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村級巡察報告篇一
縣委巡察組組長,同志們:
大家好!首先我代表高新園黨工委,對縣委巡察組來我園巡察工作表示熱烈歡迎??h委巡察組的到來,是對高新園黨政領導班子和干部隊伍的一次實地考察,是對高新園各項工作的一次全面檢查,必將促進高新園各項制度建設不斷完善,社會事務管理不斷規(guī)范,也必將全面提升高新園黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會再次表個態(tài):高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委2013年以來的工作情況、存在問題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個匯報。
高新園規(guī)劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個村和1個蘭陵居委會,常住人口3萬人。園黨工委下轄3個黨委、47個黨支部,黨員865人,科級以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風監(jiān)督員6人。
(一)全面加強黨的領導。一是把準前進方向。近年來,在縣委的正確領導下,園黨工委領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念宗旨,認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和^v^^v^系列重要講話精神,用^v^新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是16年換屆以來,園黨工委在項目建設、園區(qū)提升、基層組織建設、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧、污染防治、掃黑除惡、安全生產、等重點工作上,能夠在思想和行動上始終和以^v^^v^為核心的^v^保持高度一致,為黨盡責、為國奉獻、為民解憂,履職盡責,攻堅克難,積極搶抓高新園高質量發(fā)展實現趕超的重要機遇,創(chuàng)造出一系列經得起人民和歷史檢驗的工作業(yè)績。二是提高履職能力。深入開展黨委中心組學習、“兩學一做”、“三會一課”等活動,精心梳理準備各種新知識、新理論、新方法,組織廣大黨員干部集體學習,專題研討,集思廣益,切實提高黨員干部的執(zhí)政能力、服務水平。堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,團結帶領全園黨員干部和群眾,全力加強黨的建設,著力整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)展壯大村集體經濟,夯實基層基礎,不斷提高村級黨組織戰(zhàn)斗力,為全園經濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。三是強化作風建設。一是深入開展“四風”專項整治,對6人進行批評教育或誡勉談話。二是持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神,近年來開展各項專項督查5次,整治整改有關工程項目報支、辦公接待標準、辦公經費報銷等程序和規(guī)范16條。三是推行干部“六包六到位”的一線工作法,園各項工作推進有力,確保今年來我園在多次中央、省市等各級環(huán)保、安全等督查順利通過。四是加強紀律建設。把紀律和規(guī)矩挺在前面,注重常抓嚴抓,嚴格遵守民主集中制,建立健全《高新園重大事項決策議事規(guī)則》,在重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項,均嚴格按照議事規(guī)則,凡是支出超過1萬元以上的項目必須通過班子集體研究通過才能支付,不搞“一言堂”,不拍腦袋決策;完善規(guī)范土地出讓、財經紀律、工程監(jiān)管、招投標等,推動廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化;嚴抓日常上下班、駐園考勤制度,規(guī)范村級財務管理,6個村(居)全部實行村帳園管,健全村務公開民主決策制度。五是狠抓工作落實。深入學習研究中央、省、市、縣委的重要文件和會議精神,對中央、省、市、縣委的各項決策部署不折不扣地落到實處。對經濟社會發(fā)展等中心工作,項目落地、污染防治、黨的建設等重點工作,園黨工委深入調研、結合本地實際,提出切實可行的工作方案,細化責任分工,定期聽取工作匯報,研究工作難題,解決工作困難,同時園效能辦等部門加大事中事后的監(jiān)督檢查,對工作態(tài)度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結果給予嚴肅問責,確保我園的各項工作有序推進。
(二)全面從嚴治黨。一是提高思想認識。園黨工委按照縣委黨風廉政建設工作總體要求,認真落實主體責任,堅持黨要管黨,從嚴治黨;堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。園黨工委采取黨委會、理論中心組學習、機關黨員干部每周一“夜讀”和黨員個人自學等方式,組織黨員干部學習貫徹落實十九大精神、中央和省、市、縣委會議精神,引導廣大黨員干部理解從嚴治黨、強化黨風廉政建設、改進工作作風和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來。二是落實主體責任。園黨工委高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入黨政領導班子、領導干部目標管理,每年與各黨支部、有關部門簽訂《黨風廉政建設工作責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對整頓軟弱渙散黨組織、作風建設、惠民政策落實情況督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦。園黨工委每年對全體干部職工、村(居)主干開展集體廉政談話,貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅守紀律規(guī)矩,清正、廉潔、道德品行的底線,做到有令必行、有禁必止,切實提高政治站位和政治覺悟,身體力行、以上率下。三是強化執(zhí)紀能力。保持“正風肅紀”高壓態(tài)勢。園黨工委積極為駐園紀檢組履行職責提供有利條件,配備專職干部、專用談話室,旗幟鮮明地支持紀檢組查辦案件,強化紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。園黨工委班子率先當好紀律建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,加強對分管所站、掛鉤村黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,促使全園干部隊伍健康向上。同時堅持問題導向,緊盯精準扶貧、民生民利、工程建設等易發(fā)多發(fā)問題的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。四是加強干部管理。園黨工委堅持正確的用人導向,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,貫徹縣委關于干部選拔任用工作的政策法規(guī),落實選拔任用干部事前征求紀委等相關部門意見,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督檢查,確保干部選拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之風。2013年以來,園黨工委調整提拔正股級干部13人,科級及以上干部18人,干部調整嚴格按程序報縣委組織部審核批準;全園6個村(居)2018年村級組織換屆選舉全部一次性順利完成。
(一)黨的建設不夠有力。
雖然能夠牢固樹立“四個意識”,主動踐行“兩個維護”,加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。但是黨的建設工作還存在不足:一是黨委中心組學習成效不夠明顯。一是學習方法簡單,以集中學習為主,靈活性不夠;二是學習風氣不好,營造的學習氛圍不濃;三是學習效果不佳,與當前掃黑除惡、污染整治攻堅等重點工作實際聯(lián)系不緊密等。比如,班子成員以各自工作繁重為借口,在學習上沒有多花時間進行思考,只是為學習而學習,沒有專門規(guī)劃具體的工作進行深入討論,較多的時候學習也限于利用布置工作會時進行,效果大打折扣。二是村集體經濟發(fā)展后勁不足。大部分村村級集體經濟增收措施乏力,集體經濟實力不強,有的村居如蘭陵居委會村財零收入,未能為村級各項工作提供強有力的物質保障。截至2017,我園6個村居經營性收入低于1萬元的村有2個(蘭陵居委會、靖安村),1-5萬元的村3個,10萬元以上的村只在靖城村1個。靖安村思路不開闊,發(fā)展壯大村集體經濟的措施單一,移民村的優(yōu)惠政策沒有利用好,政策優(yōu)勢沒有轉化為經濟優(yōu)勢;蘭陵居委會對發(fā)展壯大集體經濟主觀上缺少規(guī)劃,主觀發(fā)展經濟的能動性不強,這些均與高新園的地位優(yōu)勢極不相匹配。三是個別基層黨組織對黨的建設意識存在偏差。平時抓業(yè)務多,抓黨建工作少,黨內組織生活制度、主題黨日等落實不到位。如東坂村,靖安村主題黨日開展次數較少。各村黨組織以難以組織黨員為由,沒有深入認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和^v^^v^系列重要講話精神。部分黨組織陣地建設薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今沒有裝修導致村級組織活動場所未發(fā)揮陣地帶動作用,影響黨組織活動的開展,其它村或多或少存在設施投入不完善的問題。四是非公黨建教育和管理力度不夠。企業(yè)黨員流動較為頻繁,不穩(wěn)定,導致黨組織黨員人員不足3人,活動難于開展。例如園區(qū)莊怡實業(yè)黨組織現有黨員人數2人,奧利高塔黨支部、中達特陶黨支部、福建峰慧食品黨支部黨員人數1人,這些黨支部黨員人數嚴重不足,使得黨內組織生活難于開展。企業(yè)黨員職工忙于生產,難于參加黨內活動。例如三炬生物黨支部、萬佳華集團黨支部,有的黨員因生產工作需要,經常需要加班加點,導致不能準時或難于參加正常的“三會一課”,黨建工作缺少活力、缺少動力、缺少凝聚力。三是重視力度不足,主觀上也想在抓好經濟的同時把黨建工作做好,但由于過多地考慮生產經營、經濟效益,加上缺乏做黨建工作的經驗和方法,因此沒有時間、沒有能力抓好黨建工作。同時,由于管理教育不嚴,原萬利達科技有限公司營銷中心銷售總監(jiān)陳祿生利用職權為他人謀取利益,從中非法收受錢款57000元被開除黨籍處分。2013年來,我園共查處違紀案件23件,黨內警告3人,黨內嚴重警告5人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開除黨籍11人。
(三)政治敏銳性不夠高。
一是個別領導干部政治敏銳性還不夠強。對新形勢下如何更好地維護黨的權威、宣傳落實黨的政策方針、鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考還不深,缺乏必要的警惕性和鑒別力,平時對違^v^中央政策方針的言行有時覺得事不關己就會得過且過,未能及時主動旗幟鮮明地反駁。二是服務企業(yè)群眾做的還不夠細、不夠好。未能嚴格執(zhí)行辦事公開制度,各辦公室工作職能、辦事流程、責任人員等未能及時張貼上墻,企業(yè)群眾辦事找人難仍然一定程度存在,影響干群關系。比如,由于辦公場所、人員配備等問題,我園至今還沒有建立集規(guī)劃建設、企業(yè)辦證、計生、民政服務等一站式的便民服務中心,給許多企業(yè)群眾辦事帶來不便。三是村級干部嚴守政治紀律方面還存在短板。近幾年,我園自查過程中發(fā)現個別村違規(guī)使用扶貧資金、違反群眾紀律優(yōu)親厚友和工作失職的問題,這些違紀造成不良社會影響,損害了黨和政府的形象。比如,今年東坂村支部副書記楊東松、黨員楊海根分別挪用征遷補償款20010元、38500元被黨內嚴重警告處分;湖林村支部黨員陳建忠涉嫌黃賭毒被行政處罰被立案調查。還比如,東坂村支部書記楊龍山在慰問安置點受災群眾中,讓同胞哥哥楊龍輝違規(guī)領取慰問款600元,存在優(yōu)親厚友的失職問題,被誡勉談話。
(四)擔當意識不夠強。
一是個別黨員、干部在工作中有時候會有畏難情緒。面對重難點工作“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。工作上更多地找客觀原因,較少分析主觀問題。如征地拆遷、兩違整治、環(huán)保等工作,我園投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大膽工作,造成未徹底干凈,遺留尾巴不少,影響了個別項目落地的推進。比如,東坂村黨員干部在處理豪士食品項目征遷涉及墳墓、魚塘等搬遷難題,沒有及時處置,導致該項目建設過程中多次受阻影響進度。二是個別黨員干部工作存在形式主義。有的干部對工作標準不高、積極性不足、把關不夠,存在形式主義。比如,今年內園扶貧辦劉武軍為完成縣下達培訓任務50名,而園貧困戶只有27名,便通知部分低保戶、村民參加培訓,被誡勉談話處理。三是對照上級的決策部署要求還存在差距。比如,在推進省道聯(lián)十四線工程項目、環(huán)保、項目征遷、解決問題項目等工作中雖能夠認真貫徹落實上級工作部署,但是有時工作中缺少對實際的考量,創(chuàng)新意識不強,主動研究不夠多,辦法措施不多,解決難度大;還有在督查聯(lián)友金屬公司整治大氣污染過程中,由于我園沒有環(huán)保執(zhí)法權,措施不力,長期存在偷排現象,對整個園環(huán)保工作造成極大的影響。
(五)落實“一崗雙責”不夠到位。
一是制度落實不嚴。個別黨員干部紀律、規(guī)矩和制度意識不夠強,沒有嚴格落實八項規(guī)定等有關制度。比如,湖林村村委會副主任張兩明在2014年至2015年期間,三次違規(guī)領取新農合誤工補貼和春節(jié)慰問金共計2400元,被紀委談話;園辦公室副主任王碧珍于2015年2月違規(guī)報銷招待費800元,被被紀委談話。2013年以來,園共談話函詢45人次,其中批評教育41人,誡勉談話4人。二是思想認識不清。個別領導干部甚至不清自己承擔的黨風廉政建設和反腐敗職責到底有哪些,致使對分管部門及其下屬失管、失教、失察、失監(jiān),黨風廉政建設和反腐倡廉重點工作在有些部門、村(居)落實不到位。如2015年至2016年期間園對湖林村支部書記陳開鐘黨風廉政教育不到位,致使他工作紀律不強、自由散漫、懶散拖拉,經常缺席全園工作會,破壞了黨員干部形象。三是監(jiān)督力度不強。個別領導干部工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
認真反思以上問題,主要有以下三個原因:一是思想認識還欠缺。對加強思想建設和理論學習的極端重要性認識不足。對政治理論學習重視不夠,缺乏有力有效的舉措,不能很好地運用新思想觀察事物、思考問題、研判形勢、指導實踐。二是宗旨意識還不牢。世界觀、人生觀、價值觀改造得還不徹底,與群眾的感情不夠深厚,不能很好地做到“鄉(xiāng)村屋舍看實情、田間地頭找辦法”。三是黨性錘煉還不夠。班子成員雖然黨齡都不算短,但對加強黨性修養(yǎng)的重要性認識還不夠高,導致黨性錘煉有所放松。黨工委班子承擔縣委、縣政府中心工作較多,任務較重,班子成員大多主觀上認為為全園事業(yè)做了大量工作,工作的進取心、干事的熱情有所減退。在實際工作中,堅持真理,修正錯誤的勇氣不足,對全園黨員干部思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭,缺乏足夠的重視。工作上只求過得去,不求過得硬,缺少爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭,缺少改革創(chuàng)新的勇氣,精神壯態(tài)不夠振奮,解決問題不夠果斷。
村級巡察報告篇二
根據縣委統(tǒng)一部署,縣物價局黨支部嚴格對照中央和省委巡視xx縣“回頭看”的反饋意見,扎實整改,認真開展自查自糾,重點查找和糾正整改不力、制度缺失、弄虛作假、整改反彈、執(zhí)紀問責不嚴、舉一反三不夠等問題,現將巡察整改“回頭看”自查情況匯報如下:
一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,切實抓緊抓好巡察整改工作。
物價局黨支部始終站在政治高度,嚴格落實中央和省委巡視xx縣的意見要求,周密制定整改方案,精心組織整改工作,壓緊壓實整改責任,全力以赴抓好巡察意見的整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識。巡察組反饋巡察意見后,縣物價局黨支部進行專題研究,并召開全局干部職工會議,學習傳達巡察反饋意見,研究部署整改落實工作,切實增強整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,進一步動員全局上下以高度的政治責任感,積極對待整改,全力抓好整改,強力推進巡察反饋意見全面整改落實到位。
二是加強組織領導。成立整改領導小組,由xxx同志擔任組長,xxx同志擔任副組長,xxx、xxx同志為成員,全面負責巡察反饋意見的整改工作,精心組織,統(tǒng)籌安排,全面、及時完成各項整改任務。
三是明確目標責任。對于承擔的整改事項,明確要求各責任股室、單位逐條分析研究,深刻剖析根源,明確整改要求、完成時限和具體責任人,從嚴從實抓好整改落實。在抓好巡察反饋問題全面整改的基礎上,把巡察反饋的問題和提出的建議全部納入整改范圍,確保反饋事項件件有著落、事事有回應。
四是認真督促檢查。切實加強對整改落實工作的督促指導,對一些重點整改問題,縣物價局黨支部及時召開會議進行專題研究,將巡察反饋問題整改情況公開反饋給干部職工,自覺接受監(jiān)督;層層傳導壓力,級級壓實責任。各責任人定期檢查整改工作進展情況,梳理出現的問題,分析研究解決問題的辦法,確保各項整改工作取得實效。
五是強化成果運用。以此次巡察反饋意見整改落實為契機,對照巡察反饋的意見,舉一反三,認真查擺各個方面存在的問題,深入剖析問題根源,并制定有針對性的整改措施,不斷把整改成果轉化成為推動全局改進作風、科學發(fā)展、跨越趕超的強大動力。
二、以問題為導向堅持立行立改,不折不扣落實整改任務。
(一)黨的領導方面。
1、關于黨支部領導核心作用發(fā)揮不充分,班子干事創(chuàng)業(yè)激情不高、重部署輕落實問題。
一是主要領導與班子成員開展談心談話活動,談工作、談業(yè)務、談作風。
二是出臺《xx縣物價局關于重新調整領導班子分工的通知》,明確班子成員分工,各負其責,防止推諉、避責的情況出現。
三是黨支部成員帶頭認真學習黨的各項理論,用政治理論激發(fā)干事熱情,將學習與實踐相結合,指導今后的物價工作。
2、關于政治擔當不夠嚴格、存在好人主義等問題。
一是制定《xx縣物價局“三重一大”具體內容及運行細則》,領導班子認真落實集體領導和個人分工負責相結合的要求,“三重一大”事項嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論做出決定。
二是對大額度資金使用由局班子統(tǒng)一研究決定,向紀委報告,邀請紀委有關同志參加。
3、關于貫徹落實上級部署安排不到位,服務群眾水平有待進一步提高問題。
結合縣情實際,充分發(fā)揮物價部門職能作用,以提升供給質量和效率為目標,運用價格杠桿推進供給側結構性改革,深入推進依法治價,提升價格管理科學性、規(guī)范化和透明度;協(xié)調推進簡政放權,放管結合,進一步優(yōu)化服務,以人為本,強化價格調控監(jiān)管,不斷增強和擴大人民群眾獲得感;認真抓好負面測評各項工作整改落實,切實提高群眾滿意度。
4、關于執(zhí)行組織紀律不嚴格問題。
建立公平公正、陽光透明的選人用人機制,加強干部隊伍梯隊建設;利用公務員招考、政府雇員等方式引進年輕干部,加強現有年輕干部培養(yǎng),通過參加專項檢查的方式,以查代練提高綜合素質;定期調整班子成員分工,對重要崗位干部定期輪換,切實增強干部隊伍流動性;按照編辦編制要求規(guī)范和精簡內設機構,提高工作效率。
(二)黨的建設方面。
5、關于一些部門和事業(yè)單位業(yè)務工作“踩油門”黨建工作“掛空擋”等問題。
一是嚴格落實主題黨日制度,按規(guī)定按程序開展好主題黨日活動。
村級巡察報告篇三
1.部分村干部工作要求不高,得過且過。工作中畏難思想嚴重,好做的事情就做,不好做的事情就拖。
2.廁所革命工作應付了事,未按要求進行廁改。
整改情況:
1.充分發(fā)揮周工作例會作用。利用每周工作例會對上周工作進行總結,并制定本周工作目標任務。目前每周例會均按時開展,有效確保了各項工作落到實處。
2.加強村干部監(jiān)督考核。建立健全了村干部考核細則,特別明確了考核結果與村干部的榮譽掛鉤、績效工資掛鉤、罷免調整掛鉤。x月x日組織召開“主題黨日”活動,會上組織全體黨員、干部對中國xxx農村工作條例進行了學習。
3.再次明確工作職責。支部書記分別對兩委干部單獨進行了談話提醒;8月25日組織召開村“兩委”干部會議,會上對干部工作作風、下一階段工作進度提出了明確要求。切實形成了良好的工作秩序,提升了兩委干部緊迫感,確保了各項工作穩(wěn)步推進。
4.全面排查旱廁。x月x日對全村旱廁進行了詳細排查,排查發(fā)現未拆除旱廁8座,目前已全部拆除完畢。
(二)在不擔當,集體經濟發(fā)展緩慢方面。
1.我村目前“兩委”班子成員共x人,干部配備不足,分工不均勻,平時各干各的事。
2.對發(fā)展集體經濟研究不夠,集體經濟發(fā)展緩慢,20xx年村集體經濟零收入。
3.20xx年村集體將原供銷社x間門面房以每年x元價格出租給個人,租期x年,約定到期后土地由村集體收回,地面附著物由承租人自行拆除。20xx年之后,村集體一直未能收回土地,門面房由承租人改建為茶館。村“兩委”班子動真碰硬不夠,對集體資產不能及時收回利用。
整改情況:
1.支部委員,合理調整分工安排。補選xx同志為xx村支委成員。召開分工研究會議,會上與“兩委”成員就分工安排進行了談心談話,確定了最新的分工安排,確保了各項工作的協(xié)調推進。
2.確定核心產業(yè),積極爭取資金。針對集體經濟發(fā)展緩慢的問題,通過參加鄉(xiāng)政府組織的外出學習調研活動,總結其他單位發(fā)展經驗,結合相關扶持政策、xx村實際情況,動員村“兩委”積極商討,確定以蔬菜大棚基地為核心發(fā)展xx村集體經濟,目前已完成建設規(guī)劃。積極爭取了組織部、財政局關于集體經濟發(fā)展的整合資金x萬元,目前已投入熊河吊瓜基地。
3.上報問題,確定解決方案。針對集體資產被侵占的問題,村“兩委”召開專題會議,原二組黨員一致同意支持村“兩委”拆除原供銷社建筑。經與x戶侵占人家屬溝通,已與其中兩戶達成初步拆除協(xié)議。村“兩委”將繼續(xù)做好整改工作,與剩余x戶侵占人家屬上門溝通,持續(xù)推進拆除工作,確保整改到位。
(三)在輕黨建,班子缺乏凝聚力方面。
1.反映我村黨風廉政責任制落實不夠。xx20xx年述職報告與xx20xx年述職報告、20xx年xx村支部書記抓黨建工作公開承諾書完成情況完全一致。
2.反映我村主題黨日活動參會率低。xx村現有黨員x人,其中流動黨員x人,應到人數x人。每月主題黨日活動參會人員不到x人,參會率較低。
3.反映我村組織生活會質量不高。組織生活會,交流思想、總結教訓不夠,開展批評與自我批評不全面、不客觀。20xx年組織生活會講學習不夠的較多,聯(lián)系實際進行批評與自我批評的較少。
整改情況:
1.落實黨風廉政責任制,加強教育管理。x月x日利用“主題黨日”活動,要求xx與xx兩名同志在會上做了深刻檢討,并組織全體黨員、干部對《中國xxx黨員教育管理工作條例》和《中國xxx農村工作條例》進行了學習。x月x日xx、xx已將重新撰寫的述職報告經由支部書記把關后上交。
村級巡察報告篇四
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進行了為期三個月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進行了反饋??h委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題,并具體到二十一個事項,有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認真研究整改措施,落實整改責任,根據實際制定整改方案,列出三個清單,對巡察反饋意見認真開展整改落實?,F將整改落實情況匯報如下:
(一)關于黨的政治建設方面存在的問題。
1.學習領會十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神不及時、不深入。
(1)對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標準把握,在融會貫通、學以致用上有欠缺。大部分人未按照學習計劃學習,存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。
一是局黨組和機關黨支部加強了對政治理論學習工作的組織指導,加強以十九大精神和習近平總書記一系列重要講話為主要內容的政治理論學習,深刻領會習總書記新時代中國特色社會主義思想精髓,力求實效,擁戴核心、維護核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅持用黨的創(chuàng)新理論指導工作、指導實踐。二是完善了局黨支部學習制度和機關學習制度,強化和規(guī)范政治理論學習活動,逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,結合民政工作實際,制定了《2019年民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步規(guī)范了學習筆記,加強了每月學習檢查,形成領導帶頭,學習規(guī)范,氛圍濃厚的學習格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。
(1)在完成縣委“三基建設”要求指標上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務設施提檔升級工程尚有欠缺。
通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務設施建設扶持補助;與開發(fā)商協(xié)商預留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務場所三種方式提升社區(qū)服務場所,到2018年12月底,我縣城市社區(qū)有23個,社區(qū)活動場所和公益性服務設施面積達500平方米以上的20個,占城市社區(qū)的87%。
整改效果:已于2018年12月底完成整改。
(2)解決執(zhí)點難點問題方面有欠缺。農村日間照料中心運行資金缺口大,不能按規(guī)定進行分配,加之部分村集體經濟收入匱乏,無法彌補財政補助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運行。
一是局黨組年初已經向縣財政局遞交2019年度農村老年人日間照料中心運行經費的報告。按相關要求,全縣2019年農村老年人日間照料中心全年運行經費應該為584萬元,全部應由縣財政負擔解決。二是積極與上級民政部門進行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農村老年人日間照料中心制度匯編》,進一步規(guī)范了照料中心的各項規(guī)章制度,以便引導有條件的村拓寬服務渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運行。
整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實。
(二)關于黨的建設方面存在的問題。
1.“兩學一做”學習教育推進乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。
(1)“兩學一做”學習教育“規(guī)定動作沒完成,自選擇動作沒創(chuàng)新”。
局黨組加強對“兩學一做”學習教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強對學習活動各個環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學習教育活動進度統(tǒng)一、內容統(tǒng)一、步調一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)學習形式單一,結合單位實際開展有針對性性的學習活動較少。存在個別黨員沒有學習筆記,沒有撰寫心得體會現象。
不斷豐富學做結合的有效實踐載體,創(chuàng)新學習方式方法,結合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設立三個黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進行了學習討論。今后將結合局“?三會一課”活動計劃,安排組織學習等活動。同時,在《2019年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中,詳細安排“兩學一做”學習教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內容。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
認真研究制定學習教育和知識競賽的實施方案,結合“學習強國app”,在現有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.意識形態(tài)工作重制度輕落實。
(1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認識不足,沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,領導班子沒有經常分析意識形態(tài)領域的動態(tài)動向,正確判斷意識形態(tài)領域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。
一是強化責任落實。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態(tài)工作領導小組,認真落實黨管意識形態(tài)工作的主體責任,按照“一崗雙責”要求,形成了一級抓一級的意識形態(tài)工作責任制,層層壓實責任。二是提高思想認識,加強對意識形態(tài)工作的學習教育,定期研判民政領域意識形態(tài)工作將意識形態(tài)工作列入黨組學習計劃,通過以會代課的方式,定期研判民政領域意識形態(tài)工作,培訓黨員干部熟悉掌握意識形態(tài)工作要領和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀念設施、路牌燈箱等業(yè)務,建好意識形態(tài)宣傳陣地,弘揚主旋律,傳播正能量,教育引導廣大干部群眾認清形勢、明辨是非。四是堅持正確輿論導向,牢牢掌控網絡意識形態(tài)主導權,做到輿情監(jiān)管回應及時,群眾訴求解惑及時,社會關切應對及時,職工思想關心及時,獲得市、縣兩級精神文明先進單位。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(三)關于黨的政治建設方面存在的問題。
1.黨內政治生活開展不規(guī)范,不重實效。
(1)民主生活會召開不規(guī)范,不嚴肅。
針對存在的民主生活會不規(guī)范,不嚴肅,不完善等問題,我局積極加強黨組織的自身建設,嚴肅黨內政治生活,充分提高對黨內民主生活會和組織生活會重要性、嚴肅性的的認識高度;加強黨組織的自身建設,嚴肅黨內政治生活,規(guī)范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔起主體責任,對各個環(huán)節(jié)嚴格把關,保證黨內民主生活會和組織生活會高標準、嚴要求,程序規(guī)范,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)班子成員個人剖析材料不深刻,批評與自我批評沒有達到紅臉、出汗效果,沒有起到推動工作的真正作用和目的。
局黨組精心組織好民主生活會,引導黨員干部以誠相見,勇于開展批評與自我批評,每年至少召開兩次高質量的民主生活會,民主生活會嚴格按照會議程序進行。認真梳理問題清單、責任清單、整改清單等“三個清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效,真正達到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領導干部2018年度民主生活會上,班子成員個人認真撰寫個人剖析材料,會上開誠布公開展了批評和自我批評,達到了預期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.黨基層黨組織弱化、虛化。
(1)機關黨支部工作重制度,輕落實。沒有按照規(guī)定召開“三會一課”,無“三會一課”簽到表和會議記錄本。
嚴格資料管理和審核把關,規(guī)范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴格按照“三會一課”計劃安排,把“三會一課”真正落到了實處,制定了《2019年支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步提高黨員政治素質和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本,會議簽到手續(xù),指定專人按照要求規(guī)范進行記錄。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)基層基礎工作比較薄弱,基本能力有待提高。
一是要加強黨員干部對黨建工作的認識,認真落實學習教育制度,加強黨性教育,強化黨員干部落實黨建工作的自覺性,穩(wěn)抓黨建工作建設,切實加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認識,充實黨建工作力量。二是加強黨支部建設和黨支部職能作用發(fā)揮,規(guī)范黨組會、支部會召開程序,扭轉以局務會代替黨組會、支部會等以政代黨的現象。健全完善基礎檔案、黨員登記和黨費管理制度,對支部活動情況詳細記錄,將黨建工作做實做細,提升黨建工作質量,并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用,推動業(yè)務工作不斷發(fā)展。三是加強對黨員干部培訓,通過加強黨員教育培訓,不忘初心,牢記使命,達到推進從嚴治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育,切實提高黨員思想覺悟和政治素質。四是將黨建活動經費列入預算,開展形式多樣、內容豐富的活動,不斷增強黨組織的凝聚力。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
3.黨員黨費收繳沒有按規(guī)定交納。
(1)黨費收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費,不符合“黨員應按月交納黨費”的規(guī)定。
加強黨員管理,完善黨員組織關系辦理制度和黨費收繳制度,安排專人負責,嚴格按照黨費規(guī)定,按月繳納黨費,搞好退休黨員黨費的補交和收繳工作,組織全體黨員認真學習和重溫黨章,認真履行黨員義務主動、按時繳納黨費。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
4.機構崗位需求與人員分配不平衡。
(1)老齡委辦公室有編制無人,由別人兼任工作。
老齡委辦公室的相關職能在本次機構改革中已經劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。
整改效果:已整改。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質量和要求。
做好業(yè)務培訓。通過以會代課的形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓力度,推動優(yōu)質資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,擴大教育培訓覆蓋面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓機會。創(chuàng)新培訓方式,重點圍繞新形勢下民政領域發(fā)展多元化、業(yè)務培訓等內容,提高針對性、時效性,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務的能力。
整改效果:初見成效,2019年6月底全面落實。
(四)關于黨的作風建設方面存在的問題。
1.個別領導履職盡責不到位,工作作風不扎實。
(1)在接待群眾問題上,未能做到簡化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂,解民所疑。
一是強化為民服務意識,敢于擔當,勇于擔責,增強事業(yè)心和責任感,不斷強化責任意識,把主要精力和心思集中到把工作完成好上來,梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務運行流程,規(guī)范行政裁量權,找準了廉政風險防控點,進一步明確了風險防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標準、辦理程序、辦理時限,把每項業(yè)務權力關進了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務時,做到盡心盡力,轉變工作作風,積極、認真了解群眾的所思所想所盼,促進群眾感情、實實在在辦好事辦實事。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(五)關于黨的紀律建設方面存在的問題。
1.局機關日常管理不嚴,制度落實不力,機關紀律存在松弛現象。
(1)執(zhí)行工作紀律不到位。
領導班子帶頭,實行全員簽到、簽退制度,實行離崗告示制度。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。
設置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴格督導制度落實。(由于處于機構改革期間,人員變動大,暫未設置離崗銘牌)。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。
嚴格執(zhí)行上下班簽到簽退制度,請銷假制度,切實履行公務外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作,保證各項制度嚴格落實。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
2.執(zhí)行財經紀律不到位。
(1)局機關財務管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細不規(guī)范現象普遍存在,財務核算手續(xù)不完善;票據收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項目手續(xù)不完善。
針對財務發(fā)票信息不完善的問題,召開黨組會議集體研究,進一步規(guī)范了財務報賬規(guī)定。一是加強培訓,邀請財務專業(yè)人員,對局涉及財務簽批的分管領導、財務人員進行業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務素質。二是加強聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財務支出,需財務審核,經手人、分管領導簽批,局長知悉后,財務方可報賬。三是加強票據審核。嚴格按照發(fā)票規(guī)定,完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息,嚴格落實行政事業(yè)單位財務管理制度。
針對票據收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題,局黨組約談辦公室負責人和財務人員,立即整改,杜絕類似現象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù),對差旅費、過路費等費用,要規(guī)范財務報賬程序,凡財務支出一律直接支付當事人。
針對財務核算提供資料不完善的問題,局黨組明確要求,一是立即完善補充相關資料,對財務賬務核算應附的文件、會議紀要、明細清單補充完善。今后凡財務支出必須附加印證資料。二是強化財務人員日常監(jiān)管,定期聘請審計部門進行專項審計,加強財務常態(tài)化監(jiān)管。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(六)關于奪取反腐敗關鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題。
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
(1)局黨組在廉政紀律方面的制度建設不夠完善,監(jiān)督制度還存在死角,重形式輕效果。未設立黨風廉政領導小組,沒有制定相關制度,在黨風廉政建設的落實上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責任狀、開會發(fā)文落實任務。
一是突出局黨組主體責任,成立黨風廉政領導小組,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內事務通報制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強化批評與自我批評活動,努力用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是進一步完善黨風廉政工作制度。建立黨風廉政建設長效機制,在制度上下功夫,推進黨風廉政建設工作的制度化、常態(tài)化,發(fā)揮黨風廉政建設制度的規(guī)范和保障作用,讓機關黨風廉政建設和制度落實全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導,明細考核。自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實,使基層所有的黨組織書記都承擔主體責任的壓力。細化主體責任清單考核方案,量化考核指標,對考核不達標的,不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。四是深入學習貫徹“八項規(guī)定”及實施,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,把加強作風建設擺在更加突出的位置,真正做到與中央認識一致、要求一致、行動一致,切實增強抓好“八項規(guī)定”貫徹落實、推進黨的作風建設的自覺性和堅定性,把落實“八項規(guī)定”同加強領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風等工作緊密結合,一同部署、一同檢查、一同落實,取得更好的工作效果。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把整改任務與民政工作結合起來,立足長遠,舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實實在在的整改成效推進民政工作健康發(fā)展。
(一)領導帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領導小組,組長由黨組書記、局長呂海明擔任,其他黨組成員為副組長,各股室負責同志為成員,加強對巡察整改工作的督促指導。各項整改工作由“一把手”負總責,分管領導具體組織實施,親自研究部署,狠抓整改落實。黨組書記堅持以身作則、以上率下,將糾正“四風”與其他重點工作同部署、同推進,帶動分管領導落實好“一崗雙責”,持續(xù)推進作風建設,成為常態(tài)。
(二)明確責任,扎實推進。根據整改方案,進一明確責任領導、牽頭部門、配合部門與整改時限。層層壓實責任,全局上下形成工作合力。每項整改任務都要明職明責,列出時間表、劃出路線圖,落實到人,主要領導親自抓,一抓到底;每項整改措施要切合實際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進一步抓整改到位。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對初見成效的整改工作,要長期堅持,緊盯不放;對還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。
(三)堅持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅持邊整邊改,立說立行、立行立改,在實踐中檢驗各項整改措施是否可行,要緊扣整改目標以及出現的新情況、新問題,及時修改完善整改措施,做到邊實踐、邊檢驗,邊解決、邊提高。進一步抓建章立制。堅持立足長遠、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進一步強化制度規(guī)范,建立長效工作機制,堅持用制度管權、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發(fā)生。
(四)搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進”。在抓好整改工作的同時,切實做好當前各項民政業(yè)務工作,通過工作實踐和群眾評議來檢驗整改的成效,切實做到“兩不誤、兩促進”。
村級巡察報告篇五
根據縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20-年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織開展了巡察,并于20-年6月28日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議,傳達學習中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅持責任導向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領導小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責,統(tǒng)籌抓好巡察整改相關工作,制定《關于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領導小組會議4場,召開巡察整改工作推進會暨黨建工作業(yè)務培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))黨組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署,明確整改重點任務、階段任務和長期任務,制定問題清單、任務清單、責任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結合起來,在抓好個性問題立即整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。
(一)黨的領導弱化方面。
1.關于“村黨支部的政治理論學習不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村黨支部認真學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村黨支部書記進行批評教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學習形式,提高黨員自覺學習的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)黨委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的黨課,進一步掀起新時代中國特色社會主義思想“大學習”的熱潮。
2.關于“村黨支部的領導作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究黨建、村集體經濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入黨支部會議內容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內容在陽光村務平臺和村務公開欄向村民公開。
(二)黨的建設缺失方面。
3.關于“黨員管理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農村發(fā)展黨員工作整改細化方案以及20-年發(fā)展黨員工作業(yè)務培訓方案》,將三年以上未發(fā)展黨員的村列為重點村,建立入黨申請人、入黨積極分子臺賬進行專項管理,目前已培養(yǎng)發(fā)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學歷33人,占比84.4%。三是舉辦發(fā)展黨員業(yè)務培訓,培訓黨支部書記及黨務工作者19人次。四是制定《流動黨員管理制度》,加強流動黨員管理。20-年8月對流動黨員進行摸底,建立臺賬。五是加強對外出黨員教育管理。將外出黨員學習“學習強國”情況及黨員參加黨內政治生活情況作為黨員年度評議以及黨支部評定意見的依據。六是加強黨支部書記培訓,將《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓內容,培訓黨支部書記及黨務工作者17人次。同時,充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學習強國”app等新媒體工具,加強外出黨員的線上教育。
4.關于“黨費收繳管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是對黨費收繳登記不規(guī)范的下村、村等3個村和存在替繳黨費的村、村、村等3個村的黨支部書記進行批評教育;對上村村委會主任和原黨支部書記2人給予黨內警告處分,并清退黨費報銷款410.8元。二是加強黨費收繳業(yè)務的培訓。舉辦黨費工作輔導講解培訓班1期,培訓黨支部書記及黨務工作者19人次。三是嚴格落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,各黨支部按規(guī)定將20-年上半年黨費收繳情況在陽光黨務平臺進行公示。四是將黨費收繳工作納入基層黨建工作目標責任制的重要內容,積極推進“互聯(lián)網+黨建”,將黨員按期繳納黨費作為黨組織活動和黨員教育管理的一項重要內容和經常性工作來抓,全鎮(zhèn)已實現通過建行黨費平臺進行繳納黨費。
5.關于“黨內政治生活不嚴肅”問題。
整改情況:一是對所轄各村(社區(qū))黨組織“”制度情況進行排查,及時糾正黨支部書記未上黨課的情況,對會議內容超前和沒有開展“”會議記錄的村和村黨支部書記進行批評教育。二是對組織生活會制度沒有落實好的村、村、下村、村等4個村黨支部書記進行批評教育。三是舉辦黨支部書記培訓班,學習《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等,進一步規(guī)范開展黨內政治生活。四是按照開展組織生活會的要求,20個村(社區(qū))黨(總)支部規(guī)范召開村級巡察整改專題組織生活會,對照組織生活會材料歸檔目錄,做好檔案的歸檔。
(三)全面從嚴治黨不力方面。
6.關于“主體責任落實不到位”問題。
整改情況:一是加強“四議兩公開”制度落實的督促與指導,健全檔案的管理與制度執(zhí)行,嚴格按照《中國共產黨黨務公開條例(試行)》和《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》(20-年修訂)要求落實,認真督促各村(社區(qū))落實好“四議兩公開”制度,對再次發(fā)生類似情況的村主干將嚴肅追究黨政紀責任。二是建立健全“三重一大”集體決策機制,由鎮(zhèn)經管站、會計中心嚴把資金支出關,嚴格資金使用程序。三是認真?zhèn)鬟_貫徹上級紀委文件精神2場次,積極參加紀檢監(jiān)察業(yè)務知識培訓2場次,不斷提高干部政治敏感性和增強隊伍防腐拒變意識,同時提升了鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部線索研判分析能力和執(zhí)紀審查能力。四是對問題線索進行梳理,對未按時辦結的問題線索集中力量優(yōu)先辦理、限時辦結,對發(fā)現存在的違規(guī)違紀行為按“五種方式”及時處置,對情節(jié)嚴重的加大問責追責力度,讓失責必問成為常態(tài)。巡察整改期間黨紀立案2起,給予黨內警告2人。五是把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),通過廉政約談、批評教育、通報批評、誡勉談話等方式對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題進行教育和提醒,及時把握鎮(zhèn)、村干部的思想動態(tài),做到早發(fā)現、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人,誡勉談話4人,批評教育17人,提醒談話3人,通報批評1個黨支部。
7.關于“村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位”問題。
整改情況:一是組織業(yè)務培訓。9月7日召集各村主干及村務監(jiān)督委員會成員開展鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)管”業(yè)務培訓會,加強村級“三資”監(jiān)督管理力度。二是嚴格管理資金使用程序。鎮(zhèn)經管站、會計中心認真執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》,嚴把資金支出關,各村涉及大額資金支付的,必須經村民代表大會通過,并提供會議記錄。三是按規(guī)定落實待遇,提高工作積極性,給予村務監(jiān)督委員會主任每人每月200元的補助,保障和發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用。四是進一步規(guī)范誤工補貼管理,對村黨支部書記(兼任村主任)、村黨支部原書記進行誡勉談話,對村村務監(jiān)督委員會主任進行提醒談話,并責令村黨支部原書記清退重復領取的誤工補貼520元。
(四)違反中央八項規(guī)定精神方面。
8.關于“購買煙酒,公款接待”問題。
9.關于“入賬私車費用”問題。
整改情況:一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,通過明察暗訪開展督查活動。結合巡察整改于20-年9月26日,開展“中秋”“國慶”兩節(jié)期間落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風”問題督查工作。二是組織開展中央八項規(guī)定及實施細則精神培訓會1場,深入行政村、社區(qū)開展廉政教育5場次,通過傳達學習《中國共產黨紀律處分條例》《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》《縣村級組織“零接待”制度實施細則》等精神以及通報我縣違反中央八項規(guī)定精神等典型案例,用身邊事教育身邊人,使廉政教育更具震撼力和警示性,進一步提高鎮(zhèn)、村兩級黨員干部的黨性意識和廉潔意識。三是對部分村存在的煙酒入賬、報銷接待費用、外地發(fā)票本地報銷等問題立行立改,責令村、前溪村、村、村、村等5個村清退違規(guī)報銷款項共計38111元,批評教育6人,誡勉談話1人,提醒談話1人。四是對村、村主要負責人進行嚴肅問責,對村黨支部書記(兼任村主任)進行誡勉談話并責令其清退違規(guī)入賬款7000元;對村原村主任進行誡勉談話并責令退還違規(guī)入賬款9693元;對下村黨支部進行通報批評并責令下村原團委書記退還違規(guī)入賬費用105元。
(五)扶貧領域方面。
10.關于“低保申請復核工作不到位”問題。整改情況:一是開展業(yè)務學習及培訓3場,培訓71人次。5月17日,組織召開城鄉(xiāng)低保工作部署暨培訓會議;6月5日召開最低生活保障核查培訓會;7月23日召開低保工作推進會。二是嚴格規(guī)范低保戶的申報、審核、審批等程序,實行村級申報、鎮(zhèn)政府逐一審核報批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監(jiān)督等形式,加大低保核查力度,確保低保對象實現動態(tài)管理。三是針對目前在冊的低保人員檔案進行查缺補漏,梳理“一戶一檔”材料。四是15個村(社區(qū))基本完成自查,15個村(社區(qū))召開了民主評議會議,16戶61名低保對象經復核認定已達到退保條件,并予以清退。
11.關于“精準扶貧工作落實不精準”問題。
整改情況:一是開展自查自糾,對15個村的精準扶貧檔案進行了補缺補漏,并對負責的3名扶貧專干進行了批評教育。二是嚴格規(guī)范貧困戶和造福工程檔案程序,實行村民代表大會民主評議、村級公示、村級報告、鎮(zhèn)政府審核、公示等程序逐級審核制度,加強程序監(jiān)督核查,增設檔案核查員,杜絕出現前后信息不一致、材料和實際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業(yè)務學習和培訓3場,培訓128人次。7月23日,組織召開“社會扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊流程培訓會;8月15日組織召開產業(yè)扶貧保險工作培訓;8月21日組織召開農戶信息摸底調查工作培訓。四是實施幫扶責任人每月一入戶制度,規(guī)范貧困戶信息的采集和更新,加強與幫扶責任人對接,保持信息共享,確保貧困戶檔案信息和實際情況相符。
(六)其他方面。
12.關于“村集體財務管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是推行“村賬鄉(xiāng)管”,確定3名村級報賬員和鎮(zhèn)會計中心工作人員負責報賬、建賬、核算、審核,強化現金管理,同時鎮(zhèn)經管站嚴格把關,規(guī)范村級財務管理。二是規(guī)范村級財務公開體系,要求各村根據《縣陽光村務微信公眾號管理方案》的文件要求,每月對村財收支情況進行全面公開。三是建立《財務人員移交制度》,規(guī)范會計人員的管理,確保會計人員變動崗位時,保證會計工作的前后銜接,明確交接雙方的職責,防止賬目不清、責任不明。
13.關于“村工程項目管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴肅問責。對村工程項目管理不規(guī)范的村、村、村、村5名村干部進行批評教育,前溪村1名村干部進行談話提醒。二是建章立制,規(guī)范管理。制定《鎮(zhèn)項目實施管理制度》,規(guī)定村級實施的項目嚴格按照“策劃、生成、儲備、前期、實施”的程序要求,一定要由村提出項目合理性及可行性,經過掛村領導與鎮(zhèn)項目辦會商,報請鎮(zhèn)主要領導審定,最后交由鎮(zhèn)班子會議研究通過后才可以開始組織實施。同時為加強項目規(guī)范管理,要求村組織實施的項目要按上述要求在鎮(zhèn)項目辦備案,若未按基建程序要求的項目,鎮(zhèn)項目辦不予備案,沒有在鎮(zhèn)項目辦備案的項目,項目資金不予撥付,所造成的一切后果交由該村自己承擔。三是加強業(yè)務培訓。鎮(zhèn)經常組織業(yè)務培訓,特別是項目基建程序,在實施過程應注意的事項。巡察整改期間,鎮(zhèn)組織了2場專題業(yè)務培訓,轉發(fā)了1次規(guī)范性文件,今后將不定期邀請縣直相關業(yè)務主管部門同志來加強業(yè)務培訓。四是結合各村巡察整改專題組織生活會,開展警示教育,加強廉潔教育,防微杜漸,杜絕類似問題發(fā)生。
14.關于“村級組織發(fā)放誤工補貼不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴格執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》的文件精神,規(guī)范支出審批程序,嚴格限制白條入賬。申領人填寫村級干部誤工補貼審批單,包括具體時間、地點、工作事項、證明人等內容,經村務監(jiān)督小組審核簽字后予以報銷,規(guī)范誤工補貼程序。二是規(guī)范誤工補貼發(fā)放管理,對誤工補貼入賬不規(guī)范的村黨支部原書記進行誡勉談話、對村黨支部書記(兼任村主任)及原村主任進行批評教育、對前溪村村主任提醒談話,并責令清退不規(guī)范款項9520元。
15.關于“村財增收項目未實現創(chuàng)收”問題。
整改情況:一是制定《鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案》,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產業(yè)基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產業(yè)基地。二是持續(xù)實施村級集體經濟“進五爭十”三年行動。目前鎮(zhèn)村集體經濟收入10萬以上的村8個,達57.14%;5萬元至10萬元的村3個,占21.43%;5萬元以下的村3個,占21.43%。三是到企業(yè)實地調研,通過探索土地流轉新機制、招商引資、農旅結合等途徑,不斷引進第三方投資,促進新村項目的實施。
(一)基本完成的整改事項及說明。
1.關于“村財增收項目未實現創(chuàng)收”問題。
情況說明:項目于20-年審批立項,由于該項目前期論證不充分,且受到20-年鎮(zhèn)旅游基礎配套設施建設項目實施的影響,造成項目中途停工,難以繼續(xù)按原來的計劃進行,成為待解的歷史遺留問題。
推進措施:一是引進縣科技農業(yè)公司,農業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進培訓機構等方式盤活集體閑置資產收取租金進行增收,目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權流轉,采取入股、聯(lián)營等方式,促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設、捆綁發(fā)展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。
完成時限:20-年6月。
(二)下一步整改工作重點和措施。
鎮(zhèn)黨委將持續(xù)以貫徹落實新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進,不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴治黨。
一是切實加強黨的建設。始終把黨的政治建設擺在首位,不斷提高農村基層黨組織的服務能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復雜問題的能力,發(fā)展壯大農村產業(yè)經濟、帶領群眾致富,加強和改進農村基層黨組織建設,實現鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學習新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮,積極引導農村黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強黨內政治文化建設,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對黨忠誠。
二是推進全面從嚴治黨。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴格落實黨委主體責任,切實發(fā)揮村級黨組織的政治功能,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風,營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變,力度不減,認真對照巡察整改目標要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務,加強監(jiān)督督辦,明確時間進度、整改質量,工作標準始終如一,對賬銷號,確保在限期內整改到位。
四是著力構建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結合,根據縣委村級巡察二組指出的村黨支部政治理論學習不夠深入、村黨支部的領導作用發(fā)揮不充分、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務管理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),結合巡察整改工作,梳理完善現有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應發(fā)展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗的根本任務結合起來,與全面從嚴治黨相結合,與省市縣委各項工作決策部署相結合,與補齊民生短板等重點工作相結合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣,進化風氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動發(fā)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現實困難的“石牛頭”精神,開拓進取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。
村級巡察報告篇六
根據區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年10月25日至20xx年12月12日,機動式提級巡察組對我村進行了提級巡察。2019年5月15日,巡察組向我村反饋了巡察意見,指出問題13條,提出了整改建議。按照區(qū)委巡察工作要求,我村現將巡察整改情況報告如下:
機動式提級巡察反饋意見后,我村立即召開問題整改專題會議,研究安排整改工作。將反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務,嚴格落實整改要求,認真制定整改方案,堅持高標準、嚴要求,全力做好各項整改工作。
一是統(tǒng)一思想,加強學習宣傳。村黨總支迅速行動,及時召開巡察整改大會,對巡察組反饋的意見進行深入全面?zhèn)鬟_,深刻領會把握巡察組反饋意見,要求村“兩委”成員進一步提高守紀律、講規(guī)矩的思想意識,增強做好巡察整改工作的責任感和緊迫感。
二是成立機構,強化組織領導。針對此次巡察組反饋意見,村黨總支高度重視,成立了以村黨總支書記郭申同志為組長的整改領導小組,全面負責問題整改落實。
(一)抓黨建主業(yè)意識不強。
1、村黨總支對黨建工作沒有充分的重視,用他們的話說:“基本不太管”。村黨總支成員對黨建工作沒有安排部署,對黨章黨規(guī)和黨的各項制度掌握比較片面。村黨總支個別成員甚至不了解“兩學一做”和“雙富”工程的準確含義。
整改情況:
一是高度重視。發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨建工作作為業(yè)務工作的引領,切實重視起來,定期部署,加強研究。二是堅持強化學習。通過多種形式學習黨的基礎知識和國家的各項方針、政策方面的知識。
2、黨建活動開展不到位,“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化沒有落實,活動很少,沒有定期開展學習的記錄,存在應付敷衍情況。
整改情況:
一是提高認識,深入學習,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過集中學習、分散學習和自學等方式學習,要求村兩委成員做到筆記規(guī)范、記錄完全。二是制定《“兩學一做”常態(tài)化學習方案》,定期向鎮(zhèn)黨委匯報學習情況。
3、“4+n”主題黨日活動沒有開展。
整改情況:
一是豐富活動,切實組織黨員按要求開展活動。二是村黨總支要認真學習關于“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“4+n”主題黨日活動、“雙富”工程等有關文件精神。
(二)黨建促發(fā)展作用不良。
4、村黨總支對黨的理論和國家有關政策掌握不多,指導工作和實踐的水平不高。
整改情況:
一是加強學習。用理論武裝頭腦,科學辦事,提高解決實際問題的本領。二是加強黨員隊伍建設。
5、對反映比較強烈的低保、土地承包、糧食補貼、占地補償、農民負擔、采砂破壞耕地等信訪問題處理無方,解答不當,不能從根本上想方設法解決,導致上訪量多,影響村級穩(wěn)定和發(fā)展。
整改情況:
一是提升引領助推村民自治能力。二是積極發(fā)揮主觀能動性,進一步改進工作方法,提高工作效率。經常深入村民組查實情,解民憂,辦實事。三是加強信訪維穩(wěn)工作。對群眾反映強烈的、涉及國家和集體財產的問題要切實開展自查,并向群眾公開有關情況。
6、社會綜合治理不能堅持常態(tài)化,打仗斗毆現象仍然存在,掃黑除惡治亂工作不深入、不細致、不具體,在線索摸排核查等制度建設方面存在短板和盲區(qū),未形成有效的工作合力,導致工作成效不明顯。
整改情況:
一是改進工作作風,提高工作積極性,增強為民服務意識。勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)。二是進一步學習業(yè)務知識,不斷提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村級組織建設不實。
7、“三會一課”制度不健全,存在用工作會代替黨建會、代替民主生活會的現象,未按規(guī)定要求和次數召開黨員大會。黨總支各項會議、活動的記錄存在補記、代記。記錄內容多為表決性和結論性文字,醞釀和討論環(huán)節(jié)沒有記錄。沒有2017年會議記錄。黨費按年收繳,存在墊付情況。農村黨員隊伍老齡化。青年外出經商打工的多,留在村中的老黨員往往年齡較大。
整改情況:
一是規(guī)范組織生活。二是建立、完善和執(zhí)行“三會一課”制度。三是加強黨費收繳和管理。
8、村黨總支發(fā)展年輕黨員滯后,效果不佳,有的老齡黨員需要車接車送才能參加活動。
整改情況:
一是制定黨員培訓計劃,多發(fā)揮年輕黨員。二是建立入黨積極分子名冊,建立流動黨員名冊,制定流動黨員管理方案。保證黨員教育管理到位。
(四)工作作風不貼近群眾。
9、村黨總支在村委會換屆選舉中引領作用、政治藝術發(fā)揮不好,有的村民反映換屆存在拉票、賄選、勸退候選人等問題,個別村委會成員在群眾中威信較低、口碑較差。
整改措施:
一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。二是依靠群眾做好社會治理。三是不斷深化認識。加強對習近平總書記記糾正“四風”不能止步重要批示的學習,警鐘長鳴,遏止“四風”。
10、服務民生的意識較差,存在個別居民組環(huán)境衛(wèi)生條件較差、自來水管道入冬后無法使用、變壓器數量少、電壓不穩(wěn)、電價不一致等問題。
整改措施:
一是加強學習,進一步增強群眾觀念、公仆意識,樹立正確的人生觀和價值觀,真正提高兩委干部的思想覺悟,增強為人民服務的本領。二是深入群眾,進一步密切干群關系。真正把整改措施落實到行動上,切實解決群眾關心的問題,以“轉作風,提效能”為有力抓手,發(fā)揮工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全面提升利農村兩委班子成員工作標準。三是切實解決問題。及時幫群眾解決生產生活困難,保障民生。已與北林區(qū)水務局溝通解決農民吃水問題。
11、開展掃黑除惡治亂行動,主要是張貼海報進行宣傳,入戶和群眾面對面的交流宣傳、聽取訴求的次數不多。打麻將賭博現象在當地仍然存在,造成了一定的治安隱患。
整改措施:
一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。
(五)黨風廉政意識不夠高。
12、民主測評反映出村黨總支在履職、服務、廉政等方面工作主體責任落實不力。村黨總支成員往往認為自己已經是最基層了,哪兒都能管得著自己,對廉潔自律和黨風廉政建設不重視、不推進。
整改措施:
一是落實主體責任。村黨總支成員要切實履行一崗雙責。二是保持對黨忠誠,嚴格按照《黨章》要求,履行黨員職責。堅決抵制拉幫結派,陽奉陰違,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面,與黨中央保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。
13、財經紀律和規(guī)定執(zhí)行不嚴格。資金管理漏洞大,存在白條入賬、挪用黨建經費、超標準列支報刊費、大量費用支出未取得合規(guī)發(fā)票、報銷手續(xù)不齊全、無領導簽字,記賬憑證和原始憑證不符等問題。
整改措施:
一是完善村級財務制度。按上級要求每年組織召開一次由村兩委成員、村民代表、村民監(jiān)督委員會參加的會議。對收支情況和重大村務事項進行研究、商議、決定,不斷增強村務工作透明度,擴大群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。二是認真執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范財務管理審批程序。特別是村大額支出必須由支部書記、村委會主任、會計等至少村兩委三人以上簽字、且最后經鎮(zhèn)長簽字后才能入賬核銷。
下一步,村黨總支將認真對照巡察反饋意見,持之以恒抓好整改落實。
一是認真抓好未整改到位事項的整改。堅持力度不減,對反饋問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量地完成全部整改任務。
二是認真抓好長效機制的建立。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對不科學不健全的制度,進一步規(guī)范。
三是認真抓好督查問責,切實加大違法違紀行為查處力度,增強干部依法行政、廉潔從政意識。
村級巡察報告篇七
根據縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對盤龍街道羅崗社區(qū)開展巡察。20xx年4月10日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認真整改。根據巡察整改工作要求,現將整改落實情況報告如下:。
高度重視反饋意見,切實履行全面從嚴治黨主體責任。
(一)高度重視,專題研究反饋意見。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見后,多次召開班子會議,認真分析存在的問題,研究整改措施,把整改工作作為一項政治任務來落實,明確要求,責任到人,層層傳導壓力,確保巡查反饋意見落實到位。
(二)真抓實干,確保整改措施落實。成立整改工作領導小組,街道黨工委書記張偉任組長,紀工委書記楊迎軍等任副組長,羅崗社區(qū)也相應成立了以社區(qū)支部書記為組長,社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領導小組,切實把落實整改作為黨工委履行全面從嚴治黨主體責任的一項重發(fā)展的問題,從清理社區(qū)財務入手,嚴格落實社區(qū)事務決策程序。重點建立和完善社區(qū)“三資”管理、財務公開、居財街管、印章管理等制度,嚴格執(zhí)行黨務、居務公開制度,公開的內容和形式做到簡明、實際、實用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責任追究制度,對社區(qū)事務規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進行嚴肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實于行。
黨支部履職能力缺失。
針對社區(qū)出現的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區(qū)黨支部嚴格按照黨內生活制度要求,結合各自實際,全面推行“雙記實、雙述職、雙評議、雙考核”制度。對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實。建立黨建工作臺賬,將黨員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內組織生活常態(tài)化、長效化。二是堅持把政治標準放在首位,依據中國共產黨發(fā)展黨員工作流程,嚴格按照“雙推雙評三全程”,落實入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對象的確定和考察以及預備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質量。三是進一步加強對黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺賬。對于黨員管理“五冊”中缺項的流動黨員管理名冊及時進行補充完善,進一步做好流動黨員調查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內流動黨員情況、核實黨員信息,逐級建立流動黨員管理服務工作臺賬,實行動態(tài)管理,個性化服務。嚴格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費收繳工作,認真核定每個黨員交納黨費的基數和比例,建立《共產黨員交納黨費情況登記表》,按月按人足額收交黨費,按季度上交黨工委,同時做好現金和原始票據的管理。四是及時與縣委老干部局進行充分溝通,調和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開展。同時加強對第一書記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實覆行第一書記駐村四項職責,確保駐村工作開展實效。嚴明紀律,轉變作風,建立督查通報制度,定期對駐村第一書記及駐村工作隊進行督查,對違規(guī)違紀問題進行通報處理,強化結果運用,狠抓責任落實,徹底扭轉駐村工作開展被動局面。
監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問題時有發(fā)生問題的整改落實情況。
個別社區(qū)居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出。
針對社區(qū)出現的個別社區(qū)居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出等整改情況:嚴明黨的紀律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續(xù)開展警示教育。通過加強廉政黨課教育、以案說法教學、正反典型激勵、警示教育基地現場感悟等方式,努力觸動基層黨員干部心靈,切實轉變監(jiān)察對象思想認識,促使他們增強法紀觀念、堅守法紀底線、不越法紀紅線。二是嚴肅處理違紀干部。對群眾反映的問題線索,逐個深入細查,對查證屬實的,根據問題性質、大小、輕重,上報街道紀工委嚴肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實開展以案促改活動。選取典型案例,特別是扶貧領域腐敗和作風問題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時,對以往制度進行修訂完善,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅決杜絕違紀違法案例再次發(fā)生。四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對問題早發(fā)現、早提醒、早預防,對黨員干部工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,經常提醒,經常開展批評與自我批評、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實提升監(jiān)督執(zhí)紀效果。
村級巡察報告篇八
縣委第十巡察村(社區(qū))組共反饋光華村相關3方面問題、4方面建議、9項整改任務,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示談話3人,增加集體經濟收入4.81萬元,新建制度機制3個(第一議題學習制度、村組月末聯(lián)席會制度、衛(wèi)生保潔制度),完善原有制度機制2個(“三會一課”制度、“4+2”工作法)。
一、聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署情況。
1.“守攤子”現象突出,干勁不足,村內發(fā)展緩慢。村兩委主動擔當作為不夠,對村級發(fā)展缺乏長遠謀劃,村內農田耕作灌溉條件差,近2/3耕地撂荒或種樹,實施的帶貧項目均為投資代管,村內無實質性項目,群眾增收渠道匱乏,外出居多。對沒有外出的群眾生產生活、增加收入關心不夠,等待搬遷思想嚴重。
五是利用換屆選舉,對村兩委進行換血,支部書記年齡下降13歲,村委平均年齡下降15歲,新一屆村兩委有信心打破“守攤子”局面。
2.落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略標準不高,村莊面貌變化不大。巡察期間,發(fā)現村內垃圾清理不徹底,房前屋后有積存垃圾現象(已立行立改)。主干道有專人專車進行長期保潔,對鎮(zhèn)黨委安排的清雜拆違工作以村莊主干道為重點有行動有落實,但村莊整體規(guī)劃落后、基礎較差,整體面貌較為落后,無大的改觀。
三是正在進行黃河廊道生態(tài)綠化,探索黃河野生垂釣園項目,蓄力發(fā)展花海橫水,打造孟津森林氧吧等,進一步改變村莊落后面貌。
3.發(fā)展特色產業(yè)謀劃能力不強,村級集體經濟薄弱。該村為集體經濟空白村,村內缺乏經濟活力,唯一一個項目系2017年鎮(zhèn)招商引資賦驍風力發(fā)電項目,占地50.16畝(耕地14.16畝,荒山36畝),目前處于停產待盤活狀態(tài)。村兩委在謀劃集體經濟項目上思路不夠開闊,辦法不多,村級集體經濟收入較低,2020年實施農機租賃項目和投資肉牛養(yǎng)殖收益尚未到賬。
四是針對光華村人口外出,閑置民房較多,緊鄰小浪底庫區(qū)的情況,積極謀劃民宿觀光旅游項目。
4.精神文明活動匱乏,黨建宣傳工作薄弱。村委院外無黨建宣傳氛圍,精神文明宣傳活動匱乏,未開展過先進選樹、家風弘揚、敬老孝親等活動,群眾文化活動單一。精神文明建設效果較差,個別貧困戶思想落后,貧困戶王建偉有迷信捐資行為。
二是9-11月開展電影下鄉(xiāng)活動4次,送戲下鄉(xiāng)1次,豐富群眾文化生活;
四是村委對有迷信捐款貧困戶王建偉進行教育,引導其相信科學,聽黨話,感黨恩,已經將村的廟關閉,開展習近平新時代中國特色社會主義思想微宣講8次。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
村內未實施電網改造項目,雷電天氣電線容易冒火連線,易引發(fā)山火,存在安全隱患;
由于地理落差大,自然村無梁堂無通訊信號;
村衛(wèi)生室多次出現無人值班情況。
五是開展家訪活動,及時關注民生民意,及時解決群眾合理訴求。
三是村集體收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建愛心林,收支未經三資賬戶;
四是報銷票據不規(guī)范。2019年3月報銷村寬帶費用1200元,發(fā)票抬頭為王明石(村委主任)。五是固定資產管理不規(guī)范。2019年3月購買空調3850元,未計入固定資產。
三是疫情捐款3520元已轉交三資辦入賬。責令監(jiān)委會履行監(jiān)督職責;
四是已建立固定資產賬,固定資產應入盡入。
2018年2月學習宣傳貫徹黨的十九大精神會議參加簽名為同一人所簽;
組織生活會參會黨員較少,2019年6月、12月記錄中無黨員發(fā)言記錄;
四是黨員外出較多,村內留守黨員僅9人,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,疫情期間黨員絕大部分未回村參與防疫工作。
五是建立光華村掌上黨支部,外出黨員在群內交流學習,疫情防控期間因封路,很多在外黨員回不來但心系家鄉(xiāng),主動捐款捐物,支持村內防疫。
二是“4+2”決策寥寥數語走過場,無實際意義。如2018年3月決議建文化戲臺一個(1.7萬元),無承包人、金額、規(guī)格等關鍵信息,報賬資料顯示承包人為村委委員韓莊。
二是加強培訓,每月利用組織例會對支部書記和組織委員進行4+2業(yè)務培訓;
五是鎮(zhèn)黨委從2020年11月起,聘請專職造價監(jiān)理員,對各村工程項目實施監(jiān)督,進行有效管理與約束。
9.兩委班子年齡偏大,后備力量缺乏。村黨支部書記年齡69歲,村兩委平均年齡61.6歲,60歲以上黨員24人,占比52.1%。
三是入黨積極分子杜海,今年可發(fā)展為預備黨員,轉正后提升年輕黨員比例。
村級巡察報告篇九
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于9月15日至12月15日對我局進行了為期三個月的巡察,并于元月10日對我局巡察情況進行了反饋??h委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題,并具體到二十一個事項,有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認真研究整改措施,落實整改責任,根據實際制定整改方案,列出三個清單,對巡察反饋意見認真開展整改落實?,F將整改落實情況匯報如下:
一、以問題為導向狠抓整改工作。
(一)關于黨的政治建設方面存在的問題。
1.學習領會十九大精神和^v^^v^視察山西重要講話精神不及時、不深入。
(1)對^v^新時代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標準把握,在融會貫通、學以致用上有欠缺。大部分人未按照學習計劃學習,存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。
一是局黨組和機關黨支部加強了對政治理論學習工作的組織指導,加強以十九大精神和^v^^v^一系列重要講話為主要內容的政治理論學習,深刻領會^v^新時代中國特色社會主義思想精髓,力求實效,擁戴核心、維護核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅持用黨的創(chuàng)新理論指導工作、指導實踐。二是完善了局黨支部學習制度和機關學習制度,強化和規(guī)范政治理論學習活動,逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質。根據《中國^v^章程》、《中國^v^支部工作條例(試行)》,結合民政工作實際,制定了《20民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定《年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步規(guī)范了學習筆記,加強了每月學習檢查,形成領導帶頭,學習規(guī)范,氛圍濃厚的學習格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。
(1)在完成縣委“三基建設”要求指標上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務設施提檔升級工程尚有欠缺。
通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務設施建設扶持補助;與開發(fā)商協(xié)商預留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務場所三種方式提升社區(qū)服務場所,到月底,我縣城市社區(qū)有23個,社區(qū)活動場所和公益性服務設施面積達500平方米以上的20個,占城市社區(qū)的87%。
整改效果:已于年12月底完成整改。
(2)解決執(zhí)點難點問題方面有欠缺。農村日間照料中心運行資金缺口大,不能按規(guī)定進行分配,加之部分村集體經濟收入匱乏,無法彌補財政補助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運行。
一是局黨組年初已經向縣財政局遞交農村老年人日間照料中心運行經費的報告。按相關要求,全縣2019年農村老年人日間照料中心全年運行經費應該為584萬元,全部應由縣財政負擔解決。二是積極與上級民政部門進行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農村老年人日間照料中心制度匯編》,進一步規(guī)范了照料中心的各項規(guī)章制度,以便引導有條件的村拓寬服務渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運行。
整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實。
(二)關于黨的建設方面存在的問題。
1.“兩學一做”學習教育推進乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。
(1)“兩學一做”學習教育“規(guī)定動作沒完成,自選擇動作沒創(chuàng)新”。
局黨組加強對“兩學一做”學習教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強對學習活動各個環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學習教育活動進度統(tǒng)一、內容統(tǒng)一、步調一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
(2)學習形式單一,結合單位實際開展有針對性性的學習活動較少。存在個別黨員沒有學習筆記,沒有撰寫心得體會現象。
不斷豐富學做結合的有效實踐載體,創(chuàng)新學習方式方法,結合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設立三個黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進行了學習討論。今后將結合局“?三會一課”活動計劃,安排組織學習等活動。同時,在《2019年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中,詳細安排“兩學一做”學習教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內容。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
認真研究制定學習教育和知識競賽的實施方案,結合“學習強國app”,在現有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。
2.意識形態(tài)工作重制度輕落實。
(1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認識不足,沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,領導班子沒有經常分析意識形態(tài)領域的動態(tài)動向,正確判斷意識形態(tài)領域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。
村級巡察報告篇十
近年來,巡察制度在各級政府的倡導下逐漸推行,而村級巡察成為村級治理中不可或缺的一步。作為一名村級巡察員,我參與了多次村委會的巡察工作,這讓我深刻認識到巡察的重要性與必要性。本文旨在從我的實際經驗中得出一些關于村級巡察的心得與體會。
第二段:了解村里實際情況
村級巡察員首先要了解村莊的實際情況,以便更好地展開巡察工作。在我所去過的村莊,有一些村莊因為未能及時處理好村民的問題而引起糾紛和矛盾,如因為水電費用之類的爭執(zhí);還有一些村莊因為村委會成員的腐敗行為而引發(fā)公憤。了解這些情況不僅可以幫助巡察員更好地展開工作,而且,更重要的是可以讓巡察員更好地為村民服務。
第三段:針對問題建言獻策
巡察員在巡察過程中發(fā)現的問題不能僅僅停留在發(fā)現階段,還必須及時給出自己的建言獻策。作為巡察員,我們不僅要把問題列出來,而且更要提出可行的建議。比如,針對村莊的矛盾糾紛,可以建議村莊建立解決問題的機制,以免再次出現此類問題;針對村委會成員的腐敗行為,可以建議建立監(jiān)管系統(tǒng),加強對村委會成員的監(jiān)管。這些建議不僅可以讓巡察工作更具針對性,同時也讓問題的解決更有效率。
第四段:加強村民與村委會的溝通
巡察員還可以通過巡查工作,幫助村民與村委會之間建立起良好的溝通機制。巡察工作可以讓村民更了解他們所在的村委會的工作,以及村委會的成員們?yōu)榇迕褡隽耸裁?。同時,巡察員可以給村民提供幫助,比如協(xié)助他們解決一些諸如水電費和土地流轉之類的問題。這些幫助可以讓村民更加信任和透徹地了解村委會,最終建立起良好的溝通與聯(lián)系。
第五段:總結
村級巡察工作是一項非常有意義和重要的工作。通過巡察,我們可以建立良好的村民與村委會之間的溝通機制,更好地為村民服務。只有充分發(fā)掘和尊重村民的意愿,加強巡察工作的力度,才能推動更好地實現村莊治理的目標。最后,我希望更多的人可以參與巡察,讓巡察成為村莊治理中的一個重要環(huán)節(jié)。
村級巡察報告篇十一
根據區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年10月25日至20xx年12月12日,機動式提級巡察組對我村進行了提級巡察。202-年5月15日,巡察組向我村反饋了巡察意見,指出問題13條,提出了整改建議。按照區(qū)委巡察工作要求,我村現將巡察整改情況報告如下:
機動式提級巡察反饋意見后,我村立即召開問題整改專題會議,研究安排整改工作。將反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務,嚴格落實整改要求,認真制定整改方案,堅持高標準、嚴要求,全力做好各項整改工作。
一是統(tǒng)一思想,加強學習宣傳。村黨總支迅速行動,及時召開巡察整改大會,對巡察組反饋的意見進行深入全面?zhèn)鬟_,深刻領會把握巡察組反饋意見,要求村“兩委”成員進一步提高守紀律、講規(guī)矩的思想意識,增強做好巡察整改工作的責任感和緊迫感。
二是成立機構,強化組織領導。針對此次巡察組反饋意見,村黨總支高度重視,成立了以村黨總支書記郭申同志為組長的整改領導小組,全面負責問題整改落實。
(一)抓黨建主業(yè)意識不強。
1、村黨總支對黨建工作沒有充分的重視,用他們的話說:“基本不太管”。村黨總支成員對黨建工作沒有安排部署,對黨章黨規(guī)和黨的各項制度掌握比較片面。村黨總支個別成員甚至不了解“兩學一做”和“雙富”工程的準確含義。
整改情況:
一是高度重視。發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨建工作作為業(yè)務工作的引領,切實重視起來,定期部署,加強研究。二是堅持強化學習。通過多種形式學習黨的基礎知識和國家的各項方針、政策方面的知識。
2、黨建活動開展不到位,“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化沒有落實,活動很少,沒有定期開展學習的記錄,存在應付敷衍情況。
整改情況:
一是提高認識,深入學習,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過集中學習、分散學習和自學等方式學習,要求村兩委成員做到筆記規(guī)范、記錄完全。二是制定《“兩學一做”常態(tài)化學習方案》,定期向鎮(zhèn)黨委匯報學習情況。
3、“4+n”主題黨日活動沒有開展。
整改情況:
一是豐富活動,切實組織黨員按要求開展活動。二是村黨總支要認真學習關于“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“4+n”主題黨日活動、“雙富”工程等有關文件精神。
(二)黨建促發(fā)展作用不良。
4、村黨總支對黨的理論和國家有關政策掌握不多,指導工作和實踐的水平不高。
整改情況:
一是加強學習。用理論武裝頭腦,科學辦事,提高解決實際問題的本領。二是加強黨員隊伍建設。
5、對反映比較強烈的低保、土地承包、糧食補貼、占地補償、農民負擔、采砂破壞耕地等信訪問題處理無方,解答不當,不能從根本上想方設法解決,導致上訪量多,影響村級穩(wěn)定和發(fā)展。
整改情況:
一是提升引領助推村民自治能力。二是積極發(fā)揮主觀能動性,進一步改進工作方法,提高工作效率。經常深入村民組查實情,解民憂,辦實事。三是加強信訪維穩(wěn)工作。對群眾反映強烈的、涉及國家和集體財產的問題要切實開展自查,并向群眾公開有關情況。
6、社會綜合治理不能堅持常態(tài)化,打仗斗毆現象仍然存在,掃黑除惡治亂工作不深入、不細致、不具體,在線索摸排核查等制度建設方面存在短板和盲區(qū),未形成有效的工作合力,導致工作成效不明顯。
整改情況:
一是改進工作作風,提高工作積極性,增強為民服務意識。勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)。二是進一步學習業(yè)務知識,不斷提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村級組織建設不實。
7、“三會一課”制度不健全,存在用工作會代替黨建會、代替民主生活會的現象,未按規(guī)定要求和次數召開黨員大會。黨總支各項會議、活動的記錄存在補記、代記。記錄內容多為表決性和結論性文字,醞釀和討論環(huán)節(jié)沒有記錄。沒有20xx年會議記錄。黨費按年收繳,存在墊付情況。農村黨員隊伍老齡化。青年外出經商打工的多,留在村中的老黨員往往年齡較大。
整改情況:
一是規(guī)范組織生活。二是建立、完善和執(zhí)行“三會一課”制度。三是加強黨費收繳和管理。
8、村黨總支發(fā)展年輕黨員滯后,效果不佳,有的老齡黨員需要車接車送才能參加活動。
整改情況:
一是制定黨員培訓計劃,多發(fā)揮年輕黨員。二是建立入黨積極分子名冊,建立流動黨員名冊,制定流動黨員管理方案。保證黨員教育管理到位。
(四)工作作風不貼近群眾。
9、村黨總支在村委會換屆選舉中引領作用、政治藝術發(fā)揮不好,有的村民反映換屆存在拉票、賄選、勸退候選人等問題,個別村委會成員在群眾中威信較低、口碑較差。
整改措施:
一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。二是依靠群眾做好社會治理。三是不斷深化認識。加強對習近平總書記記糾正“四風”不能止步重要批示的學習,警鐘長鳴,遏止“四風”。
10、服務民生的意識較差,存在個別居民組環(huán)境衛(wèi)生條件較差、自來水管道入冬后無法使用、變壓器數量少、電壓不穩(wěn)、電價不一致等問題。
整改措施:
一是加強學習,進一步增強群眾觀念、公仆意識,樹立正確的人生觀和價值觀,真正提高兩委干部的思想覺悟,增強為人民服務的本領。二是深入群眾,進一步密切干群關系。真正把整改措施落實到行動上,切實解決群眾關心的問題,以“轉作風,提效能”為有力抓手,發(fā)揮工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全面提升利農村兩委班子成員工作標準。三是切實解決問題。及時幫群眾解決生產生活困難,保障民生。已與北林區(qū)水務局溝通解決農民吃水問題。
11、開展掃黑除惡治亂行動,主要是張貼海報進行宣傳,入戶和群眾面對面的交流宣傳、聽取訴求的次數不多。打麻將賭博現象在當地仍然存在,造成了一定的治安隱患。
整改措施:
一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。
(五)黨風廉政意識不夠高。
12、民主測評反映出村黨總支在履職、服務、廉政等方面工作主體責任落實不力。村黨總支成員往往認為自己已經是最基層了,哪兒都能管得著自己,對廉潔自律和黨風廉政建設不重視、不推進。
整改措施:
一是落實主體責任。村黨總支成員要切實履行一崗雙責。二是保持對黨忠誠,嚴格按照《黨章》要求,履行黨員職責。堅決抵制拉幫結派,陽奉陰違,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面,與黨中央保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。
13、財經紀律和規(guī)定執(zhí)行不嚴格。資金管理漏洞大,存在白條入賬、挪用黨建經費、超標準列支報刊費、大量費用支出未取得合規(guī)發(fā)票、報銷手續(xù)不齊全、無領導簽字,記賬憑證和原始憑證不符等問題。
整改措施:
一是完善村級財務制度。按上級要求每年組織召開一次由村兩委成員、村民代表、村民監(jiān)督委員會參加的會議。對收支情況和重大村務事項進行研究、商議、決定,不斷增強村務工作透明度,擴大群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。二是認真執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范財務管理審批程序。特別是村大額支出必須由支部書記、村委會主任、會計等至少村兩委三人以上簽字、且最后經鎮(zhèn)長簽字后才能入賬核銷。
下一步,村黨總支將認真對照巡察反饋意見,持之以恒抓好整改落實。
一是認真抓好未整改到位事項的整改。堅持力度不減,對反饋問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量地完成全部整改任務。
二是認真抓好長效機制的建立。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對不科學不健全的制度,進一步規(guī)范。
三是認真抓好督查問責,切實加大違法違紀行為查處力度,增強干部依法行政、廉潔從政意識。
村級巡察報告篇十二
“推進村級巡察是打通全面從嚴治黨‘最后一公里’的重要抓手,要發(fā)揮巡察利劍作用,就需要眼光下移,對那些損害群眾利益的行為早發(fā)現、早治療、早預防,推動反饋問題整改徹底。”下面是為大家整理的村級巡察反饋整改報告,供大家參考。
村級巡察反饋整改報告根據縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,2xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對盤龍街道羅崗社區(qū)開展巡察。219年4月1日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認真整改。根據巡察整改工作要求,現將整改落實情況報告如下:高度重視反饋意見,切實履行全面從嚴治黨主體責任(一)高度重視,專題研究反饋意見。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見后,多次召開班子會議,認真分析存在的問題,研究整改措施,把整改工作作為一項政治任務來落實,明確要求,責任到人,層層傳導壓力,確保巡查反饋意見落實到位。
(二)真抓實干,確保整改措施落實。成立整改工作領導小組,街道黨工委書記張偉任組長,紀工委書記楊迎軍等任副組長,羅崗社區(qū)也相應成立了以社區(qū)支部書記為組長,社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領導小組,切實把落實整改作為黨工委履行全面從嚴治黨主體責任的一項重發(fā)展的問題,從清理社區(qū)財務入手,嚴格落實社區(qū)事務決策程序。重點建立和完善社區(qū)“三資”管理、財務公開、居財街管、印章管理等制度,嚴格執(zhí)行黨務、居務公開制度,公開的內容和形式做到簡明、實際、實用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責任追究制度,對社區(qū)事務規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進行嚴肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實于行。
黨支部履職能力缺失。
針對社區(qū)出現的黨支部履職能力缺失的整改情況一是社區(qū)黨支部嚴格按照黨內生活制度要求,結合各自實際,全面推行“雙記實、雙述職、雙評議、雙考核”制度。對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實。建立黨建工作臺賬,將黨員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內組織生活常態(tài)化、長效化。二是堅持把政治標準放在首位,依據中國共產黨發(fā)展黨員工作流程,嚴格按照“雙推雙評三全程”,落實入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對象的確定和考察以及預備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質量。三是進一步加強對黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺賬。對于黨員管理“五冊”中缺項的流動黨員管理名冊及時進行補充完善,進一步做好流動黨員調查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內流動黨員情況、核實黨員信息,逐級建立流動黨員管理服務工作臺賬,實行動態(tài)管理,個性化服務。嚴格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費收繳工作,認真核定每個黨員交納黨費的基數和比例,建立《共產黨員交納黨費情況登記表》,按月按人足額收交黨費,按季度上交黨工委,同時做好現金和原始票據的管理。四是及時與縣委老干部局進行充分溝通,調和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開展。同時加強對第一書記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實覆行第一書記駐村四項職責,確保駐村工作開展實效。嚴明紀律,轉變作風,建立督查通報制度,定期對駐村第一書記及駐村工作隊進行督查,對違規(guī)違紀問題進行通報處理,強化結果運用,狠抓責任落實,徹底扭轉駐村工作開展被動局面。
監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問題時有發(fā)生問題的整改落實情況個別社區(qū)居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出。
針對社區(qū)出現的個別社區(qū)居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出等整改情況嚴明黨的紀律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續(xù)開展警示教育。通過加強廉政黨課教育、以案說法。
教學。
正反典型激勵警示教育基地現場感悟等方式,努力觸動基層黨員干部心靈,切實轉變監(jiān)察對象思想認識,促使他們增強法紀觀念堅守法紀底線不越法紀紅線。二是嚴肅處理違紀干部。對群眾反映的問題線索,逐個深入細查,對查證屬實的,根據問題性質大小輕重,上報街道紀工委嚴肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實開展以案促改活動。選取典型案例,特別是扶貧領域腐敗和作風問題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時,對以往制度進行修訂完善,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作堵塞漏洞做好防范,堅決杜絕違紀違法案例再次發(fā)生。四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對問題早發(fā)現早提醒早預防,對黨員干部工作生活作風方面的苗頭性傾向性問題,及時提醒,經常提醒,經常開展批評與自我批評約談提醒,讓“紅紅臉出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實提升監(jiān)督執(zhí)紀效果。
村級巡察反饋整改報告根據區(qū)委統(tǒng)一部署,2xx年1月25日至2xx年12月12日,機動式提級巡察組對我村進行了提級巡察。219年5月15日,巡察組向我村反饋了巡察意見,指出問題13條,提出了整改建議。按照區(qū)委巡察工作要求,我村現將巡察整改情況報告如下一、組織落實情況機動式提級巡察反饋意見后,我村立即召開問題整改專題會議,研究安排整改工作。將反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務,嚴格落實整改要求,認真制定整改方案,堅持高標準、嚴要求,全力做好各項整改工作。
一是統(tǒng)一思想,加強學習宣傳。村黨總支迅速行動,及時召開巡察整改大會,對巡察組反饋的意見進行深入全面?zhèn)鬟_,深刻領會把握巡察組反饋意見,要求村“兩委”成員進一步提高守紀律、講規(guī)矩的思想意識,增強做好巡察整改工作的責任感和緊迫感。
二是成立機構,強化組織領導。針對此次巡察組反饋意見,村黨總支高度重視,成立了以村黨總支書記郭申同志為組長的整改領導小組,全面負責問題整改落實。
二、整改進展情況(一)抓黨建主業(yè)意識不強。
1、村黨總支對黨建工作沒有充分的重視,用他們的話說“基本不太管”。村黨總支成員對黨建工作沒有安排部署,對黨章黨規(guī)和黨的各項制度掌握比較片面。村黨總支個別成員甚至不了解“兩學一做”和“雙富”工程的準確含義。
整改情況一是高度重視。發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨建工作作為業(yè)務工作的引領,切實重視起來,定期部署,加強研究。二是堅持強化學習。通過多種形式學習黨的基礎知識和國家的各項方針、政策方面的知識。
2、黨建活動開展不到位,“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化沒有落實,活動很少,沒有定期開展學習的記錄,存在應付敷衍情況。
整改情況一是提高認識,深入學習,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過集中學習、分散學習和自學等方式學習,要求村兩委成員做到筆記規(guī)范、記錄完全。二是制定《“兩學一做”常態(tài)化學習方案》,定期向鎮(zhèn)黨委匯報學習情況。
3、“4+n”主題黨日活動沒有開展。
整改情況一是豐富活動,切實組織黨員按要求開展活動。二是村黨總支要認真學習關于“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“4+n”主題黨日活動、“雙富”工程等有關文件精神。
(二)黨建促發(fā)展作用不良。
4、村黨總支對黨的理論和國家有關政策掌握不多,指導工作和實踐的水平不高。
整改情況一是加強學習。用理論武裝頭腦,科學辦事,提高解決實際問題的本領。二是加強黨員隊伍建設。
5、對反映比較強烈的低保、土地承包、糧食補貼、占地補償、農民負擔、采砂破壞耕地等信訪問題處理無方,解答不當,不能從根本上想方設法解決,導致上訪量多,影響村級穩(wěn)定和發(fā)展。
映強烈的、涉及國家和集體財產的問題要切實開展自查,并向群眾公開有關情況。
6、社會綜合治理不能堅持常態(tài)化,打仗斗毆現象仍然存在,掃黑除惡治亂工作不深入、不細致、不具體,在線索摸排核查等制度建設方面存在短板和盲區(qū),未形成有效的工作合力,導致工作成效不明顯。
整改情況一是改進工作作風,提高工作積極性,增強為民服務意識。勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)。二是進一步學習業(yè)務知識,不斷提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村級組織建設不實。
7、“三會一課”制度不健全,存在用工作會代替黨建會、代替民主生活會的現象,未按規(guī)定要求和次數召開黨員大會。黨總支各項會議、活動的記錄存在補記、代記。記錄內容多為表決性和結論性文字,醞釀和討論環(huán)節(jié)沒有記錄。沒有217年會議記錄。黨費按年收繳,存在墊付情況。農村黨員隊伍老齡化。青年外出經商打工的多,留在村中的老黨員往往年齡較大。
整改情況一是規(guī)范組織生活。二是建立、完善和執(zhí)行“三會一課”制度。三是加強黨費收繳和管理。
8、村黨總支發(fā)展年輕黨員滯后,效果不佳,有的老齡黨員需要車接車送才能參加活動。
整改情況一是制定黨員培訓計劃,多發(fā)揮年輕黨員。二是建立入黨積極分子名冊,建立流動黨員名冊,制定流動黨員管理方案。保證黨員教育管理到位。
(四)工作作風不貼近群眾。
9、村黨總支在村委會換屆選舉中引領作用、政治藝術發(fā)揮不好,有的村民反映換屆存在拉票、賄選、勸退候選人等問題,個別村委會成員在群眾中威信較低、口碑較差。
整改措施一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。二是依靠群眾做好社會治理。三是不斷深化認識。加強對習近平總書記糾正“四風”不能止步重要批示的學習,警鐘長鳴,遏止“四風”。
1、服務民生的意識較差,存在個別居民組環(huán)境衛(wèi)生條件較差、自來水管道入冬后無法使用、變壓器數量少、電壓不穩(wěn)、電價不一致等問題。
整改措施一是加強學習,進一步增強群眾觀念、公仆意識,樹立正確的人生觀和價值觀,真正提高兩委干部的思想覺悟,增強為人民服務的本領。二是深入群眾,進一步密切干群關系。真正把整改措施落實到行動上,切實解決群眾關心的問題,以“轉作風,提效能”為有力抓手,發(fā)揮工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全面提升利農村兩委班子成員工作標準。三是切實解決問題。及時幫群眾解決生產生活困難,保障民生。已與北林區(qū)水務局溝通解決農民吃水問題。
11、開展掃黑除惡治亂行動,主要是張貼海報進行宣傳,入戶和群眾面對面的交流宣傳、聽取訴求的次數不多。打麻將賭博現象在當地仍然存在,造成了一定的治安隱患。
整改措施一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。
(五)黨風廉政意識不夠高。
12、民主測評反映出村黨總支在履職、服務、廉政等方面工作主體責任落實不力。村黨總支成員往往認為自己已經是最基層了,哪兒都能管得著自己,對廉潔自律和黨風廉政建設不重視、不推進。
整改措施一是落實主體責任。村黨總支成員要切實履行一崗雙責。二是保持對黨忠誠,嚴格按照《黨章》要求,履行黨員職責。堅決抵制拉幫結派,陽奉陰違,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面,與黨中央保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。
13、財經紀律和規(guī)定執(zhí)行不嚴格。資金管理漏洞大,存在白條入賬、挪用黨建經費、超標準列支報刊費、大量費用支出未取得合規(guī)發(fā)票、報銷手續(xù)不齊全、無領導簽字,記賬憑證和原始憑證不符等問題。
整改措施一是完善村級財務制度。按上級要求每年組織召開一次由村兩委成員、村民代表、村民監(jiān)督委員會參加的會議。對收支情況和重大村務事項進行研究、商議、決定,不斷增強村務工作透明度,擴大群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。二是認真執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范財務管理審批程序。特別是村大額支出必須由支部書記、村委會主任、會計等至少村兩委三人以上簽字、且最后經鎮(zhèn)長簽字后才能入賬核銷。
三、
下步工作打算。
下一步,村黨總支將認真對照巡察反饋意見,持之以恒抓好整改落實。
一是認真抓好未整改到位事項的整改。堅持力度不減,對反饋問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量地完成全部整改任務。
二是認真抓好長效機制的建立。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對不科學不健全的制度,進一步規(guī)范。
三是認真抓好督查問責,切實加大違法違紀行為查處力度,增強干部依法行政、廉潔從政意識。
村級巡察反饋整改報告2xx年8月8日至8月11日,區(qū)委巡察組對我村黨組織進行了巡查。11月21日,巡察組向我村反饋了巡察情況,指出了存在的主要問題,提出了明確的意見建議。某某村黨組織對巡察反饋意見高度重視,召開專題會議進行研究,認真剖析查找問題的根源,研究整改措施。根據巡察組提出的意見和要求,制定如下整改方案。
一、整改工作目標認真學習貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,落實全面從嚴治黨要求,著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅持問題導向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持從嚴治黨,嚴格執(zhí)紀問責;堅持長效管理,防止問題反彈。指出的問題,證明我村在小微權力運行規(guī)范上存在問題,接下來,我們將應該按照小微權力運行規(guī)范要求,規(guī)范村級工程項目的實施,堅定不移強化黨的領導、加強黨的建設、推進從嚴治黨,進一步加強項目工程監(jiān)管、嚴把財務關,積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二、整改內容和措施(一)黨的領導方面存在的問題主要表現黨組織領導核心作用有待進一步發(fā)揮,村兩委班子成員共有9人,職數配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強。黨建工作缺乏計劃性,如無2xx年黨建工作計劃。
整改措施加強班子黨性修養(yǎng),邀請鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀的專題黨課,切實提高村班子的思想政治素質和為人民服務意識;落實談心談話制度,班子成員間開展談心談話活動,切實做到充分溝通交流,提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進一步提高黨建工作的責任感前瞻性,做到事前有計劃、事后有。
總結。
責任人xxxxxx。
完成時限219年1月(二)黨的建設方面存在的問題主要表現黨內組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如2xx年的支部會議商討的全部為村務工作事宜。固定主題黨課活動開展不正常。2xx年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足,沒有達到一半要求。如217年全年僅為一次,未發(fā)現支部書記上黨課內容。
整改措施強化各網格支部和黨建聯(lián)絡員的教育管理;強化黨建引領作用,堅持“三會一課”制度,健全和堅持村支部的各項工作制度;豐富主題黨日活動內容,因地制宜開展活動,并及時做好登記。按《“兩學一做”學習教育常態(tài)化工作方案》和《關于進一步深化支部主題黨日活動的指導意見》等有關要求,規(guī)范主題黨日活動,提高黨員的參與率。
責任人xxx完成時限219年1月(三)全面從嚴治黨方面存在的問題主要表現黨風廉政建設不到位。抓黨風廉政建設的意識不強開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位,檢查中未發(fā)現談心談話記錄。在工程建設、管理等方面仍有不規(guī)范的現象存在。村級財務制度執(zhí)行不夠嚴謹,款項支出不夠規(guī)范,存在廉政風險隱患。內部管理不嚴格。民主決策執(zhí)行仍有不到位,以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項仍有發(fā)生,本屆村干部工資及補貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標準。爭取上級項目較多,但項目管理不夠到位,特別是項目資金??顚S帽O(jiān)管不到位,存在廉政風險。村監(jiān)會履行監(jiān)督管理責任不到位,村監(jiān)會記錄本上具體監(jiān)督內容很少,村監(jiān)會成員對小微權力規(guī)范運行有關內容了解不夠。
整改措施落實黨風廉政“一崗雙責”要求,實施“兩個責任”量化工作;堅持鎮(zhèn)紀委對村兩委會成員黨風廉政的定期約談制度,抓實黨風廉政教育;主動參加上級組織的村監(jiān)會主任和財務人員的業(yè)務培訓,提高村級財務知識水平;支持村監(jiān)會開展民主監(jiān)督作用,全面落實“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
責任人xxx完成時限2xx年x月(四)村財務管理方面存在的問題主要表現大額支出轉賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現金138955元2xx-176#等。支出票據手續(xù)不夠規(guī)范。如2xx年多張發(fā)票,收據“xxx”未簽日期了;審核單證明人未簽字2xx-12#,2xx-9#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大2xx-21#,2xx-54#;發(fā)票經辦人未簽字2xx-22#;拆房補償款未附協(xié)議2xx-23#,2xx-13#;村官補助無會議紀要2xx-93#等。
整改措施加強對小微權力規(guī)范運行流程圖的學習,按照《xx區(qū)農村集體資金、資產、資源管理辦法》規(guī)定,進一步規(guī)范完善村級財務的民主決策、預決算、審批審核等財務管理制度,嚴格票據審核,嚴控大額現金支付。
村級巡察報告篇十三
依據中共xx省委巡視工作辦公室印發(fā)的《巡察工作操作指引》,我們在巡察村(社區(qū))過程中全面加強運用,并對巡察準備工作、調查測評、發(fā)現問題、撰寫報告、巡察整改五個階段進行了實踐與探索,初步總結形成“五字訣”工作法。
一、準備工作,提前要做“細”。一是逐個分析被巡村特點。各村既有產業(yè)特色,如工業(yè)、農業(yè)等特色村居;各村又有不同特征,如集鎮(zhèn)村、合并村和經濟強弱村等,要提前做好共性問題和個性問題分析,在巡察組內交流,對巡察重點達成共識,做到有的放矢。二是詳細擬定待查問題清單。進駐前,要廣泛收集被巡村的信息,擬定好各村重點問題監(jiān)督清單和談話提綱;進駐期間,根據所發(fā)現的問題疑點,動態(tài)擬定問題清單,逐一核查,或向被巡村交辦。三是規(guī)范巡察工作底稿。按照巡察流程和檔案整理要求,提前做好各類表式的制定,具體有:調查問卷、兩委測評表、調查測評匯總表、調查走訪記錄表、用于記錄各村問題的清單表式、“三資”調查表、問題即知即改交辦單等,上述底稿交由專人歸類管理,全程留痕,以作備查與歸檔。
二、調查測評,覆蓋面要“廣”。一是調查測評對象的范圍要廣。調查測評對象包括被巡察村(社區(qū))所在鎮(zhèn)機關部門負責人以上干部,區(qū)鎮(zhèn)兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,各村村組干部、部分村民代表、少數群眾和服務對象等。所采取的調查方式有:在進駐巡察動員會上,在各村進駐巡察會議上,走訪群眾和服務對象過程中,盡可能做到參評對象多、參評覆蓋面廣,確保調查數據的客觀與科學。二是調查測評的內容要廣。調查問卷:內容涉及政治意識、政治功能、意識形態(tài)、組織建設、工作作風、黨內生活、廉潔程度,共7個方面、22項具體內容。兩委班子及班子成員測評:按照好、較好、一般、差來評定等次,并進行分值測算。知識測試:巡察期間,可以采用談話和筆試等方式,隨機對各村兩委班子成員進行黨的知識等常識測試。三是調查結果運用要全面。調查中所收集到的問題線索,要在巡察中點到點的進行核查。對調查測評結果、尤其是兩委班子及成員測評情況,經梳理匯總后,及時向所在鎮(zhèn)黨委主要領導反饋,便于相關問題立行立改,并將測評情況提交區(qū)委組織部,用于區(qū)鎮(zhèn)兩級在村兩委換屆考察中進行參考。
三、發(fā)現問題,一定要多“謀”。巡察過程中,要突出問題導向,善于思考,謀劃整個巡察進程,加強巡察組之間的經驗交流,把握差異性、突出針對性,準確發(fā)現問題、客觀分析問題、如實報告問題、推動解決問題。一是要深化政治巡察。要圍繞決勝全面建成小康社會戰(zhàn)略目標,聚焦“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,緊盯“三大攻堅戰(zhàn)”不力、扶貧領域腐敗、涉黑涉惡等方面,強化政治體檢,查找村“兩委”班子及其成員政治偏差,重點發(fā)現并推動解決農村集體“三資”管理、民生資金、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等方面存在的突出問題。二是巡察進程先易后難。巡察期間一個巡察組要巡察多個村(社區(qū)),時間緊任務重,建議遵循先易后難巡察方法,從體量相對較小、歷史遺留問題相對較少的村居開始巡察,有利于逐步摸索積累村(社區(qū))巡察經驗,便于共性問題的發(fā)現與運用,把握整體巡察進度。三是橫向梳理共性問題。在某一個村發(fā)現的問題,可能其它村也同樣存在,進駐期間,要不斷收集類似問題,不定期梳理各村存在的共性問題,及時向所在鎮(zhèn)黨委反饋,督促立行立改。四是縱向查深個性問題。對于某村在某個年度存在的個性問題,要進一步查找在其它年度是否存在同樣的問題,梳理匯總后,形成總的問題表述。對于某村的臺賬資料或賬務賬冊,要留意反常態(tài)現象,對比若干年度的材料及相關數據、查深查透,對存在多年的問題是否新官不理舊事,是否對群眾反映強烈的問題不理不問等。五是通過談話發(fā)現問題。先看臺賬再談話,針對發(fā)現的問題進行驗證性的談話,村黨組織書記、村主任、會計、村民小組經濟好的組長以及信訪舉報人等要重點談。要提前準備好個性問題談話提綱,談話時多聽多想,追問重點問題,及時打斷不必要的談話。六是重視信訪反映問題。一個地區(qū)信訪矛盾積累多,反映出社會治理工作不到位,一些問題沒有得到根本解決,從實際巡察情況來看,部分重要問題線索往往來緣于群眾信訪舉報,因此,巡察期間要集中精力排查信訪舉報線索,及時對群眾訴求予以答復。七是深入現場發(fā)現問題。巡察組要面對面聽取群眾意見,實實在在的跑項目看現場,對于民生實事、“三大攻堅戰(zhàn)”等落實情況,要深入一線去發(fā)現和驗證問題。八是謀化專項報告。各巡察組統(tǒng)一計劃安排,有重點的、系統(tǒng)的收集問題素材,村(社區(qū))巡察結束,即能撰寫專項報告,如鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、農村集體“三資”、村干部選人用人等專項報告。
四、撰寫報告,必須做到“準”。一是及早撰寫報告,問題分類要準確。根據《巡察工作操作指引》明確的重點監(jiān)督清單的五個方面,建議在巡察中期即開始撰寫巡察報告初稿,將已經發(fā)現的突出問題分類寫入報告,然后逐步將新發(fā)現的問題不斷充實到報告里,對于待查問題在報告內作出說明,容易理清查找問題方向、防止遺漏問題、快速有效的完成報告撰寫。二是如實反映問題,描述要準確。巡察結束,要形成每個村的問題清單和總的巡察報告。問題清單在內容上分為問題類別(也按五個方面分類)、主要特征(簡單扼要的提煉)、問題表現、問題出處,問題表現要應寫盡寫、描述詳實、區(qū)分重點和一般問題;巡察報告中的問題表述要精準,每一個問題都要有充分的底稿支撐,對于共性問題進行總的概述,突出問題要重點表述,體現被巡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū))特點。三是分析問題,要準確指出問題本質。要對所發(fā)現的問題進行分析,透過現象看本質,深層次挖掘問題存在的根源,指出被巡村(社區(qū))黨組織及主要負責人在落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責任問題、腐敗問題、作風問題,違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等問題,體現政治巡察。
五、巡察整改,質效要夯“實”。一是落實巡察整改,取得監(jiān)督實效。巡察整改總體要求為:堅持問題導向,把發(fā)現和推動問題解決作為衡量巡察質效的根本標準,要督促被巡地區(qū)全面落實巡察成果運用,建立整改日常監(jiān)督工作機制。把巡察與凈化政治生態(tài)相結合,與整治群眾反映強烈的問題相結合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現的突出問題相結合,形成監(jiān)督合力,達到監(jiān)督實效。二是壓實整改責任,督促立行立改。巡察期間,巡察組要不定期的將所發(fā)現的問題向被巡地區(qū)的鎮(zhèn)、村黨組織進行及時反饋,夯實整改主體責任,由鎮(zhèn)村分頭認領、共同整改,一方面驗證發(fā)現問題的準確性,更重要的是督促被巡村(社區(qū))立行立改、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織對共性問題全面推進整改。三是上下聯(lián)動抓整改,形成整改合力。巡察反饋后,巡察組要對村(社區(qū))整改情況進行不定期的“回頭看”,形成巡察整改情況報告,跟蹤監(jiān)督整改情況;對村(社區(qū))所存在的共性問題,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應當針對性的建章立制,強化工作規(guī)范,提升工作質效,抓好面上整改的長效管理;對于鎮(zhèn)村不能解決的問題,要在巡察報告中向區(qū)級有關部門提出意見和建議,完善制度、制定政策、落實工作舉措,實現區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動抓整改,協(xié)調推進整改工作的全面落實,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督震攝、遏制、治本作用。四是為民多辦實事,讓整改成果惠及百姓。整改不僅要就問題整改問題,被巡村(社區(qū))要舉一反三抓整改、延伸抓整改,堅持人民立場、堅持群眾路線、實實在在的為民多辦實事,讓整改成效落地,增強群眾的滿意度與獲得感。
村級巡察報告篇十四
作為基層黨組織的一員,我有幸參與了村級巡察工作,經過一段時間的實踐,我深刻認識到巡察工作對于基層黨建的重要性。在巡察的過程中,我理解到了巡察的意義和價值,并且得出了一些寶貴的心得體會。以下是我的心得體會,與大家分享。
首先,巡察是一把尺子,用來檢驗黨員干部的作風紀律和工作表現。巡察以黨章黨規(guī)、黨中央和上級黨組織制定的具體要求作為準繩,對村干部的一舉一動進行監(jiān)督和檢查。通過巡察工作,我們可以全面了解干部的優(yōu)點和不足,有利于及時發(fā)現和整治干部隊伍中的腐敗行為和不良作風,推動黨員干部以更加嚴謹、務實、高效的工作態(tài)度為村民服務,提高干部隊伍的整體素質。
其次,巡察是一種聚焦,用來解決基層黨建和村級工作中存在的問題。通過巡察,我們能夠及時發(fā)現和解決村里的突出問題和矛盾糾紛,為發(fā)展社會主義村級組織和經濟建設提供有力的支持。巡察工作不僅可以推進村級工作的規(guī)范化和制度化,還可以加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高全村干部的工作積極性和主動性,使黨支部和村集體更好地為廣大村民謀福祉。
第三,巡察是一種激勵,用來鼓勵黨員干部以身作則,帶動全村村民共同發(fā)展。在巡察過程中,我們發(fā)現了一些優(yōu)秀的先進典型,他們不僅在工作上勤勉盡責,而且在思想意識和行為規(guī)范上也做到了信仰旗幟、堅決踐行黨的指示。通過向他們學習,我們可以更好地引導黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,增強為人民服務的責任感和使命感,推動全面建設社會主義現代化鄉(xiāng)村。
第四,巡察是一種教育,用來提高黨員干部的業(yè)務能力和工作水平。在巡察過程中,我們可以向黨員干部宣傳和普及黨的方針政策,加強對黨員干部的培訓和教育,提高其政治理論素質和實際工作能力。通過巡察,我們可以隨時監(jiān)督和指導黨員干部的工作,及時糾正他們在工作中出現的錯誤和偏差,保證村級工作的順利推進,為黨的事業(yè)做出更大的貢獻。
最后,巡察是一種引導,用來促進村級治理能力和社會文明程度的提高。在巡察過程中,我們可以貫徹執(zhí)行黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想,帶領黨員干部和廣大村民認真學習和踐行以習近平同志為核心的黨中央決策部署,推動全村社會治理水平的提高,促進人民群眾的精神文明與物質文明的全面發(fā)展。
通過與巡察工作的接觸和實踐,我不僅深刻了解到巡察的意義和價值,也收獲了許多寶貴的心得體會。作為一名基層黨員,我將倍加珍視巡察工作,努力在巡察工作中發(fā)揮自己的作用和能力,為全面建設社會主義現代化鄉(xiāng)村貢獻自己的力量。我堅信,在黨的領導下,通過巡察工作的不斷推進和完善,我們能夠更好地推動村級工作的發(fā)展,促進黨員干部的素質提高,為黨和人民事業(yè)做出更大的貢獻。
村級巡察報告篇十五
醴陵市紀委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀委派出第二紀工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風廉政建設工作進行了巡查談話,并就制度落實、國有資產管理、機關財務管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務會議,在廣泛學習討論和征求意見的基礎上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細的整改方案,明確黨政班子成員及相關股室的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落到實處,確保每個問題都能得到解決,全面推進我局黨風廉政建設工作,更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務和目標,現將整改情況匯報如下:
一、規(guī)范了行政自由裁量權和執(zhí)法程序。
按照醴紀發(fā)[2010]4號文件的要求,對我局的各項規(guī)章制度進行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權力運行監(jiān)督檢查等制度,對我局現行各項制度進行了完善,按各項權力運行過程繪成流程圖,在各項權力運行過程詳細注明廉政風險點,匯編成《規(guī)范權力運行和廉政風險點制度匯編》,建立了職權有據、配置科學、制約有效、程序嚴密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一、追究嚴格的規(guī)范權力運行制度體系。用制度對我局各項權力運行進行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據可查,進一步強化了我局黨風廉政建設管理工作。
二、加強了代管國有資產的管理。
加強對國有固定資產的管理、防止國有資產的流失是每個政府部門義不容辭的責任。我局現有國有資產除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進行宣傳和溝通,目前已經初步理順了管理關系:一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關系,對臨街招牌進行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底,并對履行管理職責過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通,目前已開始對各住戶租金進行了收取。
三、嚴格了財務管理。
嚴格落實“一崗雙責”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財務工作,機關所發(fā)生的開支,經手人必須取得合法票據,寫明用途,簽名蓋章,經局長審核后由分管財務副局長審批簽字后方可報銷,對不符合發(fā)票要素的票據,機關財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集體討論通過才能實施。通過嚴格執(zhí)行機關財務管理制度,我局在2011年接待任務超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。
四、強化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對巡察中發(fā)現的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現象,我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善,對2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負責對各股室的安全生產違法案件的立案、法律文書起草、報批及結案工作進行督查批復,對事實不清、證據不足的或程序違法、適用法律不準的案件,退回案件承辦股室補充或糾正,對未進行整改復查或整改未到位的案件,一律不得結案。實行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結案情況督查和通報,有效的解決了案件久拖不結和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴肅性和及時結案。嚴格實行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權基準》裁量案件處罰標準,做到對同一性質案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結果一至,如企業(yè)有實際困難,要由案件承辦股室出具書面報告,提交案審會重新討論通過?,F我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現象。
村級巡察報告篇十六
根據縣委統(tǒng)一部署,2019年11月8日至12月30日,縣委第五巡視組巡視我院,1月15日向我院反饋巡視意見,客觀公正,實事求是指出我院在黨總支部主體責任、紀律作風、人事人才管理等方面存在的問題,提出了有針對性的整改意見和建議。針對巡邏反饋問題,醫(yī)院黨總支高度重視,迅速行動,鞏固責任,真正切實改革,經過最近的改革,取得了初步效果,現將醫(yī)院實行巡邏反饋意見的改革情況報告如下。
巡邏反饋會后,院黨總支高度重視,立即召開黨總支委員會主題會議,學習了《關于發(fā)行巡邏縣中心醫(yī)院情況反饋意見的通知》,認真研究配置了反饋問題。
第一時間設立了整改工作領導小組,黨總支持副書記、院長任組長、其他班組成員任副組長,相關科室負責人為成員,確保各項整改工作配置到位、責任到位、執(zhí)行到位。1月以來,共召開黨總支委2次,專題配置、研究和推進整改執(zhí)行,明確提出問題不解決,整改不到位。
經過整改工作領導小組的研究,制定了《中共滑縣中心醫(yī)院總分部委員會關于執(zhí)行縣委第五巡察小組反饋意見的整改方案》,根據巡察反饋意見,領導小組成員自愿分析問題,選擇責任,中層負責人自愿承認問題,確定責任,科室人員上下層帶動,深入分析問題的根源,逐一制定整改執(zhí)行措施,將整改事項落實到責任領導、責任部門和具體負責人,明確完成期限,不要求避免立案改革,不要敷衍生效果,一件落實,一件一件實現。
明確要求各負責人,進一步加強政治意識、責任意識,建立整改工作臺帳,積極整改巡察組反饋的問題作為當前的首要政治任務。明確分管領導承擔主要責任,相關部門領導反饋問題,制定整改執(zhí)行情況表,嚴格按照整改期限,扎實推進整改。
建立整改賬戶,采用賬戶銷售編號制度,解決一個,銷售編號一個,鞏固一個,確保文件執(zhí)行,事件有回音。對于簡單的應對、責任、糾正不足的一票否決,取消評價優(yōu)先資格,對堅決追究責任的巡邏組和大眾不滿或者滿意率低的糾正事項負責重新糾正。
一是明確要求嚴格執(zhí)行政治紀律,加強主體責任落實,加強黨建工作,加強基層黨組織戰(zhàn)斗力。
二是明確要求強化組織紀律,強化工作紀律,進一步規(guī)范財務收支和干部管理使用。
三是明確要求進一步加強人才隊伍建設,制定和完善相關人才隊伍管理制度,充實專業(yè)人員,提高人才水平。
四是明確規(guī)范業(yè)務工作開展,提高醫(yī)療服務質量,提高醫(yī)療技術水平,提高患者滿意度。
1.政治學習不嚴肅。調查資料發(fā)現政治理論學習不及時。明確要求政治理論學習的主要負責人加強書寫資料內容的審查,開展學習、活動、研討等,嚴格按照當年的時事政治書寫各種原稿。一是嚴格加強政治學習,及時傳遞上級相關文件和會議精神,認真開展理論學習,寫好學習筆記,不斷提升自身的政治理論水平,貫徹落實中央、省委、市委、縣委政策精神。二是每月安排黨風廉政建設專題會議,結合醫(yī)院實際工作安排衛(wèi)生領域議案促進改革典型案例的警告教育學習,切實提高防腐能力。
2.關于重業(yè)務輕黨建現象。進一步加強黨建工作,以黨建工作為主導,促進醫(yī)院工作全面發(fā)展,深入融合黨建工作和醫(yī)院中心工作,認真安排三會一課,加強各黨組開展活動的監(jiān)督和檢查。黨員領導干部率先上黨課,每月研究配置黨建工作,責備黨的工作落實。
4.關于黨費的繳納不規(guī)范。醫(yī)院黨辦負責醫(yī)院黨總支付黨費的繳納和賬簿管理,嚴格按照黨費的繳納要求和規(guī)范流程,按時全額繳納黨費,安排黨辦負責退休支部黨費的繳納和賬簿管理。
5.人才不足、斷層現象突出。根據上級人才引進的管理方法和相關制度。根據我院的實際情況,我院發(fā)表了引進人才的實施方法。分批、分層、分專業(yè),逐步引進衛(wèi)生專業(yè)技術人才,為醫(yī)院發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展的人才儲備??h委組織部統(tǒng)一招聘高層次人員后,醫(yī)院結合實際情況5月底前自行組織引進本科學歷和實用人才。
6.關于護理工作不規(guī)范。每季度召開護理質量管理委員會,學習規(guī)定,找題,安排各科專題學習。嚴格按照護理操作規(guī)范要求,認真開展監(jiān)督和檢查,定期通報護理工作室情況,認真開展優(yōu)質護理服務,認真執(zhí)行醫(yī)院護理工作規(guī)定,切實開展6s管理。目前,2020年第一季度護理質量管理委員會已經召開,相關科目正在做相應的總結、分析和評估。
7.醫(yī)療知識掌握不牢固。每季度召開醫(yī)療質量管理委員會,學習規(guī)定,找題,制定學習、培訓計劃安排各科專題學習,定期組織考試、知識考試。認真開展三級三嚴培訓,定期舉報病歷質檢情況,制訂年度業(yè)務學習培訓、報考計劃。進一步修訂和完善醫(yī)務人員管理辦法,與職務晉升、評價優(yōu)先有關,定期舉辦業(yè)務知識考試和知識競賽,形成濃厚的學習氛圍,醫(yī)務科要加大監(jiān)督力度。目前,2020年一季度醫(yī)療質量管理委員會已經召開,相關科目正在做相應的總結、分析和評估。
8.滑縣傳染病醫(yī)院方面的問題。一是結合新冠肺炎疫情對策,1月21日起草《滑縣中心醫(yī)院財政資金申請進一步加強傳染病醫(yī)療救治能力的指示》,申請財政特別資金600萬元,包括購買運輸救護車。目前購買的高標準負壓運輸救護車已配備,專門用于傳染病患者的各種檢查運輸和運輸上級醫(yī)院的救治。二是為了全力應對疫情,暫時從西院區(qū)派醫(yī)務人員補充到傳染病醫(yī)院的救治隊伍中,下一步是根據上級人才引進的管理方法和相關制度。根據我院的實際情況,我院發(fā)表了引進人才的實施方法。并向政府有關部門提出統(tǒng)一招聘,分批引進專業(yè)學歷取得有關資格,具有一定工作經驗或本科以上高級專業(yè)技術人員,縣財政保障招聘人員工資待遇。第三,改善就醫(yī)環(huán)境,向政府有關部門申請加大污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染病醫(yī)院起草《滑縣感染病醫(yī)院治理院內河溝請示》,申請財政資金徹底管理感染病醫(yī)院污水道。四是進一步明確職場責任,命令相應職能科負責人加強對東院相關人員的監(jiān)督力度,醫(yī)院糾正事務所定期對東院相關科進行特別檢查監(jiān)督。五是在《滑縣中心醫(yī)院關于申請財政資金進一步加強傳染病醫(yī)療救治工作能力的請示》的基礎上,起草請示添加申請財政資金,逐步增加dr、肝穿治療儀、纖維支氣管鏡、流式細胞儀、分子生物實驗室、痰培及結核菌耐藥基因檢測等設備,提高對傳染病的診斷水平,提高傳染病醫(yī)院的應對能力。
9.衛(wèi)生條件不清潔。切實改善醫(yī)院硬件建設,加大衛(wèi)生清潔力度。愛衛(wèi)制定清潔管理制度,定期開展檢查,按制度處罰。加大巡邏工作環(huán)境的力度,及時發(fā)現和解決檢查室存在的問題。進一步改善醫(yī)院餐廳提供的飲食質量,制定相應的評價方法。
嚴格明確工作紀律,加強監(jiān)督執(zhí)行。工作領導小組研究制定巡邏整改審計機制,跟蹤巡邏小組指出的問題和交易事項處理進度,一周報告,總結審計臺帳,整改執(zhí)行進度一目了然。對于審計發(fā)現的問題,堅持實事求是的原則,對按時保證質量完成承包任務的科室和負責人進行通報表彰的整改不足、進度緩慢的科室和負責人進行通報批評,要求認真整改,認真整改,按期處理解決問題。
村級巡察報告篇十七
巡邏反饋會后,院黨總支高度重視,立即召開黨總支委員會主題會議,學習了《關于發(fā)行巡邏縣中心醫(yī)院情況反饋意見的通知》,認真研究配置了反饋問題。
第一時間設立了整改工作領導小組,黨總支持副書記、院長任組長、其他班組成員任副組長,相關科室負責人為成員,確保各項整改工作配置到位、責任到位、執(zhí)行到位。1月以來,共召開黨總支委2次,專題配置、研究和推進整改執(zhí)行,明確提出問題不解決,整改不到位。
經過整改工作領導小組的研究,制定了《中共滑縣中心醫(yī)院總分部委員會關于執(zhí)行縣委第五巡察小組反饋意見的整改方案》,根據巡察反饋意見,領導小組成員自愿分析問題,選擇責任,中層負責人自愿承認問題,確定責任,科室人員上下層帶動,深入分析問題的根源,逐一制定整改執(zhí)行措施,將整改事項落實到責任領導、責任部門和具體負責人,明確完成期限,不要求避免立案改革,不要敷衍生效果,一件落實,一件一件實現。
明確要求各負責人,進一步加強政治意識、責任意識,建立整改工作臺帳,積極整改巡察組反饋的問題作為當前的首要政治任務。明確分管領導承擔主要責任,相關部門領導反饋問題,制定整改執(zhí)行情況表,嚴格按照整改期限,扎實推進整改。
建立整改賬戶,采用賬戶銷售編號制度,解決一個,銷售編號一個,鞏固一個,確保文件執(zhí)行,事件有回音。對于簡單的應對、責任、糾正不足的一票否決,取消評價優(yōu)先資格,對堅決追究責任的巡邏組和大眾不滿或者滿意率低的糾正事項負責重新糾正。
一是明確要求嚴格執(zhí)行政治紀律,加強主體責任落實,加強黨建工作,加強基層黨組織戰(zhàn)斗力。
二是明確要求強化組織紀律,強化工作紀律,進一步規(guī)范財務收支和干部管理使用。
三是明確要求進一步加強人才隊伍建設,制定和完善相關人才隊伍管理制度,充實專業(yè)人員,提高人才水平。
四是明確規(guī)范業(yè)務工作開展,提高醫(yī)療服務質量,提高醫(yī)療技術水平,提高患者滿意度。
1.政治學習不嚴肅。調查資料發(fā)現政治理論學習不及時。明確要求政治理論學習的主要負責人加強書寫資料內容的審查,開展學習、活動、研討等,嚴格按照當年的時事政治書寫各種原稿。一是嚴格加強政治學習,及時傳遞上級相關文件和會議精神,認真開展理論學習,寫好學習筆記,不斷提升自身的政治理論水平,貫徹落實中央、省委、市委、縣委政策精神。二是每月安排黨風廉政建設專題會議,結合醫(yī)院實際工作安排衛(wèi)生領域議案促進改革典型案例的警告教育學習,切實提高防腐能力。
2.關于重業(yè)務輕黨建現象。進一步加強黨建工作,以黨建工作為主導,促進醫(yī)院工作全面發(fā)展,深入融合黨建工作和醫(yī)院中心工作,認真安排三會一課,加強各黨組開展活動的監(jiān)督和檢查。黨員領導干部率先上黨課,每月研究配置黨建工作,責備黨的工作落實。
4.關于黨費的繳納不規(guī)范。醫(yī)院黨辦負責醫(yī)院黨總支付黨費的繳納和賬簿管理,嚴格按照黨費的繳納要求和規(guī)范流程,按時全額繳納黨費,安排黨辦負責退休支部黨費的繳納和賬簿管理。
5.人才不足、斷層現象突出。根據上級人才引進的管理方法和相關制度。根據我院的實際情況,我院發(fā)表了引進人才的實施方法。分批、分層、分專業(yè),逐步引進衛(wèi)生專業(yè)技術人才,為醫(yī)院發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展的人才儲備??h委組織部統(tǒng)一招聘高層次人員后,醫(yī)院結合實際情況5月底前自行組織引進本科學歷和實用人才。
6.關于護理工作不規(guī)范。每季度召開護理質量管理委員會,學習規(guī)定,找題,安排各科專題學習。嚴格按照護理操作規(guī)范要求,認真開展監(jiān)督和檢查,定期通報護理工作室情況,認真開展優(yōu)質護理服務,認真執(zhí)行醫(yī)院護理工作規(guī)定,切實開展6s管理。目前,2020年第一季度護理質量管理委員會已經召開,相關科目正在做相應的總結、分析和評估。
7.醫(yī)療知識掌握不牢固。每季度召開醫(yī)療質量管理委員會,學習規(guī)定,找題,制定學習、培訓計劃安排各科專題學習,定期組織考試、知識考試。認真開展三級三嚴培訓,定期舉報病歷質檢情況,制訂年度業(yè)務學習培訓、報考計劃。進一步修訂和完善醫(yī)務人員管理辦法,與職務晉升、評價優(yōu)先有關,定期舉辦業(yè)務知識考試和知識競賽,形成濃厚的學習氛圍,醫(yī)務科要加大監(jiān)督力度。目前,2020年一季度醫(yī)療質量管理委員會已經召開,相關科目正在做相應的總結、分析和評估。
8.滑縣傳染病醫(yī)院方面的問題。一是結合新冠肺炎疫情對策,1月21日起草《滑縣中心醫(yī)院財政資金申請進一步加強傳染病醫(yī)療救治能力的指示》,申請財政特別資金600萬元,包括購買運輸救護車。目前購買的高標準負壓運輸救護車已配備,專門用于傳染病患者的各種檢查運輸和運輸上級醫(yī)院的救治。二是為了全力應對疫情,暫時從西院區(qū)派醫(yī)務人員補充到傳染病醫(yī)院的救治隊伍中,下一步是根據上級人才引進的管理方法和相關制度。根據我院的實際情況,我院發(fā)表了引進人才的實施方法。并向政府有關部門提出統(tǒng)一招聘,分批引進專業(yè)學歷取得有關資格,具有一定工作經驗或本科以上高級專業(yè)技術人員,縣財政保障招聘人員工資待遇。第三,改善就醫(yī)環(huán)境,向政府有關部門申請加大污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染病醫(yī)院起草《滑縣感染病醫(yī)院治理院內河溝請示》,申請財政資金徹底管理感染病醫(yī)院污水道。四是進一步明確職場責任,命令相應職能科負責人加強對東院相關人員的監(jiān)督力度,醫(yī)院糾正事務所定期對東院相關科進行特別檢查監(jiān)督。五是在《滑縣中心醫(yī)院關于申請財政資金進一步加強傳染病醫(yī)療救治工作能力的請示》的基礎上,起草請示添加申請財政資金,逐步增加dr、肝穿治療儀、纖維支氣管鏡、流式細胞儀、分子生物實驗室、痰培及結核菌耐藥基因檢測等設備,提高對傳染病的診斷水平,提高傳染病醫(yī)院的應對能力。
9.衛(wèi)生條件不清潔。切實改善醫(yī)院硬件建設,加大衛(wèi)生清潔力度。愛衛(wèi)制定清潔管理制度,定期開展檢查,按制度處罰。加大巡邏工作環(huán)境的力度,及時發(fā)現和解決檢查室存在的問題。進一步改善醫(yī)院餐廳提供的飲食質量,制定相應的評價方法。
嚴格明確工作紀律,加強監(jiān)督執(zhí)行。工作領導小組研究制定巡邏整改審計機制,跟蹤巡邏小組指出的問題和交易事項處理進度,一周報告,總結審計臺帳,整改執(zhí)行進度一目了然。對于審計發(fā)現的問題,堅持實事求是的原則,對按時保證質量完成承包任務的科室和負責人進行通報表彰的整改不足、進度緩慢的科室和負責人進行通報批評,要求認真整改,認真整改,按期處理解決問題。
村級巡察報告篇十八
按照縣委統(tǒng)一部署,縣委第x巡察組于20**年x月x日至x月x日對**村進行了“點穴式”巡察,并于x月x日反饋了巡察意見,根據縣委第x巡察組反饋意見和上級黨委政府要求,**村以本次巡察整改為契機,扎實推進整改落實,建立健全規(guī)章制度,著力解決了一批重難點問題,為今后的工作打下了扎實的基礎,現將整改情況報告如下:
20**年x月x日我村針對縣委第x巡察組反饋意見召開專題會議,向黨員、干部傳達了上級黨委政府會議精神及縣委第x巡察組巡察反饋意見。要求全體黨員干部要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實縣委第x巡察組《關于對江陵縣**鄉(xiāng)**村巡察情況的反饋意見》的相關指導意見,強化目標責任導向、責任擔當、問題意識,并針對整改工作,從分工安排、整改措施、整改時限等方面進行了詳細的安排部署,確保我村如期完成整改工作。
(一)在畏難思想嚴重,工作作風不實方面。
1.部分村干部工作要求不高,得過且過。工作中畏難思想嚴重,好做的事情就做,不好做的事情就拖。
2.廁所革命工作應付了事,未按要求進行廁改。
整改情況:
1.充分發(fā)揮周工作例會作用。利用每周工作例會對上周工作進行總結,并制定本周工作目標任務。目前每周例會均按時開展,有效確保了各項工作落到實處。
2.加強村干部監(jiān)督考核。建立健全了村干部考核細則,特別明確了考核結果與村干部的榮譽掛鉤、績效工資掛鉤、罷免調整掛鉤。x月x日組織召開“主題黨日”活動,會上組織全體黨員、干部對中國共產黨農村工作條例進行了學習。
3.再次明確工作職責。支部書記分別對兩委干部單獨進行了談話提醒;8月25日組織召開村“兩委”干部會議,會上對干部工作作風、下一階段工作進度提出了明確要求。切實形成了良好的工作秩序,提升了兩委干部緊迫感,確保了各項工作穩(wěn)步推進。
4.全面排查旱廁。x月x日對全村旱廁進行了詳細排查,排查發(fā)現未拆除旱廁8座,目前已全部拆除完畢。
(二)在不擔當,集體經濟發(fā)展緩慢方面。
1.我村目前“兩委”班子成員共x人,干部配備不足,分工不均勻,平時各干各的事。
2.對發(fā)展集體經濟研究不夠,集體經濟發(fā)展緩慢,20**年村集體經濟零收入。
3.20**年村集體將原供銷社x間門面房以每年x元價格出租給個人,租期x年,約定到期后土地由村集體收回,地面附著物由承租人自行拆除。20**年之后,村集體一直未能收回土地,門面房由承租人改建為茶館。村“兩委”班子動真碰硬不夠,對集體資產不能及時收回利用。
整改情況:
1.支部委員,合理調整分工安排。補選**同志為**村支委成員。召開分工研究會議,會上與“兩委”成員就分工安排進行了談心談話,確定了最新的分工安排,確保了各項工作的協(xié)調推進。
2.確定核心產業(yè),積極爭取資金。針對集體經濟發(fā)展緩慢的問題,通過參加鄉(xiāng)政府組織的外出學習調研活動,總結其他單位發(fā)展經驗,結合相關扶持政策、**村實際情況,動員村“兩委”積極商討,確定以蔬菜大棚基地為核心發(fā)展**村集體經濟,目前已完成建設規(guī)劃。積極爭取了組織部、財政局關于集體經濟發(fā)展的整合資金x萬元,目前已投入熊河吊瓜基地。
3.上報問題,確定解決方案。針對集體資產被侵占的問題,村“兩委”召開專題會議,原二組黨員一致同意支持村“兩委”拆除原供銷社建筑。經與x戶侵占人家屬溝通,已與其中兩戶達成初步拆除協(xié)議。村“兩委”將繼續(xù)做好整改工作,與剩余x戶侵占人家屬上門溝通,持續(xù)推進拆除工作,確保整改到位。
(三)在輕黨建,班子缺乏凝聚力方面。
1.反映我村黨風廉政責任制落實不夠。**20**年。
述職報告。
與**20**年。
述職報告。
20**年**村支部書記抓黨建工作公開承諾書完成情況完全一致。
2.反映我村主題黨日活動參會率低。**村現有黨員x人,其中流動黨員x人,應到人數x人。每月主題黨日活動參會人員不到x人,參會率較低。
3.反映我村組織生活會質量不高。組織生活會,交流思想、總結教訓不夠,開展批評與自我批評不全面、不客觀。20**年組織生活會講學習不夠的較多,聯(lián)系實際進行批評與自我批評的較少。
整改情況:
1.落實黨風廉政責任制,加強教育管理。x月x日利用“主題黨日”活動,要求**與**兩名同志在會上做了深刻檢討,并組織全體黨員、干部對《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和《中國共產黨農村工作條例》進行了學習。x月x日**、**已將重新撰寫的述職報告經由支部書記把關后上交。
2.創(chuàng)新方式方法,確保組織活動有序開展。我村現有黨員x名,流動黨員x名,在家黨員x名,其中年老體弱x名。x月x日召開“主題黨日”活動人員,參會達到x人,會上組織黨員學習了《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。下一步我村將以電話通知及微信群通知的方式督促黨員按時參加活動。流動黨員教育管理將通過網絡黨支部群開展。針對年老體弱黨員將采取了上門送學方式,確保我村x名黨員每月都能參加組織活動,接受組織教育。
3.扎實開展組織生活。x月x日書記對在家黨員進行了談心談話,向黨員傳達了縣委巡察反饋問題情況,并要求黨員進一步加強自身黨性建設,積極主動參加組織活動。x月x日“主題黨日”活動后召開了一次組織生活會,會上黨員進行了全面客觀的批評與自我批評,真正做到紅臉出汗。
(四)在不作為,資金往來隨意方面。
1.應收未收。20**—20**年灌溉水費x元、水稻保險x元,未向農戶收取,全部由村集體墊付。
2.隨意支付。以每年x元價格,支付村民**畝土地20**—20**年會議室占地補償款x元,直到二組重新分田。
3.超標準發(fā)放。20**年**村發(fā)放20**年度村網格信息員工資x人,金額x元,超標準多發(fā)網格信息員工資x元。
整改情況:
1.加強宣傳。通過村村響,電子屏幕,上門發(fā)放宣傳冊等方式宣傳20**年綜治保險與灌溉水費的征收標準,并對全村四個小組采用分人包組、上門征收、聯(lián)合派出所檢查等方式進行征收,目前已收取灌溉水費x元,綜治保險x元。
2.重新簽訂補償協(xié)議。20**年暫停支付村民**占地補償款,20**年x月x日與**重新簽訂了補償協(xié)議。根據實際面積0.6畝,以市場價格1元每平米進行補償,合計x元每年。
3.迅速核實資金用途。超標準發(fā)放20**年網格員x元,其中**等x人超標準發(fā)放x元,**超標準發(fā)放x元,村民**超標準發(fā)放x元。目前x等x人已離職,村里對相關情況進行說明;**、x領網格員工資x元已經清退完畢,資金已上賬。
(五)在不規(guī)范,廉政風險突出方面。
1.截留增減掛鉤項目清障款。20**年縣國土整治局撥付該村20**年度增減掛鉤項目清障款x元,涉及x戶農戶,一直未發(fā)放,至今留存在村集體賬戶。
2.報賬支出未直達。20**—20**年報賬費用x元全部打入村會計**個人賬戶。其中20**年x元、20**年x元、20**年x元。
3.套取化債資金。20**年向村民**借款x元、20**年欠農戶x電改款x元,后償還了x元。20**年村再次上報x人債務x元,20**年x月x日**通過捐款將錢還給村集體。
整改情況:
1.按程序發(fā)放清障款。在各項手續(xù)資料齊全的前提下,增減掛鉤項目清障款已于x月x日通過賬戶直達發(fā)放到各農戶手中。
2.核查資金去向。由包村領導與**進行工作約談,明確了相關財務要求,并組織財會人員對未直達的資金明細進行了核查,確保了資金不流失,**已據實提供情況說明,農戶已簽字認可。
3.組織人員向當事人了解情況,查清套取資金詳細過程,通過到財政所核查明細,弄清了資金使用情況。由包村領導對財會人員進行了工作約談,指出了問題危害,明確了相關要求。
(六)在鉆空子,虛報套取項目資金方面。
1.半真半假。20**年補償村民劉某20**年高標準農田整治樹木補償款x元,經調查發(fā)現虛報x顆樹木,金額x元。
2.無中生有。20**年補償村民田某20**年高標準農田整治樹木補償款x元,經調查實際用于修路占壓面積補償款。
整改情況:
一是徹底清查了兩筆資金的使用明細,**元補償款系基礎設施建設補償款,**元補償款因發(fā)生占壓土地事實但無相關補償目錄,相關當事人已經提供詳細書面情況說明;二是由包村領導鄒承永對原支部書記肖海、報賬員**進行了談話提醒。
通過對縣委第x巡察組反饋意見的整改,**村黨支部針對實際存在的問題建立健全了規(guī)章制度建,認真細化了班子成員的分工,明確了工作職責,建立了村干部考評細則,進一步規(guī)范了村級財務管理,徹底清查了村級賬戶,加強了相關財會人員對財經紀律和中央八項規(guī)定精神的學習,進一步強化了兩個責任的落實,增強了政治自覺和政治擔當,確保**村的各項工作有力、有序、有效推進。
下一步,我村將按照縣委第x巡察組的指導意見與鄉(xiāng)黨委政府的指示要求,強化政治建設,嚴明黨的紀律,圍繞管黨治黨這個政治核心,深入學習黨的十九大報告,學習***總書記系列重要講話精神,切實加強黨的建設和隊伍建設,加強理想信念教育,加強黨員干部管理,增強“四個意識”,筑牢對黨忠誠的政治功底,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,繼續(xù)深入扎實做好反饋意見的整改工作,防微杜漸,舉一反三,及時搞好回頭看,發(fā)現問題及時解決,切實鞏固好巡察整改工作成果。
村級巡察報告篇十九
村級巡察是鄉(xiāng)村治理中極為重要的環(huán)節(jié)。村級巡察是指有關部門、基層組織和干部對各村居民自發(fā)開展的民生實事、文明鄉(xiāng)風等調查監(jiān)督的活動。本文將從個人層面出發(fā),結合自己的經歷,講述村級巡察給予我的收獲和體會。
第二段:加強村容村貌的建設。
在我們的巡察過程中,我們發(fā)現了一些村容村貌存在的問題,例如村莊內部的衛(wèi)生環(huán)境、道路交通安全等等。我們親自上到了村民家中,與他們談心交流,了解他們自身的困難與需求。在這個過程中,我們不僅得以更好地了解到了農村居民的生產、出行和生活狀況,還幫助他們解決了一些實際困難。這也提醒我們,深入群眾,了解民情才是官員工作的出發(fā)點。
第三段:推進文明鄉(xiāng)建設。
文明鄉(xiāng)風是村級巡察中極為重要的一環(huán)。我們以此為出發(fā)點,自發(fā)地參加群眾的會議活動,向他們講述環(huán)保、文化、道德等方面的知識,并幫助他們舉辦了一些文化體育活動。這些努力使得村莊內的群眾表現更有文明素質和良好精神面貌,同時幫助村民創(chuàng)造了更好的生活環(huán)境。在這個過程中我們發(fā)現,一個地區(qū)的基層發(fā)展,不能僅僅依靠政策上的推動和經濟上的投入,還需要進行文化上的滋潤和思想上的引導。只有這樣,才能真正營造出良好的文明鄉(xiāng)風。
第四段:強化法制觀念。
法制是一個社會良性發(fā)展的重要基石。我們的巡察工作中,發(fā)現了村級居民缺乏對法制的基本規(guī)范和了解,因此我們與村干部們一起參與了一些法制教育宣傳活動,幫助村民們了解法規(guī)、規(guī)章和制度,使他們具備一定的法律意識,預防和規(guī)避一些法律問題并做好合法合規(guī)運營。在推動規(guī)范化發(fā)展的過程中,我們也發(fā)現,一個國家的制度和文明,不僅是法律規(guī)定,還體現在每一個強大自我發(fā)展的個體身上。
第五段:巡察的意義。
通過巡察活動,我們發(fā)現村級別的實現社會治理和合理發(fā)展常常被忽視,在這個過程中,我們認識到了巡察的重要性。村級巡察最核心的作用就是進一步建立公共領域,實現村級的公共之責。巡察可以溝通居民和政府之間的關系,促進村民的訴求和對待政策的理解。巡察可以推動政府、企業(yè)和居民間的共同利益,同時也可以鼓勵這些人貫徹新時期的社會發(fā)展和不斷推進民主化中國的進程。
結論。
在整個巡察過程中,我們從自身出發(fā),積極超越種種偏見以及理論障礙,深刻領會群眾的意見和感受,為村級的良性發(fā)展做出了自己力所能及的貢獻。當然,巡察的意義不止于此,它也為我們提供了一個更好地了解社會,深入了解基層工作的機會。帶著這樣的收獲和體會,我們將在日后的工作中,繼續(xù)貫徹人民至上的理念,推動我國越來越好的發(fā)展。
村級巡察報告篇二十
2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對巡察情況進行反饋,在肯定主要成績的同時,指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實科學發(fā)展觀、關注民生、內部管理、審計整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據《關于對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號)制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號),明確整改步驟、整改內容,落實牽頭領導、責任部門。根據《關于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號)精神,現將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和群眾路線教育實踐活動中發(fā)現的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。
第一部分巡察反饋問題整改落實情況。
區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個方面十二項問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經巡察組明確,其中“項目推進破解難題不夠有力、安全生產狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮(zhèn)進行整改;其余九項問題和不足已作出整改落實。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀方面。
在貫徹落實科學發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。
問題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實情況:
2014年初,區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮(zhèn)、商貿富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調整的時候。根據我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎上,將發(fā)展戰(zhàn)略調整為“新型經濟強鎮(zhèn)、特色商貿富鎮(zhèn)、產業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產、強化一產、淡化二產”為工作方針,爭取在較短的時間內實現產業(yè)格局的根本轉變,由此帶動全鎮(zhèn)經濟社會全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產值13.5億元,完成計劃的81.3%;固定資產投入3.4億元,完成計劃的75%;稅收6.3億元,完成計劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計劃的80%。預計今年各項主要經濟指標可全面完成。1.新型經濟蓄勢待發(fā)。新型經濟在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術基礎上的新經濟模式。“新型經濟強鎮(zhèn)”最為重要的一點,就是“擁抱互聯(lián)網”,即把我鎮(zhèn)現有的經濟模式和新經濟模式組合起來,驅動生產性服務業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內獲批,可成為國內銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺,將進一步快速推進金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經濟發(fā)展;國貿城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中,一旦整合成功,將會誕生一批電商集群,形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿轉型升級。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現有的“一城(金山國際貿易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿實體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯位發(fā)展、借力發(fā)展,實現銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點。國貿城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年1月試運營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達1537.3萬元。我們的努力目標是:第三產業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產業(yè)化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態(tài)農莊等旅游資源,如何在原有基礎上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點突破以下幾個方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設航空航天創(chuàng)意產業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務產業(yè)和旅游。
4.社會和諧普惠百姓?!靶滤逆?zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個鎮(zhèn)“社會和諧建鎮(zhèn)”服務的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個村得到實現,并基本實現無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實施農齡分配和新農村建設打下堅實基礎;兩個大型農民集居區(qū)建設已完成初步規(guī)劃;“兩個六點半”群眾工作法不斷深入,在教育實踐活動的實施中黨群關系進一步密切。
問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實情況:今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產進行重新評估,將有證的資產進行轉讓、租賃;依法收回政府資產,用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經濟實力;有效運作村鎮(zhèn)公司,實施穩(wěn)健的多元化投融資經營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強村級經濟實力。
2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機制。確定舉債規(guī)模,明確債務資金用途,健全債務動態(tài)監(jiān)管和風險預警,切實做好政府性債務數據的統(tǒng)計分析,密切關注債務到期日和變動情況。同時,根據財力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭取2014年達到政府性債務總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時,各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉,實現效益最大化。
3.加快與二工區(qū)債權債務的結算。我鎮(zhèn)債權總額中最主要的一塊是二工區(qū)動遷安置房差價、鎮(zhèn)保資金、基礎設施補償費、土地補償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達成共識,分別成立債權債務清理工作小組,落實專人逐項對接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內完成已發(fā)生的債權債務清理結算工作,同時做到新帳不欠。
問題三:協(xié)調經濟發(fā)展與社會管理的能力不強。整改落實情況:
社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。為此黨委政府一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會管理,促進社會管理和經濟社會同步發(fā)展。
1.加快教育設施建設。2014年7月我鎮(zhèn)完成學府小學建設,9月1日正式啟用。學校共可設置20個教學班,由徐匯區(qū)東二小學承辦,通過引入徐匯教育的管理經驗以及導師團隊等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學生。同時,我鎮(zhèn)關愛外來人員隨遷子女的教育,今年學府幼兒園、學府小學共接納外來務工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學共有405名學生,全部為外來人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學遷建工作已啟動,各項準備工作正有序推進。
2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導向,推進小區(qū)項目建設。將修繕直管公房列入實事項目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設技防設施,在四個小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個,減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計增加停車位619個。開展違法建筑整治,拆除小區(qū)內各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務獎懲機制,出臺關于對物業(yè)服務企業(yè)獎勵的文件。二是開展特色社區(qū)活動,推動小區(qū)全面發(fā)展。加大對動遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合,實施村(居)聯(lián)動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動,形成新型鄰里關系。舉辦社區(qū)日活動,培育小區(qū)文體團隊,提高居民群眾的綜合素質和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領導干部聯(lián)系信訪人、周三領導干部下村(居)接訪等做法的同時,我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調解協(xié)會。在領導干部接訪時,“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔任小區(qū)“志愿者”,對外來人員的教育管理起到一定效果。
二、關注民生方面。
在關注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。
問題:動遷安置工作推進力度還不夠。整改落實情況:
1.加快安置房建設。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開,年內可完成80%的住宅結構,2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項目設計、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進戶38戶。同時,嚴格把關,進一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導合理選房,做好應安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。
三、內部管理方面。
在內部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。
問題一:運行機制還未理順。整改落實情況:
二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內企業(yè)的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通,共同為區(qū)域經濟和社會發(fā)展努力。
問題二:人事管理不夠合理。整改落實情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于機關、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關于加強機關、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎上,為進一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進入辦法,不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強化非編人員動態(tài)管理。及時掌握機關、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動情況并進行備案,建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進行梳理。對任職滿5年的,按照崗位需求,進行適當交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級機關2名,區(qū)級機關交流到我鎮(zhèn)2名。
問題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊伍建設還顯不夠。整改落實情況:。
二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢嚴峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強專業(yè)人才隊伍。我鎮(zhèn)安全生產事務所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓。今年以來共開展各類安全生產及特種設備持證上崗培訓6期,其中安全管理人員和企業(yè)負責人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農民工、班組長、全員安全生產培訓2000余人,進一步提升了安全生產薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
四、審計整改方面。
在審計整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。問題一:經濟小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗資仍未有效整改。整改落實情況:
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗資與促進2個經濟小區(qū)發(fā)展間的平衡點,逐年縮減墊資金額,達到不墊資??党墙洕^(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額3600萬元,經過規(guī)范,2014年已無墊資情況;金衛(wèi)經濟小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額5500萬元,2014年1-2月墊資1850萬元,經過規(guī)范,已不再墊資。
問題二:安置房建造成本與安置價的差額未在財務賬戶上如實反映。
整改落實情況:
我鎮(zhèn)安置房建設成本與安置戶供應價的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動計劃一公里范圍內(二工區(qū)承擔部分)動遷戶安置房建造成本已初步明確,爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(我鎮(zhèn)承擔部分)動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。
第二部分貫徹落實中央八項規(guī)定情況。
根據中央《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和本市、本區(qū)《實施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實踐活動為主線,以黨建項目為抓手,轉變作風、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復魚水之情,密切黨群關系,以作風轉變新成效促進改革發(fā)展新突破。
1.及時開展“八項規(guī)定”學習,提高思想認識。一是及時傳達上級精神。“八項規(guī)定”出臺后,黨委、政府高度重視,及時組織黨委中心組專題學習,研究制定貫徹落實措施,并在全鎮(zhèn)性會議上進行傳達。二是開展經常性教育。通過組織學習、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、法紀學習教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導干部職工真正做到為民、務實、清廉。三是抓好重大節(jié)日預警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責任制與問責工作推進會,強調廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風。
2.完善各項制度,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。一是整治文山會海。下發(fā)《關于精簡會議的提示》;嚴格實行會議預報制度,嚴控會議規(guī)模,提高會議實效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導性和可操作性,上行文做到不多頭報告;減少紙質類簡報。今年以來會議數量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強財務管理。全面啟動財政單一賬戶、公務卡制度,優(yōu)化財政資源配置,有效提高財政資金使用效益。嚴控“三公”經費。公務接待必須提前申報、堅持工作餐,嚴禁借各種名義公款請吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進行“八項規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經費”同比減少55.18%。
3.創(chuàng)新為民服務工作載體,密切黨群干群關系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進茶館和廣場陣地標準化建設,從組織、引導、教育和服務四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關系進一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機,深化“陽光365”品牌,在受理中心實施窗口文明滿意工程。
4.領導發(fā)揮表率,帶頭落實有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領導班子照鏡子、正衣冠,對自身存在的“八項規(guī)定”問題進行再檢查再分析,對于發(fā)現的問題及時整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領導干部切實做到以身作則,公務接待堅持吃工作餐,不借調研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領導帶隊,對全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調研,給予具體指導,解決實際問題。完善領導班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領導下訪制度,變被動為主動,暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實處。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。加強領導對分管部門與單位的監(jiān)督和指導,做到一級抓一級、一級對一級負責。紀委認真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴格執(zhí)行有錯與無為問責制、首問責任制,進一步改進工作作風,今年對1家被反映單位進行問責。二是加大監(jiān)督范圍。對于受理服務中心、衛(wèi)生服務中心等窗口單位進行重點督查,提高服務滿意度;通過村(居)務監(jiān)督委員會、監(jiān)察站、理財小組等形式,把村(居)委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內,杜絕腐敗的產生,將不正之風遏制在搖籃中。三是強化監(jiān)督工作力度。一方面,對照“八項規(guī)定”和相關法規(guī)制度進行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監(jiān)督檢查。及時發(fā)現并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預防腐敗的能力。
第三部分群眾路線教育實踐活動中發(fā)現的。
突出問題整改落實情況。
突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵。做好問題整改工作,對于落實為民務實清廉,進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動,確?;顒訉嵭Ь哂兄匾默F實意義。在教育實踐活動中,共召開征求意見座談會58個,個別訪談1086人次,收集到“四風”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結34條,正在辦理并需長期堅持40條。
一、需要整改的突出問題。
經過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現在四個方面:一是班子自身建設和科學決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉變“四風”,提升工作效能方面的突出問題;四是關系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
二、整改落實情況。
問題一:班子自身建設方面的突出問題。整改落實情況:
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學習的針對性和實效性,提高領導班子科學決策水平和解決學用結合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時請法律顧問參與文件的審核,解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務實施落實情況,進行跟蹤落實、督促檢查,確保各項決策部署落到實處。問題二:破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實情況:
一是加快安置房建設速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動遷安置房項目建設任務,目前已經完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動遷安置工作三年行動計劃》調研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉變重速度、重數量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標,明確“三二一”產業(yè)發(fā)展方針;加大轉型力度,研究制定關于加強我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實施意見,支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問題三:轉變“四風”,提升工作效能方面的突出問題。整改落實情況:
一是認真開展專項整治工作。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和區(qū)委3項重點專項整治任務,并結合我鎮(zhèn)實際確定2項專項整治任務。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》,在明確的20項專項整治任務中,已經整改了13項,還有7項正在有序推進或需長期堅持。二是以制度建設保證黨的作風不斷優(yōu)化。進一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結、計劃申報制度,健全大聯(lián)動和“12345”市民服務熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動工作制度、建立健全專項活動長效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問題四:關系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實情況:
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個六點半”群眾工作法,目前已經成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務工作、開展文化活動的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯(lián)動工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務工作做到哪里,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照,得到群眾的支持和擁護。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內容,列出問題整改清單,并明確了責任領導、職能部門和整改時間,采取每周匯報制度,有效督促問題的整改,切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?;顒悠陂g共完成了85項即知即改工作。三是上下聯(lián)動,合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復雜問題,通過上下聯(lián)動的方式共同解決。對“下”的聯(lián)動上,將征求收集到的意見和建議進行分類匯總,明確責任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調,切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項,正在推進的20項。對“上”聯(lián)動上,納入全區(qū)上下聯(lián)動解決的10項工作,鎮(zhèn)黨委主動作為,積極與上級相關部門對接,共商解決方案,目前推進順利。
總之,通過半年的集中整改和十個月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時,鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實中央“八項規(guī)定”的要求,對群眾路線教育實踐活動中發(fā)現的突出問題能及時做到整改?!柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符,作風建設永遠在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚的精神、更務實的作風、更扎實的工作,為建設一個更加風清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻!
特此報告。
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