思想的解放和自由是人類文明進步的動力,如何保障人們的思想自由是一個亟待解決的問題。寫總結時,我們要注重邏輯性和條理性,使讀者能夠清晰地理解和接受我們的總結觀點。這里整理了一些成功人士的自我總結經(jīng)驗,希望能幫助大家更好地認識自己并提升個人能力。
煙花爆竹應急救援預案篇一
為切實改善空氣質量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故,確保我市城區(qū)空氣質量有效提升,根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局《關于強化20xx年兩節(jié)期間顆粒物管控的通知》要求,結合我市實際,特制定本方案。
牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念,最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災、爆炸等事件的發(fā)生,切實維護社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善環(huán)境空氣質量,使廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安、清新的春節(jié)。
(一)嚴控燃放煙花爆竹時間
20xx年1月31日(除夕)至2月16日(正月十六)
(二)嚴控燃放煙花爆竹區(qū)域
3.解放北路以東、西營路兩側各居民小區(qū),名流豪庭。
(三)一般控制區(qū)域
除嚴控區(qū)域以外的城區(qū)。
(四)管控要求
1.嚴控燃放煙花爆竹區(qū)域全面禁放煙花爆竹;
2.一般控制區(qū)域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個人燃放類低硫、無硫環(huán)保小型煙花,禁止燃放除前述規(guī)定品種之外的其他煙花爆竹。
市委文明辦:負責將禁放鞭炮工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位考評內(nèi)容,禁止上班燃放“開門炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度,協(xié)調(diào)文明志愿者開展煙花爆竹管控工作宣傳,向市民發(fā)放倡議書,充分利用市民廣場大屏幕等媒體在春節(jié)期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標語,強化輿情正面引導,積極營造文明過大年的良好氛圍。
市公安局:負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處非法運輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件,維護社會治安秩序。
市城管局:牽頭負責煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調(diào)、實施工作。城管大隊負責將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛(wèi)所要加強巡查,及時清運燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾,維護市容環(huán)境衛(wèi)生;在重污染天氣期間,對主干道路等主要場所組織灑水,抑制揚塵。負責指導物業(yè)服務企業(yè)對小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進行勸導。
市應急局:負責查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
市市場監(jiān)管局:負責對企業(yè)、商戶不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知,配合查處無照無證經(jīng)營煙花爆竹行為。
永安生態(tài)環(huán)境局:負責大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市政府辦,為領導決策提供依據(jù),同時加強禁燃環(huán)保宣傳。
市交通運輸局:負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市工信局:負責重點企業(yè)等相關單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳,按要求協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司向手機用戶發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
市教育局:負責加強中小學生、老師及家長的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓機構及中小學校、幼兒園印發(fā)《關于春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》;督導學校加強對學生燃放煙花爆竹的安全教育。
市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作,設立醒目的橫幅,并且在宣傳欄上張貼好公告,引導廣大群眾文明拜祭,營造宗教活動場所的良好環(huán)境,防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染,切實保障好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各街道辦事處:負責組織實施本轄區(qū)煙花爆竹管控工作,加強禁燃宣傳教育,認真落實管控燃放煙花爆竹工作責任,對于民俗活動期間燃放煙花爆竹要切實加強管理,落實各項安全措施。
(一)高度重視,強化組織。各級各有關部門要以保護環(huán)境,保障社會公共安全,維護人民生命財產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性,高度重視煙花爆竹嚴控燃放工作。要切實履行職責,認真組織開展春節(jié)期間煙花爆竹嚴控燃放工作,嚴格落實各項嚴控燃放煙花爆竹工作措施,確保嚴控燃放煙花爆竹工作取得實效。
(二)大力宣傳,廣泛動員。結合文明城市創(chuàng)建等工作,大力宣揚文明綠色過年新時尚,動員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄等方式,深入做好嚴控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢,制定嚴控燃放煙花爆竹專項宣傳工作方案,持續(xù)滾動宣傳報道嚴控燃放煙花爆竹政策和工作開展情況;市場監(jiān)管、應急等有關部門要引導群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品,拒絕超標、非標、非法產(chǎn)品,嚴格遵守禁限放規(guī)定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責任。各級各有關部門要對春節(jié)期間嚴控燃放煙花爆竹工作進行專題安排部署,明確工作職責,明確本單位行政“一把手”作為嚴控燃放煙花爆竹工作的第一責任人,親自部署,親自檢查,狠抓落實。市效能辦要加強工作落實情況的跟蹤、督查,確保各項工作落實到位。
煙花爆竹應急救援預案篇二
為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹的安全管理工作,最大限度的減少事故造成的損失,保障人民生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本應急救援預案。
1、應急救援預案的適用范圍煙花爆竹一旦發(fā)生事故,將會造成火災、爆炸等事故,對環(huán)境造成重大影響,甚至會引發(fā)中毒事件。該應急救援預案的主要對象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力,造成火災、爆炸,導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故。
2、煙花爆竹應急救援專項專項指揮部的.職責煙花爆竹事故發(fā)生后,指揮長或指揮長委托副指揮長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場救援指揮部,制定實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救,負責組織檢查我店煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應急救援演練。
3、商店負責人職責及時匯報上級部門,負責疏散員工,關停設施,組織技術人員研究應急措施,防止事故態(tài)勢進一步擴大;保護事故現(xiàn)場和財產(chǎn)安全,配合有關部門做好搶險救援工作,并提供后勤保障。
4、事故報告及現(xiàn)場保護
4.1事故報告為及時掌握煙花爆竹重大事故情況,傳遞信息,及時準確下達指揮部的指令,發(fā)生煙花爆竹重大事故的單位必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況在第一時間內(nèi)迅速上報。
4.2現(xiàn)場保護事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5.應急救援程序。
5.1發(fā)生煙花爆竹重大事故,事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告街道辦事處及上級有關部門。
5.2接到事故報告后,街道及有關部門應當立即采取必要措施,防止事故蔓延、擴大,減少事故造成的損失。
5.3當專項指揮部確定煙花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應立即向區(qū)安監(jiān)局報告,請求支援。
6.宣傳、培訓和演習
6.1宣傳教育加強突發(fā)事故的應急救援教育,不斷提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位職工的應急救援知識和技能,提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
6.2培訓各部門按職責分工對干部和職工的防災、減災、應急救援意識進行教育培訓,把防災、減災、應急反應、應急救援培訓納入各級領導干部管理,提高應急能力。
6.3演習定期組織應急救援演習,提高事故應急救援能力,保障應急救援效率,防止重、特大事故的發(fā)生,保證生產(chǎn)經(jīng)營安全。
7.附則
本預案自發(fā)布之日起實施。
煙花爆竹應急救援預案篇三
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,強化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進安全監(jiān)管效能進一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔任組長;市公安局負責聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責令現(xiàn)場整改或限期整改。
(一)高度重視,加強領導。市各有關部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強化領導,周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責,密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認真履行職責,嚴格依法行政,強化責任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應建立健全相應的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,明確職能部門工作責任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關工作措施,加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。凡構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)大力宣傳,積極引導。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
煙花爆竹應急救援預案篇四
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,強化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進安全監(jiān)管效能進一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔任組長;市公安局負責聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責令現(xiàn)場整改或限期整改。
(一)高度重視,加強領導。市各有關部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強化領導,周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的.要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責,密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認真履行職責,嚴格依法行政,強化責任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應建立健全相應的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,明確職能部門工作責任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關工作措施,加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。凡構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)大力宣傳,積極引導。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
煙花爆竹應急救援預案篇五
為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作,確保全區(qū)安全穩(wěn)定,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號)、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導方案》等有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求,抓實抓細煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。
不發(fā)生煙花爆竹安全事故;不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件;不發(fā)生因處置不當引發(fā)的次生事故。
區(qū)應急管理局:負責煙花爆竹安全監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況;查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為;會同有關部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為;協(xié)調(diào)有關部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區(qū)公安局:負責煙花爆竹運輸、燃放期間的公共安全與管理;負責煙花爆竹運輸許可和確定運輸路線等工作;依法審批大型焰火燃放,組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,會同有關部門查處非法違法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
區(qū)教文旅局:督促指導全區(qū)中小學(含幼兒園)開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:加強春節(jié)期間空氣質量的監(jiān)測和預警,強化重污染天氣下的管控工作,及時發(fā)布空氣污染預警信息。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局:安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導物業(yè)服務企業(yè)落實小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:督促指導農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹煙花爆竹安全管理相關法律、法規(guī)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:監(jiān)督管理流通領域煙花爆竹產(chǎn)品質量,通報抽查結果,查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標和過期的煙花爆竹;依法查處商標侵權、虛假宣傳的行為。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局:負責煙花爆竹臨時經(jīng)營點的設置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作,依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
區(qū)消防救援支隊:組織安排救援力量在重點時段、重點區(qū)域前置值守,及時撲救突發(fā)火情。
區(qū)營商局:依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理,依法嚴格審批臨時銷售點的經(jīng)營許可。
區(qū)各辦事處:組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量,積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
(一)20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日,培訓時間為20xx年1月4日,臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日,20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間(即許可證有效期)為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
(二)煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質量負責,嚴禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質、產(chǎn)品質量合格證書等相關資料。
(三)煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
(四)煙花爆竹批發(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結束后3日內(nèi)回收完畢,實行免費保管,并出具回收管理證明。
(五)臨時經(jīng)營點必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實行貨物配送,嚴禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及a、b級產(chǎn)品;嚴禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品;嚴禁采購、銷售未按要求進行標志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
(六)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的經(jīng)營者,到站前區(qū)應急管理局報名,并按照站前區(qū)有關要求提交有關材料。
(七)臨時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓教育并經(jīng)考核合格,《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》應當留存在銷售攤點備查,不得轉讓、買賣、出租、出借,逾期自動作廢。
(八)站前區(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的實施機關要向當?shù)貞?、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》發(fā)放情況。
(九)為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理,減少長途運輸,杜絕非法運輸和非法儲存,確保煙花爆竹質量安全,嚴禁跨縣(市)區(qū)銷售煙花爆竹。
(一)禁止在與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售,臨時經(jīng)營點的面積不大于15(3×5)平方米,備貨存放面積不大于經(jīng)營點面積且需要做好安全防護措施。臨時帳篷的面積不大于24(4×6)平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點。
(二)零售攤點與學校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離,220kv及以上的區(qū)域變電站圍墻,220kv以上的架空輸電線路(煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米;大于80kg且小于等于100kg60米;大于100kg且小于等于200kg65米;大于200kg且小于等于300kg70米)。
(三)臨時經(jīng)營點應配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。(磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個,滅火器要在有效期內(nèi)。)
(四)臨時經(jīng)營點煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米(含墊放物架高度)。
(五)臨時經(jīng)營點不得使用明火取暖或架設臨時性電氣設施。
(六)臨時經(jīng)營點要在醒目位置設置“嚴禁煙火”、“易燃易爆”,以及周邊設置“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標志。
(七)臨時經(jīng)營點在產(chǎn)品銷售過程中應提示并指導消費者按燃放說明燃放,公安部門要嚴格路面查控,打擊不按區(qū)域購買、非法運輸行為和非法儲存行為。
(八)臨時經(jīng)營點要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進行登記,并對其銷售煙花爆竹的質量和安全負責。
(九)臨時經(jīng)營點需設置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負責夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
(一)站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作,積極探索批發(fā)企業(yè)設點連鎖經(jīng)營模式,科學合理規(guī)劃布局零售店(點),確定臨時銷售網(wǎng)點控制數(shù)量,向符合《煙花爆竹店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》,所有露天零售(點)全部采用阻燃篷布。
(二)站前區(qū)根據(jù)本文件的要求,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》條件。
(三)站前區(qū)各有關部門要結合煙花爆竹安全管理工作重點,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號),并向社會公布12350舉報投訴電話,鼓勵群眾曝光非法違法行為,形成全民參與的良好工作氛圍。
煙花爆竹應急救援預案篇六
時值歲末年初,為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生,杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故,根據(jù)縣安委辦〔xx辦發(fā)[xx]17號〕文件精神,xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放大清剿行動,現(xiàn)制定以下工作方案:
全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產(chǎn)的工作部署,按照“政府牽頭、屬地管理;部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法;有非必打,除非務盡”的原則,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為,進一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。
(一)非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
(二)非法經(jīng)營領域。
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的;
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的;
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
(三)非法儲存領域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的;
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的;
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
(四)非法運輸領域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)腵;
2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;
(五)非法燃放領域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的:
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
煙花爆竹應急救援預案篇七
為明確各級政府、街道辦事處、管委會和有關部門處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責和程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地預防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結合我區(qū)實際,制定本預案。
1.2預案編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《煙花爆竹安全管理條例》《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》《河東區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《河東區(qū)突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定。
1.3預案適用范圍。
在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放過程中發(fā)生事故的應急救援,適用本預案。
1.4危險目標的確定。
全區(qū)共有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家。煙花爆竹危險目標主要為煙花爆竹的經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等,各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)批發(fā)經(jīng)營單位是可能發(fā)生事故的區(qū)域,易發(fā)生火災爆炸事故,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
1.5事故分級。
1.5.1根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、iii級(較大)、iv級(一般)。
1.5.5一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.6工作原則。
1.6.1以人為本,預防為主。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,強化預警分析,搞好預案演練,提高防范意識。堅持預防與應急相結合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置,最大限度地減少煙花爆竹事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.6.2統(tǒng)一領導,分級負責。區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部負責指導、協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各有關部門依據(jù)各自的職責和權限,按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、專業(yè)處置為主的應急管理體制,實行行政領導負責制。
1.6.3依法規(guī)范,科學應對。依據(jù)有關法律、行政法規(guī),加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規(guī)范化、法制化。釆用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對煙花爆竹事故的科技水平和救災能力。
1.6.4反應快速,運轉高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)救援隊伍、物資技術和信息的有機配置,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
2.1組織體系。
區(qū)政府成立河東區(qū)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組(辦公室設在區(qū)安監(jiān)局),下設區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),指揮部設辦公室和7個工作組。
2.2機構組成及其職責。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,按照《臨沂市煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》的規(guī)定,組建機構,明確職責。發(fā)生一般事故的,執(zhí)行以下規(guī)定:
2.2.1指揮部負責組織指揮應急救援工作??傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長或分管副區(qū)長指定事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會主要負責人擔任,副總指揮由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會)、區(qū)安監(jiān)局、河東公安分局負責人擔任,指揮部成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、河東交通運輸分局、河東交警大隊、區(qū)衛(wèi)計局等部門相關負責人組成。
指揮部成員單位主要職責:由指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報道工作;河東公安分局負責人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理,負責事故現(xiàn)場撲滅火災,組織傷員的搜救,負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;區(qū)民政局負責協(xié)調(diào)善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標準,會同有關部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付,負責對死亡職工進行殯葬處理,協(xié)調(diào)當?shù)孛裾块T對有困難的傷亡職工家屬,給予適當救助;區(qū)人社局負責有關傷亡撫恤政策的指導,協(xié)調(diào)工傷保險相關事務;河東交通運輸分局負責開通應急特別通道,保障救援隊伍和物資等及時到達事故現(xiàn)場實施救援;區(qū)衛(wèi)計局負責組織、協(xié)調(diào)各級醫(yī)療機構開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和保護公眾健康工作,統(tǒng)計、通報受傷人員的醫(yī)療救治情況;區(qū)安監(jiān)局協(xié)調(diào)、指導有關單位做好煙花爆竹事故應急反應,協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關單位做好應急救援工作并為事故應急工作提供相應支持。
2.2.2指揮部辦公室主任由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會分管負責人擔任;副主任由區(qū)安監(jiān)局、河東公安分局有關負責人擔任;成員由指揮部成員單位有關人員組成。負責應急救援工作的組織協(xié)調(diào)、對外信息發(fā)布、承辦指揮部交辦的有關事項。
2.2.3指揮部下設7個工作組。
(1)搶險救援組。由河東公安分局牽頭,當?shù)卣⒔值擂k事處、管委會參加,負責組織對事故的搶險救災工作,組織專業(yè)人員對未爆炸的爆炸物進行排除和轉移、撲救火災、現(xiàn)場清理、搶救運送受傷人員等。
(2)醫(yī)療救護組。由區(qū)衛(wèi)計局牽頭,負責組織救護車輛和醫(yī)護隊伍,對受傷人員進行醫(yī)療救護。
(3)警戒保衛(wèi)組。由河東公安分局牽頭,負責維護現(xiàn)場秩序、交通管制和疏散群眾。
(4)新聞宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,負責協(xié)調(diào)有關部門及時組織新聞發(fā)布,加強輿論引導;積極做好媒體記者的登記接待和服務引導工作;加強對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調(diào)有關部門依法依規(guī)作出處理。
(5)后勤保障組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會牽頭,負責搶險救災物資和設備的供應及其他后勤保障工作。
(6)善后工作組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會牽頭,區(qū)民政局、區(qū)人社局及有關保險機構參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
(7)技術專家組。由相關領域的技術和管理專家組成,負責事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
3.1信息監(jiān)測與報告。
各有關部門應分級建立煙花爆竹重大危險場所數(shù)據(jù)庫,主要內(nèi)容包括:主要危險場所危險物質的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險危害級別等內(nèi)容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護力量等情況。同時,應加強對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)重大事故的險情或重要信息應及時上報。
3.2預警。
3.2.1區(qū)安監(jiān)局對收集到的本行政區(qū)域內(nèi)或可能對本行政區(qū)域造成重大影響的煙花爆竹事故預測信息進行可靠性分析,根據(jù)預警級別及時向當?shù)卣?、街道辦事處、管委會、上級安監(jiān)部門和相關部門報告。
3.2.2接警部門按照權限進行處警,適時發(fā)布預警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡或其他方式進行。
3.3預警級別及發(fā)布。
3.3.1預警級別。
根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,依據(jù)本預案規(guī)定的事故分級,煙花爆竹事故預警級別分為四級:特別嚴重(i級)、嚴重(ii級)、較重(iii級)和一般(iv級),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2預警發(fā)布和解除。
(1)紅色預警:由市救援指揮部提出預警建議,報市重特大生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組批準后,由市救援指揮部發(fā)布和解除。
(2)橙色預警:由市煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部辦公室提出預警建議,報市救援指揮部,經(jīng)總指揮批準后,由市救援指揮部或授權市救援指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(3)黃色預警:由區(qū)救援指揮部提出預警建議,報區(qū)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組批準后,由區(qū)救援指揮部發(fā)布和解除。
(4)藍色預警:由當?shù)卣?、街道辦事處、管委會發(fā)布和解除。
4.1分級響應。
4.1.1事故報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告;從業(yè)單位負責人應立即向事故發(fā)生地人民政府和區(qū)安監(jiān)局報告。區(qū)安監(jiān)局分別向區(qū)應急辦、區(qū)政府辦、市安監(jiān)局報告,逐級上報到市政府總值班室。區(qū)安監(jiān)局和負有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過1小時。發(fā)生一般以上等級事故的,區(qū)安監(jiān)局還應當于1小時內(nèi)以快報形式報省安監(jiān)部門。
應急救援報警電話:119、110、12350。
4.1.2事故報告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況等。
4.2響應程序。
4.2.1事故發(fā)生后,事故單位首先組織職工開展自救、互救,在迅速報告當?shù)卣?、街道辦事處、管委會和有關部門的同時,通知就近的專業(yè)救援隊伍。
4.2.2當?shù)厝嗣竦卣?、街道辦事處、管委會要迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部,啟動預案應急響應,制定事故應急救援方案并組織實施。
4.2.3當?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴重時,指揮部應向上級煙花爆竹應急救援組織提出增援請求。
4.2.4當?shù)蒯t(yī)療機構的救護能力不足時,指揮部應向上級人民政府或上級煙花爆竹應急救援組織請求,調(diào)動外地的醫(yī)學專家、醫(yī)療設備前往現(xiàn)場加強救護,或將傷者迅速轉移到外地救治。
4.2.5參加應急救援的隊伍和人員在指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,有效地進行救援、處置,嚴防事態(tài)擴大。
4.2.6公安、交通管理等部門開辟搶險救災應急通道,保障應急救援人員和物資及時到達事故現(xiàn)場。
4.3社會力量動員與救援物資征用。
當發(fā)生煙花爆竹重大爆炸、重大火災等事故災難時,如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足時,由事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會依據(jù)有關法律,負責社會力量動員和救援物資設備征用。
4.4信息發(fā)布。
4.4.1ii級以上煙花爆竹事故應急救援的信息發(fā)布,由省救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責;iii級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布,由區(qū)救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責;iv級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布,由事發(fā)地人民政府負責。
4.5應急結束。
當事故現(xiàn)場得到有效控制,遇險人員獲救,經(jīng)現(xiàn)場工作組檢查確認,導致次生、衍生事故的隱患根本消除,不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災及環(huán)境影響時,報指揮部同意后,宣布應急結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
5.1善后處置。
由當?shù)卣⒔值擂k事處、管委會和事故發(fā)生單位負責對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。在應急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資、設備、人員和租用場地等所發(fā)生費用由事故單位或事發(fā)地政府負責解決;臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資,應當及時返還,造成損壞或者無法返還的,由事故單位或事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會按照有關規(guī)定給予補償。事故救援結束后,應當盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序,消除事故后果和影響,安撫受災和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查與評估。
5.2.1煙花爆竹事故發(fā)生后,根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》相關規(guī)定,成立事故調(diào)查組,負責對事故進行調(diào)查和處理。
5.2.2特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門負責組織調(diào)查和處理,省有關部門和相關人民政府配合。重大事故由省政府負責組織調(diào)查和處理,區(qū)人民政府配合。較大事故由區(qū)政府負責組織調(diào)查和處理,相關人民政府配合。一般事故由區(qū)政府負責組織調(diào)查和處理。
6.1通信與信息保障。各級煙花爆竹事故應急救援機構要指定負責日常聯(lián)絡的工作人員(2人以上),并配備必要的移動通信設備,保證應急救援有關單位和人員之間24小時通信聯(lián)絡暢通。必要時,要將通訊傳輸設備設在事故救援現(xiàn)場。
6.2裝備保障。針對可能發(fā)生煙花爆竹事故危險場所分布,各應急救援機構、骨干救援隊伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應急救援裝備,專業(yè)應急救援隊伍必須按標準配齊配全救援裝備,保證在應急情況下調(diào)用。
6.3隊伍保障。公安、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍是煙花爆竹事故應急救援的骨干隊伍。同時要加強以鎮(zhèn)街為單位的應急能力建設,發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應當依法組建和完善專業(yè)(兼職)應急救援隊伍,配備必要的救援物資和防護裝備。
6.4交通運輸保障。交通運輸、公路、公安部門在開展應急救援時要開通應急特別通道,采取交通管制,保證救援車輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保救援隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場,實施救援。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生行政部門負責組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
6.6治安保障。公安部門負責事故現(xiàn)場治安管理,加強對事故現(xiàn)場重點部位、重點場所和重要物資設備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,保持社會穩(wěn)定。
6.7物資保障。各相關成員單位、專業(yè)救援隊伍及煙花爆竹企業(yè)應按照職責分工和預案要求,做好應急救援物資儲備。
6.8經(jīng)費保障。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金或安全生產(chǎn)責任險,做好應急救援資金的必要準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫無力承擔的,由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
6.9技術支持與保障。由區(qū)安監(jiān)局、河東公安分局建立和完善全區(qū)煙花爆竹重大危險源、救援力量、應急預案、現(xiàn)場處置措施和專家數(shù)據(jù)庫,為事故救援提供技術咨詢和服務。各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布,建立煙花爆竹事故應急救援專家?guī)臁?/p>
7.1宣傳。
各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、相關部門和煙花爆竹企業(yè)要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
7.2培訓。
各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理部門、應急救援隊伍管理部門和組建單位要有計劃、有層次、有重點地組織應急救援隊伍指戰(zhàn)員的業(yè)務學習、教育、培訓和演練,不斷提高應急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業(yè)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識的培訓。
7.3演練。
7.3.1指揮部各成員單位、應急救援隊伍,要定期組織煙花爆竹事故應急救援演練。
7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應當根據(jù)本單位特點,按照國家規(guī)定定期組織本單位的事故應急救援預案演練。
7.3.3演練結束后,演練單位應及時進行總結評估,客觀評價演練效果,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見。演練評估報告要上報區(qū)安監(jiān)局和當?shù)厝嗣裾?/p>
7.4獎懲。
7.4.1對在應急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個人,由上級主管部門或單位按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。
7.4.2對單位和個人未按照預案要求履行職責,有以下行為、造成重大損失的,由上級主管部門或監(jiān)察機關、所在單位給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(3)接報突發(fā)事件不立即采取應急處置措施,貽誤救援時機的;
(4)不服從上級有關部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的。
8.1預案管理。
8.1.1各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各成員單位和相關部門要根據(jù)本預案和職責分工,制定相應的應急預案。
8.1.2本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和職能發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足,由區(qū)安監(jiān)局組織有關單位修訂,并報區(qū)政府備案。
8.2發(fā)布實施。
本預案由區(qū)安監(jiān)局負責解釋,自印發(fā)之日起實施.
煙花爆竹應急救援預案篇八
按照扎實深入開展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求,不斷強化企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,依法整治,標本兼治,繼續(xù)保持我處煙花爆竹領域的安全平穩(wěn)態(tài)勢。
(一)私產(chǎn)、私銷、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的;
(二)經(jīng)營銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的.;
(三)無證、許可證過期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證的;
(四)非法經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品和銷售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的;
(五)總量突破、布點不合理的;
(六)經(jīng)營場所安全條件不符合規(guī)定要求的;
(七)超量儲存、超范圍經(jīng)營以及私設儲存?zhèn)}庫等情況。
(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的;
(一)制定方案、宣傳階段(7月中旬—8月底)。
各社區(qū)、單位要針對本地實際,明確工作重點做好宣傳工作。
(二)全面排查、集中整治階段(9月——11月)。
各社區(qū)、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執(zhí)法檢查等時機對企業(yè)專項行動的自查情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。同時,辦事處將組織派出所等相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)認真進行整改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)相關規(guī)定予以處罰,確保專項行動取得實效。
(三)落實整改、鞏固提高階段(12月)。
各社區(qū)、單位對專項行動期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患要指定專人具體負責督促落實,確保發(fā)現(xiàn)的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專項行動結束后要認真進行總結,落實長效管理。
(一)強化領導,落實責任。各社區(qū)、單位要嚴格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,切實加強煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領導。通過扎實有效的工作措施,保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)營造氛圍,暢通信息。各社區(qū)、單位要采取多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳,引導廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項行動。
(三)強化督查,嚴格執(zhí)法。辦事處將加強專項行動期間的執(zhí)法檢查工作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,特別是對非法違規(guī)銷售行為,做到發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。通過專項行動來進一步規(guī)范安全經(jīng)營行為,凈化市場經(jīng)營秩序,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。
煙花爆竹應急救援預案篇九
時值歲末年初,為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生,杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故,根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號〕文件精神,xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放大清剿行動,現(xiàn)制定以下工作方案:
全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產(chǎn)的工作部署,按照“政府牽頭、屬地管理;部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法;有非必打,除非務盡”的原則,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為,進一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。
(二)非法經(jīng)營領域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的;
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的;
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的;
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
(三)非法儲存領域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的;
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的;
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
(四)非法運輸領域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)模?/p>
2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;
(五)非法燃放領域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的:
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
煙花爆竹應急救援預案篇十
為切實預防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災、爆炸等事故,降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理條例》等相關法律、法規(guī),結合我縣實際,制定本方案。
自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸(除縣外途徑合法車輛外)和非法燃放煙花爆竹。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年9月22日-20xx年10月12日)。
1.制定實施方案,征求相關部門意見。
2.利用倡議書、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風易俗的公益宣傳。
(二)消化煙花爆竹存量階段(20xx年10月13日-20xx年11月30日)。
20xx年12月1日前,由行政審批部門依法完成煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的注銷工作,已取得煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回,在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲存行為將依法處罰。
(三)全面排查整治階段(20xx年12月1日起)。
1.全縣范圍內(nèi)全年嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和非法燃放煙花爆竹。特定場所應當設置禁放警示標志,并做好安全提示和防范工作。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會治理工作。各居民委員會、村民委員會和其他基層組織應當協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會要召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約,并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應當遵守公約。
縣公安局、住建局(城管執(zhí)法局)、應急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管,并依法對違法行為進行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點,各相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法組開展煙花爆竹禁放專項行動。
(一)縣公安局。負責對全縣違規(guī)儲存、運輸和燃放煙花爆竹等行為進行打擊處罰,組建專門隊伍,嚴厲打擊違法違規(guī)儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個人燃放煙花爆竹,由公安機關依據(jù)相關法律法規(guī)予以處罰。對經(jīng)110報警途徑舉報的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的行為,按照相關法律法規(guī)進行處罰。對不聽勸阻執(zhí)意燃放的,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關規(guī)定,依法予以行政拘留等治安處罰;構成犯罪的依法追究刑事責任。
(二)縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營業(yè)執(zhí)照,禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證全部注銷。
(三)縣生態(tài)環(huán)境分局。負責在重污染天氣和不利氣象條件下進行大氣污染示警,牽頭組織相關部門開展煙花爆竹禁放專項行動。
(四)縣住建局(城管執(zhí)法局)。要加強小區(qū)管理,組織物業(yè)管理單位,做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動和實施,切實加強禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門隊伍,加大日常執(zhí)法力度,將此項工作納入日常工作中,落實網(wǎng)格化管理,對賓館飯店婚慶活動、紅白喜事活動,未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動的,按照相關法律法規(guī)進行處罰。
(五)縣市場監(jiān)督管理局。配合相關部門對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為進行查處。
(六)縣教體科局。負責組織對中小學生開展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動。發(fā)放《告所有學校學生及家長的一封信》及倡議書。對未成年人進行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的,由公安機關責令其監(jiān)護人嚴加管教;造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的,由其監(jiān)護人依法承擔賠償責任。
(七)縣委宣傳部。制定宣傳方案,充分利用各種媒體加強宣傳教育,通過開辟專欄或專題等多種形式,進行持續(xù)宣傳,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時曝光,對正面典型及時褒揚,加強輿論引導。引導鼓勵以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵廣大市民積極通過110報警電話舉報違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(八)應急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。
(九)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。要切實履行屬地管理責任,制定煙花爆竹禁限放工作方案,組建專門隊伍,組織黨員干部逐村、逐門店分包,落實網(wǎng)格化管理,切實加強禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作,確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實到位。
煙花爆竹應急救援預案篇十一
臨近年終,傳統(tǒng)節(jié)日較為集中,又到了煙花爆竹燃放高峰期,由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為,堅決落實大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關于煙花爆竹禁燃的工作部署,縣局決定,從即日起至20xx年2月19日,在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動,為確保專項行動取得實效,特制定方案如下:
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長,局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長,交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專項行動領導小組。領導小組辦公室設在治安大隊,治安大隊教導員夏海明任辦公室主任,具體負責指導、協(xié)調(diào)、督促專項行動。
專項行動時間從即日起至20xx年2月19日。
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光,堅決遏制非法燃放行為,確?!短涂h人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位,禁放工作取得明顯成效,“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
(一)抓宣傳,全覆蓋?!短涂h人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋,舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集(紀莊);大新鎮(zhèn)省道406(太任路)以北、新張路以東區(qū)域;趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年,今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔禁放任務,禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式,開展宣傳。公布舉報電話,及時接受群眾的舉報,對舉報查實案件,嚴格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》(附件2)兌現(xiàn)獎勵,以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性,各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》,物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務單位要全部張貼到位,并簽訂責任狀(附件3)。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信(附件4),每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅,要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例,政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡媒介進行開展禁放宣傳,確保宣傳工作取得實效。
(二)抓查處,強震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量,堅持縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,切實做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷,嚴肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的,一律責令停止燃放;并按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》(附件5)處500元罰款;對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構成違法犯罪的,從嚴從快打擊,達到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的;凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的,要依法查處,懲罰到位,并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng),嚴禁弄虛作假,處罰依據(jù)是:按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定,由公安部門責令改正,處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經(jīng)營者,對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的,由公安部門處一千元以上,兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評,當月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
(三)抓聯(lián)動,促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強協(xié)作配合,切實形成工作合力,交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度,對婚慶、殯葬服務單位及大型餐飲、娛樂場所重點關注,告知煙花爆竹禁燃規(guī)定;對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進行提前告知,對個人燃放行為嚴密巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率,接到110指令或群眾舉報后,要做到聞警而動,及時查處,形成長效工作機制。
(一)強化領導,嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自掛帥、親自部署、親自督辦,要逐級落實責任,嚴密工作措施,確?!敖拧惫ぷ魇盏綄嵭?。
(二)強化責任,嚴格紀律。禁放區(qū)各派出所要層層落實責任,層層簽訂責任狀,扎實抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的,由單位負責人向局黨委書面說明情況。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和人身傷害事故的,將視情對相關人員問責。
(三)明確專人,暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務單位不勸阻、不舉報案件每周一報,每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊謝耀杰oa,從即日起,縣局將于每周一早會進行通報。
煙花爆竹應急救援預案篇十二
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結合我區(qū)實際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導,政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得??;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負責組織,各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。
本著“部門管理,屬地負責”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門的職責任務和分工。
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關,在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當好后盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并派人看護。
4、區(qū)質量技術監(jiān)督局負責煙花爆竹產(chǎn)品質量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門的職責任務和分工。
1、區(qū)委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負責指導、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并組織看護。
6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況,并進行考核。
10、區(qū)財政局負責落實所需工作經(jīng)費。
11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情,統(tǒng)計分析相關的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關部門開展調(diào)查,組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查,組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案,組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
19、朝陽供銷社負責協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點供應。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會各方面力量投入此項工作,在人力、物力、財力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作,本著“全面部署、重點加強”的原則,抓緊抓好,切實落實各項管理措施和責任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動員的基礎上,各街、鄉(xiāng)及有關部門要結合燃放階段的特點,以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調(diào)動宣傳資源,發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護限放法規(guī)的嚴肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導群眾增強法制觀念。
(二)市場供應到位。
要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則,加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應,提供質優(yōu)價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動,清除防范死角。
(四)看護力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護,屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護。
看樓看院的做法,切實加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段,要組織黨政機關干部、居(家)委會、村委會干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強巡邏、看門護院,保證重點時段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護,維護限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
(六)應急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案,要組織全體消防官兵,做好應急備勤,確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居(家)委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案,落實看護和處置力量。
(一)提高認識,加強領導。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性,是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全,維護首都社會秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項工作,統(tǒng)一思想、加強領導,分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實,努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實責任,加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務,明確責任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結合、不留死角,搞好各項工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度,評估風險,認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題,以點帶面,拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強檢查,確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內(nèi)工作落實情況的檢查。
煙花爆竹應急救援預案篇十三
根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神,為加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,特制定如下宣傳工作方案:
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動,進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守煙花爆竹禁放管理相關規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習慣,促成社會新風尚的形成。
為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領導,成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
(一)部署準備階段(20xx年12月4日至22日)。
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學習貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結合xx實際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署,壓實責任;制定切實可行的實施方案,明確工作推進計劃;及時聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實際需要,領取相關宣傳品。
(二)集中宣傳階段(20xx年12月23日至2023年2月10日)。
1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務;
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動;
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導工作。
(三)長效宣傳階段(2023年2月11日后)。
建立長效工作機制,強化督查指導,鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查,并通報宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系,健全考核機制;三是切實抓好追責問效。
(一)高度重視,認真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領導小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細組織,對號入座,細化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。
(二)各盡其責,廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務,層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領導小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時梳理總結新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
(三)落實責任,加強督導。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務,制定可行的工作推進計劃,并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項督導組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責、失職追責的原則,嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)紀問責,確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
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