新農(nóng)合籌資工作會議上的講話大全（20篇）

時間是公平的，每個人都是一天24小時，如何安排好這段時間取決于個人的自制力和效率。如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力是每個人追求職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。以下是一篇范文，供大家參考。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇一

同志們:。

今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》，對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，其目的就是按照中央一號文件精神，結(jié)合我縣實際情況，進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo)，全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作：

20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強危機感，增強責(zé)任感，鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實推進農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展。

今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè)，捆綁資金，整合項目，大力實施“地坑院”改造工程，力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村，17個鄉(xiāng)級示范村，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級活動陣地49個，加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。

二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。

去年，我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作，用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設(shè)?？h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級部門在財力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實際情況，抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動作用。

為了切實抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點工作制度。20個縣級示范村，實行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實開展工作，定期匯報工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況，對存在的問題要及時解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進行。

三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實際、實用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達到70%以上。

大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差，重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時機，迅速開展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹種，經(jīng)濟林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。

新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想，制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識，堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設(shè)。

制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村，實行小村并大村，整村搬遷，對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。

同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo)，努力推進我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

**縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?00萬人，其中農(nóng)業(yè)人口84.8萬人，60歲以上農(nóng)村老人13余萬人。改善農(nóng)村老人的生活條件，真正使他們老有保障、老有所養(yǎng)是縣委、縣政府始終高度關(guān)注并認(rèn)真抓好的重要工作。最近，在市委、市政府的關(guān)心和市勞動和社會保障局等有關(guān)部門的支持幫助下，我縣于11月17日被國家人力資源與社會保障部列入山東省首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣，是全市唯一的縣區(qū)。新農(nóng)保是一項惠及廣大農(nóng)民、造福農(nóng)村家庭的實實在在的德政之舉、民生工程，在我縣開展試點，可以使我縣80余萬農(nóng)業(yè)人口提前十年享受到這一惠民政策，同時還為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧提供了一個難得的歷史機遇。這是對我們的關(guān)心和信任，同時我們更感責(zé)任重大，我們一定認(rèn)真落實好黨中央、國務(wù)院的這一重大惠民決策，嚴(yán)格按照省市要求，深入扎實地搞好新農(nóng)保試點工作，確保出經(jīng)驗、出亮點、爭一流。工作中，我們突出抓好以下六個方面。

一、著眼超前謀劃，立足高點定位。早在爭取新農(nóng)保試點縣過程中，我縣就已組織勞動、公安、民政等有關(guān)部門對全縣農(nóng)業(yè)人口分年齡段進行調(diào)查統(tǒng)計，全面掌握了全縣農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)狀況和人口老齡化程度，并按照人口年齡結(jié)構(gòu)狀況對新農(nóng)保政府補貼進行細(xì)致的匡算，為我縣試點工作的開展提供了扎實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。人力資源和社會保障部批復(fù)我縣為試點縣后，我縣立即組織專門人員研究制定了《**縣關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施方案》，確立了“一年試點，兩年面上推開，三年基本實現(xiàn)全面覆蓋”的目標(biāo)定位。在國務(wù)院和省委、省政府要求的基礎(chǔ)上，我們又增設(shè)了繳費檔次，對連續(xù)多年繳費的人員適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，對困難群體給予適當(dāng)補助，并提出在20xx年前實現(xiàn)對全縣農(nóng)村適齡居民全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)，力爭使這一惠民政策惠及到更多的群眾，給群眾帶來更多的實惠。目前，《實施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過，并第一個上報到省政府。在新農(nóng)保試點工作開展過程中，我縣一定嚴(yán)格落實政策，認(rèn)真組織實施，積極探索出經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)開展新農(nóng)保的有效途徑，創(chuàng)造出新農(nóng)保試點工作的先進經(jīng)驗，爭取在全省一流、全國領(lǐng)先。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費投入。我縣把新農(nóng)保試點工作作為全縣的一號工程，將其列入20xx年“十件為民實事”之首?？h委、縣政府成立了由縣長任組長，有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，15個單位為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo);籌備組建了正科級全額事業(yè)單位“**縣社會保險事業(yè)管理局”，并為縣農(nóng)保處增加了10人的編制，以提高新農(nóng)保工作的組織協(xié)調(diào)和經(jīng)辦能力;按照“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動和社會保障所的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提升建設(shè)，以適應(yīng)新農(nóng)保工作開展的需要;全縣738個村居，每個村居都明確了1名村干部具體負(fù)責(zé)辦理新型農(nóng)保業(yè)務(wù)，以解決基層管理經(jīng)辦機構(gòu)工作力量不足的問題;按照“金保工程”要求，在全縣使用全國統(tǒng)一的管理軟件，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級數(shù)據(jù)管理，以完善信息系統(tǒng)建設(shè);同時，縣財政將按照參保人數(shù)每年為新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)足額安排所需工作業(yè)務(wù)經(jīng)費，每參保1人，給予2元工作補助，以確保工作正常運轉(zhuǎn)需要，先期撥付勞動保障部門的15萬元啟動資金現(xiàn)已足額到位。目前，我縣已全部完成了啟動新農(nóng)保試點的各項準(zhǔn)備工作，元旦前即可將第一批養(yǎng)老金發(fā)放到13萬農(nóng)村老人手中。

三、嚴(yán)格貫徹政策，足額落實待遇。新農(nóng)保試點的開展，關(guān)系廣大農(nóng)民的福祉和社會的和諧進步，不僅是一項重要的政治任務(wù)，更有利于促進全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。根據(jù)國家和省市關(guān)于新農(nóng)保試點工作的政策要求，為增強政策吸引力，鼓勵農(nóng)民長繳多繳，我縣在政策要求基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元的基礎(chǔ)上，對于連續(xù)繳費15年以上的每增加一年，加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元;在補貼最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元的基礎(chǔ)上，增設(shè)了選擇繳費500元檔次的，縣財政給予補貼35元;選擇繳費800元檔次的，縣財政給予補貼40元。同時，對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，縣政府為其代繳100元的養(yǎng)老保險費，保證了困難群體每年繳納的養(yǎng)老保險費不低于國家規(guī)定的最低檔次。經(jīng)測算，我縣財政每年要承擔(dān)資金2900余萬元。目前，我縣已籌集新農(nóng)保啟動資金3000余萬元，完全可以確保試點工作的順利實施。我縣雖然是全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣和財政困難縣，財政比較困難，但是仍將新農(nóng)保試點資金列入了財政預(yù)算，我們的想法是，寧可壓縮其他方面的開支，也要確?；A(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放到位、確保農(nóng)民個人繳費的補貼到位。

四、加強輿論宣傳，鼓勵農(nóng)民參保。新農(nóng)保政策是一種新的社會保險制度，要在短時間內(nèi)被廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識和接受，關(guān)鍵在于宣傳工作能否到位。我縣將堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等各種主流宣傳媒體，積極采用開辟專欄、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢點等多種輔助宣傳形式廣泛進行宣傳發(fā)動，確保新農(nóng)保政策家喻戶曉、人人明白。我縣還將組成宣傳小分隊，深入到田間地頭和農(nóng)戶家中，幫群眾算賬，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓農(nóng)民群眾體會到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性。近期，我縣將組織召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的新農(nóng)保實施動員大會，傳達貫徹省市會議精神，廣泛宣傳新型農(nóng)保政策，大力推進試點工作的順利開展。保費收繳是推行新農(nóng)保工作的重要環(huán)節(jié)。我縣將根據(jù)市委、市政府的部署要求，在充分尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參保的前提下，按照“以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，立足實際，認(rèn)真組織，切實開展好新農(nóng)保保費收繳工作。充分發(fā)揮典型示范帶動作用，鼓勵村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動身邊人，以身邊事引導(dǎo)身邊人。同時，解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體無力參保的問題，落實財政補貼政策，切實增強他們的參保能力，防止出現(xiàn)“保富不保貧”的現(xiàn)象，努力做到人人參保，不留死角。

五、強化基金監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)?；鹗寝r(nóng)民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，養(yǎng)老基金能否安全運作和正確使用，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到廣大人民對黨和政府的信任度。我縣將組織勞動、財政、金融、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門，進一步研究制定和完善新農(nóng)保各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控和定期檢查，確?；饘魞Υ?、專賬管理、?？顚Ｓ?。嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的三公開制度，每年在行政村范圍內(nèi)對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，有效保證公眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為，造成養(yǎng)老保險基金損失的，由勞動保障、財政部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、完善督查考核，實行科學(xué)調(diào)度。為確保新農(nóng)保試點工作的順利開展，真正把這件關(guān)系全縣農(nóng)民切身利益的好事辦好、實事辦實，我縣正研究制定三項制度：一是定期通報制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動保障部門，定期向縣委、縣政府匯報工作進展情況?？h委、縣政府將對工作進展順利的予以表彰，工作推進不力的予以通報批評;二是督導(dǎo)檢查制。要求縣委辦、縣府辦把新農(nóng)保工作進展情況作為督導(dǎo)的重點，不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助協(xié)調(diào)解決;三是考核獎懲制。把新農(nóng)保工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核范圍，同時正制定針對新農(nóng)保工作的具體考核細(xì)則，把任務(wù)量化分解到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，開展新農(nóng)保試點工作，是一項造福廣大農(nóng)民群眾的崇高事業(yè)，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的鼎力支持下，按照省市會議要求，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)保試點工作，創(chuàng)造經(jīng)驗，樹立典型，向市委、市政府交上一份合格滿意的答卷，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望與厚愛。

謝謝大家。

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新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇三

同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進會議，主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，明確重點，開拓進取，扎實工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績。剛才，縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講兩點意見。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。

今年，我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人，來自省、州、縣三級不同的單位，組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊12支，于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來，第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊的各項工作，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時，調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強了辦公室建設(shè)，配齊了工作人員，出臺了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度，做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點工作推進會議上，唐縣長對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。

(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系工作責(zé)任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作，看望指導(dǎo)員，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實際困難，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次，幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，至今已有2位廳級領(lǐng)導(dǎo)、15位處級領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過指導(dǎo)員，全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過實地調(diào)研，針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際，局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元，對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米，對當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)?；B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題，領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽取工作隊情況匯報，加強指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，積極落實專項工作經(jīng)費，及時協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實際困難和問題，為新農(nóng)村建設(shè)工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導(dǎo)員購買人身意外傷害保險，被省委新農(nóng)隊辦高度評價，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。

(四)工作隊長認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員，全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作，取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村，堅持群眾主體地位，積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導(dǎo)員開拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。

(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾辦實事好事，促進了基層各項工作的有力推進?？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù)，并爭取到16噸復(fù)合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施，督促商家履行收購義務(wù)，積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫民情日記3290篇、民情報告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個，爭取資金5737.83萬元，協(xié)助收割小春作物27.49萬畝，協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導(dǎo)落實“三會一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。

(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編發(fā)簡報20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”，通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài)，及時進行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊辦采用5篇，州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機制，聯(lián)合開展隨訪督查工作，到目前為止，已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù)，縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強管理、強化督促。

從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊員的到崗情況、日常管理、務(wù)實程度較以前有了明顯進步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面，漏報問題較為突出，未能全面真實地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對工作信息報送重視不夠，報送信息不多、不及時。針對存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務(wù)必引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。

當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設(shè)推進等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作：

(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認(rèn)識，要認(rèn)識到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作，要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開展工作，并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導(dǎo)員在崗情況，要對在崗情況進行排查梳理，如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度，對指導(dǎo)員在崗情況進行適時通報?？h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導(dǎo)員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計，每月通報一次落實情況，截至9月底尚未落實的，要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實好“二十字”方針，履行好“七大員”職責(zé)，認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定，請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。

(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人，要加強對指導(dǎo)員的安全教育和管理，認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導(dǎo)員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買，并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力，謹(jǐn)防邪教勢力的滲透，若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向，并保持通信暢通。

(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ觯⑻峁┍匾娜肆徒?jīng)費保障。三是要認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制，以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。

(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課，指導(dǎo)落實“三會一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開展村務(wù)公開民主管理活動，指導(dǎo)開展“四議兩公開”活動，指導(dǎo)開展“四群”教育工作，積極參與看望慰問老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導(dǎo)開展跨越發(fā)展先鋒活動，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。

(五)制度建設(shè)要形成體系?？h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導(dǎo)員要對現(xiàn)有制度進行認(rèn)真梳理和分析評估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善，尚未建立的制度要及時建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系，并抓好制度的貫徹落實。

(六)統(tǒng)計工作要準(zhǔn)確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、及時性和全面性，不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導(dǎo)員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括：一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭取落實到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實，本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理，并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。

(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導(dǎo)員及時記錄開展工作情況，寫好民情日記和調(diào)查報告，對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求，每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡，幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)發(fā)展路子，促進脫貧致富?？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡，并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導(dǎo)員信息報送情況已列入考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導(dǎo)員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息，指導(dǎo)員每月至少報送1條信息的規(guī)定，及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦，縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。

同志們，經(jīng)過大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績，大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新，爭取在今后的工作中辦更多的實事好事，出更多的特點亮點，以驕人的成績，書寫20xx年不凡的篇章。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇四

同志們：

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅破難，進一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會，我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽，更意味著責(zé)任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進行了參觀。從參觀的情況來看，這些示范點不僅行動早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會上，沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點意見。

一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。

近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%，其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶，通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達到2.4萬戶，入戶率達到35.2%，其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元，人居居住面積達到37.6平方米。在此同時，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候。可以說，當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。

第二，開展新農(nóng)村建設(shè)活動，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來，通過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。

綜上所述，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視，合力推進，通過3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望，為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?，F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè)，可以說是順風(fēng)順?biāo)?，恰逢其時。我們一定要堅定信心，增強工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)動農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實，切實把這件大事辦好、辦實。

二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神，主要有以下五個方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來，就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個建設(shè)示范村，三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時，每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力，建成一批“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。

圍繞上述要求和目標(biāo)，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時，再抓好50個示范村建設(shè)，打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”，力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中，要堅持“三個原則”，突出“六個重點”。

——三個原則是：

2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財;不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實，注重實效，說了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些。

3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，動員各方參與?？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮，村委會是直接的組織實施者，三級要各司其職，密切配合。

——五個重點是：

二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯落無致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠;既要科學(xué)合理，又要符合實際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實。

三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點，也是難點。實踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會有明顯的變化，就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實施方案，細(xì)化工作措施，本著先易后難的原則，一項一項認(rèn)真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目，全面推開“四清四改”，“四清”的重點是清路障，堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場，推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量。“四改”的重點是改廁，結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實現(xiàn)人畜糞便進池，切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。

四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識，通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書看報、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時尚，使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織，深入開展各種移風(fēng)易俗活動，自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開展群眾性體育文化活動，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

五要在健全民主管理上下真功夫，促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。

六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看，在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?！傲指摹焙?，村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此，如何廣開渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利，向上爭資13萬元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元，城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元，這些都值得我們借鑒。這足以說明，要解決這個問題，必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財力搞建設(shè)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作，降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實行競標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴大積累，降低費用，節(jié)約資金。總之，要開動腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子，切實解決好資金問題。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強力推進，務(wù)求成效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。開展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任制。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點，定期聽取匯報，加強具體指導(dǎo)，及時解決存在的困難和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實避免一般號召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會，建立定期通報制度，研究部署階段性工作，加強督促檢查，開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的，通報表揚;對工作進展慢的，責(zé)令限期整改，給予通報批評。

(二)廣泛宣傳，全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺要開辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標(biāo)語。對新農(nóng)村建設(shè)活動，既要宣傳好典型，又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語，并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會，充分調(diào)動村民的參與意識，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā?。總之，要通過高密度、高頻率的宣傳，營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動，社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。

(四)健全機制，長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時，注重形成長效管理機制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認(rèn)真研究和探索。同時，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時，縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會，評選表彰一批先進單位和標(biāo)兵，并給予獎勵，以激勵先進，鞭策后進，促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。

同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇五

同志們：

這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗，進一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面，我講幾點意見。

一、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。

幾年來，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說，成績不講跑不了，問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足。客觀地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多，有長遠意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多，深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因，在于認(rèn)識不到位，思想不重視，工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要深刻認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命;從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述，清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和作用，是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神，全面認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問題和不足，采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感，理清思路，改進方法，強化措施，狠抓落實，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。

二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作。

一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個字，是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧?！吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個方面才有物質(zhì)支持?！吧罡辉！笔呛诵?，讓農(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點和歸宿，沒有這一點，其它各項也就失去了意義?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒有精神文明和良好的社會風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志?！肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標(biāo)志。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題。無論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。

二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合，進一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見，進一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，切實改善農(nóng)村民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過試點先行，示范帶動，以點帶面，推動全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。

第三，要堅持經(jīng)濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機，健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開展精神文明建設(shè)，樹立良好的風(fēng)尚。四要推動農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。

三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。

新農(nóng)村建設(shè)難，全國難、全省難，我們這也難，但正因為難，才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認(rèn)識到，任何一項新事物、新工作剛起步時都很難，但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物，實際上再想發(fā)展才最為困難，未被開拓，未被認(rèn)識的領(lǐng)域才能有更多的機會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點，我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時間，已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策，今后這樣的政策會更多。但同時，我們也要認(rèn)識到政策都是階段性的，有時效性的，政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇，就能乘勢而上。因此，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個行政村都要認(rèn)清形勢，做到早謀劃、早動手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個關(guān)鍵加快推進：

第一是示范帶動，打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點，缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點，以點帶面，要從一把手入手，實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面，兩個省級示范村，我和鄒市長每人掛一個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單，不需要講太多道理，兩個省級示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個說法。

第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村，在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。

第三要注重研究新情況，解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說難在哪，你是否能說個所以然，你和土地部門探討過幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門溝通，這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中，我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。

第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強調(diào)一下項目資金整合問題?，F(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候，各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實際上項目也有效益問題，投資同樣多的錢，修同樣的路，一條路一年走十萬人，一條路一年走100萬人，社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

建設(shè)新農(nóng)村，是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動員社會力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局，全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進，能否取得實效，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實實負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度，適時開展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各示范村、試點村要用好機遇，強化責(zé)任，抓緊啟動各項工作。

第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員，要盡職盡責(zé)，切實搞好幫扶工作。

第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號召部署，抓而不緊，抓而不實，就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事，二要明確這些事由誰來做，某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么，都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬，真抓實干，對工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個人，一定要嚴(yán)格進行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。

同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實干，就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇六

同志們：

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅破難，進一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會，我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽，更意味著責(zé)任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進行了參觀。從參觀的情況來看，這些示范點不僅行動早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)。

工作方案。

;會上，沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點意見。

一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。

近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%，其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶，通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達到2.4萬戶，入戶率達到35.2%，其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元，人居居住面積達到37.6平方米。在此同時，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候?？梢哉f，當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。

第二，開展新農(nóng)村建設(shè)活動，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來，通過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。

綜上所述，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視，合力推進，通過3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望，為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?，F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè)，可以說是順風(fēng)順?biāo)?，恰逢其時。我們一定要堅定信心，增強工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)動農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實，切實把這件大事辦好、辦實。

二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神，主要有以下五個方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來，就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個建設(shè)示范村，三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時，每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力，建成一批“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。

圍繞上述要求和目標(biāo)，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時，再抓好50個示范村建設(shè)，打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”，力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中，要堅持“三個原則”，突出“六個重點”。

——三個原則是：

2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財;不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實，注重實效，說了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些。

3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，動員各方參與。縣里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮，村委會是直接的組織實施者，三級要各司其職，密切配合。

——五個重點是：

二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯落無致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠;既要科學(xué)合理，又要符合實際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實。

三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點，也是難點。實踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會有明顯的變化，就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實施方案，細(xì)化工作措施，本著先易后難的原則，一項一項認(rèn)真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目，全面推開“四清四改”，“四清”的重點是清路障，堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場，推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量?！八母摹钡闹攸c是改廁，結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實現(xiàn)人畜糞便進池，切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。

四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動，組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識，通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書看報、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時尚，使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織，深入開展各種移風(fēng)易俗活動，自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開展群眾性體育文化活動，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

五要在健全民主管理上下真功夫，促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。

六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看，在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能。“林改”后，村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此，如何廣開渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利，向上爭資13萬元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元，城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元，這些都值得我們借鑒。這足以說明，要解決這個問題，必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財力搞建設(shè)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作，降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實行競標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴大積累，降低費用，節(jié)約資金?？傊_動腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子，切實解決好資金問題。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強力推進，務(wù)求成效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。開展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點，定期聽取匯報，加強具體指導(dǎo)，及時解決存在的困難和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實避免一般號召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀。縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會，建立定期通報制度，研究部署階段性工作，加強督促檢查，開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的，通報表揚;對工作進展慢的，責(zé)令限期整改，給予通報批評。

(二)廣泛宣傳，全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺要開辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標(biāo)語。對新農(nóng)村建設(shè)活動，既要宣傳好典型，又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語，并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會，充分調(diào)動村民的參與意識，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄？傊?，要通過高密度、高頻率的宣傳，營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動，社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。

(四)健全機制，長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時，注重形成長效管理機制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認(rèn)真研究和探索。同時，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時，縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會，評選表彰一批先進單位和標(biāo)兵，并給予獎勵，以激勵先進，鞭策后進，促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。

同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠。

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新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇七

同志們：

剛才，市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進單位和個人，受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言，從不同層面、不同角度對如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進行了交流，講得都很好，在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進學(xué)習(xí)，進一步把這項工作開展得更好，為推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻。下面，我講三點意見。

20xx年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年，五年來，各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村、派出單位包村”的工作要求，從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予必要的資金扶持，主動幫助解決實際困難，成為指導(dǎo)員的堅強后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶，向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報告300余份，積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個;幫助農(nóng)村爭取項目78個，到位資金2757.6萬元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起，為當(dāng)?shù)厝罕娮隽撕芏鄬崒嵲谠?、看得見摸得著的好事實事，切實履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責(zé)要求，以為民、實干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量，為開遠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻。在這里，我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作的各級各部門和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，多年來大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員的實踐，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距，需要進一步改進、完善、提高。比如：部分派出單位對指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上指導(dǎo)不力，存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤，有的指導(dǎo)員找不到工作著力點和突破口、工作比較被動，極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長期見不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性，已制定出臺的管理辦法和制度不能夠有效堅持的現(xiàn)象，等等。對這些問題，我們一定要引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)反思，采取有效措施，切實加以解決，推動新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開展下去。

二、明確任務(wù)，努力做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。

20xx年，是我市緊抓全國農(nóng)村改革試驗區(qū)機遇，引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年，對廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來說，擔(dān)子更重，責(zé)任更大，要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，是對各新農(nóng)村建設(shè)工作隊和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗和最大錘煉。大家要進一步深化對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識，真正把這項工作作為新形勢下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，作為夯實基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)的重要舉措，作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，不斷增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感，牢記“訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧”六項職責(zé)任務(wù)，不斷提高指導(dǎo)工作水平，全力推進以下幾項重要工作：

第一，加強政策宣講，使各項政策措施更加深入人心。近年來，中央、省、州出臺了許多強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，市委、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺了很多含金量高、針對性和可操作性強的政策措施，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項重要的政治任務(wù)，采取更加貼近群眾特點、更讓群眾喜聞樂見的形式，進行廣泛宣傳，使這些政策措施家喻戶曉。同時，還要當(dāng)好政策落實執(zhí)行情況的監(jiān)督員，確保各種強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民群眾身上，切實維護農(nóng)民群眾的利益，使黨的好政策深入人心。

第二，開展“四群”教育活動，努力做好新時期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會是一個“熟人社會”，十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊和駐村指導(dǎo)員在接過“接力棒”后，要盡可能把所有的村民群眾都走訪到，增進同農(nóng)民群眾的感情，做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村，把黨的各項方針政策與農(nóng)村實際結(jié)合起來，在做好新時期群眾工作特別是處理復(fù)雜問題中增強本領(lǐng)。

第三，開展“一村一品”運動，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“接二連三進四”。這次新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員培訓(xùn)，安排大家觀看了日本開展“一村一品”運動的專題片，大家要及時消化、認(rèn)真思索。下一步開遠將借鑒日本先進經(jīng)驗，以“一村一品”運動為紐帶和平臺，全面振興生產(chǎn)力，推動城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展，提升開遠文化自覺，進而形成開遠人民的文化自信。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要帶領(lǐng)和幫助農(nóng)村群眾發(fā)掘各種自然和文化特色優(yōu)勢，全面啟動“一村一品”運動，推動農(nóng)副產(chǎn)品與加工業(yè)連接，休閑觀光農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)連接，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合聚變，并向第四產(chǎn)業(yè)即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邁進，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入。

第四，落實“三要”工程，努力為農(nóng)民群眾解決好百項生產(chǎn)生活困難問題。下到農(nóng)村，下到基層，就是要為農(nóng)民服務(wù)，為群眾解決實際問題。我市緊緊圍繞群眾“最要緊、最要命、最要面子”的事，開展了城鄉(xiāng)社會管理服務(wù)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，在全市全面實施“三要”民心工程，大家要盡力而為，帶政策解“惑”、帶項目解“困”、帶技術(shù)解“難”、帶法律解“結(jié)”、帶真情解“憂”，腳踏實地地為農(nóng)民群眾辦一些看得見、摸得著的好事實事，促進廣大群眾平等參與民主管理和共享改革發(fā)展的成果。

第五，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，努力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實施。當(dāng)前，我市農(nóng)村總的形勢是好的，但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革中，因土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、利益分配、干部作風(fēng)等問題引發(fā)的各種矛盾糾紛依然存在，農(nóng)村社會穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重。大家要利用駐村的有利條件，積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛，幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪信息員隊伍，協(xié)助村干部耐心細(xì)致的做好思想工作，盡可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進村入戶做好下訪工作，多與農(nóng)民群眾談心交心，注意了解掌握農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，盡可能防患于未然。對可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的情況信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府報告。

下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員，不是一時的權(quán)宜之計、不是簡單的幫扶活動，而是一個推動發(fā)展、服務(wù)大局的重大問題，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、完善管理、創(chuàng)新舉措，確保這項工作深入持久地開展下去，取得新的更大成效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各派出單位要積極創(chuàng)造條件，讓指導(dǎo)員把更多的精力投入到指導(dǎo)工作中去，要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導(dǎo)員，了解他們的工作和生活情況，激勵他們在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨委政府要加強對本地指導(dǎo)員的管理工作，定期召開指導(dǎo)員工作例會，經(jīng)常聽取他們的工作建議，及時布置工作任務(wù)。

二要加強派出單位對指導(dǎo)員的管理和支持。派出單位要協(xié)助做好指導(dǎo)員的管理工作，不得隨意抽回下派指導(dǎo)員安排其它工作;要完善激勵機制，更加關(guān)心愛護指導(dǎo)員成長;要鞏固和強化部門包村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，真正把指導(dǎo)員駐點村作為部門工作的聯(lián)系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點，在財力、物力等方面給聯(lián)系點更多支持。

三要加強工作隊的自身建設(shè)。各工作隊要切實負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的日常管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)制度、工作例會制度、工作匯報制度、重大事項報告制度、請銷假制度和《駐村日記》管理等各項制度。要擺正位置，搞好工作交接，實現(xiàn)交班交思路、交班交規(guī)劃、交班交群眾基礎(chǔ)，接班接思路、接班接責(zé)任、接班接好的作風(fēng)。要加強作風(fēng)建設(shè)，以自己的實際行動在廣大農(nóng)民群眾中樹立良好形象，贏得基層干部群眾的支持和尊重。

四要加強督促檢查。市委組織部、市農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要建立新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作督導(dǎo)機制，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)指導(dǎo)員工作的好做法、好經(jīng)驗和好成效，樹立先進典型，發(fā)揮示范作用。

同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，黨和政府寄予厚望，農(nóng)民群眾熱切期盼。希望大家按照部署和要求，大膽探索，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動開遠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出更大的貢獻。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下，今天召開全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作會議，主要內(nèi)容是安排部署我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)和`減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)三項重要工作，下面我就這三項工作講幾點意見。

三年來，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)點面結(jié)合，整體推進，成效顯著。農(nóng)民收入的提高，村莊環(huán)境的整治、綠化，通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁，村級公益設(shè)施建設(shè)都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農(nóng)村建設(shè)的援助功不可沒，單就道路硬化一項，社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村，區(qū)級7個示范村各有特色，黃金鄉(xiāng)禾雞山經(jīng)過幾年的建設(shè)，各方面變化都很大，被授予“市級新農(nóng)村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村，不等不靠，自主創(chuàng)建，村莊環(huán)境煥然一新，鄉(xiāng)風(fēng)文明上了新臺階，受到了市新農(nóng)村建設(shè)辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點，差距依然存在，平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一項艱巨的任務(wù)，今年是省委、省政府，市委、市政府安排新農(nóng)村建設(shè)活動的第二個三年，總的指導(dǎo)思路是：按照“生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，堅持辦點示范，增點擴片，整體推進的方法，扎實抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。

為了貫徹落實市委、市政府的指示精神，下面我就全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)談幾點意見：

1、統(tǒng)一認(rèn)識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。

新農(nóng)村建設(shè)是黨中央解決“三農(nóng)”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施，既沒有什么具體要求，也沒有統(tǒng)一模式，只提出了總的目標(biāo)。各級要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步宣傳黨的方針政策，廣泛發(fā)動群眾，調(diào)動全民參與的積極性，營造整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標(biāo)。

今年起至20xx年，市新農(nóng)村建設(shè)辦公室確定我區(qū)二個示范片，10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片，黃金示范片包括四個村：禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村，市委組織部嚴(yán)華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村，福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個，都安排了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農(nóng)辦“千村示范”工程而定的，我們各級都要認(rèn)真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門，要迅速確定專人進村開展工作，聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開，敲定今年的工作思路，分階段抓落實，確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色，真正起到示范作用，以點帶面，在示范村的示范下，全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)要穩(wěn)步推進，不能搞新農(nóng)村建設(shè)只抓示范村，而忽視的大面推進，也不能搞千篇一律，齊頭并進，而是要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效，點面結(jié)合，以點帶面，整體推進我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。

3、立足當(dāng)前，狠抓落實。

新農(nóng)村建設(shè)沒有固定模式，各村有各村的特點，要根據(jù)自身的實際制定工作方案，有五個目標(biāo)任務(wù)是帶有共性的，要逐條抓落實，以村容整法為切入點，從“三清”、“五改”入手，“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受，受益最直接的。我們要多方投入，帶領(lǐng)和組織群眾積極參與，以此推動各項工作的順利開展。

4、在以村民為主體的前提下，政會引導(dǎo)全社會參與，支持新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)遠大，任務(wù)艱巨，靠農(nóng)民的自身力量還是不夠的，黨中央號召全民參與，以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)、有錢出錢，有力出力，有計獻計，我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經(jīng)商、辦企業(yè)的有識之士，為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策、捐錢捐物，幫助家鄉(xiāng)的建設(shè)。區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè)，區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點，都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設(shè)，推進全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作。

二、關(guān)于沼氣建設(shè)。

沼氣建設(shè)不僅僅是一項部門工作，既是一項實事任務(wù)，更是一項民生工程，是政府行為。黨中央、國務(wù)院十分重視，投入逐年加大，去年拉動內(nèi)需投資1000億，農(nóng)村戶用沼氣安排了36億，大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個：一是解決農(nóng)村與經(jīng)濁建設(shè)爭能源有矛盾;二是解決農(nóng)術(shù)逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境，更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題，現(xiàn)在農(nóng)村的水、空氣、土壤污染非常嚴(yán)重，像我區(qū)的淺表地下水，就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥，地力遭破壞，秀美農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此，黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府對農(nóng)村沼氣建設(shè)都非常重視，年年都列入為民辦實事的重要內(nèi)容。

我區(qū)沼氣建設(shè)從20xx年開始從無到有，經(jīng)過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣，法時毛主席號召“大辦沼氣”，但因為技術(shù)沒有過關(guān)，沒有推廣開。90年代沼氣技術(shù)過關(guān)了，一國都大力推廣沼氣，而我區(qū)因為體制和機構(gòu)的原因，又進不了國家的補貼籠子，為了爭取國家的補貼，連續(xù)四年，從市里到省里到農(nóng)業(yè)部，幾屆領(lǐng)導(dǎo)費了九牛二虎之力，在20xx年擠進了籠子。而且農(nóng)業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構(gòu)代碼(430699)，近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶，大型沼氣工程2個(每個4.75萬元，100m3)，維修服務(wù)網(wǎng)點28個，共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達中央順暢無阻。報多少就能批多少，而有的縣市卻幾年都難批一個。但是，我區(qū)任務(wù)守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期，20xx年沒有項目指標(biāo)建了500多個，20xx年建了1400我個，07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡，河市的復(fù)興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個。現(xiàn)在使用都很好，而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子，有的甚至還有空白。當(dāng)然，全省的進度都不快，截止三月底，全省還有30多萬口建池任務(wù)未完成，岳陽11萬口，占全省的1/3，今年人大會期間，農(nóng)業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報，提出了批評，并提出限期兩年完成的要求，否則將停批湖南所有農(nóng)口的投資項目。省委、省政府高度重視，向農(nóng)業(yè)部承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)，市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)。四月初黃市長連續(xù)三次到市農(nóng)辦、市能源局調(diào)研，現(xiàn)場辦公，布置安排全市今明兩年的沼氣建設(shè)工作，并將補貼標(biāo)準(zhǔn)由800元/池提高到1200元/池。三年來，我區(qū)未完成任務(wù)是3700戶，市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池，已向市委、市政府簽訂了責(zé)任狀，市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務(wù)已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)管委18號文件已作明確安排部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實?，F(xiàn)在是五月中旬了，氣溫升高，勞力有空閑，正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢，統(tǒng)籌安排，迅速掀起建池高潮，為了確保今年沼氣建池任務(wù)的順利完成，我提三點要求：

1、提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設(shè)列入重要的議事日程，充分認(rèn)識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設(shè)既是一項部門工作，又是一種實事任務(wù)，更是一項改善民生、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入的政治任務(wù)。加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持，幫助農(nóng)戶創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民朋友真正認(rèn)識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題，更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題，提高廣大農(nóng)戶建池積極性。

強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責(zé)任人，專管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負(fù)責(zé)放樣督促按時挖坑調(diào)配模具和技術(shù)員檢查質(zhì)量，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術(shù)員從現(xiàn)在順利施工。不能因準(zhǔn)備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具，不可能從外縣市調(diào)進了，各縣市都很緊張。

3、采取得力措施。措施主要有兩個：一是把任務(wù)分解到村到戶，到完成時間，逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負(fù)責(zé)，明確時間段，按時段落實，定期講評調(diào)度。二是擠了一點資金，用以獎代投的辦法，對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張，但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設(shè)省、市、區(qū)都投入了大量的財務(wù)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入，要安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費，保證沼氣建設(shè)的順利進行。

4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段，象財政入庫那樣天天碰頭，天天報進度，天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報，能源局從五月份起每月組織一次調(diào)度講評，電視臺每月公布一次進度，分階段進行獎勵，確保任務(wù)的順利完成。

三、關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

切實抓好惠農(nóng)減負(fù)工作直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視，從規(guī)范管理、落實各項惠農(nóng)補貼、加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面著手，認(rèn)認(rèn)真真抓落實，取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū)，亂收費、收押存折的現(xiàn)象，累禁不止，雖然沒有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件，但涉農(nóng)上訪率仍居高不下，減負(fù)工作任務(wù)還十分艱巨，市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神，對違反減負(fù)和惠農(nóng)補貼政策的責(zé)任追究作了明確規(guī)定，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題我們各級都要謹(jǐn)慎、嚴(yán)格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，為了搞好今年的減負(fù)工作，也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子，我講幾點意見：

1、切實落實好各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放。

去年區(qū)減負(fù)會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查，全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調(diào)和挪用惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農(nóng)單位要按落實惠實減負(fù)政策職責(zé)要求，認(rèn)真履職，認(rèn)真抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，重點做好對農(nóng)民的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉(zhuǎn)移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴(yán)禁截留、克扣、挪用等違紀(jì)違規(guī)行為，確保農(nóng)民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉(zhuǎn)移支付資金100%撥付到村。

2、突出抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。

“一事一議”要充分發(fā)揮民主，有事才能議，要有計劃、有預(yù)算，不能把“一事一議”當(dāng)做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真抓規(guī)范管理，不能走過場，閉門造車，要嚴(yán)把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關(guān)，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產(chǎn)、生活條件，嚴(yán)禁不進行民主議事，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞，強行以資代勞，平調(diào)挪用所籌資金和勞務(wù)等到行為，探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制，開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補制度試點，出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。

3、專項治理好涉農(nóng)部門收費。

去年市減負(fù)辦對我區(qū)進行的年終檢查中，發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農(nóng)減負(fù)1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位，集中抓五個方面的專項治理。

(1)治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。進一步抓好義務(wù)教育實行全免費政策的貫徹落實。學(xué)校除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向就餐學(xué)生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外，不得向?qū)W生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學(xué)校不得以“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。

(2)治理通村公路建設(shè)強行攤派集資，鄉(xiāng)村公路建設(shè)要堅持量力而行的原則，不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農(nóng)民亂集資，切實解決修建通村公路向農(nóng)民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴(yán)厲查處。

(3)治理農(nóng)民建房多收亂罰，農(nóng)民在集體土地上新建、翻建自用住房，國土和建設(shè)部門只能收取證書工本費，其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴(yán)禁采取農(nóng)民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房，不得收取代辦服務(wù)費，嚴(yán)禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設(shè)計、評估、測繪、代辦等服務(wù)并收取費用。

(4)治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費。辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費。

(5)治理村級組織亂收費。嚴(yán)禁村級組織擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費。嚴(yán)格按農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡進行收費，抗旱費按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，用村民自主籌集和分?jǐn)偂?/p>

4、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的各項制度。

建立健全各項制度，完善各項措施和責(zé)任追究。具體抓好涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件“審核制”，涉農(nóng)價格和收費“公示制”，農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”，農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的專項治理部門責(zé)任制。

5、抓成效，力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。

市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦年終對重點監(jiān)控單位的任務(wù)目標(biāo)進行考核，即：實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈或有明為減輕;減負(fù)惠農(nóng)政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范，各涉農(nóng)部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子，年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點監(jiān)控范圍。一年內(nèi)沒有摘帽的，市紀(jì)委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象，工人和仍沒取得成效的，對其黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究。

同志們，當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、減負(fù)工作任務(wù)艱巨、形勢緊迫、責(zé)任重大，我們各級要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感，振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實，確保各項工作取得全面勝利。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇九

同志們：

今天，縣政府決定召開全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

籌資工作會議，主要內(nèi)容是回顧我縣20xx年新農(nóng)合工作，安排部署20xx年全縣新農(nóng)合籌資工作。剛才介紹了我縣新農(nóng)合工作的開展情況并對今年新農(nóng)合資金使用情況進行了分析，衛(wèi)生局*局長對做好20xx年新農(nóng)合籌資工作進行了具體安排和部署，會上還下發(fā)了《關(guān)于做好全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》。從各方面情況來看，我縣新農(nóng)合工作運行勢頭良好，希望大家繼續(xù)將這樣的工作成績保持下去。下面，我就新農(nóng)合籌資工作講幾點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步增強做好新農(nóng)合工作的使命感和責(zé)任感。

20xx年的41%提高到20xx年的62%，截止20xx年9月，全縣新農(nóng)合累計受益群眾45萬余人次，補助醫(yī)藥費用約1.2億元，人均住院補償從666.73元提高到1786.1元，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題：一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認(rèn)識還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合，風(fēng)險意識差;二是籌資工作長效機制尚未形成，我們每年都必須召開新農(nóng)合籌資動員會，同時還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20xx年全縣農(nóng)民繳費標(biāo)準(zhǔn)再次提高，個人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到50元，加上20xx年度補交的10元，就是60元，基金收繳難度進一步加大。

能否完成全縣98%以上參合率目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名問題，而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識，按照本次會議總體部署要求，以強烈的責(zé)任感和使命感抓早動快，克難攻堅，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好，確保新農(nóng)合工作在我縣良好運行。

二、突出重點，多管齊下，確?；I資任務(wù)圓滿完成。

今年的籌資政策有所調(diào)整，農(nóng)民個人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，給我們的工作帶來壓力，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，扎實推進新農(nóng)合籌資工作，務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)完成縣政府確立的參合目標(biāo)。

(一)加強宣傳動員。要把宣傳工作放在重要的位置，通過這幾年的實際運行情況，尤其是患大病農(nóng)民獲得較高比例補償?shù)默F(xiàn)身說法效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民積極、主動、自愿地繳納參合資金。在宣傳過程中做到以下幾點，一是宣傳要有針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳;二是宣傳形式要多樣性。要利用電視、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式大力宣傳這項惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三是宣傳要有準(zhǔn)確性。在宣傳過程中，干部首先要吃透政策，特別是今年政策調(diào)整后，農(nóng)民個人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，今后還將進一步提高，要準(zhǔn)確無誤地把新政策向群眾講清;四是“覆蓋面”要廣。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭取達到外出人員參合不漏人。

(二)加強籌資管理。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處是籌資工作的主體，要認(rèn)真組織實施，堅持以戶為單位整戶參合的原則，籌資采取集中辦理和入戶辦理相結(jié)合的方式，當(dāng)場開具參合發(fā)票。嚴(yán)格按規(guī)定明確籌資對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處農(nóng)醫(yī)所要認(rèn)真安排好參合資料的登記、上報、微機錄入等各項工作，力求完整、準(zhǔn)確，減少人為差錯。農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金，繼續(xù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處先行墊付，集中到民政部門辦理補貼手續(xù)，其他能享受優(yōu)惠政策的到相關(guān)部門辦理。

(三)規(guī)范基金管理。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財務(wù)管理制度、審計制度，加強對新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。新農(nóng)合基金嚴(yán)格按照“專戶儲存、專賬管理、專款專用”原則，做到統(tǒng)一管理、收支分離、封閉運行。嚴(yán)格落實補償公示制度，使整個基金運行始終處于廣大群眾的監(jiān)督之下，增強基金使用的透明度，保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步做到公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要按時全部上交所收繳的參合資金，任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金，更不能為收繳工作人員提成或返還。

三、咬定目標(biāo)，明確任務(wù)，進一步加強新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

推行新農(nóng)合是一項長期的、艱巨的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，強化舉措，切實把新農(nóng)合工作推向一個新的臺階。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要進一步加強對籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把籌資工作作為當(dāng)前的一項重要工作，納入重要議事日程。要明確工作職責(zé)，夯實工作任務(wù)，嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，副職領(lǐng)導(dǎo)包片，鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，組干部包戶的分級包抓責(zé)任制，確保及時足額完成收繳任務(wù)。同時各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過問這項工作。

(二)加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要按照各自的職能職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，共同推進，形成推進新農(nóng)合籌資工作的強大合力?？h新農(nóng)合管理中心要加強籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題。縣衛(wèi)生局要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;縣財政局要加強基金入庫管理;縣公安局要對農(nóng)民的戶口進行界定;縣文體局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極配合，營造氛圍;縣民政局要及時撥付農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金。

(三)加強督促檢查。全縣20xx年新農(nóng)合的籌資目標(biāo)是不低于98%的參合率，范圍廣;加之政策調(diào)整后，農(nóng)民個人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要認(rèn)真對照這次會議要求和本鎮(zhèn)實際情況，加強工作力度，抓好落實。縣新農(nóng)合管理中心要及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處籌資工作進展情況，并及時向上級部門匯報?？h政府對進展慢的地區(qū)將實地進行重點督查。

同志們，現(xiàn)在已進入11月份，20xx年度新農(nóng)合籌資工作，時間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要高度重視，強化組織，強力推進，把這項德政工程、惠民工程抓好、抓實、抓出成效，為全面提高廣大農(nóng)民群眾健康水平提供新的保障，為建設(shè)和諧社會做出新的貢獻!

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十

同志們：

很高興參加今天的會議。這次會議的召開充分體現(xiàn)了岳西縣委、縣政府對檔案工作的高度重視和關(guān)懷，也再次證明了“有為才有位”的道理。同時，要感謝岳西縣檔案部門的同志們，他們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的支持配合下，開拓進取，扎實有效地組織開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，為全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展做出了積極貢獻。

剛才聽了幾位同志的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)檔案工作講幾點意見，供同志們參考。

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，產(chǎn)生的檔案資料越來越多。這些檔案資料既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的.真實記錄，同時也是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作的基礎(chǔ)。開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，必須堅持全面融入、主動服務(wù)的方針，堅決貫徹省委、省政府關(guān)于檔案管理模式改革的精神，切實提高新農(nóng)村建設(shè)檔案綜合管理水平。要緊緊圍繞農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和社會管理的需要，重視和加強基層黨組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理、農(nóng)村綜合改革、精神文明建設(shè)、綜合治理等檔案資源建設(shè)。要關(guān)注民生，服務(wù)民生，建立健全新型農(nóng)村社會保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包和流轉(zhuǎn)、林權(quán)改制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等檔案。要注重為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)，全面收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、地方經(jīng)濟發(fā)展特色、招商引資等檔案資料，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、民營企業(yè)等建立健全檔案工作。要緊緊圍繞繁榮農(nóng)村文化的需要，加能力強對農(nóng)林文化建設(shè)、重大文化活動、農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗、民間藝人、村規(guī)民約、村史、村志以及有關(guān)圖書、資料的收集和保管。要把檔案工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會各方面的工作結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)檔案資料得到完整保管并有效利用。

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作必須與時俱進，在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。省檔案局于在全省組織開展了創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機制試點，探索建立以檔案綜合管理為基礎(chǔ)，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以檔案信息服務(wù)為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)新機制。最終實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級都有檔案保管場所和服務(wù)窗口，基層群眾能夠“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”共享檔案信息資源的目標(biāo)。岳西縣在這方面也做了大量工作，取得了成效。希望再接再厲，不斷開拓創(chuàng)新。要重點解決好長效機制，推動新農(nóng)村建設(shè)檔案工作持續(xù)、健康發(fā)展。要注意整合各種信息資源和服務(wù)設(shè)施，建立集檔案、已公開現(xiàn)行文件、科技信息、圖書資料為一體的檔案信息管理模式。利用網(wǎng)絡(luò)平臺和其他服務(wù)設(shè)施，開展多形式的服務(wù)，以滿足農(nóng)民群眾的信息需求。通過我們扎實有效的工作，讓基層干部切身體會到檔案工作為新農(nóng)村建設(shè)和管理帶來的便利和效能，讓廣大農(nóng)民群眾充分享受到利用檔案維護權(quán)益、增收致富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使檔案工作成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要促進力量。

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣，既需要黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，也需要各涉農(nóng)部的支持和配合。檔案部門要切實履行好職責(zé)，為黨委、政府推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作當(dāng)好參謀、助手，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的開展。要積極主動加強與各涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)配合，把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入相關(guān)部門的工作內(nèi)容，分工協(xié)作，齊抓共管。要縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中的重要作用，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能，促進村級檔案工作整體水平的提高。

四、注重培養(yǎng)人才，增強發(fā)展后勁。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。要把農(nóng)村基層檔案專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要積極爭取將農(nóng)村檔案人員培訓(xùn)列入農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)體系資源，定期開展檔案工作指導(dǎo)培訓(xùn)，提高操作技能，規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)。努力建設(shè)一支較為穩(wěn)定的農(nóng)村檔案人員隊伍，增強新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展后勁。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十一

同志們：

春節(jié)剛過，我們隆重召開總結(jié)表彰大會，表彰20xx年度興縣富民活動優(yōu)勝單位和十佳公仆。首先，我代表縣委、縣政府給大家，并通過大家給全縣人民拜個年，祝全縣人民在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!剛才，曉光同志宣讀了縣委、縣政府20xx年度興縣富民活動考核結(jié)果通報和授予鄭士英等十位同志“十佳公仆”榮譽稱號的決定;大會對優(yōu)勝單位和十佳公仆進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的優(yōu)勝單位和個人表示熱烈的祝賀!向為薊縣發(fā)展做出突出貢獻的廣大干部群眾和駐薊單位干部職工以及離退休老同志，致以崇高的敬意和新春的問候!

20xx年，縣委、縣政府總結(jié)過去8年“奪杯爭強”活動經(jīng)驗，創(chuàng)新考評機制，完善考評辦法，在全縣上下廣泛開展了“興縣富民”活動。一年來，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，以活動為動力，認(rèn)真落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和市委、市政府的一系列決策部署，按照“兩個堅持、四項舉措、一個目標(biāo)”的工作思路，拼搏進取，奮勇爭先，開拓創(chuàng)新，扎實奮斗，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，多方面的工作都實現(xiàn)了歷史性的突破，為構(gòu)建中等旅游城市做出了重要貢獻。通過一年的興縣富民活動，我們有三個方面的重要收獲：第一，經(jīng)濟發(fā)展上了一個大臺階。到20xx年底，全縣生產(chǎn)總值完成122億元，增長19;財政收入完成11.3億元，增長50.4;其中縣級財政收入完成4.2億元，增長52.1;固定資產(chǎn)投入完成28.3億元，增長28.6;農(nóng)民人均純收入達到5966元，增長10。全縣財政收入增幅超過生產(chǎn)總值增幅31.4個百分點，財政收入絕對值位居本市農(nóng)口區(qū)縣前列，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟運行質(zhì)量、綜合經(jīng)濟實力上了一個大的臺階。第二，涌現(xiàn)了一大批先進典型。我們堅持突出發(fā)展這個主題，在全縣評選出了十個招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十個招商引資先進部門、十個重點項目建設(shè)先進單位、二十個納稅先進企業(yè)、三十個增收致富先進村、十個服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展先進部門和十佳公仆，并對他們進行了表彰。他們當(dāng)中，有的是加快發(fā)展的典型，有的是服務(wù)發(fā)展的模范，有的是帶頭致富的樣板，有的是全心全意為人民謀利益的好公仆，他們都是各級黨政組織和黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。縣委、縣政府希望，受表彰的單位和個人，要珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，在新的一年里創(chuàng)造新的更大的業(yè)績?？h委、縣政府號召，全縣各級黨政組織和各級干部，要以興縣富民活動為動力，以受表彰的單位和個人為榜樣，同心同德，開拓奮進，為構(gòu)建中等旅游城市貢獻力量。第三，形成了一種拼搏進取精神。我們在全縣開展的興縣富民活動，內(nèi)容實實在在，導(dǎo)向清清楚楚，就是突出發(fā)展這個主題。這既是各級干部貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐，又是對各級干部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗。在困難、挑戰(zhàn)和考驗面前，各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不畏強手，不怕困難，銳意進取，拼搏奮進，表現(xiàn)出了頑強的拼搏進取精神，使我們戰(zhàn)勝了重重困難，奪取了一個又一個勝利。這種拼搏進取精神，是我們最為寶貴的精神財富。在一定條件下精神可以變物質(zhì)，偉大的精神可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量，這是唯物辯證法揭示的一條基本原理。在今后的工作中，我們一定要大力弘揚拼搏進取精神，把這種精神轉(zhuǎn)化為構(gòu)建中等旅游城市的強大力量，推動薊縣經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新水平。

下面，我代表縣委、縣政府，向大家提四點希望和要求：

一、把拼搏進取精神體現(xiàn)在解放思想上，在加快薊縣發(fā)展上形成高度共識。

今年，是我們向著更高目標(biāo)邁進，加快構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。春節(jié)前，我們先后召開縣委七屆七次全會和十四屆人大三次會議，對今年的工作進行了全面部署。總的想法是：按照市委“適應(yīng)新形勢、抓住新機遇、再上新水平”的總要求，持之以恒地推進“兩個堅持、四項舉措、一個目標(biāo)”的發(fā)展思路。主要任務(wù)是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化和旅游經(jīng)濟發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展”五個方面實現(xiàn)新突破，構(gòu)建和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新水平。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值達到141.5億元，增長16，爭取18;財政收入達到13.1億元，增長16，爭取18;固定資產(chǎn)投入達到35.4億元，增長25，爭取30;農(nóng)民人均純收入達到6620元，增長11，爭取12。完成這些目標(biāo)任務(wù)，需要全縣干部群眾思想上不斷解放，需要我們在工作上堅韌不拔，更需要在全縣上下大力弘揚拼搏進取精神。我們必須圍繞“興縣富民”這個總目標(biāo)，認(rèn)真查找思想觀念和精神狀態(tài)方面的差距，不斷適應(yīng)新形勢，叫響拼搏進取的精神，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁，推動各方面工作再上新水平。當(dāng)前，按照適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，再上新水平的要求，在一些部門、單位和部分干部群眾中，還存在著種種不適應(yīng)的現(xiàn)象：一是，面對社會主義市場經(jīng)濟新形勢，有的仍然習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的辦法抓發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不突出，市場競爭力不強。二是，面對日趨激烈的市場競爭形勢，有的仍然滿足于工作過得去，推著干，走著瞧，缺乏引資金、上項目、大發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三是，面對構(gòu)建中等旅游城市的新任務(wù)，有的缺乏高水平是財富、低水平是包袱的理念，抓發(fā)展也好，干事情也好，工作標(biāo)準(zhǔn)一般化，與構(gòu)建中等旅游城市的要求不一致。四是，面對興縣富民的總目標(biāo)，有的缺乏圍繞全縣整體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意識，仍然習(xí)慣于圍繞本部門、本單位的小團體利益考慮問題，不說怎么樣為發(fā)展解難題、開綠燈、創(chuàng)造條件，而是動不動就搬文件、拖著、卡著不辦。凡此種種，可以說，都是思想不夠解放、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、大局意識不強、缺少拼搏進取精神的表現(xiàn)。為此，縣委、縣政府決定20xx年繼續(xù)在全縣開展興縣富民活動，并進一步突出發(fā)展這個主題，進一步叫響拼搏進取精神。我們不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破，而且要使干部群眾的思想得到新解放，精神狀態(tài)發(fā)生新變化，以此推動全縣各項工作再上新水平。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步解放思想，與時俱進，發(fā)揚拼搏進取精神，狠抓各項工作落實，在良好的工作基礎(chǔ)上實現(xiàn)更大的發(fā)展。

二、把拼搏進取精神體現(xiàn)在加快發(fā)展上，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的突破。

牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化、旅游經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展五個方面實現(xiàn)較大突破，是縣委七屆七次全會確定的今年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。能否實現(xiàn)，關(guān)鍵看我們以什么樣的態(tài)度去對待，采取什么樣的措施來完成。在落實過程中，要把握好以下幾點：

第一，要突出大多數(shù)農(nóng)民的均衡增收，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)較大突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)上水平的必由之路，是確保農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要途徑。我們必須緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，把效益調(diào)高，把競爭力調(diào)強，不斷提高產(chǎn)業(yè)升級能力。要突出三個重點：一是推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。就我縣來講，畜牧業(yè)是我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，來自畜牧業(yè)的收入，已經(jīng)在農(nóng)民人均純收入中占有很大的比重。沒有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就難以保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。因此，大力發(fā)展畜牧業(yè)，以畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收是我們重要的發(fā)展方向。我們要以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，加快龍頭企業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，使更多的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化體系，把薊縣建成京津地區(qū)重要的綠色食品基地。二是大力實施品牌帶動。實施品牌帶動，是提升產(chǎn)品競爭力的重要途徑。拿全國知名品牌“雙匯”來講，雙匯集團一年生豬需求量是6000萬頭，按每個農(nóng)戶一年60頭的飼養(yǎng)量計算，可帶動100萬個農(nóng)戶，這充分說明了品牌的巨大帶動作用。我們一定要把打品牌、創(chuàng)名牌作為推進產(chǎn)業(yè)化的一個重點，不求多點開花，關(guān)鍵要做大做強。要通過品牌帶動，提升市場競爭力，拉動農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。三是嚴(yán)格落實支農(nóng)政策措施。今年中央1號文件把“三農(nóng)”問題擺在了突出位置，主題是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓住了這個主題，就抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的根本。我們一定要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的政治任務(wù)，把中央1號文件精神逐條落實到位，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

第二，要做大做強特色工業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)較大突破。工業(yè)化是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)強縣富民目標(biāo)的重要途徑?？偟闹v，我縣在工業(yè)發(fā)展上有基礎(chǔ)，在特色工業(yè)發(fā)展上有資源。一定要遵循高水平是財富、低水平是包袱的理念，走特色優(yōu)勢明顯、科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化路子，把工業(yè)做大做強。要突出抓好三個方面的工作：一是抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)是全縣工業(yè)發(fā)展的龍頭。一定要保持好勢頭，提高投資強度和土地利用率，上大項目，求大發(fā)展，真正把開發(fā)區(qū)辦成技術(shù)含量高、管理水平高、聚集效應(yīng)高的工業(yè)示范區(qū)，使之成為全縣最大的經(jīng)濟增長點。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化發(fā)展意識，廣泛招商引資，盤活存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，抓好新項目建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村工業(yè)化水平。三是做大做強特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。新型建材業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，我們依托資源優(yōu)勢，堅持走聯(lián)合路，促成了國環(huán)頁巖這樣的大項目。我們要加大投入力度，把新型建材業(yè)做大做強，使之成為興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，要抓好駿業(yè)紡織、飛雁技改、掛月純凈酒精擴建、漁陽擴大與紅星集團合作、盤山啤酒聯(lián)合、電廠檢修和脫硫等重點項目，促進工業(yè)經(jīng)濟有一個大的發(fā)展。

第三，要突出提高文化品位和增強載體功能，在城市化上實現(xiàn)較大突破。城市化水平，是一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快城市化步伐，是改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。我們一定要按照高起點規(guī)劃，高水平設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理的要求，大力推進中等旅游城市建設(shè)，努力把薊縣建成京津地區(qū)最適合人類居住和發(fā)展的地方。當(dāng)前，要突出做好三項工作：一是加快道路工程建設(shè)。道路是城市的骨架。要加快推進環(huán)城路、人民西路等城區(qū)道路建設(shè)，不斷增強載體功能;全面推進薊平高速公路工程，充分發(fā)揮津薊、薊平兩條高速公路的作用，切實把薊縣融入京津1小時經(jīng)濟圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的靈魂，文化設(shè)施是城市文明的標(biāo)志。要加快推進鼓樓廣場改造、漁陽古街整修、電影院改造、青少年宮建設(shè)等重點工程，提高城市文化品位，豐富群眾文化生活。三是加快發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟。適應(yīng)大城市人口外遷加快、更加追求綠色環(huán)境和綠色住宅的新特點，大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟，從而加快推進城市化進程，拉動旅游經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，要突出旅游專業(yè)村和高檔次接待設(shè)施建設(shè)，在旅游經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)較大突破。旅游業(yè)是當(dāng)今世界的朝陽產(chǎn)業(yè)。我縣旅游資源得天獨厚，歷史文化底蘊厚重，生態(tài)環(huán)境獨具特色，距離京津兩大城市都是一小時左右路程，具備了大力發(fā)展旅游業(yè)的基本條件。為此，一定要把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞現(xiàn)代旅游消費需求，提高服務(wù)水平，引導(dǎo)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，吸引更多的人流、物流、資金流和信息流，拉動薊縣經(jīng)濟快速發(fā)展。要突出做好三項工作：一是要加快旅游專業(yè)村和農(nóng)家旅店建設(shè)。發(fā)展農(nóng)家旅店，是我縣旅游的一大特色，也是農(nóng)民增收的一條重要途徑。我縣的農(nóng)家旅店已經(jīng)成為京津兩大城市居民休閑度假的首選去處，呈現(xiàn)出淡季不淡、旺季火爆的局面。我們一定要鞏固和發(fā)展這個好形勢，加快旅游專業(yè)村和農(nóng)家旅店的發(fā)展，使之成為我縣旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服務(wù)水平。要實施一批賓館飯店的升星改造工程，建設(shè)一批高檔的接待設(shè)施，滿足不同層次消費者的需求。同時，要抓好人員培訓(xùn)，突出地方特色，提升我們的接待服務(wù)水平。三是要發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用。改造提升商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極發(fā)展新興社會服務(wù)業(yè)，促進全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展整體上水平。

第五，要突出引導(dǎo)民間資本的投入和投向，在民營經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)較大突破。民營經(jīng)濟是我縣經(jīng)濟的重要增長點。如何引導(dǎo)民間資本的投入和投向，關(guān)系到民營經(jīng)濟發(fā)展水平的高低。當(dāng)前，從全縣來看，去年居民儲蓄余額達到83.5億元。這一方面說明老百姓手里有錢，另一方面說明老百姓理財觀念比較傳統(tǒng)。這也是我縣民營經(jīng)濟規(guī)模不大的一個重要原因。因此，我們在民營經(jīng)濟發(fā)展上，必須從解決思想觀念問題入手，加大宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵民間資本投資辦實業(yè)，引導(dǎo)民間資本向生產(chǎn)加工領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入，支持民間資本參與企業(yè)改制重組，使我縣民營經(jīng)濟盡快做大做強。從縣外來講，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟圈的崛起，內(nèi)資北上趨勢明顯，一些民營企業(yè)老板看好我縣的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢，想以各種形式來我縣投資發(fā)展。這個好勢頭，我們一定要把握住、利用好。要切實樹立“雙贏”的理念，進一步完善激勵機制，放寬市場準(zhǔn)入條件，解難題、開綠燈，為投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境，拉動我縣民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

三、把拼搏進取精神體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會上，努力打造和諧薊縣。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的xx屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠，抓住重點環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，努力打造和諧薊縣。在實踐中，要突出把握以下三點：

第一，要進一步密切黨群干群關(guān)系。打造和諧薊縣，群眾是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一定的權(quán)力，在打造和諧薊縣中是矛盾的主要方面，起著主導(dǎo)的作用。我們的政策是否正確，我們的作風(fēng)是否正派，能不能做到為民、愛民、富民，直接關(guān)系民心民氣。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的思想，始終牢記黨的宗旨，與群眾同甘共苦。作每一項決策、干每一項工作，都要善于換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，真心實意為群眾謀利益，讓群眾氣順，讓群眾滿意。

第二，要妥善處理各方面的利益關(guān)系。隨著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，利益主體和利益訴求日益多樣化，利益關(guān)系更趨復(fù)雜。我們要抓住群眾利益這個根本性問題，切實把各方面的利益協(xié)調(diào)好、維護好、實現(xiàn)好。要把群眾增收作為第一目標(biāo)，進一步擴大中等收入群體的比重，推動全縣人民共同富裕。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導(dǎo)向，健全完善社會保障體制和機制，開辟更多的扶貧解困途徑，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。要把維護群眾合法權(quán)益作為第一任務(wù)，進一步健全矛盾調(diào)解機制，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段，及時化解各種利益糾紛，使群眾利益得到切實維護。要把維護社會穩(wěn)定作為重要舉措，進一步完善工作機制，嚴(yán)格落實各項綜治措施，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三，要建立融洽的人際關(guān)系。和諧社會，是文明的社會，是人與人和睦相處的社會。人與人和諧，人與社會和諧，人與自然和諧，是社會和諧的重要標(biāo)志。人是社會和諧的主體。提高人的整體素質(zhì)，發(fā)揮人的主體作用，對構(gòu)建和諧社會十分重要。因此，我們要大力提倡平等友愛、團結(jié)互助、寬容謙和、誠實守信，不斷增強社會的親和力、凝聚力。我們要大力加強宣傳和教育工作，使每一個社會成員都能從自身做起，從具體事情做起，崇尚文明，遵紀(jì)守法，講社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，人與人互相尊重，互相理解，互相關(guān)心，努力形成社會主義新型人際關(guān)系。

四、把拼搏進取精神體現(xiàn)在提高黨的執(zhí)政能力上，永葆黨的先進性。

目前，全縣上下正在按照中央和市委的部署，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要舉措。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識這項活動的重大意義，把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，同興縣富民活動緊密結(jié)合起來，把黨的先進性體現(xiàn)在各項工作中，落實到實際行動上。

第一，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在提高決策水平、加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)上。要深入基層、深入群眾，進一步了解基層的實際情況，了解群眾的所思、所想、所盼，主動征求基層和群眾的意見和建議，為科學(xué)決策提供重要依據(jù)。要根據(jù)自身分管工作的實際，加強調(diào)查研究，加強對分管部門和分管工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，出臺每一項政策，制定每一項措施，都要著眼于大多數(shù)群眾的利益，充分考慮群眾的承受能力，堅決防止因決策失誤，損害群眾利益，傷害群眾感情。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方穩(wěn)定上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部是全縣發(fā)展的骨干和中堅，要充分認(rèn)識自身崗位的重要性，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要從本部門、本單位實際出發(fā)，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞構(gòu)建中等旅游城市的目標(biāo)，為全縣的發(fā)展大局保駕作勁。要從維護人民群眾的利益出發(fā)，把增加群眾收入作為第一目標(biāo)，認(rèn)真落實增加群眾收入、改善生活環(huán)境、提高文化品位的各項措施，進一步提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。要認(rèn)真解決群眾關(guān)注的難點熱點問題，做好關(guān)心困難群眾生活的工作，及時化解矛盾糾紛，為維護全縣大局的穩(wěn)定貢獻力量。

第三，村黨支部書記要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾共同致富上。村黨支部書記是農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上起著至關(guān)重要的作用。我們今天受表彰的增收致富先進村，之所以特色經(jīng)濟發(fā)展的好，群眾增收致富快，很大程度上得益于這些村有一個堅強有力的好支部，有一個懂經(jīng)營、會管理、樂于奉獻的好支書。廣大農(nóng)村黨支部書記，一定要加強自身學(xué)習(xí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，既要成為帶頭致富的模范，又要成為帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。同時，要帶頭加強自身建設(shè)，廉潔自律，勤政為民，抓好村級組織和黨員隊伍建設(shè)，為全村群眾致富奔小康提供堅強的組織保證。

第四，全縣廣大黨員要把保持黨的先進性，體現(xiàn)在加強黨性修養(yǎng)上。黨員的綜合素質(zhì)是黨的先進性的最大體現(xiàn)。廣大共產(chǎn)黨員要加強黨性修養(yǎng)，保持良好的作風(fēng)，提高自身綜合素質(zhì)。要從嚴(yán)要求講黨性，樹立堅強的黨性觀念，從思想和行動上與中央保持高度一致。要謹(jǐn)慎從事拘小節(jié)，不仁之事不為，不義之財不取，不正之風(fēng)不染，不法之事不干。要辦事公道不摻私，堅持依法辦事，按原則辦事，人不分遠近，事不論親疏，做到公開、公平、公正。要盡職盡責(zé)干事業(yè)，樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把主要時間、主要精力、主要思維用到本職工作上，完成好組織交給的每一項任務(wù)。要聯(lián)系群眾辦實事，時刻把人民群眾放在心頭，把為人民謀利益放在首位，消除利己主義、享樂主義思想，甘于清貧，樂于奉獻，真正成為密切聯(lián)系群眾的模范。

同志們，這次會議的召開，標(biāo)志著節(jié)后工作的全面啟動，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨?？h委、縣政府要求，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速展開春節(jié)后的工作，按照縣委七屆七次全會的部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，扎實工作，為構(gòu)建中等旅游城市努力奮斗!

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十二

同志們:。

一、全鄉(xiāng)“兩基”工作取得的主要成績和存在的問題。

(一)政府辦學(xué)責(zé)任進一步落實。近年來，黨委，政府始終把教育作為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性、民生性工作來抓。在制定全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，把教育和經(jīng)濟建設(shè)同安排、同部署。實行教育目標(biāo)責(zé)任制度，把“兩基”工作相關(guān)指標(biāo)等列入政府為民辦實事任務(wù)加以落實。隨著新的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制不斷健全完善，全面落實了“兩免一補”惠民政策，全鄉(xiāng)真正實現(xiàn)了義務(wù)教育階段“人人上得起學(xué)”的目標(biāo)。

(二)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件進一步改善。近年來，我們積極爭取實施了“義教”、“國債”、“危改”、“校安工程”等一大批項目，投資修建了中莊，下渠，汪洋，下李，南山等學(xué)校的建設(shè)，消除d級危房2508平方米。有2所小學(xué)、1所初中達到了國家教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育信息技術(shù)教育全面普及。全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局得到進一步優(yōu)化，中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)漸趨合理，教育資源不斷優(yōu)化。

(三)義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍素質(zhì)進一步提升。鄉(xiāng)政府和各學(xué)校著力加強教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)了一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊伍。中小學(xué)教師隊伍緊缺的狀況得到緩解。加強師資隊伍培訓(xùn)工作，積極開展教師全員培訓(xùn)，各學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)得到了進一步提高。切實保障了教師各項待遇，努力提高教師的社會地位和待遇。

(四)全鄉(xiāng)“兩基”成果進一步鞏固提高。一是多措并舉狠抓控輟保學(xué)，不斷完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生救助機制，20xx年全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率均達到99%以上。二是高度重視留守兒童教育，全鄉(xiāng)創(chuàng)辦了2個留守兒童之家，確保進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。三是重視和支持民族教育發(fā)展，保障殘疾兒童就學(xué)合法權(quán)益，四是掃盲工作的路徑進一步拓展，大力開展脫盲農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，年培訓(xùn)1200人次，使全鄉(xiāng)青壯年文盲率控制在了2%以內(nèi)。

(五)全鄉(xiāng)義務(wù)教育教學(xué)水平進一步提高。一是堅持德育為先、育人為本的辦學(xué)理念，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)來抓，保證了全鄉(xiāng)青少年學(xué)生的健康成長。二是積極實施新課程改革，不斷更新教育理念，改進教育教學(xué)方法，不斷優(yōu)化課堂教學(xué)，健全完善評估機制，義務(wù)教育教學(xué)水平不斷提高。三是重視體藝衛(wèi)、國防教育和科普教育，各類藝術(shù)教育及展演活動豐富多彩，陽光體育活動在全鄉(xiāng)中小學(xué)廣泛開展，促進了學(xué)生的全面發(fā)展。四是大力開展安全教育活動，強化學(xué)校安全常規(guī)管理，加強消防設(shè)備建設(shè)，部門聯(lián)動開展校園周邊治安環(huán)境集中整治，創(chuàng)造了健康和諧的良好校園環(huán)境。

回顧我鄉(xiāng)“兩基”鞏固提高工作，也積累了一些基本經(jīng)驗，主要是：落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，全面履行政府辦教育的責(zé)任是鞏固提高“兩基”成果的關(guān)鍵;發(fā)展抓項目，加大投入改善辦學(xué)條件是鞏固提高“兩基”成果的物質(zhì)保障;努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，是鞏固提高“兩基”成果的人才保證;加強組織領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合，齊抓共管是鞏固提高“兩基”成果的組織保證;從總體上看，我鄉(xiāng)“兩基”成果鞏固提高工作取得了顯著的成效，但對照國家“兩基”驗收的《標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求，我鄉(xiāng)的“兩基”工作還存在一些十分緊迫、亟待解決的突出問題。

一是學(xué)校校舍危房比例較高。

二是全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師編制沒得到完全落實。

三是全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教育裝備水平較低。小學(xué)教學(xué)實驗用房短缺，實驗儀器配備與國家“兩基”驗收《標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求存在較大差距。

四是中小學(xué)生流失現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。

五是掃盲和脫盲后的鞏固提高有待加強。在“兩基”成果鞏固提高工作中，普遍存在“普九”成果鞏固提高“一手硬”，掃盲和脫盲成果鞏固提高“一手軟”的現(xiàn)象。掃盲經(jīng)費投入不足，鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校設(shè)施簡陋，掃盲和脫盲后鞏固提高的目標(biāo)責(zé)任不落實，戶籍學(xué)歷更改不落實，文盲統(tǒng)計口徑不一，出現(xiàn)了較大偏差。

以上問題必須引起各村和學(xué)校的高度重視，攻堅克難，采取有效措施，認(rèn)真研究，盡快予以解決。

二、以“兩基”迎“國檢”為契機，全面提升全鄉(xiāng)“兩基”水平。

“兩基”迎“國檢”工作要求嚴(yán)格，時間緊迫，責(zé)任重大。從現(xiàn)在起，全鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要以這次“國檢”為契機，積極行動起來，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，各司其職，密切配合，查漏補缺，攻堅克難，狠抓落實，全面提升我鄉(xiāng)“兩基”工作水平。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強工作的責(zé)任感和使命感?！皟苫惫ぷ鳈z查驗收，是中央政府依法對一個省、區(qū)級行政區(qū)域完成“兩基”工作任務(wù)的最終評估和認(rèn)定，也是對地方各級政府、各職能部門履行教育工作職責(zé)的全面檢查和考核，更是對我們鄉(xiāng)村及其職能部門執(zhí)政能力、工作水平的一次現(xiàn)實考核。做好今年的“兩基”迎“國檢”工作意義重大，能否順利通過國家檢查驗收，事關(guān)我省建設(shè)西部教育強省和我縣教育科學(xué)發(fā)展的大局。我們要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立大局意識，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，不僅要把“兩基”迎“國檢”作為鄉(xiāng)村組織一項重點工作來抓，而且要當(dāng)作一項政治任務(wù)來落實，確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。

(二)突出重點，查漏補缺，認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)性工作。各村學(xué)校要對照國家“兩基”驗收的標(biāo)準(zhǔn)和要求，針對存在的突出問題，一項一項定措施，一件一件抓落實。一要堅持抓好教育項目建設(shè)工作，努力改善辦學(xué)條件，逐年消除d級危房;生均建筑面積達到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)危房比例下降至1%以內(nèi)。二要在教師隊伍建設(shè)上下功夫。對教師實行動態(tài)管理，確保義務(wù)教育階段學(xué)校按新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，開齊課程，開足課時。三要大力提高學(xué)校裝備水平。要多方籌措資金，加大教育裝備力度，確保各小學(xué)實驗儀器、圖書、音體美器材等各項指標(biāo)達到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。四要切實鞏固提高掃盲教育成果。健全鄉(xiāng)成人教育管理機構(gòu);制定和完善脫盲后鞏固提高的規(guī)劃和《實施方案》，逐級簽訂責(zé)任書，配備專兼職掃盲管理人員和教學(xué)人員，建立掃盲和脫盲學(xué)員實用技術(shù)培訓(xùn)長效機制。五要全面做好控輟保學(xué)工作。通過宣傳、教育、引導(dǎo)和必要的強制措施，使家長依法履行監(jiān)護子女接受義務(wù)教育的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包入學(xué)、包鞏固，學(xué)校包控輟，實行“雙線三級”目標(biāo)管理考核。依法治輟，幫扶堵輟，管理控輟，確保小學(xué)適齡兒童(殘疾兒童)、留守兒童和流動就業(yè)人口子女都能接受免費義務(wù)教育，普及義務(wù)教育的各項指標(biāo)達到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。做好今年的“兩基”迎“國檢”工作，事關(guān)全省、全縣工作大局，全鄉(xiāng)各相關(guān)部門要聯(lián)手行動，認(rèn)真落實各項工作職責(zé)，確保我鄉(xiāng)順利通過國家“兩基”檢查驗收。一要層層成立“兩基”迎“國檢”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鄉(xiāng)政府已成立了“兩基”迎“國檢”領(lǐng)導(dǎo)小組，各村和學(xué)校也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，從組織上保證“兩基”迎“國檢”工作順利開展。二要建立健全目標(biāo)責(zé)任制。堅持一把手責(zé)任制，要將“兩基”迎“國檢”工作納入各級組織的考核評價體系，確保“兩基”迎“國檢”任務(wù)順利完成;今天的會上，鄉(xiāng)政府將與各村簽訂“兩基”迎“國檢”工作目標(biāo)責(zé)任書，會后各級工作責(zé)任主體要逐級簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)，靠實責(zé)任。三要認(rèn)真制定工作方案。形成政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門分工負(fù)責(zé)，社會各界共同參與的工作格局。各村校要從各自實際出發(fā)，針對自身工作實際制定切實可行的實施方案，明確工作目標(biāo)、工作責(zé)任、工作措施和工作時限，保證“兩基”迎“國檢”工作有效開展。四要嚴(yán)格實行獎懲制度。對在“兩基”迎“國檢”工作中領(lǐng)導(dǎo)到位、措施得力、成績突出的村校和個人鄉(xiāng)政府將予以通報表彰;對領(lǐng)導(dǎo)不到位，工作措施不得力，敷衍塞責(zé)，消極應(yīng)對，推諉扯皮，弄虛作假等影響“兩基”迎“國檢”工作的單位和個人，都要嚴(yán)肅處理，鄉(xiāng)政府將在全鄉(xiāng)通報批評并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

“兩基”迎“國檢”工作，事關(guān)全鄉(xiāng)教育的持續(xù)健康發(fā)展和全鄉(xiāng)人民的切身利益。今天大會之后要迅速行動起來，以良好的精神風(fēng)貌，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，查漏補缺搞整改，全力以赴抓落實，確保我鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作順利通過國家檢查驗收，為推進我鄉(xiāng)教育事業(yè)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十三

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰(zhàn)，全力保目標(biāo)”動員會的會議精神，進一步明確全縣的財稅收入任務(wù)，咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度，確保完成全年的財稅收入目標(biāo)任務(wù)，我們繼續(xù)召開全縣財稅工作推進會。下面我強調(diào)三點意見：

一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減。

今年以來，我縣的財稅收入形勢一直非常嚴(yán)峻。一方面，受金融危機的影響，我縣重點稅源企業(yè)一直未能走出低谷，稅收征收難度較大;另一方面，由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素，導(dǎo)致稅收減少，稅收增長的難度較大。截至9月底，全縣財政一般預(yù)算收入完成7.34億元,增長25.7%，占全年目標(biāo)的75.5%。其中：國稅完成縣級收入1.53億元，增長24.7%，占全年目標(biāo)的51.1%，較序時進度短收7185萬元;地稅完成縣級收入2644萬元，增長15.4%，占全年目標(biāo)的71.1%，較序時進度短收1445萬元;財政完成縣級收入3.17億元，增長36%，占全年目標(biāo)的105.5%，財政部門收入已經(jīng)超過全年任務(wù)432萬元。

今年，為了實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達到序時進度的工作要求，財稅部門做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻，確保了全縣的財政收入進度、位次不落后，到了第四季度，財政部門的潛力已經(jīng)挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進度和目標(biāo)任務(wù)，四季度國稅部門需要完成縣級收入14685萬元，每月就需要入庫4895萬元;地稅部門需要完成縣級收入11241萬元，每月就需要入庫3747萬元，(今天所說的任務(wù)指的是我縣實得財力，不包括退稅等政策性減收因素)，可以說任務(wù)非常艱巨，國稅、地稅部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，把財稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅決完成。

二、克難攻堅，強化征管。

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，縣委、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)財稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認(rèn)識到完成財稅收入目標(biāo)的重要性和必要性?？陀^上，由于金融危機和政策性減收因素的影響，我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認(rèn)真分析原因，找出差距，要迎頭趕上來。要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施，國地稅務(wù)部門要銳意改革，大膽突破，強化征管措施，堵塞征管漏洞，確保應(yīng)收盡收。

一是進一步加強稅收征管，規(guī)范征管秩序，完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認(rèn)真開展稅源清查，在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查，確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目要進行重點管理、重點跟蹤、重點監(jiān)控、重點分析，堅持依法治稅，遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組，對企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進行，10月12日前，國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報給蘇鴻莉書記和我本人，以后每隔10天，國地稅務(wù)部門要向我匯報稅務(wù)稽查進度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作，特別是對稽查過的企業(yè)，要按比例進行抽查，發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的，要堅持對有關(guān)人員進行嚴(yán)肅處理。五是加強和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面實施政府非稅收入國庫集中收繳，取消執(zhí)收單位過渡性賬戶，統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項目，堅決取消不合理收費，加強財政票據(jù)管理和使用，凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入，必須納入預(yù)算，嚴(yán)禁體外循環(huán);同時加大非稅收入稽查力度，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅戰(zhàn)，全力保目標(biāo)”活動督查組，由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點包片督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達作用，督查組要隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進展情況以及征管中遇到的問題，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行重點督導(dǎo)。每月6日、16日、26日，督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報財政收入完成情況、存在問題及下步措施，對完不成收入序時進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報批評。

三、齊抓共管，通力協(xié)作。

要成立全縣綜合治稅工作機構(gòu)，協(xié)調(diào)財政、國稅、地稅、公安、審計、國土、工商等部門，建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機制，加強部門間涉稅信息的交流和反饋，拓寬稅源控管渠道，強化稅源分析，實現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實高度重視財稅工作，不能認(rèn)為收稅要錢只是財稅部門的事，其它部門的任務(wù)就是花錢。今后要改變看法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合財稅部門抓收入，要全面提供稅源信息，進一步在人力、物力上進行傾斜，真正形成全社會綜合治稅的良好局面。對于沒有完成收入進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，更要把財稅收入當(dāng)成第四季度的工作重點，年初，縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)既對國地財三個部門，也針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位，責(zé)任書大家既然簽了，就要必須完成。年底，縣政府將根據(jù)完成情況，對領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎勵;對政策執(zhí)行不力、措施落實不到位，目標(biāo)沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰，并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明。必要時，該調(diào)整的要調(diào)整，該追究責(zé)任的要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后，凡發(fā)現(xiàn)財稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，不能夠給予積極配合的，縣政府將給予嚴(yán)肅處理，輕者停撥經(jīng)費，嚴(yán)重的要考慮干部調(diào)整任用。

同志們，今年財稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得當(dāng)，就一定可以完成全年的收入目標(biāo)，我也堅信，財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十四

早上好!我是406班的梅x，今天我要演講的題目是《期末考試總動員》。時間過得很快，再過三個星期，這個學(xué)期就要結(jié)束了。等待大家的是輕松愉快的暑假。想到這些，大家的心情肯定是非常愉快的。但是，在享受這些之前，我們必須接受學(xué)習(xí)上的一次重要檢驗--那就是期末考試。期末考試的戰(zhàn)鼓又敲響了，同學(xué)們有沒有信心再打一次勝仗?愛因斯坦有個成功的公式:成功=艱辛的勞動+正確方法+少說廢話。對于我們學(xué)生來說，學(xué)習(xí)成功=刻苦努力+學(xué)習(xí)方式+心理智力因素。

首先講學(xué)習(xí)方式。復(fù)習(xí)階段，重在抓牢基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖，基礎(chǔ)不穩(wěn)，做題不準(zhǔn)。從課本上的例題入手，習(xí)題入手。抓住幾根主線，梳理成條，對知識點和基本題目要進行重點過關(guān)?；A(chǔ)題要做到:考必得分、得必滿分。原來基礎(chǔ)欠缺的同學(xué)應(yīng)充分利用期末復(fù)習(xí)的時機，狠抓基礎(chǔ)，做到復(fù)習(xí)到位，消化到位，寧可學(xué)少點，也要學(xué)好點。

復(fù)習(xí)階段，改錯糾錯很重要。善于學(xué)習(xí)的同學(xué)會把所有的作業(yè)和單元測試卷拿出來，將易錯題重新整理一遍，再做一些同類的題目進行鞏固。比起勞神傷身的“題海戰(zhàn)術(shù)”的土辦法，這是一個非常聰明的巧辦法。每位同學(xué)要充分利用錯題集，狠抓易錯點，易混點不放松，反復(fù)練，練反復(fù)，直到練會、練準(zhǔn)為止。原來比較優(yōu)秀的同學(xué)，也要常常提問自己，“還有什么不懂?”主動請教老師，將問題消滅在考試前。

復(fù)習(xí)階段，答題習(xí)慣很重要。要注意培養(yǎng)優(yōu)良的“審題”習(xí)慣和規(guī)范答題習(xí)慣，優(yōu)良習(xí)慣的養(yǎng)成將最大限度地避免考試中的主觀失分。復(fù)習(xí)階段，爭取時間很重要。有人說一個用“分”計算時間的人，比一個用“時”計算時間的人，時間多出59倍!我們要“見時間之縫，插學(xué)習(xí)之針”，充分利用點點滴滴的時間，爭取多記幾個公式，多背一段文章，多溫習(xí)一遍老師在課上講的重點……保持這樣的“擠”的恒心與韌勁，鍥而不舍，才可能聚沙成塔，把有限的時間變成無限的力量!

其次講心理素質(zhì)。如果你把期末考試看成終點目標(biāo)，它就會膨脹，變得越來越嚇人。但如果你只把它看作人生中必然要經(jīng)過的路標(biāo)，一場必然到來的階段總結(jié)，那它就一點也不可怕。如果同學(xué)們能夠以平常心來看待期末考試，以從容自信的態(tài)度面對期末考試，就一定能夠正常發(fā)揮出自己應(yīng)有的水平?？记俺錆M自信，相信自己平時的努力?？荚嚂r沉著鎮(zhèn)定，認(rèn)真仔細(xì)，不用總想著成績的好壞，只要你付出了努力，總會有收獲。

最后講刻苦努力。古人云:“行百里者半九十”，我們這學(xué)期的學(xué)習(xí)只剩下最后三周時間，這個時候的一絲松懈都將導(dǎo)致全盤崩潰，一科拉下就將導(dǎo)致滿盤皆輸，在此特別提醒同學(xué)們要努力到底。困難是彈簧，你弱他就強。復(fù)習(xí)中碰到難題，你是繞過去還是迎難而上呢?考試時遇到難題，一下子解決不了，可以先繞過去。答題之后的檢查很關(guān)鍵。有位同學(xué)說，他考語文時，都檢查5、6遍，考數(shù)學(xué)時，檢查驗算了3遍，看到答案完全相同，才放心交卷。

此外，在緊張的復(fù)習(xí)中同學(xué)們還要注意參加適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉，增強體質(zhì)，學(xué)習(xí)效率將會成倍地提高。讓我們用一種好心情，用一種好心態(tài)一起投入到期末復(fù)習(xí)迎考之中吧。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十五

同志們：

近幾年，之所以我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快，是因為精神文明建設(shè)工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀，凝心聚力，同心同德，求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈，信心更加堅定，干勁更加充足，為我縣經(jīng)濟發(fā)展，社會進步提供了強大的精神動力；小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了較大步伐，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善，對推進產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化，招商引資起到了很大的作用；在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，換得了各級各界得支持和幫助，加快了敖漢發(fā)展。盡管如此，我們的精神文明建設(shè)特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設(shè)仍然存在著很多的差距和不足，一是經(jīng)濟發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設(shè)。近幾年，我們對經(jīng)濟建設(shè)下了很大的力量，取得了明顯的成效，出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢頭。但與其他縣縣區(qū)相比，我們的速度還不夠快，實力還不夠強，直接導(dǎo)致了在人力、物力、財力上對精神文明建設(shè)的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠到位。怎樣處理以經(jīng)濟建設(shè)為中心與精神文明建設(shè)的關(guān)系，精神文明建設(shè)如何與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，我們還研究得不深，做得不夠，辦法不多，存在著這樣那樣偏差。有的同志認(rèn)為精神文明是可有可無的事情，經(jīng)濟抓好了，精神文明自然就上去了；還有的認(rèn)為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情，不從兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認(rèn)識精神文明建設(shè)的重要意義等等。針對存在的差距和不足，我們首先要解決好思想認(rèn)識問題。要從全面建設(shè)小康社會的高度，進一步提高對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識。全面建設(shè)小康社會就是建設(shè)全面的小康社會。所謂全面，就是既包括物質(zhì)文明，也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好，即使我們的各項經(jīng)濟指標(biāo)達到了小康標(biāo)準(zhǔn)，這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”，認(rèn)為經(jīng)濟上去了，就什么都好了；也不能搞“兩張皮”，把精神文明與物質(zhì)文明割裂開來。物質(zhì)文明搞不好，精神文明不可能搞好；而精神文明搞不好，經(jīng)濟建設(shè)肯定也要受到影響，即使經(jīng)濟出現(xiàn)了繁榮，那也是暫時的、短期的，不是高質(zhì)量的。因此，我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務(wù)”的觀點，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。務(wù)必充分認(rèn)識到，只有兩個文明都搞好了，才是真正的搞好了。

從精神文明自身的規(guī)律和特點來看，精神文明建設(shè)更注重于人的素質(zhì)的全面提高，注重于人的全面發(fā)展，是以人為本的。我們現(xiàn)在強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟的目的性，搞精神文明建設(shè)同樣也要突出目的性，要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設(shè)理解得片面化、庸俗化，不能認(rèn)為栽了一些樹、種了一些花，就是精神文明了；也不能認(rèn)為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設(shè)必要的成分，但把精神文明建設(shè)等同于這些表象的東西，那是對精神文明建設(shè)的誤解。更不能把精神文明建設(shè)搞成形式主義。不能認(rèn)為貼幾條標(biāo)語、出幾塊板報、開幾次會、發(fā)幾個文件，就是精神文明了；也不能認(rèn)為評選幾個五好家庭、培養(yǎng)幾個星級文明戶、建幾個文明村鎮(zhèn)、抓幾個典型，就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施，不是精神文明建設(shè)的全部。精神文明建設(shè)說到底是要使人的科技、教育、文化素質(zhì)以及思想意識、理想信念、道德品質(zhì)得到全面提升。精神文明建設(shè)是一項長期性的工作，不是一朝一夕的事情，不像百米賽跑，一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設(shè)小康社會進程的加快和改革開放力度的加大，怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，怎么樣提高人的素質(zhì)，更是一項長期的、艱巨的工作，需要常抓不懈、潛移默化，需要有過硬的措施。在這一點上，精神文明建設(shè)不同于經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)更多的是有形的東西，看得見、摸得著，而精神文明建設(shè)有的能夠看見，有的就無法看見。精神文明建設(shè)有時比經(jīng)濟工作更難抓，更富有挑戰(zhàn)性，需要我們認(rèn)真研究，下真功夫，花大力氣。

二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)抓精神文明建設(shè)?

經(jīng)濟建設(shè)是中心，發(fā)展是時代主題，精神文明建設(shè)要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣，精神文明建設(shè)才有針對性，才更有活力，才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項經(jīng)濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持，而精神文明也只有與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合，才能不斷獲得新發(fā)展。

一是要圍繞發(fā)展這個主題，進一步加強形勢任務(wù)教育。今年以致今后一個時期，我們的發(fā)展任務(wù)十分繁重，保持gdp20％的增長速度，我們感到已經(jīng)很不容易了，可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹立。

能快就不要慢的思想，加快發(fā)展。加快發(fā)展，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，除了各級黨委、政府采取措施、努力工作外，更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇爭先。因此，要經(jīng)常開展形勢任務(wù)教育，要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)，把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚，堅定信心和決心，形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時，也要把我們在前進中遇到的困難和問題，向干部群眾講清楚，使干部群眾在理解的基礎(chǔ)上，與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達到這個目的，精神文明建設(shè)責(zé)無旁貸。?二是要圍繞經(jīng)濟工作重點，找準(zhǔn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的最佳結(jié)合點。當(dāng)前和今后一個時期，全縣經(jīng)濟工作重點是就是“確保一個目標(biāo)，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，完成三個推進”，即確保實現(xiàn)人民增收，財政增收這個目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。這些工作，不僅僅是經(jīng)濟建設(shè)的重點，也是精神文明建設(shè)的著力點和切入點。這些重點工作抓好了，兩個文明建設(shè)就能有一個大的發(fā)展。

比如，搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度，僅靠市場機制、利益機制是不能完全做到的，還需要對廣大農(nóng)牧民進行科技、市場知識、市場意識等方面的教育和培訓(xùn)；搞工業(yè)化，就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更高層次的工業(yè)文明，組織程度、技術(shù)條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴(yán)格，而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟自身能解決的問題；搞城鎮(zhèn)化，不是簡單的人口搬遷、聚集，如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搞得很漂亮，環(huán)境也很好，但人口素質(zhì)沒有新的提高，與城鎮(zhèn)化水平不配套，那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位、沒有文化底蘊的。也就是說，所有的物質(zhì)文明，所有的社會公益事業(yè)，都與精神文明建設(shè)緊密相聯(lián)，精神文明建設(shè)都大有文章可做。再比如，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，路修好了、便捷暢通了，但綠化美化跟不上，路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子，臟、亂、差依然存在，就會影響到地區(qū)的形象。所以，兩個文明要相互統(tǒng)一、相互促進，不能搞成“單打一”，“兩層皮”。精神文明建設(shè)要主動融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點。

三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題，促進精神文明建設(shè)。經(jīng)濟要上去，必須有一個好的發(fā)展環(huán)境。去年以來，我們下力量對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行了治理和整頓，今年又召開了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境動員大會，總的說，收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者，還是縣內(nèi)的干部群眾，對此都有一些議論和反映。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門查處案件，或者靠簡單的說教，不能從根本上解決問題，必須實行綜合治理，教育與懲處相結(jié)合。精神文明建設(shè)在這當(dāng)中有許多工作可做，行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等等，都與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有著很大的關(guān)系。如果沒有良好的.人文環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境，信用環(huán)境，辦事效率低下，不用說外地的資金、技術(shù)、人才引不進來，就是本地的資金、技術(shù)、人才也留不住。精神文明建設(shè)，要很好地研究這些問題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。

四是要著眼長遠，努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì)。要把經(jīng)濟搞上去，要實現(xiàn)長遠目標(biāo)，必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高。我們搞經(jīng)濟建設(shè)，需要高素質(zhì)的干部，同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì)。精神文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，就是要著眼于提高人的整體素質(zhì)，多做一些實實在在的工作。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟建設(shè)的需求，瞄準(zhǔn)人民群眾的需求，搞好培訓(xùn)、普及與提高工作，為經(jīng)濟建設(shè)更好地提供智力支持，經(jīng)濟建設(shè)才會有可靠的保障，精神文明建設(shè)才能同經(jīng)濟建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、完善機制，把握重點，切實把我縣精神文明建設(shè)提高到新水平。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。精神文明建設(shè)絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情，事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務(wù)，而是各級黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、研究部署經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)時，要把物質(zhì)文明、精神文明以及政治文明一并考慮，統(tǒng)一部署。主要負(fù)責(zé)同志在抓經(jīng)濟工作的同時，也要一起抓精神文明工作。經(jīng)濟工作上不去，主要負(fù)責(zé)同志有責(zé)任；精神文明建設(shè)上不去，主要負(fù)責(zé)同志同樣有責(zé)任。要調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性，無論是抓經(jīng)濟工作的，還是抓社會事業(yè)的，無論是抓發(fā)展的，還是抓穩(wěn)定的，都要把精神文明建設(shè)貫穿其中，真正形成全黨動手、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面。精神文明建設(shè)工作布置下去以后，各級黨委、政府要跟蹤督查，狠抓落實。我們往往對經(jīng)濟工作督查得多，對精神文明建設(shè)工作督查得少；對有指標(biāo)、能量化的工作督查得多，對沒有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少。今后各級黨委、政府在督查經(jīng)濟工作的同時，要一并督查精神文明建設(shè)工作。要采取切實可行的措施，保證兩個文明一起部署、一起落實、一起考核。

二要加大對精神文明建設(shè)的投入力度。要加大政府投入，把精神文明建設(shè)的硬件設(shè)施納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，保證精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應(yīng)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，保證精神文明建設(shè)活動經(jīng)費。要進一步拓寬投入渠道，鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設(shè)，逐步形成多渠道的精神文明建設(shè)投入機制。

三要注重精神文明建設(shè)工作的實效。精神文明建設(shè)要來實的，不能來虛的。要按照人民群眾的意愿，抓住群眾關(guān)心的熱點難點問題，每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣，精神文明才能深入群眾、深入人心，群眾才會歡迎、才會積極參與。如果我們把精神文明說得玄而又玄，擺得不著邊際，不貼近現(xiàn)實，不貼近群眾，就不可能調(diào)動廣大群眾的積極性。精神文明建設(shè)要從點滴做起，從長遠著眼，從現(xiàn)實做起，不能把長期的任務(wù)當(dāng)成階段性的工作來抓，不能轟轟烈烈地搞了一陣子，甚至是搞了一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，什么效果沒見到，就草草收兵。這樣的行為本身就不文明，群眾得不到實惠，也不會贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設(shè)辦實事、見實效的新途徑、新路子。在這方面，我們應(yīng)該多樹一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型，各個部門各個行業(yè)都要有標(biāo)兵，各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位。同時還要注重典型的宣傳推廣，營造學(xué)先進、趕先進的良好氛圍，推動全縣精神文明建設(shè)健康發(fā)展。

四要建立和完善精神文明建設(shè)的工作機制和考核機制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文明辦組織推動、各方面分工負(fù)責(zé)、廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要把精神文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核體系之中，制定科學(xué)合理的考核目標(biāo)，加大對精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的分值比重，將考核情況作為對領(lǐng)導(dǎo)班子評定的重要依據(jù)。

同志們，加強精神文明建設(shè)，促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設(shè)的方針，再接再厲，扎實工作，開拓進取，努力把我縣的精神文明建設(shè)提高到一個新水平！

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十六

同志們：

市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：

以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標(biāo)，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效。回顧一年來的工作，主要有以下五個方面的特點：

1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標(biāo)。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個創(chuàng)建專項組，針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務(wù)，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城，做文明禮儀人”專欄，重點建設(shè)了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治，進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。

2、思想道德建設(shè)切實加強。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料，圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點，在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳，促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學(xué)習(xí)民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學(xué)好道德禮儀，爭做文明少年；學(xué)會自主實踐，爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭”道德教育實踐活動，進一步培育了未成年人對己負(fù)責(zé)、對人負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的責(zé)任感；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖；深入開展專題調(diào)研，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。

4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎(chǔ)，基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點，開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來，文明單位資助結(jié)對村資金達46萬元，開展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達到40%的目標(biāo)，規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對象。通過考核，19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理，對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復(fù)查考評，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性。××鎮(zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十七

同志們：

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天在這里召開20xx年新農(nóng)合籌資工作動員大會，出席今天會議的有：各村(居)黨組織書記、村(居)民委員會主任、總賬會計;各中小學(xué)校長、幼兒園長;醫(yī)院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長、新農(nóng)合結(jié)報員;全體分工鎮(zhèn)干。召開這次會議的目的是，動員全鎮(zhèn)上下，突擊10天，全面完成20xx年新農(nóng)合籌資任務(wù)?，F(xiàn)在我根據(jù)會前商量的意見，講三個方面：

一、20xx年新農(nóng)合工作情況回顧。

20xx年新農(nóng)合工作，在大家的共同努力下，深入宣傳發(fā)動，積極組織參投，報銷補償及時。主要表現(xiàn)在：

1、宣傳深入，認(rèn)識統(tǒng)一。去年底鎮(zhèn)動員大會召開以后，各村積極行動，通過橫幅、標(biāo)語、公開信、宣傳欄等形式和召開村組干部會、黨員會、群眾代表會、廣播會進行宣傳發(fā)動，真正做到新農(nóng)合政策家喻戶曉，深入人心。全鎮(zhèn)17個村和兩個居委會都在規(guī)定時間內(nèi)完成了籌資任務(wù)。

2、有關(guān)單位，積極配合。白米衛(wèi)生院、張沐醫(yī)院積極配合新農(nóng)合工作，每年都深入村組為群眾進行免費健康體檢，并建立健康檔案。受到廣大群眾的一致好評，有力地促進了新農(nóng)合籌資的順利開展。對住院病人的醫(yī)藥費實行即時結(jié)報，保證了廣大群眾及時兌現(xiàn)新農(nóng)合補償金。兩所中學(xué)、兩所小學(xué)積極要求學(xué)生提供參加新農(nóng)合的證明，這也加快了新農(nóng)合籌資任務(wù)的完成。廣電站積極配合鎮(zhèn)政府召開廣播會，使新農(nóng)合政策進一步深入人心。

3、大病補償，及時到位。大家知道，新農(nóng)合是互助共濟的一種制度，不可能人人年年受益，也不等于年年不受益。從今年的情況可以看出;今年全鎮(zhèn)農(nóng)民個人籌資89萬，到目前為止已發(fā)放補償金達到300多萬元。此外在今年的新農(nóng)合籌資突擊活動中全體村組干部，起早摸黑，苦口婆心，任勞任怨踏實工作，有的還忍受風(fēng)言風(fēng)語，有的頂著蠻橫指責(zé)，不少同志主動捐款，這些都為我們完成新農(nóng)合籌資任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我們工作中的不足之處，主要體現(xiàn)在：

1、宣傳工作還不夠到位。個別村發(fā)動不深入，參保人數(shù)不足，本來是兩個村合并，一個村可以代扣，一個村要收取，村干部之間不平衡性較大。還有個別村為了拿獎金，先由集體拿錢或個人拿錢代墊，東拼西湊勉強完成任務(wù)，給下一步工作留下隱患。

2、收費票據(jù)填寫還不夠規(guī)范。少數(shù)村把新農(nóng)合收費票據(jù)上的姓名和花名冊上姓名填寫不一致，給以后報銷補償帶來麻煩。少數(shù)村花名冊上沒有填寫參合人的身份證號碼。

以上存在的不足，希望引起高度重視，在20xx年的工作中加以改進和完善。

二、20xx年新農(nóng)合工作要求。

1、參加的對象：

本鎮(zhèn)戶籍人員(含駐在白米的非農(nóng)業(yè)人口、在園幼兒、在校學(xué)生)，除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人員外，必須以戶為單位，全部參合。

2、繳費標(biāo)準(zhǔn)：

20xx年，全市新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為300元/人，其中個人投繳60元/人，各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)為240元/人，其中鎮(zhèn)財政配套標(biāo)準(zhǔn)為90元/人。經(jīng)民政部門核定的五保戶、低保戶、孤兒和重點優(yōu)撫對象(不含1—6級殘廢軍人)，其個人投繳資金在市醫(yī)療救助基金中解決。

3、工作指標(biāo)。

(1)以村委會、居委會為單位，農(nóng)村居民參合率100%。

(2)新農(nóng)合專用收款票據(jù)使用率100%。在收取新農(nóng)合基金時應(yīng)及時向繳費人開具收款票據(jù)，同時注明新農(nóng)合參加人的姓名及其參合起止時間，以便在新農(nóng)合參合人員就診時進行核查。各村(居)民委會要安排專人保管票據(jù)，不要把發(fā)票遺失。

(3)、全面實施鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理。按照上級要求并從20xx年1月1日起在鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行新農(nóng)合門診即時結(jié)報。

4、運作起止時間和完成時間。

運作起止時間從20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。繳款時間從20xx年12月7日開始至20xx年12月117日結(jié)束，共10天，確保12月17日前將所收資金全額上繳至鎮(zhèn)財政所。

三、20xx年新農(nóng)合工作措施。

1、強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氣氛。各村(居)、各單位要緊緊圍繞市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于姜堰市20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實施意見，(姜委辦[20xx]63號)的相關(guān)要求，積極組織開展多形式、多層次、全方位的宣傳活動，努力為新農(nóng)合籌資工作的順利開展，營造良好的社會氛圍。要使廣大村民知道，實行合作醫(yī)療制度是保證全鎮(zhèn)農(nóng)村居民獲得基本醫(yī)療保障服務(wù)，提高醫(yī)療保障水平，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生的有效舉措。其核心是“合作”二字，農(nóng)民享受合作醫(yī)療保障，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，合作醫(yī)療不是農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而是一種互助共濟的社會制度;合作醫(yī)療不是搞錦上添花，而是雪中送炭。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要及時廣泛宣傳新農(nóng)合相關(guān)政策、工作動態(tài)和受益補償實例，使廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿絽⒓有罗r(nóng)合的好處，切實增強農(nóng)村居民的互助共濟意識和參與新農(nóng)合的積極性、主動性，不斷提高新農(nóng)合工作的覆蓋率。

2、加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要加強對新農(nóng)合工作的組織和管理，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保參合人員及時受益;學(xué)校要緊密結(jié)合“新農(nóng)合進校園、進課堂”等活動的開展，加強對全鎮(zhèn)中小學(xué)生的宣傳教育，通過“小手拉大手”動員學(xué)生以家庭為單位參加新農(nóng)合;白米衛(wèi)生院要切實加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)和監(jiān)管，進一步規(guī)范診療行為，努力為參合人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);此外今年所有住院醫(yī)藥費、門診醫(yī)藥費票據(jù)不再由村組干部負(fù)責(zé)收集，而是由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)收集，然后交白米衛(wèi)生院審核、裝訂，上報市新農(nóng)合辦公室。

3、認(rèn)真做好花名冊的核準(zhǔn)工作。關(guān)于新農(nóng)合參保人員花名冊，各村應(yīng)對照去年的參?；麅裕瑢⑽磪⒈５拿麊蝿澣?，新參合人員另外列表上報。根據(jù)市合管辦的通知要求，從20xx年元月1日起，在本市各定點醫(yī)院實行即時結(jié)報不間斷。因此，請各村(居)民委會，務(wù)必盡快核準(zhǔn)參投人員，20日前上報花名冊(含身份證號碼)，以便白米衛(wèi)生院及時上網(wǎng)維護，投入使用。

4、簡化程序，定點繳費。在組織籌資時，各村可以采取定點、定時“兩定”籌資的方法，逐步引導(dǎo)農(nóng)民變上門收繳為主動繳納，減輕工作量，提高工作效率。

5、突擊活動期間獎勵考核辦法：今年新農(nóng)合參加人每人60元。各村要進行比賽，看誰先完成任務(wù)，為了鼓勵先進，按時完成市交任務(wù)。對12月17日完成下達任務(wù)100%的村每參投1人獎勵1元。另外在12月11日前完成籌資任務(wù)的，獎勵村20xx元;12月13日前完成籌資任務(wù)的，獎勵村1500元;12月15日前完成籌資任務(wù)的，獎勵村1000元;在12月16日至17日完成籌資任務(wù)的不予獎勵。12月17日還沒有完成籌資任務(wù)的村，除扣除村組干部年終考核獎每人200元外，責(zé)令限期完成籌資任務(wù)。所收參投資金必須全額解繳到鎮(zhèn)財政所，辦理手續(xù)后再實行獎勵。突擊活動期間，鎮(zhèn)政府將通過黑板公布、召開專題會議等形式，及時掌握工作動態(tài)和進展情況，促進各村任務(wù)的完成。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及千家萬戶的民心工程，各村、各單位要把新農(nóng)合工作作為當(dāng)前的一項重點工作，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保認(rèn)識到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。鎮(zhèn)分工鎮(zhèn)干要深入到村，加強督查，了解情況，研究對策，解決問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把新農(nóng)合工作納入各村年度目標(biāo)考核，對因工作不力、措施不實影響新農(nóng)合工作進度的，將嚴(yán)格實行責(zé)任追究。各村也要結(jié)合自身工作實際，研究制定具體的考核辦法，將工作任務(wù)和責(zé)任落實到人，確保新農(nóng)合工作順利開展。

謝謝大家。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十八

老師們：

自20xx來，我校在縣委縣政府、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強對“兩基”工作的落實、鞏固和提高，不斷增加教育經(jīng)費投入，努力改善辦學(xué)條件，強化師資隊伍建設(shè)及學(xué)校常規(guī)建設(shè)，使我校各項工作穩(wěn)步健康地發(fā)展。20xx年我?！皟苫怨ぷ黜樌ㄟ^省級驗收，這是我們大家共同努力的結(jié)果，成績來之不易。按照省、州黨委、政府的要求，我校“兩基”工作將于今年10月份接受省、州復(fù)查驗收，全面實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。基于“兩基”工作的這一緊迫性，我們一定要廣泛動員社會各界力量，全面打好我?！皟苫惫詰?zhàn)，確保如期實現(xiàn)“兩基”的國檢。下面就我校今年的“兩基”工作提一下幾點要求：

一、貫徹精神，強化宣傳。

“兩基”工作是一項長期的、重要的工作。根據(jù)省、州“兩基”下發(fā)文件精神及全縣“兩基”迎省檢復(fù)查工作會議布置，我校要召開了全體教師會議，傳達“兩基”會議精神，并做好迎檢動員大會。從實際出發(fā)，成立20xx年“兩基”迎復(fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，學(xué)校要落實具體負(fù)責(zé)人員，直接對各項工作的指導(dǎo)、督查和落實。同時，我們要加大義務(wù)教育政策宣傳，制作宣傳橫幅、標(biāo)語、辦宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料等方式。營造強大的“兩基”迎檢氣氛。

二、量化任務(wù)，明確責(zé)任。

多年來，我校一直實行責(zé)任到人，并納入年終教師考核及評優(yōu)評先當(dāng)中。首先，讓廣大師生明白責(zé)任，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至教師，我們都進行責(zé)任量化。校長、主抓領(lǐng)導(dǎo)是“兩基”工作第一責(zé)任人，對全盤工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)、教師是第二責(zé)任人，他們既是執(zhí)行者，又是管理者，形成縱向與橫向交叉管理。

其次，逐項分析存在的問題，有針對性的提出整改方案，確?！皟苫惫ぷ鞯拈L效性和實效性。同時借鑒“兩基”優(yōu)秀學(xué)校成功經(jīng)驗，富有創(chuàng)造性地開展各項工作。

再次，集中主要精力和財力，更新充實教學(xué)儀器設(shè)備。深化管理體制改革，不斷整合教育資源，切實抓緊抓實“兩雙基”工作。

三、狠抓基礎(chǔ)，落實指標(biāo)。

(一)普及程度。

做好普九工作，鞏固學(xué)額。我校學(xué)生人數(shù)多、服務(wù)半徑大，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，容易出現(xiàn)流失。因此，我們十分重視學(xué)額鞏固工作。在具體工作中，我們要懷著憂患意識去開展工作。經(jīng)常宣傳有關(guān)教育法規(guī)，給學(xué)困生義務(wù)輔導(dǎo)，開展“手拉手”助學(xué)活動。同時，政教、教務(wù)、團委、班主任共同控輟，學(xué)校將控輟工作的成效作為考核班主任工作的一項重要內(nèi)容，這項工作的成果作為教師晉級、評優(yōu)的重要依據(jù)。

現(xiàn)在，學(xué)生人數(shù)也大幅度增加，初步具有了規(guī)模。通過教師們的不懈努力，我們學(xué)校的流失率一定控制在上級允許的范圍內(nèi)。

(二)加大教育經(jīng)費投入。

學(xué)校認(rèn)真貫徹國家義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算的有關(guān)法律及政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育經(jīng)費管理制度，實行校財局管后，嚴(yán)格控制額外開支，把上級撥付的每一分錢到用到學(xué)生身上，使學(xué)生受益。另外，通過項目爭取，加大對學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，擴大辦學(xué)規(guī)模。

(三)加大教師隊伍建設(shè)。

為促進教師健康成長，我們努力為教師創(chuàng)造條件，外出到西寧及省外培訓(xùn)、進修，把教學(xué)理念新、教學(xué)方法好、教學(xué)效果優(yōu)的老師做典型，讓其推動學(xué)校教學(xué)教研工作。

對于教師平時工作表現(xiàn)，學(xué)校對每位教師都建立了個人檔案，實行專人管理，獎優(yōu)罰劣。

(四)加強德育建設(shè)。

以德治校一直是學(xué)校保持不變的辦學(xué)理念。我們從兩方面入手，一方面師德建設(shè)。我們要經(jīng)常組織教師學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)黨的“十七”大的精神，學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及通過創(chuàng)設(shè)良好向上的工作氛圍等，不斷提高教師敬業(yè)奉獻精神和教書育人的責(zé)任感，樹立教師高尚的師德風(fēng)范。

另一方面要做好學(xué)生德育工作。學(xué)校始終把學(xué)生德育工作放在重要位置，落實責(zé)任，加強對值周、門衛(wèi)安全常規(guī)管理，充分發(fā)揮政教處、值周教師、班主任、學(xué)生會管理作用，開展多種形式的活動，培養(yǎng)了學(xué)生良好道德行為習(xí)慣。

(五)寄宿安全方面。

學(xué)校每年都要有針對性地制訂重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，同時做好報告制度。對于學(xué)校現(xiàn)在交通位置，我們每學(xué)期都要對學(xué)生進行交通法律法規(guī)教育，請交通干警來校講座或組織學(xué)生上街開展遵守交通法規(guī)活動，使人人都學(xué)法，人人都懂法。對于后勤食堂、食品衛(wèi)生安全，學(xué)校一點都不敢馬虎，嚴(yán)格要求上崗人員一律持有衛(wèi)生許可證，學(xué)校還要加強食堂的內(nèi)務(wù)管理，嚴(yán)把進貨關(guān)，。注意食用器具的衛(wèi)生，要求餐具每天進行消毒，洗刷食用器具的水池也進行了分類，嚴(yán)格注意飲食衛(wèi)生。

四、存在的問題。

(一)學(xué)校的教學(xué)儀器設(shè)備、電化教育設(shè)備由于損毀或老化使配置達不到標(biāo)準(zhǔn)，功能室建設(shè)有待進一步完善，圖書需要更新和充實。

(二)教師隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，在適應(yīng)新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要進一步加大力度。

五.今后的工作。

我們?yōu)榇_保今年國家“兩基”省級復(fù)查過關(guān)和國檢的順利通過，我們將加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，舉全校之力，全力做好以下工作：

(一)合理使用義務(wù)教育經(jīng)費，整體改善辦學(xué)條件。

(二)抓好學(xué)校建設(shè)工程，提升學(xué)校綠化、美化、硬化和校園文化的建設(shè)水平。

(三)繼續(xù)推進教育信息化建設(shè)，加快信息化教育步伐。

(四)嚴(yán)格學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，確保校園安全穩(wěn)定，杜絕各類重大安全事故發(fā)生。

(五)建立和完善各項助學(xué)和板斧機制，做好防流控輟工作。

(六)進一步加強教師隊伍建設(shè)，建立多層次、多渠道的教師培訓(xùn)機制和學(xué)校管理人才培養(yǎng)機制，優(yōu)化教師隊伍和教育管理者隊伍，提高學(xué)校辦學(xué)水平。

(七)認(rèn)真做好建立健全“兩基”檔案工作，做到早發(fā)現(xiàn)早整改，使此項工作更加完善。。

老師們，“兩基”工作任務(wù)繁重，迎接省級復(fù)查和國家驗收工作責(zé)任重大，亟待解決的問題很多。但我們一定按照上級要求，加強整改，加快工作步伐，扎實把“兩基”工作推向一個新高潮!

謝謝大家!

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇十九

經(jīng)過近一個學(xué)期緊張的學(xué)習(xí)生活，我們即將迎來對我們學(xué)習(xí)成果的一次大檢閱——期末考試。

考試的正常發(fā)揮，其實很大程度上取決于準(zhǔn)備加心態(tài)。準(zhǔn)備充分自然胸有成竹，鎮(zhèn)定自若，臨陣磨槍難免忐忑不安。臨近考試，同學(xué)們，讓我們充分準(zhǔn)備，同時放下包袱，用平和積極的心態(tài)，坦然的迎接考試,運籌帷幄，決勝千里。我們與其說是去應(yīng)付考試，不如說是去迎接考試;是檢測，更是提高。通過期末考試，每一位同學(xué)都可以找到自己在學(xué)習(xí)中存在的不足，離老師的要求還有哪些差距，自己的學(xué)習(xí)方法是否得當(dāng)?shù)鹊龋员阍诮窈蟮膶W(xué)習(xí)中做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因此，同學(xué)們一定要以正確的態(tài)度認(rèn)真對待期末考試，把握這次機會，充分展示自己的才華和智慧。

期末考試，不僅僅是測試你對知識的掌握，更重要的是，它還測試你是否是一個誠信的人!古人云;"人而無信，不知其可。"。

誠信，是社會人際關(guān)系的精神紐帶，也是人際關(guān)系的最高原則。誠實守信應(yīng)是每個學(xué)習(xí)者所應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。而作弊不僅是對我們自己能力的否定和蔑視，更是對我校良好風(fēng)氣的褻瀆，作弊者不僅丟掉了誠信，更丟掉了尊嚴(yán)。

誠信考試，這一新概念一經(jīng)提出就受到了廣泛的關(guān)注，引起大家尤其是學(xué)生的強烈共鳴。跨入一中的大門，莘莘學(xué)子的心里應(yīng)該都明白，我們要挑戰(zhàn)的是高考。一次次的考試，一次次的檢驗，可以讓我們看清自己的弱點，改正自己的缺點，促使我們今后更加努力，使自己的成績更加進步，這樣才能給予我們更多挑戰(zhàn)高考的自信。但是平時的考試都是摻有水分，不夠真實，那么我們從何得知自己對知識的掌握程度?更從哪里去積累點點滴滴的自信?考試成績不夠理想，可以下次繼續(xù)努力;但如果因為考試不誠信，無異于品行沾上了污點，又豈是能輕輕地拭去?在過去，每每考完試，當(dāng)我們聽到校內(nèi)有某某同學(xué)因考試作弊而受處罰的消息時，我們的心中不免會為這些同學(xué)感到絲絲遺憾和不值。當(dāng)這些同學(xué)們受到如此的處罰后，他們的心中一定也充滿著后悔，充滿著愧疚，充滿著痛苦，他們后悔自己的一時糊涂。所以，為了檢驗出自己的真實水平，更為了不為一時的僥幸心理而后悔，請同學(xué)們自覺遵守考試紀(jì)律，誠信考試，愛惜自己的名譽。自古以來，讀書人都是以節(jié)操為本，以誠信為基。我們一中學(xué)生應(yīng)該傳承民族美德，樹立道德之新風(fēng)。因為只有親手采的蜜最甜，親自釀的酒最香。

期末考試即將開始，值此我向全體同學(xué)發(fā)出倡議:。

1，全體同學(xué)認(rèn)真復(fù)習(xí)，積極備考，嚴(yán)守考試紀(jì)律，誠信考試，自覺抵制考試中的各種不良風(fēng)氣。

2，學(xué)生干部，團員帶頭遵守考場紀(jì)律，以身作則，從我做起，為全體同學(xué)做出表率。

3，同學(xué)之間互相督促，防范作弊，弘揚正氣。

真誠希望各位同學(xué)憑自己辛勤的汗水和真才實學(xué)，在考場上發(fā)揮出色水平，以誠信考試為榮，以違紀(jì)作弊為恥，弘揚求實學(xué)風(fēng)，維護知識的尊嚴(yán)!用誠信品德向自己，向老師，向家人交上一份高水平的答卷。

相信很多同學(xué)最近都在如火如荼的復(fù)習(xí)之中，讓我們珍惜每一秒時間，抓住每一個知識點，充分準(zhǔn)備，以沉著的心態(tài)走進考場，迎接期末考試。

最后，祝同學(xué)們期末考試取得理想成績!

謝謝大家。

新農(nóng)合籌資工作會議上的講話篇二十

同志們：

經(jīng)縣政府研究，決定召開20xx年度全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員會，主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年全縣新農(nóng)合工作，安排部署20xx年度籌資工作，在全縣再掀新農(nóng)合參保高潮，為新農(nóng)合工作的可持續(xù)、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。剛才，縣衛(wèi)生局周曉峰局長、農(nóng)醫(yī)局王佳局長分別對我縣20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了回顧總結(jié)，并就20xx年度工作提出了很好的意見和建議，他們講得都很好，具有很強的針對性和操作性，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，進一步增強做好新農(nóng)合工作的使命感和責(zé)任感。

我縣自20xx年正式啟動實施新農(nóng)合工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大新農(nóng)合工作者的共同努力下，我縣新農(nóng)合工作從無到有、從小到大、從弱到強，實現(xiàn)了工作的制度化和規(guī)范化，取得了長足進步。一是參合率逐年提高，保障能力顯著增強。新農(nóng)合工作開展以來，我縣農(nóng)民參合率穩(wěn)步上升，參合率由20xx年的86.93%提高到目前的96.99%，報銷封頂線由1.5萬元提高到5萬元，參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費用平均補償比從20xx年的30.18%提高到目前的41.87%。二是受益面逐年擴大，農(nóng)民真正得到了實惠。截止今年11月份，我縣共補助參合農(nóng)民醫(yī)療費用2320萬元，受益農(nóng)民27278萬人次比20xx年多13684人次，人均補償從20xx年的526元提高到目前的850元，人均補償金額逐年增加。三是管理逐步規(guī)范，運行機制不斷健全完善。在組織機構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金安全運行上，嚴(yán)格按照中央及省、市相關(guān)規(guī)定，做到了資金收支兩條線封閉運行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動調(diào)查、現(xiàn)場明補與按期公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管機制。可以說，新農(nóng)合是蓮花老百姓受益最多，得實惠最多，效果最值得肯定的民生工程。

總體來說，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度收到了參合農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府工作得民心的“三贏”效果，受到了社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可，得到了省市主管部門的充分肯定。這些成績的取得得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精心組織、扎實工作，得益于各相關(guān)部門的認(rèn)真實施、通力配合，得益于廣大農(nóng)民群眾積極參與和大力支持。

在看到積極因素和有利條件的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我縣新農(nóng)合工作與上級的要求比、與兄弟縣區(qū)比還存在一些差距和不足。一是宣傳發(fā)動還不夠到位。有不少農(nóng)民群眾對新農(nóng)合的有關(guān)政策和報銷程序不完全知曉和了解，往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽，了解相關(guān)情況。同時，大部分群眾也不完全了解新農(nóng)合保大病、保住院的適當(dāng)補助、互助共濟的性質(zhì)。二是資金征繳還不夠全面。每年一度的收費都在集中收取，采取下計劃、分任務(wù)、鄉(xiāng)村干部逐戶上門收取。由于工作量大面廣，給我們的籌資工作帶來了一定的難度，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有墊付的形式完成任務(wù)，一定程度上又增加了基層負(fù)擔(dān)。三是服務(wù)質(zhì)量和水平有待進一步提高。部分鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不高、技術(shù)人員短缺、不能很好地提供就近的基本醫(yī)療服務(wù)與群眾醫(yī)療服務(wù)需求增長的矛盾，影響了農(nóng)民參合的積極性。這些問題如不給予重視和及時加以解決，勢必影響到我縣20xx年新農(nóng)合工作的順利實施。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門務(wù)必深化對新農(nóng)合工作的認(rèn)識，把新農(nóng)合工作擺到重要位置，全力以赴，迎難而上，消除畏難情緒，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，確保按要求完成各項工作任務(wù)。

二、突出重點，多管齊下，進一步提升新農(nóng)合工作的水平和影響。

新農(nóng)合是跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨部門的社會系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，事關(guān)全縣農(nóng)民的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進一步提高思想認(rèn)識，扎實推進新農(nóng)合籌資工作。20xx年我縣新農(nóng)合工作的總體目標(biāo)是宣傳覆蓋面要達到100%;農(nóng)民對政策知曉率達98%;全縣參合人數(shù)達到農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8%以上;籌資標(biāo)準(zhǔn)是每人每年30元。由于我縣外出人員較多，加之居住人口與統(tǒng)計人口不相吻合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合壓力都非常大。我們在工作中一定要克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，不能認(rèn)為新農(nóng)合年年開展、籌資工作年年干，已是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問題就退縮。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢，充分估計困難，抓好宣傳教育，搞好組織發(fā)動，確保在20xx年2月25日前完成縣委縣政府確立的參合目標(biāo)。

一要突出抓好宣傳發(fā)動。新農(nóng)合的服務(wù)對象是廣大農(nóng)民群眾，提高他們對新農(nóng)合的認(rèn)知度和知曉率是抓好這項工作的關(guān)鍵。所以說，我們要把宣傳工作放在重要的位置，使廣大群眾主動配合、積極參與。而要做好宣傳工作，就要做到“廣泛”、“深入”、“到位”。所謂“廣泛”，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用會議、電視、張貼標(biāo)語等行之有效的形式，大造聲勢，深入宣傳，擴大影響，務(wù)求效果，真正做到家喻戶曉、人盡皆知;還要注重對外出務(wù)工人員的宣傳，讓他們也能了解政策內(nèi)容，享受醫(yī)療保障。所謂“透徹”，就是在宣傳過程中要講透實施新農(nóng)合政策的目的、意義和好處，讓廣大農(nóng)民打消增加負(fù)擔(dān)、擔(dān)心吃虧的念頭，從而愉快接受;講透新農(nóng)合政策的具體內(nèi)容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部的培訓(xùn)工作，使之全面掌握;講透20xx年新農(nóng)合的相關(guān)政策，講清醫(yī)療資金管理、報銷程序等，特別是要講清沒有參合的農(nóng)民原則上不給予大病救助。所謂“到位”，就是宣傳不能流于形式，停留在表面，而要真正深入人心，獲得群眾的支持，讓他們認(rèn)識到這是為人民辦好事，自覺主動地參與。今年，我們還特意印制了7萬余份《新農(nóng)合宣傳資料》，目的就是讓工作人員和農(nóng)民群眾能夠吃透政策，便于宣傳報道、加深理解。

二要突出抓好資金籌措。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把資金籌措作為重點，堅持農(nóng)民自愿，嚴(yán)禁攤派和弄虛作假，嚴(yán)禁為了搶進度、趕任務(wù)而強行征收。要規(guī)范籌資程序。按照登記造冊、收取基金、開具票據(jù)等程序進行。要嚴(yán)肅籌資紀(jì)律。禁止為片面追求農(nóng)民參合率，強迫農(nóng)民繳費或用其他墊付形式進行繳費等錯誤行為和作法。要落實相關(guān)優(yōu)惠政策。對農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象等，個人繳費部分仍按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。要特別關(guān)注外出務(wù)工農(nóng)戶的參合，提高參合率，確保在20xx年2月25日前全面完成參合率98%的任務(wù)。此外，還有一個更為重要的問題就是要逐步建立長效的籌資機制，在農(nóng)民自愿的前提下，可以探索采取集體、常年定點收繳等方式進行籌資。

三要突出抓好服務(wù)提升。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不但要讓農(nóng)民有錢看病，還要讓農(nóng)民有地方看病、方便看病，而且要價格低廉，這就對我們的服務(wù)工作提出了新的、更高的要求。要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)之間進行縱向合作，縣級醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，鄉(xiāng)級衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)要向村延伸，讓農(nóng)民小病不出村，大病不出縣，就近享受到良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要提高服務(wù)水平，各定點醫(yī)療機構(gòu)要堅持以社會效益為最高準(zhǔn)則，千方百計讓利于參加合作醫(yī)療的農(nóng)民，切實加強對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一大批老百姓信賴的鄉(xiāng)村“名醫(yī)”，讓老百姓享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要加強行業(yè)監(jiān)管，衛(wèi)生主管部門要完善定點醫(yī)療機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，加強動態(tài)監(jiān)管，對那些不能適應(yīng)工作要求和違法違規(guī)的定點醫(yī)療機構(gòu)，要堅決取消;同時，要盡快研究制訂規(guī)范診療行為的方案和制度，堅決制止各種亂漲價、亂收費、濫檢查、濫用藥的行為，讓農(nóng)民的就醫(yī)費用真正降下來，讓群眾就醫(yī)的環(huán)境好起來。

四要突出抓好資金監(jiān)管。資金監(jiān)管是事關(guān)新農(nóng)合成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從建章立制入手，按照公開、公平、公正的原則，對資金專戶存儲、專款存儲，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把這筆資金管好、用好，防止出現(xiàn)不合理支出。要明確報賬程序，本著科學(xué)、簡明、高效的原則，優(yōu)化簡化報賬程序，最大限度地為農(nóng)民提供便利，決不能讓農(nóng)民為了報銷醫(yī)藥費到處跑，最后花的費用比報的費用還多。要加強資金監(jiān)督，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入村務(wù)公開，實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示，向農(nóng)民公開醫(yī)藥費報銷情況，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁資金挪用。我們計劃在明年上半年完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新農(nóng)合報賬系統(tǒng)，實現(xiàn)資金管理網(wǎng)絡(luò)化。

三、咬定目標(biāo)，明確任務(wù)，進一步加強新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

推行新農(nóng)合是一項長期的、艱巨的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，強化舉措，切實把新農(nóng)合工作推向一個新的臺階。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)和支持的一項惠民工程，是政府行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要始終把新型合作醫(yī)療工作列入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全力以赴地把此項工作領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實好。要堅決摒棄新農(nóng)合是衛(wèi)生部門的工作這一狹隘觀念，堅決克服怕收錢、惹麻煩的錯誤思想，切實把這項工作擺上重要日程，制定工作計劃，配備專門人員，定目標(biāo)、定進度、定人員、定責(zé)任，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。

二要強化協(xié)作配合。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項牽涉到多個部門的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，同心協(xié)力、密切配合，共同推動此項工作的深入開展。切實做到思想認(rèn)識到位，安排部署到位，履行職責(zé)到位，工作落實到位，從而形成齊抓共管的強大合力，推動各項工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

三要強化績效考評。從今天開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月要向縣農(nóng)醫(yī)局匯報告資金籌措進度，縣農(nóng)醫(yī)局每半個月要把資金籌措進度書面報告縣政府。要建立定期督查制度，尤其要對資金籌集、醫(yī)藥費報銷等實行跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，并及時通報情況，促進工作高效開展。20xx年新農(nóng)合籌資工作的完成情況將作為衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容列入今年縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評當(dāng)中，對工作不積極主動、完成情況不理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將在考評時毫不留情、嚴(yán)格兌現(xiàn)。

同志們，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益，是一件為民、便民、利民的大事，也是密切黨群、干群關(guān)系的良好載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要集中精力、周密安排，迅速行動、扎實工作，打一場漂亮的籌資攻堅戰(zhàn)，確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利穩(wěn)步推進，為促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

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