國(guó)家電投協(xié)議書(shū)（優(yōu)秀18篇）

傳統(tǒng)文化是一個(gè)民族歷史、價(jià)值觀念和精神追求的集中體現(xiàn)。總結(jié)應(yīng)該從整體上把握，結(jié)構(gòu)合理，邏輯清晰?？偨Y(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的目的和要點(diǎn)，從而寫(xiě)出更好的總結(jié)。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇一

就是要堅(jiān)持以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的企業(yè)理念，將公司使命、宗旨、愿景、企業(yè)精神和核心價(jià)值觀，貫穿到公司各層級(jí)、各單位，形成共同的思想認(rèn)識(shí)和一致的價(jià)值取向。

公司使命。

奉獻(xiàn)清潔能源建設(shè)和諧社會(huì)。

“奉獻(xiàn)清潔能源，建設(shè)和諧社會(huì)”的企業(yè)使命是公司生存發(fā)展的根本意義，是公司事業(yè)的戰(zhàn)略定位，是公司工作的深刻內(nèi)涵和價(jià)值體現(xiàn)。

作為國(guó)家能源戰(zhàn)略布局的重要組成部分和能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，國(guó)家電網(wǎng)公司在中國(guó)能源的優(yōu)化配置中扮演著重要角色。堅(jiān)強(qiáng)的智能電網(wǎng)不僅是連接電源和用戶的電力輸送載體，更是具有網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)功能的能源資源優(yōu)化配置載體。充分發(fā)揮電網(wǎng)功能，保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)，促使發(fā)展更加健康、社會(huì)更加和諧、生活更加美好是國(guó)家電網(wǎng)公司的神圣使命。

公司宗旨。

服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。

服務(wù)電力客戶。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“四個(gè)服務(wù)”的企業(yè)宗旨體現(xiàn)了公司政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一，是公司一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

服務(wù)黨和國(guó)家工作大局：公司作為關(guān)系國(guó)家能源安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè)，承擔(dān)著確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要責(zé)任。公司堅(jiān)持局部利益服從全局利益，把維護(hù)黨和國(guó)家的利益作為檢驗(yàn)工作成效和企業(yè)業(yè)績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)電力客戶：公司作為經(jīng)營(yíng)范圍遍及全國(guó)26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），供電人口超過(guò)10億的供電企業(yè)，承擔(dān)著為電力客戶提供安全、可靠、清潔的電力供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本職責(zé)。公司堅(jiān)持服務(wù)至上，以客戶為中心，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值。

服務(wù)發(fā)電企業(yè)：公司作為電力行業(yè)中落實(shí)國(guó)家能源政策、聯(lián)系發(fā)電企業(yè)和客戶、發(fā)揮橋梁作用的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，承擔(dān)著開(kāi)放透明、依法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。公司遵循電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)電網(wǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行“公開(kāi)、公平、公正”調(diào)度，與合作伙伴共同創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：公司作為國(guó)家能源戰(zhàn)略的實(shí)施主體之一，承擔(dān)著優(yōu)化能源資源配置，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)對(duì)電力需求的責(zé)任。公司堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，保障電力安全可靠供應(yīng)，服務(wù)清潔能源開(kāi)發(fā)，推進(jìn)節(jié)能降耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

公司愿景。

建設(shè)世界一流電網(wǎng)建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)。

“兩個(gè)一流”的企業(yè)愿景是公司的奮斗方向，是國(guó)家電網(wǎng)人的遠(yuǎn)大理想，是公司一切工作的目標(biāo)追求。

建設(shè)世界一流電網(wǎng)：從我國(guó)國(guó)情、能源資源狀況和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，趕超世界先進(jìn)水平，充分利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)的原則，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)：堅(jiān)持以國(guó)際先進(jìn)水平為導(dǎo)向，以同業(yè)對(duì)標(biāo)為手段，推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把公司建設(shè)成為具有科學(xué)發(fā)展理念、持續(xù)創(chuàng)新活力、優(yōu)秀企業(yè)文化、強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感和國(guó)際一流競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)。

企業(yè)精神。

努力超越追求卓越。

“兩越”精神是公司和員工勇于超越過(guò)去、超越自我、超越他人，永不停步，追求企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的精神境界。

“兩越”精神的本質(zhì)是與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。公司立足于發(fā)展壯大國(guó)家電網(wǎng)事業(yè)，奮勇拼搏，永不停頓地向新的更高的目標(biāo)攀登，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、跨越和突破。公司及員工以黨和國(guó)家利益為重，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，不斷向更高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向更高目標(biāo)邁進(jìn)。

核心價(jià)值觀。

誠(chéng)信責(zé)任創(chuàng)新奉獻(xiàn)。

“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀是公司的價(jià)值追求，是公司和員工實(shí)現(xiàn)愿景和使命的信念支撐和根本方法。

“誠(chéng)信”，是企業(yè)立業(yè)、員工立身的道德基石。

每一位員工、每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)單位，每時(shí)每刻都要重誠(chéng)信、講誠(chéng)信，遵紀(jì)守法、言行一致，忠誠(chéng)國(guó)家、忠誠(chéng)企業(yè)。這是公司履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工、公司與社會(huì)共同發(fā)展的基本前提。

“責(zé)任”，是勇挑重?fù)?dān)、盡職盡責(zé)的工作態(tài)度。

公司在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。每一位員工都要堅(jiān)持局部服從整體、小局服從大局，主動(dòng)把這種責(zé)任轉(zhuǎn)化為貫徹公司黨組決策部署的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的統(tǒng)一意志，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)勁動(dòng)力，做到對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)。

“創(chuàng)新”，是企業(yè)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步的根本動(dòng)力。

公司發(fā)展的歷程就是創(chuàng)新的過(guò)程，沒(méi)有創(chuàng)新就不可能建成世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)。需要大力倡導(dǎo)勇于變革、敢為人先、敢于打破常規(guī)、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

“奉獻(xiàn)”，是愛(ài)國(guó)愛(ài)企、愛(ài)崗敬業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

企業(yè)對(duì)國(guó)家、員工對(duì)企業(yè)都要講奉獻(xiàn)。在抗冰搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)保電、世博保電等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，公司員工不計(jì)代價(jià)、不講條件、不怕?tīng)奚?，全力拼搏保供電，這就是奉獻(xiàn)；在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、緩解煤電油運(yùn)緊張矛盾、落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控措施等重大考驗(yàn)面前，公司上下堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這也是奉獻(xiàn)；廣大員工在平凡的崗位上恪盡職守、埋頭苦干，腳踏實(shí)地做好本職工作，同樣是奉獻(xiàn)。堅(jiān)持在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值，在奉獻(xiàn)中贏得尊重，在奉獻(xiàn)中提升形象。

企業(yè)理念。

以人為本忠誠(chéng)企業(yè)奉獻(xiàn)社會(huì)。

“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)理念是公司處理與員工、電力客戶、合作伙伴及社會(huì)之間關(guān)系的基本信條和行為準(zhǔn)則。

“以人為本”，是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，尊重人、關(guān)心人、依靠人和為了人。

公司視人才為企業(yè)的第一資源，堅(jiān)持以人為本、共同成長(zhǎng)的社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則。公司善待員工、切實(shí)維護(hù)員工的根本利益，充分尊重員工的價(jià)值和愿望，保證員工與企業(yè)共同發(fā)展；公司善待客戶，以客戶為中心，始于客戶需求、終于客戶滿意；公司善待合作伙伴，互利互惠，合作共贏，努力營(yíng)造健康、和諧、有序的電力運(yùn)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境。

“忠誠(chéng)企業(yè)”，是熱愛(ài)企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，為企業(yè)盡心盡力，忠實(shí)維護(hù)企業(yè)利益和形象。

公司通過(guò)建立完善規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，為員工發(fā)展提供機(jī)遇和舞臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，贏得員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)。

“奉獻(xiàn)社會(huì)”，是關(guān)愛(ài)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)，履行社會(huì)責(zé)任。

公司堅(jiān)持發(fā)展公司、服務(wù)社會(huì)的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)，以公司的發(fā)展實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)、客戶滿意、政府放心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。公司及員工熱心社會(huì)公益，遵守社會(huì)公德，引領(lǐng)社會(huì)良好風(fēng)尚，樹(shù)立公司開(kāi)放、進(jìn)取、誠(chéng)信、負(fù)責(zé)的企業(yè)形象。

統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略。

就是要在全公司推行統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略途徑、工作思路和工作方針，自上而下保持戰(zhàn)略的一致性和協(xié)同性，保證戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。

戰(zhàn)略目標(biāo)。

建設(shè)電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀（簡(jiǎn)稱“一強(qiáng)三優(yōu)”）的現(xiàn)代公司。

（1）電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)。

是指電網(wǎng)規(guī)劃科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、綠色低碳、靈活高效，建成堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，大范圍配置能源資源能力強(qiáng)，防災(zāi)抗災(zāi)和應(yīng)急保障能力強(qiáng)，信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化水平國(guó)際領(lǐng)先。

（2）資產(chǎn)優(yōu)良。

是指資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化，金融、產(chǎn)業(yè)和海外資產(chǎn)健康快速增長(zhǎng)；資產(chǎn)質(zhì)量好，盈利和償債能力強(qiáng)；無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值高。

（3）服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

是指保障安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)，提供規(guī)范高效的能源綜合服務(wù)；服務(wù)理念先進(jìn)，服務(wù)體系完備；品牌形象好，利益相關(guān)方綜合滿意度高，服務(wù)質(zhì)量和效率在國(guó)際公共服務(wù)行業(yè)處于領(lǐng)先地位。

（4）業(yè)績(jī)優(yōu)秀。

是指安全、質(zhì)量、效益指標(biāo)在國(guó)內(nèi)外同業(yè)中領(lǐng)先，創(chuàng)新成果突出，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，國(guó)際化水平高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值高，社會(huì)貢獻(xiàn)大。

（5）現(xiàn)代公司。

是指集團(tuán)管控科學(xué)，治理結(jié)構(gòu)完善，業(yè)務(wù)流程順暢，管理集約高效；隊(duì)伍素質(zhì)高，企業(yè)文化優(yōu)；自主創(chuàng)新能力、企業(yè)軟實(shí)力和全球資源配置能力強(qiáng)，建成以電網(wǎng)業(yè)務(wù)為核心、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化大型能源企業(yè)集團(tuán)。

戰(zhàn)略途徑。

轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式。

（1）轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式。

是指建設(shè)統(tǒng)一的企業(yè)文化，建立科學(xué)的“三集五大”管理體系，建成具有一流創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（2）轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式。

是指建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

戰(zhàn)略保障。

其中：黨的建設(shè)是“三個(gè)建設(shè)”的首要任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是“三個(gè)建設(shè)”的重中之重，建設(shè)統(tǒng)一的企業(yè)文化是“三個(gè)建設(shè)”的重要基礎(chǔ)，提高全員素質(zhì)是“三個(gè)建設(shè)”的根本著力點(diǎn)。

只有不斷加強(qiáng)公司黨的建設(shè)，才能保證公司始終沿著正確的方向前進(jìn)，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局；只有不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，才能為公司可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青；只有不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能提高廣大員工的能力素質(zhì)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。

工作思路。

抓發(fā)展抓管理抓隊(duì)伍創(chuàng)一流。

發(fā)展是公司的第一要?jiǎng)?wù)，管理是公司發(fā)展的永恒主題，人才是公司發(fā)展的第一資源，一流是公司發(fā)展的前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)?！白グl(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流”，是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本工作思路。

（1）抓發(fā)展。

是指以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快公司發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化國(guó)家電網(wǎng)。

（2）抓管理。

是指依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)格管理企業(yè)，勤儉辦企業(yè)，健全企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公司效率和效益的全面提高。

（3）抓隊(duì)伍。

是指堅(jiān)持以人為本，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)為突破口，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，健全激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工與公司共同成長(zhǎng)。

（4）創(chuàng)一流。

是指以國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平為導(dǎo)向，以同業(yè)對(duì)標(biāo)為手段，以內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)為載體，促進(jìn)公司創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)世界一流電網(wǎng)，建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)。

工作方針。

集團(tuán)化運(yùn)作集約化發(fā)展精益化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（1）集團(tuán)化運(yùn)作。

核心是在公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮公司總部戰(zhàn)略決策中心、資源配置中心、管理調(diào)控中心和電網(wǎng)調(diào)度中心的作用，推進(jìn)機(jī)構(gòu)扁平化，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，科學(xué)配置資源，實(shí)行統(tǒng)一管理，建設(shè)“一個(gè)國(guó)家電網(wǎng)”。

（2）集約化發(fā)展。

核心就是推進(jìn)人力資源、財(cái)務(wù)和物資等重要資源的集約化管理，不斷提升公司發(fā)展的效率效益。

（3）精益化管理。

核心就是堅(jiān)持又好又快，好字當(dāng)先，質(zhì)量第一，精益求精，嚴(yán)格依法治企，加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷改進(jìn)、提高企業(yè)管理水平和公司發(fā)展質(zhì)量。

（4）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

核心就是建立健全覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)基建、財(cái)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)。

就是要在公司各層級(jí)、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭薪y(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，做到凡事都有標(biāo)準(zhǔn)可依、有章可循。

管理標(biāo)準(zhǔn)。

是指對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

“管理事項(xiàng)”主要指在企業(yè)管理活動(dòng)中，所涉及的經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新管理、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理、人力資源管理、安全管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理、信息管理等與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)的重復(fù)性事物和概念。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

是指對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式可以是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、導(dǎo)則、操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。

工作標(biāo)準(zhǔn)。

是指對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

“工作事項(xiàng)”主要指在執(zhí)行相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與工作崗位的職責(zé)、崗位人員基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核等有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。

統(tǒng)一行為規(guī)范。

就是要全面落實(shí)公司員工守則、基本禮儀規(guī)范和“三個(gè)十條”等規(guī)章制度，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，做到遵紀(jì)守法、言行一致，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)利益。

《國(guó)家電網(wǎng)公司員工守則》是公司全體員工應(yīng)共同遵守的基本行為準(zhǔn)則。

（一）遵紀(jì)守法，尊榮棄恥，爭(zhēng)做文明員工。

（二）忠誠(chéng)企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)，共塑?chē)?guó)網(wǎng)品牌。

（三）愛(ài)崗敬業(yè)，令行禁止，切實(shí)履行職責(zé)。

（四）團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮學(xué)習(xí)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。

（五）以人為本，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

（六）弘揚(yáng)宗旨，信守承諾，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（七）勤儉節(jié)約，精細(xì)管理，提高效率效益。

（八）努力超越，追求卓越，建設(shè)一流公司。

公司員工應(yīng)努力做到遵紀(jì)守法、尊榮棄恥、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)、愛(ài)崗敬業(yè)、令行禁止、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新，努力成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、品質(zhì)優(yōu)秀、甘于奉獻(xiàn)，適應(yīng)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展需要的高素質(zhì)員工。

公司員工應(yīng)自覺(jué)加強(qiáng)自身能力素質(zhì)建設(shè),著力提升持續(xù)學(xué)習(xí)、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)合作、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、以變制變、變革創(chuàng)新等六個(gè)方面的基本能力和素質(zhì)。

基本禮儀規(guī)范。

公司崇尚文明，講究禮儀，公司員工應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)基本禮儀常識(shí)，提高文明素質(zhì)，在日常生活和工作中，注意一言一行，樹(shù)立公司良好形象。

儀容儀表——整潔清爽，端莊大方；

著裝服飾——規(guī)范得體，便于工作;。

言談舉止——自然優(yōu)雅，充滿自信;。

接待交往——主動(dòng)熱情，把握分寸；

接打電話——簡(jiǎn)明扼要，溫和有禮;。

乘坐車(chē)輛——尊長(zhǎng)優(yōu)先，注意禮讓。

國(guó)家電網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”

《國(guó)家電網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”》是公司對(duì)客戶作出的莊嚴(yán)承諾。公司視信譽(yù)為生命，弘揚(yáng)宗旨，信守承諾，不斷提升客戶滿意度，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值。

1.城市地區(qū)：供電可靠率不低于99.90%，居民客戶端電壓合格率96%；農(nóng)村地區(qū)：供電可靠率和居民客戶端電壓合格率，經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司核定后，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司公布承諾指標(biāo)。

2.提供24小時(shí)電力故障報(bào)修服務(wù)，供電搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間一般不超過(guò)：城區(qū)范圍45分鐘；農(nóng)村地區(qū)90分鐘；特殊邊遠(yuǎn)地區(qū)2小時(shí)。

3.供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修停電，提前7天向社會(huì)公告。對(duì)欠電費(fèi)客戶依法采取停電措施，提前7天送達(dá)停電通知書(shū)，費(fèi)用結(jié)清后24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電。

4.嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)制定的電價(jià)和收費(fèi)政策，及時(shí)在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和網(wǎng)站公開(kāi)電價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序。

5.供電方案答復(fù)期限：居民客戶不超過(guò)3個(gè)工作日，低壓電力客戶不超過(guò)7個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫纯蛻舨怀^(guò)15個(gè)工作日，高壓雙電源客戶不超過(guò)30個(gè)工作日。

6.裝表接電期限：受電工程檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，居民客戶3個(gè)工作日內(nèi)送電，非居民客戶5個(gè)工作日內(nèi)送電。

7.受理客戶計(jì)費(fèi)電能表校驗(yàn)申請(qǐng)后，5個(gè)工作日內(nèi)出具檢測(cè)結(jié)果?？蛻籼岢龀頂?shù)據(jù)異常后，7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并答復(fù)。

8.當(dāng)電力供應(yīng)不足，不能保證連續(xù)供電時(shí)，嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的有序用電方案實(shí)施錯(cuò)避峰、停限電。

9.供電服務(wù)熱線“95598”24小時(shí)受理業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢、服務(wù)投訴和電力故障報(bào)修。

10.受理客戶投訴后，1個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系客戶，7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)處理意見(jiàn)。

《國(guó)家電網(wǎng)公司員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”》是公司對(duì)員工服務(wù)行為規(guī)定的底線、不能逾越的“紅線”。

1.不準(zhǔn)違規(guī)停電、無(wú)故拖延送電。

2.不準(zhǔn)違反政府部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向客戶收費(fèi)。

3.不準(zhǔn)為客戶指定設(shè)計(jì)、施工、供貨單位。

4.不準(zhǔn)違反業(yè)務(wù)辦理告知要求，造成客戶重復(fù)往返。

5.不準(zhǔn)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制，推諉、搪塞、怠慢客戶。

6.不準(zhǔn)對(duì)外泄露客戶個(gè)人信息及商業(yè)秘密。

7.不準(zhǔn)工作時(shí)間飲酒及酒后上崗。

8.不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)窗口擅自離崗或做與工作無(wú)關(guān)的事。

9.不準(zhǔn)接受客戶吃請(qǐng)和收受客戶禮品、禮金、有價(jià)證券等。

10.不準(zhǔn)利用崗位與工作之便謀取不正當(dāng)利益。

國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)度交易服務(wù)“十項(xiàng)措施”

《國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)度交易服務(wù)“十項(xiàng)措施”》是公司堅(jiān)持開(kāi)放透明、依法經(jīng)營(yíng)，正確處理與合作伙伴關(guān)系的基本準(zhǔn)則。公司主動(dòng)接受監(jiān)管和監(jiān)督，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不斷提高服務(wù)發(fā)電企業(yè)水平。

1.規(guī)范《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》和《購(gòu)售電合同》的簽訂與執(zhí)行工作，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正調(diào)度交易，依法維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行秩序，為并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)提供良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

2.按規(guī)定、按時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送調(diào)度交易信息；按規(guī)定、按時(shí)向發(fā)電企業(yè)和社會(huì)公眾披露調(diào)度交易信息。

3.規(guī)范服務(wù)行為，公開(kāi)服務(wù)流程，健全服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)度交易優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門(mén)制定的發(fā)電量調(diào)控目標(biāo)，合理安排發(fā)電量進(jìn)度，公平調(diào)用發(fā)電機(jī)組輔助服務(wù)。

5.健全完善問(wèn)詢答復(fù)制度，對(duì)發(fā)電企業(yè)提出的問(wèn)詢能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自接到問(wèn)詢之日起6個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)告知發(fā)電企業(yè)，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)工作日。

6.充分尊重市場(chǎng)主體意愿，嚴(yán)格遵守政策規(guī)則，公開(kāi)透明組織各類(lèi)電力交易，按時(shí)準(zhǔn)確完成電量結(jié)算。

7.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)小火電關(guān)停計(jì)劃，做好清潔能源優(yōu)先消納工作，提高調(diào)度交易精益化水平，促進(jìn)電力系統(tǒng)節(jié)能減排。

8.健全完善電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)與用電客戶溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)問(wèn)題，保障電力可靠有序供應(yīng)。

9.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和調(diào)度規(guī)程，優(yōu)化新機(jī)并網(wǎng)服務(wù)流程，為發(fā)電企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的新機(jī)并網(wǎng)及轉(zhuǎn)商運(yùn)服務(wù)。

10.嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力調(diào)度機(jī)構(gòu)工作人員“五不準(zhǔn)”規(guī)定》和《國(guó)家電網(wǎng)公司電力交易機(jī)構(gòu)服務(wù)準(zhǔn)則》，聘請(qǐng)“三公”調(diào)度交易監(jiān)督員,省級(jí)及以上調(diào)度交易設(shè)立投訴電話，公布投訴電子郵箱。

統(tǒng)一公司品牌。

就是要加強(qiáng)公司品牌建設(shè)，塑造統(tǒng)一的“國(guó)家電網(wǎng)”品牌，構(gòu)建公司內(nèi)外基于價(jià)值認(rèn)同的信任關(guān)系，將優(yōu)秀的企業(yè)品質(zhì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的社會(huì)影響力和感召力。

1.標(biāo)識(shí)以球形設(shè)計(jì)展示國(guó)家電網(wǎng)公司美好的發(fā)展前景，反映公司樹(shù)立全球視野，建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)信心。

2.標(biāo)識(shí)以圓形圖案象征公司內(nèi)外的互動(dòng)、協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)、和諧，表達(dá)公司堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”宗旨，與客戶、員工、社會(huì)和諧相處，共同發(fā)展。

3.標(biāo)識(shí)以縱橫交錯(cuò)的經(jīng)緯線表現(xiàn)公司以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，堅(jiān)持誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)，努力超越、追求卓越，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)。

4.標(biāo)識(shí)以綠色的標(biāo)準(zhǔn)色，反映公司致力奉獻(xiàn)清潔能源，建設(shè)和諧社會(huì)，象征公司持續(xù)發(fā)展、生機(jī)勃勃、基業(yè)長(zhǎng)青。

品牌建設(shè)“三個(gè)統(tǒng)一”的原則。

1.統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略。

是指在統(tǒng)一公司品牌形象的基礎(chǔ)上，以塑造國(guó)家電網(wǎng)“公司品牌”為重點(diǎn)，統(tǒng)一品牌內(nèi)涵、統(tǒng)一品牌核心要素，完善品牌整體框架，統(tǒng)一實(shí)施品牌發(fā)展規(guī)劃。

2.統(tǒng)一品牌傳播。

是指加強(qiáng)公司品牌傳播的整體組織和實(shí)施，突出“公司品牌”整體概念，整合公司力量，促進(jìn)公司各單位分散傳播向公司總部集中策劃、分級(jí)實(shí)施轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一公司價(jià)值觀輸出，提升品牌傳播效果。

3.統(tǒng)一品牌管理。

是指理順公司品牌管理體制，實(shí)現(xiàn)公司總部對(duì)品牌策劃、傳播、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程監(jiān)控和管理，整體部署、上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)關(guān)鍵資源、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵活動(dòng)的統(tǒng)一運(yùn)作和管理。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇二

中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員吳邦國(guó)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理。

張德江作重要批示。

1月7日上午，國(guó)家電網(wǎng)公司第二屆職工代表大會(huì)第一次會(huì)議暨201。

1年工作會(huì)議在京隆重開(kāi)幕。來(lái)自公司系統(tǒng)的400余名代表齊聚北京，共商公司“十二五”改革與發(fā)展大計(jì)。

中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江分別對(duì)公司工作作出重要批示。吳邦國(guó)在批示中肯定了2010年國(guó)家電網(wǎng)公司取得的成績(jī)，希望國(guó)家電網(wǎng)公司在“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年再接再厲，在特高壓和智能電網(wǎng)建設(shè)、支持新能源發(fā)展方面取得新的突破，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。張德江在批示中肯定了“十一五”時(shí)期，國(guó)家電網(wǎng)公司為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，希望國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為全面完成“十二五”各項(xiàng)任務(wù)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主。

任王勇、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席王旭東也分別作出批示，充分肯定公司工作，提出新的希望和要求。

國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席史玉波，中華全國(guó)總工會(huì)副主席張鳴起出席會(huì)議并。

講話。國(guó)務(wù)院派駐國(guó)家電網(wǎng)公司監(jiān)事會(huì)主席劉怡，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席大會(huì)。

本次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)公司2010年及“十一五”工作，明確“十二五”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，部署2011年重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，為“十二五”末基本建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而奮斗。

公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記劉振亞作了題為《努力超越追求卓越為加快建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而奮斗》的工作報(bào)告。公司副總經(jīng)理、黨組成員鄭寶森主持大會(huì)。

劉振亞回顧了公司2010年及“十一五”各項(xiàng)工作。他說(shuō)，2010年是全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，公司上下堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，廣大員工迎接挑戰(zhàn)、拼搏奉獻(xiàn)，全面完成了公司一屆五次職代會(huì)暨2010年工作會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù)，圓滿實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展目標(biāo)。五年來(lái)，公司確立了以“三個(gè)建設(shè)”為保證、全面推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的科學(xué)發(fā)展總戰(zhàn)略，國(guó)家電網(wǎng)規(guī)?？傮w實(shí)現(xiàn)翻番，裝備水平、科技水平、安全水平進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，開(kāi)創(chuàng)了世界特高壓電網(wǎng)發(fā)展新紀(jì)元；公司集團(tuán)化運(yùn)作格局基本形成，集約化發(fā)展成效顯著，精益化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?；仡櫸迥甑陌l(fā)展歷程，我們深刻認(rèn)識(shí)到，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定理想信念，必須勇于變革創(chuàng)新，必須嚴(yán)格依法治企，必須堅(jiān)持以人為本。

金融和直屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提升期。面對(duì)新形勢(shì)、新格局、新挑戰(zhàn)，公司“十二五”工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”不動(dòng)搖，堅(jiān)持“三個(gè)建設(shè)”不放松，以全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、加快建設(shè)“三集五大”體系為戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)公司和電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展，到2015年基本建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，初步建成世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)?！笆濉卑l(fā)展的目標(biāo)是：把國(guó)家電網(wǎng)公司建成以電網(wǎng)業(yè)務(wù)為核心，金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國(guó)際業(yè)務(wù)全面發(fā)展的世界一流能源集團(tuán)，建成核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)保障能力強(qiáng)、軟實(shí)力強(qiáng)的現(xiàn)代公司，建成員工和企業(yè)共同成長(zhǎng)、企業(yè)與社會(huì)共同發(fā)展的具有更高文明素質(zhì)的和諧企業(yè)。

劉振亞強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在公司和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得根本性突破，在提升隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)上取得重大進(jìn)展，形成推動(dòng)公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。會(huì)議指出，建設(shè)“三集五大”管理體系是適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的迫切需要，是深化公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)的必由之路。公司深化“三集”工作總的要求是，不斷推進(jìn)人財(cái)物集約化管理向縱深發(fā)展，提高人財(cái)物對(duì)“五大”體系的支持能力，實(shí)現(xiàn)公司核心資源配置的最優(yōu)化；建設(shè)“五大”體系總的思路是，以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向，以統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一支撐服務(wù)為保障，按照效率優(yōu)先、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)事求是、安全穩(wěn)定的原則，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立健全核心業(yè)務(wù)的科學(xué)管理體系，全面提升公司運(yùn)營(yíng)效率和發(fā)展能力。

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年。會(huì)議提出，2011年公司工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃為主線，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以變革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)和“三集五大”體系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局。重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：提升安全供電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)；積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理；加快金融、直屬產(chǎn)業(yè)和國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展；加快科技創(chuàng)新步伐；大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略；加強(qiáng)公司黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。會(huì)上宣讀了《關(guān)于表彰國(guó)家電網(wǎng)公司勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體、先進(jìn)班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)的決定》和《關(guān)于表彰國(guó)家電網(wǎng)公司杰出（優(yōu)秀）青年崗位能手的決定》，并舉行了頒獎(jiǎng)儀式。

公司副總經(jīng)理、黨組成員陳月明、楊慶、舒印彪、曹志安、欒軍，公司總會(huì)計(jì)師、黨組成員李汝革，中紀(jì)委駐公司紀(jì)檢組組長(zhǎng)、公司黨組成員潘曉軍，公司副總經(jīng)理、黨組成員、工會(huì)主席王敏，公司副總經(jīng)理、黨組成員帥軍慶，公司高級(jí)顧問(wèn)潘家錚，國(guó)務(wù)院派駐公司監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，公司總經(jīng)理助理、總師、副總師、顧問(wèn)，公司系統(tǒng)兩院院士出席會(huì)議。

公司還特別邀請(qǐng)了離退休老同志、農(nóng)電工和職工家屬代表參加會(huì)議。公司系統(tǒng)員工在總部和各分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看大會(huì)。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇三

甲方(聘用單位)：乙方(受聘人)：

甲乙雙方根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，按照自愿、平等、協(xié)商一致的原則，簽訂本合同。

第一條合同期限。

1、合同有效期：自年月日至年月日止(其中年月日至年月日為見(jiàn)習(xí)期，試用期)，合同期滿聘用關(guān)系自然終止。

2、聘用合同期滿前一個(gè)月，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂聘用合同。

3、簽訂聘用合同的期限，不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的退離休時(shí)間，國(guó)家另有規(guī)定可以延長(zhǎng)(推遲)退休年齡(時(shí)間)的，可在乙方達(dá)到法定離退休年齡時(shí)，再根據(jù)規(guī)定條件，續(xù)訂聘用合同。

4、本合同期滿后，任何一方認(rèn)為不再續(xù)訂聘用合同的，應(yīng)在合同期滿前一個(gè)月書(shū)面通知對(duì)方。

第二條工作崗位。

1、甲方根據(jù)工作任務(wù)需要及乙方的崗位意向與乙方簽訂崗位聘用合同，明確乙方的具體工作崗位及職責(zé)。

2、甲方根據(jù)工作需要及乙方的業(yè)務(wù)、工作能力和表現(xiàn)，可以調(diào)整乙方的工作崗位，重新簽訂崗位聘任合同。

第三條工作條件和勞動(dòng)。

保護(hù)。

1、甲方實(shí)行每周工作40小時(shí)，每天工作8小時(shí)的工作制度。

2、甲方為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的安全衛(wèi)生的工作環(huán)境，保證乙方的人身安全及人體不受危害的環(huán)境條件下工作。

3、甲方根據(jù)乙方工作崗位的實(shí)際情況，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向乙方提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

4、甲方可根據(jù)工作需要組織乙方參加必要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第四條工作報(bào)酬。

1、根據(jù)國(guó)家和單位的有關(guān)規(guī)定，乙方的工作崗位，甲方按月支付乙方工資為元人民幣。

2、甲方根據(jù)國(guó)家、市府和單位的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整乙方的工資。

3、乙方享受規(guī)定的福利待遇。

4、乙方享受?chē)?guó)家規(guī)定的法定節(jié)假日、寒暑假、探親假、婚假、計(jì)劃生育等假期。

5、甲方按期為乙方繳付養(yǎng)老保險(xiǎn)。

金、待業(yè)保險(xiǎn)金和其它社會(huì)保險(xiǎn)金。

第五條工作紀(jì)律、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。

1、乙方應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)。

2、乙方應(yīng)遵守甲方規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，自覺(jué)服從甲方的。

管理、教育。

3、甲方按市府和單位有關(guān)規(guī)定，依照乙方的工作實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、乙方如違反甲方的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，甲方按市府和單位的有關(guān)規(guī)定經(jīng)予處罰。

第六條聘用合同的變更、終止和解除。

1、聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)的，原合同繼續(xù)有效。

2、聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)時(shí)，聘用合同即自行終止。在聘用合同期滿一個(gè)月前，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂聘用合同。

3、甲方單位被撤消，聘用合同自行終止。

4、經(jīng)聘用合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

5、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同。

(1)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的;。

(2)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或聘用單位規(guī)章制度的;。

(3)故意不完成工作任務(wù)，給公司造成嚴(yán)重?fù)p失的;。

(4)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)甲方單位利益造成重大損害的;。

(5)被依法追究刑事責(zé)任的。

6.有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但應(yīng)提前三十天以書(shū)面形式通知受聘人。

(1)乙方患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不愿從事甲方另行安排適當(dāng)工作的。

(2)乙方不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;。

(4)乙方不履行聘用合同的。

7.有下列情形之一的，甲方不能終止或解除聘用合同。

(2)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的(符合《實(shí)施意見(jiàn)》第三條第5款規(guī)定者除外);。

(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

8.有下列情形之一的，乙方可以通知聘用單位解除聘用合同。

(1)在試用期內(nèi)的;。

(2)甲方未按照聘用合同約定支付工作報(bào)酬或者提供工作條件的。

9.乙方要求解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前三十天以書(shū)面形式通知甲方。

第七條違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

1、經(jīng)聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由甲方解除聘用合同的(不包括在見(jiàn)習(xí)期)，甲方應(yīng)根據(jù)乙方在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，最多不超過(guò)十二個(gè)月。

2、乙方不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由甲方解除聘用合同的，甲方應(yīng)按其在本單位工作年限，工作時(shí)間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月。

3、聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使已簽訂的合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議，由甲方解除聘用合同的，甲方按受聘人員在本單位工作年限，工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

4、甲方單位被撤銷(xiāo)的，甲方應(yīng)在被撤銷(xiāo)前按乙方在本單位工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工作時(shí)間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算數(shù)為乙方被解除聘用合同的上一年月平均工資)。

5、聘用合同履行期間，乙方要求解除聘用合同的，應(yīng)按不滿聘用合同規(guī)定的期限，支付當(dāng)月基本工資作為的違約金給甲方。

6、乙方因“用人單位未按照聘用合同的約定支付工作報(bào)酬”而通知甲方解除聘用合同的，甲方應(yīng)按合同約定結(jié)算并解除聘用合同的同時(shí)支付欠發(fā)的工作報(bào)酬。

第八條其它事項(xiàng)。

1、甲乙雙方因?qū)嵤┢赣煤贤l(fā)生人事?tīng)?zhēng)議，按法律規(guī)定，先申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服，可向人民法院提起訴訟。

2、本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。

3、本合同條款如與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸時(shí)，以國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

甲方：

乙方：

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇四

國(guó)家項(xiàng)目保密協(xié)議書(shū)要怎樣寫(xiě)才能保證雙方利益?以下由文書(shū)幫小編提供

就業(yè)協(xié)議書(shū)范本格式

甲方：_________

法定代表人：_________

乙方：_________

身份證號(hào)：_________

保密項(xiàng)目：_________

項(xiàng)目組成員：_________

乙方因參與甲方關(guān)于_________項(xiàng)目的有關(guān)工作，已經(jīng)(或?qū)⒁?知悉甲方關(guān)于該項(xiàng)目的商業(yè)秘密。為了明確乙方的保密義務(wù)，甲、乙雙方本著平等自愿、公平誠(chéng)信的原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》訂立本保密協(xié)議。

甲、乙雙方確認(rèn)，乙方應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)的甲方關(guān)于該項(xiàng)目的商業(yè)秘密范圍包括：

3.其他事項(xiàng)：甲方依照法律規(guī)定(如通過(guò)與項(xiàng)目對(duì)方當(dāng)事人締約)和有關(guān)協(xié)議(如技術(shù)合同等)的.約定要求乙方承擔(dān)保密義務(wù)的其他事項(xiàng)。

對(duì)第一條所稱的該項(xiàng)目商業(yè)秘密，乙方承擔(dān)以下保密義務(wù)：

3.不得向不承擔(dān)同等保密義務(wù)的任何第三人披露甲方關(guān)于該項(xiàng)目的商業(yè)秘密;

7.如發(fā)現(xiàn)甲方關(guān)于該項(xiàng)目的商業(yè)秘密被泄露或者自己過(guò)失泄露秘密，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止泄密進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向甲方公司報(bào)告。

甲、乙雙方確認(rèn)，乙方的保密義務(wù)自本協(xié)議簽訂時(shí)開(kāi)始，到甲方關(guān)于該項(xiàng)目的商業(yè)秘密公開(kāi)時(shí)止。乙方是否繼續(xù)參與甲方關(guān)于該項(xiàng)目的工作，不影響保密義務(wù)的承擔(dān)。

2.如果因?yàn)橐曳角翱钏Q的違約行為造成甲方的損失或嚴(yán)重后果的，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，損失賠償見(jiàn)本條第3項(xiàng)所列。

3.本條第2項(xiàng)所述損失賠償包括：

c.甲方因調(diào)查乙方的違反協(xié)議行為而支付的合理費(fèi)用;

d.因乙方的違反協(xié)議行為侵犯了甲方關(guān)于該項(xiàng)目的商業(yè)秘密權(quán)利，甲方可以選擇根據(jù)本協(xié)議要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求乙方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

因執(zhí)行本協(xié)議而發(fā)生糾紛，可以由雙方協(xié)商解決或者共同委托雙方信任的第三方調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解不成或者一方不愿意協(xié)商、調(diào)解的，任何一方都有提起訴訟的權(quán)利。

本協(xié)議自雙方簽字起生效。本協(xié)議的任何修改必須經(jīng)過(guò)雙方的書(shū)面同意。協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或訴諸法律解決。

本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(蓋章)：_________乙方(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇五

本協(xié)議書(shū)財(cái)產(chǎn)分割基于上列財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)。任何一方不得隱瞞、虛報(bào)、轉(zhuǎn)移婚內(nèi)共同財(cái)產(chǎn)或婚前財(cái)產(chǎn)。如任何一方有隱瞞、虛報(bào)除上述所列財(cái)產(chǎn)外的財(cái)產(chǎn)，或在簽訂本協(xié)議之前二年內(nèi)有轉(zhuǎn)移、抽逃財(cái)產(chǎn)的，另一方發(fā)現(xiàn)后有權(quán)取得對(duì)方所隱瞞、虛報(bào)、轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)的全部份額，并追究其隱瞞、虛報(bào)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任，虛報(bào)、轉(zhuǎn)移、隱瞞方無(wú)權(quán)分割該財(cái)產(chǎn)。

六、經(jīng)濟(jì)幫助及精神賠償：

因女方生活困難，男方同意一次性支付補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)幫助金元給女方。鑒于男方要求離婚的原因，男方應(yīng)一次性補(bǔ)償女方精神損害費(fèi)元。上述男方應(yīng)支付的款項(xiàng)，均應(yīng)于年月日前支付完畢。

七、違約責(zé)任的約定：

任何一方不按本協(xié)議約定期限履行支付款項(xiàng)義務(wù)的，應(yīng)付違約金元給對(duì)方(按支付違約金)。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇六

八、協(xié)議生效時(shí)間的約定：

本協(xié)議一式三份，自婚姻登記機(jī)頒發(fā)《離婚證》之日起生效，男、女雙方各執(zhí)一份，婚姻登記機(jī)關(guān)存檔一份。

九、如本協(xié)議生效后在執(zhí)行中發(fā)生爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方均可向xxx人民法院起訴。

男方：女方：

簽名：簽名：

年月日年月日。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇七

下文是小編整理發(fā)布的家電買(mǎi)賣(mài)合同例文，望內(nèi)容能滿足各位的閱讀需求，看完后有所啟示和幫助。

出賣(mài)人：________________________________。

買(mǎi)受人：________________________________。

合同編號(hào)：______________________________。

簽定地點(diǎn)：_______________________________。

簽訂時(shí)間：______________________________。

第一條標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)款及交(提)貨時(shí)間。

合計(jì)。

合計(jì)人民幣金額(大寫(xiě))。

(注：空格如不夠用，可以另接)。

第二條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三條出賣(mài)人對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件及期限：

第四條包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收：

第五條隨機(jī)的必備品、配件、工具數(shù)量及供應(yīng)辦法：

第六條合理?yè)p耗標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法：

第七條標(biāo)的物所有權(quán)自時(shí)起轉(zhuǎn)移，但買(mǎi)賣(mài)人未履行支付價(jià)款義務(wù)的，標(biāo)的物屬于所有。

第八條交(提)貨方式、地點(diǎn)：

第九條運(yùn)輸方式及到達(dá)站(港)和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

第十條檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法、地點(diǎn)及期限：

第十一條成套設(shè)備的安裝與調(diào)試：

第十二條結(jié)算方式、時(shí)間及地點(diǎn)：

第十三條擔(dān)保方式(也可另立擔(dān)保合同)。

第十四條本合同解除的條件：

第十五條違約責(zé)任：

(一)提交仲裁委員會(huì)仲裁;。

(二)依法向人民法院起訴。

第十七條本合同自起生效。

第十八條其他約定事項(xiàng)：

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇八

甲乙雙方本著平等自愿、共同受益的原則，經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的有關(guān)規(guī)定，雙方就乙方生產(chǎn)、供甲方銷(xiāo)售并且根據(jù)甲方要求設(shè)計(jì)、標(biāo)明為_(kāi)___品牌的家用電器定牌合作的事宜，在互惠互利的基礎(chǔ)上達(dá)成以下合同，并承諾共同遵守。

第一條合作的產(chǎn)品、數(shù)量及定單。

1.定牌產(chǎn)品品名：____，規(guī)格：____，型號(hào)：____。

2.甲方每月向乙方書(shū)面發(fā)出____個(gè)月以上預(yù)期量的滾動(dòng)訂單。乙方根據(jù)訂單預(yù)備____天材料和零件。

3.甲方應(yīng)在每月____日前向乙方下達(dá)下個(gè)月的訂單，包括品種、數(shù)量、交貨時(shí)間、順序等。

4.乙方除非向甲方提出書(shū)面修改意見(jiàn)，否則視為同意該月訂單。訂定下達(dá)后甲方不能變更，除非乙方同意變更。

5.乙方應(yīng)在甲方下達(dá)訂單____天內(nèi)，向甲方提供下月的日排產(chǎn)計(jì)劃。

第二條產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)。

定牌產(chǎn)品使用甲方____注冊(cè)商標(biāo)，以及法律許可甲方使用的其他標(biāo)記、文字、符號(hào)。乙方未經(jīng)同意不能使用____注冊(cè)商標(biāo)，也不能將甲方注冊(cè)商標(biāo)及法律許可甲方使用的其他標(biāo)記、文字、符號(hào)提供給第三方，包括與此相關(guān)的容易混淆的任何標(biāo)記、商標(biāo)、銘牌或公司名稱。

甲方應(yīng)獲得合法的____注冊(cè)商標(biāo)使用權(quán)，并向乙方提供該注冊(cè)商標(biāo)的審批證明文件。

乙方須根據(jù)甲方要求，在產(chǎn)品內(nèi)外包裝標(biāo)明____品牌。

產(chǎn)品背脊標(biāo)識(shí)的產(chǎn)地為_(kāi)___，廠址為_(kāi)___。

如果甲方發(fā)現(xiàn)有與乙方合作的第三方有對(duì)甲方商標(biāo)，標(biāo)記的侵權(quán)行為，應(yīng)立即通知乙方停止為其生產(chǎn)。當(dāng)侵權(quán)實(shí)施已經(jīng)發(fā)生，乙方未獲準(zhǔn)甲方同意不要擅自處理侵權(quán)產(chǎn)品。

定牌產(chǎn)品僅允許甲方或甲方授權(quán)的企業(yè)銷(xiāo)售，乙方未經(jīng)甲方書(shū)面授權(quán)不得銷(xiāo)售。

第三條質(zhì)量保證。

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：

乙方生產(chǎn)過(guò)程須符合甲方的質(zhì)量控制規(guī)范要求。

乙方生產(chǎn)的定牌產(chǎn)品須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并符合____驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.產(chǎn)品質(zhì)量：

所有定牌產(chǎn)品都須獲得認(rèn)證。

安全認(rèn)證由____方完成，認(rèn)證費(fèi)由____方承擔(dān)。

乙方須按甲方的要求在產(chǎn)品的機(jī)身，外包裝上進(jìn)行出廠編號(hào)。

乙方應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的產(chǎn)品出廠前的檢驗(yàn)測(cè)試，以確保產(chǎn)品品質(zhì)與合同條款和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容相符。

甲方可以通過(guò)其技術(shù)代表共同參與對(duì)出廠產(chǎn)品的質(zhì)量控制。同時(shí)有權(quán)利不定期檢查預(yù)定牌產(chǎn)品相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備，生產(chǎn)過(guò)程及材料零部件質(zhì)量控制。

乙方生產(chǎn)定牌產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、規(guī)格、替代原材料及部件等方面如有變更，事前需征得甲方的書(shū)面同意。如果甲方提出任何變更要求，需乙方書(shū)面同意。

如果定牌產(chǎn)品在交貨后____月內(nèi)某一個(gè)型號(hào)出現(xiàn)批量性故障和缺陷由乙方負(fù)責(zé)，缺陷率的判定和計(jì)算方法，在本合同的附件“質(zhì)量異議認(rèn)定”中詳細(xì)規(guī)定。

甲方有義務(wù)將市場(chǎng)產(chǎn)品信息反饋給乙方，為產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高提供材料。

第四條產(chǎn)品供價(jià)及結(jié)算方式。

供價(jià)_____：________________。

在雙方確認(rèn)排產(chǎn)計(jì)劃后，乙方憑雙方確認(rèn)后的排產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)和發(fā)貨。每月____日甲方按當(dāng)月____量以____形式向乙方支付當(dāng)月貨款。

以上價(jià)格在合同期內(nèi)原則上不變。如市場(chǎng)行情發(fā)生較大變動(dòng)時(shí)，一方提出供價(jià)變動(dòng)要求時(shí)須同另一方協(xié)商并簽訂補(bǔ)充合同確定之，否則須執(zhí)行本合同。

第五條產(chǎn)品交貨及運(yùn)輸。

合同交貨履行地點(diǎn)：____________。

產(chǎn)品運(yùn)輸由____方負(fù)責(zé)，____方承擔(dān)運(yùn)費(fèi)用。

運(yùn)輸責(zé)任：____方的責(zé)任在____后結(jié)束。此后，貨物出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由____方負(fù)責(zé)。

甲方技術(shù)代表在貨物驗(yàn)收時(shí)若有異議，有權(quán)依據(jù)雙方共同制定之交接貨物驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)督促乙方改進(jìn)，下列情況下可以拒收：____________。

未按時(shí)交貨的，如系乙方責(zé)任，按本合同第三條有關(guān)合同執(zhí)行，并由乙方承擔(dān)延期交貨給甲方造成的損失如系甲方責(zé)任，按本合同由甲方承擔(dān)延期交貨給乙方造成的損失。

當(dāng)因乙方原因不能按訂單要求發(fā)貨，延遲發(fā)貨超過(guò)一天，乙方承擔(dān)給甲方造成延遲損失之責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)為：____________。

當(dāng)因甲方原因不能按訂單要求發(fā)貨，延遲發(fā)貨超過(guò)一天，甲方承擔(dān)給乙方造成之責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)為：____________。

第六條市場(chǎng)規(guī)范與協(xié)調(diào)。

雙方應(yīng)注意保持定牌產(chǎn)品的差異化，以避免雷同產(chǎn)品在市場(chǎng)價(jià)格上的差異給對(duì)方造成損失。乙方在運(yùn)作自己的產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí)在規(guī)格、型號(hào)、花色等方面避免與提供給甲方的定牌產(chǎn)品相似。

建立價(jià)格通報(bào)與協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)市場(chǎng)行情發(fā)生變化，一方需要調(diào)整價(jià)格時(shí)，應(yīng)通知對(duì)方。雙方應(yīng)通過(guò)共同協(xié)商共同調(diào)整價(jià)格，以避免造成負(fù)面影響。

若一方違反本條市場(chǎng)規(guī)范條款，對(duì)方督促其改進(jìn)而沒(méi)有立即改進(jìn)時(shí)，為約方應(yīng)該承擔(dān)對(duì)方損失的。

第七條工作聯(lián)系。

雙方合作期間，甲方可以在乙方設(shè)立駐廠代表。

駐廠代表的責(zé)任是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，物流管理與____事務(wù)。

駐廠代表應(yīng)遵從乙方規(guī)章制度，并且不得進(jìn)入與本合作業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的場(chǎng)所。

乙方為駐廠代表提供辦公室_________間，電話____部，房租水電費(fèi)用由____方承擔(dān)。電話費(fèi)用由____方承擔(dān)。

甲方的聯(lián)系方式為：____________。

乙方的聯(lián)系方式為：____________。

第八條技術(shù)培訓(xùn)。

為了保證定牌產(chǎn)品的維修服務(wù)，如果甲方認(rèn)為必要，乙方應(yīng)為甲方維修人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并將定牌產(chǎn)品的技術(shù)傳授給甲方技術(shù)、維修人員，包括向甲方提供教材、圖紙、器材。

_____培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在____，場(chǎng)地費(fèi)用由____方承擔(dān)，培訓(xùn)人員的差旅費(fèi)由____方承擔(dān)。

第九條維修和零部件。

乙方將甲方視為使用客戶，并按國(guó)家新三包規(guī)定向甲方提供零部件，范圍包括：____________________。

乙方同意向甲方提供如下規(guī)格數(shù)量的零部件周轉(zhuǎn)量________________，乙方在____月內(nèi)以舊換新。超過(guò)本周轉(zhuǎn)量，則雙方先以現(xiàn)款結(jié)算。

零部件提供超過(guò)____年，甲方須通過(guò)有償方式向乙方購(gòu)買(mǎi)零部件，其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為：________。

甲方保證，乙方為甲方提供的零部件僅用于定牌產(chǎn)品的維修，不用于其他目的。

定牌產(chǎn)品停產(chǎn)后，乙方應(yīng)為甲方保留一定時(shí)間的零部件供應(yīng)，保留時(shí)間為：

包裝材料、印刷品____年。

主要零部件____年。

非主關(guān)零部件____年。

合作期滿，乙方應(yīng)在____年內(nèi)保證前款、項(xiàng)義務(wù)的執(zhí)行。

第十條合作期限。

本合同有效期限為_(kāi)____年，從_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

第十一條補(bǔ)充與變更。

本合同可根據(jù)各方意見(jiàn)進(jìn)行書(shū)面修改或補(bǔ)充，由此形成的補(bǔ)充合同，與合同具有相同法律效力。

第十二條爭(zhēng)議的解決。

本合同書(shū)適用中華人民共和國(guó)有關(guān)法律，受中華人民共和國(guó)法律管轄。

本合同各方當(dāng)事人對(duì)本合同有關(guān)條款的解釋或履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商的方式予以解決。如果經(jīng)協(xié)商未達(dá)成書(shū)面合同，則任何一方當(dāng)事人均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第十三條附則。

本合同自雙方的法定代表人或其授權(quán)代理人在本合同上簽字蓋章之日起生效。

本合同—式____份，各方當(dāng)事人各執(zhí)____份，具有相同法律效力。

甲方：_____________乙方：_______________。

授權(quán)代理人：_______授權(quán)代理人：_________。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇九

一、總則。

1.分布式電源對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，積極支持分布式電源加快發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)程規(guī)定，按照優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率原則，制訂本意見(jiàn)。

二、適用范圍。

2.本意見(jiàn)所稱分布式電源，是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的發(fā)電項(xiàng)目。包括太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能、資源綜合利用發(fā)電等類(lèi)型。

—1—投資建設(shè)（西部地區(qū)接入系統(tǒng)工程仍執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定）。

5.分布式電源項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和施工建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，并網(wǎng)點(diǎn)的電能質(zhì)量應(yīng)滿足國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6.建于用戶內(nèi)部場(chǎng)所的分布式電源項(xiàng)目，發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網(wǎng)提供。上、下網(wǎng)電量分開(kāi)結(jié)算，電價(jià)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策。公司免費(fèi)提供關(guān)口計(jì)量裝置和發(fā)電量計(jì)量用電能表。

7.分布式光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目不收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)，其他分布式電源項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策。

8.公司為享受?chē)?guó)家電價(jià)補(bǔ)助的分布式電源項(xiàng)目提供補(bǔ)助計(jì)量和結(jié)算服務(wù)，公司收到財(cái)政部門(mén)撥付補(bǔ)助資金后，及時(shí)支付項(xiàng)目業(yè)主。

9.公司地市或縣級(jí)客戶服務(wù)中心為分布式電源項(xiàng)目業(yè)主提供接入申請(qǐng)受理服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主填寫(xiě)接入申請(qǐng)表，接收相關(guān)支持性文件。

10.公司為分布式電源項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂和咨詢服務(wù)。接入申請(qǐng)受理后40個(gè)工作日內(nèi)（光伏發(fā)電項(xiàng)目25個(gè)工作日內(nèi)），公司負(fù)責(zé)將10千伏接入項(xiàng)目的接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單、接入電網(wǎng)意見(jiàn)函，或380伏接入項(xiàng)目的接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單告知項(xiàng)目業(yè)主。項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)后，根據(jù)接入電網(wǎng)意見(jiàn)函開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)等工作。380伏接入項(xiàng)目，雙方確認(rèn)的接入系統(tǒng)方案等同于接入電網(wǎng)意見(jiàn)函。

11.建于用戶內(nèi)部場(chǎng)所且以10千伏接入的分布式電源，項(xiàng)目—2—。

業(yè)主在項(xiàng)目核準(zhǔn)后、在接入系統(tǒng)工程施工前，將接入系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)相關(guān)材料提交客戶服務(wù)中心，客戶服務(wù)中心收到材料后5個(gè)工作日內(nèi)出具答復(fù)意見(jiàn)并告知項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)答復(fù)意見(jiàn)開(kāi)展工程建設(shè)等后續(xù)工作。

12.分布式電源項(xiàng)目主體工程和接入系統(tǒng)工程竣工后，客戶服務(wù)中心受理項(xiàng)目業(yè)主并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試申請(qǐng)，接收相關(guān)材料。

13.公司在受理并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試申請(qǐng)后，10個(gè)工作日內(nèi)完成關(guān)口電能計(jì)量裝置安裝服務(wù)，并與項(xiàng)目業(yè)主（或電力用戶）簽署購(gòu)售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。合同和協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)和國(guó)家工商行政管理總局相關(guān)規(guī)定。

五、咨詢服務(wù)。

14.國(guó)家電網(wǎng)公司為分布式電源并網(wǎng)提供客戶服務(wù)中心、95598服務(wù)熱線、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳等多種咨詢渠道，向項(xiàng)目業(yè)主提供并網(wǎng)辦理流程說(shuō)明、相關(guān)政策規(guī)定解釋、并網(wǎng)工作進(jìn)度查詢等服務(wù)，接受項(xiàng)目業(yè)主投訴。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇十

9﹑有權(quán)阻止﹑糾正他人的違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干等不安全行為;有權(quán)拒絕不符合安全要求或違反規(guī)章制度的指揮﹑調(diào)度及安排。

10﹑下班后清理工作現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉主電源﹑風(fēng)源﹑油路確保班后安全。

11﹑不私自存放易燃易爆物品，原理安全隱患易發(fā)生的區(qū)域，如發(fā)現(xiàn)自私存放易燃易爆物品，已交國(guó)家司法刑事機(jī)關(guān)，由本人負(fù)責(zé)。

12﹑積極參加各種安全生產(chǎn)教育﹑培訓(xùn)﹑宣傳﹑評(píng)比競(jìng)賽等安全活動(dòng)。

13﹑關(guān)心自己周?chē)陌踩a(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源或設(shè)備故障，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)匯報(bào)或提出合理化建議，有權(quán)利和義務(wù)排查安全隱患，上報(bào)并協(xié)助整改。

14﹑工作期間有事外出必須請(qǐng)假，經(jīng)同意后，方可離開(kāi);住項(xiàng)目宿舍人員夜間外出或下班返回不一人單行，且遵紀(jì)守法，不跟社會(huì)上染有不良習(xí)氣人交往，不私藏，攜帶管制刀具，不做不利于安全生產(chǎn)的事，不到不安全區(qū)域活動(dòng)，同事，必須按照項(xiàng)目規(guī)定及時(shí)返回宿舍，負(fù)責(zé)，在外出現(xiàn)的意外傷亡事故，完全由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。

15﹑嚴(yán)禁帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入項(xiàng)目宿舍，宿舍內(nèi)不要存放現(xiàn)金等貴重物品。離開(kāi)宿舍必須斷電，否則，所出現(xiàn)問(wèn)題和由此問(wèn)題為他人及項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p失由均有個(gè)人承擔(dān)。

16﹑節(jié)假日及班后外出游玩，娛樂(lè)，必須到有安全，健康，衛(wèi)生及相關(guān)安全保障措施的場(chǎng)所(遇到應(yīng)急及時(shí)撥打相應(yīng)應(yīng)急電話求救)，因此發(fā)生的一切后果由個(gè)人承擔(dān)。

17、附屬工程施工搭架子必須系好安全帶、戴好安全帽，超過(guò)地面2米屬高空作業(yè)，

員工簽字：

項(xiàng)目簽字：

年月日年月日

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇十一

0、引言1、背景2、國(guó)網(wǎng)的觸角3、劉振亞的棋子4、帝國(guó)的威力5、艱難的主輔分離6、遙遙無(wú)期的輸配分離7、令人迷惑的配售分離8、繼續(xù)推進(jìn)的特高壓?0、引言：在目前的改革現(xiàn)狀和體制框架下，國(guó)家電網(wǎng)公司這樣的行政性壟斷公司的存在與強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張有其合理性與必然性。這是中國(guó)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，對(duì)于國(guó)網(wǎng)等大型央企來(lái)說(shuō)，壟斷和附著在其身體上的公共職能，是歷史留給它們的天生稟賦。

圍繞央企壟斷幾乎都是批評(píng)的聲音。其實(shí)，壟斷本身并不可怕，在一個(gè)相對(duì)完善的市場(chǎng)體制下，壟斷會(huì)時(shí)常受到制約，而中國(guó)目前缺少這種有效的制約；另外，國(guó)網(wǎng)的可怕之處也不僅在于壟斷自身，更在于這個(gè)龐大的帝國(guó)擁有的超乎想象的進(jìn)取心、能力以及系統(tǒng)性鎖定的強(qiáng)大野心，其創(chuàng)造的現(xiàn)時(shí)巨額壟斷利潤(rùn)和未來(lái)無(wú)限可能性，足以讓肌體欲罷不能.1、背景三座120米高的特高壓輸電鐵塔聳立在黃河岸邊，這些學(xué)名為三基跨越塔的鋼鐵巨人有40多層樓高，藐視著腳下的一切。

這里是河南省鞏義市康店鎮(zhèn)的黃河南岸，國(guó)家電網(wǎng)公司建造的中國(guó)第一條百萬(wàn)伏級(jí)特高壓輸電線路晉東南-南陽(yáng)-荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程就從這里跨越黃河，連通對(duì)岸的河南省孟州市。電網(wǎng)下是滔滔的黃河水，裹挾著泥沙奔騰不息。

附近的村民們常常驚訝于這個(gè)龐然大物的體量，但他們不清楚，那還只是電網(wǎng)帝國(guó)的一個(gè)小小縮影。

高大威嚴(yán)的形象，是素有“鐵腕人物”之稱的國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞的得意之筆，在他的推動(dòng)下，特高壓電網(wǎng)在爭(zhēng)議聲中強(qiáng)勢(shì)上馬，于2009年1月初建成運(yùn)行，整個(gè)工程耗資58億元，線路全長(zhǎng)640公里，橫貫華北、華中兩大電網(wǎng)。

同樣的，特高壓也只是帝國(guó)各種龐大規(guī)劃的一部分。對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)這樣的大型國(guó)有企業(yè)，外界很難窺視到它運(yùn)轉(zhuǎn)的全貌，即便如此，巨無(wú)霸的可怕力量也處處可窺。

33年前，25歲的劉振亞還只是山東省一家叫白楊河電廠的技術(shù)員，經(jīng)過(guò)20年的奮斗，到1997年時(shí)，他已經(jīng)是山東省電力集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記兼山東魯能集團(tuán)董事局主席，并一手打造了魯能足球俱樂(lè)部。

國(guó)家電網(wǎng)公司是2002年中國(guó)電力體制改革的產(chǎn)物，其前身國(guó)家電力公司曾經(jīng)壟斷著共和國(guó)所有的電力產(chǎn)業(yè)。2002年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《電力體制改革方案》(5號(hào)文件)，電改大幕正式拉開(kāi)，按照廠網(wǎng)分離的改革目標(biāo)，國(guó)家電力公司被拆分為5大發(fā)電集團(tuán)和國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司。

劉振亞被調(diào)進(jìn)京擔(dān)任國(guó)家電網(wǎng)公司籌備組副組長(zhǎng)，國(guó)家電網(wǎng)公司成立后，他開(kāi)始擔(dān)任國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組副書(shū)記。2004年10月，劉振亞升任國(guó)家電網(wǎng)公司的總經(jīng)理兼黨組書(shū)記。從這時(shí)候開(kāi)始，劉振亞集黨政大權(quán)于一身，正式執(zhí)掌了中國(guó)這家行政性壟斷企業(yè)的大權(quán)，并開(kāi)始打造這個(gè)巨型的企業(yè)帝國(guó)。，國(guó)家電網(wǎng)公司的總資產(chǎn)高達(dá)16462億元，足可以購(gòu)買(mǎi)很多非洲國(guó)家，旗下員工153.7萬(wàn)人，同樣比很多國(guó)家的全國(guó)人口還要多。2005年，國(guó)家電網(wǎng)公司第一次入圍美國(guó)《財(cái)富》500強(qiáng)排行榜，排名第46，隨后每年國(guó)家電網(wǎng)公司在《財(cái)富》500強(qiáng)中的排名都大幅提升，到2009年，排名已至第15位。

8年前，當(dāng)高度壟斷的國(guó)家電力公司被拆分之時(shí)，改革派和監(jiān)管專家們希望看到中國(guó)形成一個(gè)充滿有序競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)，但僅僅8年時(shí)間，一個(gè)更強(qiáng)壯的“弗蘭肯斯坦”式巨人再次出現(xiàn)。弗蘭肯斯坦是英國(guó)詩(shī)人雪萊的妻子瑪麗·雪萊1818年創(chuàng)作的世界第一部真正意義上的科幻小說(shuō)《弗蘭肯斯坦》里的科學(xué)家，他用許多碎尸塊拼接成一個(gè)怪獸，結(jié)果這個(gè)怪物不受控于它的造物主，為報(bào)復(fù)它的主人，怪獸制造了諸多悲劇，最后，它的主人殺死了它，但也心力交瘁而亡。

最近幾年，國(guó)家電網(wǎng)公司也正在試圖打造一個(gè)前所未有的龐然大物，外界為此驚恐和憂慮。2、國(guó)網(wǎng)的觸角坐在北京市三里河路46號(hào)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)重大裝備辦公室里，氣氛很沉悶，辦公室負(fù)責(zé)人胡淑清處長(zhǎng)聲音很高，情緒激動(dòng)。

“我都不知道寫(xiě)了多少次報(bào)告了，現(xiàn)在也不知道去哪里說(shuō)理去了。”她說(shuō)，自從去年7月國(guó)家電網(wǎng)公司正式宣布收購(gòu)國(guó)內(nèi)二次電氣設(shè)備龍頭企業(yè)許繼集團(tuán)和一次電氣設(shè)備骨干企業(yè)平高集團(tuán)后，她更深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家電網(wǎng)公司身上超乎想像的能量。

胡淑清所說(shuō)的強(qiáng)大能量不僅僅是指國(guó)網(wǎng)公司強(qiáng)大的資金實(shí)力，而是在各方的強(qiáng)烈反對(duì)下，國(guó)網(wǎng)公司依然能順利推進(jìn)各項(xiàng)收購(gòu)工作，有關(guān)方面對(duì)其明顯違背電改“5號(hào)文件”精神的行為也一直沒(méi)有明確表態(tài)。

時(shí)間回溯到去年7月17日，發(fā)生在這一天的兩件事情震動(dòng)了國(guó)內(nèi)電氣裝備行業(yè)。國(guó)家電網(wǎng)公司旗下的中國(guó)電力科學(xué)研究院與平安信托投資有限責(zé)任公司、許繼集團(tuán)簽訂了《合作框架協(xié)議》，中國(guó)電科院通過(guò)增資擴(kuò)股，取代平安信托成為許繼集團(tuán)的控股股東，持股60%，未來(lái)還將進(jìn)一步增持至100%。同一天，國(guó)家電網(wǎng)公司另一家子公司國(guó)網(wǎng)國(guó)際技術(shù)裝備有限公司與河南省平頂山市國(guó)資委簽訂協(xié)議，無(wú)償受讓后者持有的平高集團(tuán)100%股權(quán)。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，許繼集團(tuán)是我國(guó)集電力系統(tǒng)自動(dòng)化、繼電保護(hù)和直流輸電設(shè)備于一身的大型企業(yè)，而平高集團(tuán)是國(guó)內(nèi)電氣開(kāi)關(guān)設(shè)備三大骨干企業(yè)之一。

國(guó)網(wǎng)公司挺進(jìn)上游裝備行業(yè)的行為在去年4月就開(kāi)始有了傳聞，并引起了代表機(jī)械行業(yè)利益的中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，他們?cè)缫呀?jīng)對(duì)國(guó)網(wǎng)公司一直以來(lái)排斥國(guó)產(chǎn)裝備和阻撓電氣設(shè)備國(guó)有化的做法不滿了。當(dāng)國(guó)網(wǎng)公司把觸角伸向裝備行業(yè)時(shí)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)無(wú)法保持沉默。

中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的擔(dān)心是，國(guó)網(wǎng)公司構(gòu)建“直屬設(shè)備制造體系”，在今后的電網(wǎng)設(shè)備招標(biāo)中很難做到“一視同仁”和公平競(jìng)爭(zhēng)。

有專家告訴《商務(wù)周刊》，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)電氣裝備行業(yè)已處于高度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，這種競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)更不允許手握國(guó)內(nèi)70%以上電網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用市場(chǎng)的國(guó)網(wǎng)公司打造自己的裝備制造產(chǎn)業(yè)。

為引起有關(guān)部門(mén)的重視并制止國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)高壓輸變電設(shè)備龍頭制造企業(yè)的不當(dāng)并購(gòu)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)在去年5月份就通過(guò)《中國(guó)工業(yè)報(bào)內(nèi)參》，向中央政策研究室、國(guó)務(wù)院研究室、工業(yè)和信息化部、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)出呼吁。這份內(nèi)參強(qiáng)烈質(zhì)疑了國(guó)網(wǎng)自建第二制造體系的做法。

內(nèi)參指出，以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)的國(guó)家電網(wǎng)公司，近來(lái)積極發(fā)展自己的設(shè)備制造業(yè)，使本已產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)激烈的電力設(shè)備制造市場(chǎng)，面臨大量重復(fù)建設(shè)的困擾和因新的行業(yè)壟斷造成的不公平競(jìng)爭(zhēng)。文章質(zhì)疑國(guó)網(wǎng)全力推進(jìn)第二制造體系建設(shè)，違背了國(guó)家多年來(lái)積極倡導(dǎo)的電力體制改革方向和目標(biāo)。

2009年6月17日，中國(guó)電氣工業(yè)協(xié)會(huì)也在北京召開(kāi)會(huì)議，邀請(qǐng)工信部及電力設(shè)備制造行業(yè)相關(guān)科研院所和企業(yè)，就在行業(yè)內(nèi)已熱議半年之久的“國(guó)家電網(wǎng)公司自建第二制造體系”進(jìn)行研討。

胡淑清告訴《商務(wù)周刊》，去年7月初，在向國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)械工業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)時(shí)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)再次建議制止國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展直屬設(shè)備制造體系的做法。

7月17日國(guó)網(wǎng)公司收購(gòu)許繼電和平高集團(tuán)消息正式曝光后，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)向央企出資人國(guó)務(wù)院國(guó)資委遞交了一份更為詳細(xì)的報(bào)告。但據(jù)稱國(guó)資委在去年11月初向國(guó)務(wù)院遞交的一份報(bào)告中明確站在國(guó)網(wǎng)這一邊：一、國(guó)網(wǎng)的收購(gòu)有利于促進(jìn)輸變電行業(yè)的發(fā)展；二、國(guó)網(wǎng)的收購(gòu)有利于電力體制改革；三、國(guó)網(wǎng)的收購(gòu)有利于企業(yè)做強(qiáng)做大。

國(guó)務(wù)院在接到國(guó)資委的報(bào)告后，于11月11日向國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家發(fā)改委和電監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)資委報(bào)告，征求三方的意見(jiàn)。

根據(jù)本刊了解，發(fā)改委隨后也向中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)征求了意見(jiàn)，并向國(guó)務(wù)院表達(dá)了反對(duì)態(tài)度，稱國(guó)網(wǎng)的并購(gòu)不但不利于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，更不利于電力體制改革早就確定的主輔分離原則。電監(jiān)會(huì)雖然在大方向上也反對(duì)國(guó)網(wǎng)的并購(gòu)行為，但認(rèn)為許繼和平高的市場(chǎng)份額還不到國(guó)內(nèi)電網(wǎng)設(shè)備市場(chǎng)的1%，似乎無(wú)傷大雅。

而對(duì)于自己這種縱向一體化的企業(yè)并購(gòu)行為，國(guó)網(wǎng)公司一直公開(kāi)否認(rèn)涉嫌壟斷，并聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名的律師事務(wù)所對(duì)中國(guó)電力科學(xué)研究院增資許繼電所涉反壟斷問(wèn)題和平高集團(tuán)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)所涉及的有關(guān)事宜出具了專項(xiàng)法律意見(jiàn)書(shū)。前一份意見(jiàn)書(shū)稱，中國(guó)電科院認(rèn)繳許繼集團(tuán)新增注冊(cè)資本，雖然將導(dǎo)致中國(guó)電科院獲得許繼集團(tuán)60%股權(quán)并控制許繼集團(tuán)，但該行為并不具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。后一份也認(rèn)為，該次劃轉(zhuǎn)系平頂山市國(guó)資委與國(guó)務(wù)院國(guó)資委下屬國(guó)有企業(yè)之間依據(jù)國(guó)資委《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》實(shí)施的無(wú)償劃撥行為，不屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。如國(guó)務(wù)院國(guó)資委最終批準(zhǔn)本次劃撥，則其體現(xiàn)的是國(guó)家意志，不同于《反壟斷法》所規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，因此本次收購(gòu)不構(gòu)成《反壟斷法》關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中的相關(guān)規(guī)定，未破壞公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的相關(guān)規(guī)定。

爭(zhēng)議一直在繼續(xù)，期間中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)多次在不同場(chǎng)合反對(duì)國(guó)網(wǎng)的并購(gòu)，但目前國(guó)務(wù)院仍未最終表態(tài)。而顯然，收購(gòu)已經(jīng)進(jìn)入最后審批階段，包括胡淑清在內(nèi)的很多反對(duì)者對(duì)結(jié)果并沒(méi)有多少信心，因?yàn)樗麄兦宄约好鎸?duì)的是一個(gè)超強(qiáng)大的對(duì)手。3、劉振亞的棋子如果僅僅認(rèn)為國(guó)網(wǎng)并購(gòu)電氣裝備企業(yè)只是為獲得所謂關(guān)聯(lián)交易好處，通過(guò)不公平競(jìng)爭(zhēng)受益，那這種看法似乎過(guò)于簡(jiǎn)單。如果從國(guó)網(wǎng)公司內(nèi)在的發(fā)展邏輯看，這些并購(gòu)行為顯然是國(guó)家電網(wǎng)自身戰(zhàn)略的需要。

“這與國(guó)網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞有著直接的關(guān)系，劉是個(gè)很有想法的人?！币晃徊辉敢饩呙臉I(yè)內(nèi)人士告訴《商務(wù)周刊》說(shuō)，“劉在某次內(nèi)部場(chǎng)合說(shuō)過(guò)，國(guó)網(wǎng)要打造中國(guó)的西門(mén)子?！币恢币詠?lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)國(guó)內(nèi)電氣裝備企業(yè)的能力其實(shí)并不信任，此前的多次設(shè)備招標(biāo)中，國(guó)網(wǎng)表現(xiàn)出對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的排斥情緒。在關(guān)于中國(guó)電力科學(xué)研究院增資許繼集團(tuán)有限公司所涉反壟斷問(wèn)題之專項(xiàng)法律意見(jiàn)書(shū)中，國(guó)網(wǎng)公司也借律師之口認(rèn)為，“我國(guó)電力裝備制造業(yè)雖然也取得了巨大的成績(jī)，但同國(guó)外技術(shù)先進(jìn)的大型跨國(guó)公司如abb、三菱電機(jī)、西門(mén)子等相比，在新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)能力、產(chǎn)品性能以及資金實(shí)力、質(zhì)量管理上還有差距，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，現(xiàn)有大型電力裝備的品種還不能完全滿足國(guó)內(nèi)電力工業(yè)發(fā)展的需要。”尤其是，在國(guó)網(wǎng)公司眼里，中國(guó)還沒(méi)有一家類(lèi)似西門(mén)子那樣具有綜合實(shí)力的電氣設(shè)備總承包商。顯然，劉振亞希望國(guó)網(wǎng)公司能承擔(dān)起這樣的角色，而且他自信國(guó)網(wǎng)確實(shí)也有這樣的能力。所以上述法律意見(jiàn)書(shū)斷言，(對(duì)許繼電的)本次增資有利于打破境外寡頭在電力裝備制造業(yè)上的壟斷地位。

不論外界形容劉振亞是有野心還是有理想，都難以左右這個(gè)強(qiáng)勢(shì)人物實(shí)施自己既定的戰(zhàn)略。一旦龐大的帝國(guó)想擴(kuò)土開(kāi)疆，就很難有人能阻擋它的步伐，這也是國(guó)網(wǎng)公司之所以敢于冒行業(yè)之強(qiáng)烈質(zhì)疑和違背電力體制改革精神的原因。

從已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)來(lái)看，國(guó)網(wǎng)公司的野心顯然并不僅僅在許繼集團(tuán)和平高集團(tuán)上，二者只是帝國(guó)棋局上的兩個(gè)小棋子。

2009年12月27日，很多大人物出現(xiàn)在南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一個(gè)熱鬧的工程奠基現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)網(wǎng)公司黨組成員、總會(huì)計(jì)師李汝革，南京市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)季建業(yè)帶領(lǐng)國(guó)網(wǎng)公司主要部門(mén)和南京市政府各大部門(mén)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，慶祝國(guó)內(nèi)首個(gè)圍繞智能電網(wǎng)自主技術(shù)研發(fā)、核心裝備制造、關(guān)鍵產(chǎn)品檢測(cè)為主要內(nèi)容的科研產(chǎn)業(yè)基地“國(guó)家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)科研產(chǎn)業(yè)(南京)基地”奠基。南京是國(guó)網(wǎng)公司直屬重要科研單位電力科學(xué)研究院的大本營(yíng)，也是國(guó)網(wǎng)電科院為促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化而創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)南瑞集團(tuán)的大本營(yíng)。國(guó)網(wǎng)電科院由國(guó)網(wǎng)南京自動(dòng)化研究院和國(guó)網(wǎng)武漢高壓研究院重組整合而成立，主要從事電力系統(tǒng)自動(dòng)化、交直流高電壓技術(shù)、水利水電工程測(cè)控、通信與信息工程、一次設(shè)備及其智能化、電力電子、軌道交通及工業(yè)控制技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，而南瑞集團(tuán)扮演的則是產(chǎn)業(yè)化和智能一次設(shè)備及其他電網(wǎng)設(shè)備制造商和系統(tǒng)集成商的角色。

把南京打造為南方最重要的電氣裝備產(chǎn)業(yè)基地，是國(guó)網(wǎng)公司早布下的一步棋。此前，電科院已在江蘇省內(nèi)悄悄地完成了多單并購(gòu)，麾下有10多家產(chǎn)業(yè)公司。僅在2009年，南瑞集團(tuán)就把從事電線電纜制造的江蘇銀龍電力電纜公司、江蘇淮勝電纜有限公司以及從事斷路器、非晶合金變壓器等電力設(shè)備制造的江蘇帕威爾電氣有限公司、安徽繼遠(yuǎn)電網(wǎng)技術(shù)有限公司和繼遠(yuǎn)軟件公司攬入懷里。

隨著國(guó)網(wǎng)公司提出建設(shè)智能電網(wǎng)，國(guó)網(wǎng)電科院也提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo)，國(guó)網(wǎng)電科院認(rèn)為這是“二次創(chuàng)業(yè)”做大做強(qiáng)的最佳時(shí)機(jī)。該院院長(zhǎng)肖世杰在今年1月21日職工代表大會(huì)上宣布了他們的愿景：借助這次機(jī)遇，力爭(zhēng)用4年左右的時(shí)間，使國(guó)網(wǎng)電科院成為國(guó)家電網(wǎng)公司的研究開(kāi)發(fā)中心、設(shè)備制造中心、技術(shù)服務(wù)中心、檢驗(yàn)測(cè)試中心，國(guó)網(wǎng)電科院要發(fā)展成為國(guó)際一流的電力科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)300億元。

為助推該計(jì)劃，去年7月20日，劉振亞親赴南京，與江蘇省委書(shū)記梁保華、省長(zhǎng)羅志軍、南京市委書(shū)記朱善璐等地方大員會(huì)談，敲定在南京建設(shè)智能電網(wǎng)科研和產(chǎn)業(yè)基地。地方政府當(dāng)然更加樂(lè)意看到這樣龐大的項(xiàng)目落戶，給予了國(guó)網(wǎng)公司極大的熱情。

此次江蘇之行，劉振亞還重點(diǎn)考察了常州的輸變電產(chǎn)業(yè)，包括常州東芝變壓器有限公司、常州特種變壓器有限公司、太平洋電力設(shè)備集團(tuán)、常州高新區(qū)電工電氣裝備產(chǎn)業(yè)園、溧陽(yáng)上上電纜集團(tuán)等。隨后就有傳聞稱，常州市國(guó)資委或?qū)⒊Ｖ輺|芝變壓器有限公司的股份劃轉(zhuǎn)給國(guó)網(wǎng)公司，常州東芝是全國(guó)首家開(kāi)發(fā)生產(chǎn)500kv電壓等級(jí)電力變壓器的合資公司，同時(shí)，地處江蘇溧陽(yáng)的上上電纜集團(tuán)也將并入國(guó)網(wǎng)公司。

不久，傳聞就變成了事實(shí)。國(guó)家電網(wǎng)公司旗下的國(guó)網(wǎng)國(guó)際技術(shù)裝備公司通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)從常州市政府手中取得了常州東芝33%的股權(quán)。國(guó)網(wǎng)國(guó)際技術(shù)裝備公司成立于2008年8月，是國(guó)網(wǎng)公司的全資子公司，平高集團(tuán)就被劃撥在其旗下，也是國(guó)網(wǎng)公司為實(shí)現(xiàn)自己裝備總集成商夢(mèng)想的更重要的一枚棋子。

有業(yè)內(nèi)人士告訴本刊，常州集中了國(guó)內(nèi)眾多輸變電企業(yè)，國(guó)網(wǎng)無(wú)疑想把這些企業(yè)都收至旗下。

而就在劉振亞此次南京之行前幾天，國(guó)網(wǎng)公司位于北京的另一大科研集團(tuán)中國(guó)電力科學(xué)研究院也正式明確增資許繼集團(tuán)。中國(guó)電科院是國(guó)網(wǎng)公司裝備總集成商“三駕馬車(chē)”中的最重要成員，此前已經(jīng)開(kāi)始對(duì)國(guó)網(wǎng)公司下屬省網(wǎng)公司三產(chǎn)進(jìn)行整合，如已經(jīng)整合了江蘇華電鐵塔制造有限公司、重慶渝能泰山電線電纜有限公司、重慶順泰鐵塔制造有限公司等，并出資成立了多家與電網(wǎng)系統(tǒng)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司，目前，除20家研究所外，中國(guó)電科院還擁有17家科技公司。

而根據(jù)上述《中國(guó)工業(yè)報(bào)內(nèi)參》，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)中國(guó)電科院的考核目標(biāo)是到2012年發(fā)展為年產(chǎn)值500億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。為推進(jìn)目標(biāo)，中國(guó)電科院提出了積極培育大產(chǎn)業(yè)以及由提供單一裝備到提高系統(tǒng)裝備貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的企業(yè)戰(zhàn)略。

在做強(qiáng)做大的發(fā)展激勵(lì)下，國(guó)網(wǎng)公司及其旗下的科研集團(tuán)產(chǎn)生并購(gòu)擴(kuò)張的沖動(dòng)自然而生。據(jù)電氣裝備行業(yè)的分析，國(guó)內(nèi)其他重要的關(guān)鍵企業(yè)比如西電集團(tuán)、天威保變、思源電氣、特變電工等，都曾先后被列入國(guó)家電網(wǎng)整合的對(duì)象。

采訪中，國(guó)內(nèi)多家電氣裝備企業(yè)雖然對(duì)國(guó)網(wǎng)公司的跨界擴(kuò)張不滿，也擔(dān)心未來(lái)自己的產(chǎn)品在招標(biāo)中會(huì)受到不公正待遇，但憚?dòng)趪?guó)網(wǎng)公司這個(gè)最大買(mǎi)家的強(qiáng)勢(shì)，很少有企業(yè)愿意公開(kāi)站出來(lái)表達(dá)自己的看法。4、帝國(guó)的威力面對(duì)眾多的批評(píng)和質(zhì)疑，國(guó)網(wǎng)公司有內(nèi)部人士很委屈。他認(rèn)為，一直以來(lái)國(guó)網(wǎng)公司受到電氣設(shè)備廠商的價(jià)格訛詐，所以國(guó)網(wǎng)收購(gòu)許繼和平高等企業(yè)，將使國(guó)網(wǎng)對(duì)設(shè)備的生產(chǎn)成本了如指掌，真正掌握產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)。

“這簡(jiǎn)直是無(wú)稽之談。”國(guó)內(nèi)某電力設(shè)備企業(yè)的負(fù)責(zé)人稱，“面對(duì)國(guó)網(wǎng)公司這樣強(qiáng)大的壟斷買(mǎi)家，我們這些企業(yè)幾乎沒(méi)有說(shuō)話的權(quán)力，如果能在招標(biāo)中拿到單子，簡(jiǎn)直就是拜國(guó)網(wǎng)恩賜，我知道，國(guó)內(nèi)很多廠商都要經(jīng)常到國(guó)網(wǎng)公司去公關(guān)，不然你可能幾年拿不到訂單。”國(guó)內(nèi)某電力開(kāi)關(guān)企業(yè)的高管在采訪中也認(rèn)為，設(shè)備企業(yè)能否中標(biāo)，完全取決于國(guó)網(wǎng)公司的態(tài)度，在國(guó)網(wǎng)帝國(guó)面前，生產(chǎn)企業(yè)只有臣服的資格，哪里還敢討價(jià)還價(jià)。

“所以，我們肯定擔(dān)心國(guó)網(wǎng)一旦擁有了自己的設(shè)備制造體系，體系外的企業(yè)很有可能被排除在競(jìng)爭(zhēng)之外，國(guó)網(wǎng)的威力我們不是沒(méi)有領(lǐng)教過(guò)?！边@位企業(yè)家說(shuō)，“很明顯，我們這些國(guó)網(wǎng)外的企業(yè)肯定競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)國(guó)網(wǎng)體系內(nèi)的企業(yè)?！眹?guó)網(wǎng)公司雖然極力辯解未來(lái)不會(huì)形成歧視政策，但在本刊獲得的那份《中國(guó)工業(yè)報(bào)內(nèi)參》里，卻顯示國(guó)網(wǎng)旗下的公司在無(wú)業(yè)績(jī)的情況下可以屢屢中標(biāo)，甚至不通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)程序，把項(xiàng)目直接交給旗下的單位。在2009年1月三峽工程地下電站送出直流輸電工程主設(shè)備招標(biāo)中，國(guó)網(wǎng)全資子公司中國(guó)電力科學(xué)研究院聯(lián)合法國(guó)阿海琺公司(areva)作為投標(biāo)乙方，在沒(méi)有資質(zhì)和業(yè)績(jī)的情況下參與投標(biāo)并中標(biāo)；在最近的一次大型抽水蓄能機(jī)組招標(biāo)中，對(duì)于調(diào)速裝置、勵(lì)磁裝置等關(guān)鍵附屬設(shè)備，國(guó)網(wǎng)公司不通過(guò)招標(biāo)就將其給了另一家全資子公司國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院，而該研究院在此方面也還沒(méi)有業(yè)績(jī)。

采訪中，胡淑清告訴本刊，她對(duì)三峽工程地下電站送出直流輸電工程主設(shè)備招標(biāo)的情況比較熟悉，當(dāng)時(shí)參與競(jìng)標(biāo)的還有國(guó)內(nèi)輸配電行業(yè)中唯一的央企西電集團(tuán)，在上述領(lǐng)域，西電已經(jīng)擁有成熟的技術(shù)和完善的制造能力，而中國(guó)電科院并不具備相應(yīng)的技術(shù)能力，更缺乏制造能力。但最終中國(guó)電科院與法國(guó)阿?，m公司聯(lián)合以超乎想象的低報(bào)價(jià)中標(biāo)。胡淑清認(rèn)為，按照他們的報(bào)價(jià)，肯定是要賠錢(qián)的，但因?yàn)楸澈笥袊?guó)網(wǎng)公司的支持和操縱，明顯違反市場(chǎng)規(guī)則的事情就能發(fā)生。

而為了競(jìng)標(biāo)成功，中國(guó)電科院與法國(guó)阿?，m公司進(jìn)行接觸，希望借助法方的技術(shù)實(shí)力彌補(bǔ)中國(guó)電科院的不足，據(jù)稱阿?，m下屬的輸配電公司在直流輸電技術(shù)領(lǐng)域有著領(lǐng)先的技術(shù)和多年的工程經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)電科院網(wǎng)站公開(kāi)的資料顯示，2007年4月，中國(guó)電科院與法國(guó)阿?，m輸配電有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作框架的協(xié)議，阿?，m同意把直流換流閥等技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)電科院，隨后雙方日益緊密，高層之間互訪頻繁。2008年，中國(guó)電科院還派出一批技術(shù)人員到阿?，m(areva)位于英國(guó)的輸配電技術(shù)中心接受培訓(xùn)。

一位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，法國(guó)阿海琺當(dāng)然樂(lè)于跟這樣一家有著強(qiáng)大背景的機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度合作，借助中國(guó)電科院，阿?，m可以打開(kāi)中國(guó)巨大的電網(wǎng)市場(chǎng)。

事實(shí)也是如此，這樣的合作使得阿?，m最近兩年連續(xù)獲得一些此前難以拿下的項(xiàng)目，去年，由于阿?，m在直流閥技術(shù)方面與中國(guó)電科院的合資合作，雙方在國(guó)網(wǎng)公司公開(kāi)招標(biāo)的黑河項(xiàng)目中一舉中標(biāo)。

“為了支持雙方的合作項(xiàng)目，國(guó)網(wǎng)公司還投巨資在位于北京市清河的中國(guó)電科院建設(shè)了一個(gè)龐大的生產(chǎn)基地?！焙缜逭f(shuō)，“對(duì)于國(guó)內(nèi)其他設(shè)備企業(yè)，哪里有這么大的手筆？”對(duì)于國(guó)網(wǎng)公司的威力，最近感受最深的可能是國(guó)內(nèi)三大變壓器生產(chǎn)企業(yè)之一的天威保變電器股份有限公司，記者采訪中獲悉，這家變壓器生產(chǎn)商早已進(jìn)入國(guó)網(wǎng)公司的收編名單，但2007年9月，中國(guó)兵器裝備集團(tuán)卻占得先機(jī)，順利從天威集團(tuán)手中以無(wú)償劃轉(zhuǎn)的方式獲得天威保變51.1%的股份。團(tuán)橫刀奪愛(ài)本身已經(jīng)令舍我其誰(shuí)的國(guó)網(wǎng)公司感到不快，而去年國(guó)網(wǎng)收編許繼和平高的消息一經(jīng)確定后，據(jù)稱兵裝集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)資委表達(dá)了反對(duì)意見(jiàn)，國(guó)網(wǎng)公司大為震怒。最近一年多的幾次大項(xiàng)目招標(biāo)中，天威保變沒(méi)有一次中標(biāo)。

最近，胡淑清到天威保變調(diào)研，天威保變有關(guān)負(fù)責(zé)人很委屈，但也只能有苦難言，“那么厚的標(biāo)書(shū)里，挑揀些毛病是很簡(jiǎn)單的事情，即使針對(duì)一些小瑕疵，國(guó)網(wǎng)公司就可以拔槍立斃”。

《中國(guó)工業(yè)報(bào)內(nèi)參》還披露了一個(gè)事實(shí)，早在1970年代，我國(guó)就開(kāi)始了特高壓輸電技術(shù)和設(shè)備研究。經(jīng)過(guò)幾代人的艱辛努力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在國(guó)內(nèi)首條成功投運(yùn)的1000千伏特高壓交流示范工程中，國(guó)內(nèi)制造企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，綜合國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到了90%以上。但國(guó)內(nèi)設(shè)備制造企業(yè)在申請(qǐng)專利時(shí)，國(guó)網(wǎng)公司卻要求與其共享專利權(quán)。這意味著，制造企業(yè)今后要參與其他國(guó)內(nèi)外公司的項(xiàng)目建設(shè)就必須先征得國(guó)網(wǎng)的同意。借此，國(guó)網(wǎng)的壟斷將進(jìn)一步延伸。

一位曾經(jīng)親身經(jīng)歷了特高壓國(guó)產(chǎn)化工作的機(jī)械專家也向《商務(wù)周刊》證實(shí)，在建設(shè)特高壓試驗(yàn)示范線項(xiàng)目中，國(guó)網(wǎng)公司強(qiáng)迫設(shè)備企業(yè)必須同時(shí)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利共享的協(xié)議，如果不簽署協(xié)議就不使用該企業(yè)的產(chǎn)品，在強(qiáng)大的壓力下，很多企業(yè)最后都不得不認(rèn)下了這份不公平的交易。5、艱難的主輔分離2010年初，兩度被擱置的電網(wǎng)主輔分離改革再次出現(xiàn)在了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌上。據(jù)悉，這個(gè)一直難產(chǎn)的改革將于年內(nèi)重啟，但根據(jù)已經(jīng)公開(kāi)出來(lái)的消息，此次改革的重點(diǎn)在早已經(jīng)從國(guó)網(wǎng)中分離出來(lái)的四大輔業(yè)集團(tuán)之間的重組，這四大輔業(yè)集團(tuán)是中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)和葛洲壩集團(tuán)，目前均由國(guó)資委直接監(jiān)管。

業(yè)內(nèi)多位人士認(rèn)為，雖然國(guó)網(wǎng)公司收購(gòu)許繼電和平高兩大電力設(shè)備企業(yè)還存在不確定性，但其行為本身對(duì)于電力體制改革關(guān)于主輔分離既定原則的破壞已經(jīng)影響深遠(yuǎn)。

“這種明顯違背電改精神的行為卻難以得到制止，我很難理解?！焙缜逭J(rèn)為，即使非電力專家，也清楚國(guó)網(wǎng)的行為已經(jīng)超越了既定的邊界，有關(guān)部門(mén)不應(yīng)該縱容國(guó)網(wǎng)在錯(cuò)誤的道路上走那么遠(yuǎn)。

而在電改專家眼里，電改8年來(lái)，5號(hào)文件所確定下來(lái)的原則只有“廠網(wǎng)分離”得到了比較順利的推進(jìn)，發(fā)電側(cè)有了相對(duì)充分的競(jìng)爭(zhēng)，但接下來(lái)的“主輔分離”、“主多分離”以及“輸配分離”一直舉步維艱，難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一位不愿意透露姓名的電監(jiān)會(huì)官員認(rèn)為，目前來(lái)看，主輔分離改革似乎繞了一個(gè)圈子，從起點(diǎn)又回到了起點(diǎn)。他認(rèn)為，就目前國(guó)網(wǎng)收購(gòu)兩大電氣設(shè)備企業(yè)看，可能在最初的改革設(shè)計(jì)時(shí)就為國(guó)網(wǎng)越界埋下了伏筆。

“最初改革設(shè)計(jì)時(shí)，就不應(yīng)該把中國(guó)電科院等科研實(shí)體劃歸國(guó)網(wǎng)公司管轄，退一步講，即使這些實(shí)體歸于國(guó)網(wǎng)旗下，也應(yīng)該有嚴(yán)格的政策限定其只能是單純的科研機(jī)構(gòu)，不能賦予其做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)激勵(lì)目標(biāo)?！彼f(shuō)。

這當(dāng)然是改革不徹底的隱患，但也是國(guó)網(wǎng)公司強(qiáng)勢(shì)使然。

2008年初年初，一場(chǎng)歷史上罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍天氣襲擊了華中、華東兩個(gè)區(qū)域電網(wǎng)和湖北、湖南、河南、江西、四川、重慶、浙江、安徽、福建、江蘇10個(gè)省級(jí)電網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域545個(gè)縣(區(qū))、2700多萬(wàn)用戶受到影響，其中80個(gè)縣(區(qū))供電幾乎全部中斷，華中、華東電網(wǎng)幾十條500千伏線路倒塔、倒桿、解列和停運(yùn)，暴雪、覆冰凝雪等造成貴州500千伏電網(wǎng)基本癱瘓，湖南電網(wǎng)一度瀕臨崩潰。后來(lái)根據(jù)中國(guó)電力行業(yè)主管部門(mén)的披露，電力系統(tǒng)因此次雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。

我國(guó)電網(wǎng)有史以來(lái)受?chē)?yán)重的一次災(zāi)害引起了多位專家對(duì)國(guó)網(wǎng)公司垂直一體化壟斷模式和一味強(qiáng)調(diào)建設(shè)大容量、遠(yuǎn)距離的大電網(wǎng)行為的批評(píng)。但國(guó)網(wǎng)公司卻在大力宣傳抗冰保電成就的同時(shí)，游說(shuō)中央放棄既定的主輔分離改革。

有報(bào)道公開(kāi)稱，雪災(zāi)過(guò)后，國(guó)家電網(wǎng)公司即向國(guó)務(wù)院遞交了一份措辭強(qiáng)烈的報(bào)告稱，“送變電企業(yè)和設(shè)計(jì)院都不應(yīng)作為輔業(yè)分離出去”。

國(guó)網(wǎng)公司強(qiáng)調(diào)，從這次抗冰保電可以看出，設(shè)備企業(yè)對(duì)于電網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)非常重要?？紤]到電力應(yīng)急和安全，設(shè)備企業(yè)不應(yīng)作為輔業(yè)剝離，而是應(yīng)當(dāng)留在主業(yè)之內(nèi)，否則無(wú)法高效率地組織搶修隊(duì)伍，會(huì)影響到正常的電力建設(shè)和維護(hù)。

在改革派眼里，這多少有些威脅政府的意味，但國(guó)網(wǎng)公司確實(shí)達(dá)到了目的。據(jù)說(shuō)，決策層對(duì)此文件的批復(fù)是，要“進(jìn)一步論證”。從目前事實(shí)看，高層對(duì)于國(guó)網(wǎng)明顯違背主輔分離式的擴(kuò)張采取了緘默的態(tài)度。

天災(zāi)人禍似乎總是能夠成為國(guó)網(wǎng)公司游說(shuō)的借口。電監(jiān)會(huì)那位內(nèi)部人士回憶，為厘清電網(wǎng)運(yùn)行的真實(shí)成本，2002年就明確電網(wǎng)“主輔分離”在“廠網(wǎng)分離”之后應(yīng)該成為改革的重點(diǎn)。2004年底，國(guó)家電力改革領(lǐng)導(dǎo)小組將第一份主輔分離改革方案上報(bào)決策層，業(yè)內(nèi)對(duì)此充滿期待。但正式文件還未出臺(tái)，“電荒”開(kāi)始在全國(guó)蔓延，并持續(xù)了前后兩年多時(shí)間，“主輔分離”方案最終未被通過(guò)，改革時(shí)間表被無(wú)限延期。

隨后幾年，電改辦牽頭制訂了多個(gè)版本的改革方案，都因阻力較大，部委之間意見(jiàn)未能統(tǒng)一等問(wèn)題而擱淺。電力改革“主輔分離”的時(shí)間表一延再延，國(guó)家電網(wǎng)公司卻在只爭(zhēng)朝夕的越長(zhǎng)越大。

國(guó)網(wǎng)的發(fā)電圖謀2010年1月31日，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪出現(xiàn)在國(guó)網(wǎng)能源研究院主辦的“能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展”論壇上。這位國(guó)網(wǎng)高層針對(duì)業(yè)界反映強(qiáng)烈的風(fēng)電等清潔能源上網(wǎng)難問(wèn)題作出了解釋，他強(qiáng)調(diào)了眾所周知的說(shuō)法：“近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電發(fā)展速度大大超出規(guī)劃，而風(fēng)電等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機(jī)性、可調(diào)度性低的特點(diǎn)，大規(guī)模接入后對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生較大的影響?！北M管?chē)?guó)網(wǎng)把風(fēng)電等清潔能源上網(wǎng)難的關(guān)節(jié)歸因于風(fēng)電發(fā)展過(guò)速，但這家電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商自己卻就在參與風(fēng)電等清潔能源發(fā)電，它希望成為中國(guó)未來(lái)最大的清潔發(fā)電生產(chǎn)商。

這多少顯得有些滑稽。但這是國(guó)網(wǎng)公司染指發(fā)電領(lǐng)域的一種迂回戰(zhàn)略。

2002年“廠網(wǎng)分離”改革后，國(guó)網(wǎng)公司就不被允許再涉足發(fā)電領(lǐng)域。電改之所以首先要把發(fā)電側(cè)與輸電側(cè)分開(kāi)，是為了在不具備自然壟斷端的發(fā)電領(lǐng)域進(jìn)行市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，打破原有發(fā)電輸電高度統(tǒng)一的壟斷局面。按照電改的預(yù)定，廠網(wǎng)分離改革必須在“十一五”期間徹底完成。

雖然2002年廠網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了初步分離，并形成了5大發(fā)電集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的局面，但國(guó)網(wǎng)公司顯然希望繼續(xù)染指發(fā)電側(cè)，并借道新能源發(fā)電打造自己的發(fā)電版圖。對(duì)此，外界也一直有批評(píng)聲音，認(rèn)為國(guó)網(wǎng)有打造中國(guó)“第六大發(fā)電集團(tuán)”的野心。

染指地方地方小水電這種分布式供電模式一直是中國(guó)農(nóng)村水電的一大特色。國(guó)際小水電組織也認(rèn)為，小水電對(duì)于消除貧困、減少二氧化碳排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展極為重要。

一直以來(lái)，這些地方小水電歸屬于地方水利部門(mén)管轄。四川省水電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司專家顧問(wèn)組組長(zhǎng)李其道告訴《商務(wù)周刊》，在最高峰時(shí)的1990年代末，中國(guó)有800多個(gè)小水電自發(fā)自供自管縣，但隨著此后開(kāi)始的農(nóng)電體制改革和農(nóng)網(wǎng)改造，大電網(wǎng)依靠強(qiáng)勢(shì)壟斷地位開(kāi)始一點(diǎn)點(diǎn)蠶食地方小水電。

最初，國(guó)家電網(wǎng)公司的前身國(guó)家電力公司就要挾地方，如果不把這些小水電劃撥給電網(wǎng)或由電網(wǎng)代管，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)網(wǎng)改造就不能進(jìn)行。國(guó)家電力公司被拆分后，國(guó)家電網(wǎng)公司仍舊沿襲了前輩思路，繼續(xù)收編地方小水電，把這些處于自主狀態(tài)下的分布式電力資產(chǎn)納入統(tǒng)一的大電網(wǎng)里。

“到2007年底，全國(guó)小水電自發(fā)自供自管縣只剩下200個(gè)左右了。”李其道說(shuō)，在水電資源豐富的四川省，原來(lái)有110多個(gè)小水電自發(fā)自供自管縣，目前所剩寥寥無(wú)幾。而且失去了供區(qū)市場(chǎng)的這些縣的小水電，還從原來(lái)的“三自”(自發(fā)自供自用)變?yōu)椤叭蕖?限時(shí)限量限價(jià)上網(wǎng))，受到大電網(wǎng)的極大制約。

對(duì)地方小水電的收編造成的一個(gè)直接惡果就是抬高了農(nóng)民用電成本。李其道回憶，在自發(fā)自供自用時(shí)期，這種帶有民主色彩的供電服務(wù)模式賣(mài)給農(nóng)村用戶的電價(jià)每度只有0.2元左右，有些地方甚至更便宜，但一旦并入國(guó)網(wǎng)，國(guó)網(wǎng)采取了低價(jià)購(gòu)入、高價(jià)賣(mài)出的方法賺取超額利潤(rùn)，很多地方曾向李其道反映，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村用電漲到0.5元。

地方政府在其中也充當(dāng)了國(guó)網(wǎng)公司的合謀者。2007年，四川省巴中市南江縣曾有內(nèi)部人士給李其道發(fā)來(lái)一封揭發(fā)材料，南江縣位于四川北緣米倉(cāng)山南麓，境內(nèi)河流眾多，水電理論蘊(yùn)藏量豐富，發(fā)展了多家小水電企業(yè)，投資主體也很多元化，在南江電力格局中，小水電發(fā)電量占到了60%。

2007年10月9日，巴中市電力同網(wǎng)同價(jià)工作正式啟動(dòng)，在此過(guò)程中，國(guó)網(wǎng)所屬的巴中市電業(yè)局逼迫地方小水電企業(yè)必須無(wú)償交出供電區(qū)，由此造成的人員、債務(wù)、股本等問(wèn)題自行解決，國(guó)網(wǎng)概不負(fù)責(zé)。該縣一位領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上也明確稱，小水電阻礙了南江社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不管?chē)?guó)網(wǎng)與小水電之間的矛盾如何，不管牛打死馬、馬打死牛，都必須無(wú)條件執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，要采取強(qiáng)有力的措施解決南江縣的電力體制問(wèn)題。在犧牲了地方小水電企業(yè)利益的基礎(chǔ)上，南江縣配合國(guó)網(wǎng)順利實(shí)施了“改革”，事后，南江縣還成為農(nóng)電改制的樣本被宣傳。

2008年，李其道曾把國(guó)網(wǎng)這種強(qiáng)勢(shì)的壟斷行為上報(bào)到國(guó)家電監(jiān)會(huì)，但電監(jiān)會(huì)有關(guān)官員告訴他，電監(jiān)會(huì)管不了這樣的事情。

在四川，國(guó)網(wǎng)公司很早還盯上了省內(nèi)5家發(fā)供一體的配電網(wǎng)上市公司，通過(guò)全資子公司四川省電力公司以不同途徑實(shí)現(xiàn)了對(duì)其中4家的控股。2006年8月初，四川省電力公司以每股2.45元的價(jià)格受讓了深圳市業(yè)海通投資發(fā)展有限公司及四川漢派實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司所持樂(lè)山電力股份()3600余萬(wàn)股，并以14.56%的持股份額(股改后降至10%)成為公司第二大股東。2008年11月3日，四川省電力公司又與眉山資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓終止協(xié)議，以4.77元/股通過(guò)上交所大宗交易系統(tǒng)受讓了后者持有的1632.4萬(wàn)股樂(lè)山電力解禁股，正式成為樂(lè)山電力第一大股東。

此次控股也為日后四川電力高管操縱樂(lè)山電力內(nèi)幕交易埋下了伏筆，2009年8月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)披露了四川省電力公司副總裁呂道斌涉嫌違規(guī)交易樂(lè)山電力股票的丑聞。

而早在2008年，岷江水電()也被四川電力所控制。該公司的2008年報(bào)顯示，四川省電力公司全資擁有阿壩藏族自治州水利電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，后者持有岷江水電總股本的23.91%，是公司的第一大股東，四川省電力公司成為公司的實(shí)際控制人。

西昌電力()是四川涼山州唯一的發(fā)電和供電公司，負(fù)責(zé)涼山和西昌衛(wèi)星發(fā)射中心的供電任務(wù)，2009年3月18日，西昌電力發(fā)布第一大股東變更的提示性公告。四川省電力公司通過(guò)大宗交易的方式，獲得西昌市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司持有的180萬(wàn)股西昌電力，交易總金額為人民幣826.20萬(wàn)元。此次交易后，四川省電力公司共持有西昌電力5527.25萬(wàn)股，持股比例達(dá)到15.16%，成為西昌電力第一大股東。

2009年11月2日，明星電力()也與四川省電力公司簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，向四川省電力公司轉(zhuǎn)讓其持有的本公司股份，占公司總股本的20.07%。股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，四川省電力公司也成為明星電力的實(shí)際控制人。

“目前，只有廣安愛(ài)眾()還沒(méi)有被國(guó)網(wǎng)掌控，但其未來(lái)的命運(yùn)也未可知?！崩钇涞郎罡袘n慮，這些上市公司手中都有不小的發(fā)電資產(chǎn)和發(fā)電能力，被國(guó)網(wǎng)控制后對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的電改會(huì)產(chǎn)生不利影響。他相信，國(guó)網(wǎng)不僅僅在四川省進(jìn)行了此類(lèi)擴(kuò)張。

未來(lái)的新能源霸主2009年底，河北省發(fā)改委核準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家電網(wǎng)公司的一個(gè)大項(xiàng)目，該項(xiàng)目名為國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范項(xiàng)目一期工程。國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范項(xiàng)目是國(guó)網(wǎng)公司力推的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的首批示范項(xiàng)目，一期工程位于張北縣，計(jì)劃建設(shè)風(fēng)電10萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電5萬(wàn)千瓦、儲(chǔ)能2萬(wàn)千瓦，總投資約33億元。

根據(jù)張家口市發(fā)改委主任王世光去年9月張家口市十二屆人大常委會(huì)第11次會(huì)議上透露的信息，該項(xiàng)目是去年4月由國(guó)家科技部、財(cái)政部、能源局和國(guó)家電網(wǎng)公司研究決定啟動(dòng)的大型新能源項(xiàng)目，項(xiàng)目估算總投資200億元以上。項(xiàng)目建成后，張北小縣不但會(huì)成為世界最先進(jìn)的風(fēng)電研究和試驗(yàn)中心，還會(huì)成為國(guó)網(wǎng)公司旗下一個(gè)巨大的風(fēng)電場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，這個(gè)風(fēng)電場(chǎng)將進(jìn)一步助推國(guó)網(wǎng)公司突破不能發(fā)電的政策限制。

業(yè)內(nèi)也注意到，承擔(dān)這個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施公司是國(guó)網(wǎng)旗下的新源控股有限公司。該公司成立于2005年3月，注冊(cè)資本22億元，除了經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家電網(wǎng)公司的抽水蓄能電站項(xiàng)目，另一個(gè)很關(guān)鍵的功能是大力開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)電等可再生能源項(xiàng)目。

4年前記者在采訪一位電力改革專家時(shí)，他就明確指出新源公司的功能設(shè)置明顯違背了廠網(wǎng)分離的改革目標(biāo)。但具體政策卻為國(guó)網(wǎng)留下了閃轉(zhuǎn)騰挪的空間，因?yàn)殡娏w制改革只是明確電網(wǎng)公司不能投資常規(guī)火電廠，對(duì)于投資新能源發(fā)電項(xiàng)目并沒(méi)有明確的政策規(guī)定。，國(guó)網(wǎng)公司還掌握著2002年電力改革中所預(yù)留的用于以后支付改革成本的發(fā)電資產(chǎn)，國(guó)網(wǎng)內(nèi)部一直希望能把這些資產(chǎn)保留下去，但迫于電改壓力，這些資產(chǎn)最后都被出售剝離，這無(wú)疑也刺激了國(guó)網(wǎng)借道新能源發(fā)電的動(dòng)力。逐漸剝離火電資產(chǎn)的同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)以“迅雷不及掩耳”之勢(shì)開(kāi)始搶占風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電高地。在該公司的“十一五”規(guī)劃中，明確提出積極發(fā)展風(fēng)電，每年開(kāi)工10萬(wàn)千瓦、投產(chǎn)10萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。

最早在2007月8日，新源公司控股的第一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目——內(nèi)蒙古杭錦旗伊和烏素風(fēng)電場(chǎng)一期4.95萬(wàn)千瓦工程就開(kāi)工了，這個(gè)位于狼山和陰山之間的狹長(zhǎng)風(fēng)電場(chǎng)，也是鄂爾多斯市第一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目66臺(tái)風(fēng)電機(jī)組于2007年12月31日建成并網(wǎng)發(fā)電，一年后，該風(fēng)電場(chǎng)二期4.95萬(wàn)千瓦工程也建成，另外66臺(tái)風(fēng)機(jī)開(kāi)始并網(wǎng)發(fā)電。目前，該風(fēng)電項(xiàng)目仍在續(xù)建之中，國(guó)網(wǎng)公司的最終目標(biāo)是在這里建成總裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦特大型風(fēng)電場(chǎng)，總投資上百億元。

當(dāng)然，新源公司永遠(yuǎn)不會(huì)為了風(fēng)電上網(wǎng)難而發(fā)愁，國(guó)網(wǎng)自己的風(fēng)電項(xiàng)目建成即可上網(wǎng)。

到2007年底，新源公司已經(jīng)在建的風(fēng)電場(chǎng)除了內(nèi)蒙古杭錦旗伊和烏素風(fēng)電場(chǎng)，還有總投資4.4億元的甘肅安西風(fēng)電場(chǎng)49.5萬(wàn)千瓦特許權(quán)項(xiàng)目工程、按照股權(quán)比例投資建設(shè)的新疆天風(fēng)發(fā)電公司三期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目和內(nèi)蒙古赤峰新勝公司二期4.93萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。

本刊還了解到，去年底，新源公司建設(shè)的甘肅瓜州干河口第三風(fēng)電場(chǎng)20萬(wàn)千瓦工程已經(jīng)開(kāi)始各方面的招標(biāo)。

而在更早的2005年7月，很少有人注意到，國(guó)網(wǎng)注冊(cè)成立了一家叫國(guó)能生物發(fā)電集團(tuán)有限公司的企業(yè)。該公司承擔(dān)著國(guó)網(wǎng)公司進(jìn)軍生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域的重任，在最近幾年里，國(guó)能生物發(fā)電集團(tuán)公司在全國(guó)投資建設(shè)了多個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。國(guó)網(wǎng)公司也如風(fēng)電一樣重視生物質(zhì)發(fā)電，還專門(mén)制定了“十一五”期間公司發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電的總體目標(biāo)、發(fā)展思路和保障措施。國(guó)網(wǎng)自己預(yù)計(jì)到2010年，將建成約200萬(wàn)千瓦的生物質(zhì)能發(fā)電能力，屆時(shí)將占中國(guó)生物質(zhì)發(fā)電能力的36%左右。

2006年12月1日，國(guó)能山東單縣生物發(fā)電工程正式投產(chǎn)發(fā)電，國(guó)網(wǎng)宣稱這是我國(guó)第一個(gè)建成投產(chǎn)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。截至目前，國(guó)能公司已取得核準(zhǔn)項(xiàng)目40個(gè)，遍布山東、河北、河南、江蘇、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、湖北、安徽、陜西等省和自治區(qū)，其中已投產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)，發(fā)電裝機(jī)容量32.4萬(wàn)千瓦；在建項(xiàng)目7個(gè)，在建裝機(jī)容量8.4萬(wàn)千瓦。

國(guó)網(wǎng)公司在新能源發(fā)電領(lǐng)域可謂無(wú)孔不入。一位光伏領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V本刊，“十一五”期間，國(guó)網(wǎng)公司也進(jìn)入了太陽(yáng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，截止到2008年年中，國(guó)網(wǎng)已與青海省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等達(dá)成了太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的合作開(kāi)發(fā)意向，并正處于快速推進(jìn)之中。

可以想象，在不久的未來(lái)，國(guó)網(wǎng)公司憑借強(qiáng)大的實(shí)力，將會(huì)把自己打造為中國(guó)新能源發(fā)電市場(chǎng)中的龐然大物。屆時(shí)，國(guó)網(wǎng)的新能源發(fā)電依托強(qiáng)大的輸配壟斷母體，還會(huì)給市場(chǎng)中的其他競(jìng)爭(zhēng)者留下多少獨(dú)立生存的空間呢？這將是未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間一直會(huì)困擾著決策層的難題。6、遙遙無(wú)期的輸配分離輸配分離改革在長(zhǎng)期擱置后，再次被有關(guān)部門(mén)提上了重要的議程。從公開(kāi)信息看，國(guó)家電監(jiān)會(huì)今年可能會(huì)有大動(dòng)作。

在2010年1月18日召開(kāi)的國(guó)家電監(jiān)會(huì)工作年會(huì)上，電監(jiān)會(huì)主席王旭東表示，將在今年推進(jìn)落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革工作并促進(jìn)實(shí)施，積極參與、配合做好電價(jià)改革工作，擬訂輸配電體制改革方案。

這無(wú)疑是個(gè)積極的信號(hào)。外界也注意到，2009年12月15日國(guó)家電監(jiān)會(huì)《2009年供電監(jiān)管報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，電監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人譚榮堯也透露，電監(jiān)會(huì)將出臺(tái)《輸配電成本監(jiān)審辦法》，明確輸配電成本，啃下電改的“硬骨頭”。他說(shuō)：“輸配電成本核算是電改必須要解決的問(wèn)題?！睒I(yè)內(nèi)都很清楚，譚榮堯所說(shuō)的電改“硬骨頭”，實(shí)指輸配分離改革，輸配電成本核算是啟動(dòng)輸配分離的關(guān)鍵一步。

輸配分離原則是2002年“5號(hào)文件”就已經(jīng)明確下來(lái)的改革方向。所謂輸配分離，就是將輸電和配電環(huán)節(jié)從資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和人事上分拆，輸電環(huán)節(jié)由電網(wǎng)管理，而售電環(huán)節(jié)，將把地方供電局改組為多個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體，再輔之以購(gòu)電大戶與電廠簽訂直供合同，把配電網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)行下放地方。

國(guó)家電力公司被拆分后，輸配電仍統(tǒng)一由電網(wǎng)管理，這種局面被電改專家認(rèn)為模糊了電網(wǎng)的真實(shí)成本，影響了下一步更為關(guān)鍵的電價(jià)改革。只有輸配分開(kāi)，才能打破電網(wǎng)作為單一購(gòu)買(mǎi)方的現(xiàn)有市場(chǎng)格局，形成購(gòu)電方和發(fā)電方的自由選擇，到那時(shí)電網(wǎng)才能變成一張純粹的輸送網(wǎng)絡(luò)，公開(kāi)、透明的定價(jià)機(jī)制才能形成。

原電監(jiān)會(huì)副主席邵秉仁曾如此強(qiáng)調(diào)輸配分離的重大改革意義：“輸配分開(kāi)是全面深化電力市場(chǎng)化改革的綱，綱舉才能目張。沒(méi)有這一步，廠網(wǎng)分開(kāi)的效果就不會(huì)充分顯現(xiàn)，也很難建立一個(gè)有效的電力市場(chǎng)體系?！备母锍跗冢捎诩性趶S網(wǎng)分離和主輔分離上，所以更為復(fù)雜的輸配分離在很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有被碰觸。尤其是，與“廠網(wǎng)分開(kāi)”相比，“輸配分開(kāi)”的改革被業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為是“更復(fù)雜、更艱巨”的改革任務(wù)。因?yàn)檩斉浞珠_(kāi)將涉及電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)、調(diào)度體制的大調(diào)整，以及電價(jià)改革的真正啟動(dòng)。

“這背后顯然涉及到更為復(fù)雜的利益關(guān)系，起碼國(guó)網(wǎng)公司就始終不愿意把配電網(wǎng)資產(chǎn)和管理權(quán)下放給地方?！鄙鲜鲭姳O(jiān)會(huì)官員對(duì)《商務(wù)周刊》說(shuō)。

國(guó)網(wǎng)搖頭了隨著電改的逐步深入，國(guó)家希望在“十一五”(2006年—2010年)期間啟動(dòng)并完成輸配分離改革。

2005年末，中國(guó)電力改革體制領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了第8次會(huì)議，重點(diǎn)討論“十一五”期間的電力體制改革思路。會(huì)議明確“5號(hào)文件”的改革方向和總體目標(biāo)既定不變，“十一五”期間，要以輸配分開(kāi)為突破口，以區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)為中心，積極培育市場(chǎng)主體，全面推進(jìn)電價(jià)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取在“十一五”末初步形成有效監(jiān)管下的公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放有序的電力市場(chǎng)體系。

電力體改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)于改革的積極態(tài)度，特別是明確啟動(dòng)輸配分開(kāi)改革，令當(dāng)時(shí)改革派們精神振奮，他們認(rèn)為僵持下的沉悶電改將有望打開(kāi)新的局面。

2006年，國(guó)家啟動(dòng)第二次煤電聯(lián)動(dòng)，結(jié)果造成全國(guó)電價(jià)普遍上調(diào)。隨后不久，眾人對(duì)電力系統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本的質(zhì)疑接踵而至，而壟斷行業(yè)高收入的問(wèn)題又在當(dāng)年成為眾矢之的，改革呼聲高漲。

為進(jìn)一步推進(jìn)電改，國(guó)務(wù)院派出一位副總理親自負(fù)責(zé)電力體制改革研究辦公室來(lái)研究電力體制改革問(wèn)題。而當(dāng)時(shí)電監(jiān)會(huì)和發(fā)改委已經(jīng)在該年年中下達(dá)了各地測(cè)算輸配電價(jià)格要求，并準(zhǔn)備在華東電網(wǎng)以及廣東電網(wǎng)首先實(shí)行輸配電價(jià)格改革。

但此間國(guó)網(wǎng)公司提出了強(qiáng)烈的反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為以輸配分離為突破口推動(dòng)電價(jià)改革是本末倒置，不解決電價(jià)改革，無(wú)法奢談?shì)斉浞珠_(kāi)。

國(guó)網(wǎng)公司強(qiáng)調(diào)，拆分電網(wǎng)公司是一招險(xiǎn)棋，后果是成本升高，拆得越多，成本越高，難以扭轉(zhuǎn)電價(jià)上漲，更可能導(dǎo)致電網(wǎng)調(diào)度和安全上的事故。

部分代表國(guó)網(wǎng)公司聲音的經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，國(guó)電系統(tǒng)首次拆分完成后，當(dāng)務(wù)之急是打破政府部門(mén)對(duì)電價(jià)和電源項(xiàng)目的行政審批。因此，電力體制改革下一步打破壟斷的首要任務(wù)是打破行政性壟斷，而不是進(jìn)行輸配分離。

“國(guó)網(wǎng)公司的聲音太大了，阻力也很大。所以輸配分離改革在2006年沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！?007年記者采訪一位積極的改革派專家時(shí)，他就表達(dá)了這樣的無(wú)奈。

2007年1月，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)尤權(quán)調(diào)任電監(jiān)會(huì)，成為電監(jiān)會(huì)第二任主席。此時(shí)正是電力體制改革沉悶的僵持期，各方顯然希望尤權(quán)能夠打破僵局。

尤權(quán)到任三個(gè)月后，電監(jiān)會(huì)發(fā)布《電力監(jiān)管年度報(bào)告(2006)》，報(bào)告第一次把矛頭直指電網(wǎng)壟斷，認(rèn)為當(dāng)前供電環(huán)節(jié)的特點(diǎn)是兩大電網(wǎng)公司(指國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng))寡頭壟斷，普遍服務(wù)未完全實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)與地區(qū)差異依舊存在，兩大電網(wǎng)寡頭壟斷供電環(huán)節(jié)，配合產(chǎn)業(yè)調(diào)控的差別電價(jià)基本未得到執(zhí)行。

2007年4月12日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，希望能進(jìn)一步推動(dòng)電改進(jìn)程，并明確輸配分離在“十一五”的前三年進(jìn)行試點(diǎn)，要求在“十五”末完成輸配分離改革。隨后，電監(jiān)會(huì)也把輸配分開(kāi)作為今后的工作重點(diǎn)之一。

但隨著2007年前后電荒蔓延，改革步伐大為放緩，而國(guó)網(wǎng)公司也找到了應(yīng)付電荒而推遲改革的很好借口，壟斷得以維持。

2008年電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《2007年電價(jià)執(zhí)行情況監(jiān)管報(bào)告》顯示，由于電力體制改革不到位，輸配電價(jià)仍未獨(dú)立核定，購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)與國(guó)家公布的輸配電價(jià)相差較大。其中，跨區(qū)域輸配電價(jià)等方面存在較大問(wèn)題，包括在交易過(guò)程中存在上網(wǎng)價(jià)格偏低，電網(wǎng)企業(yè)收取費(fèi)用偏高，交易缺乏公開(kāi)透明的信息，發(fā)電企業(yè)對(duì)交易電量、電價(jià)和收費(fèi)缺乏知情權(quán)等。

強(qiáng)大的學(xué)術(shù)機(jī)器為了厘清電網(wǎng)的真實(shí)成本，國(guó)際上通行輸配分離，在輸配分離前，首先要完成的是輸配的獨(dú)立核算，但直到現(xiàn)在，輸配的獨(dú)立核算仍沒(méi)有進(jìn)行。

幾年前，當(dāng)《商務(wù)周刊》采訪著名電力專家陳望祥時(shí)，他就指出，國(guó)家電網(wǎng)公司從一開(kāi)始就對(duì)輸配分離持反對(duì)意見(jiàn)，并采取很多措施阻止這一改革進(jìn)程。陳望祥一直堅(jiān)決反對(duì)國(guó)網(wǎng)公司的壟斷行為，但這位電力斗士在2009年3月去世了。

顯然，壟斷遲遲不能打破的背后，仍然是電網(wǎng)為了維護(hù)自己的壟斷利益，不愿意把配電業(yè)務(wù)拱手送出。

早在2005年歲末，中國(guó)電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第8次會(huì)議召開(kāi)前，就維持“5號(hào)文件”還是修改“5號(hào)文件”，已經(jīng)爭(zhēng)論了3年，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就在于輸配是否分開(kāi)上。就在電改領(lǐng)導(dǎo)小組重申“5號(hào)文件”之際，國(guó)家電網(wǎng)公司宣布將各省電網(wǎng)主要資產(chǎn)上收，宣布大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)為2006年的重點(diǎn)任務(wù)之一。

而在《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)過(guò)程中，國(guó)網(wǎng)就強(qiáng)調(diào)“改革要穩(wěn)步推進(jìn)”，反復(fù)對(duì)草案修改，最核心的是不同意輸配分開(kāi)。

一位電改專家告訴《商務(wù)周刊》，為了阻擋改革步伐，國(guó)網(wǎng)公司借助旗下研究機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)一些智庫(kù)機(jī)構(gòu)造勢(shì)，宣傳輸配分離的弊端和由此帶來(lái)的不利影響。

2006年，國(guó)內(nèi)一位知名教授不斷公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)，認(rèn)為電力改革的問(wèn)題在于方案制訂有錯(cuò)誤。他稱輸配分開(kāi)潛藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，而且輸配分開(kāi)本身并不能夠打破壟斷，輸電和配電都具有自然壟斷屬性，并不能因?yàn)檩斉浞珠_(kāi)而打破。他得出結(jié)論，現(xiàn)在主張推行輸配分離的觀點(diǎn)是非常錯(cuò)誤的，按照這種觀點(diǎn)發(fā)展下去，中國(guó)的電力要么出現(xiàn)一次大面積電力安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，要么是電價(jià)上升的風(fēng)險(xiǎn)。

此觀點(diǎn)引起了陳望祥等專家的批評(píng)，他稱該教授接受了國(guó)家電網(wǎng)大筆的研究資助經(jīng)費(fèi)，所以代表電網(wǎng)利益發(fā)言，“試圖把水?dāng)嚋啞薄?/p>

隨著時(shí)間的流逝，到2008年，輸配體制改革終于在爭(zhēng)議中再次被提上日程，國(guó)網(wǎng)公司也感受到了越來(lái)越大的外界壓力。電監(jiān)會(huì)上述那位不愿意透露姓名的官員告訴記者，2008年前后，國(guó)網(wǎng)公司也進(jìn)一步加大了理論上的研究投入，包括資助國(guó)內(nèi)某大型智庫(kù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和規(guī)制專家，連續(xù)發(fā)表輸配電網(wǎng)自然壟斷合理性的文章，支持輸配一體化。國(guó)網(wǎng)公司旗下的智庫(kù)國(guó)網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院與這些學(xué)者合作建立了復(fù)雜的函數(shù)模型，分析輸配分離改革造成的縱向經(jīng)濟(jì)損失。

他們認(rèn)為，與其他網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)不同，輸配電之間具有很強(qiáng)的技術(shù)依賴性，這種技術(shù)依賴性會(huì)產(chǎn)生顯著的縱向經(jīng)濟(jì)。他們按照110kv—35kv和220kv—110kv界面分離的兩種情景，分別測(cè)算了輸配分離產(chǎn)生的縱向經(jīng)濟(jì)損失，最終的結(jié)果顯示，在兩種情境下，如果在2005年之后實(shí)行輸配分離改革，那么將分別造成1200億—4900億元和2200億—6200億元的損失。由此這些專家指出，輸配分離所帶來(lái)的巨大改革成本表明，中國(guó)還不具備推進(jìn)輸配分離改革的條件，暫時(shí)不宜推行，除非預(yù)期改革收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于改革成本。

2008年，國(guó)家電網(wǎng)公司旗下的另一大智囊機(jī)構(gòu)國(guó)網(wǎng)能源研究院也投入人力財(cái)力，進(jìn)行一項(xiàng)電網(wǎng)功能和自然壟斷屬性的課題研究，試圖證明輸配分離的不利。該機(jī)構(gòu)承擔(dān)著國(guó)網(wǎng)公司的軟科學(xué)研究及咨詢服務(wù)，是國(guó)網(wǎng)公司綜合性能源研究智庫(kù)和交流平臺(tái)。該課題研究的最終報(bào)告認(rèn)為，電網(wǎng)是自然壟斷屬性的典型代表，這決定了電網(wǎng)應(yīng)該實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)。報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，電網(wǎng)范圍經(jīng)營(yíng)性決定了輸配一體化經(jīng)營(yíng)更有利于降低生產(chǎn)成本，在我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情下，實(shí)行輸配一體化經(jīng)營(yíng)和實(shí)行大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)更有利于充分發(fā)揮電網(wǎng)功能。

該課題也通過(guò)構(gòu)建電網(wǎng)管理體制量化分析模型，對(duì)我國(guó)輸配分離進(jìn)行了量化模擬分析。其結(jié)果顯示，電網(wǎng)具有非常明顯的全局規(guī)模經(jīng)濟(jì)，輸配分離將造成巨大的縱向經(jīng)濟(jì)損失，如果我國(guó)在2010年實(shí)行輸配分離，那么輸配分離之后的電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)成本將增加4000億元以上。研究者還對(duì)輸配分離造成的社會(huì)福利損失進(jìn)行了量化模擬分析，結(jié)果表明，輸配分離將造成消費(fèi)者剩余的巨大損失，如果在2005年實(shí)行輸配分離，將帶來(lái)3000億－4000億元的社會(huì)福利損失。

報(bào)告同樣得出結(jié)論：“輸配分離將帶來(lái)巨大的成本增加，很難獲得明確的收益，輸配分離本身不符合改革的成本效益原則?！?、令人迷惑的配售分開(kāi)在極力否定輸配分離改革的同時(shí)，有業(yè)內(nèi)接近國(guó)網(wǎng)公司的人士告訴本刊，國(guó)網(wǎng)公司卻大力鼓吹另一種“配售分開(kāi)”，也就是說(shuō)地方配電企業(yè)仍舊由國(guó)網(wǎng)公司管理，售電部門(mén)則可以分拆出去成立獨(dú)立的公司。最初很多電力專家不理解其中的內(nèi)涵，隨著國(guó)網(wǎng)公司在湖北省咸豐市開(kāi)始試點(diǎn)，業(yè)內(nèi)人士才明白這背后的真實(shí)意義。為試點(diǎn)配售分開(kāi)，國(guó)網(wǎng)公司在咸豐市某區(qū)把售電分離出去，成立了一家名叫三新農(nóng)電服務(wù)公司的私營(yíng)售電公司。隨后，國(guó)網(wǎng)在湖北孝感等地也開(kāi)展了類(lèi)似的配售分開(kāi)改革試點(diǎn)。

國(guó)網(wǎng)公司宣稱，成立三新農(nóng)電服務(wù)公司是貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新實(shí)踐。但業(yè)內(nèi)很快就注意到，配售分開(kāi)完全違背了電改的初衷，并在國(guó)有資產(chǎn)與私有企業(yè)之間架起了一道利益輸送的通道，因?yàn)槭垭姽镜男再|(zhì)是私營(yíng)企業(yè)，但公司董事長(zhǎng)一般由地方電力公司領(lǐng)導(dǎo)出任，管理層也由當(dāng)?shù)仉娏九沙龅穆毠?dān)任，電力公司的很多員工在售電公司中持有股份。

批評(píng)者認(rèn)為，這顯然不是真正意義上的分開(kāi)，而是一種左手倒右手的游戲，這樣的游戲規(guī)則根本不可能建立有序的售電市場(chǎng)，更不可能為用戶提供良好的電力服務(wù)。

隨著國(guó)網(wǎng)內(nèi)部進(jìn)行的這種配售分開(kāi)在更大范圍展開(kāi)，業(yè)內(nèi)也注意到其中的更多亂相。有人跟蹤研究一些案例后發(fā)現(xiàn)，更多的時(shí)候，供電公司將原來(lái)綜合性的分公司的配電線路及設(shè)備的安裝檢修維護(hù)從分公司分離出來(lái)，單獨(dú)成立配網(wǎng)中心和售電中心等，有的還將輸變電設(shè)備的運(yùn)行和檢修安裝工程分開(kāi)，交由旗下多種經(jīng)營(yíng)公司承擔(dān)。這樣做的結(jié)果只是強(qiáng)化了專業(yè)管理，并不是實(shí)質(zhì)性的配售分離。

不管輸配分開(kāi)還是配售分開(kāi)，標(biāo)志都是要建立獨(dú)立的法人治理結(jié)構(gòu)，只有產(chǎn)權(quán)清晰，才談得上真正意義上的分離。但如果改革由電力部門(mén)內(nèi)部來(lái)進(jìn)行，原來(lái)的本質(zhì)問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，只能進(jìn)一步固化壟斷。

“這樣的配售分開(kāi)改革不能不讓人費(fèi)解，連市場(chǎng)化程度很高的西方都不會(huì)這么搞?！蹦俏唤咏鼑?guó)網(wǎng)公司的人士說(shuō)。

國(guó)網(wǎng)的系統(tǒng)性鎖定2009年12月31日的《中國(guó)電力報(bào)》刊登了蒙定中的一篇長(zhǎng)文，題目是《防止電網(wǎng)大停電的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)》，引起了包括電監(jiān)會(huì)在內(nèi)的電力行業(yè)的廣泛關(guān)注。蒙定中為原電力部生產(chǎn)司的教授級(jí)高工，也是國(guó)際大電網(wǎng)cigre和美國(guó)ieee的會(huì)員，長(zhǎng)期研究電網(wǎng)安全，是當(dāng)年強(qiáng)烈反對(duì)國(guó)網(wǎng)公司上馬特高壓電網(wǎng)的專家之一。

該文發(fā)表一個(gè)多月前的11月10日晚，巴西發(fā)生了一次重大停電事故，頃刻間巴西最大的兩個(gè)城市里約熱內(nèi)盧和圣保羅漆黑一片，城市交通控制系統(tǒng)也陷入癱瘓。此次因?yàn)榘臀骱桶屠邕吘车囊撂┢账娬境霈F(xiàn)故障而引起的事故，也導(dǎo)致巴拉圭整個(gè)國(guó)家在10日夜間至少15分鐘時(shí)間內(nèi)漆黑一片。

蒙定中告訴記者，這是自1965年以來(lái)全球發(fā)生的第21次電網(wǎng)重大停電，國(guó)際上一般把每次電力負(fù)荷損失在800萬(wàn)千瓦以上的停電事故定義為重大停電。這21次重大停電事故6次發(fā)生在美國(guó)，4次發(fā)生在巴西，歐洲和加拿大魁北克也分別發(fā)生過(guò)4次，日本、印度和中國(guó)臺(tái)灣各發(fā)生過(guò)1次。

蒙定中在文章中認(rèn)為，中國(guó)大陸之所以沒(méi)有發(fā)生過(guò)這樣的重大停電，是因?yàn)橹袊?guó)在1970年代末就開(kāi)始認(rèn)真研究國(guó)外的重大停電事故，很早就建立了應(yīng)對(duì)措施。尤其是在改革開(kāi)放后，中國(guó)逐步建立起了可靠的交直流分層分區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，分區(qū)之間通過(guò)直流聯(lián)網(wǎng)，這就有效保障了中國(guó)不會(huì)發(fā)生全國(guó)性的重大停電。

但蒙定中注意到，國(guó)家電網(wǎng)公司從2002年成立后，就一直試圖打破可靠的交直流分層分區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建立一張統(tǒng)一的、大容量、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)娜珖?guó)性交流同步大電網(wǎng)。在他看來(lái)，這顯然是極其危險(xiǎn)的。

“交流同步電網(wǎng)范圍越大，穩(wěn)定問(wèn)題復(fù)雜而突出，一旦發(fā)生局部事故，波及范圍就會(huì)很大?！泵啥ㄖ姓f(shuō)，國(guó)際上發(fā)生的那些大面積停電事故，很多都是由小事故引起交流線路功率轉(zhuǎn)移，連鎖反應(yīng)導(dǎo)致穩(wěn)定破壞、系統(tǒng)瓦解和大停電。

但國(guó)網(wǎng)公司似乎并不擔(dān)心類(lèi)似的事故發(fā)生在中國(guó)，他們認(rèn)為一張堅(jiān)強(qiáng)的全國(guó)性統(tǒng)一大電網(wǎng)才能確保未來(lái)中國(guó)的電力安全。有電力監(jiān)管專家指出，國(guó)網(wǎng)的用意很清楚，在固化壟斷的基礎(chǔ)上，借助未來(lái)統(tǒng)一的全國(guó)性電網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的鎖定，未來(lái)整個(gè)電力生態(tài)系統(tǒng)都執(zhí)掌于國(guó)網(wǎng)的意志，而這顯然是壟斷的更高境界。8、繼續(xù)推進(jìn)的特高壓從2004年開(kāi)始，國(guó)網(wǎng)公司就醞釀建設(shè)特高壓電網(wǎng)，2006年，國(guó)網(wǎng)公司推動(dòng)特高壓電網(wǎng)建設(shè)的努力達(dá)到了頂峰，特高壓電網(wǎng)，是指1000千伏的交流或正負(fù)800千伏的直流電網(wǎng)。蒙定中稱，國(guó)網(wǎng)的關(guān)注是在1000千伏的交流特高壓上。

但特高壓電網(wǎng)受到了很多電力專家和監(jiān)管專家的猛烈批評(píng)?！坝媒涣靼偃f(wàn)伏全國(guó)聯(lián)網(wǎng)完全破壞20多年來(lái)實(shí)踐證明非常可靠的分區(qū)原則，將冒全國(guó)范圍大停電的高風(fēng)險(xiǎn)?！泵啥ㄖ蟹Q。即使在國(guó)網(wǎng)公司的首條特高壓試驗(yàn)示范項(xiàng)目建成后，他也在不同場(chǎng)合表達(dá)這樣的看法。

期間，電監(jiān)會(huì)官員楊名舟連續(xù)上書(shū)中央，直陳特高壓會(huì)給中國(guó)電力體制改革造成極大的危機(jī)。楊名舟當(dāng)時(shí)認(rèn)為，特高壓電網(wǎng)背后是國(guó)網(wǎng)公司建設(shè)全國(guó)一張網(wǎng)的圖謀，全國(guó)一張網(wǎng)一旦宣告形成，壟斷在技術(shù)上也就形成了。陳望祥等著名電力專家也紛紛撰寫(xiě)文章，批評(píng)建設(shè)特高壓對(duì)電改的危害和不經(jīng)濟(jì)，試圖阻止特高壓項(xiàng)目上馬。

但專家們的反對(duì)聲音顯然沒(méi)有抵過(guò)國(guó)網(wǎng)公司強(qiáng)大的推動(dòng)力。2006年10月底，晉東南-南陽(yáng)-荊門(mén)1000千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程正式開(kāi)工建設(shè)，并在2009年1月初建成運(yùn)行。

該試驗(yàn)示范工程到現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)行了一年時(shí)間，運(yùn)行效果并不令人滿意。蒙定中根據(jù)公開(kāi)的數(shù)據(jù)和文件分析，該示范工程功率錄波震蕩曲線幅度過(guò)大，所以實(shí)際運(yùn)行功效還不到設(shè)計(jì)的一半。

這樣的運(yùn)行效果并沒(méi)有讓國(guó)網(wǎng)公司放棄投入巨資在全國(guó)鋪開(kāi)建設(shè)特高壓電網(wǎng)。2009年初國(guó)網(wǎng)公司宣布特高壓示范工程試運(yùn)成功，隨后又宣布開(kāi)始實(shí)施建設(shè)淮南-上海和錫林郭勒盟-上海兩個(gè)交流特高壓起步工程。這兩個(gè)工程投資更加驚人，前者總投資229.2億元，后者總投資781.4億元。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇十二

附件2：

國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于人力資源集約化管理和收入分配管理督導(dǎo)檢查的工作方案。

（2010年6月3日）。

按照公司二季度工作會(huì)議部署，決定在下半年就人力資源集約化管理、工資收入分配管理和領(lǐng)導(dǎo)干部股權(quán)清退情況開(kāi)展一次全面的督導(dǎo)檢查。為做好督導(dǎo)檢查工作，特制定如下工作方案：

一、督導(dǎo)檢查內(nèi)容。

1.落實(shí)公司人力資源集約化管理措施情況，包括勞動(dòng)計(jì)劃管理、機(jī)構(gòu)編制管理、貫徹勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)、解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題、推行培訓(xùn)規(guī)范、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)等方面措施的落實(shí)情況。

2.工資收入分配管理情況，包括工資總額、企業(yè)負(fù)責(zé)人（含所屬單位負(fù)責(zé)人）薪酬、收入分配制度建設(shè)、管理機(jī)關(guān)工資收入、企業(yè)年金管理等情況。

3.貫徹落實(shí)公司59號(hào)文件、四部委28號(hào)文件和國(guó)資委139號(hào)文件，清退有關(guān)人員股權(quán)工作情況，包括股權(quán)清退的操作方式、操作程序、股金兌現(xiàn)等，以及規(guī)范主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的管理、業(yè)務(wù)關(guān)系等情況。

督導(dǎo)檢查提綱見(jiàn)附件。

二、督導(dǎo)檢查的時(shí)間和范圍督導(dǎo)檢查時(shí)間：2010年7月—10月。

督導(dǎo)檢查范圍：各網(wǎng)省公司，公司各直屬單位。

三、督導(dǎo)檢查組人員組成。

督導(dǎo)檢查工作分兩組進(jìn)行，分別由人資部部門(mén)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，人資部2-3人、財(cái)務(wù)部1人、審計(jì)部1人、監(jiān)察局1人參加。

四、督導(dǎo)檢查工作總體安排。

兩個(gè)督導(dǎo)檢查組分別統(tǒng)籌安排各自的督導(dǎo)檢查工作，原則上每月檢查2次，每次檢查2-4個(gè)單位，用4個(gè)月時(shí)間完成督導(dǎo)檢查工作。其中，第一組負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查華北、東北和西北地區(qū)各網(wǎng)省公司及部分直屬單位，第二組負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查華東和華中地區(qū)各網(wǎng)省公司及部分直屬單位。

五、督導(dǎo)檢查方式。

督導(dǎo)檢查工作本著“嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)細(xì)”的原則，采取上下結(jié)合、聽(tīng)查結(jié)合的方式，通過(guò)聽(tīng)取專題匯報(bào)、座談?dòng)懻?、?shí)地查閱相關(guān)資料，力爭(zhēng)全面、客觀、詳實(shí)地掌握了解列入檢查內(nèi)容的情況。

1.督導(dǎo)檢查組制訂詳細(xì)的督導(dǎo)檢查工作實(shí)施方案，明確督導(dǎo)檢查的內(nèi)容、督導(dǎo)檢查的標(biāo)準(zhǔn)以及需被檢查單位提供的材料清單，提前一周連同督導(dǎo)檢查的通知發(fā)至被檢查單位。

2.被檢查單位提前準(zhǔn)備匯報(bào)材料，并按清單整理相關(guān)基礎(chǔ)材料待查。

3.督導(dǎo)檢查組聽(tīng)取被檢查單位專題匯報(bào)，座談?dòng)懻?，?shí)地查閱相關(guān)基礎(chǔ)資料，向被檢查單位通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出整改要求。

附件2-1：

督導(dǎo)檢查提綱。

一、人力資源集約化管理方面。

（一）檢查內(nèi)容。

1.勞動(dòng)計(jì)劃管理。勞動(dòng)計(jì)劃、信息管理等方面的規(guī)章制度建設(shè)及落實(shí)情況，畢業(yè)生錄用計(jì)劃、落實(shí)情況及崗位安排情況，公開(kāi)招聘方案和人選的落實(shí)情況，系統(tǒng)外調(diào)動(dòng)人員情況，接收安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人情況，成建制劃轉(zhuǎn)單位的人員情況。

2.機(jī)構(gòu)編制管理。職能部門(mén)設(shè)置情況，人員編制和實(shí)際配置人數(shù)，助理、副總師、部門(mén)負(fù)責(zé)人情況，各職級(jí)職員人數(shù)情況。

3.勞動(dòng)用工管理。勞動(dòng)合同簽訂情況，勞動(dòng)紀(jì)律等制度的建設(shè)和執(zhí)行情況，勞務(wù)派遣工、短期用工勞動(dòng)合同的簽訂和使用情況。

4.培訓(xùn)教育體系建設(shè)?！笆晃濉苯逃嘤?xùn)和人才培養(yǎng)規(guī)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃及其落實(shí)情況，培訓(xùn)教育方面的制度建設(shè)及落實(shí)情況。

（二）檢查標(biāo)準(zhǔn)。

勞動(dòng)計(jì)劃管理。勞動(dòng)計(jì)劃、信息管理等方面的規(guī)章制度完整、配套，高校畢業(yè)生、公開(kāi)招聘、系統(tǒng)外調(diào)動(dòng)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收嚴(yán)格執(zhí)行公司批復(fù)的計(jì)劃或方案。

機(jī)構(gòu)編制管理。職能部門(mén)、業(yè)務(wù)部/專業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按公司批復(fù)設(shè)置，職能部門(mén)、處級(jí)干部人數(shù)控制在公司批復(fù)的數(shù)-45的工資總額計(jì)劃，“五項(xiàng)福利費(fèi)”納入工資總額管理，不存在從職工薪酬中列支非工資性項(xiàng)目或從成本中列支其他工資性項(xiàng)目情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬嚴(yán)格執(zhí)行核定的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和支付規(guī)定，并建立單獨(dú)的負(fù)責(zé)人薪酬臺(tái)賬；內(nèi)部收入分配制度公平合理、激勵(lì)約束作用明顯，管理機(jī)關(guān)工資水平合理，確定水平的依據(jù)充分、合理；企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理過(guò)程規(guī)范。

2.違規(guī)行為得到徹底糾正。按照公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)收入分配管理的意見(jiàn)》（國(guó)家電網(wǎng)人資[2010]524號(hào)）要求，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行了及時(shí)、有效、徹底的整改和糾正。

（三）需被檢查單位提供的材料清單1.內(nèi)部收入分配管理制度；2.勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

3.機(jī)關(guān)本部工資發(fā)放明細(xì)；

8.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)收入分配管理工作的自查方案；9.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)收入分配管理工作的自查整改工作報(bào)告。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇十三

改革開(kāi)放三十年，××電業(yè)局多種經(jīng)營(yíng)沐浴春風(fēng)茁壯成長(zhǎng)，今天已是花開(kāi)滿園：餐飲、旅游服務(wù)、物業(yè)管理、戶外廣告……一朵朵多經(jīng)之花競(jìng)相開(kāi)放、爭(zhēng)奇斗艷，博大公司就是這絢麗百花園中傲然開(kāi)放的一枝。

198×年，為了解決供電局職工家屬子女就業(yè)，由第一任廠長(zhǎng)李廠長(zhǎng)牽頭向主業(yè)借款5萬(wàn)元，成立了××電力開(kāi)關(guān)廠，這就是博大公司的前身。當(dāng)時(shí)的開(kāi)關(guān)廠只有10來(lái)個(gè)人，在上個(gè)世紀(jì)都處于“安置型，福利型”的作坊式初級(jí)發(fā)展階段，年產(chǎn)值兩、叁佰萬(wàn)元，長(zhǎng)期處于盈虧邊緣。199×年，企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)，更名為××博大電器廠，寓意“博采眾長(zhǎng)、精益求精”。200×年企業(yè)迎來(lái)了第二次改制，正式成為有限責(zé)任公司——××博大電器有限責(zé)任公司。

通過(guò)這兩次改制，博大公司獲得了新生。特別是200×年以來(lái)，在電業(yè)局集團(tuán)公司的高度重視下，公司抓住機(jī)遇，迅猛發(fā)展，產(chǎn)值利潤(rùn)以平均每年30%以上的速度逐年遞增，今年僅上半年產(chǎn)值已達(dá)到1400萬(wàn)元。另一方面，企業(yè)通過(guò)兩次技改，引進(jìn)了真空滲鋅技術(shù)和數(shù)控加工設(shè)備，通過(guò)和大企業(yè)合作開(kāi)發(fā)，近幾年已完全形成了獨(dú)立加工制作10kv及以下各類(lèi)高低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備，箱式變電站、鐵附件、滲鋅產(chǎn)品的能力和規(guī)模。一九九四年取得機(jī)械工業(yè)部，電力工業(yè)部“低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備生產(chǎn)秩序與產(chǎn)品質(zhì)量整頓合格證書(shū)”，主要產(chǎn)品于九九年通過(guò)重慶電科院型式試驗(yàn)，取得省電力工業(yè)局和省機(jī)械廳產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證書(shū)，并列入國(guó)家經(jīng)貿(mào)第三批《全國(guó)城市電網(wǎng)建設(shè)與改造所需設(shè)備及生產(chǎn)企業(yè)推薦目錄》推薦企業(yè)。四川省電力工業(yè)局“物資供應(yīng)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”成員單位。200×年公司通過(guò)iso9001質(zhì)量認(rèn)證，同年公司通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制“3c”認(rèn)證。目前企業(yè)自制產(chǎn)品——高壓開(kāi)關(guān)柜、箱變、環(huán)網(wǎng)柜、電纜分支箱、低壓開(kāi)關(guān)柜、配電箱、鐵附件、滲鋅產(chǎn)品品種齊全，規(guī)格齊備，完全能滿足電網(wǎng)發(fā)展和市場(chǎng)需求的要求。

安全生產(chǎn)一直是電力企業(yè)一切工作的重中之重，企業(yè)要發(fā)展，安全必先行。博大公司始終堅(jiān)持“以人為本”的安全理念，把“以人為本”放在建設(shè)安全文化的核心位置，把建設(shè)人本的、健康的、體現(xiàn)著企業(yè)凝聚力和向心力的'安全文化作為整個(gè)安全管理的靈魂。為了使安全工作扎實(shí)有效，由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展了“百日安全”、“規(guī)范操作技能賽”“安全生產(chǎn)大討論”等一系列活動(dòng)，職工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)得到了很大的提高，遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律和操作規(guī)程已成為員工的自覺(jué)行為，夯實(shí)了公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

面對(duì)多元化的市場(chǎng)，博大公司把追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化和產(chǎn)生良好的社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合起來(lái)?！敖o我一絲信任，還你一份承諾”。這是博大公司對(duì)顧客的承諾。多年來(lái)博大公司正是堅(jiān)守著這份對(duì)顧客的承諾一步一步走到今天。200×年夏，為迎接第四屆四川省旅游發(fā)展大會(huì)在××召開(kāi)，翠柏大道、真武路，鷲州大道等電纜下地工程和市政廣場(chǎng)，濱江公園等一大批工程項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施，博大公司承接了這些項(xiàng)目主要電器產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)。公司中標(biāo)后立即動(dòng)員組織全體員工冒著40攝氏度的高溫夜以繼日地工作，為了保證工區(qū)工程進(jìn)度，有的班組甚至曾經(jīng)72小時(shí)連續(xù)作業(yè)，終于趕在“旅發(fā)會(huì)”前，一臺(tái)臺(tái)嶄新的環(huán)網(wǎng)柜、箱變布滿××的大街小巷，確保了“旅發(fā)會(huì)”在宜的順利召開(kāi)。今年三月，麗雅置地、兩路橋、魯能林中漫步三地電器設(shè)備工程同時(shí)進(jìn)行，工期緊，任務(wù)重。公司員工從三月接到工程起，便放棄了所有節(jié)假日，每天午飯時(shí)間半小時(shí)，晚上工作至9點(diǎn)。僅用三個(gè)月的時(shí)間保質(zhì)保量地完成了生產(chǎn)任務(wù)。博大還建立了常態(tài)服務(wù)和定期回訪相結(jié)合的售后服務(wù)制度，開(kāi)通了24小時(shí)服務(wù)熱線，踐行了“隨叫隨到，1小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”的服務(wù)承諾。博大員工始終堅(jiān)持：誠(chéng)信事業(yè)，是大家的事業(yè)，需要大家的努力，需要大家的合作。

沐浴改革開(kāi)放的春風(fēng)，今天的博大已發(fā)展為實(shí)際資本1200萬(wàn)元，擁有員工100多人，年生產(chǎn)能力達(dá)五千萬(wàn)元，年均上繳利稅200多萬(wàn)元的現(xiàn)代化企業(yè)。按照創(chuàng)新、高效、發(fā)展、領(lǐng)先的工作方針，博大公司立足于市場(chǎng)，以質(zhì)量為先導(dǎo)，以信譽(yù)為根本，以服務(wù)為形象，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不解的努力，在××及周邊地區(qū)廣大客戶中樹(shù)立了良好的品牌形象?！吧唐飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量先進(jìn)單位”、“消費(fèi)者滿意單位”、“重合同守信用企業(yè)”，公司會(huì)議室墻上掛滿了各種牌匾和錦旗，默默訴說(shuō)著博大人為××電網(wǎng)的進(jìn)步與發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮做出的貢獻(xiàn)。在本土實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收的同時(shí)，博大又將眼光投向了省外市場(chǎng)。目前，博大公司已與山東魯能集團(tuán)建立伙伴關(guān)系，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)山東，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)200萬(wàn)元。在談到對(duì)未來(lái)的構(gòu)想時(shí)，公司經(jīng)理邱總非常實(shí)在：“做好本土，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)同行業(yè)做到領(lǐng)先水平?！?/p>

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇十四

本《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》要求所有員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，如果您確認(rèn)已經(jīng)完全領(lǐng)會(huì)該規(guī)定的內(nèi)容，并承諾完全按照規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行，請(qǐng)簽字：

根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全/治安/消防等有關(guān)安全管理規(guī)定，為本人的人身安全，本人自愿與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，自愿在工作中遵守以下安全事項(xiàng)，如不執(zhí)行導(dǎo)致安全責(zé)任事故發(fā)生，愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和處罰：

5﹑自有機(jī)械設(shè)備，實(shí)行定員責(zé)任制，設(shè)備操作員專人專機(jī)，嚴(yán)禁非本機(jī)械設(shè)備人員操作，非本人操作機(jī)械設(shè)備，如出現(xiàn)機(jī)械故障或油料丟失，由本機(jī)械操作員負(fù)責(zé);下班后設(shè)備集中停放至指定區(qū)域，嚴(yán)禁停放非指定區(qū)域，夜間停放非指定區(qū)域設(shè)備丟失或油料丟失，設(shè)備維修工具，實(shí)行登記制度，如有丟失，均由操作員本人負(fù)責(zé)。

6﹑遵守有關(guān)設(shè)備的維修及保養(yǎng)制度中的各項(xiàng)規(guī)定，維修保養(yǎng)前關(guān)閉總電源，關(guān)閉氣源，掛牌，監(jiān)護(hù)，確保設(shè)備和人員安全。

7﹑遵守項(xiàng)目勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，上班前進(jìn)行設(shè)備安全檢查，各方面符合要求;不隨便拆除安全防護(hù)裝置;不在工作時(shí)間睡覺(jué)，串崗及干與工作無(wú)關(guān)的事情;絕不操作非本崗位設(shè)備;否則，本人負(fù)完全責(zé)任。

8﹑上崗前按規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，檢查確認(rèn)安全后方可工作。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇十五

第一章總則。

第一條為貫徹落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系要求，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保證預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得實(shí)效，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公司所屬各單位。

第二章預(yù)防重點(diǎn)及措施。

第三條決策管理。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。

2、嚴(yán)格執(zhí)行黨組(黨委)議事規(guī)則、行政議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則。重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，采取口頭表決、舉手表決或無(wú)記名投票的方式?jīng)Q定，并做好記錄。

3、黨政主要負(fù)責(zé)人缺席或領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)人數(shù)不足三分之二的，不得討論決定重要事項(xiàng)。同意票未超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的不能形成決議。

4、不得臨時(shí)動(dòng)議討論決策重要事項(xiàng)。

5、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項(xiàng)，任何個(gè)人或少數(shù)人不得改變。

6、嚴(yán)禁擅自決定向社會(huì)團(tuán)體或社會(huì)活動(dòng)提供贊助或捐贈(zèng)。

第四條人事管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行中共中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中共國(guó)家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定。

2、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部事前未經(jīng)充分醞釀、未經(jīng)人事部門(mén)考察、未經(jīng)書(shū)面征求同級(jí)紀(jì)檢組(紀(jì)委)意見(jiàn)的，黨組(黨委)會(huì)議不得研究。

3、加強(qiáng)對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和民主評(píng)議制度等。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有責(zé)任和義務(wù)對(duì)班子其他成員違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行勸告和制止，該行為得不到制止時(shí)，有責(zé)任向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

5、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、案件情況報(bào)告制度。

6、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，重視對(duì)審計(jì)成果的運(yùn)用。

7、完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度，提倡公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。

8、不準(zhǔn)借領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)之機(jī)突擊提拔和調(diào)整干部。

9、員工聘用、調(diào)動(dòng)、職級(jí)晉升和崗位調(diào)整必須按照公司有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)行。

第五條財(cái)務(wù)管理。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。

2、嚴(yán)禁違反有關(guān)規(guī)定和決策程序?qū)ν馔顿Y、借貸、融資和擔(dān)保。

3、嚴(yán)禁偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，嚴(yán)禁提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

4、加強(qiáng)資金集中管理，嚴(yán)禁設(shè)立“小倉(cāng)庫(kù)”、“賬外賬”，嚴(yán)禁收款不入賬。

5、加強(qiáng)銀行賬戶管理，嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)設(shè)賬戶。

6、加強(qiáng)預(yù)算管理，企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支都必須納入預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行。未按規(guī)定程序研究審批的費(fèi)用，不得開(kāi)工支。

7、加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格成本開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用開(kāi)支。

8、處置企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家及公司的相關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行，不準(zhǔn)違規(guī)核銷(xiāo)財(cái)務(wù)掛賬和不良資產(chǎn)，不準(zhǔn)違規(guī)進(jìn)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易，不準(zhǔn)將企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個(gè)人名下或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

9、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年金、住房公積金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等專頂資金和委托理財(cái)?shù)墓芾肀O(jiān)督。

第六條招標(biāo)管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招標(biāo)法律法規(guī)、《國(guó)家電網(wǎng)公司招標(biāo)活動(dòng)管理辦法》和《國(guó)家電網(wǎng)公司招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章制度，物資設(shè)備采購(gòu)、大宗辦公用品采購(gòu)、基建施工、科研項(xiàng)目、保險(xiǎn)代理、中介服務(wù)等必須按照規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。

2、堅(jiān)持推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)“三分離”原則，不得以任何理由和方式規(guī)避招標(biāo)或改變招標(biāo)權(quán)限，擅自對(duì)外簽訂合同。

3、嚴(yán)格遵守招標(biāo)紀(jì)律，任何人不得干涉正常招標(biāo)工作。

4、嚴(yán)禁泄漏標(biāo)底等招標(biāo)工作機(jī)密。招標(biāo)工作期間，評(píng)標(biāo)、定標(biāo)人員不得單獨(dú)會(huì)晤投標(biāo)單位人員。

5、未按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦順序定標(biāo)的，必須作出專題說(shuō)明。

6、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)督。

第七條營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。

l、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”、“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的懲處規(guī)定。

2、嚴(yán)禁違規(guī)減免企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)。嚴(yán)禁截留、挪用電費(fèi)。

3、嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)偷竊電等損害企業(yè)利益的行為。

第八條多經(jīng)企業(yè)改制。

l、在多經(jīng)企業(yè)改制重組過(guò)程中，必須依法依規(guī)操作，不得違反規(guī)定分錢(qián)分物，不得人為降低企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

2、規(guī)范主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)行為，防止不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易。

第九條縣級(jí)供電企業(yè)管理。

1、加大對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)(含代管企業(yè))的管理和監(jiān)督力度。

2、加強(qiáng)縣級(jí)供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和業(yè)績(jī)考核。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程政策和公司相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程計(jì)劃、資金使用、物資采購(gòu)等管理工作。

4、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，消除引發(fā)職務(wù)犯罪的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。

5、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)電效能監(jiān)察工作。

第三章懲處。

第十條有下列行為的，進(jìn)行誡勉談話，酌情扣減企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核得分，給予黨政主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)給予組織處理。

1、臨時(shí)動(dòng)議討論決策重要事項(xiàng)的。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員明知班子其他成員有違規(guī)違紀(jì)違法行為，不勸告、不制止、不報(bào)告的。

3、未按規(guī)定報(bào)告企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)的。

4、未按規(guī)定時(shí)間和方式上報(bào)案件統(tǒng)計(jì)情況的。

5、未按規(guī)定程序擅自簽訂經(jīng)濟(jì)合同、結(jié)算合同價(jià)款的。

6、未按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的順序確定中標(biāo)單位，且不能說(shuō)明原因的。

第十一條有下列行為，但未造成重大經(jīng)濟(jì)損失和重大影響，不構(gòu)成犯罪的，按照相關(guān)規(guī)定給予單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

1、單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出的決定違反有關(guān)規(guī)定或公司黨組要求的。

2、瞞案不報(bào)、壓案不查、查案不處，致使本單位連續(xù)或多次發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和職務(wù)犯罪的。

3、重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用未按照決策程序集體決定的，或個(gè)人、少數(shù)人決定重要事項(xiàng)、改變集體決定的。

4、提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的。

5、企業(yè)改制并購(gòu)過(guò)程中，違規(guī)操作或惡意降低評(píng)估價(jià)值，變相收受好處，致使國(guó)有資產(chǎn)流失的。

6、在建設(shè)工程和大宗物資采購(gòu)中規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作的，通過(guò)透漏標(biāo)底、干預(yù)評(píng)標(biāo)等手段幫助他人中標(biāo)的，以介紹費(fèi)、中介費(fèi)等名義收取回扣的。

7、以單位資產(chǎn)作抵押借貸，用于個(gè)人投資的。

第十二條有下列行為的，給予當(dāng)事人組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理，并追究黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

1、違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。

2、放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和取務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予處分。

3、“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提撥的要堅(jiān)決撤下來(lái)；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、擅自決定對(duì)外投資、借貸、融資、擔(dān)保、簽訂合同的，或擅自減免企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的。

5、指令或暗示財(cái)務(wù)人員作假賬，設(shè)立“賬外賬”或“小金庫(kù)”的。

6、將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個(gè)人名下或其他經(jīng)實(shí)體，謀取個(gè)人利益的。

7、違反決策程序造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)較大損失的。

第十三條違反國(guó)家法律構(gòu)成職務(wù)犯罪，由司法機(jī)關(guān)判處刑法實(shí)刑的，給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職或解除聘用處分。

第十四條對(duì)違反制度規(guī)定和辦事程序，群眾反映強(qiáng)烈，問(wèn)題比較明顯，但一時(shí)難以認(rèn)定違紀(jì)違法的，可先采取停職、免職、調(diào)離等組織措施。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部原任職期間發(fā)生的問(wèn)題，實(shí)施追溯責(zé)任追究。

第十五條。

第十六條。

第四章附則本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。本規(guī)定由國(guó)家電網(wǎng)公司監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇十六

【材料】。

工作節(jié)奏的加快、休息時(shí)間的縮短，外賣(mài)已成為都市白領(lǐng)解決吃飯問(wèn)題的重要途徑。低廉的價(jià)格、色香味俱全的配菜、送貨到門(mén)的服務(wù)，在大快朵頤的同時(shí)，人們也逐漸忽略了飯菜的衛(wèi)生問(wèn)題，畢竟“民以食為天”的當(dāng)下，很多人更在乎的是飯菜的口味，再加之各大知名點(diǎn)餐平臺(tái)的“力?！?，消費(fèi)者更是對(duì)外賣(mài)品質(zhì)戒心全無(wú)。今年3·15晚會(huì)，對(duì)餓了么的點(diǎn)名批評(píng)，恰似一記響鐘敲得外賣(mài)常客心肝顫顫，對(duì)外賣(mài)大有“割袍斷義”之勢(shì)，誓要與其劃清界限。

——足不出戶即可滿足需求??再加之各種點(diǎn)餐軟件的滿減優(yōu)惠手段，現(xiàn)代人可謂真正嘗到了“物美價(jià)廉”的滋味。正當(dāng)現(xiàn)代人不亦樂(lè)乎之際，網(wǎng)絡(luò)訂餐模式存在的問(wèn)題也隨著3·15相關(guān)外賣(mài)點(diǎn)餐平臺(tái)的曝光被推到了公眾面前。

問(wèn)題一：實(shí)際場(chǎng)景與網(wǎng)絡(luò)圖文出入太大，衛(wèi)生狀況難以保證。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，在給現(xiàn)代人帶來(lái)便利的同時(shí)，其弊端也無(wú)法避免。得益于各種美圖修圖軟件，點(diǎn)餐平臺(tái)入駐商家往往圖不符實(shí)，上傳圖片干凈整潔，實(shí)則臟亂不堪甚至令人作嘔，衛(wèi)生狀況令人堪憂，菜品安全更無(wú)從談起。

問(wèn)題二：門(mén)檻較低，監(jiān)管乏力，魚(yú)龍混雜。類(lèi)似餓了么等點(diǎn)餐平臺(tái)，為達(dá)到短期內(nèi)迅速擴(kuò)充市場(chǎng)份額的目的，在對(duì)入駐商家的甄選上便失了力度。尋常實(shí)體餐館要求嚴(yán)格，證照少一樣都開(kāi)不了張，而網(wǎng)絡(luò)訂餐反倒給無(wú)證經(jīng)營(yíng)的食品黑作坊開(kāi)了一扇門(mén)，只要繳納相應(yīng)的費(fèi)用，黑餐館便可借外賣(mài)app大行其道。

民以食為天，食以安為先，保障民眾舌尖上的安全，多方主體應(yīng)共同發(fā)力，以各種切實(shí)有效的措施筑起食品安全的堅(jiān)固防線，防止病從口入，就如上海浦東新區(qū)一般，通過(guò)頒發(fā)“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐許可證”，給消費(fèi)者增加安全保障籌碼。

近年來(lái)，隨著國(guó)人出境游越來(lái)越頻繁，中國(guó)游客在國(guó)外的一些不文明行為格外顯眼。對(duì)此引發(fā)網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查。其中“不尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗”、“隨地吐痰”、“無(wú)法控制說(shuō)話音量”位列最讓人臉紅行為排行榜的前三位。這些不文明行為不僅影響個(gè)人形象，還會(huì)給“中國(guó)人”三個(gè)字抹黑。

有些不文明行為的確與個(gè)人素質(zhì)有關(guān)，比如亂扔垃圾、隨地吐痰等行為主要是因?yàn)槲拿饕庾R(shí)差、個(gè)人素質(zhì)較低造成。而有些“不文明”行為，則與生活習(xí)慣差異大，入鄉(xiāng)不知隨俗，的不同國(guó)情、不同文化環(huán)境差異造成的。

要改變這些不文明的旅游現(xiàn)象，我們需要從以下幾點(diǎn)做起：

首先，要加強(qiáng)規(guī)范約束，完善旅游出行前的教育、告知制度，強(qiáng)化導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)在出境旅游過(guò)程中對(duì)游客文明行為的提示和提醒責(zé)任，加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游的宣傳、服務(wù)和引導(dǎo)責(zé)任。

其次，各級(jí)旅游部門(mén)要充分發(fā)揮輿論宣傳在文明旅游中的推動(dòng)作用，把提升中國(guó)公民出境游所表現(xiàn)的文明素質(zhì)與國(guó)家形象結(jié)合在一起，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，加大文明旅游宣傳力度。

再次，要狠抓旅游者教育引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)旅游者遵守旅游文明行為的規(guī)范教育，明確要求旅游者在旅游活動(dòng)中遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，鼓勵(lì)游客相互提醒，共同遵守文明出游規(guī)范，對(duì)不文明行為及時(shí)規(guī)勸和制止。文章來(lái)源于長(zhǎng)理職培供稿!

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇十七

本《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》要求所有員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，如果您確認(rèn)已經(jīng)完全領(lǐng)會(huì)該規(guī)定的內(nèi)容，并承諾完全按照規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行，請(qǐng)簽字：

根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全/治安/消防等有關(guān)安全管理規(guī)定，為本人的人身安全，本人自愿與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，自愿在工作中遵守以下安全事項(xiàng)，如不執(zhí)行導(dǎo)致安全責(zé)任事故發(fā)生，愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和處罰：

5﹑自有機(jī)械設(shè)備，實(shí)行定員責(zé)任制，設(shè)備操作員專人專機(jī)，嚴(yán)禁非本機(jī)械設(shè)備人員操作，非本人操作機(jī)械設(shè)備，如出現(xiàn)機(jī)械故障或油料丟失，由本機(jī)械操作員負(fù)責(zé);下班后設(shè)備集中停放至指定區(qū)域，嚴(yán)禁停放非指定區(qū)域，夜間停放非指定區(qū)域設(shè)備丟失或油料丟失，設(shè)備維修工具，實(shí)行登記制度，如有丟失，均由操作員本人負(fù)責(zé)。

6﹑遵守有關(guān)設(shè)備的維修及保養(yǎng)制度中的各項(xiàng)規(guī)定，維修保養(yǎng)前關(guān)閉總電源，關(guān)閉氣源，掛牌，監(jiān)護(hù)，確保設(shè)備和人員安全。

7﹑遵守項(xiàng)目勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，上班前進(jìn)行設(shè)備安全檢查，各方面符合要求;不隨便拆除安全防護(hù)裝置;不在工作時(shí)間睡覺(jué)，串崗及干與工作無(wú)關(guān)的事情;絕不操作非本崗位設(shè)備;否則，本人負(fù)完全責(zé)任。

8﹑上崗前按規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，檢查確認(rèn)安全后方可工作。

國(guó)家電投協(xié)議書(shū)篇十八

答：電阻限流有載調(diào)壓分接開(kāi)關(guān)的組成及作用如下：(1)切換開(kāi)關(guān)：用于切換負(fù)荷電流。(2)選擇開(kāi)關(guān)：用于切換前預(yù)選分接頭。(3)范圍開(kāi)關(guān)：用于換向或粗調(diào)分接頭。(4)操動(dòng)機(jī)構(gòu)：是分接開(kāi)關(guān)的動(dòng)力部分，有聯(lián)鎖、限位、計(jì)數(shù)等作用。(5)快速機(jī)構(gòu)：按規(guī)定的程序快速切換。

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