無論是個人的生活規(guī)劃，還是企業(yè)的發(fā)展策略，方案都扮演著重要的角色。合理的時間安排和進度控制是方案成功的重要保障。以下是一些經(jīng)典的方案案例，可以幫助我們更好地理解和掌握方案制定的方法和技巧。
混改工作方案篇一
本學(xué)期，我校的語文教學(xué)教研工作將以新課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念為指導(dǎo)，圍繞中心學(xué)校開展的各項工作，加強教育教學(xué)管理，優(yōu)化課堂教學(xué)，結(jié)合我校的校情，在全體老師兢兢業(yè)業(yè)的工作中扎扎實實、卓有成效地開展著。，現(xiàn)計劃開展以下內(nèi)容：
1、繼續(xù)組織語文教師以自學(xué)為主要模式，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》、《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》等教育文件，轉(zhuǎn)變觀念。潛心研究了解語文課程改革背景、指導(dǎo)思想、改革目標(biāo)，熟悉課程標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、內(nèi)容和要求。繼續(xù)注意轉(zhuǎn)變以下教育觀念：課程觀，從“文本”走向“體驗”；教學(xué)觀，從“傳道、授業(yè)、解惑”走向“教學(xué)相長”；人才觀，從培養(yǎng)“筆桿子”走向育人“打底子”；科學(xué)觀，從“封閉”走向“開放”；目標(biāo)觀，從單一目標(biāo)走向多個目標(biāo)。將教改基本理念轉(zhuǎn)化為語文教學(xué)過程的具體行為，整合優(yōu)化教學(xué)過程。
2、組織老師外出聽課、上課、培訓(xùn)，在大環(huán)境里感受新課程語文，接受名師熏陶，學(xué)習(xí)先進教師的教學(xué)藝術(shù)，回校向全校語文老師傳達，談?wù)勊娝?，說說所感所想。讓大家了解名師們的教學(xué)風(fēng)格，接觸最先進最前沿的教育教學(xué)理念，更好的指導(dǎo)自己的教學(xué)行為。
1、高度重視備課。備課在很大程度上決定著教學(xué)質(zhì)量高低，老師要用足功夫，不僅吃透文本，內(nèi)化文本，而且要融匯貫通，充分滲透課改要求，以學(xué)定教，讓文路、教路、學(xué)路整合，形成具有個性特點的備課設(shè)計。
2、優(yōu)化課堂教學(xué)。課堂教學(xué)必須做到嚴(yán)謹(jǐn)、細致、縝密、開放、和諧，結(jié)構(gòu)合理，用時科學(xué)，重視生成，訓(xùn)練到位，彰顯以生為本，教出語文味道；高效用好課堂每一分鐘，策劃并教優(yōu)每一個教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生學(xué)實、學(xué)真、學(xué)活，張揚個性，養(yǎng)成習(xí)慣，著力于通過提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)要更高的教學(xué)質(zhì)量。
3、更新作文指導(dǎo)。突破作文教學(xué)成人化的瓶頸，全力回歸學(xué)生的童情、童趣、童真與童語，說什么寫什么讓學(xué)生自己的生活作主。低年段寫話要求要低，以育趣為上，有則寫，無則不寫，長短不計。中高年級要認(rèn)真高效地上好作文指導(dǎo)課，并要沖破舊有的教學(xué)指導(dǎo)模式，做到寫前造境激趣，談化為作而作；寫始放手動筆，淡化技巧技法；寫后互評互診，點化訓(xùn)練重點；自改完善作文，最后按格謄寫。學(xué)生想寫什么就寫什么，想怎么寫就怎么寫。中年段習(xí)作要充分放開，重在樂于表達，從小處著眼，以愛寫為上；高年級作文要努力上格，學(xué)生要有表達欲望，能基本做到言之有序，言之有理，言之有速，文從字順。
4、重視單元測評。高度重視單元檢測，嚴(yán)格按進度一單元一檢測，既不能把單元檢測卷當(dāng)課堂作業(yè)做，更不能當(dāng)家庭作業(yè)做。學(xué)校要嚴(yán)格管理，老師要嚴(yán)肅對待，教研組要統(tǒng)一要求。單元卷要即考即評（不可讓學(xué)生代評）、并認(rèn)真登分造冊，同時要做好試卷分析與講評，搞好查缺補漏，積極矯正教學(xué)。
5、加強寫字訓(xùn)練。一是分年段練好鉛筆字、鋼筆字和毛筆字，特別要上好寫字課，用好書寫空間和書寫資源；二是將寫字貫穿到語文學(xué)習(xí)行為的一切書寫中去，既包括課內(nèi)一切作業(yè)與書寫，也包括課外的主要作業(yè)；三是老師要用多種形式訓(xùn)練學(xué)生寫字，并多搭建平臺為學(xué)生提供練寫條件，并納入學(xué)生學(xué)業(yè)評價之中。
1、加強教研組建設(shè)，構(gòu)建“學(xué)習(xí)型教研組”。確立行之有效的組內(nèi)學(xué)習(xí)制度，注意吸收課改前沿信息，加強組際和校際的橫向聯(lián)動。每次教研活動有準(zhǔn)備、有中心、有重點發(fā)言人，有教研活動記錄，努力激發(fā)教師參與教研的主體意識和創(chuàng)造熱情，使其洋溢著濃厚的教研氛圍，提高教師駕馭課堂的能力，使教研組真正成為語文教師學(xué)習(xí)的陣地，成長的家園。
2、加強課改過程管理。各科語文教師積極上好課改實踐課、研究課，開展評課交流，及時反思、提煉和總結(jié)經(jīng)驗。
1、注重培養(yǎng)學(xué)生的語文素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生熱愛祖國的語言文字，培養(yǎng)學(xué)生欣賞美文的能力，從中獲得審美情趣、道德修養(yǎng)及運用祖國文字的能力。加強學(xué)生的小練筆，使閱讀與習(xí)作緊密結(jié)合，促進學(xué)生閱讀理解與寫作能力的提高、發(fā)展。
2.重視學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。特別要重視上課專心聽講、按時完成作業(yè)、審題、閱讀、寫字等習(xí)慣的養(yǎng)成，采取切實的措施經(jīng)常抓，反復(fù)抓，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
3.加強各類素質(zhì)競賽的輔導(dǎo)，以促進學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。
1、抓住契機，認(rèn)真組織教師參加各級各類競賽，為青年教師的脫穎而出提供更多的機會。
2、積極參加各項論文評比活動。在進行繁重的教學(xué)工作的同時，組織教師潛心研究、自覺反思，不斷地總結(jié)與提高，筆耕不輟，教研風(fēng)氣濃厚。
3、積極組織學(xué)生參加各項競賽。
總之，在這一學(xué)期里，我們將本著“勤學(xué)、善思、實干”的準(zhǔn)則，一如既往，再接再厲，把工作搞得更好，爭取在各方面取得更大成績。沿著“學(xué)無止境、教無止境、研無止境”的方向努力。
混改工作方案篇二
根據(jù)《省義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提高工程實施意見》和《監(jiān)利縣“教學(xué)質(zhì)量月”活動實施方案》精神，學(xué)校決定每年4月和10月開展“教學(xué)質(zhì)量月”活動，為保證活動有效實施，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（）》精神和全國教育工作會議精神，以建設(shè)高效課堂為重點，認(rèn)真組織課程教學(xué)改革，實施愉快教育，打造成長樂園，全面提高學(xué)生素質(zhì)。
打造高效課堂，實現(xiàn)高效低負(fù)。
1、構(gòu)建高效課堂。
學(xué)習(xí)名校經(jīng)驗，牢固樹立以學(xué)生發(fā)展為本的理念和全面質(zhì)量觀，通過學(xué)習(xí)、展示、交流、合作、改革等策略，促進學(xué)校有效校本研修機制建立，促進教師教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價、教學(xué)反思能力的持續(xù)提高，形成高效課堂教學(xué)基本模式，形成三維目標(biāo)的有效教學(xué)方式和策略，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中掌握方法，獲取知識，形成能力，培養(yǎng)情感態(tài)度和價值觀。進一步改變教師教育教學(xué)理念，提高自身的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，深入研讀與把握課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，不斷探索各種課型的有效教學(xué)方法和手段。做到課前備課高標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方式高要求、學(xué)習(xí)方式高效率、課后反思高質(zhì)量。在八年級建立課改特區(qū)，主動積極穩(wěn)妥進行綜合改革與單項改革試點，在七年級試點小班教學(xué)。
2、健全教研組織。
以“個人反思——同伴互助——專業(yè)引領(lǐng)——共同提高”為基本模式，以教育教學(xué)實踐中真實的問題為研究對象，開展教學(xué)觀摩研討、教學(xué)總結(jié)反思、教學(xué)案例分析，著力解決教學(xué)改革中的熱點和難點問題。實現(xiàn)教研活動的制度化、規(guī)范化、高效化，建立以優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和練習(xí)設(shè)計為重點的集體備課模式，形成有較高質(zhì)量的教案、學(xué)案、訓(xùn)練。優(yōu)化教研活動的環(huán)境和條件，提高教研組長的待遇。積極開展校際互動，推行網(wǎng)絡(luò)教研，拓寬研究渠道。
3、推進評價改革。
立足于促進學(xué)生的全面發(fā)展，推行綜合素質(zhì)評定，開展杰出學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生與優(yōu)秀特長生申報、推薦與表彰。學(xué)科評價，考查科目的評價注重過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，單一性評價和發(fā)展性評價相結(jié)合，平時考查與期末考查相結(jié)合，口試與筆試相結(jié)合，書面考試與操作考試相結(jié)合的形式進行評價，強化評價的多元化、多樣化、多層化，重過程、重發(fā)展、重結(jié)果。考試科目的評價按照直升率、優(yōu)分率、及格率、低分控制率、平均分等綜合指標(biāo)來衡量，保證評價的全面、科學(xué)。
4、提升教師素質(zhì)。
以“個人學(xué)習(xí)，自我反思，同伴互助，集體研討”為基本模式，開展教學(xué)競賽、專題講座、上“五課”（研究課、觀摩課、示范課、創(chuàng)優(yōu)課、匯報課）等活動，促進校本研訓(xùn)的深入發(fā)展，從而提高教師的整體素質(zhì)。加強教師教育技術(shù)能力建設(shè)，開展以新知識、新技術(shù)、新方法為重點的教師教育能力培訓(xùn)，進一步強化教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的意識和能力，大力推廣現(xiàn)代教育手段，重視教學(xué)資源搜集與整合，啟動教學(xué)資源互惠行動。重視使用普通話教學(xué)。同時加強教師師德教育，建立學(xué)生、家長和社會參與的監(jiān)督體系，加強教師師德檔案建設(shè)，完善師德評價機制，嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德“一票否決制”，把思想道德表現(xiàn)作為績效考核、職務(wù)評聘和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
5、優(yōu)化常規(guī)管理。
高標(biāo)準(zhǔn)落實《監(jiān)利縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)一百條》，切實抓好備、教、改、輔、考、評六大環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮年級組的集體力量，備精品課，出優(yōu)質(zhì)課。在課堂教學(xué)過程中，在重視知識目標(biāo)達成的同時，體現(xiàn)以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以訓(xùn)練為主線，以培養(yǎng)能力為主旨的教學(xué)理念，進行有效的自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)，通過教育現(xiàn)代技術(shù)手段的使用，進一步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力，使課堂教學(xué)“輕負(fù)高效”。規(guī)范學(xué)生訓(xùn)練，作業(yè)設(shè)置要精心，作業(yè)份量要精準(zhǔn)，作業(yè)形式要精樣，作業(yè)批改要精細。開展各種課外興趣活動，發(fā)展學(xué)生個性特長。開展讀書考級，加強語文實驗室與班級圖書角建設(shè)，繼續(xù)進行經(jīng)典誦讀加試。加強質(zhì)量監(jiān)控與檢測，規(guī)范月考與期中考試，改進常規(guī)教學(xué)檢查，對教師的教學(xué)常規(guī)工作要進行定性、定量評價，保證月查月檢有制度、有過程、有記載、有通報、有效果。積極參與縣、市級活動，認(rèn)真迎接教學(xué)視導(dǎo)。
6、落實配套措施。
立足學(xué)生自我教育，完善校本德育課程，實施體驗式德育。成立赤生團校，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任感，學(xué)生管理學(xué)生。走進學(xué)生心靈，堅持正面教育。加大教學(xué)投入，優(yōu)化后勤保障。辦好家長學(xué)校，實現(xiàn)家校合作。加大宣傳力度，辦好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教研平臺，指導(dǎo)課程教學(xué)改革，弘揚質(zhì)量文化，擴大課程改革影響。
7、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：
副組長：
組員：
1、宣傳發(fā)動階段（月10日或月10日前完成）。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《監(jiān)利縣“教學(xué)質(zhì)量月”活動實施方案》，明確開展“教學(xué)質(zhì)量月”活動的意義、目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求，提高教師的思想認(rèn)識。
（1）以“集體備課”為突破口，研究科學(xué)、有效的集體備課模式。
（2）以“打造高效課堂”為切入點，開展“精彩一課”活動，人人上一節(jié)好課（研究課、觀摩課、示范課、創(chuàng)優(yōu)課、匯報課）。
（3）學(xué)校分學(xué)科對“精彩一課”進行等級評定，評選出優(yōu)秀案例，評價結(jié)果將作為年終評估教師教學(xué)業(yè)績的指標(biāo)之一。
（4）每位教師寫一篇有質(zhì)量的教后反思或優(yōu)質(zhì)教案，并收集整理成冊。
3、整改總結(jié)階段（4月或10月底完成）。
（1）撰寫“教學(xué)質(zhì)量月”活動總結(jié)。
（2）收集整理“精彩一課”案例。
（3）撰寫“一節(jié)好課帶給我的啟示”教學(xué)反思或優(yōu)質(zhì)教案或聽課隨筆。
（4）評選“教學(xué)質(zhì)量月”活動先進個人、先進教研組長，整理先進材料。
（5）整理“教學(xué)質(zhì)量月”活動資料，分類歸檔。
混改工作方案篇三
中文名稱：“倡導(dǎo)綠色生活、共建生態(tài)文明”——首屆德源杯全國綠色生態(tài)動漫作品展。
宣傳口號：倡導(dǎo)綠色生活、共建生態(tài)文明。
（二）活動組織架構(gòu)。
主辦單位：國家林業(yè)局中國美術(shù)家協(xié)會。
協(xié)辦單位：北京德宏文化傳播有限公司。
支持單位：國家新聞出版總署、文化部文化產(chǎn)業(yè)司。
活動贊助：陳德源（嘉漢林業(yè)國際有限公司董事長兼行政總裁）。
主任：
程紅（國家林業(yè)局宣傳辦公室主任）。
吳長江（中國美術(shù)家協(xié)會分黨組書記、常務(wù)副主席）。
余華青（陜西省文化廳廳長，陜西省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組副組長）張社年（陜西省林業(yè)廳廳長）。
王軍（中共西安市委宣傳部部長）。
趙紅專（西安市委常委西安高新區(qū)黨工委書記管委會主任）。
副主任：
葉智（國家林業(yè)局宣傳辦公室副主任）。
劉健（中國美術(shù)家協(xié)會秘書長）。
諸迪（中華人民共和國文化部藝術(shù)司副司長）。
龐邦本（中國美術(shù)家協(xié)會動漫藝術(shù)委員會副主任）。
李延軍（陜西省文化廳紀(jì)檢組長，陜西省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）范民康（陜西省林業(yè)廳總工程師）。
陳洪濤（西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任）。
陳德源（嘉漢集團董事長兼行政總裁）。
委員：
丁杰（中國美術(shù)家協(xié)會藝術(shù)委員會辦公室主任）。
薛云祥（中國美術(shù)家協(xié)會動漫藝術(shù)委員會辦公室主任）。
常樹華（陜西省文化廳文化市場處處長文化稽查處處長）。
蘇琳（陜西省文化廳文化市場處副處長）。
池芳（西安高新區(qū)管委會創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進辦公室主任）。
劉曉玲（國家林業(yè)局宣傳辦公室文化處副處長）。
劉宏明（國家林業(yè)局宣傳辦公室文化處副處長）。
薛恩東（陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任）。
馬銳（中共西安市委宣傳部文藝處處長）。
葉翰祥（嘉漢集團高級副總裁）。
張友捷（北京德宏文化傳播有限公司總經(jīng)理）。
丁童（北京德宏文化傳播有限公司副經(jīng)理）。
丁杰（中國美術(shù)家協(xié)會藝術(shù)委員會辦公室主任）。
葉智（國家林業(yè)局宣傳辦公室副主任）。
副秘書長：
薛云祥（中國美術(shù)家協(xié)會動漫藝術(shù)委員會辦公室主任）。
池芳（西安高新區(qū)管委會創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進辦公室主任）。
馬銳（中共西安市委宣傳部文藝處處長）。
薛恩東（陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任）。
張友捷（北京德宏文化傳播有限公司總經(jīng)理）。
首屆德源杯全國綠色生態(tài)動漫作品展是由國家林業(yè)局、中國美術(shù)家協(xié)會共同主辦，國家林業(yè)局宣傳辦公室、中國美術(shù)家協(xié)會動漫藝術(shù)委員會、陜西省文化廳、陜西省林業(yè)廳、中共西安市委宣傳部、西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會聯(lián)合承辦，北京德宏文化傳播有限公司協(xié)辦，嘉漢林業(yè)國際有限公司董事長陳德源先生贊助的一項全國性的征集綠色生態(tài)環(huán)保為主題的大型動漫作品展活動。本次動漫作品展于xx年3月18日—6月25日期間進行了作品征集，在7月1日至3日進行了本次作品展的作品初復(fù)評。本次動漫作品展共征集動畫作品357件，選出優(yōu)秀作品18件；漫畫作品623件，選出優(yōu)秀作品20件。另外本次作品展在首屆德源杯全國綠色動漫作品高校巡展及林業(yè)系統(tǒng)巡展后由觀眾評選出了“最受觀眾喜愛的動畫片”及“最佳社會生態(tài)環(huán)保貢獻動畫片”。
隨后本次動漫作品展在xx年8月16日——20日西安市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會舉行了作品展的展覽展映，于8月20日下午舉行首屆德源杯全國綠色生態(tài)動漫作品展——陜西動漫產(chǎn)業(yè)座談會，并在晚上7點半于西安廣電劇場舉辦活動典禮。
黨的十七大作出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀，是建設(shè)生態(tài)文明的基本要求。森林不僅是人類文明的發(fā)源地，更孕育了燦爛悠久、豐富多樣的生態(tài)文化，如森林文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化等，這些文化集中反映了人類熱愛自然、與自然和諧相處的價值觀。大力發(fā)展生態(tài)文化，可以引領(lǐng)全社會了解生態(tài)知識，認(rèn)識自然規(guī)律，樹立人與自然和諧的價值觀，促進社會轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式；可以引導(dǎo)政府部門的決策行為，使政府的決策有利于促進人與自然和諧；可以推動科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，提高資源利用效率，促進生態(tài)改善。
畫藝術(shù)作品，并由中國美協(xié)動漫藝術(shù)委員會的著名藝術(shù)家擔(dān)任評審，通過嚴(yán)格篩選的優(yōu)秀作品將通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等多種平臺進行傳播，為進一步保護森林資源，文明古跡、稀有物種，促進生態(tài)文化的繁榮作出應(yīng)有貢獻。同時動畫和漫畫作為重要的美術(shù)藝術(shù)形式，是傳播思想文化的重要載體，特別對青少年在普及生態(tài)知識、弘揚生態(tài)文明中具有不可替代的重要作用。
本次活動自啟動以后，得到了社會各界的大力支持，特別是吸引了眾多中青年動畫、漫畫藝術(shù)家和動漫愛好者的參加，共征集到參賽作品六百多部。經(jīng)專家委員會的評選，共評出優(yōu)秀作品四十部。這些精品力作反映了我國生態(tài)建設(shè)取得的重大成就，反映了林業(yè)建設(shè)者為改善生態(tài)面貌所作出的艱苦努力，反映了全社會對改善生態(tài)面貌的熱切期待，也反映了我國生態(tài)安全面臨的嚴(yán)峻形勢。
活動組委會及各個主承辦單位希望通過本次活動，大力推動生態(tài)文化的傳播，為生態(tài)文明建設(shè)做出新的嘗試與努力。并希望這些優(yōu)秀作品的傳播，在帶給廣大觀眾、讀者美的享受的同時，引發(fā)大家的深入思考，自覺地投身林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)事業(yè)，為推進生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻。
（一）活動典禮答謝宴會：
晚宴時間：xx年8月20日下午5點至6點半。
晚宴結(jié)束后將由特勤大隊兩輛警車引導(dǎo)前往活動典禮會場。
（二）活動典禮流程：
典禮時間：xx年8月20日晚7點半至9點半。
典禮地點：西安廣電大劇院。
典禮地址：西安市曲江芙蓉西路91號廣電世紀(jì)園。
混改工作方案篇四
以教育局中心校和學(xué)校安全教育的指導(dǎo)思想為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實各級教育安全工作的法律法規(guī)和會議精神，落實安全教育內(nèi)容，努力創(chuàng)建班級安全氛圍。
(1)交通安全教育：交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育擺在十分突出的位置、每周班隊會進行集中教育，平時注意隨時提醒，以及做好放學(xué)路隊的管理，每隊路隊設(shè)立路隊長，對該隊進行負(fù)責(zé)管理。
(2)防課間意外的教育：課間提倡文明休息，做游戲應(yīng)到操場上，不大聲喧嘩，講文明話。不玩帶危險性游戲，不在教室前、教室內(nèi)追跑、推搡、打鬧、不做有害身體健康的游戲。做廣播操，學(xué)生排隊時，不要擁擠，要有序的做到快靜齊。也不在樓道上玩拍球跳繩等體育活動。體育課認(rèn)真聽取老師的要求，注意安全。
(3)防溺水教育：雖然這學(xué)期將進入春夏季節(jié)，還是比較熱，所以仍然要進行防溺水的教育，不下河塘，不到河邊玩耍。要進行防溺水的教育，開展以溺水后自救，溺水者的救護為主要內(nèi)容的教育。
(4)防觸電的教育：對同學(xué)們進行電的基本知識講解，預(yù)防觸電事故的發(fā)生以及對觸電后急救常用知識的了解和應(yīng)用。
(5)防食物中毒的教育：不喝生水，不亂買零食亂吃零食，更加不要買路邊的三無零食。以杜絕同學(xué)們食物中毒的事件發(fā)生。過期霉變的食物不可入口，隔夜的食物也要進行必要的處理。養(yǎng)成飯前便后勤洗手的習(xí)慣，防止病從口入。二則杜絕一些刺激性強、含激素食物影響孩子的食欲，甚至影響到孩子的健康成長。讓孩子在身體出現(xiàn)不適等情況下，主動及時地告訴老師、告知家長，以免耽誤去醫(yī)院檢查治療。
(6)防病、防體育運動傷害的教育：重視同學(xué)身體健康教育，體育活動應(yīng)重視安全保護措施，堅持穿運動服運動鞋上體育課，積極做好運動前的準(zhǔn)備，盡量避免運動傷害事故的發(fā)生。
(7)防火、防電、防煤氣中毒等的安全教育：檢查班里的防電設(shè)施，落實專人負(fù)責(zé)。同時加強對學(xué)生家里用火用氣的安全知識宣傳。不玩火，不在校園內(nèi)外私自生火。不在指定的地點外燃放煙花。在家中注意自家的火爐，煤氣爐的防火安全知識。
(8)盡量不帶錢和貴重物品來校，自己的物品保管好，拾到或丟了什么東西，及時報告老師。
1、班主任要對本班安全工作負(fù)責(zé)，要分析班級學(xué)生的行為和習(xí)慣，制定切實可行的班級安全工作規(guī)章制度。
3、要經(jīng)常利用晨間活動和班隊課進行日常行為規(guī)范教育、法制教育、心理健康教育、飲食衛(wèi)生、消防安全、危險物品安全、財產(chǎn)安全、安全預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急自救等教育，做到有計劃、有內(nèi)容、針對性強。。
4、加強放學(xué)路對的管理，每隊路對設(shè)立路隊長，對該對進行負(fù)責(zé)管理。接送孩子的家長(特別是三輪車、摩托車)應(yīng)注意交通安全，給孩子做好榜樣。雨天路滑，請您多加小心!
5、通過看影碟和課堂講述等渠道，增強學(xué)生學(xué)會保護自我，學(xué)會生存。
6、利用黑板報、宣傳欄教育學(xué)生加強安全防火意識。
7、檢查班級電器是否關(guān)閉、有無滯留學(xué)生、關(guān)好門窗方可離校。
8、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生安全事故報告制度，做到及時、準(zhǔn)確。妥善處理各類突發(fā)事件。
9、平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全，做到安全教育天天講，時時講，處處講，努力營造“平安班級”，做到無意外事故發(fā)生。
混改工作方案篇五
平潭縣青年骨干教師（數(shù)學(xué)）工作室成立于xx年9月，成立一年來工作室成員潛心投入，精于探索，不但提升了自己，還帶動了其他教師，真正發(fā)揮了骨干教師在教育教學(xué)科研方面的引領(lǐng)、示范、輻射作用。今年是骨干教師工作室成立的第二年，也是關(guān)鍵的一年，我們將秉承去年的探索模式和工作經(jīng)驗，繼續(xù)以《平潭縣青年骨干教師工作室章程》等文件精神為指導(dǎo)，以成為“研究的平臺、成長的階梯、輻射的中心、師生的益友”為宗旨，以促進骨干教師提升專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)研究能力為目標(biāo)開展工作。現(xiàn)結(jié)合本工作室的學(xué)科實際情況制訂以下年度工作計劃：
（一）加強學(xué)習(xí)，豐富理論素養(yǎng)。
本學(xué)年，我們將深入學(xué)習(xí)肖老師的研究成果資料《漫談有效教學(xué)的價值取向》和他推薦的《關(guān)于小學(xué)數(shù)學(xué)數(shù)量關(guān)系教學(xué)學(xué)習(xí)材料》，圍繞“數(shù)學(xué)思考”這一核心價值來研究教學(xué)現(xiàn)象，把握教學(xué)規(guī)律，調(diào)整教學(xué)行為，提升教學(xué)效率。
倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)。我們倡導(dǎo)將“學(xué)習(xí)作為生活常態(tài)”，用這種方式來提升自己的工作質(zhì)量和生活質(zhì)量。工作室成員要仔細閱讀《漫談有效教學(xué)的價值取向》和《關(guān)于小學(xué)數(shù)學(xué)數(shù)量關(guān)系教學(xué)學(xué)習(xí)材料》，認(rèn)真做好讀書筆記和反思記錄，促進自身內(nèi)涵發(fā)展。
鼓勵相互學(xué)習(xí)。我們將通過舉辦教研沙龍活動，為工作室成員提供相互對話、相互交流、相互學(xué)習(xí)的機會，讓成員們暢談自己的見解，并謙虛地聽取他人的觀點，形成緊密的“學(xué)習(xí)共同體”，共享學(xué)習(xí)資源。
向?qū)＜覍W(xué)習(xí)。我們繼續(xù)采取“請進來、走出去”的學(xué)習(xí)方式。本學(xué)年我們將誠邀省學(xué)科帶頭人林麗玲老師參與指導(dǎo)工作室所有成員，還將繼續(xù)為所有成員提供外出學(xué)習(xí)的機會，讓教育專家、省學(xué)科帶頭人與我們零距離接觸，聆聽他們的教育思想和實踐經(jīng)驗，分享他們的教育智慧。
（二）聚焦課堂，展示教學(xué)風(fēng)采。
我們將以“內(nèi)練素養(yǎng)，外樹形象”為成長目標(biāo)。致力于把工作室建設(shè)成為平潭綜合試驗區(qū)數(shù)學(xué)教科研的中心之一，充分發(fā)揮骨干工作室在教育教學(xué)方面的引領(lǐng)、示范、輻射作用。本學(xué)年工作室將開展“一二九”教研計劃，即每學(xué)期辦一場教學(xué)展示活動、兩場“送教下鄉(xiāng)”活動，九場教學(xué)研討活動。
一場教學(xué)展示活動。工作室每次選派四名成員與省學(xué)科帶頭人林麗玲老師共同進行展示研討活動，并邀請林麗玲老師對本次展示活動進行點評和開一場講座，為工作室成員指點迷津，共同起到引領(lǐng)、示范、輻射作用。
兩場“送教下鄉(xiāng)”活動?！八徒滔锣l(xiāng)”是縣教師進修校的一個特色教研活動項目，也是工作室的工作重點之一。本學(xué)年我們工作室將根據(jù)農(nóng)村學(xué)校的需求來進行“送教下鄉(xiāng)”活動，做到哪里有需要我們?nèi)ツ睦铩?/p>
九場教學(xué)研討活動。我們將通過舉辦九場教學(xué)研討活動（即每一位工作室成員都進行一次教學(xué)研討活動），讓工作室成員不斷的深入課堂，親身經(jīng)歷備課、聽課、說課、評課和反思（即“四課一反思”）等過程，扎實研究、刻苦鉆研、互相學(xué)習(xí)，有效地提高課堂教學(xué)水平。
（三）專題研究，提升教研能力。
課題研究一直是工作室研討活動的重要組成部分，是提高成員教科研能力的主要途徑。本學(xué)年我們將以“校本教研的模式探討”為主題進行課題申報，力爭立項研究。研究的重點將是“四課一反思”校本教研模式的深入開展。課題研究主要結(jié)合日常教育教學(xué)工作，工作室成員在備課、上課等日常教學(xué)工作以及學(xué)習(xí)、講座、開課、評課等各種教研工作中，要有強烈的課題研究意識，做到思想上有課題、行動中有課題，時時有課題、處處有課題。
（四）誠邀加盟，打造教研核心。
青年骨干工作室成員雖是骨干，但仍是青年，教學(xué)經(jīng)驗不足，教材把握不準(zhǔn)，教學(xué)理論不深等問題異常凸顯，給予目前工作室的現(xiàn)狀，我們建議誠邀3-5名有實力的骨干教師加入到工作室，成立縣小學(xué)數(shù)學(xué)教研核心組，指導(dǎo)我們工作室成員，讓我們?nèi)「鞣街A、集眾家之所長，為我之所用。
（五）規(guī)范管理，保證順暢運作。
工作室制度執(zhí)行需保證。第一、為了便于工作室成員進行學(xué)習(xí)、交流、研討活動，我們定于每周四上午為工作室活動時間，所以各成員所在學(xué)校必須為工作室成員提供時間保證；第二、每一位成員在工作室里都付出了大量的時間和精力，所以應(yīng)將工作室成員的工作量記入所在學(xué)校的工作量中；第三、每學(xué)年表彰若干名優(yōu)秀青年骨干教師。
工作室成員及時交材料。每次開展的公開課教案、講座、課件；每次教研活動的備課材料；每次的教學(xué)反思；每學(xué)期至少寫一篇教學(xué)論文；每學(xué)期的讀書心得；各種各級獲獎的材料；都應(yīng)該及時上傳，交到工作室存檔。
工作室活動扎實有成效。每學(xué)期至少一次有質(zhì)量的外出學(xué)習(xí)。每學(xué)期至少一次教研沙龍活動，定點、定時、定內(nèi)容、定人員進行交流。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，每次活動通知均在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布，并利用網(wǎng)絡(luò)開展研討活動，便于工作室成員進行討論和交流。
工作室考核評估有依據(jù)。加強工作室日?；顒拥闹贫冉ㄔO(shè)管理，對每位成員的工作材料每學(xué)期進行檢查評估，對保質(zhì)保量完成的成員進行加分制度，對沒有完成任務(wù)的工作室成員進行扣分制度。增強工作室工作的服務(wù)意識，建立健全工作室工作機制，使工作室活動規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
（六）明確活動，計劃落實到位。
九月份：1、現(xiàn)場教學(xué)研討活動。
2、課題申報準(zhǔn)備。
十月份：1、現(xiàn)場教學(xué)研討活動。
2、骨干教師“送教下鄉(xiāng)”活動。
3、課題申報立項。
十一月份：1、現(xiàn)場教學(xué)研討活動。
2、骨干教師教學(xué)展示活動。
十二月份：1、現(xiàn)場教學(xué)研討活動。
2、骨干教師“送教下鄉(xiāng)”活動。
3、舉行教研沙龍活動。
一月份：上繳工作總結(jié)、論文等材料。
混改工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實國網(wǎng)公司“12.19”電視電話會議精神和公司領(lǐng)導(dǎo)指示，和《民勤供電公司“三查四防”安全檢查，落實“12.9”會議精神的通知》，我所組織全體職工進行“三查四防”安全大檢查，現(xiàn)將檢查情況做一小結(jié)：
本次“三查四防”安全檢查，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，工作有組織、有計劃的開展進行，針對本次安全檢查，所內(nèi)制定了詳細的工作計劃， “三查四防”安全大檢查工作方案案”，各工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，按要求順利完成了這項重要任務(wù)，達到了預(yù)期的目的。
1、10kv線路部分
這次安全大檢查及整改共排查整改了轄區(qū)內(nèi)三條10kv線路，配變變壓器236臺，柱上真空開關(guān)2臺，電容器9組，對有可能造成10kv線路跳閘的隱患進行了整改：其中對236臺的配電變壓器的高壓熔絲進行檢查，更換了20臺配變不合格的高壓熔絲；安裝了配變低壓熔管6只，更換不合格的低壓總開關(guān)3塊，有效保障了10kv線路和配電變壓器的安全運行。
查出10kv線路樹障17處，線路扎線短股或松動支線1條，約149基電桿，目前尚不影響線路安全正常運行，我所計劃在3月22日春季檢修期間集中進行整改，以保證春節(jié)期間我所10kv線路安全穩(wěn)定運行。
2、0.4kv線路及照明線路部分
0.4kv線路我所主要針對沒有經(jīng)過“網(wǎng)改”的生產(chǎn)對進行檢查，同時要求在9月份抄表期間報停所有農(nóng)林場和純農(nóng)灌變壓器，減少春節(jié)期間可能發(fā)生事故隱患的面積。
在本次檢查中，共清理表箱內(nèi)鳥窩21個，安裝機井閘刀膠蓋7個，更換變壓器低壓引線2臺，檢查進戶線接頭3個生產(chǎn)隊計92戶，整理照明集裝箱內(nèi)接線5個生產(chǎn)隊計131戶，清理低壓線路樹障92棵，基本保障了春節(jié)期間安全供用電的要求。
在春節(jié)期間我所成立了故障報修應(yīng)急小組，將24小時全天候為轄區(qū)用電客戶服務(wù)，保證廣大客戶在春節(jié)期間的用電需求。
所內(nèi)安全檢查有王萬民所長領(lǐng)頭負(fù)責(zé)
1、各宿舍無易燃物（汽油、柴油、變壓器油等）存放；室內(nèi)其他用電設(shè)施完好。單位四周無堆放的易燃物；消防器材齊全合格并做到了“定位管理”。
2、供電所辦公場所（營業(yè)室、會計室）無違規(guī)存放現(xiàn)金的現(xiàn)象；
3、供電所內(nèi)無存放民用爆炸物的現(xiàn)象。
4、單位庫房內(nèi)無與本單位工作無關(guān)的其他物品或貴重物品存放。庫房的門窗、窗銷、門鎖完好。安全工器具室門鎖，及個人安全工器具箱鎖均得到更換。
5、單位內(nèi)部的通訊設(shè)備、局域網(wǎng)完好暢通。
xxx供電所
20xx年12月29日
混改工作方案篇七
為了充分發(fā)揮少先隊在服務(wù)素質(zhì)教育中的作用，為了豐富全體師生的校園文化生活，德育處決定本學(xué)期繼續(xù)拓寬“紅領(lǐng)巾廣播站”這一宣傳窗口。通過廣播宏揚正氣，活躍學(xué)校學(xué)習(xí)生活氛圍，抵制不正之風(fēng)，增強同學(xué)遵守紀(jì)律的自覺性。
廣播欄目主要分兩大塊：綜合版和新聞版。其中綜合版有：校園動態(tài)、佳作欣賞、衛(wèi)生與健康、每日一歌、開心溜溜球、知心話語……新聞版有：時事新聞、校園新聞快報、好人好事表揚、違規(guī)違紀(jì)通報。
1、3—6年級正副班主任老師搜集播稿資料（資料要求：健康、向上、有教育性、趣味性）。
2選定資料后老師要認(rèn)真閱讀修改，做到準(zhǔn)確無誤。同時對本班播音員進行培訓(xùn)，要求播音員普通話準(zhǔn)確，語氣、語感、語速停頓有致。
3，學(xué)生在播稿的前一天交德育處，少先隊大隊部審核，審核內(nèi)容符合要求后方可讓學(xué)生試播。
4、正副班主任必須保證學(xué)生播音時的紀(jì)律和質(zhì)量。
5、播音完畢后，播音員要對組稿的班級，及培訓(xùn)的老師予以公布。播音完畢后稿件統(tǒng)一交德育處存檔，稿件數(shù)量及優(yōu)秀稿件年終納入正副班主任考評中。
1、播音員在廣播前10分鐘到達廣播室，做好播音的準(zhǔn)備工作。
2、播音員要對稿件內(nèi)容熟悉，播音語言標(biāo)準(zhǔn)，語速，語調(diào)把握適度，播音結(jié)束主持人向聽眾致謝！
3、播音結(jié)束后稿件統(tǒng)一交德育處存檔。
混改工作方案篇八
我區(qū)各級學(xué)科帶頭人、骨干教師（均含培養(yǎng)對象，下同）和農(nóng)村教師結(jié)成“對子”，學(xué)科帶頭人、骨干教師和農(nóng)村學(xué)校教師互幫互學(xué)，共同進步。
1：《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對協(xié)議書》。
要求：城區(qū)小學(xué)幼兒園學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對對象應(yīng)選擇農(nóng)村基層校；集團內(nèi)城市——農(nóng)村教師優(yōu)先結(jié)對；農(nóng)村中小學(xué)幼兒園學(xué)科帶頭人、骨干教師教師優(yōu)先校內(nèi)結(jié)對；為保證效果，結(jié)對雙方須在學(xué)段、學(xué)科上一致；結(jié)對為“一對一”模式，不允許一人結(jié)多對。
城市、農(nóng)村學(xué)校進行校際聯(lián)系，協(xié)商安排教師結(jié)對，并于5月30日之前填寫《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對幫扶安排表》（見附件2），并于當(dāng)天把《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對幫扶安排表》發(fā)送至。
要求：各校應(yīng)充分尊重結(jié)對雙方意愿，結(jié)合聘約合同、職稱評聘、年度考核、績效量化等文件精神做好工作，嚴(yán)禁不經(jīng)結(jié)對雙方同意而強行安排。其它要求同上。
區(qū)教育局、區(qū)教師進修學(xué)校于6月13日之前對各校上報材料進行審核、確認(rèn)。
結(jié)對雙方于6月18日前簽訂《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對幫扶協(xié)議書》（見附件1），《協(xié)議書》一式五份，協(xié)議雙方各保留一份、雙方學(xué)校各保留一份、進修學(xué)校備案一份。各校于6月19日把一份簽名蓋章后的《協(xié)議書》送交進修學(xué)校培訓(xùn)處老師，聯(lián)系電話：。
9月份開始按學(xué)期落實幫扶協(xié)議。
（一）學(xué)科帶頭人、骨干教師對農(nóng)村教師進行教學(xué)設(shè)計點評、作業(yè)布置批改、試卷點評等工作，需雙方提供過程性材料。學(xué)科帶頭人、骨干教師和農(nóng)村教師之間互相聽評課，每一場須提供教案、聽課記錄外，還須提供活動照片作為佐證，每場活動照片兩張：一張授課教師照片，一張聽課教師照片，照片保留正確的exif信息，無需打印。以上材料于每學(xué)期期末放假前上交給學(xué)校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人（照片文件一并傳給各校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人），由各校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人整理后歸檔備查。區(qū)教育局、區(qū)教師進修學(xué)校每學(xué)期初組織人員到各校檢查上學(xué)期結(jié)對材料并進行通報。
（二）以上四項結(jié)對幫扶內(nèi)容中，如學(xué)科帶頭人、骨干教師指導(dǎo)農(nóng)村教師在區(qū)級及以上某項內(nèi)容比賽中獲獎，且文件（證書）上體現(xiàn)指導(dǎo)教師名字，則結(jié)對雙方無需提供該項幫扶內(nèi)容的過程性材料，只需提供文件或證書即可。
（三）鼓勵結(jié)對雙方利用全區(qū)教研、片區(qū)教研、校本教研、送教下鄉(xiāng)、公開周、校際互動等活動，把結(jié)對幫扶工作結(jié)合進去，減輕雙方不必要的負(fù)擔(dān)。
學(xué)科帶頭人、骨干教師能落實結(jié)對工作的'，在滿五年考核中給予相關(guān)項目認(rèn)定。
（一）因任何因素導(dǎo)致結(jié)對雙方中無法繼續(xù)開展工作的，雙方均應(yīng)及時上報學(xué)校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，由學(xué)校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人重新安排結(jié)對工作并上報進修學(xué)校培訓(xùn)處老師。
（二）堅持結(jié)對雙方雙向選擇的原則，結(jié)對幫扶協(xié)議有效期為一年。一年后，雙方均有權(quán)解除協(xié)議，重新選擇結(jié)對對象。做法如上。
（一）本方案中的“農(nóng)村學(xué)?！敝傅氖牵浩瑓^(qū)九年一貫制學(xué)校、初中校、中心校、基層校，街道中心基層校（不含中心校），霞林街道中心基層校（不含中心校）。
（二）20xx年9月及以后新任教師、指導(dǎo)教師因已簽訂《新任教師培訓(xùn)指導(dǎo)協(xié)議書》，內(nèi)容涵蓋五年成長指導(dǎo)規(guī)劃，故無需參加本次結(jié)對幫扶工作。新任教師、指導(dǎo)教師只需向?qū)W校上交《新任教師培訓(xùn)指導(dǎo)協(xié)議書》復(fù)印件即可。
混改工作方案篇九
為了探索促進學(xué)校依法辦學(xué)、主動發(fā)展的教育管理機制，認(rèn)真貫徹《丹徒區(qū)制定和實施學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃，建立學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評價制度的工作方案》的通知精神，強抓發(fā)展機遇，引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)、主動發(fā)展，全面反思總結(jié)過去三年學(xué)校發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)；深刻思考學(xué)校未來三年發(fā)展的目標(biāo)定位；積極探尋目標(biāo)達成的有效途徑和方法。推進學(xué)校及早制定出20xx—20xx三年發(fā)展規(guī)劃。進一步明確方向，聚合力量；把握機遇，續(xù)寫新篇。為做好前期工作，特制訂此工作方案。
1、成立統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
2、成立重點發(fā)展項目規(guī)劃小組:。
（1）學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃組：
（2）學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量推進實施規(guī)劃組：
（3）學(xué)校特色建設(shè)規(guī)劃設(shè)計組：
（4）學(xué)校教師隊伍建設(shè)規(guī)劃組：
（5）校園文化建設(shè)規(guī)劃組：
（6）教育科研課題研究規(guī)劃組：
（一）前期準(zhǔn)備階段（4月12日—4月20日）。
1、召開校行政會，安排此項工作，成立相關(guān)組織。
3、完成前期調(diào)研的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（二）調(diào)研、反思、總結(jié)、建言階段（4月21日—5月30日）。
1、召開全校大會動員。下發(fā)問卷調(diào)查表。（5月7日周一）。
年級組長于5月21日（周一）收齊后，交張主任。
2、召開座談會，廣泛征求意見和建議。
召開學(xué)生干部座談會。
召開統(tǒng)戰(zhàn)對象座談會。
召開骨干教師座談會。
召開部分黨員座談會。
3、整理相關(guān)信息，形成書面報告。（6月7日前完成）。
（三）起草修改《三年發(fā)展規(guī)劃》階段（6月10日—6月30日）。
1、成立撰寫小組，承擔(dān)相關(guān)起草工作。
2、撰寫初稿提綱。
3、討論修訂初稿（6月20日前完成）。
4、提交校務(wù)會、黨總支會討論。
5、征求教代會代表意見。
（四）專家論證階段（7月1日—7月15日）。
召開論證會，聘請市區(qū)教育專家進行論證指導(dǎo)。
（五）提交學(xué)校教代會討論審核階段（8月14日—8月25日）。
召開學(xué)校教代會，討論審議《市堰寶中學(xué)三年發(fā)展規(guī)劃》。
（六）實施階段（20xx年9月----20xx年6月）。
按照《三年發(fā)展規(guī)劃》的分工安排和職責(zé)權(quán)限，相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體實施的領(lǐng)導(dǎo)工作。
混改工作方案篇十
1.3總投資：約20xx.37萬元
1.4工程規(guī)模：主干管23.569公里
1.5合同工期：550日歷天
1.6建設(shè)單位：襄陽水務(wù)集團有限公司
1.7施工單位：襄陽市供水工程有限責(zé)任公司
1.8設(shè)計單位：武漢市政工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司
1.9監(jiān)理單位：武漢市青山建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司
二、安全監(jiān)理工作范圍
施工藍圖范圍內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督、進度控制和成本控制。
三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容
3.3審查分包單位資質(zhì)；
3.7督促、審查承包單位編制施工進度計劃；
3.8嚴(yán)格計量和工程款簽證，控制工程投資；
3.11編寫監(jiān)理月報，定期向建設(shè)單位提供工程進展報告；
3.12按歸檔要求督促承包單位編制工程竣工資料；
3.13向建設(shè)單位提交完整的監(jiān)理資料。
四、安全監(jiān)理工作目標(biāo)
4.1質(zhì)量控制目標(biāo)：工程項目質(zhì)量等級為合格。
4.2工期控制目標(biāo)：以建設(shè)單位與承包單位簽訂的工程施工承包合同中確定的工期為準(zhǔn)。
4.3造價控制目標(biāo)：本工程造價控制目標(biāo)為建設(shè)單位與承包單位簽訂的工程施工承包合同中明確的工程承包合同造價。
4.4安全控制目標(biāo)：零重大事故，零火災(zāi)，最低輕傷率。
五、安全監(jiān)理工作依據(jù)
（2）《工程建設(shè)強制性條文-城鄉(xiāng)建設(shè)部分》20xx年版
（9）國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；
（10）施工圖紙和其他技術(shù)文件；
（11）委托監(jiān)理合同及有關(guān)文件、附件；
（12）工程施工合同及有關(guān)文件、附件；
（13）工程例會記錄、變更商洽記錄和其它資料。
六、項目監(jiān)理組織機構(gòu)
（一）人員構(gòu)成表（見附表1）
七、安全監(jiān)理工作制度
制定監(jiān)理的工作紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，切實履行合同。
制定檢查驗收程序，過程中嚴(yán)格按程序操作，堅持規(guī)范性和針對性，不搞隨意性；堅持安全標(biāo)準(zhǔn)；堅持安全預(yù)控、過程監(jiān)控，復(fù)核驗收相結(jié)合。深入現(xiàn)場熱情服務(wù)，監(jiān)幫結(jié)合，幫助施工單位改進工作，健全各項安全、管理制度，督促施工單位完善安全保證體系。
監(jiān)理組對內(nèi)部建立技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流制度，填寫安全監(jiān)理日記，提供安全月報，整理例會記錄和往來信涵，對安全監(jiān)理工作每月小結(jié)，階段評估，定期征求業(yè)主和施工單位對監(jiān)理工作的意見，不斷改進提高。施工前，監(jiān)理要求施工單位及時提交相應(yīng)的施工方案和措施，同時了解該工序的施工人員配備、安全總交底、技術(shù)交底的落實，無施工方案或準(zhǔn)備工作不完善不能施工。在施工過程中繼續(xù)進行檢查，若措施不落實，做法不符合規(guī)范既提出整改，以利其完善。
八、工程安全管理措施
（一）工程安全管理任務(wù)
工程安全管理的任務(wù)，主要是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促承包單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（二）工程安全管理的內(nèi)容
1控制施工人員的不安全行為；
2控制物的不安全狀態(tài)；
3作業(yè)環(huán)境的防護。
（三）工程安全管理的方法
1、審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件；
2、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位安全資質(zhì)和證明文件；
3、審核承包單位提交的施工方案中的安全技術(shù)措施；
4、審查工地的安全組織體系和安全人員配備；
5、審核新工藝新技術(shù)新材料的安全技術(shù)方案及安全措施；
6、審核承包單位提交的關(guān)鍵工序交接，檢查分部、分項工程安全檢查報告；
7、審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件
8、按如下要求進行現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：
9、安全管理中如遇到下列情況，下達《工程暫停施工令》：
（四）本工程安全管理的具體工作內(nèi)容
2、督促承包單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
3、督促承包單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；
4、審查安全文明施工方案或施工組織設(shè)計的安全具體措施；
6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作；
7、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的責(zé)令其停止施工，發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)令停工整頓工作。
九、安全文明施工管理
（一）監(jiān)督承包單位做好施工現(xiàn)場的標(biāo)化管理；
（三）要求承包單位按規(guī)定做好施工場地臨時圍墻，并要求承包單位設(shè)專人負(fù)責(zé)場地清潔；
（五）加強宣傳教育，使所有工程人員遵守公共道德準(zhǔn)則，遵紀(jì)守法，人人爭當(dāng)文明職工；
（六）審核施工組織設(shè)計、施工方案等時要嚴(yán)格把關(guān)有無切實可行的文明施工措施；
（八）要求承包單位做好施工場地的排水、污水處理設(shè)施。
混改工作方案篇十一
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)宣傳作為當(dāng)前新聞宣傳工作的重大任務(wù)。堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的工作方針，堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分展現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、爭分奪秒、全力以赴推進園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)廣大黨員干部和群眾顧全大局、敬業(yè)奉獻、攻堅破難的決心和成效，為奪取園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”的全面勝利提供正確的輿論支持和強大的精神動力。
根據(jù)縣委、政府關(guān)于推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面文件及調(diào)度會的精神，新聞宣傳要緊貼實際、注重節(jié)奏、有序推進，著力提高宣傳效果，特別是要重點突出以下幾個方面的宣傳報道。
1、宣傳全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的進展情況，及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，特別是“一把手”爭分奪秒抓園區(qū)建設(shè)的舉措和成效。
2、宣傳各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位征地拆遷工作的`進展情況，重點宣傳破解征地拆遷難題的重要舉措和成效。
3、宣傳各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親臨一線、不厭其煩，以最大努力關(guān)心拆遷戶、愛護拆遷戶的感人場面;宣傳拆遷戶顧全大局、高風(fēng)亮節(jié)、互幫互助的感人事跡;宣傳人大代表、政協(xié)委員關(guān)于征地拆遷工作的心聲和倡議，形成征地拆遷工作的正確輿論和工作態(tài)勢。
4、宣傳各單位、各部門、各工作小組的工作進度，宣傳縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部的先進典型以及支持征地拆遷的先進群眾典型，傳達上級指示精神，介紹周邊先進縣(市)的先進典型經(jīng)驗，對蓄意阻礙、干擾園區(qū)依法征地拆遷的人和事進行曝光。
充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全面深入推進“百日大會戰(zhàn)”宣傳工作。
每天播出1—2條有關(guān)重要新聞，提升《大余新聞》對園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”活動宣傳的影響力，著力在全縣營造加壓鼓勁、比學(xué)趕超、你追我趕的濃厚氛圍。(責(zé)任單位：縣廣播電視新聞中心)
2、抓好《大余報》宣傳?！洞笥鄨蟆芬惨_辟《園區(qū)建設(shè)百日決勝》、《他山之石》等專欄，配發(fā)系列評論員文章，進一步營造園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”活動的聲勢和氛圍。從7月22日起到10月31日編印的《大余報》，每期都要拿出一定的版面集中宣傳園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”活動。(責(zé)任單位：縣委報道組)
3、抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳。縣政府門戶網(wǎng)站要開設(shè)園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”專欄，及時展出有關(guān)新聞視頻和工作簡報。(責(zé)任單位：縣信息中心)
4、抓好社會宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要利用板報、宣傳櫥窗等陣地開辟園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”專題和專欄。要在單位庭院懸掛宣傳標(biāo)語，激發(fā)斗志、鼓舞士氣。要明確責(zé)任，嚴(yán)明措施，倒排時間，保質(zhì)保量，搶進度、搶速度、搶質(zhì)量。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位)
5、主攻大報大臺?？h委報道組、縣廣播電視臺要積極向中央、省、市主要新聞媒體報送反映我縣園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”的做法和成效，爭取在市以上報、臺重要版面和相關(guān)欄目刊播一批高質(zhì)量、有影響的新聞作品，進一步展示我縣黨員干部和群眾在災(zāi)后爭分奪秒、奮起直追抓經(jīng)濟社會發(fā)展的良好形象。(責(zé)任單位：縣委報道組、縣廣播電視新聞中心)
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。成立園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣委宣傳部長楊運武任組長，縣委宣傳部副部長劉存鳴任副組長，廖君福、彭承禮、羅少斌任成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提高認(rèn)識，高度重視，安排專人負(fù)責(zé)此項工作，并及時提供新聞線索，做好采訪的接待和協(xié)調(diào)工作。縣委報道組、縣廣播電視新聞中心、縣信息中心要選派政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的同志負(fù)責(zé)這一專項任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極配合、大力支持，全面推進園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”新聞宣傳工作。
2、緊扣主題，把握導(dǎo)向。宣傳報道要圍繞縣委、縣政府的工作部署和工作專題，突出工作重點，緊扣園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”各個階段、各個環(huán)節(jié)的要求展開報道。要以正面宣傳為主，堅持正確的輿論導(dǎo)向，組織新聞骨干力量，深入現(xiàn)場，特別要抓好現(xiàn)場圖片、鏡頭拍攝等，積極反映各方面的先進典型。
3、改進創(chuàng)新，講求效果。各新聞媒體要創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，利用消息、通訊、綜述、現(xiàn)場報道、特寫、評論等體裁，努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力，為全縣園區(qū)建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”活動營造濃厚的輿論氛圍。
混改工作方案篇十二
根據(jù)集團公司深化“四條線”管理要求,為了進一步突出要素管理，大力開展與企業(yè)內(nèi)外先進礦廠人員效率對標(biāo)，科學(xué)合理配置人力資源，促進企業(yè)效率效益提高，逐步實現(xiàn)先進產(chǎn)能礦井的健康穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)集團公司研究決定，制訂20xx年轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作方案。
一、目標(biāo)意義
以《勞動法》《勞動合同法》為依據(jù)，以“轉(zhuǎn)崗分流、提效降本”為主線，科學(xué)定員，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把入口，暢通出口，轉(zhuǎn)崗分流，減少冗員，提高素質(zhì)，嚴(yán)格考核；優(yōu)化勞動組織，減少用工總量，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，積極盤活內(nèi)部人力資源，推動人員結(jié)構(gòu)科學(xué)化、合理化，在集團公司內(nèi)外形成靈活的勞動力輸出與輸入機制，實現(xiàn)效率和效益不斷提高。
二、 遵循原則
（一）遵照國家、省、焦煤集團方針政策；
（二）圍繞集團公司全年中心工作；
（三）開展內(nèi)外部人員效率對標(biāo)；
（四）結(jié)合各單位、各系統(tǒng)實際。
三、主要任務(wù)
集團公司轉(zhuǎn)崗分流工作分兩步走：
第一步：對存量礦井單位機關(guān)科室、四個公用事業(yè)公司和各二級單位洗煤廠進行對標(biāo)及定編、定崗、定員“三定”工作，轉(zhuǎn)崗分流7381人，按三年時間進行分解落實，其中南關(guān)煤業(yè)作為實現(xiàn)“扭虧脫困”試點單位開展工作。
第二步：20xx年上半年完成各地面生產(chǎn)單位、費用單位和集團公司機關(guān)的轉(zhuǎn)崗分流人員核定工作。
四、主要途徑
（一）通過開展企業(yè)外部對標(biāo)，整合礦井對標(biāo)，內(nèi)部對標(biāo)，在與先進礦廠人員效率對標(biāo)的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)集團公司各生產(chǎn)礦井提高生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)濟效益的目標(biāo)，各生產(chǎn)礦井要根據(jù)地質(zhì)條件、機械化程度、人員素質(zhì)、管理水平的不同，積極探索適合本礦井的勞動組織方式，減少工數(shù)，提高效率，降低成本。各單位在落實定編定崗定員指標(biāo)的同時，要進一步優(yōu)化生產(chǎn)組織，簡化系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、落實正規(guī)循環(huán)，提高工時利用效率。根據(jù)市場變化、工作任務(wù)飽和程度、停工停產(chǎn)等因素，可以隨時調(diào)整勞動組織，采取輪崗等間斷工作靈活方式，優(yōu)化人力資源配置，提高單產(chǎn)單進水平，為高產(chǎn)高效礦井建設(shè)提供人力資源保障。
（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壓縮人員。各單位按照井下一線滿員、井下輔助精干、地面生產(chǎn)后勤科室精簡的原則，隨著經(jīng)濟活動重心的轉(zhuǎn)移，要打破傳統(tǒng)的用工體制，在定編、定崗、定員的基礎(chǔ)上，實行競聘上崗，用工單位有權(quán)對未達上崗條件的富余人員進行轉(zhuǎn)崗分流，充實到生產(chǎn)一線和急需空缺崗位，以及現(xiàn)使用的非全日制、勞務(wù)派遣等崗位上，徹底清理地面崗位臨時性用工，進一步壓縮人工費用支出。
（三）隨著資源整合礦井逐步投產(chǎn)，老礦井要積極組建專業(yè)化隊伍，輸出到資源整合礦井從事回采工作面、掘進作業(yè)頭、生產(chǎn)作業(yè)線(點)及后勤服務(wù)等工作，逐步取代使用的外部隊伍。各單位輸出一年以上的人員，視同轉(zhuǎn)崗分流。
（四）隨著集團公司新產(chǎn)業(yè)新項目的不斷發(fā)展壯大，需要組建隊伍和配備人員，由集團公司按照定編、定崗、定員標(biāo)準(zhǔn)，從各單位富余人員中，有計劃、有組織、有步驟、指令性統(tǒng)一調(diào)配，新項目后勤服務(wù)全部采用專業(yè)化、社會化服務(wù)。
（五）積極地、主動地到外部創(chuàng)業(yè)。各單位組建專業(yè)化隊伍對外承攬業(yè)務(wù)，外派異地施工，對外勞務(wù)輸出服務(wù)創(chuàng)收；團隊和個人進駐兩級集團公司“雙創(chuàng)”基地，尋找項目，自主創(chuàng)業(yè)；集團公司多經(jīng)工貿(mào)勞務(wù)派遣公司要積極拓寬外部勞務(wù)市場，使更多的富余人員輸出到集團外務(wù)工。各單位要暢通離職渠道，鼓勵職工停薪留職，內(nèi)部退養(yǎng)，中止勞動合同外出自謀職業(yè)。
（六）健全完善勞務(wù)市場。所有長學(xué)、長假、長傷、長病、停薪留職、內(nèi)部退養(yǎng)以及富余人員、待崗培訓(xùn)人員全部納入本單位勞務(wù)市場進行統(tǒng)一管理。勞務(wù)市場囤積的富余人員要及時分流安置，該返崗的返崗，該解除勞動合同的解除合同。
（七）繼續(xù)推行休假、放假制度。在集團公司機關(guān)、費用單位以及各二級單位機關(guān)推行內(nèi)部休假制度；在停工停產(chǎn)單位進行放假。
五、主要措施
（一）轉(zhuǎn)崗
1.轉(zhuǎn)崗范圍
各單位各部門各崗位超定員富余人員；因個人原因月出勤達不到10天，累計2個月以上者；一個年度內(nèi)因病請假,連續(xù)3個月或累計3個月以上者；工傷醫(yī)療期超過24個月者。
2.管理
（1）待崗人員待崗培訓(xùn)期間由本單位勞務(wù)市場進行管理，企業(yè)為待崗人員提供兩次轉(zhuǎn)崗就業(yè)機會。
（2）一個月內(nèi)，本人書面申請上崗的，要經(jīng)過不少于10天的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后要及時安置且崗變薪變，原則上返回原隊組，如原隊組定員已滿，則需要經(jīng)本單位集體研究批準(zhǔn)后另行安置。
（3）由于個人原因，第二次成為待崗人員進入勞務(wù)市場者，再次經(jīng)過不少于10天的培訓(xùn)后，安排到生產(chǎn)一線。
（4）因個人原因二次不能上崗，或者不服從分配，視同放棄單位安置機會，可以辦理停薪留職、內(nèi)部退養(yǎng)及中止勞動關(guān)系自主創(chuàng)業(yè)。
3.待遇
進入勞務(wù)市場的待崗人員，培訓(xùn)期間發(fā)放生活費（集團公司規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%）。集團公司將按照待崗、轉(zhuǎn)崗人員變動情況相應(yīng)調(diào)整核定的工資基數(shù)。
（二）勞務(wù)輸出
1.組建專業(yè)化隊伍
各單位可以組織富余人員組建專業(yè)化隊伍，通過取代使用的外部隊伍，向資源整合礦井、兄弟單位以及外部單位外派異地施工，對內(nèi)服務(wù)，對外創(chuàng)收。
2.管理
輸出單位和輸入單位要嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度，明確雙方的職責(zé)，履行相關(guān)的手續(xù)。
3.待遇
（1）輸出人員勞動關(guān)系（在冊）、各項社會保險與原單位保持不變，輸出單位員工工資待遇，由輸出單位以輸出人員的崗位、人數(shù)等各類指標(biāo)為基礎(chǔ)，核定輸出人員的工資總額,制定分配辦法，并根據(jù)工作量、貢獻大小考核后進行發(fā)放，原則上不低于原單位工資水平，并與原單位同步發(fā)放。
（2）集團公司對輸出單位核定的工資總額不變，對輸入到存量礦井的單位相應(yīng)核減所發(fā)生的人工工資。
（三）創(chuàng)業(yè)
1.范圍及條件
根據(jù)汾煤辦發(fā)[20xx]506號文件規(guī)定，鼓勵集團公司在
職員工根據(jù)自身能力和特長，面向社會實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)。
2.管理
員工個人或團體申請自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)的，保留勞動關(guān)系，由員工與單位簽訂協(xié)議，可以申請進入焦煤集團和我公司“雙創(chuàng)”基地，明確自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)期間雙方的權(quán)利和義務(wù)，協(xié)議期限原則為2年。
3.待遇
創(chuàng)業(yè)孵化期的.生活費由創(chuàng)業(yè)人員所在單位支付，支付標(biāo)準(zhǔn)為個人繳納各類保險數(shù)額加工齡津貼數(shù)額的總和。
（四）內(nèi)部退養(yǎng)
1.范圍及條件
集團公司在崗職工（包括多經(jīng)工貿(mào)公司大集體職工）均可辦理內(nèi)退。距法定退休年齡不到5年（含5年）的，經(jīng)本人申請，單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)。
2.管理
內(nèi)退人員納入本單位勞務(wù)市場統(tǒng)一管理，建立專門的臺帳，對每個人的內(nèi)退起止時間進行登記，及時發(fā)放內(nèi)退生活費，按時按規(guī)定對職工各項保險進行代扣代繳。內(nèi)退人員達到法定退休年齡時，及時辦理退休手續(xù)。
3.待遇
（1）內(nèi)退人員不再執(zhí)行集團公司薪酬制度，改為發(fā)放內(nèi)退生活費。內(nèi)退生活費標(biāo)準(zhǔn)：保留工資+年功工資（生活待遇低于企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%的，由單位補齊）。
（2）內(nèi)退人員待遇的調(diào)整：遇在職職工工資調(diào)整時，內(nèi)退人員待遇不作調(diào)整，遇最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時進行調(diào)整。
（3）內(nèi)退人員在內(nèi)退期間，企業(yè)連續(xù)計算其工齡。
（4）內(nèi)退人員以本人上年度月平均工資作為各項社會保險繳費基數(shù)，并按照各險種有關(guān)繳費標(biāo)準(zhǔn)上下限的規(guī)定繳納。內(nèi)退期間按照法定比例繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、互助金等各項保險，個人繳費部分由個人負(fù)擔(dān)，企業(yè)繳納部分企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（五）停薪留職
1.范圍及條件
集團公司在崗職工（包括多經(jīng)工貿(mào)公司大集體職工）均可辦理停薪留職。停薪留職協(xié)議期限不得少于一年。
2.管理
停薪留職人員納入本單位勞務(wù)市場統(tǒng)一管理。
（1）停薪留職期間，原勞動合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)暫時停止履行。協(xié)議期滿后，本人可提出書面復(fù)職或繼續(xù)辦理停薪留職申請。
（2）本人提出書面申請，經(jīng)本單位人事、勞資部門審核，行政正職簽字批準(zhǔn)，人事關(guān)系介紹到本單位勞務(wù)市場，不能占所在部門編制。
（3）停薪留職的人員，要在協(xié)議期滿前30日內(nèi)向原用人單位報到，提出書面復(fù)職或繼續(xù)辦理停薪留職申請，原單位在編制允許的情況下，可安排適當(dāng)工作，但不能超編制安排。到期不報到，按曠工處理，超過60日的解除勞動合同。
3.待遇
（1）停止支付工資、獎金、津補貼及各種福利。
（2）停薪留職的人員按照各險種有關(guān)繳費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的下限，向社會保險部門繳納個人部分，企業(yè)部分由企業(yè)繳納。社會保險另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
（六）長傷
1.范圍及條件
被鑒定為1-6級工殘（含職業(yè)病）人員。
2.管理
長傷人員納入本單位勞務(wù)市場統(tǒng)一管理。
（1）被鑒定為1-4級的，退出工作崗位，按規(guī)定享受傷殘津貼；
（2）被鑒定為5-6級的，安排適當(dāng)工作，難以安排的，按規(guī)定享受傷殘津貼；
（3）被鑒定為7-10級或無級別的，待崗分流安置。
3.待遇
（3）停工留薪期滿后，必須進行傷殘鑒定，按照鑒定的傷殘等級，執(zhí)行相應(yīng)待遇。
（七）長病
1.范圍及條件
一個年度內(nèi)因病請假,連續(xù)3個月或累計3個月以上者。
2.管理
長病人員納入本單位勞務(wù)市場統(tǒng)一管理。
（1）長病人員需提供集團公司總醫(yī)院或經(jīng)集團公司授權(quán)的相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)出具的證明，并嚴(yán)格進行逐級審批后。
（2）醫(yī)療期滿的，按規(guī)定程序進行鑒定。
3.待遇
（1）醫(yī)療期未滿的，按《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》和集團公司工資管理規(guī)定享受相應(yīng)的病假工資。
（2）醫(yī)療期滿的，按規(guī)定程序經(jīng)鑒定完全喪失勞動能力的，退休年齡為男滿50周歲、女滿45周歲的，辦理退休手續(xù)；被鑒定為完全喪失勞動能力但不符合辦理退休手續(xù)的人員及被鑒定為大部分喪失勞動能力且難以安排工作的人員，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付病假生活費，各項社會保險費分別由單位和個人按規(guī)定比例繳納。
（3）拒不參加鑒定的，停止病假審批并停發(fā)一切待遇。
（八）長假
1.范圍及條件
長期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、長期外借人員。
2.管理
長期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、長期外借等人員納入本單位勞務(wù)市場統(tǒng)一管理。
3.待遇
按照集團公司《汾西礦業(yè)集團公司崗位績效工資管理暫行辦法》執(zhí)行有關(guān)待遇。
（九）休假
1.范圍及條件
除集團公司及二級單位兩級班子成員、集團公司機關(guān)處室負(fù)責(zé)人不休假外，集團公司機關(guān)處室、費用單位以及各二級單位機關(guān)所有在崗員工必須強制休假一個月。
2.管理
結(jié)合本單位各部門人員的工作情況，合理安排好休假，年初制訂總體計劃并逐月實施。集團公司機關(guān)各處室填寫休假人員安排計劃表,由機關(guān)黨委核準(zhǔn)后報機關(guān)勞資科，副處級以上休假人員安排報組干處、行政辦。
3.待遇
休假期間，按基本工資發(fā)放，低于企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由單位補齊。實行年度薪酬的管理人員無論休假與否，年度薪酬按11個月的績效兌現(xiàn)。（按山西焦煤確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）
六、嚴(yán)格考核
為進一步把我公司轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作真正落到實處，集團公司對各單位進行嚴(yán)格考核。
（一）考核原則
1.堅持公平、公開、公正原則；
2.堅持定期化與制度化原則；
3.堅持定性與定量結(jié)合原則；
4.堅持靈活性與創(chuàng)新性原則。
（二）考核范圍
存量礦井、地面生產(chǎn)及費用單位。
（三）考核內(nèi)容
根據(jù)集團公司《深化勞動用工制度改革促進提效降本工作實施方案》，考核項目為：
1.勞動組織：包含定編定崗定員、減少用工工數(shù)、嚴(yán)控加班加點情況；
3.轉(zhuǎn)崗分流：包含精減分流富余人員、組建專業(yè)化隊伍情況；
4.工資管理：嚴(yán)格工資管控情況；
5.勞務(wù)市場：嚴(yán)格勞務(wù)市場管理情況；
6.全員效率、工效完成情況。
（四）考核辦法
由勞資處牽頭，相關(guān)部門配合，依據(jù)各單位轉(zhuǎn)崗分流指標(biāo)完成情況和集團公司檢查結(jié)果，實行半年考核，年度總評，分組排隊，獎罰兌現(xiàn)。
七、工作要求
（一）各單位黨政一把手是轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作的第一責(zé)任人，此項工作將納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員的業(yè)績考核范圍，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效工資掛鉤。
（二）各單位要從嚴(yán)從緊控制職工人數(shù)總量，加大違反勞動紀(jì)律人員的處罰力度，放開出口，嚴(yán)把進口，切實提高人力資源利用率。
（三）新建、改擴建和新投產(chǎn)項目所需人員，原則上在本單位內(nèi)部富余人員中調(diào)劑解決，特殊的技術(shù)人員應(yīng)超前安排，可以在全公司富余人員中培養(yǎng)選用。
（四）要通過對標(biāo)工作，優(yōu)化生產(chǎn)布局，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計，
簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減頭減面減系統(tǒng)，為成建制減少人工數(shù)量創(chuàng)造條件。
（五）資源整合區(qū)域公司、股份制基建礦井要積極配合集團公司轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作的開展。股份制礦井轉(zhuǎn)入生產(chǎn)后，要嚴(yán)格按照集團公司定編、定崗、定員標(biāo)準(zhǔn)配置人員。
（六）各單位要根據(jù)集團公司轉(zhuǎn)崗分流要求，制訂本單位細則措施，結(jié)合本單位實際，狠抓落實，抓出成效。
混改工作方案篇十三
發(fā)改局本著“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的理念，為了豐富職工的生活，提高職工的綜合素質(zhì)，增強職工的團體合作意識，增強干部職工的的凝聚力，提升發(fā)改局機關(guān)形象，推進機關(guān)文化建設(shè)，搭建與其他機關(guān)單位之間增進交流和學(xué)習(xí)的平臺，擴大知名度和影響力,特此研究組建籃球隊。
二、球隊基本架構(gòu)及職責(zé)
2、領(lǐng)隊1名：負(fù)責(zé)籃球隊的組建策劃、球隊的日?；顒?、球隊的外交、聯(lián)誼比賽的安排；
3、隊長1名：負(fù)責(zé)球隊的集合、整隊、訓(xùn)練；
4、球員13名：從機關(guān)內(nèi)部選取熱愛運動、身體素質(zhì)好、籃球技術(shù)較好的員工。
三、球隊訓(xùn)練及活動計劃
1、日常訓(xùn)練：每周不少于2次。訓(xùn)練安排在非工作時間，以免影響工作。
2、特殊訓(xùn)練：如因機關(guān)內(nèi)部或外界重要賽事需進行訓(xùn)練的，具體訓(xùn)練時間、場所、教練等情況需要，由球隊領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3、賽程安排：每月安排一場對外的籃球賽，增強交流和學(xué)習(xí)的機會。
4、對外聯(lián)絡(luò)：由領(lǐng)隊或領(lǐng)隊授權(quán)人全權(quán)負(fù)責(zé)。
四、球員義務(wù)
1、遵守球隊章程，維護球隊及機關(guān)榮譽；
2、認(rèn)真進行籃球訓(xùn)練、比賽，加強體能訓(xùn)練，服從領(lǐng)導(dǎo)安排；
3、賽場內(nèi)外要展現(xiàn)鎮(zhèn)安縣發(fā)展改革局的精神風(fēng)采，維護機關(guān)名譽；
五、球隊紀(jì)律：
1、必須嚴(yán)格遵循球隊隊規(guī)及機關(guān)各項規(guī)章制度，遵守國家法律法規(guī)；
2、積極參加機關(guān)組織的各項比賽及訓(xùn)練活動，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排及隊長的戰(zhàn)術(shù)安排指導(dǎo)；
3、準(zhǔn)時到訓(xùn)練比賽場地，不得無故遲到、早退、缺席，有事需提前請假；
4、態(tài)度端正，訓(xùn)練及比賽中，都要嚴(yán)格嚴(yán)肅，不得嬉戲打鬧玩耍；
5、發(fā)揚良好的賽場作風(fēng)，服從裁判，尊重對手；
6、外出比賽時，球隊代表機關(guān)形象，球員要有良好的組織紀(jì)律性，著裝干凈整潔，行動整齊劃一，言行舉止禮貌得體。
六、球隊所需支持
1、裝備：一名球員兩套球服，共xx套，球鞋xx雙。
2、飲用水：球隊每次正規(guī)訓(xùn)練和比賽，提供球員所需礦泉水。
3、籃球：比賽和訓(xùn)練用球xxxx個。
七、球隊預(yù)算
1、球員服裝：球服300元（300元/套×xx套）計xxxx元。
2、球員球鞋:800元（800元/雙×xx雙）計xxxx元。
3、活動經(jīng)費：5000元/年。
混改工作方案篇十四
導(dǎo)語：工作方案怎么寫?歡迎閱讀下文!
工作方案是對未來某一重要專門事項，從總體上所做的最佳選擇與安排。它具較強的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是計劃性文體之一。并且方案主要應(yīng)用于專門性的某一中心工作或重要事項，在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為達到某一特定要求決策助理人員需高瞻遠矚，深思熟慮，進行周密思考，從不同角度設(shè)計出多種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
結(jié)構(gòu)
1、標(biāo)題。工作方案的標(biāo)題可分為全稱式和簡明式兩種，全稱式：單位、事由、文種三要素構(gòu)成。簡明式：由事由、文種二要素構(gòu)成。
2、署名落款?？梢粤性跇?biāo)題之下、正文之上的特定位置。
3、正文部分。工作方案大都由以下兩部分構(gòu)成：
(一)引言
工作方案的開頭需要一段引言，要求簡單明了并扼要地交代預(yù)案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以“為了……根據(jù)……特制定本方案”的慣常形式來過行表達的。這是方案、預(yù)案生成的'基礎(chǔ)，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實質(zhì)將其簡明扼要地表述清楚。
(二)正文主體
(1)基本情況的交待
諸如重大活動的時間、地點、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時間、地點、方式等應(yīng)具體明確;“內(nèi)容”要概括、精當(dāng);“主題”不等于標(biāo)題，也不等于主要內(nèi)容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述。如《關(guān)于加強培訓(xùn)工會法律專業(yè)人才的實施方案》的主題不是事件本身，而是維護職工的合法權(quán)益，依法開展工會工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、范圍、對象、內(nèi)容和重點。總之，這部分內(nèi)容一定要有，但又必須從實際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。
(2)對相關(guān)活動、相關(guān)工作按階段或進程做出具體的部署和安排。
可以將所要做的活動，按階段和進程，逐個列出小標(biāo)題，達到眉目清楚，重點突出，并在每個標(biāo)題下具體展開說明方案的實施時限、實施對象。而從總體上說，要寫明在什么時間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式在什么時間做到何種程度。這就是工作方案的核心內(nèi)容所在，也是方案價值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質(zhì)、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴(yán)密可靠，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動的順利開展，促成方案目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
(3)對相關(guān)問題的處理與解決辦法
重大活動的開展，重要工作的推進，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費、財力物力的安排，有關(guān)矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關(guān)重要的，雖然沒有納為主體內(nèi)容，卻是實現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的基本前提和重要保障，務(wù)必將其處理、解決好。
1.廣泛性。工作方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。從工作方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。
2.具體性。工作方案要把某項工作的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、實施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。
3.規(guī)定性。工作方案的制定有很強的規(guī)定性。工作方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面：一方面，工作方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定，要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，工作方案一旦制定出來，制定機關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照工作方案認(rèn)真組織實施，具有強制性。
混改工作方案篇十五
一、引言。
當(dāng)前，我國國企混改已進入全面實施及攻堅階段，以前成功的國企改革案例給現(xiàn)在的混改提供了很好的借鑒，現(xiàn)在無論從央企還是地方國企，都拿出了較為完善的混改方案。但不得不承認(rèn)，攔在國企混改前面的障礙也不在少數(shù)。這其中包括體制機制弊端、歷史負(fù)債、資金短缺、人才匱乏以及缺乏現(xiàn)代管理知識等。但筆者認(rèn)為這些都不是主要的障礙，這些充其量只是外部阻力而已，既然是外因就一定不是最重要的障礙。那么，什么是國企混改的內(nèi)部阻力呢?筆者認(rèn)為，當(dāng)然是思維方式及理念的僵化，包括改革擔(dān)當(dāng)者和普通職工的思維方式及理念的僵化。僵化的思維方式及理念包括方方面面，其中有一條較為重要的就是混改后職工身份的界定。廣大職工對形成于長期計劃體制下的國有職工身份有著根深蒂固的依戀，對非國有身份抱有觀望、狐疑甚至抵觸情緒。改革的擔(dān)當(dāng)者有時也會由于固有思維而不知不覺陷入這種糾結(jié)，把心思放在去為職工尋找身份轉(zhuǎn)換的合理解釋，尋找合法渠道、尋找合情補償上去，最終困于一隅。
二、現(xiàn)有法律法規(guī)涉及混改職工勞動關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
企業(yè)混改(以前常用的提法為改革改制)后，原職工與混改后企業(yè)的勞動關(guān)系處理，在國家及地方層面的法律法規(guī)可以找到相關(guān)規(guī)定。
國家經(jīng)貿(mào)委、財政部等部門20**年*月印發(fā)《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改〔2002〕859號)，鼓勵有國有企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組改制和主輔分離，利用閑置資產(chǎn)、非主業(yè)資產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)，創(chuàng)辦融入市場競爭、獨立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體，多渠道分流安置企業(yè)富余人員和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工，減輕社會就業(yè)壓力。該《辦法》在第七條勞動關(guān)系的處理中規(guī)定：
1.依法規(guī)范勞動關(guān)系。
對從改制前企業(yè)分流進入改制后企業(yè)的富余員工，應(yīng)由改制前主體企業(yè)與其解除或變更勞動合同，并由改制后主體企業(yè)與其重新簽訂或變更勞動合同，新合同期限須在3年以上。
2.對分流進入改制為非國有法人控股企業(yè)的員工。
改制前主體企業(yè)要依照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與其解除勞動合同，并支付相應(yīng)補償金。被分流的原富裕職工個人所得補償金，可自愿轉(zhuǎn)為改制后企業(yè)的等價股權(quán)或債權(quán)。
3.對分流進入改制為國有法人控股企業(yè)的員工。
改制前企業(yè)和改制后企業(yè)可按國家規(guī)定與其變更勞動合同，用工主體由改制前企業(yè)變更為改制后企業(yè)，企業(yè)改制前后職工的工作年限合并計算。
4.改制后企業(yè)要及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項社會保險關(guān)系。
20**年*月某北方省會城市出臺過《關(guān)于市屬國有改革改制企業(yè)職工勞動關(guān)系處理和社會保險關(guān)系接續(xù)的意見(暫行)》。該《意見》提出：
1.改制為國有資本全部退出的企業(yè)。
在改制時原企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定與全體職工解除勞動關(guān)系，并支付經(jīng)濟補償金或生活補助費。對經(jīng)協(xié)商繼續(xù)留在改制后企業(yè)工作的職工，應(yīng)重新簽訂勞動合同。此后解除勞動關(guān)系支付經(jīng)濟補償金的工作年限，自重新簽訂勞動合同之日起計算。
2.改制為國有參股的企業(yè)。
在改制時原企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對解除勞動關(guān)系的職工支付經(jīng)濟補償金或生活補助費。對與改制企業(yè)繼續(xù)簽訂勞動合同的職工，可按職工改制前的工齡和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)濟補償金額，職工因解除或終止勞動合同離開企業(yè)時，再根據(jù)所核定的金額從國有股收益中或通過出讓國有股予以支付，作為職工改制前的經(jīng)濟補償或生活補助;改制后記發(fā)的經(jīng)濟補償金由改制后的企業(yè)承擔(dān)。
3.改制為國有獨資或國有絕對控股的企業(yè)。
應(yīng)與職工協(xié)商變更或重新簽訂勞動合同，不支付補償金。重新簽訂的勞動合同期限不得少于3年，職工在改制前后單位工作的年限連續(xù)計算。企業(yè)與職工未能就變更或重新簽訂勞動合同達成一致意見的，企業(yè)應(yīng)依法與職工解除勞動關(guān)系，按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金或生活補助費。
4.實行重組(聯(lián)合、兼并或分立)的企業(yè)。
必須妥善安置原企業(yè)職工，并繼續(xù)履行原勞動合同，原勞動合同無法繼續(xù)履行的，應(yīng)根據(jù)實際情況與職工協(xié)商變更或重新簽訂勞動合同，合同期限不得比原合同尚未履行的期限短。變更或重新簽訂勞動合同的，不支付經(jīng)濟補償金，職工在重組前后的工作年限連續(xù)計算。企業(yè)與職工未能就變更或重新簽訂勞動合同達成一致意見的，企業(yè)應(yīng)依法與職工解除勞動關(guān)系，按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金或生活補助費。
三、過去十幾年中國企改革的慣例做法。
過去我國國企改革過程中，多數(shù)企業(yè)是根據(jù)上述國家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，即：對于由原國有企業(yè)即將劃撥到非國有資本控股企業(yè)的職工，無論在改制后企業(yè)是否留用，一律給予一次性經(jīng)濟補償，通常稱為買斷工齡，即買斷國有職工身份。具體的補償額度因企業(yè)不同存在些許差異，但基本上都是以職工過去基本工資為基數(shù)，再乘以工齡得出補償金額。
當(dāng)然，這樣做無疑對改革平穩(wěn)過度有好處，但巨額的補償金也成了改制企業(yè)及政府無力承擔(dān)的負(fù)擔(dān)，原本效益不好，希望通過改制來獲得重生的企業(yè)往往因為支付補償金后元氣再傷，陷入經(jīng)營困境。
企業(yè)混改后，原職工與混改后企業(yè)的勞動關(guān)系在現(xiàn)行的《中華人民共和國勞動合同法》中有明確規(guī)定。其中，《勞動合同法》第三章勞動合同的履行和變更中的第三十三條明確規(guī)定：“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項，不影響勞動合同的履行”;第三十四條明確規(guī)定：“用人單位發(fā)生合并或分立等情況，原合同繼續(xù)有效，勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行”。
混改背后涉及國資監(jiān)管體制改革，是國企混改的核心。過去“管人管事管資產(chǎn)”的國資監(jiān)管方式，被普遍認(rèn)為效率低下，捆住了國企的手腳，甚至形成了中國式的內(nèi)部人控制。
國企產(chǎn)權(quán)制度改革的開端可追溯至1993年。1993年*月，十四屆*中全會通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟的若干問題的決定》，指出國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，即股份制。
當(dāng)時，國企改革已刻不容緩。1994年初，國家經(jīng)貿(mào)委等9個部門成立聯(lián)合調(diào)查組，對上海、天津、沈陽等***個重要工業(yè)城市的國企財務(wù)狀況做調(diào)查，結(jié)果顯示虧損面已達**.*%。
盡管產(chǎn)權(quán)改革始終在收與放、進與退的兩難之間苦苦摸索，但大部分優(yōu)質(zhì)國有企業(yè)后續(xù)均按照公司法進行改制，許多還登陸資本市場。
總體上看，中央企業(yè)在產(chǎn)權(quán)層面已與社會資本實現(xiàn)了較大范圍的混合。
國資委提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，中央企業(yè)各級子企業(yè)，包含98家中央企業(yè)集團公司，基本上完成了公司制改制。其中，超過三分之二的企業(yè)引進各類社會資本實現(xiàn)了混合所有制。
在混改不斷推進的過程中，國企也通過資本市場獲得了大量融資。據(jù)國資委初步統(tǒng)計，2017年，中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過***戶，其中通過資本市場引入社會資本超過3***億元。
前兩批共19家國企混改試點中，目前7戶已經(jīng)完成引入戰(zhàn)略投資者、重組上市等工作，引入各類投資者40多家、資本超過***億元。
其中最受矚目的莫過于聯(lián)通混改。2017年*月，中國聯(lián)通()通過定向增發(fā)，引入9大戰(zhàn)略投資者，騰訊、百度、京東、阿里巴巴以及蘇寧等民營巨頭悉數(shù)在列，共為聯(lián)通募資近***億元。
嚴(yán)格來說，聯(lián)通在上市的時候已經(jīng)完成混改。但因在4g上的失利，聯(lián)通后來成為三家電信運營商中經(jīng)營狀況最不理想的企業(yè)。2016年其稅前利潤**.*億元，同比減少**.*億元，僅相當(dāng)于中國移動兩天的利潤。
充實荷包后，聯(lián)通董事長王曉初直言，中國聯(lián)通在5g時代不能再犯4g的失誤，要從開始就為5g的發(fā)展準(zhǔn)備充足的資金。中國移動早已開始布局，并在5g標(biāo)準(zhǔn)的研究上處于領(lǐng)跑位置。
以同樣的方式，東航物流2017年通過產(chǎn)權(quán)市場公開融資**.*億元，吸引了德邦、普洛斯等行業(yè)龍頭企業(yè)成為戰(zhàn)略投資者，綠地等民營資本成為財務(wù)投資者。緊接著，劉紹勇在兩會期間確認(rèn)，東航集團層面加入混改。
“要加強集團層面上的混改?！比珖f(xié)委員、中化集團董事長寧高寧在兩會期間說，目前國企在集團層面改革的少，形不成很強的國企改革文化和氛圍，不利于國企改革的整體推進。
國企有很多問題，實質(zhì)上是由外在導(dǎo)致，最重要的是國資監(jiān)管模式?；旄谋澈笊婕皣Y監(jiān)管體制改革，才是國企混改的核心。過去“管人管事管資產(chǎn)”的國資監(jiān)管方式，被普遍認(rèn)為效率低下，捆住了國企的手腳，甚至形成了中國式的內(nèi)部人控制。
中國式內(nèi)部人控制有兩個原因，一個是金字塔式控股結(jié)構(gòu)會形成長長的委托代理鏈條，這就導(dǎo)致了所謂的“所有者缺位”。
第二點是，國有企業(yè)與生俱來的政治關(guān)聯(lián)一定程度造就了中國式內(nèi)部人控制。比如，雖然形式上董事長的產(chǎn)生要經(jīng)過董事會提名和股東會議表決，但按照中國現(xiàn)行的國資管理體制，董事長是由上級部門任命的。
國企改革改的應(yīng)該是內(nèi)部人控制，混合所有制是個制，是個公私混合的制度，不能把企業(yè)只理解為一堆財產(chǎn)。
只有完善公司治理后，才不會出現(xiàn)幾大央企集團董事長、總經(jīng)理一夜之間對調(diào)，或者國資委要求所有央企都應(yīng)該有個主業(yè)，非主業(yè)投資比重不能超過**%等等。所以混合所有的前提是良好的公司治理。
batj作為國企混改的戰(zhàn)略投資者，對公司重大事項的決策形成重大影響，有望成為完善公司治理的重要資本力量。
比如聯(lián)通混改最大的亮點在于，聯(lián)通集團的國有股權(quán)從**.*%下降為**.*%，也就是從絕對控股變成了相對控股，而相比非國有股東持股的**.*%，兩者股比之間的差距是**.*%，連2%都不到。
此外，從聯(lián)通董事會的構(gòu)成來看，國企董事與民企董事，首次分庭抗禮。***名新董事會成員中，8人為非獨立董事。其中，3人來自聯(lián)通，另外5人均為混改引入的戰(zhàn)略投資者，除了中國人壽仍是國企董事，其他4位分別來自batj。
“應(yīng)該說，這個結(jié)構(gòu)還真是有可能一家說了不算?！痹螄覈匈Y產(chǎn)管理局企業(yè)司司長的管維立說。
管維立曾在14家上市公司擔(dān)任過獨立董事，聯(lián)通目前的董事會格局讓他想起當(dāng)年的深發(fā)展(現(xiàn)為平安銀行)。深發(fā)展彼時的第一大股東是一只美國基金，持股**%左右，但是控制了大部分董事席位。
即便如此，由于股權(quán)分散，董事會保持了相當(dāng)?shù)莫毩⑿?，?大股東)要花很大的精力說服董事會支持他的方案”。
“過去許多沒到位的都要(做)到位?！眹Y管理體制改革的方向是由“管人管事管資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苜Y本”。國資委以管資本為主，本質(zhì)上是要代表出資人發(fā)揮股東的作用，使公司的發(fā)展戰(zhàn)略符合出資者的意圖，真正的管理者屬于董事會和經(jīng)營層。
不過，諸如聯(lián)通等國企混改的效果仍有待觀察。因為與許多國家“董事會是公司的權(quán)力機關(guān)”相比，中國現(xiàn)實傾向于股東權(quán)利至上。聯(lián)通混改后，國有股畢竟還是占聯(lián)通股權(quán)的**%，正是這**%，有可能使國有股的絕對控股地位造成“行政化管控”，行政決策代替市場決策的風(fēng)險依然存在。
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