方案的有效性需要在實(shí)施過(guò)程中不斷優(yōu)化和調(diào)整,以適應(yīng)實(shí)際情況的變化。制定方案需要有計(jì)劃和預(yù)算,以便進(jìn)行資源的合理調(diào)配和使用。精心制定的方案可以最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的潛力和組織的優(yōu)勢(shì)。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇一
為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,不斷健全沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,使掃黑除惡斗爭(zhēng)規(guī)范化、常態(tài)化,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步抓好掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的通知》要求,鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新載體強(qiáng)化督導(dǎo),建立健全了科學(xué)有效的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制,充分激發(fā)干部和群眾參與掃黑除惡斗爭(zhēng)內(nèi)在動(dòng)力,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,制定掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān),針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái),把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”、加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),把掃黑除惡與法治建設(shè)、平安建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,形成長(zhǎng)效機(jī)制,為打造支撐縣、鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展的重要一極創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)趙縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體部署和安排,通過(guò)長(zhǎng)效管理,采取強(qiáng)有力措施,不斷進(jìn)行整改、落實(shí)、完善,從根本上遏制農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴},全面整治涉黑涉惡治安亂點(diǎn),使人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升;黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
(一)線(xiàn)索摸排常態(tài)化。轄區(qū)17個(gè)村要時(shí)刻對(duì)本村所有領(lǐng)域掃黑除惡線(xiàn)索摸排,有針對(duì)性的對(duì)信訪(fǎng)案件治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件等涉及人員重點(diǎn)關(guān)注,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線(xiàn)索。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要對(duì)群眾舉報(bào)、村中上報(bào)線(xiàn)索對(duì)有關(guān)涉黑涉惡線(xiàn)索及時(shí)深入排查,并建立涉黑涉惡線(xiàn)索排査移交制度。派出所要充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報(bào)手段動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,結(jié)合基礎(chǔ)大排查行動(dòng),從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)村落和警情案件系統(tǒng)中排査涉黑涉惡線(xiàn)索。司法所要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊對(duì)象坦白、檢舉、揭發(fā)線(xiàn)素的深挖細(xì)查,做好檢舉揭發(fā)人保護(hù)工作。各村要對(duì)摸排的涉黑涉惡線(xiàn)索建立臺(tái)賬,及時(shí)移交沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。堅(jiān)持邊摸排、邊取證、邊收網(wǎng),對(duì)具備打擊條件的涉黑涉惡犯罪案件,第一時(shí)間果斷出手,防止其毀滅證據(jù)、逃避打擊。
(二)加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的職責(zé)定位,把治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的重點(diǎn),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容。各村在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索,要及時(shí)移送紀(jì)委。建立涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索管理臺(tái)賬,嚴(yán)格按規(guī)定處置問(wèn)題線(xiàn)索,確保件件有著落。鎮(zhèn)紀(jì)委要將黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),對(duì)掃黑除惡斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。加大督辦力度,把打擊“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來(lái),做到同步偵辦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、典型性強(qiáng)、久拖不決的,實(shí)行掛牌督辦或由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接查辦,并選取典型案例例通報(bào)曝光,形成有力震懾,各村也要不間斷開(kāi)展自查自糾,防止內(nèi)部人員與黑惡勢(shì)力互相勾結(jié)、通風(fēng)報(bào)信、充當(dāng)“保護(hù)傘”。鎮(zhèn)紀(jì)委要堅(jiān)持懲前毖后治病救人,把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定,對(duì)黨員干部和其他行使公權(quán)力公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問(wèn)題要早警示、早糾正、早處理防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)治理體系,筑牢防黑防惡堤壩,為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。在基本將軟弱渙散基層黨組織整頓完的基礎(chǔ)上,針對(duì)癥結(jié),加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)村黨組織書(shū)記政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱、面對(duì)至風(fēng)邪氣不講正氣、軟弱無(wú)力的,堅(jiān)決調(diào)整撤換、及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng);黨組織生活要長(zhǎng)期開(kāi)展活動(dòng),要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,著力引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,旗幟鮮明地同邪教迷信、“黃賭毒”等不法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng);對(duì)村管理混亂、矛盾糾紛突出的,要幫助村黨組織理清問(wèn)題、化解矛盾、建立制度,對(duì)確屬“村霸”、涉黑涉惡村干部,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡人員進(jìn)入村兩委班子,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)。鎮(zhèn)和村黨組織的黨員積極參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)斗優(yōu)勢(shì)。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民治機(jī)制,發(fā)揮村委會(huì)在群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)中的重要作用,切實(shí)維護(hù)集體、群眾和公共利益。加強(qiáng)對(duì)村基層治理的領(lǐng)導(dǎo),健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系。加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,深入宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),普及法律知識(shí),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推進(jìn)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),豐富群眾精神文化生活,抵制腐朽文化侵蝕,引導(dǎo)群眾樹(shù)立正氣,勇于同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪行為作斗爭(zhēng),最大限度地鏟除滋生邪教組織、黑惡勢(shì)力的土壤。
(一)建立健全齊抓共管和群眾動(dòng)員機(jī)制。沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部門(mén)要結(jié)合自身職能,主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù),依法行政、依法履職,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,防止不作為和亂作為。各鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要與派出所形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線(xiàn)索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并積極協(xié)助派出所依法查處。要采取多種形式,動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。通過(guò)宣傳舉報(bào)電話(huà)、信箱等多種舉報(bào)渠道,24小時(shí)受理群眾舉報(bào)和相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索,對(duì)實(shí)名舉報(bào)和匿名線(xiàn)索同等對(duì)待,及時(shí)核查反饋,做到件件有落實(shí)。完善并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護(hù)措施,消除群眾后顧之憂(yōu)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體系。沙河店鎮(zhèn)黨委成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹中央決策部署,落實(shí)省、市、縣工作要求,研究解決工作中的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步充實(shí)紀(jì)委、綜治中心、公安派出所、司法所等基層力量,加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。沙河店鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究。將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入社會(huì)治安綜合治理考核體系,將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,科學(xué)全面評(píng)估掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查相結(jié)合,加大督導(dǎo)檢查力度。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,由紀(jì)委、基層辦依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)日常監(jiān)管不到位,導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇二
2020年是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,是“深挖根治”決戰(zhàn)決勝之年、“行業(yè)整治”動(dòng)真除患之年、“長(zhǎng)效常治”開(kāi)局起步之年、“斗爭(zhēng)成果”全面檢閱之年。按照中央、省委、市委掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署,經(jīng)局黨組研究確定如下2020年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)。
深化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重要批示指示精神和黨中央決策部署的認(rèn)識(shí),持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)決防止“過(guò)關(guān)”思想、自滿(mǎn)和厭戰(zhàn)情緒,以更高的政治站位、更強(qiáng)的政治定力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持以上率下推動(dòng)完善掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)主題責(zé)任,將掃黑除惡工作納入到局黨組工作議題,同研究、同部署,壓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)政治責(zé)任,特別是主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任,依法打擊操控文化旅游市場(chǎng)黑惡勢(shì)力,維護(hù)良好營(yíng)商、投資環(huán)境,堅(jiān)決克服工作中存在的形式主義、官僚主義,確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利。
(一)緊盯重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為。
文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格按照中央、省委、市委和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署,在全市范圍全力配合公安等部門(mén)開(kāi)展文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持日常檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,主動(dòng)承擔(dān)好在文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù),依法行政、依法履職,強(qiáng)化監(jiān)管,全面清查文化旅游領(lǐng)域內(nèi)操縱、經(jīng)營(yíng)和涉及“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;旅游行業(yè)出現(xiàn)的黑旅游團(tuán),欺客宰客、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法行為,在旅游景區(qū)、旅游飯店、游客服務(wù)中心等游客密集場(chǎng)所開(kāi)展禁止“黃賭毒”警示教育,切實(shí)維護(hù)旋游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和游客合法權(quán)益。娛樂(lè)、演出、網(wǎng)吧等欺行霸市、充當(dāng)保護(hù)傘等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),推動(dòng)深挖徹查。
堅(jiān)持2020年“大傘破網(wǎng)”力度不減,文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)文化旅游領(lǐng)域的情況,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法依規(guī)查處。加強(qiáng)與公安等部門(mén)協(xié)調(diào)合作,深挖文化旅游領(lǐng)域欺行霸市等違法行為的保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng),打擊其利益關(guān)系鏈條,形成一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制,逐步建立健全規(guī)范化的文化旅游領(lǐng)域監(jiān)管體系。
(三)緊盯線(xiàn)索核查,提高質(zhì)量和效率。
全面梳理中央督導(dǎo)組交辦的重點(diǎn)案件和督辦線(xiàn)索、全國(guó)掃黑辦12337舉報(bào)平臺(tái)下發(fā)、中央部委督轉(zhuǎn)、自行摸排、受理群眾舉報(bào)、成員單位移交線(xiàn)索情況,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的文化旅游領(lǐng)域涉黑涉惡線(xiàn)索要及時(shí)向公安等相關(guān)部門(mén)通報(bào),對(duì)文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”等問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理,提高質(zhì)量和效率。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠道,及時(shí)宣傳報(bào)道文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況。結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的有關(guān)“掃黑除惡”的相聲、小品、戲曲等節(jié)目,引導(dǎo)人民群眾形成“掃黑除惡民心所向黑惡犯罪人人喊打”的意識(shí),激發(fā)全社會(huì)積極參與支持“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性。
梳理提煉專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中成熟的經(jīng)驗(yàn)做法,轉(zhuǎn)化為操作性強(qiáng)的制度規(guī)范,形成打擊、整治、管理、建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,組織開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)(群眾安全感)民意調(diào)查。同時(shí),明確責(zé)任、完善制度,號(hào)召?gòu)V大人民群眾積極通過(guò)“12318”全國(guó)文化市場(chǎng)、“12301”全國(guó)旅游市場(chǎng)舉報(bào)電話(huà),檢舉揭發(fā)盜掘古墓以及倒賣(mài)、走私文物行為和文化領(lǐng)域行業(yè)欺壓同行、稱(chēng)霸市場(chǎng)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、擾亂行業(yè)秩序,黑旅游團(tuán),欺客宰客、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,獲取案件線(xiàn)索,推進(jìn)推動(dòng)掃黑除惡工作常態(tài)化。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇三
中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出,“十四五”期間持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái),我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點(diǎn)內(nèi)容,深入開(kāi)展五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)施五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,農(nóng)村面貌持續(xù)改善,取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔,根據(jù)無(wú)錫市《關(guān)于健全完善無(wú)錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(錫政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))文件要求,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境治理,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活新期待,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把握工作要求,聚焦加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),到2022年,所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))健全完善并落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細(xì)化、全域化,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化,打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
全市各鎮(zhèn)(街道)所轄行政村(涉農(nóng)社區(qū))。
(一)以“一推三治五化”為重點(diǎn),拓展全域整治成果。
1.推進(jìn)農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。
(1)全面強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃”要求,依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計(jì)劃有序開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。(責(zé)任部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局)。
(2)全面推進(jìn)農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)范圍,有序推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點(diǎn)進(jìn)行自建,加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實(shí)農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。(責(zé)任部門(mén):市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(3)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)??茖W(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進(jìn)和特色化布局,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局,著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造一批無(wú)錫市級(jí)以上的特色田園鄉(xiāng)村。(責(zé)任部門(mén):市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(4)推動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境,突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域,加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎(jiǎng)補(bǔ)力度,年內(nèi)完成35個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村莊環(huán)境整治提升工作,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,并以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間全面完成重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升工作。(責(zé)任部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
2.推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴(kuò)面。
(5)全域推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾分類(lèi)。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源化利用,加快建立“戶(hù)分類(lèi)投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理體系,推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)試點(diǎn),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)全域覆蓋。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局)。
(6)完善農(nóng)村建筑垃圾收運(yùn)體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸、末端資源化處理的要求,強(qiáng)化收運(yùn)處置源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管控,規(guī)范臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局)。
(7)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開(kāi)展秸稈機(jī)械化還田與離田收儲(chǔ)利用。深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),在已經(jīng)實(shí)施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上,加快向其他作物覆蓋。推進(jìn)“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長(zhǎng)效體系。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動(dòng),推動(dòng)畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達(dá)95%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上,農(nóng)藥廢棄包裝物回收實(shí)現(xiàn)全覆蓋,高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。(責(zé)任部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)社)。
(8)提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水改造或新建項(xiàng)目,實(shí)施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造,系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能,到2023年,農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達(dá)到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管,提升信息化、智慧化管理水平。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局)。
(9)開(kāi)展“美麗河湖”三年行動(dòng)。推進(jìn)全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強(qiáng)農(nóng)村河道日常巡查,全面清理河面漂浮物、河道岸線(xiàn)各種垃圾和堆積物。壓實(shí)農(nóng)村河道河長(zhǎng)責(zé)任,積極開(kāi)展農(nóng)村河道綜合治理,有效落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有黑臭水體,重點(diǎn)完成一批美麗示范河湖建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):市水利局、市生態(tài)環(huán)境局)。
3.推進(jìn)廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效。
(10)深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁全覆蓋成果,加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo),健全完善非無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁“動(dòng)態(tài)清零”機(jī)制。按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的要求,提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動(dòng)農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化,全面建立“一廁一檔”制度,落實(shí)定崗定人定時(shí)保潔。根據(jù)村莊類(lèi)型、常住人口類(lèi)別和數(shù)量,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求,按時(shí)完成年度農(nóng)村公廁新(改)建任務(wù),到2025年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少配建一座二類(lèi)以上農(nóng)村公廁。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委)。
(11)深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機(jī)制,提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路黑色化,提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新(改)建任務(wù),打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。(責(zé)任部門(mén):市交通運(yùn)輸局)。
(12)深入推進(jìn)農(nóng)村路燈長(zhǎng)效管護(hù)。鞏固行政村主要公共場(chǎng)所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患,注重節(jié)能環(huán)保,提高亮化質(zhì)量,杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局)。
(13)深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)飛線(xiàn)整治。有序整理村內(nèi)線(xiàn)纜,有效解決電線(xiàn)私拉亂接、通信搭掛電力桿線(xiàn)等問(wèn)題。深化全面排查,制定整改方案,分期分批推進(jìn)實(shí)施。逐年推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè),不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,積極申報(bào)國(guó)家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。(責(zé)任部門(mén):市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(14)深入推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化,實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位,積極開(kāi)展省級(jí)綠美村莊建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局)。
(15)深入推進(jìn)農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。加快實(shí)施水表出戶(hù)工程,保障農(nóng)村居民用水安全,逐步進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局)。
1.有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,鎖定村莊底數(shù),按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類(lèi)型,分類(lèi)實(shí)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類(lèi)村莊、特色保護(hù)類(lèi)村莊、城郊融合類(lèi)村莊,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升,打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類(lèi)村莊、其他一般村莊,其中對(duì)擬于2025年前拆遷到位的村莊,重點(diǎn)做好日常保潔,保障公共服務(wù),滿(mǎn)足群眾的基本生活要求;對(duì)尚未確定拆遷計(jì)劃的村莊,重點(diǎn)做好“三清一改”(清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣)工作,全面達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門(mén):各鎮(zhèn)街園)。
2.有制度。健全組織體系,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。健全目標(biāo)體系,制定分解年度目標(biāo),實(shí)施進(jìn)展情況調(diào)度和工作通報(bào)。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系,將每一村組、每一農(nóng)戶(hù)全面納入管理網(wǎng)格,細(xì)化管理單元,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。健全評(píng)價(jià)體系,從組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推進(jìn)、資金保障、工作成效等方面明確具體要求,加強(qiáng)效果評(píng)價(jià)。(責(zé)任部門(mén):各鎮(zhèn)街園)。
3.有隊(duì)伍。各鎮(zhèn)(街道)按照全域覆蓋、分類(lèi)指導(dǎo)要求,因地制宜健全完善鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施或以各行政村為單位實(shí)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作體系,鼓勵(lì)引進(jìn)有管理能力、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的第三方實(shí)施長(zhǎng)效管護(hù),實(shí)行依效付費(fèi),加快建立規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。也可按照每個(gè)自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護(hù)人員,組建專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍。(責(zé)任部門(mén):各鎮(zhèn)街園)。
4.有經(jīng)費(fèi)。多渠道籌措資金,落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)所需經(jīng)費(fèi)保障力度,按長(zhǎng)效管護(hù)整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。市級(jí)每年安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,各鎮(zhèn)(街道)同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,以更大力度落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保專(zhuān)款專(zhuān)用。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。(責(zé)任部門(mén):市財(cái)政局、各鎮(zhèn)街園)。
5.有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村(涉農(nóng)社區(qū))普遍實(shí)行“一約三制”,提高群眾參與環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)的主動(dòng)性積極性。完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),通過(guò)百姓議事會(huì)和鄉(xiāng)賢參事會(huì)協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制,推行“聯(lián)戶(hù)共建”等方法,發(fā)動(dòng)村民自覺(jué)維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序,打造美麗庭院。實(shí)行“積分制”管理,根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對(duì)農(nóng)戶(hù)給予激勵(lì)。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、所建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織和鄉(xiāng)賢作用,促進(jìn)移風(fēng)易俗,借助民智民力齊抓共管,提高管護(hù)成效。(責(zé)任部門(mén):各鎮(zhèn)街園)。
6.有督查評(píng)價(jià)。健全市、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)聯(lián)查機(jī)制。市級(jí)通過(guò)第三方暗訪(fǎng)測(cè)評(píng),對(duì)環(huán)境整治管護(hù)效果進(jìn)行督查評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展自然村全覆蓋日常巡查,加強(qiáng)巡檢力度,健全群眾監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化“隨手拍”群眾舉報(bào)、問(wèn)題督辦、長(zhǎng)效管護(hù)工作評(píng)價(jià)等功能,構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制,形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級(jí)保潔人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做好信息記錄,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,確保工作落到實(shí)處。(責(zé)任部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園)。
(三)以“四項(xiàng)舉措”為抓手,推動(dòng)工作常態(tài)長(zhǎng)效。
1.開(kāi)展“美麗+”系列活動(dòng)。
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題,組織開(kāi)展“美麗+”系列活動(dòng),持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵,高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型,不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力、影響力、帶動(dòng)力。完善工作機(jī)制,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立評(píng)價(jià)體系,由責(zé)任部門(mén)牽頭,每年組織開(kāi)展一次“美麗+”系列評(píng)選活動(dòng),評(píng)選方案由各牽頭部門(mén)自行制定。
2.強(qiáng)化跟蹤督查。
采取市級(jí)抽查與第三方機(jī)構(gòu)暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法,市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查,將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過(guò)無(wú)錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實(shí)整改。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),每月組織開(kāi)展一次暗訪(fǎng)測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))的全覆蓋,將暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實(shí)整改,跟蹤銷(xiāo)號(hào)。
3.加強(qiáng)獎(jiǎng)懲通報(bào)。
深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度,根據(jù)第三方暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)情況,市農(nóng)人居辦對(duì)每次暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”,通過(guò)人居環(huán)境整治提升專(zhuān)報(bào)予以通報(bào),未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對(duì)連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村,由鎮(zhèn)(街道)對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對(duì)連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)(街道),由市分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)較為集中的問(wèn)題,由市相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對(duì)當(dāng)季度測(cè)評(píng)情況進(jìn)行匯總分析,將行政村進(jìn)行季度排名并予以通報(bào)。各鎮(zhèn)(街道)要加大獎(jiǎng)懲力度,依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果,與村(社區(qū))考核掛鉤。
4.加大資金保障。
市財(cái)政每年安排不少于5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長(zhǎng)效管護(hù)支出。依據(jù)季度考核結(jié)果,分三檔對(duì)行政村實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),季度考核前20名的每次給予15萬(wàn)元/村,季度考核21—40名的每次給予10萬(wàn)元/村,季度考核41—60名的每次給予8萬(wàn)元/村,其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金的25%用于對(duì)村干部的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);被無(wú)錫市級(jí)通報(bào)的“紅榜”村,按照無(wú)錫獎(jiǎng)勵(lì)額度實(shí)施等額配套獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)建設(shè)成效明顯的15個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村,每村給予100萬(wàn)元補(bǔ)助,資金管理辦法另行制定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)納入黨委政府重要議事日程,進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評(píng)選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任,立足實(shí)際,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)做好具體組織實(shí)施工作。
(二)加強(qiáng)督查考核。建立工作責(zé)任清單,實(shí)施進(jìn)展調(diào)度制度,及時(shí)跟蹤督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。發(fā)揮考核指揮棒作用,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,將考評(píng)結(jié)果納入各鎮(zhèn)(街道)、市有關(guān)部門(mén)高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果與村干部報(bào)酬、崗位晉升、級(jí)別調(diào)整等掛鉤。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引領(lǐng),有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣;宣傳部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造出全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍;充分運(yùn)用宣傳冊(cè)、微信群、qq群等多種載體,進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量,激勵(lì)全民參與到整治工作中,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇四
??自2019年我局工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域開(kāi)展掃黑險(xiǎn)惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取以來(lái),開(kāi)展了一系列的工作,取得了一定的成效,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)艱苦的工作,且必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
????認(rèn)真履行行政監(jiān)管職責(zé),在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)那些肆無(wú)忌憚、嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、專(zhuān)項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案、人民群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)和個(gè)人,要堅(jiān)決納入黑名單,予以通報(bào)曝光。
工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力的表現(xiàn)主要有惡意競(jìng)標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假投標(biāo)、敲詐勒索、惡意投訴等違法行為,要整治這些行為,僅僅依靠建設(shè)行政主管部門(mén)的力量是微薄的,必須與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,共同查處,實(shí)施聯(lián)合懲戒,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
????通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱,公示舉報(bào)電話(huà),通報(bào)曝光違法行為等方式,對(duì)黑惡勢(shì)力進(jìn)行警示教育和懲罰,讓那些不法分子認(rèn)識(shí)到不敢為、不想為、不能為,使黑惡勢(shì)力扼殺在萌芽狀態(tài);通過(guò)網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,推行電子招標(biāo),實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、異地評(píng)標(biāo)等方式,減少投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)之間串通的機(jī)會(huì),徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴(lài)以滋生的土壤。
????開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,需要社會(huì)各界和廣大人民群眾要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)舉報(bào),努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇五
為貫徹落實(shí)省委有關(guān)工作會(huì)議精神,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)的通知》(x農(nóng)通〔2022〕20號(hào))及《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)的通知》(x農(nóng)農(nóng)通〔2022〕10號(hào))要求,積極配合疫情防控工作,結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生行動(dòng),2022年在全鎮(zhèn)農(nóng)村持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),確保以干凈整潔有序的環(huán)境喜迎中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作情況,特制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)。
根據(jù)xx及xx工作部署,在全鎮(zhèn)開(kāi)展以“清潔村莊·獻(xiàn)禮二十大”為主題的村莊清潔行動(dòng),把開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)作為疫情防控的重要措施,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾無(wú)亂堆亂放,減少污水亂排亂倒現(xiàn)象,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,筑牢疫情防控基礎(chǔ)防線(xiàn)。
二、實(shí)施時(shí)間。
2022年村莊清潔行動(dòng)貫穿全年。
三、工作內(nèi)容。
和橫幅、壁畫(huà)、宣傳車(chē)、大廣播播放宣傳語(yǔ)音、召開(kāi)村民會(huì)議等線(xiàn)下傳統(tǒng)手段;另一方面采取鎮(zhèn)政府各部門(mén)微信公眾號(hào)、融媒體中心等新媒體推廣推文等線(xiàn)上宣傳手段,結(jié)合村莊清潔行動(dòng)、疫情防控、衛(wèi)生創(chuàng)建和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等活動(dòng),多管齊下,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害,建立文明村規(guī)民約,逐步提高群眾清潔衛(wèi)生意識(shí),強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,不斷提高實(shí)施村莊清潔工程的自覺(jué)性和積極性。
(二)凝心聚力,定期組織村莊清潔行動(dòng)。村黨組織書(shū)記要履行村莊“清潔指揮長(zhǎng)”責(zé)任,組織村莊清潔行動(dòng):一是定期集中組織村莊清潔活動(dòng)。各村(社區(qū))凝聚力量,廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部、農(nóng)民群眾以及志愿者定期開(kāi)展以行政村為單位的村莊環(huán)境衛(wèi)生集中整治,徹底清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝污水、畜禽養(yǎng)殖糞污以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,打掃村內(nèi)巷道、農(nóng)村公廁、小公園、小廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所。二是每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。形成長(zhǎng)效機(jī)制并持之以恒抓好落實(shí),進(jìn)一步提高村莊公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平。建立健全村莊環(huán)境保潔制度,明確保潔員維護(hù)村內(nèi)空曠場(chǎng)所、農(nóng)村公廁、道路、垃圾收集點(diǎn)等公共場(chǎng)所的責(zé)任,定時(shí)清潔消毒。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù),落實(shí)“門(mén)前三包”制度,確保家家戶(hù)戶(hù)房前屋后保持干凈整潔。
(三)黨建引領(lǐng),推進(jìn)“三清三拆三整治”工作。目前部分村莊仍然存在“三清理”“三拆除”“三整治”不到位、不徹底問(wèn)題,村內(nèi)垃圾隨地亂扔、房前屋后雜草叢生,村民亂搭亂建棚架,殘?jiān)珨啾跉埩舻葐?wèn)題亟需清理整治。各村(社區(qū))要繼續(xù)以“黨建促鄉(xiāng)村振興”為突破口,發(fā)揮黨組織的強(qiáng)大戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員模范帶頭作用,組織黨員干部、鄉(xiāng)賢黨員、普通黨員、志愿者等帶頭參加以“三清三拆三整治”為主的村莊清潔行動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作,確保以干凈整潔有序的村容村貌喜迎“黨的二十大”勝利召開(kāi)。
(四)建立“最美四小園村莊”“最美庭院”評(píng)比制度。各村(社區(qū))每季度或每月組織一次農(nóng)村“小菜園、小果園、小花園、小公園”村莊和“最美庭院”評(píng)比,組織村民現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩,各村莊之間互相學(xué)習(xí)借鑒,引導(dǎo)和鼓勵(lì)因地制宜打造農(nóng)村“四小園”等小生態(tài)板塊,利用涉農(nóng)資金對(duì)“最美四小園村莊”和“最美庭院”進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),并進(jìn)行張榜公布和宣傳,既鞏固村莊人居環(huán)境整治成果,又綠化美化村莊環(huán)境,增強(qiáng)村民榮辱觀(guān),激發(fā)人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),既要“面子”又要“里子”的濃厚氛圍。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))黨組織書(shū)記要履行村莊“清潔指揮長(zhǎng)”職責(zé),負(fù)責(zé)轄區(qū)的清潔行動(dòng)的組織開(kāi)展。各駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)要對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真組織整改提升。
(二)加快建立村莊保潔機(jī)制。干凈整潔是對(duì)一個(gè)村莊建設(shè)最基本的要求,各村(社區(qū))要持續(xù)開(kāi)展以“三清理”“三拆除”“三整治”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織農(nóng)民群眾清潔村莊環(huán)境,設(shè)立每周二為“全民衛(wèi)生義務(wù)日”,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性。加強(qiáng)日常巡查,對(duì)村容村貌、公廁開(kāi)展定期檢查,并對(duì)點(diǎn)位上生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行檢查,確保垃圾收集點(diǎn)干凈整潔有序,分類(lèi)精準(zhǔn)。要以行政村或自然村為單位建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(三)及時(shí)報(bào)送情況。各村(社區(qū))要立即制定村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案,方案必須明確定期組織村莊清潔活動(dòng)、組織“四小園”評(píng)比活動(dòng)和發(fā)揮黨員先鋒作用等工作要求。各村(社區(qū))要認(rèn)真開(kāi)展2022年村莊清潔行動(dòng),要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)和交流,要收集日常和重要節(jié)日等村莊清潔行動(dòng)圖片(包括清潔前圖片及清潔后圖片)、開(kāi)展“最美四小園村莊”“最美庭院”評(píng)比活動(dòng)圖片和成果數(shù)據(jù)等資料,每半年結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,報(bào)送進(jìn)展情況至我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇六
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。做好師德建設(shè)工作,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),形成合力,健全機(jī)制。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制是師德建設(shè)的必然要求和有力保障,是構(gòu)建師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵內(nèi)容。教育部明確要求,各級(jí)教育行政部門(mén)要把師德建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)教育工作全局的大事,納入教育事業(yè)總體規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,切實(shí)做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)、人員落實(shí)。
鄧小平同志講:“要教育人民,必須自己先受教育,要給人民以營(yíng)養(yǎng),必須自己先吸收營(yíng)養(yǎng)?!币虼耍M(jìn)一步強(qiáng)化教師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要從思想教育人手,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),營(yíng)造教師成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境,引導(dǎo)教師牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),樹(shù)立正確的職業(yè)理想,志存高遠(yuǎn),愛(ài)崗敬業(yè);樹(shù)立育人為本,德育為先的思想,用正確的思想觀(guān)念來(lái)教育幼兒,以良好的思想和道德風(fēng)范去影響和引領(lǐng)幼兒。
第一、建立合理的考核機(jī)制?!皫煹驴己耸侨藗円罁?jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)教師做出善惡判斷,確定其道德價(jià)值,表明自己褒貶的一種實(shí)踐活動(dòng)?!边@種考核可以激發(fā)教職工的榮譽(yù)感和職業(yè)責(zé)任感,能夠進(jìn)一步強(qiáng)化良好的職業(yè)道德,改進(jìn)和提高教職工的職業(yè)道德素養(yǎng)。
第二、健全師德建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。幼兒園要把對(duì)教師道德規(guī)范要求納入有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)具體決策之中,要將評(píng)選師德先進(jìn)個(gè)人制度化,要注意物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,獎(jiǎng)勵(lì)與輿論導(dǎo)向相結(jié)合,在精神獎(jiǎng)勵(lì)上,通過(guò)開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和倡導(dǎo)高尚的師德活動(dòng),樹(shù)立教書(shū)育人的典型,以掀起樹(shù)形象、學(xué)榜樣、找差距、作貢獻(xiàn)的熱潮,充分發(fā)揮典型任務(wù)的激勵(lì)、向?qū)?、示范作用,從而營(yíng)造一種積極向上、崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上,通過(guò)設(shè)立師德獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)師德高尚、業(yè)績(jī)卓著的教師予以表彰和重獎(jiǎng),在晉級(jí)、評(píng)聘,職稱(chēng)評(píng)審、進(jìn)修深造等方面予以?xún)?yōu)先考慮。教師發(fā)表的有關(guān)教書(shū)育人的文章、著作,應(yīng)以教育科研成果對(duì)待。
第三、加強(qiáng)師德建設(shè)的輿論宣傳。通過(guò)校報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)站等多種形式宣傳師德先進(jìn),如在校報(bào)上開(kāi)設(shè)“名師”專(zhuān)欄,建立師德教育網(wǎng)站等,以擴(kuò)大師德宣傳網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,增強(qiáng)師德教育的針對(duì)性和時(shí)效性,利用每年的教師節(jié)組織師德主題教育,集中開(kāi)展師德宣傳教育活動(dòng);通過(guò)“優(yōu)秀教師”、“師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀班主任”等評(píng)選活動(dòng),對(duì)那些思想道德素質(zhì)優(yōu)秀、教書(shū)育人事跡突出、貢獻(xiàn)突出、家長(zhǎng)稱(chēng)頌、幼兒喜歡的優(yōu)秀教師大力進(jìn)行表彰,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,交流家園共育、教書(shū)育人工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以倡導(dǎo)尊師重教的好風(fēng)尚。
教師的師德行為具有外在性、主動(dòng)性、善惡性、可塑性的特點(diǎn),可以通過(guò)教育、評(píng)價(jià)、監(jiān)督來(lái)改變。因此,可以通過(guò)構(gòu)建民主監(jiān)督、教師職業(yè)良心自律監(jiān)督等方式來(lái)調(diào)控教師的師德行為,最終促使教師自覺(jué)履行師德義務(wù)。構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)做好如下工作:
第一、首先建立師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)構(gòu);其次建立師德建設(shè)督導(dǎo)隊(duì)伍;最后充分利用現(xiàn)代化信息資源。
第二、建立系統(tǒng)完善的約束制度。幼兒園要依據(jù)《教育法》、《教師法》以及有關(guān)法規(guī)、條例,從增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),提高教學(xué)質(zhì)量、塑造師德風(fēng)范入手,制定本園《師德建設(shè)規(guī)范》和《教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》等制度,重點(diǎn)強(qiáng)化教職工隊(duì)伍在思想道德、教學(xué)紀(jì)律、教學(xué)風(fēng)氣、教學(xué)科研、教書(shū)育人等方面的責(zé)任和義務(wù),通過(guò)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)、觀(guān)摩教學(xué)、參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)、學(xué)習(xí)典型等多種形式,使師德教育制度化、科學(xué)化、有形化、經(jīng)?;?/p>
反饋是控制理論中的一個(gè)重要概念。構(gòu)建信息反饋機(jī)制,必須做好如下工作:
信息反饋要迅速、準(zhǔn)確。信息具有滯后性、時(shí)效性特點(diǎn),必須高度重視信息反饋的時(shí)效和速度,一旦發(fā)現(xiàn)師德建設(shè)中存在的問(wèn)題,就應(yīng)及時(shí)匯報(bào),迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋,信息反饋者要對(duì)了解的情況進(jìn)行分析,認(rèn)真核實(shí),對(duì)所掌握的材料認(rèn)真篩選,去粗取精、去偽存真,以保證信息的價(jià)值及準(zhǔn)確性。
百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。師德建設(shè),是保證高等教育質(zhì)量和體現(xiàn)高等教育精神的重要一環(huán),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建和諧社會(huì)的有力實(shí)踐,也是深化高等教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵之所在。我們必須高度重視師德建設(shè)工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,扎扎實(shí)實(shí)地將師德建設(shè)抓緊抓好。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇七
持正面典型引路和反面典型警示相結(jié)合,既注重挖掘推廣解決民生訴求方面的典型,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的最新“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制工作匯報(bào),希望大家喜歡。
去年以來(lái),我市結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為干部作風(fēng)大改進(jìn)行動(dòng)的有力抓手,深入了解群眾的操心事、煩心事、揪心事,將群眾的“問(wèn)題清單”“意見(jiàn)清單”變?yōu)楦刹康摹胺?wù)清單”,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,一樁樁、一件件解決,讓群眾從一件件好事、一樁樁實(shí)事中,感受黨的為民情懷、感受作風(fēng)改進(jìn)的成效,增加滿(mǎn)意度和獲得感。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、做法與成效。
(一)拓寬渠道,動(dòng)態(tài)化掌握群眾訴求。
一是建立問(wèn)題研判機(jī)制。與“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)建立直聯(lián)渠道,梳理干部作風(fēng)問(wèn)題不滿(mǎn)意工單,今年共研析干部作風(fēng)類(lèi)問(wèn)題3100余件次,篩選對(duì)待群眾合理訴求消極應(yīng)付、問(wèn)題久拖不決等線(xiàn)索,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)媒體曝光、情況通報(bào)、跟蹤督導(dǎo)等方式,及時(shí)糾正干部思想認(rèn)識(shí)偏差,扭轉(zhuǎn)工作不用力、在崗不盡責(zé)等問(wèn)題。
二是用好問(wèn)題反饋渠道。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),暢通民意反饋渠道,督促市直部門(mén)單位察民情、聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)。市紀(jì)委通過(guò)市縣鎮(zhèn)“直通車(chē)”機(jī)制,倒查市直部門(mén)加重基層負(fù)擔(dān)、搞責(zé)任甩鍋等形式主義官僚主義問(wèn)題;市委組織部通過(guò)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”大走訪(fǎng)活動(dòng),把群眾路線(xiàn)落到實(shí)處;市12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)中心、市場(chǎng)監(jiān)管局等推行“接訴即辦”“投訴速辦”工作機(jī)制,推動(dòng)群眾訴求快速穩(wěn)妥解決;市住建局在廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)欄目,與市民在線(xiàn)交流,答疑1100多個(gè),受理辦結(jié)問(wèn)題228件。
三是探索以下看上查問(wèn)題辦法。改進(jìn)督導(dǎo)調(diào)研方式,以階段性梳理作風(fēng)大改進(jìn)行動(dòng)工作重點(diǎn),對(duì)每次督導(dǎo)糾治的情況進(jìn)行梳理、總結(jié),并作為下一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研的重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)深化作風(fēng)改進(jìn)。工作專(zhuān)班對(duì)照“問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、改進(jìn)措施實(shí)不實(shí)、整改效果好不好、群眾滿(mǎn)意度高不高”的四問(wèn),組織開(kāi)展4批17次督導(dǎo)調(diào)研,看實(shí)況、察實(shí)情、出實(shí)招、促整改。一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾急難愁盼問(wèn)題得到有效解決。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),制度化解決訴求問(wèn)題。
一是“小切口”入手抓具體。抓住能馬上解決的“小切口”,快查快改,起到立竿見(jiàn)影的效果,讓廣大群眾看到變化、增強(qiáng)信心。20xx年以來(lái),先行一步開(kāi)展村(社區(qū))牌子多問(wèn)題整治、對(duì)政務(wù)app過(guò)多過(guò)泛等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理,真正實(shí)現(xiàn)牌子“減下來(lái)”,作風(fēng)“實(shí)起來(lái)”。
二是“細(xì)臺(tái)賬”管理促經(jīng)常。堅(jiān)持解決當(dāng)前問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題相結(jié)合,及時(shí)督促指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展問(wèn)題整改復(fù)盤(pán),對(duì)已整改完成的問(wèn)題“回頭看”,鞏固整改成效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題做到不回避不遮掩,深入分析研判、找出癥結(jié)、舉一反三,從制度機(jī)制上堵塞漏洞、改進(jìn)提升,切實(shí)做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。聚焦“群眾急盼的、重點(diǎn)工作要辦的、馬上能改的”事項(xiàng),形成9個(gè)方面突出問(wèn)題整改清單,針對(duì)教育、衛(wèi)生、住建等領(lǐng)域探索建立作風(fēng)改進(jìn)定期分析研判制度。指導(dǎo)督促各級(jí)各部門(mén)建立民主生活會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、對(duì)標(biāo)先進(jìn)抓落實(shí)、我為群眾辦實(shí)事3個(gè)落實(shí)臺(tái)賬,做到年初建賬、年中督賬、年底交賬,從機(jī)制上推動(dòng)訴求問(wèn)題常態(tài)化解決。
三是“大協(xié)調(diào)”攻關(guān)破難點(diǎn)。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)電反映問(wèn)題實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,能直接回答的按照有關(guān)規(guī)定耐心答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)區(qū)市、部門(mén)辦理,并做好跟蹤回訪(fǎng),確保群眾訴求解決見(jiàn)底見(jiàn)效。同時(shí),實(shí)行部門(mén)集中聯(lián)合攻關(guān),改進(jìn)會(huì)商研判機(jī)制,整體推進(jìn)問(wèn)題解決。
(三)營(yíng)造氛圍,常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持正面典型引路和反面典型警示相結(jié)合,既注重挖掘推廣解決民生訴求方面的典型,通過(guò)典型示范引領(lǐng),營(yíng)造對(duì)標(biāo)先進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍,又對(duì)反復(fù)發(fā)生的負(fù)面典型強(qiáng)化警示鞭策,通過(guò)“一線(xiàn)調(diào)查”欄目曝光不擔(dān)當(dāng)、不作為事例。
二、經(jīng)驗(yàn)與啟示。
一是及時(shí)敏感有效捕捉群眾訴求是轉(zhuǎn)作風(fēng)的基本功。
對(duì)照黨中央要求和人民群眾期待,黨員干部要經(jīng)??纯淳裨诓辉跔顟B(tài)、工作在不在狀態(tài)、作風(fēng)在不在狀態(tài),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化問(wèn)題思維,貼近群眾、走近群眾,多層面、高效率掌握訴求,讓黨員干部在幫助企業(yè)和群眾解決問(wèn)題的過(guò)程中接受鍛煉、增長(zhǎng)才干。
二是制度建設(shè)是解決作風(fēng)問(wèn)題的根本之策。
作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)持續(xù)存在,重要原因是制度不健全不完善,制度的剛性約束沒(méi)有立起來(lái)。改進(jìn)作風(fēng)必須抓住制度建設(shè)這個(gè)根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的工作,緊盯各種改頭換面、隱形變異、潛入地下等新表現(xiàn),建立切實(shí)管用的制度,把干部作風(fēng)大改進(jìn)的成果鞏固下來(lái)、堅(jiān)持下去。
三是作風(fēng)問(wèn)題的形成“非一日之寒”,徹底解決“非一日之功”。
解決作風(fēng)問(wèn)題,必須持續(xù)努力、久久為功,堅(jiān)決防止一陣風(fēng)、一刀切、大呼隆、走形式,要以作風(fēng)改進(jìn)的鮮明導(dǎo)向,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。
下一步,我們將持續(xù)深化載體、強(qiáng)化措施,推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)地方大發(fā)展。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇八
陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)是黨中央國(guó)務(wù)院和政府部門(mén)在為了改善學(xué)生體質(zhì)健康狀況持續(xù)下滑、推動(dòng)廣大學(xué)生積極參與體育活動(dòng)、推動(dòng)學(xué)校體育工作健康和持續(xù)發(fā)展的前提下提出的。陽(yáng)光體育是當(dāng)前社會(huì)傳播最為廣泛的一個(gè)理念,這一理念不僅注重體育強(qiáng)健體魄的本質(zhì),同時(shí)也注重內(nèi)心的強(qiáng)化與成長(zhǎng)。特別是對(duì)職業(yè)學(xué)院的學(xué)生來(lái)說(shuō),這樣的體育教學(xué)思想,能夠保證其身心的同步強(qiáng)大,使其成為符合社會(huì)人才需求的人,未來(lái)有更好的社會(huì)發(fā)展,但是陽(yáng)光體育理念的體現(xiàn),需要依靠教師的認(rèn)真規(guī)劃落實(shí),才能讓學(xué)生意識(shí)到陽(yáng)光體育理念的重要意義,可見(jiàn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立十分重要。自2008年實(shí)施陽(yáng)光體育工程以來(lái),甘肅省各大中小學(xué)校響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,積極推行陽(yáng)光體育。通過(guò)對(duì)甘肅省高職院校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展情況、學(xué)生素質(zhì)變化情況以及場(chǎng)地器材方面等問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查,全面了解甘肅省高職院校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀,分析存在問(wèn)題,找出其中存在的不足,總結(jié)歸納出影響甘肅省高職院校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的主要因素,為進(jìn)一步推廣和落實(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)提出切實(shí)可行的對(duì)策,以便對(duì)甘肅省高職院校今后開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”并取得更好的效果提供理論參考依據(jù)。
1認(rèn)識(shí)陽(yáng)光體育理念。
所謂陽(yáng)光體育理念,其與傳統(tǒng)體育理念最大的差別,是在于內(nèi)心。傳統(tǒng)體育理念注重的是體魄的強(qiáng)化,目的是為了塑造強(qiáng)健的身體,調(diào)整身體的狀態(tài)。但是陽(yáng)光體育理念,注重的是身心同步的養(yǎng)成,除去體魄的養(yǎng)成以外,還注重內(nèi)心素養(yǎng)的強(qiáng)化,以及積極人生態(tài)度的養(yǎng)成。團(tuán)隊(duì)合作的精神、良性競(jìng)爭(zhēng)的精神、永不放棄的精神、自我突破的精神、積極的人生態(tài)度,這是陽(yáng)光體育的關(guān)鍵詞,也是一個(gè)人在社會(huì)上生活所必備的素養(yǎng)。所以特別是在職業(yè)院校的體育教學(xué)當(dāng)中,陽(yáng)光體育這一理念的滲透是十分必要的,通過(guò)這樣的理念引導(dǎo),體育訓(xùn)練能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生更長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,甚至形成追隨其一生的影響,在其每次面對(duì)困難時(shí),成為其重要的動(dòng)力,支撐其跨越人生的難關(guān)。所以職業(yè)院校教學(xué)體系中,陽(yáng)光體育理念的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)十分重要。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇九
為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意基層站所”工作成果,使其形成制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;凑铡皸l塊結(jié)合,以條為主”的創(chuàng)建原則,結(jié)合交通系統(tǒng)工作實(shí)際,制定****縣交通系統(tǒng)創(chuàng)建人民滿(mǎn)意基層站所工作機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以提高基層站所的文明程度和干部職工思想道德素質(zhì)為核心,以公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn),以人民群眾滿(mǎn)意為最終目標(biāo),以豐富多彩的活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)交通系統(tǒng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅(jiān)持實(shí)事求是,建立創(chuàng)建機(jī)制。
1、以提高素質(zhì)為目標(biāo),建立學(xué)習(xí)教育機(jī)制。
各站所要按深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的要求,制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面,規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容。一是馬克思主義基本理論教育。包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨觀(guān)教育。三是道德品質(zhì)教育。四是組織紀(jì)律教育。五是執(zhí)政能力教育。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。
堅(jiān)持利用文明市民學(xué)校一周二次的集中學(xué)習(xí),落實(shí)“三本”制度(學(xué)習(xí)筆記本、作業(yè)本、心得體會(huì)本);經(jīng)常進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試,對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估,促使職工提高學(xué)習(xí)深度,提高學(xué)習(xí)效果。
2、以推進(jìn)全局為目標(biāo),建立目標(biāo)管理機(jī)制。
每年年初局在制定經(jīng)濟(jì)、計(jì)生、綜治、安全等計(jì)劃的同時(shí),簽定《創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,將工作任務(wù)完成進(jìn)度與工資發(fā)放、年終評(píng)比、綜合考核相結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)建意識(shí),為促進(jìn)全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。
3、以改善服務(wù)為目標(biāo),建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
廣泛聽(tīng)取群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,定期召開(kāi)政務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員、人大監(jiān)督員、民主監(jiān)督員及管理服務(wù)對(duì)象代表進(jìn)行座談會(huì);發(fā)放征求意見(jiàn)表,設(shè)立意見(jiàn)箱,舉報(bào)電話(huà)等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)日常工作中受理的投訴及時(shí)調(diào)查、核實(shí)并反饋。
4、以爭(zhēng)取支持為目標(biāo),建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
一是要通過(guò)廣播、電視、宣傳臺(tái)、橫幅、傳單等形式,大力宣傳自身工作的職責(zé)、任務(wù)及管理服務(wù)范圍,通過(guò)宣傳與社會(huì)各界進(jìn)行良好的溝通,讓全社會(huì)了解我們的工作性質(zhì),理解我們工作的難處,支持我們工作的開(kāi)展。在不斷宣傳自己工作職責(zé)的同時(shí),基層站所要定期不定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府請(qǐng)示、匯報(bào)工作,爭(zhēng)取地方他們的支持和幫助,以推動(dòng)工作的順利、高效開(kāi)展。
5、以平衡發(fā)展為目標(biāo),建立典型示范機(jī)制。
為鞏固創(chuàng)建成果,表彰先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),避免創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡,每年抓一至二個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,形成系統(tǒng)基層站所創(chuàng)建特色,推動(dòng)創(chuàng)建人民滿(mǎn)意基層站所再上新臺(tái)階。
6、以整改提高為目標(biāo),完善公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制。
邀請(qǐng)內(nèi)部職工、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居委會(huì))干部代表和在各站所的服務(wù)范圍選擇一定的服務(wù)對(duì)象和了解站所情況的人員參加,定期不定期對(duì)各基層站所的學(xué)習(xí)教育、依法行政、政務(wù)公開(kāi)、履行職責(zé)、辦事效率、工作作風(fēng)、勤政廉潔、制度建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新、便民利民、工作實(shí)績(jī)等情況予以評(píng)議。采取站所負(fù)責(zé)人述職、集中填表測(cè)評(píng)為主的形式進(jìn)行。
7、以評(píng)議結(jié)果為依據(jù),建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。
評(píng)議設(shè)“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”、“不滿(mǎn)意”三個(gè)等次。“滿(mǎn)意”率達(dá)80以上的為“滿(mǎn)意”等次;“不滿(mǎn)意”率達(dá)40以上的為“不滿(mǎn)意”等次;其余為“基本滿(mǎn)意”等次。
被評(píng)為“滿(mǎn)意”等次的站所,向縣人事局、總工會(huì)申報(bào)“人民滿(mǎn)意的基層站所”。被評(píng)為“基本滿(mǎn)意”等次的站所,要查擺存在的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)反映強(qiáng)烈、評(píng)為“不滿(mǎn)意”等次的站所,對(duì)群眾反映的主要問(wèn)題進(jìn)行核實(shí),結(jié)果屬實(shí)的,責(zé)令其進(jìn)行認(rèn)真檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施,限期整改三個(gè)月,且取消單位和負(fù)責(zé)人的年終評(píng)優(yōu)資格。整改結(jié)束后,局組織有關(guān)部門(mén)共同組織檢查驗(yàn)收。對(duì)整改不力、效果不好的,將對(duì)站所領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)工作人員進(jìn)行調(diào)整或分流。
三、正確處理幾個(gè)關(guān)系,保持創(chuàng)建活力。
1、正確對(duì)待創(chuàng)建活動(dòng)與全局的關(guān)系。只有圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)建活動(dòng)才能充滿(mǎn)生機(jī)和活力。各單位要始終圍繞“搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力崛起,全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體要求,堅(jiān)持以創(chuàng)建促發(fā)展,以發(fā)展推動(dòng)創(chuàng)建,使創(chuàng)建工作始終充滿(mǎn)生機(jī)和活力。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),廣大基層站所要增強(qiáng)宗旨意識(shí),認(rèn)真整改工作中的不足,修定完善工作制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)為民辦實(shí)事,辦好事,密切與人民群眾的關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
確的方向?;鶎诱舅鳛辄h和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和履行政府職能的窗口,如何做到“權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀”,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾的`威信和形象,關(guān)系到黨和政府執(zhí)政地位根基的牢固與否,在創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意的基層站所”活動(dòng)中,要始終把群眾利益放在第一位,堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的思想,把優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和實(shí)現(xiàn)人民群眾的要求、愿望當(dāng)成我們工作的首要任務(wù),從企業(yè)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,從企業(yè)、群眾最關(guān)心的最直接的最現(xiàn)實(shí)的利益著手,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在工作中多征求群眾意見(jiàn),使工作切實(shí)順應(yīng)民心,體現(xiàn)民意,符合民情,使創(chuàng)建活動(dòng)得到廣大人民群眾的積極參與,進(jìn)一步密切黨與群眾的關(guān)系,提高黨和政府的威信。
3、正確對(duì)待總體要求與行業(yè)管理的關(guān)系。只有突出行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)建活動(dòng)才能行之有效。“人民滿(mǎn)意的基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容豐富,只有抓住了重點(diǎn),抓出了特色,才能有所突破,推動(dòng)工作全面發(fā)展,各單位要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同,進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和方法,把創(chuàng)建活動(dòng)與行業(yè)管理、日常工作結(jié)合起來(lái)。
4、正確對(duì)待創(chuàng)建活動(dòng)與隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。只有著眼提高干部職工的素質(zhì),創(chuàng)建活動(dòng)才能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成效。創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意基層站所”活動(dòng)不是一項(xiàng)短期的、突擊性工作,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要把以人為本,提高干部職工的素質(zhì)作為根本出發(fā)點(diǎn),采取多種形式加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層站所為人民服務(wù)的自覺(jué)性,提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和群眾觀(guān)念,為創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)期開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履行責(zé)任。局成立創(chuàng)建人民滿(mǎn)意基層站所領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)梁峰,副組長(zhǎng)陳曉明、付明、陳夫建、蔡揚(yáng)、焦正奇,各有關(guān)職能股室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由焦紅靈同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)“人民滿(mǎn)意基層站所”創(chuàng)建工作的日常事務(wù)。
2、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)交流和黨外群眾監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,不斷研究機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況,提出相應(yīng)對(duì)策建議,用制度為長(zhǎng)效機(jī)制的健康運(yùn)行提供一個(gè)良好的制度環(huán)境和廣闊發(fā)展空間,用制度來(lái)及時(shí)總結(jié)、強(qiáng)化鞏固長(zhǎng)效機(jī)制所取得的成效,不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建的成果,提高系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。要加強(qiáng)制度建設(shè)的研究和探索,注意結(jié)合形勢(shì)變化和工作推進(jìn)的新要求,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和作法,發(fā)現(xiàn)制度運(yùn)行中的問(wèn)題和不足,及時(shí)充實(shí)、調(diào)整各項(xiàng)制度,不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,使之更為科學(xué)合理、行之有效,促進(jìn)我縣交通事業(yè)健康發(fā)展。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇十
長(zhǎng)效機(jī)制是指能夠長(zhǎng)期有效地解決問(wèn)題的一套制度、措施或方法。它的出現(xiàn)是為了解決“治標(biāo)不治本”的問(wèn)題,將問(wèn)題從根本上加以解決,從而達(dá)到長(zhǎng)期穩(wěn)定的效果。在實(shí)踐中,我深切體會(huì)到長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和有效性,下面將從理解長(zhǎng)效機(jī)制的意義、長(zhǎng)效機(jī)制在教育領(lǐng)域的應(yīng)用、長(zhǎng)效機(jī)制的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)及下一步的工作方向等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行總結(jié)和提升。
首先,理解長(zhǎng)效機(jī)制的意義是深入應(yīng)用的前提。長(zhǎng)效機(jī)制的核心目標(biāo)是解決問(wèn)題根源,為此需要深入理解長(zhǎng)效機(jī)制的意義。長(zhǎng)效機(jī)制并非一蹴而就,而需要經(jīng)過(guò)周密的考慮、精心設(shè)計(jì)、有效執(zhí)行和不斷改進(jìn)。只有在深入理解長(zhǎng)效機(jī)制的意義之后,才能夠確保其有效性和可持續(xù)性。例如,在環(huán)保領(lǐng)域,長(zhǎng)治久安的環(huán)保機(jī)制需要有關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法力度、提高罰則力度、完善法律法規(guī)等,才能真正解決環(huán)境污染問(wèn)題。
其次,長(zhǎng)效機(jī)制在教育領(lǐng)域的應(yīng)用是一種發(fā)展趨勢(shì)。教育長(zhǎng)效機(jī)制的出現(xiàn),在一定程度上解決了傳統(tǒng)教育中的問(wèn)題,為教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如,學(xué)校可以建立定期評(píng)估制度,對(duì)教師開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和學(xué)生學(xué)習(xí)情況評(píng)估,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并作出調(diào)整。此外,長(zhǎng)效機(jī)制還可以幫助教師提升教學(xué)能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。長(zhǎng)效機(jī)制的應(yīng)用使教育工作更加有序,進(jìn)一步推動(dòng)了教育事業(yè)的健康發(fā)展。
再次,長(zhǎng)效機(jī)制的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)需要認(rèn)真考慮。長(zhǎng)效機(jī)制的優(yōu)勢(shì)在于能夠解決問(wèn)題的根本原因,提高問(wèn)題解決的效率和效果。與治標(biāo)方法相比,長(zhǎng)效機(jī)制更注重解決問(wèn)題的持久效果,可以防止問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)。但是,長(zhǎng)效機(jī)制也面臨一些挑戰(zhàn)。首先,長(zhǎng)效機(jī)制的建立和執(zhí)行需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,實(shí)施成本較高。其次,長(zhǎng)效機(jī)制的效果并非一勞永逸,在實(shí)踐中可能需要多次調(diào)整和改進(jìn)。因此,在具體應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制時(shí),需要充分權(quán)衡其優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn),做好充分的準(zhǔn)備工作。
最后,下一步的工作方向是推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的深入發(fā)展。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。首先,要加強(qiáng)制度建設(shè),健全長(zhǎng)效機(jī)制的法律法規(guī)體系。只有在制度保障的前提下,長(zhǎng)效機(jī)制才能得到有效執(zhí)行和推行。其次,應(yīng)注重長(zhǎng)效機(jī)制的改進(jìn)和創(chuàng)新,不斷提高其適應(yīng)性和靈活性。長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)能夠隨時(shí)做出調(diào)整和改進(jìn),以應(yīng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的變化。最后,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,提高人們對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用能力。只有廣泛宣傳和普及,才能使長(zhǎng)效機(jī)制真正得到廣泛應(yīng)用和發(fā)揮作用。
總之,長(zhǎng)效機(jī)制的出現(xiàn)和應(yīng)用是社會(huì)進(jìn)步和問(wèn)題解決的必然趨勢(shì)。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和有效性。只有深入理解長(zhǎng)效機(jī)制的意義、推動(dòng)其在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用、充分考慮其優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)以及制定下一步的工作方向,我們才能夠更好地應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制,解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇十一
[摘要]隨著形勢(shì)的發(fā)展和高等教育事業(yè)改革的進(jìn)一步深入,高校校園安全問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái),越來(lái)越引起人們的關(guān)注并采取有效的對(duì)策。安全教育是維護(hù)校園安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,也是高校教育的薄弱環(huán)節(jié)。為此,要積極構(gòu)建大學(xué)生安全教育長(zhǎng)效機(jī)制,確保大學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;安全教育;機(jī)制。
近年來(lái),各高校在加強(qiáng)大學(xué)生安全教育方面做了大量工作,雖有一定成效,但是也存在著大學(xué)生的安全意識(shí)依然比較淡薄,安全防范能力不強(qiáng),高校對(duì)安全問(wèn)題重視不夠,安全教育方式、方法單一,師資力量不雄厚等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生安全教育,提高大學(xué)生的安全防范意識(shí)和能力,保障大學(xué)生生命和財(cái)產(chǎn)安全,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手建立健全安全教育長(zhǎng)效機(jī)制。
1提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
當(dāng)前,影響高校安全穩(wěn)定的因素越來(lái)越復(fù)雜,大學(xué)生安全問(wèn)題出現(xiàn)了許多新情況和新變化,維護(hù)高校安全穩(wěn)定的工作任務(wù)越來(lái)越艱巨。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育工作是確保學(xué)生安全的前提和基礎(chǔ)。各高校一定要站在保障大學(xué)生生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校和諧與社會(huì)穩(wěn)定的高度,將大學(xué)生安全教育列入高校發(fā)展的總體規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)中,納入學(xué)校素質(zhì)教育教學(xué)體系中,作為學(xué)校安全維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入議事日程,始終貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的全過(guò)程。大學(xué)生安全教育工作必須置于學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,建立健全由校黨委書(shū)記親自?huà)鞄洠止苄nI(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),由保衛(wèi)處牽頭,其他各二級(jí)單位如學(xué)工、教務(wù)、團(tuán)委、宣傳以及各院系等共同參與的安全教育領(lǐng)導(dǎo)體制,形成從上到下高度重視、齊抓共管安全教育的良好局面。同時(shí),要強(qiáng)化安全教育責(zé)任機(jī)制,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確安全教育工作責(zé)任到具體單位、具體人,定期對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果納入單位和個(gè)人年度考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”。
2打造專(zhuān)兼結(jié)合的師資隊(duì)伍,提高安全教育水平。
加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,增強(qiáng)安全教育實(shí)效,需要打造一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)兼結(jié)合的教育教學(xué)隊(duì)伍。一是精心組建專(zhuān)職師資隊(duì)伍。在全校教師隊(duì)伍中挑選出政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師從事大學(xué)生安全教育,提升教育效果。二是加強(qiáng)專(zhuān)職教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升教師安全教育素質(zhì)。教師作為學(xué)校安全教育工作的組織者和實(shí)施者,要扎實(shí)有效地開(kāi)展安全教育工作,提升自身安全教育素質(zhì)是關(guān)鍵。通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使教師不僅能熟練掌握有關(guān)大學(xué)生安全的各種知識(shí),而且通過(guò)安全演練等實(shí)踐鍛煉,積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)戰(zhàn)技術(shù)和能力。三是開(kāi)展安全教育理論研究。要根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和高校安全穩(wěn)定工作的新情況、新問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展大學(xué)生安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)研究,提高教師安全教育的整體水平,提高安全教育的針對(duì)性、實(shí)效性。四是聘請(qǐng)公安、消防系統(tǒng)的相關(guān)專(zhuān)家兼職授課。公安、消防系統(tǒng)的干部安全素質(zhì)高,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富,聘請(qǐng)其作為高校安全教育兼職教師,使安全教育更具說(shuō)服力和吸引力。
3樹(shù)立“三全”理念,創(chuàng)新安全教育方式方法。
3.1樹(shù)立“三全”理念。
安全教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,高校要樹(shù)立“三全”理念,即實(shí)施全員、全面、全程教育。首先,要樹(shù)立“全員教育”的理念。大學(xué)生安全教育工作要真正落到實(shí)處,僅僅依靠保衛(wèi)處、學(xué)工處或者輔導(dǎo)員的工作是不夠的,還要依靠其他學(xué)生管理工作部門(mén)及學(xué)生組織的共同參與,必須建立健全安全教育工作運(yùn)行機(jī)制。安全教育工作應(yīng)由各校保衛(wèi)處負(fù)責(zé),學(xué)工處、團(tuán)委、教務(wù)處、就業(yè)處、后勤處、公寓管理部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)管理中心、心理咨詢(xún)中心、思想政治理論課教研部、院系等相關(guān)部門(mén)及學(xué)生會(huì)、社團(tuán)組織要相互配合,明確職責(zé),層層抓落實(shí)。全體教職員工都要參與安全教育工作,形成齊抓共管的局面。只有這樣,才能根據(jù)實(shí)際情況和需要因人因事有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育,才能收到良好的效果。其次,要樹(shù)立“全面教育”的理念。當(dāng)前,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的安全教育,不但要使學(xué)生掌握一般的國(guó)家安全、交通安全、人身安全、飲食安全、財(cái)物安全等方面?zhèn)鹘y(tǒng)常識(shí),還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全、學(xué)業(yè)安全、運(yùn)動(dòng)安全、社交安全、信息安全、性安全、消費(fèi)安全、就業(yè)安全和法制教育等。安全教育內(nèi)容只有與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)更新,才能貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,才能增強(qiáng)學(xué)生的關(guān)注度,提高他們的積極性。全面教育不僅體現(xiàn)為教育內(nèi)容的全面,還體現(xiàn)在教育的層次上。全面的安全教育不僅是傳授學(xué)生安全知識(shí),還要培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的安全技能和防范能力。最后,要樹(shù)立“全程教育”的理念。安全教育不是階段性教育,而是全程教育,這就要求學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè),安全教育要始終貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的全過(guò)程,做到持之以恒、常抓不懈,確保學(xué)生平安度過(guò)大學(xué)生活。
3.2創(chuàng)新安全教育方式,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”
安全教育事關(guān)大學(xué)生在校能否順利學(xué)習(xí)成才,因此高校要從維護(hù)學(xué)生利益和社會(huì)穩(wěn)定的高度,把大學(xué)生安全教育貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的始終,通過(guò)豐富多樣的方式使安全教育落到實(shí)處,提高實(shí)效。
3.2.1點(diǎn)面結(jié)合。
加強(qiáng)學(xué)生安全教育,要做到點(diǎn)面結(jié)合。一方面,高校要面向全體學(xué)生系統(tǒng)、全面地開(kāi)展安全教育。各高校要把安全教育課以公共必修課的形式納入學(xué)校總體教學(xué)計(jì)劃中,貫穿大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活全過(guò)程。另一方面,高校也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育,做到以點(diǎn)帶面。一是抓重點(diǎn)學(xué)生的安全教育。對(duì)女生要加強(qiáng)以防害為主要內(nèi)容的安全教育;對(duì)有心理障礙的學(xué)生要加強(qiáng)心理健康教育;對(duì)貧困學(xué)生要加強(qiáng)以自立、自強(qiáng)、自警、自制為主要內(nèi)容的安全教育等。二是抓重點(diǎn)場(chǎng)所的安全教育。如對(duì)防毒、防火、防爆有一定要求的實(shí)驗(yàn)室,要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程,避免發(fā)生安全事故。三是抓重點(diǎn)時(shí)期的安全教育。高校應(yīng)重點(diǎn)抓好政治敏感時(shí)期、新生入學(xué)時(shí)、節(jié)假日期間、學(xué)生外出實(shí)習(xí)實(shí)踐期間以及畢業(yè)生就業(yè)前、離校時(shí)的安全教育,防止各類(lèi)事件的`發(fā)生。
3.2.2教育與管理相結(jié)合。
加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,一方面要堅(jiān)持以正面教育為主,提高他們的安全防范能力。另一方面,要加強(qiáng)學(xué)校的安全管理工作。如要加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善各項(xiàng)管理制度,發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用,規(guī)范大學(xué)生的日常行為;建立安全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),確保安全教育課時(shí)充足、理論更新及時(shí)、教學(xué)內(nèi)容豐富,教育有成效。建立安全隱患排查機(jī)制,及時(shí)排查大學(xué)生中的各種安全問(wèn)題,切實(shí)把不安全、不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài);建立突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)處理機(jī)制,制訂科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,做到事前有預(yù)防,事中控制事態(tài)的發(fā)展,事后盡量減少損失和影響;落實(shí)各類(lèi)安全防范措施,保障大學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)安全;組織大學(xué)生參與安全管理,可以通過(guò)建立大學(xué)生治保會(huì)、護(hù)校隊(duì)等組織,讓大學(xué)生參與到學(xué)校的社會(huì)治安綜合治理工作中來(lái),提高大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。
3.2.3學(xué)校教育與家庭、社會(huì)教育相結(jié)合。
安全教育是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持學(xué)校教育與家庭、社會(huì)教育相結(jié)合,確保教育空間上的立體化、時(shí)間上的連續(xù)化,這是保障學(xué)生安全的重要途徑。高校要不斷探索和改進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育方式、方法,使學(xué)校、家庭、社會(huì)教育相互配合,相互促進(jìn),形成多層次、全方位、一體化的教育體系,努力做到學(xué)生校內(nèi)校外有人教,離校不離教。
3.3創(chuàng)新安全教育方法。
大學(xué)生安全教育應(yīng)采用多樣化的方法,才能切實(shí)增強(qiáng)教育效果。課堂教學(xué)是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育的主渠道,主要以系統(tǒng)的講授法為主,使學(xué)生系統(tǒng)掌握安全知識(shí),提高自我保護(hù)和防范能力。同時(shí),安全教育還應(yīng)充分發(fā)揮第二課堂的作用,注重實(shí)踐教育。一是以案說(shuō)教法。要善于利用發(fā)生在學(xué)生身邊的案(事)件、事故進(jìn)行安全警示教育,增強(qiáng)安全教育的說(shuō)服力和影響力,不斷提高大學(xué)生的安全防范意識(shí),增加安全知識(shí)和防范技巧。二是寓教于樂(lè)法。主要通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)來(lái)進(jìn)行教育,寓教育于活動(dòng)之中。其形式豐富多彩,如舉行安全教育月、安全演講、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能比賽、安全演練等活動(dòng),使安全知識(shí)和信息通過(guò)潛移默化的方式深入學(xué)生頭腦。
4加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全教育環(huán)境氛圍。
安全教育應(yīng)體現(xiàn)在整個(gè)校園環(huán)境中,為此高校要大力加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)。高校安全文化對(duì)大學(xué)生具有體驗(yàn)性、教化性的特點(diǎn),對(duì)大學(xué)生的影響是潛移默化的,其影響力是持久、深遠(yuǎn)的,是做好大學(xué)生安全教育工作的重要保證。各高校要積極開(kāi)展豐富多彩的安全文化建設(shè)活動(dòng),營(yíng)造良好的校園安全文化氛圍,讓學(xué)生能經(jīng)常感受到學(xué)校對(duì)大學(xué)生安全的關(guān)懷與重視,使學(xué)生在校園中處處受到安全文化的熏陶,從而把耳濡目染的安全知識(shí)內(nèi)化為自己的安全素質(zhì),進(jìn)而達(dá)到大學(xué)生安全教育的預(yù)期目的,確保大學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全。另外,校園安全文化建設(shè)不能脫離社會(huì)安全文化孤立進(jìn)行,加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),還要整治校園周邊環(huán)境,創(chuàng)造優(yōu)良育人環(huán)境。保持校園周邊良好的環(huán)境,僅靠學(xué)校管理往往成效甚微,高校要積極與地方政府加強(qiáng)溝通,研究落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極配合公安、工商、文化、稅務(wù)、衛(wèi)生、新聞等部門(mén)工作,打擊處理違法犯罪分子,為校園安全穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境。
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長(zhǎng)效機(jī)制方案篇十二
我認(rèn)為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制指出重點(diǎn)要抓好七方面工作:一、加強(qiáng)思想教育。把加強(qiáng)干部職工的思想教育擺到突出位置,貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的始終。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以先進(jìn)理論武裝廣大干部職工。要學(xué)習(xí)貫徹好胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話(huà)精神,不斷提高干部職工求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性。大力開(kāi)展宗旨觀(guān)、政績(jī)觀(guān)和發(fā)展觀(guān)教育,引導(dǎo)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的政績(jī)觀(guān)同正確的權(quán)力觀(guān)統(tǒng)一起來(lái),牢固樹(shù)立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,為人民謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán);大力開(kāi)展改革觀(guān)、發(fā)展觀(guān)教育,組織干部職工深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整,牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念;大力開(kāi)展民主觀(guān)、法制觀(guān)教育,牢固樹(shù)立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念,努力做到依法行政、從嚴(yán)治政;大力開(kāi)展誠(chéng)信教育,加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè),使誠(chéng)實(shí)守信成為廣大干部職工共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范,努力做到誠(chéng)信理政。
二、規(guī)范稅務(wù)行政行為。切實(shí)把規(guī)范執(zhí)法置于稅收工作的核心置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法,結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革,全面清理不符合行政許可法規(guī)定的稅務(wù)行政規(guī)章,該廢止的要堅(jiān)決廢止,該修訂的要抓緊修訂,該加強(qiáng)管理的要加強(qiáng)管理。
三、提高稅務(wù)行政效率。完善征收、管理、評(píng)估、稽查之間的分工協(xié)作,建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率;將全程辦稅服務(wù)與“一窗式”管理模式有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、及時(shí)審批、限時(shí)完成”;合理調(diào)整辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置,切實(shí)解決以往分工過(guò)細(xì)、忙閑不均、難以考核的問(wèn)題;進(jìn)一步取消、下放審批權(quán)限,重點(diǎn)是減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、縮短審批時(shí)限,切實(shí)提高涉稅事項(xiàng)的即辦率;整頓學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、事風(fēng),開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。加快辦文辦會(huì)速度,精簡(jiǎn)文件,提倡開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、發(fā)短文。
四、提升納稅服務(wù)水平。正確處理優(yōu)質(zhì)服務(wù)與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,一是建立健全集納稅申報(bào)、信息咨詢(xún)、政策發(fā)布、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、工作交流于一體的12366稅收服務(wù)熱線(xiàn)和外網(wǎng)服務(wù)體系。二是建立健全崗位責(zé)任制、ab崗工作制、首問(wèn)責(zé)任人、失職追究制、無(wú)缺位制、以限時(shí)辦結(jié)率和納稅人滿(mǎn)意率為主要指標(biāo)的考核制等內(nèi)部管理制度。三是建立健全“一窗式”服務(wù)、全程服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等辦稅窗口納稅服務(wù)制度。
五、強(qiáng)化督促落實(shí)機(jī)制。設(shè)立督查員,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)履行對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督職能,對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行即時(shí)督查督辦。同時(shí),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督合力,使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時(shí)的'揭露、查處。
六、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。充分利用國(guó)稅部門(mén)信息化程度較高的優(yōu)勢(shì),制定科學(xué)、量化、可操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法,并把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來(lái),通過(guò)組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議等多種方式,實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。并把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
七、加強(qiáng)稅務(wù)干部形象建設(shè)。按照市局明確規(guī)定:禁止工作日午餐飲酒,禁止上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲,禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。對(duì)違反禁令者,分別給予告誡、通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、辭退等處理,努力提升稅務(wù)干部形象。
為確保以上七項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處,要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要求全系統(tǒng)干部職工,要提高思想認(rèn)識(shí),要從聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的高度,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的深度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和市局的要求上來(lái),增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,營(yíng)造加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚氣氛。突出工作重點(diǎn),選準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)切入點(diǎn)和突破口,把著力點(diǎn)放到研究解決地稅系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上,放到研究解決基層尤其是經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)地稅部門(mén)和干部職工的實(shí)際困難上,放到研究解決黨風(fēng)和干部作風(fēng)中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上。并把效能建設(shè)與民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持“重過(guò)程、重教育、重整改、重實(shí)效”的原則,把集中一段時(shí)間抓效能建設(shè)與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,認(rèn)真總結(jié)和查找在效能建設(shè)上存在的不足,一條一條抓整改,在務(wù)求實(shí)效上下功夫,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高納稅人對(duì)地稅工作的滿(mǎn)意度。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇十三
20xx年清明節(jié)期間森林防火實(shí)施方案各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開(kāi)展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月1日前各村必須召開(kāi)村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開(kāi)信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開(kāi)展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月20日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車(chē)播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書(shū)、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱(chēng)、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部報(bào)告,確保信息暢通。
(三)對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類(lèi)野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)50元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
長(zhǎng)效機(jī)制方案篇十四
為加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)黨支部工作的規(guī)范化、制度化,建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,永葆黨的先進(jìn)性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,參照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下規(guī)定。
協(xié)調(diào)、科學(xué)、民主的決策機(jī)制。
一、支部書(shū)記職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì),結(jié)合本部門(mén)的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)的決議、指示;研究安排支部工作,將支部工作中的重大問(wèn)題及時(shí)提交支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)討論決定。
2、了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
3、檢查支部。
決議的執(zhí)行情況,解決在執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,并按時(shí)向支部委員會(huì)支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
4、抓好支部委員會(huì)自身的學(xué)習(xí),按時(shí)召開(kāi)支部委員會(huì)的民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)支部委員會(huì)的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
5、書(shū)記不在家時(shí),由副書(shū)記或指定一名委員主持工作。
二、支部委員職責(zé)。
(一)黨支部的組織委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)支部的組織工作,其主要職責(zé)是:
1、了解和掌握支部的組織狀況,組織好組織生活。
2、了解和掌握黨員的思想狀況,協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育,搜集和整理黨員的先進(jìn)模范事跡,及時(shí)向支部委員會(huì)提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)黨員的建議。
3、負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員工作。及時(shí)了解和掌握要求入黨的積極分子的情況,并負(fù)責(zé)對(duì)積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。按照發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針,制定切實(shí)可行的發(fā)展黨員工作計(jì)劃。具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。
4、做好黨員的管理工作。例如接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,黨費(fèi)的收繳與管理,定期完成黨員統(tǒng)計(jì)工作,黨員登記和鑒定等。
(二)黨支部宣傳委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,分管宣傳工作。宣傳委員的主要職責(zé)是:
1、掌握黨員和群眾的思想狀況,提出宣傳教育工作的意見(jiàn),擬定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
和建議。
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