移民工作方案（實(shí)用19篇）

方案的制定需要考慮到問(wèn)題的實(shí)際情況和可能的解決方法。合理利用現(xiàn)有資源是一個(gè)方案制定的重要考慮因素。范文中的方案有些是成功的案例，有些是失敗的經(jīng)驗(yàn)，可以為我們提供寶貴的教訓(xùn)和借鑒。

移民工作方案篇一

--、--、--、--、--五座中型水電站全部投產(chǎn)發(fā)電并運(yùn)營(yíng)正常。水電站工程建設(shè)推進(jìn)順利，計(jì)劃于5月下閘蓄水，6月投產(chǎn)發(fā)電;水電站因受“”“”洪災(zāi)影響，工程建設(shè)推進(jìn)速度放緩，計(jì)劃于5月下閘蓄水和首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。普西橋、長(zhǎng)田水電站已基本完成進(jìn)場(chǎng)公路建設(shè)，正在開展建設(shè)前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，爭(zhēng)取明年初開工建設(shè)?？h域內(nèi)小水電站開發(fā)工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，軒秀水電站正式啟動(dòng)建設(shè)。

1、移民搬遷安置工作情況。

——--電站已完成移民安置任務(wù)，并通過(guò)了省級(jí)終驗(yàn)。按照《--水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，已完成補(bǔ)償補(bǔ)助資金測(cè)算工作，但由于資金尚未撥付到位，因此還未啟動(dòng)兌付工作。

——--電站除西岐大、小寨355人未搬遷安置外，其余需安置移民已全部完成搬遷安置。大、小寨移民永久搬遷安置點(diǎn)正在組織實(shí)施場(chǎng)平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。正在開展移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告修編工作。

——--電站可研階段共需搬遷安置移民393人，目前已安置9人。庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成，正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。

——--電站可研階段共需搬遷移民237人，還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前，通過(guò)與江城縣協(xié)商，確定將庫(kù)區(qū)移民安置到江城縣--項(xiàng)目部附近，待江城縣完成規(guī)劃工作后即啟動(dòng)安置工作。庫(kù)區(qū)及s218線復(fù)建工程實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作已經(jīng)完成，正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。

——--電站已基本完成搬遷安置任務(wù)，那哈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)和依瑪河二次搬遷安置點(diǎn)已完成重建工作。導(dǎo)流洞及支洞所經(jīng)地段地表落水問(wèn)題已經(jīng)完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查核實(shí)工作，正在計(jì)劃兌付補(bǔ)償補(bǔ)助資金。

——--電站可研階段共需搬遷安置移民416人，還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成，正在抓緊編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。

——普西橋電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作，移民安置規(guī)劃大綱已審查通過(guò)，正在修改完善長(zhǎng)效補(bǔ)償方案。

——忠愛(ài)橋電站可研階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則已審查通過(guò)。

——長(zhǎng)田電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作，正在編制移民安置規(guī)劃大綱。

2、專項(xiàng)復(fù)(改)建工程情況。

--電站庫(kù)區(qū)s218線復(fù)建工程主體工程已經(jīng)完成;橡膠加工廠遷建已明確實(shí)施主體，選址工作已經(jīng)完成，計(jì)劃啟動(dòng)搬遷工作;大沙壩吊橋復(fù)建方案已經(jīng)確定，準(zhǔn)備啟動(dòng)建設(shè)。--電站庫(kù)區(qū)那牛公路、壩蘭河小學(xué)、壩蘭河變電站搬遷復(fù)建工程已完工并投入使用;--電站庫(kù)區(qū)小江邊公路復(fù)建工程已經(jīng)完成并投入使用。--電站公里s218線復(fù)建工程由于業(yè)主方變更復(fù)建方案和移民安置選點(diǎn)困難等原因，還未啟動(dòng)建設(shè)。

3、移民資金及檔案管理情況。

(1)移民資金管理使用情況。

資金按照工程進(jìn)度核撥。同時(shí)，定期不定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民資金的兌付及使用情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，在移民資金管理使用中防止和杜絕了擠占、挪用、貪污或無(wú)理拖欠移民補(bǔ)償費(fèi)而影響移民工作正常開展的問(wèn)題發(fā)生。截止目前，累計(jì)到位各類移民資金萬(wàn)元，共撥付移民資金30532萬(wàn)元。

移民工作方案篇二

根據(jù)河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民安置指揮部工作部署，為確保移民安全、順利、和諧搬遷，圓滿完成我市第二批移民搬遷任務(wù)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、和諧搬遷理念，按照省委、省政府“四年任務(wù)，兩年完成”的總體部署，堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一的工作方針，以搞好服務(wù)、保障安全為重點(diǎn)，科學(xué)謀劃，精心組織，統(tǒng)籌社會(huì)資源，凝聚各方力量，努力實(shí)現(xiàn)“不傷、不亡、不漏、不掉一人和安全無(wú)事故”的目標(biāo)。

二、基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)的原則;堅(jiān)持以遷入地為主、遷出地配合，各有關(guān)部門服務(wù)，各包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組參與的原則;堅(jiān)持按照“尊重民俗、平抑高峰、市內(nèi)提前不等不靠穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則;堅(jiān)持集中統(tǒng)一搬遷的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格按照搬遷入住條件成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村的原則;堅(jiān)持先批準(zhǔn)后搬遷和規(guī)模適中、鼓勵(lì)輕裝搬遷原則。

三、職責(zé)分工

(一)遷出地：

1.組織制訂移民搬遷總體方案。

2.負(fù)責(zé)做好移民手續(xù)交接前的各項(xiàng)工作。

4.協(xié)助移民搬遷物品，負(fù)責(zé)移民物資看護(hù)。

5.負(fù)責(zé)搬遷前移民健康排查，以及學(xué)生、隨遷教師情況摸底工作。

負(fù)責(zé)提供危重病人、高齡老人等特殊人員花名冊(cè)及其搬遷物品種類和數(shù)量清單。

8.負(fù)責(zé)完成臨時(shí)搬遷道路和停車場(chǎng)建設(shè)，做好水運(yùn)擺渡船只的協(xié)調(diào)、組織和安檢，確保移民搬遷需要。

搬遷停車場(chǎng)地要有專人指揮協(xié)調(diào)，并佩戴袖標(biāo)或胸卡，保障搬遷車輛有序通行。

9.做好人口核定。

11.負(fù)責(zé)組織舉行移民搬遷歡送儀式;

12.配合遷入地組織好移民搬遷歡迎儀式;

13.負(fù)責(zé)做好移民庫(kù)區(qū)房屋拆除、庫(kù)底清理及移民搬遷后遺留問(wèn)題處理工作;

14.負(fù)責(zé)縣內(nèi)安置和出縣投親靠友移民安置及隨遷人口的搬遷工作

15.負(fù)責(zé)做好移民村搬遷期間社會(huì)治安、信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)防盜竊、哄搶、打架斗毆、亂砍濫伐等事件發(fā)生。

負(fù)責(zé)做好搬遷穩(wěn)定隱患的排查化解、拒遷戶搬遷動(dòng)員及留置人口的思想教育工作;

17.做好移民搬遷其它工作。

(二)遷入地：

1.配合遷出地制訂移民搬遷總體方案，負(fù)責(zé)制訂本轄區(qū)移民搬遷實(shí)施方案和詳細(xì)搬遷計(jì)劃并組織實(shí)施。

做好移民個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)移民搬遷車輛編號(hào)、編制乘車安排;

2.搬遷前全面完成移民新村建設(shè)并達(dá)到搬遷入住條件。

提前做好移民生產(chǎn)用地調(diào)整劃撥工作;

4.按照遷出地提供的用車計(jì)劃，提前做好搬遷車輛組織調(diào)配工作，每批次加派一輛客車、一輛貨車、兩輛警車、一輛救護(hù)車、一輛消防車同時(shí)向遷出地提供每批次移民乘車人員座次表。

每輛客車應(yīng)派一名干部護(hù)接，護(hù)接干部要佩戴標(biāo)志明顯的袖標(biāo)或胸卡，并為每位移民準(zhǔn)備一頂帽子、一朵光榮移民胸花。

嚴(yán)禁臨時(shí)在淅川縣內(nèi)組織車輛搬遷。

5.負(fù)責(zé)搬遷途中的交通安全、醫(yī)療保障、飲食供應(yīng)及飲食安全。

每批次搬遷應(yīng)派出足夠交警、巡警、醫(yī)護(hù)人員和車輛維修人員全程跟蹤服務(wù)。

每批次搬遷車隊(duì)由一輛警車帶隊(duì)、一輛警車盾后護(hù)送。

搬遷前車輛安全監(jiān)測(cè)部門要對(duì)搬遷運(yùn)輸車輛進(jìn)行一次安全監(jiān)測(cè)，并出具合格手續(xù)，確保每輛運(yùn)輸車和駕駛員證照合法有效、手續(xù)齊全。

做好防暑、防雨工作;

7.提前上報(bào)每批次搬遷申請(qǐng)和搬遷預(yù)告;

9.負(fù)責(zé)做好移民接收工作。

10.負(fù)責(zé)協(xié)助移民做好物品卸車搬運(yùn)工作。

成立移民物品卸車服務(wù)隊(duì)，幫助移民及時(shí)、安全卸車并協(xié)助做好搬運(yùn)工作;

11.組織好移民歡迎儀式。

在本縣市區(qū)高速公路出口處或移民新村組織鑼鼓樂(lè)隊(duì)、燃放鞭炮、張貼標(biāo)語(yǔ)。

到達(dá)移民新村后，要舉行隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸的歡迎儀式;

12.負(fù)責(zé)安排好移民搬遷后臨時(shí)應(yīng)急生活必需品。

13.負(fù)責(zé)做好隨遷人口的安置工作;

14.負(fù)責(zé)提前為每個(gè)移民辦理一份搬遷途中的人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);

15.制訂移民搬遷應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和妥善處理搬遷途中突發(fā)事件，確保順利搬遷;

17.做好移民搬遷其它工作。

(三)市直有關(guān)部門：

市移民安置指揮部辦公室——負(fù)責(zé)移民搬遷的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織制訂全市移民搬遷實(shí)施方案;收集掌握移民搬遷工作的具體情況，編排全市移民搬遷日程，負(fù)責(zé)組織上報(bào)和發(fā)布每批次搬遷預(yù)告和搬遷指令;召集相關(guān)部門研究、處理搬遷工作中的具體事宜，對(duì)搬遷各項(xiàng)工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)。

市移民局——積極籌措資金，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃及下達(dá)移民搬遷費(fèi)和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，確保移民搬遷順利推進(jìn);協(xié)調(diào)做好移民有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)接辦理和人口復(fù)核工作，及早做好移民后期扶持準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)隨時(shí)解答、咨詢移民政策;協(xié)調(diào)解決移民搬遷中遺留問(wèn)題處理;及早做好移民生產(chǎn)用地手續(xù)辦理工作。

市交通運(yùn)輸局——負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門，組織運(yùn)輸車輛并負(fù)責(zé)車輛安檢，做好水路轉(zhuǎn)運(yùn)船只籌備和安全檢查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物流公司組織運(yùn)輸車輛，減少中間環(huán)節(jié)，降低租車費(fèi)用;對(duì)移民搬遷運(yùn)輸車輛技術(shù)性能按成本價(jià)進(jìn)行檢測(cè)，確保技術(shù)狀況良好;負(fù)責(zé)搬遷道路整修、搶修、巡邏，確保道路暢通;負(fù)責(zé)移民搬遷運(yùn)輸途中車輛的應(yīng)急維修保障工作;協(xié)調(diào)高速收費(fèi)站點(diǎn)開辟綠色通道、免除移民搬遷車輛通行費(fèi)，積極開展服務(wù)和支持移民搬遷活動(dòng)。

市公安局——負(fù)責(zé)移民搬遷期間社會(huì)治安，維護(hù)好交通秩序，加強(qiáng)運(yùn)輸線路車輛疏導(dǎo)和管理，建立暢通的交通信息通報(bào)渠道，必要時(shí)對(duì)關(guān)鍵路段實(shí)行交通管制，保障搬遷運(yùn)輸暢通;按成本價(jià)對(duì)參運(yùn)駕駛員進(jìn)行體檢、駕駛資格審查、培訓(xùn)和安全教育;做好應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)事件，確保移民搬遷途中的安全保衛(wèi);及時(shí)為移民辦理戶口遷移和戶口本、身份證等證件。

市衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)移民搬遷醫(yī)療保障工作，制訂移民搬遷醫(yī)療、公共衛(wèi)生保障預(yù)案;做好搬遷過(guò)程中的公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)疾病預(yù)防、控制，防止傳染病流行，保證移民搬遷期間的公共衛(wèi)生安全。

對(duì)每批次搬遷協(xié)調(diào)遷入地選派醫(yī)療專家和護(hù)士組成專門醫(yī)療隊(duì)伍，配備救護(hù)車和必備藥品、醫(yī)療器械，做好移民搬遷過(guò)程中的醫(yī)療救護(hù)、救治工作;組織縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門做好搬遷移民健康排查、特殊人群搬遷的特殊護(hù)理;組織做好搬遷前移民住房、參與搬遷車輛的集中防疫消毒工作和移民食品檢測(cè)、降溫防暑等工作，預(yù)防和妥善處置公共衛(wèi)生安全事件;協(xié)調(diào)做好移民新農(nóng)合手續(xù)遷轉(zhuǎn)。

組織好庫(kù)底清理衛(wèi)生防疫工作;組織做好移民新村衛(wèi)生室檢查驗(yàn)收工作。

市教育局——組織做好移民學(xué)校檢查驗(yàn)收、移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、就讀和隨遷教師的安置工作，解決好暑假前搬遷移民學(xué)生的學(xué)習(xí)問(wèn)題;做好移民學(xué)校設(shè)施配套、師資力量配備和教材征訂工作，確保移民學(xué)生按時(shí)就學(xué)。

市民政局——做好移民搬遷后軍烈屬、殘疾人、五保戶、低保等優(yōu)撫對(duì)象手續(xù)的遷轉(zhuǎn)等工作。

市林業(yè)局——負(fù)責(zé)指導(dǎo)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線上成片林園地處置;做好移民搬遷期間林木運(yùn)輸檢驗(yàn)和庫(kù)底清理服務(wù)工作，負(fù)責(zé)移民林木采伐運(yùn)輸手續(xù)辦理。

市氣象局——負(fù)責(zé)為移民搬遷提供相關(guān)區(qū)域天氣預(yù)報(bào)與預(yù)警，每周一提供未來(lái)7天預(yù)報(bào)，逐日滾動(dòng)提供未來(lái)3天預(yù)報(bào)，遇災(zāi)害性天氣時(shí)隨時(shí)提供預(yù)警預(yù)報(bào)。

市供電公司——負(fù)責(zé)移民搬遷期間用電安全，保證移民村用電供應(yīng)。

組織專門移民搬遷供電服務(wù)隊(duì)，配備足夠的移民照明應(yīng)急設(shè)備，確保移民搬遷用電安全。

市直包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組——按照督促檢查、協(xié)調(diào)遷安、對(duì)口幫扶的職責(zé)，配合所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好移民搬遷相關(guān)工作，參與各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程移民搬遷工作，承擔(dān)搬遷具體職責(zé)，完成所在縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的搬遷任務(wù);受市移民安置指揮部委托，對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷申請(qǐng)審查提出意見。

市直其他委局：結(jié)合各自職能，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

四、總體安排

(一)搬遷任務(wù)：我市丹江口庫(kù)區(qū)第二批移民市內(nèi)計(jì)劃搬遷54658人，其中淅川縣內(nèi)集中安置10415人(省市考核9個(gè)集中安置點(diǎn)安置5257人，其他縣內(nèi)后靠集中安置點(diǎn)安置5158人)，分散方式安置2386人。

我市丹江口庫(kù)區(qū)第二批外遷移民集中搬遷涉及淅川縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個(gè)移民村，10206戶，47114人，規(guī)劃建設(shè)外遷移民集中安置點(diǎn)55個(gè);安置在我市7個(gè)縣市區(qū)，涉及35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

我市各有關(guān)縣市區(qū)的集中搬遷任務(wù)是：鄧州市計(jì)劃集中安置移民3783戶17327人，涉及移民村13個(gè)，安置點(diǎn)16個(gè)。

唐河縣計(jì)劃集中安置移民2070戶9539人，涉及移民村7個(gè)，安置點(diǎn)9個(gè)。

社旗縣計(jì)劃集中安置移民1477戶7021人，涉及移民村10個(gè)，安置點(diǎn)9個(gè)。

新野縣計(jì)劃集中安置移民486戶2083人，涉及移民村1個(gè)，安置點(diǎn)3個(gè)。

宛城區(qū)計(jì)劃集中安置移民466戶1881人，涉及移民村2個(gè)，安置點(diǎn)2個(gè)。

臥龍區(qū)計(jì)劃集中安置移民913戶4006人，涉及移民村2個(gè)，安置點(diǎn)6個(gè)。

淅川縣計(jì)劃集中搬遷移民2212戶10415人，集中安置在8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))34個(gè)安置點(diǎn)(省考核9個(gè)集中安置點(diǎn)為1011戶5275人)。

(二)搬遷時(shí)間：我市第二批移民統(tǒng)一搬遷時(shí)段為：2011年5月4日零時(shí)至8月31日24時(shí)。

移民在此時(shí)段搬遷，免繳路橋通行費(fèi)，開辟綠色通道，開展服務(wù)幫扶活動(dòng)。

凡在2011年8月31日24時(shí)前完成建房搬遷的移民給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)搬遷安排：我市第二批外遷安置集中搬遷移民10206戶47114人。

計(jì)劃分60個(gè)批次完成。

總搬遷車輛11492輛次，其中客車1685輛次、貨車8746輛次、工作用車1061輛次。

8月31日前完成集中搬遷任務(wù)。

淅川縣內(nèi)后靠集中搬遷1201戶5158人、分散搬遷2386人，分別由淅川縣組織實(shí)施。

(四)完成標(biāo)準(zhǔn)：移民個(gè)人完成搬遷的標(biāo)準(zhǔn)是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，需搬遷的個(gè)人財(cái)產(chǎn)必須全部搬入遷入地，并自行拆除庫(kù)區(qū)房屋或出具委托遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除清理的承諾書。

同時(shí)移民戶籍、學(xué)籍、黨團(tuán)關(guān)系及農(nóng)村低保、新農(nóng)合、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼等在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移到遷入地。

五、工作安排

(一)搬遷準(zhǔn)備：

1.制訂搬遷實(shí)施方案。

在遷安雙方充分溝通對(duì)接的基礎(chǔ)上，市及遷安雙方縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別擬訂搬遷實(shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)指揮部進(jìn)行審查。

方案要將責(zé)任分解到崗，落實(shí)到人;時(shí)間要細(xì)化到天，明確到時(shí)。

并要組織完成方案評(píng)估、模擬演練、搬遷培訓(xùn)等工作。

2.搬遷申請(qǐng)與批準(zhǔn)。

縣市區(qū)移民安置指揮部對(duì)第二批移民新村建設(shè)驗(yàn)收合格后，向市移民搬遷指揮部提出搬遷申請(qǐng)，經(jīng)市移民搬遷指揮部對(duì)擬搬遷移民新村復(fù)驗(yàn)、審查搬遷實(shí)施方案和搬遷后續(xù)工作安排后，凡達(dá)到搬遷條件的方可批準(zhǔn)搬遷，同時(shí)向省移民安置指揮部備案，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自搬遷。

3.搬遷物資準(zhǔn)備。

提前組織籌備搬遷物資、搬遷車輛，確保足額、及時(shí)到位。

同時(shí)備好移民搬遷后一周的生活必需品，包括米、面、油、肉、菜、調(diào)味品、爐具、暖水瓶、鞭炮、對(duì)聯(lián)等，同時(shí)要考慮民族習(xí)慣，確保移民到新家就能生火做飯，開始新的生活。

4.制定獎(jiǎng)勵(lì)措施。

鼓勵(lì)移民“輕裝”搬遷或限定每戶攜帶物品數(shù)量，有效減輕搬遷運(yùn)輸壓力。

5.及早落實(shí)搬遷基礎(chǔ)性工作。

遷出地提前對(duì)搬遷移民特殊人員(老、弱、病、殘，憨傻、癡、呆、鰥、寡、孤、獨(dú))、學(xué)生、教師和特殊物品等進(jìn)行登記造冊(cè);做好集中搬遷移民確認(rèn)書的簽訂工作;及時(shí)妥善處理好移民相關(guān)債權(quán)債務(wù)及其他手續(xù)、證件等工作;完成移民建房缺口資金收繳劃撥、移民淹沒(méi)線上成片林園地處置和集體財(cái)產(chǎn)分割、移民人口和實(shí)物指標(biāo)錯(cuò)漏登復(fù)核、債權(quán)債務(wù)處理、移民“兩會(huì)”存款兌付等影響搬遷的工作。

6.確保移民房屋建設(shè)達(dá)到入住條件。

對(duì)移民房屋交付使用前，組織縣建設(shè)部門、監(jiān)理部門、移民遷建組織和移民代表逐戶檢查驗(yàn)收，同時(shí)市移民搬遷指揮部組織全面檢查，并報(bào)經(jīng)省移民安置指揮部抽檢合格后，組織移民看房簽字確認(rèn)，確保移民滿意、達(dá)到入住搬遷條件。

(二)搬遷組織

1.移民乘車和移民物品裝卸、看護(hù)。

由遷出地分安置點(diǎn)按批次統(tǒng)一組織移民及移民物品，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集結(jié)到指定的乘車、裝車地點(diǎn)，并按照車輛編號(hào)、座次號(hào)，人物分開、人畜分乘，對(duì)號(hào)乘車、按號(hào)裝車，確保移民不漏一人、移民物品不漏一件;貨物運(yùn)輸使用廂式貨車，不是廂式的要用防雨布捆嚴(yán)扎實(shí)，確保移民物品安全、不丟不掉一件;嚴(yán)禁易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品乘車;遷出地要提前統(tǒng)計(jì)好棺材等特殊物品數(shù)量，安置地備好專用車輛;遷入地要制作移民標(biāo)志證，遷出移民必須佩戴，遷出地負(fù)責(zé)發(fā)放移民標(biāo)志證，遷安兩地要安排專人分別在遷安兩地幫助移民裝卸、看護(hù)物品。

移民物品搬遷、裝卸、看護(hù)工作，在出發(fā)前由遷出地負(fù)責(zé)，出發(fā)后直到安置點(diǎn)由遷入地負(fù)責(zé)。

2.搬遷車輛通行。

遷安兩地在搬遷道路的各個(gè)重要部位設(shè)置專門交警指揮崗和指示標(biāo)志，加強(qiáng)運(yùn)輸線路的疏導(dǎo)和管理;在遷安兩地停車場(chǎng)均設(shè)置指示標(biāo)志，安排交警進(jìn)行指揮;按照既定搬遷日程和搬遷計(jì)劃分批次組織搬遷，每批次搬遷車輛要于搬遷之日前一天下午統(tǒng)一組織進(jìn)駐到遷出地指定的停車場(chǎng)，到達(dá)后即開始組織貨物裝車，第二天上午統(tǒng)一組織車隊(duì)返回安置地。

車隊(duì)進(jìn)入遷出地，按先遠(yuǎn)遷點(diǎn)后近遷點(diǎn)的順序依次進(jìn)駐;車隊(duì)返回時(shí)，按先近遷點(diǎn)后遠(yuǎn)遷點(diǎn)依次駛出遷出地。

各遷入地搬遷車隊(duì)在庫(kù)區(qū)期間，要服從淅川縣的統(tǒng)一指揮。

3.搬遷規(guī)模確定。

為錯(cuò)峰搬遷，原則上中、小型移民村一次性完成搬遷，大型及以上移民村可分批次搬遷。

每批次搬遷車隊(duì)根據(jù)安置點(diǎn)和遷出地移民居住分布情況，合理排列組合車輛，確保有序停放、有序通行、有序裝卸物資。

4.影響按時(shí)搬遷問(wèn)題的處置。

在整個(gè)搬遷階段，如遇惡劣天氣不宜搬遷或發(fā)生其他特殊情況不能如期搬遷的，要逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，影響搬遷的移民村另選擇時(shí)間組織搬遷，其他移民村按原計(jì)劃正常實(shí)施搬遷。

車隊(duì)到達(dá)遷入地如遇降雨等特殊情況不能及時(shí)卸車，遷入地要妥善解決好移民食宿問(wèn)題。

(三)搬遷運(yùn)輸：

1.搬遷車輛按照xx縣市區(qū)xx號(hào)，由遷入地縣(市、區(qū))級(jí)移民安置指揮部在車隊(duì)出發(fā)前統(tǒng)一編號(hào)。

2.遷入地負(fù)責(zé)移民搬遷運(yùn)輸車輛組織及運(yùn)輸，實(shí)行人、物分離運(yùn)輸，客車在前，貨車在后，特殊人員派救護(hù)車運(yùn)送，警車前后引領(lǐng)護(hù)運(yùn)。

3.遷安兩地協(xié)同清點(diǎn)乘車移民、裝車物品。

種類、數(shù)量，確認(rèn)無(wú)誤后，由遷入地帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)發(fā)車命令。

4.車隊(duì)沿預(yù)定行車路線按規(guī)定時(shí)速行駛。

其間根據(jù)路程遠(yuǎn)近可選擇途中?？奎c(diǎn)休整，并準(zhǔn)備好茶水、食品等。

車輛中途停放按原行車順序排列，保持人員有序上下車，并適時(shí)清點(diǎn)人數(shù)、物品，防止發(fā)生混亂、出現(xiàn)事故。

5.西峽縣政府配合省、市移民搬遷指揮部成立指揮中心，錯(cuò)峰調(diào)度車輛，確保搬遷車隊(duì)經(jīng)過(guò)西峽縣境內(nèi)有序暢通。

(四)遷后安置：

從移民搬遷到遷入地之日起，迅速開展以下后續(xù)幫扶工作：

1.移民搬遷到遷入地當(dāng)天：搬遷車隊(duì)到達(dá)遷入地指定地點(diǎn)后，遷安兩地共同清點(diǎn)移民人數(shù)及物品等，確認(rèn)無(wú)誤后，遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理交接手續(xù);遷入地移民物品卸車服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)配合做好移民物品卸車工作，做到及時(shí)安全、搬運(yùn)到位;遷入地負(fù)責(zé)逐戶發(fā)放移民基本生活用品，為移民提供一周內(nèi)必要的臨時(shí)生活保障。

2.搬遷后第一周：迅速落實(shí)縣級(jí)有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一對(duì)一”幫扶措施，幫助移民熟悉環(huán)境，解決搬遷后遇到的有關(guān)問(wèn)題，盡快適應(yīng)生活。

3.搬遷后第一個(gè)月：及時(shí)啟動(dòng)房屋維修、供水、供電、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等社會(huì)公共服務(wù)，組織好移民村生活必需品供應(yīng)，及時(shí)解決移民群眾提出的合理訴求;組織按月發(fā)放過(guò)渡期生活補(bǔ)助，彌補(bǔ)因搬遷對(duì)移民生產(chǎn)生活造成的影響;做好對(duì)移民脆弱群體的慰問(wèn)、心理?yè)嵛亢椭攸c(diǎn)照顧，保證他們的基本生活，使他們充分體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷。

4.搬遷后第二個(gè)月：完成各種關(guān)系和相關(guān)證照的辦理，做好各種支農(nóng)惠農(nóng)政策的延續(xù)，確保移民群眾利益不受影響;著手謀劃拓寬就業(yè)門路，開展技能培訓(xùn)，加大轉(zhuǎn)移二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)力度。

5.搬遷后第三個(gè)月：組織開展移民資金結(jié)算，完成資金兌付;幫助移民群眾發(fā)展生產(chǎn)，開拓收入渠道，提高收入水平。

在此基礎(chǔ)上，各地還要重點(diǎn)做好以下工作：8月底前，按照“移民小學(xué)生就近入學(xué)、中學(xué)生同等從優(yōu)”的原則，做好移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)工作，確保新學(xué)年移民學(xué)生在遷入地就學(xué)，并按照有關(guān)規(guī)定妥善安排好隨遷教師的工作;暑假前搬遷的要妥善處理好移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、考試、升學(xué)等問(wèn)題。

麥?zhǔn)涨鞍徇w的要幫助移民做好麥?zhǔn)展ぷ?9月底前，做好生產(chǎn)用地劃撥、移交，對(duì)需要整理的土地，完成整理任務(wù);要制訂生產(chǎn)用地分配方案，及時(shí)將土地分配到戶，確保移民按時(shí)種上小麥。

同時(shí)，移民搬遷后，遷出地要嚴(yán)格按照庫(kù)底清理辦法組織實(shí)施建(構(gòu))筑物清理、衛(wèi)生清理。

林木清理待水庫(kù)蓄水前再實(shí)施。

移民房屋、附屬物等可由移民自行拆除，也可委托統(tǒng)一拆除。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)黨委、政府要高度重視南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)第二批移民搬遷工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責(zé)任人。

成立南陽(yáng)市南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)第二批移民搬遷指揮部，負(fù)責(zé)全市移民搬遷組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)工作。

市指揮部下設(shè)9個(gè)工作組，在淅川縣設(shè)置前線指揮部。

各有關(guān)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)規(guī)格的移民搬遷指揮部。

同時(shí)實(shí)行市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)包縣制度、安全穩(wěn)定責(zé)任追究制度。

各級(jí)移民搬遷指揮部要建立分工明確、職責(zé)清晰、運(yùn)行有力的工作體制、機(jī)制，要明確一名副指揮長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本地整個(gè)移民搬遷的組織協(xié)調(diào)工作。

(二)充分準(zhǔn)備。

分級(jí)分部門制訂詳細(xì)周密的搬遷計(jì)劃和實(shí)施方案，包括搬遷總體方案、搬遷運(yùn)送方案、保障實(shí)施方案及突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

要對(duì)搬遷啟動(dòng)時(shí)間、運(yùn)送批次及數(shù)量、交通運(yùn)送工具及數(shù)量、運(yùn)送路線、交接地點(diǎn)、護(hù)送組織及職責(zé)、運(yùn)送責(zé)任人等全面部署，周密安排，細(xì)化到戶、到人、到車、到批、到時(shí)。

特別要做好軍烈屬、五保戶、鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘?jiān)屑疤乩舻热鮿?shì)群體的運(yùn)送工作，使他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖;加大移民安置遺留問(wèn)題處理力度，確保移民安全順利搬遷;做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造強(qiáng)勁的輿論聲勢(shì)。

充分發(fā)揮思想教育優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好抗遷拒遷戶的思想轉(zhuǎn)化工作。

組織好迎送儀式，遷出地在每村第一批搬遷時(shí)，舉行適度規(guī)模的歡送儀式;歡迎儀式各縣市區(qū)原則上組織一次，其它由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，但迎送儀式不超過(guò)30分鐘，確保儀式隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸。

(三)強(qiáng)化溝通。

為保證移民搬遷的順利實(shí)施，遷安兩地要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，密切配合，形成合力，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。

一是實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度。

遷安兩地各確定一名專職聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)移民搬遷的上下溝通，橫向聯(lián)系工作。

二是實(shí)行24小時(shí)值班、日?qǐng)?bào)告和搬遷預(yù)告制度。

第二批移民搬遷工作啟動(dòng)后，遷安各地要實(shí)行24小時(shí)值班和日?qǐng)?bào)告制度。

每批次搬遷前72小時(shí)，要向市指揮部報(bào)告搬遷計(jì)劃，從5月5日開始每日17時(shí)前上報(bào)移民搬遷進(jìn)度和問(wèn)題。

包括搬遷戶數(shù)、人數(shù)等有關(guān)情況。

重大問(wèn)題要隨時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，否則要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(四)精心組織。

搬遷期間正值高溫天氣和汛期，要密切注意移民群眾降溫防暑、防汛和飲食安全，嚴(yán)格執(zhí)行人貨分離規(guī)定，做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊藛T和少年兒童的搬遷。

針對(duì)移民的民風(fēng)習(xí)俗，遷安雙方都要講究策略，注意方法，靈活安排，通過(guò)多種形式做好慰問(wèn)和幫扶工作。

(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

嚴(yán)格按照《河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民安置工作督查辦法》和《河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民搬遷安置獎(jiǎng)懲暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和獎(jiǎng)懲，確保2011年8月31日前完成搬遷任務(wù)。

對(duì)搬遷中表現(xiàn)積極的移民要按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造良好的搬遷氛圍;對(duì)于表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力、推卸責(zé)任、影響移民搬遷并造成重大事故的，要追究單位和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)抗遷、拒遷和破壞移民搬遷的組織和人員，視其情況按有關(guān)規(guī)定及時(shí)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

(六)確保穩(wěn)定。

各級(jí)各部門要認(rèn)真做好移民信訪穩(wěn)定工作，全面排查第二批移民存在的不穩(wěn)定因素，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，努力做到積極主動(dòng)搬遷、平安和諧搬遷。

遷出地要切實(shí)做好移民人口核定、分房到戶、建房資金缺口收繳、債權(quán)債務(wù)處理、集體財(cái)產(chǎn)分割、線上林園地附著物處置等工作，特別要做好淹沒(méi)線上留置人口思想教育工作，為移民順利搬遷創(chuàng)造條件;遷入地要保質(zhì)保量及時(shí)完成移民房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，移民房屋完成后要經(jīng)移民簽字驗(yàn)收，同時(shí)要做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷虢逃ぷ?要制訂好應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，維持好搬遷秩序，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

按照省委、省政府統(tǒng)一部署，我省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民試點(diǎn)工作，在各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下，已經(jīng)取得了階段性成效。

目前，移民房屋主體工程已經(jīng)完成，公益設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加緊進(jìn)行，搬遷入住條件基本具備。

按照移民試點(diǎn)工作計(jì)劃，即將進(jìn)入搬遷階段。

為切實(shí)搞好移民搬遷工作，圓滿完成試點(diǎn)移民任務(wù)，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷工作，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)的原則，實(shí)行遷入地為主、遷出地配合的工作機(jī)制。

要以統(tǒng)一組織、統(tǒng)一搬遷為基礎(chǔ)，以搞好服務(wù)、保障安全為重點(diǎn)，以“不漏、不掉、不傷、不亡一人”為目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)計(jì)劃，精心組織實(shí)施，確保試點(diǎn)移民順利搬遷、平安搬遷、和諧搬遷。

二、基本原則

(一)新村建設(shè)驗(yàn)收合格后方可搬遷原則。

試點(diǎn)移民基本具備搬遷的條件是完成房屋主體、內(nèi)外粉刷、地平及門窗安裝，供水、供電、有線電視完成入戶，排水工程完工，且質(zhì)量合格。

試點(diǎn)移民搬遷條件具備后，由縣級(jí)移民部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)移民部門初驗(yàn)合格后上報(bào)省移民安置指揮部辦公室，省驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行。

未經(jīng)驗(yàn)收批復(fù)，不得擅自搬遷。

(二)統(tǒng)一組織、集中搬遷原則。

鑒于南水北調(diào)移民搬遷人數(shù)較多、時(shí)間緊迫，為確保移民順利搬遷，原則上實(shí)行統(tǒng)一組織、集中搬遷。

實(shí)行集中搬遷的移民要出具同意集中搬遷的確認(rèn)書。

對(duì)于個(gè)別確實(shí)不愿集中搬遷的，要尊重他們的意愿，并積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)，不得強(qiáng)制。

(三)遷入地為主、遷出地配合原則。

試點(diǎn)移民搬遷工作，以遷入地為主、遷出地配合。

雙方要各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同完成。

(四)限定時(shí)間內(nèi)完成搬遷原則。

按照移民試點(diǎn)搬遷工作計(jì)劃，試點(diǎn)移民要在20**年9月10日24時(shí)前搬遷結(jié)束。

三、職責(zé)分工

(一)遷出地

1、配合遷入地政府制定詳細(xì)的搬遷實(shí)施方案，提出移民搬遷用車計(jì)劃。

2、做好試點(diǎn)移民的宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)工作，動(dòng)員移民積極搬遷。

3、8月10日前完成移民臨時(shí)搬遷道路建設(shè)，需要水運(yùn)擺渡的，做好船只的協(xié)調(diào)組織，確保移民搬遷需要。

4、配合遷入地做好移民個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸工作。

5、負(fù)責(zé)做好拒遷戶的搬遷動(dòng)員工作。

6、負(fù)責(zé)試點(diǎn)移民中干部職工家屬的集中安置工作。

7、負(fù)責(zé)試點(diǎn)移民戶籍、學(xué)籍、黨團(tuán)關(guān)系和其它證件手續(xù)的遷出工作。

8、負(fù)責(zé)試點(diǎn)移民庫(kù)區(qū)房屋拆除及驗(yàn)收工作，做好庫(kù)底清理工作。

9、做好搬遷期間試點(diǎn)移民村的治安工作，嚴(yán)防盜竊、哄搶、打架斗毆、亂砍濫伐等事件發(fā)生。

(二)遷入地

1、會(huì)同遷出地制定移民搬遷實(shí)施方案。

2、負(fù)責(zé)搬遷車輛的.組織和迎接移民工作。

3、負(fù)責(zé)移民搬遷途中的交通安全、醫(yī)療保障和飲食安全。

根據(jù)工作需要，派出干警、醫(yī)護(hù)人員和車輛維修人員跟隨搬遷車隊(duì)服務(wù)。

4、負(fù)責(zé)安排好移民搬遷后臨時(shí)應(yīng)急生活。

5、負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理移民搬遷保險(xiǎn)。

6、負(fù)責(zé)做好移民戶籍、學(xué)籍、黨團(tuán)關(guān)系和其它證件手續(xù)的遷入辦理工作。

7、組織移民村做好移民生產(chǎn)用地的分配到戶工作。

8、負(fù)責(zé)移民搬遷后新村治安工作。

(三)省直有關(guān)部門

省移民安置指揮部辦公室：負(fù)責(zé)試點(diǎn)移民搬遷的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，組織制定移民搬遷實(shí)施方案，檢查督促移民搬遷進(jìn)度，解決移民搬遷出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，驗(yàn)收并下達(dá)移民搬遷獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

省文明辦：負(fù)責(zé)與省移民安置指揮部辦公室、省交通運(yùn)輸廳組織服務(wù)支持南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)。

省交通運(yùn)輸廳：協(xié)調(diào)市縣交通部門幫助移民組織運(yùn)輸車輛，做好移民搬遷道路的整修維護(hù);協(xié)調(diào)各收費(fèi)站點(diǎn)，積極開展服務(wù)支持移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)，免除移民搬遷路橋通行費(fèi)。

省公安廳：負(fù)責(zé)移民搬遷期間的社會(huì)治安，維護(hù)好交通秩序，保障搬遷道路暢通。

省衛(wèi)生廳：做好移民搬遷醫(yī)療保障和衛(wèi)生防疫，保證移民搬遷期間的公共衛(wèi)生安全。

省林業(yè)廳：做好移民搬遷期間林木運(yùn)輸檢驗(yàn)和庫(kù)底清理服務(wù)工作。

四、時(shí)間安排

20**年9月10日24時(shí)前，移民需搬遷的個(gè)人財(cái)產(chǎn)必須全部搬入安置地，并自行拆除庫(kù)區(qū)房屋或出具委托地方政府拆除清理的承諾書。

20**年8月31日24時(shí)以前完成搬遷視為提前完成，20**年9月10日24時(shí)以前完成搬遷視為按時(shí)完成。

試點(diǎn)移民分村搬遷時(shí)間計(jì)劃安排見附表。

五、有關(guān)事宜

(一)搬遷費(fèi)支付。

由遷入地負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織搬遷的，按承諾確認(rèn)的費(fèi)用，從移民個(gè)人搬遷運(yùn)輸費(fèi)中扣除。

驗(yàn)收后，余額支付給移民戶。

移民個(gè)人實(shí)施搬遷的，搬遷費(fèi)由移民戶自行支付。

(二)保險(xiǎn)辦理。

試點(diǎn)移民搬遷過(guò)程中的人身保險(xiǎn)，由遷入地縣級(jí)政府或縣級(jí)移民部門協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)公司辦理。

(三)搬遷車輛路橋費(fèi)免除。

為鼓勵(lì)移民按時(shí)搬遷， 8月10日24時(shí)至9月20日24時(shí)，為移民統(tǒng)一搬遷時(shí)段。

省移民安置指揮部辦公室、省文明辦、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展服務(wù)支持南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)收費(fèi)站點(diǎn)，積極開展服務(wù)支持移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)，在移民集中搬遷時(shí)段免除搬遷運(yùn)輸車輛路橋通行費(fèi)。

省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)制作500張“移民搬遷車”和50張“移民搬遷指揮車”通行證。

搬遷期間，搬遷運(yùn)輸車輛及搬遷指揮車輛憑通行證，在符合規(guī)定的時(shí)段、路段，經(jīng)查驗(yàn)后免費(fèi)通行。

“移民搬遷車”通行證由省移民安置指揮部辦公室統(tǒng)一分配，集中調(diào)度，周轉(zhuǎn)使用。

“移民搬遷指揮車”通行證發(fā)放的范圍是：6個(gè)省轄市中南陽(yáng)市3個(gè)、其他市每市2個(gè);10個(gè)安置縣每縣2個(gè)，淅川縣移民局4個(gè);淅川縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)，省移民安置指揮部辦公室統(tǒng)籌使用5個(gè)。

(四)庫(kù)底清理。

庫(kù)底清理要嚴(yán)格按照庫(kù)底清理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，包括建(構(gòu))筑物清理、衛(wèi)生清理。

林木清理待水庫(kù)蓄水前再實(shí)施。

試點(diǎn)移民的個(gè)人房屋等建筑物可由移民自行拆除，也可委托統(tǒng)一拆除。

委托統(tǒng)一拆除的，移民戶要出具統(tǒng)一拆除委托書。

對(duì)拒絕拆除的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法組織強(qiáng)制拆除。

在拆除有關(guān)建筑物和清理林木時(shí),按照誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確保安全。

衛(wèi)生清理按批準(zhǔn)的《南水北調(diào)中線一期工程河南省丹江口水庫(kù)建設(shè)征地移民安置試點(diǎn)規(guī)劃報(bào)告》有關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

(五)搬遷驗(yàn)收及獎(jiǎng)勵(lì)。

試點(diǎn)移民提前或按時(shí)完成搬遷的，經(jīng)遷入地縣級(jí)移民部門會(huì)同遷安有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府檢查驗(yàn)收認(rèn)定，逐級(jí)上報(bào)。

省移民安置指揮部驗(yàn)收合格后，下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金，由遷入地縣級(jí)移民部門兌付。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)黨委、政府要高度重視試點(diǎn)移民搬遷工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。

各級(jí)都要成立移民搬遷指揮部，宣傳、文明、移民、財(cái)政、交通、公安、衛(wèi)生、民政等職能部門要根據(jù)各自職責(zé)制定實(shí)施方案，積極配合，全程參與，支持服務(wù)好試點(diǎn)移民搬遷。

(二)精心準(zhǔn)備。

一是各地要制定詳細(xì)的搬遷方案。

搬遷方案要考慮周全，細(xì)化到戶、到人、到車、到批、到時(shí)，同時(shí)要有強(qiáng)有力的保障措施。

二是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

加強(qiáng)對(duì)移民群眾的宣傳教育工作，重點(diǎn)要宣傳移民政策，講明移民新村的情況和移民搬遷費(fèi)用的支出原則。

三是做好移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)。

各協(xié)調(diào)各收費(fèi)站點(diǎn)要按照省移民安置指揮部辦公室與省文明辦、省交通運(yùn)輸廳的部署，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，開展好試點(diǎn)移民文明搬遷創(chuàng)建活動(dòng)。

四是加大移民安置問(wèn)題處理力度。

遷出地政府要及早處理好移民有關(guān)補(bǔ)償補(bǔ)助、“兩會(huì)”存款以及移民村債權(quán)債務(wù)和集體財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題。

(三)強(qiáng)化溝通。

一是按照制定的搬遷實(shí)施方案，遷安雙方要及早互派聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐，尤其是安置地要派人到庫(kù)區(qū)試點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)研，了解和掌握搬遷移民需運(yùn)輸?shù)娜藛T和物資情況，制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案，要注意做好鰥寡孤獨(dú)及特困戶的搬遷運(yùn)輸工作，特別要做好高齡老人、身患重病人員、臨產(chǎn)孕婦等人員的搬遷。

二是試點(diǎn)移民搬遷運(yùn)輸啟動(dòng)后，遷安各地要實(shí)行24小時(shí)值班和日?qǐng)?bào)告制度，每日下午6點(diǎn)以前逐級(jí)上報(bào)移民搬遷進(jìn)度情況和工作中存在的問(wèn)題。

重大問(wèn)題要隨時(shí)上報(bào)，遲報(bào)、漏報(bào)要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是試點(diǎn)移民搬遷期間，遷安各地都要確定一名專職聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，保障24小時(shí)通訊暢通。

(四)精心組織。

搬遷期間正值高溫天氣，要注意移民群眾降溫防暑和飲食安全問(wèn)題。

針對(duì)移民“六臘月不搬家”的習(xí)俗，要講究策略，注意方法，靈活安排。

在搬遷期間，遷安雙方要舉行送迎儀式，營(yíng)造濃厚的氛圍，要通過(guò)不同形式做好移民慰問(wèn)和幫扶工作。

(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

在移民搬遷過(guò)程中，要嚴(yán)格按照《河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民安置工作督查辦法》和《河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民搬遷安置獎(jiǎng)懲暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和獎(jiǎng)懲工作。

對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于因工作不力或失職失責(zé)，影響移民搬遷或造成重大事故的要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

對(duì)搬遷中表現(xiàn)積極的移民要按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造良好的搬遷氛圍。

對(duì)于抗遷拒遷的要做好思想工作，對(duì)故意破壞移民搬遷的人員要視其情況進(jìn)行及時(shí)處理。

(六)確保穩(wěn)定。

各級(jí)各部門都要認(rèn)真做好移民信訪穩(wěn)定工作，全面排查試點(diǎn)移民存在的不穩(wěn)定因素，及時(shí)解決移民搬遷存在的問(wèn)題，努力做到積極主動(dòng)搬遷、平安和諧搬遷。

同時(shí)要制定好穩(wěn)定工作預(yù)案，及時(shí)穩(wěn)妥處置好突發(fā)事件，維持好移民搬遷秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

移民工作方案篇三

農(nóng)村水庫(kù)移民工作總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于大中型水庫(kù)農(nóng)村移民政策，黃石鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視此項(xiàng)工作，堅(jiān)持“政策不變、程序不亂、工作過(guò)細(xì)、大局穩(wěn)定”的原則，取得了階段性成果。從落實(shí)的情況看，全鎮(zhèn)共涉及到28個(gè)單位，登記移民人口4467人，原遷人口1733人，其中庫(kù)區(qū)和安置區(qū)人口3891人，零星遷入349人，出嫁入贅318人，大局平和。

干工作一講領(lǐng)導(dǎo)，二講領(lǐng)導(dǎo)，三還是講領(lǐng)導(dǎo)，一講責(zé)任，二講責(zé)任，三還是講責(zé)任。自去年啟動(dòng)移民工作以來(lái)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部聯(lián)動(dòng)，在重視氛圍上，在責(zé)任意識(shí)上，始終空前濃厚。

1、縣局予以大力支持，為我鎮(zhèn)移民工作指出了航標(biāo)。從宣傳發(fā)動(dòng)、摸底登記、調(diào)查核實(shí)、審批發(fā)放等各階段上，縣移民局始終高度重視黃石的移民工作，派出了以王均輝副局長(zhǎng)為首的工作隊(duì)專門指導(dǎo)我鎮(zhèn)開展此項(xiàng)工作。做到了逢會(huì)必到、逢難必解、逢險(xiǎn)必查、逢責(zé)必?fù)?dān)，付出了大量的心血，有力的指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的開展，得到了鎮(zhèn)村及群眾的普遍認(rèn)可。

2、黨政班子親力親為，為我鎮(zhèn)移民工作提供了典范。首先鎮(zhèn)黨委政府始終把此項(xiàng)工作當(dāng)成頭等大事來(lái)抓，當(dāng)成為民謀利、為民辦事的工作來(lái)搞。為搞好這項(xiàng)工作，書記親自上門入戶，鎮(zhèn)長(zhǎng)解難釋疑；為搞好這項(xiàng)工作，派出作風(fēng)務(wù)實(shí)的班子成員當(dāng)分管，三易其人；為搞好這項(xiàng)工作，班子成員分片負(fù)責(zé)，交叉協(xié)調(diào)，均飽嘗艱辛，有力地為干部做出了表率。

3、鄉(xiāng)村干部腳踏實(shí)地，為我鎮(zhèn)移民工作創(chuàng)造了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部始終圍繞“九登與九不登”及后續(xù)通知進(jìn)組入戶，摸排座談，腳踏實(shí)地，為全鎮(zhèn)移民工作付出了大量的精力，為移民工作的組織保障打下了堅(jiān)實(shí)的.基礎(chǔ)。

做工作先講原則，再講程序和方法，最后求效果。面對(duì)這一業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，我們?cè)陔A段部署和程序上嚴(yán)把關(guān)口，有序推進(jìn)。

1、層層宣傳政策，發(fā)動(dòng)指導(dǎo)不走樣。一是成立了工作班子；二是層層召開了會(huì)議；三是鄉(xiāng)里不發(fā)文，全部用“縣文”。各村成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，以村、組為單位召開了村干部、黨員、組長(zhǎng)骨干會(huì)，召開了戶主會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣以上的會(huì)議精神和相關(guān)文件。

2、逐組逐戶逐人摸底調(diào)查，登記上冊(cè)不作假。按照“落實(shí)政策、尊重實(shí)際、群眾意愿、不重不漏不錯(cuò)”等思路，一、二、三榜按規(guī)公布。

3、審批層層把關(guān)，發(fā)放慎重不松勁。一是建立層層審核領(lǐng)導(dǎo)小組，村里把了好關(guān)的由鄉(xiāng)里把關(guān)，鄉(xiāng)里無(wú)法定奪的由縣局決斷，不冤枉一個(gè)，不放松一個(gè)。二是扶持與發(fā)放方式慎重，黨政班子和縣移民局王局長(zhǎng)一道進(jìn)行了專題研究，并自行反復(fù)審定，下到各片征求意見，開展座談，集中民意民愿，在扶持方式上采取了二種方式，即直接發(fā)放到人、部分發(fā)放到人和項(xiàng)目扶持相結(jié)合方式，其中分庫(kù)區(qū)、安置區(qū)與零星插花三類。對(duì)庫(kù)區(qū)采取原遷直發(fā)、后代400元/年的方式進(jìn)行，對(duì)安置區(qū)采取原遷直發(fā)、后代300元/年到人的方式進(jìn)行，對(duì)于零星戶及四類特殊群體直發(fā)到人。項(xiàng)目資金留存村組發(fā)展公益事業(yè)。

受政策驅(qū)動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)的影響，群眾的各類情緒和矛盾總是不可避免的。男女問(wèn)題、紅線問(wèn)題、年限問(wèn)題、戶口問(wèn)題、田土利益問(wèn)題等等隨之而來(lái)。分配方式的變化必然會(huì)影響生產(chǎn)關(guān)系的變化。在面對(duì)矛盾問(wèn)題上，我們是做了大量工作的，一是反復(fù)解釋；二是反復(fù)匯報(bào)；三是反復(fù)調(diào)查?？梢钥隙▋牲c(diǎn)，一是我們?cè)趯?duì)待這件事情是認(rèn)真的、過(guò)細(xì)的、多輪的；二是今后一段時(shí)期也是必然存在的，仍需縣鄉(xiāng)兩級(jí)做出努力。

從我鎮(zhèn)部署開展此項(xiàng)工作的情況看，我們的大局是比較穩(wěn)定的，每個(gè)階段是有成效的，每個(gè)程序是完全到位的，每個(gè)移民心中是有數(shù)的。到目前為止，發(fā)放工作正穩(wěn)步推進(jìn)，除有繼續(xù)申報(bào)是移民的人外，還沒(méi)有人舉報(bào)我鎮(zhèn)有不真實(shí)的移民，關(guān)于移民登記與資金發(fā)放工作，可以說(shuō)取得了階段性成果。

移民工作方案篇四

為保證南水北調(diào)移民搬遷包保任務(wù)順利完成，根據(jù)《南水北調(diào)中線工程移民搬遷安置工作方案》有關(guān)要求，結(jié)合部門實(shí)際，制定本方案。

一、時(shí)間安排

積極做好移民搬遷戶的思想穩(wěn)定工作，協(xié)助移民搬遷戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利搬遷至移民安置點(diǎn)，負(fù)責(zé)與移民點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和安置點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)接干部做好協(xié)調(diào)配合，確保 月 日至 月 日兩天順利完成移民搬遷工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

移民搬遷分五個(gè)小組，具體人員名單如下：

五、職責(zé)分工

1、 擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)溝通，整體協(xié)調(diào)移民搬遷相關(guān)事務(wù)。

2、各包保小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各小組提前與各移民搬遷戶和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn) （村）、安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的聯(lián)絡(luò)，并提前3天進(jìn)村入戶做好對(duì)接，明確運(yùn)輸物品，針對(duì)易燃、易爆、和家禽牲畜等禁運(yùn)貨物，要求移民戶在搬遷前處理。

3、由 負(fù)責(zé)摸底調(diào)查每天需搬遷物資，提前聯(lián)絡(luò)好搬運(yùn)車輛和人員，確定每天移民搬遷戶裝運(yùn)路線。移民搬遷當(dāng)天，先由各包保小組分別深入移民搬遷戶家中，協(xié)助移民清點(diǎn)物資，并將物資搬運(yùn)出屋。待車輛到達(dá)，由各包保小組派一人跟車負(fù)責(zé)移民物資看護(hù)，另一人負(fù)責(zé)與安置點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，將移民引進(jìn)新安置點(diǎn)，并協(xié)助搬運(yùn)移民物資。

4、移民搬遷車輛裝運(yùn)好移民物資后，在 門口集合，由工作車輛引路，經(jīng) 到達(dá) 安置點(diǎn)。再由各包保小組負(fù)責(zé)將各移民搬遷戶安置入戶，并完善移民安置手續(xù)。

5、若遇移民搬遷戶物資較多，需要返程搬運(yùn)的，則由所包移民搬遷戶包保小組繼續(xù)協(xié)助搬運(yùn)安置，直到移民搬遷戶所有物資全部搬運(yùn)完畢并順利安置入戶。

六、相關(guān)要求

1、各包保小組要做好相互間的對(duì)接工作，及時(shí)向總負(fù)責(zé)人報(bào)告移民搬遷情況。

2、在移民搬遷過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)矛盾、動(dòng)態(tài)、信息必須及時(shí)報(bào)告，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，全力確保移民搬遷戶的穩(wěn)定。

3、在協(xié)助移民搬遷戶裝運(yùn)物資時(shí)，要確保輕裝、快搬、慢運(yùn)，確保物資清點(diǎn)無(wú)誤后方可發(fā)車運(yùn)送。

4、各包保小組要積極與移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）和安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）聯(lián)系，緊緊依托當(dāng)?shù)攸h委、政府做好移民搬遷戶的移民搬遷工作，確保工作不出紕漏、不出差錯(cuò)，圓滿完成移民搬遷包保任務(wù)。

根據(jù)陜南移指發(fā)（2011）30號(hào)和市商移辦發(fā)（2011）26號(hào)通知精神，貫徹落實(shí)、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

移民搬遷安臵工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對(duì)集中，統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打破區(qū)域界限，突出重點(diǎn)區(qū)域，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，利用10年時(shí)間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點(diǎn)工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵，住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的房屋，過(guò)上富裕、和諧、安康的新生活，使全鎮(zhèn)面貌大改觀。

二、基本原則

制定規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，有效配臵資源，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持搬遷規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接，居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。

（二）政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿。要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點(diǎn)和搬遷時(shí)間，不搞強(qiáng)迫命令。要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系，讓搬遷戶積極向集中安臵點(diǎn)和中心村集中。

（三）避災(zāi)減貧，有業(yè)安臵。 把消除安全隱患、減少貧困人口、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè)，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，讓搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)。

地。

（五）政策扶持，市場(chǎng)運(yùn)作。采取市場(chǎng)化運(yùn)作和政策補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè)，形成多元化投資格局。要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下，盡力降低搬遷安臵投資成本，減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（六）公開公正，陽(yáng)光操作。根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確定移民搬遷對(duì)象要做到公開公正，實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評(píng)議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到戶建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡-通”，杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私等行為發(fā)生。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)移民搬遷安臵工程，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（一）移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房；（二）每戶有1-2人掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，每村有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（三）移民安臵小區(qū)交通、電力、通信、能源、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施完善，達(dá)到或接近集鎮(zhèn)水平；（四）搬遷安臵群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，充分享受義務(wù)教育、基本醫(yī)療和文化體育等公共服務(wù)；（五）移民搬遷安臵后，經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭(zhēng)達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。

四、搬遷對(duì)象

（二）對(duì)長(zhǎng)期受到洪水災(zāi)害威脅及易引發(fā)次生災(zāi)害地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷；

（五）對(duì)因水庫(kù)修建、交通、管道運(yùn)輸、高壓輸變電設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等工程項(xiàng)目建設(shè)，生產(chǎn)生活受到影響和威脅地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷。

搬遷重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害高發(fā)區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)以及農(nóng)村危房的移民搬遷安臵對(duì)象。關(guān)鍵是無(wú)能力自主建房需要政府組織安臵的特困戶。要堅(jiān)決禁止在地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害區(qū)域新批建房。

五、安臵方式

臵方式。

（一）進(jìn)城安臵。鼓勵(lì)有條件的`搬遷安臵對(duì)象舉家到縣城、中心城市臵房定居；鼓勵(lì)農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。移民搬遷安臵對(duì)象進(jìn)城居住的，除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時(shí)享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房?jī)?yōu)惠政策。

（二）集鎮(zhèn)安臵。結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)，整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源，加大改造力度，拉大集鎮(zhèn)骨架，擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模，鼓勵(lì)搬遷對(duì)象到集鎮(zhèn)建房或購(gòu)房。移民搬遷安臵對(duì)象在集鎮(zhèn)安臵的，除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時(shí)享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房?jī)?yōu)惠政策。

（三）社區(qū)安臵。加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用，最大限度地接收移民搬遷安臵對(duì)象。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點(diǎn)，引導(dǎo)移民搬遷安臵對(duì)象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。

（四）園區(qū)安臵。把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合，鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，在園區(qū)就近購(gòu)買和新建住房。

享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時(shí)享受農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（六）分散安臵。不能通過(guò)以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對(duì)象，可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房，也可購(gòu)買磚混結(jié)構(gòu)二手房，但不得在原搬遷區(qū)域購(gòu)買。在規(guī)劃審批分散安臵建房時(shí)，要避免新增單莊獨(dú)戶，盡量促進(jìn)相對(duì)集中。

六、優(yōu)惠政策

（一）移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi)，實(shí)行減免政策，即省市必須收取的費(fèi)用，各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，屬縣本級(jí)收取的費(fèi)用，一律免收，各部門只收取證照工本費(fèi)。

（二）簡(jiǎn)化審批手續(xù)。移民搬遷對(duì)象和安臵點(diǎn)確定后，向國(guó)土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對(duì)象確認(rèn)報(bào)告和移民搬遷安臵用地報(bào)告，實(shí)行聯(lián)審統(tǒng)批，集中辦理審批手續(xù)。

（三）移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。

（四）移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù)，鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用。

期限延長(zhǎng)至三年；通過(guò)多種貸款方式，最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。

（六）移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補(bǔ)平衡”，在遷入新建或購(gòu)買安臵房后，主動(dòng)拆除原有住房，并將宅基地恢復(fù)為耕地。

七、資金籌措

（一）省市補(bǔ)助。省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模，據(jù)實(shí)核定省市補(bǔ)助建房資金，?？罟芾恚毖a(bǔ)到戶。

（二）縣級(jí)配套。安排移民搬遷安臵配套資金，實(shí)行專項(xiàng)管理，直補(bǔ)到戶。

（三）銀行貸款。由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬(wàn)元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。

（四）群眾自籌。鼓勵(lì)移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。

（五）企業(yè)資本。引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子，用商品房開發(fā)增值收益補(bǔ)助移民搬遷安臵建房，降低移民搬遷安臵房?jī)r(jià)格。

（六）社會(huì)捐贈(zèng)。積極爭(zhēng)取各類社會(huì)捐贈(zèng)資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。

八、實(shí)施步驟

移民搬遷安臵工作總體分三階段：

第一階段：宣傳動(dòng)員，確定對(duì)象（2012年7月20日前）

（一）成立機(jī)構(gòu)。成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu)，組建班子，研究政策，制定方案，分解任務(wù)，明確職責(zé)，培訓(xùn)人員。

（二）宣傳動(dòng)員。通過(guò)會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)村入戶宣講，廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策，動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（三）確定對(duì)象。由鎮(zhèn)政府牽頭，國(guó)土、民政等單位配合，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評(píng)議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村組公示評(píng)議、鎮(zhèn)核實(shí)初審、縣級(jí)審定的程序，對(duì)移民搬遷安臵戶全面排查，確定搬遷安臵對(duì)象。所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請(qǐng)，遷出地負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

第二階段：制定規(guī)劃，完善方案（2012年7月31日前）。 鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實(shí)施方案，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研，拿出符合村情民-意的實(shí)施方案。全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制，報(bào)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。

第三階段：組織實(shí)施，兌現(xiàn)政策（2012年12月前）。

（一）鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù)，逐一核實(shí)對(duì)象、逐一明確安臵方式，落實(shí)包抓責(zé)任，及早開工建設(shè)，11月底前完成主體工程，爭(zhēng)取2012年春節(jié)前入住新居。

（二）鎮(zhèn)上對(duì)移民搬遷安臵戶建房，在今年12月上旬初驗(yàn)。按照“一戶一檔”的要求，健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。

（三）縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收合格后，將建房補(bǔ)助資金通過(guò)“一卡-通”直接兌付到戶。

九、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn)，鎮(zhèn)上成立由書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門的辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。各村也要把移民搬遷作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任，建立激勵(lì)機(jī)制，全面做好本村移民搬遷安臵工作。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。按照“鎮(zhèn)為主體、村級(jí)落實(shí)、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求，明確責(zé)任，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。

做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作，制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點(diǎn)安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)、中心村的規(guī)劃。。

（四）健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。

1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃，安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)有具體規(guī)劃，規(guī)劃逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)審批或備案。在安臵點(diǎn)選址上，要確?；A(chǔ)安全穩(wěn)固，達(dá)到“三避”要求。在規(guī)劃過(guò)程中，既要考慮當(dāng)年搬遷安臵，又要兼顧未來(lái)十年搬遷的總體布局，長(zhǎng)短結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)。

2.建立資源整合機(jī)制。本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各類可以利用的項(xiàng)目資金，用于支持移民搬遷安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3.抓好督促檢查。鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作，經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量，采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的村組，要嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門要對(duì)移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。

親厚友，嚴(yán)禁挪用、貪污、截留移民搬遷安臵款物。對(duì)工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

5.建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與移民搬遷工程建設(shè)，“按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的原則，選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè)，要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價(jià)審計(jì)制，所建房屋現(xiàn)價(jià)出售給搬遷戶。

移民工作方案篇五

為保證南水北調(diào)移民搬遷包保任務(wù)順利完成，根據(jù)《南水北調(diào)中線工程移民搬遷安置工作方案》有關(guān)要求，結(jié)合部門實(shí)際，制定本方案。

一、時(shí)間安排

積極做好移民搬遷戶的思想穩(wěn)定工作，協(xié)助移民搬遷戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利搬遷至移民安置點(diǎn)，負(fù)責(zé)與移民點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和安置點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)接干部做好協(xié)調(diào)配合，確保 月 日至 月 日兩天順利完成移民搬遷工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

移民搬遷分五個(gè)小組，具體人員名單如下：

五、職責(zé)分工

1、 擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)溝通，整體協(xié)調(diào)移民搬遷相關(guān)事務(wù)。

2、各包保小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各小組提前與各移民搬遷戶和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn) （村）、安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的聯(lián)絡(luò)，并提前3天進(jìn)村入戶做好對(duì)接，明確運(yùn)輸物品，針對(duì)易燃、易爆、和家禽牲畜等禁運(yùn)貨物，要求移民戶在搬遷前處理。

3、由 負(fù)責(zé)摸底調(diào)查每天需搬遷物資，提前聯(lián)絡(luò)好搬運(yùn)車輛和人員，確定每天移民搬遷戶裝運(yùn)路線。移民搬遷當(dāng)天，先由各包保小組分別深入移民搬遷戶家中，協(xié)助移民清點(diǎn)物資，并將物資搬運(yùn)出屋。待車輛到達(dá)，由各包保小組派一人跟車負(fù)責(zé)移民物資看護(hù)，另一人負(fù)責(zé)與安置點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，將移民引進(jìn)新安置點(diǎn)，并協(xié)助搬運(yùn)移民物資。

4、移民搬遷車輛裝運(yùn)好移民物資后，在 門口集合，由工作車輛引路，經(jīng) 到達(dá) 安置點(diǎn)。再由各包保小組負(fù)責(zé)將各移民搬遷戶安置入戶，并完善移民安置手續(xù)。

5、若遇移民搬遷戶物資較多，需要返程搬運(yùn)的，則由所包移民搬遷戶包保小組繼續(xù)協(xié)助搬運(yùn)安置，直到移民搬遷戶所有物資全部搬運(yùn)完畢并順利安置入戶。

六、相關(guān)要求

1、各包保小組要做好相互間的對(duì)接工作，及時(shí)向總負(fù)責(zé)人報(bào)告移民搬遷情況。

2、在移民搬遷過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)矛盾、動(dòng)態(tài)、信息必須及時(shí)報(bào)告，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，全力確保移民搬遷戶的穩(wěn)定。

3、在協(xié)助移民搬遷戶裝運(yùn)物資時(shí)，要確保輕裝、快搬、慢運(yùn)，確保物資清點(diǎn)無(wú)誤后方可發(fā)車運(yùn)送。

4、各包保小組要積極與移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）和安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）聯(lián)系，緊緊依托當(dāng)?shù)攸h委、政府做好移民搬遷戶的移民搬遷工作，確保工作不出紕漏、不出差錯(cuò)，圓滿完成移民搬遷包保任務(wù)。

為扎實(shí)有效地搞好移民搬遷扶貧工作，確保移民搬遷工作順利進(jìn)行，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣年深山區(qū)移民搬遷工作實(shí)施方案。

一指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)有效地改善邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生活條件，鼓勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的群眾自愿搬遷移民，采取集中安置的方法。逐步幫助深山區(qū)群眾實(shí)施移民搬遷，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。

二基本原則

一是堅(jiān)持政府推動(dòng)政策引導(dǎo)以人為本村民自愿社會(huì)支持造福群眾的原則。

二是堅(jiān)持“量力而行穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃合理布局”的原則?？茖W(xué)選點(diǎn)合理規(guī)劃。在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一調(diào)劑土地，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一配套建設(shè)的基礎(chǔ)上由移民戶分戶建房。

三是堅(jiān)持以居住點(diǎn)或自然村為基本單位整體搬遷的原則。

四是堅(jiān)持“部門支持資源整合自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)”的原則。整合有關(guān)部門支農(nóng)項(xiàng)目，支持安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幫助提高移民自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的能力。

三移民任務(wù)

場(chǎng)村壹組（張十八）整體搬遷，逐步完善安置地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和必要的社會(huì)公益設(shè)施，基本解決移民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。

四移民安置

（一）移民安置范圍

場(chǎng)村壹組

（二）移民安置對(duì)象

移民安置對(duì)象為長(zhǎng)期居住在實(shí)施移民安置范圍內(nèi)，經(jīng)確認(rèn)的在當(dāng)?shù)叵硎艽寮w權(quán)益和履行集體義務(wù)的集體組織成員的自愿移民。

（三）移民安置對(duì)象條件的確認(rèn)

1移民安置對(duì)象的戶籍登記管理截止日期以縣實(shí)施方案下發(fā)為準(zhǔn)。符合登記條件的正?；榧藜吧淖优畬?duì)象予以確認(rèn)；人口登記結(jié)束后，其正?；榧藜吧优刃略鋈丝诓挥璐_認(rèn)。

2參軍以前戶籍在當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)役義務(wù)兵及三級(jí)（含三級(jí)）以下士官予以確認(rèn)。

3原當(dāng)?shù)貞艏?，因就學(xué)戶籍遷往學(xué)校所在地的在校大中專院校的學(xué)生予以確認(rèn)。

4原有當(dāng)?shù)貞艏谘旱姆倘藛T，勞教場(chǎng)所的勞教人員，以及其他被限制自由的人員予以確認(rèn)。

5從當(dāng)?shù)胤峙涞狡渌麊挝唬ㄖ竾?guó)家行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣級(jí)以上國(guó)有企業(yè)）的在編在職工作人員（含離退休人員）不予以確認(rèn)。

該工作人員的直系親屬，在登記日前是村集體成員，并在當(dāng)?shù)叵硎艽寮w權(quán)益和履行村集體義務(wù)予以確認(rèn)。

6對(duì)任何寄戶在本年度計(jì)劃移民村組的人員均不予確認(rèn)。

7出嫁婦女如戶籍未遷出者（包括外孫入戶），人與戶籍已分離，在當(dāng)?shù)匚聪硎艽寮w權(quán)益履行村集體義務(wù)的，不屬移民對(duì)象。

8有子女的老人需移民搬遷的隨同子女搬遷，不再單獨(dú)安置。

9孤寡老人（五保戶）和殘疾的三無(wú)人員（持有殘疾證），由民政部的協(xié)調(diào)經(jīng)移民對(duì)象同意安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)敬老院，所需共由政府負(fù)責(zé)。如不同意按其他移民對(duì)象同等對(duì)待。

10移民安置對(duì)象，在移民搬遷實(shí)施過(guò)程中死亡的，自死亡之日起取消相關(guān)政策照顧的資格。

（四）移民安置對(duì)象的審批等程序

堅(jiān)持“公正公開公平”的原則，實(shí)行“陽(yáng)光操作”。按照“戶申請(qǐng)，村評(píng)議，鄉(xiāng)審查，縣批準(zhǔn)”的`程序，由自然村村民委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府將移民條件和移民對(duì)象分別實(shí)行張榜公布5天無(wú)異議后，再報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

（五）移民安置地點(diǎn)和方式

1安置地點(diǎn)：場(chǎng)村壹組搬遷至場(chǎng)五星分場(chǎng)（縣老水泥廠后）。

2安置地審批程序：由村壹組提出申請(qǐng)，村委員會(huì)寫上意見經(jīng)場(chǎng)同意，再由場(chǎng)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出申請(qǐng)報(bào)告。

3安置方式：采取資金補(bǔ)助，按照規(guī)劃要求村民自行建房。

五資金管理

1嚴(yán)格管理移民扶貧資金，做到專戶儲(chǔ)存，專人管理，專人審批。

2資金發(fā)放。建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡-通”管理，實(shí)行預(yù)借制。補(bǔ)助資金分三次下拔：地基打好經(jīng)驗(yàn)后拔付30%，一層建好后拔付30%。二層建好后經(jīng)全面驗(yàn)收拔付40%。

3移民扶貧資金使用管理實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

六政策措施

1移民搬遷實(shí)行政府一次性建房補(bǔ)助政策與天寶礦業(yè)公司移民搬遷補(bǔ)償相結(jié)合。政府補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn)為每人3500元（省級(jí)補(bǔ)助3000元，市級(jí)配套400元，縣級(jí)配套100元），在補(bǔ)助資金中按每人500元提取，用于安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。由安置點(diǎn)政府統(tǒng)一管理。天寶礦業(yè)公司補(bǔ)償資金具體數(shù)額，由政府天寶礦業(yè)公司村民協(xié)商確定。

2移民搬遷后，屬移民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)保持不變，不增加新的耕地山林。移民在安置地?fù)碛杏谰眯跃幼?quán)和土地的長(zhǎng)期使用權(quán)。

3允許移民在自留山上依法采伐木材（每人1立方米），作為建房自用材，憑縣移民扶貧辦公室的準(zhǔn)遷證明予以放行。林業(yè)部門和當(dāng)?shù)卣馐崭鞣N稅費(fèi)。

4移民搬遷扶貧工程實(shí)行“零稅費(fèi)”管理，移民建房免交耕地使用稅土地使用稅房產(chǎn)稅建筑安裝營(yíng)業(yè)稅防洪保安資金等各種稅費(fèi)。對(duì)各有關(guān)部門應(yīng)收取的稅費(fèi)，采取“各司其職，各算其帳，各記其功，不帶走一分錢”的辦法。作為部門對(duì)移民扶貧工作的支持。

5同等條件下，對(duì)安置移民的鄉(xiāng)村組，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)村能源建設(shè)，退耕還林，公路建設(shè)，人畜飲水，學(xué)校建設(shè)，以工代賑等項(xiàng)目方面優(yōu)先安排。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，舉辦社會(huì)公益福利事業(yè)等方面給予優(yōu)惠政策。

6鼓勵(lì)縣掛鉤扶貧單位實(shí)行對(duì)口幫扶，特別注重解決特困群眾的搬遷困難，為移民扶貧做好事，辦實(shí)事，提供更多的支持和幫助。

7將安置小區(qū)納入下年度新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。

七工作步驟和時(shí)間安排

（一）前期準(zhǔn)備階段

成立機(jī)構(gòu)，制定方案，室傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底，制定工作計(jì)劃，初步選址。

（二）組織實(shí)施階段

平整土地，辦好手續(xù)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一建房，完成公共配套設(shè)施等項(xiàng)目。

（三）檢查驗(yàn)收階段

對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，組織有序搬遷，頒發(fā)《土地使用證》《房產(chǎn)證》。

八工作要求

1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。移民扶貧工作不僅是新時(shí)期扶貧工作的重要內(nèi)容，也是深山庫(kù)區(qū)群眾的迫切要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重要舉措。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好移民扶貧工作的緊迫感和責(zé)任感。

2認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由于搬遷工作時(shí)間緊任務(wù)重涉及面廣，為順利推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，經(jīng)縣政府研究，決定成立德安縣深山區(qū)庫(kù)區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下：

3強(qiáng)化協(xié)調(diào)，明確責(zé)任。為確保移民搬遷工作順利實(shí)施，移民建房實(shí)施用水用電力爭(zhēng)到點(diǎn)到位，道路通暢，場(chǎng)地平整。有關(guān)單位要履行好各自職責(zé)，相互配合，齊心協(xié)力把這件好事辦實(shí)實(shí)事辦好。

縣扶貧辦要全程協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時(shí)掌握移民搬遷動(dòng)態(tài)，會(huì)同縣財(cái)政局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理好資金。

縣發(fā)改委要及時(shí)為移民搬遷安置申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。

縣建設(shè)局對(duì)整個(gè)安置區(qū)要按照高起點(diǎn)低成本的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃合理布局統(tǒng)一設(shè)計(jì)，為移民戶提供建房設(shè)計(jì)和施工圖紙。

縣供電公司縣電信公司縣文廣局縣網(wǎng)絡(luò)公司要把電線電話和有線電視連接到戶。

縣交通局要負(fù)責(zé)將路修建至移民安置點(diǎn)。

縣水務(wù)局和縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦要為移民戶落實(shí)改水項(xiàng)目和農(nóng)田村莊水溝水渠治理。

縣國(guó)土資源局縣農(nóng)業(yè)局要把造地沼氣項(xiàng)目同步實(shí)施。

縣林業(yè)局也要力所能及地為移民扶貧提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

縣金融部門也要力所能及地為移民扶貧政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。移民扶貧工作要接受群眾監(jiān)督，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣監(jiān)察局設(shè)立舉報(bào)電話，各單位要設(shè)立舉報(bào)電話，縣監(jiān)察局縣審計(jì)局要依法對(duì)移民扶貧工作進(jìn)行全面監(jiān)督，對(duì)搬遷對(duì)象把關(guān)不嚴(yán)，搬遷任務(wù)不能按時(shí)完成，轉(zhuǎn)移擠占挪用移民扶貧專項(xiàng)資金的，必須如數(shù)追回，并追究有相領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)貪污私分移民扶貧資金的，要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。嚴(yán)格做到“五個(gè)不”，即：不吃一頓飯，不喝一碗水，不飲一杯酒，不吸一支煙，不挪一分錢。

給政府的任用

1、調(diào)查摸底。重點(diǎn)對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)的意向搬遷戶進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，對(duì)自愿移民搬遷的群眾逐一登記造冊(cè)，做到一戶一表、一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一薄，并將擬移民搬遷對(duì)象花名冊(cè)報(bào)送到鎮(zhèn)移民辦。同時(shí)要求農(nóng)戶填寫搬遷申請(qǐng)書，一式二份，于5月10日前報(bào)鎮(zhèn)移民辦。

2、會(huì)議動(dòng)員。全鎮(zhèn)要在5月4日前召開由實(shí)施村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加的工作會(huì)議。同時(shí)各村要及時(shí)召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，部署全村移民搬遷工作，下達(dá)移民搬遷任務(wù)。

3、落實(shí)集中發(fā)置點(diǎn)。各村要因村制宜，確定落實(shí)一個(gè)移民搬遷集中發(fā)置點(diǎn)，安置點(diǎn)要選擇為環(huán)境優(yōu)、交通便，社會(huì)服務(wù)功能較為集中的地段，并與新農(nóng)村建設(shè)、圩鎮(zhèn)開發(fā)相結(jié)合。

（二）核查審批階段（5月中旬至5月下旬）

5月20日前，各村要上報(bào)移民搬遷戶承諾書，移民搬遷對(duì)象審批表至鎮(zhèn)移民辦，由鎮(zhèn)移民辦再上報(bào)至縣移民辦。

縣移民辦根據(jù)我鎮(zhèn)申報(bào)的名冊(cè)，派員深入村組實(shí)地核查，對(duì)符合移民搬遷條件的農(nóng)戶，報(bào)請(qǐng)縣移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批。鎮(zhèn)政府根據(jù)縣里批復(fù)與移民戶簽訂搬遷協(xié)議。

（三）組織實(shí)施階段（6月上旬至12月中旬）

1、征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)。集中安置的，在落實(shí)集中安置點(diǎn)的同時(shí)，各村要于6月15日前完成集中安置地點(diǎn)土地的調(diào)查及征用工作，及時(shí)做好“三通一平”。集中安置實(shí)行“四統(tǒng)一分”，即統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分戶建房。移民戶宅基地每戶占地面積原則控制在100m2以內(nèi)（人均約20－30m2）。分散安置的由移民搬遷戶自行選擇建房地點(diǎn)，鎮(zhèn)政府進(jìn)行宅基地勘界，辦理有關(guān)手續(xù)。

2、房屋建設(shè)。移民戶按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求拿出各自的建房計(jì)劃，按期建造房屋，完成必要的裝修。

3、移民搬遷。組織移民戶進(jìn)行搬遷，移民搬遷完畢后，將原居住地的房屋拆除，或者將房屋占地收歸集體所有，改為移民臨時(shí)用地。

（四）檢查驗(yàn)收階段（12月下旬）

移民搬遷后，鎮(zhèn)政府要組織人員對(duì)移民新房進(jìn)行檢查驗(yàn)收，填寫移民新房驗(yàn)收單。

移民工作方案篇六

圍繞確保移民接安工作目標(biāo)任務(wù)、確保水電站20xx年10月按期蓄水發(fā)電，確保庫(kù)區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府提出的堅(jiān)持“移民為先、安置為重、穩(wěn)定為上”的三大原則，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村移民安置政策，以高度的政治責(zé)任感，扎實(shí)的.工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕庾R(shí)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)我鎮(zhèn)移民接安工作，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村移民接安工作如期完成。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視移民接安工作，成立了以書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，移民辦和相關(guān)人員以及接安村負(fù)責(zé)人為成員的移民接安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且分別以掛包幫形式聯(lián)系到移民戶。年初以富府發(fā)（20xx）9號(hào)，（20xx）5號(hào)文件制定了移民接安工作計(jì)劃和實(shí)施意見。

二是與移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（錦屏鎮(zhèn)）搞好對(duì)接，與7戶（29人）移民戶簽訂了安置協(xié)議，并按時(shí)完成農(nóng)業(yè)安置，其中6戶、26人（1人隨遷人口養(yǎng)老保障安置）安置于我鎮(zhèn)元田村1組，1戶濾布、3人（1人隨遷人口養(yǎng)老保障安置）安置于長(zhǎng)田村1組，每戶調(diào)整宅基地人均30平方米以上，調(diào)整生產(chǎn)用地26.21畝，其中水田19.62畝，旱地6.59畝。移民人均享有耕地1.008畝。同時(shí)，完善相關(guān)資料手續(xù)，移民戶口遷入且全部搬遷入住。

三是分散安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與配套建設(shè)工作進(jìn)展順利。鎮(zhèn)黨委、政府非常重視移民接安安置點(diǎn)建設(shè)和移民致富工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門的支持和項(xiàng)目配套建設(shè)。一是現(xiàn)已列入移民新村建設(shè)，投入新村建設(shè)資金53.6萬(wàn)元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入5萬(wàn)余元，發(fā)展蔬菜和土雞養(yǎng)殖。移民文化廣場(chǎng)建設(shè)和入戶便民路硬化投入資金48.6萬(wàn)元。二是對(duì)安置點(diǎn)人畜飲水進(jìn)行改造。投入資金17萬(wàn)多元，基本解決了安置點(diǎn)的人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉。三是風(fēng)貌整治投入資金10萬(wàn)元，對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)貌塑造。在我鎮(zhèn)移民分散安置點(diǎn)后續(xù)扶持建設(shè)中，已投入資金80.6萬(wàn)元，對(duì)安置點(diǎn)的人畜飲水、庭院美化、道路硬化、移民文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè)，盡量滿足移民生產(chǎn)生活之需，確保移民搬得來(lái)，移得住、逐步能致富。

四是完善移民檔案管理工作，按照移民檔案管理要求，我鎮(zhèn)調(diào)出房屋、購(gòu)置設(shè)備對(duì)移民檔案進(jìn)行了專柜專檔，各類資料規(guī)范齊全，管理人員責(zé)任落實(shí)到位，該項(xiàng)工作在去年縣上檢查評(píng)比中被評(píng)為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。移民干部按照工作目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到村組、到安置點(diǎn)，聯(lián)系到移民戶，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究，確保移民接安工作全面完成。

1、存在問(wèn)題：移民分散安置后續(xù)扶持進(jìn)展緩慢，資金短缺，難以推進(jìn)相關(guān)工作。

2、下步工作打算：積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，對(duì)移民安置點(diǎn)進(jìn)一步打造，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好移民后續(xù)扶持和穩(wěn)定工作，創(chuàng)造條件，幫扶移民。讓移民早日融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)。

移民工作方案篇七

一、20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和相關(guān)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府信息公開工作，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善相關(guān)規(guī)章制度、推進(jìn)指南和目錄編制、暢通信息公開渠道，全局政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好《條例》精神，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，我局成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了政府信息公開工作人員，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)，使干部職工明確了抓好政府信息公開的作用、意義和重要性。

（二）精心組織，明確工作責(zé)任。

為扎實(shí)抓好政府信息公開工作，局黨組高度重視，年初，組織召開專題會(huì)議對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行了研究部署，將此項(xiàng)工作納入了重要日程。明確專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作相關(guān)資料的收集、編制錄入，確保及時(shí)、規(guī)范編報(bào)，并將其納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，確保了政府信息公開工作順利開展。

二、政府信息主動(dòng)公開情況。

主動(dòng)公開是政府信息公開的主要方式。20xx年度，我局把主動(dòng)公開政府信息作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大主動(dòng)公開政府信息工作力度，豐富主動(dòng)公開信息途徑，通過(guò)門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開宣傳欄等，主動(dòng)公開本局政府信息，積極打造扶貧移民工作陽(yáng)光政務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)公開政府信息工作。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況。

20xx年，我局無(wú)依申請(qǐng)公開信息受理。

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況。

20xx年，我局信息公開未實(shí)行收費(fèi)。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及行政訴訟情況。

20xx年，我局沒(méi)有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申述情況發(fā)生。

六、存在的問(wèn)題。

七、改進(jìn)措施。

一是結(jié)合扶貧移民工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)保證政府信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確。

二是完善制度建設(shè)，為政府信息公開工作提供有力保障。

三是把涉及廣大群眾切身利益的事項(xiàng)作為政府信息公開的重點(diǎn)，充實(shí)政府信息公開內(nèi)容，切實(shí)做到政府信息公開透明，開創(chuàng)我局政府信息公開工作新局面。

移民工作方案篇八

移民搬遷扶貧工作是我市一項(xiàng)重要的民生工程，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有力抓手。為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號(hào)）精神，進(jìn)一步做好深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年起，全市每年力爭(zhēng)實(shí)施5萬(wàn)人移民搬遷計(jì)劃，用三年時(shí)間，完成對(duì)全市居住在深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)15萬(wàn)貧困群眾的移民搬遷任務(wù)，整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高移民綜合發(fā)展能力，讓移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。

二、基本原則。

（一）政府引導(dǎo)、群眾自愿。加大宣傳引導(dǎo)力度，通過(guò)政策引導(dǎo)和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動(dòng)性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺(jué)自愿接受移民搬遷集中安置。

（二）整體搬遷、集中安置。堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位，實(shí)行整體搬遷，對(duì)貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點(diǎn)，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。

（三）差異扶持、綜合推進(jìn)。整合相關(guān)政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶，幫助扶貧對(duì)象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施?？茖W(xué)制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W(xué)選址，配套建設(shè)集中安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施。

三、政策措施。

（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財(cái)政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實(shí)行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)分別按每人元、1500元、1000元的.標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。要按照x國(guó)土資字〔〕182號(hào)文件精神，落實(shí)土地增減掛鉤收益分配政策，確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金，在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點(diǎn)建設(shè)。將移民集中安置點(diǎn)納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)共建共享。移民對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。

（二）強(qiáng)化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中專項(xiàng)安排用地指標(biāo)，并積極爭(zhēng)取防災(zāi)避災(zāi)專項(xiàng)用地計(jì)劃，用于移民搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號(hào)）“搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)建設(shè)用地指標(biāo)，由省、縣兩級(jí)按照各50%的原則專項(xiàng)安排解決”的政策，優(yōu)先安排進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)建設(shè)工作的縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。

（三）保障移民合法權(quán)益。切實(shí)維護(hù)移民合法權(quán)益，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予移民搬遷對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款抵押、擔(dān)保。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)鼓勵(lì)搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和山林經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。依法保障移民對(duì)原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保繼承權(quán)。移民搬遷戶原宅基地可通過(guò)增減掛等，依法、自愿、有償退出。

（四）完善社會(huì)保障。落實(shí)支持貧困家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌移民對(duì)象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保。允許移民對(duì)象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在省市統(tǒng)籌時(shí)予以認(rèn)可并接續(xù)，已進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的應(yīng)隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，但不得同時(shí)參加和重復(fù)享受。

（五）優(yōu)化公共服務(wù)。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊淖优逃?、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)等基本權(quán)益，并可在過(guò)渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國(guó)家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計(jì)、文化、公安、民政等部門要做好相關(guān)服務(wù)工作。

（六）加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，把移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃中，通過(guò)培訓(xùn)提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。

四、組織保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級(jí)政府要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自統(tǒng)籌謀劃；要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力，促進(jìn)移民搬遷扶貧工作的有效開展。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進(jìn)”的要求，認(rèn)真分析本地深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)，確定整體搬遷目標(biāo)、搬遷范圍和安置地點(diǎn)，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導(dǎo)移民向縣城和園區(qū)集聚，并實(shí)施鄉(xiāng)村逐級(jí)審核、縣審批，“三榜”公示。

（三）明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿，結(jié)合實(shí)際，采取以進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對(duì)有勞動(dòng)能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務(wù)工的農(nóng)戶，引導(dǎo)他們進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置。其他打算長(zhǎng)期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅(jiān)決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象，做到整體搬遷。

（四）落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要明確責(zé)任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應(yīng)在5月底前完成規(guī)劃編制項(xiàng)目建議書和實(shí)施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，精準(zhǔn)扶持，如期脫貧。扶貧移民部門負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)搬遷安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)以及住房建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管；房管部門負(fù)責(zé)保障性住房相關(guān)政策的落實(shí)；環(huán)保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)的環(huán)境評(píng)估；其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作。

（五）加大宣傳力度。要積極開展實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導(dǎo)，做到家喻戶曉，人人皆知，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與移民搬遷的積極性。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。

（六）完善考核機(jī)制。市移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市移民搬遷扶貧工作實(shí)行每季度一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查的工作制度，督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實(shí)，對(duì)各縣（市、區(qū)）平時(shí)檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項(xiàng)工作的依據(jù)，確保移民搬遷扶貧工作落到實(shí)處。

移民工作方案篇九

市移民工作以^v^理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),年。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的省委九屆七次全會(huì)、市委十二屆十二次全會(huì)精神，深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)示范，率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)的目標(biāo)，以“三個(gè)一批”為重點(diǎn)，即：解決一批遺留問(wèn)題，化解一批信訪難點(diǎn)、打造一批后扶亮點(diǎn)。以移民的發(fā)展促進(jìn)移民的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧，力爭(zhēng)年農(nóng)村移民人均收入基本達(dá)到當(dāng)?shù)卮迕衿骄?。為此做好以下幾個(gè)方面的工作:。

一、站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，扎實(shí)做好移民后期扶持工作。

一是嚴(yán)格執(zhí)行移民后期扶持直發(fā)直補(bǔ)資金發(fā)放規(guī)定。按照《省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金使用管理辦法》和《省大中型水庫(kù)移民后期扶持直發(fā)直補(bǔ)資金發(fā)放辦法》中關(guān)于縣級(jí)財(cái)政部門開設(shè)移民后期扶持基金專戶、縣級(jí)移民和財(cái)政部門為移民開設(shè)個(gè)人賬戶的有關(guān)規(guī)定，做好我市移民9316人直發(fā)直補(bǔ)資金的發(fā)放、檢查和監(jiān)督工作，保證資金安全。

二是強(qiáng)化移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理。對(duì)政策規(guī)定需核減的后期扶持人口，做到每月統(tǒng)計(jì)、次月停發(fā)、每季度上報(bào)核減。

(二)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

一是抓好移民后期扶持項(xiàng)目的規(guī)劃和篩選。按照市委、市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求，把解決移民群眾生產(chǎn)、生活實(shí)際困難和美化居住環(huán)境、增加文體設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，優(yōu)先安排，科學(xué)規(guī)劃，使庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)一體化建設(shè)相配套、相銜接。

二是加強(qiáng)移民后期扶持項(xiàng)目管理。按照《省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，對(duì)后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃、建設(shè)實(shí)施、檢查驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程實(shí)行管理。配合完善移民后期扶持結(jié)余資金的項(xiàng)目確定和審核、監(jiān)督、匯總、上報(bào)工作。切實(shí)督促項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)范化的完成各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。確保項(xiàng)目管理更加科學(xué)、規(guī)范，確保項(xiàng)目實(shí)施一個(gè)、成功一個(gè)。

三是積極爭(zhēng)取其它資金項(xiàng)目。在努力爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政后期扶持項(xiàng)目資金的同時(shí)，積極爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及政府部門安排的各類建設(shè)基金和專項(xiàng)資金，向庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)傾斜，推動(dòng)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)移民技能技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)移民充分就業(yè)，增加移民收入。

一是重點(diǎn)抓好移民就業(yè)技能培訓(xùn)。把移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作擺在突出位置，作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，在提高移民素質(zhì)、拓寬就業(yè)渠道、增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入上下功夫;同時(shí)積極做好移民就業(yè)推薦等服務(wù)工作。全年技能培訓(xùn)輪訓(xùn)人員不少于100人，移民富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率75%以上。

移民工作方案篇十

根據(jù)《^v^防洪法》和《雙橋鎮(zhèn)防汛預(yù)案》的規(guī)定。結(jié)合我鎮(zhèn)防汛任務(wù)的實(shí)際情況，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)把災(zāi)害損失降到最低限度，確保移民得到妥善安置。特制定我鎮(zhèn)防汛遷安預(yù)案。

我鎮(zhèn)有東風(fēng)水庫(kù)和娘家河兩座小二型水庫(kù)及沿瓦埠湖的東灣圩堤。每到汛期，防汛形勢(shì)極為嚴(yán)峻，因此，各單位要高度重視，克服松懈麻痹思想，吸取歷年洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，增強(qiáng)水患意識(shí)，本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的.精神，將防汛遷安工作落到實(shí)處。

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，下設(shè)遷安救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)村成立相應(yīng)指揮領(lǐng)導(dǎo)組，村主任為第一責(zé)任人，做好汛期的遷安救災(zāi)工作，堅(jiān)持汛期值班制度，做到24小時(shí)有人值班。

同時(shí)鎮(zhèn)直各單位要各司其職，確保防汛遷安工作順利實(shí)施。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)移民疾病治療，災(zāi)后防疫等任務(wù)；交管站負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸車輛的編組、維修；*派出所負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和移民撤退路線秩序；電信公司負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)信號(hào)暢通；其他成員單位依據(jù)指揮部安排和自身業(yè)務(wù)職能分別做好移民遷安的各項(xiàng)工作。

我鎮(zhèn)遷安的主要任務(wù)涉及到東灣圩堤，主要行政村有江拐、尚廟兩村需安置遷安，其中江拐村涉及到34個(gè)村民組，共690戶，2830人；尚廟村涉及到14個(gè)村民組，共450戶，2100人。當(dāng)水位達(dá)到23米時(shí)，鎮(zhèn)防指應(yīng)當(dāng)立即向縣防指匯報(bào)汛情，在做好民工上堤搶險(xiǎn)的同時(shí)，安排位于低洼處的農(nóng)戶撤退轉(zhuǎn)移。具體轉(zhuǎn)移遷安的路線是江拐水泥路和康店水泥路，利用安排好的車輛轉(zhuǎn)移到申橋中學(xué)，申橋小學(xué)和雙橋敬老院臨時(shí)居住，具體要求鎮(zhèn)遷安組成員及村主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮安排。

鎮(zhèn)黨委、*要求全體鎮(zhèn)、村干部在防汛期間必須堅(jiān)守崗位，忠于職守，對(duì)組織得力，搶險(xiǎn)及時(shí)，做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)抗洪不得力、不及時(shí)，擅離職守而造成損失的要追究其責(zé)任。

以上遷安救災(zāi)預(yù)案，望相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

移民工作方案篇十一

五座中型水電站全部投產(chǎn)發(fā)電并運(yùn)營(yíng)正常。水電站工程建設(shè)推進(jìn)順利，計(jì)劃于--年5月下閘蓄水，--年6月投產(chǎn)發(fā)電;水電站因受“”“”洪災(zāi)影響，工程建設(shè)推進(jìn)速度放緩，計(jì)劃于--年5月下閘蓄水和首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。普西橋長(zhǎng)田水電站已基本完成進(jìn)場(chǎng)公路建設(shè)，正在開展建設(shè)前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，爭(zhēng)取明年初開工建設(shè)?？h域內(nèi)小水電站開發(fā)工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，軒秀水電站正式啟動(dòng)建設(shè)。

1、移民搬遷安置工作情況。

——電站已完成移民安置任務(wù)，并通過(guò)了省級(jí)終驗(yàn)。按照《水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，已完成補(bǔ)償補(bǔ)助資金測(cè)算工作，但由于資金尚未撥付到位，因此還未啟動(dòng)兌付工作。

——電站除西岐大、小寨355人未搬遷安置外，其余需安置移民已全部完成搬遷安置。大、小寨移民永久搬遷安置點(diǎn)正在組織實(shí)施場(chǎng)平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。正在開展移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告修編工作。

——電站可研階段共需搬遷安置移民393人，目前已安置9人。庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成，正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。

——電站可研階段共需搬遷移民237人，還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前，通過(guò)與江城縣協(xié)商，確定將庫(kù)區(qū)移民安置到江城縣項(xiàng)目部附近，待江城縣完成規(guī)劃工作后即啟動(dòng)安置工作。庫(kù)區(qū)及s218線復(fù)建工程實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作已經(jīng)完成，正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。

——電站已基本完成搬遷安置任務(wù)，那哈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)和依瑪河二次搬遷安置點(diǎn)已完成重建工作。導(dǎo)流洞及支洞所經(jīng)地段地表落水問(wèn)題已經(jīng)完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查核實(shí)工作，正在計(jì)劃兌付補(bǔ)償補(bǔ)助資金。

——電站可研階段共需搬遷安置移民416人，還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成，正在抓緊編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。

——普西橋電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作，移民安置規(guī)劃大綱已審查通過(guò)，正在修改完善長(zhǎng)效補(bǔ)償方案。

——忠愛(ài)橋電站可研階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則已審查通過(guò)。

——長(zhǎng)田電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作，正在編制移民安置規(guī)劃大綱。

2、專項(xiàng)復(fù)(改)建工程情況。

電站庫(kù)區(qū)s218線復(fù)建工程主體工程已經(jīng)完成;橡膠加工廠遷建已明確實(shí)施主體，選址工作已經(jīng)完成，計(jì)劃啟動(dòng)搬遷工作;大沙壩吊橋復(fù)建方案已經(jīng)確定，準(zhǔn)備啟動(dòng)建設(shè)。電站庫(kù)區(qū)那牛公路、壩蘭河小學(xué)、壩蘭河變電站搬遷復(fù)建工程已完工并投入使用;電站庫(kù)區(qū)小江邊公路復(fù)建工程已經(jīng)完成并投入使用。電站公里s218線復(fù)建工程由于業(yè)主方變更復(fù)建方案和移民安置選點(diǎn)困難等原因，還未啟動(dòng)建設(shè)。

3、移民資金及檔案管理情況。

(1)移民資金管理使用情況。

按照“政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、專戶存儲(chǔ)、審計(jì)監(jiān)督”的管理體制，進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理和綜合統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃和制度撥款，做到專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?？顚Ｓ谩ず怂悖泼癜仓庙?xiàng)目資金按照工程進(jìn)度核撥。同時(shí)，定期不定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民資金的兌付及使用情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，在移民資金管理使用中防止和杜絕了擠占、挪用、貪污或無(wú)理拖欠移民補(bǔ)償費(fèi)而影響移民工作正常開展的問(wèn)題發(fā)生。截止目前，累計(jì)到位各類移民資金萬(wàn)元，共撥付移民資金30532萬(wàn)元。

移民工作方案篇十二

為了認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于庫(kù)區(qū)、深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)開展移民扶貧的指導(dǎo)思想和工作原則，扎實(shí)做好我鄉(xiāng)移民扶貧搬遷工作，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的移民扶貧任務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于移民扶貧政策，改善庫(kù)區(qū)、深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困戶的生存、生產(chǎn)、生活條件，加快其脫貧致富的步伐。

根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20**-2020年)》“穩(wěn)步推進(jìn)自愿移民搬遷”的要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)、村級(jí)實(shí)施”的原則，因地制宜地采取有土安置和無(wú)土安置相結(jié)合，以集中安置和分散安置相結(jié)合的多種有效安置方式，把移民扶貧與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)移民“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

移民扶貧工作是縣政府確定的“民生工程”。

20**我鄉(xiāng)年將重點(diǎn)抓好雙田、秀水、洢溪、下沙、早禾田等9個(gè)村有移民搬遷愿望的搬遷工作，確保完成縣下達(dá)的移民扶貧搬遷任務(wù)。

三、移民搬遷地和移民安置地應(yīng)具備的條件

(一)移民搬遷地應(yīng)具備的條件

1、搬遷地移民戶必須是常住農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)戶。

2、必須是在20**年上報(bào)的庫(kù)區(qū)、深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)調(diào)查范圍內(nèi)居住點(diǎn)且距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，距常年通公路5公里以上，距學(xué)校、醫(yī)院3公里以上，缺乏教育醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，耕地少，耕地耕作難度大，生活條件惡劣的深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的農(nóng)戶。

3、必須是20**年1月1日至今仍居住在深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)要求移民搬遷的農(nóng)戶。

4、有要求達(dá)到整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步能致富的愿望。

(二)移民安置地的選擇

今年我鄉(xiāng)移民扶貧搬遷安置工作，全部采取集鎮(zhèn)集中安置的方式，集中安置點(diǎn)設(shè)在山莊新街道橋頭沙洲(20**年移民集中安置點(diǎn)馬路對(duì)面)，交通、醫(yī)療、教育、行政辦事非常方便，并擬配套山莊鄉(xiāng)中心幼兒園。

符合移民安置應(yīng)具備的條件，實(shí)行小區(qū)管理，可供不同需求的移民戶選擇。

四、移民搬遷的審批程序

移民搬遷對(duì)象必須通過(guò)以下審批程序，方可確定為搬遷對(duì)象。

1、本人申請(qǐng)。

2、縣移民扶貧辦會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)申請(qǐng)人搬遷農(nóng)戶的遷出地條件進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。

3、遷出地和接納地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與移民搬遷戶簽訂搬遷協(xié)議書。

4、移民戶書寫移民搬遷承諾書。

5、搬遷對(duì)象和搬遷戶家庭人口[(指常住農(nóng)業(yè)人口,包括現(xiàn)役軍人(指義務(wù)兵),“兩勞”人員(剝奪政治權(quán)利的不享受)，大中專在校學(xué)生及已接受處罰的計(jì)劃外生育人員并已上戶的等]經(jīng)縣移民辦核對(duì),并將家庭人口經(jīng)兩次張榜公布無(wú)異議后確認(rèn)搬遷人口.

6、填寫《安?？h移民扶貧搬遷對(duì)象審批表》。

7、審批表經(jīng)遷出地和接納地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村審查簽署意見后，報(bào)縣移民扶貧辦審核批準(zhǔn)。

8、移民戶在當(dāng)年建房竣工，經(jīng)接納地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村初驗(yàn)后，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村簽署意見的材料和新房照片上交縣移民辦驗(yàn)收。

五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)縣政府有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)搬遷至山莊鄉(xiāng)案山佬移民搬遷集中安置點(diǎn)的移民扶貧資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人。

六、工作安排

今年的移民扶貧工作分前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收等三個(gè)階段實(shí)施。

(一)前期準(zhǔn)備階段(1月1日—1月26日)

1、宣傳動(dòng)員。

組織召開由移民扶貧實(shí)施村“三大頭”及移民領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，研究部署全鄉(xiāng)移民扶貧工作，各村利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)方針、政策。

2、調(diào)查摸底。

各村對(duì)本轄區(qū)內(nèi)深山區(qū)、庫(kù)區(qū)以及地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)符合移民搬遷條件的群眾逐一登記造冊(cè)，并對(duì)愿意搬遷至案山佬移民搬遷集中安置點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

3、成立機(jī)構(gòu)，制定工作方案。

各移民扶貧實(shí)施村均成立理事會(huì)，并結(jié)合本村實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，報(bào)鄉(xiāng)移民扶貧辦。

(二)組織實(shí)施階段(1月27日—11月30日)

1、確定移民對(duì)象。

縣移民扶貧辦會(huì)同移民扶貧實(shí)施村對(duì)符合條件且自愿搬遷的群眾進(jìn)行實(shí)地審核，移民戶填寫移民搬遷申請(qǐng)書、遷出與安置地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各移民戶簽訂搬遷協(xié)議書，并填寫好《安福縣移民扶貧分戶審批表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村審核后報(bào)縣移民辦審批。

2、實(shí)施移民搬遷。

(1)確定對(duì)象的移民戶，來(lái)鄉(xiāng)政府進(jìn)行戶型選擇，房屋按移民優(yōu)惠價(jià)平均為1345元/平方米，并根據(jù)選擇的戶型預(yù)交首付款6萬(wàn)元。

(2)集中安置點(diǎn)的土地為國(guó)有土地，按照小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(3)興建房屋。

鄉(xiāng)政府按照移民戶選擇的戶型進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)房屋，并保證當(dāng)年完工驗(yàn)收。

房屋驗(yàn)收合格后，移民戶將剩余的款項(xiàng)付清，當(dāng)年可搬遷入住。

鄉(xiāng)政府將按工程進(jìn)度及時(shí)將補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)撥給移民戶，并及時(shí)協(xié)助辦理房屋集體土地證、戶口遷移等有關(guān)手續(xù)。

(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—12月30日)

鄉(xiāng)政府將組織人員按照本方案的要求，對(duì)各村的移民扶貧戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

七、工作要求

一要提高思想認(rèn)識(shí)。

移民工作是扶貧工作方式的創(chuàng)新與突破，是一項(xiàng)民生工程、德政工程，各村應(yīng)本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到統(tǒng)一思想，形成工作合力。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村應(yīng)成立專門的移民扶貧理事會(huì)，具體負(fù)責(zé)本村的移民扶貧工作。

三要嚴(yán)格把握政策。

移民扶貧工作要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依法辦事，充分調(diào)動(dòng)群眾的'積極性，確保移民扶貧資金?？顚Ｓ?。

根據(jù)水利部《關(guān)于批復(fù)20**年度上半年庫(kù)區(qū)建設(shè)基金支出預(yù)算的通知》(移資金[20**]134號(hào))和省財(cái)政廳、省移民局關(guān)于印發(fā)《湖北省黃龍灘水庫(kù)后靠移民二次搬遷扶持資金管理暫行辦法》(鄂財(cái)農(nóng)發(fā)[20**]113號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、移民自愿、以鄉(xiāng)為主、部門把關(guān)、分段實(shí)施、分戶扶持”及“分散安置和集中安置相結(jié)合”的方針，堅(jiān)持走以人為本、以土為本、以農(nóng)為主、有土安置的路子，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，確保生存條件特別惡劣及受庫(kù)水浸泡影響部分后靠移民居住地滑坡險(xiǎn)情加劇，生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

(二)基本原則

1、移民自愿，突出重點(diǎn)的原則。

在移民自愿搬遷的基礎(chǔ)上，選擇滑坡范圍廣，嚴(yán)重影響移民生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)移民生產(chǎn)和生活造成較大影響的原遷移民。

2、堅(jiān)持以人為本，有土安置的原則。

3、鼓勵(lì)投親靠友，實(shí)行庫(kù)外、村外安置的原則。

4、大分散小集中的原則。

5、堅(jiān)持以村為單位，整體推進(jìn)的原則。

以自然村為單位，對(duì)需要二次搬遷的移民，按照整體推進(jìn)的思路，全部搬遷到安全地區(qū)。

6、堅(jiān)持核實(shí)移民身份，直接補(bǔ)貼的原則。

對(duì)原遷移民進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，逐戶核實(shí)，補(bǔ)助資金直接發(fā)放到戶。

7、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

張榜公布移民資金分配的有關(guān)事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，保證移民搬遷資金分配、使用的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、合理性和規(guī)范性。

二、搬遷范圍、對(duì)象和任務(wù)

(一)搬遷范圍及對(duì)象

黃龍灘庫(kù)區(qū)庵場(chǎng)1組，塔坪村1組，官坪村2、4、6組，馬嶺村2、4組，白蓮村1、3、4、5組，興旺村1組，東欽村2、3組，滾子嶺村4、5、7組。

以上 8個(gè)庫(kù)區(qū)村、17個(gè)村民小組的部分移民，因受黃龍灘庫(kù)水浸泡影響導(dǎo)致的、在長(zhǎng)江委打樁定界的滑坡體上居住的、環(huán)境容量不足的、生產(chǎn)生活條件困難的并自愿申請(qǐng)搬遷的移民戶。

(二)搬遷安置任務(wù)及辦法

按照《中央直屬水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理(20**-20**)規(guī)劃》及省移民局《關(guān)于下達(dá)黃龍灘水庫(kù)20**年度3000人再搬遷安置預(yù)算的通知》(鄂移財(cái)[20**]182號(hào))文件下達(dá)我縣1000人再搬遷安置任務(wù)，重點(diǎn)解決庫(kù)區(qū)生產(chǎn)資料嚴(yán)重不足及滑坡體上居住的移民。

具體任務(wù)分解如下：

1、鄉(xiāng)內(nèi)集中安置250人。

樓臺(tái)鄉(xiāng)三臺(tái)村2、3組集中安置250人。

2、鼓勵(lì)移民投親靠友，自主搬遷到庫(kù)外條件較好的地方，異地安置移民750人。

(1)縣內(nèi)潘口鄉(xiāng)小漩村安置94人，寶豐鎮(zhèn)韓溪河村安置85人，城關(guān)鎮(zhèn)安置145人。

(2)江蘇、上海、武漢、河南、宜城、?？?、鐘祥、十堰等地安置426人。

三、補(bǔ)助資金兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)及辦法

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照鄂財(cái)農(nóng)發(fā)[20**]113號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，按6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，用于移民房屋搬遷及建房費(fèi)用支出。

該資金不得用于后靠移民搬遷所需土地等生產(chǎn)資料，不得用于居民的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得抵扣其它任何欠款。

(二)兌現(xiàn)辦法

1、集中建房安置補(bǔ)助資金分三期直接兌現(xiàn)到移民戶：房屋基礎(chǔ)完工兌付30%，房屋主體工程完工兌付40%，竣工驗(yàn)收并拆除原住房?jī)陡?0%。

2、自主外遷安置補(bǔ)助資金，辦理相關(guān)手續(xù)后，經(jīng)縣移民局審查無(wú)誤，一次性兌現(xiàn)到位。

需辦理以下手續(xù)：

(1)移民外遷戶書面申請(qǐng);

(2)原戶口本復(fù)印件和戶籍證明;

(3)遷入地出據(jù)的準(zhǔn)遷證明、土地使用證、土地承包合同等證件;

(4)建房準(zhǔn)建證或購(gòu)房協(xié)議書;

(5)原住地村委會(huì)收回土地、菜園、山場(chǎng)及其它所有證件(復(fù)印件)證明;

(6)舊房及附屬建筑物全部拆除清場(chǎng)證明;

(7)不再返遷的承諾書。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

為做好黃龍灘庫(kù)區(qū)后靠移民二次搬遷工作，縣庫(kù)區(qū)移民集中安置領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《關(guān)于黃龍庫(kù)區(qū)樓臺(tái)鄉(xiāng)滑坡體移民搬遷集中安置工作的會(huì)議紀(jì)要(竹專[20**] 12號(hào))的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦。

庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為移民集中安置工程的責(zé)任主體，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要全力支持庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好庫(kù)區(qū)后靠移民二次搬遷工作。

對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不履行職責(zé)或不積極配合支持造成工作被動(dòng)的，將追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

移民工作方案篇十三

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施辦法(暫行)

第一章總則

第一條為了做好我省陜南地區(qū)移民搬遷安置工作，改善陜南群眾生產(chǎn)生活條件，從根本上消除自然災(zāi)害對(duì)陜南人民群眾生命財(cái)產(chǎn)威脅，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)制定本辦法。

第二條陜南地區(qū)(漢中、安康、商洛)三市移民搬遷安置和后期扶持及有關(guān)工作適用本辦法。

第三條移民搬遷對(duì)象分為以下幾種：

(一)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其他自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;

(三)人口規(guī)模過(guò)小，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少的村、戶;

(四)距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便的村、戶;

(六)已規(guī)劃或即將建設(shè)的水庫(kù)庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)的村、戶。

第四條陜南地區(qū)移民搬遷安置工作,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿;以人為本、民生優(yōu)先;因地制宜、突出重點(diǎn);整合資源、傳承特色”的原則,統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。

第五條政府依據(jù)《規(guī)劃》成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體指導(dǎo)實(shí)施移民搬遷安置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員由省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省審計(jì)廳、省國(guó)資委、省扶貧辦、省金融辦、省電力公司、省地方電力公司等部門和單位組成。

各成員單位根據(jù)各自職能，相互配合，形成合力，協(xié)調(diào)解決移民搬遷規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國(guó)土資源廳。

成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部”，由省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧辦等部門抽調(diào)專人組成，負(fù)責(zé)具體工作的推進(jìn)。

第六條陜南地區(qū)各市、縣(區(qū))政府比照省上做法，成立移民搬遷工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的移民搬遷安置工作。

縣(區(qū))級(jí)政府作為責(zé)任主體，要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，做好管理和監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進(jìn)移民搬遷安置工作。

第七條依據(jù)《規(guī)劃》，20**年—，陜南地區(qū)共安排搬遷安置移民60萬(wàn)戶、240萬(wàn)人。

結(jié)合陜南各市實(shí)際，安排移民搬遷安置年度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的'目標(biāo)。

第二章搬遷安置

第八條根據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對(duì)象，移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。

第九條根據(jù)陜南地區(qū)實(shí)際，凡進(jìn)入城鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)、移民新村和小村并大村在30戶以上的均屬集中安置;其他方式的搬遷安置屬分散安置。

第十條結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，陜南移民搬遷與保障性住房、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，采取以集中安置為主的辦法，對(duì)分散安置從嚴(yán)控制和從嚴(yán)審查，穩(wěn)妥安置搬遷群眾。

第十一條市、縣(區(qū))依據(jù)《規(guī)劃》，綜合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)項(xiàng)目、用地規(guī)模和布局等因素，編制市、縣(區(qū))移民搬遷安置規(guī)劃。

移民搬遷用地納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)審批。

各市、縣做好以集中安置點(diǎn)和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)為載體的相關(guān)移民安置建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門技術(shù)審查。

分散安置的相關(guān)建設(shè)規(guī)劃由安置點(diǎn)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)編制，縣、市政府審批。

第十二條各市、縣(區(qū))政府實(shí)施移民搬遷過(guò)程中，對(duì)集中安置點(diǎn)的房屋建設(shè)原則上實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。

個(gè)別特殊情況需報(bào)上一級(jí)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)核定審查符合《規(guī)劃》的可統(tǒng)規(guī)自建。

第十三條根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和群眾居住習(xí)慣，按照節(jié)約集約用地原則，集中安置每戶宅基地用地控制在0.2畝以內(nèi);分散安置每戶宅基地用地控制在0?25畝以內(nèi)。

第十四條集中安置建房面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

搬遷群眾中的特困戶，每戶按30平方米-50平方米安置。

各市特困戶、五保戶占本市搬遷總戶數(shù)的比例不得超過(guò)10%。

其他搬遷戶原則上分別按60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積安置。

搬遷戶安置要根據(jù)家庭實(shí)際人口，按人均不超過(guò)25平方米標(biāo)準(zhǔn)選擇確定以上三種戶型。

對(duì)搬遷戶建房面積需求超過(guò)100平方米的住戶，須經(jīng)縣(區(qū))移民搬遷工作機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

超面積部分所需建房資金由搬遷戶自籌，但每戶建房面積不得超過(guò)125平方米。

第十五條分散安置原則上按集中安置點(diǎn)建房面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(區(qū))政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

第十六條建房補(bǔ)助按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

(一)集中安置按照60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積，由搬遷戶按照不同的戶型分別負(fù)擔(dān)1萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、4萬(wàn)元，建房所需其余資金由各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助并整合項(xiàng)目資金統(tǒng)籌解決。

搬遷群眾中的特困戶、五保戶和孤寡老人按照規(guī)定面積，由政府免費(fèi)提供住房，所需資金由各級(jí)財(cái)政安排解決。

五保戶和孤寡老人也可納入敬老院、社會(huì)福利院等形式安置供養(yǎng)。

(二)分散安置按每戶3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

移民搬遷對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。

第十七條建房補(bǔ)助資金由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)籌措并管理使用，具體辦法由省財(cái)政主管部門提出意見報(bào)政府審定。

第十八條省級(jí)各部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，配套政策，統(tǒng)籌安排，全力支持集中安置點(diǎn)和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

積極向國(guó)家對(duì)口部委溝通匯報(bào)，多方爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金的支持。

第三章政策保障

第十九條各級(jí)國(guó)土資源管理部門為移民搬遷安置工作提供以下政策支撐：

(一)各縣(區(qū))政府組織編制的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)與陜南地區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃相銜接，并按法定程序?qū)徟_保本行政區(qū)域移民搬遷安置計(jì)劃的順利實(shí)施。

(二)對(duì)集中和分散安置的用地，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等手續(xù)。

對(duì)集中安置點(diǎn)用地項(xiàng)目可按城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

(三)對(duì)移民搬遷后有復(fù)墾條件的舊村莊、舊宅基地，市、縣(區(qū))國(guó)土資源管理部門組織復(fù)墾后，依據(jù)《陜西省新增耕地指標(biāo)儲(chǔ)備及收購(gòu)置換暫行辦法》，按項(xiàng)目實(shí)施復(fù)墾驗(yàn)收，并報(bào)備案，納入耕地占補(bǔ)平衡管理。

省級(jí)分成的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)投資的土地整理項(xiàng)目向移民搬遷安置區(qū)域傾斜，以增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。

(四)市、縣(區(qū))國(guó)土資源管理部門對(duì)移民搬遷安置農(nóng)戶，按現(xiàn)行土地確權(quán)、登記發(fā)證政策，免費(fèi)登記發(fā)證。

第二十條陜南移民搬遷區(qū)涉及相關(guān)的稅、費(fèi)減免由財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門依法制定減免政策，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、扶貧等部門在各自的職能范圍內(nèi)依法制定優(yōu)惠措施，并報(bào)陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十一條各級(jí)政府加強(qiáng)移民技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)力度，提升移民素質(zhì)，做好移民后期扶持工作。

各市、縣人力資源、教育、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，加大就業(yè)援助和技能培訓(xùn)，提高移民戶從事種植、養(yǎng)殖、服務(wù)業(yè)的水平，鼓勵(lì)和幫助移民群眾從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第二十二條各縣(區(qū))在安排補(bǔ)助資金時(shí)，對(duì)符合計(jì)劃生育政策的搬遷戶，可按《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)政策給予照顧。

第四章職責(zé)分工

第二十三條政府成立陜西陜南移民搬遷安置工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“搬遷公司”)，由陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、省財(cái)政廳共同出資組建。

搬遷公司在省移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，積極籌措資金，按照公司化運(yùn)作，確保搬遷安置群眾的住房和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施工作的全面實(shí)施。

第二十四條國(guó)土資源管理部門在堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則下，對(duì)移民搬遷安置項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地，提高工作效率。

各移民搬遷安置項(xiàng)目實(shí)施單位做好搬遷安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，報(bào)有管理審批權(quán)限的國(guó)土資源管理部門審核，確保搬遷群眾居住安全。

第二十五條省級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中央及省財(cái)政相關(guān)投資向安置點(diǎn)傾斜，完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

各級(jí)發(fā)展改革部門加強(qiáng)對(duì)鋼材、水泥等建筑材料的招標(biāo)、采購(gòu)監(jiān)督管理，降低建設(shè)成本。

質(zhì)監(jiān)、價(jià)格部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建材質(zhì)量、建材市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查，保證各類建材安全合格，防止哄抬物價(jià)，必要時(shí)依法對(duì)所需主要建筑材料啟動(dòng)價(jià)格干預(yù)機(jī)制。

第二十六條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)移民搬遷建房工程質(zhì)量監(jiān)督，確保移民搬遷房屋建設(shè)質(zhì)量。

第二十七條監(jiān)察、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)移民搬遷資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金規(guī)范使用。

對(duì)資金使用以及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程審計(jì)，定期公布審計(jì)結(jié)果。

第二十八條各市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照移民搬遷規(guī)劃和年度實(shí)施方案，做好項(xiàng)目圖像、文字資料收集歸檔(包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請(qǐng)、遷入地戶口、購(gòu)房契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊(cè)、驗(yàn)收意見等)，做到“縣鄉(xiāng)有檔、村有冊(cè)、戶有卡”，建立健全檔案資料。

對(duì)檔案信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

第二十九條各移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行審核程序，由各市、縣(區(qū))統(tǒng)籌做好相關(guān)核查工作，并報(bào)陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，依法嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制。

陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第三十條嚴(yán)格落實(shí)移民搬遷工程驗(yàn)收制度，做到“誰(shuí)審定、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

集中安置各單項(xiàng)工程由各縣(區(qū))移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按項(xiàng)目管理程序組織驗(yàn)收，并報(bào)市移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;對(duì)分散安置搬遷戶的驗(yàn)收工作，由各縣(區(qū))政府制定具體辦法，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三十一條各市、縣(區(qū))做好移民搬遷統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)公布安置地區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

每季度移民搬遷工程進(jìn)度，由陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后報(bào)陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

每年12月20日前匯總報(bào)送全年工作進(jìn)展情況。

第五章考核獎(jiǎng)懲

第三十二條陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《目標(biāo)責(zé)任書》每年對(duì)移民搬遷工作進(jìn)行檢查考核。

考核成績(jī)與市、縣(區(qū))年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。

對(duì)完成移民搬遷任務(wù)且成效顯著的市、縣(區(qū))，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作進(jìn)展遲緩、項(xiàng)目實(shí)施不力、資金使用不當(dāng)、任務(wù)沒(méi)有完成的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第三十三條對(duì)移民搬遷對(duì)象實(shí)行嚴(yán)格審定制度。

移民搬遷對(duì)象審定過(guò)程中出現(xiàn)的弄虛作假及其他違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅追究市、縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十四條各級(jí)各部門在移民搬遷安置工作中要認(rèn)真履行職責(zé)，清正廉潔，杜絕濫權(quán)、徇私。

對(duì)侵占、截留、挪用移民資金，依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章附則第三十五條各市、縣(區(qū))可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并逐級(jí)報(bào)送備案。

第三十六條本辦法自20**年7月1日起執(zhí)行。

陜西制定陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施方案暫行辦法【2】

日前，陜西政府辦公廳下發(fā)《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施辦法(暫行)》，對(duì)陜南移民搬遷安置中的有關(guān)具體問(wèn)題給予明確規(guī)定。

《辦法》規(guī)定，根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和居住習(xí)慣，按照節(jié)約集約用地原則，采取以集中安置為主的辦法組織實(shí)施。

集中安置每戶宅基地用地控制在0.2畝以內(nèi);分散安置每戶宅基地用地控制在0.25畝以內(nèi)。

搬遷對(duì)象要優(yōu)先搬遷受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅的村、戶，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

搬遷群眾中的特困戶，每戶按30平方米—50平方米安置，各市特困戶、五保戶占本市搬遷總戶數(shù)的比例不得超過(guò)10%，其他搬遷戶原則上分別按60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積的房屋安置。

搬遷戶安置要根據(jù)家庭實(shí)際人口，按人均不超過(guò)25平方米標(biāo)準(zhǔn)選擇確定以上三種戶型。

集中安置按照60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積，由搬遷戶按照不同的戶型分別負(fù)擔(dān)1萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、4萬(wàn)元。

建房所需其余資金由各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助并整合項(xiàng)目資金統(tǒng)籌解決。

分散安置按每戶3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

搬遷群眾中的特困戶、五保戶和孤寡老人按照規(guī)定面積，由政府免費(fèi)提供住房，所需資金各級(jí)財(cái)政安排解決。

五保戶和孤寡老人也可納入敬老院、社會(huì)福利院等形式安置供養(yǎng)。

《辦法》明確，依據(jù)《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃》，結(jié)合陜南各市實(shí)際，制訂年度和3年移民搬遷安置計(jì)劃，將搬遷任務(wù)落實(shí)到戶、到安置點(diǎn)。

陜南移民搬遷區(qū)涉及相關(guān)的稅、費(fèi)減免由財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門依法制定減免政策，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、扶貧等部門在各自的職能范圍內(nèi)依法制定優(yōu)惠措施。

移民工作方案篇十四

根據(jù)省扶貧和移民辦《關(guān)于下達(dá)20**年全省扶貧移民搬遷計(jì)劃的通知》贛扶移字[20**]23號(hào))文件精神，結(jié)合我市生態(tài)移民搬遷實(shí)際情況，制訂移民搬遷實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本。

堅(jiān)持“群眾自愿、政府主導(dǎo)、陽(yáng)光操作”原則，以“整體搬得出，長(zhǎng)期穩(wěn)得住，逐步富得起”為目標(biāo)，通過(guò)生態(tài)移民搬遷，提高人民生活水平和能力，確保改善生態(tài)移民的生產(chǎn)生活條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

省扶貧和移民辦今年我市任務(wù)數(shù)227人，生態(tài)移民搬遷227人分別安置在新崗山鎮(zhèn)西坑村96人、張村鄉(xiāng)張村村131人。

三、基本原則

(一)自愿搬遷原則。

居住在深山區(qū)內(nèi)的居民，需要搬遷的移民，必須在自愿的基礎(chǔ)上，由本人申請(qǐng)搬遷。

市、鄉(xiāng)、村各級(jí)要做好宣傳、動(dòng)員工作，確保在自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)搬遷。

(二)政府主導(dǎo)原則。

移民搬遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須由政府主導(dǎo)，組織各方面力量參與實(shí)施。

(三)整體搬遷原則。

整體搬遷，梯度安置。

以居住點(diǎn)為單位實(shí)現(xiàn)整體搬遷、集中安置。

推行縣城(工業(yè)園)安置、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安置、中心村安置的梯度安置模式，鼓勵(lì)在工業(yè)園區(qū)及附近建設(shè)扶貧移民安置小區(qū)，方便扶貧移民轉(zhuǎn)移就業(yè)和后續(xù)發(fā)展，促進(jìn)扶貧移民搬遷與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的深度融合。

充分運(yùn)用保障房建設(shè)政策，探索搬遷安置極端貧困戶的有效模式。

(四)公開公正，陽(yáng)光操作。

堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、安置方式公開、補(bǔ)助資金公開，全過(guò)程陽(yáng)光操作，接受移民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均為3500元。

五、實(shí)施步驟

(一)搞好宣傳發(fā)動(dòng)

市、鄉(xiāng)、村分別召開移民扶貧工作會(huì)議，全面動(dòng)員部署移民搬遷扶貧工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級(jí)根據(jù)省辦下達(dá)計(jì)劃安排，分別制定本級(jí)實(shí)施方案。

對(duì)遷出地和接納地的干部、群眾，工作人員要廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，在宣傳發(fā)動(dòng)上要做到“四到戶”，一是工作人員上門到戶，掌握第一手資料;二是宣傳資料發(fā)放到戶;三是政策措施宣講到戶;四是群眾疑慮解答到戶。

(二)完成調(diào)查摸底

搬遷對(duì)象核查。

在鄉(xiāng)、村兩級(jí)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，市辦再進(jìn)行核查，確定準(zhǔn)確的搬遷人數(shù)。

此項(xiàng)工作在5月20日前完成。

(三)確定移民對(duì)象

移民對(duì)象的確定按照“公平、公正、公開”的原則，實(shí)行全過(guò)程陽(yáng)光操作。

(四)組織實(shí)施移民搬遷。

今年搬遷點(diǎn)必須在9月底完成搬遷，因此相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)在做好征地、建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快組織搬遷戶有序搬遷。

與此同時(shí)，完成補(bǔ)助資金的撥付，完成相關(guān)檔案資料的搜集、整理和報(bào)送工作。

(五)檢查驗(yàn)收。

有搬遷任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在按時(shí)完成搬遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，開展自查和驗(yàn)收，進(jìn)行相關(guān)工作的總結(jié)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

移民搬遷是一項(xiàng)重要的民生工程，各級(jí)政府要高度重視，堅(jiān)持以人為本，治本為策，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

成立德興市移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市政府分管扶貧移民工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由政府辦、扶貧和移民辦，礦管局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、農(nóng)工部、交通局、水利局、電力公司和有移民搬遷任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)組成。

日常組織和實(shí)施工作由市扶貧和移民辦牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)單位通力合作。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，編制切實(shí)可行的搬遷規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，狠抓落?shí)，要確保在20**年9月底實(shí)施完成227人搬遷任務(wù)。

(二)部門密切配合。

搬遷工作涉及方方面面，各相關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

扶貧和移民部門負(fù)責(zé)日常的組織和協(xié)調(diào)、計(jì)劃和資金的協(xié)調(diào)、移民搬遷工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;礦管、國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患核查、移民搬遷摸底調(diào)查、搬遷安置新址評(píng)估、避災(zāi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及安置用地的保障;財(cái)政等部門負(fù)責(zé)移民搬遷資金的籌措、使用和監(jiān)管;農(nóng)工部爭(zhēng)取將移民搬遷安置點(diǎn)納入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn);交通部門負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的公路建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的飲用水工程建設(shè);電力部門負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的用電建設(shè);其他相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)，通力合作，做好德興市移民搬遷工作。

(三)嚴(yán)榕規(guī)范操作。

移民搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿、陽(yáng)光操作”，以“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”為目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范操作，切實(shí)將此民生工程建設(shè)成為民心工程，確保移民安居樂(lè)業(yè)，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、移民對(duì)象的認(rèn)定。

對(duì)象的認(rèn)定必須按照“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行全過(guò)程“陽(yáng)光操作”。

移民搬遷的對(duì)象是居住深山生活困難的群眾。

在操作過(guò)程中，要堅(jiān)持“戶申請(qǐng)，村推薦，鄉(xiāng)審查，縣批準(zhǔn)”的程序。

首先由自愿搬遷的農(nóng)戶提出申請(qǐng)，填寫《移民扶貧搬遷申請(qǐng)書》。

然后由村委會(huì)核實(shí)有關(guān)情況，召開村民大會(huì)或村委會(huì)討論通過(guò)，確定擬搬遷移民對(duì)象，并在全村范圍內(nèi)張榜公示移民搬遷名單。

再后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審查并確定擬搬遷對(duì)象，報(bào)市扶貧和移民辦批準(zhǔn)。

最后，由市扶貧和移民辦審查確定移民農(nóng)戶名單，并在移民遷出地行政村張榜公布。

無(wú)異議后，組織移民填寫《移民搬遷審批表》，農(nóng)戶、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市扶貧和移民辦分別簽署意見、并加蓋公章。

2、安置方式的選擇。

安置方式由移民自主選擇決定。

通常采取以下幾種安置模式：(1)集中安置。

就地集中安置時(shí)，移民耕種原有的耕地，經(jīng)營(yíng)原有的`山林、河流;異地集中安置時(shí)，可通過(guò)轉(zhuǎn)讓、出售、租借、聯(lián)合承包等多種方式，流轉(zhuǎn)原有的耕地、山林和河流的使用權(quán)，取得新的耕地、山林和河流的使用權(quán)。

(2)分散安置。

選擇集鎮(zhèn)和條件相對(duì)較好的村莊進(jìn)行分散安置。

通過(guò)選購(gòu)新、舊房，建造新房的方法，確保安居樂(lè)業(yè)。

(3)敬老院安置。

將符合“五保”條件的孤寡老人安置在敬老院。

集中安置點(diǎn)的選址要與小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，慎重選擇。

盡量做到“六近”，即近路、近水、近電、近田、近校、近醫(yī)院。

必須做到“一高兩避”，即高于洪水線，避開地質(zhì)災(zāi)害威脅，避開泥石流災(zāi)害威脅。

安置要盡量選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)和靠近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)、學(xué)校、衛(wèi)生院或公路沿線基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的地方。

安置點(diǎn)選擇要尊重移民意愿，由移民自主選擇。

3、集中安置點(diǎn)建設(shè)。

移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。

即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收和分戶自主建房。

每個(gè)集中安置點(diǎn)的移民必須達(dá)到30戶以上。

移民新村均要在進(jìn)村路口等明顯地段因地制宜建立永久性標(biāo)示牌。

4、補(bǔ)助資金的管理。

移民建房補(bǔ)助資金由扶貧移民資金、農(nóng)村危房改造資金、地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金、財(cái)政資金等整合構(gòu)成，各頊資金分別執(zhí)行各自的現(xiàn)行管理規(guī)定。

移民個(gè)人建房補(bǔ)助款實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，用“一卡通”直接發(fā)放到移民戶。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金根據(jù)資金來(lái)源，實(shí)行項(xiàng)目管理和報(bào)賬制管理。

5、檔案管理。

完善避災(zāi)移民搬遷檔案管理制度，推進(jìn)搬遷移民檔案信息化管理。

凡涉及搬遷移民的政策文件、會(huì)議記錄、規(guī)劃管理、指標(biāo)分配、資金發(fā)放、進(jìn)展情況、檢查驗(yàn)收等文字、圖片、音像資料等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和市扶貧和移民辦都必須妥善保管。

移民戶的搬遷申請(qǐng)報(bào)告、安置點(diǎn)的選擇情況、移民的公示集中安置點(diǎn)的建點(diǎn)申請(qǐng)報(bào)告、移民戶花名冊(cè)、移民搬遷資金“一卡通”發(fā)放表、搬遷移民戶檔案等，要做到一戶一檔、一鄉(xiāng)一冊(cè)、一年一卷，檔案整齊、規(guī)范。

納入農(nóng)村危房改造范圍的避災(zāi)搬遷移民還要根據(jù)農(nóng)村危房改造的要求，進(jìn)行檔案的搜集、整理，并錄入建設(shè)部的信息管理系統(tǒng)。

(四)加大政策扶持。

移民搬遷享受《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦關(guān)于完善庫(kù)區(qū)深山區(qū)移民搬遷扶貧有關(guān)政策意見的通知》(贛府廳發(fā)(2010) 32號(hào))中關(guān)于扶貧搬遷移民的所有優(yōu)惠政策。

安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，按照“渠道不亂、管理不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，由扶貧和移民、新農(nóng)村建設(shè)以及交通、電力、水利等相關(guān)資金整合籌措。

扶貧和移民部門要堅(jiān)持“解危”優(yōu)于“濟(jì)困”，將移民搬遷作為扶貧搬遷移民的特殊對(duì)象，優(yōu)先予以搬遷。

國(guó)土資源部門，要根據(jù)省政府辦公廳的要求將集中安置點(diǎn)的用土予以重點(diǎn)保障。

為確保我縣扶貧生態(tài)移民搬遷工程的順利實(shí)施，有效改善我縣生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)村貧困群眾居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)人口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程嚴(yán)格按照省、市相關(guān)精神，切實(shí)做到“四堅(jiān)持、五為主、四結(jié)合、一確?！?。

即總的原則是圍繞改善生態(tài)和消除貧困的雙重目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持先易后難、有序推進(jìn)。

搬遷對(duì)象以符合國(guó)家易地扶貧搬遷政策的;居住在深山區(qū)、石山區(qū)，交通不便且生產(chǎn)生活困難的;居住在地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的;居住在生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)的;居住在10戶以下的自然村屯內(nèi)、戶與戶之間居住分散、聯(lián)系不便、路水電基礎(chǔ)設(shè)施落后、適宜整村(屯)搬遷的。

安置地以小城鎮(zhèn)為主;實(shí)施方式以農(nóng)民自力更生為主。

工程實(shí)施要與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，與發(fā)展旅游等特色小城鎮(zhèn)相結(jié)合，與農(nóng)村危房改造相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施向下延伸相結(jié)合。

通過(guò)周密組織、精心實(shí)施，確保扶貧生態(tài)移民搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

20**年，我縣扶貧生態(tài)移民搬遷工程的目標(biāo)任務(wù)是：搬遷安置點(diǎn)13個(gè)，涉及6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))529戶2116人。

三、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持政府引導(dǎo)，部門配合，群眾參與，政策協(xié)調(diào)，講求實(shí)效的指導(dǎo)思想。

(一)堅(jiān)持扶貧與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的原則。

工程建設(shè)要與水土流失、天然林保護(hù)、退耕還林、石漠化綜合治理等生態(tài)治理工程結(jié)合起來(lái)，達(dá)到既減少貧困人口，又改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(二)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的原則。

易地扶貧開發(fā)緊緊結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和移民新村建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)移民從事加工、運(yùn)輸、商貿(mào)等二、三產(chǎn)業(yè)。

(三)堅(jiān)持群眾自愿參與、自力更生的原則。

實(shí)施移民搬遷，應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿。

做好群眾的思想動(dòng)員工作，搞好新村建設(shè)，樹典型、建示范。

鼓勵(lì)群眾自力更生，積極主動(dòng)地參與工程建設(shè)。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、政策保障的原則。

把移民遷入地的發(fā)展、遷出地的扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜，配套建設(shè)。

協(xié)調(diào)和解決好移民戶籍、土地、稅費(fèi)等方面的問(wèn)題，搞好政策配套，保障移民安置工作順利進(jìn)行。

(五)堅(jiān)持因地制宜、講求實(shí)效的原則。

根據(jù)遷入地、遷出地的資源和環(huán)境條件，合理確定移民規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，以體現(xiàn)集中安置為主，避免出現(xiàn)“貧困遷移”現(xiàn)象。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)扶貧生態(tài)移民搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立凌云縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組 長(zhǎng)：伍奕蓉 縣委副書記、縣人民政府代縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：游勇滕 縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)

肖國(guó)權(quán) 縣人大常委會(huì)副主任

周立新 縣人民政府副縣長(zhǎng)

韋武軍 縣人民政府副縣長(zhǎng)

羅中澤 縣政協(xié)委員會(huì)副主席

成 員：舒 翊 縣政府辦公室副主任

李忠誠(chéng) 縣政府辦公室副主任、政務(wù)辦主任

韋海藻 縣發(fā)改局局長(zhǎng)

徐值升 縣扶貧辦主任

吳先湘 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

羅貴斌 縣住建局局長(zhǎng)

周尚銀 縣國(guó)土局局長(zhǎng)

田 新 縣環(huán)保局長(zhǎng)

萬(wàn)一秀 縣人勞局局長(zhǎng)

冉景奎 縣文體局局長(zhǎng)

楊再江 縣廣電局局長(zhǎng)

岑國(guó)宏 縣水利局局長(zhǎng)

郭瑞權(quán) 縣林業(yè)局局長(zhǎng)

盤 毅 縣交通局局長(zhǎng)

黃新壯 縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

黃鳳萍 縣教育局局長(zhǎng)

毛文生 縣旅游局局長(zhǎng)

羅義恒 縣工商局局長(zhǎng)

黃忠乾 縣房改辦主任

黃永輝 泗城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

萬(wàn)一新 下甲鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

鄧美昕 朝里瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

盧俊汛 伶站瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

盤榮茂 沙里瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

李 偉 邏樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

鄧明升 玉洪瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

黃啟歡 加尤鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李星歡 縣農(nóng)村商業(yè)銀行董事長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由韋海藻同志擔(dān)任辦公室主任，副主任由縣扶貧辦孫傳政同志和縣發(fā)改局楊秀樂(lè)同志擔(dān)任，辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。

五、政策措施

(一)住房政策。

根據(jù)百色市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)百色市易地扶貧搬遷工程20**年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(百發(fā)改地區(qū)〔20**〕30號(hào))文件精神，上級(jí)下達(dá)給我縣的扶貧生態(tài)移民全部為分散安置，群眾自建房屋占地面積不得超過(guò)80平方米。

移民搬遷后原有住房予以拆除，用于實(shí)施土地復(fù)墾整治或生態(tài)建設(shè)。

同時(shí)，積極探索移民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房或租住廉租房的有效途徑和方式。

(二)土地政策。

根據(jù)自治區(qū)政府有關(guān)意見，縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決扶貧生態(tài)移民建設(shè)用地，用地指標(biāo)單列管理，根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案實(shí)行先用后報(bào)。

實(shí)行城鄉(xiāng)用地增減掛鉤，對(duì)原有宅基地復(fù)墾為耕地，置換移民城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)由縣人民政府統(tǒng)籌使用。

涉及的征地、拆遷等問(wèn)題由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))解決。

建立健全移民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，移民原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓，收益歸原有移民所有;以股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，原農(nóng)戶參與收益分配。

扶貧生態(tài)移民在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，繼續(xù)享受政府原有各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和退耕還林政策。

(三)就業(yè)政策。

拓展扶貧生態(tài)移民就業(yè)途徑，促進(jìn)扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)。

對(duì)扶貧生態(tài)移民中的青壯年勞動(dòng)力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力。

鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)、企業(yè)用工優(yōu)先聘用扶貧生態(tài)移民。

鼓勵(lì)和支持扶貧生態(tài)移民自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的，享受各級(jí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款由財(cái)政全額貼息，并提高擔(dān)保貸款額度上限。

(四)產(chǎn)業(yè)政策。

制定和完善相關(guān)扶持政策，依托城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)和扶持扶貧生態(tài)移民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、商品經(jīng)營(yíng)、餐飲、運(yùn)輸?shù)榷?、三產(chǎn)業(yè)。

對(duì)新增就業(yè)崗位優(yōu)先安排扶貧生態(tài)移民的農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在專項(xiàng)資金上予以重點(diǎn)扶持。

對(duì)吸納扶貧生態(tài)移民就業(yè)的旅游項(xiàng)目，在旅游發(fā)展專項(xiàng)資金安排方面給予傾斜。

(五)社會(huì)保障政策。

扶貧生態(tài)移民農(nóng)村戶籍人口搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，實(shí)行屬地管理，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善等社會(huì)保障政策;對(duì)孤寡、智障等喪失勞動(dòng)能力的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一集中供養(yǎng);符合條件的扶貧生態(tài)移民(新建安置房不作為衡量條件)全部納入低保。

搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的，扶貧生態(tài)移民在原住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、新農(nóng)合補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變，由縣人民政府安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，解除扶貧生態(tài)移民后顧之憂。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

易地扶貧搬遷工程政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門配合，強(qiáng)化工程管理，并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織易地扶貧安置項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)工程建設(shè)內(nèi)外關(guān)系，研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)問(wèn)題。

實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保易地扶貧搬遷工程的順利實(shí)施。

(二)明確職責(zé)。

各部門要高度重視，加強(qiáng)溝通，相互配合，切實(shí)履行職責(zé)，合力做好扶貧生態(tài)移民工作：

1.發(fā)改局負(fù)責(zé)編制扶貧生態(tài)移民總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)易地扶貧專項(xiàng)資金，牽頭做好扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施工作。

2.扶貧辦要積極爭(zhēng)取扶貧資金，會(huì)同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門切實(shí)做好扶貧生態(tài)移民工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.農(nóng)商行做好搬遷群眾小額信貸資金貸款的指導(dǎo)及服務(wù)工作。

4.財(cái)政部門做好本級(jí)配套資金的安排和資金撥付、監(jiān)管工作。

5.住建部門負(fù)責(zé)移民新村房屋規(guī)劃及質(zhì)檢工作。

6.國(guó)土部門負(fù)責(zé)配合完成土地征撥、土地整治、土地權(quán)屬劃定和辦理相關(guān)手續(xù)等工作。

7.交通部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施移民新村道路建設(shè)。

8.水利部門負(fù)責(zé)人實(shí)施移民安置區(qū)供水工程。

9.電力部門負(fù)責(zé)實(shí)施移民安置區(qū)電力設(shè)施建設(shè)。

10.工商部門負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)符合扶持政策條件的搬遷群眾給予小微型企業(yè)扶持項(xiàng)目支持。

11.社保部門負(fù)責(zé)做好對(duì)搬遷群眾的社會(huì)保障政策落實(shí)問(wèn)題。

12.文體廣電部門負(fù)責(zé)廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。

各部門要通力合作，加強(qiáng)資金整合力度，實(shí)施項(xiàng)目捆綁。

對(duì)重新組建的移民新村，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，按照“渠道不變、用途不變、各負(fù)其責(zé)、形成合力”的原則，將可利用項(xiàng)目資金整合到扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目中，實(shí)施“捆綁式”開發(fā)。

13.利用小額信貸資金、土地增減掛鉤項(xiàng)目、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目為搬遷群眾拆舊建新解決補(bǔ)助資金，解決搬遷群眾建房自籌資金困難問(wèn)題。

14.利用以工代賑項(xiàng)目、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”建設(shè)移民新村道路硬化;利用農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)移民新村輸電線路及小型變壓器架設(shè)安裝;利用小型水利水保工程建設(shè)移民新村飲水安全及確保新村農(nóng)田保灌工程，解決安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。

15.利用少數(shù)民族發(fā)展基金、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程積極做好安置點(diǎn)的市場(chǎng)建設(shè)工作，增加搬遷群眾的就業(yè)途經(jīng)，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展積極性，形成安置點(diǎn)的集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展效益。

16.利用農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、土地開發(fā)項(xiàng)目、扶貧開發(fā)資金、為移民新村群眾統(tǒng)籌規(guī)劃土地建設(shè)，確保搬遷群眾基本生產(chǎn)農(nóng)田，并大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，解決搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

(三)落實(shí)責(zé)任主體。

縣人民政府對(duì)工程實(shí)施負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是扶貧生態(tài)移民搬遷工程實(shí)施主體，承擔(dān)主體責(zé)任，要切實(shí)做好組織實(shí)施、后續(xù)發(fā)展等各項(xiàng)工作。

縣各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，抓緊制定實(shí)施支持扶貧生態(tài)移民的配套政策措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

(四)嚴(yán)格考核督查。

將工程實(shí)施情況作為項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，同時(shí)，將此實(shí)施方案明確的各項(xiàng)工作任務(wù)納入督查程序，由縣人民政府督查室會(huì)同縣發(fā)改局、監(jiān)察局、審計(jì)局等部門督辦落實(shí)。

移民工作方案篇十五

為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)成立田陽(yáng)縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民工作指揮部，縣委書記、縣長(zhǎng)親自擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，縣政協(xié)主席擔(dān)任指揮長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣城建組及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，高規(guī)格配置指揮部成員。

指揮部下設(shè)辦公室及搬遷戶核準(zhǔn)工作組、征地拆遷規(guī)劃建設(shè)工作組等五個(gè)專門工作組，明確縣人民政府對(duì)全縣扶貧生態(tài)移民工程負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

落實(shí)田陽(yáng)縣恒茂開發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目業(yè)主，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。

形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)良好工作格局，合力破解項(xiàng)目推進(jìn)中問(wèn)題節(jié)點(diǎn)：

部門合力編制項(xiàng)目規(guī)劃、方案。

依照上級(jí)要求，我縣較早委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目實(shí)施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃，并由縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱城移辦)牽頭組織發(fā)改、住建、財(cái)政、國(guó)土等相關(guān)部門結(jié)合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集、修編、審核等工作，確保項(xiàng)目規(guī)劃、方案的可操作性與科學(xué)性。

規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后，各相關(guān)部門依照職責(zé)分工認(rèn)真組織實(shí)施。

部門合力落實(shí)項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償問(wèn)題。

“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，各部門各司其職，合力解決項(xiàng)目選址、征地問(wèn)題，其中國(guó)土局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地報(bào)批、修規(guī)工作;住建局具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作;財(cái)政局具體負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項(xiàng)目征地、拆遷工作。

通過(guò)各部門通力合作，項(xiàng)目經(jīng)三個(gè)月的緊張工作完成項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償工作，于2015年12月31日順利開工建設(shè)。

部門合力整合資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外，我縣通過(guò)整合交通、國(guó)土、住建、教體、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、衛(wèi)生、文廣、電力等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金和各項(xiàng)扶貧資金，依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進(jìn)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

部門合力簡(jiǎn)化群眾報(bào)名程序。

為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名，在城移辦牽頭下，縣扶貧辦、縣房管局、縣發(fā)改局等部門多次討論協(xié)商、制定，出臺(tái)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的購(gòu)房管理辦法，明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名登記處填寫并提交住房申購(gòu)戶審批表、購(gòu)房流程表等相關(guān)材料，部門審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理，審批通過(guò)的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽(yáng)縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項(xiàng)目)住房購(gòu)房資格通知書》確定其購(gòu)房資格，以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便。

部門合力核準(zhǔn)搬遷對(duì)象。

為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生， 2015年“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目?jī)?yōu)先搬遷對(duì)象為我縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口，以確保此部分群眾搬遷問(wèn)題得以早安排、早部署、早落實(shí)。

截至2015年2月13日，全縣已有3054戶共計(jì)12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報(bào)名入園。

扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“城”、“村”共融、城鄉(xiāng)一體。

項(xiàng)目用地依照有關(guān)文件精神，實(shí)施“先用后報(bào)”政策，為使項(xiàng)目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學(xué)性，指揮部多次召集國(guó)土、住建、發(fā)改、財(cái)政、田州鎮(zhèn)政府等部門集中討論項(xiàng)目選址、面積、土地調(diào)規(guī)等問(wèn)題，落實(shí)土地規(guī)劃問(wèn)題，為項(xiàng)目推進(jìn)打好前期基礎(chǔ)。

在項(xiàng)目推進(jìn)中，國(guó)土部門同時(shí)完善項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，降低群眾購(gòu)房成本，將利益切實(shí)惠及搬遷戶。

縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改、財(cái)政、扶貧、住建、民族、水利、交通、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、人社等相關(guān)單位的易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、保障性住房、財(cái)政專項(xiàng)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、能力建設(shè)及以工代賑、工程移民、庫(kù)區(qū)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、土地整治、農(nóng)村安全飲水、小流域治理、城鎮(zhèn)防洪、通村道路、財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、石漠化治理、生態(tài)治理等國(guó)家補(bǔ)助、地方政府配套等項(xiàng)目和資金，按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，投入到扶貧生態(tài)移民工作中去，切實(shí)破解項(xiàng)目資金短缺難題，加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前已落實(shí)資金10549.18萬(wàn)元。

其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬(wàn)元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬(wàn)元(其中那滿新立村廣州對(duì)口幫扶資金500萬(wàn)元，扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬(wàn)元;地方財(cái)政配套1468萬(wàn)元;其他部門資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、落實(shí)。

以此同時(shí)，積極爭(zhēng)取金融部門的支持，解決生態(tài)移民融資難問(wèn)題。

自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號(hào))等文件精神，積極與田陽(yáng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通、協(xié)商，爭(zhēng)取金融部門對(duì)搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便，利率予以優(yōu)惠。

出臺(tái)了《廣西田陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》，明確借款人首付款比例原則上不低于20%。

貸款利率將執(zhí)行中國(guó)人民銀行人民幣同期貸款基準(zhǔn)利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%，1-5年(含5年)為6%，5年以上6.15%〕，合同期內(nèi)如遇中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整，則采取次年一月一日起生效的方式。

還款方式根據(jù)客戶的實(shí)際情況及需求，采取按月(或季)等額本息還款方式。

借款人可提前歸還貸款本金，提前還款額以萬(wàn)元為單位，限一年一次，田陽(yáng)農(nóng)商行不收取違約金、補(bǔ)償金。

結(jié)合國(guó)家扶農(nóng)富農(nóng)政策，惠及廣大搬遷戶。

為了充分開發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目，我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外，還將以安置區(qū)為輻射點(diǎn)，利用扶貧生態(tài)土地政策，落實(shí)安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，并引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

以此同時(shí)依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、古鼎香物流中心、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、壯城、田州古城和籌劃建設(shè)的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬(wàn)個(gè)勞力型工作崗位的用工平臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為生態(tài)移民提供大量的用工崗位。

并整合人社、扶貧和發(fā)改等部門培訓(xùn)資金，加強(qiáng)移民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作，針對(duì)全縣企業(yè)用工特點(diǎn)有計(jì)劃地開展專項(xiàng)培訓(xùn)，使搬遷戶群眾從 “零工”個(gè)體向相對(duì)專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變，確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要。

切實(shí)解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問(wèn)題和生產(chǎn)生活問(wèn)題。

“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外，將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行綜合建設(shè)，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、文體娛樂(lè)場(chǎng)所、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問(wèn)題。

全縣計(jì)劃投資2.6億元，推進(jìn)教育“五擴(kuò)四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴(kuò)建5所中小學(xué)，新建4所學(xué)校，搬遷2所學(xué)校，增建一所初中)，破解縣城區(qū)學(xué)校教育發(fā)展瓶頸問(wèn)題。

加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革，投入2200萬(wàn)元完善縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)廣西中醫(yī)藥大學(xué)投資4.5億元建設(shè)田陽(yáng)瑞康醫(yī)院，完善項(xiàng)目片區(qū)通訊、供水、供電等設(shè)施，促進(jìn)生態(tài)移民與城市擴(kuò)容提質(zhì)有機(jī)結(jié)合。

對(duì)選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民，將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))的規(guī)定，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，切實(shí)保障其合法權(quán)益。

移民工作方案篇十六

新加坡私立院校良莠不齊，新加坡的移民在選擇時(shí)要注意學(xué)院是否通過(guò)新加坡政府認(rèn)證。

另外，新加坡私立學(xué)校入學(xué)門檻相對(duì)低，通常與美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞的國(guó)際知名大學(xué)聯(lián)辦課程。據(jù)相關(guān)調(diào)查：1/3的中國(guó)學(xué)生以新加坡作為到移民歐美的跳板。新加坡移民除可獲得國(guó)際認(rèn)可的世界名校學(xué)位文憑之外，也有機(jī)會(huì)到香港理工、英國(guó)謝菲爾德及南洋理工等世界知名大學(xué)繼續(xù)深造。

初中畢業(yè)和高中在讀生，也有適合的路線：就讀ib文憑高中。

ib高中文憑課程是升讀世界名校的.捷徑之一，文憑被100多個(gè)國(guó)家的1000多所大學(xué)承認(rèn)，包括牛津、斯坦福、麻省理工等世界名校，為學(xué)生轉(zhuǎn)赴歐美國(guó)家求學(xué)提供了良好平臺(tái)。

-新加坡的移民生可以直接入讀國(guó)外大學(xué)一年級(jí)課程，無(wú)需再就讀預(yù)科或語(yǔ)言學(xué)校。如新加坡漢合國(guó)際學(xué)校有超過(guò)半數(shù)的2009屆ib高中畢業(yè)生獲得了全球百?gòu)?qiáng)院校的錄取。

隨著新加坡經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，就業(yè)率回升，對(duì)外來(lái)員工的需求有所增加。設(shè)計(jì)、金融、工商管理、會(huì)計(jì)、物流、酒店管理與市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等專業(yè)人才尤其緊缺。

新加坡有非常著名的專業(yè)院校，如萊佛士設(shè)計(jì)學(xué)院，這些學(xué)校課程針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)，就業(yè)率非常高，最低月薪上萬(wàn)。新加坡的移民找到工作后，還可申請(qǐng)移民，享受和新加坡國(guó)民同等的待遇。

以上三種新加坡留學(xué)移民方案都是近年來(lái)非常流行的。大家可以在決定去新加坡留學(xué)的時(shí)候根據(jù)自己的學(xué)歷情況，自己的興趣，經(jīng)濟(jì)狀況選擇一個(gè)合適的方案來(lái)幫助自己更好地移民新加坡。

移民工作方案篇十七

（一）、扎實(shí)開展“防汛防臺(tái)抗旱”減災(zāi)工作。及時(shí)按市上級(jí)、鄉(xiāng)黨委政府的安排抓好防災(zāi)各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備、部署、應(yīng)急、落實(shí)，確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生重大災(zāi)情及人員傷亡。當(dāng)前，完成防汛備汛安全大檢查、防汛物資檢查工作，防汛預(yù)案等文件修編上報(bào)、迎檢工作。

（二）、全力推進(jìn)各項(xiàng)水利工程建設(shè)。

1、爭(zhēng)取開工建設(shè)橫源溪山洪溝治理項(xiàng)目；

2、啟動(dòng)鄉(xiāng)所在地供水管網(wǎng)改造（現(xiàn)在工程預(yù)算）；

4、按時(shí)序進(jìn)度完成各涉水工程項(xiàng)目的'申報(bào)、編制、建設(shè)、竣工等工作。比如各試點(diǎn)村的小水利申報(bào)及建設(shè)，“楓口片”灌區(qū)建設(shè)，壩子頭水庫(kù)及范七垅山塘的除險(xiǎn)加固竣工，“節(jié)水減排”項(xiàng)目申報(bào)。

（三）、繼續(xù)推進(jìn)和深化水利改革試點(diǎn)工作。我鄉(xiāng)此項(xiàng)工作連續(xù)得到市里肯定，爭(zhēng)取在全市本年度水利建后管護(hù)工作考評(píng)拿第一名；20xx年?duì)幦∪l(xiāng)15個(gè)村繼續(xù)開展試點(diǎn)。全力落實(shí)市水利局安排的各項(xiàng)內(nèi)容（新一年度各村協(xié)會(huì)建設(shè)，水利員、管護(hù)員選聘，管護(hù)落實(shí)，小水利項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)）及課題，并開展新增的“古巖村，橫墩村”水利設(shè)施確權(quán)課題。計(jì)劃全市20xx年度水利建后管護(hù)工作考評(píng)繼續(xù)領(lǐng)先。當(dāng)前，我鄉(xiāng)應(yīng)落實(shí)好20xx年度（20xx年4—20xx年3月止）水利建后管護(hù)工作，3月底全市20xx年度水利建后管護(hù)工作考評(píng)迎檢工作。

（四）、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)工作。開展“流域保潔”工作；推行河長(zhǎng)及河段長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)河道監(jiān)管工作；實(shí)施飲用水水源地保護(hù)制，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地監(jiān)管。

（五）、結(jié)合鄉(xiāng)畜牧大樓新建，年底完成鄉(xiāng)水利站規(guī)范化服務(wù)體系建設(shè)。

協(xié)調(diào)完成鄉(xiāng)移民反映的困難補(bǔ)助、幫扶工作，爭(zhēng)取20xx年度庫(kù)區(qū)移民部門幫扶嵐谷鄉(xiāng)項(xiàng)目開工建設(shè)。

按鄉(xiāng)里安排，及時(shí)深入后山村，推動(dòng)黨建、計(jì)生、綜治、扶貧、民生等工作。

其他方面，及時(shí)做好鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)部門交辦的工作。

移民工作方案篇十八

為全力推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善村民的生存和發(fā)展條件，加快實(shí)現(xiàn)村民脫貧致富走向小康，促進(jìn)xx旅游持續(xù)、健康發(fā)展。

現(xiàn)根據(jù)xx村民小組村民集體意愿，特制定xx鎮(zhèn)xx村xx村民小組移民實(shí)施方案。

一、實(shí)施移民的基本原則

(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)的原則。

結(jié)合重慶城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的要求以及當(dāng)?shù)卮迕竦囊庠?，進(jìn)行積極合理引導(dǎo)。

(二)堅(jiān)持村民自愿的原則。

在尊重村民移民意愿的基礎(chǔ)上，由農(nóng)戶和村民小組提出移民申請(qǐng)。

(三)堅(jiān)持搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富的原則。

二、實(shí)施移民的范圍及補(bǔ)助對(duì)象

本次移民的范圍為xx鎮(zhèn)xx村xx村民小組行政區(qū)域。

移民人員補(bǔ)助對(duì)象為xx村民小組在籍農(nóng)業(yè)人口。

本次移民范圍內(nèi)的房屋均應(yīng)按規(guī)劃拆除(天嬌度假村除外)。

三、實(shí)施移民的主體

由xx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

四、實(shí)施移民的方式

本次移民實(shí)行貨幣補(bǔ)助。

五、實(shí)施移民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(一)移民人員及土地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

1、對(duì)同時(shí)具有xx村民小組在籍農(nóng)業(yè)戶口、承包地、林地的：30600元/人;

2、對(duì)不完全具備上述1所列條件的移民對(duì)象，按以下補(bǔ) 助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(1)只有xx村民小組在籍農(nóng)業(yè)戶口的：25000元/人;

(3)有xx村民小組在籍農(nóng)業(yè)戶口，但只有林地，無(wú)承包地的：28000元/人。

(4)原是xx村民小組在籍農(nóng)業(yè)人口，后因其他原因戶口已不在移民區(qū)內(nèi)，在其他地方無(wú)承包地和林地，但在移民區(qū)內(nèi)有承包地也有林地的：5600元/份。

(5)原是xx村民小組在籍農(nóng)業(yè)人口，后因其他原因戶口已不在移民區(qū)內(nèi)，在其他地方無(wú)承包地和林地，但在移民區(qū)內(nèi)只有承包地?zé)o林地的：2600元/份。

(6)原是xx村民小組在籍農(nóng)業(yè)人口，后因其他原因戶口已不在移民區(qū)內(nèi)，在其他地方無(wú)承包地和林地，但在移民區(qū)內(nèi)只有林地?zé)o承包地的：3000元/份。

3、在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵、勞改勞教人員按在籍農(nóng)業(yè)人口，按照本條第1、2款執(zhí)行。

4、根據(jù)移民對(duì)象的申請(qǐng)和要求，按有關(guān)程序?yàn)槠滢k理農(nóng)轉(zhuǎn)非，由其自謀職業(yè)。

5、對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源，無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的“三無(wú)”人員，可以由xx鎮(zhèn)人民政府按有關(guān)規(guī)定和程序安排到敬老院。

(二)本次移民范圍內(nèi)的房屋及附構(gòu)(筑)物補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、合法房屋補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：見附件1。

對(duì)本次移民區(qū)內(nèi)的拆除房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)助。

合法房屋補(bǔ)助分為合法人居房屋和合法非人居房屋進(jìn)行補(bǔ)助。

2、附構(gòu)(筑)物補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：見附件2、附件3。

零星栽種樹木花草不補(bǔ)償。

3、合法房屋殘值補(bǔ)償。

移民搬遷戶可申請(qǐng)對(duì)其拆除的合法房屋進(jìn)行殘值補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

房屋由實(shí)施移民的主體統(tǒng)一組織拆除，殘值歸實(shí)施移民的主體所有。

4、其它設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助：1)搬遷戶外出購(gòu)房的原安裝使用的照明用電、閉路的補(bǔ)助，按鎮(zhèn)政府確定的安裝標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

2)其它設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助，見附件4

(三)搬家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

每戶按一次性計(jì)發(fā)，3人以下(含3人)400元/戶，4人以上600元/戶。

證的，發(fā)給一次性搬家補(bǔ)助300元。

(四)人員過(guò)渡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

屬于移民人員安置補(bǔ)助對(duì)象的，每人一次性發(fā)給800元補(bǔ)助費(fèi)。

(五)提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：

六、實(shí)施生態(tài)移民的工作程序及步驟

xx村xx村民小組移民工作分為四個(gè)步聚。

即宣傳動(dòng)員、簽訂協(xié)議、房屋拆除、驗(yàn)收總結(jié)。

七、其它有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定

1、區(qū)公安分局根據(jù)區(qū)政府同意xx鎮(zhèn)xx村xx村民小組移民搬遷的批復(fù)，做好移民人員安置補(bǔ)助對(duì)象的戶籍審核、審批、統(tǒng)計(jì)工作，并為其辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶籍登記。

2、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)移民人員安置補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng)，參照《重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法實(shí)施意見》為其辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

同時(shí)，將移民搬遷人員納入再就業(yè)培訓(xùn)。

發(fā)?2008?55號(hào))執(zhí)行。

積極協(xié)助管委會(huì)和xx鎮(zhèn)為xx壩康居房辦理房屋兩證。

4、區(qū)教委要積極妥善解決好移民人員子女就近入學(xué)。

5、移民搬遷戶和房屋拆除戶與xx鎮(zhèn)政府簽訂移民協(xié)議和房屋拆除協(xié)議時(shí)，應(yīng)將其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋土地使用權(quán)證等原件交xx鎮(zhèn)政府注銷，鎮(zhèn)政府將其山林田土、宅基地等收歸國(guó)有。

6、移民搬遷戶和房屋拆除戶與xx鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議后，到規(guī)定期限不拆除房屋的，按村民自治的相關(guān)形成村民決議，可由村委會(huì)組織強(qiáng)制拆除。

附：1、合法房屋拆除和殘值補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2、構(gòu)筑物補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

3、不可拆除的裝飾物補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

4、其它設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于陜南移民搬遷安置工作安排部署，確保全縣20**年移民搬遷工作順利實(shí)施，根據(jù)《洛南縣陜南移民搬遷工作20**-2020年規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際，特制訂20**年度工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和縣委十八屆四次全委會(huì)議精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好陜南陜北地區(qū)移民搬遷安置工作的通知》，堅(jiān)持移民搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步原則要求，圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷“三位一體”目標(biāo)，以圓滿完成年度工作任務(wù)全面提升工作水平為主線，解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、探索示范、突破難點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)移民搬遷工作向科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理邁進(jìn)，全力促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力創(chuàng)建功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理到位的移民示范新區(qū)。

二、基本原則

1、規(guī)劃先行，科學(xué)選址。

堅(jiān)持“三為主”原則，積極引導(dǎo)搬遷群眾向城鎮(zhèn)聚集，著力推動(dòng)城鎮(zhèn)化安置、引導(dǎo)搬遷農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化，提高全縣城鎮(zhèn)化率。

集中安置點(diǎn)要選擇在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、交通、衛(wèi)生條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)，在住房建設(shè)規(guī)劃上，要嚴(yán)格控制平房建設(shè)，鼓勵(lì)樓房化安置。

2、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施。

在統(tǒng)籌兼顧陜南移民搬遷與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，依據(jù)搬遷安置分類型，區(qū)別輕重緩急，先易后難，分期分批搬遷，優(yōu)先搬遷受各種災(zāi)害影響嚴(yán)重和生存條件惡劣的群眾。

3、有業(yè)安置，突出特色。

堅(jiān)持城鎮(zhèn)安置原則，突出移民搬遷與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)移民戶資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)持與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，以秦嶺最美鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，建設(shè)與景區(qū)環(huán)境、民俗、歷史底蘊(yùn)完全融合統(tǒng)一的特色移民示范工程，增強(qiáng)景區(qū)民居的觀賞性，從而提升景區(qū)品位、聚集景區(qū)人氣，通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)移民戶的有業(yè)安置。

4、城鄉(xiāng)一體，進(jìn)城優(yōu)先。

堅(jiān)持以“兩房結(jié)合”、“兩證發(fā)放”工作為切入點(diǎn)，深入開展政策宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，扎實(shí)推進(jìn)移民進(jìn)城入鎮(zhèn)上樓安置步伐，全力加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

三、目標(biāo)任務(wù)

20**年陜南移民搬遷計(jì)劃任務(wù)3000戶12000人。

其中：城區(qū)集中安置1400戶，集鎮(zhèn)集中安置1600戶;扶貧移民搬遷1500戶6000人(含五保戶、特困戶300戶)，避災(zāi)1291戶，生態(tài)移民搬遷100戶，災(zāi)毀安置109戶。

規(guī)劃建移民搬遷集中安置點(diǎn)12個(gè)(名單詳見附表)。

四、安置形式：

(一)城鎮(zhèn)集中安置。

對(duì)有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)上樓安置的搬遷戶，在允許其保留承包地和宅基地的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

移民安置小區(qū)建設(shè)采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建兩種形式，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建按80、100、120平方米四種戶型修建，群眾自建戶型根據(jù)規(guī)劃總建筑面積不得超過(guò)125平方米。

(二)農(nóng)村新型社區(qū)集中安置。

嚴(yán)格控制中心村安置模式，按照建設(shè)秦嶺最美鄉(xiāng)村的要求，可在個(gè)別基礎(chǔ)條件相對(duì)較好，產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，沿公路或川道地區(qū)的中心村，將零星分散的自然村和搬遷戶整合歸并，規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，每戶建筑面積控制在140平方米以內(nèi)。

(三)五保戶和特殊人群安置。

農(nóng)村五保戶采用敬老院集中供養(yǎng)的方式進(jìn)行安置。

對(duì)不符合五保供養(yǎng)條件的特困戶在個(gè)人自愿的前提下，由政府建免租金周轉(zhuǎn)房，房屋產(chǎn)權(quán)歸政府所有，由政府進(jìn)行統(tǒng)一集中安置。

五、建設(shè)內(nèi)容。

移民搬遷項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容分為住房建設(shè)、移民新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民戶能力建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五部分，具體項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(一)農(nóng)戶住房建設(shè)項(xiàng)目包括在城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋等。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括新區(qū)巷道、廣場(chǎng)硬化、人畜飲水、電力、新能源、污水垃圾處理及教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等。

(三)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地在內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目扶持、技術(shù)推廣和市場(chǎng)體系建設(shè)等。

(四)搬遷戶能力建設(shè)項(xiàng)目包括農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、建立實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地等。

(五)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目包括新區(qū)周邊小流域治理、基本農(nóng)田改造、封山禁牧、植樹造林、新區(qū)綠化等。

六、建設(shè)要求

七、階段安排

第一階段(20**年9月-11月)：為規(guī)劃選址，落實(shí)項(xiàng)目階段。

這一階段主要任務(wù)是各鎮(zhèn)選定20**年移民安置點(diǎn)，組織專家進(jìn)行勘測(cè)論證，設(shè)計(jì)規(guī)劃，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，制定規(guī)劃文本。

第二階段(20**年12月-20**年3月)：為項(xiàng)目評(píng)審、招投標(biāo)階段。

這一階段主要任務(wù)是組織相關(guān)專家對(duì)各集中安置點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，集中開展招投標(biāo)工作。

全縣項(xiàng)目評(píng)審和招投標(biāo)工作必須在20**年3月底前完成。

第三階段(20**年4月-20**年4月)：為組織實(shí)施項(xiàng)目階段。

招投標(biāo)工作完成后，全面進(jìn)入移民搬遷項(xiàng)目工程實(shí)施階段。

各項(xiàng)目要在20**年4月底前全面開工建設(shè)，20**年4月底前安置房房屋主體全部建成，完成內(nèi)外粉和門窗安裝，水、電、路、訊、視小配套設(shè)施齊備到位，達(dá)到入住條件。

第四階段(20**年5至6月)：為查漏補(bǔ)缺，完善項(xiàng)目建設(shè)，迎接省、市核查驗(yàn)收階段。

八、工作措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確項(xiàng)目實(shí)施主體，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“一把手”責(zé)任，強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，落實(shí)鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部，細(xì)化工作措施，夯實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，確保移民搬遷安置工作扎實(shí)推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任包抓。

按照縣委辦印發(fā)的抓點(diǎn)示范工作要求，將移民搬遷納入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)范疇，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、實(shí)施主體，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、干部到位、責(zé)任到位，最大限度凝聚工作合力。

縣委、縣政府每季度召開一次督辦匯報(bào)會(huì)，及時(shí)研究解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

(三)強(qiáng)化規(guī)范管理。

通過(guò)加強(qiáng)政策理論宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升干部的政策水平和業(yè)務(wù)水平，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理，完善集中點(diǎn)各項(xiàng)手續(xù)，健全各類檔案資料，確保鎮(zhèn)有檔、村有薄、點(diǎn)有冊(cè)、戶有卡，使全縣各集中安置點(diǎn)的各類審批備案手續(xù)完備、檔案資料齊全。

同時(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金管理，嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目施工全程監(jiān)管，確保搬遷戶能住上安心房、放心房。

(四)強(qiáng)化督查考核。

縣委、縣政府已將移民搬遷安置工作列入年度工作單項(xiàng)考核內(nèi)容，納入各鎮(zhèn)年度農(nóng)村工作觀摩必看項(xiàng)目和重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，實(shí)行月評(píng)比通報(bào)制度。

對(duì)連續(xù)3個(gè)月處于全縣后兩位的鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行約談問(wèn)責(zé)，對(duì)在年度工作考核中成績(jī)突出的鎮(zhèn)或部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作后進(jìn)的鎮(zhèn)實(shí)行責(zé)任追究，并在全縣予以通報(bào)批評(píng)。

移民工作方案篇十九

一是兌現(xiàn)好全市60797人的現(xiàn)金直補(bǔ)，兌現(xiàn)現(xiàn)金直補(bǔ)資金3647.82萬(wàn)元。二是完成后期扶持項(xiàng)目年度計(jì)劃實(shí)施、驗(yàn)收和移交，完成對(duì)接的.相關(guān)部門20xx年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

二、完成新建大中型水利工程后期扶持移民人口的審核統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

做好新建水利工程后期扶持移民人口的審核統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“十四部委”文件精神。

要抓緊對(duì)接相關(guān)部門，在《兩區(qū)規(guī)劃》中梳理一批項(xiàng)目納入相關(guān)部門20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃，整合各部門資金向庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的投入量，要求按年度上報(bào)項(xiàng)目投資計(jì)劃超過(guò)移民專項(xiàng)資金投入量的50%，并建立信息上報(bào)和反饋制度，重點(diǎn)抓好各部門《兩區(qū)規(guī)劃》年度計(jì)劃移民項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)匯總工作。

四、有效推進(jìn)移民后期扶持長(zhǎng)效機(jī)制工作。

五、按時(shí)完成移民后期扶持監(jiān)測(cè)評(píng)估工作報(bào)告，推進(jìn)常態(tài)化，建立固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

六、抓好老庫(kù)區(qū)三年遺留問(wèn)題處理規(guī)劃工作。

完成《市貓?zhí)印踅?、東風(fēng)三座水庫(kù)20xx-2014年三年移民遺留問(wèn)題處理規(guī)劃》的編制工作。

七、創(chuàng)新移民后期扶持“四自”加政府監(jiān)管服務(wù)試點(diǎn)工作。

八、推進(jìn)三項(xiàng)工作。

一是推進(jìn)面上工作。對(duì)有條件的地方要重點(diǎn)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持開發(fā)式移民扶持政策；對(duì)生存環(huán)境惡劣的地區(qū)要配合發(fā)改部門抓好移民的易地生態(tài)搬遷安置工作；對(duì)生活困難的群體要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門要抓好移民的社會(huì)保障工作。

二是推進(jìn)和培養(yǎng)致富帶頭人工作。對(duì)少數(shù)發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)，要立足培養(yǎng)一批致富帶頭人，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷朕D(zhuǎn)變，帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步帶領(lǐng)群眾致富。三是推進(jìn)洪家渡水電站移民遺留問(wèn)題處理工作。

九、推進(jìn)移民后期扶持信息系統(tǒng)管理工作。

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