法院專項工作報告(匯總13篇)

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法院專項工作報告(匯總13篇)
時間:2023-11-09 12:57:03     小編:BW筆俠

報告具備直觀性和可讀性,能夠清晰地傳遞所要表達的信息和觀點。在寫報告之前,我們需要明確報告的目的和受眾,從而確定寫作策略和內容重點。小編為大家整理了一些經典的報告范文,希望對大家的寫作有所幫助。

法院專項工作報告篇一

為推動公司落實安全生產主體責任,加強安全生產工作,維護公司安全穩(wěn)健運行,健全完善企業(yè)安全生產社會化治理體系,根據《寧夏銀保監(jiān)局關于印發(fā)寧夏銀行業(yè)保險業(yè)安全生產整治三年行動實施方案的通知》(寧銀保監(jiān)發(fā)[20xx]27號)及中國人壽保險公司寧夏分公司相關落實安全生產整治方案要求,我單位及時開展專項整治工作,不斷提高對安全經營重要性的認識,加大對安全經營工作的監(jiān)管力度?,F(xiàn)將工作開展情況總結匯報如下:

為切實做好本年度的安全經營工作,根據實際,成立安全生產經營整治領導小組,由一把手負總責,下設辦公室專職安全經營聯(lián)系工作人員負責日常工作,各區(qū)部負責人對本轄區(qū)的安全經營負責,密切配合,相互協(xié)作,明確工作重點,強化工作措施,層層落實責任,完善制度,細化措施。

2、加強新華街車輛管理舉措,通過制作車輛通行證進行安全車輛把控,嚴禁外來車輛的停放,完善安全整治管理。

3、因新華街經營場所為期四個月的標準化職場裝修,項目施工作業(yè)人員較多,施工現(xiàn)場防護措施不到位,形成安全隱患,積極響應加強施工作業(yè)面的防護,樓梯間張貼“安全警示語”、“辦公場所提示語”等,進一步強化和完善施工現(xiàn)場的安全。

4、積極建設應急消防、防護、應急器材配備。更換了一批不符合標準的消防、衛(wèi)生等安全防護用品。

5、密切聯(lián)系老大樓寫字樓辦公區(qū)域和營業(yè)場所物業(yè)管理中心,定期檢測消防安全用品,并定期檢測和消防演習,做到防范于未然。

6、落實中山街營業(yè)場所的安全隱患排查,于11月28日與寧夏鑫政安消防知識宣傳中心聯(lián)手,針對中山街辦公場所,營業(yè)場所及各營業(yè)部職場進行全面安全隱患的排查,在各營業(yè)部職場進行消防安全培訓知識講授,強化銷售伙伴安全生產管理知識。

1、進一步建立健全企業(yè)安全經營責任制。搞好各項安全管理規(guī)章制度,明確安全經營責任,使企業(yè)充分認識到搞好安全經營的重要性,安全就是效益。

2、加大有關安全經營法律法規(guī)的宣傳力度,強化廣大干部群眾的法律意識,加強對各區(qū)部的安全經營監(jiān)督管理。

3、進一步鞏固安全經營專項整治的成果。

接下來在安全專項整治工作中,將進一步貫徹落實對安全經營工作的指示精神,突出重點部位,確保安全排查到位;突出規(guī)范要求,確保各項措施到位;突出隱患整改,確保整治工作到位。把安全經營工作深入扎實、明確責任,加大力度,堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保安全經營形勢的穩(wěn)定。

法院專項工作報告篇二

根據縣委組織部、紀委、財政局、民政局、農委、審計局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字【20xx】206號》文件要求,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)5個村民委員會的財務情況進行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

鎮(zhèn)現(xiàn)有5個行政村,90個村民小組,農村人口13063人,耕地面積8359畝。20xx年全鎮(zhèn)農村經濟總收入2.69億元,農民人均純收入14811元。現(xiàn)有村兩委干部35人(不含大學生村官)。

根據安排,結合實際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:

1、村財務各項收支情況:

全鎮(zhèn)各村未出現(xiàn)私設小金庫、公款私存現(xiàn)象,就各村今年至11月30日的收入、支出進行統(tǒng)計,村集體的主要資金來源是村級轉移支付資金。全鎮(zhèn)村級總收入1126239。15元,其中補助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經營收入296294。4元。各村的財務收入及時上交村級資金賬戶,做到了應收盡收。全鎮(zhèn)村級總支出1033371。62元,其中管理費用171392元,其他支出861979。62元。各項支出嚴格按照三資管理制度進行審批,沒有出現(xiàn)招待費、包車費、禮品、白條入賬等現(xiàn)象。

2、各種債權、債務情況:

因各村集體經濟相當薄弱,除20xx年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權經濟事項。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機耕路路基欠賬53000元。

3、財務開支審批程序和執(zhí)行情況:

在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務審批制度,,工程項目的開支等根據規(guī)定都召開了相關的會議,進行決策。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

4、財務公開情況:

充分發(fā)揮了村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。各村村務監(jiān)督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務收支進行審核監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務,按照“一票據一公開”,使村級財務公開的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

5、制度建設情況:

近年來,我鎮(zhèn)結合實際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎上,進一步完善了村級財務管理的各項配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級財務支出管理細則》。如嚴格執(zhí)行村級開支審批報賬程序、嚴格控制備用金和現(xiàn)金支付限額、嚴格控制購買辦公用品、壓縮辦公經費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對村級財務管理重要性的認識,教育引導村干部熟悉財務法規(guī)和財務制度,自覺執(zhí)行各項制度,遏制不按財務規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象。在具體落實中,始終堅持所有應納入村級財務管理的收入項目全部納入到鎮(zhèn)農村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴禁集體資金體外循環(huán)。

1、大部分村集體經濟相當薄弱。村兩委沒有把應有的集體資產和資源產生經濟效益,單靠上級補助資金難以維持村級組織日常運轉,村集體經濟發(fā)展愈顯困惑,村級公益事業(yè)難以開展,導致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。

2、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督機制沒有充分發(fā)揮作用。村務公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動。以財務公開為重點的村務公開,在公開的內容、方式和時間上都與相關規(guī)定的要求有一定差距。個別村只單純強調財務公開,而不注重資產資源處置上的公開,對集體發(fā)包事項、農村建設項目、強農惠農政策等方面的公開還不全面。

3、村集體資產、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產和資源家底不清、管理較亂,村集體資產清產核資、界定權屬及資產變動情況不能及時準確登記,造成賬實不符。

4、經濟合同簽訂不規(guī)范。有些村對村集體的資產、資源的經營發(fā)包、租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進行招投標、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權利和義務的規(guī)定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。

1、加強村干部廉潔自律和財經法規(guī)教育。

組織村兩委和村監(jiān)委成員認真學習《藍田鎮(zhèn)農村集體三資管理制度》及其他關于村集體財務管理等文件,提高村干部法律和財經管理意識。

2、健全完善財務管理制度。

完善村級財務收支計劃、管理費用開支范圍與標準和財務審批制度等村財管理內部控制制度,經村民代表會議研究通過后組織實施。

3、加強村級組織資產、資源管理。

一是落實登記資產、資源臺賬,盤查固定資產,并要與財務賬簿中固定資產相一致。

二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產、資源對外承包項目的發(fā)包、合同簽訂及結算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作,及時將集體的各項收入納入設立的.村級資金賬戶和進行財務結報,嚴禁私存、挪用,設賬外賬、小金庫。

4、執(zhí)行好村財季度結報制度,規(guī)范報銷單據及手續(xù)。

各村應及時開展財務結算和民主理財活動,每季度按時結報,村監(jiān)委和報賬員應按照程序把好報銷單據初審關,合法有效的原始憑證方可給予批準和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準和支付款項,也不得傳送代理會計做賬。

5、規(guī)范工程建設項目報批手續(xù)。

嚴格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關于農村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設項目的招投標、合同簽訂、預決算、驗收等手續(xù),5萬元以上項目必須報鎮(zhèn)招投標中心組織招投標,5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標。

6、加強村財公開、民主管理。

村級組織應及時將涉及財務方面的重大事項交民主決策程序通過,并將情況在村務公開欄張貼公布。對每季度的《資金收支明細表》、《會計科目余額表》等財務公開資料,由村報賬員及時領回,經村兩委負責人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。

7、加大對村級財務經辦員的培訓力度及管理。

用1—2年時間使村級財務經辦人員全部取得會計證,使村級財務經辦人員應持證上崗。村兩委負責人應加強村級財務的管理,經常性地進行檢查和督促,對確實不能勝任工作的村級財務經辦員應及時撤換。

法院專項工作報告篇三

按照《xxx縣涉農資金專項整治行動工作領導小組辦公室關于印發(fā)的通知》(x農治發(fā)[20xx]1號)的文件精神,在全鄉(xiāng)范理,規(guī)范使用和監(jiān)管機制,促進全鄉(xiāng)農業(yè)經濟發(fā)展,確保涉農專項資金安全、規(guī)范、有效使用,切實維護農民利益。為了做好此項工作,我鄉(xiāng)具體做法是:

經我鄉(xiāng)研究,成立了以黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)涉農專項資金清查領導小組。全面負責全鄉(xiāng)涉農專項資金清理,協(xié)調解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

20xx年度,涉農項目專項資金共投資686.83萬元,具體情況如下:農民補貼補償17.71萬元,農業(yè)生產發(fā)展267.9萬元,農業(yè)生態(tài)修復和治理35.3萬元,農村社會事業(yè)及公共服務58.42萬元,扶貧開發(fā)307.5萬元,其他11萬元。

20xx年度,涉農項目專項資金共投資145.54萬元,具體情況如下:農民補貼補償24.81萬元,農業(yè)生產發(fā)展9.35萬元,農業(yè)生態(tài)修復和治理35.3萬元,農村社會事業(yè)及公共服務76.07萬元,其他98.3萬元。

經檢查,我鄉(xiāng)在涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中不存在以下問題:

1、利用資金、項目管理權,涉嫌貪污、受賄,謀取私利;

2、基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款;

3、項目審報弄虛作假,套取和騙取財政資金;

4、截留、挪用財政專項資金;

5、違反政府采購、招投標、民辦公助、村民自建管理規(guī)定;

6、資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金;

7、未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務;

8、其他違規(guī)違紀違法問題。

1、早動員、早部署,自收到文件起,我鄉(xiāng)立即成立了領導小組,黨委班子成員組織學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。

2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx、20xx年度涉農專項資金進行了全面清理,對涉農專項資金進行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

通過此次清理和清查,項目資金投入到基礎設施建設方面,能有效的發(fā)揮它的作用。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,使農村基建設施能發(fā)揮其作用,使農民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次專項整治行動圓滿成功。

法院專項工作報告篇四

根據省市局的工作安排部署,我局從7月4日開始至7月30日開展了為期近一個月的食鹽市場專項整治行動,共出動車輛64車次、人員317人次,檢查經營主體373戶,廣泛宣傳了國家關于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),取得了良好的社會效應?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

為確保食鹽市場專項整治行動取得實效,加強對食鹽市場專項整治行動工作的領導,縣局專門成立了由局長田文才任組長,副局長閆勝利為常務副組長,各工商所所長和業(yè)務科室領導為成員的食鹽市場專項整治行動工作領導小組,并專門制定了《溫縣工商行政管理局xx年開展食鹽市場專項整治行動的實施方案》,保證了活動的順利開展。

各所在專項行動中,充分利用遍布城鄉(xiāng)的12315投訴舉報網絡向廣大食品經營戶宣傳國家關于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。

為將活動順利進行,我局和縣鹽業(yè)主管部門聯(lián)合在電視臺發(fā)布通告,宣傳有關政策,并印制3000份宣傳單向經營戶和消費者分發(fā),公布工商部門和鹽業(yè)部門的舉報電話,方便群眾舉報和監(jiān)督。

各所利用市場巡查和食品安全大檢查的契機,對全縣的食鹽經營戶進行一次拉網式檢查,共檢查經營戶373戶,有力的促進了食品經營戶的自律意識,督促規(guī)范了食品經營戶的臺賬建立,保證了廣大消費者購買食鹽“買得省心吃著放心”。

各所根據要求,對轄區(qū)的食品經營戶又開展了一次證照檢查,嚴格食鹽市場準入關,嚴防劣質鹽流入市場。對新申請的食品經營戶,嚴格把關,沒有食鹽零售許可證的堅決不頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對已申請的食品經營戶,重新核查其經營資格;對食品加工企業(yè)、飯店、食堂等用鹽單位也進行了排查,保證了食鹽市場的安全。

法院專項工作報告篇五

為進一步加強學校食品安全監(jiān)管,確保廣大師生飲食安全,嚴防食物中毒事故發(fā)生,根據市食安辦《關于開展20xx年春食品安全專項整治的通知》文件要求,我鄉(xiāng)對學校食品開展了專項檢查,現(xiàn)將相關檢查情況報告如下:

接到文件,政府高度重視,20xx年3月1日及時召開了由鄉(xiāng)、村干部及學校、衛(wèi)生院、信用社等負責人參加,會上傳達學習了《市區(qū)食品安全委員會辦公室關于印發(fā)《20xx年春季學校食品安全專項整治的通知》、《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī),安排部署了20xx年春季學校食品安全專項整治內容及時間,成立了由分管食品安全的領導任組長、安監(jiān)辦、畜牧站、司法所、衛(wèi)生院、農業(yè)站等部門組成的檢查組,對全鄉(xiāng)學校食品進行規(guī)模細致的檢查。

此次專項檢查共出動人員9人次,對鄉(xiāng)學校(幼兒園)的衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。在此次檢查的學校中發(fā)現(xiàn),學校由于條件有限,還不能完全做到文件附件里面所涉及的款項及內容,主要存在以下問題。

1、食堂采購的蔬菜(白菜)有不同程度的腐爛和自主索證不全;

3、食堂員工有1人健康證過期,現(xiàn)場督促立即辦理;

1、進一步提高對學校食堂食品安全工作重要性的認識,全面落實學校食品安全責任制度,完善管理機制;包括對硬件設施的投入,管理制度的建立、完善與落實,有計劃地對食品從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的培訓。

2、加強監(jiān)督力度,督促學校食堂建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購查驗和索證索票制度;建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購記錄制度。采購記錄應當如實記錄產品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容,或者保留載有上述信息的進貨票據。

3、指導學校加強食品衛(wèi)生知識的宣傳等,教育學生掌握一定的食品安全衛(wèi)生知識,做好個人防護。

法院專項工作報告篇六

為認真落實《xx區(qū)衛(wèi)生局xx區(qū)人口和計劃生育委員會xx區(qū)公安局重慶是食品藥品監(jiān)督管理局xx區(qū)分局關于印發(fā)xx區(qū)進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動方案的通知》(永衛(wèi)生〔20xx〕343號)文件精神;進一步整頓醫(yī)療秩序,著力解決我區(qū)非法行醫(yī)突出問題,結合我院實際情況,通過專項行動,對無證行醫(yī)及醫(yī)療機構違法行醫(yī)給予了有力打擊,凈化了醫(yī)療服務市場,保證了人民群眾的就醫(yī)安全和根本利益。

(2)檢查是否有聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為;

(3)檢查是否有超出登記范圍開展診療活動的行為;

(4)檢查是否有非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。

(5)檢查是否未經許可擅自發(fā)布醫(yī)療廣告,是否存在虛假宣傳。

(7)大力查處未取得相應資質擅自開展診療活動;

(9)查處以養(yǎng)生保健為名非法開展診療活動的行為;

(10)嚴厲打擊地方單位和人員假冒軍隊醫(yī)療機構、醫(yī)務人員開展診療活動的行為;

(11)查處違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告行為。對于在行政執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的人員要依法追究責任,對于行政不作為、亂作為的給予通報批評,并追究相關人員責任。

2、宣傳動員,布置工作。強調打擊非法行醫(yī)工作的重要性和必要性,動員部署打擊非法行醫(yī)工作。

二是要求各內部自查自糾;

三是要求懸掛打擊非法行醫(yī)宣傳橫幅。四是隨時將主要領導匯報,抓緊行動進行跟蹤回訪,按時將回訪情況報送領導小組辦公室。

1、部分從事醫(yī)療服務執(zhí)業(yè)人員,法律意識的淡漠,重效益,輕服務,需要進一步提高醫(yī)德醫(yī)風教育和法律法規(guī)培訓。

2、非法行醫(yī)的隱蔽性強,流動性大,增加執(zhí)法難度。

3、跟蹤回訪過程中也發(fā)現(xiàn)有的非法診所隨然經過前期打擊治理,在停業(yè)一段時間后又有所抬頭,容易出現(xiàn)死灰復燃的現(xiàn)象。

4、有的將藥品存放他處,有患者時才取出給患者治療,使回訪人員很難發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后拒不承認。

5、對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足夠。

1、加強宣傳。利用各種新聞媒體,廣泛宣傳衛(wèi)生法律知識和群眾安全就醫(yī)知識,提高人民群眾的自我保護意識,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,使非法行醫(yī)沒有可乘之機。

2、加大執(zhí)法力度,增加監(jiān)督頻率,繼續(xù)保持打擊非法行醫(yī),整頓醫(yī)療市場的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。

3、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,建立健全長效監(jiān)督管理機制。

4、完善舉報制度,設立舉報電話并向社會公布,及時處理和解決群眾的投訴。

法院專項工作報告篇七

(一)加強領導,落實責任。

為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的深入開展,加強對全市集貿市場專項整治工作的領導,落實責任,建立“全市統(tǒng)一領導,區(qū)縣(自治縣、市)政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作。領導小組下設辦公室(由市經委主任兼任整規(guī)辦主任),負責全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領導小組,建立了精干的日常工作機構,落實工作人員,負責組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。為了加強對集貿市場專項整治工作的領導,在市整規(guī)領導小組的領導之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿市場專項整治工作領導小組和辦公室,具體負責集貿市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關部門都成立了相應的專門工作班子,負責本地區(qū)集貿市場專項整治工作。

全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農委、市建委等部門負責指導和協(xié)調。工商行政管理機關嚴把市場準入關,加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關依法嚴厲打擊集貿市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構,維護好市場治安秩序;稅務機關負責集貿市場稅收專項整治,嚴厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學的市場稅收征管機制;質檢部門負責商品的質量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質量的監(jiān)督檢查和經營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責對集貿市場各類食品進行有害物質檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負責對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。

各職能部門按照國務院和市政府的專項整治方案,根據各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿市場專項整治目標責任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責任制,簽定目標責任書,將其納入年度考核內容,實行整治一票否決制。

(二)精心組織,周密部署。

根據國辦發(fā)[xx]15號文件,結合重慶集貿市場現(xiàn)狀和經濟發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、質檢、藥監(jiān)、經委、商委、農委、建委等有關部門會議,專題研究貫徹國務院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關部門和相關單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于開展集貿市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務和職責。部分區(qū)、縣政府召開了集貿市場專項整治工作會議或動員大會,進行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負責人會議進行動員布置,及時開展了集貿市場專項整治工作。

我市集貿市場專項整治工作,從xx年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結階段,各地按照集貿市場專項整治目標,組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查,總結成績和經驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領導小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經委主任余遠牧、市質監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農、市商委主任王學斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序上半部工作總結和下半年工作安排、打假專項整治、集貿市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進行了督查,并上報了集貿市場。

按照國務院辦公廳國辦發(fā)[xx]15號文件提出的十個方面的整治內容和措施,我市集貿市場專項整治實行點面結合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴格監(jiān)管、完善制度、標本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿市場內與工農業(yè)生產和消費者日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、藥品、農副產品、重要工農業(yè)生產資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進的要求,xx年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農資市場整治,嚴厲打擊銷售假種子、假農藥、假化肥等不法行為,防止坑農事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進行整治,進一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。

(一)認真清查、審核市場主體,嚴把市場準入關。

入整頓范圍的1567個交易場所普遍進行了清理,其中辦理市場登記證的集貿市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿市場經營管理機構1112個,其中進行工商登記并領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進行工商登記并領取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿市場內的經營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經營3640戶,共罰款576.63萬元。

(二)嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為。

假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴厲懲處。

同時,全市工商行政管理機關共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。

(三)強化質量監(jiān)管。

今年以來,市質檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質檢局對重點大型集貿市場商品質量、計量器具、定量包裝進行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調味品、化妝品、棉花及制品、日化產品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質量30030批次,質量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結果在新聞媒體上進行質量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質量、凈含量、標準方法等指標進行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產企業(yè),70家經營戶,合格率達到85.9%;檢查農貿市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質監(jiān)局對生產企業(yè)進行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細木工板、強化木地板和石材進行突出檢查,抽查641批次、9298戶經營戶、產品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產品標值795.63萬元。質檢部門還會同工商管理部門對集貿市場計量衡器進行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產品強檢598批,合格率為65.8%;細木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結果在重慶日報上發(fā)布質量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產企業(yè)積極整改,維護了消費者合法權益。

衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強集貿市場食品衛(wèi)生質量監(jiān)測,在全市15個區(qū)縣(市)40個集貿市場開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質量免費監(jiān)測。專項整治工作以來,已對5個集貿市場的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進行了抽樣監(jiān)測,合格率達89.12%。向社會公告了12期集貿市場食品衛(wèi)生質量。4至8月在全市集貿市場中集中開展了食品衛(wèi)生專項整治,檢查綜合市場和批發(fā)市場672個,檢查食品經營戶13927戶,責令停止生產經營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿市場及周邊地區(qū)食品生產加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經營示范市場。

(四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管市藥監(jiān)局在徹底關閉了南岸區(qū)南坪二貿易區(qū)藥品集貿市場的基礎上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經營活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經營戶,促進中藥材市場的規(guī)范經營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責令無證照藥品經營者停止一切非法經營活動,做到撤貨、關門、走人、轉向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結合的辦法開展專項整治,使違法經營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經營,并及時查獲了一大批違法經營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關配合下,以查戶口方式查獲了一批設在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經營、掛靠經營藥品戶153戶,查處違法經營、假劣藥品案24件,沒收藥品標值110萬元,罰款56.95萬元。

針對國家藥監(jiān)局對重慶中藥材市場藥材質量抽驗,抽檢品種95.1%為不合格,以及市場周邊設置共40多個未經批準且不符合要求的藥品庫展和經營門店,對中藥市場的生顧構成了極大威脅的實際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領導下,成立了整頓中藥材市場領導小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊伍武藝中藥材市場衣周邊經營門店的專項整治工作,發(fā)布了整治通告,對市場內的藥材經營戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進行健康體檢和上崗業(yè)務培訓,對165戶經營戶核發(fā)了《重慶中藥材市場準入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場內設立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場周邊21戶經營藥品的資格,對3家醫(yī)療器械、24家保健食品經營門店加強了監(jiān)督檢查,嚴查超范圍經營藥品行為。通過專項整治,共取締非法經營戶3戶,查處違法違規(guī)經營44起,沒收違規(guī)經營和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價值11萬元;查封無證經營的藥品庫房7個,貨值130余萬元。經國家藥監(jiān)局xx年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價局統(tǒng)一標價簽,從業(yè)人員佩證上崗,經營秩序有所好轉。

(五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管市國稅、地稅機關按照國辦發(fā)[xx]15號文件和《國家稅務總局關于xx年稅收專項檢查工作的通知》精神,認真開展集貿市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿市場的經營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進入集貿市場從事經營活動的納稅人進行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿市場所有經營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經營戶、其他集貿市場中的經營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進行檢查:一是雙定戶實際經營額超過稅務機關核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務登記,沒有納入稅務管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調整定額,調整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務機關重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。

(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護市場秩序。

我市公安機關對納入管理的1412個集貿市場,建立了756個市場治安室(警務室),朝天門等大型批發(fā)市場設置了治安派出所,全市共有市場治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊員1385人,保安1167人,市場治安員1376人,為強化市場治安管理奠定了基礎。全市公安機關積極與工商、稅務、質檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調配合,聯(lián)合行動,認真開展集貿市場專項整治工作,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對具有黑社會性質的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團伙42個,“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿市場及周邊的刑事案件1662件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經營客商挽回經濟損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農貿市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經營團伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經過整治,86%的經營戶認為市場治安秩序有了明顯好轉,群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團伙。該團伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經營戶因拒絕在其開設的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經營秩序明顯好轉。

在專項整治中,全市公安機關在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網吧等經營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務)室工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿市場中的重點部位增設電視監(jiān)控設備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預防和減少各類案件的發(fā)生,促進了市場的繁榮和穩(wěn)定。

三、制定的措施及建章立制情況。

(一)為了保證集貿市場專項整治工作達到國務院提出的預期目標,切實取得成效,我市采取了以下措施:。

1.加強分類指導。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。

2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,形成專項整治的強大聲勢和高壓態(tài)勢。四月份和五月份已分別組織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。

3.加強對專項整治工作的督導、檢查。各區(qū)縣政府及有關部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進行檢查、督促、指導工作,及時掌握情況,總結經驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領導率領7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進行了專項檢查。市級有關部門也分別組織了督查活動。

4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。

5.強化政府責任制,狠抓落實。按照地方政府負責,工商牽頭,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負責,加強領導,落實責任,把任務分解到有關單位和責任人。全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務求實效。市、區(qū)縣有關職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。

6.堅持依法行政,嚴格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質嚴重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。

(二)在專項整治工作中,堅持標本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿市場的監(jiān)管。在全市集貿市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:。

1.市場準入制度。根據《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經市、區(qū)(縣)人民政府批準,工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進入市場的商品經營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經濟區(qū)域建立計算機管理的“經濟戶口”;堅決查處和取締無照經營。

2.完善和推進市場巡查制度。進一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經濟區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。

3.農貿市場普遍建立肉食品、糧食進銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準入市;對進貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。

4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。

5.建立市場預警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。

6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質量問題可在規(guī)定時間內退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。

7.不良經營行為警示制。對集貿市場經營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經濟戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。

8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據各自實際認真學習、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。

9.經營戶責任書制度。工商所與市場經營戶簽訂守法經營責任書,將經營戶應履行的義務,享有的權利、銷售的商品質量、服務質量的承諾及違規(guī)責任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經濟戶口”檔案。

10.建立和完善市場商品質量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質監(jiān)局不定期地對進入市場的商品質量進行抽檢,并將抽查結果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿市場蔬菜、水果中農藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調味品、大米等滲入有毒有害物質的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導消費。

11.市場評比制度。進一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。

下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。

xxx領導:

按照《關于開展“百日安全整治”活動的通知》要求,為貫徹落實好專項整治活動的文件精神,確?;顒幽軌蛉〉脤嵭?,我單位迅速組織職工召開了專題會議,指定了專人負責,制定了活動措施,提出了活動要求,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:

一、領導重視,加強宣傳。

為認真貫徹落實《關于開展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領導在第一時間內組織班子成員和各車間、部室主要負責人召開了學習宣傳會議,要求各車間積極配合好此次活動,切實從“安全第一、預防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項運輸管理工作,并要求各級管理人員要充分利用交班會、點名學習會、飛信等平臺在職工群眾中認真?zhèn)鬟_“百日安全整治”活動的要求和精神,爭取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動開展的重要性。

二、成立組織,制定措施。

就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會議室組織兩車間召開了人身安全專項整治的反思會,深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運管干部在專項整治活動開展期間每周下現(xiàn)場檢查勞動安全關鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對員工作業(yè)中存在簡化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識。與此同時指揮部要求運轉車間要重點抓好乘務人員的侯班檢查力度,對乘務人員進行大局意識的思想教育以及在行車過程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車安全。三是檢修車間以機車質量、人身作業(yè)安全及機車關鍵部位的檢查作為重點,加大機車出入庫檢查力度,防止機車重點部位的故障發(fā)生;同時認真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據臨修票進行查找可能出現(xiàn)的問題,進行整改,防止此類故障的再次發(fā)生。

三、總結經驗,查找不足。

活動期間,經過指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個別職工的安全防范意識不強,操作技能和業(yè)務水平還有待進一步提高,尤其是個別乘務員仍然存在站場內穿越線路時不執(zhí)行制度、標準化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進一步加大職工的日常業(yè)務教育力度,強化運管干部的監(jiān)督管理力度。同時按照活動要求,我指揮部評選了安全班組一名(x、x),并要求他們在今后的行車工作中嚴于律己,完成好每次運輸生產任務。

四、確定重點,積極整改。

為確保四季度的安全運輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:

一、積極改進安全工作方法,把安全工作重心下移,堅持走出去深入現(xiàn)場,樹立危機意識,強化執(zhí)行力,大力倡導責任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預防性地開展工作,提高安全工作水平。

二、繼續(xù)加強職工日常業(yè)務培訓,全面提高職工安全意識和技術水平,建立一支高素質、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖椋赃m應現(xiàn)代化鐵路運輸生產的需要。

三、抓好機車質量與日常保養(yǎng)工作。

做好中修修竣后機車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細致檢查機車,特別是加強對走行部、大部件如齒輪箱的檢測檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時反饋并采取有效措施,消除影響行車安全的質量隱患。四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來抓,促進單位的全面建設。

此匯報。

xxxx年x月xx日。

為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設,嚴格落實土地違法違規(guī)整治工作任務,本著實事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設,按照甘辦函【20xx】73號《關于印發(fā)州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神,對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進行了土地亂象專項整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報如下:

一、加強組織領導。

為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務,我局領導高度重視此項工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神,結合我縣實際,起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領導小組,安排了專人對此次工作逐一摸排核查,做到機構落實,人員落實,經費落實,確保把此項工作措施落實到實處。

二、宣傳動員階段。

充分利用媒體、宣傳標語等宣傳方式,對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會,大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識,為專項整治行動造勢助威。

三、摸底調查階段。

(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調查情況。針對20xx至20xx新增建設用地、從至加油站進行了摸底調查,共調查出新增建設用地27宗。臨時用地70宗,目前已對新增的27宗用地審批情況進行了公示;對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設臨時搭建進行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。

(二)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調查的情況。鎮(zhèn)因歷史遺留問題、災后重建等諸多因素,調查情況復雜多樣,存在的問題:土地私下買賣、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等,經過調查了解:

2、鎮(zhèn)農戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。

3、一戶多宅情況較為嚴重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識薄弱。

4、因8.28,8.31地震,整個鎮(zhèn)都是災后重建的新房,都存在未批先建情況。

5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開展難度較大。

(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調查出未批先建臨時用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時搭建的超市、小賣部。

四、執(zhí)法難度。

1、歷史遺留問題嚴重,執(zhí)法難度大、部門聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。

2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經營權權屬的買賣。

3、未批先建違法性質難以確認。均為災后重建。

4、對違法用地進行規(guī)范后,再具體辦證,明確產權時有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應要件,在進行產權登記時無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進行統(tǒng)一安排。

一、我局已向縣委政府上報了初步土地亂象專項整治方案,目前該方案處于待定。

二、繼續(xù)加強教育宣傳。

加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。三、依法處罰,依法補辦手續(xù),依法規(guī)范。

四、是堅持人性化執(zhí)法。

堅持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭將違法現(xiàn)象消滅為零。

法院專項工作報告篇八

按照《市環(huán)境興市領導小組辦公室關于進一步深化行業(yè)協(xié)會、學會突出問題專項治理工作的通知》要求,市司法局及時貫徹落實,認真開展清理整頓工作。局黨委書記、局長楊發(fā)成親自召集召開了3次專題會議,把行業(yè)協(xié)會專項治理作為我局踐行群眾路線,深化正風肅紀的重要內容之一,現(xiàn)將相關情況報告如下:

市司法局目前下設4個行業(yè)協(xié)會,分別是市律師協(xié)會、市公證員協(xié)會、市司法鑒定人協(xié)會、市基層法律工作者協(xié)會。

律師協(xié)會:成立于1995年12月26日,前身為地區(qū)律師協(xié)會,1997年撤地設市后改為市律師協(xié)會,是社會團體法人,屬律師行業(yè)自律性組織,依法對轄區(qū)內律師事務所(含分所)和律師實行行業(yè)管理,市律協(xié)現(xiàn)有會員444人、律師事務所36家。按照協(xié)會《章程》,20xx年5月15日第五次律師代表大會完成了新一屆理事會的選舉,經市司法局報市委組織部同意及大會選舉通過,由市司法局正縣級調研員李昂擔任會長。

公證員協(xié)會:成立于20xx年7月5日,是市民政局登記的社會團體法人,屬公證行業(yè)自律組織,市公協(xié)現(xiàn)有會員40人。20xx年8月8日,經市公證員協(xié)會第二屆理事選舉并報市委組織部同意,由市司法局副局長擔任會長。

基層法律工作者協(xié)會:成立于20xx年6月21日,是市民政局登記的社會團體法人,屬基層法律服務行業(yè)的自律性組織,市基協(xié)現(xiàn)有團體會員76個、個人會員276人。20xx年6月21日,經市基層法律工作者協(xié)會第一次代表大會選舉報市委組織部同意,由市司法局副局長擔任會長。

司法鑒定人協(xié)會:自20xx年11月19日核準登記,20xx年3月9日召開成立大會,20xx年12月28日經第二屆司法鑒定人大會選舉并報組織部同意,由市司法局副局長擔任會長。協(xié)會目前有單位會員9個,個人會員162人。

按照“三分離”工作的要求,市司法局針對4個協(xié)會的實際情況,分別研究落實了整改措施。

律師協(xié)會:協(xié)會辦公室系借用酒都律師事務所辦公場地,不存在與行政機關合署辦公。協(xié)會設立了獨立的財務賬號,做到了資產財務與行政機關分開。鑒于律師協(xié)會的特殊情況,從上到下均實行行政管理與行業(yè)管理兩結合的管理體制,全國各地的律師協(xié)會普遍由主管部門領導干部擔任協(xié)會會長,按照《通知》關于“如特殊情況需要兼職的必須重新按照干部管理權限進行審批”的要求,由李昂繼續(xù)擔任會長正在辦理報批手續(xù)中。

公證員協(xié)會:過去由于經費困難,公證協(xié)會的辦公場地暫與市司法局合署辦公,經局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地。市公證協(xié)會代省公協(xié)辦事處收取和支出會費,自身無任何財務收入。副局長即將辭去會長職務,將盡快召開公證員大會選舉產生新的會長。

司法鑒定人協(xié)會:辦公場地暫與市司法局合署辦公,經局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地。協(xié)會自成立以來就設立了獨立的賬號,聘請了專門的財務人員,做到了財務資產與行政機關分開。副局長即將辭去會長職務,庚即召開鑒定人大會選舉產生新的會長。

基層工作者協(xié)會:因經費困難,辦公場地暫與市司法局合署辦公,經局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地。基協(xié)自成立以來就設立了獨立的銀行賬號,實行了獨立的財務管理?;鶇f(xié)第二屆選舉工作已經啟動,協(xié)會會長將由選舉大會產生,副局長即將辭去會長職務。

市司法局作為行業(yè)主管部門,一直以來十分重視對行業(yè)協(xié)會的指導、管理和監(jiān)督、檢查。局紀委制定印發(fā)了《市司法局在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“正風肅紀”工作的實施方案》,把對法律服務行業(yè)的專項治理作為我局在群眾路線教育實踐活動中深化“正風肅紀”的重要內容之一,嚴格按照《廉政準則》的規(guī)定,領導干部擔任協(xié)會會長兼職不兼薪、不兼酬。各協(xié)會按照各自《章程》開展日常行業(yè)管理工作,不斷健全完善內部管理制度,加強行業(yè)自律,確保我市法律服務行業(yè)健康、規(guī)范、有序的發(fā)展。

法院專項工作報告篇九

鎮(zhèn)認真落實市掃黑除惡專項斗爭推進會議精神和市委第十五次常委(擴大)會議的工作部署,根據全市掃黑除惡專項斗爭重點工作任務分解清單,研究制定了鎮(zhèn)貫徹落實市掃黑除惡專項斗爭推進會議精神工作方案,部署對接落實了近期工作任務,在全鎮(zhèn)范圍內開展層次更深、范圍更廣的全面掃黑除惡工作,現(xiàn)將近期工作情況總結如下:

(一)主要領導高度重視,部署工作不打折扣。

1、召開黨委會議,研究制定工作方案。制定《鎮(zhèn)貫徹落實市掃黑除惡專項斗爭推進會議和市委第十五次常委(擴大)會議精神工作方案》,將掃黑除惡工作納入到全鎮(zhèn)重點工作中,建立完善的`部署、實施、總結、匯報工作體系,確保每項工作有部署、有跟蹤、有總結。

2、召開專題工作會議,推動工作有序開展。于9月19日召開了由全鎮(zhèn)11個行政村書記,鎮(zhèn)內站所負責人、公安派出所等相關人員參加的專題工作會議。對上級文件精神進行傳達,具體部署我鎮(zhèn)掃黑除惡工作。

(二)夯實工作基礎,再掀線索大排查新高潮。

1、加強相關站所溝通銜接,形成整體合力。鎮(zhèn)黨委政府組織掃民政、水利、鄉(xiāng)建、土地等黑除惡工作相關站所參加的工作會議,明確相關工作職責,互相強化溝通,實現(xiàn)信息共享,形成集體合力。調動了各站所、村屯的工作主動性,都積極在各自工作領域開展線索再排查,確保掃黑除惡排查我鎮(zhèn)各個領域全覆蓋,讓黑惡勢力無處遁形。

2、加大宣傳力度,再造掃黑除惡新高潮。在“掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動暨線索再排查活動月”活動中,我鎮(zhèn)制作永久性宣傳板2塊,在各村和各交通道口醒目位置懸掛條幅17個,張貼宣傳畫報24張,印制發(fā)放宣傳單1000份,組織包村干部、網格員、社區(qū)民警進村屯、進人員密集場所發(fā)放,進行“面對面”宣講200人次,發(fā)動村組干部入戶宣傳1000余戶,確保宣傳到村入戶到人,人人皆知,實現(xiàn)全覆蓋。

3、強化線索再排查,努力實現(xiàn)工作新突破。結合整頓軟弱渙散基層黨組織工作,對各村“兩委”成員情況進行再次排查,確?;鶎痈刹筷犖榈募儩嵭?。同時對公安機關掌握的重點領域和人員進行再次排查,精準發(fā)力,將摸排工作向縱深發(fā)展,目前在前期已上交上級處理一條線索的基礎,再發(fā)現(xiàn)相關線索2條,正在進行進一步的調查核實。

(三)堅持全員發(fā)動,繼續(xù)營造掃黑除惡高壓態(tài)勢。

1、強化責任意識,明確工作分工。充分調動和發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強化村書記責任,11個行政村都召開村民大會和村民代表大會,對掃黑除惡專項斗爭進行宣傳發(fā)動,確保全員參加,宣傳到位。各村都能夠積極配合相關職能部門開展掃黑除惡工作,切實發(fā)揮生活在基層,熟悉了解情況優(yōu)勢,形成了掃黑除惡工作“大合唱”。

2、制定獎懲措施,促進正向激勵。研究制定了能夠充分調動村級基層村組干部的積極性的掃黑除惡線索舉報獎勵和保護辦法,設立了全鎮(zhèn)舉報電話和郵箱,并在全鎮(zhèn)范圍內公開。

1、部分村組干部對掃黑除惡工作存在顧慮,不愿參與。

2、限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位特點,沒有發(fā)現(xiàn)特別重大的線索和黑惡勢力。

1、繼續(xù)進行宣傳和線索排查工作,爭取發(fā)現(xiàn)新線索。

2、堅持露頭就打,確保一方穩(wěn)定。

法院專項工作報告篇十

依據《市教育局關于開展合成材料面層跑道專項整治工作的通知》精神,中心幼兒園領導高度重視,立即成立專項整治工作小組,認真對照檢查,開展專項整治工作,切實做好投入使用塑膠操場的檢測排查工作,現(xiàn)將排查整治工作情況匯報如下:

中心幼兒園塑膠操場建于20xx年8月,由xx環(huán)境工程有限公司承建。當時校園剛剛喬遷,幼兒開學工作迫在眉睫,所以未呈報專業(yè)機構對校園的塑膠操場檢測情況。秉著從保護兒童健康成長的角度,積極應對和妥善處理,確保校園師生健康,維護校園正常教學秩序,中心幼兒園將繼續(xù)開展整改工作。

(一)領導重視:

成立專項整治工作小組:以為組長、為副組長,為成員的專項整治工作小組。

(二)夯實措施:

1.認真對照檢查,詳細填寫《市中小學運動場地自查情況統(tǒng)計表》。

2.依據20xx年4月專門印發(fā)的《學校體育運動風險防控暫行辦法》,特別強調“教育部門和學校應當嚴格按照國家有關產品和質量標準選購體育器材設施,沒有國家標準和行業(yè)標準的,應當要求供應商提供第三方專業(yè)機構的安全檢測及評估報告。應當建立體育器材設施與場地安全臺賬制度,記錄采購負責人、采購時執(zhí)行的標準、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護等”,做好本次的專項整治工作。

3.利用暑假期間,邀請環(huán)保、質檢等部門專業(yè)機構對校園的塑膠操場進行一次檢測和排查,根據檢測結果進行整改。對經過環(huán)保、質監(jiān)等權威機構檢驗確認不符合質量標準的塑膠操場,要立即上報,并進行鏟除,以及妥善安排學園的體育教學活動。

4.對其原本招標過程及相關合同進行審查,對塑膠操場的生產、采購、施工、驗收等環(huán)節(jié)進行自查,進一步明確質量與安全要求,根據排查結果進行分類整改。

1.幼兒傷害事故發(fā)生后根據現(xiàn)有條件和能力應盡快救護受傷幼兒,需送醫(yī)院的盡可能送??漆t(yī)院或大醫(yī)院。

2.及時通知受傷害幼兒的父母或其他監(jiān)護人。

3.爭取在第一時間做好知情人的筆錄,(被調查人是未成年人,調查時要有監(jiān)護人在場),調查人員應2名,記錄的內容要實事求是,不誘導;記錄用鋼筆或水筆,調查人員和被調查人員要有簽名。

4.如屬重大傷害事故,幼兒園要及時啟動事故處理應急預案,事故應急處理小組要及時開展工作。

(1)幼兒園要盡快與受傷幼兒家長接觸,通報情況,安憮好家長。

(2)幼兒園要召開有關老師、幼兒會議,及時通報情況,穩(wěn)定情緒,統(tǒng)一認識。

(3)小組要及時研究處理意見,確定對策,和各方面溝通,每天要有專人記大事記,小組要確定對外發(fā)言人。

(4)幼兒園出面召開協(xié)調會,教育局綜治辦、市未保辦根據需要可一起參加協(xié)調。

(5)協(xié)調期間幼兒園應及時將情況通報給各有關方面。

法院專項工作報告篇十一

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見建議。

一、20xx年主要工作。

20xx年,省法院在省委的堅強領導、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導下,深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和關于法治建設重要論述精神,牢牢把握全省工作大局,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,狠抓執(zhí)法辦案,加強公正司法,踐行司法為民,強化隊伍建設,深化法院管理,各項工作實現(xiàn)了新發(fā)展。

一是忠實履行審判職責。共受理各類案件192346件,審(執(zhí))結186145件,同比分別上升4.93%和3.69%,審(執(zhí))結率為96.78%;省法院受理案件3101件,審(執(zhí))結3051件,同比分別上升2.31%和3.39%,審(執(zhí))結率為98.39%,同比上升1.03個百分點。

堅持罪刑法定原則,依法審結刑事案件16844件,判處罪犯16511人。審結嚴重刑事案件4517件,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的1409人。積極投入藏區(qū)反自焚專項斗爭,依法穩(wěn)妥審理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法懲治經濟犯罪,審結生產銷售偽劣商品等犯罪案件555件。審結貪污、賄賂、濫用職權等職務犯罪案件781件,判處罪犯906人。重視人權司法保障,堅持無罪推定、疑罪從無、證據裁判原則,對45名被告人依法宣告無罪。嚴把案件質量關,上報最高法院復核的死刑案件核準率連續(xù)兩年保持100%。

堅持平等保護原則,依法審結民事、商事、知識產權案件117558件,標的93.6億元。其中審結損害賠償、勞動爭議等與民生相關的民事案件56389件,金融、證券、票據等商事案件46405件,著作權、專利權、商標權和植物新品種權等知識產權案件238件。加大調解力度,一審民事、商事案件調撤率達到73.08%。主動服務經濟發(fā)展,依法妥善審理涉及“3341”項目工程建設的案件。

堅持合法性審查原則,依法審結行政訴訟案件1541件,受理非訴行政執(zhí)行案件1128件,裁定準予執(zhí)行1047件。開展行政案件跨行政區(qū)域相對集中管轄試點,探索解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難問題。注重行政糾紛的實質性化解,行政訴訟案件協(xié)調和解率達到21.88%。堅持每年發(fā)布《行政審判白皮書》,與省政府聯(lián)合召開第五次行政復議應訴與行政審判工作聯(lián)席會議,司法與行政良性互動局面進一步形成。審結國家賠償案件33件,賠償金額128萬元。

堅持保障勝訴權益原則,依法執(zhí)結案件39794件,到位標的30.7億元,執(zhí)結率為95.5%。深化執(zhí)行聯(lián)動機制,建立“點對點”司法查控系統(tǒng),提高財產查控質量和效率。嚴懲失信被執(zhí)行人,將83個拒不執(zhí)行人民法院生效裁判的單位、748名欠債不還的“老賴”列入失信被執(zhí)行人“黑名單”和人民銀行征信系統(tǒng),在媒體上公開曝光,并限制融資借貸、經營置產、招投標和出境、高消費行為,敦促其主動履行義務。推行“一線工作法”,執(zhí)行信訪案件化解率達到100%,受到最高人民法院的通報表揚。清理金融債權積案1220件,收回資金2.3億元。清理黨政機關執(zhí)行人民法院生效裁判專項積案218件,標的1.24億元,甘肅成為全國5個首批提前完成清理任務的省份之一,省法院在中央政法委召開的工作推進會上作為兩個發(fā)言單位之一介紹了經驗,最高人民法院專門刊發(fā)了我省的典型做法。

二是大力加強公正司法。堅持從審判執(zhí)行工作的各個節(jié)點、各個層面抓起,努力促進公正司法。從提高審判質效抓起。依托信息技術,強化對立案、分案、開庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等各個流程節(jié)點的監(jiān)控和預警提示,提高辦案效率;依托法院三級網絡,積極推行遠程視頻提訊,節(jié)約辦案成本,縮短辦案期限。從強化監(jiān)督指導抓起。嚴格審判監(jiān)督程序裁判標準,審結二審案件10169件,改判、發(fā)回重審1853件;審結再審案件423件,改判、發(fā)回重審121件。其中審結民商事抗訴再審案件151件,改判、發(fā)回重審31件,占20.5%,以調解等其他方式處理120件。對改判、發(fā)回重審案件逐案分析通報,落實責任追究和整改措施,全省法院二審、再審案件維持率同比上升2.68個百分點。從深化審判改革抓起。把量刑納入法庭審理程序,切實規(guī)范法官自由裁量權,使量刑過程“看得見”、量刑結果“可比較”。大力推行小額訴訟,對符合條件的案件簡化立案手續(xù)、庭審程序、裁判文書制作,依法從速審理。從推進司法公開抓起。公開庭審過程、裁判文書、執(zhí)行信息,開通法院官方微博,舉辦“公眾開放日”、新聞發(fā)布會,發(fā)布年度“十大案件”,錄播重大敏感案件庭審,邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽案件庭審。全省法院上網公開裁判文書63759份。落實人民陪審員倍增計劃,擴大司法民主,省法院向省人大會專題報告了人民陪審員工作情況。

三是切實踐行司法為民。始終把司法為民作為法院一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實維護群眾權益、方便群眾訴訟。大力暢通信訪和申訴渠道。落實涉訴信訪終結辦法,制定出臺涉訴信訪工作四項制度,推動涉訴信訪案件在法治軌道內解決。不斷強化司法便民措施。與有關部門出臺道路交通事故、保險糾紛訴調對接辦法和試行意見,擴大了群眾維權途徑。加強司法救助工作,為經濟確有困難的當事人減緩免訴訟費801.6萬元,同比上升50.9%,對符合司法救助條件的138名當事人落實救助資金448.4萬元。扎實開展聯(lián)村聯(lián)戶行動。協(xié)調10個省直“雙聯(lián)”單位為永靖縣幫扶項目43個,項目資金7400余萬元,各單位自籌幫扶資金350萬元。突出法院特色,加大普法宣傳和矛盾糾紛調處化解工作,舉辦法制講座22場次,就地化解糾紛31起。選派14名年輕優(yōu)秀干部輪流駐村掛職。

四是努力加強隊伍建設。突出“五個建設”,著力打造忠誠為民務實清廉的法院隊伍,全省法院共有100個集體、169名個人受到省部級以上表彰獎勵。加強思想政治建設。堅持理論武裝,強化理想信念、政治紀律,堅定法院工作的政治方向。加強法院黨的建設。健全完善黨組工作規(guī)則,省法院班子連續(xù)5年被省委考核為好班子。協(xié)助地方黨委對9個中級法院31名班子成員進行了調整。加強司法能力建設。舉辦各類培訓班21期,培訓干警2390人,邀請最高法院講師團對全省法院近萬名干警開展了為期5天的集中培訓;選調447人參加了最高人民法院國家法官學院及省委黨校組織的培訓。加強司法廉政建設。大力推進廉政風險防控機制建設,對26個中、基層法院開展了審務督察,全省法院受理舉報線索527件,查處違紀違法人員14名,移送相關部門追究刑事責任的6人。加強司法作風建設。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”問題,有針對性地開展了“四個一”文明窗口創(chuàng)建、“假如我是當事人”、“假如我是服務對象”換位思考研討、執(zhí)行和信訪積案集中清理化解、全省法院紀律作風大查訪等一系列活動,推動了司法作風的明顯改進。

五是不斷深化法院管理。堅持以管理促規(guī)范、以規(guī)范提質效、以質效保公正、以公正樹公信,努力提升法院工作科學化水平。深化司法審判管理。不斷創(chuàng)新加強審判質量管理、效率管理、流程管理、層級管理和績效管理,司法審判管理水平進一步提高。深化司法人事管理。把辦案質量、效率、效果納入法官的績效考評,鼓勵多辦案、快辦案、辦好案。制定出臺《直屬法院組織人事工作管理辦法》,理順了鐵路、林區(qū)、礦區(qū)專門法院的管理體制。為基層法院協(xié)調招錄公務員282名。深化司法行政管理。爭取審判法庭建設項目19個,建設面積15.7萬平方米。完成了338個人民法庭標識統(tǒng)一工作,啟動了覆蓋人民法庭的四級專網建設。啟用數(shù)字法院業(yè)務應用系統(tǒng),大力推廣辦公自動化,使執(zhí)法辦案、審判管理和其他政務工作更便捷、更智能、更直觀、更公開。

回顧一年來的工作,法院工作還存在一些困難和問題:少數(shù)法官綜合素質不強,一些案件質量效率不高、裁判效果不好;執(zhí)行難和涉訴信訪化解難等老問題由于成因復雜、牽扯面廣,雖下了大氣力整治,但效果還不理想;個別干警作風不正、紀律不嚴,違紀違法行為依然存在;案件數(shù)量持續(xù)增長,法院編制緊缺,尤其是基層人才流失嚴重,案多人少矛盾依然突出;很多法官持續(xù)超負荷工作,身心健康堪憂;司法保障政策尚未完全落實,邊遠、民族地區(qū)法院工作條件亟待改善。對上述問題和困難,我們將在各方面的關心支持下,努力克服,積極改進。

二、20xx年工作的總體思路和主要任務。

20xx年,全省法院要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央政法工作會議和省委十二屆六次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,牢牢把握司法為民公正司法這條主線,堅持能動司法,不斷提升辦案水平和司法公信力,為全面深化改革、建設幸福美好新甘肅提供有力司法保障。

(一)始終堅持黨的領導。堅持高舉旗幟不動搖,堅持中國特色社會主義司法制度不動搖,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實黨中央和省委的重大決策,及時向省委匯報法院工作的重大部署、重點任務和重要事項,把法院工作置于黨的絕對領導之下。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關、媒體輿論監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,確保憲法法律賦予的職責依法履行,確保人民賦予的權力服務人民。

(二)主動服務全省大局。緊貼省委“轉型跨越、富民興隴”發(fā)展戰(zhàn)略,依法妥善審理涉及經濟結構調整和“3341”項目工程、“1313”華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設等方面的案件,為加快全省改革發(fā)展營造良好社會環(huán)境。切實履行維護穩(wěn)定第一責任,嚴厲打擊危害國家安全、煽動民族分裂以及暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重暴力犯罪和危害人民群眾安全感的犯罪,全力維護國家安全,保障人民群眾安居樂業(yè)。

(三)切實維護群眾利益。重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。高度關注教育、就業(yè)、“三農”、醫(yī)療、社會保障等領域的群眾訴求,推進社會公平保障體系建設。加強農民權益保護,組織開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動。進一步加強司法便民利民工作,讓確有錯誤的裁判依法得到糾正,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據的人打得贏官司,讓打贏官司的當事人最大限度地實現(xiàn)權益。

(四)積極推進司法改革。落實主審法官和合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、讓裁判者負責。堅持以庭審為中心,嚴格落實訴訟制度,確保事實證據調查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結果形成在法庭。進一步健全錯案防止、糾正、責任追究機制,在審判環(huán)節(jié)堅決守住防止冤假錯案的底線。大力推進司法民主,落實人民陪審員倍增計劃。加快審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺建設,著力打造陽光司法工程,力求讓每一名當事人都能打一個公正、明白、受尊重的官司,讓公平正義以看得見的方式實現(xiàn)。

(五)大力加強隊伍建設。更加注重思想政治建設,確保法院隊伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。積極推進法院隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,培養(yǎng)更多的審判業(yè)務專家和辦案能手。認真查糾人民群眾反映強烈的司法作風問題,樹立公正、廉潔、為民的良好形象。切實加大反腐倡廉建設力度,嚴格落實“五個嚴禁”、“十個不準”等禁令鐵規(guī),確保法官清正、法院清廉、司法清明。

(六)著力夯實基層基礎。堅持重心下移、固本強基,監(jiān)督指導中、基層法院提高司法水平。加強基層法院規(guī)范化、信息化和基礎設施建設,不斷改善基層司法條件。堅持從嚴治院和從優(yōu)待警相結合,激勵優(yōu)秀人才扎根基層、服務群眾。積極爭取和落實惠及基層的政策措施,進一步增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。

法院專項工作報告篇十二

根據《x市人政府辦公室關于印發(fā)x市開展重大火災隱患集中整治專項行動的實施方案的通知》要求,經開區(qū)從xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,在全區(qū)范圍開展了重大火災隱患集中整治專項行動,切實消除影響安全的重大火災隱患,現(xiàn)將此次專項行動工作總結如下:

為確保重大火災隱患集中整治專項行動取得實效,經開區(qū)成立了重大火災隱患集中整治專項行動領導小組,由管委會主任茍紹波任組長,負責重大火災隱患集中整治專項行動的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查等工作。制定了重大火災隱患集中整治專項行動方案,要求圍繞“消除存量、控制增量”目標,對排查出來的重大火災隱患明確責任,落實措施,限期整改,消除一批影響公共安全的重大火災隱患,解決一批影響消防安全的突出問題。管委會各部門高度重視,明確工作任務和時限,層層落實責任,確保了各項工作措施落實到實處。

建立領導干部和機關干部職工對口聯(lián)系企業(yè)機制,組織人員分組、分片包干,對區(qū)內各單位的火災隱患全面開展“網格化”排查,對符合《重大火災隱患判定方法》的火災隱患,一律確定為重大火災隱患并實施整治。重點對租賃用地建筑、倉儲物流、“三合一”場所等集中連片區(qū)域、人員密集場所、易燃易爆場所以及其他容易導致重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的場所進行排查。堅持邊檢查邊整改,檢查與整改交替疊加,切實消除火災隱患。

此次集中整治行動共檢查了xxx多家園區(qū)生產企業(yè),查出xx余處一般火災隱患,沒有發(fā)現(xiàn)重大火災隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,做到明確責任單位、明確整治時限,堅決督促整改,徹底消除隱患。

法院專項工作報告篇十三

活動,制定工作方案,明確公司治理專項活動中各個階段(了解文件精神、自查、制訂整改計劃、公眾評議、接受監(jiān)管機構現(xiàn)場檢查、總體實施并完成整改)的時間進度及相關工作內容,專項技術工作報告。

(二)組織相關人員學習上市公司治理專項活動的.相關文件公司利用董事會會議召開期間及發(fā)送郵件方式,讓公司董事、監(jiān)事、高管和相應部門負責人了解文件精神和通知內容,充分認識到在現(xiàn)階段開展加強上市公司治理專項活動是促進上市公司規(guī)范運作,提高上市公司質量的重要舉措。

(三)認真開展自查工作,完成自查報告和制訂整改計劃對照中國證監(jiān)會證監(jiān)公司字[20xx]28號《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》、深圳證監(jiān)局公司字[20xx]65號文《關于做好20xx年上市公司治理相關工作的通知》,公司本著實事求是的原則,進行了認真自查,制定了整改計劃,總結形成了《公司加強上市公司治理專項活動自查報告和整改計劃》和《公司關于加強上市公司治理專項活動自查事項報告》,該報告經xx年12月26日舉行的第一屆董事會第十三次會議審議通過,并上報深圳證監(jiān)局和深圳證券交易所。

公司自cc年1月開始,根據整改計劃進行逐步落實整改。

(四)接受公眾評議xx年12月30日公司公告了上述報告,同時公布了公司治理專項活動聯(lián)系人、電話等信息,接受公眾對公司治理情況的分析評議。在公眾評議階段,公司對外公告的郵箱中收到一位投資者建議公司適時推出股權激勵方案的郵件。

(五)接受深圳證監(jiān)局現(xiàn)場檢查cc年3月31日,深圳證監(jiān)局檢查組對公司治理情況及治理專項活動進行了現(xiàn)場檢查,檢查了“三會”運作、相關制度制定和落實、募集資金使用、財務會計基礎工作和內部控制情況。cc年7月5日,深圳證監(jiān)局向公司出具了《關于深圳市匯川技術股份有限公司治理情況的監(jiān)管意見》(深證局公司字[cc]64號)(以下簡稱“監(jiān)管意見”)。

針對監(jiān)管意見,公司迅速召集有關部門和相關責任人學習監(jiān)管要求,針對具體問題,實施整改。

(一)公司自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況公司對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,按照前期公告的整改計劃,積極采取應對措施實施整改,具體落實情況如下:

1、應進一步開展對董事、監(jiān)事、高級管理人員的持續(xù)培訓工作整改落實情況:整改期間,董事會秘書辦公室及時組織了相關人員參加年度報告編制培訓、董事會秘書培訓、創(chuàng)業(yè)板上市公司公開譴責標準培訓。以后也會根據深圳證監(jiān)局、深圳證券交易所、深圳上市公司協(xié)會、中國證券登記結算有限責任公司深圳分公司的培訓通知,積極安排相關人員參加。董事會秘書辦公室收集、整理證券市場最新法律法規(guī)及監(jiān)管部門文件,將部分規(guī)則輔以案例制作成ppt,及時發(fā)送給公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,保證公司董事、監(jiān)事、高級管理人員對政策環(huán)境的及時了解和深入貫徹,工作報告《專項技術工作報告》。公司每周結合證券市場環(huán)境及公司證券事務、經營工作現(xiàn)狀,向董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)送1—2篇學習文件,以達到預警作用。

2、內控措施有待進一步完善。

整改落實情況:按照最新法律法規(guī),結合監(jiān)管部門的要求及公司的實際情況,對公司現(xiàn)有的內部控制制度進行了修訂、補充和完善,并履行相關審議程序。cc年3月,新增《獨立董事年報工作規(guī)程》、《審計委員會年報工作規(guī)程》、《防東大股東及關聯(lián)方資金占用制度》。

cc年5月,修訂了《投資決策程序與規(guī)則》、《關聯(lián)交易決策制度》、《對外擔保管理制度》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《總經理工作細則》《公司章程》、《董事會薪酬與考核委員會工作細則》。cc年5月,新增《募集資金使用實施細則》、《法定范圍人員買賣股票申報辦法》。

在整改階段,公司審計部發(fā)揮了內部審計工作職能,針對公司xx年度內部控制情況實施了監(jiān)督核查,并出具了公司《xx年度內部控制自我評價報告》;向審計委員會提交了《cc年度審計計劃》;針對募集資金、貨幣資金、關聯(lián)方資金往來情況,審計部已完成cc年第一季度的專項審計工作;就工作總結與計劃,定期向審計委員會匯報。

審計部在內控建設方面,確定了內控實施項目小組成員,搭建了內控工作組織架構;確定了內控實施工作方案,向公司管理層提交cc年度內控工作實施方案并通過;組織內控實施啟動大會的召開;按計劃給各內控專員下發(fā)收集內控制度和自評可能存在風險領域的指令,并收集整理初步自評風險點;確定內控實施的范圍;完成風險控制標準矩陣(銷售、人力資源、資產管理、全面預算、財務報告、資金活動、研究與開發(fā)、擔保業(yè)務、業(yè)務外包、信息與傳遞、合同項目、工程管理、信息系統(tǒng)、采購)的編制。

3、進一步完善公司法人治理機制。

整改落實情況:公司按規(guī)定召開了董事會相關委員會會議,發(fā)揮了董事會專業(yè)委員會的作用,提高了董事會運作有效性和獨立性,強化了獨立董事和專業(yè)委員會的作用,保證了內控制度的完整、有效執(zhí)行。

公司將繼續(xù)組織學習《公司法》、《證券法》、《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》及中國證監(jiān)會、深圳證券交易所以及深圳證監(jiān)局的有關文件精神,進一步明確公司“三會”職能,切實履行法定程序,完善公司治理,提升公司的管理水平。將公司董監(jiān)高人員的薪酬決策提交董事會審議。

4、公司董事會專門委員會的作用有待進一步發(fā)揮。

整改落實情況:在公司經營管理過程中,進一步重視董事會專門委員會和獨立董事的工作,對涉及專門委員會委員專業(yè)領域的事項,積極征詢獨立董事的意見,發(fā)揮其專長為公司決策提供建議。公司也會不斷完善專門委員會的工作體系,確保專門委員會的會議常態(tài)化、規(guī)范化,更好地為董事會決策提供服務。整改以來,公司審計委員會積極指導內審部工作,審議了內審部cc年第一季度工作總結與第二季度工作計劃;并陸續(xù)召開審計委員會會議對公司相關工作進行審議或發(fā)表意見,相關內容有:財務會計基礎工作專項活動的工作方案、對年審注冊會計師進場前公司出具的財務會計報表的書面意見、規(guī)范財務會計基礎工作專項活動的自查報告、對年審會計師出具初步審計意見后的公司財務會計報表的書面意見、指導公司制定內控實施的范圍及其依據、cc年第一季度募集資金專項審計報告。

公司提名委員會對第二屆董事會董事候選人進行提名,并提交董事會進行審議。

公司戰(zhàn)略委員會充揮發(fā)揮其在公司發(fā)展戰(zhàn)略方面的重要作用,積極參與對超募資金投資項目的調研、分析、討論等工作,并提出自己對相關事項的意見和建議。

5、公司信息披露管理工作尚需進一步完善。

整改落實情況:董事會秘書辦公室人員認真學習相關法律、法規(guī)及相關規(guī)則、指引,加強與監(jiān)管部門的溝通,嚴格按照公司《信息披露事務管理制度》中規(guī)定的內容與流程進行信息披露事宜,對信息披露內容進行審核通過后再予披露,確保信息披露內容的真實、準確、完整。

為確保所披露信息的及時性,董事會秘書辦公室組織各信息報告義務人學習公司《重大信息內部報告制度》,使其知曉報告內容與報告程序;持續(xù)進行違規(guī)案例警示,使其知曉重大信息報告的重要性;制作了重要信息內部報告表、信息報告反饋表、重要事項進展情況表,使其與公司董事長、董事會秘書、董事會秘書辦公室溝通暢順。

為確保所披露信息的公平性,公司接受特定對象調研前,要求其出具訪問提綱,調研時簽署《承諾書》,調研后在公司給出的調研記錄上簽字;公司重大事項自進入決策之日起,要求相關人員簽署了《內幕信息知情人承諾書》或向其出具《內幕信息知情人履行保密義務的提醒函》,并隨著事項的進程陸續(xù)增加相關人員簽署該承諾;定期報告及重大事項在編制、審議和披露期間,盡量不向外部單位報送依法律法規(guī)的要求需報送的資料,如果時間協(xié)商不成,則會將報送的外部單位相關人員作為內幕知情人登記在案備查。

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