工作巡查方案(熱門16篇)

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工作巡查方案(熱門16篇)
時(shí)間:2023-11-08 21:39:03     小編:文鋒

方案的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是解決問(wèn)題或提高效率。在寫一個(gè)較為完美的方案時(shí),我們可以參考相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)驗(yàn)和成功案例,汲取有益的思路和方法?!镜谝徊糠帧糠桨甘且环N詳細(xì)的解決問(wèn)題的計(jì)劃或設(shè)計(jì),它包含目標(biāo)、步驟和實(shí)施方法等要素,可以指導(dǎo)我們達(dá)成預(yù)期結(jié)果。一個(gè)好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量,解決困難和挑戰(zhàn)。現(xiàn)在是時(shí)候制定一個(gè)實(shí)施方案了。我們需要一個(gè)創(chuàng)新的解決方案來(lái)解決問(wèn)題。為了達(dá)成目標(biāo),我們需要一個(gè)周密的方案。在開(kāi)始之前,我們需要先制定一個(gè)詳細(xì)的方案。在制定方案之前,我們需要調(diào)查和分析問(wèn)題。在實(shí)施方案之前,我們需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和訓(xùn)練。方案的成功與否關(guān)鍵取決于執(zhí)行的質(zhì)量。一個(gè)好的方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。制定一個(gè)合理的方案可以提高工作效率和成果。

工作巡查方案篇一

保安部2011年工作計(jì)劃為了進(jìn)一步提高保安部員工的工作效率.服務(wù)意識(shí)以及應(yīng)對(duì)處理各種突發(fā)事件的能力.2011年在酒店上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞安全第一.預(yù)防為主.內(nèi)緊外松的工作方針.保安部特別針對(duì)消防.治安.員工隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn).日常工作和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,狠抓落實(shí),特制定工作計(jì)劃具體如下:一.消防安全1.做好日常消防工作,有計(jì)劃.有步驟的對(duì)主樓及各中心進(jìn)行消防安全檢查并建立完善的消防安全檔案,對(duì)每天的...

學(xué)生宿舍夜間巡查制度一.由男生管每天早晨6:10開(kāi)啟宿舍大門每晚22:20點(diǎn)鎖大門,謝絕一切來(lái)訪,確需進(jìn)入學(xué)生宿舍的,需找到相關(guān)人員辨認(rèn)確定后,方可進(jìn)入學(xué)生宿舍二.非本校工作人員,一律不得在校內(nèi)留宿:三.晚上十點(diǎn)半開(kāi)始,巡查人員至少每半小時(shí)巡查一次,十一點(diǎn)以后每?jī)尚r(shí)巡查一次四.每晚十點(diǎn)二十分鎖大門,謝絕一切來(lái)訪,確需進(jìn)入校園的,需找到相關(guān)人員辨認(rèn)確定后,方可進(jìn)入校園:五.非本校...

廠區(qū)安全巡查制度第一條.目的為加大廠區(qū)夜間防范力度和夜間保衛(wèi)安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)全廠安全管理制度化.規(guī)范建設(shè).創(chuàng)建平安廠區(qū).和諧廠區(qū).第二條.適用范圍適用與本廠區(qū)夜間巡查和管理第三條.安全巡查標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容一.保安或臨時(shí)安排治安員負(fù)責(zé)廠區(qū)巡查,值班人員依據(jù)白班和夜班,對(duì)廠區(qū)各巡查點(diǎn)進(jìn)行巡查,具體巡查位置以表格上要求之位置,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)巡查到位,具體巡查項(xiàng)目依...

學(xué)生宿舍夜間值班.巡查制度1.值日教師必須全面履行值班職責(zé),按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間開(kāi)關(guān)宿舍大門.來(lái)訪人員必須認(rèn)真填寫來(lái)訪紀(jì)錄表,杜絕閑雜人員進(jìn)入校園.2.值日教師每天早晨6:00開(kāi)啟宿舍大門,每晚9:30關(guān)宿舍大門.3.值日教師夜間要不間斷巡視宿舍,加強(qiáng)防范,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理:若處理不了,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):重大問(wèn)題不能解決,要及時(shí)報(bào)警.4.寄宿生不要把貴重物品放在宿舍,宿...

外來(lái)人員消防安全教育一.目的為給醫(yī)院所有員工.患者.患者家屬及來(lái)訪者提供一個(gè)安全的就醫(yī)環(huán)境,特此制定本制度.二.定義醫(yī)院安全保衛(wèi)工作旨在維護(hù)醫(yī)院公共安全為目的,通過(guò)物防.技防和人防,預(yù)防和保障醫(yī)院的財(cái)物和人身的安全.三.內(nèi)容(一)人員保護(hù)1.凡在院的病人.員工.來(lái)訪者,均應(yīng)依法得到人身保護(hù).2.醫(yī)院工作人員,在保護(hù)自身安全的同時(shí),有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)患者在醫(yī)院的人身安全:門急診就診或住...

錦都春天購(gòu)物中心夜間值班員崗位職責(zé)為了加強(qiáng)錦都春天購(gòu)物中心夜間管理,督促夜間值班人員履行職責(zé),確保商場(chǎng)夜間管理正規(guī)有序,安全無(wú)事故,現(xiàn)就錦都春天購(gòu)物中心夜間值班人員崗位職責(zé)明確如下:一.錦都春天購(gòu)物中心夜間值班員實(shí)施購(gòu)物中心.大地影院.廣進(jìn)電器.消防值班室xxx四位一體xxx夜間值班聯(lián)動(dòng)制度.受商場(chǎng)安全主管管理,物業(yè)組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo).夜間聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)人由商場(chǎng)夜間值班員楊文義負(fù)責(zé).二.具體...

一.完善安全管理體系,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為了做好安全管理工作,物業(yè)部計(jì)劃在五月份成立保安組.保潔組.維修組歸口部門,在物業(yè)部的形式下,在公司副總經(jīng)理管線領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的全盤安全工作.下設(shè)執(zhí)行小組,物業(yè)部以物業(yè)經(jīng)理為小組成員,保安.保潔主管.維修主管為組員.同時(shí)公司實(shí)行主管級(jí)以上人員夜間巡崗制度,使項(xiàng)目在夜間公司各項(xiàng)目的突發(fā)應(yīng)急事件得以快速穩(wěn)妥處理,安全隱患得以消除.具體到每人晚上在項(xiàng)目住宿并...

一.完善安全管理體系,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為了做好安全管理工作,物業(yè)部計(jì)劃在五月份成立保安組.保潔組.維修組歸口部門,在物業(yè)部的形式下,在公司副總經(jīng)理管線領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的全盤安全工作.下設(shè)執(zhí)行小組,物業(yè)部以物業(yè)經(jīng)理為小組成員,保安.保潔主管.維修主管為組員.同時(shí)公司實(shí)行主管級(jí)以上人員夜間巡崗制度,使項(xiàng)目在夜間公司各項(xiàng)目的突發(fā)應(yīng)急事件得以快速穩(wěn)妥處理,安全隱患得以消除.具體到每人晚上在項(xiàng)目住宿并...

一.完善安全管理體系,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為了做好安全管理工作,物業(yè)部計(jì)劃在五月份成立保安組.保潔組.維修組歸口部門,在物業(yè)部的形式下,在公司副總經(jīng)理管線領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的全盤安全工作.下設(shè)執(zhí)行小組,物業(yè)部以物業(yè)經(jīng)理為小組成員,保安.保潔主管.維修主管為組員.同時(shí)公司實(shí)行主管級(jí)以上人員夜間巡崗制度,使項(xiàng)目在夜間公司各項(xiàng)目的突發(fā)應(yīng)急事件得以快速穩(wěn)妥處理,安全隱患得以消除.具體到每人晚上在項(xiàng)目住宿并...

工作巡查方案篇二

根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排,我和蘇仙區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)于20xx年8月至11月參加省委第二輪巡視工作。巡視期間,我參與了3個(gè)投資項(xiàng)目的全面調(diào)查,個(gè)別咨詢16人次,發(fā)現(xiàn)了一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索:如工程未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)、虛假招投標(biāo)、超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付設(shè)計(jì)費(fèi)、工程未經(jīng)審計(jì)自行定價(jià)支付工程款、材料采購(gòu)材質(zhì)偷梁換柱(如銅換不銹鋼)、合同簽訂設(shè)備采購(gòu)價(jià)高于供貨企業(yè)報(bào)價(jià)等問(wèn)題。通過(guò)上報(bào)問(wèn)題線索3起,起草情況報(bào)告3份,為相關(guān)部門對(duì)涉嫌違法違紀(jì)人員立案調(diào)查和經(jīng)濟(jì)偵查起到了一定作用。

下面,結(jié)合自己的經(jīng)歷,談?wù)勛约簩?duì)巡視工作的一些心得和體會(huì)。

“搞巡視工作,政治立場(chǎng)一定要堅(jiān)定,能服從組織安排,工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),能勤學(xué)習(xí),肯鉆研,勇于攻堅(jiān)克難”,這是我參加巡視幾個(gè)月以來(lái)的深刻體會(huì)。我在8月9日上午到達(dá)巡視地點(diǎn),當(dāng)晚巡視組長(zhǎng)召開(kāi)全體巡視工作人員工作會(huì)議,在第一時(shí)間就宣讀巡視條例,強(qiáng)調(diào)巡視工作的紀(jì)律,并對(duì)巡視人員提出明確的要求和希望,在場(chǎng)的每一個(gè)巡視人員都進(jìn)行了積極表態(tài),簽訂保密承諾書。巡視期間,我積極學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于巡視工作的系列重要講話,努力學(xué)習(xí)投資公司的業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)每個(gè)投資環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳細(xì)了解,這些做法,讓我在巡視工作中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,為巡視工作做出一定成績(jī)。

每次下去巡視單位之前,我都要用大量的時(shí)間做好前期準(zhǔn)備工作。針對(duì)被巡視單位具體情況,制定巡視工作目標(biāo),自己每次都對(duì)被巡視單位的文件、資料進(jìn)行認(rèn)真閱讀,針對(duì)有關(guān)問(wèn)題咨詢相關(guān)人員并將談話內(nèi)容做好筆記簽好字。將重要的線索資料、復(fù)印、蓋好單位公章才拿回巡視組做好取證資料。

巡視人員主要通過(guò)大量個(gè)別談話來(lái)了解巡視對(duì)象的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。受諸多因素的影響,談話對(duì)象往往講優(yōu)點(diǎn)多,談缺點(diǎn)少,講成績(jī)多,談問(wèn)題少,即使談問(wèn)題也往往是蜻蜓點(diǎn)水,這就給巡視工作人員了解巡視對(duì)象的真實(shí)情況帶來(lái)了很大的困難。面對(duì)這種情況,巡視組的同志首先要樹(shù)立和藹、可親、可近的形象,要善于營(yíng)造寬松、和諧的談話氛圍;其次要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽(tīng)對(duì)方所講,善于聽(tīng)出弦外之音;再次還要學(xué)會(huì)掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對(duì)象講出他們想講的心里話。

通過(guò)這次巡視,我感覺(jué)郴州政府投資跟蹤審計(jì)、結(jié)算審計(jì)、決算審計(jì)要更加明確審計(jì)中的重點(diǎn)及方向。跟蹤審計(jì)要定好位,做到不越位、不越權(quán),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題記錄好、收集證據(jù)資料,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。結(jié)算審計(jì)要將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一在審計(jì)報(bào)告中反應(yīng),特別是對(duì)未公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目、先施工后招標(biāo)的項(xiàng)目、合同結(jié)算內(nèi)容簽訂違背招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的項(xiàng)目、材料單價(jià)過(guò)高及虛假發(fā)票、虛假工程量、結(jié)算工程造價(jià)超合同價(jià)等等,所有與工程造價(jià)有關(guān)的資料及證據(jù),審計(jì)必須做好審計(jì)底稿以便核查。決算審計(jì)要把重點(diǎn)放在核實(shí)工程建安費(fèi)是否按審計(jì)報(bào)告金額支付,其他費(fèi)用支付合理、合規(guī)性核實(shí),“三公經(jīng)費(fèi)”是否超標(biāo)等等。

參加機(jī)動(dòng)式巡視期間,原巡視組工作安排是每半個(gè)月休息2天,后因工作原因調(diào)到一個(gè)月休息2天。每天工作時(shí)間達(dá)15小時(shí)以上,每天晚上加班到深夜兩三點(diǎn)鐘,有時(shí)晚上開(kāi)會(huì)到1點(diǎn)鐘后,回到房間還要整理會(huì)議后的修改材料。2017年9月13日晚上10點(diǎn),我們正在開(kāi)會(huì),突然巡視組組長(zhǎng)接到電話,省委常委、紀(jì)委書記傅奎晚上突訪巡視組,關(guān)心巡視工作人員的生活及工作情況,深入駐地看望巡視人員,對(duì)巡視工作做出具體指示。

巡視期間,我始終堅(jiān)持廉潔自律,謙虛低調(diào),嚴(yán)守秘密,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們中口碑好。這次是我第一次參加巡視工作,雖然每天加班加點(diǎn),非常辛苦勞累,但學(xué)到了不少知識(shí)、懂得了不少事理,這在審計(jì)工作中是無(wú)法學(xué)到的,更加激勵(lì)我在審計(jì)事業(yè)中將一如既往,為堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨盡綿薄之力。

工作巡查方案篇三

為全面貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求,鞏固和拓展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),結(jié)合我市醫(yī)療工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、巡查目的。

開(kāi)展大型醫(yī)院巡查工作是貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),在新常態(tài)下深入推動(dòng)公立醫(yī)院改革、完善大型公立醫(yī)院懲防體系建設(shè)、維護(hù)公立醫(yī)院公益性,保障人民群眾健康權(quán)益的重要手段。各單位要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的新形勢(shì),以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的突出問(wèn)題為導(dǎo)向,持續(xù)深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照巡查要求,扎實(shí)做好巡查工作。

通過(guò)在全市開(kāi)展大型醫(yī)院巡查工作,以督導(dǎo)巡視助推行業(yè)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理,提升全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。

二、巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)成立巡查工作專家?guī)臁?/p>

(三)醫(yī)院管理。

1.堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。

2.健全醫(yī)院管理制度,將進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,優(yōu)化服務(wù)流程,有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng),與醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(hqms)實(shí)時(shí)對(duì)接并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)上報(bào)。

3.參加國(guó)家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實(shí)對(duì)口支援工作政策和對(duì)口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求。開(kāi)展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)。

4.根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報(bào)告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度和報(bào)告制度。

5.根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測(cè)、報(bào)告等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。

6.貫徹落實(shí)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神,開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作情況。承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)任務(wù),指導(dǎo)和培訓(xùn)下級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平,組織開(kāi)展各級(jí)各類科研項(xiàng)目,取得研究成果。

7.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)。

置規(guī)劃的定位和要求。制定和實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強(qiáng)醫(yī)院臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。

8.落實(shí)崗位績(jī)效考核制度,完善內(nèi)部分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,落實(shí)社會(huì)保障政策,切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。

9.積極與衛(wèi)生信息平臺(tái)及省級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)聯(lián)通,積極配合開(kāi)展新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)和異地就醫(yī)費(fèi)用核查,主動(dòng)定期報(bào)送新農(nóng)合就醫(yī)信息。

10.開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù),加強(qiáng)急診綠色通道管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短患者診療等候時(shí)間及平均住院日,維護(hù)患者的合法權(quán)益,建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,規(guī)范醫(yī)院投訴管理。

11.落實(shí)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)。12.醫(yī)院依法執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生計(jì)生行政部門核定的診療科目和診療技術(shù)執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。

13.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,加強(qiáng)醫(yī)療臨床技術(shù)管理,貫徹落實(shí)《人體器官移植條例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理辦法(試行)》,合理檢查,合理治療,合理用藥。

工作巡查方案篇四

古雷開(kāi)發(fā)區(qū)公立醫(yī)院巡查工作方案邯鄲市大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案廈門市公立醫(yī)院巡查工作方案漳浦縣公立醫(yī)院巡查工作方案長(zhǎng)泰縣公立醫(yī)院巡查工作方案。

為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院巡查工作方案(2021—2022年度)的通知》(漳衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕23號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)第一醫(yī)院。

自2021年4月啟動(dòng)巡查工作,至2022年5月底前完成本輪巡查任務(wù)。

巡查工作是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的一次“深度體檢”,出發(fā)點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落腳點(diǎn)是解決問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是研判分析問(wèn)題性質(zhì),明確整改責(zé)任,加強(qiáng)督查問(wèn)效、強(qiáng)化成果運(yùn)用,保障巡查整改落實(shí)有力。

堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,牢牢把握教育警示、形成震懾原則,圍繞黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)、運(yùn)行管理建設(shè)三大方面,督促醫(yī)院開(kāi)展全面自查自糾,建立健全醫(yī)院巡查長(zhǎng)效機(jī)制,確保本輪巡查工作取得實(shí)效,促進(jìn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。

1.圍繞制度建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,院級(jí)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性。落實(shí)醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,醫(yī)院黨支部書記、院長(zhǎng)分設(shè),配備專職紀(jì)檢委員。健全黨支部與行政班子議事決策制度,對(duì)涉及“三重一大”等重大問(wèn)題由黨支部集體討論、作出決定。支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

2.圍繞隊(duì)伍管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。

3.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè),按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”,抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況,落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等制度機(jī)制,推動(dòng)黨組織活動(dòng)與醫(yī)院工作有機(jī)融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督。

4.圍繞思想建設(shè),重點(diǎn)巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。深入開(kāi)展******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳教育,部署“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化和開(kāi)展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育等;建立黨組織主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,建立完善醫(yī)德考評(píng)制度;抓好精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí),加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的崇高精神;加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育。

5.圍繞紀(jì)律要求,重點(diǎn)巡查全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)工作制度。醫(yī)院黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等職責(zé)。落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,因地制宜制定細(xì)化落實(shí)措施。健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“四風(fēng)”整治、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風(fēng)。

1.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,建立醫(yī)院行風(fēng)組織管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,保障經(jīng)費(fèi)和工作條件。建立行風(fēng)檢查上下順暢銜接機(jī)制以及重大問(wèn)題的請(qǐng)示匯報(bào)制度,確保行風(fēng)工作順利開(kāi)展。

2.圍繞教育常態(tài)化,重點(diǎn)巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《公務(wù)人員政務(wù)處分法》等,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。落實(shí)住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育。加大違紀(jì)案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理,實(shí)現(xiàn)“以案促改”。

3.圍繞工作機(jī)制,重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況。貫徹實(shí)施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,明確責(zé)任人與責(zé)任主體,落實(shí)“六加強(qiáng)”。規(guī)范管理,落實(shí)價(jià)格公示、費(fèi)用清單(查詢)、收費(fèi)復(fù)核等制度,配備價(jià)格管理人員,確保價(jià)格管理信息系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。完善內(nèi)控管理,建立醫(yī)?;饍?nèi)部監(jiān)管體系,嚴(yán)防套取醫(yī)?;疬`法行為。

4.圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)“九不準(zhǔn)”,將其與職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無(wú)指征診療、臨床試驗(yàn)性檢查、輔助性檢查等項(xiàng)目的監(jiān)管。制定藥械采購(gòu)使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及代表開(kāi)展業(yè)務(wù)行為,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開(kāi)單提成、違規(guī)采購(gòu)使用藥械。

5.圍繞公益性保障,重點(diǎn)巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。深化落實(shí)醫(yī)改政策,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位,落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”。重點(diǎn)督查深化醫(yī)改指標(biāo)、分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對(duì)口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實(shí)情況。

1.圍繞醫(yī)療運(yùn)行制度管理,重點(diǎn)巡查執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,開(kāi)展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開(kāi)、器官捐獻(xiàn)移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費(fèi)、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè),檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開(kāi)展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機(jī)制。落實(shí)傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。

2.圍繞財(cái)務(wù)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財(cái)務(wù)管理體制,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),建立健全財(cái)務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開(kāi)預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員崗位設(shè)置,建立資產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。

3.圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查法治工作制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問(wèn)制度推行,“三重一大”事項(xiàng)、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實(shí)《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購(gòu)和基建工程招標(biāo)采購(gòu)等內(nèi)部管理制度和運(yùn)行流程情況。嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。

4.圍繞審計(jì)管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度建立功能實(shí)施情況。由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作制度,有效實(shí)施并定期檢查。設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配置專職審計(jì)人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。

5.圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,重點(diǎn)巡查財(cái)務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實(shí)施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫(kù)。實(shí)施成本核算,降低運(yùn)行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;落實(shí)“兩個(gè)允許”,并采取制度安排確保個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。

1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用,重點(diǎn)巡查《*********國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室,健全內(nèi)部績(jī)效考核制度,強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè),創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)診療模式;加強(qiáng)中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢(shì)作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識(shí),推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。

2.圍繞保障中藥質(zhì)量,重點(diǎn)巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購(gòu)驗(yàn)收管理制度,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,保障中藥飲片質(zhì)量;定期對(duì)中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案;開(kāi)展中藥處方點(diǎn)評(píng),強(qiáng)化中成藥合理使用,加強(qiáng)中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測(cè);積極開(kāi)展個(gè)體化特色中藥服務(wù),方便人民群眾用中藥。

3.圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點(diǎn)巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī),加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作;開(kāi)展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗(yàn)方、秘方和特色技術(shù)療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評(píng)聘制度,注重業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī),克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。

區(qū)第一醫(yī)院要對(duì)照巡查重點(diǎn)自查,查找主要問(wèn)題,提出整改措施,并對(duì)整改落實(shí)情況實(shí)施跟蹤問(wèn)效。完成自查后要形成書面報(bào)告,反饋給區(qū)社發(fā)局。

區(qū)社發(fā)局將組織成立巡查組,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查。采用聽(tīng)取匯報(bào)、列席會(huì)議、查閱資料、調(diào)查訪談、實(shí)地查看、民主測(cè)評(píng)、個(gè)案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,巡查結(jié)束后通報(bào)巡查情況。

按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)巡查誰(shuí)監(jiān)督的原則,區(qū)社發(fā)局將監(jiān)督區(qū)第一醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)整改,整改結(jié)果要進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各地要根據(jù)工作需要,對(duì)區(qū)第一醫(yī)院組織巡查“回頭看”。

各有關(guān)科室、區(qū)第一醫(yī)院要高度重視,按照從嚴(yán)從實(shí)的要求,把巡查工作與“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育要求相結(jié)合,與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)、落實(shí)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查相結(jié)合,與推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢(shì)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,有力、有序、有效推進(jìn)。

加強(qiáng)巡查隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求,嚴(yán)禁弄虛作假。區(qū)第一醫(yī)院要積極配合,并將巡查時(shí)間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。

區(qū)第一醫(yī)院要認(rèn)真落實(shí)整改,推動(dòng)建章立制,提升精細(xì)化管理水平。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)建立整改臺(tái)賬,邊查邊改,立行立改。巡查組要組織巡查“回頭看”,研究分析主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)問(wèn)題整改實(shí)施跟蹤問(wèn)效。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省委九屆九次***精神,全面落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求,深入推動(dòng)公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。

全市二級(jí)及以上公立醫(yī)院。社會(huì)辦醫(yī)院按照管理原則參照?qǐng)?zhí)行。

1、圍繞制度建設(shè),重點(diǎn)巡查公立醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。主要看黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,對(duì)涉及“三重一大”等重大問(wèn)題是否由黨委集體討論、作出決定,并按照分工抓好組織實(shí)施,支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán);是否明確公立醫(yī)院黨委職責(zé),以及在貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向等工作上的落實(shí)情況;是否把黨建工作要求寫入醫(yī)院章程并明確具體內(nèi)容;是否健全醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。

2、圍繞隊(duì)伍管理,重點(diǎn)巡查加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。主要看《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)情況。是否按照干部管理權(quán)限和政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。是否強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹*********關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn),把堅(jiān)持“四個(gè)自信”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。是否加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和人才工作,完善選人用人制度,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,探索建立以需求為導(dǎo)向,以醫(yī)德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。行政領(lǐng)導(dǎo)人員是否按照《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案》參加培訓(xùn),三級(jí)公立醫(yī)院是否落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度。

3、圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查公立醫(yī)院提升基層黨建工作情況。主要看醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部是否能對(duì)黨員直接教育、管理、監(jiān)督,具備組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作能力,各項(xiàng)黨內(nèi)生活制度是否完備。醫(yī)院基層黨組織和黨的工作是否全覆蓋,實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制是否健全;是否做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式,推動(dòng)黨組織活動(dòng)與醫(yī)院工作有機(jī)融合,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

4、圍繞思想建設(shè),重點(diǎn)巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。主要看是否不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體,深入開(kāi)展******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳教育,是否認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員更新觀念、積極投身改革;是否加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的崇高精神,塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范;是否建立黨委主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。是否抓好精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。

5、圍繞紀(jì)律要求,重點(diǎn)巡查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)工作情況。主要看強(qiáng)化黨建工作保障情況,是否落實(shí)黨建工作責(zé)任制,醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。是否履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)明紀(jì)律紅線,提高拒腐防變能力。主要看是否建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。是否深入開(kāi)展整治“四風(fēng)”、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題工作情況,是否結(jié)合本單位實(shí)際制定落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的具體措施。是否有反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然有反映或者有新的反映;是否承擔(dān)嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主責(zé)。

1、圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。主要看醫(yī)院是否認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,以及有關(guān)落實(shí)情況。逐步建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)組織架構(gòu),確定符合工作需求專職人員配置數(shù)量。是否形成與上級(jí)行風(fēng)檢查部門順暢銜接機(jī)制以及重大問(wèn)題的請(qǐng)示匯報(bào)制度。是否在管理架構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、工作條件等方面形成了制度性安排,確保行風(fēng)工作能夠順利實(shí)施開(kāi)展。

2、圍繞教育常態(tài)化,重點(diǎn)巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。主要看醫(yī)院是否認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。醫(yī)務(wù)人員對(duì)《監(jiān)察法》具備基本理解和認(rèn)識(shí),是否通過(guò)建立相應(yīng)的規(guī)章制度,將《監(jiān)察法》的要求做到內(nèi)化于心、外化于行。是否落實(shí)國(guó)務(wù)院與***紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委相關(guān)廉政建設(shè)要求,積極開(kāi)展自查自糾工作,是否發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理,通過(guò)典型案例進(jìn)行警示教育,實(shí)現(xiàn)“以案促改”。是否積極開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)新時(shí)期職業(yè)精神。

3、圍繞工作機(jī)制,重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況。主要看醫(yī)院是否明確責(zé)任人與責(zé)任主體,監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)的有效落實(shí),形成合力,從源頭上保障行風(fēng)建設(shè)的可持續(xù)推進(jìn)。是否在行風(fēng)工作落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將業(yè)務(wù)與行風(fēng)工作同部署、同落實(shí)、同管理。是否貫徹實(shí)施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,尤其是“六加強(qiáng)”有關(guān)工作的落實(shí)情況;建立健全覆蓋診療行為全鏈條、全流程的包容、審慎、有效監(jiān)管機(jī)制。醫(yī)院價(jià)格行為是否規(guī)范,價(jià)格公示、費(fèi)用清單、收費(fèi)復(fù)核等價(jià)格管理制度是否完善;價(jià)格管理部門設(shè)置是否合理,人員配備是否充足;是否確保價(jià)格管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。核查是否有套取醫(yī)?;鸬冗`法行為,建立防止騙取醫(yī)?;饍?nèi)部監(jiān)管體系。

4、圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況。主要看是否研究制定貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”的具體辦法,制定更加實(shí)際、更有針對(duì)性、更便于操作的制度措施;是否將干部、職工貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況作為個(gè)人職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);是否把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到責(zé)任層層傳遞,真正實(shí)現(xiàn)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的落地;是否按要求把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,納入干部職工獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系;是否有加強(qiáng)監(jiān)管、杜絕醫(yī)師在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開(kāi)單提成的具體措施;是否存在醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的問(wèn)題;是否有對(duì)違反規(guī)定私自采購(gòu)銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的人員的處理辦法;是否對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員與醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)間接觸作出了細(xì)致具體、便于查驗(yàn)的管理辦法。

5、圍繞公益性保障,重點(diǎn)巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。主要看醫(yī)院是否有效落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位;圍繞***工作部署,重點(diǎn)巡查醫(yī)院深化落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域,尤其是深化醫(yī)改等方面相關(guān)政策情況。主要看醫(yī)改各項(xiàng)主要指標(biāo)、有序推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、落實(shí)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)、建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面工作情況;承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實(shí)對(duì)口支援工作政策和對(duì)口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求情況,尤其是對(duì)口幫扶貧困縣醫(yī)院工作情況。開(kāi)展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)情況。

1、圍繞醫(yī)療運(yùn)行制度管理,重點(diǎn)巡查執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。主要看進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)要求落實(shí)情況,圍繞公立醫(yī)院績(jī)效考核制度實(shí)施的工作情況,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)開(kāi)展工作情況;是否嚴(yán)格按照要求實(shí)施醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行院務(wù)公開(kāi);是否按照醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理政策要求,加強(qiáng)醫(yī)療臨床路徑管理,推進(jìn)電子病歷信息化建設(shè),開(kāi)展醫(yī)院感染防控,實(shí)施合理用藥管理,加強(qiáng)兒童血液病、惡性腫瘤的管理工作,建立完善疾病應(yīng)急救助體系,實(shí)施卒中中心建設(shè),推進(jìn)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案工作;是否嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,是否依法依規(guī)開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)和移植管理工作;是否按照醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)等要求開(kāi)展“平安醫(yī)院”建設(shè),建立完善患者投訴管理體系;相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按照傳染性疾病規(guī)范化診療及醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)院感染防控要求開(kāi)展制度建設(shè)并予以貫徹落實(shí)。

2、圍繞財(cái)務(wù)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。主要看醫(yī)院是否實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。是否建立健全財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理。是否按照要求,建立健全全面預(yù)算管理制度。是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。是否編制醫(yī)院年度預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督;單位預(yù)決算是否按規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部公開(kāi);資產(chǎn)管理部門設(shè)置是否合理,人員配備是否能夠滿足履職需要;制度體系是否完善;國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理是否規(guī)范。

3、圍繞法制規(guī)范運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查法律法規(guī)落實(shí)情況。主要看強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況以及院內(nèi)法治建設(shè)內(nèi)容,如是否建立三重一大事項(xiàng)合法性審查、法律顧問(wèn)制度,以及《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等新近出臺(tái)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。主要看是否嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等政府采購(gòu)政策法規(guī)和規(guī)章制度,按照相關(guān)規(guī)定建立相關(guān)貨物、服務(wù)和工程等制度和流程,并嚴(yán)格執(zhí)行管理和審批程序。是否按照相關(guān)規(guī)定建立設(shè)備和基建招標(biāo)制度和流程,有嚴(yán)格管理和審批程序。

4、圍繞審計(jì)管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度建立健全并有效實(shí)施工作。主要看醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作是否由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo),是否制定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作制度并有效實(shí)施,定期檢查內(nèi)部審計(jì)工作制度。是否設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、配置2名以上專職審計(jì)人員并有相應(yīng)支持制度安排。是否在規(guī)定期限內(nèi)做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。

5、圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,重點(diǎn)巡查財(cái)務(wù)內(nèi)控情況。主要看是否建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實(shí)施。是否在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫(kù)。是否實(shí)現(xiàn)成本核算,降低運(yùn)行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;醫(yī)院是否落實(shí)“兩個(gè)允許”,實(shí)行績(jī)效工資管理,采取制度安排,確保個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。

1、全面自查。各相關(guān)醫(yī)院對(duì)照3個(gè)方面巡查重點(diǎn),按要求逐一進(jìn)行自查,梳理政策措施落實(shí)情況,查找工作中存在的主要不足和突出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改措施,并對(duì)措施落實(shí)情況實(shí)施跟蹤問(wèn)效。

2、實(shí)地巡查。市縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門建立有關(guān)部門負(fù)責(zé)人或?qū)<覅⑴c的巡查組,在醫(yī)院全面自查的基礎(chǔ)上開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查。采用聽(tīng)取匯報(bào)、列席會(huì)議、查閱資料、調(diào)查訪談、實(shí)地查看、民主測(cè)評(píng)、個(gè)案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從孤立的、偶然的問(wèn)題中尋找醫(yī)院系統(tǒng)的、必然的問(wèn)題,以此互為驗(yàn)證,開(kāi)展研究分析。巡查工作結(jié)束后要組織召開(kāi)巡查反饋會(huì),通報(bào)巡查情況。

3、監(jiān)督整改。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)巡查誰(shuí)監(jiān)督的原則,各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實(shí)整改,整改結(jié)果要進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各地要根據(jù)工作需要,對(duì)被巡查單位組織巡查“回頭看”,對(duì)問(wèn)題整改實(shí)施跟蹤問(wèn)效。

1.按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式,于2022年6月底前完成本輪巡查。

2.市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)委直屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院巡查工作,并適時(shí)對(duì)各縣(市、區(qū))大型醫(yī)院巡查工作進(jìn)行督導(dǎo)。今年接受檢查的市中心醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市第二醫(yī)院等5家醫(yī)院要在10月底前完成自查,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,自查報(bào)告報(bào)市衛(wèi)生健康委醫(yī)政處。11月完成實(shí)地巡查,年底前完成整改工作。

3.各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院巡查工作,參照市級(jí)巡查安排,并于2021年10月30日前制定巡查計(jì)劃報(bào)送我委醫(yī)政處;2022年2月2日前將2021年度巡查工作報(bào)告報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政處,2022年7月10前報(bào)整體工作總結(jié)。

4.全市二級(jí)以上醫(yī)院要按照所屬衛(wèi)生健康行政部門巡查計(jì)劃和工作要求,在接受巡查前認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料;對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極進(jìn)行整改,在接到反饋意見(jiàn)30日內(nèi)報(bào)送整改方案,3個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告;同時(shí),分別于2022年1月底前向所屬衛(wèi)生健康行政部門報(bào)送2021年度自查和整改工作報(bào)告。2022年7月上旬報(bào)送2022年巡查工作完成情況。

各縣(市、區(qū))、各醫(yī)院要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)公立醫(yī)院督查巡查工作是推動(dòng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,是新形勢(shì)下建立完善醫(yī)院評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能的積極探索,是維護(hù)醫(yī)院公益性、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的重要舉措。要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),按照從嚴(yán)從實(shí)的要求,把督查巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求相結(jié)合,與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)相結(jié)合,與持續(xù)落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,與醫(yī)院懲防體系建設(shè)相結(jié)合,結(jié)合本地、本單位實(shí)際,研究制訂實(shí)施方案,有力、有序、有效推進(jìn)。

各縣(市、區(qū))、各醫(yī)院要以堅(jiān)持******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從維護(hù)人民群眾健康權(quán)益出發(fā),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,通過(guò)督查巡查工作促進(jìn)醫(yī)院建章立制,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)提升管理水平和服務(wù)水平。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦人民群眾不滿意的問(wèn)題,聚焦行業(yè)作風(fēng)問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域,聚焦行風(fēng)問(wèn)題反彈領(lǐng)域,聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”,著力推動(dòng)問(wèn)題整改,建立整改臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改。通過(guò)巡查工作,認(rèn)真總結(jié)分析醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出改進(jìn)措施并結(jié)合實(shí)際整改,確保督查巡查工作取得實(shí)效。

市縣兩級(jí)督查與巡視組在巡察工作中都要嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)要求,嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求。

各被巡查醫(yī)院要積極配合,將巡查時(shí)間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。巡查工作嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。

各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制,規(guī)范巡查工作程序,不斷探索科學(xué)巡查工作制度和工作機(jī)制。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任廣保障人民群眾健康權(quán)益,提升醫(yī)療服務(wù)水平,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2019-2022年度)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕837號(hào))及《福建省公立醫(yī)院巡查工作方案(2021-2022年度)》(閩衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕23號(hào))要求,結(jié)合我市正在開(kāi)展的“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)和衛(wèi)生健康工作實(shí)際,制定本方案。

全市二級(jí)以上公立醫(yī)院(不含部隊(duì)醫(yī)院)。社會(huì)辦醫(yī)院按照管理原則參照?qǐng)?zhí)行。

按年度分批次開(kāi)展巡查工作。市衛(wèi)健委和各區(qū)衛(wèi)健局自2021年4月啟動(dòng)巡查工作,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式,于2022年6月底前完成本輪巡查任務(wù)。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實(shí)地巡查不少于3天。

按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展巡查工作。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)市屬綜合醫(yī)院、婦幼保健院、??漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院巡查(我委分2次逐步完成市區(qū)公立醫(yī)院年度巡查,名單見(jiàn)附件1);各區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)區(qū)屬二級(jí)以上醫(yī)院巡查(包括廈門市第三醫(yī)院、廈門市第五醫(yī)院、廈門市同安區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、廈門市湖里區(qū)婦幼保健院等)。

1.圍繞制度建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,院黨委等院級(jí)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性。落實(shí)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,公立醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)分設(shè),配備專職紀(jì)委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對(duì)涉及“三重一大”等重大問(wèn)題由黨委集體討論、作出決定。支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

2.圍繞隊(duì)伍管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。

3.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè),按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”,抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況,落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等制度機(jī)制,推動(dòng)黨組織活動(dòng)與醫(yī)院工作有機(jī)融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督。

4.圍繞思想建設(shè),重點(diǎn)巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。深入開(kāi)展******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳教育,部署開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育等;建立黨委主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,建立完善醫(yī)德考評(píng)制度;抓好精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí),加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的崇高精神;中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育。

5.圍繞紀(jì)律要求,重點(diǎn)巡查全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)工作制度。醫(yī)院黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,醫(yī)院紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等職責(zé)。落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,因地制宜制定細(xì)化落實(shí)措施。健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“四風(fēng)”整治、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風(fēng)。

1.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,建立醫(yī)院行風(fēng)組織管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,保障經(jīng)費(fèi)和工作條件。建立行風(fēng)檢查上下順暢銜接機(jī)制以及重大問(wèn)題的請(qǐng)示匯報(bào)制度,確保行風(fēng)工作順利開(kāi)展。

2.圍繞教育常態(tài)化,重點(diǎn)巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。落實(shí)住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育。加大違紀(jì)案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理,實(shí)現(xiàn)“以案促改”。

3.圍繞工作機(jī)制,重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況。貫徹實(shí)施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,明確責(zé)任人與責(zé)任主體,落實(shí)“六加強(qiáng)”。規(guī)范管理,落實(shí)價(jià)格公示、費(fèi)用清單(查詢)、收費(fèi)復(fù)核等制度,配備價(jià)格管理人員,確保價(jià)格管理信息系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。完善內(nèi)控管理,建立醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系,嚴(yán)防套取醫(yī)保基金違法行為。

4.圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)”九不準(zhǔn)”落實(shí)情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)“九不準(zhǔn)”,將其與職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無(wú)指征診療、臨床試驗(yàn)性檢查、輔助性檢查等項(xiàng)目的監(jiān)管。制定藥械采購(gòu)使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及代表開(kāi)展業(yè)務(wù)行為,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開(kāi)單提成、違規(guī)采購(gòu)使用藥械。

5.圍繞公益性保障,重點(diǎn)巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。深化落實(shí)醫(yī)改政策,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位,落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)提高”。重點(diǎn)督查深化醫(yī)改指標(biāo)、分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對(duì)口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實(shí)情況。

1.圍繞醫(yī)療運(yùn)行制度管理,重點(diǎn)巡查執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,開(kāi)展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開(kāi)、器官捐獻(xiàn)移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費(fèi)、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、兒童血液病、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè),檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開(kāi)展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機(jī)制。落實(shí)傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。綜合醫(yī)院、婦幼保健院、??漆t(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。

2.圍繞財(cái)務(wù)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財(cái)務(wù)管理體制,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),建立健全財(cái)務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開(kāi)預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員崗位設(shè)置,建立資產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。

3.圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查法治工作制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問(wèn)制度推行,“三重一大”事項(xiàng)、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實(shí)《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購(gòu)和基建工程招標(biāo)采購(gòu)等內(nèi)部管理制度和運(yùn)行流程情況。嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。

4.圍繞審計(jì)管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度建立功能實(shí)施情況。由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作制度,有效實(shí)施并定期檢查。設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),三級(jí)醫(yī)院配置2名以上專職審計(jì)人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。

5.圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,重點(diǎn)巡查財(cái)務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實(shí)施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫(kù)。實(shí)施成本核算,降低運(yùn)行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;落實(shí)“兩個(gè)允許”并采取制度安排確保個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。

1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用,重點(diǎn)巡查《*********國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室,健全內(nèi)部績(jī)效考核制度,強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè),創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)診療模式;加強(qiáng)中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢(shì)作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識(shí),推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。

2.圍繞保障中藥質(zhì)量,重點(diǎn)巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購(gòu)驗(yàn)收管理制度,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,保障中藥飲片質(zhì)量;定期對(duì)中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案;開(kāi)展中藥處方點(diǎn)評(píng),強(qiáng)化中成藥合理使用,加強(qiáng)中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測(cè);積極開(kāi)展個(gè)體化特色中藥服務(wù),方便人民群眾用中藥。

3.圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點(diǎn)巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī),加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作;開(kāi)展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗(yàn)方、秘方和特色技術(shù)療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評(píng)聘制度,注重業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī),克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。

結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作,按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,按照自查結(jié)合實(shí)地巡查的方式,有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展。

各相關(guān)醫(yī)院對(duì)照巡查重點(diǎn)(落實(shí)公立醫(yī)院黨建、行業(yè)行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院運(yùn)行管理醫(yī)療運(yùn)行制度管理、財(cái)務(wù)運(yùn)行管理、預(yù)算管理制度執(zhí)行、法制規(guī)范運(yùn)行、審計(jì)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理等)自查,查找工作中的不足和主要問(wèn)題,提出整改措施,并對(duì)整改落實(shí)情況實(shí)施跟蹤問(wèn)效。完成自查后要形成書面報(bào)告,及時(shí)反饋負(fù)責(zé)巡查的衛(wèi)健部門。

市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織有關(guān)領(lǐng)域?qū)<页闪⒀膊榻M,在醫(yī)院全面自查的基礎(chǔ)上,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查。采用聽(tīng)取匯報(bào)、列席會(huì)議、查閱資料、調(diào)查訪談、實(shí)地查看、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)征求意見(jiàn)、個(gè)案追蹤、系統(tǒng)追蹤、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料分析等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,巡查結(jié)束后通報(bào)巡查情況。

醫(yī)院對(duì)巡查中反饋的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改并提交整改報(bào)告,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)巡查誰(shuí)監(jiān)督的原則,市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實(shí)整改,整改結(jié)果要進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。要根據(jù)工作需要,對(duì)被巡查單位組織巡查“回頭看”。

我委成立廈門市衛(wèi)生健康委公立醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),各區(qū)衛(wèi)健局和醫(yī)院要高度重視,按照從嚴(yán)從實(shí)的要求,把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)要求相結(jié)合,與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)、落實(shí)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查相結(jié)合,與推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢(shì)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,制定轄區(qū)大型醫(yī)院巡查實(shí)施方案,明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人,有力、有序、有效推進(jìn),確保巡查工作順利進(jìn)行。

加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求,嚴(yán)禁弄虛作假。各被巡查醫(yī)院要積極配合,并將巡查時(shí)間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。

擬受巡查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照工作要求,加強(qiáng)部署,認(rèn)真組織落實(shí)。要有方案、有重點(diǎn)、有措施,落實(shí)人員職責(zé)。要重視內(nèi)涵建設(shè),完善規(guī)章制度,推進(jìn)醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)健部門要監(jiān)督被巡查醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)整改,推動(dòng)建章立制,提升精細(xì)化管理水平。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”,推動(dòng)建立整改臺(tái)賬,邊查邊改,立行立改。組織巡查“回頭看”,分析主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)問(wèn)題整改實(shí)施跟蹤問(wèn)效。

為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院巡查工作方案(2021-2022年度)的通知》(漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕23號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣第二醫(yī)院。

自2021年4月啟動(dòng)巡查工作,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式,被巡查單位于2021年9月底前將自查報(bào)告報(bào)局醫(yī)政股,本輪巡查任務(wù)將于2022年5月底前完成。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實(shí)地巡查不少于3天。

1.圍繞制度建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,院黨委等院級(jí)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性。落實(shí)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,公立醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)分設(shè),配備專職紀(jì)委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對(duì)涉及“三重一大”等重大問(wèn)題由黨委集體討論、作出決定。支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

2.圍繞隊(duì)伍管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)??h醫(yī)院要落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。

3.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè),按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”,抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況,落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等制度機(jī)制,推動(dòng)黨組織活動(dòng)與醫(yī)院工作有機(jī)融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督。

4.圍繞思想建設(shè),重點(diǎn)巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。深入開(kāi)展******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳教育,部署開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等;建立黨委主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,建立完善醫(yī)德考評(píng)制度;抓好精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí),加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的崇高精神;縣中醫(yī)院要加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育。

5.圍繞紀(jì)律要求,重點(diǎn)巡查全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)工作制度。醫(yī)院黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,醫(yī)院紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等職責(zé)。落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,因地制宜制定細(xì)化落實(shí)措施。健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“四風(fēng)”整治、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風(fēng)。

1.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,建立醫(yī)院行風(fēng)組織管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,保障經(jīng)費(fèi)和工作條件。建立行風(fēng)檢查上下順暢銜接機(jī)制以及重大問(wèn)題的請(qǐng)示匯報(bào)制度,確保行風(fēng)工作順利開(kāi)展。

2.圍繞教育常態(tài)化,重點(diǎn)巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。落實(shí)住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育。加大違紀(jì)案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理,實(shí)現(xiàn)“以案促改”。

3.圍繞工作機(jī)制,重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況。貫徹實(shí)施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,明確責(zé)任人與責(zé)任主體,落實(shí)“六加強(qiáng)”。規(guī)范管理,落實(shí)價(jià)格公示、費(fèi)用清單(查詢)、收費(fèi)復(fù)核等制度,配備價(jià)格管理人員,確保價(jià)格管理信息系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。完善內(nèi)控管理,建立醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系,嚴(yán)防套取醫(yī)保基金違法行為。

4.圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)“九不準(zhǔn)”,將其與職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無(wú)指征診療、臨床試驗(yàn)性檢查、輔助性檢查等項(xiàng)目的監(jiān)管。制定藥械采購(gòu)使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及代表開(kāi)展業(yè)務(wù)行為,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開(kāi)單提成、違規(guī)采購(gòu)使用藥械。

5.圍繞公益性保障,重點(diǎn)巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。深化落實(shí)醫(yī)改政策,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位,落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變?三個(gè)提高”。重點(diǎn)督查深化醫(yī)改指標(biāo)、分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對(duì)口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實(shí)情況。

1.圍繞醫(yī)療運(yùn)行制度管理,重點(diǎn)巡查執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,開(kāi)展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開(kāi)、器官捐獻(xiàn)移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費(fèi)、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、兒童血液病、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè),檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開(kāi)展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機(jī)制。落實(shí)傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。綜合醫(yī)院、婦幼保健院、??漆t(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。

2.圍繞財(cái)務(wù)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財(cái)務(wù)管理體制,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),建立健全財(cái)務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開(kāi)預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員崗位設(shè)置,建立資產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。

3.圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查法治工作制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問(wèn)制度推行,“三重一大”事項(xiàng)、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實(shí)《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購(gòu)和基建工程招標(biāo)采購(gòu)等內(nèi)部管理制度和運(yùn)行流程情況。嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。

4.圍繞審計(jì)管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度建立功能實(shí)施情況。由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作制度,有效實(shí)施并定期檢查。設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),三級(jí)醫(yī)院配置2名以上專職審計(jì)人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。

5.圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,重點(diǎn)巡查財(cái)務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實(shí)施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫(kù)。實(shí)施成本核算,降低運(yùn)行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;落實(shí)“兩個(gè)允許”,并采取制度安排確保個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。

1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用,重點(diǎn)巡查《*********國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室,健全內(nèi)部績(jī)效考核制度,強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè),創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)診療模式;加強(qiáng)中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢(shì)作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識(shí),推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。

2.圍繞保障中藥質(zhì)量,重點(diǎn)巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購(gòu)驗(yàn)收管理制度,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,保障中藥飲片質(zhì)量;定期對(duì)中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案;開(kāi)展中藥處方點(diǎn)評(píng),強(qiáng)化中成藥合理使用,加強(qiáng)中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測(cè);積極開(kāi)展個(gè)體化特色中藥服務(wù),方便人民群眾用中藥。

3.圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點(diǎn)巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī),加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作;開(kāi)展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗(yàn)方、秘方和特色技術(shù)療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評(píng)聘制度,注重業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī),克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。

各相關(guān)醫(yī)院對(duì)照巡查重點(diǎn)自查,查找主要問(wèn)題,提出整改措施,并對(duì)整改落實(shí)情況實(shí)施跟蹤問(wèn)效。完成自查后要形成書面報(bào)告,于9月30日前反饋至巡查組。

成立以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),有關(guān)領(lǐng)域?qū)<覟槌蓡T的巡查組(附件1),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查。采用聽(tīng)取匯報(bào)、列席會(huì)議、查閱資料、調(diào)查訪談、實(shí)地查看、民主測(cè)評(píng)、個(gè)案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,巡查結(jié)束后通報(bào)巡查情況。

按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)巡查誰(shuí)監(jiān)督的原則,監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實(shí)整改,將整改結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。根據(jù)工作需要,對(duì)被巡查單位組織巡查“回頭看”。

各有關(guān)單位要高度重視,按照從嚴(yán)從實(shí)的要求,把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)要求相結(jié)合,與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)、落實(shí)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查相結(jié)合,與推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢(shì)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,有力、有序、有效推進(jìn)公立醫(yī)院巡查工作。

加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求,嚴(yán)禁弄虛作假。各被巡查醫(yī)院要積極配合,并將巡查時(shí)間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。

對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被巡查醫(yī)院要認(rèn)真落實(shí)整改,推動(dòng)建章立制,提升精細(xì)化管理水平。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)建立整改臺(tái)賬,邊查邊改,立行立改。要強(qiáng)化監(jiān)督,組織巡查“回頭看”,分析主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)問(wèn)題整改實(shí)施跟蹤問(wèn)效。

為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《漳州市公立醫(yī)院巡查工作方案(2021—2022年度)》(漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕23號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本本方案。

(一)巡查范圍:長(zhǎng)泰縣醫(yī)院。

(二)時(shí)間安排:自2021年4月啟動(dòng)巡查工作,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式,于2022年5月底前完成本輪巡查任務(wù)。巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實(shí)地巡查不少于3天。

(三)分級(jí)巡查:按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展巡查工作??h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)縣醫(yī)院巡查。

(一)公立醫(yī)院黨建。

1.圍繞制度建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,院黨委等院級(jí)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性。落實(shí)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,公立醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)分設(shè),配備專職紀(jì)委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對(duì)涉及“三重一大”等重大問(wèn)題由黨委集體討論、作出決定。支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

2.圍繞隊(duì)伍管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。落實(shí)醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。

3.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院提升基層黨。

工作巡查方案篇五

為了認(rèn)真落實(shí)縣政府提出的20xx年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)東山鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面,協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制訂環(huán)保工作制度。

一、鎮(zhèn)黨委、政府要把環(huán)保工作納入重要議事月程,定期召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決工作中存在的問(wèn)題。

二、簽訂好鎮(zhèn)與各村場(chǎng)、居委會(huì)20xx年環(huán)保工作責(zé)任狀。

三、調(diào)整完善好各村場(chǎng)、居委會(huì)的保潔員的聘用上崗,建立健全環(huán)保日常保潔制度。

四、利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、廣播等多種形式開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),全年向上級(jí)送環(huán)保信息2條以上。

五、加強(qiáng)環(huán)保工作的前期管理,企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等新建項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”的工作要求。

六、依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的日常監(jiān)督、檢查和管理,使其保持達(dá)標(biāo)排放。

七、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。建立健全長(zhǎng)效保潔制度。

八、配合做好河道等地表水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,做到轄區(qū)內(nèi)的地表水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求。

九、完成“創(chuàng)省衛(wèi),創(chuàng)生態(tài)村”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

十、調(diào)解處理因環(huán)保污染而引起的群體性文件,化解矛盾,不出現(xiàn)群體上訪。

十一、建立健全環(huán)保管理臺(tái)帳。

十二、完成上級(jí)主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的工作。

工作巡查方案篇六

為配合xx衛(wèi)生局安排的xx二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)交叉巡查工作,根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查方案(20xx-20xx年度)的通知》及xx衛(wèi)生局《關(guān)于開(kāi)展xxxx二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查工作實(shí)施方案(20xx-20xx年度)的通知》的精神,我院高度重視,結(jié)合我院實(shí)際情況開(kāi)展了自查行動(dòng),現(xiàn)將具體自查情況總結(jié)如下:

我院深入貫徹落實(shí)黨的十八大和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》有關(guān)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)要求,堅(jiān)持從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā),繼續(xù)把以病人為中心,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障患者合法權(quán)益,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理水平,保障醫(yī)療安全。我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專門組織,制定完善了相關(guān)制度,形成了“一把手”負(fù)總責(zé),主管院長(zhǎng)牽頭,職能科室具體實(shí)施的有效格局,層層推進(jìn),常抓不懈,促進(jìn)了各項(xiàng)工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。

(一)深化反腐倡廉建設(shè)。

建立健全醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)黨支部班子建設(shè),全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定、自治州黨委十二條規(guī)定及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,建立完善了不贊同“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。依據(jù)伊犁州衛(wèi)生局黨組貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》的要求,制定我院工作計(jì)劃,責(zé)任落實(shí)到人,全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。堅(jiān)持院務(wù)公開(kāi),嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員法制紀(jì)律教育、人文素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育。增強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)意識(shí),全面推行院務(wù)公開(kāi)制度。醫(yī)院全力創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。醫(yī)院職工對(duì)醫(yī)院管理工作的評(píng)價(jià)與滿意度與社會(huì)對(duì)醫(yī)院服務(wù)及質(zhì)量的評(píng)價(jià)與滿意度均做到了雙豐收。

(二)全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”

修訂建立了科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)體系,以綜合績(jī)效考核為依據(jù),明確規(guī)定了個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤;在門診大廳電子屏滾動(dòng)播出診療、藥品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高了收費(fèi)的通明度;完善了醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核制度,以確保醫(yī)院管理系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確。制定接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法,所有捐贈(zèng)資助行為公開(kāi)透明,接受全院監(jiān)督。按照國(guó)家規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,發(fā)布內(nèi)容做到真實(shí)可靠,絕無(wú)虛假。嚴(yán)格加強(qiáng)本院信息系統(tǒng)管理,特別是藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)的管理,嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限。

(三)堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性,把維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益放在首位。

積極參加我市的醫(yī)療保障救治體系,完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。積極開(kāi)展下鄉(xiāng)義診、志愿服務(wù)、對(duì)口支援等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)。控制醫(yī)院特需服務(wù)的規(guī)模,處處為病人著想,積極推進(jìn)臨床路徑及單病種質(zhì)量控制等工作,在全院內(nèi)科、婦科、皮膚科、理療科等臨床科室已推行16種疾病的臨床路徑,不僅減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更保障了醫(yī)療安全。醫(yī)院根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行了傳染病預(yù)檢分診制度和報(bào)告制度。

(四)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施得到逐步改善。

我院始建于xx年,是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的二級(jí)甲等維吾爾醫(yī)醫(yī)院。醫(yī)院業(yè)務(wù)用房面積xxxx平方米,有編制床位xxx張,總?cè)藬?shù)xxx人。為加快xx醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和對(duì)普及xx醫(yī)的推廣,保證城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療需求,20xx年經(jīng)xx委、市政府批準(zhǔn),xxx院整體搬遷項(xiàng)目立項(xiàng),建設(shè)新址位于xxx,規(guī)模,建筑總面積xxx平方米,資金總投入xxx萬(wàn)元。醫(yī)院的整體搬遷新建將基本建立起醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健、養(yǎng)生等功能齊全、覆蓋xx州直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xxx醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和教育、科研服務(wù)體系,將使我院的基礎(chǔ)設(shè)施條件達(dá)到與其服務(wù)功能相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),成為我院乃至xx醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上的又一里程碑。

(五)高度重視人才的培養(yǎng)和干部隊(duì)伍的建設(shè)。

醫(yī)院積極承擔(dān)進(jìn)修、實(shí)習(xí)的臨床教學(xué)任務(wù),尤其近叁年來(lái)派遣醫(yī)務(wù)人員分批赴xx市中醫(yī)醫(yī)院、自治區(qū)醫(yī)院、進(jìn)修學(xué)習(xí),他們帶回了新的理念與技術(shù),加強(qiáng)了醫(yī)院臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,也大力促進(jìn)了醫(yī)院的發(fā)展和干部隊(duì)伍的建設(shè)。

(六)醫(yī)院管理實(shí)現(xiàn)新突破。

一是醫(yī)療服務(wù)方面,全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。積極探索適合醫(yī)院院情的志愿者服務(wù)模式,逐步完善志愿者服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制,認(rèn)真組織開(kāi)展志愿者醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)務(wù)人員志愿服務(wù)相關(guān)工作,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。加強(qiáng)門診信息公開(kāi)與咨詢服務(wù),規(guī)范預(yù)約診療工作制度,優(yōu)化門急診和入、出院服務(wù)流程,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),提高效率,通過(guò)提高醫(yī)療技術(shù),增加醫(yī)療手段,縮短患者診療等候時(shí)間及平均住院日。建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)患者的合法權(quán)益,履行知情告知義務(wù),保護(hù)患者隱私。規(guī)范醫(yī)院投訴管理,及時(shí)調(diào)查處理醫(yī)療投訴并通過(guò)投訴不斷改進(jìn)工作。

二是醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、按照衛(wèi)生行政部門核定的診療科目執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè),不斷根據(jù)業(yè)務(wù)需要,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的變更。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、交接班等核心制度,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。貫徹落實(shí)《病歷處方書寫基本規(guī)范》,加強(qiáng)病歷內(nèi)涵建設(shè),提高病歷質(zhì)量。完善醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度,加強(qiáng)醫(yī)療臨床技術(shù)管理,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)臨床合理應(yīng)用。建立健全醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的相關(guān)規(guī)章制度,建立醫(yī)療技術(shù)管理檔案。每年對(duì)開(kāi)展的第一類醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行技術(shù)審核,嚴(yán)格管理;加強(qiáng)了第二類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的管理,不得開(kāi)展未經(jīng)批準(zhǔn)技術(shù)的臨床研究和臨床應(yīng)用;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況進(jìn)行規(guī)范化管理,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定和完善醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案并組織實(shí)施。規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和醫(yī)療器械行為。加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),建立第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。能主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件。

三是完善醫(yī)院藥事管理委員會(huì)相關(guān)工作與管理制度并認(rèn)真落實(shí)、貫徹落實(shí)并認(rèn)真組織培訓(xùn)、實(shí)施和評(píng)估工作,促進(jìn)臨床合理用藥;完善并認(rèn)真落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度;加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測(cè),認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確做好數(shù)據(jù)的收集和上報(bào)工作,對(duì)處方實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警,對(duì)不合理用藥及時(shí)予以干預(yù);規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,建立健全抗菌藥物分級(jí)管理制度,明確各級(jí)醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限,切實(shí)采取措施推進(jìn)抗菌藥物合理應(yīng)用工作;以嚴(yán)格控制i類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點(diǎn),建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認(rèn)真落實(shí);建立臨床藥師制,有明確的臨床藥師崗位職責(zé)和相應(yīng)的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫(yī)療質(zhì)量管理體系中的責(zé)任和任務(wù)并認(rèn)真落實(shí)。

管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,明確人員配置要求,認(rèn)真組織落實(shí);加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備、關(guān)鍵設(shè)備和裝置的日常管理維護(hù)、保養(yǎng)并保障安全運(yùn)行,防止漏電、漏氣、漏水;完善勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用;確保消防通道暢通,無(wú)障礙物,消防設(shè)備齊全,標(biāo)志醒目,專人管理,設(shè)有消防預(yù)警系統(tǒng);加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援物資的配備和維護(hù),定期開(kāi)展應(yīng)急演練;加強(qiáng)對(duì)放射科、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。

六是加強(qiáng)護(hù)理工作,落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理和??谱o(hù)理。改善護(hù)理服務(wù),提高護(hù)理質(zhì)量。進(jìn)一步建立健全護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立護(hù)士崗位責(zé)任制,規(guī)范護(hù)士的執(zhí)業(yè)行為;維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,合同制護(hù)士與編制護(hù)士同工同酬;細(xì)化分級(jí)護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目,完善并落實(shí)加強(qiáng)臨床護(hù)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)。

(七)進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)管理工作。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和崗位職責(zé)。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫(kù)。建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施。建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施。建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)管理工作。嚴(yán)格資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)安全、完整。建立大型設(shè)備購(gòu)置、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、效益評(píng)估制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。

(一)亮點(diǎn):

今年以來(lái),醫(yī)院各項(xiàng)工作均取得長(zhǎng)足進(jìn)步,多次獲得上級(jí)部門的肯定,醫(yī)院工作今年再上新臺(tái)階。在去年年檢取得高分的情況下,醫(yī)保工作今年取得新輝煌。醫(yī)院今年的重頭戲,新醫(yī)院的建設(shè)也如期進(jìn)行,醫(yī)院即將遷入新址,作為一個(gè)新平臺(tái),醫(yī)院獲得了更大的發(fā)展空間。

(二)不足:

在取得成績(jī)的同時(shí)也要看到,醫(yī)院也存在不足之處,主要表現(xiàn)在作為二級(jí)甲等??漆t(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)還不完善、新技術(shù)新項(xiàng)目急待增加。但醫(yī)院建設(shè)不是一朝一夕的事情,而是需要在建設(shè)過(guò)程中不斷完善,不斷創(chuàng)新的工作。綜合以上,依據(jù)《關(guān)于開(kāi)展州直二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查工作方案》的精神,醫(yī)院將保持已取得的成績(jī),繼續(xù)努力。為創(chuàng)建合格的公立專科醫(yī)院作出自己的努力。

工作巡查方案篇七

35。

號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

加強(qiáng)我縣特殊管理藥品的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范含特殊藥品復(fù)方制劑的經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律,嚴(yán)格管理,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),防止出現(xiàn)從藥用渠道流失、被濫用或提取制毒的現(xiàn)象,依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,切實(shí)保障人民用藥安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、廣西玉蘭制藥有限公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等使用單位。

:供貨企業(yè)及購(gòu)貨單位是否具有相關(guān)資質(zhì);票據(jù)管理是否符合相關(guān)規(guī)定;是否按規(guī)定儲(chǔ)存藥品;是否存在現(xiàn)金交易情況等。

:含麻醉藥品復(fù)方制劑、曲馬多口服復(fù)方制劑和含麻黃堿類藥品復(fù)方制劑處方藥是否嚴(yán)格憑處方銷售;是否對(duì)含麻醉藥品復(fù)方制劑、曲馬多口服復(fù)方制劑、麻黃堿類復(fù)方制劑一并設(shè)置專柜由專人管理、專冊(cè)登記;是否對(duì)含麻黃堿類復(fù)方制劑的購(gòu)買者實(shí)行身份查驗(yàn)和登記銷售,登記內(nèi)容是否齊全;含麻黃堿類復(fù)方制劑單次銷售是否超過(guò)

2

個(gè)最小包裝。

重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在未取得二類精神藥品經(jīng)營(yíng)范圍超范圍經(jīng)營(yíng)含可待因復(fù)方口服液體制劑行為。

:供貨企業(yè)是否有相關(guān)資質(zhì);是否有購(gòu)進(jìn)票據(jù)與驗(yàn)收記錄;是否按規(guī)定儲(chǔ)存藥品;是否有專柜、雙人雙鎖、專賬記錄,專人保管;銷毀不合格特殊管理藥品是否有銷毀記錄等。

廣西玉蘭制藥有限公司每個(gè)季度巡查。

1

次,其他單位每年巡查不少于。

1

6

15。

前和。

11。

15。

日前向藥械股分別報(bào)送上半年和全年巡查工作材料(包括工作總結(jié)、情況匯總表和案件查辦情況等有關(guān)材料)。

各所要高度重視特殊藥品監(jiān)管工作,按照藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控要求,精心組織,落實(shí)責(zé)任,做好巡查工作,確保含特殊藥品流通和使用安全

各所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各從業(yè)人員培訓(xùn)和宣傳,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任感和守法經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí)。采取多種形式,積極宣傳禁毒知識(shí),爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

各所對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《藥品管理法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)違法違規(guī)造成含特殊藥品流入非法渠道的,必須依法予以吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。

工作巡查方案篇八

日前,國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20__〕9號(hào)),按照省市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)通知精神的相關(guān)要求,經(jīng)研究決定從即日起至12月底立即組織開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

通過(guò)全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全面完成年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由孫大明書記為組長(zhǎng),許飛洲副鎮(zhèn)長(zhǎng)、戚良祖副鎮(zhèn)長(zhǎng)、顧文杰副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。

全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。

3.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況。

4.安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。

5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況,依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

6.隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。

7.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。

8.應(yīng)急管理情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。

9.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

10.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。

其他應(yīng)檢查內(nèi)容。

本次大檢查以各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾為主,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及自查自糾情況開(kāi)展檢查和督查。

(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要發(fā)動(dòng)職工群眾,對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)本單位每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展全方位的安全大排查,要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展自查,全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患,加強(qiáng)防范措施,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺(tái)帳管理。通過(guò)大檢查,進(jìn)一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)行全面檢查,對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時(shí)不能完成整改的,列入重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃,確保整改到位。請(qǐng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區(qū)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對(duì)區(qū)域內(nèi)民用爆炸物和消防、人員密集場(chǎng)所安全檢查情況;農(nóng)路辦、交警隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站對(duì)道路交通安全情況;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站對(duì)液化氣充裝點(diǎn)檢查情況;建設(shè)管理站對(duì)在建工程安全檢查情況;文衛(wèi)對(duì)食品和學(xué)生在?;顒?dòng)及校車安全檢查情況;農(nóng)路辦對(duì)碼頭吊專項(xiàng)整治情況;農(nóng)機(jī)站對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查情況;水管站對(duì)水利行業(yè)安全檢查情況形成總結(jié),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,于12月15日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

(三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督查。

(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本,深入開(kāi)展自查自糾,指導(dǎo)安全責(zé)任層層分解落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位,按照“絕不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)隱患”的要求,全方位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展督查檢查,既重視抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查,又要抓好面上的檢查和抽查,既要抓好生產(chǎn)一線、作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)裝備的檢查,又要抓好安全制度、操作規(guī)范、人員管理的檢查,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)覆蓋到所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和作業(yè)崗位。

(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認(rèn)真進(jìn)行檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要根據(jù)情況分類匯總,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計(jì)劃,落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴(yán)重不能保證安全經(jīng)營(yíng)的,要責(zé)令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓,整改未到位的不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。

(三)檢查認(rèn)真,不講情面。要針對(duì)四季度能源、原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的特點(diǎn),深入開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,防止回潮反彈。要層層落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,搞好部門間的協(xié)調(diào)、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產(chǎn)安全事故。

工作巡查方案篇九

黃河河道巡查報(bào)告制度實(shí)施以來(lái),結(jié)合長(zhǎng)垣黃河實(shí)際,我局認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,周密部署、妥善安排,在預(yù)防、制止水事違法行為,打擊危害防洪防汛安全的破壞分子方面起到了積極作用?,F(xiàn)將我局河道巡查所取得的實(shí)際效果分析匯報(bào)如下:

(一)、沿黃群眾法律意識(shí)提高。

通過(guò)河道巡查、水行政執(zhí)法和水法宣傳教育的有機(jī)結(jié)合,特別是重視以案說(shuō)法、以點(diǎn)帶面的水法規(guī)宣傳,我局管轄范圍內(nèi)沿黃群眾的法律意識(shí)得到提高。

我們?cè)诤拥姥膊檫^(guò)程中首先向群眾中廣泛宣傳水法規(guī),在群眾中牢固樹(shù)立水法意識(shí),讓他們知法、懂法,這樣群眾違法的事件就會(huì)大大降低。這比先讓群眾犯法,再去嚴(yán)格懲罰效果好得多。

法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種,是人們關(guān)于法和法的現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、心理和知識(shí)的總稱。主要包括:人們對(duì)法的產(chǎn)生、本質(zhì)、作用、發(fā)展的看法,對(duì)現(xiàn)行法的理解、解釋、態(tài)度和情緒,對(duì)自己和他人權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)人們行為的合法性的評(píng)價(jià),以及人們關(guān)于法的知識(shí)和修養(yǎng)等。在實(shí)際生活中,每個(gè)群眾是否都能自覺(jué)遵守,這與群眾的法律意識(shí)水平高低有很大關(guān)系。

群眾具有較強(qiáng)的法律意識(shí),能提高其守法的自覺(jué)性,積極利用法律保護(hù)自身的合法利益,減少或預(yù)防水事違法行為。群眾具有較強(qiáng)的法律意識(shí),增加與水事違法行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性,能夠增強(qiáng)群眾同水事違法行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的勇氣和決心。當(dāng)群眾有了法的知識(shí),有了較強(qiáng)的法律意識(shí),有利于提高群眾與水事違法行為做斗爭(zhēng)的責(zé)任感,學(xué)會(huì)運(yùn)用法的武器,不僅自己不違法,而且主動(dòng)地同一切水事違法行為作斗爭(zhēng),積極維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),維護(hù)自身的合法權(quán)益。培養(yǎng)群眾的法律意識(shí)、提高群眾法律意識(shí)水平,必須堅(jiān)持人性化得普法宣傳教育理念,把法的本質(zhì)和意義同群眾的實(shí)際情況相結(jié)合,同群眾的實(shí)際利益相結(jié)合,只有這樣才能提高群眾的法律意識(shí),配合河務(wù)部門各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

(二)、執(zhí)法人員法律意識(shí)提高。

在提高人民群眾法律意識(shí)的同時(shí),我局水政人員加強(qiáng)了自身的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高自身的法律意識(shí)。通過(guò)深入理解理解法的本質(zhì)、作用和目的,弄清各種法的規(guī)范的真正含義和內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)法的精神、法的含義,提高水政執(zhí)法人員的法律意識(shí),提高了依法辦事的自覺(jué)性,真正作到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)外樹(shù)立水政監(jiān)察人員的良好形象。

(三)文明執(zhí)法,樹(shù)立河務(wù)部門的良好形象。

水政監(jiān)察人員是河務(wù)部門的'對(duì)外窗口,水政監(jiān)察人員在河道巡查和水行政執(zhí)法過(guò)程中的表現(xiàn),直接關(guān)系河務(wù)部門的對(duì)外形象,關(guān)系行政相對(duì)人對(duì)水行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我局水政監(jiān)察人員嚴(yán)格按照《水政監(jiān)察人員工作守則》、《水政監(jiān)察人員行為規(guī)范》、《水政監(jiān)察工作紀(jì)律》等制度的要求,在執(zhí)法過(guò)程中依法辦事,不吃法、拿、卡、要,文明執(zhí)法,以理服人,依法服人,使行政相對(duì)人充分意識(shí)到我們執(zhí)法不是為了經(jīng)濟(jì)處罰,而是為了挽救行政相對(duì)人,從而使行政相對(duì)人自己認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并自覺(jué)改正錯(cuò)誤。通過(guò)水政監(jiān)察人員的文明執(zhí)法,樹(shù)立了河務(wù)部門的良好形象,在河務(wù)部門需要幫助的時(shí)候,沿黃群眾都意識(shí)到河務(wù)部門是在為他們做好事,積極的配合河務(wù)部門進(jìn)行工作,保障我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

(四)設(shè)立水政工作征求意見(jiàn)卡,為河道巡查、水行政執(zhí)法創(chuàng)造良好和諧的外部環(huán)境。

執(zhí)法環(huán)境是困擾當(dāng)前水政執(zhí)法的難題。為保障執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系,根據(jù)專管與群管結(jié)合的原則,我局水政水資源科與有關(guān)職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立了齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實(shí)運(yùn)行機(jī)制。定期向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會(huì)及縣相關(guān)職能部門發(fā)放征求意見(jiàn)卡,征求對(duì)我們水行政執(zhí)法、水事案件查處、違章建筑拆除、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管等工作的意見(jiàn)。設(shè)立水政工作意見(jiàn)卡,不僅可以加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系,還可以在征求意見(jiàn)的同時(shí)向他們宣傳水法規(guī),實(shí)現(xiàn)水法規(guī)宣傳與貫徹落實(shí)的有機(jī)結(jié)合,爭(zhēng)得了各部門的配合為水政執(zhí)法活動(dòng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。通過(guò)設(shè)立水政工作征求意見(jiàn)卡,水政監(jiān)察人員可以及時(shí)了解情況,最有效的遏制水事違法行為的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督與事后處理的有機(jī)結(jié)合。

二、經(jīng)濟(jì)效益分析。

(一)河道巡查與工程監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,防止危害防洪防汛安全的違法施工現(xiàn)象的發(fā)生。

在河道建設(shè)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證辦好以后,我局及時(shí)將施工許可證和相關(guān)材料送達(dá)申請(qǐng)單位并向其負(fù)責(zé)人告知施工以后的注意事項(xiàng),提前預(yù)防危害河道安全、影響防洪安全等事件的發(fā)生,做好事前監(jiān)督預(yù)防工作。施工開(kāi)始后,水政人員在河道巡查的同時(shí)定期、不定期的對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不按照審查同意書和施工許可證組織施工的,要求建設(shè)單位立即進(jìn)行整改。

根據(jù)黃委會(huì)的要求,將我局管轄范圍內(nèi)沿黃工程資料統(tǒng)計(jì)上報(bào)。我局上報(bào)了長(zhǎng)東黃河上行特大橋、長(zhǎng)東黃河下行特大橋的設(shè)計(jì)資料、圖紙和照片。為保障上報(bào)資料的完整性,我局水政水資源科科長(zhǎng)親上鄭州鐵路局、黃委檔案館獲取大橋建設(shè)的第一手資料。

(二)、互動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙贏。

阿深高速公路跨越太行堤的輔道工程,是公路與堤防交接技術(shù)性較高的關(guān)鍵工程,我局領(lǐng)導(dǎo)和水政監(jiān)察人員高度重視這一工程的技術(shù)問(wèn)題,多次與新鄉(xiāng)黃河高速公路有限公司協(xié)商。后在省、市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,最終使高速公路跨越太行堤輔道部分重新進(jìn)行單例設(shè)計(jì)(430萬(wàn)元)交給我局施工。達(dá)到為建設(shè)單位服務(wù)同時(shí)又保障自身利益不受侵犯的目的,使雙方實(shí)現(xiàn)雙贏。

工作巡查方案篇十

1、工作準(zhǔn)備(包括各小區(qū)用水單位管網(wǎng)登記資料、檢漏儀以及其他巡檢需用工具)。

2、按步驟進(jìn)行檢查。

(1)入戶水表管道是否泄漏。

(2)單元戶外引入管地上部分外觀是否良好,防腐狀況以及地下管道是否有泄漏。

(3)樓前各井口、電纜溝、暖溝有無(wú)不明液體。

(4)管架是否有腐蝕損壞情況,有無(wú)占?jí)弘[藏情況。

(5)手抄式表箱內(nèi)是否有積水,表池內(nèi)是否有變形損壞現(xiàn)象,表池內(nèi)表前后接頭有無(wú)泄漏,下陷現(xiàn)象。

3、工作處理情況。

(1)巡檢工作開(kāi)始到結(jié)束,都要向小區(qū)物業(yè)管理單位通報(bào),并與用水單位保持聯(lián)系。

(2)巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)向小區(qū)物業(yè)或用水單位通報(bào),并請(qǐng)求必要協(xié)助。

(3)如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重泄露事件,應(yīng)第一時(shí)間向部門負(fù)責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由部門負(fù)責(zé)人向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),巡檢人員及時(shí)監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大。

(4)啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案以后,搶險(xiǎn)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范的操作流程工作,確保安全工作,將損失控制到最小額度。

(5)搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,工作人員需做詳細(xì)記錄,并通報(bào)用水單位簽字確認(rèn),部門的工作日志及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核。

1、首先檢查管道覆土是否完好,有無(wú)塌陷或開(kāi)挖取土現(xiàn)象,其它施工單位施工中對(duì)我公司管線是否有損壞現(xiàn)象。

2、觀察管道沿途周圍的情況,主要對(duì)與供水管道相鄰的地裂帶、電力、電纜槽溝進(jìn)行檢查,察看是否存在漏水。

1、巡檢人員必須熟悉我公司的管線的詳細(xì)位置,及管線技術(shù)參數(shù),如:管線、型號(hào)、水壓等。

2、巡線人員必須認(rèn)真、細(xì)致對(duì)管道進(jìn)行檢查,要定期對(duì)供水管網(wǎng)保護(hù)措施進(jìn)行測(cè)試,發(fā)現(xiàn)安全隱患,匯總后及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人上報(bào)并作出詳細(xì)的巡線記錄。

三、

閥井的巡查及維修。

1、流程。

檢查-記錄—統(tǒng)計(jì)匯總—安全隱患維修—存檔上級(jí)部門——定期抽查。

2、步驟。

(1)查看閥井外觀是否破損,如:井蓋、井圈及周圍情況等。

(2)巡井人員下井主要檢查井內(nèi)是否存水,閥門、外漏管道是否有變形、裂紋、閘閥井是否完好等情況。

(3)閥井檢查工作結(jié)束后,工作人員必須認(rèn)真填寫記錄,將閥井井蓋蓋好,以免行人墜落,將記錄情況一天一上報(bào),并在井內(nèi)做標(biāo)記或掛牌,以便部門復(fù)檢以及領(lǐng)導(dǎo)定期抽查。

河道巡查水行政執(zhí)法崗位職責(zé)。

工作巡查方案篇十一

各村、各部門:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,按照上級(jí)政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

貫徹“推進(jìn)秸稈綜合利用,注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持疏堵結(jié)合”的原則,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,落實(shí)責(zé)任,確保不著火、不亂拋;不因焚燒秸稈導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的灰霾天氣。

二、工作重點(diǎn)

1、巡查時(shí)段:10月10日至11月20日。

2、重點(diǎn)區(qū)域:轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍,特別是國(guó)道、省道、寧杭高鐵、寧杭高速、沿江高速、常溧高速及工業(yè)園區(qū)。

三、職責(zé)分工

1、成立3個(gè)秸稈禁燒督查巡查組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查,巡查人員分工到村,認(rèn)真做好火點(diǎn)巡查工作,并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。第一小組:王世保、王敬明、李建國(guó)、曹德華,負(fù)責(zé)群力片;第二小組:金飛、徐壽喜、何林海、曹和兵,負(fù)責(zé)東屏片;第三小組:陳祿森、賀靜,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)巡查。

2、各巡查人員應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車,各村也應(yīng)利用廣播、橫幅、展板、《致農(nóng)民一封信》等形式加強(qiáng)宣傳。

四、工作措施

1、事前督查。在秋收開(kāi)始前,鎮(zhèn)將對(duì)各村秸稈禁燒工作組織保障情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況,秸稈禁燒工作部署情況,禁燒工作責(zé)任落實(shí)情況。

2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月10日至11月20日期間每天直接到所在村地域進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)或焚燒痕跡的時(shí)間及位置進(jìn)行記錄,并通知所在村負(fù)責(zé)人,要求迅速處置,并報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。

3、事中督促。巡查員要及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒情況,督促各村秸稈禁燒工作的`落實(shí),對(duì)村無(wú)人值班、值班電話無(wú)人接聽(tīng)或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,巡查人員應(yīng)記錄在案,及時(shí)反饋鎮(zhèn)禁燒辦,作為對(duì)各村秸稈禁燒工作的考核依據(jù)。

4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員,負(fù)責(zé)做好當(dāng)日秸稈禁燒情況的聯(lián)絡(luò)和記錄。值班電話:57490078,手機(jī)13915933180、13770801018。

5、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)將對(duì)各村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行考核,對(duì)禁燒工作開(kāi)展較好的村給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)開(kāi)展不力的村予以通報(bào)批評(píng),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

東屏鎮(zhèn)人民政府

二〇**年十月十一日

各行政村、相關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,切實(shí)做好2014年的秸稈禁燒和綜合利用工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,結(jié)合陽(yáng)江實(shí)際,特制定秸稈禁燒工作巡查方案。

一、工作目標(biāo)

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農(nóng)作物農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實(shí)施方案(試行)》(寧政辦發(fā)〔2013〕118號(hào))要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率,從根本上解決露天焚燒秸稈問(wèn)題,提升空氣質(zhì)量。

二、工作重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)時(shí)段

陽(yáng)江鎮(zhèn)實(shí)行全年禁燒秸稈,重點(diǎn)禁燒時(shí)段為夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。

(二)禁燒區(qū)域

陽(yáng)江鎮(zhèn)實(shí)行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保障以下區(qū)域:

1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。

2、迎湖桃源旅游景點(diǎn)、沿湖、沿河等區(qū)域。

3、加油站、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域。

三、巡查組織機(jī)構(gòu)及人員名單

為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實(shí)處,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,成立2個(gè)巡查組,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)秸稈禁燒的日常巡查工作。

巡查一組

組 長(zhǎng):繆 飛

組 員:孫家貴、史林華、趙建祥、程長(zhǎng)炎、孫秀根、姜方新、夏三象、萬(wàn)梅芳

巡查二組

組 長(zhǎng):陳建華

組 員:谷金柱、汪光宏、楊長(zhǎng)明、陳永龍、陳新春、倪春牛

四、工作職責(zé)

巡查工作組負(fù)責(zé)重點(diǎn)時(shí)段每天對(duì)各自范圍內(nèi)秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,做好火點(diǎn)信息的圖片及文字記錄,并于次日上午9點(diǎn)前將巡查信息報(bào)送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村全面落實(shí)秸稈禁燒工作,加強(qiáng)秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)通知相關(guān)村,及時(shí)進(jìn)行撲滅。

陽(yáng)江鎮(zhèn)人民政府

20**年5月18日

抄報(bào):區(qū)府辦

抄送:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局,存檔

工作巡查方案篇十二

各村、各部門:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,按照上級(jí)政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

貫徹“推進(jìn)秸稈綜合利用,注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持疏堵結(jié)合”的'原則,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,落實(shí)責(zé)任,確保不著火、不亂拋;不因焚燒秸稈導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的灰霾天氣。

二、工作重點(diǎn)。

1、巡查時(shí)段:10月10日至11月20日。

2、重點(diǎn)區(qū)域:轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍,特別是國(guó)道、省道、寧杭高鐵、寧杭高速、沿江高速、常溧高速及工業(yè)園區(qū)。

三、職責(zé)分工。

1、成立3個(gè)秸稈禁燒督查巡查組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查,巡查人員分工到村,認(rèn)真做好火點(diǎn)巡查工作,并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。第一小組:王世保、王敬明、李建國(guó)、曹德華,負(fù)責(zé)群力片;第二小組:金飛、徐壽喜、何林海、曹和兵,負(fù)責(zé)東屏片;第三小組:陳祿森、賀靜,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)巡查。

2、各巡查人員應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車,各村也應(yīng)利用廣播、橫幅、展板、《致農(nóng)民一封信》等形式加強(qiáng)宣傳。

四、工作措施。

1、事前督查。在秋收開(kāi)始前,鎮(zhèn)將對(duì)各村秸稈禁燒工作組織保障情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況,秸稈禁燒工作部署情況,禁燒工作責(zé)任落實(shí)情況。

2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月10日至11月20日期間每天直接到所在村地域進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)或焚燒痕跡的時(shí)間及位置進(jìn)行記錄,并通知所在村負(fù)責(zé)人,要求迅速處置,并報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。

3、事中督促。巡查員要及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒情況,督促各村秸稈禁燒工作的落實(shí),對(duì)村無(wú)人值班、值班電話無(wú)人接聽(tīng)或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,巡查人員應(yīng)記錄在案,及時(shí)反饋鎮(zhèn)禁燒辦,作為對(duì)各村秸稈禁燒工作的考核依據(jù)。

4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員,負(fù)責(zé)做好當(dāng)日秸稈禁燒情況的聯(lián)絡(luò)和記錄。值班電話:57490078,手機(jī)13915933180、13770801018。

5、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)將對(duì)各村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行考核,對(duì)禁燒工作開(kāi)展較好的村給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)開(kāi)展不力的村予以通報(bào)批評(píng),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

東屏鎮(zhèn)人民政府。

二〇**年十月十一日。

各行政村、相關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,切實(shí)做好的秸稈禁燒和綜合利用工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,結(jié)合陽(yáng)江實(shí)際,特制定秸稈禁燒工作巡查方案。

一、工作目標(biāo)。

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農(nóng)作物農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實(shí)施方案(試行)》(寧政辦發(fā)〔〕118號(hào))要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率,從根本上解決露天焚燒秸稈問(wèn)題,提升空氣質(zhì)量。

二、工作重點(diǎn)。

(一)重點(diǎn)時(shí)段。

陽(yáng)江鎮(zhèn)實(shí)行全年禁燒秸稈,重點(diǎn)禁燒時(shí)段為夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。

(二)禁燒區(qū)域。

陽(yáng)江鎮(zhèn)實(shí)行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保障以下區(qū)域:

1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。

2、迎湖桃源旅游景點(diǎn)、沿湖、沿河等區(qū)域。

3、加油站、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域。

三、巡查組織機(jī)構(gòu)及人員名單。

為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實(shí)處,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,成立2個(gè)巡查組,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)秸稈禁燒的日常巡查工作。

巡查一組。

組長(zhǎng):繆飛。

組員:孫家貴、史林華、趙建祥、程長(zhǎng)炎、孫秀根、姜方新、夏三象、萬(wàn)梅芳。

巡查二組。

組長(zhǎng):陳建華。

組員:谷金柱、汪光宏、楊長(zhǎng)明、陳永龍、陳新春、倪春牛。

四、工作職責(zé)。

巡查工作組負(fù)責(zé)重點(diǎn)時(shí)段每天對(duì)各自范圍內(nèi)秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,做好火點(diǎn)信息的圖片及文字記錄,并于次日上午9點(diǎn)前將巡查信息報(bào)送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村全面落實(shí)秸稈禁燒工作,加強(qiáng)秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)通知相關(guān)村,及時(shí)進(jìn)行撲滅。

陽(yáng)江鎮(zhèn)人民政府。

20**年5月18日。

抄報(bào):區(qū)府辦。

抄送:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局,存檔。

工作巡查方案篇十三

2015年12月8日,集團(tuán)公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于第十二巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,2015年12月1日,巡視組向集團(tuán)公司反饋了巡視意見(jiàn),指出了工作中存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。為促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)做好整改工作,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹xx建投黨字【2015】40號(hào)文件精神,按照集團(tuán)、建投能源的安排部署,以巡視問(wèn)題整改為契機(jī),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)"的整改原則,結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育活動(dòng),對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題意見(jiàn),舉一反三,有的堅(jiān)決改正,無(wú)的要更進(jìn)一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營(yíng)管理等方面的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、廉潔從業(yè)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來(lái)推動(dòng)公司的持續(xù)健康發(fā)展。

二、整改目標(biāo)

全面加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營(yíng)建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。

三、整改步驟

集中整改活動(dòng)時(shí)限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個(gè)半月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對(duì)照反饋意見(jiàn)、反饋問(wèn)題認(rèn)真梳理、分類處置,制定整改方案,召開(kāi)專題黨委會(huì)。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開(kāi)會(huì)議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項(xiàng)逐事細(xì)化整改計(jì)劃、目標(biāo)、措施、時(shí)限,明確責(zé)任人,自上而下落實(shí)整改各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任。

第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實(shí)整改措施,立行立改,真整實(shí)改,并且要建立長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保按期整改到位,取得實(shí)效。

第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對(duì)公司整改方案情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,匯總各牽頭部門分項(xiàng)整改報(bào)告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報(bào)集團(tuán)、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團(tuán)、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。

四、組織保障

公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。

組 長(zhǎng):黨委書記 總經(jīng)理

副組長(zhǎng):其他班子成員

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅(jiān)持每周協(xié)調(diào)整改工作的開(kāi)展,并及時(shí)向整改工作小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

主 任:xxx

副主任:xxx

成 員:xx xx xx

各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好本小組所主管整改工作事項(xiàng)的落實(shí)。

五、整改任務(wù)與責(zé)任分工

一、巡視的目的和意義

為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),保持黨的純潔性,促進(jìn)管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實(shí),保障公司創(chuàng)世界一流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照中央、集團(tuán)和公司的有關(guān)規(guī)定,公司研究決定開(kāi)展黨內(nèi)巡視工作。

二、開(kāi)展巡視工作的依據(jù)

(一)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》

(二)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》

(三)《中共神華集團(tuán)公司黨組巡視工作暫行管理辦法》

(四)國(guó)華公司《巡視工作管理辦法(試行)》

三、被巡視單位

河北國(guó)華定洲發(fā)電有限責(zé)任公司

四、巡視內(nèi)容

主要了解掌握被巡視單位以下情況:

(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及神華集團(tuán)和國(guó)華公司重大決策部署情況;

(二)民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況;

(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況;

(四)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的情況;

1

(五)干部選拔任用和管理情況;

(六)是否存在因各種違規(guī)違紀(jì)行為造成國(guó)有資產(chǎn)流失的情況;

(七)私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況;

(八)維護(hù)職工合法權(quán)益的情況;

(九)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理、銷售管理、資產(chǎn)管理和資金管理等業(yè)務(wù)開(kāi)展情況;

(十)公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組要求巡視的其他事項(xiàng)。

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工作巡查方案篇十四

今年以來(lái),我局根據(jù)《湖南省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)的規(guī)定,結(jié)合工作要點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展了動(dòng)態(tài)巡查工作。截止7月底,我局對(duì)一級(jí)巡查區(qū)域已巡查了183次,其中,對(duì)基本農(nóng)田區(qū)域巡了18次,對(duì)二級(jí)、三級(jí)巡查區(qū)域巡查了36次。巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為62起,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為41起,報(bào)告違法行為30起,立案8起。其中,在基本農(nóng)田內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為4起,制止4起,立案1起。現(xiàn)將動(dòng)態(tài)巡查工作的自查情況報(bào)告如下:

在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我市具體情況,我局制定了《桃源市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制實(shí)施辦法》。在該實(shí)施辦法中,明確了土地巡查和礦產(chǎn)資源巡查的主要對(duì)象,按照行政區(qū)域、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和本地區(qū)國(guó)土資源違法行為發(fā)生規(guī)律,將我市巡查區(qū)域分為三個(gè)等級(jí),并針對(duì)一、二、三級(jí)巡查區(qū)域分別制定不同的巡查頻率。其中,對(duì)一級(jí)區(qū)域要求每星期巡查一次,對(duì)二級(jí)、三級(jí)巡查區(qū)域要求每15天巡查一次。內(nèi)設(shè)各科室根據(jù)該實(shí)施辦法,制定了具體的動(dòng)態(tài)巡查工作方案。

二、建立動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制。

干,責(zé)任到人,明確分工。根據(jù)責(zé)任狀,我局對(duì)動(dòng)態(tài)巡查考核分為書面考核和實(shí)地考核。對(duì)動(dòng)態(tài)巡查的書面考核,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、巡查內(nèi)容、巡查記錄和巡查報(bào)告等四大項(xiàng)、動(dòng)態(tài)巡查記錄規(guī)范等八小項(xiàng)進(jìn)行全面考核。實(shí)地考核采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,主要檢查巡查效果。局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)根據(jù)書面考核與實(shí)地考核情況,每月對(duì)動(dòng)態(tài)巡查工作定期考核,定期公布考核結(jié)果,并對(duì)動(dòng)態(tài)巡查中存在的問(wèn)題及時(shí)講評(píng),以便于在下步工作糾正。動(dòng)態(tài)巡查工作考核結(jié)果與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,與晉職任用掛鉤,形成動(dòng)態(tài)巡查工作的激勵(lì)機(jī)制。

我局還對(duì)各所的動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并完成了對(duì)其上半年考核。

三、建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查報(bào)告、動(dòng)態(tài)巡查專題報(bào)告和動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)告制度。

巡查人員每次動(dòng)態(tài)巡查都要填寫動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳。動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳包括巡查時(shí)間、巡查路線、巡查情況和巡查記錄、巡查人員等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)有違法行為必須記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當(dāng)事人簡(jiǎn)要情況、最終處理情況。對(duì)動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳的填寫必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。針對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員要制做動(dòng)態(tài)巡查報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)載明違法行為人的基本情況、違反國(guó)土資源管理法律、法規(guī)的基本事實(shí)、巡查人員已經(jīng)采取的制止措施、巡查人員的處理建議。對(duì)重大的違法行為按要求制做動(dòng)態(tài)巡查專題報(bào)告。各科室每月要根據(jù)動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳,填寫動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)表,做到月報(bào)表與臺(tái)帳相符,臺(tái)帳與實(shí)地情況相符。今年來(lái),我們共制作動(dòng)態(tài)巡查報(bào)告7份、動(dòng)態(tài)巡查專題報(bào)告13份。

四、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

我市建立了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮國(guó)土監(jiān)察信息員宣傳國(guó)土資源法規(guī)和政策,協(xié)助國(guó)土資源部門做好日常巡查,及時(shí)報(bào)告違法占地、違法取土、破壞耕地、破壞基本農(nóng)田等違法行為的優(yōu)勢(shì),我們定期不定期地與國(guó)土監(jiān)察信息員進(jìn)行聯(lián)系。我局還設(shè)立舉報(bào)的信箱和舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道。目前,已接到舉報(bào)電話3個(gè),舉報(bào)的信件1封。

五、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳并及時(shí)制止違法行為。

對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員及時(shí)向當(dāng)事人宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī),說(shuō)明其違法行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任,促使當(dāng)事人自覺(jué)履行法律義務(wù),中止和糾正其違法行為。對(duì)一些違法行為輕微,還在萌芽狀態(tài),當(dāng)事人能夠及時(shí)改正的,責(zé)令違法行為人及時(shí)糾正。對(duì)違法行為較為嚴(yán)重,但能及時(shí)制止的,堅(jiān)決制止。對(duì)這些違法行為人,巡查人員都根據(jù)具體情況下達(dá)了《責(zé)令停止土地(礦產(chǎn))違法行為通知書》。

由于該鎮(zhèn)組織委員陳順清的煽動(dòng),執(zhí)法人員在制止過(guò)程中與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生了肢體上的接觸。為避免勢(shì)態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,執(zhí)法人員主動(dòng)停止了拆除,撤離現(xiàn)場(chǎng)。2007年7月31日上午,針對(duì)桃源市長(zhǎng)興塑料制品有限公司經(jīng)7月27日現(xiàn)場(chǎng)制止后仍繼續(xù)施工的情況,王保國(guó)局長(zhǎng)組織人員對(duì)其進(jìn)行集中制止行動(dòng)。在行動(dòng)前,我們同樣開(kāi)展了宣傳工作。由于該鎮(zhèn)趙河村支部書記馮炳生的煽動(dòng),在行動(dòng)中執(zhí)法人員與在場(chǎng)民工發(fā)生沖突,并造成我局兩人受傷、西流河國(guó)土所一人受傷的不良后果。

當(dāng)然,我們?cè)谘膊橹羞€存在一些問(wèn)題,主要是:由于執(zhí)法手段不豐富,制止力度還有待加強(qiáng);對(duì)巡查區(qū)域還有巡查不到位的現(xiàn)象;在巡查過(guò)程中,還有走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。

對(duì)存在的問(wèn)題,我們將在今后的工作中糾正,努力把動(dòng)態(tài)巡查工作做好、做實(shí)。

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工作巡查方案篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹十九大精神,落實(shí)全面xxx,推進(jìn)全面從嚴(yán)治x向縱深發(fā)展,向基層企業(yè)延伸,根據(jù)《章程》《巡視工作條例》《巡視工作施辦法》的文件精神,結(jié)合國(guó)有企業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以xxxxxx思想為指導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,推動(dòng)全面從嚴(yán)治x責(zé)任層層傳導(dǎo)、壓力級(jí)級(jí)加壓,嚴(yán)肅x政治生活,凈化公司系統(tǒng)x內(nèi)政治生態(tài),為國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

公司黨委承擔(dān)內(nèi)部巡察工作的主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人。公司黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織實(shí)施。被巡察企業(yè)x組織積極配合巡察組開(kāi)展工作。

(一)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)向公司黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡察工作的主要負(fù)責(zé)人,副組長(zhǎng)由專職黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由xxx主要負(fù)責(zé)人組成。具體職責(zé)是:

1.貫徹落實(shí)xxx有關(guān)決策部署,執(zhí)行公司黨委有關(guān)決議、決定;

2.研究提出內(nèi)部巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排;

4.研究?jī)?nèi)部巡察成果運(yùn)用,分類處置,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;

5.向公司黨委報(bào)告工作情況;

6.研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng)。

(二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱巡察辦),為黨委工作部門,負(fù)責(zé)巡察工作的具體組織實(shí)施。巡察辦的職責(zé)是:

1.向公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,傳達(dá)貫徹公司黨委的決策和部署;

2.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司黨委內(nèi)部巡察組開(kāi)展工作;

3.負(fù)責(zé)與xx巡視辦、xx巡察辦的日常溝通聯(lián)系,配合巡察工作;

4.對(duì)公司黨委、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦;

5.配合有關(guān)部門對(duì)巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;

6.對(duì)下屬企業(yè)黨委開(kāi)展的內(nèi)部巡察工作進(jìn)行指導(dǎo);

7.辦理公司黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

(三)巡察組。

巡察辦從本部和各級(jí)企業(yè)抽調(diào)人員,建立涵蓋xx等專業(yè)的巡察干部人才庫(kù)。巡察組按照“一巡一建一授權(quán)”的原則,根據(jù)每次巡察任務(wù),抽調(diào)人員組建巡察組。

1.巡察組成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(1)理想信念堅(jiān)定,對(duì)x忠誠(chéng),在xx保持一致;

(2)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;

(3)遵守x的紀(jì)律,嚴(yán)守x的秘密;

(4)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;

(5)身體健康,能勝任工作要求。

2.巡察組成員如有以下情況,應(yīng)實(shí)行回避:

(1)巡察組成員的近親屬擔(dān)任被巡察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成頁(yè)的;

(2)巡察組成員曾長(zhǎng)期在被巡察企業(yè)工作并擔(dān)任一定職務(wù)的;

(3)巡察組成員個(gè)人認(rèn)為需要回避并經(jīng)批準(zhǔn)的。

三、巡察范圍和重點(diǎn)內(nèi)容。

(一)巡察范圍。

公司黨委內(nèi)部巡察的對(duì)象和范圍是:所屬一級(jí)及以下企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,被巡察企業(yè)x組織主要負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn)巡察對(duì)象。

(二)巡察重點(diǎn)內(nèi)容。

巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《章程》和其他x內(nèi)法規(guī),遵守x的紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治x主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)x的領(lǐng)導(dǎo)弱化、x的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治x不力,x的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管x治x寬松軟問(wèn)題。

看是否認(rèn)真貫徹xx規(guī)定,在xxx領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合xx決策部署;是否認(rèn)真貫徹x章和若干準(zhǔn)則,堅(jiān)定理想信念宗旨,嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,做到“四個(gè)xx”,自覺(jué)xx;是否存在違反“五個(gè)xx”要求、搞“七個(gè)xx”的問(wèn)題:是否存在肅清和防止xx惡劣影響不力的問(wèn)題:是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及商品交換原則侵蝕x內(nèi)生活,政商勾結(jié)破壞x內(nèi)政治xx等問(wèn)題。

看是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹x的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx基本方略、xx講話精神:是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)制度化,認(rèn)真開(kāi)展主題教育:是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)xx工作責(zé)任制,牢牢掌握x對(duì)意識(shí)xx工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn);是否緊密聯(lián)系實(shí)際,自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,把x的基本理論、基本路線、基本方略落實(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展上。

看是否堅(jiān)持x管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣:是否嚴(yán)格按x的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說(shuō)了算等問(wèn)題;是否存在打招呼、遞條子,千預(yù)選人用人等問(wèn)題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏等問(wèn)題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問(wèn)題;是否存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為;是否認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)x的基層組織建設(shè)工作部署和黨委關(guān)于企業(yè)基層x組織建設(shè)相關(guān)工作部署;是否存在一些基層x組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

看是否認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施辦法,并結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施;領(lǐng)導(dǎo)人員是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),擺表現(xiàn)、找差距,形成“頭雁效應(yīng)”;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),緊盯“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向,防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題,是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)是否存在優(yōu)親厚友,利用職權(quán)或影響力為家屬親友插手企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目工程的情況。

看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、x內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);是否堅(jiān)持懲前毖后、治病授人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種xx”,抓早抓小、防微杜漸。

看是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治x主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位廉政和反腐敗斗爭(zhēng);是否對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位,做到真改實(shí)改、全面整改;是否落實(shí)巡察工作主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員,特別是xx問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,緊盯工程建設(shè)、投資融資、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、資產(chǎn)收購(gòu)、改制重組、企業(yè)并購(gòu)等經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題,督促被巡察x組織把懲治基層腐敗問(wèn)題牢牢抓在手上,推動(dòng)全面從嚴(yán)治x在基層見(jiàn)到實(shí)效。

(一)巡察組可以采取以下方式開(kāi)展工作:

2.與被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他千部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;

4.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)千部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;

5.向有關(guān)知情人詢問(wèn)情。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看況;

6.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、文件、合同、檔案、會(huì)議記錄等資料;

7.召開(kāi)座談會(huì);

9.進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;

10.以適當(dāng)方式到被巡察企業(yè)的下屬單位、客戶、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況;

11.開(kāi)展專項(xiàng)檢查;

12.提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助:

13.公司黨委批準(zhǔn)的其他方式。.

(二)巡察組依靠被巡察企業(yè)x組織開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡察企業(yè)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。

任何巡察組成員不得對(duì)巡察工作中涉及的重大問(wèn)題擅自表態(tài)。

(三)巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)巡察工作中的重要情況和重大問(wèn)題以專報(bào)形式及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。

五、工作程序。

(一)確定巡察對(duì)象。

領(lǐng)導(dǎo)小組建立巡察辦與xx等相關(guān)職能部門的溝通通報(bào)機(jī)制。開(kāi)展巡察前,巡察辦應(yīng)當(dāng)通過(guò)上述機(jī)制了解被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況,廣泛收集與被巡察企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析,擬定內(nèi)部巡察對(duì)象,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。

(二)組建巡察組。

巡察辦根據(jù)內(nèi)部巡察任務(wù),挑選巡察工作人員,提出建議名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,組成巡察組,進(jìn)駐被巡察企業(yè)開(kāi)展巡察工作。

(三)巡察進(jìn)駐。

巡察組進(jìn)駐被巡察企業(yè)后,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)巡察動(dòng)員會(huì),向被巡察企業(yè)通報(bào)巡察任務(wù),發(fā)布巡察公告,設(shè)立意見(jiàn)箱,開(kāi)通xx通道。巡察組對(duì)反映被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題和線索,可以進(jìn)行深入了解,并以專報(bào)形式及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

(四)巡察報(bào)告。

巡察了解工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)形成巡察報(bào)告,如實(shí)報(bào)告了解的重要情況和問(wèn)題,并提出處理建議。巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)巡察組集體討論并簽字確認(rèn)。

(五)巡察反饋。

經(jīng)公司黨委同意后,巡察組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡察企業(yè)x組織反饋相關(guān)巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。被巡察企業(yè)x組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。

(六)巡察線索移交。

對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索,領(lǐng)導(dǎo)小組做出分類處置的決定后,依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,按照以下途徑進(jìn)行移交:

1.對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,移交公司xx;

2.對(duì)執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問(wèn)題,移交人力資源部;

有關(guān)部門收到巡察移交的問(wèn)題或線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出處理意見(jiàn),并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋給巡察辦。

(七)巡察整改與成果運(yùn)用。

被巡察企業(yè)x組織收到巡察反饋意見(jiàn)后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)x組織會(huì)議對(duì)整改工作進(jìn)行專題研究,明確整改作牽頭負(fù)責(zé)部門,建立整改臺(tái)賬,制定整改方案及問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,召開(kāi)專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。被巡察企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。階段性整改情況報(bào)告應(yīng)于2個(gè)月內(nèi)報(bào)送巡察辦。巡察結(jié)果和整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核評(píng)價(jià)、選拔任用干部的重要依據(jù)。

(八)督導(dǎo)整改落實(shí)。

巡察辦會(huì)同巡察組采取適當(dāng)方式,了解和督促被巡察企業(yè)x組織整改落實(shí)工作并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。巡察辦不定期對(duì)被巡察過(guò)的企業(yè)x組織開(kāi)展“回頭看”檢查或回訪督查,“回頭看”、回訪督查的時(shí)間、人員、方式視情況而定。對(duì)存在整改不力、拒不整改等情況的,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)約談其主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人,責(zé)成“二次整改”,對(duì)“二次整改”仍不到位的,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)公司黨委或有關(guān)部門嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并進(jìn)行x內(nèi)通報(bào)。

七、經(jīng)費(fèi)保障。

巡察工作的經(jīng)費(fèi)單列,納入公司預(yù)算。

八、紀(jì)律與責(zé)任。

(一)被巡察企業(yè)x組織應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作,如實(shí)完整提供相關(guān)信息,協(xié)助辦理有關(guān)事項(xiàng),對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。黨員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。

被巡察企業(yè)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

1.隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;

2.拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;

3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;

4.無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;

5.對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

6.其他干擾巡察工作的情形。

(二)巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律。

有下列情況之一的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

1.對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;

2.不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;

3.泄露巡察工作秘密的;

4.工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;

5.利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;

6.有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。

九、附則。

1.本方案由公司黨委負(fù)責(zé)解釋,具體工作由巡察辦承擔(dān)。

2.本方案自發(fā)布之日起施行。

工作巡查方案篇十六

xx河道巡查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止河道內(nèi)違法違章行為,有效打擊各種水事違法行為,確保防汛防洪工程安全,維護(hù)xx河務(wù)部門合法權(quán)益的重要途徑。xx河道巡查報(bào)告制度實(shí)施以來(lái),結(jié)合xx實(shí)際,我局認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,周密部署、妥善安排,在預(yù)防、制止水事違法行為,打擊危害防洪防汛安全的破壞分子方面起到了積極作用。為總結(jié)河道巡查工作經(jīng)驗(yàn),完善河道巡查報(bào)告制度,進(jìn)一步做好河道巡查工作,我局對(duì)xx河道巡查制度實(shí)施以來(lái)的河道巡查情況進(jìn)行總結(jié),并匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。

為做好河道巡查的自查工作,我局高度重視,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局黨組成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的河道巡查自查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平級(jí)建議”、“回頭看”的方式進(jìn)行,認(rèn)真聽(tīng)取基層巡查組織、工程養(yǎng)護(hù)人員、局屬各單位、局直各科室對(duì)河道巡查的建議。

二、主要經(jīng)驗(yàn)。

1、長(zhǎng)垣河務(wù)局管轄范圍內(nèi),簡(jiǎn)易水事違法行為特別是近堤取土現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重,較大以上水事違法案件較少。基于水事違法案件發(fā)生的規(guī)律和實(shí)際情況,我局加大巡查力度和深度,采取經(jīng)常性巡查、不定期巡查和定期巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行巡查,取得了較好的效果。

2、河道巡查與河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。

3、結(jié)合長(zhǎng)垣實(shí)際制定了河道巡查網(wǎng)絡(luò)圖。

我局為加強(qiáng)黃河河道管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處并有效預(yù)防違反水法律、法規(guī)的行為,根據(jù)局實(shí)際情況制作了長(zhǎng)垣《黃河河道巡查工作網(wǎng)絡(luò)圖》。該圖直觀、整體、清楚明白地表現(xiàn)出了地理關(guān)系和級(jí)別關(guān)系,并明確表示出了各級(jí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、責(zé)任段、職責(zé)范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了水政執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力、提高了黃河河道監(jiān)管水平。

4、結(jié)合長(zhǎng)垣實(shí)際制定了水政工作征求意見(jiàn)卡。

巡查執(zhí)法環(huán)境是困擾當(dāng)前河道巡查和水行政執(zhí)法的難題。為保障河道巡查工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系,根據(jù)專管與群管結(jié)合的原則,我局水政水資源科與有關(guān)職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立了齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實(shí)運(yùn)行機(jī)制。定期向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會(huì)及縣相關(guān)職能部門發(fā)放征求意見(jiàn)卡,征求對(duì)我們河道巡查、水行政執(zhí)法、水事案件查處、違章建筑拆除、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管等工作的意見(jiàn)。通過(guò)設(shè)立水政工作征求意見(jiàn)卡,水政監(jiān)察人員可以及時(shí)了解情況,最有效的遏制水事違法行為的'發(fā)生,實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督與事后處理的有機(jī)結(jié)合。

三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。

1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,客觀制約著河道巡查工作的開(kāi)展。河道巡查、水行政執(zhí)法、普法宣傳教育是三位一體的,三者的有效開(kāi)展必須需要良好的物質(zhì)基礎(chǔ)支撐。但基層承擔(dān)河道巡查重任的水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)令人擔(dān)憂?;鶎雍拥姥膊殛?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,交通和執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,這很難滿足河道巡查和處理水事違法行為快速反應(yīng),快速處理的需要。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱也很難適應(yīng)新形勢(shì)下處理較復(fù)雜水事違法案件的需要。水事違法案件的發(fā)生主要通過(guò)河道巡查發(fā)現(xiàn)并由水政部門處理。但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了河道巡查工作的的開(kāi)展。以我局為例,我局水政科9人,但只有一臺(tái)電腦辦公,一輛快被淘汰的昌河車同時(shí)沒(méi)有配備必要的交通工具和勘測(cè)工具。這樣的物質(zhì)裝備極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于河道巡查工作的開(kāi)展和水事案件的查處。

2、河道巡查的責(zé)任歸屬不清。基層養(yǎng)護(hù)單位對(duì)自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,思想上不重視河道巡查工作。在工作實(shí)際中,承擔(dān)河道巡查的基層養(yǎng)護(hù)單位思想上認(rèn)為河道巡查不是自己應(yīng)有的職責(zé),自己是幫助水政部門做事,自己不承擔(dān)河道巡查的責(zé)任,因此思想上不重視,行為上不積極,對(duì)發(fā)現(xiàn)的水事違反行為不上報(bào)、不及時(shí)上報(bào)或不采取有效措施防止事態(tài)的擴(kuò)大。

3、我局所轄臨黃堤42.764公里,太行堤22公里,貫孟堤11.8公里,6座涵閘、虹吸,4處控導(dǎo)工程,點(diǎn)多面廣,河道巡查易留死角。

4、“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”。水事違法行為人為規(guī)避巡查和處罰,通常選擇在夜間和周末進(jìn)行水事違法行為。

5、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在巡查過(guò)程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。

6、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證河務(wù)部門的合法利益。

五、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的建議。

1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視基層巡查的物質(zhì)裝備保障和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,探求穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取河道巡查活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于河道巡查、辦案、執(zhí)法、改進(jìn)物質(zhì)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水事違法案件的快速反應(yīng)。

2、進(jìn)一步完善制定河道巡查責(zé)任制度,進(jìn)一步明確責(zé)任歸屬和責(zé)任承擔(dān)。制度可設(shè)立責(zé)任承擔(dān)章節(jié),對(duì)河道巡查不利的部門和個(gè)人可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況給予相應(yīng)的行政處分。制度應(yīng)明確水政部門和其他部門的職責(zé)分工。建議召開(kāi)局長(zhǎng)級(jí)的水政座談會(huì),對(duì)制度進(jìn)行詳細(xì)地解釋和說(shuō)明,進(jìn)一步明確水政的概念和職責(zé),改變主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水政的意識(shí),改變主要領(lǐng)導(dǎo)把水政當(dāng)成“萬(wàn)能劍”的意識(shí)。

3、對(duì)“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”巡查部門只能加大巡查力度,特別是基層巡查單位要克服困難,認(rèn)真巡查。

4、購(gòu)買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服。可以采取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。

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