一個有效的方案應(yīng)該能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和條件。制定一個完美的方案是一個不斷學習和改進的過程,需要借鑒他人的經(jīng)驗和教訓,不斷提高自我。以下是一些經(jīng)典的方案案例,可以幫助我們更好地理解和掌握方案制定的方法和技巧。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇一
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)和高標準農(nóng)田建設(shè)的重要批示精神,全面落實中央農(nóng)村工作會議精神要求,扎實推進國家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),根據(jù)《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔20xx〕110號)及相關(guān)文件要求,下達我市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.63萬畝。為確保高質(zhì)量完成我市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),特制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省委十一屆黨代會和一次、二次全會精神,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,依據(jù)新時期高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè),進一步提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力,推進河南糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),保障國家糧食安全,提高農(nóng)民效益和農(nóng)民收益。
按照科學規(guī)劃、合理布局,明確建設(shè)優(yōu)先順序,大-力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求,避免重復(fù)建設(shè),我市選擇佛耳湖鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
許昌市下達20xx年長葛市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.63萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積0.63萬畝,項目總投資1008萬元。項目位于佛耳湖鎮(zhèn),項目區(qū)涉及簸箕楊、九牛站、冢楊、柳樹廟4個行政村。
按照《河南省高標準農(nóng)田建設(shè)標準》的通知要求,科學合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實行“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點,加大建設(shè)力度,有效提升耕地質(zhì)量等級。
(一)實施準備階段(20xx年12月6日至20xx年2月27日)。
項目鎮(zhèn)、村及時召開鎮(zhèn)村兩級動員大會,對高標準農(nóng)田建設(shè)工作進行動員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
(二)采購意向發(fā)布(20xx年2月28日至3月30日)。
(三)工程評審、招標(20xx年4月1日至20xx年6月1日)。
1、配合財政部門進行評審(20xx年4月1日至4月30日)。
2、配合公共資源交易中心進行招投標程序的辦理。(20xx年5月4日至6月1日)。
(四)工程建設(shè)階段(20xx年6月2日至20xx年12月31日)。
要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進,于20xx年12月31日前主體工程完工,整理施工、監(jiān)理及項目管理等方面資料,迎接上級部門驗收。
(一)加強組織領(lǐng)導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標準農(nóng)田建設(shè)過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。項目鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作。
(二)注重宣傳引導。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,積極做好輿論引導工作,努力爭取群眾支持配合。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,營造濃厚工作氛圍。
(三)落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標準農(nóng)田建設(shè)專戶,嚴格執(zhí)行報帳制。
(四)嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,列入市委、市政府重點督查臺帳,市政府將對工作成效好的予以通報表揚,對項目推進不力的予以通報批評并相應(yīng)核減工作經(jīng)費,對在項目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴肅追責問責。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇二
為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求,加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見附表。項目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設(shè)專項資金。
(一)堅持整村推進。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進的辦法,落實高標準農(nóng)田建設(shè)地點。堅持高標準農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項目資金用于高標準農(nóng)田建設(shè),加大財政投入力度。同時,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統(tǒng)一組織實施??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設(shè)計單位,統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作,統(tǒng)一組織項目實施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關(guān)單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計等工作。項目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構(gòu)進行實地驗收,并出具驗收報告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎(chǔ)平臺作用,重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合,協(xié)同推進,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
(五)加強建后管護。高標準農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后,要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則,落實管護責任主體和管護經(jīng)費,切實加強高標準農(nóng)田的建后管護,確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。
(一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設(shè)工作作為一項重要工作進行研究部署,嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案;4月30日前依法確定項目勘測、設(shè)計單位;6月30日前完成高標準農(nóng)田建設(shè)設(shè)計方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標控制價財政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
(二)工程建設(shè)階段(2021年10月1日至2022年3月31日)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅持高標準高質(zhì)量施工、高效率推進,確保2022年3月31日前全面完工,并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料,做好驗收準備工作。
(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前,縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料,迎接市級全面驗收和省級績效考評。
(一)加強組織領(lǐng)導??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調(diào)度,認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、駿工驗收等工作,協(xié)同項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項目建設(shè)中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強對高標準農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓,成立高標準農(nóng)田建設(shè)專職機構(gòu),安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時完工。
(二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式,大力宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導群眾關(guān)心、支持、主動參與高標準農(nóng)田建設(shè)。同時,要及時總結(jié)推廣高標準農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,為高標準農(nóng)田建設(shè)營造良好的社會氛圍。
(三)落實工作經(jīng)費??h財政要從嚴管理項目資金,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制,做到專款專用。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設(shè)費用,科學整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實工作經(jīng)費??h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元,用于保障高標準農(nóng)田建設(shè)工作順利推進;二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)后管護意見的通知》(贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號)要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元。此資金列入縣級財政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金;三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標準農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地任務(wù)落實,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標效益獎勵,按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費。
(四)嚴格督查考核。將高標準農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對高標準農(nóng)田建設(shè)的施工進度和工程質(zhì)量情況實行一周一督查、一周一通報制度,對工作推進快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報表揚,對工作推進不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費,并在全縣通報批評。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
小計。
4350。
?
龍源壩鎮(zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
小計。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
小計。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、目標要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求,加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見附表。項目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設(shè)專項資金。
二、主要任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進的辦法,落實高標準農(nóng)田建設(shè)地點。堅持高標準農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。
在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項目資金用于高標準農(nóng)田建設(shè),加大財政投入力度。同時,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設(shè)計單位,統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作,統(tǒng)一組織項目實施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關(guān)單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計等工作。項目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構(gòu)進行實地驗收,并出具驗收報告。
要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎(chǔ)平臺作用,重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合,協(xié)同推進,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
高標準農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后,要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則,落實管護責任主體和管護經(jīng)費,切實加強高標準農(nóng)田的建后管護,確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。
三、實施步驟。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設(shè)工作作為一項重要工作進行研究部署,嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案;4月30日前依法確定項目勘測、設(shè)計單位;6月30日前完成高標準農(nóng)田建設(shè)設(shè)計方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標控制價財政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅持高標準高質(zhì)量施工、高效率推進,確保2022年3月31日前全面完工,并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料,做好驗收準備工作。
2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前,縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料,迎接市級全面驗收和省級績效考評。
四、工作措施。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調(diào)度,認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、駿工驗收等工作,協(xié)同項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項目建設(shè)中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強對高標準農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓,成立高標準農(nóng)田建設(shè)專職機構(gòu),安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時完工。
要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式,大力宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導群眾關(guān)心、支持、主動參與高標準農(nóng)田建設(shè)。同時,要及時總結(jié)推廣高標準農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,為高標準農(nóng)田建設(shè)營造良好的社會氛圍。
縣財政要從嚴管理項目資金,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制,做到??顚S谩R凑铡督魇〗y(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設(shè)費用,科學整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實工作經(jīng)費??h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元,用于保障高標準農(nóng)田建設(shè)工作順利推進;二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)后管護意見的通知》(贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號)要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元。此資金列入縣級財政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金;三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標準農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地任務(wù)落實,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標效益獎勵,按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費。
將高標準農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對高標準農(nóng)田建設(shè)的施工進度和工程質(zhì)量情況實行一周一督查、一周一通報制度,對工作推進快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報表揚,對工作推進不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費,并在全縣通報批評。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計。
2800。
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南逕鎮(zhèn)。
古家營村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計。
4400。
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中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計。
2000。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計。
2800。
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金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
小計。
4350。
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龍源壩鎮(zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
小計。
1700。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計。
3350。
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社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
小計。
2350。
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龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
小計。
1250。
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合計。
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25000。
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坑子組。
小計。
1250。
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合計。
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25000。
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高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇三
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對高標準農(nóng)田建設(shè)系列重要指示和對甘肅工作的重要指示精神,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市主管部門的部署要求,按照“誰實施、誰摸排、誰整改”的原則,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體牽頭,會同財政、自然資源、水務(wù)等項目原主管部門及相關(guān)鎮(zhèn),在“十二五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)項目清查評估的基礎(chǔ)上,著力摸排、整改全縣20xx年以來高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量存在的主要問題和風險,完善高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理長效機制,顯著提升全縣高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和水平,為保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要支撐。
二、“回頭看”主要范圍。
20xx年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務(wù)等部門按照高標準農(nóng)田建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和標準要求,使用中央和地方財政資金、社會資金建設(shè)且已竣工驗收的高標準農(nóng)田建設(shè)項目。
三、“回頭看”重點內(nèi)容。
圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃、實施、建后利用等全生命周期,對不同階段存在的主要問題和風險開展分析摸排,重點包括以下幾個方面。
項目實施前是否征求群眾意見并得到多數(shù)認同;
規(guī)劃是否存在違背自然規(guī)律超高標準設(shè)計或過低標準配置等不符合當?shù)厣a(chǎn)實際的內(nèi)容等。
(二)實施過程方面。項目建設(shè)是否按程序履行了相關(guān)審批和建設(shè)手續(xù);
實施主體對項目建設(shè)過程監(jiān)管是否到位;
群眾反映的問題是否得到妥善解決等。
電力配套設(shè)施是否完整并使用,是否存在已建機井有井無電;
建成的工程設(shè)施是否存在不能用、不好用;
工程建設(shè)過程中是否損害群眾利益等。
是否建立建后管護制度,落實管護主體、責任和資金,是否及時維護已建成高標準農(nóng)田出現(xiàn)的問題等。
(五)合規(guī)廉政方面。建設(shè)單位是否拖欠農(nóng)民工工資或違規(guī)拖欠施工單位工程款;
項目資金是否存在擠占、挪用,是否存在圍標串標、暗箱操作、私下勾兌等違法違紀行為;
是否公開信息主動接受社會各界監(jiān)督,是否及時回應(yīng)并處置信訪問題、投訴建議等。
四、“回頭看”主要措施和時間安排。
(一)工作部署(2021年6月10日前)。成立以縣政府分管領(lǐng)導任組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務(wù)等部門主要負責同志及有關(guān)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的“回頭看”領(lǐng)導小組,負責研究部署工作任務(wù),審議決策重要事項,協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動問題解決。各有關(guān)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)政府“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接負責的責任機制,組織專班人員,全面摸排項目質(zhì)量存在的問題與風險,及時向有關(guān)行業(yè)部門報送摸排情況,積極做好后續(xù)整改落實工作。
(二)摸排自查(2021年6月25日前)。項目摸排自查堅持“誰實施、誰摸排”的原則,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務(wù)等部門單位要按照“回頭看”范圍要求,分別梳理出“回頭看”項目清單。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要對照清單,按照時間節(jié)點要求、逐項目深入開展摸排自查。針對摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,逐項制定整改方案,明確整改目標、措施、責任和時限,并建立問題整改臺賬。堅持邊摸排自查、邊整改落實,抓緊處理建設(shè)質(zhì)量問題。6月25日前,各相關(guān)鎮(zhèn)將摸排情況報送項目原主管部門,項目原主管部門匯總審核后以正式文件報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)整改落實(2021年9月25日前)。針對摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,由項目原主管部門牽頭,組織項目實施單位及相關(guān)鎮(zhèn),分類分步堅決整改,做到發(fā)現(xiàn)一個整改一個,完成一個銷號一個。對涉及損害群眾利益、工作程序不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格,建設(shè)資金違規(guī)套用等形式主義、官僚主義問題的,要壓實工作責任,組織相關(guān)單位和人員立行立改,對問題性質(zhì)嚴重的,要主動配合相關(guān)部門嚴肅處理。對投入標準不高、非人為原因損毀等導致建設(shè)質(zhì)量問題的,要明確整改落實時間表、路線圖,結(jié)合新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制等,逐項整改落實銷號。9月25日前,項目原主管部門將整改工作臺賬和整改落實情況,以正式文件報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
五、工作要求。
(一)提高思想認識。扎實開展高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”,是貫徹落實習近平總書記對高標準農(nóng)田建設(shè)系列重要指示精神和黨中央國務(wù)院決策部署的重大舉措,是牢固樹立以人民為中心的思想,切實防范化解農(nóng)田建設(shè)風險的具體行動。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要提高政治站位,高度重視高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”工作,扎實、認真組織摸排整改,確保按期完成各項目標任務(wù)。
(二)完善長效機制。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要認真貫徹落實《高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》(xx〔2021〕x號)有關(guān)要求,對建設(shè)質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)、早反應(yīng)、早處理,有效規(guī)避風險,不斷優(yōu)化完善政策措施。要建立問題整改逐項銷號制度,對摸排自查發(fā)現(xiàn)需要長期整改的問題,加大跟蹤落實力度,督促按計劃完成整改落實工作。要結(jié)合問題摸排與整改,深入分析原因,舉一反三,不斷完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞,建立健全高標準農(nóng)田項目建設(shè)質(zhì)量管理長效機制。
(三)靠實工作責任。按照高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”要求,各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要堅持問題導向,明確任務(wù)職責,落實具體人員,壓實工作責任,推動整改工作落實。要加強輿情監(jiān)測,對群眾、媒體等反映的有關(guān)問題及時核實并澄清說明,對確實存在問題的要堅決整改,避免造成不良的社會影響。有關(guān)負責同志要實時掌握摸排和整改工作進展情況,重大風險要立即向縣委縣政府領(lǐng)導匯報并盡快消除隱患,確保風險可控,不發(fā)生群體性事件。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇四
為貫徹落實《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見》要求,加快推進我省高標準農(nóng)田建設(shè),制定如下實施方案。
深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責任,大力推進高標準農(nóng)田建設(shè),加快補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國家糧食安全提供堅實支撐。到2021年,全省建成5982萬畝高標準農(nóng)田;到2022年,建成6500萬畝以上高標準農(nóng)田,穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年,力爭建成8000萬畝高標準農(nóng)田;到2035年,全省高標準農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進一步提高,糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅實。
(一)突出集中連片,規(guī)模建設(shè)。堅持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè),單個項目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝,丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)率先建成高標準農(nóng)田。鼓勵支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進高標準農(nóng)田建設(shè),到2025年,全省整縣推進達到30個以上。促進土地小塊并大塊,支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田。
(二)突出節(jié)水優(yōu)先,旱澇保收。加強農(nóng)田水利基本建設(shè),加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè),著力解決農(nóng)田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設(shè)施,實現(xiàn)高標準農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,重點發(fā)展管道輸水灌溉,加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化,推進實施精準灌溉、智慧灌溉工程,切實提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價綜合改革要求,推動實現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計量條件。
(三)突出綜合治理,確保質(zhì)量。在堅持以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)上,科學合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,大力實施秸稈還田、深松深耕、有機肥替代、保護性耕作,推動工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機融合。按照“缺什么、補什么”原則,有序推進已建項目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù),到2025年,全省改造提升面積達到1500萬畝以上。創(chuàng)新“高標準農(nóng)田+”建設(shè)模式,以項目建設(shè)為載體,推動基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測等資源要素集成,與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等有機結(jié)合,全面提高項目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。
生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機融合。新建高標準農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū),并主要用于糧食生產(chǎn),不得在高標準農(nóng)田內(nèi)種植楊樹、桉樹、構(gòu)樹等林木及其他破壞耕作層的植物。
(一)建立一體化規(guī)劃、標準機制。全面摸清各地“十三五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)底數(shù),依據(jù)國土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等,組織實施省、市、縣“十四五”高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國家高標準農(nóng)田建設(shè)通則,研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標準、投資標準,完善分區(qū)分級耕地質(zhì)量監(jiān)測評價標準,構(gòu)建全省高標準農(nóng)田建設(shè)標準體系。
寬管護經(jīng)費來源渠道,確保建成的工程長期發(fā)揮效益。加強對高標準農(nóng)田工程管護工作的監(jiān)督管理。
(三)建立一體化評價、監(jiān)管機制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實機制,加快項目實施進度,確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。結(jié)合糧食安全責任考核等,對各地高標準農(nóng)田建設(shè)情況進行綜合評價,對按時完成任務(wù)且成效突出的進行通報和獎勵,對建設(shè)進展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等。做好工作對接和數(shù)據(jù)移交,加快完成“十三五”以來已建成項目上圖入庫工作,新建項目要及時上圖入庫,建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
(一)加強組織領(lǐng)導。加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),是保障糧食安全、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級要把高標準農(nóng)田建設(shè)納入政府重點工作,強化隊伍建設(shè),配齊配強農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責,發(fā)展財政、自然資源、水利等相關(guān)部門按照職責分工,做好相關(guān)工作,充分調(diào)動農(nóng)民參與項目建設(shè)管護的積極性,構(gòu)建完善“政府主導、部門配合、群眾參與、社會支持”的高標準農(nóng)田建設(shè)推進機制。
化財政支出結(jié)構(gòu),落實支出責任,確保按確定的投資標準足額落實配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進一步加大對高標準農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標核定、調(diào)劑和收益分配機制,以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來源,鼓勵市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標準農(nóng)田建設(shè)。以財政資金為引導,鼓勵支持政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)創(chuàng)新適合高標準農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品,采取擔合作模式,撬動金融資本和社會資本投入。(三)加強風險防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項目和資金管理制度體系,嚴守廉政紀律和工作紀律,確保項目安全、資金安全、隊伍安全。加強作風建設(shè),深入基層調(diào)查研究,加強對工作的精準指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇五
為貫徹落實《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于深化高標準農(nóng)田建設(shè)“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的意見》文件精神,充分發(fā)揮高標準農(nóng)田建設(shè)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用,結(jié)合我縣實際,制定縣高標準農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新工作方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢新要求,對標對表全面建成小康社會目標,聚焦打贏脫貧攻堅和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù),做好脫貧攻堅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、耕地占補平衡四個結(jié)合創(chuàng)新工作。
二、目標任務(wù)。
通過3-5年創(chuàng)新實踐,在全縣建成一批規(guī)?;?、標準化、生態(tài)化的糧食和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,構(gòu)建一套糧食產(chǎn)能提升、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、建設(shè)成果共享的高標準農(nóng)田建設(shè)管理機制。
三、主要內(nèi)容。
(一)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合??茖W謀劃高標準農(nóng)田建設(shè)項目布局,著力加強基地建設(shè),培育經(jīng)營主體,推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。
1、加強基地建設(shè)。圍繞“158”行動計劃,認真組織實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),對長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地建設(shè)申報的高標準農(nóng)田項目,優(yōu)先立項、重點支持。充分利用長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)聯(lián)盟平臺和紐帶作用,加強合作交流和共建共享。幫扶企業(yè)參與省級省級示范基地申報、評選工作,對達標的省級示范基地予以授牌獎勵。
2、支持主體發(fā)展。積極組織引導新型經(jīng)營主體參與高標準農(nóng)田設(shè)計,建設(shè),管護等內(nèi)容。加強精品課程和建材內(nèi)容建設(shè),完善培訓機構(gòu)遴選工作,加強師資培訓和實踐實訓基地建設(shè),培育新型職業(yè)農(nóng)民。強化農(nóng)技推廣隊伍建設(shè),組織基層農(nóng)技人員能力提升培訓,開展基層農(nóng)技術(shù)人員包村聯(lián)戶服務(wù)和實施農(nóng)技術(shù)推廣特聘計劃,提升農(nóng)村科技化水平。
3、促進三產(chǎn)融合。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,按照“基地+產(chǎn)業(yè)+市場”的思路,整合農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)項目資金,打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈,推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。充分利用好鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢,為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)與耕地占補平衡相結(jié)合。加強部門聯(lián)動,積極與自然資源、財政等部門對接,加強耕地質(zhì)量建設(shè)保護,統(tǒng)籌好高標準農(nóng)田建設(shè)面積,避免農(nóng)田重復(fù)建設(shè)。
1、增加耕地數(shù)量。按照省里修編規(guī)劃的要求,切實掌握新增耕地資源和分布情況。嚴格新增耕地認定,圍繞新增耕地申報認定,加強與自然資源部門對接,建立工作聯(lián)動機制,做好高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定各項基礎(chǔ)工作,確保新增耕地指標落實到位。鼓勵“小田變大田”,合理控制田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率,充分挖掘新增耕地的潛力。
2、提升耕地質(zhì)量。根據(jù)全省高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量建設(shè)標準,重點在高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)采取“改、培、保、控”等單一或綜合措施。改良土壤。針對耕地土壤障礙因素,治理水土侵蝕,改良酸化、次生鹽漬化土壤,改善土壤理化性質(zhì),改進耕作方式。培肥地力。通過增施有機肥,實施秸稈還田,開展測土配方施肥,提高土壤有機質(zhì)含量、平衡土壤養(yǎng)分,通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥、實現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合,持續(xù)提升土壤肥力。
四、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導。提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,主要負責同志要親自謀劃推進,主動向黨委政府匯報,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強內(nèi)部資源整合。
(二)落實主體責任??h級是“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的實施主體和責任主體,嚴格按照省市要求,明確目標任務(wù)、細化落實措施,全面抓好落實。
(三)加強宣傳引導。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,交流經(jīng)驗做法,宣傳創(chuàng)新成效,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇六
2、主要產(chǎn)品:所有鋁合金(包括部分鈦合金和高溫合金)的自由鍛件與模鍛件。
3、生產(chǎn)規(guī)模:15000t/年(其中鋁合金鍛件12000t/年,其它為鈦合金和高溫合金鍛件)。
4、建設(shè)投資金額:1.5億元。
二、立項的理由(目的和意義)及主要內(nèi)容(任務(wù)和目標)。
1、立項的目的意義。
鍛機、擴孔機等各種鍛造設(shè)備上鍛造,可以自由鍛、模鍛、頂鍛、輥鍛和擴孔。一般來說,尺寸小、形狀簡單、偏差要求不嚴的鋁鍛件,可以很容易的在鍛錘上鍛造出來,但是,對于規(guī)格大、要求劇烈變形的鋁鍛件,則宜選用水(液)壓機來鍛造。對于大型復(fù)雜的整體結(jié)構(gòu)的鋁鍛件則非采用大型模鍛水壓機來生產(chǎn)不可。特別是近十年來,隨著科學技術(shù)的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展,對材料提出了越來越高的要求,迫使鋁合金鍛件向大型整體化、高強高韌化、復(fù)雜精密化的方向發(fā)展,大大促進了大中型液壓機的發(fā)展。
2、隨著我國交通運輸業(yè)向現(xiàn)代化、高速化方向發(fā)展,交通運輸工具的輕量化要求日趨強烈,以鋁代鋼的呼聲越來越大。
特別是輕量化程度要求高的飛機、航天器、鐵道車輛、地下鐵道、高速列車、貨運車、汽車、艦艇、船舶、火炮以及機械設(shè)備等的重要受力部件和結(jié)構(gòu)件,近幾年來大量使用鋁及鋁合金鍛件以替代原來的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,如飛機結(jié)構(gòu)件幾乎全部是用鋁合金模鍛件;汽車(特別是重型汽車和大中型客車)輪轂、保險桿、底座大梁;炮臺機架;直升機的'動環(huán)和不動環(huán);火車的氣缸和活塞裙;木工機械機身;紡織機械的機座、軌道和絞線盤等等都以應(yīng)用鋁合金模鍛件來制造。而且,這種趨勢正在大幅度增長,甚至某些鋁合金鑄件也開始采用鋁合金模鍛件來代替。
目前,世界上的大型鍛壓液壓機為數(shù)不多,中國更是寥寥無幾,隨著國防工業(yè)的現(xiàn)代化和民用工業(yè)特別是交通運輸業(yè)的發(fā)展,鋁合金模鍛件的品種和產(chǎn)量,不僅不能滿足國內(nèi)市場的需要,國際市場也有很大缺口。因此,在我國抓緊建設(shè)幾條大、中型的鋁合金鍛壓生產(chǎn)線是十分必要的、及時的,對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的作用。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇七
圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略,以科學發(fā)展觀為指導。積極搶抓中央、省委1號文件及中央、省水利工作會議政策機遇,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù),堅持防汛抗旱除澇并重、開源節(jié)流保護并舉、建設(shè)管理改革齊抓的原則,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,提高水資源利用效率,推進小型農(nóng)田水利建設(shè)、當家塘堰整治、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、水土流失治理、中小河流治理,切實加大公共財政對農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
力爭新增、改善、恢復(fù)灌溉面積15.86萬畝,本年度計劃開工完建各類水利工程1196處(不包含“三萬”活動塘堰整治項目)累計完成土石方1411萬立方米。建設(shè)高標準農(nóng)田6.03萬畝,解決農(nóng)村飲水安全人口18.2萬人,小型病險水庫除險加固77座,治理水土流失面積380平方公里。通過水利工程措施,逐步改變長期不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件,為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。
突出六大建設(shè)重點。本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)。
一是塘堰渠系工程。通過“三萬”活動推動、各級財政驅(qū)動、整合資金聯(lián)動、社會力量互動、農(nóng)民群眾主動等五項措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里,全力推進當家塘堰清淤擴挖2.7萬口。
二是農(nóng)村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬人農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。著力探索農(nóng)村飲水安全工程長效運行機制,確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長受益”加強重要飲用水水源地保護及飲用水水源應(yīng)急管理。開展飲用水水源地防護與綜合整治工程建設(shè),采取隔離防護、污染整治等措施,保障飲用水水源地水質(zhì)安全。
三是灌區(qū)及小農(nóng)水工程。抓好城區(qū)長坪、丹江口市江北等萬畝灌區(qū)。群眾滿意、長期受益的原則確定產(chǎn)權(quán)歸屬,積極探索建后管護長效運行機制。
四是病險水庫除險加固工程。加快小型病險水庫除險加固進度?;謴?fù)防洪庫容,增強水資源調(diào)控能力。完成12座?。ㄒ唬┬退畮旃こ讨黧w加固任務(wù),積極開展了列入12年除險加固計劃的65座小(二)型水庫項目初步設(shè)計及審查批復(fù)工作。
五是水土保持工程。以丹江口庫區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國家重點治理工程為抓手。確保治理效益,促進治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。完成水土流失治理面積380平方公里,投資9630萬元。
六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標。體現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項目,抓緊實施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程,治理河道長度28.5公里,完成投資26880萬元。
(一)加強組織領(lǐng)導。各地要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為落實科學發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項重要工作來抓。把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃、突出重點、精心組織,周密部署。全面推行以行政首長負責制為主的行政領(lǐng)導責任制,把農(nóng)田水利基本建設(shè)成效作為行政責任人和部門負責人政績考核的一項硬指標,從嚴檢查考核。
(二)密切部門合作。一是部門之間要加強聯(lián)系與溝通。提高工作效率,實現(xiàn)信息共享。二是要整合項目資源。各地涉農(nóng)項目,按照“用途不變,各記其功”原則,捆綁項目,對重點項目進行重點傾斜。三是整合資金。整合南水北調(diào)生態(tài)建設(shè)、退耕還林、支農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、板塊基地建設(shè)等多種可用資金,集中力量辦大事,發(fā)揮資金整合放大效應(yīng)。
(三)強化建設(shè)管理。要進一步規(guī)范項目法人組建程序。認真執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制,加強合同管理。要嚴格按照基本建設(shè)項目質(zhì)量與安全管理的規(guī)定,全面落實工程質(zhì)量與安全監(jiān)督措施,將“百年大計、質(zhì)量第一”意識與要求貫穿于工程建設(shè)的始終。
(四)加大建設(shè)投入。一是搶抓國家加大對水利建設(shè)投入的機遇。逐年增長,主要用于國家項目的配套資金、小型農(nóng)田水利工程的補貼以及目標考核獎勵。三是引導社會資金、受益農(nóng)民投資投勞農(nóng)田水利建設(shè)。
(五)加強宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設(shè)的方針政策與建設(shè)管理的典型經(jīng)驗,努力營造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍。要加大檢查督辦力度,始終把重點督導、巡回督導、駐點督導、跟蹤督導、輿論督導等多種檢查督辦方式有機貫穿到建設(shè)管理的全過程,把督辦檢查落實到工程、落實到田間。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇八
為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進,根據(jù)縣政府安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
1.項目前期任務(wù):拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋,完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳?zāi)沟倪w移等拆遷掃障任務(wù)。
2.項目施工任務(wù):土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
1.項目宣傳發(fā)動工作安排。
(1)會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動,各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
(2)社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳,制作項目區(qū)房屋拆遷、墳?zāi)惯w移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權(quán)屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
(3)車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
2.項目拆遷掃障工作安排。
(1)摸底核對房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等底子。
(2)簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農(nóng)戶關(guān)于房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐等協(xié)議書。
(3)動員相關(guān)群眾按期(9月10日前)完成房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
(4)8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。
3.項目施工工作安排。
(1)10月16日召開開工動員大會。
(2)施工期間,各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項目協(xié)調(diào)工作。
1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領(lǐng)導小組,組長;副組長:成員:領(lǐng)導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調(diào)工作,下設(shè)五個工作班子:一是拆遷掃障工作班子,由牽頭,全體鄉(xiāng)村干部參加;二是矛盾化解工作班子,由牽頭,全體包村干部、各村村干部參加;三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子,由牽頭,水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加;四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子,由陳林牽頭,財政所、經(jīng)管站工作人員參加;五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子,由鄒云軍牽頭,派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關(guān)單位、人員職責:
(1)村級:各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責任人,全體村組干部參加,抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作;各村要選派一名責任心強,即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務(wù),又德高望重、群眾信得過的.人員負責工程質(zhì)量監(jiān)督。
(2)林管站:對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理,重點配合相關(guān)村完成四條主溝渠(云畢渠;甘家3組至保賦渠;和平高橋至出草坡機埠渠;合興六合口至甲堤口機埠渠)的林木砍伐任務(wù)。
(3)水利站:及時對農(nóng)田水利建設(shè)提供建議,協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領(lǐng)導小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作,重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。
(4)派出所:維持好項目區(qū)的社會秩序,嚴厲打擊在項目建設(shè)過程中,強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
(5)司法所:協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關(guān)協(xié)議,及時調(diào)處化解矛盾糾紛。
(6)財政所:協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
(7)機關(guān)干部:協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作,為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。
3.實行聯(lián)片包村責任制:我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行聯(lián)片包村責任制,全鄉(xiāng)15個村分為三個片:第一片,負責;第二片,負責;負責。所有包村干部全程參與,配合村級抓好項目協(xié)調(diào)工作。
為充分調(diào)動各村、相關(guān)單位和干部工作積極性,確保項目順利推進,鄉(xiāng)政府將對各村、相關(guān)單位和個人工作情況嚴格考核,根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費補助。
1.對村級考核:原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調(diào)費,各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費掛鉤,實行百分制考核,每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費中扣500元,扣完為止。對于因工作不力,拆遷掃障不徹底,導致項目無法正常施工的,該項目資金調(diào)整到其他村組,造成的一切后果村級自行承擔。同時,將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級年終崗評考核。
2.對村級質(zhì)量監(jiān)督員考核:村級選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核,按月度績效發(fā)放補助工資。
3.對機關(guān)干部考核:所有機關(guān)干部除做好自身分管工作、業(yè)務(wù)工作外,必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作,鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調(diào)費補助,對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核,村級協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費中扣100元,扣完為止。
4.對相關(guān)站所考核:林管站、水利站、派出所,按各自職責落實好相關(guān)工作,落實情況與工作協(xié)調(diào)費補助掛鉤。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇九
高標準農(nóng)田建設(shè)是指運用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法,通過改善土地質(zhì)量、農(nóng)田水利設(shè)施、種植結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等方面的工作,從而提高農(nóng)田的生產(chǎn)水平和質(zhì)量。這項工作的開展對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標準農(nóng)田的建設(shè)可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,并能夠保護農(nóng)田的環(huán)境,提高農(nóng)田的抗災(zāi)能力。長期以來,我們國家高度重視推進高標準農(nóng)田建設(shè),取得了顯著的成績和經(jīng)驗。
高標準農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵是科學合理的規(guī)劃設(shè)計和全面系統(tǒng)的推進。在規(guī)劃設(shè)計上,應(yīng)充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開發(fā)和管理、農(nóng)作物品種選擇等因素,結(jié)合具體地域特點確定目標和措施。在實施過程中,應(yīng)加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改善農(nóng)田的排水條件、提高灌溉設(shè)施和水利工程的建設(shè)保護,增加施肥灌溉的科學性,提高生產(chǎn)效率。同時,還需積極推進農(nóng)田環(huán)境保護,加強農(nóng)田的水土保持和植被恢復(fù)等工作,保護農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng),提高農(nóng)田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
我國在高標準農(nóng)田建設(shè)方面已經(jīng)取得了許多顯著的成效。首先,在河南、四川等地的種田高粱種植中,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采用先進的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),每畝田年產(chǎn)量達到1500公斤以上,大大提高了糧食產(chǎn)量。其次,在連作障礙地區(qū),通過推廣休耕、輪作和有機肥的使用,解決了土壤退化的問題,使得土地的肥力得到有效恢復(fù)。另外,在水稻種植中,通過調(diào)整灌溉制度和施肥方案,有效節(jié)水和提高產(chǎn)量。這些經(jīng)驗表明,高標準農(nóng)田建設(shè)是切實可行的,能夠在不同地區(qū)和農(nóng)作物種植中取得好的效果。
盡管高標準農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣的不平衡,導致高標準農(nóng)田建設(shè)工作推進不均。其次,農(nóng)民對新技術(shù)和新模式的接受程度有限,缺乏相關(guān)的培訓和技術(shù)支持。另外,農(nóng)田環(huán)境保護、生態(tài)安全等問題也需要更加加強。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)民的科技水平和技術(shù)儲備,加強農(nóng)田環(huán)境保護的法律法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法力度。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
高標準農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的重要途徑。通過我們多年的實踐和努力,已經(jīng)取得了一定的成果和經(jīng)驗。然而,高標準農(nóng)田建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨,面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來,我們需要繼續(xù)加大對高標準農(nóng)田建設(shè)的推進力度,加強政府領(lǐng)導,完善政策措施,加強科技支撐,提高農(nóng)民積極性,確保高標準農(nóng)田建設(shè)能夠取得更加顯著的成果,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收做出更大貢獻。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇十
建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、節(jié)約水資源、促進糧食增產(chǎn)增收的有效措施。近年來,隨著國力的增強,國家增加對農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度,不斷建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程,實現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)的高效率集約化發(fā)展,取得了較好效果。然而,在高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中也不乏各種問題,在一定程度上阻礙和制約著高標準農(nóng)田水利工程的發(fā)展,我們必須著力解決這些問題和不足,以切實提高高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的水平。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,國家歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,每年中央一號文件也都是關(guān)于三農(nóng)問題的,2011年特別提出了加快水利改革發(fā)展的決定,高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)作為高標準農(nóng)田建設(shè)的核心,是指能實現(xiàn)“旱能灌、澇能排、機械作業(yè)方便、高效、節(jié)水、生態(tài)友好”的農(nóng)田水利工程。建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程是現(xiàn)階段提高農(nóng)田生產(chǎn)效率、建設(shè)集約化和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實需要,也是促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要。因此,必須切實搞好高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了一定進展,但建設(shè)過程中存在著一些不容忽視的問題,亟待加以解決。這些問題和不足集中體現(xiàn)在以下幾個方面:一是缺乏有效的施工監(jiān)管,建設(shè)標準普遍偏低。盡管高標準農(nóng)田水利施工具備相應(yīng)的施工標準,具備相應(yīng)的施工監(jiān)管制度,但在管理實踐中,這些監(jiān)管制度卻沒得到很好落實,時常出現(xiàn)施工單位為趕工程進度違反國家施工規(guī)定進行操作的現(xiàn)象,例如:采購低于標準的施工材料、擅自更改施工圖紙、不按規(guī)定工藝流程進行施工等。同時,由于監(jiān)理單位工作人員在工程監(jiān)理中缺乏責任意識和法律意識、存在投機取巧現(xiàn)象,未能及時遏制施工單位的某些不合規(guī)行為,也使得監(jiān)理未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這樣就為高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)留下了諸多的隱患,影響后期運行效益,間接提高工程后期管理成本。二是標準性和規(guī)劃性較差。高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開合理的規(guī)劃設(shè)計和嚴格的施工標準,但是由于現(xiàn)階段對施工規(guī)劃和標準的重視度不足,致使很多地區(qū)的'高標準水利工程建設(shè)缺乏明確的施工方案、統(tǒng)一的施工標準,使得有些工程建設(shè)存在著較大隨意性、盲目性,這樣就會影響工程施工進度,降低工程效益。三是水利工程施工人員素質(zhì)有待進一步提高。人是整個水利工程施工過程中最核心、最關(guān)鍵、最靈活的因素,是工程建設(shè)的主體,策劃者的知識水平、管理者的管理水平、施工人員的技術(shù)水平和責任心都是施工質(zhì)量好壞的決定性因素。在高標準農(nóng)田水利施工建設(shè)過程中,有的施工單位疏于對人的管理,如沒有按規(guī)定持證上崗、沒有對施工人員進行專業(yè)的培訓和質(zhì)量意識的培訓,對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員缺乏有效的監(jiān)督管理,造成施工方案、工作流程違反相關(guān)規(guī)定,使水利工程的整體質(zhì)量受到影響。四是工程竣工后缺乏有效的維護。很多高標準農(nóng)田水利工程竣工后,由于后期管理不到位,資金投入不足,致使相關(guān)機械設(shè)備老化,得不到有效的養(yǎng)護,逐漸失去應(yīng)有的價值。由此可見,需要為高標準水利工程建設(shè)儲備足夠的后期養(yǎng)護資金,確保設(shè)備及時得到維修、保養(yǎng),能夠造福農(nóng)業(yè)。
針對上述問題和不足,筆者結(jié)合自己的工作實踐,認為加強高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)需要積極做好以下幾個方面工作:一是在施工管理機制上下功夫,增強監(jiān)管的實效性。高標準農(nóng)田水利工程施工需要完善的管理機制和管理制度為保證,要建立包括監(jiān)管目標、監(jiān)管計劃、監(jiān)管重點、監(jiān)管標準、監(jiān)管手段的完善施工管理制度,環(huán)環(huán)相扣地進行科學的管理,確保整個高標準農(nóng)田水利工程從施工開始到竣工始終處于完善制度的監(jiān)管之中,切實增強工程施工管理的實際效果。二是做好事前規(guī)劃,提升施工規(guī)劃管理。在施工前,經(jīng)過充分調(diào)研論證,由專業(yè)人士制定科學可行的施工方案,依據(jù)施工方案做好高標準農(nóng)田水利工程的施工準備,安排好人、財、物,制定合理的施工進度和計劃,確保各個施工過程有條不紊地推進。三是打造高素質(zhì)的施工隊伍。在高標準農(nóng)田水利工程施工過程中,離不開高素質(zhì)的水利專業(yè)人才,因此,必須加強人才管理,儲備高素質(zhì)的人才,打造高水準的施工團隊。在整個施工過程中,無論管理者、技術(shù)員還是具體施工操作者都必須具備較高的質(zhì)量意識、安全意識和責任意識,深刻認識到這項工程的重要性,都要按照操作規(guī)程按部就班地組織開展施工。這就需要在人才選拔、人才培訓上下功夫,打造一支高素質(zhì)的施工隊伍,全力保證高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。四是加大資金投入和后期管理。水利工程投入使用后,后期的養(yǎng)護和管理直接關(guān)乎其使用效果和使用壽命。因此,必須抓好后期的管理。同時,要為后期養(yǎng)護預(yù)留足夠的資金,為后期管理提供足夠的資金支持。
五、結(jié)語。
總之,高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項利國利民的大事,只有加強管理,提高建設(shè)水平,才能真正惠及農(nóng)業(yè)發(fā)展,才能收到工程預(yù)期效益。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇十一
*市在貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》過程中,以建設(shè)“信用*”為目標,以宣傳《綱要》為核心,分解層塊抓教育,創(chuàng)新載體促深入,健全機制保實效,結(jié)合實際,狠抓落實,全方位扎實有效地推進了公民道德建設(shè)。
分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),級級設(shè)立教育領(lǐng)導小組,針對不同行業(yè)特點劃分出多個重點教育層塊,對不同的教育對象采用不同的教育方法,實施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊伍中開展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門、單位,全部制訂學習學習計劃和教育方案,開展全面、系統(tǒng)的學習教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開展了“誠實立身,信譽興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開展了一次學習《綱要》大討論,并對學習教育中涌現(xiàn)出來的先進典型進行了全面推廣。三是在青少年中開展了“爭做四有新人”教育。組織開展了公民道德進書本、進課堂、進學校的“三進”活動;組織開展了城鄉(xiāng)學校“手拉手”聯(lián)誼活動;組織開展了青少年公民道德知識演講、知識競賽等活動;組織開展了“小公民在行動”、“小幫手在行動”等活動。四是在城鎮(zhèn)中開展了“爭做文明市民”活動。市里從老百姓最關(guān)心、最迫切解決的事情做起,用實例教育市民。還組織有關(guān)部門開展監(jiān)督管理,常抓不懈,喚起市民的公德意識,促進市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務(wù)業(yè)開展了“放心工程”創(chuàng)建活動。教育從業(yè)人員誠信為本,文明服務(wù),守法經(jīng)營,做到讓消費者放心、讓群眾放心、讓社會放心,形成了打造“誠信*”的良好社會風氣。
創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動更加生動活潑,營造濃厚氛圍,增強教育效果,組織開展了公民道德宣傳月活動,通過出動宣傳隊、宣傳車,設(shè)立宣傳“一條街”,設(shè)置宣傳板、散發(fā)宣傳單,利用公交車進行流動宣傳等多種形式進行集中宣傳。為了擴大宣傳層面,市委宣傳部組織有關(guān)部門制作了公民道德宣傳板,深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設(shè)置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開辟“道德”宣傳專欄,挖掘典型人和事開展宣傳,對好做法好經(jīng)驗及時宣傳報道,擴大教育效果。在全市范圍內(nèi)開展了推薦、宣傳公民道德先進典型活動,使干部群眾學有榜樣,趕有目標。*市還將公民道德建設(shè)與各項活動結(jié)合起來,在“三下鄉(xiāng)”活動中增設(shè)了公民道德宣傳內(nèi)容,在文貿(mào)夜市活動中,有意識地將公民道德建設(shè)有關(guān)內(nèi)容加入其中,讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國北方白鵝交易會的有利時機,在全市范圍內(nèi)掀起了爭做文明市民,誠邀八方來客的熱潮。
健全機制保實效。為保證公民道德建設(shè)有序地進行,*市從健全運行機制抓起,統(tǒng)一思想,提高認識,加強管理,強化督導,全面推進公民道德建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?、科學化。一是健全責任機制。首先解決了領(lǐng)導干部的認識問題,把公民道德建設(shè)作為一項十分重要的工作,擺到突出位置,力求抓實抓好。其次是加強協(xié)調(diào),形成合力。發(fā)揮公民道德建設(shè)領(lǐng)導小組的`組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導作用,使各單位、各部門都肩負其責,充分發(fā)揮各自的作用,助推了公民道德建設(shè)工作健康有序地開展。二是健全管理機制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》,使之更具有實有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,一些部門和單位也相應(yīng)制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導機制。為了使公民道德建設(shè)抓出實效,加大了檢查和考核力度。由成立了督查組,對各單位、各部門進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)情況,限期整改,嚴防走過場,搞形式。通過督查,增強了各部門、各單位加強公民道德建設(shè)積極性、主動性和自覺性。
通過一個階段的教育實踐,目前,*市貫徹落實《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成,公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會主義道德的建設(shè)者,又成為了社會主義道德的受益者,也成為了社會主義文明的傳播者,道德素質(zhì)的提升助推了經(jīng)濟社會的全面進步。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇十二
高標準農(nóng)田建設(shè)是指通過提高農(nóng)田的質(zhì)量和效益,以提高我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,高標準農(nóng)田建設(shè)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵的角色。經(jīng)過多年的實踐和總結(jié),我深有體會,高標準農(nóng)田建設(shè)可謂是求解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
第二段:科學規(guī)劃,合理布局。
高標準農(nóng)田建設(shè)的第一步是科學規(guī)劃,合理布局。根據(jù)當?shù)氐耐寥?、水質(zhì)和氣候等自然因素,結(jié)合農(nóng)田利用現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品的特點,制定出適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學規(guī)劃,才能合理布局,確保農(nóng)田的高效利用和農(nóng)產(chǎn)品的提高質(zhì)量。
第三段:灌溉設(shè)施,提高水資源利用率。
灌溉設(shè)施是高標準農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在建設(shè)過程中,應(yīng)當注重投入現(xiàn)代化的灌溉設(shè)備和技術(shù),以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如,可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式,減少水資源的浪費,同時提高土地的水分利用效率,從而提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第四段:施肥技術(shù),改善土壤質(zhì)量。
土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),而施肥技術(shù)則是高標準農(nóng)田建設(shè)的重點之一。通過科學規(guī)劃施肥方案,合理選擇化肥和有機肥的比例,以及時間和方法來施肥,可以改善土壤的肥力,提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時,還需要注重土壤保水和保肥的措施,減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失,實現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
第五段:病蟲害防治,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
高標準農(nóng)田建設(shè)的另一個重要方面是病蟲害防治。通過科學的病蟲害監(jiān)測和防治措施,可以有效地控制農(nóng)田的病蟲害發(fā)生,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。此外,還需加強農(nóng)藥的合理使用和環(huán)境保護意識的培養(yǎng),確保農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境得到保護,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。
總結(jié):
高標準農(nóng)田建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過科學規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設(shè)施、科學施肥技術(shù)以及病蟲害的有效防治,可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我相信,在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,高標準農(nóng)田建設(shè)將會發(fā)揮越來越重要的作用,為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
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