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抗洪搶險行動預(yù)案篇1
一、制定本預(yù)案的目的
為確保汛期學(xué)校財產(chǎn)和廣大師生的生命安全,立足防大汛、抗大災(zāi),確保無重特大事故發(fā)生,根據(jù)省、市、縣相關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我校抗洪搶險時使用。
三、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強對抗洪搶險的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立由同志任組長,同志等任副組長,等同志為成員的抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負責(zé)汛期處理日常事務(wù)、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、上傳下達領(lǐng)導(dǎo)指示等各項工作,由湯勇兼任辦公室主任。
(二)應(yīng)急工作組
學(xué)校成立抗洪搶險應(yīng)急工作組,組長,副組長,成員其職責(zé)是:具體負責(zé)災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)情上報、災(zāi)情動態(tài)分析等工作。應(yīng)急工作組值班安排如下:
(三)抗洪搶險隊
學(xué)校成立抗洪搶險應(yīng)急搶險隊,組長,副組長,成員等。
(四)后勤保障組
學(xué)校成立抗洪搶險后勤保障組,張興德同志任組長,王志勇、湯勇為成員,主要職責(zé)是:提供各種防汛搶險物資(包括救援車輛、器材、物資、生活服務(wù)、醫(yī)療保障等),保障抗洪搶險工作順利進行。
第四條職責(zé)分工
(一)抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聽從縣、鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮,并與有關(guān)部門密切配合,負責(zé)學(xué)校抗洪搶險工作。
(二)學(xué)校抗洪搶險隊在學(xué)校受災(zāi)時負責(zé)實施緊急救援,搶險隊員在汛期保證24小時通訊暢通,做到指揮統(tǒng)一,行動軍事化,隨時聽從調(diào)遣,一聲令下,立即出動。
第五條學(xué)校校長是抗洪搶險第一責(zé)任人,學(xué)校一旦發(fā)生災(zāi)情,務(wù)必在第一時間內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,學(xué)校應(yīng)急工作組和抗洪搶險隊人員在第一時間趕赴第一線,實施救援,確保安全渡汛。
第六條該預(yù)案如無特殊情況變化,將作為長期防洪搶險工作依據(jù)。
抗洪搶險行動預(yù)案篇2
一、水利工程隱患分析
鄉(xiāng)地勢北高南低,山地占全鄉(xiāng)幅員面積的85%,丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內(nèi)木門河、石龍河貫穿五個村,小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣,一遇洪水積水較快,加之個別塘、庫修筑質(zhì)量較差,排洪設(shè)施不齊,管護責(zé)任不明確,一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言,受區(qū)域性降雨影響十分明顯,高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災(zāi)準備
(一)救災(zāi)人員準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者
及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下,對參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進行周密部署,適時對救災(zāi)隊伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練,提高救災(zāi)水平。
(二)救災(zāi)物資儲備。包括搶險現(xiàn)場急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分,根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,政府組織相關(guān)部門籌集足夠的救助物資。
(三)救災(zāi)資金的籌集。在開展救災(zāi)自救的同時,要根據(jù)災(zāi)害嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時向鄉(xiāng)人民政府及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情,爭取救災(zāi)資金補助。
三、應(yīng)急措施
(一)開展搶險抗災(zāi)。組織救災(zāi)隊伍和發(fā)動廣大群眾進行緊急搶險救災(zāi)工作。
(二)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,各村、各部門要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災(zāi)隊伍對災(zāi)民進行轉(zhuǎn)移安置,同時保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活。
(三)及時救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實施緊急救治,并對災(zāi)區(qū)嚴格消毒防疫,確保大災(zāi)之后無大疫。
(四)加強監(jiān)控。對病、險塘(庫、堰、渠)要設(shè)置警示標志,落實專人嚴密監(jiān)測,重點排查,防止不安全事故發(fā)生。
(五)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。各村要組織群眾對毀壞的設(shè)施、道路和線路進行搶修,及時恢復(fù)。
(六)抓好生產(chǎn)自救。全面落實幫扶措施,組織群眾恢復(fù)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)民采取生產(chǎn)補救措施。
四、災(zāi)情收集和報告
各村(居)民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員,落實值班制度,暢通信息渠道,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,各村及各部門在抓好搶險救災(zāi)的同時,要及時組織人員調(diào)查、統(tǒng)計、匯總災(zāi)害損失情況,并上報鄉(xiāng)政府,對重大災(zāi)情政府要組織人員深入災(zāi)區(qū)核實情況,及時匯總,向縣級有關(guān)部門報告,并爭取救災(zāi)資金和物資支持。
五、預(yù)案啟動的條件及時間
(一)預(yù)案啟動的條件。凡是發(fā)生重特大災(zāi)害,本預(yù)案啟動。受災(zāi)的村、單位按本預(yù)案及時行動,開展抗災(zāi)搶險。
(二)預(yù)案啟動的時間。各村各單位接到災(zāi)情后,立即向鄉(xiāng)政府報告,根據(jù)災(zāi)害等級確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動時間。
抗洪搶險行動預(yù)案篇3
為了切實做好我鎮(zhèn)防汛搶險救災(zāi)工作,保障全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展,確保汛期安全渡汛,根據(jù)省、市防汛抗旱會議要求,為把我鎮(zhèn)的防汛工作落到實處,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防汛條例》和“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針,立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi),堅決克服麻痹思想和僥性心理,對大汛,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,防汛物料寧可備而不用,不可用而不備,做到未雨綢繆,防患于未然,努力爭取防汛抗災(zāi)的主動權(quán)。
二、應(yīng)急分隊的組成及區(qū)域劃分
(一)防汛常備隊的組成及區(qū)域劃分。
1、荊河防汛分隊的組成及區(qū)域劃分。荊河防汛分部指揮魏明,副指揮劉志香,成員邱偉、趙斌、馬兆利。主要負責(zé)前良大橋至刁莊接壤處河段。任務(wù)分配:前良40人,孫莊20人,韓樓50人,前荊溝50人,宋莊20人,共計 180人,負責(zé)荊河區(qū)域的防汛,隊長趙斌,副隊長馬兆利。各村民兵連長擔任各村小分隊隊長。
2、郭河防汛分隊的組成及區(qū)劃劃分。郭河防汛分部指揮鄧本義,副指揮朱杰,成員朱正磊、江偉、張志、邱偉、黨金水、黨相勇、李慶霞、梁子安等,主要負責(zé)小宮山至王母殿與南沙河交界處河道。
任務(wù)分配:姜橋20人,江樓20人,耿樓20人,馬河口30人,小宮山40人,東小宮50人,共計1 80人,負責(zé)小宮山至東小宮大橋段,江發(fā)華任隊長。
西小宮30人,黨村30人,東沙河50人,單村20人,史樓30人,周村20人,史村20人,黨橋20人,共計220 人,負責(zé)從東小宮大橋至史樓與后固堆交界處河段,黨金水任隊長。
后固堆20人,張街30人,王村30人,康村20人,郭固堆30人,蔡村30人,王母殿50人,高莊50人,顏吉山30人,共計290人,負責(zé)史樓至王母殿與南沙河交界處河段,梁子安任隊長。
郭河共劃分三段責(zé)任區(qū),共計690人,各村民兵連長擔任各小分隊隊長。
3、小洪河防汛分隊組成。小洪河防汛分部指揮王學(xué)焱,副指揮梁棟,成員苗貴河、張志、李方雷、劉鵬善、劉華、劉朋、李根喜、張遠海,任務(wù)分配:磨坑50人,千莊60人,大養(yǎng)德20人,二養(yǎng)德20人,張洼20人,向陽村20人,共計 190人,負責(zé)小洪河區(qū)域防汛,隊長劉鵬善,各村民兵連長擔任各村小分隊隊長。
4、小型水庫塘壩防汛分隊組成。指揮王學(xué)焱,副指揮梁棟,成員張志、苗貴河、劉鵬善、李方雷等,任務(wù)分配:磨坑60人,千莊60人,共計120 人,李方雷、劉鵬善任隊長。
(二)防汛后備的組成。
陳崗60人,向陽山60人,小宮山50人,萬莊40人,耿樓30人,江樓30人,東小宮50人,馬河口30人,黨村50人,東沙河50人,史樓30人,后固堆30人,黨橋20人,史村20人,顏吉山50人,包莊30人,劉崗30人,黨吉山30人,郭吉山20人,華吉山10人,高莊50人,王村30人,后固堆20人,單村20人,前荊溝50人,西小宮30人,前良50人,韓樓40人,孫莊20人,共計1030人。
三、常備分隊與后備分隊的具體任務(wù)職責(zé)
1、常備分隊主要負責(zé)各河道的搶險救災(zāi)工作。采取分段負責(zé),如遇險情較大,由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
2、后備隊的主要任務(wù)是:遇有重大險情隨時加入常備隊進行搶險救災(zāi)工作,由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
四、運輸保障與聯(lián)絡(luò)方式
1、遇有緊急情況,各小分隊立即就近到達出事地點,利用一切可能利用的交通工具,迅速投入戰(zhàn)斗。
2、接到命令后,確定無法到達出事地點的,及時與鎮(zhèn)指揮部聯(lián)系,鎮(zhèn)派車將人員送達搶險地點。
3、鎮(zhèn)計生辦、城管分局、財政所、派出所、供電站各備一臺車輛,準備應(yīng)急時使用。
4、通信聯(lián)絡(luò)與信號。
(1)采用固定電話,移動電話通知;
(2)采用車輛專人送達命令;
(3)夜間如有緊急情況,利用敲鑼打鼓進行通知。
五、集結(jié)地點
1、接到命令后,立即進入本轄區(qū)河段。
2、接命令地點(1)鎮(zhèn)政府大院;(2)計生辦大院。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立防汛指揮部:__ __ __ __ __ x
辦公室設(shè)在武裝部,鄧本義同志任辦公室主任,秦冠華同志負責(zé)通知各分隊,電話:__。
七、情況處置
1、當接到災(zāi)情命令時,立即采取果斷措施,以最快最短的時間,到達指定區(qū)域。
2、當發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,以最快的速度通知就近分隊投入戰(zhàn)斗,并及時向防汛指揮部報告情況。
3、如發(fā)現(xiàn)有人故意破壞水利設(shè)施,應(yīng)立即采取果斷措施制止犯罪活動,并及時報告110中心。
4、如局部利益于全局利益發(fā)生矛盾,要服從全局利益、群眾利益,如有壞人故意制造事端,及時扭送公安機關(guān)處理。
八、要求
1、各分隊要有嚴明的紀律觀念,堅決執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部的命令,堅決完成搶險工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、各分隊要有強烈責(zé)任心和責(zé)任感,要把人民群眾的利益放到第一位,一聲令下,立即出動。對指揮部命令執(zhí)行緩慢或拒不執(zhí)行的,要追究責(zé)任,如造成重大損失的要追究法律責(zé)任。
3、要及時搞好上情下達,下情上報,確保聯(lián)絡(luò)暢通,信息及時準確,把災(zāi)害降低到最低限度。
4、對在防汛救災(zāi)工作中成績突出的要給予表揚或記功,對玩忽職守,工作不負責(zé)的要進行通報批評或追究責(zé)任。
5、要發(fā)揚一不怕苦,二不怕死和偉大的抗洪精神,確保我鎮(zhèn)安全渡汛,確保黨和人民的利益不受損害,圓滿完成今年的抗洪救災(zāi)工作。
抗洪搶險行動預(yù)案篇4
為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的目標。__鎮(zhèn)早部署,全面落實各項防汛責(zé)任制,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
(二)堅持“因地制宜,專群結(jié)合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu):設(shè)立__鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險指揮部,作為常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記__任政委,鎮(zhèn)長__指揮長,其他班子成員任副指揮長,民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負責(zé)人及各行政組組長任成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主任由黨委副書記__兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、決定和部署汛期重大險情的應(yīng)急處置工作,副指揮長和成員按照業(yè)務(wù)分工負責(zé)相關(guān)類別險情的應(yīng)急處置工作。辦公室主任協(xié)助應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長處理有關(guān)工作。
(二)工作職責(zé):指揮部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負責(zé)人任組長的防汛抗旱機構(gòu),安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問題,組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備:成立鎮(zhèn)村兩級防汛應(yīng)急隊伍,各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò)員,各村成立30—50人的應(yīng)急隊伍。應(yīng)急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù);村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)。應(yīng)急隊伍隨時待命,發(fā)生險情,隨叫隨到。
三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測機制
(一)預(yù)防預(yù)警信息:與氣象部門進行積極對接,加強對轄區(qū)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,當預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關(guān)準備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,并組織力量實施搶險救災(zāi)。
(二)巡查觀測:汛情發(fā)生后,防指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段,每公里安排3人巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
(三)汛前工作
1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜。
2、各指揮點組織人員進行拉網(wǎng)式巡邏,對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報,并對散浸等出險處插標志。
3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。
4、各指揮點對轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備,并按每村50人組建后備搶險隊。
四、防汛預(yù)案
進入汛期后,防汛人員及時到崗到位,各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài),有針對性地搞好預(yù)防工作。
(一)汛情發(fā)生后,鎮(zhèn)村干部應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,在確認發(fā)生險情后,組織調(diào)動各級防汛隊伍進行搶救。同時,將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后,值班人員應(yīng)第一時間立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告;第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
(三)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛情報告后,應(yīng)迅速趕到防汛指揮部辦公室,根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案,并組織人員落實實施。
(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位通報汛情情況,要求其做好應(yīng)急準備工作,采取相應(yīng)的防范措施。
(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認現(xiàn)場情況后,有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。
(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況,有可能釀成大的災(zāi)害的,應(yīng)及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部,由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動。
(七)發(fā)生汛情面積較大,損失較嚴重,災(zāi)后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查,并提出詳細的調(diào)查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調(diào)用制度
(一)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負責(zé)儲備。
(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”,由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度,需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準方可動用,任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調(diào)用,堅持以下原則。
①“先近后遠”,先調(diào)用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;
②“滿足急需”,當有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;
③“先主后次”,當有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛重點地區(qū)、關(guān)系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負責(zé)組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調(diào)防汛指揮機構(gòu)與政府部門之間的關(guān)系,籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛工作,表彰防汛抗災(zāi)先進等。
(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關(guān)防汛工作的指示,搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備,根據(jù)地方防汛抗災(zāi)的需要,隨時投入抗災(zāi)工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設(shè)施工程建設(shè),依法管理、做好工程加固除險、河道清障,確保效益和安渡汛期。臨汛之前,組織水利工程安全大檢查,災(zāi)后及時匯總上報災(zāi)情,組織修復(fù)水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好危房和危險區(qū)域的民房調(diào)查,做到心中有數(shù),并協(xié)助當?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。災(zāi)后組織救災(zāi)款物,有計劃有步驟地恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。
(五)農(nóng)業(yè)辦。負責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
(六)派出所:負責(zé)搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。
(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作,組織醫(yī)療隊分赴災(zāi)區(qū)加強疫情監(jiān)測,防止疾病流行。
(八)電管所:負責(zé)電力保障工作。
(九)消防隊:負責(zé)汛期期間的其他次生災(zāi)害的防范工作。
(十)中心校:要負責(zé)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。
(十一)各村。村黨支部書記是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo),也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班,必須24小時不間斷值班,非汛期若遇到異常氣象預(yù)報,防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。
(三)值班人員應(yīng)做好信息詳細記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預(yù)報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時,要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(五)切實做好交接班工作,準確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
抗洪搶險行動預(yù)案篇5
為進一步明確汛期交通防汛救災(zāi)工作責(zé)任,及時處理汛期突發(fā)性公路水路運輸險情,確保公路水路運輸安全暢通,維護經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,根據(jù)自治區(qū)交通廳和市的有關(guān)文件規(guī)定要求,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立市交通局防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市交通行業(yè)防汛救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實施工作,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛救災(zāi)公路搶險暢通工作辦公室和交通運輸救援保障工作辦公室兩個常設(shè)機構(gòu),分別設(shè)在__,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市公路防汛救災(zāi)搶險暢通和交通運輸救援保障工作。
(一)公路搶險暢通工作辦公室組成人員和工作職責(zé)
1.組成人員
主任:
副主任:
辦公室設(shè)在市公路管理處,成員由公路處人員組成,具體負責(zé)我局管養(yǎng)公路搶險暢通工作的日常事務(wù)。
2.工作職責(zé)
堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負責(zé)、迅速排險、及時修復(fù)、災(zāi)后自查”原則,扎實開展公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作。具體職責(zé)是:
(1)制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作應(yīng)急預(yù)案,督促各級交通部門參照本預(yù)案制定公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作應(yīng)急預(yù)案。
(2)做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制,對本轄區(qū)內(nèi)臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進行全面的排險檢查,特別要對危橋、漫水橋和過水路面進行重點排險檢查。同時,做好防汛物資、設(shè)備和機具的儲備工作,全力做好防災(zāi)救災(zāi)準備工作。
(3)做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時,立即組織實施搶通工程,及時修復(fù)被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設(shè)便橋,及時通告過往車輛繞行方案,并將災(zāi)情按有關(guān)規(guī)定報上一級機構(gòu)。
(4)做好災(zāi)后自檢工作。對災(zāi)情發(fā)生地及轄區(qū)內(nèi)重要公路、發(fā)生災(zāi)情的公路進行災(zāi)后自檢,加大巡查力度,及時排除安全隱患。
(5)建立24小時值班制,做好水毀信息上報工作。
應(yīng)成立全市公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作機構(gòu),負責(zé)全市所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門也要相應(yīng)成立本級公路搶險暢通工作機構(gòu),負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所管養(yǎng)公路的防汛救災(zāi)搶險暢通工作。
(二)運輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責(zé)
1.組成人員
主任:
副主任:
辦公室設(shè)在,辦公室成員從和人員抽調(diào),具體負責(zé)全市運輸救援保障工作的日常事務(wù)。
2.工作職責(zé)
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則,扎實組織開展防汛救災(zāi)交通運輸救援保障工作。具體職責(zé)是:
(1)制定和完善防汛救災(zāi)交通運輸救援保障工作方案,組織落實運力儲備。
(2)負責(zé)指揮公路、水路運輸系統(tǒng)執(zhí)行運輸救援任務(wù),統(tǒng)一組織、調(diào)配運輸車輛、運輸船舶和人員執(zhí)行運輸救援任務(wù),并做好運輸救援督查工作。
(3)發(fā)生緊急災(zāi)情需要運輸救援時,首先調(diào)動儲備車船,當儲備運力無法滿足運輸救援運輸時,及時依法征用社會車船,組織執(zhí)行運輸救援任務(wù)。
各縣(市)區(qū)交通主管部門和市公路運輸管理處、航務(wù)管理處應(yīng)相應(yīng)成立防汛救災(zāi)交通運輸救援保障工作機構(gòu),具體負責(zé)本級、本轄區(qū)的防汛救災(zāi)交通運輸救援保障工作的組織與協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急準備工作
(一)公路搶險暢通方面
1.做好災(zāi)前公路安全狀況的排查工作
對災(zāi)前公路安全狀況進行排查,對易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進行重點全面觀察,查出水毀、地質(zhì)災(zāi)害隱患,并采取相應(yīng)預(yù)防措施。
2.成立公路搶險暢通應(yīng)急小分隊
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門成立公路搶險暢通應(yīng)急小分隊,嚴陣以待,一旦災(zāi)情發(fā)生,全力以赴確保公路安全暢通。
3.做好公路搶險暢通機械設(shè)備儲備
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設(shè)備,加強對機械設(shè)備的養(yǎng)護和維修,保證公路搶險暢通機械設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量,確保隨時投入公路救災(zāi)搶險暢通工作。
4.安排好公路搶險暢通的資金調(diào)配
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要積極籌措資金,合理安排,保證公路搶險暢通工作經(jīng)費。
(二)運輸救援保障方面
1.做好運力的調(diào)查摸底和評估工作
市公路運輸管理處、航務(wù)管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要做好運力的調(diào)查摸底和評估確認工作,建立運力儲備資料庫,確保運輸救援保障車船儲備運力充足。
2.做好運輸救援保障運力儲備
原則上,運輸車船儲備和統(tǒng)籌調(diào)用由屬地負責(zé)。運輸救援保障車輛儲備按每50萬人口(不足50萬按50萬計)儲備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區(qū)內(nèi)符合條件的車輛(應(yīng)急運輸保障車輛)不足,應(yīng)向上一級交通主管部門及時報告并提出支援申請。轄區(qū)內(nèi)有通航水域的縣(市)區(qū),根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,做好運輸救援保障的船舶儲備工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門要配套儲備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備,碼頭、渡口、站場配備好必要的裝卸設(shè)備及倉儲設(shè)施,并配備好應(yīng)急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場優(yōu)先安排救援運輸裝卸。
3.保證運輸救援保障儲備車船質(zhì)量
運輸救援保障儲備車船技術(shù)狀況良好、證照齊全,按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。運輸車船的技術(shù)等級原則上要求達到一級。
4.確保運輸救援保障儲備車船優(yōu)先通行
執(zhí)行運輸救援保障任務(wù)時,救援運輸車船優(yōu)先通行,優(yōu)先免費通過收費站、船閘。
三、應(yīng)急工作機制
(一)公路搶險暢通工作應(yīng)急機制
1.應(yīng)急處理步驟
根據(jù)“先通后善”原則,先保障交通暢通,后改善路況,恢復(fù)毀壞的公路交通設(shè)施。
(1)組織搶險隊伍到達受災(zāi)現(xiàn)場。搶險暢通工作組在出現(xiàn)災(zāi)情時馬上組織搶險隊伍到達現(xiàn)場進行應(yīng)急處理,災(zāi)情嚴重的,應(yīng)在災(zāi)后2小時內(nèi)實施交通安全管制措施。
(2)組織實施搶通。搶險隊伍在確保安全的情況下,盡量多投入機械設(shè)備及搶險人員,科學(xué)制定處理方案,合理安排搶險工作,以最短時間清除險情,恢復(fù)暢通。
(3)及時上報搶險路段修復(fù)和通行情況。
(4)對受災(zāi)公路路面進行全面修復(fù)和改造,路況不能低于原有水平。
2.應(yīng)急措施
(1)處理措施。
一是對于塌方中斷交通的路段,設(shè)立警告標志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志,并立即組織人員、機械進行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。
二是對于路基缺口中斷交通的路段,設(shè)立警告標志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志,并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復(fù)路基。
三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段,設(shè)立警告標志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志,并采取局部修復(fù)或重建等措施。
四是對于沖毀橋梁中斷交通的路段,設(shè)立警告標志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志,并采取措施修復(fù)橋墩、橋臺、橋梁上構(gòu),如修復(fù)時間較長,則采取架設(shè)貝雷鋼梁或搭設(shè)便橋等措施先恢復(fù)交通。
五是對于水淹中斷交通的路段,設(shè)立警告標志或水深標志,如有繞行線路設(shè)立繞地指示標志,待洪水退后修復(fù)路面,恢復(fù)路況。
(2)交通阻斷繞行措施。
一旦出現(xiàn)交通中斷,應(yīng)設(shè)立繞行標志,公布繞行方案。對預(yù)計交通中斷12小時以上的路段,應(yīng)立即通過媒體發(fā)布通告。
(3)及時上報災(zāi)情。
災(zāi)情發(fā)生后,各公路防汛救災(zāi)搶險暢通工作機構(gòu)逐級上報有關(guān)情況,公路搶險暢通工作辦公室負責(zé)向市人民政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)交通廳上報災(zāi)情信息。
(二)運輸救援保障工作機制
1.應(yīng)急處理步驟
災(zāi)情發(fā)生后,由各級政府或政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達相應(yīng)級別的運輸救援任務(wù),各級運管、航務(wù)部門接到運輸救援任務(wù)后,立即啟動救援運輸方案,組織車船執(zhí)行運輸救援任務(wù)。
(1)落實運輸救援任務(wù)。將上級部門下達的運輸救援任務(wù)進行細分,層層落實任務(wù),運管、航管部門負責(zé)具體調(diào)度實施。當儲備運力不能滿足運輸救援任務(wù)要求時,及時向政府和救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級交通主管部門報告,請求運力支援,或按規(guī)定程序向社會征用車船。
(2)做好執(zhí)行運輸救援任務(wù)前的檢查和動員工作。執(zhí)行運輸救援任務(wù)的單位和個人,要對救援運輸車輛、船舶和設(shè)備進行認真檢查,確保救援車輛、船舶和設(shè)備的正常使用。同時,對參加運輸救援任務(wù)的人員進行動員,并按規(guī)定配備通信工具等物品。
(3)執(zhí)行運輸救援任務(wù)。根據(jù)運輸救援任務(wù)需要,抽調(diào)運輸救援運輸隊伍(車輛、船舶、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運員、裝卸人員及帶隊人員),通知相應(yīng)碼頭、站場、檢查(收費)站、船閘等互相配合執(zhí)行運輸救援任務(wù)。
(4)做好運輸救援任務(wù)執(zhí)行情況的匯報工作。運輸救援任務(wù)完成后,及時將執(zhí)行情況(出動運力、運輸人員數(shù)量、貨物種類和數(shù)量等)逐級上報到市交通局,由市交通局上報自治區(qū)交通廳。
2.應(yīng)急措施
(1)做好救援運輸隊伍的組織和設(shè)備配備工作。執(zhí)行運輸保障任務(wù)的單位,同時派出5輛車以上(含設(shè)備,下同)執(zhí)行同一運輸救援任務(wù)時,由車隊長帶隊,10輛車以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,40輛車以上由市交通局運輸救援機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,100輛車以上由自治區(qū)交通廳運輸救援機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊。同時,執(zhí)行運輸救援任務(wù)的車隊要配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。
(2)做好船舶救援聯(lián)絡(luò)工作。船舶在執(zhí)行運輸救援任務(wù)時,船長應(yīng)24小時與船舶公司保持聯(lián)絡(luò),定時報告船舶動態(tài),遇到突發(fā)情況,立即報告船舶公司。船舶公司負責(zé)人及時向當?shù)剡\輸救援保障機構(gòu)或當?shù)亟煌ㄖ鞴軋蟾孢\輸進展情況。
(3)補償措施。原則上,承擔運輸救援任務(wù)所發(fā)生的費用,由救援地人民政府給予補償。
四、應(yīng)急響應(yīng)體系
各行業(yè)管理處及各縣(市)區(qū)交通部門根據(jù)本部門承擔的職責(zé)制定和完善本部門防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案,形成市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)體系,確保災(zāi)情發(fā)生時實現(xiàn)三級救災(zāi)快速聯(lián)動,及時高效地開展救災(zāi)工作。各縣(市)區(qū)交通部門將本轄區(qū)公路防汛救災(zāi)搶險暢通方案、交通運輸救援保障工作方案、救援運力儲備情況等報當?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹?zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
五、責(zé)任追究制度
層層建立搶險搶通任務(wù)、防汛救災(zāi)運輸救援任務(wù)責(zé)任制,救援單位堅決執(zhí)行上級交通主管部門下達的救援指令。對拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位,或執(zhí)行上級指令不堅決,貽誤時機而造成惡劣影響或嚴重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要依法依紀嚴肅處理。
六、值班要求
(一)主要要求
1.建立24小時值班制度,編制值班領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)一線搶險人員和信息上報人員聯(lián)系表,落實值班責(zé)任制。
2.各級交通主管部門、運輸管理機構(gòu)和有運輸救援運力儲備指標的公路、水路運輸企業(yè)要建立相應(yīng)值班制度,并落實相應(yīng)責(zé)任制。
3.救災(zāi)工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間,值班電話(包括手機)24小時開通,值班人員24小時在崗,值班領(lǐng)導(dǎo)手機24小時開通。值班人員要明確職責(zé),熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運力儲備情況、裝卸倉儲能力情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。運輸企業(yè)要加強對儲備車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài),隨時可以投入使用。
4.值班人員要做好救災(zāi)信息的采集工作,及時向上級部門匯報救災(zāi)信息。
(二)市交通局防汛救災(zāi)應(yīng)急值班聯(lián)系電話
搶險暢通工作辦公室值班電話:
運輸救援保障工作辦公室值班電話:
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