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全縣經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇一
(一)以三大產(chǎn)業(yè)為支撐,壯大實體經(jīng)濟。
裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè),是經(jīng)濟的主要支撐,必須集中資源,匯聚合力,創(chuàng)新抓好。一要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,打造核心產(chǎn)業(yè)體系。要立足裝備制造定位和需求,一方面堅定不移地推進現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)技改、轉(zhuǎn)型,培育領(lǐng)軍型企業(yè);另一方面有針對性地引進相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和服務(wù)平臺,做好建鏈、補鏈、強鏈、延鏈文章,推動傳統(tǒng)鑄鍛造向裝備制造、智能制造大步邁進。要依托得天獨厚的地?zé)豳Y源優(yōu)勢,開發(fā)溫泉核心產(chǎn)業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè),推動溫泉與國家森林公園、伴嫁歌、特色美食等有機結(jié)合,辦好首屆溫泉旅游節(jié),創(chuàng)建若干個主題景區(qū),形成以溫泉為龍頭的全域旅游產(chǎn)業(yè)體系,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)重點縣品牌效應(yīng),引進一兩家“國字號”農(nóng)業(yè)開發(fā)集團公司,開發(fā)一批特色農(nóng)產(chǎn)品,形成若干個上千畝甚至上萬畝的種養(yǎng)殖基地,發(fā)展優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品、綠色食品,做好“富硒”文章,打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)食材基地。要發(fā)揮“金葉”進入貴煙重要配方直產(chǎn)直銷的優(yōu)勢,穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量,不斷提升烤煙生產(chǎn)效益。二要建立產(chǎn)業(yè)鏈長機制。一個市的管理有“市長”,一個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也要有“鏈長”。要篩選若干個重大產(chǎn)業(yè),由縣領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任鏈長,指導(dǎo)編制產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖三庫”(全景圖、現(xiàn)狀圖,項目庫、客商庫、企業(yè)庫),專題研究怎樣聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、做實項目鏈、暢通要素鏈、打造服務(wù)鏈、強化責(zé)任鏈、繃緊落實鏈,實行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商落地、項目建設(shè)等一條龍服務(wù),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效推進機制。鏈長制的最大特點是有專門的領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)的團隊,有專業(yè)的團隊研究專一的產(chǎn)業(yè)鏈;最大優(yōu)勢是鏈長掌握的問題可直接通過交辦機制迅速處理解決。鏈長制出臺以后,各位鏈長要以身作則、身先士卒,切實擔(dān)當(dāng)起服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任,相關(guān)部門要善謀善為、抓實抓細,協(xié)助鏈長解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的問題。三要強化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,發(fā)展的內(nèi)生動力還不強,項目建設(shè)仍然是拉動經(jīng)濟增長的主動力。要搶抓機遇爭項目,認真研究國家政策投資方向和省“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動、“5個100”工程,爭取更多項目列入計劃盤子。要守住底線保項目,在不增加政府性債務(wù)的前提下,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用和民間投資的主力軍作用,引導(dǎo)社會資金投入產(chǎn)業(yè)和民生等重點項目。要難題推項目,進一步完善“三重”工作機制,抓實征地拆遷、桿線搬遷、手續(xù)辦理等工作。特別是要把新興鑄管產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為今年的頭等大事,千方百計解難題、破阻力,推動項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。四要建強產(chǎn)業(yè)支撐平臺。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場,也是一塊招牌、一個標(biāo)識,做大做強園區(qū)可以說一舉兩得、名利雙收。要突出特色立園,充分發(fā)揮鑄造工業(yè)園特色優(yōu)勢,引導(dǎo)更多同類型和關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚集群。要突出服務(wù)護園,建立健全土地供給機制,加快調(diào)區(qū)擴區(qū)工作,切實解決企業(yè)用地難問題。要突出創(chuàng)新強園,加快園區(qū)體制改革,從行政性、社會性事務(wù)等方面給園區(qū)減負松綁,使園區(qū)輕裝上陣,促使園區(qū)干部把精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目、抓服務(wù)、抓財源稅源增長上來。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,支持企業(yè)引進新技術(shù)、改進新工藝、研發(fā)新產(chǎn)品,建好用好省級質(zhì)檢中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù)平臺,不斷提升核心競爭力。五要發(fā)揮鑄都集團作用。鑄都集團完成改革后,既是市場化主體,又是興產(chǎn)業(yè)平臺,負有做大自身、做強產(chǎn)業(yè)的雙重任務(wù)。要用足“鑄都”品牌優(yōu)勢,進軍“首位產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),與新興鑄管合作建設(shè)好鑄造產(chǎn)業(yè)園,真正成為“江南鑄都”的本地“帶頭人”。要用活產(chǎn)業(yè)投資基金,支持和引導(dǎo)成長性好的企業(yè)發(fā)展,參股建設(shè)和推進垃圾焚燒發(fā)電、污水處理、固廢垃圾加工利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè),真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“放大器”。要用好國有資產(chǎn)資源,控股開發(fā)溫泉地?zé)豳Y源,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,真正成為未來發(fā)展的“強支撐”。
(二)以創(chuàng)新開放為動力,增強發(fā)展后勁。
因其小巧而得其精美,也因其小巧而受其限制,要想在有限的土地上獲得更高產(chǎn)值,就必須走開放創(chuàng)新之路。一要大力實施開放引進戰(zhàn)略。積極對接湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),立足實際,深入研究,找準(zhǔn)結(jié)合,既開放承接產(chǎn)業(yè),又努力爭取政策,使成為湘南示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)先者。要堅持把招商引資作為“第一菜單”,以“三大產(chǎn)業(yè)”為核心,強化鏈?zhǔn)秸猩?、精?zhǔn)招商,重點對接3個“500強”,著力引進一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、拉動作用強的大項目好項目。堅持把人才作為第一資源,積極為高端人才在嘉創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺,大力引進裝備制造、智能制造科研人才和現(xiàn)代企業(yè)管理人才,最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。二要深入推進政府職能轉(zhuǎn)變。堅持以政府權(quán)力的“減法”換來市場活力的“乘法”,深化“放管服”“一次辦結(jié)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革,嚴(yán)格落實減稅、降費、降要素成本等各項政策措施,進一步提升行政效能、激發(fā)市場活力。要以“優(yōu)化、協(xié)同、高效”為要求,穩(wěn)妥推進新一輪機構(gòu)改革,站在講政治、顧大局的高度,嚴(yán)格遵守“6項紀(jì)律20個嚴(yán)禁”,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,做好工作銜接,以及機構(gòu)、職責(zé)和人員的劃轉(zhuǎn)工作,保持相關(guān)工作和政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保不出現(xiàn)空檔期。三要積極支持民營經(jīng)濟發(fā)展。指出:“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。要認真落實在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,參照國省市各項惠企政策,制定出臺符合實際的剛性扶持政策,特別是在降門檻、降稅費、降成本,以及優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境、優(yōu)化市場環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等“三降三優(yōu)化”方面,要拿出硬措施、好辦法,讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感。要盡心盡責(zé)幫扶企業(yè),重視民營企業(yè)的反映和訴求,在民營企業(yè)遇到困難和問題時積極作為、靠前服務(wù)、盡力幫扶。要保護好民營企業(yè)的合法權(quán)益,保護好民營企業(yè)家人身財產(chǎn)安全,營造重視企業(yè)、支持企業(yè)、保護企業(yè)的良好氛圍。今天這個大會,我們請了這么多民營企業(yè)家來參會,目的就是向全縣發(fā)出尊重企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的鮮明信號。在這里我特別強調(diào),無論怎么改革,服務(wù)民營經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)家的職能只能加強、不能削弱,我們的統(tǒng)戰(zhàn)部就是企業(yè)家的“娘家人”,行政審批局就是“民營經(jīng)濟服務(wù)局”,發(fā)改局、工信局就是“產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)局”,自然資源局就是“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)要素保障局”。
(三)以“三大攻堅”為關(guān)鍵,堅守發(fā)展底線。
打好“三大攻堅戰(zhàn)”既是政治任務(wù),也是經(jīng)濟工作,必須按既定的行動方案, 穩(wěn)扎穩(wěn)打,善作善成。一要切實防范重大風(fēng)險。重點是嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險。要嚴(yán)守底線,樹立過緊日子思想,嚴(yán)格落實零基預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”,大力壓減非生產(chǎn)性支出,守住“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)民工工資、保政府債務(wù)利息”的底線。要嚴(yán)控新債,嚴(yán)格落實“三個10%警戒線”的要求,對新上項目一律實行“四不決策”,嚴(yán)控舉債增量和規(guī)模;嚴(yán)格落實誰舉債誰償還、誰違規(guī)誰負責(zé)的責(zé)任追究制,嚴(yán)格監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負債,堅決杜絕違法違規(guī)負債亂象。要嚴(yán)實化債,加強財源培植和收入征管力度,拓寬籌資渠道,落實年度償債計劃,消化存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),搶抓中央“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”的機遇,爭取將隱形債務(wù)納入一般債和專項債。二要扎實完成脫貧任務(wù)。脫貧攻堅戰(zhàn)已進入最后階段,促脫貧、防返貧、謀發(fā)展一項都不能落下。要兼顧促脫貧與防返貧,以“最后一戰(zhàn)”的決心,推動剩余建檔立卡貧困戶穩(wěn)步脫貧,同時,全面落實脫貧戶穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)和異地搬遷戶的后續(xù)幫扶措施,千方百計防止返貧。要兼顧貧困人口與非貧困人口,統(tǒng)籌政策平衡,著力解決低收入群體的面上幫扶問題,提高脫貧攻堅的整體滿意度。要兼顧保底線與促發(fā)展,用好低保兜底、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等政策,解決深度貧困家庭“兩不愁三保障”問題,扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個關(guān)鍵,引導(dǎo)建檔立卡戶勤勞致富,確保脫貧可持續(xù)、發(fā)展有希望。三要全面防治污染問題。樹牢綠水青山就是金山銀山的理念,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要堅決“轉(zhuǎn)”,一方面是轉(zhuǎn)觀念,深刻認識到生態(tài)環(huán)境與每個人的生活、健康息息相關(guān),深刻認識到節(jié)能環(huán)保是企業(yè)長足發(fā)展的根本保證;另一方面是轉(zhuǎn)方式,正確處理環(huán)境保護和發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系,進一步調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展綠色、節(jié)能、循環(huán)產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。要注重“防”,嚴(yán)格把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),加強環(huán)境保護督查和指導(dǎo)力度,督促企業(yè)按照要求配套、應(yīng)用環(huán)保設(shè)施,從源頭防止環(huán)境污染。要嚴(yán)格“治”,全面完成中省環(huán)保督察反饋問題整改工作,加強上級高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題整治,推動全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(四)以“鄉(xiāng)村振興”為抓手,建設(shè)美麗家園。
落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃,要結(jié)合實際、調(diào)優(yōu)布局、改進機制、統(tǒng)籌推進。一要完善布局規(guī)劃。認真制定總體規(guī)劃、年度方案,突出“人居環(huán)境整治”首戰(zhàn)和“一線兩區(qū)多點”建設(shè),整合資源抓好桂嘉大道沿線鄉(xiāng)村振興示范帶,富硒產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)和行廊示范片區(qū),扶塘村美麗鄉(xiāng)村示范點、雷公井文旅產(chǎn)業(yè)示范點、溫泉小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點等建設(shè)。在城區(qū)建設(shè)方面,要立足大城區(qū)概念,積極構(gòu)建一體(縣城區(qū))兩翼(珠泉鎮(zhèn)、晉屏鎮(zhèn))三組團(國家森林公園、鐘水河風(fēng)光帶、工業(yè)園區(qū))聯(lián)動發(fā)展格局,實現(xiàn)東中西相接、山與水相連,將縣城打造成山水田園城市。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。大力推進新型城鎮(zhèn)化,推動資源、資金、項目和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)向重點鎮(zhèn)傾斜,爭創(chuàng)一兩個國省級特色小鎮(zhèn)。大力改善人居環(huán)境,深入推進“廁所革命”、農(nóng)村污水垃圾處理、村容村貌整治、規(guī)范村民建房等行動,提升基礎(chǔ)設(shè)施管護水平,不斷提升城鄉(xiāng)宜居度、舒適度,鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。三要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟放在突出位置,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)示范園和田園綜合體,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快農(nóng)村電商等銷售平臺建設(shè),以及農(nóng)村物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是要建好農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)合作社,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,帶動村集體增收、農(nóng)民致富。四要激發(fā)農(nóng)村活力。堅持以黨建引領(lǐng)、以改革破局、以政策撬動,不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展新活力。要加強農(nóng)村黨組織書記和致富帶頭人的培管用,選派優(yōu)秀黨員到貧困村、集體經(jīng)濟薄弱村擔(dān)任第一書記,提升農(nóng)村黨支部的組織力。要強化農(nóng)村綜合服務(wù)平臺功能,推進農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),提高自我管理、自我發(fā)展能力。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等,完善承包地“三權(quán)”分置制度,積極探索農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的發(fā)展新路子,開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新格局。
(五)以民生改善為根本,推進成果共享。
發(fā)展的最終落腳點是人民。要堅持以人民為中心,做到發(fā)展“為了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎實辦好民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先,充分利用國家開放大學(xué)鑄造學(xué)院分院、縣職業(yè)中專等平臺,加強技能人才培養(yǎng),舉辦“春風(fēng)行動”等大型招聘會,架起“就業(yè)難”與“用工荒”之間的橋梁,切實做好建檔立卡貧困勞動力、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。大力實施教育、健康、養(yǎng)老、文化等惠民工程,重點解決人民群眾反映強烈的“大班額”“看病難”“看病貴”等問題,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。健全社會保障體系,大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),推進各項社會保險全覆蓋、基金應(yīng)收盡收,提升困難、優(yōu)撫、孤殘群體保障水平。二要依法治理信訪工作。做好信訪工作,既是民心所盼,也是發(fā)展所需、職責(zé)所在。要暢通渠道接來訪,讓群眾訴求有處說、困難有人管、進展有人督、結(jié)果有人問,逐步減少群眾越級上訪。要“五位一體”解初訪,層層壓實責(zé)任、層層擔(dān)起責(zé)任,第一時間解決群眾合理合法利益訴求,努力把信訪問題穩(wěn)控在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要聯(lián)戶包案抓重訪,嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案制度,集中力量化解信訪重案、難案。要打防結(jié)合處非訪,既加強基層穩(wěn)控和源頭疏導(dǎo)、防止赴省進京非訪,又依法嚴(yán)厲打擊涉訪違法行為,維護信訪秩序。要合力攻堅化積案,持續(xù)開展信訪積案清零等專項行動,對歷史遺留的信訪件集中攻堅,力求做到“問題清倉、積案見底”。三要切實維護安全穩(wěn)定。加強社會綜合治理,完善治安防控體系建設(shè),加大治安突出問題整治,構(gòu)建“全天候、全覆蓋、網(wǎng)格化、數(shù)字化”的社會治安管理格局。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一單四制”,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機制,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域,以及學(xué)校、商場等人員密集場所的安全監(jiān)管工作,堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故。要認真落實“四個最嚴(yán)”要求,健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管體系,守護好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民戰(zhàn)爭,始終保持對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢,將鋒刃對準(zhǔn)涉黑涉惡問題突出的領(lǐng)域,對準(zhǔn)人民群眾反映強烈的地方,做到凡黑必掃、凡惡必除,切實提高人民群眾的安全感。
全縣經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇二
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點任務(wù),堅定不移抓好五個方面的工作。
1.堅定不移推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持實體為本、項目為王,創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,三產(chǎn)融合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,不斷增強縣域經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
一是建設(shè)制造強縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造多個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億,技改投入增長x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟形態(tài)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),補齊科創(chuàng)、信息、商務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板,鼓勵發(fā)展工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動,促進電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合,構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應(yīng),推動旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國家5a級景區(qū)評審和驗收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級。堅持走集約化、特色化、人性化路子,推進生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機制重塑,向國家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進。高質(zhì)量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調(diào)區(qū)擴區(qū),精細確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個園區(qū)培育2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1個全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊,重點打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個百億產(chǎn)業(yè)園,增強園區(qū)核心競爭力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施,優(yōu)化吃、住、行、購、娛和教育、醫(yī)療等個性化公共服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80-100萬平方米,實行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制,進一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項目指揮部、投資平臺與園區(qū)的關(guān)系,授予工業(yè)園規(guī)劃、立項、建設(shè)、用地、用人、分配、財政、辦事“八大權(quán)利”,探索“園區(qū)把關(guān)蓋章、部門見章蓋章”,真正打造“小政府大社會、小機構(gòu)大服務(wù)”。圍繞創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個田園綜合體建設(shè),爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,申報創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動,實施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境。認真落實國家和省市減稅降費一攬子政策落實落地,打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務(wù)“組合拳”,進一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續(xù)多、程序多、耗時長,“門好進、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸,重點解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔(dān)當(dāng)、隨意調(diào)整規(guī)劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題,重點解決歷史遺留糾紛、安置補償不配套的問題,嚴(yán)厲打擊宗族抱團阻工鬧事、官商勾結(jié)和黑惡交織充當(dāng)“保護傘”的行為,統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一實施建設(shè),徹底掃除這個項目建設(shè)的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策,進一步完善和落實招商引資獎補政策,杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象,解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問題。
2.堅定不移推進三大攻堅。聚焦突出問題,打好重點戰(zhàn)役,補齊全面小康短板,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。按照“堅定、可控、有序、適度”的基本方針,對照“兩提升三降低”“兩個全覆蓋”要求,強化債務(wù)限額管理與預(yù)算管理,加快平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,確保政府隱性債務(wù)不新增、政府債務(wù)風(fēng)險可控。牢固樹立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風(fēng)險、不抓投入就是最大負債的理念,妥善處理好債務(wù)化解與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、理性投資與合理負債的關(guān)系、當(dāng)前利益與長遠發(fā)展的關(guān)系,決不能因化解債務(wù)造成資金鏈斷裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用于保民生、保運轉(zhuǎn)、保重點。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴(yán)密防控農(nóng)村盲目舉債建房風(fēng)險。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應(yīng)急處置等各類風(fēng)險防范化解工作,維護社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題,加大摸排和打擊力度;對“查否結(jié)論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對充當(dāng)背后“保護傘”的黨員干部,嚴(yán)格實行“一案三查”“兩個一律”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書記要自查自清不做黑惡勢力代言人,敢作敢為當(dāng)好掃黑除惡排頭兵,維護基層長治久安,確保人民安居樂業(yè)。
二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣精準(zhǔn)要義,突出鞏固提升、創(chuàng)先爭優(yōu)兩大目標(biāo),發(fā)揚舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發(fā)生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管,進一步完善分色管理精準(zhǔn)幫扶機制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預(yù)警機制、動態(tài)管理機制和跟蹤幫扶機制,最大限度防止因殘因病因災(zāi)返貧。集中力量推進產(chǎn)業(yè)扶貧,把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)年,深入實施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式,通過以獎代補、以補代免、以工代賑,興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開展“三走遍三簽字”活動、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡,從主要消除絕對貧困向緩解相對貧困轉(zhuǎn)變,從主要解決農(nóng)村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉(zhuǎn)變,提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度,增強貧困群眾內(nèi)生動力,實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩提升。
三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責(zé)任,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,守護好九嶷大地的好山好水好風(fēng)光。聚焦中央和省級環(huán)保督察反饋的問題、交辦的信訪事項,扎實開展“回頭看”“回頭改”,著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),實施“強規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程,深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚塵污染、自然保護區(qū)突出問題等專項整治,落實落細縣、鄉(xiāng)、村三級河長制,堅決關(guān)?!吧y污”企業(yè)。堅持十年不砍樹、十年栽好樹,全面禁伐限伐,探索建立縣級公益林補償機制,扎實開展國家和省級森林城市同創(chuàng),保護綠水青山,厚植生態(tài)優(yōu)勢。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)責(zé)任體系、文化制度體系、安全預(yù)警體系和常態(tài)長效機制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)保宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾樹牢樹正環(huán)保意識、生態(tài)理念和法治觀念,形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會風(fēng)尚。
3.堅定不移推進改革開放。堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,以改革推動開放、以開放倒逼改革,實現(xiàn)深化改革與擴大開放互動并進,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
一是推動改革走深走實。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決落實中央、省、市各項改革部署。全面完成機構(gòu)改革任務(wù),進一步理順體制機制,提高工作效能。大刀闊斧推進“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,加快審批服務(wù)“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費”審批方式和“預(yù)審代辦制”,實現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅持什么問題突出就運用改革的手段集中攻破什么問題,著力在深化工程建設(shè)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財源建設(shè)等方面,加大改革創(chuàng)新力度,爭取創(chuàng)造更多的寧遠改革樣本。堅定民生取向,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,統(tǒng)籌抓好政務(wù)、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領(lǐng)域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強改革獲得感和幸福感。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立改革思維、增強改革意識,落實好改革第一責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,爭當(dāng)新時代改革的引領(lǐng)者、踐行者、推動者,確保各項任務(wù)改有所進、改有所成。
二是做好開放承接文章。搶抓建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機遇,對外抓承接、對內(nèi)抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放,加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。主動融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟生命線”和粵港澳大灣區(qū),對接省市“五大開放行動”、“百千萬”投資促進計劃和“5個100”、“5個10”工程,突出產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化招商,扎實開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,大力引導(dǎo)“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè),引進一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè),引進一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目和補鏈強鏈延鏈項目,引進一批成長性好、帶動能力強、科技含量高的項目,確保利用外資、內(nèi)資增幅10%以上,外貿(mào)進出口總額穩(wěn)步增長。加快項目落地和推進,按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達效”的要求,對所有在談在建項目進行大排查、大清理、大推進,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動快落地、快建設(shè)、快達產(chǎn)。著力補齊交通物流短板,爭取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠并設(shè)站,啟動寧遠至道縣一級公路建設(shè),搬遷湘運車站,改造汽車總站,加快建設(shè)航空城,建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò);啟動建設(shè)智慧物流園區(qū)、物流倉儲基地、出口監(jiān)管倉、進口保稅倉、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”,全面落實在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、省委省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》和市委、市政府民營活市“十條意見”,著力在減稅降費、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場開拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負擔(dān),打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開展實體經(jīng)濟“三走遍”活動,實行“一對一”跟蹤服務(wù),以繡花功夫幫助解難題、減負擔(dān)、降成本、穩(wěn)預(yù)期,保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全,做到情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關(guān)系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的民營企業(yè)家,在項目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策,形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的更好氛圍。面對轉(zhuǎn)型升級的大趨勢,企業(yè)作為市場主體,不能讓政府推著轉(zhuǎn)、等著別人轉(zhuǎn)、被人牽著轉(zhuǎn),要主動轉(zhuǎn)、創(chuàng)造條件轉(zhuǎn),犧牲一點眼前小利,賺取更多長遠大利;要弘揚企業(yè)家精神、工匠精神,堅定信心、練好內(nèi)功,聚焦實業(yè)、做精主業(yè),增強自身創(chuàng)新能力和核心競爭力,做出更多一流產(chǎn)品,發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道,聚精會神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營,在社會主義市場經(jīng)濟的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠。
4.堅定不移推進城鄉(xiāng)融合。堅持三區(qū)共建,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。精細規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成《寧遠縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系,制定資金整合、金融服務(wù)、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動計劃有序推進。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以促進農(nóng)民增收為根本,圍繞十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn),推進“六大強農(nóng)”行動,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕,打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現(xiàn)代版富春山居圖,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全省首批創(chuàng)建全國農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務(wù)。從制度和市場兩個方面入手,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng),讓人才、資金、技術(shù)等先進要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村,把農(nóng)村打造成人氣財氣匯聚的新洼地。對標(biāo)全市“十百千萬”工程,推進“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點”試點示范工程,探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役。堅持以人為核心,以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手,推進新型城鎮(zhèn)化,增強產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動能力。加快縣城擴容提質(zhì),深入開展全國文明城市、國家歷史文化名城、全國旅游休閑示范城市、國家級森林城市、省級園林城市、省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣“六城同創(chuàng)”,持續(xù)推進城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設(shè);疏解縣城中心區(qū)功能,逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實;深化與深圳無界、海南恒基、銅鑼灣等集團合作,啟動建設(shè)智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠縣城既有顏值價值,更有氣質(zhì)素質(zhì),打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游山水品質(zhì)活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章,進一步簡政放權(quán)、讓利基層,積極探索農(nóng)建投、城建投、水務(wù)集團聯(lián)合開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn),建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn),太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn),九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn),以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)一體工程。全面實施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化,堅持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個結(jié)合,因地制宜、分類推進污水治理,對城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理,對集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理,對其余村實行分散式生態(tài)化處理并逐步有序?qū)嵭屑刑幚?。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,堅持走專業(yè)化、市場化、資源化路子,深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國際的戰(zhàn)略合作,完善垃圾收轉(zhuǎn)運和分類處理、資源化利用體系,推進永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化,同步實施縣城供水?dāng)U能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升,農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達標(biāo)率達到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管道建設(shè),三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化,開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路,建設(shè)一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農(nóng)村客運招呼站,統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”,讓老百姓出行更方便、更實惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化,堅持城市與農(nóng)村精神文明建設(shè)一起抓、共進步,深化全國文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)整治鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習(xí)俗,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),打造名副其實的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅定不移推進民生改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實保障和改善民生,維護社會大局穩(wěn)定,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
一是深入實施五位建設(shè)三年行動計劃。聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實施城鄉(xiāng)學(xué)位建設(shè)三年行動計劃,新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學(xué)校二期,改擴建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設(shè),提質(zhì)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校66所,新增學(xué)位1.2萬個;謀劃建設(shè)九嶷山學(xué)院、外國語學(xué)校、芙蓉學(xué)校,打造南六縣教育中心。深入實施城鄉(xiāng)床位建設(shè)三年行動計劃,抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)推進“百歲健康縣”工程,完善大病保險制度,深化醫(yī)藥體制改革,推動人口和計生工作晉級升位。深入實施城鄉(xiāng)車位建設(shè)三年行動計劃,新增“三區(qū)”公共停車位6000個以上,在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施,嚴(yán)厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象,爭創(chuàng)全國交通管理模范城市縣。深入實施城鄉(xiāng)蹲位建設(shè)三年行動計劃,大力推進“廁所革命”,“三區(qū)”公廁全部按旅游標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化改造,農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,從小事和細節(jié)提升生活品質(zhì)、寧遠形象。深入實施城鄉(xiāng)葬位建設(shè)三年行動計劃,下大力氣推進殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),建設(shè)一批公益性墓地、集中治喪點,在4個街道各建設(shè)1個生態(tài)公墓區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點建設(shè)公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進基層社會治理現(xiàn)代化,形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領(lǐng)作用,把基層黨建貫穿于基層社會治理全過程和各方面,建設(shè)以基層黨組織為核心、群團組織為紐帶、社會組織為依托的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來,實現(xiàn)從社會人向組織人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用,讓群眾自治組織、社會組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量,實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的基層社會治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用,實施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公共法律服務(wù)體系,更多地運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。充分發(fā)揮德治的先導(dǎo)作用,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,挖掘?qū)庍h作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊優(yōu)勢,不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會治理的道德底蘊。充分發(fā)揮智治的支撐作用,強化互聯(lián)網(wǎng)思維,深入推進網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”,推動信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容,使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣卫憩F(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡(luò)。樹立“底線思維”,突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機會公平,保障基本民生。強化就業(yè)保障,重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),做好殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強化兜底保障,完善社會救助體系,加強低保動態(tài)管理,加大臨時救助力度,持續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面,做好民生兜底特別是針對特殊困難群體的兜底工作。強化養(yǎng)老保障,創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式,完成縣社會福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè),升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個。強化文化保障,加快推進“三館一中心”“八個一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動,抓好文物和非遺保護利用,爭創(chuàng)國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。強化住房保障,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,繼續(xù)實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,完善住房市場體系和住房保障體系,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平,保證人民住有所居。
全縣經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟發(fā)展情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作,進一步動員全縣人民,聚力興產(chǎn)業(yè),實干強基礎(chǔ),穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講四點意見。
一、充分認識當(dāng)前的經(jīng)濟形勢
當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,總的來說是“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復(fù)雜多變的形勢,我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進是近年來經(jīng)濟工作一直堅持的總基調(diào)。剛剛過去的20xx年,是經(jīng)濟穩(wěn)中有進、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦干,奮勇前行,過得很充實,走得很堅定,勝利完成了各項目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)向好。多項指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%,超過年初預(yù)期0.7個百分點,超全市平均值0.4個百分點,排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%,超過全市平均值0.3個百分點,排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長11.4%,高于全市平均值0.5個百分點,排全市第三位;地方財政收入增長4%,超全市平均值1.7個百分點,排全市第三位;實際利用外資增長11.8%,排全市第三位;外貿(mào)進出口增長37.2%,排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實際到位內(nèi)資等其他指標(biāo),增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。20xx年,穩(wěn)增長的壓力很大,化解債務(wù)要壓減政府性投資,淘汰落后產(chǎn)能要對煤礦和涉“污”企業(yè),進行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對重重考驗,我們科學(xué)應(yīng)對、力促發(fā)展,不但多項指標(biāo)增幅躋身全市第一方陣,而且發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升,其中年度完成產(chǎn)業(yè)項目投資96.7億元,占固定資產(chǎn)投資的82.7%,是產(chǎn)業(yè)項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預(yù)算收入11.03億元,增長7.1%;總稅收達到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實踐證明,我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強實體的做法完全符合實際,是支撐經(jīng)濟穩(wěn)健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強、環(huán)境改善的大趨勢。多年實踐證明,走出傳統(tǒng)路徑依賴,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來,我們認真貫徹落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,以“功成不必在我”的胸懷,堅定決心,保持定力,持續(xù)發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)再造、升級,取得了明顯成效。20xx年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是,鑄造企業(yè)由256家整合到156家,鑄件年產(chǎn)量由40萬噸提升到100萬噸,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到20%,在鑄造企業(yè)總量減少的情況下,鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢提升,圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是,成功引進“世界500強”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團,總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項目被納入省重點項目,將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達到2640立方/天,是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫(yī)療保健價值,將有力牽引特色文化和文旅項目,創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是,軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,其中,全面加強社會治理,安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢持續(xù)向好;深入推進“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進產(chǎn)業(yè)項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點,為企業(yè)用電減負1190余萬元;扎實開展重要崗位監(jiān)督評議等活動,縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化在全市推介,黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎(chǔ)和機制,將成為xx20xx年甚至今后一段較長時期,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“推進器”,我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產(chǎn)黨人的理論靈魂?!拔!敝刑N“機”,“?!笨赊D(zhuǎn)“機”,每次形勢變化往往蘊含著難得的發(fā)展機遇,每解決一個難題往往能實現(xiàn)一次新的跨越。20xx年,我們一個很深的感觸就是,“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅,不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的干部作風(fēng)。在化解風(fēng)險方面,摸清了債務(wù)家底,建立了償債機制,基本完成了鑄都集團市場化改革,政府債務(wù)風(fēng)險退至提示區(qū),是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一,不但有利于未來發(fā)展輕裝上陣,也有利于發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅方面,完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務(wù),自20xx年啟動精準(zhǔn)扶貧四年行動計劃以來,我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧,28個貧困村全部摘帽,不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題,使民心更順、基層更穩(wěn),而且極大改變了農(nóng)村面貌,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動了農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。在脫貧攻堅工程帶動下,20xx年,我縣全面小康總體實現(xiàn)程度預(yù)計達到93.8%,超過達標(biāo)值3.8個百分點。在污染防治方面,堅持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結(jié)合,對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治,順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”,淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國典型案例庫,不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題,而且環(huán)境保護意識、綠色發(fā)展意識深入人心,有力促進了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅戰(zhàn)”中,廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重擔(dān),在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗,為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供了堅強保障。20xx年,發(fā)展有不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新困難,但只要我們有攻堅克難的決心和信心,有化危為機的意識和能力,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間,中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議相繼召開,都明確指出,當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓㈤L期處于重要戰(zhàn)略機遇期,并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施,為我們抓好20xx年經(jīng)濟工作帶來了重大機遇。在國內(nèi)政策調(diào)整帶來的機遇方面,中央提出,要擴大國內(nèi)市場,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國人大會第七次會議上,作出了授權(quán)國務(wù)院提前下達1.39萬億元地方政府新增債務(wù)限額的決定,以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機遇方面,省委經(jīng)濟工作會議提出,“財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經(jīng)濟工作會議提出,要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機械作為九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持,出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展“24條”,并明確了“大力支持鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策,將給帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇方面,在中央經(jīng)濟工作會議上指出,中部地區(qū)要夯實制造業(yè)基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系;總理多次強調(diào),湖南發(fā)展先進制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢;去年年底,湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國家批復(fù)。是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”,在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢??梢哉f,當(dāng)前的發(fā)展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過期無效、事后不補,誰能抓住、用好,就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉(zhuǎn)化,搶抓機遇為我所用,辦好自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟工作的總體要求
20xx年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年,做好經(jīng)濟工作意義重大??h委的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,繼續(xù)實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認為,今年經(jīng)濟工作,要突出發(fā)展的高質(zhì)量,以穩(wěn)為基石、以進為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進,確保經(jīng)濟穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)四大目標(biāo):一是穩(wěn)定“兩增”,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右,略高于全市平均水平。二是實現(xiàn)“兩提”,產(chǎn)業(yè)提檔方面,產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上,引進“500強”企業(yè)1家以上,培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家以上,產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右,財政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”,成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確?!?,確保省市下達的年度脫貧任務(wù)全面完成,貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會大局穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟工作,要在統(tǒng)籌抓好各項任務(wù)部署完成、各項指標(biāo)匹配實現(xiàn)、各項工作推進落實的同時,更加注重抓關(guān)鍵、破難點、促優(yōu)勢,切實做到“四個突出”:
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟首先要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際,決定著我們不能照搬“他人”,而應(yīng)該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能,舍棄被環(huán)保禁止的小作坊,集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè),發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機床、精密五金、機器人等先進制造業(yè),力爭鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,以溫泉為載體,發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè);以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游,打造輻射周邊7縣500萬人口的地?zé)釡厝鲁牵幙叼B(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標(biāo)志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,克服土地少、規(guī)模小的先天不足,立足富硒優(yōu)勢,在求特色、求效益方面下功夫,重點要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建設(shè)供港蔬菜基地,走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,水泥路、自來水、公交車、視訊網(wǎng)絡(luò)等村村通,環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設(shè)施等村村有,基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)在,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須推動大水漫灌式補短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變,在空間布局上著眼全局建中心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭,工作推進上建好示范立標(biāo)桿,以點帶面、融合發(fā)展,逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極,打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū),聚集規(guī)模企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,打造經(jīng)濟增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū),集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務(wù),建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū),立足國家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行游玩購”,建設(shè)景點設(shè)施,開發(fā)旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游服務(wù),努力新增一個3a、申創(chuàng)一個4a級旅游景區(qū)。
突出“防范重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅。20xx年,“三大攻堅戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝,20xx年的任務(wù)更重、要求更高。要深刻認識打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重大意義,正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點和平衡點,做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標(biāo),統(tǒng)籌考慮、精準(zhǔn)施策,確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務(wù)高質(zhì)量完成,堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務(wù),要進一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,壓實政治責(zé)任,以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊,是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。整體發(fā)展形勢向好,但個別領(lǐng)域還存在一些痛點、難點和堵點,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟工作的先手棋,樹牢一切工作到支部的導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、機關(guān)和“智慧”黨建,管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺,加強黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細、抓實、抓強黨建,提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟工作的關(guān)鍵點,深入開展“抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動,重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解,嚴(yán)厲打擊“村霸”和黑惡勢力,嚴(yán)守煤礦、交通運輸、建筑施工等領(lǐng)域安全,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中,要堅持依法化解、依法處置,落實鎮(zhèn)村主體責(zé)任,堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟工作的落腳點,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞就業(yè)、住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到保基本、增供給、強機制,推動發(fā)展成果普惠共享。
全縣經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預(yù)算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設(shè)任務(wù)加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長制取得實質(zhì)性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構(gòu)改革全面實施,黨政機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護用房建設(shè)扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實,正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動服務(wù)意識不強、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境
今明兩年是推進“三年攻堅”的關(guān)鍵期,時間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導(dǎo)向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結(jié)合,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項長期任務(wù),作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠,將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來,加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標(biāo),深入解放思想,進一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財政預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關(guān)系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構(gòu),配齊配強力量,確保盡快運轉(zhuǎn)起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務(wù)、推進落實;各成員單位要分工負責(zé)、加強學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機構(gòu)能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對待進退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅(qū)動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導(dǎo)向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認真落實相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動效應(yīng);民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應(yīng)敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全縣經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇五
一、鍥而不舍抓整改、促提升,推動生態(tài)建設(shè)再上新水平。
一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn),進一步提高政治站位,扛牢整改責(zé)任,以不達目的不罷休的堅定信心和堅強決心,全面完成項目關(guān)停退出補償掃尾工作,對現(xiàn)場整治工作反復(fù)開展“回頭看”、再鞏固、再提升,確保整改工作通過省上復(fù)核驗收,確保整改成果經(jīng)得起歷史、時間和實踐的檢驗。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項問題,特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達標(biāo)、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項沒有整改到位的問題及5項跨年度整改任務(wù),“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題,省級環(huán)保督察反饋尚未整改的28項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場、山丹宏定元公司硫化堿渣場土壤修復(fù)推進緩慢等突出問題,堅持高效率推進、高標(biāo)準(zhǔn)落實,確保徹底整改、全面到位。堅持舉一反三,全面排查整治黑河濕地、兩個保護區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題,做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決,為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準(zhǔn)備。三是“一園三帶”示范建設(shè)要聚焦重點、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機統(tǒng)籌起來,以更大規(guī)模、更強力度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進實施,力爭完成“一園”生態(tài)修復(fù)12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續(xù)實施三北防護林、退耕還林、退牧還草、草原修復(fù)等生態(tài)工程,筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進、持續(xù)加強。堅持源頭防控、末端治理并舉,大力開展企業(yè)廢氣、機動車尾氣、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理,有序推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程,持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”,扎實開展集中式飲用水源地環(huán)境保護專項行動,加快實施甘州城區(qū)北郊濕地恢復(fù)治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目,堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,積極開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點,全面落實農(nóng)藥化肥使用零增長計劃,切實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的實際行動,還群眾藍天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護監(jiān)管執(zhí)法要科學(xué)有效、綜合發(fā)力。認真落實生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度,加強環(huán)保執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息平臺作用,促進“一庫八網(wǎng)三平臺”監(jiān)測系統(tǒng)高質(zhì)量運行。積極推進環(huán)保、國土、林業(yè)、水務(wù)、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享,加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急、管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,堅決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護紅線。
二、堅持不懈抓改革、促開放,培育加快發(fā)展新動能。
一要深化改革添動力。深入學(xué)習(xí)貫徹在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動“放管服”改革,現(xiàn)場辦事要進一步減事項、減材料、減時間,網(wǎng)上辦理要加強省市對接、推進信息共享、實現(xiàn)全面覆蓋。全面推進以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,不斷深化以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向的投融資體制改革,提高市屬投融資平臺運營管理水平,發(fā)揮甘肅金控融資擔(dān)保公司作用,切實解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級版為抓手,建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,引進集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊,加強與綠色催化專家智庫等機構(gòu)合作,加快建設(shè)蘭州大學(xué)特色知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站,發(fā)揮好院士專家工作站作用,著力向科技要效益、向創(chuàng)新要動能。三要擴大開放借外力。實施外貿(mào)發(fā)展突破行動,穩(wěn)固擴大供港供澳蔬菜基地規(guī)模,爭取開展中歐班列集拼集運業(yè)務(wù),推動中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運營,力爭在絲路沿線國家新設(shè)立一批銷售網(wǎng)點,鼓勵企業(yè)“抱團出?!?、向外發(fā)展。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿(mào)易洽談?wù)箷脚_,緊盯投資活躍地區(qū),瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè),大規(guī)模、精準(zhǔn)化開展招商引資,創(chuàng)新思路招大商、招強商,打造招商引資新高地。四要狠抓項目強實力。建立落實市級黨政班子成員分工負責(zé)抓項目和四大班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責(zé)任制,定期研究調(diào)度、定期聽取匯報、定期督促檢查,推動各類項目盡早落地、加快實施,今年全市計劃建設(shè)各類投資項目439項、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,按照“非禁即入”原則,拓展放寬民營資本投資領(lǐng)域,全面落實減稅降費政策,積極破除各類隱性壁壘,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度,進一步暢通政企溝通渠道,幫助企業(yè)解決實際困難和問題。
三、持之以恒抓基礎(chǔ)、促保障,打造支撐發(fā)展新引擎。
一要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家擴大有效投資、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的政策機遇,加快張扁高速、至臨澤一級等8條等級公路建設(shè)進度,大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設(shè)xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進信息化建設(shè)提檔升級。搶抓全省5g網(wǎng)絡(luò)試點示范市建設(shè)機遇,持續(xù)實施骨干城域網(wǎng)擴容、千兆網(wǎng)絡(luò)接入等信息基礎(chǔ)工程,加快建設(shè)“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心,為高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務(wù)的“金翅膀”。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟通道優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)一批中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地,配套建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和便民市場,加快建設(shè)g30高速東出口物流園、經(jīng)開區(qū)物流園和火車站鐵路物流園,推動物流業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。四要切實提升城市承載服務(wù)功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護等專項規(guī)劃,加快推進城市出入口和市政道路改造提升工程,扎實抓好沿街建筑風(fēng)貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力改善供水、供電、供暖條件,大力推進棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造,加大文化遺址、文物古跡保護力度,努力把建設(shè)成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點城市。
四、不遺余力抓民生、促共享,更好滿足人民群眾新期待。
一要把“六個一流”社會事業(yè)發(fā)展得更好。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進育人、辦學(xué)、管理、保障等教育體制機制改革,加強基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理,深入推進國家擴大文化消費試點城市和國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè),加快培黎國際職業(yè)學(xué)院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點項目建設(shè),推動社會事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置,持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計劃”,重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,保障他們能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會保障網(wǎng)絡(luò)織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,深入實施全民參保計劃,積極推進養(yǎng)老保險制度等改革,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補助水平,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實事辦得更實。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事,堅持缺什么就補什么、什么薄弱就加強什么,持續(xù)加大投入力度,加快補齊民生短板,全力辦好省、市確定的民生實事,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。
五、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定,營造安定有序新環(huán)境。
一要進一步完善依法治市工作機制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》,力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度,繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革,不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進一步強化維護社會安全穩(wěn)定措施。加快推進社會治安防控體系信息化建設(shè),深入開展掃黑除惡專項斗爭,及時排查化解矛盾糾紛,繼續(xù)做好信訪和反恐工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)強化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲物流等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。三要進一步提升防范化解重大風(fēng)險能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項行動,加大社會誠信建設(shè)力度,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險,全面管控不良貸款風(fēng)險。切實抓好應(yīng)急保障能力建設(shè),整合優(yōu)化應(yīng)急工作機構(gòu)和資源,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)智能化、科學(xué)化水平,有效保護群眾生命財產(chǎn)安全。
六、一以貫之抓責(zé)任、促落實,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)新加強。
一要提升謀劃工作的政治站位。認真落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動工作的方方面面,確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用,集中力量謀大事、抓大事、辦大事,統(tǒng)籌抓好重大項目、重點任務(wù)和重要工作,不斷增強工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,持續(xù)加強思想建設(shè)和正面宣傳,不斷提高網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)水平,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。三要夯實推動發(fā)展的組織基礎(chǔ)。認真貫徹新時代黨的組織路線,深化拓展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面加強基層基礎(chǔ)工作,切實把基層黨組織建設(shè)成為堅強有力、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設(shè)“五大體系”,注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、作風(fēng)好的干部,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,更廣泛、更有效地調(diào)動干伍的積極性。四要鍛造真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。進一步強化“兩個責(zé)任”,馳而不息整治“四風(fēng)”,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì),著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的帶頭示范作用,把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實上,面對矛盾問題迎難而上、動真碰硬,面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對艱巨任務(wù)不推不拖、主動擔(dān)當(dāng),面對議定事項敢作敢為、善作善成,以優(yōu)良作風(fēng)創(chuàng)造優(yōu)異成績。
全縣經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
人勤春來早,奮斗正當(dāng)時。今天,我們在這里全面總結(jié)20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務(wù),細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!
發(fā)展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶嶋H條件,進一步夯實脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路。”
發(fā)展已經(jīng)蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“xx縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?,為我們筑實了奮斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,xx縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)?dāng),新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉(zhuǎn)??h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟’三大經(jīng)濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設(shè)作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關(guān)”。指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂h員干部來說,理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是中心任務(wù),為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動認領(lǐng)“三大經(jīng)濟板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導(dǎo)市場經(jīng)營主體強化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營,依法納稅,保護生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險明暗交織,認識不到風(fēng)險就是最大的風(fēng)險。防控風(fēng)險最有效的辦法是強化風(fēng)險意識、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅守底線和擔(dān)當(dāng)。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險作為底線堅守,正確認識風(fēng)險,對工作中存在的風(fēng)險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對有方。要堅持守土有責(zé),守土負責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩?。要發(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計工作,要清醒地認識到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀(jì)國法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,堅持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權(quán)力運用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。 要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關(guān)競爭力的關(guān)鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?!?。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進文風(fēng)會風(fēng),砍掉不必要的會議、避免沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質(zhì)量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設(shè)不是“說”出來的,都是“干”出來的??h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當(dāng)好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務(wù)、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明。現(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營造比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。一直強調(diào)要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關(guān)愛基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ?、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設(shè)身處地關(guān)心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經(jīng)濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾的素質(zhì)能力,切實做到興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領(lǐng)域、熱點問題、重要節(jié)點、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導(dǎo),認真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進典型和經(jīng)驗做法,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持“一崗雙責(zé)”,自覺把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實治本基礎(chǔ),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供最堅實的紀(jì)律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
全縣經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大。”我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標(biāo)志認證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認識,更要有應(yīng)對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局。縣十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo)。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全縣經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇八
年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴保生態(tài)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)了在逆勢中“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)”的發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x萬元,同比增長x%;公共財政收入實現(xiàn)x萬元,完成年計劃的x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計實現(xiàn)x元,同比增長x%。
一是生態(tài)建設(shè)全面推進。深入開展保護森林資源“十三五”專項行動,查處林政資源案件x起,收回林地5.8公頃;完成人工更新造林x畝、撫育x萬畝、補植補造x萬畝、義務(wù)植樹x萬株。全年未發(fā)生人為火、10起雷擊火均在x小時內(nèi)快速撲滅,得到了國家、省、地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。對呼中鎮(zhèn)內(nèi)x余株楊樹注射了防飛絮藥物、對呼瑪河大壩x萬平方米背水坡進行了客土綠化。呼源、碧水段呼瑪河大壩綜合治理三期工程、呼中垃圾處理場工程已竣工,污水處理廠已正式運行。
二是改革管理持續(xù)深化。設(shè)縣方案已呈報國務(wù)院待批;勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、三險中心和不動產(chǎn)登記一站式服務(wù)大廳已投入使用;撤銷木材稽查科職能,人員穩(wěn)定劃轉(zhuǎn)防火辦;收回原秦皇島辦事處商服房,近期可收回資金x萬元;與銀行溝通協(xié)商辦理“對公協(xié)議存款利率”業(yè)務(wù),提高存款利息收益,全年增收近400萬元。利用棚改配套項目剩余資金,率先償還政府債券x萬元,減少利息支付x萬元。超前預(yù)定3萬噸越冬燃煤,按協(xié)議價節(jié)約資金x萬元。通過深化改革、精細化管理,全年累計節(jié)約資金x萬元。
三是生態(tài)旅游初見成效。①完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。重點完成了13萬平方米“最冷小鎮(zhèn)撒歡兒園”建設(shè),白山景區(qū)x米登山步道建設(shè),石林、佛山、東山、白樺林景區(qū)7400米環(huán)線木棧道建設(shè),白山景區(qū)“興安第一塔”、最冷小鎮(zhèn)停車場建設(shè)。②強化旅游產(chǎn)品市場營銷。提高文化藝術(shù)影響力,擴大宣傳面,在北京國際攝影周上,成功展出呼中攝影作品60幅,在首屆大興安嶺文藝獎頒晚會上,有書法、攝影6件作品獲獎;謀劃活動節(jié)點,打造聲勢,成功舉辦了第二屆中國最冷小鎮(zhèn)撒歡園開園儀式,首屆中國最冷小鎮(zhèn)職工健身趣味冰雪活動賽,尤其是成功舉辦了第三屆“中國最冷小鎮(zhèn)”全國攝影大賽暨呼中攝影作品展和首屆“中國最冷小鎮(zhèn)·呼中”五花山戶外森林穿越節(jié),吸引全國各地旅行社x余家、游客x多名、新聞媒體人、攝影愛好者100多名;利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,發(fā)布旅游信息上千條,關(guān)注人數(shù)達數(shù)萬人。③積極參加各種推介會。與73家旅行社進行對接、與7家旅行社簽訂了門票優(yōu)惠協(xié)議。最冷小鎮(zhèn)知名度、美譽度進一步提升。全年接待旅游人數(shù)25.9萬人次,同比增長x%;白山和石林景區(qū)門票收入實現(xiàn)12萬元,同比翻兩番。
四是林下經(jīng)濟初具規(guī)模。全區(qū)成立林下經(jīng)濟合作社32個,協(xié)會2個,基地4個。養(yǎng)殖黑木耳x萬袋、靈芝30萬袋、滑子菇15萬袋,實現(xiàn)產(chǎn)值x萬元。采集藍莓x噸、紅豆x噸、偃松籽x噸,實現(xiàn)產(chǎn)值約x萬元,人均增收x元,林業(yè)局預(yù)計增收x萬元。山特產(chǎn)品經(jīng)營實體店由原來的3家發(fā)展到21家。森源食品科技開發(fā)有限公司生產(chǎn)藍莓、紅豆?jié)饪s果汁25噸,白蘭地酒x噸,實現(xiàn)產(chǎn)值x萬元,利稅20萬元,安排就業(yè)27人。北極尚品、金龍林下經(jīng)濟合作社等10家公司和合作組織被授予地級全民創(chuàng)業(yè)先優(yōu)稱號。林業(yè)局成功獲得森林認證證書,全局x萬公頃所有森林產(chǎn)品,均可加載pefc和cfcc標(biāo)識,“呼中偃松籽”成為國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。
五是綠色礦產(chǎn)穩(wěn)步推進。已編制完成飛虎山鉛鋅礦資源儲量核實報告、項目可研報告和開發(fā)利用方案。呼中鎮(zhèn)至飛虎山礦區(qū)66kv架空線路已通過專家組評審,儲量登記已獲省廳批準(zhǔn),礦區(qū)劃定范圍已上報省國土廳,預(yù)計20xx年下半年進行礦區(qū)建設(shè)。多鍶礦泉水采礦權(quán)證延續(xù)已辦結(jié),轉(zhuǎn)讓手續(xù)正在辦理中。
六是城鎮(zhèn)功能持續(xù)完善。編制完成了呼中鎮(zhèn)控制性詳規(guī)、宏偉鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并對呼源鎮(zhèn)、碧水鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了修編,對林業(yè)局年久失修的辦公場所及各中小學(xué)教室進行了維修,對53棟棚戶區(qū)下水管網(wǎng)泄漏進行了集中整治,對呼阿、林碧公路路面進行了瀝青砼柔性修補,對先鋒小區(qū)36條巷道進行了風(fēng)化砂鋪設(shè),對南、北出口x米缺失板杖子進行了修補、粉刷,對呼中鎮(zhèn)4臺專用變壓器、x米地埋電纜進行了維修,對中新大街、向陽路、建工路x盞破損路燈、120盞小區(qū)庭院燈進行了維修更換,對秀中園文化舞臺、雕塑、涼亭、湖心橋進行了整修,對慧園文化長廊、老干部局涼亭、建工小區(qū)涼亭進行了油漆粉刷。呼中檔案館建設(shè)已投入使用,投資x萬元的呼中大橋已開工建設(shè)。
七是社會民生持續(xù)改善。全年累計發(fā)放各類資金x萬元。發(fā)放企業(yè)職工年度浮動工資x萬元、退休公務(wù)員年增養(yǎng)老金x萬元、事業(yè)單位退休職工年增養(yǎng)老金x萬元、企業(yè)職工年增資x萬元;發(fā)放低保金x萬元、低保取暖補貼x萬元,救助低保戶x戶x人。全區(qū)x戶x名貧困人員,實現(xiàn)脫貧x戶x人。補貼森林腦炎疫苗13萬元,惠及職工群眾x人;讓利百姓零差價藥品x萬元。家庭醫(yī)生簽約完成x人,新增就業(yè)x人;增加呼中至加區(qū)客運車輛兩班次,日運行六班次,解決了百姓出行難問題。醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障等社會事業(yè)和諧發(fā)展。
在肯定成績的同時,必須清醒認識存在的問題。一是思想觀念不夠解放,墨守成規(guī),市場意識淡薄,等靠思想較為嚴(yán)重;二是林業(yè)局主營業(yè)務(wù)尚未形成,接續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,規(guī)上企業(yè)發(fā)展為零,財源項目少之又少,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)占比失衡,經(jīng)濟增長回升乏力;三是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,鐵路、公路短板亟待補齊,人才短缺問題突出;四是落實能力仍需提升,想事謀事干事動力不足,畏難情緒較多,缺乏擔(dān)當(dāng),一些工作進展緩慢;五是規(guī)矩意識有待增強,部分干部職工工作態(tài)度不端正,熱情不高,敷衍散漫。這些問題,既有客觀因素,也有自身原因;既是差距,也是潛力,更是鞭策我們前進的動力。
萬丈高樓平地起,千年古樹幼苗成。經(jīng)過多年發(fā)展與培育,我區(qū)擁有森林覆蓋率x4%的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境,作為綿延578公里呼瑪河的源頭在我區(qū)境內(nèi)流經(jīng)100多公里、有大興安嶺海拔x米的最高峰大白山、有x萬公頃中國第一大寒溫帶原始森林自然保護區(qū)、有近萬年的古人類文化遺存碧水北山洞、有上億年的省級地質(zhì)公園蒼山石林等特色景觀資源;有6處礦產(chǎn)地、x條礦體、15種礦產(chǎn)資源;有含鍶量居世界前列的天然礦泉水,有豐富的藍莓、越桔、偃松、食用菌等純天然、無污染野生林下資源。這些,都是其他地區(qū)無法比擬的自然優(yōu)勢。在視察黑龍江時說:“綠水青山也是金山銀山,生態(tài)就是資源和生產(chǎn)力”。我們擁有這么多好的資源稟賦和生產(chǎn)力,我們沒有理由不發(fā)展,沒有理由發(fā)展不好。為此,只要我們正確把握導(dǎo)向,潛心研究政策,科學(xué)處理好“保護與利用、市場與供求”兩種關(guān)系,進一步堅定信心、提振精神,凝心聚力謀發(fā)展,苦干實干抓落實,就一定會在逆勢中走出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子,就一定會在全面建成小康社會的道路上取得新的、更大的成績。
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