一個(gè)好的方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)、詳細(xì)的步驟和可行的實(shí)施方案。做好一個(gè)方案的關(guān)鍵是清晰的目標(biāo)、詳細(xì)的計(jì)劃和嚴(yán)密的執(zhí)行。首先,我們需要明確問題/目標(biāo)是什么,確保目標(biāo)具體明確、可衡量和可行實(shí)現(xiàn)。其次,我們要制定一項(xiàng)詳細(xì)的計(jì)劃,包括列出需要采取的步驟、確定所需資源和分配責(zé)任。最后,我們要嚴(yán)密執(zhí)行計(jì)劃,緊密監(jiān)控進(jìn)展,并及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。通過這樣的方式,我們可以更加高效地解決問題/達(dá)到目標(biāo),并為未來的工作和學(xué)習(xí)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。通過對方案范文的學(xué)習(xí),我們可以提高自己的方案制定能力。
農(nóng)村疫情工作方案篇一
為指導(dǎo)我鎮(zhèn)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,科學(xué)精準(zhǔn)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防控工作,根據(jù)xx省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組印發(fā)的《xx省農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》,《xx區(qū)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)堅(jiān)持“三加強(qiáng)、三減少”。
我鎮(zhèn)疫情防控工作重點(diǎn)是加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理、加強(qiáng)定點(diǎn)診治,減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)防農(nóng)村地區(qū)聚集性疫情發(fā)生。
(二)強(qiáng)化疫情監(jiān)測報(bào)告。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所要提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識。不具備接診發(fā)熱患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人要落實(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)診制度,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院向區(qū)衛(wèi)健局報(bào)告,由區(qū)指定的轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排專人、專車及時(shí)將發(fā)熱患者安全轉(zhuǎn)運(yùn)到設(shè)有發(fā)熱門診的定點(diǎn)醫(yī)院,不得讓其自行離開或任由到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。
鎮(zhèn)直各相關(guān)單位、各村居要組織人員開展全面摸排,做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、外來人員、來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作。按照重點(diǎn)人群防范到位、過往人員檢查到位、一般人員管控到位的原則,實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,做到底數(shù)清、信息通、措施明、可追溯。指導(dǎo)居家醫(yī)學(xué)觀察對象嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、“一人一間”、不外出、分餐制等防控控施,督促重點(diǎn)人群加強(qiáng)返鄉(xiāng)14天內(nèi)日常健康監(jiān)測,做好個(gè)人防護(hù),減少串門走動(dòng),強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報(bào)告。加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)核實(shí)和報(bào)告。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控。
鎮(zhèn)直各單位、各村居要以企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、民宿、餐館、文化室、幸福院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、商超、藥店等為重點(diǎn),督促經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,全面規(guī)范重點(diǎn)場所管理,嚴(yán)格做好體溫檢測、定期消毒、人員限流等措施,儲(chǔ)備必要防護(hù)物資。不舉辦與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)的文藝巡演、廟會(huì)集市、宗親祭祖等不必要的聚集性活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村聚餐管理,提倡“紅事”“白事”簡辦,減少人群聚集。發(fā)動(dòng)群眾群防群控,嚴(yán)厲打擊走私、偷渡等犯罪活動(dòng)。
(五)強(qiáng)化愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
鎮(zhèn)直各單位、各村居要深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治,突出治理衛(wèi)生死角盲區(qū),由室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔向屋內(nèi)庭院、周邊環(huán)境拓展。嚴(yán)格落實(shí)人群聚集的公共場所清潔、消毒和通風(fēng),把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)單位和家庭,開展病媒生物防制,清除病媒生物滋生地,消除“四害”危害,控制病媒生物密度。
(六)強(qiáng)化健康宣教促進(jìn)。
鎮(zhèn)直各單位、各村居要利用多種途徑,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控知識宣傳,將健康知識傳播到每個(gè)家庭和個(gè)人,使群眾充分了解健康知識,掌握防控要點(diǎn),養(yǎng)成開窗通風(fēng)、清潔消毒、佩戴口罩、勤于洗手、保持社交距離、少聚集不扎堆等健康生活行為方式。増強(qiáng)村民防護(hù)意識和發(fā)熱后第一時(shí)間報(bào)告、就診意識。強(qiáng)化流感等多病共防措施,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(七)強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)直各單位,各村居要根據(jù)防控工作安排,儲(chǔ)備好防控物資,做好應(yīng)急演練,提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
(八)快速啟動(dòng)響應(yīng)。
鎮(zhèn)直各相關(guān)單位、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)鎮(zhèn)疫情防控指揮部,并積極配合做好應(yīng)對工作。鎮(zhèn)疫情防控指揮部要迅速組織核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍開展疫情防控,做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等應(yīng)對工作。
(九)嚴(yán)格疫點(diǎn)管控。
在疫情發(fā)生后,鎮(zhèn)疫情防控指揮部要根據(jù)上級要求,科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域,將防控區(qū)域范圍精準(zhǔn)劃至最小單元(如樓棟、病區(qū)、自然村組等)。防控區(qū)域劃定后,高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不出村”,確需離開的須持7日內(nèi)核酸檢測證明出行。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),果斷采取限制人員流動(dòng)管理和聚集性活動(dòng)封鎖等措施,落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。加強(qiáng)村居、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、特殊機(jī)構(gòu)、公共場所、公共交通管理,視情依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制、停工停業(yè)停學(xué)等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十)迅速開展流調(diào)。
根據(jù)疾控機(jī)構(gòu)等上級有關(guān)部門的指導(dǎo),集合鎮(zhèn)直各單位、村委會(huì)和村醫(yī)等基層力量根據(jù)病例的旅居史、接觸史和暴露史等信息,迅速開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時(shí)間査明可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者,在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,將個(gè)案流行病學(xué)調(diào)査表以及流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
(十一)強(qiáng)化醫(yī)療救治。
發(fā)生疫情后要嚴(yán)格落實(shí)“四集中”要求,將所有病例安排到定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療,疑似病例單人單間隔離治療。定點(diǎn)醫(yī)院要落實(shí)“早治療”“四集中”措施,最大限度提高治愈率、降低病亡率?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對于疑似病例和核酸檢陽性者要盡快安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至區(qū)級及以上定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療,重癥病例盡可能轉(zhuǎn)運(yùn)至市級定點(diǎn)醫(yī)院救治。包村干部、各村居要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運(yùn)到新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫(yī)院規(guī)范治療。
(十二)隔離醫(yī)學(xué)觀察。
對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者嚴(yán)格落實(shí)集中醫(yī)學(xué)觀察,對14歲及以下兒童、孕產(chǎn)婦以及半自理或無自理能力等特殊人群可采取居家醫(yī)學(xué)觀察。各村居和村醫(yī)要按照鎮(zhèn)疫情防控指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸等。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。
(十三)開展核酸篩查。
鎮(zhèn)疫情防控指揮部要在流行病學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,科學(xué)精準(zhǔn)地快速組織開展核酸檢測工作,根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險(xiǎn)高低,按照密切接觸者、重點(diǎn)人群、全體村民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并管控感染者。必要時(shí)組織開展多次核酸篩查,排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)直各單位,各村居要協(xié)同配合,科學(xué)劃分網(wǎng)格化的核酸檢測片區(qū),按照“1+8”標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員即1名包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包括醫(yī)療衛(wèi)生人員在內(nèi)的8人專門小組負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)人員動(dòng)員、組織、公告、樣本采樣送檢等工作,組織做好現(xiàn)場采樣工作。
(十四)落實(shí)環(huán)境消殺。
各村居要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生的垃圾集中消毒、封存,由相關(guān)部門處理。
農(nóng)村疫情工作方案篇二
當(dāng)前境外疫情加速蔓延,多國發(fā)現(xiàn)傳播力更強(qiáng)的變異病毒,國內(nèi)面臨境外輸入病例導(dǎo)致本地傳播的風(fēng)險(xiǎn)增大。為指導(dǎo)我縣農(nóng)村地區(qū)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,科學(xué)精準(zhǔn)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,特制定本工作方案。
1.疫情監(jiān)測。強(qiáng)化多點(diǎn)監(jiān)測,在學(xué)校、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場所開展發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,在藥店開展退燒、止咳等藥品銷售情況變化監(jiān)測,在互聯(lián)網(wǎng)等開展大數(shù)據(jù)智慧化監(jiān)測。落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”要求,鎮(zhèn)(園區(qū))衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室(服務(wù)站)及個(gè)體診所提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識,加強(qiáng)對發(fā)熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監(jiān)測和報(bào)告。鎮(zhèn)(園區(qū))衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)做好發(fā)熱病人的采樣,及時(shí)交第三方檢測機(jī)構(gòu)開展核酸檢測。檢測機(jī)構(gòu)要在6小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果,陽性結(jié)果第一時(shí)間報(bào)送縣衛(wèi)健委和縣疫情防控指揮部。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在病例或無癥狀感染者診斷后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2.重點(diǎn)人群防控。加快建立健全疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理制度,密切關(guān)注國內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整信息,鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))要組織人員開展全面摸排,做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、外來人員、來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作,督促落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施,強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報(bào)告。假期返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作返鄉(xiāng)人員)、來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員全部進(jìn)行核酸檢測。加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)核實(shí)和報(bào)告。
一是對境外來碭人員返碭后,集中隔離7天,再嚴(yán)格落實(shí)至少7天的居家隔離健康管控措施,居家隔離的第1天、6天必須進(jìn)行2次核酸檢測,確保全過程閉環(huán)管理。二是所有來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員,應(yīng)在抵碭后6小時(shí)內(nèi),向所在村(社區(qū))和單位報(bào)告。其中,來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,一律實(shí)施14天集中隔離和健康觀察,實(shí)行2次核酸檢測。三是來自或途經(jīng)國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,一律實(shí)施14天嚴(yán)格的居家隔離和社區(qū)健康管理,實(shí)行2次核酸檢測;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)碭人員,一律向所在村(社區(qū))或單位報(bào)備,接受社區(qū)健康監(jiān)測管理,同時(shí)提交3日內(nèi)核酸檢測陰性證明,方可有序流動(dòng)。四是春節(jié)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員,返鄉(xiāng)后第一時(shí)間持7天內(nèi)檢測陰性結(jié)果到所在村(社區(qū))報(bào)備登記,也可在村(社區(qū))的安排下24小時(shí)內(nèi)到所在衛(wèi)生院免費(fèi)開展核酸檢測。建立返鄉(xiāng)人員日報(bào)告制度。五是疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、快遞行業(yè)、境外購物、交通卡口值勤、集中隔離點(diǎn)(綜合服務(wù)點(diǎn))等重點(diǎn)行業(yè)直接暴露崗位從業(yè)人員,實(shí)行新冠疫苗應(yīng)種盡種,其中的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員要自覺接受每周核酸檢測篩查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診患者、新住院患者及其陪護(hù)人員、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在住人員及其陪護(hù)人員應(yīng)定期進(jìn)行核酸檢測。
3.重點(diǎn)場所防控。鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、餐館、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作,并儲(chǔ)備必要的防護(hù)物資。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等重點(diǎn)場所的環(huán)境整治,落實(shí)清潔、消殺、通風(fēng)和個(gè)人防護(hù)措施。
4.愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善公共衛(wèi)生設(shè)施,發(fā)動(dòng)農(nóng)村群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。提倡村民勤洗手、科學(xué)佩戴口罩,室內(nèi)定期開窗通風(fēng)、消毒,開展病媒生物防制,清除病媒生物孳生地,降低傳染病通過媒介傳播風(fēng)險(xiǎn)。
5.宣傳教育和健康促進(jìn)。通過有線廣播、流動(dòng)宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種形式,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控宣傳,增強(qiáng)村民防護(hù)意識和發(fā)熱后第一時(shí)間報(bào)告、就診意識。
強(qiáng)化流感等多病共防措施,倡導(dǎo)養(yǎng)成勤洗手、咳嗽打噴嚏時(shí)注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運(yùn)動(dòng)等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng),不大辦婚喪嫁娶,盡量少擺席、少串門、少走動(dòng),避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
6.應(yīng)急準(zhǔn)備。鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))根據(jù)防控工作安排,儲(chǔ)備好防控物資,儆好應(yīng)急演練,提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
7.快速響應(yīng)。鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)縣疫情指揮部,并積極配合做好應(yīng)對工作??h疫情指揮部組建由疫情分析、流行病學(xué)調(diào)査、核酸檢測、環(huán)境消殺、社區(qū)防控、心理干預(yù)等專業(yè)人員組成的新冠肺炎疫情防控隊(duì),指導(dǎo)和參與疫情處置工作,做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等應(yīng)對工作。鎮(zhèn)(園區(qū))要提前準(zhǔn)備至少1處房間充足、符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離場所,足額配備醫(yī)務(wù)人員、鎮(zhèn)(園區(qū))及村(社區(qū))工作人員、公安干警、消防安全管理人員等。
8.疫點(diǎn)管控。在疫情發(fā)生后,縣疫情防控指揮部將管控區(qū)域范圍精準(zhǔn)劃至最小單元(如居民小區(qū)、樓棟、自然村組等),依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制、停工停業(yè)停學(xué)等措施。規(guī)范設(shè)置檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運(yùn)到新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫(yī)院規(guī)范治療。
9.流行病學(xué)調(diào)查。組建縣級流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,在市級流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍指導(dǎo)下開展工作。鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))和村醫(yī)要積極配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時(shí)間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者??h疾控中心24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,將個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查表以及流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
10.核酸篩查??h疫情防控指揮部第一時(shí)間快速組織開展核酸檢測工作,依托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu),在堅(jiān)持“應(yīng)檢盡檢”的基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情防控需要及時(shí)對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險(xiǎn)高低,按照密切接觸者、重點(diǎn)人群、全體村民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并管控感染者),對其他人群落實(shí)“愿檢盡檢”的要求。必要時(shí)組織開展多次核酸篩查,排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。樣本實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)反饋。
11.隔離醫(yī)學(xué)觀察。原則上,縣鎮(zhèn)一級人員在縣集中隔離場所隔離醫(yī)學(xué)觀察,村一級人員實(shí)施居家單人單間隔離醫(yī)學(xué)觀察。鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))和村醫(yī)要按照縣疫情防控指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度,由鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))分別組建愛心服務(wù)隊(duì),主動(dòng)問詢、及時(shí)協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。
12.醫(yī)療救治?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所有前來就診的發(fā)熱患者要立即轉(zhuǎn)運(yùn)到縣發(fā)熱門診。疫情防控期間,縣域內(nèi)救護(hù)車歸口至120急救中心統(tǒng)一調(diào)度。
13.對口幫扶。縣級定點(diǎn)醫(yī)院要加強(qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控工作水平。
14.環(huán)境消殺。鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存,由相關(guān)部門處理。
15.組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鎮(zhèn)(園區(qū))、鎮(zhèn)(園區(qū))干部分包村、村級干部分包戶的三級網(wǎng)格分包體系,落實(shí)疫情防控責(zé)任制,強(qiáng)化冬春季、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段防控。
落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。發(fā)揮村干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用。健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會(huì),強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康治理,組織村民開展衛(wèi)生防疫工作。
16.物資和人員保障。縣政府負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障,縣衛(wèi)健委加強(qiáng)對鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員新冠肺炎防控技術(shù)與院感防控培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要及時(shí)完善疫情防控工作預(yù)案并開展演練。
農(nóng)村疫情工作方案篇三
近期,我國零星散發(fā)病例和局部地區(qū)聚集性疫情明顯增加,暴露出農(nóng)村地區(qū)防控意識松懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題,特別是春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員增多,聚集性活動(dòng)頻繁,將加大疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作,根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求,結(jié)合近期農(nóng)村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),特制定本工作方案。
1.減少人員流動(dòng)。提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng),鼓勵(lì)大中專院校與企業(yè)錯(cuò)峰放假和開學(xué)開工,從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)的工作人員,原則上在工作地休假或工作。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)嚴(yán)格控制人員進(jìn)出。
2.減少人員聚集。各地春節(jié)期間按照非必要不舉辦的原則,嚴(yán)控廟會(huì)、文藝演出、展銷促銷等活動(dòng),減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次,控制人流量。落實(shí)好宗教活動(dòng)及場所管控要求,從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動(dòng),宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出,提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會(huì)不辦”。確需舉辦的活動(dòng),規(guī)模控制在50人以下并有防控方案,向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報(bào)批,并由村委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督登記參加人員基本信息并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。
3.加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員管理。返鄉(xiāng)人員需持7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測,期間不聚集、不流動(dòng),每7天開展一次核酸檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會(huì))落實(shí)責(zé)任制,對返鄉(xiāng)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
4.強(qiáng)化宣傳教育。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種形式開展新冠肺炎防控知識和措施宣傳,引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員遵守疫情防控規(guī)定,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行程,積極配合健康監(jiān)測,增強(qiáng)村民勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場所戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時(shí)間報(bào)告意識。
1.擴(kuò)大“應(yīng)檢盡檢”范圍。將縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所)工作人員、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍,每周開展核酸檢測。
2.及時(shí)開展樣本采集和核酸檢測。實(shí)行“鄉(xiāng)采樣、縣檢測”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)核酸檢測樣本采集和送檢,不具備條件的由縣級衛(wèi)生健康行政部門安排機(jī)構(gòu)收集樣本和送檢,縣醫(yī)院、疾控中心或第三方檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核酸檢測。核酸檢測納入當(dāng)?shù)貞?yīng)檢盡檢范圍。
3.加強(qiáng)環(huán)境與藥品監(jiān)測。每周對村衛(wèi)生室和個(gè)體診所、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動(dòng)室、棋牌室、休閑娛樂室、公共衛(wèi)生間、養(yǎng)老院、附近機(jī)場等公共場所環(huán)境開展核酸檢測,定期入戶開展抽樣檢測。農(nóng)村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實(shí)名登記臺(tái)賬。
1.可疑患者報(bào)告。村衛(wèi)生室和個(gè)體診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要在留觀患者的同時(shí),2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)采集樣本和送檢,并協(xié)助做好轉(zhuǎn)診等工作。農(nóng)村藥店發(fā)現(xiàn)購買退燒藥、抗感染等藥物的患者后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2.核酸檢測結(jié)果報(bào)告。檢測機(jī)構(gòu)接到樣本后在12小時(shí)內(nèi)反饋檢測結(jié)果,陽性結(jié)果要立即反饋送樣機(jī)構(gòu)和縣級衛(wèi)生健康行政部門。
3.感染者網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即電話報(bào)告疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
1.快速響應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)縣(區(qū))疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)感染者??h(區(qū))疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要迅速組織調(diào)派疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍開展疫情防控,做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和村醫(yī)要積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
2.實(shí)施自然村封閉管控。對于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察,規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí),以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
3.開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定??h級疾控機(jī)構(gòu)要在市級疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生健康、公安、工信部門共同配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和村醫(yī)要積極配合,在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。依據(jù)通訊大數(shù)據(jù),及時(shí)排查疫區(qū)流出人員并發(fā)出協(xié)查通告。同時(shí)在省市專家指導(dǎo)下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合縣級疾控機(jī)構(gòu)開展疫情溯源調(diào)查工作。
4.密切接觸者隔離管理??h政府統(tǒng)一設(shè)立集中隔離場所,對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者原則上實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,特殊情況除外。要在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。不具備集中隔離醫(yī)學(xué)觀察條件的,可采取居家醫(yī)學(xué)觀察,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測、體溫監(jiān)測等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場所要求規(guī)范管理。
5.實(shí)施全員核酸篩查。要對發(fā)生疫情的自然村或者疫區(qū)開展全員核酸檢測,明確樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測點(diǎn),有效配置隊(duì)伍,分區(qū)域、分時(shí)段有序開展。必要時(shí)組織開展多次核酸篩查,排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。
6.建立信息平臺(tái)??h政府建立檢測機(jī)構(gòu)、急救中心、疾控機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場所等組成的信息共享平臺(tái),與省級平臺(tái)互聯(lián)互通,明確部門和機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作流程,實(shí)時(shí)共享核酸檢測陽性者信息、活動(dòng)軌跡大數(shù)據(jù)信息、密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者信息和管理狀況等信息,統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理。
7.開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、附近機(jī)場、公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,設(shè)立專門值班員負(fù)責(zé)消殺工作。對確診和無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門處理。
1.盡早發(fā)現(xiàn)可疑患者。制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所發(fā)熱病人接診指引,強(qiáng)化預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)關(guān)注近期外地返鄉(xiāng)人員中有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等臨床癥狀的患者,加強(qiáng)流行病學(xué)史問診、核酸檢測和可疑病例早期識別。
2.可疑患者轉(zhuǎn)診。縣醫(yī)院要規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置發(fā)熱門診(或診室),不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所等要備有專門房間,對可疑患者進(jìn)行隔離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要立即報(bào)告縣級衛(wèi)生健康行政部門??h級衛(wèi)生健康行政部門2小時(shí)內(nèi)安排負(fù)壓救護(hù)車將患者轉(zhuǎn)運(yùn)到縣醫(yī)院就診。如沒有負(fù)壓救護(hù)車使用普通救護(hù)車時(shí),要注意做好司機(jī)和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
3.規(guī)范治療??h醫(yī)院具備收治條件的,要將確診病例和無癥狀感染者集中收治,按照診療方案實(shí)施同質(zhì)化、規(guī)范化救治。縣醫(yī)院不具備收治條件,以及可以轉(zhuǎn)運(yùn)的重癥病例,要集中收治到地市級定點(diǎn)醫(yī)院。
4.嚴(yán)格院感防控??h醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人,要指定專人負(fù)責(zé)本醫(yī)院及醫(yī)共體內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感防控工作,開展全員培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均要佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明。要優(yōu)化診療流程,做好人流、物流管控,減少人員聚集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備上述條件時(shí),在接診新冠肺炎可疑患者后,要盡快實(shí)施環(huán)境和設(shè)備消殺,防止交叉感染。省市兩級衛(wèi)生健康行政部門要組織院感防控專家,組建若干巡查組,分區(qū)包片定期到縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡查和指導(dǎo),要覆蓋到縣醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和診所等??h疾控機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情發(fā)生后的密切接觸者隔離和環(huán)境消殺工作。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)??h級疫情防控指揮體系要保持應(yīng)急狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)格執(zhí)行“日報(bào)告”和“零報(bào)告”制度。落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級預(yù)防網(wǎng)作用,建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級干部分包戶”的三級分包機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、公安干警、村鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。發(fā)揮醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體作用,縣鄉(xiāng)一體落實(shí)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控的區(qū)域防治任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的包村任務(wù)。健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會(huì),組織村民做好冬春季和春節(jié)疫情防控工作。農(nóng)村基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,發(fā)揮好村“兩委”、第一書記、駐村干部和廣大農(nóng)村黨員的作用,組織動(dòng)員共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、道德理事會(huì)、紅白理事會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和廣大群眾開展群防群控,落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。
2.能力保障。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級專業(yè)人員樣本采集、核酸檢測、流行病學(xué)調(diào)查、環(huán)境消殺等技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)采樣和核酸檢測能力建設(shè),通過調(diào)派移動(dòng)檢測力量或購買第三方檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)等方式,確保縣域內(nèi)至少有1家機(jī)構(gòu)具備核酸檢測能力??h級人民政府要按照一個(gè)感染者備用100間隔離房間,地(市、州)級人民政府要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)集中隔離房間,應(yīng)對大規(guī)模人員隔離的需要。集中隔離場所要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,配備好工作人員和車輛、消毒劑、隔離服等防疫物資。
3.對口幫扶。城市三級醫(yī)院已經(jīng)與縣醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體的,省市兩級衛(wèi)生健康行政部門要監(jiān)督城市三級醫(yī)院加強(qiáng)對縣醫(yī)院的綜合支持,要派出管理、醫(yī)療、護(hù)理、檢測、院感等人員駐點(diǎn)指導(dǎo),特別是春節(jié)期間要加強(qiáng)駐點(diǎn)值班值守。縣醫(yī)院沒有與城市三級醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體的,省市兩級衛(wèi)生健康行政部門要指定三級醫(yī)院分縣包片,按照劃定的責(zé)任范圍,加強(qiáng)對縣醫(yī)院的駐點(diǎn)指導(dǎo)。通過城市三級醫(yī)院對口幫扶,提高縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控、核酸檢測、醫(yī)療救治等能力和水平。
4.物資保障。各省級和地市級人民政府要細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,逐級開展多部門參與的培訓(xùn)演練,做好增援農(nóng)村地區(qū)疫情防控的準(zhǔn)備。縣級及以上人民政府負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障,落實(shí)疫情發(fā)生后區(qū)域管控的生產(chǎn)生活保障的準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要以行政村為單位提前準(zhǔn)備防護(hù)物資。各地要切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),滿足農(nóng)村居民生活需求,把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,督促各地維護(hù)正常市場流通秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢。在抓好疫情防控的同時(shí),科學(xué)合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流暢通,不得隨意以防疫為借口攔截農(nóng)資運(yùn)輸車輛。
5.督導(dǎo)檢查。各地要按照工作方案要求,提前部署,責(zé)任到人,將新冠肺炎疫情防控工作納入各級政府考核內(nèi)容。黨委農(nóng)辦要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)抓好疫情防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給保障工作。要組織開展春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)督查工作,將農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容,督促指導(dǎo)各地排查風(fēng)險(xiǎn)漏洞,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保及時(shí)整改到位。對于工作中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé)。
各省級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)冬春季農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作方案,并報(bào)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組備案。
農(nóng)村疫情工作方案篇四
為進(jìn)一步指導(dǎo)全縣農(nóng)村地區(qū)落實(shí)“外防輸入,內(nèi)防反彈”策略,科學(xué)精準(zhǔn)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,保障公眾健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極預(yù)防、有效控制人感染新型冠狀病毒肺炎在我鄉(xiāng)的發(fā)生和流行,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《縣農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、持續(xù)強(qiáng)化常態(tài)化防控措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各小組成員的職責(zé)。以書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及派出所所長、衛(wèi)生院院長為副組長,各鄉(xiāng)直職能單位負(fù)責(zé)人、各村主干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,齊抓共管。力求工作實(shí)效。進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村防控責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),強(qiáng)化落實(shí)“四方”責(zé)任,針對農(nóng)村存在的薄弱環(huán)節(jié),要統(tǒng)籌調(diào)配疫情防控力量向農(nóng)村下沉,落實(shí)落細(xì)精準(zhǔn)防控措施,切實(shí)堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞,堅(jiān)決守住農(nóng)村防控“主陣地”。
(二)堅(jiān)持“三加強(qiáng)、三減少”。發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的“戰(zhàn)斗堡壘”作用,針對農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理、加強(qiáng)定點(diǎn)診治,減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)防農(nóng)村地區(qū)聚集性疫情發(fā)生。
(三)強(qiáng)化疫情監(jiān)測報(bào)告。持續(xù)加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生人員、村醫(yī)的防控知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要在相對獨(dú)立區(qū)域設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室,落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑人員,嚴(yán)格預(yù)檢分診,認(rèn)真執(zhí)行發(fā)熱病人接診、篩查流程,詳細(xì)詢問患者旅居史和接觸史,落實(shí)發(fā)熱病人閉環(huán)管理要求。不具備接診發(fā)熱病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人要落實(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)診制度,由縣新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定的轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排專人、專車及時(shí)將發(fā)熱患者安全轉(zhuǎn)運(yùn)到設(shè)有發(fā)熱門診的屬地定點(diǎn)醫(yī)院,不得讓患者自行離開或任由到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院要做好發(fā)熱病人的采樣,及時(shí)送當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展核酸檢測,檢測機(jī)構(gòu)要在6小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果,陽性結(jié)果第一時(shí)間報(bào)送屬地衛(wèi)生健康部門和新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在病例或無狀感染者診斷后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控。各村、各有關(guān)單位以企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、民宿、餐館、農(nóng)家樂、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、商超、藥店等為重點(diǎn),督促經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,全面規(guī)范重點(diǎn)場所機(jī)構(gòu)防疫管理,嚴(yán)格做好體溫檢測、定期消毒、人員限流等措施,儲(chǔ)備必要防護(hù)物資。不舉辦與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)的文藝巡演、廟會(huì)集市、宗親祭祖等不必要的聚集性活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村聚餐管理,提倡“紅事”“白事”簡辦,減少人群聚集。發(fā)動(dòng)群眾群防群控,嚴(yán)厲打擊走私、偷渡、非法入境等犯罪活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控。各村要組織人員開展全面摸排,充分發(fā)動(dòng)群眾,重點(diǎn)做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、外來人員、來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測、核酸檢測等工作。按照重點(diǎn)人群防范到位,過往人員檢査到位、一般人員管控到位的原則,實(shí)施大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,做到底數(shù)清、信息通、措施明、可追溯?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)居家醫(yī)學(xué)觀察對象嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、“一人一間”、不外出、分餐制等防控措施,督促重點(diǎn)人群加強(qiáng)返鄉(xiāng)14天內(nèi)日常健康監(jiān)測,做好個(gè)人防護(hù),減少串門走動(dòng),強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報(bào)告。組織工作專班,分片包干,責(zé)任到人,加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)核實(shí)和報(bào)告。
(六)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理。各村要結(jié)合人居環(huán)境衛(wèi)生整治和全域無垃圾活動(dòng),積極動(dòng)員廣大群眾持續(xù)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),突出城鄉(xiāng)結(jié)合部,加大環(huán)境衛(wèi)生整治,突出清理衛(wèi)生死角盲區(qū),把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)村、單位和家庭,由室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔向屋內(nèi)庭院、周邊環(huán)境拓展,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人群聚集的公共場所清潔,消毒和通風(fēng),把環(huán)境衛(wèi)生措施落實(shí)到每個(gè)村居、單位和家庭,開展病媒生物防制,消除病媒孳生地,消除鼠、蚊、蠅、璋螂“四害”危害,控制病媒生物密度,防止疾病傳播。
(七)加強(qiáng)健康宣教促進(jìn)。各村要利用廣播喇叭、宣傳單、墻報(bào)等多種途徑,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控知識宣傳,發(fā)布健康提示提醒。將健康知識傳播到每個(gè)家庭和個(gè)人,使群眾充分了解健康知識,掌握防控要點(diǎn),養(yǎng)成開窗通風(fēng)、清潔消毒、正確佩戴口罩、勤于洗手、保持社交距離、少聚集不扎堆等健康生活行為方式。增強(qiáng)村民自我防護(hù)意識和發(fā)熱后第一時(shí)間報(bào)告、就診意識。接觸禽類、動(dòng)物或其糞便要做好防護(hù)。強(qiáng)化流感、手足口病、諾如病毒等多病共防措施,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各村要根據(jù)防控工作安排,儲(chǔ)備好口罩、消毒液等防控物資,做好應(yīng)急演練,提升防控能力,對春節(jié)期間的人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
二、及時(shí)規(guī)范有效處置疫情。
(九)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各村發(fā)現(xiàn)疫情后要第一時(shí)間上報(bào)縣新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極配合做好應(yīng)對管控工作??h新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織調(diào)派疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍,迅速開展疫情防控,做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治、村居管控等應(yīng)對工作。
(十)嚴(yán)格落實(shí)疫點(diǎn)管控。如疫情發(fā)生后鄉(xiāng)新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域,將防控區(qū)域范圍精準(zhǔn)至自然村組,防控區(qū)域劃定后,高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離村",確需離開的須持7日內(nèi)核酸檢測證明出行。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),果斷采取限制人員流動(dòng)管理和聚集性活動(dòng)封鎖等措施,落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,加強(qiáng)各村、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、特殊機(jī)構(gòu)、公共場所、公共交通管理,視情依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制、停工停業(yè)停學(xué)等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)迅速開展流行病學(xué)調(diào)查。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各村和村醫(yī)要根據(jù)病例的旅居史、接觸史和暴露史等信息,迅速開展流行病學(xué)調(diào)查。爭取最短時(shí)間查明可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,將個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查表以及流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
(十二)強(qiáng)化醫(yī)療救治工作。發(fā)生疫情時(shí)將所有病例安排到定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療,疑似病例單人單間隔離治療。定點(diǎn)醫(yī)院要落實(shí)“早治療”“四集中”措施,最大限度提高治愈率、降低病亡率。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對于疑似病例和核酸檢測陽性者要盡快安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至縣級及以上定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療,重癥病例轉(zhuǎn)運(yùn)至市第一醫(yī)院救治。鄉(xiāng)衛(wèi)生院和各村要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性患者,轉(zhuǎn)運(yùn)到新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫(yī)院規(guī)范治療。
(十三)規(guī)范隔離醫(yī)學(xué)觀察。對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者嚴(yán)格落實(shí)14天集中醫(yī)學(xué)觀察、對14歲及以下兒童、孕產(chǎn)婦以及半自理或無自理能力等特殊人群可采取居家醫(yī)學(xué)觀察。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村委會(huì)和村醫(yī)要按照縣新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。
(十四)落實(shí)重點(diǎn)場所消殺。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各村要對公廁、活動(dòng)中心、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂、餐飲單位等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作,對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存,由相關(guān)部門處理。
三、強(qiáng)化疫情防控各項(xiàng)保障。
(十五)加強(qiáng)組織保障。建立鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)分包各村、村級干部分包戶的三級網(wǎng)格分包體系,落實(shí)疫情防控責(zé)任制,強(qiáng)化冬春季、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段防控。落實(shí)各村屬地責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。發(fā)揮機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、村干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用。強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康治理,組織村民開展衛(wèi)生防疫工作。
(十六)加強(qiáng)物資經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障,鄉(xiāng)衛(wèi)生院要及時(shí)完善疫情防控工作預(yù)案并開展演練。根據(jù)疫情進(jìn)展和防控工作需要,縣里將組織防控和醫(yī)療力量進(jìn)行援助。
(十七)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。我鄉(xiāng)將組織開展工作部署和落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患,補(bǔ)齊防控短板、堵塞工作漏洞,請各村、各有關(guān)單位將疫情防控工作落實(shí)到位。
農(nóng)村疫情工作方案篇五
根據(jù)xx市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應(yīng)急指辦法〔2020〕13號)文件要示,為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì),著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
(三)各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個(gè)小組由黨員帶隊(duì),在保障工作力量的同時(shí),適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識,做好自身防護(hù)。
(一)對各村(社區(qū))一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報(bào)黨政辦,由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)對非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮?、社?shí)時(shí)報(bào)告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時(shí)上報(bào)白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)。鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個(gè),鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進(jìn)行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口,安排專人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),確因特殊事宜進(jìn)出村的,按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識,標(biāo)明進(jìn)村路線,并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)的,村上不再設(shè)置檢測點(diǎn)。
(三)檢測點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來)白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時(shí)發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進(jìn)行“一對一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺(tái)賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報(bào)黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個(gè)人防護(hù),村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測量,并建立臺(tái)賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報(bào),我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無異常后,報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護(hù)公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測責(zé)任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對集中的醒目位置公布,每日動(dòng)態(tài)更新,發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告(白沙鎮(zhèn):xxxxxxx)。
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動(dòng)“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識,時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對聚集聊天、走親訪友、集會(huì)娛樂等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報(bào)村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請幫工。同時(shí),按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求,加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經(jīng)營,規(guī)范管理和服務(wù),共同維護(hù)良好的市場秩序,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強(qiáng)化物資保障,對因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對未實(shí)施封閉的村社,安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時(shí)向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位;嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為;嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理,真正讓工作層面、社會(huì)層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為,以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
農(nóng)村疫情工作方案篇六
為落實(shí)以鄉(xiāng)村(含社區(qū),下同)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)鄉(xiāng)村科學(xué)有序地開展傳染病疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少傳染病感染對公眾健康造成的危害,特制定本工作方案。
(一)黨政牽頭、鄉(xiāng)村動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好鄉(xiāng)村傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
(一)鄉(xiāng)村。本方案中“鄉(xiāng)村”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的村和社區(qū)。
(二)鄉(xiāng)村疫情劃分。
1.鄉(xiāng)村未發(fā)現(xiàn)病例。指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民中,未發(fā)現(xiàn)傳染病確診病例。
2.鄉(xiāng)村出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。
鄉(xiāng)村出現(xiàn)病例,是指在鄉(xiāng)村居民中,出現(xiàn)1例確診的傳染病,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.鄉(xiāng)村傳播疫情。指在鄉(xiāng)村居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分。
1.疫點(diǎn)。如果鄉(xiāng)村出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2.疫區(qū)。如果出現(xiàn)了鄉(xiāng)村傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者。
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:
4.現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
(一)鄉(xiāng)村未發(fā)現(xiàn)病例。
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1.組織動(dòng)員:鄉(xiāng)村要建立傳染病疫情防控工作組織體系,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對社區(qū)(村)、樓棟(自然村)、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2.健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展傳染病防控知識宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
3.信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,傳染病感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4.疫區(qū)返回人員管理:鄉(xiāng)村要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到所在村支部或鄉(xiāng)村進(jìn)行登記,并到本地衛(wèi)生院或村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行體檢,每天兩次體檢,同時(shí)主動(dòng)自行隔離14天。所有疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時(shí)就近就醫(yī)排查,根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點(diǎn)或醫(yī)院隔離;其密切接觸者應(yīng)也立即居家自我隔離或到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)隔離。隔離期間請與本地醫(yī)務(wù)人員或疾控中心保持聯(lián)系,以便跟蹤觀察。
5.環(huán)境衛(wèi)生治理:鄉(xiāng)村開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6.物資準(zhǔn)備:鄉(xiāng)村和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)鄉(xiāng)村出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
7.密切接觸者管理:充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、鄉(xiāng)村干部等網(wǎng)格管理員的作用,對傳染病確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
8.消毒:鄉(xiāng)村要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場所清潔消毒。
(三)鄉(xiāng)村傳播疫情。
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項(xiàng)措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
9.疫區(qū)封鎖:對劃為疫區(qū)的鄉(xiāng)村,必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10.限制人員聚集:鄉(xiāng)村內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、ktv、商場等公共場所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
農(nóng)村疫情工作方案篇七
流行病,一個(gè)中文詞,指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為貫徹落實(shí)省委書記xx“對農(nóng)村疫情防控再部署”的批示意見和全省農(nóng)村疫情防控工作視頻會(huì)議精神,按照縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責(zé)任務(wù),現(xiàn)就做好農(nóng)村疫情防控有關(guān)工作通知如下:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,增強(qiáng)工作責(zé)任感緊迫感。要充分認(rèn)清抓好疫情防控的極端重要性,認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于疫情防控工作的部署要求,立足職能,結(jié)合實(shí)際,按照“一精準(zhǔn)三確?!币?,在精準(zhǔn)防控上下功夫,確保疫情防控有效,確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要按照“三減少、三加強(qiáng)”的要求,千方百計(jì)減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、加強(qiáng)定點(diǎn)診治,堅(jiān)決阻斷農(nóng)村疫情輸入傳播,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),利用公眾號、微信群、村大喇叭、宣傳車、懸掛條幅等多種方式開展新冠肺炎疫情宣傳教育,普及日常保潔、健康衛(wèi)生等知識,引導(dǎo)群眾佩戴口罩、錯(cuò)峰返鄉(xiāng)、配合查驗(yàn)、減少聚集流動(dòng)、勤洗手通風(fēng)、科學(xué)就醫(yī)、拒傳謠言,不網(wǎng)購進(jìn)口冷鏈(冷凍)食品。引導(dǎo)農(nóng)民少聚會(huì)、少聚集、少串門,養(yǎng)成戴口罩、勤洗手良好衛(wèi)生習(xí)慣,要控制家庭私人聚會(huì)人數(shù),有流感等癥狀盡量不參加,出現(xiàn)發(fā)熱癥狀后要自我隔離和報(bào)告,最大程度降低疫情在農(nóng)村播散風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府關(guān)于室內(nèi)聚集性文旅活動(dòng)、宗親聚會(huì)、婚喪嫁娶等各類大規(guī)模聚餐活動(dòng)要求,做到早發(fā)現(xiàn)早防控,確保萬無一失。
要以疫情防治為切入點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的安排部署,以清理農(nóng)村生活垃圾、污物為重點(diǎn),教育引導(dǎo)農(nóng)戶定點(diǎn)傾倒垃圾,要將鄉(xiāng)村收集的生活垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)出去,并無害化處理。著重抓好殘存廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生室、小賣部、文化廣場、養(yǎng)殖場、屠宰場、村部、垃圾收集點(diǎn)等部位的清理整治,以家庭為單位搞好自家房前屋后的衛(wèi)生,有效鏟除病媒生物孳生環(huán)境,從源頭預(yù)防疾病傳播。要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯內(nèi)垃圾池、村頭屯邊、林帶壕溝內(nèi)不易發(fā)現(xiàn)的小堆垃圾和散落垃圾、畜禽糞便等越冬垃圾污物全面進(jìn)行清理,確保不留衛(wèi)生死角。要關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)人員的身體健康,加強(qiáng)自身防疫措施,對環(huán)衛(wèi)職工使用的工具、衣物等進(jìn)行徹底消毒。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,全面開展棚室果蔬和食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等違禁藥物使用的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督檢查。持續(xù)推進(jìn)合格證制度,加大食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行宣傳培訓(xùn)力度,指導(dǎo)生產(chǎn)主體落實(shí)質(zhì)量控制要求,在自控自檢基礎(chǔ)上規(guī)范開具合格證,堅(jiān)決杜絕隨意開證行為。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),將《禁限用農(nóng)藥名錄》和《禁止使用的藥品和其他化合物以及停止使用的獸藥清單》下發(fā)至每一個(gè)種植養(yǎng)殖主體,并在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)等關(guān)鍵顯著位置張貼明示。積極開展技術(shù)指導(dǎo),加大生物(物理)防治等綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用。要暢通投訴舉報(bào)渠道,向社會(huì)公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵箱,及時(shí)受理群眾舉報(bào)和反映的問題線索。
指導(dǎo)冬季棚室生產(chǎn),加強(qiáng)蔬菜的保供穩(wěn)價(jià)工作。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要加強(qiáng)蔬菜延后、提前等反季節(jié)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣綠色防控技術(shù),確保蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。指導(dǎo)菜農(nóng)抓好刺嫩芽、韭菜和草莓、榆黃蘑延后生產(chǎn),爭取年前上市,努力增加新鮮蔬菜春節(jié)供應(yīng)。抓好小白菜、茼蒿等葉菜類和榆黃蘑等食用菌的提早生產(chǎn),爭取年后盡早上市,不斷增加年后新鮮蔬菜供應(yīng)量。做好蔬菜生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握棚室蔬菜生產(chǎn)情況、做出正確決策提供依據(jù)。要做好棚室生產(chǎn)防風(fēng)、防雪、防寒等各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作,確保冬春季設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)村疫情防控專班,協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣農(nóng)村疫情防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),配備專職人員,確保農(nóng)村疫情防控工作扎實(shí)有序開展。
農(nóng)村疫情防控工作責(zé)任重大,要深化認(rèn)識,提高政治站位,把打贏這次新冠病毒肺炎疫情當(dāng)成首要任務(wù),對重點(diǎn)工作細(xì)化措施,落細(xì)落實(shí)責(zé)任分工,構(gòu)建農(nóng)村嚴(yán)防嚴(yán)控工作“防護(hù)網(wǎng)”??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制作印發(fā)農(nóng)村疫情防控手冊,為農(nóng)民群眾提供疫情防控技術(shù)指南。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定疫情防控方案,根據(jù)實(shí)際確定防控的方式、方法和具體細(xì)節(jié),要做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)好個(gè)人防護(hù)措施,保證防疫、出行安全,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)村疫情防控工作督導(dǎo)檢查組,通過日常巡查、隨機(jī)抽查、聯(lián)合檢查、暗查暗訪等形式,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等有關(guān)疫情防控工作的督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋,限期整改,對違法行為加大懲處力度,切實(shí)保障農(nóng)民群眾生活生產(chǎn)安全。
農(nóng)村疫情防控工作方案根據(jù)市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》文件要示,為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì),著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
(三)各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個(gè)小組由黨員帶隊(duì),在保障工作力量的同時(shí),適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識,做好自身防護(hù)。
(一)對各村(社區(qū))一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域從重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報(bào)黨政辦,由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。、(二)對非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮?、社?shí)時(shí)報(bào)告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時(shí)上報(bào)白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)。鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個(gè),鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進(jìn)行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
通行”“掉頭”等標(biāo)識,標(biāo)明進(jìn)村路線,并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)的,村上不再設(shè)置檢測點(diǎn)。
(三)檢測點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸重點(diǎn)疫區(qū)人員,從重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和武漢市返(來)白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時(shí)發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進(jìn)行“一對一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺(tái)賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報(bào)黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個(gè)人防護(hù),村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測量,并建立臺(tái)賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報(bào),我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無異常后,報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動(dòng)“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識,時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對聚集聊天、走親訪友、集會(huì)娛樂等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊匾獣r(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報(bào)村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請幫工。同時(shí),按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求,加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經(jīng)營,規(guī)范管理和服務(wù),共同維護(hù)良好的市場秩序,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強(qiáng)化物資保障,對因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對未實(shí)施封閉的村社,安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時(shí)向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
八、強(qiáng)化紀(jì)律保障。
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對中央、省委、市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位;嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為;嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理,真正讓工作層面、社會(huì)層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為,以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
為指導(dǎo)我鎮(zhèn)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,科學(xué)精準(zhǔn)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防控工作,根據(jù)xx省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組印發(fā)的《xx省農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》,《xx區(qū)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
我鎮(zhèn)疫情防控工作重點(diǎn)是加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理、加強(qiáng)定點(diǎn)診治,減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)防農(nóng)村地區(qū)聚集性疫情發(fā)生。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所要提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識。不具備接診發(fā)熱患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人要落實(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)診制度,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院向區(qū)衛(wèi)健局報(bào)告,由區(qū)指定的轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排專人、專車及時(shí)將發(fā)熱患者安全轉(zhuǎn)運(yùn)到設(shè)有發(fā)熱門診的定點(diǎn)醫(yī)院,不得讓其自行離開或任由到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
鎮(zhèn)直各相關(guān)單位、各村居要組織人員開展全面摸排,做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、外來人員、來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作。按照重點(diǎn)人群防范到位、過往人員檢查到位、一般人員管控到位的原則,實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,做到底數(shù)清、信息通、措施明、可追溯。指導(dǎo)居家醫(yī)學(xué)觀察對象嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、“一人一間”、不外出、分餐制等防控控施,督促重點(diǎn)人群加強(qiáng)返鄉(xiāng)14天內(nèi)日常健康監(jiān)測,做好個(gè)人防護(hù),減少串門走動(dòng),強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報(bào)告。加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)核實(shí)和報(bào)告。
鎮(zhèn)直各單位、各村居要以企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、民宿、餐館、文化室、幸福院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、商超、藥店等為重點(diǎn),督促經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,全面規(guī)范重點(diǎn)場所管理,嚴(yán)格做好體溫檢測、定期消毒、人員限流等措施,儲(chǔ)備必要防護(hù)物資。不舉辦與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)的文藝巡演、廟會(huì)集市、宗親祭祖等不必要的聚集性活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村聚餐管理,提倡“紅事”“白事”簡辦,減少人群聚集。發(fā)動(dòng)群眾群防群控,嚴(yán)厲打擊走私、偷渡等犯罪活動(dòng)。
鎮(zhèn)直各單位、各村居要深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治,突出治理衛(wèi)生死角盲區(qū),由室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔向屋內(nèi)庭院、周邊環(huán)境拓展。嚴(yán)格落實(shí)人群聚集的公共場所清潔、消毒和通風(fēng),把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)單位和家庭,開展病媒生物防制,清除病媒生物滋生地,消除“四害”危害,控制病媒生物密度。
鎮(zhèn)直各單位、各村居要利用多種途徑,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控知識宣傳,將健康知識傳播到每個(gè)家庭和個(gè)人,使群眾充分了解健康知識,掌握防控要點(diǎn),養(yǎng)成開窗通風(fēng)、清潔消毒、佩戴口罩、勤于洗手、保持社交距離、少聚集不扎堆等健康生活行為方式。増強(qiáng)村民防護(hù)意識和發(fā)熱后第一時(shí)間報(bào)告、就診意識。強(qiáng)化流感等多病共防措施,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
鎮(zhèn)直各單位,各村居要根據(jù)防控工作安排,儲(chǔ)備好防控物資,做好應(yīng)急演練,提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
鎮(zhèn)直各相關(guān)單位、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)鎮(zhèn)疫情防控指揮部,并積極配合做好應(yīng)對工作。鎮(zhèn)疫情防控指揮部要迅速組織核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍開展疫情防控,做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等應(yīng)對工作。
在疫情發(fā)生后,鎮(zhèn)疫情防控指揮部要根據(jù)上級要求,科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域,將防控區(qū)域范圍精準(zhǔn)劃至最小單元(如樓棟、病區(qū)、自然村組等)。防控區(qū)域劃定后,高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不出村”,確需離開的須持7日內(nèi)核酸檢測證明出行。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),果斷采取限制人員流動(dòng)管理和聚集性活動(dòng)封鎖等措施,落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。加強(qiáng)村居、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、特殊機(jī)構(gòu)、公共場所、公共交通管理,視情依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制、停工停業(yè)停學(xué)等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
根據(jù)疾控機(jī)構(gòu)等上級有關(guān)部門的指導(dǎo),集合鎮(zhèn)直各單位、村委會(huì)和村醫(yī)等基層力量根據(jù)病例的旅居史、接觸史和暴露史等信息,迅速開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時(shí)間査明可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者,在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,將個(gè)案流行病學(xué)調(diào)査表以及流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
發(fā)生疫情后要嚴(yán)格落實(shí)“四集中”要求,將所有病例安排到定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療,疑似病例單人單間隔離治療。定點(diǎn)醫(yī)院要落實(shí)“早治療”“四集中”措施,最大限度提高治愈率、降低病亡率?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對于疑似病例和核酸檢陽性者要盡快安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至區(qū)級及以上定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療,重癥病例盡可能轉(zhuǎn)運(yùn)至市級定點(diǎn)醫(yī)院救治。包村干部、各村居要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運(yùn)到新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫(yī)院規(guī)范治療。
對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者嚴(yán)格落實(shí)集中醫(yī)學(xué)觀察,對14歲及以下兒童、孕產(chǎn)婦以及半自理或無自理能力等特殊人群可采取居家醫(yī)學(xué)觀察。各村居和村醫(yī)要按照鎮(zhèn)疫情防控指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸等。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。
鎮(zhèn)疫情防控指揮部要在流行病學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,科學(xué)精準(zhǔn)地快速組織開展核酸檢測工作,根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險(xiǎn)高低,按照密切接觸者、重點(diǎn)人群、全體村民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并管控感染者。必要時(shí)組織開展多次核酸篩查,排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)直各單位,各村居要協(xié)同配合,科學(xué)劃分網(wǎng)格化的核酸檢測片區(qū),按照“1+8”標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員即1名包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包括醫(yī)療衛(wèi)生人員在內(nèi)的8人專門小組負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)人員動(dòng)員、組織、公告、樣本采樣送檢等工作,組織做好現(xiàn)場采樣工作。
各村居要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生的垃圾集中消毒、封存,由相關(guān)部門處理。
建立鎮(zhèn)兩委、鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的二級網(wǎng)格分包體系,落實(shí)疫情防控責(zé)任制,強(qiáng)化冬春季、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段防控,落實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。發(fā)揮村干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用。健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會(huì),強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康治理,組織村民開展衛(wèi)生防疫工作。
鎮(zhèn)直各單位、各村居負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置工作的物資保障,鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)對村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員新冠肺炎防控技術(shù)與院感防控培訓(xùn)。鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)完善疫情防控工作預(yù)案并開展演練。根據(jù)疫情進(jìn)展和防控工作需要,申請上級防控和醫(yī)療力量進(jìn)行援助。
鎮(zhèn)直各單位、各村居要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和政策銜接,按照省市應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作、做好今冬明春新冠肺炎疫情防控工作等政策要求,制定本地本單位的疫情防控工作方案,統(tǒng)籌做好外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作。
各村居各相關(guān)部門要組織開展工作部署和落實(shí)情況的自査工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患,補(bǔ)齊防控短板、堵塞工作漏洞,確保疫情防控工作措施落實(shí)到位。鎮(zhèn)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部將不定時(shí)組織開展督導(dǎo)檢査,督促工作落實(shí)。
農(nóng)村疫情工作方案篇八
預(yù)防和控制農(nóng)村疫情,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,鞏固和完善干部正規(guī)化機(jī)制,切實(shí)充實(shí)農(nóng)村一線防控力量。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
當(dāng)前境外疫情加速蔓延,多國發(fā)現(xiàn)傳播力更強(qiáng)的變異病毒,近期國內(nèi)多地相繼發(fā)生本土疫情,加之大規(guī)模人員流動(dòng)帶來的輸入性、聚集性風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。為指導(dǎo)我縣農(nóng)村地區(qū)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作,特制定本方案。
一、強(qiáng)化常態(tài)化防控舉措。
(一)全面開展疫情監(jiān)測。強(qiáng)化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測,在人群聚集公共場所開展體溫監(jiān)測,在學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所開展發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,在各類藥店開展退燒、止咳等藥品銷售情況變化監(jiān)測,在互聯(lián)網(wǎng)等開展大數(shù)據(jù)智慧化監(jiān)測。落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識,加強(qiáng)對發(fā)熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監(jiān)測和報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好發(fā)熱病人的采樣,及時(shí)送檢測機(jī)構(gòu)開展核酸檢測。檢測機(jī)構(gòu)要在6小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果,陽性結(jié)果第一時(shí)間報(bào)送縣疫情防控指揮部。縣中醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在病例或無癥狀感染者診斷后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群防控。加快建立健全疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理制度,密切關(guān)注國內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、社區(qū)要組織人員開展全面摸排,做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作,督促落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施,強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報(bào)告。加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)核實(shí)和報(bào)告。一是對境外來泗人員一律實(shí)行“14+7”集中隔離和健康管理等措施,即在外省市集中隔離14天結(jié)束返回后,再嚴(yán)格落實(shí)7天集中隔離管控措施,隔離的第1天、第6天必須進(jìn)行2次核酸檢測,確保全過程閉環(huán)管理。二是所有來自或途經(jīng)國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員,應(yīng)在抵泗后盡快且不得超過6小時(shí)向所在村(社區(qū))和單位或所住賓館報(bào)告。其中,對來自或途經(jīng)國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,一律實(shí)施14天集中隔離和健康觀察,實(shí)行2次核酸檢測;發(fā)生本土病例的設(shè)區(qū)市(直轄市為區(qū))內(nèi)其它低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)泗人員,一律向所在村(社區(qū))和單位或所住賓館報(bào)備,接受社區(qū)健康監(jiān)測管理,同時(shí)提交3日內(nèi)核酸檢測陰性證明,方可有序流動(dòng)。三是春節(jié)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員,要在返鄉(xiāng)前7日內(nèi)到務(wù)工地疾控中心或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測,返鄉(xiāng)后持檢測陰性結(jié)果到所在村(社區(qū))報(bào)備登記,也可在返鄉(xiāng)后第一時(shí)間在村(社區(qū))報(bào)備登記,在村(社區(qū))的安排下24小時(shí)內(nèi)開展核酸檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要建立返鄉(xiāng)人員日報(bào)告制度。四是疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、快遞行業(yè)、境外購物、交通卡口值勤、集中隔離點(diǎn)(綜合服務(wù)點(diǎn))等重點(diǎn)行業(yè)直接暴露崗位的從業(yè)人員,實(shí)行新冠疫苗應(yīng)種盡種,其中的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員要自覺接受每周核酸檢測篩查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診患者、新住院患者及其陪護(hù)人員、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在住人員及其陪護(hù)人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行核酸檢測。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格做好村(社區(qū))內(nèi)企業(yè)、景區(qū)、民宿、餐館、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作,并儲(chǔ)備必要的防護(hù)物資。要加強(qiáng)對農(nóng)村集貿(mào)市場的管理,重新劃行規(guī)市,攤位分區(qū)經(jīng)營,避免出現(xiàn)人員聚集現(xiàn)象;堅(jiān)持“日清洗、日消毒、日巡查”,保持市場衛(wèi)生整潔;禁止販賣野生動(dòng)物,并做好《省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》宣傳工作;提倡顧客優(yōu)先采用掃碼付費(fèi)方式結(jié)賬,盡量減少人員接觸和排隊(duì)時(shí)間。要加強(qiáng)對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)小診所、小藥店的監(jiān)管,做好患者和顧客信息登記。發(fā)熱患者在發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點(diǎn)診室需100%檢測核酸。未設(shè)置發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點(diǎn)診室的醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是村衛(wèi)生室、個(gè)體診所不得接診發(fā)熱患者。所有藥房一律憑處方出售退燒、止咳、止瀉等藥物,并進(jìn)行實(shí)名登記、及時(shí)上傳信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場所一律實(shí)行封閉管理,落實(shí)非必要不探視制度,確需探視的,必須憑3日內(nèi)核酸檢測陰性證明進(jìn)行探視。
(四)加強(qiáng)聚集性活動(dòng)管控。春節(jié)前后禁止舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷、廟會(huì)、燈會(huì)等活動(dòng),確需舉辦的應(yīng)報(bào)縣疫情防控指揮部批準(zhǔn)。對于農(nóng)村紅白喜事,實(shí)行提前備案審核制度,堅(jiān)持“白事簡辦、紅事緩辦、宴請不辦”的原則,確需辦理的,村(社區(qū))要安排人員督促指導(dǎo)落實(shí)防控措施。所有農(nóng)村地區(qū)演藝活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得舉辦。提倡家庭私人聚餐等控制在10人以下,并做好個(gè)人防護(hù),有流感等癥狀的盡量不參加。加強(qiáng)對農(nóng)村宗教場所日常管理,做到非必要不出入宗教活動(dòng)場所,指導(dǎo)宗教團(tuán)體通過張貼告示、微信群發(fā)布消息等方式,把疫情防控措施及時(shí)告知信教群眾。嚴(yán)格規(guī)范各類宗教活動(dòng),對農(nóng)村地區(qū)宗教活動(dòng)場所進(jìn)行全面檢查評估,達(dá)不到防控要求的實(shí)施“兩暫?!保〞和ν忾_放、暫停舉辦集體宗教活動(dòng))措施。對農(nóng)村地區(qū)非法宗教活動(dòng)開展專項(xiàng)排查,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)宗教活動(dòng),堅(jiān)決防止聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)。
(五)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。深入開展農(nóng)村地區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善公共衛(wèi)生設(shè)施,發(fā)動(dòng)農(nóng)村群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。提倡村民勤洗手、隨身攜帶口罩并定期更換,保持室內(nèi)定期開窗通風(fēng),在人員密集、通風(fēng)不良的封閉場所應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。開展病媒生物防治,清除病媒生物孳生地,降低傳染病通過媒介傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(六)加強(qiáng)宣傳教育和健康促進(jìn)。通過廣播、農(nóng)村大喇叭、流動(dòng)宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種形式,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控宣傳,增強(qiáng)村民防護(hù)意識,做到發(fā)熱后第一時(shí)間報(bào)告、就診。強(qiáng)化流感等多病共防措施,倡導(dǎo)養(yǎng)成勤洗手、咳嗽打噴嚏時(shí)注意遮擋、聚餐使用公勺、公筷、合理膳食、適度運(yùn)動(dòng)等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,少串門、少走動(dòng),避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(七)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))要根據(jù)防控工作安排,儲(chǔ)備好防控物資,適時(shí)舉行應(yīng)急演練,提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
二、及時(shí)應(yīng)急處置疫情。
我縣發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情病例后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),做好本地區(qū)的疫情防控工作。
(一)做好快速響應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)縣疫情防控指揮部,并積極配合做好應(yīng)對工作??h疫情防控指揮部立即組織疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、環(huán)境消殺、社區(qū)防控、心理干預(yù)等專業(yè)人員組成的疫情防控應(yīng)急處置隊(duì)伍,指導(dǎo)和參與疫情處置工作,做好集中隔離應(yīng)對工作,加強(qiáng)與中醫(yī)院聯(lián)系。提前準(zhǔn)備充足、符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離場所,足額配備醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及村(社區(qū))工作人員、公安干警、消防安全管理人員等。
(二)強(qiáng)化疫點(diǎn)管控。疫情發(fā)生后,縣疫情防控指揮部及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域,管控區(qū)域范圍可精準(zhǔn)劃至最小單元(如居民小區(qū)、樓棟、自然村組等),依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等應(yīng)對措施,規(guī)范設(shè)置進(jìn)村(社區(qū))檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運(yùn)到縣中醫(yī)院規(guī)范治療,配合縣疾控中心做好核酸采樣、環(huán)境采樣的組織、服務(wù)、保障等工作。市場監(jiān)管、衛(wèi)健部門要暫停村衛(wèi)生室、小診所、零售藥店等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售退燒和止咳藥。
(三)開展流行病學(xué)調(diào)查。組建縣級流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,在市級流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍指導(dǎo)下開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))和村醫(yī)要積極配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時(shí)間內(nèi)摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者??h疾控中心24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)將個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查表及調(diào)查報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
(四)開展核酸檢測篩查??h疫情防控指揮部快速組織開展核酸檢測工作,依托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu),在堅(jiān)持“應(yīng)檢盡檢”的基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情防控需要,及時(shí)對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測(視人群可能感染的風(fēng)險(xiǎn)高低,按照密切接觸者、重點(diǎn)人群、全體村民的順序依次開展核酸檢測篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并管控感染者),對其他人群落實(shí)“愿檢盡檢”的要求。必要時(shí)組織開展多次核酸篩查,排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。樣本實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)反饋。
(五)實(shí)施隔離醫(yī)學(xué)觀察。原則上,縣鄉(xiāng)兩級人員在縣城集中隔離場所隔離醫(yī)學(xué)觀察,村級人員實(shí)施居家單人單間隔離醫(yī)學(xué)觀察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))和村醫(yī)要按照縣疫情防控指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門問詢等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度,由村(社區(qū))組建愛心服務(wù)隊(duì),主動(dòng)問詢、及時(shí)協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。村級確實(shí)不具備隔離條件的,應(yīng)統(tǒng)一在縣城集中隔離。
(七)加強(qiáng)對口幫扶??h中醫(yī)院要積極與對口幫扶醫(yī)院加強(qiáng)聯(lián)系,著重提升呼吸、感染、重癥、兒科、護(hù)理、院感防控、臨床檢驗(yàn)等重點(diǎn)科室技術(shù)能力。同時(shí)也要加強(qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控工作水平。
(八)全面消殺處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存,由相關(guān)部門處理。
三、加強(qiáng)保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干分包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包戶的三級網(wǎng)格包保體系,落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任,強(qiáng)化冬春季、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段防控。發(fā)揮村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用,健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會(huì),強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康治理,組織村民開展衛(wèi)生防疫工作。縣疫情防控指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防控措施落實(shí)情況開展高頻督查指導(dǎo)。縣直各職能主管單位要強(qiáng)化本行業(yè)的防控督導(dǎo),對措施落實(shí)不到位的,要實(shí)行停業(yè)整頓等措施。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員要帶頭在泗過節(jié),不得參加規(guī)模性聚會(huì)、聚餐等活動(dòng)。
(二)保障人員物資。疫情防控和應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障由各級人民政府負(fù)責(zé),并加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員新冠肺炎防控技術(shù)與院感防控培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)完善疫情防控工作預(yù)案并開展演練。
(三)認(rèn)真制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和政策銜接,按照中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村地區(qū)疫情防控要求,結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)的農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作方案,于2021年1月20日前報(bào)縣疫情防控指揮部備案,統(tǒng)籌做好農(nóng)村地區(qū)外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作。
農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作是整個(gè)疫情防控工作的重要組成部分,不僅關(guān)系農(nóng)民健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也直接關(guān)系疫情防控成效。為指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)落實(shí)“以嚴(yán)防輸入為重點(diǎn)嚴(yán)防反彈”策略,科學(xué)精準(zhǔn)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,特制定本工作方案。
1、落實(shí)疫情檢測預(yù)警。落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識,強(qiáng)化流感等多病共防措施,加強(qiáng)對發(fā)熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監(jiān)測和報(bào)告。
2、做好重點(diǎn)人群防控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx、村委會(huì)要組織人員開展全面摸排,做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、外來人員、來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)場所管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx、村委會(huì)要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實(shí)主體責(zé)任,做好日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作。
4、減少人員聚集和流動(dòng)。引導(dǎo)群眾非必要不出門,引導(dǎo)務(wù)工人員留在務(wù)工地過年和錯(cuò)峰返鄉(xiāng),倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng),盡量少擺席、少串門、少走動(dòng)。節(jié)日祈福、農(nóng)村廟會(huì)燈會(huì)等活動(dòng)要進(jìn)行嚴(yán)格申報(bào)審批。
5、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以“干干凈凈、健健康康過春節(jié)”為主題深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提倡村民常戴口罩,開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治和病媒生物防治,清楚病媒生物孳生地。
6、開展健康教育和宣傳。通過有線廣播、流動(dòng)宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種方式,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控宣傳。
7、發(fā)現(xiàn)疫情快速響應(yīng)。各地要完善應(yīng)急預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。動(dòng)員群眾共同防控,形成自發(fā)防控網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx、村委會(huì)組織核查,縣(市、區(qū))疫情防控指揮部要迅速組織工作隊(duì)伍開展疫情防控。
8、及時(shí)管控疫點(diǎn)疫區(qū)。在疫情發(fā)生后,縣(市、區(qū))疫情防控指揮部要科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域,管控區(qū)域范圍可精準(zhǔn)劃至最小單元(如居民小區(qū)、樓棟、自然村組等),依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制、停工停業(yè)停學(xué)等措施。
9、開展流行病學(xué)調(diào)查。加強(qiáng)縣級流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)增派市級省級流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展流行病學(xué)調(diào)查。
10、提升核酸檢測能力。發(fā)生疫情后縣(市、區(qū))疫情防控指揮部要快速組織開展核酸檢測工作,根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險(xiǎn)高低,按照密切接觸者、重點(diǎn)人群、全體村民等順序一次開展核算檢測篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并管控感染者,必要時(shí)組織開展多次核算篩查,排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。
11、嚴(yán)格隔離醫(yī)學(xué)觀察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx、村委會(huì)和村醫(yī)要按照縣(市、區(qū))疫情防控指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等人員。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛告示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人間隔離、體溫監(jiān)測等措施。
12、積極進(jìn)行醫(yī)療救治?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在相對獨(dú)立區(qū)域設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室。
13、嚴(yán)格落實(shí)院感防控??h域內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)院感防控措施,要優(yōu)化診療流程,在接診新冠肺炎可疑患者后,要盡快實(shí)施環(huán)境和設(shè)備消殺,防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)交叉感染。
14、加強(qiáng)對口幫扶指導(dǎo)。要建立三級醫(yī)院與縣級定點(diǎn)醫(yī)院的對口幫扶關(guān)系,開展線上培訓(xùn)、派出專家現(xiàn)場指導(dǎo)、派出醫(yī)療力量到縣級醫(yī)院駐點(diǎn)工作。
15、嚴(yán)密組織環(huán)境消殺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx、村委會(huì)要對農(nóng)貿(mào)市場、休閑娛樂室、公共衛(wèi)生間等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員。
16、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級干部分包戶的三級網(wǎng)格分包體系,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段防控。
17、落實(shí)四方責(zé)任。各地要落實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)三級聯(lián)動(dòng)。落實(shí)主管責(zé)任,企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,個(gè)人和家庭要嚴(yán)格遵守疫情防控各項(xiàng)法律法規(guī),自覺履行防控義務(wù)。
18、保障物資和人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx、村委會(huì)要根據(jù)防控工作安排,儲(chǔ)備好防控物資,做好應(yīng)急演練,提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)做好冬春季特別是春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作,1月26日,自治區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部印發(fā)《廣西冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》,要求各設(shè)區(qū)市疫情防控指揮部結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)農(nóng)村地區(qū)春節(jié)期間疫情防控工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
《方案》提出嚴(yán)格返鄉(xiāng)人員管理,嚴(yán)格落實(shí)早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早救治,加強(qiáng)防控保障7個(gè)方面的工作要求。返鄉(xiāng)人員特指返回廣西農(nóng)村地區(qū)的人員,主要包括所有境外、區(qū)外返鄉(xiāng)人員;來自區(qū)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在設(shè)區(qū)市的返鄉(xiāng)人員(中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員原則上不流動(dòng));區(qū)內(nèi)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員,交通運(yùn)輸從業(yè)人員等重點(diǎn)人群。所有返鄉(xiāng)人員最遲要提前24小時(shí)向所在村委會(huì)和單位報(bào)備,回到住地后12小時(shí)內(nèi)向村委會(huì)登記備案,納入社區(qū)管理。要求返鄉(xiāng)人員持核酸檢測陰性證明返鄉(xiāng)的規(guī)定,從2021年1月28日開始實(shí)施,至2021年3月8日春運(yùn)結(jié)束后截止。減少人員流動(dòng),提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng);減少人員聚集,提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會(huì)不辦”;對返鄉(xiāng)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理;嚴(yán)格做好人員聚集場所的日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作,做好農(nóng)村集市及養(yǎng)殖場、屠宰場、垃圾源頭、病媒生物孳生場所的消毒滅源工作;邊境地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要積極配合海關(guān)、邊檢、公安等部門做好防范境外疫情輸入工作,有效阻斷邊境非法出入境小道、便道、渡口;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管;開展形式多樣的新冠肺炎防控知識和措施宣傳。擴(kuò)大“應(yīng)檢盡檢”范圍,將縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所)工作人員、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍,每周開展核酸檢測。村衛(wèi)生室和個(gè)體診所嚴(yán)禁接診發(fā)熱病人,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對發(fā)熱病人要100%核酸檢測;檢測機(jī)構(gòu)接到樣本后在12小時(shí)內(nèi)反饋檢測結(jié)果,發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)當(dāng)?shù)乜h級疫情防控指揮部,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)感染者??h級疫情防控指揮部要迅速組織疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍開展疫情防控,做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等工作。嚴(yán)格規(guī)范治療,嚴(yán)格院感防控,各設(shè)區(qū)市建立巡查制度,組織轄區(qū)內(nèi)感控專家組建若干巡查組,通過每月至少組織1次轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染工作的經(jīng)常性交叉檢查和不定期的隨機(jī)巡查,要覆蓋到縣級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等。
《方案》要求,各地疫情防控指揮體系要保持應(yīng)急狀態(tài),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防網(wǎng)作用,發(fā)揮醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體作用,發(fā)揮好村“兩委”、第一書記、駐村干部和廣大農(nóng)村黨員的作用;加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)采樣和核酸檢測能力建設(shè),確??h域內(nèi)至少有1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1家疾控機(jī)構(gòu)具備核酸檢測能力,縣級人民政府要按照一個(gè)感染者備用100間隔離房間的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對大規(guī)模人員隔離的需要;各地要切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍;要組織開展春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)督查工作,特別是將農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容,督促指導(dǎo)各地排查風(fēng)險(xiǎn)漏洞,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)面臨的“外防輸入”“內(nèi)防反彈”形勢,比城市還要嚴(yán)峻,必須堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài),堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,毫不放松抓好農(nóng)村地區(qū)的疫情防控工作。
一要落實(shí)防控重點(diǎn)要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所要提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,對所有接診病人實(shí)行預(yù)檢分診,全部進(jìn)行體溫測量,登記有效身份信息,不得拒診、拒收發(fā)熱患者。對體溫檢測異常并有疫區(qū)旅居史或確診(疑似)病人、無癥狀感染者等密切接觸史的病人,要按照規(guī)范要求全部就近轉(zhuǎn)運(yùn)至轄區(qū)內(nèi)發(fā)熱門診就診。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接診的全部發(fā)熱患者必須進(jìn)行核酸檢測和血常規(guī)檢查,核酸檢測由轄區(qū)內(nèi)具備檢測能力的綜合醫(yī)院或疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)。
二要防控重點(diǎn)人群鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要組織人員開展全面摸排,做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、外來人員、來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作,督促落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施。
要嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,做到重點(diǎn)人群信息登記摸排、日常健康監(jiān)測不漏一戶、不漏一人。
要管好重點(diǎn)場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格做好人員聚集場所的人員日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作,并儲(chǔ)備必要的防護(hù)物資。
要積極配合相關(guān)部門緊盯轄區(qū)內(nèi)物流存儲(chǔ)集散場所、過節(jié)返鄉(xiāng)的裝載運(yùn)輸工具和人員等,嚴(yán)格落實(shí)檢測、消毒、處置等防控措施。
要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要儲(chǔ)備好防控物資,做好應(yīng)急演練,提升防控能力。
要以村為單位儲(chǔ)備口罩、體溫計(jì)、環(huán)境消毒劑等基本防護(hù)物資,做好應(yīng)對疫情儲(chǔ)備。
要針對春節(jié)期間人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)特點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)對準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、物資到位。
三要落實(shí)群防群控,要深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,倡導(dǎo)村民勤洗手、隨身攜帶口罩并定期更換,在人員密集、通風(fēng)不良的封閉場所且與他人距離小于1米時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。
要積極做好健康宣傳教育,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控宣傳,增強(qiáng)村民防護(hù)意識和發(fā)熱后第一時(shí)間報(bào)告、就診意識。
要減少人員流動(dòng)聚集,引導(dǎo)在外務(wù)工人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)、在條件允許情況下留在務(wù)工地過年。
要大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng),不大辦婚喪嫁娶,盡量少擺席、少串門、少走動(dòng),避免人群聚集。提倡家庭私人聚會(huì)聚餐等控制在10人以下,有流感等癥狀的盡量不參加,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
四要疫情防控主要責(zé)任要持續(xù)強(qiáng)化各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)疫情防控主要責(zé)任,各地要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級干部分包戶的三級網(wǎng)格分包體系,落實(shí)疫情防控責(zé)任制,強(qiáng)化冬春季、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段疫情防控措施落實(shí)。
要充分發(fā)揮村干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用,繼續(xù)加大疫情防控法治及科普宣傳,引導(dǎo)形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人擔(dān)責(zé)的群防群控工作局面。要強(qiáng)化物資人員保障。
要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室傳染病防控能力建設(shè)。各市、縣(區(qū))人民政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)健全完善24小時(shí)疫情防控值班體系,加強(qiáng)春節(jié)期間應(yīng)急值守,確保及時(shí)有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。各地要加強(qiáng)春節(jié)前和節(jié)日期間農(nóng)村地區(qū)疫情防控檢查,重點(diǎn)檢查疫情防控工作部署和落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。
近期,我國零星散發(fā)病例和局部地區(qū)聚集性疫情明顯增加,暴露出農(nóng)村地區(qū)防控意識松懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題,特別是春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員增多,聚集性活動(dòng)頻繁,將加大疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前聯(lián)合印發(fā)《冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》要求,各地春節(jié)期間按照非必要不舉辦的原則,嚴(yán)控廟會(huì)、文藝演出、展銷促銷等活動(dòng),減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次,控制人流量。落實(shí)好宗教活動(dòng)及場所管控要求,從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動(dòng),宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出,提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會(huì)不辦”。
《方案》明確,返鄉(xiāng)人員需持7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測,期間不聚集、不流動(dòng),每7天開展一次核酸檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會(huì))落實(shí)責(zé)任制,對返鄉(xiāng)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
同時(shí),縣級疫情防控指揮體系要保持應(yīng)急狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)格執(zhí)行“日報(bào)告”和“零報(bào)告”制度。落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級預(yù)防網(wǎng)作用,建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級干部分包戶”的三級分包機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、公安干警、村鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
此外,各地要切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),滿足農(nóng)村居民生活需求,把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,督促各地維護(hù)正常市場流通秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢。在抓好疫情防控的同時(shí),科學(xué)合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流暢通,不得隨意以防疫為借口攔截農(nóng)資運(yùn)輸車輛。
《方案》強(qiáng)調(diào),各地要將新冠肺炎疫情防控工作納入各級政府考核內(nèi)容。黨委農(nóng)辦要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)抓好疫情防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給保障工作。要組織開展春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)督查工作,將農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容,督促指導(dǎo)各地排查風(fēng)險(xiǎn)漏洞,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保及時(shí)整改到位。對于工作中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé)。
為進(jìn)一步指導(dǎo)全縣農(nóng)村地區(qū)落實(shí)“外防輸入,內(nèi)防反彈”策略,科學(xué)精準(zhǔn)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,保障公眾健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極預(yù)防、有效控制人感染新型冠狀病毒肺炎在我鄉(xiāng)的發(fā)生和流行,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《縣農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、持續(xù)強(qiáng)化常態(tài)化防控措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各小組成員的職責(zé)。以書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及派出所所長、衛(wèi)生院院長為副組長,各鄉(xiāng)直職能單位負(fù)責(zé)人、各村主干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,齊抓共管。力求工作實(shí)效。進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村防控責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),強(qiáng)化落實(shí)“四方”責(zé)任,針對農(nóng)村存在的薄弱環(huán)節(jié),要統(tǒng)籌調(diào)配疫情防控力量向農(nóng)村下沉,落實(shí)落細(xì)精準(zhǔn)防控措施,切實(shí)堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞,堅(jiān)決守住農(nóng)村防控“主陣地”。
(二)堅(jiān)持“三加強(qiáng)、三減少”。發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的“戰(zhàn)斗堡壘”作用,針對農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理、加強(qiáng)定點(diǎn)診治,減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)防農(nóng)村地區(qū)聚集性疫情發(fā)生。
(三)強(qiáng)化疫情監(jiān)測報(bào)告。持續(xù)加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生人員、村醫(yī)的防控知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要在相對獨(dú)立區(qū)域設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室,落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑人員,嚴(yán)格預(yù)檢分診,認(rèn)真執(zhí)行發(fā)熱病人接診、篩查流程,詳細(xì)詢問患者旅居史和接觸史,落實(shí)發(fā)熱病人閉環(huán)管理要求。不具備接診發(fā)熱病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人要落實(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)診制度,由縣新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定的轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排專人、專車及時(shí)將發(fā)熱患者安全轉(zhuǎn)運(yùn)到設(shè)有發(fā)熱門診的屬地定點(diǎn)醫(yī)院,不得讓患者自行離開或任由到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院要做好發(fā)熱病人的采樣,及時(shí)送當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展核酸檢測,檢測機(jī)構(gòu)要在6小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果,陽性結(jié)果第一時(shí)間報(bào)送屬地衛(wèi)生健康部門和新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在病例或無狀感染者診斷后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控。各村、各有關(guān)單位以企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、民宿、餐館、農(nóng)家樂、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、商超、藥店等為重點(diǎn),督促經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,全面規(guī)范重點(diǎn)場所機(jī)構(gòu)防疫管理,嚴(yán)格做好體溫檢測、定期消毒、人員限流等措施,儲(chǔ)備必要防護(hù)物資。不舉辦與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)的文藝巡演、廟會(huì)集市、宗親祭祖等不必要的聚集性活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村聚餐管理,提倡“紅事”“白事”簡辦,減少人群聚集。發(fā)動(dòng)群眾群防群控,嚴(yán)厲打擊走私、偷渡、非法入境等犯罪活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控。各村要組織人員開展全面摸排,充分發(fā)動(dòng)群眾,重點(diǎn)做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、外來人員、來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測、核酸檢測等工作。按照重點(diǎn)人群防范到位,過往人員檢査到位、一般人員管控到位的原則,實(shí)施大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,做到底數(shù)清、信息通、措施明、可追溯?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)居家醫(yī)學(xué)觀察對象嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、“一人一間”、不外出、分餐制等防控措施,督促重點(diǎn)人群加強(qiáng)返鄉(xiāng)14天內(nèi)日常健康監(jiān)測,做好個(gè)人防護(hù),減少串門走動(dòng),強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報(bào)告。組織工作專班,分片包干,責(zé)任到人,加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)核實(shí)和報(bào)告。
(六)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理。各村要結(jié)合人居環(huán)境衛(wèi)生整治和全域無垃圾活動(dòng),積極動(dòng)員廣大群眾持續(xù)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),突出城鄉(xiāng)結(jié)合部,加大環(huán)境衛(wèi)生整治,突出清理衛(wèi)生死角盲區(qū),把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)村、單位和家庭,由室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔向屋內(nèi)庭院、周邊環(huán)境拓展,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人群聚集的公共場所清潔,消毒和通風(fēng),把環(huán)境衛(wèi)生措施落實(shí)到每個(gè)村居、單位和家庭,開展病媒生物防制,消除病媒孳生地,消除鼠、蚊、蠅、璋螂“四害”危害,控制病媒生物密度,防止疾病傳播。
(七)加強(qiáng)健康宣教促進(jìn)。各村要利用廣播喇叭、宣傳單、墻報(bào)等多種途徑,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控知識宣傳,發(fā)布健康提示提醒。將健康知識傳播到每個(gè)家庭和個(gè)人,使群眾充分了解健康知識,掌握防控要點(diǎn),養(yǎng)成開窗通風(fēng)、清潔消毒、正確佩戴口罩、勤于洗手、保持社交距離、少聚集不扎堆等健康生活行為方式。增強(qiáng)村民自我防護(hù)意識和發(fā)熱后第一時(shí)間報(bào)告、就診意識。接觸禽類、動(dòng)物或其糞便要做好防護(hù)。強(qiáng)化流感、手足口病、諾如病毒等多病共防措施,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各村要根據(jù)防控工作安排,儲(chǔ)備好口罩、消毒液等防控物資,做好應(yīng)急演練,提升防控能力,對春節(jié)期間的人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
二、及時(shí)規(guī)范有效處置疫情。
(九)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各村發(fā)現(xiàn)疫情后要第一時(shí)間上報(bào)縣新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極配合做好應(yīng)對管控工作??h新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織調(diào)派疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍,迅速開展疫情防控,做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治、村居管控等應(yīng)對工作。
(十)嚴(yán)格落實(shí)疫點(diǎn)管控。如疫情發(fā)生后鄉(xiāng)新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域,將防控區(qū)域范圍精準(zhǔn)至自然村組,防控區(qū)域劃定后,高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離村",確需離開的須持7日內(nèi)核酸檢測證明出行。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),果斷采取限制人員流動(dòng)管理和聚集性活動(dòng)封鎖等措施,落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,加強(qiáng)各村、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、特殊機(jī)構(gòu)、公共場所、公共交通管理,視情依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制、停工停業(yè)停學(xué)等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)迅速開展流行病學(xué)調(diào)查。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各村和村醫(yī)要根據(jù)病例的旅居史、接觸史和暴露史等信息,迅速開展流行病學(xué)調(diào)查。爭取最短時(shí)間查明可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,將個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查表以及流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
(十二)強(qiáng)化醫(yī)療救治工作。發(fā)生疫情時(shí)將所有病例安排到定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療,疑似病例單人單間隔離治療。定點(diǎn)醫(yī)院要落實(shí)“早治療”“四集中”措施,最大限度提高治愈率、降低病亡率。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對于疑似病例和核酸檢測陽性者要盡快安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至縣級及以上定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療,重癥病例轉(zhuǎn)運(yùn)至市第一醫(yī)院救治。鄉(xiāng)衛(wèi)生院和各村要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性患者,轉(zhuǎn)運(yùn)到新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫(yī)院規(guī)范治療。
(十三)規(guī)范隔離醫(yī)學(xué)觀察。對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者嚴(yán)格落實(shí)14天集中醫(yī)學(xué)觀察、對14歲及以下兒童、孕產(chǎn)婦以及半自理或無自理能力等特殊人群可采取居家醫(yī)學(xué)觀察。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村委會(huì)和村醫(yī)要按照縣新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。
(十四)落實(shí)重點(diǎn)場所消殺。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各村要對公廁、活動(dòng)中心、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂、餐飲單位等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作,對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存,由相關(guān)部門處理。
(十五)加強(qiáng)組織保障。建立鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)分包各村、村級干部分包戶的三級網(wǎng)格分包體系,落實(shí)疫情防控責(zé)任制,強(qiáng)化冬春季、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段防控。落實(shí)各村屬地責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。發(fā)揮機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、村干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用。強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康治理,組織村民開展衛(wèi)生防疫工作。
(十六)加強(qiáng)物資經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障,鄉(xiāng)衛(wèi)生院要及時(shí)完善疫情防控工作預(yù)案并開展演練。根據(jù)疫情進(jìn)展和防控工作需要,縣里將組織防控和醫(yī)療力量進(jìn)行援助。
(十七)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。我鄉(xiāng)將組織開展工作部署和落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患,補(bǔ)齊防控短板、堵塞工作漏洞,請各村、各有關(guān)單位將疫情防控工作落實(shí)到位。
近期,我國零星散發(fā)病例和局部地區(qū)聚集性疫情明顯增加,暴露出農(nóng)村地區(qū)防控意識松懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題,特別是春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員增多,聚集性活動(dòng)頻繁,將加大疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作,根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求,結(jié)合近期農(nóng)村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),特制定本工作方案。
1.減少人員流動(dòng)。提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng),鼓勵(lì)大中專院校與企業(yè)錯(cuò)峰放假和開學(xué)開工,從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)的工作人員,原則上在工作地休假或工作。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)嚴(yán)格控制人員進(jìn)出。
2.減少人員聚集。各地春節(jié)期間按照非必要不舉辦的原則,嚴(yán)控廟會(huì)、文藝演出、展銷促銷等活動(dòng),減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次,控制人流量。落實(shí)好宗教活動(dòng)及場所管控要求,從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動(dòng),宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出,提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會(huì)不辦”。確需舉辦的活動(dòng),規(guī)??刂圃?0人以下并有防控方案,向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報(bào)批,并由村委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督登記參加人員基本信息并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。
3.加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員管理。返鄉(xiāng)人員需持7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測,期間不聚集、不流動(dòng),每7天開展一次核酸檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會(huì))落實(shí)責(zé)任制,對返鄉(xiāng)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
4.強(qiáng)化宣傳教育。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種形式開展新冠肺炎防控知識和措施宣傳,引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員遵守疫情防控規(guī)定,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行程,積極配合健康監(jiān)測,增強(qiáng)村民勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場所戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時(shí)間報(bào)告意識。
1.擴(kuò)大“應(yīng)檢盡檢”范圍。將縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所)工作人員、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍,每周開展核酸檢測。
2.及時(shí)開展樣本采集和核酸檢測。實(shí)行“鄉(xiāng)采樣、縣檢測”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)核酸檢測樣本采集和送檢,不具備條件的由縣級衛(wèi)生健康行政部門安排機(jī)構(gòu)收集樣本和送檢,縣醫(yī)院、疾控中心或第三方檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核酸檢測。核酸檢測納入當(dāng)?shù)貞?yīng)檢盡檢范圍。
3.加強(qiáng)環(huán)境與藥品監(jiān)測。每周對村衛(wèi)生室和個(gè)體診所、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動(dòng)室、棋牌室、休閑娛樂室、公共衛(wèi)生間、養(yǎng)老院、附近機(jī)場等公共場所環(huán)境開展核酸檢測,定期入戶開展抽樣檢測。農(nóng)村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實(shí)名登記臺(tái)賬。
1.可疑患者報(bào)告。村衛(wèi)生室和個(gè)體診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要在留觀患者的同時(shí),2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)采集樣本和送檢,并協(xié)助做好轉(zhuǎn)診等工作。農(nóng)村藥店發(fā)現(xiàn)購買退燒藥、抗感染等藥物的患者后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2.核酸檢測結(jié)果報(bào)告。檢測機(jī)構(gòu)接到樣本后在12小時(shí)內(nèi)反饋檢測結(jié)果,陽性結(jié)果要立即反饋送樣機(jī)構(gòu)和縣級衛(wèi)生健康行政部門。
3.感染者網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即電話報(bào)告疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
1.快速響應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)縣(區(qū))疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)感染者??h(區(qū))疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要迅速組織調(diào)派疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍開展疫情防控,做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和村醫(yī)要積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
2.實(shí)施自然村封閉管控。對于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察,規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí),以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
3.開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定??h級疾控機(jī)構(gòu)要在市級疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生健康、公安、工信部門共同配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和村醫(yī)要積極配合,在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。依據(jù)通訊大數(shù)據(jù),及時(shí)排查疫區(qū)流出人員并發(fā)出協(xié)查通告。同時(shí)在省市專家指導(dǎo)下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合縣級疾控機(jī)構(gòu)開展疫情溯源調(diào)查工作。
4.密切接觸者隔離管理??h政府統(tǒng)一設(shè)立集中隔離場所,對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者原則上實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,特殊情況除外。要在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。不具備集中隔離醫(yī)學(xué)觀察條件的,可采取居家醫(yī)學(xué)觀察,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測、體溫監(jiān)測等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場所要求規(guī)范管理。
5.實(shí)施全員核酸篩查。要對發(fā)生疫情的自然村或者疫區(qū)開展全員核酸檢測,明確樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測點(diǎn),有效配置隊(duì)伍,分區(qū)域、分時(shí)段有序開展。必要時(shí)組織開展多次核酸篩查,排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。
6.建立信息平臺(tái)??h政府建立檢測機(jī)構(gòu)、急救中心、疾控機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場所等組成的信息共享平臺(tái),與省級平臺(tái)互聯(lián)互通,明確部門和機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作流程,實(shí)時(shí)共享核酸檢測陽性者信息、活動(dòng)軌跡大數(shù)據(jù)信息、密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者信息和管理狀況等信息,統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理。
7.開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、附近機(jī)場、公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,設(shè)立專門值班員負(fù)責(zé)消殺工作。對確診和無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門處理。
1.盡早發(fā)現(xiàn)可疑患者。制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所發(fā)熱病人接診指引,強(qiáng)化預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)關(guān)注近期外地返鄉(xiāng)人員中有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等臨床癥狀的患者,加強(qiáng)流行病學(xué)史問診、核酸檢測和可疑病例早期識別。
2.可疑患者轉(zhuǎn)診??h醫(yī)院要規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置發(fā)熱門診(或診室),不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所等要備有專門房間,對可疑患者進(jìn)行隔離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要立即報(bào)告縣級衛(wèi)生健康行政部門。縣級衛(wèi)生健康行政部門2小時(shí)內(nèi)安排負(fù)壓救護(hù)車將患者轉(zhuǎn)運(yùn)到縣醫(yī)院就診。如沒有負(fù)壓救護(hù)車使用普通救護(hù)車時(shí),要注意做好司機(jī)和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
3.規(guī)范治療??h醫(yī)院具備收治條件的,要將確診病例和無癥狀感染者集中收治,按照診療方案實(shí)施同質(zhì)化、規(guī)范化救治??h醫(yī)院不具備收治條件,以及可以轉(zhuǎn)運(yùn)的重癥病例,要集中收治到地市級定點(diǎn)醫(yī)院。
4.嚴(yán)格院感防控??h醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人,要指定專人負(fù)責(zé)本醫(yī)院及醫(yī)共體內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感防控工作,開展全員培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均要佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明。要優(yōu)化診療流程,做好人流、物流管控,減少人員聚集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備上述條件時(shí),在接診新冠肺炎可疑患者后,要盡快實(shí)施環(huán)境和設(shè)備消殺,防止交叉感染。省市兩級衛(wèi)生健康行政部門要組織院感防控專家,組建若干巡查組,分區(qū)包片定期到縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡查和指導(dǎo),要覆蓋到縣醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和診所等。縣疾控機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情發(fā)生后的密切接觸者隔離和環(huán)境消殺工作。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級疫情防控指揮體系要保持應(yīng)急狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)格執(zhí)行“日報(bào)告”和“零報(bào)告”制度。落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級預(yù)防網(wǎng)作用,建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級干部分包戶”的三級分包機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、公安干警、村鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。發(fā)揮醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體作用,縣鄉(xiāng)一體落實(shí)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控的區(qū)域防治任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的包村任務(wù)。健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會(huì),組織村民做好冬春季和春節(jié)疫情防控工作。農(nóng)村基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,發(fā)揮好村“兩委”、第一書記、駐村干部和廣大農(nóng)村黨員的作用,組織動(dòng)員共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、道德理事會(huì)、紅白理事會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和廣大群眾開展群防群控,落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。
2.能力保障。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級專業(yè)人員樣本采集、核酸檢測、流行病學(xué)調(diào)查、環(huán)境消殺等技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)采樣和核酸檢測能力建設(shè),通過調(diào)派移動(dòng)檢測力量或購買第三方檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)等方式,確??h域內(nèi)至少有1家機(jī)構(gòu)具備核酸檢測能力??h級人民政府要按照一個(gè)感染者備用100間隔離房間,地(市、州)級人民政府要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)集中隔離房間,應(yīng)對大規(guī)模人員隔離的需要。集中隔離場所要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,配備好工作人員和車輛、消毒劑、隔離服等防疫物資。
3.對口幫扶。城市三級醫(yī)院已經(jīng)與縣醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體的,省市兩級衛(wèi)生健康行政部門要監(jiān)督城市三級醫(yī)院加強(qiáng)對縣醫(yī)院的綜合支持,要派出管理、醫(yī)療、護(hù)理、檢測、院感等人員駐點(diǎn)指導(dǎo),特別是春節(jié)期間要加強(qiáng)駐點(diǎn)值班值守??h醫(yī)院沒有與城市三級醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體的,省市兩級衛(wèi)生健康行政部門要指定三級醫(yī)院分縣包片,按照劃定的責(zé)任范圍,加強(qiáng)對縣醫(yī)院的駐點(diǎn)指導(dǎo)。通過城市三級醫(yī)院對口幫扶,提高縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控、核酸檢測、醫(yī)療救治等能力和水平。
4.物資保障。各省級和地市級人民政府要細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,逐級開展多部門參與的培訓(xùn)演練,做好增援農(nóng)村地區(qū)疫情防控的準(zhǔn)備??h級及以上人民政府負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障,落實(shí)疫情發(fā)生后區(qū)域管控的生產(chǎn)生活保障的準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要以行政村為單位提前準(zhǔn)備防護(hù)物資。各地要切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),滿足農(nóng)村居民生活需求,把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,督促各地維護(hù)正常市場流通秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢。在抓好疫情防控的同時(shí),科學(xué)合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流暢通,不得隨意以防疫為借口攔截農(nóng)資運(yùn)輸車輛。
5.督導(dǎo)檢查。各地要按照工作方案要求,提前部署,責(zé)任到人,將新冠肺炎疫情防控工作納入各級政府考核內(nèi)容。黨委農(nóng)辦要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)抓好疫情防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給保障工作。要組織開展春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)督查工作,將農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容,督促指導(dǎo)各地排查風(fēng)險(xiǎn)漏洞,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保及時(shí)整改到位。對于工作中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé)。
各省級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)冬春季農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作方案,并報(bào)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組備案。
為指導(dǎo)我鎮(zhèn)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,科學(xué)精準(zhǔn)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防控工作,根據(jù)xx省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組印發(fā)的《xx省農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》,《xx區(qū)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)堅(jiān)持“三加強(qiáng)、三減少”。
我鎮(zhèn)疫情防控工作重點(diǎn)是加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理、加強(qiáng)定點(diǎn)診治,減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)防農(nóng)村地區(qū)聚集性疫情發(fā)生。
(二)強(qiáng)化疫情監(jiān)測報(bào)告。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所要提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識。不具備接診發(fā)熱患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人要落實(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)診制度,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院向區(qū)衛(wèi)健局報(bào)告,由區(qū)指定的轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排專人、專車及時(shí)將發(fā)熱患者安全轉(zhuǎn)運(yùn)到設(shè)有發(fā)熱門診的定點(diǎn)醫(yī)院,不得讓其自行離開或任由到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。
鎮(zhèn)直各相關(guān)單位、各村居要組織人員開展全面摸排,做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、外來人員、來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作。按照重點(diǎn)人群防范到位、過往人員檢查到位、一般人員管控到位的原則,實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,做到底數(shù)清、信息通、措施明、可追溯。指導(dǎo)居家醫(yī)學(xué)觀察對象嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、“一人一間”、不外出、分餐制等防控控施,督促重點(diǎn)人群加強(qiáng)返鄉(xiāng)14天內(nèi)日常健康監(jiān)測,做好個(gè)人防護(hù),減少串門走動(dòng),強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報(bào)告。加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)核實(shí)和報(bào)告。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控。
鎮(zhèn)直各單位、各村居要以企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、民宿、餐館、文化室、幸福院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、商超、藥店等為重點(diǎn),督促經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,全面規(guī)范重點(diǎn)場所管理,嚴(yán)格做好體溫檢測、定期消毒、人員限流等措施,儲(chǔ)備必要防護(hù)物資。不舉辦與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)的文藝巡演、廟會(huì)集市、宗親祭祖等不必要的聚集性活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村聚餐管理,提倡“紅事”“白事”簡辦,減少人群聚集。發(fā)動(dòng)群眾群防群控,嚴(yán)厲打擊走私、偷渡等犯罪活動(dòng)。
(五)強(qiáng)化愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
鎮(zhèn)直各單位、各村居要深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治,突出治理衛(wèi)生死角盲區(qū),由室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔向屋內(nèi)庭院、周邊環(huán)境拓展。嚴(yán)格落實(shí)人群聚集的公共場所清潔、消毒和通風(fēng),把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)單位和家庭,開展病媒生物防制,清除病媒生物滋生地,消除“四害”危害,控制病媒生物密度。
(六)強(qiáng)化健康宣教促進(jìn)。
鎮(zhèn)直各單位、各村居要利用多種途徑,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控知識宣傳,將健康知識傳播到每個(gè)家庭和個(gè)人,使群眾充分了解健康知識,掌握防控要點(diǎn),養(yǎng)成開窗通風(fēng)、清潔消毒、佩戴口罩、勤于洗手、保持社交距離、少聚集不扎堆等健康生活行為方式。増強(qiáng)村民防護(hù)意識和發(fā)熱后第一時(shí)間報(bào)告、就診意識。強(qiáng)化流感等多病共防措施,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(七)強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)直各單位,各村居要根據(jù)防控工作安排,儲(chǔ)備好防控物資,做好應(yīng)急演練,提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
(八)快速啟動(dòng)響應(yīng)。
鎮(zhèn)直各相關(guān)單位、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)鎮(zhèn)疫情防控指揮部,并積極配合做好應(yīng)對工作。鎮(zhèn)疫情防控指揮部要迅速組織核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍開展疫情防控,做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等應(yīng)對工作。
(九)嚴(yán)格疫點(diǎn)管控。
在疫情發(fā)生后,鎮(zhèn)疫情防控指揮部要根據(jù)上級要求,科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域,將防控區(qū)域范圍精準(zhǔn)劃至最小單元(如樓棟、病區(qū)、自然村組等)。防控區(qū)域劃定后,高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不出村”,確需離開的須持7日內(nèi)核酸檢測證明出行。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),果斷采取限制人員流動(dòng)管理和聚集性活動(dòng)封鎖等措施,落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。加強(qiáng)村居、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、特殊機(jī)構(gòu)、公共場所、公共交通管理,視情依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制、停工停業(yè)停學(xué)等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十)迅速開展流調(diào)。
根據(jù)疾控機(jī)構(gòu)等上級有關(guān)部門的指導(dǎo),集合鎮(zhèn)直各單位、村委會(huì)和村醫(yī)等基層力量根據(jù)病例的旅居史、接觸史和暴露史等信息,迅速開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時(shí)間査明可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者,在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,將個(gè)案流行病學(xué)調(diào)査表以及流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
(十一)強(qiáng)化醫(yī)療救治。
發(fā)生疫情后要嚴(yán)格落實(shí)“四集中”要求,將所有病例安排到定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療,疑似病例單人單間隔離治療。定點(diǎn)醫(yī)院要落實(shí)“早治療”“四集中”措施,最大限度提高治愈率、降低病亡率?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對于疑似病例和核酸檢陽性者要盡快安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至區(qū)級及以上定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療,重癥病例盡可能轉(zhuǎn)運(yùn)至市級定點(diǎn)醫(yī)院救治。包村干部、各村居要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運(yùn)到新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫(yī)院規(guī)范治療。
(十二)隔離醫(yī)學(xué)觀察。
對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者嚴(yán)格落實(shí)集中醫(yī)學(xué)觀察,對14歲及以下兒童、孕產(chǎn)婦以及半自理或無自理能力等特殊人群可采取居家醫(yī)學(xué)觀察。各村居和村醫(yī)要按照鎮(zhèn)疫情防控指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸等。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。
(十三)開展核酸篩查。
鎮(zhèn)疫情防控指揮部要在流行病學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,科學(xué)精準(zhǔn)地快速組織開展核酸檢測工作,根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險(xiǎn)高低,按照密切接觸者、重點(diǎn)人群、全體村民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并管控感染者。必要時(shí)組織開展多次核酸篩查,排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)直各單位,各村居要協(xié)同配合,科學(xué)劃分網(wǎng)格化的核酸檢測片區(qū),按照“1+8”標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員即1名包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包括醫(yī)療衛(wèi)生人員在內(nèi)的8人專門小組負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)人員動(dòng)員、組織、公告、樣本采樣送檢等工作,組織做好現(xiàn)場采樣工作。
(十四)落實(shí)環(huán)境消殺。
各村居要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生的垃圾集中消毒、封存,由相關(guān)部門處理。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署,全力抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作,嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴(kuò)散,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情,根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕275號)要求,結(jié)合忠縣實(shí)際制定本方案。
農(nóng)村疫情工作方案篇九
當(dāng)前境外疫情加速蔓延,多國發(fā)現(xiàn)傳播力更強(qiáng)的變異病毒,近期國內(nèi)多地相繼發(fā)生本土疫情,加之大規(guī)模人員流動(dòng)帶來的輸入性、聚集性風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。為指導(dǎo)我縣農(nóng)村地區(qū)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作,特制定本方案。
一、強(qiáng)化常態(tài)化防控舉措。
(一)全面開展疫情監(jiān)測。強(qiáng)化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測,在人群聚集公共場所開展體溫監(jiān)測,在學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所開展發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,在各類藥店開展退燒、止咳等藥品銷售情況變化監(jiān)測,在互聯(lián)網(wǎng)等開展大數(shù)據(jù)智慧化監(jiān)測。落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識,加強(qiáng)對發(fā)熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監(jiān)測和報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好發(fā)熱病人的采樣,及時(shí)送檢測機(jī)構(gòu)開展核酸檢測。檢測機(jī)構(gòu)要在6小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果,陽性結(jié)果第一時(shí)間報(bào)送縣疫情防控指揮部??h中醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在病例或無癥狀感染者診斷后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群防控。加快建立健全疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理制度,密切關(guān)注國內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、社區(qū)要組織人員開展全面摸排,做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作,督促落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施,強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報(bào)告。加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)核實(shí)和報(bào)告。一是對境外來泗人員一律實(shí)行“14+7”集中隔離和健康管理等措施,即在外省市集中隔離14天結(jié)束返回后,再嚴(yán)格落實(shí)7天集中隔離管控措施,隔離的第1天、第6天必須進(jìn)行2次核酸檢測,確保全過程閉環(huán)管理。二是所有來自或途經(jīng)國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員,應(yīng)在抵泗后盡快且不得超過6小時(shí)向所在村(社區(qū))和單位或所住賓館報(bào)告。其中,對來自或途經(jīng)國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,一律實(shí)施14天集中隔離和健康觀察,實(shí)行2次核酸檢測;發(fā)生本土病例的設(shè)區(qū)市(直轄市為區(qū))內(nèi)其它低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)泗人員,一律向所在村(社區(qū))和單位或所住賓館報(bào)備,接受社區(qū)健康監(jiān)測管理,同時(shí)提交3日內(nèi)核酸檢測陰性證明,方可有序流動(dòng)。三是春節(jié)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員,要在返鄉(xiāng)前7日內(nèi)到務(wù)工地疾控中心或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測,返鄉(xiāng)后持檢測陰性結(jié)果到所在村(社區(qū))報(bào)備登記,也可在返鄉(xiāng)后第一時(shí)間在村(社區(qū))報(bào)備登記,在村(社區(qū))的安排下24小時(shí)內(nèi)開展核酸檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要建立返鄉(xiāng)人員日報(bào)告制度。四是疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⒖爝f行業(yè)、境外購物、交通卡口值勤、集中隔離點(diǎn)(綜合服務(wù)點(diǎn))等重點(diǎn)行業(yè)直接暴露崗位的從業(yè)人員,實(shí)行新冠疫苗應(yīng)種盡種,其中的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員要自覺接受每周核酸檢測篩查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診患者、新住院患者及其陪護(hù)人員、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在住人員及其陪護(hù)人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行核酸檢測。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格做好村(社區(qū))內(nèi)企業(yè)、景區(qū)、民宿、餐館、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作,并儲(chǔ)備必要的防護(hù)物資。要加強(qiáng)對農(nóng)村集貿(mào)市場的管理,重新劃行規(guī)市,攤位分區(qū)經(jīng)營,避免出現(xiàn)人員聚集現(xiàn)象;堅(jiān)持“日清洗、日消毒、日巡查”,保持市場衛(wèi)生整潔;禁止販賣野生動(dòng)物,并做好《省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》宣傳工作;提倡顧客優(yōu)先采用掃碼付費(fèi)方式結(jié)賬,盡量減少人員接觸和排隊(duì)時(shí)間。要加強(qiáng)對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)小診所、小藥店的監(jiān)管,做好患者和顧客信息登記。發(fā)熱患者在發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點(diǎn)診室需100%檢測核酸。未設(shè)置發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點(diǎn)診室的醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是村衛(wèi)生室、個(gè)體診所不得接診發(fā)熱患者。所有藥房一律憑處方出售退燒、止咳、止瀉等藥物,并進(jìn)行實(shí)名登記、及時(shí)上傳信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場所一律實(shí)行封閉管理,落實(shí)非必要不探視制度,確需探視的,必須憑3日內(nèi)核酸檢測陰性證明進(jìn)行探視。
(四)加強(qiáng)聚集性活動(dòng)管控。春節(jié)前后禁止舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷、廟會(huì)、燈會(huì)等活動(dòng),確需舉辦的應(yīng)報(bào)縣疫情防控指揮部批準(zhǔn)。對于農(nóng)村紅白喜事,實(shí)行提前備案審核制度,堅(jiān)持“白事簡辦、紅事緩辦、宴請不辦”的原則,確需辦理的,村(社區(qū))要安排人員督促指導(dǎo)落實(shí)防控措施。所有農(nóng)村地區(qū)演藝活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得舉辦。提倡家庭私人聚餐等控制在10人以下,并做好個(gè)人防護(hù),有流感等癥狀的盡量不參加。加強(qiáng)對農(nóng)村宗教場所日常管理,做到非必要不出入宗教活動(dòng)場所,指導(dǎo)宗教團(tuán)體通過張貼告示、微信群發(fā)布消息等方式,把疫情防控措施及時(shí)告知信教群眾。嚴(yán)格規(guī)范各類宗教活動(dòng),對農(nóng)村地區(qū)宗教活動(dòng)場所進(jìn)行全面檢查評估,達(dá)不到防控要求的實(shí)施“兩暫?!保〞和ν忾_放、暫停舉辦集體宗教活動(dòng))措施。對農(nóng)村地區(qū)非法宗教活動(dòng)開展專項(xiàng)排查,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)宗教活動(dòng),堅(jiān)決防止聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)。
(五)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。深入開展農(nóng)村地區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善公共衛(wèi)生設(shè)施,發(fā)動(dòng)農(nóng)村群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。提倡村民勤洗手、隨身攜帶口罩并定期更換,保持室內(nèi)定期開窗通風(fēng),在人員密集、通風(fēng)不良的封閉場所應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。開展病媒生物防治,清除病媒生物孳生地,降低傳染病通過媒介傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(六)加強(qiáng)宣傳教育和健康促進(jìn)。通過廣播、農(nóng)村大喇叭、流動(dòng)宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種形式,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控宣傳,增強(qiáng)村民防護(hù)意識,做到發(fā)熱后第一時(shí)間報(bào)告、就診。強(qiáng)化流感等多病共防措施,倡導(dǎo)養(yǎng)成勤洗手、咳嗽打噴嚏時(shí)注意遮擋、聚餐使用公勺、公筷、合理膳食、適度運(yùn)動(dòng)等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,少串門、少走動(dòng),避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(七)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))要根據(jù)防控工作安排,儲(chǔ)備好防控物資,適時(shí)舉行應(yīng)急演練,提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
二、及時(shí)應(yīng)急處置疫情。
我縣發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情病例后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),做好本地區(qū)的疫情防控工作。
(一)做好快速響應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)縣疫情防控指揮部,并積極配合做好應(yīng)對工作。縣疫情防控指揮部立即組織疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、環(huán)境消殺、社區(qū)防控、心理干預(yù)等專業(yè)人員組成的疫情防控應(yīng)急處置隊(duì)伍,指導(dǎo)和參與疫情處置工作,做好集中隔離應(yīng)對工作,加強(qiáng)與中醫(yī)院聯(lián)系。提前準(zhǔn)備充足、符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離場所,足額配備醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及村(社區(qū))工作人員、公安干警、消防安全管理人員等。
(二)強(qiáng)化疫點(diǎn)管控。疫情發(fā)生后,縣疫情防控指揮部及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域,管控區(qū)域范圍可精準(zhǔn)劃至最小單元(如居民小區(qū)、樓棟、自然村組等),依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等應(yīng)對措施,規(guī)范設(shè)置進(jìn)村(社區(qū))檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運(yùn)到縣中醫(yī)院規(guī)范治療,配合縣疾控中心做好核酸采樣、環(huán)境采樣的組織、服務(wù)、保障等工作。市場監(jiān)管、衛(wèi)健部門要暫停村衛(wèi)生室、小診所、零售藥店等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售退燒和止咳藥。
(三)開展流行病學(xué)調(diào)查。組建縣級流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,在市級流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍指導(dǎo)下開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))和村醫(yī)要積極配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時(shí)間內(nèi)摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者??h疾控中心24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)將個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查表及調(diào)查報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
(四)開展核酸檢測篩查??h疫情防控指揮部快速組織開展核酸檢測工作,依托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu),在堅(jiān)持“應(yīng)檢盡檢”的基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情防控需要,及時(shí)對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測(視人群可能感染的風(fēng)險(xiǎn)高低,按照密切接觸者、重點(diǎn)人群、全體村民的順序依次開展核酸檢測篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并管控感染者),對其他人群落實(shí)“愿檢盡檢”的要求。必要時(shí)組織開展多次核酸篩查,排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。樣本實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)反饋。
(五)實(shí)施隔離醫(yī)學(xué)觀察。原則上,縣鄉(xiāng)兩級人員在縣城集中隔離場所隔離醫(yī)學(xué)觀察,村級人員實(shí)施居家單人單間隔離醫(yī)學(xué)觀察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))和村醫(yī)要按照縣疫情防控指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門問詢等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度,由村(社區(qū))組建愛心服務(wù)隊(duì),主動(dòng)問詢、及時(shí)協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。村級確實(shí)不具備隔離條件的,應(yīng)統(tǒng)一在縣城集中隔離。
(七)加強(qiáng)對口幫扶。縣中醫(yī)院要積極與對口幫扶醫(yī)院加強(qiáng)聯(lián)系,著重提升呼吸、感染、重癥、兒科、護(hù)理、院感防控、臨床檢驗(yàn)等重點(diǎn)科室技術(shù)能力。同時(shí)也要加強(qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控工作水平。
(八)全面消殺處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存,由相關(guān)部門處理。
三、加強(qiáng)保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干分包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包戶的三級網(wǎng)格包保體系,落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任,強(qiáng)化冬春季、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段防控。發(fā)揮村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用,健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會(huì),強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康治理,組織村民開展衛(wèi)生防疫工作??h疫情防控指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防控措施落實(shí)情況開展高頻督查指導(dǎo)??h直各職能主管單位要強(qiáng)化本行業(yè)的防控督導(dǎo),對措施落實(shí)不到位的,要實(shí)行停業(yè)整頓等措施。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員要帶頭在泗過節(jié),不得參加規(guī)模性聚會(huì)、聚餐等活動(dòng)。
(二)保障人員物資。疫情防控和應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障由各級人民政府負(fù)責(zé),并加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員新冠肺炎防控技術(shù)與院感防控培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)完善疫情防控工作預(yù)案并開展演練。
(三)認(rèn)真制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和政策銜接,按照中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村地區(qū)疫情防控要求,結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)的農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作方案,于2021年1月20日前報(bào)縣疫情防控指揮部備案,統(tǒng)籌做好農(nóng)村地區(qū)外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作。
農(nóng)村疫情工作方案篇十
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全國上下艱苦努力,我國新冠肺炎疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。當(dāng)前境外疫情加速蔓延,我國面臨境外輸入病例導(dǎo)致本地傳播的風(fēng)險(xiǎn)增大。為指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,科學(xué)精準(zhǔn)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,特制訂本方案。
(一)疫情監(jiān)測。落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”要求,沙營鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識,加強(qiáng)對發(fā)熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監(jiān)測和報(bào)告。沙營鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好發(fā)熱病人的采樣,及時(shí)送鎮(zhèn)級醫(yī)院開展核酸檢測。檢測機(jī)構(gòu)要在6小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果,陽性結(jié)果第一時(shí)間報(bào)送屬地衛(wèi)生健康部門和鎮(zhèn)級疫情防控指揮機(jī)制。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在病例或無癥狀感染者診斷后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(二)重點(diǎn)人群防控。沙營鎮(zhèn)黨委、政府及各村村委會(huì)要組織人員開展全面摸排,做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、沙營鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、外來人員、來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作,督促落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施,強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報(bào)告。加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)核實(shí)和報(bào)告。
(三)重點(diǎn)場所防控。沙營鎮(zhèn)黨委、政及各村村委會(huì)要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格做好村內(nèi)企業(yè)、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)村超市等人員聚集場所的日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作,并儲(chǔ)備必要的防護(hù)物資。
(四)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善公共衛(wèi)生設(shè)施,發(fā)動(dòng)農(nóng)村群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。提倡村民勤洗手、隨身攜帶口罩并定期更換,保持室內(nèi)定期開窗通風(fēng),在人員密集、通風(fēng)不良的封用場所且與他人距離小于1米時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。
(五)宣傳教育和健康促進(jìn)。通過有線廣播、流動(dòng)宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種形式,持續(xù)加盟疫情防控宣傳,增強(qiáng)村民防護(hù)意識和發(fā)熱后第一時(shí)間報(bào)告、就診意識。強(qiáng)化流息夠多病共防措施,倡導(dǎo)養(yǎng)成勤洗手、咳嗽打噴嚏時(shí)注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運(yùn)動(dòng)等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng),不大辦婚喪嫁娶,盡量少擺席、少串門、少走動(dòng),避免人群聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(六)應(yīng)急準(zhǔn)備。沙營鎮(zhèn)黨委、政府及各村村委會(huì)要根據(jù)防控工作安排,儲(chǔ)備好防控物資,做好應(yīng)急演練,提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
(一)快速響應(yīng)。各村村民委會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,并積極配合做好應(yīng)對工作。鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要迅速組織調(diào)派疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療教治、環(huán)境消殺、村寨防控等工作隊(duì)伍開展疫情防控,做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等應(yīng)對工作。
(二)疫點(diǎn)管控。在疫情發(fā)生后,鎮(zhèn)疫情防控指揮機(jī)制要科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域,管控區(qū)域范圍可精準(zhǔn)劃至最小單元(如居民小區(qū)、樓棟、自然村組等),依法依規(guī)按程序報(bào)批后采取交通管制、停工停業(yè)停學(xué)等措施。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。各村委會(huì)要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運(yùn)到新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫(yī)院規(guī)范治療。
(三)隔離醫(yī)學(xué)觀察。根據(jù)縣級要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將密切接觸者集中安置到縣級隔離點(diǎn)進(jìn)行隔離并進(jìn)行核酸檢測。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度,由鄉(xiāng)村、社區(qū)分別組建愛心服務(wù)隊(duì),主動(dòng)間詢、及時(shí)協(xié)調(diào)解決隔高人員困難。
(四)醫(yī)療救治。沙營衛(wèi)生院要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對所有前來就診的發(fā)熱患者要及時(shí)送到縣級醫(yī)院進(jìn)行核酸檢測和血常規(guī)檢查服務(wù)。對于疑似病例和核酸檢測陽性者要盡快安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至市級及以上定點(diǎn)醫(yī)院隔離、治療,重癥病例盡可能轉(zhuǎn)運(yùn)至市級定點(diǎn)醫(yī)院教治。
(五)環(huán)境消殺。鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要對易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行金鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并運(yùn)往集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存,由相關(guān)部門處理。
農(nóng)村疫情工作方案篇十一
為切實(shí)做好安全防汛,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“以人為本”的方針,遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則,建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
1、在做好本村各項(xiàng)工作的同時(shí),執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)動(dòng)命令,啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息。
當(dāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí),村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責(zé)任單位做好相關(guān)準(zhǔn)備,并將準(zhǔn)備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級上報(bào).
3、洪澇災(zāi)情信息。
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位應(yīng)在第一時(shí)間,在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時(shí)上報(bào)街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對事實(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后半小時(shí)內(nèi)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
1、思想準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防汛思想準(zhǔn)備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時(shí),必將其撤離至安全地域.做到思想上不麻痹,行動(dòng)上不遲緩.
2、防汛檢查。
實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改,并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
1、各防汛責(zé)任單位汛期均實(shí)行24小時(shí)值班制度;。
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時(shí),在及時(shí)將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時(shí)將災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)上報(bào)。
防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,以下是小編為您帶來的,感謝您的閱讀!農(nóng)村防......
農(nóng)村疫情工作方案篇十二
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》、《xx省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《x東南苗族侗族自治州農(nóng)村消防條例》等法律、法規(guī)對農(nóng)村消防工作的要求,進(jìn)一步預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)和減少農(nóng)村火災(zāi)危害,提高我縣農(nóng)村整體消防工作能力,結(jié)合我縣實(shí)際,提出指導(dǎo)意見如下:
(一)縣直部門要落實(shí)好農(nóng)村消防監(jiān)管責(zé)任??h應(yīng)急局:指導(dǎo)全縣農(nóng)村消防工作;及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)全縣農(nóng)村消防工作情況;組織開展全縣農(nóng)村消防工作督導(dǎo)??h消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展全縣農(nóng)村消防大檢查工作,督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除事故隱患,指導(dǎo)開展農(nóng)村消防安全知識宣傳;定期匯報(bào)全縣農(nóng)村消防工作;負(fù)責(zé)開展農(nóng)村消防應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)縣消安委辦公室日常工作;組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,承擔(dān)或參加農(nóng)村消防應(yīng)急救援工作;組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;對多種形式消防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)??h公安局:打擊農(nóng)村消防違法犯罪行為,協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查,配合市監(jiān)部門打擊銷售偽劣產(chǎn)品行為。縣公安派出所:配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村消防隱患排查,督促村(居)委會(huì)落實(shí)農(nóng)村消防職責(zé);依法查處和打擊農(nóng)村消防違法違規(guī)行為??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村自建房屋的消防安全設(shè)施審查;負(fù)責(zé)開展農(nóng)村燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營和使用的安全檢查,依法查處違反燃?xì)獍踩男袨?;將公共消防設(shè)施建設(shè)納入基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃;管理、維護(hù)好公共消防安全設(shè)施,確保設(shè)施設(shè)備完好;牽頭組織開展傳統(tǒng)保護(hù)村落的消防保護(hù)和改造??h市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)開展電氣產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,依法查處經(jīng)營不合格電氣產(chǎn)品行為??h民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)好個(gè)村修訂完善《村規(guī)民約》,將農(nóng)村消防安全工作納入《村規(guī)民約》內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)村民自治。榕江供電局:負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)權(quán)內(nèi)輸配電線路、設(shè)備的隱患排查,指導(dǎo)居民開展隱患排查;對存在用電隱患的用戶,根據(jù)相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,依法配合采取停止供電措施??h交通、綜合執(zhí)法、住建、消防、交警等部門負(fù)責(zé)對消防通道的清理整治,確保通道暢通。水務(wù)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)及其他相關(guān)部門,按照各自法定職責(zé),抓好農(nóng)村消防工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好屬地管理職責(zé)。每季度組織開展一次農(nóng)村消防安全工作,研究解決本轄區(qū)農(nóng)村消防的突出問題。明確消防工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職人員工作職責(zé),制定主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部等各級人員農(nóng)村消防安全職責(zé)。必須每月組織對干部和村支兩委落實(shí)消防工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作開展不力的,要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。必須每月開展消防檢查,對存在用火隱患的,督促居民進(jìn)行整改,對不按要求整改的,移交公安派出所進(jìn)行處理;對存在用電危險(xiǎn)不進(jìn)行整改的,函告供電部門共同采取停止供電措施,整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)供電。組建本級政府兼職消防隊(duì)伍,指導(dǎo)、督促30戶以上村寨組建志愿消防隊(duì),制定防滅火應(yīng)急預(yù)案,定期開展農(nóng)村消防應(yīng)急演練。必須落實(shí)消防工作網(wǎng)格化管理,建立消防工作檔案,為每個(gè)村配齊村級安監(jiān)員。必須落實(shí)消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)工作,組織開展農(nóng)村消防安全宣傳,將消防安全宣傳納入常態(tài)化工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村消防“十個(gè)一”工作要求。
(三)村支兩違落實(shí)農(nóng)村消防管理職責(zé)。必須每周開展村寨防火巡查和入戶檢查,督促村民進(jìn)行隱患整改。必須在村寨內(nèi)設(shè)置消防宣傳牌、宣傳欄和每月對所有村民集中進(jìn)行消防教育。必須在50戶以上木質(zhì)連片村寨開展每日鳴鑼喊寨。必須每季度組織村民開展初期火災(zāi)撲救、逃生自救、應(yīng)急疏散演練。必須確保多種形式消防隊(duì)伍人員在崗在位和消防設(shè)施器材完整好用。必須確保消防水池滿水,消防管網(wǎng)、機(jī)動(dòng)泵、水槍、水帶等消防設(shè)施完好有效,防火隔離帶、消防車通道不被占用。必須將用火用電、柴草堆放、火災(zāi)撲救、特殊人員監(jiān)護(hù)等內(nèi)容的納入村規(guī)民約進(jìn)行規(guī)定。明確孤寡老人、留守兒童、殘疾、智障等特殊人員的管控人員,負(fù)責(zé)日常用火用電的監(jiān)管。必須落實(shí)“十戶聯(lián)防”和“一三五分鐘應(yīng)急處置機(jī)制”。
(四)村民落實(shí)農(nóng)村消防主體責(zé)任。要時(shí)刻檢查家里的用火、用電安全,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,要按時(shí)完成檢查人員提出的隱患,確保自家消防安全。嚴(yán)禁在房前、屋后、灶旁等堆放柴草和可燃物。嚴(yán)禁亂拉亂接電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁多個(gè)用電器插在一個(gè)插板上,嚴(yán)禁私自用銅絲、鐵絲、鋁絲等代替保險(xiǎn)絲。嚴(yán)禁使用老虎灶和在木質(zhì)樓板上用火。嚴(yán)禁臥床吸煙,要做到人走火滅、斷電、斷氣。嚴(yán)禁在無人看守的室內(nèi)和不安全區(qū)域使用明火或取暖設(shè)備烘烤衣物、臘肉等可燃物品,嚴(yán)禁在烤火爐上覆蓋可燃、易燃的針織物類物品。嚴(yán)禁損壞、挪用消防設(shè)施,占用防火隔離帶、消防車通道。嚴(yán)禁在家中儲(chǔ)存煙花爆竹、汽油、柴油等易燃易爆危險(xiǎn)品。要看好自家小孩和老人,嚴(yán)禁小孩玩火和在房前屋后燃放煙花爆竹。嚴(yán)禁在無人看守下在室內(nèi)焚香燒紙。嚴(yán)禁購買和使用劣質(zhì)的電氣產(chǎn)品,購買電氣產(chǎn)品時(shí)要索要發(fā)票,并拍照留存。
縣直各部門要對照各自工作職責(zé),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展好農(nóng)村消防安全隱患專項(xiàng)排查,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決農(nóng)村消防工作存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展本轄區(qū)農(nóng)村消防隱患排查整治工作,組織駐村干部和村干每月開展隱患排查,對存在嚴(yán)重消防隱患的農(nóng)戶,能整改的現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的限期整改,下達(dá)安全隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,按時(shí)進(jìn)行復(fù)查,并建立健全好農(nóng)村消防安全隱患排查臺(tái)賬。對存在嚴(yán)重安全隱患未限期整改的農(nóng)戶,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商函并配合供電所實(shí)行斷電處理。對在斷電過程中出現(xiàn)辱罵、威脅或?qū)ぷ魅藛T實(shí)施人身傷害的人員,一律交由公安機(jī)關(guān)依法處理。村支兩委要組織人員入戶開展檢查,下達(dá)整改通知書,對不按時(shí)整改的,要用《村民民約》進(jìn)行處理,督促村民完成整改,對不執(zhí)行整改要求的,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。全縣群眾要對自家的用火、用電、用氣等方面進(jìn)行排查,時(shí)刻做好本戶的消防安全工作,不違規(guī)用火、用氣、用電,不私拉亂接用電線路,管好小孩和老人,人走斷電、斷氣、滅火,不在木板上用火,嚴(yán)格按照工作人員檢查反饋的要求,按時(shí)完成本戶的隱患整改。
消防隱患排查整治流程:入戶排查——下達(dá)整改通知書-復(fù)查——不整改的報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府——發(fā)函至供電部門共同采取停止供電措施——再次復(fù)查-仍不整改的由公安派出所進(jìn)行處理。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委、縣直各部門及相關(guān)人員。因農(nóng)村消防職責(zé)不落實(shí)的,造成嚴(yán)重后果的,按照《中華人民共和國消防法》、《xx省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《中共x東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)肅農(nóng)村消防安全工作責(zé)任追究的通知》(x東南黨辦通〔20xx〕3號)《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村消防安全責(zé)任追究的通知》(x東南黨辦通〔20xx〕45號)等法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(二)各居民群眾。如因農(nóng)村消防家庭主體責(zé)任不落實(shí),過失引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)尚不構(gòu)成犯罪的依據(jù)《消防法》第六十四條之規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村疫情工作方案篇十三
防汛措施指能夠縮小洪水泛濫的范圍,減免洪澇災(zāi)害損失的具體辦法和手段,可分為工程措施與非工程措施。下面是有關(guān)農(nóng)村防汛工作實(shí)施方案,歡迎大家閱讀借鑒!
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn),安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn),以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、完善各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí),河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí),負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器,由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)通知水庫下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊(duì)要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進(jìn)行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理,堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù),水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進(jìn)水的村屯,應(yīng)對堤防進(jìn)行加固,河道、柴草垛進(jìn)行清障,防止洪水進(jìn)屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨,必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷,并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備,完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處,現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下:
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度,編制防汛。
水庫調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí),組織防汛值班值宿,隨時(shí)掌握雨情水情工情災(zāi)情等情況,搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào),做好上傳下達(dá)工作,負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策命令,組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資,部置防汛搶險(xiǎn),發(fā)布汛情,抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù),搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全,抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù),做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作,抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具,石油部門準(zhǔn)備防汛油料,林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì):要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全,優(yōu)先傳送防汛通訊指令,千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門:負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全,保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用;及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門:做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國土所:負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站:負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校:負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學(xué)校,加強(qiáng)警戒,掌握天氣變化,隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測和上報(bào),各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位,檢查好電力設(shè)施是否完善,啟閉設(shè)施是否靈活,對備用電源進(jìn)行檢修。
按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé),小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系,征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程,由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度,確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責(zé)分工,各司其職,盡職盡責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令,貽誤戰(zhàn)機(jī),給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí),各單位要堅(jiān)決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位,必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù),共同為減輕災(zāi)害損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛,主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu),一把手親自抓防汛抗洪工作,落實(shí)好包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng),維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)正氣,鼓舞抗洪斗志。
為切實(shí)做好安全防汛,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“以人為本”的方針,遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則,建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
1、在做好本村各項(xiàng)工作的同時(shí),執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)動(dòng)命令,啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息。
當(dāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí),村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責(zé)任單位做好相關(guān)準(zhǔn)備,并將準(zhǔn)備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級上報(bào).
3、洪澇災(zāi)情信息。
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位應(yīng)在第一時(shí)間,在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時(shí)上報(bào)街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對事實(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后半小時(shí)內(nèi)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
1、思想準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防汛思想準(zhǔn)備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時(shí),必將其撤離至安全地域.做到思想上不麻痹,行動(dòng)上不遲緩.
2、防汛檢查。
實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改,并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
1、各防汛責(zé)任單位汛期均實(shí)行24小時(shí)值班制度;。
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時(shí),在及時(shí)將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時(shí)將災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)上報(bào)。
農(nóng)村疫情工作方案篇十四
為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,完善傳染病防控制度和應(yīng)急預(yù)案,按照學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案要求,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人,及時(shí)報(bào)告、妥善處置,做到傳染病病例的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置。讓全體教職員工充分認(rèn)識疫情嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作,絕不能存在僥幸心理,確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)執(zhí)行。
開學(xué)前師生摸底及醫(yī)用物資采購。由學(xué)校黨政辦牽頭,多渠道摸清寒假期間學(xué)生每天學(xué)習(xí)生活情況,通過qq群、微信群、電話等網(wǎng)絡(luò)方式開展宣傳教育,做好學(xué)生防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病工作。與此同時(shí),學(xué)校要求教師每天上報(bào)個(gè)人情況,內(nèi)容包括姓名,現(xiàn)所在地和身體狀況,對外出旅游回來的教師要求其向所在社區(qū)報(bào)備,并自我隔離14天。與此同時(shí)支部要求部門負(fù)責(zé)人在開學(xué)前做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票,不使用來源不明的家禽家畜或野生動(dòng)物。專人負(fù)責(zé)儲(chǔ)備足量的個(gè)人防護(hù)用品(如外科口罩1.5萬個(gè)、手套100雙、洗手液10件)和消毒劑(漂、醫(yī)用酒精等)、體溫計(jì)(20套),洗手間必須配備肥皂或洗手液。
“離校不離教,停課不停學(xué)”。學(xué)校要求教師根據(jù)“空中黔課”進(jìn)行適當(dāng)輔導(dǎo)、布置作業(yè),作好聽課記錄,每日上傳聽課記錄和學(xué)生作業(yè)檢查情況到工作群中,務(wù)必保證義務(wù)教育階段學(xué)生都能接受教育,保持學(xué)校、學(xué)生及家長的密切聯(lián)系,做好“兩不愁三保障”特別是義務(wù)教育有保障,不能因?yàn)橐咔樵斐蓪W(xué)生流失。聚焦控輟保學(xué)這個(gè)核心指標(biāo),緊盯每一名學(xué)生,確保正式開學(xué)時(shí)不漏一戶、不落一人。
疫情期間干部值守,我校黨支部書記王慶平,校長劉勇,副校長周敏率先垂范。身先士卒,帶領(lǐng)值班干部準(zhǔn)時(shí)到崗值守,對全校疫情防控統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,確保學(xué)校打贏新冠狀肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
除此之外,我校積極開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。在假期科學(xué)開展校園內(nèi)環(huán)境清潔整治行動(dòng),每天做好值班室、廁所等重點(diǎn)部位的消殺工作,重點(diǎn)做好滅鼠、清除越冬蚊卵的專項(xiàng)行動(dòng)。尤其在師生返校前,務(wù)必要持續(xù)、深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治,徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境,推進(jìn)教室、宿舍、食堂、圖書室、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生向好發(fā)展,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,全力營造一個(gè)干凈衛(wèi)生的環(huán)境迎接師生返校。
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農(nóng)村疫情工作方案篇十五
根據(jù)普寧市消防安全委員會(huì)關(guān)于做好消防宣傳“五進(jìn)”工作的統(tǒng)一部署,為扎實(shí)推進(jìn)消防安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭(以下簡稱“五進(jìn)”)工作,樹牢社會(huì)消防安全理念,提升我鎮(zhèn)全民消防安全素質(zhì),增強(qiáng)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力,制定本行動(dòng)方案。
扎實(shí)推進(jìn)消防安全宣傳“五進(jìn)”工作,力爭通過3年的努力,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)各村(居)、職能部門、社會(huì)單位消防安全宣傳工作責(zé)任,進(jìn)一步提升公民消防安全常識意識和自防自救能力,完善消防安全教育體系,筑牢消防安全人民防線。
各村(居)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識消防安全宣傳工作對消防安全的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,依法履行消防安全宣傳教育職責(zé),重點(diǎn)做好消防安全發(fā)展理念的宣傳,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想;重點(diǎn)做好消防法律法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,宣傳黨委政府、行業(yè)部門的消防安全監(jiān)管職責(zé),機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人的消防安全責(zé)任;重點(diǎn)做好消防安全形勢任務(wù)的宣傳,為消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)營造聲勢氛圍,發(fā)動(dòng)社會(huì)參與關(guān)注消防工作;重點(diǎn)推廣使用消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)做好全民消防安全素質(zhì)的提升,普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等消防安全常識,營造良好消防安全輿論氛圍,夯實(shí)社會(huì)消防安全基礎(chǔ)。
整個(gè)行動(dòng)計(jì)劃分為宣傳啟動(dòng)、普及強(qiáng)化、鞏固提高三個(gè)階段。
第一階段:20xx年為“五進(jìn)”活動(dòng)宣傳啟動(dòng)期。主要任務(wù):各村(居)、各有關(guān)部門和單位研究制定實(shí)際的活動(dòng)細(xì)則,相關(guān)部門自行制定適合本行業(yè)實(shí)際的工作實(shí)施計(jì)劃,形成相對規(guī)范和特色的活動(dòng)模式及內(nèi)容。20xx年9月底前,各村(居)、各有關(guān)部門和單位按照分工打造一個(gè)“五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn);20xx年10月初,迎接市消安委將組織進(jìn)行考評驗(yàn)收,考評優(yōu)秀單位全市通報(bào)表揚(yáng),不合格單位責(zé)令限期整改并通報(bào)批評;20xx年10月中旬,召開全鎮(zhèn)示范單位打造經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì),各村(居)、各有關(guān)部門和單位要相互吸收借鑒兄弟單位的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,于20xx年底前在本地分批分類打造一批相對成熟且涵蓋“五進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容的先進(jìn)示范單位,以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作啟動(dòng)。
第二階段:20xx年到20xx年上半年為“五進(jìn)”活動(dòng)普及強(qiáng)化期。主要任務(wù):各村(居)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)示范單位做法和經(jīng)驗(yàn),建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、共同參與的工作機(jī)制,全面部署安排、分類指導(dǎo)推動(dòng),把“五進(jìn)”落實(shí)到基層,確保工作取得明顯成效。20xx年6月底前,各地30%的村(居)完成“五進(jìn)”工作;20xx年12月底前,各地60%的村(居)完成“五進(jìn)”工作;20xx年6月底,各地所有的村居完成“五進(jìn)”工作。
第三階段:20xx年下半年為“五進(jìn)”活動(dòng)鞏固提高期。主要任務(wù):鞏固深化活動(dòng)成果,形成順暢有序的工作機(jī)制,20xx年“119”消防安全宣傳月前后,通過座談交流、經(jīng)驗(yàn)介紹、媒體報(bào)道等形式,梳理總結(jié)一批典型成果和經(jīng)驗(yàn)做法,形成具有一定影響力的`品牌活動(dòng)。
(一)消防宣傳進(jìn)企業(yè)。
實(shí)施“企業(yè)全員消防培訓(xùn)計(jì)劃”,通過落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任三年行動(dòng)任務(wù),加強(qiáng)企業(yè)消防宣傳教育,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、突出重點(diǎn)對象。建立企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人等重點(diǎn)人群履職能力評價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位消防安全責(zé)任人和管理人參加社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)結(jié)業(yè)考試合格依法持證上崗;消防控制室的管理人員、消防設(shè)施操作人員數(shù)量要滿足6人且需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并依法取得消防特種行業(yè)資質(zhì)證書。
2、抓實(shí)全員培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)建立消防安全教育培訓(xùn)制度,健全企業(yè)消防安全培訓(xùn)檔案,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡,重點(diǎn)發(fā)動(dòng)企業(yè)員工通過消防學(xué)習(xí)云平臺(tái)加強(qiáng)全員消防安全培訓(xùn),確保每名員工都具備必要的消防安全知識,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。
3、完善承諾制度。督促企業(yè)落實(shí)“三自主兩公開一承諾”制度,推動(dòng)“三自主兩公開一承諾”管理方式向小單位、小場所延伸。推動(dòng)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人通過在醒目位置張貼承諾書等形式,向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任。要邀請新聞媒體走進(jìn)企業(yè),開展“消防安全面對面”和“公眾開放日”等報(bào)道活動(dòng),宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,曝光火災(zāi)隱患和違法行為。
4、搭建宣傳平臺(tái)。宣傳等部門要督促指導(dǎo)廣播電視臺(tái)及自媒體充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介,全方位、多層次開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任宣傳”,線上推送消防安全海報(bào)、掛圖、廣告、提示,播出火災(zāi)事故警示教育片。
5、豐富主題活動(dòng)。督促企業(yè)在最醒目位置將“生命至上、安全第一”安全標(biāo)語上墻上架。開展“企業(yè)消防安全大家談”活動(dòng),組織企業(yè)消防安全管理示范單位責(zé)任人、管理人網(wǎng)上展示交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行消防安全管理互談互學(xué)互鑒;指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合“119”消防安全宣傳月等開展主題宣傳,發(fā)動(dòng)廣大職工開展消防安全“小發(fā)明”“金點(diǎn)子”、隱患隨手拍、有獎(jiǎng)舉報(bào)、消防技能大賽等活動(dòng),推動(dòng)消防文化“進(jìn)車間、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂”。每年組織企業(yè)微型消防站開展技能比武。
(二)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村。
實(shí)施“農(nóng)村留守人員宣傳計(jì)劃”,通過融入脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等重大戰(zhàn)略,打通農(nóng)村消防安全“最后一公里”。
1、建好建強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)對村“兩委”干部、網(wǎng)格員的消防安全培訓(xùn),將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容,分批次開展消防教育培訓(xùn);鼓勵(lì)支持黨員和熱心村民擔(dān)任農(nóng)村消防安全大使,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。
2、突出重點(diǎn)對象。強(qiáng)化對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體的上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。
3、用好平臺(tái)載體。結(jié)合各種重要節(jié)慶、民俗活動(dòng)等,通過鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語海報(bào)、演出活動(dòng)等農(nóng)村特色宣傳渠道,利用潮汕話、客家話等方言,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。
4、營造宣傳氛圍。指導(dǎo)村居結(jié)合農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)場所建設(shè)設(shè)置消防安全宣傳櫥窗或宣傳欄,并在主要道路設(shè)置固定消防宣傳欄、張貼警示性標(biāo)語;開展“流動(dòng)消防體驗(yàn)進(jìn)萬村”行動(dòng),在農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動(dòng)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī),利用消防宣傳科普教育車,為村民開展一次體驗(yàn)宣傳、咨詢服務(wù)。
5、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化對村級企業(yè)負(fù)責(zé)人、小企業(yè)主、村民自建房較多地區(qū)的出租屋業(yè)主的消防安全警示教育和安全提示;將消防宣傳教育納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對赴城市務(wù)工農(nóng)村青壯年的消防安全知識普及。
(三)消防宣傳進(jìn)社區(qū)。
實(shí)施“消防安全平安社區(qū)計(jì)劃”,通過加強(qiáng)和完善社區(qū)治理,創(chuàng)建消防安全平安社區(qū)。
1、完善創(chuàng)建機(jī)制。推動(dòng)將消防安全納入“安全社區(qū)”“平安社區(qū)”“文明社區(qū)”“宜居社區(qū)”“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)消防安全社區(qū)建設(shè)。
2、組織發(fā)動(dòng)隊(duì)伍。組織實(shí)施社區(qū)消防平安大使計(jì)劃,通過邀請具有高度社會(huì)責(zé)任感和廣泛影響力的公眾人物,以及具有代表性的社會(huì)各界人士開展“我為消防安全代言”公益活動(dòng),呼吁全社會(huì)共同關(guān)注消防安全;依托廣東志愿者信息管理服務(wù)平臺(tái)(‘i志愿’系統(tǒng))規(guī)范消防宣傳志愿服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍管理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)黨員、退休職工、教師等群體通過“i志愿”系統(tǒng)注冊成為志愿者(目標(biāo)數(shù)量詳見附件2,注冊方法詳見附件5),不斷壯大消防宣傳志愿者隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)消防安全科普教育設(shè)施建設(shè),設(shè)置消防宣傳微體驗(yàn)點(diǎn),配備消防宣傳影像、海報(bào)、圖文、法律讀本等宣傳資料及常見的消防器材,供社區(qū)居民學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
4、營造安全氛圍。在社區(qū)、居民小區(qū)因地制宜設(shè)置消防安全宣傳欄,在戶外顯示屏等經(jīng)常性播放消防安全常識、逃生知識和安全提示。利用便民提醒等定期發(fā)送消防安全提醒。
5、開展教育活動(dòng)。強(qiáng)化社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范提示,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)制定防火安全公約,制作發(fā)放涵蓋電動(dòng)車停放充電、暢通消防車道通道、用電用氣用火等內(nèi)容的消防安全手冊等宣傳資料,有序組織開展社區(qū)應(yīng)對火災(zāi)事故應(yīng)急演練,開展體驗(yàn)性培訓(xùn)和警示性教育。
實(shí)施“青少年消防安全培育計(jì)劃”,通過將消防安全納入中小學(xué)教育內(nèi)容,廣泛普及消防安全知識,提升國民消防安全素質(zhì)。
1、落實(shí)教育計(jì)劃。中小學(xué)校和幼兒園將消防知識納入課堂教育。
2、優(yōu)化教學(xué)資源??茖W(xué)系統(tǒng)設(shè)置小學(xué)、初中不同年級消防安全知識教育課件,每學(xué)年組織開展“消防安全示范課”教學(xué)評選活動(dòng),督促學(xué)校做到消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場所“五個(gè)落實(shí)”,建立學(xué)校消防宣傳工作檔案。
3、拓展志愿服務(wù)。通過購買服務(wù)方式,支持志愿服務(wù)組織開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),推進(jìn)消防宣傳志愿服務(wù)常態(tài)化和制度化。將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系,與有關(guān)入戶、志愿服務(wù)等政策措施相掛鉤,形成長效的激勵(lì)機(jī)制。
4、豐富宣傳活動(dòng)。組織各級各類學(xué)校在“中小學(xué)生安全教育日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“119”消防日等節(jié)點(diǎn)集中開展疏散逃生演練、消防廣播體操、知識競賽、征文比賽、繪畫比賽等消防宣傳教育活動(dòng)。
5、創(chuàng)新宣傳載體。依托廣東省學(xué)生安全教育平臺(tái),每年開展中小學(xué)生消防安全網(wǎng)絡(luò)直播課活動(dòng),普及消防安全知識。指導(dǎo)學(xué)校利用校園通平臺(tái)、校園宣傳欄、校報(bào)???、黑板報(bào)和新媒體等設(shè)置消防宣傳教育專欄,校園電視、廣播每天刊播消防公益廣告和安全提示,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建立校園消防科普體驗(yàn)室,配備常用消防器材和模擬體驗(yàn)裝置。
(五)消防宣傳進(jìn)家庭。
實(shí)施“平安+滿意”消防安全上門宣教計(jì)劃,通過開展文明家庭、五好家庭創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)形成共建共治共享的治理格局。
1、上門入戶宣講。將消防安全宣傳進(jìn)家庭,每年為家庭發(fā)放宣傳手冊、每月發(fā)放宣傳單,并上門開展居家防火知識宣傳。
2、抓好融合創(chuàng)建。將消防安全與“五好家庭”“文明家庭”尋找“最美家庭”創(chuàng)建活動(dòng)和消防宣傳“進(jìn)學(xué)?!毕嘟Y(jié)合,在中小學(xué)組織開展“小手拉大手”“帶安全回家”等活動(dòng),通過家庭消防作業(yè)形式,發(fā)揮“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、輻射整個(gè)社會(huì)”的作用。
3、豐富活動(dòng)內(nèi)容。移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營商要利用電話短信服務(wù)等平臺(tái)開展居民家庭電視機(jī)頂盒開機(jī)畫面提示宣傳,刊播消防安全節(jié)目、播出消防公益廣告、發(fā)送消防提示短信;推動(dòng)用電、用油、用氣、通訊、保險(xiǎn)、外賣、快遞行業(yè),結(jié)合入戶服務(wù)、消費(fèi)賬單等開展提示性消防宣傳。
4、推廣技防措施。將消防安全宣傳“進(jìn)家庭”與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合,鼓勵(lì)家庭配備必要的煙感報(bào)警、滅火器材、逃生器具,掌握正確的使用方法。各村(居)幫助“空巢老人”、弱勢群體家庭安裝“獨(dú)立式”火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。
5、建好載體平臺(tái)。各村(居)要按照參考目標(biāo)人數(shù)(附件2)要求,積極動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大居民住戶推廣使用消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),開展消防安全知識線上測評學(xué)習(xí),線下參觀體驗(yàn)消防救援站、消防科普教育基地,搭建全民消防“線上線下”培訓(xùn)體系,建立全民消防教育培訓(xùn)積分檔案。
(一)部署落實(shí)“有組織”。各村(居)、各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善消防安全宣傳聯(lián)席會(huì)議制度,督促相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳工作制度、建立和培訓(xùn)消防宣傳隊(duì)伍。
(二)宣傳教育“有平臺(tái)”。宣傳、文化站等部門要支持和推動(dòng)各類媒體開展消防公益宣傳,努力形成濃厚的社會(huì)氛圍。
(三)推動(dòng)工作“有保障”。各村(居)、各有關(guān)部門和單位要通過財(cái)政投資建設(shè)、社會(huì)力量興辦等方式,拓寬全民消防宣傳教育培訓(xùn)渠道;通過政府購買服務(wù)等方式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。
(四)目標(biāo)責(zé)任“有考評”。消防宣傳“五進(jìn)”工作情況將納入消防工作考核內(nèi)容。各村(居)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、普法教育、國民安全教育等相關(guān)督導(dǎo)考評工作,對“五進(jìn)”工作開展督導(dǎo)檢查,對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì),對表現(xiàn)較差的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評。
教育部門分批分類打造的“五進(jìn)”活動(dòng)先進(jìn)示范單位名錄于20xx年11月28日前報(bào)送;各村(居)委會(huì)、各相關(guān)單位于20xx年12月23日前報(bào)送“五進(jìn)”宣傳啟動(dòng)情況;20xx年開始,分別于每年6月28日前報(bào)送半年工作情況,于12月23日前報(bào)送全年工作情況。
農(nóng)村疫情工作方案篇十六
20xx年全面貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神,“感恩思進(jìn)”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”決策部署上來,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,全面推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),腳踏實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。全面建設(shè)小康社會(huì),是我們近期全國的主要目標(biāo)之一,在不斷的發(fā)展中,我們要把重點(diǎn)放在農(nóng)村的小康建設(shè)中,這樣才會(huì)使我們的社會(huì)更加的美好,更加的和諧!今年,我們開發(fā)區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)還是一刻不能停止,我們一定要時(shí)刻的注意好我們的工作,讓我們的工作得以順利的進(jìn)行!有以下幾個(gè)方面:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主”的要求,以加快發(fā)展為主線,以促進(jìn)增收為核心,以村鎮(zhèn)建設(shè)為支撐,以規(guī)范管理為基礎(chǔ),以配套改革為動(dòng)力,努力建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。
1、鞏固壯大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜,突出特色原則,加快調(diào)整和規(guī)劃現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)業(yè)。今年將引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展好檸檬、柚子等果業(yè)。鼓勵(lì)已受益的果農(nóng)在原來的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)化后續(xù)管理理念,提高管理技術(shù),改變營銷觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路。加強(qiáng)對當(dāng)前還沒有參與檸檬、柚子開發(fā)的農(nóng)民加入開發(fā)隊(duì)伍,壯大果農(nóng)隊(duì)伍,擴(kuò)大種植規(guī)模。
2、完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
做好團(tuán)結(jié)村、和平村、兩個(gè)村1000多畝農(nóng)田的整理,完善農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)和修復(fù)農(nóng)田的引水、防洪、灌溉工程,提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入。
(二)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
1、公路建設(shè):
一、是認(rèn)真組織實(shí)施好公路聯(lián)網(wǎng)建設(shè);
二、是通過“善工日”制度的深入推行,充分調(diào)動(dòng)和督促兩個(gè)村的群眾,使鄉(xiāng)村公路得到了維護(hù)。
三、是不斷加強(qiáng)村組公路建設(shè)步伐,增加村與村、間的公路聯(lián)通。
2、加強(qiáng)社會(huì)整治工作力度。從實(shí)際出發(fā),把村莊整治的重點(diǎn)放在解決村內(nèi)旱情、道路、排水設(shè)施、垃圾處理、從畜混居等突出問題,消除居民房前屋后亂堆亂放柴草、垃圾等雜物,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌。
3、加大力度做好政府引導(dǎo)、村民自籌、村委自爭資金的村水利建設(shè)工作。
4、積極組織實(shí)施好兩個(gè)村的“整村推進(jìn)”工程,充分利用好上級扶貧資金。
1、針對當(dāng)前旱情,應(yīng)該根據(jù)苗情,墑情分類管理。既要抓緊時(shí)間抗旱澆水,又要打消恐慌心理,防止一哄而上亂提前澆水的情況。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建成為新農(nóng)建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)施者,增強(qiáng)村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
3、開展以"自力更生,勤勞致富,感恩思進(jìn)"為主題的教育活動(dòng),對加快全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。通過活動(dòng),讓全村老百姓從主題教育活動(dòng)中思考感恩內(nèi)涵,落實(shí)感恩責(zé)任,踐行感恩行動(dòng),享受感恩快樂。要廣泛宣傳開展感恩主題教育活動(dòng)的重要意義,大力營造知恩、感恩、報(bào)恩的濃厚氛圍,及時(shí)宣傳推廣好典型,以喚醒全社會(huì)的感恩意識和社會(huì)責(zé)任感。
4、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭道德教育,大力開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育,提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民。深入開展“五。五”普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法律觀念和依法維權(quán)能力,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善處理各村各種矛盾,創(chuàng)造農(nóng)村安定和諧、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
5、籌集資金,加大新農(nóng)村建設(shè)的投入。新農(nóng)村建設(shè)投入量較大,我們將采取群眾自己籌一部分,村集體出一部分,鎮(zhèn)政府補(bǔ)助部分和向上級爭取部分的辦法,結(jié)合各村實(shí)際和經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1、各村要立足現(xiàn)在基礎(chǔ),量力而行進(jìn)行房屋和設(shè)施的改造,不搞形式主義,不強(qiáng)迫命令,防止大拆大建,防止舉債建設(shè),防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2、各村要結(jié)合各村實(shí)際引導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展綠色高優(yōu)農(nóng)業(yè),增加群眾的收入。
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民群眾,我們要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。要鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)輿論宣傳,努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
農(nóng)村疫情工作方案篇十七
農(nóng)村疫情防控工作制度一、工作會(huì)議制度建立農(nóng)村疫情工作重大事項(xiàng)會(huì)議制度,根據(jù)農(nóng)村疫情防控工作需要,定期或臨時(shí)召開工作會(huì)議,會(huì)商、研究布置農(nóng)村疫情防控工作。由農(nóng)村疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集成員召開工作會(huì)議。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或辦公室負(fù)責(zé)人主持,辦公室、各農(nóng)村疫情防控成員單位負(fù)責(zé)人參加,研究落實(shí)縣委、縣政府重要會(huì)議決定及領(lǐng)導(dǎo)指示,及時(shí)通報(bào)重大工作進(jìn)展,研究解決農(nóng)村疫情防控工作的重大問題。
根據(jù)需要,在緊急情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可隨時(shí)召開相關(guān)工作會(huì)議。目前,暫定每周四上午九時(shí),在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三樓會(huì)議室召開例會(huì)。
二、工作協(xié)商制度各成員單位和農(nóng)村疫情防控組辦公室需印發(fā)文件指導(dǎo)工作,要征求各成員單位意見,全部達(dá)成一致,方可印發(fā)。各成員單位要認(rèn)真研究,及時(shí)回復(fù),回復(fù)要加蓋單位公章。有不同意見要說明依據(jù)理由。各成員單位意見不一致時(shí),由辦公室組織相關(guān)部門會(huì)商,還達(dá)不成一致時(shí),報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)拍板裁定。
專人負(fù)責(zé)定期收集、整理、匯總和分析各自的疫情信息和最新工作進(jìn)展,根據(jù)需要隨時(shí)向農(nóng)村疫情防控工作組辦公室報(bào)送重要信息和工作情況。暫定每月底報(bào)送一次工作開展情況。
2.各農(nóng)村疫情防控工作組成員單位建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,確保信息通暢、共享,重要情況應(yīng)隨時(shí)通報(bào)。
3.需向公眾通報(bào)的農(nóng)村疫情防控工作信息,由相關(guān)工作部門起草,由縣農(nóng)村疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)批后歸口發(fā)布。
四、督辦檢查制度為保證各項(xiàng)疫情防控措施扎實(shí)推進(jìn),縣農(nóng)村疫情防控工作組及各成員部門要定期或不定期檢查本部門和系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)疫情防控工作開展情況,并及時(shí)督促改進(jìn)??h農(nóng)村疫情防控工作組統(tǒng)一組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查檢查,各部門按需要派員參加,并認(rèn)真履行督查指導(dǎo)責(zé)任。
農(nóng)村疫情工作方案篇十八
計(jì)劃生育作為我國的一項(xiàng)基本國策已經(jīng)實(shí)施了多年,這是根據(jù)我國的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。近年來,通過全體計(jì)生干部的共同努力,我國的人口自然增長率得到有效控制,計(jì)劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)間的推移,部分干部群眾的生育觀念和計(jì)生意識有所淡化,農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾,值得認(rèn)真分析和研究。
1、低生育水平反彈。多年來,各級黨委政府一直將控制生育數(shù)量作為計(jì)劃生育工作的頭等大事來抓,取得了很好的效果。但近幾年來,由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民生活水平的提高,小孩撫養(yǎng)成本的降低,長效節(jié)育措施知情選擇政策的實(shí)施,導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的,現(xiàn)在又想生育第二個(gè),出現(xiàn)二孩生育積壓,二孩出生人數(shù)占出生總?cè)藬?shù)的近40%,這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個(gè)重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期,上世紀(jì)70-80年代出生的.人,現(xiàn)在正是生育期。
2、計(jì)劃生育工作模式轉(zhuǎn)型過快。計(jì)劃生育是國策,工作重點(diǎn)在農(nóng)村,經(jīng)過幾十年的努力工作,現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式,工作主體和工作對象均沒有變,仍然是計(jì)生干部和人民群眾。無論是干部還是群眾,他們對新事物的接受和推進(jìn)都要一個(gè)過程,不可能一步到位,這也就是當(dāng)前部分人認(rèn)為計(jì)劃生育政策放寬了,可以不管了的原因。
3、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣,內(nèi)容雜,且重點(diǎn)在農(nóng)村,沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作者責(zé)任無限大,權(quán)力無限小,什么事都要計(jì)生專干來做;同時(shí),計(jì)生干部待遇低,與從事其他工作的同志相比做的工作多,待遇卻很少,明顯不公平;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制,作為“一票否決”工作獎(jiǎng)勵(lì)不多,處罰倒不少,片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無人愿做,就是迫于組織壓力做了,也是完成任務(wù)的態(tài)度,沒有任何工作積極性。以上三個(gè)方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍時(shí)常處于變動(dòng)之中,不便工作推進(jìn)。
4、計(jì)生工作手段弱化。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量,而是為對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消,對農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋,做思想工作。面對部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對象,就束手無策,這些人以一帶十,從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。
5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平,流動(dòng)人口既是難點(diǎn),又是重點(diǎn),其表現(xiàn)有二。
一是未婚青年管理難,近年來,打工經(jīng)濟(jì)熱俏城鄉(xiāng),80%的青年下學(xué)后便外出務(wù)工,在其間,很可能組織了“家庭”,等他們回來時(shí),已有一個(gè)甚至幾個(gè)小孩了,加之這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng),居無定所,其戶籍地?zé)o法對其進(jìn)行有效管理。
二是流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動(dòng)人口活動(dòng)區(qū)域廣,調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人,取不到證;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取證仍然難,往往是花了人力、物力、財(cái)力,可工作效果并不理想。
6、政策執(zhí)行難度大。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和《恩施州計(jì)劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實(shí),但在倡導(dǎo)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,部分政策執(zhí)行起來難度太大。比如:“一方有兩個(gè)小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策,在當(dāng)前,特別是我們農(nóng)村,無能是從情理上講,還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講,從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜,其工作難度可想而知。再比如:《恩施州計(jì)生條例》第條規(guī)定,“對應(yīng)參加‘三查’而沒有參加的,執(zhí)行200元罰款”。這一規(guī)定看似是對計(jì)生工作的一大促進(jìn)政策。但卻與實(shí)際不符,沒有可操作性。
二是征收主體是縣計(jì)劃生育主管部門,執(zhí)行起來極不方便,這也是該政策出臺(tái)這么多年了,沒能真正執(zhí)行一例的原因。
7、計(jì)劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。幾十年來,“天下第一難”的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)全體計(jì)生人的共同努力,取得了巨大成就?,F(xiàn)如今,繁雜的軟件業(yè)務(wù)占去了計(jì)生人員一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩,帳、表、卡、冊、單等一大堆,這對本來素質(zhì)就不是很高的村干部來說要求就很高了,影響了工作積極性,阻礙了計(jì)生工作的順利開展。
8、部門配合協(xié)調(diào)差。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策,不是哪一個(gè)部門,哪一個(gè)人能完成的,它必須由各部門的密切配合,相互協(xié)調(diào)來完成。比如說:公安部門只憑出生證明就給小孩上戶,不管是否是違法生育,這就助長了違法生育的氣焰。因?yàn)檫`法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問題,這一問題落實(shí)了,他就萬事大吉。再比如:在醫(yī)院也要憑證生育,憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策,只要你生了就開出生證明,更有甚者沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生,我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級要求操作,甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn),也間接支持了農(nóng)村計(jì)劃外生育。
1、繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度。
搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo),營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和相關(guān)人口與計(jì)生法規(guī)的實(shí)施,新的計(jì)生政策不斷出現(xiàn),群眾對這些新的政策、法規(guī)不是很了解,斷章取義,從而導(dǎo)致我們的計(jì)劃生育工作進(jìn)展不順,出現(xiàn)許多新的難題。因此,我們要根據(jù)不同情況,采取群眾喜聞樂見的形式,開展多種活動(dòng),廣泛宣傳相關(guān)計(jì)生政策和法律法規(guī),讓廣大群眾了解把握政策,自覺遵守政策。
2、考核不宜過細(xì),軟件要精減規(guī)范。
目前,一年內(nèi)兩次大型檢查,內(nèi)容過多過細(xì)。有的工作看起來容易,做起來卻十分困難,由于有嚴(yán)格的考核指標(biāo)要求,沒辦法,就只得在軟件業(yè)務(wù)上做表面文章。加之業(yè)務(wù)多而雜,花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力,真正從事重點(diǎn)工作的時(shí)間太少。
3、加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度。
《人口與計(jì)劃生育法》已實(shí)施幾年了,計(jì)生主管部門一定要加大執(zhí)法力度,對違法生育者嚴(yán)肅處理,做到以一儆百,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作壓力。
4、以人為本,村民自治,調(diào)整規(guī)范生育政策。
在廣泛開展計(jì)生政策、新型婚育文化宣傳的同時(shí),堅(jiān)持以人為本,開展村民自治,發(fā)揮群眾的參與意識,使群眾對計(jì)生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,由“治民”走向“民治”。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實(shí)際,對個(gè)別計(jì)生限制性政策做適當(dāng)調(diào)整。比如前面所列組合家庭之例,能否根據(jù)實(shí)際情況讓其再生育一個(gè)子女,這對社會(huì)并無大害,反而有利于社會(huì),可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,切實(shí)加以解決。
三是提高待遇,從事計(jì)生工作的干部相對其他同志來說,工作量大、責(zé)任重,在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補(bǔ)貼,讓其勞有所獲,穩(wěn)定軍心;四是盡量減少政治壓力,讓其放心大膽工作,而不是提心掉膽工作。按各級要求,我們的計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者,計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者,計(jì)生工作是大家的事,但在現(xiàn)實(shí)工作中,我們的計(jì)生干部卻成了所有計(jì)生工作的承包人,所有計(jì)生責(zé)任的承擔(dān)者,真正的責(zé)任人是工作可以不管,責(zé)任可以不擔(dān)。
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