方案應該具備靈活性,能夠根據(jù)實際情況進行調(diào)整和優(yōu)化。推敲和完善方案的各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。方案的評估和反思是對方案執(zhí)行的重要補充和支持。
財政投資評審中心工作方案篇一
2021年,我市的財政社會保障工作認真落實省、市財政社會保障工作會議精神,落實xxx,堅持改革創(chuàng)新、制度建設,發(fā)揮財政資金的保障作用,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),注重改善民生,促進社會和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面:
一是狠抓社保基金的征繳。為確保全年社?;鸺皶r足額征收到位,提高基金平衡能力,繼續(xù)社保擴面,新增近x萬人,已完成年初擴面任務181%。對欠繳的社保費進行認真排查,分析原因,查找根源,落實清繳責任。通過各方努力,今年實現(xiàn)社保基金總收入xx億元,比上年增收x億元,增長x%,為社?;鸬慕】颠\行提供了資金保障。
二是進一步加強社?;鸸芾?。為提高科學化、精細化管理水,進一步完善社會保險基金預決算制度。與相關(guān)部門密切配合,規(guī)范編制流程,按時保質(zhì)地完成編報任務。同時,注重做好基金專戶管理基礎工作,嚴格基金支付審核程序,加強財政監(jiān)管,確保規(guī)范操作。
三是努力提高社會保障水平。
2、及時調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對我市符合調(diào)整的xx名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%,即人均xx元,每月增發(fā)養(yǎng)老金xx萬元。調(diào)整后,我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達到xx元。
四是落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先,落實國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,確保內(nèi)退和協(xié)保人員生活費按時足額發(fā)放。其次,進一步落實和完善各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工,鼓勵下崗職工自謀職業(yè),在促進下崗職工失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)方面落實資金,完善政策,在對下崗失業(yè)人員再就業(yè)實行社會保險補貼和崗位補貼的今年市財政已審核發(fā)放社會保險補貼xx萬元,享受人數(shù)達xx人,企業(yè)數(shù)達xx戶。
五是配合人社等部門做好績效工資的實施工作。配合人社等部門研究制定我市事業(yè)單位績效工資實施辦法及操作口徑,合理確定了規(guī)范后的津貼補貼水平。從今年的7月1日起全面實施了事業(yè)單位績效工資制度,對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費進行了測算審核,并保障落實所需經(jīng)費。制定了事業(yè)單位實施績效工資后有關(guān)政策和業(yè)務操作程序,全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財政發(fā)放,差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實行收支兩條線管理,由人社局100%實行社會化發(fā)放,其中由所在單位承擔的x%生活性補貼協(xié)調(diào)地稅、社保部門與在職人員養(yǎng)老金一并征收。
六是全面推進我市“市民卡”工程。20xx年2月到20xx年上半年實施市民卡工程建設,首發(fā)市民卡功能實現(xiàn)社保、新農(nóng)合、銀聯(lián)、公交等基本功能,能快捷地享受政府部門提供的各項服務,發(fā)卡總數(shù)達百萬人。
一是進一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼所需資金按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標準兩次提標,由去年的每人每月xx元提高到xx元,今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼等資金xx萬元。
二是養(yǎng)老服務工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務站點xx家、省級居家養(yǎng)老服務站點3家(目前共5家),撥付獎補資金xx萬元。市鎮(zhèn)兩級發(fā)放尊老金xx多萬元,xx人。
三是做好免除殯葬基本服務費用的審核撥付工作。20xx年1月起,除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務費xx元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務費xx萬元,xx人。
四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設統(tǒng)籌推進。加大資金投入,保障社區(qū)工作經(jīng)費。全市80%以上的農(nóng)村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達到無錫市和諧示范社區(qū)標準,80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設經(jīng)費xx萬元。
一是加大基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務專項資金xx萬元,及時足額撥付專項資金,保證基層開展基本公共衛(wèi)生服務。并對全市20xx年度基本公共衛(wèi)生服務專項資金的管理和使用情況開展了專項檢查。
二是加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)一體化管理。根據(jù)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)管理的意見》(x發(fā)〔201x〕xx號)文件精神,我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)財務一體化管理的意見》(x衛(wèi)〔201x〕xx號、x財社〔201x〕x號)文件,社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務收支從7月起全面納入中心財務統(tǒng)一管理。為全面了解工作實施完成情況及財務一體化管理現(xiàn)狀,市財政局、衛(wèi)生局10月份進行了聯(lián)合考核驗收,各鎮(zhèn)十分重視中心(站)財務一體化管理工作,安排財政所、中心、社管辦相關(guān)人員組織實施,平穩(wěn)過渡。驗收結(jié)果總體情況比較好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題,已通知各鎮(zhèn)(街道)盡快落實整改到位。
三是加強社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設。為全面推進全市標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設工作,市財政局和衛(wèi)生局共同組成三個驗收評審小組,分二次對各鎮(zhèn)(街道)申請的社區(qū)衛(wèi)生服務站逐一進行現(xiàn)場驗收,對照“宜興市標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站現(xiàn)場驗收表”進行現(xiàn)場驗收。驗收內(nèi)容主要是標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站新改擴建情況,重點是建設面積、資金投入、業(yè)務用房設置、設備配備等情況。對各鎮(zhèn)(街道)新、改、擴建的標準化服務站經(jīng)驗收合格后予以x-xx萬元/站獎補。驗收結(jié)果總體情況較好,申報驗收的xx個社區(qū)衛(wèi)生服務站有xx個驗收合格,綜合評審后分為三檔獎補,發(fā)放獎補資金xx萬元。
為擴大老年教育覆蓋面,提高老年教育水平,豐富老年文化生活,足額安排老干部大學日常運行保障經(jīng)費和學員培訓經(jīng)費xx多萬元。現(xiàn)招收學員xx名,xx多人次,課程共開設了電腦、攝影、書畫、二胡、英語、文學、太極、歌曲、戲曲等20門學科,xx個班級以及xx個興趣小組。根據(jù)學員要求又新增了攝影基礎、太極拳基礎等。
為保障特殊困難殘疾人的基本生活,實現(xiàn)“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一方”的目標。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務工作,采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)(街道)聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建xx個殘疾人托養(yǎng)機構(gòu),其中機構(gòu)建筑總面積xx平方米,服務殘疾人數(shù)xx人,投入總資金xx萬元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成,投資近xx萬元、設置xx張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積xx平米,建筑面積xx平米,以五層托養(yǎng)護理樓為主體建筑,為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復養(yǎng)護、精神慰藉等服務。目前已經(jīng)初步具備運行條件,近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。
圍繞社會關(guān)注的熱點和難點問題,我們深入基層,積極開展調(diào)查研究,了解基層百姓所關(guān)心的民生問題,研究新情況,解決新矛盾。增強大局意識、服務意識、責任意識,在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升服務能力。
財政投資評審中心工作方案篇二
緊張忙碌2021年即將過去,充滿希望的__年已悄然而至。過去的一年,在局領導的關(guān)懷和各位股長、同事們的幫助支持下,我順利的完成了上級交辦的各項工作,下面我將就一年來的工作、思想、學習以及生活等方面的情況具體匯報如下:
思想上,認真學習黨的__大和__屆四中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。以建國60周年為契機,結(jié)合財政工作實際,緊緊圍繞上級工作安排,堅定信念,改進作風,積極工作,服務人民,為我市的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
工作上,我始終保持虛心謹慎,認真務實的工作態(tài)度,__年經(jīng)辦受理全市財政性資金投資建設工程預決算審核項目__個,送審項目總金額__億元,辦結(jié)項目__個,核減總額__萬元,總核減率__,有效的節(jié)約財政資金。認真服務好市重點項目__大道一期、__道路改造、____景區(qū)建設等重點項目,與相關(guān)部門密切配合,使工程建設工作順利推進。我多次到__四中、六中、__衛(wèi)生院、__汀中低產(chǎn)田等工程實地現(xiàn)場踏勘測量,了解工程施工具體情況,做好工程項目審核檔案資料的歸集、整理和統(tǒng)計。工作上也遇到的許多難題,我積極向經(jīng)驗豐富的領導和老同志、專家請教,得到他們的熱心支持和幫助。今年局委派我到市接待處負責會計工作,我認真審慎的審核每筆支出,嚴格執(zhí)行有關(guān)制度,在完成接待任務的同時有效的節(jié)約開支。
學習上,我認真學習和深入研究財政工作制度和方法,著重掌握財政投資評審的相關(guān)制度和政策,九月份參加省廳組織的全省財政投資評審業(yè)務培訓,不斷夯實業(yè)務基礎。同時,我積極鞏固財務專業(yè)知識,今年通過助理會計考試,并積極備考明年中級會計師。
回顧一年來的工作,雖然說取得了一些進步,但也存在許多不足:一是學習主動性不夠,缺乏學習的緊迫感和自覺性;二是工作量大時,過于激進略顯浮躁導致錯誤的發(fā)生。
在新的一年里,我將加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì);增強大局觀念,苦干實干,努力提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領導同事們,為財政事業(yè)的發(fā)展貢獻自己微薄的力量.
2021年在全球金融危機和經(jīng)濟放緩的大背景下,我市財政工作各項指標圓滿完成,這是對財政工作和經(jīng)濟發(fā)展的積極肯定。__年財政工作即將面臨新的機遇和調(diào)整,要求我們每個干部都積極行動起來,做好本職工作,為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。轉(zhuǎn)眼已到年關(guān),回首過往,我與__財政一同成長,新的一年,我將繼續(xù)做財政事業(yè)的一片細流,和同事們一起安靜而平凡的奉獻自己的青春。
財政投資評審中心工作方案篇三
縣評審中心在局黨組的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以群眾路線教育實踐活動為契機,全力服務財政投資項目建設,不斷加大創(chuàng)新服務力度,較好地完成了財政投資項目評審工作及各項目標任務?,F(xiàn)將評審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:
一、加大工作力度,評審取得實效。
1、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。2014年,投資評審中心累計完成項目評審125個,評審金額72206萬元,審定金額61143萬元,審減資金11063萬元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較2013年度有所提高。通過財政投資評審,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設資金。
2、評審范圍不斷擴大,評審領域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一項目的評審,評審范圍已從單純的預算內(nèi)投資項目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設項目。評審領域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學危房改造等政府性投資的多個領域。
二、加大領導力度,健全評審制度。
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領導的高度重視和正確領導??h分管領導經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,并親自指導投資評審工作,協(xié)調(diào)解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
2、我縣在《永順縣財政投資評審管理暫行辦法》的基礎上,修改完善,出臺制定了《永順縣財政投資評審管理辦法》。對財政投資評審的內(nèi)容、職責、程序、要求等進行了細化,確保評審工作的科學性、嚴謹性、規(guī)范性。進一步優(yōu)化了投資評審工作程序以及評審部門工作細則,建立起用制度管人、管事的長效機制,真正做到用制度約束評審行為、用制度保障評審質(zhì)量。
三、強化管理職能,健全評審機制。評審心高度重視投資評審制度建設,通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。
1、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審人員,評審時間,評審報告征求意見書送達時間逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。
2、實行項目限時辦結(jié)機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結(jié)制度。制度規(guī)定預算金額在200萬以下的項目必須在7個工作日內(nèi)完成評審,預算金額200萬至500萬的項目必須在10個工作日內(nèi)完成評審,預算金額500萬至2000萬的項目必須在15個工作日內(nèi)完成評審,預算金額在2000萬以上的項目必須在20個工作日內(nèi)完成評審工作。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強與監(jiān)察、發(fā)改、審計、建設等單位的溝通和聯(lián)動,形成組合拳,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財政投資評審工作合力。發(fā)改部門在下達招投標方式文件時,必須依據(jù)財政投資評審報告。未經(jīng)評審和報批的建設項目,縣發(fā)改局一律不進行招標核準,對于未評審就直接進行招標程序的項目單位,監(jiān)察部門進行查處,規(guī)范項目建設程序,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。
四、堅持評審原則,提高評審質(zhì)量。
1、樹立評審理念,增強服務意識??h財政投資評審中心牢固樹立評審就是服務的意識,堅持不唯減、不唯增、只唯實的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標準和事實說話,不斷提高服務質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新組織方式,提升服務能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進服務,加班加點開展評審工作。二是購買服務。采取委托中介機構(gòu)初審,評審機構(gòu)復審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。三是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程建設領域不太規(guī)范,勘察設計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。
20**年。
工作計劃。
一、發(fā)揮評審作用,服務財政管理和改革。
緊緊圍繞財政的中心工作,進一步發(fā)揮評審中心職能,認真做好財政性資金投資項目評審各項任務,使財政投資評審更好地服務和融入財政管理工作。
1、全面推進項目支出預算評審,充分發(fā)揮評審為強化預算管理服務的積極作用。在總結(jié)2014年項目支出預算評審工作經(jīng)驗的基礎上,進一步擴大部門項目支出預算評審范圍。
2、繼續(xù)做好財政性資金投資項目預算評審工作,為把好財政資金使用關(guān)做好服務。通過充分發(fā)揮投資評審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務股室在加強項目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項目實施過程的管理工作,實現(xiàn)評審工作對項目實施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項目其他費用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項目實施過程中的跟宗評審試點工作。
二、完善評審制度,規(guī)范投資評審工作行為。
1、全面清理中心內(nèi)部各項制度。本著先易后難、先點后面、先一般后特殊的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責、工作流程、績效考評等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責清晰,工作標準和程序明確,促使中心各項工作規(guī)范有序。
2、規(guī)范評審業(yè)務運行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準,從提高評審報告質(zhì)量、強化評審方案落實方面入手,逐步實現(xiàn)中心評審業(yè)務的規(guī)范化和科學化。
三、強化內(nèi)部管理,提高投資評審工作效能。
1、積極利用社會資源,促進評審事業(yè)發(fā)展。選取服務好、實力強的中介機構(gòu)協(xié)助評審,并按規(guī)定認真做好20**年度中介服務合同的簽訂工作。加強評審工作質(zhì)量考核,增強中介機構(gòu)及其參與項目評審人員的責任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對中介機構(gòu)的評審質(zhì)量與評審業(yè)務掛鉤,促使中介機構(gòu)加強對其參與項目評審人員的管理和監(jiān)督。
2、加強信息宣傳工作。注重對評審工作情況進行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報道和專題報告向有關(guān)部門報送,爭取各級領導的重視和支持,提升財政投資評審工作的影響力。
3、加強基礎管理工作。強化評審檔案管理,做好評審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作,探索評審數(shù)據(jù)庫的建設。
財政投資評審中心工作方案篇四
2021年上半年,財務部緊緊圍繞機械集團公司年初職代會的工作中心,在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務的同時,認真組織會計核算,規(guī)范各項財務基礎工作,并通過加強財務制度和財務內(nèi)部控制制度的建設,站在財務管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財務服務質(zhì)量。
財務部的主要職責是做好會計核算,進行會計監(jiān)督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規(guī)、××集團總公司的財務制度及國家其他財經(jīng)法律法規(guī),認真履行財務部的工作職責。從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入,到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排,到結(jié)算中心的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,每位會計人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認真執(zhí)行企業(yè)會計制度,實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
在經(jīng)過兩個月的××年度三套會計決算報告的編制后,財務部按新企業(yè)會計制度的要求著手進行了新中大20**年財務會計模塊的初始化工作。對會計科目、核算項目、部門的設置,會計報表的格式等均按照新企業(yè)會計制度的規(guī)定,并針對平時會計核算和報表編制中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了改進和完善。如設置“制造費用”明細科目,并按該科目的費用項目進行了明細核算、歸集和分配,費用的具體開支情況現(xiàn)已一目了然;規(guī)范“應交稅金”科目的核算,如對增值稅明細項目的月末結(jié)轉(zhuǎn)、個人所得稅的科目統(tǒng)一、現(xiàn)金流量項目的規(guī)范化;對收下屬分公司的管理費用由以前沖減管理費用改為沖減制造費用,這樣使管理費用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當;在配合固定資產(chǎn)實物管理部門對固定資產(chǎn)進行全面清理的基礎上,按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》對固定資產(chǎn)編制了固定資產(chǎn)卡片類別代碼,并在此基礎上,完成了新中大固定資產(chǎn)管理模塊的初始化工作?!痢良瘓F總公司要求在今年4月份全面正式運行新中大財務軟件,而本集團公司財務部在3月份就完全甩掉金蝶財務系統(tǒng),正式運行新中大,結(jié)束了長達半年之久的兩套財務軟件同時運行的局面。目前新中大軟件已正式與礦部相鏈接,并運行良好。
根據(jù)××集團司企字[××]117號文《關(guān)于下達〈××集團2006年多經(jīng)企業(yè)經(jīng)濟責任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8號文《關(guān)于下達××分公司多樣化經(jīng)營二00×暨一季度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的通知》,財務部對有關(guān)考核指標進行了分解,下發(fā)了××年財務計劃和可控費用指標。在財務執(zhí)行過程當中,嚴格控制費用,實行剛性考核。財務部每一季度匯總可控費用的執(zhí)行情況,于公司常務會上通報,針對每一季度電話費超支的部室、單位,按超支額扣部室負責人及其他第一責任人的獎金;對于其他可控性費用也是實行指標考核,對于超支部分堅決不予核銷。
上半年,隨著原材料市場價格的持續(xù)上揚,而××集團總公司銷售價格制訂相對遲緩,本集團公司資金一度吃緊。為此,財務部一方面及時與客戶對賬,加強銷貨款的及時回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據(jù)集團公司經(jīng)營方針與計劃,合理地安排融資進度與額度,并針對工商銀行借款利率上浮的情況,選擇相對利率更低的農(nóng)村信用聯(lián)社貸款,以及通過向××集團總部結(jié)算中心臨時借款,以保證生產(chǎn)經(jīng)營所需。這樣,通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控,促進了整個集團生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進行。
財務部根據(jù)公司差旅費的實際執(zhí)行情況,為進一步規(guī)范本集團公司工作人員差旅費開支行為、統(tǒng)一標準,制定了《××機械集團工作人員差旅費開支規(guī)定》。為提高會計信息的質(zhì)量,財務部制定了《××機械集團會計報告競賽考評辦法》,對各母子公司的會計報表從報送時間及時性、數(shù)據(jù)準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高了會計信息的質(zhì)量,為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。平時財務部通過開展每周一次的交流會,解決上周工作中出現(xiàn)的問題,布置下周的主要工作,逐步規(guī)范各項會計行為,使會計工作的各個環(huán)節(jié)按一定的會計規(guī)則、程序有效地運行和控制。
為明確財務部會計人員各崗位的職責權(quán)限、工作分工和紀律要求,制定了會計人員崗位職責,同時要求各崗位會計人員根據(jù)本崗位的職責要求,進行工作總結(jié),崗位評述和認定,對各自的工作提出建議、作出打算,并對自己的崗位寫出每月工作規(guī)程備忘錄。這樣,強化了各崗位會計人員的責任感,加強了內(nèi)部核算監(jiān)督,促進了各崗位的交流、合作與團結(jié)。
為了規(guī)范財務行為,配合各級主管部門的稽查與審計工作,財務部組織了在本集團公司內(nèi)的××年至××年的財務自查活動,對審計和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進行了整改,事后進行了交流,提高了會計人員的職業(yè)技能。
下半年,為實現(xiàn)本集團公司的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務和總體發(fā)展目標,財務部的工作任重而道遠。為此,需要在以下幾個方面繼續(xù)做好工作:
1、做好上半年和第三季度的經(jīng)濟活動分析工作,及時提出為實現(xiàn)本集團公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的財務控制可行性措施或建議。配合××集團總部進行收入、成本、費用的專項檢查,加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
2、為更好地加強資金管理,統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)××集團總部結(jié)算中心的。
工作計劃。
安排,做好本公司結(jié)算中心的統(tǒng)收統(tǒng)支和結(jié)算軟件的培訓與安裝工作。
3、繼續(xù)制定和完善各項財務管理制度和內(nèi)部控制制度,如會計電算化管理制度、固定資產(chǎn)財務管理制度、會計人員崗位考評辦法等。
4、××集團總部財務處要求在全集團范圍內(nèi)推行全面預算管理,本公司是先行試點單位,因此財務部要積極配合做好這方面的工作。
5、做好年終財務決算的各項前期準備工作,工作中遇到不能解決的問題,及時反映,以求得到及時解決。并注重與××集團總部財務處、分部、本公司等各有關(guān)部室的溝通,更好地提高財務服務質(zhì)量。
財政投資評審中心工作方案篇五
****年,在廳黨組的正確領導以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財政投資評審中心努力強化評審管理職能,創(chuàng)新評審技術(shù)手段,著力推進財政投資評審體制機制創(chuàng)新,在提高財政投資效益、強化財政監(jiān)管、深化財政改革等方面取得了一定成效。
一、服務中心工作,評審地位不斷提升。省財政投資評審中心根據(jù)《**省財政廳關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》精神,不斷強化職能,健全機制,努力服務財政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務質(zhì)量。省財政投資評審中心緊緊圍繞財政中心工作,主動加強與預算管理、國庫支付、政府采購等機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財政投資評審職能作用。一是為部門預算編制服務,提高了建設項目的預算約束力。近年來,通過加強建設項目預算評審,提高了預算的準確性、真實性,改變了以前項目預算太粗、項目不實等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設項目財政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎性審核工作。建設資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強、情況復雜等特點,通過對建設項目的跟蹤管理,按照項目實施進度及時、準確地提供資金撥付依據(jù),防止建設單位多付工程款及項目資金被截留、挪用、浪費等問題發(fā)生,為財政資金及時、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務,通過對納入政府采購目錄工程項目的標底、施工圖預算和工程量清單進行評審,為政府工程采購預算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項目重點,拓寬服務領域。評審中心抓住民生工程項目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機,不斷健全評審制度,強化評審職能,提高評審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預算內(nèi)投資項目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設項目。如**、**、**等市縣積極參與保障性住房項目的評審,省財政將病險水庫項目納入重點評審,收到了良好效果。****年,各級評審機構(gòu)共完成評審項目x.**萬個,審查金額**x.**億元,審定金額達**x.**億元,審減**x.**億元,平均審減率為**.x%。其中審查金額上年增長**%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務能力。近年來,隨著財政投資規(guī)模不斷擴大,投資領域不斷拓寬,出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務。采取委托中介機構(gòu)初審,評審機構(gòu)復審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財政投資評審中介機構(gòu)庫正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進一步完善,將于明年正式推行購買服務的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實際,突出工作重點,抓好重點領域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。三是計劃評審。通過提高評審工作的計劃性,合理安排評審力量,做到有序評審。通過評審組織方式的改革,大大提升了服務能力。
二、強化管理職能,評審機制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設,通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能。
1、明確職責分工,健全橫向制約機制。在財政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機制,規(guī)范評審流程,強化評審結(jié)論的使用,理順了評審機構(gòu)與資金管理機構(gòu)的職責分工。如**市、**市、**市、**縣、**市等制定評審操作規(guī)程,對評審項目的確定、工作流程、相關(guān)機構(gòu)職責、評審報告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復等進行明確規(guī)范,逐步建立了“先評審、后下達預算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復決算”的制約機制。
2、強化目標激勵,健全縱向聯(lián)動機制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強對市縣財政投資評審工作的指導和支持,并在工作中完善了以項目分工管理和目標考核為手段的縱向激勵機制。
一是合理劃分財政投資評審級次。針對財政投資項目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺了《**省財政投資評審管理實施辦法》,在全國率先提出“各級財政部門按照財政管理體制和預算級次開展財政投資評審工作”。評審級次的明確,既調(diào)動了市縣財政部門推進評審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。
二是加強對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財政投資評審工作的指導和支持力度,我們根據(jù)****年出臺的《**省財政投資評審工作目標考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導機制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財政投資評審工作的指導和服務平臺。如,**、**、**等市州每年組織召開評審工作會議,**市還對目標考核先進縣市區(qū)給予表彰和獎勵。通過考核激勵,涌現(xiàn)出一批先進典型,經(jīng)省考核評定,x個市州、**個縣(市區(qū))被評定為****-****年度全省先進單位。
3、嚴格財務監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機制。針對部分項目建設單位基建財務管理松弛、結(jié)算超預算、違反《政府采購法》、《招投標法》等現(xiàn)象,加強與監(jiān)察、審計、建設等單位的溝通和聯(lián)動,形成“組合拳”,強化建設單位職責,規(guī)范建設單位行為。對各種超列管理費,未嚴格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標法》的項目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設單位規(guī)范建設程序,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。****年,為x個項目辦理了竣工決算,審查金額達x.**億元。
三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,評審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段,也是財政投資評審的核心內(nèi)容。評審中心按照預算管理要求,不斷創(chuàng)新評審手段,前移服務平臺,更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。
1、前移服務平臺,控制造價關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評審關(guān)口,將投資評審介入到設計、招標階段,取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項目合同環(huán)節(jié)進行了把關(guān),及時糾正了合同中不利于降低造價的條款,從源頭上有效避免了財政資金的損失;為提高政府投資項目的經(jīng)濟性和可行性,正著手建立評審專家?guī)?,通過吸納社會各投資領域的技術(shù)權(quán)威,參與對政府投資項目的前期論證。
2、跟蹤管理服務,提升評審效率。我們主要從兩個方面提高跟蹤管理服務水平:一是實現(xiàn)財政投資評審與預算管理無縫對接。按照建設項目的實施步驟,對項目的概算、預算、結(jié)算、決算各個環(huán)節(jié)及時評審,動態(tài)管理,并將項目實施情況及時反饋預算管理機構(gòu),將財政投資評審與預算管理有機結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評審效果。二是對重大項目派駐財政跟蹤評審員制度。針對項目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對超級計算機中心、博物館改擴建工程等重點項目,派遣評審員全程參與項目實施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設計變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展,評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺,建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強評審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了**省財政投資評審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個全省評審經(jīng)驗交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
四、夯實基礎工作,評審隊伍不斷優(yōu)化。近年來,評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機構(gòu),夯實基礎工作,狠抓隊伍建設,著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務水平的評審隊伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機制相適應的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實到財政投資評審隊伍中來。截止至今年底,全省除**個市州全部設立評審機構(gòu)外,**x個縣市區(qū)有**x個已經(jīng)設立評審機構(gòu),其中**、**、**、**、**、**、**、**等市所轄縣市區(qū)均已設立評審機構(gòu)。全省評審機構(gòu)從業(yè)人數(shù)**x人,其中**%以上具有注冊造價師或注冊會計師執(zhí)業(yè)資格,為開展評審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運行,約束評審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴格執(zhí)行復審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評審行為。在建立激勵機制方面,強化績效考評,激發(fā)評審員工作積極性;同時,切實保障聘用評審員的各項合法權(quán)益,為他們購買國家規(guī)定的各項勞動保險,解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團隊文化帶隊伍。我們注重培育和諧進取的團隊文化,創(chuàng)新工作理念,提升團隊凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責,共同推進我省財政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務培訓、案例分析、考察學習、經(jīng)驗交流等形式,拓寬評審員的工作思路和知識面,提高評審員的業(yè)務水平。三是以真情帶隊伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅持開展談心談話活動,主動關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學習,幫助解決實際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導,幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻。今年年初,在廳領導和廳紀檢監(jiān)察室的支持下,啟動了為期半年的“廉政建設與職業(yè)操守培訓教育”的主題活動。通過邀請廳領導授課、集中學習廉政知識、開展支部共建活動、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過去一年的投資評審工作,我們深感:廳領導的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設單位、施工單位較真的底氣。當然,目前評審工作仍面臨不少問題,如評審力量與評審任務的矛盾突出,省本級評審項目流程不規(guī)范,建設項目預算控制不嚴,對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認真研究,在今后逐步加以解決。
****年工作思路。
當前,財政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,如何在新時期做好投資評審工作,服務財政改革大局,是評審中心所亟需解決的問題。今后,評審中心將加強法制、制度、信息化、團隊、黨風廉政等五個方面的建設。
一、加快財政投資評審法制建設。當前,由于我國尚未出臺一部財政投資評審的專門法律,財政投資評審的權(quán)責范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強有力的法律保障。財政投資評審法制建設的滯后成為制約和影響財政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級財政投資評審立法步伐。
二、加強財政投資評審制度建設。完善的制度是財政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個時期,不斷完善財政投資評審制度仍然是我們工作的重點。在管理制度層面,明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容,評審流程、相關(guān)各方職責等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項目流轉(zhuǎn)程序,理順評審機構(gòu)與資金管理機構(gòu)的職責分工合作關(guān)系,強化評審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機制。二是制定質(zhì)量考核標準。完善行業(yè)操作規(guī)程,細化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標準,使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設層面,進一步完善目標考核辦法,科學設定考核指標,提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評審程序和控制評審風險,用制度保障評審質(zhì)量和效率,用制度激勵和約束評審行為,特別是強化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責任,在聘用合同中明確終身負責制。
三、加快財政投資評審信息化建設。通過全省財政投資評審信息化建設,可以實現(xiàn)評審經(jīng)驗共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_,對于提高評審質(zhì)量和效率,提高項目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財工程”建設進程,加快組織評審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導,分項推進,以信息化建設推動財政投資評審工作。
四、加強財政投資評審團隊建設。財政投資評審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強隊伍建設尤為重要。一要增強財政投資評審“品牌”意識。財政投資評審機構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機構(gòu),是公共財政管理的權(quán)威機構(gòu)。品牌就是信譽,就是公信力。全省各評審機構(gòu),每一位評審員都應增強創(chuàng)建財政投資評審“品牌”的主動性和責任性,自覺維護財政投資評審良好形象,努力打造財政投資評審“金字招牌”。二要創(chuàng)建學習型團隊。評審員要加強學習,不斷學習新知識、新技術(shù),提高評審隊伍的政策素質(zhì)和業(yè)務技能。要營造刻苦學習的氛圍,建立可行的學習制度,提倡在干中學,學中干,把學習與工作融為一體,理論與實踐相互促進,用工作的成效檢驗學習的成果。三要培育和諧的團隊文化。通過樹立廉潔從政的價值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團結(jié)、風清氣正、奮發(fā)向上、積極進取的團隊文化,用和諧的團隊文化打造一支優(yōu)秀的評審隊伍。
五、加強黨風廉政建設。財政投資評審工作是否客觀、公正,直接影響著財政資金分配和項目實施,需要我們堅持不懈地抓好黨風廉政建設。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審,對于樹立財政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識,正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價師、注冊會計師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風廉政建設與職業(yè)操守教育結(jié)合起來,加強“誠信為本、操守為重”的教育,在強化“不唯減、不唯增、只唯實”的評審工作理念中,不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動,將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價值取向,從而培育風清氣正、奮發(fā)向上、團結(jié)和諧的良好工作氛圍。
財政投資評審中心工作方案篇六
20xx年在局領導的正確指揮和帶領下,區(qū)評審中心秉承“客觀公正,科學合理”的工作理念,緊緊圍繞節(jié)約政府投資,提高財政資金使用效益這一核心,進一步強化財政投資評審工作職能,拓寬評審領域,加大對政府投資項目的監(jiān)管力度,提高財政資金使用效益的潛力,促進了財政投資評審工作的全面開展?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)匯報如下:
20xx年我們以服務于全區(qū)財政投資項目建設為切入點,積極完成評審工作任務。一年來,按照財政的要求,共計完成各類評審預結(jié)算項目113個,送審金額為12.49億元,審定金額為11.86億元,審減金額為1.16億元,綜合審減率為9.24%。評審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、科技孵化等項目。此工作成果的取得,為政府和財政節(jié)約項目建設資金提供了科學的依據(jù),提高了財政資金的使用效率,保證了財政建設項目資金的科學性和準確性。
為加強政府投資建設項目評審規(guī)范化制度化管理,促進財政投資評審工作制度化、規(guī)范化、科學化,根據(jù)我區(qū)投資評審工作實際,我們制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》,為投資評審工作的健康發(fā)展提供了制度保證。同時,建立健全內(nèi)部管理工作制度,把廉政建設與日常業(yè)務管理工作有機結(jié)合起來,用制度管人,用制度管事,規(guī)范投資評審工作人員行為,以制度規(guī)范工作,以制度提高評審質(zhì)量,以制度約束評審人員。使投資評審工作做到有法可依,步入制度化、規(guī)范化、科學化軌道。
評審中心是財政投資項目的監(jiān)督部門,直接為政府決策,為財政投資項目結(jié)算供依依據(jù)。評審既服務,在評審中體現(xiàn)服務,在服務中實現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責任重大。在項目評審上,我們嚴格遵循國家有關(guān)政策好和規(guī)定,嚴格按制度辦事,這樣做增強了項目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,有效控制了建設單位和施工單位在項目立項、增加、施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性,遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。
“工欲善其事,必先利其器”。財政投資評審是政策性、技術(shù)性、專業(yè)性都很強的工作,必須要有一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的評審隊伍。這既是決定財政投資評審質(zhì)量、提高評審效益的“第一要素”,也是強化財政投資評審監(jiān)管職能的重要保證。為此我們不斷加強對在職人員的業(yè)務培訓,提高隊伍專業(yè)素質(zhì),努力建造一支學習型評審機構(gòu)和評審隊伍。
20xx年,中心各項工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些問題,如評審工作的法律依據(jù)還不夠充分,評審工作的法制化和規(guī)范化還沒有實現(xiàn);評審工作還沒有成為項目支出預算管理程序中一項必備環(huán)節(jié);財政投資評審的職能作用還沒有充分發(fā)揮等等。在新的一年里,我們將按照上級領導的工作要求,按照推進部門預算改革的要求,開拓思路,大膽創(chuàng)新,合理設計投資評審的職責和業(yè)務范圍,繼續(xù)探索試行投資評審為部門預算編制服務的有效途徑。狠抓評審質(zhì)量,在提高財政資金使用的規(guī)范性和有效性方面發(fā)揮更大的作用。
財政投資評審中心工作方案篇七
2021年,我市的財政社會保障工作認真落實省、市財政社會保障工作會議精神,落實**x,堅持改革創(chuàng)新、制度建設,發(fā)揮財政資金的保障作用,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),注重改善民生,促進社會和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面:
一是狠抓社保基金的征繳。為確保全年社?;鸺皶r足額征收到位,提高基金平衡能力,繼續(xù)社保擴面,新增近x萬人,已完成年初擴面任務181%。對欠繳的社保費進行認真排查,分析原因,查找根源,落實清繳責任。通過各方努力,今年實現(xiàn)社?;鹂偸杖?*億元,比上年增收x億元,增長x%,為社?;鸬慕】颠\行提供了資金保障。
二是進一步加強社?;鸸芾怼樘岣呖茖W化、精細化管理水,進一步完善社會保險基金預決算制度。與相關(guān)部門密切配合,規(guī)范編制流程,按時保質(zhì)地完成編報任務。同時,注重做好基金專戶管理基礎工作,嚴格基金支付審核程序,加強財政監(jiān)管,確保規(guī)范操作。
三是努力提高社會保障水平。
2、及時調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對我市符合調(diào)整的**名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%,即人均**元,每月增發(fā)養(yǎng)老金**萬元。調(diào)整后,我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達到**元。
四是落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先,落實國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,確保內(nèi)退和協(xié)保人員生活費按時足額發(fā)放。其次,進一步落實和完善各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工,鼓勵下崗職工自謀職業(yè),在促進下崗職工失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)方面落實資金,完善政策,在對下崗失業(yè)人員再就業(yè)實行社會保險補貼和崗位補貼的今年市財政已審核發(fā)放社會保險補貼**萬元,享受人數(shù)達**人,企業(yè)數(shù)達**戶。
五是配合人社等部門做好績效工資的實施工作。配合人社等部門研究制定我市事業(yè)單位績效工資實施辦法及操作口徑,合理確定了規(guī)范后的津貼補貼水平。從今年的7月1日起全面實施了事業(yè)單位績效工資制度,對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費進行了測算審核,并保障落實所需經(jīng)費。制定了事業(yè)單位實施績效工資后有關(guān)政策和業(yè)務操作程序,全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財政發(fā)放,差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實行收支兩條線管理,由人社局100%實行社會化發(fā)放,其中由所在單位承擔的x%生活性補貼協(xié)調(diào)地稅、社保部門與在職人員養(yǎng)老金一并征收。
六是全面推進我市“市民卡”工程。20**年2月到20**年上半年實施市民卡工程建設,首發(fā)市民卡功能實現(xiàn)社保、新農(nóng)合、銀聯(lián)、公交等基本功能,能快捷地享受政府部門提供的各項服務,發(fā)卡總數(shù)達百萬人。
一是進一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼所需資金按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標準兩次提標,由去年的每人每月**元提高到**元,今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼等資金**萬元。
二是養(yǎng)老服務工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務站點**家、省級居家養(yǎng)老服務站點3家(目前共5家),撥付獎補資金**萬元。市鎮(zhèn)兩級發(fā)放尊老金**多萬元,**人。
三是做好免除殯葬基本服務費用的審核撥付工作。20**年1月起,除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務費**元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務費**萬元,**人。
四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設統(tǒng)籌推進。加大資金投入,保障社區(qū)工作經(jīng)費。全市80%以上的農(nóng)村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達到無錫市和諧示范社區(qū)標準,80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設經(jīng)費**萬元。
一是加大基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務專項資金**萬元,及時足額撥付專項資金,保證基層開展基本公共衛(wèi)生服務。并對全市20**年度基本公共衛(wèi)生服務專項資金的管理和使用情況開展了專項檢查。
二是加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)一體化管理。根據(jù)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)管理的意見》(x發(fā)〔201x〕**號)文件精神,我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)財務一體化管理的意見》(x衛(wèi)〔201x〕**號、x財社〔201x〕x號)文件,社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務收支從7月起全面納入中心財務統(tǒng)一管理。為全面了解工作實施完成情況及財務一體化管理現(xiàn)狀,市財政局、衛(wèi)生局10月份進行了聯(lián)合考核驗收,各鎮(zhèn)十分重視中心(站)財務一體化管理工作,安排財政所、中心、社管辦相關(guān)人員組織實施,平穩(wěn)過渡。驗收結(jié)果總體情況比較好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題,已通知各鎮(zhèn)(街道)盡快落實整改到位。
三是加強社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設。為全面推進全市標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建設工作,市財政局和衛(wèi)生局共同組成三個驗收評審小組,分二次對各鎮(zhèn)(街道)申請的社區(qū)衛(wèi)生服務站逐一進行現(xiàn)場驗收,對照“宜興市標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站現(xiàn)場驗收表”進行現(xiàn)場驗收。驗收內(nèi)容主要是標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站新改擴建情況,重點是建設面積、資金投入、業(yè)務用房設置、設備配備等情況。對各鎮(zhèn)(街道)新、改、擴建的標準化服務站經(jīng)驗收合格后予以x-**萬元/站獎補。驗收結(jié)果總體情況較好,申報驗收的**個社區(qū)衛(wèi)生服務站有**個驗收合格,綜合評審后分為三檔獎補,發(fā)放獎補資金**萬元。
為擴大老年教育覆蓋面,提高老年教育水平,豐富老年文化生活,足額安排老干部大學日常運行保障經(jīng)費和學員培訓經(jīng)費**多萬元。現(xiàn)招收學員**名,**多人次,課程共開設了電腦、攝影、書畫、二胡、英語、文學、太極、歌曲、戲曲等20門學科,**個班級以及**個興趣小組。根據(jù)學員要求又新增了攝影基礎、太極拳基礎等。
為保障特殊困難殘疾人的基本生活,實現(xiàn)“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一方”的目標。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務工作,采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)(街道)聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建**個殘疾人托養(yǎng)機構(gòu),其中機構(gòu)建筑總面積**平方米,服務殘疾人數(shù)**人,投入總資金**萬元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成,投資近**萬元、設置**張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積**平米,建筑面積**平米,以五層托養(yǎng)護理樓為主體建筑,為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復養(yǎng)護、精神慰藉等服務。目前已經(jīng)初步具備運行條件,近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。
圍繞社會關(guān)注的熱點和難點問題,我們深入基層,積極開展調(diào)查研究,了解基層百姓所關(guān)心的民生問題,研究新情況,解決新矛盾。增強大局意識、服務意識、責任意識,在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升服務能力。
財政投資評審中心工作方案篇八
陽市財政投資評審中心在局領導的關(guān)心、關(guān)愛下,在審計、發(fā)改、建設等部門和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下,按照服務財政管理、節(jié)約政府投資、提高財政資金使用效率這一目標,進一步強化財政投資評審職能,拓寬財政投資評審領域,規(guī)范投資評審程序,加大了對政府投資項目的監(jiān)管力度,促進了財政投資評審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年,市財政投資評審中心共審查工程預算項目423個,評審金額17.29億元,凈審減金額2.24億元,審減率12.96%;審查工程結(jié)算項目160個,評審結(jié)算金額3.77億元,凈審減金額2880萬元,審減率7.64%?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況和20xx年工作設想做個簡要匯報:
一)、拓寬了評審領域、做大了評審規(guī)模。
20xx年,除預算安排的基本建設項目和財政融資的基本建設項目納入了財政評審范圍以外,很多上級專項資金如中央政法補助??睢⑿⌒退ㄔO資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評審范圍。
20xx年,財政投資評審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口,達到21.06億元,比上年的17.61億元增長了3.45億元,增長了19.59%。凈審減額2.53億元比上年的2.31億元增長了0.22億元,增長了9.52%。
二)、壯大了評審隊伍。
按照政府購買服務和投資評審工作標準化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過公開招投標的方式遴選了3家甲級、7家乙級造價師事務所建立了財政委托評審中介機構(gòu)庫,并與這10家造價師事務所簽訂了業(yè)務協(xié)作合同。
三)、加強了質(zhì)量管理。
一是實行了評審報告的“三審兩簽”制度;二是堅持了現(xiàn)場踏勘;三是保證了工作時效,要求每個事務所出具初審報告的時間,預算最多不超過20天,結(jié)算最多不超過50天;四是在投資評審中心和造價師事務所同時建立臺賬,詳細記錄每個評審項目的工作進度,并要求事務所每個月的5號與投資評審中心對賬。
四)、建立了廉政風險制度,加強廉政風險管理。
一是制定了《益陽市財政投資評審中心廉政風險制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務所;二是加強了評審人員的思想警示教育,使廣大評審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴格執(zhí)行廉政建設信息反饋制度,由項目建設單位和施工單位對評審人員的廉政情況進行監(jiān)督;四是對有廉政風險苗頭的造價師事務所和評審人員進行廉政警戒談話,預防廉政風險。
五)、加強了對縣、市(區(qū))的指導和幫助。
一是督促、指導縣、市(區(qū))評審中心制定評審制度,完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務培訓;三是于9月23日召開了全市的投資評審工作會議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗,討論、研究了如何加強我市的投資評審工作。
六)、積極參與了市級重點項目建設。
按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈的有關(guān)要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設、東部新區(qū)外環(huán)路建設、益陽大道延伸線(西線)建設、標準化廠房建設等重點項目建設。我們以嚴肅認真的工作態(tài)度,及時、高效的工作作風贏得了大家的贊譽。
七)、進一步規(guī)范了對事務所的管理。
一是規(guī)范了對事務所的業(yè)務分配。將進入財政委托評審中介機構(gòu)庫的10個事務所按拼音字母排序,200萬元以下的評審項目,由評審中心根據(jù)實際情況安排;200萬元至5000萬元的評審項目,按拼音字母順序安排;5000萬元以上的項目,由評審中心提出方案,報局領導批準后安排。二是對于結(jié)算審計報告,要求中介機構(gòu)向評審中心做好口頭匯報后出具。三是要求施工單位對于初審報告有異議的必須出具書面對審意見,由評審中心組織對審后出具正式報告。四是禁止各中介機構(gòu)私自接受施工單位的任何審計資料。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準備工作;。
二)、招聘好專業(yè)的評審人員;。
四)、加強對事務所的管理和考核;。
五)、認真組織開展評審調(diào)研活動,利用各種媒體宣傳投資評審工作;。
六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導力度。
財政投資評審中心工作方案篇九
(一)接受*門委托的評審任務;。
(二)根據(jù)委托評審任務的要求制定評審計劃,安排項目評審人員;。
(三)向項目建設單位提出評審所需的資料清單并對建設單位提供的資料進行初審;。
(四)進入建設項目現(xiàn)場踏勘,調(diào)查、核實建設項目的基本情況;。
(五)對建設項目的內(nèi)容按有關(guān)標準、定額、規(guī)定逐項進行評審,確定合理的工程造價;。
(六)審查項目建設單位的財務、資金狀況;。
(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設單位進行核實、取證;。
(九)根據(jù)評審結(jié)論及項目建設單位反饋意見,出具評審報告;。
(十)在規(guī)定時間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評審的*門報送評審報告。如不能在規(guī)定時間完成投資評審任務,應及時向委托評審的*門匯報,并說明原因。
財政投資評審中心工作方案篇十
工作流程(修訂稿)。
第一章。
總
則
第一條。
為加強財政投資評審管理,規(guī)范評審工作程序,保證評審工作質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《財政投資評審管理規(guī)定》、《財政投資項目評審操作規(guī)程(試行)》有關(guān)規(guī)定,制定本工作流程。
第二條。
中心各部門實施財政投資評審業(yè)務時,應嚴格按照本工作流程的要求,在委托范圍內(nèi),遵循合法、公正、客觀的原則,開展財政投資評審工作。
第二章。
評審項目接受、下達管理。
第三條。
中心接收項目時,應取得項目評審委托函,委托函需明確委托評審項目的具體內(nèi)容,包括委托評審性質(zhì)(概算、預算、決算),項目建設情況等。
第四條。
中心負責對項目建設單位提供的資料進行核對、整理并逐一登記;對不完整或所提供資料不符合評審工作要求的送審資料,負責協(xié)調(diào)退回或要求委托單位完善項目資料。對于無工程預(結(jié))算書和工程竣工財務決算報表的項目,不得接受項目委托。
第五條。
中心根據(jù)評審項目內(nèi)容和性質(zhì),提出初步下達意。
——。
見,經(jīng)主任簽字審批后,將評審項目下達中心各評審專家。
第三章。
評審項目初審流程管理。
第六條。
各評審專家接到項目評審任務后必須詳細了解評審項目概況,收集、整理必要的評審依據(jù),確定項目評審小組及項目負責人,并在小組內(nèi)進行合理分工。
第七條。
評審組根據(jù)評審項目性質(zhì)、內(nèi)容、制定恰當?shù)脑u審計劃和方案,評審計劃包括評審范圍、評審重點、評審方法、評審時間及評審人員分工等內(nèi)容。重大項目的評審計劃須經(jīng)中心提出評審意見報主管領導研究審批。
第八條。
評審組在熟悉評審項目相關(guān)資料過程中如發(fā)現(xiàn)資料不全或不符等情況,應及時以書面形式向中心反映,由中心負責向建設單位聯(lián)系補充資料,并詳細記錄追收資料的時間,初審組不得自行接收補充資料。
第九條。
根據(jù)評審需要,進行現(xiàn)場踏勘時,初審組須向中心提交經(jīng)中心主任同意登記備案的項目現(xiàn)場踏勘申請表,由中心聯(lián)系并派人參加。
第十條。
進行現(xiàn)場踏勘的項目,應編制項目核實情況表,并經(jīng)初審組全部人員和項目單位簽字(蓋章)確認。
第十一條。
嚴格落實項目主審責任制,工程人員和財務人員要加強溝通,確保評審數(shù)據(jù)結(jié)論一致,對于評審中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應及時向主管中心主任匯報。
第十二條。
初審組在評審工作中遇到確需由建設單位或施歡迎下載。
——。
工單位進行解釋說明的事項,應以書面形式整理匯總后,報中心辦理。
第十三條。
中心和業(yè)務部負責人共同督促初審組按照下達的項目審核時間和評審方案,按時完成評審工作。
第十四條。
初審組工作結(jié)束后,按照統(tǒng)一格式和標準填寫初審意見表,編寫初審小結(jié),并將全部審核資料(包括評審方案、工程量計算底稿、初審意見表,小結(jié)等)報送中心進行復審。初審組應對所提供復審資料的完整性、準確性負責,并應一次性交清。
第四章。
評審項目復審流程管理。
第十五條。
中心根據(jù)項目性質(zhì),下達復審任務。并將復審資料一并提交復審部門。復審資料包括:項目初審任務書(初審組簽字確認),廉政承諾書(初審組簽字確認),項目評審方案,現(xiàn)場踏查記錄表,初審意見表,評審組與建設單位交換意見的記錄,初審小結(jié)等。
第十六條。
復審稽核階段應著重審查初審人員的審核依據(jù)、方法及審核報告(初稿)的合法性、合理性、準確性。復審稽核人員原則上須是具備中級以上職稱的人員,應熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和財政投資評審相關(guān)程序。重大項目、特殊項目、可由中心召開專家會議形式進行復審。
第十七條。
評審項目復審稽核工作包括以下內(nèi)容:
歡迎下載。
——。
1、初審是否執(zhí)行中心審核程序:
5、重大事項說明是否準確,表述是否清楚,證據(jù)是否充。
分等。
第十八條。
初審組成員和復審人員對項目評審結(jié)論不能達成一致意見時,由中心組織對評審項目進行會審,形成一致意見。
第十九條評審項目復審工作結(jié)束后,評審組以書面形式提交反饋意見,由中心負責與建設單位交換意見,任何人不得自行將評審結(jié)論提交建設單位。中心在取得建設單位書面反饋意見的同時,負責廉政回訪。建設單位持有不同意見,中心會同初審組、復審人員對反饋意見進行復核、答復,保證項目結(jié)論的準確性。
第五章評審意見審批流程管理。
第二十條。
評審項目復審結(jié)束后,將審核情況報送主任復核后,報主管部門領導審批后正式對外報送審核結(jié)論,未經(jīng)審批項目不得加蓋中心公章。
第二十一條。
——。
管部門領導審批。
第六章評審報告編制、簽發(fā)、歸檔管理。
第二十二條。
評審組在實施規(guī)定的評審程序后,應綜合分析,形成評審結(jié)論,出具評審報告,并對評審結(jié)論的真實性、完整性負責。
第二十三條。
評審報告的編制應當規(guī)范、全面、詳細、如實反映項目建的實際情況;評審結(jié)論應當完整;對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,定性要準確,不得瞞報、漏報項目建設中存在的重大問題。
第二十四條。
嚴格按照要求填寫報告附表,附表數(shù)據(jù)應與報告數(shù)據(jù)相一致;交付資產(chǎn)表應按單項工程和設備明細分別填列。
第二十五條。
需出具預算書、結(jié)算書、定案單、工程量清單的項目,在取得建設單位反饋意見,并經(jīng)中心主任審批后,按流程審批簽字蓋章后報送。
第二十六條。
中心對評審資料進行整理、分類、歸檔、及數(shù)據(jù)信息的匯總處理。
評審資料包括被評審單位提供的各類資料、評審人員現(xiàn)場踏勘和測量、取證取得的原始資料,評審過程的工作底稿,初審意見,復審意見,被評審單位反饋意見,評審報告等。
歡迎下載5。
財政投資評審中心工作方案篇十一
第四條市財政投資評審中心負責全市財政性資金投資項目的評審工作,其主要職能為:
(二)負責招標工程標底和非招標工程施工圖預算審查、參與項目的招標工作;。
(三)負責項目實施過程中拆遷費用、重大設計變更、工程簽證的審查工作;。
(四)負責項目工程竣工決(結(jié))算和建設單位年度或竣工財務決算的審查工作;。
(五)負責財政性資金投資的建設項目工程效益后評價工作;。
(六)參與預算定額和材料預算價格的測算、評估、評審,提出預算定額建議;。
(七)負責辦理財政局委托的其他建設投資評審業(yè)務;。
(八)辦理局領導交辦的其它事項。
財政投資評審中心工作方案篇十二
20xx年,縣評審中心在局黨組的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以群眾路線教育實踐活動為契機,全力服務財政投資項目建設,不斷加大創(chuàng)新服務力度,較好地完成了財政投資項目評審工作及各項目標任務。現(xiàn)將評審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年,投資評審中心累計完成項目評審125個,評審金額72206萬元,審定金額61143萬元,審減資金11063萬元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較20xx年度有所提高。通過財政投資評審,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設資金。
2、評審范圍不斷擴大,評審領域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一項目的評審,評審范圍已從單純的預算內(nèi)投資項目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設項目。評審領域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學危房改造等政府性投資的多個領域。
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領導的高度重視和正確領導??h分管領導經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,并親自指導投資評審工作,協(xié)調(diào)解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
2、我縣在《永順縣財政投資評審管理暫行辦法》的基礎上,修改完善,出臺制定了《永順縣財政投資評審管理辦法》。對財政投資評審的內(nèi)容、職責、程序、要求等進行了細化,確保評審工作的科學性、嚴謹性、規(guī)范性。進一步優(yōu)化了投資評審工作程序以及評審部門工作細則,建立起用制度管人、管事的長效機制,真正做到“用制度約束評審行為、用制度保障評審質(zhì)量”。
評審心高度重視投資評審制度建設,通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。
1、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審人員,評審時間,評審報告征求意見書送達時間逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。
2、實行項目限時辦結(jié)機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結(jié)制度。制度規(guī)定預算金額在200萬以下的項目必須在7個工作日內(nèi)完成評審,預算金額200萬至500萬的項目必須在10個工作日內(nèi)完成評審,預算金額500萬至20xx萬的項目必須在15個工作日內(nèi)完成評審,預算金額在20xx萬以上的項目必須在20個工作日內(nèi)完成評審工作。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強與監(jiān)察、發(fā)改、審計、建設等單位的溝通和聯(lián)動,形成“組合拳”,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財政投資評審工作合力。發(fā)改部門在下達招投標方式文件時,必須依據(jù)財政投資評審報告。未經(jīng)評審和報批的建設項目,縣發(fā)改局一律不進行招標核準,對于未評審就直接進行招標程序的項目單位,監(jiān)察部門進行查處,規(guī)范項目建設程序,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。
1、樹立評審理念,增強服務意識??h財政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務”的意識,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標準和事實說話,不斷提高服務質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新組織方式,提升服務能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。
一是中心人員簡化程序,改進服務,加班加點開展評審工作。
二是購買服務。采取委托中介機構(gòu)初審,評審機構(gòu)復審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。
三是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程建設領域不太規(guī)范,勘察設計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。
緊緊圍繞財政的中心工作,進一步發(fā)揮評審中心職能,認真做好財政性資金投資項目評審各項任務,使財政投資評審更好地服務和融入財政管理工作。
1、全面推進項目支出預算評審,充分發(fā)揮評審為強化預算管理服務的積極作用。在總結(jié)20xx年項目支出預算評審工作經(jīng)驗的基礎上,進一步擴大部門項目支出預算評審范圍。
2、繼續(xù)做好財政性資金投資項目預算評審工作,為把好財政資金使用關(guān)做好服務。通過充分發(fā)揮投資評審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務股室在加強項目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項目實施過程的管理工作,實現(xiàn)評審工作對項目實施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項目其他費用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項目實施過程中的跟宗評審試點工作。
1、全面清理中心內(nèi)部各項制度。本著“先易后難、先點后面、先一般后特殊”的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責、工作流程、績效考評等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責清晰,工作標準和程序明確,促使中心各項工作規(guī)范有序。
2、規(guī)范評審業(yè)務運行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準,從提高評審報告質(zhì)量、強化評審方案落實方面入手,逐步實現(xiàn)中心評審業(yè)務的規(guī)范化和科學化。
1、積極利用社會資源,促進評審事業(yè)發(fā)展。選取服務好、實力強的中介機構(gòu)協(xié)助評審,并按規(guī)定認真做好20xx年度中介服務合同的簽訂工作。加強評審工作質(zhì)量考核,增強中介機構(gòu)及其參與項目評審人員的責任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對中介機構(gòu)的評審質(zhì)量與評審業(yè)務掛鉤,促使中介機構(gòu)加強對其參與項目評審人員的管理和監(jiān)督。
2、加強信息宣傳工作。注重對評審工作情況進行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報道和專題報告向有關(guān)部門報送,爭取各級領導的重視和支持,提升財政投資評審工作的影響力。
3、加強基礎管理工作。強化評審檔案管理,做好評審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作,探索評審數(shù)據(jù)庫的建設。
財政投資評審中心工作方案篇十三
20xx年我所財政工作在縣財政局的正確領導下,在鎮(zhèn)黨委、*的關(guān)心支持下,按照年初鎮(zhèn)人代會提出的總體要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),認真貫徹落實黨的“*”精神,切實履行職能職責,各項工作取得新進展。
一是積極做好創(chuàng)建文明單位工作。一年來我所在縣財政局、文明辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委、*的正確領導下,堅持與時俱進,扎實推進文明單位創(chuàng)建工作,按照“為人民理財、讓群眾滿意、創(chuàng)文明單位、樹財政新風”的要求,始終把“文明創(chuàng)建”活動作為日常工作中的一項重點工作來抓緊抓實。根據(jù)縣文明創(chuàng)建活動特點、任務等要求,成立了以所長為組長,副所長為副組長,其他工作人員為成員的文明創(chuàng)建工作領導小組,專門負責本所文明創(chuàng)建有關(guān)活動,以強有力的組織保障深化文明創(chuàng)建活動的開展。我所文明創(chuàng)建工作也得到了上級領導的充分肯定。
二是認真改進工作作風。今年以來,我所嚴格按照中央八項規(guī)定要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風,努力在服務群眾上下功夫,以“一切為群眾著想,一切以群眾辦事,一切以群眾是否方便、高興、滿意”為標準,盡全力為群眾辦事提供便利,要求全所上下要“微笑服務、善意提醒、耐心解惑、依制辦事”。同時,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建設,規(guī)定財政所干部每次下村工作時,所辦公室至少有一人值班,方便廣大群眾來所辦事。
三是優(yōu)化辦公環(huán)境。今年在縣財政局和鎮(zhèn)相關(guān)領導的關(guān)心支持下,經(jīng)多方努力,成功對原財政所辦公場地進行了置換,將于年底整合搬遷到鎮(zhèn)便民服務中心辦公,從而使群眾前來辦事實現(xiàn)一站式辦理。
1、財政收入不斷壯大。20xx年,全鎮(zhèn)財政總收入預計完成400萬元,較上年增收43、2萬元,同期增長12%。
2、組織收入不斷強化。一是完善財稅部門密切配合的工作機制。繼續(xù)加強與稅務部門協(xié)作配合,深入企業(yè)了解重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,加強對重點稅源的監(jiān)控,抓好收入監(jiān)管;二是完善綜合治稅制度。出臺了《關(guān)于開展稅收專項清理整治工作的通知》,進一步明確了各個綜合治稅部門單位的職責,部門形成聯(lián)動,形成治稅合力;三是做好營改增組織協(xié)調(diào)工作。積極貫徹落實中央關(guān)于擴大營改增試點范圍的有關(guān)精神和工作部署,分析測算試點改革對收入影響,協(xié)調(diào)解決好國稅部門、運管部門做好物流企業(yè)的營運證、車輛噸位分配問題,實現(xiàn)轉(zhuǎn)換過程中的*穩(wěn)過渡,幫助支持物流企業(yè)整合資源,做大做強。
3、民生支出不斷加大。在工作中,我們以落實政策不走樣,發(fā)放補貼無差錯,好事辦實無糾紛的工作理念不折不扣落實各項惠農(nóng)政策,從而沒有發(fā)生一起因一卡通發(fā)放工作造成群眾*事件。全年共發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)資金103、48萬元,具體數(shù)額如下:(略)。
4、村級財務不斷規(guī)范。一是加強業(yè)務培訓。今年9月份,根據(jù)實際工作需要,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)財務專管員進行了業(yè)務培訓。財政所有關(guān)人員就村級財務管理制度、村賬鄉(xiāng)代理實施細則、票據(jù)管理和涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放等有關(guān)業(yè)務知識進行了詳細講解。二是健全制度。三是進行財務清理。今年上半年,為配合鎮(zhèn)黨委對各村居進行的屆中考察,我鎮(zhèn)專門成立了財務清理領導小組,對各村居委會換屆以來的財務運行進行了全面清理,為鎮(zhèn)領導決策提供了依據(jù)。
6、財政管理各項改革不斷深化。一是深化部門預算管理改革。二是深化國庫集中支付改革。積極實施和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付工作,進一步簡化程序,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算單位及時用款,資金拔付效率大大提高,得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算單位的肯定和好評。三是推進工資、津補貼改革。根據(jù)全縣繼續(xù)推進津補貼和績效工資改革的要求,組織相關(guān)人員與有關(guān)部門協(xié)調(diào),及時做好全鎮(zhèn)機關(guān)干部津補貼和績效工資審批工作,并做好相關(guān)資金測算和資金籌集工作,到目前我鎮(zhèn)所有津補貼和績效工資全部發(fā)放到位。
7、鄉(xiāng)村債務不斷理順。根據(jù)上級有關(guān)要求,我鎮(zhèn)于今年上半就鄉(xiāng)村債務管理工作進行了專項部署,組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有鄉(xiāng)村債務進行了調(diào)查統(tǒng)計,并收集相關(guān)資料進行歸檔。由于此項工作做的扎實,從而順利通過了縣審計組的專項審計。
8、爭取上級資金不斷提高。今年來我鎮(zhèn)積極爭取各種項目資金,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展。
9、公共資源交易工作不斷完善。為使我鎮(zhèn)公共資源交易工作更加規(guī)范,我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)了縣紀委相關(guān)文件,并出臺了相關(guān)管理制度。在財務方面,規(guī)定凡是應辦理而未辦理公共資源交易手續(xù)的支出,一律不得入賬。
10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制不斷健全。根據(jù)縣財政各種文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)財政現(xiàn)狀,及時組織有關(guān)人員召開會議,就新一輪財政體制相關(guān)內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行征求,根據(jù)收集到的意見向縣*提出相關(guān)工作意見。
為切實履行財政監(jiān)督的職能,確保財政資金和財政干部的“雙安全”,長期以來一直把財政監(jiān)督工作作為一項重要的工作來抓,充分利用信息化建設成果,建立和完善財政監(jiān)督制度。
財政投資評審中心工作方案篇十四
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,財政投資在整個社會投資中所占的比例逐年加大,投資信譽、資金到位率遠大于其它投資行業(yè),這樣使的財政投資逐漸成為搶手的肥肉。從項目立項、資金使用、項目建設、竣工決算。哪一個環(huán)節(jié)失誤都將給國家造成很大損失。財政投資評審中心成立和評審工作開展,更好地完善了財政監(jiān)督制度,加大財政做為投資主體的監(jiān)督力度。為用好、管好財政建設資金,讓它真正發(fā)揮效益提供了保證。
財政投資評審機構(gòu)是一支由工程管理、工程造價、財務管理等各類專家組成的專業(yè)技術(shù)隊伍。由于長期從事投資評審,接觸大量、各類型建設工程項目,熟悉造價定額、財務制度和市場材料設備價格信息,對投資評審監(jiān)督比社會中介機構(gòu)有更為豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。更為重要的是,財政投資評審機構(gòu)作為非營利性機構(gòu),接受政府(財政部門)的委托對建設、施工單位的行為進行監(jiān)督,不會因機構(gòu)經(jīng)濟利益被被審單位意志所左右,能夠從出資人的利益出發(fā),有效履行監(jiān)督職能。
個、評審額億元、審減額億元、審減率達12.1%。截止目前,完成工程監(jiān)標工作共計42次;由評審中心自己工作人員評審工程預算審核71項,送審金額2286.12萬元,審定金額1775.16萬元,審減510.96萬元;直審工程結(jié)算審核31項,送審金額560.44萬元,審定金額275.83萬元,核減284.61萬元,減少不合理支出,提高財政資金使用效益,委托中介審核2項,金額1850萬元;聯(lián)合建管中心評審2項,金額1100萬元;監(jiān)督工業(yè)園區(qū)評審2項,金額860萬元,評審金額合計6360萬元,完成工程概算審核8.07億元。
企業(yè)經(jīng)營扶持已兌現(xiàn)三批56家,金額1.13億元,完成年初預算1.24億元的91.1%;建設項目通過評審,有效地遏制了工程決算中的高估冒算現(xiàn)象,提高了建設資金的使用效益,充分發(fā)揮了財政部門的宏觀調(diào)控作用,最大限度減少了建設領域的腐敗現(xiàn)象。
按照目前實際情況,評審中心內(nèi)部機構(gòu)本著精簡、高效的原則,設評審組。工作分工:主任主持評審中心全面工作。評審組負責評審中心的業(yè)務。
四、目前工作中存在問題。
1、評審項目較多,任務繁重,評審人員嚴重不足,很多工程項目時間緊、任務急,資料又不齊全,評審人員從上到下忙于日常事務,評審往往顧此失彼。
2、我區(qū)工程建設領域不規(guī)范,勘探設計不到位,存在亂設計、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價現(xiàn)象,有些單位和部門責任心不強,隨意簽字認可,驗收馬虎了事,工程量、價虛高,給評審工作帶來很大難處和很大的工作量,評審經(jīng)常要否定簽證、否定驗收,推倒重來,重新調(diào)查了解,重新組價,把評審推到了相關(guān)方的對立面,矛盾很深,爭執(zhí)很大,使評審工作處于風口浪尖,非議很多。
3、一些建設單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務知識掌握不夠,建設程序執(zhí)行不到位,送審的工程預結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實,配合評審的力度不夠,給評審造成了很大的不便,影響了評審進度和效率。
4、評審處于“建設單位點菜,財政買單”的局面,對一些建設單位亂“點菜”超標準“請客”行為,財政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設計和監(jiān)理單位不負責任,有關(guān)部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評審的對立面,一些單位和個人弄虛作假亂設計,亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級領導的大力支持和信任,評審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動局面。
五、工作建議。
1、加強匯報,取得各級領導的理解、支持和信任。評審中心處于風口浪尖矛盾焦點,一直非議不少,壓力巨大,需要各級領導了解評審工作的難處和存在問題,取得領導的大力支持和充分信任才能有效開展工作。
2、加強宣傳和部門協(xié)調(diào),為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3、改變工作意識,財政評審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴把設計預算審核,控制簽證量、嚴格做好驗收環(huán)節(jié),工作重心應由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設項目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗收的現(xiàn)象,從而也減輕財政結(jié)算審核工作的矛盾和負擔。
4、增加評審人員,引進中高級人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評審人員整體素質(zhì)。
5、嚴格執(zhí)行政策法規(guī),對一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設計、亂簽證的相關(guān)責任人提請相關(guān)部門嚴肅處理,改變我市建設領域較亂的現(xiàn)狀,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),減少評審壓力和爭議。
六、下半年的工作思路:
1、由于我區(qū)財政投資評審工作正處于起步和探索階段,如何借鑒其他地區(qū)財政投資評審的先進經(jīng)驗和做法,結(jié)合敦化實際,對如何搞好我市財政投資評審工作具有重要的現(xiàn)實意義。
1、進一步加強隊伍建設,提高評審中心的業(yè)務水平,評審中心的業(yè)務范圍比以前更廣,工作量比以前更大。為滿足現(xiàn)階段審核工作的需要,中心要繼續(xù)加強機構(gòu)建設,對所有的審核人員進行業(yè)務培訓和到外地取經(jīng),以提高評審(審核)中心的業(yè)務水平。
2、抓緊完善和強化評審業(yè)務規(guī)范。規(guī)范評審業(yè)務運行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準,加強評審業(yè)務制度的嚴格執(zhí)行,通過完善評審工作底稿,定期公布項目評審報告,定期業(yè)務交流等方式,逐步實現(xiàn)中心各項評審業(yè)務的規(guī)范化和科學化。
3、進一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進中心工作和促進中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實有效的改進措施。
4、試行部分工程項目委托社會中介機構(gòu)評審辦法,解決評審人手少、壓力大、時間緊、任務急的問題。
5完成上級和領導交辦的其他工作。
五、中心的下一步工作重點及近期規(guī)劃,中心未來發(fā)展設想評審中心主要從以下五個方面做好財政投資評審工作:
一是關(guān)口前移,建立“先評審,后決策”機制,將政府投資節(jié)約在決策之前。
二是建立“先評審、后預算”機制,將政府投資節(jié)約在部門預算之前。三是建立“先評審,后支付”機制,將政府投資節(jié)約在國庫之內(nèi)。四是建立“先評審,后采購”工作機制,將政府投資節(jié)約在采購之前。五是建立“先評審,后結(jié)算”的工作機制,將政府投資節(jié)約在工程價款結(jié)算之前。
綜上所述,財政投資評審中心存在和發(fā)展,利大于弊,隨著財政投資評審工作的開展,我相信大家能理解它、肯定它,并對評審工作給予支持。
財政投資評審中心工作方案篇十五
財政投資評審中心在局黨組的正確領導下,在各股室的大力支持和配合下,以“兩學一做”活動為契機,全力服務政府性投資項目預算評審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務方式,不斷完善評審制度,較好地完成了財政投資項目預算評審工作及各項目標任務。現(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評審隊伍不斷擴大,評審效率增大。今年投資評審中心繼續(xù)通過購買社會公共服務的辦式,經(jīng)政府采購公開招標方式招標了6家優(yōu)秀的中介機構(gòu)協(xié)助財政預算評審工作,經(jīng)常調(diào)動中介機構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進行項目預算評審。增加了評審力量,提高了評審效率。
2、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年1-11月,投資評審中心累計完成項目評審287個,其中預算評審287個,預送審金額176249.47萬元,審定金額139591.93萬元,審減資金36657.54萬元,審減率為20.8%。通過財政投資預算評審工作,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設資金,加大了工程預算的控制作用。
3、評審范圍不斷擴大,評審領域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一基建項目的預算評審,預算評審范圍已從單純的預算內(nèi)投資項目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設項目,從基建項目到公路、綠化、亮化項目。評審領域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個領域。
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領導的高度重視。縣分管領導經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,尤其是縣重點項目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務平臺工程、貧困村扶貧項目等重點項目,縣領導親臨工程現(xiàn)場指導投資評審工作,針對一些重點、復雜項目,及時召開各部門協(xié)調(diào)會議多次,解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項目擺到重點項目中的重點工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評審,首先確保扶貧項目先行,確保扶貧項目順利完工。
2、我縣去年11月通過政府采購公開招標的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機構(gòu)協(xié)助評審中心參與預算評審。針對縣政府項目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購買社會公共服務的方式委托給中介機構(gòu)參與財政投資評審工作。今年1-11月共委托中介機構(gòu)預算評審個135項目,累計送審金額89092萬元,共評審定案金額68501萬元。
3、切實加強中介機構(gòu)的管理工作,執(zhí)行“一項一考核”的制度。
切實加強中介機構(gòu)的管理工作,我們嚴格對中介機構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機構(gòu)審核的每個項目,都必須經(jīng)業(yè)主方對審,確認其審核結(jié)果,認為中介機構(gòu)審核的結(jié)果無異議后,再由財政評審中心進行認真復核,復核人員對中介機構(gòu)審核的每個項目進行嚴格考核,進行百分制計分,按照打分的結(jié)果進行管理,最終按其分值計算其項目的審核服務費。通過百分制考核中介機構(gòu)的審核業(yè)績,促使中介機構(gòu)認真負責對待審核工作,對中介機構(gòu)的審核準確率起到一定的`作用。
1、財政投資評審中心高度重視投資評審制度建設,通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。
實行“二會審,三復核”的制度。根據(jù)本縣實際,外聘2位專家對評審項目嚴格把關(guān)。評審中心分三組,每組3人,組員評審的項目由各組組長負責復審,組長初審的項目由其他組長負責復審或由總復核進行復審。中介機構(gòu)初審的項目,全部通過財政評審中心認真復審,以我們最終復審結(jié)論為依據(jù)下達給建設單位。對于所有項目都進行開會會審,針對問題,以大家會審的結(jié)果作為最終評審結(jié)論。
2、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審、復審人員,評審時間,評審定案表逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。
3、實行項目限時辦結(jié)機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結(jié)制度。制度規(guī)定預算金額在500萬以下的項目必須在7個工作日內(nèi)完成評審,預算金額500萬至1000萬的項目必須在10個工作日內(nèi)完成評審,預算金額1000萬至5000萬的項目必須在15個工作日內(nèi)完成評審,預算金額在5000萬以上的項目必須在20個工作日內(nèi)完成評審工作,對于特大及復雜的項目,評審時間可適當延長,但不能超過30個工作日。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成。
4、加強項目的監(jiān)督管理。配合財政局業(yè)務股室現(xiàn)場監(jiān)督建設項目的進度,把握項目建設資金進度撥付關(guān)。所有項目都由項目預算評審主審人員到項目建設現(xiàn)場勘查落實,察看項目進度,嚴格按項目現(xiàn)實進度簽出項目資金撥付的進度意見。
1、樹立預算評審理念,增強服務意識??h財政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務”的意識,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標準和事實說話,不斷提高服務質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評審方式,提升服務能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進服務,加班加點開展評審工作。二是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達扶貧攻堅戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務平臺等重點工程順利完成預算評審任務。接到任務后,評審中心工作人員加班加點,三個晚上奮斗到零辰3點多,最后按時完成項目預算評審任務,為項目的招標投標工作爭得了充足的時間。
3、敢于創(chuàng)新,改變評審觀念,從思想上解放出來,通過購買社會公共服務的方式,公開招標擇優(yōu)選擇6家中介機構(gòu)參與預算評審,加快的評審進度,提高了服務效率,解決了多年來沒有解決的困難。
今年是脫貧攻堅工作關(guān)鍵一年,財政評審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認真落實精準扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動,完成黨組交給的各項任務。
從一年的評審工作看,主要是評審進度慢,具體問題如下:
1、現(xiàn)在問題的重點還在中介機構(gòu),委托中介評審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機構(gòu),是今后評審管理工作的難點。
2、有部分項目不按評審程序辦理,違規(guī)操作項目建設,有些項目存在先開工建設,甚至先完工后再送項目預算評審。這就給評審工作難度增大,評審進度也自然變慢。
3、建設單位前期設計和預算存在不完善和不細致,導致設計圖紙與項目現(xiàn)場不相符,導致項目無法評審。
4、處理縣重點項目的遺留問題花費不少時間,花費不少人力。從前幾年起就對六弓塘安置區(qū)進行算賬,但算了幾年一直沒有結(jié)果,還有幾個安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問題都要花費大量時間。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程勘察設計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。我們在將來繼續(xù)克服不足,發(fā)揚優(yōu)點,努力做好財政預算評審工作。
財政投資評審中心工作方案篇十六
條為使省財政投資評審中心(以下簡稱“中心”)各項工作規(guī)范化、制度化,切實履行工作職責,根據(jù)《關(guān)于開展工作的通知》(財辦〔2009〕491號)要求和本單位工作實際,制定本規(guī)則。
條中心工作的指導思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,執(zhí)行黨的路策和國家法律法規(guī),樹立和落實科學發(fā)展觀,全面履行財政評審職責。
條中心工作的準則是,堅持依法評審,實行科學民主決策,推進政務公開,健全監(jiān)督制度,加強廉政建設。
第二章領導職責。
條中心領導班子要以全心全意為人民服務為宗旨,忠于職守,求真務實,勤勉廉潔。
條中心實行主任負責制,主任領導中心的工作,副主任協(xié)助主任工作。
條中心工作中的重大事項,必須經(jīng)中心領導班子會議、主任辦公會議討論決定。
條中心日常工作由主任、副主任分工負責處理。副主任按照各自的分工或主任的委托,負責某些方面的工作或?qū)m棻碇行倪M行對外公務活動。
條主任、副主任在工作中要相互通氣,團結(jié)協(xié)作。對于工作中的重要情況、重大事件和處理的重大事項,副主任要告和請示,來不及請示的,事后應及時報告。中心領導參加廳黨組擴大會議、廳務會議、廳長辦公會議后要及時將子會上傳達和通報。會議文件等送中心領導傳閱后交管理部存查。
條實行中心領導ab崗工作制度。按照工作分工,分管領導為a崗,協(xié)助工作的為b崗,a崗出差或其他原因離崗不工作時,由b崗領導代行處理,并切實負起責任,待a崗返崗后主動說明代行職責情況;ab崗一般不同時外出。
第三章決策程序。
條中心工作實行科學民主決策。要建立健全和不斷完善科學民主決策程序、規(guī)則、機制。
一條財政投資評審工作中的重大事項,必須經(jīng)由中心領導班子會議或主任辦公會議討論決定。
二條中心提交廳黨組討論決定的重大決策建議,以及各部室提請中心領導班子會議或主任辦公會議討論決定的建議深入調(diào)查研究,進行必要性、可行性和合規(guī)性論證;涉及廳相關(guān)處室的,應充分協(xié)商;涉及市縣的,應事先征求意公共利益和群眾切身利益的,應采取適當形式聽取意見和建議。
三條中心各部室必須堅決貫徹落實中心領導班子的各項決策,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況,并加強督促檢查。
第四章依法行政。
四條中心要嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責,行使行政權(quán)力,依法組織財政投資評審。
五條中心根據(jù)工作需要制定相關(guān)規(guī)章制度,必須符合憲法、法律和國務院、省政府、財政廳的行政法規(guī)、決定、命件等。
六條實行ab崗工作制,落實服務承諾制,嚴格實行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制,有法必依、違法必究,公正法。
七條中心要不斷規(guī)范政務公開內(nèi)容,豐富公開形式,健全公開制度,努力打造“陽光評審”,做到“四公開”,即、評審程序公開、評審依據(jù)公開、評審結(jié)論公開,確保評審結(jié)論科學公正,不受人為因素影響。
第五章行政監(jiān)督。
八條中心要接受社會各界的監(jiān)督,制定咨詢投訴舉報受理制度,對反映的重大問題,要積極主動地查處和整改,并饋查處整改情況。
第六章廉政建設。
十二條堅持從嚴治政,對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要規(guī)范工作流程,按流程和時限認真負責地辦理。對不符合規(guī)定的事項予辦理,并說明理由。
十三條嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范公務接待,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受市縣送禮和宴請。要艱苦奮斗、實降低工作成本,建設節(jié)約型單位。
十四條中心領導班子和全體干部要廉潔從政,嚴格有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務影響為本人或關(guān)系人益。嚴格要求親友和身邊的工作人員,不得利用特殊身份謀取私利。
第七章會議制度。
十六條中心實行中心領導班子會議、中心主任辦公會議、中心領導專題會議、全體干部大會制度。
十七條中心領導班子會議由中心領導班子成員組成,由主任召集和主持,必要時可請有關(guān)同志列席。主要任務:)傳達、學習黨中央、國務院、省委、省政府和黨組的決定;)研究貫徹落實廳黨組的有關(guān)重要決定、決議的具體措施;)研究黨風廉政建設工作;)討論財政評審的工作思路和年度重點工作;)決定領導班子成員的職責分工;)討論決定中心的重要財務開支;)審議中心內(nèi)部管理、業(yè)務管理和財務管理等規(guī)章制度;)其他應由領導班子集體討論決定的事項。
領導班子會議不定期召開。必要時可召開領導班子擴大會議。會議的議題和其他與會人員由主任或主任委托召集的領導班子會議的組織、記錄和會議紀要的編寫,由管理部負責。領導班子會議紀要由中心主任簽發(fā)。
十八條中心主任辦公會議由中心領導和相關(guān)部室的負責人參加,由主任或主任委托的副主任召集和主持,一般情況次。主要任務是:)傳達、研究、貫徹落實的重要決定、重要會議精神;)傳達貫徹有關(guān)黨風廉政建設精神;)分析中心工作狀況,研究工作措施;)討論決定相關(guān)部室請示的重要事項;)通報中心工作狀況,部署中心重要工作等。
十九條中心領導專題會議由中心領導根據(jù)工作需要召集,有關(guān)部室負責人參加。主要任務:研究、協(xié)調(diào)和處理中心中的專門問題或?qū)iT事項。
十條全體干部會議根據(jù)需要由中心領導主持召開。主要任務:傳達學習有關(guān)重要會議和文件精神,通報重要情況,總成情況、布置下一時期重點工作,組織政治理論學習、廉政教育和業(yè)務學習等。
十一條中心領導班子會議、中心主任辦公會議、中心領導專題會議、全體干部會議定期或不定期召開。會議議題由,參會人員提前準備。會議決定事項,由相關(guān)部室承辦,管理部督辦,各部室應將承辦情況及時向中心領導報告。
第八章公文審批。
十二條收文辦理。
傳閱文件中與自身工作有直接關(guān)系的,并需經(jīng)常使用的,可在不違反保密規(guī)定的前提下,自行復印留存,原件不傳閱秘密以上公文,必須采取保密措施,確保安全,并做到當天傳閱、當天退回文檔管理員。
批辦。領導批示辦理的公文,由文秘人員夾入“批辦件”,及時送承辦部室辦理。緊急公文,應隨到隨辦;限時公定時限內(nèi)辦復。承辦人不得延誤、推諉,更不得拖而不辦。
催辦。對中心領導批示辦理件和交辦事項、有時限要求的公文和會簽的公文、中心領導交辦的事項,由管理部進行登,做到重要公文跟蹤催辦,一般公文定期催辦。
十三條發(fā)文辦理。
擬稿。草擬公文應當符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,情況確實,觀點明確,表述準確,結(jié)構(gòu)嚴謹,條理清楚內(nèi)容簡明,格式規(guī)范。在擬稿中,對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項,主辦部室應當主動與有關(guān)部門協(xié)商,取得一;如有分歧,主辦部室應提出意見,報請中心領導研究協(xié)調(diào),并與有關(guān)部門會簽后報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。審簽。以廳名義制發(fā)的公文,通過財政廳公文辦公系統(tǒng)報請中心領導審核、廳辦公室核稿后,呈廳領導簽發(fā);以中心文,由主辦部室負責人審核、管理部核稿后報中心領導簽發(fā)。凡是對外提供的文件數(shù)據(jù)資料,均應經(jīng)中心領導審簽印發(fā)。以廳名義制發(fā)的公文,由主辦部室送廳辦公室文印室統(tǒng)一登記、編號和印制,并到廳辦公室收發(fā)室進行蓋章和發(fā)室郵寄或交換。以中心名義制發(fā)的公文,管理部負責統(tǒng)一登記、編號和蓋章,主辦部室負責校對、印制和分裝,室進行郵寄或交換。秘密級以上的文件,必須登記、掛號。文件份數(shù)少于100份的,在中心內(nèi)自行印制;超過100)的,交由印刷廠印刷。各部室在打?。ɑ蛴∷ⅲ?、校對和寄發(fā)文件時,要做到認真細致,嚴防差錯。
十四條公文歸檔。
移交。公文辦理完畢,應當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽文書檔案立卷歸檔制度》,及時向文檔管理員進行結(jié)的文件,主辦部門應將文件原稿及文件正本2份交文檔管理員統(tǒng)一歸檔,嚴防文件丟失。領導批示、重要材料,、相關(guān)證件、獎狀等,都應及時進行移交或備份移交。各部門應指定1名同志負責本部室公文移交工作,個人不得的公文。人員發(fā)生變動時,變動人員應當將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交和清退。
歸檔。對于歸檔的公文和材料,文檔管理員應當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值、保管年限等分類立卷整理和歸檔交廳檔案室的,按時向廳檔案室辦理移交手續(xù);不需移交廳檔案室的,要做好局內(nèi)檔案保管工作。
銷毀。不具備歸檔和存查價值的公文,可以銷毀。銷毀絕密級公文,應當進行登記。銷毀秘密公文的組織和監(jiān)銷工作,到指定場所由二人以上監(jiān)銷,要保證不泄密、不丟失、不漏銷。禁止將公文和內(nèi)部資料出售。
第九章請示報告制度。
十五條按照工作程序辦理公務,正常工作一般不越級請示。如遇特殊情況越級請示的,事后要及時向分管領導匯報提建議、意見,不受越級限制。
十六條領導交辦的工作,承辦人要在要求的時限內(nèi)抓緊辦結(jié),不能按時完成的,要及時向領導說明原因報告進度,辦理意見。
十七條各部室工作中發(fā)生的重大事項及緊急突發(fā)事件,工作人員應第一時間向部室領導或分管主任請示報告,不得報。
十八條中心工作人員因公外出報告程序。上班期間因公需外出的,工作人員應向部室負責人說明情況,部室負責人分管領導說明情況,副主任外出應向主任說明情況,主任外出應向分管廳長說明情況。非公事外出一律履行請假手,要嚴格按《安徽機關(guān)工作人員請銷假暫行規(guī)定》辦理相關(guān)手續(xù)。
第十章作風紀律。
十七條中心各部室負責人必須堅決執(zhí)行中心領導班子的決定,如有不同意見可在中心內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定任何與中心領導班子決定相違背的行為。
十八條要嚴格遵守保密紀律和工作紀律,嚴禁泄露國家機密、工作秘密或者因履行職責掌握的秘密等,堅決維護國譽和利益。
十九條要建設學習型單位。中心領導要做學習的表率,密切關(guān)注國家財經(jīng)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,識,豐富新經(jīng)驗。通過參加或舉辦講座等方式,組織學習財經(jīng)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識。
十條中心領導要深入基層,考察調(diào)研,了解實情,關(guān)心群眾,解決實際問題。
財政投資評審中心工作方案篇十七
20xx年,財政所在鎮(zhèn)黨委、*的正確領導下,在上級*門的大力支持下,在各部門的密切配合下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、*中心工作,以“生財、聚財、理財、管財”為核心,以加強干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻”的職業(yè)道德教育為根本,強化資金管理,合理控制支出,強化財務管理,增強宏觀調(diào)控能力,強化財政監(jiān)督,凈化財經(jīng)環(huán)境,強化國資管理,提高國資運營能力,開展了以下幾項工作:
為進一步加強財政文化建設,今年財政所完善了各項制度:一是針對在對村(社區(qū))的審計中暴露的各種問題,指導村(社區(qū))制定、完善、細化各項財務管理制度、內(nèi)控制度;二是進一步完善了鎮(zhèn)*財務管理制度,拆遷管理制度,細化了各項管理措施,包括“三公”經(jīng)費管理、車輛管理、國有資產(chǎn)管理及*采購制度。
一是全過程監(jiān)督:制定《財政資金監(jiān)管實施方案》、《財政資金監(jiān)管工作流程》等規(guī)范性、制度性文件,規(guī)范財政資金監(jiān)管流程,探索建立“項前評估、項中監(jiān)控、項后跟蹤”三步監(jiān)督法,對“項目拆遷資金、公共服務資金、惠農(nóng)補貼資金”等8大類資金的“申報、撥付、流向、使用”等情況實施全程監(jiān)督,實現(xiàn)財政資金流到哪里,財政監(jiān)管就延伸到哪里。二是階段化撥付:在公共服務類資金的使用上探索階段化撥付新模式,在今年已確定的“道路建設、溝渠整治”等36個建設項目共計350余萬元的專項資金撥付使用上,嚴格按照“啟動前、建設中、峻工后”三個環(huán)節(jié),分別按一定比例進行分批撥付,對每一環(huán)節(jié)的建設結(jié)果進行驗收評估和審核后再行撥付下一環(huán)節(jié)的項目資金,以此實現(xiàn)建設資金的??顚S?。三是動態(tài)化監(jiān)理:對“惠農(nóng)、民政、殘疾”等補貼性資金申報進行嚴格審核,嚴把基礎數(shù)據(jù)核實關(guān),建立健全4大項22個小類的補貼類資金臺賬,對補助對象實行動態(tài)化管理,定期登門,逐戶核實,在“補貼種類、補貼對象、補貼標準”等涉及群眾切身利益的問題上嚴格按照相關(guān)政策在鎮(zhèn)、村兩級進行雙榜公示,確保補貼信息真實性,杜絕資金的冒領、虛報。通過在立項、撥付、和使用上的動態(tài)監(jiān)管建立健全覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系。
今年財政所在加強拆遷資金,村級公共服務資金、各項惠農(nóng)資金等專項資金及其他日常資金管理的同時,重點是加強村(社區(qū))集體資金的管理力度。因為村(社區(qū))財務管理的如何與村(社區(qū))各項工作的順利開展及穩(wěn)定息息相關(guān)。為此,財政所聯(lián)合鎮(zhèn)審計站相關(guān)工作人員不定期對各村(社區(qū))財務進行了審計。為提高村(社區(qū))集體資金開支透明度,嚴格實行了每季度進行財務公開制度。正因為采取了這些管理措施,村社區(qū)集體資金得到了有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)工作總結(jié)。
20xx年,在保障日常工作正常運轉(zhuǎn)的前提下,我們還要尋求新的發(fā)展,為此,鎮(zhèn)財政所加強與上級部門密切聯(lián)系,力求上級部門的支持和政策傾斜,多方籌措資金,不斷增加可支配收入。特別是加強了拆遷項目資金的協(xié)調(diào)工作,為我鎮(zhèn)各項工作的發(fā)展和進步提供有力的財力保障。
財政投資評審中心工作方案篇十八
20xx年,我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導,在市委*的正確指導下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”財政政策要求和市委*的工作的任務,全面深化財稅改革,科*作財政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財政各項工作任務,促進了我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計劃匯報如下:。
(一)強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財政收入形勢較為嚴峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅克難,確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預算收入完成6億元,同比增長,地方公共財政預算支出億元,同比增長50%。為組織好財政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預測新機制,積極推動實施新預算法,加強預算執(zhí)行分析,提高準確性和科學性,及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況,實行收入進度跟蹤督查制度,抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實、準確、科學、可靠的基礎上。
二是積極挖掘稅源,細化征收任務,加大征管力度。深入稅源企業(yè)進行調(diào)查,加強經(jīng)濟稅收預測預警分析,切實提高組織收入工作的主動性和預見性,重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度,明確目標任務和工作職責,層層細化分解征收任務,做到責任到人,征管到人。
三是強化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進一步強化財稅征管過程中部門之間的協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機制,及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會,認真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進強化征管措施,形成征管合力,共同確保實現(xiàn)財稅增收。
四是實行非稅收入征管分離,強化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強化征收職能。同時,繼續(xù)推進非稅收入信息化管理,對非稅收入實行實時監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時全額入庫。實行*統(tǒng)一預算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預算“一盤棋”,做大財政“蛋糕”。
(二)重視理財,轉(zhuǎn)變理財理念。
在為*當家理財上,我們牢固樹立全局意識,主動適應新時期財政管理的各項要求,轉(zhuǎn)變理財理念,積極籌措和盤活財政資金,為*當好家理好財,支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預算執(zhí)行,規(guī)范*收支行為。以新預算法實施和市人大《關(guān)于加強預算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細化、剛化預算執(zhí)行,強化預算審查,規(guī)范預算追加程序和*收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,進一步提高預算剛化程度,強化預算約束,加強對不規(guī)范預算行為的法律責任追究。
二是加快財政資金支出進度,科學消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進度的相關(guān)文件,組織召開會議,落實支出目標任務,堅持“主動對接、主動服務”的精神,一個一個部門、一個一個項目抓落實,盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),科學消化庫存資金。地方公共財政預算支出億元,共消化20xx年及以前年度的財政資金存量億元。
三是加大跑項目爭資金力度,增加地方可用財力。緊緊抓住省委省*關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動出擊,積極有為,多次召開專題會議進行研究部署,認真領會和把握政策內(nèi)涵,全面科學分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項目申報和項目儲備工作,千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設相關(guān)項目資金。上級補助收入億元,同比增長。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅持以民為本、為民解困、為民服務的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領域為突破口,著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設,把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預算支出共億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務、交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計億元,占公共財政預算支出的。
一是加大財政投入,支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財政補助水*逐年提高,其中,低保補貼標準從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補差標準從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補助標準從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補助金166萬元。
二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費,不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強和義務教育階段公用經(jīng)費,投入790多萬元用于農(nóng)村困難學生生活費補貼以及發(fā)放助學金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認真落實各項涉農(nóng)補貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補償資金2947萬元,森林植被恢復費資金388萬元,森林碳匯重點生態(tài)工程建設資金1137萬元,良種補貼701萬元,農(nóng)機購置補貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎設施建設投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎設施建設投入,重點支持基本農(nóng)田建設、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設。1-12月,累計安排高標準基本農(nóng)田建設補助資金23539萬元,中小河治理項目補助資金7314萬元,一事一議省級以上財政獎補資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。今年,我們將環(huán)境保護和生態(tài)建設列為公共財政支出的重點,加大對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。
(四)深化改革,確保財政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴大直接支付,減少授權(quán)支付。強化財政支出*臺建設,重點建設金財工程應用支撐*臺和預算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金億元,其中直接支付億元,授權(quán)支付億元,直接支付率。
二是加強采購隊伍建設,推進*采購制度化。認真貫徹落實《*采購非招標采購方式管理辦法》和《*采購法實施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的*采購法實施條例培訓班以及全國*采購法實施條例知識競賽,著力提高*采購從業(yè)人員素質(zhì),推進*采購工作規(guī)范化、法治化建設。1-12月,完成*采購483宗,采購預算資金億元,實現(xiàn)采購金額億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率。
三是進一步完善財政性建設工程項目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市*下發(fā)《關(guān)于進一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關(guān)事項的通知》,進一步規(guī)范財政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進行公示,加強對評審人員的廉政教育,主動接受社會各界的監(jiān)督,做到公開公*公開。繼續(xù)引入三家評審中介機構(gòu)參與項目評審,以搖號的方式確定各自的評審項目,減少評審項目積壓。20xx年審核工程項目719個,受審金額億元,審定金額億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率。
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(五)強化監(jiān)管,提高科學理財水*。
一是開展專項資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》(韶財[20xx]11號),我們聯(lián)合審計部門,開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作,重點對專項資金預算執(zhí)行、資金使用效益和財務管理進行督查,進一步規(guī)范和加強專項資金管理,提高專項資金使用效益,嚴肅財經(jīng)紀律。
二是開展會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財務管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會計信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會計憑證、會計賬簿、財務報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查,進一步規(guī)范基層財務管理工作。
三是結(jié)合三嚴三實教育實踐活動,深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計,開展基層財務督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導干部經(jīng)濟責任異地同步審計為契機,多次由局紀檢組長和分管財政所領導深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財政所開展財務督促檢查,對進一步加強鎮(zhèn)級財務管理提出具體要求,做到以點帶面,舉一反三,進一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強基層財務管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風,提升隊伍建設素質(zhì)。
一是積極開展“雙學雙比”主題實踐活動。今年初,按照市委、市*提出的開展“雙學雙比”主題實踐活動要求,我們以提升財政干部隊伍的學習力、凝聚力、服務力為抓手,不斷深化“雙學雙比”活動內(nèi)涵,積極組織開展主題實踐活動,努力在干部隊伍中營造出“比學趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風行風民主評議活動。今年我局作為政風行風重點評議重點單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求,以改正工作作風、強化效能建設為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展“三嚴三實”教育,深入查找存在問題,狠抓服務態(tài)度,提高服務效率和服務質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風氣,扎實開展民主評議政風行風工作,推動財政系統(tǒng)作風建設,樹立財政為民、便民新形象。
三是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到*接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀律教育影片,不斷加強廉政知識宣傳,豐富機關(guān)廉政文化建設,努力打造廉潔奉公,勤政為民的財政隊伍。
二、20xx年工作打算。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標,加快推進“一園一區(qū)一副中心”建設,堅持依法理財、科學理財、民主理財,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務,我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)積極培植財源,增加地方財力。以工業(yè)園建設和省振興粵東西北為切入點,重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設,加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟實力,增加地方財力。
(二)把握政策機遇,積極籌措建設資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進一步促進粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機遇,把握中央、省出臺的各項政策,認真做好項目包裝和儲備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財力。
(三)加強財稅征管,挖掘地方財源。進一步健全完善征管措施,改進征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費一體化*臺,整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時,加強園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應收盡收。
(四)堅持科學理財,實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎上,合理安排各項支出,進一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領域的支出力度,使財政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(五)強化財政隊伍建設,提升工作執(zhí)行力。通過進一步加強隊伍政治理論學習和業(yè)務培訓,健全績效考核辦法,強化黨風廉政建設,完善監(jiān)督約束機制,扎實抓好財政干部思想建設、業(yè)務建設、作風建設,努力建立一支政治過硬,作風優(yōu)良,業(yè)務精通的財政干部隊伍。
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