工作巡查方案(熱門16篇)

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工作巡查方案(熱門16篇)
時間:2023-11-08 21:39:03     小編:文鋒

方案的出發(fā)點應該是解決問題或提高效率。在寫一個較為完美的方案時,我們可以參考相關領域的專家經驗和成功案例,汲取有益的思路和方法?!镜谝徊糠帧糠桨甘且环N詳細的解決問題的計劃或設計,它包含目標、步驟和實施方法等要素,可以指導我們達成預期結果。一個好的方案可以提高工作效率和質量,解決困難和挑戰(zhàn)。現(xiàn)在是時候制定一個實施方案了。我們需要一個創(chuàng)新的解決方案來解決問題。為了達成目標,我們需要一個周密的方案。在開始之前,我們需要先制定一個詳細的方案。在制定方案之前,我們需要調查和分析問題。在實施方案之前,我們需要進行充分的準備和訓練。方案的成功與否關鍵取決于執(zhí)行的質量。一個好的方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。制定一個合理的方案可以提高工作效率和成果。

工作巡查方案篇一

保安部2011年工作計劃為了進一步提高保安部員工的工作效率.服務意識以及應對處理各種突發(fā)事件的能力.2011年在酒店上級的領導下,圍繞安全第一.預防為主.內緊外松的工作方針.保安部特別針對消防.治安.員工隊伍建設培訓.日常工作和內務衛(wèi)生,狠抓落實,特制定工作計劃具體如下:一.消防安全1.做好日常消防工作,有計劃.有步驟的對主樓及各中心進行消防安全檢查并建立完善的消防安全檔案,對每天的...

學生宿舍夜間巡查制度一.由男生管每天早晨6:10開啟宿舍大門每晚22:20點鎖大門,謝絕一切來訪,確需進入學生宿舍的,需找到相關人員辨認確定后,方可進入學生宿舍二.非本校工作人員,一律不得在校內留宿:三.晚上十點半開始,巡查人員至少每半小時巡查一次,十一點以后每兩小時巡查一次四.每晚十點二十分鎖大門,謝絕一切來訪,確需進入校園的,需找到相關人員辨認確定后,方可進入校園:五.非本校...

廠區(qū)安全巡查制度第一條.目的為加大廠區(qū)夜間防范力度和夜間保衛(wèi)安全責任意識,促進全廠安全管理制度化.規(guī)范建設.創(chuàng)建平安廠區(qū).和諧廠區(qū).第二條.適用范圍適用與本廠區(qū)夜間巡查和管理第三條.安全巡查標準及內容一.保安或臨時安排治安員負責廠區(qū)巡查,值班人員依據白班和夜班,對廠區(qū)各巡查點進行巡查,具體巡查位置以表格上要求之位置,點對點巡查到位,具體巡查項目依...

學生宿舍夜間值班.巡查制度1.值日教師必須全面履行值班職責,按學校規(guī)定的時間開關宿舍大門.來訪人員必須認真填寫來訪紀錄表,杜絕閑雜人員進入校園.2.值日教師每天早晨6:00開啟宿舍大門,每晚9:30關宿舍大門.3.值日教師夜間要不間斷巡視宿舍,加強防范,發(fā)現(xiàn)問題及時處理:若處理不了,要及時向有關領導匯報:重大問題不能解決,要及時報警.4.寄宿生不要把貴重物品放在宿舍,宿...

外來人員消防安全教育一.目的為給醫(yī)院所有員工.患者.患者家屬及來訪者提供一個安全的就醫(yī)環(huán)境,特此制定本制度.二.定義醫(yī)院安全保衛(wèi)工作旨在維護醫(yī)院公共安全為目的,通過物防.技防和人防,預防和保障醫(yī)院的財物和人身的安全.三.內容(一)人員保護1.凡在院的病人.員工.來訪者,均應依法得到人身保護.2.醫(yī)院工作人員,在保護自身安全的同時,有責任和義務保護患者在醫(yī)院的人身安全:門急診就診或住...

錦都春天購物中心夜間值班員崗位職責為了加強錦都春天購物中心夜間管理,督促夜間值班人員履行職責,確保商場夜間管理正規(guī)有序,安全無事故,現(xiàn)就錦都春天購物中心夜間值班人員崗位職責明確如下:一.錦都春天購物中心夜間值班員實施購物中心.大地影院.廣進電器.消防值班室xxx四位一體xxx夜間值班聯(lián)動制度.受商場安全主管管理,物業(yè)組長領導.夜間聯(lián)動負責人由商場夜間值班員楊文義負責.二.具體...

一.完善安全管理體系,建立長效管理機制為了做好安全管理工作,物業(yè)部計劃在五月份成立保安組.保潔組.維修組歸口部門,在物業(yè)部的形式下,在公司副總經理管線領導下,負責公司的全盤安全工作.下設執(zhí)行小組,物業(yè)部以物業(yè)經理為小組成員,保安.保潔主管.維修主管為組員.同時公司實行主管級以上人員夜間巡崗制度,使項目在夜間公司各項目的突發(fā)應急事件得以快速穩(wěn)妥處理,安全隱患得以消除.具體到每人晚上在項目住宿并...

一.完善安全管理體系,建立長效管理機制為了做好安全管理工作,物業(yè)部計劃在五月份成立保安組.保潔組.維修組歸口部門,在物業(yè)部的形式下,在公司副總經理管線領導下,負責公司的全盤安全工作.下設執(zhí)行小組,物業(yè)部以物業(yè)經理為小組成員,保安.保潔主管.維修主管為組員.同時公司實行主管級以上人員夜間巡崗制度,使項目在夜間公司各項目的突發(fā)應急事件得以快速穩(wěn)妥處理,安全隱患得以消除.具體到每人晚上在項目住宿并...

一.完善安全管理體系,建立長效管理機制為了做好安全管理工作,物業(yè)部計劃在五月份成立保安組.保潔組.維修組歸口部門,在物業(yè)部的形式下,在公司副總經理管線領導下,負責公司的全盤安全工作.下設執(zhí)行小組,物業(yè)部以物業(yè)經理為小組成員,保安.保潔主管.維修主管為組員.同時公司實行主管級以上人員夜間巡崗制度,使項目在夜間公司各項目的突發(fā)應急事件得以快速穩(wěn)妥處理,安全隱患得以消除.具體到每人晚上在項目住宿并...

工作巡查方案篇二

根據局黨組的統(tǒng)一安排,我和蘇仙區(qū)審計局副局長于20xx年8月至11月參加省委第二輪巡視工作。巡視期間,我參與了3個投資項目的全面調查,個別咨詢16人次,發(fā)現(xiàn)了一些違紀違規(guī)問題線索:如工程未進行公開招投標、虛假招投標、超規(guī)定標準支付設計費、工程未經審計自行定價支付工程款、材料采購材質偷梁換柱(如銅換不銹鋼)、合同簽訂設備采購價高于供貨企業(yè)報價等問題。通過上報問題線索3起,起草情況報告3份,為相關部門對涉嫌違法違紀人員立案調查和經濟偵查起到了一定作用。

下面,結合自己的經歷,談談自己對巡視工作的一些心得和體會。

“搞巡視工作,政治立場一定要堅定,能服從組織安排,工作要認真負責,能勤學習,肯鉆研,勇于攻堅克難”,這是我參加巡視幾個月以來的深刻體會。我在8月9日上午到達巡視地點,當晚巡視組長召開全體巡視工作人員工作會議,在第一時間就宣讀巡視條例,強調巡視工作的紀律,并對巡視人員提出明確的要求和希望,在場的每一個巡視人員都進行了積極表態(tài),簽訂保密承諾書。巡視期間,我積極學習各級領導關于巡視工作的系列重要講話,努力學習投資公司的業(yè)務知識,對每個投資環(huán)節(jié)都進行了詳細了解,這些做法,讓我在巡視工作中發(fā)現(xiàn)了不少問題,為巡視工作做出一定成績。

每次下去巡視單位之前,我都要用大量的時間做好前期準備工作。針對被巡視單位具體情況,制定巡視工作目標,自己每次都對被巡視單位的文件、資料進行認真閱讀,針對有關問題咨詢相關人員并將談話內容做好筆記簽好字。將重要的線索資料、復印、蓋好單位公章才拿回巡視組做好取證資料。

巡視人員主要通過大量個別談話來了解巡視對象的成績和經驗。受諸多因素的影響,談話對象往往講優(yōu)點多,談缺點少,講成績多,談問題少,即使談問題也往往是蜻蜓點水,這就給巡視工作人員了解巡視對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,巡視組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造寬松、和諧的談話氛圍;其次要仔細認真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音;再次還要學會掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導談話對象講出他們想講的心里話。

通過這次巡視,我感覺郴州政府投資跟蹤審計、結算審計、決算審計要更加明確審計中的重點及方向。跟蹤審計要定好位,做到不越位、不越權,發(fā)現(xiàn)問題記錄好、收集證據資料,及時向領導匯報。結算審計要將審計中發(fā)現(xiàn)的問題一一在審計報告中反應,特別是對未公開招標的項目、先施工后招標的項目、合同結算內容簽訂違背招標文件實質性條款的項目、材料單價過高及虛假發(fā)票、虛假工程量、結算工程造價超合同價等等,所有與工程造價有關的資料及證據,審計必須做好審計底稿以便核查。決算審計要把重點放在核實工程建安費是否按審計報告金額支付,其他費用支付合理、合規(guī)性核實,“三公經費”是否超標等等。

參加機動式巡視期間,原巡視組工作安排是每半個月休息2天,后因工作原因調到一個月休息2天。每天工作時間達15小時以上,每天晚上加班到深夜兩三點鐘,有時晚上開會到1點鐘后,回到房間還要整理會議后的修改材料。2017年9月13日晚上10點,我們正在開會,突然巡視組組長接到電話,省委常委、紀委書記傅奎晚上突訪巡視組,關心巡視工作人員的生活及工作情況,深入駐地看望巡視人員,對巡視工作做出具體指示。

巡視期間,我始終堅持廉潔自律,謙虛低調,嚴守秘密,尊重領導,團結同事,在領導和同志們中口碑好。這次是我第一次參加巡視工作,雖然每天加班加點,非常辛苦勞累,但學到了不少知識、懂得了不少事理,這在審計工作中是無法學到的,更加激勵我在審計事業(yè)中將一如既往,為堅持不懈全面從嚴治黨盡綿薄之力。

工作巡查方案篇三

為全面貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求,鞏固和拓展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)教育實踐活動成果,加強衛(wèi)生計生行業(yè)作風建設,結合我市醫(yī)療工作的實際,制定本實施方案。

一、巡查目的。

開展大型醫(yī)院巡查工作是貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點任務,在新常態(tài)下深入推動公立醫(yī)院改革、完善大型公立醫(yī)院懲防體系建設、維護公立醫(yī)院公益性,保障人民群眾健康權益的重要手段。各單位要深刻認識當前衛(wèi)生計生工作面臨的新形勢,以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的突出問題為導向,持續(xù)深化“四風”突出問題專項整治,嚴格按照巡查要求,扎實做好巡查工作。

通過在全市開展大型醫(yī)院巡查工作,以督導巡視助推行業(yè)作風建設,強化醫(yī)療機構運營管理,提升全市各級醫(yī)療機構診療服務水平,切實維護好廣大人民群眾健康權益。

二、巡查工作的組織領導。

(二)成立巡查工作專家?guī)臁?/p>

(三)醫(yī)院管理。

1.堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權益放在第一位。

2.健全醫(yī)院管理制度,將進一步改善醫(yī)療服務行動計劃的各項要求落到實處,優(yōu)化服務流程,有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務質量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng),與醫(yī)院質量監(jiān)測系統(tǒng)(hqms)實時對接并實現(xiàn)數(shù)據自動上報。

3.參加國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務。承擔公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構對口協(xié)作等政府指令性任務,落實對口支援工作政策和對口支援工作責任書或協(xié)議的相關要求。開展義診、醫(yī)療服務下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動。

4.根據國家相關法律法規(guī),承擔傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報告、預防等任務。嚴格執(zhí)行傳染病預檢分診制度和報告制度。

5.根據國家相關法律法規(guī),承擔食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測、報告等任務。嚴格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測報告制度。

6.貫徹落實《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》的精神,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作情況。承擔本科及以上醫(yī)學生的臨床教學任務,指導和培訓下級醫(yī)院衛(wèi)生技術人員提高診療水平,組織開展各級各類科研項目,取得研究成果。

7.醫(yī)院設置、功能和任務符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設。

置規(guī)劃的定位和要求。制定和實施人才發(fā)展規(guī)劃,加強人才培養(yǎng)和梯隊建設,建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強醫(yī)院臨床重點??平ㄔO,提高醫(yī)院核心競爭力。

8.落實崗位績效考核制度,完善內部分配機制,調動醫(yī)務人員積極性,落實社會保障政策,切實保障工作人員合法權益。

9.積極與衛(wèi)生信息平臺及省級新農合信息平臺聯(lián)通,積極配合開展新農合即時結報和異地就醫(yī)費用核查,主動定期報送新農合就醫(yī)信息。

10.開展預約診療服務,加強急診綠色通道管理,優(yōu)化醫(yī)療服務系統(tǒng)與流程,縮短患者診療等候時間及平均住院日,維護患者的合法權益,建立醫(yī)患溝通制度,構建和諧醫(yī)患關系,規(guī)范醫(yī)院投訴管理。

11.落實全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動。12.醫(yī)院依法執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生計生行政部門核定的診療科目和診療技術執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)。

13.建立健全并嚴格執(zhí)行醫(yī)療質量和醫(yī)療安全核心制度,加強醫(yī)療臨床技術管理,貫徹落實《人體器官移植條例》、《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》、《醫(yī)療機構手術分級管理辦法(試行)》,合理檢查,合理治療,合理用藥。

工作巡查方案篇四

古雷開發(fā)區(qū)公立醫(yī)院巡查工作方案邯鄲市大型醫(yī)院巡查工作實施方案廈門市公立醫(yī)院巡查工作方案漳浦縣公立醫(yī)院巡查工作方案長泰縣公立醫(yī)院巡查工作方案。

為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設,維護公立醫(yī)院公益性,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風建設,落實全面從嚴治黨主體責任,保障人民群眾健康權益,推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展,根據《漳州市衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)公立醫(yī)院巡查工作方案(2021—2022年度)的通知》(漳衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕23號),結合我區(qū)實際,制定本方案。

漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)第一醫(yī)院。

自2021年4月啟動巡查工作,至2022年5月底前完成本輪巡查任務。

巡查工作是對醫(yī)療機構進行的一次“深度體檢”,出發(fā)點是發(fā)現(xiàn)問題,落腳點是解決問題。堅持問題為導向,精準發(fā)現(xiàn)問題,實事求是研判分析問題性質,明確整改責任,加強督查問效、強化成果運用,保障巡查整改落實有力。

堅持以問題為導向,牢牢把握教育警示、形成震懾原則,圍繞黨風廉政、行業(yè)作風、運行管理建設三大方面,督促醫(yī)院開展全面自查自糾,建立健全醫(yī)院巡查長效機制,確保本輪巡查工作取得實效,促進醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。

1.圍繞制度建設,重點巡查醫(yī)院黨組織發(fā)揮領導作用的情況。貫徹落實《福建省加強公立醫(yī)院黨的建設工作實施辦法》,院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領導作用,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨組織領導下的院長負責制,醫(yī)院黨支部書記、院長分設,配備專職紀檢委員。健全黨支部與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨支部集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

2.圍繞隊伍管理,重點巡查醫(yī)院領導班子、干部和人才隊伍建設情況。強化領導班子思想政治建設,貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內政治生活若干準則,認真貫徹***關于加強黨的政治建設的意見,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強干部隊伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領導按《公立醫(yī)院行政領導人員職業(yè)化培訓工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓等職業(yè)化培訓。

3.圍繞組織建設,重點巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強醫(yī)院基層黨組織建設,按照“便于管理、應建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調整、合理設置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內。黨組織負責人履行“一崗雙責”,抓學習、上黨課、下基層情況,落實“三會一課”、“黨員學習日”、民主評議黨員、主題黨日活動等制度機制,推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機制,加強對黨員教育、管理、監(jiān)督。

4.圍繞思想建設,重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風建設工作情況。深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育,部署“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化和開展“再學習、再調研、再落實”活動、黨史學習教育等;建立黨組織主導、院長負責齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,建立完善醫(yī)德考評制度;抓好精神文明建設、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。加強醫(yī)改政策學習,加強醫(yī)院文化建設,引導醫(yī)務人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務人員先進事跡,弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神;加強中醫(yī)藥文化宣傳教育。

5.圍繞紀律要求,重點巡查全面從嚴治黨責任落實情況。完善黨風廉政建設責任制,以政治建設為統(tǒng)領,建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀工作制度。醫(yī)院黨組織履行全面從嚴治黨主體責任,要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,承擔領導干部責任追究等職責。落實***八項規(guī)定精神,因地制宜制定細化落實措施。健全反腐倡廉長效機制。深入開展“四風”整治、嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、加強領導干部廉潔自律,堅決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的不正之風。

1.圍繞組織建設,重點巡查行風建設管理體系與人員配備。認真學習并落實行風建設的有關文件,建立醫(yī)院行風組織管理機構,配備專職人員,保障經費和工作條件。建立行風檢查上下順暢銜接機制以及重大問題的請示匯報制度,確保行風工作順利開展。

2.圍繞教育常態(tài)化,重點巡查醫(yī)務人員法律法規(guī)培訓與警示教育情況。認真組織學習《中華人民共和國監(jiān)察法》《公務人員政務處分法》等,建立完善的學習教育、制約監(jiān)督、調查處置機制。落實住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級各類領導崗位入職前行風教育。加大違紀案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴肅處理,實現(xiàn)“以案促改”。

3.圍繞工作機制,重點巡查行風建設管理制度與長效機制的建立情況。貫徹實施《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,建立健全監(jiān)管機制,明確責任人與責任主體,落實“六加強”。規(guī)范管理,落實價格公示、費用清單(查詢)、收費復核等制度,配備價格管理人員,確保價格管理信息系統(tǒng)信息準確。完善內控管理,建立醫(yī)保基金內部監(jiān)管體系,嚴防套取醫(yī)?;疬`法行為。

4.圍繞熱點問題,重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”落實情況。把黨風廉政建設和醫(yī)療業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動,進一步落實“九不準”,將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎懲評價體系。加強對高值高頻醫(yī)學檢查、無指征診療、臨床試驗性檢查、輔助性檢查等項目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產經營企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產經營企業(yè)及代表開展業(yè)務行為,嚴禁醫(yī)務人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。

5.圍繞公益性保障,重點巡查醫(yī)院服務大局、認真履行公立醫(yī)院的公益性職責。深化落實醫(yī)改政策,堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權益放在第一位,落實“三個轉變、三個提高”。重點督查深化醫(yī)改指標、分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實情況。

1.圍繞醫(yī)療運行制度管理,重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴格落實《醫(yī)療質量管理辦法》和《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》等核心制度,開展改善醫(yī)療服務行動、依法執(zhí)業(yè)、院務公開、器官捐獻移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、惡性腫瘤的管理、應急救助、卒中中心建設,檢驗結果互認以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設。建立完善患者投訴管理機制。落實傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。

2.圍繞財務運行管理,重點巡查預算管理制度執(zhí)行情況。實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。按照要求規(guī)范財務管理體制,合理設置機構,建立健全財務管理制度和全面預算管理制度。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預算,嚴格執(zhí)行。加強預決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內部公開預決算。明確資產管理機構及人員崗位設置,建立資產管理聯(lián)動機制,規(guī)范國有資產配置、使用、處置管理。

3.圍繞醫(yī)療機構法治建設運行管理,重點巡查法治工作制度落實情況。重點檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設工作制度、法律顧問制度推行,“三重一大”事項、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預防與處理條例》《護士條例》《醫(yī)療機構投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴格執(zhí)行《政府采購法》《招標投標法》等相關法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標采購等內部管理制度和運行流程情況。嚴格大型醫(yī)用設備配置及使用管理情況。

4.圍繞審計管理,重點巡查醫(yī)院內部審計制度建立功能實施情況。由單位黨組織負責人或主要負責人直接領導內部審計工作。制定醫(yī)院內部審計工作制度,有效實施并定期檢查。設置獨立的內部審計機構,配置專職審計人員。在規(guī)定期限內做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改,持續(xù)推動審計整改落實。

5.圍繞經濟運行風險管理,重點巡查財務內控情況。建立健全醫(yī)院財務會計、資產管理內部控制制度并有效實施。不得設立賬外賬、小金庫。實施成本核算,降低運行成本,控制醫(yī)院債務規(guī)模;落實“兩個允許”,并采取制度安排確保個人收入不與業(yè)務收入直接掛鉤。

1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用,重點巡查《*********國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學習貫徹情況。規(guī)范設置科室,健全內部績效考核制度,強化以中醫(yī)藥服務為主的辦院模式和服務功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO,創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學術規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)診療模式;加強中醫(yī)治未病科、康復科建設,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預防和康復中優(yōu)勢作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識,推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。

2.圍繞保障中藥質量,重點巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗收管理制度,加強養(yǎng)護管理,保障中藥飲片質量;定期對中藥飲片質量進行評估,并根據評估結果及時調整供應單位和供應方案;開展中藥處方點評,強化中成藥合理使用,加強中藥注射劑不良反應監(jiān)測;積極開展個體化特色中藥服務,方便人民群眾用中藥。

3.圍繞促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點巡查學習中醫(yī)經典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵西醫(yī)學習應用中醫(yī),加強中西醫(yī)臨床協(xié)作;開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應用民間中醫(yī)藥驗方、秘方和特色技術療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度,注重業(yè)務能力和工作實績,克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。

區(qū)第一醫(yī)院要對照巡查重點自查,查找主要問題,提出整改措施,并對整改落實情況實施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報告,反饋給區(qū)社發(fā)局。

區(qū)社發(fā)局將組織成立巡查組,開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題,巡查結束后通報巡查情況。

按照誰主管誰負責、誰巡查誰監(jiān)督的原則,區(qū)社發(fā)局將監(jiān)督區(qū)第一醫(yī)院認真落實整改,整改結果要進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。各地要根據工作需要,對區(qū)第一醫(yī)院組織巡查“回頭看”。

各有關科室、區(qū)第一醫(yī)院要高度重視,按照從嚴從實的要求,把巡查工作與“再學習、再調研、再落實”活動、黨史學習教育要求相結合,與醫(yī)院評審評價、落實醫(yī)改重點任務、醫(yī)院懲防體系建設、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查相結合,與推動中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結合,有力、有序、有效推進。

加強巡查隊伍建設和培訓,嚴格落實***八項規(guī)定及其實施細則,嚴格遵守巡查工作制度和紀律要求,嚴禁弄虛作假。區(qū)第一醫(yī)院要積極配合,并將巡查時間安排、巡查紀律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預醫(yī)院日常工作,不處理具體事務,不承辦具體案件。

區(qū)第一醫(yī)院要認真落實整改,推動建章立制,提升精細化管理水平。要堅持問題導向,推動建立整改臺賬,邊查邊改,立行立改。巡查組要組織巡查“回頭看”,研究分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié),對問題整改實施跟蹤問效。

深入貫徹落實黨的十九大和省委九屆九次***精神,全面落實“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求,深入推動公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設,維護公立醫(yī)院公益性,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風建設,落實黨風廉政建設主體責任,保障人民群眾健康權益,推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展,維護好廣大人民群眾健康權益。

全市二級及以上公立醫(yī)院。社會辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行。

1、圍繞制度建設,重點巡查公立醫(yī)院黨委發(fā)揮領導作用的情況。主要看黨委領導下的院長負責制落實情況,對涉及“三重一大”等重大問題是否由黨委集體討論、作出決定,并按照分工抓好組織實施,支持院長依法依規(guī)獨立負責地行使職權;是否明確公立醫(yī)院黨委職責,以及在貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向等工作上的落實情況;是否把黨建工作要求寫入醫(yī)院章程并明確具體內容;是否健全醫(yī)院黨委與行政領導班子議事決策制度。

2、圍繞隊伍管理,重點巡查加強公立醫(yī)院領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設情況。主要看《公立醫(yī)院領導人員管理暫行辦法》的貫徹落實情況。是否按照干部管理權限和政治強、促改革、懂業(yè)務、善管理、敢擔當、作風正的標準選優(yōu)配強領導班子。是否強化領導班子思想政治建設,緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內政治生活若干準則,認真貫徹*********關于加強黨的政治建設的意見,把堅持“四個自信”、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。是否加強干部隊伍管理和人才工作,完善選人用人制度,堅持正確選人用人導向,探索建立以需求為導向,以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領導人員是否按照《公立醫(yī)院行政領導人員職業(yè)化培訓工作實施方案》參加培訓,三級公立醫(yī)院是否落實總會計師制度。

3、圍繞組織建設,重點巡查公立醫(yī)院提升基層黨建工作情況。主要看醫(yī)院內設機構黨支部是否能對黨員直接教育、管理、監(jiān)督,具備組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作能力,各項黨內生活制度是否完備。醫(yī)院基層黨組織和黨的工作是否全覆蓋,實現(xiàn)應建盡建。黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機制是否健全;是否做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,結合實際開展主題黨日活動。創(chuàng)新黨組織活動內容方式,推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機融合,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

4、圍繞思想建設,重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風建設工作情況。主要看是否不斷創(chuàng)新思想政治工作內容、方法和載體,深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育,是否認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否加強醫(yī)改政策學習,引導醫(yī)務人員更新觀念、積極投身改革;是否加強醫(yī)院文化建設,引導醫(yī)務人員弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神,塑造醫(yī)術精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風嚴謹?shù)男袠I(yè)風范;是否建立黨委主導、院長負責、黨務行政工作機構齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,建立完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度。是否抓好精神文明建設、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。

5、圍繞紀律要求,重點巡查黨風廉政建設責任落實工作情況。主要看強化黨建工作保障情況,是否落實黨建工作責任制,醫(yī)院黨委承擔黨建工作主體責任,黨政領導班子其他黨員成員嚴格落實“一崗雙責”。是否履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。加強黨風廉政教育,嚴明紀律紅線,提高拒腐防變能力。主要看是否建立完善黨風廉政建設責任制,健全反腐倡廉長效機制,營造風清氣正的行業(yè)氛圍。是否深入開展整治“四風”、嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、加強領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題工作情況,是否結合本單位實際制定落實***八項規(guī)定及其實施細則精神的具體措施。是否有反映強烈的黨員領導干部依然有反映或者有新的反映;是否承擔嚴明行業(yè)紀律,深入治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的主責。

1、圍繞組織建設,重點巡查行風建設管理體系與人員配備。主要看醫(yī)院是否認真學習并領會關于行風建設的有關文件,以及有關落實情況。逐步建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風組織架構,確定符合工作需求專職人員配置數(shù)量。是否形成與上級行風檢查部門順暢銜接機制以及重大問題的請示匯報制度。是否在管理架構、經費保障、工作條件等方面形成了制度性安排,確保行風工作能夠順利實施開展。

2、圍繞教育常態(tài)化,重點巡查醫(yī)務人員法律法規(guī)培訓與警示教育情況。主要看醫(yī)院是否認真組織學習《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學習教育、制約監(jiān)督、調查處置機制。醫(yī)務人員對《監(jiān)察法》具備基本理解和認識,是否通過建立相應的規(guī)章制度,將《監(jiān)察法》的要求做到內化于心、外化于行。是否落實國務院與***紀委國家監(jiān)委相關廉政建設要求,積極開展自查自糾工作,是否發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴肅處理,通過典型案例進行警示教育,實現(xiàn)“以案促改”。是否積極開展醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚新時期職業(yè)精神。

3、圍繞工作機制,重點巡查行風建設管理制度與長效機制的建立情況。主要看醫(yī)院是否明確責任人與責任主體,監(jiān)督行風建設的有效落實,形成合力,從源頭上保障行風建設的可持續(xù)推進。是否在行風工作落實“一崗雙責”,將業(yè)務與行風工作同部署、同落實、同管理。是否貫徹實施《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,尤其是“六加強”有關工作的落實情況;建立健全覆蓋診療行為全鏈條、全流程的包容、審慎、有效監(jiān)管機制。醫(yī)院價格行為是否規(guī)范,價格公示、費用清單、收費復核等價格管理制度是否完善;價格管理部門設置是否合理,人員配備是否充足;是否確保價格管理系統(tǒng)信息準確。核查是否有套取醫(yī)保基金等違法行為,建立防止騙取醫(yī)?;饍炔勘O(jiān)管體系。

4、圍繞熱點問題,重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”落實情況。主要看是否研究制定貫徹落實“九不準”的具體辦法,制定更加實際、更有針對性、更便于操作的制度措施;是否將干部、職工貫徹執(zhí)行“九不準”的情況作為個人職稱晉升、評先評優(yōu)的重要依據;是否把黨風廉潔建設和醫(yī)療業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到責任層層傳遞,真正實現(xiàn)“九不準”規(guī)定的落地;是否按要求把醫(yī)德醫(yī)風建設納入黨風廉政建設目標責任,納入干部職工獎懲評價體系;是否有加強監(jiān)管、杜絕醫(yī)師在藥品處方、醫(yī)學檢查、檢驗等醫(yī)療服務中實行開單提成的具體措施;是否存在醫(yī)療衛(wèi)生技術人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品的問題;是否有對違反規(guī)定私自采購銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品的人員的處理辦法;是否對醫(yī)院內部人員與醫(yī)藥相關企業(yè)間接觸作出了細致具體、便于查驗的管理辦法。

5、圍繞公益性保障,重點巡查醫(yī)院服務大局、認真履行公立醫(yī)院的公益性職責。主要看醫(yī)院是否有效落實“三個轉變、三個提高”,堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權益放在第一位;圍繞***工作部署,重點巡查醫(yī)院深化落實衛(wèi)生健康領域,尤其是深化醫(yī)改等方面相關政策情況。主要看醫(yī)改各項主要指標、有序推進分級診療制度建設、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、落實藥品供應保障制度建設、建立優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系等方面工作情況;承擔公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構對口協(xié)作等政府指令性任務,落實對口支援工作政策和對口支援工作責任書或協(xié)議的相關要求情況,尤其是對口幫扶貧困縣醫(yī)院工作情況。開展義診、醫(yī)療服務下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動情況。

1、圍繞醫(yī)療運行制度管理,重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。主要看進一步改善醫(yī)療服務行動計劃的各項要求落實情況,圍繞公立醫(yī)院績效考核制度實施的工作情況,遠程醫(yī)療服務開展工作情況;是否嚴格按照要求實施醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、建立健全并嚴格執(zhí)行院務公開;是否按照醫(yī)療技術臨床應用管理政策要求,加強醫(yī)療臨床路徑管理,推進電子病歷信息化建設,開展醫(yī)院感染防控,實施合理用藥管理,加強兒童血液病、惡性腫瘤的管理工作,建立完善疾病應急救助體系,實施卒中中心建設,推進檢驗結果互認以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案工作;是否嚴格落實《醫(yī)療質量管理辦法》和《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》等核心制度,是否依法依規(guī)開展人體器官捐獻和移植管理工作;是否按照醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設等要求開展“平安醫(yī)院”建設,建立完善患者投訴管理體系;相關醫(yī)療機構是否按照傳染性疾病規(guī)范化診療及醫(yī)療質量控制、醫(yī)院感染防控要求開展制度建設并予以貫徹落實。

2、圍繞財務運行管理,重點巡查預算管理制度執(zhí)行情況。主要看醫(yī)院是否實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。是否建立健全財務管理制度,財務管理體制和機構設置是否合理。是否按照要求,建立健全全面預算管理制度。是否嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務價格政策。是否編制醫(yī)院年度預算,并嚴格執(zhí)行預算,加強預決算管理和監(jiān)督;單位預決算是否按規(guī)定進行內部公開;資產管理部門設置是否合理,人員配備是否能夠滿足履職需要;制度體系是否完善;國有資產配置、使用、處置管理是否規(guī)范。

3、圍繞法制規(guī)范運行管理,重點巡查法律法規(guī)落實情況。主要看強制性標準執(zhí)行情況以及院內法治建設內容,如是否建立三重一大事項合法性審查、法律顧問制度,以及《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療糾紛預防與處理條例》《醫(yī)療機構投訴管理辦法》等新近出臺法律法規(guī)的貫徹落實情況。主要看是否嚴格遵守《政府采購法》《招標投標法》等政府采購政策法規(guī)和規(guī)章制度,按照相關規(guī)定建立相關貨物、服務和工程等制度和流程,并嚴格執(zhí)行管理和審批程序。是否按照相關規(guī)定建立設備和基建招標制度和流程,有嚴格管理和審批程序。

4、圍繞審計管理,重點巡查醫(yī)院內部審計制度建立健全并有效實施工作。主要看醫(yī)院內部審計工作是否由單位黨組織負責人或主要負責人直接領導,是否制定醫(yī)院內部審計工作制度并有效實施,定期檢查內部審計工作制度。是否設置獨立的內部審計機構、配置2名以上專職審計人員并有相應支持制度安排。是否在規(guī)定期限內做好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,持續(xù)推動審計整改落實。

5、圍繞經濟運行風險管理,重點巡查財務內控情況。主要看是否建立健全醫(yī)院財務會計、資產管理內部控制制度并有效實施。是否在醫(yī)院財務部門之外設立賬外賬、小金庫。是否實現(xiàn)成本核算,降低運行成本,控制醫(yī)院債務規(guī)模;醫(yī)院是否落實“兩個允許”,實行績效工資管理,采取制度安排,確保個人收入不與業(yè)務收入直接掛鉤。

1、全面自查。各相關醫(yī)院對照3個方面巡查重點,按要求逐一進行自查,梳理政策措施落實情況,查找工作中存在的主要不足和突出問題,有針對性地提出整改措施,并對措施落實情況實施跟蹤問效。

2、實地巡查。市縣兩級衛(wèi)生健康行政部門建立有關部門負責人或專家參與的巡查組,在醫(yī)院全面自查的基礎上開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題,從孤立的、偶然的問題中尋找醫(yī)院系統(tǒng)的、必然的問題,以此互為驗證,開展研究分析。巡查工作結束后要組織召開巡查反饋會,通報巡查情況。

3、監(jiān)督整改。按照誰主管誰負責、誰巡查誰監(jiān)督的原則,各級衛(wèi)生健康行政部門要監(jiān)督被巡查單位認真落實整改,整改結果要進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。各地要根據工作需要,對被巡查單位組織巡查“回頭看”,對問題整改實施跟蹤問效。

1.按照統(tǒng)一組織、分級負責原則,有計劃、分步驟地開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,采用自查結合實地巡查方式,于2022年6月底前完成本輪巡查。

2.市衛(wèi)生健康委負責委直屬各醫(yī)療機構醫(yī)院巡查工作,并適時對各縣(市、區(qū))大型醫(yī)院巡查工作進行督導。今年接受檢查的市中心醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結合醫(yī)院、市第二醫(yī)院等5家醫(yī)院要在10月底前完成自查,并做好相關準備工作,自查報告報市衛(wèi)生健康委醫(yī)政處。11月完成實地巡查,年底前完成整改工作。

3.各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局負責轄區(qū)內二級以上醫(yī)院巡查工作,參照市級巡查安排,并于2021年10月30日前制定巡查計劃報送我委醫(yī)政處;2022年2月2日前將2021年度巡查工作報告報送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政處,2022年7月10前報整體工作總結。

4.全市二級以上醫(yī)院要按照所屬衛(wèi)生健康行政部門巡查計劃和工作要求,在接受巡查前認真準備有關材料;對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題積極進行整改,在接到反饋意見30日內報送整改方案,3個月內報送整改報告;同時,分別于2022年1月底前向所屬衛(wèi)生健康行政部門報送2021年度自查和整改工作報告。2022年7月上旬報送2022年巡查工作完成情況。

各縣(市、區(qū))、各醫(yī)院要切實提高政治站位,充分認識公立醫(yī)院督查巡查工作是推動公立醫(yī)院黨的建設高質量發(fā)展的重要途徑,是新形勢下建立完善醫(yī)院評價體系、強化醫(yī)療服務監(jiān)管職能的積極探索,是維護醫(yī)院公益性、促進醫(yī)院健康發(fā)展的重要舉措。要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標,按照從嚴從實的要求,把督查巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求相結合,與醫(yī)院評審評價相結合,與持續(xù)落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點任務相結合,與醫(yī)院懲防體系建設相結合,結合本地、本單位實際,研究制訂實施方案,有力、有序、有效推進。

各縣(市、區(qū))、各醫(yī)院要以堅持******新時代中國特色社會主義思想為指導,從維護人民群眾健康權益出發(fā),明確目標,落實責任,通過督查巡查工作促進醫(yī)院建章立制,促進醫(yī)院持續(xù)提升管理水平和服務水平。要堅持問題導向,聚焦人民群眾不滿意的問題,聚焦行業(yè)作風問題多發(fā)領域,聚焦行風問題反彈領域,聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”,著力推動問題整改,建立整改臺賬,堅持邊查邊改,立行立改。通過巡查工作,認真總結分析醫(yī)院建設發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出改進措施并結合實際整改,確保督查巡查工作取得實效。

市縣兩級督查與巡視組在巡察工作中都要嚴明工作紀律,嚴格遵守***八項規(guī)定和有關要求,嚴格遵守巡查工作制度和紀律要求。

各被巡查醫(yī)院要積極配合,將巡查時間安排、巡查紀律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預醫(yī)院日常工作,不處理具體事務,不承辦具體案件。巡查工作嚴禁弄虛作假、搞形式主義、走過場。

各縣(市、區(qū))要加強巡查員隊伍建設和培訓,加強醫(yī)院巡查的制度化建設,建立長效常態(tài)機制,規(guī)范巡查工作程序,不斷探索科學巡查工作制度和工作機制。

為貫徹落實黨的十九大精神,深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設,維護公立醫(yī)院公益性,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風建設,落實全面從嚴治黨主體責任廣保障人民群眾健康權益,提升醫(yī)療服務水平,推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展,根據國家衛(wèi)健委辦公廳《關于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2019-2022年度)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕837號)及《福建省公立醫(yī)院巡查工作方案(2021-2022年度)》(閩衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕23號)要求,結合我市正在開展的“再學習、再調研、再落實”活動和衛(wèi)生健康工作實際,制定本方案。

全市二級以上公立醫(yī)院(不含部隊醫(yī)院)。社會辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行。

按年度分批次開展巡查工作。市衛(wèi)健委和各區(qū)衛(wèi)健局自2021年4月啟動巡查工作,采用自查結合實地巡查方式,于2022年6月底前完成本輪巡查任務。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實地巡查不少于3天。

按照統(tǒng)一組織、分級負責原則,有計劃、分步驟地開展巡查工作。市衛(wèi)健委負責市屬綜合醫(yī)院、婦幼保健院、??漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院巡查(我委分2次逐步完成市區(qū)公立醫(yī)院年度巡查,名單見附件1);各區(qū)衛(wèi)健局負責區(qū)屬二級以上醫(yī)院巡查(包括廈門市第三醫(yī)院、廈門市第五醫(yī)院、廈門市同安區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、廈門市湖里區(qū)婦幼保健院等)。

1.圍繞制度建設,重點巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領導作用的情況。貫徹落實《福建省加強公立醫(yī)院黨的建設工作實施辦法》,院黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領導作用,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨委領導下的院長負責制,公立醫(yī)院黨委書記、院長分設,配備專職紀委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

2.圍繞隊伍管理,重點巡查醫(yī)院領導班子、干部和人才隊伍建設情況。強化領導班子思想政治建設,貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內政治生活若干準則,認真貫徹***關于加強黨的政治建設的意見,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強干部隊伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領導按《公立醫(yī)院行政領導人員職業(yè)化培訓工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓等職業(yè)化培訓。落實三級公立醫(yī)院總會計師制度。

3.圍繞組織建設,重點巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強醫(yī)院基層黨組織建設,按照“便于管理、應建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調整、合理設置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內。黨組織負責人履行“一崗雙責”,抓學習、上黨課、下基層情況,落實“三會一課”、“黨員學習日”、民主評議黨員、主題黨日活動等制度機制,推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機制,加強對黨員教育、管理、監(jiān)督。

4.圍繞思想建設,重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風建設工作情況。深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學習、再調研、再落實”活動、黨史學習教育等;建立黨委主導、院長負責齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,建立完善醫(yī)德考評制度;抓好精神文明建設、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。加強醫(yī)改政策學習,加強醫(yī)院文化建設,引導醫(yī)務人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務人員先進事跡,弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神;中醫(yī)醫(yī)院加強中醫(yī)藥文化宣傳教育。

5.圍繞紀律要求,重點巡查全面從嚴治黨責任落實情況。完善黨風廉政建設責任制,以政治建設為統(tǒng)領,建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀工作制度。醫(yī)院黨委履行全面從嚴治黨主體責任,醫(yī)院紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,承擔領導干部責任追究等職責。落實***八項規(guī)定精神,因地制宜制定細化落實措施。健全反腐倡廉長效機制。深入開展“四風”整治、嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、加強領導干部廉潔自律,堅決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的不正之風。

1.圍繞組織建設,重點巡查行風建設管理體系與人員配備。認真學習并落實行風建設的有關文件,建立醫(yī)院行風組織管理機構,配備專職人員,保障經費和工作條件。建立行風檢查上下順暢銜接機制以及重大問題的請示匯報制度,確保行風工作順利開展。

2.圍繞教育常態(tài)化,重點巡查醫(yī)務人員法律法規(guī)培訓與警示教育情況。認真組織學習《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學習教育、制約監(jiān)督、調查處置機制。落實住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級各類領導崗位入職前行風教育。加大違紀案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴肅處理,實現(xiàn)“以案促改”。

3.圍繞工作機制,重點巡查行風建設管理制度與長效機制的建立情況。貫徹實施《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,建立健全監(jiān)管機制,明確責任人與責任主體,落實“六加強”。規(guī)范管理,落實價格公示、費用清單(查詢)、收費復核等制度,配備價格管理人員,確保價格管理信息系統(tǒng)信息準確。完善內控管理,建立醫(yī)?;饍炔勘O(jiān)管體系,嚴防套取醫(yī)保基金違法行為。

4.圍繞熱點問題,重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設”九不準”落實情況。把黨風廉政建設和醫(yī)療業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動,進一步落實“九不準”,將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎懲評價體系。加強對高值高頻醫(yī)學檢查、無指征診療、臨床試驗性檢查、輔助性檢查等項目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產經營企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產經營企業(yè)及代表開展業(yè)務行為,嚴禁醫(yī)務人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。

5.圍繞公益性保障,重點巡查醫(yī)院服務大局、認真履行公立醫(yī)院的公益性職責。深化落實醫(yī)改政策,堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權益放在第一位,落實“三個轉變三個提高”。重點督查深化醫(yī)改指標、分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實情況。

1.圍繞醫(yī)療運行制度管理,重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴格落實《醫(yī)療質量管理辦法》和《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》等核心制度,開展改善醫(yī)療服務行動、依法執(zhí)業(yè)、院務公開、器官捐獻移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、兒童血液病、惡性腫瘤的管理、應急救助、卒中中心建設,檢驗結果互認以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設。建立完善患者投訴管理機制。落實傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術。綜合醫(yī)院、婦幼保健院、??漆t(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。

2.圍繞財務運行管理,重點巡查預算管理制度執(zhí)行情況。實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。按照要求規(guī)范財務管理體制,合理設置機構,建立健全財務管理制度和全面預算管理制度。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預算,嚴格執(zhí)行。加強預決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內部公開預決算。明確資產管理機構及人員崗位設置,建立資產管理聯(lián)動機制,規(guī)范國有資產配置、使用、處置管理。

3.圍繞醫(yī)療機構法治建設運行管理,重點巡查法治工作制度落實情況。重點檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設工作制度、法律顧問制度推行,“三重一大”事項、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預防與處理條例》《護士條例》《醫(yī)療機構投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴格執(zhí)行《政府采購法》《招標投標法》等相關法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標采購等內部管理制度和運行流程情況。嚴格大型醫(yī)用設備配置及使用管理情況。

4.圍繞審計管理,重點巡查醫(yī)院內部審計制度建立功能實施情況。由單位黨組織負責人或主要負責人直接領導內部審計工作。制定醫(yī)院內部審計工作制度,有效實施并定期檢查。設置獨立的內部審計機構,三級醫(yī)院配置2名以上專職審計人員。在規(guī)定期限內做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改,持續(xù)推動審計整改落實。

5.圍繞經濟運行風險管理,重點巡查財務內控情況。建立健全醫(yī)院財務會計、資產管理內部控制制度并有效實施。不得設立賬外賬、小金庫。實施成本核算,降低運行成本,控制醫(yī)院債務規(guī)模;落實“兩個允許”并采取制度安排確保個人收入不與業(yè)務收入直接掛鉤。

1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用,重點巡查《*********國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學習貫徹情況。規(guī)范設置科室,健全內部績效考核制度,強化以中醫(yī)藥服務為主的辦院模式和服務功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強中醫(yī)優(yōu)勢專科建設,創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學術規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)診療模式;加強中醫(yī)治未病科、康復科建設,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預防和康復中優(yōu)勢作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識,推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。

2.圍繞保障中藥質量,重點巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗收管理制度,加強養(yǎng)護管理,保障中藥飲片質量;定期對中藥飲片質量進行評估,并根據評估結果及時調整供應單位和供應方案;開展中藥處方點評,強化中成藥合理使用,加強中藥注射劑不良反應監(jiān)測;積極開展個體化特色中藥服務,方便人民群眾用中藥。

3.圍繞促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點巡查學習中醫(yī)經典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵西醫(yī)學習應用中醫(yī),加強中西醫(yī)臨床協(xié)作;開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應用民間中醫(yī)藥驗方、秘方和特色技術療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度,注重業(yè)務能力和工作實績,克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。

結合黨風廉政建設巡查工作,按照“統(tǒng)一組織、分級負責”原則,按照自查結合實地巡查的方式,有計劃、分步驟地開展。

各相關醫(yī)院對照巡查重點(落實公立醫(yī)院黨建、行業(yè)行風建設、醫(yī)院運行管理醫(yī)療運行制度管理、財務運行管理、預算管理制度執(zhí)行、法制規(guī)范運行、審計管理、經濟運行風險管理等)自查,查找工作中的不足和主要問題,提出整改措施,并對整改落實情況實施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報告,及時反饋負責巡查的衛(wèi)健部門。

市區(qū)兩級衛(wèi)生健康行政部門組織有關領域專家成立巡查組,在醫(yī)院全面自查的基礎上,開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調查訪談、實地查看、民主測評、公開征求意見、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤、財務和統(tǒng)計資料分析等方式發(fā)現(xiàn)問題,巡查結束后通報巡查情況。

醫(yī)院對巡查中反饋的問題及時進行整改并提交整改報告,按照誰主管誰負責、誰巡查誰監(jiān)督的原則,市區(qū)兩級衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督被巡查單位認真落實整改,整改結果要進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。要根據工作需要,對被巡查單位組織巡查“回頭看”。

我委成立廈門市衛(wèi)生健康委公立醫(yī)院巡查工作領導小組(附件2),各區(qū)衛(wèi)健局和醫(yī)院要高度重視,按照從嚴從實的要求,把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學習、再調研、再落實”活動要求相結合,與醫(yī)院評審評價、落實醫(yī)改重點任務、醫(yī)院懲防體系建設、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查相結合,與推動中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結合,制定轄區(qū)大型醫(yī)院巡查實施方案,明確醫(yī)院主要負責人為巡查工作第一責任人,有力、有序、有效推進,確保巡查工作順利進行。

加強巡查員隊伍建設和培訓,嚴格落實***八項規(guī)定及其實施細則,嚴格遵守巡查工作制度和紀律要求,嚴禁弄虛作假。各被巡查醫(yī)院要積極配合,并將巡查時間安排、巡查紀律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預醫(yī)院日常工作,不處理具體事務,不承辦具體案件。

擬受巡查的醫(yī)療機構要按照工作要求,加強部署,認真組織落實。要有方案、有重點、有措施,落實人員職責。要重視內涵建設,完善規(guī)章制度,推進醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標準化管理。市區(qū)兩級衛(wèi)健部門要監(jiān)督被巡查醫(yī)院認真落實整改,推動建章立制,提升精細化管理水平。要堅持問題導向,聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”,推動建立整改臺賬,邊查邊改,立行立改。組織巡查“回頭看”,分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié),對問題整改實施跟蹤問效。

為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設,維護公立醫(yī)院公益性,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風建設,落實全面從嚴治黨主體責任,保障人民群眾健康權益,推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展,根據《漳州市衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)公立醫(yī)院巡查工作方案(2021-2022年度)的通知》(漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕23號)文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣第二醫(yī)院。

自2021年4月啟動巡查工作,采用自查結合實地巡查方式,被巡查單位于2021年9月底前將自查報告報局醫(yī)政股,本輪巡查任務將于2022年5月底前完成。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實地巡查不少于3天。

1.圍繞制度建設,重點巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領導作用的情況。貫徹落實《福建省加強公立醫(yī)院黨的建設工作實施辦法》,院黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領導作用,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨委領導下的院長負責制,公立醫(yī)院黨委書記、院長分設,配備專職紀委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

2.圍繞隊伍管理,重點巡查醫(yī)院領導班子、干部和人才隊伍建設情況。強化領導班子思想政治建設,貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內政治生活若干準則,認真貫徹***關于加強黨的政治建設的意見,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強干部隊伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領導按《公立醫(yī)院行政領導人員職業(yè)化培訓工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓等職業(yè)化培訓??h醫(yī)院要落實三級公立醫(yī)院總會計師制度。

3.圍繞組織建設,重點巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強醫(yī)院基層黨組織建設,按照“便于管理、應建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調整、合理設置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內。黨組織負責人履行“一崗雙責”,抓學習、上黨課、下基層情況,落實“三會一課”、“黨員學習日”、民主評議黨員、主題黨日活動等制度機制,推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機制,加強對黨員教育、管理、監(jiān)督。

4.圍繞思想建設,重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風建設工作情況。深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學習、再調研、再落實”活動、黨史學習教育活動等;建立黨委主導、院長負責齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,建立完善醫(yī)德考評制度;抓好精神文明建設、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。加強醫(yī)改政策學習,加強醫(yī)院文化建設,引導醫(yī)務人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務人員先進事跡,弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神;縣中醫(yī)院要加強中醫(yī)藥文化宣傳教育。

5.圍繞紀律要求,重點巡查全面從嚴治黨責任落實情況。完善黨風廉政建設責任制,以政治建設為統(tǒng)領,建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀工作制度。醫(yī)院黨委履行全面從嚴治黨主體責任,醫(yī)院紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,承擔領導干部責任追究等職責。落實***八項規(guī)定精神,因地制宜制定細化落實措施。健全反腐倡廉長效機制。深入開展“四風”整治、嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、加強領導干部廉潔自律,堅決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的不正之風。

1.圍繞組織建設,重點巡查行風建設管理體系與人員配備。認真學習并落實行風建設的有關文件,建立醫(yī)院行風組織管理機構,配備專職人員,保障經費和工作條件。建立行風檢查上下順暢銜接機制以及重大問題的請示匯報制度,確保行風工作順利開展。

2.圍繞教育常態(tài)化,重點巡查醫(yī)務人員法律法規(guī)培訓與警示教育情況。認真組織學習《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學習教育、制約監(jiān)督、調查處置機制。落實住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級各類領導崗位入職前行風教育。加大違紀案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴肅處理,實現(xiàn)“以案促改”。

3.圍繞工作機制,重點巡查行風建設管理制度與長效機制的建立情況。貫徹實施《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,建立健全監(jiān)管機制,明確責任人與責任主體,落實“六加強”。規(guī)范管理,落實價格公示、費用清單(查詢)、收費復核等制度,配備價格管理人員,確保價格管理信息系統(tǒng)信息準確。完善內控管理,建立醫(yī)保基金內部監(jiān)管體系,嚴防套取醫(yī)?;疬`法行為。

4.圍繞熱點問題,重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”落實情況。把黨風廉政建設和醫(yī)療業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動,進一步落實“九不準”,將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎懲評價體系。加強對高值高頻醫(yī)學檢查、無指征診療、臨床試驗性檢查、輔助性檢查等項目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產經營企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產經營企業(yè)及代表開展業(yè)務行為,嚴禁醫(yī)務人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。

5.圍繞公益性保障,重點巡查醫(yī)院服務大局、認真履行公立醫(yī)院的公益性職責。深化落實醫(yī)改政策,堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權益放在第一位,落實“三個轉變?三個提高”。重點督查深化醫(yī)改指標、分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實情況。

1.圍繞醫(yī)療運行制度管理,重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴格落實《醫(yī)療質量管理辦法》和《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》等核心制度,開展改善醫(yī)療服務行動、依法執(zhí)業(yè)、院務公開、器官捐獻移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、兒童血液病、惡性腫瘤的管理、應急救助、卒中中心建設,檢驗結果互認以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設。建立完善患者投訴管理機制。落實傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術。綜合醫(yī)院、婦幼保健院、??漆t(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。

2.圍繞財務運行管理,重點巡查預算管理制度執(zhí)行情況。實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。按照要求規(guī)范財務管理體制,合理設置機構,建立健全財務管理制度和全面預算管理制度。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預算,嚴格執(zhí)行。加強預決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內部公開預決算。明確資產管理機構及人員崗位設置,建立資產管理聯(lián)動機制,規(guī)范國有資產配置、使用、處置管理。

3.圍繞醫(yī)療機構法治建設運行管理,重點巡查法治工作制度落實情況。重點檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設工作制度、法律顧問制度推行,“三重一大”事項、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預防與處理條例》《護士條例》《醫(yī)療機構投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴格執(zhí)行《政府采購法》《招標投標法》等相關法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標采購等內部管理制度和運行流程情況。嚴格大型醫(yī)用設備配置及使用管理情況。

4.圍繞審計管理,重點巡查醫(yī)院內部審計制度建立功能實施情況。由單位黨組織負責人或主要負責人直接領導內部審計工作。制定醫(yī)院內部審計工作制度,有效實施并定期檢查。設置獨立的內部審計機構,三級醫(yī)院配置2名以上專職審計人員。在規(guī)定期限內做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改,持續(xù)推動審計整改落實。

5.圍繞經濟運行風險管理,重點巡查財務內控情況。建立健全醫(yī)院財務會計、資產管理內部控制制度并有效實施。不得設立賬外賬、小金庫。實施成本核算,降低運行成本,控制醫(yī)院債務規(guī)模;落實“兩個允許”,并采取制度安排確保個人收入不與業(yè)務收入直接掛鉤。

1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用,重點巡查《*********國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學習貫徹情況。規(guī)范設置科室,健全內部績效考核制度,強化以中醫(yī)藥服務為主的辦院模式和服務功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強中醫(yī)優(yōu)勢專科建設,創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學術規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)診療模式;加強中醫(yī)治未病科、康復科建設,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預防和康復中優(yōu)勢作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識,推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。

2.圍繞保障中藥質量,重點巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗收管理制度,加強養(yǎng)護管理,保障中藥飲片質量;定期對中藥飲片質量進行評估,并根據評估結果及時調整供應單位和供應方案;開展中藥處方點評,強化中成藥合理使用,加強中藥注射劑不良反應監(jiān)測;積極開展個體化特色中藥服務,方便人民群眾用中藥。

3.圍繞促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點巡查學習中醫(yī)經典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵西醫(yī)學習應用中醫(yī),加強中西醫(yī)臨床協(xié)作;開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應用民間中醫(yī)藥驗方、秘方和特色技術療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度,注重業(yè)務能力和工作實績,克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。

各相關醫(yī)院對照巡查重點自查,查找主要問題,提出整改措施,并對整改落實情況實施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報告,于9月30日前反饋至巡查組。

成立以分管副局長為組長,有關領域專家為成員的巡查組(附件1),開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題,巡查結束后通報巡查情況。

按照誰主管誰負責、誰巡查誰監(jiān)督的原則,監(jiān)督被巡查單位認真落實整改,將整改結果進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。根據工作需要,對被巡查單位組織巡查“回頭看”。

各有關單位要高度重視,按照從嚴從實的要求,把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學習、再調研、再落實”活動要求相結合,與醫(yī)院評審評價、落實醫(yī)改重點任務、醫(yī)院懲防體系建設、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查相結合,與推動中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結合,有力、有序、有效推進公立醫(yī)院巡查工作。

加強巡查員隊伍建設和培訓,嚴格落實***八項規(guī)定及其實施細則,嚴格遵守巡查工作制度和紀律要求,嚴禁弄虛作假。各被巡查醫(yī)院要積極配合,并將巡查時間安排、巡查紀律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預醫(yī)院日常工作,不處理具體事務,不承辦具體案件。

對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,被巡查醫(yī)院要認真落實整改,推動建章立制,提升精細化管理水平。要堅持問題導向,推動建立整改臺賬,邊查邊改,立行立改。要強化監(jiān)督,組織巡查“回頭看”,分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié),對問題整改實施跟蹤問效。

為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設,維護公立醫(yī)院公益性,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風建設,落實全面從嚴治黨主體責任,保障人民群眾健康權益,推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展,根據《漳州市公立醫(yī)院巡查工作方案(2021—2022年度)》(漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕23號),結合我縣實際,制定本本方案。

(一)巡查范圍:長泰縣醫(yī)院。

(二)時間安排:自2021年4月啟動巡查工作,采用自查結合實地巡查方式,于2022年5月底前完成本輪巡查任務。巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實地巡查不少于3天。

(三)分級巡查:按照統(tǒng)一組織、分級負責原則,有計劃、分步驟地開展巡查工作??h衛(wèi)健局負責縣醫(yī)院巡查。

(一)公立醫(yī)院黨建。

1.圍繞制度建設,重點巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領導作用的情況。貫徹落實《福建省加強公立醫(yī)院黨的建設工作實施辦法》,院黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領導作用,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨委領導下的院長負責制,公立醫(yī)院黨委書記、院長分設,配備專職紀委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

2.圍繞隊伍管理,重點巡查醫(yī)院領導班子、干部和人才隊伍建設情況。強化領導班子思想政治建設,貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內政治生活若干準則,認真貫徹***關于加強黨的政治建設的意見,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強干部隊伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領導按《公立醫(yī)院行政領導人員職業(yè)化培訓工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓等職業(yè)化培訓。落實醫(yī)院總會計師制度。

3.圍繞組織建設,重點巡查醫(yī)院提升基層黨。

工作巡查方案篇五

為了認真落實縣政府提出的20xx年環(huán)保工作目標任務,全面推進東山鎮(zhèn)生態(tài)建設和環(huán)境保護工作,促進全鎮(zhèn)經濟社會的全面,協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,特制訂環(huán)保工作制度。

一、鎮(zhèn)黨委、政府要把環(huán)保工作納入重要議事月程,定期召開專題會議,研究解決工作中存在的問題。

二、簽訂好鎮(zhèn)與各村場、居委會20xx年環(huán)保工作責任狀。

三、調整完善好各村場、居委會的保潔員的聘用上崗,建立健全環(huán)保日常保潔制度。

四、利用宣傳欄、標語、宣傳單、廣播等多種形式開展環(huán)保宣傳活動,全年向上級送環(huán)保信息2條以上。

五、加強環(huán)保工作的前期管理,企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場等新建項目,嚴格實行“三同時”的工作要求。

六、依法加強對企業(yè)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的日常監(jiān)督、檢查和管理,使其保持達標排放。

七、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施,改善村容村貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。建立健全長效保潔制度。

八、配合做好河道等地表水質監(jiān)測工作,做到轄區(qū)內的地表水質達到功能區(qū)要求。

九、完成“創(chuàng)省衛(wèi),創(chuàng)生態(tài)村”的各項目標任務。

十、調解處理因環(huán)保污染而引起的群體性文件,化解矛盾,不出現(xiàn)群體上訪。

十一、建立健全環(huán)保管理臺帳。

十二、完成上級主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的工作。

工作巡查方案篇六

為配合xx衛(wèi)生局安排的xx二級以上醫(yī)療機構交叉巡查工作,根據《自治區(qū)衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)大型醫(yī)院巡查方案(20xx-20xx年度)的通知》及xx衛(wèi)生局《關于開展xxxx二級以上醫(yī)療機構巡查工作實施方案(20xx-20xx年度)的通知》的精神,我院高度重視,結合我院實際情況開展了自查行動,現(xiàn)將具體自查情況總結如下:

我院深入貫徹落實黨的十八大和《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》有關精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關要求,堅持從醫(yī)院的實際情況出發(fā),繼續(xù)把以病人為中心,保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,保障患者合法權益,改善醫(yī)療服務,優(yōu)化服務流程,構建和諧醫(yī)患關系作為主要內容,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務,持續(xù)提高醫(yī)療質量、醫(yī)療服務和醫(yī)院管理水平,保障醫(yī)療安全。我院領導高度重視,成立了專門組織,制定完善了相關制度,形成了“一把手”負總責,主管院長牽頭,職能科室具體實施的有效格局,層層推進,常抓不懈,促進了各項工作長期有效開展。

(一)深化反腐倡廉建設。

建立健全醫(yī)院懲治和預防腐敗體系,進一步加強行業(yè)不正之風專項治理工作的制度建設和監(jiān)督落實,扎實推進黨支部班子建設,全面落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定、自治州黨委十二條規(guī)定及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,建立完善了不贊同“四風”的長效機制。依據伊犁州衛(wèi)生局黨組貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施意見》的要求,制定我院工作計劃,責任落實到人,全面開展廉政風險防控工作。堅持院務公開,嚴明行業(yè)紀律,深入治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂;進一步加強醫(yī)院文化建設和醫(yī)德醫(yī)風建設,建立醫(yī)德醫(yī)風建設長效機制,落實醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核制度和醫(yī)德醫(yī)風考評制度。開展醫(yī)務人員法制紀律教育、人文素質培養(yǎng)和職業(yè)素質教育。增強院務公開意識,全面推行院務公開制度。醫(yī)院全力創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學習環(huán)境與條件。醫(yī)院職工對醫(yī)院管理工作的評價與滿意度與社會對醫(yī)院服務及質量的評價與滿意度均做到了雙豐收。

(二)全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”

修訂建立了科學的醫(yī)療績效評價體系,以綜合績效考核為依據,明確規(guī)定了個人收入不與業(yè)務收入直接掛鉤;在門診大廳電子屏滾動播出診療、藥品收費標準,提高了收費的通明度;完善了醫(yī)藥收費復核制度,以確保醫(yī)院管理系統(tǒng)信息的準確。制定接受社會捐贈資助管理辦法,所有捐贈資助行為公開透明,接受全院監(jiān)督。按照國家規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,發(fā)布內容做到真實可靠,絕無虛假。嚴格加強本院信息系統(tǒng)管理,特別是藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計的管理,嚴格處方統(tǒng)計權限。

(三)堅持公立醫(yī)院的公益性,把維護人民群眾的健康權益放在首位。

積極參加我市的醫(yī)療保障救治體系,完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他醫(yī)療衛(wèi)生保障任務。積極開展下鄉(xiāng)義診、志愿服務、對口支援等多種形式的公益性社會活動。控制醫(yī)院特需服務的規(guī)模,處處為病人著想,積極推進臨床路徑及單病種質量控制等工作,在全院內科、婦科、皮膚科、理療科等臨床科室已推行16種疾病的臨床路徑,不僅減輕了患者的經濟負擔,更保障了醫(yī)療安全。醫(yī)院根據國家相關法律法規(guī),承擔傳染病的發(fā)現(xiàn)、報告、預防等任務。嚴格執(zhí)行了傳染病預檢分診制度和報告制度。

(四)醫(yī)院基礎設施得到逐步改善。

我院始建于xx年,是一所集醫(yī)療、教學、科研于一體的二級甲等維吾爾醫(yī)醫(yī)院。醫(yī)院業(yè)務用房面積xxxx平方米,有編制床位xxx張,總人數(shù)xxx人。為加快xx醫(yī)院標準化建設和對普及xx醫(yī)的推廣,保證城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療需求,20xx年經xx委、市政府批準,xxx院整體搬遷項目立項,建設新址位于xxx,規(guī)模,建筑總面積xxx平方米,資金總投入xxx萬元。醫(yī)院的整體搬遷新建將基本建立起醫(yī)療、預防、康復、保健、養(yǎng)生等功能齊全、覆蓋xx州直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xxx醫(yī)療服務網絡和教育、科研服務體系,將使我院的基礎設施條件達到與其服務功能相適應的標準,成為我院乃至xx醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上的又一里程碑。

(五)高度重視人才的培養(yǎng)和干部隊伍的建設。

醫(yī)院積極承擔進修、實習的臨床教學任務,尤其近叁年來派遣醫(yī)務人員分批赴xx市中醫(yī)醫(yī)院、自治區(qū)醫(yī)院、進修學習,他們帶回了新的理念與技術,加強了醫(yī)院臨床重點專科建設,提高醫(yī)院核心競爭力,也大力促進了醫(yī)院的發(fā)展和干部隊伍的建設。

(六)醫(yī)院管理實現(xiàn)新突破。

一是醫(yī)療服務方面,全體醫(yī)務人員進一步強化服務意識,改善醫(yī)療服務,優(yōu)化服務流程,不斷提高醫(yī)療服務能力和服務水平。積極探索適合醫(yī)院院情的志愿者服務模式,逐步完善志愿者服務的管理制度和工作機制,認真組織開展志愿者醫(yī)院服務和醫(yī)務人員志愿服務相關工作,促進醫(yī)患關系和諧。加強門診信息公開與咨詢服務,規(guī)范預約診療工作制度,優(yōu)化門急診和入、出院服務流程,簡化環(huán)節(jié),提高效率,通過提高醫(yī)療技術,增加醫(yī)療手段,縮短患者診療等候時間及平均住院日。建立醫(yī)患溝通制度,構建和諧醫(yī)患關系,維護患者的合法權益,履行知情告知義務,保護患者隱私。規(guī)范醫(yī)院投訴管理,及時調查處理醫(yī)療投訴并通過投訴不斷改進工作。

二是醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、按照衛(wèi)生行政部門核定的診療科目執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范。醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè),不斷根據業(yè)務需要,嚴格執(zhí)業(yè)地點的變更。建立健全并嚴格執(zhí)行首診負責、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、交接班等核心制度,保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。貫徹落實《病歷處方書寫基本規(guī)范》,加強病歷內涵建設,提高病歷質量。完善醫(yī)療技術準入和管理制度,加強醫(yī)療臨床技術管理,促進醫(yī)學科學發(fā)展和醫(yī)療技術臨床合理應用。建立健全醫(yī)療技術臨床應用管理的相關規(guī)章制度,建立醫(yī)療技術管理檔案。每年對開展的第一類醫(yī)療技術進行技術審核,嚴格管理;加強了第二類醫(yī)療技術臨床應用的管理,不得開展未經批準技術的臨床研究和臨床應用;加強對醫(yī)療技術臨床應用情況進行規(guī)范化管理,并實施動態(tài)管理;建立醫(yī)療技術風險預警機制,制定和完善醫(yī)療技術損害處置預案并組織實施。規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和醫(yī)療器械行為。加強平安醫(yī)院建設,建立第三方調解機制和醫(yī)療責任保險制度。能主動報告醫(yī)療安全(不良)事件。

三是完善醫(yī)院藥事管理委員會相關工作與管理制度并認真落實、貫徹落實并認真組織培訓、實施和評估工作,促進臨床合理用藥;完善并認真落實處方點評制度;加強合理用藥監(jiān)測,認真、及時、準確做好數(shù)據的收集和上報工作,對處方實施動態(tài)監(jiān)測及超常預警,對不合理用藥及時予以干預;規(guī)范抗菌藥物臨床應用管理,建立健全抗菌藥物分級管理制度,明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權限,切實采取措施推進抗菌藥物合理應用工作;以嚴格控制i類切口手術預防用藥為重點,建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認真落實;建立臨床藥師制,有明確的臨床藥師崗位職責和相應的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫(yī)療質量管理體系中的責任和任務并認真落實。

管理機構、規(guī)章制度、操作規(guī)程、標準等,明確人員配置要求,認真組織落實;加強對安全生產重要設施、裝備、關鍵設備和裝置的日常管理維護、保養(yǎng)并保障安全運行,防止漏電、漏氣、漏水;完善勞動保護用品的配備和使用;確保消防通道暢通,無障礙物,消防設備齊全,標志醒目,專人管理,設有消防預警系統(tǒng);加強應急管理,完善各類應急預案的制定、應急救援物資的配備和維護,定期開展應急演練;加強對放射科、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。

六是加強護理工作,落實基礎護理和??谱o理。改善護理服務,提高護理質量。進一步建立健全護理工作規(guī)章制度、疾病護理常規(guī)和護理服務規(guī)范、標準,建立護士崗位責任制,規(guī)范護士的執(zhí)業(yè)行為;維護護士的合法權益,合同制護士與編制護士同工同酬;細化分級護理的服務內涵、服務項目,完善并落實加強臨床護理工作的各項規(guī)章制度,扎實開展“優(yōu)質護理服務示范工程”活動。

(七)進一步完善經濟管理工作。

嚴格執(zhí)行國家財經法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財務管理制度和崗位職責。堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理原則,一切財務收支活動納入財務部門統(tǒng)一管理,嚴禁在醫(yī)院財務部門之外設立賬外賬、小金庫。建立健全醫(yī)院財務會計內控制度并有效實施。建立健全醫(yī)院內部審計制度并有效實施。建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實施。嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務收費政策,規(guī)范收費管理工作。嚴格資產管理,確保國有資產安全、完整。建立大型設備購置、工程項目的立項論證、效益評估制度并有效實施。嚴格遵守《政府采購法》、《招標投標法》。

(一)亮點:

今年以來,醫(yī)院各項工作均取得長足進步,多次獲得上級部門的肯定,醫(yī)院工作今年再上新臺階。在去年年檢取得高分的情況下,醫(yī)保工作今年取得新輝煌。醫(yī)院今年的重頭戲,新醫(yī)院的建設也如期進行,醫(yī)院即將遷入新址,作為一個新平臺,醫(yī)院獲得了更大的發(fā)展空間。

(二)不足:

在取得成績的同時也要看到,醫(yī)院也存在不足之處,主要表現(xiàn)在作為二級甲等??漆t(yī)院基礎建設還不完善、新技術新項目急待增加。但醫(yī)院建設不是一朝一夕的事情,而是需要在建設過程中不斷完善,不斷創(chuàng)新的工作。綜合以上,依據《關于開展州直二級以上醫(yī)療機構巡查工作方案》的精神,醫(yī)院將保持已取得的成績,繼續(xù)努力。為創(chuàng)建合格的公立專科醫(yī)院作出自己的努力。

工作巡查方案篇七

35。

號)文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

加強我縣特殊管理藥品的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范含特殊藥品復方制劑的經營秩序,促進企業(yè)加強自律,嚴格管理,誠信經營,防止出現(xiàn)從藥用渠道流失、被濫用或提取制毒的現(xiàn)象,依法嚴厲查處違法違規(guī)行為,切實保障人民用藥安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

全縣藥品經營企業(yè)、廣西玉蘭制藥有限公司和醫(yī)療機構等使用單位。

:供貨企業(yè)及購貨單位是否具有相關資質;票據管理是否符合相關規(guī)定;是否按規(guī)定儲存藥品;是否存在現(xiàn)金交易情況等。

:含麻醉藥品復方制劑、曲馬多口服復方制劑和含麻黃堿類藥品復方制劑處方藥是否嚴格憑處方銷售;是否對含麻醉藥品復方制劑、曲馬多口服復方制劑、麻黃堿類復方制劑一并設置專柜由專人管理、專冊登記;是否對含麻黃堿類復方制劑的購買者實行身份查驗和登記銷售,登記內容是否齊全;含麻黃堿類復方制劑單次銷售是否超過

2

個最小包裝。

重點檢查企業(yè)是否存在未取得二類精神藥品經營范圍超范圍經營含可待因復方口服液體制劑行為。

:供貨企業(yè)是否有相關資質;是否有購進票據與驗收記錄;是否按規(guī)定儲存藥品;是否有專柜、雙人雙鎖、專賬記錄,專人保管;銷毀不合格特殊管理藥品是否有銷毀記錄等。

廣西玉蘭制藥有限公司每個季度巡查。

1

次,其他單位每年巡查不少于。

1

6

15。

前和。

11。

15。

日前向藥械股分別報送上半年和全年巡查工作材料(包括工作總結、情況匯總表和案件查辦情況等有關材料)。

各所要高度重視特殊藥品監(jiān)管工作,按照藥品安全風險隱患防控要求,精心組織,落實責任,做好巡查工作,確保含特殊藥品流通和使用安全

各所要加強對轄區(qū)內各從業(yè)人員培訓和宣傳,強化企業(yè)社會責任感和守法經營的自律意識。采取多種形式,積極宣傳禁毒知識,爭取廣大群眾的理解和支持,營造良好的社會氛圍。

各所對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為,應當依據《藥品管理法》有關規(guī)定給予處罰;對違法違規(guī)造成含特殊藥品流入非法渠道的,必須依法予以吊銷《藥品經營許可證》;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關查處。

工作巡查方案篇八

日前,國務院安委會下發(fā)了《關于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產工作的通知》(安委明電〔20__〕9號),按照省市貫徹落實國務院安委會通知精神的相關要求,經研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產大檢查?,F(xiàn)就有關事項通知如下:

通過全面、深入、徹底的拉網式安全生產大檢查,進一步落實安全生產企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標準,把各項安全生產工作抓緊抓實,堅決遏制各類安全生產事故的發(fā)生,全面完成年度各項安全生產目標任務。

為加強全鎮(zhèn)安全生產大檢查工作的領導,成立由孫大明書記為組長,許飛洲副鎮(zhèn)長、戚良祖副鎮(zhèn)長、顧文杰副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)安委會各成員單位負責人為成員的領導小組,指導協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產大檢查工作。

全鎮(zhèn)各行業(yè)領域的生產經營單位,重點檢查交通運輸、危險化學品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領域。

1.安全生產責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2.安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。

3.設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。

4.安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。

5.作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況,依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

6.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。

7.企業(yè)安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

8.應急管理情況,配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況。

9.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

10.安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況。

其他應檢查內容。

本次大檢查以各行業(yè)領域生產經營單位自查自糾為主,鎮(zhèn)政府組織相關部門對生產經營單位落實安全生產主體責任及自查自糾情況開展檢查和督查。

(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產經營單位要發(fā)動職工群眾,對本單位安全生產情況認真開展自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實安全生產責任制,認真開展自查,全面細致地排查治理各類事故隱患,加強防范措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責成有關人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案,列入臺帳管理。通過大檢查,進一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。

(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎上,對轄區(qū)內生產經營單位安全生產狀況的進行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域開展重點檢查,重點對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點監(jiān)管計劃,確保整改到位。請鎮(zhèn)安監(jiān)辦對化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區(qū)辦對轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區(qū)域內民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農路辦、交警隊、派出所、農機站對道路交通安全情況;村鎮(zhèn)建設服務站對液化氣充裝點檢查情況;建設管理站對在建工程安全檢查情況;文衛(wèi)對食品和學生在?;顒蛹靶\嚢踩珯z查情況;農路辦對碼頭吊專項整治情況;農機站對農業(yè)機械安全檢查情況;水管站對水利行業(yè)安全檢查情況形成總結,經部門負責人簽字后,于12月15日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。

(三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負責人帶隊,對分管各條線的安全生產檢查情況進行督查。

(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產經營單位的主要負責人要以落實企業(yè)安全生產主體責任為根本,深入開展自查自糾,指導安全責任層層分解落實到每個生產環(huán)節(jié)和崗位,切實做到任務明確、責任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求,全方位進行安全生產大檢查。各村、各有關部門要認真落實監(jiān)管責任,扎實開展督查檢查,既重視抓好重點行業(yè)領域的督查檢查,又要抓好面上的檢查和抽查,既要抓好生產一線、作業(yè)場所、生產裝備的檢查,又要抓好安全制度、操作規(guī)范、人員管理的檢查,確保安全生產監(jiān)督網覆蓋到所有地區(qū)、行業(yè)領域和作業(yè)崗位。

(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認真進行檢查,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要根據情況分類匯總,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計劃,落實防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經營的,要責令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓,整改未到位的不得恢復經營。

(三)檢查認真,不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點,深入開展“打非”專項行動,對安全生產大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊,防止回潮反彈。要層層落實安全監(jiān)管責任制,嚴格執(zhí)行停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施,確保各項措施落實到實處,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,搞好部門間的協(xié)調、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產安全事故。

工作巡查方案篇九

黃河河道巡查報告制度實施以來,結合長垣黃河實際,我局認真執(zhí)行各項制度,周密部署、妥善安排,在預防、制止水事違法行為,打擊危害防洪防汛安全的破壞分子方面起到了積極作用。現(xiàn)將我局河道巡查所取得的實際效果分析匯報如下:

(一)、沿黃群眾法律意識提高。

通過河道巡查、水行政執(zhí)法和水法宣傳教育的有機結合,特別是重視以案說法、以點帶面的水法規(guī)宣傳,我局管轄范圍內沿黃群眾的法律意識得到提高。

我們在河道巡查過程中首先向群眾中廣泛宣傳水法規(guī),在群眾中牢固樹立水法意識,讓他們知法、懂法,這樣群眾違法的事件就會大大降低。這比先讓群眾犯法,再去嚴格懲罰效果好得多。

法律意識是社會意識的一種,是人們關于法和法的現(xiàn)象的思想、觀點、心理和知識的總稱。主要包括:人們對法的產生、本質、作用、發(fā)展的看法,對現(xiàn)行法的理解、解釋、態(tài)度和情緒,對自己和他人權利、義務的認識,對人們行為的合法性的評價,以及人們關于法的知識和修養(yǎng)等。在實際生活中,每個群眾是否都能自覺遵守,這與群眾的法律意識水平高低有很大關系。

群眾具有較強的法律意識,能提高其守法的自覺性,積極利用法律保護自身的合法利益,減少或預防水事違法行為。群眾具有較強的法律意識,增加與水事違法行為作斗爭的自覺性,能夠增強群眾同水事違法行為進行斗爭的勇氣和決心。當群眾有了法的知識,有了較強的法律意識,有利于提高群眾與水事違法行為做斗爭的責任感,學會運用法的武器,不僅自己不違法,而且主動地同一切水事違法行為作斗爭,積極維護法律的權威和尊嚴,維護自身的合法權益。培養(yǎng)群眾的法律意識、提高群眾法律意識水平,必須堅持人性化得普法宣傳教育理念,把法的本質和意義同群眾的實際情況相結合,同群眾的實際利益相結合,只有這樣才能提高群眾的法律意識,配合河務部門各項工作的開展。

(二)、執(zhí)法人員法律意識提高。

在提高人民群眾法律意識的同時,我局水政人員加強了自身的業(yè)務理論學習,提高自身的法律意識。通過深入理解理解法的本質、作用和目的,弄清各種法的規(guī)范的真正含義和內容,深刻領會法的精神、法的含義,提高水政執(zhí)法人員的法律意識,提高了依法辦事的自覺性,真正作到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,對外樹立水政監(jiān)察人員的良好形象。

(三)文明執(zhí)法,樹立河務部門的良好形象。

水政監(jiān)察人員是河務部門的'對外窗口,水政監(jiān)察人員在河道巡查和水行政執(zhí)法過程中的表現(xiàn),直接關系河務部門的對外形象,關系行政相對人對水行政執(zhí)法的認識問題。我局水政監(jiān)察人員嚴格按照《水政監(jiān)察人員工作守則》、《水政監(jiān)察人員行為規(guī)范》、《水政監(jiān)察工作紀律》等制度的要求,在執(zhí)法過程中依法辦事,不吃法、拿、卡、要,文明執(zhí)法,以理服人,依法服人,使行政相對人充分意識到我們執(zhí)法不是為了經濟處罰,而是為了挽救行政相對人,從而使行政相對人自己認識錯誤并自覺改正錯誤。通過水政監(jiān)察人員的文明執(zhí)法,樹立了河務部門的良好形象,在河務部門需要幫助的時候,沿黃群眾都意識到河務部門是在為他們做好事,積極的配合河務部門進行工作,保障我局各項工作的順利開展。

(四)設立水政工作征求意見卡,為河道巡查、水行政執(zhí)法創(chuàng)造良好和諧的外部環(huán)境。

執(zhí)法環(huán)境是困擾當前水政執(zhí)法的難題。為保障執(zhí)法工作的順利進行,加強與相關單位的聯(lián)系,根據專管與群管結合的原則,我局水政水資源科與有關職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立了齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實運行機制。定期向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會及縣相關職能部門發(fā)放征求意見卡,征求對我們水行政執(zhí)法、水事案件查處、違章建筑拆除、河道管理范圍內建設項目監(jiān)管等工作的意見。設立水政工作意見卡,不僅可以加強與相關單位的聯(lián)系,還可以在征求意見的同時向他們宣傳水法規(guī),實現(xiàn)水法規(guī)宣傳與貫徹落實的有機結合,爭得了各部門的配合為水政執(zhí)法活動創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。通過設立水政工作征求意見卡,水政監(jiān)察人員可以及時了解情況,最有效的遏制水事違法行為的發(fā)生,實現(xiàn)事前監(jiān)督與事后處理的有機結合。

二、經濟效益分析。

(一)河道巡查與工程監(jiān)管有機結合,防止危害防洪防汛安全的違法施工現(xiàn)象的發(fā)生。

在河道建設內建設項目施工許可證辦好以后,我局及時將施工許可證和相關材料送達申請單位并向其負責人告知施工以后的注意事項,提前預防危害河道安全、影響防洪安全等事件的發(fā)生,做好事前監(jiān)督預防工作。施工開始后,水政人員在河道巡查的同時定期、不定期的對工程建設進行檢查,發(fā)現(xiàn)不按照審查同意書和施工許可證組織施工的,要求建設單位立即進行整改。

根據黃委會的要求,將我局管轄范圍內沿黃工程資料統(tǒng)計上報。我局上報了長東黃河上行特大橋、長東黃河下行特大橋的設計資料、圖紙和照片。為保障上報資料的完整性,我局水政水資源科科長親上鄭州鐵路局、黃委檔案館獲取大橋建設的第一手資料。

(二)、互動實現(xiàn)雙贏。

阿深高速公路跨越太行堤的輔道工程,是公路與堤防交接技術性較高的關鍵工程,我局領導和水政監(jiān)察人員高度重視這一工程的技術問題,多次與新鄉(xiāng)黃河高速公路有限公司協(xié)商。后在省、市局領導的大力支持下,最終使高速公路跨越太行堤輔道部分重新進行單例設計(430萬元)交給我局施工。達到為建設單位服務同時又保障自身利益不受侵犯的目的,使雙方實現(xiàn)雙贏。

工作巡查方案篇十

1、工作準備(包括各小區(qū)用水單位管網登記資料、檢漏儀以及其他巡檢需用工具)。

2、按步驟進行檢查。

(1)入戶水表管道是否泄漏。

(2)單元戶外引入管地上部分外觀是否良好,防腐狀況以及地下管道是否有泄漏。

(3)樓前各井口、電纜溝、暖溝有無不明液體。

(4)管架是否有腐蝕損壞情況,有無占壓隱藏情況。

(5)手抄式表箱內是否有積水,表池內是否有變形損壞現(xiàn)象,表池內表前后接頭有無泄漏,下陷現(xiàn)象。

3、工作處理情況。

(1)巡檢工作開始到結束,都要向小區(qū)物業(yè)管理單位通報,并與用水單位保持聯(lián)系。

(2)巡檢過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應及時向小區(qū)物業(yè)或用水單位通報,并請求必要協(xié)助。

(3)如發(fā)現(xiàn)嚴重泄露事件,應第一時間向部門負責人或值班領導匯報,由部門負責人向上級領導匯報,巡檢人員及時監(jiān)護現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大。

(4)啟動搶險預案以后,搶險人員必須嚴格按照規(guī)范的操作流程工作,確保安全工作,將損失控制到最小額度。

(5)搶險工作結束后,工作人員需做詳細記錄,并通報用水單位簽字確認,部門的工作日志及時上報領導審核。

1、首先檢查管道覆土是否完好,有無塌陷或開挖取土現(xiàn)象,其它施工單位施工中對我公司管線是否有損壞現(xiàn)象。

2、觀察管道沿途周圍的情況,主要對與供水管道相鄰的地裂帶、電力、電纜槽溝進行檢查,察看是否存在漏水。

1、巡檢人員必須熟悉我公司的管線的詳細位置,及管線技術參數(shù),如:管線、型號、水壓等。

2、巡線人員必須認真、細致對管道進行檢查,要定期對供水管網保護措施進行測試,發(fā)現(xiàn)安全隱患,匯總后及時向部門負責人上報并作出詳細的巡線記錄。

三、

閥井的巡查及維修。

1、流程。

檢查-記錄—統(tǒng)計匯總—安全隱患維修—存檔上級部門——定期抽查。

2、步驟。

(1)查看閥井外觀是否破損,如:井蓋、井圈及周圍情況等。

(2)巡井人員下井主要檢查井內是否存水,閥門、外漏管道是否有變形、裂紋、閘閥井是否完好等情況。

(3)閥井檢查工作結束后,工作人員必須認真填寫記錄,將閥井井蓋蓋好,以免行人墜落,將記錄情況一天一上報,并在井內做標記或掛牌,以便部門復檢以及領導定期抽查。

河道巡查水行政執(zhí)法崗位職責。

工作巡查方案篇十一

各村、各部門:

為認真貫徹落實省人大常委會《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》,按照上級政府關于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會議精神,進一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作,特制定本方案。

一、工作目標

貫徹“推進秸稈綜合利用,注重標本兼治,堅持疏堵結合”的原則,突出重點,嚴格措施,落實責任,確保不著火、不亂拋;不因焚燒秸稈導致出現(xiàn)嚴重的灰霾天氣。

二、工作重點

1、巡查時段:10月10日至11月20日。

2、重點區(qū)域:轄區(qū)內所有道路視線范圍,特別是國道、省道、寧杭高鐵、寧杭高速、沿江高速、常溧高速及工業(yè)園區(qū)。

三、職責分工

1、成立3個秸稈禁燒督查巡查組,負責對全鎮(zhèn)范圍內進行巡查,巡查人員分工到村,認真做好火點巡查工作,并及時將發(fā)現(xiàn)的火點信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。第一小組:王世保、王敬明、李建國、曹德華,負責群力片;第二小組:金飛、徐壽喜、何林海、曹和兵,負責東屏片;第三小組:陳祿森、賀靜,負責全鎮(zhèn)巡查。

2、各巡查人員應負責指導各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車,各村也應利用廣播、橫幅、展板、《致農民一封信》等形式加強宣傳。

四、工作措施

1、事前督查。在秋收開始前,鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作組織保障情況進行督查,重點查領導小組成立情況,秸稈禁燒工作部署情況,禁燒工作責任落實情況。

2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月10日至11月20日期間每天直接到所在村地域進行巡查。發(fā)現(xiàn)火點或焚燒痕跡的時間及位置進行記錄,并通知所在村負責人,要求迅速處置,并報鎮(zhèn)禁燒辦。

3、事中督促。巡查員要及時通報秸稈禁燒情況,督促各村秸稈禁燒工作的`落實,對村無人值班、值班電話無人接聽或未在規(guī)定時間內趕赴現(xiàn)場處理,巡查人員應記錄在案,及時反饋鎮(zhèn)禁燒辦,作為對各村秸稈禁燒工作的考核依據。

4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員,負責做好當日秸稈禁燒情況的聯(lián)絡和記錄。值班電話:57490078,手機13915933180、13770801018。

5、嚴格獎懲。鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作情況進行考核,對禁燒工作開展較好的村給予獎勵,對開展不力的村予以通報批評,追究相關責任人的責任。

東屏鎮(zhèn)人民政府

二〇**年十月十一日

各行政村、相關單位:

為認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,切實做好2014年的秸稈禁燒和綜合利用工作,根據區(qū)委、區(qū)政府有關文件精神,結合陽江實際,特制定秸稈禁燒工作巡查方案。

一、工作目標

在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,按照《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農作物農作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案(試行)》(寧政辦發(fā)〔2013〕118號)要求,突出重點,嚴格措施,狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產業(yè),進一步提高秸稈綜合利用率,從根本上解決露天焚燒秸稈問題,提升空氣質量。

二、工作重點

(一)重點時段

陽江鎮(zhèn)實行全年禁燒秸稈,重點禁燒時段為夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。

(二)禁燒區(qū)域

陽江鎮(zhèn)實行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎上,重點保障以下區(qū)域:

1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。

2、迎湖桃源旅游景點、沿湖、沿河等區(qū)域。

3、加油站、通訊和電力設施等重點防火區(qū)域。

三、巡查組織機構及人員名單

為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實處,根據區(qū)委、區(qū)政府有關文件精神,經鎮(zhèn)政府研究決定,成立2個巡查組,具體負責本鎮(zhèn)內秸稈禁燒的日常巡查工作。

巡查一組

組 長:繆 飛

組 員:孫家貴、史林華、趙建祥、程長炎、孫秀根、姜方新、夏三象、萬梅芳

巡查二組

組 長:陳建華

組 員:谷金柱、汪光宏、楊長明、陳永龍、陳新春、倪春牛

四、工作職責

巡查工作組負責重點時段每天對各自范圍內秸稈禁燒重點區(qū)域進行巡查,做好火點信息的圖片及文字記錄,并于次日上午9點前將巡查信息報送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總;負責指導、督促各村全面落實秸稈禁燒工作,加強秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的火點通知相關村,及時進行撲滅。

陽江鎮(zhèn)人民政府

20**年5月18日

抄報:區(qū)府辦

抄送:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農業(yè)局,存檔

工作巡查方案篇十二

各村、各部門:

為認真貫徹落實省人大常委會《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》,按照上級政府關于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會議精神,進一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作,特制定本方案。

一、工作目標。

貫徹“推進秸稈綜合利用,注重標本兼治,堅持疏堵結合”的'原則,突出重點,嚴格措施,落實責任,確保不著火、不亂拋;不因焚燒秸稈導致出現(xiàn)嚴重的灰霾天氣。

二、工作重點。

1、巡查時段:10月10日至11月20日。

2、重點區(qū)域:轄區(qū)內所有道路視線范圍,特別是國道、省道、寧杭高鐵、寧杭高速、沿江高速、常溧高速及工業(yè)園區(qū)。

三、職責分工。

1、成立3個秸稈禁燒督查巡查組,負責對全鎮(zhèn)范圍內進行巡查,巡查人員分工到村,認真做好火點巡查工作,并及時將發(fā)現(xiàn)的火點信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。第一小組:王世保、王敬明、李建國、曹德華,負責群力片;第二小組:金飛、徐壽喜、何林海、曹和兵,負責東屏片;第三小組:陳祿森、賀靜,負責全鎮(zhèn)巡查。

2、各巡查人員應負責指導各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車,各村也應利用廣播、橫幅、展板、《致農民一封信》等形式加強宣傳。

四、工作措施。

1、事前督查。在秋收開始前,鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作組織保障情況進行督查,重點查領導小組成立情況,秸稈禁燒工作部署情況,禁燒工作責任落實情況。

2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月10日至11月20日期間每天直接到所在村地域進行巡查。發(fā)現(xiàn)火點或焚燒痕跡的時間及位置進行記錄,并通知所在村負責人,要求迅速處置,并報鎮(zhèn)禁燒辦。

3、事中督促。巡查員要及時通報秸稈禁燒情況,督促各村秸稈禁燒工作的落實,對村無人值班、值班電話無人接聽或未在規(guī)定時間內趕赴現(xiàn)場處理,巡查人員應記錄在案,及時反饋鎮(zhèn)禁燒辦,作為對各村秸稈禁燒工作的考核依據。

4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員,負責做好當日秸稈禁燒情況的聯(lián)絡和記錄。值班電話:57490078,手機13915933180、13770801018。

5、嚴格獎懲。鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作情況進行考核,對禁燒工作開展較好的村給予獎勵,對開展不力的村予以通報批評,追究相關責任人的責任。

東屏鎮(zhèn)人民政府。

二〇**年十月十一日。

各行政村、相關單位:

為認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,切實做好的秸稈禁燒和綜合利用工作,根據區(qū)委、區(qū)政府有關文件精神,結合陽江實際,特制定秸稈禁燒工作巡查方案。

一、工作目標。

在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,按照《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農作物農作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案(試行)》(寧政辦發(fā)〔〕118號)要求,突出重點,嚴格措施,狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產業(yè),進一步提高秸稈綜合利用率,從根本上解決露天焚燒秸稈問題,提升空氣質量。

二、工作重點。

(一)重點時段。

陽江鎮(zhèn)實行全年禁燒秸稈,重點禁燒時段為夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。

(二)禁燒區(qū)域。

陽江鎮(zhèn)實行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎上,重點保障以下區(qū)域:

1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。

2、迎湖桃源旅游景點、沿湖、沿河等區(qū)域。

3、加油站、通訊和電力設施等重點防火區(qū)域。

三、巡查組織機構及人員名單。

為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實處,根據區(qū)委、區(qū)政府有關文件精神,經鎮(zhèn)政府研究決定,成立2個巡查組,具體負責本鎮(zhèn)內秸稈禁燒的日常巡查工作。

巡查一組。

組長:繆飛。

組員:孫家貴、史林華、趙建祥、程長炎、孫秀根、姜方新、夏三象、萬梅芳。

巡查二組。

組長:陳建華。

組員:谷金柱、汪光宏、楊長明、陳永龍、陳新春、倪春牛。

四、工作職責。

巡查工作組負責重點時段每天對各自范圍內秸稈禁燒重點區(qū)域進行巡查,做好火點信息的圖片及文字記錄,并于次日上午9點前將巡查信息報送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總;負責指導、督促各村全面落實秸稈禁燒工作,加強秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的火點通知相關村,及時進行撲滅。

陽江鎮(zhèn)人民政府。

20**年5月18日。

抄報:區(qū)府辦。

抄送:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農業(yè)局,存檔。

工作巡查方案篇十三

2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。

二、整改目標

全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。

三、整改步驟

集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:

第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。

第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。

第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。

四、組織保障

公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。

組 長:黨委書記 總經理

副組長:其他班子成員

成 員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協(xié)調整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。

主 任:xxx

副主任:xxx

成 員:xx xx xx

各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。

五、整改任務與責任分工

一、巡視的目的和意義

為了加強黨內監(jiān)督,有效推進反腐倡廉建設,保持黨的純潔性,促進管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實,保障公司創(chuàng)世界一流目標的實現(xiàn),按照中央、集團和公司的有關規(guī)定,公司研究決定開展黨內巡視工作。

二、開展巡視工作的依據

(一)《中國共產黨章程》

(二)《中國共產黨巡視工作條例(試行)》

(三)《中共神華集團公司黨組巡視工作暫行管理辦法》

(四)國華公司《巡視工作管理辦法(試行)》

三、被巡視單位

河北國華定洲發(fā)電有限責任公司

四、巡視內容

主要了解掌握被巡視單位以下情況:

(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及神華集團和國華公司重大決策部署情況;

(二)民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況;

(三)貫徹落實黨風廉政建設責任制和依法經營、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況;

(四)開展作風建設的情況;

1

(五)干部選拔任用和管理情況;

(六)是否存在因各種違規(guī)違紀行為造成國有資產流失的情況;

(七)私設“小金庫”、賬外賬等違反財經紀律的情況;

(八)維護職工合法權益的情況;

(九)項目管理、采購管理、銷售管理、資產管理和資金管理等業(yè)務開展情況;

(十)公司黨委和領導小組要求巡視的其他事項。

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工作巡查方案篇十四

今年以來,我局根據《湖南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定,結合工作要點,認真開展了動態(tài)巡查工作。截止7月底,我局對一級巡查區(qū)域已巡查了183次,其中,對基本農田區(qū)域巡了18次,對二級、三級巡查區(qū)域巡查了36次。巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為62起,現(xiàn)場制止違法行為41起,報告違法行為30起,立案8起。其中,在基本農田內發(fā)現(xiàn)違法行為4起,制止4起,立案1起?,F(xiàn)將動態(tài)巡查工作的自查情況報告如下:

在《暫行辦法》的基礎上,緊密結合我市具體情況,我局制定了《桃源市國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制實施辦法》。在該實施辦法中,明確了土地巡查和礦產資源巡查的主要對象,按照行政區(qū)域、國家重點保護的資源對象和本地區(qū)國土資源違法行為發(fā)生規(guī)律,將我市巡查區(qū)域分為三個等級,并針對一、二、三級巡查區(qū)域分別制定不同的巡查頻率。其中,對一級區(qū)域要求每星期巡查一次,對二級、三級巡查區(qū)域要求每15天巡查一次。內設各科室根據該實施辦法,制定了具體的動態(tài)巡查工作方案。

二、建立動態(tài)巡查責任制和激勵機制。

干,責任到人,明確分工。根據責任狀,我局對動態(tài)巡查考核分為書面考核和實地考核。對動態(tài)巡查的書面考核,按照組織領導、巡查內容、巡查記錄和巡查報告等四大項、動態(tài)巡查記錄規(guī)范等八小項進行全面考核。實地考核采取隨機抽查的方式進行,主要檢查巡查效果。局長、副局長根據書面考核與實地考核情況,每月對動態(tài)巡查工作定期考核,定期公布考核結果,并對動態(tài)巡查中存在的問題及時講評,以便于在下步工作糾正。動態(tài)巡查工作考核結果與工資、獎金掛鉤,與晉職任用掛鉤,形成動態(tài)巡查工作的激勵機制。

我局還對各所的動態(tài)巡查工作進行業(yè)務指導,并完成了對其上半年考核。

三、建立動態(tài)巡查臺帳,實行動態(tài)巡查報告、動態(tài)巡查專題報告和動態(tài)巡查月報告制度。

巡查人員每次動態(tài)巡查都要填寫動態(tài)巡查臺帳。動態(tài)巡查臺帳包括巡查時間、巡查路線、巡查情況和巡查記錄、巡查人員等內容。如發(fā)現(xiàn)有違法行為必須記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當事人簡要情況、最終處理情況。對動態(tài)巡查臺帳的填寫必須做到及時、準確、真實。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員要制做動態(tài)巡查報告。報告中應載明違法行為人的基本情況、違反國土資源管理法律、法規(guī)的基本事實、巡查人員已經采取的制止措施、巡查人員的處理建議。對重大的違法行為按要求制做動態(tài)巡查專題報告。各科室每月要根據動態(tài)巡查臺帳,填寫動態(tài)巡查月報表,做到月報表與臺帳相符,臺帳與實地情況相符。今年來,我們共制作動態(tài)巡查報告7份、動態(tài)巡查專題報告13份。

四、加強動態(tài)巡查責任制度的網絡建設。

我市建立了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級執(zhí)法監(jiān)察網絡。充分發(fā)揮國土監(jiān)察信息員宣傳國土資源法規(guī)和政策,協(xié)助國土資源部門做好日常巡查,及時報告違法占地、違法取土、破壞耕地、破壞基本農田等違法行為的優(yōu)勢,我們定期不定期地與國土監(jiān)察信息員進行聯(lián)系。我局還設立舉報的信箱和舉報電話,暢通舉報渠道。目前,已接到舉報電話3個,舉報的信件1封。

五、進行現(xiàn)場宣傳并及時制止違法行為。

對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員及時向當事人宣傳國土資源法律、法規(guī),說明其違法行為將產生的嚴重后果和要為此承擔的法律責任,促使當事人自覺履行法律義務,中止和糾正其違法行為。對一些違法行為輕微,還在萌芽狀態(tài),當事人能夠及時改正的,責令違法行為人及時糾正。對違法行為較為嚴重,但能及時制止的,堅決制止。對這些違法行為人,巡查人員都根據具體情況下達了《責令停止土地(礦產)違法行為通知書》。

由于該鎮(zhèn)組織委員陳順清的煽動,執(zhí)法人員在制止過程中與當?shù)厝罕姲l(fā)生了肢體上的接觸。為避免勢態(tài)進一步擴大,執(zhí)法人員主動停止了拆除,撤離現(xiàn)場。2007年7月31日上午,針對桃源市長興塑料制品有限公司經7月27日現(xiàn)場制止后仍繼續(xù)施工的情況,王保國局長組織人員對其進行集中制止行動。在行動前,我們同樣開展了宣傳工作。由于該鎮(zhèn)趙河村支部書記馮炳生的煽動,在行動中執(zhí)法人員與在場民工發(fā)生沖突,并造成我局兩人受傷、西流河國土所一人受傷的不良后果。

當然,我們在巡查中還存在一些問題,主要是:由于執(zhí)法手段不豐富,制止力度還有待加強;對巡查區(qū)域還有巡查不到位的現(xiàn)象;在巡查過程中,還有走過場的現(xiàn)象。

對存在的問題,我們將在今后的工作中糾正,努力把動態(tài)巡查工作做好、做實。

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工作巡查方案篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹十九大精神,落實全面xxx,推進全面從嚴治x向縱深發(fā)展,向基層企業(yè)延伸,根據《章程》《巡視工作條例》《巡視工作施辦法》的文件精神,結合國有企業(yè)系統(tǒng)實際,制定本方案。

一、指導思想。

以xxxxxx思想為指導,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,推動全面從嚴治x責任層層傳導、壓力級級加壓,嚴肅x政治生活,凈化公司系統(tǒng)x內政治生態(tài),為國有企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。

二、組織領導。

公司黨委承擔內部巡察工作的主體責任,黨委書記是第一責任人。公司黨委成立巡察工作領導小組加強對內部巡察工作的領導和指導,巡察工作領導小組下設辦公室,負責組織實施。被巡察企業(yè)x組織積極配合巡察組開展工作。

(一)巡察工作領導小組。

巡察工作領導小組(以下簡稱領導小組)向公司黨委負責并報告工作,領導小組組長由黨委書記擔任,組長為組織實施巡察工作的主要負責人,副組長由專職黨委副書記、紀委書記擔任,成員由xxx主要負責人組成。具體職責是:

1.貫徹落實xxx有關決策部署,執(zhí)行公司黨委有關決議、決定;

2.研究提出內部巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;

4.研究內部巡察成果運用,分類處置,提出相關意見和建議;

5.向公司黨委報告工作情況;

6.研究處理巡察工作中的其他重要事項。

(二)巡察工作領導小組辦公室。

領導小組下設辦公室(以下簡稱巡察辦),為黨委工作部門,負責巡察工作的具體組織實施。巡察辦的職責是:

1.向公司巡察工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹公司黨委的決策和部署;

2.統(tǒng)籌、協(xié)調、指導公司黨委內部巡察組開展工作;

3.負責與xx巡視辦、xx巡察辦的日常溝通聯(lián)系,配合巡察工作;

4.對公司黨委、巡察工作領導小組決定的事項進行督辦;

5.配合有關部門對巡察工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理;

6.對下屬企業(yè)黨委開展的內部巡察工作進行指導;

7.辦理公司黨委和巡察工作領導小組交辦的其他事項。

(三)巡察組。

巡察辦從本部和各級企業(yè)抽調人員,建立涵蓋xx等專業(yè)的巡察干部人才庫。巡察組按照“一巡一建一授權”的原則,根據每次巡察任務,抽調人員組建巡察組。

1.巡察組成員應當具備下列條件:

(1)理想信念堅定,對x忠誠,在xx保持一致;

(2)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;

(3)遵守x的紀律,嚴守x的秘密;

(4)熟悉黨務工作和相關政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調、文字綜合等能力;

(5)身體健康,能勝任工作要求。

2.巡察組成員如有以下情況,應實行回避:

(1)巡察組成員的近親屬擔任被巡察企業(yè)領導班子成頁的;

(2)巡察組成員曾長期在被巡察企業(yè)工作并擔任一定職務的;

(3)巡察組成員個人認為需要回避并經批準的。

三、巡察范圍和重點內容。

(一)巡察范圍。

公司黨委內部巡察的對象和范圍是:所屬一級及以下企業(yè)x組織領導班子及其成員,被巡察企業(yè)x組織主要負責人作為重點巡察對象。

(二)巡察重點內容。

巡察組對巡察對象執(zhí)行《章程》和其他x內法規(guī),遵守x的紀律,落實全面從嚴治x主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)x的領導弱化、x的建設缺失、全面從嚴治x不力,x的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管x治x寬松軟問題。

看是否認真貫徹xx規(guī)定,在xxx領導,緊密結合xx決策部署;是否認真貫徹x章和若干準則,堅定理想信念宗旨,嚴明紀律和規(guī)矩;是否完善和落實民主集中制各項制度,做到“四個xx”,自覺xx;是否存在違反“五個xx”要求、搞“七個xx”的問題:是否存在肅清和防止xx惡劣影響不力的問題:是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及商品交換原則侵蝕x內生活,政商勾結破壞x內政治xx等問題。

看是否把學習宣傳貫徹x的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會xx基本方略、xx講話精神:是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)制度化,認真開展主題教育:是否嚴格落實意識xx工作責任制,牢牢掌握x對意識xx工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;是否緊密聯(lián)系實際,自覺運用科學理論指導實踐,把x的基本理論、基本路線、基本方略落實到解決實際問題、推動企業(yè)經營發(fā)展上。

看是否堅持x管干部原則,突出政治標準,樹立正確選人用人導向,匡正選人用人風氣:是否嚴格按x的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,千預選人用人等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為;是否認真落實加強x的基層組織建設工作部署和黨委關于企業(yè)基層x組織建設相關工作部署;是否存在一些基層x組織弱化、虛化、邊緣化問題。

看是否認真執(zhí)行八項規(guī)定精神及實施辦法,并結合實際制定具體落實措施;領導人員是否帶頭轉變作風,擺表現(xiàn)、找差距,形成“頭雁效應”;是否堅持不懈改作風轉作風,緊盯“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。著力查找是否存在表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題,是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;緊盯特權思想和特權現(xiàn)象,重點檢查發(fā)現(xiàn)是否存在優(yōu)親厚友,利用職權或影響力為家屬親友插手企業(yè)經營和項目工程的情況。

看是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、x內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病授人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種xx”,抓早抓小、防微杜漸。

看是否認真落實全面從嚴治x主體責任和監(jiān)督責任,深入推進本地區(qū)本單位廉政和反腐敗斗爭;是否對巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位,做到真改實改、全面整改;是否落實巡察工作主體責任,加強對巡察工作的領導。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導人員,特別是xx問題和經濟問題相互交織形成利益集團的案件,緊盯工程建設、投資融資、招標投標、物資采購、產品銷售、資產收購、改制重組、企業(yè)并購等經營管理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促被巡察x組織把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,推動全面從嚴治x在基層見到實效。

(一)巡察組可以采取以下方式開展工作:

2.與被巡察企業(yè)x組織領導班子成員和其他千部群眾進行個別談話;

4.抽查核實領導千部報告?zhèn)€人有關事項的情況;

5.向有關知情人詢問情。

當前隱藏內容免費查看況;

6.調閱、復制有關財務憑證、文件、合同、檔案、會議記錄等資料;

7.召開座談會;

9.進行民主測評、問卷調查;

10.以適當方式到被巡察企業(yè)的下屬單位、客戶、項目現(xiàn)場了解情況;

11.開展專項檢查;

12.提請有關單位予以協(xié)助:

13.公司黨委批準的其他方式。.

(二)巡察組依靠被巡察企業(yè)x組織開展工作,不干預被巡察企業(yè)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責。

任何巡察組成員不得對巡察工作中涉及的重大問題擅自表態(tài)。

(三)巡察組應當嚴格執(zhí)行請示報告制度,對巡察工作中的重要情況和重大問題以專報形式及時向領導小組請示報告。

五、工作程序。

(一)確定巡察對象。

領導小組建立巡察辦與xx等相關職能部門的溝通通報機制。開展巡察前,巡察辦應當通過上述機制了解被巡察企業(yè)x組織領導班子及其成員的有關情況,廣泛收集與被巡察企業(yè)的相關情況進行綜合分析,擬定內部巡察對象,報領導小組同意后實施。

(二)組建巡察組。

巡察辦根據內部巡察任務,挑選巡察工作人員,提出建議名單,報領導小組同意后,組成巡察組,進駐被巡察企業(yè)開展巡察工作。

(三)巡察進駐。

巡察組進駐被巡察企業(yè)后,應當召開巡察動員會,向被巡察企業(yè)通報巡察任務,發(fā)布巡察公告,設立意見箱,開通xx通道。巡察組對反映被巡察企業(yè)x組織領導班子及其成員的重要問題和線索,可以進行深入了解,并以專報形式及時報告領導小組。

(四)巡察報告。

巡察了解工作結束后,巡察組應當形成巡察報告,如實報告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。巡察報告應當經過巡察組集體討論并簽字確認。

(五)巡察反饋。

經公司黨委同意后,巡察組應當及時向被巡察企業(yè)x組織反饋相關巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。被巡察企業(yè)x組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。

(六)巡察線索移交。

對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,領導小組做出分類處置的決定后,依據干部管理權限和職責分工,按照以下途徑進行移交:

1.對企業(yè)領導人員涉嫌違紀的線索和作風方面的突出問題,移交公司xx;

2.對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交人力資源部;

有關部門收到巡察移交的問題或線索后,應當及時研究提出處理意見,并于3個月內將辦理情況反饋給巡察辦。

(七)巡察整改與成果運用。

被巡察企業(yè)x組織收到巡察反饋意見后,應及時召開x組織會議對整改工作進行專題研究,明確整改作牽頭負責部門,建立整改臺賬,制定整改方案及問題清單、任務清單、責任清單。被巡察企業(yè)x組織領導班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,認真開展批評與自我批評。被巡察企業(yè)紀檢監(jiān)察機構應當充分發(fā)揮職能作用,加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。階段性整改情況報告應于2個月內報送巡察辦。巡察結果和整改情況應當作為考核評價、選拔任用干部的重要依據。

(八)督導整改落實。

巡察辦會同巡察組采取適當方式,了解和督促被巡察企業(yè)x組織整改落實工作并向領導小組報告。巡察辦不定期對被巡察過的企業(yè)x組織開展“回頭看”檢查或回訪督查,“回頭看”、回訪督查的時間、人員、方式視情況而定。對存在整改不力、拒不整改等情況的,領導小組應及時約談其主要負責人和紀委負責人,責成“二次整改”,對“二次整改”仍不到位的,由領導小組提請公司黨委或有關部門嚴肅問責,并進行x內通報。

七、經費保障。

巡察工作的經費單列,納入公司預算。

八、紀律與責任。

(一)被巡察企業(yè)x組織應當支持配合巡察工作,如實完整提供相關信息,協(xié)助辦理有關事項,對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴重后果的,依據有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。

被巡察企業(yè)x組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。黨員有義務向巡察組如實反映情況。

被巡察企業(yè)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該企業(yè)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

1.隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按要求向巡察組提供相關文件材料的;

3.指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

5.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;

6.其他干擾巡察工作的情形。

(二)巡察工作人員應當嚴格遵守巡察工作紀律。

有下列情況之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

1.對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;

2.不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;

3.泄露巡察工作秘密的;

4.工作中超越權限,造成不良后果的;

5.利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;

6.有違反巡察工作紀律的其他行為的。

九、附則。

1.本方案由公司黨委負責解釋,具體工作由巡察辦承擔。

2.本方案自發(fā)布之日起施行。

工作巡查方案篇十六

xx河道巡查是及時發(fā)現(xiàn)和制止河道內違法違章行為,有效打擊各種水事違法行為,確保防汛防洪工程安全,維護xx河務部門合法權益的重要途徑。xx河道巡查報告制度實施以來,結合xx實際,我局認真執(zhí)行各項制度,周密部署、妥善安排,在預防、制止水事違法行為,打擊危害防洪防汛安全的破壞分子方面起到了積極作用。為總結河道巡查工作經驗,完善河道巡查報告制度,進一步做好河道巡查工作,我局對xx河道巡查制度實施以來的河道巡查情況進行總結,并匯報如下:

一、加強領導,周密部署。

為做好河道巡查的自查工作,我局高度重視,成立了以局長為組長,其他局黨組成員為副組長,各科室負責人為成員的河道巡查自查領導小組。領導小組全面負責此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平級建議”、“回頭看”的方式進行,認真聽取基層巡查組織、工程養(yǎng)護人員、局屬各單位、局直各科室對河道巡查的建議。

二、主要經驗。

1、長垣河務局管轄范圍內,簡易水事違法行為特別是近堤取土現(xiàn)象相對嚴重,較大以上水事違法案件較少。基于水事違法案件發(fā)生的規(guī)律和實際情況,我局加大巡查力度和深度,采取經常性巡查、不定期巡查和定期巡查相結合的方式進行巡查,取得了較好的效果。

2、河道巡查與河道內建設項目的監(jiān)管有機結合,實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。

3、結合長垣實際制定了河道巡查網絡圖。

我局為加強黃河河道管理工作,及時發(fā)現(xiàn)、查處并有效預防違反水法律、法規(guī)的行為,根據局實際情況制作了長垣《黃河河道巡查工作網絡圖》。該圖直觀、整體、清楚明白地表現(xiàn)出了地理關系和級別關系,并明確表示出了各級負責人、責任人、責任段、職責范圍,進一步增強了水政執(zhí)法隊伍的快速反應能力、提高了黃河河道監(jiān)管水平。

4、結合長垣實際制定了水政工作征求意見卡。

巡查執(zhí)法環(huán)境是困擾當前河道巡查和水行政執(zhí)法的難題。為保障河道巡查工作的順利進行,加強與相關單位的聯(lián)系,根據專管與群管結合的原則,我局水政水資源科與有關職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立了齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實運行機制。定期向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會及縣相關職能部門發(fā)放征求意見卡,征求對我們河道巡查、水行政執(zhí)法、水事案件查處、違章建筑拆除、河道管理范圍內建設項目監(jiān)管等工作的意見。通過設立水政工作征求意見卡,水政監(jiān)察人員可以及時了解情況,最有效的遏制水事違法行為的'發(fā)生,實現(xiàn)事前監(jiān)督與事后處理的有機結合。

三、當前存在的主要問題。

1、基層水政隊伍的物質基礎薄弱,客觀制約著河道巡查工作的開展。河道巡查、水行政執(zhí)法、普法宣傳教育是三位一體的,三者的有效開展必須需要良好的物質基礎支撐。但基層承擔河道巡查重任的水政隊伍的物質基礎令人擔憂?;鶎雍拥姥膊殛犖槿狈Τ渥惴€(wěn)定的經費來源,交通和執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難滿足河道巡查和處理水事違法行為快速反應,快速處理的需要。物質基礎的薄弱也很難適應新形勢下處理較復雜水事違法案件的需要。水事違法案件的發(fā)生主要通過河道巡查發(fā)現(xiàn)并由水政部門處理。但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了河道巡查工作的的開展。以我局為例,我局水政科9人,但只有一臺電腦辦公,一輛快被淘汰的昌河車同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具。這樣的物質裝備極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性,客觀上增加了收集證據的難度,不利于河道巡查工作的開展和水事案件的查處。

2、河道巡查的責任歸屬不清?;鶎羽B(yǎng)護單位對自己的職責認識不清,思想上不重視河道巡查工作。在工作實際中,承擔河道巡查的基層養(yǎng)護單位思想上認為河道巡查不是自己應有的職責,自己是幫助水政部門做事,自己不承擔河道巡查的責任,因此思想上不重視,行為上不積極,對發(fā)現(xiàn)的水事違反行為不上報、不及時上報或不采取有效措施防止事態(tài)的擴大。

3、我局所轄臨黃堤42.764公里,太行堤22公里,貫孟堤11.8公里,6座涵閘、虹吸,4處控導工程,點多面廣,河道巡查易留死角。

4、“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”。水事違法行為人為規(guī)避巡查和處罰,通常選擇在夜間和周末進行水事違法行為。

5、水政制服的不統(tǒng)一,導致在巡查過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導致執(zhí)法威信的下降。

6、水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯(lián)系機制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時,難以及時有效的執(zhí)法,難以保證河務部門的合法利益。

五、對發(fā)現(xiàn)問題的建議。

1、上級領導部門要高度重視基層巡查的物質裝備保障和經費問題,探求穩(wěn)定的經費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取河道巡查活動的專項經費,專門用于河道巡查、辦案、執(zhí)法、改進物質技術裝備,真正實現(xiàn)水事違法案件的快速反應。

2、進一步完善制定河道巡查責任制度,進一步明確責任歸屬和責任承擔。制度可設立責任承擔章節(jié),對河道巡查不利的部門和個人可根據情節(jié)嚴重情況給予相應的行政處分。制度應明確水政部門和其他部門的職責分工。建議召開局長級的水政座談會,對制度進行詳細地解釋和說明,進一步明確水政的概念和職責,改變主要領導對水政的意識,改變主要領導把水政當成“萬能劍”的意識。

3、對“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”巡查部門只能加大巡查力度,特別是基層巡查單位要克服困難,認真巡查。

4、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服??梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。

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