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實施八五普法規(guī)劃篇一
八五普法和依法治理工作方案3為認真貫徹書記總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實書記新時代中國特色社會主義思想,進一步做好普法依法治理工作,不斷推進七五普法工作的開展,根據x市應急管理局關于印發(fā)《202x年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應急字〔202x〕55號),結合我局工作實際,制定本方案。
一、指導思想堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與法治實踐相結合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進一步推動七五普法規(guī)劃全面落實,增強普法實效。
二、工作目標認真貫徹落實書記總書記關于應急管理、防災減災、安全生產的重要論述,以應急管理、防災減災、安全生產宣傳教育八進入手,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產意識,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、工作任務
? ? ?(一)持續(xù)推進法治宣傳教育。深入開展應急管理、防災減災、安全生產主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產重要指示精神,結合安全生產月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)進企業(yè)、進校園、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位、進家庭、進宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強安全生產典型宣傳教育。結合安全生產工作創(chuàng)新的要求,進一步深入宣傳《新安全生產法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產行政執(zhí)法行為相結合,注重安全生產事故警示教育,吸取事故教訓,針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產經營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建活動。加大對安全生產標準化的宣傳力度,總結好的經驗、做法,樹立安全標準化示范行業(yè)和示范企業(yè),激發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建的主動性和積極性。202x年,企業(yè)安全生產標準化建設繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標準化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標準化評審質量。
(三)進一步強化全員培訓。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓;繼續(xù)推進全員安全培訓工程,年度完成培訓計劃。注重培訓師資隊伍建設,選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產教育培訓,充分利用職業(yè)學校提升全員的安全意識與安全生產知識,同時,強化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓專項執(zhí)法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。
(四)持續(xù)推進法律八進宣傳工作。一是進企業(yè)。開展安全生產法進企業(yè)活動,廣泛在中小企業(yè)開展送安全知識法律上門活動,提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業(yè)是否在醒目位置設置安全生產宣傳專欄,懸掛張貼安全生產警示牌以及安全生產宣傳標語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產教育片,定期組織安全反思活動。二是進校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學生、家長和學校共同參與,向學生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務。三是進機關。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內容,健全完善黨組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓、普法考試等制度,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。進一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進機關的重要考核內容,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。四是進鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產法律法規(guī)為主的法制講座,重點學習安全駕乘車輛、安全使用農機具、防火災等與農村生產生活、民主管理、自身維權等相關的法律法規(guī)和安全常識。五是進社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用安全生產月、安全生產宣講活動、應急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產領域的信息員和監(jiān)督員。六是進單位。利用安全生產警示牌、安全生產風險分類分級管控、安全生產知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產法治陣地,積極開展多種形式的安全生產法律法規(guī)學法用法活動,不斷提高安全意識。七是進家庭。聯合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導安全用氣、用電習慣,指導家庭查找、消除火災隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進宗教場所。配合政府普法機構,做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產和消防活動中來。
四、工作要求
? ? ? (一)強化組織領導。切實加強對普法工作的領導,將普法工作納入法治建設一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領導小組。要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進互聯網+法治宣傳行動,進一步加強微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應急微信公眾號、金塔應急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網絡集群建設。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
實施八五普法規(guī)劃篇二
根據《中共興慶區(qū)委員會、興慶區(qū)人民政府關于印發(fā)關于在興慶區(qū)公民中開展第八個五年法治宣傳教育的實施方案(2021-2025年)的通知》(銀興黨發(fā)〔2021〕99號)相關要求,興慶區(qū)醫(yī)療保障局將緊緊圍繞“誰執(zhí)法、誰普法”工作,認真落實興慶區(qū)委關于2021-2025年普法依法治理的工作部署,根據國家、自治區(qū)、市醫(yī)保局的要求,圍繞《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(以下簡稱“《條例》”)頒布實施,積極落實好《條例》宣傳貫徹工作,力求做到“全民普法”“精準普法”“智慧普法”,為深化社會主義醫(yī)保領域法治文化建設貢獻力量,不斷增強依法執(zhí)政、依法行政的能力,讓普法依法治理工作全面提質增效。結合興慶區(qū)醫(yī)保局工作實際,制定本規(guī)劃。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,深入貫徹落實***法治思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
到2025年,干部職工法治素養(yǎng)和法治化水平顯著提升,醫(yī)療保障普法工作體系更加健全,法治文化陣地建設蓬勃發(fā)展,宣傳形式和宣傳載體日益豐富,依法治理能力進一步深化,干部職工、所服務基層群眾對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高,全系統(tǒng)尊法學法守法用法自覺性和主動性顯著增強,全系統(tǒng)依法行政、依法解決問題、化解矛盾的能力顯著提升。
1.以***法治思想引領新時代全民普法工作。把學習宣傳貫徹***法治思想作為全民普法工作的頭等大事,把***法治思想作為黨組理論學習中心組重點內容,將《***法治思想學習綱要》納入學習計劃,學習宣傳***法治思想的重大意義、豐富內涵,準確深入領會***法治思想精神實質和核心要義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以***法治思想武裝頭腦、指導實踐,引領新發(fā)展階段全民普法工作。
2.推動領導干部學習***法治思想。將***法治思想納入黨組理論學習中心組重點學習內容,將《***法治思想學習綱要》納入干部教育培訓學習計劃重要內容,切實將***法治思想貫徹落實轉化為法治建設工作實效。
4.全面宣傳學習貫徹***法治思想的新舉措新成效。??深入宣傳醫(yī)保局將學習宣傳***法治思想貫徹到全面依法治區(qū)工作各方面全過程的新舉措新成效,廣泛宣傳推進法治建設的生動實踐和理論成果。
5.深入落實興慶區(qū)委全面依法治區(qū)委員會工作部署。切實履行工作職責,抓好守法普法各項工作任務的落實,推動把***法治思想學習宣傳貫徹引向深入。
和總結,并將有關材料、成果報送區(qū)普法辦。
7.加強憲法學習宣傳和貫徹實施。闡釋好“中國之治”的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內涵和意義。不斷健全尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育機制。全面落實憲法宣誓制度,推動國家工作人員帶頭恪守憲法原則、維護憲法權威。結合“12·4”國家憲法日,開展“憲法進機關”集中宣傳活動,加強職工對于憲法的學習。
8.深入學習宣傳民法典。深入學習宣傳民法典。深入學習《民法典》中民事權利保障的基本理念和具體內容,特別是與醫(yī)療保障領域相關的內容。要明確權力邊界,牢固樹立限制公權、保護私權的理念,把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺。圍繞《民法典》與醫(yī)療保障領域密切相關的內容深入開展法治宣傳教育活動,推動領導干部做學習、遵守、維護民法典的表率,帶動促進醫(yī)保系統(tǒng)黨員干部帶頭學習宣傳民法典,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。
9.深入學習宣傳醫(yī)療保障領域相關法律法規(guī)。深入學習《社會保險法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》《社會救助暫行辦法》等醫(yī)療保障領域的法律法規(guī),精通醫(yī)保業(yè)務領域法律法規(guī)的具體規(guī)定,向全社會積極宣傳普及醫(yī)療保障法律法規(guī)和政策規(guī)定。
10.深入宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規(guī)。大力宣傳國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網絡安全法等,組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動,推動干部職工增強國家安全意識和風險防控能力。
11.入學習宣傳黨內法規(guī)和新頒布法律法規(guī)。結合慶祝建黨100周年,以黨章、準則等為重點,深入學習宣傳黨章和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規(guī)。加大對新修訂《行政處罰法》《條例》學習宣傳力度。
12.圍繞推動“一高三化”目標任務和興慶區(qū)“4226”總體思路,建設美麗新銀川開展主題法治宣傳。立足全面依法治區(qū)大局,推動銀川發(fā)展高質量和治理現代化、城市國際化、生態(tài)園林化‘一高三化’”目標任務和興慶區(qū)“4226”總體思路,主動融入興慶區(qū)重點工作。
13.圍繞安全生產開展主題法治宣傳。結合“5.12”防災減災日、“6.16”全國安全宣傳咨詢日、“11.9”消防安全教育日、“12.2”全國交通安全日等時間節(jié)點,加大法制宣傳力度。
14.加強地方性法規(guī)學習宣傳。大力宣傳地方性法規(guī)在民生保障等方面的規(guī)范、引導和保障作用,增強地方性法規(guī)的社會影響力。通過集中宣傳、媒體傳播等多種形式,開展宣傳教育,增強人民群眾遵守地方性法規(guī)的自覺性。
15.利用“集中宣傳月活動”宣傳《條例》。積極開展基金監(jiān)管宣傳暨《條例》宣傳月活動,制作宣傳短視頻,通過興慶區(qū)融媒體進行廣泛傳播,聯合相關劇團編排文藝演出,發(fā)放各類宣傳資料。充分利用大數據篩查等手段,嚴厲打擊欺詐騙保行為,持續(xù)營造打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢。在社會層面形成學習宣傳貫徹《條例》的強大聲勢。
16.深入開展“送法下基層”活動。堅持服務基層、服務群眾,在經辦機構服務大廳、醫(yī)院門診大廳等人群密集場所醒目位置張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳折頁、播放宣傳片。發(fā)動區(qū)內所有醫(yī)療保障經辦窗口參與宣傳活動。同時,通過現場解答咨詢、派發(fā)小冊子等方式推進醫(yī)療保障政策法規(guī)進村居、進企業(yè)、進社區(qū),提升公民的法治素養(yǎng)。
18.強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。落實年度“四清單一辦法”工作制度,加強對普法責任制落實情況的督查考核。加強行政執(zhí)法人員、律師等落實以案釋法制度。
19.加強普法依法治理隊伍建設。加強普法依法治理工作者思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,提高政治素質和履職能力。鼓勵支持引導社會力量積極參與全民普法工作,推動普法志愿服務常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
20.統(tǒng)籌推進普法依法治理工作。堅持問題導向、效果導向,加強普法工作調查研究,解決關鍵問題,充分發(fā)揮好守法普法協調小組作用,推動把***法治思想學習宣傳貫徹引向深入,做好“八五”普法啟動協調溝通工作。
實施八五普法規(guī)劃篇三
**,法制宣傳教育工作以重要思想為指導,以素質教育為主線,以法制教育的落實為重點,以學生知法、懂法、守法為目的,深入學習實踐科學發(fā)展觀。結合我校實際和“五五”普法工作要求,為全面提高青少年法制觀念,培養(yǎng)他們良好的思想道德覺悟和自覺遵守法律法規(guī)的意識,促進學生身心健康發(fā)展而努力開展卓有成效的工作。
堅持以理論和重要思想為指導,深入貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,努力形成科學、合理的法制教育體系,建立和健全家庭、學校、社會三結合的青少年法制教育體系,不斷提高廣大青少年的普法知識水平和法律素質,增強法制意識,努力把青少年學生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業(yè)的合格人才。
1、通過各方面的宣傳教育工作,使廣大青少年增強守法、用法、護法能力,預防和減少青少年犯罪,正確引導和幫助青少年學生全面健康發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代社會公民。
2、針對初中不同年齡段學生的生理、心理特點和學習、生活實際,注重教育的科學性、針對性、實踐性和實效性。根據學生的特點及接觸社會、面向社會的需要,結合學生政治思想道德教育和行為規(guī)范教育,開展與學生成長密切相關的法律法規(guī)教育。
3、著重開展社會主義民主與法制觀念教育,增強學生的國家意識、權利義務意識、守法用法意識,加強預防未成年人犯罪教育,使學生明辨是非,提高自我約束、自我保護能力,切實有效地預防和減少違法犯罪行為。
4、按照課程計劃組織開展法制教育,以及組織開展生動活潑、寓教于樂的課內課外、校內校外相結合的法制教育活動。并加強進行法律知識和行為規(guī)范考試、考核。對少數有不良行為的在校學生多做轉化教育工作,給予更多的關心和幫助,促使他們增強信心、好學上進。
1、健全法制教育制度。
建立法制教育領導小組,校長總負責,法制副校長和德育主任做好各項工作的安排、組織開展教育工作。班主任等其他德育工作者密切配合做好學生工作。將法制教育納入正常的教學計劃,做到計劃、教材、課時、師資“四落實”,同時保證每學期舉行不少于10課時的專題法制教育和法制實踐活動。同時,重視教師隊伍的普法教育,使廣大教師在學法、守法、用法等方面率先垂范、為人師表。
2、完善法制教育體系。
突出法制教育的綜合性,強化學校、家庭、社會三方面聯動的青少年法制教育運行機制,努力構建“三位一體”的法制教育網絡。進一步健全學校與派出所聯動機制,利用家長學校,積極組織對學生家長進行法制宣傳教育,提高他們的法律道德素質和社會責任感,積極引導家庭開展各種學法活動,充分發(fā)揮好家庭在青少年法制教育中的積極作用。
3、優(yōu)化法制教育隊伍。
充分發(fā)揮法制副校長和校內法制教育老師,優(yōu)化法制教育的師資隊伍。并做到常交流,常研討。熟悉學生的心理、生理特點和學習、生活的實際狀況,熟悉相關的法律法規(guī),掌握青少年違法犯罪的案例,便于他們有針對性地組織、指導和督促開展法制教育活動。
4、發(fā)揮法制教育方法。
發(fā)揮廣播、影視、報刊等大眾傳媒和互聯網的獨特優(yōu)勢和作用,營造良好的社會氛圍。充分運用一切能拓展學校法制教育空間。利用法制教育講座、主題班會、團隊活動等途徑,通過播放錄象、電影、舉辦法律知識競賽、模擬法庭,布置法制教育宣傳欄以及聽取違法犯罪人員現身說法等活動,對中學生進行形式多樣的法制教育。
5、強化幫教轉化制度。
建立幫教轉化制度,班主任、任課教師、黨員老師等德育骨干隊伍的作用,做到“每人都要切實責任,每人都有幫教對象,每人都當后進生的促進者”。在幫教工作中,要嚴格執(zhí)行“四定”,即定人、定時、定內容、定職責,在工作中多給后進生一份理解、一份關心、一份愛護,努力創(chuàng)造和諧、寬松的轉化環(huán)境。爭取主動,預防在前,限度地防止在校學生違法犯罪。
主動與政法、公安、工商、文廣等部門聯系,建立法制教育網絡,加大對校園周邊環(huán)境的整治力度,加強對網吧、游戲機室、歌舞廳等文化娛樂場所的審核和管理,建立和健全對業(yè)主進行定期法制教育的機制。
我校以增強法制觀念、預防青少年違法犯罪為重點,多方面進行宣傳教育活動。突出對后進學生、不良行為學生的幫教功能,從一開始就樹立正確的世界觀、人生觀、法制觀。促進青少年學生全面健康發(fā)展,努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代社會公民。
實施八五普法規(guī)劃篇四
20__年是實施**普法工作的最后一年,為進一步加強法制宣傳教育工作,更好地發(fā)揮法制宣傳教育在提升村民素質、推動建設法治化村落、構建___社會方面的基礎性作用,根據鎮(zhèn)黨委下達的有關x普法工作的規(guī)定,特制定以下工作計劃:
通過五年的法制宣傳教育,進一步樹立憲法和法律的權威地位,充分發(fā)揮法律在調整和整合社會各種利益和關系中的基礎性和主導性的作用;進一步提高村民尤其是領導干部的法律素質,營造人人尊法、守法、___的良好社會氛圍;進一步推進社會各項事務依法規(guī)范、依法管理,不斷提高本村法治化管理水平。
(一)深入開展有關憲法和國家基本政治法律制度的學習和宣傳教育。進一步學習宣傳憲法,增強居民的憲法意識和法律權威觀念;進一步學習宣傳黨和國家關于中國特色社會主義___法制建設的理論、路線和政策,學習宣傳國家的基本政治法律制度,培育現代村___識、愛國意識、___統(tǒng)一意識和___法治意識;加強對村民基本權利的學習宣傳,強化法律面前人人平等的觀念;深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育,引導村民依法行使權利、依法履行義務,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
(二)深入開展與本村經濟社會發(fā)展緊密相關法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞規(guī)范市場經濟秩序,結合整治關系民生和市場經濟健康發(fā)展等重點領域的經濟違法現象,開展相關法律法規(guī)的學習和宣傳教育活動,積極倡導契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟法律原則;學習宣傳有關科技、教育方面的法律法規(guī),普及知識產權法律知識,提高全社會保護知識產權的意識;促進經濟主體依法生產經營和管理,提高全社會尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造的意識,促進形成自主創(chuàng)新的良好社會氛圍。
(三)深入開展與平安建設緊密相關的法律法規(guī)的宣傳教育。增強居民守法、___的觀念,引導村民依法解決各種矛盾糾紛,依法表達自己的利益訴求,依法維護自身合法權益;結合加強社會治安綜合治理的防控體系建設和依法打擊各種違法犯罪活動開展宣傳教育,預防和減少犯罪;緊密結合平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安單位和平安校區(qū)的創(chuàng)建活動,加強與___建設相關法律法規(guī)的宣傳;加強對保護村民生命、財產、健康、勞動、受教育等權利以及安全生產和社會保障方面法律法規(guī)的宣傳教育。
(四)深入開展有關資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境建設方面法律法規(guī)的學習和宣傳教育。加強有關人口與計劃生育、資源與循環(huán)經濟、環(huán)境與生態(tài)保護方面法律法規(guī)的宣傳力度,引導全社會樹立經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協調,人與自然___相處的觀念,努力提高全社會愛護環(huán)境、保護資源的意識,為建設遵紀守法、團結___的新祿村奠定堅實的群眾基礎。
(一)圍繞重要節(jié)點開展法制宣傳教育活動。繼續(xù)做好“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用“3.8婦女維權周”、“3.15”消費者權益保護日、“6.26”國際禁毒日、等主題宣傳,有計劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度,鼓勵、支持、引導群眾性法制文化活動;積極探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑。
(二)建立健全分工負責、協調配合的法制宣傳教育工作機制。成立或調整**普法領導小組,積極探索建立法制宣傳教育激勵機制。逐步形成科學的評估考核指標體系和評估考核實施辦法,定期開展規(guī)劃實施的考核、評比工作。
(三)加強法制宣傳教育隊伍建設。著力培養(yǎng)專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動,增強專職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業(yè)務能力;調整充實法制宣傳講師團的成員,充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的引領作用;大力加強法制宣傳教育志愿者隊伍建設,建立法制宣傳教育人才資源庫,積極鼓勵法律職業(yè)者和大學教師和學生加入志愿者隊伍,推進志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展,充分發(fā)揮其在法制宣傳教育中的重要作用。
實施八五普法規(guī)劃篇五
16年是推進“十三五”規(guī)劃實施的開局之年兩會召開,廣大網友倍受關注的話題是什么?那就是“民生”?!懊裆笔鞘裁??對于參會代表委員來們說,民生是參政議政的討論題;而對于老百姓來說,民生卻是日常生活中的必須。
數萬網友參與“請你來當兩會‘網絡代表委員’”、多名代表委員擬上會的議案提案……一道道獨特的參政議政風景,折射出民主政治的深度與廣度。
“幸?!倍譃樾鲁B(tài)下的云南跨越發(fā)展寫下了生動注腳。面對著依然較大的下行壓力和各種潛在風險,省委、省政府順應期盼,將民生幸福打造成最美的風景。
“幸福不是毛毛雨,不會從天上掉下來”。幸福是一種實實在在的感受,它需要看得見摸得著的實現路徑。
翻看政府工作報告,民生二字貫穿始終;靜聽代表委員發(fā)言,民生二字放在心頭;細閱網友期盼,民生二字重音頻傳。
“期待物價不再漲”,“期待養(yǎng)老有保障”,“期待就業(yè)更充分”,“期待上學不再難”,“期待資源分配更合理”……為了網友最關心的話題之一。
“網”有所呼,“會”有所應。
“推動醫(yī)療資源下沉,提升基層醫(yī)療保障和服務水平,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設”,省人大代表、昆明醫(yī)科大學副校長解保生說,在推動醫(yī)療資源下沉、加大基層醫(yī)療人員的培養(yǎng)方面,近年來政府出臺了很多有利措施。“在好的導向的前提下,政策還需要更具有針對性。”省人大代表、墨江縣魚塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李波建議,在集中供養(yǎng)方面,應該統(tǒng)一規(guī)劃、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨縣,來建立有規(guī)模、有品質的養(yǎng)老服務機構;而在分散供養(yǎng),也就是居家養(yǎng)老方面,統(tǒng)一出臺政策;省人大代表許睿建議,“從人口的承載力上要做好人口的發(fā)展規(guī)劃,保證而孩子政策實施以后人口的持續(xù)發(fā)展,其次從孕產婦就醫(yī)、孩子入托就學等各個方面要做好相關的配套政策和相關資源的調配,保證不會出現入院難、入托難、入園難的問題。”......代表委員和網友的焦點離不開民生幸福,聚焦讓群眾生活改善的每一個細節(jié),督促每一件民生實事落地生根,牽動著云嶺兒女的幸福和未來。
會場內外,線上線下,民生話題同頻共振,在多年未遇的寒流襲來之際,讓會場內外的民生話題更有溫度。
“一切為民者,則民向往之”。
回顧過去五年的點點滴滴,各項民生工程讓全省人民受益匪淺,同時也讓大家對剛剛啟程的2016年充滿憧憬。
10件惠民實事“一件事情接著一件事情辦”“一年接著一年辦”,中國夢的人民底色日益鮮明。
藍圖美好,貴在實踐。中國夢、幸福夢是老百姓的期待。聚焦民生幸福,兩會更有溫度!
云南網記者楊之輝彭錫念新洪李星佺轉載地址:
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實施八五普法規(guī)劃篇六
八五普法和依法治理工作方案1根據縣普法辦《關于印發(fā)20xx年全縣普法依法治理工作要點的通知》(崇普法辦[20xx]3號)的要求,切實貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法要求,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實學的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進自然資源法治建設為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(一)深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務縣域經濟發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學習宣傳,要突出六抓:抓好領導干部學法用法、抓好干部職工學法用法、抓好行政管理相對人的學法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領域法律法規(guī)學習宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結合。在土地、礦產巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結合執(zhí)法、管理服務過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(五)開展法制宣傳教育主題活動。一是做好日常性宣傳。充分應用局門戶網站、微信公眾號平臺等新媒體傳播優(yōu)勢,借助led顯示屏、條幅、宣傳車等媒介平臺,開展公益法治宣傳,營造濃厚法治范圍;二是做好主題性宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全國憲法日等重大法制宣傳教育特殊時段,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,擴大宣傳教育覆蓋范圍;三是做好深入性宣傳。著重建立機關、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位各1個聯系點,將法律六進活動落到實處。
(六)加強法治宣傳陣地建設。以局法治宣傳陣地為基礎上,把村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位和旅游景點法治宣傳的陣地串聯起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(20xx年5月1日-5月30日)。成立由主要領導為組長,各部門負責人為成員的普法領導小組,制定具體實施方案及普法責任清單;及時召開動員部署會議,明確重點內容,全面安排部署普法工作。
第二階段:組織實施、強化宣傳(貫穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣傳期間,采取多種宣傳形式,通過利用互聯網、廣播、電視、報紙、宣傳標語、發(fā)放宣傳單、手冊,集中宣傳自然資源法律法規(guī),營造良好氛圍。
第三階段:認真總結、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結經驗,查缺補漏。
四、工作要求(一)加強領導、明確責任。各單位要加強組織領導,落實誰執(zhí)法、誰普法責任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關事項;要加強普法人員保障和經費保障,明確工作責任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點、強化宣傳。結合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學習宣傳和培訓活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認真抓好普法工作臺帳建設,確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領導帶頭學法、干部自覺學法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責任。要按照考核評價機制,加強對下級單位普法工作的指導、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進行協調指導,確保普法工作取得實效。
八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是十三五規(guī)劃和七五普法規(guī)劃收官之年。20xx年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和書記總書記考察x重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,緊緊圍繞七五普法規(guī)劃總結驗收和八五普法規(guī)劃前期調研這條主線,著力推進梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、始終堅持把書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為開展普法依法治理工作的根本遵循1.深入學習宣傳貫徹書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把學習宣傳書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,進一步推動書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,推動領導干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學習宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神。將貫徹落實書記總書記考察x重要講話精神作為全省上下當前和今后普法依法治理工作的首要政治任務,重點宣傳好書記總書記考察x重要講話精神的重大意義和精神實質,切實把學習宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神落實到推進普法依法治理工作發(fā)展的全過程、全環(huán)節(jié),進一步引導全縣干部群眾把學習習近平總書記的關心關懷轉化為推動x高質量發(fā)展的行動動力。
3.深入學習貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關于深入推進全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在x得到全面落實。
4.認真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認真學習貫徹書記總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協調小組第一次會議,研究部署七五普法規(guī)劃總結驗收等重點工作,統(tǒng)籌安排好20xx年全縣守法普法各項工作任務。
5.大力弘揚憲法精神。貫徹落實我省《關于進一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》,常態(tài)化組織開展憲法進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網絡、進萬家活動,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。加強對邊境地區(qū)憲法宣傳教育力度,強化愛國意識和中華民族共同體意識,引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同。組織開展好20xx年憲法宣傳周各項活動,注重發(fā)揮報、網、端、微、屏在憲法宣傳教育中的作用,堅持整體聯動,進一步推動全社會憲法學習宣傳教育實現制度化、經常化、陣地化。
6.加強黨內法規(guī)學習宣傳。深入學習宣傳書記總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內法規(guī),在七一前后,集中組織開展黨內法規(guī)專題學習宣傳活動,教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
二、堅持圍繞中心、服務大局,持續(xù)開展服務大局普法行主題宣傳活動7.深化法治扶貧助力決戰(zhàn)脫貧攻堅。結合決戰(zhàn)全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅重大主題宣傳,開展專題宣傳活動。從貧困地區(qū)生產生活的實際需要出發(fā),重點宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等相關法律法規(guī),加強對民事訴訟相關法律知識的宣傳。從推動扶貧工作的法治化的角度,做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面的法律法規(guī)的宣傳。堅持富腦袋和富口袋并重,將法治扶貧與扶志扶智相結合,進一步激活貧困群眾內生動力。加強對深度貧困地區(qū)的普法依法治理工作,促進優(yōu)質法律資源向貧困地區(qū)傾斜。
8.加強生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳,助力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力加強生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和有關環(huán)境保護工作相關條例的宣傳普及,加強公益訴訟相關法律知識和案例的宣傳。讓環(huán)境保護和法治觀念深入人心,教育引導廣大干部群眾牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。
9.突出對掃黑除惡、國家安全和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的法治宣傳,助力防范化解重大風險。圍繞開展掃黑除惡一十百千萬行動,加強掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育。深入開展4.15全民國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護國家安全的觀念深入人心。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關法律法規(guī),引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。
10.結合x邊疆特點,圍繞強邊固防持續(xù)加強邊境法治宣傳。認真貫徹落實好中央、省州關于強邊固防和興邊富民的要求,抓好州普法辦轉發(fā)省《關于進一步加強邊境地區(qū)法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實,以組織開展好中國憲法邊疆行、法治宣傳邊關行、法治宣傳固邊防活動為依托,在全縣廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規(guī)的法治宣傳教育,確保邊境和諧穩(wěn)定。
11.堅持以人民為中心的理念,廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好防控疫情、法治同行專項法治宣傳行動,廣泛宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、野生動物保護法和全國人大常委會關于禁止非法野生動物交易的決定及省州人大實施意見等相關法律法規(guī)。組織律師做好疫情防控法律服務準備,引導廣大群眾自覺守法用法。加強對特定群體權益保障的法治宣傳,大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫(yī)療衛(wèi)生工作者權益的法律法規(guī)。深入開展民事權益,食品衛(wèi)生、消防應急、交通安全、安全生產等涉及民生和公共安全領域的法律法規(guī)宣傳。結合重要時間節(jié)點和法律頒布、實施紀念日等、組織開展系列主題宣傳活動。
三、組織開展七五普法規(guī)劃驗收,科學謀劃八五普法規(guī)劃12.抓實抓細七五普法規(guī)劃總結驗收各項工作。研究制定《梁河縣七五普法規(guī)劃總結驗收方案》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、學校、企業(yè)四類檢查驗收指導標準。積極指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真對照全國、全省七五普法規(guī)劃和本地本部門普法規(guī)劃要求,開展自檢自查和整改提升工作,著力查找薄弱環(huán)節(jié),著力解決存在的突出問題,進一步補齊短板,確保規(guī)劃各項目標任務逐項落實。組建縣級考核驗收組,開展全覆蓋式考核評價,確保規(guī)劃各項目標任務逐項落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在考核評估完成后及時總結,形成專題報告向當地縣委、縣政府和縣司法局、縣普法辦進行報告,同時做好表彰推薦工作。
13.提前謀劃我縣八五普法規(guī)劃。堅持以問題為導向,把七五普法規(guī)劃檢查驗收與八五普法規(guī)劃調研起草工作緊密結合,提前謀劃好八五普法規(guī)劃的起草工作。
四、深化重點對象普法宣傳,持續(xù)提升全民法治觀念14.調整完善國家工作人員學法用法制度。繼續(xù)堅持推動黨委(黨組)中心組常態(tài)化學法制度化,適時調整和國家工作人員網絡在線學法工作,進一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進一步抓實憲法法律在黨校必修課內容中的比重的要求。積極配合省、州探索建立領導干部學法清單制度,按分管業(yè)務領域分別明確應知應會法律目錄,作為領導干部學法基本任務、法治素養(yǎng)評估基本依據和年度述法基本內容。
15.深化落實青少年學法用法工作。進一步落實《青少年法治教育大綱》要求,加強法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導員培訓。強化學校、家庭、社會三位一體的青少年法治教育網絡,充分利用第二課堂、社會實踐和互聯網,組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動我縣青少年法治宣傳教育基地建設工作。
16.持續(xù)強化對邊疆少數民族群眾和外籍務工人員的法治宣傳教育。結合縣情進一步推動五用五化工作法落地見效,建強雙語普法隊伍,加大雙語普法教材的供給、豐富雙語普法文藝創(chuàng)作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,重點加強民族團結進步示范縣建設和民族宗教方面的法律法規(guī)的宣傳教育,加強民族示范鄉(xiāng)村、單位建設,助推民族團結、宗教和順。依托自貿試驗區(qū)建設,強化外籍務工人員的法治宣傳教育,進一步推動雙邊法治宣傳。
17.突出抓好農民工群體的普法教育。落實農民工輸出地和輸入地雙項教育機制,把法治教育和思想道德教育內容列入農民工日常技能培訓中,增強內容占比和課時,持之以恒的抓實抓好農民工群體的法治宣傳教育,進一步提升廣大農民工的法律素質和意識。結合開展根治拖欠農民工工資工作,推動人力資源和社會保障部門加強對保障農民工工資支付條例等相關法律法規(guī)的宣傳,持續(xù)開展法律進工地活動,引導農民工依法維權。
五、強化誰執(zhí)法誰普法普法責任制落實,構建大普法格局18.進一步推動誰執(zhí)法誰普法普法責任制落實。推動建立黨委統(tǒng)一領導的普法依法治理工作領導機制。完成縣級國家機關普法責任清單的修訂編制及時向全社會發(fā)布,推動普法責任清單縣級國家機關實現全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》,采取網上觀看或者現場旁聽等形式,安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。
19.進一步加強以案釋法工作。圍繞省、州制定出臺《關于建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度的實施意見》,推動各級法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師大力開展以案釋法工作,充分發(fā)揮縣普法辦與梁河縣融媒體中心聯合打造的以案釋法平臺作用,圍繞涉及重點民生領域和我省、州地方法規(guī)、規(guī)章執(zhí)法司法典型案例,制播一批以案釋法精品節(jié)目。
六、大力推進社會主義法治文化建設20.大力弘揚社會主義核心價值觀。繼續(xù)完善社會主義核心價值觀融入法治建設的工作協調機制,把社會主義核心價值觀的要求體現到地方法規(guī)和公共政策中。加強對《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳,營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質。
21.強化社會主義法治文化建設。把法治文化納入公共文化服務體系,大力推進城鄉(xiāng)各類法治文化陣地建設,把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一,積極配合全省法治文化示范基地命名工作。積極繁榮法治文化作品創(chuàng)作,組織參加全國、全省、全州普法辦開展的各類法治文化作品征集活動,持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。
七、堅持普治并舉,深入推進基層依法治理22加強法治宣傳建設。貫徹落實張揚全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,大力推進農村各類法治文化陣地建設。實施農村法律明白人培養(yǎng)工程,發(fā)揮其在宣傳政策、引導法律服務、參與社會治理中的作用,積極發(fā)揮基層公共法律服務和村(居)法律顧問作用,帶動廣大干部群眾學法用法。持續(xù)開展好三下鄉(xiāng)宣傳服務活動,健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。
23.開展民主法治創(chuàng)建活動。以做好民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,持續(xù)推動基層治理。加強對現有民主法治示范村(社區(qū))的動態(tài)管理,通報全國全省民主法治示范村復核結果,實施亮牌行動。開展新一輪全國、全省民主法治示范村創(chuàng)建工作。
八.堅持守正創(chuàng)新強化普法隊伍建設,進一步提升全州普法依法治理工作實效。
24.全面推進精準普法智慧普法。進一步加大對新媒體在普法宣傳中的運用,充分利用已建成的各級各類兩微一端等新媒體平臺,生產更多適應時代需要、更加契合受眾需要的普法產品。努力法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法與依法治理信息系統(tǒng)的推廣應用,加強平臺大數據應用,充分發(fā)揮智慧普法平臺在七五普法總結驗收和八五普法研究謀劃中的作用。
25.加強普法人才隊伍建設。結合省、州研究制定《關于加強全省法治宣傳隊伍建設的實施方案》制定縣實施方案,進一步整合擴充司法行政部門、行政執(zhí)法部門、專業(yè)律師、公共法律服務工作者、村居(社區(qū))基層法律明白人和村居(社區(qū))志愿法治宣傳員等七大普法力量,著力打造一支涵蓋各行各業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)基層,政治素質硬、專業(yè)能力強、群眾參與度高的專業(yè)化廣泛化的普法人才隊伍。健全普法人才隊伍的遴選、培訓和激勵制度,有效擴充提升普法隊伍力量和專業(yè)化水平。
26.加強普法依法治理工作調查研究。深入基層、深入實際、開展調查研究,進一步總結經驗、把握規(guī)律、形成理論研究成果,為全縣普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。
八五普法和依法治理工作方案3為認真貫徹書記總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實書記新時代中國特色社會主義思想,進一步做好普法依法治理工作,不斷推進七五普法工作的開展,根據x市應急管理局關于印發(fā)《202x年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應急字〔202x〕55號),結合我局工作實際,制定本方案。
一、指導思想堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與法治實踐相結合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進一步推動七五普法規(guī)劃全面落實,增強普法實效。
二、工作目標認真貫徹落實書記總書記關于應急管理、防災減災、安全生產的重要論述,以應急管理、防災減災、安全生產宣傳教育八進入手,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產意識,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、工作任務(一)持續(xù)推進法治宣傳教育。深入開展應急管理、防災減災、安全生產主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產重要指示精神,結合安全生產月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)進企業(yè)、進校園、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位、進家庭、進宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強安全生產典型宣傳教育。結合安全生產工作創(chuàng)新的要求,進一步深入宣傳《新安全生產法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產行政執(zhí)法行為相結合,注重安全生產事故警示教育,吸取事故教訓,針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產經營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建活動。加大對安全生產標準化的宣傳力度,總結好的經驗、做法,樹立安全標準化示范行業(yè)和示范企業(yè),激發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建的主動性和積極性。202x年,企業(yè)安全生產標準化建設繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標準化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標準化評審質量。
(三)進一步強化全員培訓。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓;繼續(xù)推進全員安全培訓工程,年度完成培訓計劃。注重培訓師資隊伍建設,選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產教育培訓,充分利用職業(yè)學校提升全員的安全意識與安全生產知識,同時,強化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓專項執(zhí)法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。
(四)持續(xù)推進法律八進宣傳工作。一是進企業(yè)。開展安全生產法進企業(yè)活動,廣泛在中小企業(yè)開展送安全知識法律上門活動,提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業(yè)是否在醒目位置設置安全生產宣傳專欄,懸掛張貼安全生產警示牌以及安全生產宣傳標語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產教育片,定期組織安全反思活動。二是進校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學生、家長和學校共同參與,向學生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務。三是進機關。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內容,健全完善黨組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓、普法考試等制度,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。進一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進機關的重要考核內容,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。四是進鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產法律法規(guī)為主的法制講座,重點學習安全駕乘車輛、安全使用農機具、防火災等與農村生產生活、民主管理、自身維權等相關的法律法規(guī)和安全常識。五是進社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用安全生產月、安全生產宣講活動、應急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產領域的信息員和監(jiān)督員。六是進單位。利用安全生產警示牌、安全生產風險分類分級管控、安全生產知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產法治陣地,積極開展多種形式的安全生產法律法規(guī)學法用法活動,不斷提高安全意識。七是進家庭。聯合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導安全用氣、用電習慣,指導家庭查找、消除火災隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進宗教場所。配合政府普法機構,做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產和消防活動中來。
四、工作要求(一)強化組織領導。切實加強對普法工作的領導,將普法工作納入法治建設一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領導小組。要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進互聯網+法治宣傳行動,進一步加強微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應急微信公眾號、金塔應急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網絡集群建設。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
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實施八五普法規(guī)劃篇七
(一)組織民法典專題學習。把民法典納入領導干部日常學習內容。20xx年9月底前,通過黨委(黨組)理論中心組集體學習、專題講座、報告會等多種形式,專題學習民法典和習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神。(責任單位:市委宣傳部、市法學會)
(二)組織民法典會前學習。將民法典納入黨委(黨組)會前學法安排,把民法典學習宣傳納入本單位、本系統(tǒng)普法工作總體安排,結合本系統(tǒng)實際,采用多種形式開展學習。(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(三)組織開展國家工作人員民法典學習教育。市委黨校要把民法典納入教學內容,列為培訓重點。在國家工作人員學法用法考試中增設民法典考核專題內容,全面提升國家機關工作人員學習運用民法典的能力。(責任單位:市委組織部、市委黨校、市司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(四)組織開展法治工作隊伍專題學習培訓。將民法典的學習培訓作為當前和今后一段時期的重要內容抓實做好,把民法典作為立法、執(zhí)法、司法工作人員和律師等法律服務人員教育培訓的必訓內容,組織開展各類專題培訓,精準把握民法典最新規(guī)定和原則精神。(責任單位:市法院、市檢察院、市人大常委會辦公室、市公安局、市司法局、市級有關部門)
(五)組織開展青少年民法典學習教育。把民法典融入學前教育、義務教育、高中教育、高等教育各個階段,鼓勵指導各類學校開展民法典宣傳教育活動,培養(yǎng)青少年法治意識和法治信仰。(責任單位:市教育局、團市委)
(六)宣傳闡釋好民法典新規(guī)定新概念新精神。將民法典作為“十四五”時期普法工作重點來抓,列為“八五”普法工作重要內容,持續(xù)抓好民法典普法宣傳工作,大力弘揚社會主義核心價值觀,引導群眾養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。(責任單位:市委宣傳部、市司法局)
(七)深入推進民法典普法社會公益宣傳。組建成立“民法典普法宣講團”,舉辦系列民法典專題公益普法講座,組織開展青年普法志愿者法治文化基層行活動,廣泛開展群眾性法治文化宣傳教育,推動民法典進機關、進學校、進寺廟、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進軍營,在全市掀起民法典學習宣傳熱潮。(責任單位:市委宣傳部、市司法局、團市委、“法律七進”成員單位,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級有關部門)
(八)深入推進民法典新聞宣傳。組織市級主要媒體通過多種形式大力宣傳闡釋民法典的重要意義和原則精神,及時報道我市學習貫徹實施民法典的生動實踐和亮點成效。組織各新聞網站開設學習宣傳專欄,利用微博、微信、客戶端等社交平臺和宣傳標語、公益廣告、簡易讀本、案例解讀以及其他方式,廣泛宣傳民法典重大意義、特色亮點和重要條款內容。(責任單位:市委宣傳部、市委網信辦)
(九)落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、法學專家學者和律師開展民法典宣講活動,結合執(zhí)法、司法、法律服務實踐,針對不同行業(yè)領域特點和人民群眾關心關注的重點問題,挖掘總結一批典型案例,廣泛開展“以案釋法”,提高宣傳的針對性實效性。(責任單位:市司法局、“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制成員單位)
(十)加強民法典關聯、配套制度建設。清理民法典貫徹實施明顯不適應、不一致、不協調,不利于規(guī)范民事主體行為、不利于保障民事主體權益、不利于構建要素市場化配置體制機制的有關制度措施。加強規(guī)范性文件合法性審核、備案審查工作,及時糾正與民法典相抵觸的制度文件。(責任單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市司法局、市級有關部門)
(十一)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各行政機關履行職責、行使職權必須按照法定的范圍和界限,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動,落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度。(責任單位:市級有關部門)
(十二)加強人民法院民事司法工作。加強對涉及財產權保護、人格權保護、知識產權保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域的民事審判和監(jiān)督指導工作,及時總結發(fā)布典型案例。依法加強綜合治理,從源頭上解決民事案件執(zhí)行難問題。加強調查研究,及時發(fā)現審判實踐中遇到的新情況、新問題,精準把握法律適用標準,有力保護各類民事權利。(責任單位:市法院)
(十三)加強檢察機關民事訴訟監(jiān)督和民事公益訴訟工作。加大對民事訴訟和執(zhí)行活動監(jiān)督力度,暢通司法救濟渠道,保護自然人、法人和非法人組織合法權益。準確把握刑事案件與民事糾紛界限,加大法律監(jiān)督力度,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛。(責任單位:市檢察院)
(十四)加強民事糾紛解決機制建設。加強律師、公證、仲裁等服務機構和隊伍建設,充分發(fā)揮法律專業(yè)機構、專業(yè)人員作用,加強法律援助、司法救助等工作,幫助群眾實現和維護自身合法權益。完善矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,綜合運用人民調解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制,全方位、多方面推進民法典實施。(責任單位:市委政法委、市司法局、市信訪局)
(十五)加強民法典相關法律制度理論研究。舉辦民法典專題理論研討活動,組織法學專家學者結合我市法治工作實際,加強民法典研究闡釋工作,形成一批理論研究成果,為我市有效實施民法典提供理論支撐。(責任單位:市委依法治市辦、市法學會)
(十六)帶頭尊學守用。領導干部要帶頭尊崇民法典、敬畏民法典,自覺做學習、遵守、維護民法典的表率,將民法典實施水平和效果作為衡量履行為人民服務宗旨的重要尺度,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力水平。(責任單位:市委組織部、市委依法治市辦,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(十七)嚴格依法履職。嚴格遵守民法典,明確自身行為和活動的范圍和界限,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損自然人、法人和非法人組織合法權益或增加其義務的規(guī)定。政府部門、監(jiān)察機關、司法機關要依法履行職責、行使職權,保護民事權利不受侵犯、促進民事關系和諧有序。(責任單位:市紀委監(jiān)委機關、市法院、市檢察院、市司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級有關部門)
(十八)加強人大監(jiān)督。加強對《民法典》實施貫徹實施情況的監(jiān)督,通過聽取報告、開展執(zhí)法檢查等多種方式,督促政府及其組成部門依法行政、司法機關公正司法,確?!睹穹ǖ洹吩谖沂械玫饺嬗行?zhí)行。(責任單位:市人大常委會辦公室、市人大有關專門委員會)
(十九)強化組織領導。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻學習領會習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實做好學習貫徹各項工作,充分發(fā)揮民法典在推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設中的重要作用。黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,壓緊壓實工作責任,抓實抓細抓到位,確保各項任務落實落地。(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。加強民法典重大意義的宣傳教育,引導廣大人民群眾深刻認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是全體社會成員必須遵循的規(guī)范。(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(二十一)深入有序推進。要結合工作實際,制定工作方案,扎實有序推進各項任務,確保取得實效。民法典相關業(yè)務培訓和實施準備工作要在12月底前完成,民法典普法宣傳工作要在12月底前取得階段性成果,并持續(xù)抓好落實。市委依法治市辦要牽頭抓好統(tǒng)籌,把民法典學習宣傳實施情況納入全面依法治市績效考核內容,對各單位學習宣傳實施情況開展督促檢查,及時發(fā)現問題、補齊短板,對問題突出的單位予以通報并督促整改。(責任單位:市委依法治市辦,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市級各部門)
實施八五普法規(guī)劃篇八
2021年是我區(qū)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃的開始,也是我區(qū)高水平建設社會主義現代化新征程的重要時期,努力打造共同富裕、率先示范浙中板塊排頭兵。今年我局普法治理的總體要求是堅持以習近平新時期中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習近平的法治思想引領全民普法工作,堅持黨的全面領導,以人為本,服務大局,統(tǒng)籌推進,以八五普法規(guī)劃為主線,以加強社會主義法治文化建設為重點,提高公民法治素養(yǎng),使法治宣傳教育深入群眾和人心,確保八五普法規(guī)劃的全面實施。
(1)學習、宣傳和貫徹習近平總書記全面治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,作為普及全球法律的首要任務。習近平總書記將全面治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略納入局黨組,充分發(fā)揮領導干部學習用法的示范帶頭作用,增強住房和城鄉(xiāng)建設體系走中國特色社會主義法治道路的意識和堅定性。
(2)進一步推進黨的十九屆五中全會精神。根據黨中央的部署要求,深入基層和群眾,大力宣傳中國的基本制度、基本制度和重要制度,促進干部和群眾統(tǒng)一思想和行動。
(一)進一步落實誰執(zhí)法誰普法責任制。堅持誰執(zhí)法誰普法,誰服務誰普法,誰負責,明確相關部門普法責任,制定落實2021年普法任務措施清單,確定普法的主要內容、工作標準、時限要求和指標要求,使普法工作細化、量化、操作、考核,加強普法責任制考核,加強監(jiān)督,促進執(zhí)法、服務過程中的普法宣傳教育。
(二)加強對工作人員的法治宣傳教育。進一步落實國家工作人員學法用法制度,深入開展公務員學法用法和年度法律知識考試。重點抓好領導干部這個“關鍵少數”,堅持黨組理論學習中心組,不斷增強工作人員特別是領導干部在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險等方而運用法治思維和法治方式解決問題的能力。嚴格落實主要負責人履行法治建設第一責任人職責,全面開展主要負責人述職述法工作,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容。
(三)加強對建筑企業(yè)人員的法治宣傳教育。深化“法律進企業(yè)”活動,加強建筑企業(yè)人員常態(tài)化學法,加強職工法治教育,引導職工合法維權,促進企業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞企業(yè)經營、管理等環(huán)節(jié),深化“法雨春風”“誠信守法企業(yè)創(chuàng)建”等送法進企業(yè)活動,不斷提高企業(yè)治理法治化水平。加強企業(yè)法治文化建設,引導企業(yè)建立法治教育基地、法律圖書室等,營造濃厚依法治企氛圍。健全企業(yè)法律顧問制度,提高企業(yè)管理能力和防范法律風險意識。
(四)加強對其他群體的法治宣傳教育。按照普法責任制要求,經常性開展與新居民工作、生活密切相關的法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳物業(yè)管理及網絡安全法等法律法規(guī),引導廣大市民尊德守法、文明互動,營造風清氣正的生活環(huán)境。
(一)大力弘揚憲法精神。推動憲法進企業(yè)、進社區(qū)、進萬家,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心,推動憲法宣傳教育及實施,弘揚憲法精神,履行憲法使命。堅持整體聯動,組織開展國家憲法日紀念活動,推動住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)共同學習宣傳憲法的濃厚氣氛。
(二)組織開展專項法治宣傳行動。運用靈活便利接地氣的方式,加大對《建筑法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育、線上法律咨詢,提升人民群眾依法防控意識。加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強治污宣傳教育,引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。
(三)抓好主題法治宣傳。深入學習宣傳相關法律法規(guī),大力弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育,堅持總體國家安全觀,加強國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護國家安全的觀念深入人心。利用各種重要時間節(jié)點,充分利用網絡宣傳媒介,開展各具特色的法治宣傳。
(一)加強普法治理隊伍建設。加強普法工作者政治思想教育和法治專業(yè)教育,領會掌握中央精神,立足全局工作實際,通過實訓實踐,增強工作本領,防止形式主義。注重培養(yǎng)發(fā)展普法志愿者隊伍,使普法向社會各行業(yè)領域不斷延伸。
(二)加強規(guī)范化建設。健全普法依法治理工作機制,落實責任,配強配齊人員、強化經費保障、改善技術裝備,保障工作正常開展,不斷提高普法依法治理工作水平。
實施八五普法規(guī)劃篇九
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》。5月29日,中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學習。習近平總書記強調,民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律,全黨要切實推動民法典實施,以更好推進全面依法治國、建設社會主義法治國家,更好保障人民權益。為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實推動民法典的學習、宣傳、貫徹和實施,結合實際,制定本工作方案。
(一)組織民法典專題學習。把民法典納入領導干部日常學習內容。2020年9月底前,通過黨委(黨組)理論中心組集體學習、專題講座、報告會等多種形式,專題學習民法典和習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神。(責任單位:市委宣傳部、市法學會)。
(二)組織民法典會前學習。將民法典納入黨委(黨組)會前學法安排,把民法典學習宣傳納入本單位、本系統(tǒng)普法工作總體安排,結合本系統(tǒng)實際,采用多種形式開展學習。(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)。
(三)組織開展國家工作人員民法典學習教育。市委黨校要把民法典納入教學內容,列為培訓重點。在國家工作人員學法用法考試中增設民法典考核專題內容,全面提升國家機關工作人員學習運用民法典的能力。(責任單位:市委組織部、市委黨校、市司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)。
(四)組織開展法治工作隊伍專題學習培訓。將民法典的學習培訓作為當前和今后一段時期的重要內容抓實做好,把民法典作為立法、執(zhí)法、司法工作人員和律師等法律服務人員教育培訓的必訓內容,組織開展各類專題培訓,精準把握民法典最新規(guī)定和原則精神。(責任單位:市法院、市檢察院、市人大常委會辦公室、市公安局、市司法局、市級有關部門)。
(五)組織開展青少年民法典學習教育。把民法典融入學前教育、義務教育、高中教育、高等教育各個階段,鼓勵指導各類學校開展民法典宣傳教育活動,培養(yǎng)青少年法治意識和法治信仰。(責任單位:市教育局、團市委)。
(六)宣傳闡釋好民法典新規(guī)定新概念新精神。將民法典作為“十四五”時期普法工作重點來抓,列為“八五”普法工作重要內容,持續(xù)抓好民法典普法宣傳工作,大力弘揚社會主義核心價值觀,引導群眾養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。(責任單位:市委宣傳部、市司法局)。
(七)深入推進民法典普法社會公益宣傳。組建成立“民法典普法宣講團”,舉辦系列民法典專題公益普法講座,組織開展青年普法志愿者法治文化基層行活動,廣泛開展群眾性法治文化宣傳教育,推動民法典進機關、進學校、進寺廟、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進軍營,在全市掀起民法典學習宣傳熱潮。(責任單位:市委宣傳部、市司法局、團市委、“法律七進”成員單位,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級有關部門)。
(八)深入推進民法典新聞宣傳。組織市級主要媒體通過多種形式大力宣傳闡釋民法典的重要意義和原則精神,及時報道我市學習貫徹實施民法典的生動實踐和亮點成效。組織各新聞網站開設學習宣傳專欄,利用微博、微信、客戶端等社交平臺和宣傳標語、公益廣告、簡易讀本、案例解讀以及其他方式,廣泛宣傳民法典重大意義、特色亮點和重要條款內容。(責任單位:市委宣傳部、市委網信辦)。
(九)落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、法學專家學者和律師開展民法典宣講活動,結合執(zhí)法、司法、法律服務實踐,針對不同行業(yè)領域特點和人民群眾關心關注的重點問題,挖掘總結一批典型案例,廣泛開展“以案釋法”,提高宣傳的針對性實效性。(責任單位:市司法局、“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制成員單位)。
三、著力抓好貫徹實施。
(十)加強民法典關聯、配套制度建設。清理民法典貫徹實施明顯不適應、不一致、不協調,不利于規(guī)范民事主體行為、不利于保障民事主體權益、不利于構建要素市場化配置體制機制的有關制度措施。加強規(guī)范性文件合法性審核、備案審查工作,及時糾正與民法典相抵觸的制度文件。(責任單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市司法局、市級有關部門)。
(十一)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各行政機關履行職責、行使職權必須按照法定的范圍和界限,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動,落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度。(責任單位:市級有關部門)。
(十二)加強人民法院民事司法工作。加強對涉及財產權保護、人格權保護、知識產權保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域的民事審判和監(jiān)督指導工作,及時總結發(fā)布典型案例。依法加強綜合治理,從源頭上解決民事案件執(zhí)行難問題。加強調查研究,及時發(fā)現審判實踐中遇到的新情況、新問題,精準把握法律適用標準,有力保護各類民事權利。(責任單位:市法院)。
(十三)加強檢察機關民事訴訟監(jiān)督和民事公益訴訟工作。加大對民事訴訟和執(zhí)行活動監(jiān)督力度,暢通司法救濟渠道,保護自然人、法人和非法人組織合法權益。準確把握刑事案件與民事糾紛界限,加大法律監(jiān)督力度,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛。(責任單位:市檢察院)。
(十四)加強民事糾紛解決機制建設。加強律師、公證、仲裁等服務機構和隊伍建設,充分發(fā)揮法律專業(yè)機構、專業(yè)人員作用,加強法律援助、司法救助等工作,幫助群眾實現和維護自身合法權益。完善矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,綜合運用人民調解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制,全方位、多方面推進民法典實施。(責任單位:市委政法委、市司法局、市信訪局)。
(十五)加強民法典相關法律制度理論研究。舉辦民法典專題理論研討活動,組織法學專家學者結合我市法治工作實際,加強民法典研究闡釋工作,形成一批理論研究成果,為我市有效實施民法典提供理論支撐。(責任單位:市委依法治市辦、市法學會)。
(十六)帶頭尊學守用。領導干部要帶頭尊崇民法典、敬畏民法典,自覺做學習、遵守、維護民法典的表率,將民法典實施水平和效果作為衡量履行為人民服務宗旨的重要尺度,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力水平。(責任單位:市委組織部、市委依法治市辦,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)。
(十七)嚴格依法履職。嚴格遵守民法典,明確自身行為和活動的范圍和界限,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損自然人、法人和非法人組織合法權益或增加其義務的規(guī)定。政府部門、監(jiān)察機關、司法機關要依法履行職責、行使職權,保護民事權利不受侵犯、促進民事關系和諧有序。(責任單位:市紀委監(jiān)委機關、市法院、市檢察院、市司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級有關部門)。
(十八)加強人大監(jiān)督。加強對《民法典》實施貫徹實施情況的監(jiān)督,通過聽取報告、開展執(zhí)法檢查等多種方式,督促政府及其組成部門依法行政、司法機關公正司法,確?!睹穹ǖ洹吩谖沂械玫饺嬗行?zhí)行。(責任單位:市人大常委會辦公室、市人大有關專門委員會)。
五、加強實施組織保障。
(十九)強化組織領導。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻學習領會習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實做好學習貫徹各項工作,充分發(fā)揮民法典在推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設中的重要作用。黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,壓緊壓實工作責任,抓實抓細抓到位,確保各項任務落實落地。(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)。
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。加強民法典重大意義的宣傳教育,引導廣大人民群眾深刻認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是全體社會成員必須遵循的規(guī)范。(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級各部門)。
(二十一)深入有序推進。要結合工作實際,制定工作方案,扎實有序推進各項任務,確保取得實效。民法典相關業(yè)務培訓和實施準備工作要在12月底前完成,民法典普法宣傳工作要在12月底前取得階段性成果,并持續(xù)抓好落實。市委依法治市辦要牽頭抓好統(tǒng)籌,把民法典學習宣傳實施情況納入全面依法治市績效考核內容,對各單位學習宣傳實施情況開展督促檢查,及時發(fā)現問題、補齊短板,對問題突出的單位予以通報并督促整改。(責任單位:市委依法治市辦,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市級各部門)。
實施八五普法規(guī)劃篇十
為進一步貫徹落實《市委宣傳部、依法治市辦、司法局關于開展20__年“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動的通知》文件精神,進一步推動普法工作的深入開展,__小學結合自身實際,制訂“‘12.4全國法制宣傳日”的活動方案。
弘揚憲法精神,服務科學發(fā)展。
成立法制宣傳日宣傳活動領導小組:
組長:__(校長)。
副組長:__。
組員:各班主任各科任教師。
(一)進行一次守法宣誓活動。
大隊部利用升旗儀式,組織了神圣而莊嚴的宣誓活動。在莊嚴的國旗下,大隊輔導員帶領全校師生進行了守法宣誓,號召全體學生在“爭做遵紀守法的小公民”的前提下,努力學習科學文化知識和法律知識,不斷提高自身道德修養(yǎng),做新世紀全面發(fā)展的社會主義合格接班人和建設者!
(二)組織學生觀看法制教育宣傳片。
組織學生于多媒體教室觀看《警示與反思》未成年人法制教育專題片。影片中一個個鮮活的實例給大家敲響了法制教育的警鐘,使同學們進一步了解法的意義、守法的重要性和護法的責任感。
(三)開展了一次法制宣傳主題班會。
在班隊課上,各班級充分利用“12.4”法制宣傳日的契機,開展了一次“弘揚憲法精神,服務科學發(fā)展”的主題班會,活動能填補了學生的法制知識空白,使全校師生進一步增強法制意識。
(四)組織各班學生制作法制手抄報,并展開評比活動。
學生們在一張張手抄報上書寫著自己的對法律的認識,在活動中受到了一定程度的法制教育,提高了學生知法、守法,并用法律保護自己的意識。
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。
充分認識法制宣傳日活動在普法工作及學校法制建設工作中的重要作用。要積極組織領導、精心策劃實施,確保各項宣傳任務的落實。
(二)圍繞主題,突出重點。
緊緊圍繞“弘揚憲法精神,服務科學發(fā)展”,這一主題,結合我校實際,突出重點,增強法制宣傳的實效性。
(三)創(chuàng)新形式,豐富內容。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。
(五)留存資料,建立檔案。
實施八五普法規(guī)劃篇十一
為全面加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進人防治理體系和能力建設,全面落實綜治平安建設責任,強化工作職責,確保做好2021年普法依法治理和“平安單位、文明機關”創(chuàng)建工作順利開展,根據市委全面依法治市委員會關于印發(fā)《2021年全市普法依法治理工作要點》的通知(吳法辦發(fā)【2021】4號)精神,結合人防實際制定計劃如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,全面落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向,以實施“八五”規(guī)劃為主線,以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務,以強化普法責任制落實為抓手,在提高普法的針對性、時效性上下功夫,不斷提升人防領域法治素養(yǎng)、深化法治文化建設、強化法治社會建設,為全市經濟社會發(fā)展和爭做建設黃河生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)排頭兵提供有力法治保障。
進一步增強“以人民為中心”的理念,科學謀劃“八五”普法工作,推動習近平法治思想進機關活動,認真學習憲法,貫徹落實憲法宣誓制度,組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳,熟悉掌握人防法規(guī),進一步依法規(guī)范人防工程建設、開發(fā)利用維護及安全管理,進一步促進社會管理創(chuàng)新,維護人民群眾的最根本利益,為構建和諧社會作出更大的貢獻。
(一)強化內部安全防范工作。全面落實“人防執(zhí)法鞏固提升年”活動要求和疫情防控、安全等工作責任制,積極組織開展人防模范機關平安建設活動,制定完善內部治安防范措施,貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,定期開展疫情、安全隱患排查工作,確保本單位不發(fā)生被盜刑事案件、火災等責任事故,確保不發(fā)生冠狀肺炎疫情。(責任人:張秀琴、周少軍)。
(二)加強社會管理創(chuàng)新。加強人防行政執(zhí)法,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國人民防空法》《寧夏回族自治區(qū)人防工程建設管理規(guī)定》,規(guī)范人防工程管理和人防易建設費用征收,進一步完善人防開發(fā)利用單位、社區(qū)、學校、人防工作網絡,基層人防規(guī)范化建設和人防進社區(qū)工作站,加強人防領域宣傳實現全覆蓋,學校人防教育培育新亮點,廣大群眾的防災減災意識和能力得到全面提高。(責任人:郭文濤、劉恪欣)。
(三)積極做好意識形態(tài)工作。加強馬克思民族觀宗教觀教育和理想信念教育,及時掌握干部、職工和離退休黨員的思想動態(tài),堅決抵制各種腐朽思想侵蝕,確保黨員干部不參與宗教、不信邪教活動。(責任人:張秀琴、金璐)。
(四)完善矛盾化解機制。認真落實維護穩(wěn)定責任制和各項措施,按照“誰分管、誰負責”的原則,明確社會矛盾調解工作人員,建立重大項目立項、重要政策出臺、重大利益調整風險評估,每月開展一次內部矛盾和人防建設領域矛盾排查,及時化解各類矛盾糾紛,不發(fā)生任何上訪事件。(責任人:張秀琴、郭文濤)。
(五)加強法制宣傳教育。認真落實普法教育規(guī)劃,充分利用:“4.15”、“5.12”、“9.15”、“12.4”等時間節(jié)點,加強社會化法制宣傳教育,弘揚憲法精神,增強全社會的學法、守法、用法氛圍。加強機關人員憲法、法律法規(guī)的學習、培訓和考核,切實提高依法行政能力,維護好群眾的利益。
(一)加強領導?!耙话咽帧鳖I導是“八五”普法、普法依法治理、平安建設、模范機關創(chuàng)建和疫情防控工作第一責任人。根據人防工作實際,明確分管領導、責任科室和相關工作人員,切實加強安全防控措施,落實責任、細化措施,形成普法依法治理、平安建設、模范機關創(chuàng)建工作有效機制。堅持“一把手”全面負責,分管領導和各科室具體負責,切實把普法依法治理、八五普法、平安建設、模范機關創(chuàng)建工作作為人防年度工作和科室工作的重要內容。聯系實際,突出重點,強化舉措,明確責任,確保普法依法治理、平安建設工作落實到位。
(二)健全機制。要堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧,做到全年有工作計劃,半年有普法依法及八五普法工作重點排查,季度有集中研究,年終有考核,形成有效的工作機制。并進行定期和不定期檢查考核,每季度不少于一次點評排查,每年至少進行一次專項考查,考核成績作為年終考評的重要依據。
(三)落實責任。各科室要對照工作要求,明確工作任務、步驟和方法,對標對表,主動認領,切實將綜合治理平安建設工作任務和責任分解到崗位、落實到人員。
(四)強化宣傳。大力開展機關學法、守法、用法以及開展憲法宣傳活動,切實加強人防法制宣傳隊伍和執(zhí)法隊伍建設,努力增強服務意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
實施八五普法規(guī)劃篇十二
202-年是我區(qū)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃的開局之年,也是開啟我區(qū)高水平建設社會主義現代化新征程、爭當奮力打造共同富裕先行示范浙中板塊排頭兵的重要時期,今年我局普法治理工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習近平法治思想統(tǒng)領全民普法工作,堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持服務大局、堅持統(tǒng)籌推進,以做好“八五”普法謀劃為主線,以加強社會主義法治文化建設和提升公民法治素養(yǎng)為重點,讓法治宣傳教育深入群眾、深入民心,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃全面落實。
(一)將學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全局普法的首要任務。將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略納入局黨組,發(fā)揮領導干部學法用法示范帶頭作用,增強住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。
(二)深入推動黨的十九屆五中全會精神。按照黨中央的部署要求,深入基層、深入群眾,在普法工作中大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
(一)進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰負責”,明確相關科室的普法責任,制定落實202-年度普法任務措施清單,確定普法的主要內容、工作標準、時限要求及指標要求,使普法工作可細化、可量化、可操作、可考核,并加強普法責任制考核,加大督查力度,推進“誰執(zhí)法誰普法”責任落實,促進執(zhí)法、服務過程中的普法宣傳教育。
(二)加強對工作人員的法治宣傳教育。進一步落實國家工作人員學法用法制度,深入開展公務員學法用法和年度法律知識考試。重點抓好領導干部這個“關鍵少數”,堅持黨組理論學習中心組,不斷增強工作人員特別是領導干部在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險等方而運用法治思維和法治方式解決問題的能力。嚴格落實主要負責人履行法治建設第一責任人職責,全面開展主要負責人述職述法工作,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容。
(三)加強對建筑企業(yè)人員的法治宣傳教育。深化“法律進企業(yè)”活動,加強建筑企業(yè)人員常態(tài)化學法,加強職工法治教育,引導職工合法維權,促進企業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞企業(yè)經營、管理等環(huán)節(jié),深化“法雨春風”“誠信守法企業(yè)創(chuàng)建”等送法進企業(yè)活動,不斷提高企業(yè)治理法治化水平。加強企業(yè)法治文化建設,引導企業(yè)建立法治教育基地、法律圖書室等,營造濃厚依法治企氛圍。健全企業(yè)法律顧問制度,提高企業(yè)管理能力和防范法律風險意識。
(四)加強對其他群體的法治宣傳教育。按照普法責任制要求,經常性開展與新居民工作、生活密切相關的法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳物業(yè)管理及網絡安全法等法律法規(guī),引導廣大市民尊德守法、文明互動,營造風清氣正的生活環(huán)境。
(一)大力弘揚憲法精神。推動憲法進企業(yè)、進社區(qū)、進萬家,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心,推動憲法宣傳教育及實施,弘揚憲法精神,履行憲法使命。堅持整體聯動,組織開展國家憲法日紀念活動,推動住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)共同學習宣傳憲法的濃厚氣氛。
(二)組織開展專項法治宣傳行動。運用靈活便利接地氣的方式,加大對《建筑法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育、線上法律咨詢,提升人民群眾依法防控意識。加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強治污宣傳教育,引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。
(三)抓好主題法治宣傳。深入學習宣傳相關法律法規(guī),大力弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育,堅持總體國家安全觀,加強國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護國家安全的觀念深入人心。利用各種重要時間節(jié)點,充分利用網絡宣傳媒介,開展各具特色的法治宣傳。
(一)加強普法治理隊伍建設。加強普法工作者政治思想教育和法治專業(yè)教育,領會掌握中央精神,立足全局工作實際,通過實訓實踐,增強工作本領,防止形式主義。注重培養(yǎng)發(fā)展普法志愿者隊伍,使普法向社會各行業(yè)領域不斷延伸。
(二)加強規(guī)范化建設。健全普法依法治理工作機制,落實責任,配強配齊人員、強化經費保障、改善技術裝備,保障工作正常開展,不斷提高普法依法治理工作水平。
實施八五普法規(guī)劃篇十三
八五普法和依法治理工作方案1根據縣普法辦《關于印發(fā)20xx年全縣普法依法治理工作要點的通知》(崇普法辦[20xx]3號)的要求,切實貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法要求,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實學的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進自然資源法治建設為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務。
???(一)深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務縣域經濟發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學習宣傳,要突出六抓:抓好領導干部學法用法、抓好干部職工學法用法、抓好行政管理相對人的學法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領域法律法規(guī)學習宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結合。在土地、礦產巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結合執(zhí)法、管理服務過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(五)開展法制宣傳教育主題活動。一是做好日常性宣傳。充分應用局門戶網站、微信公眾號平臺等新媒體傳播優(yōu)勢,借助led顯示屏、條幅、宣傳車等媒介平臺,開展公益法治宣傳,營造濃厚法治范圍;二是做好主題性宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全國憲法日等重大法制宣傳教育特殊時段,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,擴大宣傳教育覆蓋范圍;三是做好深入性宣傳。著重建立機關、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位各1個聯系點,將法律六進活動落到實處。
(六)加強法治宣傳陣地建設。以局法治宣傳陣地為基礎上,把村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位和旅游景點法治宣傳的陣地串聯起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(20xx年5月1日-5月30日)。成立由主要領導為組長,各部門負責人為成員的普法領導小組,制定具體實施方案及普法責任清單;及時召開動員部署會議,明確重點內容,全面安排部署普法工作。
第二階段:組織實施、強化宣傳(貫穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣傳期間,采取多種宣傳形式,通過利用互聯網、廣播、電視、報紙、宣傳標語、發(fā)放宣傳單、手冊,集中宣傳自然資源法律法規(guī),營造良好氛圍。
第三階段:認真總結、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結經驗,查缺補漏。
四、工作要求。
???(一)加強領導、明確責任。各單位要加強組織領導,落實誰執(zhí)法、誰普法責任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關事項;要加強普法人員保障和經費保障,明確工作責任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點、強化宣傳。結合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學習宣傳和培訓活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認真抓好普法工作臺帳建設,確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領導帶頭學法、干部自覺學法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責任。要按照考核評價機制,加強對下級單位普法工作的指導、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進行協調指導,確保普法工作取得實效。
八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是十三五規(guī)劃和七五普法規(guī)劃收官之年。20xx年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和書記總書記考察x重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,緊緊圍繞七五普法規(guī)劃總結驗收和八五普法規(guī)劃前期調研這條主線,著力推進梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、始終堅持把書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為開展普法依法治理工作的根本遵循1.深入學習宣傳貫徹書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把學習宣傳書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,進一步推動書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,推動領導干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學習宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神。將貫徹落實書記總書記考察x重要講話精神作為全省上下當前和今后普法依法治理工作的首要政治任務,重點宣傳好書記總書記考察x重要講話精神的重大意義和精神實質,切實把學習宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神落實到推進普法依法治理工作發(fā)展的全過程、全環(huán)節(jié),進一步引導全縣干部群眾把學習習近平總書記的關心關懷轉化為推動x高質量發(fā)展的行動動力。
3.深入學習貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關于深入推進全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在x得到全面落實。
4.認真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認真學習貫徹書記總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協調小組第一次會議,研究部署七五普法規(guī)劃總結驗收等重點工作,統(tǒng)籌安排好20xx年全縣守法普法各項工作任務。
5.大力弘揚憲法精神。貫徹落實我省《關于進一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》,常態(tài)化組織開展憲法進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網絡、進萬家活動,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。加強對邊境地區(qū)憲法宣傳教育力度,強化愛國意識和中華民族共同體意識,引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同。組織開展好20xx年憲法宣傳周各項活動,注重發(fā)揮報、網、端、微、屏在憲法宣傳教育中的作用,堅持整體聯動,進一步推動全社會憲法學習宣傳教育實現制度化、經?;?、陣地化。
6.加強黨內法規(guī)學習宣傳。深入學習宣傳書記總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內法規(guī),在七一前后,集中組織開展黨內法規(guī)專題學習宣傳活動,教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
二、堅持圍繞中心、服務大局,持續(xù)開展服務大局普法行主題宣傳活動7.深化法治扶貧助力決戰(zhàn)脫貧攻堅。結合決戰(zhàn)全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅重大主題宣傳,開展專題宣傳活動。從貧困地區(qū)生產生活的實際需要出發(fā),重點宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等相關法律法規(guī),加強對民事訴訟相關法律知識的宣傳。從推動扶貧工作的法治化的角度,做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面的法律法規(guī)的宣傳。堅持富腦袋和富口袋并重,將法治扶貧與扶志扶智相結合,進一步激活貧困群眾內生動力。加強對深度貧困地區(qū)的普法依法治理工作,促進優(yōu)質法律資源向貧困地區(qū)傾斜。
8.加強生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳,助力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力加強生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和有關環(huán)境保護工作相關條例的宣傳普及,加強公益訴訟相關法律知識和案例的宣傳。讓環(huán)境保護和法治觀念深入人心,教育引導廣大干部群眾牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。
9.突出對掃黑除惡、國家安全和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的法治宣傳,助力防范化解重大風險。圍繞開展掃黑除惡一十百千萬行動,加強掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育。深入開展4.15全民國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護國家安全的觀念深入人心。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關法律法規(guī),引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。
10.結合x邊疆特點,圍繞強邊固防持續(xù)加強邊境法治宣傳。認真貫徹落實好中央、省州關于強邊固防和興邊富民的要求,抓好州普法辦轉發(fā)省《關于進一步加強邊境地區(qū)法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實,以組織開展好中國憲法邊疆行、法治宣傳邊關行、法治宣傳固邊防活動為依托,在全縣廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規(guī)的法治宣傳教育,確保邊境和諧穩(wěn)定。
11.堅持以人民為中心的理念,廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好防控疫情、法治同行專項法治宣傳行動,廣泛宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、野生動物保護法和全國人大常委會關于禁止非法野生動物交易的決定及省州人大實施意見等相關法律法規(guī)。組織律師做好疫情防控法律服務準備,引導廣大群眾自覺守法用法。加強對特定群體權益保障的法治宣傳,大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫(yī)療衛(wèi)生工作者權益的法律法規(guī)。深入開展民事權益,食品衛(wèi)生、消防應急、交通安全、安全生產等涉及民生和公共安全領域的法律法規(guī)宣傳。結合重要時間節(jié)點和法律頒布、實施紀念日等、組織開展系列主題宣傳活動。
三、組織開展七五普法規(guī)劃驗收,科學謀劃八五普法規(guī)劃12.抓實抓細七五普法規(guī)劃總結驗收各項工作。研究制定《梁河縣七五普法規(guī)劃總結驗收方案》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、學校、企業(yè)四類檢查驗收指導標準。積極指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真對照全國、全省七五普法規(guī)劃和本地本部門普法規(guī)劃要求,開展自檢自查和整改提升工作,著力查找薄弱環(huán)節(jié),著力解決存在的突出問題,進一步補齊短板,確保規(guī)劃各項目標任務逐項落實。組建縣級考核驗收組,開展全覆蓋式考核評價,確保規(guī)劃各項目標任務逐項落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在考核評估完成后及時總結,形成專題報告向當地縣委、縣政府和縣司法局、縣普法辦進行報告,同時做好表彰推薦工作。
13.提前謀劃我縣八五普法規(guī)劃。堅持以問題為導向,把七五普法規(guī)劃檢查驗收與八五普法規(guī)劃調研起草工作緊密結合,提前謀劃好八五普法規(guī)劃的起草工作。
四、深化重點對象普法宣傳,持續(xù)提升全民法治觀念14.調整完善國家工作人員學法用法制度。繼續(xù)堅持推動黨委(黨組)中心組常態(tài)化學法制度化,適時調整和國家工作人員網絡在線學法工作,進一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進一步抓實憲法法律在黨校必修課內容中的比重的要求。積極配合省、州探索建立領導干部學法清單制度,按分管業(yè)務領域分別明確應知應會法律目錄,作為領導干部學法基本任務、法治素養(yǎng)評估基本依據和年度述法基本內容。
15.深化落實青少年學法用法工作。進一步落實《青少年法治教育大綱》要求,加強法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導員培訓。強化學校、家庭、社會三位一體的青少年法治教育網絡,充分利用第二課堂、社會實踐和互聯網,組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動我縣青少年法治宣傳教育基地建設工作。
16.持續(xù)強化對邊疆少數民族群眾和外籍務工人員的法治宣傳教育。結合縣情進一步推動五用五化工作法落地見效,建強雙語普法隊伍,加大雙語普法教材的供給、豐富雙語普法文藝創(chuàng)作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,重點加強民族團結進步示范縣建設和民族宗教方面的法律法規(guī)的宣傳教育,加強民族示范鄉(xiāng)村、單位建設,助推民族團結、宗教和順。依托自貿試驗區(qū)建設,強化外籍務工人員的法治宣傳教育,進一步推動雙邊法治宣傳。
17.突出抓好農民工群體的普法教育。落實農民工輸出地和輸入地雙項教育機制,把法治教育和思想道德教育內容列入農民工日常技能培訓中,增強內容占比和課時,持之以恒的抓實抓好農民工群體的法治宣傳教育,進一步提升廣大農民工的法律素質和意識。結合開展根治拖欠農民工工資工作,推動人力資源和社會保障部門加強對保障農民工工資支付條例等相關法律法規(guī)的宣傳,持續(xù)開展法律進工地活動,引導農民工依法維權。
五、強化誰執(zhí)法誰普法普法責任制落實,構建大普法格局18.進一步推動誰執(zhí)法誰普法普法責任制落實。推動建立黨委統(tǒng)一領導的普法依法治理工作領導機制。完成縣級國家機關普法責任清單的修訂編制及時向全社會發(fā)布,推動普法責任清單縣級國家機關實現全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》,采取網上觀看或者現場旁聽等形式,安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。
19.進一步加強以案釋法工作。圍繞省、州制定出臺《關于建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度的實施意見》,推動各級法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師大力開展以案釋法工作,充分發(fā)揮縣普法辦與梁河縣融媒體中心聯合打造的以案釋法平臺作用,圍繞涉及重點民生領域和我省、州地方法規(guī)、規(guī)章執(zhí)法司法典型案例,制播一批以案釋法精品節(jié)目。
六、大力推進社會主義法治文化建設20.大力弘揚社會主義核心價值觀。繼續(xù)完善社會主義核心價值觀融入法治建設的工作協調機制,把社會主義核心價值觀的要求體現到地方法規(guī)和公共政策中。加強對《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳,營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質。
21.強化社會主義法治文化建設。把法治文化納入公共文化服務體系,大力推進城鄉(xiāng)各類法治文化陣地建設,把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一,積極配合全省法治文化示范基地命名工作。積極繁榮法治文化作品創(chuàng)作,組織參加全國、全省、全州普法辦開展的各類法治文化作品征集活動,持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。
七、堅持普治并舉,深入推進基層依法治理22加強法治宣傳建設。貫徹落實張揚全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,大力推進農村各類法治文化陣地建設。實施農村法律明白人培養(yǎng)工程,發(fā)揮其在宣傳政策、引導法律服務、參與社會治理中的作用,積極發(fā)揮基層公共法律服務和村(居)法律顧問作用,帶動廣大干部群眾學法用法。持續(xù)開展好三下鄉(xiāng)宣傳服務活動,健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。
23.開展民主法治創(chuàng)建活動。以做好民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,持續(xù)推動基層治理。加強對現有民主法治示范村(社區(qū))的動態(tài)管理,通報全國全省民主法治示范村復核結果,實施亮牌行動。開展新一輪全國、全省民主法治示范村創(chuàng)建工作。
八.堅持守正創(chuàng)新強化普法隊伍建設,進一步提升全州普法依法治理工作實效。
24.全面推進精準普法智慧普法。進一步加大對新媒體在普法宣傳中的運用,充分利用已建成的各級各類兩微一端等新媒體平臺,生產更多適應時代需要、更加契合受眾需要的普法產品。努力法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法與依法治理信息系統(tǒng)的推廣應用,加強平臺大數據應用,充分發(fā)揮智慧普法平臺在七五普法總結驗收和八五普法研究謀劃中的作用。
25.加強普法人才隊伍建設。結合省、州研究制定《關于加強全省法治宣傳隊伍建設的實施方案》制定縣實施方案,進一步整合擴充司法行政部門、行政執(zhí)法部門、專業(yè)律師、公共法律服務工作者、村居(社區(qū))基層法律明白人和村居(社區(qū))志愿法治宣傳員等七大普法力量,著力打造一支涵蓋各行各業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)基層,政治素質硬、專業(yè)能力強、群眾參與度高的專業(yè)化廣泛化的普法人才隊伍。健全普法人才隊伍的遴選、培訓和激勵制度,有效擴充提升普法隊伍力量和專業(yè)化水平。
26.加強普法依法治理工作調查研究。深入基層、深入實際、開展調查研究,進一步總結經驗、把握規(guī)律、形成理論研究成果,為全縣普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。
實施八五普法規(guī)劃篇十四
20xx年—20xx是國家實施“十二五”規(guī)劃的五年,也是國家實施“六五”普法的五年。根據xx縣教育和科學技術局關于印發(fā)《xx縣教育科學系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃》的通知精神,結合我校實際,制定本規(guī)劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣深入推進社會矛盾化解等重點工作,堅持法制宣傳與法制實踐相結合,大力推進依法行政、依法治校和依法治教,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞依法治校和教育改革的任務目標,深入開展法治宣傳教育,加大依法制校和依法治教的力度,注重德育和法制教育并重,法制教育與法制實踐相結合,推進教育教學工作的健康發(fā)展,為不斷提高教學質量、建設和諧校園營造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標。
按照依法治校,建設和諧校園的要求,著力培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責任感,不斷適應社會對公民法律意識的增強和法律素質的提高的需要,結合學校的工作實際,充分發(fā)揮學校課堂教學的主渠道作用,深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進行法制宣傳教育,在“五五”普法的基礎上進一步提升全校師生的法律意識和法律素質,進一步推進依法治校。
三、主要任務。
1、按照教育局“六五”普法規(guī)劃的要求,以學習和宣傳《憲法》為核心,宣傳國家的基本法律制度,在全校師生員工中深入開展以“學法律、講權利、講義務、擔責任”為內容的法制宣傳教育,重點是“六五”普法規(guī)劃的指導思想、工作任務和目標,《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《信訪條列》等法律法規(guī),使全校師生學習法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺養(yǎng)成。
2、圍繞推進依法治校的要求,廣泛深入學習和宣傳新修訂的《中華人民共和國義務教育法》,使教職工完整、準確地理解《中華人民共和國義務教育法》的意義、制度及條款內容;學習宣傳維護教師合法權益、促進學校民主管理的法律法規(guī),學習宣傳學生合法權益和預防青少年犯罪的法律法規(guī);學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識,切實提高全校師生員工依法參與學校管理的積極性。
3、圍繞全面實施素質教育的要求,把加強學生法制教育、培養(yǎng)法律觀念和提升法律素質,作為素質教育的重要內容和任務之一,形成科學、系統(tǒng)、常態(tài)的法制教育網絡,建立學生的過程評價融入法律內容的評價標準,從而提高學校的法制教育水平。
4、圍繞德育與法制教育并重的要求,在發(fā)揮好德育對學生的思想行為的引領功能的同時,注重法制對學生行為的規(guī)范作用,建立依法治校與德育并重的長效機制。
四、“六五”普法的對象和要求。
1、“六五”普法的對象:學校全體師生員工。
2、“六五”普法的要求。
(1)《憲法》教育是全校師生員工進行法制教育的重要法律,把進一步學習《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為養(yǎng)成,培育法制觀念、愛國意識的愛校情懷。在學習《憲法》的基礎上,結合學校的工作特點,學習相關的法律法規(guī),提高學法用法能力、自我保護意識和自我約束能力。
(2)在開展法制宣傳教育中,不斷豐富法制教育的內容,創(chuàng)新法制教育手段,建立和完善學校、處室、學年、班級和社會“五結合”的法制教育網絡,利用學校周邊的法制教育資源,開辟第二課堂,通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯演等內容豐富、形式多樣的“法制進學年、法制進班級、法制進課堂”等“法制進校園”活動,利用校內局域網、校內報紙、板報、墻報、宣傳欄等平臺使“六五”普法活動開展得有聲有色、有成效。
(3)根據學?!傲濉逼辗üぷ鞯男枰?,集中法律宣講人員深入開展法律“進學校、進部門、進班級”活動,保障學?!傲濉逼辗üぷ髟鷮嵧七M。
(4)學校普法辦全年至少組織教職工進行二次法制教育講座和法律知識考試,同時,對全校學生每學期進行一次法制講座和法律知識考試。
(5)做好“六五”普法教材征訂工作。根據普法對象的不同,按照要求、數量,全面完成上級統(tǒng)編教材的征訂任務,為“六五”普法創(chuàng)造有力的條件。
(6)健全和完善各項規(guī)章制度。要調整、充實普法依法治理工作領導小組和依法治理辦公室人員,完善各項規(guī)章制度,做好分工負責,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
(7)充分利用各類法律頒布實施紀念日,組織師生開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
學?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃從20xx年9月開始實施,到12月結束。共分三個階段:
1、宣傳發(fā)動階段。20xx年9月由安全辦依據教育局“六五”普法工作的要求,結合學校實際制定學校的“六五”普法規(guī)劃,同時做好宣傳發(fā)動工作。
2、組織實施階段。20xx年至20,根據“六五”普法規(guī)劃和本規(guī)劃的目標、任務和要求,制定年度普法工作計劃,突出年度法制教育工作重點,做到部署及時、措施有效、學習到位、資料齊備。
3、迎接檢查驗收階段。2015年12月前,對“六五”普法實施情況進行自我總結評估,查找漏洞、不足的問題,進行普法材料的整理歸檔,并迎接上級驗收。
4、落實“六五”普法教育經費保障。學校適當安排教育普法專項經費,主要用于推動對青少年普法的規(guī)律與特點的研究與探索,組織編寫具有示范性的普法教材,法制宣傳教育骨干的培訓和全校師生員工考試、知識競賽、講座等發(fā)生的費用?!傲濉逼辗ń逃慕涃M列入單位預算,專款專用,確保落實到位,以保證“六五”普法工作的正常開展。
六、學?!傲濉逼辗I導小組。
組長:xxx副組長:xxx成員:xxxxxx各班班主任。
領導小組下設“六五”
實施八五普法規(guī)劃篇十五
全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作。在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想的科學指引下,在市委、市政府正確領導下,全市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實施完成,全民普法工作取得重大進展,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,特別是民法典得到深入宣傳,“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制普遍落實,法治宣傳教育主題活動廣泛開展,法治創(chuàng)建活動全面推進,多層次多領域依法治理不斷深化,法治文化建設蓬勃發(fā)展,全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在推進經濟社會高質量發(fā)展和法治石家莊建設中發(fā)揮了重要作用。
2021至2025年,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是加快建設現代化、國際化美麗省會城市,當好全面建設現代化經濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁的關鍵五年。為深入貫徹落實習近平法治思想,貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(中發(fā)〔2021〕26號)和省委、省政府轉發(fā)的《河北省法治宣傳教育領導小組關于在全省開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(冀發(fā)〔2021〕26號)精神,切實做好我市第八個五年法治宣傳教育工作,結合實際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求。
堅持以習近平法治思想引領全民普法工作,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質增效、全面發(fā)展。
(一)指導思想。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞服務“十四五”時期經濟社會高質量發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,以提高普法工作針對性和實效性為著力點,完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,做到普法工作與市域社會治理工作相結合,促進社會文明程度提升,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市營造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標。到2025年,全市公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全。全市公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高,全社會尊法學法守法用法的自覺性、主動性顯著增強。依法治理深入推進,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。制度完備、實施精準、評價科學、責任落實的全民普法工作體系基本形成。
(三)基本原則。
——堅持黨的全面領導。把黨的領導貫徹到全民普法的全過程和各方面,始終堅持正確政治方向。
——堅持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導向,做到普法為了人民、依靠人民、服務人民,依法保障人民權益,促進人民高品質生活,夯實全面依法治市的社會基礎。
——堅持服務大局。緊緊圍繞黨委政府中心工作,有針對性地組織開展普法,促進依法維護社會公平正義,促進在法治軌道上推進治理體系和治理能力現代化。
——堅持分類實施。根據不同地區(qū)、部門、行業(yè)分類實施,針對領導干部、青少年、農民等重點對象的特點,開展法治宣傳教育,帶動和促進全民普法。
——堅持示范引領。深入推進“法律九進”(進機關、進單位、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進市場、進景區(qū)),大力開展“法治九建”(依法行政示范機關、依法管理示范單位、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學校、學法守法示范家庭、依法經營示范企業(yè)、公平守信示范市場、誠信文明示范景區(qū))示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范、帶動和輻射作用,切實提高各層次各領域依法治理水平,推進普治結合。
——堅持與法治實踐深度融合。堅持全民普法與科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法統(tǒng)籌推進,堅持依法治國與以德治國相結合,堅持法治力量為保障,弘揚社會主義核心價值觀,把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活,融入全面依法治市全過程各方面。
二、重點內容。
(一)突出學習宣傳習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為黨委(黨組)理論學習中心組重點內容,列入黨校(行政學院)和干部學院重點課程,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想融入學校教育,納入高校法治理論教學體系,做好進教材、進課堂、進頭腦工作。通過多種形式,運用各類融媒體和平臺,發(fā)揮好各類基層普法陣地作用,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。
(二)突出學習宣傳憲法。在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,闡釋好“中國之治”的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內涵和意義,闡釋好憲法精神。加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度。加強憲法實施案例宣傳。持續(xù)開展好“憲法文本進家庭”活動。結合“12·4”國家憲法日,開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動。加強憲法文化建設,在新市民儀式、青少年成人儀式和畢業(yè)儀式等活動中設置禮敬憲法環(huán)節(jié)。在各類法治宣傳教育基地拓展增加國家憲法宣傳教育內容。
(三)突出學習宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作,深入宣傳民法典的重大意義、鮮明特色和主要內容,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動各級機關單位,特別是領導干部帶頭學習宣傳民法典,主動落實民法典賦予的部門職責,自覺規(guī)范行政權力。加強對青少年民法典教育。以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開展民法典專項宣傳活動,編發(fā)民法典通俗讀物,創(chuàng)作公益廣告、短視頻等產品,吸收民法典專家加入普法講師團,充分利用全媒體、運用案例開展宣傳,鼓勵有條件的地方建設民法典公園,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
(四)深入宣傳與促進高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)。堅持把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務,大力宣傳國家基本法律,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。加大地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度。適應立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局需要,大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風險的法律法規(guī),推動建設市場化法治化國際化營商環(huán)境。適應實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略需要,大力宣傳知識產權保護、科技成果轉化等方面法律法規(guī)。按照全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要,大力宣傳鄉(xiāng)村振興促進法以及農業(yè)農村相關法律法規(guī),為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。優(yōu)化法治環(huán)境,完善社會信用體系和政府誠信建設。圍繞京津冀協同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、冬奧會籌辦等開展專項法治宣傳,加強京津冀普法依法治理協作。
(五)深入宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規(guī)。適應統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網絡安全法等,推動全社會增強國家安全意識和風險防控能力。適應建設法治石家莊、平安石家莊需要,繼續(xù)加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、交通安全法、統(tǒng)計法、社區(qū)矯正法等宣傳教育,促進依法懲治和預防犯罪。積極應對突發(fā)公共事件,加強傳染病防治、安全生產、消防安全、防災減災救災、突發(fā)事件應急管理等相關應急法律法規(guī)宣傳,促進全社會在應急狀態(tài)下依法行動、依法行事,依法維護社會秩序。圍繞生態(tài)文明建設、食品藥品安全、公共文化服務、森林資源保護、野生動植物資源保護、電信網絡詐騙預防、防范和處置非法集資、國防動員、軍事設施保護、涉軍維權、退役軍人權益保障、人防、民族宗教、掃黑除惡、毒品預防、社區(qū)治理、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、見義勇為、網絡空間治理、個人信息保護等,開展經常性法治宣傳教育,依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧。加強行政處罰法的法治宣傳教育,進一步提升行政執(zhí)法機關的執(zhí)法水平。
(六)深入學習宣傳黨內法規(guī)。以黨章、準則、條例為重點,深入學習宣傳黨內法規(guī),注重黨內法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調。突出學習宣傳黨章,教育廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把學習掌握黨內法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內容,在考核黨員、干部時注意了解相關情況,促進黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。
三、重點對象。
按照實行公民終身法治教育制度的要求,切實把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。重點是領導干部、青少年和農民,通過抓好重點對象,持續(xù)帶動提升公民法治素養(yǎng),推動全民普法從把法律交給人民向讓人民信仰法治邁進。
(一)全面加強領導干部法治宣傳教育。嚴格落實國家工作人員學法用法制度,引導國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。重點抓好“關鍵少數”,提高各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。把法治實踐成效作為檢驗國家工作人員學法用法工作的重要標準,積極推進國家工作人員結合崗位需求開展用法活動,嚴格按照法律規(guī)定履行職責,不斷提高社會治理法治化水平。落實黨委(黨組)理論學習中心組學法、政府常務會議會前學法等制度,把憲法法律學習納入全市干部教育培訓內容,列入黨校(行政學院)干部輪訓、培訓班的必修課,推動領導干部帶頭參加法治學習、講法治課。建立領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度,分類分級明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規(guī)和黨內法規(guī),完善配套制度,促進知行合一。積極利用學習強國、河北干部網絡學院等載體,豐富學法形式,組織開展好全市干部憲法法律知識考試。推動國家工作人員旁聽庭審常態(tài)化,每年通過現場或網絡至少旁聽1次法庭庭審。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容,落實領導干部年度述法制度,讓尊法學法守法用法成為領導干部的自覺行為和必備素質。
(二)全面加強青少年法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》,充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,教育引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣。充實完善《中小學法治教育讀本》相關內容。加強法治課教師、法治輔導員隊伍建設,完善法治副校長制度。推進教師網絡法治教育培訓,5年內對所有道德與法治課教師進行1次輪訓。持續(xù)開展“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、青少年網上學法用法等活動。廣泛開設青少年法治教育第二課堂,扎實推進青少年法治教育實踐基地建設,著力推廣法治實踐教學和案例教學。深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等學習宣傳。進一步完善政府、司法機關、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育格局。
(三)全面加強農民法治宣傳教育。注重加強農民法治宣傳教育,引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動,增強法律意識、自覺守法、依法維權。進一步加強基層組織負責人學法用法工作,開展村(社區(qū))“兩委”干部法治培訓,提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。繼續(xù)實施農村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,到2025年平均每20戶至少有1名“法律明白人”。充分發(fā)揮村(居)法律顧問的作用,引導農民群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
各級各部門各行業(yè)要從實際出發(fā),注重分業(yè)分類開展法治宣傳教育。加強基層行政執(zhí)法人員法治培訓,使其掌握與履職相關的法律法規(guī)知識,提升依法行政能力。加強對非公有制經濟組織、社會組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進依法誠信經營管理。加強對媒體從業(yè)人員法治教育,將法治素養(yǎng)作為從業(yè)資格考評的重要內容,提高其運用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導社會輿論的能力。針對婦女、殘疾人、老年人、農民工、流動人口等群體開展有針對性的法治宣傳活動,提高其依法維護權益的意識和能力。
四、工作措施。
以提高普法的針對性和實效性為工作著力點,不斷創(chuàng)新工作舉措,推動法治宣傳融入法治實踐,有力提升社會治理法治化水平。
(一)實施公民法治素養(yǎng)提升行動。教育引導公民正確行使權利、忠實履行義務,提高法治意識,培養(yǎng)法治信仰。把提升公民法治素養(yǎng)與推進基層依法治理等實踐活動有機結合,將提升法治素養(yǎng)的基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范,融入精神文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設活動。從遵守交通規(guī)則、培養(yǎng)垃圾分類習慣、制止餐飲浪費行為等日常生活行為抓起,提高規(guī)則意識,引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統(tǒng)一的觀念,糾正法不責眾、濫用權利、講“蠻”不講法、遇事找關系等思想和行為。完善激勵制約機制,把公民法治素養(yǎng)與誠信建設相銜接,健全守信激勵和信用修復機制,形成好人好報、德者有得的正向效應,加大對公德失范、誠信缺失等行為的懲處力度,提高違法成本。加強行業(yè)協會從業(yè)人員法治教育,做到依法誠信、公平交易、遵章自律。完善堅持正確導向的輿論引導機制,激濁揚清,大力宣傳崇法向善的模范人物,選樹群眾身邊先進典型,形成守法光榮、違法可恥的良好社會風尚。
(二)在立法、執(zhí)法、司法和法律服務過程中開展實時普法。把普法融入立法過程。在法規(guī)規(guī)章制定、修改過程中,通過公開征求意見、論證會、聽證會等形式,解讀法律問題,回應社會關切。法規(guī)規(guī)章正式公布時,一般應當同步進行解讀,加強實施前的宣傳普及工作。把普法融入執(zhí)法、司法過程。制定執(zhí)法、司法辦案中開展普法的工作指引,加強行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政訴訟等相關法律規(guī)范的普法宣傳,把向行政相對人、案件當事人和社會公眾的普法融入執(zhí)法、司法辦案程序中,實現執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強普法宣傳。在行政復議工作中,利用受理、審理、決定等各環(huán)節(jié)實時普法,引導申請人依法維權、表達訴求。充分通過公開開庭、巡回審判、庭審現場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網和公開查詢等生動直觀的形式宣講法律、釋法說理。通過嚴格執(zhí)法、公正司法,讓人民群眾感受到正義可期待、權利有保障、義務須履行。把普法融入法律服務過程。法律服務工作者在為當事人提供法律服務、調處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時,加強釋法析理,引導當事人和社會公眾依法辦事。加快公共法律服務體系建設,不斷擴大影響力,保證人民群眾獲得及時有效的法律幫助,滿足人民群眾日益增長的高品質、多元化法律服務需求。加大以案普法力度。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長效機制,使廣大法治工作者成為弘揚法治精神、傳播法治理念的普法者。針對人民群眾日常生活遇到的具體法律問題開展普法,培育以案普法的知名品牌。充分利用典型案(事)件及時向公眾進行法律解讀,使案(事)件依法解決的過程成為全民普法的公開課。落實“月月有主題”工作機制。在重要法律法規(guī)頒布實施紀念日,組織開展相應主題的法治宣傳教育活動。
(三)推動社會力量參與普法。整合社會力量參與普法,實現普法主體多元化、運作社會化。壯大普法志愿服務力量。發(fā)揮群團組織和社會組織在普法中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑。發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。探索建立普法工作協會。加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設,鼓勵法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、法律服務工作者、法治新聞工作者、高校法學專業(yè)師生等加入普法志愿服務隊伍。組織發(fā)動支持老黨員、老干部、老軍人、老教師等開展普法志愿服務。充分發(fā)揮法律實務工作者和法學教師的作用,開展“百名法學家百場報告會”活動。健全社會普法教育機制。加強對社會力量開展普法的管理服務、組織引導和政策、資金、項目扶持,完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制,建立健全嘉許制度。積極開展“渠道普法”。運用行政管理和行業(yè)管理,對內加強普法學習,提升依法辦事水平;對外利用管理場所和業(yè)務渠道開展普法宣傳,營造濃厚法治氛圍。利用街道大屏,地鐵、公交移動電視,以及沿街商店、銀行營業(yè)廳、通訊營業(yè)廳、公交站牌、出租車、商超、賓館、醫(yī)院等人員流動較大場所的led屏,商業(yè)綜合體和過街天橋、立交橋幕墻等開展法治宣傳。
(四)運用新技術新媒體推進智慧普法。創(chuàng)新普法內容。適應人民群眾對法治的需求從“有沒有”向“好不好”的轉變,提高普法供給質量。運用新技術分析各類人群的不同法治需求,提高普法產品供給的精準性和有效性。加大音視頻普法內容供給,注重短視頻在普法中的運用。拓展普法網絡平臺。適應現代科技的快速發(fā)展和互聯網傳播環(huán)境的需要,以互聯網思維深耕智慧普法。推進地方和行業(yè)部門新媒體普法平臺建設,縣級以上地方新媒體普法平臺實現與全國智慧普法平臺互通。充分發(fā)揮“石家莊普法融媒體宣傳中心”和微信公眾號、今日頭條矩陣作用,打造市級普法“中央廚房”。打造全媒體宣傳格局。建設融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,使互聯網變成普法創(chuàng)新發(fā)展的最大增量。有效融合傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體資源,實現信息、作品共享,促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變,吸引更多線上線下用戶,提升普法內容的到達量、閱讀量、點贊量、評論量,推進普法信息在各類終端設備上的“智慧分發(fā)”。
(五)加強社會主義法治文化建設。推進法治文化陣地建設。進一步提升法治文化陣地建設質量,推動從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。把法治文化陣地建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,在公共設施建設和公共空間利用時體現法治元素,推動法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、旅游文化、企業(yè)文化有機融合。利用新時代文明實踐中心(所、站)等場所,因地制宜建設法治文化陣地。到2025年,基本實現每個縣(市、區(qū))至少有1個法治文化公園(廣場),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有1個法治文化場所,每個村、社區(qū)至少有1個法治文化宣傳欄(長廊)等陣地。法治文化陣地內容上要準確傳播社會主義法治精神,功能上要便于群眾學習理解,方便開展法治實踐活動。繁榮發(fā)展社會主義法治文藝。堅持以人民為中心的工作導向,把社會效益放在首位,組織創(chuàng)作生產一批法治文化精品,創(chuàng)建一批法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室等。把法治文化納入公共文化服務體系,納入公共數字文化工程等重點文化惠民項目,廣泛開展群眾性法治文化活動。鼓勵支持社會力量參與法治文化產品建設,有力發(fā)揮法治文化的涵養(yǎng)功能,不斷滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。推動傳統(tǒng)法律文化、紅色法治文化保護、宣傳、傳承。加強對我市法律文化歷史遺跡和文物的保護,宣傳代表性人物的事跡和精神。注重發(fā)掘、保護黨在各個歷史時期領導人民進行法治建設的光榮歷史和成功實踐,大力弘揚紅色法治文化,挖掘建設一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。充分發(fā)揮西柏坡紀念館“全國法治宣傳教育基地”作用,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因。宣傳華北人民代表大會制度創(chuàng)立和早期實踐活動,教育引導全社會增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。
(六)加強基層依法治理。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設。認真落實中央全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》(中法委發(fā)〔2020〕1號),緊密結合全面依法治市、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風文明試點縣和鄉(xiāng)村治理試點鄉(xiāng)、示范村、試點村創(chuàng)建等工作,精準發(fā)力,抓出成效。加大農村(社區(qū))普法力度,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系,加強鄉(xiāng)村(社區(qū))依法治理。探索實行積分制,因地制宜推廣村民評理說事點。進一步健全法律服務體系,結合基層實際,注重用法治力量助力基層治理工作不斷依法完善,發(fā)揮功效。深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強動態(tài)管理。開展“學法守法示范家庭”創(chuàng)建活動,注重發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。加快培育以村干部、婦聯執(zhí)委、人民調解員、網格員、村民小組長、退役軍人為重點的“法律明白人”,制定培養(yǎng)工作規(guī)范,加強考核和動態(tài)管理,建立健全激勵制約機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。深化依法治校。深化“法律進學?!惫ぷ?,推動各級各類學校健全依法治理制度體系,切實提升依法辦學、依法執(zhí)教的意識和能力。開展“依法治校示范學校”創(chuàng)建活動。落實法治副校長制度,切實發(fā)揮法治副校長的作用,不斷提高師生法治教育水平。加強平安校園建設,深化學校及周邊環(huán)境依法治理,開展防范校園欺凌、性侵害、毒品、賭博、電信網絡詐騙、非法傳銷、非法傳教、“套路貸”等方面的法治教育,深化學校及周邊環(huán)境依法治理。深化依法治企。深化“法律進企業(yè)”,開展“依法經營示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,落實經營管理人員學法用法制度,加強企業(yè)法治文化建設,提高經營管理人員依法經營、依法管理能力。推動企業(yè)合規(guī)建設,防范法律風險,提升企業(yè)法治化水平。
(七)推進部門行業(yè)依法治理。推動政府部門依法治理。深化“法律進機關、進單位”,開展“依法行政示范機關”“依法管理示范單位”創(chuàng)建活動。完善政府法律顧問和公職律師制度,深化對本部門本系統(tǒng)突出問題的依法治理,促進各級政府部門辦事依法、嚴格執(zhí)法、帶頭守法。深化行業(yè)依法治理。深入開展“公平守信示范市場”“誠信文明示范景區(qū)”等創(chuàng)建活動。引導和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能,實現行業(yè)自我約束、自我管理,依法維護員工合法權益。推進業(yè)務標準程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風險及時、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。深化依法治網。深化“法律進網絡”,加強對網絡企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育,推動網絡企業(yè)自覺履行主體責任,做到依法依規(guī)經營。完善網絡管理制度規(guī)范,培育符合互聯網發(fā)展規(guī)律、體現公序良俗的網絡倫理、網絡規(guī)則。加強網絡安全教育,提高網民法治意識,引導廣大網民崇德守法、文明互動、理性表達。
(八)開展專項依法治理。重點圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動,聚焦民生領域重點問題,開展專項依法治理。鞏固拓展融入我市“六個專項行動”和私搭亂建、違章建筑專項整治清理規(guī)范成果,加大依法治理力度。建立健全掃黑除惡常態(tài)化機制,對亂象較多的行業(yè)領域開展專項依法治理,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。加強社會應急狀態(tài)下的依法治理。強化突發(fā)事件應急時期的法律服務,加強矛盾糾紛化解,及時為困難群眾和企業(yè)提供法律幫助,依法維護社會秩序。結合政法機關隊伍建設,加強黨內法規(guī)學習和宣傳,建章立制,強化我為群眾辦實事實踐活動,提升執(zhí)法辦案水平,增強司法公信力。
五、工作步驟和安排。
“八五”普法規(guī)劃從2021年開始實施,至2025年結束,共分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(2021年下半年)。各縣(市、區(qū))、市直各部門根據本規(guī)劃制定本級本部門“八五”普法規(guī)劃,并報市法治宣傳教育領導小組辦公室備案。
(二)組織實施階段(2021年年底至2025年)。依據本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結合地方、部門和行業(yè)實際,制定年度工作計劃,分解年度重點工作任務,組織實施階段性檢查、專項督查、年度考核,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。2023年開展中期督導檢查。
(三)總結驗收階段(2025年下半年)。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,對全市規(guī)劃實施情況進行檢查驗收,總結推廣典型經驗做法。
六、組織領導和保障。
(一)加強組織領導。各級黨委和政府要把推進全民守法和普法工作納入總體工作部署,擺上重要議事日程,把各級各部門規(guī)劃落實情況納入綜合績效考核、平安建設、文明創(chuàng)建等考核評價內容,定期聽取匯報,分析形勢,解決問題。各級黨政主要負責人要嚴格按照推進法治建設第一責任人職責的要求,認真履行普法領導責任,建立健全黨政機關法律顧問制度。健全完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府主導、政協支持、部門各負其責、全社會共同參與的法治宣傳教育體制,形成大普法工作格局。各級法治宣傳教育領導小組要加強對規(guī)劃實施的組織領導和統(tǒng)籌協調,各級法治宣傳教育工作主管機構要充分發(fā)揮職能作用,組織推動、檢查指導各項任務落到實處。
(二)落實責任制度。強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。完善國家機關普法責任清單,細化普法內容、措施標準和責任。全面推行“誰執(zhí)法誰普法”年度述職報告制度和考核評估做法。逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式,壓實各責任單位普法職責。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”,在加強本系統(tǒng)本行業(yè)本單位人員學法用法的同時,重點加大對管理服務對象普法力度,落實普法的社會責任。落實媒體公益普法責任。廣播電視、報紙期刊、互聯網等大眾傳媒及通信運營商承擔公益普法責任,利用國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網絡安全宣傳周、消費者權益保護日、知識產權宣傳周等重要時間節(jié)點,在重要版面、重要頻道、重要時段設置普法專欄專題,針對社會熱點和典型案(事)件,及時開展權威準確的法律解讀。把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內容,促進媒體公益普法常態(tài)化、制度化。
(三)強化基層基礎。推進重心下移。堅持“落實靠基層,落實到基層”,推動普法工作強基固本。抓好基層建設,從政策、制度、機制上,從人員配備數量、待遇、經費、裝備等方面,切實向普法基層一線傾斜,激發(fā)基層活力。加強隊伍建設。同等條件下優(yōu)先錄(聘)用具有法律職業(yè)資格或法學專業(yè)背景的人員,充實到普法工作一線。開展對各級普法主管部門工作人員大培訓,每年內對各縣(市、區(qū))和市直部門普法骨干輪訓一次。加大對基層司法所開展普法工作的指導、支持力度,提升司法所普法工作水平。各部門明確責任處室,配備1名普法依法治理工作專職人員,各縣(市、區(qū))配備不少于2名普法依法治理工作專職人員。加強理論研究。鼓勵、支持對全民守法的基礎理論研究,加強對新時代普法工作的應用性、對策性研究。完善法治宣傳教育專家咨詢制度,借助各類理論研究基地的作用,加強法治傳播、法治文化、法治外宣等學科建設。
(四)落實經費保障。強化各級財政對規(guī)劃實施的保障作用,把普法工作經費列入本級預算。各部門各單位根據承擔的普法工作任務,統(tǒng)籌部門預算資金,保障工作正常開展。按規(guī)定把普法列入政府購買服務指導性目錄。鼓勵引導社會資本參與支持普法工作,加強規(guī)范管理。
(五)落實獎懲機制。按照全國、省“八五”普法規(guī)劃精神,開展法治宣傳教育工作年度考核,對優(yōu)秀集體、優(yōu)秀個人進行通報表揚。全市年度普法工作優(yōu)秀集體參照《石家莊市文明單位管理辦法》中規(guī)定的文明單位獎勵標準予以獎勵;優(yōu)秀個人參照《公務員獎勵規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》《河北省法制宣傳教育條例》等相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件予以獎勵。對不履行工作職責,不落實普法責任制的單位和個人,依照規(guī)定由縣級以上司法行政部門責令限期改正;逾期不改正的,由同級人民政府給予通報批評。
(六)加強評估檢查。充分發(fā)揮考核評價對全民普法工作的重要推動作用,健全普法工作考核評價指標體系,實施年度考核,鼓勵采用第三方評估的形式,對普法工作開展情況、工作效果以及公民法治素養(yǎng)提升效果開展綜合評估。各級黨委、政府要切實加強規(guī)劃實施中的動態(tài)監(jiān)測,探索使用信息化手段加強日常檢查,組織實施好中期督導檢查和末期驗收,并向本級人大常委會報告。各級人大常委會要加強對全民普法工作的監(jiān)督和專項檢查。各級法治宣傳教育領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織、協調、指導、檢查的職能作用,強化日常檢查和督導,推動全民普法實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,保障規(guī)劃落實。
實施八五普法規(guī)劃篇十六
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大會議精神,全民落實科學發(fā)展觀,按照全面推進依法行政的要求,大力推進依法治理,堅持法治宣傳與法治實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,為構建社會主義和諧社區(qū)而努力。
(二)、主要目標。
在廣大社區(qū)群眾中宣傳法律知識,讓居民能夠知法懂法,學會用法律知識保護自己,維護自己的基本權利。
二、主要任務。
深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民族法律建設理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策、方針和重大理論,促進黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一,培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。
三、對象及其要求。
(一)、對象。
板橋社區(qū)居民、社區(qū)工作人員。
(二)、要求。
1、繼續(xù)開展普法宣傳教育活動,提高廣大社區(qū)群眾的法律意識。
2、加強社區(qū)干部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力。建立中心組集體學法制度,組織學習有關的法律法規(guī),每兩個月組織1次,每年不少于6次,參加學習人員應達100%。
3、強化法律培訓和學習,進一步提高依法治居能力。
四、組織領導。
以社區(qū)主任為組長,社區(qū)各工作人員為成員,成立普法工作領導小組。
實施八五普法規(guī)劃篇十七
20xx年是我區(qū)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃的開始,也是我區(qū)高水平建設社會主義現代化新征程的重要時期,努力打造共同富裕、率先示范浙中板塊排頭兵。今年我局普法治理的總體要求是堅持以習近平新時期中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習近平的法治思想引領全民普法工作,堅持黨的全面領導,以人為本,服務大局,統(tǒng)籌推進,以八五普法規(guī)劃為主線,以加強社會主義法治文化建設為重點,提高公民法治素養(yǎng),使法治宣傳教育深入群眾和人心,確保八五普法規(guī)劃的全面實施。
(1)學習、宣傳和貫徹習近平總書記全面治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,作為普及全球法律的首要任務。習近平總書記將全面治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略納入局黨組,充分發(fā)揮領導干部學習用法的示范帶頭作用,增強住房和城鄉(xiāng)建設體系走中國特色社會主義法治道路的意識和堅定性。
(2)進一步推進黨的十九屆五中全會精神。根據黨中央的部署要求,深入基層和群眾,大力宣傳中國的基本制度、基本制度和重要制度,促進干部和群眾統(tǒng)一思想和行動。
(一)進一步落實誰執(zhí)法誰普法責任制。堅持誰執(zhí)法誰普法,誰服務誰普法,誰負責,明確相關部門普法責任,制定落實2021年普法任務措施清單,確定普法的主要內容、工作標準、時限要求和指標要求,使普法工作細化、量化、操作、考核,加強普法責任制考核,加強監(jiān)督,促進執(zhí)法、服務過程中的普法宣傳教育。
(二)加強對工作人員的法治宣傳教育。進一步落實國家工作人員學法用法制度,深入開展公務員學法用法和年度法律知識考試。重點抓好領導干部這個“關鍵少數”,堅持黨組理論學習中心組,不斷增強工作人員特別是領導干部在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險等方而運用法治思維和法治方式解決問題的能力。嚴格落實主要負責人履行法治建設第一責任人職責,全面開展主要負責人述職述法工作,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容。
(三)加強對建筑企業(yè)人員的法治宣傳教育。深化“法律進企業(yè)”活動,加強建筑企業(yè)人員常態(tài)化學法,加強職工法治教育,引導職工合法維權,促進企業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞企業(yè)經營、管理等環(huán)節(jié),深化“法雨春風”“誠信守法企業(yè)創(chuàng)建”等送法進企業(yè)活動,不斷提高企業(yè)治理法治化水平。加強企業(yè)法治文化建設,引導企業(yè)建立法治教育基地、法律圖書室等,營造濃厚依法治企氛圍。健全企業(yè)法律顧問制度,提高企業(yè)管理能力和防范法律風險意識。
(四)加強對其他群體的法治宣傳教育。按照普法責任制要求,經常性開展與新居民工作、生活密切相關的法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳物業(yè)管理及網絡安全法等法律法規(guī),引導廣大市民尊德守法、文明互動,營造風清氣正的生活環(huán)境。
(一)大力弘揚憲法精神。推動憲法進企業(yè)、進社區(qū)、進萬家,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心,推動憲法宣傳教育及實施,弘揚憲法精神,履行憲法使命。堅持整體聯動,組織開展國家憲法日紀念活動,推動住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)共同學習宣傳憲法的濃厚氣氛。
(二)組織開展專項法治宣傳行動。運用靈活便利接地氣的方式,加大對《建筑法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育、線上法律咨詢,提升人民群眾依法防控意識。加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強治污宣傳教育,引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。
(三)抓好主題法治宣傳。深入學習宣傳相關法律法規(guī),大力弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育,堅持總體國家安全觀,加強國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護國家安全的觀念深入人心。利用各種重要時間節(jié)點,充分利用網絡宣傳媒介,開展各具特色的法治宣傳。
(一)加強普法治理隊伍建設。加強普法工作者政治思想教育和法治專業(yè)教育,領會掌握中央精神,立足全局工作實際,通過實訓實踐,增強工作本領,防止形式主義。注重培養(yǎng)發(fā)展普法志愿者隊伍,使普法向社會各行業(yè)領域不斷延伸。
(二)加強規(guī)范化建設。健全普法依法治理工作機制,落實責任,配強配齊人員、強化經費保障、改善技術裝備,保障工作正常開展,不斷提高普法依法治理工作水平。
實施八五普法規(guī)劃篇十八
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆x中全會精神,堅持學法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與法治實踐相結合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進一步推動七五普法規(guī)劃全面落實,增強普法實效。
認真貫徹落實關于應急管理、防災減災、安全生產的重要論述,以應急管理、防災減災、安全生產宣傳教育八進入手,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產意識,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)持續(xù)推進法治宣傳教育。深入開展應急管理、防災減災、安全生產主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產重要指示精神,結合安全生產月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)進企業(yè)、進校園、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位、進家庭、進宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強安全生產典型宣傳教育。結合安全生產工作創(chuàng)新的要求,進一步深入宣傳《新安全生產法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產行政執(zhí)法行為相結合,注重安全生產事故警示教育,吸取事故教訓,針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產經營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建活動。加大對安全生產標準化的宣傳力度,總結好的經驗、做法,樹立安全標準化示范行業(yè)和示范企業(yè),激發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建的主動性和積極性。20xx年,企業(yè)安全生產標準化建設繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標準化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標準化評審質量。
(三)進一步強化全員培訓。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓;繼續(xù)推進全員安全培訓工程,年度完成培訓計劃。注重培訓師資隊伍建設,選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產教育培訓,充分利用職業(yè)學校提升全員的安全意識與安全生產知識,同時,強化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓專項執(zhí)法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。
(四)持續(xù)推進法律八進宣傳工作。一是進企業(yè)。開展安全生產法進企業(yè)活動,廣泛在中小企業(yè)開展送安全知識法律上門活動,提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業(yè)是否在醒目位置設置安全生產宣傳專欄,懸掛張貼安全生產警示牌以及安全生產宣傳標語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產教育片,定期組織安全反思活動。二是進校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學生、家長和學校共同參與,向學生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務。三是進機關。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內容,健全完善黨組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓、普法考試等制度,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。進一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進機關的重要考核內容,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。四是進鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產法律法規(guī)為主的法制講座,重點學習安全駕乘車輛、安全使用農機具、防火災等與農村生產生活、民主管理、自身維權等相關的法律法規(guī)和安全常識。五是進社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用安全生產月、安全生產宣講活動、應急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產領域的信息員和監(jiān)督員。六是進單位。利用安全生產警示牌、安全生產風險分類分級管控、安全生產知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產法治陣地,積極開展多種形式的安全生產法律法規(guī)學法用法活動,不斷提高安全意識。七是進家庭。聯合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導安全用氣、用電習慣,指導家庭查找、消除火災隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進宗教場所。配合政府普法機構,做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產和消防活動中來。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。切實加強對普法工作的領導,將普法工作納入法治建設一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領導小組。要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進互聯網+法治宣傳行動,進一步加強微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應急微信公眾號、金塔應急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網絡集群建設。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
實施八五普法規(guī)劃篇十九
八五普法和依法治理工作方案1根據縣普法辦《關于印發(fā)20xx年全縣普法依法治理工作要點的通知》(崇普法辦[20xx]3號)的要求,切實貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法要求,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實學的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進自然資源法治建設為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(一)深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務縣域經濟發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學習宣傳,要突出六抓:抓好領導干部學法用法、抓好干部職工學法用法、抓好行政管理相對人的學法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領域法律法規(guī)學習宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結合。在土地、礦產巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結合執(zhí)法、管理服務過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(五)開展法制宣傳教育主題活動。一是做好日常性宣傳。充分應用局門戶網站、微信公眾號平臺等新媒體傳播優(yōu)勢,借助led顯示屏、條幅、宣傳車等媒介平臺,開展公益法治宣傳,營造濃厚法治范圍;二是做好主題性宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全國憲法日等重大法制宣傳教育特殊時段,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,擴大宣傳教育覆蓋范圍;三是做好深入性宣傳。著重建立機關、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位各1個聯系點,將法律六進活動落到實處。
(六)加強法治宣傳陣地建設。以局法治宣傳陣地為基礎上,把村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位和旅游景點法治宣傳的陣地串聯起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(20xx年5月1日-5月30日)。成立由主要領導為組長,各部門負責人為成員的普法領導小組,制定具體實施方案及普法責任清單;及時召開動員部署會議,明確重點內容,全面安排部署普法工作。
第二階段:組織實施、強化宣傳(貫穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣傳期間,采取多種宣傳形式,通過利用互聯網、廣播、電視、報紙、宣傳標語、發(fā)放宣傳單、手冊,集中宣傳自然資源法律法規(guī),營造良好氛圍。
第三階段:認真總結、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結經驗,查缺補漏。
四、工作要求(一)加強領導、明確責任。各單位要加強組織領導,落實誰執(zhí)法、誰普法責任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關事項;要加強普法人員保障和經費保障,明確工作責任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點、強化宣傳。結合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學習宣傳和培訓活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認真抓好普法工作臺帳建設,確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領導帶頭學法、干部自覺學法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責任。要按照考核評價機制,加強對下級單位普法工作的指導、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進行協調指導,確保普法工作取得實效。
八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是十三五規(guī)劃和七五普法規(guī)劃收官之年。20xx年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和書記總書記考察x重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,緊緊圍繞七五普法規(guī)劃總結驗收和八五普法規(guī)劃前期調研這條主線,著力推進梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、始終堅持把書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為開展普法依法治理工作的根本遵循1.深入學習宣傳貫徹書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把學習宣傳書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,進一步推動書記總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,推動領導干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學習宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神。將貫徹落實書記總書記考察x重要講話精神作為全省上下當前和今后普法依法治理工作的首要政治任務,重點宣傳好書記總書記考察x重要講話精神的重大意義和精神實質,切實把學習宣傳貫徹書記總書記考察x重要講話精神落實到推進普法依法治理工作發(fā)展的全過程、全環(huán)節(jié),進一步引導全縣干部群眾把學習習近平總書記的關心關懷轉化為推動x高質量發(fā)展的行動動力。
3.深入學習貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關于深入推進全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在x得到全面落實。
4.認真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認真學習貫徹書記總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協調小組第一次會議,研究部署七五普法規(guī)劃總結驗收等重點工作,統(tǒng)籌安排好20xx年全縣守法普法各項工作任務。
5.大力弘揚憲法精神。貫徹落實我省《關于進一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》,常態(tài)化組織開展憲法進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網絡、進萬家活動,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。加強對邊境地區(qū)憲法宣傳教育力度,強化愛國意識和中華民族共同體意識,引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同。組織開展好20xx年憲法宣傳周各項活動,注重發(fā)揮報、網、端、微、屏在憲法宣傳教育中的作用,堅持整體聯動,進一步推動全社會憲法學習宣傳教育實現制度化、經?;?、陣地化。
6.加強黨內法規(guī)學習宣傳。深入學習宣傳書記總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內法規(guī),在七一前后,集中組織開展黨內法規(guī)專題學習宣傳活動,教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
二、堅持圍繞中心、服務大局,持續(xù)開展服務大局普法行主題宣傳活動7.深化法治扶貧助力決戰(zhàn)脫貧攻堅。結合決戰(zhàn)全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅重大主題宣傳,開展專題宣傳活動。從貧困地區(qū)生產生活的實際需要出發(fā),重點宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等相關法律法規(guī),加強對民事訴訟相關法律知識的宣傳。從推動扶貧工作的法治化的角度,做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面的法律法規(guī)的宣傳。堅持富腦袋和富口袋并重,將法治扶貧與扶志扶智相結合,進一步激活貧困群眾內生動力。加強對深度貧困地區(qū)的普法依法治理工作,促進優(yōu)質法律資源向貧困地區(qū)傾斜。
8.加強生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳,助力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。大力加強生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和有關環(huán)境保護工作相關條例的宣傳普及,加強公益訴訟相關法律知識和案例的宣傳。讓環(huán)境保護和法治觀念深入人心,教育引導廣大干部群眾牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。
9.突出對掃黑除惡、國家安全和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的法治宣傳,助力防范化解重大風險。圍繞開展掃黑除惡一十百千萬行動,加強掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育。深入開展4.15全民國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護國家安全的觀念深入人心。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關法律法規(guī),引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。
10.結合x邊疆特點,圍繞強邊固防持續(xù)加強邊境法治宣傳。認真貫徹落實好中央、省州關于強邊固防和興邊富民的要求,抓好州普法辦轉發(fā)省《關于進一步加強邊境地區(qū)法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實,以組織開展好中國憲法邊疆行、法治宣傳邊關行、法治宣傳固邊防活動為依托,在全縣廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規(guī)的法治宣傳教育,確保邊境和諧穩(wěn)定。
11.堅持以人民為中心的理念,廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好防控疫情、法治同行專項法治宣傳行動,廣泛宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、野生動物保護法和全國人大常委會關于禁止非法野生動物交易的決定及省州人大實施意見等相關法律法規(guī)。組織律師做好疫情防控法律服務準備,引導廣大群眾自覺守法用法。加強對特定群體權益保障的法治宣傳,大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫(yī)療衛(wèi)生工作者權益的法律法規(guī)。深入開展民事權益,食品衛(wèi)生、消防應急、交通安全、安全生產等涉及民生和公共安全領域的法律法規(guī)宣傳。結合重要時間節(jié)點和法律頒布、實施紀念日等、組織開展系列主題宣傳活動。
三、組織開展七五普法規(guī)劃驗收,科學謀劃八五普法規(guī)劃12.抓實抓細七五普法規(guī)劃總結驗收各項工作。研究制定《梁河縣七五普法規(guī)劃總結驗收方案》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、學校、企業(yè)四類檢查驗收指導標準。積極指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真對照全國、全省七五普法規(guī)劃和本地本部門普法規(guī)劃要求,開展自檢自查和整改提升工作,著力查找薄弱環(huán)節(jié),著力解決存在的突出問題,進一步補齊短板,確保規(guī)劃各項目標任務逐項落實。組建縣級考核驗收組,開展全覆蓋式考核評價,確保規(guī)劃各項目標任務逐項落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在考核評估完成后及時總結,形成專題報告向當地縣委、縣政府和縣司法局、縣普法辦進行報告,同時做好表彰推薦工作。
13.提前謀劃我縣八五普法規(guī)劃。堅持以問題為導向,把七五普法規(guī)劃檢查驗收與八五普法規(guī)劃調研起草工作緊密結合,提前謀劃好八五普法規(guī)劃的起草工作。
四、深化重點對象普法宣傳,持續(xù)提升全民法治觀念14.調整完善國家工作人員學法用法制度。繼續(xù)堅持推動黨委(黨組)中心組常態(tài)化學法制度化,適時調整和國家工作人員網絡在線學法工作,進一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進一步抓實憲法法律在黨校必修課內容中的比重的要求。積極配合省、州探索建立領導干部學法清單制度,按分管業(yè)務領域分別明確應知應會法律目錄,作為領導干部學法基本任務、法治素養(yǎng)評估基本依據和年度述法基本內容。
15.深化落實青少年學法用法工作。進一步落實《青少年法治教育大綱》要求,加強法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導員培訓。強化學校、家庭、社會三位一體的青少年法治教育網絡,充分利用第二課堂、社會實踐和互聯網,組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動我縣青少年法治宣傳教育基地建設工作。
16.持續(xù)強化對邊疆少數民族群眾和外籍務工人員的法治宣傳教育。結合縣情進一步推動五用五化工作法落地見效,建強雙語普法隊伍,加大雙語普法教材的供給、豐富雙語普法文藝創(chuàng)作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,重點加強民族團結進步示范縣建設和民族宗教方面的法律法規(guī)的宣傳教育,加強民族示范鄉(xiāng)村、單位建設,助推民族團結、宗教和順。依托自貿試驗區(qū)建設,強化外籍務工人員的法治宣傳教育,進一步推動雙邊法治宣傳。
17.突出抓好農民工群體的普法教育。落實農民工輸出地和輸入地雙項教育機制,把法治教育和思想道德教育內容列入農民工日常技能培訓中,增強內容占比和課時,持之以恒的抓實抓好農民工群體的法治宣傳教育,進一步提升廣大農民工的法律素質和意識。結合開展根治拖欠農民工工資工作,推動人力資源和社會保障部門加強對保障農民工工資支付條例等相關法律法規(guī)的宣傳,持續(xù)開展法律進工地活動,引導農民工依法維權。
五、強化誰執(zhí)法誰普法普法責任制落實,構建大普法格局18.進一步推動誰執(zhí)法誰普法普法責任制落實。推動建立黨委統(tǒng)一領導的普法依法治理工作領導機制。完成縣級國家機關普法責任清單的修訂編制及時向全社會發(fā)布,推動普法責任清單縣級國家機關實現全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》,采取網上觀看或者現場旁聽等形式,安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。
19.進一步加強以案釋法工作。圍繞省、州制定出臺《關于建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度的實施意見》,推動各級法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師大力開展以案釋法工作,充分發(fā)揮縣普法辦與梁河縣融媒體中心聯合打造的以案釋法平臺作用,圍繞涉及重點民生領域和我省、州地方法規(guī)、規(guī)章執(zhí)法司法典型案例,制播一批以案釋法精品節(jié)目。
六、大力推進社會主義法治文化建設20.大力弘揚社會主義核心價值觀。繼續(xù)完善社會主義核心價值觀融入法治建設的工作協調機制,把社會主義核心價值觀的要求體現到地方法規(guī)和公共政策中。加強對《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳,營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質。
21.強化社會主義法治文化建設。把法治文化納入公共文化服務體系,大力推進城鄉(xiāng)各類法治文化陣地建設,把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一,積極配合全省法治文化示范基地命名工作。積極繁榮法治文化作品創(chuàng)作,組織參加全國、全省、全州普法辦開展的各類法治文化作品征集活動,持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。
七、堅持普治并舉,深入推進基層依法治理22加強法治宣傳建設。貫徹落實張揚全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,大力推進農村各類法治文化陣地建設。實施農村法律明白人培養(yǎng)工程,發(fā)揮其在宣傳政策、引導法律服務、參與社會治理中的作用,積極發(fā)揮基層公共法律服務和村(居)法律顧問作用,帶動廣大干部群眾學法用法。持續(xù)開展好三下鄉(xiāng)宣傳服務活動,健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。
23.開展民主法治創(chuàng)建活動。以做好民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,持續(xù)推動基層治理。加強對現有民主法治示范村(社區(qū))的動態(tài)管理,通報全國全省民主法治示范村復核結果,實施亮牌行動。開展新一輪全國、全省民主法治示范村創(chuàng)建工作。
八.堅持守正創(chuàng)新強化普法隊伍建設,進一步提升全州普法依法治理工作實效。
24.全面推進精準普法智慧普法。進一步加大對新媒體在普法宣傳中的運用,充分利用已建成的各級各類兩微一端等新媒體平臺,生產更多適應時代需要、更加契合受眾需要的普法產品。努力法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法與依法治理信息系統(tǒng)的推廣應用,加強平臺大數據應用,充分發(fā)揮智慧普法平臺在七五普法總結驗收和八五普法研究謀劃中的作用。
25.加強普法人才隊伍建設。結合省、州研究制定《關于加強全省法治宣傳隊伍建設的實施方案》制定縣實施方案,進一步整合擴充司法行政部門、行政執(zhí)法部門、專業(yè)律師、公共法律服務工作者、村居(社區(qū))基層法律明白人和村居(社區(qū))志愿法治宣傳員等七大普法力量,著力打造一支涵蓋各行各業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)基層,政治素質硬、專業(yè)能力強、群眾參與度高的專業(yè)化廣泛化的普法人才隊伍。健全普法人才隊伍的遴選、培訓和激勵制度,有效擴充提升普法隊伍力量和專業(yè)化水平。
26.加強普法依法治理工作調查研究。深入基層、深入實際、開展調查研究,進一步總結經驗、把握規(guī)律、形成理論研究成果,為全縣普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。
八五普法和依法治理工作方案3為認真貫徹書記總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實書記新時代中國特色社會主義思想,進一步做好普法依法治理工作,不斷推進七五普法工作的開展,根據x市應急管理局關于印發(fā)《202x年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應急字〔202x〕55號),結合我局工作實際,制定本方案。
一、指導思想堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與法治實踐相結合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進一步推動七五普法規(guī)劃全面落實,增強普法實效。
二、工作目標認真貫徹落實書記總書記關于應急管理、防災減災、安全生產的重要論述,以應急管理、防災減災、安全生產宣傳教育八進入手,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產意識,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、工作任務(一)持續(xù)推進法治宣傳教育。深入開展應急管理、防災減災、安全生產主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產重要指示精神,結合安全生產月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)進企業(yè)、進校園、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位、進家庭、進宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強安全生產典型宣傳教育。結合安全生產工作創(chuàng)新的要求,進一步深入宣傳《新安全生產法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產行政執(zhí)法行為相結合,注重安全生產事故警示教育,吸取事故教訓,針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產經營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建活動。加大對安全生產標準化的宣傳力度,總結好的經驗、做法,樹立安全標準化示范行業(yè)和示范企業(yè),激發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建的主動性和積極性。202x年,企業(yè)安全生產標準化建設繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標準化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標準化評審質量。
(三)進一步強化全員培訓。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓;繼續(xù)推進全員安全培訓工程,年度完成培訓計劃。注重培訓師資隊伍建設,選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產教育培訓,充分利用職業(yè)學校提升全員的安全意識與安全生產知識,同時,強化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓專項執(zhí)法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。
(四)持續(xù)推進法律八進宣傳工作。一是進企業(yè)。開展安全生產法進企業(yè)活動,廣泛在中小企業(yè)開展送安全知識法律上門活動,提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業(yè)是否在醒目位置設置安全生產宣傳專欄,懸掛張貼安全生產警示牌以及安全生產宣傳標語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產教育片,定期組織安全反思活動。二是進校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學生、家長和學校共同參與,向學生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務。三是進機關。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內容,健全完善黨組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓、普法考試等制度,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。進一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進機關的重要考核內容,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。四是進鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產法律法規(guī)為主的法制講座,重點學習安全駕乘車輛、安全使用農機具、防火災等與農村生產生活、民主管理、自身維權等相關的法律法規(guī)和安全常識。五是進社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用安全生產月、安全生產宣講活動、應急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產領域的信息員和監(jiān)督員。六是進單位。利用安全生產警示牌、安全生產風險分類分級管控、安全生產知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產法治陣地,積極開展多種形式的安全生產法律法規(guī)學法用法活動,不斷提高安全意識。七是進家庭。聯合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導安全用氣、用電習慣,指導家庭查找、消除火災隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進宗教場所。配合政府普法機構,做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產和消防活動中來。
四、工作要求(一)強化組織領導。切實加強對普法工作的領導,將普法工作納入法治建設一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領導小組。要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進互聯網+法治宣傳行動,進一步加強微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應急微信公眾號、金塔應急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網絡集群建設。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
實施八五普法規(guī)劃篇二十
為全面加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進人防治理體系和能力建設,全面落實綜治平安建設責任,強化工作職責,確保做好20xx年普法依法治理和“平安單位、文明機關”創(chuàng)建工作順利開展,根據市委全面依法治市委員會關于印發(fā)《20xx年全市普法依法治理工作要點》的通知(吳法辦發(fā)【20xx】4號)精神,結合人防實際制定計劃如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,全面落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向,以實施“八五”規(guī)劃為主線,以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務,以強化普法責任制落實為抓手,在提高普法的針對性、時效性上下功夫,不斷提升人防領域法治素養(yǎng)、深化法治文化建設、強化法治社會建設,為全市經濟社會發(fā)展和爭做建設黃河生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)排頭兵提供有力法治保障。
進一步增強“以人民為中心”的理念,科學謀劃“八五”普法工作,推動習近平法治思想進機關活動,認真學習憲法,貫徹落實憲法宣誓制度,組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳,熟悉掌握人防法規(guī),進一步依法規(guī)范人防工程建設、開發(fā)利用維護及安全管理,進一步促進社會管理創(chuàng)新,維護人民群眾的最根本利益,為構建和諧社會作出更大的貢獻。
(一)強化內部安全防范工作。全面落實“人防執(zhí)法鞏固提升年”活動要求和疫情防控、安全等工作責任制,積極組織開展人防模范機關平安建設活動,制定完善內部治安防范措施,貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,定期開展疫情、安全隱患排查工作,確保本單位不發(fā)生被盜刑事案件、火災等責任事故,確保不發(fā)生冠狀肺炎疫情。(責任人:張秀琴、周少軍)。
(二)加強社會管理創(chuàng)新。加強人防行政執(zhí)法,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國人民防空法》《寧夏回族自治區(qū)人防工程建設管理規(guī)定》,規(guī)范人防工程管理和人防易建設費用征收,進一步完善人防開發(fā)利用單位、社區(qū)、學校、人防工作網絡,基層人防規(guī)范化建設和人防進社區(qū)工作站,加強人防領域宣傳實現全覆蓋,學校人防教育培育新亮點,廣大群眾的防災減災意識和能力得到全面提高。(責任人:郭文濤、劉恪欣)。
(三)積極做好意識形態(tài)工作。加強馬克思民族觀宗教觀教育和理想信念教育,及時掌握干部、職工和離退休黨員的思想動態(tài),堅決抵制各種腐朽思想侵蝕,確保黨員干部不參與宗教、不信邪教活動。(責任人:張秀琴、金璐)。
(四)完善矛盾化解機制。認真落實維護穩(wěn)定責任制和各項措施,按照“誰分管、誰負責”的原則,明確社會矛盾調解工作人員,建立重大項目立項、重要政策出臺、重大利益調整風險評估,每月開展一次內部矛盾和人防建設領域矛盾排查,及時化解各類矛盾糾紛,不發(fā)生任何上訪事件。(責任人:張秀琴、郭文濤)。
(五)加強法制宣傳教育。認真落實普法教育規(guī)劃,充分利用:“4.15”、“5.12”、“9.15”、“12.4”等時間節(jié)點,加強社會化法制宣傳教育,弘揚憲法精神,增強全社會的學法、守法、用法氛圍。加強機關人員憲法、法律法規(guī)的學習、培訓和考核,切實提高依法行政能力,維護好群眾的利益。(責任人:張秀琴、郭文濤、周少軍)。
(一)加強領導?!耙话咽帧鳖I導是“八五”普法、普法依法治理、平安建設、模范機關創(chuàng)建和疫情防控工作第一責任人。根據人防工作實際,明確分管領導、責任科室和相關工作人員,切實加強安全防控措施,落實責任、細化措施,形成普法依法治理、平安建設、模范機關創(chuàng)建工作有效機制。堅持“一把手”全面負責,分管領導和各科室具體負責,切實把普法依法治理、八五普法、平安建設、模范機關創(chuàng)建工作作為人防年度工作和科室工作的重要內容。聯系實際,突出重點,強化舉措,明確責任,確保普法依法治理、平安建設工作落實到位。
(二)健全機制。要堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧,做到全年有工作計劃,半年有普法依法及八五普法工作重點排查,季度有集中研究,年終有考核,形成有效的工作機制。并進行定期和不定期檢查考核,每季度不少于一次點評排查,每年至少進行一次專項考查,考核成績作為年終考評的重要依據。
(三)落實責任。各科室要對照工作要求,明確工作任務、步驟和方法,對標對表,主動認領,切實將綜合治理平安建設工作任務和責任分解到崗位、落實到人員。
(四)強化宣傳。大力開展機關學法、守法、用法以及開展憲法宣傳活動,切實加強人防法制宣傳隊伍和執(zhí)法隊伍建設,努力增強服務意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
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