水果鄉(xiāng)村振興方案（模板15篇）

在制定方案的過程中，我們需要與相關部門和人員進行充分的溝通和協(xié)調(diào)。在制定方案之前，要對現(xiàn)有情況進行充分的了解和分析。以下是小編為大家整理的一些行之有效的方案范例，供大家參考。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇一

為深入貫徹全面推進農(nóng)村黨員的先進性建設，推動者和實踐者，成為全面建設小康社會的堅強戰(zhàn)斗集體和發(fā)展各項事業(yè)的帶頭人，保證農(nóng)村提前五年順利實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，根據(jù)上級要求，制定本規(guī)劃。

按照先進性教育重要思想的要求，以三級聯(lián)創(chuàng)基層組織黨建為總抓手，求實創(chuàng)新，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，在基層組織規(guī)范化建設中，將更加注重自身建設，已全面建設小康社會為目標，以基層黨組織的先進性建設和干部黨員的能力建設為動力。緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟這第一要務，全面推進農(nóng)村基層黨的思想，組織作風建設，努力體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性富于創(chuàng)造性，繼承好傳統(tǒng)，創(chuàng)造新經(jīng)驗，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設小康社會促進堅強，有力的組織保證和人才支撐。

1、重視思想建設，打牢基層黨組織和黨員長久保持先進性的思想根基。

(1)開展理論教育，黨章和黨的基本理論基本路線基本知識的學習教育，作為黨課和組織生活主題內(nèi)容，量化考核措施，做到常學不懈，，通過理論學習教育，統(tǒng)一思想，力求達到學與做，說與干，知與行的有效統(tǒng)一，并把理論教育的成果轉化為服務群眾，促進發(fā)展的黨性實踐活動。

(2)開展形勢政策教育，把理論教育和政策教育結合起來，堅持對干部黨員進行黨的農(nóng)村各項方針政策教育，科學發(fā)展觀，正確政績觀，人才觀，群眾觀教育和馬克思主義無神論教育，樹立黨員的全局觀念和大局意識觀，從思想保證黨的方針在廣大農(nóng)村的貫徹和執(zhí)行。

(3)開展先進行教育，按照中央總體部署和規(guī)定的方法，步驟，程序要求，以提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾推動當前工作為目標，扎實搞好黨員先進性教育活動，著重解決好深入貫徹黨章，堅定理想信念，強化黨員意識，增強發(fā)展能力，激勵黨員創(chuàng)業(yè)，保障黨員權利。

2、突出能力建設，大力提高基層黨組織和黨員執(zhí)政興業(yè)的能力。

(1)深入學習貫徹中央決定，堅持不懈的把提高農(nóng)村基層黨組織和干部黨員的學習能力，管理能力，發(fā)展能力，服務能力，帶動能力，創(chuàng)新能力，作為加強農(nóng)村基層組織建設的重要舉措，力爭用3至5年期限時間使其綜合素質，工作能力領導水平。工作方法等分別有明顯提高，增強和改進。

(2)拓寬培訓渠道，創(chuàng)新培育方式，把集中培訓與實踐考察問題探討，與案例分析經(jīng)驗交流與實踐檢驗，請進來與走出去，培訓學習結合起來，把基礎理論培訓，素質提升培訓和實用技能培訓結合起來。

3、加強社區(qū)領導班子，干部隊伍和工作這隊伍建設。

(1).配強社區(qū)領導班子.按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，拓寬選人用人渠道，采取上派.下選.內(nèi)育.外聘等形式.多渠道選賢任能，選好配強社區(qū)領導班子，特別要選拔思想政治素質好，文化程度高，年富力強的干部擔任社區(qū)組織負責人，逐步改善社區(qū)領導班子的知識結構和年齡結構。

(2)搞好對社區(qū)黨組織成員和工作人員的培訓，要把社區(qū)干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，制定培訓規(guī)劃，加大培訓力度，不斷提高他們依法辦事，做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

1、加強組織領導，落實工作責任。

2、及時總結經(jīng)驗，促進工作創(chuàng)新。

村民關心的熱難點問題，及時了解和掌握村組居民的動態(tài)情況。

(2)繼續(xù)落實黨內(nèi)關懷機制，繼續(xù)聯(lián)系幫扶特困黨員家庭，從思想、精神、物質上進行幫扶，鼓勵他們克服困難，改善生活。認真落實黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節(jié)慰問，幫助解決生活中的困難。

(3)做好我村公共服務的項目落實和社會管理工作。充分發(fā)揮群眾參與，民主決策、監(jiān)督、檢查、評議的原則，確保項目的落實實施和專款專用，發(fā)揮資金的使用效益。

(4)切實落實好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地綜合整治工作，有效改善農(nóng)戶居住環(huán)境，提升群眾宜居感、舒適感、美化感。

(6)全方位落實富民惠民政策，抓好醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等各項政策性補助的全面落實。全方位增加農(nóng)戶收入。

(7)組織巡邏，要做好安排人員管理和規(guī)范，真正發(fā)揮維護群眾生產(chǎn)和生活安全的作用。

(8)建立健全面對自然災害的能力，對群眾對宣傳做好房屋安全等方面的應對措施。

3、繼續(xù)落實上級黨總支統(tǒng)一布署，結合工作實際，認真開展各項黨建活動。

(1)是加強黨支部宣傳工作，保持黨的先進性和純潔性。

(2)是進一步加強黨風廉政建設。認真開展多種形式的警示教育，筑牢思想防線。

(3)按照上級工作部署，風清氣正抓好20xx年支部及村委會的工作。

(4)是積極開展讀“紅色經(jīng)典”讀書活動，構建學習型黨組織。

在新的一年里，我們將堅決按照上級黨總支的要求，以堅定、成熟、穩(wěn)健的步伐，不斷開拓進取的精神風貌，進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使每一個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮其先鋒模范作用，為我村的更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇二

為認真貫徹落實《xx市xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內(nèi)容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個，一星示范村xx個，達標村xx個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(一)堅持以黨建為統(tǒng)領，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制，全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”，引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。

(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn)，積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。

(三)細化責任分工，逐項落實到人。

二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。

(四)集中力量攻克重點項目，強力推進鄉(xiāng)村振興建設。

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責任。

二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農(nóng)戶改廁率達到xx%以上，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星、三星級改廁率達到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

二是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督，保證按時高質量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。

二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時，穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

(一)加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包x個村，行政組長包x個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組，切實增強工作的'責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。

(二)明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

(三)完善工作機制，強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇三

（一）基本情況：xx村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城5.7千米，幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉686畝，占比92.7%）。轄區(qū)6個組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動力252人，外出務工320人，占全村人口54.9%。設黨支部1個，黨小組1個，共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經(jīng)過近年脫貧攻堅幫扶與鄉(xiāng)村振興，2018年全村人均收入達到2萬元。

（二）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。

（三）基礎設施方面：全村有水泥路8.5公里，泥結碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系0.5公里；文化室50平方米（藏書2000余冊）、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動室260平方米，有500平方米的活動廣場，安放了健身器材和籃球架；2017年實施了農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程，2018年實施了天然氣安裝工程。

（四）產(chǎn)業(yè)方面：2017年，通過引進德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部+公司+農(nóng)民的利益鏈接機制，帶動32戶貧困戶，通過土地流轉、入園務工實現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元；引進茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖；村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。

（五）集體經(jīng)濟方面：通過出租村4社堰塘等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收10000元。

二、主要存在的問題。

近幾年通過脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長足發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）村落宜居方面。

1.生活垃圾處理方式十分粗放。

2.村民小組保潔員配備不齊。

3.黑臭水未能得到有效處理。

4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。

5.村居民聚集點未安裝路燈。

6.1.5公里社道路未硬化。

7.20戶散居戶無廁所。

8.村4、5、6小組耕地灌溉難。

（2）村級治理方面。

集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風險能力差。

三、主要創(chuàng)建舉措。

針對存在的問題，對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標準，結合我村實際，擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。

（一）村落宜居方面。

1.生活垃圾處理方式十分粗放。

建議舉措：為每一戶散居農(nóng)戶購買大垃圾桶1個，方便農(nóng)戶放置生活垃圾，村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。

2.村民小組保潔員配備不齊。

建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。

3.黑臭水未能得到有效處理。

建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水，然后通過購買水泵、鋪設管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。

4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。

建議舉措：建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。

5.村民聚集點未安裝路燈。

建議舉措：為我村5個聚集點安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。

6.1.5公里社道路未硬化。

建議舉措：積極向交通局、國土局等部門申報立項，爭取項目資金，同時發(fā)動群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會道路硬化。

7.20戶散居戶無廁所。

建議舉措：借“廁所革命”春風，積極爭取國家配套政策，同時動員農(nóng)戶，主動修建改造廁所。

8.村4、5、6小組耕地灌溉難。

建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。

（3）村級治理方面。

集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風險能力差。

建議舉措：一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟效益；二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。

四、組織實施。

（一）加強領導，明確責任。為保障各項工作順利推進，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組，村支部書記xx任組長，村主任xx、第一書記xx任副組長，村監(jiān)委會主任xx、村會計xx、駐村工作隊隊員xx、xx、各社社長為組員。領導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅實的組織保障。

（二）分步實施，有序推進。2019年4月1日-2019年4月30日，重點做好前期準備工作和各項規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進，突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標準主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。

（三）靈活機制，全員參與。一是實行創(chuàng)建工作專項制，精心實施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動創(chuàng)建工作的落實。

xx縣xx鎮(zhèn)xx村。

2019年4月17日。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇四

十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴重。十年后，四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。

四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來，該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢，高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益突顯，知名度和美譽度不斷增強。

(一)品質引領，政府主動作為。

一是高起點，開展。

計劃。

設計。引進國內(nèi)外知名團隊參與。

計劃。

建設，先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時完工。

又如，20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動，多次參與主題黨日志愿者服務，為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營商環(huán)境和諧。

二是強整合，建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。

三是優(yōu)保證，提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保證工作，主動關于接民宿項目建設各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式，為業(yè)主提供優(yōu)質服務。

(二)內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。

一是立足當?shù)?，深挖特色。堅持高品質的計劃設計，現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當?shù)匚幕?，鄉(xiāng)村特色，在保留中。

創(chuàng)新。

在

創(chuàng)新。

中顯品質。

二是發(fā)揮優(yōu)勢，融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，為村莊發(fā)展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。

三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。

(三)強村富民，助推鄉(xiāng)村振興。

一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經(jīng)濟進一步壯大，帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬元。

二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展，有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。

三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，鄉(xiāng)村振興講習所孕育而生，社會治理格局發(fā)生新變化，文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。

調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內(nèi)涵，故事分享不多。

根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。

一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。

二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主確立關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識，做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。

經(jīng)過五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效，堅持以黨建引領村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式，為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇五

為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果，著力打造美麗鄉(xiāng)村，進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水平，按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案。

深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和關于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。

(一)謀劃布局，制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網(wǎng)格化”包保工作機制，全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內(nèi)完成工作任務。

(二)宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地，增加村集體經(jīng)濟收入。

(三)補齊短板，積極推進(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動，院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

(四)真抓實干，實現(xiàn)目標(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經(jīng)驗，完善環(huán)境綜合整治長效工作機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。

(一)加強組織領導。鎮(zhèn)包村領導、包保單位(部門)主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協(xié)調(diào)機制，每季度定期召開聯(lián)席會議，專題研究部署落實工作。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。

(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作，嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。

(一)人居環(huán)境整治。

結合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結合原則，做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設施的維護保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。

(二)種植業(yè)結構調(diào)整。

全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結合當?shù)貎?yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，為種植業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。

(三)集體經(jīng)濟收入。

不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。

(四)鄉(xiāng)風文明建設。

不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結合村民生產(chǎn)生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。

(五)基礎設施建設。

結合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，2020年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目，加大農(nóng)村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。

(六)綠化美化亮化。

推進完成花卉定購工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。

(一)鎮(zhèn)包村工作組職責內(nèi)容。

實行鎮(zhèn)領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制，在常態(tài)化整治的基礎上，每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。

(二)包保單位(部門)職責內(nèi)容。

包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。

(三)行政村職責內(nèi)容。

行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責，負責村屯環(huán)衛(wèi)設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。

包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，確保?？顚Ｓ谩?/p>

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況，收集好影像資料，考核結果將納入到各行政村年末績效考評中。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇六

在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中，浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求，以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標，大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。

鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來，建德市等10個縣（市、區(qū)）按照試點工作要求和批復的實施方案，圍繞八個方面試點內(nèi)容，在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，在點上打造了一批各具特色的示范品牌。

（一）黨建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定，全面實施“開門一件事”（村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事）和“包網(wǎng)入戶”行動，全面開展“領雁擂臺賽”，推選認定新一輪興村（治社）名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式，推動100多個縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣（市、區(qū)）深入推進鄉(xiāng)村組織振興，以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制，抓實抓好“頭雁”隊伍，每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”，指導推動村集體經(jīng)濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站，全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐，按照“一網(wǎng)格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設立了225個村社黨委（黨總支）、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。

（二）“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”，不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索，打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌，迭代升級“線上說事”，深化“村民說事”標準化創(chuàng)建，編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準，激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法，實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個村實行“一村一輔警”制度，18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面，推進移風易俗工作，立好用好村規(guī)民約，推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制，倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?！钡然顒樱剿鹘ⅰ昂眉绎L信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制，擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面，緊跟“數(shù)字強省”建設步伐，創(chuàng)新數(shù)字驅動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設，獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通，覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。

（三）“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上，深入推進“萬村善治”示范工程，引導鄉(xiāng)村善治，提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治（示范）村的目標，目前全省已共認定6036個。在試點示范點上，各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌，為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式，破解進城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境，奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心，讓有需求的群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務?！叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結合，將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設，“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統(tǒng)領，以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。

一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結，探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建（創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟；爭試點示范、比文明美麗；爭標桿進位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。

二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標，有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用，探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。

三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程，堅持發(fā)揚“線上”民主，推廣象山“村民說事”線上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民（代表）大會決議)等制度，變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。

四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動，加快數(shù)字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用，加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析，推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。

五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系，推進小微權力清單制度，推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點領域，進一步完善村級財務管理制度，全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”，科學分類、因村施策，進一步加強對村（社）的巡察。

六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治（示范）村創(chuàng)建，鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點，總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、?？⑽⑿殴娞柕乳_展系列宣傳活動，推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經(jīng)驗好做法。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇七

為進一步弘揚脫貧攻堅精神，落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[20xx]1號文件和區(qū)會議精神，結合工作實際，特制定20xx年度幫扶工作方案。

深入全面落實中央和省市區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術培訓力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）加強駐村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點，解決當前群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進一步改善生產(chǎn)生活條件。

（三）創(chuàng)新工作思路，實施精準幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態(tài)幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監(jiān)測，及時制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。

（四）落實工作責任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制，協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

嚴格落實“四個不摘”要求。

（一）摘帽不摘責任，扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務，傳導壓力，壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任，立足崗位職責，扎實推進各項工作開展。

（二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內(nèi)，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應。

（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目，協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡，及時掌握有關情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，引導已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（四）摘帽不摘監(jiān)管，強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態(tài)清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題，注重關口前移，強化排查預警，及時合理處置。

（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的`幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權關系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權利，由其自主管理和運營。

(一）成立銜接工作領導小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。

（二）抓好村黨建工作，以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”，促進鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

（三）完善幫扶工作機制，落實“雙包”單位包村、干部包戶制度，健全干部駐村工作機制和幫扶措施，確保村有工作方案，戶有一戶一方案、一人一措施。

（四）加強工作隊管理，駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責，確保駐村幫扶工作有序開展。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇八

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務。為貫徹落實好《汶上縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（2018—2020年）》(汶發(fā)[2018]1號）的部署要求，結合寅寺鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

（一）指導思想。

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個振興”科學論斷總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。

(二）主要目標。

2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，完善基礎設施和后續(xù)管護，進一步提高公共服務能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進生態(tài)治理，培育鄉(xiāng)村文明新風，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式，多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉(xiāng)村振興的政策措施，編制項目方案，增加項目儲備，積極爭取項目資金。深刻認識“鄉(xiāng)村振興”帶來的機遇和挑戰(zhàn)，形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識，確立“以點帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系，農(nóng)業(yè)基礎設施和公共服務實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側結構更趨合理，生態(tài)建設、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點項目全面展開，形成依靠質量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力，鄉(xiāng)風文明更加進步，集體經(jīng)濟不斷壯大。到2020年基礎設施和公共服務建設基本完成，并形成長效管護機制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，農(nóng)業(yè)供給體系質量明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉，人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富，鄉(xiāng)風文明程度進一步提高，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會。

（三）基本原則。

堅持黨建引領。切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，實施基層黨組織帶富引領工程，夯實黨建基礎，抓好骨干隊伍建設，提升基層黨建水平，引領鄉(xiāng)村全面振興。

堅持生態(tài)優(yōu)先。堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化，使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園，又是保障發(fā)展的綠色寶庫，構筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進“三生三美”融合發(fā)展。

堅持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學把握農(nóng)村發(fā)展趨勢，本著缺什么補什么，科學規(guī)劃、分類指導、合理布局、典型引領、重點突破。推動鄉(xiāng)村振興要循序漸進，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。

堅持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進城鄉(xiāng)基礎設施共享共建、提檔升級，促進基本公共服務普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力，又要堅持轉移發(fā)展，推進公民待遇城鄉(xiāng)一體化進程，形成城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。

堅持突出特色。結合各村實際，立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和民俗特點，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重發(fā)覺文化積淀，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地，有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品，推進人與自然和諧發(fā)展。

堅持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，健全農(nóng)村基層組織，提升農(nóng)民組織化水平，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，提升其推動鄉(xiāng)村振興的能力，調(diào)動其建設美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

（一）持續(xù)推進農(nóng)村供給側結構性改革，加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能。

1、加速推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持藏糧于地、藏糧于技，嚴守耕地紅線，強化用途管制，加強永久基本農(nóng)田建設，建立健全耕地保護補償和激勵機制，加強耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，在蔬菜大棚推動引導符合市場預期的高價值蔬菜種植，建立有機韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證體系，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的實施辦法，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”，探索農(nóng)村土地“三權分置”多種實現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強村工程，2018年在小樓、馬口試點，村民以土地入股，村集體運營，村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權登記頒證，盤活利用落實宅基地所有權制度。嚴格落實農(nóng)用地政策，支持預留部分建設用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施、休閑旅游等設施建設，嚴禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。3、實施質量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進標準化生產(chǎn)，堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，使新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶實現(xiàn)規(guī)?；⒁?guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提高附加值，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)形勢多樣，特色鮮明的旅游產(chǎn)品，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚升級，切實把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強產(chǎn)品品牌化建設。大力實施“質量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，建設優(yōu)質特色食品標準化生產(chǎn)基地，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設政策支持體系。

（二）著力推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

1．大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間，把鄉(xiāng)村營造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護投入補償機制。開展國土整治行動，對于私搭亂建、違反建設等不法行為給予嚴厲打擊。加強水資源保護和水污染防治。落實最嚴格水資源管理制度，全面推行河長制，實施水系綜合整治，加強河流、地下水水資源保護和水污染防治。2．統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)，加大水源地環(huán)境監(jiān)管，開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調(diào)查，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質量的影響，制定整改措施。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，推進畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制，嚴格畜禽養(yǎng)殖場建設項目的環(huán)評審批，新建、改建、擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，依法查處違法行為。3．實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，確保“一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉運及無害化處理設施建設，建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度，推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設施的建設力度，推進農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村，污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設施進行處理；離駐地較遠且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結合的建設模式，推廣低成本、低能耗、易維護的污水處理技術。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境，建立環(huán)境治理獎懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標識、公共照明等公用設施，提升農(nóng)村建筑風貌，突出地域特點。因地制宜開展植樹造林活動，持續(xù)做好綠化工程，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實行光伏改造計劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，明確村民維護公共環(huán)境責任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的新風尚，形成文明健康的生活方式。

（三）繁榮興盛農(nóng)村文化，促進鄉(xiāng)村文明進步。

1．加強農(nóng)村思想道德建設。一是加強思想引領。研究制定全鎮(zhèn)加強農(nóng)村精神文明建設的實施意見，充分發(fā)揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等理論和政策，重視思想強農(nóng)，補齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在宣傳普及、實踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫，運用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施，強化認知認同，弘揚傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風”活動，破除大操大辦之風、封建迷信之風、酗酒之風、高價彩禮之風、薄養(yǎng)厚葬之風，推進移風易俗。開展家風家訓教育活動，弘揚時代新風，讓鄉(xiāng)風民風美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動。深入推進“四德工程”建設，繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動，開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。2．傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚傳統(tǒng)文化。深入實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，注重民族文化的藝術轉化，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動文化創(chuàng)新。重點打造特色品牌，挖掘民俗風情，豐富文化內(nèi)涵上下功夫，加強自然鄉(xiāng)土氣息營造和農(nóng)村民俗風情的渲染，創(chuàng)作一批貼近基層實際、群眾喜聞樂見，反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品，打造農(nóng)村特色文化藝術名片，推進文化與旅游融合發(fā)展。3．推動農(nóng)村公共文化建設。一是加大文化項目建設。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺建設。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。支持群眾文化文藝團隊建設，支持文化大院、業(yè)余社團等群眾文化組織演藝事業(yè)，發(fā)揮基層公共文化設施服務文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵引導社會力量參與基層文化設施建設、提升改造和運營管理。

（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。

1．加強農(nóng)村基層黨組織建設。一是強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位。落實好全面從嚴治黨要求，堅持“四議兩公開”制度，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對象，建立工作臺賬，逐一制定整頓措施，開展集中整頓。二是加大培訓力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動，加強黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀、黨的基本知識教育。三是嚴格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織領頭人、村級后備干部中發(fā)展黨員。加強黨員教育監(jiān)督管理，實行村級小微權力清單制度，建立村級權力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。2．依法完善農(nóng)村基層自治組織建設。一是強化自治組織。建立村黨組織領導的自我管理、自我教育、自我服務、透明公開的村務管理機制，健全自治有效、服務完善的自治制度，充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識，健全村務監(jiān)督委員會，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負擔。集中清理考核評比多、創(chuàng)建達標多、檢查督查多等突出問題，真正為村級組織減壓減負。3．推進農(nóng)村法治建設。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實施“七五”普法規(guī)劃，開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。堅持學用結合、普治并舉，推進“民治法治示范村”創(chuàng)建活動。二是推進公共法律服務實體平臺建設，升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調(diào)解室，落實完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務團隊、一村（社區(qū)）一法律顧問”工作制度。三是推進綜合行政執(zhí)法改革，完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系，推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺，加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4．促進平安智慧鄉(xiāng)村建設。一是深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，深入實施“雪亮工程”，開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)應用機制，提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。

（五）提高民生保障水平，建設幸福美麗家園。

1．落實教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進“全面改薄”工作，辦好農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育學校辦學條件標準化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制，逐步提高生均公用經(jīng)費標準，擴大農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助范圍。二是全面實施中小學教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，逐步建立義務教育學段教師農(nóng)村學校服務期制度，使城鄉(xiāng)之間、學校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實農(nóng)村教師正常待遇，在核定績效工資總量時，向農(nóng)村學校適當傾斜。落實縣域統(tǒng)一的義務教育崗位結構比例政策，完善職稱評聘和培養(yǎng)培訓政策，向農(nóng)村學校適當傾斜。2．完善農(nóng)村基礎設施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動要求，做好農(nóng)村垃圾中轉站、污水處理設施、污水管網(wǎng)等基礎設施建設。二是加強“四好農(nóng)村路”建設，實施村通村油路、路網(wǎng)升級改造等項目。三是加強水利基礎設施網(wǎng)絡建設，加快高效節(jié)水改造，完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補貼機制，加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護力度，切實提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設，保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡進村入戶，擴大4g無線網(wǎng)絡覆蓋面，推動5g網(wǎng)絡布局和商用進程。五是著力加強農(nóng)村基礎設施后期管護工作，制定出臺《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施管理維護辦法》，健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動的管護體系，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，實行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式，進一步鞏固基礎設施建設成果。3．加強農(nóng)村健康建設。一是健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化。二是倡導優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關懷、母嬰安全等行動計劃，改革完善計劃生育服務管理。三是強化健康服務。大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評二控三減四健”專項行動，統(tǒng)籌推進健康促進社區(qū)、健康促進學校、健康促進醫(yī)院、健康促進機關等各項重點創(chuàng)建工作。四是強化項目建設。到2018年年底全鎮(zhèn)45個行政村的廣場全部建設完畢，為農(nóng)村開展全民健身活動提供必要的基礎保障。4．健全農(nóng)村社會保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。全面落實被征地農(nóng)民社會保障資金，實行“先保后征”政策。二是建設新型養(yǎng)老服務體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老，重點推進醫(yī)養(yǎng)結合，推動農(nóng)村各類養(yǎng)老服務設施質量提升。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務能力。通過整合、改擴建、新建等方式，集中建設若干處村級敬老院，完善服務設施條件，打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會福利服務機構，積極穩(wěn)妥推進特困人員供養(yǎng)機構社會化改革。5．多措并舉促進農(nóng)民增收。一是結合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機服務等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，扶持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，強化職業(yè)技能就業(yè)培訓，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對承包經(jīng)營權抵押、擔保、入股等權利，對集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是落實相關惠農(nóng)惠民政策，增加轉移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村自然資本增值，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務供給，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。

（六）全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，提高脫貧質量。

1．嚴格落實精準幫扶措施。堅持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標準，既不降低標準，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅節(jié)奏進度，2018年基本完成脫貧攻堅任務，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準幫扶投入。加大財政專項資金投入和涉農(nóng)資金整合力度，放大金融扶貧政策效應，提高扶貧資金使用精準度，脫貧攻堅資金和項目按照政策任務、貧困深度、脫貧成效等因素實行科學分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會在我鎮(zhèn)設立扶貧基金，每年投入20-30萬元，對貧困大學生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，提高素質能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴、重塑信心。轉變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實現(xiàn)外部幫扶與內(nèi)生動力的“雙輪驅動”。

（一）科學編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持規(guī)劃引領，聘請濟寧規(guī)劃設計研究院對村莊進行規(guī)劃設計，結合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點，優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局，做好城鄉(xiāng)建設、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)建設、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項規(guī)劃，實現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見，嚴格規(guī)劃審批，強化規(guī)劃執(zhí)行。

（二）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)信息，落實職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼，為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎。與濟寧市高級職業(yè)學校進行戰(zhàn)略合作，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要，組織專家和培訓教師深入田間地頭，為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實訓基地，支持基地承擔科研項目，優(yōu)先提供科研條件，實現(xiàn)按需培訓，提高培訓質量。

（三）促進新鄉(xiāng)賢和社會各界投身鄉(xiāng)村振興。1．培育壯大新鄉(xiāng)賢隊伍。實施新鄉(xiāng)賢培育與成長工程，引導村內(nèi)老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟文化能人等群體扎根本土，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，實現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2．鼓勵引導社會各界投身鄉(xiāng)村建設。制定有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學生、進城務工人員、退伍軍人等群體為重點，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學、捐資助學、法律服務等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢，調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性，研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法，形成鄉(xiāng)村振興合力。

（四）發(fā)揮財政資金的引導作用。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，鎮(zhèn)財政要依規(guī)確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，使財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。設立專項啟動資金，依據(jù)何灣、小樓、馬口試點村工程量給予財政支持。加大行業(yè)內(nèi)資金整合，推進行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合，依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間，提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，用好用活用足國家關于改進耕地占補平衡管理辦法，拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，通過財政擔保費率補助和以獎代補等，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興項目。落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免等扶持政策，利用一事一議、以獎代補等方式支持鄉(xiāng)村基礎設施建設。依法加快推進涉農(nóng)政府性基金運營，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

（一）成立組織機構。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長及各分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項目的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要成立相應的領導機構，制定實施方案，組織實施好本村鄉(xiāng)村振興推進工作，每年定期向鎮(zhèn)黨委政府報告工作推進情況。

（二）強化責任擔當。鎮(zhèn)黨政主要領導是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責任人，鎮(zhèn)主要領導要當好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實，共抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。各工作部門要夯實基礎、健全機構、明確職能，切實發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門按照職責分工，加強協(xié)同配合，整合資金項目，共同推進鄉(xiāng)村振興工作。

（三）嚴格督查考核。將推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領導班子年度績效考核，并將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀委、辦公室組成聯(lián)合督導工作組，開展考評工作。鎮(zhèn)紀委要嚴肅查處在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風及腐敗問題，確保建設資金安全，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。

（四）注重宣傳引導。要充分發(fā)揮主流媒體的輿論引導作用，運用好各種宣傳平臺，講好鄉(xiāng)村振興故事，及時總結提煉在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的好做法、好經(jīng)驗，總結典型、選樹先進，發(fā)揮示范引領和帶頭作用，引導全社會各方力量積極投身鄉(xiāng)村振興，形成全社會關心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的良好氛圍。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇九

xx市針對鄉(xiāng)村人才難引、領軍人才匱乏、培養(yǎng)渠道狹窄現(xiàn)狀，實施人才引育“三大行動”，引導各方人才加速流向基層一線，推進鄉(xiāng)村人才振興。

實施“才薈雅州”行動，打造鄉(xiāng)村人才“蓄水池”。線下舉辦“才薈潤雅·宜業(yè)宜安”赴外招才引智活動，組團巡回北京、上海等x個城市、x余所高校，招引人才x余名。線上開通xx智慧人才云平臺引才專欄，舉辦“空中雙選會”x場，“云”引才x萬人。繪制在外雅籍人才地圖，與x萬余名在外雅籍人才建立“一對一”溝通聯(lián)系，回引x余名人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，精準邀約x名企業(yè)家、專家回雅投資考察，促成投資x余億元。

實施“智聚雅州”行動，打造鄉(xiāng)村人才“智囊團”。聚焦提升基層業(yè)務水平，開展“百名專家下基層”、人才“五進”等活動，引導農(nóng)業(yè)、科技等領域專家人才下沉基層一線開展智力幫扶x余人次。聚焦解決基層技術難題，舉辦頂尖人才“三雅故里行活動”，邀請x名“兩院”院士圍繞新材料、生物醫(yī)藥、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向在雅開展聯(lián)合攻關；全省率先建立xx省專家服務團地方智庫，簽約成渝專家x人，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

實施“筑夢雅州”行動，打造鄉(xiāng)村人才“生力軍”。著眼培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線人才，啟動“高技能人才振興計劃”，推廣“校中廠”“廠中校”聯(lián)合辦學模式，引導職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建高技能人才培養(yǎng)基地x個、技能大師工作室x個，培養(yǎng)技能人才x萬名。啟動“萬名鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)計劃”，通過“送出去學”聯(lián)合四川農(nóng)業(yè)大學等高校培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民x名、生產(chǎn)經(jīng)營型人才x名、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理x名，通過“送教下鄉(xiāng)”培訓農(nóng)村實用人才x萬人次。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇十

xx村黨支部在區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委的正確領導下，深入學習貫徹黨的十九大精神，積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以全面提高黨員隊伍素質為出發(fā)點，以增強黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力為目的，各項工作全面落實推進。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇十一

為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（20xx-20xx）》基礎上，目標再明確，任務再細化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。

圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現(xiàn)農(nóng)民富的目標。

（一）實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè)，帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。

（二）實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過復興和開發(fā)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”：20xx年，推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè)，束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè)，徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè)，李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。

（三）實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以“三區(qū)一帶”建設為引領，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。

1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內(nèi)部培植，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術進行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉，建設完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè)，完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。

2.建設北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產(chǎn)品附加值。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進行高標準塑造，主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證，完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標注冊；20xx年，主要完成綠色產(chǎn)品認證工作，在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動，所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行，至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌，獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證；20xx年，主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作，在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質量的基礎上，進一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證，至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”，至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

3.建設農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎上，培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的`全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況，擴規(guī)模、提檔次，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年，完成園區(qū)的詳細規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn)，引導經(jīng)營主體種植與加工要求相適應的果蔬產(chǎn)品，同步開展優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn)，同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處，建設產(chǎn)品展示體驗廳一處，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設。

4.建設小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢，發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優(yōu)質牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè)，生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品，申請“三品一標”認證。20xx年，完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉，產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設牛蒡專用大型冷庫3座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產(chǎn)，同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作；20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設，深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā)，讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設。

人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤活農(nóng)村人力資源市場，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎。

（一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底，基本建成數(shù)據(jù)庫，20xx-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。

（二）建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現(xiàn)有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系，建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從20xx年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質提升、企業(yè)負責人培訓、農(nóng)村帶頭人培訓、農(nóng)村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次，培訓人數(shù)不少于2000人次。

（三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才，優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評選3家。

（一）突出陣地建設。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開放使用長效機制。20xx年，完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設，鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開展各項文化活動，創(chuàng)建全縣、全市文化建設示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上，提升服務中心服務承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。20xx年，建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋，每村藏書不少于1000冊。20xx年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級；20xx年剩余20個村全部改造升級。

（二）狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20xx年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年，依托鎮(zhèn)文化服務中心，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術團；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術人才，成立管區(qū)民間藝術團。

（三）注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創(chuàng)作一批以移風易俗、新農(nóng)村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘，結合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時代。20xx—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進物質遺產(chǎn)和非物質遺產(chǎn)申報，對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。

（四）豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內(nèi)容的“三送工程”爭取力度，每年送戲不少于30場，電影不少于30場，圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度，深入開展“掃黃打非”活動，堅決打擊低俗文化演出，凈化全鎮(zhèn)文化市場。

（一）提高美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設標準，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎上，到20xx年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉(xiāng)村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉(xiāng)村達標村，續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態(tài)宜居村，達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設標準。積極爭取上級政策支持，按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設標準，每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年，每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村，20xx年打造大莊村，20xx年打造孫場村、王莊村，20xx年打造李官集村。

（二）深化美麗家庭創(chuàng)建活動。“美麗家庭”創(chuàng)建活動是關系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時間，全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底，開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年，開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年下半年，開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年，開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年下半年，對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升，真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。

（三）實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標，加快推進鎮(zhèn)駐地基礎設施改造提升。20xx年，實施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設路沿石，對現(xiàn)有國道兩側排水溝進行改造提升，鋪設石材面磚，建設檢查井，對人行道至兩側商業(yè)房屋之間重新進行硬化；實施“綠化”工程，對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠，對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化，全面提升綠化的檔次及品位；實施“美化”工程，對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設施進行立面美化提升；實施“亮化”工程，在現(xiàn)有路燈基礎上，逐步進行太陽能路燈改造，20xx年，實現(xiàn)105國道兩側路燈亮化，20xx年，實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。

（四）抓好“四好農(nóng)村公路”建設。按照“四好農(nóng)村公路”建設要求，借助“三年集中攻堅”專項行動，到20xx年底，全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設計，硬化路面不低于6米，滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。20xx年，重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設；20xx年，重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。

（五）加強農(nóng)村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設，20xx年，完成泉河污水處理廠主體建設；20xx年，完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設，配套建設污水主管網(wǎng)9.5公里，爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設，依托村內(nèi)坑塘建設人工濕地，有序推進農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作，成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領導小組，各村成立管護組織，以管區(qū)為單位，每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛，實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。

（六）扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設。充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，通過撤村并點、合村并居，引導農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中，重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設。20xx年，完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎設施同步建設，完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設計工作；20xx年，啟動北園社區(qū)回遷，年底確保三個行政村群眾順利回遷，并完成村莊復墾工作。20xx年，啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設，同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中；20xx年，沙崗村實現(xiàn)回遷并復墾，沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設；20xx年，逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設施建設，持續(xù)提升公共服務水平，滿足群眾對居住環(huán)境的需求，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。

組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

（一）堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活，推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、標準化。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年，重點打造美化村、束村和孫村；20xx年，重點打造xx村、夏莊村和大莊村；20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選，獎先評差，激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設，每月至少開展兩次志愿服務活動。

（二）全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞“強村十法”，轉變增長方式，推動集體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”（“1”即資源型增收路徑；“x”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上，20xx年底達到30%以上，20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元，20xx年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個過50萬元的明星村。根據(jù)上級文件要求，嚴格兌現(xiàn)獎勵政策，從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。

（三）打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎上，統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區(qū)升級版。20xx年初見成效，20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū)，示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始，圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū)，打造區(qū)域性黨建品牌，建設新的黨建示范高地。

（四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級班子動態(tài)管理機制，結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況，每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的，對村支部書記進行約談；連續(xù)兩次納入的，對村支部書記進行誡勉；連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的，對村支部書記進行調(diào)整。到20xx年，村村建成過硬支部，評星定級全部達到4星以上，90%以上的村達到5星。

（一）實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領計劃。即：緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題，分別制定三年行動計劃，每個領域每年至少培育打造三個示范典型，明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限，確保每年在每個領域都取得新突破。

（二）建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務，每季度由領導干部分別帶隊，到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導考核，并排名通報。

（三）實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目，由領導干部分頭包保，組建專班隊伍，強化工作措施，嚴格按照時間節(jié)點完成任務。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇十二

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，加快促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，高質量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村，引領推動鄉(xiāng)村全面振興?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

全面落實省委、市委、縣委農(nóng)村工作總體思路，以打造鄉(xiāng)村振興“xx樣板”為目標，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，大力實施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務設施、推進人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實踐村級鄉(xiāng)村振興具體路徑，為奮力建設幸福美麗新xx，譜寫xx全面現(xiàn)代化建設新篇章奠定堅實基礎。

全面實施虹橋村市級鄉(xiāng)村振興示范工程，有序推進峽虹沿線美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū)建設。以村委為實施主體，精心挑選一批基礎設施較好、具有規(guī)模產(chǎn)業(yè)村組，整合各類資金、項目、政策等，實施集中支持、精心打造、整村推進。按照“兩年創(chuàng)建”步驟，到20xx年全面建成虹橋村鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年，鎮(zhèn)統(tǒng)籌制定具體創(chuàng)建方案，高標準完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計，全力推進示范村創(chuàng)建，確保十大重點建設任務落地落實。

（一）強化組織領導。成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，相關分管工作同志任副組長，駐點虹橋村委和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，負責組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導工作。

（二）強化要素支撐。積極向上爭資立項，強化鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，整合涉農(nóng)項目向示范村傾斜，鼓勵引導城市工商資本下鄉(xiāng)，參與示范村開發(fā)建設，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村用地需要和重點項目用地需求。大力實施“萬企興萬村”行動，通過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結對幫扶示范村。

（三）強化統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵示范村先行先試，大力培育各具特色、不同類型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創(chuàng)建五大振興融合示范村。統(tǒng)籌示范村建設與美麗鄉(xiāng)村、文明村鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、新鄉(xiāng)賢工作示范區(qū)建設。將改革創(chuàng)新貫穿示范村創(chuàng)建全過程，把示范村作為政策設計、制度創(chuàng)新、試點推進的集成地，探索實踐形成一批特色亮點和經(jīng)驗典型。

（四）強化考核激勵。示范村建設要統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場、大雕塑，避免過度建設。建立常態(tài)化調(diào)度機制，對重點項目建設實行一月一調(diào)度，確保如期完成建設任務。示范村創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)綜合績效目標管理考核，實行量化考核。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇十三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是解決人民日益增長的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。全鎮(zhèn)上下要切實增強責任感使命感緊迫感，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面發(fā)展，推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興。按照中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，現(xiàn)結合地派實際，制定本實施方案。

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，徹實加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展的要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、營造共建共治共享社會治理格局，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”為主線，重點在“六個美麗”上下功夫，著力補齊農(nóng)村民生短板，全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全縣前列，讓農(nóng)業(yè)更強，讓農(nóng)民更富，讓農(nóng)村更美，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

(二)目標任務。按照“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變”要求，以“五大振興”為主線，以“六個美麗”為統(tǒng)領，以實施“六大工程”和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為抓手，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展、2050年實現(xiàn)全面振興奠定堅實基礎。

到2018年底，鄉(xiāng)村振興全面啟動，各項規(guī)劃和政策全面出臺，基本建立鄉(xiāng)村振興配套政策體系;全鎮(zhèn)省定貧困村達到整治標準，全鎮(zhèn)村莊基本完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務;1個村達到干凈整潔村標準，啟動1個村創(chuàng)建美麗宜居村。

到2019年，鄉(xiāng)村振興綜合改革試點工作穩(wěn)步推進，各項改革逐步形成經(jīng)驗;省定貧困村基本建成新農(nóng)村示范村，先行村率先建成美麗宜居村，全鎮(zhèn)村莊完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務，全鎮(zhèn)80%村莊達到干凈整潔村標準;建成1-2個美麗宜居村;啟動1個特色精品村。

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大進展，高質量全面建成小康社會。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步建立;黨的農(nóng)村工作領導體制機制全面建立，農(nóng)村黨組織體系進一步健全;省定貧困村全面建成新農(nóng)村示范村;全鎮(zhèn)60%以上村達到美麗宜居村標準;所有自然村全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治;農(nóng)村居民人均可支配收入超過2萬元，現(xiàn)行標準下農(nóng)村相對貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;建成1個特色精品村。

到2022年，鄉(xiāng)村振興見到顯著成效，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本健全，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系初步形成;黨建引領基層治理作用明顯，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本建立;鄉(xiāng)風文明持續(xù)改善;生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得重大成果，垃圾污水處理、無害化衛(wèi)生戶廁等基礎設施基本實現(xiàn)自然村全覆蓋，全鎮(zhèn)80%以上行政村達到美麗宜居村標準。

到2025年，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉，納入規(guī)劃范圍的全部行政村建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

到2027年，鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果，農(nóng)村落后面貌實現(xiàn)根本改變。城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升;鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，黨的執(zhí)政基礎全面鞏固，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化;農(nóng)村居民人均可支配收入力爭超過4萬元。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

(三)基本原則。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排;堅持農(nóng)民主體地位，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點;堅持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設;堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系;堅持以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念;堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策、盡力而為、量力而行，不搞統(tǒng)一模式、“形象工程”、“面子工程”;堅持多方投入、共建共享，激發(fā)各級政府、企業(yè)、社會和農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興積極性。

(一)實施富民興村產(chǎn)業(yè)工程，著力發(fā)展美麗經(jīng)濟。

深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向，通過“抓拳頭、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、建渠道”，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)振興”，促進鄉(xiāng)村生活富裕。

1.大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施特色產(chǎn)業(yè)培育工程，發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，做強富民興村產(chǎn)業(yè)。延長種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)大米、畜禽、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做精年桔、馬古栗、山茶等傳統(tǒng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品，打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。2018年全鎮(zhèn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積穩(wěn)定在1萬畝以上。扶持發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代裝備技術、生物技術等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，做大農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極推進“一十百千萬”工程，打造2個特色“品牌”農(nóng)產(chǎn)品，即地派山茶和地派馬古栗，打造一批產(chǎn)業(yè)興旺村，培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。到2019年，推動我鎮(zhèn)向“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展，推動陳洞村向“一村一品”發(fā)展格局。到2020年，推動鎮(zhèn)村達到擁有一個主導產(chǎn)業(yè)、培育一個產(chǎn)業(yè)品牌、建設一個規(guī)范化合作社、培養(yǎng)一批農(nóng)民致富帶頭人、創(chuàng)立一套示范帶動模式的“五個一”目標要求。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)林業(yè)辦、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))委會)。

2.建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。根據(jù)《龍門縣創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園指導意見》制定出臺《地派鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園指導意見實施方案》，堅持科學規(guī)劃、政府引導、市場主體、多方投入的模式建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)《龍門縣農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建評審和考評認定標準體系》，大力推進農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建工作。爭取在2022年前創(chuàng)建1個以上農(nóng)業(yè)公園，形成示范引領效應，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村生活、農(nóng)耕文化體驗有機結合。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)。

3.扶持培育新型經(jīng)營主體。完善扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的政策意見，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，扶持小農(nóng)戶適度擴大規(guī)模經(jīng)營，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+合作社+農(nóng)戶”、“供銷社+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，完善新型經(jīng)營主體同小農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制。選擇一批規(guī)模較大、成長性好、帶動力強的龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營性主體重點扶持，積極開展“國字號”和“省字號”推薦申報。到2020年全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模、規(guī)范化水平顯著提升，小農(nóng)戶參與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結機制的覆蓋率達50%以上;到2022年，各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)定在1家以上，農(nóng)民合作社發(fā)展到30家;到2027年，參與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結機制的農(nóng)戶覆蓋率達80%以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)糧所、各村(社區(qū))委會)。

4.打響地派農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。通過“抓拳頭、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、建渠道”，按照“品質高、價格優(yōu)、銷售快”的原則，加快制定實施地派質量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品，積極打造渡頭馬古栗、陳洞山茶等農(nóng)特產(chǎn)品、保護龍門大米和龍門年桔地理標志。加強農(nóng)業(yè)品牌商標注冊、認證、監(jiān)管、保護等環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理，在媒體及大型農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會上大力開展推介宣傳，搭建品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷推介平臺。建立農(nóng)產(chǎn)品和投入品質量安全追溯體系，健全“田頭到餐桌”農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管體制，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質量安全。到2020年地派品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達到2-3個以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、各村(社區(qū))委會)。

5.強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化與應用。到2020年水稻綜合機械化率達到75.2%以上。實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程。健全成果轉化和推廣應用體系，到2027年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達75%以上。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備轉型升級。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)林政辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)。

6.構建新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務體系。制定出臺助農(nóng)服務綜合體系的政策，鼓勵供銷、郵政及相關企業(yè)，整合農(nóng)機、農(nóng)技、供銷、信用合作、產(chǎn)權交易、專業(yè)協(xié)會等服務資源，打造集生產(chǎn)、供銷、信用合作于一體的縣鎮(zhèn)村三級助農(nóng)服務中心(站點)，開展測土配肥、農(nóng)機服務、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品供銷加工、冷鏈物流等服務，逐步拓展電子商務、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)務。到2020年，建設1個鎮(zhèn)村助農(nóng)服務中心，到2022年助農(nóng)服務綜合平臺和服務中心經(jīng)營服務覆蓋全鎮(zhèn)涉農(nóng)村莊。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)糧所、各村(社區(qū))委會)。

(二)實施鄉(xiāng)村生態(tài)宜居工程，著力建設美麗鄉(xiāng)村。

堅持綠色發(fā)展，推進圩鎮(zhèn)整治建設，打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，大力推進“生態(tài)振興”，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。

7.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。全面貫徹落實“千村示范、萬村整治”工程，深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動”，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，重點推進“廁所革命”、垃圾污水處理，實行人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)、雨污分流建設，推動農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設全覆蓋，深化增江河更美專項行動，推進河塘清淤整治，推進鄉(xiāng)村綠化美化，建立健全長效保潔管護機制。全鎮(zhèn)1個省定貧困村、省級新農(nóng)村示范片所在村和1個先行村率先建設美麗宜居村、創(chuàng)建特色精品村。開展“家和院凈人美”為主題的“美麗家園”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)凈化、序化、綠化、美化，助力美麗鄉(xiāng)村建設。到2019年，全鎮(zhèn)村莊完成“三清理、三拆除、三整治”任務，全鎮(zhèn)80%村建成干凈整潔村，建成2個美麗宜居村，建成1個精品村。到2020年，全部達到干凈整潔村標準，60%以上行政村達到美麗宜居村標準。到2022年，80%以上村莊達到美麗宜居村標準，支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2025年，全部村莊達到美麗宜居村以上標準。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、文化站、供電所，配合單位：鎮(zhèn)城建辦、環(huán)保辦、水利站、林政辦、計生辦、婦聯(lián)、電信、聯(lián)通、各村(社區(qū))委會)。

8.推進圩鎮(zhèn)整治建設。建立多元化投融資機制，加大投入資金用于圩鎮(zhèn)建設，鼓勵市場運作籌集資金、用活各項收費政策以及做活土地開發(fā)等?？茖W規(guī)劃編制，按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟發(fā)展和吸納人口潛力，合理配置公共資源，有機銜接鎮(zhèn)規(guī)劃。高標準建設圩鎮(zhèn)示范街，做好人行道、路沿石、下水溝等市政設施建設，建設文化小廣場，完善圩鎮(zhèn)各項基礎設施。打造特色小鎮(zhèn)，著力開辟圩鎮(zhèn)改造安置，將新規(guī)劃建設農(nóng)民住宅小區(qū)管理與圩鎮(zhèn)建設結合起來，做到開發(fā)一片，連成一片。建立圩鎮(zhèn)長效管理機制，將城市化發(fā)展、社區(qū)管理的理念引入到圩鎮(zhèn)。到2020年，把全鎮(zhèn)建設成為規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的新型小城鎮(zhèn)。(牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、國土所、交管所、水利站)。

9.連線連片推進鄉(xiāng)村旅游。實施鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)提質升級行動，重點推動旅游扶貧重點村、旅游特色小鎮(zhèn)提檔升級，完善旅游標識標牌、旅游廁所、停車場、旅游咨詢服務中心等鄉(xiāng)村旅游“八小工程”。實施民宿提升行動，制定民宿管理辦法，引導民宿品牌化發(fā)展。(牽頭單位：經(jīng)濟辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、城建辦、派出所、文化站、旅游辦、國土所、環(huán)保辦、市場監(jiān)督管理所、各村(社區(qū))委會)。

10.系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)境綜合治理。建立完善以綠色發(fā)展為導向的考核評價體系，建立健全形式多樣、績效導向的生態(tài)保護補償機制。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)藥化肥使用零增長行動、土壤污染防治行動，探索分步實施農(nóng)藥廢棄包裝物統(tǒng)一回收和集中無害化處理。開展重金屬污染耕地防控和修復行動，全面整治耕地重金屬污染。建立健全統(tǒng)籌保護生態(tài)系統(tǒng)保護修復和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，推進水土流失綜合治理，全面落實河長制，探索推進林長制。開展新一輪國土綠化行動。落實農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度，加大重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付力度，完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。(牽頭單位：鎮(zhèn)環(huán)保辦，配合單位：鎮(zhèn)財政所、城建辦、農(nóng)業(yè)辦、水利站、林政辦、畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))委會)。

11.培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、歷史文化、民族風情等資源稟賦優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、生態(tài)宜居、文化創(chuàng)意等新型特色村鎮(zhèn)，提升宜業(yè)宜商宜居宜游環(huán)境，增強小城鎮(zhèn)服務能力和吸納農(nóng)村人口轉移就業(yè)定居能力。建設創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等集聚區(qū)。(牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦，配合單位：鎮(zhèn)城建辦、林政辦、各村(社區(qū))委會)。

(三)實施鄉(xiāng)風文明提升工程，著力塑造美麗心靈。

堅持物質文明和精神文明一起抓，以社會主義核心價值觀為引領，加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設，傳承發(fā)展嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力推進文化振興，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

12.加強農(nóng)村思想道德建設。深入弘揚和實踐社會主義核心價值觀，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，加強農(nóng)村公益廣告刊播、社會主義核心價值觀景觀建設、文化墻繪創(chuàng)作等，深入實施核心價值觀“1+x”工程。設立新時代文明實踐中心(所、站)，推動核心價值觀融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活，深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育。實施紅色基因傳承工程，開展“榮譽村民、文明家庭”活動，弘揚家庭美德，樹立良好家風，傳承優(yōu)秀家規(guī)家訓，涵養(yǎng)注重家庭、注重家風、注重家教的良好社會風尚，以好家風帶動好民風好社風。加強農(nóng)村科普工作，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。推進縣、鎮(zhèn)、村三級文明聯(lián)創(chuàng)，推進農(nóng)村“星級文明戶”創(chuàng)建，到2018年底，80%村鎮(zhèn)全面達到文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，到2020年，進一步完善地派鎮(zhèn)特色的農(nóng)村精神文明建設常態(tài)管理機制，全鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)覆蓋率達到100%。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站、宣傳部門、組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

13.加強農(nóng)村先進文化陣地建設。健全鄉(xiāng)村公共文化體育服務體系，到2018年底前全面建成覆蓋鎮(zhèn)村基層綜合性文化服務中心，并按照國家、省定標準不斷完善提升。推動優(yōu)秀嶺南農(nóng)耕文化、客家文化、廣府文化傳承保護和合理適度利用，依托生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，加強歷史文化名村、文物古跡、革命遺址、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)等修復保護和活化利用。以紅色村建設為重點，傳承紅色基因。制定公布鄉(xiāng)村可開發(fā)文物建筑資源目錄和旅游開發(fā)資源目錄。鼓勵鎮(zhèn)村基層組織和群眾自辦節(jié)目、自創(chuàng)形式，傳承民間戲曲、民俗活動、民間音樂、傳統(tǒng)手工藝等鄉(xiāng)土文化，辦好民間“村晚”、民俗文化、傳統(tǒng)體育活動。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站、宣傳部門，配合單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦、婦聯(lián)、各村(社區(qū))委會)。

14.開展移風易俗行動。以遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習和抵制封建迷信、打擊吸毒賭博違法行為為重點，制定“負面清單”，深入開展整治行動。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢積極作用，支持以自然村為單位成立村民紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會，將移風易俗納入村規(guī)民約，發(fā)揮村規(guī)民約批評教育作用，到2019年，全鎮(zhèn)所有自然村移風易俗納入村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋。到2020年，進一步完善村規(guī)民約，使之成為農(nóng)民的行動指南。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站，配合單位：鎮(zhèn)紀委、派出所、民政辦、司法所、各村(社區(qū))委會)。

(四)實施民生福祉保障工程，著力抓好美麗服務。

深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動”，以實現(xiàn)基礎設施全覆蓋為抓手，以進自然村入農(nóng)戶到農(nóng)田為路徑，著力補齊農(nóng)村基礎設施短板;針對鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、社會保障等突出短板，精準發(fā)力，全面改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，增強農(nóng)民群眾的獲得感，到2027年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、水平適度的基本公共服務體系。

15.推進農(nóng)村重大基礎設施全覆蓋。加快推進“四好農(nóng)村路”建設，制定地派鎮(zhèn)加快推進“四好農(nóng)村路”建設的實施方案，完善農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”分級管理體制機制，到2018年底，具備通行條件的建制村農(nóng)村客運班車通達率達到100%，到2020年完成全鎮(zhèn)通20戶以上村民聚居地村道路面硬化建設，進一步建立健全農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的機制，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，優(yōu)良中等路率不低于75%。加大農(nóng)村飲用水源保護力度，提升農(nóng)村供水保障能力，到2025年全鎮(zhèn)農(nóng)村集中供水率達到100%。大力推進“廁所革命”，到2020年自然村按實際需求配套建設1個標準化公廁，全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達100%。加快推進生活垃圾處理，按照每個自然村不少于1個垃圾收集點、1個保潔員標準配備，并積極探索農(nóng)村垃圾處理新模式。加快推進生活污水處理，探索推廣處理新技術，2018年完成新建2座農(nóng)村生活污水設施，新建設施管網(wǎng)覆蓋率達到60%以上，建立運維管理體系。2019年查漏補缺完善已建的農(nóng)村污水處理設施，并完成配套管網(wǎng)建設。2020年建成全鎮(zhèn)治污設施運維管理平臺。2022年實現(xiàn)80%以上行政村建有污水處理設施，管網(wǎng)配建率不低于85%，農(nóng)村污水處理設施運行率達到100%。2025年實現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊污水處理全覆蓋。(牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦、水利站、環(huán)保辦、交管所，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

16.全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，到2022年實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)能力充足、安全優(yōu)質。實施信息基礎設施三年行動計劃，到2022年實現(xiàn)自然村現(xiàn)代通信網(wǎng)絡普遍覆蓋。加大信息化推廣應用，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡遠程教育、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+”向自然村延伸。制定農(nóng)村物流建設發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)鎮(zhèn)村物流節(jié)點全覆蓋。實施鄉(xiāng)村減災能力提升行動，加強應急基礎設施建設，全面提升消防、地質災害、森林防火、三防災害、重大動植物疫病和流行疾病等應急管理能力。完善基礎設施長效管護機制。(牽頭單位：消防隊、供電所、應急辦、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)辦、林政辦、派出所、經(jīng)濟辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

17.推進高標準農(nóng)田建設。參照國家高標準農(nóng)田涉農(nóng)資金整合試點做法，整合省級及以下相關資金，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護原則，統(tǒng)籌推進高標準農(nóng)田建設，到2020年高標準農(nóng)田占基本農(nóng)田比例達到80%以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：經(jīng)濟辦、國土所、財政所、水利站、各村(社區(qū))委會)。

18.加大農(nóng)村水利基礎設施建設。制定農(nóng)村水利治理規(guī)劃。大力推進灌區(qū)、泵站更新改造工程建設，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，完善農(nóng)田灌排工程體系，到2027年改善灌溉面積0.35萬畝，新增有效灌溉面積0.2萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積0.1萬畝。實施中小河流治理和河湖水系連通工程，到2022年完成整治任務。創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程管理機制，明晰水利工程產(chǎn)權，分類分級落實鎮(zhèn)、村建設管護責任。鼓勵社會資本參與農(nóng)村水利建設與管理。(牽頭單位：鎮(zhèn)水利站，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

19.優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。根據(jù)《龍門縣發(fā)展學前教育行動計劃實施方案》，出臺并實施《地派鎮(zhèn)發(fā)展學前教育行動計劃實施方案》，大力發(fā)展農(nóng)村學前教育，擴大農(nóng)村普惠性學前教育資源。鼓勵和扶持村集體舉辦公辦幼兒園，避免村集體幼兒園出售、出租和轉變公辦幼兒園辦園類型。大力推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設，保障小規(guī)模學校的信息化、音體美設施設備和教學儀器、圖書配備，設置必要的功能教室。按標準化要求新建、改擴建一批農(nóng)村寄宿制學校，配齊各項生活及衛(wèi)生設施設備。開展城鄉(xiāng)學校結對幫扶活動，保持幫扶農(nóng)村學校全覆蓋，推動城鎮(zhèn)優(yōu)質學校輻射農(nóng)村學校常態(tài)化。進一步提高農(nóng)村學校初中畢業(yè)生升入優(yōu)質高中的比例，引導生源均衡配置。采取定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師支教等途徑和方式，推動城鄉(xiāng)教師交流，引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動。到2018年底，兒童九年義務教育鞏固率保持在95%以上，高中階段入學率保持在97%以上。城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強。到2020年至少有1所規(guī)范化公辦中心幼兒園，4000人以上的行政村實現(xiàn)村級幼兒園全覆蓋。到2022年，城鄉(xiāng)師資數(shù)量充足，結構合理，有序流動，均衡配置，城鄉(xiāng)教育質量基本持平。(牽頭單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

20.提升鄉(xiāng)村法律、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務水平。建設普惠的公共法律服務體系，推進國家機關深入農(nóng)村落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。加大貧困村貧困家庭法律援助力度，開展法治扶貧，向貧困家庭發(fā)放“法律援助家庭綠卡”，有效發(fā)揮法律援助的職能特點和專業(yè)優(yōu)勢，完善“一村(居)一法律顧問”聘任工作，全力打造鄉(xiāng)村半小時公共法律援助服務圈。推進健康村鎮(zhèn)建設，到2020年基本實現(xiàn)村建有規(guī)范化村衛(wèi)生站。執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，逐步提高醫(yī)保財政補助標準。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制，逐步提高保障水平。深入推進“放管服”改革，進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理權限，打造行政村“一門式辦理”“一站式服務”村內(nèi)公共服務中心(站)。建立完善村級事務代辦員制度，讓村民辦事少跑動甚至零跑動。(牽頭單位：司法所、計生辦、組織辦、財政所、民政辦、水利站、社保所，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

21.提升城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務水平。加強職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務，推進就業(yè)信息網(wǎng)絡覆蓋全部行政村，促進農(nóng)民工多渠道轉移就業(yè)，打造高水平的鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。企業(yè)招用本地農(nóng)村勞動力，按規(guī)定簽訂勞動合同并組織崗位培訓的，按規(guī)定給予一定標準的職業(yè)培訓補貼，用人單位招用認定為就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予社保補貼和崗位補貼，對招用本地勞動力成績突出的企業(yè)給予表彰鼓勵。深化戶籍制度改革，引導進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉讓土地承包、宅基地使用、集體收益分配等權益。加快推進農(nóng)村轉移人口市民化，享受市民待遇，依法解決農(nóng)民工社會保障、住房保障、子女義務教育問題。(牽頭單位：人社所、組織辦，配合單位：派出所、城建辦、科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)。

22.實施城鄉(xiāng)社會關愛工程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度，做好農(nóng)村社會救助兜底工作。構建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，建設農(nóng)村養(yǎng)老院，到2022年全鎮(zhèn)有實際需要的行政村全部建成養(yǎng)老院和養(yǎng)老設施。開展留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛行動，建立健全農(nóng)村“三留守”人員基礎信息臺帳，提供專業(yè)化服務，到2022年基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。貫徹落實《關于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設工作的意見》和《鄉(xiāng)村學校少年宮使用管理辦法》，推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設，依托農(nóng)村中小學?，F(xiàn)有場地、教室和設施，依靠教師和志愿者進行管理，在課余時間和節(jié)假日組織開展普及性課外活動的公益性活動場所。落實《志愿服務條例》，深入推進志愿服務制度化，依托農(nóng)村綜合服務中心設置志愿服務站點，壯大骨干志愿者和志愿服務隊伍，開展志愿服務提質行動。(牽頭單位：民政辦，配合單位：團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)、科教文衛(wèi)辦、民政辦、工會、志愿服務隊、宣傳部門、各村(社區(qū))委會)。

(五)實施鄉(xiāng)村善治提升工程，著力實現(xiàn)美麗治理。

建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，完善基層黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。

23.健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。進一步加強村黨組織對村民監(jiān)督委員、村民小組的政治統(tǒng)領，健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，加強農(nóng)村群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村務監(jiān)督委員會建設，培育發(fā)展農(nóng)村(居)社會組織，出臺村(居)民委員會工作職責事項指導目錄、村(居)民議事決策工作指引。深化“兩規(guī)三聯(lián)一法”基層治理模式，依托村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。推廣以村黨組織為核心的“民主商議、一事一議”村民協(xié)商自治模式，深化推進“四民主工作法”工作品牌。深化“法制副主任”的工作制度，組織形式多樣的“法律進鄉(xiāng)村”活動。廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建，開設法德講堂，引導農(nóng)民增強遵法學法守法用法意識。2018年底，實現(xiàn)“兩規(guī)三聯(lián)一法”，基層治理模式全覆蓋，全鎮(zhèn)11個行政村達到省級民主法治村創(chuàng)建標準，全鎮(zhèn)11個行政村實現(xiàn)省級民主法治村全覆蓋，提前完成省市法治建設“四級同創(chuàng)”活動目標任務，基本形成“三治”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村治理格局。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦、綜治辦，配合單位：鎮(zhèn)司法所、農(nóng)業(yè)辦、民政辦、文化站、各村(社區(qū))委會)。

24.激發(fā)基層和農(nóng)民主體作用。發(fā)揮基層黨組織在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的領導核心作用，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，在黨組織領導下發(fā)揮自然村村民理事會、新鄉(xiāng)賢及其他社會力量的積極推動作用，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力。及時總結、推廣基層在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的好經(jīng)驗、好做法。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。

25.建設平安鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村重大群體性事件、重大自然災害風險評估制度，完善多元化解矛盾糾紛機制，充分發(fā)揮信息化作用打好防范化解鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定風險攻堅戰(zhàn)。推進綜合行政執(zhí)法改革向鎮(zhèn)延伸，推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉，推動綜治工作、綜合執(zhí)法、治安防控、市場監(jiān)管、環(huán)境治理向村級延伸。加強鄉(xiāng)村出入口、主要道路的公共安全視頻監(jiān)控建設，構筑鄉(xiāng)村公共安全視頻防控圈。推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，擴大公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用范圍。健全農(nóng)村公共安全體系，持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理。打好掃黑除惡專項斗爭三年攻堅仗，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。深化“無邪教創(chuàng)建”，依法加強宗教事務管理，堅決抵御境外利用宗教滲透和防范宗教極端思想侵害。(牽頭單位：鎮(zhèn)司法所、綜治辦，配合單位：鎮(zhèn)派出所、文化站、宣傳部門、各村(社區(qū))委會)。

(六)實施“頭雁”引領工程，著力加強美麗黨建。

進一步健全鄉(xiāng)村“美麗黨建”標準規(guī)范體系，實施“頭雁”工程和星級黨員先鋒引領工程實現(xiàn)組織振興;建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才培訓基地，培育壯大鄉(xiāng)村本土人才，積極引導各類人才“上山下鄉(xiāng)”，向鄉(xiāng)村流動聚集，推動鄉(xiāng)村人才振興。

26.健全鄉(xiāng)村“美麗黨建”標準規(guī)范體系。制定農(nóng)村美麗黨建標準化規(guī)范體系，開展基層黨組織達標創(chuàng)優(yōu)活動。建立健全以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務組織為補充的農(nóng)村組織體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建黨建五類責任清單，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。優(yōu)化基層黨組織設置，穩(wěn)妥有序推進在村民小組(自然村)、村集體經(jīng)濟組織設置黨組織。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：民政辦、農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。

27.實施基層黨組織“頭雁”工程。以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應”，以選優(yōu)配強農(nóng)村黨組織書記為重點，實施“農(nóng)村黨員人才回鄉(xiāng)計劃”。啟動“百名村黨組織書記后備干部培育計劃”，全面開展村黨組織書記履職情況摸底排查，逐村摸排、分析研判，堅決撤換調(diào)整政治上不堅定、經(jīng)濟上不廉潔、能力上不勝任、結構上不合理的村黨組織書記和班子，按照思想政治素質高、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務群眾能力強的標準，重點從本村外出務工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學生中物色優(yōu)秀黨員擔任村黨組織書記;沒有合適人選的，可以跨地域或從機關和企事業(yè)單位選派黨組織書記。實行“村推鎮(zhèn)選縣考察”的培養(yǎng)選拔制度，建立黨組織書記后備隊伍。建立農(nóng)村黨組織書記年度輪訓制度，輪訓時間不少于5天。加強農(nóng)村黨組織書記管理監(jiān)督，制定村黨組織書記年度考核辦法、任職資格審查辦法、備案管理辦法和任期審計辦法。建立健全村黨組織書記激勵機制，按照上級文件配套制定實施專項招錄優(yōu)秀村黨組織書記納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、進入公務員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的長效辦法。探索建立選派臨近退休(或已退休)龍門籍公職人員優(yōu)秀黨員回家鄉(xiāng)擔任村黨組織書記的制度，制定出臺相關激勵機制，到2020年培養(yǎng)一批思想政治好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)秀農(nóng)村基層黨組織書記。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

28.實施星級黨員先鋒引領工程。突出政治標準，加大從青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，提高執(zhí)行黨員發(fā)展計劃的精準度，實施發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管”制度，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。組織農(nóng)村黨員亮身份、作表率，推行農(nóng)村黨員評星定級量化管理，拓寬黨員發(fā)揮作用的路徑。通過地派鎮(zhèn)農(nóng)家黨校、芒派紅色村、紅色傳承教育基地等平臺載體，建立遠程教育集中輪訓機制，抓好“三會一課”等政治“鑄魂”教育，支部要抓好“三會一課”的基層黨員教育。要組織開展對村全體黨員、村民代表、村民小組長、自然村帶頭人全員培訓。完善黨內(nèi)民主激勵關懷幫扶制度，探索設立“黨內(nèi)關愛資金”，對在鄉(xiāng)村振興工作中作出重大貢獻、處置突發(fā)事件中表現(xiàn)特別突出的優(yōu)秀黨員及時給予表揚獎勵。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

29.實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。建立健全培養(yǎng)培訓、認定管理、生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老“五位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民制度體系，培育各類農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、合作社管理人員、家庭農(nóng)場主、經(jīng)紀人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。開展職業(yè)技能培訓，力爭用3-5年時間，基本實現(xiàn)50歲以下從業(yè)人員全員培訓。修訂完善地派鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才評定辦法，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息以及稅收減免、行政事業(yè)性收費減免等政策。推廣“政府+銀行+保險”融資模式返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。到2018年底，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，培育50名以上新型職業(yè)農(nóng)民。到2020年，每年新增培訓轉移農(nóng)村勞動力100人到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實現(xiàn)全覆蓋，職業(yè)化程度明顯提高。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)組織辦、財政所，團鎮(zhèn)委、各村(社區(qū))委會)。

30.培育鄉(xiāng)村專業(yè)人才。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，推行定向選育模式，落實鎮(zhèn)級以下基層用人主體自主權貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村專業(yè)服務人員職業(yè)上升通道保障政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄相關專業(yè)事業(yè)編制人員，按規(guī)定定向招錄鎮(zhèn)村基層專業(yè)服務人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位按規(guī)定統(tǒng)籌安排當年以考察方式直接引進的到村委會工作兩年以上的高校畢業(yè)生。建立健全鄉(xiāng)村專業(yè)人才培訓和職稱評定機制。實施省鄉(xiāng)村工匠培訓和職稱評定辦法，鼓勵支持本地工匠依規(guī)承建鄉(xiāng)村小微工程。實施“龍門宴師傅”工程，支持有意愿的農(nóng)民群眾通過專業(yè)培訓后回鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂或外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進“希望鄉(xiāng)村教師計劃”，幫助欠發(fā)達地區(qū)青少年接受優(yōu)質教育。加強村級文體協(xié)管員隊伍建設，完善管理、培訓和考核，提高文體服務水平。支持大學畢業(yè)生服務鄉(xiāng)村，支持配合上級擴大“三支一扶”計劃人員招募規(guī)模，探索“帶編招募”模式，對服務期滿考核合格的辦理聘用手續(xù)。培養(yǎng)一批“愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，為鄉(xiāng)村振興源源不斷地注入新鮮動力。到2020年，形成多渠道、多層次、多形式的鄉(xiāng)村人才培育機制，推動一批專業(yè)技術人員到農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及企業(yè)掛職、兼職，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人到鎮(zhèn)、村支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶致富。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)計生辦、各村(社區(qū))委會)。

31.推進科技人才下鄉(xiāng)。落實高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村合作社、家庭農(nóng)場及企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權益。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃、農(nóng)村科技特派員計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學家項目。鼓勵科技人員以技術、資金、信息入股等形式，與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、企業(yè)結成經(jīng)濟利益共同體。試行“農(nóng)業(yè)服務官”制度，按照“一村一官”或“一鎮(zhèn)一官”的原則，由鎮(zhèn)班子成員和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人擔任農(nóng)業(yè)服務官，為鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準服務。2018年，試行“農(nóng)業(yè)服務官”制度。2020年，總結推廣經(jīng)驗，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增速。(牽頭單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)辦、組織辦、農(nóng)技推廣站、各村(社區(qū))委會)。

32.促進鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)。實施教育、衛(wèi)生、科技、文化等團隊下鄉(xiāng)行動，完善縣幫扶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫扶村的結對幫扶機制。引導教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設計建設人員等定期服務鄉(xiāng)村，作為職稱評定、考核評價的重要依據(jù)。支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、專業(yè)人才等新鄉(xiāng)賢，在鎮(zhèn)村黨組織領導下，通過參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、擔任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學、捐資捐物等方式服務鄉(xiāng)村，鼓勵有條件的國家公職人員退休后返鄉(xiāng)定居服務鄉(xiāng)村。按照國家和省有關規(guī)定，開展最美鄉(xiāng)賢評選活動，培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)文化站、農(nóng)業(yè)辦、科教文衛(wèi)辦、城建辦、計生辦、各村(社區(qū))委會)。

(七)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，推動高質量高水平穩(wěn)定脫貧。

推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機融合，制定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)3年行動方案，確保到2020年現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，年人均可支配收入達11599元，貧困發(fā)生率低于2%。

33.全面開展“回頭看”工作。建立健全新時期精準扶貧信息系統(tǒng)，提高扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)的準確性、真實性和有效性。重點圍繞“兩不愁三保障一相當”全面進行“回頭看”，不符合條件的該清退的清退，將符合條件的返貧人口納入幫扶范圍，不落一戶，不漏一人。脫貧攻堅期間內(nèi)，原定縣直的幫扶單位和個人保持幫扶關系不變，幫扶責任人不變，駐村工作隊不撤、工作力度不減，其他分散戶由鎮(zhèn)、村壓實責任，實現(xiàn)戶戶有人扶。到2020年實現(xiàn)鎮(zhèn)村有特色扶貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶有產(chǎn)業(yè)帶動、貧困人口有民生保障，1個省定貧困村全部出列。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

34.深入實施增收脫貧工程。推進資產(chǎn)收益扶貧，實行“保底收益+按股分紅”，確保每個貧困村至少擁有1個資產(chǎn)收益項目分紅。推進產(chǎn)業(yè)扶貧，多措并舉扶持貧困戶至少發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)或從事農(nóng)產(chǎn)品加工、服務業(yè)。促進有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困人口實行轉移就業(yè)。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

35.實施兜底保障工程。深入推進教育扶貧、健康扶貧、危房改造扶貧、社會救助扶貧等。重點推動農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，退出低保五保由民政和扶貧部門統(tǒng)一確認的機制，實現(xiàn)應保盡保、應扶盡扶、動態(tài)管理;到2018年底，要全面完成建檔立卡貧困戶危房改造工作。自2019年起，新增相對貧困戶危房改造任務另行制定出臺相關政策措施落實并給予資金保障。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

36.扎實推進1個省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村工作。由鎮(zhèn)農(nóng)辦(扶貧辦)牽頭抓總和“第一書記”具體負責工作機制，要把示范村創(chuàng)建工作與脫貧攻堅緊密結合起來，用好用足省獎補政策和資金，確保2020年底前高質量完成省定貧困村創(chuàng)建示范村和脫貧攻堅任務。(牽頭單位：扶貧辦、農(nóng)業(yè)辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

37.開展扶貧領域突出問題專項治理行動。強化對脫貧攻堅各領域各環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴格落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作組、駐村工作組、村居干部責任。加強督查巡查、扶貧審計，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。加強扶貧資金管理，落實扶貧資金使用公告公示制度，對挪用和貪污扶貧款項的行為嚴懲不貸。嚴肅查處弄虛作假、搞數(shù)字脫貧行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)紀委，配合單位：鎮(zhèn)扶貧辦、各村(社區(qū))委會)。

(一)強化規(guī)劃先行。牢固樹立城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一理念，抓緊編制地派鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)，確保鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負責，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，統(tǒng)攬全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。有關職能部門按照中央、省委、市委和縣委的要求制定三年專項行動方案;要制定與國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相對應的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，結合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)基本公共服務、基礎設施、土地利用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，明確生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名村以及納入城鎮(zhèn)建設范圍、撤并搬遷等不同類型村莊;及時更新完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。到2018年底，實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃全覆蓋，到2020年基本完成村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃編制，農(nóng)房風貌管控納入村莊規(guī)劃范圍，實現(xiàn)所有自然村環(huán)境整治、宅基地和農(nóng)房建設納入規(guī)劃管理全覆蓋。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等有機銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。加強鄉(xiāng)村振興規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，把規(guī)劃執(zhí)行納入工作考核。建立健全鎮(zhèn)村基層鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理隊伍，鼓勵鄉(xiāng)村探索開展代建，提升鄉(xiāng)村規(guī)范化、專業(yè)化建設水平。(牽頭單位：經(jīng)濟辦、城建辦、環(huán)保辦、國土所，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

(二)深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權分置”的有效組織形式、經(jīng)營方式和發(fā)展路徑，探索通過股份合作制經(jīng)營等方式，盤活利用未承包到戶的集體荒山、荒溝、荒丘、荒灘。開展宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的有效實現(xiàn)形式，到2020年逐步探索“三權分置”使用權證抵押貸款業(yè)務，建立農(nóng)村宅基地基準地價體系，為金融機構開展信貸業(yè)務提供充分依據(jù)。探索宅基地依法自愿有償退出機制，通過創(chuàng)新宅基地退出形式和閑置宅基地統(tǒng)籌利用方式，根據(jù)有關規(guī)定和實際情況擬定退出補償標準。鼓勵探索以整村異地搬遷、農(nóng)民公寓、住房聯(lián)建等方式解決農(nóng)戶居住問題。貫徹落實市《農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設管理意見》和鄉(xiāng)村報建協(xié)管員制度，嚴格實行農(nóng)村住房建設規(guī)劃許可管理。制定整治農(nóng)村歷史違法用地和違建分類處理指引，到2022年基本化解農(nóng)村“兩違”歷史遺留問題。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制，且符合村莊規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃和用地標準前提下，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，改造建設民宿、創(chuàng)客空間、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等場所。加強農(nóng)村集體“三資”管理，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革，到2021年基本實現(xiàn)所有行政村全覆蓋。(牽頭單位：國土所，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。

(三)完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制。用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，全面推進農(nóng)村建設用地拆舊復墾，到2027年完成全鎮(zhèn)農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設用地的拆舊復墾。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，每年安排一定比例用地指標，專項用于農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民住房發(fā)展。每年安排不少于10%的用地指標，保障鄉(xiāng)村振興新增建設用地需求，按實際需要提高農(nóng)業(yè)設施用地指標比例，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)助農(nóng)服務綜合平臺和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務中心建設用地安排，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和助農(nóng)服務體系建設。對利用存量建設用地用于農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等項目建設或小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的，予以一定用地指標獎勵。實行建設項目和年度評估相結合的土地利用總體規(guī)劃修改審批制度。允許在確保鎮(zhèn)范圍內(nèi)耕地數(shù)量不減少、質量不下降前提下，通過土地利用規(guī)劃調(diào)整，釆用分散劃塊、點狀分布的形式供地，有效利用農(nóng)村零散存量建設用地。支持供銷部門盤活存量土地建設助農(nóng)服務綜合平臺。加大涉農(nóng)建設用地支撐力度，可根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展需要，在鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃預留不超過5%的建設用地規(guī)模，用于零星分散的單獨選址農(nóng)業(yè)設施、鄉(xiāng)村旅游設施等建設。支持村通過土地流轉推進規(guī)模經(jīng)營;因地制宜通過土地綜合整治，歸并地塊，完善農(nóng)田基礎設施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。種植大棚和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚，按耕地和養(yǎng)殖水面管理。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，寬度小于8米的農(nóng)村道路用地按農(nóng)用地管理。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游用地政策，鄉(xiāng)村旅游項目中未改變農(nóng)用地和未利用地用途及功能、未固化地面、未破壞耕作層的生態(tài)景觀和棧道用地，按實際地類管理。與鄉(xiāng)村旅游密切相關的基礎設施、服務設施等旅游用地，包括游客服務中心、游客廣場、游客休息點、醫(yī)療點、固化停車場和寬度超過8米農(nóng)村道路，以及服務于旅游項目的會議、餐飲、住宿等地產(chǎn)開發(fā)項目用地，均按建設用地管理，依法辦理用地審批手續(xù)。支持探索完善農(nóng)用地價格基礎，可結合國有農(nóng)用地基準地價制定工作，探索制定發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)集體農(nóng)用地基準地價，為農(nóng)戶土地入股或流轉提供參考依據(jù)。堅決防止變相改變農(nóng)用地性質和違法侵占農(nóng)村土地行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)國土所、城建辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。

(四)完善財政投入持續(xù)增長機制。落實國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度要求，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。按中央、省、市、縣部署調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。建立河長制長效穩(wěn)定投入機制，實現(xiàn)河湖長效管護，探索對落實制度優(yōu)秀地區(qū)實行土地指標獎補。加快推進水田墾造工作，完善水田指標交易機制，水田指標交易收入全部上繳同級財政。用好拆舊復墾以及改進耕地占補平衡等政策，將所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。加強用于鄉(xiāng)村振興的財政資金使用管理，精簡優(yōu)化審批流程。(牽頭單位：鎮(zhèn)財政所，配合單位：扶貧辦、國土所、城建辦)。

(五)完善農(nóng)村金融服務機制。強化金融服務方式創(chuàng)新，嚴格管控風險，提高金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平，出臺落實金融服務鄉(xiāng)村振興的實施方案。推動農(nóng)村合作金融機構參與普惠金融建設，支持基層信用合作社與供銷社、專業(yè)合作社深度合作拓展助農(nóng)服務，支持開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)戶小額信用貸款，安排專項支小、支農(nóng)再貸款額度。擴大政策性擔保機構合作面和業(yè)務覆蓋面。深入推進“兩權”抵押貸款試點、普惠金融“村村通”建設，不斷完善鎮(zhèn)級綜合征信中心、信用村、鄉(xiāng)村金融(保險)服務站和互助取款服務點等平臺建設，對“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款按一定比例補貼保險費用，支持開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險，推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標，到2020年農(nóng)業(yè)保險基本實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品種應保盡保。(牽頭單位：鎮(zhèn)財政所，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)商銀行、郵政銀行、各村(社區(qū))委會)。

(六)激發(fā)社會資金投入。發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給側結構性改革基金引導作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。到2020年所有村的鄉(xiāng)村振興幫扶實現(xiàn)全覆蓋，并鼓勵企業(yè)整縣整鎮(zhèn)幫扶建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。鼓勵社會資本投入鄉(xiāng)村振興，對企業(yè)投資建設的公益性基礎設施或社會事業(yè)項目包括學校、道路、橋梁、村莊小公園等永久性建筑，允許以企業(yè)或企業(yè)家個人冠名或建碑、入村志。對政府主導、財政支持的農(nóng)村公益性工程和項目，引導企業(yè)和社會組織參與建設、管護和運營。制定引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的政策意見，列明負面清單，保護好投資方及農(nóng)民利益。(牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦，配合單位：財政所、農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。

(一)完善黨的農(nóng)村工作領導體制機制。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面。健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，成立鎮(zhèn)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，由鎮(zhèn)委主要負責同志任組長、鎮(zhèn)政府主要負責同志任常務副組長，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關負責同志任副組長，統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項工作。建立鎮(zhèn)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制，黨政一把手是第一責任人，兩級書記抓鄉(xiāng)村振興，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作。切實加強黨委農(nóng)村工作部門建設，做好黨委農(nóng)村工作部門機構設置和人員配置工作，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督查檢查等職能。各部門按照職能職責，制定政策措施，形成合力。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。

(二)提升領導干部做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用。黨政主要領導干部要懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，分管領導要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。根據(jù)省市的工作部署，組織實施全鎮(zhèn)領導干部大培訓計劃。優(yōu)先選拔在鄉(xiāng)村振興中實績突出的干部進入鎮(zhèn)領導班子。貫徹實施鄉(xiāng)村振興公務員專項招錄，按照當年服務基層項目考核期滿人員的10%定向招錄大學生村干部、“三支一扶”人員，鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘，可拿出10%的崗位招聘符合條件的基層服務人員。建立行政村干部補貼正常增長機制。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。

(三)營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。采取群眾喜聞樂見形式，深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和各地豐富實踐，講好鄉(xiāng)村振興龍門故事，振奮基層干部群眾精神。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織，以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與鄉(xiāng)村振興，支持社會團體、基金會、社會服務機構等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，凝聚社會各界強大合力，共同推動鄉(xiāng)村振興在地派大地落地生根、結出豐碩成果。(牽頭單位：宣傳部門、文化站，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、工會、各村(社區(qū))委會)。

(四)強化督查考核。建立健全落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作責任制，各村每年向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府報告推進鄉(xiāng)村振興進展情況。鎮(zhèn)政府每年向同級人大報告鄉(xiāng)村振興進展情況。鎮(zhèn)直各有關部門每年向鎮(zhèn)委報告鄉(xiāng)村振興進展情況。建立推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。持續(xù)開展全過程、常態(tài)化督查，對工作滯后的約談村相關責任人，嚴重掉隊的給予通報批評，不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。加強鄉(xiāng)村振興財政資金使用監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范高效，嚴禁擠占挪用。加強鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)開發(fā)應用，定期公布鄉(xiāng)村振興重大進展情況。(牽頭單位：鎮(zhèn)紀委，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、統(tǒng)計辦、財政所、各村(社區(qū))委會)。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇十四

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆十次全會精神，結合朱臺鎮(zhèn)實際，擬打造以西單村為中心的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，制定如下指導意見。

朱臺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)位于鎮(zhèn)域東邊部，涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營、王營、西單9個村。片區(qū)內(nèi)基礎設施良好，近年來共硬化路面24.3萬平方米，美化墻體8萬平方，新增綠化面積23萬平方米，游園廣場、旱廁改造、“氣代煤”工程均實現(xiàn)全覆蓋。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進“一村一品”培育，以“齊民要術·上乘農(nóng)品”為主題，統(tǒng)一策劃，深入挖掘我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品核心價值和文化內(nèi)涵。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)，以廚房設備產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，推進皓泰等重點項目建設，引導廚具企業(yè)轉型升級、規(guī)模發(fā)展。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和文化旅游相結合，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

2.加強政策引領，建設專業(yè)技術人才隊伍。打造農(nóng)村人才隊伍建設，吸引各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升鄉(xiāng)村地區(qū)“留人、聚人、育人、引人”能力。

3.創(chuàng)建新時代文明實踐陣地，傳承優(yōu)秀文化。培育新時代文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提升農(nóng)民精神風貌，塑造鄉(xiāng)村文明新風尚。

4.打造綠水青山，營造宜居環(huán)境。結合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升攻堅行動，徹底解決各類揚塵污染、環(huán)境臟亂差問題，營造美好的生活環(huán)境。

5.強化基層黨組織建設，提升組織權威。全面增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，實現(xiàn)村集體收入10萬元以上。

1.加強組織建設，抓好組織振興。

一是完善黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系。繼續(xù)完善“議政理事暨黨員活動日”品牌、“有事今天辦”品牌，以陳營村“紅十條”為代表，完善村民自治章程、村規(guī)民約，健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制，落實“一村一法律顧問”，推進網(wǎng)格化服務管理體系。

二是全面構建農(nóng)村黨組織工作新格局。實施思想武裝、村黨組織帶頭人隊伍建設、黨支部標準化規(guī)范化建設、黨員隊伍建設、基層黨建工作示范引領、基層組織服務等質量提升工程。

三是壯大村級集體經(jīng)濟。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤活資產(chǎn)”模式、“黨支部+物業(yè)實體”模式，促進村集體增收，支持多村聯(lián)合或鎮(zhèn)村抱團發(fā)展集體經(jīng)濟，建立部門、企業(yè)對口幫扶機制，增加村級集體經(jīng)濟收入。

2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量，加快構建特色精致高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，抓好朱臺鎮(zhèn)西單村計劃投資5000萬元、一期投資3000萬的蔬菜產(chǎn)業(yè)園項目，2020年底建設完成40個高標準設施蔬菜大棚。推進張王村火龍果、無花果，羅家村草莓、梨，魏家村核桃等，打造一批特色農(nóng)業(yè)示范村。

二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)。依托廚房設備產(chǎn)業(yè)園，吸引優(yōu)質要素集聚，實現(xiàn)沿鏈聚合、集群發(fā)展。在項目建設上，建成淄博皓泰置業(yè)7個車間，推進山東美控科技、中德國際廚具產(chǎn)業(yè)設計研發(fā)中心、奧馳廚具研產(chǎn)銷綜合基地等招引項目入駐。在配套上，明年6月前建成中博倉儲物流創(chuàng)新示范園，承接園區(qū)展覽展示、物流運輸功能。引進有實力投資主體，逐步完善園區(qū)基礎設施。

三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，推進農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送和綜合服務網(wǎng)絡建設。支持各村成立專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開設地方特色館，開展朱臺綠色食品推介活動。大力挖掘農(nóng)業(yè)與文化旅游深入融合，充分挖掘齊文化、孝文化等文化內(nèi)涵，結合文化遺址和系列地方小吃，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

3.培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)化，推進鄉(xiāng)村人才振興。

一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)業(yè)。全面建設新型職業(yè)農(nóng)業(yè)制度，依托各村黨群服務中心和文明實踐中心，全方位提升農(nóng)業(yè)勞動者素質，重點加強對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領辦人和骨干的'培訓。同時，加強農(nóng)村實用人才培育，定期組織優(yōu)秀村黨支部書記、致富能手等現(xiàn)身說法，提高培訓針對性、實用性。

二是加強專業(yè)技術人才建設。依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有科技平臺，加大高層及人才引進力度。加強面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專業(yè)人才隊伍建設，與駐地高等院校、職業(yè)院校和專業(yè)培訓機構合作，通過定單培訓、定向培養(yǎng)等方式，重點培育農(nóng)業(yè)銷售型、智慧農(nóng)業(yè)型等方面人才。

三是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，大力吸引高校畢業(yè)生、大學生村官、退伍軍人等群體到農(nóng)村創(chuàng)辦領辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，培養(yǎng)造就一批新農(nóng)民。鼓勵支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、規(guī)劃師、建筑師等，通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目等方式服務鄉(xiāng)村振興實業(yè)。

4.抓好環(huán)境大整治，實現(xiàn)生態(tài)振興。

一是統(tǒng)籌空間布局、完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系，根據(jù)村莊自然稟賦資源，積極吸引規(guī)劃、建筑、園林、景觀、藝設計、文化策劃等專業(yè)人員參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設，深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化，確保村莊規(guī)劃符合實際，使鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。

二是健全農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效管護機制，以“十有”為標準，依托西單村農(nóng)廁服務站，為大夫片各村進行管護，全面建立起農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效管護機制。做好鄉(xiāng)村旅游線路，引導各村配套建設公共廁所。

三是開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。結合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升攻堅行動，進一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中無害化處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的垃圾收集處理體系。學習探索農(nóng)村生活垃圾分類示范經(jīng)驗，推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式，爭取到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋。

四是實施農(nóng)村生活污水治理專項工程。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村污水處理體系建設，推進各村建設小型污水處理設施。

五是強化鄉(xiāng)村特色風貌建設。保護鄉(xiāng)村風貌多樣性，建設立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村。開展“美麗庭院”創(chuàng)建，積極建成精品庭院。

5.提升文化質量，實現(xiàn)文化振興。

一是深入開展鄉(xiāng)村文明行動。繼續(xù)開展移風易俗，引導廣大農(nóng)村青年樹立新型婚戀觀，以西單村為試點，推行集體婚禮。加快推進殯葬改革，各村公益性公墓要實現(xiàn)全覆蓋。大張旗鼓的開展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創(chuàng)建活動，并在七一、年底集體表彰，引導廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。

二是弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統(tǒng)文化，建設孝文化體驗園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題，加強歷史紅色教育基地建設，推動紅色文化遺址掛牌立碑，弘揚英烈精神。

三是加強鄉(xiāng)村公共文化建設。積極開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的文化活動，打造有特色的文化新品牌和賽事活動。加強基層文化隊伍建設，大力扶持民間文藝社團和業(yè)余文化隊伍，定期對文化骨干進行培訓輔導，實施農(nóng)村文化廣場提升工程，讓更多群眾就近參與文化活動、享受公共文化服務。

水果鄉(xiāng)村振興方案篇十五

為進一步深化“我為群眾辦實事”主題實踐活動，在全轄區(qū)范圍內(nèi)大力實施“蜂巢”志愿服務計劃，持續(xù)加大“筑巢”“傳粉”“釀蜜”力度，推動新時代文明實踐志愿服務持續(xù)走深走實，xx街道計劃開展“志愿助力鄉(xiāng)村振興我先行”全民公益日活動，現(xiàn)將具體事宜安排如下：

10月20日至本月底。

xxx。

1、開展“志愿助力理論宣講我先行”活動。南五工一村、南五工二村要加大對鄉(xiāng)村振興的相關惠民政策、法規(guī)宣傳力度，通過組織志愿者面對面宣講、張貼海報、播放音頻、設置咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、開展文藝+宣講等多種形式的宣傳宣講活動，讓黨的.創(chuàng)新理論和惠民政策飛入尋常百姓家，引導群眾增強感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識。

2、開展“志愿助力植綠護綠我先行”活動。各村社區(qū)要組織黨員干部、志愿者廣泛開展植綠護綠愛綠活動，高質量完成秋季義務植樹任務，進一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。

3、開展“志愿助力，文明鄉(xiāng)(新)風進萬家”活動。各村、社區(qū)要有效統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)賢能人、致富帶頭人、第一書記、行業(yè)部門專家和下沉干部等人才資源，結合當前正在開展的“十星級文明戶”“文明戶”評選活動，通過“講、評、幫、樂”等形式，廣泛開展形式多樣的“文明鄉(xiāng)(新)風進萬家”文明實踐活動，引導廣大城鄉(xiāng)群眾踐行移風易俗、崇尚科學文明，真正把“送思想、送文明、送服務、送歡樂”落到實處。市委宣傳部將組織志愿團隊開展“文明鄉(xiāng)風進萬家暨道德模范走基層”集中示范宣講巡講活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排2個村開展示范宣講。(示范宣講安排表附后)。

4、開展“我為群眾辦實事志愿點亮微心愿”活動。各村、社區(qū)要結合“兩項群眾”工作繼續(xù)做好群眾微心愿征集、認領、落辦。特別是針對低收入家庭、殘疾人家庭、大病家庭、農(nóng)牧區(qū)學生、空巢高齡老人、留守兒童、環(huán)衛(wèi)工人等特殊群體廣泛征集與群眾生產(chǎn)生活密切相關的能即辦快辦的微小心愿，并跟蹤抓好落辦，把黨和政府的關愛、社會各界的溫暖送到群眾身邊。

5、開展“志愿助力，文明交通我先行”活動。各村、社區(qū)按照既定路段、點位常態(tài)開展好每周五、每月20日文明交通勸導(如遇雨雪天氣，可暫停街面勸導)。持續(xù)提升全市城區(qū)交通質量。

1.加強組織，廣泛招募。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新時代文明實踐所要指導村、社區(qū)實踐站和各級各類志愿服務組織認真做好任務細化分解，明確服務項目和點位，確保志愿者及時到位、提供高質量服務，服務效果群眾滿意。在開展志愿服務的同時做好各類專業(yè)特長志愿者招募，吸納更多專業(yè)技能型人才參與新時代文明實踐志愿服務。

2.加強培訓，統(tǒng)一標識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位要針對服務項目、活動內(nèi)容利用線上線下資源做好志愿者相關知識和技能培訓。所有活動現(xiàn)場均設置“xx市xxx(單位名稱)‘志愿關愛進萬家鄉(xiāng)村振興我先行’新時代文明實踐志愿服務”(或子活動)布標，參與志愿者應穿著志愿者馬甲、佩戴志愿者徽標或帽子。

3.加強防控，確保安全。各村、社區(qū)要按照疫情防控要求避免大規(guī)模人群聚集，以小組、小分隊、小團體服務為主，特別是政策宣傳類志愿服務要在充分利用已組建的居民群、業(yè)主群、村民群做好網(wǎng)絡宣傳的同時，按照室內(nèi)活動人員不超座位數(shù)50%的要求組織線下宣傳宣講。

4.加強宣傳，報送信息。各村、社區(qū)要指定專人對活動動態(tài)、亮點做法和取得的成效進行提煉總結，及時向各類媒體和xx市文明網(wǎng)報送信息和活動圖片。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/9524371.html】