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全縣經濟工作會議討論發(fā)言篇一
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署，聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排，總結20xx年的工作，分析面臨的形勢，對20xx年的工作進行全面部署。
下面，經地委委員會議研究同意，我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內容的“三年攻堅”，扎實推進“14項重點工作”，全力保生態(tài)、抓改革、興產業(yè)、惠民生、強黨建，林區(qū)經濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產總值增長5.1%，公共財政預算收入增長10.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%，各項治理和建設任務加速推進，“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役，森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn)，新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列，景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展，加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進，城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果，城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決，環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升，加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地，美麗興安建設更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施，黨政機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進，經過幾年有條不紊的精心準備，已跨入全面實施階段?？h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立，地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經營管理全面加強，古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經營效益持續(xù)向好，麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大，漠河口岸復關取得積極進展，與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁，嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營，龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設施日益完善，北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用，“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展，電商產業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，農業(yè)種植結構進一步優(yōu)化，“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實，北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經濟蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放，農夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產業(yè)方興未艾，愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成，塔河文化產業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車，瓦西、呼十、連阿等項目進展順利，通林下經濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設得到國家政策有力支持，新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利，富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網“十三五”規(guī)劃。管護用房建設扎實推進，有力助推了全域旅游和管護區(qū)經濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用，“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業(yè)和機關事業(yè)單位職工增長工資，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經濟深度融合，職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進，公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準全面提高，殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解，一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務服務水平不斷提升，“放管服”改革進一步深化，“五零”承諾服務創(chuàng)建扎實推進，“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯，各級政府職能加快轉變。作風整頓持續(xù)深入，一批違反作風建設規(guī)定的人和事得到嚴肅查處，機關作風明顯好轉?！胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進，良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩，掃黑除惡專項斗爭成效明顯，全區(qū)刑事案件同比下降38.9%，人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮，首次聽取了政府國有資產管理情況報告，預算聯(lián)網監(jiān)督工作全面開展，人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效，人大代表之家規(guī)范化建設得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升，我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介，中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦，艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展，“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色，展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著，“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅動助力工程”等活動深入開展，橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展，“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實，正確用人導向鮮明樹立?；鶎尤诤宵h建成效初顯，村集體經濟“空殼村”全面消除，打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展，中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果，兩輪巡察成效明顯，一批案件得到從嚴查處，全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時，也要清醒看到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后，習慣于用直接行政干預的辦法推動發(fā)展，調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責，庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在，影響了工作落實，對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解，工作態(tài)度得過且過，工作過程粗枝大葉，拿出的成果似是而非，致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題，必須高度重視，不斷加以解決。
總結去年的工作，有三點經驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難，我們沒有悲觀失望、退縮不前，而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產業(yè)、聚民心，特別是通過發(fā)展管護區(qū)經濟，基層林場從過去被動承接任務逐步轉變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展，干部職工從等靠要逐步轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè)，使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖，擼起袖子加油干，以百倍的信心、千倍的努力，積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”，沒有現(xiàn)成的模式可遵循，必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園，新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn)，阿木爾悄然興起的網紅經濟，都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新，解放和發(fā)展林區(qū)生產力，形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年，我們主動匯報、積極爭取，省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經濟社會發(fā)展，“促進等林區(qū)轉型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌，最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣，政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲，為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明，地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的，只要我們大力弘揚新時代精神，蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，一定能發(fā)揚光大，形成自強不息的精神洪流，推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗，“三年攻堅”確定的任務一定能完成，建設龍江新興安的目標一定能實現(xiàn)，一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期，時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉型全方位轉型，對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化，引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一，經濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態(tài)建設質量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題，都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下，地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉型全方位轉型”，其核心要義不僅是要推動經濟發(fā)展，而是要實現(xiàn)林區(qū)經濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，緊扣發(fā)展主題、堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅，讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福，全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū)，在東北振興發(fā)展大格局中，維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障，其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全，也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài)，既是全國人民交給我們的任務，也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，筑牢國家生態(tài)安全屏障，不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，努力為全國人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里，有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個，加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設，既是守邊固邊的需要，也是鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展的需要，在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉，深入實施興邊富民行動，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結合，進一步完善基礎設施，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，全面提高民生保障水平，確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺，與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產力，也是競爭力。推進“三年攻堅”，必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境，為轉型發(fā)展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環(huán)境。目前，我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好，但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設作為一項長期任務，作為一項基礎性、經常性工作常抓不懈，確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下，謀劃推動發(fā)展，實現(xiàn)高質量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好，但森林結構還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低，缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美，缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美，自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高，還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠，將生態(tài)學和美學結合起來，加快恢復森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能，全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平，讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓，雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善，但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責任擔當，把打造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境和機關作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內容，持續(xù)發(fā)力、久久為功，以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境，加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤，增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年，是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委系列會議部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“三年攻堅”目標，深入解放思想，進一步重構治理體系，重聚產業(yè)動能，重塑營商環(huán)境，提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，提升經營管理水平，提升民生保障能力，全面從嚴治黨，堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進“雙十”重點工作，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉型攻堅期等因素，今年經濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標，我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關系。省委對高度重視，成立改革專班和4個專題推進組，集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉型發(fā)展的若干意見，給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理，內因是事物發(fā)展的根據，外因是事物發(fā)展的條件，外因必須通過內因起作用。辦好事，關鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性，不等不靠、主動作為，搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構，配齊配強力量，確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路，拿出具體意見，積極匯報爭取，盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行，抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產業(yè)發(fā)展布局和基礎設施建設等規(guī)劃，重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動，建好基礎設施、民生和重點產業(yè)三大項目庫，因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署，3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后，各機構能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行，將直接影響地委行署決策落地，影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感，盡快轉變角色、進入狀態(tài)、履職到位，為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調機構要盡快調整到位，健全完善工作機制，強化戰(zhàn)略謀劃、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責，把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整，結合“三定”規(guī)定的制定，進一步優(yōu)化資源配置，全面建章立制，對上做好溝通銜接，對下加強業(yè)務指導，確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續(xù)性，涉及職能劃入和劃出的部門，要主動搞好銜接，寧可向前一步形成重疊，不可后退半步造成空檔，決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作，把改革政策解釋透、執(zhí)行好，引導大家正確對待進退留轉，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經濟與民營經濟雙輪驅動的問題。國有經濟與民營經濟都是林區(qū)轉型發(fā)展不可或缺的重要力量，但長期以來，受多種因素影響，我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放，民營企業(yè)融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向，因企施策、對癥下藥，統(tǒng)籌推動國有經濟和民營經濟發(fā)展，不斷為林區(qū)轉型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力，全面加強資源、資產、資金、項目和人員等方面的管理，創(chuàng)新激勵約束機制，通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式，不斷提高經營管理水平，增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展，我們要認真落實相關扶持政策，著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入資金難題，讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經濟等優(yōu)勢產業(yè)，當龍頭、做基礎，形成示范帶動效應;民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應敏感等優(yōu)勢，做好產業(yè)配套和鏈條延伸，實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補，共同推動林區(qū)轉型發(fā)展。
全縣經濟工作會議討論發(fā)言篇二
一、鍥而不舍抓整改、促提升，推動生態(tài)建設再上新水平。
一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例，深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓，進一步提高政治站位，扛牢整改責任，以不達目的不罷休的堅定信心和堅強決心，全面完成項目關停退出補償掃尾工作，對現(xiàn)場整治工作反復開展“回頭看”、再鞏固、再提升，確保整改工作通過省上復核驗收，確保整改成果經得起歷史、時間和實踐的檢驗。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴格標準、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項問題，特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質量未達標、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項沒有整改到位的問題及5項跨年度整改任務，“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題，省級環(huán)保督察反饋尚未整改的28項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場、山丹宏定元公司硫化堿渣場土壤修復推進緩慢等突出問題，堅持高效率推進、高標準落實，確保徹底整改、全面到位。堅持舉一反三，全面排查整治黑河濕地、兩個保護區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題，做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決，為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準備。三是“一園三帶”示范建設要聚焦重點、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉(xiāng)村振興示范建設、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機統(tǒng)籌起來，以更大規(guī)模、更強力度、更高標準推進實施，力爭完成“一園”生態(tài)修復12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續(xù)實施三北防護林、退耕還林、退牧還草、草原修復等生態(tài)工程，筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進、持續(xù)加強。堅持源頭防控、末端治理并舉，大力開展企業(yè)廢氣、機動車尾氣、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理，有序推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程，持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”，扎實開展集中式飲用水源地環(huán)境保護專項行動，加快實施甘州城區(qū)北郊濕地恢復治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認真做好農用地土壤污染狀況詳查，積極開展土壤污染治理與修復技術應用試點，全面落實農藥化肥使用零增長計劃，切實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的實際行動，還群眾藍天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護監(jiān)管執(zhí)法要科學有效、綜合發(fā)力。認真落實生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度，加強環(huán)保執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡和信息平臺作用，促進“一庫八網三平臺”監(jiān)測系統(tǒng)高質量運行。積極推進環(huán)保、國土、林業(yè)、水務、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享，加快構建環(huán)境監(jiān)測、預警、應急、管理標準化體系，堅決守牢環(huán)境質量底線、資源利用上線、生態(tài)保護紅線。
二、堅持不懈抓改革、促開放，培育加快發(fā)展新動能。
一要深化改革添動力。深入學習貫徹在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，不斷深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動“放管服”改革，現(xiàn)場辦事要進一步減事項、減材料、減時間，網上辦理要加強省市對接、推進信息共享、實現(xiàn)全面覆蓋。全面推進以“三變”改革為牽引的農業(yè)農村綜合改革，不斷深化以服務實體經濟為導向的投融資體制改革，提高市屬投融資平臺運營管理水平，發(fā)揮甘肅金控融資擔保公司作用，切實解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級版為抓手，建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，引進集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊，加強與綠色催化專家智庫等機構合作，加快建設蘭州大學特色知識產權服務工作站，發(fā)揮好院士專家工作站作用，著力向科技要效益、向創(chuàng)新要動能。三要擴大開放借外力。實施外貿發(fā)展突破行動，穩(wěn)固擴大供港供澳蔬菜基地規(guī)模，爭取開展中歐班列集拼集運業(yè)務，推動中新南向通道農產品貿易常態(tài)化運營，力爭在絲路沿線國家新設立一批銷售網點，鼓勵企業(yè)“抱團出?！?、向外發(fā)展。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿易洽談展會平臺，緊盯投資活躍地區(qū)，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)，大規(guī)模、精準化開展招商引資，創(chuàng)新思路招大商、招強商，打造招商引資新高地。四要狠抓項目強實力。建立落實市級黨政班子成員分工負責抓項目和四大班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責任制，定期研究調度、定期聽取匯報、定期督促檢查，推動各類項目盡早落地、加快實施，今年全市計劃建設各類投資項目439項、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，按照“非禁即入”原則，拓展放寬民營資本投資領域，全面落實減稅降費政策，積極破除各類隱性壁壘，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構建“親”“清”新型政商關系，完善落實領導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度，進一步暢通政企溝通渠道，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。
三、持之以恒抓基礎、促保障，打造支撐發(fā)展新引擎。
一要著力抓好重大基礎設施建設。搶抓國家擴大有效投資、補齊基礎設施短板的政策機遇，加快張扁高速、至臨澤一級等8條等級公路建設進度，大力推進“四好農村路”建設。深入實施高效節(jié)水灌溉示范和農村飲水安全鞏固提升工程，持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程，統(tǒng)籌推進農村電網改造升級、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進信息化建設提檔升級。搶抓全省5g網絡試點示范市建設機遇，持續(xù)實施骨干城域網擴容、千兆網絡接入等信息基礎工程，加快建設“智慧城市”和大數(shù)據中心，為高質量發(fā)展插上信息服務的“金翅膀”。三要積極構建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經濟通道優(yōu)勢，規(guī)劃建設一批中轉、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地，配套建設一批農產品產地批發(fā)市場和便民市場，加快建設g30高速東出口物流園、經開區(qū)物流園和火車站鐵路物流園，推動物流業(yè)成為新的經濟增長點。四要切實提升城市承載服務功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護等專項規(guī)劃，加快推進城市出入口和市政道路改造提升工程，扎實抓好沿街建筑風貌改造和基礎設施配套建設，著力改善供水、供電、供暖條件，大力推進棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造，加大文化遺址、文物古跡保護力度，努力把建設成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點城市。
四、不遺余力抓民生、促共享，更好滿足人民群眾新期待。
一要把“六個一流”社會事業(yè)發(fā)展得更好。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進育人、辦學、管理、保障等教育體制機制改革，加強基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理，深入推進國家擴大文化消費試點城市和國家知識產權試點市建設，加快培黎國際職業(yè)學院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點項目建設，推動社會事業(yè)標準化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務職業(yè)培訓示范基地建設“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，保障他們能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會保障網絡織得更密。按照兜底線、織密網、建機制的要求，深入實施全民參保計劃，積極推進養(yǎng)老保險制度等改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補助水平，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實事辦得更實。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事，堅持缺什么就補什么、什么薄弱就加強什么，持續(xù)加大投入力度，加快補齊民生短板，全力辦好省、市確定的民生實事，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。
五、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定，營造安定有序新環(huán)境。
一要進一步完善依法治市工作機制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》，力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度，繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革，不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進一步強化維護社會安全穩(wěn)定措施。加快推進社會治安防控體系信息化建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時排查化解矛盾糾紛，繼續(xù)做好信訪和反恐工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。時刻繃緊安全生產這根弦，持續(xù)強化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲物流等重點行業(yè)領域專項整治，確保安全生產形勢持續(xù)向好。三要進一步提升防范化解重大風險能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項行動，加大社會誠信建設力度，穩(wěn)妥處理地方政府債務風險，全面管控不良貸款風險。切實抓好應急保障能力建設，整合優(yōu)化應急工作機構和資源，提高防災減災救災智能化、科學化水平，有效保護群眾生命財產安全。
六、一以貫之抓責任、促落實，實現(xiàn)黨的領導新加強。
一要提升謀劃工作的政治站位。認真落實全面從嚴治黨責任，堅持以政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動工作的方方面面，確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用，集中力量謀大事、抓大事、辦大事，統(tǒng)籌抓好重大項目、重點任務和重要工作，不斷增強工作的科學性、系統(tǒng)性、預見性。認真落實意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)加強思想建設和正面宣傳，不斷提高網絡管理和輿論引導水平，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權。三要夯實推動發(fā)展的組織基礎。認真貫徹新時代黨的組織路線，深化拓展黨支部建設標準化工作，全面加強基層基礎工作，切實把基層黨組織建設成為堅強有力、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔當、善作為、守紀律、作風好的干部，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰，更廣泛、更有效地調動干伍的積極性。四要鍛造真抓實干的優(yōu)良作風。進一步強化“兩個責任”，馳而不息整治“四風”，堅定不移正風肅紀，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領導干部特別是一把手的帶頭示范作用，把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實上，面對矛盾問題迎難而上、動真碰硬，面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管，面對艱巨任務不推不拖、主動擔當，面對議定事項敢作敢為、善作善成，以優(yōu)良作風創(chuàng)造優(yōu)異成績。
全縣經濟工作會議討論發(fā)言篇三
緊緊圍繞高質量發(fā)展這一根本要求、供給側結構性改革這一主線，抓住主要矛盾，聚焦重點任務，堅定不移抓好五個方面的工作。
1.堅定不移推進產業(yè)建設。堅持實體為本、項目為王，創(chuàng)新引領、開放崛起，三產融合、鏈式發(fā)展，深入開展產業(yè)項目建設年活動，促進產業(yè)結構轉型升級、新舊動能接續(xù)轉換，不斷增強縣域經濟創(chuàng)新力和競爭力。
一是建設制造強縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)三大產業(yè)，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大，構建生態(tài)經濟主導的現(xiàn)代產業(yè)體系。突出工業(yè)主導地位，培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產業(yè)，提質升級建材冶金、輕紡制鞋、農產品精深加工等傳統(tǒng)產業(yè)，打造多個特色優(yōu)勢產業(yè)集群，新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產企業(yè)10家以上，高新技術產業(yè)產值突破80億，技改投入增長x%以上。聚焦“五大新經濟形態(tài)”，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，打造智慧工業(yè)、智慧農業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網、人工智能等現(xiàn)代信息技術，補齊科創(chuàng)、信息、商務、人力資源等生產性服務業(yè)短板，鼓勵發(fā)展工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產業(yè)，促進制造業(yè)與服務業(yè)深度融合。實施“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”行動，促進電子商務與傳統(tǒng)農業(yè)深度融合，構建依托互聯(lián)網的新型農業(yè)生產經營體系，爭創(chuàng)全國電子商務進農村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應，推動旅游與文化、農業(yè)、體育、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國家5a級景區(qū)評審和驗收工作，打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級。堅持走集約化、特色化、人性化路子，推進生產生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機制重塑，向國家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進。高質量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調區(qū)擴區(qū)，精細確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導產業(yè)，每個園區(qū)培育2-3個主導產業(yè)、1個全產業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊，重點打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個百億產業(yè)園，增強園區(qū)核心競爭力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎配套設施，優(yōu)化吃、住、行、購、娛和教育、醫(yī)療等個性化公共服務。適應產業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個性服務、培育生態(tài)的新趨勢新特點，打造“135”工程升級版，年內建成標準廠房80-100萬平方米，實行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制，進一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項目指揮部、投資平臺與園區(qū)的關系，授予工業(yè)園規(guī)劃、立項、建設、用地、用人、分配、財政、辦事“八大權利”，探索“園區(qū)把關蓋章、部門見章蓋章”，真正打造“小政府大社會、小機構大服務”。圍繞創(chuàng)建國家級農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造2-3個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)標準化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個田園綜合體建設，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，申報創(chuàng)建國家農業(yè)產業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動，實施流程再造、效能革命，建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境。認真落實國家和省市減稅降費一攬子政策落實落地，打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務“組合拳”，進一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本，解決好融資難、融資貴，審批手續(xù)多、程序多、耗時長，“門好進、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸，重點解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔當、隨意調整規(guī)劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題，重點解決歷史遺留糾紛、安置補償不配套的問題，嚴厲打擊宗族抱團阻工鬧事、官商勾結和黑惡交織充當“保護傘”的行為，統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補償標準、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一實施建設，徹底掃除這個項目建設的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策，進一步完善和落實招商引資獎補政策，杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象，解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問題。
2.堅定不移推進三大攻堅。聚焦突出問題，打好重點戰(zhàn)役，補齊全面小康短板，夯實高質量發(fā)展基礎。
一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。按照“堅定、可控、有序、適度”的基本方針，對照“兩提升三降低”“兩個全覆蓋”要求，強化債務限額管理與預算管理，加快平臺公司市場化轉型，確保政府隱性債務不新增、政府債務風險可控。牢固樹立不抓產業(yè)就是最大風險、不抓投入就是最大負債的理念，妥善處理好債務化解與經濟發(fā)展的關系、理性投資與合理負債的關系、當前利益與長遠發(fā)展的關系，決不能因化解債務造成資金鏈斷裂，造成半拉子工程，造成束手不干事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，嚴格壓縮一般性支出，提高資金配置效率，擠出資金、騰出空間用于保民生、保運轉、保重點。嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為，嚴密防控農村盲目舉債建房風險。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應急處置等各類風險防范化解工作，維護社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進掃黑除惡專項斗爭，聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題，加大摸排和打擊力度;對“查否結論的涉黑惡線索”，全部再梳理再深挖，做到案不漏罪、罪不漏人;對充當背后“保護傘”的黨員干部，嚴格實行“一案三查”“兩個一律”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書記要自查自清不做黑惡勢力代言人，敢作敢為當好掃黑除惡排頭兵，維護基層長治久安，確保人民安居樂業(yè)。
二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣精準要義，突出鞏固提升、創(chuàng)先爭優(yōu)兩大目標，發(fā)揚舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神，再整合投放扶貧資金10億元，全力推動穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康，確保全年減貧2300人以上，貧困發(fā)生率降到0.3%以下，貧困村出列鞏固率保持100%。堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管，進一步完善分色管理精準幫扶機制，聚力攻克深度貧困，建立防止返貧的研判預警機制、動態(tài)管理機制和跟蹤幫扶機制，最大限度防止因殘因病因災返貧。集中力量推進產業(yè)扶貧，把20xx年作為產業(yè)扶貧建設年，深入實施“三千”工程，建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結模式，推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式，通過以獎代補、以補代免、以工代賑，興產業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開展“三走遍三簽字”活動、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡，從主要消除絕對貧困向緩解相對貧困轉變，從主要解決農村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉變，提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度，增強貧困群眾內生動力，實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩提升。
三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責任，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，守護好九嶷大地的好山好水好風光。聚焦中央和省級環(huán)保督察反饋的問題、交辦的信訪事項，扎實開展“回頭看”“回頭改”，著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，實施“強規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程，深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚塵污染、自然保護區(qū)突出問題等專項整治，落實落細縣、鄉(xiāng)、村三級河長制，堅決關?！吧y污”企業(yè)。堅持十年不砍樹、十年栽好樹，全面禁伐限伐，探索建立縣級公益林補償機制，扎實開展國家和省級森林城市同創(chuàng)，保護綠水青山，厚植生態(tài)優(yōu)勢。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標責任體系、文化制度體系、安全預警體系和常態(tài)長效機制，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)保宣傳教育，引導廣大干部群眾樹牢樹正環(huán)保意識、生態(tài)理念和法治觀念，形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會風尚。
3.堅定不移推進改革開放。堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，以改革推動開放、以開放倒逼改革，實現(xiàn)深化改革與擴大開放互動并進，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
一是推動改革走深走實。堅持以供給側結構性改革為主線，堅決落實中央、省、市各項改革部署。全面完成機構改革任務，進一步理順體制機制，提高工作效能。大刀闊斧推進“放管服”改革，深化“互聯(lián)網+政務服務”改革，加快審批服務“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革，探索“零跑路、零接觸、零付費”審批方式和“預審代辦制”，實現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅持什么問題突出就運用改革的手段集中攻破什么問題，著力在深化工程建設領域、投資領域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農村“三地”、小城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財源建設等方面，加大改革創(chuàng)新力度，爭取創(chuàng)造更多的寧遠改革樣本。堅定民生取向，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，統(tǒng)籌抓好政務、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領域改革，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，增強改革獲得感和幸福感。各級領導干部要樹立改革思維、增強改革意識，落實好改革第一責任，一級抓一級，層層抓落實，爭當新時代改革的引領者、踐行者、推動者，確保各項任務改有所進、改有所成。
二是做好開放承接文章。搶抓建設湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇，對外抓承接、對內抓鏈接，以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經濟。主動融入全省“一核兩極三條經濟生命線”和粵港澳大灣區(qū)，對接省市“五大開放行動”、“百千萬”投資促進計劃和“5個100”、“5個10”工程，突出產業(yè)鏈、專業(yè)化招商，扎實開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，大力引導“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè)，引進一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè)，引進一批優(yōu)質產業(yè)項目和補鏈強鏈延鏈項目，引進一批成長性好、帶動能力強、科技含量高的項目，確保利用外資、內資增幅10%以上，外貿進出口總額穩(wěn)步增長。加快項目落地和推進，按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產、投產項目抓達效”的要求，對所有在談在建項目進行大排查、大清理、大推進，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動快落地、快建設、快達產。著力補齊交通物流短板，爭取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠并設站，啟動寧遠至道縣一級公路建設，搬遷湘運車站，改造汽車總站，加快建設航空城，建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運輸網絡;啟動建設智慧物流園區(qū)、物流倉儲基地、出口監(jiān)管倉、進口保稅倉、閩豐農產品交易中心，綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營經濟發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”，全面落實在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、省委省政府《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的意見》和市委、市政府民營活市“十條意見”，著力在減稅降費、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場開拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負擔，打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開展實體經濟“三走遍”活動，實行“一對一”跟蹤服務，以繡花功夫幫助解難題、減負擔、降成本、穩(wěn)預期，保護企業(yè)家人身財產安全，做到情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關系上處以公心。大張旗鼓表彰為產業(yè)建設、經濟發(fā)展作出突出貢獻的民營企業(yè)家，在項目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策，形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務納稅人”的更好氛圍。面對轉型升級的大趨勢，企業(yè)作為市場主體，不能讓政府推著轉、等著別人轉、被人牽著轉，要主動轉、創(chuàng)造條件轉，犧牲一點眼前小利，賺取更多長遠大利;要弘揚企業(yè)家精神、工匠精神，堅定信心、練好內功，聚焦實業(yè)、做精主業(yè)，增強自身創(chuàng)新能力和核心競爭力，做出更多一流產品，發(fā)展更多一流產業(yè);要講正氣、走正道，聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經營，在社會主義市場經濟的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠。
4.堅定不移推進城鄉(xiāng)融合。堅持三區(qū)共建，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化，重塑城鄉(xiāng)關系，打造產城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋，推動農業(yè)農村高質量發(fā)展。精細規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完成《寧遠縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制，加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系，制定資金整合、金融服務、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系，確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動計劃有序推進。著力提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，以促進農民增收為根本，圍繞十大特色優(yōu)勢產業(yè)，統(tǒng)籌培育新型經營主體和扶持小農生產，推進“六大強農”行動，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展、農民共同富裕，打造以精細農業(yè)為特色的優(yōu)質農副產品供應基地。突出打好農村人居環(huán)境整治首仗，以“五治五化”“三清一改”為抓手，重點抓好廁所革命、污水治理、農村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護等工作，顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊，打造現(xiàn)代版富春山居圖，高質量高標準完成全省首批創(chuàng)建全國農村人居環(huán)境整治示范縣任務。從制度和市場兩個方面入手，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)渠道，引導農民工返鄉(xiāng)、大學生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng)，讓人才、資金、技術等先進要素流向農村、留在農村，把農村打造成人氣財氣匯聚的新洼地。對標全市“十百千萬”工程，推進“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點”試點示范工程，探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質戰(zhàn)役。堅持以人為核心，以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手，推進新型城鎮(zhèn)化，增強產業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動能力。加快縣城擴容提質，深入開展全國文明城市、國家歷史文化名城、全國旅游休閑示范城市、國家級森林城市、省級園林城市、省級生態(tài)文明建設示范縣“六城同創(chuàng)”，持續(xù)推進城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產城融合的要求，抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網建設;疏解縣城中心區(qū)功能，逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實;深化與深圳無界、海南恒基、銅鑼灣等集團合作，啟動建設智慧新城、中華水街、印山城市綜合體，讓寧遠縣城既有顏值價值，更有氣質素質，打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國內外知名生態(tài)文化旅游山水品質活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章，進一步簡政放權、讓利基層，積極探索農建投、城建投、水務集團聯(lián)合開發(fā)建設小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)，建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn)，太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿集鎮(zhèn)，九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn)，以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產業(yè)融合發(fā)展的特色產業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)一體工程。全面實施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化，堅持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個結合，因地制宜、分類推進污水治理，對城郊村全部納入縣城管網處理，對集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理，對其余村實行分散式生態(tài)化處理并逐步有序實行集中處理。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，堅持走專業(yè)化、市場化、資源化路子，深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國際的戰(zhàn)略合作，完善垃圾收轉運和分類處理、資源化利用體系，推進永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化，同步實施縣城供水擴能提效與農村安全飲水鞏固提升，農村自來水普及率、水質達標率達到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管道建設，三年內實現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化，開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路，建設一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農村客運招呼站，統(tǒng)籌抓好“四好農村路”，讓老百姓出行更方便、更實惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化，堅持城市與農村精神文明建設一起抓、共進步，深化全國文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，常態(tài)整治鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，打造名副其實的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅定不移推進民生改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，切實保障和改善民生，維護社會大局穩(wěn)定，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
一是深入實施五位建設三年行動計劃。聚焦人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實施城鄉(xiāng)學位建設三年行動計劃，新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學校二期，改擴建九中、十中、十一中，建成七小、九小，完善新二中、八小建設，提質改造農村薄弱學校66所，新增學位1.2萬個;謀劃建設九嶷山學院、外國語學校、芙蓉學校，打造南六縣教育中心。深入實施城鄉(xiāng)床位建設三年行動計劃，抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設，繼續(xù)推進“百歲健康縣”工程，完善大病保險制度，深化醫(yī)藥體制改革，推動人口和計生工作晉級升位。深入實施城鄉(xiāng)車位建設三年行動計劃，新增“三區(qū)”公共停車位6000個以上，在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設停車設施，嚴厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象，爭創(chuàng)全國交通管理模范城市縣。深入實施城鄉(xiāng)蹲位建設三年行動計劃，大力推進“廁所革命”，“三區(qū)”公廁全部按旅游標準生態(tài)化改造，農村廢棄旱廁全部拆除，新建一批高標準的公共廁所，從小事和細節(jié)提升生活品質、寧遠形象。深入實施城鄉(xiāng)葬位建設三年行動計劃，下大力氣推進殯葬改革，倡導文明祭祀新風，建設一批公益性墓地、集中治喪點，在4個街道各建設1個生態(tài)公墓區(qū)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點建設公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，推進基層社會治理現(xiàn)代化，形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領作用，把基層黨建貫穿于基層社會治理全過程和各方面，建設以基層黨組織為核心、群團組織為紐帶、社會組織為依托的基層群眾工作體系，最大限度把群眾組織起來，實現(xiàn)從社會人向組織人的轉變。充分發(fā)揮自治的基礎作用，讓群眾自治組織、社會組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量，實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管，打造人人有責、人人盡責的基層社會治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用，實施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程，抓好“七五”普法工作，推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設，健全公共法律服務體系，更多地運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。充分發(fā)揮德治的先導作用，以社會主義核心價值觀為引領，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，挖掘寧遠作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊優(yōu)勢，不斷提升群眾道德素養(yǎng)，厚植基層社會治理的道德底蘊。充分發(fā)揮智治的支撐作用，強化互聯(lián)網思維，深入推進網格化管理、“雪亮工程”，推動信息基礎設施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容，使互聯(lián)網這個“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣卫憩F(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網絡。樹立“底線思維”，突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生。強化就業(yè)保障，重點解決好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等群體就業(yè)，做好殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農村勞動力轉移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強化兜底保障，完善社會救助體系，加強低保動態(tài)管理，加大臨時救助力度，持續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，做好民生兜底特別是針對特殊困難群體的兜底工作。強化養(yǎng)老保障，創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式，完成縣社會福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個。強化文化保障，加快推進“三館一中心”“八個一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程，開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動，抓好文物和非遺保護利用，爭創(chuàng)國家級公共文化服務體系示范區(qū)。強化住房保障，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，繼續(xù)實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農村危房改造，完善住房市場體系和住房保障體系，堅決把房價穩(wěn)定在合理水平，保證人民住有所居。
全縣經濟工作會議討論發(fā)言篇四
同志們：
人勤春來早，奮斗正當時。今天，我們在這里全面總結20xx年扶貧脫貧和經濟社會發(fā)展工作，全面推進“三深化、三提升”重點任務，細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚，有底氣，有激情，展示了xx人的精氣神，展示了我們有力量!我再次提議，讓我們以熱烈的掌聲，向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們，也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表，他們就在我們中間，就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?，更為我們全體建設者自豪!
發(fā)展站在了新的起點上。20xx年，我們正式申請退出國定貧困縣，接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出：xx縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評，也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評，亮點和特色明顯。一是三重產業(yè)全覆蓋、產業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣，“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業(yè)全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數(shù)據質量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日，全國人大副委員長丁一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作，對產業(yè)扶貧工作給予肯定，并于10月11日批示，“xx縣產業(yè)扶貧經驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當?shù)氐膶嶋H條件，進一步夯實脫貧的產業(yè)基礎，如期實現(xiàn)脫貧目標，并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路。”
發(fā)展已經蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產業(yè)名縣”、“電子商務進農村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”，“xx縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當?shù)拿?，為我們筑實了奮斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍?？h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果，進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明，xx縣人民群眾會干事、能成事，我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行，我們真能行!今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，更是實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉折之年。新時代要有新作為，新時代要有新?lián)敚聲r代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā)，不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，我們能做的，唯有甩開膀子加油干，只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬，思路不變原地打轉?？h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經濟(開發(fā)區(qū)建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧，就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生，一招不讓地緊緊抓在手上。在產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新，下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾，把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設作為重點，把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發(fā)力，是面對短板和潛力，著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務，這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升，才能真正實現(xiàn)增比進位，才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面，才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領要收入，向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入，向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入，向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言，“我們這一代不得不從事軍事和政治，是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學，讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理，我們這一代xx人的奮斗和付出，我們這一代xx人的拼搏和血汗，我們這一代xx人的擔當和委屈，是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動，敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”，唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎，推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經濟板塊”競爭發(fā)力，是我們這一代xx人必須有的擔當和作為。在這個競技場上，每一名同志都是戰(zhàn)斗員，沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了，跟不上奮斗的腳步，xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步，xx縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變，時不我待，我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立，國無信則衰。作為一名公民，尊崇憲法是為“信”;作為干部，既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員，踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫，做堅定信仰者和忠實實踐者，是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。指出：“沒有遠大理想，不是合格的共產黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員?！睂h員干部來說，理想信念需要內化于心、仰視而守，更需要外化于行、俯身而干。今天，中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務，主動認領“三大經濟板塊”的職責定位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，確保焦點不散、靶心不變，以行動履諾精神追求，以奮斗踐行崇高誓言，矢志不渝、牢記使命，堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心，堅守攻城拔寨、不勝不休的意志，不達目的不罷休，不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神，感黨恩，感民恩，一諾千金，承諾的事情就堅決落實到位，絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時，要積極引導市場經營主體強化契約精神，遵紀守法，依法經營，依法納稅，保護生態(tài)，以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織，認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境，解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢，我們必須破除陳舊觀念，蕩滌思想“塵?！?、掃除思想障礙，樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守，正確認識風險，對工作中存在的風險要心中有數(shù)，做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責，守土負責，守土盡責，確保信訪穩(wěn)定、安全生產、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制，讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”，確?！案傻煤谩?。要發(fā)揚斗爭精神，克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想，摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想，對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情，要敢于擔當、敢于擔責，擼起袖子干，真刀真槍干，應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)，切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預則立，不預則廢，規(guī)劃是一切工作的總綱領，綱舉才能目張，執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃，從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好，做好應急方案，做到方向明、任務清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅，還是鄉(xiāng)村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱，明確工作目標，再定工作措施，再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設計工作，要清醒地認識到規(guī)劃引領建設、規(guī)劃引領城市未來的重要性，進一步深入挖掘地方自然人文資源，找準定位、對標高端、優(yōu)化設計，切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性，全力推進項目落實，全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調，學會“彈鋼琴”，堅持一張規(guī)劃管所有，做到一張藍圖繪到底，堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說，黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī)，尊崇憲法和法律權威，徹底弄清哪些是不能越的“紅線”，搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”，堅持在法紀的框架下決策行事，不走捷徑，不鉆空子。要研究法律，吃透政策，內化于心，外化于行，不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領，為全縣經濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想，不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路，依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式，綜合利用債券、保險、信貸、產業(yè)投資基金等手段，吸引更多社會力量參與發(fā)展，少花錢多辦事，用別人的錢來辦事。要強化契約意識，規(guī)范公權力運用，用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。 要想品嘗蜂蜜，就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關競爭力的關鍵因素，牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，以敬畏之心對待群眾，像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦，上午能辦的不要拖到下午，今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策，形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成，事不避難者進。路都是闖出來的，成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài)，拿穩(wěn)接力棒，跑好接力賽，更大力度改革創(chuàng)新，更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣，就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞，能利用現(xiàn)有數(shù)據材料的就不要基層反復提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復要、次次要、年年要，不要每個部門都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?！?。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，下大力改進文風會風，砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件，提倡開短會、發(fā)短文，要提高會議、文件的質量，增強會議文件的針對性、可操作性，保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量，同類事項可以合并的要合并進行，督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主，要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展，堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化，而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火，而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當，會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”，gdp不是“坐”出來的，項目建設不是“說”出來的，都是“干”出來的?？h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用，深入一線問實情、辦實事、解難事，當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維，主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法，在賦權、下沉、增效上下功夫，解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權責不對等”的問題，切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負，為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”，考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中，看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài)，堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?！盀槿藫窆僬邅y，為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰，誰能干出業(yè)績就用誰，一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍，既要激發(fā)斗志，更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明?，F(xiàn)在，個別單位，個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象，遇事“等”上級的意見，“靠”上面推著干，“要”條件講價錢，能“拖”則拖，好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作，都要有功論功、有過追過，獎章要掛在具體人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度，對那些踏實認干、埋頭苦干的，要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?；?、拈輕怕重的，要毫不猶豫的調整下課，大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。一直強調要完善容錯糾錯機制，縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度，只要初心不改，勇于擔當，只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗，縣委將包容改革中的無意過失，義不容辭、理直氣壯為擔當者開路，為干事者撐傘，絕不會讓干部流血流汗再流淚，請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層?；鶎庸ぷ鲏毫Υ?、條件艱苦，直接面對各種矛盾和困難，縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼，從經濟上對基層干部厚愛一層，更會著力拓展基層干部成長空間，積極落實職級并行制度，突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務，著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題，打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全面提高黨員干部員的思想政治素質和業(yè)務素質，引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨，責任重大、任務艱巨，要不斷提高發(fā)展經濟、致富群眾的素質能力，切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節(jié)點、“關鍵少數(shù)”及窗口單位不放松，持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治，切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導，認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”，堅持“一崗雙責”，自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做深做實做細巡察工作，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為全面推進經濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神，增強斗爭本領，全面防范和化解重大風險，堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果，堅決退出重點關注的嚴重地區(qū)。
同志們!天道酬勤，鋸動就有末，干必有收獲!新的一年，我們干吧，我們拼了!
全縣經濟工作會議討論發(fā)言篇五
同志們：
這次縣委經濟工作會議的主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，總結20xx年經濟發(fā)展情況，分析當前經濟形勢，部署20xx年經濟工作，進一步動員全縣人民，聚力興產業(yè)，實干強基礎，穩(wěn)步推進經濟社會高質量發(fā)展。下面，我先講四點意見。
一、充分認識當前的經濟形勢
當前的經濟形勢，總的來說是“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復雜多變的形勢，我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的總基調。穩(wěn)中求進是近年來經濟工作一直堅持的總基調。剛剛過去的20xx年，是經濟穩(wěn)中有進、邁向高質量發(fā)展之年。這一年，我們保持定力，埋頭苦干，奮勇前行，過得很充實，走得很堅定，勝利完成了各項目標任務，主要經濟指標持續(xù)向好。多項指標排全市前列。地區(qū)生產總值增長8.7%，超過年初預期0.7個百分點，超全市平均值0.4個百分點，排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%，超過全市平均值0.3個百分點，排全市第三位;固定資產投資增長11.4%，高于全市平均值0.5個百分點，排全市第三位;地方財政收入增長4%，超全市平均值1.7個百分點，排全市第三位;實際利用外資增長11.8%，排全市第三位;外貿進出口增長37.2%，排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實際到位內資等其他指標，增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質量有大幅提升。20xx年，穩(wěn)增長的壓力很大，化解債務要壓減政府性投資，淘汰落后產能要對煤礦和涉“污”企業(yè)，進行停產整改甚至關閉退出。面對重重考驗，我們科學應對、力促發(fā)展，不但多項指標增幅躋身全市第一方陣，而且發(fā)展質量實現(xiàn)大幅提升，其中年度完成產業(yè)項目投資96.7億元，占固定資產投資的82.7%，是產業(yè)項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預算收入11.03億元，增長7.1%;總稅收達到8.6億元，總稅比躍升到78.4%，收入質量創(chuàng)歷年最好水平。實踐證明，我們興產業(yè)、扶企業(yè)、強實體的做法完全符合實際，是支撐經濟穩(wěn)健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強、環(huán)境改善的大趨勢。多年實踐證明，走出傳統(tǒng)路徑依賴，推動產業(yè)轉型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來，我們認真貫徹落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，立足產業(yè)基礎和優(yōu)勢，以“功成不必在我”的胸懷，堅定決心，保持定力，持續(xù)發(fā)力，推動產業(yè)再造、升級，取得了明顯成效。20xx年，產業(yè)發(fā)展很大的變化是，鑄造企業(yè)由256家整合到156家，鑄件年產量由40萬噸提升到100萬噸，高新技術產業(yè)增加值占gdp比重達到20%，在鑄造企業(yè)總量減少的情況下，鑄造產能和科技含量逆勢提升，圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽，極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產業(yè)發(fā)展很大的突破是，成功引進“世界500強”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團，總投資25億元的綠色智能鑄造產業(yè)園項目被納入省重點項目，將成為我縣產業(yè)發(fā)展的新一極。產業(yè)發(fā)展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深溫泉井，水量達到2640立方/天，是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水，既可以直接飲用，又具有較高醫(yī)療保健價值，將有力牽引特色文化和文旅項目，創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產業(yè)發(fā)展很大的改善是，軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，其中，全面加強社會治理，安全生產、信訪、綜治形勢持續(xù)向好;深入推進“一次辦結”改革和“互聯(lián)網+政務服務”，大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%，有力促進產業(yè)項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點，為企業(yè)用電減負1190余萬元;扎實開展重要崗位監(jiān)督評議等活動，縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作一體化在全市推介，黨員干部服務發(fā)展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎和機制，將成為xx20xx年甚至今后一段較長時期，經濟社會高質量發(fā)展的“推進器”，我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產黨人的理論靈魂?！拔！敝刑N“機”，“?！笨赊D“機”，每次形勢變化往往蘊含著難得的發(fā)展機遇，每解決一個難題往往能實現(xiàn)一次新的跨越。20xx年，我們一個很深的感觸就是，“三大攻堅戰(zhàn)”任務壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上，聚力攻堅，不但打出了嶄新的工作局面，也打出了良好的干部作風。在化解風險方面，摸清了債務家底，建立了償債機制，基本完成了鑄都集團市場化改革，政府債務風險退至提示區(qū)，是全市債務質量和結構最好的縣之一，不但有利于未來發(fā)展輕裝上陣，也有利于發(fā)展動能轉換，推動經濟發(fā)展由依靠政府投資轉向社會投資、由依靠基建投資轉向產業(yè)投資。在脫貧攻堅方面，完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務，自20xx年啟動精準扶貧四年行動計劃以來，我縣85%的貧困人口已經脫貧，28個貧困村全部摘帽，不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題，使民心更順、基層更穩(wěn)，而且極大改變了農村面貌，促進了農業(yè)發(fā)展，帶動了農民增收，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。在脫貧攻堅工程帶動下，20xx年，我縣全面小康總體實現(xiàn)程度預計達到93.8%，超過達標值3.8個百分點。在污染防治方面，堅持取締污染企業(yè)、淘汰落后產能、整治環(huán)保問題相結合，對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治，順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”，淘汰落后產能工作被納入全國典型案例庫，不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產問題，而且環(huán)境保護意識、綠色發(fā)展意識深入人心，有力促進了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅戰(zhàn)”中，廣大黨員干部牢記職責、勇挑重擔，在一線重塑了理念、錘煉了作風、經受了考驗，為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供了堅強保障。20xx年，發(fā)展有不少新任務、新挑戰(zhàn)、新困難，但只要我們有攻堅克難的決心和信心，有化危為機的意識和能力，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間，中央、省委和市委經濟工作會議相繼召開，都明確指出，當前我們仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施，為我們抓好20xx年經濟工作帶來了重大機遇。在國內政策調整帶來的機遇方面，中央提出，要擴大國內市場，實施積極穩(wěn)健的財政政策，大規(guī)模減稅降費，大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券，大幅度的“降準”，大幅度提高直接融資比重，等等;在十三屆全國人大會第七次會議上，作出了授權國務院提前下達1.39萬億元地方政府新增債務限額的決定，以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機遇方面，省委經濟工作會議提出，“財政支出要向高質量發(fā)展和民生領域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向實體經濟和企業(yè)傾斜，投資要向產業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜，轉移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經濟工作會議提出，要把裝備制造和農業(yè)機械作為九大優(yōu)勢產業(yè)鏈之一來扶持，出臺了扶持民營經濟發(fā)展“24條”，并明確了“大力支持鑄造產業(yè)園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策，將給帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產業(yè)發(fā)展機遇方面，在中央經濟工作會議上指出，中部地區(qū)要夯實制造業(yè)基礎，延伸產業(yè)鏈，完善產業(yè)體系;總理多次強調，湖南發(fā)展先進制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢;去年年底，湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)獲得國家批復。是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”，在粵港澳大灣區(qū)務工經商人員眾多，在承接產業(yè)轉移中具有獨特的產業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢?？梢哉f，當前的發(fā)展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”，過期無效、事后不補，誰能抓住、用好，就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉化，搶抓機遇為我所用，辦好自己的事。
二、牢牢把握經濟工作的總體要求
20xx年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)“十三五”目標任務的沖刺之年，做好經濟工作意義重大。縣委的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹關于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，繼續(xù)實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，繼續(xù)開展“產業(yè)項目建設年”活動，持之以恒“興產業(yè)鑄都、建田園”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，確保經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認為，今年經濟工作，要突出發(fā)展的高質量，以穩(wěn)為基石、以進為目標、以好為導向，保持戰(zhàn)略定力，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)打穩(wěn)扎推進，確保經濟穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎穩(wěn)固。全年的經濟社會發(fā)展要實現(xiàn)四大目標：一是穩(wěn)定“兩增”，地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右，略高于全市平均水平。二是實現(xiàn)“兩提”，產業(yè)提檔方面，產業(yè)投資占總投資80%以上，引進“500強”企業(yè)1家以上，培育國家高新技術企業(yè)3家以上，產值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質方面，三產結構中第三產業(yè)占50%左右，財政收入結構中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”，成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確?！保_保省市下達的年度脫貧任務全面完成，貧困發(fā)生率控制在0.4%以內;確保社會大局穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經濟工作，要在統(tǒng)籌抓好各項任務部署完成、各項指標匹配實現(xiàn)、各項工作推進落實的同時，更加注重抓關鍵、破難點、促優(yōu)勢，切實做到“四個突出”：
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農業(yè)”三大產業(yè)。抓經濟首先要抓產業(yè)，抓產業(yè)關鍵是拼優(yōu)勢。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際，決定著我們不能照搬“他人”，而應該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產能，舍棄被環(huán)保禁止的小作坊，集中力量抓優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)。要把裝備制造作為首位產業(yè)來抓，擺在首要位置、拿出首配資源，制定首辦措施，深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè)，發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機床、精密五金、機器人等先進制造業(yè)，力爭鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權。要把康養(yǎng)溫泉作為主導產業(yè)來抓，以溫泉為載體，發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務業(yè);以溫泉為媒介，整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭，牽引森林公園健康游、農旅休閑游，打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城，力爭康養(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標志。要把特色農業(yè)作為基礎產業(yè)來抓，克服土地少、規(guī)模小的先天不足，立足富硒優(yōu)勢，在求特色、求效益方面下功夫，重點要穩(wěn)定烤煙生產，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，建設供港蔬菜基地，走農業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，水泥路、自來水、公交車、視訊網絡等村村通，環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設施等村村有，基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標?，F(xiàn)在，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動大水漫灌式補短板向精準滴灌式提效能轉變，在空間布局上著眼全局建中心，產業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭，工作推進上建好示范立標桿，以點帶面、融合發(fā)展，逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極，打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū)，聚集規(guī)模企業(yè)，發(fā)展支柱產業(yè)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，打造經濟增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū)，集聚教育、醫(yī)療、商貿、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務，建設產鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū)，立足國家森林公園、濕地公園，聚焦“吃住行游玩購”，建設景點設施，開發(fā)旅游產品，優(yōu)化旅游服務，努力新增一個3a、申創(chuàng)一個4a級旅游景區(qū)。
突出“防范重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅。20xx年，“三大攻堅戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝，20xx年的任務更重、要求更高。要深刻認識打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重大意義，正確處理好化債與搞建設、扶貧與抓經濟、環(huán)保與興產業(yè)的科學關系，找準結合點和平衡點，做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標，統(tǒng)籌考慮、精準施策，確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務高質量完成，堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務，要進一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，壓實政治責任，以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊，是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎?；A不牢，地動山搖。整體發(fā)展形勢向好，但個別領域還存在一些痛點、難點和堵點，高質量發(fā)展的基礎還不夠牢靠。要把基層黨建作為經濟工作的先手棋，樹牢一切工作到支部的導向，統(tǒng)籌推進農村、機關和“智慧”黨建，管好用好農村綜合服務平臺，加強黨員教育管理，做好“黨建+”文章，抓細、抓實、抓強黨建，提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經濟工作的關鍵點，深入開展“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”活動，重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解，嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力，嚴守煤礦、交通運輸、建筑施工等領域安全，為經濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中，要堅持依法化解、依法處置，落實鎮(zhèn)村主體責任，堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經濟工作的落腳點，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞就業(yè)、住房、義務教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生，加大投入和保障力度，做到?；?、增供給、強機制，推動發(fā)展成果普惠共享。
全縣經濟工作會議討論發(fā)言篇六
抓好今年的經濟工作，必須聚焦關鍵領域、突出重點任務，以重點突破帶動整體推進、引領高質量發(fā)展。
(一)以三大產業(yè)為支撐，壯大實體經濟。
裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農業(yè)，是經濟的主要支撐，必須集中資源，匯聚合力，創(chuàng)新抓好。一要完善產業(yè)發(fā)展體系。緊緊圍繞優(yōu)勢產業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提升價值鏈，打造核心產業(yè)體系。要立足裝備制造定位和需求，一方面堅定不移地推進現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)技改、轉型，培育領軍型企業(yè);另一方面有針對性地引進相關下游產業(yè)、企業(yè)和服務平臺，做好建鏈、補鏈、強鏈、延鏈文章，推動傳統(tǒng)鑄鍛造向裝備制造、智能制造大步邁進。要依托得天獨厚的地熱資源優(yōu)勢，開發(fā)溫泉核心產業(yè)與周邊產業(yè)，推動溫泉與國家森林公園、伴嫁歌、特色美食等有機結合，辦好首屆溫泉旅游節(jié)，創(chuàng)建若干個主題景區(qū)，形成以溫泉為龍頭的全域旅游產業(yè)體系，帶動第三產業(yè)發(fā)展。要依托優(yōu)質農副產品供應重點縣品牌效應，引進一兩家“國字號”農業(yè)開發(fā)集團公司，開發(fā)一批特色農產品，形成若干個上千畝甚至上萬畝的種養(yǎng)殖基地，發(fā)展優(yōu)質土特產品、綠色食品，做好“富硒”文章，打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質食材基地。要發(fā)揮“金葉”進入貴煙重要配方直產直銷的優(yōu)勢，穩(wěn)產量、提質量，不斷提升烤煙生產效益。二要建立產業(yè)鏈長機制。一個市的管理有“市長”，一個產業(yè)鏈的發(fā)展也要有“鏈長”。要篩選若干個重大產業(yè)，由縣領導分別擔任鏈長，指導編制產業(yè)鏈“兩圖三庫”(全景圖、現(xiàn)狀圖，項目庫、客商庫、企業(yè)庫)，專題研究怎樣聚焦產業(yè)鏈、做實項目鏈、暢通要素鏈、打造服務鏈、強化責任鏈、繃緊落實鏈，實行產業(yè)規(guī)劃、招商落地、項目建設等一條龍服務，構建產業(yè)發(fā)展高效推進機制。鏈長制的最大特點是有專門的領導管理專業(yè)的團隊，有專業(yè)的團隊研究專一的產業(yè)鏈;最大優(yōu)勢是鏈長掌握的問題可直接通過交辦機制迅速處理解決。鏈長制出臺以后，各位鏈長要以身作則、身先士卒，切實擔當起服務產業(yè)鏈的責任，相關部門要善謀善為、抓實抓細，協(xié)助鏈長解決產業(yè)鏈發(fā)展中的問題。三要強化產業(yè)項目建設。正處于新舊動能轉換、經濟轉型升級的關鍵期，發(fā)展的內生動力還不強，項目建設仍然是拉動經濟增長的主動力。要搶抓機遇爭項目，認真研究國家政策投資方向和省“產業(yè)項目建設年”活動、“5個100”工程，爭取更多項目列入計劃盤子。要守住底線保項目，在不增加政府性債務的前提下，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用和民間投資的主力軍作用，引導社會資金投入產業(yè)和民生等重點項目。要難題推項目，進一步完善“三重”工作機制，抓實征地拆遷、桿線搬遷、手續(xù)辦理等工作。特別是要把新興鑄管產業(yè)園建設作為今年的頭等大事，千方百計解難題、破阻力，推動項目早建成、早投產、早見效。四要建強產業(yè)支撐平臺。園區(qū)既是產業(yè)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場，也是一塊招牌、一個標識，做大做強園區(qū)可以說一舉兩得、名利雙收。要突出特色立園，充分發(fā)揮鑄造工業(yè)園特色優(yōu)勢，引導更多同類型和關聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚集群。要突出服務護園，建立健全土地供給機制，加快調區(qū)擴區(qū)工作，切實解決企業(yè)用地難問題。要突出創(chuàng)新強園，加快園區(qū)體制改革，從行政性、社會性事務等方面給園區(qū)減負松綁，使園區(qū)輕裝上陣，促使園區(qū)干部把精力聚焦到抓產業(yè)、抓招商、抓項目、抓服務、抓財源稅源增長上來。要堅持創(chuàng)新驅動，支持企業(yè)引進新技術、改進新工藝、研發(fā)新產品，建好用好省級質檢中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務平臺，不斷提升核心競爭力。五要發(fā)揮鑄都集團作用。鑄都集團完成改革后，既是市場化主體，又是興產業(yè)平臺，負有做大自身、做強產業(yè)的雙重任務。要用足“鑄都”品牌優(yōu)勢，進軍“首位產業(yè)”，建設行業(yè)領軍企業(yè)，與新興鑄管合作建設好鑄造產業(yè)園，真正成為“江南鑄都”的本地“帶頭人”。要用活產業(yè)投資基金，支持和引導成長性好的企業(yè)發(fā)展，參股建設和推進垃圾焚燒發(fā)電、污水處理、固廢垃圾加工利用等環(huán)保產業(yè)，真正成為產業(yè)發(fā)展的“放大器”。要用好國有資產資源，控股開發(fā)溫泉地熱資源，使資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，真正成為未來發(fā)展的“強支撐”。
(二)以創(chuàng)新開放為動力，增強發(fā)展后勁。
因其小巧而得其精美，也因其小巧而受其限制，要想在有限的土地上獲得更高產值，就必須走開放創(chuàng)新之路。一要大力實施開放引進戰(zhàn)略。積極對接湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，立足實際，深入研究，找準結合，既開放承接產業(yè)，又努力爭取政策，使成為湘南示范區(qū)建設的領先者。要堅持把招商引資作為“第一菜單”，以“三大產業(yè)”為核心，強化鏈式招商、精準招商，重點對接3個“500強”，著力引進一批投資規(guī)模大、經濟效益好、拉動作用強的大項目好項目。堅持把人才作為第一資源，積極為高端人才在嘉創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺，大力引進裝備制造、智能制造科研人才和現(xiàn)代企業(yè)管理人才，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。二要深入推進政府職能轉變。堅持以政府權力的“減法”換來市場活力的“乘法”，深化“放管服”“一次辦結”“互聯(lián)網+政務服務”等改革，嚴格落實減稅、降費、降要素成本等各項政策措施，進一步提升行政效能、激發(fā)市場活力。要以“優(yōu)化、協(xié)同、高效”為要求，穩(wěn)妥推進新一輪機構改革，站在講政治、顧大局的高度，嚴格遵守“6項紀律20個嚴禁”，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，做好工作銜接，以及機構、職責和人員的劃轉工作，保持相關工作和政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保不出現(xiàn)空檔期。三要積極支持民營經濟發(fā)展。指出：“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。要認真落實在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，參照國省市各項惠企政策，制定出臺符合實際的剛性扶持政策，特別是在降門檻、降稅費、降成本，以及優(yōu)化項目建設環(huán)境、優(yōu)化市場環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等“三降三優(yōu)化”方面，要拿出硬措施、好辦法，讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感。要盡心盡責幫扶企業(yè)，重視民營企業(yè)的反映和訴求，在民營企業(yè)遇到困難和問題時積極作為、靠前服務、盡力幫扶。要保護好民營企業(yè)的合法權益，保護好民營企業(yè)家人身財產安全，營造重視企業(yè)、支持企業(yè)、保護企業(yè)的良好氛圍。今天這個大會，我們請了這么多民營企業(yè)家來參會，目的就是向全縣發(fā)出尊重企業(yè)家、支持民營經濟發(fā)展的鮮明信號。在這里我特別強調，無論怎么改革，服務民營經濟、服務企業(yè)家的職能只能加強、不能削弱，我們的統(tǒng)戰(zhàn)部就是企業(yè)家的“娘家人”，行政審批局就是“民營經濟服務局”，發(fā)改局、工信局就是“產業(yè)協(xié)調指導局”，自然資源局就是“產業(yè)項目建設要素保障局”。
(三)以“三大攻堅”為關鍵，堅守發(fā)展底線。
打好“三大攻堅戰(zhàn)”既是政治任務，也是經濟工作，必須按既定的行動方案, 穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成。一要切實防范重大風險。重點是嚴控政府性債務風險。要嚴守底線，樹立過緊日子思想，嚴格落實零基預算，嚴格控制“三公經費”，大力壓減非生產性支出，守住“保工資、保運轉、保民生、保農民工工資、保政府債務利息”的底線。要嚴控新債，嚴格落實“三個10%警戒線”的要求，對新上項目一律實行“四不決策”，嚴控舉債增量和規(guī)模;嚴格落實誰舉債誰償還、誰違規(guī)誰負責的責任追究制，嚴格監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負債，堅決杜絕違法違規(guī)負債亂象。要嚴實化債，加強財源培植和收入征管力度，拓寬籌資渠道，落實年度償債計劃，消化存量、優(yōu)化結構，搶抓中央“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)?！钡臋C遇，爭取將隱形債務納入一般債和專項債。二要扎實完成脫貧任務。脫貧攻堅戰(zhàn)已進入最后階段，促脫貧、防返貧、謀發(fā)展一項都不能落下。要兼顧促脫貧與防返貧，以“最后一戰(zhàn)”的決心，推動剩余建檔立卡貧困戶穩(wěn)步脫貧，同時，全面落實脫貧戶穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產業(yè)和異地搬遷戶的后續(xù)幫扶措施，千方百計防止返貧。要兼顧貧困人口與非貧困人口，統(tǒng)籌政策平衡，著力解決低收入群體的面上幫扶問題，提高脫貧攻堅的整體滿意度。要兼顧保底線與促發(fā)展，用好低保兜底、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等政策，解決深度貧困家庭“兩不愁三保障”問題，扭住產業(yè)扶貧這個關鍵，引導建檔立卡戶勤勞致富，確保脫貧可持續(xù)、發(fā)展有希望。三要全面防治污染問題。樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要堅決“轉”，一方面是轉觀念，深刻認識到生態(tài)環(huán)境與每個人的生活、健康息息相關，深刻認識到節(jié)能環(huán)保是企業(yè)長足發(fā)展的根本保證;另一方面是轉方式，正確處理環(huán)境保護和發(fā)展生產的關系，進一步調結構、促轉型，大力發(fā)展綠色、節(jié)能、循環(huán)產業(yè)，努力實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。要注重“防”，嚴格把好環(huán)保準入關，加強環(huán)境保護督查和指導力度，督促企業(yè)按照要求配套、應用環(huán)保設施，從源頭防止環(huán)境污染。要嚴格“治”，全面完成中省環(huán)保督察反饋問題整改工作，加強上級高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題整治，推動全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(四)以“鄉(xiāng)村振興”為抓手，建設美麗家園。
落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃，要結合實際、調優(yōu)布局、改進機制、統(tǒng)籌推進。一要完善布局規(guī)劃。認真制定總體規(guī)劃、年度方案，突出“人居環(huán)境整治”首戰(zhàn)和“一線兩區(qū)多點”建設，整合資源抓好桂嘉大道沿線鄉(xiāng)村振興示范帶，富硒產業(yè)園核心區(qū)和行廊示范片區(qū)，扶塘村美麗鄉(xiāng)村示范點、雷公井文旅產業(yè)示范點、溫泉小鎮(zhèn)產業(yè)融合發(fā)展示范點等建設。在城區(qū)建設方面，要立足大城區(qū)概念，積極構建一體(縣城區(qū))兩翼(珠泉鎮(zhèn)、晉屏鎮(zhèn))三組團(國家森林公園、鐘水河風光帶、工業(yè)園區(qū))聯(lián)動發(fā)展格局，實現(xiàn)東中西相接、山與水相連，將縣城打造成山水田園城市。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設。大力推進新型城鎮(zhèn)化，推動資源、資金、項目和教育、醫(yī)療、文化等公共服務向重點鎮(zhèn)傾斜，爭創(chuàng)一兩個國省級特色小鎮(zhèn)。大力改善人居環(huán)境，深入推進“廁所革命”、農村污水垃圾處理、村容村貌整治、規(guī)范村民建房等行動，提升基礎設施管護水平，不斷提升城鄉(xiāng)宜居度、舒適度，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。三要發(fā)展鄉(xiāng)村經濟。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟放在突出位置，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)和莊園經濟，培育新型農業(yè)經營主體,創(chuàng)建一批休閑農業(yè)示范園和田園綜合體，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)邁進。深入開展“互聯(lián)網+”行動，加快農村電商等銷售平臺建設，以及農村物流等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。特別是要建好農村經濟專業(yè)合作社，大力發(fā)展農村集體經濟，帶動村集體增收、農民致富。四要激發(fā)農村活力。堅持以黨建引領、以改革破局、以政策撬動，不斷激發(fā)“三農”發(fā)展新活力。要加強農村黨組織書記和致富帶頭人的培管用，選派優(yōu)秀黨員到貧困村、集體經濟薄弱村擔任第一書記，提升農村黨支部的組織力。要強化農村綜合服務平臺功能，推進農村社區(qū)化建設，提高自我管理、自我發(fā)展能力。要深化農業(yè)供給側結構性改革、農村土地制度改革、農村集體產權制度改革等，完善承包地“三權”分置制度，積極探索農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的發(fā)展新路子，開創(chuàng)農村發(fā)展新格局。
(五)以民生改善為根本，推進成果共享。
發(fā)展的最終落腳點是人民。要堅持以人民為中心，做到發(fā)展“為了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎實辦好民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，充分利用國家開放大學鑄造學院分院、縣職業(yè)中專等平臺，加強技能人才培養(yǎng)，舉辦“春風行動”等大型招聘會，架起“就業(yè)難”與“用工荒”之間的橋梁，切實做好建檔立卡貧困勞動力、退役軍人、返鄉(xiāng)農民工等重點群體就業(yè)工作。大力實施教育、健康、養(yǎng)老、文化等惠民工程，重點解決人民群眾反映強烈的“大班額”“看病難”“看病貴”等問題，推動城鄉(xiāng)基本公共服務一體化。健全社會保障體系，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，推進各項社會保險全覆蓋、基金應收盡收，提升困難、優(yōu)撫、孤殘群體保障水平。二要依法治理信訪工作。做好信訪工作，既是民心所盼，也是發(fā)展所需、職責所在。要暢通渠道接來訪，讓群眾訴求有處說、困難有人管、進展有人督、結果有人問，逐步減少群眾越級上訪。要“五位一體”解初訪，層層壓實責任、層層擔起責任，第一時間解決群眾合理合法利益訴求，努力把信訪問題穩(wěn)控在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要聯(lián)戶包案抓重訪，嚴格落實縣級領導牽頭包案制度，集中力量化解信訪重案、難案。要打防結合處非訪，既加強基層穩(wěn)控和源頭疏導、防止赴省進京非訪，又依法嚴厲打擊涉訪違法行為，維護信訪秩序。要合力攻堅化積案，持續(xù)開展信訪積案清零等專項行動，對歷史遺留的信訪件集中攻堅，力求做到“問題清倉、積案見底”。三要切實維護安全穩(wěn)定。加強社會綜合治理，完善治安防控體系建設，加大治安突出問題整治，構建“全天候、全覆蓋、網格化、數(shù)字化”的社會治安管理格局。要嚴格落實安全生產“一單四制”，完善應急管理和防災減災體制機制，重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸?shù)阮I域，以及學校、商場等人員密集場所的安全監(jiān)管工作，堅決遏制較大及以上安全生產事故。要認真落實“四個最嚴”要求，健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管體系，守護好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民戰(zhàn)爭，始終保持對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢，將鋒刃對準涉黑涉惡問題突出的領域，對準人民群眾反映強烈的地方，做到凡黑必掃、凡惡必除，切實提高人民群眾的安全感。
全縣經濟工作會議討論發(fā)言篇七
根據縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署，結合內外經濟形勢和上級要求，今年我們要抓好以下五方面重點任務。
(一)抓好農谷建設，率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)。按照省委、省政府確定的農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求，今年是農谷建成的關鍵之年，任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設，農谷四梁八柱已經基本搭建完成，“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開，一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農業(yè)產業(yè)化項目啟動實施，“兩篇文章、十個突破”取得重大進展，古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進入攻堅期。
視察工作時指出的“有機旱作是農業(yè)的一大傳統(tǒng)技術特色，要堅持走有機旱作農業(yè)的路子，完善有機旱作農業(yè)技術體系，使有機旱作農業(yè)成為我國現(xiàn)代農業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔20xx〕42號文件提出的“推進農業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展特色、精品農業(yè)，打造農谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月，國務院辦公廳《關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》出臺后，我們明確了以有機旱作農業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，這是落實講話精神的具體體現(xiàn)。目前，全國范圍內只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農高區(qū)。今年，科技部明確要求農谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農高區(qū)，這對農谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)在，申報工作已進入關鍵期，也就是說將在全國現(xiàn)代農業(yè)中有一席之地。為了實現(xiàn)基本建成農谷，成功創(chuàng)建國家農高區(qū)，今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎上，重點建設總面積106.49平方公里，核心區(qū)面積6.59平方公里的農高區(qū)，在五個方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設農谷科創(chuàng)城。以農大為核心，重點向北、向西擴張，形成遠期4500畝規(guī)模，主要以有機旱作和功能食品(農業(yè))領域的技術創(chuàng)新為主攻方向，以建設國家級農業(yè)科技創(chuàng)新中心建設為抓手，建設功能農業(yè)(食品)研究院、有機旱作農業(yè)應用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺，完善農谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務平臺，引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所，打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“科技引擎”，建成農業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前，整個區(qū)域已經規(guī)劃了750畝建設用地，未來將成為一座科技新城。
二是建設科技孵化器。以建設高新技術產業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心，遠期規(guī)劃2萬畝，重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術轉讓平臺、農民培訓平臺和大數(shù)據服務平臺，建設中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經規(guī)劃20xx畝建設用地，籌建農民大學，建設南方食品兩岸產業(yè)園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業(yè)，打造農業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū)，形成帶動、輻射全國的高新技術產業(yè)綜合服務區(qū)、企業(yè)技術孵化地。
三是建設現(xiàn)代產業(yè)園。以國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為抓手，圍繞功能食品(農業(yè))、設施農業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導產業(yè)，不斷拓展產業(yè)鏈條，建設紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設施農業(yè)、生物技術四個推廣示范區(qū)，致力打造中國果蔬型番茄主產區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地，國內最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標準化生產園區(qū)，建成輻射帶動全省特色農業(yè)新技術、新品種和新模式輸出地。
四是建設三產融合區(qū)。以建設農產品國際交易中心和農村產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手，完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能，加快建設農谷大數(shù)據中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引一批服務機構入駐，加快建設一批產業(yè)融合項目，舉辦特色農業(yè)博覽會，打造農谷特色品牌，建成華北地區(qū)最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業(yè)集聚區(qū)、三次產業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設改革先行區(qū)。深化農村綜合改革，爭取在農村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經驗，繼續(xù)辦好全國性的農村改革論壇，籌建農谷農村改革研究院，建立三農理論智庫，開展農村改革理論研究，建成服務農村改革的“智慧大腦”。
總之，農谷就是要加快布局科技鏈、構筑創(chuàng)新鏈、延長產業(yè)鏈、提升價值鏈，讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚，讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現(xiàn)價值，真正成為國家現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二) 打造全省一流經開區(qū)，率先建成最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)。經開區(qū)是引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是“打糧食”的地方。通過一年多的建設，經開區(qū)發(fā)展取得了突出成就，發(fā)展勢頭很好，去年共引進項目14個，投資達到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業(yè)。要在強化產業(yè)發(fā)展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。
強化產業(yè)發(fā)展支撐。產業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石，要把產業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上，在提升傳統(tǒng)產業(yè)級次、壯大新興產業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產業(yè)方面，要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產業(yè)，以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路，堅持走綠色集群式發(fā)展之路，創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，采取引進大集團并購，開展強強聯(lián)合以及產業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式，推進全行業(yè)集團化、規(guī)?；?、標準化、品牌化、精細化、細分化發(fā)展，打造行業(yè)集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業(yè)集群。在壯大新興產業(yè)方面，堅持走產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路，發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，緊緊對接農谷和全省轉型綜改示范區(qū)的產業(yè)發(fā)展，開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計劃，引進一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和項目，加快形成農業(yè)機械裝備、現(xiàn)代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下，支持恒達園區(qū)走轉型發(fā)展之路，加強與大企業(yè)、大集團合作，爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路，依托特色優(yōu)勢，推進精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè)，打造知名品牌，加快形成行業(yè)集聚，加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)，建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領，強化多規(guī)合一和“畝產”意識，加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)，最大限度提高園區(qū)產出率;發(fā)揮建設投資公司作用，探索土地開發(fā)模式，鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎設施建設，加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向，圍繞制約項目發(fā)展的基礎設施瓶頸，加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力，讓項目進得來、建得快、早見效。
強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策，建設中小企業(yè)公共服務平臺，構建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構支持力度，加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設，支持建立行業(yè)院士工作站和標準委員會，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系，加快培育一批高新技術企業(yè)。搞好金融服務。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程，用好農谷五大基金和企業(yè)應急周轉保障資金，發(fā)揮政銀企融資平臺作用，為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務，支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進開發(fā)區(qū)管理與運營分離，面向市場引入專業(yè)化管理團隊，真正實現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發(fā)區(qū)授權工作，加強與相關職能部門聯(lián)動，簡化和創(chuàng)新服務方式，努力實現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產業(yè)和龍頭企業(yè)進行招商引資，瞄準大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)，重點引進生產性實體項目，著力提升招商項目落地率，力爭引進一批國內500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向，真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級，率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進”，同時指出，“晉中要抓住太原晉中同城化契機，加快與省會太原的全面對接和一體化進程，圍繞支撐轉型綜改示范區(qū)和農谷建設，促進產城相融，提升公共服務，打造宜居城市，加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團，要立足撤縣設區(qū)的大背景，發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢，加快與太原、晉中互補發(fā)展，打造城市群重要節(jié)點城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢，全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設前期工作，加快協(xié)調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設，實施好108、319兩條國道提質改造工程，力爭在年底實現(xiàn)20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車，加快構建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構，全面融入四小時“京津冀經濟圈”。
統(tǒng)籌推進古城新城建設。經過多年發(fā)展，目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區(qū)的契機，優(yōu)化功能布局，加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊，強化歷史風貌保護和文脈傳承，盡快謀劃啟動開發(fā)，力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設上，南城要以鑫港灣、田森匯為核心，加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和文化產業(yè)園為核心，大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產業(yè)。力爭實現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮農谷大數(shù)據中心作用，加快布設各類物聯(lián)網感知終端，對城市各要素進行空間節(jié)點定位，通過大數(shù)據平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念，探索建立智慧城市運營指揮中心，匯聚城市信息、分析城市指標，集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務”，解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”，提升城市管理和服務能力，推進城鄉(xiāng)建設由“規(guī)模擴張”向“品質提升”轉變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手，強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治，主動融入全省旅游大格局，推進休閑養(yǎng)生區(qū)、農事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設，積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目，建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農莊、采摘園區(qū)等精品景點，重點打造以“留住”為主題的文化產業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū)，打響?zhàn)B生旅游品牌，建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，率先建成最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農”工作的總抓手，樓省長在調研農谷時指出“農谷要在輻射帶動上取得新突破，示范引領全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為農谷建設的承接地，全國農村改革論壇的舉辦地，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責任。
發(fā)揮農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區(qū)建設和引領鄉(xiāng)村振興緊密結合起來，把農谷建設同發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線，用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目，又要下接地氣，把優(yōu)勢資源轉換為實實在在的真金白銀，最終在推動發(fā)展農業(yè)產業(yè)，示范引領鄉(xiāng)村振興，做大做強縣域經濟上見真功、見實績。
持續(xù)深化農村改革。加快農業(yè)供給側結構性改革，做大做優(yōu)四大主導產業(yè)，著力建設具有地方特色的有機旱作農業(yè)體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上，深化農村承包地“三權分置”改革，推動農村“三變改革”深層次破題，把制度建設貫穿其中，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體，農村“兩權”抵押貸款，構建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等多項改革，破除體制機制弊端，突破利益固化藩籬，充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力。
改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉。近年來，我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題，集中開展了“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動，特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機，圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設，農村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設施現(xiàn)代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年，全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開，這既是壓力、又是動力。
我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經驗，以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點，堅持試點引領，全面推進，做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作，繼續(xù)打好農村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防范化解重大風險。今年1月21日，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，特別強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險，要求我們加強斗爭歷練，增強斗爭本領，永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神，強化底線思維。就我縣來講，我們的政府性債務風險總體是可控的，但也決不能掉以輕心，要摸清底數(shù)，加強管理，自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識，做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭，維護社會穩(wěn)定，壓實安全生產責任，嚴防重特大安全事故發(fā)生。以認真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措，樹立一盤棋意識，不斷形成工作合力，為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復、環(huán)境保護“三篇文章”，持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程，開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標整改”工作，加快改善北六門斷面水質項目建設進度，完成太谷一污、二污提效升級改造工程，開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革，探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，用改革的辦法確保全縣環(huán)境質量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經過前幾年的努力，我們的脫貧攻堅已經到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎上，今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點，絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農村基礎設施和公共服務的投入，進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題，加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復墾工作，用足用活土地增減掛政策，讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進和培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力，組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社，繼續(xù)發(fā)展農業(yè)、旅游、光伏、電商等農業(yè)項目和特色產業(yè)。進一步轉變扶貧方式，加強扶貧責任落實，深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，全面抓好鞏固提升，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。
全縣經濟工作會議討論發(fā)言篇八
同志們：
剛才，發(fā)改、工信、財政、統(tǒng)計4個部門對上半年經濟主要指標運行情況作了發(fā)言?？h委李書記作了重要講話，對我們當前面臨的形勢和機遇作了分析研判，深入分析了全縣上半年經濟運行中存在的問題和不足，對如何抓好下半年的經濟工作提出了明確的要求。李書記的講話站位高，針對性、指導性都很強，大家要深入學習領會，認真抓好貫徹落實。為全面完成今年各項經濟目標任務，下面，我講三點意見。
一、客觀評價，充分肯定經濟社會發(fā)展取得的成績
今年以來，全縣廣大干部職工主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線，著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，加快改革開放步伐，全縣經濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，實現(xiàn)地區(qū)生產總值34.6億元，同比增長9%。其中，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值3.6億元，增長6%;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值15.5億元，增長10.9%;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值15.5億元，增長7.5%。經濟運行主要呈現(xiàn)“三快三穩(wěn)”特點。
(一)工業(yè)經濟增長較快。通過加強經濟運行調度分析和要素保障、深入企業(yè)召開現(xiàn)場會強化服務、加強銀政企合作、改善發(fā)展環(huán)境等舉措，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展。完成全部工業(yè)增加值12.3億元，同比增長9.8%，增速比一季度加快6.8個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值10.1億元，同比增長10.5%，增速比一季度加快8.3個百分點。
(二)固定資產投資增速較快。在認真落實處級領導掛鉤重點項目的基礎上，認真落實園區(qū)和重點項目現(xiàn)場會制度，及時研究解決項目推進中存在的困難和問題，文馬高速、年產10萬噸鋅60噸銦、南山高原特色農業(yè)園區(qū)等項目進展順利。完成固定資產投資29.7億元，同比增長30.2%，高于全州(21%)9.2個百分點，排全州第3位。
(三)財政收入增長較快。進一步強化征收工作，切實做到依法治稅、應收盡收;加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度。實現(xiàn)財政總收入7.8億元，增長28.4%，其中地方一般預算收入4.2億元，同比增長28.8%，高于全州(10.8%)10個百分點，排全州第1位。
地方財政一般預算支出16.4億元，同比增長23.5%。
(四)農業(yè)農村經濟運行平穩(wěn)。認真落實各項強農富農政策，保障和加大三農投入，全力促進糧食安全生產，畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好，實現(xiàn)農業(yè)總產值7億元，同比增長8.7%。
(五)金融運行穩(wěn)健。進一步防控金融風險，發(fā)揮信貸政策在穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險中的作用，保持金融對地方精準扶貧、農業(yè)產業(yè)、房地產調控、小微企業(yè)的支持力度。全縣金融機構各項存貸款余額分別為108.2億元、74.7億元，分別增長11.8%、29.3%，增速分別高于全州(–0.2%)12.1個、(12.4%)16.9個百分點，均排全州第1位。
(六)城鄉(xiāng)居民收入增長平穩(wěn)。進一步強化各項政策措施落實，不斷擴大消費需求，不斷提升民生保障能力和群眾獲得感。實現(xiàn)社會消費品零售總額19.3億元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為13236元、5144元，分別增長8.5%和9.3%，增速分別與全州(8.5%)持平和低于全州(9.4%)0.1個百分點。
二、理性分析，正確認識經濟運行中的困難和問題
上半年，全縣經濟向好的趨勢明顯，但我們也要看到確保全縣經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，還有很多困難和挑戰(zhàn)。
(一)完成目標任務壓力很大。全縣地區(qū)生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、建筑業(yè)增加值增速雖高出全州增幅，但總量均呈現(xiàn)出不同程度的塌時序進度，未達到時間過半任務過半。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(排全州第7位)排名靠后而且在低于全州(10.5%)0.3個百分點的基礎上，總量也塌進度4個百分點。財政收入雖實現(xiàn)時間過半任務過半，但主體骨干稅源短缺，重點稅源企業(yè)受外部市場波動影響較大，財政收入保持持續(xù)較快增長的不確定性因素增多。同時，由于年初收支預算無法平衡，一些部門專項剛性支出未納入預算，另外，還需償還各項融資本息，財政預算平衡難度巨大。
(二)固定資產投資支撐不足。今年我縣確定的48個重點新開工項目，有24個項目因土地、林地、環(huán)保、征地拆遷等問題至今未能按期開工，有些職能部門在辦理項目審批過程中，原則性與靈活性不能很好地結合，導致項目難以落地。加之國家信貸政策偏緊，融資難的問題依然突出，政府性投資項目減少，要完成今年的固定資產投資，任務艱巨。土地、林地、環(huán)保等審批改革進展緩慢，招商引資項目落地難，土地批而未供、供而未用的占比較大;項目入庫不及時，部分項目業(yè)主及行業(yè)主管部門對項目入庫工作重視程度不夠，導致部分項目雖已開工，但入庫所需相關材料不完善，提供不及時，難以及時入庫統(tǒng)計。
(三)工業(yè)經濟增長乏力。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、結構單一、技術落后。同時，木材加工、水泥等建材工業(yè)轉型升級緩慢，有效供給不足，加之受國內外復雜嚴峻形勢的影響，支撐全縣工業(yè)經濟增長的有色金屬、鐵合金產品價格指數(shù)明顯下行，保持工業(yè)經濟持續(xù)較快增長壓力巨大。
(四)第三產業(yè)潛力挖掘不夠。全縣消費業(yè)態(tài)主要以批零住餐等傳統(tǒng)實物類消費為主，但培育和潛力挖掘工作還不到位，旅游、健康、養(yǎng)老、金融等新的消費熱點尚未形成，住房消費、信息消費、外貿進出口增速呈現(xiàn)較大幅度減緩，消費對經濟發(fā)展的基礎性作用沒有得到充分發(fā)揮。
(五)財政收支增長內生動力不足。財源結構單一，吃飯財政特征明顯，盤活存量和用好增量財政資金的空間狹窄，財政收支矛盾更加突出。
因此，我們要正視不足，既要認清當前面臨的嚴峻形勢，又要看到積極向好的變化，堅定信心、主動作為，以更加堅定的決心、更加有力的舉措做好下半年各項工作，全力推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、強化措施，竭盡全力完成全年各項目標任務
按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經濟和社會發(fā)展目標以及州委、州政府下達目標任務，全年預期實現(xiàn)地區(qū)生產總值93億元，增長11%。固定資產投資68億元，增長26%，其中，產業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元，占固定資產投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點，即分別要達到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元，增長12%。全縣一般公共預算收入12.5億元，增長10%以上，其中，地方一般公共預算本級收入7億元，增長13%以上;地方一般公共預算支出33.8億元，增長5%以上。金融機構人民幣存貸款余額為218億元，增長25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元，分別增長10.5%、11.5%。
為確保下半年經濟持續(xù)平穩(wěn)增長并圓滿完成和超額完成全年目標任務，三季度末，全縣地區(qū)生產總值必須達到57億元，增長10%。圍繞這個目標，1至9月份，需確保第一產業(yè)增長6%;第二產業(yè)增長14%(其中工業(yè)增長15%，建筑業(yè)增長11%);第三產業(yè)增長8%。即支撐經濟增長的主要經濟指標規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元，增長16%;固定資產投資49億元，增長26%;社會消費品零售總額30億元，增長12%;金融機構人民幣存貸款余額200億元，增長22%以上;全縣一般公共預算收入9.4億元，增長7%以上，其中，地方一般公共預算本級收入5.4億元，增長18%以上。
要實現(xiàn)上述目標，我們必須千方百計強化措施抓好以下幾個方面的工作。
(一)抓好農業(yè)農村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、農科部門要抓緊做好秋收生產，積極指導群眾做好冬季農業(yè)開發(fā)工作。要根據市場價格變化，合理調控生豬出欄和補欄，穩(wěn)步推進肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)項目的推進，加強與鑫榆農副產品公司生姜加工項目的對接，督促項目盡快開工建設。全面落實各項扶貧政策措施，協(xié)調做好蜀豐公司、天用食品、天馳牧業(yè)、工業(yè)辣椒、巴西菇種養(yǎng)殖和加工等扶貧產業(yè)技術、土地流轉和市場銷售服務工作，壯大設施農業(yè)產業(yè)規(guī)模，確保農業(yè)生產穩(wěn)定。要搶抓秋收冬種的有利時機，加快實施高效節(jié)水示范、高標準農田建設等項目。集中力量抓好精準扶貧、精準脫貧工作，扎實推進3.5萬貧困人口63個貧困村脫貧出列“6、11”工程，確保年底全面脫貧出列和退出。
(二)抓好固定資產投資工作。一要抓項目落地。各級各部門一定要千方百計加快項目建設進度，對已開工卻又停工或施工進度緩慢的項目，行業(yè)主管部門要靠前服務，主動深入到施工現(xiàn)場了解情況，認真查找癥結，各項目掛鉤責任領導和單位要督促項目建設單位搶抓工程施工黃金季節(jié)，倒排工期、強化調度，在保證施工安全和工程質量的前提下，努力加快建設進度，確保按時間節(jié)點完成投資任務;對未開工項目，各部門要進一步靠實項目建設責任機制和項目推進協(xié)調機制，列出問題清單，形成工作合力，切實解決項目建設中的手續(xù)辦理、征地拆遷等阻礙項目建設的突出問題，9月底項目開工率達到80%以上。同時，縣國土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我縣“批而未供、供而未用和閑置土地清理處置方案”報縣政府審定，千方百計強化項目用地保障。另外，年初簽訂了固定資產投資任務目標責任書的18家單位要對照目標任務，倒排任務計劃表，確保任務如期完成。二要抓項目入庫。統(tǒng)計局要會同發(fā)改局加強項目篩選，摸清項目底數(shù)，及時將符合條件的項目納入統(tǒng)計數(shù)據庫，確保應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)。特別要強調的是，近兩年來，我們實施了一批投資總量達12億元的整村推進、民族團結示范村等建設項目，但由于統(tǒng)計入庫工作做得不夠扎實，至今尚未進入統(tǒng)計數(shù)據庫。具體投資為：馬白鎮(zhèn)0.63億元;南撈鄉(xiāng)0.45億元;坡腳鎮(zhèn)0.45億元;大栗樹鄉(xiāng)1.67億元;八寨鎮(zhèn)2.14億元;篾廠鄉(xiāng)0.64億元;古林箐鄉(xiāng)0.3億元;木廠鎮(zhèn)1.19億元;仁和鎮(zhèn)1.3億元;夾寒箐鎮(zhèn)1.68億元;小壩子鎮(zhèn)0.31億元;都龍鎮(zhèn)0.82億元;金廠鎮(zhèn)0.38億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣發(fā)改局、統(tǒng)計局的指導下抓緊抓好入庫工作，確保12億元投資在10月底前全部入庫。三要抓項目謀劃。要把項目謀劃作為項目建設的首要環(huán)節(jié)，擺在更加突出的位置抓緊抓好。要密切關注國家和省投資導向，提前謀劃，瞄準國家重大工程建設布局、全省綠色發(fā)展“三張牌”項目工程，在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等領域，謀劃儲備一批打基礎、利長遠的項目，補齊基礎設施和產業(yè)發(fā)展短板。縣發(fā)改局要在前期謀劃包裝的1600多個項目中，抓緊梳理和篩選一批能在年內開工的項目，實行集中開工，在補足今年投資缺口的基礎上，為20xx年一季度實現(xiàn)固定資產投資開門紅打下良好基礎。四要抓項目招商。工信商務部門要采取圍繞主導產業(yè)精準招商、有的放矢上門招商、政企協(xié)作聯(lián)合招商、邀請客商考察招商、誠信服務感情招商、借助客商以商招商等多種形式，積極承接產業(yè)轉移，借助外力推動經濟轉型。要注重提高招商引資質量，建立健全招商引資項目研判會商機制，嚴把招商項目品類質量、投資強度、拉動效應、生態(tài)環(huán)保等各個關口，引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷凝堫^項目。要不斷提升服務效率和服務水平，各項目審批單位要在招商引資項目幫助服務工作組的領導下，全面落實招商引資項目全程跟蹤服務機制，切實維護投資者的合法權益，形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的項目滾動發(fā)展格局。五要抓項目保障。各行政審批單位要全面落實深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案，暢通項目審批綠色通道，壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程、提升審批效率，用真誠、高效、周到、干凈的服務贏得更多資本的青睞、項目的落地、產業(yè)的成長，千方百計吸引社會資本入駐馬關投資。要加大督查問效，嚴格考核獎懲，對項目工作責任不落實，服務不主動，出工不出力等行為，要加大約談問責力度，以剛性有力的責任機制，保障項目順利實施。
(三)抓好工業(yè)經濟運行調度。工信商務部門要主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產前的各項工作，尤其是環(huán)保、消防審批問題，確保項目在本月中旬順利投入試生產。抓好縣政府領導聯(lián)系幫扶重點企業(yè)的跟蹤問效，主動為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助，確保企業(yè)正常生產，努力增加產量產值。主動協(xié)調幫助解決停產、減產企業(yè)存在問題，著力推動企業(yè)實現(xiàn)復產、達產，形成新的工業(yè)增量。新投產規(guī)上企業(yè)云錫文山鋅銦冶煉、天用食品兩家企業(yè)8月份的工業(yè)總產值要納入當月統(tǒng)計，確保下半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產值15億元以上。強化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度，切實抓好鑫浩糧貿、恒源礦業(yè)本年新投產企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)的申報和審批工作，實現(xiàn)全年新增5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的目標。
(四)抓好服務業(yè)發(fā)展。要全面落實促進服務業(yè)發(fā)展倍增行動計劃和省、州促進經濟持續(xù)健康發(fā)展政策措施，進一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測分析和培育力度，擴大服務業(yè)統(tǒng)計范圍，切實提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務業(yè)企業(yè)等第三產業(yè)的比重。積極促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，增加更多就業(yè)崗位，助力新型產業(yè)成長壯大。要加快通信基礎設施建設，打牢信息消費基礎。完善電子商務三級服務體系，拓展特色農產品營銷渠道。實施積極的穩(wěn)外貿擴消費政策，大力發(fā)展口岸加工貿易，協(xié)調口岸聯(lián)檢部門支持商品進出口，提升供給體系，促進多樣化消費需求。要統(tǒng)籌協(xié)調好全縣重點項目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項目推進與房地產開發(fā)進度的關系，督促好房地產企業(yè)加快在建項目工程進度，對新供地房地產開發(fā)項目要實現(xiàn)盡快開工建設，最大限度滿足居民住房剛性需求。要結合特色旅游村建設，積極培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷提升旅游綜合效益。統(tǒng)計、工信商務、住建等部門要密切配合，年內須完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務企業(yè)的預納限納規(guī)申報和審批工作。
(五)抓好建筑業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)是支撐我縣經濟增長的重要支柱產業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元，占全縣地區(qū)生產總值的比重達到10.6%。住建部門要認真貫徹落實各級政府關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，優(yōu)化資格和資質管理，制定建筑企業(yè)培育工作計劃，加大建筑企業(yè)培育力度，年內須完成3戶新增資質以上建筑企業(yè)的申報和審批，其中，云南鑫沛建筑工程有限公司建筑業(yè)總產值要在8月份納入統(tǒng)計，使全縣資質以上建筑企業(yè)達到5戶，擴大建筑業(yè)總量，實現(xiàn)建筑業(yè)總產值較快增長，切實提高建筑業(yè)對經濟增長的貢獻率。
(六)確保財政金融穩(wěn)健運行。要積極培植稅源，加大對重點稅源和納稅大戶的監(jiān)測分析和服務力度，從金融信貸、技術改造等方面支持企業(yè)做大做強，不斷壯大稅源基礎，擴大財稅增收空間;加大對中小企業(yè)的支持力度，積極培育壯大一批穩(wěn)定的優(yōu)質稅源。財稅部門要堅持財稅收入分析制度，定期通報財稅收入進度，認真查找分析稅源情況及征收薄弱環(huán)節(jié)，強化財源監(jiān)管，對零入庫、稅收大幅度下降的企業(yè)，要認真分析減收的原因，硬化征管措施，加大“增收、清欠、堵漏”力度，有效防范“跑、冒、滴、漏”，堅決做到應收盡收，保證稅收及時、足額征繳入庫。在這里我要重點強調的是，稅務部門要針對批零住餐企業(yè)制定切實可行的稅收征管方案和措施，認真挖掘潛力，努力增加稅收收入。要嚴格執(zhí)行財政集中支付制度，集中有限財力保工資、保運轉、保民生、促發(fā)展。同時，要認真研究國家和省上相關政策，加大項目資金和轉移支付資金的爭取力度，為推動各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展提供財力保障。進一步提高財政預算管理水平，加強政府專項債券申報的跟蹤對接，強化防范化解政府債務風險，積極穩(wěn)妥化解隱性債務存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經濟、深化供給側結構性改革，著力增強金融服務能力，使全縣金融機構存貸比由目前的69%提高到75%以上。
同志們，新時代開啟新征程，新時代要有新氣象。希望大家進一步增強責任感、使命感、緊迫感，扎扎實實干好各項工作，圓滿完成全年的各項目標任務。
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