對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目或任務(wù)而言,總結(jié)是對(duì)完成情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的一種歸納總結(jié)。面對(duì)挑戰(zhàn)和困難,保持積極的心態(tài)和堅(jiān)持不懈的精神。推薦以下總結(jié)范文給大家,希望能夠幫助到正在寫總結(jié)的朋友們。
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇一
按照------------委、------------組織部《關(guān)于認(rèn)真中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì)的通知》(------------------發(fā)〔〕------------號(hào))要求,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下。
一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。
------------------------(寫具體事件,一般此類問(wèn)題均上報(bào)了上級(jí)黨委、政府,摘抄即可)。
二、存在的突出問(wèn)題。
(一)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)方面。
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí),學(xué)思踐悟的不夠。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,集中學(xué)習(xí)多、個(gè)人自學(xué)少,主動(dòng)加強(qiáng)理論武裝的緊迫感不強(qiáng);再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的多悟的少,讀的多轉(zhuǎn)化少,淺嘗輒止,囫圇吞棗不求甚解,沒(méi)有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為世界觀方法論;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緣木求魚,機(jī)械地學(xué)、生硬地學(xué),生搬硬套,用理論指導(dǎo)實(shí)踐------審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題不夠。
二是脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)。作為業(yè)務(wù)部門,審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較多,而在脫貧攻堅(jiān)理論的學(xué)習(xí)方面學(xué)的仍不多,領(lǐng)會(huì)的不透徹。同時(shí)由于審計(jì)工作的特殊性,隨著審計(jì)量逐年的增大,每年的審計(jì)任務(wù)都有欠賬,致使個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)疲于應(yīng),學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還不夠高。
三是存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)現(xiàn)象。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向,未能做到融會(huì)貫通、舉一反三,不善于從理論中找觀點(diǎn)、找方法,在實(shí)際工作中不能將其貫穿于工作之中,于發(fā)展“跟拍”不夠及時(shí)。
(二)在研究制定脫貧攻堅(jiān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,綜合施策不夠精準(zhǔn)方面。
一是與幫扶村黨支部、村委會(huì)銜接上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。如,幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上,在統(tǒng)籌各類幫扶資源上,在細(xì)化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。
二是因人因戶因村施策不夠精準(zhǔn)。如,幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計(jì)劃方面,缺乏針對(duì)性,難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。再如,幫扶中大多采取資助類項(xiàng)目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。再如,宣傳動(dòng)員不夠廣泛深入,其主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,內(nèi)生動(dòng)力未能進(jìn)一步激發(fā)。
三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠,沒(méi)有全面準(zhǔn)確掌握第一手資料,了解面上情況多,發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題少。如,要求職工各自入戶的多,如何從全局出發(fā)制定和引進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目少。再如,在聯(lián)系群眾方面,與群眾見面,針對(duì)性、目的性的多,真正與群眾溝通思想的少。
(三)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任存在差距,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位方面。
一是班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的力度仍需加強(qiáng)。部分干部對(duì)我省和我------------脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻,脫貧攻堅(jiān)過(guò)多依賴中央支持,“等、靠、要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家政策傾斜力度大、資金投入多,到20實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒(méi)有問(wèn)題,盲目樂(lè)觀。
二是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)審計(jì)在脫貧攻堅(jiān)中的職責(zé)定位存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為審計(jì)就是抓好對(duì)國(guó)家財(cái)政資金的監(jiān)管,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)不夠有力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)底數(shù)還掌握不清,對(duì)政策執(zhí)行跟蹤了解不夠,審計(jì)時(shí)找問(wèn)題多、分析根源少,甚至有時(shí)存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。
(四)黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合不夠緊密方面。
對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)不足。如,認(rèn)為抓黨建是虛功,存在搞形式主義,導(dǎo)致抓黨建的主體責(zé)任落實(shí)不到位;再如,對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn),有心發(fā)力,無(wú)處下手;再如,與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經(jīng)常,忙于應(yīng)付各自日常性事務(wù),抓黨建只是滿足于應(yīng)付上面檢查。
(五)審計(jì)監(jiān)督適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求有差距方面。
在審計(jì)工作中仍存在慣性思維,生搬硬套國(guó)家法律法規(guī)或斷章取義,不能客觀全面地看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,沒(méi)有深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,沒(méi)有準(zhǔn)確做到“三個(gè)區(qū)分”(區(qū)分是無(wú)意過(guò)失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實(shí)踐還是以權(quán)謀私),有時(shí)不能放平心態(tài)、認(rèn)真聽取被審計(jì)單位的解釋說(shuō)明,一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就生搬法律法規(guī)條文,導(dǎo)致問(wèn)題經(jīng)不住推敲,不能使被審計(jì)單位服氣。更是很少?gòu)捏w制、機(jī)制、制度等方面反映問(wèn)題,缺少宏觀分析。如,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在法律、計(jì)算機(jī)技術(shù)和sql語(yǔ)句等知識(shí)上學(xué)習(xí)少,更是缺乏將業(yè)務(wù)思路和計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行融會(huì)貫通的數(shù)據(jù)分析思維,用先進(jìn)技術(shù)挖掘問(wèn)題線索的能力不夠、效果不突出,制約工作效果。
(六)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)整改督促落實(shí)不夠有力方面。
一是部分股室對(duì)落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金審計(jì)整改的第一責(zé)任人目標(biāo)不明確,加之部分被審計(jì)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)不積極,造成審計(jì)整改無(wú)法如期整改到位。二是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問(wèn)題的整改,同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合不夠。如,個(gè)別股室在督促整改落實(shí)工作過(guò)程中,對(duì)能立即整改到位的問(wèn)題,應(yīng)立即整改到位;如,對(duì)因特殊原因暫時(shí)不能整改到位的問(wèn)題,應(yīng)要求被審計(jì)單位制定具體措施,限期整改到位;如,對(duì)確屬不能逆轉(zhuǎn)的問(wèn)題,要完善相關(guān)制度,從源頭上推進(jìn)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
三、存在問(wèn)題的根源剖析。
經(jīng)局班子深入討論,查擺出來(lái)的問(wèn)題雖有客觀原因,但更多的還是主觀原因,經(jīng)過(guò)深入查找,產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有以下三點(diǎn)。
一是對(duì)理論的學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松。重抓審計(jì)業(yè)務(wù)工作,對(duì)加強(qiáng)政治理論脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)和政治意識(shí)方面投入的精力過(guò)少,導(dǎo)致審計(jì)工作量與質(zhì)的關(guān)系處理不到位,站位不高重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,審計(jì)監(jiān)督不到位、審計(jì)質(zhì)量不高、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大。從本職上疲于應(yīng)付,沒(méi)有從審計(jì)的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”沒(méi)有擰緊關(guān)牢。
二是對(duì)服務(wù)人民的宗旨意識(shí)體現(xiàn)不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入群眾做得還不夠,群眾觀點(diǎn)樹得還不牢,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒(méi)有真正在每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中牢牢扎根。久而久之,“為民務(wù)實(shí)清廉”的思想有所退化,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡漠,不自覺(jué)地又滋生了脫離群眾的不良習(xí)氣,在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),成效大打折扣。
三是對(duì)審計(jì)思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間還存有本位主義思想,工作協(xié)調(diào)配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的積極性和主動(dòng)性。
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央、省、市扶貧開發(fā)會(huì)議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》,會(huì)后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》,大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作會(huì)議精神,做好我縣脫貧攻堅(jiān)工作,講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上
貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)的公平正義,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會(huì),是我黨向全社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾,是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確提出了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘薄!皟刹阶摺?,就是力爭(zhēng)到20**年基本解決全省面上的脫貧問(wèn)題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問(wèn)題,鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果?!叭_保”,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升,人均公共財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升,主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上也明確提出,要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)??梢哉f(shuō),當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置,必須堅(jiān)決消除貧困。
從我縣來(lái)看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來(lái)高度重視扶貧工作,組織動(dòng)員各方面的力量集中攻堅(jiān),不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實(shí)現(xiàn)20**年完成40%脫貧、20**年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),20**-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們,這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為習(xí)近平總書記深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù),是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對(duì)黨、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)道路上掉隊(duì)。
二、把握目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病,只有找準(zhǔn)“病因”,開對(duì)“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊(cè)貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總?cè)丝诘? %。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂(lè)鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就要認(rèn)真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點(diǎn)上,扶到根上。
一要摸清底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,首先要解決幫扶誰(shuí)的問(wèn)題。目前,我縣已對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對(duì)貧困對(duì)象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查,做到戶戶見面,實(shí)事求是地識(shí)別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對(duì)象的基本情況,嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對(duì)、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準(zhǔn)“真貧”之因,既要讓貧困對(duì)象自己認(rèn)賬,又要讓群眾認(rèn)可,做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺(tái)賬,進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來(lái)源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號(hào)。
二要綜合施策,精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問(wèn)題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來(lái)抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~不如授人予漁”。對(duì)于有一定勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動(dòng)力,提高其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強(qiáng)。幫扶部門要為所有具備勞動(dòng)能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù),支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對(duì)貧困戶勞動(dòng)力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù),開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù),協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對(duì)接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅(jiān)持從抓好教育入手,堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策,指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實(shí)到位,保證所有貧困戶沒(méi)有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對(duì)未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問(wèn)題;對(duì)未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?,這是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平,積極推進(jìn)健康扶貧,實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元,高于省級(jí)貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對(duì)象的核查工作,切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅(jiān)政策體系,對(duì)每個(gè)貧困戶采取個(gè)性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助,幫扶脫貧。
三要措施得當(dāng),精準(zhǔn)推進(jìn)。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過(guò)精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力,才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等,做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對(duì)既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí),把扶貧工作落實(shí)到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開,對(duì)貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評(píng)判。
四要周密部署,精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果,既不能空喊口號(hào)、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、把握著力點(diǎn),在精準(zhǔn)施策上見實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),設(shè)定脫貧時(shí)間表,將脫貧計(jì)劃明確到戶,精準(zhǔn)到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號(hào),返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進(jìn)有出,保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對(duì)得上、扶貧措施及時(shí)調(diào)整、扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合
實(shí)施脫貧攻堅(jiān),既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識(shí)、系統(tǒng)的思維、全局的視野來(lái)謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了,才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來(lái),特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動(dòng)貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色種養(yǎng)、龍頭帶動(dòng)”思路,大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會(huì)的重要舉措,也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來(lái),用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策,大力推進(jìn)貧困戶的危房改造,在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項(xiàng)行動(dòng)中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂(lè)”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對(duì)性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí),著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí),切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上,咬定目標(biāo),完善機(jī)制,形成合力,確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧工作,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問(wèn)責(zé)的??h委、縣政府成立了由韶華市長(zhǎng)和我任雙組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級(jí)各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行職責(zé),抓好扶貧開發(fā)工作,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、幫扶等工作,引導(dǎo)群眾主動(dòng)脫貧。
二要形成強(qiáng)大合力。脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會(huì)參與。87個(gè)幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé),真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人,做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢(shì),政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧幫困的專項(xiàng)資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過(guò)“一幫一”、結(jié)對(duì)幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來(lái)。相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運(yùn)用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計(jì)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺(tái)賬、加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)脫貧效果明顯的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),效果差的給予通報(bào)批評(píng);對(duì)沒(méi)有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動(dòng)中出現(xiàn)非正常問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對(duì)口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅(jiān),在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會(huì)的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
我縣脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)是:“實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝、全面精準(zhǔn)脫貧”?,F(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了關(guān)鍵的沖刺階段,教育系統(tǒng)不但不能拖全縣脫貧摘帽的后腿,而且要在各項(xiàng)工作中走在全縣的前列。為了不讓一名學(xué)生因貧輟學(xué),完成包村扶貧工作按期退出貧困村15項(xiàng)和貧困戶退出7項(xiàng)指標(biāo),我們教育系統(tǒng)全體干部職工要“擼起袖子加油干”,借脫貧攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”的契機(jī),圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。下面我講三方面意見:
一、立足常規(guī)教學(xué),狠抓行業(yè)扶貧工作。
全面落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略部署,通過(guò)發(fā)展教育脫貧一批貧困人口,阻斷貧困代際傳遞是我們教育行業(yè)扶貧的重中之重。我們要立足常規(guī)教學(xué),狠抓行業(yè)扶貧。一是全面做好建檔立卡貧困生工作。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校初步摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)對(duì)建檔立卡貧困生信息進(jìn)行再調(diào)查、再核實(shí),力爭(zhēng)做到不落一人。在做好國(guó)家資助工作的同時(shí),按照縣政府下發(fā)的《縣教育扶貧助學(xué)實(shí)施方案》,做好從學(xué)前至大學(xué)階段建檔立卡貧困生的縣級(jí)資助全覆蓋工作。此外,還要強(qiáng)化義務(wù)階段學(xué)籍管理,全面消除輟學(xué)現(xiàn)象,確保義務(wù)教育階段無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生。首先是年初縣政府出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平實(shí)施方案》,為我縣中小學(xué)開展控輟保學(xué)工作進(jìn)一步明確了政策法律依據(jù)。其次是多次召開相關(guān)工作會(huì)議,布置開展全縣學(xué)校轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段適齡兒童、少年的控輟保學(xué)情況的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。截至目前,保安小學(xué)排查出轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧戶寇春玲家女兒寇娟,因有精神殘疾(沒(méi)有相關(guān)部門鑒定)14歲在家沒(méi)有上學(xué),學(xué)校已制定了送教方案。5月17日齊縣長(zhǎng)給8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開控輟保學(xué)工作協(xié)調(diào)會(huì),實(shí)現(xiàn)由當(dāng)?shù)卣?、村委?huì)、學(xué)校和家長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)的控輟保學(xué)實(shí)施辦法。二是大力發(fā)展職業(yè)教育,努力開展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“以技脫貧”,讓每一個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭不因技能匱乏致貧。三是要擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量,辦好公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,大力發(fā)展民辦普惠性幼兒園,滿足適齡兒童學(xué)前教育需求。第二期行動(dòng)計(jì)劃驗(yàn)收結(jié)束后雖然取得了一定的成績(jī),但也存在很多不容忽視的問(wèn)題,學(xué)前教育仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié),教師數(shù)量短缺,保教質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題仍然普遍存在。今年是實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的第二年,局里要繼續(xù)加大投入力度,爭(zhēng)取更多資金用于改善各幼兒園條件。同時(shí)也會(huì)采取各種措施補(bǔ)充教師。各學(xué)校要在自我發(fā)展上多謀劃,想招法,一定要克服等靠要的思想。要在管理上下功夫,幼兒園必須專人管理,不得頻繁更換,同時(shí)要負(fù)責(zé)本學(xué)區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的監(jiān)管。收取的保教費(fèi)用主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件,不得擅自挪用。要對(duì)幼兒伙食費(fèi)的收入及支出情況進(jìn)行每月公示;要逐步完善對(duì)省編統(tǒng)一教材使用,杜絕小學(xué)化現(xiàn)象的產(chǎn)生,創(chuàng)設(shè)適合幼兒年齡特點(diǎn)的幼兒園環(huán)境;能逐步使幼兒園區(qū)域與學(xué)校分區(qū)獨(dú)立出來(lái)。四是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,今年3月統(tǒng)計(jì),實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校是24所,享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生數(shù)是2789,4月9日撥款到位,制訂了12套營(yíng)養(yǎng)食譜供學(xué)校參考,每周三定期檢查學(xué)校在采購(gòu)、出庫(kù)、入庫(kù)、加工、服務(wù)、宣傳等方面的工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)整改。存在的問(wèn)題是今年食堂工作配套資金,即雇工費(fèi)、燃料費(fèi)等沒(méi)有到位,個(gè)別學(xué)校存在食堂管理不規(guī)范,衛(wèi)生不合格等安全問(wèn)題,賬目沒(méi)單獨(dú)核算,教師就餐沒(méi)有交款明細(xì),疑是變相侵占學(xué)生利益,學(xué)生午餐未實(shí)名公示,個(gè)別學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)膳食宣傳不到位,存在浪費(fèi)現(xiàn)象等問(wèn)題。五是我縣薄弱校改造基本完成。為了進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,今年,計(jì)劃投資4382萬(wàn)元,為職高、明德等2所學(xué)校及公辦幼兒園新建校舍15720平方米。楊小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資120萬(wàn)元,計(jì)劃新建瀝青操場(chǎng)約6000平方米。三中圍欄工程,計(jì)劃總投資20萬(wàn)元,新建圍欄約230延長(zhǎng)米。學(xué)校和興平學(xué)?;@球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資21萬(wàn)元,建設(shè)籃球場(chǎng)地1156平方米。六是義務(wù)教育均衡發(fā)展我們順利通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收,今年我們要繼續(xù)鞏固成果,迎接國(guó)家復(fù)檢。七是落實(shí)好貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。八是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。繼續(xù)抓住特崗計(jì)劃和碩師計(jì)劃這一教師補(bǔ)充主渠道,為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師和高素質(zhì)人才。今年,經(jīng)縣政府研究同意,省教育廳審核確定,計(jì)劃為我縣9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校補(bǔ)充15名特崗教師和7名碩師計(jì)劃教師。同時(shí),各學(xué)校要充分挖掘現(xiàn)有教師潛力,不能全靠“補(bǔ)充”來(lái)解決“缺少”的問(wèn)題,要合理分配教學(xué)任務(wù),努力調(diào)動(dòng)教師工作積極性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理效益最大化。九是落實(shí)好在編在崗鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放工作。繼續(xù)落實(shí)好鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼政策,按月足額發(fā)放生活補(bǔ)貼。和共發(fā)放770.95萬(wàn)元,20至今,已發(fā)放164.1萬(wàn)元。教師生活補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,因此,學(xué)校要根據(jù)教師崗位變化,第一時(shí)間將調(diào)整情況報(bào)教育局,確保資金使用安全。
二、立足問(wèn)題清單,狠抓包村扶貧工作。
我們包保鄉(xiāng)村和村,村貧困戶64戶,村貧困戶46戶,總計(jì)110戶。按照縣里的整體部署,今年要完成貧困村退出15項(xiàng)和貧困戶退出7項(xiàng)指標(biāo)。為此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是縣內(nèi)各學(xué)校在包村扶貧工作中,要加大資金投入,扶持貧困戶大力發(fā)展力所能及的長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,保證貧困戶有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入。為貧困戶解決生活中的實(shí)際困難,改善貧困戶的居住條件。如三中和實(shí)驗(yàn)小學(xué),投入資金為包保貧困戶高新知、高長(zhǎng)庚更換窗戶、房檐棚板等。各單位要把今年在扶貧方面投入的資金做好統(tǒng)計(jì);二是包保責(zé)任人要入戶宣傳扶貧政策,把各種表格信息統(tǒng)一并上墻,如明白卡等;三是幫扶責(zé)任人要進(jìn)一步完善和規(guī)范扶貧檔案的材料填充和整理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要馬上整改;四是幫扶責(zé)任人一定要了解貧困戶各年度的種養(yǎng)殖項(xiàng)目,都發(fā)展的是什么項(xiàng)目,要及時(shí)做好資料的收集工作,如拍照留存等;五是幫扶責(zé)任人一定要入戶對(duì)接,避免發(fā)生貧困戶不認(rèn)識(shí)或不了解幫扶責(zé)任人的現(xiàn)象。現(xiàn)在正值農(nóng)忙季節(jié),對(duì)接前要與貧困戶聯(lián)系,避免去了找不到人;六是各幫扶單位要嚴(yán)格落實(shí)好“五凈一規(guī)范”工作,引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高貧困戶對(duì)我們的滿意度。如一中、職業(yè)高中雇傭家政服務(wù)人員為貧困戶打掃衛(wèi)生,進(jìn)修、七中,育紅、楊小、明德、保安、幼兒園為貧困戶購(gòu)買拖布、毛巾、洗滌靈等用品。七是駐村第一書記和工作隊(duì)要發(fā)揮第一書記和工作隊(duì)的崗位職責(zé),在做好扶貧各項(xiàng)工作的同時(shí),還要配合村兩委班子做好基層黨建工作,抓住春季做好村容、村貌、綠化、美化,秋季核對(duì)好貧困戶收入臺(tái)帳等工作。力爭(zhēng)在年底包村扶貧工作各項(xiàng)評(píng)比中,走在全縣的前列。
三、立足崗位職責(zé),為大會(huì)戰(zhàn)做好政治保證。
脫貧攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”是今年5月8日在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上討論通過(guò)的工作方案,5月11日上午,我和孫波副局長(zhǎng)又到鄉(xiāng)參加了“鄉(xiāng)指揮部”召開的動(dòng)員大會(huì),大會(huì)上,指揮長(zhǎng)、縣人大主任鄧燕同志做了重要指示??梢?,“大會(huì)戰(zhàn)”是縣里在扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期采取的全縣上下統(tǒng)一的行動(dòng),作為我們教育人,一定要立足自己崗位職責(zé),在教書育人的同時(shí),更要齊心合力,克服扶貧工作中的困難,務(wù)必全精力投入、全身心付出。黨員干部要起模范帶頭作用,為贏得這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。
同志們!教育行業(yè)扶貧和包村扶貧是今年教育工作中的重中之重,各學(xué)校、各科室和單位要對(duì)照今年教育扶貧工作會(huì)議上簽訂的《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀》,查擺問(wèn)題、明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任和完成時(shí)限,為確保脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天的這次會(huì)議,是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心決心,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)奮力作為,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng),確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧。去年8月,市委常委、紀(jì)委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研,吹響了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的“號(hào)角”;12月31日,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”,在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng);今年的1月16日、23日,省、市兩級(jí)又相繼啟動(dòng)了第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng),并明確活動(dòng)的主題內(nèi)容為精準(zhǔn)扶貧,全省上下勁吹“扶貧風(fēng)”,點(diǎn)燃了精準(zhǔn)扶貧的“引爆點(diǎn)”。今天,我們召開專題會(huì)議,既是工作的小結(jié)會(huì),也是工作的推進(jìn)會(huì),更是活動(dòng)的誓師會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排,我首先對(duì)全鎮(zhèn)前一階段的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行回顧和盤點(diǎn),對(duì)下段工作進(jìn)行安排部署,等會(huì),雷書記、柳鎮(zhèn)長(zhǎng)還將作重要講話,希望同志們認(rèn)真聽會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容:
一、回顧成績(jī),效果明顯,全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動(dòng)局面
自全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展以來(lái),各級(jí)、各部門快速響應(yīng),迅速行動(dòng),積極落實(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)工作,各村精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)很好。有四個(gè)方面值得肯定:
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。大部分工作組都能夠在第一時(shí)間進(jìn)村入戶,鋪開工作,開展貧困戶的走訪調(diào)查,并初步完成了信息資料收集整理工作,通過(guò)臺(tái)賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺(tái)、規(guī)范資料,掌握了大量的村情、民情等一手資料,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊(cè)、村有賬、戶有卡、人有表,為推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外,有的工作組進(jìn)村后積極宣傳中央、省、市精準(zhǔn)扶貧政策,讓廣大群眾體會(huì)到黨和政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視,了解我們的干部可親可靠,進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。
二是幫扶措施制定有方。有的工作組進(jìn)村后,通過(guò)前期扎實(shí)的工作,在很短的時(shí)間內(nèi)就開出了良藥方劑,根據(jù)扶貧村、扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,拿出了“一村一策、一戶一法”方案,確定了幫扶人員,制定了幫扶措施,明確了幫扶任務(wù)。比如對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村,工作組就制定了相應(yīng)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃;對(duì)于村級(jí)面貌及環(huán)境較差的村,工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對(duì)于因病致貧、因殘致貧的對(duì)象,有的工作組通過(guò)自身資源優(yōu)勢(shì),制定了相應(yīng)的政策扶持計(jì)劃。
三是興辦實(shí)事力度較大。有的工作組把楊林尾當(dāng)作第二故鄉(xiāng),把解決最基礎(chǔ)、最根本的問(wèn)題作為切入點(diǎn),在各類項(xiàng)目建設(shè)上投入真金白銀,為精準(zhǔn)脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如金垸村工作組籌集資金近60萬(wàn)元,筑路、疏溝、修橋、改電,使村級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬(wàn)元,維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路,幫助按政策發(fā)包土地增加村級(jí)資金20萬(wàn)元,為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級(jí)新建醫(yī)務(wù)室,解決村民就醫(yī)難題,等等。
四是關(guān)心幫扶大愛(ài)無(wú)私。有的工作組帶著深厚的感情,真情真意開展工作,傾力關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)那些生產(chǎn)生活困難的群眾,把扶貧戶當(dāng)成自己的親人,為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級(jí)、二級(jí)重度殘疾村民納入殘疾救助序列,為貧困戶提供醫(yī)療救助和補(bǔ)貼,進(jìn)行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手,結(jié)親戚”活動(dòng),為貧困對(duì)象捐款送物、贈(zèng)資助學(xué)、幫扶就業(yè)。此外,絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問(wèn),為扶貧戶送錢送物,切實(shí)關(guān)心他們的實(shí)際困難,充分展現(xiàn)了大愛(ài)無(wú)疆、真愛(ài)無(wú)言的良好形象。
二、正視差距,認(rèn)識(shí)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感
盡管前期我們的工作取得了一點(diǎn)成績(jī),但必須正視依然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為各個(gè)工作組工作推進(jìn)力度不大一樣,工作局面不盡相同,有兩極分化的現(xiàn)象,概括為四個(gè)方面的問(wèn)題:
一是重視程度不一。有的工作組對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有作為重中之重的工作來(lái)抓,進(jìn)村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒(méi)有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的工作組于今沒(méi)有到村,僅僅是打了個(gè)電話,問(wèn)了下情況;有的到村了,只是“點(diǎn)了個(gè)卯”,駐村干部甚至連貧困戶在哪個(gè)方向、家里有多少人口都說(shuō)不清楚,當(dāng)“甩手掌柜”,一問(wèn)三不知,或者答非所問(wèn)。
二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。有的工作組責(zé)任落實(shí)不到位,沒(méi)有做到主要工作在農(nóng)村、主要時(shí)間在一線,工作組成員沒(méi)有與原單位工作脫鉤,沒(méi)有吃住在基層,當(dāng)“走讀生”;有的工作組敷衍塞責(zé),認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧不是自己的主業(yè),僅僅是給點(diǎn)錢、送點(diǎn)物,或者簡(jiǎn)單走一走、問(wèn)一問(wèn)了事,沒(méi)有做到真幫真扶。
三是扶貧機(jī)制不完善。有的村級(jí)綜合條件較差,發(fā)展相對(duì)滯后,工作組進(jìn)村后認(rèn)為村里“一無(wú)基礎(chǔ)、二無(wú)優(yōu)勢(shì)、三無(wú)特色”,沒(méi)得扶手,所以一直沒(méi)有形成扶貧攻堅(jiān)的措施和工作機(jī)制。有的即使制定了方案,但只是應(yīng)付了事,對(duì)貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒(méi)有具體辦法,沒(méi)有從長(zhǎng)效機(jī)制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達(dá)不到精準(zhǔn)的要求。
四是工作開展不平衡。目前,全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進(jìn)有序,有的工作組出了亮點(diǎn)、有了經(jīng)驗(yàn),但有少數(shù)工作組工作推進(jìn)遲緩,拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項(xiàng)目建設(shè)方面,有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)啟動(dòng)建設(shè),客觀上講,確實(shí)在走相關(guān)程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設(shè),但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足,溝通協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致進(jìn)展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒(méi)有打算給村里想辦法、破難題,沒(méi)有計(jì)劃投錢投物,工作毫無(wú)起色,村級(jí)發(fā)展“濤聲依舊”。
以上這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進(jìn),各工作組要認(rèn)真對(duì)照檢查,切實(shí)舉一反三,及時(shí)抓好整改落實(shí)。
三、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)
中央、省、市準(zhǔn)確把握農(nóng)村基本情況,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在前不久結(jié)束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會(huì)議上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),這一宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn),精準(zhǔn)扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足,要想在全市精準(zhǔn)扶貧大潮中不落人后,我們就要“三步并做兩步走”,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為工作的主攻方向,下最大氣力去抓好貫徹和落實(shí)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我們下段精準(zhǔn)扶貧工作的重點(diǎn)有以下六個(gè)方面:
1、迅速進(jìn)村入戶。今天會(huì)議結(jié)束后,沒(méi)有進(jìn)村的工作組下午之前必須進(jìn)村,將沒(méi)有上的課補(bǔ)上,將沒(méi)有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進(jìn),迅速下村,與工作組、村級(jí)進(jìn)行對(duì)接。近期,市督查組將會(huì)進(jìn)行不定期、連續(xù)性暗訪,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會(huì)組織專班,到各個(gè)村進(jìn)行檢查,對(duì)不遵守紀(jì)律規(guī)定的,將會(huì)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),請(qǐng)各工作組務(wù)必按照工作要求,以求真的態(tài)度、以務(wù)實(shí)的措施、以扎實(shí)的作風(fēng),積極投身到活動(dòng)中去,切實(shí)做到身心沉下去,工作搞上來(lái)。
2、進(jìn)行精準(zhǔn)甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作,將貧困對(duì)象的信息進(jìn)行了一一登記造冊(cè),但有極個(gè)別地方存在“信息掌握不準(zhǔn)、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實(shí)、貧困識(shí)別不清”的情況,有的將村干部的家屬確定為扶貧對(duì)象,有的將條件相對(duì)較好的確定為貧困戶,反而那些真正困難、真正貧困的對(duì)象沒(méi)有給予關(guān)心、幫助,人為制造矛盾。這次會(huì)議后,請(qǐng)各工作組開展“回頭瞄”,進(jìn)行核查、篩查、重新甄別,運(yùn)用“一進(jìn)、二看、三算、四比、五議”的方法精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,即進(jìn)戶了解情況、看住房生產(chǎn)生活設(shè)施和發(fā)展?fàn)顩r、算收入支出平衡,與本村農(nóng)戶進(jìn)行對(duì)比、群眾評(píng)議打分,切實(shí)把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān),確保精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果群眾滿意,力求做到“精”和“準(zhǔn)”。各工作組將重新核查后的貧困對(duì)象名單于下周一之前報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室。
3、積極宣傳政策。各工作組進(jìn)村后,要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,特別是此次精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。前期,我們專門印發(fā)了《精準(zhǔn)扶貧知識(shí)問(wèn)答》,要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人,但現(xiàn)在看來(lái)還有“死角”和“空白”。當(dāng)前,正值大量外出務(wù)工人員啟程返鄉(xiāng)時(shí)節(jié),正是我們宣傳政策的最佳時(shí)機(jī),各工作組要深入基層、走進(jìn)農(nóng)戶、走進(jìn)田頭,采取座談、走訪、會(huì)議等多種形式,開展廣泛宣傳,確保群眾知曉率達(dá)到100%,宣傳范圍“全覆蓋”,真正做到活動(dòng)的范圍有多大,宣傳政策的范圍就有多大,把中央的溫暖傳達(dá)到每一位基層干部群眾。
4、開展走訪慰問(wèn)。春節(jié)將至,工作組下去后,要走家入戶,噓寒問(wèn)暖。要走訪慰問(wèn)貧困戶,盡可能在金錢、物資上給予幫助,切實(shí)解決實(shí)際生活困難,讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問(wèn)孤寡老人,給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護(hù)和精神上的安慰,把黨和政策的關(guān)懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,大家在走訪慰問(wèn)的時(shí)候,一定要選準(zhǔn)對(duì)象、摸準(zhǔn)情況,切實(shí)把關(guān)心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作,在走訪慰問(wèn)工作中,要幫助工作組正確分析走訪對(duì)象,并堅(jiān)持做到“六個(gè)不得”,即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。
5、全力興辦實(shí)事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧,還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實(shí)際情況,拿出切實(shí)可行、具有操作性的扶貧措施出來(lái),并倒排工期,實(shí)行掛圖作業(yè),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定事項(xiàng)。根據(jù)市委統(tǒng)一要求,此次駐村工作組都要廣泛籌措資金,拿出實(shí)實(shí)在在的措施給予幫扶,市直一級(jí)單位工作組投入資金不得少于5萬(wàn)元,市直二級(jí)單位工作組投入資金不得少于3萬(wàn)元,鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬(wàn)元。在具體工作中要做到“三個(gè)著力”:一要著力整合政策,增強(qiáng)扶貧效應(yīng)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要吃透此次精準(zhǔn)扶貧的政策內(nèi)容,仔細(xì)研究《市委、市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)話意見》(仙發(fā)[20**]12號(hào))文件精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給等方面打出“組合拳”,使政策支持轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的實(shí)在成效。二要著力整合資金,提高投入效益。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,真正將好鋼要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題,將有限的項(xiàng)目資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量,形成扶貧合力。有的工作組能量大一點(diǎn),有的工作組渠道多一點(diǎn),有的工作組項(xiàng)目廣一點(diǎn),一定要集中優(yōu)勢(shì)兵力,廣借八面來(lái)風(fēng),加以整合利用,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,多做一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
6、對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶。要實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個(gè)貧困插花的地區(qū),盡管去年我們確定了9個(gè)重點(diǎn)貧困村,但其他的49個(gè)村居還有不少貧困戶。對(duì)于推動(dòng)村級(jí)發(fā)展,我們可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、環(huán)境提升、平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行改善,但對(duì)于一些因病致貧、因殘致貧的對(duì)象來(lái)說(shuō),還得需要“一對(duì)一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結(jié)窮親”的方式,通過(guò)“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進(jìn)就業(yè)安置一批、助學(xué)扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法,幫助貧困人群恢復(fù)和增強(qiáng)脫貧致富奔小康的信心與士氣,幫助貧困群眾增強(qiáng)“造血”發(fā)展功能。對(duì)于一些特殊人群,在必要情況下,還得采取兜底幫扶、救助幫扶,因人制宜、疊加政策,從根源深處給予幫助,確保如期脫貧、共同奔小康。
同志們,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,本著“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?wù),按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為楊林尾地方經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻(xiàn)力、獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策,為全市率先全面建成小康社會(huì)而貢獻(xiàn)最大力量。
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇五
尊敬的老師們、同志們:
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)的教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育局的精心指導(dǎo)下,在“三個(gè)代表”重要思想的指引下,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)和打造文化教育先進(jìn)鎮(zhèn)這個(gè)奮斗目標(biāo),積極實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,不斷深化教育改革,取得了可喜的成績(jī)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)加大教育的投入,辦學(xué)條件不斷完善。
我們堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,從人力、物力、財(cái)力等方面支持教育事業(yè)的發(fā)展。近幾年,鎮(zhèn)政府每年撥給教育的正常經(jīng)費(fèi)均達(dá)3000多萬(wàn)元,各村委會(huì)每年撥給教育的正常經(jīng)費(fèi)也多達(dá)1600多萬(wàn)元,經(jīng)常性的教育支出,已占鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政支出很大的比例。除此之外,鎮(zhèn)村兩級(jí)還投入巨資新建了中心幼兒園、第一小學(xué)、林村小學(xué)、石鼓小學(xué),修建擴(kuò)建了塘廈二中、塘廈理工學(xué)校、中心小學(xué),大大改善了辦學(xué)條件和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時(shí),教師待遇也有了較大提高。目前,我鎮(zhèn)教師的年收入已超過(guò)全市鎮(zhèn)區(qū)教師年收入的平均水平。
(二)普及義務(wù)教育,普及高中教育,發(fā)展幼兒教育,成績(jī)顯著。
我們認(rèn)真貫徹《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理暫行規(guī)定》,全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率進(jìn)一步提高。全鎮(zhèn)農(nóng)村全面實(shí)行小學(xué)、初中學(xué)雜費(fèi)由村集體代繳的福利助學(xué)制度,并加大扶貧助學(xué)力度,保證了全鎮(zhèn)適齡兒童全部入學(xué)。目前,全鎮(zhèn)有公辦小學(xué)19所,在校生9000多人,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100,輟學(xué)率為零,畢業(yè)率為100。同時(shí),我們積極解決流動(dòng)人口子女入學(xué)難的問(wèn)題,采取在公辦學(xué)校借讀和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)等形式,解決了全鎮(zhèn)10000多名外來(lái)子弟入學(xué)難的問(wèn)題。
我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《東莞市普及高中教育暫行規(guī)定》,確保普及高中教育任務(wù)的完成。今年,全鎮(zhèn)有初中畢業(yè)生774人,全部升入普通高中以及其他高中類學(xué)校,升學(xué)率為100。幼兒教育也得到蓬勃發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)有幼兒園18所,其中公辦園12所,民辦園6所。3-6歲在園幼兒共有2520人,入園率達(dá)95。幼教師資質(zhì)量也有了很大提高,全鎮(zhèn)幼兒園教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為96,其中大專以上學(xué)歷占10。
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和市委關(guān)于開展“三現(xiàn)代”教育的意見,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)校的德育工作,全鎮(zhèn)中小學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育、法紀(jì)教育、安全教育取得明顯成效,全鎮(zhèn)中小學(xué)違法犯罪率為零。我們還大力推進(jìn)信息和英語(yǔ)教育,目前,全鎮(zhèn)小學(xué)四年級(jí)開設(shè)了信息技術(shù)課,小學(xué)一年級(jí)開設(shè)了英語(yǔ)課,加快了與世界現(xiàn)代教育接軌的步伐。各學(xué)校認(rèn)真開展第二課堂活動(dòng),學(xué)生的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)得到進(jìn)一步發(fā)揮,學(xué)生競(jìng)技能力、綜合素質(zhì)有了明顯的提高。今年,我鎮(zhèn)學(xué)生在參加各層次的學(xué)科競(jìng)賽中,共有68人分別獲全國(guó)、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)。升初中考試各科成績(jī)合格率在92以上,升高中考試的總成績(jī)也穩(wěn)步上升。塘廈中學(xué)在普通高考中,成績(jī)保持逐年進(jìn)步的好勢(shì)頭。今年,塘廈中學(xué)高考省大專a線入圍人數(shù)80人,入圍率44.9,其中本科率為22.4。按戶籍人口計(jì)算,升上普通高校的人數(shù)比例為萬(wàn)分之53,在全市鎮(zhèn)區(qū)中位居第三名。塘廈理工學(xué)校今年參加“31”普通高考的入圍人數(shù)174人,入圍率94.6,比去年增加131人,總?cè)雵藬?shù)在全市鎮(zhèn)辦同類學(xué)校中排列第三。目前,每萬(wàn)戶籍人口的高等學(xué)校在校生已有140人,這樣,我鎮(zhèn)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)40,超出了現(xiàn)代化指標(biāo)30的要求。
(三)大力發(fā)展職教、成教,多元化教育日見成效。
我們采取多形式、多渠道的方式發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,使我鎮(zhèn)的教育形成了多元化的新格局。我們對(duì)塘廈理工學(xué)校加大投入,進(jìn)一步完善了教學(xué)設(shè)施,美化了校園環(huán)境。理工學(xué)校也通過(guò)深化改革,突出優(yōu)勢(shì),其金融專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)已漸顯規(guī)模并頗具特色。近幾年,塘廈理工學(xué)校每年畢業(yè)的學(xué)生有500多人,為我鎮(zhèn)各類型企業(yè)培養(yǎng)了大量急需的實(shí)用人才。我們還利用塘廈理工學(xué)校的場(chǎng)地,主動(dòng)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中山大學(xué)、東莞理工學(xué)院掛鉤,聯(lián)合辦學(xué),對(duì)參加成人教育的本地戶籍學(xué)員,實(shí)行補(bǔ)助,以鼓勵(lì)在職人員提高學(xué)歷。目前在塘廈參加成人大專班、本科班的學(xué)員已有1000多人。成人文化技術(shù)學(xué)校也開辦了自學(xué)考試面授班和函授班,為工廠、企業(yè)的外來(lái)工提供良好的教育環(huán)境。近年來(lái),在塘廈成人文化技術(shù)學(xué)校通過(guò)自學(xué)考試獲取本、專科文憑的學(xué)員有100多人,營(yíng)造了全社會(huì)求學(xué)上進(jìn)的良好氛圍。
(四)加大教育督導(dǎo)的力度,重視了教育資源的合理使用。
我們充分發(fā)揮鎮(zhèn)科教辦教育管理部門的職能作用,著力抓好教育資源整合,對(duì)全鎮(zhèn)17所規(guī)模較小的村辦小學(xué),調(diào)整為5所上規(guī)模、上檔次、符合市一級(jí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)辦小學(xué)。目前按市一級(jí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),投資1000多萬(wàn)元興建的塘廈第一小學(xué)已基本建成,并順利開學(xué)。這標(biāo)志著我鎮(zhèn)在整合教育資源、實(shí)施聯(lián)合辦學(xué)、提高辦學(xué)質(zhì)量方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了市委民辦教育工作會(huì)議精神,通過(guò)充實(shí)管理人員,簡(jiǎn)化民辦學(xué)校籌建、開辦的審批程序,規(guī)范民辦學(xué)校管理,促進(jìn)了全鎮(zhèn)民辦教育健康、有序發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)開辦的民辦學(xué)校有3所,民辦幼兒園有4所。
(五)加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。
我們開展了“立高尚師德,樹教育新風(fēng)”為主題的教育活動(dòng),提高了教師學(xué)業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性,增強(qiáng)了教師工作的責(zé)任心和事業(yè)心,在廣大教師中形成為人師表、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敬業(yè)愛(ài)崗、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好風(fēng)尚。
我們重視把好教師入門關(guān),嚴(yán)格控制非本科學(xué)歷的教師進(jìn)入中學(xué)、非??茖W(xué)歷的教師進(jìn)入小學(xué),大大地提高了全鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次。我們還重視抓好在職中小學(xué)教師的繼續(xù)教育。目前,我鎮(zhèn)小學(xué)、初中、高中、職中教師經(jīng)過(guò)學(xué)歷培訓(xùn),合格率已達(dá)到90以上。塘中、二中、理工等三間學(xué)校的教師掀起了參加研究生班學(xué)習(xí)的熱潮,其中理工學(xué)校通過(guò)全國(guó)統(tǒng)考攻讀教育碩士學(xué)位的教師有6位,正在備考的有2位;參加研究生課程進(jìn)修班的有4位。這不但為教師自身素質(zhì)的提高起到帶頭作用,也將為我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人、年輕專家型教師打下良好基礎(chǔ)。
我們?nèi)驿侀_計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考核工作,對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)男50歲、女45歲以下的非計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的教師進(jìn)行輪訓(xùn)。目前,已參加初、中級(jí)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教師有1400多人次,合格率在98以上,加速了教學(xué)手段現(xiàn)代化。
我們重視教學(xué)研究工作。全鎮(zhèn)各學(xué)校教研、科研已逐漸形成風(fēng)氣,教師通過(guò)教學(xué)實(shí)踐,探索教學(xué)規(guī)律,有效地建立了以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、能力為核心、教法與學(xué)法相結(jié)合的課堂教學(xué)模式。近幾年來(lái),全鎮(zhèn)中小學(xué)申報(bào)的立項(xiàng)課題共有20項(xiàng),其中今年有2項(xiàng)教研課題獲廣東省教科新課題科研成果黃華獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);相當(dāng)多的教師們?cè)谧ズ媒虒W(xué)的同時(shí),積極撰寫教學(xué)論文,我鎮(zhèn)教師共有29篇論文分別獲全國(guó)、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)。
以上成績(jī)的取得,離不開上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的熱心支持,更離不開全鎮(zhèn)廣大教育工作者的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,讓我再次向工作在教育戰(zhàn)線上的園丁們致以崇高的敬意!向這次大會(huì)獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)教師表示熱烈的祝賀!并向一直以來(lái)關(guān)心支持我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
二、我鎮(zhèn)教育工作中存在的主要問(wèn)題。
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)的教育工作雖然取得了較大的成績(jī),但是在發(fā)展過(guò)程中也暴露了不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)教育綜合水平偏低,教育發(fā)展滯后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速不相稱。
我鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全市前列,而我鎮(zhèn)的教育只處于全市中下水平。從橫向比較,長(zhǎng)安已是省教育強(qiáng)鎮(zhèn),今年9月莞城、東城、常平、大朗也提出了評(píng)審省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的申請(qǐng),而我鎮(zhèn)離省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的差距較遠(yuǎn),目前仍是全市四個(gè)等級(jí)學(xué)??瞻祖?zhèn)之一。從中考成績(jī)看,我鎮(zhèn)表現(xiàn)不穩(wěn)定,今年全鎮(zhèn)中考成績(jī)低于全市平均水平,中考成績(jī)500分以上學(xué)生的比例也不高,輸送到東莞重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生只有5人;從高考成績(jī)看,我鎮(zhèn)省線入圍的學(xué)生數(shù)雖然年年增加,但考入重點(diǎn)本科的尖子生為數(shù)甚少。
(二)教育資源利用率偏低,有待繼續(xù)提高。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有公辦小學(xué)19間,大部分學(xué)校存在辦學(xué)規(guī)模小、教育成本高、兼課教師偏多、教育低質(zhì)低效等問(wèn)題。塘廈中學(xué)、塘廈二中由于未實(shí)行初高中分離,辦學(xué)效應(yīng)不突出;塘廈理工學(xué)校在培養(yǎng)更多實(shí)用型技術(shù)人才方面,還需認(rèn)真探索;教育發(fā)展主要靠政府投入、集體投入的現(xiàn)象較突出,多元化教育投入機(jī)制仍然不夠健全等等。
(三)教育的改革尚未深入,教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
我鎮(zhèn)在教育改革方面還存在很多不夠完善的地方,如在實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制方面,對(duì)校長(zhǎng)的聘用和考察沒(méi)有形成一套很好的考核機(jī)制;在推進(jìn)素質(zhì)教育方面,對(duì)素質(zhì)教育的理解和認(rèn)識(shí)不深,還有不少教師在應(yīng)試和素質(zhì)教育之間無(wú)所適從。在教育投入改革方面,存在著“重中學(xué)、輕小學(xué);重硬件、輕軟件;重福利、輕激勵(lì)”的現(xiàn)象,因而教育的發(fā)展成效始終不如人愿。
(四)教育行政督導(dǎo)有待加強(qiáng)。
由于科教辦職責(zé)原來(lái)定位不夠清晰,對(duì)教育沒(méi)有建立完善的督導(dǎo)管理體系,加上平時(shí)較少與東莞市教研室溝通,也較少與省、市先進(jìn)學(xué)校聯(lián)系,因而教研工作起步較遲,濃烈的教研氣氛遠(yuǎn)沒(méi)形成。在引進(jìn)高素質(zhì)的教師人才方面的機(jī)制也不夠健全,需要進(jìn)一步加以完善;對(duì)民辦教育的監(jiān)管也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)教師隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
我鎮(zhèn)的教師隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的,在促進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展中起著重要的作用。但無(wú)庸諱言,我鎮(zhèn)教師的業(yè)務(wù)水平參差不齊的情況仍較嚴(yán)重。有極個(gè)別教師事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng),教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍有待提高。
以上五個(gè)方面的問(wèn)題,是我鎮(zhèn)教育工作中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)重制約著我鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康發(fā)展,我們必須采取切實(shí)有效的措施加以解決。
三、我鎮(zhèn)教育發(fā)展的思路和工作措施。
今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)教育的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文化體育先進(jìn)鎮(zhèn)和廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)為動(dòng)力,全面貫徹黨的教育方針,推行素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,加速創(chuàng)建等級(jí)學(xué)校,發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、民辦教育,構(gòu)建終身教育體系和全民學(xué)習(xí)型社會(huì),為我鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才,為滿足廣大人民群眾的教育需求提供良好環(huán)境。主要工作措施可概括為:確立一個(gè)目標(biāo),出臺(tái)兩項(xiàng)舉措,推進(jìn)三個(gè)創(chuàng)新,實(shí)施四大工程。
(一)確立一個(gè)建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo),堅(jiān)定不移地優(yōu)先發(fā)展教育。
1、一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)重鎮(zhèn),必須是文化教育強(qiáng)鎮(zhèn)。
建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)、文化體育先進(jìn)鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)今后發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),就必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。因?yàn)?,社?huì)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),而教育是培養(yǎng)人才的最重要的手段。如果我們的教育水平不高,全民的`文化素質(zhì)就難以跟上形勢(shì)發(fā)展的需要,我們的人力資源就會(huì)稀缺,我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就缺乏后勁,我鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力必然會(huì)受到削弱,最終就會(huì)影響到我鎮(zhèn)“全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,我們需要通過(guò)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、深化改革來(lái)促進(jìn)教育事業(yè)的大發(fā)展。力爭(zhēng)20__年將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn),躋身市教育先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)行列。
2、建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)是履行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)。
建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn),既有利于提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)力和國(guó)民的文化素質(zhì),又符合廣大群眾的利益和愿望。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,就必須有為子孫后代造福的歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。為此,我們必須加大投入、加強(qiáng)管理、深化改革,把我鎮(zhèn)的教育事業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,為廣大人民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的教育環(huán)境。
(二)制定獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)和教育基金新措施,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和教育投入機(jī)制。
教育投入是教育發(fā)展的物質(zhì)保證。我們打算出臺(tái)兩項(xiàng)舉措:一是要制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)措施。我們將出臺(tái)新的獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)措施,改變?cè)瓉?lái)重中學(xué)、輕小學(xué),重應(yīng)試教育、輕素質(zhì)教育的狀況,將獎(jiǎng)勵(lì)的范圍擴(kuò)大到基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、素質(zhì)教育等方面,充分調(diào)動(dòng)各類型學(xué)校辦學(xué)的積極性和所有教師的積極性。二是擬成立塘廈鎮(zhèn)教育基金,采取多形式、多渠道、多層次的辦法籌措教育資金,政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人共同分擔(dān)教育經(jīng)費(fèi),以建立起科學(xué)的教育投資體系。我們將出臺(tái)資助教育基金的鼓勵(lì)政策,由鎮(zhèn)政府牽頭,積極籌集私人、企業(yè)等社會(huì)資金支持教育事業(yè)發(fā)展,拓寬教育經(jīng)費(fèi)投入的渠道,形成全社會(huì)力量共同發(fā)展教育的良好機(jī)制。
(三)推進(jìn)辦學(xué)體制、管理機(jī)制和素質(zhì)教育的創(chuàng)新,增強(qiáng)教育發(fā)展的活力。
一是積極推進(jìn)辦學(xué)體制的創(chuàng)新。辦學(xué)體制創(chuàng)新是充分挖掘和合理配置教育資源的重要舉措。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市民辦教育工作會(huì)議精神,按照積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的原則,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好和民間資金活躍的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)支持個(gè)人、社會(huì)以各種形式參與辦學(xué),逐步形成政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與、多種形式辦學(xué)的教育發(fā)展新格局。要把民辦學(xué)校教師納入全鎮(zhèn)師資統(tǒng)一管理的范圍,讓他們安于施教,樂(lè)于施教。要進(jìn)一步規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為,以促進(jìn)民辦學(xué)校的健康發(fā)展,形成民辦學(xué)校與公辦學(xué)?;ハ啻龠M(jìn)、共同發(fā)展的辦學(xué)新格局。
二是積極推進(jìn)管理運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新。教育管理是決定教育質(zhì)量好壞和效率高低的關(guān)鍵。在學(xué)校行政管理體制方面,我們要繼續(xù)推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、專家治校制,尊重教育規(guī)律,放手讓學(xué)校依法獨(dú)立自主辦學(xué)。在教育督導(dǎo)方面,鎮(zhèn)科教辦要引進(jìn)和培養(yǎng)一批專家型人才作為教育督導(dǎo)員,加強(qiáng)我鎮(zhèn)的教育督導(dǎo)管理。在學(xué)校內(nèi)部管理體制方面,我們要逐步推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革,探索推行教師聘任合同制和教師崗位責(zé)任制,形成崗位能上能下,待遇能高能低,人員能進(jìn)能出的就業(yè)環(huán)境。
三是積極推進(jìn)素質(zhì)教育的創(chuàng)新。全面實(shí)施素質(zhì)教育是我國(guó)教育事業(yè)的一場(chǎng)深刻變革,是一項(xiàng)社會(huì)工程。我們必須確立“成人又成才”的教育思想,著眼于學(xué)生明天的發(fā)展。因此,我們?cè)诮逃虒W(xué)中必須把學(xué)生作為活動(dòng)的主體,認(rèn)真研究教學(xué)規(guī)律和學(xué)生學(xué)習(xí)的心理規(guī)律,激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,最大限度地挖掘?qū)W生的潛能,為學(xué)生今后的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在教學(xué)內(nèi)容上,要?jiǎng)?chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作新的有效載體,發(fā)揮家庭教育、學(xué)校教育和社區(qū)教育的三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)的作用。要認(rèn)真開展第二課堂活動(dòng),注重發(fā)揮學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)。要抓好學(xué)校體育衛(wèi)生工作,全面提高學(xué)生的身體素質(zhì)和健康水平。
(四)認(rèn)真組織實(shí)施四項(xiàng)工程,全面提升教育的綜合實(shí)力。
一是中小學(xué)布局調(diào)整工程。我們對(duì)全鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)施聯(lián)合辦學(xué),不斷優(yōu)化教育資源配置。全鎮(zhèn)有鎮(zhèn)辦中學(xué)3所、小學(xué)2所、村辦小學(xué)17所,經(jīng)重新規(guī)劃調(diào)整,全鎮(zhèn)將整合為1所高級(jí)中學(xué)、2所初級(jí)中學(xué)(其中1所為民辦)、1所理工學(xué)校和5所鎮(zhèn)聯(lián)辦小學(xué)。目前,蓮湖、石潭埔、橫塘三所村辦小學(xué)調(diào)整整合為塘廈第一小學(xué),9月1日已順利開學(xué)。我們要從中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好其它村村民群眾的思想工作,并根據(jù)各村人口、學(xué)生人數(shù)、位置分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,合理確定聯(lián)辦小學(xué)布點(diǎn)。要使規(guī)劃調(diào)整的學(xué)校既適應(yīng)生源的變動(dòng)需要,又要保持定點(diǎn)學(xué)校的相對(duì)穩(wěn)定和足夠的發(fā)展空間。今年,中心小學(xué)、塘廈第一小學(xué)力爭(zhēng)創(chuàng)建市一級(jí)學(xué)校,為我鎮(zhèn)摘掉“等級(jí)學(xué)??瞻祖?zhèn)”的帽子,推進(jìn)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育整體水平的提高。
二是師資素質(zhì)提升工程。教師的素質(zhì)對(duì)人才培養(yǎng)至關(guān)重要,振興我鎮(zhèn)教育的希望在教師。我們要在2-3年內(nèi),對(duì)現(xiàn)有中小學(xué)校長(zhǎng)和專任教師進(jìn)行全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師學(xué)歷水平的提升,小學(xué)和初中專任教師的學(xué)歷要分別提升到??坪捅究茖哟?,高中專任教師和校長(zhǎng)中獲碩士學(xué)位者也應(yīng)達(dá)到一定比例;要通過(guò)公開招聘,引進(jìn)高級(jí)職稱教師、學(xué)科帶頭人和專家型人才,充實(shí)中小學(xué)教師隊(duì)伍。要與兄弟鎮(zhèn)區(qū)建立信息交流,加強(qiáng)教育教學(xué)交流,爭(zhēng)取多與市教育界名師、名校交流,與重點(diǎn)中小學(xué)結(jié)對(duì)子,努力提高師資隊(duì)伍的水平。要通過(guò)進(jìn)行學(xué)科競(jìng)賽,提高教職員工的素質(zhì),分流冗余人員等途徑,優(yōu)化中小學(xué)教職工隊(duì)伍。
三是基礎(chǔ)教育鞏固提高工程。首先是要鞏固幼兒教育。要認(rèn)真做好幼教規(guī)劃,鼓勵(lì)集體、個(gè)人、企業(yè)多種形式辦園,形成以教育部門辦園為骨干、社會(huì)力量辦園為主體,公辦與民辦相結(jié)合的幼教體系。要加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督,取消學(xué)前班,做好幼兒園與小學(xué)的銜接工作。要加強(qiáng)幼教科研,實(shí)行園長(zhǎng)持證上崗,提高辦園質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,高標(biāo)準(zhǔn)鞏固提高普及九年義務(wù)教育。堅(jiān)決取消小學(xué)和初中的留級(jí)生,嚴(yán)禁小學(xué)和初中勸退和開除學(xué)生。要按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,充實(shí)教學(xué)設(shè)備,改善辦學(xué)條件,全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。要把中考擺在基礎(chǔ)教育的重要環(huán)節(jié),爭(zhēng)取在中考中將更多的優(yōu)質(zhì)生輸送到優(yōu)質(zhì)學(xué)校。塘廈中學(xué)新校區(qū)建成后,我鎮(zhèn)普通高中的硬件和軟件設(shè)施將進(jìn)一步升級(jí),我們要以此為契機(jī),將塘廈中學(xué)辦成優(yōu)質(zhì)的示范性普通高中。公辦學(xué)校初、高中要全面實(shí)行寄宿制,調(diào)整好普通高中與職業(yè)高中的招生比例,使初中畢業(yè)生能根據(jù)自己的學(xué)業(yè)水平選擇不同類型的學(xué)校學(xué)習(xí),從不同的途徑成才。
四是終身教育體系工程。我們要完善繼續(xù)教育、終身教育的鏈條,努力創(chuàng)建全民參與的學(xué)習(xí)型社會(huì)。要繼續(xù)辦好理工學(xué)校,對(duì)口培養(yǎng)一大批適應(yīng)我鎮(zhèn)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。要認(rèn)真總結(jié)理工學(xué)校辦出金融、計(jì)算機(jī)特長(zhǎng)專業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,使理工學(xué)校辦學(xué)有特色、上檔次、創(chuàng)品牌,成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校。要利用我鎮(zhèn)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中山大學(xué)、東莞理工學(xué)院成功聯(lián)合辦學(xué)的有利條件,繼續(xù)辦好成教大專班、本科班以及各類技術(shù)培訓(xùn)班。要積極與東莞市聯(lián)合管理專修學(xué)院合作,開設(shè)與浙江師范大學(xué)、廣州大學(xué)相關(guān)的本、??普n程。理工學(xué)校和成人教育學(xué)校的管理人員可以交叉任職,一套人員兩個(gè)牌子,實(shí)行教學(xué)設(shè)備、電腦設(shè)施、遠(yuǎn)程教育等資源共享,全面提高職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)教育的整體水平,為廣大干部群眾接受終身教育提供良好的平臺(tái)。
老師們,同志們,教育是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),是一項(xiàng)民心工程、社會(huì)工程和凝聚力工程。在我們推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,加快建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn),全面提升我鎮(zhèn)教育水平,是擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而又緊迫的任務(wù)。今后的教育工作任重而道遠(yuǎn),讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,為把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)、文化教育強(qiáng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
按照縣委會(huì)安排,我就脫貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見:
一、實(shí)干有為,脫貧攻堅(jiān)取得首戰(zhàn)告捷。
剛剛過(guò)去的20**年,全縣上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生顯著改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅(jiān),如期完成了15個(gè)貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù),獲得省市績(jī)效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級(jí)各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界積極參與、傾力支持的結(jié)果。回顧一年來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作,有五條寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
第一,必須堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅(jiān)總體思路,建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。通過(guò)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、一體擔(dān)責(zé),人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會(huì)各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅(jiān)的大扶貧格局。
第二,必須實(shí)施項(xiàng)目捆綁。我們把脫貧攻堅(jiān)作為加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,精準(zhǔn)對(duì)接中省市脫貧攻堅(jiān)政策,積極爭(zhēng)取資金,科學(xué)捆綁項(xiàng)目,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來(lái),共捆綁項(xiàng)目資金6.84億元,其中爭(zhēng)取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4000萬(wàn)元,縣財(cái)政自籌資金8500萬(wàn)元,整合行業(yè)項(xiàng)目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達(dá)到了項(xiàng)目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動(dòng)工作創(chuàng)新。我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,精準(zhǔn)施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)豐富了實(shí)踐載體。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對(duì)接省市“七個(gè)一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補(bǔ)充,確立了“十個(gè)一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),金融扶貧經(jīng)驗(yàn)得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點(diǎn)子上、干在關(guān)鍵處。
第四,必須發(fā)揚(yáng)“三苦三真”精神。我們堅(jiān)持推進(jìn)開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對(duì)幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了不竭動(dòng)力。全縣上下干字當(dāng)頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動(dòng)了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對(duì)幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭(zhēng)取上級(jí)支持。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,一方面我們堅(jiān)持苦干實(shí)干,另一方面積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取,以良好的工作成效來(lái)贏得上級(jí)的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研指導(dǎo),還是政策、資金、項(xiàng)目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市政策性金融扶貧試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在平利召開,都是對(duì)我們工作的肯定和褒獎(jiǎng)。
肯定成績(jī)是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個(gè)個(gè)都是功臣,但不要以功臣自居。因?yàn)閺狞h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭(zhēng)取到項(xiàng)目的捆綁使用,從信息的核準(zhǔn)到第三方評(píng)估打分,從實(shí)干取得的成效到上級(jí)充分肯定,匯集起來(lái),說(shuō)明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)滿盤皆輸。這一點(diǎn),我們都要認(rèn)識(shí)到位,成績(jī)面前不驕傲,困難面前勇?lián)?dāng)。
二、精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅(jiān)的年度任務(wù)是脫貧34個(gè)村、18000人。完成全年任務(wù),我們應(yīng)該充滿必勝信心。因?yàn)樵谶^(guò)去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí),扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項(xiàng)目基本是有保障的,體制機(jī)制是健全的,這為我們?cè)俅騽僬烫峁┝酥匾U?。但是也要看到,相比去年,今年的任?wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán),我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
(一)堅(jiān)決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮。今年市上下達(dá)我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時(shí)間完成兩年任務(wù)。去年12月,我們提早召開了20**年移民搬遷工作會(huì),但通過(guò)本周督查結(jié)果看,移民搬遷進(jìn)度還不理想。當(dāng)前要迅速上手,不等不靠,加快推進(jìn)。一要精準(zhǔn)搬遷對(duì)象。由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé),逐村召開群眾會(huì),逐戶調(diào)查摸底,進(jìn)一步核實(shí)搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對(duì)面簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”,切實(shí)把搬遷對(duì)象摸得更準(zhǔn)更實(shí)。此項(xiàng)工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對(duì)象名單由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對(duì)今年確定的25個(gè)集中安置點(diǎn),各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè),8月底主體完工,10月底達(dá)到入住條件。堅(jiān)持集中安置不動(dòng)搖,引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實(shí)解決好五保戶和特困戶安全住房問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅(jiān)決做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實(shí)踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉?,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個(gè)10萬(wàn)”。今年要集中力量完成“5個(gè)3萬(wàn)”,即3萬(wàn)畝精品茶園、3萬(wàn)畝絞股藍(lán)、3萬(wàn)畝富硒糧油、3萬(wàn)畝中藥材、3萬(wàn)頭生態(tài)豬。一年之計(jì)在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令,按照縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃任務(wù),及時(shí)分解到村,落實(shí)到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實(shí)跟蹤督查,力爭(zhēng)春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實(shí)開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭(zhēng)當(dāng)年認(rèn)證無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個(gè),通過(guò)歐盟認(rèn)證3家,“平利女媧茶”成為中國(guó)馳名商標(biāo),不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)堅(jiān)決牽住就業(yè)增收這個(gè)牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國(guó)富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣為目標(biāo),進(jìn)一步完善電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),在每個(gè)貧困村至少建成一個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn),鼓勵(lì)電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題,從而帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出對(duì)接協(xié)作,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
(四)堅(jiān)決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對(duì)這部分特殊群體,要實(shí)施差別化的扶貧幫困政策,綜合運(yùn)用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實(shí)貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免、在校生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)金政策,實(shí)現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認(rèn)定,落實(shí)醫(yī)技人員結(jié)對(duì)幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對(duì)口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準(zhǔn)扶貧對(duì)接分級(jí)診療三級(jí)聯(lián)動(dòng)和貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”制度。社保上,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,足額及時(shí)兌付低保、五保補(bǔ)助,“三無(wú)”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實(shí)貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,提高貧困對(duì)象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時(shí)救助力度。同時(shí),對(duì)已脫貧的貧困戶要堅(jiān)持摘帽不摘政策。
三、勇于擔(dān)當(dāng),凝神聚力奪取新的勝利。
一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)“三個(gè)一”包抓機(jī)制,做到重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進(jìn)機(jī)制,迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。進(jìn)一步夯實(shí)幫扶部門、駐村工作隊(duì)、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對(duì)幫扶干部的工作責(zé)任,確保各盡其責(zé),共同發(fā)力,取得實(shí)效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重,資金保障要做到“兩個(gè)不減、三個(gè)增加”,即:縣級(jí)財(cái)政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項(xiàng)扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過(guò)1萬(wàn)元;項(xiàng)目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)達(dá)到3億元,實(shí)行項(xiàng)目供給制,確保達(dá)到脫貧村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加,積極爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長(zhǎng)30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會(huì)10個(gè)。
三要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項(xiàng)目實(shí)施前要征求群眾意見,實(shí)施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。
四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅(jiān)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況,脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室每月向縣級(jí)四大班子報(bào)告一次全縣進(jìn)展情況,每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個(gè)督查組,專職專責(zé)進(jìn)行駐地督查、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、督辦整改。進(jìn)一步修訂完善考核辦法,注重平時(shí)考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識(shí)對(duì)待扶貧資金,切實(shí)管好用好。對(duì)以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)操作的,從嚴(yán)懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅(jiān)莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺(jué)、堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利!
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇七
大家好!我是一位來(lái)自薌溪鄉(xiāng)的機(jī)關(guān)干部黃春華,今天,我演講的主題是《十九大為扶貧工作繼續(xù)引路》。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)已經(jīng)在北京順利閉幕了,卻仍仍吸引了廣大人民乃至全世界的熱議和學(xué)習(xí)熱情。
這次大會(huì)的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
九層之臺(tái),起于壘土,此次十九大對(duì)扶貧攻堅(jiān)提出了的新任務(wù)、新要求,這些都與基層政府工作息息相關(guān),為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們鄉(xiāng)政府也是拼了,曾多次開會(huì)部署上級(jí)交代的扶貧任務(wù),并具體安排下去。責(zé)任落實(shí)到人,安排領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村,通過(guò)村莊整治,道路綠化,,自來(lái)水井水等安全用水整改措施,下水道修改項(xiàng)目,衛(wèi)生間整改,危房改造優(yōu)惠政策等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,幫助農(nóng)民產(chǎn)業(yè)扶貧,養(yǎng)鴨,養(yǎng)鵝,大雁等目標(biāo)養(yǎng)殖,帶動(dòng)群眾脫貧致富,利用節(jié)假日時(shí)間去貧困戶家中走訪,帶上慰問(wèn)品,為五保戶送上節(jié)假日必需品,給他們于關(guān)懷,甚至利用晚上休息時(shí)間去村委會(huì)指導(dǎo)村督促脫貧攻堅(jiān)工作,推進(jìn)脫貧百日行動(dòng)工作,同時(shí)努力總結(jié)各個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確下一步脫貧工作努力方向,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧工作的驗(yàn)收任務(wù)。
當(dāng)然扶貧工作,這不僅是政府,某個(gè)組織的人物,而是整個(gè)社會(huì)關(guān)系到我們每一個(gè)人的事情,聯(lián)系自身,我是一名新入職的基層公職人員,基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足,在扶貧工作這一塊能力非常欠缺,而且也缺乏經(jīng)驗(yàn),為了能夠快速適應(yīng)崗位,我經(jīng)常從我們內(nèi)部群里面的文件中學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),遇到不明白或者不懂的地方,向同事或領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的布置,明確自己的職責(zé),再努力完成任務(wù)。
坐在辦公室而不深入基層,只能“紙上談兵”,唯有實(shí)踐,才是基層工作最需要的。因此除了充實(shí)自己之外,我按照鄉(xiāng)里面的部署,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)一起前往新豐村幫助村民注冊(cè)社會(huì)扶貧app,為了能夠及時(shí)完成此次任務(wù),我事先多次觀看社會(huì)扶貧app注冊(cè)視頻,用手機(jī)下載和注冊(cè)app,以及各個(gè)界面的功能和具體操作以及在操作中需要注意的問(wèn)題,在清楚操作之后,聯(lián)系到新豐村的主任后開始下村注冊(cè),在具體工作開展的過(guò)成功,教他們用手機(jī)掃描二維碼下載app,然后用手機(jī)驗(yàn)證碼,考慮到很多村名文化知識(shí)不高,不會(huì)使用,我們反復(fù)的手把手的教,讓他們能夠成功注冊(cè),以此同時(shí)還有很多殘疾人,以及無(wú)法聯(lián)系到的村民我們選擇“走家串戶”的模式,上門服務(wù),幫他們刪掉手機(jī)中的信息,以便能夠接受驗(yàn)證碼,并告訴他們子女我們的社會(huì)扶貧軟件的目的和作用是為了組件一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),讓他們可以根據(jù)自己的實(shí)際情況發(fā)布需求,以便社會(huì)上的愛(ài)心人士能夠?qū)?,滿足他們的需求。不過(guò)也有部分村民不配合,認(rèn)為這樣會(huì)泄露他們的隱私,在我們的細(xì)心的溝通之下,向他們講明我們的立場(chǎng)和初衷,他們也放下了心中的芥蒂。連續(xù)幾天的注冊(cè),外加中午早出晚歸,中午不休息,使得我們的注冊(cè)率超過(guò)了逾期,而且之后社會(huì)幫扶對(duì)接也成功了好多例。付出的努力,有了結(jié)果,我們也感到非常的欣慰。據(jù)我了解,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的app注冊(cè)率也是排在全縣前列。當(dāng)然在此期間我們也不忘記了解我們走過(guò)的家庭的實(shí)際情況,了解他們的生活來(lái)源,家庭勞動(dòng)力狀況,子女受教育情況,以便心中有數(shù),同時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)反映他們的現(xiàn)實(shí)情況。為以后的開展工作做好基礎(chǔ)。
當(dāng)然這只是我這兩個(gè)月來(lái)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的扶貧一個(gè)縮影。
我想只有干部親自踏入基層,進(jìn)村入戶,才能踏踏實(shí)實(shí)的感受村干部的職責(zé)和工作方式。經(jīng)過(guò)一路的經(jīng)歷,一路的聽聞,才能真正了解到群眾的生活條件,才能根據(jù)具體情況提出具體方法來(lái)加以解決,只有這樣才能更好的做好脫貧攻堅(jiān)工作。
天下興亡,匹夫有責(zé)。每個(gè)人都是大家庭的一份子,復(fù)興的路上,小康的路上不能掉隊(duì),只有我們每個(gè)人不忘初心,以不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),以十九大主題為扶貧工作指引方向,定能完成使命,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)過(guò)關(guān)的沖刺階段。今天,我們?cè)谏衔绲娜?jí)干部大會(huì)之后,接著召開全縣攻堅(jiān)脫貧工作會(huì),目的就是貫徹落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感,進(jìn)一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實(shí),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;縣政府副縣長(zhǎng)涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)要求;縣委副書記丁俊昌同志對(duì)去年我縣脫貧攻堅(jiān)工作做了一個(gè)很好的總結(jié),分析了形勢(shì),安排部署了扶貧攻堅(jiān)工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺(tái)鄉(xiāng)、縣民政局等三個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅(jiān)定的,目標(biāo)是明確的,措施是有力的;會(huì)議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。
下面,就攻堅(jiān)脫貧工作,我講幾點(diǎn)意見,歸納起來(lái)就是算好“五筆賬”、做到“五個(gè)不”,即:
一、算好政治賬,不犯迷糊病。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧,可以說(shuō)是全黨全國(guó)當(dāng)前一件頭等大事、一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。同時(shí),對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,省委書記鹿心社同志強(qiáng)調(diào):責(zé)任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長(zhǎng)、南昌市委書記殷美根同志強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,都是有軍令狀的,不能按時(shí)完成任務(wù),是要“軍法處置”的。
同志們,請(qǐng)注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強(qiáng)調(diào)要“軍法處置”,說(shuō)明這項(xiàng)工作是非常嚴(yán)肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時(shí)保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),那么:第一,我們沒(méi)有抓住黨中央脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,沒(méi)有跟上脫貧攻堅(jiān)的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對(duì)不起全縣人民,因?yàn)槲覀兺侠圻M(jìn)賢人民全面小康的進(jìn)程;第三,我們還會(huì)拖南昌、江西的后腿,不僅我們?cè)谧囊弧败姺ㄌ幹谩?,還要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”,這樣,我們還會(huì)成為全省、全市的反面典型。對(duì)此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行全面攻堅(jiān),做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點(diǎn)是要嚴(yán)實(shí)“四級(jí)責(zé)任”,即:
一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動(dòng)作為,帶頭深入基層,帶隊(duì)開展考核,親自協(xié)調(diào)問(wèn)題,督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)把各自掛點(diǎn)村打造成脫貧攻堅(jiān)樣板工程,同時(shí)緊密結(jié)合分管工作,及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)涉及考核的重點(diǎn)任務(wù)。
二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴(yán)格按照任務(wù)要求,全力落實(shí),積極主動(dòng)銜接,把握整體進(jìn)度,扎實(shí)各項(xiàng)任務(wù)全面到位落實(shí)。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持政策實(shí)施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項(xiàng)目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落實(shí)上見實(shí)效。
四是駐村工作隊(duì)的落實(shí)責(zé)任。駐村工作積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”(扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、算好時(shí)間賬,不落一個(gè)人。
中央提出要在20xx年全國(guó)所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì),省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)到各縣區(qū)進(jìn)行評(píng)估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個(gè)月、150天的時(shí)間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務(wù)十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時(shí)間賬,列出項(xiàng)目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個(gè)不落地全面精準(zhǔn)脫貧。工作中,重點(diǎn)做到“五個(gè)到戶到人”,即:
一是對(duì)象識(shí)別要到戶到人。怎么識(shí)別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒(méi)有讀書郎;五看有沒(méi)有病人躺在床。要通過(guò)進(jìn)村入戶、訪困問(wèn)需、訪貧問(wèn)計(jì)等活動(dòng),把扶貧對(duì)象摸清,把困難家底搞實(shí),把貧困原因核準(zhǔn)。
二是脫貧對(duì)策要到戶到人。對(duì)不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對(duì)癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)脫貧。
三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實(shí)際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo),明確時(shí)間表和路線圖,進(jìn)一步將扶貧工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。哪個(gè)月哪個(gè)村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過(guò)什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
四是結(jié)對(duì)幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)貧困村,每個(gè)縣直單位要聯(lián)系一個(gè)貧困村,每個(gè)干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展定點(diǎn)幫扶的形式和內(nèi)容,促進(jìn)扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
五是信息臺(tái)賬要到戶到人。切實(shí)做好一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一套幫扶措施、一本信息臺(tái)賬,既要有紙質(zhì)臺(tái)賬,又要有信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)扶貧對(duì)象、幫扶措施、脫貧效果要進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,做到進(jìn)度隨時(shí)掌握、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
三、算好指標(biāo)賬,不做無(wú)用功。
脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)指標(biāo)都是硬任務(wù),上級(jí)都有明確的時(shí)限要求和指標(biāo)控制。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把實(shí)事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來(lái),也就我們常說(shuō)的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護(hù)扶貧工程、社會(huì)保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實(shí)現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個(gè)起來(lái)”,即:一是幫助扶貧對(duì)象把志向立起來(lái),激勵(lì)他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來(lái);三是讓鄉(xiāng)村社會(huì)文明起來(lái)。
就當(dāng)前來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評(píng)分細(xì)則》的要求,逐條抓好落實(shí),重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”:即:
一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達(dá)到100%;入戶道路硬化率達(dá)到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)和村文化活動(dòng)平臺(tái)建設(shè),營(yíng)造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項(xiàng)目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項(xiàng)目,讓項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái),確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。
二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對(duì)貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財(cái)政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政支持資金1800萬(wàn)元。對(duì)431戶居住危房(其中:d級(jí)危房戶和無(wú)房戶273戶,c級(jí)危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,確保貧困戶住房安全。
四、算好政策賬,不花冤枉錢。
兵馬未動(dòng),糧草先行。脫貧攻堅(jiān)是場(chǎng)戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來(lái),光靠財(cái)政投入是不夠的,何況我們進(jìn)賢的財(cái)力還非常有限。要研究上級(jí)的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。
近年來(lái),中央、省、市針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。去年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級(jí)精神,并結(jié)合實(shí)際用足、用好、用活政策資源,千方百計(jì)的籌措資金。重點(diǎn)是要用好“四筆錢”,即:
一是要用上級(jí)的錢辦進(jìn)賢的事。就是要研究好政策,包裝好項(xiàng)目,去爭(zhēng)取上級(jí)資金支持??h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭(zhēng)取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭(zhēng)取,特別是在座的省市單位到進(jìn)賢來(lái)掛職的第一書記們,要利用你們個(gè)人的資源、單位的資源,幫助進(jìn)賢、幫助幫扶村爭(zhēng)取政策資金。不管是哪個(gè)去爭(zhēng)取,需要縣委、縣政府出面對(duì)接和協(xié)調(diào)的,我們義無(wú)反顧。
二是要用市場(chǎng)的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)市場(chǎng)資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅(jiān)。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”活動(dòng),加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會(huì)廣泛參與。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會(huì)精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中來(lái)。通過(guò)大家的群策群力,推動(dòng)扶貧脫貧。
四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個(gè)、脫貧一個(gè),善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對(duì)各類項(xiàng)目資金進(jìn)行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財(cái)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
五、算好作風(fēng)賬,不忘公仆心。
“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!蔽覀兌际沁M(jìn)賢人,講的是進(jìn)賢話,就要辦好進(jìn)賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對(duì)得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅(jiān)成效作為檢驗(yàn)我們“作風(fēng)加強(qiáng)年”活動(dòng)成效的重要砝碼,各級(jí)干部要把脫貧攻堅(jiān)作為改進(jìn)作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場(chǎng),在工作做到“三要三抓”,即:
一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時(shí)間,在脫貧攻堅(jiān)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動(dòng)遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說(shuō)不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實(shí)、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問(wèn)題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
二是要事無(wú)巨細(xì)抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計(jì)劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計(jì)劃、脫貧工作的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照標(biāo)準(zhǔn),注重規(guī)范,及時(shí)高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價(jià)值,不能把自己當(dāng)外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人,時(shí)時(shí)關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。
三要事必問(wèn)責(zé)抓效率。扶貧辦要加強(qiáng)督查,建立臺(tái)賬,及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督查考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。貧困村沒(méi)有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
按照縣委會(huì)安排,我就脫貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見:
一、實(shí)干有為,脫貧攻堅(jiān)取得首戰(zhàn)告捷。
剛剛過(guò)去的20xx年,全縣上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生顯著改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅(jiān),如期完成了15個(gè)貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù),獲得省市績(jī)效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級(jí)各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙?lái)脫貧攻堅(jiān)工作,有五條寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
第一,必須堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅(jiān)總體思路,建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。通過(guò)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、一體擔(dān)責(zé),人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會(huì)各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅(jiān)的大扶貧格局。
第二,必須實(shí)施項(xiàng)目捆綁。我們把脫貧攻堅(jiān)作為加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,精準(zhǔn)對(duì)接中省市脫貧攻堅(jiān)政策,積極爭(zhēng)取資金,科學(xué)捆綁項(xiàng)目,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來(lái),共捆綁項(xiàng)目資金6.84億元,其中爭(zhēng)取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4000萬(wàn)元,縣財(cái)政自籌資金8500萬(wàn)元,整合行業(yè)項(xiàng)目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達(dá)到了項(xiàng)目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動(dòng)工作創(chuàng)新。我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,精準(zhǔn)施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)豐富了實(shí)踐載體。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對(duì)接省市“七個(gè)一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補(bǔ)充,確立了“十個(gè)一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),金融扶貧經(jīng)驗(yàn)得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點(diǎn)子上、干在關(guān)鍵處。
第四,必須發(fā)揚(yáng)“三苦三真”精神。我們堅(jiān)持推進(jìn)開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對(duì)幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了不竭動(dòng)力。全縣上下干字當(dāng)頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動(dòng)了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對(duì)幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭(zhēng)取上級(jí)支持。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,一方面我們堅(jiān)持苦干實(shí)干,另一方面積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取,以良好的工作成效來(lái)贏得上級(jí)的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研指導(dǎo),還是政策、資金、項(xiàng)目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市政策性金融扶貧試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在平利召開,都是對(duì)我們工作的肯定和褒獎(jiǎng)。
肯定成績(jī)是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個(gè)個(gè)都是功臣,但不要以功臣自居。因?yàn)閺狞h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭(zhēng)取到項(xiàng)目的捆綁使用,從信息的核準(zhǔn)到第三方評(píng)估打分,從實(shí)干取得的成效到上級(jí)充分肯定,匯集起來(lái),說(shuō)明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)滿盤皆輸。這一點(diǎn),我們都要認(rèn)識(shí)到位,成績(jī)面前不驕傲,困難面前勇?lián)?dāng)。
二、精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅(jiān)的年度任務(wù)是脫貧34個(gè)村、18000人。完成全年任務(wù),我們應(yīng)該充滿必勝信心。因?yàn)樵谶^(guò)去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí),扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項(xiàng)目基本是有保障的,體制機(jī)制是健全的,這為我們?cè)俅騽僬烫峁┝酥匾U?。但是也要看到,相比去年,今年的任?wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán),我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。
(一)堅(jiān)決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮。今年市上下達(dá)我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時(shí)間完成兩年任務(wù)。去年12月,我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會(huì),但通過(guò)本周督查結(jié)果看,移民搬遷進(jìn)度還不理想。當(dāng)前要迅速上手,不等不靠,加快推進(jìn)。一要精準(zhǔn)搬遷對(duì)象。由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé),逐村召開群眾會(huì),逐戶調(diào)查摸底,進(jìn)一步核實(shí)搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對(duì)面簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”,切實(shí)把搬遷對(duì)象摸得更準(zhǔn)更實(shí)。此項(xiàng)工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對(duì)象名單由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對(duì)今年確定的25個(gè)集中安置點(diǎn),各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè),8月底主體完工,10月底達(dá)到入住條件。堅(jiān)持集中安置不動(dòng)搖,引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實(shí)解決好五保戶和特困戶安全住房問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅(jiān)決做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實(shí)踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉保h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個(gè)10萬(wàn)”。今年要集中力量完成“5個(gè)3萬(wàn)”,即3萬(wàn)畝精品茶園、3萬(wàn)畝絞股藍(lán)、3萬(wàn)畝富硒糧油、3萬(wàn)畝中藥材、3萬(wàn)頭生態(tài)豬。一年之計(jì)在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令,按照縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃任務(wù),及時(shí)分解到村,落實(shí)到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實(shí)跟蹤督查,力爭(zhēng)春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實(shí)開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭(zhēng)當(dāng)年認(rèn)證無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個(gè),通過(guò)歐盟認(rèn)證3家,“平利女媧茶”成為中國(guó)馳名商標(biāo),不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)堅(jiān)決牽住就業(yè)增收這個(gè)牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國(guó)富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣為目標(biāo),進(jìn)一步完善電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),在每個(gè)貧困村至少建成一個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn),鼓勵(lì)電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題,從而帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出對(duì)接協(xié)作,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
(四)堅(jiān)決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對(duì)這部分特殊群體,要實(shí)施差別化的扶貧幫困政策,綜合運(yùn)用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實(shí)貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免、在校生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)金政策,實(shí)現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認(rèn)定,落實(shí)醫(yī)技人員結(jié)對(duì)幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對(duì)口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準(zhǔn)扶貧對(duì)接分級(jí)診療三級(jí)聯(lián)動(dòng)和貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”制度。社保上,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,足額及時(shí)兌付低保、五保補(bǔ)助,“三無(wú)”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實(shí)貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,提高貧困對(duì)象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時(shí)救助力度。同時(shí),對(duì)已脫貧的貧困戶要堅(jiān)持摘帽不摘政策。
三、勇于擔(dān)當(dāng),凝神聚力奪取新的勝利。
一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)“三個(gè)一”包抓機(jī)制,做到重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進(jìn)機(jī)制,迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。進(jìn)一步夯實(shí)幫扶部門、駐村工作隊(duì)、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對(duì)幫扶干部的工作責(zé)任,確保各盡其責(zé),共同發(fā)力,取得實(shí)效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重,資金保障要做到“兩個(gè)不減、三個(gè)增加”,即:縣級(jí)財(cái)政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項(xiàng)扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過(guò)1萬(wàn)元;項(xiàng)目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)達(dá)到3億元,實(shí)行項(xiàng)目供給制,確保達(dá)到脫貧村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加,積極爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長(zhǎng)30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會(huì)10個(gè)。
三要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項(xiàng)目實(shí)施前要征求群眾意見,實(shí)施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。
四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅(jiān)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況,脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室每月向縣級(jí)四大班子報(bào)告一次全縣進(jìn)展情況,每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個(gè)督查組,專職專責(zé)進(jìn)行駐地督查、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、督辦整改。進(jìn)一步修訂完善考核辦法,注重平時(shí)考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識(shí)對(duì)待扶貧資金,切實(shí)管好用好。對(duì)以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)操作的,從嚴(yán)懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅(jiān)莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺(jué)、堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利!
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇十
2016年10月20日)。
市政府決定召開全市保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作要求,充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),履行扶貧開發(fā)社會(huì)責(zé)任,全面加強(qiáng)與提升保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)能力和水平,著力推進(jìn)我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
下面,我講三點(diǎn)意見。
脫貧攻堅(jiān)工作是保障和改善民生的重要內(nèi)容,是。
“十三五”末實(shí)現(xiàn)全面小康的底線目標(biāo),是當(dāng)前和今后時(shí)期統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的頭等大事和第一民生工程。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“血液”,是脫貧攻堅(jiān)的“活水”。黨中央、國(guó)務(wù)院把加大金融扶貧力度作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要政策保障和支撐體系。保險(xiǎn)扶貧作為金融扶貧政策的重要組成部分,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貧困戶防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,開展保險(xiǎn)扶貧是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),整合保險(xiǎn)業(yè)資源,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)非常有利的抓手,是金融助推精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新之舉。
今年。
3月,人民銀行、發(fā)改委、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》;今年5月,保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于做好保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的意見》,明確提出要充分發(fā)揮各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)主體作用,著力推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)與脫貧攻堅(jiān)工作精準(zhǔn)對(duì)接。省政府辦公廳于9月份印發(fā)了《陜西省金融精準(zhǔn)扶貧二十條措施》,市政府8月份印發(fā)了《安康市政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)方案》,即將印發(fā)的《安康市金融精準(zhǔn)扶貧二十二條措施》,以及起草的《安康市保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》和《安康市綠色金融示范市建設(shè)工作方案》等文件,分別從不同層面、不同角度對(duì)我市保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求和具體措施。各級(jí)各有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)是貫徹各級(jí)黨委、政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)政治任務(wù),務(wù)必在工作中切實(shí)體現(xiàn)出保險(xiǎn)的行業(yè)價(jià)值和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
保險(xiǎn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段,是經(jīng)濟(jì)。
“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”。風(fēng)險(xiǎn)保障是保險(xiǎn)的看家本領(lǐng),保險(xiǎn)既能助強(qiáng)、也能扶貧,保險(xiǎn)扶貧有利于推動(dòng)扶貧對(duì)象從“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,從而增強(qiáng)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力,這是其他扶貧手段難以替代的。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”期間,我市保費(fèi)收入23.07億元,保險(xiǎn)深度達(dá)到2.99%、密度達(dá)到870.57元/人,累計(jì)支付各類賠款和給付19.24億元,提供農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障73.52億元,受益農(nóng)戶170萬(wàn)人。截至今年9月底,全市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為20.4億元,同比增長(zhǎng)13.83%,支付各類賠款和給付5.47億元。保險(xiǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富做出了積極貢獻(xiàn)。各級(jí)各有關(guān)部門和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要把運(yùn)用保險(xiǎn)工具作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、完善社會(huì)治理、保障改善民生的重要抓手,切實(shí)發(fā)揮好保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障和兜底作用,在鞏固提升既有成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮好保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,全力以赴做好保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)工作。
14個(gè)集中連片特困地區(qū)中最具代表性的地區(qū)。市委、市政府提出在2019年底前實(shí)現(xiàn)我市10縣區(qū)“全部脫貧摘帽”、1003個(gè)貧困村“全部銷號(hào)”、58.17萬(wàn)貧困人口“全部脫貧”的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨、責(zé)任非常重大。保險(xiǎn)業(yè)保本微利的可持續(xù)發(fā)展方式,能夠讓全市貧困群眾最大程度地享受現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)帶來(lái)的利好。各級(jí)各有關(guān)部門和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一定要找準(zhǔn)支持保險(xiǎn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)為安康“守底線、早脫貧、奔小康”提供支撐和服務(wù),在推進(jìn)追趕超越、綠色崛起和全面小康進(jìn)程中作出更大貢獻(xiàn)。
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2-3個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建“保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧示范縣”,實(shí)施“資金優(yōu)先安排、產(chǎn)品優(yōu)先開發(fā)、險(xiǎn)種優(yōu)先試點(diǎn)、機(jī)構(gòu)優(yōu)先批設(shè)”政策。
“一站式”結(jié)算服務(wù),確保群眾方便、及時(shí)享受大病保險(xiǎn)待遇,著力解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。要結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升能繁母豬、玉米、水稻、油菜、森林等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模,開發(fā)富硒茶葉、魔芋、核桃、烤煙、絞股藍(lán)、蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和生產(chǎn)保險(xiǎn),開發(fā)推廣價(jià)格指數(shù)、氣象指數(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等保險(xiǎn)產(chǎn)品,加強(qiáng)“政銀?!焙献?,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,力求政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“愿保盡?!?,著力解決群眾因?yàn)?zāi)致貧返貧問(wèn)題。要引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開展產(chǎn)值綜合保險(xiǎn)保單質(zhì)押、“兩權(quán)”抵押貸款保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),低成本盤活農(nóng)戶資產(chǎn)。積極開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),大力開發(fā)推廣貧困戶主要?jiǎng)趧?dòng)力的小額扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品保險(xiǎn),對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員構(gòu)建異地理賠綠色通道民生保障網(wǎng)。精準(zhǔn)對(duì)接民生保險(xiǎn)服務(wù)需求,發(fā)展普惠保險(xiǎn),托底民生保障。
“貧困戶貸款+保證保險(xiǎn)”、“小額貸款+人身意外傷害保險(xiǎn)”、“農(nóng)戶小額保險(xiǎn)”等模式,化解扶貧項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)貧困戶抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取更多的保險(xiǎn)行業(yè)政策,圍繞精準(zhǔn)扶貧工作特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,豐富保險(xiǎn)項(xiàng)目,降低保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)手續(xù),加強(qiáng)信用評(píng)估,合理實(shí)施授信額度管理。要大力發(fā)展各類保障適度、保費(fèi)低廉的小額扶貧保險(xiǎn),著力解決低收入群體意外風(fēng)險(xiǎn)保障問(wèn)題,防止低收入群體因意外致貧返貧。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)涵蓋貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活全方位風(fēng)險(xiǎn)的“特惠?!钡纫粩堊颖kU(xiǎn)產(chǎn)品,協(xié)調(diào)保監(jiān)部門優(yōu)先予以審批或備案。積極研究探索“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)信貸”的信貸扶貧模式以及“扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)”,探索推廣“保險(xiǎn)+銀行+政府”的多方信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制在扶貧開發(fā)中的積極作用,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制,以委托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦或直接購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)等方式,探索保險(xiǎn)參與扶貧開發(fā)的新模式、新途徑。加強(qiáng)保險(xiǎn)與扶貧政策的協(xié)調(diào)配合,將保險(xiǎn)納入扶貧規(guī)劃及政策體系,在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展工作。鼓勵(lì)各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,對(duì)建檔立卡貧困人口參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、扶貧小額信貸保證保險(xiǎn)、扶貧小額人身保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。建立健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,專項(xiàng)用于對(duì)建檔立卡貧困戶貸款保證保險(xiǎn)及帶動(dòng)貧困人口就業(yè)的各類扶貧經(jīng)濟(jì)組織貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。健全保險(xiǎn)行業(yè)參與機(jī)制,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下移扶貧重心,加大捐贈(zèng)力度,自愿包村包戶,對(duì)貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活及子女教育實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋。建立保險(xiǎn)扶貧專項(xiàng)評(píng)估制度,評(píng)估結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、高管資格和差異化監(jiān)管的重要依據(jù)。
“收支平衡、保本經(jīng)營(yíng)”原則,提供特惠保險(xiǎn)產(chǎn)品,并給予參保主體保費(fèi)補(bǔ)貼支持。
各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立和完善由各方參與的保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,縣區(qū)、部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要密切配合、共同發(fā)力、共克時(shí)艱,形成良性合力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制,同時(shí)及時(shí)會(huì)商和研究解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,努力為保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境。特別是各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人都要當(dāng)好保險(xiǎn)扶貧的“頂梁柱”和“排頭兵”,以更大的決心、精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度推動(dòng)保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)工作。要及時(shí)梳理、總結(jié)保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例和工作成效,加強(qiáng)宣傳推介和經(jīng)驗(yàn)交流,營(yíng)造有利脫貧攻堅(jiān)保險(xiǎn)服務(wù)工作的良好氛圍。
安康保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要設(shè)立保險(xiǎn)扶貧工作組,引導(dǎo)和協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好保險(xiǎn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策落實(shí)。各級(jí)保險(xiǎn)公司要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控管理,提高經(jīng)營(yíng)效率,提升服務(wù)質(zhì)量、拓寬服務(wù)渠道、優(yōu)化服務(wù)流程,積極推動(dòng)保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)工作。要加大創(chuàng)新力度,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、誠(chéng)信規(guī)范的保險(xiǎn)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)。要大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的誠(chéng)信教育和失信懲戒,堅(jiān)決杜絕在保險(xiǎn)扶貧中弄虛作假、誤導(dǎo)欺詐客戶等現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。
市級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)扶貧運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)與分析,建立完善保險(xiǎn)扶貧工作的月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、半年小結(jié)和年度考核機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安康市金融及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)暫行辦法》,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)扶貧方面的檢查考核,對(duì)成績(jī)突出的縣區(qū)、部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的實(shí)施責(zé)任追究。同志們,開展保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)工作是我們?nèi)娲蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的有力舉措,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),迅速掀起我市保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)工作新熱潮,為如期實(shí)現(xiàn)我市脫貧目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)省委省政府和國(guó)務(wù)院扶貧辦近期各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,市扶貧辦xx同志通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況,xx縣和xx局分別作了發(fā)言,各位副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、著力推進(jìn)掛牌督戰(zhàn),凝心聚力攻堅(jiān)最后貧困堡壘。
掛牌督戰(zhàn)是推動(dòng)剩余深度貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧的主抓手。總書記指出,確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)。根據(jù)省委省政府部署要求,我市除國(guó)家掛牌督戰(zhàn)的1個(gè)未摘帽縣和1個(gè)貧困村外,同時(shí)還自加壓力對(duì)所有有剩余貧困人口的563個(gè)村實(shí)行掛牌督戰(zhàn),并確保今年6月底前所有剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、未出列貧困村達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)、未摘帽縣達(dá)到脫貧摘帽條件,下半年查漏補(bǔ)缺,抓好鞏固提升。
有的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比例較低,發(fā)展產(chǎn)業(yè)力度不夠;
有的地方搬遷群眾未全部搬遷入住;
有的安置點(diǎn)配套實(shí)施建設(shè)進(jìn)度較慢;
有的村級(jí)掛牌督戰(zhàn)方案不完善,督戰(zhàn)重點(diǎn)不聚焦、脫貧措施不精準(zhǔn);
有的地方問(wèn)題短板排查不主動(dòng)、不徹底,問(wèn)題來(lái)源基本依靠上級(jí)督查,自查不夠認(rèn)真,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、底數(shù)摸得不清。針對(duì)督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,大家要組織認(rèn)真核實(shí)整改,逐一對(duì)賬銷號(hào)。
一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,明晰督戰(zhàn)重點(diǎn)是什么。掛牌督戰(zhàn)方案已明確,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”完成情況、產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)情況、易地搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)情況開展督戰(zhàn),這是總要求。市里近期下發(fā)了統(tǒng)籌開展掛牌督戰(zhàn)工作的通知,各地要按照要求進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)督戰(zhàn)機(jī)制,優(yōu)化督戰(zhàn)方式,整合督戰(zhàn)力量,聚焦督戰(zhàn)重點(diǎn),防止各自為戰(zhàn),避免重復(fù)和遺漏。要加強(qiáng)對(duì)本地督戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度,堅(jiān)持一周一調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,分階段明確督戰(zhàn)目標(biāo),制定督戰(zhàn)計(jì)劃,安排督戰(zhàn)任務(wù),適時(shí)下發(fā)督戰(zhàn)工作提示單,督促、指導(dǎo)相關(guān)部門深入具體開展工作。
住房安全方面要加強(qiáng)摸排、搞好標(biāo)識(shí),清理易地搬遷群眾“兩頭住”情況;
飲水方面要注意設(shè)施的后續(xù)管護(hù),解決好季節(jié)性缺水問(wèn)題;
等等。各地要與巡回督戰(zhàn)隊(duì)、定點(diǎn)督戰(zhàn)隊(duì)建立問(wèn)題溝通、研判和共享機(jī)制,大家既要督也要戰(zhàn),完善問(wèn)題臺(tái)賬,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體整改,確保所有問(wèn)題整改到位。同時(shí),要加大對(duì)掛牌督戰(zhàn)工作的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高督戰(zhàn)隊(duì)員“督”和“戰(zhàn)”的能力水平。
如在驗(yàn)收時(shí)查出質(zhì)量不合格的,同樣對(duì)分管副縣長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人、縣委書記、縣長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),直至撤職。
二、著力抓好動(dòng)態(tài)管理,千方百計(jì)持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。
總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要多措并舉鞏固成果。目前,我市已脫貧人口中有x萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),還有x萬(wàn)邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成果任務(wù)艱巨。我們既要做好剩余貧困人口的脫貧工作,也要做好已脫貧成果的鞏固,不能偏廢其一,千萬(wàn)大意不得。
破冰之功,非一春之暖。大家要鞏固這來(lái)之不易的脫貧成果,保持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換,對(duì)于已經(jīng)脫貧的地方,政策支持力度和工作力度只能加強(qiáng)不能減弱,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入只能增加不能減少,幫扶干部、第一書記、駐村工作隊(duì)不能撤,不斷擴(kuò)大脫貧成效。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的,可以統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。
二是要注意“三類人群”。即易返貧致貧人口、易地扶貧搬遷人口、社會(huì)保障兜底人口。易返貧致貧人口方面:從去年情況看,全年共有7戶29人返貧,新識(shí)別貧困群眾63戶258人。目前,全市脫貧不穩(wěn)定人口加上邊緣人口比剩余貧困人口還多。各地要建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶進(jìn)行監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋相關(guān)部門核實(shí)整改。要提前謀劃幫扶措施,協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門有針對(duì)性地及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),從源頭上抑制返貧和新的貧困發(fā)生。易地扶貧搬遷人口方面:目前搬遷任務(wù)已基本完成,全面進(jìn)入移民管理階段。我們的搬遷貧困群眾體量大,后扶任務(wù)很重。大家要抓緊建好后續(xù)扶持“五個(gè)體系”,尤其是要加強(qiáng)對(duì)安置點(diǎn)教育醫(yī)療配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo),上半年必須全部完成建設(shè)任務(wù),確保今年9月份搬遷學(xué)生全部就近入學(xué)。要同步開展系統(tǒng)培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力的搬遷家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè),讓他們有事做,能夠持續(xù)增收。社會(huì)保障兜底人口方面:大家要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特殊貧困人口排查,逐戶逐人摸清真實(shí)底數(shù),全面落實(shí)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。另外,現(xiàn)在全市xx萬(wàn)剩余貧困人口中,納入社會(huì)救助保障有x人、占xx%,其中整戶無(wú)(含喪失)勞動(dòng)力有x萬(wàn)人。大家在做好救助保障的同時(shí),不能為了完成任務(wù),簡(jiǎn)單“一兜了之”。實(shí)際上,兩無(wú)人員只占其中一小部分,很多貧困群眾都是具備發(fā)展?jié)摿Φ?,要加?qiáng)引導(dǎo)和針對(duì)性地進(jìn)行幫扶,多措并舉幫助增強(qiáng)自我發(fā)展能力,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。
三是要圍繞“智志雙扶”。就是堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。總書記時(shí)常講到,扶貧必扶智,治窮先治愚,使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象,更是脫貧致富的主體。實(shí)現(xiàn)脫貧關(guān)鍵靠老百姓自己,增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾的自身發(fā)展能力,是構(gòu)建穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,是防止出現(xiàn)返貧和新的貧困的最有效途徑。我們有責(zé)任幫助貧困群眾脫貧致富,但是決不能大包大攬,不然,就算花費(fèi)再多精力和投入暫時(shí)實(shí)現(xiàn)了脫貧,也是不能持久下去?,F(xiàn)在,由于有的地方不注重調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,反而助長(zhǎng)了群眾等靠要的思想,“干部干,群眾看”“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶,躺著吃低?!钡壤訉乙姴货r。出現(xiàn)這些現(xiàn)象,既有群眾的因素,也有我們干部的原因。大家要注重引導(dǎo)貧困群眾積極主動(dòng)參與脫貧致富,激勵(lì)他們自力更生,通過(guò)自己努力改變貧困命運(yùn),堅(jiān)決防止出現(xiàn)政策“養(yǎng)懶漢”的情況。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神,通過(guò)農(nóng)民夜校、講習(xí)所等幫助他們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展本領(lǐng)。要改進(jìn)幫扶方式,多采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,組織動(dòng)員貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施,決不能簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。要教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng),并加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),用身邊人、身邊事示范帶動(dòng),營(yíng)造勤勞致富、光榮脫貧的良好氛圍。
四是要推進(jìn)“脫貧產(chǎn)業(yè)”。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步健全和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,明確企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶貧責(zé)任,優(yōu)先支持與貧困人口建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得穩(wěn)定收入,杜絕“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”。要統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)銷銜接,進(jìn)一步深入開展消費(fèi)扶貧。國(guó)家和市里相繼印發(fā)了《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》,將扶貧產(chǎn)品銷售情況作為評(píng)價(jià)東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧工作成效的重要內(nèi)容,明確部分東西部扶貧協(xié)作資金專項(xiàng)用于支持消費(fèi)扶貧行動(dòng)。大家要抓住這一重大機(jī)遇,抓好扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定和監(jiān)管,精準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|部地區(qū)和大中城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)安全扶貧產(chǎn)品的需求,組織貧困群眾發(fā)展市場(chǎng)有需求、本地有優(yōu)勢(shì)的特色扶貧產(chǎn)業(yè),推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)食堂,搶占東部市場(chǎng)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一件事,因疫情期間,各地都在停止一切野生動(dòng)物的交易。之前,可能存在有的貧困地區(qū)貧困群眾把野生動(dòng)物養(yǎng)殖、銷售作為特色產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。對(duì)野生動(dòng)物限養(yǎng)、禁養(yǎng),特別是濫食,以前國(guó)家已有相關(guān)法律規(guī)定,現(xiàn)在國(guó)家和省里將進(jìn)一步明確哪些可以養(yǎng)、哪些不能養(yǎng)。各地要抓緊摸底排查貧困群眾養(yǎng)殖、銷售野生動(dòng)物情況,保證政策法規(guī)的貫徹落實(shí),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí),對(duì)存在問(wèn)題的該關(guān)的關(guān)、該停的停、該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),造成損失的,要通過(guò)多種形式給予幫助、轉(zhuǎn)產(chǎn),指導(dǎo)發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),不能因此影響他們的經(jīng)濟(jì)收入。
三、著力加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),全力以赴抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
現(xiàn)在留給我們的攻堅(jiān)時(shí)間已經(jīng)不多,時(shí)間一晃就過(guò)去了。我們要充分利用這段有限時(shí)間,進(jìn)一步把各項(xiàng)內(nèi)業(yè)工作抓得更緊更細(xì),為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
安排項(xiàng)目xx個(gè),已開工xx個(gè),開工率63%??偟膩?lái)看,我們的資金是充足的,但還不同程度存在資金等項(xiàng)目、投入產(chǎn)出比低、帶貧能力不強(qiáng)、審批程序復(fù)雜等影響使用效率和效益的問(wèn)題。各地要認(rèn)真落實(shí)省扶貧辦和財(cái)政廳近期印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理的有關(guān)通知要求,加快資金撥付,對(duì)已經(jīng)確定的項(xiàng)目要及時(shí)組織實(shí)施,需要調(diào)整的盡快調(diào)整到位,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)類扶貧項(xiàng)目不低于60%。要加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的監(jiān)管,突出績(jī)效導(dǎo)向,持續(xù)完善財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金使用追責(zé)問(wèn)責(zé)管理辦法》,提高扶貧項(xiàng)目實(shí)施成效,確保資金精準(zhǔn)使用。要完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)公示公告等制度,嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣約束機(jī)制的要求,已安排、已開工項(xiàng)目要與項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)比對(duì),避免非扶貧項(xiàng)目“捆綁搭車”,堅(jiān)決杜絕搞“形象工程”“政績(jī)工程”。
二是著力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。建檔立卡系統(tǒng)既是脫貧攻堅(jiān)的檔案,也是各級(jí)黨委政府抓脫貧攻堅(jiān)成效的直接反映,更是評(píng)估、考核、普查、審計(jì)等的重要參考依據(jù)。同時(shí),完善建檔立卡也是今年國(guó)扶辦兩項(xiàng)創(chuàng)新工作之一,我們必須緊緊抓在手上。各地要認(rèn)真落實(shí)《扶貧對(duì)象建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)、審核關(guān)、錄入關(guān),加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人、駐村干部、村兩委干部、信息錄入員等數(shù)據(jù)直接采集人、審核人、錄入人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,對(duì)需要更新的數(shù)據(jù)做到及時(shí)更新,對(duì)現(xiàn)有錯(cuò)誤數(shù)據(jù)及時(shí)糾正,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)交換,加強(qiáng)與行業(yè)部門間數(shù)據(jù)溝通、協(xié)商、比對(duì)和交換應(yīng)用,切實(shí)打通部門數(shù)據(jù)壁壘。要做好數(shù)據(jù)分析,增強(qiáng)運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力,善于從數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,為黨委政府決策提供數(shù)據(jù)支持,讓這堆“數(shù)據(jù)礦”真正發(fā)揮作用。
三是繼續(xù)嚴(yán)格考核評(píng)估??倳浿赋?,“今年中央將繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核”“國(guó)家要組織開展脫貧攻堅(jiān)普查,對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)”。今年,省里將繼續(xù)組織實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估,對(duì)市縣2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核即將啟動(dòng),決不會(huì)因?yàn)橐咔橛绊懚档蜆?biāo)準(zhǔn)。各地也要加強(qiáng)督查考核,同時(shí)抓好問(wèn)題整改,特別是用好前兩輪“五個(gè)專項(xiàng)治理”經(jīng)驗(yàn),聚焦考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,同全面篩查、巡視巡查、審計(jì)等不同渠道發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)一體推進(jìn)整改,力爭(zhēng)上半年把所有問(wèn)題全部發(fā)現(xiàn)出來(lái),逐村逐戶逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),確保在國(guó)家2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核中繼續(xù)取得優(yōu)異成績(jī)。各地要認(rèn)真做好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)全面普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,還未成立機(jī)構(gòu)的縣市要抓緊成立,進(jìn)一步細(xì)化完善方案,落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi),選優(yōu)配強(qiáng)普查人員隊(duì)伍,確保普查工作正常、有序展開。
四是深入推進(jìn)扶貧協(xié)作。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,總書記從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面對(duì)深化東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶提出了具體要求,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。當(dāng)前,要充分用好東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)和中央單位定點(diǎn)幫扶資源,幫助我們克服疫情影響,特別是利用好東西部扶貧協(xié)作等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)輸出地和輸入地勞動(dòng)力直接對(duì)接。今年,全市東部財(cái)政幫扶資金已到位xx億元,較去年全年有所增加。要根據(jù)疫情影響,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作力度,按照雙方簽訂的協(xié)作事項(xiàng)抓好落實(shí),并盡快啟動(dòng)實(shí)施已確定的項(xiàng)目,確保早開工早建成。目前,東部幫扶城市和中央定點(diǎn)幫扶單位選派我市的掛職干部已基本到崗,各地要主動(dòng)幫助他們解決因疫情影響帶來(lái)的實(shí)際困難,做好防護(hù)物資的保障。
同志們,到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。現(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的,大家一定要進(jìn)一步繃緊弦、鉚足勁,堅(jiān)定不移把總書記的講話精神貫徹好,把省委省政府和市委市政府的決策部署落實(shí)好,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),如期完成黨和人民交辦的歷史任務(wù)!
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言,這既是一次述職會(huì)、更是一次檢閱臺(tái),總體感覺(jué)效果很好,對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會(huì)議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。從大家的發(fā)言來(lái)看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)落實(shí)不力等問(wèn)題,這些問(wèn)題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國(guó)大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動(dòng)的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。
一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)是重視的,作風(fēng)比較過(guò)硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問(wèn)題,有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安,工作上取得了一定成績(jī),就想著“吃老本”,每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對(duì)待任務(wù)要求,不主動(dòng)與省州對(duì)接,存在坐等上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,不僅沒(méi)有高效創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),就連常規(guī)工作也沒(méi)有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會(huì)上激動(dòng)、會(huì)中搖動(dòng)、會(huì)下不動(dòng),畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動(dòng)員,依舊觀而不語(yǔ),把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。
二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬,應(yīng)該說(shuō)各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒(méi)有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問(wèn)題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。
三是帶動(dòng)群眾效果不好。讓群眾心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對(duì)“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動(dòng)少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對(duì)政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí),不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對(duì)全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求,我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說(shuō)脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進(jìn),就很難兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾,就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù),按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動(dòng)、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路,少說(shuō)空話、多干實(shí)事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。
一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí),提高思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)是老生常談的話題,為什么今天會(huì)議還要講?就是因?yàn)槲覀儗?duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來(lái),在連續(xù)幾年開年的國(guó)內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn),先后啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場(chǎng)合里多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會(huì)議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有,去年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對(duì)20xx年甘孜州多縣貧困人口識(shí)別不準(zhǔn)、信息失真等問(wèn)題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評(píng)。從這些通報(bào)中,不難看出,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動(dòng)真格”的工作,容不得半點(diǎn)馬虎,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)落實(shí),定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來(lái)與鄉(xiāng)村干部研究問(wèn)題、解剖麻雀,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí),堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動(dòng)幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,制定任務(wù)進(jìn)度表,倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作,并會(huì)同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合,研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案,著力打好政策組合拳,同時(shí)還要積極主動(dòng)與省、州對(duì)口部門溝通銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金,持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí),抓出成效。
三是始終堅(jiān)持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識(shí)的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號(hào),全面準(zhǔn)確向各級(jí)干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)把黨委政府的行動(dòng)反映出來(lái),真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動(dòng)深入基層,把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問(wèn)題和干部群眾的意見建議收集上來(lái),努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動(dòng)局面??h電視臺(tái)要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況,深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí),全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅(jiān)持政令暢通,突出督促檢查抓落實(shí)。沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí),沒(méi)有督查就沒(méi)有深化,執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng),脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況,工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距、鞭策后進(jìn),不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量,切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體,堅(jiān)決防止巧言令色、陽(yáng)奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重,對(duì)不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對(duì)不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅(jiān)決啟動(dòng)組織處理程序;對(duì)無(wú)視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅(jiān)先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難,真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹******在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)省委省政府和國(guó)務(wù)院扶貧辦近期各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,市扶貧辦xx同志通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況,xx縣和xx局分別作了發(fā)言,各位副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、著力推進(jìn)掛牌督戰(zhàn),凝心聚力攻堅(jiān)最后貧困堡壘。
掛牌督戰(zhàn)是推動(dòng)剩余深度貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧的主抓手。******指出,確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)。根據(jù)省委省政府部署要求,我市除國(guó)家掛牌督戰(zhàn)的1個(gè)未摘帽縣和1個(gè)貧困村外,同時(shí)還自加壓力對(duì)所有有剩余貧困人口的563個(gè)村實(shí)行掛牌督戰(zhàn),并確保今年6月底前所有剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、未出列貧困村達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)、未摘帽縣達(dá)到脫貧摘帽條件,下半年查漏補(bǔ)缺,抓好鞏固提升。
自開展掛牌督戰(zhàn)工作以來(lái),全市上下集中力量統(tǒng)籌打好剩余貧困殲滅戰(zhàn)。但是,從近段時(shí)間掛牌督戰(zhàn)總體情況來(lái)看,在工作推進(jìn)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。從督戰(zhàn)工作來(lái)看,存在以下問(wèn)題:一是督戰(zhàn)具體深入不夠。有的督戰(zhàn)隊(duì)走馬觀花督面上、看項(xiàng)目比較多,進(jìn)村入戶排查問(wèn)題、幫助解決問(wèn)題較少,一定程度存在“上熱下冷”現(xiàn)象。二是力量整合聯(lián)動(dòng)不夠。各級(jí)督戰(zhàn)隊(duì)之間統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不夠,存在各自為戰(zhàn)、重復(fù)督導(dǎo)檢查等情況,給基層增添了負(fù)擔(dān)。就督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅(jiān)具體問(wèn)題來(lái)看,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)不扎實(shí)。有的地方產(chǎn)業(yè)推進(jìn)較慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,規(guī)模化上不去,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;有的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比例較低,發(fā)展產(chǎn)業(yè)力度不夠;有的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力不強(qiáng)。二是“3+1”成果不鞏固。雖然我市貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問(wèn)題總體解決,但有的地方住房透風(fēng)漏雨整治還不徹底,貧困人口醫(yī)保繳費(fèi)率未達(dá)到100%,教育資助等政策落實(shí)還不到位,個(gè)別地方水管網(wǎng)管護(hù)不到位、農(nóng)村安全飲水不穩(wěn)定等。三是易地搬遷后續(xù)扶持有短板。有的搬遷點(diǎn)一戶一人就業(yè)未落實(shí)到位,存在房屋“兩頭留”、人員“兩頭住”的情況;有的地方搬遷群眾未全部搬遷入住;有的安置點(diǎn)配套實(shí)施建設(shè)進(jìn)度較慢;有的搬遷對(duì)象在全國(guó)易地扶貧統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬內(nèi)遲遲不能固定。四是基層工作舉措不精準(zhǔn)。有的基層干部政策學(xué)習(xí)不夠,對(duì)掛牌督戰(zhàn)有關(guān)安排部署和工作要求不能完全掌握,問(wèn)題研究不具體不深入;有的村級(jí)掛牌督戰(zhàn)方案不完善,督戰(zhàn)重點(diǎn)不聚焦、脫貧措施不精準(zhǔn);有的地方問(wèn)題短板排查不主動(dòng)、不徹底,問(wèn)題來(lái)源基本依靠上級(jí)督查,自查不夠認(rèn)真,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、底數(shù)摸得不清。針對(duì)督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,大家要組織認(rèn)真核實(shí)整改,逐一對(duì)賬銷號(hào)。
一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,明晰督戰(zhàn)重點(diǎn)是什么。掛牌督戰(zhàn)方案已明確,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”完成情況、產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)情況、易地搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)情況開展督戰(zhàn),這是總要求。市里近期下發(fā)了統(tǒng)籌開展掛牌督戰(zhàn)工作的通知,各地要按照要求進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)督戰(zhàn)機(jī)制,優(yōu)化督戰(zhàn)方式,整合督戰(zhàn)力量,聚焦督戰(zhàn)重點(diǎn),防止各自為戰(zhàn),避免重復(fù)和遺漏。要加強(qiáng)對(duì)本地督戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度,堅(jiān)持一周一調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,分階段明確督戰(zhàn)目標(biāo),制定督戰(zhàn)計(jì)劃,安排督戰(zhàn)任務(wù),適時(shí)下發(fā)督戰(zhàn)工作提示單,督促、指導(dǎo)相關(guān)部門深入具體開展工作。
二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)問(wèn)題短板在哪里。堅(jiān)持既有工作體系,發(fā)揮各級(jí)各類督戰(zhàn)隊(duì)督戰(zhàn)作用和各地主體作用,要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題作為掛牌督戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容,主動(dòng)奔著問(wèn)題去。比如,教育方面目前義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題雖然實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,但要持續(xù)關(guān)注,防止反彈,同時(shí)要盯緊盯牢易地搬遷安置點(diǎn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,搶抓建設(shè)工期,保證進(jìn)度;醫(yī)療方面要抓緊醫(yī)保費(fèi)收繳工作,同時(shí)注意非貧困群眾特別是邊緣人口的參保情況,加強(qiáng)政策宣傳,盡量引導(dǎo)他們參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),謹(jǐn)防因病致貧;住房安全方面要加強(qiáng)摸排、搞好標(biāo)識(shí),清理易地搬遷群眾“兩頭住”情況;飲水方面要注意設(shè)施的后續(xù)管護(hù),解決好季節(jié)性缺水問(wèn)題;等等。各地要與巡回督戰(zhàn)隊(duì)、定點(diǎn)督戰(zhàn)隊(duì)建立問(wèn)題溝通、研判和共享機(jī)制,大家既要督也要戰(zhàn),完善問(wèn)題臺(tái)賬,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體整改,確保所有問(wèn)題整改到位。同時(shí),要加大對(duì)掛牌督戰(zhàn)工作的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高督戰(zhàn)隊(duì)員“督”和“戰(zhàn)”的能力水平。
三是要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,跟蹤督戰(zhàn)效果怎么樣。按照掛牌督戰(zhàn)結(jié)果運(yùn)用工作方案和“藍(lán)、黃、紅”牌評(píng)分細(xì)則,每月要對(duì)各縣掛牌督戰(zhàn)情況進(jìn)行綜合評(píng)定,圍繞21項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分,根據(jù)結(jié)果給予“藍(lán)、黃、紅”牌。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,特別是對(duì)連續(xù)懸掛2次紅牌或3次黃牌的,市委市政府將按程序組織對(duì)各縣市黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,如果約談后整改效果仍然不明顯的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套教育和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,凡不能按期完成任務(wù)的,將對(duì)分管副縣長(zhǎng)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)撤職,同時(shí)對(duì)縣委書記縣長(zhǎng)問(wèn)責(zé);如在驗(yàn)收時(shí)查出質(zhì)量不合格的,同樣對(duì)分管副縣長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人、縣委書記、縣長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),直至撤職。
二、著力抓好動(dòng)態(tài)管理,千方百計(jì)持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。
******反復(fù)強(qiáng)調(diào),要多措并舉鞏固成果。目前,我市已脫貧人口中有x萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),還有x萬(wàn)邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成果任務(wù)艱巨。我們既要做好剩余貧困人口的脫貧工作,也要做好已脫貧成果的鞏固,不能偏廢其一,千萬(wàn)大意不得。
一是要落實(shí)“四個(gè)不摘”。就是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管要求。******指出,“對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程”“過(guò)渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)不摘要求,主要政策措施不能急剎車”。近兩年我們?cè)诙讲榭己酥邪l(fā)現(xiàn)了個(gè)別地方撤攤子、甩包袱、歇歇腳情況,老百姓滿意度有所下降。貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。大家要鞏固這來(lái)之不易的脫貧成果,保持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換,對(duì)于已經(jīng)脫貧的地方,政策支持力度和工作力度只能加強(qiáng)不能減弱,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入只能增加不能減少,幫扶干部、第一書記、駐村工作隊(duì)不能撤,不斷擴(kuò)大脫貧成效。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的,可以統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。
二是要注意“三類人群”。即易返貧致貧人口、易地扶貧搬遷人口、社會(huì)保障兜底人口。易返貧致貧人口方面:從去年情況看,全年共有7戶29人返貧,新識(shí)別貧困群眾63戶258人。目前,全市脫貧不穩(wěn)定人口加上邊緣人口比剩余貧困人口還多。各地要建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶進(jìn)行監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋相關(guān)部門核實(shí)整改。要提前謀劃幫扶措施,協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門有針對(duì)性地及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),從源頭上抑制返貧和新的貧困發(fā)生。易地扶貧搬遷人口方面:目前搬遷任務(wù)已基本完成,全面進(jìn)入移民管理階段。我們的搬遷貧困群眾體量大,后扶任務(wù)很重。大家要抓緊建好后續(xù)扶持“五個(gè)體系”,尤其是要加強(qiáng)對(duì)安置點(diǎn)教育醫(yī)療配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo),上半年必須全部完成建設(shè)任務(wù),確保今年9月份搬遷學(xué)生全部就近入學(xué)。要同步開展系統(tǒng)培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力的搬遷家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè),讓他們有事做,能夠持續(xù)增收。社會(huì)保障兜底人口方面:大家要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特殊貧困人口排查,逐戶逐人摸清真實(shí)底數(shù),全面落實(shí)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。另外,現(xiàn)在全市xx萬(wàn)剩余貧困人口中,納入社會(huì)救助保障有x人、占xx%,其中整戶無(wú)(含喪失)勞動(dòng)力有x萬(wàn)人。大家在做好救助保障的同時(shí),不能為了完成任務(wù),簡(jiǎn)單“一兜了之”。實(shí)際上,兩無(wú)人員只占其中一小部分,很多貧困群眾都是具備發(fā)展?jié)摿Φ?,要加?qiáng)引導(dǎo)和針對(duì)性地進(jìn)行幫扶,多措并舉幫助增強(qiáng)自我發(fā)展能力,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。
三是要圍繞“智志雙扶”。就是堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。******時(shí)常講到,扶貧必扶智,治窮先治愚,使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象,更是脫貧致富的主體。實(shí)現(xiàn)脫貧關(guān)鍵靠老百姓自己,增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾的自身發(fā)展能力,是構(gòu)建穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,是防止出現(xiàn)返貧和新的貧困的最有效途徑。我們有責(zé)任幫助貧困群眾脫貧致富,但是決不能大包大攬,不然,就算花費(fèi)再多精力和投入暫時(shí)實(shí)現(xiàn)了脫貧,也是不能持久下去。現(xiàn)在,由于有的地方不注重調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,反而助長(zhǎng)了群眾等靠要的思想,“干部干,群眾看”“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶,躺著吃低?!钡壤訉乙姴货r。出現(xiàn)這些現(xiàn)象,既有群眾的因素,也有我們干部的原因。大家要注重引導(dǎo)貧困群眾積極主動(dòng)參與脫貧致富,激勵(lì)他們自力更生,通過(guò)自己努力改變貧困命運(yùn),堅(jiān)決防止出現(xiàn)政策“養(yǎng)懶漢”的情況。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神,通過(guò)農(nóng)民夜校、講習(xí)所等幫助他們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展本領(lǐng)。要改進(jìn)幫扶方式,多采取以工代賑、生。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,組織動(dòng)員貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施,決不能簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。要教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng),并加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),用身邊人、身邊事示范帶動(dòng),營(yíng)造勤勞致富、光榮脫貧的良好氛圍。
四是要推進(jìn)“脫貧產(chǎn)業(yè)”。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步健全和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,明確企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶貧責(zé)任,優(yōu)先支持與貧困人口建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得穩(wěn)定收入,杜絕“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”。要統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)銷銜接,進(jìn)一步深入開展消費(fèi)扶貧。國(guó)家和市里相繼印發(fā)了《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》,將扶貧產(chǎn)品銷售情況作為評(píng)價(jià)東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧工作成效的重要內(nèi)容,明確部分東西部扶貧協(xié)作資金專項(xiàng)用于支持消費(fèi)扶貧行動(dòng)。大家要抓住這一重大機(jī)遇,抓好扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定和監(jiān)管,精準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|部地區(qū)和大中城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)安全扶貧產(chǎn)品的需求,組織貧困群眾發(fā)展市場(chǎng)有需求、本地有優(yōu)勢(shì)的特色扶貧產(chǎn)業(yè),推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)食堂,搶占東部市場(chǎng)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一件事,因疫情期間,各地都在停止一切野生動(dòng)物的交易。之前,可能存在有的貧困地區(qū)貧困群眾把野生動(dòng)物養(yǎng)殖、銷售作為特色產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。對(duì)野生動(dòng)物限養(yǎng)、禁養(yǎng),特別是濫食,以前國(guó)家已有相關(guān)法律規(guī)定,現(xiàn)在國(guó)家和省里將進(jìn)一步明確哪些可以養(yǎng)、哪些不能養(yǎng)。各地要抓緊摸底排查貧困群眾養(yǎng)殖、銷售野生動(dòng)物情況,保證政策法規(guī)的貫徹落實(shí),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí),對(duì)存在問(wèn)題的該關(guān)的關(guān)、該停的停、該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),造成損失的,要通過(guò)多種形式給予幫助、轉(zhuǎn)產(chǎn),指導(dǎo)發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),不能因此影響他們的經(jīng)濟(jì)收入。
三、著力加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),全力以赴抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
現(xiàn)在留給我們的攻堅(jiān)時(shí)間已經(jīng)不多,時(shí)間一晃就過(guò)去了。我們要充分利用這段有限時(shí)間,進(jìn)一步把各項(xiàng)內(nèi)業(yè)工作抓得更緊更細(xì),為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
一是加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理。******指出,要加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度,加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率和效益。截止4月22日,我市2020年項(xiàng)目庫(kù)總投資xx億元,已安排資金xx億元,資金支出xx億元,支出率42%;安排項(xiàng)目xx個(gè),已開工xx個(gè),開工率63%。總的來(lái)看,我們的資金是充足的,但還不同程度存在資金等項(xiàng)目、投入產(chǎn)出比低、帶貧能力不強(qiáng)、審批程序復(fù)雜等影響使用效率和效益的問(wèn)題。各地要認(rèn)真落實(shí)省扶貧辦和財(cái)政廳近期印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理的有關(guān)通知要求,加快資金撥付,對(duì)已經(jīng)確定的項(xiàng)目要及時(shí)組織實(shí)施,需要調(diào)整的盡快調(diào)整到位,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)類扶貧項(xiàng)目不低于60%。要加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的監(jiān)管,突出績(jī)效導(dǎo)向,持續(xù)完善財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金使用追責(zé)問(wèn)責(zé)管理辦法》,提高扶貧項(xiàng)目實(shí)施成效,確保資金精準(zhǔn)使用。要完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)公示公告等制度,嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣約束機(jī)制的要求,已安排、已開工項(xiàng)目要與項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)比對(duì),避免非扶貧項(xiàng)目“捆綁搭車”,堅(jiān)決杜絕搞“形象工程”“政績(jī)工程”。
二是著力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。建檔立卡系統(tǒng)既是脫貧攻堅(jiān)的檔案,也是各級(jí)黨委政府抓脫貧攻堅(jiān)成效的直接反映,更是評(píng)估、考核、普查、審計(jì)等的重要參考依據(jù)。同時(shí),完善建檔立卡也是今年國(guó)扶辦兩項(xiàng)創(chuàng)新工作之一,我們必須緊緊抓在手上。各地要認(rèn)真落實(shí)《扶貧對(duì)象建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)、審核關(guān)、錄入關(guān),加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人、駐村干部、村兩委干部、信息錄入員等數(shù)據(jù)直接采集人、審核人、錄入人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,對(duì)需要更新的數(shù)據(jù)做到及時(shí)更新,對(duì)現(xiàn)有錯(cuò)誤數(shù)據(jù)及時(shí)糾正,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)交換,加強(qiáng)與行業(yè)部門間數(shù)據(jù)溝通、協(xié)商、比對(duì)和交換應(yīng)用,切實(shí)打通部門數(shù)據(jù)壁壘。要做好數(shù)據(jù)分析,增強(qiáng)運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力,善于從數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,為黨委政府決策提供數(shù)據(jù)支持,讓這堆“數(shù)據(jù)礦”真正發(fā)揮作用。
三是繼續(xù)嚴(yán)格考核評(píng)估。******指出,“今年***將繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核”“國(guó)家要組織開展脫貧攻堅(jiān)普查,對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)”。今年,省里將繼續(xù)組織實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估,對(duì)市縣2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核即將啟動(dòng),決不會(huì)因?yàn)橐咔橛绊懚档蜆?biāo)準(zhǔn)。各地也要加強(qiáng)督查考核,同時(shí)抓好問(wèn)題整改,特別是用好前兩輪“五個(gè)專項(xiàng)治理”經(jīng)驗(yàn),聚焦考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,同全面篩查、巡視巡查、審計(jì)等不同渠道發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)一體推進(jìn)整改,力爭(zhēng)上半年把所有問(wèn)題全部發(fā)現(xiàn)出來(lái),逐村逐戶逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),確保在國(guó)家2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核中繼續(xù)取得優(yōu)異成績(jī)。各地要認(rèn)真做好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)全面普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,還未成立機(jī)構(gòu)的縣市要抓緊成立,進(jìn)一步細(xì)化完善方案,落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi),選優(yōu)配強(qiáng)普查人員隊(duì)伍,確保普查工作正常、有序展開。
四是深入推進(jìn)扶貧協(xié)作。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,******從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面對(duì)深化東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶提出了具體要求,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。當(dāng)前,要充分用好東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)和***單位定點(diǎn)幫扶資源,幫助我們克服疫情影響,特別是利用好東西部扶貧協(xié)作等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)輸出地和輸入地勞動(dòng)力直接對(duì)接。今年,全市東部財(cái)政幫扶資金已到位xx億元,較去年全年有所增加。要根據(jù)疫情影響,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作力度,按照雙方簽訂的協(xié)作事項(xiàng)抓好落實(shí),并盡快啟動(dòng)實(shí)施已確定的項(xiàng)目,確保早開工早建成。目前,東部幫扶城市和***定點(diǎn)幫扶單位選派我市的掛職干部已基本到崗,各地要主動(dòng)幫助他們解決因疫情影響帶來(lái)的實(shí)際困難,做好防護(hù)物資的保障。
同志們,到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性?,F(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的,大家一定要進(jìn)一步繃緊弦、鉚足勁,堅(jiān)定不移把******的講話精神貫徹好,把省委省政府和市委市政府的決策部署落實(shí)好,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),如期完成黨和人民交辦的歷史任務(wù)!
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