寫下心得體會是對所學(xué)知識的升華和內(nèi)化,讓我們更好地將所學(xué)應(yīng)用到實踐中。寫心得體會要注意審查和修改,確保語句通順、表達準(zhǔn)確、符合寫作要求。以下是一些經(jīng)典的心得體會范文,希望能給大家寫作提供借鑒和參考的思路。
城市建設(shè)管理心得體會篇一
建筑建設(shè)管理是一項重要的工作,在建設(shè)過程中需要考慮到眾多的因素,要注意各方面的問題,才能使工程完美無瑕。從工地現(xiàn)場管理、人員協(xié)作、材料管理、安全生產(chǎn),到資金預(yù)算,每一個環(huán)節(jié)都需要精益求精。下面就讓我來分享一下我的建筑建設(shè)管理心得體會。
第一段:嚴格的工地現(xiàn)場管理。
任何一個建筑工地的成敗,都取決于其現(xiàn)場的管理水平?,F(xiàn)場管理除了規(guī)范施工流程,還需要對工程質(zhì)量進行全方位的把控,確保每一個細節(jié)都符合規(guī)范,從而保證建筑質(zhì)量。因此,我深深認識到現(xiàn)場管理的重要性,從工地管理人員的配備,到領(lǐng)導(dǎo)的隨機檢查,都必須做到嚴格管理,才能真正做到打造一個質(zhì)量優(yōu)良的建筑工地。
第二段:協(xié)作精神也是“技術(shù)”
建筑建設(shè)不是一個人的工作,而是一個集體的事業(yè)。一支優(yōu)秀的團隊的協(xié)助輔導(dǎo)是必不可少的。因此,我們必須養(yǎng)成團隊精神,加強內(nèi)部交流,以更高的目標(biāo)促使整個團隊協(xié)力推進工程,不斷為工程注入新的質(zhì)量和活力。
第三段:強化材料管理,確保工程質(zhì)量。
材料的質(zhì)量對建筑質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。如果材料質(zhì)量不過關(guān),工程質(zhì)量也必然存在問題。因此,我們要從根本上把好材料每一道質(zhì)量關(guān),強化對材料的選擇、進場檢驗等方面的管理,追求品質(zhì)卓越的道路。
第四段:注重安全生產(chǎn),人人有責(zé)。
建筑建設(shè)所面臨的安全生產(chǎn)問題也不容忽視。建筑工地危險因素較多,尤其是在高空作業(yè)、機械化施工等方面,很容易發(fā)生意外。因此,我們必須從一點一滴的小事開始抓起,不斷強化安全意識,注重普及現(xiàn)代安全管理的相關(guān)規(guī)定和條例,從而預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第五段:科學(xué)預(yù)算是成敗的制勝因素。
建筑建設(shè)中,資金預(yù)算的重要性也不能否認。任何建筑項目都需要資金支持,資金的投入是否得當(dāng)將直接關(guān)乎工程質(zhì)量和工程的進展。因此,我們需要從項目的整個過程中進行分析,將資金預(yù)算前期調(diào)研、中期監(jiān)督、后期實踐結(jié)合起來,做得能安排切實可行的資金使用計劃。
總之,建筑建設(shè)管理需要考慮多種因素,其中必須保持對細節(jié)的把控和精益求精的態(tài)度。只有在全面把控每一個細節(jié)的基礎(chǔ)上,才能讓工程建設(shè)得到最完美的展現(xiàn)。希望我的經(jīng)驗?zāi)軌驗槠渌刑峁┙梃b和幫助。
城市建設(shè)管理心得體會篇二
建筑建設(shè)是一個復(fù)雜的過程,需要進行全方位的設(shè)計、建造、監(jiān)管和管理。在這個過程中,建筑建設(shè)管理的重要性不言而喻。為了讓建筑建設(shè)管理工作更加有效和高效,筆者在實踐中總結(jié)了一些管理心得和體會,本文將對此進行闡述。
建筑建設(shè)管理是建筑過程中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。它不僅可以有效地規(guī)劃和監(jiān)督建筑過程中各個環(huán)節(jié)的進程,還可以及時地解決和處理可能出現(xiàn)的問題。此外,建筑建設(shè)管理還可以與設(shè)計和施工團隊溝通,確保設(shè)計和施工的質(zhì)量。
第二段:著重從項目管理的角度論述。
項目管理是建筑建設(shè)管理的重要組成部分。在項目管理中,我們需要做好資源配置、進程控制、質(zhì)量檢查和風(fēng)險控制等方面的工作。為了確保項目管理順利進行,我們需要建立完善的管理體系,制定更加明確的工作計劃和預(yù)算,并確保每項工作都得到有效執(zhí)行。
第三段:強調(diào)監(jiān)管的重要性。
監(jiān)管是建筑建設(shè)管理的重要組成部分之一。在監(jiān)管中,我們需要對施工隊的工作進行監(jiān)測,確保工程進程、安全、施工質(zhì)量等方面得到有效的控制。此外,我們還需要對施工現(xiàn)場進行安全檢查和環(huán)境保護,以確保建筑建設(shè)工作符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第四段:建議加強與設(shè)計和施工團隊的溝通。
與設(shè)計和施工團隊的溝通是建筑建設(shè)管理中非常重要的一部分。首先,我們需要加強與設(shè)計團隊的溝通,以便及時解決設(shè)計方案中的問題,確保設(shè)計的質(zhì)量和適用性。其次,我們還需要加強與施工團隊的溝通,及時掌握施工進展情況以及各種工作安排,確保工程進度和施工質(zhì)量。
建筑建設(shè)管理對于一個建筑工程的順利完成和項目的成功擁有不可替代的作用,我們不能低估它的重要性。在建筑建設(shè)管理工作中,我們需要注重項目管理、監(jiān)管和與設(shè)計和施工團隊的溝通,確保工程進程、質(zhì)量、安全以及環(huán)境保護等方面得到了有效的控制。只有這樣,我們才能真正提高建筑建設(shè)管理的效率和質(zhì)量,達到我們預(yù)期的目標(biāo)。
城市建設(shè)管理心得體會篇三
項目建設(shè)管理是一項復(fù)雜而又關(guān)鍵的工作,在一個項目的始終,有效地進行管理和控制是至關(guān)重要的。通過對多個項目的實踐和反思,我總結(jié)了一些項目建設(shè)管理的心得體會,并將在本文中分享給大家。
首先,項目規(guī)劃是項目成功的關(guān)鍵。在項目的初期,進行詳細的規(guī)劃將為后續(xù)的工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。一個完善的項目規(guī)劃包括項目的目標(biāo)、范圍、時間、成本和質(zhì)量等方面。在編制項目規(guī)劃時,需要與團隊成員充分交流,了解各方對項目的期望和需求,并將其化為具體的計劃。同時,要識別風(fēng)險,并制定相應(yīng)的應(yīng)對方案,以確保項目的順利進行。在規(guī)劃的過程中,團隊之間的合作和協(xié)作尤為重要,只有通過集思廣益,才能制定出周全、可行的規(guī)劃。
其次,項目團隊的有效管理是項目建設(shè)的核心。一個高效的項目團隊必須有一名合格的項目經(jīng)理來負責(zé)整個項目的運作。項目經(jīng)理需要管理好整個團隊,激發(fā)團隊成員的潛力,使其發(fā)揮最佳水平。在項目團隊中,合理分配資源是至關(guān)重要的,不僅要充分利用團隊成員的專業(yè)知識和技能,還要考慮到他們的工作負荷和時間安排,以確保項目進度不會受到影響。此外,項目經(jīng)理還需要進行有效的溝通和協(xié)調(diào),確保團隊成員之間的信息流通暢通,協(xié)調(diào)各方的利益沖突,推動項目順利進行。
第三,風(fēng)險管理是項目建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。項目的風(fēng)險包括技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、人力資源風(fēng)險等等。風(fēng)險管理的關(guān)鍵在于及時識別和評估風(fēng)險,并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略??梢圆扇〉牟呗园ㄒ?guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移和接受風(fēng)險。在項目進行的過程中,要不斷跟蹤和監(jiān)控風(fēng)險的發(fā)展,及時采取相應(yīng)的措施,確保項目的目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。同時,還要建立完善的風(fēng)險管理機制,加強團隊成員對風(fēng)險管理的意識和能力的培養(yǎng),提高項目的整體抵御能力。
第四,項目評估和控制是項目建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)。項目評估的目的是評估項目的進展和達成目標(biāo)的程度,識別偏差和問題,并進行相應(yīng)的調(diào)整。在項目的執(zhí)行過程中,要定期進行進度、成本和質(zhì)量等方面的評估,并和項目計劃進行對比,找出偏差和問題的原因,及時采取措施進行調(diào)整。在評估和控制的過程中,要注重數(shù)據(jù)的收集和分析,以便更加準(zhǔn)確地判斷項目的現(xiàn)狀和未來的走向。此外,還要充分利用現(xiàn)代管理工具和技術(shù),提高評估和控制的效率和準(zhǔn)確性。
最后,學(xué)習(xí)和總結(jié)是項目建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。通過項目的實踐,團隊成員們可以積累寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。在項目的結(jié)束時,及時進行總結(jié)和反思,找出成功的原因和不足之處,并將其記錄下來,為今后的工作提供經(jīng)驗借鑒。此外,還可以與其他項目管理者進行交流和分享心得體會,互相促進,共同提高。不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題,優(yōu)化流程,提高工作的質(zhì)量和效率。
綜上所述,項目建設(shè)管理需要從項目規(guī)劃、團隊管理、風(fēng)險管理、評估和控制以及學(xué)習(xí)和總結(jié)等多個方面進行綜合考慮和處理。只有將這些環(huán)節(jié)有效地結(jié)合起來,并做到有機銜接,才能夠?qū)崿F(xiàn)項目建設(shè)的目標(biāo)和最終的成功。希望通過我的心得體會,能夠?qū)Υ蠹以陧椖拷ㄔO(shè)管理中有所啟發(fā)和幫助。
城市建設(shè)管理心得體會篇四
第一段:引言(150字)。
近年來,城市建設(shè)不斷推進,建筑工程數(shù)量增加,對于建設(shè)管理的要求也越來越高。隨著社會的進步和發(fā)展,建筑管理的難點與挑戰(zhàn)也在不斷加劇,如何有效地管理已成為建設(shè)管理人員必須面對的問題。本文將探討建設(shè)管理的心得體會,希望能夠為管理人員提供有力的支持和指導(dǎo)。
第二段:了解施工,實事求是(250字)。
在進行建設(shè)管理之前,管理人員必須了解所管理的施工項目,理解施工的具體過程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。只有對施工的具體細節(jié)有足夠的認識,才能夠?qū)嵤虑笫堑剡M行管理工作。管理人員還需要根據(jù)工程實際,制定可行的施工計劃,明確任務(wù)的進度和要求,從而確保工程按時按質(zhì)完工。
第三段:強化溝通,加強協(xié)作(250字)。
建設(shè)管理是一個團隊協(xié)作的過程,管理人員需要與各個職能部門、現(xiàn)場施工人員、相關(guān)機構(gòu)等進行緊密的溝通,確保各方的工作有機組合,達成工作目標(biāo)。同時,管理人員還需將管理思路與現(xiàn)場實際相結(jié)合,實現(xiàn)組織協(xié)調(diào)和人員配合,從而提高施工效率,降低工程質(zhì)量風(fēng)險。
第四段:注重細節(jié),持續(xù)改進(300字)。
在管理過程中,細節(jié)決定成敗。建設(shè)管理人員需要從各個細節(jié)入手,如嚴格執(zhí)行安全規(guī)范,落實現(xiàn)場環(huán)境、安全、質(zhì)量等各項管理措施,把控工程的每一個環(huán)節(jié)。同時,要注意持續(xù)改進,勇于解決問題和彌補短板,深入調(diào)查分析問題原因,開展經(jīng)驗交流和課程總結(jié),將所學(xué)到的管理經(jīng)驗融入到實際工作中。
第五段:加強學(xué)習(xí),提升管理水平(250字)。
建設(shè)管理是一個復(fù)雜而又包容的系統(tǒng)工程,需要管理人員具備豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。因此,在日常工作中,管理人員需要加強學(xué)習(xí),不斷深化專業(yè)知識,廣泛涉獵相關(guān)領(lǐng)域,通過學(xué)習(xí)和實踐,不斷完善自己的知識體系。只有從知識與實踐兩方面不斷進行學(xué)習(xí)與提升,才能更好地勝任建設(shè)管理工作。
結(jié)語:
管理能力是一個人不斷成長的過程,需要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高管理技能。本文探討了建設(shè)管理的幾個方面,希望對建設(shè)管理人員提供幫助,促進建設(shè)管理工作的實質(zhì)性進展與提高。
城市建設(shè)管理心得體會篇五
作為一個建設(shè)工程管理的從業(yè)者,這個行業(yè)承擔(dān)了很大的責(zé)任,不僅僅是對建筑物本身的質(zhì)量要求,還要保證在施工過程中安全有效地完成工作。我的職責(zé)是管理和協(xié)調(diào)建筑項目中的各個方面,以確保項目能夠按時、按質(zhì)量完成。在這個過程中,我積累了很多經(jīng)驗并獲得了一些有價值的心得體會,希望能在這篇文章中分享給大家。
第一段:深入了解現(xiàn)場狀況。
作為一名建設(shè)工程管理人員,我們需要仔細準(zhǔn)備并深入了解項目的現(xiàn)場情況。我們需要對項目的整體情況,包括現(xiàn)有計劃、設(shè)計、資金和預(yù)算進行評估。只有這樣,我們才能全面掌握項目的特點,并做出正確的決策。同時,從工程師的角度出發(fā),我們也需要了解每個單獨的項目部分以及這些部分如何和其他部分相互作用,這樣我們才能夠評估工程的可行性和實際的工期時間表。
第二段:建立健全的溝通渠道。
在一個建設(shè)工程項目中,溝通是至關(guān)重要的。我們需要和所有涉及到項目的方面進行良好的溝通,包括設(shè)計師、承包商、監(jiān)理、政府監(jiān)管機構(gòu)等。當(dāng)然,每個部門都有自己的工作重心和特點,因此建立好的溝通渠道尤其重要。通過建立這些渠道,我們可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,同時好的溝通也可以更好地進行協(xié)調(diào)和管理,以確保項目的成功實現(xiàn)。
第三段:制定清晰的目標(biāo)和計劃。
一個成功的建設(shè)工程項目并不是偶然而成的,它需要在規(guī)定的時間內(nèi)按照設(shè)定的質(zhì)量流程進行實現(xiàn)。因此,作為一個建設(shè)工程管理人員,我們需要制定清晰的目標(biāo)和計劃。清晰的目標(biāo)是必要的,因為它可以為整個項目提供一個明確的導(dǎo)向,在項目的各個階段為我們的決策提供幫助。同時,一個好的計劃是成功的關(guān)鍵,他可以為我們安排同事的任務(wù)和時間表提供參考,我們才能按照預(yù)期的時間表和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成項目。
第四段:監(jiān)測和控制項目。
當(dāng)我們確定我們的建設(shè)工程目標(biāo)和計劃之后,我們需要監(jiān)測并控制相關(guān)的工作進展,以確保項目順利完成。我們需要嚴格按照我們的計劃進度表進行記錄和監(jiān)測,及時調(diào)整工作進程,防止出現(xiàn)不良后果。此外,通過提供一些工具和系統(tǒng),我們還可以控制和監(jiān)測關(guān)鍵的工程環(huán)節(jié),確保我們的工程符合所有法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并保證所有工作是安全的。
第五段:團隊合作。
在一個建設(shè)工程項目中,團隊合作是至關(guān)重要的。隨著一個建筑項目的復(fù)雜度不斷增加,我們需要的是一個高效的團隊,每個成員可以根據(jù)自己的知識和專長進行貢獻。團隊合作可以幫助我們共同完成項目的各個階段。通過積極的團隊合作,我們可以更好地克服各種困難和問題,并最終實現(xiàn)項目的成功。
結(jié)尾:
總之,建設(shè)工程管理是一個非常復(fù)雜的領(lǐng)域,需要我們具備很多技能和知識。在我過去的工作中,我積累了很多經(jīng)驗,并從錯誤中學(xué)習(xí)。我相信,采取正確的操作并且遵守正確的方式,可以確保項目按時完成并且達到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。希望我的這些心得體會能夠幫助初入行業(yè)或正在學(xué)習(xí)的人們,更好地理解和掌握建設(shè)工程管理這個領(lǐng)域。
城市建設(shè)管理心得體會篇六
在我參與的項目建設(shè)管理過程中,我積累了不少寶貴的心得體會。項目建設(shè)管理是一項復(fù)雜而又具有挑戰(zhàn)性的工作,需要項目經(jīng)理有出色的組織能力、溝通能力和危機處理能力。下面我將結(jié)合自己的經(jīng)驗,總結(jié)出幾個重要的要點,希望能對項目管理者有所幫助。
首先,制定明確的項目目標(biāo)和計劃是項目成功的基礎(chǔ)。在項目啟動之前,項目經(jīng)理需要和項目團隊一起明確項目目標(biāo),并制定詳細的項目計劃。目標(biāo)需要具體、可衡量,并且能夠與項目的關(guān)鍵績效指標(biāo)相對應(yīng)。項目計劃需要包括項目的時間安排、資源分配和風(fēng)險控制等方面的內(nèi)容。只有明確了目標(biāo)和計劃,項目團隊才能有明確的方向和目標(biāo),才能有效地進行工作。
其次,項目管理中的溝通無處不在。項目中涉及到各種各樣的利益相關(guān)者,如項目團隊成員、上級領(lǐng)導(dǎo)、合作伙伴等等。項目經(jīng)理需要與這些人進行及時、有效的溝通,確保各方理解項目的目標(biāo)和計劃,并能夠積極合作。同時,項目經(jīng)理還需要善于傾聽和反饋,及時獲取各方的意見和反饋,從而及時做出調(diào)整和決策。
第三,風(fēng)險管理是項目建設(shè)管理中的重要環(huán)節(jié)。項目中常常會遇到各種各樣的風(fēng)險,如技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、人力資源風(fēng)險等等。項目經(jīng)理需要對這些風(fēng)險進行及時、全面的分析,并采取相應(yīng)的措施進行規(guī)避或應(yīng)對。在項目實施的過程中,項目經(jīng)理還需要不斷地監(jiān)控和評估項目的風(fēng)險,及時采取應(yīng)對措施,防止風(fēng)險對項目的影響。
第四,團隊管理是項目成功的關(guān)鍵。在項目中,項目經(jīng)理需要帶領(lǐng)一支高效、協(xié)作的團隊,共同完成項目的目標(biāo)。項目經(jīng)理需要激發(fā)團隊成員的積極性和創(chuàng)造力,并建立良好的團隊氛圍。同時,項目經(jīng)理還需要合理分配任務(wù),明確團隊成員的職責(zé)和權(quán)責(zé),確保每個人能夠發(fā)揮自己的優(yōu)勢才能,使整個團隊高效運轉(zhuǎn)。
最后,項目經(jīng)理需要具備不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力的意識。項目管理是一個不斷學(xué)習(xí)和改進的過程。項目經(jīng)理需要不斷關(guān)注項目管理的最新理論和方法,學(xué)習(xí)項目管理的先進經(jīng)驗,提高自己的知識和能力。同時,項目經(jīng)理還需要反思項目中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為以后的項目積累經(jīng)驗。
綜上所述,項目建設(shè)管理是一項需要綜合能力的工作。項目經(jīng)理需要不僅具備組織能力、溝通能力和危機處理能力等硬實力,還需要具備團隊管理能力、學(xué)習(xí)能力等軟實力。只有在不斷的實踐中掌握和運用這些技能,才能夠在項目建設(shè)管理中做得更好。希望這些心得體會可以對正在從事或者即將從事項目建設(shè)管理的人員有所幫助。
城市建設(shè)管理心得體會篇七
第一段:引言(字數(shù):150字)。
作為一個項目建設(shè)管理者,多年來我積累了不少心得體會。項目建設(shè)管理是一項復(fù)雜而困難的工作,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、控制執(zhí)行等多個方面的能力。然而,通過不斷總結(jié)與實踐,我逐漸領(lǐng)悟到一些管理心得,這些心得使得我在項目建設(shè)中能夠更加高效地工作。在這篇文章中,將就關(guān)于項目建設(shè)管理心得體會進行分享,以期能夠?qū)ζ渌椖拷ㄔO(shè)管理者有所啟發(fā)與幫助。
第二段:重視前期工作(字數(shù):250字)。
在項目建設(shè)中,前期工作顯得尤為重要。在項目立項之初,我們要充分考慮項目的可行性和可行性研究,制定詳細的項目計劃,確保項目目標(biāo)的準(zhǔn)確性和合理性。在項目進行的過程中,需要充分調(diào)研、確定項目需求,合理規(guī)劃項目的資源,以提高項目的質(zhì)量與效率。同時,還需要有充分的前期準(zhǔn)備,包括制定詳細的工作計劃、項目組織架構(gòu)與任務(wù)分工、風(fēng)險管理等,以確保項目的順利進行。
第三段:加強溝通與協(xié)作(字數(shù):250字)。
項目建設(shè)管理過程中,溝通與協(xié)作是非常重要的環(huán)節(jié)。首先,各項目成員之間需要進行良好的溝通,明確各自的工作職責(zé)與任務(wù),并及時共享項目進展情況,以便團隊成員了解項目的整體情況。此外,項目建設(shè)管理者還需要和其他相關(guān)方進行溝通協(xié)調(diào),包括項目發(fā)起人、客戶、供應(yīng)商等,以確保項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)。協(xié)作也是項目成功的關(guān)鍵之一,通過有效的協(xié)作,可以提高項目團隊的效率與協(xié)作配合,實現(xiàn)項目目標(biāo)。
第四段:建立有效的變更管理機制(字數(shù):250字)。
在項目實施過程中,變更是難以避免的,而有效的變更管理機制可以幫助我們更好地應(yīng)對變更。首先,需要對變更進行評估,并及時將其納入到項目管理計劃中。其次,要建立明確的變更流程與標(biāo)準(zhǔn),確保變更的合理性與可行性,并通過變更控制工具與技術(shù)對變更進行追蹤與管理。最后,要及時與相關(guān)方進行溝通與討論,積極尋求變更的解決方案,并根據(jù)實際情況進行調(diào)整與優(yōu)化。
第五段:持續(xù)改進與總結(jié)(字數(shù):300字)。
項目建設(shè)管理是一個不斷學(xué)習(xí)與改進的過程。在項目結(jié)束后,我們需要進行全面的總結(jié)與歸納,分析項目的成功與不足之處,并從中提煉出經(jīng)驗教訓(xùn)。同時,也需要與項目團隊進行充分的交流與反饋,以增強團隊的合作與學(xué)習(xí)能力。此外,要密切關(guān)注項目管理的新理論與新技術(shù),與時俱進,不斷更新與改進自己的項目管理知識與能力。只有不斷改進與提高,我們才能在項目建設(shè)管理中取得更好的成效。
總結(jié):通過對項目建設(shè)管理的實踐與總結(jié),我逐漸領(lǐng)悟到了前期工作的重要性、溝通與協(xié)作的必要性、變更管理的有效性,以及持續(xù)改進與總結(jié)的重要性。這些心得體會對于提高項目的質(zhì)量與效率,推動項目的發(fā)展具有重要的意義。希望能夠與更多項目建設(shè)管理者分享這些心得,共同進步。
城市建設(shè)管理心得體會篇八
愛護城市環(huán)境,共建美好家園。
把潔凈獻給他人,讓文明伴隨自己。
擦亮窗口樹形象,人民滿意在城管。
誠管金堂,城載幸福。
誠管一座城,心暖千萬人。
城管·金堂,幸?!す蚕?。
城管呵護千萬家,真情服務(wù)你我他。
城管沒有旁觀者,你我都是踐行人。
城管使金堂更美麗,真情使服務(wù)更貼心。
城管相隨,人和城美。
城美,家美,生活美。
城市“資”源大家管,同享“陽”光新家園。
城市管理,重在參與,貴在有您。
城市管理大舞臺,有您有我更精彩。
城市管理個個參與,美好環(huán)境人人受益。
城市管理每一點,幸福金堂每一天。
城市管理民為本,幸福金堂福滿城。
城市管理民為本,幸福金堂和為貴。
城市管理齊努力,美好環(huán)境共受益。
城市管理人人參與,美好環(huán)境家家受益。
城市管理人人參與,幸福金堂家家受益。
城市管理人人盡力,美好環(huán)境個個受益。
城市管理手牽手,幸福金堂心連心。
城市管理系萬家,管理城市靠大家。
城市管理一起來,幸福金堂更精彩。
城市管理有你有我,幸福金堂共建共享。
城市連著你我他,清潔衛(wèi)生靠大家。
城市美如畫,維護靠大家。
城市為我,我為城市。
城事同心,城管同行。
城載溫馨家園,管理服務(wù)民生。
城市建設(shè)管理心得體會篇九
同志們:
今天這次大會,是在年底各項工作非常緊張的情況下召開的一次重要會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對城建社會管理工作的重視。會議主要任務(wù)是全面總結(jié)回顧城建社會管理工作,研究部署明年重點工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實苦干,全力推動我區(qū)城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破。借此機會,我主要講三個方面的意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定加快城建社會事業(yè)發(fā)展的決心和信心。
是紅崗城建投資最大、建設(shè)項目最多的一年,是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進行各種嘗試的一年,同時也是有效解決民生問題、開創(chuàng)社會管理新局面的一年。綜觀全年城市建設(shè)、社會管理工作,出現(xiàn)了三個向好變化:
一是觀念變新,辦法變多。圍繞“建設(shè)中國石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅持政府與企業(yè)共建、建設(shè)與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行,進一步解放思想,努力踐行為民承諾,在資金政策爭取、政企攜手拆違、城建大項目和民生節(jié)點型項目建設(shè)等方面做了許多突破性和開創(chuàng)性的工作,有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會事業(yè)類的熱點難點問題。
二是品位變高,功能變?nèi)?。按照“滿足需要、輻射周邊、增強吸引”目標(biāo),突出強化社會公共服務(wù)功能,高標(biāo)準(zhǔn)實施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點項目,高起點策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等功能帶動型項目,完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴建、大廣高速紅崗段等道路基礎(chǔ)設(shè)施項目,加強生態(tài)環(huán)保建設(shè),城市綠化、亮化、美化、保潔水平實現(xiàn)新提升,城市承載力和綜合競爭力顯著增強,人居環(huán)境進一步改善。
三是體制變順,秩序變好。通過深入實施強街擴權(quán)改革,進一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系,延伸了社會管理觸角,強化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門前四包”責(zé)任制、信訪督導(dǎo)、案件包保責(zé)任制等配套機制,政府的社會管理職能得到最大發(fā)揮,營造了和諧的城市管理、社會管理秩序,安全穩(wěn)定形勢進一步鞏固,各項改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認可。此外,計生、檔案、老齡、物價、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務(wù)外事等工作,也都取得了新成績。
回顧一年來的發(fā)展歷程,我們由衷地感覺到,以上成績的取得,得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻和鼎力支持,得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強拼博和無私奉獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
取得的成績令人欣喜,面臨的困難和問題不容忽視。紅崗與自己相比進步很快,但與發(fā)達縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比,面臨的壓力還很大。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,新城建設(shè)還需各方大力支持;社會事業(yè)基本投入仍顯不足,公共服務(wù)水平有待提升。把握大勢、分析來勢,我們應(yīng)該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設(shè)的角度,進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,不斷推動紅崗城建社會事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
二、突出重點,真抓實干,進一步推進城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
近年來,我們多方籌集資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和民生事業(yè)投入,城市功能不斷完善,發(fā)展平臺進一步優(yōu)化。今年,伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎(chǔ)功能型項目的相繼實施,基本拉開了城市發(fā)展框架,為城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車道。明年區(qū)里的城建社會事業(yè)類重點項目比往年多,規(guī)模也比往年大,市里對慶南新城的持續(xù)強勢投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來大工程、大項目,帶動紅崗城市的大開發(fā)、大建設(shè)。在一定意義上講,如果明年我們把紅崗交通車站改造開發(fā)成大型商業(yè)區(qū),再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項目做成了,紅崗的城建社會事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段,紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)也將邁上新臺階。做好這些工作,有賴于全區(qū)上下的不懈奮斗,有賴于在座各位的辛勤與努力,有賴于政企共駐共建。在實際工作中,我們要著力做好以下七項工作:
一是堅持高點定位,在加強規(guī)劃實施上下功夫。今年,市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃,我們要以此為基礎(chǔ),加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長,設(shè)計理念要新,設(shè)計品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗,站在全市、全省乃至全國的高度,尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素,講究空間合理布局,注重功能完善和規(guī)劃時序,哪個建設(shè)在前,哪個建設(shè)在后,要科學(xué)合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時,要切實搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專項規(guī)劃,處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類規(guī)劃的關(guān)系,切實提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率,更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強規(guī)劃監(jiān)察,轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報區(qū)規(guī)劃部門審批備案。對未經(jīng)規(guī)劃部門審批的建設(shè)項目,國土部門一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率,講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不搞變通,對違反建設(shè)規(guī)劃、擅自更改建設(shè)方案或建設(shè)用途、影響規(guī)劃布局的項目,要嚴格追究責(zé)任,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。在拆違工作上,必須嚴格按程序依法辦事。
二是堅持質(zhì)量第一,在提高建設(shè)檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過分,一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,努力打造經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起群眾評說的優(yōu)質(zhì)工程,能讓老百姓受益得實惠的惠民工程,具有明顯經(jīng)濟和社會效益的高效工程。要牢固樹立精品意識。無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,還是招商項目都必須精心設(shè)計,精雕細琢,做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一,充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨特魅力。明年重點建設(shè)項目一定要選擇一流的人員設(shè)計,采用一流的隊伍施工,做到干一項工程,留下一個亮點,增加一個精品。要嚴格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設(shè)工程的頭等大事來抓,堅決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設(shè)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度檢查,確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設(shè)力度。城市建設(shè),路網(wǎng)先行。在推進重點工程建設(shè)的同時,要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。要堅持先地下后地上、先修路后建設(shè)的思路,積極爭得慶南新城管委會支持,啟動新城路網(wǎng)建設(shè),進一步拉開紅崗城市發(fā)展框架,為各項建設(shè)提供基礎(chǔ)和依托。
三是堅持建管并舉,在強化城市管理上出實招。城市三分在建設(shè),七分在管理。只有堅持建管并重、建管同步,才能實現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機制。捋順行業(yè)部門、街道、社區(qū)關(guān)系,明確各自職責(zé),逐步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的長效化城市管理機制。各街道要密切干群關(guān)系,切實承擔(dān)起發(fā)展街域經(jīng)濟、強化社會管理的屬地責(zé)任,充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設(shè)力度,不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。城管、工商、運管等職能部門要加強支持配合,按照行業(yè)分工,主動參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問題入手,加大城市管理力度,務(wù)必做到違章行為及時處理、街頭垃圾及時清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位,要高度重視綠化工作,嚴格按照城市綠化方案的要求抓好落實,保質(zhì)保量完成綠化建設(shè)任務(wù)。這不單是省、市、區(qū)三級政府的行政要求,更是國家規(guī)定的一項法定義務(wù),容不得推諉扯皮,消極怠工,區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務(wù)完成情況納入行風(fēng)評議。要推進城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向,推進區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務(wù)事業(yè)單位改革,加快市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場化進程,增加經(jīng)營性事業(yè)單位管理收益,提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門要盡快制定切實可行的實施方案,力爭明年取得實質(zhì)進展。
四是堅持以人為本,在維護社會和諧上見成效。社會事業(yè)牽著民生,連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟的同時,必須高度重視發(fā)展社會事業(yè),采取切實有力的措施,把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實,促進社會和諧穩(wěn)定。要主動思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌謀劃社會事業(yè)發(fā)展,讓紅崗百姓過上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項目上,要堅持按照服務(wù)人口、半徑等科學(xué)的資源配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合紅崗人流、資金流和社會結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢,充分尊重人民群眾意愿,研究適合紅崗實際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局,確保項目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢群體生活,進一步擴大龍華慈善基金幫扶范圍,著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會救助救濟、殘疾人扶助等社會保障問題。要主動融入。充分利用和把握好慶南新城建設(shè)等發(fā)展機遇,從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本需求入手,主動融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去,融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展大局中去,進一步提升公共服務(wù)能力,著力改善和保障民生,實現(xiàn)借勢發(fā)展、主動發(fā)展和乘勢發(fā)展。要進一步弘揚大慶精神、鐵人精神,繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化,倡導(dǎo)文明禮貌、健康向上的社會新風(fēng)尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)三條保障線,不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù),鞏固安定祥和的社會環(huán)境,全力保障各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動出擊。承擔(dān)城建社會事業(yè)管理職能的各部門、各單位,要站在“關(guān)注民生時態(tài)、創(chuàng)造社會福祉”的高度,主動作為,以城市環(huán)境十項整治為突破口,全面加強集貿(mào)市場、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理,重點開展以機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點的一系列專項整治活動,進一步提升社會管理水平,努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
五是堅持發(fā)展共謀,在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬人民共同的事業(yè),紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個單位、生活在這里的每一個人,對紅崗的發(fā)展與繁榮都擔(dān)負著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。讓紅崗百姓都過上更加幸福的生活,是我們共同的期盼和愿望。要想實現(xiàn)這個愿望,就必須牢牢把握政企共駐共建這個紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力,堅持發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓,共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅持政企共同謀劃。進一步發(fā)揚政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步鞏固政企共駐共建的大好局面,進一步發(fā)揮政企共駐共建的強大優(yōu)勢,在事關(guān)紅崗長遠發(fā)展的重大問題上,要規(guī)劃一起定、政策一起爭、城市一起管、社會事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓,實現(xiàn)政企優(yōu)勢互補,促進政企共同繁榮。要堅持政企共同合作。深入研究政企合作議事機制,尊重大企業(yè)的話語權(quán),充分發(fā)揮國有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,在城市建設(shè)、科教文衛(wèi)等方面廣泛開展共駐共建活動,在更高的標(biāo)準(zhǔn)上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展問題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上,政企結(jié)合要上新水平,把紅崗建設(shè)得更美。要堅持政企共同發(fā)展。嚴厲打擊盜搶油田物資、占壓油田管線、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為,幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè),消除企業(yè)后顧之憂,為企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。同時,大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求,堅決杜絕違規(guī)建設(shè)。
六是堅持市場導(dǎo)向,在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念,用足國家的錢、用活銀行的錢、用好市場的錢,全力保障城建社會事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營力度。加強城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的市場化運作,做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓,吸納社會資金,實現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念,探索通過財政補貼、特許經(jīng)營、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入,充實建設(shè)資金。要進一步加大土地收儲力度,為城市開發(fā)、項目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺作用。財政等相關(guān)部門要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔(dān)保公司籌建工作,盡快制定資本運作的原則性方案。要進一步加強與金融機構(gòu)的溝通銜接,把信貸放大與扶大扶強紅崗城區(qū)經(jīng)濟、城市建設(shè)結(jié)合起來,提升融資能力,壯大融資規(guī)模,為各項建設(shè)提供充足的資金保障。要積極對上爭取支持。加強與上級職能部門溝通交流,勇于對上爭取走出去,敢于把上級部門請進來,以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭資金、爭項目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門要充分放大國家、省市擴大內(nèi)需的政策效應(yīng),在發(fā)展形勢、政策變化、資金流向、環(huán)境建設(shè)等方面認真研究,力爭有更多的項目列入上級計劃盤子。要提高資金使用效能。建設(shè)資金是老百姓的血汗錢,每一分錢都要用得合理、花的值得。財政、審計、監(jiān)察等部門在項目單位申報施工方案、資金預(yù)算評審時要嚴格把關(guān),強化建設(shè)資金的審查監(jiān)管,防止項目超冒既定資金計劃。特別是在工程款上,要堅持合理調(diào)劑資金撥付,最大限度提高資金使用效益。
七是堅持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強政府自身建設(shè),通過管理創(chuàng)新,不斷提高政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、管理社會的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點,扎實推進各項改革,用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問題。要深化強街擴權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革,全面總結(jié)擴權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗,進一步理順矩陣、行業(yè)主管部門與板塊的權(quán)責(zé)關(guān)系,完善團隊式辦公、系統(tǒng)化操作、開放式服務(wù)機制,不斷提高政府管理社會能力。要在依法行政中體現(xiàn)責(zé)任。堅持科學(xué)施政,健全重大事項專家咨詢制度,聘請知名專家學(xué)者組建政府智囊團隊,擴大政府外腦,提升理政水平。要堅持依法行政、為民執(zhí)政,對重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域,要嚴格監(jiān)管措施,嚴查違紀(jì)行為,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政府公務(wù)員尤其是各板塊執(zhí)法人員,要加強法律、政策學(xué)習(xí),加強對新領(lǐng)域、新課題的研究探索,著力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要在加強管理中體現(xiàn)效能。進一步加強財政預(yù)算管理,堅持圍繞項目定預(yù)算,完善四級聯(lián)審等財政審批制度,加強公務(wù)用車、后勤保障等管理工作,確保財政資金運行成本最低化、使用效益最大化,努力打造節(jié)約型政府。要加強政府工作紀(jì)律管理,政府各部門必須嚴格遵守各項工作制度,以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實。
三、強化責(zé)任,完善措施,全力保障各項工作抓實落靠。
明年的城建和社會管理類項目數(shù)量多、時間緊、任務(wù)重、要求高,各有關(guān)部門和單位必須高度重視,扎實工作,確保圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手,要帶頭解放思想,統(tǒng)一認識,以身作則,真正做到在思想上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致,做到想事一條心,干事一股勁。對于紅崗交通車站改造開發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等重點建設(shè)項目,要實行指揮部負責(zé)制,工作由專人負責(zé),建設(shè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門要扣緊進度,提前謀劃,主動開展工作,接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀;國土、經(jīng)濟計劃等部門要大力關(guān)注,通力協(xié)作,主動提供工作支持,做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責(zé)任,強勢推進。明年城市建設(shè)和社會管理的重點工作任務(wù)已經(jīng)明確,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識,時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不達目標(biāo)決不罷休的責(zé)任意識,嚴格按照項目化運作要求,咬住工作目標(biāo),明確工作任務(wù),充分發(fā)揮職能,集中精力,全速推進,務(wù)求實效。在具體工作安排上,責(zé)任要落實到人頭、落實到項目、落實到時限,一級抓一級,一級對一級負責(zé),確保全面出色地完成各項工作任務(wù)。
三要加快節(jié)奏,提高效率。凡事?lián)寱r間,爭速度,講效率,做到“抓早、抓緊、抓實”。要加快項目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟計劃、建設(shè)等部門要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則,加大對上協(xié)調(diào)力度,協(xié)同各項目責(zé)任單位抓緊辦理各項工程前期手續(xù),爭取項目早開工、早竣工。要合理安排項目工期。各有關(guān)部門、項目責(zé)任單位要實行臺帳式管理,制定詳細的進度表,確保建設(shè)工期。
四要以人為本,改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開心,保障可以讓老百姓安心,穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位,把更多的財力、精力投放到服務(wù)百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來,完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等方面的大事實事,真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度,慎重妥善處理油田打井占地、建設(shè)征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問題,嚴格按照法律辦事,全力維護群眾利益。要加大便民服務(wù)力度,完善行政服務(wù)中心功能,暢通為民辦事渠道,切實為群眾解決更多實際問題,讓紅崗人有更大的認同感,更強的歸屬感,全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)。
同志們,城建社會管理工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,全力推動城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破,為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻!
城市建設(shè)管理心得體會篇十
今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議,目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議精神,分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況,研究今后進一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點具體意見:
一、認清形勢,找準(zhǔn)差距,堅定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬,省委、省政府在經(jīng)過認真、周密的籌備后,召開了全省工業(yè)強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業(yè)強省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”,會議向全省發(fā)出了做大做強四川工業(yè)的總號令,要求各地要以“高度的責(zé)任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,毫不動搖地走工業(yè)強省的道路”,把工業(yè)強省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,并及時下發(fā)了《關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后,瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議。會上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達貫徹了全省工業(yè)強省工作會議精神;重點總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求;強調(diào)了全市上下要充分認識推進“工業(yè)強市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認真查找存在的問題,制定出通過努力可以達到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo),自我加壓,負重自強,奮起直追,不斷超越、趕超先進,奮力推進瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想,更新理念,開拓創(chuàng)新的會議,對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,又是新起點。相關(guān)會議材料已印發(fā),大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神,結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
2、找準(zhǔn)發(fā)展差距??v向看,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達地區(qū)相比還存在巨大差距。客觀上我縣地處偏遠,路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,總量不大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識不強,思想解放不夠,工作主動性、積極性差,攻堅克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實不到位,指導(dǎo)、服務(wù)不夠,企業(yè)自身發(fā)展意識不強、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢,但區(qū)位、人才方面存在劣勢,軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,又有“軟”環(huán)境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方,如不奮起直追,這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足,我們必須正視現(xiàn)實,深入查找和分析存在問題的原因,切實加以改進,尤其是要再次解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機遇,迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在??h委、縣政府審時度勢,制定了實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機,我們必須深刻認識到不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了也要落后,錯過這一輪發(fā)展的好機遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現(xiàn)實,堅決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責(zé)任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,搶抓機遇,自我加壓、負重前進、奮起直追,堅定不移地推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施,努力實現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
二、更新理念,突出重點,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一定要根據(jù)我縣實際,用好用夠政策,充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢,完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大上爭外引力度,突出工業(yè)發(fā)展重點,精心組織安排,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務(wù),適應(yīng)新的要求??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路,更新理念,采取有效的措施、辦法和手段,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經(jīng)濟中,區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想,自我發(fā)展的要求不迫切,內(nèi)在動力不足,政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展,必須努力圍繞做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,提高質(zhì)量,提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念,在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳,同時又要算細帳,要有綜合比較效益觀,要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念,加強企業(yè)自身財務(wù)成本核算,強化企業(yè)內(nèi)部管理,加大整合力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立起穩(wěn)定的贏利模式。
2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題,通過深刻反思,我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠,辦法不多,效果不佳。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機感和責(zé)任感,要強化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實際,依托礦區(qū)資源開發(fā),充分運用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢,要有明確的目的性,突出重點,以縣上確定的22個重點建設(shè)項目和76個上爭外引項目為基礎(chǔ),扎實做好項目前期工作,高度重視項目包裝,增強針對性和實效性,進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責(zé)任,建立目標(biāo)考核和激勵約束機制,實行“定項目、定人員、定目標(biāo)”的一對一跟蹤落實和每月推進制度,嚴格按照縣上即將出臺的績效目標(biāo)考核辦法,逗硬兌現(xiàn)獎懲,確保此項工作今年有大的突破,務(wù)求取得新的成效。同時,要在項目落實上狠下功夫,爭取到的項目,必須認真組織實施好。引進項目資金后,要及時跟蹤服務(wù),幫助其順利發(fā)展,與投資者建立合作關(guān)系,形成戰(zhàn)略伙伴,真正實現(xiàn)以商招商的目的。
3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體,按照“做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設(shè),在擴大增量上狠下功夫。當(dāng)前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點,抓緊實施,確保完成,形成新的增長。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步,要有實際進展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措??h級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助,讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),增強持續(xù)發(fā)展的能力。
三、強化措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
1、加強工業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),落實發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任??h工業(yè)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)組要進一步加強對工業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),定期或不定期召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會議,研究工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種重大事宜。建立發(fā)展工業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門從現(xiàn)在起,必須把發(fā)展工業(yè)作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各相關(guān)部門黨政一把手是工業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人。年終要按照目標(biāo)責(zé)任制和績效目標(biāo)考核辦法進行認真考核,嚴格獎懲,逗硬兌現(xiàn)。完善扶持企業(yè)責(zé)任制。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人要深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)解決,限時辦結(jié)。工業(yè)經(jīng)濟主管部門要加強對工業(yè)發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、深層次問題的調(diào)查研究,抓好對工業(yè)經(jīng)濟運行過程特別是重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測預(yù)警??h委、縣政府督查督辦室要加大對政策執(zhí)行情況的督查、督辦力度,并予以及時通報,對政策不落實,或落實不到位的,執(zhí)行力不夠的,將予以嚴肅處理。
2、突破工業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是突破基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約。要整合政府、企業(yè)、社會各方力量,多渠道、多形式籌措資金,加快我縣路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認真解決好工業(yè)用地、環(huán)保等問題,為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約。我縣客觀上存在技術(shù)人才少、人力資源不足的問題,隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,用工本地化矛盾將日漸突出,尤其在煤炭資源開發(fā)中一線技術(shù)人員和礦工將嚴重不足,在引進人才的同時,必須加強培訓(xùn),將政府培訓(xùn)、學(xué)校培訓(xùn)、企業(yè)自身培訓(xùn)相結(jié)合,形成聯(lián)合培訓(xùn)機制,基本實現(xiàn)勞動用工“本地化”,努力解決好人力資源不足問題。三是突破風(fēng)險防范的“顯性”制約。隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是煤炭資源的大規(guī)模開發(fā),安全生產(chǎn)壓力加大,引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,損壞公共設(shè)施,造成環(huán)境污染,以及由此而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素已日漸顯露。當(dāng)前要認真汲取興文、敘永兩縣煤礦安全事故的教訓(xùn),加強煤礦安全尤其是瓦斯的監(jiān)測和治理,組織專項檢查,嚴防死守,確保安全。切實加強環(huán)境保護,超前防范地質(zhì)災(zāi)害,加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度,加強污染治理,探索標(biāo)本兼治的長效機制,突破風(fēng)險制約。
3、健全工業(yè)發(fā)展的制度機制??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點,切實加強對工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實縣、鄉(xiāng)及部門領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)的機制和措施,要在全縣上下形成抓工業(yè)的長效機制,完善縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門對口聯(lián)系企業(yè)制度,通過到聯(lián)系企業(yè)調(diào)研和召開政企聯(lián)席會議等形式加強聯(lián)系和溝通,定期或不定期到工業(yè)企業(yè)集中區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行現(xiàn)場辦公,及時研究和解決工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。
4、營造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。良好的環(huán)境是最大的比較優(yōu)勢,是最強的吸引因素,是最好的支持動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要增強服務(wù)意識,改進對企業(yè)的服務(wù)態(tài)度,主動為企業(yè)搞好服務(wù),主動為企業(yè)排憂解難,主動為企業(yè)辦實事,切實幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及發(fā)展中的突出問題,為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供主動、及時、簡便的服務(wù),形成低成本、高質(zhì)量、終身制的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要強化運行保障。加強電力、運輸、原材料供應(yīng)等生產(chǎn)要素的監(jiān)測、分析、調(diào)節(jié)工作,及時了解掌握支柱產(chǎn)業(yè)、重點優(yōu)勢企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,并積極協(xié)調(diào)解決,協(xié)助企業(yè)處理好供需矛盾,努力保障全縣工業(yè)的健康運行??h經(jīng)商局要加強煤、電、油等的協(xié)調(diào)和調(diào)度,保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要大力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,高度重視中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),搭建銀企溝通交流的平臺,加強溝通和協(xié)調(diào),密切政企、銀企關(guān)系,積極爭取金融部門的信貸支持,促進銀企合作,推動銀企“雙贏”。要從制度建設(shè)著手,加大對經(jīng)濟綜合部門和行政執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,對企業(yè)亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰沒的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。協(xié)調(diào)企業(yè)的周邊環(huán)境。加強社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動,真正造就平安和諧的鎮(zhèn)、村、社,使企業(yè)特別是外來企業(yè)有一個留得住、能發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,全省、全市已經(jīng)發(fā)出了加快工業(yè)發(fā)展的總號令,新一輪工業(yè)發(fā)展的浪潮已經(jīng)來臨,機不可失,時不可待,我們必須增強緊迫感和危機感,以只爭朝夕的態(tài)度,以銳意進取的精神,搶抓機遇,真抓實干,奮起直追,強力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施,努力開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展的新局面。
城市建設(shè)管理心得體會篇十一
同志們:
一、肯定成績,客觀求實,認真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作。
20xx年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,城市功能進一步增強,城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。
(一)以改善居民居住條件為目標(biāo),全力實施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城,棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題,居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來,市委、市政府提出了經(jīng)營城市的發(fā)展理念,采取政府主導(dǎo)、市場運作的方式,有計劃、有步驟地推進了城市開發(fā)改造,為實施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗。20xx年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實事之一,作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合,整個工程進展順利,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬平方米,新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米,回遷安置1670戶,實現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷,創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個之最”,這就是動遷量最大,建設(shè)速度最快,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高,建筑質(zhì)量最好,回遷居民最滿意。20xx年,我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進市榮譽稱號。
(二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來,我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。與此同時,城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環(huán)境大為改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合服務(wù)功能明顯增強。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求,還存在著一定的差距。為此,20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上,嚴密組織,精心運作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設(shè)排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設(shè)果皮箱20個;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè),修建道路2.4萬平方米,鋪設(shè)地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。
(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo),加強了城市綠化美化建設(shè)。一年來,我們把加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點,突出生態(tài)人居城市特色,大力營造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養(yǎng)、群眾接受的原則,對市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業(yè)集中區(qū)實施了綠化美化工程建設(shè),共植樹51萬株,栽花30萬株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。
(四)凝聚和調(diào)動廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設(shè)。20xx年,我們在城市建設(shè)上,高度重視人民群眾的主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,形成了城市建設(shè)管理的強大推動力。同時,堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,調(diào)動和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,在全市確定的50件實事中,我們安排了8項城市建設(shè)任務(wù),落實到了市級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,各部門、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù),并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。在實際工作中,無論是哪一項工作,都需要各部門自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關(guān)部門都不講條件,不打折扣,如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。
(五)整合城市資源,運營城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財富,在市場經(jīng)濟條件下,城市建設(shè)也必須按照市場的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,搞好城市經(jīng)營,把城市作為大的資產(chǎn)進行科學(xué)運營,走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場化的路子,是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個較為有效的途徑。為此,20xx年我們通過政府引導(dǎo),市場運作,產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式,對城市的自然資本,再生資本進行了全方位運營,特別是加強了對城市土地資源的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,進一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化,在經(jīng)營城市土地上取得了明顯實效,較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。
(六)堅持建管并重,提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,堅持整體目標(biāo)和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執(zhí)法體制,合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,建立了長效管理機制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,營造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴格落實“門前三包”責(zé)任,重點清理了店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,嚴肅查處違章建筑行為,統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,加大了清掃、清運力度,使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。
20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績,是全市上下團結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對在城市建設(shè)管理中做出貢獻的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!
二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項工作。
20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議,對城市建設(shè)管理工作進行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創(chuàng)建國家級園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo),進一步加大城市建設(shè)投入,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)城市新區(qū),擴大城市規(guī)模,全面提升城市建設(shè)管理水平,努力實現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項城市建設(shè)和管理目標(biāo)。
根據(jù)我市實際,20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提升城市形象為核心,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,注重建設(shè),強化管理,充分發(fā)揮城市的輻射功能,把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
(一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識,實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力。城市建設(shè)水平的提高,可拉動高于其幾倍的經(jīng)濟增長。從我市的實際情況來看,經(jīng)過幾年來的發(fā)展,全市的經(jīng)濟實力顯著增強,城市功能日益完善,投資環(huán)境明顯改善,全市人民盼發(fā)展、求富強的共同愿望與日俱增,帶來了前所未有的發(fā)展機遇,使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,實現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。
(二)要樹立城市建設(shè)超前意識,不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要建設(shè)好城市,搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學(xué)的規(guī)劃,城市的發(fā)展就會快一些、好一些,就會少走彎路,節(jié)約投資,造福子孫。否則,盲目建設(shè),就會貽害無窮。因此,在城市建設(shè)上,我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo),注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接,而且要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,做到立足長遠,面向未來,實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化,從而促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)要樹立經(jīng)營城市的意識,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來,制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題,隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,我們要用市場經(jīng)濟的眼光認識城市,增強經(jīng)營城市意識,對城市資源進行聚集、重組和運營,最大限度的盤活存量,優(yōu)化增量。堅持走城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開籌資、融資渠道。同時,著力引入綜合開發(fā)新理念,在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,通過政府預(yù)征行為,對土地市場實行一級壟斷,通過重新規(guī)劃和競賣土地,獲得收益地租,將級差地租投入到市政建設(shè)中,美化城市,完善功能,促進城市土地增值,循環(huán)往復(fù),循序漸進,不斷積累,滾動發(fā)展。
(四)要樹立城市建設(shè)精品意識,提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色,突出城市主色調(diào),反映城市的文化內(nèi)涵,要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計,注重自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美,對每個建筑都要進行精心設(shè)計、精心建設(shè),形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識,引入新的設(shè)計理念和機制,組織力量進行大規(guī)模的城市設(shè)計。要實行設(shè)計招標(biāo),好中選優(yōu),增強設(shè)計的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。
(五)要樹立城市管理意識,提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快,對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設(shè)和管理是全社會的共同責(zé)任和義務(wù),必須齊抓共管,全民參與。我們要始終堅持建管并重,依法治城的原則,繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手,對城市環(huán)境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理,搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔,加快各類市場衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理,確保達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市奠定堅實基礎(chǔ)。要整頓馬路市場,交通秩序和社會治安,創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制,創(chuàng)新管理手段,形成全方位,全過程管理。各部門、各單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育,齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時,還要采取多種措施,教育市民嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,爭做文明市民,進一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,鞏固我市的省級衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用,全力抓好監(jiān)督管理,依法嚴管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對破壞市容市貌行為要堅決查處,公開曝光,要強化執(zhí)法監(jiān)督,社會監(jiān)督,新聞監(jiān)督,推進我市城市管理水平的進一步提高。
具體來講,就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量,對環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進行鋪裝硬化,同時對已破損的人行道進行維修。二是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進一步完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場,新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站,清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭取資金,啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時,積極向上爭取資金,啟動廉租房建設(shè),改善居民居住條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。
要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),我們必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面夯實責(zé)任,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。重點做到四個到位:
一是落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要到位。今年的重點城市建設(shè)項目都已列入市政府重點工作計劃,承擔(dān)任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人都要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌安排,周密部署,集中精力抓好落實,保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程,對所承擔(dān)的任務(wù)要進行層層落實,要實行分級負責(zé)制,逐級簽訂責(zé)任書,做到工作分解到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查,對各項工程進展情況定期調(diào)度,及時通報,表揚先進,督促后進,確保各項工作落到實處。
二是營造氛圍,宣傳要到位。抓好城市管理工作,需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,宣傳城市建設(shè)政策法規(guī),宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進典型,全方位、多側(cè)面、多層次地營造聲勢,使廣大干部群眾思想上得到升華,觀念上得到更新,認識上得到統(tǒng)一,形成有利于加快城市建設(shè)的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。
三是發(fā)動群眾,全民參與要到位。人民城市人民建,人民城市人民管。要充分調(diào)動全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性,讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線,把組織群眾、發(fā)動群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),宣傳政策,做細工作,激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強引導(dǎo),深入細致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作,要向群眾解釋清楚,講明道理,最大限度地爭取群眾的理解和支持,真正做到化解分歧,達成共識,使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動,集聚全市之力,掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。
四是加強管理,隊伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊伍,是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,已經(jīng)步入一個新的發(fā)展階段,面臨新形勢、新任務(wù),如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊伍,迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求,在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面,對隊伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求,抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對外交流,切實加強專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、市政維護、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強思想作風(fēng)建設(shè),抓好行風(fēng)建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育,樹立德政意識、勤政意識和服務(wù)意識,做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴格、執(zhí)法文明,為城市發(fā)展提供強有力保證。
同志們,今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心,團結(jié)拼博,搶抓機遇,扎實工作,努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
城市建設(shè)管理心得體會篇十二
三月天中,春潮涌動,處處洋溢勃勃生機。按照市委、市政府安排,3月3日~4日,市委副書記、市長武國定率領(lǐng)各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門負責(zé)同志,深入8個縣對縣城建設(shè)與管理進行現(xiàn)場觀摩,并于5日召開全市城市建設(shè)管理工作會議。武國定強調(diào),要抓住難得歷史機遇,加快推進美麗城市建設(shè)。市委副書記賈英豪,市委常委、常務(wù)副市長陳星,市人大常委會副主任張麗彩,副市長王明威,市政協(xié)副主席謝鳳鳴及市政府黨組成員黃衛(wèi)華等參加觀摩活動并出席會議。
此次觀摩是自去年以來市委、市政府為強力推進城市建設(shè)管理工作而組織的第二次觀摩活動。兩天來,觀摩團先后深入8個縣城主要街道、廣場、公園、市場、特色商業(yè)街區(qū)以及項目工地,實地察看城市面貌、項目建設(shè),認真聽取工作匯報,詳細了解縣城規(guī)劃建設(shè)情況。一路走來,大家邊看邊議,認真感受各縣一年來發(fā)生的巨變。大家紛紛認為,各地你追我趕、競相發(fā)展的城市建設(shè)良好態(tài)勢,令人振奮,達到了相互借鑒、交流、學(xué)習(xí)的目的,堅定了發(fā)展信心,表示要以這次觀摩活動為新的契機,努力把縣城建設(shè)推上新的臺階。
在隨后召開的全市城市建設(shè)管理工作會議上,武國定作了重要講話,對下一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求。武國定指出,兩天來的觀摩給大家留下了深刻印象,突出表現(xiàn)在縣城建設(shè)全面提速、縣城面貌發(fā)生很大變化、縣城規(guī)劃建設(shè)和管理水平有了明顯提升、縣城的亮點越來越多、縣城功能越來越完善等方面。通過觀摩,大家深切地感到,只要保持住這種良好的發(fā)展勢頭,持之以恒地大干3~5年,全市縣城在新一輪城鎮(zhèn)化進程中一定會跟上全省、全國發(fā)展的步伐;在未來的'城鎮(zhèn)布局中,一定會有幾個縣城發(fā)展成為50萬人口以上的中等城市。在肯定成績的同時,還應(yīng)看到在城市建設(shè)發(fā)展中仍然存在著縣城之間發(fā)展差距逐步拉大、有些地方發(fā)展思路不清、步子不大、項目不多、理念落后、城市建管水平低等問題,希望大家以此次觀摩活動為契機,取長補短,理清思路,堅定信心,加快發(fā)展。
武國定強調(diào),城市建設(shè)管理水平?jīng)Q定著城市未來的區(qū)域競爭力。在新一輪的城鎮(zhèn)化進程中,我市能否跟上全省、全國發(fā)展的步伐,城市建設(shè)是否美麗宜居,是否具有承載力、帶動力和吸引力,取決于城市建設(shè)和管理者的認識、見識和膽識,取決于城市建設(shè)和管理者的眼界、品位和素養(yǎng),也取決于于城市建設(shè)和管理者的能力、魄力和毅力。當(dāng)前,我市正處于城鎮(zhèn)化的快速推進期,市、縣都處于新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃的全面實施期,我市城鎮(zhèn)化率還比較低,發(fā)展?jié)摿艽?,希望大家增強機遇意識,切實擔(dān)負起歷史賦予的使命和責(zé)任,銳意進取,勇于擔(dān)當(dāng),努力把我們的城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
武國定就下步做好全市城市建設(shè)規(guī)劃管理工作提出了明確要求。一要有大思路。要從“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景來認識城市建設(shè),從改善民生的高度重視城市建設(shè),從提高區(qū)域競爭力的大視野審視城市建設(shè),從穩(wěn)增長的角度看待城市建設(shè),強力推進城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。二要有大規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設(shè)的引領(lǐng)和龍頭,大家要在規(guī)劃上舍得投入,為打造一流城市打下堅實基礎(chǔ)。要進一步完善城市規(guī)劃體系,堅持以人為本,突出城市文化,體現(xiàn)城市特色,規(guī)劃有魅力、有個性、有品位的城市。三要有大投入。城市建設(shè)資金需求量大,融資是關(guān)鍵。要切實管理好土地市場,確保土地一級市場牢牢控制在政府手中,不斷創(chuàng)新融資渠道,通過設(shè)立城市建設(shè)子基金、采用ppp模式、發(fā)行城市債券等途徑,千方百計爭取和募集建設(shè)資金,加快支持城市建設(shè)。四要有大建設(shè)。要樹立大建設(shè)的理念,克服零打碎敲、小打小鬧的做法。要努力拉大城市框架,夯實大基礎(chǔ),完善大功能,開發(fā)大片區(qū)。五要有大管理。要樹立系統(tǒng)管理理念,健全管理網(wǎng)絡(luò),采取綜合措施,推行綜合執(zhí)法,整合資源,形成合力,推動城市管理工作走向規(guī)范化、制度化、精細化、科學(xué)化。六要有大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和核心競爭力。要切實抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動。
武國定強調(diào),各級各部門要切實加強對城市建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)、研究城市發(fā)展理論、知識、政策和法規(guī),借鑒外地先進經(jīng)驗,取長補短,努力成為城市發(fā)展工作行家里手;要重視支持城市發(fā)展工作,積極營造良好的環(huán)境;要深化改革,勇于破解城市發(fā)展難題;要完善考評辦法,堅持一年一觀摩評比,堅決兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動方方面面抓城市發(fā)展的積極性。一年之計在于春。希望全市各級各部門早著手、早行動,打好城市發(fā)展主動仗,力爭通過努力,向全市人民交上一份更加滿意的答卷,力爭通過三至五年的努力,使我們的城市更加美麗。
市委副書記賈英豪主持會議并就貫徹落實會議精神提出明確要求。副市長王明威對去年城市規(guī)劃建設(shè)工作進行了總結(jié),對今年城市規(guī)劃建設(shè)工作進行了部署。
會上,對獲得20xx年縣城建設(shè)管理工作先進縣的泌陽縣、平輿縣和上蔡縣進行了表彰,并對高萬象等6名同志記功表彰;各縣區(qū)政府向市政府遞交了2015年保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書。
城市建設(shè)管理心得體會篇十三
同志們:
今天這次大會,是在年底各項工作非常緊張的情況下召開的一次重要會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對城建社會管理工作的重視。會議主要任務(wù)是全面總結(jié)回顧城建社會管理工作,研究部署明年重點工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實苦干,全力推動我區(qū)城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破。借此機會,我主要講三個方面的意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定加快城建社會事業(yè)發(fā)展的決心和信心。
是紅崗城建投資最大、建設(shè)項目最多的一年,是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進行各種嘗試的一年,同時也是有效解決民生問題、開創(chuàng)社會管理新局面的一年。綜觀全年城市建設(shè)、社會管理工作,出現(xiàn)了三個向好變化:
一是觀念變新,辦法變多。圍繞“建設(shè)中國石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅持政府與企業(yè)共建、建設(shè)與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行,進一步解放思想,努力踐行為民承諾,在資金政策爭取、政企攜手拆違、城建大項目和民生節(jié)點型項目建設(shè)等方面做了許多突破性和開創(chuàng)性的工作,有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會事業(yè)類的熱點難點問題。
二是品位變高,功能變?nèi)0凑铡皾M足需要、輻射周邊、增強吸引”目標(biāo),突出強化社會公共服務(wù)功能,高標(biāo)準(zhǔn)實施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點項目,高起點策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等功能帶動型項目,完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴建、大廣高速紅崗段等道路基礎(chǔ)設(shè)施項目,加強生態(tài)環(huán)保建設(shè),城市綠化、亮化、美化、保潔水平實現(xiàn)新提升,城市承載力和綜合競爭力顯著增強,人居環(huán)境進一步改善。
三是體制變順,秩序變好。通過深入實施強街擴權(quán)改革,進一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系,延伸了社會管理觸角,強化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門前四包”責(zé)任制、信訪督導(dǎo)、案件包保責(zé)任制等配套機制,政府的社會管理職能得到最大發(fā)揮,營造了和諧的城市管理、社會管理秩序,安全穩(wěn)定形勢進一步鞏固,各項改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認可。此外,計生、檔案、老齡、物價、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務(wù)外事等工作,也都取得了新成績。
回顧一年來的發(fā)展歷程,我們由衷地感覺到,以上成績的取得,得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻和鼎力支持,得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強拼博和無私奉獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
取得的成績令人欣喜,面臨的困難和問題不容忽視。紅崗與自己相比進步很快,但與發(fā)達縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比,面臨的壓力還很大。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,新城建設(shè)還需各方大力支持;社會事業(yè)基本投入仍顯不足,公共服務(wù)水平有待提升。把握大勢、分析來勢,我們應(yīng)該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設(shè)的角度,進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,不斷推動紅崗城建社會事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
二、突出重點,真抓實干,進一步推進城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
近年來,我們多方籌集資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和民生事業(yè)投入,城市功能不斷完善,發(fā)展平臺進一步優(yōu)化。今年,伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎(chǔ)功能型項目的相繼實施,基本拉開了城市發(fā)展框架,為城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車道。明年區(qū)里的城建社會事業(yè)類重點項目比往年多,規(guī)模也比往年大,市里對慶南新城的持續(xù)強勢投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來大工程、大項目,帶動紅崗城市的大開發(fā)、大建設(shè)。在一定意義上講,如果明年我們把紅崗交通車站改造開發(fā)成大型商業(yè)區(qū),再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項目做成了,紅崗的城建社會事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段,紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)也將邁上新臺階。做好這些工作,有賴于全區(qū)上下的不懈奮斗,有賴于在座各位的辛勤與努力,有賴于政企共駐共建。在實際工作中,我們要著力做好以下七項工作:
一是堅持高點定位,在加強規(guī)劃實施上下功夫。今年,市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃,我們要以此為基礎(chǔ),加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長,設(shè)計理念要新,設(shè)計品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗,站在全市、全省乃至全國的高度,尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素,講究空間合理布局,注重功能完善和規(guī)劃時序,哪個建設(shè)在前,哪個建設(shè)在后,要科學(xué)合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時,要切實搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專項規(guī)劃,處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類規(guī)劃的關(guān)系,切實提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率,更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強規(guī)劃監(jiān)察,轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報區(qū)規(guī)劃部門審批備案。對未經(jīng)規(guī)劃部門審批的建設(shè)項目,國土部門一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率,講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不搞變通,對違反建設(shè)規(guī)劃、擅自更改建設(shè)方案或建設(shè)用途、影響規(guī)劃布局的項目,要嚴格追究責(zé)任,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。在拆違工作上,必須嚴格按程序依法辦事。
二是堅持質(zhì)量第一,在提高建設(shè)檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過分,一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,努力打造經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起群眾評說的優(yōu)質(zhì)工程,能讓老百姓受益得實惠的惠民工程,具有明顯經(jīng)濟和社會效益的高效工程。要牢固樹立精品意識。無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,還是招商項目都必須精心設(shè)計,精雕細琢,做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一,充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨特魅力。明年重點建設(shè)項目一定要選擇一流的人員設(shè)計,采用一流的隊伍施工,做到干一項工程,留下一個亮點,增加一個精品。要嚴格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設(shè)工程的頭等大事來抓,堅決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設(shè)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度檢查,確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設(shè)力度。城市建設(shè),路網(wǎng)先行。在推進重點工程建設(shè)的同時,要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。要堅持先地下后地上、先修路后建設(shè)的思路,積極爭得慶南新城管委會支持,啟動新城路網(wǎng)建設(shè),進一步拉開紅崗城市發(fā)展框架,為各項建設(shè)提供基礎(chǔ)和依托。
三是堅持建管并舉,在強化城市管理上出實招。城市三分在建設(shè),七分在管理。只有堅持建管并重、建管同步,才能實現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機制。捋順行業(yè)部門、街道、社區(qū)關(guān)系,明確各自職責(zé),逐步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的長效化城市管理機制。各街道要密切干群關(guān)系,切實承擔(dān)起發(fā)展街域經(jīng)濟、強化社會管理的屬地責(zé)任,充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設(shè)力度,不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。城管、工商、運管等職能部門要加強支持配合,按照行業(yè)分工,主動參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問題入手,加大城市管理力度,務(wù)必做到違章行為及時處理、街頭垃圾及時清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位,要高度重視綠化工作,嚴格按照城市綠化方案的要求抓好落實,保質(zhì)保量完成綠化建設(shè)任務(wù)。這不單是省、市、區(qū)三級政府的行政要求,更是國家規(guī)定的一項法定義務(wù),容不得推諉扯皮,消極怠工,區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務(wù)完成情況納入行風(fēng)評議。要推進城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向,推進區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務(wù)事業(yè)單位改革,加快市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場化進程,增加經(jīng)營性事業(yè)單位管理收益,提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門要盡快制定切實可行的實施方案,力爭明年取得實質(zhì)進展。
四是堅持以人為本,在維護社會和諧上見成效。社會事業(yè)牽著民生,連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟的同時,必須高度重視發(fā)展社會事業(yè),采取切實有力的措施,把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實,促進社會和諧穩(wěn)定。要主動思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌謀劃社會事業(yè)發(fā)展,讓紅崗百姓過上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項目上,要堅持按照服務(wù)人口、半徑等科學(xué)的資源配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合紅崗人流、資金流和社會結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢,充分尊重人民群眾意愿,研究適合紅崗實際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局,確保項目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢群體生活,進一步擴大龍華慈善基金幫扶范圍,著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會救助救濟、殘疾人扶助等社會保障問題。要主動融入。充分利用和把握好慶南新城建設(shè)等發(fā)展機遇,從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本需求入手,主動融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去,融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展大局中去,進一步提升公共服務(wù)能力,著力改善和保障民生,實現(xiàn)借勢發(fā)展、主動發(fā)展和乘勢發(fā)展。要進一步弘揚大慶精神、鐵人精神,繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化,倡導(dǎo)文明禮貌、健康向上的社會新風(fēng)尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)三條保障線,不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù),鞏固安定祥和的社會環(huán)境,全力保障各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動出擊。承擔(dān)城建社會事業(yè)管理職能的各部門、各單位,要站在“關(guān)注民生時態(tài)、創(chuàng)造社會福祉”的高度,主動作為,以城市環(huán)境十項整治為突破口,全面加強集貿(mào)市場、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理,重點開展以機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點的一系列專項整治活動,進一步提升社會管理水平,努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
五是堅持發(fā)展共謀,在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬人民共同的事業(yè),紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個單位、生活在這里的每一個人,對紅崗的發(fā)展與繁榮都擔(dān)負著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。讓紅崗百姓都過上更加幸福的生活,是我們共同的期盼和愿望。要想實現(xiàn)這個愿望,就必須牢牢把握政企共駐共建這個紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力,堅持發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓,共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅持政企共同謀劃。進一步發(fā)揚政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步鞏固政企共駐共建的大好局面,進一步發(fā)揮政企共駐共建的強大優(yōu)勢,在事關(guān)紅崗長遠發(fā)展的重大問題上,要規(guī)劃一起定、政策一起爭、城市一起管、社會事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓,實現(xiàn)政企優(yōu)勢互補,促進政企共同繁榮。要堅持政企共同合作。深入研究政企合作議事機制,尊重大企業(yè)的話語權(quán),充分發(fā)揮國有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,在城市建設(shè)、科教文衛(wèi)等方面廣泛開展共駐共建活動,在更高的標(biāo)準(zhǔn)上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展問題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上,政企結(jié)合要上新水平,把紅崗建設(shè)得更美。要堅持政企共同發(fā)展。嚴厲打擊盜搶油田物資、占壓油田管線、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為,幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè),消除企業(yè)后顧之憂,為企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。同時,大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求,堅決杜絕違規(guī)建設(shè)。
六是堅持市場導(dǎo)向,在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念,用足國家的錢、用活銀行的錢、用好市場的錢,全力保障城建社會事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營力度。加強城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的市場化運作,做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓,吸納社會資金,實現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念,探索通過財政補貼、特許經(jīng)營、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入,充實建設(shè)資金。要進一步加大土地收儲力度,為城市開發(fā)、項目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺作用。財政等相關(guān)部門要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔(dān)保公司籌建工作,盡快制定資本運作的原則性方案。要進一步加強與金融機構(gòu)的溝通銜接,把信貸放大與扶大扶強紅崗城區(qū)經(jīng)濟、城市建設(shè)結(jié)合起來,提升融資能力,壯大融資規(guī)模,為各項建設(shè)提供充足的資金保障。要積極對上爭取支持。加強與上級職能部門溝通交流,勇于對上爭取走出去,敢于把上級部門請進來,以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭資金、爭項目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門要充分放大國家、省市擴大內(nèi)需的政策效應(yīng),在發(fā)展形勢、政策變化、資金流向、環(huán)境建設(shè)等方面認真研究,力爭有更多的項目列入上級計劃盤子。要提高資金使用效能。建設(shè)資金是老百姓的血汗錢,每一分錢都要用得合理、花的值得。財政、審計、監(jiān)察等部門在項目單位申報施工方案、資金預(yù)算評審時要嚴格把關(guān),強化建設(shè)資金的審查監(jiān)管,防止項目超冒既定資金計劃。特別是在工程款上,要堅持合理調(diào)劑資金撥付,最大限度提高資金使用效益。
七是堅持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強政府自身建設(shè),通過管理創(chuàng)新,不斷提高政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、管理社會的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點,扎實推進各項改革,用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問題。要深化強街擴權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革,全面總結(jié)擴權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗,進一步理順矩陣、行業(yè)主管部門與板塊的權(quán)責(zé)關(guān)系,完善團隊式辦公、系統(tǒng)化操作、開放式服務(wù)機制,不斷提高政府管理社會能力。要在依法行政中體現(xiàn)責(zé)任。堅持科學(xué)施政,健全重大事項專家咨詢制度,聘請知名專家學(xué)者組建政府智囊團隊,擴大政府外腦,提升理政水平。要堅持依法行政、為民執(zhí)政,對重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域,要嚴格監(jiān)管措施,嚴查違紀(jì)行為,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政府公務(wù)員尤其是各板塊執(zhí)法人員,要加強法律、政策學(xué)習(xí),加強對新領(lǐng)域、新課題的研究探索,著力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要在加強管理中體現(xiàn)效能。進一步加強財政預(yù)算管理,堅持圍繞項目定預(yù)算,完善四級聯(lián)審等財政審批制度,加強公務(wù)用車、后勤保障等管理工作,確保財政資金運行成本最低化、使用效益最大化,努力打造節(jié)約型政府。要加強政府工作紀(jì)律管理,政府各部門必須嚴格遵守各項工作制度,以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實。
三、強化責(zé)任,完善措施,全力保障各項工作抓實落靠。
明年的城建和社會管理類項目數(shù)量多、時間緊、任務(wù)重、要求高,各有關(guān)部門和單位必須高度重視,扎實工作,確保圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手,要帶頭解放思想,統(tǒng)一認識,以身作則,真正做到在思想上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致,做到想事一條心,干事一股勁。對于紅崗交通車站改造開發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等重點建設(shè)項目,要實行指揮部負責(zé)制,工作由專人負責(zé),建設(shè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門要扣緊進度,提前謀劃,主動開展工作,接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀;國土、經(jīng)濟計劃等部門要大力關(guān)注,通力協(xié)作,主動提供工作支持,做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責(zé)任,強勢推進。明年城市建設(shè)和社會管理的重點工作任務(wù)已經(jīng)明確,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識,時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不達目標(biāo)決不罷休的責(zé)任意識,嚴格按照項目化運作要求,咬住工作目標(biāo),明確工作任務(wù),充分發(fā)揮職能,集中精力,全速推進,務(wù)求實效。在具體工作安排上,責(zé)任要落實到人頭、落實到項目、落實到時限,一級抓一級,一級對一級負責(zé),確保全面出色地完成各項工作任務(wù)。
三要加快節(jié)奏,提高效率。凡事?lián)寱r間,爭速度,講效率,做到“抓早、抓緊、抓實”。要加快項目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟計劃、建設(shè)等部門要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則,加大對上協(xié)調(diào)力度,協(xié)同各項目責(zé)任單位抓緊辦理各項工程前期手續(xù),爭取項目早開工、早竣工。要合理安排項目工期。各有關(guān)部門、項目責(zé)任單位要實行臺帳式管理,制定詳細的進度表,確保建設(shè)工期。
四要以人為本,改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開心,保障可以讓老百姓安心,穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位,把更多的財力、精力投放到服務(wù)百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來,完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等方面的大事實事,真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度,慎重妥善處理油田打井占地、建設(shè)征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問題,嚴格按照法律辦事,全力維護群眾利益。要加大便民服務(wù)力度,完善行政服務(wù)中心功能,暢通為民辦事渠道,切實為群眾解決更多實際問題,讓紅崗人有更大的認同感,更強的歸屬感,全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)。
同志們,城建社會管理工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,全力推動城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破,為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻!
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城市建設(shè)管理心得體會篇十四
愛護環(huán)境,就是愛護我們自己。
愛護城市環(huán)境,共建美好家園。
愛護小區(qū)環(huán)境,共建美好家園。
安居海安我們是一家,清潔環(huán)境不分你我他。
草兒綠,花兒香,環(huán)境優(yōu)美人健康。
拆除違法建筑,保護公眾利益。
城管全方位,服務(wù)零距離。
城市管理出一力,和諧海安美十分。
城市管理個個參與,美好環(huán)境人人受益。
城市管理更凈、更暢、更寧,百姓生活安心、稱心、舒心。
城市管理人人有責(zé),管好城市人人受益。
城市管理一起來,和諧海安更精彩。
城市管理一起來,文明海安更精彩。
城市建設(shè),利在當(dāng)今,功在千秋。
城市面貌日日新,魅力無限滿眼春。
創(chuàng)建文明園林城市,提升城市居住品位。
創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,造福全市人民。
打造公眾城管,構(gòu)建和諧海安。
大家小家是一家,愛護環(huán)境靠大家。
科技節(jié)口號、科普活動宣傳口號:
翱翔科學(xué)的天空,暢游知識的海洋。
把科學(xué)的種子播撒在孩子的心田。
保護資源環(huán)境,造福子孫后代。
不當(dāng)科技成果的享受者,要當(dāng)科技探索的實踐者。
暢想科技,倡響科技。
倡導(dǎo)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,提高科技意識。
乘著科技的翅膀,在創(chuàng)想的藍天里飛翔。
崇尚科學(xué),反對邪教。
崇尚科學(xué),探索創(chuàng)新,挑戰(zhàn)新科技。
崇尚科學(xué),學(xué)習(xí)創(chuàng)新。
觸發(fā)青春靈感,點亮科學(xué)生活。
傳播科學(xué)思想,弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識。
創(chuàng)新是民族進步的'靈魂。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。
促進公眾理解科學(xué)技術(shù),提高市民科學(xué)素質(zhì)。
大力實施開放型科技發(fā)展戰(zhàn)略。
大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
多聽多看多動手,科學(xué)世界任我游。
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。
發(fā)展科學(xué)技術(shù),促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
發(fā)展科學(xué)技術(shù),迎接美好未來。
城市建設(shè)管理心得體會篇十五
中心城區(qū)在加強城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經(jīng)驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用,增強村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強化規(guī)劃調(diào)控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段,也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年,市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃,要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段,通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容,把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調(diào)整,必須廣泛征求意見,嚴格審批程序。
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造,調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu),增強綜合效益,提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位,進一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”,突出“兩個特色”。
要加強基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu),堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點。雙管齊下,加強舊城改造和新城區(qū)建設(shè),完善舊城配套設(shè)施,加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設(shè),完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進度,規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道,完善交通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縱向橫向道路通達,消除中心城市擴展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內(nèi)中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路,擴大輻射覆蓋面,切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè),完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設(shè)項目,盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié),都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀,提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設(shè)既要注重保護歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實施塔山公園二期治理工程,進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強城市重點建設(shè)項目管理,提高設(shè)計水平和施工質(zhì)量,建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā),培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程,增加入湖水量,進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風(fēng)貌,完善配套設(shè)施,建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街,形成游客重要集散地。嚴格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè),提高準(zhǔn)入條件,鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設(shè)計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點,大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機,推進貴黃公路“綠色通道”建設(shè),加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律,在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè),宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合,分類指導(dǎo),立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計,促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致,適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應(yīng)以中低層為主,高、中、低結(jié)合,保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設(shè)計審查,實行設(shè)計方案招投標(biāo),樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市,按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施,避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實行入地敷設(shè),最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識,推進城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強綜合執(zhí)法,大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標(biāo)和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來,以科學(xué)的城市管理促進市民綜合素質(zhì)的不斷提高,以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進步,建立疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系,嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理,維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理,維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向,堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力,實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機制,積極探索城市經(jīng)營新路。
要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控,在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場,激活房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀(jì)嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制,為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運作方式,加快組建xx市城市建設(shè)投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè),實行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制,構(gòu)建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場,堅持“誰投資、誰經(jīng)營,誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式,實行有償使用。
要讓人民群眾在加強城市建設(shè)管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施,降低房地產(chǎn)業(yè)成本,合理分配開發(fā)利潤,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(yù)(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造,加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設(shè)施建設(shè),提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作,以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設(shè)成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措,是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項建設(shè)重點工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項目要全力推進,創(chuàng)造“速度”,確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會動員,倒計時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌,進一步樹立良好對外開放形象。
城市建設(shè)管理心得體會篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新xx的目標(biāo),面向未來、著眼發(fā)展,系統(tǒng)設(shè)計、全面推進,加強我市城市建設(shè)管理各項工作,促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。
一、認清形勢,提高認識,把加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設(shè)市以來,我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效,初步形成以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針,先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。20,市級詳規(guī)覆蓋率達到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成,城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成,中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。至2005年,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%,房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施,為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進,市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效,污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開,城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。前不久,xx被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市城市建設(shè)管理與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比,與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比,差距還很大,面臨著許多亟待解決的問題,主要是:城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏,規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄,多元投資機制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大,新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計風(fēng)格單一,特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低,低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進提高等。對這些問題,我們必須迅速采取有力的措施,盡快改善。
加強城市建設(shè)管理工作,對促進xx經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件,直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞,同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,緊密相關(guān);同先進文化的建設(shè),培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操,緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟發(fā)展,增加經(jīng)濟總量,必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量,增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快小康社會建設(shè)進程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”,加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展,必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,樹立良好的對外開放形象,為加快新xx建設(shè)提供新的有力支撐。需要強調(diào)的是,城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的,哪里的城市建設(shè)管理搞得好,哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設(shè)管理無功即過,小進亦退。我們必須進一步增強工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,提高認識,統(tǒng)一思想,把進一步加強城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,用好規(guī)劃成果,改進工作措施,在“十五”工作的基礎(chǔ)上,從今年開始、從現(xiàn)在開始,大力推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路,加強統(tǒng)籌,提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,確定在“十一五”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。其中一個重要的綜合性指標(biāo),就是到全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標(biāo),“十一五”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達到13%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時期內(nèi),我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型,城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分,在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前,加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作的逐步加強等,為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機遇,用好機遇,與時俱進,加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設(shè)管理切實抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計,堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟,通過2-3年的努力,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城,開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展,帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。在“十一五”期末,力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進xx,走進自然、走進歷史、走進文化,走進現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?,F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo),修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃,完善城市功能,切實加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐,促進城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?!笆晃濉逼谀?,中心城市人口要達到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城,不僅求大、也要求佳,做到城在綠中、山中、歷史文化中,人在畫中、景中、和諧社會中,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把xx建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經(jīng)濟文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚,完善農(nóng)村市場體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù),著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美,具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,認真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作,提高規(guī)劃設(shè)計水平。結(jié)合各地實際,認真做好重點地段的景觀設(shè)計和重要建筑的設(shè)計,力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基,是城市發(fā)展的推進器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上,既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,減少重復(fù)投資,防止資源浪費,降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來,發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,改變鄉(xiāng)村面貌,提高生活質(zhì)量,做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進農(nóng)民收入增長政策措施的落實,農(nóng)民收入有了較快增長,農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,必須抓住這一時機,結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求,按照節(jié)約用地、保護耕地的原則,明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制,分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,配套完善相應(yīng)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù),組織力量設(shè)計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑,保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量,組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
中心城區(qū)在加強城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經(jīng)驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用,增強村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強化規(guī)劃調(diào)控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段,也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年,市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃,要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段,通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容,把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調(diào)整,必須廣泛征求意見,嚴格審批程序。
(二)提升形象品位,全面加強城市建設(shè)改造工作。
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造,調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu),增強綜合效益,提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位,進一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”,突出“兩個特色”。
要加強基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu),堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點。雙管齊下,加強舊城改造和新城區(qū)建設(shè),完善舊城配套設(shè)施,加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設(shè),完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進度,規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道,完善交通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縱向橫向道路通達,消除中心城市擴展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內(nèi)中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路,擴大輻射覆蓋面,切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè),完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設(shè)項目,盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié),都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀,提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。xx是xx開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設(shè)既要注重保護歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實施塔山公園二期治理工程,進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強城市重點建設(shè)項目管理,提高設(shè)計水平和施工質(zhì)量,建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā),培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程,增加入湖水量,進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風(fēng)貌,完善配套設(shè)施,建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街,形成游客重要集散地。嚴格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè),提高準(zhǔn)入條件,鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設(shè)計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點,大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機,推進貴黃公路“綠色通道”建設(shè),加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律,在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè),宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合,分類指導(dǎo),立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計,促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致,適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應(yīng)以中低層為主,高、中、低結(jié)合,保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設(shè)計審查,實行設(shè)計方案招投標(biāo),樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市,按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施,避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實行入地敷設(shè),最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識,推進城市垃圾分類收集、處理工作。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標(biāo)和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來,以科學(xué)的城市管理促進市民綜合素質(zhì)的不斷提高,以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進步,建立疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系,嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理,維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理,維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向,堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力,實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機制,積極探索城市經(jīng)營新路。
要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控,在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場,激活房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀(jì)嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制,為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運作方式,加快組建xx市城市建設(shè)投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè),實行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制,構(gòu)建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場,堅持“誰投資、誰經(jīng)營,誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式,實行有償使用。
要讓人民群眾在加強城市建設(shè)管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施,降低房地產(chǎn)業(yè)成本,合理分配開發(fā)利潤,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(yù)(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造,加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設(shè)施建設(shè),提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作,以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
繼我市、2005年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,2006中國?xx黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“十一五”新時期把xx建設(shè)成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措,是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項建設(shè)重點工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項目要全力推進,創(chuàng)造“xx速度”,確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會動員,倒計時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌,進一步樹立xx良好對外開放形象。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
我市城市建設(shè)管理工作,要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來,解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅持不爭論、不折騰,把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設(shè)管理的各個方面,推動我市城市建設(shè)管理邁上新臺階。要自加壓力,高起點、寬眼光、大手筆、重實效,切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心,確保每季度都有新變化,每年有大變化,“十一五”期間形成大的跨越。
二是要全面推進,狠抓落實。大力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟的共同繁榮。要把進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門之間的職責(zé)分工,作為提高執(zhí)行力的一項重要任務(wù)來抓,深刻認識和正確把握加強城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運行特點,增強按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識和能力,增強運用經(jīng)濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設(shè)管理的能力。通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設(shè),發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用,更好地履行職責(zé),形成推動新一輪城市建設(shè)改造和加強城市管理、經(jīng)營的工作合力。
三是要發(fā)動群眾,全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針,發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與,形成城市建設(shè)管理的強大推動力。在加強城市建設(shè)管理的進程中,要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持以人為本,調(diào)動群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項目的安排要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設(shè)項目都要實行公示牌制度,把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露,接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護群眾利益的關(guān)系,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,增強做群眾工作的本領(lǐng),理順群眾情緒,解決實際困難,爭取更大支持。
四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立執(zhí)政為民的思想,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,弘揚求真務(wù)實精神,全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實《實施綱要》,牢固樹立社會主義榮辱觀,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),深入開展反腐倡廉思想教育,切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅持既要勤政又要廉政,全面推行“陽光操作”,做到政務(wù)公開、辦事公開,各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上,貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻、為民務(wù)實,強化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議,不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項目公開招拍掛制度,改進標(biāo)書設(shè)計,大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量,改進競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度,支持誠信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用,禁止失信違法企業(yè)進入xx建筑市場。嚴肅查處違法違紀(jì)行為,典型案例要公開曝光。
同志們,打造xx城市品牌,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,堅定信心,團結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
同志們:
今天這個會議,既是對鹽城和大豐兩級黨代會精神的一次貫徹落實會,也是對加快推進大豐港建設(shè)的一次動員部署會。區(qū)黨委、管委會對這次會議十分重視,會前專題做了研究和討論。剛才,倪主席就推進大豐港重點工程建設(shè)作了動員報告,講得非常具體,我完全贊同。會上,4位同志分別就碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項目建設(shè)、招商引資等作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議的部署和要求,按照表態(tài)發(fā)言的承諾,認真抓好落實?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
一、強勢發(fā)動,把全體干部職工的興奮點聚焦到大豐港重點工程建設(shè)上來。
加快推進重點工程建設(shè),是我們搶抓機遇,謀求大豐港加快建設(shè)和發(fā)展的重大舉措和重要部署,它標(biāo)志著新一輪推進大豐港加快建設(shè)的熱潮已經(jīng)全面掀起。全體干部職工一定要視推進重點工程建設(shè)為己任,真正把心思和精力傾注到重點工程建設(shè)上來,進一步解放思想,凝心聚力,真抓實干,努力形成加快推進大豐港建設(shè)的強大合力。
1、要充分認識到,加快大豐港建設(shè)是實現(xiàn)大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展的戰(zhàn)略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會參加大豐代表團討論時,深刻指出,沿海興則大豐興。大豐是沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場、先導(dǎo)區(qū),要在鹽城沿海開發(fā)上進一步走在全市的前列??梢灾v,大豐未來發(fā)展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當(dāng)前,大豐港建設(shè)正面臨著十分難得的歷史機遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發(fā),大力推進沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)前所未有地關(guān)心和支持大豐港建設(shè),我們的一期工程順利建成通航,一類口岸正式獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。這一切,為大豐港的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和平臺。但是,機遇稍縱即逝,抓機遇就是抓時間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設(shè)面臨的各種機遇,全力加快大豐港建設(shè),爭當(dāng)沿海開發(fā)的排頭兵,使之成為大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展、率先發(fā)展的新引擎和新發(fā)動機。
2、要充分認識到,推進重點工程建設(shè)是加快大豐港建設(shè)的重中之重。與先進地區(qū)相比,大豐港起步較晚,在發(fā)展水平和競爭實力上都有差距。要想在未來競爭中立于不敗之地,要想迅速成為江蘇沿海開發(fā)的排頭兵,我們就必須超常規(guī)地推進大豐港加快建設(shè)和發(fā)展,實現(xiàn)后來居上。而當(dāng)前的重中之重,就是要集中精力推進碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項目建設(shè)等三大重點工程建設(shè)。加快推進碼頭二期工程建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的集聚能力,迅速增強吸引力和競爭力,形成加快發(fā)展的新平臺。加快推進一類口岸建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的輻射能力,迅速提高開放度,形成對外開放的新高地。加快推進重大項目建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的承載能力,迅速做大做強臨港工業(yè),形成跨越發(fā)展的新增長極??梢?,這三大重點工程是事關(guān)加快大豐港建設(shè)的關(guān)鍵,必須抓緊抓實。我們一定要全力以赴,攻堅克難,以三大重點工程的全面突破來推進大豐港建設(shè)的新突破、新跨越。
3、要充分認識到,全區(qū)廣大干部職工在推進重點工程建設(shè)中都責(zé)無旁貸。推進重點工程建設(shè),是區(qū)黨委、管委會作出的一項重要部署,每個干部職工都要在推進重點工程建設(shè)中找準(zhǔn)自己的位置,作出積極的貢獻。當(dāng)前,特別要注意克服三種錯誤思想,以良好的精神狀態(tài)推進重點工程建設(shè)。一是要克服“與己無關(guān)”的思想。破除那種“認為抓重點工程建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情,與普通干部職工沒有關(guān)系”的錯誤認識,牢固確立“推進重點工程建設(shè)人人有責(zé)”的全局意識,主動積極地投身到重點工程建設(shè)中去。二是要克服“不思進取”的思想。破除那種“思路等領(lǐng)導(dǎo)出、工作要領(lǐng)導(dǎo)推、難題靠領(lǐng)導(dǎo)解”的錯誤認識,牢固確立“負重奮進、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)”的拼搏意識,以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點工程建設(shè)中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯誤思想,牢固確立“干事光榮,干成事有功”的奉獻意識,樹立正確的人生觀、價值觀,把思想和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,多謀事,多干事,在推進重大工程建設(shè)的過程中比貢獻、比實績。總之,全區(qū)每個干部職工都要以重點工程建設(shè)為中心,一切服從于重點工程建設(shè),一切服務(wù)于重點工程建設(shè),真正把興奮點聚焦到重點工程建設(shè)上。
二、強力推進,全力以赴打一場大豐港重點工程建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。
剛才,倪主席已經(jīng)對如何推進重點工程建設(shè)作了具體部署,希望大家按照要求和部署,真正把各項措施推進到位。在推進過程中,必須始終強化“三種意識”。
1、要強化任務(wù)意識,爭分奪秒推進重點工程建設(shè)。加快推進大豐港重點工程建設(shè),是當(dāng)前擺在全區(qū)干部職工面前的頭等大事。三大重點工程建設(shè)的任務(wù)要求是:一類口岸建設(shè)要確保年底前完成聯(lián)檢單位基本建設(shè),明年3月份裝修基本結(jié)束,7月前正式開放;碼頭二期工程要確保10月下旬開工建設(shè),基本建成;重大項目建設(shè)首先要確保完成全市項目建設(shè)招商引資百日競賽的目標(biāo)任務(wù),以后每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項目落戶港區(qū),“十一五”期間,完成固定資產(chǎn)投資360億元。完成這些任務(wù),時間十分緊迫。全區(qū)上下一定要牢固確立時不我待的緊迫感,迅速行動起來,從頭抓緊,倒排時序,爭分奪秒,大干快上,一著不讓推進重點工程建設(shè),確保按時序進度完成各項建設(shè)任務(wù)。
2、要強化創(chuàng)新意識,拓寬思路推進重點工程建設(shè)。思路決定出路,思路一變天地寬。推進大豐港重點工程建設(shè),必然會遇到許多新情況、新問題。特別是國家宏觀調(diào)控政策的進一步緊縮、土地使用權(quán)限的逐步上收、工程建設(shè)資金的渠道不暢等問題,都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循,都不能靠過去的辦法解決。面對新情況、新問題,我們必須創(chuàng)新思維,開拓思路,以新的眼光、新的視野尋找新的辦法、謀求新的出路。比如,加快重點工程建設(shè)需要巨大的資金,資金從哪里來?我們既要積極爭取省市和國家有關(guān)部門的政策和資金支持,也要大膽走市場化的道路,合理開發(fā)和整合區(qū)內(nèi)資源,搞好招商引資和銀行融資,真正“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。其他各項工作都要打破常規(guī),跳出思維定勢,走開放式、市場化運作之路。只要我們不勇于創(chuàng)新,墨守陳規(guī),就一定能找到推進重點工程建設(shè)的新路子。
3、要強化拼搏意識,攻堅克難推進重點工程建設(shè)。推進大豐港重點工程建設(shè),將會面對重重困難,比如各類手續(xù)批文的爭取、二期工程的施工、重大項目的落戶,都不可能是一帆風(fēng)順。能不能攻堅克難,是對我們工作能力和水平的重要考驗。這里,我要特別表揚張錦生同志。張錦生同志不怕困難、不計個人得失、不顧別人冷眼冷語,前前后后到省有關(guān)部門和國家16個部委、56個分支機構(gòu)跑了無數(shù)趟,最終為大豐港爭取到了一類口岸的批文,這種精神值得我們港區(qū)每個人學(xué)習(xí)。我相信,只要大家都能像張錦生一樣,在一類口岸建設(shè)、碼頭二期工程建設(shè)和重大項目建設(shè)中,發(fā)揚“臉大皮厚”的精神,樹立不達目標(biāo)決不罷休的決心,做到為了推進重點工程建設(shè)想盡千方百計、忍受千辛萬苦,我們就一定能夠戰(zhàn)勝任何困難,取得重點工程建設(shè)的最后勝利。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),把大豐港重點工程建設(shè)的保證夯實再夯實。
“謀事在人,成事也在人”。能否順利推進大豐港重點工程建設(shè),關(guān)鍵靠加強領(lǐng)導(dǎo)。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),就是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓重點工程建設(shè)。為加強對重點工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)黨委、管委會專門成立了大豐港重點工程建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室和三個領(lǐng)導(dǎo)小組。我和倪主席、夏主任分別兼任三個領(lǐng)導(dǎo)小組組長。這充分表明了區(qū)黨委、管委會對重點工程建設(shè)的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)在起,指揮部的全體人員就要按照職責(zé)分工,入神入位,扎實工作。各個領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo),定期專題研究會辦,親自協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中遇到的困難和問題。要落實“四個一”推進機制,即一個工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底,確保重點工程建設(shè)有組織、有計劃、有步驟,有條不紊,有序推進。
2、強化領(lǐng)導(dǎo),就是要堅持嚴明紀(jì)律抓重點工程建設(shè)。嚴明的紀(jì)律,是我們加快重點工程建設(shè)的重要保證。嚴明紀(jì)律,關(guān)鍵是嚴格執(zhí)行各項制度。根據(jù)港區(qū)和大豐港重點工程建設(shè)的實際情況,在這里,我要強調(diào)幾個方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求,江蘇省大豐海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)和大豐港經(jīng)濟區(qū)兩塊牌子、一套班子,實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政負責(zé)制。區(qū)黨委和管委會已經(jīng)建立了黨委會、黨政聯(lián)席會議等制度。今后凡是涉及人事、財務(wù)、會議、宣傳、協(xié)調(diào)等,由區(qū)黨委或管委會統(tǒng)一扎口管理。凡是重大決策、重大事項、重大問題,都必須經(jīng)過黨委會或黨政聯(lián)席會議研究決定,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,以民主決策保證科學(xué)決策,以科學(xué)決策促進科學(xué)發(fā)展。二是招投標(biāo)制度。嚴格招投標(biāo)制度,既是工作規(guī)范化的要求,也是關(guān)心愛護同志的需要。今后,凡是港區(qū)有關(guān)的工程建設(shè)、政府采購等,都要嚴格按照程序,執(zhí)行招投標(biāo)或者公開競標(biāo)制度及審計制度,實行“陽光操作”,杜絕一切“人情工程”。禁止機關(guān)人員與工程隊有任何吃請等往來,誰違背誰將受到相應(yīng)的處罰,這要作為一條明確的政治紀(jì)律。三是財務(wù)制度。目前,港區(qū)的財力還比較薄弱,我們要把有限的財力用在發(fā)展上。將來即使港區(qū)發(fā)展好了,我們也要厲行節(jié)約。今后,凡是財務(wù)收支,都要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,特別是土地定價低于3萬元/畝和大額資金的進出,要提交黨政聯(lián)席會議討論決定。沒有按照財務(wù)制度執(zhí)行,形成的經(jīng)濟責(zé)任將由責(zé)任人承擔(dān)。四是人事制度。大豐港建設(shè)需要各種人才,關(guān)于人才的培養(yǎng)、引進,我們將制定具體的計劃。今后,部門和單位如果需要進人,要根據(jù)人才培養(yǎng)計劃、根據(jù)工作實際需要,由部門和單位提出申請,提交港區(qū)黨委會研究決定。除此之外,任何部門和單位一律不得擅自進人、借人,包括港區(qū)內(nèi)部人員崗位流動。有關(guān)人員的提拔、交流、晉級、晉職、獎懲等,也要提交港區(qū)黨委會研究決定,并按有關(guān)程序?qū)嵤OM珔^(qū)上下要嚴格執(zhí)行制度要求,特別是港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門、各單位的負責(zé)同志,要帶頭執(zhí)行好這些制度,真正從思想上和行動上做好表率,為推進重點工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、強化領(lǐng)導(dǎo),就是要堅持強勢督查抓重點工程建設(shè)。督查考核是推進重點工程建設(shè)的有效手段。在督查考核上,重點要抓好三點。一是要抓好定期匯報。今后,每個月,大豐港重點工程建設(shè)指揮部要召開一次情況匯報會,專題聽取重點工程建設(shè)各個領(lǐng)導(dǎo)小組的階段性工作匯報,現(xiàn)場會辦解決重點工程建設(shè)中遇到的困難問題。各領(lǐng)導(dǎo)小組每半個月要組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聽取一次工作情況匯報,及時掌握工作進度,研究確定下一階段的推進措施。二是要抓好定期通報。大豐港重點工程建設(shè)指揮部辦公室每個月都要將當(dāng)月重點工程建設(shè)的推進情況、時序進度,以書面形式向指揮部下設(shè)的各個領(lǐng)導(dǎo)小組和全區(qū)各部門、各單位進行通報。同時,指揮部辦公室還要開展不定期的督查,就督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時報指揮部負責(zé)同志,并向被督查單位進行反饋,責(zé)令其抓緊整改,對整改不到位的要公開通報。指揮部下設(shè)三個領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位也要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)通報有關(guān)情況。三是要抓好考核獎懲。按照分工和所確定的重點工程建設(shè)階段目標(biāo),根據(jù)重點工程建設(shè)的質(zhì)量和效果,在年中和年末,分別進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,絕不打和牌。對工程不能按時序進度完成的,將給予相應(yīng)懲誡,對造成重大影響的,將采取經(jīng)濟、行政乃至組織措施。從而通過嚴格的督查考核倒逼措施,逼出干勁,逼出實績,努力在全區(qū)營造一個真抓實干、進位爭先的濃烈氛圍。
同志們,加快推進大豐港建設(shè),勇當(dāng)沿海開發(fā)排頭兵,是黨和人民賦予我們的重大使命和歷史責(zé)任。我們一定要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實鹽城市第五次黨代會和大豐市第十次黨代會精神,解放思想,搶抓機遇,團結(jié)拼搏,真抓實干,加快推進大豐港重點工程建設(shè),把大豐港建成大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展的最強增長極,為大豐“率先建成全面小康社會,爭當(dāng)蘇北第一縣(市)”作出新的更大的貢獻!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),也是我和楊書記進入?yún)^(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來的第一個環(huán)衛(wèi)工人節(jié),作為一個普通勞動者,我們和大家在這里共度自己的節(jié)日,心情十分激動和高興。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設(shè)立,充分體現(xiàn)了黨和政府對市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關(guān)心,充分體現(xiàn)出廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工人的尊重,因此,我們必須以自己的不懈努力,以更加出色的成績感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的厚愛,現(xiàn)在,我受局領(lǐng)導(dǎo)班子委托,對一年來的工作作一個簡單的匯報:
一、深入開展社會主義榮辱觀教育,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照中央和省、市、區(qū)的部署,我局積極組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”教育講話精神,在全系統(tǒng)迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區(qū)執(zhí)法大隊在教育活動中,堅持弘揚“爭先進位”的團隊精神,確立“隊榮我榮,隊恥我恥”的榮辱觀,充分調(diào)動每一名隊員積極為團隊爭光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊廣泛開展的“aa美麗我光榮,aa發(fā)展我驕傲”活動,把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實踐內(nèi)容,取得了良好的成效。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,成立了以局黨委書記負總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織活動,針對區(qū)紀(jì)委對我局黨風(fēng)廉政檢查的反饋意見,進行逐項任務(wù)分解抓落實?;鶎痈髦Р恳蚕鄳?yīng)成立組織,切實提高管理工作效能。順利完成了春節(jié)、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務(wù),展現(xiàn)出“敢于奉獻,敢于吃苦”的行業(yè)精神風(fēng)貌。
二、積極開展機關(guān)“效能”建設(shè),提高工作效率。
今年是機關(guān)效能建設(shè)年,我局以機關(guān)“效能革命”為重點,優(yōu)化大環(huán)境,促進大發(fā)展,以提高效率為前提,制定了一系列規(guī)章制度。區(qū)城管執(zhí)法大隊在全市率先建立了執(zhí)法隊員ab崗工作制,局市容科以“審批提速,服務(wù)先行”為內(nèi)容開展效能建設(shè)活動,建立健全了審批工作“ab”崗制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等規(guī)章制度,及時幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點難點問題。
三、積極推進用人制度改革,激發(fā)工作活力。
嚴格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求,切實把握“知榮辱、擔(dān)重任、愿付出、經(jīng)風(fēng)浪、甘清廉”的用人標(biāo)準(zhǔn),從制度上體現(xiàn)出干多干少不一樣,干好干壞不一樣,讓想干事、能干事、會干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮。今年4月21日,我們對區(qū)城管行政執(zhí)法大隊班子調(diào)整中,采取公開競聘的方式,使四名同志脫穎而出,走上了副大隊長和副教導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)崗位。6月6日,我局又對二級機構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)層干部進行了合理調(diào)整,平均年齡在45歲以下,具有大專以上文化程度。通過用人制度改革,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、作風(fēng)正、群眾認可的干部隊伍。
四、堅持依法行政,打造靚麗xx。
(一)整治“四亂”工作,成效顯著。
今年2月份以來,我局積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開展整治“四亂”工作的號召,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下,全區(qū)主次干道和重要場所設(shè)立了23個宣傳點,對“四亂”行為進行勸導(dǎo)、執(zhí)法、處罰。在整治工作呈現(xiàn)出五大特色。一是思想認識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,全民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實施方案和宣傳方案目標(biāo)明確、職責(zé)到位、標(biāo)準(zhǔn)嚴謹、操作易行,通過系統(tǒng)內(nèi)的廣泛教育,在全區(qū)區(qū)直機關(guān)中率先使整治“四亂”工作的知曉率達100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處于領(lǐng)先位置;三是組織領(lǐng)導(dǎo)有力度。實行整治“四亂”包聯(lián)制,每位副局長與各隊辦包聯(lián),將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),局領(lǐng)導(dǎo)都能深入現(xiàn)場、靠前指揮;四是整治工作有強度。率先向社會各界發(fā)出倡議:移風(fēng)易俗、文明殯葬。對送殯隊伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強化源頭管理,建立途徑轄區(qū)送殯隊伍全方位監(jiān)控,執(zhí)法人員全程跟蹤制度,在全市率先達到無“亂撒紙錢”行為目標(biāo)的行政區(qū)。結(jié)合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動,專項查處夜間亂倒垃圾行為,取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執(zhí)法點多次被市區(qū)兩級文明委通報表彰,被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點。五是實施獎懲有硬度。嚴格獎懲,強力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對整治工作中一絲不茍、盡心盡力的執(zhí)法隊員給予通報表彰和物質(zhì)獎勵。對工作不力、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴肅追究責(zé)任。截止到6月底,我局共對6個先進站點,6個先進個人給予通報表彰,頒發(fā)獎金7800元。為推進整治“四亂”工作的長效管理,4月29日,我局開展了萬人萬店“愛我xx,清潔家園”活動,清理沿街立面,清除綠化帶內(nèi)積存泥沙,贏得了沿街單位的廣泛支持和參與,取得了較好的社會效果。
(二)“門前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進。
在抓好“門前三包”工作落實的基礎(chǔ)上,加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率,強化產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任意識,認真做好思想工作,達到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標(biāo)。針對商業(yè)網(wǎng)點亂倒垃圾、出店經(jīng)營和倚門設(shè)攤等問題,局市容科協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊,加大宣傳和監(jiān)管力度,每周組織1~2次的集中整治行動,對于問題多發(fā)地段采取定人、定崗、定責(zé)管理制度。不僅如此,我們還根據(jù)區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢,大膽進行“門前五包一監(jiān)督”推廣工作。
(三)打擊亂涂亂寫亂刻劃,措施有力。
我局進一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋,實行全區(qū)聯(lián)動,組織機關(guān)干部、清潔工人、轄區(qū)部隊、在校學(xué)生和專業(yè)人員進行專項清理。發(fā)現(xiàn)一處,同色覆蓋一處,檢查一處,及時清理一處的工作狀態(tài);二是抓現(xiàn)行打擊,對抓獲“制癬者”的有功人員進行精神、物質(zhì)獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作,共清除19097處,耗資上萬元。抓獲違法人員14人,行拘8人,初步達到扼制“牛皮癬”回潮的目標(biāo)。
(四)主次干道攤點整治,效果明顯。
突出長效管理,在取締流動攤點、店外店工作中,將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結(jié)合,在充分做好沿街店面規(guī)范性經(jīng)營和流動攤點進場規(guī)范經(jīng)營的宣傳工作基礎(chǔ)上,堅持“以人為本”的原則,切實解決經(jīng)營戶的實際困難,為他們合法經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,大隊在區(qū)公安分局配合下,對轄區(qū)占道攤點、店外店進行整治,出動人員3800余人次,車輛950余臺次,取締流動攤點、店外店980余處,處罰亂涂痰227人,處罰亂倒垃圾48起。
(五)沿街“店招標(biāo)牌”整治工作,富有實效。
根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我局從3月20日起,開展了店招標(biāo)牌集中整治工作,經(jīng)過四十余天的緊張努力,在5月30日前共拆除違規(guī)店招標(biāo)牌3636塊,提前完成了市局布置的拆除任務(wù),目前,店招標(biāo)牌拆除整治方向已延伸到小街巷,已拆除小街巷店招標(biāo)牌1129塊,全區(qū)完成規(guī)范店招標(biāo)牌制作1314塊,青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區(qū)政府的表揚。梅山路精品路段的店招設(shè)計富有特色和創(chuàng)意,成為一大亮點。針對市局在5月25日將戶外廣告審批權(quán)下放以后的空擋期,局市容科不等不靠、主動介入,迅速做好市、區(qū)兩級戶外廣告審批權(quán)限調(diào)整的銜接工作,確保整體工作不斷檔、狀態(tài)不下降。
(六)實施瓜農(nóng)“進城新政”戰(zhàn)略,贏得好評。
根據(jù)蜀政辦[2006]19號《關(guān)于做好季節(jié)性瓜果進小區(qū)進市場銷售的通知》文件精神,夏季瓜果市場管理要求有所轉(zhuǎn)變,即主次干道嚴禁擺設(shè)瓜果攤點,引導(dǎo)瓜農(nóng)進入農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)和超市經(jīng)營。我局適時調(diào)整工作思路,堅持“給方便,不給隨便”的原則,積極協(xié)調(diào)安排居民小區(qū)銷售點116處,組織了120多名進點銷售引導(dǎo)員,引導(dǎo)瓜農(nóng)進小區(qū)、進市場、進背街小巷,同時,本著人性化和“以人為本”的理念,不向瓜農(nóng)收取任何費用。積極為瓜農(nóng)送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降溫用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯(lián)合向瓜農(nóng)贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道,贏得了社會各界的好評。
五、認真開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,鑄造一流執(zhí)法隊伍。
根據(jù)市市容局的統(tǒng)一部署,區(qū)城管行政執(zhí)法大隊針對隊伍中存在的“懶、散、粗、油”問題,有計劃、有步驟、有目標(biāo)地開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,堅持每周組織一次全體隊員參加的軍事訓(xùn)練。對20名協(xié)管員進行了專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),有18名同志順利通過執(zhí)法資格考試。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊以“作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴明、高效務(wù)實、群眾滿意”作為隊伍建設(shè)的目標(biāo),制訂出《渣土督察制度》、《監(jiān)察隊員職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)察隊員獎懲辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)委、區(qū)政府投資40多萬元,為市容管理和城管執(zhí)法隊伍添置了80輛電動車,65部對講機,25部攝錄機等裝備,在全市率先實現(xiàn)裝備提擋、形象提升,效能提速的目標(biāo),為建成網(wǎng)格化管理試點區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
六、突出重點難點,全局上下聯(lián)動、形成合力。
渣土管理工作一直是城市管理工作的難點和焦點。針對夜間渣土管理工作特點,即從事渣土運輸行為的人員復(fù)雜,多在夜間工作,不易管理的特點,局機關(guān)和執(zhí)法大隊群策群力,制定了切實可行的的措施和方法:一是請相關(guān)部門配合,實行全區(qū)渣土管理聯(lián)動,嚴厲打擊夜間渣土運輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時處理,控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對全區(qū)建筑工地進行文明施工上門宣傳、服務(wù),不定期召開工地負責(zé)人會議,增強其衛(wèi)生意識。由于措施得力、方法得當(dāng),我局渣土運輸工作走在全市的前列。4月27日,市市容局在我區(qū)“安高工地”召開渣土運輸管理工作現(xiàn)場會,得到了市市容局的充分肯定,有力地推進了我區(qū)渣土運輸長效管理運行機制。
局重點路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進行了集中整治,卓有成效地開展了整治“四亂”、規(guī)范設(shè)置店招標(biāo)牌、引導(dǎo)瓜農(nóng)進點進店銷售、門前管理責(zé)任制落實工作。
清潔一隊和清潔二隊積極開展?fàn)幾觥俺鞘忻廊輲煛被顒?,以?gòu)建“和諧xx”為思路,以履行職責(zé)、規(guī)范作業(yè)為重點,強化班組長負責(zé)制,強化內(nèi)部管理,對新增路段進行集中清理,使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),圓滿完成了全年的各項任務(wù)。
汽車隊全年車輛、轉(zhuǎn)運設(shè)備的安全運行無事故,確保了全區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。被省建設(shè)廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動競賽先進集體。
為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),努力解決“入廁”難的問題,上半年公廁改造(旱改水)全部完成,新建的三座公廁即將投入使用。
區(qū)收費辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費政策和規(guī)定,成立了街、鎮(zhèn)收費專業(yè)隊伍,使全區(qū)的收費工作在全市處于領(lǐng)先位置。
七、堅持思想領(lǐng)先,積極開展宣傳教育工作。
今年,我局進一步加大了宣傳力度,增強了廣大市民對城市管理和支持,市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日,全系統(tǒng)在全國性的報刊、雜志采用稿件8篇,市級以上新聞媒體采用稿件312篇,擴大了xx城管的知名度。
認真做好人民群眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件,區(qū)長熱線3件,投訴案件70件,沒有一件復(fù)議案,做到了事事有回音,件件有落實,辦結(jié)率100%,群眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認真調(diào)查反饋,解決了群眾關(guān)心的一些熱點和難點問題。
當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反復(fù)性大,離市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動攤點、跨門經(jīng)營、牛皮癬等“三老”問題,短期內(nèi)還很難從根本上得到解決;個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,管理缺乏長效機制,死角死面,臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達標(biāo)”工作需進一步抓好落實;各項管理規(guī)章還需要進一步健全和完善,嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進一步提高等等,這些問題都需要我們在今后工作中高度重視,切實采取有效措施認真加以解決。
今后一段時間工作的基本思路:
全面貫徹落實區(qū)第二次黨代會精神的具體部署,落實科學(xué)發(fā)展觀,抓住城市管理權(quán)限下放、重心下移的機遇,大膽破除“怕?lián)L(fēng)險不愿做、文件沒講不能做、別人沒干不敢做”的因循守舊思想,以競爭的態(tài)勢和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破,激情工作、爭創(chuàng)一流,高質(zhì)量的完成區(qū)委、區(qū)政府交付的各項工作任務(wù)。
五是加快推進效能建設(shè),加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強基層支部和干部隊伍建設(shè),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度,民主生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度,做好年終黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和中層干部考核。準(zhǔn)確、快捷、有效的解決廣大市民關(guān)注的熱點、難點問題,把“以人為本”的理念落在實處。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,隨著改革的不斷深入,社會經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,城市建設(shè)面貌日新月異,城市管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用顯得愈加重要。為進一步推動我區(qū)城市管理工作再上新臺階,促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實現(xiàn)“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)一流的城市環(huán)境,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市主管局的有力指導(dǎo)下,我們有信心,有決心;盡全力,盡全責(zé);維護好,塑造好xx形象,為建設(shè)現(xiàn)代化大城市和構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
謝謝大家!
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