最新如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文大全（18篇）

總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作效率。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)如何處理那些無(wú)法明確歸類(lèi)的事物或情況？以下是經(jīng)過(guò)整理和歸納的一些相關(guān)總結(jié)范文，供大家參考。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇一

臺(tái)灣省，縮寫(xiě)為“l(fā)dquo設(shè)置”，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，位于中國(guó)東南沿海大陸架上，東臨太平洋，西與臺(tái)灣海峽隔海相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，是中國(guó)不可分割的一部分。臺(tái)灣問(wèn)題是中華民族的問(wèn)題，是中國(guó)人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問(wèn)題上中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門(mén)”到“一國(guó)兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭(zhēng)”，中國(guó)共產(chǎn)黨的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢(shì)深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問(wèn)題;政治互信;一國(guó)兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國(guó)原則。

臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問(wèn)題，解決臺(tái)灣問(wèn)題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國(guó)”的原則，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

臺(tái)灣問(wèn)題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問(wèn)題本身，臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題，是大國(guó)間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問(wèn)題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問(wèn)題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和美國(guó)干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來(lái)的“政治問(wèn)題”。

1894年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國(guó)家無(wú)條件投降，在簽署了《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國(guó)懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國(guó)成立后做了大量的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場(chǎng)，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。

2.影響臺(tái)灣問(wèn)題的新因素。

影響臺(tái)灣問(wèn)題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問(wèn)題原本是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，美國(guó)企圖干涉中國(guó)內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國(guó)拓展利益維護(hù)其自身的大國(guó)利益。在意識(shí)形態(tài)上美國(guó)和中國(guó)的政體不同，美國(guó)奉行資本主義制度，中國(guó)是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國(guó)的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊?guó)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國(guó)想要阻止中國(guó)在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問(wèn)題，使中國(guó)利益無(wú)法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國(guó)的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國(guó)內(nèi)政，抑制中國(guó)的發(fā)展阻礙中國(guó)崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。

影響臺(tái)灣問(wèn)題的解決不僅有美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國(guó)，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”企圖分裂中國(guó)。至此，日本的干預(yù)也是中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來(lái)說(shuō)，日本是島國(guó)其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問(wèn)題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國(guó)，中國(guó)對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國(guó)給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國(guó)際外交的緊張局勢(shì)。

臺(tái)灣問(wèn)題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國(guó)際國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國(guó)，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的存在，也不允許任何國(guó)家和個(gè)人企圖分裂中國(guó)。

臺(tái)灣問(wèn)題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問(wèn)題。

毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問(wèn)題為主，提出“中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門(mén)的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門(mén)失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無(wú)海軍、空軍的配合無(wú)法與美國(guó)支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問(wèn)題在沒(méi)有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日?qǐng)?bào)》上周恩來(lái)代表中國(guó)政府第一次向全世界公開(kāi)提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國(guó)為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。

鄧小平時(shí)期，從國(guó)家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來(lái)關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語(yǔ)言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國(guó)的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見(jiàn)”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國(guó)”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，打擊企圖分裂中國(guó)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國(guó)共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。

臺(tái)灣問(wèn)題在中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問(wèn)題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的良好發(fā)展。

大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢(shì)面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見(jiàn)宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠(chéng)熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過(guò)上安寧幸福的生活。”

首先，縮短解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表。兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題終歸要逐步解決，不能將這些問(wèn)題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問(wèn)題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭(zhēng)議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問(wèn)題放在一切問(wèn)題的首位。

其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問(wèn)題的過(guò)程中，上層的政治需求和利益往來(lái)占有很大的優(yōu)勢(shì)。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢(shì)群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>

最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來(lái)往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過(guò)程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來(lái)往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢(shì)，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。

過(guò)去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢(shì)向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢(shì)力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來(lái)真誠(chéng)交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。

1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。

要解決臺(tái)灣問(wèn)題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國(guó)統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問(wèn)題的有效途徑。

2.共同打擊外部勢(shì)力，反對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題。

打擊外部勢(shì)力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來(lái)干擾中國(guó)民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。

3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。

大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭(zhēng)取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭(zhēng)取更多民意支持，祖國(guó)能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。

隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。

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摘要：臺(tái)海危機(jī)的實(shí)質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個(gè)中國(guó)，是中美共識(shí)的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國(guó)的目標(biāo);不獨(dú)不統(tǒng)，是美國(guó)的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動(dòng)而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺(tái)灣問(wèn)題以及其他國(guó)際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國(guó)政府近年來(lái)采取多重措施，推動(dòng)兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢(shì)在未來(lái)幾年很難改變，并且還會(huì)有更大的發(fā)展。

臺(tái)灣問(wèn)題，可以從兩個(gè)方面看：第一個(gè)方面就是分離主義或者叫分裂勢(shì)力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨(dú)立的國(guó)家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國(guó)家都面臨著國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國(guó)際政治中顯著的現(xiàn)象和問(wèn)題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨(dú)立。分離現(xiàn)象加劇的一個(gè)重要結(jié)果就是世界上的國(guó)家數(shù)量越來(lái)越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來(lái)的15個(gè)加盟共和國(guó)一轉(zhuǎn)身就變成了15個(gè)獨(dú)立的國(guó)家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨(dú)立出來(lái);盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個(gè)國(guó)家。第二個(gè)方面，就是國(guó)家的統(tǒng)一問(wèn)題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國(guó)家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來(lái)朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國(guó)家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美戰(zhàn)爭(zhēng)，付出了很大的代價(jià)?？傊毡榈貋?lái)講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國(guó)家中有不少國(guó)家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問(wèn)題，而且，總的趨勢(shì)是國(guó)家的數(shù)量在增加。

與其他國(guó)家不同，臺(tái)灣問(wèn)題有其特殊的歷史背景。臺(tái)灣問(wèn)題是在國(guó)共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國(guó)勢(shì)力的介入，使得當(dāng)時(shí)敗逃到臺(tái)灣島的國(guó)民黨存活了下來(lái)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，兩岸的中國(guó)人在只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分這一根本問(wèn)題上具有共識(shí)。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺(tái)灣和中國(guó)分裂的趨勢(shì)，他們?cè)趯ふ覈?guó)際上的事件、趨勢(shì)包括對(duì)原有國(guó)際條約的歪曲，并尋找一些臺(tái)灣在歷史上與中國(guó)大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的合法理由。臺(tái)灣內(nèi)部分裂勢(shì)力的惡性膨脹是造成臺(tái)灣局勢(shì)緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國(guó)際政治勢(shì)力的支持，主要就是美國(guó)的介入。正是在這樣的情況下，對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，就出現(xiàn)了反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立的問(wèn)題。

那么，臺(tái)獨(dú)的問(wèn)題是不是只能用戰(zhàn)爭(zhēng)遏制?從目前來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒(méi)有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對(duì)中國(guó)大陸來(lái)說(shuō)，所謂臺(tái)獨(dú)涉及兩個(gè)層面的東西，第一個(gè)是從中國(guó)內(nèi)部來(lái)講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問(wèn)題，中國(guó)大陸近一段時(shí)間采取了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國(guó)家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái)，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對(duì)臺(tái)灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵(lì)的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺(tái)灣的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力受到來(lái)自臺(tái)灣內(nèi)部的抵制。第二個(gè)層面是從國(guó)際上講，通過(guò)外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動(dòng)，遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂活動(dòng)。

至于說(shuō)到兩岸會(huì)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，有一種說(shuō)法認(rèn)為不會(huì)，他的看法是戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)影響中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問(wèn)：如果對(duì)臺(tái)灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)美國(guó)軍事介入的可能性存在。我覺(jué)得，這種說(shuō)法有他一定的根據(jù)，因?yàn)槲覀儑?guó)家要長(zhǎng)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動(dòng)搖。其實(shí)，就大陸的基本政策來(lái)說(shuō)，無(wú)論是最后統(tǒng)一還是遏制臺(tái)獨(dú)都是爭(zhēng)取用和平的政治的方式來(lái)解決。但是，臺(tái)灣問(wèn)題涉及國(guó)家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對(duì)所有的國(guó)家來(lái)說(shuō)，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見(jiàn)的手段。因此，我覺(jué)得那種完全沒(méi)有使用軍事手段解決的可能的說(shuō)法，根據(jù)不夠。這里面的問(wèn)題太復(fù)雜了，但很多人只是簡(jiǎn)單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬(wàn)人打過(guò)海峽。其實(shí)，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時(shí)代，作戰(zhàn)方式的變化越來(lái)越大，特別是在高科技的條件下，不像過(guò)去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)那樣開(kāi)著大船就過(guò)去了……再一個(gè)，隨著我們國(guó)防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會(huì)從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國(guó)在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，也沒(méi)有說(shuō)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始大概半年以后，中國(guó)的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來(lái)了，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)很快就局部化了?？傊?，戰(zhàn)爭(zhēng)是否對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡(jiǎn)單的一加一減，而是取決于國(guó)家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，軍事行動(dòng)并不必然會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實(shí)現(xiàn)了。

臺(tái)海危機(jī)背后美國(guó)扮演了非常重要的角色，換句話說(shuō)，臺(tái)海危機(jī)實(shí)際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，臺(tái)灣問(wèn)題長(zhǎng)期延續(xù)下來(lái)，與美國(guó)介入國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國(guó)宣布封鎖臺(tái)灣海峽，如果沒(méi)有美國(guó)的支持，國(guó)民黨政權(quán)在臺(tái)灣也支持不了多久，臺(tái)灣問(wèn)題早就解決了。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中美處于敵對(duì)狀態(tài)，美國(guó)支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時(shí)候還不是支持臺(tái)獨(dú))，主要是反對(duì)大陸，防止中國(guó)共產(chǎn)黨完成國(guó)家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺(jué)得一般地說(shuō)美國(guó)支持臺(tái)獨(dú)有點(diǎn)太籠統(tǒng)，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，但是美國(guó)的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨(dú)，也就是說(shuō)既阻止中國(guó)大陸完成國(guó)家統(tǒng)一，也反對(duì)臺(tái)獨(dú)發(fā)展到嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實(shí)也是如此，歷屆美國(guó)政府都反對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部極端的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，包括一些主張和活動(dòng)。同樣，美國(guó)內(nèi)部的確也有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，并和臺(tái)獨(dú)勾結(jié)在一起。

那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國(guó)之間有一個(gè)基本的共識(shí)，就是和平共處五項(xiàng)基本原則，即通過(guò)和平的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。雙方的政策基于“一個(gè)中國(guó)”：1972年中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中講得非常清楚，美國(guó)承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣就是中國(guó)的一部分，所以美國(guó)對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實(shí)。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)就是統(tǒng)一，但是美國(guó)只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國(guó)就沒(méi)有自己的意見(jiàn)，但是美國(guó)通過(guò)它的實(shí)際行動(dòng)，包括對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部的政治操作，對(duì)臺(tái)灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷(xiāo)售武器，等等，表明其實(shí)際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨(dú)的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺(tái)灣，特別是在臺(tái)灣內(nèi)部臺(tái)獨(dú)勢(shì)力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因?yàn)榕_(tái)獨(dú)勢(shì)力的挑動(dòng)，或者雙方對(duì)臺(tái)海地區(qū)形勢(shì)的誤判，或者對(duì)對(duì)方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是這個(gè)地區(qū)為什么被視為熱點(diǎn)地區(qū)和高危險(xiǎn)地區(qū)的重要原因。近年來(lái)，中美兩國(guó)已經(jīng)不斷就臺(tái)灣問(wèn)題交換政策，包括在不同層次上對(duì)國(guó)際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險(xiǎn)：在雙方都不情愿的情況下，因?yàn)榈谌叩奶魟?dòng)，對(duì)對(duì)方意圖和決心的判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。

那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計(jì)出有效地預(yù)防和美國(guó)發(fā)生軍事沖突的措施?這個(gè)問(wèn)題我們國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國(guó)之間也有很多交流，比如繼兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)的熱線也建立了，再加上兩國(guó)頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個(gè)情況值得雙方重視：因?yàn)橐馔獍l(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對(duì)雙方很?chē)?yán)峻的考驗(yàn)。

無(wú)論是國(guó)際危機(jī)管理還是國(guó)內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國(guó)家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對(duì)而言，我們處理國(guó)際危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比處理國(guó)內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國(guó)際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國(guó)際危機(jī)比國(guó)內(nèi)公共危機(jī)種類(lèi)少一些，無(wú)非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭(zhēng)。而國(guó)內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國(guó)家在必要的石油、電力、煤炭的儲(chǔ)備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說(shuō)，我們?nèi)狈?duì)臺(tái)灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題是不能和臺(tái)灣問(wèn)題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類(lèi)太多了，要說(shuō)南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實(shí)際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺(jué)得差別太大了，太不是一類(lèi)問(wèn)題了。我想，如果臺(tái)灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會(huì)存在沒(méi)水沒(méi)電的問(wèn)題。

最后，關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的未來(lái)，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來(lái)穩(wěn)定這個(gè)趨勢(shì)是很難改變了，在未來(lái)的幾年還會(huì)有很大的發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一還需要花很長(zhǎng)時(shí)間。總之，要維持兩岸目前的狀態(tài)，我覺(jué)得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺(jué)得從目前來(lái)講，臺(tái)海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。

摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問(wèn)題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳方式，本文作者就此問(wèn)題展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問(wèn)題。

馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來(lái)，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，自覺(jué)投身到建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)中去。

臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼(即臺(tái)、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬(wàn)。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來(lái)自祖國(guó)大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱(chēng)為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國(guó)時(shí)稱(chēng)“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱(chēng)為小琉球，1620年后稱(chēng)為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭(zhēng)也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。

第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開(kāi)羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國(guó)的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國(guó)日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國(guó)母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國(guó)民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長(zhǎng)期分離狀態(tài)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從歷史上，還是從國(guó)際法的角度來(lái)看，臺(tái)灣無(wú)可爭(zhēng)議地都是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，無(wú)論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題，屬于中國(guó)內(nèi)政。

所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)是分裂祖國(guó)，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說(shuō)1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國(guó)”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國(guó)奴的情況下才自立為國(guó)的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國(guó)”的國(guó)號(hào)為“永清”就是明證，這與后來(lái)的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無(wú)瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣(mài)國(guó)的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國(guó)民政府鎮(zhèn)壓。

20世紀(jì)80年代，李登輝通過(guò)偽裝贏得蔣經(jīng)國(guó)的信任，在1988年蔣經(jīng)國(guó)病逝后得以繼任。開(kāi)始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來(lái)其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國(guó)論”徹底暴露其本來(lái)面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒(méi)有”，后來(lái)對(duì)一個(gè)中國(guó)的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)的原則，又鼓吹一國(guó)論、兩國(guó)論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國(guó)化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國(guó)等。孫中山說(shuō)：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國(guó)統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。

“一國(guó)兩制”是鄧小平提出來(lái)的具有創(chuàng)造性的解決國(guó)家和平統(tǒng)一問(wèn)題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問(wèn)題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國(guó)統(tǒng)一是大趨勢(shì)，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐?guó)兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國(guó)家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長(zhǎng)期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，反對(duì)分裂，追求國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來(lái)中華民族的傳統(tǒng)，是我們國(guó)家歷史發(fā)展的主流。

中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國(guó)人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國(guó)大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐?guó)兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。

和平統(tǒng)一是中國(guó)政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國(guó)兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國(guó)際上妄圖分裂中國(guó)的反華勢(shì)力的。鄧小平關(guān)于祖國(guó)統(tǒng)一提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國(guó)際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問(wèn)題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國(guó)必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國(guó)。

參考文獻(xiàn)：

[1]莫紹深.關(guān)于《概論》課中“臺(tái)灣問(wèn)題”的教學(xué)思考[j].欽州學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，10.

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[3]楊華洋.“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳方式[j].貴州社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，03.

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇二

班級(jí):***姓名:***學(xué)號(hào):****指導(dǎo)老師:***。

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重大的影響，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系極為密切。身處這樣一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，大學(xué)生必須掌握低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)。大學(xué)生既是科技進(jìn)步的主力軍，也是引領(lǐng)時(shí)尚生活的先驅(qū)。大學(xué)生除了在自己日常生活中注意“減碳”外，還要盡自己所能影響更多人加入“減碳”大軍。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)大學(xué)生環(huán)保意識(shí)減碳。

何謂低碳經(jīng)濟(jì)？低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色gdp的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳技術(shù)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會(huì)”“低碳城市”“低碳世界”“低碳校園”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以及價(jià)值觀大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即擯棄傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是世界未來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將導(dǎo)致以低碳為代表的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專(zhuān)利的出現(xiàn)，最先開(kāi)發(fā)并掌握相關(guān)技術(shù)的國(guó)家將成為新的領(lǐng)先者、主導(dǎo)者乃至壟斷者，其他國(guó)家將面臨新的技術(shù)貿(mào)易壁壘。因此在全球化的經(jīng)濟(jì)格局中，工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家或?qū)?huì)因新的低碳模式而再次拉開(kāi)差距。低碳經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊蔀槭澜缥磥?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)則。從目前全球低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展及一些學(xué)者專(zhuān)家的研究來(lái)看，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》可能成為第三個(gè)規(guī)制全球發(fā)展的總則。如果說(shuō)《聯(lián)合國(guó)憲章》是以土地為主要資源的農(nóng)業(yè)文明的游戲規(guī)則，世界貿(mào)易組織以及《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》是突破以土地為主要資源而利用市場(chǎng)規(guī)則的工業(yè)文明的游戲規(guī)則，那么《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》可能會(huì)成為未來(lái)以低碳經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)文明游戲規(guī)則，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家早已完成工業(yè)化，碳排放量呈下降趨勢(shì)，在節(jié)能減排技術(shù)上擁有絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在根據(jù)全球氣候談判確定的世界新體系中必將進(jìn)一步強(qiáng)化其主導(dǎo)地位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，碳交易市場(chǎng)及其碳金融市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國(guó)家也因此增加了一個(gè)主導(dǎo)世界格局的新平臺(tái)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與中外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

主要有以下幾個(gè)方面：第一，結(jié)合我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)居民的行動(dòng)方向和行為方式。第二，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。高度重視研發(fā)工作，重點(diǎn)著眼于中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備；整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用理順企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資體制，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)；加強(qiáng)國(guó)際間交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。第三，開(kāi)征碳稅和推行碳交易被認(rèn)為是有效的經(jīng)濟(jì)政策手段，應(yīng)充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的政策協(xié)同關(guān)系，建立適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的支持低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)體系和政策體系。第四，先行試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點(diǎn)，作為中國(guó)探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)能源基地選定典型城市進(jìn)行試驗(yàn)試點(diǎn)，尋求中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

機(jī)中，人類(lèi)的第四次科技革命已經(jīng)在危機(jī)中醞釀，新能源是這一革命的突破口。第一次產(chǎn)業(yè)革命的核心是蒸汽機(jī)，實(shí)質(zhì)是能源發(fā)現(xiàn)，由于能源替代了手工勞動(dòng)，有效地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率；第二次產(chǎn)業(yè)革命的核心是電力，實(shí)質(zhì)是能源傳輸，通過(guò)降低能源傳輸成本而極大地提高了生產(chǎn)效率；第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心是計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，由于人類(lèi)的信息處理速度加速而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。目前新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，新能源很有可能引領(lǐng)第四次產(chǎn)業(yè)革命。二是低碳經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟(jì)以能源變革為核心，涉及的行業(yè)和領(lǐng)域十分廣泛，主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開(kāi)發(fā)利用。在技術(shù)上，低碳經(jīng)濟(jì)則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個(gè)行業(yè)，以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。

二、我們?nèi)绾雾憫?yīng)“低碳”

1.提高思想認(rèn)識(shí)，深化節(jié)約，低碳觀念。

一珍惜資源遠(yuǎn)離奢侈浪費(fèi)之風(fēng)；

二節(jié)約能源，利用可再生能源：如節(jié)水節(jié)電，在洗衣服時(shí)，堅(jiān)持自己手洗；每天關(guān)電腦、臺(tái)燈后，及時(shí)將插座斷電，將電腦屏幕的亮度調(diào)低，以達(dá)到節(jié)約用電的目的。

三減少一次性產(chǎn)品的使用：用餐時(shí)使用消過(guò)毒的循環(huán)使用筷四減少垃圾制造，垃圾分類(lèi)丟棄：

五多參加環(huán)?；顒?dòng)：

節(jié)能減碳是一個(gè)量變積累的過(guò)程，從身邊小事做起，才能到達(dá)改善整體環(huán)境的質(zhì)變?！拔鹨陨菩《粸椤薄罢鹊厍蛉巳擞胸?zé)”，響應(yīng)“低碳時(shí)代”從你我做起.

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇三

公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。

（一）德育教育的理念弱化。

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。

（二）大眾文化的負(fù)面影響。

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無(wú)法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱。

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無(wú)法彰顯公民參與的重要性。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。

把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái)，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)。

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。

（二）多開(kāi)設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇、論壇。

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開(kāi)設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽(tīng)。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史，重走長(zhǎng)征路，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）營(yíng)造良好的校園輿論氛圍。

把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之，形勢(shì)政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介，更好地樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力。

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇四

分析了相關(guān)話題的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，展示了各自的微課視頻。

同時(shí)，針對(duì)評(píng)委的提問(wèn)，參賽選手們結(jié)合自身的教學(xué)、科研經(jīng)歷，圍繞微課的展現(xiàn)形式、微課的應(yīng)用、微課的制作、微課的效果等方面探討了當(dāng)前微課的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。

本次比賽分初賽和決賽兩個(gè)階段。

初賽階段，共收到全區(qū)各高校推薦作品27件，經(jīng)組織評(píng)審，確定初賽排名前10的選手進(jìn)入決賽。

決賽階段，采用說(shuō)課的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課展示，經(jīng)由專(zhuān)家組成的主評(píng)委和由除決賽選手外的其他參賽選手組成的大眾評(píng)委分別打分，最終確定選手總得分。

下一步，我廳將從獲獎(jiǎng)選手中選送代表參加首屆全國(guó)高校“形勢(shì)與政策”課巡回教學(xué)展示活動(dòng)，同時(shí)，將獲獎(jiǎng)微課上傳廣西高校易班供全區(qū)大學(xué)生學(xué)習(xí)。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇五

“低碳經(jīng)濟(jì)”這個(gè)名詞想必大家一定不會(huì)陌生，我們的身邊，無(wú)處不宣揚(yáng)著“低碳”的理念。從10年江蘇高考卷“綠色生活”為名的作文中也可窺見(jiàn)一斑。

下面，我們從幾個(gè)方面，來(lái)介紹“低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活”，讓大家更加立體直觀的感受到低碳帶來(lái)的不同。

一、低碳的概念。

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。這種有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新型發(fā)展模式以低能耗、低排放、低污染為特征，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

二、世界低碳在行動(dòng)。

1.丹麥——低碳社區(qū)。

一般以社區(qū)為單位，以低碳化節(jié)能項(xiàng)目為主進(jìn)行社區(qū)節(jié)能實(shí)踐，致力于發(fā)揮地方政府和社區(qū)居民在節(jié)能應(yīng)用中的先鋒作用和主動(dòng)意識(shí)?？捎?0項(xiàng)基本原則來(lái)指導(dǎo)低碳社區(qū)建設(shè)：低碳或零碳、零廢棄物、可持續(xù)性交通運(yùn)輸、可持續(xù)性和當(dāng)?shù)夭牧?、本地食品、水低消耗、保護(hù)動(dòng)植物、保護(hù)文化遺產(chǎn)、公平貿(mào)易及健康快樂(lè)的生活方式。丹麥beder的sun&windcommunity（太陽(yáng)&風(fēng)社區(qū)）就是由居民自發(fā)組織建設(shè)的公共住宅社區(qū)，竣工于1980年，最大特點(diǎn)在于以太陽(yáng)能、風(fēng)能作為主要能源形式，強(qiáng)調(diào)公共住宅設(shè)計(jì)和新能源的利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，并保持社區(qū)優(yōu)美的居住環(huán)境。beder案例只是丹麥建設(shè)低碳城市、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。實(shí)際上，丹麥可以當(dāng)之無(wú)愧的被稱(chēng)為全球低碳發(fā)展領(lǐng)跑者。早在上世紀(jì)70年代丹麥政府就已著手制定國(guó)家能源戰(zhàn)略，積極開(kāi)發(fā)新能源。在過(guò)去的25年中，丹麥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了75%，但能源消耗總量卻基本維持不變，這不能不說(shuō)是低碳式發(fā)展的巨大成功，也為其他國(guó)家積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)并樹(shù)立了信心。2.瑞典——可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃。

瑞典是世界上最早實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家之一?？沙掷m(xù)發(fā)展是瑞典政府內(nèi)政外交的核心目標(biāo)，各級(jí)政府須積極宣傳和制定政策，每項(xiàng)決策都要仔細(xì)權(quán)衡對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響。1997年，瑞典政府啟動(dòng)了一項(xiàng)1998-2000年間預(yù)算為12.5億瑞典克朗的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。資金主要用于在全國(guó)范圍內(nèi)的建筑、交通和能源部門(mén)促進(jìn)節(jié)約能源和資源再利用，以及開(kāi)發(fā)利用新能源。瑞典很多城市已經(jīng)或正在積極制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。如馬爾默，那里是世界聞名的從工業(yè)城市成功轉(zhuǎn)型為知識(shí)生態(tài)城市的典范3.英國(guó)——應(yīng)對(duì)氣候變化的城市行動(dòng)。

英國(guó)也是低碳城市規(guī)劃和實(shí)踐的先行者。2001年，英國(guó)政府通過(guò)設(shè)立碳信托基金會(huì)（carbontrust）與能源節(jié)約基金會(huì)（energysavingtrust,est），通過(guò)金融手段共同推動(dòng)英國(guó)低碳城市項(xiàng)目（lowcarboncitiesprogramme，lccp），以應(yīng)對(duì)全球氣候變化。布里斯托、利茲、曼徹斯特作為首批三個(gè)示范城市，在該項(xiàng)目提供的專(zhuān)家和技術(shù)支持下制定了各自的低碳城市發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)在建筑和交通領(lǐng)域推廣新能源應(yīng)用、提高能效和控制能源需求。2003年，英國(guó)政府還在世界范圍內(nèi)首次以政府文件的形式定義了以低排放、低消耗、低污染為特征的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

三、低碳生活——中國(guó)在行動(dòng)。

隨著“低碳”話語(yǔ)的出現(xiàn)，現(xiàn)在“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校園”、“低碳交通”、“低碳環(huán)?！薄暗吞季W(wǎng)絡(luò)”、“低碳社區(qū)”——各行各業(yè)蜂擁而上統(tǒng)統(tǒng)冠以“低碳”二字，使“低碳”成為一種時(shí)尚。為更好地規(guī)范“低碳經(jīng)濟(jì)”扎實(shí)、有序推進(jìn)，使黨中央、國(guó)務(wù)院提出的降排指標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，使“低碳經(jīng)濟(jì)”真正成為促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)器[2]。

第一，將減排目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃。

到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，這是莊嚴(yán)的承諾，同時(shí)也是十分沉重的責(zé)任。一方面，它標(biāo)志著我國(guó)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；另一方面，它標(biāo)志著從政府到民間組織、從企業(yè)到個(gè)人都必須成為這一場(chǎng)革命的當(dāng)事人、參與者、奉獻(xiàn)者和受益者。

第二，抓好試點(diǎn)，樹(shù)立典型。

目前，深圳成為國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)的第一個(gè)國(guó)家低碳生態(tài)示范市，就是一個(gè)很好的范例。住建部支持將國(guó)家低碳生態(tài)城市建設(shè)的最新政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先在深圳試驗(yàn)，引導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落戶深圳，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣；深圳負(fù)責(zé)承接國(guó)家低碳生態(tài)城市建設(shè)的政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和示范任務(wù)。

第三，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”。

推行低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)通力合作。要改善環(huán)境，形成一個(gè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段并重。行政手段是引導(dǎo)，法律手段是規(guī)則，經(jīng)濟(jì)手段是平衡。因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題，最終是要靠經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決。

第四，制定出臺(tái)相關(guān)政策，保證“低碳經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展。

吸納國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入政策；土地使用配套政策；資金配套政策；完整的技術(shù)理論；系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)證及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及加速人才培訓(xùn)。

第五，大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”。

為了實(shí)現(xiàn)低碳，停止發(fā)展與低速發(fā)展都不可取，惟有加速發(fā)展，同時(shí)提高我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是需要去鄭重承擔(dān)起來(lái)的一份責(zé)任，它同時(shí)也意味著一種新的發(fā)展機(jī)會(huì)，必須在轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第六，處理好“一抓”“三防”關(guān)系。

“一抓”就是抓低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)；“三防”就是防一哄而起、防亂上項(xiàng)目、防浪費(fèi)。這是歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。必須在開(kāi)始時(shí)就讓各級(jí)政府、行業(yè)、社會(huì)頭腦清醒、思路明確、認(rèn)識(shí)一致、步調(diào)統(tǒng)一。

第七，認(rèn)真做好宣傳教育普及及輿論監(jiān)督工作。

四、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一：工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的中國(guó)，正處在能源需求快速增長(zhǎng)階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止；長(zhǎng)期貧窮落后的中國(guó)，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量，帶來(lái)能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)?！案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”，成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約。

206。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇六

低碳背景：

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色gdp的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（co2）濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳技術(shù)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會(huì)”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒(méi)有約定俗成的定義。低碳經(jīng)濟(jì)也涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。歷史上的發(fā)展：

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國(guó)，英國(guó)充分意識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代，按目前的消費(fèi)模式，預(yù)計(jì)2020年英國(guó)80%的能源都必須進(jìn)口。同時(shí)，氣候變化的影響已經(jīng)迫在眉睫。

在歷史的各個(gè)階段，都有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在低碳經(jīng)濟(jì)方面做出努力，這是有證據(jù)可說(shuō)的，在此不再一一列舉。

重要途徑：

“低碳經(jīng)濟(jì)”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”“氫能經(jīng)濟(jì)”“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。但現(xiàn)階段太陽(yáng)能發(fā)電的成本是煤電水電的5-10倍，一些地區(qū)風(fēng)能發(fā)電價(jià)格高于煤電水電；作為二次能源的氫能，目前離利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源提取的商業(yè)化目標(biāo)還很遠(yuǎn)；以大量消耗糧食和油料作物為代價(jià)的生物燃料開(kāi)發(fā)，一定程度上引發(fā)了糧食、肉類(lèi)、食用油價(jià)格的上漲。從世界范圍看，預(yù)計(jì)到2030年太陽(yáng)能發(fā)電也只達(dá)到世界電力供應(yīng)的10%，而全球已探明的石油、天然氣和煤炭?jī)?chǔ)量將分別在今后40、60和100年左右耗盡。因此，在“碳素燃料文明時(shí)代”向“太陽(yáng)能文明時(shí)代”（風(fēng)能、生物質(zhì)能都是太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)換形態(tài)）過(guò)渡的未來(lái)幾十年里，“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳生活”的重要含義之一，就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時(shí)間保障。特別從中國(guó)能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。

“戒除嗜好！面向低碳經(jīng)濟(jì)”的環(huán)境日主題提示人們，“低碳經(jīng)濟(jì)”不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價(jià)的“便利消費(fèi)”嗜好。“便利”是現(xiàn)代商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)和消費(fèi)生活中流行的價(jià)值觀。不少便利消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。比如，據(jù)制冷技術(shù)專(zhuān)家估算，超市電耗70%用于冷柜，而敞開(kāi)式冷柜電耗比玻璃門(mén)冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞開(kāi)式冷柜一年多耗約4。8萬(wàn)度電，相當(dāng)于多耗約19噸標(biāo)煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬(wàn)升凈水。上海約有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃門(mén)冰柜，顧客購(gòu)物時(shí)只需舉手之勞，一年可節(jié)電約4521萬(wàn)度，相當(dāng)于節(jié)省約1。8萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排約4。5萬(wàn)噸二氧化碳。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之二，是以“關(guān)聯(lián)型節(jié)能環(huán)保意識(shí)”戒除使用“一次性”用品的消費(fèi)嗜好。今年6月全國(guó)開(kāi)始實(shí)施“限塑令”。無(wú)節(jié)制地使用塑料袋，是多年來(lái)人們盛行便利消費(fèi)最典型的嗜好之一。要使戒除這一嗜好成為人們的自覺(jué)行為，單讓公眾理解“限塑”意義在于遏制白色污染，這只是“單維型”環(huán)?？破找庾R(shí)。其實(shí)“限塑”的意義還在于節(jié)約塑料的來(lái)源——石油資源、減排二氧化碳。這是一種“關(guān)聯(lián)型”節(jié)能環(huán)保意識(shí)。據(jù)中國(guó)科技部《全民節(jié)能減排手冊(cè)》計(jì)算，全國(guó)減少10%的塑料袋，可節(jié)省生產(chǎn)塑料袋的能耗約1。2萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排31萬(wàn)噸二氧化碳。關(guān)聯(lián)型環(huán)保意識(shí)不僅能引導(dǎo)公眾明白“限塑就是節(jié)油節(jié)能”，也引導(dǎo)公眾覺(jué)悟到“節(jié)水也是節(jié)能”（即節(jié)約城市制水、供水的電能耗），覺(jué)悟到改變使用“一次性”用品的消費(fèi)嗜好與節(jié)能、減少碳排放、應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)系。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價(jià)的“面子消費(fèi)”“奢侈消費(fèi)”的嗜好。今年第一季度全國(guó)車(chē)市銷(xiāo)量增長(zhǎng)最快的是豪華車(chē)，其中高檔大排量的寶馬進(jìn)口車(chē)同比增長(zhǎng)82%以上，大排量的多功能運(yùn)動(dòng)車(chē)suv同比增長(zhǎng)48。8%。與此相對(duì)照，不少發(fā)達(dá)國(guó)家都愿意使用小型汽車(chē)、小排量汽車(chē)。提倡低碳生活方式，并不一概反對(duì)小汽車(chē)進(jìn)入家庭，而是提倡有節(jié)制地使用私家車(chē)。日本私家車(chē)普及率達(dá)80%，但出行并不完全依賴私家車(chē)。在東京地區(qū)私家車(chē)一般年行使3000至5000公里，而上海私家車(chē)一般年行使1。8萬(wàn)公里。國(guó)內(nèi)人們無(wú)節(jié)制地使用私家車(chē)成了炫耀型消費(fèi)生活的嗜好。有些城市的重點(diǎn)學(xué)校門(mén)口，接送孩子的一二百輛私家車(chē)將周?chē)缆范碌盟共煌?。由于人們將“現(xiàn)代化生活方式”含義片面理解為“更多地享受電氣化、自動(dòng)化提供的便利”，導(dǎo)致了日常生活越來(lái)越依賴于高能耗的動(dòng)力技術(shù)系統(tǒng)，往往幾百米的短程或幾層樓的階梯，都要靠機(jī)動(dòng)車(chē)和電梯代步。另方面，人們的膳食越來(lái)越多地消費(fèi)以多耗能源、多排溫室氣體為代價(jià)生產(chǎn)的畜禽肉類(lèi)、油脂等高熱量食物，肥胖發(fā)病率也隨之升高。而城市中一些減肥群體又嗜好在耗費(fèi)電力的人工環(huán)境，如空調(diào)健身房、電動(dòng)跑步機(jī)等進(jìn)行瘦身消費(fèi)，其環(huán)境代價(jià)是增排溫室氣體。

低碳飲食將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的工作。不過(guò)相信隨著人民大眾普遍認(rèn)識(shí)水平的提高，低碳飲食將會(huì)改變中國(guó)人的飲食習(xí)慣和生活方式。

人們要實(shí)現(xiàn)宏大的節(jié)能降耗戰(zhàn)略，或許要取決于很多細(xì)微之處。人們應(yīng)看到，這“細(xì)微之處”不只是制造業(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術(shù)改進(jìn)的細(xì)節(jié)，也包括日常生活習(xí)慣中許多節(jié)能細(xì)節(jié)。對(duì)于世界第一人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，每個(gè)人生活習(xí)慣中浪費(fèi)能源和碳排放的數(shù)量看似微小，一旦以眾多人口乘數(shù)計(jì)算，就是巨大的數(shù)量?？萍脊ぷ髡吆蜕鐣?huì)科學(xué)工作者都有責(zé)任從日常生活的方方面面向公眾開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活的創(chuàng)意活動(dòng)和普及工作，使黨的十七大提出的“節(jié)能減排”，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候做出新貢獻(xiàn)”的科學(xué)發(fā)展決策，變?yōu)槿竦膶?shí)際行動(dòng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)的“世界公民”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的難得機(jī)遇。推行低碳經(jīng)濟(jì)，需要政府主導(dǎo)，包括制定指導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺(tái)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、綠色信貸等措施，來(lái)引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但也需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺(jué)跟進(jìn)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動(dòng)”。只有更多企業(yè)改變目前的被動(dòng)狀態(tài)，自覺(jué)跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時(shí)，中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來(lái)的希望。四大挑戰(zhàn)：

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，已在全球悄然打響。這對(duì)中國(guó)，是壓力，也是挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一：工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的中國(guó)，正處在能源需求快速增長(zhǎng)階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止；長(zhǎng)期貧窮落后的中國(guó)，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量，帶來(lái)能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)?！案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”，成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升，又不重復(fù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀發(fā)展的老路，是中國(guó)必須面對(duì)的難題。

挑戰(zhàn)之二：“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。電力中，水電占比只有20%左右，火電占比達(dá)77%以上，“高碳”占絕對(duì)的統(tǒng)治地位。據(jù)計(jì)算，每燃燒一噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4。12噸的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%，而據(jù)估算，未來(lái)20年中國(guó)能源部門(mén)電力投資將達(dá)1。8萬(wàn)億美元?；痣姷拇笠?guī)模發(fā)展對(duì)環(huán)境的威脅，不可忽視。

挑戰(zhàn)之三：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費(fèi)的主要部門(mén)是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，又加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。資料顯示，1993—2005年，中國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)5。8%，工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè)，2005年能源消費(fèi)量占了工業(yè)能源消費(fèi)的64。4%。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平，是一個(gè)重大課題。

挑戰(zhàn)之四：作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限。盡管《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)珜?shí)際情況與之相去甚遠(yuǎn)，中國(guó)不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)。據(jù)估計(jì)，以2006年的gdp計(jì)算，中國(guó)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，年需資金250億美元。這樣一個(gè)巨額投入，顯然是尚不富裕的發(fā)展中中國(guó)的沉重負(fù)擔(dān)。

因此，要在能源取舍，能源清潔，低碳探索及低碳產(chǎn)業(yè)等諸多方面進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的努力！

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇七

摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，是中國(guó)不可分割的一部分。臺(tái)灣問(wèn)題是中華民族的問(wèn)題，是中國(guó)人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺(tái)灣問(wèn)題上中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門(mén)”到“一國(guó)兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭(zhēng)”，中國(guó)共產(chǎn)黨的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺(tái)海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時(shí)度勢(shì)深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動(dòng)和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺(tái)灣地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問(wèn)題;政治互信;一國(guó)兩制;和平統(tǒng)一;一個(gè)中國(guó)原則。

臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的遺留問(wèn)題，解決臺(tái)灣問(wèn)題實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個(gè)中國(guó)”的原則，從武力解決臺(tái)灣問(wèn)題到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，其中心都是以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)”原則為出發(fā)點(diǎn)。促進(jìn)并推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力，更是推動(dòng)政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺(tái)灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

臺(tái)灣問(wèn)題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺(tái)灣問(wèn)題本身，臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題，是大國(guó)間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺(tái)灣問(wèn)題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺(tái)灣，在解決臺(tái)灣問(wèn)題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和美國(guó)干預(yù)解放臺(tái)灣而遺留下來(lái)的“政治問(wèn)題”。

1.臺(tái)灣問(wèn)題的歷史沿革。

1894年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》，臺(tái)灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺(tái)灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國(guó)家無(wú)條件投降，在簽署了《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺(tái)灣最終回到祖國(guó)懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺(tái)灣，為了最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國(guó)成立后做了大量的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，準(zhǔn)備攻打臺(tái)灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺(tái)灣的計(jì)劃，中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場(chǎng)，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨暫時(shí)放棄解放臺(tái)灣的主張。

2.影響臺(tái)灣問(wèn)題的新因素。

影響臺(tái)灣問(wèn)題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)等等。臺(tái)灣問(wèn)題原本是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，美國(guó)企圖干涉中國(guó)內(nèi)政其實(shí)質(zhì)是阻止中國(guó)拓展利益維護(hù)其自身的大國(guó)利益。在意識(shí)形態(tài)上美國(guó)和中國(guó)的政體不同，美國(guó)奉行資本主義制度，中國(guó)是社會(huì)主義制度，兩個(gè)意識(shí)形態(tài)之間本身是對(duì)立的，意識(shí)形態(tài)之間的對(duì)立導(dǎo)致兩個(gè)意識(shí)形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點(diǎn)是中國(guó)的利益拓展點(diǎn)在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊?guó)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，美國(guó)想要阻止中國(guó)在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺(tái)灣問(wèn)題，使中國(guó)利益無(wú)法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國(guó)的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國(guó)內(nèi)政，抑制中國(guó)的發(fā)展阻礙中國(guó)崛起，其真實(shí)意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。

影響臺(tái)灣問(wèn)題的解決不僅有美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干涉，還有日本對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺(tái)灣歸還中國(guó)，但仍然有一些人勾結(jié)“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”企圖分裂中國(guó)。至此，日本的干預(yù)也是中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來(lái)說(shuō)，日本是島國(guó)其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺(tái)灣。日本的對(duì)外依賴性很強(qiáng)，臺(tái)灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺(tái)灣問(wèn)題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺(tái)灣回歸中國(guó)，中國(guó)對(duì)日本的制約力必然會(huì)加大，這就會(huì)造成日本被動(dòng)的接受中國(guó)給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國(guó)際外交的緊張局勢(shì)。

臺(tái)灣問(wèn)題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國(guó)際國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力以其自身利益為由干涉臺(tái)灣回歸祖國(guó)，我們不允許“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的存在，也不允許任何國(guó)家和個(gè)人企圖分裂中國(guó)。

臺(tái)灣問(wèn)題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺(tái)灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺(tái)灣問(wèn)題。

毛澤東時(shí)期，主要以武力解決臺(tái)灣問(wèn)題為主，提出“中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)，做出攻打金門(mén)的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門(mén)失利，其事實(shí)證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無(wú)海軍、空軍的配合無(wú)法與美國(guó)支持下的臺(tái)灣抗衡。武力解決臺(tái)灣問(wèn)題在沒(méi)有建立好足夠完整的軍隊(duì)配備下是不可行的。1949年―1955年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會(huì)主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日?qǐng)?bào)》上周恩來(lái)代表中國(guó)政府第一次向全世界公開(kāi)提出“和平解放臺(tái)灣”的方針，以一個(gè)中國(guó)為核心的“一目四綱”的對(duì)臺(tái)政策，最終成為鄧小平“一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。

鄧小平時(shí)期，從國(guó)家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來(lái)關(guān)于和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針。鄧小平以實(shí)際為原則，以新的語(yǔ)言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了一個(gè)最佳政策選擇，為中國(guó)的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實(shí)路徑，在解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題上找到了新的落腳點(diǎn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項(xiàng)主張”“四點(diǎn)意見(jiàn)”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚(yáng)了“一個(gè)中國(guó)”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)政策的一貫性和堅(jiān)定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，打擊企圖分裂中國(guó)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的堅(jiān)決性和徹底性。為中國(guó)共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。

臺(tái)灣問(wèn)題在中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個(gè)中國(guó)”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人要在解決臺(tái)灣問(wèn)題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的良好發(fā)展。

大陸與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，以和平發(fā)展的態(tài)勢(shì)面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實(shí)，已不會(huì)太久，在人民大會(huì)堂接見(jiàn)宋楚瑜一行時(shí)指出“我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會(huì)放棄，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞共同奮斗的真誠(chéng)熱情不會(huì)減弱，制止‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會(huì)動(dòng)搖。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺(tái)灣同胞過(guò)上安寧幸福的生活?！?/p>

首先，縮短解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表。兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題終歸要逐步解決，不能將這些問(wèn)題一代一代傳下去，我們將解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)間表劃定在2030―2035年之間，這一時(shí)間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期，也是收復(fù)臺(tái)灣的最佳時(shí)期。這一時(shí)期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力玩陰謀，也表明在解決臺(tái)灣問(wèn)題中不反對(duì)以武力方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。在對(duì)臺(tái)灣的一次講話中，充分突出了時(shí)間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭(zhēng)議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺(tái)灣問(wèn)題放在一切問(wèn)題的首位。

其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求。曾經(jīng)在解決臺(tái)灣問(wèn)題的過(guò)程中，上層的政治需求和利益往來(lái)占有很大的優(yōu)勢(shì)。那么此次，將臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求作為關(guān)注點(diǎn)，照顧弱勢(shì)群體，關(guān)注臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求，采取積極有效措施，使更多臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會(huì)各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>

最后，向臺(tái)灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來(lái)往。從民族情懷談起，在理解臺(tái)灣歷史過(guò)程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺(tái)、中友好交流，將民族情感融入臺(tái)灣歷史之中，充分尊重臺(tái)灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺(tái)灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵(lì)青少年多來(lái)往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢(shì)，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。

過(guò)去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢(shì)向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢(shì)力，以及將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾等措施來(lái)真誠(chéng)交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。

1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。

要解決臺(tái)灣問(wèn)題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國(guó)統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺(tái)灣問(wèn)題的有效途徑。

2.共同打擊外部勢(shì)力，反對(duì)外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣問(wèn)題。

打擊外部勢(shì)力的分裂活動(dòng)，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對(duì)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來(lái)干擾中國(guó)民族大業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸人民的雙贏。

3.將大陸政策惠及臺(tái)灣民眾，了解臺(tái)灣民眾的現(xiàn)實(shí)需求。

大陸對(duì)臺(tái)的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動(dòng)力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭(zhēng)取臺(tái)灣大多數(shù)民意的支持。為爭(zhēng)取更多民意支持，祖國(guó)能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺(tái)灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)等十二項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對(duì)接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時(shí)期。

隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會(huì)進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時(shí)間表，落實(shí)現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。

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摘要：臺(tái)灣問(wèn)題是歷史教學(xué)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行臺(tái)灣問(wèn)題教育，必須使學(xué)生明確臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識(shí)臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，從而堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)分裂行徑，并且意識(shí)到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳方式，本文作者就此問(wèn)題展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺(tái)灣問(wèn)題。

馬英九上臺(tái)后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來(lái)，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力對(duì)大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對(duì)臺(tái)宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解決臺(tái)灣問(wèn)題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，堅(jiān)決反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，自覺(jué)投身到建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)中去。

臺(tái)灣包括臺(tái)灣島及附近島嶼(即臺(tái)、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬(wàn)。絕大部分臺(tái)灣居民的祖先來(lái)自祖國(guó)大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺(tái)灣在先秦被稱(chēng)為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國(guó)時(shí)稱(chēng)“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺(tái)灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺(tái)灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺(tái)灣島;明朝先將臺(tái)灣稱(chēng)為小琉球，1620年后稱(chēng)為“臺(tái)灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺(tái)灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺(tái)灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣;1683年清軍進(jìn)駐臺(tái)灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺(tái)灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鑒于臺(tái)灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺(tái)灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺(tái)灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺(tái)灣島給日本，從此日本對(duì)臺(tái)灣人民進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺(tái)灣人民的反割臺(tái)斗爭(zhēng)也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。

第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)了中、美、英三巨頭首腦會(huì)議，會(huì)后發(fā)表了《開(kāi)羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國(guó)的領(lǐng)土如臺(tái)灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國(guó)日本把臺(tái)灣交還給了當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府，至此臺(tái)灣在游離了50年之后回到了祖國(guó)母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國(guó)民政府”遷往臺(tái)灣，海峽兩岸陷入了長(zhǎng)期分離狀態(tài)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從歷史上，還是從國(guó)際法的角度來(lái)看，臺(tái)灣無(wú)可爭(zhēng)議地都是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，無(wú)論臺(tái)獨(dú)分子如何狡辯、破壞，臺(tái)灣與大陸系出同源，臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。而如今大陸與臺(tái)灣之所以還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題，屬于中國(guó)內(nèi)政。

所謂臺(tái)獨(dú)，是妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)是分裂祖國(guó)，謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。臺(tái)獨(dú)分子說(shuō)1895年在臺(tái)灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的“臺(tái)灣民主國(guó)”是其起源，事實(shí)上當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國(guó)奴的情況下才自立為國(guó)的，存在時(shí)間很短。但就算在那種情況下，臺(tái)灣人民依然堅(jiān)持臺(tái)灣是中國(guó)神圣領(lǐng)土的一部分，“臺(tái)灣民主國(guó)”的國(guó)號(hào)為“永清”就是明證，這與后來(lái)的臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)非但毫無(wú)瓜葛，而且本意完全相反。臺(tái)獨(dú)源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣(mài)國(guó)的臺(tái)灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺(tái)灣獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，這一分裂活動(dòng)很快被國(guó)民政府鎮(zhèn)壓。

20世紀(jì)80年代，李登輝通過(guò)偽裝贏得蔣經(jīng)國(guó)的信任，在1988年蔣經(jīng)國(guó)病逝后得以繼任。開(kāi)始李登輝對(duì)外界還有所遮掩，但后來(lái)其臺(tái)獨(dú)傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國(guó)論”徹底暴露其本來(lái)面目。李登輝是臺(tái)獨(dú)的總后臺(tái)，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺(tái)灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺(tái)，尤其是2004年獲得連任之后，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒(méi)有”，后來(lái)對(duì)一個(gè)中國(guó)的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)的原則，又鼓吹一國(guó)論、兩國(guó)論，搞所謂的制憲公投、正名運(yùn)動(dòng)、去中國(guó)化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織，叫囂出臺(tái)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表、建立臺(tái)灣共和國(guó)等。孫中山說(shuō)：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國(guó)統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。

“一國(guó)兩制”是鄧小平提出來(lái)的具有創(chuàng)造性的解決國(guó)家和平統(tǒng)一問(wèn)題的偉大構(gòu)想。臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺(tái)灣問(wèn)題必須考慮臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要考慮到臺(tái)灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會(huì)制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國(guó)統(tǒng)一是大趨勢(shì)，又要保持臺(tái)灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐?guó)兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則，在作為國(guó)家主體的大陸堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門(mén)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度，兩種制度長(zhǎng)期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，反對(duì)分裂，追求國(guó)家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來(lái)中華民族的傳統(tǒng)，是我們國(guó)家歷史發(fā)展的主流。

中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語(yǔ)言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個(gè)中國(guó)人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識(shí)，各族人民都把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)。盡管臺(tái)灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國(guó)大陸，但臺(tái)灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐?guó)兩制”要求用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。

和平統(tǒng)一是中國(guó)政府的既定方針，同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實(shí)行“一國(guó)兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民，而是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子和國(guó)際上妄圖分裂中國(guó)的反華勢(shì)力的。鄧小平關(guān)于祖國(guó)統(tǒng)一提出的“一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實(shí)事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國(guó)際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)和實(shí)質(zhì)，認(rèn)清臺(tái)獨(dú)的本質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺(tái)灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺(tái)灣問(wèn)題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國(guó)必定也是一個(gè)統(tǒng)一的祖國(guó)。

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摘要：臺(tái)海危機(jī)的實(shí)質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個(gè)中國(guó)，是中美共識(shí)的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國(guó)的目標(biāo);不獨(dú)不統(tǒng)，是美國(guó)的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動(dòng)而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺(tái)灣問(wèn)題以及其他國(guó)際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國(guó)政府近年來(lái)采取多重措施，推動(dòng)兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢(shì)在未來(lái)幾年很難改變，并且還會(huì)有更大的發(fā)展。

臺(tái)灣問(wèn)題，可以從兩個(gè)方面看：第一個(gè)方面就是分離主義或者叫分裂勢(shì)力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨(dú)立的國(guó)家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國(guó)家都面臨著國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國(guó)際政治中顯著的現(xiàn)象和問(wèn)題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨(dú)立。分離現(xiàn)象加劇的一個(gè)重要結(jié)果就是世界上的國(guó)家數(shù)量越來(lái)越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來(lái)的15個(gè)加盟共和國(guó)一轉(zhuǎn)身就變成了15個(gè)獨(dú)立的國(guó)家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨(dú)立出來(lái);盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個(gè)國(guó)家。第二個(gè)方面，就是國(guó)家的統(tǒng)一問(wèn)題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國(guó)家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來(lái)朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國(guó)家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美戰(zhàn)爭(zhēng)，付出了很大的代價(jià)?？傊毡榈貋?lái)講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國(guó)家中有不少國(guó)家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問(wèn)題，而且，總的趨勢(shì)是國(guó)家的數(shù)量在增加。

與其他國(guó)家不同，臺(tái)灣問(wèn)題有其特殊的歷史背景。臺(tái)灣問(wèn)題是在國(guó)共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國(guó)勢(shì)力的介入，使得當(dāng)時(shí)敗逃到臺(tái)灣島的國(guó)民黨存活了下來(lái)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，兩岸的中國(guó)人在只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分這一根本問(wèn)題上具有共識(shí)。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺(tái)灣和中國(guó)分裂的趨勢(shì)，他們?cè)趯ふ覈?guó)際上的事件、趨勢(shì)包括對(duì)原有國(guó)際條約的歪曲，并尋找一些臺(tái)灣在歷史上與中國(guó)大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的合法理由。臺(tái)灣內(nèi)部分裂勢(shì)力的惡性膨脹是造成臺(tái)灣局勢(shì)緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國(guó)際政治勢(shì)力的支持，主要就是美國(guó)的介入。正是在這樣的情況下，對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，就出現(xiàn)了反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立的問(wèn)題。

那么，臺(tái)獨(dú)的問(wèn)題是不是只能用戰(zhàn)爭(zhēng)遏制?從目前來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒(méi)有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對(duì)中國(guó)大陸來(lái)說(shuō)，所謂臺(tái)獨(dú)涉及兩個(gè)層面的東西，第一個(gè)是從中國(guó)內(nèi)部來(lái)講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問(wèn)題，中國(guó)大陸近一段時(shí)間采取了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國(guó)家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái)，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對(duì)臺(tái)灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵(lì)的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺(tái)灣的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力受到來(lái)自臺(tái)灣內(nèi)部的抵制。第二個(gè)層面是從國(guó)際上講，通過(guò)外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動(dòng)，遏制臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂活動(dòng)。

至于說(shuō)到兩岸會(huì)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，有一種說(shuō)法認(rèn)為不會(huì)，他的看法是戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)影響中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問(wèn)：如果對(duì)臺(tái)灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因?yàn)楸澈笥幸粋€(gè)美國(guó)軍事介入的可能性存在。我覺(jué)得，這種說(shuō)法有他一定的根據(jù)，因?yàn)槲覀儑?guó)家要長(zhǎng)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動(dòng)搖。其實(shí)，就大陸的基本政策來(lái)說(shuō)，無(wú)論是最后統(tǒng)一還是遏制臺(tái)獨(dú)都是爭(zhēng)取用和平的政治的方式來(lái)解決。但是，臺(tái)灣問(wèn)題涉及國(guó)家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對(duì)所有的國(guó)家來(lái)說(shuō)，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見(jiàn)的手段。因此，我覺(jué)得那種完全沒(méi)有使用軍事手段解決的可能的說(shuō)法，根據(jù)不夠。這里面的問(wèn)題太復(fù)雜了，但很多人只是簡(jiǎn)單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬(wàn)人打過(guò)海峽。其實(shí)，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時(shí)代，作戰(zhàn)方式的變化越來(lái)越大，特別是在高科技的條件下，不像過(guò)去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)那樣開(kāi)著大船就過(guò)去了……再一個(gè)，隨著我們國(guó)防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會(huì)從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國(guó)在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，也沒(méi)有說(shuō)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始大概半年以后，中國(guó)的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來(lái)了，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)很快就局部化了?？傊瑧?zhàn)爭(zhēng)是否對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡(jiǎn)單的一加一減，而是取決于國(guó)家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，軍事行動(dòng)并不必然會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實(shí)現(xiàn)了。

臺(tái)海危機(jī)背后美國(guó)扮演了非常重要的角色，換句話說(shuō)，臺(tái)海危機(jī)實(shí)際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看，臺(tái)灣問(wèn)題長(zhǎng)期延續(xù)下來(lái)，與美國(guó)介入國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國(guó)宣布封鎖臺(tái)灣海峽，如果沒(méi)有美國(guó)的支持，國(guó)民黨政權(quán)在臺(tái)灣也支持不了多久，臺(tái)灣問(wèn)題早就解決了。在冷戰(zhàn)時(shí)期，中美處于敵對(duì)狀態(tài)，美國(guó)支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時(shí)候還不是支持臺(tái)獨(dú))，主要是反對(duì)大陸，防止中國(guó)共產(chǎn)黨完成國(guó)家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺(jué)得一般地說(shuō)美國(guó)支持臺(tái)獨(dú)有點(diǎn)太籠統(tǒng)，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，但是美國(guó)的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨(dú)，也就是說(shuō)既阻止中國(guó)大陸完成國(guó)家統(tǒng)一，也反對(duì)臺(tái)獨(dú)發(fā)展到嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實(shí)也是如此，歷屆美國(guó)政府都反對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部極端的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，包括一些主張和活動(dòng)。同樣，美國(guó)內(nèi)部的確也有一些政治勢(shì)力是支持臺(tái)獨(dú)的，并和臺(tái)獨(dú)勾結(jié)在一起。

那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國(guó)之間有一個(gè)基本的共識(shí)，就是和平共處五項(xiàng)基本原則，即通過(guò)和平的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。雙方的政策基于“一個(gè)中國(guó)”：1972年中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中講得非常清楚，美國(guó)承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣就是中國(guó)的一部分，所以美國(guó)對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實(shí)。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)就是統(tǒng)一，但是美國(guó)只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國(guó)就沒(méi)有自己的意見(jiàn)，但是美國(guó)通過(guò)它的實(shí)際行動(dòng)，包括對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部的政治操作，對(duì)臺(tái)灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷(xiāo)售武器，等等，表明其實(shí)際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨(dú)的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺(tái)灣，特別是在臺(tái)灣內(nèi)部臺(tái)獨(dú)勢(shì)力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因?yàn)榕_(tái)獨(dú)勢(shì)力的挑動(dòng)，或者雙方對(duì)臺(tái)海地區(qū)形勢(shì)的誤判，或者對(duì)對(duì)方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是這個(gè)地區(qū)為什么被視為熱點(diǎn)地區(qū)和高危險(xiǎn)地區(qū)的重要原因。近年來(lái)，中美兩國(guó)已經(jīng)不斷就臺(tái)灣問(wèn)題交換政策，包括在不同層次上對(duì)國(guó)際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險(xiǎn)：在雙方都不情愿的情況下，因?yàn)榈谌叩奶魟?dòng)，對(duì)對(duì)方意圖和決心的判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。

那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計(jì)出有效地預(yù)防和美國(guó)發(fā)生軍事沖突的措施?這個(gè)問(wèn)題我們國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國(guó)之間也有很多交流，比如繼兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)的熱線也建立了，再加上兩國(guó)頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個(gè)情況值得雙方重視：因?yàn)橐馔獍l(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對(duì)雙方很?chē)?yán)峻的考驗(yàn)。

無(wú)論是國(guó)際危機(jī)管理還是國(guó)內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國(guó)家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對(duì)而言，我們處理國(guó)際危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)比處理國(guó)內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國(guó)際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國(guó)際危機(jī)比國(guó)內(nèi)公共危機(jī)種類(lèi)少一些，無(wú)非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭(zhēng)。而國(guó)內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國(guó)家在必要的石油、電力、煤炭的儲(chǔ)備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說(shuō)，我們?nèi)狈?duì)臺(tái)灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題是不能和臺(tái)灣問(wèn)題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類(lèi)太多了，要說(shuō)南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實(shí)際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺(jué)得差別太大了，太不是一類(lèi)問(wèn)題了。我想，如果臺(tái)灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會(huì)存在沒(méi)水沒(méi)電的問(wèn)題。

最后，關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的未來(lái)，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來(lái)穩(wěn)定這個(gè)趨勢(shì)是很難改變了，在未來(lái)的幾年還會(huì)有很大的發(fā)展。但是，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一還需要花很長(zhǎng)時(shí)間。總之，要維持兩岸目前的狀態(tài)，我覺(jué)得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺(jué)得從目前來(lái)講，臺(tái)海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇八

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口劇增以及人類(lèi)生產(chǎn)生活方式的所謂“現(xiàn)代化”，co2等溫室氣體的排放量愈來(lái)愈大，溫室效應(yīng)日益嚴(yán)重，全球?qū)覍页霈F(xiàn)災(zāi)難性氣候變化，已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類(lèi)的生存環(huán)境及健康安全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到的危害尤為嚴(yán)重。

2003年，英國(guó)政府發(fā)布能源白皮書(shū)----《我們能源未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，首次明確提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”，也就是低排放、低耗能、低污染、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為全球熱點(diǎn)，被譽(yù)為人類(lèi)第四次“低碳革命”。2009年底的哥本哈根會(huì)議，使“低碳”理念走入尋常百姓視野，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，低碳經(jīng)濟(jì)有可能成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

何謂低碳經(jīng)濟(jì)？目前國(guó)內(nèi)外對(duì)此沒(méi)有統(tǒng)一的定義和認(rèn)識(shí)，基本都是從能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、資源利用模式等角度去分析和探討。其實(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)從根本上來(lái)講，是自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它是一種建立在物質(zhì)循環(huán)和碳平衡理論的基礎(chǔ)上，定量分析人類(lèi)活動(dòng)的碳排放水平，明確人類(lèi)發(fā)展每個(gè)階段的碳約束水平，進(jìn)而保障人類(lèi)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高全人類(lèi)的社會(huì)福利水平。

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)能源高效利用和新能源的開(kāi)發(fā)，核心是清潔能源技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展以及相應(yīng)的制度創(chuàng)新，在能源利用、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間尋求一種生態(tài)平衡。具體來(lái)講，低碳經(jīng)濟(jì)包括三個(gè)方面的特征。

第一，低碳經(jīng)濟(jì)的核心是降低碳排放，所以，改變能源結(jié)構(gòu)、使用清潔能源是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。目前人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本上是基于化石能源的，而過(guò)度依賴化石能源，直接導(dǎo)致人類(lèi)在生產(chǎn)、生活等方面都引發(fā)碳的高排放，改變了自然環(huán)境，進(jìn)而影響了人類(lèi)的未來(lái)發(fā)展。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)行能源替代、發(fā)展低碳能源和無(wú)碳能源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳脫鉤。

第二，低碳經(jīng)濟(jì)的初級(jí)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)低能耗。受目前技術(shù)發(fā)展水平的制約，人類(lèi)是無(wú)法擺脫化石能源的，所以，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須降低單位能源消費(fèi)量的碳強(qiáng)度（碳排放量），通過(guò)碳匯儲(chǔ)存行為，控制人類(lèi)二氧化碳排放量的增長(zhǎng)速度。同時(shí)，在個(gè)人生活方式上，必須改變?nèi)祟?lèi)的高碳消費(fèi)傾向，減少化石能源的消費(fèi)量，降低人為碳通量，實(shí)現(xiàn)低碳生活模式。

第三，低碳經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)是追求可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)福利水平最大化。人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展必須建立在保護(hù)地球生命支持系統(tǒng)、維持生物圈的可持續(xù)性和維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能可持續(xù)性的基礎(chǔ)上。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須深入理解和分析自然資本的價(jià)值所在，避免損害自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的短期行為，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的效率和公平問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)之間的良性互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)對(duì)氣候變化，是低碳經(jīng)濟(jì)提出的最直接和最根本原因。由于人為排放的二氧化碳等溫室氣體，引起了全球氣候變暖，反過(guò)來(lái)又影響到人類(lèi)自身的生存和發(fā)展。降低碳排放強(qiáng)度就成為保護(hù)我們共同的地球的客觀需要。而我們又應(yīng)該如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)呢?其一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將減量化放在優(yōu)先位置，減量化從減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)資源能源的循環(huán)利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，當(dāng)前的重點(diǎn)應(yīng)放在工業(yè)節(jié)能上，這是由我國(guó)發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的。控制高耗能高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力；控制建筑和交通能耗的快速增長(zhǎng)；加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)和評(píng)價(jià)考核，切實(shí)完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)。其二，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大幅度減少化肥和農(nóng)藥使用量，農(nóng)林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類(lèi)基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料，減輕焚燒對(duì)城市和機(jī)場(chǎng)周邊的環(huán)境污染；加快太陽(yáng)能和沼氣技術(shù)的推廣普及，既增加農(nóng)村能源供應(yīng)，又改善農(nóng)民的衛(wèi)生狀況，保障食品安全。

其三，鼓勵(lì)選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式，鼓勵(lì)使用自行車(chē)、城鐵（輕軌、地鐵）、公共汽車(chē)等交通工具。發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，減少不必要出行，提高政府辦事效率。

其四，建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局；在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽(yáng)能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器；在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)，有效降低日常生活中的碳排放量。重視低碳交通的發(fā)展方向。加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接，建設(shè)形成機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)和行人和諧的道路體系；建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運(yùn)輸工具空駛率；加強(qiáng)智能管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理；研發(fā)混合燃料汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)等新能源汽車(chē)，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的壓力。選擇典型地區(qū)、城市和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)地方和城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)；綜合考慮經(jīng)濟(jì)、能源、碳排放等因素，研究制定價(jià)格形成機(jī)制，為我國(guó)塑造一個(gè)可持續(xù)的低碳未來(lái)。

低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的新探索,也是一個(gè)長(zhǎng)期努力和實(shí)踐的過(guò)程。中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國(guó)長(zhǎng)期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來(lái)能源體系下的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，既是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的根本途徑，也是國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國(guó)未來(lái)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，樹(shù)立我國(guó)對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)的良好形象。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇九

摘要：金融形勢(shì)指數(shù)作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，可以使一個(gè)國(guó)家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn)，在金融市場(chǎng)的發(fā)展中，也可以將其視為一種晴雨表，主要用于對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。在本次研究中，則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：金融形勢(shì)指數(shù);指標(biāo)選擇。

目前，大家在對(duì)金融形勢(shì)指數(shù)進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)用到許多的指標(biāo)，其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種，即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等?，F(xiàn)階段，許多學(xué)者開(kāi)始采用貸款余額進(jìn)行研究。本文則圍繞以下幾個(gè)方面探討了金融形勢(shì)指數(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)，具體如下所述。

一、貨幣因素。

針對(duì)貨幣因素而言，則是由兩個(gè)部分組成的，即：貨款余額以及貨幣供應(yīng)量，通過(guò)對(duì)貨幣政策進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這兩項(xiàng)指標(biāo)也是其中的重要組成部分，更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣政策的作用下，基于此可以直接影響到通貨膨脹。

首先，基于貨幣供應(yīng)量考慮，很多人對(duì)此提出的觀點(diǎn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通貨膨脹之間會(huì)存在相應(yīng)的正相關(guān)性，若是提升這一指標(biāo)，則會(huì)直接提高社會(huì)總需求，最后面臨物價(jià)增長(zhǎng)的問(wèn)題。frideman（1970）經(jīng)研究之后，所闡述的觀點(diǎn)為，在實(shí)踐操作中，不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么，都屬于貨幣問(wèn)題，當(dāng)貨幣供給逐漸增長(zhǎng)之后，在這一背景條件的影響下，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求也會(huì)呈現(xiàn)為增長(zhǎng)的趨勢(shì)，最后出現(xiàn)這種問(wèn)題;george等（1995）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇110個(gè)國(guó)家作為研究對(duì)象，根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示，圍繞貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)率的層面進(jìn)行分析，二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的過(guò)程中，基于格蘭杰因果檢驗(yàn)為依托，對(duì)其采取了一系列的實(shí)證研究，通過(guò)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，由于我國(guó)貨幣發(fā)行過(guò)量，也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等（2004）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，兩項(xiàng)指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性，而且也表現(xiàn)為長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。郭巖（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，采取了多種方法措施，對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性展開(kāi)了一系列的研究與分析。劉鵬（2014）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了誤差修正模型的方式，重點(diǎn)探討了各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系，他所提出的觀點(diǎn)為，由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響，針對(duì)通貨膨脹而言，將會(huì)直接受到資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的影響。

其次，還有許多學(xué)者認(rèn)為，貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性，如果信貸增長(zhǎng)太快，將會(huì)造成通脹的現(xiàn)象。schularick等（2009）經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究之后，深入探討了信貸對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響因素，他所提出的觀點(diǎn)為，如果信貸增長(zhǎng)太快，將會(huì)導(dǎo)致通脹問(wèn)題出現(xiàn)，從而造成更多的風(fēng)險(xiǎn)因素。章晟等（2009）在進(jìn)行研究的過(guò)程中，選擇應(yīng)用var模型的方法，根據(jù)所得出的結(jié)論顯示，對(duì)于通貨膨脹來(lái)說(shuō)，信貸對(duì)其產(chǎn)生的影響具有一定的長(zhǎng)期性。汪川等（2011）則提出，在信貸途徑的作用下，貨幣政策將會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，甚至也會(huì)直接關(guān)系到本國(guó)的通脹率與價(jià)格情況。李連發(fā)等（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，以我國(guó)在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo)，根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示，通過(guò)采取信貸擴(kuò)張的措施，產(chǎn)出缺口擴(kuò)大，僅維持了4個(gè)季度左右的時(shí)間。李炳等（2015）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇應(yīng)用了機(jī)理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點(diǎn)，歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料，在進(jìn)行一系列的實(shí)證分析之后，深入探討了在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，貨幣信貸結(jié)構(gòu)對(duì)其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明：如果處于某一特定階段，針對(duì)通脹率而言，將會(huì)受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的機(jī)理性作用。丁華等（2018）在進(jìn)行研究時(shí)，則建立了三個(gè)時(shí)變向量自回歸模型，重點(diǎn)分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時(shí)變效應(yīng)。結(jié)果表明：反映信貸渠道的三個(gè)指標(biāo)中，基于信貸規(guī)模考慮，會(huì)對(duì)物價(jià)水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮，將會(huì)對(duì)物價(jià)水平產(chǎn)生抑制作用。

二、利率。

影響通脹率的途徑比較多，基本上可以表現(xiàn)為：第一個(gè)是需求面集約邊際、第二個(gè)則是供給面集約邊際、第三個(gè)即為廣義邊際。

許多學(xué)者提出的觀點(diǎn)為，利率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)性，還會(huì)有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負(fù)相關(guān)性則體現(xiàn)在，利率對(duì)于儲(chǔ)蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響，從而對(duì)通脹造成影響，例如利率增長(zhǎng)，也會(huì)導(dǎo)致投資成本上升，這時(shí)將會(huì)降低投資需求，而通脹率也會(huì)隨之下降;與此同時(shí)，則會(huì)增長(zhǎng)儲(chǔ)蓄，降低消費(fèi)支出，也就降低了通脹率。taylor（1993）對(duì)此所提出的觀點(diǎn)為，如果通脹率比較高，亦或者是實(shí)際gdp顯著更高，政府則需要對(duì)名義利率進(jìn)行上調(diào);反之，則需要對(duì)其進(jìn)行下調(diào)。刁節(jié)文等（2011）則采用了var模型的方式，建立金融形勢(shì)指數(shù)fci，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于金融形勢(shì)與利率政策來(lái)說(shuō)，中央銀行的利率政策將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重要影響，而且實(shí)際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負(fù)相關(guān)的關(guān)系。

許多研究均表示，匯率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)，還有人認(rèn)為，二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中，匯率對(duì)通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個(gè)方面，即：直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實(shí)踐操作中，若是出現(xiàn)了本幣升值的情況，這個(gè)時(shí)候，將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格開(kāi)始下降，而本國(guó)的物價(jià)水平也會(huì)呈現(xiàn)為下降的趨勢(shì)。針對(duì)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格而言，相比于國(guó)外同類(lèi)商品價(jià)格顯著更高的情況下，則會(huì)導(dǎo)致出口減少，嚴(yán)重降低總需求量，本國(guó)的物價(jià)水平也會(huì)有所降低;國(guó)外受到匯率升值的影響，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)開(kāi)始流入大量的資本，極大程度地?cái)U(kuò)大了資本項(xiàng)目順差，因此也增加了外匯占款，基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長(zhǎng)，這樣一來(lái)，也導(dǎo)致本國(guó)物價(jià)水平有所增加。如kim（1998）運(yùn)用向量誤差修正模型（vectorerrorcorrectionmodel，vecm）的研究表明，從長(zhǎng)期方面來(lái)看，無(wú)論是美元匯率，亦或者是美國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，這兩項(xiàng)指標(biāo)均具有非常顯著的負(fù)相關(guān)性。akinbobola（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了定量方法，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)展開(kāi)了一系列的分析，根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明，圍繞長(zhǎng)期層面進(jìn)行分析，貨幣供應(yīng)與匯率將會(huì)反向影響到通脹壓力來(lái)說(shuō)。陳浪南等（2014）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況，則會(huì)降低所面臨的通脹風(fēng)險(xiǎn)。賈凱威（2015）選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進(jìn)行研究，主要測(cè)度了省際區(qū)域所具有的實(shí)際有效匯率，根據(jù)研究結(jié)果表明，如果人民幣升值的話，對(duì)于區(qū)域通脹也會(huì)產(chǎn)生抑制作用，甚至也會(huì)具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等（2008）認(rèn)為，本國(guó)的通脹水平如何，將會(huì)受到該項(xiàng)指標(biāo)間接渠道的直接影響。

很多人認(rèn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性，項(xiàng)后軍等（2011）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，綜合國(guó)內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，本土特征十分明顯，如果在高通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)則是正數(shù)，也就是說(shuō)，當(dāng)匯率發(fā)生正向變化，將會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)即為負(fù)數(shù)。如果該項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化，則會(huì)對(duì)物價(jià)造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志（2011）在對(duì)境內(nèi)熱錢(qián)進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)度之后，采用格蘭杰因果檢驗(yàn)等，對(duì)熱錢(qián)、匯率以及價(jià)格水平等各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系進(jìn)行分析，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致物價(jià)上漲的原因有兩個(gè)，即：人民幣升值與熱錢(qián)流入。學(xué)者朱建平等（2012）通過(guò)進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人民幣升值之后，并沒(méi)有抑制到通脹水平，然而，卻提高了國(guó)內(nèi)的價(jià)格水平。李玲等（2012）采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式，在2005年之后，隨著匯率改革的持續(xù)推進(jìn)，通脹現(xiàn)象也隨之增加，受到人民幣升值的影響，也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問(wèn)題。林博（2015）經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣供應(yīng)與匯率波動(dòng)這兩項(xiàng)指標(biāo)之間，則與國(guó)內(nèi)通脹具有一定的長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。

四、資產(chǎn)價(jià)格。

許多專(zhuān)家學(xué)者表示，在該項(xiàng)指標(biāo)的作用下，將會(huì)直接影響到通脹水平，并且具有正向的作用，還有學(xué)者認(rèn)為，也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)向作用。隨著資產(chǎn)價(jià)格的增長(zhǎng)，將會(huì)導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn)，其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是財(cái)富效應(yīng)，其次則是資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng)。郭田勇（2006）認(rèn)為，在資產(chǎn)價(jià)格這項(xiàng)指標(biāo)的作用下，導(dǎo)致高通脹風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種，即：財(cái)富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道，與此同時(shí)，也提出了在宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)的發(fā)展中，資產(chǎn)價(jià)格所產(chǎn)生的影響。李強(qiáng)（2008）在進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，通過(guò)探討通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格之間的相關(guān)性，得出了“貨幣激活論”，即資產(chǎn)價(jià)格的上升，會(huì)降低居民的儲(chǔ)蓄意愿，貨幣會(huì)流向資產(chǎn)交易市場(chǎng)，從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等（2012）則采用狀態(tài)空間模型的方式，重點(diǎn)探討了資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，由于房?jī)r(jià)市場(chǎng)的波動(dòng)十分明顯，針對(duì)通脹而言，也對(duì)其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用，但是股價(jià)卻很少會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。齊紅倩等（2016）通過(guò)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是房地產(chǎn)，亦或者是股票價(jià)格，對(duì)于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等（2017）則是建立了比較完善的ms-var模型，深入探討了國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格對(duì)于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響，在長(zhǎng)時(shí)間的條件下，房?jī)r(jià)也會(huì)對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生正向作用，其變動(dòng)要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時(shí)間，但是股價(jià)卻很少對(duì)其產(chǎn)生影響。

很多人在進(jìn)行研究時(shí)，也重點(diǎn)探討了二者的負(fù)相關(guān)性。fama（1981）在進(jìn)行研究時(shí)，以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點(diǎn)，所得出的結(jié)論為股票收益率與物價(jià)水平之間具有一定的負(fù)相關(guān)性。經(jīng)朝明等（2006）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇國(guó)內(nèi)1985年-2005年這段時(shí)間內(nèi)的樣本資料，采用實(shí)證分析的方式，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，在房?jī)r(jià)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)這兩項(xiàng)指標(biāo)之后，長(zhǎng)短期的均衡關(guān)系十分顯著，但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài)，如果房?jī)r(jià)上漲，則會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平有所下降。韓學(xué)紅等（2008）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是通脹率有所上升，那么供給沖擊將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定程度的影響，也會(huì)與股票收益率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來(lái)的則是正相關(guān)。于揚(yáng)（2015）闡述了股票價(jià)格沖擊對(duì)通貨膨脹的負(fù)向影響，并計(jì)算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達(dá)到最大。

五、結(jié)論。

目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個(gè)基礎(chǔ)金融市場(chǎng)的金融變量來(lái)構(gòu)建金融形勢(shì)指數(shù)，當(dāng)前，隨著金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展，很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問(wèn)世，在此期間，應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國(guó)內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量，從而為各項(xiàng)研究工作的開(kāi)展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳曉燕，江可申，鐘大成.基于狀態(tài)空間模型的匯率和貨幣供給對(duì)通貨膨脹影響的實(shí)證分析——基于央行資產(chǎn)負(fù)債表的視角[j].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2015，34（04）：95-100.

[4]向麗錦，肖祖沔.低利率一定會(huì)推升通貨膨脹嗎——基于時(shí)間頻率雙尺度下連續(xù)小波變換的實(shí)證分析[j].金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，2018，33（02）：14-24.

[11]于揚(yáng).中國(guó)資產(chǎn)價(jià)格對(duì)通貨膨脹影響效應(yīng)分析[j].經(jīng)濟(jì)論壇，2015（10）：4-6.

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇十

在開(kāi)展高校形勢(shì)與政策教學(xué)中，教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，結(jié)合現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢(shì)，提出有針對(duì)性的專(zhuān)題教學(xué)策略，切實(shí)將學(xué)生核心素養(yǎng)擺在重要位置。作為教師要積極探索，提升學(xué)生的思想認(rèn)知能力，助力現(xiàn)代高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展。

一、專(zhuān)題教學(xué)在高校形勢(shì)與政策教學(xué)課程中的價(jià)值。

(一)符合新時(shí)代教育發(fā)展趨勢(shì)。

從當(dāng)前的高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展整體情況來(lái)看，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)，積極推進(jìn)和深化各學(xué)科教育改革，提高形勢(shì)與政策教學(xué)的整體質(zhì)量，已經(jīng)逐漸成為教育發(fā)展的主旋律。因此在這樣的教育發(fā)展趨勢(shì)下，如果教師還是按照傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方式開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，勢(shì)必會(huì)影響高校形勢(shì)與政策教育的整體發(fā)展，阻礙形勢(shì)與政策教育的進(jìn)步。專(zhuān)題教學(xué)在高校形勢(shì)與政策教學(xué)中的開(kāi)展，有利于教師正確把握教育發(fā)展的方向，這是符合新時(shí)代高校教育發(fā)展趨勢(shì)的。

(二)有利于構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。

能力教育一直是高等教育發(fā)展過(guò)程中教師給予重點(diǎn)關(guān)注的話題。但是自從實(shí)施素質(zhì)教育以來(lái)，教學(xué)改革和教育創(chuàng)新就一直沒(méi)有最大限度的發(fā)揮作用。專(zhuān)題教學(xué)在高校形勢(shì)與政策教學(xué)中的運(yùn)用，是創(chuàng)新高校教育形式的一個(gè)重要突破口，同時(shí)也是實(shí)施素質(zhì)教育的一種具體化形式。結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，通過(guò)專(zhuān)題教學(xué)的應(yīng)用，抓住高校形勢(shì)與政策教育的基本規(guī)律，這對(duì)于構(gòu)建完整的想高校形勢(shì)與政策特色教育體系，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，都將起到十分積極的作用。

二、當(dāng)前高校形勢(shì)與政策教學(xué)存在的主要問(wèn)題。

(一)學(xué)生缺乏形勢(shì)與政策學(xué)習(xí)興趣。

學(xué)習(xí)興趣是形勢(shì)與政策教師在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。因?yàn)閷?duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)興趣是獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力的基礎(chǔ)，如果學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣，就會(huì)在平時(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)出較為松散的狀態(tài)，所進(jìn)行的學(xué)習(xí)活動(dòng)也都是在教師的驅(qū)動(dòng)之下，為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)，因此學(xué)習(xí)過(guò)程中具有明顯的被動(dòng)性。如果此時(shí)所學(xué)知識(shí)具有一定難度，學(xué)生在理解的時(shí)候就會(huì)存在較多的阻礙。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就在于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的缺乏。

(二)專(zhuān)題教學(xué)的應(yīng)用缺乏明確目標(biāo)。

專(zhuān)題教學(xué)對(duì)于當(dāng)前的高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展具有十分積極的指導(dǎo)作用，但是從目前的高校形勢(shì)與政策教育情況來(lái)看，很多教師并沒(méi)有真正意識(shí)到專(zhuān)題教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，因此在高校形勢(shì)與政策教育中運(yùn)用的時(shí)候，也沒(méi)有明確的目標(biāo)和方向。所以很多高校形勢(shì)與政策教育活動(dòng)就顯得較為隨意，教學(xué)方式的選擇也沒(méi)有結(jié)合學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn)。多數(shù)情況下，專(zhuān)題教學(xué)的應(yīng)用都是流于表面形式，沒(méi)有對(duì)形勢(shì)與政策教育質(zhì)量起到實(shí)質(zhì)性作用，這對(duì)于專(zhuān)題教學(xué)的運(yùn)用和高校形勢(shì)與政策教育的優(yōu)化，都是非常不利的。

三、提升形勢(shì)與政策專(zhuān)題教學(xué)實(shí)效性的具體策略。

(一)注重發(fā)揮專(zhuān)題教學(xué)的啟發(fā)性。

在高校形勢(shì)與政策教師開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程中，灌輸式教學(xué)并不是一種有效方法。啟發(fā)式教學(xué)是形勢(shì)與政策教師應(yīng)該始終堅(jiān)持的教育方向，并且實(shí)踐證明，啟發(fā)式教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力，幫助學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力，掌握學(xué)習(xí)的正確方法，都具有十分積極的作用。因此在形勢(shì)與政策教育實(shí)踐中運(yùn)用專(zhuān)題教學(xué)的時(shí)候，教師一定要注重啟發(fā)性原則。也就是說(shuō)，通過(guò)專(zhuān)題教學(xué)的運(yùn)用，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)探索知識(shí)內(nèi)容，將教師的啟發(fā)和學(xué)生的探索結(jié)合起來(lái)，在形勢(shì)與政策教學(xué)過(guò)程中既體現(xiàn)出教師的引導(dǎo)和幫助作用，又不影響學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，幫助學(xué)生提升分析和解決問(wèn)題的實(shí)際能力，引導(dǎo)學(xué)生思維，營(yíng)造出一個(gè)良好的教學(xué)氛圍。

(二)專(zhuān)題教學(xué)要以學(xué)生發(fā)展為原則。

在高校形勢(shì)與政策教學(xué)過(guò)程中，教師除了應(yīng)該注重學(xué)生對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)之外，還應(yīng)該對(duì)學(xué)生的思維、情感態(tài)度等方面的內(nèi)容給予充分重視，以發(fā)展的眼光看待教學(xué)，通過(guò)科學(xué)的專(zhuān)題教學(xué)設(shè)計(jì)，著眼學(xué)生的未來(lái)發(fā)展，讓當(dāng)前的形勢(shì)與政策教學(xué)體現(xiàn)出更強(qiáng)的時(shí)代性和前瞻性，為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此教師在形勢(shì)與政策專(zhuān)題教學(xué)的時(shí)候，應(yīng)該遵循發(fā)展性原則。高校形勢(shì)與政策教師應(yīng)該將學(xué)生的全面發(fā)展作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確處理好智力因素和非智力因素之間的關(guān)系，將學(xué)生的思維情感，意志品質(zhì)等內(nèi)容，都融入到平時(shí)的教學(xué)設(shè)計(jì)之中，在夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，幫助學(xué)生掌握學(xué)科基本技能，促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)全面提升。

(三)要注重轉(zhuǎn)變教師的角色定位。

在專(zhuān)題教學(xué)和理論的指導(dǎo)下，教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的角色也應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變，這樣才符合形勢(shì)與政策專(zhuān)題教育發(fā)展的整體趨勢(shì)，為教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)的主體應(yīng)該是學(xué)生，教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中不應(yīng)該主導(dǎo)學(xué)習(xí)過(guò)程，而是幫助學(xué)生更好的理解所學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)于所學(xué)知識(shí)的認(rèn)知，建立基本的知識(shí)結(jié)構(gòu)框架。其中，最為重要的是，高校形勢(shì)與政策教師應(yīng)該打破傳統(tǒng)觀念之中的教師中心論，而將自己作為學(xué)生學(xué)習(xí)的參與者和引導(dǎo)者。在與學(xué)生溝通的時(shí)候，以一種平等的態(tài)度和方式進(jìn)行，深刻了解學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，尊重學(xué)生的獨(dú)立想法，注重學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程和結(jié)果，完善形勢(shì)與政策教學(xué)流程，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)現(xiàn)教師角色的根本轉(zhuǎn)變。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇十一

中國(guó)的改革開(kāi)放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，資源小國(guó)，對(duì)海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，對(duì)日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應(yīng)，就近取材來(lái)滿足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。本在國(guó)際上的影響仍十分有限，它既無(wú)法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比，也無(wú)法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地，又是日本重要的商品市場(chǎng)。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國(guó)際重大問(wèn)題上，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。

中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的'交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。

中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來(lái)看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來(lái)了好處，但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦，這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。

政治上，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題：一是兩國(guó)由于體制的不同，在契約的觀念，市場(chǎng)開(kāi)放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓?zhuān)扇≠u(mài)產(chǎn)品不賣(mài)設(shè)備，賣(mài)設(shè)備不賣(mài)技術(shù)的做法，這不能滿足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇十二

摘要：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,各種復(fù)雜的不確定和非傳統(tǒng)因素分化演繹,為中國(guó)的國(guó)家發(fā)展和對(duì)外交往提出了新的難題,在這種情況下,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、思路變得尤為重要。盡管世界局勢(shì)的復(fù)雜性和變化性在加劇,但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。

關(guān)鍵詞：國(guó)際形勢(shì);外交;合作;共同體。

我們拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)之對(duì)立不言，單就國(guó)家的利益博弈而論。中國(guó)，目前處于守勢(shì)，而日本，美國(guó)之類(lèi)的國(guó)家則是出于攻勢(shì)。他們視中國(guó)為未來(lái)國(guó)際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀(jì)真正的世界大國(guó)，才使他們對(duì)中國(guó)的崛起虎視眈眈，警惕加倍!

就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言，中國(guó)目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰，勢(shì)必將**頻仍，民不聊生。在改革開(kāi)放初期，中國(guó)對(duì)外為韜晦策略，而在目前形勢(shì)之下，已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍。

11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國(guó)論壇足以見(jiàn)證了中國(guó)的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn)，是以尋求外部合作為主的外交政策。

“淵源”頗深，單在目前的局勢(shì)下，大家都在觀察對(duì)方的舉動(dòng)，以伺機(jī)獲得主動(dòng)。恰恰中國(guó)與日本在東海問(wèn)題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時(shí)常引發(fā)中國(guó)民眾被屠殺時(shí)留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國(guó)修好之意，中日真能合作開(kāi)發(fā)東海能源嗎?臺(tái)灣問(wèn)題在好的發(fā)展趨勢(shì)之下日本還會(huì)如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。

當(dāng)然，還有多年來(lái)一直充當(dāng)臺(tái)灣“老大哥”--美國(guó)，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預(yù)對(duì)策，它在“霸主地位”之上將給于臺(tái)灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因?yàn)檫@是一個(gè)互相牽制的時(shí)代，誰(shuí)也不希望為了局部而危害全局，更不想在國(guó)際上落下有損威信的罵名。

朝核問(wèn)題，最終結(jié)果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國(guó)，在朝鮮核問(wèn)題上存在著許多憂慮，從立場(chǎng)上很難做到像美國(guó)那樣“超脫”。50多年來(lái)，朝鮮至少在對(duì)美國(guó)、日本、臺(tái)灣關(guān)系等原則問(wèn)題上沒(méi)有出賣(mài)過(guò)中國(guó)。不管朝鮮的內(nèi)政如何，中國(guó)在國(guó)際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個(gè)“讓人愛(ài)恨交加的家伙”一邊。

另一方面，在世界大的格局下，美國(guó)跟中國(guó)一道同為大國(guó)，他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國(guó)際體系的參與者，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作，維護(hù)一個(gè)有利于世界長(zhǎng)期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問(wèn)題。

而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是，隨著兩國(guó)的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是，在對(duì)待以美國(guó)為首的“北約”的“圍堵”時(shí)，中俄將會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)的“對(duì)外”。

在美國(guó)與歐洲諸國(guó)看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí)，他們也在不知不覺(jué)中向中國(guó)靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國(guó)變，但是不宜過(guò)激，以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對(duì)中國(guó)大片市場(chǎng)的幻想。因此，他們非常關(guān)注中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國(guó)的改革不穩(wěn)定，引起了社會(huì)動(dòng)蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會(huì)穩(wěn)定，也正是中國(guó)目前正在努力的方向，中歐在將來(lái)的合作中一定會(huì)走向好的趨勢(shì)!

參考文獻(xiàn)：

[1]劉國(guó)光主編《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究》，上海人民出版社，

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[3]張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社，.

[4]楊萬(wàn)鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社，

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇十三

摘要：從我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，根據(jù)我國(guó)人口增長(zhǎng)模型來(lái)證明國(guó)家計(jì)劃生育政策實(shí)施的必要性和可行性，并闡述計(jì)劃生育政策的衍變過(guò)程。在此基礎(chǔ)針對(duì)人口增長(zhǎng)速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對(duì)計(jì)劃生育政策取得成果進(jìn)行評(píng)估。正如世界上沒(méi)有絕對(duì)的真理、事情沒(méi)有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟(jì)、歷史、政治的不斷革新與變化，當(dāng)計(jì)劃生育政策得到較大成就時(shí)，同時(shí)引發(fā)一系列問(wèn)題。因我國(guó)城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長(zhǎng)率大大低于農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率，這種現(xiàn)象造成國(guó)家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計(jì)劃生育政策的出臺(tái)在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問(wèn)題越演越熱。與此同時(shí)，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策。本文針對(duì)一胎化所帶來(lái)的問(wèn)題和新政策實(shí)施帶來(lái)的利弊做出以下思考。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨(dú)二胎。

引言：

人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭(zhēng)論很久，有不同看法的學(xué)者們和專(zhuān)家們對(duì)自己的理論提出許多人口政策。19世紀(jì)80年代，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報(bào)酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過(guò)多過(guò)少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對(duì)應(yīng)的是適度的人口控制論。我國(guó)70年代初期開(kāi)始實(shí)行的計(jì)劃生育政策，初衷就是為了控制人口過(guò)快增長(zhǎng)。在30多年計(jì)劃生育斗爭(zhēng)中，中國(guó)人口增長(zhǎng)迅速的勢(shì)頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟(jì)、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時(shí)，人們今天的人口形勢(shì)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來(lái)的人口老齡化加速、勞動(dòng)力短缺、男女性別失衡等問(wèn)題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險(xiǎn)能力隨之降低?，F(xiàn)針對(duì)已發(fā)生變化的人口形勢(shì)，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國(guó)情的計(jì)劃生育政策，對(duì)其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國(guó)推行二胎政策，和一胎化政策對(duì)比，“單獨(dú)二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進(jìn)、可控。

一、一胎化政策的所帶來(lái)的問(wèn)題。

(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡(jiǎn)意賅的說(shuō)就是社會(huì)對(duì)人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀(jì)80年代后期，人口學(xué)界對(duì)我國(guó)人口素質(zhì)逆淘汰問(wèn)題提出很多質(zhì)疑。我國(guó)人口素質(zhì)的逆淘汰問(wèn)題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國(guó)一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來(lái)越小，同時(shí)造成我國(guó)人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實(shí)，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來(lái)考慮。

(二)人口老齡化。

老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國(guó)家的一個(gè)大難題。怎樣應(yīng)對(duì)人口老齡化社會(huì)的到來(lái)中國(guó)即將面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會(huì)勞動(dòng)力缺失等問(wèn)題。處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程的中國(guó)，國(guó)庫(kù)資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)國(guó)家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國(guó)計(jì)劃生育政策帶來(lái)了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，也是社會(huì)急需解決的問(wèn)題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動(dòng)力，導(dǎo)致急需勞動(dòng)力的中國(guó)帶來(lái)勞動(dòng)力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會(huì)發(fā)展等方面帶來(lái)影響。最終造成大量潛在問(wèn)題凸顯出來(lái)。

二、男女性別比例失調(diào)。

男女性別比例失調(diào)的根因是中國(guó)傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國(guó)傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識(shí)。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實(shí)。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國(guó)的一胎化政策。在一對(duì)夫婦只允許要一個(gè)孩子的情況下，外加中國(guó)傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國(guó)家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時(shí)也引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題，如人口拐賣(mài)等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過(guò)多無(wú)婚配對(duì)象現(xiàn)象嚴(yán)重，光棍漢的社會(huì)是一個(gè)不得不面對(duì)的嚴(yán)酷事實(shí)。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會(huì)的不穩(wěn)定。

(1)、單獨(dú)二胎政策的利：

單獨(dú)二胎政策的實(shí)施的利，從大的方面來(lái)說(shuō)重要有兩個(gè)方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢(shì)下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會(huì)男女比例失調(diào)的問(wèn)題。在“單獨(dú)二胎”政策的實(shí)施下可以大大減少這個(gè)問(wèn)題的持續(xù)發(fā)生。

另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問(wèn)題。一胎化政策引發(fā)“獨(dú)生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)較大的難題。生育率的降低帶來(lái)人口老齡化和高齡化這是必然的，對(duì)社會(huì)保障體制的財(cái)務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨(dú)二胎政策的實(shí)施可緩解人口老齡化問(wèn)題，并大大減少未來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)、單獨(dú)二胎政策的弊：

首先，增加國(guó)家財(cái)政支。二胎政策的實(shí)施將面臨更多的社會(huì)問(wèn)題，比如：財(cái)政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來(lái)社會(huì)將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點(diǎn)名氣的兒童衣服專(zhuān)賣(mài)店，一件冬季羽絨服最低價(jià)格500左右,在這個(gè)高物價(jià)的年代，養(yǎng)一個(gè)嬰幼兒的花銷(xiāo)難以想象。并且剛剛是一個(gè)開(kāi)始。二胎政策的實(shí)施對(duì)普通收入的家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)值得思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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梁發(fā)芾.“單獨(dú)二胎”放與不放.《祖國(guó)》[j]20__(15)。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇十四

就業(yè)是民生之本，大學(xué)生就業(yè)是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題中帶有戰(zhàn)略性的核心問(wèn)題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”，早已不是危言聳聽(tīng)，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國(guó)一系列就業(yè)問(wèn)題中一道特殊的難題。其實(shí)大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過(guò)研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對(duì)其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來(lái)應(yīng)對(duì)就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個(gè)交流的平臺(tái)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問(wèn)題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因，拿出科學(xué)的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對(duì)的一個(gè)重要課題。

一、未來(lái)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢(shì)。

1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多，將繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)。多年來(lái)，各地大學(xué)采取了擴(kuò)招的措施，這使得在一個(gè)時(shí)期以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增，并將繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在80年代初，每年的大、中專(zhuān)畢業(yè)生僅為幾萬(wàn)人;90年，全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬(wàn)人;xx年，這個(gè)數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬(wàn)人。未來(lái)幾年，雖然增幅會(huì)趨緩，但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。

2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找，面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問(wèn)題。據(jù)數(shù)據(jù)記載，截止到xx年5月底，全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是：49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒(méi)有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后，以我們高郵為例，需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)門(mén)人才。

3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變，未來(lái)社會(huì)需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問(wèn)題始終是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。未來(lái)社會(huì)，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求，實(shí)際上并不是減少，而是更加需要，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生，求職、就業(yè)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，遲早將會(huì)面臨。在3年后，我們?cè)摵稳ズ螐?，未?lái)的路在哪里?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同時(shí)，今后要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要有一顆平常心。

二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析。

1、大學(xué)畢業(yè)生與社會(huì)所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前，市場(chǎng)需要的大多是有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員，而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè)，基本沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。

2、大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己的期望值往往過(guò)高。在大學(xué)畢業(yè)后，一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生對(duì)自己的期望值較高，認(rèn)為自己上了大學(xué)、有了文憑，就應(yīng)該有個(gè)體面的工作。其實(shí)這種想法本無(wú)可厚非，然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，暫時(shí)還沒(méi)有那個(gè)能力。

3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等，都還未達(dá)到相應(yīng)的要求。

4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。有的專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理，或熱門(mén)過(guò)熱，如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問(wèn)題。社會(huì)單位最看重學(xué)生的實(shí)際能力、適應(yīng)能力，市場(chǎng)需要的又是新型復(fù)合型人才，而現(xiàn)實(shí)卻無(wú)法提供這類(lèi)人才，造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問(wèn)題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。

三、企業(yè)對(duì)大學(xué)生的要求。

面對(duì)現(xiàn)在的社會(huì),面對(duì)大學(xué)生越來(lái)越普遍的現(xiàn)象,面對(duì)下崗工人的事實(shí)。企業(yè)對(duì)我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu)，而相對(duì)的那些不為所知的個(gè)人素質(zhì)也進(jìn)入了選擇之列。

1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，其次是外語(yǔ)水平、組織協(xié)調(diào)能力，分別占35.56%和34.66%，由此可見(jiàn)，在大學(xué)校園里，最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊，這也同時(shí)解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分工也日趨細(xì)致，所有對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢(shì)。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專(zhuān)業(yè)技能，因而在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的客觀的專(zhuān)業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，是一個(gè)必然的選擇。

我們還應(yīng)該看到一個(gè)這樣的趨勢(shì)：企業(yè)所需要的人才也在日益向“專(zhuān)業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在要求員工具有出色的專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。

2、大多企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生綜合能力最重要。

大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會(huì)實(shí)踐能力，相對(duì)于成績(jī)與學(xué)歷，社會(huì)應(yīng)該更看重員工未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?，這個(gè)方向是正確的，也會(huì)是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。

3、企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求比較高。

現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對(duì)畢業(yè)生的特別要求)，這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對(duì)目前大學(xué)生在求職過(guò)程中缺乏誠(chéng)信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險(xiǎn)而采用的措施。

同時(shí)，我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實(shí)，在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理，企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加合理。

但是，還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素，比如，家庭背景、性別等，企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視，以免造成就業(yè)歧視，影響企業(yè)形象。

4、超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求。

在被問(wèn)及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對(duì)于人才的要求”時(shí)，有20%的學(xué)生認(rèn)為“沒(méi)有，感覺(jué)沒(méi)必要”，50.8%的學(xué)生表示“嘗試過(guò)，但仍然一知半解”。顯然，超過(guò)70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。

“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝?！北M管在當(dāng)今社會(huì)，人們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)的雙向選擇，但在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上，市場(chǎng)決定了大學(xué)生相對(duì)企業(yè)處于弱勢(shì)的局面，企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢(shì)下，學(xué)生需要科學(xué)地對(duì)市場(chǎng)做分析，需要關(guān)注那些未來(lái)希望從事的行業(yè)、職位的信息，甚至對(duì)目標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行狀況、企業(yè)文化也要知根知底，這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。一個(gè)合格的商人起碼要知道顧客要的是什么，然后來(lái)判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚，對(duì)企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐，求職自然會(huì)四處碰壁。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇十五

大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問(wèn)題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注，激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí)。如何在激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀念，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣，才能高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，在求職競(jìng)爭(zhēng)中成為強(qiáng)者。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹(shù)立正確的就業(yè)觀。

一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。

隨著90年代中后期全國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大，全國(guó)高等教育入學(xué)率居于高位，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)2300萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上，高等教育快速發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn)，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱(chēng)為“天之驕子”，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段，上大學(xué)不再需要“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”，大學(xué)生也不再被稱(chēng)為“天之驕子”，大學(xué)生就是普通老百姓，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營(yíng)，只要是大學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了，社會(huì)才能更好地發(fā)展。

二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學(xué)生還是不愿意去，認(rèn)為委屈了自己。實(shí)際上，基層的天地廣闊，蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開(kāi)始，通過(guò)了界國(guó)情民意，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標(biāo)抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實(shí)的。從20**年開(kāi)始，我們學(xué)校相繼開(kāi)展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會(huì)、單位的一致好評(píng)，我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們?cè)诨鶎又姓宫F(xiàn)了自身的價(jià)值和能力，為自己、為母校爭(zhēng)的了榮譽(yù)！

三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變。

在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)求職發(fā)展。但是，政府機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等），吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。

隨著改革開(kāi)放的'深入，民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來(lái)的是對(duì)人才的大量需求，以前大學(xué)生擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理水平低，個(gè)人沒(méi)有發(fā)展前途；懷疑民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒(méi)保障；還害怕民營(yíng)企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場(chǎng)薪資調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問(wèn)題。

四、從“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變。

很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專(zhuān)業(yè)對(duì)口，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開(kāi)了自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間，專(zhuān)業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實(shí)際上大多數(shù)用人單位，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì)，至于專(zhuān)業(yè)是否完全對(duì)口，并不過(guò)分計(jì)較，現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，在校期間所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合，求職過(guò)程中如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)對(duì)口則難以找到合適的職業(yè)，一個(gè)具有開(kāi)拓精神的畢業(yè)生，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會(huì)使某些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生找不到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒(méi)有受過(guò)高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。

五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)自我的激情，并且無(wú)負(fù)擔(dān)，沒(méi)有太多牽掛，有較高的文化水平、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí)、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng)，善于接受新知識(shí)。

從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)看，國(guó)家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經(jīng)成為無(wú)數(shù)大學(xué)生心中的夢(mèng)想。中國(guó)也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范。

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如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇十六

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語(yǔ)。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來(lái)的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國(guó)家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國(guó)家都難以依靠自身的力量解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。

這樣的說(shuō)法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問(wèn)題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。與我們經(jīng)常聽(tīng)到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，全球治理所能帶來(lái)的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒(méi)有任何差異。因此國(guó)家限制碳排放對(duì)國(guó)內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。

恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開(kāi)放―首先是要有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國(guó)內(nèi)情況而非國(guó)際局勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)開(kāi)放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂?guó)家自身利益使然―而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開(kāi)放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

有時(shí)，犧牲其他國(guó)家利益才能成就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國(guó)際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國(guó)的收益就是世界其他國(guó)家的損失。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類(lèi)似的機(jī)制，即大國(guó)通過(guò)限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問(wèn)題并不屬于此類(lèi)。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國(guó)濫用反傾銷(xiāo)規(guī)則或發(fā)展中國(guó)家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國(guó)內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類(lèi)政策可能同時(shí)對(duì)別國(guó)民眾產(chǎn)生不利的影響。

舉例來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國(guó)家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國(guó)內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。全球金融危機(jī)表明，超越一國(guó)邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無(wú)法忽視。但如果美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國(guó)經(jīng)濟(jì)受損而美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益―美國(guó)本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國(guó)家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問(wèn)題。其根源同樣來(lái)源于國(guó)內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過(guò)程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們?cè)敢?，美?guó)和歐盟等大國(guó)原本有能力采取更多限制避稅―和競(jìng)相減免企業(yè)稅的措施。

因此我們今天的問(wèn)題與全球合作的缺失并沒(méi)有什么關(guān)系。今天的問(wèn)題本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)問(wèn)題，因此不能通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來(lái)加以解決，更何況破壞國(guó)內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國(guó)際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。

因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專(zhuān)注于改善民主制度的國(guó)內(nèi)運(yùn)作問(wèn)題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國(guó)家而非全球化的全球治理模式。

我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國(guó)內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問(wèn)責(zé)制和在國(guó)內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類(lèi)型的紀(jì)律。比方說(shuō)，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問(wèn)題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類(lèi)型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國(guó)內(nèi)的決策程序。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國(guó)內(nèi)訴訟來(lái)改進(jìn)反傾銷(xiāo)規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來(lái)改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。

只有通過(guò)改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國(guó)內(nèi)審議失敗所帶來(lái)的問(wèn)題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國(guó)內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇十七

自建國(guó)以來(lái)，60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無(wú)限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時(shí)代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。

青年人是祖國(guó)的未來(lái)，是民族的繼承人，他們將決定祖國(guó)的命運(yùn)。大學(xué)生，作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢(shì)的特殊群體，大學(xué)生們必須堅(jiān)定自己的理念，時(shí)刻牢記自己的歷史使命，肩負(fù)起時(shí)代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

說(shuō)到當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖，他們是推動(dòng)歷史前進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識(shí)到這一點(diǎn)，那都是無(wú)所謂的。這個(gè)任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?！睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個(gè)結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國(guó)家的需要，社會(huì)發(fā)展的需要。

作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們首先要對(duì)自己負(fù)責(zé)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，科學(xué)地對(duì)待人生環(huán)境，創(chuàng)造有價(jià)值的人生，這是大學(xué)生對(duì)自我的要求，也是大學(xué)生承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的第一步;此后，我們要用我們的能力來(lái)回報(bào)家庭、回報(bào)國(guó)家、回報(bào)社會(huì)，為社會(huì)的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)，為人類(lèi)文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命：

首先，大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國(guó)和民族的命運(yùn)，高舉愛(ài)國(guó)主義的旗幟，繼往開(kāi)來(lái)，為中國(guó)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運(yùn)與國(guó)家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)。我們要多關(guān)心時(shí)事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)特別是中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國(guó)，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺(tái)上大發(fā)愛(ài)國(guó)之情，我們要付諸行動(dòng)。

再者，我們要響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，投身社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

同時(shí)，我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實(shí)實(shí)地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。要順時(shí)代潮流而動(dòng)，作時(shí)代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時(shí)代、挑戰(zhàn)自我，要以強(qiáng)者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說(shuō)空話，多干實(shí)事。

我們還要有全球意識(shí)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識(shí)，要開(kāi)闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見(jiàn)。勇于和善于自我反省，同時(shí)，悅納別人對(duì)自己實(shí)事求是的批評(píng)。

對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們要認(rèn)清形勢(shì)，肩負(fù)責(zé)任:首先，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：

黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)這，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時(shí)期。這個(gè)目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進(jìn)的，也是經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。

21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)有廣闊的增長(zhǎng)空間，新的技術(shù)革命為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問(wèn)題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將使社會(huì)生產(chǎn)力獲得進(jìn)一步的解放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)提供體制保證;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，國(guó)民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級(jí)各類(lèi)管理人員成長(zhǎng)起來(lái)，在改革和發(fā)展實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn);從外部環(huán)境看，雖然國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)打不起來(lái)，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M(jìn)行國(guó)內(nèi)建設(shè)。

回顧20世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展歷程，一代又一代中國(guó)青年沿著“五四”運(yùn)動(dòng)開(kāi)辟的振興中華的道路，繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”運(yùn)動(dòng)的光榮傳統(tǒng)，把握時(shí)代的脈搏，站在時(shí)代的潮頭，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，并且為其自強(qiáng)、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

鄧小平曾明確指出：社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)更是為青年的全面發(fā)展打開(kāi)了無(wú)限廣闊的天地。你們有一切機(jī)會(huì)學(xué)會(huì)為建設(shè)社會(huì)主義所需要的本領(lǐng)，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國(guó)。只要你們方向正確，你們的任何一點(diǎn)積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國(guó)家的支持。

江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話指出：“全國(guó)各族青年，代表著我們祖國(guó)和民族的未來(lái)，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實(shí)現(xiàn)?！?/p>

從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的黃金時(shí)期。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機(jī)遇，更是榮譽(yù)和責(zé)任?！霸俳?jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的努力，到建國(guó)100周年時(shí)，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化將會(huì)勝利地得到基本實(shí)現(xiàn)。到那時(shí)，無(wú)數(shù)志士仁人夢(mèng)寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實(shí)，中國(guó)人民將過(guò)上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活，中華民族將對(duì)人類(lèi)做出更大的貢獻(xiàn)。”

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮，世界經(jīng)濟(jì)正在走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越依賴于知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識(shí)的創(chuàng)造，世界各國(guó)搶占知識(shí)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。

面對(duì)這一切，當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用，要在前人已經(jīng)取得偉大成績(jī)的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起這個(gè)事業(yè)賦予的重任，勇于競(jìng)爭(zhēng)，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開(kāi)拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實(shí)干家，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

如何寫(xiě)形勢(shì)與政策論文篇十八

[摘要]本文分析了國(guó)際形勢(shì)并進(jìn)一步闡述了它對(duì)我國(guó)安全發(fā)展的影響。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際形勢(shì)；國(guó)家安全發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，既面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也時(shí)對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，透視追問(wèn)國(guó)際形勢(shì)趨向及其對(duì)我國(guó)的影響，審時(shí)度勢(shì)進(jìn)取應(yīng)對(duì)，確保我國(guó)安全發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)清國(guó)際安全形勢(shì)，不被浮云遮望眼。

縱觀國(guó)際安全形勢(shì)，盡管和平發(fā)展仍是時(shí)代主流，但傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域危險(xiǎn)交織，傳統(tǒng)沖突趨緩而沖突根源并未消除，非傳統(tǒng)安全威脅上升，各種新危險(xiǎn)新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，且不可因誤判國(guó)際安全形勢(shì)，而毀損我國(guó)安全發(fā)展戰(zhàn)略。

傳統(tǒng)安全威脅世界和平。局部沖突與熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，并都發(fā)生在國(guó)際地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的敏感地帶，直接或間接牽動(dòng)世界主要國(guó)家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益，導(dǎo)致大國(guó)利益關(guān)系的復(fù)雜化，更增添了大國(guó)關(guān)系中的隱患和變數(shù)。各國(guó)的國(guó)防開(kāi)支逐年增長(zhǎng)，意味著各國(guó)仍然把軍事發(fā)展作為保障自身安全的重要因素，國(guó)家之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅依然存在。主要核大國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略力量，全球核武擴(kuò)散問(wèn)題依然嚴(yán)重，對(duì)世界安全構(gòu)成了極大隱患。

非傳統(tǒng)安全威脅超過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)。國(guó)際恐怖主義依然猖獗，以來(lái)，恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈，恐怖活動(dòng)呈現(xiàn)蔓延態(tài)勢(shì)“全球化”、生存方式“本土化”、策劃手段“高端化”、襲擊形態(tài)“獨(dú)狼化”等特征，尤其是國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中的雙重標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，使得國(guó)際反恐陣線有破裂的傾向。環(huán)境安全繼續(xù)惡化，引發(fā)世人對(duì)環(huán)境安全的極大擔(dān)憂，尤其是全球氣候變暖導(dǎo)致氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)，極端天氣給人類(lèi)的生產(chǎn)生活造成很多毀滅性的災(zāi)難。金融安全不可小覷，金融危機(jī)不僅僅重創(chuàng)發(fā)達(dá)國(guó)家，也嚴(yán)重打擊了新興市場(chǎng)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家，其引發(fā)的諸多社會(huì)及政治問(wèn)題至今尚未完全消除，新的金融危機(jī)又悄然逼近，這將會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜。更多非傳統(tǒng)安全隱患不斷。諸如販毒走私愈演愈烈、傳染性疾病嚴(yán)重?cái)U(kuò)散、海盜活動(dòng)肆無(wú)忌憚、非法移民日益嚴(yán)重，這些問(wèn)題都對(duì)國(guó)際安全產(chǎn)生了很大負(fù)面影響。

二、正視我國(guó)安全環(huán)境，不被漩渦困航程。

受?chē)?guó)際安全形勢(shì)影響，我國(guó)周邊安全形勢(shì)復(fù)雜，深處國(guó)際安全形勢(shì)的“漩渦地帶”，中國(guó)不在驚濤駭浪中前行，就會(huì)在漩渦中沉覆。僅有正視周邊安全形勢(shì)，才能理性應(yīng)對(duì)周邊形勢(shì)，沖破圍堵遏制揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

我國(guó)周邊安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加劇。一些鄰國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支增長(zhǎng)迅速。日本年年提升國(guó)防預(yù)算，高達(dá)490億美元，比增加3.5%；印度-20國(guó)防預(yù)算提高了10%，其中裝備采購(gòu)預(yù)算就提高了3.3%；菲律賓年國(guó)防預(yù)算增至26億美元，大漲29%；越南過(guò)去三年軍費(fèi)暴漲90%。這些國(guó)家不僅僅提高軍費(fèi)，加速本國(guó)軍事戰(zhàn)略調(diào)整，還與美國(guó)等其他國(guó)家大搞聯(lián)合軍演，提高武器和人員的作戰(zhàn)水平，這對(duì)我國(guó)的安全影響是不言而喻的。我國(guó)地緣環(huán)境復(fù)雜。當(dāng)今世界超過(guò)1億人口的大國(guó)總共11個(gè)，其中七個(gè)在我國(guó)周邊；世界有25支最強(qiáng)大的軍隊(duì)，其中8支在我國(guó)周邊；世界公開(kāi)宣布有核武器的國(guó)家有8個(gè)，其中4個(gè)在我國(guó)周邊。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界公認(rèn)全球有七大潛在熱點(diǎn)沖突地區(qū)，其中六個(gè)在我國(guó)周邊，與周邊多國(guó)存在領(lǐng)土與領(lǐng)海爭(zhēng)端，加上域外勢(shì)力的強(qiáng)勢(shì)介入，使我國(guó)周邊安全形勢(shì)越發(fā)顯得復(fù)雜高危。

我國(guó)面臨反恐形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。中亞和北高加索地區(qū)泛伊斯蘭主義和泛突厥主義的滲透、“基地”組織等境外敵對(duì)勢(shì)力的支持、西方國(guó)家在反恐問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)等因素，助推了恐怖主義在我國(guó)新疆地區(qū)的蔓延?！叭蓜?shì)力”在90年代是潛在威脅，今日已成為重大現(xiàn)實(shí)威脅。203.14拉薩騷亂，新疆的7.5事件，10.28天安門(mén)暴恐事件，20昆明火車(chē)站的3.01砍殺事件等，都是三股勢(shì)力在我國(guó)新疆西藏等地區(qū)犯下的滔天罪行。當(dāng)前，伊斯蘭國(guó)也要向中國(guó)西北滲透，謀劃將中國(guó)新疆西藏納入其版圖，部分中國(guó)人遭慫恿偷渡越南、馬來(lái)西亞參與“圣戰(zhàn)”。還有一些青年在理解了恐怖組織系統(tǒng)培訓(xùn)后回國(guó)，匿跡人海，侍機(jī)實(shí)施爆恐活動(dòng)……使得我國(guó)安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

盡管?chē)?guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻，我國(guó)安全發(fā)展面臨困難，但世界和平發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有變，國(guó)際力量比較有利于世界形勢(shì)總體穩(wěn)定的大環(huán)境沒(méi)有變，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存，到達(dá)前所未有地程度。習(xí)主席正是深刻把握國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安危環(huán)境的發(fā)展變化，審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，第一次提出了總體國(guó)家安全觀的新理念，為我國(guó)安全發(fā)展，把握戰(zhàn)略機(jī)遇期指明了方向。為此，我們必須堅(jiān)持中國(guó)特色國(guó)家安全發(fā)展道路，構(gòu)建一體化國(guó)家安全發(fā)展體系，推進(jìn)國(guó)家安全綜合保障本事建設(shè)。僅有這樣，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

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