鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話(優(yōu)秀12篇)

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鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話(優(yōu)秀12篇)
時間:2023-11-09 06:21:05     小編:琉璃

文言文是中華傳統(tǒng)文化的精髓,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解其中的意義??偨Y(jié)是對過去的回顧,未來的展望,該如何平衡?以下是一些別具一格的總結(jié)范文,希望能夠引發(fā)你的思考和創(chuàng)作靈感。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇一

我們今天專題召開縣紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)的市委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省、市有關(guān)要求,對縣紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的市委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:

整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。市委巡視組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權(quán)威。抓好市委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務(wù),是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣,市委巡視組巡視反饋的意見,也是代表市委的意見和要求,也必須不折不扣地認(rèn)真加以整改。

縣委對巡視整改工作高度重視。早在市委巡視組在我縣開展巡視期間,縣委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風(fēng)而動、立行立改。xx月xx日市委巡視組向縣委反饋巡視意見時,xx同志代表縣委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向市委立下“軍令狀”。會后,縣委迅速召開常委會議,傳達習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天,縣委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,縣委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實市委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。

按照縣委巡視整改任務(wù)分工,縣紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認(rèn)識,真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認(rèn)識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保市委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向縣委交上一份滿意的整改答卷。

(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對縣委和縣紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。

看縣委、縣紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認(rèn)同、支持和滿意。

(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結(jié)等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離縣委向市委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給縣紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù)。

又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時,也要認(rèn)真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當(dāng)下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照縣委和縣紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好整改公開相關(guān)工作。

(一)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。xx月上旬,縣委印發(fā)巡視整改方案后,縣紀(jì)委對牽頭負(fù)責(zé)的整改工作進行了細(xì)化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是縣紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改。要進一步細(xì)化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實到具體機構(gòu)、具體人員,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。

(二)要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去,強力推進整改??h紀(jì)委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對縣紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時,要加強對相關(guān)縣直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的縣直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責(zé)任部門對所負(fù)責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報縣紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。

(三)要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”?!犊h委“兩個責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任??h紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀(jì)律這個強力武器。中央、市委和縣委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。

擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu),一定要按照市委的巡視整改要求,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇二

今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神,總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推動鄉(xiāng)村振興,確?!笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。

xx同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;

xx個鎮(zhèn),蔬菜、畜牧、果業(yè)x個部門,分別做了交流發(fā)言;

一會,xx同志還要就有關(guān)工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步加強;

基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認(rèn)真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個方面意見。

一、提高政治站位,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。

二、明確目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;?,推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領(lǐng)鮮”,打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。

三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。

加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風(fēng)館,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。

做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用。

一是夯實責(zé)任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細(xì)、廉”作風(fēng),堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇三

2019年,是省廳推進“黨建強x”行動計劃的第一年,也是我局運用黨建信息系統(tǒng)進行規(guī)范考核的第一年,局機關(guān)各黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握xx機關(guān)是政治機關(guān)的根本定位,落實支部建設(shè)各項制度的意識不斷增強、基礎(chǔ)不斷夯實、能力不斷提升,機關(guān)黨建的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量不斷提高,為完成全年xx項目和各項任務(wù)發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,提供了堅強有力的組織保證。2020年,xx工作擔(dān)負(fù)的職責(zé)更加重大、任務(wù)更加艱巨,機關(guān)黨建如何更加有效地發(fā)揮領(lǐng)航定向、凝聚人心的服務(wù)保證作用,值得我們深入思考和謀劃部署。

下面,根據(jù)局黨組工作安排,主要講三個方面問題:

綜合平時掌握和年底考核的情況看,主要存在以下五個方面的問題:

一是重數(shù)量不重質(zhì)量。各黨支部能夠按照支部建設(shè)“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議等制度規(guī)定的剛性要求,在落實次數(shù)上都能夠按規(guī)定完成,做到每月至少組織x次集體學(xué)習(xí)、x次黨日活動、x次支委會和x次談心談話,每季至少召開x次支委會、每半年至少報告x次支部工作情況,每年至少召開x次組織生活會、開展x次民主評議黨員,等等。但在落實數(shù)量要求的同時,落實的質(zhì)量有沒有同步有所保證,已經(jīng)成為擺在高質(zhì)量推進機關(guān)黨建所要面對的問題。從考核情況看,重數(shù)量不重質(zhì)量是所有支部共同存在的問題和不足。比如,統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,2019年局機關(guān)x個在職黨支部全年開展談心談話共x次,平均每個支部開展x次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過每半年至少開展x次談心談話的規(guī)定要求,但從上報的記錄看,有很大一部分是征求對支部工作意見建議類的談話,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達到要深入了解黨員干部的思想、工作、生活等方面情況的規(guī)定要求,在某種程度上流于談心談話的形式,質(zhì)量難以保證。

二是重結(jié)果不重效果。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為新時代推進各方面建設(shè)的壓艙石,機關(guān)黨建工作要求很高、任務(wù)很多,各黨支部采取統(tǒng)籌兼顧、一會多用的方式,落實支部建設(shè)各項制度,正成為一種新常態(tài),但同時也帶來新問題。主要表現(xiàn)在支部八項組織生活中,表面上是落實了,但落實過程和效果難以體現(xiàn)和保證,存在“雨過地皮濕”、“水流到地頭但滲透不深入”等問題。比如,有的黨支部“一會多用”,把黨員大會開成了集體學(xué)習(xí)新思想、支部書記講黨課、廉政和紀(jì)律教育、黨政聯(lián)席思想分析等等綜合集成的“大雜燴”、“一鍋燉”式會議,表面上看,雖然落實了各項制度和各方面要求,但實際上卻是為了應(yīng)付而應(yīng)付,影響甚至失去了學(xué)習(xí)教育、講黨課和思想分析的應(yīng)有效果,存在有名無實的可能。據(jù)統(tǒng)計,2019年局機關(guān)x個在職黨支部共召開黨員大會xx次,從中分化出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育x次、“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育x次理想信念教育x次思想分析x次支部書記上黨課x次領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課x次微黨課x次等,黨員大會的內(nèi)容承載量如此之多,落實結(jié)果是有了,效果卻大打折扣。

三是重人手不重人頭。這個問題存在兩個方面的現(xiàn)象。一個是支部黨務(wù)干部的“抓壯丁”問題,只注意抓“人手”,即安排有人去做黨務(wù)具體工作就算完成任務(wù),而不注意看“人頭”,即沒有認(rèn)真考察承擔(dān)黨務(wù)工作的人員,是否具備應(yīng)有的能力素質(zhì)和工作經(jīng)驗資歷。尤其是有的支部在有新進工作人員、新接收軍轉(zhuǎn)干部的情況下,把支部黨務(wù)工作更換交接給這些“新人”,這些人員因為剛來對局機關(guān)和支部情況還不十分熟悉、工作上還沒有現(xiàn)成經(jīng)驗、能力上還沒有過多積累,承擔(dān)具體的黨務(wù)工作往往力不勝任,很大程度上影響了支部黨建工作的穩(wěn)定性連續(xù)性,2019年黨建考核中排名靠后的支部即存在這個原因。另一個重人手不重人頭表現(xiàn)在,黨員隊伍的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的支部只會做面上的工作,不善于做個別人的工作,黨員教育管理的針對性有效性不夠不力,內(nèi)部不夠團結(jié)、不夠和諧,缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。

四是重業(yè)務(wù)不重黨務(wù)。這既是老生常談的現(xiàn)象,又是不得不提的問題。以前,面對業(yè)務(wù)與黨務(wù)“兩張皮”的問題,我們通過組織開展“黨旗在xx一線飄揚”活動、建立“雙匯報雙推進”制度、實施“雙百分”制考核等工作,已經(jīng)得到一定程度的改進和解決。但同時,機關(guān)黨建如何在更高層次上服務(wù)于xx高質(zhì)量發(fā)展上,跟得不夠緊、貼得還不夠?qū)?。?xí)總書記強調(diào)指出,要牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念。我理解,抓黨建不是就黨建抓黨建,而是把黨建工作有效地融入中心工作中去,發(fā)揮好定向領(lǐng)航、凝聚人心的作用,這才是最大政績?,F(xiàn)在有少數(shù)支部書記還沒有真正樹立這一理念,沒有把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成自己的第一職務(wù),沒有把黨建職責(zé)當(dāng)做自己的首要責(zé)任,僅僅把自己定位成是業(yè)務(wù)干部,只要把業(yè)務(wù)工作抓好,就可以一俊遮百丑,在履行“一崗雙責(zé)”上有所偏差,在如何主動有效落實黨建工作上,沒有開動腦筋想辦法出點子,存在推一推動一動的等靠依賴思想,甚至還會把黨務(wù)與業(yè)務(wù)對立起來、割裂開來,認(rèn)為是添負(fù)擔(dān)、找麻煩,沒有深刻認(rèn)識到黨建工作具有強大的思想引領(lǐng)、凝聚人心的正向作用,沒有真正看到業(yè)務(wù)抓得好的往往黨建工作也十分出色的相輔相成、互為激勵的建設(shè)效應(yīng)。

五是重年終考核不重年中考查。2019年的黨建考核中出現(xiàn)的一個現(xiàn)象十分有代表性,不少支部送往機關(guān)黨委的紙質(zhì)考核臺賬十分完備,但黨建信息系統(tǒng)里的電子臺賬卻存在較多缺漏,搶補臺賬應(yīng)付考核的問題較往年更為凸顯。有的支部認(rèn)為,工作都是做了的,只是因為登記不及時,補臺賬是正常合理的。有的支部認(rèn)為,黨建考核中的具體事項內(nèi)容,要有機關(guān)黨委的通知才能準(zhǔn)備相應(yīng)的臺賬,沒有通知就沒有準(zhǔn)備。等等。這些現(xiàn)象和認(rèn)識都集中反映出,少數(shù)支部在抓黨建工作落實中,只注重年底的考核、不注重平日的養(yǎng)成,只注重黨建名次、不注重黨建成效,是錯誤有害的思想傾向和工作導(dǎo)向??己思仁侵笓]棒,更是責(zé)任狀,既要看落實了沒有,更要看落實得怎么樣,不是簡單補個臺賬就可以蒙混過關(guān)的事情。

一是對黨建工作的認(rèn)識站位還不夠高。對加強機關(guān)黨建的重要性和必要性的認(rèn)識不到位,還存在抓黨建是軟任務(wù)、抓業(yè)務(wù)是硬任務(wù)的想法。在抓業(yè)務(wù)工作上傾力多,但在抓黨建工作上站位不高、重視度不夠,對黨建工作統(tǒng)攬全局認(rèn)識不夠、著力不夠,黨建工作沒有擺上應(yīng)有的位置。

二是走在前做表率意識還樹得不牢。少數(shù)支部書記和支委一班人,在抓黨建工作落實、嚴(yán)格自我要求上,沒有站在為全體黨員干部做表率當(dāng)示范的高度,把自己等同于一般,自我加壓、自我提升的緊迫感不強,導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量不高,有的工作甚至還沒有普通黨員干部做得具體、抓得扎實。

三是黨性觀念弱化現(xiàn)象還依然存在。表現(xiàn)出黨員意識不強,抓工作的韌勁和狠勁有欠缺,對制度規(guī)定的剛性執(zhí)行上堅持得不好。對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不深、堅守不力,思想上放松了加強黨性鍛煉的要求,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的自覺性。

四是黨建工作的方法創(chuàng)新還不夠多。抓支部黨建的方式方法沒有隨形勢的變化而更新,號召力不強,推動力不夠,創(chuàng)新力不足。無論是黨建學(xué)習(xí)教育活動,還是黨員監(jiān)督管理,在工作思路和方法上習(xí)慣于因循守舊,創(chuàng)新不夠,對黨員的思想教育缺乏針對性,學(xué)習(xí)方式方法枯燥,教育內(nèi)容單一,缺乏生機和活力等等。

2019年3月,中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》,對加強機關(guān)黨建工作提出了7個方面25條意見;2019年7月9日,黨的歷史上第一次中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議在北京召開,習(xí)近平總書記出席并講話,這些都為我們做好機關(guān)黨建工作指明了前進方向,提供根本遵循。2020年,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要指示批示,落實新時代黨的建設(shè)總要求,以組織實施省廳“黨建強x”行動計劃為抓手,牢固樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職,不抓黨建是瀆職”的理念,在增強機關(guān)黨建工作的政治性、融合性、規(guī)范性、創(chuàng)新性、純潔性上持續(xù)用力,推動局機關(guān)黨建工作不斷創(chuàng)新、不斷突破、不斷提高。

(一)突出政治性,握牢機關(guān)黨建方向盤。一是在提高政治站位中把準(zhǔn)定位。把政治建設(shè)擺在機關(guān)黨建的首位,聚焦全面從嚴(yán)治黨的時代大背景,聚焦xx機關(guān)是政治機關(guān)的新定位,聚焦xx機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的新課題,通過組織實施“黨建強x”行動計劃,協(xié)調(diào)推進xx機關(guān)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律五大建設(shè),引導(dǎo)xx干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,努力在學(xué)習(xí)貫徹新思想上走在前,在堅決落實黨中央和省、市委決策部署上走在前,在推動xx高質(zhì)量發(fā)展上走在前。二是在深化主題教育上力求實效。充分運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和方式,常態(tài)化推進“兩學(xué)一做”,以支部為單位,持續(xù)開展“三學(xué)”、“三問”和“四重四亮”活動,采取組織黨員通讀1遍黨章、讀1本紅色經(jīng)典書籍、觀看1部紅色教育片、上1堂革命傳統(tǒng)教育黨課、開展主題聯(lián)學(xué)等,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神,進一步強化理論武裝和思想引領(lǐng)。三是在守好意識形態(tài)陣地上下好功夫。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,管好陣地、把準(zhǔn)導(dǎo)向、建強隊伍,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。局黨組半年分析1次意識形態(tài)工作形勢,聽取1次意識形態(tài)工作匯報,組織開展1次xx干部思想動態(tài)調(diào)查,邀請專家學(xué)者作1次意識形態(tài)專題報告。各黨支部認(rèn)真落實思想政治工作定期分析報告和談心談話制度,針對干部職工思想狀況,及時有效加以引導(dǎo),既解決干部職工思想問題,又解決實際困難。

(二)提高融合性,打造機關(guān)黨建雙引擎。一是全面壓實黨建主體責(zé)任。堅持“書記抓、抓書記”,領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,召開全市xx機關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作會議,全面部署年度局機關(guān)黨建工作要點,及時反饋支部書記述責(zé)述廉述黨建民主測評情況,組織支部書記與局黨組簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,強化黨內(nèi)職務(wù)是第一職務(wù)、黨建責(zé)任是第一職責(zé)的思想烙印,真正做到胸中有大局、工作有目標(biāo)、行動有方向。二是確立完善“雙匯報雙推進雙考核”工作機制。牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”的工作思路,支部每月同步匯報黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作進展情況,機關(guān)黨委同時通報講評黨務(wù)工作、提示黨建任務(wù),年底繼續(xù)實行黨務(wù)業(yè)務(wù)“雙百分”制考核,堅持將業(yè)務(wù)工作與機關(guān)黨建工作同部署、同檢查、同落實、同考核,做到“兩手抓、兩手都要硬”,充分發(fā)揮黨組織在政治上的核心作用和業(yè)務(wù)上的保障作用。三是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入xx工作全過程。進一步拓展“黨旗在一線飄揚、黨徽在崗位閃耀”活動內(nèi)涵,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,把黨建工作的組織資源、組織活力轉(zhuǎn)化為推動xx工作發(fā)展的動力,堅持業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,不斷促進黨建工作和xx工作相互融合、相互促進。適時總結(jié)經(jīng)驗做法,評選各黨支部抓黨建促攻堅克難、抓黨建促擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀案例,營造全員抓黨建的濃厚氛圍。四是找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點。聚焦貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求和“三項機制”、推進xx項目xx組織方式“兩統(tǒng)籌”、發(fā)揮xx“不僅查病,更要治已病、防未病”的建設(shè)性作用等方面,找準(zhǔn)黨建工作推動業(yè)務(wù)工作的突破口和切入點,探索建立黨建和業(yè)務(wù)融合機制,將機關(guān)黨建內(nèi)容作為xx業(yè)務(wù)知識的一部分納入干部日常培訓(xùn)、冬夏兩季集中整訓(xùn)內(nèi)容,在完成xx業(yè)務(wù)工作的同時,體現(xiàn)機關(guān)黨建的特色,更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊伍建設(shè)上的促進保障作用。

(三)圍繞規(guī)范性,提升機關(guān)黨建內(nèi)動力。一是以支部高質(zhì)量落實黨建制度推進規(guī)范化建設(shè)。抓住我局創(chuàng)建市級機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)品牌的有利契機,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,從組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地五個方面,努力培育出具有標(biāo)準(zhǔn)化品牌效應(yīng)的機關(guān)黨支部。同時,注重抓先進、抓示范與抓整頓、抓后進并舉,通過“抓兩頭、帶中間”,探索出以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化示范點帶動機關(guān)黨組織黨建水平全面提升、促進各項工作發(fā)展的新路子,全面推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是以黨務(wù)干部能力的有效提升推進規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合開展領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與綜合素質(zhì)提升高級研修班等,組織開展黨建理論培訓(xùn)。在積極選送黨務(wù)干部外出培訓(xùn)的同時,利用“微講堂”開展黨務(wù)干部培訓(xùn)。堅持在干中學(xué)、在學(xué)中干,探索建立黨支部黨務(wù)干部選用報告審批制度,選優(yōu)配強黨支部黨務(wù)干部,打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)干部隊伍。三是以深化“信息化+黨建”探索實踐推進規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)改造智慧黨建信息系統(tǒng),重點在增強系統(tǒng)統(tǒng)計填報的規(guī)范性、及時性、準(zhǔn)確性和完整性上進行提檔升級,推動“信息化+機關(guān)黨建”工作模式不斷成熟完善,確保通過信息技術(shù)手段倒逼各黨支部在落實黨建制度、提高黨建質(zhì)量上下功夫、見成效。同時,結(jié)合運用“兩微一網(wǎng)”、學(xué)習(xí)強國等信息媒體,為推進和展現(xiàn)機關(guān)黨建工作拓展更多方式、搭建更大舞臺,為機關(guān)黨建規(guī)范化提供更多技術(shù)支撐。

(四)強化創(chuàng)新性,增添機關(guān)黨建加速器。一是守正抓實傳統(tǒng)載體。按照新條例對我局機關(guān)黨支部工作實施細(xì)則進行梳理完善,對“三會一課”制度從內(nèi)容、程序、方式等方面做出具體規(guī)定,完善機關(guān)黨建工作監(jiān)督檢查、壓力傳導(dǎo)、考核評價、結(jié)果運用等機制,堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,著力解決“上熱中溫下冷”、“末梢神經(jīng)”不敏感等問題,賦予組織生活實質(zhì)內(nèi)容和思想內(nèi)涵,切實發(fā)揮組織生活對黨員的教育引導(dǎo)功能。二是豐富多樣組織活動。全面落實黨建統(tǒng)一活動日制度,每周五下午為支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)日、每月第三周星期五為全局黨建統(tǒng)一活動日,以主題黨日、實踐活動為平臺,組織機關(guān)黨員參加喜聞樂見的活動,如知識競賽、入黨宣誓、情景黨課、演講比賽、觀看視頻、參觀紅色教育基地、與社區(qū)黨建共建、評先選優(yōu)等。在元旦春節(jié)、三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、七一建黨節(jié)、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日開展文化活動,并納入黨建活動常態(tài)運行軌道,豐富黨建工作人文內(nèi)涵,增強感染力和感召力。三是結(jié)合實際創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞落實全面從嚴(yán)治黨要求、推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、激發(fā)黨員先進意識等新形勢下機關(guān)黨建工作的熱點、難點問題,組織開展專題調(diào)研,為推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。提高機關(guān)黨建信息化水平,積極推行使用智慧黨建信息系統(tǒng),發(fā)揮好黨建工作在線綜合信息管理平臺的作用。用好機關(guān)黨支部微信群,搭建機關(guān)黨建工作新陣地,不斷提升機關(guān)黨建工作的信息化、科學(xué)化水平。探索推進黨員品牌工程,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū),建立黨員示范崗,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來,打造機關(guān)黨建工作新品牌。

(五)聚焦純潔性,上好機關(guān)黨建安全鎖。一是強化不敢腐的震懾,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。落實完善廉政談話制度,把紀(jì)律挺在前面,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督,加大約談、函詢、誡勉談話力度。機關(guān)紀(jì)委不定期組織對各處室、中心的廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律等尤其是xx現(xiàn)場工作紀(jì)律進行明察暗訪,確保各項紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行到位。二是扎緊不能腐的籠子,加強xx廉政風(fēng)險防控。重新對xx機關(guān)廉政風(fēng)險點進行排查,修訂《廉政風(fēng)險防控手冊》和《廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作制度》,與駐局紀(jì)檢組建立嵌入式監(jiān)督模式等廉政風(fēng)險防控機制,對所有xx項目實行xx組長、主x廉政談話,對重點xx項目開展x前、x中、x后“三點監(jiān)察”和執(zhí)行xx紀(jì)律廉政巡查回訪,達到廉政談話率100%、巡查回訪率100%、廉政監(jiān)督卡回收率100%,扎緊織密廉政風(fēng)險防控制度籠子。三是增強不想腐的自覺,持之以恒開展黨風(fēng)廉政教育。利用支部學(xué)習(xí)日、黨員活動日集中學(xué)習(xí)市委、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件和典型案例,強化xx“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律教育,組織黨員干部赴廉政警示基地開展現(xiàn)場教學(xué)、開展到法院旁聽庭審、以文話廉等活動,不斷上牢擰緊xx干部的廉政思想弦。加強對處級干部、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、從政道德、崗位廉政等方面的教育,在xx監(jiān)督的日常點滴中規(guī)范從x行為,在一言一行中遵守廉潔自律準(zhǔn)則,在生活起居中注重家庭家教家風(fēng),自覺廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇四

同志們:

今天的會議是一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市消防工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全區(qū)消防工作,表彰全區(qū)消防工作先進單位和先進個人,對今年的消防工作任務(wù)進行安排部署。剛才,會議公布了全區(qū)20xx年春季火災(zāi)防控工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門遞交了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任書,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照方案和目標(biāo)責(zé)任書的要求認(rèn)真抓好落實。下面,就做好今年的消防工作,我講兩個方面意見。

第一個方面,20xx年全區(qū)消防工作回顧。

20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行業(yè)部門特別是公安、消防部門緊緊圍繞全年消防工作目標(biāo),積極而為,扎實工作,消防工作取得明顯成效,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。

一是消防工作責(zé)任有效落實。區(qū)政府把社會消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患整改等作為硬性指標(biāo),納入全年綜合考評體系,并通過召開會議、聽取匯報、組織人員深入消防安全重點單位檢查等形式,研究部署工作任務(wù)、督辦整改火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門也按照消防安全責(zé)任制要求,把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度目標(biāo)責(zé)任以及社會管理綜合治理內(nèi)容,對各項任務(wù)進行了細(xì)化分解,層層落實了工作責(zé)任。

二是火災(zāi)隱患整改力度不斷加大。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門和各單位的共同努力下,全區(qū)消防安全環(huán)境不斷改善,消防安全隱患得到及時消除,群眾消防安全意識進一步提高。全年共排查火災(zāi)隱患和違法行為932項,整改915項,保證了全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。同時,在區(qū)一實驗小學(xué)創(chuàng)建了消防安全科普教育基地,完成了微型消防站建設(shè),配齊配全了消防安全裝備和微型消防站隊員,社會單位消防安全自防自救能力有效增強。

三是宣傳教育范圍不斷擴大。社會各界積極主動開展消防隱患自查、自改和滅火疏散逃生演練,全面落實消防安全主體責(zé)任。公安消防部門積極聯(lián)合電視臺等媒體,通過各種形式,向廣大居民宣講消防安全自救常識;先后組織單位法人、管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、重點工種、派出所民警、社區(qū)主任等開展消防培訓(xùn)100余次,累計培訓(xùn)3000人次,切實提升了消防安全管理水平。

四是滅火救援攻堅能力持續(xù)增強。20xx年,公安消防部隊履職盡責(zé),無私奉獻,英勇頑強,時刻奮戰(zhàn)在第一線,全年共處警1000余起,圓滿完成了火災(zāi)和搶險救援、社會救助及重大活動安保等任務(wù),為保衛(wèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。

應(yīng)該說,去年消防工作在形勢緊、壓力大的情況下,取得了較好成績。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位共同努力、密切配合、相互支持的結(jié)果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向消防官兵、公安干警和消防工作者表示親切的問候!向關(guān)心支持我區(qū)消防工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,我區(qū)部分區(qū)域的火災(zāi)防控基礎(chǔ)還很薄弱,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對滯后,群眾消防安全意識有待于進一步提升,特別是隨著城市的快速發(fā)展,我區(qū)高層建筑、地下建筑數(shù)量逐漸增加,物流倉庫和大型廠房結(jié)構(gòu)復(fù)雜,群租房和“十小”場所數(shù)量龐大,致災(zāi)因素仍然較多,消防安全形勢十分嚴(yán)峻。對此,我們務(wù)必高度警覺,絕不能有半點麻痹松懈思想,必須持之以恒、全力以赴地抓好消防工作。

第二個方面,全面做好20xx年全區(qū)消防工作。

今年是實施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好今年的消防工作至關(guān)重要。我們要進一步增強憂患意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,積極履行各項消防職責(zé),全面加大火災(zāi)隱患排查整改力度,確保全區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)要提高認(rèn)識,切實增強做好消防工作的緊迫感。消防安全事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局,無論是中央還是省、市都對消防工作高度重視。新年伊始,召開中央政治局會議專題研究部署安全生產(chǎn)工作,著重強調(diào)公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞。巴音朝魯書記和蔣超良省長高度關(guān)注消防安全,不僅多次主持召開省委會議和省政府常務(wù)會議進行研究部署,還親自帶隊開展檢查,調(diào)研督導(dǎo)消防安全。市委王君正書記上任第10天,就親自帶隊檢查消防工作,要求全面落實消防工作責(zé)任。姜治瑩市長也主持政府常務(wù)會研究消防安全工作,強調(diào)消防工作不能有絲毫懈怠,不能有半點疏忽。國家和省、市對消防安全工作的重視程度空前,我們做好消防安全工作更是職責(zé)所在、使命所在。同時,近一段時期,四平、通化、吉林等地相繼發(fā)生了較大以上安全生產(chǎn)事故,造成多人死亡,教訓(xùn)極其深刻。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要充分認(rèn)清當(dāng)前消防工作面臨的形勢,居安思危、警鐘長鳴,切實增強做好消防工作的緊迫感和主動性,進一步加強和改進消防工作,最大限度地穩(wěn)定火災(zāi)形勢、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(二)要抓住關(guān)鍵,全力推動各項重點任務(wù)落實。全面加強火災(zāi)預(yù)防工作,有效遏制重特大火災(zāi),必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題,抓好重點工作的落實。重點要抓好四個方面:

一要深入開展火災(zāi)隱患排查整治。今年,我們要在全區(qū)開展為期一年的消防安全專項整治,力爭通過一年的努力,使我區(qū)消防安全工作有一個質(zhì)的提升。第一,要摸清底數(shù)。要通過專項整治,把存在的消防安全隱患全部清清楚楚地攏上來,二級消防安全重點單位由消防大隊牽頭屬地和行業(yè)部門負(fù)責(zé),三級消防安全重點單位由派出所牽頭屬地和行業(yè)部門負(fù)責(zé),無論是二級單位還是三級單位,有什么隱患、怎么整改、整改結(jié)果都要登記在冊,有詳細(xì)的記載。第二,要分類整治。這個分類有兩層含義:一是按隱患類別分,第一類是較重的火災(zāi)隱患,第二類是影響整體消防安全布局、一時難以整改的火災(zāi)隱患,第三類是不存在隱患但存在問題的,比如由于沒有產(chǎn)權(quán)無法辦理手續(xù)的。對于這些隱患和問題,要由易到難逐步推進整改。二是按照單位所屬行業(yè)分,分為商場市場、養(yǎng)老福利機構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、易燃易爆類場所、棄管樓、居民物業(yè)服務(wù)企業(yè)等,屬地和行業(yè)主管部門必須做到心里有數(shù),分類整治。第三,要明確責(zé)任。公安、安監(jiān)、工商等部門要主動作為,履行職責(zé),督促責(zé)任主體把隱患問題整改到位,屬地和行業(yè)主管部門要編入檢查組,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,確保整治工作有序有效開展。

二要切實強化消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。各鄉(xiāng)街(鎮(zhèn))、各部門要按照責(zé)任書的要求,在年底前完成3項任務(wù):一是抓緊制定“十三五”消防規(guī)劃,加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理,把農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,同步建設(shè)、同步發(fā)展;二是所有社區(qū)和設(shè)有控制室的重點單位以及街道和其他重點單位,要按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”和“救早、救小、3分鐘到場撲救初起火災(zāi)”的要求,建成微型消防站;三是要按照責(zé)任書的要求,推動小場所、小作坊安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災(zāi)探測報警器。

三要提高微型消防站實際效能。具體要把好“三道關(guān)口”:一是嚴(yán)把人員培訓(xùn)關(guān)。要開展崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,確保崗位職責(zé)明確、器材裝備操作熟練、災(zāi)情處置程序科學(xué),各崗位人員既能勝任本職崗位,也能擔(dān)負(fù)站內(nèi)其他任務(wù)。二是嚴(yán)把日常管理關(guān)。要定期開展體能、技能訓(xùn)練,組織消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立正常工作秩序,并由單位統(tǒng)一規(guī)定著裝。三是嚴(yán)把執(zhí)勤訓(xùn)練關(guān)。消防大隊要定期對微型消防站執(zhí)勤戰(zhàn)備工作進行督導(dǎo)。要建立器材裝備檢查保養(yǎng)制度,定期檢查、及時維護保養(yǎng)。各單位要嚴(yán)格按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的微型消防站要求,提高單位和社區(qū)自查自糾、自防自救的能力,實現(xiàn)有效處置初起火災(zāi)的目標(biāo)。

四要進一步加強宣傳教育和培訓(xùn)。要開展多形式、多渠道的消防宣傳教育,不斷深化消防宣傳“七進”工作,積極整合社會資源,全力組織開展消防宣傳。要發(fā)揮繼續(xù)教育的作用,將消防法律法規(guī)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、科普和普法教育、義務(wù)教育內(nèi)容。要憑借多種新聞媒體積極開展消防安全宣傳,迅速形成鋪天蓋地的宣傳攻勢。同時,要加強社會單位的“四個能力”建設(shè),對消防安全重點單位消防安全責(zé)任人、管理人開展重點培訓(xùn),對其他員工開展普遍培訓(xùn),最大限度的提高社會單位消防自管、自救能力。

(三)要落實責(zé)任,形成消防工作合力。

一是屬地要履行好監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和街道要明確職責(zé),層層簽訂責(zé)任書,逐級落實消防工作責(zé)任,強化工作落實。要發(fā)揮社區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員作用,開展防火檢查、巡查工作,動員全社會力量對轄區(qū)所有社會單位場所進行逐一排查,要突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場所、小單位、“三合一”場所以及其他影響公共消防安全的區(qū)域。特別是要針對東北地區(qū)春季大風(fēng)天數(shù)多、風(fēng)干物燥等特點,發(fā)揮居民樓院、村組“小網(wǎng)格”主力軍作用,采取“住戶聯(lián)防”等形式,全民動員,最大限度地消除火災(zāi)隱患。

二是行業(yè)部門要履行好監(jiān)管職責(zé)。要進一步強化防火安全委員會工作督查、會商聯(lián)動、專項督辦、聯(lián)合執(zhí)法等職能,齊抓共管、形成合力。各行業(yè)部門要認(rèn)真對照各自職責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,全面落實消防安全監(jiān)管責(zé)任,大力開展學(xué)校、娛樂場所、福利機構(gòu)、醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、勞動密集型企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,并將消防安全納入本行業(yè)、本系統(tǒng)主要工作范疇。

三是社會單位要履行好主體責(zé)任。各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),以消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”及“六個一”建設(shè)為抓手,加強社會單位消防安全制度建設(shè),嚴(yán)格建筑消防設(shè)施維護和年度檢測,落實定期報告?zhèn)浒钢贫龋袑嵶龅健鞍踩圆?、隱患自改、資金自出、責(zé)任自負(fù)”,確保單位消防安全主體責(zé)任落到實處。

(四)要強化措施,全力做好春季防火工作。

一要做好重點時段消防安保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要結(jié)合實際,圍繞清明、五一等重要節(jié)點消防安全保衛(wèi),對教堂、寺廟以及旅游場所、文物古建筑及周邊重要場所等開展一次消防安全檢查,督促相關(guān)場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。同時,要通過張貼防火宣傳標(biāo)語、發(fā)送手機短信等形式,廣泛宣傳安全用火常識及室外用火警示。

二要嚴(yán)控野外燒荒和大風(fēng)天室外用火。要加強動火用電管理,六級風(fēng)以上天氣,要督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴(yán)格控制火源、電源,特別是在大型倉儲堆垛和易燃建筑物密集區(qū),必須禁止一切用火;公安部門要嚴(yán)厲查處違章室外用火行為,嚴(yán)厲打擊縱火犯罪行為,堅決杜絕農(nóng)村火燒連營現(xiàn)象,堅決杜絕大型露天堆垛火災(zāi),堅決杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災(zāi),堅決杜絕重特大和群死群傷事故。

三要加強建筑工地隱患排查。針對春季建筑工程陸續(xù)開工的特點,要突出抓好建筑工地的火災(zāi)防控以及建筑外墻保溫材料整治工作。

四要安裝簡易消防設(shè)施,提升火災(zāi)防控能力。民政、殘聯(lián)等部門要在涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所,安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等實用性消防設(shè)施。同時,自來水公司要加強消防水源建設(shè),確保消防水源完整好用。

五要嚴(yán)格責(zé)任追究。要建立健全消防工作考核評價體系,區(qū)里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門年度消防工作完成情況進行嚴(yán)格考核,并建立責(zé)任追究機制。對工作不利、失職瀆職,特別是發(fā)生重大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們,做好消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以更加昂揚的斗志,更加扎實的作風(fēng),更加有力的舉措,全面做好今年消防工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇五

同志們:

根據(jù)市委巡察工作安排,以今天的會議為標(biāo)志,20xx年第一輪巡察工作就正式啟動了。剛才,明輝同志傳達領(lǐng)學(xué)了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動員會議精神,王遠(yuǎn)同志宣布了巡察組組長、副組長名單和任務(wù)分工。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)精神,結(jié)合我市實際,抓好貫徹落實,確保我市第一輪巡察工作順利開展。下面,我講四點意見。

一、充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性和必要性。

黨的以來,以同志為的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器,高度重視,強力推進,成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報,就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視,涵蓋149個地方和單位,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問題線索,中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè),端正了黨風(fēng),贏得了民心。以來,自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視,涵蓋57個單位,發(fā)現(xiàn)突出問題458個,移交問題線索523件。實踐證明,巡視是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有效方式,贏得了人民群眾的信任和擁護,極大增強了黨的威信,促進了各項事業(yè)的健康發(fā)展。

從我市的情況來看,以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢,一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識淡薄,無視組織原則,違反紀(jì)律,“四風(fēng)”屢禁不止,頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作督查來看,一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識淡薄,重業(yè)務(wù)、輕黨建;有的對形勢認(rèn)識不清,思想存在偏差,對黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管,下屬單位問題成堆。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題。通過巡察,有利于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,有利于夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推動主體責(zé)任層層落實,也是形勢所迫,勢在必行!

正因為如此,市委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,建立了巡察制度,啟動實施巡察工作,目的就是要強化各級黨組織主體責(zé)任,對其履職情況進行政治體檢和制度對標(biāo),加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面,我市三個縣區(qū)已進行了積極探索,積累了一些經(jīng)驗,也取得了良好成效,比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察,查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案,工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對教體系統(tǒng)的20所中小學(xué)校及一個街道辦事處開展了巡察,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。平羅縣通過對生態(tài)移民領(lǐng)域巡察,查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實踐證明,開展巡察工作,對強化壓力傳導(dǎo),夯實主體責(zé)任,推動從嚴(yán)治黨向基層延伸具有重要意義。我們要充分認(rèn)識巡察工作在落實全面從嚴(yán)治黨中的重要作用,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,認(rèn)真組織實施,積極配合開展,推動主體責(zé)任落實,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

二、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保巡察工作取得實效。

按照市委總體部署,這次將組建三個巡察組,同時對市住建局、市農(nóng)牧局、市民政局三個單位開展巡察。這是我市首次開展巡察工作,為了確保工作順利開展,取得實實在在的成效,為今后巡察工作積累經(jīng)驗,必須把握好以下四個方面:

一要堅持問題導(dǎo)向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗,而是要挑刺把脈,發(fā)現(xiàn)問題的,是要當(dāng)包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責(zé)不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,精準(zhǔn)發(fā)力,直指問題,重點查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題;重點查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項紀(jì)律”的問題;重點查找各級黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題;重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題;重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題;切實糾正群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。要舉一反三,用好巡察成果,對巡察組移交的問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理,該查處就查處,該曝光就曝光。要依靠干部和群眾,對發(fā)現(xiàn)的重要情況,特別是干部群眾反映強烈、線索比較具體、性質(zhì)比較嚴(yán)重的問題,必須堅決查處,通報曝光。

二要堅持群眾路線。巡察不是秘密行動,必須開門納諫,走群眾路線,決不能脫離群眾,搞關(guān)門主義和神秘主義。要相信干部群眾,依靠干部群眾,深入到群眾當(dāng)中,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,充分發(fā)動干部群眾,認(rèn)真對待來信來訪,廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。要營造氛圍,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,在被巡查單位顯著位置張貼巡察公告,最大限度提高廣大干部群眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式,保護干部群眾的積極性,消除干部群眾顧慮。

三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格遵循市委《巡察工作辦法》,充分運用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作,又要針對不同問題,創(chuàng)新方式方法,增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準(zhǔn)性。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。要明確受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。

四要注重成果運用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改,得不到落實,那么巡察工作就會流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運用,不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。在反饋環(huán)節(jié),要直指問題、不留情面,傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任,防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場;在制訂整改措施環(huán)節(jié),要認(rèn)真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性、可行性,不合格的要退回去重來;在提交巡察整改情況報告環(huán)節(jié),要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有,對工作成效進行綜合評估,不合格的要“回爐”“補課”;在回訪環(huán)節(jié),要盯住問題不放,據(jù)實核查交辦工作完成情況,作出全面客觀準(zhǔn)確的結(jié)論,提出深化和鞏固巡察效果的具體意見;在追責(zé)環(huán)節(jié),對責(zé)任不落實、交辦工作不到位,要查清事實、嚴(yán)肅問責(zé)。

三、全面履行政治責(zé)任,積極配合巡察組開展工作。

中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定:被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監(jiān)督,是各級黨組織和黨員干部的政治責(zé)任,能否做到這一點,也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識,把巡察作為對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會診”,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一次“健康體檢”,要立場堅定、態(tài)度鮮明、擺正位置,嚴(yán)肅認(rèn)真對待巡察工作,自覺接受巡察監(jiān)督,積極支持配合巡察工作,把巡察的各項要求落到實處。

一要抓好宣傳引導(dǎo)。被巡察單位黨委(黨組)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列重要講話,特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義,這也是當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。要強化宣傳引導(dǎo),做好思想政治工作,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)黨員干部本著對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,真實客觀地向巡察組反映問題,提供問題線索,切實增強主動配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。

二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求,合理安排工作,積極配合巡察組的各項工作。要統(tǒng)籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業(yè)務(wù)工作,實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應(yīng)、第一時間行動,第一時間落實,保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的情況,堅決進行處理。

巡察期間,紀(jì)檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網(wǎng)信等部門,要結(jié)合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協(xié)助做好有關(guān)工作。對巡察組移交事項辦理情況,要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。對巡察組移交的問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理,及時提出處置意見,對違紀(jì)違法問題線索明確具體的,要及時提出紀(jì)律審查意見。

三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負(fù)主體責(zé)任,要誠懇接受巡察反饋意見,認(rèn)真落實“雙責(zé)任”(落實黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人同時匯報整改落實情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報,又要向社會公開)制度,扎實抓好整改工作,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認(rèn)真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督,也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅決不允許的。同時,對整改落實情況,各單位要通過適當(dāng)形式予以公開,主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。在加強問題整改的同時,要注重標(biāo)本兼治,加強制度建設(shè),強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,促進依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨常態(tài)化、常效化。

四、忠誠履職,樹立良好形象。

巡察工作責(zé)任重大,社會關(guān)注度高,干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會面臨各種矛盾和問題,甚至誘惑,對巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀(jì)檢、組織、審計和處級后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。這些同志,都是我們認(rèn)真研究、反復(fù)斟酌后選定的,政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力都很強,必須忠誠履職,無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。

一要勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風(fēng)敢于亮劍,對問題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬,做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實情況;要“沉住氣”,通過艱苦細(xì)致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問題的實質(zhì),對組織負(fù)責(zé),對被巡察單位負(fù)責(zé)。決不能睜只眼、閉只眼,對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)作沒看見,去打馬虎眼。這既是組織的要求,也是對我們黨性的考驗。

二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,這就要求必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強化問題意識,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準(zhǔn)病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性,必談被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學(xué)會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要深入進行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細(xì)化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題,及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》,并認(rèn)真督促落實。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時移交,督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì),發(fā)揮震懾和警示作用??傊е鴮M織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在巡察的每一個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,切不可馬馬虎虎、膚皮潦草、大而化之,保證巡察工作取得實效。

三要嚴(yán)守紀(jì)律。這次巡察,干部群眾和社會各界高度關(guān)注,很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了,就會造成很壞的影響,也會對我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,本著對黨負(fù)責(zé)、對市委負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對被巡察對象負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察干部要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡,這個小卡片做的很好,大家一定要落實好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,自覺踐行、嚴(yán)格遵守。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責(zé)”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴(yán)肅批評。在此,我再提四點紀(jì)律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密,決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。昨天,大家在培訓(xùn)時都簽訂了巡察工作承諾書,相信大家一定會牢記在心,自覺踐行承諾,以實際行動樹立良好的作風(fēng)和形象。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,市委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扛起責(zé)任,扎扎實實把這次巡察工作開展好,努力推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們在這里召開大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話以及視察x時的重要講話和重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,總結(jié)回顧我市脫貧攻堅歷程,表彰先進集體和個人,動員和激勵全市上下弘揚偉大脫貧攻堅精神,乘勢而上,全面推進鄉(xiāng)村振興,為在新征程上不斷續(xù)寫x高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章而不懈奮斗。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),推動我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。今年2月25日,黨中央召開了全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,習(xí)近平總書記向全世界莊嚴(yán)宣告了這一勝利,極大振奮了中華兒女追夢圓夢的決心和信心,極大激發(fā)了億萬人民接續(xù)奮斗的士氣和干勁。x月x日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,對下一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。

與全國、全區(qū)一樣,x市在黨中央、自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終牢記囑托,把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù),以不獲全勝絕不收兵的堅定意志,堅持精準(zhǔn)方略,舉全市之力堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),兌現(xiàn)了向全市人民的莊嚴(yán)承諾,在我市發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆!

——現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下脫貧摘帽目標(biāo)全部實現(xiàn)。全市x名建檔立卡貧困人口全部脫貧,x個貧困村出列,上思縣實現(xiàn)了區(qū)定貧困縣的摘帽,邊境地區(qū)和十萬大山南北兩麓的區(qū)域性貧困得到解決,絕對貧困全面消除。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和5g網(wǎng)絡(luò);

實現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;

易地扶貧搬遷困難群眾徹底告別“窮窩窩”,走向脫貧致富路。農(nóng)村地區(qū)出行難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。

——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?!忍厣a(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全市特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到x%。全市共有農(nóng)民合作社x家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家。x個貧困村均培育了x個以上的新型經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)基地(園),覆蓋帶動x%以上貧困戶實現(xiàn)有穩(wěn)定收益。

——扶貧扶志與扶智深入人心。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變。x年,全市貧困勞動力x人外出務(wù)工就業(yè),全市五個易地扶貧安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿的x戶全部實現(xiàn)“一戶一人”就業(yè),共x人參加就業(yè)。越來越多貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),自立自強、奮發(fā)向上的精氣神進一步增強。

——基層黨建“主心骨”作用不斷增強。全市各級黨組織和廣大黨員干部積極響應(yīng)號召,在脫貧攻堅中詮釋初心、履行使命,建功立業(yè)。x名廳級領(lǐng)導(dǎo)及市直機關(guān)事業(yè)單位x名處級領(lǐng)導(dǎo)、x名科級干部聯(lián)系幫扶x戶貧困戶,鮮艷的黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大幫扶干部用心用情為老百姓干實事、解難題,全市黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到鞏固,基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到夯實。

——民族邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。堅持把民族團結(jié)進步與少數(shù)民族脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,投入x億元加快邊境和山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施興邊富民工程,實現(xiàn)了邊疆穩(wěn)、邊民富。京族實現(xiàn)整族脫貧,壯族、瑤族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎(chǔ)不斷鞏固提升。

脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈祝賀!向為我市脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員,解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高的敬意!

在這脫貧攻堅的奮斗歷程中,我們經(jīng)歷了考驗,積累了寶貴經(jīng)驗,更收獲了深刻啟示。一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),扛起主體責(zé)任。二是必須堅持以人民為中心,踐行初心使命。三是必須堅持萬眾一心,團結(jié)協(xié)作。四是必須堅持精準(zhǔn)施策,下足繡花功夫。五是必須堅持求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)實干。

習(xí)近平總書記強調(diào),“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。下一步,我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察x時的重要講話和重要指示精神,大力弘揚脫貧攻堅精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。用足用好五年“過渡期”政策,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。二是加快推進鄉(xiāng)村振興。全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡亩挚傄蠛妥灾螀^(qū)塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”的要求,結(jié)合我市實際,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快推進生態(tài)、旅游、種養(yǎng)、邊貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村振興取得新的成效。三是著力提高人民生活品質(zhì)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,推動全體人民共同富裕取得明顯進展。

同志們,凡是過往,皆為序章。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,搶抓發(fā)展機遇,進一步解放思想、深化改革、凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實干,加快推進鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美x作出x貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇七

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實際抓好貫徹落實,走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實。

下面,就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點意見。

第一,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的偉大社會革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟,努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,到堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。

第二,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步。要認(rèn)識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機械化水平達到85%以上,被評為全國糧食生產(chǎn)先進市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達到65萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達到221個,居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.13萬個,供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步夯實。這些成績來之不易,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時,我們也要認(rèn)識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險能力不強,由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點,位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進,久久為功。

第四,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面,我國糧食連年增產(chǎn),庫存壓力加大,同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低,形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點發(fā)生了變化,已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

第五,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。

第六,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐,鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持,更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度,要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇,通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。

農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時,隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國力日益增強,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長點,鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放。總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结槪苿愚r(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),強調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。

第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強,人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市,所轄六個縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進一步提高思想認(rèn)識,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,確保今年六個縣全部按照原定計劃達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點推進“四優(yōu)四化”,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機結(jié)合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進移風(fēng)易俗,不斷強化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機結(jié)合,才能讓自治運行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農(nóng)民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期,我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持抓重點、補短板、強弱項,解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系,讓農(nóng)村的機會吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。

第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務(wù),在推進過程中,我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進,避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。

第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用,全面落實國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求,逐步擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng),我們在設(shè)置好保護農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。

第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實績優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點,通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機,我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了,要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候,一定要把握住這個大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,按照中央部署適時在全市推開,重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴大規(guī)模經(jīng)營。要保護好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機制,讓小農(nóng)戶在進入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。

第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關(guān)、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法,鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經(jīng)濟上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度,充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。

第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實,健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,以提升組織力為重點,突出政治功能,認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會,選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子,堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進,實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時,要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目,使每項工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進度、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動各項工作任務(wù)落到實處。

同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取、埋頭苦干,扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻!

今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。

習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認(rèn)真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進,精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?;一個是堅持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。

一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動,把工作措施定實,把責(zé)任分工砸實,把任務(wù)進度列實,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實工作責(zé)任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。

同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標(biāo),強化擔(dān)當(dāng),真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

市委、市政府召開這次會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認(rèn)識問題,實質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識是做好一切工作的前提,認(rèn)識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質(zhì)是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風(fēng)實不實、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實際科學(xué)謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。

今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認(rèn)為主要有五個特點:一是項目建設(shè)各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營上都體現(xiàn)了高起點、高標(biāo)準(zhǔn),可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點就很高,通過整合項目資金,實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復(fù)保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。

下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期工作講幾點意見:

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2022年,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實十九屆六中全會精神,針對當(dāng)前形勢,牢固樹立危機觀念,增強憂患意識,科學(xué)謀劃,精心部署,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,強化督導(dǎo),切實加快x經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。為此,我們必須從以下幾個方面作出努力:

一、強力招商引資,培植新的經(jīng)濟增長點。

第一,要與時俱進,更新觀念。要充分認(rèn)識招商引資與發(fā)展經(jīng)濟的血肉聯(lián)系,發(fā)展經(jīng)濟離不開招商引資,招商引資是任何地方發(fā)展經(jīng)濟的永恒話題,既是滿足人民群眾愿望的經(jīng)濟任務(wù),更是關(guān)系人心向背的政治任務(wù)。因此,全鎮(zhèn)上下各級干部必須進一步解放思想,牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)觀念,深刻理解“不進則退、小進亦退”的內(nèi)在含義,增強危機意識,憂患意識,將招商引資作為自己“為官一任、造福一方”的神圣使命和不容推卸的光榮職責(zé),切不可置若罔聞,不理不睬,甚至指手劃腳,說三道四。

第二,要明確目標(biāo),強力招商。招商引資不能流于口上、紙上,要下深水,動真格。一是創(chuàng)新方式方法,鞏固專班招商,強化駐點招商,深化跟蹤招商,實現(xiàn)以商招商,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套招商,推進網(wǎng)上招商和協(xié)作招商;

二是強化專班責(zé)任。進一步加強招商專班力量,全民動員,大員上陣,明確職責(zé),細(xì)化任務(wù),瞄準(zhǔn)目標(biāo),落實措施。招商引資也絕非無源之水,無本之木,不能憑空捏造,要切合本地實際。x年,我鎮(zhèn)招商引資的目標(biāo)任務(wù)是:工業(yè)緊緊圍繞漁網(wǎng)、紡織、電力線路器材產(chǎn)業(yè)和大型超市開展招商引資,側(cè)重盤活現(xiàn)有企業(yè),做大做強興發(fā)漁具。力爭引資額達到x萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達到x萬元,固定資產(chǎn)投資x萬元,社會消費品零售總額增長x%,國地兩稅達到x萬元,其中力龍x萬元,藍(lán)發(fā)x萬元,興發(fā)x萬元。農(nóng)業(yè)著重圍繞“x”養(yǎng)豬模式和肉牛養(yǎng)殖開展招商引資,重點加強肉牛養(yǎng)殖的扶持,以新建肉牛合作經(jīng)濟組織為依托,圈養(yǎng)與農(nóng)戶散養(yǎng)相結(jié)合,建成x頭肉牛養(yǎng)殖基地,力爭在冷藏加工方面招商引資取得實效,尋求機遇,在資金、技術(shù)、人才等方面與有實力的企業(yè)戰(zhàn)略投資者對接,使企業(yè)發(fā)展裂變,做大做強。同時,要進一步完善招商網(wǎng)絡(luò),搭建招商平臺,提供及時準(zhǔn)確的招商信息。

第三,要優(yōu)化環(huán)境,筑巢引鳳。進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要以創(chuàng)新的精神、嶄新的理念,一切圍繞發(fā)展優(yōu)先、企業(yè)優(yōu)先、效率優(yōu)先,在政策、土地、財政、稅收等方面全心全意為企業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步優(yōu)化法制環(huán)境。要深入持久地開展整治企業(yè)周邊治安環(huán)境的專項行動,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力,嚴(yán)肅處理破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。進一步優(yōu)化人文環(huán)境。要廣泛宣傳,耳濡目染,積極營造尊商、愛商、護商的良好氛圍,為企業(yè)的引進落戶、發(fā)展壯大提供肥沃的土壤。進一步優(yōu)化信用環(huán)境。要全力打造誠信x,加強平臺建設(shè),促進銀企對接,進一步提高企業(yè)的融資發(fā)展能力。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

x是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn),百業(yè)興。今年,國家進一步加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,加強了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策支持與保護,這為推進農(nóng)村改革發(fā)展,提高應(yīng)對風(fēng)險能力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展帶來了重大機遇。我們要大力實施“工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中、農(nóng)民居住向集聚區(qū)集中”的戰(zhàn)略,著力創(chuàng)新體制機制,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力增加農(nóng)民收入,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)。圍繞“穩(wěn)糧、擴油、保棉”的調(diào)整思路,糧食面積穩(wěn)定在x萬畝,確保油菜面積x萬畝,棉花面積x萬畝;

壯大板塊經(jīng)濟,增加科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭能力。重點扶持培植特色產(chǎn)業(yè),力爭蔬菜面積達到x畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖x畝,蝦稻連作面積x畝。以x為中心,輻射鄰村,發(fā)展壯大大棚蔬菜,上規(guī)模上檔次,形成品牌效應(yīng)。同時,培植千頭以上規(guī)?!皒”模式養(yǎng)豬場一個,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖x頭,拓寬農(nóng)戶增收渠道。

二是加強基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)條件。一方面努力爭取省市在農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機、水利、畜牧、林業(yè)等方面的政策支持,獲取大的建設(shè)項目。通過項目建設(shè),改善生產(chǎn)條件,培植龍頭企業(yè),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);

另一方面,積極推廣林水模式,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大溝大渠全面疏洗,做到排灌自如,旱澇保收。同時,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有涵閘泵站進行一次維修、養(yǎng)護、試測,以備急時之需。各村還要繼續(xù)完善四溝升級,真正做到溝渠相通、雨住田干,切實解決廣大種田農(nóng)戶單家獨戶無法克服的排灌難題,大大提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。

三是完善新農(nóng)村試點村建設(shè),爭取x村列入全市試點序列。著重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生方面尋求突破,要結(jié)合“林水模式”、“鄉(xiāng)村清潔工程”積極向上爭取項目,爭取政策扶持和資金支持,同時,充分調(diào)動廣大群眾的建設(shè)熱情,向內(nèi)挖潛,真正形成樣板,以利輻射全鎮(zhèn)。為此,x村黨支部、村委會要多動腦筋,多花氣力,當(dāng)好旗手。

四是實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,徹底整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。以……為主,對城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔衛(wèi)生進行定期檢查,徹底清除“十亂”現(xiàn)象,確保鎮(zhèn)區(qū)新亮美。以試點村為重點全面治理農(nóng)村污染源。同時,建立村級環(huán)衛(wèi)隊伍,健全村級環(huán)衛(wèi)工人工資保障機制;

積極開展全民愛國衛(wèi)生運動,制訂切實可行的衛(wèi)生保潔村規(guī)民約;

落實每月(最后一個星期天)一次全民衛(wèi)生行動制度;

廣泛開展多種形式的衛(wèi)生宣傳教育活動,引導(dǎo)村民形成良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成健康文明的衛(wèi)生習(xí)慣;

開展創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生整潔戶、生態(tài)示范村、十佳文明示范戶等活動,形成良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)政府將按照《“鄉(xiāng)村清潔工程”試點村驗收標(biāo)準(zhǔn)》對各試點村進行年終考評,并納入底線考核一并結(jié)帳。

五是整體推進,切實抓好“一建三改”。要不折不扣完成市布“一建三改”任務(wù),這是對組織負(fù)責(zé),更是對群眾負(fù)責(zé),既清潔環(huán)保,又節(jié)能節(jié)資,一舉多得;

要充分調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮群眾的創(chuàng)造力,爭取主動參與,同時注意精心組織,切實狠抓落實。

六是加強路網(wǎng)建設(shè),完成市布規(guī)劃。已建路段,一要迅速完善路肩土回填和路旁植樹造林,既方便群眾出行,又有利路面養(yǎng)護;

二要迅速搞好結(jié)算,不留尾巴,消除潛在隱患;

在建路段,要抓住有利時機,保質(zhì)保量,確保工程進度,避過梅雨季節(jié);

待建路段,要增強緊迫感和責(zé)任感,拓寬籌資渠道,精心研究建設(shè)方案,打好預(yù)算,加強管理,陽光操作。與此同時,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府號召條件成熟的村,在廣泛征求群眾意見、認(rèn)真籌劃的前提下,積極爭取啟動通組入戶路建設(shè)項目,把國家扶農(nóng)政策用好、用足、用活。

七是加強組織建設(shè),鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,深入推進農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”,切實抓好農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),提高農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力。要不斷拓寬基層黨組織工作思路,重點加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),全面推行農(nóng)村流動黨員“雙聯(lián)雙管”,積極探索在外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村致富能手、青年和婦女中發(fā)展黨員的新路子,優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu),健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,切實做好關(guān)心愛護農(nóng)村中老黨員和生活困難黨員的工作。要加強基層干部隊伍建設(shè),組織好換屆后農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),要完善村干部保障機制,擴大保障范圍,提高保障水平。村支部書記、村主任是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、引路人,也是關(guān)鍵人,一定要增強責(zé)任感、使命感和宗旨觀念,多為群眾辦實事,謀福祉。要善謀發(fā)展之策,既要率先發(fā)展致富,又要千方百計發(fā)展集體經(jīng)驗,帶領(lǐng)農(nóng)民致富。要多思為民之責(zé),強化服務(wù)觀念,不斷提高做好群眾工作的能力和水平,堅持每年為群眾做一些實事,解決一些實際問題。要常懷律己之心,把對黨、對事業(yè)、對人民忠誠作為第一品德,一身正氣,坦誠公正,管住人,管好事,不占集體便宜,不打群眾主意,用實際行動取信于民,立威于民。要嚴(yán)肅群眾工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實黨的各項惠農(nóng)政策,切實關(guān)心群眾疾苦,維護群眾根本利益,著力建設(shè)和諧黨群干群關(guān)系。要加強村級財務(wù)管理,堅持村級財務(wù)“雙代管”和村務(wù)、財務(wù)“兩公開”制度,完善村干部辦公費用包干制度,嚴(yán)格收支審批,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。要加強民主政治建設(shè),充分發(fā)揮“兩會一組”和村民代表的職能作用,真正做到“權(quán)為民所授,權(quán)為民所用”,民主管理,民主監(jiān)督,集體領(lǐng)導(dǎo),集體決策,對上增強任務(wù)觀念,對下強化服務(wù)意識,規(guī)范行政行為,不斷提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。

八是培植財源基地,壯大集體經(jīng)濟。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項寵大的系統(tǒng)工程,絕不是修幾條路、建幾座橋就解決了的,需要持續(xù)的、強有力的經(jīng)濟支撐,單憑政策資金也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要各村結(jié)合實際,充分挖掘本村人力、物力、地力資源,全黨上陣,全民動員,選準(zhǔn)項目,精心培植村級財源基地,壯大集體經(jīng)濟。省委、省政府明確要求在x—x年內(nèi),x%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到x萬元以上。省財政將從今年起,對全省x個當(dāng)年村級集體發(fā)展較好較快的村給予x萬元獎勵。全鎮(zhèn)各村要抓住機遇,按照要求,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來,積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,盤活利用好存量資產(chǎn),對現(xiàn)有村辦企業(yè)廠房、設(shè)備以及漁池、林場、閑置校舍等村級集體資產(chǎn)和荒灘、荒地、荒水等資源,采取招商引資的辦法,通過拍賣、租賃承包、產(chǎn)權(quán)入股等形式經(jīng)營盤活。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂。鼓勵城郊及周邊村依法取得的集體建設(shè)用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲、市場,開展物業(yè)租賃經(jīng)營,支持村集體依法經(jīng)營集體土地資產(chǎn),對依法獲得集體建設(shè)用地使用權(quán)證的,可以依法按規(guī)劃使用土地,開展生產(chǎn)經(jīng)營;

村集體通過土地整理、復(fù)墾、開發(fā)增加的耕地,歸村集體管理使用;

村莊整理、建設(shè)用地復(fù)墾節(jié)約的土地調(diào)劑為建設(shè)用地和獲得的建設(shè)用地計劃指標(biāo),優(yōu)先用于本地集體經(jīng)濟發(fā)展項目建設(shè)。支持有條件的村利用集體或農(nóng)戶的土地、林地、水面等資源,以股份合作等形式,實現(xiàn)與工商企業(yè)在政策、資金、技術(shù)和信息等方面長期而有效的對接,發(fā)展村級合作經(jīng)濟。要加強村集體經(jīng)濟的管理,全面清查核實村級經(jīng)營性、公益性和資源性資產(chǎn),確保資產(chǎn)真實完整。推進鎮(zhèn)郊村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)集體資產(chǎn)股份化,提高村民集體經(jīng)濟的積極性。同時,積極穩(wěn)妥化解村級債務(wù)。市委要求:今年每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在堅持清理鎖定債務(wù)的基礎(chǔ)上確定一個村,開展包括解凍農(nóng)民歷年農(nóng)業(yè)稅費尾欠在內(nèi)的化解村級債務(wù)試點。并著重強調(diào):一要嚴(yán)格選擇試點,二要創(chuàng)新化債辦法,三要嚴(yán)禁舉新債。非試點村則堅持以住控債辦法,繼續(xù)鎖定,不得擅動,嚴(yán)禁借機加碼亂收費。

三、著力改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。

一是綜合治理,維護穩(wěn)定。要進一步加強治安調(diào)處基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大不穩(wěn)定因素的排查、上報,及時調(diào)處,杜絕嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、破壞x整體形象的重特大治安案件發(fā)生;

加強社會治安綜合治理,完善治安防范體系,保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動;

切實加強安全生產(chǎn),消除安全事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二是改善民生,強化服務(wù)。著力加強“陽光便民服務(wù)中心”的軟件建設(shè),在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量上下功夫。工作人員要加強業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各項政策法規(guī)的學(xué)習(xí)理解和融會貫通,做到有問必答、有疑必釋、有難必解,真正成為廣大群眾的貼心人,指路燈;

“陽光便民服務(wù)中心”則要打造成群眾的咨詢所,政府化解社會矛盾的前哨站。教育戰(zhàn)線,要認(rèn)真實施免費義務(wù)教育、完善保障機制;

改善辦學(xué)條件,強化收費監(jiān)管,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),加強師德教育,提高教師隊伍素質(zhì)。社保戰(zhàn)線要深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,提高參合率,完善服務(wù)管理機制,切實解決群眾就醫(yī)難的問題。文化戰(zhàn)線,要積極向上爭取,加大對本鎮(zhèn)文化事業(yè)的投入與扶持,搞好鎮(zhèn)村文化場所的建設(shè),為群眾提供文娛場所和精神食糧,構(gòu)建健康的精神家園。民政部門要進一步完善社會保障體系,搞好福利院的達標(biāo)升級,關(guān)心關(guān)注困難群眾的生活,完成危房改造任務(wù),確保操作程序公開透明。人社部門要積極組織回流農(nóng)民工參與勞動技能培訓(xùn),引導(dǎo)其就地就業(yè),落實好各服務(wù)中心和企業(yè)退休人員的擴面征繳工作。

四、加強干部隊伍建設(shè),夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。

要建設(shè)一支過硬的干部隊伍,首先要加強黨委班子自身建設(shè),打鐵先從本身硬。要從正心開始,對權(quán)位要有平常心:提拔與否,照常工作,不圖虛名,但求實績;

對同志要有團結(jié)心:講究民主,注重集中,嚴(yán)于律己,寬以待人;

對工作要有上進心:工作第一,盡心竭力,為官一任,造福一方;

對財物要有廉潔心:君子愛財,取之有道,清正廉潔,浩氣凜然。切實樹立黨政干部的良好形象。其次,要加強干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。信息社會,學(xué)習(xí)方式,不勝枚舉,各種誘惑亦層出不窮,要切實將集中培訓(xùn)與自我完善有機地結(jié)合起來,完善基層干部隊伍的教育管理、考核評比機制,完善量化目標(biāo)責(zé)任制管理,全面提高干部隊伍素質(zhì),提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平,充分發(fā)揮“雙帶”作用,促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。此外,還要積極營造干部成長進步、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,給他們創(chuàng)造鍛煉機會,提供用武之地,提高他們的服務(wù)水平和工作能力,以便更好地服務(wù)于民、服務(wù)于社會。

同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要以飽滿的工作熱情、強烈的責(zé)任感和緊迫感,振奮精神,改進作風(fēng),求真務(wù)實,勤奮工作,為全面完成x年各項工作任務(wù),加快x城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再譜嶄新篇章。

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鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇九

同志們:

今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進會。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗、部署工作,動員全區(qū)上下堅定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強調(diào):“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議,習(xí)近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、加強“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體貫徹落實。

剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進鄉(xiāng)村振興,扎實做好“三農(nóng)”工作,講幾點意見。

一、提高政治站位,切實增強建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的責(zé)任感和自信心。

農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實好、完成好。然而,過去一段時間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點,認(rèn)為我區(qū)只有*個建制鎮(zhèn)、*個涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)缺少必要條件。這種觀點顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強國的詮釋,總共包括供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)不但切實可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識和把握。

一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進,通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤?,新增“三品一?biāo)”*個,成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達**%,等等。這些成績的取得,進一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實條件。可以說,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū),正當(dāng)其時、未來可期。

二是從穩(wěn)定經(jīng)濟運行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)是必選項、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動,也會對我區(qū)經(jīng)濟運行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個百分點,高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進和脫貧攻堅成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點和突破口。

三是從推進共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)邁出堅實步伐。

當(dāng)然,在肯定成績、堅定信心的同時,我們也必須深刻認(rèn)識到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強,缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強化。治理體制機制不夠健全,村民參與社會治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點領(lǐng)域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實加以解決。

這里給大家舉一個例子,以色列這個國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗,進一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強市作出更多貢獻。

二、突出工作重點,扎實推進建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)部署要求落地落實。

全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅持以保障糧食安全和促進農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)目標(biāo),全面推進鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實各方責(zé)任,響鼓重槌推動落實,努力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點抓好以下幾個方面工作任務(wù)。

(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識到,糧食安全是“國之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻。要堅決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強耕地保護和質(zhì)量提升,啟動第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時高質(zhì)量完成;對于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護機制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅持開源增水和節(jié)約用水同時發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動,啟動實施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項目土地征收工作。要嚴(yán)格落實“河長制”,壓緊壓實各級河長責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進水權(quán)分置改革,探索實行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機制,切實解決好用水方式粗放、效率不高的問題。

(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。

抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持在推進農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項工作迅速開展、有序推進、取得實效。這里再強調(diào)幾項重點工作:一要引進社會資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動實施*****等項目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進*硒谷項目建設(shè),推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項行動,促進農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運到銷售、體驗、消費等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強,力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭取實施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動物世界和綜合游樂場項目,專班推進溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。

(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。

拓市場,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實做好經(jīng)營這篇大文章。總體來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強、質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運營公用品牌的同時,加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價能力。另一方面,要不斷擴大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接,積極引入更多帶動引領(lǐng)能力強的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達通道,一體謀劃推進基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設(shè),加快完善物流體系,著力增強面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。

(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關(guān),促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機指導(dǎo),推動科技成果轉(zhuǎn)化成實實在在的生產(chǎn)力。要強化項目資金保障,持續(xù)加強項目謀劃和資金爭取,積極培育引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動對接金融機構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點調(diào)整信貸政策,推動更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。

(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。

推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強化集體所有制根基,把保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險,杜絕集體經(jīng)濟變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制不完善,要切實加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運行效能。需要強調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項改革作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強與銀行、郵政、物流等社會機構(gòu)合作,不斷推動改革工作走深走實。

(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實農(nóng)業(yè)強區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。

育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動,持續(xù)加強對集體經(jīng)濟組織、農(nóng)企和社會組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務(wù)等各項政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動一片的帶頭人隊伍。二要實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。三要做好人才引進,打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機會、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。

(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國家擴內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機,加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,爭取財政“一事一議”資金,實施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(*個規(guī)劃:多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護和安全飲水改造提升等工程,推進農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,實施好村莊清潔和綠化行動,分類有序推進廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達到**%以上。要注意的是,在推進鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實招,要立足農(nóng)村特點和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理條例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時加強人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅持試點先行,優(yōu)先在打造*個鄉(xiāng)村振興示范村進行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機制和典型經(jīng)驗。全面貫徹落實“林長制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強執(zhí)法隊伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。

(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動力,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實惠農(nóng)強農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的應(yīng)有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級農(nóng)村新時代文明實踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會作用,加強區(qū)級文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。

(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。

善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強基層黨組織。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”,強化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時調(diào)整。要推動上級投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實,保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,強化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚新風(fēng)正氣。持續(xù)加強思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓(xùn),凝聚起奮進新征程的強大力量。要推進移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會”建設(shè),深入開展高價彩禮、大操大辦等重點領(lǐng)域突出問題專項治理,扎實推進全國婚俗改革實驗區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會”經(jīng)驗做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動,常態(tài)化推進掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動,堅決反對和制止迷信活動,加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),推動形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的強大合力。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)提供堅強保證。

一要壓緊壓實工作責(zé)任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識,堅決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動作為,做到工作不缺位、落實不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動參與的工作機制,把各方面的積極性調(diào)動好,該擔(dān)的要擔(dān)起來,該督的要督下去,推動形成齊心協(xié)力抓落實的生動局面。

二要加強工作隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點兒泥土氣息。要強化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。

三要持續(xù)改進工作作風(fēng)。堅持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)保駕護航,堅決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎懲,樹立“重實干、重實績”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機制,細(xì)化容錯糾錯落實舉措,引導(dǎo)和激勵“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實干、比業(yè)績,推動形成比學(xué)趕超、爭先進位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

我就講這些,謝謝大家。

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鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十

親愛的老師、同學(xué)們:

大家早上好!非常高興,我們又相聚在這美好的早晨。在徐徐的晨風(fēng),在明媚的陽光下,舉行莊嚴(yán)而隆重的升旗儀式,我今天講話的題目是《文明從我做起》。

文明是什么?文明就在我們身邊,文明是路上相遇時的微笑,是同學(xué)有難時的熱情幫助,是平時與人相處時的和睦,是見到師長時的一聲親切問候,是不小心撞到對方時的一聲“對不起”,是自覺將垃圾放入垃圾桶的舉動,是看到有人隨地吐痰時的主動制止,文明是一種品質(zhì),文明是一種修養(yǎng),文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。今天的我們要做優(yōu)秀文明的傳承人,讓文明伴隨著我們的成長,也讓文明伴隨著我們走向社會。

但反思我們的所作所為,你會感覺到我們離文明還有段距離。在我們身邊,在一些同學(xué)身上,還存在著一些不文明的行為。個別同學(xué)亂扔垃圾、騎車沖闖校門、滿口臟話、隨地吐痰,部分同學(xué)把大部分的課余時間用于游戲和看言情和玄冥小說,有的同學(xué)甚至沉迷其中不能自拔,教學(xué)區(qū)和生活區(qū)內(nèi)使用手機現(xiàn)象時有發(fā)生。

多年來,我校一直在推行學(xué)生道德生活教育,努力塑造長虹學(xué)子文明形象,在此,我呼吁大家以文明為己任,從現(xiàn)在做起,從自身做起,從你身旁點滴小事做起,從改掉一個不良習(xí)慣做起!為此我提出以下倡議:

1、愛國愛校,說文明話,做文明人,塑造長虹學(xué)子文明形象。

2、愛校如家,愛護公共設(shè)施,杜絕損壞公物現(xiàn)象,珍惜資源,節(jié)約能源,保護環(huán)境。

3、遵守國家的法律,增強法律意識,遵守學(xué)校紀(jì)律,維護正常的校園秩序。

4、不抽煙不喝酒,積極參加勞動,生活儉樸,消費合理,自己能做的事自己做。

5、服飾整潔大方,不穿奇裝怪服,不佩帶耳環(huán),項鏈等飾品。

6、不去網(wǎng)吧、游戲廳、k歌廳、臺球室,刻苦學(xué)習(xí),勤于思考,勇于實踐。

7、珍愛生命,注意安全,鍛煉身體,積極參加有益的文體和科技活動。

8、熱愛集體,維護集體的榮譽,團結(jié)同學(xué),樂于助人。

9、熱愛生活,自尊自愛,自信自強,生活習(xí)慣文明健康。

10、明辨是非,誠實守信,言行一致,知錯就改,有責(zé)任心。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十一

今天的會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實省委、市委加強村“兩委”換屆工作的部署要求,確保換屆工作平穩(wěn)開展、凝心聚力,通過換屆統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁。下面,我就扎實做好村“兩委”換屆工作,講幾點意見。

一、充分認(rèn)識此次村“兩委”換屆面臨的新形勢新變化,切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感。

一是跨度長時間緊任務(wù)重。這次換屆選舉涉及全縣xx個村的黨組織、村委會、團支部、婦代會,從xx月初開始、xx月底基本結(jié)束,總體任務(wù)重、工作量大、時間跨度長,具體到1個村組織開展村“兩委”換屆工作也就x個半月時間,期間還有縣黨代會、縣鄉(xiāng)人代會,多項重點工作交織在一起,時間相互重疊,要求我們一定要合理安排、統(tǒng)籌推進、高效工作,采取“示范先行,先易后難,整體推進”的方式,實現(xiàn)兩結(jié)合、兩不誤、兩促進。

二是選情更加復(fù)雜。由于歷史因素,家族、宗族殘留意識在村民中依然存在且根深蒂固。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。換屆選舉時,家族、宗派都可能形成一方勢力,影響正常選舉工作。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識、法制意識和公民權(quán)利、義務(wù)意識,對換屆選舉認(rèn)識不清晰,態(tài)度不積極,存在換屆選舉時只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。部分農(nóng)村干部群眾抱著“事不關(guān)己”“愛選誰選誰”的消極模糊心態(tài),被動應(yīng)付甚至不愿參加選舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的普及,社會各界對村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高、網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度越來越快,加強輿論引導(dǎo)的壓力越來越大,選舉過程中稍有不慎,任何一點小問題都有可能被炒作、放大。這就要求我們在工作中慎之又慎、細(xì)之又細(xì),吃透文件精神,嚴(yán)格依法辦事。

三是組織更加困難。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,一些年富力強的青壯年外出打工經(jīng)商,部分農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等問題十分突出,人員難召集、會議難組織,黨員群眾參選率和投票率難以保證。從以往換屆經(jīng)驗看,每到村“兩委”換屆時候,各種矛盾糾紛往往比較突出,個別家族宗族勢力、黑惡勢力對換屆工作進行干擾,一些非法宗教勢力也趁換屆之機進行滲透,爭奪群眾、爭奪人心,給村“兩委”換屆選舉造成不良影響;

個別村拉票賄選等不正當(dāng)競爭行為也時有發(fā)生。有些村黨員隊伍老化,存在“無人可選”的問題;

有的干部素質(zhì)不高,觀念不新,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強;

有些經(jīng)濟薄弱村,集體收入少、遺留問題多,存在合適人選“不愿干”等問題。這些都為開展換屆工作帶來不利影響。因此,根據(jù)平時掌握情況,并結(jié)合前段時間集中組織村“兩委”班子成員、村級后備干部考察及對下屆村“兩委”候選人預(yù)備人選民主推薦情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村制定“一村一策”工作方案,積極做好群眾思想政治工作,認(rèn)真排查問題,及時化解矛盾,做到問題更清、措施更細(xì)、應(yīng)對更有力,確保換屆順利進行。

一要摸清底數(shù)、掌握實情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠“訪惠聚”住村工作組,采取進村入戶、明查暗訪、民主評議等形式,對所有村開展一次全面調(diào)查摸底,做到“七個心中有數(shù)”,即:對村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);

對現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù);

對后備人選情況心中有數(shù);

對影響換屆的不利因素心中有數(shù);

對容易出問題的村心中有數(shù);

對維穩(wěn)形勢復(fù)雜、集中整治重點村心中有數(shù);

對每個村換屆對策心中有數(shù)。每個村要針對摸排梳理出來的問題,建立臺賬,深入分析影響換屆選舉的主要因素,研究制定預(yù)案,精準(zhǔn)解決問題。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手考慮“訪惠聚”工作如何承接和延續(xù)的問題,研究解決好明年采取何種方式選派工作組、如何選派工作組、有哪些村需要繼續(xù)派住工作組、哪些村不再派住工作組等問題。

二要完善方案、抓好示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《xx縣村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》的要求,精心制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆實施方案,明確實施階段、重點任務(wù)、時間進度、責(zé)任主體及具體要求;

要制定詳細(xì)的操作流程圖,下發(fā)每個村,確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟有序推進;

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級方案要時間到天、任務(wù)到人。鄉(xiāng)村換屆實施方案要逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案須經(jīng)縣委組織部審核同意后實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要確定1個示范村,先示范選舉積累經(jīng)驗之后,再全面開展村“兩委”換屆選舉工作。

三要依法辦事、嚴(yán)把關(guān)口。一是嚴(yán)把選民登記關(guān)。要認(rèn)真做好參加選舉村民的資格確認(rèn)、審核、登記、委托投票等工作,確保不遺漏,保障村民的合法權(quán)利。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。堅持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名工作。村黨組織書記、副書記,村民委員會主任、副主任實行差額推薦、等額選舉;

村黨組織委員、村民委員會委員實行差額推薦、差額選舉。村“兩委”成員候選人推薦提名,按照村黨組織和村民委員會換屆選舉操作程序進行。三是嚴(yán)把考察提名關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,結(jié)合談話推薦和會議推薦,對村“兩委”班子成員特別是正職人選進行深入考察。注意把考察對象及其近親屬的政治表現(xiàn),與紀(jì)檢機關(guān)、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對,與“揭蓋子、挖幕后”掌握的黑惡勢力“家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡(luò)圈”比對,旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。四是嚴(yán)把人選結(jié)構(gòu)關(guān)。注意年齡、性別、能力等方面的合理搭配,提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。決不能就選舉抓選舉,降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。五是嚴(yán)把選舉組織關(guān)。各地要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,精心組織好選舉大會。要規(guī)范候選人的競爭行為,統(tǒng)一組織候選人與黨員、群眾見面,引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律,依法公平參選,杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要嚴(yán)格規(guī)范組織選舉和投票行為,認(rèn)真做好投票現(xiàn)場的組織工作。

四要統(tǒng)籌謀劃、整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會換屆、再進行其他配套組織換屆的順序,適當(dāng)集中進行。村務(wù)監(jiān)督委員會的推選與村民委員會換屆選舉同步進行,由村民選舉委員會主持。村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村民委員會召集村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會實行回避制度,除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任的村黨組織成員本人外,村黨組織、村民委員會成員及近親屬、村文書、報賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員??h團委、婦聯(lián)要制定村團支部、婦代會換屆實施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引導(dǎo)工作,對符合標(biāo)準(zhǔn)的退出村干部,要按照規(guī)定程序進行審批。

三、切實加強換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層動員部署村“兩委”換屆選舉工作,抓緊從相關(guān)部室、站所抽調(diào)人員,成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為村“兩委”換屆選舉的“一線指揮部”,要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢和把關(guān)作用,全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人,要親自掛帥上陣,帶頭包聯(lián)組織換屆選舉困難較多的村、問題最多的村、情況最復(fù)雜的村;

黨政班子成員要全員參與,按照聯(lián)系點制度,每人包聯(lián)1個或幾個村,一個村一個村盯緊抓牢,把所有問題解決在選舉前。要嚴(yán)格責(zé)任追究制,對換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不力,摸排研判防控不到位,軟弱渙散整頓考核驗收流于形式、出現(xiàn)反復(fù)而影響換屆,換屆程序和紀(jì)律不嚴(yán)不實,問題解決不徹底、突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)龋h委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記誡勉談話,引發(fā)群體性事件和造成其他較大負(fù)面影響的,按規(guī)定嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“訪惠聚”工作組有關(guān)人員的責(zé)任。

二是營造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。充分運用廣播、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律法規(guī)政策,提高廣大村民的思想認(rèn)識、增強法制觀念,真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的過程。要以正面宣傳為主,重點做好換屆紀(jì)律宣傳,大力宣傳換屆政策和本地近年來改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就。各級換屆辦要對換屆宣傳稿件嚴(yán)格把關(guān),未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)稿??h所屬媒體、網(wǎng)站,不得隨意刊登換屆政策解讀類宣傳稿。縣委宣傳部要加強換屆輿情管控,實時監(jiān)測,對重大輿情要及時發(fā)現(xiàn)并上報。對瞞報、遲報、漏報換屆重大輿情,以及應(yīng)對不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是加強督導(dǎo)檢查??h委將成立換屆督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建強指導(dǎo)組,確保換屆指導(dǎo)組覆蓋到每一個村。督導(dǎo)要突出重點,對軟弱渙散村和難點村要加強重點督導(dǎo),將經(jīng)常性督導(dǎo)和重點性督導(dǎo)結(jié)合起來,通過隨機抽查、明查暗訪等方式,及時掌握工作進度,研究解決突出問題。各級“訪惠聚”住村工作組作為村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)組,要履行好指導(dǎo)責(zé)任,指導(dǎo)做好宣傳動員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會選舉等工作。選派到村的第一書記要配合做好換屆工作,全程參與,切實發(fā)揮作用。

同志們,做好村“兩委”換屆選舉工作,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是我們義不容辭的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位一定要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌推進,確保圓滿成功。

鄉(xiāng)村振興工作部署會上的講話篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好!

黨的十八大以來,我們牢記習(xí)近平總書記重托,堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加快推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越,堅定推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強,特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實推進,建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個,貧困人口從20__年底的750萬人下降到2017年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,農(nóng)民人均收入比2012年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強。

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應(yīng)了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求,意義重大、影響深遠(yuǎn)。2017年中央農(nóng)村工作會議,習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國家事業(yè)全局的高度,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。李克強總理作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實會議精神,堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,高舉鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時代四川“三農(nóng)”工作新局面。

一、堅定推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競爭力。貫徹習(xí)近平總書記對四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務(wù),加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產(chǎn)重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設(shè),到20__年建成全國優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“川字號”品牌,到20__年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個以上。統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工,到20__年建成全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。

突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合,打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到20__年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上,建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、堅定推進幸福美麗新村建設(shè),打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習(xí)近平總書記對四川提出的“深入推進新農(nóng)村建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示,繼續(xù)實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”,讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進,堅持保護傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結(jié)合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè),推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到20__年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進”和基層法治示范創(chuàng)建,深入推進“四好村”創(chuàng)建,辦好農(nóng)民夜校,開展感恩奮進教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。積極擴大基層民主,引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù),構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境,突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到20__年全面完成農(nóng)村廁所改造,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。

三、堅定推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動力活力。貫徹習(xí)近平總書記對四川提出的“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須以改革為動力”的重要指示,繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促進要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,扎實推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,用5年左右時間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革,多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系,總結(jié)運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法,設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機制,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制,每年將新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。

建立人才流向鄉(xiāng)村機制,推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機制,激勵農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。

四、堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),強化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習(xí)近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化,堅持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策,審議重大投入、重大項目、重大工作等職能,強化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動落實等職能。

建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制,堅決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制,建立并嚴(yán)格落實黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結(jié)果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農(nóng)”干部隊伍建設(shè),嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力,全面提升各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進入各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上,再向集體經(jīng)濟薄弱村選派第一書記,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。

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