方案的成功與否往往取決于團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力和對項(xiàng)目的全面管理。制定方案時(shí),也要考慮實(shí)施后的監(jiān)控和評估機(jī)制,及時(shí)調(diào)整改進(jìn)。通過學(xué)習(xí)其他人的成功方案,我們可以獲得啟發(fā)和借鑒。
績效管理實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》文件精神,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一
從20xx年起,在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施預(yù)算績效管理,到2021年底,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理新體系。到2022年底,全面形成“預(yù)算決策有評估、預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,改變資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
將績效管理實(shí)施對象從項(xiàng)目預(yù)算為主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、政府收支預(yù)算及政策拓展,逐步提高績效管理層級。
1.實(shí)施政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理。將績效管理范圍覆蓋到所有使用財(cái)政資金的各類政策和項(xiàng)目。對新增政策和項(xiàng)目開展事前績效評估;對實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期跟蹤問效,建立動(dòng)態(tài)評價(jià)調(diào)整機(jī)制;對即將到期或者執(zhí)行完畢的政策和項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià),及時(shí)完善、調(diào)整、清退執(zhí)行到期且績效不高的政策和項(xiàng)目。政策類、項(xiàng)目類的預(yù)算績效管理,分別由新增政策和項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體預(yù)算績效管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的預(yù)算收支全面納入績效管理,增強(qiáng)其預(yù)算統(tǒng)籌能力。圍繞單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)任務(wù),以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資金、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng),從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面,衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。
3.穩(wěn)步推進(jìn)政府預(yù)算績效管理。將縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算全面納入績效管理。預(yù)算收入要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與宏觀經(jīng)濟(jì)政策相銜接。預(yù)算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行;堅(jiān)持有保有壓,著力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn);堅(jiān)持量力而行、逐步提高民生保障水平,不得設(shè)定過高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴(kuò)大保障范圍。
將預(yù)算績效管理融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),著力打造事前、事中、事后有機(jī)銜接的預(yù)算績效管理鏈條,實(shí)現(xiàn)事前績效評估和績效目標(biāo)管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算編制同步,目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控的事中跟蹤與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算執(zhí)行同步,事后績效評價(jià)結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位履職問責(zé)和行政效能考核同步的績效管理閉合、循環(huán)鏈條。
1.建立績效評估機(jī)制。建立新增政策和項(xiàng)目的事前績效評估機(jī)制,新增政策和項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要重點(diǎn)圍繞立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、方案完整性、計(jì)劃可行性、籌資合規(guī)性等方面形成績效評估報(bào)告,并將評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要加強(qiáng)其他重大項(xiàng)目績效評估,大力推進(jìn)關(guān)口前移,加快實(shí)現(xiàn)預(yù)算立項(xiàng)評價(jià)前置化、制度化、機(jī)制化,并將評價(jià)、評估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù),對重點(diǎn)單位、重大項(xiàng)目組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展績效評估。
2.強(qiáng)化績效目標(biāo)管理。將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,未按規(guī)定設(shè)定績效目標(biāo)或目標(biāo)審核未通過的一律不得安排預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將績效目標(biāo)設(shè)置范圍從政策和項(xiàng)目績效目標(biāo)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位整體績效目標(biāo)??冃繕?biāo)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、單位職能、中長期規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效和效果四個(gè)維度設(shè)定,做到導(dǎo)向清晰、具體量化、合理可行。預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后,績效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。
3.做好績效運(yùn)行監(jiān)控。對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,確保財(cái)政資金安全、高效。對績效目標(biāo)運(yùn)行偏離、未達(dá)預(yù)期進(jìn)度或目標(biāo)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要分析原因并及時(shí)糾正;對確因突發(fā)事件等因素影響需調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)整。對實(shí)施中與績效目標(biāo)有較大偏差或存在嚴(yán)重問題的政策、項(xiàng)目要暫緩執(zhí)行或停止預(yù)算執(zhí)行;對問題整改不到位的予以調(diào)減或收回預(yù)算資金,督促及時(shí)整改落實(shí),同時(shí)向縣政府報(bào)告。
4.組織開展績效評價(jià)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重點(diǎn)評價(jià)、財(cái)政重點(diǎn)再評價(jià)相結(jié)合的多維度績效評價(jià)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要逐步加大績效自評力度,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、重大政策和項(xiàng)目績效的自評全覆蓋;要選擇部分資金規(guī)模大、社會關(guān)注度高的政策和項(xiàng)目開展重點(diǎn)評價(jià),將評價(jià)報(bào)告報(bào)送縣政府,并向縣級財(cái)政部門和相應(yīng)主管部門備案;縣級財(cái)政部門要探索建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效自評結(jié)果的財(cái)政重點(diǎn)再評價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)審核評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),建立財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)目錄管理機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要影響、社會公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位、重大政策和項(xiàng)目開展單項(xiàng)或整體績效評價(jià)。
5.加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。健全完善績效評價(jià)結(jié)果反饋制度和問題整改責(zé)任制,加快形成結(jié)果反饋、問題整改、績效提升的良性循環(huán),將評價(jià)結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃,用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和資金管理,用于調(diào)整預(yù)算安排方式、增減預(yù)算規(guī)模和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),并及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)制度措施。讓資金使用單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變。
6.強(qiáng)化預(yù)算績效信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將年度預(yù)算績效目標(biāo)隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)決算向社會主動(dòng)公開;將績效自評報(bào)告、重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告,在報(bào)告形成20日內(nèi)主動(dòng)向社會公開??h級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門應(yīng)將績效問題整改情況、整改效果以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效信息公開作為監(jiān)督和審計(jì)的重要內(nèi)容??h級財(cái)政部門要將績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、績效考核等績效信息及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位,各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要及時(shí)整改和完善預(yù)算管理。
加快構(gòu)建覆蓋“四本預(yù)算”的預(yù)算績效管理新體系,著力增強(qiáng)預(yù)算績效管理的整體性和協(xié)調(diào)性。一般公共預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收入質(zhì)量、預(yù)算支出效益特別是重大政策和項(xiàng)目的實(shí)施效果,同時(shí),積極開展基建投資項(xiàng)目、政府投資基金、政府采購、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)、ppp項(xiàng)目的績效管理;政府性基金預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果和對專項(xiàng)債務(wù)的支撐能力;國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)國家政策、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況;社會保險(xiǎn)基金預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注各類社會保險(xiǎn)基金收支政策效果、基金管理、預(yù)算平衡、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)性等情況。加強(qiáng)“四本預(yù)算”的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),整合使用方向相同或類似的預(yù)算資金,提升財(cái)政資金配置績效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
堅(jiān)持黨對全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算績效管理工作機(jī)制,加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化預(yù)算績效管理力量。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門貫徹落實(shí)方案,明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理工作時(shí)間表和路線圖,確保各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
2.縣級財(cái)政部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全與全面實(shí)施預(yù)算績效管理相適應(yīng)的內(nèi)部組織架構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算績效管理力量。要加快推進(jìn)預(yù)算績效信息系統(tǒng)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息資源共享;要牽頭建立預(yù)算績效管理工作專家?guī)?,對專業(yè)性強(qiáng)的工作應(yīng)當(dāng)引入專家參與和評估,提升工作質(zhì)量;要牽頭制定涵蓋績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)管理、績效結(jié)果應(yīng)用等預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)制度辦法。
3.新增政策和項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別負(fù)責(zé)政策、項(xiàng)目的績效管理。要牽頭健全和完善涵蓋事前績效評估、績效運(yùn)行監(jiān)控、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理流程,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
5.人力資源和社會保障部門、醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)社?;痤A(yù)算績效管理。
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門整體、政策和項(xiàng)目的預(yù)算績效管理,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理制度辦法,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)算整體績效報(bào)告制度,組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門及所屬單位全過程預(yù)算績效管理,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門績效結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),確保預(yù)算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化考核激勵(lì)。
1.縣級財(cái)政部門要建立健全定量和定性相結(jié)合、普遍適用與分類管理相結(jié)合的共性績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架。各部門要負(fù)責(zé)建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,并報(bào)縣級財(cái)政部門備案。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理工作情況將納入政府績效和干部政績考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考。建立考核結(jié)果通報(bào)制度,對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰,對推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣政府進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。
3.財(cái)政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位建立“掛鉤”機(jī)制,將績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、資金分配、政策調(diào)整掛鉤。對績效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
(三)壓實(shí)責(zé)任,健全問責(zé)機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位主要負(fù)責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位預(yù)算績效負(fù)總責(zé),項(xiàng)目責(zé)任人對項(xiàng)目預(yù)算績效承擔(dān)具體責(zé)任,對重大項(xiàng)目的責(zé)任人實(shí)行績效終身責(zé)任追究制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要自覺接受本級人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,嚴(yán)肅查處財(cái)政資金低效無效使用、造成重大損失浪費(fèi)的行為??h級財(cái)政部門要開展全過程財(cái)政重點(diǎn)政策和項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位整體的績效監(jiān)督工作??h級審計(jì)部門要依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理情況開展審計(jì)監(jiān)督并納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。財(cái)政、審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位因事前績效評估、績效自評結(jié)果不實(shí)造成重大損失浪費(fèi)的依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任,切實(shí)做到花錢必問效、無效必問責(zé)。
績效管理實(shí)施方案篇二
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和水利部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見〉的實(shí)施意見》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)水利預(yù)算管理,提高資金使用效益,優(yōu)化水利公共資源配置,提升水利公共服務(wù)水平,制定本實(shí)施方案。
推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理,力爭到20xx年底,形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各處室(單位)、區(qū)縣分工協(xié)作,全行業(yè)廣泛參與的績效管理格局;構(gòu)建涵蓋部門(單位)和區(qū)縣、資金和政策全方位,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,形成水利預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合,資金使用和部門履職的融合,使預(yù)算績效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效、提高水利公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將全市水利專項(xiàng)預(yù)算資金和政策、局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績效管理。
水利專項(xiàng)預(yù)算資金包括水利發(fā)展資金、中央基建投資(水利)、國家重大水利工程建設(shè)基金(三峽后續(xù))、大中型水庫移民后期扶持資金(基金)、三峽水庫庫區(qū)基金、水利救災(zāi)資金、可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金(農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容)等。
區(qū)縣依據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施意見》、市政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的實(shí)施意見》相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌整合非水利行業(yè)資金用于水利建設(shè)的,納入水利預(yù)算績效管理范圍;水利專項(xiàng)預(yù)算資金被統(tǒng)籌整合用于非水利建設(shè)的,不再納入水利預(yù)算績效管理,并調(diào)整對應(yīng)績效目標(biāo)。
按照《重慶市水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確的處室職責(zé)及屬地管理原則,將水利預(yù)算績效管理職責(zé)分工如下:
財(cái)務(wù)處統(tǒng)籌全市水利預(yù)算績效管理,統(tǒng)籌組織水利發(fā)展資金績效評價(jià)工作;各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)分管的水利專項(xiàng)預(yù)算資金和政策、本處室實(shí)施的局機(jī)關(guān)項(xiàng)目支出的績效評估、目標(biāo)設(shè)置、過程跟蹤、評價(jià)實(shí)施、問題整改、結(jié)果應(yīng)用、信息公開等全過程預(yù)算績效管理;局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過程預(yù)算績效管理;區(qū)縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利專項(xiàng)預(yù)算資金全過程預(yù)算績效管理。
(一)建立預(yù)算績效評估機(jī)制。
結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等,在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開展事前績效評估,重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行、籌資合規(guī)性等,并將績效評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。必須深刻認(rèn)識到保障“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)的貫徹落實(shí),是水利資金分配和預(yù)算安排最大績效,重大支出政策或項(xiàng)目首先要將對補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的支撐作用作為申報(bào)的前置評估條件。
(二)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
各處室(單位)、各區(qū)縣應(yīng)貫徹落實(shí)水利補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的各項(xiàng)決策部署,圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作,做好績效目標(biāo)管理??冃繕?biāo)管理應(yīng)做到“三同步”,即績效目標(biāo)與預(yù)算同步申報(bào)、同步批復(fù)、同步調(diào)整。在編制年度部門預(yù)算時(shí),分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),同步申報(bào)年度和中期績效目標(biāo),績效目標(biāo)應(yīng)清晰、量化、可行、易考核,并與年度和中期工作計(jì)劃、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核,把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),與資金規(guī)模相匹配,并在批復(fù)預(yù)算時(shí),同步批復(fù)績效目標(biāo),作為績效監(jiān)控和績效評價(jià)的依據(jù)??冃繕?biāo)一經(jīng)批復(fù),原則上不得調(diào)整,確需調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理要求,隨預(yù)算同步調(diào)整。績效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理辦法(試行)》(渝財(cái)績〔20xx〕19號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
加快水利預(yù)算績效共性指標(biāo)框架建設(shè),逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、突出績效特色、細(xì)化和量化的水利預(yù)算績效指標(biāo)體系。加快水利行業(yè)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享。
(四)做好績效運(yùn)行監(jiān)控。
各處室(單位)、各區(qū)縣要對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確??冃缙诒Y|(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息,匯總分析監(jiān)控結(jié)果,督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差;對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目,或者存在嚴(yán)重問題、預(yù)期無績效、低績效的項(xiàng)目,要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行,并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目;對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序,隨預(yù)算調(diào)劑一并申請調(diào)整。
按照有關(guān)時(shí)限等要求,各處室(單位)、各區(qū)縣要通過自評與外部評價(jià)相結(jié)合的方式,對水利預(yù)算資金開展績效評價(jià);要實(shí)現(xiàn)水利預(yù)算資金績效自評價(jià)全覆蓋,合理設(shè)置自評指標(biāo)權(quán)重,對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分;要結(jié)合年度評價(jià),對實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績效評價(jià)。在績效評價(jià)組織實(shí)施時(shí),重要的、上級有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)工作,確??冃гu價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效。委托第三方機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市水利項(xiàng)目績效評價(jià)工作機(jī)制和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)規(guī)定。
(六)完善評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
促進(jìn)預(yù)算與績效的融合。強(qiáng)化績效事前評估、目標(biāo)管理、監(jiān)控、評價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù),績效評價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核,與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤。
推進(jìn)績效信息公開。各處室(單位)、各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市市級預(yù)算績效信息公開辦法(試行)》(渝財(cái)績〔20xx〕20號)的規(guī)定,將預(yù)算績效管理制度、績效指標(biāo)體系、整體績效目標(biāo)、績效評價(jià)結(jié)果等信息,按照統(tǒng)一要求向社會公開,回應(yīng)社會關(guān)切,接受社會監(jiān)督。
健全績效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對績效管理的監(jiān)督問責(zé),對績效管理差的處室(單位)和區(qū)縣要進(jìn)行約談并限期整改,對績效管理一般的要督促改進(jìn),對擅自調(diào)整績效指標(biāo)、弄虛作假造成不良影響的給予通報(bào)批評;發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的,移交有關(guān)部門查處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各處室(單位)、各區(qū)縣要將全面實(shí)施預(yù)算績效管理納入重要議事日程,加強(qiáng)對本地區(qū)本部門水利預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績效管理各個(gè)環(huán)節(jié)。要明確分工和責(zé)任,理順工作機(jī)制,要與本級財(cái)政部門在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合,并重點(diǎn)對預(yù)算投入和過程進(jìn)行評價(jià);應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,合理確定績效指標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)值,并重點(diǎn)對預(yù)算產(chǎn)出、效果和滿意度進(jìn)行評價(jià),實(shí)現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
(二)強(qiáng)化工作考核。
各處室(單位)、各區(qū)縣要將預(yù)算績效結(jié)果納入干部考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考,充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級預(yù)算績效管理部門加強(qiáng)對水利預(yù)算資金績效管理的考核和督促,不斷提高績效管理工作質(zhì)量和水平。
(三)抓好培訓(xùn)宣傳。
各處室(單位)、各區(qū)縣要積極開展多種形式、不同層次的水利預(yù)算管理培訓(xùn),提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介,積極宣傳水利預(yù)算績效理念,為水利預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
績效管理實(shí)施方案篇三
深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設(shè)民生水利,服務(wù)海西先行,實(shí)現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體,按照“四個(gè)重在"的實(shí)踐要領(lǐng),圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo),以落實(shí)市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn),深入推進(jìn)績效管理,增強(qiáng)績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實(shí)效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。
(一)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;
(二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況:
(三)維護(hù)群眾切身利益情況:
(四)水利部門自身建設(shè)情況。
按照指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。
(一)指標(biāo)考核。
l、績效評估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實(shí)管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求,指標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實(shí)績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,確定評估一級指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門,由有關(guān)部門組織考核。
(1)業(yè)務(wù)工作實(shí)績部分:一級指標(biāo)包括貫徹落實(shí)中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務(wù),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實(shí)際工作成效等能夠反映水利部門工作實(shí)績的評估指標(biāo)10項(xiàng),年度工作目標(biāo)39項(xiàng)。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé),重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
(2)行政能力建設(shè)部分:一級指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項(xiàng),年度工作目標(biāo)項(xiàng)。
指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進(jìn)行?!皹I(yè)務(wù)工作實(shí)績”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%。業(yè)務(wù)工作實(shí)績每項(xiàng)一級指標(biāo)的評估辦法采取指標(biāo)完成情況占90%,績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評估主要是抽查當(dāng)年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料,評估科學(xué)民主行政機(jī)制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料,評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計(jì)局具體實(shí)施。市統(tǒng)計(jì)局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表,我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個(gè)。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機(jī)抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗(yàn)。
察訪核驗(yàn)采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗(yàn)小組具體實(shí)施。通過對局機(jī)關(guān)暗訪,以及聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式,重點(diǎn)察訪制度落實(shí)、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、
績效責(zé)任分解、績效實(shí)施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實(shí)施方案第三點(diǎn)“評估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個(gè)方面。
(一)績效目標(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求,
根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)??冃繕?biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時(shí)限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后,以正式文件報(bào)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。
(二)績效責(zé)任分解。績效目標(biāo)設(shè)立后,根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。
一步分解,細(xì)化為績效評估指標(biāo),并落實(shí)到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,落實(shí)到崗位,形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實(shí)體系。
(三)績效實(shí)施推進(jìn)。以推動(dòng)工作落實(shí)、提升工作績效為。
目的,根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工,建立健全工作機(jī)制,各職能科室建立落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時(shí)序進(jìn)度等具體要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運(yùn)作,改善行政管理,強(qiáng)化水行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力,確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強(qiáng)對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)展情況的'跟。
蹤監(jiān)控,每季度局務(wù)會議聽取一次績效情況匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施、運(yùn)行中存在的問題,認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結(jié)會,對績效目標(biāo)的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等,對我局績效運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時(shí)查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動(dòng)和保證目標(biāo)任務(wù)有效實(shí)現(xiàn)。
(五)績效改進(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時(shí)通報(bào)市政府組成部門績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報(bào)和市效能辦的反饋情況,進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進(jìn)一步提升部門績效。同時(shí),我局還要積極探索建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全局上下的積極性,深化效能建設(shè)和績效管理工作。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開局績效管理工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門績效管理工作方案》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。根據(jù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評估內(nèi)容,以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù),制定績效管理工作實(shí)施方案,經(jīng)局黨組審定后報(bào)市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù),各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項(xiàng)工作任務(wù)完成的實(shí)際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實(shí)一級指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報(bào);二是對定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核:三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案,對有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗(yàn);四是進(jìn)行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報(bào)告要求在20xx年1月l0日前報(bào)局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計(jì)部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時(shí)了解評議情況,針對存在問題提出改進(jìn)的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報(bào),并將督查情況記錄在案,作為科室和個(gè)人評先評優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評估,我局要認(rèn)真做好迎接抽查評估的準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價(jià)值觀,把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,增強(qiáng)主體責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。把績效管理工作擺上重要議程,切實(shí)加強(qiáng)對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,局效能辦組織協(xié)調(diào),局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實(shí)的良好局面。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實(shí)績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項(xiàng)一級指標(biāo)和項(xiàng)年度工作目標(biāo)要求,既要把握全局評估的內(nèi)容,又要明確各自工作任務(wù),逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。
(三)堅(jiān)持求實(shí)求效。績效管理工作要與我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實(shí)精神貫穿于績效管理工作全過程,堅(jiān)持買事求是原則,客觀真實(shí)地反映全局的工作實(shí)績;堅(jiān)持公開、公正、公平原則,努力增強(qiáng)績效管理工作的透明度和民主性;堅(jiān)持定性評估與定量評估相結(jié)合原則,努力做到以實(shí)績說話;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則,努力做到切實(shí)可行;嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保其真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性,堅(jiān)決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)要立足實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,不斷總結(jié)推廣工作中切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表彰。
績效管理實(shí)施方案篇四
25。
號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以全面落實(shí)縣政府工作報(bào)告各項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手,牢牢把握推動(dòng)穩(wěn)增長工作情況和全縣落實(shí)東北振興政策進(jìn)展情況,促進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)及市委、市政府績效考評指標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。實(shí)現(xiàn)客觀績效評價(jià),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新能力,搭建政府與公眾良性互動(dòng)平臺,提升政府執(zhí)行力和公信力,提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
圍繞中心,突出重點(diǎn);分級分類,差異考核;既重顯績,又重潛績;關(guān)注民生,群眾認(rèn)可;層層分解,落實(shí)到位;注重結(jié)果,兼顧過程;科學(xué)合理,簡便易行;實(shí)事求是,公正透明;獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,持續(xù)改進(jìn)。
1
.由縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核和評價(jià)工作。
2
.由縣政府確定的縣直牽頭部門會同配合部門考核各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機(jī)構(gòu)管委會、縣政府各部門及有關(guān)單位。
根據(jù)實(shí)際情況,將考核對象分為。
3
個(gè)組:
44。
家單位。
縣政府對各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機(jī)構(gòu)管委會績效考核指標(biāo)體系為。
“
5+2。
7
部分構(gòu)成。指標(biāo)體系、考評細(xì)則由縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行下發(fā)。
年臺安縣政府工作報(bào)告》中的改革任務(wù)和主要工作、各部門年度重點(diǎn)工作和主要職能工作,制定考評體系和內(nèi)容??荚u細(xì)則由縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行下發(fā)。
1
.制定考核細(xì)則。
由縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各項(xiàng)指標(biāo)的縣牽頭部門會同配合部門,按照政府績效管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和流程,制定考核細(xì)則。制定考核內(nèi)容時(shí)要遵循以下原則:要細(xì)化分解各項(xiàng)指標(biāo),明確時(shí)間表、路線圖,按月季、季度、年度時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定階段性目標(biāo),具體到項(xiàng)目,明確任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確到崗位,落實(shí)到個(gè)人。既注重結(jié)果考核,又注重關(guān)鍵舉措的考核;要使考核中的比總量、比速度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楸裙ぷ鞯耐七M(jìn)力度、比質(zhì)量、比效益、比效果,避免單純以速度和規(guī)模評政績;在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),既不能避重就輕,也不能主觀隨意拔高或降低目標(biāo),保證任務(wù)原樣落地;將任務(wù)分解時(shí),要保證科學(xué)、公平、合理,切忌主觀、簡單、平均分解。
2
.實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)《政府工作報(bào)告》任務(wù)落實(shí)績效考評信息云平臺,建立考核部門與考核對象填報(bào)系統(tǒng)。信息系統(tǒng)與政府督查緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)在線督查督辦。對縣政府臨時(shí)下達(dá)的重要工作任務(wù),可及時(shí)追加到信息系統(tǒng)中,保證任務(wù)第一時(shí)間落實(shí)到位。
3
.在線開展實(shí)時(shí)考核。
利用政府績效考評信息系統(tǒng),在月調(diào)度的基礎(chǔ)上實(shí)施季度、半年和年度考核。考核對象按照每月節(jié)點(diǎn)進(jìn)行“月紀(jì)實(shí)”,通過信息系統(tǒng)上報(bào)任務(wù)完成情況,并上傳證明材料;縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣考核部門在線審核證明材料,判定節(jié)點(diǎn)進(jìn)度和工作表現(xiàn),提出問題建議??h政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度進(jìn)行動(dòng)態(tài)排名,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行全縣通報(bào),年終組織縣考核部門對指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核和排名,提出表彰建議,上報(bào)縣政府并進(jìn)行全縣通報(bào),下發(fā)反饋整改報(bào)告。
4
.開展察訪核驗(yàn)。
縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在考核節(jié)點(diǎn)或隨機(jī)時(shí)點(diǎn),對重要指標(biāo)或存在質(zhì)疑的指標(biāo),組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效,如發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、督促整改并扣分,持續(xù)改進(jìn)提升工作,保障工作任務(wù)得到有效落實(shí)。
由縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身了解的工作實(shí)情,對各鎮(zhèn)場、街道辦事處和各派出機(jī)構(gòu)管委會、縣政府各部門及有關(guān)單位工作效果作出評價(jià)。
組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、基層單位、城鄉(xiāng)居民等社會公眾,對人民群眾關(guān)注度高、與百姓生活密切相關(guān)的政府工作進(jìn)行滿意度評價(jià)。公眾評議委托專業(yè)部門或第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
績效考評總成績由考核成績(。
85%。
權(quán)重)和評議評價(jià)成績(。
15%。
權(quán)重)及加減分組成。其中:考核成績包括結(jié)果得分和過程得分(過程節(jié)點(diǎn)完成率×。
100。
100。
分,按照以下公式計(jì)算得出總成績:
總成績。
=
結(jié)果得分×。
55%+。
過程得分×。
30%+。
領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)得分×。
10%+。
公眾評議得分×。
5%+。
加分。
-
扣分;
加分標(biāo)準(zhǔn):被考核的工作得到縣政府通報(bào)表揚(yáng)的每次加。
1
分。
扣分標(biāo)準(zhǔn):被縣政府通報(bào)批評的每次扣。
1
分;不勤不力被約談的每次扣。
5
分;躲避、推諉、變通、打折被問責(zé)的每次扣。
5
分;弄虛作假被查實(shí)或造成惡劣社會影響等情況的扣。
10。
分。
按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則,建立和完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
縣政府績效考評成績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核成績的重要依據(jù)。
對年度績效考評成績排名靠前的給予通報(bào)表揚(yáng);對年度績效考評成績低下的給予通報(bào)批評,并對主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談、問責(zé)。
對考評成績排名靠前的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
績效工作要突出抓落實(shí),以整治不作為、慢作為、庸政、懶政、怠政問題為重點(diǎn),實(shí)施半年考核、第三季度考核和年度綜合考評,根據(jù)成績獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。不能干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,使考核成為抓落實(shí)的硬約束。要充分認(rèn)識開展政府績效管理工作的重要性和必要性,把績效管理工作擺在重要位置,明確職責(zé),認(rèn)真組織??h政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好績效考核工作;考核部門和考核對象要在指標(biāo)體系建立、整體工作推進(jìn)、指標(biāo)考評等方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),科學(xué)合理制定考核細(xì)則。
縣政府績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對績效任務(wù)進(jìn)展情況的過程管理,組織專人對節(jié)點(diǎn)完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,督促有關(guān)部門研究落實(shí)解決辦法。各有關(guān)部門要認(rèn)真做好績效管理工作,特別是針對工作中存在的問題,要制定專項(xiàng)整改方案。
考核部門要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)持政府績效考核工作公正、公開、公示,客觀、全面評價(jià)工作,嚴(yán)禁濫用職權(quán)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等行為的發(fā)生,嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)工作紀(jì)律,確??冃Э己烁黜?xiàng)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。若發(fā)生數(shù)據(jù)造假,對有關(guān)部門、單位和主要責(zé)任人予以追責(zé)。
堅(jiān)決完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),突出落實(shí)好穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù),各牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)與市考核部門溝通協(xié)調(diào),要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)妨礙指標(biāo)完成因素,攻堅(jiān)克難,整體推進(jìn),確保綜合考評成績?nèi)〉煤梦淮?,確保單項(xiàng)指標(biāo)取得領(lǐng)先位次。
績效管理實(shí)施方案篇五
根據(jù)《屏邊縣20xx年度行政績效管理實(shí)施方案》(屏審發(fā)〔20xx〕10號)要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面落實(shí)黨的十八大會議精神。按照“鞏固完善、拓展創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效”的工作思路,緊密結(jié)合“服務(wù)基層年、項(xiàng)目落地年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”系列活動(dòng)的開展,繼續(xù)在全局全面推行政績效管理制度,將本部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目、重大公共政策實(shí)施、重要工作或單位年度重要工作作為行政純凈管理的重點(diǎn)事項(xiàng),促進(jìn)本單位不斷提高績效管理水平,為建設(shè)人民滿意服務(wù)型政府服務(wù),實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、主要目的。
通過對本單位負(fù)責(zé)的重大建設(shè)項(xiàng)目、年度重要工作的組織實(shí)施以及效果情況進(jìn)行績效管理,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目和工作組織實(shí)施過程中存在的違法違規(guī)、成本過高、效率低下、損失浪費(fèi)等影響財(cái)政資金使用效益和行政效果的突出問題,深入分析原因,提出完善制度和改進(jìn)管理的建議,保障政府重大建設(shè)項(xiàng)目、重大公共決策實(shí)施、年度重要工作及部門年度重要工作的落實(shí),進(jìn)一步提高政府重大建設(shè)項(xiàng)目的效率、財(cái)政資金使用的效益,緊扣提高行政效能這個(gè)主題,注重將績效管理與政府(部門)年度重要工作相結(jié)合,以行政績效審計(jì)、稽查、評價(jià)為重要監(jiān)管手段,扎實(shí)推進(jìn)行政績效管理工作,建立健全績效管理制度,服務(wù)政府自身建設(shè),確??冃Ч芾碇贫热〉脤?shí)效。
20xx年我局推行行政績效管理,分為以下三個(gè)步驟。
第一步:制定實(shí)施方案、確定重點(diǎn)(20xx年4-5月)。認(rèn)真領(lǐng)會縣政府及相關(guān)部門關(guān)于實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的精神和要求,結(jié)合我局實(shí)際制定實(shí)施方案,結(jié)合部門實(shí)際和縣情實(shí)際,確定我局20xx年度行政績效管理的重大事項(xiàng)為新華鄉(xiāng)戈幾街村土地整治項(xiàng)目和新現(xiàn)鄉(xiāng)底咪村土地整治項(xiàng)目,明確工作目標(biāo)和內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任,將細(xì)化任務(wù)分解到相關(guān)股室,明晰工作步驟。
第二步:組織實(shí)施、跟蹤落實(shí)(20xx年5-11月)。按照績效管理實(shí)施方案分解的任務(wù)和確定的重點(diǎn)工作,由承擔(dān)各項(xiàng)具體任務(wù)的責(zé)任股室牽頭,相關(guān)股室配合,對我局負(fù)責(zé)的20項(xiàng)重大項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作中的相關(guān)工作,按照績效管理目標(biāo)逐項(xiàng)加以推進(jìn)和落實(shí)。
第三步:分析總結(jié)(20xx年12月)。各責(zé)任股室對全年的績效管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面、深入的總結(jié),統(tǒng)計(jì)完成的工作量,評價(jià)財(cái)政資金的效率情況,總結(jié)對縣政府重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的促進(jìn)和保障作用。分析工作中的突出部分和薄弱環(huán)節(jié),對好的做法進(jìn)一步規(guī)范、提煉,形成長效的工作機(jī)制,指導(dǎo)今后的工作,對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)和完善。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
推行行政績效管理制度,是建設(shè)效能政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我局已將推行行政績效管理制度列為重要工作,局機(jī)關(guān)成立了效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了牽頭股室和主要職責(zé)。
行政績效管理涉及國土資源管理的方方面面,內(nèi)容多,時(shí)間緊、任務(wù)重,為有效推進(jìn),本實(shí)施方案對我局績效管理工作進(jìn)行了任務(wù)分解,各責(zé)任股室要對承擔(dān)的分解任務(wù)負(fù)總責(zé),相關(guān)股室密切配合,按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。
(二)按時(shí)報(bào)送情況。
行政績效管理制度推行情況實(shí)行季報(bào)告制度,每季度底,請責(zé)任股室將行政績效管理制度推行情況,以及牽頭工作落實(shí)情況報(bào)局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)認(rèn)真做好半年和年度總結(jié),6月和11月底,要將貫徹落實(shí)行政績效管理制度的情況進(jìn)行全面總結(jié),形成文字材料報(bào)局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)將全局推行行政效能管理情況報(bào)縣相關(guān)部門,并分別按時(shí)上報(bào)半年和全年總結(jié)。
(三)加強(qiáng)總結(jié)和提高。
各股室在推行行政績效管理制度過程中,通過加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),不斷完善工作方式。針對行政績效管理的重點(diǎn),以及當(dāng)前我局績效管理中的薄弱環(huán)節(jié),要下功夫改進(jìn)和完善,對于一些成功經(jīng)驗(yàn),可進(jìn)一步提煉,形成指導(dǎo)性的意見在今后加以繼續(xù)執(zhí)行,提升績效管理能力和水平。
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績效管理實(shí)施方案篇六
建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向,以績效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績效評價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度,組織對重點(diǎn)支出進(jìn)行績效評價(jià)和再評價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會公益性較強(qiáng)以及社會關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財(cái)政綜合績效管理。
3.客觀公正,公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價(jià)過程和評價(jià)結(jié)果依法公開,接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績效管理。
4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績效管理納入管委會年度績效工作考核,建立有效的問責(zé)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評、問責(zé)問效。
預(yù)算績效管理包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行管理、績效評價(jià)管理、績效評價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績效管理,就是要將績效管理融入預(yù)算管理全過程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)績效目標(biāo)管理。
1.績效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績效指標(biāo)。主管部門要對本級和下屬單位申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績效目標(biāo)。
2.績效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位報(bào)送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等。績效目標(biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績效或無績效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
3.績效目標(biāo)批復(fù)。管委會財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績效目標(biāo)。
(二)開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績效目標(biāo)的,根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開展以預(yù)算績效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評估調(diào)整,對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見,視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。
(三)實(shí)施預(yù)算績效評價(jià)。預(yù)算績效評價(jià)包括項(xiàng)目績效評價(jià)、部門整體支出績效評價(jià)和財(cái)政績效綜合評價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。
1.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價(jià)組,組織開展本單位的績效自評工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作,及時(shí)將自評報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。
2.實(shí)施重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對預(yù)算單位的績效評價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對其報(bào)送的績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)和再評價(jià),并逐步擴(kuò)大評價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會中介等評價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評價(jià)。
3.實(shí)施多層次績效評價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價(jià),積極開展區(qū)級財(cái)政支出管理績效綜合評價(jià)。
(四)強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
1.建立績效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會報(bào)告預(yù)算績效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果,為管委會決策提供績效參考。
2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評價(jià)工作結(jié)束后,將績效評價(jià)結(jié)果反饋給被評價(jià)部門,被評價(jià)部門應(yīng)針對項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和評價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見書之日起一個(gè)月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。
3.建立預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對于預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對于績效評價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。
4.建立績效評價(jià)結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,績效信息要公開,將預(yù)算績效報(bào)告和績效評價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
5.建立績效問責(zé)制度。管委會將預(yù)算績效管理作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效,無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主任為組長,分管財(cái)政副主任為副組長,區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。
2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè),為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會績效考核,將考核結(jié)果作為評價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個(gè)人予以表彰,對工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問題困難,加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作推進(jìn)。
4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺,積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績效管理意識,為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算績效管理專業(yè)知識培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績效管理工作水平。
績效管理實(shí)施方案篇七
為牢固樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價(jià)政府圍繞發(fā)展,履行職責(zé)的工作實(shí)績和成效,提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實(shí)施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
績效管理工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,以正確的政績觀為基礎(chǔ),以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo),發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),降低行政成本,逐步建立起客觀真實(shí)反映發(fā)展、履行職責(zé)的.工作實(shí)績和成效的管理機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
(二)社會評估部分。
貫徹落實(shí)上級黨委、政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,在推進(jìn)的過程中,要堅(jiān)持以下原則:一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,力求客觀真實(shí)地反映政府及其部門的工作實(shí)績;二要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,增強(qiáng)評估的透明度和民主性;三要堅(jiān)持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則,努力以實(shí)績說話;四要堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則,做到切實(shí)可行。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實(shí)施辦法和指標(biāo)體系,完善工作制度。
(二)全面組織實(shí)施。
將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化,落實(shí)到具體責(zé)任人,對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),開展好自查自評。
為認(rèn)真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)提高認(rèn)識。
要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計(jì)劃,研究制定落實(shí)的措施和辦法,以高度的責(zé)任感,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,主動(dòng)督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實(shí),做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時(shí)召開專題會議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,分析存在問題,提出解決措施。
(三)落實(shí)獎(jiǎng)懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實(shí)得好的,要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進(jìn)取的良好氛圍。
績效管理實(shí)施方案篇八
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委常委、組織部長鐘亞輝同志,縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任??冃мk承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個(gè))。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個(gè))。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評估(30分)。每個(gè)季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個(gè)檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的.指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
(四)評估加減分。
1、加分。因工作成績突出,受到市委、市政府,省委、省政府,或黨中央、國務(wù)院表彰,或作為典型推廣的,分別加2、3、4分;受到我市部門,我省部門或國務(wù)院部委表彰的,分別加1、2、3分;其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會公認(rèn)度高,經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。各單位累計(jì)加分不超過4分。加分項(xiàng)目以正式文件、證書等為依據(jù),由被考核單位提供,經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2、減分。因工作不力,受到省、市、縣通報(bào)批評的,分別扣2、1、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分;班子成員受到黨政紀(jì)處分的,扣1分,受到行政問責(zé)的扣0.5分;各單位累計(jì)扣分不超過4分。
評估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
(一)綜合得分。
1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+公眾評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分+(加分)-(減分)。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計(jì)算方法:綜合得分=指標(biāo)評估得分+領(lǐng)導(dǎo)評估得分。
(二)評估檔次。
1、承擔(dān)日常工作的績效管理對象評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次名額按被評估單位數(shù)的25%確定,先進(jìn)等次的部門和單位綜合評估得分必須在90分以上(含90分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。其中,7個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評出2個(gè)績效管理先進(jìn)單位;32個(gè)日常工作績效管理部門和單位中評出8個(gè)績效管理先進(jìn)單位。承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門評估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次取3-5名,獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上(含95分)、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位,取消評先資格:(1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的;(2)社會治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發(fā)生腐敗案件的。
2、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的,為不合格單位:(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,經(jīng)縣績效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定,認(rèn)定為不合格的。
(三)定期匯總。
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績效辦,縣績效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào)。
1、對于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,由縣委、縣政府給予表彰,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)所在單位在編人員一個(gè)月工資,獎(jiǎng)勵(lì)資金由本單位自籌。對于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的,在獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月工資基礎(chǔ)上,再另行獎(jiǎng)勵(lì)。對于不合格的單位,縣委、縣政府給予批評。
2、對于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的,縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
3、對嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào),同時(shí),績效辦向各單位反饋評估結(jié)果,并提出意見建議。各單位要根據(jù)評估結(jié)果,查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作。
4、評估結(jié)果抄送縣考核辦,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對本單位人員評估結(jié)果要進(jìn)行公示,并將結(jié)果報(bào)縣績效辦和人社局。
(一)高度重視,增強(qiáng)主體責(zé)任。政府績效管理工作任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),敢于創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。實(shí)施政府績效管理的部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé),確保績效管理工作順利開展,取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化措施,提高管理水平。要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際,完善績效管理制度,落實(shí)績效責(zé)任,強(qiáng)化績效意識,把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位,不斷提高績效管理水平??冃Ч芾韱挝灰捎弥讣y考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度,要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手,進(jìn)一步提高績效管理水平??h行政效能中心要增加檢查頻率和力度,定期不定期加強(qiáng)對各單位、尤其是績效管理單位的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)狠抓落實(shí),穩(wěn)妥有序推進(jìn)??冃Ч芾韱挝灰J(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神,抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo),并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣績效辦。要根據(jù)考核指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際工作,制定本部門、本單位績效計(jì)劃,明確要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工,使日??荚u、階段性評估、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對各單位的指標(biāo)考核,嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn),引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念,努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
績效管理實(shí)施方案篇九
為提高全局工作效率,全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù),在全市績效考核工作中取得更好成績,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)《省政府績效考核考評實(shí)施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績效指標(biāo),以考核工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),以過程管理抓落實(shí),建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制??己嗽u估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發(fā)揮績效考評的激勵(lì)和督導(dǎo)作用,全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù)。
二、考評內(nèi)容。
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括:承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo);承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo);市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù);市局主要工作任務(wù)。
考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo),重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
三、考評方式。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)績效考核的'全過程管理模式,確??荚u結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項(xiàng)目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因,及時(shí)進(jìn)行整改。
查訪核驗(yàn)。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式,采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等形式,對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo),督促整改。
實(shí)行月填報(bào)、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報(bào)每月績效考核自評報(bào)告,每季末前5日上報(bào)季度(半年、全年)績效考核自檢報(bào)告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會,了解工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核,將半年和全年評估報(bào)告報(bào)局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報(bào)。
四、評分辦法。
市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價(jià)和加減分項(xiàng)三個(gè)方面。
指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值,各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分,未完成指標(biāo)任務(wù)的,按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計(jì)分方法進(jìn)行打分??荚u采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計(jì)分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計(jì)分法、累積計(jì)分法、直接扣分法等計(jì)分方法。
綜合評價(jià)包括領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、承接臨時(shí)性重要工作評價(jià)和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位,在指標(biāo)考評與綜合評價(jià)的總分基礎(chǔ)上,進(jìn)行直接的加分和減分。(后附綜合評價(jià)及加減分明細(xì)表)。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局績效考核中,市公路、運(yùn)管部門綜合評價(jià)400分,其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
五、結(jié)果運(yùn)用。
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名,設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個(gè)人。全局績效工作得到市政府年度表彰時(shí),綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)單位個(gè)數(shù)將適量增加。
“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格,分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
六、工作要求。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求,層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí),把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實(shí),確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓,負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化考評機(jī)制,周密實(shí)施,確??冃Э己斯ぷ黜樌麑?shí)施。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時(shí)報(bào)送考核數(shù)據(jù)及材料,做到不虛報(bào),不瞞報(bào)、不漏報(bào)。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
績效管理實(shí)施方案篇十
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是有公司績效管理實(shí)施方案,歡迎參閱。
根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《20xx年度政府及部門績效管理考評方案》精神,結(jié)合水利工作實(shí)際,制定我局20xx年績效管理工作實(shí)施方案.
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設(shè)民生水利,服務(wù)海西先行,實(shí)現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體,按照“四個(gè)重在"的實(shí)踐要領(lǐng),圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo),以落實(shí)市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局。
年度工作計(jì)劃。
為重點(diǎn),深入推進(jìn)績效管理,增強(qiáng)績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實(shí)效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。
二、績效評估內(nèi)容。
(一)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;。
(二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況:
(三)維護(hù)群眾切身利益情況:
(四)水利部門自身建設(shè)情況。
三、評估方法。
按照指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。
(一)指標(biāo)考核。
l、績效評估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡便、務(wù)實(shí)管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求,指標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容由業(yè)務(wù)工作實(shí)績和行政能力建設(shè)兩大部分組成。結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,確定評估一級指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門,由有關(guān)部門組織考核。
(1)業(yè)務(wù)工作實(shí)績部分:一級指標(biāo)包括貫徹落實(shí)中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務(wù),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實(shí)際工作成效等能夠反映水利部門工作實(shí)績的評估指標(biāo)10項(xiàng),年度工作目標(biāo)39項(xiàng)。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé),重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
(2)行政能力建設(shè)部分:一級指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項(xiàng),年度工作目標(biāo)項(xiàng)。
指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進(jìn)行?!皹I(yè)務(wù)工作實(shí)績”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%。業(yè)務(wù)工作實(shí)績每項(xiàng)一級指標(biāo)的評估辦法采取指標(biāo)完成情況占公司績效管理實(shí)施方案,績效進(jìn)步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進(jìn)行。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評估主要是抽查當(dāng)年單位出臺的重大決策和重要決定的相關(guān)資料,評估科學(xué)民主行政機(jī)制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關(guān)資料,評估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
(二)公眾評議。
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計(jì)局具體實(shí)施。市統(tǒng)計(jì)局針對不同對象設(shè)制不同的測評表和問卷調(diào)查表,我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個(gè)。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額、隨機(jī)抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗(yàn)。
察訪核驗(yàn)采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗(yàn)小組具體實(shí)施。通過對局機(jī)關(guān)暗訪,以及聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式,重點(diǎn)察訪制度落實(shí)、工作作風(fēng)、工作效率、履行職責(zé)等方面的情況。
四、工作內(nèi)容。
建立政府績效管理制度(工作內(nèi)容)包含績效目標(biāo)設(shè)定、
績效責(zé)任分解、績效實(shí)施推進(jìn)、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實(shí)施方案第三點(diǎn)“評估方法”)、績效改進(jìn)提升等六個(gè)方面。
(一)績效目標(biāo)設(shè)立。按照市委、市政府工作部署和要求,
根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定本局的年度績效目標(biāo)任務(wù)。績效目標(biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作時(shí)限和要達(dá)到的預(yù)期效果。我局績效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后,以正式文件報(bào)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。
(二)績效責(zé)任分解??冃繕?biāo)設(shè)立后,根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。
一步分解,細(xì)化為績效評估指標(biāo),并落實(shí)到各職能部門、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,落實(shí)到崗位,形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實(shí)體系。
(三)績效實(shí)施推進(jìn)。以推動(dòng)工作落實(shí)、提升工作績效為。
目的,根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工,建立健全工作機(jī)制,各職能科室建立落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,明確完成績效目標(biāo)的工作質(zhì)量、時(shí)序進(jìn)度等具體要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運(yùn)作,改善行政管理,強(qiáng)化水行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力,確保政令暢通。
(四)績效監(jiān)控分析。加強(qiáng)對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)展情況的跟。
蹤監(jiān)控,每季度局務(wù)會議聽取一次績效情況匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施、運(yùn)行中存在的問題,認(rèn)真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結(jié)會,對績效目標(biāo)的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等,對我局績效運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時(shí)查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動(dòng)和保證目標(biāo)任務(wù)有效實(shí)現(xiàn)。
(五)績效改進(jìn)提升。市委辦、市政府辦將適時(shí)通報(bào)市政府組成部門績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結(jié)果進(jìn)行反饋。我局將根據(jù)“兩辦”通報(bào)和市效能辦的反饋情況,進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進(jìn)一步提升部門績效。同時(shí),我局還要積極探索建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全局上下的積極性,深化效能建設(shè)和績效管理工作。
五、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開局績效管理工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門績效管理。
工作方案。
》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。根據(jù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評估內(nèi)容,以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù),制定績效管理工作實(shí)施方案,經(jīng)局黨組審定后報(bào)市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復(fù),各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員。
(二)績效總結(jié)。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項(xiàng)工作任務(wù)完成的實(shí)際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總、評估。一是聽取責(zé)任科室完成、落實(shí)一級指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報(bào);二是對定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核:三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案,對有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗(yàn);四是進(jìn)行綜合分析評估。年度績效總結(jié)報(bào)告要求在20xx年1月l0日前報(bào)局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計(jì)部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時(shí)了解評議情況,針對存在問題提出改進(jìn)的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,年內(nèi)不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進(jìn)行通報(bào),并將督查情況記錄在案,作為科室和個(gè)人評先評優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
(五)抽查評估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評估,我局要認(rèn)真做好迎接抽查評估的準(zhǔn)備工作。
六、措施要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價(jià)值觀,把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,增強(qiáng)主體責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。把績效管理工作擺上重要議程,切實(shí)加強(qiáng)對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,局效能辦組織協(xié)調(diào),局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實(shí)的良好局面。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向、以實(shí)績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項(xiàng)一級指標(biāo)和項(xiàng)年度工作目標(biāo)要求,既要把握全局評估的內(nèi)容,又要明確各自工作任務(wù),逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。
(三)堅(jiān)持求實(shí)求效??冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實(shí)精神貫穿于績效管理工作全過程,堅(jiān)持買事求是原則,客觀真實(shí)地反映全局的工作實(shí)績;堅(jiān)持公開、公正、公平原則,努力增強(qiáng)績效管理工作的透明度和民主性;堅(jiān)持定性評估與定量評估相結(jié)合原則,努力做到以實(shí)績說話;堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則,努力做到切實(shí)可行;嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保其真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性,堅(jiān)決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績?nèi)嫱七M(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)要立足實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,不斷總結(jié)推廣工作中切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表彰。
為牢固樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價(jià)政府圍繞發(fā)展,履行職責(zé)的工作實(shí)績和成效,提高行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實(shí)施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
績效管理工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,以正確的政績觀為基礎(chǔ),以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo),發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),降低行政成本,逐步建立起客觀真實(shí)反映發(fā)展、履行職責(zé)的工作實(shí)績和成效的管理機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度、自身建設(shè)。
(二)社會評估部分。
貫徹落實(shí)上級黨委、政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,在推進(jìn)的過程中,要堅(jiān)持以下原則:一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,力求客觀真實(shí)地反映政府及其部門的工作實(shí)績;二要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,增強(qiáng)評估的透明度和民主性;三要堅(jiān)持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則,努力以實(shí)績說話;四要堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則,做到切實(shí)可行。
四、工作步驟。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實(shí)施辦法和指標(biāo)體系,完善工作制度。
將績效主評估內(nèi)容分解細(xì)化,落實(shí)到具體責(zé)任人,對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),開展好自查自評。
為認(rèn)真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)提高認(rèn)識。
要充分認(rèn)識績效管理工作的重要性和必要性,要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達(dá)的年度工作計(jì)劃,研究制定落實(shí)的措施和辦法,以高度的責(zé)任感,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,主動(dòng)督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實(shí),做好資料采集,數(shù)據(jù)分析工作,適時(shí)召開專題會議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,分析存在問題,提出解決措施。
(三)落實(shí)獎(jiǎng)懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實(shí)得好的,要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進(jìn)取的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以加快白蓮經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為主線,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)政府績效管理實(shí)踐,建設(shè)服務(wù)型政府,促進(jìn)牢固樹立績效意識,改進(jìn)工作方式,提升工作實(shí)效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為白蓮鎮(zhèn)幸福、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
二、工作范圍。
11個(gè)行政村,1個(gè)居委會,與縣對鎮(zhèn)績效考評指標(biāo)密切相關(guān)的25個(gè)單位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。鎮(zhèn)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委副書、紀(jì)委書記黃小君擔(dān)任,副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委辦、效能辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人組成。
(一)指標(biāo)考核。績效管理考核指標(biāo)共設(shè)置:可持續(xù)發(fā)展、改善民生、勤政廉政3個(gè)一級指標(biāo)和21個(gè)二級指標(biāo),占績效評估總分的80%。
(二)公眾評議。占績效評估總分的20%,內(nèi)容包括貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署情況,維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況,自身建設(shè)情況等,以縣效能辦等部門組織評議結(jié)果為準(zhǔn)。參加公眾評議的人員為我鎮(zhèn)被抽中的人大代表、企業(yè)經(jīng)營者代表、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民代表,公眾評議的主要內(nèi)容(具體詳見附件)。
(三)察訪核驗(yàn)。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗(yàn)臺帳累積扣分相結(jié)合的方法進(jìn)行,重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高辦事效率,工作態(tài)度等五個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行日常督查和暗訪檢查。根據(jù)日常督查和暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行扣分,扣滿3分為止(詳見附件)。
五、工作步驟。
(一)工作部署階段(20xx年9月底)。《白蓮鎮(zhèn)20xx年度政府績效管理工作實(shí)施方案》下發(fā)和鎮(zhèn)政府績效管理工作動(dòng)員部署會后,各村(居)、有關(guān)單位要及時(shí)組織傳達(dá),認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員部署,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)制定方案階段(20xx年10月上旬)。根據(jù)縣《實(shí)施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定白蓮鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案,并將《實(shí)施方案》上報(bào)縣績效辦。
(三)組織評估階段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自評報(bào)告工作,迎接縣績效評估工作小組對我鎮(zhèn)20xx年度績效管理工作進(jìn)行評估。
(四)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。評估工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)績效評估工作小組寫出績效評估。
工作報(bào)告。
送縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并適時(shí)召開表彰大會對先進(jìn)村居、單位進(jìn)行表彰。
六、分值設(shè)置和評估等次。
(一)分值設(shè)置。
績效評估分值為100分,其中指標(biāo)考核80分,公眾評議為20分,察訪核驗(yàn)倒扣分(最多3分)。
(二)計(jì)分方法。
績效評估結(jié)果匯總方式=指標(biāo)考核得分×80%+公眾評議得分20%-察訪核驗(yàn)扣分。
(三)評估等次。
評估結(jié)果分“優(yōu)、良、一般、差”四個(gè)等級,總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差。
(四)評估結(jié)果的應(yīng)用:
我鎮(zhèn)績效評估中被評為良好以上的評估結(jié)果應(yīng)用:年度考評工作結(jié)束后,我鎮(zhèn)在全縣績效評估中均被評為良好以上的前提下,縣政府對我鎮(zhèn)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),我鎮(zhèn)將配套等額的資金對機(jī)關(guān)干部、村居主干、相關(guān)單位按貢獻(xiàn)大小予以獎(jiǎng)勵(lì);獲得一般或差的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。因計(jì)生、綜治、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面被一票否決或縣里書面點(diǎn)名批評的,相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、村居、相關(guān)單位取消當(dāng)年的評先評優(yōu)資格或獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。
七、幾點(diǎn)要求。
(一)提高認(rèn)識。
推行績效管理是鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧白蓮的現(xiàn)實(shí)需要。各村(居)、各單位要進(jìn)一步提高對績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)職責(zé)職能發(fā)揮和工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)依法履職能力提高、促進(jìn)和諧社會構(gòu)建,切實(shí)抓好抓出成效。
(二)健全機(jī)制。
各村居、各單位要從全面提升績效出發(fā),健全和完善績效管理工作制度,圍繞目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制、績效評估、績效提升等五個(gè)方面推進(jìn)績效管理制度創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新。要精心組織,明確職責(zé),加強(qiáng)運(yùn)作,逐步完善管理機(jī)制,規(guī)范管理程序,落實(shí)層級管理,把每一項(xiàng)績效指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。工作目標(biāo)責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,牽頭組織相關(guān)部門深入調(diào)查研究,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)注重實(shí)效。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務(wù)發(fā)展”的要求,把績效管理與履行職責(zé)、落實(shí)工作緊密結(jié)合,圍繞績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),下大力氣抓作風(fēng),下大力氣抓服務(wù),下大力氣抓效能,不斷提高依法履職、服務(wù)發(fā)展、為民辦事的效率,用心做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)工作。要做到實(shí)事求是,客觀公正。采集數(shù)據(jù)要翔實(shí)可靠,管理方法要科學(xué)規(guī)范,要堅(jiān)決防止和克服形式主義、走過場,堅(jiān)決制止弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)績效管理工作的嚴(yán)肅性。
績效管理實(shí)施方案篇十一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院績效考核實(shí)施力度,建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全方位的綜合平衡管理,經(jīng)研究,制定以下績效考核方案。
一、績效考核的基本原則及目的堅(jiān)持公開、公平原則,堅(jiān)持民主集中制及規(guī)范管理原則,有效落實(shí)績效考核指標(biāo),促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理持續(xù)、健康發(fā)展。
通過不斷完善、修訂績效考核內(nèi)容及制度,進(jìn)一步加強(qiáng)績效考核的實(shí)效工作,充分發(fā)揮績效考核的激勵(lì)作用。
二、考核對象。
職能科主任、科主任、護(hù)士長及各個(gè)科室負(fù)責(zé)人。三、成立績效考核管理小組組。
長:皎耀斌。
副組長:安。
麗
王
軍
成員:張克儉。
郭學(xué)軍。
程增龍。
績效考核管理小組直接由院長管理,日常事務(wù)由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
管理小組職責(zé)及任務(wù):
1、建立健全醫(yī)院績效考核管理體系,對績效考核項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審議。2、補(bǔ)充、修訂、完善績效考核制度及項(xiàng)目的目標(biāo)值。3、跟蹤、評估科室績效情況,指導(dǎo)科室改進(jìn)管理缺陷,對存在問題及時(shí)提出改進(jìn)措施或懲戒意見。
4、對有爭議的績效考核項(xiàng)目及管理等相關(guān)事宜進(jìn)行審議,確定考核方式,不斷提高績效考核管理效率。
5、每月召開考核結(jié)果反饋會,并對需要討論的問題不定期進(jìn)行專題討論。
四、績效考核項(xiàng)目(一)職能科室1、行政管理考核項(xiàng)目:
出勤情況、參加會議情況、臨時(shí)性指令性任務(wù)完成情況及節(jié)假日值班。
2、總值班完成情況考核項(xiàng)目:
主要考核職能科主任處理協(xié)調(diào)應(yīng)急事件能力。3、履行職責(zé)情況考核項(xiàng)目:
日常工作完成情況、本月工作完成情況、院領(lǐng)導(dǎo)指令性任務(wù)完成情況。
4、迎接上級檢查工作考核項(xiàng)目;上級檢查各負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)部分完成情況及接待能力的考核。5、投訴考核項(xiàng)目:
調(diào)查一線科室對職能科主任的投訴。6、滿意度測評考核項(xiàng)目:分別由院領(lǐng)導(dǎo)及一線科室對個(gè)職能科主任進(jìn)行測評。(二)臨床科室1、行政管理考核項(xiàng)目:
科室工作人員遲到早退;無正當(dāng)理由不按時(shí)參加科主任會議;科室人員不按時(shí)參加會議;科主任電話不通;不按醫(yī)院規(guī)定履行請假制度(以請假條為準(zhǔn));當(dāng)班人員與值班表不符(私自換班);科室未按時(shí)完成排班任務(wù);指令性任務(wù)一次不執(zhí)行;科室工作人員每被通報(bào)一人次;收到表揚(yáng)信、錦旗;無資職人員執(zhí)業(yè)上崗及超范圍執(zhí)業(yè)。
2、合療管理考核項(xiàng)目:
直通車不能按時(shí);單病種不執(zhí)行;各類簽字手續(xù)影響患者報(bào)銷;篡改病歷。
3、核心制度落實(shí)考核項(xiàng)目:
記錄本不按時(shí)規(guī)范填寫;執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制度、術(shù)前討論、疑難危重病例討論、死亡病例討論及病歷書寫規(guī)范等核心制度;急診會診10分鐘到位,普通會診主治醫(yī)師或以上職稱醫(yī)師應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成;外院醫(yī)師來院會診、手術(shù)申請制度等;嚴(yán)格執(zhí)行三級查房規(guī)定、手術(shù)分級管理制度及臨床用血管理制度;落實(shí)手術(shù)安全核查表、手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估表情況;科內(nèi)每月召開一次醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量安全管理會議;科內(nèi)核心制度記錄本應(yīng)項(xiàng)目記錄齊全、規(guī)范,字跡清晰,記錄本放置整齊。4、醫(yī)療質(zhì)量管理考核項(xiàng)目:
藥品比例及抗菌藥物專項(xiàng)整治指標(biāo);臨床路徑管理指標(biāo);床位使用率;危重病人搶救成功率;乙類手術(shù)比例;三基培訓(xùn)合格率等。
5、醫(yī)院感染管理項(xiàng)目:
由醫(yī)院控感科按照上級工作細(xì)則要求進(jìn)行考核。6、醫(yī)療安全考核項(xiàng)目:
醫(yī)療投訴次數(shù)考核;醫(yī)療糾紛類型考核;醫(yī)療糾紛賠償款項(xiàng)考核。
7、財(cái)務(wù)管理考核項(xiàng)目:
考核經(jīng)濟(jì)收入與支出與上一月的變化。(三)醫(yī)技科室1、行政管理考核項(xiàng)目:
科室工作人員遲到早退;無正當(dāng)理由不按時(shí)參加科主任會議;科室人員不按時(shí)參加會議;科主任電話不通;不按醫(yī)院規(guī)定履行請假制度(以請假條為準(zhǔn));當(dāng)班人員與值班表不符(私自換班);科室未按時(shí)完成排班任務(wù);指令性任務(wù)一次不執(zhí)行;科室工作人員每被通報(bào)一人次;收到表揚(yáng)信、錦旗;無資職人員執(zhí)業(yè)上崗及超范圍執(zhí)業(yè)。
2、核心制度落實(shí)考核項(xiàng)目:
診斷報(bào)告書寫制度、差錯(cuò)事故登記及分析制度、疑難病例討論制度、集體讀片制度、實(shí)習(xí)進(jìn)修人員管理、儀器使用標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)保養(yǎng)制度等;制定與科室聯(lián)系及征求意見計(jì)劃、診療常規(guī)、操作規(guī)程;制定本科突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;各項(xiàng)登記本記錄完整,擺放整潔。
3、醫(yī)療質(zhì)量考核項(xiàng)目:報(bào)告單書寫質(zhì)量、檢查結(jié)果的審核、分析、評價(jià)和解釋,由專人負(fù)責(zé)及簽字、三基培訓(xùn)及考核。
4、財(cái)務(wù)管理考核項(xiàng)目:
診療人次及經(jīng)濟(jì)收入與支出與上月比較。5、醫(yī)療安全考核項(xiàng)目:
醫(yī)療投訴次數(shù)考核;醫(yī)療糾紛類型考核;醫(yī)療糾紛賠償款項(xiàng)考核。
(四)其他科室。
1、手術(shù)室及急診科參照臨床科室考核標(biāo)準(zhǔn),對部分項(xiàng)目進(jìn)行修訂,以考核表為準(zhǔn)。
2、藥劑科及收費(fèi)室考核標(biāo)準(zhǔn)由其主管科室制定并實(shí)施考核,具體項(xiàng)目以考核表為準(zhǔn)。
(五)一票否決項(xiàng)目。
對于個(gè)別醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)否決的考核方法,暫規(guī)定為:項(xiàng)目所屬部分得分為零分。下一步計(jì)劃將個(gè)別項(xiàng)目或情形列為全部考核的一票否決制。
1、由辦公室牽頭,各涉及職能科室依據(jù)考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行檢查。每月底由辦公室將檢查結(jié)果進(jìn)行匯總,對有爭議的問題組織討論。
2、考核得分與被考核人績效工資及被考核科室獎(jiǎng)金均掛鉤,同時(shí)對總得分進(jìn)行排名,第一名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),末尾一名進(jìn)行處罰(具體績效工資分配方案由財(cái)務(wù)科制定并執(zhí)行)。
3、考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先掛鉤。排名末尾次數(shù)最多的科室不能參加先進(jìn)科室評選,科室負(fù)責(zé)人不能參加個(gè)人先進(jìn)的評選。
4、考核管理小組根據(jù)運(yùn)行情況,對績效考核實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,經(jīng)會議通過后,可調(diào)整考核項(xiàng)目或考核標(biāo)準(zhǔn)。
六、考核反饋方法。
1、現(xiàn)場反饋和處理:各檢查人員在檢查現(xiàn)場就存在問題向陪檢人員及科室負(fù)責(zé)人反饋,并協(xié)助制定改進(jìn)措施或方案。
2、院會反饋:每月全院召開一次績效考核暨醫(yī)療質(zhì)量檢查結(jié)果反饋會議,通報(bào)存在問題及檢查結(jié)果,并對科室提出下一步的工作要求。
3、年終點(diǎn)評:每年11月底,醫(yī)院績效管理小組對全年績效考核結(jié)果進(jìn)行橫向、縱向評估及分析,調(diào)整績效考核方案。
本方案由績效考核管理小組負(fù)責(zé)解釋。既往院內(nèi)有關(guān)制度、規(guī)定與本方案內(nèi)容相沖突時(shí),以此方案為準(zhǔn);本方案未涉及內(nèi)容以原有制度、規(guī)定或職能科室要求為準(zhǔn)。
二0一一年十二月二十六日。
主題詞:醫(yī)院。
績效考核。
方案。
抄送:衛(wèi)生局,院領(lǐng)導(dǎo)。
檔(二)。
績效管理實(shí)施方案篇十二
按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員,從2009年1月1日起實(shí)施績效工資。
績效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。其中,義務(wù)教育學(xué)校教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平由市人事、財(cái)政部門按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。
義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行。除國家規(guī)定的基本工資(含工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分)、特殊崗位津貼補(bǔ)貼(不含班主任津貼)和按國家規(guī)定保留的改革性補(bǔ)貼外,原地方性津貼補(bǔ)貼、國家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金、學(xué)?,F(xiàn)行發(fā)放的其他津貼補(bǔ)貼及我市在規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼時(shí)對義務(wù)教育學(xué)校預(yù)增發(fā)的補(bǔ)貼要全部清理歸并。
績效工資總量原則上每年核定1次,并隨基本工資和市直公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
各學(xué)校的績效工資總量由學(xué)校主管部門在市人事、財(cái)政部門核定的績效工資總量內(nèi)提出具體的分配方案。學(xué)校主管部門具體核定各學(xué)校績效工資總量時(shí)要合理統(tǒng)籌,逐步實(shí)現(xiàn)同一行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY水平大體平衡。
(一)績效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分。
1?基礎(chǔ)性績效工資。基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%,設(shè)崗位津貼項(xiàng)目,一般按月納入工資統(tǒng)一發(fā)放(具體分配標(biāo)準(zhǔn)見附表)。
崗位津貼主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素,可按崗位職務(wù)適當(dāng)拉開差距。
2?獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占績效工資總量的30%。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資可設(shè)班主任津貼、超課時(shí)津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)等項(xiàng)目,主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資在考核的基礎(chǔ)上,由學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)根據(jù)工作人員承擔(dān)任務(wù)多少、完成質(zhì)量好壞、教育教學(xué)成果、其他綜合表現(xiàn)等合理拉開差距,自主確定分配方式和方法。各項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)本校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法確定并報(bào)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育主管部門制定的績效考核辦法,結(jié)合學(xué)校教學(xué)、教輔、行政、工勤等崗位的不同特點(diǎn),分別制定詳細(xì)的考核細(xì)則和分類考核辦法,健全績效考核指標(biāo)體系,完善內(nèi)部考核制度,提高考核工作質(zhì)量,增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀性、公正性??冃Э己私Y(jié)果要作為績效工資分配的主要依據(jù),堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜,同時(shí)統(tǒng)籌兼顧學(xué)校內(nèi)部各崗位人員之間績效工資分配關(guān)系。
(三)校長、書記的績效工資,在市人事、財(cái)政部門核定的績效工資總量內(nèi),由市教育局根據(jù)對校長、書記的績效考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。其基礎(chǔ)性績效工資納入本學(xué)??冃ЧべY中按月發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資由市教育局按照績效考核結(jié)果確定。
(四)學(xué)校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論后報(bào)市教育局批準(zhǔn),并在本校公布,確保教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障教職工的合法權(quán)益。
(一)市教育局會同有關(guān)部門對學(xué)?,F(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等進(jìn)行清理規(guī)范。《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委中央組織部監(jiān)察部財(cái)政部人事部審計(jì)署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知的通知下發(fā)前學(xué)校發(fā)放的改革性補(bǔ)貼,除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外,暫時(shí)保留,不納入績效工資,另行規(guī)范。
實(shí)施績效工資后,學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的,要按照文件規(guī)定,堅(jiān)決予以糾正,沒收違規(guī)資金并上繳國庫,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)將原國家規(guī)定的班主任津貼和績效工資中的班主任津貼項(xiàng)目歸并,不再分設(shè),納入績效工資管理。原國家規(guī)定的班主任津貼標(biāo)準(zhǔn),計(jì)入績效工資總量。
(三)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資時(shí),對完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補(bǔ)貼問題,由學(xué)校統(tǒng)籌考慮,財(cái)政不再核增經(jīng)費(fèi)。待非義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資意見出臺后,再按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對完全中學(xué)的退休人員,則統(tǒng)一納入義務(wù)教育學(xué)校退休人員增加生活補(bǔ)貼范圍。
(四)在實(shí)施績效工資的同時(shí),對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。離休人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、原省人事廳、省審計(jì)廳、原省勞動(dòng)和社會保障廳《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問題的通知》(執(zhí)行。退休人員生活補(bǔ)貼按照義務(wù)教育學(xué)校在職同職務(wù)同條件人員基礎(chǔ)性績效工資(崗位津貼)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體標(biāo)準(zhǔn)見附表)。按照國發(fā)文件規(guī)定的退職人員的生活補(bǔ)貼,按其退職時(shí)的職務(wù),對應(yīng)同職務(wù)在職人員績效工資平均數(shù)額的50%發(fā)放,具體算法按同職務(wù)在職人員基礎(chǔ)性績效工資(崗位津貼)(同職務(wù)退休人員生活補(bǔ)貼)數(shù)額除7乘5的標(biāo)準(zhǔn)確定。績效工資不作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的基數(shù)。
(五)義務(wù)教育學(xué)校中,直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中招聘的工作人員,按國家規(guī)定執(zhí)行見習(xí)期的,見習(xí)期內(nèi)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月580元。新參加工作的工人,學(xué)徒期、熟練期內(nèi)的崗位津貼統(tǒng)一按每月440元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資由學(xué)校在核定的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資額度內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況確定。
(六)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按照本人現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應(yīng)的職務(wù),執(zhí)行相應(yīng)的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。
(七)義務(wù)教育學(xué)校工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的,其崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)按確定其基本工資的崗位執(zhí)行。
(一)將義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資所需資金落實(shí)到位。
(二)要規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用的規(guī)定,嚴(yán)禁一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)。對學(xué)校的國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財(cái)政,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費(fèi)收入和公用經(jīng)費(fèi)自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。
(三)學(xué)??冃ЧべY應(yīng)專款專用,分賬核算??冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。基礎(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個(gè)人工資銀行賬戶,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資經(jīng)市教育局審核后由財(cái)政部門劃入個(gè)人工資銀行賬戶。
義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資工作政策性強(qiáng),社會關(guān)注度和敏感度高。在實(shí)施過程中,各學(xué)校要嚴(yán)格把握政策和程序,切實(shí)加強(qiáng)教職工思想政治工作,妥善處理各方面關(guān)系,及時(shí)研究和妥善處理實(shí)施中出現(xiàn)的問題,堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確??冃ЧべY實(shí)施工作平穩(wěn)開展。
績效管理實(shí)施方案篇十三
為提高全局工作效率,全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù),在全市績效考核工作中取得更好成績,特制定本方案。
根據(jù)《省政府績效考核考評實(shí)施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績效指標(biāo),以考核工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),以過程管理抓落實(shí),建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制。考核評估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發(fā)揮績效考評的激勵(lì)和督導(dǎo)作用,全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù)。
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括:承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo);承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo);市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù);市局主要工作任務(wù)。
考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo),重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)績效考核的全過程管理模式,確??荚u結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項(xiàng)目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因,及時(shí)進(jìn)行整改。
查訪核驗(yàn)。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式,采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等形式,對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo),督促整改。
實(shí)行月填報(bào)、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報(bào)每月績效考核自評報(bào)告,每季末前5日上報(bào)季度(半年、全年)績效考核自檢報(bào)告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會,了解工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核,將半年和全年評估報(bào)告報(bào)局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報(bào)。
市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價(jià)和加減分項(xiàng)三個(gè)方面。
指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值,各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分,未完成指標(biāo)任務(wù)的,按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計(jì)分方法進(jìn)行打分??荚u采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計(jì)分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計(jì)分法、累積計(jì)分法、直接扣分法等計(jì)分方法。
綜合評價(jià)包括領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、承接臨時(shí)性重要工作評價(jià)和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位,在指標(biāo)考評與綜合評價(jià)的總分基礎(chǔ)上,進(jìn)行直接的加分和減分。(后附綜合評價(jià)及加減分明細(xì)表)。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局績效考核中,市公路、運(yùn)管部門綜合評價(jià)400分,其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名,設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個(gè)人。全局績效工作得到市政府年度表彰時(shí),綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)單位個(gè)數(shù)將適量增加。
“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格,分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識,全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求,層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí),把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實(shí),確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓,負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化考評機(jī)制,周密實(shí)施,確??冃Э己斯ぷ黜樌麑?shí)施。
嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時(shí)報(bào)送考核數(shù)據(jù)及材料,做到不虛報(bào),不瞞報(bào)、不漏報(bào)。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
績效管理實(shí)施方案篇十四
績效考評是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分,是正確評價(jià)機(jī)關(guān)工作人員工作實(shí)績的重要方式,是強(qiáng)化科學(xué)管理,提高機(jī)關(guān)效能的重要措施,也是機(jī)關(guān)工作人員年度考核的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為了規(guī)范工作,推動(dòng)績效考評工作扎實(shí)有效開展,根據(jù)《福建省機(jī)關(guān)工作人員績效考評意見》和《福清市機(jī)關(guān)工作人員績效考評暫行辦法》,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本辦法:
一、指導(dǎo)思想。
機(jī)關(guān)工作人員的績效考評應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)人理論、“三個(gè)代表”重要思想和十八大精神為指導(dǎo),通過建立以工作實(shí)績?yōu)楹诵牡母刹吭u價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使干部評價(jià)工作制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)服務(wù)意識、法制意識和效率意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平。
二、考評對象。
局機(jī)關(guān)、各基層廣電站全體干部、職工。
三、考評內(nèi)容、依據(jù)。
考評內(nèi)容主要是德、能、勤、績四個(gè)方面,重點(diǎn)考評工作實(shí)績。
德,是指政治素質(zhì)和道德品質(zhì),包括思想政治表現(xiàn)(講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義和“三個(gè)代表”重要思想;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律,實(shí)踐“三個(gè)代表”要求;積極參加政治學(xué)習(xí)活動(dòng)和各項(xiàng)中心工作;遵紀(jì)守法、清正廉潔)、職業(yè)道德(遵守基本職業(yè)道德準(zhǔn)則、服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志;忠于職守、實(shí)事求是、依法辦事、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,熱心為群眾和基層辦實(shí)事;有較強(qiáng)的服務(wù)意識);積極參加機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng),有良好的社會倫理道德(顧全大局、有集體榮譽(yù)觀念,待人處事公道、誠實(shí)、守信;遵守公務(wù)員行為規(guī)范,加強(qiáng)自身修養(yǎng);講公德,樂于助人,尊老敬賢,見義勇為,謙虛謹(jǐn)慎,舉止文明,著裝端莊)等。
能,是指業(yè)務(wù)知識和工作能力,包括法律、政策理論水平(熟悉本職工作及機(jī)關(guān)工作的法律法規(guī)和管理知識,在工作中能正確理解和執(zhí)行法律和政策)、本職業(yè)務(wù)工作能力(熟悉勝任本職業(yè)務(wù)工作,能獨(dú)立、及時(shí)、妥善地處理業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題;決策科學(xué),管理有方、操作有序)、工作協(xié)調(diào)能力(工作思路清晰,有計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,能有效地開展分內(nèi)的工作;能調(diào)動(dòng)人員積極性、妥善處理各種工作關(guān)系與人際關(guān)系)、開拓創(chuàng)新能力(具有創(chuàng)新精神,想方設(shè)法或出謀劃策做好本職工作,工作在本部門、本系統(tǒng),有特色、有影響)和交際語言表達(dá)能力(能完成本職工作所需的文書和公文寫作,口頭表達(dá)準(zhǔn)確,條理清楚)等。
勤,是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)表現(xiàn),包括出勤情況(遵守考勤和請銷假制度;去向牌顯示正確,佩帶工作牌上崗,積極參加集體和公益活動(dòng))和工作表現(xiàn)(有較高的事業(yè)心和責(zé)任感,工作扎實(shí),積極主動(dòng);樂于接受工作任務(wù),不計(jì)個(gè)人得失,有吃苦、奉獻(xiàn)精神;團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡職盡責(zé))等。
績,是指工作的數(shù)量(履行崗位職責(zé),完成或超額完成本職工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng))、質(zhì)量(工作細(xì)致、無差錯(cuò)、無失誤,符合本崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、要求)、效率及效益(按時(shí)完成工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),辦事快捷、穩(wěn)妥、績效明顯、社會效果好)等。
績效考評以機(jī)關(guān)工作人員履行崗位職責(zé)及其定崗定位所承擔(dān)的'工作任務(wù)以及單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度為基本依據(jù)。
四、考評等次、標(biāo)準(zhǔn)。
考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
1、優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù)、工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
2、良好:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù)。
3、一般:思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般,不夠自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,能基本完成本職工作,但工作作風(fēng)方面存在明顯不足,工作積極性、主動(dòng)性不夠,完成工作的質(zhì)量和效率不高,或在工作中有些失誤。
4、差:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)章制度等,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
四個(gè)等次的具體評定標(biāo)準(zhǔn),將結(jié)合實(shí)際工作情況進(jìn)行界定,被評為“優(yōu)秀”等次的人員不超過參評總?cè)藬?shù)的30%。
五、考評辦法。
績效考評采取量化考評與定性考評相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾考評相結(jié)合,平時(shí)考評與年度考評相結(jié)合的辦法。
(一)建立工作實(shí)績月臺帳;機(jī)關(guān)工作人員本人在《績效考評登記表》上填寫本月份工作的完成情況(包括工作數(shù)量、質(zhì)量、效率和貢獻(xiàn)),并由局直接領(lǐng)導(dǎo)審簽。
(二)半年初評。初評采取自我小結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)相結(jié)合的方法;分三步進(jìn)行。第一步,個(gè)人小結(jié)。機(jī)關(guān)工作員根據(jù)自己的崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),對工作、學(xué)習(xí)和政治思想表現(xiàn)等情況進(jìn)行小結(jié),填寫《半年績效初評登記表》。第二步,述職。由單位主要負(fù)責(zé)人組織全體人員述職。第三步,領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)。局領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)工作人員述職和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合績效考評月登記情況,對工作人員半年來的績效作出評價(jià),確定績效考評結(jié)果。
(三)年終總評??冃杲K總評與年度考核同步進(jìn)行。結(jié)合工作人員年度考核述職,由局領(lǐng)導(dǎo)在掌握每位工作人員全年積累的工作實(shí)績的基礎(chǔ)上,提出績效考評等次意見,報(bào)市績效考評工作小組審定,局主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考評等次,在征求參評單位群眾意見基礎(chǔ)上,由市績效考評工作審核后,報(bào)市績評領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
六、績效評比。
績效考評的評比采用量化管理,實(shí)行日常考查備案,階段分析,季度檢查,半年初評,年度總評方式,采用百分制,以個(gè)人評分為主,部門分管領(lǐng)導(dǎo)分別分級掛鉤。通過評分,以得分高低評定四個(gè)等次,即優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次,記入干部管理檔案,做為干部考核使用的重要依據(jù)。同時(shí)對評出的優(yōu)秀人員給予表揚(yáng),對評出差的人員給予批評,并限期改正。
七、考評結(jié)果的應(yīng)用。
績效考評記載和評價(jià)的結(jié)果是工作人員年度考核和評定等次的主要依據(jù),年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”等次人員,應(yīng)從績效考評“優(yōu)秀”等次人員中產(chǎn)生??冃Э荚u被確定為“一般”等次的人員,年度考核應(yīng)評為“基本稱職”及其以下等次,績效考評為“差”等次的人員,年度考核應(yīng)評為“不稱職”等次??冃Э荚u被確定為“一般”和“差”等次的人員,下年度不得作為各級各類表彰的推薦人選。對于績效考評不認(rèn)真的個(gè)人,年終考評不得評為優(yōu)秀等次。
八、組織實(shí)施。
成立局績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局績效辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
九、幾點(diǎn)要求。
(一)各基層站、各科室、部門負(fù)責(zé)人要把績效考評作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓,務(wù)必率先垂范和加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)研究分析工作的情況,總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn),采取有力措施,解決工作中存在的問題,努力使績效考評工作不流于形式,不走過場,取得實(shí)效。
(二)分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,實(shí)事求是評定等級,提高考評工作的透明度,有效地發(fā)揮考評工作的激勵(lì)、鞭策作用。
(三)機(jī)關(guān)全體工作人員要深刻認(rèn)識績效考評的重要意義,自覺執(zhí)行考評工作的各項(xiàng)制度,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè),以適應(yīng)“三個(gè)代表”的要求和新形勢發(fā)展的需要。
績效管理實(shí)施方案篇十五
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任??冃мk承擔(dān)日常工作。
三、績效管理范圍
實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)。績效管理對象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個(gè))
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個(gè))
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評估(30分)。每個(gè)季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個(gè)檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
績效管理實(shí)施方案篇十六
不管是學(xué)校、私營單位、事業(yè)單位等,都要做績效工資,以激發(fā)員工工作的積極性。每個(gè)單位也都要有相應(yīng)的績效工資實(shí)施方案,但都各不相同。下面是小編為大家整理的“績效工資實(shí)施方案”。本內(nèi)容為大家提供參考。希望對您有所幫助。
為進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革,理順醫(yī)院管理體制,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;充分考慮縣醫(yī)院在鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作中的“龍頭”、“樞紐”作用;充分體現(xiàn)多勞多得的原則,調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,杜絕各種差錯(cuò)事故的發(fā)生,使各項(xiàng)工作逐漸正規(guī)化。把工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾的根本利益上,建立與我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾健康需求相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系,形成有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競爭、有活力的內(nèi)部新的管理體制和運(yùn)行體制。為此,我院結(jié)合業(yè)務(wù)技術(shù)人員比例以及醫(yī)院實(shí)際收入等情況,經(jīng)院務(wù)會研究討論制定如下實(shí)施方案:
一、基本原則。
各科室績效工資實(shí)施方案遵循一個(gè)宗旨:解決兩個(gè)問題,堅(jiān)持三個(gè)原則,樹立四個(gè)辦院方針。即遵循“以病人為中心的服務(wù)宗旨;解決群眾看病難,看病貴的兩個(gè)問題;堅(jiān)持在績效工資方面體現(xiàn)多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶、合理分配的原則;加強(qiáng)醫(yī)院管理、改善服務(wù)態(tài)度、規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量為辦院方針?!卑丫S護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在首要地位,把完善制度體系和醫(yī)院發(fā)展結(jié)合起來,建設(shè)安全、有效、方便、價(jià)廉的公益性醫(yī)院。
二、考核的主要內(nèi)容。
全院以二級綜合性醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn),從行政、臨床、醫(yī)技、藥械、后勤等方面做百分制考核(考核辦法參照醫(yī)院獎(jiǎng)罰制度)。
三、實(shí)施辦法。
(一)、各科室負(fù)責(zé)人按以下辦法實(shí)施:。
1.住院部科室:科主任、護(hù)士長對所管科室的工作人員和各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行劃界,責(zé)任到人,進(jìn)行科內(nèi)細(xì)則考核,尤其對每個(gè)出院病人的病例依照“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行打分簽字,科主任審閱補(bǔ)貼1元,護(hù)士長審查護(hù)理表格和各種記錄補(bǔ)貼0.5元(二人簽字方可生效),否則扣同補(bǔ)。
2.醫(yī)技科室:核心是為臨床提供科學(xué)的參考指標(biāo),報(bào)告單為依據(jù),一是登記明確,二是報(bào)告準(zhǔn)確,績效考核按考核分核定。
3.醫(yī)務(wù)科長:按每周一次查全院各科室主任和護(hù)士長簽約病例中的查房記錄、會診與病例討論記錄及病例書寫質(zhì)量等。每季度考核后及時(shí)匯總,統(tǒng)計(jì)并反饋全院。
4.總護(hù)士長按每周查全院護(hù)理工作質(zhì)量,護(hù)士病例記錄,交接班記錄等是否完整。
5.后勤科要保證全院供水、供電、院內(nèi)垃圾清除及時(shí)、車輛存放有序、環(huán)境衛(wèi)生整潔、督促門衛(wèi)按時(shí)開關(guān)門等一切后勤保障工作。
6.財(cái)務(wù)科按時(shí)結(jié)算報(bào)表,數(shù)據(jù)及時(shí)完成,監(jiān)管全院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)督促押金等款項(xiàng)日清月結(jié)。
7.藥械科組織管理好本科,嚴(yán)格管理麻醉藥品,按制度辦理,審計(jì)核算住院、門診中西藥房賬,并負(fù)責(zé)每季度藥房盤點(diǎn)工作,對科室內(nèi)人員按“規(guī)范藥房”要求有計(jì)劃的進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和。
規(guī)章制度。
的學(xué)習(xí),嚴(yán)查過期藥品,對劃價(jià)和處方調(diào)配嚴(yán)格把關(guān),達(dá)到萬無一失。
8.各科主任提成比例建議:科主任提%、護(hù)士長%、科副主任%、副護(hù)士長%。
(二)、聘用工前半年內(nèi)無績效工資,半年考核合格后享受一半,一年后根據(jù)工作業(yè)績進(jìn)行考核,考核合格后可享受全額。
(三)、院部根據(jù)每季度綜合考核得分,對各科室核發(fā)績效工資,醫(yī)護(hù)工作人員原則上按勞取酬。
(四)、財(cái)務(wù)后勤科:按全院工作質(zhì)量和本科室工作量由院務(wù)會研究核發(fā)。
(五)、住院部各負(fù)責(zé)人,經(jīng)常性督促住院費(fèi)用及押金,保證所管的病人出院時(shí)交清一切住院費(fèi),如交不清則出院時(shí)所欠的一切費(fèi)用由科室承擔(dān)。如若收費(fèi)不合理,給病人解釋不通理由,承擔(dān)多出部分費(fèi)用。
(六)、各科室負(fù)責(zé)人對科室內(nèi)出勤嚴(yán)格把關(guān)。
四、科室總銷售額、純支出范圍劃定。
(一)、總銷售額:各科以結(jié)賬收入為準(zhǔn)的各項(xiàng)收入合計(jì)。
(二)、純支出:科室領(lǐng)取的材料費(fèi)、耗材等。
五、各科室上交統(tǒng)籌金的說明。
(一)、院部首先保證全院職工工資,結(jié)余后再核準(zhǔn)績效工資。
(二)、剩余統(tǒng)籌金作為設(shè)備維修、購置,房屋改造、車輛維修及進(jìn)修人員費(fèi)用、緊急救助、突發(fā)事件應(yīng)急、業(yè)務(wù)招待、公務(wù)支出等費(fèi)用。
(三)、院部對各崗位的工作人員崗位津貼等,由科室從平時(shí)統(tǒng)計(jì)中分發(fā)給科工作人員,所有工作人員崗位津貼同每月工資一起發(fā)。
六、對出現(xiàn)的責(zé)任或技術(shù)問題的處理原則。
(一)、醫(yī)療和護(hù)理方面出現(xiàn)糾紛或差錯(cuò)事故造成經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)科室和院部各承擔(dān)50%。
(二)、藥械有短缺、破損現(xiàn)象,按考核辦法扣分之外以調(diào)撥價(jià)補(bǔ)償100%,兩次以上者通報(bào)全院并對相關(guān)人員進(jìn)行處罰或調(diào)離工作崗位。
(三)、財(cái)務(wù)方面的記賬、收費(fèi)出現(xiàn)賬務(wù)差錯(cuò),短缺時(shí)補(bǔ)償100%,兩次以上者通報(bào)全院并對相關(guān)人員進(jìn)行處罰或調(diào)離工作崗位。
七、各科績效工資分配比例指導(dǎo)意見。
(一)、各科室出勤必須占總獎(jiǎng)金的35%以上。
(二)、內(nèi)、兒、外、婦科:醫(yī)護(hù)各占45—50%,醫(yī)護(hù)業(yè)務(wù)考試占4%。
(三)、五官科:按科室分配。
(四)、內(nèi)、外、婦、兒科醫(yī)生績效工資參照職稱(執(zhí)業(yè)資格)、收住病人數(shù)、管理病人數(shù)、住院天數(shù)、病例質(zhì)量、出勤等方面發(fā)放;護(hù)士參照職稱(執(zhí)業(yè)資格)、業(yè)務(wù)能力、護(hù)理質(zhì)量、出勤等方面發(fā)放。
(五)、藥械科績效參照處方劃價(jià)、工作質(zhì)量和出勤等方面確定發(fā)放。
(六)、財(cái)務(wù)后勤科績效按照出勤及實(shí)際工作量確定發(fā)放。
(七)、醫(yī)技科室按比例給臨床科室劃撥獎(jiǎng)金,歸臨床醫(yī)生分配。
(八)、門診主任提成同所在科室主任,總護(hù)士長提成同所在科室護(hù)士長。醫(yī)務(wù)科長、防??崎L及財(cái)務(wù)科長提成取各科主任平均數(shù),從醫(yī)院統(tǒng)籌金中發(fā)放。
八、各科室在醫(yī)院《績效工資實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上制定本科室績效工資發(fā)放制度,上報(bào)醫(yī)務(wù)科,在工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
九、以上《方案》在運(yùn)行過程中若出現(xiàn)問題,院務(wù)會根據(jù)實(shí)際情況研究調(diào)解。
一、實(shí)施范圍和時(shí)間。
按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員,從20xx年1月1日起實(shí)施績效工資。
績效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。其中,義務(wù)教育學(xué)校教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平由市人事、財(cái)政部門按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。
義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行。除國家規(guī)定的基本工資(含工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分)、特殊崗位津貼補(bǔ)貼(不含班主任津貼)和按國家規(guī)定保留的改革性補(bǔ)貼外,原地方性津貼補(bǔ)貼、國家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金、學(xué)?,F(xiàn)行發(fā)放的其他津貼補(bǔ)貼及我市在規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼時(shí)對義務(wù)教育學(xué)校預(yù)增發(fā)的補(bǔ)貼要全部清理歸并。
績效工資總量原則上每年核定1次,并隨基本工資和市直公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
各學(xué)校的績效工資總量由學(xué)校主管部門在市人事、財(cái)政部門核定的績效工資總量內(nèi)提出具體的分配方案。學(xué)校主管部門具體核定各學(xué)??冃ЧべY總量時(shí)要合理統(tǒng)籌,逐步實(shí)現(xiàn)同一行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY水平大體平衡。
(一)績效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分。
1?基礎(chǔ)性績效工資?;A(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%,設(shè)崗位津貼項(xiàng)目,一般按月納入工資統(tǒng)一發(fā)放(具體分配標(biāo)準(zhǔn)見附表)。
崗位津貼主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、
崗位職責(zé)。
等因素,可按崗位職務(wù)適當(dāng)拉開差距。
2?獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占績效工資總量的30%。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資可設(shè)班主任津貼、超課時(shí)津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)等項(xiàng)目,主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資在考核的基礎(chǔ)上,由學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)根據(jù)工作人員承擔(dān)任務(wù)多少、完成質(zhì)量好壞、教育教學(xué)成果、其他綜合表現(xiàn)等合理拉開差距,自主確定分配方式和方法。各項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)本校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法確定并報(bào)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育主管部門制定的績效考核辦法,結(jié)合學(xué)校教學(xué)、教輔、行政、工勤等崗位的不同特點(diǎn),分別制定詳細(xì)的考核細(xì)則和分類考核辦法,健全績效考核指標(biāo)體系,完善內(nèi)部考核制度,提高考核工作質(zhì)量,增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀性、公正性??冃Э己私Y(jié)果要作為績效工資分配的主要依據(jù),堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜,同時(shí)統(tǒng)籌兼顧學(xué)校內(nèi)部各崗位人員之間績效工資分配關(guān)系。
(三)校長、書記的績效工資,在市人事、財(cái)政部門核定的績效工資總量內(nèi),由市教育局根據(jù)對校長、書記的績效考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。其基礎(chǔ)性績效工資納入本學(xué)??冃ЧべY中按月發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資由市教育局按照績效考核結(jié)果確定。
(四)學(xué)校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論后報(bào)市教育局批準(zhǔn),并在本校公布,確保教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障教職工的合法權(quán)益。
四、相關(guān)政策。
(一)市教育局會同有關(guān)部門對學(xué)?,F(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等進(jìn)行清理規(guī)范。《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委中央組織部監(jiān)察部財(cái)政部人事部審計(jì)署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知的通知下發(fā)前學(xué)校發(fā)放的改革性補(bǔ)貼,除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外,暫時(shí)保留,不納入績效工資,另行規(guī)范。
實(shí)施績效工資后,學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的,要按照文件規(guī)定,堅(jiān)決予以糾正,沒收違規(guī)資金并上繳國庫,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)將原國家規(guī)定的班主任津貼和績效工資中的班主任津貼項(xiàng)目歸并,不再分設(shè),納入績效工資管理。原國家規(guī)定的班主任津貼標(biāo)準(zhǔn),計(jì)入績效工資總量。
(三)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資時(shí),對完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補(bǔ)貼問題,由學(xué)校統(tǒng)籌考慮,財(cái)政不再核增經(jīng)費(fèi)。待非義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資意見出臺后,再按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對完全中學(xué)的退休人員,則統(tǒng)一納入義務(wù)教育學(xué)校退休人員增加生活補(bǔ)貼范圍。
(四)在實(shí)施績效工資的同時(shí),對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。離休人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、原省人事廳、省審計(jì)廳、原省勞動(dòng)和社會保障廳《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問題的通知》(執(zhí)行。退休人員生活補(bǔ)貼按照義務(wù)教育學(xué)校在職同職務(wù)同條件人員基礎(chǔ)性績效工資(崗位津貼)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體標(biāo)準(zhǔn)見附表)。按照國發(fā)文件規(guī)定的退職人員的生活補(bǔ)貼,按其退職時(shí)的職務(wù),對應(yīng)同職務(wù)在職人員績效工資平均數(shù)額的50%發(fā)放,具體算法按同職務(wù)在職人員基礎(chǔ)性績效工資(崗位津貼)(同職務(wù)退休人員生活補(bǔ)貼)數(shù)額除7乘5的標(biāo)準(zhǔn)確定。績效工資不作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的基數(shù)。
(五)義務(wù)教育學(xué)校中,直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中招聘的工作人員,按國家規(guī)定執(zhí)行見習(xí)期的,見習(xí)期內(nèi)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月580元。新參加工作的工人,學(xué)徒期、熟練期內(nèi)的崗位津貼統(tǒng)一按每月440元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資由學(xué)校在核定的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資額度內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況確定。
(六)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按照本人現(xiàn)執(zhí)行的工資待遇對應(yīng)的職務(wù),執(zhí)行相應(yīng)的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。
(七)義務(wù)教育學(xué)校工作人員確因工作需要在兩類崗位上任職的,其崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)按確定其基本工資的崗位執(zhí)行。
五、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理。
(一)將義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資所需資金落實(shí)到位。
(二)要規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用的規(guī)定,嚴(yán)禁一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)。對學(xué)校的國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財(cái)政,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費(fèi)收入和公用經(jīng)費(fèi)自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。
(三)學(xué)校績效工資應(yīng)??顚S?,分賬核算??冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按地方財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。基礎(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個(gè)人工資銀行賬戶,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資經(jīng)市教育局審核后由財(cái)政部門劃入個(gè)人工資銀行賬戶。
義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資工作政策性強(qiáng),社會關(guān)注度和敏感度高。在實(shí)施過程中,各學(xué)校要嚴(yán)格把握政策和程序,切實(shí)加強(qiáng)教職工思想政治工作,妥善處理各方面關(guān)系,及時(shí)研究和妥善處理實(shí)施中出現(xiàn)的問題,堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確??冃ЧべY實(shí)施工作平穩(wěn)開展。
績效工資的實(shí)施范圍為正式在編在崗教職工,不包含學(xué)校自主聘用人員。從20xx年9月1日起開始實(shí)施。20xx年采用總體清算的辦法。
1、與現(xiàn)有實(shí)際水平基本相當(dāng);。
2、堅(jiān)持按勞取酬原則,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大教職工積極性,辦人民滿意的二中。
三、制定本方案的依據(jù)與具體內(nèi)容。
根據(jù)x人社發(fā)[20xx]39號文件精神,在山市教育局領(lǐng)導(dǎo)下、在山市人社局、財(cái)政局指導(dǎo)下制定本方案。我校將績效工資分為兩個(gè)部分。
第一部分基礎(chǔ)性績效工資?;A(chǔ)性績效工資根據(jù)不同崗位不同等級,按義務(wù)教育階段(或其它事業(yè)單位)確定。
第二部分為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,這一部分主要包括:
1、根據(jù)工作量取酬部分(按義務(wù)教育階段或者其他事業(yè)單位總量30%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算,年終一次性發(fā)放)。
(1)班主任津貼500元,年級組長240元,組員在6人以上教研組長100元,組員在6人以下教研組長70元,體育教師組織課間操80元,老帶新60元。(每年按10個(gè)月計(jì)算)。
(2)各類崗位每月課時(shí)認(rèn)定。
a、行政課時(shí)認(rèn)定。
校級120課時(shí);副校級110課時(shí);中層80課時(shí)。
b、學(xué)科教師按以下公式計(jì)算課時(shí)。
(aa+6ab+cd)×4。
其中:a為不大于額定工作量的周課時(shí)數(shù);a為課時(shí)系數(shù);b為超課時(shí)數(shù);c為周。
教案。
數(shù),d為教案系數(shù)。教師每周額定工作課時(shí)(課表課時(shí))為:高中14課時(shí)。同年級文理科同一學(xué)科視為教案相同,補(bǔ)習(xí)班為高四。
如果班級學(xué)生人數(shù)大于64人,每多7人,課時(shí)系數(shù)增加0.1;小于7人,多于4人仍然增加0.1;小于4人則不計(jì)(班主任也按此計(jì)算)。
c、非教學(xué)崗位60課時(shí)。
2、高三質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì),按學(xué)校高考質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案實(shí)施;。
4、教職工獎(jiǎng)勵(lì),對各級優(yōu)秀等先進(jìn)人物的獎(jiǎng)勵(lì);。
5、曠課每節(jié)扣100元,請假(除法定假、工傷、重大疾病外)每節(jié)扣30元。臨時(shí)代課每節(jié)30元。
6、未完成學(xué)校規(guī)定的工作、任務(wù),由學(xué)校行政會討論處理。
四、總量。
目前年人均績效工資控制線為4萬元,由核定總量與超量兩部分組成,核定總量與其它事業(yè)單位相同?;A(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)隨其它事業(yè)單位同步調(diào)整。
總量中不包含以下內(nèi)容:(1)高三年級寒暑假的補(bǔ)課費(fèi)、(2)市委、政府發(fā)放的高考質(zhì)量獎(jiǎng)。
1、基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)按月由財(cái)政發(fā)放到個(gè)人工資帳戶;。
2、工作量取酬按年度發(fā)放;。
3、加班費(fèi)等按月按實(shí)發(fā)放;。
4、教職工獎(jiǎng)勵(lì)按實(shí)即時(shí)發(fā)放。
績效管理實(shí)施方案篇十七
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求,圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線,促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實(shí)效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是:進(jìn)一步健全績效管理制度,完善評估指標(biāo)體系,強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控,用好績效評估結(jié)果,圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下:
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案,結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門、本單位績效管理實(shí)施方案。方案的制定:一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo),落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運(yùn)用。制定績效獎(jiǎng)懲措施,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案,于10月10日前報(bào)送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求,建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系,促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制,改善行政管理,優(yōu)化行政服務(wù),不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度,每半年進(jìn)行一次績效運(yùn)行情況分析,并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終,開展自評,并形成績效工作自評報(bào)告,供年度聯(lián)合評估時(shí)使用。
(五)評估(抽查)計(jì)分辦法。
1、對績效管理實(shí)行千分制綜合評估,其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1),目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2),公眾評議得分占15%,各項(xiàng)的得分須按所占權(quán)重比例折算后計(jì)入千分制匯總。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門平時(shí)督查情況進(jìn)行扣分,最多扣200分,其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分,縣委督查室評議最多可扣20分,縣政府督查室評議最多可扣20分,縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)評議最多可扣50分,縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為:績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過200分)。
(六)實(shí)施績效評估。
1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé),鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前,將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展,鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計(jì)局上杭調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,公眾評議結(jié)果須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會議審定后報(bào)送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心,縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室,察訪貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況,完成各套班子安排的各項(xiàng)任務(wù)工作情況,以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時(shí)的檢查情況記入績效臺帳,統(tǒng)一在年度績效匯總時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎(jiǎng)懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長,日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭,會同黨政辦、統(tǒng)計(jì)站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任,確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實(shí)效。
五、結(jié)果運(yùn)用。
1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序,設(shè)一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、績效獎(jiǎng)金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況,制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障,是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價(jià)值觀,指把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績效管理工作機(jī)構(gòu),按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排,圍繞自身職能和年度工作任務(wù),加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作,精心組織,認(rèn)真抓好制度的落實(shí),確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索,認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善績效考評體系。
績效管理實(shí)施方案篇十八
為建立適應(yīng)事業(yè)單位績效工資改革要求、符合學(xué)校實(shí)際的內(nèi)部支配機(jī)制,更有效地調(diào)動(dòng)寬闊教職工的工作主動(dòng)性,促進(jìn)學(xué)校健康快速進(jìn)展和訓(xùn)練教學(xué)各項(xiàng)工作水平全面提升,依據(jù)成都市人力資源和社會保障局、成都市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省人力資源和社會保障廳xx省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)xx省其他事業(yè)單位績效工資的實(shí)施看法的通知》(xx社發(fā)[xx]xx號)的精神,制定本方案。
實(shí)施績效工資,堅(jiān)持效率優(yōu)先、留意公正、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的指導(dǎo)思想。各項(xiàng)考核工作透亮、公正,強(qiáng)化教職工的敬業(yè)心和責(zé)任感。提高全校工作效率,增加學(xué)校辦學(xué)活力。
(一)堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利全都的原則。
職工收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。
(二)堅(jiān)持突出一線、突出重點(diǎn)的原則。
支配向工作一線、高層次人才和有突出貢獻(xiàn)者傾斜,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。
(三)堅(jiān)持量入為出,總體平衡的`原則。
依據(jù)學(xué)校財(cái)力確定績效工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),使教職工的收入與學(xué)校進(jìn)展、訓(xùn)練質(zhì)量和辦學(xué)效益聯(lián)動(dòng)。
績效工資實(shí)施范圍為:學(xué)校在編在崗的教職工和離崗待退人員。
績效工資兌現(xiàn)時(shí)間以市人事部門正式通知為準(zhǔn)。
績效工資分為基礎(chǔ)性績效和嘉獎(jiǎng)性績效工資兩部分,基礎(chǔ)性績效和嘉獎(jiǎng)性績效工資各占績效工資總量的xx%。
基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的xx%。專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的崗位系數(shù)依據(jù)學(xué)?,F(xiàn)行獎(jiǎng)金系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?;A(chǔ)性績效工資基數(shù)依據(jù)學(xué)校財(cái)力確定,報(bào)上級相關(guān)部門備案核準(zhǔn)。
教職工應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),依據(jù)學(xué)校規(guī)定的基本工作量,完成各項(xiàng)工作任務(wù),按月考核發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。
嘉獎(jiǎng)性績效工資占績效工資總量的xx%。主要包括超工作量補(bǔ)貼、突出貢獻(xiàn)嘉獎(jiǎng)、年度考核嘉獎(jiǎng)、政策性嘉獎(jiǎng)、訓(xùn)練科研項(xiàng)目嘉獎(jiǎng)、班主任津貼、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)、一次性嘉獎(jiǎng)等,依據(jù)教職工績效考核結(jié)果發(fā)放。
1、超工作量補(bǔ)貼。老師超課時(shí)、老師兼崗、行政人員兼課、教職工加班值班等基本工作量之外的工作計(jì)發(fā)超工作量補(bǔ)貼。依據(jù)《成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校超工作量補(bǔ)貼計(jì)發(fā)方法》計(jì)發(fā)。
2、突出貢獻(xiàn)嘉獎(jiǎng)。對有突出貢獻(xiàn)的部門或教職工發(fā)放突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。結(jié)合績效嘉獎(jiǎng)工資總量,由學(xué)校爭論準(zhǔn)備發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
3、教職工年度考核嘉獎(jiǎng)。教職工完成全年目標(biāo)任務(wù),經(jīng)考核發(fā)放年度考核獎(jiǎng)。校級干部依據(jù)市訓(xùn)練局的要求考核。中層干部依據(jù)《xx學(xué)校中層干部年度考核方法》進(jìn)行考核,其他教職工依據(jù)《xx學(xué)校老師考核方法》和《xx學(xué)校非教學(xué)人員年度考核方法》進(jìn)行綜合考核,依據(jù)考核結(jié)果計(jì)發(fā)。結(jié)合績效嘉獎(jiǎng)工資總量,由學(xué)校爭論準(zhǔn)備發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
4、政策性嘉獎(jiǎng)。學(xué)校獲得國家、省、市(區(qū))級各項(xiàng)榮譽(yù)稱號,按政策予以嘉獎(jiǎng)。
5、訓(xùn)練科研項(xiàng)目嘉獎(jiǎng)。部門或教職工從事訓(xùn)練、科研項(xiàng)目取得突出成果計(jì)發(fā)訓(xùn)練科研項(xiàng)目獎(jiǎng)。依據(jù)《xx學(xué)校訓(xùn)練、科研成果嘉獎(jiǎng)方法》計(jì)發(fā)。
6、班主任津貼。教職工從事班主任工作計(jì)發(fā)班主任津貼。依據(jù)《xx學(xué)校班主任考核方法》計(jì)發(fā)。
7、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)。依據(jù)工作需要發(fā)放通訊費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)。按學(xué)校現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
8、一次性嘉獎(jiǎng)。除上述獎(jiǎng)項(xiàng)之外的一次性發(fā)放的嘉獎(jiǎng)。由學(xué)校爭論準(zhǔn)備發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
本方案經(jīng)學(xué)校教代會爭辯通過,報(bào)上級部門備案核定后執(zhí)行。
學(xué)校依據(jù)本方案制定相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則。
本方案由??冃ЧべY領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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