在面臨困境或需要改進時,方案可以提供一種指導性的思路。制定方案是一個動態(tài)的過程,我們需要及時跟進并做出調(diào)整以適應環(huán)境的變化。方案是針對特定問題或目標所制定的詳細計劃或安排。在工作或?qū)W習中,制定合理的方案可以提高效率和質(zhì)量。方案的制定需要充分考慮各種因素和可能的情況。對于復雜的問題,一份好的方案可以幫助我們有條不紊地解決它們。方案的制定需要深入的思考和有效的溝通與協(xié)調(diào)。有一個可行的方案可以幫助我們迅速解決問題,提升個人能力。方案不僅可以應用于工作和學習,也可以用于生活中的各個方面。通過制定周密的方案,我們可以更好地把握自己的時間和資源。方案的制定需要我們考慮長遠的發(fā)展和個人目標的實現(xiàn)。一個好的方案可以為我們的工作和生活帶來更多的可能性和機會。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?如何制定一個有效的方案是每個人都面臨的問題。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考借鑒。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇一
為全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實施方案如下。
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實,體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現(xiàn)代化,加強協(xié)商民主制度建設。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯(lián)絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規(guī)則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學習聯(lián)絡委)
(二)推動工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯(lián)系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學習聯(lián)絡委)
(三)推動治理方式現(xiàn)代化,建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時向有關(guān)部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關(guān)工作,所有工作任務目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經(jīng)驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況,對全體機關(guān)干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)建章立制,創(chuàng)先爭優(yōu)務求實效()
把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經(jīng)驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執(zhí)行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質(zhì)完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
1.加強組織領導。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯(lián)絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實,推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇二
在“實現(xiàn)綠色崛起,建設幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進展,尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設委員會文件》揭文明委[20xx]2號,扎實推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進一步的提高,確保按時按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務,根據(jù)《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關(guān)標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實施方案》,提高我鎮(zhèn)的精神文明風貌,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神,圍繞縣委、縣政府“實現(xiàn)綠色崛起,建設幸福揭”的戰(zhàn)略目標,全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,建設集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。
通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動,在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中,使我鎮(zhèn)在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質(zhì)的提高,使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”稱號,20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列,履行應有的責任和完成應有的任務。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結(jié)合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則,結(jié)合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表將各村分成五片各自履行相關(guān)職責。創(chuàng)建工作驚醒總體部署,實行分分區(qū)域?qū)嵤?/p>
調(diào)整充實本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組領導及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動學校參與并可適當?shù)腵增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(gòu)(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌,其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》負相應的職責。
根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應堅守崗位履行以下工作職責:
1、負責創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;。
2、制定落實創(chuàng)建工作計劃;。
3、指導、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責任單位的創(chuàng)建工作;。
4、為鎮(zhèn)領導提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);。
5、對創(chuàng)建工作情況及時總結(jié),進行信息反饋;。
6、負責對各責任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報工作。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)。
1、統(tǒng)一思想、提高認識,利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標、任務和要求,發(fā)揚成績,找出不足,增強廣大干部群眾的責任感和參與意識,使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會,大會要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致,齊心協(xié)心,共同參與精神文明創(chuàng)建活動,建立“一把手”負總責,分管領導親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標管理責任制,推動創(chuàng)建工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。進一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情,充分調(diào)動干部群眾的積極性,把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來,為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎。
(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求,堅持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務,全面推動創(chuàng)建工作的開展。
劃分任務,明確責任,逐步落實。將創(chuàng)建任務劃分為四大塊,對應成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組,四個組分別細化分解目標任務,明確工作責任,分組完成任務。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)。
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組對照創(chuàng)建活動的各項指標進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來,并將整改意見反饋給分管領導,再由分管領導督促相關(guān)站辦抓好落實。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組對整改情況進行復查,直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)。
1、做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2、向市文明辦匯報創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設工作情況。
3、接受上級的檢查驗收。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇三
在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下,x縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點,深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》(x村〔20xx〕x號),工作成效明顯,成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經(jīng)驗樣板。為落實黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,持續(xù)深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合當前工作實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神,堅持以人民為中心,在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下,繼續(xù)發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版,力爭成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。
20xx-2023年,開展x縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村建設,探索形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向全縣行政村及省內(nèi)外推廣,力爭在部分領域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標桿。到2025年,建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村,形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向省內(nèi)外推廣,成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右,通過共同締造活動和美麗鄉(xiāng)村建設,全縣美麗鄉(xiāng)村建設水平與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
(一)確定實施載體。在鄉(xiāng)村振興階段,將鄉(xiāng)村建設從盆景式打造轉(zhuǎn)為“示范片區(qū)+重點村莊+分類引導”的發(fā)展方式,結(jié)合x縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級版示范村。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng)建意愿,將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村,城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村,杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓?,高橋?zhèn)程河村、六家邊村、長豐村,永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村,華家河鎮(zhèn)陽臺山村,八里灣鎮(zhèn)劉明秋村,太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎、條件及意愿,每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村。
(二)編制規(guī)劃方案。在打造共同締造升級版的示范村,按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求,編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,內(nèi)容包括資源基礎、村莊現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景、目標定位、人居環(huán)境改善、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程、實施保障機制等。
(三)改善人居環(huán)境。通過座談走訪、入戶調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設,扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。
(四)建設基礎設施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,進一步完善和提升農(nóng)村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網(wǎng)絡信息、公共服務等基礎設施建設水平;通過統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設,共建完善村莊設施,營造村莊美好環(huán)境。
(五)產(chǎn)業(yè)分類引導。堅持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位,根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、群眾意愿等,按照農(nóng)特產(chǎn)業(yè)推動型、紅色旅游帶動型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動型等模式進行分類引導,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
(六)實施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村,結(jié)合村莊實際需要,實施“十二個一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程,即配套一條旅游道路(風景道、綠道與步道)、一個生態(tài)停車場、一套標識系統(tǒng)、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)(點)、一處特色農(nóng)業(yè)基地。
(一)加強組織領導。成立x縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組,胡廣同志任組長,高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長,政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長、天臺山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦,陳晏斌同志兼職辦公室主任,彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任,負責共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務指導、定期調(diào)度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制,如有人事變動,按照續(xù)位替補原則執(zhí)行,不再另行通知。
(二)強化學習培訓。建立住建部(x)共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂,每年有計劃邀請相關(guān)領導、專家和學者來x開講授課,開展基層干部與人才培訓。每年組織相關(guān)鎮(zhèn)村干部外出考察學習,開闊視野、開拓思路,進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
(三)提高規(guī)劃水平。建立住建部(x)共同締造與鄉(xiāng)村振興設計工作坊,邀請國內(nèi)具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗有關(guān)設計單位技術(shù)人員,來x組建設計團隊,采取共謀、共建、共評、共享的方式,提高設計成果的質(zhì)量與效果,形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設計經(jīng)驗。
(四)廣泛發(fā)動群眾。在打造共同締造升級版工作中,要始終堅持群眾主體地位,發(fā)動群眾、引導群眾、服務群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度,讓“五共”理念深入人心。
(五)多方籌措資金。整合多方資金,與傳統(tǒng)村落保護利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項目資金形成合力,引導企業(yè)參與投資,共同打造共同締造升級版、鄉(xiāng)村振興新樣板。
(六)強化激勵機制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版的.示范村,第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金,第二筆根據(jù)核算工程量與資金預算額度的比值排名,排名靠前的村莊適當獎勵,排名靠后的村莊核減資金,撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結(jié)算資金。
(七)加強監(jiān)督督導。推進打造共同締造升級版示范村的規(guī)劃方案編制,強化過程監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督,確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。
(八)加大宣傳引導。要及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進人物,形成可學習、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗作法,營造比學趕超的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇四
鄉(xiāng)村治理試點示范村工作方案為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,落實2020年縣委一號文件精神,提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。根據(jù)《xx縣鄉(xiāng)村治理示范工作方案》(x農(nóng)工辦〔2020〕x號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標圍繞加強農(nóng)村基層基礎工作,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系開展,我鎮(zhèn)選擇集體經(jīng)濟強、群眾基礎好、村兩委班子戰(zhàn)斗力強、村書記工作責任心強的xx居委會開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作。主要圍繞公共空間治理,以人居環(huán)境整治、“一塊田”改革和農(nóng)業(yè)托管率高為基礎,打造我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理示范村。
二、工作任務根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況,工作任務主要包括以下四個方面。
(一)建立共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的要求,探索加強鄉(xiāng)村治理制度建設,實現(xiàn)多方參與的有效途徑。深入開展“全省農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)”建設,建立“縣-鄉(xiāng)-村-片-組”五級網(wǎng)格化服務、多網(wǎng)合一的管理模式,整合各類資源,實現(xiàn)工作合力最大化、協(xié)同治理最優(yōu)化,形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
(二)建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。不斷深化拓展星級黨員創(chuàng)評工作,充分激發(fā)農(nóng)村基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。堅持以行政村為基本單元設置黨組織,優(yōu)化組織架構(gòu),全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部入戶走訪,建立黨員聯(lián)系村民制度,拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源,充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
(三)建立黨組織領導的自治法治德治相結(jié)合機制。強化自治、法治、德治“三治”結(jié)合,創(chuàng)新運用法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)“三規(guī)”協(xié)同治理,建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理評價體系。
(四)完善村級權(quán)力監(jiān)管機制。積極爭創(chuàng)“民主法治示范村”,建立健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督制度,制定權(quán)力責任清單,建立農(nóng)民群眾、村紀檢員和上級部門等多方監(jiān)督體系,規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行。建立農(nóng)村黨務、政務、村務、財務“陽光公開”監(jiān)管平臺,強化“村財鄉(xiāng)管”。
三、
具體工作舉措(一)完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推深做實農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,推行村“兩委”班子成員交叉任職。實施村室建設提升工程,打造開放式綜合性陣地。開展百名黨建指導員下百村行動,增強農(nóng)村黨建工作力量。推行村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任,全面落實“四議兩公開”村級議事機制。
(二)發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。全面落實村黨組織書記縣委組織部備案管理制度,健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機制,選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織干部隊伍,加強村級后備干部儲備。建立優(yōu)秀村書記、主任進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子制度。建立村干部薪資報酬動態(tài)調(diào)整機制,落實人身意外險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、離任村干部補助等保障措施。扎實開展農(nóng)村黨員“亮身份、曬承諾、爭先進”活動。
(三)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全集體資產(chǎn)管理制度,全面開展集體成員身份界定,有序推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化,發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織功能作用,積極推進農(nóng)村“三變”改革,加強財政涉農(nóng)資金整合,加強土地盤活利用,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導農(nóng)民入股經(jīng)營,帶動農(nóng)民增收。
(四)全面推進農(nóng)村公共空間治理。農(nóng)村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項斗爭、造林綠化、“一塊田”建設、改廁及農(nóng)村基礎設施建設工作等有機結(jié)合,與“三資清理”、“三長制”相結(jié)合,實行“全域式”專項治理,同時建立信息化管理平臺,實行平臺化管理。建立和完善村民自治機制,對于涉及村居管理有關(guān)事項,形成村規(guī)民約,逐步健全自建、自用、自管、自治的長效機制。理清公私界限,優(yōu)化公共空間,壯大村集體經(jīng)濟,有效推進鄉(xiāng)村振興。
(五)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持綠色化、精品化、品牌化發(fā)展方向,大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展,建立鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系,促進農(nóng)村供銷合作,推進農(nóng)產(chǎn)品上線。
(六)加強農(nóng)村基礎設施建設。加強農(nóng)村基礎設施建設,包括村內(nèi)道路建設、自來水供給、污水處理、河道治理、路燈亮化、公共交通、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生等,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)農(nóng)村在經(jīng)濟水平、生活水準、社會治理等方面的全方位發(fā)展。
(七)不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。堅持黨建引領,積極引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,進一步加強村和農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)的合作,采取“投資分紅”、“企業(yè)+合作社”等模式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟及村民穩(wěn)定收益。
(八)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。穩(wěn)妥推進農(nóng)村廁所革命,提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,有序推進農(nóng)村黑臭水體整治。推動林業(yè)增綠增效,深入推進“千莊千樹”和“四旁”綠化工程,以“五清一改”為重點,積極推進村莊清潔行動。
(九)全面實施村級事務陽光公開。進一步完善黨務、村務、財務“三公開”制度,梳理村級事務公開清單,實行定期公開與即時公開相結(jié)合。加強群眾對村級權(quán)力有效監(jiān)督,健全村務檔案管理制度。
(十)實施鄉(xiāng)風文明培育行動。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,建立婚喪事宜報備制度,加強對黨員干部的紀律約束,教育引導群眾反對大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。
(十一)發(fā)揮道德模范引領作用。吸取老子“德治之道”精華,傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,持續(xù)開展好人宣講,弘揚正能量。
(十二)加強和創(chuàng)新社會治理。學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,建立信訪工作機制,依法解決群眾合理訴求,構(gòu)建良好信訪生態(tài)。堅守安全生產(chǎn)底線,壓實主體責任,完善應急預案,推進隱患排查整治常態(tài)化,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
(十三)加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行,建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督等多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。
(十四)提升村為農(nóng)服務能力。大力推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施建設,引導管理服務向農(nóng)村基層延伸,規(guī)范村(社區(qū))為民服務工作站建設與運行,為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式服務”。
六、保障措施(一)加強組織領導。鎮(zhèn)黨委政府充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,成立以鎮(zhèn)黨委政府主要負責同志為組長、分管同志為副組長、相關(guān)部門主要負責同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)綜站,負責具體工作。
各相關(guān)部門要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
總結(jié)。
一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法,加快在面上推廣。
對于整改效果不佳,導致工作被動、進度滯后甚至造成不良影響的,依法依規(guī)嚴肅處理。
(五)加強培訓宣傳。各相關(guān)單位要加強工作督查和業(yè)務指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對相關(guān)部門、村兩委干部、村監(jiān)委成員的相關(guān)業(yè)務和法律法規(guī)等基礎知識的培訓,確保各項要求真正落到實處。要通過宣傳欄、宣傳單以及手機微信等媒介平臺,在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇五
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設部x省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設,滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標。
到20xx年,共同締造活動長效機制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實力和實際需求,推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務體系建設,總結(jié)可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司、城市建設司。
(二)組織居民群眾參與建設完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構(gòu)和人員進社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設。落實完整居住社區(qū)建設標準,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境。到20xx年,x省基本補齊既有居住社區(qū)設施短板,全省設區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司、城市建設司。
(三)動員各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的`領導作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,x省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司。
(四)推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,x省設區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司。
責任部門:省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團省委。
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司。
責任部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局。
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設,推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司。
(七)統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點,抓好縣城建設示范,到20xx年,實現(xiàn)基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司、城市建設司。
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設計建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平。“十四五”期間,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
責任部門:省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。
(一)建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,建立完善工作機制,形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
(二)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標范圍。簡化農(nóng)村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
(三)開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
責任部門:縣(市、區(qū))人民政府。
(四)建立技術(shù)指導服務機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設研究中心,編寫共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開設相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立x省共同締造活動專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g(shù)支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務機制。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
責任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳,縣(市、區(qū))人民政府。
(五)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門:住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
(一)加強組織領導。省級各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立市級、縣級領導小組,確定牽頭單位,落實部門責任和分工,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進共同締造提供工作保障。
(三)加強督促指導。各市(區(qū))推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇六
為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案的通知》和州、縣相關(guān)會議精神,切實落實工作責任,細化工作措施,推進我鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得實效,經(jīng)研究,特制訂本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的`社會治理制度的總要求,不斷完善科學化管理、網(wǎng)格化服務、多元化參與、法制化運轉(zhuǎn)、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,2020年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到2022年,建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設協(xié)調(diào)機制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設考評考評辦法,把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù);責任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現(xiàn)代化工作進行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,建立完善情報預警網(wǎng)絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處突工作預案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負責人培訓教育,提高識別力和警惕性。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇七
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神,扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作,不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我市工作實際,特制定本方案。
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堅持黨建引領,加強組織建設
(二)推動自治實踐,提高自治水平
(三)加強法治建設,提升治理效能
(四)注重德治引領,弘揚時代新風
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的`重要內(nèi)容,推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。
(二)明確職責分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。市紀委監(jiān)委機關(guān)牽頭負責基層小微權(quán)力微腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農(nóng)村文化和道德建設等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設等工作。市總工會、團市委、市婦聯(lián)等群團組織牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓,引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇八
為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設步伐,進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設水平,按照區(qū)文明委的有關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村精神文明建設2110工程。
年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點,確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路,每個村選樹10個星級文明示范戶。
(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務。
1、建立完善鎮(zhèn)直機關(guān)干部學習工作管理制度。將20xx年做為機關(guān)作風建設年,深入開展“創(chuàng)建學習型、服務型機關(guān),培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動,提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務大廳,實行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機關(guān)干部包村工作,構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務隊,村有服務點,組有聯(lián)絡員”的服務網(wǎng)絡,進一步完善服務型政府建設。
3、進一步加強市場環(huán)境整治。與工商、稅務等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合,開展市場環(huán)境建設專項整治,建立起有效的監(jiān)管機制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動,在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風。
5、千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,以項目建設為中心,20xx年確定30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目,進一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
6、加強公共基礎設施建設,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。籌措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進行改造;規(guī)劃建設居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對鎮(zhèn)中學進行維修改造;開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強綠化、美化,在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。
(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務。
1、各村要結(jié)合先進性教育活動,加強“兩委”班子成員的理論學習和思想教育工作,并制定完善相應的制度,切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機制。
2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施,增強農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達到零發(fā)案目標。
3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。組織引導農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動,杜絕迷信、等不文明活動;組織農(nóng)民積極參加科技教育學習培訓,力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。
4、制定全村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,保證集體經(jīng)濟不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性,確保本村經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強生態(tài)環(huán)境建設。加快本村荒山荒坡治理,每年有計劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項社會事業(yè)建設。全村適齡兒童和青少年入學率達100%,普及義務教育。加強村衛(wèi)生室建設。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治,落實衛(wèi)生責任制,確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔,垃圾及時清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”,門內(nèi)達標,并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。
(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務,按區(qū)里標準施行。
(一)成立領導組織。為確保2110工程扎實有效開展,鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設創(chuàng)建工作領導小組,全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
(二)實施專人負責專項推進。太和鎮(zhèn)村分別有一名領導專門負責組織實施創(chuàng)建工作,定期確定工作計劃,并對其中重點難點工作實施專項推進。
(三)加強經(jīng)驗交流和示范引導。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個文明建設經(jīng)驗交流會(現(xiàn)場會),以及到外地參觀學習等措施,互相交流學習創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗和做法,不斷推進全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇九
按照《桐浦鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進整頓活動工作方案》的部署要求,云嶼村被確定為桐浦鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實推進示范村的創(chuàng)建工作,現(xiàn)結(jié)合我村的實際,提出如下工作方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新工作機制,健全工作組織,以村級組織規(guī)范化建設為重點加強工作投入,通過示范引路,進一步推進我村基層組織建設,努力把我村打造成“可信過硬、可學能推廣”的示范點。
通過開展“示范村”創(chuàng)建工作,要達到“五個有”的目標,即:一有健全和諧的組織機構(gòu)。村級黨組織設置合理,班子健全,成員分工明確,并達到“五好”要求。二有堅強過硬的干部隊伍。村黨組織書記素質(zhì)高、領導班子團結(jié)堅強,工作實績突出,受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè),勞動力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學規(guī)范,村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務民主決策制度落實到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善;醫(yī)療設施較為齊全;社會保障和救助體系不斷完善;精神文明建設卓有成效;農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡健全完善。
(一)創(chuàng)新組織建設,完善各項民主制度。
建立完善村黨支部領導下的村民自治管理機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機制。根據(jù)《村民委員會組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規(guī)范辦事程序。把各項民主制度進行匯編成冊,印發(fā)給村民。調(diào)動村民積極性,更好地推動新農(nóng)村建設。進一步規(guī)范開展黨日活動,豐富活動形式。不定期召開思想交流會,通過學習討論,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。兩委班子中表現(xiàn)較好,理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的'黨員進行結(jié)對助學。通過書信、視頻等式各種形式,定期掌握流動黨員思想、學習和工作情況。建立和實施村干部周二坐班制,明確職責,集中方便為群眾辦事。
(二)突出創(chuàng)建特色,加強社會事業(yè)管理。
出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年,以基層組織創(chuàng)建活動為契機,進一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務點工作。加強治安巡邏隊管理,保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群,在網(wǎng)上開通云嶼村博客,及時發(fā)布信息,提高辦事透明度,加強黨務、村務和財務公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補助機制,加強資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決就業(yè),逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)。繼續(xù)抓好計劃生育工作,確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,進一步提高參合率。做好來年桐浦鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作,發(fā)展觀光休閑農(nóng)家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生,保持村容村貌整潔。
(三)加強黨風廉政建設,確保創(chuàng)建工作有序推進。
一要責任明確,任務到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志(村黨支部書記),并實行黨風廉政建設崗位職責,村兩委班子成員簽訂責任書。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務公開制度》、《村黨員干部服務承諾制度》。三要堅持走群眾路線,狠抓落實。設定村里凡有大事,都召開村民議事會,集體研究表決,堅持從群眾中來到群眾中去的路線,制度學習制度,今后每月的支部會上都要認真學習在歷次中紀委全會上的講話和《領導干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關(guān)于加強和改善黨的作風建設的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件,并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
開展基層基礎“創(chuàng)示范、抓整頓”活動,必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、率先突破、持續(xù)攻堅的思路,堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動各階段的工作重點與要求有機結(jié)合,確保雙向聯(lián)動、互促互進?;顒訌?月開始至12月結(jié)束,主要分四個階段進行:
(一)深入調(diào)研、制定方案階段:(6月上旬—7月上旬)。
以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,開展調(diào)查摸底,摸清摸透云嶼村存在的主要問題,進一步明確目標任務和攻關(guān)方向。根據(jù)我村實際情況,制定切實可行的工作方案,細化目標任務,明確責任,提出具體措施,建立組織機構(gòu),提交村民代表會議討論通過。按照實施方案,在群眾中進行廣泛宣傳動員,充分調(diào)動群眾參與示范村建設的積極性。
(二)組織實施,創(chuàng)建整頓階段:(7月中旬—10月上旬)。
抽調(diào)力量成立工作組,集中人力、物力、財力,加大創(chuàng)建整頓力度,按照實施方案的安排,因地制宜、分類施策,確保工作取得實效。及時掌握本村活動進展情況,督促各項工作的落實。在村內(nèi)開辟專欄,公布本次活動的進展情況,接受社會的監(jiān)督。面對創(chuàng)建整頓過程中遇到的問題,積極發(fā)動群眾,群策群力,合力破解困難。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十
xx村地處富陽市西端,東臨淥渚江,緊挨23省道,水陸交通十分便捷。全村農(nóng)戶142戶,總?cè)丝?38人,耕地面積480畝,山林面積3600畝。20xx年全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,村集體經(jīng)濟收入8萬元,人均收入元。20xx年被評為富陽市“百千”工程重點整治村、市生態(tài)村和市文明村等榮譽稱號。
去年以來,xx村圍繞“百千”工程重點整治村的工作重點,根據(jù)本村自然環(huán)境和村宅散落的特點,在多方論證的基礎上,制訂了高標準的村鎮(zhèn)規(guī)劃,建立了村宅中心區(qū)、商貿(mào)文化區(qū)、休閑健身功能區(qū);首先加大“空心村”整治力度,籌措資金11萬元,先后拆除23戶52間1720平方米的破舊房屋和亂搭亂建建筑物,拆除率100,同時加大“赤膊房”的整治力度,采取鎮(zhèn)資助一點、村補助一點和農(nóng)戶自籌一點的方式,完成22幢“赤膊房”的粉刷;其次是以提升村民生活質(zhì)量為目標,加大基礎設施建設,投入54萬元完成了xx至毛嶺頭長550米、寬7米的主干道鋪澆,投資80萬元,新建了1204平方米的老年活動中心和村辦公樓,投資12萬元,安裝路燈38盞、新建燈光籃球場和科普圖書室,投資40余萬元,疏浚溝渠、埋設污水管道2100米和道路護岸4125平方米,新建了生態(tài)公墓。目前全村道路縱橫交錯,溝渠排放通暢,供水、供電、通訊、電視、衛(wèi)生等公共設施基本配套,呈現(xiàn)出一派社會主義新農(nóng)村建設的新氣象。
去年以來,村支兩委會結(jié)合第三批先進性教育活動,堅持“發(fā)展是硬道理”的工作思路,采取“走出去、請進來”的工作方式,大力引進項目、資金,不斷壯大集體經(jīng)濟。成功引進了登城建材有限公司投資2900萬元、年產(chǎn)100萬噸的水泥生產(chǎn)線和投資500萬元、年產(chǎn)石料300萬噸的瑞富礦業(yè)有限公司,為村級公共事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
20xx年度對照市委、市政府建設社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,村支兩委及時召開村民組長以上干部擴大會議進行討論,對照黨員先進性教育活動中征求到的各方面意見建議,結(jié)合本村實際,制訂20xx年度工作計劃:
一是加強制度建設,及時完善和制訂各類議事制度,規(guī)范辦事程序;
二是加強組織建設,及時挖掘和培養(yǎng)年輕干部,充實后備力量;
三是加強經(jīng)濟建設,想方設法引進企業(yè)及資金,解決群眾就業(yè)增收和壯大集體經(jīng)濟;
五是加強實事工程創(chuàng)建,著力解決村民飲用水問題,進一步改善村民生產(chǎn)、生活條件。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十一
我局根據(jù)市綜治委宣傳月活動方案,并結(jié)合我局實際,在三月份利用一個月的時間,集中組織開展了一次社會治安綜合治理宣傳月活動,取得了較好的社會效果,達到了開展此項活動預期的目的,現(xiàn)就開展此項活動的情況匯報如下:
為了切實搞好綜治宣傳月活動,防止流于形式,使這項工作真正落到實處,取得實效,經(jīng)局長辦公會研究決定,成立了綜治宣傳月活動領導小組,加強了組織領導,將綜治宣傳月活動擺上重要日程,并與我局實際工作有機結(jié)合,明確了主管領導為第一責任人,分管領導直接抓,形成了一個從上到下,齊抓共管,人人有責的綜治工作體系,并落實了責任制,納入了年度目標管理,同時結(jié)合我局實際情況,制訂了詳細的、切實可行的、而又便于操作的實施方案,明確了宣傳月指導思想,確定了活動的主要內(nèi)容,使活動做到有的放矢。
在宣傳月活動中,我局以宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、特別是水法和防洪法以及社會治安綜合治理一系列重大決策為主線,以“建設平安宜春,構(gòu)建和諧社會”為主題,通過宣傳,進一步激發(fā)我局廣大干部職工參與社會治安綜合治理的.積極性,推動綜治各項措施的落實,加強社會治安防控體系建設,為構(gòu)建和諧社會,建設平安宜春創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)宣傳月活動期間我局制作了大量的固定宣傳牌和張貼了宣傳標語,并在網(wǎng)站發(fā)布有關(guān)信息。
(二)積極參與全市的集中宣傳活動。3月21日在綜治委的統(tǒng)一領導下,組織有關(guān)科室人員在鼓樓廣場設點宣傳,發(fā)放宣傳單1000份,宣傳畫500張,現(xiàn)場接待咨詢?nèi)罕?00人次。
(三)結(jié)合宣傳月活動,對單位辦公樓各科室和宿舍區(qū)進行了安全防患大檢查,解決安全死角,并在重點部位安裝監(jiān)控設備,加強防患。
在宣傳月期間,由于我局領導重視,措施得力,取得了明顯的宣傳效果。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十二
為全面貫徹十九屆四中全會精神,落實2020年省委一號文件和省政府重點工作任務要求,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌安排,確定鄉(xiāng)作為全區(qū)唯一的省級鄉(xiāng)村治理試點示范鄉(xiāng),為切實做好鄉(xiāng)村治理試點示范工作,全面推進我鄉(xiāng)自治、德治、法治“三治融合”發(fā)展,不斷提升我鄉(xiāng)社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障,凝聚高效發(fā)展合力,制定如下實施方案。
隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加快推進,城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變動,農(nóng)民思想觀念深刻變化,農(nóng)民訴求日趨多樣,迫切需要加強鄉(xiāng)村治理體系建設,在鄉(xiāng)村治理的理念、主體、方式、范圍、重點等方面進一步創(chuàng)新、調(diào)整和完善。促進鄉(xiāng)村全面振興,必須夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。鄉(xiāng)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),素有“文化興鄉(xiāng)一枝花”的美譽,通過強化基層黨組織的領導,利用新時代文明實踐站(所)建設,結(jié)合傳統(tǒng)的剪紙、農(nóng)民畫、民樂隊等群眾自建組織,實現(xiàn)群眾自治、法治、德治融合發(fā)展,從而在全鄉(xiāng)探索推行鄉(xiāng)村治理的新路徑。
堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設為主攻方向,以增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標。
(一)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
1.加強農(nóng)村基層黨組織建設。把政治素養(yǎng)高、工作能力強作為基層黨組織班子建設的標準,不斷提升黨組織書記抓脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟發(fā)展能力水平。每年至少組織一次黨組織書記培訓班,召開黨組織書記述職述廉大會,力爭實現(xiàn)黨組織書記“一肩挑”。對黨組織書記實行負面清單式管理,制定出臺《鄉(xiāng)村街黨組織書記隊伍優(yōu)化提升“三年行動計劃”方案》。(牽頭領導:,責任單位:農(nóng)組辦、各村)。
2.加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設。保持基層隊伍穩(wěn)定,提升干部隊伍薪資保障。大力吸引優(yōu)秀人才到村任職,逐年增加村干部績效工資標準。建立后備干部人才庫,鼓勵選拔一批政治素質(zhì)好、奉獻精神強的人員到鄉(xiāng)扶貧工作站、城管隊伍中跟班學習,經(jīng)考核合格直接安排到村任職。注重從致富能手、返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、大學畢業(yè)生、復員退伍軍人中培養(yǎng)選拔有潛力的黨小組長,選優(yōu)配強村民小組長。(牽頭領導:,責任單位:農(nóng)組辦、各村)。
3.發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用。利用“”加強對廣大黨員思想教育,開展黨員聯(lián)幫戶、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務等活動,每個村街開設3-5個黨員先鋒示范崗,按月開展黨員先鋒評比,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中的帶頭示范作用。(牽頭領導:,責任單位:農(nóng)組辦、各村)。
4.提升基層組織管理。推動經(jīng)濟強村戰(zhàn)略,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),逐步壯大村集體經(jīng)濟,到2022年,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟全部達20萬元以上,其中有2個達到50萬元的村。推進基層黨組織標準化建設,優(yōu)化基層組織硬件環(huán)境,實行“一室多用”,進一步規(guī)范村級活動場所,打造村、村、村黨建示范點建設。(牽頭領導:,責任單位:農(nóng)組辦、各村)。
(二)發(fā)揮村民自治的基礎作用。
1.規(guī)范村民自治組織選舉程序。結(jié)合村民換屆選舉“三項制度”改革,擴大村民選舉知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),各村推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度。健全村民監(jiān)督委員會,完善村務監(jiān)督機制,紀委監(jiān)委加強對村民委員會的聯(lián)系指導工作。(牽頭領導:、,責任單位:農(nóng)組辦、民政辦、紀委辦、各村)。
2.建立健全民主管理制度。增強民主決策參與,按照“四議兩公開”和民主集中制的原則,引導村民通過村民會議、村民代表會議、村民小組會議等方式協(xié)商解決問題,充分發(fā)揮村民代表的議事決策作用,利用村小組會、板凳會議、農(nóng)民夜校、老年學校等開展議事活動,真正把決定權(quán)交給村民。(牽頭領導:、,責任單位:民政辦、婦聯(lián)、團委、各村)。
3.健全村務監(jiān)督機制。健全完善村務公開欄,將黨務、村務、財務分項分類列入監(jiān)督內(nèi)容,每3個月公開一次村級財務狀況,打造陽光財務。成立村民理財理事會,強化村務監(jiān)督委員會審計監(jiān)督職責。(牽頭領導:朱國富,責任單位:紀委辦、財政所、各村)。
4.完善村規(guī)民約。制定門前三包,明確保潔責任區(qū)域。組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、鄉(xiāng)賢文化促進會,深化道德評議、鄉(xiāng)賢議事活動,對高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理,弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。以汪墩村為先行試點村,積極鼓勵本村的社會賢達人士組成鄉(xiāng)賢議事會,為鄉(xiāng)村治理發(fā)展出謀劃策,2020年7月后在全鄉(xiāng)全面推廣。(牽頭領導:、、,責任單位:文明辦、民政辦、各村)。
(三)發(fā)揮基層法治的保障作用。
1.開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。推進農(nóng)村社會治安防控體系建設,大力推進“一村一輔警”機制,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊整治毒品犯罪活動。各村設置宗教協(xié)管員,加強對非法宗教、邪教活動的打擊力度。健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制,大力開展農(nóng)村微腐敗整治。(牽頭領導:,責任單位:綜治辦、派出所、司法所、各村)。
2.深化基層平安創(chuàng)建。各村組建衛(wèi)生保潔隊、鄉(xiāng)風文明勸導隊、治安巡邏隊,結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生、道路管護、移風易俗,開展日巡夜巡季巡活動,不斷增強農(nóng)村治安防范水平,全面提升群眾的安全感滿意度。切實加強對邪教人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等人群管控服務,堅決預防極端事件發(fā)生。(牽頭領導:,責任單位:綜治辦、派出所、司法所、各村)。
3.大力推進法治鄉(xiāng)村建設。積極創(chuàng)建洞陽村、花寺街道為市級“民主法治示范村”,推動法治文化載體和陣地建設,到2021年底實現(xiàn)村村建有法治文化廣場。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程,到2020年底全鄉(xiāng)“法律明白人”全部輪訓一遍,加強對村組干部的法制培訓,把基層各項工作納入法治化軌道。(牽頭領導:,責任單位:司法所、各村)。
(四)發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。
1.大力弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)美德。開展新時代文明實踐站(所)創(chuàng)建活動,村、村為市級示范點,村、村、村、村、村為區(qū)級示范點。每年開設兩期以家風家訓、德育美育、好人好事為主題的道德講堂,宣講先進典型事跡。各村成立民樂隊、舞蹈隊、戲曲班,通過鄉(xiāng)村春晚、農(nóng)民豐收節(jié)等演出的方式塑造可親、可敬、可學的模范形象,營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。(牽頭領導:,責任單位:文化站、婦聯(lián)、文明辦、各村)。
2.以社會主義核心價值觀引領鄉(xiāng)村文明。踐行社會主義核心價值觀,鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地,發(fā)揮村級綜合文化服務中心作用,注重培養(yǎng)黨員、積極份子,各村開設青年讀書班。利用黨員活動室和新時代文明實踐站(所),開展好每月主題黨日活動,組織剪紙、農(nóng)民畫、書法藝術(shù)家舉辦鄉(xiāng)風文化節(jié)活動,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。(牽頭領導:,責任單位:文化站、婦聯(lián)、團委、各村)。
3.持續(xù)開展鄉(xiāng)風文明培育行動。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,實施“村級文化帶頭人”選拔培訓計劃,試點配備村級文化組織員。加強村級文化長廊(好人館)建設,傳播“好人文化”。村、村為省級美麗鄉(xiāng)村中心村、村為省級美麗鄉(xiāng)村示范村。各村設立“善行義舉榜”、“紅黑榜”,對良好家風、淳樸民風褒揚正面先進,對婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信、酗酒賭博、薄養(yǎng)厚葬等舊風陋習,曝光反面典型,引導形成正確價值取向。(牽頭領導:,責任單位:文化站、文明辦、各村)。
4.開展文明新風評比活動。營造鄉(xiāng)風文明新風尚,每半年組織開展一次“五好一美”“好媳婦、好婆婆”“優(yōu)秀家風家訓”評比活動,每季度組織開展“最美家庭”“清潔庭院”評比。分年度做好村、村、村、村、村市級衛(wèi)生村工作。(牽頭領導:、、,責任單位:婦聯(lián)、團委、文明辦、農(nóng)綜站、各村)。
(五)發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用。
培育孵化社會組織,完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策,大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社會組織。充分發(fā)揮工青婦、法學會等群團組織在聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。激發(fā)參與意識,鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性主動性。(牽頭領導:、,責任單位:黨政辦、工會、婦聯(lián)、團委、司法所、綜治辦、農(nóng)綜站、各村)。
1.實施準備(2020年4月):成立組織,明確職責分工,擬定試點示范工作實施方案,上報審核。
2.宣傳發(fā)動(2020年5月-6月):召開動員部署大會,廣泛開展鄉(xiāng)村治理工作宣傳發(fā)動工作,宣傳鄉(xiāng)村治理工作的目的、意義,加強上下聯(lián)動,讓廣大鄉(xiāng)村干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理活動中來。
3.組織實施(2020年7月-2021年12月):對照試點示范內(nèi)容,按照各項目標、任務及要求,積極探索、先行先試、敢于擔當,著力解決基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),確保試點示范內(nèi)容落實落細。
4.鞏固提升(2022年1月-2022年12月):總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理試點示范工作的成果,進一步抓整改、補短板、促提升,形成鄉(xiāng)村治理的典型經(jīng)驗。
到2021年12月,轄區(qū)鄉(xiāng)村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)村社會治理有效、和諧有序,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有較大的提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實?;具_到可復制,能推廣的試點示范效果。
1.組織領導。成立鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理試點示范工作領導組,具體負責鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核等工作。牽頭單位要結(jié)合各自職能精心謀劃,細心組織。責任單位根據(jù)目標任務,抓好工作落實,切實發(fā)揮村黨組織的領導核心作用,對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責。
2.宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,營造全社會關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。
3.督查考核。鄉(xiāng)黨委、政府將定期調(diào)度全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作,及時通報各村推進鄉(xiāng)村治理工作的進展情況,對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責不到位的單位和個人將依規(guī)嚴肅問責,確保我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十三
我校社會治安綜合治理工作在各級主管部門領導的關(guān)心和幫助下,在校領導的正確領導下,堅持“誰主管、誰負責”、“看好自己門,管好自己人,做好自己事”的原則。學校領導始終把社會治安綜合治理工作放在重要的議事日程,完善各項規(guī)章制度,同時緊緊圍繞精神文明創(chuàng)建等各項任務目標的落實一并開展進行,通過近一年來的工作,收到了實效。一年來未發(fā)生安全責任事故和各類案件,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
學校成立了社會治安綜合治理領導小組,把落實責任制作為重點。始終做到有部署、有計劃、有檢查、有記錄、有落實。任務到人,責任到人。
處理隱患方面,重點做了三個方面的工作:一是充分認識到排查矛盾、分析原因,妥善處理,清除隱患,是社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容,更是維護單位和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié);二是廣泛開展領導與教師的談心活動,及時了解掌握教師的思想動向,有針對性的解決思想問題;三是經(jīng)常了解和掌握存在的`實際問題,排查處理矛盾糾紛,把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。正是由于及時排查、化解矛盾糾紛,幫助教師解決實際問題,有效杜絕了影響穩(wěn)定的事件發(fā)生,收到了較好的社會效果。
為了不斷提高教師安全意識、道德觀念、法制觀念,我校加大了普法宣傳力度,大力宣傳綜治工作的方針、政策、任務,通過開會討論,集中學習的形式,動員廣大教師積極參與綜治工作,創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。通過學習增強教師遵紀守法意識和安全防衛(wèi)能力,增強了他們的責任感和參與意識,有效地提高了學校內(nèi)部的自治、自防、自衛(wèi)能力。
一年以來,我校高度重視社會治安綜合治理工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的思想,積極落實綜合治理各項措施,不斷完善維穩(wěn)機制,構(gòu)筑了較為完善的社會治安防控體系,但是我們還存在一些問題和不足,在深層次上需要下功夫。
20xx年工作的打算:
一、進一步落實領導工作責任制,扎實推進綜治維穩(wěn)工作。
二、進一步建立健全深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,及時妥善處理和化解各種社會矛盾。
三、加大綜治維穩(wěn)的宣傳力度,在全單位范圍內(nèi)繼續(xù)營造一種良好的輿論氛圍,動員教師共同參與綜治工作同心協(xié)力,共創(chuàng)我校社會治安綜合治理工作的新局面。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十四
根據(jù)《20xx年度全縣新農(nóng)村建設工作方案》的文件精神,今年我鎮(zhèn)xx村xx為xx縣20xx年度新農(nóng)村建設點,涉及農(nóng)戶57戶260人。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在上級有關(guān)部門的精心指導下,以科學發(fā)展觀為指導,按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”和“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設環(huán)境整治、農(nóng)村生活垃圾專項治理等工作正在穩(wěn)步推進,現(xiàn)將我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設環(huán)境整治工作情況匯報如下:
1、宣傳發(fā)動,提高認識。新農(nóng)村建設農(nóng)民是主體,為調(diào)動群眾的積極性,我們層層級級召開了動員會,廣泛宣傳新農(nóng)村建設工作的意義,宣講新農(nóng)村建設環(huán)境整治的政策,動員全體村民廣泛參與整治活動,引導農(nóng)民群眾成為整治工作的主體,在思想上、認識上和行動上達到高度統(tǒng)一,形成了全民參與和人人動手的工作局面。
2、加強領導,明確責任。經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究,決定由鎮(zhèn)新農(nóng)村建設辦公室負責這項工作,由鎮(zhèn)長擔任領導小組組長,分管領導xx任副組長,具體負責此項工作,村“兩委”班子把整治工作列為當前一項重要工作來抓,村點理事會負責對整治工作的組織實施,建立健全了村民整治工作各項制度,制定了衛(wèi)生管理實施辦法。
1、抓好環(huán)境整治推進示范點發(fā)展升級。
按照“五年治理、三年攻堅、首年大見成效”的總體部署,通過對圍塘里示范點進行農(nóng)村危舊土坯房改造,對完善水、電、路基礎設施建設和文化活動廣場建設,形成風格協(xié)調(diào)一致、外形新穎靚麗的秀美村莊,進一步改善xx村圍塘里生產(chǎn)條件和居住條件,使農(nóng)村成為“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的農(nóng)民幸福家園。
2、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進農(nóng)民增收致富。
結(jié)合精準扶貧,按照“區(qū)塊布局、柑橘為主、多元發(fā)展”的整體思路,引導農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)等方式,大力發(fā)展辣椒、葛根、黃姜、油茶、花卉苗木等特色生態(tài)農(nóng)業(yè),實行規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十五
落實中共中央、國務院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《**縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十六
根據(jù)市縣農(nóng)機局,財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作實施方案的通知》今年縣安排給我鎮(zhèn)1000畝。在我鎮(zhèn)部分村適宜區(qū)域開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作。為實施好今年農(nóng)機深松作業(yè)補助試點工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
機械化土地深松作業(yè),是提高土地蓄水保墑能力和抗旱防澇能力,有效提升糧食增產(chǎn)能力,促進糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收的重要手段。機械化深松在不翻土和不打亂原有土層結(jié)構(gòu)的情況下,打破堅硬的犁底層,加厚松土層,不僅可有效提高土壤的透水,透氣性能,提高土壤蓄水保墑能力,還因松土層的加厚,吸水能力的增強實現(xiàn)澇情的有效緩解。與深耕作業(yè)深翻土地相比較,深松作業(yè)工作阻力小,工作效率高,作業(yè)成本低。同時深松時不反動土壤,不僅防止了破壞土壤團粒結(jié)構(gòu),土層分布,保證作物及時從土壤正常吸收水分和養(yǎng)料,還可以保持地表的秸稈,殘茬覆蓋,有效防止土壤的風蝕與水土流失。
實踐證明,機械深松可使雨水,雪水下滲,形成巨大的土壤水庫,減少水土徑流,減少水分蒸發(fā),使伏雨、冬雪春用、旱用確保墑情。一般說,深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分,0-20厘米的土壤平均含水量比傳統(tǒng)耕作一般增加24-718%??捎行崿F(xiàn)天旱地不旱,減少灌溉次數(shù)。機械化深松適應各種土質(zhì),對中低產(chǎn)田作業(yè)效果更為明顯。
今年我鎮(zhèn)計劃在xx社區(qū)和鞠家窯社區(qū)部分村和發(fā)牛社區(qū)部分村土地地塊較好的,以糧食生產(chǎn)為主,平整耕地為重點的地方,確保我鎮(zhèn)實施20xx年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點區(qū)域。重點在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)域化種植、規(guī)模化經(jīng)營程度高的區(qū)域結(jié)合實施,盡量集中成片。
(一)規(guī)范作業(yè)模式,保證作業(yè)質(zhì)量。
我鎮(zhèn)土地適宜深松作業(yè)加旋耕。農(nóng)機深松整地作業(yè)深度應達到2厘米以上,要求基本無漏松、深淺基本一致。聯(lián)合深松作業(yè)模式要求做到田面平整,土壤細膩,基本沒漏松,深淺基本一致。
(二)明確補助對象,補助標準補助程序。
農(nóng)機深松補助對象為合作社,是定額補助,補助為每畝元,三年內(nèi)同一地塊只能補助一次。程序為先作業(yè)后補助,先公示后兌現(xiàn)的原則。
我鎮(zhèn)開展深松作業(yè)的拖拉機必須為四驅(qū)100馬力以上。明確作業(yè)任務,根據(jù)下達的任務,分到社區(qū)村。
(三)明確質(zhì)量監(jiān)督。
明確地塊,在鎮(zhèn)政府、村領導協(xié)助下,農(nóng)機合作社與各村簽訂合同報上級部門備案。作業(yè)合同在村務公開欄公示7天,合同中明確作業(yè)地塊作業(yè)面積、作業(yè)模式、作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、收費方式、作業(yè)價格、個人支付、作業(yè)確認及兌現(xiàn)。
(四)有關(guān)保障措施。鎮(zhèn)政府成立領導小組,以分管副鎮(zhèn)長為組長農(nóng)機站和各社區(qū)委員為成員領導小組。農(nóng)機站加強技術(shù)指導,加強監(jiān)督檢查,加強宣傳引導。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十七
為貫徹落實黨的。
四中全會。
精神,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,全面推進縣市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作,城市建設服務中心按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署,按照《市創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市縣實施方案》要求,結(jié)合我單位實際,特制定本實施方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的。
四中全會。
省委十一屆七次全會和市委七屆八次全會精神,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握共建共治共享的社會治理制度總要求,以解決縣域內(nèi)影響國家安全社會安定人民安寧的突出問題為突破口,以增強人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點,健全完善黨委領導政府負責民主協(xié)商社會協(xié)同公眾參與法治保障科技支持的社會治理體系。
在全面推進市域社會治理現(xiàn)代化工作中,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用,增強推動高質(zhì)量發(fā)展的能力,依法規(guī)劃、建設和管理城市,確保我縣城市公共環(huán)境和基礎設施不斷完善,公共服務和管理水平持續(xù)提升。
一是堅持黨建引領。以提升黨員隊伍素質(zhì)為中心,開創(chuàng)“城市守護者”黨建品牌,深入推進城市精細化管理,以黨建引領市域社會治理,整合各方資源公平公正、務實高效進行城市管理。
二是堅持以人為本。圍繞提高城市發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化干凈整潔平安有序城市環(huán)境,聚焦全面小康城市品質(zhì),科學合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則,牢固樹立為人民管理城市的理念。
三是堅持依法治理。堅持依法規(guī)范、執(zhí)法為民,堅持行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程全記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,明確城市管理和執(zhí)法職責邊界,制定權(quán)力清單,落實執(zhí)法責任。
四是堅持科學管理。明確城市管理執(zhí)法的領域,具體實施范圍,增強城市管理的科學性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理,從源頭上預防和減少違法違規(guī)行為。
五是堅持創(chuàng)新發(fā)展。整合城市管理資源,優(yōu)化管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則,加強政策措施的配套銜接,強化部門聯(lián)動配合,以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向,有序推進相關(guān)工作。
六是堅持社會共治。制定相關(guān)公共政策和管理服務政策,加強公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,主動接受群眾監(jiān)督;堅持開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)。
七是堅持科技創(chuàng)新。為城市治理和決策提供支持,加快推動云、網(wǎng)、端等數(shù)字基礎科技方式,推進現(xiàn)代信息技術(shù)與城市治理、民生服務深度融合結(jié)合,提升市域社會治理的科學化、精細化、智能化水平。
推動城市管理的數(shù)字化、精細化和智慧化,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,城市管理具有較為完備的社會治理體系,具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力,有效的將風險隱患化解在萌芽、解決在基層,在城市管理方面實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化。
通過全市上下齊心協(xié)力,到2022年,基本實現(xiàn)市域社會治理理念、目標、布局、體制、方式、政策、能力現(xiàn)代化。頓利通過中央、省委審核驗收,獲得“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市”稱號。
創(chuàng)建試點城市工作任務包括“共性、區(qū)域特色、特色和負面清單”四個方面,其中,城建中心共涉及共性工作任務中3個板塊、8項重點任務、15項分解任務、23項基本要求:
1.治理體制現(xiàn)代化板塊:4項重點任務、6項分解任務、16項基本要求。
2.工作布局現(xiàn)代化板塊:2項重點任務、3項分解任務、3項基本要求。
3.治理方式現(xiàn)代化板塊:2項重點任務、3項分解任務、4項基本要求。
創(chuàng)建試點城市歷時三年時間(2020年—2022年),城市建設服務中心按照上級工作部署,積極開展工作,確保創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點城市工作有序開展。
(一)城市建設服務中心按照《市創(chuàng)建全國首批市域治理現(xiàn)代化試點城市縣實施方案》要求,成立市域社會治理現(xiàn)代化工作小組。
(二)是根據(jù)《市創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市縣任務分解表》,結(jié)合本單位工作職能和特點對實施范圍明確的工作事項進行全面的梳理,圍繞分解目標任務、加強組織領導、完善工作流程。
(三)是按照落實各項工作措施,全面實施創(chuàng)建,明確責任人和完成時限,切實加強組織領導,組建相應機構(gòu)或?qū)0?,制訂工作方案、政策意見和相關(guān)配套措施,為全面創(chuàng)建試點城市提供助力。
(四)是嚴把工作進程,實時掌握工作進展情況,按照任務分解階段制定的落實措施和思路,全面實施創(chuàng)建,針對創(chuàng)建遇到的問題開展專項調(diào)研,遇到難以解決問題要向領導小組辦公室及時反映,報領導小組研究解決。
(五)積極配合上級創(chuàng)建試點城市考核辦法、工作月調(diào)度季通報等制度,根據(jù)時間節(jié)點形成匯報材料,進行工作匯報;根據(jù)上級部門督查檢查意見,針對問題和不足及時整改,確保全面完成工作任務。
(六)要根據(jù)中央、省委和市委政法委驗收辦法、評分細則等文件要求,對各項任務完成情況進行全面查漏補缺,就創(chuàng)建試點城市完成情況進行總結(jié)、自我考評、材料歸檔,向領導小組辦公室匯報自評得分情況,全面做好迎檢準備。
(一)強化組織領導。成立由主要領導任組長的市創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市縣城市建設服務中心工作小組,工作小組辦公室設在局辦公室。各科室按照任務分工,切實履行主體責任,把創(chuàng)建試點城市擺上重要議事日程,周密安排部署,認真細化責任,狠抓工作落實,加強協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)強化宣傳推廣。充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體作用,開設創(chuàng)建試點城市宣傳專欄,大力宣傳市域創(chuàng)建的方針、政策和基層先進典型經(jīng)驗,促進工作成果進一步轉(zhuǎn)化。各科室在創(chuàng)建試點城市過程中,要認真總結(jié)成功經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措,及時上報創(chuàng)建成果,培樹先進典型。
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