2023年全市掃黃打非工作會議講話精神大全（18篇）

電影是一種生動形象的藝術(shù)表現(xiàn)方式，它可以給觀眾帶來豐富的情感體驗?？偨Y(jié)要言之有物，避免泛泛而談。以下是社交媒體專家整理的社交技巧，希望對大家的社交生活有所幫助。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇一

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動會議精神，部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面，我講三點意見。

去年，縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作，縣直各有關(guān)部門精心組織，周密部署和積極配合，嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為，有效解決了部分突出問題，始終保持了高壓態(tài)勢，確保了全縣社會安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)了全縣社會大局穩(wěn)定，為實現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時性、階段性的工作，而是一項長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭。各級各部門要以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo)，站在提高黨的執(zhí)政能力，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾根本利益，促進(jìn)“三個文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步將思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定不移、堅持不懈地做好一節(jié)兩會、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，堅決實施一把手負(fù)責(zé)制。要堅決糾正認(rèn)識偏差，切實提高思想認(rèn)識，充分發(fā)動和依靠廣大群眾，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，強(qiáng)力推動“掃黃打非”和禁賭工作的開展，確保取得實效。

要針對“兩會”、春節(jié)前后的具體情況，目標(biāo)明確地排查重點區(qū)域、重點部位、重點場所、重點問題?！皰唿S打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動方案組織開展專項行動。政法機(jī)關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用，依法嚴(yán)格履行職責(zé)，加大對違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，對拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機(jī)、將上級指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物，清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請登陸政法秘書網(wǎng))點開展工作。

一是要加強(qiáng)對音像、書刊及人流密集場所的日常監(jiān)管和清查力度，以突查為主，抓好日常管理和長效機(jī)制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。

二是要對車站、商場、學(xué)校和廣場等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進(jìn)行反復(fù)清查，反復(fù)宣傳，將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

三是狠抓源頭，認(rèn)真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項整治工作方案的部署，繼續(xù)開展對印刷復(fù)制業(yè)的專項整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點為重點，堅決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點和犯罪團(tuán)伙，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè)，切實規(guī)范印刷復(fù)制市場秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點部位的治理整頓，有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)、假票證的勢頭。

四是要認(rèn)真落實國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神，保護(hù)和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護(hù)政府形象、端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅持依法行政的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

2工作?！皟蓵奔按汗?jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時期，因此，全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動進(jìn)行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動，消除安全隱患，讓全縣中小學(xué)生過一個文明、健康、有益的寒假。

一是工商部門開展全面清查，文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息，堅決取締無證照的黑網(wǎng)吧。

二是文化部門開展全面清查，對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時營業(yè)的行為依法從重處罰。

三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息，公安部門要堅決打擊，依法嚴(yán)懲，取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。

四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，充分發(fā)揮各級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用，做到信息靈敏，查處及時，打擊有力。

3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想，把賭博違法犯罪活動與群眾性娛樂活動區(qū)分開來，同時，要堅持打擊與宣傳教育相結(jié)合，邊宣傳邊打擊的原則，抓住重點，克服難點，與各級組織的“兩會”和春節(jié)期間的精神文化活動結(jié)合起來，讓全縣人民過一個歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。

一是要嚴(yán)厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團(tuán)伙，辦幾個大案要案，打出威風(fēng)，以震懾犯罪，教育廣大群眾。

二是要嚴(yán)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人賭博，社會影響惡劣，有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件，警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀(jì)守法，自覺抵制各類賭博活動。政法機(jī)關(guān)干警和職工更要嚴(yán)格執(zhí)行各項禁令。

三是要嚴(yán)打“扳砣子”、“三跟”、“牌機(jī)”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動。各部門要管好自己的場所，防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人，教育干部職工及家屬遠(yuǎn)離聚眾賭博。公安機(jī)關(guān)要摸清情況，集中警力，實施精確打擊。堅決打擊在各類場所、用各種形式進(jìn)行的聚眾賭博活動，堅決取締一切賭博公司和賭博場所，堅決查禁所有電子游戲機(jī)賭博活動。對聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的，對查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的，以及放任不管、嚴(yán)重失察失職的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)社情摸底與信息工作，以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈，維護(hù)我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會穩(wěn)定的局面。

五是要嚴(yán)堵我縣公民赴境外賭場參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強(qiáng)這方面的工作。

各級各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，綜合運籌，綜合整治，以節(jié)約人力物力，取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動的有效做法，深入發(fā)動群眾，充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用，打一場“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動的人民戰(zhàn)爭。通過充分發(fā)動人民群眾參與，暢通舉報渠道，加強(qiáng)新聞輿論工作，使犯罪分子更加孤立。要加強(qiáng)部門協(xié)作，相互提供信息，相互配合支援，既分工、又協(xié)作，上下聯(lián)動，左右配合，反應(yīng)快速，協(xié)同作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大工作合力，把“兩會”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好，確保“兩會”、春節(jié)期間的政治安定和社會穩(wěn)定。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇二

去年以來，我市在宣傳普及著作權(quán)法、開展作品登記和打擊侵權(quán)盜版等方面取得了突破性進(jìn)展，其做法和經(jīng)驗先后在全省乃至全國得到總結(jié)推廣。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取市委、市政府和組織部門關(guān)心支持，公布任命了市版權(quán)局局長、副局長和紀(jì)檢組長，健全了版權(quán)工作管理機(jī)構(gòu)。二是廣泛宣傳普及《著作權(quán)法》。去年4月份，我們配合全國開展的“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”和“全國著作權(quán)知識大賽”活動，組織各縣市區(qū)及有關(guān)單位答卷491份，有4人獲得全國三等獎。在6月1日前后，我們借《著作權(quán)法》頒布實施紀(jì)念日之際，通過多種形式和途徑，廣泛宣傳普及了著作權(quán)法律法規(guī)。特別是配合濰坊電視臺制作的宣傳著作權(quán)法、加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)的專題節(jié)目，引起了社會各界對著作權(quán)法的廣泛關(guān)注，省局和國家版權(quán)局網(wǎng)站先后予以推廣。三是積極開展版權(quán)登記。去年以來，我們借鑒兄弟單位的經(jīng)驗和做法，在繼續(xù)做好木版年畫、“民藝三絕”等傳統(tǒng)領(lǐng)域作品登記的同時，又把紡織領(lǐng)域作為新亮點抓住不放，鼓勵著作權(quán)人主動進(jìn)行作品登記。去年以來，全市共登記作品近百件，創(chuàng)歷史最高。四是嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。全市各級新聞出版管理部門堅持保護(hù)和打擊并重的原則，始終保持高壓態(tài)勢，積極與各級新聞出版、“掃黃”“打非”、公安、工商、教育等有關(guān)部門密切配合，通過集中行動、明察暗訪、群眾舉報等多種形式，對涉及版權(quán)領(lǐng)域，特別是盜版中小學(xué)教材教輔的侵權(quán)盜版行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，公開曝光。去年以來，全市共出動檢查人員2953人次，收繳各類侵權(quán)盜版報刊76482冊（份），侵權(quán)盜版音像制品20063盒，侵權(quán)盜版軟件5325件，盜版教材教輔9715冊。11月16日至18日，市人大常委會黨組副書記、副主任帶領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會委員一行7人，對我市貫徹實施《中華人民共和國著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護(hù)條例》工作進(jìn)行了為期3天的執(zhí)法檢查，對我市著作權(quán)保護(hù)工作給予了充分肯定。

（六）抓基礎(chǔ)，機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇三

同志們：

這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市掃黃打非工作會議精神，進(jìn)一步凈化未成年人成長環(huán)境，對下一階段掃黃打非和文化市場集中整治工作進(jìn)行安排部署。今年以來，我市認(rèn)真貫徹省市掃黃打非工作電視電話會議精神，精心部署，嚴(yán)密組織，深入開展了整頓“網(wǎng)吧”市場、查繳各類非法出版物、整頓歌舞娛樂場所等專項治理工作，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問掃黃打非工作，并多次就進(jìn)一步搞好掃黃打非工作做出重要批示。各成員單位周密部署，認(rèn)真組織。文化、公安、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊督導(dǎo)檢查，做到了嚴(yán)管、細(xì)查、明責(zé)、重罰。二是集中活動重點突出，效果明顯。對全市印刷業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，同60家印刷企業(yè)簽訂了責(zé)任狀；開展暑期網(wǎng)吧治理整頓，有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查15次，暫扣主機(jī)99臺，對消防不達(dá)標(biāo)的3家網(wǎng)吧進(jìn)行停業(yè)整頓，并對全市證照齊全的47家網(wǎng)吧進(jìn)行集中培訓(xùn)，并簽訂了責(zé)任書；開展對歌舞廳等娛樂場所集中整頓整治活動，共查封無證經(jīng)營歌舞廳13家，2家停業(yè)整頓，進(jìn)一步規(guī)范了娛樂場所經(jīng)營秩序。三是職能部門合力攻堅。全市文化、公安、工商等管理部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，步調(diào)一致，合力攻堅，有力推動了掃黃打非工作的深入開展。

在各有關(guān)部門的共同努力下，我市掃黃打非工作取得了一些成績，但我們也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市掃黃打非工作、文化市場管理所面臨的形勢依然嚴(yán)峻，如地下黑網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)移，有泛濫成災(zāi)的趨勢，個別青少年癡迷網(wǎng)吧，夜不歸宿，荒廢學(xué)業(yè)，群眾反映強(qiáng)烈；歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營仍然存在，一些治理過的重點區(qū)域、重點問題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，治安、消防隱患不容忽視；各類非法出版物時有出現(xiàn)，盜版、盜印教材、教輔資料還沒有徹底根治，特別是影響青少年健康成長的淫穢口袋書、卡通畫仍需特別關(guān)注等。這些現(xiàn)象不同程度的存在，在一定程度上暴露出我們在思想上和管理上的漏洞，說明我們對掃黃打非工作認(rèn)識還不到位，工作還不扎實、不徹底。在這次會議上，我們下發(fā)了掃黃打非集中整治活動實施方案，對下一階段掃黃打非工作進(jìn)行了安排部署，希望各部門按照方案具體要求，認(rèn)真研究，制定切實可行的工作方案，組織精兵強(qiáng)將，采取有力措施，打好這次集中整治攻堅戰(zhàn)。這次集中整治活動要圍繞凈化未成年人生存環(huán)境花大力氣，下真功夫，要求做到不落一個整治重點，不落一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，為全市人民群眾特別是未成年人創(chuàng)造一個良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。為確保此次集中整治活動收到實效，我再講幾點意見：

掃黃打非工作是一個地方、一個部門精神文明建設(shè)的重要窗口，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的有序發(fā)展，事關(guān)城市的整體形象。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項工作，經(jīng)常做出重要批示。我認(rèn)為這項工作一是重要，二是敏感，三是嚴(yán)肅。從重要來講，今年的掃黃打非工作，是在中央大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的大背景下進(jìn)行的，從中央到省市都把營造有利于未成人健康成長的社會環(huán)境作為一件大事來抓，把規(guī)范網(wǎng)吧管理，嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧，清理整治有害讀物和校園周邊環(huán)境作為掃黃打非工作的重中之重。從敏感來講，因為這一工作連接千家萬戶，可以說領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)注、社會關(guān)注。前不久，市長就農(nóng)村網(wǎng)吧問題做出重要批示，提出了明確要求。另外，我市緊鄰省會，地理位置重要，一些記者也經(jīng)常進(jìn)行暗訪，披露一些問題，披露哪里的問題就影響到哪里的形象，稍有不慎就陷于被動。就嚴(yán)肅來講，是說這項工作需要依法辦事，有嚴(yán)格的程序，有嚴(yán)格的政策法規(guī)。盡管我們做出了一些成績，但問題還遠(yuǎn)沒有解決，一些不法分子在暴利的誘惑下，不惜鋌而走險，我們要做好長期斗爭的精神準(zhǔn)備，不怕麻煩、不怕干擾，把工作往深里做、往實里做，扎扎實實做好掃黃打非工作。

到年底，還有三個多月時間，我們必須突出工作重點，采取有力措施，堅決杜絕工作死角和管理空擋，主要抓好以下幾項工作：一是加強(qiáng)網(wǎng)吧市場的監(jiān)控管理，健全各項規(guī)章制度。首先，要對網(wǎng)吧審核發(fā)證工作嚴(yán)格把關(guān)，控制總量。文化、公安、消防、工商四部門要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》審批標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，對不符合條件的網(wǎng)吧一個也不能批。其次，要采取有力措施，從根本上解決超時營業(yè)和未成年人上網(wǎng)問題。雖然我們做了一些工作，但家長、老師們對此反映強(qiáng)烈，這說明我們的工作還沒有做細(xì)、做透，只靠突擊行動是不夠的，還必須還要做更深入工作，采取更強(qiáng)有力的手段，拿出切實可行的辦法，下決心解決問題，讓群眾滿意，讓家長滿意。第三，要狠狠打擊地下黑網(wǎng)吧。經(jīng)過幾次整頓，我們查處了不少無證經(jīng)營和未達(dá)標(biāo)的網(wǎng)吧，但仍有網(wǎng)吧受利益驅(qū)動，從公開轉(zhuǎn)向地下，從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村。它不僅擾亂正常經(jīng)營秩序，還使許多中小學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)甚至走入企圖，更是引發(fā)火災(zāi)等重大事故的最大隱患。因此，文化、公安、工商要組織專門力量聯(lián)合檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相關(guān)人員進(jìn)行逐村排查，不能出現(xiàn)盲區(qū)，該查封的查封，該沒收的沒收，只要我們下定決心，真下功夫，就一定能扼住黑網(wǎng)吧的咽喉，使之無立足之地。

二是強(qiáng)化管理，查處歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營問題。繼續(xù)推行控制總量，規(guī)范經(jīng)營的方針，堅決打擊歌舞娛樂場所無證經(jīng)營。重點要對商貿(mào)城內(nèi)歌舞娛樂場所加大整治力度，工商局要對無證（照）經(jīng)營的歌舞娛樂場所依法予以取締。公安局要加強(qiáng)對歌舞娛樂場所消防安全進(jìn)行徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問題由消防部門出具整改意見書，限期整改。同時，嚴(yán)歷查處以營利為目的的有償陪侍行為。文化體育局對歌舞娛樂場所進(jìn)行拉網(wǎng)式清理檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門通報情況，依法予以查處。同時，對物資交流會、農(nóng)村廟會文藝演出要嚴(yán)格把關(guān)，采取有效措施，嚴(yán)密監(jiān)控，對存在色情表演的場所和大棚演出要立即予以取締。

三是嚴(yán)厲查處影響未成年人健康成長的各種非法出版物。這幾個月，非法出版物在我市沒有出現(xiàn)大的問題。但我們決不能掉以輕心，比如，在圖書批發(fā)市場有的非法刊物涉及到領(lǐng)袖人物，我們要增強(qiáng)政治敏感性，絕對禁止這些政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。一些不法書商為了牟取暴利，通過各種途徑往校園兜售教材教輔讀物，在校園附近向未成年人出售有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”，嚴(yán)重危害未成年人身心健康。我們要深入開展專項治理活動，對購買非法教材教輔讀物賺黑心錢的單位及有關(guān)人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對不法分子堅決繩之以法，干凈徹底地把非法教材、教輔讀物趕出課堂，把有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”趕出校園，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

四是堅決取締農(nóng)村非法廣播。去年春天，我們開展了一次清理活動，成效不小，但現(xiàn)在又出現(xiàn)了反彈。宣傳部經(jīng)常接到私安亂用大喇叭的舉報。這些個人非法安裝的高音喇叭不僅擾民，而且影響村廣播宣傳黨和政府的方針政策，必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待，發(fā)現(xiàn)一個就要取締一個。

這一期間的重點工作已經(jīng)明確，為確保各項工作任務(wù)落實到實處，我再提出幾點要求：

一是協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。掃黃打非是一項長期、艱巨的任務(wù)，實踐證明，做好掃黃打非工作，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)，這是檢驗和衡量我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場堅定不堅定的重大問題。同時，也是檢驗我們各級班子和干部執(zhí)政能力的標(biāo)尺。各部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好局面。在這個問題上，有個別單位做的不太好，安排了工作卻遲遲不見動作，或者草草應(yīng)付了事，信息反饋不及時，給工作造成很大的被動。要求各職能部門站在踐行“三個代表”的高度，將掃黃打非工作列入重要議事日程，對重大問題一抓到底，保證萬無一失。

二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實文化市場責(zé)任制。做好掃黃打非工作和文化市場管理，必須強(qiáng)化三種意識：一是強(qiáng)化事業(yè)和責(zé)任意識。掃黃打非工作的責(zé)任很重，大事難事隨時可能發(fā)生，事業(yè)心和責(zé)任感是做好工作的基本前提和動力；二是強(qiáng)化主動意識。工作要力求早介入、快動手，善打主動仗，正確分析形勢，掌握規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對性和前瞻性；三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識，要不斷創(chuàng)新掃黃打非工組方式、方法和機(jī)制，使工作更加符合實際，更富成效。要認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，進(jìn)行政策法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高一線隊伍的綜合素質(zhì)。我們要繼續(xù)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“守土有責(zé)”的原則，落實文化市場責(zé)任制，要求各單位也要制定責(zé)任制，把工作任務(wù)、要求和責(zé)任，落實到每一個單位、每一個崗位、每一個人，使每一項工作、每一個區(qū)域都做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。在這里強(qiáng)調(diào)一點，掃黃打非各成員單位履行職責(zé)義不容辭、責(zé)無旁貸。同時，掃黃打非工作實行屬地管理的原則，也就是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級黨委政府對本轄區(qū)的文化市場管理同樣義不容辭、責(zé)無旁貸?！昂诰W(wǎng)吧”、“黑歌廳”非法出版物、非法大喇叭以及農(nóng)村集市廟會色情演出問題，問題發(fā)生在哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任，職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)就是直接責(zé)任人。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，各職能部門也好，都要把文化市場管理納入整體工作計劃，真抓實干。

三是堅持一手抓管理，一手抓繁榮。繁榮是根本，管理是保障，我們一定要按照十六大關(guān)于文化市場建設(shè)的指示精神，管理、繁榮兩手抓，兩手硬。元旦和春節(jié)很快就要到了，我們要通過扎實深入的工作，為人民群眾特別是未成年人提供健康向上、生動活潑、豐富多彩的文化產(chǎn)品和良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)社會主義精神文明的健康發(fā)展。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇四

同志們：

剛才，對去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年各項工作任務(wù)做了安排部署，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力。我完全贊同。下面，就做好今年全市文化、新聞出版和掃黃打非工作，我談幾點意見。

一、肯定成績，查找不足，邁出文化事業(yè)繁榮發(fā)展新步伐。

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞全市中心工作，大力實施文化興市戰(zhàn)略，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，攻堅克難，開拓進(jìn)取，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的成績。“三館”工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計今年即可投入使用。專業(yè)藝術(shù)精品迭出，大型滿族新城戲《洪皓》在去年榮獲“五個一工程”獎的基礎(chǔ)上，今年又參加全國少數(shù)民族戲劇匯演獲金獎頭名，大型吉劇神話劇《大布蘇》榮獲首屆全國戲劇文化獎金獎及9個單項獎。群眾文化活動持續(xù)繁榮，各地的大型文化品牌活動在全省乃至全國引起的一定影響。第三次全國文物普查進(jìn)展順利，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)成果明顯。文化市場管理和“掃黃打非”工作成效顯著，市場秩序保持規(guī)范。文化體制改革取得了新進(jìn)展，組建了文化市場綜合執(zhí)法支隊。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)可喜局面，創(chuàng)藝文化實業(yè)有限責(zé)任公司被省文化廳命名為第二批吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。上述工作，有力推動了文化的大發(fā)展大繁榮，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)，成績值得肯定，工作應(yīng)該表揚。這些成績的取得，是全市文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著同志們的心血和汗水。在此，我代表市政府向全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，與省委、省政府，市委、市政府的要求，與建設(shè)文化大市的目標(biāo)要求，與人民群眾對文化日益增長的需求相比，我們的工作還存在很大差距?？傮w上看，我市文化發(fā)展水平還不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量還不能滿足群眾的需求，在全國的地位和影響不夠廣泛，公共文化服務(wù)能力和水平還不高，文化市場綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，執(zhí)法能力還很薄弱;文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不厚，文化企業(yè)規(guī)模偏小、偏少，文化創(chuàng)新能力不強(qiáng);全社會對文化事業(yè)的投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系有待完善;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展很不平衡，農(nóng)村文化陣地建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng);文化工作的方式手段、隊伍素質(zhì)也有待提高。

因此，全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的同志們，既要看到成績，更要看到不足，要居安思危，奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，在新的一年，努力在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展方面做出新成績，邁出新步伐。

二、認(rèn)清形勢，分析問題，深刻把握文化工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。

(一)充分認(rèn)識加強(qiáng)文化建設(shè)的重要性和緊迫性。文化作為宣傳思想工作的重要組成部分，同國際國內(nèi)形勢緊密相關(guān)，同黨和國家的各項事業(yè)緊密相聯(lián)。必須把文化放在當(dāng)今世界深刻變化和當(dāng)代中國深刻變革的大環(huán)境中來審視，放在黨的xx大確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展要求的大背景下來思考。因此，我們必須看到，面對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，提供思想文化支撐，推動文化發(fā)展繁榮的要求更加迫切;適應(yīng)人民群眾精神文化生活的新期待，滿足人們多層次、多方面、多樣性文化需求的問題更加突出;社會矛盾日益復(fù)雜、社會思想多元多變，引領(lǐng)社會思潮的任務(wù)更加繁重;現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的任務(wù)更加緊迫。

(二)深刻把握我市文化建設(shè)面臨的發(fā)展機(jī)遇。一是國家宏觀政策帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。近年來，中央就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼作出了一系列重大決策部署，文化發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境更加有利。“”期間，國家和省將加大對文化的推動力，文化部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面的政策，進(jìn)一步扶持各地博物館建設(shè)。二是群眾日益增長的精神文化需求為文化的發(fā)展提供了廣闊的市場。隨著經(jīng)濟(jì)文化一體化的趨勢日益明顯，人民群眾文化消費比重急劇上升，需求形式越來越多樣，需求內(nèi)容越來越豐富，需求品位越來越高檔，文化發(fā)展的舞臺和空間更加廣闊。三是市委、市政府高度重視文化事業(yè)發(fā)展，使我市文化發(fā)展的后盾更加堅強(qiáng)。今年，市委四屆八次全體會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議、四屆四次人代會上的政府工作報告以及全市“”發(fā)展規(guī)劃都把完成“三館”建設(shè)和市文化活動中心項目列入社會事業(yè)發(fā)展重點工作，對文化工作提出了更高的要求。四是從我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況來看，文化建設(shè)有著一個良好的條件。我市擁有深厚的文化積淀、獨特的文化旅游資源、豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加上近年來我市綜合經(jīng)濟(jì)實力大大增強(qiáng)，我市公共文化服務(wù)水平有了明顯的提高，文化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。

(三)科學(xué)把握文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的新特點、新定位、新功能。新特點是指，不僅把文化定位為公益性的事業(yè)功能，而且還要賦予新的產(chǎn)業(yè)功能。過去，僅僅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活動、管市場的狹小范圍內(nèi)?，F(xiàn)在進(jìn)入全媒體時代，各種表現(xiàn)手段相互融合，相互作用，而且文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、旅游業(yè)結(jié)合得更加緊密。它既是一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)，又滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的方方面面。新的功能是指，文化不僅是一個宣傳的功能、娛樂的功能，還有產(chǎn)業(yè)的功能、經(jīng)濟(jì)的功能、安全的功能。新的定位是國家把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到一個新的戰(zhàn)略高度，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、惠民生、促可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一個新的支柱性產(chǎn)業(yè)。這些新特點、新定位、新功能，我們作為文化工作者，必須深入研究，把握好，利用好，使文化真正成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。

所以我們各級黨委、政府和全市文化工作者要進(jìn)一步提高認(rèn)識，開動腦筋，理清思路，改革創(chuàng)新，認(rèn)真分析和把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快文化發(fā)展的政治責(zé)任心和歷史使命感，切實把文化工作作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的惠民工程來抓，充分發(fā)揮我市地域優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，狠抓落實，積極行動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，助推文化大市創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，確保文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。

關(guān)于今年全市文化、新聞出版、掃黃打非工作的具體安排，香蘭同志在報告中已經(jīng)做了詳細(xì)闡述。按照市委、市政府的總體工作部署和安排，我強(qiáng)調(diào)一下要著重落實的幾項重點工作。

(一)完善公共文化服務(wù)體系。

要堅持政府主導(dǎo)、社會參與和群眾共建共享的原則，努力在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、人均擁有公共文化設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到全省先進(jìn)水平的公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)能力。一是加快文化設(shè)施建設(shè)。近年來，市本級和各地政府紛紛投資建設(shè)了一批文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好、利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈等方面的重要作用。以文化“三館”建設(shè)為重點，推動市本級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開?；I備建設(shè)市文化活動中心，積極爭取國家資金扶持新建市博物館。成立市群眾藝術(shù)館、博物館和文物管理所。今后，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的公共文化服務(wù)項目，加快改善縣級“三館”和農(nóng)村文化設(shè)施條件。二是推進(jìn)文化惠民工程。繼續(xù)組織實施文化信息資源共享、農(nóng)家書屋建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和農(nóng)村文化大院建設(shè)等重大文化惠民工程。繼續(xù)組織藝術(shù)院團(tuán)開展公益演出進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。三是努力提升公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，不斷賦予公共文化服務(wù)新的內(nèi)涵和活力，推動博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育基地等公共文化設(shè)施向全社會免費開放，各級圖書館繼續(xù)做好圖書借閱和宣傳服務(wù)工作。以廣場文化活動為重點，組織各種不同主題、不同風(fēng)格、不同層次的文化活動。建立健全“送”“種”結(jié)合的基層文化工作機(jī)制，幫助農(nóng)民文藝骨干提高表演技能。

(二)繼續(xù)實施文化精品戰(zhàn)略。

繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的重要環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“五個一工程”為龍頭，以本土豐富的文化資源為依托，實施文化精品戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高文化精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，重點抓好戲劇、文學(xué)、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、電影、電視劇的創(chuàng)作，生產(chǎn)一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、風(fēng)格獨特、在全省有地位，在全國有影響的優(yōu)秀作品。緊緊圍繞第四屆吉林省二人轉(zhuǎn)·戲劇小品藝術(shù)節(jié)的要求，重點做好新創(chuàng)劇目的選材，要在全市范圍內(nèi)廣泛征集具有“特色，蒙滿風(fēng)情”的優(yōu)秀劇本，組織召開劇本討論會，邀集優(yōu)秀主創(chuàng)人員對其進(jìn)行精心打造，力爭取得好成績。大型神話吉劇《大布蘇》要再接再厲，今年國家有個吉劇展演周活動，要力爭參加并且完美演藝，讓更多的人了解吉林，了解。大型樂舞詩《查干湖》、108集動漫片《查干湖仙子》這兩部重點體現(xiàn)民族特色和地域特色的文藝作品，要精益求精，重點加工，早日搬上舞臺，走上銀屏，大型樂舞詩《查干湖》要打磨成精品，具備沖擊“五個一工程”獎的水準(zhǔn)，爭取再創(chuàng)佳績。市本級要打造一臺大型精品節(jié)目，力爭走出去巡演，更好的推介和宣傳。

(三)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)是真正的“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“希望產(chǎn)業(yè)”。我們要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點來培育，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、領(lǐng)軍人才作用和政府推動作用，爭取到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)年均增長20%，占全市g(shù)dp的比重達(dá)到7%，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一是科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進(jìn)。要結(jié)合“”規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善全市文化產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃，使之更加科學(xué)，更有操作性。各縣市區(qū)也要組織專門工作力量，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定出具有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成整體聯(lián)動的發(fā)展局面。二是培育大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。圍繞做大做強(qiáng)文化旅游、文娛演藝、廣播影視、民間藝術(shù)品、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)信息、廣告創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，加大整合力度，特別是要加快文化與旅游的整合，積極引進(jìn)和組建一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮大集團(tuán)的龍頭帶動作用，促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的突破口。查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在創(chuàng)作《查干湖仙子》動畫劇，共有108集，投資20xx多萬元，有很專業(yè)的團(tuán)隊，劇本制作進(jìn)展也很快，最理想的目標(biāo)是暑假期間在央視少兒頻道播出。了解到這個情況，我感到很意外、很驚喜、很振奮，這表明我市原創(chuàng)動漫、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始起步。今后，對這些新興文化產(chǎn)業(yè)，我們要搭建平臺、出臺政策、提供服務(wù)，進(jìn)一步加大引進(jìn)、扶持和推進(jìn)力度，鼓勵支持科研單位、大專院校和文化企業(yè)聯(lián)合開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，努力培育我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。同時，有機(jī)地把常德元素融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之中，更好地宣傳、推介。三是抓好重點文化項目建設(shè)。要通過加快重大文化項目的建設(shè)，進(jìn)一步帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)該著重研究如何建設(shè)大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。文化部門要開展好調(diào)研和規(guī)劃布局，拿出自己的思路。四是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。我市文化資源多，產(chǎn)業(yè)構(gòu)架全，但是要把這些轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，單靠自己的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須走出去，廣泛聯(lián)絡(luò)，切實加大招商引資力度，把一些社會的、民間的資本引進(jìn)來，鼓勵和支持現(xiàn)有文化企業(yè)引進(jìn)外資，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，發(fā)動社會民眾興辦文化產(chǎn)業(yè)，形成多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)以市場化運作的方式，依托我市的特色資源，舉辦商業(yè)性文體比賽。

四、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的新合力。

一是要強(qiáng)化責(zé)任意識，提高抓落實的動力。俗話說的好，干好干不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。今天到會的有各縣區(qū)主管縣區(qū)長、文體局長、基層單位一把手以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、使命意識，在思想上不斷增強(qiáng)克服各種困難的決心和信心;在行動上始終保持昂揚向上、銳意進(jìn)取的狀態(tài)，始終保持身先士卒、帶頭苦干的狀態(tài)，始終保持知難而進(jìn)、堅韌不拔的狀態(tài)。只要有了這樣一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識、帶頭意識，對于工作中的機(jī)遇會迫不及待地去抓住，對于工作中的困難就會千方百計去克服;就會自覺摒棄工作中的形式主義，不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就會對工作負(fù)責(zé)到底、認(rèn)真到底、較真到底。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確抓落實的措施。各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。一是要確保任務(wù)落實到位。把文化建設(shè)納入黨委政府重要的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項文化建設(shè)任務(wù)的落實。二是要確保經(jīng)費落實到位。加大投入力度，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制，確保文化投入的逐年增長和比率的提高。在重視大文化項目投入的同時，還要重視加大對常規(guī)性文化事業(yè)的投入，著重解決文化工作經(jīng)費不足等問題，保證文化正常業(yè)務(wù)活動所需。三是要確保政策落實到位。各相關(guān)部門如發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、人力資源社會保障、稅務(wù)、工商、公安、法制、科技、教育等部門，要在政策制定、財力、人力、物力分配等方面給予文化工作更大的支持，共同推動文化的大發(fā)展大繁榮。要進(jìn)一步制訂和完善有利于文化發(fā)展的相關(guān)政策，形成有利于文化發(fā)展繁榮的政策體系。四是要創(chuàng)新工作方法。各縣區(qū)要依據(jù)本地的實際，找準(zhǔn)地方特色與文化工作的結(jié)合點，在體制機(jī)制創(chuàng)新、文化品牌培育、文化設(shè)施建設(shè)、公共文化活動開展等方面，精心謀劃，打造品牌，確保今年文化工作跨上一個新的臺階，實現(xiàn)全市文化工作的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，今年的文化工作任務(wù)很重，希望各縣區(qū)和廣大文化工作者切實增強(qiáng)做好文化工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析形勢，把握機(jī)遇，解放思想，銳意進(jìn)取，以飽滿的熱情，務(wù)實的作風(fēng)，聰明的才智，發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思路，牢牢把握工作主動權(quán)，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇五

經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇六

同志們：

春節(jié)前，全國、全省相繼召開了新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議，明確地提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本要求和主要任務(wù)。我們這次會議的主題，就是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議精神，按照中央和省、市委的要求，總結(jié)工作，分析形勢，明確任務(wù)，研究措施，通過扎實有效的工作，進(jìn)一步推進(jìn)全市新聞出版工作在新的一年里再上新臺階。剛才，市委常委、宣傳部長、市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表市委、市政府作了重要講話，對去年我市的新聞出版和“掃黃”“打非”工作給予了充分肯定，對今年面臨的主要任務(wù)提出了明確要求。對劉部長的重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我主要講兩個問題：

剛剛過去的一年，是全市新聞出版工作緊張有序、奮發(fā)進(jìn)取、成果顯著的一年。一年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省新聞出版局、市委宣傳部的具體指導(dǎo)下，全市新聞出版（版權(quán)）工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁榮、求效益”的總體要求和年初確定的基本工作思路，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作在2003年的基礎(chǔ)上又取得了新進(jìn)展，并在某些方面實現(xiàn)了新突破，為促進(jìn)全市“三個文明”建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）抓關(guān)鍵，思想道德建設(shè)扎實有效。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇七

去年以來，市局按照“完善宏觀調(diào)控、加強(qiáng)社會監(jiān)管、開展行政執(zhí)法、做好公共服務(wù)”四方面職能的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)對出版物市場的依法有效監(jiān)管，出版物市場出現(xiàn)了健康繁榮、規(guī)范有序的良好局面。

一是報刊治理任務(wù)全面完成。全市共停辦正式報刊7家（6報1刊），xx日報有償兼并xx日報。目前，凡被列入停辦范圍的報刊社機(jī)構(gòu)已被撤銷，人員得到妥善安置，資產(chǎn)得到相應(yīng)處理，無變相出版行為。與此同時，我們還按照總署和省局的部署要求，對全市連續(xù)性內(nèi)部資料出版物和報刊社駐x記者站進(jìn)行了專項治理。經(jīng)過治理整頓，全市共取締非法記者站（辦事處）14家，查處非法報刊14種，取締非法報刊9種，從而為確保輿論環(huán)境的凈化打下了良好基礎(chǔ)。

二是印刷發(fā)行業(yè)管理規(guī)范有序。目前，全市共有各類印刷企業(yè)1237家，從業(yè)人員2.5萬人；出版物發(fā)行企業(yè)410家，從業(yè)人員達(dá)4000余人。為了全面提升印刷發(fā)行業(yè)的整體水平，我們在管理工作中，首先注重抓好宏觀調(diào)控。市局專門抽調(diào)力量，深入基層調(diào)查研究，對全市各類印刷發(fā)行企業(yè)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)化管理。對全市印刷發(fā)行業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了論證，確定了以出版物印刷發(fā)行企業(yè)為龍頭、名優(yōu)印刷發(fā)行企業(yè)為骨干、大中小印刷發(fā)行企業(yè)并舉、多層次經(jīng)營和發(fā)展的印刷發(fā)行業(yè)整體規(guī)劃。其次支持印刷發(fā)行企業(yè)加快發(fā)展。重點扶持起點高、規(guī)模大、科技含量高、有特色的印刷發(fā)行企業(yè)，鼓勵印刷發(fā)行企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更新生產(chǎn)設(shè)備，推進(jìn)技術(shù)改造，謀求更大發(fā)展。2004年以來，新華印刷廠xx廠、多利達(dá)印務(wù)有限公司、三維商務(wù)有限公司，天成彩印有限公司和彩源國標(biāo)印刷包裝有限公司，新華印刷有限公司等一批印刷企業(yè)，xx市新華書店、xx市郵政報刊零售公司、濰坊圖書中心等一批發(fā)行企業(yè)，都注入了大量資金，更新設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行技術(shù)改造，使企業(yè)充滿了生機(jī)和活力。再是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。積極與北京印刷學(xué)院等高校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)大專、大本學(xué)歷的印刷技術(shù)骨干，今年7月份將有40多名學(xué)員畢業(yè)，這為全市印刷業(yè)培養(yǎng)輸送了一批高素質(zhì)專業(yè)人才，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇八

同志們，新的一年，中央和各級黨委、政府對新聞出版和“掃黃”“打非”工作提出了新的更高的要求，我們肩負(fù)的使命神圣而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態(tài)、更加優(yōu)異的工作成績，向黨和人民交上一份更加滿意的答卷。

共

8

頁，當(dāng)前第。

8

頁

1

2

3

4

5

6

7

8

全市掃黃打非工作會議講話精神篇九

2021年我區(qū)的?掃黃??打非?工作，在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，認(rèn)真貫徹落實了中央和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯(lián)系**的實際，堅持?標(biāo)本兼治，重在治本?的工作方法，在強(qiáng)化出版物市場日常監(jiān)管的同時，重點開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點;查處盜印、盜版教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物的違法行為;嚴(yán)厲打擊具有賭博功能的游戲機(jī)等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚和肯定。

為了落實工作責(zé)任制，有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作，區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負(fù)責(zé)建立了以文化稽查隊為主要力量，區(qū)公安治安支隊，各鎮(zhèn)派出所，公安道口為重點，工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò)，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。由于各部門的認(rèn)真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網(wǎng)，形成了強(qiáng)大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊，承擔(dān)了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù)，他們在做好文化市場日常監(jiān)管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?;文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任***同志被評為?2003--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進(jìn)個人?。

20xx年度的?掃黃??打非?工作，任務(wù)更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長劉云山同志在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點，嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動;同時要切實加強(qiáng)對海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復(fù)制業(yè)、地下批發(fā)窩點等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管，標(biāo)本兼治、務(wù)求實效，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。

當(dāng)前，我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮(zhèn)的鬧市區(qū)出來活動，向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費);在游戲機(jī)房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機(jī)進(jìn)行賭博的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;?草臺班子?搭臺演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。

為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù)，做好各項工作，望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位，在區(qū)委區(qū)府及文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項任務(wù)。為此提出如下幾點要求：

1、根據(jù)目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門，按照?誰主管，誰負(fù)責(zé)?的屬地管理原則，認(rèn)真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負(fù)責(zé)本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。

2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負(fù)責(zé)本地區(qū)地攤、展銷會、集貿(mào)市場等場所無證音像、書刊攤點的日常監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區(qū)?掃黃辦?。

3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點?，取締非法音像、圖書窩點。發(fā)現(xiàn)情況，及時與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系，并采取聯(lián)合行動。

4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴(yán)格把好攤位的審批關(guān)，未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴(yán)重，問題在于有關(guān)部門收取了攤位費，未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù)，因而給執(zhí)法帶來了相當(dāng)大的難度)。

5、各鎮(zhèn)派出所認(rèn)真負(fù)責(zé)查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點、棋牌室、臺球室等場所內(nèi)的賭博游戲機(jī)，并把收繳的情況，及時與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門，加強(qiáng)對游戲機(jī)經(jīng)營場所的監(jiān)管，規(guī)范文化市場。

6、對未經(jīng)許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定，在第一時間內(nèi)加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系。

7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門，對本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機(jī)經(jīng)營場所要加強(qiáng)日常監(jiān)管，經(jīng)常上門看看，發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進(jìn)入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴(yán)重的，可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊，并經(jīng)常溝通信息。

8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。

9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。

10、區(qū)?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負(fù)責(zé)人會議，并把有關(guān)情況及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組回報。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十

按照“完善宏觀調(diào)控、加強(qiáng)社會監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政、做好公共服務(wù)”四方面職能的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)對出版物市場的依法有效監(jiān)管。一是認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》。要抓好《綱要》的學(xué)習(xí)，熟悉《綱要》的規(guī)定，把《綱要》所提出的各項任務(wù)落實到工作中去。特別是要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求，實施管理，履行責(zé)任，提供服務(wù)。二是繼續(xù)做好整頓規(guī)范出版物市場秩序工作。按照總署和省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展好全市印刷復(fù)制業(yè)專項整治。特別是要加大對無證無照、證照不全印刷廠（點）的排查力度，摸清底數(shù)，堅決取締。要嚴(yán)肅查處、曝光一批違法印刷大案要案，震懾犯罪分子。同時，要切實加強(qiáng)對各類印刷企業(yè)的日常監(jiān)管，使全市印刷市場秩序得到明顯改觀。三是切實加強(qiáng)對各類出版物的導(dǎo)向管理。堅持關(guān)口前移，把住源頭，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對各類出版物的審讀工作，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)出版活動的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)站和網(wǎng)上違法行為。要繼續(xù)集中開展對連續(xù)性內(nèi)部資料出版物的專項治理和報刊社駐濰記者站的清理整頓，嚴(yán)厲打擊非法小報小刊，確保全市出版物市場不出現(xiàn)任何影響大局的問題。

（五）進(jìn)一步加大版權(quán)管理工作力度。

今年要以打擊侵權(quán)盜版和提高全社會版權(quán)法律意識為重點，進(jìn)一步推動版權(quán)保護(hù)工作。一是要采取多種形式，切實抓好新《著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實。二是積極推進(jìn)政府部門軟件正版化工作。按照國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》精神要求，省級以下地方人民政府及其部門必須在2005年12月31日前完成軟件正版化工作。2月2日，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府使用正版軟件工作的通知》（x政辦發(fā)〔2005〕17號），對做好我市政府使用正版軟件工作做出了具體部署，提出了明確要求，并專門成立了由分管市長任組長，市新聞出版局、市版權(quán)局、市財政局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市政府政務(wù)信息化辦公室等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各有關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，積極做好各項工作，確保2005年圓滿完成政府部門軟件正版化工作。三是認(rèn)真組織開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動，結(jié)合“掃黃”“打非”工作，進(jìn)一步加大對各種侵權(quán)盜版活動尤其是計算機(jī)軟件盜版活動、中小學(xué)教材教輔盜版活動和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)盜版活動的打擊力度。四是繼續(xù)按照“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為民間藝術(shù)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的精神要求，開闊思路，拓寬領(lǐng)域，認(rèn)真搞好作品版權(quán)登記工作。

（六）切實加強(qiáng)新聞出版（版權(quán)）管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十一

同志們：

剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。

去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。

一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。

必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴(yán)重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復(fù)制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復(fù)雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。

二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。

（一）嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀(jì)律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。

（二）嚴(yán)厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業(yè)進(jìn)行一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復(fù)燃的土壤。

（三）嚴(yán)厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴(yán)厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團(tuán)伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。

（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學(xué)教學(xué)用書發(fā)行機(jī)構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學(xué)用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀(jì)予以查處。

（五）嚴(yán)厲打擊非法報刊，進(jìn)一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，擅自非法出版的報刊。非法進(jìn)口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機(jī)構(gòu)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。

2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強(qiáng)化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。

這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責(zé)任書?！皰唿S”“打非”工作各成員單位，都要認(rèn)真履行擔(dān)負(fù)的職責(zé)：新聞出版管理部門要加強(qiáng)對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。海關(guān)要加強(qiáng)對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強(qiáng)對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。

同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十二

同志們：

剛才，**同志對去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年各項工作任務(wù)做了安排部署，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力。我完全贊同。下面，就做好今年全市文化、新聞出版和掃黃打非工作，我談幾點意見。

一、肯定成績，查找不足，邁出文化事業(yè)繁榮發(fā)展新步伐。

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞全市中心工作，大力實施文化興市戰(zhàn)略，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，攻堅克難，開拓進(jìn)取，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的成績。“三館”工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計今年即可投入使用。專業(yè)藝術(shù)精品迭出，大型滿族新城戲《洪皓》在去年榮獲“五個一工程”獎的基礎(chǔ)上，今年又參加全國少數(shù)民族戲劇匯演獲金獎頭名，大型吉劇神話劇《大布蘇》榮獲首屆全國戲劇文化獎金獎及9個單項獎。群眾文化活動持續(xù)繁榮，各地的大型文化品牌活動在全省乃至全國引起的一定影響。第三次全國文物普查進(jìn)展順利，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)成果明顯。文化市場管理和“掃黃打非”工作成效顯著，市場秩序保持規(guī)范。文化體制改革取得了新進(jìn)展，組建了文化市場綜合執(zhí)法支隊。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)可喜局面，創(chuàng)藝文化實業(yè)有限責(zé)任公司被省文化廳命名為第二批吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。上述工作，有力推動了文化的大發(fā)展大繁榮，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)，成績值得肯定，工作應(yīng)該表揚。這些成績的取得，是全市文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著同志們的心血和汗水。在此，我代表市政府向全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，與省委、省政府，市委、市政府的要求，與建設(shè)文化大市的目標(biāo)要求，與人民群眾對文化日益增長的需求相比，我們的工作還存在很大差距?？傮w上看，我市文化發(fā)展水平還不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量還不能滿足群眾的需求，在全國的地位和影響不夠廣泛，公共文化服務(wù)能力和水平還不高，文化市場綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，執(zhí)法能力還很薄弱;文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不厚，文化企業(yè)規(guī)模偏小、偏少，文化創(chuàng)新能力不強(qiáng);全社會對文化事業(yè)的投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系有待完善;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展很不平衡，農(nóng)村文化陣地建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng);文化工作的方式手段、隊伍素質(zhì)也有待提高。

因此，全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的同志們，既要看到成績，更要看到不足，要居安思危，奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，在新的一年，努力在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展方面做出新成績，邁出新步伐。

二、認(rèn)清形勢，分析問題，深刻把握文化工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。

(一)充分認(rèn)識加強(qiáng)文化建設(shè)的重要性和緊迫性。文化作為宣傳思想工作的重要組成部分，同國際國內(nèi)形勢緊密相關(guān)，同黨和國家的各項事業(yè)緊密相聯(lián)。必須把文化放在當(dāng)今世界深刻變化和當(dāng)代中國深刻變革的大環(huán)境中來審視，放在黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展要求的大背景下來思考。因此，我們必須看到，面對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，提供思想文化支撐，推動文化發(fā)展繁榮的要求更加迫切;適應(yīng)人民群眾精神文化生活的新期待，滿足人們多層次、多方面、多樣性文化需求的問題更加突出;社會矛盾日益復(fù)雜、社會思想多元多變，引領(lǐng)社會思潮的任務(wù)更加繁重;現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的任務(wù)更加緊迫。

(二)深刻把握我市文化建設(shè)面臨的發(fā)展機(jī)遇。一是國家宏觀政策帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。近年來，中央就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼作出了一系列重大決策部署，文化發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境更加有利?！笆濉逼陂g，國家和省將加大對文化的推動力，文化部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面的政策，進(jìn)一步扶持各地博物館建設(shè)。二是群眾日益增長的精神文化需求為文化的發(fā)展提供了廣闊的市場。隨著經(jīng)濟(jì)文化一體化的趨勢日益明顯，人民群眾文化消費比重急劇上升，需求形式越來越多樣，需求內(nèi)容越來越豐富，需求品位越來越高檔，文化發(fā)展的舞臺和空間更加廣闊。三是市委、市政府高度重視文化事業(yè)發(fā)展，使我市文化發(fā)展的后盾更加堅強(qiáng)。今年，市委四屆八次全體會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議、四屆四次人代會上的政府工作報告以及全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃都把完成“三館”建設(shè)和市文化活動中心項目列入社會事業(yè)發(fā)展重點工作，對文化工作提出了更高的要求。四是從我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況來看，文化建設(shè)有著一個良好的條件。我市擁有深厚的文化積淀、獨特的文化旅游資源、豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加上近年來我市綜合經(jīng)濟(jì)實力大大增強(qiáng)，我市公共文化服務(wù)水平有了明顯的提高，文化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。

(三)科學(xué)把握文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的新特點、新定位、新功能。新特點是指，不僅把文化定位為公益性的事業(yè)功能，而且還要賦予新的產(chǎn)業(yè)功能。過去，僅僅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活動、管市場的狹小范圍內(nèi)。現(xiàn)在進(jìn)入全媒體時代，各種表現(xiàn)手段相互融合，相互作用，而且文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、旅游業(yè)結(jié)合得更加緊密。它既是一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)，又滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的方方面面。新的功能是指，文化不僅是一個宣傳的功能、娛樂的功能，還有產(chǎn)業(yè)的功能、經(jīng)濟(jì)的功能、安全的功能。新的定位是國家把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到一個新的戰(zhàn)略高度，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、惠民生、促可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一個新的支柱性產(chǎn)業(yè)。這些新特點、新定位、新功能，我們作為文化工作者，必須深入研究，把握好，利用好，使文化真正成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。

所以我們各級黨委、政府和全市文化工作者要進(jìn)一步提高認(rèn)識，開動腦筋，理清思路，改革創(chuàng)新，認(rèn)真分析和把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快文化發(fā)展的政治責(zé)任心和歷史使命感，切實把文化工作作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的惠民工程來抓，充分發(fā)揮我市地域優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，狠抓落實，積極行動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，助推文化大市創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，確保文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。

關(guān)于今年全市文化、新聞出版、掃黃打非工作的具體安排，香蘭同志在報告中已經(jīng)做了詳細(xì)闡述。按照市委、市政府的總體工作部署和安排，我強(qiáng)調(diào)一下要著重落實的幾項重點工作。

(一)完善公共文化服務(wù)體系。

要堅持政府主導(dǎo)、社會參與和群眾共建共享的原則，努力在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、人均擁有公共文化設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到全省先進(jìn)水平的公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)能力。一是加快文化設(shè)施建設(shè)。近年來，市本級和各地政府紛紛投資建設(shè)了一批文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好、利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈等方面的重要作用。以文化“三館”建設(shè)為重點，推動市本級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開?；I備建設(shè)市文化活動中心，積極爭取國家資金扶持新建市博物館。成立市群眾藝術(shù)館、博物館和文物管理所。今后，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的公共文化服務(wù)項目，加快改善縣級“三館”和農(nóng)村文化設(shè)施條件。二是推進(jìn)文化惠民工程。繼續(xù)組織實施文化信息資源共享、農(nóng)家書屋建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和農(nóng)村文化大院建設(shè)等重大文化惠民工程。繼續(xù)組織藝術(shù)院團(tuán)開展公益演出進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。三是努力提升公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，不斷賦予公共文化服務(wù)新的內(nèi)涵和活力，推動博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育基地等公共文化設(shè)施向全社會免費開放，各級圖書館繼續(xù)做好圖書借閱和宣傳服務(wù)工作。以廣場文化活動為重點，組織各種不同主題、不同風(fēng)格、不同層次的文化活動。建立健全“送”“種”結(jié)合的基層文化工作機(jī)制，幫助農(nóng)民文藝骨干提高表演技能。

(二)繼續(xù)實施文化精品戰(zhàn)略。

繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的重要環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“五個一工程”為龍頭，以本土豐富的文化資源為依托，實施文化精品戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高文化精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，重點抓好戲劇、文學(xué)、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、電影、電視劇的創(chuàng)作，生產(chǎn)一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、風(fēng)格獨特、在全省有地位，在全國有影響的優(yōu)秀作品。緊緊圍繞第四屆吉林省二人轉(zhuǎn)·戲劇小品藝術(shù)節(jié)的要求，重點做好新創(chuàng)劇目的選材，要在全市范圍內(nèi)廣泛征集具有“**特色，蒙滿風(fēng)情”的優(yōu)秀劇本，組織召開劇本討論會，邀集優(yōu)秀主創(chuàng)人員對其進(jìn)行精心打造，力爭取得好成績。大型神話吉劇《大布蘇》要再接再厲，今年國家有個吉劇展演周活動，要力爭參加并且完美演藝，讓更多的人了解吉林，了解**。大型樂舞詩《查干湖》、108集動漫片《查干湖仙子》這兩部重點體現(xiàn)民族特色和地域特色的文藝作品，要精益求精，重點加工，早日搬上舞臺，走上銀屏，大型樂舞詩《查干湖》要打磨成精品，具備沖擊“五個一工程”獎的水準(zhǔn)，爭取再創(chuàng)佳績。市本級要打造一臺大型精品節(jié)目，力爭走出去巡演，更好的推介和宣傳**。

(三)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)是真正的“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“希望產(chǎn)業(yè)”。我們要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點來培育，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、領(lǐng)軍人才作用和政府推動作用，爭取到，文化產(chǎn)業(yè)年均增長20%，占全市g(shù)dp的比重達(dá)到7%，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一是科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進(jìn)。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善全市文化產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃，使之更加科學(xué)，更有操作性。各縣市區(qū)也要組織專門工作力量，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定出具有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成整體聯(lián)動的發(fā)展局面。二是培育大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。圍繞做大做強(qiáng)文化旅游、文娛演藝、廣播影視、民間藝術(shù)品、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)信息、廣告創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，加大整合力度，特別是要加快文化與旅游的整合，積極引進(jìn)和組建一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮大集團(tuán)的龍頭帶動作用，促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的突破口。查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在創(chuàng)作《查干湖仙子》動畫劇，共有108集，投資多萬元，有很專業(yè)的團(tuán)隊，劇本制作進(jìn)展也很快，最理想的目標(biāo)是暑假期間在央視少兒頻道播出。了解到這個情況，我感到很意外、很驚喜、很振奮，這表明我市原創(chuàng)動漫、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始起步。今后，對這些新興文化產(chǎn)業(yè)，我們要搭建平臺、出臺政策、提供服務(wù)，進(jìn)一步加大引進(jìn)、扶持和推進(jìn)力度，鼓勵支持科研單位、大專院校和文化企業(yè)聯(lián)合開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，努力培育我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。同時，有機(jī)地把常德元素融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之中，更好地宣傳**、推介**。三是抓好重點文化項目建設(shè)。要通過加快重大文化項目的建設(shè)，進(jìn)一步帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)該著重研究如何建設(shè)大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。文化部門要開展好調(diào)研和規(guī)劃布局，拿出自己的思路。四是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。我市文化資源多，產(chǎn)業(yè)構(gòu)架全，但是要把這些轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，單靠自己的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須走出去，廣泛聯(lián)絡(luò)，切實加大招商引資力度，把一些社會的、民間的資本引進(jìn)來，鼓勵和支持現(xiàn)有文化企業(yè)引進(jìn)外資，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，發(fā)動社會民眾興辦文化產(chǎn)業(yè)，形成多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)以市場化運作的方式，依托我市的特色資源，舉辦商業(yè)性文體比賽。

四、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的新合力。

一是要強(qiáng)化責(zé)任意識，提高抓落實的動力。俗話說的好，干好干不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。今天到會的有各縣區(qū)主管縣區(qū)長、文體局長、基層單位一把手以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、使命意識，在思想上不斷增強(qiáng)克服各種困難的決心和信心;在行動上始終保持昂揚向上、銳意進(jìn)取的狀態(tài)，始終保持身先士卒、帶頭苦干的狀態(tài)，始終保持知難而進(jìn)、堅韌不拔的狀態(tài)。只要有了這樣一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識、帶頭意識，對于工作中的機(jī)遇會迫不及待地去抓住，對于工作中的困難就會千方百計去克服;就會自覺摒棄工作中的形式主義，不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就會對工作負(fù)責(zé)到底、認(rèn)真到底、較真到底。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確抓落實的措施。各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。一是要確保任務(wù)落實到位。把文化建設(shè)納入黨委政府重要的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項文化建設(shè)任務(wù)的落實。二是要確保經(jīng)費落實到位。加大投入力度，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制，確保文化投入的逐年增長和比率的提高。在重視大文化項目投入的同時，還要重視加大對常規(guī)性文化事業(yè)的投入，著重解決文化工作經(jīng)費不足等問題，保證文化正常業(yè)務(wù)活動所需。三是要確保政策落實到位。各相關(guān)部門如發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、人力資源社會保障、稅務(wù)、工商、公安、法制、科技、教育等部門，要在政策制定、財力、人力、物力分配等方面給予文化工作更大的支持，共同推動文化的大發(fā)展大繁榮。要進(jìn)一步制訂和完善有利于文化發(fā)展的相關(guān)政策，形成有利于文化發(fā)展繁榮的政策體系。四是要創(chuàng)新工作方法。各縣區(qū)要依據(jù)本地的實際，找準(zhǔn)地方特色與文化工作的結(jié)合點，在體制機(jī)制創(chuàng)新、文化品牌培育、文化設(shè)施建設(shè)、公共文化活動開展等方面，精心謀劃，打造品牌，確保今年文化工作跨上一個新的臺階，實現(xiàn)全市文化工作的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，今年的文化工作任務(wù)很重，希望各縣區(qū)和廣大文化工作者切實增強(qiáng)做好文化工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析形勢，把握機(jī)遇，解放思想，銳意進(jìn)取，以飽滿的熱情，務(wù)實的作風(fēng)，聰明的才智，發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思路，牢牢把握工作主動權(quán)，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十三

各位同志們：

我就如何做好新形勢下基層黨建工作，講三個方面意見。

一、要高度重視基層黨建工作

基層黨建工作是黨委工作的重要內(nèi)容。對于市縣兩級黨委來說，黨建工作的主要任務(wù)就是抓基層、打基礎(chǔ)。因此，我們一定高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。

第一，加強(qiáng)基層黨建工作意義非常重要。基層黨組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的工作基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。離開了基層，組織就難以鞏固，事業(yè)就沒有根基?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨組織的活動、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認(rèn)識黨提供了一個窗口。一個支部一盞燈，一個黨員一面旗，基層組織和黨員得力，就能增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和擁戴。反之，就會影響黨的形象，失去群眾的信任，從整體上削弱黨的戰(zhàn)斗力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。基層黨組織肩負(fù)著重要責(zé)任。上面千根線，下面一根針?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)的重要職責(zé)，黨的大政方針、上級的工作部署，都要靠基層組織的宣傳貫徹，才能落到實處，收到實效?；鶎庸ぷ鞑坏昧?，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現(xiàn)走調(diào)變樣的情況。黨員靠基層組織去聚合，群眾靠基層組織去引領(lǐng)，任務(wù)靠基層組織去實現(xiàn)，離開了基層黨組織的實干，理想和藍(lán)圖就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實?；鶎狱h組織是推進(jìn)富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)保證。近些年來，我市各級黨組織帶領(lǐng)全市人民，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了階段性成果。但是，在全國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、全省兄弟市州你追我趕競相發(fā)展的態(tài)勢下，我市發(fā)展形勢不容樂觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度、效益與衡陽在全省的地位不相稱，與群眾的期望還有很大差距。從一季度看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除消費外，其他都排在10名以后；沒有達(dá)到“3+5”城市群增長的平均數(shù)，與自身比，所有指標(biāo)都低于去年同期平均水平。對此，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識。當(dāng)前，加快衡陽發(fā)展、重振衡陽雄風(fēng)，已成為全市上下的共識和強(qiáng)烈要求。實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)，各級基層組織擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任?；鶎狱h組織是群眾政治上的主心骨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)頭羊，擔(dān)負(fù)著宣傳群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，在引領(lǐng)群眾脫貧致富上起著重要作用，是推進(jìn)富民強(qiáng)市的組織保障。所以，我們一定要充分發(fā)揮好基層黨建工作“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的重要作用。

第二，加強(qiáng)基層黨建工作任務(wù)非常艱巨。我市轄有183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4889個建制村，31個城市街道，206個城市社區(qū)。有黨的基層組織14775個，其中黨委690個，黨總支636個，黨支部13449個，全市共有黨員332729名?？梢哉f，基層黨組織點多、線長、面廣；且在4889個建制村黨支部中，一類村2133個，二類村2539個，三類村117個。

近年來，我市大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積累了一些成功的經(jīng)驗和作法，也取得了比較好的成績，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng)，黨員的素質(zhì)有所提高。但是我們也應(yīng)該看到，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，基層黨建任務(wù)還非常艱巨。一是黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低，從年齡上看，46到54歲黨員有72280人，占21.7%；60歲及以上黨員77890人，占23.5%。從學(xué)歷上看，黨員中具有大學(xué)本科學(xué)歷的占23197人，僅點7%；?？频?4596人,占13.4%；中專的38427人，占11.5%；初中以下的151494人，占45.6%。共產(chǎn)黨員年齡偏大和文化程度偏低，致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個黨員隊伍老化，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，生機(jī)與活力不足。二是思想觀念不新、工作方式陳舊。普遍存在著“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，遇到困難束手無策，只好瞎子過河——摸著走，辦事依然是六分義氣，三分感情，一分原則。三是工作本領(lǐng)不強(qiáng)。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部欠缺帶領(lǐng)群眾致富的能力，人雖住在村里，卻不知道該為群眾干些什么，開展工作仍然是“一喊二壓三嚇”的三部曲，口里喊依法行政，卻仍然是依老辦法行事。四是村級班子難選準(zhǔn)。客觀地講，現(xiàn)在的村干部不是沒有人想當(dāng)，只是想當(dāng)?shù)娜酥杏幸徊糠植缓细?，合格的人中有大部分不想?dāng)，組織挑的群眾不信任，群眾選的組織不放心。五是工作不規(guī)范。有的村“兩委”班子不能開展正常的組織活動，不能嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度；有的基層黨組織基本上處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨的組織名存實亡，更不用說充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，加強(qiáng)基層黨建工作的要求非常緊迫?！爸鼙九f邦，其命維新”?；鶎狱h建工作雖然是一個老課題，但隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況新問題：一是所有制的調(diào)整，國有、集體企業(yè)改制，非公有制經(jīng)濟(jì)組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織鞏固發(fā)展和擴(kuò)大覆蓋面帶來挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動性空前加大，給黨員教育和管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經(jīng)濟(jì)的等價交換原則滲入社會政治生活，對保持黨員先進(jìn)性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，給基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和資源整合帶來挑戰(zhàn)。如，我市城區(qū)現(xiàn)有國有改制、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)106家，共有職工黨員17678人，其中解除勞動關(guān)系的職工黨員3537人，離退休職工黨員9450人，加之進(jìn)城務(wù)工的外來黨員3000多人，給城市社區(qū)黨建工作帶來巨大的壓力。對此，我們一定要增強(qiáng)基層黨建工作的緊迫感，解放思想，與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新變化，把握黨建工作的新規(guī)律，用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層黨建工作。

二、要突出基層黨建工作重點

努力把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)富民強(qiáng)市的堅強(qiáng)堡壘。 圍繞這個總的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要突出抓好以下幾項工作：

（一）突出發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，村、社區(qū)、企業(yè)是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是主導(dǎo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的工作職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再收錢收糧， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要切實轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要在基層黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。主動承擔(dān)起教育活動領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的責(zé)任，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)深入開展；要在教育培訓(xùn)方面發(fā)揮好培訓(xùn)師作用，著力提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力和綜合素質(zhì)；要在解決問題方面發(fā)揮好督促者作用，切實為群眾辦實事；要在建章立制方面發(fā)揮好引導(dǎo)者作用，切實建立一批有效的農(nóng)村黨員幫扶機(jī)制和弱勢群體救助機(jī)制。二要在發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把農(nóng)村黨員組織發(fā)動起來，使其自覺成為貫徹執(zhí)行新時期黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干力量；要加強(qiáng)載體建設(shè)，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺；要通過教育活動培育和發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型、表彰典型，積極營造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿-論氛圍。 三要在發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。要以黨的基層組織引導(dǎo)、帶動和規(guī)范民間組織作用的發(fā)揮，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民間組織的領(lǐng)導(dǎo)；要善于借助各種教育活動，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基層黨組織在民間組織中的影響力和滲透力；四要在凝聚民心和力量上下功夫。引領(lǐng)群眾增收致富，共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村。要把解決“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！眴栴}與解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等主要問題相結(jié)合，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，千方百計增加農(nóng)民收入；要把解決“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”問題和解決群眾最關(guān)心的重點問題相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，高質(zhì)量搞好新農(nóng)村規(guī)劃，廣泛開展改路、改水、改廁、改廚活動，妥善化解各種矛盾糾紛，推進(jìn)和諧農(nóng)村和文化先進(jìn)市建設(shè)；要把解決“管理民主”和解決農(nóng)村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題相結(jié)合，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙學(xué)雙帶”建設(shè)，進(jìn)一步探索健全村務(wù)和黨務(wù)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

要抓好建立村干部養(yǎng)老保險和“離任補(bǔ)助”相結(jié)合的機(jī)制。盡量解決村級干部的后顧之憂。

（三）突出發(fā)揮好無職黨員的作用。黨員一定要有一個黨員的樣子，不能等同于一般群眾，對黨員要求的標(biāo)準(zhǔn)要更高，奉獻(xiàn)精神要更強(qiáng)。這次四川特大地震災(zāi)害為什么要求黨員交納“特殊黨費”就是這個道理。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。因此，我們必須加強(qiáng)對無職黨員的教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用。一是要加強(qiáng)對黨員的教育。要在黨員中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員增強(qiáng)黨員意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不僅在思想上體現(xiàn)先進(jìn)性，更是在行動上爭當(dāng)群眾的領(lǐng)路人，在計劃生育、社會治安、看山管水、移風(fēng)易俗等方面起先鋒模范作用，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧衡陽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是要切實加強(qiáng)黨員管理。隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動人口大量增加，由農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多，他們從業(yè)和居住的流動性，給黨員教育管理提出了新課題。要建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，使每個黨員無論在農(nóng)村還是在城市，都能融入黨的組織，參加黨的活動，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮黨員作用。同時，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，確保黨員隊伍的先進(jìn)性。三是要構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。關(guān)鍵是要在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上進(jìn)一步加大力度。要以“黨員先鋒崗”為基本形式，在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域普遍設(shè)立黨員先鋒崗，使黨員成為各項工作的排頭兵。要以“雙學(xué)雙用”和“雙學(xué)雙帶”活動為主要載體，引導(dǎo)率先富裕起來的黨員，在自富的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用，通過技術(shù)援助、結(jié)對幫扶等形式，為其他農(nóng)戶增收致富搭臺子、指路子、出點子，實現(xiàn)共同致富。要以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主要措施，在各級黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的激勵機(jī)制。

三、要落實基層黨建措施

各級黨組織要始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，形成齊抓共管的良好局面。

職能部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)密切配合，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、部門配合的黨建工作格局。同時要加大責(zé)任追究力度，對思想不重視、工作不主動、思路不清晰、措施不得力，造成基層黨組織軟弱渙散的，必須依法依章追究主管部門黨組織和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)督查指導(dǎo)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，也是抓工作落實的重要途徑和方法。要善于調(diào)查研究，掌握基層黨建工作的第一手資料，增強(qiáng)督查指導(dǎo)的針對性。要善于發(fā)一典型、培植典型、推介典型，以點帶面推動工作。要善于重點解剖，發(fā)展問題、分析問題、解決問題。要善于指導(dǎo)基層抓落實。要指導(dǎo)基層抓規(guī)范化建設(shè)，通過規(guī)范促提高，通過規(guī)范促創(chuàng)新，切實解決基層黨組織設(shè)施不完善、制度不健全、資料不齊全、組織活動不經(jīng)常等問題。要指導(dǎo)基層抓制度創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，充分保障黨員群眾的民主權(quán)利。當(dāng)前，要高度重視村級組織換屆工作，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要包鄉(xiāng)、包村，對換屆選舉工作進(jìn)行實地督查指導(dǎo)，解決疑難問題，確保村兩委換屆工作取得圓滿成功，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

三要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。要選好配強(qiáng)黨務(wù)干部。注重把那些理想信念堅定，熱愛黨務(wù)工作，黨性觀念強(qiáng)，創(chuàng)新意識和服務(wù)意識較強(qiáng)的黨員干部安排到黨務(wù)工作崗位。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。要結(jié)開展“講黨性、重品行、做表率”活動，引導(dǎo)和促進(jìn)黨務(wù)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要通過定期或不定期培訓(xùn)，依托各類教育機(jī)構(gòu)，豐富培訓(xùn)形式，使黨務(wù)干部熟練掌握黨建理論知識和業(yè)務(wù)知識，提高黨務(wù)工作水平。各級各部門黨組織要定期聽取黨務(wù)干部的工作匯報，支持黨務(wù)干部做好工作；特別是要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步，要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型干部、輸送優(yōu)秀人才的重要途徑，對條件成熟的黨務(wù)干部要及時提拔重用，充分調(diào)動黨務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢，扎實工作，銳意進(jìn)取，努力把我市基層黨建工作提升到新的水平，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

各位同志們：

區(qū)委今天召開全區(qū)黨建工作會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十二屆二次全會、六屆五次全會和區(qū)委二屆四次全會精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，為完成區(qū)委二屆四次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階提供堅強(qiáng)保證。區(qū)委對開好這次會議高度重視，區(qū)委會專門聽取了黨的建設(shè)各項工作的匯報，并進(jìn)行了認(rèn)真的研究。下面，我根據(jù)會研究的精神，講四個方面：

一、回顧工作、客觀總結(jié)，充分肯定黨建工作取得的新成就

過去的一年，是我區(qū)順利實現(xiàn)又好又快建設(shè)新南潯良好開局的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，全力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯，深入開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力提升黨建水平，為全區(qū)各項工作提供了堅強(qiáng)有力的保障。

1、注重求真務(wù)實，宣傳思想工作深入推進(jìn)。過去一年，區(qū)委堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全面貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神作為全年黨建工作的首要任務(wù)，依托理論學(xué)習(xí)中心組、星期一夜校、新南潯論壇等有效載體，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，廣泛開展面向基層群眾的宣講活動，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”等重大主題宣傳，組織廣大黨員干部積極參與“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”大討論大實踐活動，進(jìn)一步營造了企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍。牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向，積極主動地開展輿-論引導(dǎo)工作，客觀及時、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展宣傳報道工作，有效防范突發(fā)性事件的負(fù)面影響。大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建,扎實開展文化文藝工作,積極推動文化精品創(chuàng)作,全面推進(jìn)素質(zhì)提升工程，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。積極開展對外宣傳和對外文化交流活動,參與央視組織的“筆墨江南 清麗湖州”全國電視易地采訪活動，進(jìn)一步擴(kuò)大了南潯對外的影響力和知名度。

2、注重突出重點，各級組織建設(shè)全面加強(qiáng)。順利完成人大、政府、政協(xié)換屆選舉，精心組織實施區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)班子人事調(diào)整工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動，組織開展“和諧好班子”創(chuàng)建活動，有效提升了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)水平。扎實開展干部教育培訓(xùn)工作，成功舉辦了首屆中青年干部浦東班、首期企業(yè)家中央黨校“象牛班”和優(yōu)秀村干部浙大提高班等重點班次，培訓(xùn)黨政人才348人次。不斷加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好老干部服務(wù)管理工作，積極發(fā)揮退出現(xiàn)職干部的作用，充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。認(rèn)真履行黨管人才職責(zé)，完善黨管人才工作機(jī)制，扎實推進(jìn)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，一年來，共引進(jìn)各類人才1325人，其中各類高層次人才72名。認(rèn)真組織開展村級班子“回頭看”，及時調(diào)整充實28個行政村領(lǐng)導(dǎo)班子，扎實做好村級組織換屆準(zhǔn)備工作。評選出了15名南潯區(qū)第四批優(yōu)秀村干部，充分體現(xiàn)了區(qū)委對村干部的關(guān)心愛護(hù)，營造了村干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面完成“先鋒工程”五年創(chuàng)建目標(biāo)，有效提升了村級組織運行水平，扎實推進(jìn)非公企業(yè)黨建和社區(qū)黨建水平，非公黨建“新兩目標(biāo)”任務(wù)全面完成。深入開展“黨員創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”活動，充分發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。

3、注重求實創(chuàng)新，統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)工作富有成效。著眼于發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)大局，進(jìn)一步完善民主協(xié)商制度，暢通建言獻(xiàn)策渠道，積極引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)及社會各界人士為發(fā)展獻(xiàn)計出力，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。成功舉辦了南潯區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會和港臺僑外商投資企業(yè)家聯(lián)誼會，在各縣區(qū)中率先建立了青年企業(yè)家協(xié)會，順利完成基層商會組建工作，為親商安商、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造了濃厚氛圍?；I備建立了南潯、練市、雙林、菱湖四個鎮(zhèn)總工會，進(jìn)一步理順了鎮(zhèn)工會組織體制。有效整合群團(tuán)工作資源，以勞動競賽、“青春奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)爭先”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”等活動為載體，組織廣大群眾為發(fā)展建功立業(yè)。深入推進(jìn)“五聯(lián)創(chuàng)評”主題活動，扎實開展“統(tǒng)-戰(zhàn)心連心、共建新農(nóng)村”、科技文化醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”和企業(yè)職工免費健康體檢工程、留守兒童愛心結(jié)對行動等活動，努力深化維權(quán)幫扶工作，讓更多的群眾共享改革發(fā)展成果。

盾，破解難題”專項行動，梳理排出涉及民生、發(fā)展、穩(wěn)定等多方面難題163個，其中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛牌公示、牽頭破解的18個難題，破解率達(dá)到100%。全面推行“六百工作制”，進(jìn)一步推動了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織督查和明查暗訪活動18次，在25個部門所屬的189個基層站所和辦事窗口中組織開展群眾滿意單位評議及創(chuàng)建活動。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，深入開展以“學(xué)黨章、明黨紀(jì)、講正氣、促和諧”為主題的反腐倡廉宣教活動，扎實推進(jìn)廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”工作。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，不斷加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理。堅持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，共立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件38件，處分39人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1047.1萬元。扎實推進(jìn)行政監(jiān)察工作，開展各類專項檢查28項，及時糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)了勤政廉政、依法行政。

以上這些成績的取得，是全區(qū)各級黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨建部門認(rèn)真履職的結(jié)果，也是全區(qū)廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)從事黨的建設(shè)工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，全面把握黨建工作面臨的新要求

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神、全力實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的第一年，是落實市、區(qū)黨代會精神和又好又快建設(shè)新南潯的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆四次全會對今年的各項工作作出了全面部署，提出了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階”的奮斗目標(biāo)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要深入領(lǐng)會全會精神，切實站在政治的、全局的高度，充分認(rèn)識全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立緊貼中心抓黨建的理念，著力提升黨建工作服務(wù)發(fā)展的整體效應(yīng)。

1、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，拓展黨建工作新思路。區(qū)委二屆四次全會提出的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階”是我區(qū)今后一個時期各項工作的總目標(biāo)、總思路、總要求，這要求我們必須牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識，堅持把服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的坐標(biāo)點，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵點，堅定不移地做發(fā)展的支持者、服務(wù)者和推動者。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在承前啟后、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，既是南潯經(jīng)濟(jì)社會的的黃金發(fā)展期、戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是各種矛盾的集中凸顯期。改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，要求我們必須正確把握大勢，積極創(chuàng)新思路，堅持把黨建工作的著力點放在服務(wù)全區(qū)大局、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧社會上，努力做到黨建工作的指導(dǎo)思想與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的`總體要求相統(tǒng)一，黨建工作的責(zé)任目標(biāo)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的總體任務(wù)相一致，黨建工作的工作安排與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的總體部署相協(xié)調(diào)，以扎實有效的黨建工作為又好又快建設(shè)新南潯提供堅強(qiáng)的政治保證。

2、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅持與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，充實黨建工作新內(nèi)容。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期、國際化提升期，全區(qū)各級黨組織必須堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新要求，用時代的要求審視黨建工作、用發(fā)展的眼光研究黨建工作、用創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷研究新情況、探索新規(guī)律、落實新舉措，使黨建工作更好地體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。要把黨建工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境中去研究，在工作思路上、載體建設(shè)上、整體推進(jìn)上求創(chuàng)新，不斷賦于黨建工作新的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨建工作的活力，努力提高黨建工作水平。要堅持謀劃在前，增強(qiáng)工作的主動性，及時明確長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)和近期工作的重點，準(zhǔn)確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾，及早研究制定解決困難的辦法和措施，找準(zhǔn)黨建工作的突破口和關(guān)節(jié)點。要堅持勇于開拓，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性，敢于打破條條框框，敢于沖破固有的方式，大膽試、敢于干、勇于闖，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。

黨建工作的新路子、新特色。要在工作方法上爭創(chuàng)一流，注重打牢基礎(chǔ)、培育典型、打造亮點。常規(guī)性工作，要嚴(yán)密組織、扎實推進(jìn)，從夯實基礎(chǔ)入手，努力創(chuàng)高新業(yè)績；開創(chuàng)性工作，要把握機(jī)遇、搶先作為，從培育典型入手，努力形成新亮點，以此來推動全區(qū)黨建工作不斷躍上新臺階、提升新水平。

4、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅持健全制度、從嚴(yán)治黨，建立黨建工作新機(jī)制。建立和完善規(guī)范化、制度化的黨建工作機(jī)制，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要保障。全區(qū)各級黨組織要認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，切實加強(qiáng)黨建工作各項制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。各級黨委要切實履行管黨職責(zé)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨放在全局的位臵、講政治的高度去把握，自覺把黨的建設(shè)放在黨委工作全局中來思考和謀劃。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力和時間抓好抓實黨建工作。分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行分管責(zé)任，堅持抓落實、抓執(zhí)行、抓督查，確保黨建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全黨建工作考核評價機(jī)制，切實把黨建工作的成效作為評價一個地方、一個單位工作成績的標(biāo)準(zhǔn)之一，把定性與定量結(jié)合起來，把黨建工作“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要把黨建工作履職情況同干部的評議和使用有機(jī)結(jié)合起來，推動各級黨的干部更好地履行管黨職責(zé)，全力推進(jìn)全區(qū)黨建工作再上新臺階。

三、圍繞大局、突出重點，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面

做好今年黨建工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)黨代會和區(qū)委二屆四次全會的總體部署和要求，繼續(xù)深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階提供堅強(qiáng)保證。

1、立足提神鼓勁、營造氛圍，切實加強(qiáng)宣傳思想工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)增添強(qiáng)大的精神動力。一要不斷深化理論武裝工作。要扎實開展“深入貫徹十七大、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促崛起”主題宣傳教育活動，努力推進(jìn)十七大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、家庭、黨組織和黨員創(chuàng)建活動，依托理論學(xué)習(xí)中心組、“星期一夜校”、農(nóng)村黨員輪訓(xùn)等載體，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色理論體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。要積極組織黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要切實抓好宣傳輿-論引導(dǎo)。要牢牢把握輿-論宣傳陣地，精心組織改革開放30周年系列宣傳及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題宣傳活動，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部群眾積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。要切實抓好大眾媒體理論宣傳主陣地建設(shè)，加強(qiáng)新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，建立新聞發(fā)言人隊伍，健全新聞發(fā)布制度，積極引導(dǎo)社會輿-論熱點，努力提高輿-論引導(dǎo)水平。要加快構(gòu)筑接軌上海的對外宣傳平臺，深化媒體合作交流，制作對外宣傳精品，展示南潯的新形象，提升南潯的知名度和美譽(yù)度。三要積極培育社會文明風(fēng)尚。要以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，深入挖掘、提煉和總結(jié)以“新象新?！睘榈湫偷男聲r代南潯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，引領(lǐng)廣大群眾致力于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要深入實施文明素質(zhì)提升、文明風(fēng)尚培育、文明環(huán)境建設(shè)三大行動，以爭創(chuàng)省級示范文明城區(qū)為龍頭,廣泛開展文明單位、村鎮(zhèn)、窗口、家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要加強(qiáng)基層思想政治工作，注重社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)及青少年思想道德教育，推動全社會形成知榮辱、明禮儀、促和諧的文明風(fēng)尚。要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，提升南潯文化軟實力，豐富群眾精神文化生活。

隊伍宏觀管理，加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部培養(yǎng)力度。統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各級人才隊伍建設(shè)，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。三要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程”活動為主載體,圍繞“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”十六字要求,全力提升基層黨的建設(shè)整體水平。要精心組織好村級組織換屆工作，創(chuàng)新方法途徑，依法依章辦事，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要通過換屆，使班子素質(zhì)能力有新提升，基層民主建設(shè)有新進(jìn)步，“三農(nóng)”工作有新推動（關(guān)于村級組織換屆工作，我將在明天的農(nóng)村工作會議上再做具體部署）。扎實推進(jìn)“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生”計劃，充實村級組織后備力量。進(jìn)一步加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和管理，積極探索建立非公企業(yè)黨組織活動保障機(jī)制和發(fā)揮作用的有效途徑，以優(yōu)良的非公黨建水平增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效。深入推進(jìn)社區(qū)“黨員陽光工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)區(qū)域性黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚服務(wù)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)”，努力打造活力型、雙帶型農(nóng)村黨員隊伍。

3、立足健全制度、激發(fā)活力，切實加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)構(gòu)筑堅實的制度基礎(chǔ)。一要探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制。要積極探索實行黨代表任期制，進(jìn)一步完善黨的代表大會制度。早在2015年，我區(qū)就已經(jīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，探索推行黨代表任期制，通過“三聯(lián)二察一評”等做法，有效探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和渠道，取得了初步成效，為進(jìn)一步推行創(chuàng)造了條件。十七大提出，要選擇縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制，這為我們的工作進(jìn)一步明確了方向。要按照中央和省、的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制，進(jìn)一步完善“三聯(lián)二察一評”、重要情況通報、重大決策征求意見、代表調(diào)研評議等制度，拓寬黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，不斷增強(qiáng)基層黨委工作的主動性和前瞻性。二要不斷擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主。要進(jìn)一步健全黨代表評議領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員評議干部等制度，推行基層黨員議事會、聽證會等制度。要充分總結(jié)社區(qū)黨組織書記“無候選人直選”試點工作經(jīng)驗，以村級組織換屆為契機(jī)，積極探索完善黨內(nèi)選舉制度，深化健全村黨組織“兩推一選”制度，擴(kuò)大群眾對黨內(nèi)選舉的參與度。三要積極探索擴(kuò)大基層民主途徑。要進(jìn)一步探索擴(kuò)大基層民主多種實現(xiàn)形式，總結(jié)推廣“陽光黨務(wù)”做法，堅持完善“三入戶”公開制度，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、規(guī)范程序、提高實效。探索建立村級財務(wù)“監(jiān)督管理委員會”，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾參與村級事務(wù)決策管理，落實基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制。

調(diào)查研究之風(fēng)，大興雷厲風(fēng)行之風(fēng)，大興求實務(wù)實之風(fēng)，切實推動各項工作真正落實到位。要大力倡導(dǎo)“惟落實為能”的導(dǎo)向，把抓落實作為檢驗干部能力、反映干部作風(fēng)的重要標(biāo)尺，讓干事的人有所得、有所獲，使廣大干部形成一種敢想敢干的闖勁、奮發(fā)有為的拼勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。要堅決克服部門利益和本位主義，發(fā)揚合心合力、精誠合作的團(tuán)隊精神，營造齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍，步調(diào)一致地推進(jìn)各項工作。

5、立足整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)匯聚廣泛的智慧力量。一要著力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的成效。要繼續(xù)深入開展“獻(xiàn)計出力”主題活動，積極建言獻(xiàn)策，為加快科學(xué)發(fā)展提供廣泛的智力支持和力量源泉。要緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”活動，進(jìn)一步深化“五聯(lián)創(chuàng)評”主題實踐活動，積極引導(dǎo)全區(qū)廣大民營企業(yè)家投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。要深入推進(jìn)“村企心連心、共建新農(nóng)村”、社會主義勞動競賽、“青年創(chuàng)業(yè)信用卡”、“巾幗創(chuàng)業(yè)”等活動，廣泛發(fā)動群眾為加快科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。要以“全力接軌上海年”活動為抓手，充分發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會、女能人協(xié)會和統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，為招商引資牽線搭橋。二要著力提升服務(wù)和諧社會的實效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量的功能優(yōu)勢，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞在基層的和諧，為和諧社會建設(shè)增添助力。要不斷深化完善群團(tuán)組織維權(quán)幫扶機(jī)制，扎實開展“1+1”職工互助、“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建、“青少年維權(quán)崗”、關(guān)愛留守兒童和愛心助學(xué)等活動，切實維護(hù)群眾權(quán)益，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化職能、創(chuàng)新舉措，深入開展“心連心共育文明新風(fēng)尚”、“青年新風(fēng)”工程、文明家庭創(chuàng)建等活動，不斷促進(jìn)和諧社會建設(shè)。三要著力提升組織建設(shè)和自身建設(shè)水平。要以擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮作用為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)商會和異地商會建設(shè)，完善基層商會工作規(guī)范，積極探索行業(yè)協(xié)會與行業(yè)商會的功能互動機(jī)制。要進(jìn)一步創(chuàng)新群團(tuán)基層組織設(shè)臵模式，規(guī)范已建鎮(zhèn)總工會運轉(zhuǎn)機(jī)制，探索外來務(wù)工青年團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會婦聯(lián)組織建設(shè)新途徑，扎實推進(jìn)非公企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)，著力擴(kuò)大群團(tuán)組織工作覆蓋。要按照深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動的要求，著力加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)干部隊伍的整體素質(zhì)。

6、立足從嚴(yán)治黨、弘揚正氣，切實加強(qiáng)反腐倡廉工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)營造良好的執(zhí)政環(huán)境。一要全面深化和完善懲防體系建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，確保治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、打擊與建設(shè)在動態(tài)推進(jìn)中實現(xiàn)均衡發(fā)展。把反腐倡廉各項任務(wù)納入懲治和預(yù)防腐敗體系總體框架，努力建立拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制，不斷豐富和發(fā)展具有南潯特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，繼續(xù)開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推行責(zé)任分工報告書、牽頭任務(wù)函告書和落實責(zé)任制建議書制度，健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制，不斷強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。二要堅決維護(hù)群眾切身利益。始終把群眾的利益放在第一位，以保障和改善民生為重點，堅決糾正和解決在教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等損害群眾利益方面的突出問題，維護(hù)社會公平正義。要加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，積極暢通和拓寬群眾訴求和社情民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行村務(wù)公開民主管理“六項制度”，全面提升村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。三要堅決查辦違紀(jì)違法案件。要加大對違紀(jì)違法案件的查處力度，集中力量重點查辦各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地等資源出讓、組織人事、司法等領(lǐng)域中的腐敗案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正不正當(dāng)交易行為。要進(jìn)一步整合辦案資源，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、真抓實干，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處

做好今年的黨建工作，任務(wù)十分艱巨和繁重。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，創(chuàng)新方法、狠抓落實，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，擺上黨委工作重要位臵，統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)推進(jìn)。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好黨的建設(shè)重大工作的組織實施，黨委其他成員要結(jié)合分管工作，搞好協(xié)同配合，真正形成一級抓一級、一級帶一級，全黨上下更加重視黨建工作的局面，確保黨的建設(shè)各項工作有序運轉(zhuǎn)、高效推進(jìn)。

2、要完善機(jī)制，形成合力。黨的建設(shè)涉及方方面面，需要健全制度、完善機(jī)制，內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動，形成推動工作的強(qiáng)大合力。要積極整合黨的人力資源，統(tǒng)籌開發(fā)各類人才，科學(xué)配臵各類干部，實現(xiàn)資源使用效益最大化。要積極整合黨的工作資源，推動各級紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)部門和群團(tuán)組織以做好黨建工作為己任，密切配合，通力合作，加強(qiáng)縱向工作指導(dǎo)，健全橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，提高資源整合能力，形成工作合力。要積極整合黨的組織資源，建立健全黨群一體共建、城鄉(xiāng)基層組織互幫互助等機(jī)制，發(fā)揮黨的資源對激活、配臵和優(yōu)化整個社會資源的作用，形成黨的資源與社會資源的兩性互動。

3、要求真務(wù)實，改革創(chuàng)新。對中央和省、市、區(qū)已經(jīng)明確的黨建各項工作，各級各部門要深入調(diào)查研究，及早考慮、超前謀劃，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和時效性，掌握工作主動。對一些重中之重的工作，要以扎實的工作作風(fēng)，認(rèn)真地、周密地、細(xì)致地研究切實可行的舉措，一項一項抓推進(jìn)，一件一件抓落實，特別是像村級組織換屆這樣重大的工作，一定要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎，嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地抓好每一個程序、步驟和環(huán)節(jié)，絕不能因為我們工作的疏忽和紕漏而影響大局。要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，及時總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，認(rèn)真研究解決新情況、新問題，推進(jìn)黨建工作不斷取得新突破。

4、要強(qiáng)化自身，提升水平。黨建工作部門的自身工作水平的高低，直接關(guān)系到黨的建設(shè)的實際成效。各級黨建部門要不斷鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)自身建設(shè)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。要注重選拔政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部，充實壯大黨建工作力量。要加強(qiáng)思想理論、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者的隊伍的整體素質(zhì)。要著眼為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保證，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十二屆二次全會、六屆五次全會和區(qū)委二屆四次全會精神，進(jìn)一步理清工作思路，夯實工作基礎(chǔ)，提升工作水平。

同志們，做好今年的黨建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在黨的十七大精神指引下，解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面，為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn)！

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十四

同志們：

這次會議主要是總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，貫徹落實上級會議精神，部署。

20xx。

年工作任務(wù)。按照常委會討論的意見，我著重講兩個問題。

一、

20xx。

年工作簡要回顧。

a

8

支工作隊的千人大軍，持續(xù)不斷地展開了宣傳服務(wù)行動和系列文化活動，呈現(xiàn)出全黨同唱聯(lián)臺戲、共同打造創(chuàng)業(yè)文化的喜人局面。以“三個代表”為主要內(nèi)容的理論普及工作扎實推進(jìn)。全年組織召開理論專題“千人報告會”

15。

場次；舉辦理論骨干培訓(xùn)班及研討活動。

8

420。

1

240。

多天，共組織大型宣講。

1500。

多場次；串百家門。

5.5。

萬戶，結(jié)親戚。

2126。

戶；發(fā)放“四解”服務(wù)直通卡。

8

萬多張，贈送發(fā)放各類宣傳資料和創(chuàng)業(yè)實用讀本近。

30。

萬份；幫助親戚戶解決創(chuàng)業(yè)實際困難有記載的。

925。

件，使之增收致富的達(dá)。

70。

以上。扶持建立創(chuàng)業(yè)示范基地及牧業(yè)小區(qū)。

18。

個，幫助群眾上項目。

67。

700。

多條，刷寫永久性墻上標(biāo)語和懸掛過街橫幅。

5700。

多條，設(shè)立大型公益廣告式宣傳標(biāo)語牌。

56。

32。

場次?？偨Y(jié)培樹了各類創(chuàng)業(yè)典型。

580。

個，組織典型深入一線做事跡巡回報告。

650。

28。

批次，受訓(xùn)。

8670。

人，輸出技能型勞動力。

2780。

人。以打造信用。

a

市為核心，大力開展了精神文明系列創(chuàng)建活動。加強(qiáng)和改進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè)；積極宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》，推動了公民誠信理念、道德素質(zhì)、文明程度的提高。通過強(qiáng)化培訓(xùn)和實踐礪練，加強(qiáng)了干部隊伍建設(shè)，宣傳干部的綜合素質(zhì)得到提高、服務(wù)意識和能力明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們必須清醒地看到，與形勢任務(wù)的要求、與人民群眾的需求、與市委的期望相比，我們?nèi)杂泻芏唷安贿m應(yīng)”的地方，宣傳思想及群眾性精神文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必提速推進(jìn)，不辱使命。

二、

20xx。

年工作任務(wù)總體安排。

a

市一流人文環(huán)境，努力構(gòu)建“平安、信用、開放”

a

市。為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快小康建設(shè)步伐提供思想保證、智力支持、輿論環(huán)境和文化條件。重點做好以下六個方面的工作：

要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會精神，同落實市委階段性工作要求結(jié)合起來，圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育要求六個專題的學(xué)習(xí)內(nèi)容展開學(xué)習(xí)研討、理論普及。推動理論中心組及各級干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭實踐。加大先進(jìn)性教育活動的宣傳工作，努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，使廣大干部群眾真學(xué)、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的，從而增強(qiáng)人們加快發(fā)展的意識。

通過進(jìn)一步開展解放思想、更新觀念系列教育，舉辦理論政策、經(jīng)濟(jì)形勢、創(chuàng)業(yè)文化專題報告會、研討會、座談會等，推動人們爭做勇闖市場的主人，爭當(dāng)創(chuàng)造財富的能人，通過舉辦企業(yè)家經(jīng)驗論壇、十大“創(chuàng)業(yè)先鋒”、十大“打工明星”評選表彰推介等活動，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立窮則思變、向往發(fā)財?shù)那蟾焕砟睿挥啦粷M足、求新求變的開拓理念；吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念；敢冒風(fēng)險、無所畏懼的歷險理念；自力更生、奮發(fā)有為的自強(qiáng)理念；不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚“敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)意，精于創(chuàng)利，勤于創(chuàng)業(yè)”的時代精神，打造

a

市人文精神。

在黨政機(jī)關(guān)特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務(wù)、提效率”主題教育活動強(qiáng)化誠實守信的首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等服務(wù)機(jī)制，激勵和促進(jìn)機(jī)關(guān)干部重心下沉，搞好文明服務(wù)，著力塑造文明服務(wù)型機(jī)關(guān)形象通過廣泛開展“應(yīng)對挑戰(zhàn)，素質(zhì)跟進(jìn)”學(xué)習(xí)實踐行動，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)、實用技術(shù)技能等“七大學(xué)習(xí)工程”，大力培樹一批學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型家庭，積極推動全民創(chuàng)業(yè)能力的提高充分發(fā)揮職教中心的培訓(xùn)基地作用，切實加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，大力開展農(nóng)村“一推雙帶”活動通過采取以職教中心為主體的基地式培訓(xùn)、民辦式培訓(xùn)和社會化培訓(xùn)多種方式方法，開展經(jīng)常性、全方位的有效服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力通過開展全民創(chuàng)業(yè)與文明單位創(chuàng)建對接等活動，在全市形成人人關(guān)心創(chuàng)業(yè)，人人為創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)計，人人投身創(chuàng)業(yè)的良好局面，讓創(chuàng)業(yè)文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)校園

廣泛開展“爭創(chuàng)文明單位，爭做文明市民，打造信用

a

a

市人文精神，打造。

a

市人文環(huán)境。

全面實施“創(chuàng)業(yè)在

a

a

市”對外宣傳計劃的實施。積極組織開展“百名記者話。

a

市”系列主題聯(lián)誼等外宣活動，把。

a

a

a

a

市形象。

按照黨員先進(jìn)性教育、提高執(zhí)政能力的要求，站在培養(yǎng)宣傳人才、完成宣傳工作使命的角度，我們把今年作為宣傳干部、“四解”隊員的“素質(zhì)提升年”。認(rèn)真抓好宣教口基層班子建設(shè)，繼續(xù)開展“愛崗位、學(xué)先進(jìn)、練內(nèi)功、促發(fā)展”實踐教育活動。通過強(qiáng)化培訓(xùn)、責(zé)任激勵、制度約束、設(shè)定指標(biāo)、任務(wù)加壓、一線服務(wù)、交流研討、組織活動、調(diào)度指導(dǎo)等方式方法，加大培訓(xùn)和實踐礪練，提高廣大干部學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)、執(zhí)行的綜合能力。培育打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化是個系統(tǒng)工程，需要全社會方方面面、上上下下綜合作用、共同努力來實現(xiàn)。我們務(wù)必要高調(diào)唱響、扎實運作，力求見實效。要把實踐活動同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的要求相結(jié)合；開展機(jī)關(guān)文明服務(wù)同深入一線服務(wù)創(chuàng)業(yè)實踐相結(jié)合；集中宣傳戰(zhàn)役同經(jīng)常性宣傳教育活動相結(jié)合；各種文化宣傳活動同精神文明創(chuàng)建相結(jié)合；解決干部群眾的思想觀念問題同解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題相結(jié)合。要做到突出主題、依托載體，明確任務(wù)、落實責(zé)任，部門聯(lián)動、上下互動，形成聲勢、抓出實效。

同志們，讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、真抓實干，為培育和打造。

a

市區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十五

20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?工作，在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，認(rèn)真貫徹落實了中央和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯(lián)系實際，堅持?標(biāo)本兼治，重在治本?的工作方法，在強(qiáng)化出版物市場日常監(jiān)管的同時，重點開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點;查處盜印、盜版教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物的違法行為;嚴(yán)厲打擊具有賭博功能的游戲機(jī)等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚和肯定。

為了落實工作責(zé)任制，有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作，區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負(fù)責(zé)建立了以文化稽查隊為主要力量，區(qū)公安治安支隊，各鎮(zhèn)派出所，公安道口為重點，工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò)，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。由于各部門的認(rèn)真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網(wǎng)，形成了強(qiáng)大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊，承擔(dān)了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù)，他們在做好文化市場日常監(jiān)管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?;文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任被評為?20xx--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進(jìn)個人?。

20xx年度的?掃黃??打非?工作，任務(wù)更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點，嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動;同時要切實加強(qiáng)對海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復(fù)制業(yè)、地下批發(fā)窩點等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管，標(biāo)本兼治、務(wù)求實效，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。

當(dāng)前，我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮(zhèn)的鬧市區(qū)出來活動，向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費);在游戲機(jī)房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機(jī)進(jìn)行賭博的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;?草臺班子?搭臺演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。

為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù)，做好各項工作，望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位，在區(qū)委區(qū)府及文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項任務(wù)。為此提出如下幾點要求：

1、根據(jù)目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門，按照?誰主管，誰負(fù)責(zé)?的屬地管理原則，認(rèn)真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負(fù)責(zé)本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。

2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負(fù)責(zé)本地區(qū)地攤、展銷會、集貿(mào)市場等場所無證音像、書刊攤點的日常監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區(qū)?掃黃辦?。

3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點?，取締非法音像、圖書窩點。發(fā)現(xiàn)情況，及時與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系，并采取聯(lián)合行動。

4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴(yán)格把好攤位的審批關(guān)，未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴(yán)重，問題在于有關(guān)部門收取了攤位費，未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù)，因而給執(zhí)法帶來了相當(dāng)大的難度)。

5、各鎮(zhèn)派出所認(rèn)真負(fù)責(zé)查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點、棋牌室、臺球室等場所內(nèi)的賭博游戲機(jī)，并把收繳的情況，及時與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門，加強(qiáng)對游戲機(jī)經(jīng)營場所的監(jiān)管，規(guī)范文化市場。

6、對未經(jīng)許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定，在第一時間內(nèi)加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系。

7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門，對本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機(jī)經(jīng)營場所要加強(qiáng)日常監(jiān)管，經(jīng)常上門看看，發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進(jìn)入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴(yán)重的，可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊，并經(jīng)常溝通信息。

8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。

9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。

10、區(qū)?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負(fù)責(zé)人會議，并把有關(guān)情況及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組回報。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十六

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實中央、省、州及市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定，市委、市政府決定將市委全會與全市經(jīng)濟(jì)工作會議套開，旨在進(jìn)一步精簡會議，節(jié)約時間，讓大家將更多的時間和精力投入到一線工作中去。根據(jù)會議安排，我先就做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作講三點意見。待會，鄭書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、深入研判形勢。

20xx年，全市上下同心同德，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，經(jīng)濟(jì)社會保持了快速發(fā)展的勢頭，實現(xiàn)了本屆市委、政府的良好開局。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的良好態(tài)勢。潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材、加工制造和煙葉、茶葉、蔬菜、米業(yè)、藥材、畜牧以及生態(tài)文化旅游等特色支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省、全州平均水平;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為37.33﹕24﹕38.67，第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實力穩(wěn)步提升。二是項目建設(shè)呈現(xiàn)活力倍增的強(qiáng)勁勢頭。開工建設(shè)500萬元以上項目135個，完成全社會固定資產(chǎn)投資56.8億元，增長26.1%;新簽招商引資項目。

合同。

53個，合同金額221億元，新建和續(xù)建項目實際到位資金23億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)亮點紛呈的嶄新面貌。開工城鎮(zhèn)建設(shè)項目55個，累計完成投資14.5億元，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。四是社會建設(shè)呈現(xiàn)全面進(jìn)步的和諧局面。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增幅分別超過年初預(yù)定目標(biāo)2.7和3.41個百分點，人民生活日益改善。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，雖然近年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐明顯加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平大幅提高，但與全國、全省、全州其他地區(qū)相比，還存在較大差距，一些制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題仍然沒有得到有效解決，加之國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜，要做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們肩上的擔(dān)子重、身上的責(zé)任大，希望大家能夠勇挑重?fù)?dān)，心系利川發(fā)展大局，靜下心來研判形勢，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、對癥下藥，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)、有的放矢，在實干中推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)正視問題不回避。

面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題和不足，我們必須敢于正視，不回避、不遮掩。

一是發(fā)展水平偏低。黨的十八明確提出了在20xx年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，由于自然、歷史、區(qū)位等條件的限制，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低，與全國其他地區(qū)同步全面建成小康社會的壓力較大。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程統(tǒng)計監(jiān)測報告(20xx)》，20xx年全國小康社會綜合實現(xiàn)程度為80.1%，湖北省為82.8%，恩施州為74.8%，而我市僅為70.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省小康社會綜合實現(xiàn)程度。在衡量小康社會綜合實現(xiàn)程度的六大類指標(biāo)中，20xx年我市民主法制、資源環(huán)境、社會和諧三大類指標(biāo)實現(xiàn)程度達(dá)到90%以上，其他三大類指標(biāo)實現(xiàn)程度均不理想，特別是最關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)實現(xiàn)程度最低，僅為42.3%，比全省低34.5個百分點，比全州低9.5個百分點;生活質(zhì)量實現(xiàn)指標(biāo)為77.9%，比全省低9.9個百分點，比全州低1.8個百分點;文化教育實現(xiàn)程度為55.3%，比全省低12.8個百分點，比全州低10.8個百分點。從監(jiān)測的23項具體指標(biāo)看，20xx年我市人均gdp實現(xiàn)程度為22.3%，比全省低47.5個百分點，比全州低16.2個百分點，按照小康社會的標(biāo)準(zhǔn)，人均gdp要達(dá)到31400元以上(20xx年不變價)，而20xx年我市僅為7017元(20xx年不變價)，差距很大;居民人均可支配收入為5838元，比小康標(biāo)準(zhǔn)低9162元，比全省平均水平低3727元，比全州平均水平低1105元，實現(xiàn)程度僅為38.9%。此外，從20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我市一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與州內(nèi)其他兄弟縣市相比，也存在較大差距。如規(guī)模工業(yè)增加值只有10.5億元，比恩施市、巴東縣分別少25.8億元、4.7億元，雖然處于全州第三位，但相對于其他5個縣優(yōu)勢也不明顯。

二是發(fā)展后勁不足。受土地、資金等因素制約，項目建設(shè)保障能力偏低，部分重點項目開工較遲、推進(jìn)不快。從項目結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)設(shè)施類項目占比較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目較少，具有強(qiáng)大支撐力的大項目、好項目不多，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展拉動作用還不強(qiáng)。

三是發(fā)展不協(xié)調(diào)。由于我市城鎮(zhèn)建設(shè)起步晚、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、歷史欠賬多，城鎮(zhèn)建設(shè)還處于低水平、填平補(bǔ)齊階段，20xx年城鎮(zhèn)化率僅為32%，20xx年還未反饋下來，估計也就是34%左右，屬于典型的小城鎮(zhèn)帶大農(nóng)村格局，以城帶鄉(xiāng)的能力低。同時城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍然較差，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化，怕?lián)?zé)任、敷衍塞責(zé)、效率低下，抓工作全局意識淡薄，總是圍繞小單位、小圈子考慮問題，有利的事爭著干，沒利的事“踢皮球”，政令不暢和“庸、懶、散、軟”等現(xiàn)象時有發(fā)生。

(二)搶抓機(jī)遇不懈怠。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確繼續(xù)把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，所謂“穩(wěn)”，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;所謂“進(jìn)”，就是要繼續(xù)抓住和用好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。省委全會暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議將“競進(jìn)提質(zhì)”作為全省今年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，所謂“競進(jìn)提質(zhì)”，就是既要做大經(jīng)濟(jì)總量，又要提升發(fā)展質(zhì)量，既要gdp，又要綠色gdp，還要民生gdp。綜合研判當(dāng)前形勢，利川將迎來新一輪發(fā)展良機(jī)，我們要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，主動作為，搞好對接，推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

一方面是政策疊加創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。一是全面建成小康社會帶來的機(jī)遇。黨的明確提出了到20xx年全面建成小康社會的目標(biāo)，同時去年底，同志再次來我州調(diào)研時說，集中連片特困地區(qū)脫貧致富是全面建成小康社會的大難點，要下決心、有韌勁打好這場硬仗，因此今后國家將更加關(guān)注老、少、邊、窮地區(qū)發(fā)展，預(yù)計將會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善等方面出臺相關(guān)政策，重點支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。此外，隨著省委、省政府深入實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，我市生態(tài)文化旅游業(yè)將迎來發(fā)展的黃金期。二是武陵山實驗區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇。20xx年，國家在武陵山片區(qū)率先啟動了片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點，實現(xiàn)了扶貧方式由零星分散扶貧向集中連片、規(guī)模開發(fā)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)武陵山試驗區(qū)，是我省統(tǒng)籌推進(jìn)湖北中部崛起的戰(zhàn)略舉措，也是利川實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇?！逗蔽淞晟缴贁?shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要加強(qiáng)公路、鐵路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為武陵山試驗區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，我們要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，乘勢而上，先行先試，搶先發(fā)展，爭當(dāng)武陵山實驗區(qū)發(fā)展排頭兵。三是對口幫扶機(jī)制的深化帶來的機(jī)遇。省委、省政府在繼續(xù)實施“616”對口支援工程的基礎(chǔ)上，又建立了省內(nèi)部分市對口支援民族縣市的工作機(jī)制，明確了由黃石市對口支援利川。黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展比我們快，思想解放程度比我們高，先進(jìn)經(jīng)驗比我們多，除了具體項目的對口幫扶外，黃石在經(jīng)驗支持方面，將為我們的發(fā)展提供更多的幫助。

另一方面是制約因素遞減助推發(fā)展。隨著宜萬鐵路、滬渝高速公路的建成通車，長期以來制約我市發(fā)展的交通瓶頸得到明顯改善。加之，渝利鐵路、利萬高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)，利魚線將升級為國道，紅椿溝至沙溪公路、涼霧至文斗公路、謀道至建南公路、汪營至打杵坳公路等通鄉(xiāng)公路將升級為省道，長期以來的區(qū)位劣勢正在變成區(qū)位優(yōu)勢，資源優(yōu)勢也將變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。交通條件的改善，有利于我市在更寬領(lǐng)域、更大空間、更高層次上擴(kuò)大對外開放，推進(jìn)資源開發(fā)，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。此外，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市人民的艱苦奮斗，形成了潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材和煙葉、蔬菜、畜牧以及生態(tài)文化旅游等一批支柱產(chǎn)業(yè)，為富民強(qiáng)市打下了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

(三)緊盯目標(biāo)不放松。

根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和利川的實際情況，市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上;社會消費品零售總額增長16%以上;地方公共財政預(yù)算收入增長16%以上;外貿(mào)出口增長12%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上;農(nóng)民人均純收入增長15%以上;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。這些數(shù)據(jù)已經(jīng)市八屆人大三次會議審議通過，具有法定效力，是硬任務(wù)，沒有任何商量余地，容不得絲毫懈怠。希望各級各部門圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，心往一處想，勁往一處使，在年終給人民群眾交上一份滿意的答卷。下面我著重說明一下幾個核心指標(biāo)：

1、地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，與州定目標(biāo)持平，比省定目標(biāo)高出2個百分點。雖然當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國家、省里都紛紛下調(diào)了預(yù)期增長目標(biāo)，但我市屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外依存度相對較低，發(fā)展空間大，具備高速增長潛力。同時，由于現(xiàn)在距全面建成小康社會僅有8年時間，時間緊、壓力大、任務(wù)重，要縮小發(fā)展差距、實現(xiàn)翻番要求，就必須繼續(xù)保持較高增長速度。因此，我們確定12%的目標(biāo)，既是跨越發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的精神。

2、規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，高于省定目標(biāo)6個百分點?！肮I(yè)短腿”是我市當(dāng)前必須下大力氣解決的一個重要問題，做大市域經(jīng)濟(jì)總量也必須突破性發(fā)展工業(yè)。我們確定20%的增長目標(biāo)，單從增長幅度來看比較大，但由于基數(shù)偏小，細(xì)化到各個企業(yè)后，增長的絕對值并不大，是能夠順利完成的。

3、固定資產(chǎn)投資增長25%以上，高于州定目標(biāo)3個百分點，高于省定目標(biāo)5個百分點。投資拉動是現(xiàn)階段有效推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，中央確定今年繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域等方面的項目實施力度，這為我們爭取項目提供了良好的大環(huán)境，隨著一批重大項目的開工建設(shè)和大量在建、續(xù)建項目的加速推進(jìn)，實現(xiàn)25%的增長目標(biāo)是能夠保證的。

4、地方公共財政預(yù)算收入增長16%以上，比州定目標(biāo)低1個百分點，高于省定目標(biāo)4個百分點。近年來我市地方公共財政預(yù)算收入增速較快，處于高位運行階段，州政府下調(diào)了我市地方公共財政預(yù)算收入增長目標(biāo)，雖然下調(diào)了目標(biāo)，但我們的工作任務(wù)并不輕，希望各級各相關(guān)部門高度重視，多措并舉，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

5、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上、農(nóng)民人均純收入增長15%以上，與州定目標(biāo)持平，分別高于省定目標(biāo)3個百分點和5個百分點。黨的報告指出：“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，由于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國和全省平均水平，所以我們必須多措并舉促進(jìn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民穩(wěn)定、持續(xù)、快速增收，真正實現(xiàn)讓人民群眾共享發(fā)展成果。

二、突出工作重點。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是建州30周年的喜慶之年，是為全面建成小康利川奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，圍繞總體目標(biāo)和要求，我們必須重點抓好以下幾方面工作。

(一)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先壯實力。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵，是保障和改善民生的基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)作支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善都是空話。我們要始終堅持“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”原則，大力發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)，形成一批具有鮮明特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，壯大“實體經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展實力。

關(guān)于資源型工業(yè)發(fā)展：工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，我市經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，最根本的原因在于工業(yè)“短腿”。目前，我市主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)只有112家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有48家，規(guī)模工業(yè)增加值剛過10億元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，工業(yè)總量塊頭小，帶動力弱，支撐力不強(qiáng)。我們要牢固樹立“工業(yè)興，則利川興”的理念，集中各方面的資源、各方面的力量，采取超常規(guī)的手段，加快發(fā)展資源型工業(yè)，最大限度地把我市的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

一要做多市場主體。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，無論是世界發(fā)達(dá)國家還是國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，都有一個很重要的共同點，那就是強(qiáng)大的企業(yè)群體作為基礎(chǔ)，大企業(yè)“頂天立地”，小企業(yè)“鋪天蓋地”。在我市工業(yè)發(fā)展相對滯后的實際情況下，首先我們要精心培育“鋪天蓋地”的小企業(yè)。此前，國務(wù)院和省政府相繼出臺了關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，提出了許多促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的具體措施，對今后一段時期民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，各級各部門要認(rèn)真研究具體實施辦法，切實將這些政策落到實處，促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，最大限度地擴(kuò)大企業(yè)總量，今年要確保新增民營企業(yè)200戶、個體工商戶20xx戶、農(nóng)民專業(yè)合作社80家。其次，要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力不強(qiáng)，最大的原因在于沒有“頂天立地”的大企業(yè)作支撐，我們要大力推進(jìn)“中小企業(yè)成長工程”和“小進(jìn)規(guī)”工作，支持小微企業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)，切實增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力，今年要確保新增主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)10戶、規(guī)模工業(yè)企業(yè)5戶，力爭實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值12.6億元。大力扶持工業(yè)企業(yè)自營出口，力爭新增外貿(mào)出口企業(yè)3家，實現(xiàn)外貿(mào)出口5750萬美元。

二要做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，要加大重點行業(yè)、重點企業(yè)扶持力度，著力打造潔凈能源、礦產(chǎn)建材、食品加工、醫(yī)藥化工、加工制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，我們這五大支柱產(chǎn)業(yè)初具雛形，下一步的重點就是要將這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盤大盤強(qiáng)。潔凈能源產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點完成湖北能源集團(tuán)風(fēng)電二期、三峽新能源風(fēng)電一期、中廣核風(fēng)電一期等項目建設(shè)，確保建成投產(chǎn)風(fēng)電20萬千瓦，初步建成湖北省風(fēng)力發(fā)電規(guī)?；痉秴^(qū);要大力推進(jìn)毛灘河、峽口塘等大型水電站建設(shè)，加快水電資源開發(fā)進(jìn)程;要基本完成煤礦技改擴(kuò)能，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點規(guī)范大理石開發(fā)，積極引導(dǎo)大理石開發(fā)企業(yè)入駐建材工業(yè)園。食品加工工業(yè)方面，今年重點是抓好優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)大米、特色蔬菜等綠色食品精深加工項目建設(shè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。加工制造業(yè)和醫(yī)藥化工工業(yè)方面，重點是支持龍頭企業(yè)技改擴(kuò)能。

三要做大發(fā)展平臺。園區(qū)是企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集的平臺，要按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，加快各具特色的園區(qū)建設(shè)，吸引優(yōu)勢企業(yè)、資本和項目向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)的承載力和產(chǎn)業(yè)的聚集力。首先是騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)，由于城市發(fā)展的需要，原來的騰龍工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為城市發(fā)展的中心，因此騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點是要向東南方向轉(zhuǎn)移，今年要重點抓好土地收儲工作，力爭完成土地收儲2500畝以上，保障入園項目和企業(yè)用地需求。其次是農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，我們的農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了三四年的時間，但到目前為止還沒有成型，今年要強(qiáng)力推進(jìn)，完成主干道和部分廠房建設(shè)。第三是石壩工業(yè)園建設(shè)，去年引進(jìn)的國漆工藝品及環(huán)保裝飾板材示范項目建設(shè)進(jìn)展較快，今年要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早日建成投產(chǎn)。第四是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，去年我們同湖北供銷惠儂集團(tuán)簽訂了投資協(xié)議，今年很快會動工建設(shè)，我們要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保今年完成投資5000萬元以上。同時，要加快天然氣產(chǎn)業(yè)園和建材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)項目和企業(yè)入園。

關(guān)于綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：我市是農(nóng)業(yè)大市，但現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、農(nóng)村發(fā)展依然滯后、農(nóng)民收入依然偏低。我們要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

一要做優(yōu)基地?；亟ㄔO(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的根本。目前我市七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地都具備了一定的規(guī)模，大規(guī)模擴(kuò)大基地面積的空間并不大，在這一點上，要實事求是，有擴(kuò)大空間的要力促進(jìn)一步擴(kuò)大，沒有擴(kuò)大空間的，要立足于做優(yōu)。今年我們的重點是要深入實施“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批產(chǎn)業(yè)長廊和集中連片的產(chǎn)業(yè)板塊，在保持基地面積合理增加的基礎(chǔ)上，優(yōu)化基地布局，提高基地質(zhì)量。煙葉方面要加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)，啟動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)整市推進(jìn)工作，發(fā)展烤煙10.8萬畝，實現(xiàn)烤煙收購25萬擔(dān)、稅收5000萬元以上;茶葉方面重點新發(fā)展茶葉1.5萬畝，改造老茶園0.5萬畝;藥材方面重點擴(kuò)大黃連gap認(rèn)證面積，推動黃連生態(tài)高產(chǎn)栽培科技示范園建設(shè)，新發(fā)展藥材2萬畝;高山生態(tài)蔬菜和優(yōu)質(zhì)大米方面重點是穩(wěn)定基地面積，提高基地質(zhì)量，新發(fā)展莼菜1萬畝;林業(yè)方面重點新發(fā)展壩漆5000畝;畜牧業(yè)方面重點壯大生豬、家禽等畜禽養(yǎng)殖基地。

二要做活經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵在于培育龍頭企業(yè)、創(chuàng)建精品名牌和提高組織化程度。第一要培育龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，我們要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，大力培育省、州、市級龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，今年要新培育省級龍頭企業(yè)2家，新增州級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)3家。第二要創(chuàng)建精品名牌。我市擁有眾多品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品，但市場知名度不高，主要品牌打造不夠，我們要集中力量支持一批重點龍頭企業(yè)，培育一批精品名牌，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，今年要重點規(guī)范“利川紅”茶葉集團(tuán)運行模式，打響我市茶葉品牌。第三要提高組織化程度。提高組織化程度是提升農(nóng)業(yè)綜合效益的有效途徑，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須在大力提高組織化程度上狠下功夫，要積極推行“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，著力解決小生產(chǎn)與大市場對接不暢的問題，今年要新增市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社25家;要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

三要做實基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的基礎(chǔ)，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面，各級各部門都有許多項目、資金，我們過去在這方面最大的問題是各自為陣，沒有將這些項目、資金整合，集中發(fā)揮效益。今年，我們要將能整合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目、資金都進(jìn)行整合，捆綁使用，重點抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整市推進(jìn)、中小河流治理、小型病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利、利中盆地灌區(qū)、高渡河水源性工程、基本農(nóng)田整治、土地整治、低丘崗地改造、通暢工程、飲水安全工程、扶貧搬遷等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保發(fā)揮最大效益，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

關(guān)于生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展：生態(tài)文化旅游業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是后發(fā)優(yōu)勢最大的引擎產(chǎn)業(yè)。我們要以建設(shè)全國知名旅游城市為目標(biāo)，整合資源，打好溶洞觀光、民俗體驗、避暑休閑三張“牌”，以大項目、大投入、大聯(lián)動、大營銷促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，將旅游業(yè)培育成富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)。

一要做精品牌。品牌是旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。目前我市旅游發(fā)展的最大問題是旅游精品景區(qū)少，留不住游客，大多數(shù)游客到我市都是一日游，導(dǎo)致旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動作用十分有限，我們要深入推進(jìn)核心景區(qū)開發(fā)，大力打造更多的旅游精品景區(qū)。今年，要重點推進(jìn)騰龍洞全市經(jīng)濟(jì)工作會議講話a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，啟動觀彩峽景區(qū)開發(fā);推進(jìn)佛寶山旅游整體開發(fā)，啟動漂流景區(qū)二期建設(shè);推進(jìn)大水井景區(qū)綜合開發(fā)，啟動全市經(jīng)濟(jì)工作會議講話級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作;推進(jìn)玉龍洞景區(qū)整體提檔升級;推進(jìn)蘇馬蕩旅游度假區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū);啟動齊岳山綜合旅游開發(fā)，大力提升我市旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

二要做全要素。旅游要素直接反映也決定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。近幾年來，我市旅游要素在市場的推動下快速發(fā)展，但質(zhì)量不高，與快速增長的游客量和游客的要求還不相適應(yīng)。我們要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要加快推進(jìn)城市旅游化進(jìn)程，今年重點完成中國優(yōu)秀旅游城市雕塑、火車站游客集散中心、騰龍國際度假酒店等項目建設(shè)，提高旅游接待水平;要加大旅游地產(chǎn)開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。

三要做廣市場。去年，一句“我靠重慶，涼城利川”的。

廣告詞。

促進(jìn)了我市避暑休閑的迅速升溫打響了“利川旅游”品牌。今年在宣傳推介上要總結(jié)經(jīng)驗花更多心思、下更大功夫在創(chuàng)意上要突破思維定勢力爭在宣傳推介上出奇制勝。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作積極參加各種大型旅游宣傳推介活動提升利川旅游整體形象不斷拓展客源市場力爭全年接待游客650萬人次實現(xiàn)旅游綜合收入28億元。

(二)堅持項目帶動強(qiáng)后勁。

項目和投資是推動發(fā)展的重要載體和有效抓手。要實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，核心在投資，關(guān)鍵在項目。我們必須更加牢固地樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓住了項目就是抓住了發(fā)展、抓好了項目就是抓好了發(fā)展”的理念，繼續(xù)實施“大投資拉動、大項目支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，時刻把項目擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置上，強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項目，以大項目帶動大投資，推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。

一要抓謀劃爭取。中央對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已經(jīng)基本定調(diào)，估計不久就會出臺相關(guān)規(guī)劃，加之西部大開發(fā)以及武陵山試驗區(qū)建設(shè)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，都會布局一些重大發(fā)展項目，我們要圍繞這些規(guī)劃，扎扎實實做好項目前期工作，豐富項目儲備，爭取更多重大項目布局，獲得更多項目支持。今年要重點加大城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸、道路交通、工業(yè)技改、人畜飲水、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、清江流域綜合治理等重點項目的資金爭取力度，力爭獲得中央和省預(yù)算內(nèi)投資3億元以上，有效緩解建設(shè)資金不足的問題。

二要抓推進(jìn)實施。近年來，我市投資保持高速增長，今年我們又確定了25%的增長目標(biāo)，比省、州都要高很多，應(yīng)該說，壓力是很大的，我們要進(jìn)一步健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目和部門聯(lián)席會議制度，認(rèn)真解決好項目建設(shè)過程中土地、資金、環(huán)境等困難和問題，努力克服瓶頸制約，確保項目實施進(jìn)度。今年要重點加快推進(jìn)利萬高速公路、利魚繞城線、利彭公路改擴(kuò)建、德建公路、佛寶山和大水井旅游公路、巴王酒業(yè)、東方和諧醫(yī)院、特色產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等項目建設(shè)，確保完成固定資產(chǎn)投資71億元。同時，要做好利川至黔江鐵路、利川至咸豐高速公路、318國道繞城線、謀道至建南公路、紅椿溝至沙溪公路、騰龍洞至大峽谷旅游公路、老年公寓、天然氣產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水及垃圾處理工程等項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)，夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。

三要抓招商引資。在我們這樣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后地區(qū)，自身造血功能十分有限，實行對外開放，擴(kuò)大招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最直接、最有效方式。近年來，隨著交通瓶頸的打破和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，我市招商引資工作正逐步從“走出去”向“走進(jìn)來”轉(zhuǎn)變，在這種大好形勢下，要充分利用好區(qū)位、資源優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變招商理念，變“招商引資”為“選商選資”，招大商、好商，引大資、好資。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下項目供地問題，對所有項目的供地，國土主管部門都要進(jìn)行認(rèn)真研究論證，既要滿足項目用地需要，又要嚴(yán)控供地規(guī)模，規(guī)范供地，科學(xué)供地，確保土地效益最大化。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，狠抓簽約項目落地，力爭新建和續(xù)建項目實際到位資金26億元、實際利用外資突破320萬美元。要積極搞好項目對接，去年，除了簽約的50多個項目外，還有20多個意向性項目，我們要切實加強(qiáng)這些重大意向性項目的溝通洽談，力爭盡快簽約落戶。

(三)堅持城鄉(xiāng)一體促統(tǒng)籌。

報告明確提出，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。今天市委召開全會把“加快城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”作為主題，在全州率先吹響了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的號角，描繪了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們要堅決貫徹執(zhí)行市委決議，統(tǒng)一思想，形成合力，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一要繪好一張“圖”。規(guī)劃是龍頭，是靈魂，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)。因此，在規(guī)劃上眼光要遠(yuǎn)，眼界要寬，突出前瞻性;要舍得花錢，敢于請高資質(zhì)、高水平的專家來幫助設(shè)計、科學(xué)論證，通過方案優(yōu)選，提高規(guī)劃的檔次和品位。今年，要啟動城市總體規(guī)劃修編，完成城南新區(qū)及工業(yè)園區(qū)、利萬高速連接線片區(qū)概念規(guī)劃和老政府、供銷社、糧食局、清源廣場等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制;做好交通、綠地、管網(wǎng)、消防等專業(yè)規(guī)劃和清源大道外立面改造設(shè)計，精心打造功能完善、分區(qū)明確、布局合理、環(huán)境宜人、特色鮮明的新利川。要統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，完成南坪、元堡、建南、文斗總體規(guī)劃修編和汪營、南坪、柏楊壩、文斗、建南、團(tuán)堡、忠路集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋;完善新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，做好汪營整體推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)“三違”整治和疏導(dǎo)化解，加強(qiáng)村民建房管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。

二要走好一盤“棋”。堅持城鄉(xiāng)建設(shè)“一盤棋”，不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，要進(jìn)一步拓展新區(qū)。以打造50萬人中等規(guī)模城市為目標(biāo)，積極推進(jìn)黃石大橋、基斯頓大橋、濱江北路東段、南環(huán)大道東段、南環(huán)大道西段等工程建設(shè)，進(jìn)一步拉伸城市骨架;搞好城南新區(qū)綜合市場、行政中心等項目建設(shè)，讓新區(qū)立起來。第二，要進(jìn)一步完善功能。以中心客運站場、城區(qū)污水處理配套管網(wǎng)、清源商貿(mào)廣場、東門農(nóng)貿(mào)市場、龍船調(diào)主題公園等工程建設(shè)為重點，逐步完善城市功能。今年我們有一項重點工作就是承辦州七運會，要加快體育場館建設(shè)進(jìn)度，承辦一屆高質(zhì)量、高水平的運動會。第三，要進(jìn)一步美化環(huán)境。大家都是利川人，對利川的情況都比較熟悉，我建議大家多到六合路、和平路、解放路這些地方去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看老城環(huán)境究竟怎樣，聽聽老百姓對城市管理的聲音，是贊揚多，還是罵聲多。老城是居民集中居住區(qū)，如果連出行、睡覺等基本生活都受到嚴(yán)重影響，那又如何來談提高居民生產(chǎn)生活條件和幸福水平。今年我們除了對城區(qū)主干道加強(qiáng)整治外，同時要大力開展老城背街小巷環(huán)境綜合治理，集中資金每年改造幾條小街小巷，讓城市表里如一;要積極引導(dǎo)洗車場、廢品收購點等嚴(yán)重影響環(huán)境的行業(yè)退到四橋以外;要大力整治亂停亂靠、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，不斷改善城市環(huán)境。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)。多渠道籌集資金，加快謀道、汪營、涼霧等鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造步伐，著力打造一批有特色、有亮點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。第五，要進(jìn)一步加快農(nóng)村發(fā)展。今年要啟動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點工作，實施好16個重點貧困村整村推進(jìn)，新啟動16個新農(nóng)村試點村建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

三要做活一篇“文章”。城鄉(xiāng)建設(shè)需要大量的資金，我市現(xiàn)階段還屬于吃飯型財政，財力相當(dāng)有限。因此，要強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，就必須突出市場化運作，做活“經(jīng)營城市”這篇文章。首先，要強(qiáng)化土地收儲工作。要科學(xué)制定土地收儲計劃，搞好土地收儲后的前期開發(fā)，為城市建設(shè)和招商引資、重點項目建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。第二，要經(jīng)營好土地這一最大資產(chǎn)。建設(shè)用地、開發(fā)用地特別是房地產(chǎn)開發(fā)一律實行公開招標(biāo)、公開拍賣或掛牌出讓，通過市場化運作，實現(xiàn)土地價值的最大化，實現(xiàn)以地生財、以地聚財。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)收儲的土地，要先行投資，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加土地價值。第三，要積極探索創(chuàng)新市政公用設(shè)施建設(shè)、管理體制。要開放城鎮(zhèn)建設(shè)投資市場，吸納民間、社會、外商等各類資本共同進(jìn)入，通過所有權(quán)、建設(shè)權(quán)及經(jīng)營權(quán)出讓等途徑，把可以投入市場營運的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場，重新優(yōu)化配置城建資產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)建設(shè)走社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運行、開放化競爭的路子。第四，要提高土地利用效率。對不按合同期限開工建設(shè)、長時間閑置的項目用地，要按照國土法的規(guī)定，全面清理，堅決依法收回，調(diào)劑用于其它項目。

(四)堅持生態(tài)建設(shè)保持續(xù)。

我們要牢固樹立“發(fā)展是政績，保護(hù)也是政績”的理念，圍繞“生態(tài)立市”的總體思路，按照建設(shè)“錦繡利川”、“大美利川”的總體目標(biāo)，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的可持續(xù)發(fā)展原則，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。良好的生態(tài)是我市最大優(yōu)勢，也是最寶貴的財富。我們要充分利用良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)等潛力巨大的生態(tài)產(chǎn)業(yè);要大力發(fā)展風(fēng)電等清潔能源工業(yè)，下決心淘汰一批高能耗、高污染、低效益的行業(yè)和企業(yè)，既要金山銀山，更要綠水青山，真正實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)。大力開展退耕還林還草、天然林保護(hù)、生態(tài)公益林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè)，完成人工造林4萬畝、封山育林5萬畝;推進(jìn)齊岳山退耕還林還草和石漠化治理，逐步恢復(fù)齊岳山自然生態(tài)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。以清江流域污染防治為重點，加大清江沿線水污染防治力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評把關(guān)和“三同時”驗收制度，堅決取締污染嚴(yán)重項目和企業(yè)，保護(hù)好我們的“母親河”;推進(jìn)市城規(guī)劃區(qū)內(nèi)煤改氣工程，不斷提高城區(qū)空氣質(zhì)量;加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾和污水處理項目建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾、污水處理達(dá)標(biāo)率。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改圈和沼氣池建設(shè)，完成農(nóng)村清潔能源入戶7500戶，新創(chuàng)建1個“省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、8個“省級生態(tài)村”。

三要積極倡導(dǎo)生態(tài)文明風(fēng)尚。以創(chuàng)建“省級環(huán)保模范城市”為契機(jī)，結(jié)合“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動，加強(qiáng)生態(tài)文明風(fēng)尚的宣傳，大力倡導(dǎo)生態(tài)價值意識、生態(tài)憂患意識、生態(tài)責(zé)任意識，在城鄉(xiāng)廣泛開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、“十星級文明戶”等評選活動，助推生態(tài)文明新風(fēng)尚，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的精神文化氛圍。

(五)堅持以人為本惠民生。

要始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，將人民的期待轉(zhuǎn)化為我們工作的原動力，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民群眾過上更美好的生活。

一要讓孩子們“學(xué)有所教”。近年來，我們通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，辦學(xué)條件明顯改善，城區(qū)“超級大班”有所緩解，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。今后，要更加注重教育資源的合理配置，重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，讓城鄉(xiāng)學(xué)生都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源;要加快發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。今年，重點新建校舍2萬平方米，消除破舊房屋2萬平方米;建成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園10所，切實改善辦學(xué)條件。要切實加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，做好校園安全防護(hù)工作，嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》，積極為廣大學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二要讓群眾“住有所居”。要繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，抓好廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，切實解決困難家庭住房問題。要健全保障性住房分配管理制度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，切實提高政府的公信力。要抓好農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，切實解決農(nóng)村教師的后顧之憂。

三要讓城鄉(xiāng)居民“勞有所得”、“老有所養(yǎng)”。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵多渠道、多形式就業(yè);加大對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，做好零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)特困家庭的就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。堅持“全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)五項社會保險擴(kuò)面、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險及生活保障、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作。要加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，確?；鸢踩\行。

四要讓老百姓“病有所醫(yī)”。全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，鞏固基本藥物制度，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)民族中醫(yī)院搬遷工作，大力發(fā)展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭綜合參保率達(dá)到95%以上。

五要讓社會更加和諧。全面推行社區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)社會管理綜合治理，不斷提高社會管理水平。正確處理各類矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善信訪制度和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，有效預(yù)防和化解各類社會矛盾。深入推進(jìn)“平安利川”建設(shè)，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，提升人民群眾安全感。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和駕馭復(fù)雜局面的能力。切實加強(qiáng)人口和計劃生育工作，嚴(yán)格落實人口和計劃生育管理“一票否決制”，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量。

三、強(qiáng)化工作措施。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。全市上下務(wù)必根據(jù)今天會議的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保圓滿完成本次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)工作思維要“新”。我覺得，工作思維要“新”主要體現(xiàn)在要有“三氣”。一要有奮發(fā)有為的朝氣。少數(shù)干部在一個位置干久了，心生厭倦，缺少工作激情，做事循舊例、憑經(jīng)驗，不愿創(chuàng)新思維、改進(jìn)方法，致使工作推進(jìn)不快、落實不力。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，常做常新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高昂的斗志開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。二要有解放思想的勇氣。敢于創(chuàng)新思維，正視問題，突破定勢，努力尋求破解發(fā)展難題的新思路、新方法，收獲改革創(chuàng)新“思想紅利”。三要有開拓進(jìn)取的銳氣。勇于身先士卒，先行先試，敢向高的攀，敢與強(qiáng)的比，不斷超越自我，促進(jìn)各項工作取得新突破。

(二)工作作風(fēng)要“實”。全面實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在“實干”，全市上下要切實加強(qiáng)以“實干”為核心的作風(fēng)建設(shè)，務(wù)實求進(jìn)。一是責(zé)任要落實。今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要緊緊圍繞總體部署，進(jìn)一步健全分工抓落實責(zé)任制，明確具體措施，分解目標(biāo)任務(wù)，堅持責(zé)任到崗、責(zé)任到人。市委督查室和市政府政務(wù)督查室要切實發(fā)揮好督辦檢查職能，進(jìn)一步完善重點工作和重大事項交辦、承辦、催辦、督辦制度，定期通報各項工作進(jìn)展情況并督促整改，確保各項工作落到實處。二是政令要暢通。我們有些部門、有些干部，常常搞上有政策、下有對策，陽奉陰違;有些單位“部門利益”思想嚴(yán)重，各吹各的號、各唱各的調(diào)，相互拆臺、相互不買賬。對于這種現(xiàn)象，今年我們將出重拳，抓幾個典型，殺一儆百，切實糾正光說不干、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、回避矛盾、辦事拖拉等不正之風(fēng)，確保政令暢通。三是獎懲要分明。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核成果運用，對完成目標(biāo)任務(wù)出色的，要大張旗鼓的表揚;完成目標(biāo)任務(wù)有差距的，要嚴(yán)厲批評改進(jìn)，努力在全市上下形成“干實事、抓落實、比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)”的濃厚氛圍。

(三)工作重心要“準(zhǔn)”。抓工作不能“眉毛胡子一把抓”，不能“撒胡椒面”，要學(xué)會“牽牛鼻子”，要巧干、實干，抓主、抓重。一是要抓好“亮點”。充分發(fā)揮我市資源稟賦和比較優(yōu)勢，打造一批“人無我有、人有我精”的亮點產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二是要關(guān)注“熱點”。認(rèn)真對待熱點問題，重點關(guān)注道路交通、教育、醫(yī)療、飲水、社會保障等熱點領(lǐng)域，切實解決群眾上學(xué)難、出行難、就醫(yī)難、飲水難等問題。充分聽取人大代表、政協(xié)委員的建議和意見，認(rèn)真做好議提案的收集、整理、回復(fù)工作，今年“兩會”期間提出的議提案，各級各部門要高度重視，認(rèn)真辦理，務(wù)必確保辦理見面率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。三是要突破“難點”。發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)一直是我市最大的市情實際，要重點從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等方面入手，解除瓶頸制約，力促全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

(四)工作效果要“好”。除了工作態(tài)度要好、工作方法要得當(dāng)外，最終，我們要以“實績”論“英雄”，這個“實績”就是工作效果。工作效果要“好”，主要體現(xiàn)在兩方面，一是要“快”，二是要“穩(wěn)”。“快”是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展要快，政府。

工作報告。

和這次會議確定了今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，這些目標(biāo)都必須圓滿完成，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;“穩(wěn)”是指社會局面要穩(wěn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，我們要高度重視社會管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、人口和計劃生育等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會建設(shè)，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會。

下面，我強(qiáng)調(diào)一下近期的幾項重點工作。一是要組織好重大項目開工。雖然春節(jié)剛過，但今年的季節(jié)已經(jīng)不早了，已經(jīng)進(jìn)入了項目開工建設(shè)的黃金季節(jié)，各地、各有關(guān)部門要切實把項目開工作為當(dāng)前的中心工作抓在手上，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督辦，確保具備條件的重大項目盡快開工，圓滿完成重大項目投資任務(wù)。同時，要切實抓好重大項目投資入庫統(tǒng)計工作，大家都知道，由于統(tǒng)計方式的變化，年底搞突擊已經(jīng)行不通了，所以，我們的功夫要下在平時，切實做到科學(xué)統(tǒng)計，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保重大項目投資按時序進(jìn)度統(tǒng)計入庫。二是要奪取工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。各主管部門要迅速深入工業(yè)生產(chǎn)第一線，切實加大協(xié)調(diào)力度，及時解決企業(yè)在發(fā)展中的實際問題，認(rèn)真組織好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的調(diào)控，力促一批新建項目的上馬和開工生產(chǎn)，使一批重點企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)，力爭盡快產(chǎn)生效益，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“開門紅”。三是要組織好春耕備耕。各級各有關(guān)部門要搶抓時令，積極謀劃春耕備耕工作，扎實做好農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好農(nóng)藥、肥料、地膜等農(nóng)資的調(diào)運、儲備，確保農(nóng)資供應(yīng)。要搞好農(nóng)資打假工作，密切關(guān)注農(nóng)資價格，切實保護(hù)農(nóng)民利益。強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理，加強(qiáng)對冬春干旱、低溫霜凍和病蟲害的監(jiān)測和防治，努力奪取今夏農(nóng)業(yè)豐收。四是要抓好安全生產(chǎn)工作。節(jié)后這段時間，隨著各工礦企業(yè)和重點工程相繼復(fù)產(chǎn)復(fù)工，加之外出人員較多，人流、物流集中，是安全事故高發(fā)時段。各級各部門一定要加強(qiáng)力量，強(qiáng)化對重點行業(yè)、重點單位、重點部位的檢查和監(jiān)管，有針對性的開展安全生產(chǎn)大檢查，對安全責(zé)任不落實、安全設(shè)備不齊全、安全隱患未消除的，要限期整改或責(zé)令關(guān)停。五是要抓好春季開學(xué)工作。認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策，建立和完善貧困學(xué)生救助機(jī)制，防止學(xué)生輟學(xué)和流失。規(guī)范教育收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。抓好校車安全、校園周邊環(huán)境整治工作，確保師生安全。六是要開展好主題實踐活動。正月初七，省委、省政府召開了“學(xué)習(xí)貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動電視電話會議，結(jié)合實際，我市決定開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、治環(huán)境、創(chuàng)佳績、促發(fā)展”主題實踐活動，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，嚴(yán)格執(zhí)行市委出臺的《改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，這表明了市委、政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅定決心，在這個問題上，我們絕不是一般性的推進(jìn)，而是要有暴風(fēng)級的實質(zhì)性動作，要槍打出頭鳥，整治典型，確保風(fēng)清氣正、政令暢通。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)精神，將主題實踐活動開展好，努力開創(chuàng)工作新局面。

同志們，今年的經(jīng)濟(jì)工作形勢已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)具體。讓我們一道，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實工作，加快建設(shè)“武陵明珠，錦繡利川”，為全面建成小康社會而努力奮斗!

共

3

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十七

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動會議精神，部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面，我講三點意見。

一、提高思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

去年，縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作，縣直各有關(guān)部門精心組織，周密部署和積極配合，嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為，有效解決了部分突出問題，始終保持了高壓態(tài)勢，確保了全縣社會安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)了全縣社會大局穩(wěn)定，為實現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時性、階段性的工作，而是一項長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭。各級各部門要以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo)，站在提高黨的執(zhí)政能力，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾根本利益，促進(jìn)“三個文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步將思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定不移、堅持不懈地做好一節(jié)兩會、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，堅決實施一把手負(fù)責(zé)制。要堅決糾正認(rèn)識偏差，切實提高思想認(rèn)識，充分發(fā)動和依靠廣大群眾，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，強(qiáng)力推動“掃黃打非”和禁賭工作的開展，確保取得實效。

二、明確打擊重點，加強(qiáng)協(xié)作配合。

要針對“兩會”、春節(jié)前后的具體情況，目標(biāo)明確地排查重點區(qū)域、重點部位、重點場所、重點問題?！皰唿S打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動方案組織開展專項行動。政法機(jī)關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用，依法嚴(yán)格履行職責(zé)，加大對違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，對拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機(jī)、將上級指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物，清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請登陸政法秘書網(wǎng))點開展工作。

一是要加強(qiáng)對音像、書刊及人流密集場所的日常監(jiān)管和清查力度，以突查為主，抓好日常管理和長效機(jī)制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。

二是要對車站、商場、學(xué)校和廣場等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進(jìn)行反復(fù)清查，反復(fù)宣傳，將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

三是狠抓源頭，認(rèn)真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項整治工作方案的部署，繼續(xù)開展對印刷復(fù)制業(yè)的專項整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點為重點，堅決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點和犯罪團(tuán)伙，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè)，切實規(guī)范印刷復(fù)制市場秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點部位的治理整頓，有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)、假票證的勢頭。

四是要認(rèn)真落實國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神，保護(hù)和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護(hù)政府形象、端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅持依法行政的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

2工作?！皟蓵奔按汗?jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時期，因此，全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動進(jìn)行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動，消除安全隱患，讓全縣中小學(xué)生過一個文明、健康、有益的寒假。

一是工商部門開展全面清查，文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息，堅決取締無證照的黑網(wǎng)吧。

二是文化部門開展全面清查，對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時營業(yè)的行為依法從重處罰。

三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息，公安部門要堅決打擊，依法嚴(yán)懲，取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。

四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，充分發(fā)揮各級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用，做到信息靈敏，查處及時，打擊有力。

3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想，把賭博違法犯罪活動與群眾性娛樂活動區(qū)分開來，同時，要堅持打擊與宣傳教育相結(jié)合，邊宣傳邊打擊的原則，抓住重點，克服難點，與各級組織的“兩會”和春節(jié)期間的精神文化活動結(jié)合起來，讓全縣人民過一個歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。

一是要嚴(yán)厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團(tuán)伙，辦幾個大案要案，打出威風(fēng)，以震懾犯罪，教育廣大群眾。

二是要嚴(yán)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人賭博，社會影響惡劣，有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件，警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀(jì)守法，自覺抵制各類賭博活動。政法機(jī)關(guān)干警和職工更要嚴(yán)格執(zhí)行各項禁令。

三是要嚴(yán)打“扳砣子”、“三跟”、“牌機(jī)”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動。各部門要管好自己的場所，防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人，教育干部職工及家屬遠(yuǎn)離聚眾賭博。公安機(jī)關(guān)要摸清情況，集中警力，實施精確打擊。堅決打擊在各類場所、用各種形式進(jìn)行的聚眾賭博活動，堅決取締一切賭博公司和賭博場所，堅決查禁所有電子游戲機(jī)賭博活動。對聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的，對查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的，以及放任不管、嚴(yán)重失察失職的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)社情摸底與信息工作，以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈，維護(hù)我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會穩(wěn)定的局面。

五是要嚴(yán)堵我縣公民赴境外賭場參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強(qiáng)這方面的工作。

三、加強(qiáng)綜合治理，形成工作合力。

各級各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，綜合運籌，綜合整治，以節(jié)約人力物力，取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動的有效做法，深入發(fā)動群眾，充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用，打一場“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動的人民戰(zhàn)爭。通過充分發(fā)動人民群眾參與，暢通舉報渠道，加強(qiáng)新聞輿論工作，使犯罪分子更加孤立。要加強(qiáng)部門協(xié)作，相互提供信息，相互配合支援，既分工、又協(xié)作，上下聯(lián)動，左右配合，反應(yīng)快速，協(xié)同作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大工作合力，把“兩會”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好，確?！皟蓵薄⒋汗?jié)期間的政治安定和社會穩(wěn)定。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十八

同志們：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎(chǔ)都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭，社會秩序不好，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動骨干不足，隊伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。

第一，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段，深入推進(jìn)“四個換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時，沒有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊(yùn)來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌，過去講“出去一個打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民。現(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，國內(nèi)勞動力市場競爭越來越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個滯后”來概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大、社會主義市場經(jīng)。

濟(jì)體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村。現(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒有跟上經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會對群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，搞市場經(jīng)濟(jì)講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對你說的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因為老百姓相信干部，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化建設(shè)，就是要提高各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，提高農(nóng)村各級黨組織的公信力，提高廣大群眾對黨組織、對干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會意識，用社會主義先進(jìn)文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起來。

第三，構(gòu)建和諧社會，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動性大大增強(qiáng)，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對社會結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價值導(dǎo)向，作為一項著眼全局的建設(shè)工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，使社會所有成員都明白應(yīng)該堅持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。

第四，落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。從長遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實處。

二、全面把握加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。

我市當(dāng)前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個堅持。

一是要堅持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開這個基礎(chǔ)就是無源之水，無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉稟實而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進(jìn)又快又好地發(fā)展這個中心來展開；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進(jìn)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動力、智力支持和思想保證。

二是要堅持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開放程度的擴(kuò)大，對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強(qiáng)能力，跟上時代前進(jìn)的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。

三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是，一切從實際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會適得其反。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設(shè)計活動載體，開展豐富多彩的系列化教育活動，通過活動吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計創(chuàng)建活動，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個問題一個問題地解決，一個層面一個層面地拓展，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅決防止和克服形式主義。

四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護(hù)和支持；必須堅持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。

五是要堅持在實踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新。改革開放以來，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，評選“十星級”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境，認(rèn)識無止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化約束機(jī)制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實際、調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動提供強(qiáng)有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。

第二，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨政有關(guān)部門和群眾團(tuán)體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽取社會各界的意見，把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。

第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認(rèn)識，形成長效機(jī)制，指導(dǎo)和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進(jìn)一步加強(qiáng)對精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實處，見到成效。

第四，求真務(wù)實，改進(jìn)工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去，了解基層的真實情況，聽取群眾的真實意見。要及時總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結(jié)合上，深化對新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點的認(rèn)識，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測評體系和保障機(jī)制。

第五，抓好隊伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊伍，加強(qiáng)村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項活動，樹立文明新風(fēng)。

同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/9449566.html】