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藥品運輸應急預案篇一
20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞,導致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應段關閉20個小時。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往醫(yī)院救治,疏散村民上萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。事故從一個側面反映出了危險化學品運輸應急救援預案存在的問題。
交通運輸行業(yè)是一個高風險行業(yè)。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關注。如何提高危險化學品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為,編制危險化學品運輸應急救援預案應處理好幾個方面的關系:
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足,把它作為應付交通行業(yè)主管部門和安全生產監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學品的理化性質、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學品運輸要求高、監(jiān)管嚴,出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預案作用也不大。在危險化學品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或專業(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應急救援預案這一“規(guī)定動作”,而去拼拼湊湊,蒙混過關。近年來,隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產和管理經驗,編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。有的危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后,沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學習、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險化學品運輸應急救援預案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學品運輸企業(yè)提高風險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施。《中華人民共和國安全生產法》第十七條規(guī)定生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有“組織制定并實施本單位的生產安全事故應急援預案”職責,《危險化學品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練”。《中華人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經營者、貨運經營者應當制定有關交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容”。作為危險化學品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產安全高度負責的高度,認識編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉變,這是搞好編制的前提。
危險化學品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害性重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業(yè)既不同于單純的生產企業(yè)、經營企業(yè)和儲存企業(yè)場所相對固定,也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學品,一旦發(fā)生事故一般不會造成嚴重的危險和危害。事實上,危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等。且運輸距離越長,不確定性越多;企業(yè)危險化學品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多;車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學品的車輛的技術狀況是引起事故的一個重要因素。技術狀況不好會嚴重影響行車安全,導致事故發(fā)生。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學品事故和發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,對預案的要求也不同。前者一般只要有當?shù)氐南?、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,就顯得束手無策,特別是運輸劇毒氣體時,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當?shù)亟M織有關人員緊急疏散、撤離?,F(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學品應急救援預案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經過的縣市政府、安全生產監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應急組織機構鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。
在危險化學品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。由于危險化學品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學危險品事故,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質,所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當一部分危險化學品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細。加之個別掛靠經營或承包經營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
國家安全生產監(jiān)督總局為指導規(guī)范危險化學品應急救援預案的編制工作,專門出臺了《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學品性質、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產廠家、托運方應急聯(lián)系電話等內容。要求每種危險化學品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關內容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險因素的確定、內部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發(fā)生泄漏進的處理辦法介紹不足;二是預案中相當一部分內容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學品運輸這一動態(tài)危險源應急救援關系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用?,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明,80%的預案在1.5-2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關內容。因此,建議相關部門加強危險品運輸企業(yè)的應急救援預案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進一步做好預案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
藥品運輸應急預案篇二
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急預案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
(二)應急事件報告范圍、時限。
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應急報告內容。
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經過,人員傷亡、財產損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準確掌握事故與事件的情況變化,及時調配、部署、協(xié)調應急行動,組織好各組之間的協(xié)調、配合行動,提高應急事件處理能力和效率。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應配備必要的機械設備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責,密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
總指揮:是應急事件實施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領導下工作,協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權。
應急通訊組:負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組:負責組織協(xié)助有關部門對應急現(xiàn)場的搶救,配合有關部門對事件原因調查處理。
應急保障組:負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組:負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
應急電話:xxxx。
藥品運輸應急預案篇三
為確保企業(yè)能生產出合格的、質量信得過的藥品,有效預防、控制和消除藥品生產突發(fā)重大質量事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》,結合我公司實際,特制定太原世樂藥業(yè)有限公司藥品生產突發(fā)重大質量事故應急預案。
一、牢固樹立以人為本,為人民治病、防病的思想,切實把藥品生產突發(fā)重大質量事故放在突出位置,有效控制藥品重大質量事故造成的危害。
二、堅持以預防為主,對可能發(fā)生藥品生產突發(fā)重大質量事故進行分析、預測、制定本公司的事故應急處置預案,及時采取有效的預防措施,防止重大藥品質量事故的發(fā)生。
三、堅持快速反應,措施果斷的原則處理藥品突以重大質量事故。對藥品生產突發(fā)重大質量事故的發(fā)生,應迅速果斷采取措施、迅速救治、控制事態(tài)的發(fā)展。
四、建立健全藥品質量的保證體系,完善各項規(guī)章制度。
五、如發(fā)生藥品質量事故,應急領導組應緊急召開會議,并在3小時內向所在地食品藥品監(jiān)督管理局上報事故情況,采取緊急召回和停用,在24小時內準備好如下材料:
1、產品品名、規(guī)格、劑型、批號、數(shù)量、藥品發(fā)往單位詳細地址。
2、產品停止使用說明,其中包括緊急召回原因,可能造成的醫(yī)療后果,建議采取的補救措施或預防措施及立即停止使用的通知。
3、立即上報藥監(jiān)部門和分發(fā)醫(yī)院、藥店、藥品批發(fā)商及產品有關的單位或個人(在運輸途中的負責單位)。
4、在收回過程中,工作小組要隨時向領導小組報告收回數(shù)量、導常情況處理及請示。應急領導小組要24小時留有值班人員,隨時處理可能發(fā)生的情況。
5、從市場上收回的產品進庫后,要立即置于待驗區(qū),逐件貼上標記,單獨隔離存放,掛上醒目的狀態(tài)標志,專人保管,不得動用。
6、緊急收回工作完成后,要以書面形式宣布結束,并通知有關部門,進入正常管理狀態(tài)。
7、緊急收回的每一階段,所有參與人員均應將采用的措施和時間詳細填寫記錄。收回工作結束后,要整理分析,保存至產品有效期。同時,領導小組要寫此次收回過程書面總結,歸檔保存至產品有效期后一年。
六、全體醫(yī)藥代表及市場銷售人員都有責任和義務對已發(fā)現(xiàn)的本公司藥品的不良反應病例進行跟蹤調查,并填寫《藥品不良反應報告表》(一式兩份),及時將表格反饋給質保部的qa監(jiān)控員。
七、根據(jù)報告頻次將收到的adr報告進行分類匯總并將匯總報告質量負責人及總經理審閱。
八、質量負責人批示同意后的報告,由質保部向藥品監(jiān)督管理部門匯報。
九、質量負責人將上級工作安排進行傳達并付諸實施。
十、《藥品不良反應報告表》一分存入產品質量檔案。
藥品運輸應急預案篇四
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號)、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔20xx〕3號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第88號)和《天津市突發(fā)事件應急預案管理辦法》(津政辦發(fā)〔20xx〕54號),結合本市交通運輸行業(yè)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案,是指市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的編制、審批、發(fā)布、備案、宣傳、培訓、演練、修訂等工作,適用本辦法。
第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類制定、依法規(guī)范、功能齊全、分級負責、歸口管理的原則。
第五條應急預案管理工作應當納入本行業(yè)績效管理考評體系。
第六條天津市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案及相關單位子預案組成。
總體應急預案是全市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案體系的總綱及總體預案,是市交通運輸委應對特別重大或重大交通運輸突發(fā)事件的規(guī)范性文件和應對較大和一般交通運輸突發(fā)事件的指導性文件,由市交通運輸委制定并公布實施,報市政府部門備案。
交通運輸突發(fā)事件專項應急預案是市交通運輸委為應對某一類型或某幾種類型交通運輸突發(fā)事件而制定的專項應急預案。主要涉及公路橋梁氣象災害、水災與地質災害、地震災害、重點物資運輸、危險貨物運輸、重點交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長隧道安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面。
(一)專項應急預案由市交通運輸委各相關單位編制,報市交通運輸委批準公布實施。
(二)各專項應急預案要詳細制定各級交通運輸突發(fā)事件的具體響應措施,明確專項應急機構及相關負責人、聯(lián)系人,并及時更新和公布。
第九條專項預案子預案。
由市交通運輸委相關部門或其下屬有關單位根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和各部門職能職責,為應對該專項特定突發(fā)事件而編制的應急預案,子預案的編制以特定突發(fā)事件的具體應對措施為主,注重操作性、適應性、實用性。
第十條應急預案編制的格式規(guī)范,一般應符合市政府部門及市交通運輸委的公文規(guī)范要求。
第十一條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制應急預案應遵守以下基本要求:
(一)符合國家、本市及市交通運輸委有關規(guī)定。
(二)體現(xiàn)以人為本、預防為主、統(tǒng)一領導、分級負責,快速反應、協(xié)調聯(lián)動的編制原則。
(三)加強相關地區(qū)、部門、單位的溝通協(xié)調,保持應急預案間的銜接配合。
(四)符合突發(fā)事件應對工作實際,適應本地區(qū)、本部門、本單位風險狀況和具備的應急能力。
(五)要素齊全、內容完整、行文簡潔規(guī)范,應急措施科學、具體,操作性強。
(六)有涉密內容的,應標注密級,嚴格按照保密規(guī)定管理。
第十二條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制的應急預案一般應包括:總則、組織體系、監(jiān)測與預警、應急處置、后期處置、應急保障、宣傳培訓和演練等。
第十三條預案的編制應結合本地區(qū)、本部門和本單位職能分工和工作實際,成立預案編制工作組,收集相關法律法規(guī)、技術標準、應急預案、典型事故資料等,對本地區(qū)、本部門和本單位存在的風險源開展風險評估,充分調研分析應急資源,對應急能力實施客觀評估,資料大全《市交通運輸委員會應急預案管理辦法》。
第十四條預案編制過程中應充分征求相關單位意見,并組織行業(yè)專家進行評審,根據(jù)評審意見,進一步修改完善后以部門或單位正式文件的形式頒布實施。
第四章應急預案審批、發(fā)布和備案。
第十五條應急預案編制單位應依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,組織應急預案報審、發(fā)布和備案等事項。
第十六條市交通運輸委總體應急預案經征求有關監(jiān)管部門和專家意見后,由市交通運輸委應急管理辦公室(以下簡稱委應急辦)提出編制說明,報送市交通運輸委主要領導和分管領導審定后,提請市交通運輸委主任辦公會審議,以市交通運輸委員會名義印發(fā)。
第十七條市交通運輸委專項應急預案經委應急辦審核后,由牽頭起草單位報交委分管領導審定,必要時經市交通運輸委主任辦公會審議,以行業(yè)監(jiān)管機構名義印發(fā)。
第十八條市交通運輸委專項應急預案在提交委應急辦審核時,應提交下列材料:
(一)編制或修訂背景、依據(jù)、過程及主要內容等。
(二)征求意見和對反饋意見的采納情況,對分歧意見的處理結果和依據(jù)。
(三)應予以說明的其他事項。
第十九條市交通運輸委專項應急預案子預案由各單位自行編制,由行業(yè)主管部門審核,經本單位主要負責人審定后,以本單位名義印發(fā)。
第二十條應急預案編制單位應當在應急預案印發(fā)后20個工作日內,依照下列規(guī)定向有關單位備案:
(一)市交通運輸委總體應急預案報送市應急辦、交通部備案。
(二)各區(qū)交通運輸總體應急預案報送市交通運輸委備案。
(三)交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預案是由各交通運輸企業(yè)根據(jù)突發(fā)事件應急預案的要求,結合自身實際進行編制,報行業(yè)監(jiān)管部門備案。
(四)應急預案備案應當同時報送紙質文本和電子文本。
第五章應急預案宣傳、培訓和演練。
第二十一條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門應當充分利用廣播、電視、報刊等媒體公開發(fā)布非涉密的應急預案或應急預案簡本,普及應急預案常識。應急預案編制單位應當制作有關應急預案宣傳資料,向公眾免費發(fā)放。
第二十二條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
第二十三條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門及其所屬單位應建立完善應急預案演練制度,結合實際制定年度演練計劃,適時組織應急預案演練。
市交通運輸委總體應急預案原則上每3年至少演練1次,由應急預案編制單位組織開展;市交通運輸委專項應急預案原則上每2年至少演練1次;市交通運輸委專項應急預案子預案每年至少演練1次。
第二十四條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括:演練的執(zhí)行情況,預案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調和應急聯(lián)動情況,應急人員的處置情況,演練所用設備裝備的適用性,對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
第二十五條應急預案編制單位應當建立評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第二十六條有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的。
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的。
(三)面臨的風險發(fā)生重大變化的。
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的。
(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
(六)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的。
(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的,修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的,修訂程序可視情簡化。
第七章附則。
第二十八條市交通運輸委應急辦指導本市行業(yè)應急預案體系建設規(guī)劃,督促指導應急預案管理工作的落實。各區(qū)交通運輸應急管理部門負責本區(qū)行業(yè)應急預案體系建設、管理工作,指導轄區(qū)內應急預案體系建設工作。
第二十九條市交通運輸委應急辦指導各專項應急預案體系建設,市交通運輸委相關部門和單位負責本部門、本單位應急預案的綜合管理工作。
第三十條各區(qū)交通運輸部門要明確應急預案管理工作的主管領導和具體負責同志,并為應急預案的編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓等工作提供經費等必要保障。
第三十一條本辦法由市交通運輸委應急辦負責解釋。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
藥品運輸應急預案篇五
xx年春運從2月4日開始至3月15日結束,為期40天。為認真做好xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結合南岳實際,特制定本局xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應急預案。
以構建“平安、和諧、有序”的春運目標,切實加強領導,周密安排,落實措施,強化責任,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成xx年春運工作任務。
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應急工作領導小組。具體工作安排由江天勝同志負責。值班電話:白天—5662510(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日—5662511(機關傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。
一辦公室:負責與區(qū)政府、市局和其他有關單位、部門保持聯(lián)系,負責對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二工程股:負責組織啟動應急預案,組織應急隊伍或協(xié)助專門的救災隊伍開展應急工作。根據(jù)上級的有關指令,督促、指導各養(yǎng)護隊啟動相應處置預案,組織工程技術人員、設計人員,提供技術指導,對搶險工程提出技術方案。
三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調查和善后處理工作。
五計財股:負責為應急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災資金的申請工作。
六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應急援助預備隊,隨時準備應對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
建立預警預防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應急管理。儲備充足的排險清障抗災物資和設備,做好路面的防凍清障工作準備。
一公路養(yǎng)護
1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質災害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月18日至3月15日,重點加強g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內投入搶險,做好應急保障工作。
3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應急領導小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。
二路政管理
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
三其他工作
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關院內待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經主管領導批準,一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務股、財務股負責采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。
二、五、工作要求
一嚴格落實值班制度,除夕、春運期間實行全天候24小時值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時通信暢通,隨時聽從指揮和調度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領導報告,確保信息“準、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負責向區(qū)春運辦、市局春運辦報告,二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內集合。搶險中要做到各司其職,各負其責,相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護工程隊應做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產安全。
四實行責任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的,追究有關領導和工作人員責任。
藥品運輸應急預案篇六
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和全國、全省政法工作會議精神,通過開展多種形式的社會治安綜合治理宣傳活動營造熱烈濃厚的綜治氛圍,提高社會各界的參與意識,提高廣大人民群眾法制觀念,為促進綜治及平安建設各項措施落實,打下堅實的社會輿論基礎。
二、宣傳重點。
1、大力開展社會治安綜合治理和平安建設宣傳,宣傳各級黨政機關自覺承擔維護社會穩(wěn)定和各級黨政領導認真履行“保一方平安”的政治責任,認真落實領導責任制和目標管理責任制,不斷提高駕馭社會治安大局能力,協(xié)調推進改革發(fā)展穩(wěn)定的情況。
2、宣傳黨委政府、政法綜治部門維護社會穩(wěn)定、解決社會治安問題的方針、政策,全力促進社會和諧穩(wěn)定、著力解決社會治安中的熱點難點問題,不斷增強人民群眾安全感的情況。
3、宣傳社會各界和各部門廣泛參與維護穩(wěn)定和平安建設,落實齊抓共管,推動社會治安綜合治理和平安建設各項措施全面落實的情況。
4、宣傳基層在開展平安建設工作中創(chuàng)造出來的好經驗、好做法和廣大人民群眾積極參與維護社會治安,勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡。
5、做好綜治重點工作、重要部署和重大活動、重要會議的宣傳報道,為政法綜治各項工作的決策部署、貫徹落實營造濃厚的輿論氛圍。
6、重點宣傳全國、省、市社會治安重點地區(qū)排查整治會議精神及有關行動。
三、階段劃分。
今年的綜治宣傳月為期一個月,具體分三個階段:。
(一)準備動員階段(3月1日至9日):在此階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要對綜治宣傳月活動進行發(fā)動,結合各自工作實際制定活動方案,扎實做好宣傳活動各項準各工作。縣綜治辦將在此階段召xx縣綜治委成員單位聯(lián)絡員(信息員)會議對各成員單位參與綜治宣傳月活動進行安排部署。
(二)具體實施階段(3月10日至25日):在此階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣綜治辦的安排,集中開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,掀起宣傳月活動的高潮。3月19日左右,縣綜治委將組織縣綜治委成員單位在城區(qū)開展社會治安綜合治理集中宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以宣傳月活動營造的良好氛圍為契機,集中解決幾件綜治和平安建設工作中的熱點、難點和重點問題,推動政法綜治和平安建設工作的深入開展。要切實加強基層基礎工作,著力推動基層綜治組織建設,認真扎實開展值班站崗、矛盾糾紛排查調處、治安混亂地區(qū)排查整治工作。進一步完善技防建設,增加視頻監(jiān)控密度和夜間照明設施。要建立社會治安綜合治理和平安建設長效機制,努力在治安形勢分析制度、突發(fā)事件應急機制、大調解工作網絡、社會治安防控體系和構建大綜治格局等方面探索有效的方法和措施。
(三)督查總結階段(3月26日至31日):在此階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門要對綜治宣傳月活動有重點地進行督促檢查,進行活動總結。
四、工作要求。
(一)精心組織,周密策劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,把綜治宣傳月活動作為全年綜治工作的重要內容來抓。綜治部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排,切實加強組織領導,確保宣傳效果;各部門要明確專人負責,制定宣傳計劃,落實宣傳措施,確保各單位都有動作。1、利用報紙、廣播、電視和網絡等媒體,開辟宣傳專欄,進行專題教育,切實做到報紙有字,廣播有聲、電視有影。2、利用標語,板報、掛圖、宣傳畫、公益廣告、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式,在鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè)、機關、學校進行宣傳。在車站、碼頭、文化廣場等公共場所和交通沿線、城鎮(zhèn)主干道懸掛宣傳標語、橫幅(宣傳標語見附件)。3、運用咨詢會、座談會、研討會等形式,就廣泛開展綜治工作和平安建設進行咨詢解答、征求意見、通報情況。動員社會各界和人民群眾出謀獻策。4、提請縣綜治委主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政領導通過發(fā)表電視講話、接受記者采訪等形式暢談綜治工作和平安建設,展示成果,展望前景,進行社會動員。
(二)突出重點,大造聲勢。綜治宣傳的內容很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在組織宣傳月活動中,要注意突出創(chuàng)建“平安”這個重點,加大宣傳力度,營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的輿論態(tài)勢。
宣傳月活動要充分利用新穎快捷的傳播形式和群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)方法,努力形成立體式、全方位、動靜結合的宣傳態(tài)勢。一方面,要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主陣地作用,不僅要擠出版面和時段,開設專欄和專題節(jié)目,而且要精心策劃系列言論和系列典型報道,不斷提高“平安”宣傳質量和水平。要統(tǒng)籌抓好綜治有關宣傳活動,認真總結、宣傳近年來本地區(qū)、本部門社會治安綜合治理的先進經驗和先進人物的事跡。
藥品運輸應急預案篇七
為防止重大道路運輸安全事故的發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身安全和公司財產安全,本著預防與應急并重的原則特制定本預案。
(一)企業(yè)概況。
本企業(yè)坐落于xxx西側方向的半山坡,西邊面臨xxx110kv變電站,北邊面臨xxxx石灰廠,東邊面臨xxx硫酸廠,南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬平方米,安全出口1處?,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人,其中管理人員x人,安全負責人x人,是一家建材制造類的民營企業(yè)。
(二)危險性分析。
本公司是商品混凝土生產企業(yè),涉及混凝土運輸、泵送,極易發(fā)生道路運輸安全事故。
公司成立安全事故應急救援指揮部和應急救援組織機構。
(一)指揮部組成人員和職責。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
主要成員:xxx、xxx、xxx。
指揮部主要職責:
2、生產部負責安全生產責任落實及安全隱患排查和整改,組織制定應急預案演練。
3、生產部經理和安全員負責現(xiàn)場應急救援的指揮工作并及時、準確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關部門報告。
4、財務部負責安全生產和應急救援的資金保障;
(二)工作組成員和職責。
搶險組:負責安全事故緊急搶險工作。
成員:xxxxxx。
救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員:xxxxxx。
運輸組:負責運送傷員及物資轉移。
成員:xxxxxx。
聯(lián)絡組:負責通訊、供應、后勤。
成員:xxxxxx。
(一)事故預防措施。
1、建立健全各項規(guī)章制度,制訂安全落實措施和安全生產責任;
2、定期進行安全檢查,強化安全生產教育和培訓;
3、車輛檢測、維護合格;
4、保證消防設備、設施、器材的有效使用。
(二)報警與通訊。
報警電話:火警:119治安:110急救:120。
事故報告電話:xxxxxxxxxx公司報告電話:xxxxxxxxxxxx。
(一)安全事故處置方案。
2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮,總指揮不在時由副總指揮負責指揮;
3、應急預案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調動和部署;
4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員應立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。
(二)事故處置方案。
1、發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員應立即采取處理措施,防止事態(tài)擴大并迅速報告;
2、搶救組按照應急預案處置程序采用適當?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>
3、警戒組依據(jù)事故危險程度,對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治;
6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。
(一)全員培訓使所有員工都知道應急救援預案的內容和應急救援措施的常識,在事故發(fā)生時知道如何采取應急措施,有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
(二)應急專業(yè)隊培訓對各應急專業(yè)隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務,以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調和緊密配合。
(三)訓練和演習各應急專業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業(yè)務。公司每年進行一次模擬演習,通過演習提高預案執(zhí)行效果。
事故后的生產恢復,以生產部和行政部為恢復行動領導小組。對事故進行詳細調查,評估事故損害程度經濟損失。召開事故分析會議,作出事故調查報告,吸取教訓杜絕類似事故的再次發(fā)生,組織各級管理成員盡快恢復生產。
(一)預案管理與更新本預案每年經本公司安全生產組織機構成員評議審訂一次,邀請有關部門及專家參與修訂。
(二)預案生效日期:20xx年1月1日。
藥品運輸應急預案篇八
為完善齊云山鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急預案體系,提高應對突發(fā)食品藥品安全事件能力,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)食品藥品安全事件,最大限度地減少突發(fā)食品安全事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全,依據(jù)相關法律法規(guī)和《休寧縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及有關規(guī)定制定本預案。
應急處置堅持政府主導,群專結合;以人為本,突出重點;快速反應,先期處置;預防為主,科學防控的工作原則。
本鎮(zhèn)突然發(fā)生,造成或者可能造成群眾身心健康嚴重損害的食品中毒和藥品中毒,達到下列條件的,啟動本預案:
1、一天內,同一學校(幼兒園)、自然村等聚集生活或學習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)3例及以上感染性腹瀉病例。
2、一周內,同一學校(幼兒園)、自然村等聚集生活或學習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。
3、一次食物中毒人數(shù)30人及以上,學校(幼兒園)或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。
4、發(fā)生急性藥品中毒,或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。
5、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。
6、自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等嚴重影響群體性身心健康,或導致食品生產環(huán)境嚴重改變、可能引發(fā)群體性健康明顯危害,或出現(xiàn)3人及以上死傷的。
16、上級人民政府認定需要啟動應急的突發(fā)食品藥品安全事件。
未達到突發(fā)食品藥品安全事件等級,但社會影響較大、可能進一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件,作為突發(fā)食品藥品安全預警事件,參照預案進行應急處置,并向上級報告。
1、監(jiān)測。
齊云山中心衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構,按照有關規(guī)范加強就診病例被動監(jiān)測和可疑病例的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間,開展相應的腸道、皮疹、發(fā)熱等門診監(jiān)測。
村衛(wèi)生室、個體診所認真做好就診病例登記、篩查,及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息。
2、報告。
鎮(zhèn)政府、村委會負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的行政序列報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的業(yè)務序列報告。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)食品藥品安全事件的責任報告人。
齊云山中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)食品藥品安全事件報告后,應當組織核實。在組織開展相應的應急處理工作的同時,2小時內盡快向縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府報告。情況緊急時,先用電話報告,再進行書面上報。有規(guī)定實行網絡報告的,還應實行網絡報告。突發(fā)食品藥品安全事件相關信息存在變化時,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進行續(xù)報,確保迅速、有效地控制突發(fā)食品藥品安全事件。
初報(首次報告):說明信息來源、危害范圍、事件性質和采取措施。緊急情況下,可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。
續(xù)報(進程報告):應根據(jù)事件類型、性質、發(fā)生、發(fā)展情況,采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進展。
終報(結案報告):事件基本終止,配合縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局做出結案報告。
突發(fā)食品藥品安全事件報告必須真實及時,任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權向各級人民政府及有關部門報告突發(fā)食品藥品安全事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品藥品安全事件應急處理職責的部門、單位及個人。
3、通報。
根據(jù)上級授權或應急處置需要,鎮(zhèn)政府及相關單位可通過電話、廣播、公告欄、會議、走訪、喊話、敲鑼等手段,及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)食品藥品安全事件的預警信息和應對措施,以及向有關部門和相鄰鄉(xiāng)通報事件信息,保障各項應急工作順利開展。
根據(jù)有關信息通報、預警提示或監(jiān)測結果,突發(fā)食品藥品安全事件可能波及本鎮(zhèn),應做好以下應急準備工作:
1、與上級突發(fā)食品藥品安全事件應急指揮機構保持聯(lián)系,密切關注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關信息。
2、組織好本鎮(zhèn)應急處理所需的人員和物資準備。
3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理食品藥品安全安全隱患。
4、配合專業(yè)防治機構,開展疾病及相關因素的監(jiān)測和預防控制工作,加強突發(fā)食品藥品安全事件相關信息管理報告工作。
5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)食品藥品安全事件的特點,做好相關法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。
1、鎮(zhèn)人民政府視應急處置需要履行職責,在本鎮(zhèn)范圍內開展先期處置,及時向上級報告,做好群眾的組織動員工作,協(xié)調、指揮各單位開展預防控制工作。具體可采取以下措施:
(1)負責本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急工作的指揮。組織、動員本鎮(zhèn)各有關單位、群眾組織、社會團體參加事件的先期應急處置,協(xié)調、調度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關設施和設備,配合上級職能部門做好突發(fā)食品藥品安全事件的應急處置。
(2)負責組織建立和啟用隔離場所、避難場所。對需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察;組織、協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及管理;組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;保障避難場所(臨時安置點)的基本生活秩序,包括食宿、飲水、廁所、就醫(yī)等內容。
(3)配合專業(yè)防治機構,對本鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)食品藥品安全事件開展流行病學調查提供相關協(xié)助;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)肉禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
(4)本鎮(zhèn)發(fā)生疑似食物或藥品中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項食品藥品安全措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散;必要時通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。
(5)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮(zhèn)做好宣傳貫徹和解釋工作,組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
(6)組織開展基層組織應急處置的培訓;采購、接收、分配突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的相關設備、器械、防護用品。
(7)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,對特團群眾進行生活救助和醫(yī)療救助,協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作人員的工(公)傷待遇。
(8)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作中履行職責情況。
為保證以上措施有效實施,鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組,視應急處置需要設立各類工作組,如綜合協(xié)調組、應對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組由鎮(zhèn)人民政府主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由相關職能部門、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關單位及其他民間組織等負責人組成,日常管理機構設在鎮(zhèn)政府辦。具體組成人員名單另行公布。鎮(zhèn)人民政府領導設立ab崗,相應領導不在崗位時,對應領導承擔組織協(xié)調職責。上級領導未到現(xiàn)場前,現(xiàn)場職位最高的行政領導負責組織現(xiàn)場應急處置工作。
2、村民委員會。
村民委員會視應急處置需要履行職責,在本村范圍內開展先期處置,及時向上級報告,做好群眾的組織動員工作,配合專業(yè)機構落實群眾性預防控制措施。具體可采取以下措施:
(1)對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業(yè)防治機構提供相關信息。對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。
(2)配合專業(yè)防治機構在本村開展醫(yī)學調查,落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散、轉運,及時通知衛(wèi)生、公安部門,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。
(3)對本村需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察,做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。
(4)接收、分配和使用突發(fā)食品藥品安全事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。
(5)按照專業(yè)防治機構的要求,動員群眾開展公共區(qū)域和家庭內的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(6)組織群眾參加健康教育和個人防護知識培訓,做好相應的宣傳貫徹和解釋工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急處理的技術機構,應按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構要求,認真履行職責,落實各項應急處置措施。
(1)認真開展病人初診、救治和轉診工作。
(2)指定專人負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的報告與管理工作,按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)食品藥品安全事件及時報告。
(3)配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調查;設立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者進行定期隨訪;協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內疫點、疫區(qū)的封鎖售理;指導病人家庭消毒。
(4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業(yè)防控機構提供基本信息。
(5)做好醫(yī)療機構內現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(6)開設咨詢熱線,解答相關問題,為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(7)在專業(yè)防治機構的指導下,具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品,并指導居民正確使用。
(8)開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。
(9)指導村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)食品藥品安全事件防控措施,協(xié)助做好防控工作的監(jiān)督、檢查。
4、村衛(wèi)生室、個體診所。
開展病人初診、救治和轉診工作,及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息;承擔衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機構、鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組交辦的具體應急工作任務;配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實上述各項應急處置措施。
5、學校。
發(fā)生校園突發(fā)食品藥品安全事件時,事發(fā)學校應按照要求,采取邊調查搶救、邊核實報告的萬式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(2)與中毒或患病學生及家長進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
(4)配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
(5)穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
6、公安派出所。
依法查處、打擊影響突發(fā)食品藥品安全事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務,加強流動人口管理,維護社會穩(wěn)定。
(1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
(2)保護并配合專業(yè)防治機構人員進入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
(3)協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
(4)與衛(wèi)生部門密切合作,加強流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
(5)對可疑涉及犯罪的突發(fā)食品藥品安全事件及時展開先期調查處置,并及時向上級報告。
7、駐鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。
針對企業(yè)自身危害因素制定突發(fā)事故和污染事件應急預案,組織和培訓搶險救援隊伍,配備應急處置物資裝備,完善安全防護警示標志。事件發(fā)生時,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展,避免或減少人員傷亡,并立即向鎮(zhèn)政府和相關部門報告,配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好傷員的搶救工作,配合相關專業(yè)部門落實搶險救援相應措施和開展事故調查。
8、工商所。
按照工商有關應急預案規(guī)定,做好市場監(jiān)督管理,落實市場監(jiān)管應急處置措施。
9、畜牧獸醫(yī)站。
按照畜牧獸醫(yī)有關應急預案規(guī)定,及時通報動物疫情監(jiān)測信息,落實動物疫情應急處置措施。
10、鎮(zhèn)武裝部。
組織民兵應急分隊參加救災搶險、排查危害因素、維持社會秩序等。加強動物防疫及疏散群眾、轉運病人、維持社會秩序等。
11、其他相關機構。
鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及志愿者組織,發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識與技能培訓,積極配合有關部門做好突發(fā)食品藥品安全事件應急處理相關工作。駐鎮(zhèn)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時,配合鎮(zhèn)人民政府及各職能部門落實應急處置措施。
1、應急終止。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組,根據(jù)上級政府做出的終止決定,結合本地實際情況和處置需要,確定本鎮(zhèn)應急反應的終止。
2、應急評估。突發(fā)食品藥品安全事件結束后,鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組配合上級部門,對突發(fā)食品藥品安全事件的處理情況進行評估,同時對本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件進行自我評估。主要包括:事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、鎮(zhèn)各相關組織的協(xié)調與配合情況、對上級職能機構開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
3、恢復與重建。動員各界力量,充分發(fā)揮村委會作用,調動各類資源,開展自助和互助,加快恢復和重建。
4、獎勵與懲罰。根據(jù)上級要求,提出獎勵的建議名單并報有關部門。對參加突發(fā)食品藥品安全事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。對在突發(fā)食品藥品安全事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
5、撫恤和補助。按照國家有關規(guī)定,配合有關部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇。
6、征用物資、勞務的補償。按照國家有關規(guī)定,突發(fā)食品藥品安全事件應急工作結束后,鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。
1、信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)人民政府及村委會、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎設施,收集整理并及時更新鄉(xiāng)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄,準確掌握鄉(xiāng)居民基本信息。
2、專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照食品藥品安全建設的有關規(guī)定,設置隔離和留觀病床,完善傳染病監(jiān)測門診,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務人員培訓,開展預防接種和疾病控制宣傳。針對各類突發(fā)食品藥品安全事件的特點,加強應急處置的組織、指揮能力培訓演練。
3、經費和物資保障。配合相關部門落實突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的財政補助政策,做好相應的應急物資儲備工作,建立和完善鎮(zhèn)應急物資儲備庫。
4、宣傳教育。鎮(zhèn)人民政府負責并協(xié)調組織駐鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)食品藥品安全事件。
5、密切與各類社會單位的聯(lián)系。摸清本鎮(zhèn)各相關部門單位及人員的分布情況,與教育、安監(jiān)、公安、工商、農業(yè)、畜牧、交通、建設、經貿、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建互溝通協(xié)調機制。
藥品運輸應急預案篇九
為之后20__年過后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過后,走得之后,保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產之后生活過后正常運輸,特之后本預案:
一、組織之后,確立領導小組。
為之后我縣20__年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后,保障組織過后,我所之后道路運輸領導小組:
二、運力保障。
之后運輸期間,根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況,為確保運力的之后,結合客運站過后運行之后,安排3輛客運之后作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力,貨車安排之后具體如下:,以備之后時過后調度指揮。
三、加強之后管理。
(一)之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結合安全隱患排查治理之后,認真做好過后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營之后技術狀況、車載安全之后設施過后、駕駛員之后和培訓情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設備情況等關鍵環(huán)節(jié),對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后,并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的過后員和之后安全應急設施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。
(二)之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產培訓之后,要結合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過后,加強對之后人員的過后培訓,進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。
(三)之后重點領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領域,進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時,運輸之后要果斷采取調整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施,避免冒險通進;對不具備之后通行條件的過后,堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時向之后員發(fā)送預警信息,通知之后員將車輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。
(四)之后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后,對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為,將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度,嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下(含)之后公路。
藥品運輸應急預案篇十
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急預案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
(二)應急事件報告范圍、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應急報告內容
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經過,人員傷亡、財產損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準確掌握事故與事件的情況變化,及時調配、部署、協(xié)調應急行動,組織好各組之間的協(xié)調、配合行動,提高應急事件處理能力和效率。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應配備必要的機械設備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責,密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
總指揮:是應急事件實施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領導下工作,協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權。
應急通訊組:負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組:負責組織協(xié)助有關部門對應急現(xiàn)場的搶救,配合有關部門對事件原因調查處理。
應急保障組:負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組:負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
應急電話:xxxxxxxx
藥品運輸應急預案篇十一
第一條為規(guī)范交通運輸突發(fā)事件應對活動,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條交通運輸突發(fā)事件的應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置、終止與善后等活動,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱交通運輸突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成交通運輸設施毀損,交通運輸中斷、阻塞,重大船舶污染及海上溢油應急處置等,需要采取應急處置措施,疏散或者救援人員,提供應急運輸保障的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
第三條國務院交通運輸主管部門主管全國交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
縣級以上各級交通運輸主管部門按照職責分工負責本轄區(qū)內交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
第四條交通運輸突發(fā)事件應對活動應當遵循屬地管理原則,在各級地方人民政府的統(tǒng)一領導下,建立分級負責、分類管理、協(xié)調聯(lián)動的交通運輸應急管理體制。
第五條縣級以上各級交通運輸主管部門應當會同有關部門建立應急聯(lián)動協(xié)作機制,共同加強交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
第六條國務院交通運輸主管部門負責編制并發(fā)布國家交通運輸應急保障體系建設規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設國家級交通運輸突發(fā)事件應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地,儲備應急運力,相關內容納入國家應急保障體系規(guī)劃。
各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門負責編制并發(fā)布地方交通運輸應急保障體系建設規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設本轄區(qū)應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地,儲備應急運力,相關內容納入地方應急保障體系規(guī)劃。
第七條國務院交通運輸主管部門應當根據(jù)國家突發(fā)事件總體應急預案和相關專項應急預案,制定交通運輸突發(fā)事件部門應急預案。
縣級以上各級交通運輸主管部門應當根據(jù)本級地方人民政府和上級交通運輸主管部門制定的相關突發(fā)事件應急預案,制定本部門交通運輸突發(fā)事件應急預案。
交通運輸企業(yè)應當按照所在地交通運輸主管部門制定的交通運輸突發(fā)事件應急預案,制定本單位交通運輸突發(fā)事件應急預案。
第八條應急預案應當根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,針對交通運輸突發(fā)事件的性質、特點、社會危害程度以及可能需要提供的交通運輸應急保障措施,明確應急管理的組織指揮體系與職責、監(jiān)測與預警、處置程序、應急保障措施、恢復與重建、培訓與演練等具體內容。
第九條應急預案的制定、修訂程序應當符合國家相關規(guī)定。應急預案涉及其他相關部門職能的,在制定過程中應當征求各相關部門的意見。
第十條交通運輸主管部門制定的應急預案應當與本級人民政府及上級交通運輸主管部門制定的相關應急預案銜接一致。
第十一條交通運輸主管部門制定的應急預案應當報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。
公共交通工具、重點港口和場站的經營單位以及儲運易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的交通運輸企業(yè)所制定的應急預案,應當向所屬地交通運輸主管部門備案。
第十二條應急預案應當根據(jù)實際需要、情勢變化和演練驗證,適時修訂。
第十三條
交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當按照有關規(guī)劃和應急預案的要求,根據(jù)應急工作的實際需要,建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度,儲備必需的應急物資和運力,配備必要的專用應急指揮交通工具和應急通信裝備,并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
第十四條交通運輸主管部門可以根據(jù)交通運輸突發(fā)事件應急處置的實際需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設交通運輸專業(yè)應急隊伍。
交通運輸企業(yè)應當根據(jù)實際需要,建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急隊伍。
第十五條交通運輸主管部門應當加強應急隊伍應急能力和人員素質建設,加強專業(yè)應急隊伍與非專業(yè)應急隊伍的合作、聯(lián)合培訓及演練,提高協(xié)同應急能力。
交通運輸主管部門可以根據(jù)應急處置的需要,與其他應急力量提供單位建立必要的應急合作關系。
第十六條交通運輸主管部門應當將本轄區(qū)內應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實時情況及時報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。
交通運輸企業(yè)應當將本單位應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實時情況及時報所在地交通運輸主管部門備案。
第十七條所有列入應急隊伍的交通運輸應急人員,其所屬單位應當為其購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急人員的人身風險。
第十八條交通運輸主管部門可以根據(jù)應急處置實際需要鼓勵志愿者參與交通運輸突發(fā)事件應對活動。
第十九條交通運輸主管部門可以建立專家咨詢制度,聘請專家或者專業(yè)機構,為交通運輸突發(fā)事件應對活動提供相關意見和支持。
第二十條交通運輸主管部門應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急培訓制度,并結合交通運輸?shù)膶嶋H情況和需要,組織開展交通運輸應急知識的宣傳普及活動。
交通運輸企業(yè)應當按照交通運輸主管部門制定的應急預案的有關要求,制訂年度應急培訓計劃,組織開展應急培訓工作。
第二十一條交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當根據(jù)本地區(qū)、本單位交通運輸突發(fā)事件的類型和特點,制訂應急演練計劃,定期組織開展交通運輸突發(fā)事件應急演練。
第二十二條交通運輸主管部門應當鼓勵、扶持研究開發(fā)用于交通運輸突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置和救援的新技術、新設備和新工具。
第二十三條交通運輸主管部門應當根據(jù)財政預算情況,編列應急資金年度預算,設立突發(fā)事件應急工作專項資金。
交通運輸企業(yè)應當安排應急專項經費,保障交通運輸突發(fā)事件應急工作的需要。
應急專項資金和經費主要用于應急預案編制及修訂、應急培訓演練、應急裝備和隊伍建設、日常應急管理、應急宣傳以及應急處置措施等。
第二十四條交通運輸主管部門應當建立并完善交通運輸突發(fā)事件信息管理制度,及時收集、統(tǒng)計、分析、報告交通運輸突發(fā)事件信息。
交通運輸主管部門應當與各有關部門建立信息共享機制,及時獲取與交通運輸有關的突發(fā)事件信息。
第二十五條
交通運輸主管部門應當建立交通運輸突發(fā)事件風險評估機制,對影響或者可能影響交通運輸?shù)南嚓P信息及時進行匯總分析,必要時同相關部門進行會商,評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害,研究確定應對措施,制定應對方案。對可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的,應當立即向本級人民政府及上一級交通運輸主管部門報告相關信息。
第二十六條交通運輸主管部門負責本轄區(qū)內交通運輸突發(fā)事件危險源管理工作。對危險源、危險區(qū)域進行調查、登記、風險評估,組織檢查、監(jiān)控,并責令有關單位采取安全防范措施。
交通運輸企業(yè)應當組織開展企業(yè)內交通運輸突發(fā)事件危險源辨識、評估工作,采取相應安全防范措施,加強危險源監(jiān)控與管理,并按規(guī)定及時向交通運輸主管部門報告。
第二十七條交通運輸主管部門應當根據(jù)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的種類和特點,建立健全交通運輸突發(fā)事件基礎信息數(shù)據(jù)庫,配備必要的監(jiān)測設備、設施和人員,對突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域加強監(jiān)測。
第二十八條交通運輸主管部門應當建立交通運輸突發(fā)事件應急指揮通信系統(tǒng)。
第二十九條交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當建立應急值班制度,根據(jù)交通運輸突發(fā)事件的種類、特點和實際需要,配備必要值班設施和人員。
第三十條縣級以上地方人民政府宣布進入預警期后,交通運輸主管部門應當根據(jù)預警級別和可能發(fā)生的交通運輸突發(fā)事件的特點,采取下列措施:
(一)啟動相應的交通運輸突發(fā)事件應急預案;
(二)根據(jù)需要啟動應急協(xié)作機制,加強與相關部門的協(xié)調溝通;
(四)加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測,加強值班和信息報告;
(八)法律、法規(guī)或者所屬地方人民政府提出的其他應急措施。
第三十一條交通運輸主管部門應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定,相應調整或者停止所采取的措施。
第三十二條交通運輸突發(fā)事件的應急處置應當在各級人民政府的統(tǒng)一領導下進行。
第三十三條交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地交通運輸主管部門應當立即啟動相應的應急預案,在本級人民政府的領導下,組織、部署交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
第三十四條交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,負責或者參與應急處置的交通運輸主管部門應當根據(jù)有關規(guī)定和實際需要,采取以下措施:
(三)對危險源和危險區(qū)域進行控制,設立警示標志;
(四)采取必要措施,防止次生、衍生災害發(fā)生;
(六)按照應急預案規(guī)定的程序報告突發(fā)事件信息以及應急處置的進展情況;
(八)其他有利于控制、減輕和消除危害的必要措施。
第三十五條交通運輸突發(fā)事件超出本級交通運輸主管部門處置能力或管轄范圍的,交通運輸主管部門可以采取以下措施:
(二)請求上級交通運輸主管部門協(xié)調突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運輸主管部門給予支持;
(三)請求上級交通運輸主管部門派出現(xiàn)場工作組及有關專業(yè)技術人員給予指導;
(四)按照建立的應急協(xié)作機制,協(xié)調有關部門參與應急處置。
第三十六條在需要組織開展大規(guī)模人員疏散、物資疏運的情況下,交通運輸主管部門應當根據(jù)本級人民政府或者上級交通運輸主管部門的指令,及時組織運力參與應急運輸。
第三十七條交通運輸企業(yè)應當加強對本單位應急設備、設施、隊伍的日常管理,保證應急處置工作及時、有效開展。
交通運輸突發(fā)事件應急處置過程中,交通運輸企業(yè)應當接受交通運輸主管部門的組織、調度和指揮。
第三十八條交通運輸主管部門根據(jù)應急處置工作的需要,可以征用有關單位和個人的交通運輸工具、相關設備和其他物資。有關單位和個人應當予以配合。
第三十九條交通運輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,負責應急處置的交通運輸主管部門應當按照相關人民政府的決定停止執(zhí)行應急處置措施,并按照有關要求采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事件。
第四十條交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后,負責應急處置工作的交通運輸主管部門應當對應急處置工作進行評估,并向上級交通運輸主管部門和本級人民政府報告。
第四十一條
交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后,交通運輸主管部門應當根據(jù)國家有關扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定以及本級人民政府的恢復重建規(guī)劃,制定相應的交通運輸恢復重建計劃并組織實施,重建受損的交通基礎設施,消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。
第四十二條因應急處置工作需要被征用的交通運輸工具、裝備和物資在使用完畢應當及時返還。交通運輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應當按照相關法律法規(guī)予以補償。
第四十三條交通運輸主管部門應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急管理監(jiān)督檢查和考核機制。
監(jiān)督檢查應當包含以下內容:
(一)應急組織機構建立情況;
(二)應急預案制訂及實施情況;
(三)應急物資儲備情況;
(四)應急隊伍建設情況;
(五)危險源監(jiān)測情況;
(六)信息管理、報送、發(fā)布及宣傳情況;
(七)應急培訓及演練情況;
(八)應急專項資金和經費落實情況;
(九)突發(fā)事件應急處置評估情況。
第四十四條交通運輸主管部門應當加強對轄區(qū)內交通運輸企業(yè)等單位應急工作的指導和監(jiān)督。
第四十五條違反本規(guī)定影響交通運輸突發(fā)事件應對活動有效進行的,由其上級交通運輸主管部門責令改正、通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照有關規(guī)定給予相應處分;造成嚴重后果的,由有關部門依法給予處罰或追究相應責任。
第四十六條海事管理機構及各級地方人民政府交通運輸主管部門對水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應對活動,依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。
一般生產安全事故的應急處置,依照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起實施。
藥品運輸應急預案篇十二
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱“治超”)期間社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,特制定本應急預案。
一、組織領導。
“治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領導小組辦公室(設在市交通局)專門成立了運輸保障組(設在市運管處),具體負責全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測,對市場異常波動情況進行預警報告和應急處置。
組長:副組長:
聯(lián)系電話。
各縣區(qū)交通局要成立相應機構,在“治超”領導小組的統(tǒng)一指揮和領導下開展工作。
二、道路運輸保障組織工作職責。
各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領導小組的領導下開展工作,制定本縣區(qū)道路運輸應急預案,組織應急車輛做好運力儲備,負責對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測,及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領導小組報告。服從“治超”領導小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調配應急運輸車輛及人員,執(zhí)行運輸保障任務,并加強組織監(jiān)督。
根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況,按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢,將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產原料、產成品由于運力不足出現(xiàn)供應緊張,導致生產企業(yè)面臨停產。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況,市交通局應立即向市政府和省交通廳報告,由市“治超”領導小組發(fā)布黃色預警警報,啟動市級應急預案,并組織、協(xié)調、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后,縣區(qū)交通局應當立即進行調查核實和確認,并在1小時內向當?shù)卣褪小爸纬鳖I導小組報告,啟動本地應急預案。
四、道路運輸保障車輛及人員。
(一)車輛要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬人口以下的縣,應配備5輛5噸以上的貨車,每增加10萬人相應增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預案后,要立即調集應急運輸保障車輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》,在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸,任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門,逾期不繳的,由市交通主管部門強制收繳。應急運輸保障車輛技術等級要達到二級以上,車輛使用年限不超過五年,嚴禁車輛和設備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足,應向市“治超”領導小組提出支援申請。
(二)人員要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術過硬、證件齊全、熟悉有關政策法規(guī)。
五、市場異常波動情況的報告。
各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機構、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度,明確責任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領導小組。報告內容:物價上漲及運力下降的幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。
六、應急運輸保障工作機制。
執(zhí)行應急運輸保障任務的單位,在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務時,應由單位領導帶隊,10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領導帶隊。執(zhí)行應急任務所產生的運費由托運人承擔,執(zhí)行基本運價,不足部分由各級財政給予補貼,免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
七、值班制度。
有應急運力分配指標的單位要建立值班制度,并認真組織落實。值班電話必須24小時開通,值班人員不得擅離職守。值班領導手機24小時開通。執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任,并嚴肅處理。各縣區(qū)應于每日16時前將《執(zhí)行應急運輸任務情況表》上報市道路運輸管理處。
藥品運輸應急預案篇十三
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行,提高應對各類突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實現(xiàn)“平安春運”的工作目標,本著“以客為主、科學組織、協(xié)調配合、安全有序”的指導原則,現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況,制訂本應急預案。
(一)春運應急工作應遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行,公司成立20xx年春運應急工作領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝。
領導小組辦公室設在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負責具體的組織協(xié)調工作。各單位要成立相應的'春運應急領導小組,具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。
(二)各單位要根據(jù)實際情況,制定和完善相應的應急預案,1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領導為第一責任人,具體負責當日車輛的調配。
(一)春運期間道路情況復雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時采取有效應對措施。
(二)對所有工作人員進行春運安全教育,教育內容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查,未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。
(四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管,確??土饔行?、暢通;加強對消防設施的檢查,確保齊全有效。
(五)機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備,并進行相關操作的演練,確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度,切實做好車輛的維修服務,及時組織人員搶修,做到優(yōu)質、高效。確保車輛正常營運。
(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài),及時發(fā)布管理信息和預警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析,對違反規(guī)定的行為及時通報。
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客,如還不能及時疏運旅客的,立即報告總公司值班領導和縣運管部門,由機動運力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛,總座位384座(詳見附表)。
(一)各單位加強現(xiàn)場調度,出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領導,立即采取有效措施進行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應提前上報總公司,并在公告欄上及時予以公告。
(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴格執(zhí)行事故匯報制度,發(fā)生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導匯報,并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
總公司:xxxx。
客運分公司:xxxx。
客運西站:xxxx。
旅游公司:xxxx。
保衛(wèi)處:xxxx。
保修廠:xxxx。
藥品運輸應急預案篇十四
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產損失降到最低限度,特制定本預案。
組長:顏建程。
副組長:劉凌。
成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。
保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。
(一)重大事故及險情的報告。
1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110。119。120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應包括以下內容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應急救援措施;
(6)需要有關部門協(xié)助救援的有關事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應急救援現(xiàn)場組織。
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后,應迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應急預案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調整;
(4)完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務;
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關部門做好事故的調查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
(一)工作要求。
1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設備、設施,切實加強對此項工作的領導。2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。
5、公司要結合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。
6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責任追究。
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
最新在日常生活或是工作學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎......
藥品運輸應急預案篇十五
全鄉(xiāng)各村、組、各企事業(yè)單位:
按照國家統(tǒng)一部署,20xx年春運從1月26日起至3月6日結束,共40天。為認真貫徹落實國家、省、市、縣春運工作安排部署,做好20xx年春運工作,確保春運期間安全,保證生產、生活物資正常運輸,營造健康、有序、安全的春運工作氛圍,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,擬定20xx年春運工作應急預案如下:
堅持“以人為本,客貨兼顧,安全便捷”的原則,把春運及道路交通安全作為當前一項緊迫的工作和重要政治任務來抓,確保春運期間安全,保障社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展。
春運期間,杜絕重、特大交通事故,力爭不發(fā)生交通事故,有效防止道路交通堵塞,確保全鄉(xiāng)人民過一個祥和的新春佳節(jié)。
(一)、成立魚泉鄉(xiāng)春運工作領導小組,負責全鄉(xiāng)春運工作的組織領導。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)交管辦,聯(lián)系電話7387502。各村、各企事業(yè)單位要成立相應的機構,抽調專人負責,加強對春運工作及道路交通安全工作的管理。
魚泉鄉(xiāng)春運工作領導小組名單如下:
組長:唐軍鄉(xiāng)長。
副組長:葉洪東專武部長。
成員:楊大行、楊方炯、高俊超、馬明山、周品康、宋華、葉洪義、葉洪強、楊開武。
辦公室主任由葉洪東兼任。
聯(lián)系人:,電話:。
(二)、為營造濃厚的春運氛圍,進一步增強廣大運輸業(yè)主和群眾的安全意識,我鄉(xiāng)將張貼、懸掛宣傳標語30幅,散發(fā)宣傳資料700份,召開專門會議3次,并逢場進行廣播宣傳。
(三)、按照屬地管理原則,配合縣級各部門積極做好轄區(qū)內道路、客運等方面安全檢查和安全監(jiān)控,及時排查和處置各類危及春運的安全隱患,加強對本轄區(qū)范圍內客運業(yè)主的安全教育,認真落實監(jiān)管責任,加強對本鄉(xiāng)客運的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)客運“三超”及非法客運等行為及時向相關部門舉報和協(xié)助查處,確保轄區(qū)內春運的有序和平安。
(四)、在1月26日至2月7日開展一次道路交通安全大檢查,對查出的安全隱患將落實責任人進行限時整改。
(五)、對各危險路段落實鄉(xiāng)、村干部實施重點監(jiān)控。
(一)、各村組、各企事業(yè)單位務必高度重視,認真進行安排部署,扎實開展工作,將責任落實到人頭,將各項監(jiān)控措施具體落實到位。
(二)、鄉(xiāng)政府將落實人員做好春運期間值班,各村、各企事業(yè)單位也要落實人員進行春運期間值班,嚴格執(zhí)行領導帶班和工作人員值班制度,加強信息報送,及時報告和處置各類突發(fā)事件和險情。
(三)、春運期間,鄉(xiāng)政府將對春運工作進行檢查,對工作不落實,特別是因失職行為導致事故的,將嚴格責任追究,一查到底,對相關責任人進行嚴肅查處。
藥品運輸應急預案篇十六
20xx年春運從2月4日開始至3月15日結束,為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應急預案。
以構建“平安、和諧、有序”的春運目標,切實加強領導,周密安排,落實措施,強化責任,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成20xx年春運工作任務。
成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應急工作領導小組。具體工作安排由江天勝同志負責。值班電話:白天-xxxxxx(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日-xxxxxx(機關傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。
一辦公室:負責與區(qū)政府、市局和其他有關單位、部門保持聯(lián)系,負責對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二工程股:負責組織啟動應急預案,組織應急隊伍或協(xié)助專門的救災隊伍開展應急工作。根據(jù)上級的有關指令,督促、指導各養(yǎng)護隊啟動相應處置預案,組織工程技術人員、設計人員,提供技術指導,對搶險工程提出技術方案。
三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調查和善后處理工作。
五計財股:負責為應急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災資金的申請工作。
六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應急援助預備隊,隨時準備應對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
建立預警預防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應急管理。儲備充足的排險清障抗災物資和設備,做好路面的防凍清障工作準備。
一公路養(yǎng)護。
1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質災害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月xx日至3月15日,重點加強g107、x061、x037、x038、x039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內投入搶險,做好應急保障工作。
3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應急領導小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。
二路政管理。
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
三其他工作。
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關院內待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經主管領導批準,一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務股、財務股負責采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保g107安全通行。
二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內集合。搶險中要做到各司其職,各負其責,相互配合,共同協(xié)作。
三養(yǎng)護工程隊應做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產安全。
四實行責任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的,追究有關領導和工作人員責任。
藥品運輸應急預案篇十七
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產損失降到最低限度,特制定本預案。
組長:顏建程。
副組長:劉凌。
下設辦公室,設在業(yè)務組,組長由運行主管擔任。
成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。
保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。
(一)重大事故及險情的報告。
1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應包括以下內容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應急救援措施;
(6)需要有關部門協(xié)助救援的有關事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應急救援現(xiàn)場組織。
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后,應迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應急預案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調整;
(4)完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務;
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關部門做好事故的調查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
(一)工作要求。
1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設備、設施,切實加強對此項工作的領導。2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,
使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。
5、公司要結合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。
6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責任追究。
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
藥品運輸應急預案篇十八
本文目錄。
1、《預案》目的:為了加強危險貨物運輸?shù)陌踩芾?,進一步貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》,提高應對突發(fā)事故的能力,及時準確應對可能發(fā)生的重、特大安全事故,明確各單位、各部門在事故發(fā)生時的工作職能,確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失及環(huán)境破壞,提高危險貨物運輸從業(yè)人員應急能力及事故防范意識。
2、《預案》適用范圍:適用于本公司在運輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險化學品過程中所發(fā)生交通、火災、環(huán)保事故的應急工作。
二、《預案》組織機構及職能。
1、分公司成立重、特大事故應急指揮中心。
總指揮:??。
副指揮:??。
成?員:??????????????????。
應急指揮中心下設辦公室。分公司副經理任應急辦公室主任,辦公地點設在調度室。
2、分公司成立應急小組。
疏導小組:??。
救援小組:??。
搶險小組:??。
警戒小組:??。
3、分公司應急指揮中心、應急小組職責。
分公司應急指揮中心職責:組織制定、修改、完善。
;調派應急力量、準備應急物資、定期組織應急培訓和演練;事故發(fā)生時,發(fā)布應急命令和信號,并迅速向公司應急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關部門報告事故情況及人員傷亡情況;組織、指導、協(xié)助進行應急處理,及時掌握事故發(fā)生情況、確定對策,組織人員迅速展開事故調查,總結應急工作的經驗和教訓。
應急小組職責:當重、特大事故發(fā)生時,服從上級應急指揮中心和地方相關部門的指令,統(tǒng)一行動,積極實施疏導、救援、搶險、警戒工作;把事故損失降到最低程度;并負責事故損失統(tǒng)計上報工作。
三、應急反應和行動。
1、分公司生產調度室接到重、特大事故的報告后,應及時向總指揮長和副指揮長匯報,并向有關部門通報情況,經總指揮長批準后啟動應急預案。
2、應急通訊的保障。在處理應急情況期間,調度室不許離人,分公司辦公室及相關人員的通訊保持通暢。
3、應急信息的傳遞。調度室及時了解事故發(fā)生的具體時間、地點以及事故造成的損失、人員傷亡情況,及時向分公司應急指揮中心報告。
4、應急工作地協(xié)調。分公司指揮長與副指揮長積極調派應急車輛與應急人員,監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場應急處置情況,及時向公司匯報。
5、應急交通工具的保障。調度室接到通知后應立即確定專用車輛,并根據(jù)情況隨時增加,駕駛員接到命令后應24小時待命,并確保車輛的完好。
6、應急人員的組織。應急處置主要依靠本公司成立的應急小組人員及骨干力量進行自救,當需要支援時,由分公司應急指揮中心向公司應急指揮中心求助,必要時,由公司應急指揮中心向地方政府求助。
7、應急物資的組織。分公司應急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質,必要時,由公司應急指揮中心向地方政府求助。
8、加強現(xiàn)場保衛(wèi)工作。分公司應急指揮中心安排專門人員保護現(xiàn)場,事故現(xiàn)場要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域,避免造成二次傷害,并要確保自身安全。
9、分公司財務組和安全組應做好事故損失的統(tǒng)計工作,以便事后申請保險賠償工作。
10、分公司應急指揮中心及時總結應急工作中的經驗和教訓,對應急工作中做出貢獻的團隊及個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守,造成重大損失的團隊及個人,視情節(jié)輕重給予相應處罰。
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一、指導思想和目的。
為認真做好春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處道路春運應急預案》【】001號文件要求,結合我縣實際特制定本預案。
本預案適用于以下情況:
1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應急運力儲備領導小組。
組長:
副組長:
成員:
辦公室設在春運值班室,電話:-,。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。
三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責。
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息,傳達上級春運領導小組的有關決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。
四、應急保障車輛和人員。
按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調車輛),運輸公司和xx集團分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業(yè)抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應急保障工作。
應急車輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務素質高,技術水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時送達。
五、嚴明紀律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
2、統(tǒng)一領導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預案的職責分工,結合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有運管所調用本轄區(qū)應急運力,當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
藥品運輸應急預案篇十九
規(guī)范全省危險化學品(以下簡稱為?;罚┥a安全事故的應急管理、應急響應程序,科學、及時、有效地組織實施應急救援工作,預防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《國家危險化學品事故災難應急預案》《江蘇省安全生產條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內下列危化品生產安全事故應對工作:
(2)超出設區(qū)市人民政府應急處置能力,或跨設區(qū)市行政區(qū)域的?;飞a、經營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產安全事故。
發(fā)生在本省行政區(qū)域內的港口危險貨物事故(含港口經營企業(yè)涉及儲存、裝卸?;返氖鹿剩?、?;愤\輸事故、石油天然氣管道事故等的應急救援不適用本預案。
1.4事故分級。
?;飞a安全事故分為以下等級:
特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的事故。
較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的事故。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5工作原則。
(1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務,最大程度地預防和減少?;飞a安全事故造成的人員傷亡和財產損失。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關部門和單位按照各自職責和權限,負責相關?;飞a安全事故的應急處置工作。
(3)條塊結合,屬地為主。?;飞a安全事故現(xiàn)場應急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關部門與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導和協(xié)調作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。
(4)科學決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實行科學決策。采用先進的救援裝備和技術,提高應急救援能力,依法規(guī)范應急救援工作。
(5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持預防與應急相結合,加強預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的應急準備工作。
1.6預案體系。
全省?;飞a安全事故應急預案體系包括本預案在內的涉及危化品生產安全事故的省級專項應急預案和部門應急預案、地方應急預案、化工園區(qū)應急預案、危化品從業(yè)單位(儲存、裝卸危化品的港口經營企業(yè)除外,下同)應急預案、重大危險源應急預案及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。
本預案應急工作手冊是預案涉及的有關部門和單位對自身承擔職責任務進一步分解細化的工作安排,是本部門和單位應對危化品生產安全事故的操作指南。
事件行動方案是參與?;飞a安全事故應對的救援隊伍、專家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構要求,為執(zhí)行具體任務并結合實際情況而制定的工作安排。
1.7風險分析。
根據(jù)江蘇省涉及的?;奉悇e、從業(yè)單位特點和分布情況,全省?;飞a安全事故風險主要分為以下幾類:
(1)?;穼傩燥L險。受危化品理化性質影響,如管理不善等原因可引發(fā)危化品火災、爆炸、泄漏生產安全事故。
(2)?;窂臉I(yè)單位安全風險。?;窂臉I(yè)單位在生產、經營、儲存、使用?;愤^程中的火災、爆炸、中毒等風險,以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風險。化工園(集中)區(qū)外?;窂臉I(yè)單位,基礎設施配套不完善,增大安全風險隱患。
(3)化工園(集中)區(qū)?;芳埏L險?;@(集中)區(qū)內危化品從業(yè)單位生產工藝復雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風險疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風險,存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重大風險。
江蘇省危險化學品重特大生產安全事故應急救援組織體系結構圖見附件1。
2.1指揮機構及其主要職責。
在省人民政府的統(tǒng)一領導下,由省重特大生產安全事故應急指揮部(以下簡稱省指揮部)負責統(tǒng)一組織領導、指揮協(xié)調全省重特大危化品生產安全事故的應對工作。總指揮與副總指揮由省人民政府指定。
成員:由省委宣傳部、省委網信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負責同志擔任。
省指揮部主要職責:
(1)貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,領導、組織、協(xié)調全省重特大?;飞a安全事故應急救援工作。
(2)掌握事態(tài)發(fā)展,負責應急救援重大事項的決策,決定啟動和終止?;飞a安全事故應急響應。
(3)設立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,必要時協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援工作。
(4)向國務院報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調支援。
2.2成員單位及其應急處置職責。
在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關成員單位根據(jù)各自職責,做好?;飞a安全事故應對工作。
(1)省委宣傳部:會同有關部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內外輿情,及時協(xié)調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工作。
(2)省委網信辦:負責事故網絡輿情的監(jiān)測、引導和調控管控工作。
(3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
(4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應急處置和救援;協(xié)同公安機關擔負事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒,維護社會秩序。
(5)省教育廳:協(xié)助做好各類學校實驗室和校屬企業(yè)事故應急救援工作。
(6)省工業(yè)和信息化廳:負責應急救援有關物資組織和保障。
(7)省公安廳:組織指導應急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。
(8)省民政廳:負責事故遇難人員遺體處置工作。
(9)省財政廳:按照規(guī)定落實政府?;钒踩a投入,保障有關部門和單位?;钒踩a工作經費,為應對事故工作提供資金支持。
(10)省人力資源和社會保障廳:指導監(jiān)督與事故有關的工傷保險政策落實。配合有關部門對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
(11)省自然資源廳:負責組織協(xié)調提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。
(12)省生態(tài)環(huán)境廳:負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場環(huán)境應急監(jiān)測、預警和環(huán)境損害評估工作,組織制訂環(huán)境應急處置方案,參與事故調查。
(13)省住房城鄉(xiāng)建設廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。
(14)省交通運輸廳:負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作。
(15)省水利廳:負責事故搶險救援過程中水資源調配。
(16)省農業(yè)農村廳:協(xié)助做好農藥生產企業(yè)事故應急救援工作。
(17)省商務廳:協(xié)助做好加油站生產安全事故應急救援,組織保障事故處置過程中生活必要品的供應。
(18)省衛(wèi)生健康委:負責事故應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構提供技術支持。
(19)省應急廳:組織協(xié)調事故應急救援工作。組織協(xié)調事故應急救援相關物資、裝備的調配。
(20)省國資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應急救援和善后處置工作。
(21)省市場監(jiān)管局:負責組織協(xié)調與?;飞a、經營、儲存、使用等相關的特種設備事故的應急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質量。
(22)省廣電局:負責指導省內廣播電視和網絡視聽媒體加強事故應急救援新聞報道。
(23)省糧食和儲備局:負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調出。
(24)省總工會:參加事故中職工傷亡的調查處理,維護職工合法權益。
(25)省消防救援總隊:組織做好事故的火災撲救和搶救人民生命財產安全應急救援工作。實施?;诽幹?、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關資料。
(26)省氣象局:負責天氣監(jiān)測、預報、預測,及時提供氣象信息服務,開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。
(27)江蘇海事局:負責組織協(xié)調長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應急救援、水上搜救等工作。
(28)連云港海事局:負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。
(29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負責組織協(xié)調應急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。
(30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關保險機構對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。
(31)省通信管理局:指揮、協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網的應急通信保障組織工作。
(32)南京鐵路辦事處:負責提供應急救援所需的鐵路運輸保障。
(33)省電力公司:負責應急救援的電力保障工作。
各成員單位應當建立應急聯(lián)動工作機制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡通暢,并加強與其他應急機構的銜接配合。
2.3現(xiàn)場指揮部及其主要職責。
省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮?,F(xiàn)場指揮部的主要職責:負責組織指揮應急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實施應急救援方案,設立應急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施。協(xié)調、指揮有關單位和人員參加現(xiàn)場應急救援。及時報告應急處置和救援進展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。
現(xiàn)場指揮部可設立綜合協(xié)調組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際,工作組設置可適當調整,各工作組負責人由現(xiàn)場總指揮指定。各應急救援工作組職責如下:
(1)綜合協(xié)調組:省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:承擔現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調,指令接收轉發(fā),信息收集上報,調配應急力量和資源等工作;協(xié)調解放軍和武警部隊參與?;飞a安全事故救援工作;協(xié)調專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調集工作;承辦現(xiàn)場指揮部各類會議,督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項;審核把關信息發(fā)布;做好應急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。
(2)事故救援組:省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:實施?;飞a安全事故處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關資料。
(3)交通管制組:省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:負責組織事故可能危及區(qū)域有關人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場進行保護和警戒,維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備的應急通行需要;組織協(xié)調盡快恢復被毀交通路線。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:調度全省醫(yī)療隊伍,設立臨時醫(yī)療點,協(xié)調外部醫(yī)療機構,為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務;做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。
(5)環(huán)境監(jiān)測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。
主要職責:對涉事區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害。
(6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。
主要職責:根據(jù)事故處置工作需求,及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務和資源保障。
(7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網信辦、省應急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:統(tǒng)籌協(xié)調媒體的現(xiàn)場管理,做好事件輿論引導工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作;做好境內外媒體溝通協(xié)調和組織聯(lián)絡工作;向省指揮部和事故相關單位、轄區(qū)政府通報輿情進展,提出應對建議。
(8)專家組:省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應急搶險救援行動的決策提供技術支持。
(9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省應急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。
主要職責:做好受災群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災人員的經濟補償?shù)壬坪蠊ぷ?;做好災后恢復重建等工作?/p>
2.4危險化學品從業(yè)單位職責。
?;窂臉I(yè)單位應當加強危化品生產安全事故應急管理工作,建立健全危化品生產安全事故應急工作責任制,采取預防和預警措施,健全應急機制,編制應急預案,配備應急人員和物資,做好事故應對工作。事故發(fā)生時,其主要負責人全面負責本單位的`危化品生產安全事故應急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應急救援、善后和事故調查工作。
3.1預防。
?;窂臉I(yè)單位應當針對本單位可能發(fā)生的?;飞a安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的危化品生產安全事故應急救援預案,并向本單位從業(yè)人員公布。
對化工園(集中)區(qū)內?;窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重特大?;飞a安全風險,各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應化解存量風險,落實管控措施,強化化工園(集中)區(qū)安全生產監(jiān)督管理機構、重大危險源監(jiān)控能力等建設,推進應急救援能力提升。
縣級以上人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關,應當針對可能發(fā)生的?;飞a安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的?;飞a安全事故應急救援預案,并依法向社會公布。
3.2監(jiān)測與預警。
3.2.1監(jiān)測預警類型。
(1)異常預警。各級應急管理部門和?;窂臉I(yè)單位建立健全危化品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng),實現(xiàn)?;窂臉I(yè)單位安全生產風險的動態(tài)監(jiān)測和自動預警,監(jiān)測預警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時,預警信息同步傳輸至上級應急管理部門。
(2)事故預警。事發(fā)地啟動危化品生產安全事故應急預案尚未達到上級預案啟動條件時,上級人民政府、專項應急指揮機構或受委托部門、單位立即啟動相應預警。
(3)聯(lián)動預警。當危化品從業(yè)單位發(fā)生?;飞a安全預警信息時,及時上報上級應急管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,通報周邊企業(yè),啟動聯(lián)動預警行動。當?;窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災害突發(fā)事件時,應急管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預警信息,督促企業(yè)做好預警及防范工作。
3.2.2預警信息的發(fā)布。
按照危化品生產安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
發(fā)布一級、二級預警信息應當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專項應急指揮機構主要負責人或本級政府受委托部門、單位的主要負責人簽發(fā);發(fā)布三、四級預警信息應當由本級政府受委托部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。
預警信息內容包括:預警區(qū)域或場所、險情類別、預警類型、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關預防預警措施,以及工作要求和發(fā)布機關等。
3.2.3預警措施。
宣布進入預警期后,地方各級人民政府及相關部門應當根據(jù)預警級別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應對工作。
(1)加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作。
(2)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;組織有關部門和機構、人員對危化品生產安全事故預警信息進行分析評估;加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。
(3)針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;組織應急隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急處置和救援工作的準備,視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源;調集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
(4)其他必要的防范性、保護性措施。
3.2.4預警信息的調整和解除。
預警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門和單位應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關規(guī)定適時調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期,并解除采取的有關措施。
江蘇省危險化學品生產安全事故應急響應流程圖見附件2。
4.1信息報告。
危化品生產安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
事發(fā)地人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到危化品生產安全事故信息后,應當立即核實有關情況,并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關部門。必要時可以越級上報。
信息初報或報警的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
當情況發(fā)生變化時,需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
?;飞a安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關規(guī)定向相關部門、涉外機構通報。
4.2先期處置。
發(fā)生?;飞a安全事故后,事發(fā)單位應當立即啟動危化品生產安全事故應急救援預案,采取下列一項或者多項應急救援措施,并按照國家有關規(guī)定報告事故情況:
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。
事發(fā)地人民政府應當立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應急救援隊伍進行應急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級人民政府及其有關部門和單位報告;隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,實施交通管制,維護事故現(xiàn)場秩序;組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;依法調用和征用應急資源;及時發(fā)布有關事故情況和應急救援工作的信息。
4.3啟動響應。
發(fā)生重特大?;飞a安全事故、超出設區(qū)市人民政府應急處置能力、跨設區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產安全事故,由省指揮部依據(jù)本預案啟動應急響應。
國務院及有關部門啟動應急響應后,省指揮部及相關部門應當服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。
4.4處置措施。
在省指揮部的統(tǒng)一領導下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學處置,組織開展應急處置和應急救援工作。
(1)制定方案。根據(jù)?;飞a安全事故類型,研判現(xiàn)場信息,制定應急處置方案。
(2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內的其他人員。
(3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。
(4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設置警示標志,將警戒區(qū)域內與事故應急處置無關的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制,嚴禁無關車輛進入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。
(5)醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,及時轉移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。
(6)環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),預測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。
(7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.5事故現(xiàn)場處置要點。
4.5.1?;坊馂谋ㄊ鹿尸F(xiàn)場處置要點。
(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上,對現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度,生產裝置、控制路線、建(構)筑物損壞程度,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。
(2)實施警戒。根據(jù)偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、?;沸再|,及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內停電、停火,并立即有序疏散警戒區(qū)內無關人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。
(4)實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后,進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。
(5)現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質和消防廢水是否進入大氣、附近水源、下水道等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應采取的處置措施。
(6)火災撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導意見,調整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
4.5.2?;芬兹家妆⒂卸居泻ξ镔|泄漏事故現(xiàn)場處置要點。
(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上,對現(xiàn)場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設施、建(構)筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。
(2)實施警戒。根據(jù)偵查結果研判泄漏的?;贩N類及性質、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內停電、?;?,消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內無關人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險源的分布,以及預測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移等),制定救援方案。
(4)實施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準備及個人防護的基礎上,進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取關斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料外流。
(5)泄漏物清理。當存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。
(6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。
(7)現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估,及時提出指導意見,調整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
其他?;飞a安全事故的應急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點,及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。
4.6信息發(fā)布。
信息發(fā)布應當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大?;飞a安全事故,設區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調組織下,第一時間按照國家相關規(guī)定發(fā)布權威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.7應急結束。
相關威脅和危害得到控制、消除后,應急處置工作完成,省指揮部宣布應急結束,組織應急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關方面解除應急措施,逐步恢復生產生活秩序。
5.1善后處置。
在省指揮部的領導下,?;飞a安全事故的善后處置工作由省相關部門負責指導協(xié)調,市、縣(市、區(qū))人民政府及相關部門負責組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。
善后處置主要包括人員安置、補償,保險理賠,征用物資補償,污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關部門和單位應當盡快消除事故影響,依據(jù)相關法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,對應急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內保險公司積極做好理賠服務工作;及時歸還調用和征用的財產,財產被毀損、滅失、消耗的應當按照國家有關規(guī)定給予補償;做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復等工作。
5.2事故調查。
事故調查應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法規(guī)和有關規(guī)定進行。
5.3總結評估。
重特大?;飞a安全事故處置工作結束后,各級人民政府及有關部門應當對應急救援工作進行評估,分析總結應急救援經驗教訓,提出改進建議。
6.1應急隊伍保障。
全省?;飞a安全事故應急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。
危化品從業(yè)單位應當建立應急救援隊伍,及時將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門需掌握區(qū)域內應急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。
6.2資金保障。
應急救援隊伍根據(jù)救援命令參加?;飞a安全事故應急救援所耗費用,由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,由有關人民政府協(xié)調解決。
縣級以上人民政府應當將危化品生產安全事故應急救援費用列入同級財政預算,確保??顚S谩?/p>
6.3裝備物資保障。
縣級以上人民政府及其有關部門應根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的?;肥鹿史N類、風險和特點,結合應急隊伍能力建設,儲備必要的應急救援裝備設施、設備及物資等,做好維護和管理,并及時更新和補充;保障轉移人員和救援人員所需的食物、飲品供應,提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時,報請省有關部門提供支援。
各專業(yè)應急救援隊伍和危化品從業(yè)單位根據(jù)實際需求,配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材,建立維護、保養(yǎng)和調用等制度。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。
縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網絡建設,掌握本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對?;飞a安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對傷員的救治能力。
6.5交通運輸保障。
公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強?;飞a安全事故應急處置交通運輸保障能力建設,建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制和應急通行機制,確保緊急情況下的綜合運輸能力和應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運輸服務隊伍體系。
6.6通信與信息保障。
通信管理、廣電等有關部門和單位負責督促相關企業(yè)建立健全應急通信、應急廣播體系,建立有線和無線相結合、基于公用通信網的應急通信系統(tǒng)。?;飞a安全事故發(fā)生后,通信主管部門組織協(xié)調各基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網應急通信保障工作。?;窂臉I(yè)單位應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
6.7技術支持保障。
各級人民政府及有關部門應當建立應急信息數(shù)據(jù)庫,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展研究用于?;飞a安全事故預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新工藝、新設備和新材料,為事故應急救援提供技術支持和保障。
6.8宣傳、培訓和演練。
各級人民政府有關部門和單位應當加強?;钒踩a有關法律法規(guī)和事故預防自救、互救常識的宣傳和培訓,提高全民的安全防范意識和應急避險能力。
縣級以上地方人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關,應當至少每2年組織1次?;飞a安全事故應急預案演練。
?;窂臉I(yè)單位應當至少每半年組織1次?;飞a安全事故應急預案和現(xiàn)場處置方案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。
7.1預案管理。
省應急廳負責本預案編制,報省人民政府批準后實施。
7.2獎勵與責任追究。
依據(jù)法律法規(guī)和有關規(guī)定,對在生產安全事故應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵;對失職、瀆職的有關人員追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.3預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起施行。
藥品運輸應急預案篇二十
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,針對我公司道路運輸路線可能出現(xiàn)的事故,制定《公司道路運輸事故應急救援預案》。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產工作。建立健全道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產損失維護社會穩(wěn)定。
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
公司成立道路交通事故應急領導小組,領導小組負責組織實施道路交通事故的應急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責與任務,開展道路交通事故救援的應對工作。
領導小組組成:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務科、財務室的主要負責人。
下設辦公室:辦公室設在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。應急車輛:公司指定專用車輛作為道路運輸事故應急車輛。
(1)對需要防雨的'貨物進行遮蓋。
(2)對車輛采取防滑措施。
(3)對被淋濕的貨物進行單獨放置處理。
(4)聯(lián)系公司說明情況。
(5)若有被淋濕的貨物與客戶協(xié)商處理方法。
(1)及時向公司反應故障情況。
(2)運輸過程中,通知備用車輛及維修人員待命。
(3)如在途中運輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術人員進行維修。
(4)如出現(xiàn)較大故障派應急車輛前往運輸。
(1)掌握運輸路線的詳細資料。
(2)如遇道路緊急施工及時向公司反應道路情況。
(3)了解施工部分所需時間的長短。
(4)及時提出運輸路線整改方案。
(1)檢查松動的原因。
(2)重新制定切實可行的加固方案。
(3)對大件設備進行重新加固。
(1).立即停車:凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車。
(2).立即搶救:首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
(3).現(xiàn)場保護:保護現(xiàn)場的主要內容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
(4).保護方法:尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應如實記錄并標明位置。設置保護圈,阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。
(5).及時報案:在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。
(1)統(tǒng)一組織、指揮和與相關部門的協(xié)調工作。負責與上級管理部門的銜接、匯報和配合事故調查處理。
(2)調動公司重事故應急救援隊伍。
(3)參加滅火、救人、疏散等救援工作,堅持先救治車上及周邊第三者人員,以人安全第一的原則開展救援工作。
(4)積極配合、協(xié)調消防、交警、醫(yī)院為部門搞好現(xiàn)場救援工作,并做好維持事故現(xiàn)場秩序工作。
(5)準備和檢查日常應急救援儲備物質,如滅火器等是否完好有效和有一定數(shù)量儲備,確保救援物質在發(fā)生事故第一時間到達現(xiàn)場。
(6)服從領導小組的指揮調度,保障事故救援處置資金的供給和救援資金安全。
(7)參與滅火、救人、疏散等救援工作和事后善后處理工作。
(8)旅客及保管員的轉移運送。
(1)在運輸過程中遇到交通堵塞情況;服從當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調指揮,加強交通管制。
(2)在第一時間向上級主管部門及有關部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準確。
(3)調度根據(jù)現(xiàn)場情況尋找更加適合的路線。
(4)改變運輸計劃,或者尋求新的通行路線,保證順利通過。
藥品運輸應急預案篇二十一
冬季是各類火災、爆炸事故的高發(fā)期,為全面提升交通運輸系統(tǒng)消防安全基礎管理水平,切實增強廣大干部職工的消防安全意識,著力提高全員消防安全自防自救能力,堅決杜絕火災事故的發(fā)生,全系統(tǒng)集中開展今冬明春火災防控工作。具體工作方案如下:
落實企業(yè)主體責任,集中開展以火災隱患整治、消防設施配備和消防安全隊伍建設、消防安全宣傳教育培訓為主要內容的冬春季消防安全防控,力求整治一批重大火災隱患,查處一批消防違法行為,促進交通從業(yè)人員增強消防安全意識,夯實交通行業(yè)消防安全基礎,切實增強火災防控能力,確保全區(qū)交通運輸系統(tǒng)不發(fā)生重特大火災事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故,保持全系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)嚴格履行消防安全工作責任。所屬各單位要充分認識做好冬春季消防安全工作的重要性和必要性,進一步強化責任意識,確保消防安全工作責任全覆蓋。行業(yè)管理部門要進一步落實消防安全行業(yè)監(jiān)管責任,強化水上交通、道路運輸、路航基礎設施、公路水運工程建設等領域的消防安全工作,堅決杜絕監(jiān)管缺位、錯位和不作為等問題。交通運輸企業(yè)要落實消防安全主體責任,對企業(yè)所屬消防重點部位,履行網格化管理責任,切實增強自律和自控能力,進一步打牢基礎,提高消防安全管理水平。切實履行消防安全屬地管理責任,督促落交通運輸行業(yè)消防安全管理工作措施,確保本單位本行業(yè)消防安全形勢平穩(wěn)可控。各單位要層層簽訂《消防安全責任書》,結合崗位安全責任的推進,明確和落實各崗位的消防安全責任,確保消防安全責任到崗、責任到人。
(二)認真組織開展消防安全宣傳培訓。所屬各單位要結合行業(yè)特點,利用車站、生產工作區(qū)域以及公交車、長途班車、出租車等宣傳陣地,通過發(fā)布短信、張貼宣傳標語、播放影音資料等多種形式,面向社會公眾集中宣傳消防安全知識,大力營造宣傳消防安全知識的濃厚氛圍。要利用集中專題培訓、學習討論、班組會、安全例會等形式,開展消防安全培訓教育,推進消防安全“明白人”工程,確保交通干部職工熟悉消防安全“三提示”(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)和“一懂三會”(懂所在場所的火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會疏散逃生)等應知應會知識,熟練掌握防火滅火及應急逃生技能。
(三)深入開展消防安全隱患排查。所屬各單位要高度重視危險化學品消防安全風險管控,立即組織對所有危險化學品道路運輸企業(yè)、危險化學品碼頭、危險化學品運輸船舶、動火作業(yè)現(xiàn)場等重點行業(yè)和要害部位開展安全檢查,切實消除和整改安全隱患。要加強辦公場所、施工作業(yè)現(xiàn)場、臨時性建筑的消防安全管理,對鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,影響安全疏散的行為,要責令立即改正。要結合“出租房屋安全集中整治”的要求,嚴密排查 “三合一”、“多合一”建筑消防安全隱患,堅決做到除患務盡,全面整改到位。要繼續(xù)深入開展電氣火災綜合治理,按照規(guī)范標準安裝負荷過載保險裝置,對辦公區(qū)域尤其是臨時建筑內老化的電器、電路及時更換,在交通所轄人員密集場所,推廣安裝電氣火災自動監(jiān)控報警系統(tǒng),強化早期預警、先期處置。要嚴格遵守生產區(qū)域動火制度,在高危場所一律杜絕游煙明火,警惕靜電、高溫物體對低燃點物質的危害。各單位要在辦公區(qū)、生產區(qū)、施工作業(yè)現(xiàn)場、收費區(qū)、倉儲區(qū)、大型機械設備、汽車、船艇等重點部位配備足量適用消防器材,并明確專人保管和定期檢查,確保器材完整好用。各客運站點要對旅客、散客托運和隨身攜帶的行包認真檢查,防止易燃易爆、劇毒和強腐蝕物品等危險物品進站上車。
(四)扎實開展消防應急救援演練。所屬各單位要結合實際制定滅火和應急疏散預案,通過實戰(zhàn)演練、雙盲演練和桌面演練的形式,組織開展初始火災撲救、車船火災人員緊急疏散、客運站場車輛應急疏散、辦公區(qū)域火災應急疏散等方面的應急救援演習,切實提高廣大干部職工消防安全意識和火災應急處置技能,確保一旦發(fā)生火情,能夠及時、有效處置。
(五)做好特殊時期消防安保。要緊盯“兩會”、國家公祭日等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加強消防安全保衛(wèi)工作。在重大活動和重要節(jié)日期間,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和24小時專人值班制度。消防控制室要嚴格落實3班24小時輪崗值班制度,值班人員在崗在位并持證上崗。值班人員要恪盡職守,加強對重點要害部位的巡查,熟悉處置重要任務和突發(fā)事件的程序,認真做好值班記錄。
冬春火災防控工作自即日起至20xx年3月31日,分三個階段:
(一)動員部署階段(20xx年11月17日前)。各單位要結合實際,制定具體實施方案,并層層召開會議對今冬明春火災防控工作進行部署,細化分解任務,明確工作重點和工作要求,確保今冬明春火災防控工作有序推進。
(二)組織實施階段(20xx年11月18日至20xx年2月28日前)。各單位要進一步嚴格責任落實,完善管控制度,強化教育培訓,切實提高全員消防安全意識和應急處置能力。要深入開展消防安全隱患排查治理,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,制定整改計劃、明確整改責任、落實整改措施,確保消防安全隱患整改到位。要突出抓好車站、碼頭、重點監(jiān)管企業(yè)、出租房屋、營運車船、在建工程等人員密集場所和防火重點部位的消防安全管控措施,確保防控在先,杜絕火災爆炸事故發(fā)生。
(三)總結考評階段(20xx年3月31日前)。各單位對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評,查找工作中存在的不足,認真總結經驗做法,研究建立提高本單位消防安全管理水平和火災隱患排查治理的長效機制,確保本單位消防安全形勢平穩(wěn)有序。
1、加強組織領導。各單位要充分認識今冬明春火災防控工作的重要意義,要認真謀劃,深入部署,迅速制定工作方案,要嚴格執(zhí)行安全生產黨政同責和領導班子成員“一崗雙責”責任制,主要領導要親自研究部署,親自帶隊督促檢查,分管領導要堅持靠前指揮,抓好工作落實,切實將分管領域消防安全工作抓細、抓實、抓出成效。
2、加強督查推進。各單位要強化今冬明春火災防控工作開展情況的監(jiān)督檢查,對查出的隱患要按照有患必究、查糾并重的原則,堅持做到整改復查到位,跟蹤督辦到位。要加強工作推進,及時協(xié)調解決重大消防安全隱患和消防安全突出問題,嚴格落實掛牌督辦、停業(yè)整頓等各項管控措施,確保今冬明春火災防控工作有序推進。
3、加強考核問責。各單位要把今冬明春火災防控工作開展情況納入全年安全生產工作目標考核內容,對工作開展遲緩、薄弱環(huán)節(jié)較多的單位要通報批評,對發(fā)生較大以上火災事故和亡人火災的,要嚴格實行責任倒查。
各單位請于11月22日前將工作方案報局安技科,11月起每月22日前上報當月工作開展情況,20xx年3月22日前報送今冬明春火災防控工作總結。
藥品運輸應急預案篇二十二
為及時應對20xx年春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保旅客運輸安全、有序、高效地進行,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)縣春運辦有關要求,制定本預案。
(一)組織機構。
鎮(zhèn)春運交通安全應急工作組負責春運交通安全應急工作的組織領導。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔任鎮(zhèn)春運交通安全工作領導小組組長,成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領導小組下設辦公室,負責春運交通安全應急工作的日常工作及負責外出農民工有序流動工作的組織、協(xié)調與監(jiān)督。
(二)主要職責。
鎮(zhèn)春運交通安全應急工作各成員單位負責春運應急工作的具體實施,具體職責分工如下:。
鎮(zhèn)春運交通安全應急領導小組辦公室負責應急預案的啟動、指揮、協(xié)調,督促、檢查有關部門執(zhí)行應急預案的'工作情況。
各村委會。負責轄區(qū)內應急工作的組織領導,及時向鄉(xiāng)春運交通安全應急工作,報告信息,協(xié)調組織對滯留人員的安置和救助工作。
派出所。負責維護客運站區(qū)域的治安管理,組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應急處置工作,在接到實施應急預案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。
交警中隊。負責客運站及周邊道路的交通疏導,管制進出客運站的各種車輛,嚴厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴厲打擊無牌無照酒駕行為。在實施應急預案的情況下,做好滯留旅客的疏運和應急物資的運輸工作。
鎮(zhèn)城管大隊。負責集鎮(zhèn)街道的整治,對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通。
黨建辦。負責春運政策、法規(guī)、安全知識的宣傳報道工作;在接到實施應急預案的指令后,及時發(fā)布相關春運動態(tài),引導旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。
五云衛(wèi)生院。在春運期間準備好醫(yī)療救護應急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實施應急預案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;做好傷員救護工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和救治工作,負責客運站的消毒和防疫工作。
民政所。負責安排好貧困地區(qū)群眾生活,做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。
五云中、小學校。負責加強學生安全教育和校車安全監(jiān)管,妥善做好學生寒假歸家返校工作,安排一定的場地作為應急安置點。
(一)當因交通狀況導致旅客大量滯留,客運站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時,采取如下應急措施:。
1、客運站立即向鎮(zhèn)春運交通安全辦報告,并立即實施本單位應急,鎮(zhèn)春運交通安全辦加強24小時值班,各成員單位隨時待命,并定時向縣交通局匯報情況。
2、鎮(zhèn)春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散,協(xié)調有關部門維護現(xiàn)場秩序,對車站地區(qū)及各進出道路實行交通管制。
3、鎮(zhèn)春運辦負責調配公路應急運力,緊急疏運滯留旅客。
(二)發(fā)生群體性騷亂事件情況時:。
1、如運輸長時間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作,并要立即向鎮(zhèn)春運辦報告,由春運領導小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關部門審查處理。
2、當出現(xiàn)不法分子趁亂進行違法犯罪活動時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止,公安干警應將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負責對不法分子進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。
執(zhí)行應急任務的有關單位、人員必須無條件執(zhí)行命令,對執(zhí)行上級命令不堅決,因貽誤時機沒有按時完成任務造成后果的單位負責人和相關責任人,要依法依規(guī)嚴肅處理。
本預案自發(fā)布之日起實施。
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