總結是對我們過去努力和付出的一種回顧和肯定。怎樣提高自己的寫作水平,讓自己的文章更具有吸引力和說服力?總結是思考的過程,通過總結我們能夠更好地理解自己的成長和進步。寫一篇完美的總結需要我們全面地回顧和總結過去的工作或學習經(jīng)歷。以下是一些經(jīng)典的總結案例,希望能夠激發(fā)你寫作的靈感。
行政法與行政訴訟法心得篇一
第一章行政法概述。
基本要求:
了解:行政法和行政法基本原則的概念和意義。
理解:行政法律規(guī)范的特征,行政法法律淵源的等級效力,行政法基本原則與民法基本原則的區(qū)別,行政法各基本原則的內涵。
熟悉并能夠運用:行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關問題。
考試內容:
第一節(jié)行政法的基本概念。
行政行政法。
第二節(jié)行政法的法律淵源。
行政法法律淵源的種類。
第三節(jié)行政法的基本原則。
合法行政合理行政程序正當髙效便民誠實守信權責統(tǒng)一。
第二章行政組織與公務員。
基本要求:
了解:行政組織法、行政機關、法律、法規(guī)授權的組織、行政機關委托的組織、公務員的概念。
理解:行政組織法的基本原則,國務院行政機構的種類,地方各級人民政府機構的設置與編制,派出機關與派出機構的區(qū)別,法律、法規(guī)授權的組織與行政機關委托的組織的區(qū)別,公務員的范圍,公務員基本管理制度。
熟悉并能夠運用:行政組織法理論和制度分析判斷機構的性質、行政職權的合法性和公務員的行政紀律責任問題。
考試內容:
第一節(jié)行政組織法概述。
行政組織法的概念行政組織法的基本原則。
第二節(jié)中央國家行政機關。
國務院概述國務院機構的種類。
第三節(jié)地方國家行政機關。
地方國家行政機關的組成和職權地方國家行政機關的派出機關和派出機構。
第四節(jié)實施行政職能的非政府組織。
法律、法規(guī)授權的組織行政機關委托的組織。
第五節(jié)公務員。
公務員制度的概念和基本原則公務員的基本權利義務對公務員的基本管理制度。
第三章抽象行政行為。
基本要求:
了解:抽象行政行為、行政法規(guī)、規(guī)章、有普遍約束力的決定和命令的概念。
理解:行政規(guī)則沖突的解決,行政法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定和命令的制定機關、制定權限、程序、監(jiān)督機制。
熟悉并能夠運用:抽象行政行為的理論和制度分析解決行政規(guī)則合法性問題和行政規(guī)則與上位法的沖突問題。
考試內容:
第一節(jié)抽象行政行為概述。
抽象行政行為的概念行政規(guī)則的適用。
第二節(jié)行政法規(guī)。
行政法規(guī)的制定權限、制定程序、監(jiān)督程序。
第三節(jié)規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令。
第四章具體行政行為概述。
基本要求:
了解:具體行政行為及其成立、效力和一般合法要件的概念。
理解:具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為的標準,具體行政行為效力的取得和喪失的條件,無效的具體行政行為與可撤銷的具體行政行為的區(qū)別,具體行政行為的一般合法要件。
熟悉并能夠運用:具體行政行為的一般理論和制度分析判斷具體行政行為合法性的基本條件問題。
考試內容:
第一節(jié)具體行政行為的概念。
具體行政行為的定義和構成具體行政行為的分類。
第二節(jié)具體行政行為的成立和效力。
具體行政行為的成立具體行政行為的效力具體行政行為的無效、撤銷和廢止。
第三節(jié)具體行政行為的一般合法要件。
行政法與行政訴訟法心得篇二
學習貫徹《行政訴訟法》,對增強法治觀念,自覺維護依法行政有積極的意義。依法行政的根本就是要體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政為民的宗旨觀念。
1、學習貫徹《行政訴訟法》是推進社會主義法治建設的必然要求。改革開放后,老百姓的眼界更寬廣了,觀念更新了,對政府的行政行為也開始思考,從行政命令到依法而行;對政府的效能、行政行為是否合法更加關注,要求也更高。以是否合法這樣的標準來衡量政府的具體行政行為,這也是市場經(jīng)濟的要求,是國家實施依法治國方略的要求。
2、《行政訴訟法》是公民權益的保護法,是對公民實體權益的救濟,體現(xiàn)了沒有救濟就沒有權益的觀念?!缎姓V訟法》是落實公民程序性權利的保障法。從憲法的角度看,也是公民獲得獨立司法保障的法律,體現(xiàn)了權力和權利的統(tǒng)一。
3《行政訴訟法》是行政機關依法行政的監(jiān)督法,它體現(xiàn)了對行政機關依法監(jiān)督的目的。《行政訴訟法》的施行,通過對違法行政行為的個案監(jiān)督,司法監(jiān)督、行政審判,對行政人員形成對法律的信仰,促進行政主體加強依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法,進一步提高行政執(zhí)法的水平。
4《行政訴訟法》是促進行政機關工作人員自覺學法、懂法、用法的法律。隨著法治觀念的深入,促使行政機關的工作人員及受委托執(zhí)法的人員,必須認真學習法律,對法律條款進行認真的理解,與本專業(yè)有關的法律法規(guī)更應當熟悉理解,掌握應用。我們在學習、貫徹和應用相關法律法規(guī)的過程中,不僅要熟練地掌握有關法律法規(guī),更應當深刻理解和應用這些法律法規(guī)來為工作服務,避免走上被告席。
行政法與行政訴訟法心得篇三
把握是學好行政法的關鍵,但它只是前提性條件,不能替代具體學習方法。在對具體內容的把握上,有以下幾點值得考生參考:“實”是重點。凡是教材、法律規(guī)定中具有實用性、應用性的內容是司法考試的重點所在。因為司法考試是職業(yè)資格考試。作為一種職業(yè)資格,它主要測試的是入門所要具備的基本能力,因此,司法考試的性質決定其偏重于那些具有實際操作價值的內容。例如,行政法概述、行政訴訟概述這兩章,作為編寫教材是不可缺少的,但作為司法考試則是不重要的,因為概述所涉及的是入門所要掌握的基本原理,在法律實務中,它不會成為法官判案的依據(jù),也不會成為律師辯護的理由。相反,作為行政訴訟的受案范圍之類的內容,則幾乎是司法考試必考的內容。因為司法職業(yè)每天所面對的是生活中發(fā)生的案件,而行政案件所要分析的首要的問題是能否提起行政訴訟。
“新”是考點。司法考試每年都會有所微調。調整無非是考試方法和考試內容兩個方面。去年的司法考試,考試方法上的調整如論述題的增加;考試內容上的調整如證據(jù)方面的內容,由于有新的行政訴訟證據(jù)規(guī)定的出臺,證據(jù)方面的考題占了六分。在總分約40分的比例中,6分的分值應該說是占了比較高的比例。今年的司法考試,新的內容增加了行政許可法、行政應急和政府采購法三個部分。尤其是行政許可法,它裹挾了許多新的現(xiàn)代政府的理念,幾乎是必考的內容。需要考生注意。
“特”是題眼。司法考試涉及的內容很多,這恐怕也是司法考試被稱之為“天下第一難考”的重要原因所在。但其所涉及的內容在考試中并不能等量齊觀。有的具有出題價值,有的不具有出題價值。具有出題價值的部分我們可以稱其為“題眼”。就像從事新聞工作的人必須有“新聞眼”一樣,應對司法考試也需要有“題眼”。題眼究竟何在呢?“特”往往是題眼所在,即那些特殊的制度、特殊的規(guī)則即是題眼所在。如行政訴訟與民事訴訟相比,行政訴訟特有的規(guī)則往往是題眼所在;如行政訴訟與行政復議,行政復議不同于行政訴訟的特殊規(guī)則也往往是題眼所在。對于考生來說,應對于此,一個比較有價值的方法是比較,將兩種制度、兩種規(guī)則比較著去把握,在比較中你可以找到特殊規(guī)則所在,同時也就能夠找到題眼所在。
“本質”是關鍵。司法考試經(jīng)常出現(xiàn)的題型是這樣的題,它所考的不是你對某項制度或規(guī)則是否知道,而考的是你對這項規(guī)則或制度的本質的把握。這種題假定你具備這方面的知識,因為司法考試的門檻是大學本科,已具備了相當?shù)幕A知識,所要考的是你對該項知識的運用或把握。這就取決于你對這項知識或規(guī)則性質或本質的把握。如我們都知道行政指導行為不可訴,但所謂行政指導行為的關鍵在“不具有強制力”,因為不具有強制力,所以稱為行政指導行為;也因為不具有強制力,所以不可訴。這里的關鍵是具備強制力,而不在于是否行政指導。對于名為行政指導,實為行政強制的行為,仍然可訴。再如行政調解行為不可訴,但調解行為的本質在于建立在自愿基礎,經(jīng)雙方同意達成協(xié)議故此不可訴,對于那些名為調解,但實為強制的行為,仍然是可訴的。由此可以看出,對于本質的把握是關鍵所在。在司法考試中,所謂的干擾項,“迷惑”項,所謂的“陷阱”,實際正是針對此所設立。這就要看考生是否被“迷惑”、“干擾”,是否掉進“陷阱”。而能不被“干擾”、“迷惑”,不致掉進“陷阱”,關鍵在于對制度、規(guī)則的本質把握。
行政法與行政訴訟法心得篇四
所謂行政法,是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關系,以及行政主體內部發(fā)生的各種關系的法律規(guī)范的總稱。接下來小編為大家精心準備了2017年司法考試大綱:行政法與行政訴訟法,想了解更多相關內容請關注應屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
了解:行政法和行政法基本原則的概念和意義。
理解:行政法律規(guī)范的特征,行政法法律淵源的等級效力,行政法基本原則與民法基本原則的區(qū)別,行政法各基本原則的內涵。
熟悉并能夠運用:行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關問題國家司法考試《行政法與行政訴訟法》大綱國家司法考試《行政法與行政訴訟法》大綱。
考試內容:
第一節(jié) 行政法的基本概念
行政 行政法
第二節(jié) 行政法的法律淵源
行政法法律淵源的種類
第三節(jié) 行政法的基本原則
合法行政 合理行政 程序正當 髙效便民 誠實守信 權責統(tǒng)一
了解:行政組織法、行政機關、法律、法規(guī)授權的組織、行政機關委托的組織、公務員的概念。
理解:行政組織法的基本原則,國務院行政機構的種類,地方各級政府機構的設置與編制,派出機關與派出機構的區(qū)別,法律、法規(guī)授權的組織與行政機關委托的組織的區(qū)別,公務員的范圍,公務員基本管理制度。
熟悉并能夠運用:行政組織法理論和制度分析判斷機構的性質、行政職權的合法性和公務員的行政紀律責任問題。
考試內容:
第一節(jié) 行政組織法概述
行政組織法的概念 行政組織法的基本原則
第二節(jié) 中央國家行政機關
國務院概述 國務院機構的種類
第三節(jié) 地方國家行政機關
地方國家行政機關的組成和職權 地方國家行政機關的派出機關和派出機構
第四節(jié) 實施行政職能的非政府組織
法律、法規(guī)授權的組織 行政機關委托的組織
第五節(jié) 公務員
公務員制度的概念和基本原則 公務員的基本權利義務 對公務員的基本管理制度
了解:抽象行政行為、行政法規(guī)、規(guī)章、有普遍約束力的決定和命令的概念。
理解:行政規(guī)則沖突的解決,行政法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定和命令的制定機關、制定權限、程序、監(jiān)督機制。
熟悉并能夠運用:抽象行政行為的理論和制度分析解決 行政規(guī)則合法性問題和行政規(guī)則與上位法的沖突問題。
考試內容
第一節(jié) 抽象行政行為概述
抽象行政行為的概念 行政規(guī)則的適用
第二節(jié) 行政法規(guī)
行政法規(guī)的制定權限 制定程序 監(jiān)督程序
第三節(jié) 規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令
了解:具體行政行為及其成立、效力和一般合法要件的概念
理解:具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為的標準,具體行政行為效力的取得和喪失的條件,無效的具體行政行為與可撤銷的具體行政行為的區(qū)別,具體行政行為的一般合法要件國家司法考試《行政法與行政訴訟法》大綱司法考試。
熟悉并能夠運用:具體行政行為的一般理論和制度分析判斷具體行政行為合法性的基本條件問題。
考試內容:
第一節(jié) 具體行政行為的概念
具體行政行為的定義和構成 具體行政行為的分類
第二節(jié) 具體行政行為的成立和效力
具體行政行為的成立 具體行政行為的效力 具體行政行為的無效、撤銷和廢止
第三節(jié) 具體行政行為的一般合法要件
事實證據(jù)確鑿 正確適用法律法規(guī) 符合法定程序 不得超越職權無明顯不當
了解:行政許可及其設定、實施、監(jiān)督和相關制度的概念。
理解:行政許可的特征,行政許可制度的各基本原則,設定行政許可與市場調節(jié)、個體自主、社會自律的關系,行政許可的設定權限,普通許可實施程序與 特別許可實施程序的區(qū)別,行政許可的費用制度,行政許可被授予人的法定公共義務。
熟悉并能夠運用:分析解決行政許可授予過程和監(jiān)督檢查過程中的行政行為合法性問題,以及行政許可訴訟問題。
考試內容:
第一節(jié) 行政許可概述
行政許可的概念 行政許可的基本原則
第二節(jié) 行政許可的設定
行政許可的設定原則 行政許可的設定權限和形式 行政許可的設定程序
第三節(jié) 行政許可的實施機關
第四節(jié) 行政許可的實施程序
申請與受理程序 審查與決定程序 期限 聽證程序 變更與延續(xù)程序 特別程序
第五節(jié) 行政許可的費用
禁止收費原則 法定收費例外
第六節(jié) 監(jiān)督檢查
第七節(jié) 行政許可訴訟
了解:行政處罰的設定、實施、程序及相關制度的概念。
理解:行政處罰制度的基本宗旨,行政處罰的設定,行政處罰的委托,行政處罰的適用規(guī)則,行政處罰決定程序和實施程序規(guī)則,治安處罰的適用和處罰程序。
熟悉并能夠運用:行政處罰理論和制度分析解決行政處罰行為的合法性問題。
考試內容:
第一節(jié) 行政處罰概述
行政處罰的基本原則
第二節(jié) 行政處罰的種類與設定
行政處罰的種類 行政處罰的設定
第三節(jié) 行政處罰的實施機關、管轄與適用
行政處罰的實施機關 行政處罰的管轄 行政處罰的適用
第四節(jié) 行政處罰的程序
行政處罰的決定程序 行政處罰的執(zhí)行程序
第五節(jié) 治安管理處罰
處罰的種類和適用 違反治安管理的行為和處罰 處罰程序 執(zhí)法監(jiān)督
行政法與行政訴訟法心得篇五
本文主要探討我參加行政訴訟法治培訓后的所思所感,并結合自身的工作實踐,探討如何將法治理念貫徹到日常工作中。行政訴訟是維護公民權益的重要途徑,作為一名公務員,我們更應該深入了解法律知識,并將其應用于日常工作中。
第二段:學習收獲。
在培訓中,我們系統(tǒng)學習了行政訴訟法規(guī)、政策、案例等相關知識。同時,我們通過實踐案例分析、質詢、辯論等形式,深刻理解了行政訴訟的具體操作流程和應注意的問題。此外,我們還深入了解了公民權利的保障機制,如公共利益訴訟、行政監(jiān)察等。通過學習,我深深認識到了公民權利的重要性,以及政府應如何做好維護公民權利的工作。
第三段:應用實踐。
在回到工作崗位后,我積極運用所學知識,詳細了解了所負責的項目和涉及的公民權益問題。在工作中,我盡最大努力配合律師和政府部門,協(xié)助調查和處理有關的行政訴訟案件。通過跟進涉訴事件,我為公民打抱不平,維護公民權利,也使自己在工作中更具法律知識水平。同時,我也積極宣傳行政訴訟知識,提高公眾對法律的認知度。
第四段:創(chuàng)新思考。
行政訴訟的實踐中,有時需要我們創(chuàng)新思考。例如,在某次行政訴訟時,我采取了調解的方式解決了案件。通過認真聽取申請人和公司的訴求,結合法律細節(jié)和實踐經(jīng)驗,我成功達成了調解協(xié)議。這為案件的解決提供了更加靈活、和諧的方式,也保護了當事人的利益。
第五段:總結。
行政訴訟法治培訓,讓我在實踐中加深了對法治理念的認識,并將所學知識應用到了實際工作中。在今后的工作中,我將繼續(xù)注重學習、實踐與探究,遇到困難時要敢于提出不同意見并尋求創(chuàng)新思路,努力為提高司法公正和保護公民權益做出自己的貢獻。
行政法與行政訴訟法心得篇六
作者被上海交大安泰管理學院錄取為級碩士研究生,祝賀!
別的不說,我先拿這次的《行政法和行政訴訟法》來談談我的復習和猜題技巧。希望對大家有所幫助!
一、看書要看脈絡!
建議看書時每一章用a4紙把知識點的.脈絡整理出來,在腦子里有了脈絡后,理解上背就方便了。
目前階段,我建議分以下段落看。
第一章到第七章。
第八章到第十章。
第十一章到第十七章。
第四編、第五編分兩次看。
二、如何猜題。(歷史會驚人的相似)。
最好把近三年的名詞解釋、簡答、案例整理出來,然后在書上的目錄上標出。你就可以看出出題的基本思路了(如法學概論)。
比如說上次的“名詞解釋”和簡答、論述中可以看到,都是出在第三編、第四編的,我估計這次考的重點仍在其中。名詞解釋都是小節(jié)的名字,所以這次估計還是這樣!
時間不多了,先談以上兩點。供大家參考。
我是這樣認為的,這次考試名詞解釋、簡答、論述會出在第三、四編。而第五編由于是程序法,所以看一遍就ok了,可能會涉及一些案例。前兩編會出選擇題。
另外有些小的技巧順便說說,
名詞解釋:去看看考綱,里面如果詳細寫了名詞的解釋,建議結合小節(jié)名背一下。
簡單:注意濃縮,比如“行政行為無效的條件”可以記作“重大違法、明顯違法、導致犯罪、不可能實施、被脅迫、主體不明或越權”,這樣到時候自己在多寫一些就能得滿分了。還有就是很多行為的“特征”,建議總結一下,濃縮一下,你會發(fā)現(xiàn)很多相似的地方,很容易就搞定了。
因為時間關系,沒有辦法談得很清楚,其實“行政管理”相當?shù)乃?,一旦入了門,有了技巧,很容易過了。
最后推薦一本“天一”的輔導書,現(xiàn)在買還來的及,把里面的列出的重點背了,題做了,60分沒問題!
行政管理版網(wǎng)友?本土天王
行政法與行政訴訟法心得篇七
一、引言(緒論):
實習即實踐性的學習,任何一學科的學習都不會摒棄實習這一重要環(huán)節(jié),危言聳聽一句,死學習,不實習,無異于自我終結。對于創(chuàng)造我們自身這座人生機器而言,我們在學校的封閉式的、灌輸式的學習過程最多只能算是在完成了從采購零件到機械性組裝的這一毫無創(chuàng)造性的階段,真正要檢驗產(chǎn)品成色的好壞,質量的高低,我們則不得不走出中國式的象牙塔似的教學機構,來睜大我們的雙眼,活動我們的每一已經(jīng)、正在或者將要僵化老死的腦細胞,來自我調整,找到理論與實踐的有機的平衡點抑或是相似點,使人生這一機器的各部分形成一個良性的運轉,這樣的學習才是學和習,這樣機器才不是廢鐵廢鋼。作為法律中的程序規(guī)范性的法律,刑事訴訟本身就帶有結合司法實踐、抓住社會現(xiàn)狀的要求。因此,我所在的淮海工學院正是看到了這一問題的緊迫性,為我們安排了本次的實習經(jīng)歷!
二、實習時間:
4月26日205月14日(正常教學時間10、11、12周)。
三、實習地址:
江蘇明亮律師事務所(朱貴珊律師指導)。
四、帶隊教師:
王年生律師。
五、實習內容:
我們這一次的刑事訴訟法實習,屬于課程實習,而非畢業(yè)實習,主要是為了避免我們陷入學不知用、用不知怎用的學習麻煩,不至于投身法律實踐之時,盲人瞎馬走夜路,夢里說夢兩重虛。經(jīng)過了近兩年的法學知識的被灌輸,我們或多或少的已經(jīng)具備了基本法學學習者的那些必不可少的精髓,因此在聽說將要走出課堂,深入心目中的那神秘而又神圣的法院、檢查院,相信我的其它的同學和我一樣,心底都會萌生一股擔憂的情愫,但是等多的肯定是那洶涌澎湃的激-情四溢、豪情萬丈,莫名的產(chǎn)生一股腦子沖動,面沖洶涌澎湃的大海,大聲疾呼:讓暴風雨來的更猛烈些吧!雖說法律是沒有激-情的理想,但是我相信在那個時候,我們都會對它投反對票!
法律世界,是充滿嚴肅性和嚴謹性的世界,一絲一毫的疏忽紕漏就有可能涉及人的最好權利生命權!實習之前,我們對刑事訴訟法的學習,有時實在是不得要領,方佛面對一條河,一塊石頭都摸尋不到而只能望河心嘆。因此,本次實習是為了更好了了解刑事訴訟法的程序正義,順帶更直接客觀的接觸社會的法律陰暗面,身臨其境的發(fā)現(xiàn)刑事訴訟法實行中的非常態(tài)現(xiàn)象!為我們以后適應社會的激烈競爭打下或多或少的基石。以免日后當我們走上社會之時,還和初生的嬰兒般那樣純潔,如白紙一樣貌似無知,那么只能被社會的棱角磨得支離破碎,最后不得不躲在父母的雙背之下,尋求那時日不再多的保護!
于是4月26日,在經(jīng)過了一個小小的動員會之后,我們就迅速分散,奔往各自計劃之中的實習場所。我被分往了江蘇明亮律師事務所,第一次聽到該所名稱之時,就倍感親切,但是真的要找到他,就花費了不少工夫,當時感覺它有夠神秘的,但是在進入的那一刻,這種神秘感頓時消失。我相信我的那些進法院、檢-察-院的同學一定有著相同的感受,法官、檢察官、律師都是人,都有平易近人的一面。
在明亮律師事務所期間,原先想象之中的端茶倒水,掃地奔走沒有出現(xiàn),我們都受到了很好的待遇,沒有事情時,我們就圍做一圈,進行實習之中的自習,或者和律師們討論學習的狀況,人生的規(guī)劃和對中國社會的轟動事件進行討論,在討論之中,我們和律師的了解在逐漸加深,我們和律師的感情在不斷升溫。有案件時,陪著律師一起去開庭,聆聽著法院、仲裁庭的那些有組織有紀律的現(xiàn)場辯論,看到了一些在學校,在社會看不到的隱秘現(xiàn)象,聽到了一些和網(wǎng)上熱點人物相似的驚人雷語。再這樣寬松的實習氛圍之下,再這樣自習與實習相互交織的過程之中,我或多或少的學到了一些東西。對法律精神完全貫徹的艱辛的前景有了清晰的認識,對社會法制口號下的實質的推進階段性現(xiàn)狀有了大概的了解。正因為如此,我成功的將以前課堂之上老師的熱情講授和現(xiàn)實狀況有了一個很好的連接!三周,準確說是13天的實習,在這樣的情況之下,很快變宣告結束了。說實話,當時還是有點舍不得的,畢竟人的感情元素是不可能瞬間被拋棄的,相信這次實習,我大學的第一次實習經(jīng)歷必定會被我牢記在心里,在此之間出現(xiàn)過的眾生相必定會定格在他出現(xiàn)的那一刻!
六、實習感悟:
人的思維是一個奇怪的東西,它無時無刻不在醞釀著什么。在實習的過程中,看到了很多未曾看到過的人和物,情和事,所以不知不覺的就想了很多,這些都可以稱的上是由實習而產(chǎn)生的感悟!
首先是李莊案,談到刑事訴訟法就不得不說刑事案件。撇開書本上、法條上所寫所崇尚的那些程序優(yōu)先,事實讓路的一系列精神原則和法律規(guī)范,以中國特色的審判實踐和公檢法加上政法委四位一體的非常規(guī)法制程序想取代,構成了李莊案的基本格調。它的發(fā)生,直接受到?jīng)_擊的是中國的刑事審判程序的公平正義,繼而是法的理念、法的精神。李莊的認罪又反悔,咆哮法庭的行為是對中國主流媒體宣傳的法制社會的無情的諷刺。
李莊,隸屬北京四大所之一的著名律師,因而由名人變成了小丑,他放棄了本可以稱為法學斗士的機會,在違背法理原則的國家公權力面前低了頭,從他低頭的那一瞬間,中國的法制進程已經(jīng)開始了倒退!該案隨著李莊被判減刑的結果收場,附帶剝奪了他的上訴權和申訴權!但是該案的余波中,一些法律學習者,頭腦發(fā)漲,對一些質疑該案的人士大肆批判,稱其:夾雜有顛覆社會主義民-主法制的險惡目的。這是徹徹底底的亂扣帽子,亂貼標簽。用韓寒的話來說,開什么玩笑,開國際玩笑!
接著是趙作海案,佘-祥-林的悲劇尚未從人們的腦海中淡去,實習期間,趙作海案又迫不及待的走入我們的視野之中,不得不感嘆,中國的法律史上又多了一個悲劇。死者死亡后又死而復生帶出冤枉殺人案,幾乎總是過段時間就冒出來一起,以考驗一下我們的神經(jīng)是否足夠堅強!
這種類似的案件一二再的出現(xiàn)在當代法治社會,誰都知道問題出現(xiàn)在哪,誰都知道怎么解決,關鍵是廢除命案畢破之類的考核指標以及偵緝合一的司法改革速度太慢,再作法理或者政治層面的辨析實以多余,而佘-祥-林、趙作海又因此付出了慘痛的代價!仔細看看趙作海案,其實枉法不究的苗頭早就已經(jīng)冒了出來,只要堅持疑罪從無的原則,只要不是為了破案而破案,在當今發(fā)達的鑒定技術之下,被害人復活冤案原本不可能發(fā)生。這就警示我們,錯案糾錯絕對不能止于個案,否則佘-祥-林既然不是最后一個,趙作海也必然不是!
七.小結。
每個人都有選擇權,都有選擇自己人生道路的權利!但是既然選擇了法學這一門學科做為伴隨自己一生的專業(yè)課程,那么無論社會的整體態(tài)勢,主流趨勢的發(fā)展往那個方向潛移默化的改變,我們都不能拋棄法律本身所應當具有的法學素質!實習本身是很有價值的學習活動!但是不可以回避實習會給學生帶來不好的影響!第一天的實習中,朱律師就意味深長的對我說:你們現(xiàn)在的主要任務是過司法考試,跟我們學會讓你們學壞的!相信他不是因為嫌我們會給他添麻煩,而是真心實意的為我們好!從我同學的口中,我雖然沒有進如法院、檢-察-院,但是我已經(jīng)大致能夠想象他們這些公務員的辦公室日常的情景。從網(wǎng)絡、報紙、雜志上到處可以看到司法腐-敗的身影,不得不感慨中國的社會不良影響(人治的千古毒害)無孔不入!相信他們曾經(jīng)都有過我們寒窗苦讀的經(jīng)歷,都有過憂國憂民的情素!但是到了社會,就被燈紅酒綠給腐蝕了!通過三周的實習,可以切切實實感受到社會問題的嚴峻形式!希望中國的司法大治即將到來,不要讓我們等的太久!
行政法與行政訴訟法心得篇八
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告與我們的生活緊密相連,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。我們應當如何寫報告呢?下面是小編幫大家整理的行政法與行政訴訟法實習報告,希望能夠幫助到大家。
法學是以法為研究對象,必須具有實踐性特征,法來源于社會實踐,故法學的學習必然性的也必要和實踐相結合?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”,書本上的東西只是一種理論,儼然都還未成為我們的所需的真正了解的東西。通過切身的實踐加上理論知識,無疑是我們理解知識,掌握知識最好的途徑。利用寒假期間的實習,對民事訴訟法進行切身的實踐,補充課本上學習不到的東西。通過寒假的實習,能夠準確的分析民事法律關系,更加全面的了解民事糾紛的各種處理途徑,并且也能夠粗略的掌握了民事訴訟程序的各個環(huán)節(jié)。當然,通過寒假的實習,拓寬自己的法學知識面,對法學有深層面的了解及見解,能理論聯(lián)系實際,認清實際工作中與理論中法學存在的哪些不一致的問題,為以后的學習工作能指明方向。這個寒假,應學校學院的.要求,我聯(lián)系了福建省民政廳復員退伍軍人和軍隊離退休干部安置辦公室為我的實習單位。
我實習的單位是福建省民政廳,實習地點是:福州市鼓樓區(qū)鼓東路44號。我省的民政廳分為內設機構和派出機構及直屬單位。內設機構由辦公室、政策法規(guī)處、計劃財務處、民間組織管理局(民間組織執(zhí)法監(jiān)察局)、救災處、社會救助處、復員退伍軍人和軍隊離退休干部安置辦公室、基層政權和社區(qū)建設處、區(qū)劃地名處、福利慈善處、社會事務處、雙擁共建工作辦公室、老區(qū)建設發(fā)展處、人事處(社會工作處)組成。派出機構主要是,紀檢、監(jiān)察室,省紀委(監(jiān)察廳)駐民政廳紀檢組(監(jiān)察室)。直屬單位有如福建省救助管理總站和福建省南靖安置管理站等機構。我在民政廳內設機構復員退伍軍人和軍隊離退休干部安置辦公室。復員退伍軍人和軍隊離退休干部安置辦公室的主要職責是組織指導軍隊退役士兵、轉業(yè)士官、復員干部、離退休干部和無軍籍退休退職職工的接收安置工作;擬訂和協(xié)調落實有關安置政策;指導移交地方安置的軍隊離退休干部休養(yǎng)所的建設和管理;指導軍用飲食供應站的建設和管理。
此次的實習時間為20xx年1月28日至20xx年2月7日,這樣的實習不短也不長,在實習中能夠學習到一些東西,但卻也不是那么的齊全。法學的邊界是無窮的,我只能在我有窮的世界里,盡我最大的努力去學習。行政法與行政訴訟法的實習較以往的民事訴訟法和行政訴訟法的實習有所不同的,便是此次前去的是政府機關部門,而不再是法院了。
實習第一天心里很忐忑,不是因為怯生,而是因為沒有去過政府機關里面實習,自己僅憑著課本上那些對政府機關的介紹與認知,根本就沒有真實的去實踐過,這就是忐忑的原因,并且自己又希望能通過這次的實習或多或少的認識到更多關于行政法與行政訴訟法的知識,所以心里也充滿了希望。這天那邊的工作人員帶我了解了民政廳的機構組成,并且簡單的介紹民政廳的職責。第一天民政廳的主要輪廓就在我的腦海里有了大概的印象。接著我就來到我自己實習的部門復員退伍軍人和軍隊離退休干部安置辦公室,這個辦公室的服務對象比較特殊,主要是軍隊退役士兵、轉業(yè)士官、復員干部、離退休干部和無軍籍退休退職職工。在實習的過程中還會有相關被服務對象會來辦理這些復員退伍軍人和離退休人員的相關手續(xù)。
行政法與行政訴訟法心得篇九
新《行政訴訟法》將于20年5月1日實施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓班。通過參加培訓學習,使我受益匪淺,我認為新《行政訴訟法》的修改亮點頗多。
1、立法宗旨的調整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時”…..,“維護”刪除了,同時刪除了后面的“維持判決”,反應了從指導思想上做了改變,這就是一個理論的突破。“解決行政爭議”寫進第一條,行政訴訟不能空轉,必須解決問題。
2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對象特定,不可反復適用,具有直接執(zhí)行力,針對現(xiàn)實存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項,具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關系的效力。
3.訴權保護和行政機關應訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負責人出庭制度,執(zhí)行該制度時從實際出發(fā),認為有必要的,可以向行政機關提出建議?!跋鄳墓ぷ魅藛T”指對情況比較了解的人員。《行政訴訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委托行政機關相應的工作人員出庭?!?/p>
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當?shù)阮I域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無法與合法性審查并駕齊驅。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當行政行為的撤銷,擴大了合理性審查的范圍,標志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個理論突破會深深的影響中國的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項主要按照行政行為類型進行列舉,第(七)項到第(十二)項主要按照被侵犯的權利進行列舉,可能產(chǎn)生競合,建議按當事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權、財產(chǎn)權后面加了一個“等”,為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預,法律做了一些規(guī)定,比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會文件出臺,司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴大了受案范圍,相對人的概念進行了擴大。原告主體資格判斷標準,結合了主觀判斷標準和客觀判斷標準,注意把握:直接的利害關系,而非間接的利害關系;現(xiàn)實的利害關系,而非可能的利害關系;特定的利害關系,即“本人”受到侵害。《行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織,有權提起訴訟。
復議機關為共同被告。這既是一個理論問題,也是一個實踐問題。當下,行政復議制度幾乎是形同虛設,為了激活行政復議制度的實施,解決復議機關不作為問題而設立。第三人資格。新增了“同案件處理結果”有利害關系的。前提是有利害關系,且為負面影響。對第三人上訴權的限制?!缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復議的案件,復議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的,復議機關是被告?!?/p>
8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實質審查,有些要素必須通過法庭調查才能確定?!缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機關解決立案難問題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權利侵害更嚴重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復議相銜接。主要審查對權利義務的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨立性,相當于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認定不合法的情況向制定機關提出司法建議?!缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?!?/p>
10、完善了證據(jù)制度,促進公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進來,增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序,推動了程序的科學化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補充內容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求?!倍窃黾恿伺袥Q給付,這個與受案范圍的擴大有關。三是增加了確認違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個是非常實質的一個規(guī)定。延長了審理期限,起訴期限從三個月改為六個月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個月。一審和二審審限進行了延長,增加了簡易程序。
12、完善監(jiān)督機制,加強行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定?!缎姓V訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調解書損害國家利益、社會公共利益的,應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議?!?/p>
13、完善了制裁機制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機關負責人、公告、拘留等?!缎姓V訟法》第九十六條規(guī)定“行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對應當歸還的罰款或者應當給付的款額,通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥;(二)在規(guī)定期限內不履行的,從期滿之日起,對該行政機關負責人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機關拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機關或者該行政機關的上一級行政機關提出司法建議。接受司法建議的機關,根據(jù)有關規(guī)定進行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
當前我們面臨全面推進依法治國,法治國家法治政府一體化建設的大環(huán)境,實踐是制度完善的推手,反過來制度又會對實踐進行保障。新《行政訴訟法》的實施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實施能夠順利,成為全面推進依法治國的一個助力!
行政法與行政訴訟法心得篇十
本站司法考試專欄整理了2016司法考試各個試卷科目大綱與往年變化,希望對廣大考生能有所幫助。
1.新增7個考點。
(1)具體行政行為的一般合法要件中增加“無明顯不當”
(2)行政訴訟的基本原則新增“依法受理、依法應訴原則”
(4)行政案件審理中的特殊制度,新增了1個考點:“調解的適用”。
2.刪除或合并7個考點。
(1)具體行政行為的一般合法要件,“不得超越職權、不得濫用職權”2個考點合并為1個:“不得超越職權和濫用職權”。
(2)起訴與受理,“對起訴的審查、審查的結果”2個考點合并為1個:“對起訴的審查和處理”
(3)行政訴訟的一審程序,將“審理前的準備、審理程序”修改為“第一審普通程序、簡易程序”
(4)涉外行政訴訟,刪除“涉外行政訴訟的法律適用”1個考點。
行政法與行政訴訟法心得篇十一
10月,黨的xx屆四中全會提出,全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。11月,全國人大會通過了關于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是xx屆四中全會之后修改的第一部國家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近20xx年來第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題,對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設必將起到巨大的推動作用。
長期以來,在我國行政法領域中,最根本的爭論在于價值之爭。主要觀點有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國在建國后相當一段時期,管理論占據(jù)主導地位?!靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法,更確切一點說,就是國家管理法。”(2)控權論。這種學說,受法治發(fā)達國家的影響比較大?!靶姓ǘx的第一個含義就是它是關于控制政府權力的法?!姓ǖ闹饕康木褪强刂普臋嗔Σ辉匠鏊姆梢?guī)范,以此來維護公民不因權力濫用而受到侵害。”(3)平衡論。這種學說試圖吸收前兩種觀點的合理之處,指出現(xiàn)代行政法本質上應是“平衡法”,“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點爭論的核心,是行政權與公民權的關系模式,也就是說行政法的價值究竟是行政權優(yōu)先,還是公民權優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學術界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場??貦嗾摵推胶庹撝疇幨菍W術界的主要爭論,這種爭論也導致原《行政訴訟法》在目標定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價值之爭。主要觀點有兩種:(1)保護公民權說。“行政訴訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過審查行政行為以維護和監(jiān)督行政公權力在法定軌道上運行,而在于充分保障行政相對人的合法權益?!?2)兼顧行政權與公民權說?!氨U闲姓C關依法行使職權與保護個人、組織的合法權益是行政訴訟宗旨的兩個基本點,二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機關依法行使職權的必要性,又要看到保護個人、組織合法權益的重要性。不能用一方面去否定另一個方面?!币陨蟽煞N觀點,前者明顯受到“控權論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時審理行政案件,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權,根據(jù)憲法制定本法?!痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價值判斷,關系到行政訴訟制度的設計,對《行政訴訟法》的實施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此,行政訴訟有三項目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時審理行政案件;(2)保護公民、法人和其他組織的合法權益;(3)維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權??梢钥闯?,在價值上采用的是“兼顧行政權與公民權說”。學術界對于這一規(guī)定爭議不斷,爭論焦點在于行政訴訟究竟要不要“維護”行政權。從表面上看,行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決,從而兼有維護行政權和保護公民權的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實踐表明,強調行政訴訟具有維護行政權屬性的制度安排帶來了很大的負面影響。因為當“維護行政權”和“保護公民權”這兩種價值出現(xiàn)沖突時,在當前司法獨立不夠健全的形勢下,司法實踐往往會選擇前者而不是后者,這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機關的執(zhí)法行為本身具有國家權威性和強制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護行政權。實踐中,有些行政機關的領導干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這一背景下,強調法院要維護行政權,往往為行政機關干預司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題,必須重新定位行政訴訟立法價值,徹底調整行政權和公民權的關系模式。
從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價值,只能是“保護公民權”。對行政行為的司法審查,事實上是建設法治國家和保障公民基本權利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法,《行政訴訟法》的內容是根據(jù)憲法確定的?!稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定,公民對國家機關及其工作人員擁有批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權、取得賠償權等基本權利。隨之,國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權利提供具體的法律保障。因此,國家設置行政訴訟制度的目的就是“保護公民權”,而不是“維護行政權”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權利救濟,法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價值條款,實現(xiàn)立法價值的歸位。有學者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應特別注重貫徹‘公民合法權益保護’優(yōu)先的原則,應當旗幟鮮明地將‘保障公民權益’作為我國行政訴訟制度的根本目的?!?/p>
令人欣喜的是,在此次修法活動中,全國人大會對原法的立法目的作出修改,實現(xiàn)了行政訴訟的價值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制定本法?!迸c原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因為“公正”是司法工作的生命線,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進一步強化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭議,有利于增強公民的法治意識,避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護和監(jiān)督行政機關依法行使職權”刪除了“維護”。其目的是“強調行政訴訟就是要對行政行為的合法性進行控制和監(jiān)督,以保護公民、法人和其他組織的合法權益。”[7]行政訴訟的功能主要是對行政機關行使職權進行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權益的行政相對人提供法律救濟。“行政訴訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護公民權利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認其本質屬性?!?/p>
行政訴訟法心得體會篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對1990年起實施了20xx年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:"公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:"行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的案件可以調解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?,新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長起訴期限,增加行政首長出庭應訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關直接負責人,復議機關無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大??梢灶A見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學習,提高法律素養(yǎng),迅速適應新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政法與行政訴訟法心得篇十二
市林業(yè)局接到關于孫某毀林采礦的舉報,遂致函當?shù)乜h政府,要求調查。縣政府召開專題會議形成會議紀要:由縣林業(yè)局、礦產(chǎn)資源管理局與安監(jiān)局負責調查處理。經(jīng)調查并與孫某溝通,三部門形成處理意見:要求孫某合法開采,如發(fā)現(xiàn)有毀林或安全事故,將依法查處。再次接到舉報后,三部門共同發(fā)出責令孫某立即停止違法開采,對被破壞的生態(tài)進行整治的通知。
97.責令孫某立即停止違法開采的性質是()。
a.行政處罰。
b.行政強制措施。
c.行政征收。
d.行政強制執(zhí)行。
【答案】a。
【解析】本題考核行政處罰、行政強制措施、行政強制執(zhí)行的區(qū)別?!缎姓幜P法》第8條規(guī)定,行政處罰的種類:(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。據(jù)此可知,責令孫某立即停止違法開采的性質屬于行政處罰種類中的“責令停產(chǎn)停業(yè)”。
【提示】司法部給出的答案是b,但是根據(jù)《行政強制法》第9條規(guī)定,行政強制措施的種類:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。據(jù)此可知,上述五種行政強制措施中沒有“責令停止”相關違法行為的種類。因此,按照法條規(guī)定來講,正確答案應該是a.
98.就上述事件中的行為的屬性及是否屬于行政訴訟受案范圍,下列說法正確的是()。
a.市林業(yè)局的致函不具有可訴性。
b.縣政府的會議紀要具有可訴性。
c.三部門的處理意見是行政合同行為。
d.三部門的通知具有可訴性。
【答案】ad。
【解析】本題考核行政訴訟的受案范圍。
選項a正確。市林業(yè)局的致函行為不屬于具有拘束的具體行政行為,不具有可訴性。
選項b錯誤??h政府的會議紀要不屬于具有拘束的具體行政行為,不具有可訴性。
選項c錯誤。行政合同行為的雙方當事人是行政主體和行政相對人,三部門的處理意見不是行政合同行為。
選項d正確。三部門的通知對是具體行政行為,且會對孫某的權利義務產(chǎn)生實際影響,具有可訴性。
99.甲市某縣公安局以李某涉嫌盜竊罪為由將其刑事拘留,經(jīng)縣檢察院批準逮捕,縣法院判處李某有期徒刑6年,李某上訴,甲市中級法院改判無罪。李某被釋放后申請國家賠償,賠償義務機關拒絕賠償,李某向甲市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定。下列選項正確的是()。
a.賠償義務機關拒絕賠償?shù)?,應書面通知李某并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
b.李某向甲市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定前,應當先向甲市檢察院申請復議。
c.對李某申請賠償案件,甲市中級法院賠償委員會可指定一名審判員審理和作出決定。
【答案】ad。
【解析】本題考核司法賠償。
選項a正確?!秶屹r償法》第23條第3款規(guī)定,賠償義務機關決定不予賠償?shù)?,應當自作出決定之日起十日內書面通知賠償請求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
選項b錯誤。《國家賠償法》第24條第2款、第3款規(guī)定,賠償請求人對賠償?shù)姆绞健㈨椖?、?shù)額有異議的,或者賠償義務機關作出不予賠償決定的,賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內,向賠償義務機關的上一級機關申請復議。賠償義務機關是人民法院的,賠償請求人可以依照本條規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。本案的賠償義務機關是法院,賠償請求人可以直接向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
選項c錯誤?!秶屹r償法》第29條第1款、第2款規(guī)定,中級以上的人民法院設立賠償委員會,由人民法院三名以上審判員組成,組成人員的人數(shù)應當為單數(shù)。賠償委員會作賠償決定,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
選項d正確。《國家賠償法》第30條第1款,賠償請求人或者賠償義務機關對賠償委員會作出的決定,認為確有錯誤的,可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。
100.村民甲、乙因自留地使用權發(fā)生爭議,鄉(xiāng)政府作出處理決定,認定使用權歸屬甲。乙不服向縣政府申請復議,縣政府以甲乙二人爭議屬于農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,鄉(xiāng)政府無權作出處理決定為由,撤銷鄉(xiāng)政府的決定。甲不服向法院起訴。下列說法正確的是()。
a.縣政府撤銷鄉(xiāng)政府決定的同時應當確定系爭土地權屬。
b.甲的代理人的授權委托書應當載明委托事項和具體權限。
c.本案被告為縣政府。
d.乙與鄉(xiāng)政府為本案的第三人。
【答案】bc。
【解析】本題考核行政復議。
選項a錯誤。縣政府撤銷鄉(xiāng)政府決定的同時不需要確定系爭土地權屬。
選項b正確?!缎姓妥h法實施條例》第10條規(guī)定,申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議。申請人、第三人委托代理人的,應當向行政復議機構提交授權委托書。授權委托書應當載明委托事項、權限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托。口頭委托的,行政復議機構應當核實并記錄在卷。申請人、第三人解除或者變更委托的,應當書面報告行政復議機構。
選項c正確?!缎姓V訟法》第25條第2款規(guī)定,經(jīng)復議的案件,復議機關決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關是被告;復議機關改變原具體行政行為的,復議機關是被告。本案中復議機關改變了原具體行政行為,因此甲不服向法院起訴的,復議機關縣政府為被告。
選項d錯誤?!缎姓V訟法》第27條規(guī)定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。乙是本案的第三人,但是鄉(xiāng)政府不是本案的第三人。
行政法與行政訴訟法心得篇十三
新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對19__年起實施了25年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:'行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的案件可以調解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為。可見,新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長起訴期限,增加行政首長出庭應訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關直接負責人,復議機關無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大。可以預見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學習,提高法律素養(yǎng),迅速適應新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政法與行政訴訟法心得篇十四
新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓班。通過參加培訓學習,使我受益匪淺,我認為新《行政訴訟法》的修改亮點頗多。
1、立法宗旨的調整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時”…..,“維護”刪除了,同時刪除了后面的“維持判決”,反應了從指導思想上做了改變,這就是一個理論的突破。“解決行政爭議”寫進第一條,行政訴訟不能空轉,必須解決問題。
2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對象特定,不可反復適用,具有直接執(zhí)行力,針對現(xiàn)實存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項,具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關系的效力。
3.訴權保護和行政機關應訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負責人出庭制度,執(zhí)行該制度時從實際出發(fā),認為有必要的,可以向行政機關提出建議?!跋鄳墓ぷ魅藛T”指對情況比較了解的人員?!缎姓V訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委托行政機關相應的工作人員出庭?!?/p>
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當?shù)阮I域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無法與合法性審查并駕齊驅。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當行政行為的撤銷,擴大了合理性審查的范圍,標志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個理論突破會深深的影響中國的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項主要按照行政行為類型進行列舉,第(七)項到第(十二)項主要按照被侵犯的權利進行列舉,可能產(chǎn)生競合,建議按當事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權、財產(chǎn)權后面加了一個“等”,為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預,法律做了一些規(guī)定,比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會文件出臺,司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴大了受案范圍,相對人的概念進行了擴大。原告主體資格判斷標準,結合了主觀判斷標準和客觀判斷標準,注意把握:直接的利害關系,而非間接的利害關系;現(xiàn)實的利害關系,而非可能的利害關系;特定的利害關系,即“本人”受到侵害。《行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織,有權提起訴訟。
復議機關為共同被告。這既是一個理論問題,也是一個實踐問題。當下,行政復議制度幾乎是形同虛設,為了激活行政復議制度的實施,解決復議機關不作為問題而設立。第三人資格。新增了“同案件處理結果”有利害關系的。前提是有利害關系,且為負面影響。對第三人上訴權的限制?!缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復議的案件,復議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的,復議機關是被告。”
8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實質審查,有些要素必須通過法庭調查才能確定?!缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機關解決立案難問題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權利侵害更嚴重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復議相銜接。主要審查對權利義務的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨立性,相當于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認定不合法的情況向制定機關提出司法建議。《行政訴訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?!?/p>
10、完善了證據(jù)制度,促進公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進來,增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序,推動了程序的科學化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補充內容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求?!倍窃黾恿伺袥Q給付,這個與受案范圍的擴大有關。三是增加了確認違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個是非常實質的一個規(guī)定。延長了審理期限,起訴期限從三個月改為六個月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個月。一審和二審審限進行了延長,增加了簡易程序。
12、完善監(jiān)督機制,加強行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定?!缎姓V訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調解書損害國家利益、社會公共利益的,應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議?!?/p>
13、完善了制裁機制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機關負責人、公告、拘留等。《行政訴訟法》第九十六條規(guī)定“行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對應當歸還的罰款或者應當給付的款額,通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥;(二)在規(guī)定期限內不履行的,從期滿之日起,對該行政機關負責人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機關拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機關或者該行政機關的上一級行政機關提出司法建議。接受司法建議的機關,根據(jù)有關規(guī)定進行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
當前我們面臨全面推進依法治國,法治國家法治政府一體化建設的大環(huán)境,實踐是制度完善的推手,反過來制度又會對實踐進行保障。新《行政訴訟法》的實施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實施能夠順利,成為全面推進依法治國的一個助力!
行政法與行政訴訟法心得篇十五
與行政立法有關的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況,公民均有權向行政機關了解。
是指依法取得行政立法權,可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關。
是指行政立法主體依法定權限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應遵循的步驟、方式和順序。
是指行政強制執(zhí)行機關或者第三人代替義務人履行法定義務,并向義務人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。
是指行政強制執(zhí)行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體,科以金錢給付義務,以促使其履行義務的強制執(zhí)行措施。
是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的,保障行政管理的順利進行,對行政相對方的人身及財產(chǎn)等采取的強制性的.具體行政行為的總稱。
是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務,行政機關或人民法院依法采取強制措施,迫使其履行義務的具體行政行為。
是指行政主體通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態(tài)的行政強制措施。
是指因情況緊急,為了達到預期的行政目的,行政主體不以相對方不履行義務為前提,即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。
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