街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)（專業(yè)20篇）

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街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇一

首先，非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

今年以來(lái)，為全面營(yíng)造快捷、高效、規(guī)、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我區(qū)從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項(xiàng)整頓等幾個(gè)方面入手，全力推動(dòng)審批服務(wù)、涉企收費(fèi)和檢查、中介組織清理等重點(diǎn)工作的開展，取得了一定成效。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件精神，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，制定方案，明確責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。二是進(jìn)一步完善組織，健全機(jī)制。我區(qū)充實(shí)調(diào)整了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價(jià)局、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室為牽頭部門，分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查、清理中介組織三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保工作順利推進(jìn)。三是深入開展專項(xiàng)整治，提高工作實(shí)效。先后開展了行政審批事項(xiàng)集中清理、入..企聯(lián)合會(huì)審檢查、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查、為企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)治理、權(quán)力清單公開制度等集中整治活動(dòng)，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開展情況如下：

一是完成政府部門行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個(gè)部門共保留行政權(quán)力事項(xiàng)3997省市下放權(quán)力事項(xiàng)），其中行政審批322項(xiàng)，行政處罰2876行政強(qiáng)制197項(xiàng)，行政征收44項(xiàng)，行政給付40項(xiàng)，行政裁決10項(xiàng)，行政確認(rèn)48項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)34項(xiàng)，行政監(jiān)督240他權(quán)力186項(xiàng)。今年3月10日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕3號(hào)）進(jìn)行公布，并在區(qū)政府進(jìn)行公開。二是完成政府部門責(zé)任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年**月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府部門責(zé)任清單編制工作。全區(qū)40個(gè)部門共梳理主要職責(zé)330條、厘清部門職責(zé)邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項(xiàng)147條。今年7月23日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕16號(hào)）進(jìn)行公布，并在區(qū)政府進(jìn)行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》（**編辦發(fā)〔2015〕11號(hào)），明確編制容和圍、原則要求和時(shí)間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性，組織召開了全區(qū)推..進(jìn)行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，向各部門、各單位分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)編制工作的人員詳細(xì)講解了《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)編寫規(guī)》和《行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南編寫規(guī)》。截至目前，全區(qū)所有部門的行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南已編制完成，并在上進(jìn)行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級(jí)取消下放行政審批項(xiàng)目銜接落實(shí)工作，建立行政審批事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整或變更的，及時(shí)通知有關(guān)部門（單位）搞好銜接落實(shí)，實(shí)時(shí)更新目錄信息。截止目前，共承接上級(jí)下放至區(qū)級(jí)部門審批事項(xiàng)34項(xiàng)，對(duì)應(yīng)上級(jí)部門取消事項(xiàng)31項(xiàng)，各部門（單位）都已落實(shí)到位。四是加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管上來(lái)。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》（**政辦字〔2015〕34號(hào)），明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容，特別是對(duì)涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)、取消的審批事項(xiàng)、承接下放的事項(xiàng)，督促部門（單位）積極出臺(tái)相應(yīng)監(jiān)管制度，逐項(xiàng)編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時(shí)，將監(jiān)督舉報(bào)在網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實(shí)際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實(shí)施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進(jìn)駐部門（單位）21個(gè)，窗口35個(gè)。已進(jìn)駐的審批服務(wù)項(xiàng)目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、審批流程，凡進(jìn)入中心的收費(fèi)項(xiàng)目全..部在中心收取。為提高辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，辦事效率提速50%以上，全年辦理審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。

二、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查工作。

按照國(guó)家和省市改善營(yíng)商環(huán)境的要求，今年以來(lái)，由物價(jià)部門牽頭對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)政策。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡國(guó)家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國(guó)家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價(jià)格服務(wù)面對(duì)面活動(dòng)”，主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費(fèi)政策，征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi)，制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過(guò)。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度，由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加大對(duì)涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個(gè)檢查組，開展了全區(qū)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。對(duì)項(xiàng)目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為，公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí)，暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，更新完善了兩級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心，接入國(guó)家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員?？梢灾苯拥卿泝r(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接..撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問(wèn)題，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

同時(shí)，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅(jiān)決取消可查可不查、無(wú)檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來(lái)批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國(guó)稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查，并報(bào)送了檢查計(jì)劃，實(shí)際檢14家，如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請(qǐng)，申請(qǐng)檢查9家，實(shí)際檢查9家，按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、

清理中介組織工作。

根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實(shí)際，突出“四個(gè)到位”，從9月15日開始，在全區(qū)圍開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓，全面規(guī)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題，有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時(shí)，要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù)，全部納入清理圍，包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢等。二是部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭，會(huì)同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對(duì)部門上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字〔2015〕x號(hào)）公布的區(qū)級(jí)行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對(duì)應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》，共清理出15直部門的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，43個(gè)部門（單位）零報(bào)告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》（x政發(fā)〔2015〕x號(hào)），同時(shí)，在區(qū)政府和區(qū)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評(píng)一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。

今年以來(lái)，我區(qū)雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作，取..得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距。在此，懇請(qǐng)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，抓好貫徹落實(shí)，努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開放的一流營(yíng)商環(huán)境。.

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇二

第一條為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第三條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。

第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的制度和具體措施，營(yíng)造開放包容、合作互利、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決營(yíng)商環(huán)境中存在的重大問(wèn)題，組織和推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。

第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為市場(chǎng)主體提供便捷、無(wú)償?shù)淖稍兎?wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問(wèn)答、在線訪談、專家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀，提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第八條對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則，依法化解各類糾紛，保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)形成平等有序的法治化營(yíng)商環(huán)境。

第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。

第十一條市場(chǎng)主體一律平等，其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營(yíng)范圍。

第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會(huì)公布。

市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國(guó)有市場(chǎng)主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場(chǎng)開放或者承諾開放的領(lǐng)域，民間資本均可進(jìn)入。

禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。

第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。

第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。

第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。

第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，及時(shí)修改或者廢止，并予以公布。

市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。

開展涉及市場(chǎng)主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正，由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。

未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場(chǎng)主體提供。

第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。

標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。

(五)制定事項(xiàng)編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測(cè)評(píng)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。

(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn)，采取簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動(dòng)征詢、聽取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動(dòng)公開政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活條件。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。

電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。禁止電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng)，加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，對(duì)重要招商引資項(xiàng)目，可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)承諾的招商條件，應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國(guó)家和本省規(guī)定。

鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。

第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過(guò)降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。

第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。

第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺(tái)，為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負(fù)。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施，在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái)，推進(jìn)各部門間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員，對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng)，在窗口受理后直接辦結(jié)。

第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，簡(jiǎn)化涉企證照。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利，在保留窗口登記的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè)，降低其制度性交易成本。

第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng)，先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料，申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。

登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入，了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況，提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料，并告知注意事項(xiàng)。

鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置審批事項(xiàng)，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。

第四章規(guī)范政府監(jiān)管。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會(huì)公布，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請(qǐng)人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息，工作部門能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。

依法開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。

依法開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法工作隊(duì)伍。

第四十四條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的，按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。

沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。

禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無(wú)法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。

建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄，確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。

第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國(guó)家和本省編制的目錄執(zhí)行。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過(guò)程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。

能夠通過(guò)征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng)，不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。

第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并予以公示。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。

對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡(jiǎn)易程序的案件外，重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。

第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤２捎梅菑?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。

第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場(chǎng)主體的案件時(shí)，不得影響市場(chǎng)主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒有法律依據(jù)，不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。

第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，全額上繳國(guó)庫(kù)。

禁止對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。

第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。

同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體的行政檢查，每年原則上不得超過(guò)一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對(duì)同一市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查的，下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的，由同級(jí)政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。

對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。

第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。

行政檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論，并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。

實(shí)施行政檢查，不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得牟取非法利益。

第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時(shí)開展政府違約問(wèn)題的清理和整治。

第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。

各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單，定期向社會(huì)公布。

第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式，并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。

第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。

第六十一條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場(chǎng)退出措施。

領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡(jiǎn)易注銷登記程序。符合簡(jiǎn)易注銷登記條件的市場(chǎng)主體，可以自主申請(qǐng)注銷。

第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場(chǎng)秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的;(六)其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。

第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的秩序。對(duì)哄搶財(cái)物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法嚴(yán)厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。

第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠(chéng)信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會(huì)員信用檔案，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體，依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。

第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。

鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，加快電子平臺(tái)建設(shè)，在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù)，減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的，不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。

招標(biāo)方和采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方，保證其合理利潤(rùn)，避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問(wèn)題。

第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改，對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？h級(jí)以上財(cái)政部門依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

第六十八條國(guó)家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。

第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。

行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序，保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。

第六章監(jiān)督保障措施。

第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題依法及時(shí)糾正。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度，確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)本省的營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標(biāo)。

建立和完善營(yíng)商環(huán)境行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)營(yíng)商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，督促其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度，整合現(xiàn)有涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立本省損害營(yíng)商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等，實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。

地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并書面告知投訴人、舉報(bào)人。

第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。

第七章法律責(zé)任。

第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營(yíng)商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關(guān)市場(chǎng)主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施的;(四)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的;(五)禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場(chǎng)主體造成損失的;(七)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng)，未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對(duì)違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門的;(十八)對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理，或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。

第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí)，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過(guò)程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。

第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對(duì)沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，繼續(xù)收費(fèi)的。

第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制，影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)的;(二)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù)，對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，未全額上繳國(guó)庫(kù)的;(六)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查，妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí)，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營(yíng)商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。

第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格，或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。

第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無(wú)法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有損害營(yíng)商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報(bào)批評(píng)、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，年度考核評(píng)為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。

第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章附則。

第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇三

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系，核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù)，讓他們?cè)谶@里發(fā)展的安心、順心、暖心，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。為此，我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)大廳，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中，我們堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標(biāo)準(zhǔn)”工作目標(biāo)，提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想，人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)代表政府形象，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)，深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。

(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地，作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn)，要發(fā)展首先得有項(xiàng)目做支撐。近年來(lái)，我們立足資源優(yōu)勢(shì)，緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)招商引資，引進(jìn)豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和山東貝隆公司杜仲種植等多個(gè)項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在項(xiàng)目審批建設(shè)上，我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，日常持續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難，并及時(shí)解決企業(yè)遇到的各種問(wèn)題，為企業(yè)在這里安家落戶保駕護(hù)航。

(三)重拳出擊、規(guī)范治理，打造一流商業(yè)環(huán)境。為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風(fēng)鎮(zhèn)貌。針對(duì)多年來(lái)鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問(wèn)題，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊(duì)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門對(duì)鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進(jìn)行了集中專項(xiàng)整治，重新設(shè)置了停車位，規(guī)范了交通標(biāo)線，全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，亂停亂放、亂搭亂建得到進(jìn)一步改善，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機(jī)制需進(jìn)一步完善;三是服務(wù)群眾的理念還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

(一)進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政務(wù)服務(wù)水平，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范審批流程，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)效能，切實(shí)把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，通過(guò)日常溝通交流和定期走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀，積極當(dāng)好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。

(三)進(jìn)一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)重鎮(zhèn)地理區(qū)位，通過(guò)上級(jí)有關(guān)營(yíng)商環(huán)境等各項(xiàng)措施，為全鎮(zhèn)積極引進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并對(duì)接、協(xié)助做好招商引資工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強(qiáng)、反哺區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇四

市營(yíng)商辦：

按照市委、市政府優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新任務(wù)、新要求，陳倉(cāng)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，工作緊扣"優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境"這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的"硬環(huán)境"，同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境"，工作扎實(shí)有序推進(jìn)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、工作舉措。

工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問(wèn)題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2.健全完善工作機(jī)制。

議，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉(cāng)區(qū)深化"放管服"改革，全面開展"營(yíng)商環(huán)境提升年"行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》，明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線，對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解，確保各項(xiàng)措施落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限。

復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢"三個(gè)一"時(shí)限，即書式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革，一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問(wèn)題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號(hào))文件，組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》，對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng)，并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際，研究制定《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。

5.加快推進(jìn)"最多跑一次"改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平。

和事項(xiàng)入手，著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)"讓信息多跑路，群眾少跑腿"。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效"的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實(shí)現(xiàn)"辦千件事、進(jìn)一扇門"。三是拓展服務(wù)方式。在"五證合一"改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來(lái)回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出"誰(shuí)體檢誰(shuí)發(fā)證"，既落實(shí)責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時(shí)間。

一是跑一次就解決問(wèn)題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項(xiàng)，第一批公開區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)"最多跑一次"清單，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項(xiàng)，通過(guò)代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn)，服務(wù)對(duì)象表示滿意。

政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì))，承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí)，按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時(shí)間，提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為，切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件，協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉(cāng)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》，確定保留項(xiàng)目34項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行"照單"收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意。

三、下一步工作思路。

下一步，我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動(dòng)方案，全面推進(jìn)"營(yíng)商環(huán)境提升年"活動(dòng)，以優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來(lái)抓，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和"10+3"行動(dòng)方案全面落實(shí)，建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問(wèn)題，點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展，推動(dòng)工作落實(shí)，著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)際困難，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。

三是精簡(jiǎn)審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大"最多跑一次"覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單，最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。

四是推動(dòng)行政審批公開透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開試點(diǎn)工作，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以"五公開"為重點(diǎn)，全力推進(jìn)政務(wù)公開試點(diǎn)，以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

為持續(xù)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)工作不斷深入，我鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真研究部署，深入查找問(wèn)題，積極抓好整改落實(shí)?，F(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，嚴(yán)格落實(shí)整改工作。

為了確保整改落實(shí)工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實(shí)效，我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨委會(huì)傳達(dá)縣上會(huì)議精神，專題研究此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并安排專人制定整改工作方案，并將整改任務(wù)層層落實(shí)到人，明確整改要求和目標(biāo)，進(jìn)一步抓實(shí)問(wèn)題整改落實(shí)工作。

二、對(duì)照問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展。

深入推進(jìn)群眾"最多跑一次"簡(jiǎn)政便民服務(wù)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持坐班制度，針對(duì)查找出來(lái)的兩個(gè)問(wèn)題，切實(shí)抓好整改工作，為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳新添置飲水機(jī)、休閑椅等設(shè)備，針對(duì)窗口人員因業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)導(dǎo)致群眾多次跑的問(wèn)題，設(shè)置了工作人員去向牌，建立委托代辦登記制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，安排專人進(jìn)行代辦，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

三、強(qiáng)化措施，確保工作取得實(shí)效。

下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步增強(qiáng)整改工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，全面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作措施，堵塞工作漏洞，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持深化"放管服"改革，深入推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"，切實(shí)抓好窗口服務(wù)質(zhì)量，完善監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制，徹底解決"門難進(jìn)，臉難看，事難辦"的問(wèn)題，營(yíng)造良好的干部服務(wù)形象。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇五

為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍,我局積極貫徹落實(shí)市委、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下:。

（一）高度重視,精心部署.召開專門會(huì)議研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作.傳達(dá)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話精神.成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).

（二）采取措施,重點(diǎn)突破.落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊(duì)“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時(shí)費(fèi)力問(wèn)題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時(shí)限,提高了工作效率,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).

（三）整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運(yùn)輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng).將全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制列為全年重點(diǎn)工作,努力打造新的工作亮點(diǎn),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象.按照國(guó)家住建部要求,繼續(xù)開展了“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓.加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實(shí)行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,堅(jiān)持“721”工作法,即70％問(wèn)題用服務(wù)解決,20％問(wèn)題用管理解決,10％問(wèn)題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.

（五）強(qiáng)化督查,有錯(cuò)必糾.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題.最大限度減少了對(duì)商企正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響和干擾,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了保駕護(hù)航作用.

（一）實(shí)行上門服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)和專業(yè)執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)各自工作職責(zé)與服務(wù)對(duì)象建立了微信公眾平臺(tái),還利用簽訂“門前三包”責(zé)任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機(jī),主動(dòng)與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機(jī)制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對(duì)大型建設(shè)、招商引資項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)服務(wù),開辟綠色通道,切實(shí)解決相關(guān)單位發(fā)展過(guò)程中遇到的困難.

（二）堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營(yíng)商戶入室經(jīng)營(yíng),投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢(shì)頭,加大對(duì)亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營(yíng)造了優(yōu)美的營(yíng)商環(huán)境和人居環(huán)境.

（三）拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開通“城管110”熱線,24小時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴以及對(duì)城管工作的意見、建議,確保群眾和經(jīng)營(yíng)者的訴求“件件有措施,事事有落實(shí)”.

（一）老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.

（二）市民文明意識(shí)還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)負(fù)能量.

（三）有少數(shù)工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.

（一）進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效.要建立重大問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點(diǎn)問(wèn)題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問(wèn)題基層抓的“三位一體”工作機(jī)制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問(wèn)題在一線,確保工作不留死角,不留空白.

（二）局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議研究部署工作任務(wù),進(jìn)一步分析優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題,研究解決方案.

（三）鞏固工作開展以來(lái)已取得的成果,按照工作實(shí)施方案有條不紊地推進(jìn),確保全面完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù).

（四）籌劃建立城管行政審批電子平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學(xué)化水平.

（五）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動(dòng),精心組織,確保形成合力.

（六）加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時(shí)傳遞工作動(dòng)態(tài),努力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好社會(huì)氛圍.

（篇二）。

為貫徹執(zhí)行上級(jí)政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報(bào)如下:。

一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊(duì),我局韋球副局長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股黎月清股長(zhǎng)一起到金源公司、地田新材料公司6萬(wàn)噸硫酸錳項(xiàng)目了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,蒙常務(wù)強(qiáng)調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,以促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度完成.

二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場(chǎng)化交易售電公司選定工作會(huì)議,為更好地做好20xx年電力市場(chǎng)化交易工作做好準(zhǔn)備,以促進(jìn)更多的企業(yè)可以享受電力市場(chǎng)化交易紅利,降低用電成本,減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān).

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對(duì)停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過(guò)與企業(yè)相關(guān)工作人員對(duì)接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵(lì)企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時(shí),向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與電力市場(chǎng)化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇六

為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，助力追趕超越發(fā)展，根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)方案》文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹省委十三屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省政府“營(yíng)商環(huán)境提升年”工作部署，對(duì)我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境開放程度、市場(chǎng)秩序、政務(wù)效率、競(jìng)爭(zhēng)要素等方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，對(duì)照2017年世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境11項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)融資和政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造廉潔規(guī)范法治營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、實(shí)施步驟。

（一）啟動(dòng)階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張文兵同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由組織委員黃炳喜同志擔(dān)任，各站所長(zhǎng)、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦辦，黨政辦辦主任兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評(píng)估和綜合考評(píng)等工作。

（二）實(shí)施階段（2018年3月16日－12月15日）全面啟動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，根據(jù)縣十大行動(dòng)具體方案，全面組織落實(shí)、全方位跟蹤問(wèn)效，全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)、政策宣傳和工作成效通報(bào)交流、投訴舉報(bào)問(wèn)題查處曝光等維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)效工作機(jī)制，每月組織召開一次專項(xiàng)會(huì)議研究營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升推進(jìn)工作存在的問(wèn)題；每季度開展一次滿意度網(wǎng)絡(luò)檢查測(cè)評(píng)，將檢查測(cè)評(píng)結(jié)果納入年度目標(biāo)考核，同時(shí)在政府門戶網(wǎng)站公示測(cè)評(píng)結(jié)果。做好縣對(duì)鎮(zhèn)的半年檢查、專項(xiàng)督查及年終驗(yàn)收工作。

（三）。

總結(jié)。

階段（2018年12月16日－2019年1月15日）。

收集、梳理、總結(jié)十大行動(dòng)專項(xiàng)工作推進(jìn)情況，召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境成效點(diǎn)評(píng)大會(huì)，肯定成績(jī)、查找問(wèn)題、落實(shí)整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率，全面推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署，要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和必要性，親自研究部署，親自組織推動(dòng)，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制、夯實(shí)責(zé)任主體、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入政府重點(diǎn)工作督查范圍，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出督查重點(diǎn)，創(chuàng)新督查方式，實(shí)施全程督查、長(zhǎng)效督查和節(jié)點(diǎn)督查。要結(jié)合改革任務(wù)，制訂專項(xiàng)督查方案，定期對(duì)各項(xiàng)決策部署、出臺(tái)的改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督查，確保改革任務(wù)全面落實(shí)。

（三）加大宣傳推介。要全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳、十大行動(dòng)過(guò)程宣傳、工作成果宣傳、先進(jìn)典型宣傳和媒體監(jiān)督，構(gòu)建全社會(huì)共同締造營(yíng)商環(huán)境的工作機(jī)制，深入發(fā)動(dòng)群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項(xiàng)目建設(shè)、效果評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)共謀共建、共管共享。要進(jìn)一步拓寬企業(yè)和社會(huì)意見反映渠道，形成全社會(huì)共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇七

20xx上半年是全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，寶山鎮(zhèn)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為了打贏營(yíng)商環(huán)境集中整治這場(chǎng)硬仗，寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營(yíng)商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，將任務(wù)分解到村。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)察力度，對(duì)各村集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)問(wèn)題查找不深入、問(wèn)題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，逐步形成"人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境，人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境"的輿論氛圍。

公布舉報(bào)電話，為群眾的監(jiān)督提供了保障，切實(shí)改變了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場(chǎng)地進(jìn)行整合劃分出近20個(gè)停車位，全部供外來(lái)辦事群眾免費(fèi)使用，在醒目位置告知群眾并安排專人進(jìn)行管理，使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并將相關(guān)的政策告知企業(yè)，在寶山境內(nèi)打造出一流的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。

在營(yíng)商發(fā)展中，我鎮(zhèn)還存在一些問(wèn)題，成為制約營(yíng)商環(huán)境的重要因素。一是營(yíng)商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大，"走出去"意識(shí)不強(qiáng)，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級(jí)各部門推動(dòng)簽約項(xiàng)目的后勁不足，服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高，成為地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

邊治，對(duì)征集到清單上的問(wèn)題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，像化解信訪積案攻堅(jiān)一樣，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷號(hào)、一個(gè)一個(gè)突破。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，用制度固化整治效果。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇八

首先，非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開展情況如下：

審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。

二、規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查工作。

按照國(guó)家和省市改善營(yíng)商環(huán)境的要求，今年以來(lái)，由物價(jià)部門牽頭對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)政策。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡國(guó)家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國(guó)家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價(jià)格服務(wù)面對(duì)面活動(dòng)”，主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費(fèi)政策，征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi)，制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過(guò)。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度，由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加大對(duì)涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個(gè)檢查組，開展了全區(qū)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。對(duì)項(xiàng)目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為，公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí)，暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，更新完善了兩級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心，接入國(guó)家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員?？梢灾苯拥卿泝r(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)電話進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問(wèn)題，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

同時(shí)，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅(jiān)決取消可查可不查、無(wú)檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來(lái)批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國(guó)稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查，并報(bào)送了檢查計(jì)劃，實(shí)際檢14家，如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請(qǐng)，申請(qǐng)檢查9家，實(shí)際檢查9家，按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、清理中介組織工作。

根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實(shí)際，突出“四個(gè)到位”，從9月15日開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓，全面規(guī)范中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題，有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時(shí)，要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù)，全部納入清理范圍，包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢等。二是部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭，會(huì)同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對(duì)部門上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字?2015?x號(hào)）公布的區(qū)級(jí)行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對(duì)應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》，共清理出15直部門的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，43個(gè)部門（單位）零報(bào)告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》（x政發(fā)?2015?x號(hào)），同時(shí)，在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。

四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評(píng)一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務(wù)范圍。

距。在此，懇請(qǐng)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，抓好貫徹落實(shí)，努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開放的一流營(yíng)商環(huán)境。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇九

縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)高度重視，把搞好這次活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實(shí)。經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的工作，基本完成了各個(gè)階段的工作，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

為使活動(dòng)扎實(shí)順利開展，首先，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。其次，在深入基層調(diào)查研究、摸清機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位貫徹落實(shí)。該實(shí)施方案明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和檢查驗(yàn)收的有關(guān)事項(xiàng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和指導(dǎo)性，使整個(gè)活動(dòng)有章可循，循序漸進(jìn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作，有效促進(jìn)各單位機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開展。再次，充分發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨政班子成員擴(kuò)大會(huì)議，組織學(xué)習(xí)縣動(dòng)員大會(huì)和有關(guān)文件精神，研究部署好這次的活動(dòng)。

二、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)分析研究機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)下來(lái)自學(xué)有關(guān)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí)，提高遵紀(jì)守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

三、聯(lián)系實(shí)際，查擺問(wèn)題。

為確保這次活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，我們嚴(yán)格按照要求，把抓好查擺問(wèn)題作為整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵。我們通過(guò)自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查擺，重點(diǎn)是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過(guò)查找差距和不足，開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找根源，認(rèn)識(shí)危害，增強(qiáng)自糾的信心和決心。通過(guò)查找問(wèn)題，普遍存在的問(wèn)題，一是服務(wù)意識(shí)差。有的對(duì)群眾辦事不熱情，存在門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾強(qiáng)烈不滿，工作效果差。三是自律意識(shí)差。有的不以身作則，嚴(yán)以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問(wèn)題完成后，大家都認(rèn)真寫出了剖析材料，明確了存在的問(wèn)題和努力的方向。并按照上級(jí)要求，及時(shí)召開了科級(jí)干部專題民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)了縣領(lǐng)導(dǎo)參加。

四、邊查邊改，注重實(shí)效。

搞好整改是的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持邊查邊改，邊整邊改，各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對(duì)性地認(rèn)真寫出了整改措施，對(duì)照存在的問(wèn)題進(jìn)行邊整邊改，力求見到實(shí)效。各站室也都針對(duì)查擺出來(lái)的存在問(wèn)題，緊緊結(jié)合本部門的工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，本著實(shí)事求是的原則，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)為從根本上解決問(wèn)題，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全了27項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

五、創(chuàng)新工作，提高效率。

1、緊扣鎮(zhèn)情，實(shí)行“全程便民代辦服務(wù)制”，制定了實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則，并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點(diǎn)（站）進(jìn)行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站，全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員，每村每個(gè)點(diǎn)設(shè)代辦員2名，對(duì)涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實(shí)行全程代辦，目前可代辦包括報(bào)銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項(xiàng)事務(wù)，使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，極大地方便的村民群眾；特別是偏遠(yuǎn)村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時(shí)間，群眾普遍稱贊。

2、緊扣政務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動(dòng)同確保社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一是實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，依靠項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，今年已有3個(gè)大項(xiàng)目已引進(jìn)或達(dá)成引進(jìn)意向。二是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站，村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)，集中治理環(huán)境衛(wèi)生，保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項(xiàng)工作中，力戒辦事拖拉，注重趕時(shí)間，提效率，出效益，在10月份的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，僅用了2周時(shí)間就完成了縣下的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

總之，通過(guò)這次活動(dòng)，我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，強(qiáng)化了大局觀念和宗旨意識(shí)，提高了服務(wù)水平和辦事效率，在一定程度上增強(qiáng)了駕馭復(fù)雜局面的能力，取得了一定的成績(jī)，但是，離上級(jí)的要求還有一定的距離，主要是：一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不強(qiáng)，自律性不夠；二是發(fā)展的制約因素還很多，如干線道路不暢問(wèn)題，村民的思想素質(zhì)低的問(wèn)題等；三是創(chuàng)新的面還很小，如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上，經(jīng)濟(jì)性工作的推開還有待摸索。進(jìn)一步我們將加大工作力度，將存在的問(wèn)題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進(jìn)工作，以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十

2017年以來(lái)，大元邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項(xiàng)整頓等幾個(gè)方面入手，采取有力措施，深化“放管服”改革，進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)內(nèi)審批服務(wù)等重點(diǎn)工作的開展，園區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。具體情況如下：

截至2017年底，園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰尽⒏＝ù笤惩潦称饭I(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進(jìn)駐，較去年同期增長(zhǎng)137%，總投資額約18億元人民幣，總注冊(cè)資本約135萬(wàn)元人民幣，企業(yè)從業(yè)人員約5000人，用工滿員達(dá)到90%以上。外資企業(yè)有兩家，包括福建越香園乳制品股份有限公司（中越合資股份制企業(yè)）、香港祥業(yè)集團(tuán)有限公司；其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責(zé)任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，抱團(tuán)取暖，降低用地成本，有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，2家企業(yè)租用西區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。

（一）創(chuàng)新服務(wù)，推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新下好“先手棋”，打好“組合拳”，在園區(qū)內(nèi)大力實(shí)施企業(yè)、項(xiàng)目“代辦制”，在企業(yè)備案、簽約、注冊(cè)、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù)，推進(jìn)供電、供水、供氣、通訊等的公共服務(wù)事項(xiàng)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐，例如，在引進(jìn)興榮食品加工項(xiàng)目和匯隆食品加工項(xiàng)目時(shí)，大元邊合區(qū)落實(shí)專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù)，辦理企業(yè)注冊(cè)登記，總計(jì)為企業(yè)辦理手續(xù)5項(xiàng)，節(jié)省50%的人力，大大降低了時(shí)間成本。

（二）搶抓機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動(dòng)力資源，并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強(qiáng)烈心理，進(jìn)一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作，幫助更多當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實(shí)現(xiàn)脫貧，企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)胤嫌霉l件的貧困戶，招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個(gè)工種，提供的就業(yè)崗位近20個(gè)，月薪均在2000-3000元左右，且多為包吃包住，大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負(fù)擔(dān)。例如，福建鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰境晒φ衅?名貧困戶普工，福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工，八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當(dāng)?shù)刎毨?，預(yù)計(jì)有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工。

制品項(xiàng)目中，面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問(wèn)題，大元邊合區(qū)通過(guò)建立微信、qq群，拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈，傳達(dá)銷售信息，積極調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的資源，推動(dòng)了公司銷量大幅增長(zhǎng)。

（四）積極探索，協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問(wèn)題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法，借助市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)，邊民出入境證、中國(guó)臨時(shí)居住證、務(wù)工證等證件辦理。截止2017年底，已累計(jì)為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次，為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源，緩解了當(dāng)?shù)赜霉ぞo缺問(wèn)題。

（一）用地指標(biāo)存在不足問(wèn)題。

2017年以來(lái)，園區(qū)以實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)落地年為號(hào)角，大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一批重大項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)，但目前存在著建設(shè)用地和林地指標(biāo)受到限制等問(wèn)題。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少，城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)非常有限，嚴(yán)重制約項(xiàng)目推進(jìn)。另外，有些項(xiàng)目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問(wèn)題以及耕地占補(bǔ)平衡問(wèn)題，土地指標(biāo)缺乏仍是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期制約園區(qū)擴(kuò)大發(fā)展的重要因素。

（二）園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。

為紅木加工園區(qū)，受市場(chǎng)因素影響大量紅木加工廠房因無(wú)力繼續(xù)開發(fā)而導(dǎo)致閑臵，目前閑臵的紅木廠房23家，造成極大的資源浪費(fèi)。此外，一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉(cāng)儲(chǔ)、分選、包裝等粗加工，產(chǎn)品附加值不高，加工業(yè)效應(yīng)沒有達(dá)到預(yù)期效果。無(wú)大型或支柱工業(yè)支撐，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。

二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)較為突出，本地加工制造發(fā)展明顯滯后，進(jìn)出口商品落地加工能力較弱，加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)能力亟待提高。截止2017年底，我園區(qū)積極推進(jìn)的邊貿(mào)加工業(yè)項(xiàng)目共13家，其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的不多，已開工建設(shè)的項(xiàng)目中，鵬源食品、金正食品、果然美項(xiàng)目在開工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn)，大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項(xiàng)目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問(wèn)題，于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅(jiān)果加工、匯隆堅(jiān)果加工、山東沙土堅(jiān)果加工、恒標(biāo)變性淀粉加工等項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間推后，影響工業(yè)指標(biāo)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)。

（三）發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。

向?qū)ＷⅫc(diǎn)存在差異，出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。

二是廠房竣工驗(yàn)收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗(yàn)收所需資料和手續(xù)過(guò)于繁瑣，廠區(qū)企業(yè)有時(shí)因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問(wèn)題，重復(fù)工作，耽誤太多時(shí)間，影響企業(yè)投入生產(chǎn)，需要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)。

四、相關(guān)建議。

（一）對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)方面的意見建議。

一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整，增加用地指標(biāo)，同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國(guó)土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，解決涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土地調(diào)整臵換難題。

二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國(guó)防光纜、光纖線纜遷改的難題，進(jìn)一步加快遷改速度、降低遷改費(fèi)用，確保項(xiàng)目加快落地。

三是指導(dǎo)申報(bào)各類專項(xiàng)資金，以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）建議國(guó)家對(duì)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)企業(yè)在擴(kuò)大企業(yè)投資、項(xiàng)目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持，尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當(dāng)給予政策性放寬支持，通過(guò)更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵(lì)企業(yè)在與校企合作等方面給予重點(diǎn)傾斜，以發(fā)揮當(dāng)?shù)芈毿！⒃盒ＹY源，由針對(duì)性的培養(yǎng)技術(shù)人員，拓寬用工渠道。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十一

交通運(yùn)輸是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán)，2021年，縣交通運(yùn)輸局將著力從以下幾個(gè)方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù)，努力提升企業(yè)滿意度，爭(zhēng)做全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境排頭兵。

一、加強(qiáng)線上政策宣傳。

通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息，并充分利用“智庫(kù)”線上平臺(tái)，及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運(yùn)輸行業(yè)惠企政策，平均每周推送2-3條政策信息，并及時(shí)為企業(yè)答疑解惑，做好政策解讀和意見征求。

二、促進(jìn)線下政策落實(shí)。

加強(qiáng)與交通運(yùn)輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對(duì)面溝通交流，積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策，指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項(xiàng)政策福利。比如說(shuō)“四好農(nóng)村路”獎(jiǎng)勵(lì)政策，交通運(yùn)輸局將繼續(xù)通過(guò)“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式，主動(dòng)對(duì)接我縣企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”，為企業(yè)發(fā)展助力。

三、

持續(xù)深化“放管服”。

進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，深化“放管服”改革，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度，引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，交通運(yùn)輸局僅保留兩項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。我們堅(jiān)持“便民”的“一站式”服務(wù)理念，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。

四、提升交通保障能力。

高鐵今年年底前開工建設(shè)；

鐵路專線控制性工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。年底前開通多條城區(qū)公交線路，滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十二

近期，陜西省山陽(yáng)縣聚焦打造“營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”示范縣目標(biāo)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，組織進(jìn)駐縣政務(wù)大廳23個(gè)窗口單位“一把手”到政務(wù)大廳各窗口開展“走流程、坐窗口、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)有序開展，窗口作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效能進(jìn)一步提升，活動(dòng)取得良好成效。

一是走流程，檢驗(yàn)辦事便利度。

23個(gè)窗口單位負(fù)責(zé)人先后來(lái)到政務(wù)大廳，采取親身辦、代理辦、陪同辦等不同形式，從取號(hào)、排隊(duì)辦理到事項(xiàng)辦結(jié)，全流程體驗(yàn)辦事過(guò)程，重點(diǎn)從辦事要件數(shù)量、辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限、跑路次數(shù)和網(wǎng)上辦理等要素方面發(fā)現(xiàn)提升辦事便利化和流程優(yōu)化程度的空間，從而進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，持續(xù)提升企業(yè)群眾辦事滿意度和獲得感。

二是坐窗口，體驗(yàn)服務(wù)滿意度。

各單位負(fù)責(zé)人先后到本部門窗口親自受理群眾和企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，全流程參與服務(wù)，重點(diǎn)體驗(yàn)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、辦事指南、幫辦代辦、引導(dǎo)服務(wù)、投訴監(jiān)督等要素，從中發(fā)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、效率不高、作風(fēng)不優(yōu)等問(wèn)題，采取針對(duì)性改進(jìn)措施，不斷提升窗口服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

三是優(yōu)服務(wù)，提升群眾獲得感。

通過(guò)體驗(yàn)減證便民各項(xiàng)措施落實(shí)情況，“一件事一次辦”推進(jìn)情況，容缺受理+告知承諾制、便民利企政策惠及情況等，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，列出整改清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限，切實(shí)站在服務(wù)企業(yè)、方便群眾的角度，做到立行立改，推動(dòng)工作全面改進(jìn)提升。目前，梳理發(fā)現(xiàn)的43個(gè)問(wèn)題已整改完成37個(gè)，6個(gè)在持續(xù)推進(jìn)中。

通過(guò)活動(dòng)開展，進(jìn)一步深化“一網(wǎng)通辦”“極簡(jiǎn)審批”等舉措，推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推進(jìn)“一件事一次辦”，梳理整合“一件事一次辦”審批業(yè)務(wù)150項(xiàng)，對(duì)政務(wù)大廳內(nèi)部關(guān)聯(lián)事項(xiàng)推行“一次告知，一紙申請(qǐng)，一套材料，一窗受理，一體聯(lián)辦，一次送達(dá)”的`“六個(gè)一”閉環(huán)辦理。企業(yè)開辦注銷更加簡(jiǎn)化，企業(yè)開辦時(shí)間已壓減至1個(gè)工作日以內(nèi),中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷符合法定形式的0.5個(gè)工作日辦結(jié)。年度新注冊(cè)登記市場(chǎng)主體2164戶，簡(jiǎn)易注銷市場(chǎng)主體258戶，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)，企業(yè)和群眾滿意度和獲得感持續(xù)攀升。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十三

為深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，西街街道政務(wù)服務(wù)中心組織職工開展貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》提升政務(wù)服務(wù)效能會(huì)議，強(qiáng)調(diào)作為政務(wù)服務(wù)窗口部門，直接服務(wù)于企業(yè)和群眾，履行部門職責(zé)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)學(xué)習(xí)并認(rèn)真落實(shí)好《條例》尤為重要。會(huì)議為下一步工作開展明確了方向。

三是積極宣傳貫徹，營(yíng)造良好氛圍。充分利用轄區(qū)電子屏、信息簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)、政務(wù)微博等載體，多層面、全方位地進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部群眾了解《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》內(nèi)容，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。四是創(chuàng)新服務(wù)方式，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)力。建立健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮各進(jìn)駐窗口工作人員的積極性，加強(qiáng)營(yíng)商“軟環(huán)境”建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，全面推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)效再提升、政務(wù)環(huán)境再優(yōu)化，為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十四

區(qū)內(nèi)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

二、走訪內(nèi)容。

1、進(jìn)行涉企惠企政策宣傳、輔導(dǎo)。

2、了解企業(yè)存在的資金、人才、用工、市場(chǎng)等問(wèn)題，以及制約企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸問(wèn)題。

3、要求填報(bào)xxx規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表和xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年企業(yè)基本情況調(diào)查表，匯總企業(yè)需幫扶的有關(guān)事項(xiàng)。

4、結(jié)合做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保檢查，并指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保等工作事項(xiàng)。

三、任務(wù)分解。

1、成立幫扶小組。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立2個(gè)工作組，由xxx具體承擔(dān)走訪安排、問(wèn)題匯總和材料報(bào)送等工作事項(xiàng)。

2、人員分組情況。共25人，分成2大組，具體為：

第一組：

第二組：

3、任務(wù)分解情況。每組53家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

四、時(shí)間安排。

1、20xx年4月10前制定活動(dòng)方案，完成動(dòng)員部署工作。

2、20xx年4月11日至5月10日，對(duì)全區(qū)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，通過(guò)走訪了解、發(fā)放調(diào)查表等方式，掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，摸清企業(yè)面臨的困難和需要幫扶的關(guān)鍵問(wèn)題，建立表格式問(wèn)題清單。

3、20xx年5月10日至6月5日，根據(jù)摸底情況進(jìn)行梳理匯總，認(rèn)真研究解決困難的對(duì)策措施，按照“一企一策”的要求，制定精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃，細(xì)化分解企業(yè)困難幫扶的解決時(shí)間表、路線圖、確保責(zé)任到人、任務(wù)到邊，務(wù)求企業(yè)反映的問(wèn)題得到有效解決。

4、20xx年6月5日至8月25日，各幫扶小組要對(duì)開展精準(zhǔn)幫扶企業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)將工作總結(jié)報(bào)送區(qū)活動(dòng)辦。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各幫扶小組要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織了；領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作舉措，確保行動(dòng)取得時(shí)效。

2、力求真實(shí)有效，掌握好第一手調(diào)研資料，為開發(fā)區(qū)的工作部署和決策提供有利的參考。

3、遵守工作紀(jì)律，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，輕車簡(jiǎn)從，切實(shí)深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研。

4、講究工作方式方法，做到工作具體、到位，不給企業(yè)造成不必要的麻煩。

5、加大對(duì)開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)的宣傳力度，廣泛宣傳幫扶企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為推動(dòng)?！皟?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)順利開展創(chuàng)造良好輿論氛圍。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十五

營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。以下是小編為您帶來(lái)的營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)，感謝您的閱讀!

近年來(lái)，趙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī)，加速推進(jìn)注冊(cè)登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊(cè)便利服務(wù)新平臺(tái)，打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境，有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。

一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級(jí)的部署，先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無(wú)禁止即可為”，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，隨著商事制度改革的不斷深入，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，20xx年，我縣新增企業(yè)608家，個(gè)體工商戶3420戶，農(nóng)民專業(yè)合作社**1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家，個(gè)體工商戶4376戶，農(nóng)民專業(yè)合作社183家;20xx年，截止目前，新增企業(yè)1家，個(gè)體工商戶681戶，合作社22家，均比改革前有大幅增長(zhǎng)，20xx年比20xx年同期各類市場(chǎng)主體增長(zhǎng)達(dá)27.6%。

二是開展市場(chǎng)主體增量，推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場(chǎng)主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，緊盯市場(chǎng)主體增量指標(biāo)，制定增量發(fā)展方案，對(duì)全縣市場(chǎng)主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解，并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署，與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化以注冊(cè)資本登記制度改革為契機(jī)，更新相關(guān)登記知識(shí)，轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維，創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。

四是簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記實(shí)行申報(bào)登記制，申請(qǐng)人申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記，工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門對(duì)申請(qǐng)人提交的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，其真實(shí)性、合法性、安全性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記可實(shí)行申報(bào)登記制，也可提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明。

五是實(shí)施簡(jiǎn)易注銷退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記管理辦法》規(guī)定，將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)8個(gè)減少到2-3個(gè)，提交材料由9項(xiàng)減少為5項(xiàng)，辦理時(shí)間由原來(lái)近2個(gè)月縮短為可當(dāng)場(chǎng)辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù)，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡(jiǎn)易注銷5戶。

六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊(cè)時(shí)，告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和審批部門，辦理登記注冊(cè)后，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息推送告知相關(guān)審批部門，以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢，根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。

七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求，制定了縣級(jí)方案，建立小微企業(yè)庫(kù)，依據(jù)企業(yè)年報(bào)信息和新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本(出資額)等，在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫(kù)”板塊，建立全新動(dòng)態(tài)小微企業(yè)庫(kù)，向社會(huì)公示;建立協(xié)作機(jī)制，各部門按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計(jì)表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件，以及扶持政策實(shí)施情況，于發(fā)布、實(shí)施之日起5個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔形式報(bào)送縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，市場(chǎng)監(jiān)管部門收到信息5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會(huì)公示。

八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和。

崗位職責(zé)。

把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人今年以來(lái)注冊(cè)科相繼建立完善了《注冊(cè)大廳人員規(guī)范》和《注冊(cè)大廳。

規(guī)章制度。

》，在日常工作中，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，依法登記，相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，注重從小事做起、從自身做起，說(shuō)文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人，自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時(shí)、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù)，將法定工作日縮減至2個(gè)，并規(guī)定，能即時(shí)辦結(jié)的一律即時(shí)辦結(jié)。

九是保持職能服務(wù)常態(tài)化，實(shí)施了市場(chǎng)主體幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度，實(shí)行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù)，積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，幫助企業(yè)融資。20xx年，我局辦理股權(quán)出質(zhì)起，為企業(yè)盤活資金27681.5萬(wàn)元，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起，為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問(wèn)題，我局主動(dòng)與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系，找準(zhǔn)國(guó)家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn)，本著互幫互助、互利共贏的原則，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。20xx年3月30日，組織舉辦了銀企對(duì)接洽談會(huì)，8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了貸款融資洽談對(duì)接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)簽訂了2.01億元的項(xiàng)目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略，引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范商標(biāo)管理，積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展，有效提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20xx年，新申報(bào)著名商標(biāo)5家，延續(xù)著名商標(biāo)5家，新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家，全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1件，河北省著名商標(biāo)21件，石家莊市知名商標(biāo)8件。

十是著力推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。對(duì)照權(quán)力清單，對(duì)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;對(duì)照清單，建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù);并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建成檢查人員名錄庫(kù)。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為檢查、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，將全縣27**1戶市場(chǎng)主體列入檢查對(duì)象名錄庫(kù)，將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫(kù)，統(tǒng)一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī)，積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會(huì)信用體系相銜接，將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時(shí)在河北省市場(chǎng)主體信用公示系統(tǒng)公示，強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經(jīng)營(yíng)者信用意識(shí)，促進(jìn)廣大市場(chǎng)主體自覺自律，提高監(jiān)管實(shí)效，建立起事中事后監(jiān)管新模式。

一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國(guó)家和省、市剛出臺(tái)改革意見，后面有些地方和部門就隨意發(fā)文，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù)，如不執(zhí)行，甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任，與改革精神相違背。建議環(huán)保問(wèn)題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理，企業(yè)選址后，經(jīng)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。

二是注冊(cè)資本“認(rèn)繳”虛報(bào)成普遍現(xiàn)象。注冊(cè)資本由原來(lái)出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后，虛報(bào)注冊(cè)資本成本很低，使得企業(yè)普遍有虛報(bào)注冊(cè)資本傾向。虛高的注冊(cè)資本對(duì)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè)，通過(guò)“認(rèn)繳”高額注冊(cè)資本，以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力，吸引老百姓投資，資本運(yùn)作一旦失控就申請(qǐng)破產(chǎn)，或卷錢跑路，造成群眾財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三是“先照后證”導(dǎo)致市場(chǎng)主體“有照無(wú)證”。有些市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，后置審批遲遲不能獲準(zhǔn)，或因不符合條件而根本無(wú)法獲取。對(duì)于此類市場(chǎng)主體，如果不及時(shí)處理，將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但無(wú)法開展經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，從而導(dǎo)致無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的大量增加。

四是市場(chǎng)主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后，要求企業(yè)在辦理注銷登記時(shí)必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也沒有到稅務(wù)部門申報(bào)納稅，稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后，方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記，造成僵尸企業(yè)逐年增加。

五是簡(jiǎn)易注銷的風(fēng)險(xiǎn)防范有待加強(qiáng)。簡(jiǎn)易注銷的實(shí)行進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)注銷的流程，但是當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信體系尚不健全，企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善，存在個(gè)別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能，尤其是對(duì)于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂(lè)等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來(lái)說(shuō)，存在較大的隱患。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患一旦爆發(fā)，有可能會(huì)引發(fā)群眾對(duì)改革的不滿情緒。

雖然我局的工作取得了一定成績(jī)，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自我加壓，再上舉措，加大工作力度，建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。

按照《中共武強(qiáng)縣委、武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)施意見》和《武強(qiáng)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組。

工作方案。

》要求，商務(wù)局以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作為契機(jī)，以落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》為要點(diǎn)，切實(shí)解決在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的突出問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:。

按照《武強(qiáng)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組工作方案》任務(wù)要求，結(jié)合省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》，我局已經(jīng)起草了《中共武強(qiáng)縣委、武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》(草稿)，從12個(gè)方面對(duì)省政府的政策進(jìn)行了全面落實(shí)、對(duì)我縣的營(yíng)商環(huán)境改善工作進(jìn)行了安排部署，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任部門，分工合作，扎實(shí)推進(jìn)。

1、加強(qiáng)部門配合、提高思想認(rèn)識(shí)。

改善營(yíng)商環(huán)境一個(gè)部門無(wú)法完成，但每個(gè)職能部門都應(yīng)轉(zhuǎn)變自身角色定位、積極作為，改進(jìn)服務(wù)，應(yīng)該從根本上認(rèn)識(shí)到只有招商成功、項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)、企業(yè)做大做強(qiáng)，才能增加稅收，財(cái)政收入才有保障，縣域經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門需進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，積極構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，打造人人重商、愛商、護(hù)商的最有投資軟環(huán)境。

2、落實(shí)責(zé)任、督促任務(wù)。

各相關(guān)職能部門要按照《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》要求，加強(qiáng)與縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組的溝通聯(lián)絡(luò)，與上級(jí)部門搞好對(duì)接，制定本部門工作方案，切實(shí)推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變。商務(wù)局將圍繞自身職能定位，研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，搞好投資服務(wù)、抓好政策落實(shí)。

3、建議盡快審議《中共武強(qiáng)縣委武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見》并發(fā)文落實(shí)。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十六

今年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境分局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的，以大氣、水、土壤污染防治工作為主線，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，搞好服務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺打贏打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

一是扎實(shí)開展大氣污染防治工作。

嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治導(dǎo)則，加強(qiáng)對(duì)“十條工作線”的督導(dǎo)調(diào)度，全力推進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“四減四增”三年行動(dòng)。關(guān)停1家石材加工企業(yè)和3家磚瓦企業(yè)，3138臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械完成登記編碼工作，69家重點(diǎn)企業(yè)安裝用電監(jiān)管智能系統(tǒng)，135家企業(yè)按照一廠一策完成揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，46臺(tái)燃?xì)忮仩t完成低氮燃燒改造，49家重點(diǎn)用車企業(yè)完成門禁卡口安裝，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放。1-10月，全區(qū)pm2.5年均濃度約為45微克/立方米，全市排名第3，同比改善21.1%，全市排名第2；優(yōu)良天數(shù)共計(jì)210天，同比增加64天，全市排名第6，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例68.9%。

二是全力推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治工作。

城區(qū)污水處理能力提升至33萬(wàn)噸/日，龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運(yùn)行，河流水質(zhì)全面改善。堅(jiān)守飲用水水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線，加大飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全區(qū)飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%，泗河南大橋國(guó)控?cái)嗝娣€(wěn)定完成國(guó)家考核目標(biāo)要求。

三是堅(jiān)決打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

開展農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊的信息采集和風(fēng)險(xiǎn)糾偏。與三家列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管名錄企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書。與自然資源、工信、審批等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，建立全區(qū)疑似污染地塊清單并定期更新。

四是嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和總量控制制度，嚴(yán)禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐我區(qū)，堅(jiān)決從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。截至目前共審批項(xiàng)目83件，其中報(bào)告表81件，報(bào)告書2件；完成夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的連續(xù)建筑施工共計(jì)448批（次）審批。做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收（固廢部分）審批服務(wù)工作，從固體廢物種類、數(shù)量，配套工程建設(shè)情況，利用、處置方案可行性及管理制度落實(shí)情況等方面入手，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從源頭加強(qiáng)對(duì)固體廢物的監(jiān)管。2020年共完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收（固廢部分）審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作，全區(qū)納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業(yè)全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成登記、發(fā)證工作。

抓好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染物總量控制工作。2020年共對(duì)我區(qū)91家工業(yè)企業(yè)、4家污水處理廠、上報(bào)的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析、計(jì)算、匯總，共審核數(shù)據(jù)指標(biāo)20000余個(gè)，核算主要污染物排放量700余項(xiàng)。對(duì)2019年全區(qū)重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理匯總，順利通過(guò)了省生態(tài)環(huán)境廳舉行的集中核查。嚴(yán)格總量計(jì)算，認(rèn)真執(zhí)行污染物總量確認(rèn)制度，建立建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理臺(tái)賬，2020年共對(duì)約80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理。

圓滿完成第二次全國(guó)污染源普查工作。第二次全國(guó)污染源普查工作以來(lái)，完成全區(qū)污染源普查工作的檔案整理、編制《xx區(qū)大數(shù)據(jù)分析比較報(bào)告書》，將普查數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、與區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，為下一步的精準(zhǔn)治污提供了依據(jù)。2020年10月我局被評(píng)定為全國(guó)第二次污染源普查先進(jìn)單位，區(qū)污普辦四名同志先后被評(píng)定為全國(guó)和全省第二次污染源普查先進(jìn)個(gè)人。

完善環(huán)境安全保障機(jī)制。建設(shè)了我區(qū)危廢管理大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，做到對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)情況和危廢庫(kù)的無(wú)縫隙管理，對(duì)我區(qū)26家重點(diǎn)危廢產(chǎn)生單位開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和應(yīng)急情況檢查。開展輻射安全執(zhí)法檢查，檢查數(shù)據(jù)錄入國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)；與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責(zé)任書》，完成5家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證延續(xù)、變更及注銷手續(xù)的辦理。

做好環(huán)保監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作。今年以來(lái)，完成環(huán)境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監(jiān)測(cè)工作，取得了各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4700余個(gè)。完成了51家重點(diǎn)廢水、廢氣、土壤重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)140余個(gè)；配合綜合執(zhí)法大隊(duì)和其他科室進(jìn)行信訪、應(yīng)急等采樣監(jiān)測(cè)，共獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近150個(gè)。

積極開展新媒體宣傳工作。2020年以來(lái)，政務(wù)微信“xx環(huán)?！惫灿?jì)發(fā)布文章141篇，閱讀量2.3萬(wàn)+，政務(wù)微博“xx環(huán)境”發(fā)布微博8800余篇，閱讀量2446萬(wàn)+。

五是持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作。

持續(xù)發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管作用，對(duì)接入平臺(tái)的48家企業(yè)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、6個(gè)地表水站、11個(gè)環(huán)境空氣站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，56處建筑工地、12家工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)、25家危廢企業(yè)及5家企業(yè)放射源的監(jiān)控視頻進(jìn)行在線監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了廢水、廢氣和危廢排污企業(yè)、河流斷面和環(huán)境空氣在線監(jiān)控的全覆蓋。充分調(diào)動(dòng)平臺(tái)監(jiān)管員和網(wǎng)格員線上線下監(jiān)管巡查積極性，截至目前，共開展各類專項(xiàng)巡查9128次，通過(guò)手機(jī)上報(bào)各類有效案件13837件。

綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、用電量監(jiān)控等科技手段，加大對(duì)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。強(qiáng)化監(jiān)管效能化，建立實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，在嚴(yán)厲懲治環(huán)境污染違法行為的基礎(chǔ)上，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。創(chuàng)新執(zhí)法模式，將污染源日常監(jiān)管、隨機(jī)抽查與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，對(duì)擅自停用治污設(shè)施、超標(biāo)排放等違法行為，依法查處，保持“嚴(yán)格執(zhí)法、鐵腕治污”的高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，已先后開展大氣污染防治、水污染防治、重點(diǎn)環(huán)境信訪回頭看、vocs綜合治理、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)20余次。共出動(dòng)執(zhí)法人員9000余人次，檢查企業(yè)3500余家。先后下達(dá)了90份責(zé)令環(huán)境違法行為改正決定書，立案62余家，移交公安機(jī)關(guān)環(huán)境違法案件1件，共征繳罰沒收入337.9萬(wàn)余元。

六是不斷提高環(huán)保隊(duì)伍能力素質(zhì)。扎實(shí)開展黨建工作，嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度，“三會(huì)一課”、主題黨日、黨費(fèi)收繳、志愿者服務(wù)、民意“5”來(lái)聽等重點(diǎn)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，認(rèn)真組織開展反對(duì)“官liao主義、形式主義”和“四風(fēng)問(wèn)題”的排查整治和作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，加強(qiáng)行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的監(jiān)管，規(guī)范人、財(cái)、物管理，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想作風(fēng)保障。

十三五期間，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，堅(jiān)持方向不變、力度不減，緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全去生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)向好，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，不斷提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感。

一是黨政同責(zé)、一體擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保大格局。

成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)和污染防治攻堅(jiān)指揮部，持續(xù)壓實(shí)生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任，多次召開會(huì)議研究、安排部署環(huán)保工作，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、屬地管理、部門監(jiān)管的環(huán)保工作格局。

二是堅(jiān)持全防全控、分類整治，全面抓好污染防治。

（一）抓好大氣污染防治工作。關(guān)閉了青鋼焦化公司100萬(wàn)噸焦炭和10萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線，完成了國(guó)際焦化年產(chǎn)200萬(wàn)噸焦?fàn)t脫硫脫硝除塵、廠區(qū)異味治理；區(qū)財(cái)政列支5000萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，提前一年完成了24臺(tái)燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放改造任務(wù)。加大揚(yáng)塵治理力度，4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風(fēng)抑塵網(wǎng)和進(jìn)出口洗車臺(tái)；9家商品砼企業(yè)和21處建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控和pm10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)“8個(gè)100%”要求；對(duì)裸露地面實(shí)施綠化或?yàn)⑺采w；城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)濕式機(jī)掃和不間斷灑水降塵。

（二）鞏固水污染治理成果。構(gòu)建完善治用保防控水污染防治體系，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)污水處理能力建設(shè)，城區(qū)污水處理能力由2013年的27萬(wàn)噸/日提高到33萬(wàn)噸/日；加大飲用水水源地保護(hù)工作力度，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%；實(shí)施了大安河雨污分流和南護(hù)城河、西護(hù)城河清淤疏浚工程；建設(shè)了泗河、楊家河、玄帝廟生態(tài)濕地。2017年編制完成了《xx區(qū)2017年度水污染防治工作方案》，在重點(diǎn)水污染物排放單位安裝cod、氨氮、總磷、總氮自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)水污染物排放單位安裝的全面監(jiān)管。實(shí)施了327國(guó)道南污水管網(wǎng)改造工程，將周邊生活污水引入污水處理廠，消除對(duì)蓼溝河楊廠橋斷面水質(zhì)影響；扎實(shí)推進(jìn)泗河綜合開發(fā)工程和譚村河、鳥兒洼、黃狼溝治理項(xiàng)目，確保按時(shí)建成、發(fā)揮效益；加大對(duì)轄區(qū)各流域水質(zhì)巡查監(jiān)測(cè)頻次，隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，著力解決水環(huán)境問(wèn)題，對(duì)鐵路邊溝生活污水直排問(wèn)題進(jìn)行專題研究、督辦整改；龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運(yùn)行，進(jìn)一步改善泗河水質(zhì)；布設(shè)工業(yè)集聚區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)并采樣監(jiān)測(cè)，開展區(qū)域主要河道水環(huán)境現(xiàn)狀排查和問(wèn)題整改工作，確保流域水質(zhì)穩(wěn)定改善和出境河流斷面指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)污染物減排。十三五以來(lái)，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，拒批“高污染、高耗能”項(xiàng)目，抓好重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施了國(guó)際焦化焦?fàn)t脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業(yè)煤改氣等重點(diǎn)減排項(xiàng)目。根據(jù)上報(bào)市局的減排核算結(jié)果，截至2019年底，全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸，削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%，完成了上級(jí)下達(dá)的2019年減排任務(wù)目標(biāo)。

（四）抓好生態(tài)建設(shè)工作。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，截止目前，我區(qū)共有新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和興隆莊鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)獲得了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)，新驛鎮(zhèn)和小孟鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。“十三五”期間，我區(qū)共爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金3686萬(wàn)元。其中，2016年，中央農(nóng)村環(huán)保資金3470萬(wàn)元，在7個(gè)鎮(zhèn)（街）48個(gè)村莊實(shí)施了27個(gè)農(nóng)村生活污水收集處理項(xiàng)目，建設(shè)小型人工濕地16個(gè)、小型地埋式污水處理站2處、污水管網(wǎng)74.72千米，于2018年8月17日順利通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收，受益群眾達(dá)5萬(wàn)余人。2018年，中央資金216萬(wàn)元，資金主要用于農(nóng)村生活污水收集處理。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村93個(gè)，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

三是嚴(yán)格執(zhí)法、智能幫扶，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。

強(qiáng)化監(jiān)管智慧化，投入400余萬(wàn)元建成了智慧環(huán)保管理平臺(tái)，錄入各類污染源779個(gè)，涵蓋企業(yè)堆場(chǎng)、危廢庫(kù)、洗車臺(tái)、混凝土、放射源、大門口等處，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、河流斷面、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)控，重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。定期組織開展環(huán)保執(zhí)法集中行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到“三個(gè)堅(jiān)決、五個(gè)不放過(guò)”。不斷修訂完善《xx區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，定期開展應(yīng)急演練。建立了危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)分類管理機(jī)制，全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。強(qiáng)化監(jiān)管效能化，建立實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效降低企業(yè)環(huán)保負(fù)擔(dān)?！笆濉币詠?lái)，生態(tài)環(huán)境分局共出動(dòng)執(zhí)法人員30000余人次，立案處罰企業(yè)415家，罰款3600余萬(wàn)元，處理各類環(huán)境信訪1000余件。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī)，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，存在很多亟待破解的問(wèn)題，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：

一是受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)限制，污染物排放治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，公路網(wǎng)密度大，過(guò)境運(yùn)輸占比高，尾氣排放量和揚(yáng)塵污染較大，移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、工業(yè)源、生活源等多種污染源疊加，大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現(xiàn)反彈。

二是水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)不容樂(lè)觀。在水環(huán)境治理方面，我區(qū)涉水企業(yè)種類多，面源污染對(duì)流域水質(zhì)影響較大。外來(lái)水質(zhì)較差，城區(qū)水系不暢通，水質(zhì)較差；部分河流斷面受外界影響不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，存在不確定因素。農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施需完善，生活污水亂排亂放問(wèn)題仍存在。

三是土壤環(huán)境管理起步較晚。土壤環(huán)境監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及長(zhǎng)效監(jiān)管措施尚不健全，缺乏部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的制度保障和約束機(jī)制，監(jiān)管工作存有盲區(qū)和漏洞。

四是環(huán)境監(jiān)管大格局仍需逐步完善。全社會(huì)齊抓共管環(huán)保工作大格局還不夠牢固，條塊結(jié)合、齊抓共管的污染防治機(jī)制還需完善，在體制機(jī)制運(yùn)行、責(zé)任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。

下一步，我們將繼續(xù)以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“環(huán)保四個(gè)責(zé)任”落實(shí)為保障，以藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)，深化擴(kuò)大整治成果，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的“四個(gè)一”的部署和要求，建立健全環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)“2+26”城市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域整治任務(wù)要求，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓到位，確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境安全，全面完成各項(xiàng)既定攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是深化做好大氣污染防治工作。持續(xù)深化細(xì)顆粒物、臭氧兩個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)的協(xié)同控制，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)大氣環(huán)境質(zhì)量管控，確保完成大氣污染防治任務(wù)。做好十條工作線督導(dǎo)落實(shí)，指導(dǎo)各相關(guān)部門做好交通基礎(chǔ)設(shè)施揚(yáng)塵污染防治工作，強(qiáng)化日常巡查、工作調(diào)度。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、用電智能監(jiān)管系統(tǒng)和重型柴油車obd系統(tǒng)安裝、工作，繼續(xù)做好非道路移動(dòng)機(jī)械登記編碼工作。進(jìn)一步鞏固“四減四增”工作成果。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，重新修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及工業(yè)源減排清單。

二是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)污染治理工藝、設(shè)備，減少污染排放濃度和總量。提高區(qū)域、流域水污染防控能力水平，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化飲用水源地監(jiān)管，做好飲用水源地監(jiān)測(cè)，確保群眾飲水安全；開展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作，提升河道生態(tài)環(huán)境，提高自凈能力。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，深化農(nóng)村生活污水綜合整治。對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、限期解決，確保流域環(huán)境持續(xù)改善。確保省控以上地表水考核斷面水質(zhì)、城市集中式飲用水水源水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”。

三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖、揮發(fā)性有機(jī)物污染等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加大治理力度，加快提高危險(xiǎn)廢物集中處置能力。深入排查?；沸袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，從源頭減少風(fēng)險(xiǎn)源，切實(shí)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

四是切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力。在嚴(yán)格實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單的前提下，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、檢查嚴(yán)、督查嚴(yán)、懲處嚴(yán)，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化監(jiān)管智慧化，充分運(yùn)用工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，充分發(fā)揮智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)功能，做好環(huán)境監(jiān)管工作。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查，強(qiáng)化環(huán)保熱線及信訪投訴案件查辦力度，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善考核問(wèn)責(zé)辦法，推進(jìn)環(huán)保工作常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化，為建設(shè)山更青、水更綠、天更藍(lán)的生態(tài)宜居美麗xx貢獻(xiàn)力量。

五是充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺(tái)監(jiān)管作用。繼續(xù)抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，實(shí)行面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指導(dǎo)，明確具體任務(wù)指標(biāo)，督促鎮(zhèn)街和網(wǎng)格員提高思想認(rèn)識(shí)、提升履職能力，確保工作成效，提高對(duì)超標(biāo)問(wèn)題、環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)和快速處置能力，充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺(tái)網(wǎng)上監(jiān)管和線下處置作用；修訂鎮(zhèn)街網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管考核細(xì)則和網(wǎng)格員考核辦法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促環(huán)保網(wǎng)格員做好環(huán)保案件上報(bào)工作，做到快速發(fā)現(xiàn)快速處理，確保把環(huán)境問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)。

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營(yíng)商環(huán)境提升年”及“十大行動(dòng)”部署要求，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力走在全市新時(shí)代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，確?！盃I(yíng)商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動(dòng)各牽頭部門分別組織召開政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，定期召開聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開展。

(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動(dòng)工作落實(shí)。

1.簡(jiǎn)化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板，通過(guò)政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問(wèn)題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換，壓縮辦理時(shí)限，將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。

2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，縮短施工許可證辦理用時(shí)，將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證，將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng)，將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天，總時(shí)間由原來(lái)36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前，累計(jì)辦理漢京國(guó)際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證，辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。

3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國(guó)中自來(lái)水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間，將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國(guó)中自來(lái)水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。

4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過(guò)完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過(guò)30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)專家戴軍來(lái)xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì)，并聘任其為ppp工作顧問(wèn);積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì)，與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過(guò)為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長(zhǎng)5%和15.3%，資金利用率提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬(wàn)元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬(wàn)元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過(guò)6000萬(wàn)元，年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過(guò)1億元。四是拓寬融資渠道，出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見》，為企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求，對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國(guó)地稅4類35個(gè)窗口，升級(jí)整合為27個(gè)“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級(jí)“網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)”，有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn)，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng)，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng)，梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級(jí)自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘，辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報(bào)、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評(píng)。

6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間，積極向市商務(wù)局匯報(bào)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷會(huì)，利用各種平臺(tái)推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級(jí)部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，發(fā)放“xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。

7.降低企業(yè)運(yùn)行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，今年以來(lái)累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬(wàn)元。減少用工成本530.3萬(wàn)元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過(guò)橋費(fèi)，融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬(wàn)元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策，為xx區(qū)4.4萬(wàn)戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬(wàn)元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí)，共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬(wàn)元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，要求區(qū)級(jí)部門在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái)，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng)，參會(huì)用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個(gè)，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬(wàn)元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度，清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì)，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。

8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以“4×4模式”推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個(gè)部門107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng)，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。

(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實(shí)。

一是厘清問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果，市委召開企業(yè)家座談會(huì)征集意見和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問(wèn)題等，認(rèn)真梳理匯總建立問(wèn)題清單整改臺(tái)賬，印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級(jí)各部門、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前，已完成整改20項(xiàng)，24項(xiàng)年內(nèi)完成整改，其余共性問(wèn)題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排，認(rèn)真開展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問(wèn)政于企，通過(guò)摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，對(duì)癥下藥，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問(wèn)責(zé)問(wèn)效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組，通過(guò)明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí)，區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對(duì)各部門、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實(shí)。

(四)強(qiáng)化政策宣傳、營(yíng)造良好氛圍。

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過(guò)編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會(huì)、組織開展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級(jí)各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作本領(lǐng)，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn)，累計(jì)舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動(dòng)25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，定期召開月度會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升發(fā)展動(dòng)能和水平，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道，健全問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾，樹立誠(chéng)信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個(gè)、警醒一批，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門和單位，逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。

2020年，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，綜合施策，多措并舉，促進(jìn)全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（一）大氣污染防治工作情況。一是開展涉vocs排放企業(yè)深度治理。全區(qū)327家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)企業(yè)制定了“一企一策”治理方案，并完成了深度治理改造工作。二是適時(shí)開展了汽修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理集中檢查、加油站揮發(fā)性有機(jī)物治理、工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機(jī)物治理、包裝印刷揮發(fā)性有機(jī)物治理等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，先后對(duì)汽修維修部、加油站、企業(yè)共179家次進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題62個(gè)，整改完成62個(gè)。三是全面推進(jìn)工業(yè)爐窯綜合治理。全年共上路執(zhí)法檢查監(jiān)測(cè)重型柴油車6960輛，重型柴油車停放地抽測(cè)車輛2646輛，在用非道路移動(dòng)機(jī)械抽測(cè)車輛499輛。五是開展非道路移動(dòng)機(jī)械登記編碼工作。積極開展非道路移動(dòng)機(jī)械的摸底調(diào)查和登記編碼工作，1-12月份，全區(qū)已登記備案2498輛非道路移動(dòng)機(jī)械，生成環(huán)保號(hào)碼2488個(gè)，已噴碼2186輛。六是實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)火電行業(yè)、磚瓦行業(yè)以及工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的堆場(chǎng)料場(chǎng)排查，建立無(wú)組織排放企業(yè)清單?；痣娦袠I(yè)全部建設(shè)密封煤棚，磚瓦行業(yè)建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)并對(duì)原料土堆進(jìn)行覆蓋、植綠，其中，研聚新材料有限公司投資6500萬(wàn)元，對(duì)20000㎡的石子料場(chǎng)制作高度45m的全封閉料倉(cāng)，并配套安裝5臺(tái)翻車機(jī)，大量減少無(wú)組織粉塵排放。七是推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。開展了重污染天氣應(yīng)急綠色標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，今年全區(qū)共有信發(fā)聚氯乙烯、研聚新材料、信源環(huán)保建材等3家企業(yè)達(dá)到綠色標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，已通過(guò)市生態(tài)環(huán)境局審核。開展重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，通過(guò)評(píng)級(jí)，區(qū)有a級(jí)企業(yè)5家、b級(jí)企業(yè)3家、國(guó)家引領(lǐng)性企業(yè)有2家、綠色標(biāo)桿企業(yè)3家，c級(jí)企業(yè)18家，保障類民生豁免企26家。

2020年，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)為5.71，同比改善10.5%，全市排名第10。優(yōu)良天數(shù)239天，同比增加43天，優(yōu)良率達(dá)到65.7%，完成62.1%的控制目標(biāo)。

（二）水污染防治工作情況。一是以河道重點(diǎn)整治為抓手，實(shí)施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”，以“河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)”，以“污染減排”和“生態(tài)擴(kuò)容”為主線，建設(shè)河道走廊濕地，”徹底改善重點(diǎn)支流污染因子超標(biāo)問(wèn)題，項(xiàng)目于2020年年底開工，截止目前，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、生態(tài)紅線標(biāo)定及指揮部建設(shè)已完成。二是積極開展全區(qū)農(nóng)村地下集中式飲用水水源地的現(xiàn)場(chǎng)檢查。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝飲用水水源地指示牌及保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志128處，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護(hù)措施，督促其落實(shí)到位。三是強(qiáng)化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續(xù)推進(jìn)入河排污口現(xiàn)場(chǎng)審核工作。已完成549個(gè)入河排污口審核工作，取締非法排污口11個(gè)。四是扎實(shí)開展巡河工作。對(duì)西新河、茌新河、徒駭河進(jìn)行了全程踏勘，巡河距離累計(jì)達(dá)1000余公里，排查入河點(diǎn)位46處。

通過(guò)不斷努力，我區(qū)的河流水質(zhì)有所改善，主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）固廢管理和工業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查工作。一是積極督導(dǎo)涉廢企業(yè)做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置。2020年，督導(dǎo)81家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)安全轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物3.78萬(wàn)噸，全部執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置管理工作。對(duì)全區(qū)26家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，2020年，全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物116.1噸，全部由優(yōu)藝環(huán)保科技有限公司進(jìn)行安全處置，且執(zhí)行了醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。三是積極推進(jìn)土壤污染防治工作。全區(qū)35個(gè)地塊經(jīng)篩選、評(píng)分、糾偏后確定了6個(gè)地塊進(jìn)入初步采樣，目前，已全部完成。全區(qū)建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個(gè)，已完成土壤污染狀況調(diào)查，并出具相關(guān)報(bào)告，其中21個(gè)地塊通過(guò)專家評(píng)審，等待復(fù)核，剩余6個(gè)地塊等待再次評(píng)審。

（四）農(nóng)村生活污水治理情況。按照上級(jí)考核目標(biāo)要求，到2020年底我區(qū)需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務(wù)，截止12月底，我區(qū)已完成314個(gè)村莊的治理任務(wù)，完成工作任務(wù)的147%。

（五）積極推廣信發(fā)集團(tuán)環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式。

2020年12月16日-18日，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)“探索構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在市召開。12月16日，中環(huán)協(xié)會(huì)、省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)協(xié)會(huì)、分管副市長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在信發(fā)集團(tuán)就環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式開展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

（六）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰情況。今年以來(lái)，全區(qū)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督戰(zhàn)。及時(shí)開展了各類環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查企業(yè)3000余家次，對(duì)300多家存在問(wèn)題企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改違法行為決定書，并督促企業(yè)整改到位。2020年共實(shí)施行政處罰案件271件，罰款約1319余萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)6件，移送法院41件，同時(shí)報(bào)送檢察院備案。

（七）生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況。中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況。中央環(huán)保督察反饋意見涉及我區(qū)的21個(gè)問(wèn)題，已全部整改完成（銷號(hào)檔案已上報(bào)市整改辦）。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的25件信訪案件全部整改完成。中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改情況。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見涉及我區(qū)的11個(gè)問(wèn)題，已全部整改完成（或者達(dá)到序時(shí)進(jìn)度）。中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交辦我區(qū)的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改情況。省環(huán)保督察反饋的18個(gè)問(wèn)題已全部整改完成，26個(gè)信訪件已全部辦結(jié)。2018年省環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改情況。省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見中涉及我區(qū)的17項(xiàng)整改問(wèn)題和7項(xiàng)“舉一反三”的問(wèn)題已全部整改完成或者達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。省環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐期間，我區(qū)共接收各類信訪件26件，目前已全部辦結(jié)。

（八）輿情信訪工作情況。2020年，我區(qū)沒有發(fā)生重大環(huán)境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件，其中生態(tài)環(huán)境信訪信息管理系統(tǒng)5件、全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)112件、市12345市民熱線755件，其它68件，目前均已辦結(jié)。

（一）強(qiáng)化大氣污染防治持久戰(zhàn)。一是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)和煤炭消費(fèi)總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結(jié)磚、石灰窯、等用車輛大、短途運(yùn)輸?shù)慕ú捻?xiàng)目。二是加大對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排偷放等環(huán)境違法行為。強(qiáng)化移動(dòng)源污染管控。開展重型柴油車路檢、停放地抽測(cè)、非道路移動(dòng)機(jī)械抽測(cè)。三是持續(xù)加大揚(yáng)塵防治措施。住建局、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法局、生態(tài)分局、交通局等部門持續(xù)做好工地、道路、渣土車及工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)料場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治。四是繼續(xù)開展涉氣企業(yè)用電量監(jiān)控裝置安裝工作。繼續(xù)修訂2021-2022年度重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善2021年重污染天氣應(yīng)急清單。五是持續(xù)推進(jìn)信發(fā)集團(tuán)公轉(zhuǎn)鐵的建設(shè)，推進(jìn)信發(fā)華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲(chǔ)系統(tǒng)工程建設(shè)。力爭(zhēng)2021年年底前完成項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)工作。

（二）強(qiáng)化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是根據(jù)上級(jí)部署，“十四五”期間考核我區(qū)地表水河流斷面增加至6個(gè)，其中新增1個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫱今敽忧坝头粩嗝?。本著“短期長(zhǎng)期結(jié)合、治標(biāo)治本兼顧”的原則，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河流、重點(diǎn)因子、重點(diǎn)時(shí)段污染管控，實(shí)施精準(zhǔn)治污策略，在確保完成水環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力降低全區(qū)河流斷面地表水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。二是到2021年底，全區(qū)市控以上河流斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮(zhèn)東穩(wěn)定達(dá)到v類水標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設(shè)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化管理，確保2021年年底前建設(shè)完成，通過(guò)實(shí)施水質(zhì)提升工程治理增強(qiáng)水體自凈能力，出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

（三）強(qiáng)化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加大農(nóng)村生活污水治理工作力度，2021年完成全區(qū)行政村生活污水治理任務(wù)目標(biāo)。二是積極開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作，完成年度工作目標(biāo)，確?？己诉_(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。持續(xù)開展固、危廢排查工作，遏制固、危廢非法貯存、處置產(chǎn)生的環(huán)境污染事件。三是持續(xù)開展土壤污染調(diào)查工作，及時(shí)完成對(duì)新增建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查工作。

（四）強(qiáng)化精準(zhǔn)治污，落實(shí)具體管控措施。一是強(qiáng)化污染減排工作。深挖污染減排潛力，持續(xù)推進(jìn)減排工程建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮減排效益，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，完成2021年污染減排任務(wù)。二是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全工作。繼續(xù)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園有毒有害氣體預(yù)警體系和化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急防控措施建設(shè)。二是突出鐵腕執(zhí)法。針對(duì)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理“老大難”問(wèn)題，在執(zhí)法中開展工業(yè)企業(yè)“拉網(wǎng)式”排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查、“機(jī)動(dòng)式”巡查等非常規(guī)措施，尤其是針對(duì)直排、偷排、嚴(yán)重超標(biāo)排污、污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假等嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化按日計(jì)罰、移送公安等強(qiáng)制措施實(shí)施，打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環(huán)境。三是做實(shí)四個(gè)治理。在全域治理上，充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格員作用，對(duì)小散亂污堅(jiān)決清零；在重點(diǎn)治理上，抓好水污染治理與大氣污染攻堅(jiān)兩個(gè)重頭戲；在科學(xué)治理上，用好監(jiān)測(cè)、監(jiān)控平臺(tái)，科學(xué)監(jiān)管；在鐵腕治理上，盯緊盯死重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題，問(wèn)題不解決不罷休。四是強(qiáng)化環(huán)保督察整改措施落實(shí)。持續(xù)做好第一輪環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，確保做到真整改實(shí)整改，防止問(wèn)題反彈，充分做好迎接中央第二輪環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作。

為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施意見的通知》，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施實(shí)施方案。

緊緊圍繞街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，以打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以市場(chǎng)為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。

（一）營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境。

（二）營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。

（四）營(yíng)造親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境。

一是思想認(rèn)識(shí)再提高。各地各單位要始終牢記營(yíng)商環(huán)境就是一個(gè)地方軟實(shí)力，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境。

二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅(jiān)定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。

三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營(yíng)商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問(wèn)題，通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過(guò)程中的“吃拿卡要”微腐敗問(wèn)題，做到“零容忍”，形成“強(qiáng)震懾”。

習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況，現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下：

今年以來(lái)，街緊扣市委，市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點(diǎn)在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署，在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào)，由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào)，并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排，及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。

街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神，對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020）》的文件，仔細(xì)研究，落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào)）文件精神，街結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放，讓每一名來(lái)辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過(guò)程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

屬于上級(jí)主管部門審批辦理的事項(xiàng)，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時(shí)辦結(jié)。

加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時(shí)推廣各部門取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。

（一）突出問(wèn)題導(dǎo)向，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展大氣污染精準(zhǔn)治理減排，加大揚(yáng)塵治理力度，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs整治，1-10月，我區(qū)空氣優(yōu)良率為92.6%，pm2.5平均濃度為25微克/立方米，同比下降7.4%。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。1-10月，轄區(qū)內(nèi)省控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為75%，縣控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為66.7%，省控交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。推進(jìn)污水零直排建設(shè)，椒北工業(yè)功能區(qū)塊已完成任務(wù)；醫(yī)化園區(qū)中18家重污染企業(yè)、14家輕污染企業(yè)已完成任務(wù)。三是打好凈土清廢戰(zhàn)。深化土壤污染防治，已完成13個(gè)疑似污染地塊土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審工作；已完成18家國(guó)家質(zhì)控的詳查企業(yè)的地下水采樣工作；已明確19個(gè)用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊非污染地塊。啟動(dòng)椒江區(qū)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)小微企業(yè)危廢集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作，目前已設(shè)立3個(gè)收集點(diǎn)，著力完善工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系，提升工業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（二）突出嚴(yán)格執(zhí)法，中督反饋問(wèn)題整改有效落實(shí)。一是扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改。目前第一輪中央環(huán)保督察未結(jié)案信訪件“德鑫公司搬遷”問(wèn)題，考慮企業(yè)生產(chǎn)、員工安置等實(shí)際情況，給予企業(yè)6個(gè)月生產(chǎn)過(guò)渡期,明確2021年1月份停產(chǎn)退出。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，我區(qū)共受理54（計(jì)45.3）件信訪件（全市518件），其中重點(diǎn)件4（計(jì)2.1）件（全市16件），責(zé)令整改企業(yè)38家，立案處罰13家，累計(jì)處罰121.7844萬(wàn)元。二是推進(jìn)醫(yī)化園區(qū)綜合整治。邀請(qǐng)專家開展地毯式排查，排查出問(wèn)題178條，完成整改131條。建立“一企一員”制度，實(shí)行企業(yè)包干服務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。運(yùn)用無(wú)人機(jī)、聲吶無(wú)人船、內(nèi)窺鏡探管等多種高科技手段，嚴(yán)厲打擊暗管偷排違法行為，對(duì)振港染料頂格處罰100萬(wàn)并責(zé)令停產(chǎn)整治，刑事拘留5人，批捕包括法人代表、總經(jīng)理在內(nèi)的4人，企業(yè)內(nèi)部暗管已拆除并灌漿封堵；查處了東風(fēng)化工涉排放有毒有害物質(zhì)案，刑事拘留5人，批捕包括法人代表在內(nèi)的2人。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十七

按照《**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識(shí)，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，積極、主動(dòng)開展工作，確保行動(dòng)落到實(shí)處，抓出成效。

成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。

（一）主動(dòng)作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。

培訓(xùn)會(huì)、開展“為黨育人、為國(guó)育才”使命教育，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。

二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。

三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳，防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請(qǐng)材料清單，確保行政許可申請(qǐng)人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。

（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。

一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。

二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進(jìn)公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)，8月份，嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開園招生，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，正在辦理土地手續(xù)。

建設(shè)。

（四）切實(shí)解決外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。

積極做好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來(lái)務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照“相對(duì)就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來(lái)人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項(xiàng)資助。

（五）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。

一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門進(jìn)行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。

二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前，依申請(qǐng)六類事項(xiàng)，由法定時(shí)限239個(gè)工作日，壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日，壓縮時(shí)限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè)，現(xiàn)壓縮為28個(gè)，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個(gè)，現(xiàn)材料為21個(gè)，壓縮比例為41.66。

三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中，三到位”要求，推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作?；緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)。“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十八

為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題，持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。我們要按照中央、自治區(qū)和來(lái)賓市的工作部署要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加快改革開放步伐，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、主要目標(biāo)。

對(duì)全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭(zhēng)做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo)，集中力量、集中時(shí)間，上下聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效。

1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題得到有效解決，全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。

2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到，企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時(shí)限短，辦事效率明顯提高。

3、各級(jí)干部為群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，主動(dòng)作為、積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的特別是長(zhǎng)期沒有得到解決的問(wèn)題，市場(chǎng)主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè)，提高社會(huì)安全感，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)企業(yè)投訴的行為，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治內(nèi)容。

（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。

梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，按照上級(jí)要求加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口辦事。

（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1.營(yíng)造良好文化氛圍。通過(guò)第文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī)，深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣告牌、宣傳欄、板報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式營(yíng)造良好文化氛圍。

2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對(duì)重點(diǎn)路段確定專人進(jìn)行監(jiān)管，有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為；二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯，分設(shè)責(zé)任區(qū)，確定保潔人，做到區(qū)段明確、責(zé)任到頭；三是定時(shí)清運(yùn)。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村，配備相對(duì)固定的清運(yùn)設(shè)備，定時(shí)進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn)，做到日結(jié)日清。

3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項(xiàng)便民服務(wù)落地，力求村民辦事不出村。

（三）打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1.提高群眾安全感。根據(jù)上級(jí)要求落實(shí)禁毒和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標(biāo)語(yǔ)，形成濃厚的宣傳氛圍；建立村級(jí)巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)日常巡邏，嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為；加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作，聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊(duì)員形成合力，力爭(zhēng)最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。

（一）迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，參照市、區(qū)做法，成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)，迅速開展工作。

（二）集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動(dòng)，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到科室、崗位和責(zé)任人。

（三）營(yíng)造濃厚輿論氛圍。開門搞活動(dòng)，全方位、多形式、多角度將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下，吸引群眾和市場(chǎng)主體積極參與到活動(dòng)中來(lái)，達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問(wèn)需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式，對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問(wèn)題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)督導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)力度，共同推動(dòng)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)深入開展。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)工作調(diào)度，建立情況通報(bào)機(jī)制。對(duì)工作推進(jìn)情況實(shí)行檢查、通報(bào)、

總結(jié)。

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動(dòng)工作開展。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇十九

20xx年菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十六場(chǎng)召開，全面介紹我市減稅降費(fèi)及政府采購(gòu)工作舉措、進(jìn)展成效等情況。市財(cái)政局黨組副書記、市預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任許雪忠，市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬勇，市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)徐振起介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

據(jù)發(fā)布，今年以來(lái)，為深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，貫徹落實(shí)好中央和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)安排部署，市財(cái)政局和各責(zé)任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓減稅降費(fèi)領(lǐng)域各項(xiàng)政策任務(wù)落實(shí)落細(xì)，切實(shí)為市場(chǎng)主體減負(fù)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年11月10日，全市累計(jì)退稅減稅緩稅降費(fèi)105.18億元。其中，完成留抵退稅59.81億元，是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場(chǎng)主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省級(jí)出臺(tái)的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面，快速退稅，直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份，全市有2056戶小微企業(yè)獲得留抵退稅，退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面，大幅減稅，有效降低市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。免征小規(guī)模納稅人增值稅，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，將減半征收“六稅兩費(fèi)”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴(kuò)展到小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免3.84億元，惠及30.13萬(wàn)戶次。同時(shí)，我市在20xx-20xx年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項(xiàng)政策集中發(fā)力，有效降低了小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、緩解了資金壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了生存和發(fā)展能力。重點(diǎn)行業(yè)減負(fù)明顯。4-10月份，制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%，其中，制造業(yè)占比達(dá)到29.38%；20xx年，還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)26.84億元。另一方面，聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅，暫停鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅，將交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動(dòng)力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時(shí)，延續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)減按50%征收政策。

據(jù)介紹，今年以來(lái)，市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，持續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革，積極履行監(jiān)管職責(zé)，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。主要開展了以下工作：

圍繞高效便捷，著力提升供應(yīng)商的“獲得感”。在采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié)，今年實(shí)現(xiàn)了電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通，從源頭上落實(shí)“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”的要求。在公開公示環(huán)節(jié)，從2021年5月起，采購(gòu)人要在發(fā)布采購(gòu)公告之前，至少提前30日向社會(huì)公開采購(gòu)意向，支持供應(yīng)商更早、更好的知曉政府采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)容。在采購(gòu)實(shí)施環(huán)節(jié)，不僅取消了政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金，而且不再要求參與政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供紙質(zhì)的納稅、社保等證明材料，有效減輕了供應(yīng)商交易成本。另外，今年推行了評(píng)審專家異地在線評(píng)審，努力實(shí)現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié)，要求采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂合同時(shí)間由發(fā)布中標(biāo)公告后30個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)。

在合同支付環(huán)節(jié)，實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)付款制度,要求采購(gòu)人在合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付預(yù)付款。圍繞金融創(chuàng)新，著力解決供應(yīng)商的融資難題。截至目前，我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)合同融資12.6億元，惠及企業(yè)83家，有效緩解了供應(yīng)商資金壓力。在采購(gòu)人監(jiān)督、評(píng)審專家監(jiān)督和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督等方面，圍繞公平公正，著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制。另外，今年著力創(chuàng)新政府采購(gòu)績(jī)效管理，制定了市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，對(duì)46個(gè)單位187個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效自評(píng)，聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，查找在采購(gòu)流程、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)糾偏糾錯(cuò)，努力提升政府采購(gòu)資金的使用效益。圍繞平臺(tái)建設(shè)，著力打造政府采購(gòu)誠(chéng)信體系。今年，我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事前、事中、事后監(jiān)管。

街道就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)篇二十

（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過(guò)渡。2015年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作，同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能，公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項(xiàng)，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。

（二）深化商事制度改革，持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后，我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)4個(gè)登記窗口，確保8個(gè)街道（園區(qū)）實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記，手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來(lái)，我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件，登記率達(dá)到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。

（三）加大對(duì)企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理，加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)（全市兩家，省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元），玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（全市三家，市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元）；完成有效發(fā)明專利2247件（每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元），pct57件（市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元），分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立，并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng)，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。

（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式，全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開”抽查工作，盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾，做到對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。

（五）轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實(shí)施信用修復(fù)，不再對(duì)外公示行政處罰信息。

（六）勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等，做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段，企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，公眾號(hào)逍遙文稿整理，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號(hào)和雨防指〔2020〕20號(hào)文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工微信小程序，實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家，恢復(fù)堂食927家，央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”，強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額5500萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩，攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼3萬(wàn)-5萬(wàn)元。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問(wèn)題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門合并，服務(wù)職能相對(duì)較分散，雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪，但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，多部門信息共享程度較低，難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”，“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。

目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中，我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段，結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn)，我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，配合開展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn)，我局要進(jìn)一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用，積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作，培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，修訂《雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件，pct專利申請(qǐng)量45件。四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序，強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式，不斷提高企業(yè)年報(bào)率，對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開展清理吊銷。

各位領(lǐng)導(dǎo)，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院722令）已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī)，牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí)，積極履職盡責(zé)，為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo)，人大代表多建言獻(xiàn)策，共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境！

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