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人事工作會(huì)議上的講話篇一
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī),促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)
面向新世紀(jì),我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn),為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。
首先,實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn),我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期。“十五”期間我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以富民強(qiáng)州為目標(biāo),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路,即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫爾勒市),打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍,培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐,才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
第二,實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開放,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng),科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實(shí)力,跟上時(shí)代的步伐,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí),提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界,科技進(jìn)步,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展,在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明,推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,是發(fā)展科學(xué)技術(shù),科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此,我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。好范文版權(quán)所有
各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者,今后的工作中,人事工作肩負(fù)重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進(jìn)整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項(xiàng)人事工作。
人事工作會(huì)議上的講話篇二
去年,全市人事工作取得了良好的成績(jī),各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。市級(jí)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。人才戰(zhàn)略全面實(shí)施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評(píng)聘、人事考試、工資調(diào)整等社會(huì)關(guān)注的工作,也都做得主動(dòng)扎實(shí),富有成效,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年的人事工作,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、以高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐,機(jī)構(gòu)改革方案審批后,要集中時(shí)間、集中精力迅速組織實(shí)施,確保今年四月底前全面完成各級(jí)改革任務(wù)。
這次機(jī)構(gòu)改革,人員編制精減的任務(wù)重,矛盾比較突出,各級(jí)在組織實(shí)施中,要注意處理和把握好以下幾個(gè)問題:一要嚴(yán)格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項(xiàng)硬任務(wù),各級(jí)都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復(fù)的方案,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置限額不允許突破,對(duì)規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對(duì)編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務(wù)。二要規(guī)范設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。要從實(shí)際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學(xué)設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,職能配置科學(xué),機(jī)構(gòu)名稱相對(duì)統(tǒng)一。三要切實(shí)做好人員分流工作??h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流的情況比較復(fù)雜,難度也很大。我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。要按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵(lì)辭去公職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實(shí)際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會(huì)穩(wěn)定。
二、采取更加靈活有效的措施,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略
人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競(jìng)爭(zhēng)是人才競(jìng)爭(zhēng),面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來,把實(shí)施人才戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),采取更加靈活的措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
第一,要進(jìn)一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經(jīng)營(yíng)人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時(shí)代步伐,深刻認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重大意義,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國(guó)際化觀念、市場(chǎng)化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化競(jìng)爭(zhēng)中開發(fā)人才資源、經(jīng)營(yíng)人才資本的過硬本領(lǐng)。
第二,要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重,實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機(jī)制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時(shí),通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、召開聯(lián)誼會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等多種形式,積極吸引外來人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè),充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“引人”與“引智”相結(jié)合,對(duì)有些一時(shí)引不進(jìn)來的急需高層次人才,可采取聘請(qǐng)為顧問、請(qǐng)進(jìn)來講學(xué)、交課題買成果、邀請(qǐng)聯(lián)合攻關(guān)等方式,巧借外智為我所用。切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步拓寬國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造或到國(guó)外培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,努力營(yíng)造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進(jìn)人才的同時(shí),也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機(jī)制問題、環(huán)境問題。我們要進(jìn)一步從制度改革、政策調(diào)整等各個(gè)方面研究對(duì)策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識(shí)、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價(jià)值和所做貢獻(xiàn),盡快消除人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領(lǐng)域與國(guó)際慣例接軌,努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。
第四,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)政府要加大資金投入力度,加快人才市場(chǎng)和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,通過強(qiáng)化和完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)手段,向全社會(huì)提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過健全市場(chǎng)體系,創(chuàng)新人才機(jī)制,引導(dǎo)全社會(huì)向市場(chǎng)要人才,使人才市場(chǎng)真正成為層次高、活力強(qiáng)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)。
三、抓住有利時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革
我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點(diǎn),逐漸展開,用兩年左右的時(shí)間,建立起新的事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制。工作中突出搞好三項(xiàng)改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”和政事分開的原則,堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的新型管理體制。對(duì)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進(jìn)入市場(chǎng);對(duì)多年不出成果、沒有效益或職責(zé)任務(wù)基本消亡的要予以撤銷;對(duì)規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并,盤活資源;對(duì)確有必要存在,但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對(duì)從事基礎(chǔ)性、公益性工作,確需保留的要加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化服務(wù),提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實(shí)上存在的終身制、能上不能下、能進(jìn)不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗,按崗聘用,公開競(jìng)爭(zhēng),合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。通過建立和推進(jìn)聘用制度,促進(jìn)單位自主用人,個(gè)人自主擇業(yè),實(shí)現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)合理地設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過公開競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實(shí)現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績(jī),一流報(bào)酬。
事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進(jìn),先易后難,逐步推開。省里即將出臺(tái)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見和配套政策,各級(jí)、各部門要按照上級(jí)的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,抓好改革的試點(diǎn)工作。人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關(guān)部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。
四、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),搞好政府“提速工程”
我市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,但面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和入世的新形勢(shì),公務(wù)員隊(duì)伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務(wù)員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、官僚主義嚴(yán)重、作風(fēng)拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實(shí)《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》為契機(jī),完善制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支具有公仆意識(shí),廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,促進(jìn)政府“提速工程”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。
要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級(jí)要把提高公務(wù)員的能力作為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓。根據(jù)新的形勢(shì)要求,當(dāng)前要著力提高公務(wù)員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和對(duì)外交往能力。要把依法行政、外語、計(jì)算機(jī)和wto知識(shí)作為今年公務(wù)員普及培訓(xùn)的重點(diǎn)來抓,把培訓(xùn)與考核、任職、定級(jí)和職務(wù)晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務(wù)員的行政能力和水平。
要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。要通過強(qiáng)化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀,自覺轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題作為當(dāng)前轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風(fēng)的重點(diǎn),研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務(wù)公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務(wù),讓廣大人民群眾親身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化。
新的一年,我市人事工作任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人事部門的工作,幫助解決實(shí)際困難和問題。各級(jí)人事部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
人事工作會(huì)議上的講話篇三
今天召開自治州人事工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會(huì)議精神,總結(jié)“”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期間,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局,把握機(jī)遇,開拓進(jìn)取,在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī),促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)
面向新世紀(jì),我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn),為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。
首先,實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn),我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以富民強(qiáng)州為目標(biāo),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫爾勒市),打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍,培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐,才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
第二,實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開放,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng),科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實(shí)力,跟上時(shí)代的步伐,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略, 盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí),提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界,科技進(jìn)步,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展,在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明,推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,是發(fā)展科學(xué)技術(shù),科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此,我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者,今后的工作中,人事工作肩負(fù)重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進(jìn)整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項(xiàng)人事工作。
二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),加大人才資源開發(fā)力度
進(jìn)行整體性人才資源開發(fā)是實(shí)施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù),而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事,需要全社會(huì)各方面的配合、協(xié)調(diào),要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),科學(xué)預(yù)測(cè),精心規(guī)劃,加強(qiáng)培養(yǎng),合理配置,注重使用。
要認(rèn)真編制人才資源開發(fā)的“十五”計(jì)劃。自治州人才人事工作“十五”計(jì)劃和20xx年長(zhǎng)期規(guī)劃已經(jīng)編制完成,各縣市要加緊制定,在指導(dǎo)思想上,要結(jié)合各地的實(shí)際,立足當(dāng)前,又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才,又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才,還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強(qiáng)國(guó)外智力的引進(jìn),引進(jìn)人才要與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合,長(zhǎng)期定居和短期服務(wù)相結(jié)合,突出高層次人才和緊缺人才的引進(jìn)。
要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu),二產(chǎn)調(diào)強(qiáng),三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路,調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā),改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu),加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度,增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃,調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu),加大對(duì)自治州邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才支持力度,緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重,加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。
要進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,重點(diǎn)培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才,在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、能參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家隊(duì)伍。繼續(xù)推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn),使之經(jīng)?;?、規(guī)范化、法制化,以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度,推動(dòng)人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場(chǎng)化。
要?jiǎng)?chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有識(shí)才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才,為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的同志要加強(qiáng)同各類人才的感情聯(lián)系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環(huán)境困難,越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實(shí)際出發(fā),探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報(bào)。要大力發(fā)展人才市場(chǎng)。搞好人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī),改進(jìn)服務(wù)辦法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實(shí)單位用人自主權(quán),促進(jìn)市場(chǎng)主體真正到位,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,以促進(jìn)人才的合理配置,為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位為重點(diǎn)的人事制度改革
1、做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全面實(shí)施,今年2月2日,召開的全國(guó)市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議,確定和部署了市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求,州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,今年要全面啟動(dòng),中央已明確要求機(jī)構(gòu)改革人員分流比例為20%。機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行,機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,各縣市、各部門一定要正確對(duì)待,要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備,確保機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。這次機(jī)構(gòu)改革,是改革開放以來機(jī)構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次,要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進(jìn),精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā),嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署,控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長(zhǎng)。同時(shí),要做到思想不散,秩序不亂,國(guó)有資產(chǎn)不流失,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、繼續(xù)完善國(guó)家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上, 結(jié)合即將實(shí)施的州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。把加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,使得機(jī)關(guān)50%的中層以下職位通過競(jìng)爭(zhēng)上崗;繼續(xù)推進(jìn)輪崗制度, 對(duì)有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計(jì)劃地安排輪崗;對(duì)擔(dān)任重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級(jí)分類考核體系,實(shí)行量化考核,完善培訓(xùn)制度,爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間,對(duì)所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn),并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記,切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政水平。
實(shí)行政務(wù)公開制度。對(duì)于政府部門辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng),只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密,不影響穩(wěn)定,都要采取適當(dāng)?shù)姆绞?,向干部群眾和社?huì)公開。要先從涉及人民群眾利益,社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的事項(xiàng)做起,從基層做起,不斷擴(kuò)大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序,形成公開透明的工作運(yùn)行規(guī)范,建立工作考評(píng)制度,接受群眾監(jiān)督,提高依法行政水平。各級(jí)人事部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法,積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開和改善公開服務(wù)工作開展起來。要積極開展社會(huì)化服務(wù)的試點(diǎn),把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費(fèi)交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務(wù)事項(xiàng)集中在一起,設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,開展社會(huì)化服務(wù)。
3、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。 事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要結(jié)合自治州實(shí)際,按照自治區(qū)的總體部署,盡快啟動(dòng)改革,力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間,在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點(diǎn)的人事管理制度。
改革用人制度。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,打破干部身份和職務(wù)的終身制,推行聘用制度,實(shí)行崗位管理,形成人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;要完善職稱制度,擴(kuò)大社會(huì)化評(píng)價(jià)范圍,逐步實(shí)行評(píng)聘分開,要建立完善考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
改革工資分配制度。按照黨的xx大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求,進(jìn)一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度,探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式,擴(kuò)大事業(yè)單位的分配自主權(quán),在事業(yè)單位逐步建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針,避免引起大的震動(dòng)。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關(guān)政策規(guī)定做好對(duì)少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅(jiān)持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ),以單位內(nèi)部消化為主的原則,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)。依托技術(shù),行業(yè)優(yōu)勢(shì),通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行妥善安置,不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì)。要結(jié)合本地實(shí)際,制定政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè),使他們?cè)谛碌念I(lǐng)域發(fā)揮作用。
四、加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的自身建設(shè)
1、加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和科技知識(shí)學(xué)習(xí)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開發(fā)等新形勢(shì)、新情況,有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),在鞏固“三講”成果,深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)的同時(shí),重點(diǎn)把握鄧小平人才人事理論和關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實(shí)質(zhì),提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重掌握各項(xiàng)人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識(shí)學(xué)習(xí),重點(diǎn)掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)以及其他科技常識(shí)等。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和工作任務(wù),多一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí),少一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬??刹扇〖袑W(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,有計(jì)劃,有部署,有檢查,有考試,有驗(yàn)收。要狠抓落實(shí),抓出成效。推行持證上崗制度,促進(jìn)人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施,人員和編制將會(huì)縮減,要適應(yīng)形勢(shì)變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度改革,把屬于社會(huì)化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織移交,主動(dòng)從繁雜的事務(wù)堆中解放出來,騰出精力和時(shí)間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準(zhǔn)幾個(gè)帶全局性和普遍性的項(xiàng)目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事,部署了的工作,就要堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí),一抓到底。
3、搞好廉政建設(shè)。 人事部門的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門的同志在思想上高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識(shí)和為人民服務(wù)思想的同時(shí),實(shí)行標(biāo)本兼治,從源頭上防范,從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實(shí)行政務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè)。
4、各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo), 把人事工作納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,特別是把人才資源的開發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),提到重要議事日程,認(rèn)真研究,通盤規(guī)劃,督促檢查,抓好落實(shí)。要關(guān)心人事干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,注意解決他們的實(shí)際困難,使他們更好地做好工作。
同志們,面對(duì)歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠(yuǎn),讓我們振奮精神,開創(chuàng)進(jìn)取,勇于實(shí)踐,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。
人事工作會(huì)議上的講話篇四
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到:殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平仍然存在較大差距,殘疾人在基本生活保障、康復(fù)、教育、就醫(yī)、就業(yè)等方面面臨許多困難,社會(huì)保障和服務(wù)的政策措施還不夠完善,為殘疾人服務(wù)的能力和水平還需不斷提高。目前殘疾人家庭人均收入僅為全國(guó)平均水平的60%,近30%的適齡殘疾兒童未能上學(xué),超過一半有就業(yè)能力的殘疾人未能就業(yè),近四分之一的城鎮(zhèn)殘疾人未參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。進(jìn)一步縮小差距、實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康的任務(wù)仍然十分艱巨。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到,我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展殘疾人事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們要一切從國(guó)情、從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,要求著力保障和改善民生,使發(fā)展成果惠及全體人民,并專設(shè)一節(jié)明確要求“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,這既為殘疾人事業(yè)在“”期間的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要的機(jī)遇,也提出了新的更高的要求。
依據(jù)國(guó)家“”規(guī)劃的總體要求和戰(zhàn)略部署,今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:殘疾人生活總體達(dá)到小康,參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;建立起殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架,保障水平和服務(wù)能力明顯提高;完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)政策體系,依法保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化教育權(quán)利;加強(qiáng)殘疾人組織和人才隊(duì)伍建設(shè),提高殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用和信息化水平;系統(tǒng)開展殘疾預(yù)防,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展;弘揚(yáng)人道主義思想,為殘疾人平等參與社會(huì)生活、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),“”時(shí)期殘疾人事業(yè)的發(fā)展,必須遵循以下指導(dǎo)原則:
一是要堅(jiān)持以殘疾人為本。將切實(shí)改善殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
二是要堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題,以殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線。將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,立足國(guó)情,講求實(shí)效,加大投入,加快發(fā)展,縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標(biāo)管理。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。充分發(fā)揮殘疾人和殘疾人組織的作用,支持殘聯(lián)依照法律法規(guī)和章程開展工作,參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù)。
四是要堅(jiān)持社會(huì)化工作方式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與、支持殘疾人社會(huì)保障和服務(wù),培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚。
五是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和分類指導(dǎo)。政策、資金、項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村和基層傾斜,促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)均衡發(fā)展,增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)的能力。做好殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)試點(diǎn)城市工作,發(fā)揮示范作用。
六是要堅(jiān)持解決當(dāng)前問題與完善制度體系相結(jié)合。優(yōu)先解決殘疾人反映突出、要求迫切的實(shí)際困難。加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)能力,依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。
三、全面推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),確保“”發(fā)展綱要各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。為此,“”期間要著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè),保障殘疾人基本生活。
將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系并予以重點(diǎn)保障和特殊扶助,落實(shí)并完善針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的專項(xiàng)社會(huì)保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍,提高低收入殘疾人生活救助水平。將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入基本住房保障范圍。對(duì)貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助和康復(fù)救助。
幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)招收、靈活就業(yè)和公益性崗位安置的殘疾人,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。落實(shí)城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體工商戶繳納基本養(yǎng)老費(fèi)補(bǔ)貼政策。落實(shí)貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分的政府補(bǔ)貼政策。落實(shí)為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)政策。
擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍,提高福利保障水平。逐步建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。有條件的地方開展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補(bǔ)助試點(diǎn)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼試點(diǎn),對(duì)重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環(huán)境無障礙建設(shè)和改造、日間照料、護(hù)理和居家服務(wù)給予政府補(bǔ)貼。做好傷病殘軍人移交安置工作,逐步提高傷病殘軍人保障待遇。
(二)大幅增加殘疾人基本公共服務(wù)供給,促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。
完善殘疾人教育體系,健全保障機(jī)制,提高殘疾人受教育水平。將殘疾人義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)體系。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系,提高隨班就讀質(zhì)量。采取多種形式對(duì)適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾兒童少年實(shí)施義務(wù)教育。鼓勵(lì)發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育,大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育。加大特殊教育教師培訓(xùn)力度。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)。全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。廣泛開展各種形式的扶殘助學(xué)活動(dòng)。
完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)100萬人。依法全面推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè);落實(shí)并完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優(yōu)惠政策,穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè);扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。促進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè),扶助盲人按摩行業(yè)發(fā)展。規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,使有就業(yè)需求的各類殘疾人普遍獲得就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍,加大援助力度。實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)工程。扶持農(nóng)村殘疾人開展種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和其他增收項(xiàng)目。
加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。將貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持群體納入政府扶貧開發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,優(yōu)先幫扶。制定并實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。為100萬農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“陽光安居工程”,改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。加強(qiáng)基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè),依托農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)生活服務(wù)。積極扶持適合少數(shù)民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目。
建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。依托社區(qū)和家庭,以智力、精神、重度殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象,大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,對(duì)200萬人次殘疾人托養(yǎng)服務(wù)予以補(bǔ)助。引導(dǎo)支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦非營(yíng)利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
發(fā)展殘疾人文化藝術(shù),豐富殘疾人文化生活。各類公共文化場(chǎng)所免費(fèi)或優(yōu)惠向殘疾人開放。國(guó)家公共文化服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目中要有為殘疾人服務(wù)的內(nèi)容。重要群眾文化活動(dòng)要吸收殘疾人參與。以“殘疾人文化周”為載體,開展基層群眾性殘疾人文化活動(dòng),實(shí)施“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目。扶持出版為殘疾人服務(wù)的圖書、音像制品和殘疾人作者的圖書。扶持殘疾人題材文藝作品的創(chuàng)作、發(fā)行。扶持各種音像制品、網(wǎng)絡(luò)視頻和學(xué)習(xí)課件加配字幕。建設(shè)網(wǎng)上中國(guó)殘疾人數(shù)字圖書館,拓展面向各類殘疾人的數(shù)字資源服務(wù)。各級(jí)公共圖書館應(yīng)設(shè)立盲人閱覽室,做好盲人閱讀服務(wù)。辦好殘疾人藝術(shù)匯演,鼓勵(lì)扶持殘疾人參加藝術(shù)活動(dòng)和創(chuàng)作,培育殘疾人文化藝術(shù)品牌。
發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃(20xx-20xx年)》,實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”。公共體育設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開放,廣泛開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng),推動(dòng)殘奧、聾奧、特奧均衡發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育基地建設(shè)和管理,提高殘疾人競(jìng)技體育水平。辦好全國(guó)殘運(yùn)會(huì)等重要賽事。組團(tuán)參加重大殘疾人國(guó)際體育賽事,爭(zhēng)取運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。
加快推進(jìn)無障礙建設(shè)與改造。完善無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,新建、改建、擴(kuò)建設(shè)施嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范建設(shè)無障礙設(shè)施。開展創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)市、縣、區(qū)工作。將無障礙建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容。航空、鐵路及城市公共交通要加大無障礙建設(shè)和改造力度。加強(qiáng)信息無障礙建設(shè),推進(jìn)通用產(chǎn)品、技術(shù)信息無障礙。推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)等的信息無障礙服務(wù)。開展殘疾人家庭無障礙改造,對(duì)貧困家庭提供補(bǔ)助。
(三)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
完善社會(huì)化的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全保障機(jī)制,全面開展各類康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),扶持一批社區(qū)康復(fù)站成為基層康復(fù)工作示范點(diǎn),充分利用社區(qū)資源,全面開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)工程,幫助1300萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度,實(shí)施0-6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目。實(shí)施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術(shù)康復(fù)。制定落實(shí)國(guó)家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,構(gòu)建輔助器具適配體系,組織供應(yīng)500萬件各類輔助器具。發(fā)展康復(fù)醫(yī)學(xué),實(shí)施康復(fù)人才培養(yǎng)“百千萬”工程,初步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。
廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)預(yù)防工作,健全政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職、密切配合的殘疾預(yù)防工作體系。針對(duì)危害面廣、可預(yù)防的致殘因素,實(shí)施一批重點(diǎn)預(yù)防工程。普及殘疾預(yù)防知識(shí),提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。實(shí)施殘疾報(bào)告制度。建立殘疾預(yù)防的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫,開展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對(duì)策研究。
(四)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義思想,加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,大力宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀。加快發(fā)展志愿助殘服務(wù),深入開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)——志愿助殘陽光行動(dòng)”。廣泛開展自強(qiáng)活動(dòng),鼓勵(lì)和幫助殘疾人參與社會(huì)生活,充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的作用。大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。
制定無障礙建設(shè)條例、殘疾人康復(fù)條例,修訂《殘疾人教育條例》。完成殘疾人保障法地方實(shí)施辦法修改工作。進(jìn)一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的實(shí)施力度。加強(qiáng)普法宣傳,增強(qiáng)殘疾人的法律觀念,提高全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識(shí)。完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制,深入開展殘疾人法律救助工作,擴(kuò)大殘疾人法律援助覆蓋面。加強(qiáng)殘疾人信訪工作,著力解決殘疾人普遍性、群體性的利益訴求。嚴(yán)厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的殘疾人工作者隊(duì)伍,提高為殘疾人服務(wù)的能力。加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),著力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專職委員隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層殘協(xié)和殘疾人專職委員的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專門協(xié)會(huì)建設(shè),活躍專門協(xié)會(huì)工作。
加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè),將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排,加大投入,重點(diǎn)扶持。建設(shè)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì),做好殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究,推進(jìn)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持、推動(dòng)殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用。
加強(qiáng)殘疾人領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,積極參與國(guó)際殘疾人事務(wù),加強(qiáng)對(duì)外宣傳,充分展示我國(guó)殘疾人人權(quán)保障和社會(huì)發(fā)展的成就。做好聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》履約工作,建立健全國(guó)家履約機(jī)制。
人事工作會(huì)議上的講話篇五
今天,國(guó)務(wù)院殘工委在這里召開第四次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議,總結(jié)“”時(shí)期殘疾人工作,對(duì)實(shí)施殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進(jìn)行部署,這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人的真情厚愛,對(duì)殘疾人事業(yè)的高度重視,對(duì)廣大殘疾人和殘疾人工作者是一個(gè)極大的鼓舞和鞭策。在此,我代表中國(guó)殘聯(lián),向一貫重視、關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門及各級(jí)殘工委表示衷心地感謝!
上午,回副總理所作的重要講話,全面總結(jié)了“”時(shí)期殘疾人工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了形勢(shì),對(duì)做好“”時(shí)期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
“”期間,中國(guó)殘聯(lián)和各級(jí)殘聯(lián)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的宗旨,切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,在改善殘疾人生活和發(fā)展?fàn)顩r,維護(hù)殘疾人權(quán)益方面,做了大量工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的重要時(shí)期。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要(20xx年-20xx年)》,確定了未來五年殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo):到20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人基本生活總體達(dá)到小康水平,健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標(biāo)反映了廣大殘疾人的愿望,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷,是未來五年殘疾人工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。
“”期間,各級(jí)殘聯(lián)要以高度的責(zé)任感和使命感,積極協(xié)助黨委政府,動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是積極配合各級(jí)政府制定并實(shí)施本地區(qū)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要。要將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入國(guó)家和地方“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,針對(duì)殘疾人的需求和困難,明確“”任務(wù)目標(biāo),細(xì)化保障措施,狠抓工作落實(shí),重點(diǎn)實(shí)施好“十大助殘工程”和“十大能力建設(shè)項(xiàng)目”,推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二是大力推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)。要積極向各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門反映殘疾人訴求,扎實(shí)推進(jìn)完善殘疾人社會(huì)保障制度,健全殘疾人社會(huì)服務(wù)體系,增加基本公共服務(wù)供給,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力使殘疾人基本需求得到穩(wěn)定的制度性保障,促進(jìn)殘疾人總體狀況改善和全面發(fā)展。
三是努力當(dāng)好各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)的參謀和助手。各級(jí)殘聯(lián)是政府殘工委的重要工作部門,要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)做好服務(wù),積極建言獻(xiàn)策。要緊緊依靠各級(jí)殘工委,充分發(fā)揮殘工委各成員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步完善殘工委工作機(jī)制,形成推動(dòng)殘疾人工作的整體合力。
四是不斷加強(qiáng)殘聯(lián)組織自身建設(shè)。要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,充分履行 “代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)和社區(qū)殘疾人工作,傾聽殘疾人呼聲,反映殘疾人愿望。加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高為殘疾人服務(wù)的能力。
五是深入開展調(diào)查研究。要進(jìn)一步摸清殘疾人底數(shù),扎實(shí)做好殘疾人狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估,及時(shí)了解和準(zhǔn)確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況,研究并促進(jìn)解決新問題。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論和實(shí)踐研究,努力提高殘疾人事業(yè)管理的科學(xué)化水平。
我們相信,有各級(jí)黨委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全社會(huì)的無私幫助和大力支持,有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強(qiáng)拼搏和艱苦奮斗,“”期間的殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大發(fā)展,殘疾人與全國(guó)人民一道邁向更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
人事工作會(huì)議上的講話篇六
第四次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話,就貫徹國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國(guó)務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“”發(fā)展綱要部署作了報(bào)告。長(zhǎng)星同志宣讀了國(guó)務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定,受表彰代表介紹了工作開展情況和先進(jìn)事跡,給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)的負(fù)責(zé)同志,介紹了“”時(shí)期殘疾人工作的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn),對(duì)做好今后五年的工作提出了意見,充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對(duì)殘疾人事業(yè)的重視,這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法也有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。與會(huì)同志們一致認(rèn)為,這次會(huì)議非常重要,對(duì)“”時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用,對(duì)20xx年我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),使8300萬殘疾人和全國(guó)人民一道共享社會(huì)發(fā)展成果也具有深遠(yuǎn)意義。下面,我代表國(guó)務(wù)院殘工委作會(huì)議總結(jié),主要講五個(gè)方面。
一、“”時(shí)期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心
與會(huì)代表一致認(rèn)為,“”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就令人矚目,黨和國(guó)家貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),殘疾人事業(yè)融入國(guó)家發(fā)展大局,邁出歷史性新步伐,取得了巨大成就。這五年,殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善,在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)了很多夢(mèng)想,得到了許多保障,城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長(zhǎng),殘疾人自身素質(zhì)進(jìn)一步提高,社會(huì)參與能力大大增強(qiáng)??傊?,“”時(shí)期是我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展最快,也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。
大家認(rèn)為,殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,得益于黨和國(guó)家高度重視,制定實(shí)施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī),提供了更好的保障和服務(wù);社會(huì)各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè),為他們參與社會(huì)生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)不怕困難,艱苦奮斗的精神,為社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn),展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊(duì)伍在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中,也起到了重要作用,成為愛的使者。
大家一致認(rèn)為,經(jīng)過“”的發(fā)展,我們的事業(yè)有了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),站到了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵(lì)和鼓舞。參加會(huì)議的地方政府負(fù)責(zé)同志表示,將在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、資金投入等方面進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志表示,將進(jìn)一步發(fā)揮職能部門作用,做好殘疾人工作。同志們一致表示,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家共同努力,殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大的成就。
二、“”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向
同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè) “”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會(huì)工作報(bào)告?;馗笨偫淼闹v話,代表黨中央、國(guó)務(wù)院充分肯定了“”時(shí)期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就,全面總結(jié)了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗(yàn),深刻分析了我們面臨的新形勢(shì),著重強(qiáng)調(diào)了殘疾人事業(yè)對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義,對(duì)加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示,回副總理的講話對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。大家同時(shí)表示,在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下,五年來,國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)很好地履行了職責(zé),出臺(tái)并實(shí)施了大量行之有效的政策和舉措,發(fā)揮了重要作用。
大家認(rèn)為,國(guó)家“”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進(jìn)一步把目標(biāo)確定為“健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,到20xx年使我國(guó)殘疾人生活總體達(dá)到小康水平,參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善”,這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會(huì)工作報(bào)告提出的“”時(shí)期應(yīng)堅(jiān)持的六項(xiàng)指導(dǎo)原則,是科學(xué)和有效的。特別是綱要明確提出實(shí)現(xiàn)“十九”個(gè)方面的目標(biāo)、“十大”助殘服務(wù)項(xiàng)目、“十大”能力建設(shè)項(xiàng)目,以及加強(qiáng)綱要實(shí)施的監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估,抓住了綱要實(shí)施的關(guān)鍵,經(jīng)過努力是完全可以做到的。綱要的實(shí)施必將進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)20xx年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。大家表示,一定緊抓“”國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)帶來的難得歷史機(jī)遇,按照殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的要求,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,開創(chuàng)新局面。
三、拓展和延伸符合中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路
回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),指出“”殘疾人工作壓力明顯加大,任務(wù)極為繁重,要求切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。大家表示,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱,殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題,我們所做的工作同他們的需求和期待相比,還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心,也深感責(zé)任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程,關(guān)鍵問題是怎樣把各項(xiàng)工作做好,從根本上打好基礎(chǔ)。
通過這次會(huì)議,我們應(yīng)該更深刻地認(rèn)識(shí)殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標(biāo)是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對(duì)生活有怎樣的期盼?我們?cè)鯓硬拍軒椭麄冞^上更好的生活?這需要我們堅(jiān)持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心,全心全意為他們服務(wù)。
回副總理在多次講話中都強(qiáng)調(diào),要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當(dāng)親人。殘疾不僅是生命個(gè)體的健康問題,更是一個(gè)有關(guān)人的尊嚴(yán)的社會(huì)問題。我們要真正堅(jiān)持以殘疾人為本,比如,當(dāng)生命有殘缺的時(shí)候,我們?cè)鯓淤x予它社會(huì)意義上的完整,并給予生命以尊嚴(yán)。因此,我們要研究他們的需求,解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖,還要讓他們充分享受全面的社會(huì)保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),讓他們幸福地生活,這是我們共同的理想。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖,這次會(huì)議使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo),堅(jiān)定了信心。我們一定要認(rèn)識(shí)到,我們從事的工作是光榮的,我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻(xiàn)者,讓我們用愛的精神溫暖每一個(gè)殘疾人,照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會(huì)議的精神,特別是《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話,向當(dāng)?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào),要加強(qiáng)會(huì)議精神的宣傳,確保傳達(dá)到基層。同時(shí),要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考?xì)埣踩耸聵I(yè)的現(xiàn)實(shí)問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題,堅(jiān)持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機(jī)制和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,拓展和延伸一條符合中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。
四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要和實(shí)施方案
殘疾人事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要過程中,要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展?fàn)顩r顯著改善的總目標(biāo),解決他們最迫切的困難和問題,要特別加強(qiáng)農(nóng)村和基層殘疾人工作,兼顧各類別殘疾人的特點(diǎn)。地方的綱要既要符合國(guó)家發(fā)展大局,又要有所創(chuàng)新和突破,有條件的地方可以提出更高的目標(biāo)和要求。國(guó)務(wù)院殘工委及秘書處將加強(qiáng)綜合研究,信息通報(bào),經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地 “”發(fā)展綱要制定得好,執(zhí)行得好,中央的部署才能得到落實(shí)。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責(zé)分工,抓緊制定會(huì)簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實(shí)施方案,各司其職,密切配合,確保殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展
“”任務(wù)已十分明確,關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要、大會(huì)工作報(bào)告的部署,進(jìn)一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。要強(qiáng)化殘疾人作為權(quán)利主體的意識(shí),完善政策法律體系,依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待,要維護(hù)好他們權(quán)益,發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性,努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù),同時(shí)激發(fā)他們蘊(yùn)藏的豐富潛能,增強(qiáng)參與和發(fā)展能力,促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。
做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會(huì)的參與,要進(jìn)一步宣傳動(dòng)員社會(huì)公眾,充分認(rèn)識(shí)殘疾人作為社會(huì)平等的一員享有的尊嚴(yán)和權(quán)利,創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會(huì)環(huán)境。
各級(jí)殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門,作為殘工委秘書處職責(zé)部門,我希望同志們肩負(fù)起歷史的責(zé)任,弘揚(yáng)崇高的人道主義精神,與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“”殘疾人工作的新篇章。
同志們,我們的責(zé)任光榮艱巨,我們的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!
人事工作會(huì)議上的講話篇七
剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡(jiǎn)要明了,重點(diǎn)突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,不斷完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,取得了新的成績(jī)。同時(shí),還對(duì)今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但很重要。下面,我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?;剡^頭看,20xx年,中國(guó)殘聯(lián)干部人事工作成績(jī)比較突出,具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí),其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚(yáng)的表揚(yáng),該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍,能夠把人管好,把隊(duì)伍帶好,就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門越多,里面的層級(jí)就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實(shí)際上早就按照市場(chǎng)來運(yùn)作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對(duì)老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場(chǎng),由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵(lì)大家有信心邁開前進(jìn)的步子。
三要感謝機(jī)關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說,做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財(cái)務(wù)等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對(duì)人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。20xx年的工作計(jì)劃提到的幾條:要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制,等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當(dāng),人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng),讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個(gè)空間,根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級(jí)要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國(guó)家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機(jī)、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè),工作一段時(shí)間后覺得這個(gè)人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場(chǎng)營(yíng)銷方面工作,對(duì)他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃堋€(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對(duì)容易做到,公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個(gè)樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計(jì)劃里提到,要完善競(jìng)爭(zhēng)性地選拔干部,完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制,整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn),也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn),這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個(gè)人就說他什么都好,否定一個(gè)人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對(duì)每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體,他們提出的事情對(duì)我們來說可能是一件小事,對(duì)他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單把事情給打發(fā)了,甚至對(duì)群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。
再說說老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì),當(dāng)時(shí)氣溫很高,世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會(huì)在中國(guó)舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì),特別是老干部,不去會(huì)終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì),通過周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國(guó)殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對(duì)人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強(qiáng)了中國(guó)殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個(gè)過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高,這就達(dá)到我們今天開會(huì)的目的了。
人事工作會(huì)議上的講話篇八
今天,國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)召開第四次全國(guó)殘疾人事業(yè)工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對(duì)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
下面,我受國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)的委托向大會(huì)作報(bào)告。
一、“”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐
“”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國(guó)家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會(huì)各界大力支持,全面完成了《中國(guó)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),殘疾人事業(yè)取得顯著成績(jī)。
(一)政府和社會(huì)為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。
康復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程,大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強(qiáng)康復(fù)輔具科研,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國(guó)2500多個(gè)縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù),配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點(diǎn)康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達(dá)到2700多個(gè)。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué),幫助貧困殘疾人接受教育。
就業(yè)狀況進(jìn)一步改善。就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到3094個(gè)。對(duì)376.5萬殘疾人實(shí)施了職業(yè)教育與培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。
扶貧開發(fā)取得新成效。各級(jí)政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個(gè),對(duì)414萬殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
社會(huì)保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系并予重點(diǎn)保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達(dá)到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)持證殘疾人參保率達(dá)72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余個(gè),集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。
社會(huì)福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型福利服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護(hù)理服務(wù)。建立孤兒社會(huì)福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。
殘疾人文化體育取得新進(jìn)展。“文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目為全國(guó)1000個(gè)社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)在國(guó)內(nèi)外演出700多場(chǎng),特殊藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。舉辦全國(guó)性殘疾人體育活動(dòng)100余項(xiàng)次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng),參加特奧運(yùn)動(dòng)的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運(yùn)動(dòng)員在重大國(guó)際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國(guó)贏得了榮譽(yù)。
殘疾人組織體系進(jìn)一步完善。基層組織建設(shè)取得新進(jìn)展,殘疾人專門協(xié)會(huì)工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和地方投入46.6億元,加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個(gè),服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。
各級(jí)政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點(diǎn)領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例,對(duì)9.8萬名聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練,對(duì)41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),對(duì)495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù),對(duì)6.6萬名殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù),對(duì)近4萬名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)達(dá)到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟(jì)救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境更加文明和諧。
大力弘揚(yáng)人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會(huì)影響力全面提升。隆重召開第四次全國(guó)自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)。志愿助殘活動(dòng)深入推進(jìn),助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對(duì)殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。100個(gè)城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級(jí)電視手語新聞欄目190個(gè),積極推動(dòng)影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新進(jìn)展。全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。
(四)殘疾人事業(yè)的國(guó)際影響力持續(xù)提升。
積極發(fā)展與國(guó)際殘疾人組織和有關(guān)機(jī)構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國(guó)際交流與合作。我國(guó)政府積極推動(dòng)《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會(huì)、上海特奧會(huì)和廣州亞殘運(yùn)會(huì)及上海世博會(huì)首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國(guó)殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強(qiáng)不息的精神,展示我國(guó)重視人權(quán)保障的良好形象,增進(jìn)了與各國(guó)人民的了解和友誼,贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時(shí),呈現(xiàn)出以下鮮明的特點(diǎn):
一是黨和國(guó)家高度重視,政策措施有力。黨和國(guó)家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會(huì)議,對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國(guó)人大常委會(huì)修訂《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)專題研究殘疾人工作。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對(duì)殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財(cái)政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)58.97億元,是“十五”時(shí)期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺(tái)政策措施,增加經(jīng)費(fèi)投入,加大工作力度,切實(shí)解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動(dòng)本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二是各級(jí)政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)工作到位。20xx年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更名為國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅(jiān)定有力的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時(shí)總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國(guó)務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),在政策制定、工作布置、經(jīng)費(fèi)安排、督促檢查中主動(dòng)將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實(shí)。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鳎雠_(tái)政策措施,加強(qiáng)督促檢查,狠抓貫徹落實(shí),工作成效顯著。各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進(jìn)取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是大力構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,逐步完善長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府把殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)作為加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,制定實(shí)施計(jì)劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進(jìn)展。
四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)。《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護(hù)殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國(guó)家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計(jì)劃》及殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨?jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行,殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺(tái),力度之大前所未有。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的全面完成,使我國(guó)殘疾人事業(yè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,達(dá)到了一個(gè)新水平,給廣大殘疾人帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。殘疾人事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,日益煥發(fā)出生機(jī)和活力,在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
我們深深體會(huì)到,五年來殘疾人事業(yè)成就的取得,歸功于黨和政府的高度重視和大力支持,歸功于各地方和各部門的辛勤努力,歸功于社會(huì)各界的熱情參與,也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此,我代表國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì),代表全國(guó)8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者,向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
人事工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議之后,我們緊接著召開全州農(nóng)口工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù) 是全面貫徹落實(shí)州委十一屆七次全委會(huì)及州“兩會(huì)”精神,動(dòng)員 全州農(nóng)口各級(jí)干部將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來, 再鼓干勁,再添措施,再抓落實(shí),把今年的 各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、回顧20xx,全州農(nóng)口工作扎實(shí)有效,取得的成績(jī)可圈可點(diǎn)。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)口部門以推進(jìn)各項(xiàng)示范創(chuàng)建為契機(jī),積極開展工作調(diào)研,推進(jìn)工作創(chuàng)新,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門源兩縣成功列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),祁連、剛察兩縣爭(zhēng)取列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項(xiàng)目資金支持的先機(jī),特別是我州剛察縣率先在全省、全國(guó)開展了草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效掛鉤試點(diǎn),探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子,為全省、全國(guó)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。8 月順利舉辦了全國(guó)草原防火實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)增強(qiáng)了全州草原防火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅(jiān)邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問題為根本,啟動(dòng)實(shí)施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)特殊類型扶貧攻堅(jiān)兩年工作計(jì)劃,今年扶持900 余戶,完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ,30% 的項(xiàng)目戶群眾入住新居。爭(zhēng)取省扶貧部門支持,確定了20xx年啟動(dòng)實(shí)施金融扶貧、旅游扶貧試點(diǎn)示范州工作計(jì)劃,爭(zhēng)取推進(jìn)門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和祁連、海晏省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動(dòng)實(shí)施,并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),開展了國(guó)省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治,改善了環(huán)境面貌,提升了景區(qū)形象。同時(shí),按照省委省政府的部署,擴(kuò)大范圍,自我加壓,在抓好省政府重點(diǎn)督辦生態(tài)環(huán)境問題整治的基礎(chǔ)上,將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問題的礦山企業(yè)、砂石料場(chǎng)、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍,督促企業(yè)制定落實(shí)“一企一策”整治措施,全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),特別是我州創(chuàng)建全國(guó)第二批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市獲水利部批復(fù)同意,全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國(guó)藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中,水利工作基本實(shí)現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長(zhǎng)、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時(shí),氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持,年內(nèi)將全面啟動(dòng)實(shí)施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級(jí)農(nóng)口干部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)待工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所增強(qiáng),特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步,主動(dòng)作為,加強(qiáng)銜接溝通,積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,不等不靠,千方百計(jì)尋求國(guó)家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用,充分調(diào)動(dòng)各科室、各級(jí)干部的智慧和力量,工作上一盤棋,分工不分家,形成了責(zé)任分工明確,內(nèi)部管理有序,整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)干部職工加班加點(diǎn)、盡職盡責(zé),任勞任怨、忘我工作,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
回顧過去,我們感慨萬千。過去的一年,政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)口各部門攻堅(jiān)克難求突破、突出重點(diǎn)抓落實(shí),做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn),形成了風(fēng)清氣正、推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐,增添了底氣,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感動(dòng)和欣慰。感動(dòng)的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí),欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng),農(nóng)口工作一定會(huì)不斷取得新的成績(jī)。
二、面對(duì)20xx,全州農(nóng)口工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,仍大有可為。 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入困難與機(jī)遇并存的新常態(tài),從面臨的困難看,我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程建設(shè)滯后等問題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展,全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。做好這個(gè)階段的工作,既面臨夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力,又面臨著堅(jiān)守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線,落實(shí)生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)要求的壓力,全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)更重、要求更高。同時(shí),全州貧困面大、貧困程度深,目前仍有3.28萬貧困人口,且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū),扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”,最難打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇形勢(shì)看,我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)條件較好,通過多年的發(fā)展,水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點(diǎn)等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時(shí),中央、省上對(duì)“三農(nóng)三牧”工作更加重視,“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng),扶持力度持續(xù)加大,國(guó)家和省上更加注重定向調(diào)控,加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度,繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今后還將啟動(dòng)一些新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。加之通過去年的努力,我州做好了項(xiàng)目篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)等各項(xiàng)前期工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點(diǎn)、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)工作列入國(guó)家和省上示范創(chuàng)建、重點(diǎn)推進(jìn)行列,贏得了省州政策、項(xiàng)目、資金支持的先機(jī),這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)、宏觀政策與主動(dòng)作為的結(jié)合點(diǎn),正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系,趨利避害、順勢(shì)而為,全州農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級(jí)”的目標(biāo)仍有可靠保證。
三、盯緊目標(biāo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓今年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 對(duì)于今年的具體工作,在上午召開的農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排,不再做重復(fù)強(qiáng)調(diào),只對(duì)如何抓重點(diǎn)、促落實(shí)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)明確目標(biāo),抓住“三點(diǎn)”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署,結(jié)合工作實(shí)際,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實(shí)上,一要把握要點(diǎn), 就是要確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點(diǎn)。農(nóng)牧上 要以實(shí)施門源、海晏國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好15 個(gè)示范村(點(diǎn))建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運(yùn)行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實(shí)中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求為契機(jī),抓好節(jié)能減排,督促各縣落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施,積極爭(zhēng)取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目支持,以項(xiàng)目夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面推動(dòng)林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對(duì)扶貧項(xiàng)目、資金審批權(quán)限下放到縣的實(shí)際,重心下移,明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對(duì)各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用,特別要加強(qiáng)與各縣、與省扶貧部門的銜接,根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求,拿出切實(shí)可行的意見、方案,做好金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。各縣政府要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為根本,落實(shí)項(xiàng)目、資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實(shí)際,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實(shí)的問題。水利上要繼續(xù)加強(qiáng)與水利廳、水利部的銜接,在跟蹤落實(shí)人飲工程,年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求,全面啟動(dòng)水生態(tài)文明試點(diǎn)工作,加大項(xiàng)目銜接申報(bào)力度,重點(diǎn)抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè),突出解決水源地保護(hù)措施落實(shí)不到位,草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水,山洪災(zāi)害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動(dòng)實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程,進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,為推進(jìn)農(nóng)口各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。同時(shí),州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作,做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點(diǎn)。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措,對(duì)具有特色、符合發(fā)展實(shí)際、群眾支持認(rèn)可 的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過試點(diǎn)探索、總結(jié)提升,集中培育和打造一批具有示范性、帶動(dòng)性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn),以達(dá)到通過亮點(diǎn)展示工作、帶動(dòng)發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上,今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個(gè)主攻方向,立足資源稟賦和市場(chǎng)需求,按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求,認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路,創(chuàng)新扶貧模式,進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,做好生態(tài)、綠色、有機(jī)文章,培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)口工作發(fā)展 。
(二)創(chuàng)新思路,推動(dòng)工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問題,全州各級(jí)農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,牢固樹立六種意識(shí),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)和效能建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)水平和工作能力,確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一要樹立責(zé)任意識(shí)。對(duì)省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項(xiàng)工作,州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,列出工作重點(diǎn)、制定工作計(jì)劃,逐項(xiàng)分解落實(shí),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時(shí)限要求,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成層層抓落實(shí),人人抓落實(shí),事事抓落實(shí)的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對(duì)口部門的要求,積極推進(jìn)工作,對(duì)需要向縣委、縣政府匯報(bào)的事項(xiàng),按有關(guān)程度匯報(bào)后報(bào)州對(duì)口部門。二要樹立服務(wù)意識(shí)。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實(shí)踐者,要牢固樹立服務(wù)意識(shí),切實(shí)把解決“三農(nóng)”問題作為推進(jìn)工作的立足點(diǎn),積極開展調(diào)查研究,善于從群眾的角度考慮問題,推進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁,隨時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活情況,心中裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,始終把群眾利益放在第一位,真心誠意為民服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識(shí)。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況,主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度,敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的水平。全州農(nóng)口各級(jí)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,善于研究新形勢(shì)下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法,注重凝聚內(nèi)力,廣借外力,形成合力。要樹立“單項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、整體工作上臺(tái)階”的發(fā)展意識(shí),弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實(shí)干精神,把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆?dòng),要以不干則已,干就干好的勇氣,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。四要樹立生態(tài)意識(shí)。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作,全州各級(jí)農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面,自覺貫徹執(zhí)行中央和省上對(duì)生態(tài)保護(hù)工作做出的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)守工作底線,不碰生態(tài)紅線,堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作,推進(jìn)工作創(chuàng)新,堅(jiān)決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法,全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項(xiàng)工作。五要樹立市場(chǎng)意識(shí)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望,遵循市場(chǎng)規(guī)律,堅(jiān)持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對(duì)全州涉農(nóng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度,堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,依法加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場(chǎng),保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識(shí)。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份,我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹立法治意識(shí),依法治農(nóng)。一方面,我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式,嚴(yán)格依法開展工作,自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面,對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。
(三)建章立制,狠抓落實(shí)。適應(yīng)新常態(tài),既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài),更要有務(wù)實(shí)地舉措推動(dòng)落實(shí)。從今年起,州縣農(nóng)口部門要重點(diǎn)建立完善和堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)工作機(jī)制。一是落實(shí)定期部署推進(jìn)機(jī)制。每年年初州縣都要組織召開農(nóng)口部門工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署,對(duì)具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位,做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清,年中推動(dòng)工作舉措實(shí)、力度大,年末檢查工作顯成效、有亮點(diǎn)。二是落實(shí)倒排工作進(jìn)度機(jī)制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點(diǎn),整體安排,倒排工作計(jì)劃,全力確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。每月27 日前將下月的重點(diǎn)工作細(xì)化分解落實(shí)到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上,并提出具體的工作要求、完成時(shí)限,按計(jì)劃推進(jìn)工作,強(qiáng)化督辦落實(shí),保證各項(xiàng)工作有條不紊地開展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實(shí)際,做相應(yīng)安排,落實(shí)工作責(zé)任制,加大力度、確保進(jìn)度,確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致,抓好任務(wù)落實(shí)。三是落實(shí)文件會(huì)議貫徹機(jī)制。對(duì)于省州下發(fā)的文件或組織召開的各類會(huì)議,州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會(huì)議召開2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報(bào)告文件或會(huì)議的主要精神以及安排部署的具體事項(xiàng),1 周內(nèi)要制定貫徹意見報(bào)州縣政府研究同意后執(zhí)行。對(duì)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣,需要州縣政府召開會(huì)議,協(xié)調(diào)布署落實(shí)的防汛、防火、防疫等工作,要及時(shí)向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào),確保不誤時(shí)機(jī),抓好落實(shí)。四是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)答復(fù)機(jī)制。對(duì)于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作,提出明確辦理時(shí)限要求的,要按要求抓好落實(shí),及時(shí)辦理,對(duì)于沒有明確時(shí)限要求的,除特殊情況以外,在3 個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)辦結(jié)。對(duì)于因特殊原因沒有按時(shí)限要求辦結(jié)的,要說明原因,抓緊辦理;同時(shí),向州委、州政府書面提交的材料、報(bào)告、請(qǐng)示等,要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度,防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對(duì)口部門、各縣政府向州政府上報(bào)的涉及農(nóng)口的材料也要落實(shí)政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實(shí)重點(diǎn)工作督辦機(jī)制。州農(nóng)口各部門在平時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)工作開展日常督辦的基礎(chǔ)上,每年6 月底至7 月中旬對(duì)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、下達(dá)的重點(diǎn)工作計(jì)劃,按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,對(duì)各縣完成情況進(jìn)行督辦,督辦情況要及時(shí)提出整改意見報(bào)州縣政府。特別是對(duì)于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,要定期分析研究,對(duì)需要強(qiáng)調(diào)說明的節(jié)能減排等“一票否決”事項(xiàng),該向州政府報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,該向各縣政府提醒的要提前提醒,該謀劃采取的措施,要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,根據(jù)督辦意見抓好落實(shí)。六是落實(shí)互查互評(píng)工作機(jī)制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從今年開始,每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,提出意見,制定方案,抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志,組成互查互評(píng)組,對(duì)四縣重點(diǎn)工作進(jìn)行互查互評(píng),加強(qiáng)相互之間交流學(xué)習(xí),鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對(duì)互查互評(píng)中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)信息反饋,提升到州級(jí)層面進(jìn)行宣傳報(bào)道和推廣,發(fā)揮好亮點(diǎn)工作的示范帶動(dòng)作用。 七是落實(shí)銜接溝通反饋機(jī)制。 州農(nóng)口各部門和各縣政府平時(shí)要加強(qiáng)與省對(duì)口廳局、與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通,做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對(duì)中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握,進(jìn)一步理清和完善思路舉措,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,做好搶抓機(jī)遇的工作;向下要重點(diǎn)了解掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)具體工作的銜接指導(dǎo),特別是對(duì)本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,要爭(zhēng)取納入全州、全省農(nóng)口工作盤子,重點(diǎn)給予扶持。八是落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù),年初及時(shí)下達(dá)量化考核指標(biāo),與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終,組織力量對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,考核結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視,切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們,一分布署,九分落實(shí),希望大家新年有新氣象、新年有新作為,抓好工作落實(shí),努力推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作不斷取得新成績(jī),為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
人事工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次黨務(wù)工作會(huì)議的主題,就是動(dòng)員全市各級(jí)黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者,緊緊圍繞“ 沖刺百強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo),抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機(jī)遇,開拓進(jìn)取地干,奮勇爭(zhēng)先地干 ,齊心協(xié)力地干,干得更漂亮,干得更有成效,進(jìn)一步吹響“沖刺集結(jié)號(hào)”。剛才,胡強(qiáng)、 建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預(yù) 備役工作進(jìn)行了安排部署,既體現(xiàn)了郴州市委的要求,又符合我市的實(shí)際,我完全同意,希 望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年,我們黨務(wù)部門圍繞中心、服務(wù)大局,主動(dòng)謀事、盡心干事,推出了不少經(jīng)驗(yàn), 取得了不少榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動(dòng)力和智力支 持。這些成績(jī)的取得,凝聚著黨務(wù)部門的集體智慧,飽含著黨務(wù)工作者的辛勤汗水。在此, 我代表市委,向全市廣大黨務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年,“大干新三年、沖刺百強(qiáng)縣”的號(hào)角已經(jīng)吹響,為黨務(wù)工作展示新作為、創(chuàng)造 新業(yè)績(jī)提供了新的舞臺(tái)。全市各級(jí)黨務(wù)部門一定要把握新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,以改革創(chuàng) 新為動(dòng)力,以大干實(shí)干為導(dǎo)向,著力破除因循守舊的思想觀念,摒棄墨守成規(guī)的做法,發(fā)揮 主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步推動(dòng)工作思路、舉措、方式和機(jī)制創(chuàng)新,全面增強(qiáng) 黨務(wù)工作的生機(jī)與活力,燒旺干事之“火”,點(diǎn)燃
“沖刺”激情,爭(zhēng)當(dāng)“沖刺百強(qiáng)縣”的 引領(lǐng)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。
一、辦公室工作要為“沖刺百強(qiáng)縣”當(dāng)高參、優(yōu)服務(wù)
黨委辦公室是黨委的參謀助手,要把當(dāng)高參、優(yōu)服務(wù)作辦公室的第一追求。象棋比賽中 ,各棋子縱橫馳騁于楚河漢界之間,恪盡職守而又緊密聯(lián)系,獨(dú)擋一面而又謀略全局,方寸 間展現(xiàn)各自角色風(fēng)采。黨委辦公室人員雖身處一職,卻發(fā)揮著多種作用,承擔(dān)著多重使命, 在具體工作中充分借鑒象棋藝術(shù),必能提升水平、推進(jìn)工作、成就事業(yè)。一 是要修煉“帥” 的境界,強(qiáng)化著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的全局觀念。象棋中,帥居中指揮,運(yùn)籌 帷幄,決策千里 。從事辦公室工作的同志雖身處兵位,但要胸為帥謀。要強(qiáng)化大局意識(shí),敢于打破“不在其位、不謀其政”的思想,善于站在全市的角度來思考問題、研究對(duì)策,力求切入問題有高度 ,剖析問題有深度,解決問題有力度。要強(qiáng)化超前意識(shí),做到宏觀大勢(shì)了然于胸、熱點(diǎn)難點(diǎn) 心中有數(shù)、市情外情耳熟能詳,知曉在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注之前,調(diào)研在領(lǐng)導(dǎo)思考之前,參謀在領(lǐng)導(dǎo)決 策之前,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的預(yù)見性、前瞻性和主動(dòng)性。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第
一 位,做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,增強(qiáng)“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領(lǐng),真正 成為領(lǐng)導(dǎo)的得力參謀助手。二是要發(fā)揚(yáng)“士”的風(fēng)格,培養(yǎng)忠誠服務(wù)、甘當(dāng) 配角的堅(jiān)強(qiáng)意志 。士始終不離帥左右,是帥最忠誠的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一 樣忠誠可靠,把 工作當(dāng)成事業(yè),把事業(yè)當(dāng)成生命。要忠誠保密,做好“守門員”。堅(jiān)持把保守秘密作為自己 的天職,管好自己的嘴,不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳,不該知道的事不去打聽; 管好自己的腿,不屬職責(zé)范圍內(nèi)的事不去介入。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,做好“服務(wù)員”。辦公室工作 無小事,大到輔助決策,小到校對(duì)文稿,如果出現(xiàn)一點(diǎn)疏忽紕漏,就會(huì)影響黨委工作全局。 必須積極倡導(dǎo)“100—1=0”的定律。“100—1=0”定律最初來源于一項(xiàng)監(jiān)獄的職責(zé)紀(jì)律,也 就是說不管以前干得多好,如果在眾多犯人里逃掉一個(gè),便是永遠(yuǎn)的失職。我們辦公室的服 務(wù)質(zhì)量只有好壞之分,好就是全部,不好就是零。因此,辦公室的工作必須做到“零失誤、 零差錯(cuò)”。要甘當(dāng)配角,做好“報(bào)幕員”。辦公室工作的核心就是服務(wù)。如果找不準(zhǔn)自己的 角色定位,就會(huì)導(dǎo)致失職或錯(cuò)位。要找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn),做到服務(wù)而不干預(yù)、補(bǔ)位而不越位。 三是要練就“車”的本領(lǐng),展現(xiàn)勇往直前、攻克難關(guān)的大將風(fēng)范。象棋中以車的威力最大, 原因在于車的推進(jìn)步伐最快,接觸領(lǐng)域最廣。辦公室也要如車,成為最能干事的部門。要“ 中規(guī)中矩”干常事。規(guī)章制度是推進(jìn)工作有序運(yùn)行的重要保障。嚴(yán)守規(guī)章制度,做到“人人 按制度操作、事事按程序運(yùn)行”,工作推進(jìn)則水到渠成,甚至事半功倍;否則可能顧此失彼 ,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會(huì)經(jīng)常面臨一些尖銳性矛盾,觸 及一些突發(fā)性難題,對(duì)這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬,成為破解難題的“先鋒官”。 要“敢破敢立”干新事。當(dāng)前,正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期。辦公室工作既要繼 承過去好的工作方法,又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局 面。四是要傳承“卒”的品質(zhì),鑄就團(tuán)結(jié)互助、無私奉獻(xiàn)的進(jìn)取精神。卒在象棋中數(shù)量最多 ,看似作用不大,卻往往能夠 “雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學(xué)習(xí)卒的精神,在團(tuán)結(jié) 中促發(fā)展,平淡中鑄精品。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神,做到分工不分家,建立一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和衷共 濟(jì)的良好關(guān)系,樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識(shí),多琢磨事少琢磨人,多剖析自己少 埋怨別人,多比成績(jī)少比索取,形成相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)的工作格局。要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,樹 立正確的價(jià)值觀,堅(jiān)持在平凡中默默耕耘,成就輝煌。要發(fā)揚(yáng)進(jìn)取精神,像小卒過河,明知 前面荊棘滿地,也咬定目標(biāo)不放松,義無反顧,勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百強(qiáng)縣”選賢能、強(qiáng)基礎(chǔ)
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。組織工作要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,為“沖刺百強(qiáng)縣”育好人 、選好人、用好人、管好人。一是要育好人。“學(xué)無止境” 。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的 ,干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平也不是“一學(xué)永逸”的。必須把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì) 干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),保證干部 在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色,保證干部在新知識(shí)、新技能上當(dāng)先鋒、不落伍,改善干 部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要在實(shí)踐鍛煉中做文章。實(shí)踐證明:越是在艱苦復(fù)雜環(huán)境中,越能磨煉 干部的意志品質(zhì),越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經(jīng) 風(fēng)雨、見世面,讓干部在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中去學(xué)本領(lǐng)、長(zhǎng)才干。在作風(fēng)建 設(shè)上用力量。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正,能力越大,危害越大,不僅阻礙個(gè)人成長(zhǎng),而且給黨的形 象造成影響。堅(jiān)持教育為先,靠教育觸動(dòng)干部靈魂,靠教育提高干部覺悟,靠教育構(gòu)筑干部 思想防線。同時(shí),要大力實(shí)施基層“領(lǐng)頭雁”工程,培養(yǎng)“雙強(qiáng)”型干部,發(fā)展“雙帶”型 黨員,把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 二是要選好人?!盀檎?,惟在得人”。 要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,就要嚴(yán)把干部的“入口關(guān)”,切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上 有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,讓那些只想當(dāng)官不想做事、干工 作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場(chǎng);讓“怕”字當(dāng)頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn) ”的干部感到危機(jī)四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作 風(fēng)好的人,用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的人。注重在“沖刺百強(qiáng)縣”的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、 檢驗(yàn)干部、選準(zhǔn)干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部,加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和 大學(xué)生“村官”中定向考錄公務(wù)員、選任領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。要切實(shí)放大視野、放寬領(lǐng)域,廣 開賢路薦人才,不拘一格選干部,不搞論資排輩、“唯票取人”,做到人盡其才、才盡其用 。三是要用好人。用人導(dǎo)向正確,一個(gè)地方就風(fēng)清氣正、心 齊氣順、事業(yè)興旺。要堅(jiān)持嚴(yán)格 選人用人,以品行為本,用靠得住的干部;以責(zé)任為重,用敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?以務(wù)實(shí)為要,用 善實(shí)干的干部;以民意為上,用口碑好的干部;以廉潔為貴,用律己嚴(yán)的干部。要大膽選賢 任能、提優(yōu)調(diào)庸,給肯干事的人以機(jī)會(huì)、能干事的人以舞臺(tái)、干成事的人以激勵(lì)。同時(shí),要 堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,加大人才引進(jìn)、人才使用力度,把資興打造成人才聚集的高地, 讓資興發(fā)展有長(zhǎng)久和可持續(xù)的動(dòng)力。四要管好人?!皣?yán)是愛 ,寬是害”。只有對(duì)干部嚴(yán)格要 求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,才能確保干部健康成長(zhǎng),才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔(dān)當(dāng)重 任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)。要加大干部違紀(jì)違法查處力度,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,決不姑息,確 保黨的肌體健康,力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百強(qiáng)縣”造氛圍、鼓干勁
宣傳思想工作是教育人、引導(dǎo)人、塑造人、提高人的工作。要堅(jiān)持思想先導(dǎo),唱響主旋 律,提振精氣神,引領(lǐng)社會(huì)文明進(jìn)步。一是要造聲勢(shì)、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝 ,思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢(shì),以“大干新三年,沖刺百強(qiáng)縣” 為主題,吹響新一輪思想解放的號(hào)角,深入開展解放思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾解 放思想無禁區(qū)、先行先試憑膽識(shí),進(jìn)一步理清“沖刺百強(qiáng)縣”的思路,提振“沖刺百強(qiáng)縣” 的信心。要大力宣傳“沖刺百強(qiáng)縣”的美好前景,引領(lǐng)全市上下保持永不懈怠的進(jìn)取意識(shí), 使“沖刺百強(qiáng)縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識(shí),把鏡頭和視角更多 地對(duì)準(zhǔn)基層,對(duì)準(zhǔn)一線,對(duì)準(zhǔn)群眾,報(bào)道資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,充分展現(xiàn)資興大開發(fā)、大 建設(shè)、大發(fā)展的場(chǎng)景,把全社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)聚集到“沖刺百強(qiáng)縣”上來。二是要樹典 型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機(jī)遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣 傳創(chuàng)新者,旗幟 鮮明地支持改革者,大氣開明地寬容爭(zhēng)議者,讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會(huì)常 態(tài)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機(jī)關(guān)在服務(wù)上比優(yōu)劣、干部在實(shí)績(jī)上比高低、企業(yè)在 貢獻(xiàn)上比大小、群眾在增收上比多少,讓搶著干事、爭(zhēng)著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風(fēng)貌得到充 分展現(xiàn)。要多發(fā)現(xiàn)、多宣傳報(bào)道“沖刺百強(qiáng)縣”的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)黨員干部敢于 開拓創(chuàng)新,敢于迎難而上,以大創(chuàng)新來破解難題,用大智慧來推動(dòng)發(fā)展。三 是要強(qiáng)導(dǎo)向、樹 形象。宣傳思想工作不能當(dāng)“傳聲筒”和 “吹鼓手”,而要做思想家,不斷 推動(dòng)思想宣傳 理論創(chuàng)新,打牢共同思想基礎(chǔ)。要切實(shí)提高與媒體打交道的能力,特別是對(duì)突發(fā)事件,要在 第一時(shí)間做好疏導(dǎo)化解,及時(shí)消除負(fù)面影響,牢牢把握輿論的主動(dòng)權(quán),做到“成事不壞事、 無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念,既要充 分發(fā)揮宣傳部門的主力軍作用,更要依靠全市人民共同做好宣傳工作,唱響“人人都說資興 好,逢人便說資興好”的主旋律,廣泛宣傳資興形象,提升資興知名度和美譽(yù)度。大張旗鼓 地褒獎(jiǎng)干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者,旗幟鮮明地樹立爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的有力 導(dǎo)向。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要為“沖刺百強(qiáng)縣”聚力量、促和諧
沖刺百強(qiáng)縣需要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,凝心聚力去干,萬眾 一心去拼,干出實(shí)效,拼出實(shí)力。一是要同心干事,共謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢(shì) ,就是凝聚發(fā)展的共識(shí)和力量。這些年,資興的大發(fā)展、大進(jìn)步,得益于全市上下的團(tuán)結(jié)拼 搏,得益于社會(huì)各界人士的關(guān)心支持和積極參與。當(dāng)前,資興發(fā)展的新目標(biāo)已經(jīng)確定,這是 全市上下共同的奮斗目標(biāo)。我們要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),廣交市外朋友,讓他們 為資興發(fā)展參政議政,多搞實(shí)地調(diào)研,多謀發(fā)展大計(jì),多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策;讓他們多為資興發(fā)展 提供信息、介紹項(xiàng)目、牽線搭橋,吸引更多的投資者來我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作 為義不容辭的己任,做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協(xié)力 ,共創(chuàng)和諧。統(tǒng) 一戰(zhàn)線是社會(huì)各界進(jìn)步力量的集合體,是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn) 線的作用,切實(shí)加強(qiáng)與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內(nèi)外朋友的聯(lián)系交流和友好合 作,切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極的因素,引導(dǎo)社會(huì) 各界 人士致富思源,回報(bào)社會(huì),參與扶貧幫困活動(dòng),多做暖人心、聚人心的工作,促進(jìn)社會(huì)各階 層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德,合作共事。與黨 外人士合作共事、肝膽相照,是 我們黨的寶貴傳統(tǒng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,帶頭與黨外人士結(jié)對(duì) 交朋友,多關(guān)心黨外干部成長(zhǎng),多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),讓肯干事、能干事、會(huì)共事的黨外人才 脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任,鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的 力量,放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā),一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流,形成心齊勁足 、你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面,為“沖刺百強(qiáng)縣”形成強(qiáng)大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百強(qiáng)縣”鑄平安、作貢獻(xiàn)
黨管武裝工作要高揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律,不斷開創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良 好局面。一是要堅(jiān)持黨管武裝。始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng) 導(dǎo),是我黨我軍獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì) ,是我們黨執(zhí)政地位的根本保證,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。重視武裝工作關(guān)心支持國(guó)防建設(shè), 是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)和使命,大家要對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)做到主動(dòng)過問、主動(dòng)協(xié)調(diào)、 主動(dòng)督促,確保黨管武裝工作的落實(shí)。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不 重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識(shí), 要帶著感情愛武裝、帶著責(zé)任管武裝、帶著 團(tuán)隊(duì)建武裝、帶著使命用武裝,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是 要堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬 。擁軍優(yōu)屬是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。不管國(guó)內(nèi)外形勢(shì)如何變化,擁 軍優(yōu)屬的意識(shí)不 能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)多么繁重,擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色 ,推動(dòng)國(guó)防教育動(dòng)員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校,營(yíng)造人人關(guān)心國(guó)防、支持武裝的濃厚氛圍。 要扮好“組織部”的角色,認(rèn)真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等問題,積極為軍 轉(zhuǎn)干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件,解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色,堅(jiān)持優(yōu) 先優(yōu)待,保障武裝經(jīng)費(fèi),不斷改善部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活條件,加強(qiáng)村級(jí)民兵營(yíng)建設(shè) ,為武裝工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅(jiān)持擁政愛民。擁 政愛民是人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。 駐資部隊(duì)官兵要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民的子弟兵,牢記為人民服務(wù)的神圣使命,為地 方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。要在關(guān)鍵時(shí)刻顯身手,積極參與“平安資興”建設(shè),主動(dòng)承擔(dān) 各種急難險(xiǎn)重任務(wù),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出突出貢獻(xiàn),鞏固 和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
若建一流之功,必有一流之人。黨務(wù)部門要?jiǎng)?chuàng)一流業(yè)績(jī),樹一流形象,必須要有一流的 干部隊(duì)伍作保證。黨務(wù)部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,黨務(wù)工作的成績(jī)往往是潛 績(jī),不引人注目。這就需要廣大黨務(wù)工作者不計(jì)得失、淡泊名利,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,始 終保持艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神和作風(fēng),始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣,自 覺在推動(dòng)黨的事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。各級(jí)黨委要高度重視黨務(wù)工作,切實(shí)解決黨務(wù)部門的實(shí) 際困難,從政治、工作、生活上關(guān)心支持黨務(wù)工作者,為大家干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
同志們,時(shí)代賦予了我們神圣使命,人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想, 開拓創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,在“大干新三年、沖刺百強(qiáng)縣”的偉大進(jìn)程中爭(zhēng)當(dāng)先鋒, 勇立新功,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
人事工作會(huì)議上的講話篇十一
今年以來,在局黨總支和建設(shè)局工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,在全體工會(huì)會(huì)員的共同努力下,我們園林局工會(huì)根據(jù)工會(huì)工作的要求、結(jié)合園林綠化工作的實(shí)際,動(dòng)員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設(shè),積極開展各項(xiàng)工作,使工會(huì)工作有了新的起色。半年多來,主要做了以下工作:
一、調(diào)優(yōu)了工作班子,明確了工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。年初,我局對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行了調(diào)整,使工會(huì)工作班子更加健全完善、更富戰(zhàn)斗力。新班子經(jīng)過大量的學(xué)習(xí)、調(diào)研,在年初完成了工會(huì)工作的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃明確了六大任務(wù),即:抓好學(xué)習(xí),努力爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);局務(wù)公開,努力完善評(píng)家機(jī)制;依法維權(quán),努力發(fā)揮工會(huì)職能;開展活動(dòng),豐富精神文化生活;建造載體,營(yíng)造建功立業(yè)平臺(tái);強(qiáng)化服務(wù),促農(nóng)民增收致富;關(guān)懷弱勢(shì),做好扶貧幫困。這個(gè)計(jì)劃雖然是基礎(chǔ)性的、常規(guī)性的,但總體上有新意、有特色、有可操作性,為我局開展工會(huì)工作確定了框架、確定了思路,對(duì)今年及今后的工會(huì)工作具有較大的指導(dǎo)意義。
二、抓好學(xué)習(xí),努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),努力提高全體干部職工的兩個(gè)素質(zhì)。圍繞市總“雙爭(zhēng)一樹”活動(dòng)的具體要求,我們配合局行政認(rèn)真制訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、鼓勵(lì)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的工作計(jì)劃,建立了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,落實(shí)了相關(guān)的工作措施,規(guī)定每周二下午或晚上為學(xué)習(xí)日,組織開展集中學(xué)習(xí)、科室討論和個(gè)人自學(xué),要求每個(gè)同志都要擠出時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間一般人員每天不少于1小時(shí)、每月不少于30小時(shí),要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和交流發(fā)言。規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)獲市以上先進(jìn)、在報(bào)刊上發(fā)表文章等給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)參加學(xué)歷教育并取得證書的給予報(bào)銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。重點(diǎn)做了五項(xiàng)工作:
1、精心收集、整理學(xué)習(xí)資料,確保學(xué)習(xí)有充足的食糧。訂閱了30多種業(yè)務(wù)和理論報(bào)刊雜志,每個(gè)科室都有3~5份報(bào)紙;及時(shí)將有關(guān)法律法規(guī)、重要文件收集、整理、編印,下發(fā)到各個(gè)科室組織大家學(xué)習(xí);及時(shí)購進(jìn)學(xué)習(xí)書籍和視聽教材,先后購置了計(jì)算機(jī)、兩個(gè)條例、貪官警示錄、公文寫作等學(xué)習(xí)教材。
2、抓好了法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織了中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態(tài)張家港、綠色張家港、科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)。
3、積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高在職人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)省、蘇州、本市有關(guān)部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)都積極參加,努力為每個(gè)同志提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。先后派員參加了計(jì)算機(jī)、外語、行政許可法、秘書、會(huì)計(jì)、檔案、森林防火、景觀設(shè)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后有20多人次參加各類培訓(xùn)。
4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座:一是新的《中華人民共和國(guó)道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國(guó)科學(xué)院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識(shí)講座;三是8月3日聘請(qǐng)省消防協(xié)會(huì)高教官來局講座,13人當(dāng)場(chǎng)購買家庭用新型滅火機(jī)15臺(tái)。
5、積極開展“大樹種植”研討活動(dòng)。近年,我市大力實(shí)施了大樹種植工程,去年以來,我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果,我們會(huì)同市林業(yè)園林學(xué)會(huì)開展了大樹種植工作的專題研討,7月14日還專門召開了研討會(huì),收到學(xué)術(shù)論文10多篇。
三、積極開展綠化宣傳工作。先后編發(fā)了4期《綠色、生態(tài)、人居》簡(jiǎn)報(bào),撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日?qǐng)?bào)上舉辦了4期綠化專版;在電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)舉辦了主題節(jié)目,開展了專題宣傳;編印綠化科普知識(shí)資料匯編,對(duì)20多個(gè)常見家用花卉分別從性能特點(diǎn)、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料并發(fā)給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動(dòng)了綠色張家港電視片的制作,啟動(dòng)了中央電視臺(tái)《綠色時(shí)空》專題片的拍攝制作工作。
四、積極開展綠化科技科普活動(dòng)。美化環(huán)境、優(yōu)化生態(tài),這既是園林綠化的本職工作,也是建設(shè)綠色張家港、發(fā)展張家港經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。為此,局工會(huì)先后舉辦了4次科普咨詢服務(wù)活動(dòng):今年3月6日?qǐng)@林廣場(chǎng)“張家港市公民道德建設(shè)實(shí)踐年暨張家港市志愿者協(xié)會(huì)成立儀式”;5月20日龍?zhí)豆珗@“科普宣傳周”科普廣場(chǎng);5月29日晨龍廣場(chǎng)“科普廣場(chǎng)、文化夜市”啟動(dòng)儀式;6月29日街心公園“全國(guó)科普行動(dòng)日”科普活動(dòng)。今年開展的這些活動(dòng)和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多創(chuàng)意,使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐,這些活動(dòng)做到了宣傳形式、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、宣傳資料、組織形式、服務(wù)成效五大創(chuàng)新。這些活動(dòng)不僅僅是過去的街心公園,而是深入到居民社區(qū);吸收了花木公司聯(lián)辦,精選市民喜歡、較為常見的樣品進(jìn)行展示,還制作了標(biāo)牌、說明,專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)解答示范,形象直觀易于接受。這些活動(dòng)受到了群眾前所未有的歡迎:義務(wù)值勤的社區(qū)老太太圍著花盆問這問那、久久不愿離去,不僅每人拿了資料,而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍?zhí)渡鐓^(qū)51幢105室的退休老伯伯偏愛養(yǎng)花,庭院繁花似錦,他來到現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)工作人員前去指導(dǎo);老干部黃元慶等對(duì)小區(qū)綠化主動(dòng)反映情況、提出建議;龍?zhí)渡鐓^(qū)耿主任希望我們今后多辦類似活動(dòng)并與他們長(zhǎng)期掛鉤。
五、扶貧幫困,積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢(shì)群體送溫暖是工會(huì)組織的本份工作,局工會(huì)始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點(diǎn)做了5項(xiàng)工作:
1、扎實(shí)做好向貧困地區(qū)捐款捐衣工作。今年4月,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們專門召開會(huì)議、下發(fā)通知,不僅在局機(jī)關(guān)宣傳發(fā)動(dòng),還積極在兩個(gè)公園和有關(guān)綠化企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng),全系統(tǒng)共有95人參加捐獻(xiàn)活動(dòng),收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個(gè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個(gè)幫扶對(duì)象,今年又新增了4個(gè)。工會(huì)制訂了幫扶計(jì)劃并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),明確由工會(huì)主席、綜合科負(fù)責(zé)工會(huì)的同志負(fù)責(zé)。5月,2名工會(huì)干部深入各鎮(zhèn)村對(duì)5個(gè)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問,送去捐款2500元,并對(duì)金港鎮(zhèn)長(zhǎng)埭村晨西7組季明華、金港鎮(zhèn)封莊村曹場(chǎng)巷9組高進(jìn)興2個(gè)重點(diǎn)困難戶制訂了長(zhǎng)期幫扶計(jì)劃。季明華三年前因車禍成植物人而長(zhǎng)期臥床,女兒季風(fēng)、兒子季強(qiáng)今年分另升入大專、中專,家庭十分困難。為幫助其解決困難,我們積極協(xié)調(diào),安排季風(fēng)在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報(bào)酬。季風(fēng)今年參加高考,分?jǐn)?shù)僅為416分,我們積極為其聯(lián)系就讀大學(xué),最近我們還將上門慰問。
3、配合局團(tuán)支部積極開展關(guān)愛貧困大學(xué)生捐款活動(dòng)。8月12日新不學(xué)年開學(xué)前,我局專門發(fā)出通知、召開會(huì)議,在全系統(tǒng)開展了為貧困大學(xué)生捐款的活動(dòng),短短幾天就有50多人參加捐款,捐款20xx多元。
4、圓滿完成義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。市獻(xiàn)血辦核定我局獻(xiàn)血人員10人,局工會(huì)認(rèn)真發(fā)動(dòng)、組織,落實(shí)13人于7月6日參加,除因1人不符要求外,12人參加了獻(xiàn)血,超額完成任務(wù)。
5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作,8月在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,局工會(huì)帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金,主要用于扶貧幫困和困難職工的補(bǔ)助,并由工會(huì)掌握使用。
六、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面做了些工作。
1、按市政府及有關(guān)部門文件精神,做好了住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基數(shù)調(diào)整工作,機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員的基數(shù)均有較大幅度的提高。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),局工會(huì)積極參與,在方案制定、具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)上給予關(guān)注。
2、關(guān)注職稱評(píng)定工作。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),工會(huì)予以關(guān)注、參與,今年為6名同志申報(bào)了初中級(jí)技術(shù)職稱。
七、完成上級(jí)組織交給的各項(xiàng)工作。作為基層工會(huì),對(duì)建設(shè)局工會(huì)、市總工會(huì)、市政府有關(guān)部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及時(shí)完成了各種報(bào)表、材料的上報(bào)任務(wù),參加了所有的會(huì)議;4月13日還承辦了建設(shè)局工會(huì)例會(huì),會(huì)議開得得較為成功;完成了下達(dá)的各項(xiàng)工作;還參與了建設(shè)局工會(huì)有關(guān)重要材料的商量研究。
今年以來,我們園林局工會(huì)雖然做了一些工作,相比而言有了較大起色,但總體上很不夠,還有很多這樣那樣的問題。
總之,我們的工作還很不夠,我們和上級(jí)的要求、和先進(jìn)單位的工作、和面臨的新形勢(shì)相比,還有很大差距。所以,今后要請(qǐng)市總、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心,多支持,今天請(qǐng)大家來也是這個(gè)意思,希望大家多提意見、多加指導(dǎo)。
下半年及今后階段工作
總的指導(dǎo)思想和工作思路——“四個(gè)圍繞”:牢記工會(huì)性質(zhì),圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)群眾利益開展工作;發(fā)揮工會(huì)職能,圍繞職工參與管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮主人翁作用開展工作;建好職工之家,圍繞關(guān)心弱勢(shì)、扶貧幫困,切實(shí)為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量,圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展園林綠化事業(yè),提高本單位公眾信任度開展工作。簡(jiǎn)潔地說,“四個(gè)圍繞”就是要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:維護(hù)職工利益、扶貧幫困、民主監(jiān)督、發(fā)展綠化經(jīng)濟(jì)。圍繞這四個(gè)方面,將其展開、細(xì)化,基本上就是我們園林局系統(tǒng)工會(huì)的主要工作。對(duì)于今年及今后的具體工作,局工會(huì)在年初下發(fā)了1號(hào)文件予以明確,這個(gè)計(jì)劃仍然有效、仍然要實(shí)施。這里再作強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
(一)大力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)。這個(gè)問題包括4個(gè)下屬工會(huì)如何建立、如何報(bào)批,工會(huì)要建立那些制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何建帳、如何使用,工會(huì)組織建立后如何運(yùn)作等,這些都很重要、而且馬上要操作,等會(huì)兒請(qǐng) 同志專門講一下。
(二)維護(hù)好職工的合法權(quán)益和利益。工會(huì)組織是職工自己的組織,工會(huì)組織就是要維護(hù)職工的利益,就是要站在群眾的立場(chǎng)上為群眾說話,切不能成為“老板工會(huì)”、“領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)”,工會(huì)和工會(huì)干部切不能成為領(lǐng)導(dǎo)的代言人、傳聲筒。如果是這樣,工會(huì)和工會(huì)干部就沒有存在的必要了,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督也就無從談起了;如果是這樣,我們的工會(huì)就不是合格的工會(huì),我們的工會(huì)干部就不是稱職的工會(huì)干部。當(dāng)然,這并不是說工會(huì)和工會(huì)干部就是要和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干、唱反調(diào),但最起碼的要有自己的觀點(diǎn),要從群眾的角度去評(píng)判行政工作,提出建議、意見。具體要維護(hù)好以下幾個(gè)方面的合法權(quán)益:
1、依法簽訂好勞動(dòng)合同。凡是用工都要簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,這是《勞動(dòng)法》的規(guī)定,也是政策的要求。依法簽訂好勞動(dòng)合同的重點(diǎn)是臨時(shí)工、外地務(wù)工人員、借用人員、轉(zhuǎn)制企業(yè),這些人群是弱勢(shì)群體,他們的權(quán)益往往難以得到保障,也最容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛,這要特別注意。勞動(dòng)全同一定要規(guī)范,一定要平等,不能簽訂不平等條約,作為工會(huì)組織應(yīng)該經(jīng)常過問,主動(dòng)地介入進(jìn)去,及時(shí)地糾正不規(guī)范的做法,明確規(guī)定用工雙方的權(quán)責(zé)利,一旦有糾紛也好處理,這是保護(hù)弱勢(shì)群體的基本的有效形式。
2、重視勞動(dòng)保護(hù)。要以人為本,要關(guān)心工人的身體健康和身心健康,必要的安全、消防、衛(wèi)生等勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、保護(hù)措施要落實(shí),必要的勞保用品要發(fā)放兌現(xiàn)。
3、要關(guān)注、關(guān)心職工的培訓(xùn)、進(jìn)修、晉級(jí)、職稱評(píng)定等工作,為職工素質(zhì)的提高和自身的發(fā)展提供和創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
4、對(duì)有關(guān)職工利益、職工合法權(quán)益的事項(xiàng),工會(huì)要挺身而出,要代表職工的利益,要向領(lǐng)導(dǎo)、行政據(jù)理力爭(zhēng),要堅(jiān)持原則,宣傳好相關(guān)的政策法規(guī)。
(三)要建好“職工之家”?!奥毠ぶ摇庇袃蓪雍x:一是有形的、基礎(chǔ)的,是職工的活動(dòng)之家;二是無形的、高層次的,使工會(huì)組織成為職工的娘家。這里主要講有形的“職工之家”,要建個(gè)活動(dòng)室,可以結(jié)合黨團(tuán)活動(dòng)室一并搞。內(nèi)容主要包括:工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、主要職責(zé)、工作人員、工作制度等,要上墻公布;辦好閱覽室,弄點(diǎn)報(bào)紙、書刊,為職工學(xué)習(xí)提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)器具。
(四)開展好各種活動(dòng)。群眾組織的生命力在于活動(dòng),一年到頭什么活動(dòng)都沒有,工會(huì)組織肯定是死氣沉沉的。工會(huì)組織適當(dāng)?shù)亻_展一些文體活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、參觀考察活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、演講活動(dòng)、技術(shù)練兵活動(dòng),這對(duì)于活躍后氣氛、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、陶冶人的情操、調(diào)動(dòng)大家的積極性創(chuàng)造性都是很有意義的。各個(gè)工會(huì)要結(jié)合單位實(shí)際,經(jīng)常地、廣泛地多開展一些大眾化的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)。在積積極開展這些群眾性活動(dòng)的同時(shí),要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的項(xiàng)目、節(jié)目參加局里的、建設(shè)局的、總工會(huì)甚至市里的比賽。
(五)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為園林綠化工作服務(wù),為單位的發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這些都是硬道理,工會(huì)工作也不例外。工會(huì)工作就是要圍繞園林綠化這個(gè)大局,圍繞提高園林系統(tǒng)的社會(huì)形象這個(gè)大局。只有把握了這個(gè)大局,行政領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)支持工會(huì)工作,群眾才會(huì)滿意工會(huì)工作、參與工會(huì)工作,大家才有積極性,工會(huì)自身才會(huì)有發(fā)展、有地位。各個(gè)工會(huì)、各個(gè)工會(huì)干部都要按照這個(gè)原則去把握工會(huì)工作,去結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,選好各種載體,組織好、開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
1、開展“我為園林綠化做一事,我為園林綠化獻(xiàn)一計(jì)”的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。要圍繞提高綠化品位、增加文化、優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費(fèi)用開支、利用推廣先進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議的活動(dòng)。總工會(huì)系統(tǒng)一直有“金點(diǎn)子”評(píng)比活動(dòng)、技術(shù)革新評(píng)比活動(dòng),我們?nèi)绻_展得好,就可以向總工會(huì)申報(bào),參加評(píng)獎(jiǎng);與此同時(shí),還要總結(jié)提高,參加“雙杯獎(jiǎng)”等評(píng)比報(bào)獎(jiǎng)。下一步,局工會(huì)要對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開展進(jìn)行認(rèn)真思考,拿出具體辦法,制訂實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)措施,切實(shí)把這一特色活動(dòng)開展起來。
2、開展綠化科技活動(dòng)。工會(huì)要?jiǎng)訂T、發(fā)動(dòng)有一定技術(shù)水平的科技人員、技術(shù)工人就各個(gè)單位急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題選好課題,積極開展技術(shù)研討、技術(shù)攻關(guān)。
(六)做好扶貧幫困工作,為困難職工解決好實(shí)際困難。扶貧幫困是工會(huì)的一項(xiàng)基本工作,這也是一項(xiàng)民心工程、德政工程。這項(xiàng)工作很重要,這項(xiàng)工作做好了,群眾才會(huì)靠近工會(huì)、信任工會(huì),工會(huì)才會(huì)有威信,才會(huì)成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個(gè)方面的工作:一是做好上級(jí)下達(dá)的、社會(huì)的扶貧幫困,如最近我們開展的團(tuán)市委的捐助貧困大學(xué)生活動(dòng)。這類活動(dòng)比較多,要參加、要組織好,但這還不是重點(diǎn)。重點(diǎn)是第二個(gè)方面,即做好本單位、本系統(tǒng)的扶貧幫困,對(duì)本單位的困難職工要關(guān)心好,解決好他們的實(shí)際困難。這些困難對(duì)象往往是得不到社會(huì)的知曉、不能引起有關(guān)方面的關(guān)注,因此也就更要我們?nèi)ゼ皶r(shí)地關(guān)心、扶助,對(duì)本系統(tǒng)、本單位的下崗職工、困難職工、發(fā)生天災(zāi)人禍的都要關(guān)心好,對(duì)生病住院的工會(huì)要去慰問,對(duì)有些家庭出現(xiàn)的特殊困難,工會(huì)組織要想辦法幫助解決。
工會(huì)工作千頭萬緒言,事關(guān)重大,要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團(tuán)結(jié)起來,齊心協(xié)力,在局黨總支、建設(shè)局、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以完善建立園林局系統(tǒng)工會(huì)組織為新的契機(jī),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為努力開創(chuàng)園林局工會(huì)工作的新局面,為跨入全市工會(huì)工作的先進(jìn)行列而努力奮斗!
人事工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)去年環(huán)保工作情況,安排部署今年環(huán)保工作目標(biāo)、任務(wù)、措施,按照新的形勢(shì)和有關(guān)政策要求,深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席今天會(huì)議,充分體現(xiàn)了對(duì)環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的高度重視。會(huì)上,曹書記和李區(qū)長(zhǎng)還將分別作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定一年來環(huán)保工作取得的成績(jī)
20xx 年,各地、各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府環(huán)境保護(hù)工作部署,以服務(wù)發(fā)展大局為中心,以提升環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí),較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù),環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作走在了全市前列。
( 一) 全區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。 20xx 年,我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級(jí)別達(dá)到和優(yōu)于ⅱ級(jí)的天數(shù)為308 天,占全年的89.8% ,pm 2.5 測(cè)試自9 ―12 月份的149 天中,達(dá)標(biāo)天數(shù)為125天。全年空氣質(zhì)量級(jí)別為ⅱ級(jí),空氣質(zhì)量狀況良好。全區(qū)監(jiān)測(cè)水體水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定,地表水水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到居民飲用水質(zhì)要求。
( 二) 生態(tài)創(chuàng)建工作成效顯著。 經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,我區(qū)被命名為省級(jí)生態(tài)區(qū)稱號(hào),全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、辦事處成功通過國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(辦事處)命名,首度實(shí)現(xiàn)滿堂紅。目前,全區(qū)已創(chuàng)建成3 個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村,18 個(gè)省級(jí)生態(tài)村,131 個(gè)市級(jí)生態(tài)村;創(chuàng)建綠色學(xué)校17 所、綠色社區(qū)6 個(gè)。
( 三) 主要污染物總量控制實(shí)現(xiàn)新突破。 20xx 年全區(qū)共安排、完成21 個(gè)減排工程,并順利通過國(guó)家環(huán)保部核查。根據(jù)“”減排考核標(biāo)準(zhǔn)任務(wù),我區(qū)已按序時(shí)進(jìn)度完成“”總體目標(biāo)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)。
( 四) 重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工作取得新進(jìn)展。 實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)全區(qū)現(xiàn)有電力、鋼鐵、水泥企業(yè)實(shí)施脫硫、脫硝煙氣提升改造工程,截止到20xx 年12 月底,累計(jì)投資3.2 億元,新建或改造大氣治理設(shè)施35 臺(tái)套,拆除禁燃區(qū)燃煤鍋爐70 臺(tái),建成3 座可日供應(yīng)220 噸熱水供應(yīng)點(diǎn),配套熱水運(yùn)輸車輛6 輛,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);新增 lng 新技術(shù)環(huán)保車輛23 輛,淘汰老舊車輛255 輛;治理建筑工地52 個(gè),涉及施工單位38 家,累計(jì)整治施工工地139 萬平方米;安裝區(qū)域pm 2.5 空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,大氣污染治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
( 五) 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管更加有力。 先后 組織開展“保障人民身體健康、打擊環(huán)境違法行為”等專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員20xx 余人次,共立案查處環(huán)境違法行為30 余起,下達(dá)行政處罰決定書27 件,處罰金額160 萬元;對(duì)10 余家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書;取締56 家“新五小”企業(yè);對(duì)8 家企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)措施、對(duì)3 家水泥粉磨站實(shí)施停產(chǎn)管控;對(duì)4家電廠實(shí)施燃煤硫份上限0.7% 管控;對(duì)6 家鋼鐵、焦化企業(yè)實(shí)施24 小時(shí)環(huán)保監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管。20xx 年受理信訪投訴398 件,處理率100% ,滿意率96% ,比20xx 年下降了21% ,其中部級(jí)信訪下降了57% 。全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境信訪案件,有效維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作面臨的形勢(shì)
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體工作實(shí)踐中仍存在著一些較為突出的矛盾和問題。
從大的層面上看,國(guó)家、省對(duì)環(huán)保工作越來越重視,習(xí)在今年全國(guó)“兩會(huì)”上提出:“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。對(duì)破壞環(huán)境的行為不能手軟,不能下不為例。”也多次對(duì)環(huán)保工作作出指示,話雖不多,但很重。這些都對(duì)環(huán)保工作提出了更高要求。新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施,既對(duì)環(huán)境違法行為加大了處罰力度,也對(duì)環(huán)保工作賦予了更大責(zé)任、提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。此外,全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)越來越關(guān)注、呼聲越來越高,人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切,環(huán)保工作的社會(huì)壓力、輿論壓力越來越大。
從我區(qū)實(shí)際來看,由于環(huán)境歷史欠賬較多、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,環(huán)保工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),工作難度和壓力不斷增大。 一是總量減排任務(wù)極為艱巨。 電力、煤化工等高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,氮氧化物新增量急劇增加。部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)較差,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理水平較低,新上項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位,違法排污現(xiàn)象突出。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金不足,建設(shè)滯后,運(yùn)行不穩(wěn)定。 二是全區(qū)重大環(huán)境事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì),社會(huì)影響也逐漸增大。 有些地方對(duì)群眾反映的突出環(huán)境問題解決不及時(shí)、措施不得力、服務(wù)不周到,加之部分企業(yè)批建不符、未批先建,已經(jīng)成為誘發(fā)群體性事件的因素。近期環(huán)保部華東督查中心明察暗訪,上報(bào)環(huán)保部的5 家重點(diǎn)污染企業(yè)中,徐州占了4 家,而我區(qū)就占了3 家。上述企業(yè)近日將提交部長(zhǎng)辦公會(huì)研究處理,可以想象環(huán)保工作的壓力相當(dāng)大。 三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力薄弱。 區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察設(shè)備陳舊、不足,環(huán)保專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保沒有專業(yè)人員,現(xiàn)代化手段欠缺,環(huán)境監(jiān)管難度不斷增大,環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域環(huán)境安全形勢(shì)緊迫。
面對(duì)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí),持續(xù)加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度,著力解決影響環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全的突出問題,讓群眾切實(shí)看到環(huán)境治理的新成效,切身感受到環(huán)境改善的新面貌。
三、努力推動(dòng)新一年環(huán)保工作邁上新臺(tái)階
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。20xx年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是:全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要點(diǎn)和國(guó)家省市環(huán)保大會(huì)重要部署,堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū),堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),堅(jiān)持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù),深化環(huán)保領(lǐng)域改革,加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè),全面完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)和“”目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
( 一) 不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。 20xx年確定的年度減排任務(wù)是:全區(qū)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在0.92 萬噸、0.07 萬噸以內(nèi);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43 萬噸、2.69 萬噸以內(nèi)。即:20xx年凈削減氨氮36 噸、二氧化硫4861.55 噸、氮氧化物1037.34 噸。重點(diǎn)實(shí)施年度主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)29個(gè),其中水主要污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目3 個(gè)、農(nóng)業(yè)源畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目14 個(gè)、大氣主要污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目12 個(gè)。同時(shí),強(qiáng)化總量減排績(jī)效考核和問責(zé)制,對(duì)減排工作問題突出的區(qū)域和企業(yè),實(shí)施環(huán)?!耙黄狈駴Q”責(zé)任追究。
( 二) 集中力量開展環(huán)境保護(hù)大檢查。 全面開展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)轄區(qū)各類有廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè),特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)以及20xx年確定的國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行全面大檢查,摸清底數(shù),逐一登記造冊(cè),實(shí)行一廠一檔。 各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)政府《關(guān)于開展環(huán)境違法行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,切實(shí)加大對(duì)全區(qū)突出環(huán)境問題的整治和督查,特別是要高度重視環(huán)保部華東督查中心對(duì)我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)督查工作情況的反饋意見,全面徹底查清轄區(qū)內(nèi)存在的突出環(huán)境問題,逐項(xiàng)制定切實(shí)可行的整改措施,加大整改力度,確保行政處罰到位、整改落實(shí)到位、責(zé)任追究到位,全力確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作取得實(shí)效。
同時(shí),從20xx年元月1 日起,按照新《環(huán)保法》規(guī)定,對(duì)新產(chǎn)生的環(huán)境違法行為,堅(jiān)持依法從嚴(yán)從重處罰,出現(xiàn)一起,查處一起; 對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
( 三) 打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
一是貫徹落實(shí)大氣污染條例。全面推進(jìn)《大氣國(guó)十條》和《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控綜合治理。大力實(shí)施“天更藍(lán)”行動(dòng)計(jì)劃,成立區(qū)級(jí)空氣質(zhì)量提升專職機(jī)構(gòu),深入開展工業(yè)污染防治,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐改燃工作,規(guī)范尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,全面治理整頓黃標(biāo)車、無標(biāo)車,加強(qiáng)秸稈禁燒管理,按照綠色環(huán)保施工要求,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制。
二是加強(qiáng)水污染防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家即將出臺(tái)的《水十條》。加強(qiáng)京杭運(yùn)河、不老河、屯頭河等河流水污染防治,開展對(duì)朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進(jìn)潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),積極開展飲用水源安全評(píng)估和綜合整治,從嚴(yán)查處污染地下水行為,保障城鄉(xiāng)飲水安全。同時(shí),按照國(guó)家淮河流域水污染治理要求,全面啟動(dòng)各鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),完善污水截污管網(wǎng),實(shí)行“一企一管”。
三是積極推進(jìn)土壤污染防治。落實(shí)國(guó)家即將出臺(tái)的《土十條》,按照省市環(huán)保部門要求,全面推進(jìn)土壤污染修復(fù)工作。
( 四) 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。 堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,全面實(shí)施新修訂《環(huán)境保護(hù)法》,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》( 國(guó)辦發(fā) ? 20xx ? 56 號(hào)) 規(guī)定要求,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),綜合采取按日計(jì)罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)整治、行政拘留、移送司法機(jī)關(guān)、掛牌督辦、公布“黑名單”等措施,集中查辦一批典型環(huán)境違法案件,向全社會(huì)傳遞強(qiáng)力治污、重點(diǎn)治亂的國(guó)家意志和堅(jiān)強(qiáng)決心,讓違法者付出沉重代價(jià)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,完善生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)制度,進(jìn)一步完善環(huán)境準(zhǔn)入條件;堅(jiān)持把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批前置條件,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目變更后的環(huán)評(píng)審批工作,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。督促污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)污染治理設(shè)施不到位的企業(yè)和地方,實(shí)施通報(bào)、督辦。
三是加大《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。
( 五) 加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。 加大生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源整治,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“不得越紅線一步”的鐵律, 使生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作,開展生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)的劃界和立標(biāo)工作,結(jié)合賈汪實(shí)際,及時(shí)申請(qǐng)調(diào)整紅線保護(hù)區(qū)。
扎實(shí)推進(jìn)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,充分利用國(guó)家、省補(bǔ)助資金,加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套截污管網(wǎng)建設(shè)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)等,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查和績(jī)效評(píng)估。通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,徹底解決農(nóng)村地區(qū)存在的突出環(huán)境問題,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)差距,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
( 六) 廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育。 以新《環(huán)保法》實(shí)施、6.5 “環(huán)境日”為契機(jī),以環(huán)保法規(guī)政策解讀宣傳、環(huán)?;局R(shí)普及和環(huán)境違法行為的曝光為主要內(nèi)容,開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng);充分利用網(wǎng)站、電視臺(tái)等平臺(tái),加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問題;深化面向社會(huì)公眾的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明和環(huán)??破栈鶎有谢顒?dòng)。
深入推進(jìn)環(huán)境信息公開工作,不斷加大信息公開體系建設(shè),完善信息公開制度,主動(dòng)公開建設(shè)項(xiàng)目管理、重點(diǎn)污染源監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息;實(shí)施重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開制度,建立一整套企業(yè)信息公開和違法追究的制度,監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位依法及時(shí)、如實(shí)公開基礎(chǔ)信息和污染物排放、污染治理等信息;主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息,積極構(gòu)建完善建立信息公開平臺(tái)。
( 七) 全面加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。 提高環(huán)境監(jiān)管能力,建立全區(qū)污染源24 小時(shí)監(jiān)控平臺(tái),配合市環(huán)保局完成pm 2.5 空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警準(zhǔn)備工作;繼續(xù)抓好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核達(dá)標(biāo)工作;創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,切實(shí)解決信訪突出問題。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法裝備建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。加大環(huán)境執(zhí)法投入,完善移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備,著力推進(jìn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,在加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)治污責(zé)任、屬地黨委政府監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),進(jìn)一步明確行業(yè)主管部門的污染防治和管理責(zé)任,形成各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管格局。
四、集中精力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建
按照新的創(chuàng)建要求,我區(qū)必須全面加快進(jìn)度,確保今年創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)區(qū)。圍繞這一目標(biāo),要重點(diǎn)鞏固提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,全面完成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾收運(yùn)體系、醫(yī)療“兩廢”處置體系等“四項(xiàng)基礎(chǔ)工程”,重點(diǎn)要建立健全污水處理設(shè)施、農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,確保有效運(yùn)營(yíng)、發(fā)揮效益。 做到“三個(gè)確?!保?一是確保建成污水處理廠及配套管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放;二是確保全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治,切實(shí)加快規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)密集區(qū)固體廢物和污水處理設(shè)施建設(shè);三是確保建立完善的鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保網(wǎng)絡(luò),確保每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保辦,有一名專職環(huán)保人員,每個(gè)行政村有一名環(huán)保聯(lián)絡(luò)員,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管、污染減排、宣傳教育等工作向農(nóng)村延伸,全面提升農(nóng)村環(huán)保工作水平。同時(shí),區(qū)各有關(guān)單位要認(rèn)真分析創(chuàng)建指標(biāo)體系,圍繞承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo),認(rèn)真評(píng)估、查找差距,加快提升、確保達(dá)標(biāo)。區(qū)生態(tài)辦要從現(xiàn)在著手,編制國(guó)家生態(tài)區(qū)的申報(bào)材料,時(shí)刻準(zhǔn)備迎接國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估,確保通過國(guó)家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收
同志們,環(huán)保工作關(guān)系民生,關(guān)系長(zhǎng)治久安,關(guān)系子孫后代,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的精神,奮力開創(chuàng)我區(qū)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作新局面,為“邁上新臺(tái)階,建設(shè)新賈汪”做出貢獻(xiàn)!
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