縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告（匯總17篇）

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縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇一

20**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導下，我局深入貫徹落實以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》等相關(guān)文件要求，緊緊圍繞依法治縣的整體目標，始終堅持依法行政的指導思想，狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實，不斷強化依法行政意識，不斷提高依法行政的能力和水平，切實發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展?，F(xiàn)將2020年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下：

（一）依法全面履行政府職能。

1、法制政府建設(shè)安排部署情況。

為深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》，我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導小組。局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股，牽頭負責法治政府建設(shè)各項工作。確定今年推進法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是：繼續(xù)深化行政審批制度改革；完善行政執(zhí)法程序；健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導作用，安排部署推進各項工作，較好完成年度工作任務(wù)。

2、深化行政審批制度改革情況。

一是梳理權(quán)責清單，做到職權(quán)法定，進一步明確了我局行政審批的職責和權(quán)限范圍，做到了依法審批。二是依法履行職權(quán)，做到權(quán)力規(guī)范運行。對履行的職權(quán)，按照規(guī)范運行和便民高效原則，編制權(quán)力運行流程圖，規(guī)范權(quán)力運行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程，對每項行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運行流程圖，明確申請、受理、審查、批準、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時限、形式和標準等，規(guī)范自由裁量權(quán)，并查找好廉政風險點。各項審批工作必須嚴格遵守流程圖規(guī)定的流程，保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運行。三是進一步完善窗口服務(wù)誠信承諾制度，認真執(zhí)行一次性告知和限時辦結(jié)等制度，修改完善權(quán)責清單宣傳頁，公開并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標準。我局所涉及的所有行政審批項目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。

(二）深入推進工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。

根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實際，制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局2020年法治建設(shè)工作要點》。一是堅持把黨的建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)。堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，推動黨建工作全面落實。二是落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，強化領(lǐng)導干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導干部集體學法，分別以學憲法、學廉政條例、學民法為內(nèi)容開展。落實“誰主管誰負責”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”，組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認真學習《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中，還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進行行政執(zhí)法培訓，把平臺培訓工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來，切實提高了監(jiān)督員實踐能力和業(yè)務(wù)水平。

（三）不斷完善依法決策制度體系。

一是完善法律顧問聘用制。建立法律顧問聘請、履職及考核制度，由法律顧問為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù)，進行法律論證并提出法律意見，進行全過程法律把關(guān)，防范法律風險。2020年，法律顧問共為我局作出法律意見7次。二是嚴格實行對規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2010〕33號）、《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要（2016—2020年）》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作；根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度，對已失效的規(guī)范性文件進行清理。

（四）推進行政決策決策科學化、民主化、法治化。

實行重大行政決策合法性審查機制和集體討論決定的制度。定期召開局班子和黨組會議，就行政管理事項、經(jīng)費使用事項、干部選拔任用調(diào)整事項等重大行政決策進行集體討論決定。凡涉及重大問題的均進行合法性審查，并及時向縣委縣、政府請示匯報，防控了風險，使我局的各項行政決策均符合法律規(guī)范。同時，對下屬單位各項制度包括民主生活會、領(lǐng)導班子重大問題決策等事項，尤其是涉及群眾投訴較多的問題，要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開的同時，將方案報局備案。

（五）推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

為進一步規(guī)范行政處罰程序，保護當事人的合法權(quán)益，我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實踐經(jīng)驗，制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應一般程序和聽證程序的案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為，認為應當給予行政處罰的，根據(jù)違法行為的事實、情節(jié)及對社會損害程度，制作《案件調(diào)查終結(jié)報告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項審批表》，在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議，經(jīng)所長審核同意后會同案件相關(guān)材料報送局相關(guān)股室審查，局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見，呈報分管行政處罰工作的副局長、局長審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線巡查監(jiān)督過程中，實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，大力開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時面向服務(wù)對象、幫扶群眾等積極開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識的宣傳普及，將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。目前，我局對查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒有復議案件，沒有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。

（六）全面推進政務(wù)公開。

及計劃、政策法規(guī)、惠民政策等信息，經(jīng)保密審查后，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開欄等，向社會進行了全方位的公開，方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議，保障了群眾對我局各項工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

（七）依法有效化解社會矛盾糾紛。

2020年以來，我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪274件，我局高度重視，組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)認真核查，及時處理、反饋，切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作，認真核實案情，做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位，辦結(jié)274件，辦結(jié)率100%，做到件件有落實，件件有回音。死亡糾紛基本處置得當，未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。

（八）依法主動接受監(jiān)督。

建立行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布，如實記錄投訴舉報信息，依法及時調(diào)差處理違法行政行為。

盡管全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，如在工作機制上未完全理順，做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度，在具體執(zhí)法細節(jié)上中存在一定瑕疵；在日常學習培訓力度還有待繼續(xù)加強等。

（一）增強衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行機制，制定完善權(quán)力清單制度，推動行政機關(guān)依法行使權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開，實行陽光執(zhí)政，接受人民群眾監(jiān)督。進一步落實執(zhí)法責任，進一步建立和落實行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，加大查糾力度，明確執(zhí)法責任，加強執(zhí)法考評，落實責任追究。

（二）依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作，依法筑牢疫情防控安全防線，及時公開疫情信息，積極開展公民健康教育。二是積極開展疫情防控法制宣傳教育活動，依法維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。

（三）深入推進衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強化公平競爭審查制度剛性約束，全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實行統(tǒng)一的市場準入負面清單。二是持續(xù)開展“減證便民”行動，完善證明事項動態(tài)清理機制，全面推行證明事項告知承諾制。深化行政審批制度改革，動態(tài)完善行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項清單。積極參與“數(shù)字政府”改革，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加強政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。

（四）扎實做好衛(wèi)生健康學法普法工作。通過對《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進法》的宣傳活動，把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求，學懂、學透，并嚴格用于實踐，結(jié)合各單位工作實際，切實提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇二

2021年，咸寧市衛(wèi)生健康委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在市全面依法治市委員會辦公室的統(tǒng)一部署下，打造人民滿意的法治機關(guān)為目標，將尊法、學法、守法、用法貫穿工作始終，不斷夯實法治基礎(chǔ)，創(chuàng)新法治管理模式，拓寬法治活動載體，以法治思維、法治手段，深入推進依法決策、依法行政，全面推進機關(guān)法治建設(shè)、醫(yī)院法治建設(shè)。

????委黨組會在研究重大政策落實、重大項目建設(shè)、重要人事任免、大額資金安排等之前，先組織學習習近平總書記法治思想、各方面講話精神及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專題聽取法治建設(shè)工作情況匯報，并就下階段和下年度法治建設(shè)作出系統(tǒng)性安排。12月9日，專題學習了習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議、省全面依法治省委員會第四次會議、市委全面依法治市工作會議精神。

（一）履行第一責任人職責，統(tǒng)籌推進法治單位建設(shè)情況。強化法治建設(shè)工作領(lǐng)導，將法治建設(shè)作為單位“一把手工程”列入總體工作目標考核。健全組織領(lǐng)導和工作機制，4月30日，印發(fā)了《市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的通知》，調(diào)整了法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、主任任組長，黨組成員及各二級單位主要負責人任副組長，做到主要領(lǐng)導親自抓負總責，分管理領(lǐng)導具體抓負實責。副縣級以上領(lǐng)導每年進行述職述廉述法工作，建立了黨組書記、主任法治工作實績檔案，通過干部在線學習、法宣在線、專題講座、集中學習等方式強化法治意識，提升依法決策能力。2021年黨組會專題研究聽取法治建設(shè)工作報告2次，制定了法治建設(shè)工作和普法建設(shè)工作清單，明確了工作任務(wù)和目標。

（二）推進立法工作、依法決策，加強規(guī)范性文件管理監(jiān)管情況。一是極落實公平競爭審查制度，對涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施進行清理，共清理相關(guān)文件2件，保留3件。二是報送2022年度立法計劃立項建議書1份，建議出臺《咸寧市公共場所禁止吸煙條例》。三是強化法制審核工作。聘用法律顧問1名，2021年參與重大行政執(zhí)法案件審核2件，審核咸寧市疫后關(guān)愛項目合同、咸寧市中心醫(yī)院托管協(xié)議、醫(yī)療設(shè)備捐贈協(xié)議等各類合同10余份，全程參與解決了昌亞民與梵希醫(yī)美糾紛、范煥新行政信息公開及行政復議糾紛等重大矛盾化解事項5起。

（三）服務(wù)發(fā)展大局，推進法治化營商環(huán)境建設(shè)情況。堅持政策指引，堅持問題導向，全面落實“放管服”改革要求，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政事項，全面推行證明事項告知承諾制，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。確定實行告知承諾制的證明事項范圍，并編制告知承諾事項目錄清單6個。在前期落實“減材料、減時限”的基礎(chǔ)上，修改完善辦事指南，制作了告知承諾格式文書，在市政務(wù)服務(wù)中心對外，方便申請人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書，制作診所備案告知承諾書，列出18條具體告知承諾事項，指導6個縣市區(qū)落實。采取自查自糾方式規(guī)范管理，綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實施日常監(jiān)管，利用政務(wù)信息共享平臺、政務(wù)服務(wù)移動客戶端等收集、比對相關(guān)數(shù)據(jù)，實施在線核查。如在辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊時，我們通過信用系統(tǒng)平臺，查詢醫(yī)療機構(gòu)實體的營業(yè)執(zhí)照信息，再如在辦理醫(yī)療機構(gòu)校驗時，我們查詢醫(yī)療注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)查詢對應的醫(yī)療機構(gòu)診療科目及醫(yī)護人員信息。通過減少辦理時間、壓縮審批材料、優(yōu)化辦事流程，做到了“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”的要求，進一步推進了法治營商環(huán)境建設(shè)。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法工作，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度（“三項制度”）。行政執(zhí)法公示制度方面，適用《湖北省衛(wèi)生計生行政處罰信息公開管理辦法》以及咸寧市信用體系建設(shè)工作要求，在門戶網(wǎng)站和湖北省信用信息匯集系統(tǒng)中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。2021年1-12月，累計辦結(jié)行政許可服務(wù)事項895件，已公示895件，行政處罰39件，其中應公示9件（一般程序辦理的行政處罰案件），已公示9件。執(zhí)法全過程記錄方面，適用《湖北省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄制度》，采取執(zhí)法文書制作、音像記錄和電子數(shù)據(jù)采集等形式對執(zhí)法全過程進行記錄。國家衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》，詳列了37類執(zhí)法文書書寫模板。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局配備執(zhí)法記錄儀10臺，執(zhí)法終端設(shè)備10臺，數(shù)據(jù)采集站2臺，執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等全部執(zhí)法行為進行音像記錄，2021年1-12月，累計記錄案件39件。重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，適用《湖北省衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》，將相關(guān)行政許可、行政處罰、行政強制等10項重大行政執(zhí)法決定事項納入目錄管理。2021年累計審核重大行政處罰案件2件，吸納了相關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律顧問參與。另外，完成了行政執(zhí)法證換發(fā)工作，我委含執(zhí)法局共計33人通過行政執(zhí)法資格考試，涉及行政執(zhí)法、行政檢查的相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室人員均將取得行政執(zhí)法證，獲得執(zhí)法主體資格。

（五）推進普法依法治理、矛盾排查化解和行政復議應訴工作情況。一是強化法制宣傳。制定了普法事項工作清單，4月7日參加了法治熱線節(jié)目，宣傳了傳染病防治法。組織了國家安全教育日宣傳活動、食品安全、職業(yè)病防治等主題宣傳活動。舉辦了市直單位“點單式”公益法治宣講活動啟動儀式，開展了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國》憲法2場公益法治宣講。組織法宣在線無紙化學習，委機關(guān)41人參學，參學率100%，平均積分2742分，已達標。二是組織了涉企行政執(zhí)法突出問題整治，制定了整治工作方案，成立了工作專班，在門戶網(wǎng)站上公布了涉企行政執(zhí)法突出問題投訴舉報渠道，通過執(zhí)法案卷、行政復議訴訟案件、信訪新聞輿論監(jiān)督渠道、建立聯(lián)系企業(yè)制度對口查找情況，與市環(huán)保局交叉互評，整改問題1個，報送典型案例1件。三是抓信訪維穩(wěn)，促矛盾排查化解。2021年，通過陽光信訪、12345平臺、來電來信等方式共受理信訪件227件，均按《信訪條例》和信訪有關(guān)法律法規(guī)要求進行處理和答復。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生越級、上省、進京上訪事件，有效的維護了社會和諧與穩(wěn)定。四是行政復議應訴方面，無涉行政訴訟案件，1件行政復議，即范煥新不服我委作出的信息公開告知書申請市人民政府行政復議。8月30日，市政府作出行政復議決定書（咸政復決〔42〕號），維持我委作出的《關(guān)于范煥新〈信息公開申請書〉的辦理告知書》。

一是“三項制度”工作落實尚需進一步細化。目前行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法治審核制度缺乏細化的內(nèi)部管理和責任分工，流程清單不完善。二是法治宣教活動形式需要進一步豐富。從已開展的法治宣教活動來看，大部分是傳統(tǒng)的講座、公益短信、宣傳冊等方式，受眾主體局限在系統(tǒng)內(nèi)部，宣教效果有限。三是對直屬單位法治建設(shè)指導還需進一步加強。部分單位重業(yè)務(wù)輕法治，開展活動不多。

法治建設(shè)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是落實主體責任的第一抓手。今后，我們將從三個方面繼續(xù)重視：一是重視法治制度建設(shè)，更好地統(tǒng)領(lǐng)工作。對照行政執(zhí)法“三項制度”工作落實細則查漏補缺，結(jié)合工作實際，強化制度建設(shè)，進一步明確責任分工和工作流程。二是樹立全新法治思維，更好地促進工作。在全系統(tǒng)樹立德治與法治相融的管理體系，進一步創(chuàng)新法制宣教活動形式，嘗試新媒體傳播方式，提高全系統(tǒng)法治思維、法律意識、法制觀念，提高受眾主體覆蓋面。三是加強法治建設(shè)指導，更好地落實工作。以法治思維加強對直屬單位的業(yè)務(wù)指導，對照法治建設(shè)績效考核指標，逐項梳理工作情況，對短板弱項進行分類指導，同時強化各類宣教活動同部署同開展，力求宣教合力，在推進法治湖北、法治咸寧、法治健康建設(shè)方面謀良策、出實招。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇三

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導下，我局深入貫徹落實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—20xx年）》等相關(guān)文件要求，緊緊圍繞依法治縣的整體目標，始終堅持依法行政的指導思想，狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實，不斷強化依法行政意識，不斷提高依法行政的能力和水平，切實發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展?，F(xiàn)將20xx年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下：

（一）依法全面履行政府職能。

1、法制政府建設(shè)安排部署情況。

為深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-20xx年）》，我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導小組。局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股，牽頭負責法治政府建設(shè)各項工作。確定今年推進法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是：繼續(xù)深化行政審批制度改革；完善行政執(zhí)法程序；健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導作用，安排部署推進各項工作，較好完成年度工作任務(wù)。

2、深化行政審批制度改革情況。

一是梳理權(quán)責清單，做到職權(quán)法定，進一步明確了我局行政審批的職責和權(quán)限范圍，做到了依法審批。二是依法履行職權(quán)，做到權(quán)力規(guī)范運行。對履行的職權(quán)，按照規(guī)范運行和便民高效原則，編制權(quán)力運行流程圖，規(guī)范權(quán)力運行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程，對每項行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運行流程圖，明確申請、受理、審查、批準、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時限、形式和標準等，規(guī)范自由裁量權(quán)，并查找好廉政風險點。各項審批工作必須嚴格遵守流程圖規(guī)定的流程，保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運行。三是進一步完善窗口服務(wù)誠信承諾制度，認真執(zhí)行一次性告知和限時辦結(jié)等制度，修改完善權(quán)責清單宣傳頁，公開并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標準。我局所涉及的所有行政審批項目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。

(二）深入推進工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。

根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實際，制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局20xx年法治建設(shè)工作要點》。一是堅持把黨的建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)。堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，推動黨建工作全面落實。二是落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，強化領(lǐng)導干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導干部集體學法，分別以學憲法、學廉政條例、學民法為內(nèi)容開展。落實“誰主管誰負責”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”，組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認真學習《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中，還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進行行政執(zhí)法培訓，把平臺培訓工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來，切實提高了監(jiān)督員實踐能力和業(yè)務(wù)水平。

（三）不斷完善依法決策制度體系。

一是完善法律顧問聘用制。建立法律顧問聘請、履職及考核制度，由法律顧問為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù)，進行法律論證并提出法律意見，進行全過程法律把關(guān)，防范法律風險。20xx年，法律顧問共為我局作出法律意見7次。二是嚴格實行對規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2010〕33號）、《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—20xx年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要（20xx—20xx年）》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作；根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度，對已失效的規(guī)范性文件進行清理。

（四）推進行政決策決策科學化、民主化、法治化。

實行重大行政決策合法性審查機制和集體討論決定的制度。定期召開局班子和黨組會議，就行政管理事項、經(jīng)費使用事項、干部選拔任用調(diào)整事項等重大行政決策進行集體討論決定。凡涉及重大問題的均進行合法性審查，并及時向縣委縣、政府請示匯報，防控了風險，使我局的各項行政決策均符合法律規(guī)范。同時，對下屬單位各項制度包括民主生活會、領(lǐng)導班子重大問題決策等事項，尤其是涉及群眾投訴較多的問題，要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開的同時，將方案報局備案。

（五）推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

為進一步規(guī)范行政處罰程序，保護當事人的合法權(quán)益，我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實踐經(jīng)驗，制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應一般程序和聽證程序的案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為，認為應當給予行政處罰的，根據(jù)違法行為的事實、情節(jié)及對社會損害程度，制作《案件調(diào)查終結(jié)報告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項審批表》，在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議，經(jīng)所長審核同意后會同案件相關(guān)材料報送局相關(guān)股室審查，局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見，呈報分管行政處罰工作的副局長、局長審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線巡查監(jiān)督過程中，實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，大力開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時面向服務(wù)對象、幫扶群眾等積極開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識的宣傳普及，將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。目前，我局對查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒有復議案件，沒有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。

（六）全面推進政務(wù)公開。

一是健全完善政務(wù)公開領(lǐng)導體制、工作機制和配套制度。制定了《博羅縣衛(wèi)生健康局全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》，明確一名責任同志分管政務(wù)公開工作以及指定一名工作人員專門負責政務(wù)公開工作。二是全面深化政務(wù)公開制度。對于我局的執(zhí)法人員、政務(wù)動態(tài)、機構(gòu)設(shè)置、人事信息、干部選拔、年度工作總結(jié)及計劃、政策法規(guī)、惠民政策等信息，經(jīng)保密審查后，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開欄等，向社會進行了全方位的公開，方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議，保障了群眾對我局各項工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

（七）依法有效化解社會矛盾糾紛。

20xx年以來，我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪274件，我局高度重視，組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)認真核查，及時處理、反饋，切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作，認真核實案情，做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位，辦結(jié)274件，辦結(jié)率100%，做到件件有落實，件件有回音。死亡糾紛基本處置得當，未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。

（八）依法主動接受監(jiān)督。

建立行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布，如實記錄投訴舉報信息，依法及時調(diào)差處理違法行政行為。

（一）增強衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行機制，制定完善權(quán)力清單制度，推動行政機關(guān)依法行使權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開，實行陽光執(zhí)政，接受人民群眾監(jiān)督。進一步落實執(zhí)法責任，進一步建立和落實行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，加大查糾力度，明確執(zhí)法責任，加強執(zhí)法考評，落實責任追究。

（二）依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作，依法筑牢疫情防控安全防線，及時公開疫情信息，積極開展公民健康教育。二是積極開展疫情防控法制宣傳教育活動，依法維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。

（三）深入推進衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強化公平競爭審查制度剛性約束，全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實行統(tǒng)一的市場準入負面清單。二是持續(xù)開展“減證便民”行動，完善證明事項動態(tài)清理機制，全面推行證明事項告知承諾制。深化行政審批制度改革，動態(tài)完善行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項清單。積極參與“數(shù)字政府”改革，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加強政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。

（四）扎實做好衛(wèi)生健康學法普法工作。通過對《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進法》的宣傳活動，把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求，學懂、學透，并嚴格用于實踐，結(jié)合各單位工作實際，切實提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇四

2021年我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和習近平法治思想精神，圍繞國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，緊扣縣依法行政總體目標，多措并舉，狠抓落實，從嚴從緊從細落實各項相關(guān)工作，法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)取得了較好成果，現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：

（一）加強黨的領(lǐng)導和依法執(zhí)政，鎮(zhèn)委書記龐學新為法治政府建設(shè)第一責任人，建立負責人職責清單，并提交述職述法報告。成立鎮(zhèn)黨委書記任組長的法治政府建設(shè)工作組，分管領(lǐng)導任副組長，各辦公室負責人、村支書、村務(wù)監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，建章立制，依規(guī)治黨，落實執(zhí)規(guī)責任制和黨務(wù)公開工作，高規(guī)格多層次全方位統(tǒng)籌謀劃推進鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

（二）堅持科學民主依法決策，嚴格遵守行政規(guī)范性文件、依法遵程制定行政決策，決策落地過程中充分運用法律顧問制度，保障決策公開透明，過程合理合規(guī)，內(nèi)容科學依法。嚴格落實合法性審核制度，明確審核工作主體、事項范圍和流程，做到合法性審核全覆蓋。

（三）優(yōu)化法治化營商環(huán)境，加強政務(wù)誠信建設(shè)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度，扎實開展營商環(huán)境指標提升專項行動，提升企業(yè)的獲得感和滿意度。二是優(yōu)化監(jiān)管措施。在事前事中事后全過程加強知識產(chǎn)權(quán)保護、反不正當競爭執(zhí)法監(jiān)管、公平競爭審查，深化社會信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。三是優(yōu)化法律服務(wù)。充分整合司法所、法律服務(wù)所等法律資源，積極為企業(yè)提供法律服務(wù)，深入推進“逢三說法”機制，優(yōu)化法治宣傳教育，積極開展送法進企業(yè)活動。

（四）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”要求開展工作，依法支持檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督工作。積極推動政務(wù)公開，健全主動公開目錄體系，做到應公開盡公開，深化最多“最多跑一次改革”，推進網(wǎng)上政務(wù)、陽光政務(wù)，著力抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)，及時更新，增加工作透明度，落地石梁鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，設(shè)立民政、安監(jiān)、計生、等服務(wù)中心窗口方便群眾來訪辦事。在村一級設(shè)立宣傳櫥窗和宣傳欄，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。全年未發(fā)生因依法申請公開投訴被查實或復議、訴訟被糾錯和敗訴等事件。

（五）著力依法化解矛盾糾紛，以黨委班子成員定期接訪制度、“逢十說事”制度為抓手，創(chuàng)新推進“逢三”說法制度，在矛盾糾紛處理中加強法治理念運用，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，依法衣柜、及時有效、公開合理處理群眾反映的實際問題。截至目前全年共受理信訪案件202起，辦結(jié)202起，交辦信訪事項按期辦結(jié)率100%。

（六）培育培育思想敬法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。一是加強學習，召開“石梁鎮(zhèn)機關(guān)干部習近平法治思想學習會”，抓住干部“少數(shù)關(guān)鍵”，組織全體機干部學習習近平法治思想。二是擴大宣傳。在石梁鎮(zhèn)大屏幕播放習近平法治思想宣傳短片，為前來辦事的轄區(qū)居民普及法治理念；在龍皇堂村、集云村等文化禮堂組織村干部、村民進行習近平法治學習宣傳，營早良好的法治氛圍，在鎮(zhèn)主要道路口懸掛法治宣傳橫幅，電子屏幕滾動播放宣傳口號，聯(lián)同檢察院干部為流動人口開展普法宣傳和法律服務(wù)等活動。

我鎮(zhèn)黨委書記，始終堅持以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入貫徹省委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，始終勤于學習強信念、敢于擔當抓工作、嚴于律己做表率，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力，切實履行法治建設(shè)“第一責任人”職責，為加快建設(shè)法治天臺貢獻石梁力量?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）以法治理念為根本，不斷增強依法行政意識。

堅決維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，堅持法治思維與法治方式解決問題，主動養(yǎng)成從嚴從實、依法履職的新常態(tài)。一是及時充電，提升法律素養(yǎng)。帶頭樹立“不學則退”的緊迫感，注重對法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章的學習，充分利用周一學習夜、理論中心組學習、干部論壇、臺州網(wǎng)絡(luò)課堂等學習平臺認真深入學習黨的十九大精神、十九屆五中全會精神以及法治政府建設(shè)相關(guān)理論，對各級有關(guān)會議精神和相關(guān)文件進行研讀、學習，筑牢法治意識。二是嚴格要求，強化組織領(lǐng)導。建立健全單位集體學法制度，結(jié)合單位實際，年初制定有科學、系統(tǒng)的法律、法規(guī)和規(guī)章學習計劃。堅持定期集體學法，深入學習憲法和基本法律，特別是與本職工作及民生領(lǐng)域密切相關(guān)的法律法規(guī)，今年已集中學法4次。三是狠抓落實，推進長效機制。樹立信奉法律、崇尚法治的理念，增強法治意識。聘請徐國水律師為單位法律顧問，建立健全法律咨詢制度，嚴格落實重大決策合法性審查。在日常工作中，實行重大事項依法決策，重大決策前專題學習相關(guān)法律法規(guī)，運用法治思維和法治方式能力水平不斷提高。

（二）以法治建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提升依法行政水平。

始終高度自警自省，嚴格遵守國家各項法律、法規(guī)和規(guī)章，始終確保各項工作在國家法律、法規(guī)和規(guī)章框架內(nèi)進行，切實做到了依法行政，有法必依。一是重大事項集體決策。單位重大事項決策、干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，均召開會議集體討論決定，并注重對照黨紀、法律法規(guī)檢查，若與黨紀、法律法規(guī)沖突，會立即予以修改調(diào)整。二是嚴格依法行政。嚴格持證上崗和重大執(zhí)法決定法制審核制度；落實信息公開制度，旁聽行政訴訟案件庭審，在全民普法教育中發(fā)揮表率作用。全年沒有行政敗訴或行政撤銷案件。成立石梁執(zhí)法中隊，定期檢查行政執(zhí)法全過程記錄，加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓，落實執(zhí)法記錄設(shè)備的采購，確保執(zhí)法程序規(guī)范。三是完善矛盾糾紛化解機制。深入推進“風險大防范、矛盾大起底、積案大化解”三大專項行動，進一步完善重大矛盾糾紛排查化解工作機制，豐富“逢十說事”內(nèi)涵，認真落實社會治安綜合治理各項措施，推進鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化，確保了全鎮(zhèn)社會面的持續(xù)平安穩(wěn)定。今年共受理各類矛盾糾紛42起，調(diào)處成功率100%；成功化解信訪案件26件。

（三）以法治政府為底線，不斷延續(xù)小鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢。

將法治工作真正作為了鎮(zhèn)最重要的工作之一，與其他工作同部署、同落實，并不斷完善和提高，確保了全鎮(zhèn)各項工作始終在法治軌道上運行。一是抓好項目攻堅。堅持“項目為王”的發(fā)展理念，著力優(yōu)化營商環(huán)境，多層次謀劃項目、推進項目、招引項目。依法推進項目建設(shè)進度，做好政策處理解釋工作，確保綠城·天臺山雪樂園、詩意休閑綠道等一批項目按節(jié)點推進。二是加速產(chǎn)業(yè)融合。以新型農(nóng)村建設(shè)為突破口，注重產(chǎn)業(yè)互補、區(qū)域聯(lián)動，打破“低小散”、布局“高大上”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)，亮出最美文化、最佳形象，實現(xiàn)石梁農(nóng)文旅三產(chǎn)融合發(fā)展。在過程中嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度，對重大決策、項目安排、人事任免、資金支出等進行集體研究。三是辦好民生實事。圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標，圍繞解決群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題，以優(yōu)質(zhì)便民的鎮(zhèn)村生活圈為載體，不斷提升群眾生活的幸福感和獲得感。堅持以法治思維，推進疫情防控、扶貧攻堅等專項工作，實現(xiàn)重點工作督查全覆蓋。

雖然我鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作效果顯著，但是仍有以下幾個方面不足：一是法治氛圍培育各行政村之間不平衡，存在差距，較遠的行政村宣傳力度不夠。二是極少數(shù)干部法治理念不足，依法行政意識有待提高，依法行政水平不夠。

新的一年，石梁鎮(zhèn)法治政府建設(shè)將繼續(xù)圍繞縣委縣政府的相關(guān)文件要求和會議精神，嚴格落實，助力法治天臺建設(shè)，具體而言將做好以下幾個方面工作：

一是堅持宣傳教育不放松。法治政府建設(shè)中要重視信息宣傳的“精神糧草”。既要因地制宜創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳手段提高覆蓋面，使宣傳效率不斷提高范圍不斷擴大：又要因材施教創(chuàng)新宣傳角度，豐富宣傳內(nèi)容提高有效性。更要因需施教創(chuàng)新宣傳主體，豐富宣傳對象，不僅要注重本地常住人口，也更要注重外來流動人口，更要注重干部自身宣傳教育。宣傳教育中要加大普法力度，在法治政府宣傳中要群體前置，教育前置，更加注重青少年的宣傳教育，使法治政府的理念在青少年群體中成為主流思想，自下而上進一步帶動中老年群體的思想意識轉(zhuǎn)變。

二是堅持建設(shè)法治工作隊伍。領(lǐng)導干部是全面依法治國的關(guān)鍵，必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事，強法治觀念、法律意識，堅持有法必依，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，做遵法學法守法用法的模范，以實際行動帶動全社會遵法學法守法用法，讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。不斷提高干部的法治思維和依法行政能力，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念，恪守權(quán)責法定、公開公正、守法誠信等依法行政的基本要求，在法治軌道上全面推進各項工作。

三是加強制度建設(shè)，健全決策機制，保障依法行政。

深入貫徹落實習近平法治思想，以改革創(chuàng)新為動力，以基本建成法治政府為目標，在新常態(tài)下全面推進依法行政。突出“程序優(yōu)先”原則，程序是工作公開公正的基本保障，法律程序正是力求公正執(zhí)法的“法則”。要牢固樹立處理正確，程序違法，其結(jié)果也是行政的違法的意識。因此，一要依法完善工作體制機制，根據(jù)依法行政政策法規(guī)，不斷規(guī)范程序，必須按程序辦事，用程序來規(guī)范工作行為。在政策法規(guī)落地、矛盾糾紛化解，整改指令開具和行政處罰決定的過程中，要嚴格依法。二要不斷加強外部監(jiān)督體制，尤其要接受群眾的監(jiān)督和建議，積極接受反饋，不斷改善工作體制機制。

四是加強執(zhí)法工作，敢于“亮劍”。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。法治隊伍和體制機制建設(shè)是敢于“亮劍”的底氣，在有法可依，程序合理的情況下要敢于有法必依，深入貫徹依法治國理念，重點保證法律嚴格實施，做到執(zhí)法平等，不畏權(quán)、不畏情，嚴格“法律面前人人平等”。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇五

20xx年，縣衛(wèi)生健康局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實《省法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》、《中共縣委全面依法治縣委員會20xx年工作要點》等文件精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)部署要求，立足我縣衛(wèi)生健康工作實際，深入推進依法行政，全面履行部門職責，法治建設(shè)工作取得一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作，始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，以建設(shè)“健康”為核心，深入推進衛(wèi)生健康法治建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際，制定了《縣衛(wèi)生健康局20xx年度法治建設(shè)工作計劃》，黨委主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。領(lǐng)導班子集體學習了習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、民法典以及黨紀黨規(guī)，定期研究部署工作，明確年度任務(wù)、目標和措施，確保各項工作任務(wù)落實落地。

（一）發(fā)揮防控主力軍作用，嚴抓疫情防控工作。一是做好發(fā)熱人員排查管控。規(guī)范發(fā)熱門診和預檢分診管理，實行身份證實名登記，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員第一時間登記上報，并及時推送屬地鎮(zhèn)街，跟進做好隨訪服務(wù)，密切關(guān)注健康狀況，確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫(yī)療救治工作。將縣人民醫(yī)院作為定點救治醫(yī)院，結(jié)防院、縣醫(yī)院老院區(qū)作為備用醫(yī)院，備齊救治藥品、醫(yī)療器械等物資，確保診斷及時有效、處置科學規(guī)范。三是加強核酸檢測能力建設(shè)。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測實驗室，成為首批具備核酸檢測能力的縣市區(qū)之一，4月下旬完成縣人民醫(yī)院新院區(qū)pcr實驗室建設(shè)，及時為醫(yī)學觀察發(fā)熱患者、境外和國內(nèi)重點地區(qū)返泗人員進行核酸檢測，確保應檢盡檢、不漏一人。四是加強醫(yī)療機構(gòu)疫情防控。把好入口關(guān)、診療關(guān)、住院關(guān)，嚴格落實佩戴口罩、測量體溫、查驗健康碼措施，實行錯時就診、預約就診，建立住院病房門禁管理、陪護探視制度，定時進行消殺消毒，嚴防院內(nèi)交叉感染，確保醫(yī)務(wù)人員和群眾健康安全。

（二）衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作有序開展。一是建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。為貫徹落實國家、省、市關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見，建立嚴格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推進醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我縣實際，起草印發(fā)了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》；二是開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點工作攻堅年活動。為認真貫徹落實全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作會議精神和省衛(wèi)生健康委“重點工作攻堅年”活動的部署要求，牢牢把握主責主業(yè)，進一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高綜合監(jiān)督執(zhí)法辦案水平，印發(fā)了《全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點任務(wù)攻堅年活動實施方案》，在全縣開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點任務(wù)攻堅年活動。三是開展“藍盾行動”，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法辦案力度，截至目前人均辦案13件。先后開展塵毒危害專項監(jiān)督執(zhí)法活動，對48家企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，下達監(jiān)督意見書20份，行政處罰4家；開展飲水衛(wèi)生安全專項監(jiān)督執(zhí)法檢查，對全縣75家農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進行了監(jiān)督檢查，下達監(jiān)督意見書75份；對23家現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位進行監(jiān)督執(zhí)法檢查，并委托第三方對115臺飲水機水質(zhì)進行了抽樣檢測，檢測覆蓋率達到100%；對2家生產(chǎn)企業(yè)、4家超市、16家藥店消毒產(chǎn)品購進、銷售情況進行了全面監(jiān)督檢查；開展醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物專項整治行動，監(jiān)督檢查75戶次，下達監(jiān)督意見75戶次，查辦案件39起；委托第三方對31家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療污水進行監(jiān)督抽檢；對城區(qū)277家公共場所經(jīng)營單位進行了監(jiān)督檢查，共發(fā)放張貼衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄277份，發(fā)放皮膚病專用工具箱98個，張貼創(chuàng)城宣傳彩頁1200張。對存在違法違規(guī)行為的72家經(jīng)營單位進行了行政處罰，有效規(guī)范了公共場所經(jīng)營單位依法經(jīng)營行為。

截止目前，完成國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)127次，行政處罰316件，罰沒款30.2578萬元，行政征收1.7402萬元。無行政復議、行政應訴現(xiàn)象發(fā)生。

（一）全面推行行政執(zhí)法三項制度。嚴格落實《行政執(zhí)法信息公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度》（泗衛(wèi)字〔20xx〕88號），認真做好行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報送工作，同時按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則及時通過縣人民政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄、“雙隨機、一公開專欄”向社會公示。

（二）積極開展證明事項清理工作。按照縣委依法治縣辦印發(fā)了的《關(guān)于開展清理證明事項和案件網(wǎng)上運行專項法治督察的通知》要求，已圓滿完成證明事項清理工作。

（三）認真做好信用體系建設(shè)工作。為進一步加強信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高監(jiān)管能力和水平方面的作用，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際，制定了《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”聯(lián)合懲戒備合作忘錄》。

（四）建立完善法律顧問工作制度。充分發(fā)揮法律顧問在法治政府建設(shè)和依法行政中的重要作用，聘請法律顧問積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢工作，參與完成了“縣融媒體中心與縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)合作”合同法律審核等工作。

（一）認真做好“七五”普法驗收。為全面總結(jié)經(jīng)驗和做法，查找“七五”普法期間存在的問題和不足，進一步提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平，對照《關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的決議》、《關(guān)于在全縣公民中開展第七個五年規(guī)劃法制宣傳教育的決議》進行了認真、全面的自查。在規(guī)定時間內(nèi)完成電子版、紙質(zhì)版材料報送工作。

（二）持續(xù)做好“誰執(zhí)法、誰普法“工作。嚴格落實普法責任制，堅持精準普法，成立法治建設(shè)專班及普法分隊，形成了局主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、具體科室抓落實的的良好機制。制定了20xx年度落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作實施方案、“誰執(zhí)法、誰普法”主題宣傳活動計劃表及配檔表，明確了本單位應開展法律法規(guī)以及擬開展的普法工作。

（三）開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳活動。20xx年1份下發(fā)了《關(guān)于在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展學習基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的通知》，同時印制了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》單行本4300份，發(fā)放至各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，確保人手一份。5月份舉辦了縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》培訓會議，會議培訓邀請省級法律專家進行詳細解讀，有效提升了提高全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和依法執(zhí)業(yè)水平。6月份，制定下發(fā)了《關(guān)于開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳月活動的通知》，開展了以“宣傳基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法，依法保障人民健康權(quán)益”為主題的學習宣傳活動。在全縣范圍內(nèi)積極開展《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》宣傳，線上聯(lián)合縣融媒體中心，在縣電視臺播放為期半個月的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》宣傳字幕、在愛app對健康促進法講解進行推送、在大眾制作了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》公益廣告，在縣衛(wèi)生健康局微信公眾號推送宣傳海報；各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機構(gòu)充分利用led顯示屏、戶外懸掛宣傳條幅開展宣傳活動，切實提升了社會影響力，營造了濃厚的宣傳氛圍。

（四）積極落實學法用法制度。認真執(zhí)行《縣實行領(lǐng)導干部學法清單制度實施意見》，建立了領(lǐng)導干部學法檔案，嚴格執(zhí)行“八個一”制度。累計完成100余名領(lǐng)導干部學法用法注冊考試及1000余人次的縣國家工作人員學法用法平臺注冊考試。先后組織兩次集中觀看網(wǎng)上庭審旁聽活動。通過開展線上自學，通過線下集中學習和線下開展法治輔導等多種形式的學法活動，依法行政能力明顯提升。

（五）法治教育與衛(wèi)生健康工作有機融合。依托健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)下基層、健康知識大講堂、衛(wèi)生健康主體日等，將法治教育深度融入衛(wèi)生健康各項工作。充分利用“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國兒童接種日、“職業(yè)病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫(yī)生日、“5.29”全國計劃生育協(xié)會會員集中活動日、6月份基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳月、7月份國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主題宣傳月、12月1日第33個“世界艾滋病日”、12月4日第七個國家憲法日、全國第三個憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動，組織開展法治宣傳教育活動，重點宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《人口與計劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《民法典》、《憲法》等法律法規(guī)，營造持續(xù)、濃厚的學法用法普法氛圍。

全面落實行政處執(zhí)法公示信息、全過程記錄、法制審核制度，自覺接受同級人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、人民群眾等社會各方監(jiān)督。

嚴格落實《省多元化解糾紛促進條例》，堅持問題導向，嚴格辦理程序，明確工作責任，層層傳導壓力，采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發(fā)3200本《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，強化人員學習培訓，進一步健全完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，矛盾糾紛明顯減少，截止目前未發(fā)生涉醫(yī)犯罪事件。

雖然，法治建設(shè)工作取得了一定成效，但與上級要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距，面臨的困難和問題還很多，衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作任重而道遠。今后，將立足衛(wèi)生健康實際，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標，深入學習宣傳習近平法治思想，堅持依法行政，認真履行部門職責，為推動法治建設(shè)貢獻力量。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇六

20xx年，咸寧市衛(wèi)生健康委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在市全面依法治市委員會辦公室的統(tǒng)一部署下，打造人民滿意的法治機關(guān)為目標，將尊法、學法、守法、用法貫穿工作始終，不斷夯實法治基礎(chǔ)，創(chuàng)新法治管理模式，拓寬法治活動載體，以法治思維、法治手段，深入推進依法決策、依法行政，全面推進機關(guān)法治建設(shè)、醫(yī)院法治建設(shè)。

???委黨組會在研究重大政策落實、重大項目建設(shè)、重要人事任免、大額資金安排等之前，先組織學習習近平總書記法治思想、各方面講話精神及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專題聽取法治建設(shè)工作情況匯報，并就下階段和下年度法治建設(shè)作出系統(tǒng)性安排。12月9日，專題學習了習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議、省全面依法治省委員會第四次會議、市委全面依法治市工作會議精神。

（一）履行第一責任人職責，統(tǒng)籌推進法治單位建設(shè)情況。強化法治建設(shè)工作領(lǐng)導，將法治建設(shè)作為單位“一把手工程”列入總體工作目標考核。健全組織領(lǐng)導和工作機制，4月30日，印發(fā)了《市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的通知》，調(diào)整了法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、主任任組長，黨組成員及各二級單位主要負責人任副組長，做到主要領(lǐng)導親自抓負總責，分管理領(lǐng)導具體抓負實責。副縣級以上領(lǐng)導每年進行述職述廉述法工作，建立了黨組書記、主任法治工作實績檔案，通過干部在線學習、法宣在線、專題講座、集中學習等方式強化法治意識，提升依法決策能力。20xx年黨組會專題研究聽取法治建設(shè)工作報告2次，制定了法治建設(shè)工作和普法建設(shè)工作清單，明確了工作任務(wù)和目標。

（二）推進立法工作、依法決策，加強規(guī)范性文件管理監(jiān)管情況。一是極落實公平競爭審查制度，對涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施進行清理，共清理相關(guān)文件2件，保留3件。二是報送2022年度立法計劃立項建議書1份，建議出臺《咸寧市公共場所禁止吸煙條例》。三是強化法制審核工作。聘用法律顧問1名，20xx年參與重大行政執(zhí)法案件審核2件，審核咸寧市疫后關(guān)愛項目合同、咸寧市中心醫(yī)院托管協(xié)議、醫(yī)療設(shè)備捐贈協(xié)議等各類合同10余份，全程參與解決了昌亞民與梵希醫(yī)美糾紛、范煥新行政信息公開及行政復議糾紛等重大矛盾化解事項5起。

（三）服務(wù)發(fā)展大局，推進法治化營商環(huán)境建設(shè)情況。堅持政策指引，堅持問題導向，全面落實“放管服”改革要求，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政事項，全面推行證明事項告知承諾制，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。確定實行告知承諾制的證明事項范圍，并編制告知承諾事項目錄清單6個。在前期落實“減材料、減時限”的基礎(chǔ)上，修改完善辦事指南，制作了告知承諾格式文書，在市政務(wù)服務(wù)中心對外，方便申請人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書，制作診所備案告知承諾書，列出18條具體告知承諾事項，指導6個縣市區(qū)落實。采取自查自糾方式規(guī)范管理，綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實施日常監(jiān)管，利用政務(wù)信息共享平臺、政務(wù)服務(wù)移動客戶端等收集、比對相關(guān)數(shù)據(jù)，實施在線核查。如在辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊時，我們通過信用系統(tǒng)平臺，查詢醫(yī)療機構(gòu)實體的營業(yè)執(zhí)照信息，再如在辦理醫(yī)療機構(gòu)校驗時，我們查詢醫(yī)療注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)查詢對應的醫(yī)療機構(gòu)診療科目及醫(yī)護人員信息。通過減少辦理時間、壓縮審批材料、優(yōu)化辦事流程，做到了“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”的要求，進一步推進了法治營商環(huán)境建設(shè)。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法工作，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度（“三項制度”）。行政執(zhí)法公示制度方面，適用《湖北省衛(wèi)生計生行政處罰信息公開管理辦法》以及咸寧市信用體系建設(shè)工作要求，在門戶網(wǎng)站和湖北省信用信息匯集系統(tǒng)中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。20xx年1-12月，累計辦結(jié)行政許可服務(wù)事項895件，已公示895件，行政處罰39件，其中應公示9件（一般程序辦理的行政處罰案件），已公示9件。執(zhí)法全過程記錄方面，適用《湖北省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄制度》，采取執(zhí)法文書制作、音像記錄和電子數(shù)據(jù)采集等形式對執(zhí)法全過程進行記錄。國家衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》，詳列了37類執(zhí)法文書書寫模板。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局配備執(zhí)法記錄儀10臺，執(zhí)法終端設(shè)備10臺，數(shù)據(jù)采集站2臺，執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等全部執(zhí)法行為進行音像記錄，20xx年1-12月，累計記錄案件39件。重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，適用《湖北省衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》，將相關(guān)行政許可、行政處罰、行政強制等10項重大行政執(zhí)法決定事項納入目錄管理。20xx年累計審核重大行政處罰案件2件，吸納了相關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律顧問參與。另外，完成了行政執(zhí)法證換發(fā)工作，我委含執(zhí)法局共計33人通過行政執(zhí)法資格考試，涉及行政執(zhí)法、行政檢查的相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室人員均將取得行政執(zhí)法證，獲得執(zhí)法主體資格。

（五）推進普法依法治理、矛盾排查化解和行政復議應訴工作情況。一是強化法制宣傳。制定了普法事項工作清單，4月7日參加了法治熱線節(jié)目，宣傳了傳染病防治法。組織了國家安全教育日宣傳活動、食品安全、職業(yè)病防治等主題宣傳活動。舉辦了市直單位“點單式”公益法治宣講活動啟動儀式，開展了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國》憲法2場公益法治宣講。組織法宣在線無紙化學習，委機關(guān)41人參學，參學率100%，平均積分2742分，已達標。二是組織了涉企行政執(zhí)法突出問題整治，制定了整治工作方案，成立了工作專班，在門戶網(wǎng)站上公布了涉企行政執(zhí)法突出問題投訴舉報渠道，通過執(zhí)法案卷、行政復議訴訟案件、信訪新聞輿論監(jiān)督渠道、建立聯(lián)系企業(yè)制度對口查找情況，與市環(huán)保局交叉互評，整改問題1個，報送典型案例1件。三是抓信訪維穩(wěn)，促矛盾排查化解。20xx年，通過陽光信訪、12345平臺、來電來信等方式共受理信訪件227件，均按《信訪條例》和信訪有關(guān)法律法規(guī)要求進行處理和答復。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生越級、上省、進京上訪事件，有效的維護了社會和諧與穩(wěn)定。四是行政復議應訴方面，無涉行政訴訟案件，1件行政復議，即范煥新不服我委作出的信息公開告知書申請市人民政府行政復議。8月30日，市政府作出行政復議決定書（咸政復決〔42〕號），維持我委作出的《關(guān)于范煥新〈信息公開申請書〉的辦理告知書》。

一是“三項制度”工作落實尚需進一步細化。目前行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法治審核制度缺乏細化的內(nèi)部管理和責任分工，流程清單不完善。二是法治宣教活動形式需要進一步豐富。從已開展的法治宣教活動來看，大部分是傳統(tǒng)的講座、公益短信、宣傳冊等方式，受眾主體局限在系統(tǒng)內(nèi)部，宣教效果有限。三是對直屬單位法治建設(shè)指導還需進一步加強。部分單位重業(yè)務(wù)輕法治，開展活動不多。

法治建設(shè)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是落實主體責任的第一抓手。今后，我們將從三個方面繼續(xù)重視：一是重視法治制度建設(shè)，更好地統(tǒng)領(lǐng)工作。對照行政執(zhí)法“三項制度”工作落實細則查漏補缺，結(jié)合工作實際，強化制度建設(shè)，進一步明確責任分工和工作流程。二是樹立全新法治思維，更好地促進工作。在全系統(tǒng)樹立德治與法治相融的管理體系，進一步創(chuàng)新法制宣教活動形式，嘗試新媒體傳播方式，提高全系統(tǒng)法治思維、法律意識、法制觀念，提高受眾主體覆蓋面。三是加強法治建設(shè)指導，更好地落實工作。以法治思維加強對直屬單位的業(yè)務(wù)指導，對照法治建設(shè)績效考核指標，逐項梳理工作情況，對短板弱項進行分類指導，同時強化各類宣教活動同部署同開展，力求宣教合力，在推進法治湖北、法治咸寧、法治健康建設(shè)方面謀良策、出實招。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇七

2021年，咸寧市衛(wèi)生健康委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在市全面依法治市委員會辦公室的統(tǒng)一部署下，打造人民滿意的法治機關(guān)為目標，將尊法、學法、守法、用法貫穿工作始終，不斷夯實法治基礎(chǔ)，創(chuàng)新法治管理模式，拓寬法治活動載體，以法治思維、法治手段，深入推進依法決策、依法行政，全面推進機關(guān)法治建設(shè)、醫(yī)院法治建設(shè)。

委黨組會在研究重大政策落實、重大項目建設(shè)、重要人事任免、大額資金安排等之前，先組織學習***總書記法治思想、各方面講話精神及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專題聽取法治建設(shè)工作情況匯報，并就下階段和下年度法治建設(shè)作出系統(tǒng)性安排。12月9日，專題學習了***法治思想、中央全面依法治國工作會議、省全面依法治省委員會第四次會議、市委全面依法治市工作會議精神。

（一）履行第一責任人職責，統(tǒng)籌推進法治單位建設(shè)情況。強化法治建設(shè)工作領(lǐng)導，將法治建設(shè)作為單位“一把手工程”列入總體工作目標考核。健全組織領(lǐng)導和工作機制，4月30日，印發(fā)了《市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的通知》，調(diào)整了法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、主任任組長，黨組成員及各二級單位主要負責人任副組長，做到主要領(lǐng)導親自抓負總責，分管理領(lǐng)導具體抓負實責。副縣級以上領(lǐng)導每年進行述職述廉述法工作，建立了黨組書記、主任法治工作實績檔案，通過干部在線學習、法宣在線、專題講座、集中學習等方式強化法治意識，提升依法決策能力。2021年黨組會專題研究聽取法治建設(shè)工作報告2次，制定了法治建設(shè)工作和普法建設(shè)工作清單，明確了工作任務(wù)和目標。

（二）推進立法工作、依法決策，加強規(guī)范性文件管理監(jiān)管情況。一是極落實公平競爭審查制度，對涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施進行清理，共清理相關(guān)文件2件，保留3件。二是報送2022年度立法計劃立項建議書1份，建議出臺《咸寧市公共場所禁止吸煙條例》。三是強化法制審核工作。聘用法律顧問1名，2021年參與重大行政執(zhí)法案件審核2件，審核咸寧市疫后關(guān)愛項目合同、咸寧市中心醫(yī)院托管協(xié)議、醫(yī)療設(shè)備捐贈協(xié)議等各類合同10余份，全程參與解決了昌亞民與梵希醫(yī)美糾紛、范煥新行政信息公開及行政復議糾紛等重大矛盾化解事項5起。

（三）服務(wù)發(fā)展大局，推進法治化營商環(huán)境建設(shè)情況。堅持政策指引，堅持問題導向，全面落實“放管服”改革要求，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政事項，全面推行證明事項告知承諾制，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。確定實行告知承諾制的證明事項范圍，并編制告知承諾事項目錄清單6個。在前期落實“減材料、減時限”的基礎(chǔ)上，修改完善辦事指南，制作了告知承諾格式文書，在市政務(wù)服務(wù)中心對外，方便申請人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書，制作診所備案告知承諾書，列出18條具體告知承諾事項，指導6個縣市區(qū)落實。采取自查自糾方式規(guī)范管理，綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實施日常監(jiān)管，利用政務(wù)信息共享平臺、政務(wù)服務(wù)移動客戶端等收集、比對相關(guān)數(shù)據(jù)，實施在線核查。如在辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊時，我們通過信用系統(tǒng)平臺，查詢醫(yī)療機構(gòu)實體的營業(yè)執(zhí)照信息，再如在辦理醫(yī)療機構(gòu)校驗時，我們查詢醫(yī)療注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)查詢對應的醫(yī)療機構(gòu)診療科目及醫(yī)護人員信息。通過減少辦理時間、壓縮審批材料、優(yōu)化辦事流程，做到了“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”的要求，進一步推進了法治營商環(huán)境建設(shè)。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法工作，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度（“三項制度”）。行政執(zhí)法公示制度方面，適用《湖北省衛(wèi)生計生行政處罰信息公開管理辦法》以及咸寧市信用體系建設(shè)工作要求，在門戶網(wǎng)站和湖北省信用信息匯集系統(tǒng)中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。2021年1-12月，累計辦結(jié)行政許可服務(wù)事項895件，已公示895件，行政處罰39件，其中應公示9件（一般程序辦理的行政處罰案件），已公示9件。執(zhí)法全過程記錄方面，適用《湖北省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄制度》，采取執(zhí)法文書制作、音像記錄和電子數(shù)據(jù)采集等形式對執(zhí)法全過程進行記錄。國家衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》，詳列了37類執(zhí)法文書書寫模板。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局配備執(zhí)法記錄儀10臺，執(zhí)法終端設(shè)備10臺，數(shù)據(jù)采集站2臺，執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等全部執(zhí)法行為進行音像記錄，2021年1-12月，累計記錄案件39件。重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，適用《湖北省衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》，將相關(guān)行政許可、行政處罰、行政強制等10項重大行政執(zhí)法決定事項納入目錄管理。2021年累計審核重大行政處罰案件2件，吸納了相關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律顧問參與。另外，完成了行政執(zhí)法證換發(fā)工作，我委含執(zhí)法局共計33人通過行政執(zhí)法資格考試，涉及行政執(zhí)法、行政檢查的相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室人員均將取得行政執(zhí)法證，獲得執(zhí)法主體資格。

（五）推進普法依法治理、矛盾排查化解和行政復議應訴工作情況。一是強化法制宣傳。制定了普法事項工作清單，4月7日參加了法治熱線節(jié)目，宣傳了傳染病防治法。組織了國家安全教育日宣傳活動、食品安全、職業(yè)病防治等主題宣傳活動。舉辦了市直單位“點單式”公益法治宣講活動啟動儀式，開展了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國》憲法2場公益法治宣講。組織法宣在線無紙化學習，委機關(guān)41人參學，參學率100%，平均積分2742分，已達標。二是組織了涉企行政執(zhí)法突出問題整治，制定了整治工作方案，成立了工作專班，在門戶網(wǎng)站上公布了涉企行政執(zhí)法突出問題投訴舉報渠道，通過執(zhí)法案卷、行政復議訴訟案件、信訪新聞輿論監(jiān)督渠道、建立聯(lián)系企業(yè)制度對口查找情況，與市環(huán)保局交叉互評，整改問題1個，報送典型案例1件。三是抓信訪維穩(wěn)，促矛盾排查化解。2021年，通過陽光信訪、12345平臺、來電來信等方式共受理信訪件227件，均按《信訪條例》和信訪有關(guān)法律法規(guī)要求進行處理和答復。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生越級、上省、進京上訪事件，有效的維護了社會和諧與穩(wěn)定。四是行政復議應訴方面，無涉行政訴訟案件，1件行政復議，即范煥新不服我委作出的信息公開告知書申請市人民政府行政復議。8月30日，市政府作出行政復議決定書（咸政復決〔42〕號），維持我委作出的《關(guān)于范煥新〈信息公開申請書〉的辦理告知書》。

一是“三項制度”工作落實尚需進一步細化。目前行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法治審核制度缺乏細化的內(nèi)部管理和責任分工，流程清單不完善。二是法治宣教活動形式需要進一步豐富。從已開展的法治宣教活動來看，大部分是傳統(tǒng)的講座、公益短信、宣傳冊等方式，受眾主體局限在系統(tǒng)內(nèi)部，宣教效果有限。三是對直屬單位法治建設(shè)指導還需進一步加強。部分單位重業(yè)務(wù)輕法治，開展活動不多。

法治建設(shè)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是落實主體責任的第一抓手。今后，我們將從三個方面繼續(xù)重視：一是重視法治制度建設(shè)，更好地統(tǒng)領(lǐng)工作。對照行政執(zhí)法“三項制度”工作落實細則查漏補缺，結(jié)合工作實際，強化制度建設(shè)，進一步明確責任分工和工作流程。二是樹立全新法治思維，更好地促進工作。在全系統(tǒng)樹立德治與法治相融的管理體系，進一步創(chuàng)新法制宣教活動形式，嘗試新媒體傳播方式，提高全系統(tǒng)法治思維、法律意識、法制觀念，提高受眾主體覆蓋面。三是加強法治建設(shè)指導，更好地落實工作。以法治思維加強對直屬單位的業(yè)務(wù)指導，對照法治建設(shè)績效考核指標，逐項梳理工作情況，對短板弱項進行分類指導，同時強化各類宣教活動同部署同開展，力求宣教合力，在推進法治湖北、法治咸寧、法治健康建設(shè)方面謀良策、出實招。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇八

2020年，縣衛(wèi)生健康局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實《省法治政府建設(shè)實施綱要（2016-2020年）》、《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》等文件精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)部署要求，立足我縣衛(wèi)生健康工作實際，深入推進依法行政，全面履行部門職責，法治建設(shè)工作取得一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作，始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，以建設(shè)“健康”為核心，深入推進衛(wèi)生健康法治建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際，制定了《縣衛(wèi)生健康局2020年度法治建設(shè)工作計劃》，黨委主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。領(lǐng)導班子集體學習了***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、民法典以及黨紀黨規(guī)，定期研究部署工作，明確年度任務(wù)、目標和措施，確保各項工作任務(wù)落實落地。

（一）發(fā)揮防控主力軍作用，嚴抓疫情防控工作。一是做好發(fā)熱人員排查管控。規(guī)范發(fā)熱門診和預檢分診管理，實行身份證實名登記，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員第一時間登記上報，并及時推送屬地鎮(zhèn)街，跟進做好隨訪服務(wù)，密切關(guān)注健康狀況，確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫(yī)療救治工作。將縣人民醫(yī)院作為定點救治醫(yī)院，結(jié)防院、縣醫(yī)院老院區(qū)作為備用醫(yī)院，備齊救治藥品、醫(yī)療器械等物資，確保診斷及時有效、處置科學規(guī)范。三是加強核酸檢測能力建設(shè)。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測實驗室，成為首批具備核酸檢測能力的縣市區(qū)之一，4月下旬完成縣人民醫(yī)院新院區(qū)pcr實驗室建設(shè)，及時為醫(yī)學觀察發(fā)熱患者、境外和國內(nèi)重點地區(qū)返泗人員進行核酸檢測，確保應檢盡檢、不漏一人。四是加強醫(yī)療機構(gòu)疫情防控。把好入口關(guān)、診療關(guān)、住院關(guān)，嚴格落實佩戴口罩、測量體溫、查驗健康碼措施，實行錯時就診、預約就診，建立住院病房門禁管理、陪護探視制度，定時進行消殺消毒，嚴防院內(nèi)交叉感染，確保醫(yī)務(wù)人員和群眾健康安全。

（二）衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作有序開展。一是建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。為貫徹落實國家、省、市關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見，建立嚴格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推進醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我縣實際，起草印發(fā)了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》；二是開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點工作攻堅年活動。為認真貫徹落實全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作會議精神和省衛(wèi)生健康委“重點工作攻堅年”活動的部署要求，牢牢把握主責主業(yè)，進一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高綜合監(jiān)督執(zhí)法辦案水平，印發(fā)了《全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點任務(wù)攻堅年活動實施方案》，在全縣開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點任務(wù)攻堅年活動。三是開展“藍盾行動”，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法辦案力度，截至目前人均辦案13件。先后開展塵毒危害專項監(jiān)督執(zhí)法活動，對48家企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，下達監(jiān)督意見書20份，行政處罰4家；開展飲水衛(wèi)生安全專項監(jiān)督執(zhí)法檢查，對全縣75家農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進行了監(jiān)督檢查，下達監(jiān)督意見書75份；對23家現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位進行監(jiān)督執(zhí)法檢查，并委托第三方對115臺飲水機水質(zhì)進行了抽樣檢測，檢測覆蓋率達到100%；對2家生產(chǎn)企業(yè)、4家超市、16家藥店消毒產(chǎn)品購進、銷售情況進行了全面監(jiān)督檢查；開展醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物專項整治行動，監(jiān)督檢查75戶次，下達監(jiān)督意見75戶次，查辦案件39起；委托第三方對31家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療污水進行監(jiān)督抽檢；對城區(qū)277家公共場所經(jīng)營單位進行了監(jiān)督檢查，共發(fā)放張貼衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄277份，發(fā)放皮膚病專用工具箱98個，張貼創(chuàng)城宣傳彩頁1200張。對存在違法違規(guī)行為的72家經(jīng)營單位進行了行政處罰，有效規(guī)范了公共場所經(jīng)營單位依法經(jīng)營行為。

截止目前，完成國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)127次，行政處罰316件，罰沒款30.2578萬元，行政征收1.7402萬元。無行政復議、行政應訴現(xiàn)象發(fā)生。

（一）全面推行行政執(zhí)法三項制度。嚴格落實《行政執(zhí)法信息公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度》（泗衛(wèi)字〔2019〕88號），認真做好行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報送工作，同時按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則及時通過縣人民政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄、“雙隨機、一公開專欄”向社會公示。

（二）積極開展證明事項清理工作。按照縣委依法治縣辦印發(fā)了的《關(guān)于開展清理證明事項和案件網(wǎng)上運行專項法治督察的通知》要求，已圓滿完成證明事項清理工作。

（三）認真做好信用體系建設(shè)工作。為進一步加強信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高監(jiān)管能力和水平方面的作用，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際，制定了《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”聯(lián)合懲戒備合作忘錄》。

（四）建立完善法律顧問工作制度。充分發(fā)揮法律顧問在法治政府建設(shè)和依法行政中的重要作用，聘請法律顧問積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢工作，參與完成了“縣融媒體中心與縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)合作”合同法律審核等工作。

（一）認真做好“七五”普法驗收。為全面總結(jié)經(jīng)驗和做法，查找“七五”普法期間存在的問題和不足，進一步提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平，對照《關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的決議》、《關(guān)于在全縣公民中開展第七個五年規(guī)劃法制宣傳教育的決議》進行了認真、全面的自查。在規(guī)定時間內(nèi)完成電子版、紙質(zhì)版材料報送工作。

（二）持續(xù)做好“誰執(zhí)法、誰普法“工作。嚴格落實普法責任制，堅持精準普法，成立法治建設(shè)專班及普法分隊，形成了局主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、具體科室抓落實的的良好機制。制定了2020年度落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作實施方案、“誰執(zhí)法、誰普法”主題宣傳活動計劃表及配檔表，明確了本單位應開展法律法規(guī)以及擬開展的普法工作。

（三）開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳活動。2020年1份下發(fā)了《關(guān)于在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展學習基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的通知》，同時印制了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》單行本4300份，發(fā)放至各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，確保人手一份。5月份舉辦了縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》培訓會議，會議培訓邀請省級法律專家進行詳細解讀，有效提升了提高全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和依法執(zhí)業(yè)水平。6月份，制定下發(fā)了《關(guān)于開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳月活動的通知》，開展了以“宣傳基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法，依法保障人民健康權(quán)益”為主題的學習宣傳活動。在全縣范圍內(nèi)積極開展《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》宣傳，線上聯(lián)合縣融媒體中心，在縣電視臺播放為期半個月的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》宣傳字幕、在愛app對健康促進法講解進行推送、在大眾制作了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》公益廣告，在縣衛(wèi)生健康局微信公眾號推送宣傳海報；各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機構(gòu)充分利用led顯示屏、戶外懸掛宣傳條幅開展宣傳活動，切實提升了社會影響力，營造了濃厚的宣傳氛圍。

（四）積極落實學法用法制度。認真執(zhí)行《縣實行領(lǐng)導干部學法清單制度實施意見》，建立了領(lǐng)導干部學法檔案，嚴格執(zhí)行“八個一”制度。累計完成100余名領(lǐng)導干部學法用法注冊考試及1000余人次的縣國家工作人員學法用法平臺注冊考試。先后組織兩次集中觀看網(wǎng)上庭審旁聽活動。通過開展線上自學，通過線下集中學習和線下開展法治輔導等多種形式的學法活動，依法行政能力明顯提升。

（五）法治教育與衛(wèi)生健康工作有機融合。依托健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)下基層、健康知識大講堂、衛(wèi)生健康主體日等，將法治教育深度融入衛(wèi)生健康各項工作。充分利用“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國兒童接種日、“職業(yè)病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫(yī)生日、“5.29”全國計劃生育協(xié)會會員集中活動日、6月份基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳月、7月份國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主題宣傳月、12月1日第33個“世界艾滋病日”、12月4日第七個國家憲法日、全國第三個憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動，組織開展法治宣傳教育活動，重點宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《人口與計劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《民法典》、《憲法》等法律法規(guī)，營造持續(xù)、濃厚的學法用法普法氛圍。

全面落實行政處執(zhí)法公示信息、全過程記錄、法制審核制度，自覺接受同級人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、人民群眾等社會各方監(jiān)督。

嚴格落實《省多元化解糾紛促進條例》，堅持問題導向，嚴格辦理程序，明確工作責任，層層傳導壓力，采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發(fā)3200本《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，強化人員學習培訓，進一步健全完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，矛盾糾紛明顯減少，截止目前未發(fā)生涉醫(yī)犯罪事件。

雖然，法治建設(shè)工作取得了一定成效，但與上級要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距，面臨的困難和問題還很多，衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作任重而道遠。今后，將立足衛(wèi)生健康實際，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標，深入學習宣傳***法治思想，堅持依法行政，認真履行部門職責，為推動法治建設(shè)貢獻力量。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇九

如下：

（一）加強黨的領(lǐng)導和依法執(zhí)政，鎮(zhèn)委書記龐學新為法治政府建設(shè)第一責任人，建立負責人職責清單，并提交述職述法報告。成立鎮(zhèn)黨委書記任組長的法治政府建設(shè)工作組，分管領(lǐng)導任副組長，各辦公室負責人、村支書、村務(wù)監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，建章立制，依規(guī)治黨，落實執(zhí)規(guī)責任制和黨務(wù)公開工作，高規(guī)格多層次全方位統(tǒng)籌謀劃推進鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

（二）堅持科學民主依法決策，嚴格遵守行政規(guī)范性文件、依法遵程制定行政決策，決策落地過程中充分運用法律顧問制度，保障決策公開透明，過程合理合規(guī)，內(nèi)容科學依法。嚴格落實合法性審核制度，明確審核工作主體、事項范圍和流程，做到合法性審核全覆蓋。

（三）優(yōu)化法治化營商環(huán)境，加強政務(wù)誠信建設(shè)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度，扎實開展營商環(huán)境指標提升專項行動，提升企業(yè)的獲得感和滿意度。二是優(yōu)化監(jiān)管措施。在事前事中事后全過程加強知識產(chǎn)權(quán)保護、反不正當競爭執(zhí)法監(jiān)管、公平競爭審查，深化社會信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。三是優(yōu)化法律服務(wù)。充分整合司法所、法律服務(wù)所等法律資源，積極為企業(yè)提供法律服務(wù)，深入推進“逢三說法”機制，優(yōu)化法治宣傳教育，積極開展送法進企業(yè)活動。

（四）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”要求開展工作，依法支持檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督工作。積極推動政務(wù)公開，健全主動公開目錄體系，做到應公開盡公開，深化最多“最多跑一次改革”，推進網(wǎng)上政務(wù)、陽光政務(wù)，著力抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)，及時更新，增加工作透明度，落地石梁鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，設(shè)立民政、安監(jiān)、計生、等服務(wù)中心窗口方便群眾來訪辦事。在村一級設(shè)立宣傳櫥窗和宣傳欄，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。全年未發(fā)生因依法申請公開投訴被查實或復議、訴訟被糾錯和敗訴等事件。

（五）著力依法化解矛盾糾紛，以黨委班子成員定期接訪制度、“逢十說事”制度為抓手，創(chuàng)新推進“逢三”說法制度，在矛盾糾紛處理中加強法治理念運用，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，依法衣柜、及時有效、公開合理處理群眾反映的實際問題。截至目前全年共受理信訪案件202起，辦結(jié)202起，交辦信訪事項按期辦結(jié)率100%。

（六）培育培育思想敬法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。一是加強學習，召開“石梁鎮(zhèn)機關(guān)干部***法治思想學習會”，抓住干部“少數(shù)關(guān)鍵”，組織全體機干部學習***法治思想。二是擴大宣傳。在石梁鎮(zhèn)大屏幕播放***法治思想宣傳短片，為前來辦事的轄區(qū)居民普及法治理念；在龍皇堂村、集云村等文化禮堂組織村干部、村民進行***法治學習宣傳，營早良好的法治氛圍，在鎮(zhèn)主要道路口懸掛法治宣傳橫幅，電子屏幕滾動播放宣傳口號，聯(lián)同檢察院干部為流動人口開展普法宣傳和法律服務(wù)等活動。

我鎮(zhèn)黨委書記，始終堅持以***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入貫徹省委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，始終勤于學習強信念、敢于擔當抓工作、嚴于律己做表率，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力，切實履行法治建設(shè)“第一責任人”職責，為加快建設(shè)法治天臺貢獻石梁力量?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）以法治理念為根本，不斷增強依法行政意識。

堅決維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，堅持法治思維與法治方式解決問題，主動養(yǎng)成從嚴從實、依法履職的新常態(tài)。一是及時充電，提升法律素養(yǎng)。帶頭樹立“不學則退”的緊迫感，注重對法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章的學習，充分利用周一學習夜、理論中心組學習、干部論壇、臺州網(wǎng)絡(luò)課堂等學**臺認真深入學習黨的十九大精神、十九屆五中全會精神以及法治政府建設(shè)相關(guān)理論，對各級有關(guān)會議精神和相關(guān)文件進行研讀、學習，筑牢法治意識。二是嚴格要求，強化組織領(lǐng)導。建立健全單位集體學法制度，結(jié)合單位實際，年初制定有科學、系統(tǒng)的法律、法規(guī)和規(guī)章學習計劃。堅持定期集體學法，深入學習憲法和基本法律，特別是與本職工作及民生領(lǐng)域密切相關(guān)的法律法規(guī)，今年已集中學法4次。三是狠抓落實，推進長效機制。樹立信奉法律、崇尚法治的理念，增強法治意識。聘請徐國水律師為單位法律顧問，建立健全法律咨詢制度，嚴格落實重大決策合法性審查。在日常工作中，實行重大事項依法決策，重大決策前專題學習相關(guān)法律法規(guī)，運用法治思維和法治方式能力水平不斷提高。

（二）以法治建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提升依法行政水平。

始終高度自警自省，嚴格遵守國家各項法律、法規(guī)和規(guī)章，始終確保各項工作在國家法律、法規(guī)和規(guī)章框架內(nèi)進行，切實做到了依法行政，有法必依。一是重大事項集體決策。單位重大事項決策、干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，均召開會議集體討論決定，并注重對照黨紀、法律法規(guī)檢查，若與黨紀、法律法規(guī)沖突，會立即予以修改調(diào)整。二是嚴格依法行政。嚴格持證上崗和重大執(zhí)法決定法制審核制度；落實信息公開制度，旁聽行政訴訟案件庭審，在全民普法教育中發(fā)揮表率作用。全年沒有行政敗訴或行政撤銷案件。成立石梁執(zhí)法中隊，定期檢查行政執(zhí)法全過程記錄，加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓，落實執(zhí)法記錄設(shè)備的采購，確保執(zhí)法程序規(guī)范。三是完善矛盾糾紛化解機制。深入推進“風險大防范、矛盾大起底、積案大化解”三大專項行動，進一步完善重大矛盾糾紛排查化解工作機制，豐富“逢十說事”內(nèi)涵，認真落實社會治安綜合治理各項措施，推進鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化，確保了全鎮(zhèn)社會面的持續(xù)平安穩(wěn)定。今年共受理各類矛盾糾紛42起，調(diào)處成功率100%；成功化解信訪案件26件。

（三）以法治政府為底線，不斷延續(xù)小鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢。

將法治工作真正作為了鎮(zhèn)最重要的工作之一，與其他工作同部署、同落實，并不斷完善和提高，確保了全鎮(zhèn)各項工作始終在法治軌道上運行。一是抓好項目攻堅。堅持“項目為王”的發(fā)展理念，著力優(yōu)化營商環(huán)境，多層次謀劃項目、推進項目、招引項目。依法推進項目建設(shè)進度，做好政策處理解釋工作，確保綠城·天臺山雪樂園、詩意休閑綠道等一批項目按節(jié)點推進。二是加速產(chǎn)業(yè)融合。以新型農(nóng)村建設(shè)為突破口，注重產(chǎn)業(yè)互補、區(qū)域聯(lián)動，打破“低小散”、布局“高大上”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)，亮出最美文化、最佳形象，實現(xiàn)石梁農(nóng)文旅三產(chǎn)融合發(fā)展。在過程中嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度，對重大決策、項目安排、人事任免、資金支出等進行集體研究。三是辦好民生實事。圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標，圍繞解決群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題，以優(yōu)質(zhì)便民的鎮(zhèn)村生活圈為載體，不斷提升群眾生活的幸福感和獲得感。堅持以法治思維，推進疫情防控、扶貧攻堅等專項工作，實現(xiàn)重點工作督查全覆蓋。

雖然我鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作效果顯著，但是仍有以下幾個方面不足：一是法治氛圍培育各行政村之間不平衡，存在差距，較遠的行政村宣傳力度不夠。二是極少數(shù)干部法治理念不足，依法行政意識有待提高，依法行政水平不夠。

新的一年，石梁鎮(zhèn)法治政府建設(shè)將繼續(xù)圍繞縣委縣政府的相關(guān)文件要求和會議精神，嚴格落實，助力法治天臺建設(shè)，具體而言將做好以下幾個方面工作：

一是堅持宣傳教育不放松。法治政府建設(shè)中要重視信息宣傳的“精神糧草”。既要因地制宜創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳手段提高覆蓋面，使宣傳效率不斷提高范圍不斷擴大：又要因材施教創(chuàng)新宣傳角度，豐富宣傳內(nèi)容提高有效性。更要因需施教創(chuàng)新宣傳主體，豐富宣傳對象，不僅要注重本地常住人口，也更要注重外來流動人口，更要注重干部自身宣傳教育。宣傳教育中要加大普法力度，在法治政府宣傳中要群體前置，教育前置，更加注重青少年的宣傳教育，使法治政府的理念在青少年群體中成為主流思想，自下而上進一步帶動中老年群體的思想意識轉(zhuǎn)變。

二是堅持建設(shè)法治工作隊伍。領(lǐng)導干部是全面依法治國的關(guān)鍵，必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事，強法治觀念、法律意識，堅持有法必依，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，做遵法學法守法用法的模范，以實際行動帶動全社會遵法學法守法用法，讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。不斷提高干部的法治思維和依法行政能力，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念，恪守權(quán)責法定、公開公正、守法誠信等依法行政的基本要求，在法治軌道上全面推進各項工作。

三是加強制度建設(shè)，健全決策機制，保障依法行政。

深入貫徹落實***法治思想，以改革創(chuàng)新為動力，以基本建成法治政府為目標，在新常態(tài)下全面推進依法行政。突出“程序優(yōu)先”原則，程序是工作公開公正的基本保障，法律程序正是力求公正執(zhí)法的“法則”。要牢固樹立處理正確，程序違法，其結(jié)果也是行政的違法的意識。因此，一要依法完善工作體制機制，根據(jù)依法行政政策法規(guī)，不斷規(guī)范程序，必須按程序辦事，用程序來規(guī)范工作行為。在政策法規(guī)落地、矛盾糾紛化解，整改指令開具和行政處罰決定的過程中，要嚴格依法。二要不斷加強外部監(jiān)督體制，尤其要接受群眾的監(jiān)督和建議，積極接受反饋，不斷改善工作體制機制。

四是加強執(zhí)法工作，敢于“亮劍”。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。法治隊伍和體制機制建設(shè)是敢于“亮劍”的底氣，在有法可依，程序合理的情況下要敢于有法必依，深入貫徹依法治國理念，重點保證法律嚴格實施，做到執(zhí)法平等，不畏權(quán)、不畏情，嚴格“法律面前人人平等”。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十

近年來，為全面加強村黨組織書記隊伍建設(shè)，進一步建立健全村干部保障激勵機制，更好地調(diào)動和激發(fā)他們工作的積極性，xx縣按照省市有關(guān)文件精神，認真保障“一定三有”等激勵保障機制的落實，極大地調(diào)動了全縣基層村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、開拓性，有力促進了基層組織建設(shè)工作的開展。

一、基本情況。

xx縣現(xiàn)有行政村xx個，截至目前，順利完成村“兩委”換屆選舉的xx個，當選村黨組織成員xx名，連選連任xx人，其中黨組織書記xx人；在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下xx人，其中黨組織書記xx人，36至50歲xx人，其中黨組織書記xx人，51歲以上xx人，其中黨組織書記xx人；在學歷結(jié)構(gòu)上，大專以上xx人，其中黨組織書記xx人，高中及中專xx人，其中黨組織書記xx人，初中以下xx人，其中黨組織書記xx人；在引領(lǐng)發(fā)展能力上，致富能手xx人，其中黨組織書記xx人。

二、主要做法。

理。

第二，提高工資待遇，實現(xiàn)收入有保障。為保障村干部工資待遇的落實，按照不低于本地勞動力平均收入水平的標準，在全縣推行了村干部“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補貼”的結(jié)構(gòu)補貼制度。在保障村干部基本收入的前提下，實行績效補貼制度，鼓勵村干部履崗盡責，有力地調(diào)動了村干部創(chuàng)業(yè)建功的積極性。村正職干部和村“兩委”成員待遇分別按照年薪不低于xx元和xx元的要求已全面兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，調(diào)整標準后，全縣xx名原村干部的月工資總額由原來的xx萬元增加到xx萬元，村干部工資平均增幅為xx，新一屆村干部工資工作正在進行之中，極大地調(diào)動了村干部的工作積極性。

組織書記中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員方案，使村干部干好工作有前途，發(fā)展有希望。三提供展示風采的平臺。進一步豐富“七一”表彰內(nèi)容，將“優(yōu)秀村黨組織書記”列入表彰范圍，同時，重點選樹村干部先進典型，并加大宣傳力度，形成輿論強勢。四是提供增長才干的機會。通過每年對全縣村黨組織書記集中培訓、積極推進“一村一”工作的落實、定期舉辦村干部培訓班等方式，使農(nóng)村干部不斷充實新知識、汲收新技能，進一步增長才干。

第四，退職保障有力，實現(xiàn)退后有所養(yǎng)。為解除村干部開展工作的后顧之憂，提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情，我縣全面落實了村干部養(yǎng)老保險工作。保費標準為村黨組織書記、主任年繳費標準為每人每年xx元，村“兩委”其他干部年繳費標準為每人每年xx元。按照財政承擔70%、村干部個人承擔30%的比例繳納。村“兩委”換屆前，全縣xx名村干部辦理養(yǎng)老保險，保費總額為xx萬元，換屆后的養(yǎng)老保險工作正在落實之中。與此同時，同時我們積極穩(wěn)妥地做好離任村干部的生活補助問題，逐步完善黨內(nèi)關(guān)懷機制，讓他們退崗有保障。

三、存在問題。

第一，村黨組織書記隊伍整體素質(zhì)還不夠高。主要表現(xiàn)。

為：一是年齡相對較高，能力偏弱。村黨組織書記整體年齡偏高，存在創(chuàng)新精神不足、工作思路老化、方式方法單一的問題。二是人才外流，后備力量短缺。大量農(nóng)村優(yōu)秀青年流向城市和企業(yè)，村黨組織吸納優(yōu)秀人才的難度增大，黨員隊伍新鮮血液普遍不足、能力素質(zhì)難以保證。

第二，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視程度不夠。主要表現(xiàn)為：一是缺乏主動培育的意識。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織書記培養(yǎng)缺乏前瞻性、系統(tǒng)性規(guī)劃，重眼前、輕長遠，重引進、輕培養(yǎng)，重選舉、輕管理，客觀上影響了村黨組織書記隊伍素質(zhì)的穩(wěn)定提高。二是缺乏嚴格有效的監(jiān)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織書記隊伍建設(shè)缺乏有效的載體和手段，沒有形成有效合力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和農(nóng)村工作指導員包片聯(lián)村不夠扎實，工作浮于表面、流于形式，指導幫扶力度不夠，一定程度上削弱了村黨組織的影響力。三是缺乏及時穩(wěn)妥的化解。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級出現(xiàn)的苗頭性問題心存僥幸，對一些村級群體性事件缺少積極有效的化解措施，甚至形成派系，影響了村干部特別是村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

利益密切相關(guān)問題時，工作難度明顯加大。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù)設(shè)臵不合理，使村黨組織書記的主要精力放在計劃生育等“帽子工程”上，對思考、引領(lǐng)發(fā)展投入的精力較少。三是村黨組織書記職位成了宗族勢力、派性群體爭權(quán)奪利的焦點，換屆選舉的時候矛盾更加凸顯，村級工作的整體環(huán)境更加復雜。

四、幾點建議。

范選任程序，全面推行村黨支部書記“兩推一選”，逐步擴大“公推直選”范圍，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。為進一步增強村極班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，應積極推行村黨支部書記、村委會主任“兩委”職責一肩挑。

第二，要加強教育培訓。把教育培訓作為提高村黨組織書記素質(zhì)的重要途徑，進一步完善村黨組織書記教育培訓機制。在培訓內(nèi)容上，要突出針對性。要科學制定教育培訓規(guī)劃，精心選擇教育培訓的內(nèi)容，既要突出村黨支部書記崗位要求，又要突出農(nóng)村工作特點，使村黨支部書記能夠受到全方面的培訓。在培訓形式上，要突出多樣性。在堅持集中辦班、分散自學、學歷教育等培訓方式的同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電化遠程教育等現(xiàn)代教育手段，提高培訓效率。積極組織村黨支部書記到先進地區(qū)學習考察，從而豐富經(jīng)驗，開闊視野，提高工作能力。

第三，要強化監(jiān)督管理。一是要健全管理監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步強化對村黨組織書記的監(jiān)督管理職能，重點在村務(wù)公開、民主管理方面加強對村黨組織書記的監(jiān)督管理，使村內(nèi)的各項事務(wù)嚴格按照上級有關(guān)文件和法律法規(guī)的要求，做到徹底公開、程序到位。二是要完善保障激勵機制。

在經(jīng)濟上解決后顧之憂。建立工資保障制度，確保工資及時兌現(xiàn)，建立工資正常增長機制，保障村干部待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展同步；積極創(chuàng)造條件，為村干部辦理養(yǎng)老保險，讓他們干有所得、退有所養(yǎng)。在政治上強化目標激勵。加大村黨組織書記在各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的比例，定期評選一批政績突出的優(yōu)秀村黨組織書記進行表彰。加大選拔使用力度，對連任兩屆以上、工作政績突出的，可以直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，特別優(yōu)秀的，可以在政策允許的條件下，選拔充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，充分激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來，xx市堅持以習近平法治思想為指導，認真落實中央和省委、xx市委關(guān)于法治建設(shè)的工作部署，推動法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全感明顯增強，全面依法治市邁上新臺階。

一、學習宣傳貫徹習近平法治思想情況。

市委理論中心組將習近平法治思想列入學習計劃，9月18日，邀請專家圍繞習近平法治思想作了專題報告。政府常務(wù)會堅持常態(tài)化會前學法，全年學法xx次，10月17日組織習近平法治思想專題講座。市委依法治市委員會、辦公室及三個協(xié)調(diào)小組也將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務(wù)，12月25日，市委全面依法治市委員會第五次會議傳達學習了習近平總書記在中央政治局第三十五次集體學習時的重要講話精神。我市把學習宣傳貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結(jié)合，將習近平法治思想納入各級干部教育培訓的重要內(nèi)容。在黨員干部培訓方面，市委黨校副校長、高級講師xxx分別在全市“一把手”政治能力提升班和全市優(yōu)秀青年干部班上，作了“深刻領(lǐng)會習近平法治思想，全面建設(shè)社會主義法治國家”的專題報告。我市黨員干部積極參加燈塔黨建在線學習習近平法治思想，實現(xiàn)了參學部門和鎮(zhèn)街的全覆蓋。全市各部門、各鎮(zhèn)街結(jié)合工作實際組織開展習近平法治思想專題學習也實現(xiàn)了全覆蓋，特別是政法部門結(jié)合政法教育整頓活動，集中開展了習近平法治思想專題學習。

將法治建設(shè)納入常委會年度工作要點，今年以來常委會專題研究法治工作x次，政府常務(wù)會專題研究法治工作x次。市委依法治市委員會召開了x次會議，市委依法治市辦召開了x次會議，三個協(xié)調(diào)小組共召開了xx次會議。法治建設(shè)政策體系不斷完善，市委依法治市委員會出臺了x個文件，依法治市辦出臺了x個文件，重點解決了基層治理及未成年人保護等5個法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。我市進一步完善黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及辦事機構(gòu)建設(shè)，召開市委依法治市委員會第四次會議，16個鎮(zhèn)街黨委書記列席參加，印發(fā)了《關(guān)于全面加強基層法治建設(shè)的意見》，依法治鎮(zhèn)（街）委員會及辦公室實現(xiàn)了全覆蓋。我市認真貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”，起草了《xx市法治社會建設(shè)實施方案（2021－2025年）》《法治xx建設(shè)（2021—2025年）實施方案》《xx市法治政府建設(shè)實施方案（2021－2025年）》，并經(jīng)市委依法治市委員會第五次會議審議通過。市委全面依法治市委員會第四次會議上，市綜合行政執(zhí)法局、市行政審批服務(wù)局、xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)主要負責人現(xiàn)場述法。我市將黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責列入對部門和鎮(zhèn)街的法治建設(shè)考核，11月對全市40個部門和鎮(zhèn)街進行了法治調(diào)研督察活動。

一是依法全面履行政府職能。深化“最多跑一次”改革，打造企業(yè)開辦“4012”品牌，實施小微企業(yè)“打捆”環(huán)評審批改革，在xx市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項xxx項。優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推行包容審慎監(jiān)管，建立“免罰清單”，實行“首次不罰”“首次輕罰”，今年以來免罰輕罰案件xxx件，涉及金額xxx萬元，受益市場主體xxx個。

二是加大備案審查工作力度。制定公布了市政府年度重大行政決策事項目錄，根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。今年以來，全市共制定市政府重大行政決策x件，政府規(guī)范性文件x件，部門規(guī)范性文件xx件，合法性審核率100%。為全面規(guī)避市政府決策法律風險，接審市政府各類文件（政策性文件、重要協(xié)議、會議紀要等）共xxx余件。指導鎮(zhèn)、街采取“黨政辦+司法所+法律顧問”的模式，建立合法性審查隊伍，現(xiàn)各鎮(zhèn)、街合法性審查人員共xx人。合法性審查行政合同協(xié)議xx件，政策性文件合法性審查xxx件。結(jié)合法律法規(guī)立改廢情況，開展行政規(guī)范性文件專項清理x次。

三是推動嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。建立了共有31名市直部門業(yè)務(wù)能手的行政執(zhí)法監(jiān)督社會人才庫。開展了xx市行政執(zhí)法領(lǐng)域自查自糾工作。對全市委托行政執(zhí)法主體進行了進一步梳理和規(guī)范。制定了《xx市行政裁決事項清單》，共xx項。開展了2021年度行政執(zhí)法證件審驗工作和新申領(lǐng)人員資格初審工作。制定了《xx市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單（2021年版）》和市場監(jiān)管領(lǐng)域、城市管理領(lǐng)域的“免罰”“輕罰”清單。印發(fā)了《xx市證明事項清單（2021年版）》（涉及20個部門、594項）和《xx市實施告知承諾制的證明事項實施清單（第一批）》（涉及14個部門、247項）。開展了行政執(zhí)法“三項制度”落實情況專項監(jiān)督暨行政處罰案卷評查活動，共評查xx份行政處罰案卷、xx份“免罰、輕罰”行政處罰案卷。

四是扎實開展行政復議應訴。貫徹落實行政復議體制改革，成立了行政復議委員會、咨詢委員會及調(diào)解委員會。制作行政復議指南，接受通過郵寄、電子信箱提起的申請，行政復議“一次都不用跑”。今年收到行政復議申請xx件，其中不予受理xx件，受理xx件，已審結(jié)xx件（含上年度結(jié)轉(zhuǎn)），直接糾錯率為23%，調(diào)解和解率達23%，復議后應訴率僅6%。建立行政應訴案件備案制度，制定行政應訴工作規(guī)則，提高行政應訴水平。成立行政機關(guān)負責人調(diào)解室。開展“庭審觀摩月”活動，期間共20個單位、共1200余人開展了庭審觀摩活動，開展案例研討xx場。本年度全市行政應訴案件開庭審理xx件，行政機關(guān)負責人出庭應訴率保持100%，主要負責人出庭應訴率達46%。

五是健全突發(fā)事件應對體系。大力應用信息化手段開展監(jiān)管和執(zhí)法工作，利用“xx省安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理監(jiān)管巡察信息平臺”開展監(jiān)管、執(zhí)法及“雙隨機”工作，做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法決定實時推送、執(zhí)法信息統(tǒng)一公示、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢。

四、推進公正司法情況。

一是深化司法體制改革。市委政法委深入推進涉案財物管理中心建設(shè)，方案已通過政法各部門審核，正在和財政局對接，籌備招標事宜。市人民法院建立重點案件跟蹤機制、當事人回訪機制、專項督察評查機制和外出執(zhí)行情況報告機制進一步加強執(zhí)行監(jiān)督工作，出臺《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》，采用“基層黨建+網(wǎng)格化管理+n”的化解模式，進一步推進訴源治理。市檢察院健全完善檢察官動態(tài)管理機制，加強公益訴訟工作，加大刑事檢察監(jiān)督力度，提升區(qū)域司法公信力。

二是完善多元化矛盾糾紛解決機制。在市級層面打造了“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，推行非訴訟糾紛化解機制，整合司法行政資源，實現(xiàn)了矛盾糾紛的“一站式”辦理。同時，各鎮(zhèn)街也實現(xiàn)了“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心的全覆蓋，并以此為依托，進一步強化警調(diào)、訴調(diào)工作室及商會行業(yè)協(xié)會調(diào)委會建設(shè)，推動打造多位一體、融合互動的鎮(zhèn)（街）級糾紛化解平臺。完成人民調(diào)解員新老更替，推行等級調(diào)解員制度，現(xiàn)我市共有調(diào)解員xxxx人，其中專職調(diào)解員xxx人，在專職調(diào)解員中一級調(diào)解員x名，二級調(diào)解員x名，三級調(diào)解員xx名，四級調(diào)解員xxx名。積極探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作新模式，xx市“三化三為”創(chuàng)新基層社區(qū)治理新模式，實現(xiàn)“12345”市民熱線接訴即辦，在xx政務(wù)信息專報刊登。

三是全面加強司法隊伍建設(shè)。壓實政治責任，扎實推進政法隊伍教育整頓。扎實開展四項教育，采取線上線下相結(jié)合的方式開展政治輪訓，深入開展英模教育，我市政法系統(tǒng)先進典型xxx和交巡警大隊車管所入選xx市《政法系統(tǒng)先進典型風采錄》，一級檢察官xxx同志的先進事跡被省委政法委官方微博轉(zhuǎn)發(fā)。扎實開展重點案件攻堅，成立由政法委、紀委、公安局、法院、檢察院、司法局6個部門組成的工作專班，對收到的線索進行綜合研判。扎實開展存量線索清底，加快對政法干警違紀違法問題線索辦理進度，確保線索辦理“清倉見底”。

一是加強普法宣傳教育。全面啟動“八五”普法工作，將法治文化建設(shè)擺在重要位置，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，錄制未成年人法治教育“云課堂”，打造了“視聽在線”的民法典宣傳新模式，錄制了《小崔說第六期—“美好生活?民法典相伴”》，開辦了“民法典朗讀者”專欄，推出了“拿什么保護你，我的孩子”等專題欄目。出品的《漫說未成年保護法》系列原創(chuàng)漫畫在學習強國“法治中國”版塊開設(shè)專欄，并在學習強國首頁進行推送。探索未成年人保護“1331”模式，成立“未成年保護聯(lián)盟”，得到省委政法委書記xxx批示，給予高度肯定?！秞x市檢察院行政公益訴訟前檢察建議監(jiān)督治理校園周邊交通安全隱患》入選全省檢察機關(guān)未成年人綜合保護優(yōu)秀案事例。積極推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。

圍繞“產(chǎn)業(yè)振興”“鄉(xiāng)村振興”“生態(tài)振興”等專項行動，開展法治宣傳xxx次，公益法律活動xxx次，矛盾糾紛化解xxx次。

今后，我市將繼續(xù)深入貫徹習近平法治思想，以更大力度推進全面依法治市工作，全力抓好法治政府示范創(chuàng)建，打造一流法治化營商環(huán)境，推動基層社會治理法治化，努力建設(shè)更高水平的法治xx，為高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十二

xxxx年，x區(qū)衛(wèi)健局認真貫徹落實《xxxx年法治x建設(shè)工作要點》《xxxx年x省法治政府建設(shè)工作要點》，學習全面依法治國新理念新思想，依照法治政府建設(shè)有關(guān)工作要點，結(jié)合本部門實際，建章立制，采取有效措施，有效提高了本單位法制建設(shè)水平和衛(wèi)生健康隊伍法律素養(yǎng)。

（一）領(lǐng)導干部帶頭學法。局黨委理論中心組將習近平總書記依法治國重要理論事項納入必學內(nèi)容，時刻關(guān)注國家省級有關(guān)法律法規(guī)頒布情況并及時開展學習，本年度已組織三次學習《醫(yī)療機構(gòu)投訴管理辦法》、《x省衛(wèi)生健康委等七部門關(guān)于完善國家基本藥物制度的實施意見》、《職業(yè)健康檢查管理辦法》及相關(guān)政策解讀。認真組織落實本單位公務(wù)員學法，xxxx年度衛(wèi)健局公務(wù)員學法考試全部合格。

（二）下屬單位監(jiān)督學法。組織下屬xx家醫(yī)療衛(wèi)生單位對黨內(nèi)規(guī)章制度及行業(yè)法律法規(guī)開展學習，本年度已先后組織開展《憲法》《監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《廉潔自律條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習，局各聯(lián)系組對其學習成果進行驗收，將學習成效落到實處，切實提升黨員領(lǐng)導干部廉潔意識。

（一）清理非必要辦證材料。依照我區(qū)“最多跑一次”改革要求對本單位外部事項涉及的，沒有法律法規(guī)明確規(guī)定的證明材料全部進行清理。通過局機關(guān)內(nèi)部及部門間溝通協(xié)商，本單位共清理證明事項xx件，有效提高群眾辦事效率。xxxx年衛(wèi)健局啟動了醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士的電子證照發(fā)放，開啟了醫(yī)師、護士流動無需到審批窗口辦理，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理“零跑”時代。

（二）優(yōu)化社會力量辦醫(yī)流程。一是破除開辦個體設(shè)置的壁壘，鼓勵有資質(zhì)的人員開辦個體診所。不以規(guī)劃、距離、數(shù)量等理由設(shè)置準入前置條件，凡缺乏法律法規(guī)依據(jù)的、可通過共享信息獲取的、可驗查證明的一律取消材料，放開有資質(zhì)的人員開辦個體診所。二是推行二級以下醫(yī)療機構(gòu)“兩證合一”和診所全流程五個工作日辦結(jié)。xxxx年開始二級以下醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記實施“兩證合一”，實行一次受理、一次審批，一步到位，不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》，直接發(fā)放《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，改變原來必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準，并取得設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批復，方可向衛(wèi)生行政部門辦理手續(xù)的審批模式，審批時限由法定xx個工作日縮短至xx個工作日。今年x月衛(wèi)健局開始實行開辦診所“一件事”全流程五個工作日辦結(jié)，由“兩證合一”xx個工作日再度提升到x個工作日即可辦結(jié)，辦事申報材料由xx項縮減至xx項，材料減少xx%，審批時間由xx個工作日縮短至x個工作日，時間縮短xx%。今年共辦理醫(yī)療機構(gòu)“兩證合一”xx家，診所全流程五個工作日辦結(jié)x家。

一是制定出臺《關(guān)于印發(fā)x區(qū)衛(wèi)計局重大行政決策程序暫行規(guī)定的通知》規(guī)范性文件，將本局擬出臺的重大行政決策流程固定化、制度化，文件規(guī)定對關(guān)系全區(qū)衛(wèi)生計生工作全局、社會涉及面廣、與群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風險的下列事項所作出的決定都要進行實行目錄管理，按照起草、審查、決定、公布等程序進行。

二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，今年衛(wèi)健局共審核發(fā)布《關(guān)于印發(fā)x區(qū)衛(wèi)計局重大行政決策程序暫行規(guī)定的通知》、《關(guān)于規(guī)范全區(qū)免費計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的通知》、《關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》、《關(guān)于調(diào)整x區(qū)“消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播”免費檢測項目的通知》等規(guī)范性文件x件，全部落實規(guī)范性文件合法性審查、集體討論決定等制度，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。本年度開展規(guī)范性文件清理，共廢止規(guī)范性文件xx件，保留xx件，并將調(diào)整情況及時向社會公布，被廢止的規(guī)范性文件將不再作為行政管理依據(jù)。

三是開展規(guī)范性文件實施后的執(zhí)行情況評估。對衛(wèi)健局牽頭草擬的《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進責任醫(yī)生簽約服務(wù)工作的實施意見》（溫甌政辦發(fā)〔xxxx〕xxx號）和《x區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先行先試實施方案》（溫甌政發(fā)〔xxxx〕xx號）兩個規(guī)范性文件的執(zhí)行情況組織專家開展執(zhí)行評估，評估結(jié)果良好，以上兩個文件可繼續(xù)執(zhí)行。

（一）落實執(zhí)法全過程記錄制度。一線在編執(zhí)法人員已全部配備執(zhí)法記錄儀，執(zhí)法過程全面使用全過程記錄。音像記錄按要求上傳至內(nèi)部辦公點點通云平臺。嚴格落實涉企執(zhí)法報備制度，已備案xx家次。同時，衛(wèi)健局借力互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法監(jiān)督，積極開展醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)廢智慧監(jiān)管，已完成x家醫(yī)廢數(shù)據(jù)與省系統(tǒng)對接。通過互聯(lián)網(wǎng)線索梳理分析，查處x家無證經(jīng)營游泳場所。飲用水在線監(jiān)測系統(tǒng)將于xxxx年xx月份開標后按計劃實施安裝。

（二）落實執(zhí)法公示制度。本局及下屬衛(wèi)生監(jiān)督所應執(zhí)法人員持證率達到xx%，執(zhí)法過程中嚴格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”。xxxx年國家級檢查對象xxx家，已xxx%完成（其中已完成xxx家，已完結(jié)xx家）。省級檢查對象xxx家，已按季度計劃完成xxx家，已全部采用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng)錄入檢查信息。雙隨機檢查中出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書xx份，立案xx起，已予行政處罰xx起，處罰結(jié)果全部經(jīng)政服務(wù)網(wǎng)對外公示。同時，衛(wèi)健局還跨部門配合區(qū)市場監(jiān)管局開展醫(yī)療保險定點機構(gòu)藥品質(zhì)量安全檢查x家。雙隨機抽查結(jié)果設(shè)置專人負責收集、整理和公示工作，本年度已公示共x次。

（三）落實重大行政決策法制審核制度。xxxx年，衛(wèi)健局制定了法制審核目錄清單并配備法制三名審核員，根據(jù)制度要求對符合集體討論標準的重大執(zhí)法案件，均能在xx日內(nèi)組織局班子召開集體會議，今年共有xx起重大執(zhí)法決定進行法制審核，涉及金額約xxx萬元。

（四）持續(xù)加大案件執(zhí)法力度。依法開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)健康等重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督。制定非法醫(yī)學美容、放射衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)鏡管理專項治理計劃并順利完成。著重對非法行醫(yī)、非法醫(yī)學美容及民生熱點領(lǐng)域開展檢查，本年度截至xx月，共立案xxx起，結(jié)案xxx起（其中簡易程序xx起，一般程序xxx起），申請法院強制執(zhí)行案件x例，法院強制執(zhí)行完畢xx例。罰沒款總額為人民幣xxxxxx元，其中通過法院強制執(zhí)行xxxxx元。本年度行政執(zhí)法共撤銷案件x起，行政復議案件x起，行政訴訟案件x起，無敗訴情況。

一是普法與主題活動相結(jié)合。在“”世界防治結(jié)核病日、“x.x”世界衛(wèi)生日、“”計生協(xié)會員日、“xx.x”世界艾滋病日、“xx.x”國家憲法日和全國法制宣傳日等重要時間節(jié)點開展法律主題集中對有關(guān)衛(wèi)生計生法律法規(guī)進行宣傳。憲法宣傳周期間，x街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、x街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別于xx月x日、xx月x日及xx月x日組織普法志愿者結(jié)合義診，在轄區(qū)銀鈴之家開展憲法宣傳，深入居民家中向居民講解了《憲法》相關(guān)知識，通過講解實際案例，讓居民們了解國家法律。其他各衛(wèi)生服務(wù)中心均相應開展宣教活動。

二是普法與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合。衛(wèi)健局嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的主體責任，廣泛開展以案釋法和警示教育，選取典型性、時代性、新穎性，群眾關(guān)切關(guān)注的案例釋法；將易發(fā)多發(fā)的案件、群眾反映強烈的如違反公共場所衛(wèi)生管理條例、非法行醫(yī)等案例進行釋法。通過出具敘事性執(zhí)法文書和執(zhí)法人員的現(xiàn)場普法，充分發(fā)揮典型案例的引導、規(guī)范、預防與教育作用。

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縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十三

近年來，*縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，凝心聚力推進法治*、法治政府、法治社會一體建設(shè)，深入推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，努力提升人民群眾的法治滿意度，開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。

一、強化組織領(lǐng)導，扎實推進全面依法治縣。

一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)，及時召開縣委全面依法治縣委員會會議，研究制定委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議，傳達學習上級相關(guān)工作會議精神，研究全面依法治縣重大事項、重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任述職考評辦法（試行）》，推動領(lǐng)導干部強化法治意識，壓緊壓實法治建設(shè)責任。

二是統(tǒng)籌推動全面依法治縣工作。縣委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點、任務(wù)清單，協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)（街道）、各部門落實法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議，全面貫徹落實中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神，審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會建設(shè)實施方案，聽取有關(guān)單位主要負責人法治建設(shè)履職匯報，全面加強黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。縣委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動作用，按照計劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果，推進全縣法治建設(shè)工作開展。

三是不斷強化領(lǐng)導干部法治意識。將憲法法律法規(guī)學習列入縣委、縣政府黨組理論學習中心組學習重要內(nèi)容，系統(tǒng)學、深入學。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓班，學習習近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)?？h委黨校、行政學院把學習習近平法治思想、憲法法律作為教育教學重要方面，對全縣領(lǐng)導干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學習培訓。全面落實新任領(lǐng)導干部法律知識考試制度，新提拔的干部全部進行法律知識考試，不斷增強領(lǐng)導干部法治意識和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，形成嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。

二、突出重點工作，深入推進法治政府建設(shè)。

一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會，擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問，建立有*名律師或法學專家、政府法治機構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)臁３雠_《關(guān)于加強政府法律顧問工作的意見》，明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、各部門企事業(yè)單位、人民團體的法律顧問工作，形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實施方案》，設(shè)立公職律師機構(gòu)*家，*人取得公職律師工作證。嚴格實行重大行政決策事項合法性審核前置，確保政府依法決策，提高依法行政的能力和水平。

二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革，深入開展行政審批服務(wù)，出臺《深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實施方案》。綜合運用“信用承諾+容缺預審”“心怡代辦”等服務(wù)方式，推進“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標準化，權(quán)利事項網(wǎng)上認領(lǐng)率達*%，辦事指南維護完整率達*%，事項辦理時限壓縮度達到*%，不見面辦理情況達到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動，制定《關(guān)于全面推行證明事項告知承諾制的實施方案》，大力推進證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，推動形成標準公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負其責、信用監(jiān)管的治理模式。

三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，出臺《*縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》，創(chuàng)新開展“掃碼進企、監(jiān)管備案”服務(wù)機制，切實解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題?！皰叽a進企監(jiān)管備案”工作機制先后被評為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實踐案例”“全省法治市場建設(shè)優(yōu)秀實例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”，在全縣篩選30家重點企業(yè)，按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式，為重點企業(yè)提供點對點、面對面、全領(lǐng)域服務(wù)，常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī)，研究制定“法治惠企”20條措施，編印《企業(yè)法律風險防控操作指引》，幫助企業(yè)依法維護合法權(quán)益，依法規(guī)范經(jīng)營管理，助力企業(yè)發(fā)展。

四是堅持依法科學民主決策。大力推進重大行政決策規(guī)范化管理，貫徹落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，切實加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項目錄，以目錄化管理推動決策程序啟動和運行規(guī)范化。強化重大行政決策監(jiān)督管理，出臺《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實施后評估辦法》，加強對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理，不斷提高決策的質(zhì)量和效率。

五是完善依法行政制度體系。嚴格制定行政規(guī)范性文件，出臺出臺《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》，《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》，加強對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理，細化工作流程，提高合法性審查質(zhì)量，有效防范政府決策的法律風險。今年以來，共審核各類文件*件，提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或者修改，維護法制統(tǒng)一。

六是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個行政執(zhí)法主體，*名持證執(zhí)法人員，全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示，制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，完善執(zhí)法記錄儀使用管理標準，作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定，實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度，不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，著力提升行政執(zhí)法水平。

七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(zhèn)（街道）“六張清單”的實施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)（街道）相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件，著力構(gòu)建職責清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效的基層政府職責體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項*項，規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備，做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”，有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機制，充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能，確保賦予鎮(zhèn)（街道）的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。

八是加強行政復議應訴工作。成立行政復議委員會，研究解決行政復議工作中的重大問題，印發(fā)《*縣行政復議體制改革方案》，推進行政復議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復議咨詢接待窗口，在*個鎮(zhèn)（街）設(shè)立行政復議便民聯(lián)系點，將便民服務(wù)落到實處。貫徹落實行政復議決定書網(wǎng)上公開制度，全面公開行政復議決定書。加強行政訴訟案件會辦交辦督辦，邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點行政訴訟、行政復議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù)，舉辦專題培訓班，縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次深入重點單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作，壓實工作責任，促進行政訴訟案件化解。

三、深化司法體制改革，全面推進司法公正高效權(quán)威。

一是制度機制不斷完善。及時調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單，先后召開司法協(xié)調(diào)小組會議、掃黑除惡專項斗爭工作推進會等各類會議10余次，統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項斗爭、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題，創(chuàng)新思路、狠抓落實。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細則》《司法協(xié)調(diào)小組重點工作實施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會、檢查督導、協(xié)調(diào)推動等三項工作制度，統(tǒng)籌推動司法協(xié)調(diào)小組各項工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中開展非法金融活動專項治理的實施方案》《全縣掃黑除惡專項斗爭工作要點》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長效機制的實施方案》等文件，圍繞掃黑除惡專項斗爭“六建”工作，創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗，持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機制體系，推動掃黑除惡常態(tài)化、機制化開展。

二是權(quán)力運行不斷規(guī)范。加強涉案財物集中管理，由縣委政法委牽頭，依托縣公安局涉案財物管理中心，建立政法部門共用的涉案財物管理中心，對涉案財物進行統(tǒng)一管理，確保對涉案財物的管理跟蹤、監(jiān)督落實到位。落實法官、檢察官遴選、懲戒、強制退出等機制?？h法院細化辦案人員審判權(quán)力和責任，完善配套機制；縣檢察院出臺了《員額檢察官動態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機制；縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯誤記分系統(tǒng)，執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機制，縣法院對“六類案件”辦理進行全程監(jiān)督管理，每月聽取一次審理情況匯報；縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系，推動檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展；縣委政法委組織案件交叉評查，通過案件評查，對執(zhí)法不嚴等問題進行大力整治，進一步規(guī)范執(zhí)法司法，增強執(zhí)法司法公信力。

三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認罪認罰自愿性保障和合法性審查機制，推動刑事案件律師辯護全覆蓋。縣法院深化簡案速裁機制，打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團隊，月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式，建立“臨界審限案件調(diào)度”制度，速裁案件平均審理天數(shù)為37天，法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實《關(guān)于加強*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》，深化“兩法銜接”工作。嚴格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長效機制，積極推進執(zhí)行指揮中心實體化運行“854”模式迭代升級，設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心，實現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項行動，不斷加大對涉民營企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度，嚴厲打擊拒執(zhí)行為，全力化解執(zhí)行信訪“老案”。

四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實公益訴訟制度，協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機制、案件線索舉報獎勵機制、協(xié)作配合機制?？h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件，辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件，對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護長效機制。提高產(chǎn)權(quán)保護精準度，加快建立產(chǎn)權(quán)保護長效機制，堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，依法平等保護企業(yè)經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。

四、增強全民法治觀念，不斷提升社會治理法治化水平。

一是壓實工作責任，加大全民普法力度。出臺《*縣國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》《*縣法治宣傳重點單位“誰執(zhí)法誰普法”責任清單》，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進”活動，創(chuàng)建以案釋法工作機制，加強縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地提檔升級，*年來，共計投入經(jīng)費*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作，建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村（社區(qū)）*個和省級民主法治示范村（社區(qū)）*個，開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次，發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份，舉辦2期國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議現(xiàn)場會。

二是創(chuàng)新普法形式，增強普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源，充分利用大運河法治文化帶建設(shè)，融合法治文化元素，建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目，通過真人演繹解讀法律法規(guī)，特別在疫情期間，通過將防疫法律知識拍攝區(qū)成動畫、短視頻形式廣泛傳播，收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“百萬黨員學憲法學黨章考法律”等大型學法活動，受眾群眾達10萬余人次。

三是突出普法重點，增強普法教育的針對性。強化國家工作人員學法用法。完善集體學法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學法用法長效制度，全面落實新任領(lǐng)導干部法律知識考試制度，全縣領(lǐng)導干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系，持續(xù)推進“依法治校示范校”創(chuàng)建工作，全縣中小學校法治副校長、法治輔導員配備率達100%。組織開展“助力疫情防控法治護航成長”“民法典進校園”等系列青少年法治教育活動，舉行法治成人禮、“遠離毒品·珍愛生命”“預防校園暴力”“青少年學法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識。認真落實《*省企業(yè)社會責任建設(shè)指導意見》，精心開展“法潤*”“法企同行”等活動，先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次，指導全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問，在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心，*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點，為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風險提供了有力保障。

四是堅持普治融合，提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔任村（社區(qū)）法治書記，下沉到*個網(wǎng)格，充分扮演好“網(wǎng)格指導員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色，敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題，把法治送到群眾身邊。深入推進村（社區(qū)）“援法議事”工作，建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村（社區(qū)），法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓率達100%，基層干部和群眾依法辦事的意識進一步增強，鄉(xiāng)村依法治理水平進一步提高，人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。

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縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2019年，在省委的堅強領(lǐng)導下，全省政府系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的決策部署和省委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作安排，更加自覺地接受省人大的監(jiān)督，對照《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》（以下簡稱《實施綱要》）和我省實施方案，以促進依法行政為主線、落實重大部署為抓手，強化組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動，狠抓任務(wù)落實，全省法治政府建設(shè)取得了新成效，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

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一、堅持高位推動，不斷健全依法行政工作體系。

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（一）強化黨的領(lǐng)導。省政府始終把堅持黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導放在首要地位，始終在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實。省委常委會會議、省政府黨組會議多次學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議上的重要講話精神。省委全面依法治省委員會新設(shè)立立法、執(zhí)法、司法、普法守法4個協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在新組建的省司法廳，實現(xiàn)了法治建設(shè)領(lǐng)域黨政機構(gòu)合設(shè)，打通了黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的各環(huán)節(jié)。認真落實《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》，及時制定印發(fā)《甘肅省法治政府建設(shè)重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《重大違法行政問題線索調(diào)查核實轉(zhuǎn)交試行辦法》，舉辦新聞發(fā)布會對辦法進行解讀，完善了我省抓實見效、強化責任約束的機制路徑。

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（二）強化統(tǒng)籌部署。認真落實黨政主要負責同志履行法治政府建設(shè)第一責任人的職責，省委書記林鐸、省長唐仁建經(jīng)常聽取匯報，協(xié)調(diào)解決困難問題，做到法治政府建設(shè)與其他重點工作同部署、同推動、同落實、同檢查。按照《實施綱要》精神，將法治政府建設(shè)目標任務(wù)細化為152項，制定主要任務(wù)分解表并印發(fā)依法行政工作要點，配套制定考核標準，有力有序推進法治政府建設(shè)。組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，經(jīng)全面評估、認真把關(guān)，確定了2個國家級綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)、3個國家級單項示范創(chuàng)建候選項目和18個省級培育對象，法治政府建設(shè)內(nèi)生動力不斷增強。

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（三）強化法治思維。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，著力強化領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員制度意識、法治意識，健全完善了黨組理論學習中心組集體學法、國家工作人員學法用法、任職前法律知識考查等制度。各級政府將憲法等法律作為理論學習中心組必學內(nèi)容，省政府黨組理論學習中心組、省政府常務(wù)會議多次組織專題學法，特別是根據(jù)形勢需要專門安排了1期外商投資法專題學習。拓寬學法渠道，利用公務(wù)員學法用法考試平臺、公務(wù)員遠程網(wǎng)絡(luò)培訓平臺、甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學院，組織全省政府系統(tǒng)公務(wù)員學習法律知識，行政機關(guān)及其工作人員依憲施政、依法行政、依紀從政的意識不斷增強。

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（四）強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入省管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核評價體系，按季度和年度進行考核，并將考核結(jié)果作為衡量工作實績的重要依據(jù)。發(fā)揮法治督察“利器”作用，緊盯法治政府建設(shè)熱點痛點難點，組織開展憲法學習宣傳實施督察、食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法司法專項督察、營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察、法治政府建設(shè)全面督察，倒逼法治政府建設(shè)任務(wù)落實、責任壓實、效果抓實。

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二、堅持科學規(guī)范，不斷提升依法行政工作能力水平。

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（一）注重提高立法工作質(zhì)量。加強和改進地方立法工作，聚焦生態(tài)環(huán)保、保障民生、文化旅游等重點，推進依法立法、民主立法、科學立法。提請省人大常委會審議了《甘肅省長城保護條例》等14件地方性法規(guī)，完成《甘肅省專項獎勵辦法》等17件政府規(guī)章的立、改、廢工作。在“開門立法”的同時，自覺接受人大監(jiān)督，全年省政府向省人大常委會報備省政府規(guī)章6件、規(guī)范性文件71件，全部通過審查備案，有效維護了法制的統(tǒng)一和權(quán)威。印發(fā)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》（甘政辦發(fā)〔2019〕93號），將所有規(guī)范性文件納入合法性審核范圍。開展“放管服”改革、生態(tài)保護、軍民融合發(fā)展、招投標等領(lǐng)域規(guī)范性文件備案審查和清理工作，我省清理涉及促進民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)范性文件的做法得到了司法部的肯定。

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（二）注重提高依法決策水平。成立省政府決策咨詢委員會，加強專業(yè)性技術(shù)性較強的決策事項的論證。制定《甘肅省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第151號），對重要行政行為、重大投資項目、行政合同和政策文件全面落實合法性審核要求，全年審核省政府重大決策事項218件，召開合法性審核論證會10余次。集中完成省直54個部門權(quán)責清單目錄合法性審核，共審查確認權(quán)力事項3568項、責任事項23245項。完善政府法律顧問制度，新聘33名省政府法律顧問，實現(xiàn)省、市、縣三級政府法律顧問全覆蓋。

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（三）注重提升行政執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法綜合體制改革，強化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“五大領(lǐng)域”部門執(zhí)法力量，推進行政執(zhí)法屬地管理、重心下移，市、縣重點執(zhí)法部門基本實現(xiàn)一線執(zhí)法人員占本部門總數(shù)的60%以上。省政府印發(fā)實施方案，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。以“信用甘肅”系統(tǒng)為依托，建成全省執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺，做到基礎(chǔ)信息同源、數(shù)據(jù)標準一致，避免了多頭公示執(zhí)法信息。統(tǒng)一規(guī)范全省行政許可、行政處罰、行政強制執(zhí)法行為基本文書示范文本，《甘肅省市場監(jiān)督管理行政處罰格式范本》被國家市場監(jiān)管總局以購買服務(wù)方式向全國推廣。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，省政府聘請?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員72名，發(fā)揮了民事糾紛化解的“分流閥”作用。

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（四）注重加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。向省人大常委會提交省政府2018年法治政府建設(shè)情況報告，并接受審議。加強行政復議監(jiān)督，全年省政府受理行政復議案件136件，同比增長10.2%，糾正違法、不當行政行為，糾錯率達15.3%。認真履行政府行政應訴職責，依法辦理以省政府為被告的行政應訴案件64件、民事訴訟案件1件，辦理國務(wù)院裁決案件13件，無一案敗訴。全省審計監(jiān)督促進增收節(jié)支34.44億元。

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三、堅持深化改革，不斷促進政府職能轉(zhuǎn)變。

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（一）推動政務(wù)服務(wù)便民化。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，完成全省政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接，省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達85%以上，高頻事項基本實現(xiàn)“最多跑一次”，市、縣兩級80%以上的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。深化“減證便民”行動，梳理審核證明事項11814件、取消1884項。蘭州市政務(wù)服務(wù)承諾“四辦四清單”制度受到國務(wù)院第六次大督查通報表揚，嘉峪關(guān)市被列為全國證明事項告知承諾制試點城市，玉門市“四辦”改革由新華社進行了宣傳報道。

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（二）推動市場準入便利化。全省企業(yè)開辦時間全面壓縮至3個工作日以內(nèi)?！罢y便民通”在15家銀行、700多個網(wǎng)點開展業(yè)務(wù)。全年全省新增市場主體25.98萬戶。工程建設(shè)項目審批制度改革初顯成效，供水、供電、燃氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理，省、市兩級審批管理系統(tǒng)逐步建成，完成一個窗口、一張表單、一套機制“三個一”模塊升級改造。全省428個稅收優(yōu)惠政策項目全部實現(xiàn)“不來即享”。全年減免稅費126.1億元。

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（三）推動服務(wù)民營企業(yè)精準化。深入開展轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年和深化“放管服”改革工作突破年活動，省級領(lǐng)導包抓聯(lián)系民營企業(yè)，省委、省政府主要領(lǐng)導定期出席每季度民營企業(yè)家座談會，把化解企業(yè)歷史遺留問題作為突破口，盯任務(wù)、盯進度、盯落實，有效解決了一批涉企歷史遺留問題。省公安廳等部門主動作為，推出了服務(wù)民營經(jīng)濟“一攬子”舉措。全省司法行政部門組建109個法律服務(wù)團隊深入民企開展法治體檢，司法機關(guān)辦理涉企經(jīng)濟犯罪案件審慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結(jié)、保全等強制措施，法治服務(wù)保障能力不斷提升。

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（四）推動市場監(jiān)管實效化。“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式實現(xiàn)全覆蓋，全年共抽查市場主體170892戶、非市場主體10351戶，其中部門聯(lián)合抽查市場主體30860戶和非市場主體189戶，有效解決了對企業(yè)重復檢查的問題，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。強化部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，認真貫徹各領(lǐng)域聯(lián)合懲戒《合作備忘錄》，全省7.3萬戶次市場主體被列入經(jīng)營異常名錄，1705戶企業(yè)被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，對16855名失信被執(zhí)行人進行了任職限制，“一處違法、處處受限”監(jiān)管格局初步形成。

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四、堅持依法治理，不斷夯實社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。

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（一）構(gòu)建全民普法長效機制。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，健全普法責任清單、普法責任制落實考評等制度，壓實各部門普法責任，形成普法整體合力，推動普法與立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合互融，推動形成新時代普法工作大格局。堅持日常普法與集中普法相結(jié)合，在蘭州舉行了全省2019年憲法宣傳周啟動儀式，省、市四大班子負責同志參加憲法宣誓活動，帶動全省掀起憲法學習宣傳熱潮。以“法律八進”為依托，培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人、打造農(nóng)村法治宣傳陣地、建設(shè)農(nóng)家法治書屋、建立鄉(xiāng)村普法微信群，以普法助力脫貧攻堅工作大局。在2019年度全國司法行政工作人民群眾滿意度調(diào)查中，我省的滿意度為96.8%，位列全國第6名。

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（二）優(yōu)化公共法律服務(wù)供給機制。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完成省、市、縣三級公共法律服務(wù)中心建設(shè)，1384個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1.4萬多個村（社區(qū)）設(shè)立法律服務(wù)工作室，開通“12348”法律服務(wù)電話熱線，基本實現(xiàn)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”一體發(fā)展。在天祝縣召開了全省公安司法系統(tǒng)服務(wù)脫貧攻堅現(xiàn)場推進會，推動法律服務(wù)向貧困地區(qū)延伸，司法行政系統(tǒng)著力推進法治扶貧“十項行動”，公安系統(tǒng)結(jié)合矛盾糾紛排查化解、農(nóng)村治安防控體系建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理等工作主動提供法律服務(wù)，不斷增強基層公共法律服務(wù)的有效供給。開展農(nóng)民工欠薪問題治理，開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道，辦理討薪案件7093件，受援人數(shù)1.3萬人次、涉及欠薪9800多萬元，有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

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（三）創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解機制。健全完善矛盾糾紛多元化解機制，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門履職、整體聯(lián)動、群眾參與”基層治理新局面。部署開展堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、實現(xiàn)矛盾不上交三年行動，探索引進專業(yè)力量參與人民調(diào)解，不斷豐富創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式、工作方式，全省17427個村（社區(qū)）實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，全年排查矛盾糾紛4萬多件、預防糾紛2萬多件、調(diào)處矛盾糾紛12萬多件。全省公安機關(guān)深入開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動，3個派出所榮獲全國首批“楓橋式公安派出所”稱號，11個派出所獲省級首批命名，公安機關(guān)化解矛盾、守護平安、零距離服務(wù)群眾的作用更加凸顯。

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（四）完善“三治”融合協(xié)同推進機制。堅持自治增活力、德治揚正氣、法治強保障，大力實施法治文化“一地一品工程”，將社會主義核心價值觀融入法治教育，推廣“兩戶見面會”，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。加強基層社會治理，健全村民議事、村民理財小組，建立完善村務(wù)監(jiān)督機制，促進村民自我管理、自我教育、自我約束。開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，對全省94個全國民主法治示范村（社區(qū)）進行了復核，有效促進了自治德治法治“三治融合”。

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地方立法質(zhì)量效率有待提高，重大行政決策程序、公眾參與、風險評估等環(huán)節(jié)工作還需進一步加強。

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2020年，全省政府系統(tǒng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，圍繞強化政府治理體系、增強政府治理效能目標，緊盯法治政府建設(shè)任務(wù)，重點抓好以下工作：一是始終堅持黨的領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫徹落實到法治政府建設(shè)的全過程、各方面，在省委的堅強領(lǐng)導和省人大的有力監(jiān)督下，把法治政府建設(shè)向縱深推進。二是切實加強政府立法工作，堅持立法服務(wù)中心，以高質(zhì)量立法助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三是著力打造“放管服”改革升級版，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，切實為企業(yè)發(fā)展“松綁”。四是不斷提升依法行政水平，強化行政決策法定程序剛性約束，推動行政執(zhí)法“三項制度”在市縣執(zhí)法單位全覆蓋，抓好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。五是全方位構(gòu)建政府治理體系，健全矛盾糾紛排查化解機制，加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)，努力防范化解重大風險，為平安甘肅、法治甘肅建設(shè)提供有力保障。

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縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十五

黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標，黨的十八屆四中全會對建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項部署，按照推進依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政機制進一步完善，政府各項工作法制化水平進一步提升，法治政府建設(shè)取得新進展，現(xiàn)將情況報告整理如下：

強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導理論學習中心組率先垂范，學習規(guī)定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排，明確工作任務(wù)，夯實工作責任，從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入干部培訓必修課。

及時調(diào)整充實鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，強化主要負責人的第一責任。出臺今年普法責任清單，將責任細化到個人，明確成員職責。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標的全面落實，把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系，推進普法工作的全面實施，切實把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員，負責組織本單位人員開展日常學習和培訓，確保各項普法工作的全面落實。

三、

加強干部法律知識培訓，提升依法行政素質(zhì)能力。

認真落實領(lǐng)導干部學法制度，結(jié)合工作實際，推進中層干部以上領(lǐng)導干部的法治教育制度化、規(guī)范化，形成中層以上領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極做好普法工作，在全局廣泛開展加強依法行政教育，加強對公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓學習，特別是對與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進行研究學習，進一步提升機關(guān)干部的法律意識，提升素質(zhì)和解決實際問題的能力，為推進我局工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

四、主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責。

一是高度重視，落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設(shè)，帶頭履行“第一責任人”職責，主動將法治政府建設(shè)列入工作重要議程，多次召開專題會議，研究部署法治政府建設(shè)工作，對法治建設(shè)工作進行總體謀劃，對領(lǐng)導班子責任分工親自把關(guān)，做到重點工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調(diào)查，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。二是帶頭學習，嚴抓教育。主要負責人認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學習法律法規(guī)，教育引導領(lǐng)導干部堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合，堅持普法與法治實踐相結(jié)合，強化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則，率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，嚴格按黨紀國法辦事，堅守正道、弘揚正氣，堅持原則、恪守規(guī)矩。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、金錢觀，時刻警醒，防微杜漸，堅決抵制腐朽墮落思想，堅決克服正風肅紀，堅決反對不良風氣，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新，以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動，當好班子和干部群眾的表率。

五、存在的不足。

今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升，但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位，工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強。我局法律專業(yè)人才較少，黨員干部通過學習培訓，法律素養(yǎng)有所提升，但無法完全適應工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式，內(nèi)容形式較為單一，群眾容易產(chǎn)生疲勞，導致普法效果降低。

四、下年計劃。

2020年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，我社堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話，緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項部署，穩(wěn)步推進依法行政和完善法治政府的總體目標，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設(shè)取得新進展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。市供銷聯(lián)社領(lǐng)導班子率先垂范，結(jié)合主題黨日和專題學習會等形式先后組織學習了《習近平在中央全面依法治國工作會議的重要講話》、《習近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》等篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次、三次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和省委全面依法治省委員會第三次會議精神以、吉安市委全面依法治市委員會第二次會議精神和井岡山市委全面依法治市委員會第二次會議精神。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了法治工作要點、工作計劃和實施方案，明確了工作任務(wù)，夯實了工作責任，從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入年度必修課，每月至少安排一次法治專題學習。深化“法律七進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和防疫宣傳、掃黑除惡、國家憲法日等法治宣傳活動。

二、加強組織領(lǐng)導，專題研究工作部署。

堅持黨對法治工作的領(lǐng)導，把依法治市、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求，組建了法治工作領(lǐng)導小組，夯實了主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責，把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。市供銷聯(lián)社先后多次召開會議，專題研究部署法治政府和法治機關(guān)建設(shè)，解決存在的問題。印發(fā)了《2020年法治建設(shè)工作要點》，分解落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)，以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了年度法治工作計劃和實施方案等文件，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。制定工作方案，細化工作任務(wù)。四是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標考核范圍，把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容，確保各項工作有序開展。

三、完善決策機制，健全政府依法行政制度體系。

完善行政決策機制，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及本系統(tǒng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)領(lǐng)導班子會議集體討論拿出解決方案，本著公平、公正、公開的原則，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。廣泛運用法律顧問制度，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。

四、修訂和完善各項法治制度。

召開領(lǐng)導班子會議，成立依法治市工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導擔任組長，對2019年法治工作的情況進行了認真的回顧和。

總結(jié)。

吸取經(jīng)驗和教訓強化了工作不足之處。針對2020年10月“七五”普法考核中發(fā)現(xiàn)的問題加以整改和完善修訂了多項學法用法守法普法的規(guī)章制度、工作要點、實施計劃和實施方案。通過長期不間斷的學習、宣傳和教育全體干部職工的法治觀念得到有效的提升形成知法、守法、用法的良好氛圍。

五、下一步工作打算。

2020年是“七五”普法收官之年，也是供銷合作社綜合改革收官之年，市供銷聯(lián)社要認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓，切實做好查缺補漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設(shè)規(guī)劃和要求，緊緊圍繞供銷社綜合改革和發(fā)展需要，制定本部門2021年的工作要點、計劃和實施方案，為推進全面依法治市，實現(xiàn)我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好，在全面小康的征程中實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”目標營造良好的法治氛圍。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十六

隊伍建設(shè)，對增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展有著直接重大的現(xiàn)實意義。

一、基本現(xiàn)狀。

××市現(xiàn)有191個行政村黨支部，共有村黨支部書記191名。從調(diào)研的情況看，我市村級組織建設(shè)總體情況是好的，特別是近年來，我市村級黨建工作在市委的高度重視下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及全省基層組織建設(shè)工作會議精神，出臺了《關(guān)于建立健全村級黨建工作“四項機制”的實施意見》等一系列文件，在軟弱渙散村級班子的排查整頓、黨建示范村的建設(shè)、村級活動場所的建設(shè)、村干部績效考評制度的建設(shè)、村干部報酬正常增長機制的建立、村干部養(yǎng)老保險制度的完善、黨員教育培訓示范基地共享網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等方面做了大量的工作，村級組織基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善，管理體制和機制在不斷創(chuàng)新，制度建設(shè)在不斷健全。特別是農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)得到不斷加強，使廣大村黨組織書記發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用，推動了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：

1、隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是年輕化。書記平均年齡從2006年的48.3歲變成2009年底的46.5歲，下降了1.8歲。二是知識化。書記高中以上文化的從2006年的52人增加到2009年的93人，所占比例從27.2%上升至48.7%，2009年換屆后達到大專以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部書記中有經(jīng)商辦廠、發(fā)展特色種養(yǎng)等帶頭致富人89人，從2006年的44.6%上升到2009年的46.6%。如塘灣文秘雜燴網(wǎng)大橋村和河潭花屋村黨支部還創(chuàng)辦了水稻專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。

2、素質(zhì)能力日趨提高。近年來，一方面通過不斷深化和完善“兩推一選”制度，使一大批年紀輕、文化程度高、政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的優(yōu)秀黨員進入黨組織書記行列，有2名村支書具有大學本科學歷，女支部書記也由原來2人增加到現(xiàn)在7人；另一方面，通過不斷教育引導，農(nóng)村黨組織書記隊伍的發(fā)展意識進一步增強，“雙帶”能力進一步提高，許多農(nóng)村黨組織書記不僅成為先行致富人，還成了帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人，涌現(xiàn)出了一批抓發(fā)展、善管理、得民心的先進典型，農(nóng)村黨組織書記的先鋒模范作用得到了進一步發(fā)揮，得到群眾的普遍公認，從而大幅度提高了書記、主任“一肩挑”比例，從換屆前20%左右勁升至現(xiàn)在的36.1%共69人。

3、工作成效得到認可。農(nóng)村黨組織書記普遍能夠?qū)⑷罕娎娣旁谑孜?，帶領(lǐng)村兩委干部和黨員通過創(chuàng)業(yè)承諾、民主管理等形式，積極為群眾辦實事、做好事，幫助群眾增收致富、排憂解難，得到了廣大群眾擁護和支持，黨組織書記在群眾中的威信不斷提高，在每年年終的考核、測評中，群眾滿意率普遍較高。如我市2008年對117個新農(nóng)村建設(shè)試點村開展對村級黨組織書記到點指導及解決問題情況的民意測評，滿意率分別達99.7%和99.2%。

二、存在的問題。

目前我市農(nóng)村黨組織書記隊伍的主流是好的，在推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進程中發(fā)揮了重要作用，但是不可否認，這支隊伍的整體素質(zhì)同農(nóng)村工作的新目標、新形勢、新要求還不完全適應，存在一些不容忽視的問題。

有個人私欲，存在不廉潔、不正派現(xiàn)象，如我市在去年村級組織換屆選舉中，共收到8個信訪件，其中6個信訪件反映此類問題。

組織書記隊伍后繼乏人。二是沒人干。有本事的不愿干，沒本事的干不好。一些村不是沒有能人，而是有能人不愿當村黨組織書記。主要原因是當村黨組織書記收入低，不如自己干收入多，自由自在。同時，一些沒有本事的眼睛盯著當村干部的收入，把當村黨組織書記作為自己謀生的手段，但這些人往往難以勝任工作。三是個別村存在后備干部備而不用的問題。有的村雖然也儲備了村級后備干部，但只是做給上級看，后備干部只備不用，有名無實。有些村存在不重視后備干部的儲備，甚至有打壓的現(xiàn)象。

三、原因分析。

1、工資待遇不高。當前我市村干部的待遇不但與當?shù)貜氖聜€體私營企業(yè)經(jīng)營的村民沒法比，比外出務(wù)工村民的收入也低得多。目前我市村黨支部書記月均報酬400-600元左右,有的還難以全部拿到手，有些偏遠行政村黨支部書記月報酬只有320元，而外出務(wù)工村民月均收入則在1000元左右，是他們的2倍之多。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部1700多元/月的工資相比，村黨支部書記的報酬就顯得更加捉襟見肘。在村黨支部書記的社會保障上，我市雖然也給他們辦理了養(yǎng)老保險，但目前的保障水平還不高。因此“政治上沒奔頭、經(jīng)濟上沒干頭、出了事沒靠頭、退下來沒盼頭”的現(xiàn)實反差，直接導致大部分素質(zhì)高、學歷高、能力強的農(nóng)村致富能人不愿意加入村干部隊伍，不愿意擔任村黨支部書記。待遇的偏低，直接導致黨支部書記職位的“廉價”，無人愿當，或當上無人珍惜，部分村黨支部書記也就放松了自身的學習和改造，素質(zhì)停滯不前，工作敷衍了事，甚至無法推動。

2、教育引導不到位。毫無疑問，發(fā)展年輕黨員、培養(yǎng)村級后備干部，村級組織的教育引導非常重要。據(jù)調(diào)查了解，部分年青人認為，入黨不僅沒有任何權(quán)力可言，每年還得交黨費，黨員計劃生育打頭陣，社會治安做模范，新農(nóng)村建設(shè)當先鋒，也沒有什么豐富的黨組織生活，連原有的學文件、傳達上級指示精神先黨內(nèi)、而后黨外的政治待遇，在一些地方也沒有了，根本體會不到作為黨員的榮譽感。還有部分農(nóng)村黨支部書記在發(fā)展黨員問題上思想不夠端正，有些是怕?lián)屃俗约旱奈蛔樱行┦鞘茏谂傻挠绊懚鴫褐瓢l(fā)展，有些是思想保守，對年輕人求全責備，有些是對事業(yè)缺乏責任心，面對現(xiàn)實不愿積極主動地去教育、引導、培養(yǎng)和發(fā)展等，致使有一些農(nóng)村黨支部后繼乏人或黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題顯得格外突出。從我市08黨員統(tǒng)計報表現(xiàn)狀看，黨員隊伍的平均年齡較往年有所增大，30歲以下青年農(nóng)民黨員發(fā)展少。全市55歲以上的農(nóng)村黨員3726名，占39.3%，35歲以下1844名，占19.4%。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的村50歲以上黨員占全村黨員總數(shù)的70%以上。

四、有關(guān)對策和建議。

1、拓寬選任渠道，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

（1）拓寬選人視野。要有不拘一格選人才的意識和眼光。把黨員隊伍中的專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、致富能手、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、企事業(yè)單位骨干納入選才視野，要解放思想，打破身份、職業(yè)、地域界限，加快村級黨支部書記隊伍知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（2）創(chuàng)新選才機制。選才方式要有創(chuàng)新、求突破。要深化完善村級黨組織換屆選舉“兩推一選”的辦法，探索研究村級黨組織換屆選舉“公推直選”的做法和經(jīng)驗，進一步選好配強村兩委領(lǐng)導班子特別是黨組織書記。通過內(nèi)選、下派等多種形式，真正把黨性強、能力強、責任心強、使命感強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。提倡“一肩挑”，有條件的農(nóng)村黨組織書記要積極通過選舉兼任村民委員會主任。

（3）建好后備隊伍。要高度重視村黨組織書記隊伍老化現(xiàn)象，通過組織篩選、群眾推薦等形式，盡快建立一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村黨組織書記后備干部隊伍。加大從大中專畢業(yè)中選拔優(yōu)秀青年到農(nóng)村工作的力度，嚴格考核，將其中工作業(yè)績好的大中專畢業(yè)生黨員作為黨組織書記的后備人選，重點加以培養(yǎng)。

2、加強教育培訓，進一步提高隊伍素質(zhì)。

（1）整合培訓資源，形成工作合力。建立起以組織部門為主導，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、財政、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門共同協(xié)作的農(nóng)村黨組織書記培訓機制，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門負責具體實施，財政部門負責資金的支持；同時，還要探索與大專院校的協(xié)作，深入開展農(nóng)村黨組織書記大專學歷教育。

（2）積極創(chuàng)造條件，探索培訓途徑?？刹扇】h（市）和鎮(zhèn)（街道）兩級集中培訓，黨校辦班系統(tǒng)培訓，組團參觀考察實地培訓，利用電化教育等現(xiàn)代手段進行遠程培訓，創(chuàng)建黨員教育基地進行培訓，選派部分黨組織書記到機關(guān)部門或鎮(zhèn)（街道）機關(guān)跟班培訓等等，增強培訓的吸引力和針對性。如我市今年8月27-31日舉辦的為4天的村黨組織書記培訓班，就給去年換屆新上任的村黨組織書記提供了一個較好的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識學習機會，取得了較好的培訓效果。

（3）結(jié)合實際現(xiàn)狀，拓展培訓內(nèi)容。認真掌握目前農(nóng)村黨組織書記隊伍的素質(zhì)狀況，摸清農(nóng)村黨組織書記隊伍在想什么、需要什么，堅持“實際、實用、實效”的原則，在設(shè)置培訓內(nèi)容上做到有的放矢。要有計劃地對廣大農(nóng)村黨員干部進行黨的基本知識、社會主義市場經(jīng)濟知識、法律知識的培訓，使農(nóng)村黨員干部增強政治觀念，堅定走建設(shè)中國特色社會主義道路的信念；增強政策觀念，提高執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的自覺性；增強市場經(jīng)濟觀念，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)；增強群眾觀念，提高為民辦事的水平；增強法制觀念，提高依法辦事的能力。

3、落實保障措施，進一步提高隊伍待遇。

（1）提高經(jīng)濟待遇。參照當?shù)剞r(nóng)民人均純收入增幅，建立村干部報酬正常增長制度，尤其應適當提高村級黨組織書記的待遇報酬。實踐證明，提高經(jīng)濟待遇不僅是穩(wěn)定村級干部隊伍的一個關(guān)鍵因素，還是激發(fā)村級干部干工作積極性的有效途徑。

（2）提高政治待遇。加大在優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記中推選各級人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度，將那些“政治上靠得住、人民群眾信得過”的優(yōu)秀村干部，可招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部，并逐步建立和完善選拔優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導制度。鎮(zhèn)（街道）黨委要經(jīng)常關(guān)心村黨組織書記的工作生活情況，要及時為他們解決一些生產(chǎn)生活中的實際困難。

（3）加大財政投入。保障村級黨組織活動經(jīng)費投入，按照大村每年不少于4000元，小村每年不少于3000元的標準，安排村黨組織活動專項經(jīng)費，廣泛開展黨內(nèi)活動，增強黨員的榮譽感和責任感。同時，加快村級組織活動場所建設(shè)，為村級黨組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

4、完善制度建設(shè)，進一步規(guī)范隊伍管理。

（1）建立考評機制。堅持每年對村黨支部書記進行一次綜合考核，從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、黨員隊伍建設(shè)、“三會一課”的開展以及村級配套設(shè)施改善等內(nèi)容，實行目標考評，對圓滿完成任務(wù)和成績突出的予以獎勵，獎優(yōu)罰劣，做到重用德才兼?zhèn)涞?，降免平庸無為的，處分違法亂紀的，樹立以發(fā)展論業(yè)績、從業(yè)績看德才、憑德才用干部的導向。同時加強對軟弱渙散村級班子的排查整頓，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，切實扭轉(zhuǎn)村黨支部書記“干與不干一個樣、干好干壞都一樣、干多干少一個樣”狀況。

（2）建立互幫互助機制。以創(chuàng)建文明和諧村鎮(zhèn)，弘揚文明道德風尚為切入點，切實開展黨內(nèi)外結(jié)對互助，促進人際和諧。采取“組織救助、社會幫助、村內(nèi)互助”相結(jié)合的辦法，大力開展“結(jié)對包戶”、“一助一”、“黨員聯(lián)系戶”等鄰里互助、社會幫扶活動，讓他們切身感受黨的關(guān)懷和溫暖，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，融洽鄰里之間、農(nóng)民群眾之間的關(guān)系，促進農(nóng)村社區(qū)形成互助互愛、和諧共建的良好局面，從而吸引更多優(yōu)秀農(nóng)村人才入黨，解決黨組織書記后備干部匱乏的問題。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2019年，x市市場監(jiān)督管理局堅持以x為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實《法治zf建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》，在市委、市zf的正確領(lǐng)導和省市場監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局的精心指導下，圍繞中心、服務(wù)大局，落實改革、促進發(fā)展，立足職能依法履職盡責，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅持依法行政，加快法治建設(shè)?，F(xiàn)將法治zf建設(shè)情況報告如下：

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x月x日，綜合行政執(zhí)法機構(gòu)獲省委編辦批復；

x月x日，市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊在全省系統(tǒng)率先掛牌成立。

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（二）有力推進法治制度建設(shè)。一是根據(jù)機構(gòu)改革和法律立改廢情況，做好權(quán)責清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單的動態(tài)調(diào)整，取消車用氣瓶安裝單位許可、企業(yè)名稱預先核準和變更核準、個體工商戶名稱核準、企業(yè)集團修改章程備案、分公司《營業(yè)執(zhí)照》備案等行政許可和其他權(quán)力事項。調(diào)整后各類權(quán)力事項x項，行政權(quán)力中介事項x項，公共服務(wù)事項x項，通過網(wǎng)站予以公示。二是制定《關(guān)于機構(gòu)改革過渡期依法行政若干問題的通知》《關(guān)于當前執(zhí)法辦案若干問題的意見》，建立案件審理制度和集體討論制度、行政復議和行政應訴工作制度、案件線索移交和通報管理制度、市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，相關(guān)執(zhí)法制度進一步完善。三是聘請專業(yè)律師擔任法律顧問，發(fā)揮干部公職律師作用，對重大決策、依法行政、疑難解決、合法審查均由律師進行審核，聽取律師意見。四是嚴格落實省zf辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見，做好合法性審查和公平競爭審查。全年制定規(guī)范性文件x件，《x市地方標準管理辦法（試行）》已于x月x日向市司法局備案。

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（三）全面實施“三項制度”。研究制定行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度及重點任務(wù)分工。企業(yè)登記結(jié)果均在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（x）進行同步公示，行政許可事項均在局門戶網(wǎng)站公示，并按要求錄入相關(guān)平臺公示。統(tǒng)一使用國家市場監(jiān)管總局行政處罰格式文本，案卷中體現(xiàn)案件辦理整個流程內(nèi)容。公布法制審核x項目錄清單，全年審核執(zhí)法決定x件。

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（四）不斷強化干部培訓管理。一是訂閱《法制日報》《x法制報》和市場監(jiān)管報刊，購買《現(xiàn)行市場監(jiān)督管理法律全書》。二是開辦市場監(jiān)管大講堂，由局領(lǐng)導、執(zhí)法骨干、外單位專家授課，全年舉辦x期。三是組織系統(tǒng)干部參加全國市場監(jiān)管法律知識競賽、藥械化知識競賽和x知識技能大比武、食品快速檢測大比武，開展保密法、網(wǎng)絡(luò)安全法、藥品管理法和疫苗管理法等專題培訓。四是在憲法日開展憲法宣誓，局中層以上干部x余人參加。五是以黨建促業(yè)務(wù)，通過黨組理論學習中心會、支部等方式組織黨員干部學習黨章和黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員法紀意識。六是嚴格執(zhí)法人員證件管理，換發(fā)省zf行政執(zhí)法證x人，其他人員執(zhí)法證換證正在進行中。七是編輯x余部市場監(jiān)管主要法律法規(guī)規(guī)章實用手冊電子版，并動態(tài)調(diào)整，做好全市系統(tǒng)執(zhí)法指導。八是x月x日舉辦以食品藥品類案卷為重點的全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷集中評查，隨機抽取全市系統(tǒng)x個許可案卷、x個處罰案卷，組織市局和區(qū)縣局執(zhí)法骨干進行集中互查，對發(fā)現(xiàn)問題提出意見建議。

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（五）主動接受各界監(jiān)督。一是認真做好人大代表建議x件（主辦x件，協(xié)辦x件）和政協(xié)委員提案x件（主辦x件，協(xié)辦x件），接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。積極做好行政復議和行政訴訟應對，負責人依法出庭應訴。二是建立新聞發(fā)言人管理制度，先后召開全市食品藥品抽檢狀況、全市質(zhì)量工作情況、整治食品安全問題聯(lián)合行動、“雙隨機、一公開”監(jiān)管新聞發(fā)布會。三是做好政務(wù)信息主動公開和依申請公開，利用網(wǎng)站、公眾號等載體發(fā)布信息、征求意見。

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限制失信被執(zhí)行人擔任公司各類職務(wù)共計x人次。六是建立信用修復機制。x戶企業(yè)因未按時履行公示義務(wù)、住所失聯(lián)、虛假公示等情形被列入經(jīng)營異常名錄，受到懲戒后，有x戶主動整改并申請移出。x戶被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，x戶輕微違規(guī)并及時整改后，申請移出嚴重違法失信企業(yè)名單。

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全國x互聯(lián)網(wǎng)平臺轉(zhuǎn)辦x件，受理x件，不予受理x件；

市統(tǒng)一zf熱線服務(wù)平臺交辦x件，答復率x%；

從投訴中發(fā)現(xiàn)案源，“訴轉(zhuǎn)案”立案x件；

辦理上級轉(zhuǎn)辦x件，辦結(jié)率x%。

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（八）全面開展社會公眾普法。一是開通門戶網(wǎng)站和“x市場監(jiān)管”微信公眾號，適時發(fā)布法律法規(guī)及解讀和標準、科普知識，與社會公眾在線互動交流。二是連續(xù)七年在市廣電臺新聞綜合廣播開通“x消費維權(quán)熱線”，每周五上午x點至x點上線，直播消費維權(quán)信息，發(fā)布消費提示，并接聽消費咨詢、投訴。三是開辦“小孟看市場”電視欄目，在市電視臺《市民熱線》中播出。節(jié)目內(nèi)容涉及食品安全、藥械化安全、消費維權(quán)、企業(yè)監(jiān)管、市場規(guī)范、執(zhí)法動態(tài)、法規(guī)及科普宣傳、行政許可、品牌建設(shè)、基層工作等板塊，全年播出x期。四是開展3·15國際消費者權(quán)益日紀念活動、科普宣傳周、藥品宣傳月、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、世界計量日、量月，舉辦各類能力提升班、技能競賽、業(yè)務(wù)培訓，開展放心消費進鄉(xiāng)村。在x路公交車“x”進行放心消費主題法治宣傳，做好荷花池法治廣場展板宣傳。五是積極參與“x普法行”、“鄉(xiāng)村行”、憲法宣傳周、春節(jié)期間法治宣傳。六是常態(tài)化推進“四送一服”雙千工程，開展法律及政策宣講、座談會、走訪企業(yè)等多種形式，為企業(yè)提供法律宣講及咨詢、業(yè)務(wù)指導等服務(wù)，及時解決企業(yè)提出的問題。七是寓普法于消保維權(quán)和監(jiān)管執(zhí)法中，將普法工作與主體登記、日常監(jiān)管、行政處罰、企業(yè)年報、咨詢服務(wù)相結(jié)合，加強行政指導，引導經(jīng)營者合法經(jīng)營，督促經(jīng)營者守法經(jīng)營，積極調(diào)解消費爭議，對經(jīng)營者和消費者進行針對性的普法，讓法律生動管用。

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（一）存在不足。一是市場監(jiān)管法律法規(guī)比較多，一些領(lǐng)域還不夠明確，執(zhí)法人員理解起來仍然比較困難，自身執(zhí)法水平還有待進一步提高。二是業(yè)務(wù)培訓精準度不夠，缺少良性互動，深入探討交流較少，依法行政水平有待進一步提升。三是行政處罰文書說理性不夠強，文書引導性、指向性作用沒有充分發(fā)揮。四是行政監(jiān)督較重于事后監(jiān)督，事前和事中監(jiān)督還不夠。五是市場監(jiān)管部門執(zhí)法制式服裝尚未統(tǒng)一，原多個部門的制式服裝仍在使用，一定程度上影響執(zhí)法形象。六是執(zhí)法證件受上級平臺、系統(tǒng)等方面的影響，執(zhí)法人員執(zhí)法證件沒有全部更換，一些證件已經(jīng)過期，影響了執(zhí)法工作。

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（二）原因分析。一是一些執(zhí)法人員在思想覺悟與意識上還存在著一定的差距，法治思維有待提高與進步。二是少數(shù)干部主動學習、全面學習意識不夠強烈，缺少深入鉆研，滿足經(jīng)驗和一般性掌握。三是改革深入推進中，對現(xiàn)實工作提出了挑戰(zhàn)，一些工作規(guī)則尚存不足，需要上級統(tǒng)一完善明確。

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三、全面履行法治建設(shè)第一責任人職責。

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（一）加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導。認真貫徹落實《黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任職責規(guī)定》，成立局依法行政工作領(lǐng)導小組，由局主要負責人擔任組長，其他領(lǐng)導同志擔任副組長，相關(guān)機構(gòu)負責人為成員。局負責人帶頭深入學習x全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法律法規(guī)，落實黨組會前學法、年度學法專題講座、領(lǐng)導干部法治講座等制度。印發(fā)黨組理論學習中心組學習制度，按照年度學習計劃抓好學習。局負責人在年度述職中報告法治學習、依法履職、推進法治等工作。

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（二）專題開展法治建設(shè)研討。x月x至x日圍繞建設(shè)法治zf開展專題研討，深入學習x關(guān)于法治建設(shè)的系列講話精神和中央政治局、中央全面依法治國委員會全體會議精神及上級會議精神，局主要負責人作總結(jié)講話，三名同志作研討發(fā)言。

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（三）集體研究法治重大問題。黨組會、局長辦公會根據(jù)工作情況適時聽取法治工作情況，研究全局法治建設(shè)重大問題，如研究通過機構(gòu)改革過渡期依法行政工作若干問題的通知、訂購市場監(jiān)督管理法律全書、“三重一大”事項若干規(guī)定、2019黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點、復議和訴訟應對工作制度等相關(guān)工作制度、行政執(zhí)法“三項制度”，推進法治建設(shè)和依法行政工作。

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（四）協(xié)同開展食藥執(zhí)法督察。在市委依法治市辦領(lǐng)導下，會同其他部門開展全市食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法專項督察，對食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法中存在的問題及時改正。

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落實“四個最嚴”，嚴守食品藥品安全底線；

強化行政執(zhí)法，維護公平競爭市場秩序；

督促落實企業(yè)主體責任，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；

堅持以人民為中心，維護消費者合法權(quán)益。

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（二）加強制度建設(shè)提高執(zhí)法規(guī)范化水平。推進“三項制度”落實，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，讓各類行政行為經(jīng)得起法律和時間的檢驗。貫徹落實市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，對涉嫌犯罪行為及時移送司法機關(guān)，依法嚴厲打擊危害市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為。主動接受監(jiān)督，做好登記、許可、監(jiān)管、辦案各環(huán)節(jié)廉政風險防控，從加強培訓、完善制度、規(guī)范執(zhí)法、主動公開、接受監(jiān)督、案卷評查等方面下力氣化解執(zhí)法風險。在省市場監(jiān)管局、市司法局指導下，做好執(zhí)法證的更換和新進人員的考試和申領(lǐng)工作。

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（三）強化市場監(jiān)管營造法治化營商環(huán)境。一是深化“證照分離”“多證合一”改革，企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至x個工作日，鞏固“一窗受理，并行辦理”工作成效，創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，努力為人民群眾和各類市場主體提供更加便捷、周到和高效的服務(wù)。二是完善“一單兩庫”，加大抽查檢查力度，以市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、文化旅游、農(nóng)業(yè)5個領(lǐng)域為重點，由牽頭部門分別統(tǒng)籌推進本領(lǐng)域聯(lián)合檢查工作，其他部門每年至少發(fā)起或參與x次聯(lián)合抽查，實現(xiàn)全市各級市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋要求。三是鞏固公平競爭審查全覆蓋成果，制定2020年公平競爭審查工作實施方案，加強培訓和調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，提升公平競爭審查水平。四是深化綜合執(zhí)法改革，發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢，以新機構(gòu)的成立為契機打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)水平高的專業(yè)化市場監(jiān)督執(zhí)法隊伍。

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（四）加大普法力度做好七五普法收官。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，落實普法責任清單，面向經(jīng)營者、消費者和社會公眾宣傳市場監(jiān)管法律法規(guī)。加強法治文化建設(shè)，進一步辦好市場監(jiān)管大講堂，繼續(xù)與市廣播電視臺辦好x等廣播電視欄目。依托“x市場監(jiān)管”微信公眾號、網(wǎng)站等做好法治宣傳教育。

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