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防汛救災(zāi)工作情況的報告篇一
1、充分認(rèn)識科協(xié)工作的重要意義。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進(jìn)步與創(chuàng)新越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定性因素??茀f(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體和科技工作者的群眾組織,是推動科技事業(yè)發(fā)展的重要社會力量,在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上,在發(fā)展科技事業(yè)中具有不可替代的重要地位和作用。各級黨委和政府要堅持“以人為本、樹立科學(xué)的發(fā)展觀”,充分認(rèn)識科協(xié)工作的重要性,要把宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀作為科學(xué)普及工作的重要內(nèi)容,重視和支持科協(xié)在發(fā)揮學(xué)術(shù)交流主渠道、科普工作主力軍、民間科技交流與合作主要代表作用,在發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)、科技咨詢產(chǎn)業(yè)和建設(shè)科技工作者之家等方面開展工作,為推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、加強(qiáng)和改善黨對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把科協(xié)的主要工作和重大活動納入重要議事日程,黨委、政府要明確一位負(fù)責(zé)同志分管、聯(lián)系科協(xié)工作。區(qū)委常委會每年將不定期聽取科協(xié)工作匯報,研究解決科協(xié)工作中存在的困難和問題,向科協(xié)提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子,支持科協(xié)依照法律和章程積極主動、獨立自主地開展工作,按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配好配強(qiáng)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要選配好主持日常工作的主要負(fù)責(zé)人。區(qū)科協(xié)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加區(qū)人大或區(qū)政協(xié)常委會。要保持科協(xié)機(jī)構(gòu)和人員的相對穩(wěn)定,并注意年齡結(jié)構(gòu)和科技背景。區(qū)科協(xié)機(jī)關(guān)工作人員參照國家公務(wù)員管理。
3、各部門和單位要支持科協(xié)履行社會職能。黨委、政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視和支持科協(xié)工作,同科協(xié)性質(zhì)相關(guān)的工作,如精神文明建設(shè)、知識分子工作、全局性發(fā)展計劃和重大科技政策法規(guī)制定等,要吸收科協(xié)參加;大力支持科協(xié)及所屬團(tuán)體發(fā)揮人才優(yōu)勢,承接政府轉(zhuǎn)移的職能;鼓勵和支持科協(xié)承擔(dān)和參與科技項目評估論證、科技成果鑒定、科技標(biāo)準(zhǔn)制定與修改、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審等事務(wù)。
二、充分發(fā)揮科協(xié)在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力中的作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
4、牢固樹立“人才是第一資源”的觀念,積極發(fā)揮科協(xié)在實施人才戰(zhàn)略方面的重要作用和人才智力的優(yōu)勢。支持科協(xié)充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢,組織科技工作者圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大建設(shè)項目,開展跨學(xué)科、綜合性、開放式、高層次、高質(zhì)量的科學(xué)論證、決策咨詢及建議活動,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每年要組織開展與科技發(fā)展相關(guān)的'專題討論會,搞好自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評審活動。
5、積極組織科技工作者大力開展科技推廣和創(chuàng)新活動。各級科協(xié)要充分發(fā)揮學(xué)會的優(yōu)勢,通過開展科技咨詢、“金橋工程”、“廠會協(xié)作”等活動,積極開展科技攻關(guān),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為建設(shè)旅游大區(qū)、生態(tài)大區(qū)貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步抓好農(nóng)村科普、科技下鄉(xiāng)和農(nóng)函大培訓(xùn)等工作,特別是要抓好農(nóng)村基層科協(xié)、農(nóng)技協(xié)的組織建設(shè),鼓勵科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技示范園,加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)的推廣和運(yùn)用,推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增加農(nóng)民收入。
6、切實發(fā)揮科協(xié)科普工作主力軍的作用。各級黨委、政府要高度重視科普工作,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《安徽省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》。要充分發(fā)揮科協(xié)作為科普工作主要社會力量的法定功能和作用,積極組織廣大科技工作者大力開展科普活動,實施“全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃”。以提高公民科學(xué)文化素質(zhì)為根本目標(biāo),以弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、普及科學(xué)知識為基本內(nèi)容,以農(nóng)民、社區(qū)居民、青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、教師為主要對象,以科普設(shè)施、大眾傳媒、科普隊伍為重要依托,積極開展群眾性、社會性、多樣性、經(jīng)常性的科普活動,努力促進(jìn)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。
7、切實加強(qiáng)科普設(shè)施和科普陣地建設(shè)。根據(jù)《科普法》和國家、省市有關(guān)規(guī)定以及我區(qū)創(chuàng)建全國科普示范區(qū)(縣)的要求,把科技館、青少年科技活動中心,科普畫廊等科普設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費。支持科普陣地、科普設(shè)施、科普基地實行社會化、市場化運(yùn)作管理,形成自我運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道辦事處或社區(qū)要相應(yīng)建立科普活動室(站)、科普宣傳櫥窗(欄)。宣傳部門要與科協(xié)密切合作,運(yùn)用多種生動、形象的方式開展科普宣傳工作。
四、充分發(fā)揮科協(xié)的橋梁紐帶作用,支持科協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè),建好“科技工作者之家”
8、支持科協(xié)履行人民團(tuán)體在政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政方面的職能??茀f(xié)作為政協(xié)的組成單位,要積極引導(dǎo)科技工作者在依法參與管理國家和社會事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,努力維護(hù)和實現(xiàn)科技工作者的合法權(quán)益。
9、科協(xié)組織要切實加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系。通過科協(xié)把黨和政府的路線、方針、政策貫徹落實到廣大科技工作者中去??茀f(xié)要搭建舞臺,溝通渠道,為科技工作者“各盡其能”提供機(jī)會,要排憂解難,營造氛圍,為科技工作者“各得其所”創(chuàng)造條件,對他們的創(chuàng)業(yè)精神進(jìn)行鼓勵,對他們中的優(yōu)秀分子給予表彰。
10、加強(qiáng)學(xué)會組織建設(shè)。學(xué)會是科協(xié)的基礎(chǔ),區(qū)科協(xié)作為業(yè)務(wù)主管部門,要切實履行對區(qū)直各學(xué)(協(xié))會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作管理職能。要積極推進(jìn)學(xué)會改革,規(guī)范學(xué)會管理。各學(xué)會要堅持民主辦會原則,建立健全理事會工作制度,按期換屆改選。各學(xué)會的掛靠單位要全力支持學(xué)會改革、發(fā)展,幫助解決人員、經(jīng)費和活動場所等方面的困難,為學(xué)會開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,并通過給課題、交任務(wù)或委托社會性、技術(shù)性職能方式支持學(xué)會。
11、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善服務(wù)體系。區(qū)科協(xié)要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)。廣泛建立農(nóng)技協(xié)、學(xué)校和街道等科普組織,完善為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作體系,努力成為全區(qū)科技服務(wù)體系的主要力量,成為知識和技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散和運(yùn)用的有效渠道。要加快發(fā)展科技咨詢、科普服務(wù)等中介組織,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,特別是要為我區(qū)中小型民營科技企業(yè)發(fā)展壯大提供有力的科技智力支持。
五、加大對科協(xié)工作支持力度,努力為科協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
12、各級政府要為科協(xié)工作提供必要的經(jīng)費保障。各級財政要保證科協(xié)事業(yè)經(jīng)費的法定增長并加強(qiáng)對經(jīng)費和財務(wù)的監(jiān)督管理。按照全國科普示范區(qū)縣要求,區(qū)級科普專項經(jīng)費每年安排不低于4萬元,并隨財政經(jīng)常性收入增長不少于10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普經(jīng)費人年均力爭達(dá)到0.2元以上。各級各單位要根據(jù)自身財力盡可能給各科協(xié)、學(xué)會安排一定額度的資金,鼓勵和支持科協(xié)、學(xué)會在促進(jìn)科普與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面多作貢獻(xiàn)。
13、支持科協(xié)吸納社會資金用于科協(xié)公益性事業(yè)。鼓勵境內(nèi)外社會組織和個人資助或捐贈資產(chǎn)發(fā)展科協(xié)事業(yè),凡對科技館、科普畫廊、大型科普活動等科協(xié)公益性事業(yè)的捐贈,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,納稅人繳納企業(yè)所得稅時,在年度應(yīng)納稅所得額的10%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除;納稅人繳納個人所得稅時,捐贈未超過納稅人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分,可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。
14、重視和支持科協(xié)發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)、科技咨詢產(chǎn)業(yè)。要對科普產(chǎn)業(yè)以及科技咨詢產(chǎn)業(yè)實行稅收優(yōu)惠。鼓勵包括民間在內(nèi)的各類資本投入,積極培育、引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成科普企業(yè)及產(chǎn)品,經(jīng)認(rèn)定享受稅收優(yōu)惠政策的科普基地、科普活動和科普企業(yè)及產(chǎn)品,由稅務(wù)部門憑相關(guān)證明辦理稅收優(yōu)惠政策。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇二
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)批示及近期防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻吸取省內(nèi)外汛期自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),有序有效抓實防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作,有力維護(hù)了全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、精心應(yīng)對,深入抓好汛期排查。一是高度重視,及時安排部署??h委、政府主要負(fù)責(zé)同志及時安排部署,分別于5月30日、6月15日組織召開全縣防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作會議,全面安排部署防汛救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。7月3日,我縣召開第三季度暨防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”啟動會議。7月8日全省、全市安全生產(chǎn)工作緊急會議召開后,我縣迅速對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署,要求各級各部門要深刻吸取各類事故教訓(xùn)、進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任,扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治,全力以赴抓實當(dāng)前汛期安全防范工作。二是協(xié)同配合,全力抓好排查??h應(yīng)急管理局、自然資源局等部門合力出擊,深入抓好80個在冊地災(zāi)點汛期巡查,督促嚴(yán)密落實群防群策機(jī)制。6月28日至30日,我縣成立5個督查組,對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、18個縣直部門防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等工作開展全面督查。6月30日,我縣印發(fā)《全縣防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)“百日攻堅行動”工作方案》,開展為期100天的防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)專項整治行動。全縣28名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展河長制安全度汛巡河,縣防汛辦組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,重拳整治侵占河道、臨河非法建設(shè)等行為。全縣上下緊緊圍繞“防風(fēng)險、治隱患、遏事故、減災(zāi)害”目標(biāo),全力抓好山澇易災(zāi)、低洼易澇及臨河臨溝地面災(zāi)險的排查工作。
二、精細(xì)應(yīng)變,統(tǒng)籌抓好應(yīng)急演練。一是完善應(yīng)急預(yù)案體系。縣防汛辦會同水務(wù)部門對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛專項預(yù)案及49處小二型以上水庫(水電站)、12個在建水利工程的安全度汛方案進(jìn)行審定,科學(xué)做好災(zāi)害防范應(yīng)對。二是開展防汛搶險演練??h政府組織開展山洪地災(zāi)地震綜合演練,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別開展綜合演練,90個地災(zāi)點及126個易災(zāi)易澇村寨,均開展逃生避險演練,有效提升群眾自救互救能力。三是健全災(zāi)害防治隊伍。全縣365個村(居)均配齊了災(zāi)害信息員,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮其監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、避險轉(zhuǎn)移及查災(zāi)報災(zāi)等“第一響應(yīng)人”作用。
三、精專應(yīng)戰(zhàn),培育鑄造應(yīng)急鐵軍。一是大力推進(jìn)120人的民兵應(yīng)急連規(guī)范化建設(shè),著力抓好水上救援、山地救援等技能訓(xùn)練,聯(lián)合做好專業(yè)設(shè)備儲備,實現(xiàn)軍地協(xié)同聯(lián)動。二是全力推進(jìn)40人的綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力抓好作戰(zhàn)隊伍編隊、救援設(shè)備使用、基本救援操法等訓(xùn)練,實現(xiàn)部門力量聯(lián)合。三是全面推進(jìn)80人的?;?、礦山、工業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援隊伍實戰(zhàn)性建設(shè),分類抓好事故災(zāi)害處置訓(xùn)練,實現(xiàn)專業(yè)隊伍聯(lián)建。四是探索推進(jìn)基層救援中隊建設(shè),優(yōu)化調(diào)整基層安監(jiān)力量,試點組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急救援中隊,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合救援、專職消防、民兵應(yīng)急“三位一體”力量體系,加快社區(qū)基層單元應(yīng)急救援站、微型消防站“二合一”整合運(yùn)行。
四、精確應(yīng)災(zāi),周密做好應(yīng)急保障。及時分類制定縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)應(yīng)急物資儲備清單,分級做好應(yīng)急物資儲備。一是示范探索縣級應(yīng)急物資聯(lián)儲聯(lián)管聯(lián)調(diào)機(jī)制,定期清庫、及時補(bǔ)庫、分類儲備、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享。二是試點推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急物資統(tǒng)儲統(tǒng)管統(tǒng)調(diào),實現(xiàn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地災(zāi)、救災(zāi)及森防、汛防、消防“兩災(zāi)三防”應(yīng)急物資集中儲存管理、統(tǒng)一調(diào)度使用。三是針對村級主災(zāi)種應(yīng)對,分類分批完成48個山洪地災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等村(居)緊缺應(yīng)急物資配備。
五、精心應(yīng)備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài)。一是堅持雨前預(yù)警、雨中叫應(yīng)、雨后巡災(zāi)原則,嚴(yán)密做好災(zāi)害防范應(yīng)對,入汛以來對12次強(qiáng)降雨過程均做到提前會商研判,縣防汛辦累計編印《災(zāi)害預(yù)警信息》22期,發(fā)布預(yù)警信息5.8萬余條,召開災(zāi)害應(yīng)對視頻會商會議16次。二是建立預(yù)警信息聯(lián)合發(fā)布中心,依據(jù)雨情水量,實行分區(qū)分類分級分流域叫應(yīng),精準(zhǔn)做好災(zāi)害信息預(yù)警。三是加快縣應(yīng)急救援總指揮中心建設(shè),嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)帶值班制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性應(yīng)急值班制度,推行縣直部門常態(tài)化、時段性、響應(yīng)期分類值班制度,加快推進(jìn)應(yīng)急救援指揮一體化聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)試點改革。
切實抓好高挖邊坡、高堆棄土場及邊施工施通行區(qū)域安全隱患排查,科學(xué)做好工程性地質(zhì)災(zāi)害排查整治。五是統(tǒng)籌抓學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村危房等防汛工作。對人口密集的學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場等公共區(qū)域,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防汛演練,確保遇到險情時能夠有效應(yīng)對。對暴雨天氣下可能引發(fā)安全事故的危房、危墻隱患逐一地排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,嚴(yán)防次生事故發(fā)生。六是切實抓好其它重點行業(yè)領(lǐng)域。扎實抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防等其它重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,全力遏制安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事故發(fā)生。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇三
面對嚴(yán)重汛情災(zāi)情,縣委、縣政府高度重視,迅速行動,以“保護(hù)群眾生命安全第一、保障受災(zāi)群眾基本生活第一”為核心目標(biāo),全力開展搶險救災(zāi)工作。
1、統(tǒng)一思想,迅速行動??h防汛指揮部多次召開防汛抗災(zāi)緊急動員會、會商會,發(fā)出防大汛、搶大險、打大仗的動員令,統(tǒng)一全縣黨員干部的思想,分析研判當(dāng)前防汛形勢,作出科學(xué)調(diào)度安排,同時加大督辦檢查力度,督促防汛責(zé)任落實。暴雨來臨后,我們迅速啟動四級應(yīng)急響應(yīng),隨著汛情不斷升級,7月2日上午8時,將應(yīng)急響應(yīng)提升為三級,進(jìn)入全面作戰(zhàn)狀態(tài)。在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,全縣上下統(tǒng)一行動,與暴雨洪水作堅決的斗爭。
2、全員上陣,全力以赴。省廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作,先后到長江大堤、巴河、長河、重點水庫進(jìn)行現(xiàn)場督辦,并深入受災(zāi)群眾給予慰問關(guān)心。全體縣級干部帶頭履責(zé),深入一線,靠前指揮,身體力行??h直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人,聽從指揮,趕赴長江干支堤及長河,日夜巡守,查險除險。全縣各級黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,主要負(fù)責(zé)同志帶頭沖到一線,帶領(lǐng)干部職工背沙袋、補(bǔ)缺口、除險情。從7月2日起,我縣7個口屬單位全體機(jī)關(guān)干部分段對長河實行24小時防守,通過徒步排查、拉網(wǎng)巡查等方式,開展不間斷巡堤,發(fā)現(xiàn)險情,及時報告??h防汛指揮部及相關(guān)部門嚴(yán)格堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切監(jiān)視雨情汛情險情,及時作出研判、發(fā)布指令。水利、氣象、國土、住建、電力、交通、民政、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)防汛??傊h上下緊密團(tuán)結(jié)一條心、全力以赴防大汛。
3、科學(xué)調(diào)度,防搶并舉??h防指整合全部防汛力量,建立快速高效的指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與上級防汛部門會商和信息溝通,統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作。7月1日上午,縣防指緊急會商,迅速啟動應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,對全縣排澇泵站實行控制排放,對超汛限水位的水庫實行開閘泄洪。7月2日21時,長河水位告急,縣防指迅速召開緊急會商會,對沿河4個向長河排水的泵站發(fā)出停排指令,并派出督查組快速督辦落實,誓保長河不決堤。7月2日11時,縣防指做出對團(tuán)風(fēng)最大水庫牛車河水庫溢洪的指示,7月3日上午8時,根據(jù)水雨情變化,將6個流量提升到10個,保證了水庫安全。在抓好防汛工作的同時,我們迅速搶抓水毀工程的恢復(fù)。如在7月1日下午4時左右,但店鎮(zhèn)五桂河?xùn)|堤潰口兩處共670米,洪水稍減后就迅速搶修臨時渡汛工程,確保迎戰(zhàn)下一波洪峰,并成功完成17.8噸液化氣轉(zhuǎn)移工作。特別是長河發(fā)生潰口以后,我們一方面組織人力積極搶修,另一方面請來省市專家和專業(yè)施工隊,想方設(shè)法堵住潰口,盡最大努力減小經(jīng)濟(jì)損失。
4、不畏艱險,不怕困難。隨著險情不斷加劇,群眾生命財產(chǎn)安全不斷受到威脅。我們組織多個應(yīng)急分隊奔赴抗災(zāi)一線,及時救援轉(zhuǎn)移圍困群眾,搶修受損道路,恢復(fù)電力通訊設(shè)施,確保將災(zāi)害損失降到最低。7月2日7時30分,團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)張家灣群眾被洪水圍困,縣人武部迅速組織救援,經(jīng)過3個小時奮戰(zhàn),成功解救轉(zhuǎn)移被困群眾13名。7月2日12時,巴河上游一艘無人看守的采砂船失控,順流漂至我縣境內(nèi),危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全,我們立即組織應(yīng)急分隊到現(xiàn)場處險,搶險隊員駕駛沖鋒舟,冒著生命危險將采砂船固定于橋墩上鑿沉,成功排除險情??h電力公司組織8個維修專班,出動維修人員157人次,在最短時間內(nèi)搶通了金鑼港泵站的輸電線路,同時拉通長江、長河堤壩防汛照明線路,確保了城區(qū)防洪安全。
5、關(guān)愛群眾,轉(zhuǎn)移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位,及時疏散、撤離、安置受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫(yī)治,安撫群眾情緒,維護(hù)社會穩(wěn)定。災(zāi)情發(fā)生以來,我縣共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾12000多人,設(shè)立安置點16個,安排好床鋪、被蓋、食物和水,保證基本生活。7月1日凌晨,淋山河鎮(zhèn)紅石港、新河等多條河流水位暴漲,萬畝畈附近農(nóng)田受到嚴(yán)重毀壞,32間房屋倒塌,多處道路橋梁受損,300多名干部群眾參與緊急搶險,從早晨五點一直奮戰(zhàn)到下午五點,同時還轉(zhuǎn)移100多名受災(zāi)群眾。但店五桂河發(fā)生潰口后,600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現(xiàn)場,與當(dāng)?shù)厝罕娨黄饟岆U救災(zāi),當(dāng)日緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2540人。7月1日晚,舉水河水位暴漲,我們緊急強(qiáng)制轉(zhuǎn)移附近村民近400人。7月2日至4日,我們陸續(xù)轉(zhuǎn)移靠近長河岸邊的3700多名群眾,安置到各臨時安置點。7月5日凌晨,長河一發(fā)生潰口,我們立即組織1000人突擊隊,2小時完成黃湖等三個村2700人緊急轉(zhuǎn)移任務(wù)。今天上午但店街道浸水,全鎮(zhèn)干部職工及廣大群眾正在積極搶險。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。防汛期間,縣防指發(fā)布了緊急命令,要求全縣各地各單位全員堅守工作崗位,并保持24小時通訊暢通,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值守,發(fā)生險情第一時間趕赴現(xiàn)場。7月2日晚,縣紀(jì)委組織15個專班,對全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進(jìn)行了突擊檢查,對8名不在崗的干部進(jìn)行了通報批評,并分別在縣政府門戶網(wǎng)、縣紀(jì)檢網(wǎng)、手機(jī)報上進(jìn)行了公開曝光,用鐵的紀(jì)律來保證干部作風(fēng)和責(zé)任落實。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇四
_月_日以來,面對嚴(yán)峻的雨情汛情,市政府辦始終把防汛救災(zāi)工作作為壓倒一切的中心工作來抓,把維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和保護(hù)國有財產(chǎn)作為準(zhǔn)則,發(fā)揮能打硬仗、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的精神,主動作為、高效服務(wù),以高度的政治責(zé)任感竭盡全力抓好防汛救災(zāi)各項工作,踐行了在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中打造市直表率機(jī)關(guān)的承諾。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮中樞機(jī)關(guān)重要作用。
(1)決策部署落實到位。
對市委、市政府的決策和市防汛抗旱指揮部的部署,市政府辦領(lǐng)導(dǎo)和文電科、秘書科、應(yīng)急辦、信息辦等科室工作人員不分晝夜,馬上就辦,抓好傳達(dá)貫徹,迅速作出具體安排。
(2)汛情信息及時發(fā)布。
設(shè)立“防汛在行動”和“防汛救災(zāi)”專欄,發(fā)布防汛救災(zāi)工作動態(tài)453條,編輯微博微信334條,《我市雨情、水情、工情、災(zāi)情及道路通阻情況通報》19期,《每日政務(wù)輿情巡查反饋情況》22期,保證了汛情信息搜集,敏感信息上傳,重要信息發(fā)布,較為完整地記錄了我市防汛救災(zāi)的全過程。
(3)保障服務(wù)有序推進(jìn)。
辦公室連續(xù)取消多個雙休日,實行全員在崗??朔耸志o張的困難,抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干到市防辦工作,堅持24小時應(yīng)急值守。有關(guān)科室密切配合,相互支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全程做好省長__、副省長___等領(lǐng)導(dǎo)來宣檢查指導(dǎo)防汛救災(zāi)的各項保障服務(wù)工作,全力做好市政府領(lǐng)導(dǎo)防汛指揮各項保障和服務(wù)工作,保證了各級領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮的安全。
二、全力以赴,開展責(zé)任堤段巡查搶險。
(1)組建防洪搶險突擊隊。
市政府副秘書長、辦公室主任___帶頭擔(dān)任突擊隊組長,辦公室30多名青年干部主動請纓,踴躍報名。進(jìn)入汛期后,突擊隊員隨時待命,保證召之即來,來之能戰(zhàn)。結(jié)合責(zé)任堤段底子薄、水位高等實際,與鎮(zhèn)村干部深入研判險情,制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
(2)全天候開展責(zé)任堤段巡查。_月_日汛情緊急后,辦公室每天選派6名突擊隊員,在2名縣級干部帶隊下,分兩班到雙橋聯(lián)圩勝利段600米責(zé)任堤段開展24小時不間斷巡查,上堤人員不顧大雨滂沱、道路泥濘、蚊蟲叮咬以及后期往返責(zé)任堤段要趟著一米多深大水的危險。
(3)做好責(zé)任堤段除險加固。_月_日巡查人員發(fā)現(xiàn)責(zé)任堤段交接處出現(xiàn)滑坡、外側(cè)垮塌、滲水嚴(yán)重等險情后,立即上報防汛抗旱指揮部,并協(xié)調(diào)應(yīng)急分隊前來增援。在搶險隊伍到來之前,辦公室干部與現(xiàn)場村民一道對險段進(jìn)行清障,積極參與物料搬運(yùn)、取土裝袋等搶險工作。后經(jīng)過一整個晝夜連續(xù)不斷地努力,排除了險情,保障了責(zé)任段的安全。
三、奉獻(xiàn)愛心,積極開展捐款救助活動。
根據(jù)市委、市政府工作部署,市政府辦公室積極做好人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)安置點設(shè)置和有關(guān)各方物資捐贈聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。開通防汛救災(zāi)信息直通車,匯總各類信息76條,整理上報省政府辦公廳15條,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,積極籌備召開我市生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建政務(wù)公開新聞發(fā)布會等。
(2)多種方式捐款救助。
_月30日市慈善協(xié)會發(fā)出《抗洪救災(zāi)募捐倡議書》后,市政府辦機(jī)關(guān)黨委通過微信、短信等多種方式宣傳告知,把支援受災(zāi)群眾作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體實踐。7月1日上午,市政府領(lǐng)導(dǎo)及辦公室干部職工率先開展向受災(zāi)群眾獻(xiàn)愛心活動,共計捐款15200元,各二級機(jī)構(gòu)也緊隨其后積極捐款16600元。年近九旬的王鴻樹、章延林等退休老干部、老黨員聽聞后也趕到現(xiàn)場參加捐款。__賓館加班加點為來宣搶險的部隊官兵們清洗衣物500多套,為安置點送去棉被,為災(zāi)區(qū)一線趕做饅頭、包子等食品。辦公室系統(tǒng)多數(shù)干部職工自發(fā)捐贈衣物和生活用品,利用休息時間到安置點參加災(zāi)民安撫等工作;不少干部家屬和未成年子女也積極行動,參與到志愿服務(wù)行列,譜寫了一曲全民抗洪救災(zāi)的動人贊歌。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇五
“一方有難,八方支援?!庇写鬄?zāi),必有大愛。在災(zāi)難面前,無論是古之中國人,還是今之中國人都是眾志成城、團(tuán)結(jié)一心的。下面是小編為大家整理的“抗洪救災(zāi)工作報告”,歡迎大家閱讀,僅供大家參考,希望對您有所幫助。
受災(zāi)群眾多于歷次洪災(zāi)。全鄉(xiāng)受災(zāi)群眾達(dá)5000人,特別是x村,有田心、竹園、碼園等三個組全體村民被圍困,在黨委、政府的正確決策指導(dǎo)下,被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移圍困群眾2113人,倒塌房屋53棟,無人員傷亡。
農(nóng)業(yè)損失較為嚴(yán)重。全鄉(xiāng)共水淹稻田4000余畝,成災(zāi)率達(dá)80%,水沖沙壓1000畝,難以恢復(fù)的達(dá)500畝。全鄉(xiāng)共決口魚塘62口,走失魚苗約計18萬余尾。洪水沖走生豬106頭,雞600余只。其他經(jīng)濟(jì)作物損失達(dá)x萬元。
基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重。全鄉(xiāng)村組道路被沖毀10條39處長達(dá)4000米。鄉(xiāng)境內(nèi)多條渠道倒塌,左干渠共倒塌4處計800方,王家山圳倒塌3處計600方,黃山燕渠倒塌3處計1000方,連源村亭子組煙水配套工程排灌水圳塌方400方,沙山組煙水配套工程排灌水圳塌方500方,樹山組山體滑坡600方,山下方排灌水圳難以恢復(fù)。特別是連溪村土地平整項目工程剛建好的排灌水圳塌方更為慘重,倒塌排灌水圳長達(dá)700米。
災(zāi)情發(fā)生后,我鄉(xiāng)高度重視,把抗洪救災(zāi)作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓,并采取了如下緊急措施:
(一)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)深入一線,靠前指揮,鄉(xiāng)村干部各司其職,積極主動參加搶險。災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,鄉(xiāng)黨委彭書記親自在指揮部坐鎮(zhèn)指揮,24小時在指揮部指揮搶險救災(zāi),指揮部立即采取措施組織搶險救災(zāi):
1.迅速召開黨政領(lǐng)導(dǎo)會議,成立抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,顧問:x,組長:x,常務(wù)副組長:x,副組長:x、x、x,成員:x、x等人,各駐村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記、村委主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由x兼任,辦公室24小時值班由x負(fù)責(zé),災(zāi)情匯總由x負(fù)責(zé),災(zāi)情上報水利局由x負(fù)責(zé),上報民政局由x負(fù)責(zé)。
2.迅速啟動防汛搶險全部應(yīng)急方案。
3.全鄉(xiāng)干部職工深入到第一線指揮抗洪搶險;迅速疏散安置受災(zāi)群眾。
4.發(fā)出緊急通知:
一是要求駐村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)群眾做好抗洪救災(zāi)工作。
二是協(xié)助做好受困村組的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作,并妥善安置。
三是進(jìn)村入戶、排查災(zāi)情。
四是組織力量修復(fù)一些水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡快恢復(fù)交通、通訊、照明等。
五是協(xié)助安排好受災(zāi)群眾的生活問題。
六是幫助受災(zāi)群眾搞好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
(二)廣大干部特別是黨員率先垂范,奮斗在抗災(zāi)一線。
在洪災(zāi)面前,廣大干部特別是黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用,率先垂范,始終奮斗在抗洪救災(zāi)一線。鄉(xiāng)全體干部進(jìn)村入組指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作;組成抗洪救災(zāi)工作隊,深入全鄉(xiāng)受災(zāi)村組組織群眾進(jìn)行抗災(zāi)自救;同志們把自己的生命安全置之度外,一切為了災(zāi)民的安全,“三個代表”重要思想的實踐在抗洪救災(zāi)前線上到處體現(xiàn)。
(三)及時落實抗洪搶險。
災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委政府積極籌措救災(zāi)物資、資金,做好救災(zāi)物資發(fā)放工作,妥善安排災(zāi)民生活。8月24日救災(zāi)隊就深入到全倒戶進(jìn)行了慰問,送去了大米和食用油,對水浸農(nóng)戶進(jìn)行消毒等工作,基本保證了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫(yī)療保障,確保不出現(xiàn)因災(zāi)逃亡、死亡現(xiàn)象。
(四)及時排除水庫險情,確保水庫安全度汛。
加強(qiáng)南腰垅水庫安全監(jiān)測,水庫大壩8月20日出現(xiàn)險情后,彭書記指示豆鄉(xiāng)長和分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長及時趕赴現(xiàn)場采取緊急措施處理,強(qiáng)行拆除攔魚網(wǎng),截斷上游的進(jìn)水,成功地排除了險情。并督促駐村干部和水庫責(zé)任人劉大慢要堅持24小時嚴(yán)防死守,以確保水庫安全度汛。
(五)堅持以人為本,在抗洪救災(zāi)過程中始終堅持以確保災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移為中心。
在洪災(zāi)面前,我們始終把群眾的生命安全放在第一位,克服各種困難,不顧自身安危奮斗在災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移第一線。在營救松崗村井水組李定妹時,情況萬分危急。8月20日,駐村干部多次做她的工作要她搬出危房,她死死不肯離開那又破又舊的土胚屋,最后,彭書記指令鄉(xiāng)村干部把李定妹抬出來,抬出來不到一分鐘,整個房屋就嘩拉一聲地倒塌了。從8月19日早上5時40分到6月23日16時,鄉(xiāng)防汛指揮部共接到求救被困群眾電話18個,被困群眾2100余人,在群眾最需要的緊迫關(guān)頭,我們鄉(xiāng)村干部想群眾所急,解群眾之困,組織力量及時施救,在洪水圍困后,沒有一名群眾因得不到救助而造成傷亡。
(六)加強(qiáng)值班和匯報工作。
鄉(xiāng)防汛辦、鄉(xiāng)政府辦、水庫執(zhí)行全天24小時值班制度,在這次洪災(zāi)中,防汛值班的同志整天整夜都得不到休息,始終堅守在工作崗位上,確保上情下達(dá),下情上傳。為了抗洪救災(zāi)工作不受延誤,充分利用現(xiàn)有的信息聯(lián)絡(luò)資源,加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)和災(zāi)情上報。
1.駐村干部全面掌握了村組干部的電話或手機(jī)號碼。
2.是鄉(xiāng)、村、組干部堅持24小時不關(guān)機(jī)。
3.是辦公室值班人員堅持24小時在崗在位。
4.是三個村的高音喇叭發(fā)揮了作用。
5.是抗洪期間,駐村干部每天7點向彭瑞珍匯報災(zāi)情,由辦公室統(tǒng)一匯總上報。
(二)必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,立足鎮(zhèn)情、理清思路、創(chuàng)造性開展工作。五年來,我們緊貼鎮(zhèn)情、立足本地優(yōu)勢,因地制宜,不斷調(diào)整、完善和創(chuàng)新工作思路,確立了“征地拆遷、古城改造、招商引資項目爭取、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)”五項重點工作,采取重點工作重點抓,重點突破,培育典型,靠典型帶動,使各項工作進(jìn)展順利,效果良好。
(三)必須保持社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。當(dāng)前既是人民群眾享受實惠最多的時期,也是各種新問題、新矛盾凸顯的時期,只有帶著滿腔的熱情、深厚的感情做群眾工作,切實把正確處理群眾來信來訪的過程變成密切聯(lián)系群眾的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成疏導(dǎo)群眾情緒的過程,變成維護(hù)黨和政府形象的過程,才能真正贏得群眾的尊重與信任,才能真正做到穩(wěn)定一方。
(四)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來,我們始終堅持把加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)放在首位,不斷加強(qiáng)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,不斷增強(qiáng)各級干部的事業(yè)心和責(zé)任感,大家思想同心、目標(biāo)同向、行動同步,保證了黨的路線、方針、政策及黨委重大決策和重要工作的落實。五年來的實踐證明,要保證各項事業(yè)順利進(jìn)行,就必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、干部表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、“十三五”期間目標(biāo)任務(wù)、思路和重點。
今后五年,我鎮(zhèn)工作的總體要求是:以黨的x大和x屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)攬,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞全縣“兩河四區(qū)”和我鎮(zhèn)五項工作重點,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)動力、惠民生,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺階,圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)。同時,將精準(zhǔn)扶貧工作作為政治任務(wù)和民生工程精心組織、周密部署。依照這一思路,到我們的奮斗目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長9%;財政一般預(yù)算收入保平求增;城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長8%,全鎮(zhèn)扶貧工作實現(xiàn)與縣同步,到20全面脫貧,綜合經(jīng)濟(jì)實力在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序中穩(wěn)中求進(jìn)。戰(zhàn)線工作爭第一、整體工作上水平,完成上述目標(biāo),必須采取得力措施,重點抓好七個方面的工作。
(一)加快土地征收步伐。圍繞縣城建設(shè)規(guī)劃,完成好我鎮(zhèn)應(yīng)該承擔(dān)的征地拆遷任務(wù),這項工作既是搞好城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是縣里的重點工作。我們一定要按照上級要求、時間節(jié)點完成任務(wù),確保重點工程如期開工。要創(chuàng)新思路,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)大局意識,正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益關(guān)系,把政策宣傳到位,把思想工作做到家,把矛盾糾紛化解到萌芽狀態(tài),推動征地拆遷順利開展。
(二)積極配合古城改造??h委、縣政府確立以商埠文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為載體,堅持把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為新的增長點,啟動編制賒店古鎮(zhèn)5a級景區(qū)創(chuàng)建總體規(guī)劃,完成東城墻復(fù)建、東裕街和長春街仿古改造、啟動潘河濕地公園及潘河橡膠壩建設(shè),加快推進(jìn)鎮(zhèn)衙等核心區(qū)深度改造及古鎮(zhèn)夜景工程。全鎮(zhèn)上下必須統(tǒng)一思想,緊緊圍繞古城開發(fā)、潘河治理謀劃工作,做足前期,重點做好以下工作:一是重點區(qū)域?qū)嵤┲攸c巡查,嚴(yán)禁“雙違”現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)禁私自出售租賃集體資產(chǎn),保護(hù)、經(jīng)營好集體資產(chǎn),實現(xiàn)集體資產(chǎn)的積累增值。三是按照古城開發(fā)項目建設(shè)要求時間節(jié)點倒排工期,周密組織,有序推進(jìn),抓好落實。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅持開放帶動戰(zhàn)略,全力抓好招商引資,主動向上爭取項目。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為切入點,著力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、無環(huán)境污染的項目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對招商引資任務(wù)將采取駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商、以誠招商、以商招商等多種招商形式傾全力完成。政策性項目突出以惠民項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、社區(qū)建設(shè)項目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目為申報方向,認(rèn)真研究國家的投資政策和導(dǎo)向,圍繞縣“十三五”規(guī)劃,做好計劃,力爭把所謀劃的項目早日促成。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,落實領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制,實行一個項目一個班子、一個領(lǐng)導(dǎo),一幫到底,明確責(zé)任,卡緊節(jié)點,跟蹤問效,為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
(四)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實依法逐級走訪制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、“一崗雙責(zé)”等制度,形成信訪工作的長效機(jī)制,防止出現(xiàn)非訪和越級上訪。堅持矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制,特別是在重大敏感時期不能出現(xiàn)來自我鎮(zhèn)的干擾。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,密切關(guān)注社會動態(tài),及時化解社會矛盾,嚴(yán)厲打擊不法分子和黑惡勢力,增強(qiáng)人民群眾的安全感,確保社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視汛期防汛和安全生產(chǎn),保護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全和生命安全。
(五)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅持把發(fā)展作為我鎮(zhèn)的頭等大事,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)要分類排隊,分企施策,落實幫扶措施,積極排難解憂。充分利用區(qū)位優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢,加大工業(yè)項目引進(jìn)力度,擴(kuò)大工業(yè)增量。二是快速發(fā)展服務(wù)業(yè)。把服務(wù)業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐點和財政收入的增長點,傾力支持,擴(kuò)大增量,促進(jìn)文化、旅游、商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的社區(qū)(村),因地制宜,一業(yè)一品,發(fā)展蔬菜種植、休閑觀光和各類加工業(yè),拓寬增收渠道。四是深化財稅體制改革。積極推進(jìn)政府購買服務(wù),爭取地方政府債券資金,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。加大專項資金整合力度,大力推廣運(yùn)用ppp模式,著力提高ppp項目的可融資性。
(六)持續(xù)推進(jìn)社會事業(yè)。堅持共享發(fā)展理念,突出保障基本民生,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)國家衛(wèi)生縣城、全國文明城市活動,全力配合縣重點市政工程建設(shè),搞好城市精細(xì)化管理,提高建管水平,建立監(jiān)督、考核、管理的長效機(jī)制,把開展“雙創(chuàng)”工作與解決居民日常生活具體問題結(jié)合起來,取得實效?!半p違”整治樹立齊抓共管、主動介入的思想,敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),區(qū)分不同情況,制定攻堅計劃;樹立長期作戰(zhàn)、分類處置的思想,以實際行動轉(zhuǎn)變?nèi)裼^念、形成共識,使“雙違”整治真正深入民心。抓好居民五項保險和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作,持續(xù)搞好新農(nóng)合,落實國家惠民政策。開展文化下鄉(xiāng)和文化廣場活動,豐富居民文化生活。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,開展文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動,提高社會文明程度。搞好人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工程,鼓勵在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)依法治鎮(zhèn),不斷提高全民法制意識。
(七)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。緊盯全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作,與縣同步,確保到實現(xiàn)全面脫貧這個目標(biāo)。樹立投入導(dǎo)向。把部分財力集中到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上。堅持向上爭取資金和整合鎮(zhèn)內(nèi)資金并重,集中財力和物力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。樹立政策導(dǎo)向。把工作的著力點放在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上。從政策的角度思考和謀劃扶貧工作,圍繞精準(zhǔn)扶貧的突出矛盾和主要問題,對上面的政策要盯緊抓牢、落實責(zé)任,落地生根,把我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村、一事一議等工作與扶貧工作相銜接,切實做到出臺的政策和工作舉措務(wù)實管用,真正幫扶到群眾脫貧。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇六
6月30日16時至今日10時,我縣全境遭受持續(xù)特大暴雨襲擊,平均總降雨量為616.0毫米,最大點雨量賈廟鄉(xiāng)百丈巖728.5毫米。目前,全縣58座水庫均在溢洪。長江羅家溝水位26.00m,超警戒水位0.5m;長江舉東水位26.19m,超警戒水位0.46m;長河水位21.58m,超警戒水位0.58m。
連續(xù)的降雨給我縣防汛帶來了巨大壓力。一是長江水位持續(xù)上漲,長江干支堤壓力猛增,全縣4個圍堤、5個大畈被淹沒;二是城區(qū)長河形勢非常緊急,最高水位超過保證水位(22米)0.6米,多處出現(xiàn)漫堤、管涌,7月5日凌晨3點上游部分發(fā)生了潰口(3處共18米),淹沒面積2萬余畝,城區(qū)及周邊10萬民眾生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅;三是巴河、五桂河水勢兇猛,出現(xiàn)多處堤岸潰口,沖毀岸邊房屋和大面積農(nóng)田;四是水庫壓力巨大,58座全部超警戒水位,下游多處發(fā)生水毀。
暴雨給我縣造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。截至今日,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積24.91萬畝,成災(zāi)面積12.58萬畝,絕收面積7.02萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失1.91億元;水產(chǎn)受災(zāi)7.07萬畝,損失1.93億元;畜禽損失1221萬元。倒損房屋700戶,2104間。水利設(shè)施嚴(yán)重受損,其中護(hù)岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元。道路不同程度受到損毀,其中國道3公里、縣鄉(xiāng)道路3.8公里、村道29.5公里,橋梁3處53米。發(fā)生山體滑坡76處,塌方總量為9967立方米。193處電力設(shè)施受損,直接經(jīng)濟(jì)損失396.75萬元。21家企業(yè)因災(zāi)設(shè)施受損或停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失6452.32萬元。全縣受災(zāi)總?cè)藬?shù)達(dá)32.55萬人,其中16000人被轉(zhuǎn)移,總經(jīng)濟(jì)損失為9.58億元。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇七
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢是好的,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。隨著改革開放的日益深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化,各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn),群體性事件不斷發(fā)生,涉法信訪問題越來越突出,組織化傾向比較明顯,影響了正常的社會生產(chǎn)生活秩序。民事糾紛導(dǎo)致治安刑事案件上升,對社會穩(wěn)定形成較大的壓力??偟膩碇v,人民調(diào)解面臨一些新情況、新問題,表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈多樣化、復(fù)雜化趨勢。傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛,而以資源權(quán)屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經(jīng)濟(jì)主體的利益等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出。其中,因土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、職工下崗、軍轉(zhuǎn)干部待遇、復(fù)員軍人就業(yè)和黨群干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化,不僅有工人、農(nóng)民、離退休干部、個體戶,退伍軍人等。一些跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛不斷增多,解決起來難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢。其中的熱點、難點主要有征地補(bǔ)償、拆遷安置問題,企業(yè)改制問題,勞動和社會保障問題,集資款到期不能兌付問題,以及涉法涉訴問題,司法不公、執(zhí)法不當(dāng)問題等。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點明顯。有的利用國家重大政治活動、重大節(jié)假日或政治敏感期,集體到京、到區(qū)上訪。甚至出現(xiàn)毆打執(zhí)行公務(wù)干警和政府工作人員的過激行為,以及自殺、自殘的極端行為。所有這些矛盾糾紛中出現(xiàn)的新情況、新問題,都對人民調(diào)解工作造成了很大的沖擊,提出了新的更高的要求。
二、目前人民調(diào)解工作存在的主要困難和問題。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新特點、新趨勢,各級司法行政機(jī)關(guān)和基層人民調(diào)解組織在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級人民法院的指導(dǎo)下,做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)更加健全,隊伍素質(zhì)明顯提高,工作范圍不斷拓寬,制度體系基本成型,人民調(diào)解功能作用日益突顯。在肯定成績的同時,人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題,主要集中體現(xiàn)在四個方面。
(一)組織機(jī)構(gòu)建立但不健全。
建立并健全調(diào)解組織是做好調(diào)解工作前提與基礎(chǔ),調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化是人民調(diào)解組織建設(shè)向縱深發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)司法部頒布的《人民調(diào)解若干規(guī)定》,人民調(diào)解組織有四種形式:一是農(nóng)村村民委員會、居民委員會設(shè)立的人民調(diào)解委員會;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的人民調(diào)解委員會;三是企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立的人民調(diào)解委員會;四是根據(jù)需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會。
(二)調(diào)解主任有其名但無其實。
《人民調(diào)解委員會組織條例》規(guī)定,調(diào)委會設(shè)主任一名,必要時可設(shè)副主任?!度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》規(guī)定,人民調(diào)解委員會由委員三人以上組成。法律規(guī)定表明調(diào)解主任是一個由三人以上組成的調(diào)解委員會的負(fù)責(zé)人,專司人民調(diào)解工作,而實際中大相徑庭。且看對某村支部書記的一段調(diào)查:請問你們村(社區(qū))是否設(shè)立了調(diào)解委員會?答:“調(diào)解就是我一個”。對話中折射出這樣一個問題,不知道村(社區(qū))委員會下面還設(shè)有人民調(diào)解委員會,更不知道自己是一個調(diào)解委員會的負(fù)責(zé)人,與其說是一個調(diào)解委員會主任,還不如說是一名兼職調(diào)解員,準(zhǔn)確地講,他的主責(zé)是村支部書記,這是其一。其二,調(diào)解主任專職的太少,絕大部分都是兼任。表面上看,調(diào)解主任的力量很強(qiáng),而實際工作中恰恰相反。村(社區(qū))干部擔(dān)任的職務(wù)多,工作任務(wù)十分繁重,無法把主要精力用在調(diào)解工作上。大部分村支兩委干部兼任調(diào)解委員會主任的同時兼任了治保主任、村支秘書、會計、民政、計生、村辦企業(yè)法人等職務(wù),可謂一肩挑數(shù)擔(dān)。不堪重負(fù)的調(diào)解主任要切實履行職責(zé),其效果可想而知。因此,形式意義上的調(diào)解主任,已非改不可。
(三)調(diào)解經(jīng)費法律有規(guī)定但執(zhí)行很尷尬。
《人民調(diào)解委員會組織條例》規(guī)定:“調(diào)解主任享受村(居)委副職待遇,調(diào)解員享受誤工補(bǔ)貼”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)調(diào)解委員會的經(jīng)費都受制本村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)濟(jì)狀況好的村,村干部年收入3000元,差的村只有1600元,月平均100多元,村上辦公經(jīng)費只能是有一點用一點。絕大多數(shù)調(diào)解委員會因經(jīng)費緊缺,工作舉步艱難。我們了解到一個調(diào)委員會一年的正常開支需一萬元。支出項目有調(diào)解員的工資、調(diào)解小組長和調(diào)解信息員的誤工補(bǔ)貼、調(diào)解人員的培訓(xùn)費、調(diào)委會的辦公費以及調(diào)解工作的調(diào)查、取證等項經(jīng)費開支。如果要加強(qiáng)調(diào)委會內(nèi)務(wù)規(guī)范化建設(shè),構(gòu)筑縱向到底,橫向到邊的縱橫交織的立體化網(wǎng)絡(luò)格局只能是一廂情愿,紙上談兵。
(四)業(yè)務(wù)工作有繼承但乏創(chuàng)新。
人民調(diào)解工作有著悠久的歷史,豐富的積累與經(jīng)驗,但形勢的變化、時代的變遷,人民調(diào)解的性質(zhì)、地位、作用、方式等等也發(fā)生了很大變化。走訪調(diào)查中的調(diào)解委員會中,沒有一個能全面、準(zhǔn)確表述人民調(diào)解性質(zhì)、作用、任務(wù)與要求,絕大部分調(diào)解員仍然沿襲舊的模式,糾紛發(fā)生后,勸說雙方當(dāng)事人大事化小,小事化了,以和為貴,折中處理,對于新形勢下人民調(diào)解工作沒有與時俱進(jìn),缺乏開拓創(chuàng)新,對于現(xiàn)階段新的人民調(diào)解制度知之甚少。且不說村調(diào)委會,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)與管理人民調(diào)解的司法所與司法員對新的人民調(diào)解制度也感到茫然,認(rèn)識上不清,概念上混雜,導(dǎo)致指導(dǎo)上不到位,出現(xiàn)了跟不上形勢、適應(yīng)不了新要求的情況。從改革人民調(diào)解制度勢在必行,但同時要求廣大人民調(diào)解員從理念、認(rèn)識與行動上與時俱進(jìn)。
(一)深化認(rèn)識,擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,隊伍龐大,遇到的人、財、物等實際困難比較突出。因此,各級司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極爭取各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作了解、重視與支持,切實克服“重打輕防”的思想,充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)“三個文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要大力加強(qiáng)對新時期人民調(diào)解工作的宣傳力度,為人民調(diào)解工作提供良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要把人民調(diào)解工作納入社會治安綜合治理重要工作考評范圍,使人民調(diào)解工作在綜合治理工作中更好地發(fā)揮作用。
(二)健全機(jī)構(gòu),落實調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)格局。
要創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類專門調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前重點是抓好集貿(mào)市場人民調(diào)解委員會的`建設(shè)和企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會建立人民調(diào)解工作聯(lián)系制度;要規(guī)范人民調(diào)委會建設(shè),所有人民調(diào)解委員會都要按照“五有”(有相對固定的辦公場所、有人民調(diào)解委員會標(biāo)牌、有印章、有調(diào)解文書、有統(tǒng)計臺帳)和“四落實”(組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實)的要求,規(guī)范人民調(diào)解委員會組織建設(shè),使矛盾糾紛發(fā)生時先有人民調(diào)解組織發(fā)揮第一道防線作用。要認(rèn)真抓好調(diào)解協(xié)議質(zhì)量調(diào)研評查工作。
(三)公開選任,建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊伍。
隨著社會主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識的增強(qiáng),市場經(jīng)濟(jì)條件下,矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對象范圍的擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、尤其是法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅強(qiáng)有力的調(diào)解隊伍迫在眉切。要引入競爭機(jī)制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)推行(專職)人民調(diào)解員制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員由駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的司法員擔(dān)任。人民調(diào)解員實行公開選聘、招考,每個社區(qū)將本轄區(qū)內(nèi)退休法官、檢察官、律師、法律工作者和有一定法律專業(yè)知識、熱愛調(diào)解工作的干部、教師等人員選聘擔(dān)任人民調(diào)解員,原來擔(dān)任社區(qū)調(diào)解主任或調(diào)解員的在同等條件下可優(yōu)先聘用。人民調(diào)解員的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實行區(qū)、縣(市)司法局為主、社區(qū)協(xié)助管理。人民調(diào)解員由市司法局發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實行持證上崗。公開選任的具體方案由市司法局制定并統(tǒng)一部署實施。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo),加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)新時期人民調(diào)解工作是擺在我們當(dāng)前的首要任務(wù)。加快發(fā)展新時期人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是實踐“三個代表”要求,也是推進(jìn)基層民主法制進(jìn)程的必然結(jié)果。人民調(diào)解工作必須引起高度重視并建立行之有效的長效機(jī)制。一是要加強(qiáng)指導(dǎo),切實提高指導(dǎo)管理水平。我們自己認(rèn)為調(diào)解工作是其中一項非常重要工作,但是上面沒有要求,沒有安排,我們只能是自我看重??梢娙嗣裾{(diào)解工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)未能同步發(fā)展。有的調(diào)解主任反映,他們不知道怎樣抓調(diào)委會建設(shè),不知道怎樣開展人民調(diào)解工作,這些問題應(yīng)引起深思。各級基層司法行政機(jī)關(guān)要負(fù)重加壓,集中精力,抓住社區(qū)建設(shè)與人民調(diào)解改革的機(jī)遇,科學(xué)制定人民調(diào)解指導(dǎo)意見,進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)與管理。二是加強(qiáng)司法所建設(shè),增強(qiáng)指導(dǎo)管理力量。當(dāng)前,各級司法行政機(jī)關(guān)要著重抓住全國政法工作會議提出的加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)以及國家對司法所建設(shè)投入國債資金的良好契機(jī),積極爭取各級黨委、政府的重視和支持,進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè),努力完成收編建所工作,并按照司法部提出的每個司法所不少于3人的人員配備要求,適當(dāng)增加地方編制,不斷壯大司法所隊伍。同時按照《民事訴訟法》與《人民調(diào)解委員會組織條例》賦予司法助理員對人民調(diào)解工作的法定指導(dǎo)管理職能要求,認(rèn)真履行職責(zé),切實改變給司法所和司法助理員下創(chuàng)收指標(biāo)、下達(dá)收稅費、聯(lián)村辦點等額外任務(wù)的現(xiàn)象,真正給司法員減負(fù)松壓,還司法助理員“專職專用”。三是加強(qiáng)培訓(xùn),為適應(yīng)人民調(diào)解改革做好素質(zhì)上的儲備。各級司法行政機(jī)關(guān)要高度重視人民調(diào)解隊伍的培訓(xùn)工作,逐步實現(xiàn)在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上實行考試、考核和持證上崗制度。用兩年的時間做到全部持證上崗。要做好人民調(diào)解員聘任考核、頒證工作,保證“人民調(diào)解員”的質(zhì)量。四是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),使人民調(diào)解制度與訴訟制度有機(jī)銜接。要規(guī)范調(diào)解工作制度,建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度,用制度規(guī)范工作,杜絕調(diào)解糾紛的隨意性。要規(guī)范文書格式。使用司法部統(tǒng)一制訂的各類人民調(diào)解工作文書,嚴(yán)格按要求填寫,杜絕文書制作的隨意性。要規(guī)范工作紀(jì)律與工作方法,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費的規(guī)定,防止搭車收費,變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真貫徹落實市中級人民法院、市司法局關(guān)于《切實加強(qiáng)人民調(diào)解工作的通知》要求,與人民法院和人民法庭建立起聯(lián)系制度,形成互相支持、互相配合化解矛盾糾紛的工作機(jī)制,堅持每季度召開一次聯(lián)席會議,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通與合作,使人民調(diào)解工作向法制化、正規(guī)化方向健康發(fā)展。五是落實經(jīng)費,保障人民調(diào)解工作正常開展。為充分調(diào)動調(diào)解人員積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定開展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機(jī)制。建議市、縣、鄉(xiāng)三級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費按一定數(shù)額列入財政預(yù)算,對于公開選任的社區(qū)調(diào)解員(專職)實行月工資報酬制,每月500元,由市、縣(區(qū))二級財政各按50%比例分擔(dān),并由區(qū)、縣(市)司法局每月統(tǒng)一發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席調(diào)解員實行工作補(bǔ)貼,每月100元。要不斷創(chuàng)新思路,拓展渠道,市、縣(區(qū))設(shè)立防糾紛激化獎勵基金和人民調(diào)解撫恤金。要創(chuàng)造條件,解決調(diào)解人員的人生安全、養(yǎng)老保險等后顧之憂,以利于調(diào)解人員全身心投入工作。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇八
救災(zāi)工作是黨和政府的一項重要工作,肩負(fù)著緩解社會矛盾,調(diào)節(jié)社會關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定的重任。同時救災(zāi)工作又與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān),做好救災(zāi)工作是民政部門踐行“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,新情況、新問題層出不窮,如何適應(yīng)形勢、與時俱進(jìn),開拓性地開展我州的救災(zāi)工作,使救災(zāi)工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。
一、近來我州災(zāi)害的基本情況。
—,每年都不同程度地遭受洪澇、冰雪、風(fēng)雹、干旱、病蟲、低溫冷凍、滑坡、泥石流等自然的襲擊,而且發(fā)生頻率高,受災(zāi)范圍廣,持續(xù)時間長,損失程度大。10年間,平均每年受災(zāi)280萬人,成災(zāi)185萬人,因災(zāi)死亡35人,農(nóng)作物受災(zāi)25萬公頃,成災(zāi)15萬公頃,因災(zāi)倒塌房屋25000間,直接經(jīng)濟(jì)損失12億元,需救濟(jì)人口25萬人。其中,尤以19的洪澇災(zāi)害和20的冰雪災(zāi)害最為嚴(yán)重。但是,我們在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳、財政廳的大力支持下,災(zāi)害救助工作有序開展。及時派出工作組,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。及時調(diào)撥救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾的臨時安置。及時下?lián)芫葹?zāi)資金,保證受災(zāi)群眾的生活安排,同時還抓緊做好災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作?;咀龅搅瞬粌鏊廊恕⒉火I死人、不發(fā)生逃荒乞討現(xiàn)象,災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,災(zāi)民生活安定。
二、救災(zāi)工作面臨的主要問題。
(一)沒有建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的災(zāi)害管理救助體制。
在災(zāi)害救助工作中,各部門職責(zé)不清,職能分散,相互間缺少溝通,影響了救助的時效性。農(nóng)業(yè)、國土、水利、交通等部門掌握的災(zāi)情數(shù)據(jù)與民政部門不統(tǒng)一,沒有很好地配合起來進(jìn)行報災(zāi)、查災(zāi)、核災(zāi)。在開展救災(zāi)工作時,也是相互之間不協(xié)調(diào),各自為政。
(二)救災(zāi)資金投入不足。
一是上級投入不夠。以年為例:我州遭受了特大洪澇災(zāi)害,全州320萬人受災(zāi),200萬人成災(zāi),因災(zāi)死亡102人,農(nóng)作物受災(zāi)46萬公頃,因災(zāi)減產(chǎn)糧食42萬噸,倒塌農(nóng)房4萬多間,需救濟(jì)人口達(dá)50萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失20億元。而當(dāng)年上級只安排救災(zāi)款1910萬元,僅恢復(fù)重建都不夠。二是地方政府投入不夠。按照國務(wù)院關(guān)于救災(zāi)工作分級負(fù)擔(dān)的原則,主要以地方政府為主,但在實際執(zhí)行過程中,各級政府雖然在財政困難的情況下安排了部分應(yīng)急資金,但主要還是依賴上級投入,地方安排的救災(zāi)資金數(shù)額較小。從全國情況看,地方依賴中央,缺乏積極性、主動性的現(xiàn)象普遍存在,從而使災(zāi)民救濟(jì)面大為縮小,只限于重災(zāi)區(qū)的重災(zāi)戶,其次是五保戶、優(yōu)撫對象,而且項目少、數(shù)額小。
(三)救災(zāi)物資儲備品種單一數(shù)量少。
從我州情況看,目前只有州府所在地有一個能夠儲備5000床棉被的倉庫,而且還不是標(biāo)準(zhǔn)的救災(zāi)物資儲備庫。8縣市也沒有像樣的儲備庫,普遍都只有一個能夠存放200—500床棉被的臨時性小型倉庫,而且儲存的數(shù)量少、品種單一。如有大的突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生時,極易出現(xiàn)救災(zāi)物資短缺,難以滿足臨時需求。從近10年來的情況看,只要遇見大的自然災(zāi)害,都得臨時向省廳申請調(diào)撥棉被和帳篷,從而使救災(zāi)物資很難及時運(yùn)往災(zāi)區(qū),影響了救災(zāi)工作的.時效性。
(四)災(zāi)害數(shù)據(jù)核實困難,災(zāi)情評估沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)是救災(zāi)、資金分配的主要依據(jù)。災(zāi)情統(tǒng)計是否準(zhǔn)確,直接影響到資金分配的準(zhǔn)確性和政策落實的有效性。但實際工作中,沒有一套科學(xué)、客觀、完整的災(zāi)害評估系統(tǒng),災(zāi)情數(shù)據(jù)的采集主要是依靠人工實地查看,災(zāi)情數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確、客觀地反映受災(zāi)的具體情況,隨意性很大。因而有的地方為了多要錢存在多報、虛報、夸大災(zāi)情數(shù)據(jù)的狀況。
直到目前,全國只有一部中華人民共和國社會救濟(jì)法(草案)(修改稿12月24日),救災(zāi)工作基本處于有政策規(guī)定,缺乏法律保障的狀態(tài),以致干部、群眾對救災(zāi)工作的法律意識不強(qiáng),社會法律責(zé)任不清,造成損失難以法律制裁。如對使用救災(zāi)款中出現(xiàn)的偏親向友,挪用、占用、私分等問題,往往按違紀(jì)處理,不追究法律責(zé)任,甚至不了了之,致使這類問題屢禁不止;有的部門、團(tuán)體、單位以及個人,因無法律約束,以種種借口,拒絕承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)和義務(wù)。
三、問題產(chǎn)生的原因。
面對自然災(zāi)害的威脅,各級政府都采取了積極的應(yīng)對措施,“積極防災(zāi),堅決抗災(zāi),大力救災(zāi)”是我們同自然災(zāi)害斗爭的三大組成部分。由于我們防災(zāi)、抗災(zāi)的能力還很有限,自然災(zāi)害的損失不能避免,因而在同災(zāi)害斗爭中,加強(qiáng)救災(zāi)工作尤為重要。針對救災(zāi)工作中暴露出的種種問題,分析原因主要有以下幾個方面:
(一)重救災(zāi)輕防災(zāi)。
一些地方政府和部門缺乏防災(zāi)、減災(zāi)意識,把主要力量都用在救災(zāi)工作上,缺乏防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳教育。對救災(zāi)工作采取“亡羊補(bǔ)牢”的方式,即使救災(zāi)工作做的很好,但造成的損失卻無法挽回。
(二)救災(zāi)體制僵化。
救災(zāi)工作還是依靠伸手向上要錢,單純依賴國家撥款,地方政府缺乏多方籌措資金的積極性、主動性?,F(xiàn)在各地市都列支了自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費預(yù)算,但列而不支的現(xiàn)象普遍存在。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇九
受災(zāi)群眾多于歷次洪災(zāi)。全鄉(xiāng)受災(zāi)群眾達(dá)5000人,特別是__村,有田心、竹園、碼園等三個組全體村民被圍困,在黨委、政府的正確決策指導(dǎo)下,被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移圍困群眾2113人,倒塌房屋53棟,無人員傷亡。
農(nóng)業(yè)損失較為嚴(yán)重。全鄉(xiāng)共水淹稻田4000余畝,成災(zāi)率達(dá)80%,水沖沙壓1000畝,難以恢復(fù)的達(dá)500畝。全鄉(xiāng)共決口魚塘62口,走失魚苗約計18萬余尾。洪水沖走生豬106頭,雞600余只。其他經(jīng)濟(jì)作物損失達(dá)_萬元。
基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重。全鄉(xiāng)村組道路被沖毀10條39處長達(dá)4000米。鄉(xiāng)境內(nèi)多條渠道倒塌,左干渠共倒塌4處計800方,王家山圳倒塌3處計600方,黃山燕渠倒塌3處計1000方,連源村亭子組煙水配套工程排灌水圳塌方400方,沙山組煙水配套工程排灌水圳塌方500方,樹山組山體滑坡600方,山下方排灌水圳難以恢復(fù)。特別是連溪村土地平整項目工程剛建好的排灌水圳塌方更為慘重,倒塌排灌水圳長達(dá)700米。
災(zāi)情發(fā)生后,我鄉(xiāng)高度重視,把抗洪救災(zāi)作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓,并采取了如下緊急措施:
(一)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)深入一線,靠前指揮,鄉(xiāng)村干部各司其職,積極主動參加搶險。災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,鄉(xiāng)黨委彭書記親自在指揮部坐鎮(zhèn)指揮,24小時在指揮部指揮搶險救災(zāi),指揮部立即采取措施組織搶險救災(zāi):
1.迅速召開黨政領(lǐng)導(dǎo)會議,成立抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,顧問:__,組長:__,常務(wù)副組長:___,副組長:___、___、___,成員:__、__等人,各駐村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記、村委主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由__兼任,辦公室24小時值班由__同志負(fù)責(zé),災(zāi)情匯總由__負(fù)責(zé),災(zāi)情上報水利局由___負(fù)責(zé),上報民政局由__負(fù)責(zé)。
2.迅速啟動防汛搶險全部應(yīng)急方案。
3.全鄉(xiāng)干部職工深入到第一線指揮抗洪搶險;迅速疏散安置受災(zāi)群眾。
4.發(fā)出緊急通知:
一是要求駐村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)群眾做好抗洪救災(zāi)工作。
二是協(xié)助做好受困村組的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作,并妥善安置。
三是進(jìn)村入戶、排查災(zāi)情。
四是組織力量修復(fù)一些水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡快恢復(fù)交通、通訊、照明等。
五是協(xié)助安排好受災(zāi)群眾的生活問題。
六是幫助受災(zāi)群眾搞好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
(二)廣大干部特別是黨員率先垂范,奮斗在抗災(zāi)一線。
在洪災(zāi)面前,廣大干部特別是黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用,率先垂范,始終奮斗在抗洪救災(zāi)一線。鄉(xiāng)全體干部進(jìn)村入組指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作;組成抗洪救災(zāi)工作隊,深入全鄉(xiāng)受災(zāi)村組組織群眾進(jìn)行抗災(zāi)自救;同志們把自己的生命安全置之度外,一切為了災(zāi)民的安全,“三個代表”重要思想的實踐在抗洪救災(zāi)前線上到處體現(xiàn)。
(三)及時落實抗洪搶險。
災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委政府積極籌措救災(zāi)物資、資金,做好救災(zāi)物資發(fā)放工作,妥善安排災(zāi)民生活。8月24日救災(zāi)隊就深入到全倒戶進(jìn)行了慰問,送去了大米和食用油,對水浸農(nóng)戶進(jìn)行消毒等工作,基本保證了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫(yī)療保障,確保不出現(xiàn)因災(zāi)逃亡、死亡現(xiàn)象。
(四)及時排除水庫險情,確保水庫安全度汛。
加強(qiáng)南腰垅水庫安全監(jiān)測,水庫大壩8月20日出現(xiàn)險情后,彭書記指示豆鄉(xiāng)長和分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長及時趕赴現(xiàn)場采取緊急措施處理,強(qiáng)行拆除攔魚網(wǎng),截斷上游的進(jìn)水,成功地排除了險情。并督促駐村干部和水庫責(zé)任人劉大慢要堅持24小時嚴(yán)防死守,以確保水庫安全度汛。
(五)堅持以人為本,在抗洪救災(zāi)過程中始終堅持以確保災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移為中心。
在洪災(zāi)面前,我們始終把群眾的生命安全放在第一位,克服各種困難,不顧自身安危奮斗在災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移第一線。在營救松崗村井水組李定妹時,情況萬分危急。8月20日,駐村干部多次做她的工作要她搬出危房,她死死不肯離開那又破又舊的土胚屋,最后,彭書記指令鄉(xiāng)村干部把李定妹抬出來,抬出來不到一分鐘,整個房屋就嘩拉一聲地倒塌了。從8月19日早上5時40分到6月23日16時,鄉(xiāng)防汛指揮部共接到求救被困群眾電話18個,被困群眾2100余人,在群眾最需要的緊迫關(guān)頭,我們鄉(xiāng)村干部想群眾所急,解群眾之困,組織力量及時施救,在洪水圍困后,沒有一名群眾因得不到救助而造成傷亡。
(六)加強(qiáng)值班和匯報工作。
鄉(xiāng)防汛辦、鄉(xiāng)政府辦、水庫執(zhí)行全天24小時值班制度,在這次洪災(zāi)中,防汛值班的同志整天整夜都得不到休息,始終堅守在工作崗位上,確保上情下達(dá),下情上傳。為了抗洪救災(zāi)工作不受延誤,充分利用現(xiàn)有的信息聯(lián)絡(luò)資源,加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)和災(zāi)情上報。
1.駐村干部全面掌握了村組干部的電話或手機(jī)號碼。
2.是鄉(xiāng)、村、組干部堅持24小時不關(guān)機(jī)。
3.是辦公室值班人員堅持24小時在崗在位。
4.是三個村的高音喇叭發(fā)揮了作用。
5.是抗洪期間,駐村干部每天7點向彭瑞珍匯報災(zāi)情,由辦公室統(tǒng)一匯總上報。
一、當(dāng)前災(zāi)情。
6月下旬以來,持續(xù)的暴雨對我市農(nóng)業(yè)造成了嚴(yán)重的影響,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的損失叫大。截止7月2日下午四時,全市累計倒塌畜禽圈舍2558間,面積達(dá)12980平方米,其中豬圈739間,面積962平方米,規(guī)模禽舍41棟,面積6211平方米,死亡豬169頭,家禽7120只,羊27只。受災(zāi)情況最嚴(yán)重的是西團(tuán)、白駒等,西團(tuán)鎮(zhèn)倒塌豬圈365間,_鋼架大棚4棟,死亡家禽2910只,生豬4頭,雷擊死亡生豬1頭,白駒鎮(zhèn)死亡家禽4000多只。
二、抗災(zāi)措施。
1.市抗洪救災(zāi)指揮部立即召開緊急會議。
7月1日上午7點,市抗洪救災(zāi)指揮部在水利局召開了緊急會議,市長王榮親自主持會議,全面部署了抗洪救災(zāi)的主要工作措施,要求各鎮(zhèn)、各部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好各項防控措施的落實,保障人畜和人民生命財產(chǎn)的安全。
2.市動防指迅速進(jìn)行部署落實。
市抗洪救災(zāi)指揮緊急會議后,市防治重大動物疫病指揮部在8∶30召開緊急會議,進(jìn)行分工布置落實,并下發(fā)了大動防指“關(guān)于加強(qiáng)抗洪救災(zāi)的緊急通知”,及時落實任務(wù)措施。
3.全面加強(qiáng)抗洪救災(zāi)的救治工作。市動防指立即組織兩個抗洪救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)小組奔赴災(zāi)區(qū),幫助廣大受災(zāi)畜禽養(yǎng)殖戶開展抗災(zāi)自救,并推廣簡易大棚養(yǎng)殖、疾病防治等技術(shù),提高群眾抗災(zāi)自救能力。
4.加強(qiáng)消毒工作。市動防已對受災(zāi)較重的養(yǎng)殖戶發(fā)放部分消毒藥,各地也正積極組織人員開展災(zāi)后消毒滅源工作。
一、降雨、洪水特點。
(一)“5.28”降雨洪水特點。
出現(xiàn)時間早。從氣象資料分析,我縣強(qiáng)降雨一般都處在梅汛期(6月上旬至7月上旬),這次強(qiáng)降水在5月下旬,為有氣象資料以來最早。尤其是,日雨量超過250mm的強(qiáng)降水,這在我縣氣象史上極為罕見,為有氣象資料記載以來的首次。降水量大、范圍廣。據(jù)氣象水文部門測報,強(qiáng)降雨主要集中在5月27日晚上11時到28日11時的12個小時里,燕溪測報點降雨量達(dá)到312mm,茅崗測報點295mm,蘇莊測報點278mm,碧家河測報點274.5mm。氣象學(xué)上,把日雨量超過250mm以上的,稱為特大暴雨,此次共有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)歷史記錄;日雨量超過100mm以上,稱為大暴雨,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都達(dá)到大暴雨.降雨頻率為五十年一遇,局部超百年一遇。降水集中。此次強(qiáng)降雨,降水量非常集中。其中,燕溪、茅崗等局部點上,3個小時降雨量超過100mm,6個小時超過200mm,9個小時超過270mm。有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16時次小時降水超過30mm,最大的柴塘水庫站每小時降雨量達(dá)到47.5mm。
洪水暴漲暴落。開化是個山區(qū)縣,縣內(nèi)小流域密布,洪水來得快去得快,暴漲暴落。此次降雨面廣,全流域都處在特大暴雨區(qū),形成洪水過程快,5月28日7時至14時7個小時內(nèi),縣水文站水位就上漲4.3米,中村溪3小時水位猛漲3.1米,池淮溪長虹段水位2小時水位猛漲2米。洪水達(dá)到峰值后持續(xù)時間短,迅速回落。河道水位高。據(jù)縣水文站測報,5月28日14時45分,主要干流馬金溪水文站洪峰水位達(dá)到125.28米,城關(guān)鎮(zhèn)為二十年一遇的洪水。各條支流水位暴漲,何田溪水位超過百年一遇,村頭溪、中村溪、蘇莊溪、池淮溪等支流水位達(dá)到百年一遇,面上的其他支流普遍水位達(dá)到五十年一遇,已經(jīng)超過“_____”洪水。水庫水位猛漲?!?.28”特大暴雨來臨之前,全縣水庫基本空庫,降雨后,各個水庫水位猛漲。齊溪水庫從降雨前的270.56米上升到286.39米,茅崗水庫從283.92米上升到300.20米,齊溪水庫水位超汛限水位,被迫開閘泄洪。其他小型水庫蓄水量均達(dá)到90%以上。
(二)“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水從8日8時到11日16時,面雨量超過180mm,其中汪家測站408mm,碧家河測站351mm,齊溪測站318mm。受強(qiáng)暴雨影響,全縣各水庫山塘處于高水位運(yùn)行狀態(tài)。8日下午起,齊溪水庫開始騰庫泄洪,最大下泄流量達(dá)到523m3/s。
二、主要災(zāi)情。
“6.8”洪水造成全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個行政村20萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失4.16億元。共轉(zhuǎn)移人員7316人其中水利損失1.3億元。
“6.18”洪水造成全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬人受災(zāi),部分地段發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,全縣共轉(zhuǎn)移人員15330人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.12億元。其中水利損失8220萬元。
三次洪災(zāi),共造成經(jīng)濟(jì)損失14.19億元,水利損失4.83億元。
災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,迅速研究部署,立即采取措施,層層落實責(zé)任,全力抗洪救災(zāi)。暴雨發(fā)生前后,立即啟動防御特大洪水應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)對措施,全力以赴做好當(dāng)前防汛抗洪各項工作。
(一)緊急部署。開化高度重視入梅以來的強(qiáng)降雨的安全防御工作,把當(dāng)前防汛抗洪工作作為壓倒一切的中心工作來抓,立足于強(qiáng)降雨、長時間降雨和全流域性降雨來防御,立足于“不死人、少傷人”的目標(biāo)來避險,縣防汛抗旱指揮部立即啟動防御特大洪水應(yīng)急預(yù)案迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),多次召開防指成員會議和成員擴(kuò)大會議,研究部署防汛抗洪工作??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮中心指導(dǎo)防汛抗洪工作。防汛總指揮坐鎮(zhèn)指揮,從水雨情收集、分析會商到水庫巡查、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、低洼地帶群眾轉(zhuǎn)移和水庫調(diào)度等方面,進(jìn)行全方位安排部署,把各項防范措施落實到各防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門。抽調(diào)由260人組成的搶險救援小分隊,奔赴受災(zāi)較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展抗洪搶險。
(二)及時預(yù)警。密切監(jiān)測天氣的變化動態(tài),組織技術(shù)專家進(jìn)行分析會商,并通過農(nóng)民信箱、防汛短信平臺及時將水雨情信息向縣防指成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo),水利員,水庫巡查員,小流域預(yù)警員發(fā)布,累計發(fā)送短信7.8萬余條,要求各地、各單位加強(qiáng)水庫巡查,做好山洪和地質(zhì)災(zāi)害點的防御和危險區(qū)域的人員安全轉(zhuǎn)移工作。同時通過電視游走字幕提醒社會公眾做好強(qiáng)降雨安全防范常識??h委、且政府發(fā)出了《關(guān)于切實做好當(dāng)前抗洪救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好水庫山塘巡查工作的緊急通知》,要求及時做好加強(qiáng)水庫、堤防、河道等巡查,切實做好小流域山洪、山體滑坡泥石流等災(zāi)害防范工作。
(三)全力防御。
一是做好危險區(qū)域人員安全轉(zhuǎn)移工作,對處在河邊低洼地帶、泥房、危房和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點、沿河作業(yè)的群眾,實施全部轉(zhuǎn)移,安全轉(zhuǎn)移,三次洪災(zāi),共轉(zhuǎn)移人員了22646人。及時搶救被洪水圍困群眾486名。
二是加強(qiáng)水庫安全管理,水庫巡查員實行24小時駐庫,1小時巡查1次制度,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,及時預(yù)警。水庫應(yīng)急搶險小分隊緊急待命,做好搶險救災(zāi)和人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
三是把小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控、巡查和避險作為關(guān)鍵性措施,任務(wù)到人,責(zé)任到人,小流域預(yù)警員及時到崗到位,密切監(jiān)測山洪變化。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行逐一排查,發(fā)現(xiàn)異常及時預(yù)警,組織轉(zhuǎn)移。
(四)科學(xué)調(diào)度。受“5.28”洪水影響,全縣水庫山塘處高位運(yùn)行。梅汛期實行水庫山塘限制蓄水,蓄水量控制在70%以下,如無法騰庫,放水孔必須全開。齊溪水庫兩次開閘預(yù)泄,并根據(jù)水庫降雨、入庫流量和發(fā)電用水的情況下,統(tǒng)籌下游各溪流的水位,適時對水庫閘門開啟高度進(jìn)行調(diào)度,起到了攔蓄洪水、削峰、錯峰作用,有效緩解下游防洪壓力。
(五)強(qiáng)化督查。
縣防汛辦三次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行防汛值班電話督查,要求主要領(lǐng)導(dǎo)必須到崗到位,親自指揮,工程技術(shù)人員必須跟班,做好強(qiáng)降雨的安全防御工作,特別是人員的安全轉(zhuǎn)移。三次組織水利工程技術(shù)人員到全縣山塘水庫檢查高水位運(yùn)行狀況下水庫的安全情況,對水毀修復(fù)工程進(jìn)行檢查,采取臨時應(yīng)急措施,進(jìn)行加固加高,保障安全。對電站、在建水利工程、特別是采砂船進(jìn)行短信預(yù)警和電話督查,要求做好電站進(jìn)水的安全防御工作,通知在建工程抓好度汛安全管理,逐一督促采砂船業(yè)主做好船只??亢图庸?,防止洪水暴漲發(fā)生漂移險情。對停滯在河道內(nèi)的障礙物通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高速辦組織人員進(jìn)行清理,保障行洪安全。
(六)實施修復(fù)。
為防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,做好下一次洪水的防御工作,迅速組織水利工程技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū),核查災(zāi)情,掌握底數(shù),制定修復(fù)方案,對一些受損嚴(yán)重的堤防、堰壩采取加固加固等應(yīng)急措施。在“6.8”洪災(zāi)前,應(yīng)急加固堤防和堰壩500余處,搶修灌溉設(shè)施325處、機(jī)電泵站38座;飲用水工程已全面修復(fù),正常供水;進(jìn)水電站已全面修復(fù)開始正常運(yùn)行;水文氣象全部修復(fù)投入運(yùn)行。在抵御“6.8”和“6.18”洪水中發(fā)揮了重要作用,有效減輕了災(zāi)害損失。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇十
加強(qiáng)干部監(jiān)督工作是事關(guān)黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的一個重大問題,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié),是關(guān)心、愛護(hù)干部的有效措施,面對新形勢、新任務(wù),迫切需要重視和加強(qiáng)干部監(jiān)督。要從理論與實踐的結(jié)合點上,對新形勢下組織部門干部監(jiān)督工作的重點、難點問題進(jìn)行深入探討,走出一條適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的干部監(jiān)督的新路子。
一、山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村。面對市場經(jīng)濟(jì)新形勢,干部監(jiān)督工作出現(xiàn)了許多不可回避的、現(xiàn)實存在的問題。從“疑無路”到“又一村”是一個探索發(fā)現(xiàn)的過程。只有正視問題的存在,尋求解決問題的辦法,干部監(jiān)督工作才能有所作為。
當(dāng)前,干部監(jiān)督工作存在的幾種偏向。
1、監(jiān)督對象定位的偏頗。黨的組織部門干部監(jiān)督的對象是干部?!案刹俊笔莻€全稱概念,它包括干部集合中每一個個體,即無論級別高低、職務(wù)大小、年齡長幼,只要是干部,都在被監(jiān)督之下。然而,從導(dǎo)向上看,由于受某些宣傳導(dǎo)向的影響,加上體制上的不完善,存在著干部監(jiān)督對象定位的偏頗現(xiàn)象。比如,所謂干部腐敗問題的“59”現(xiàn)象、“49”現(xiàn)象的反復(fù)宣傳、研討文章過多過濫,自覺不自覺地把組織部門監(jiān)督的視線吸引到這一年齡段的干部身上,并且在這一部分干部身上也花了過多的考察、調(diào)整的精力。出現(xiàn)了監(jiān)督重點把守干部“年齡尾關(guān)”的現(xiàn)象。從體制上看,就一個縣(市)來說,“條條塊塊”割據(jù),帶來干部監(jiān)督上“只能監(jiān)督塊塊,不能監(jiān)督條條”。因為“條條”上的人事權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、處置權(quán)都在上邊。名義上是“屬地管理”,“接受地方黨委的監(jiān)督”,實際上是針插不入、水泄不通。加上有的“條條”上邊的主管單位的黨組織對干部監(jiān)督乏力,帶來個別干部自我約束不夠,放松要求。根據(jù)近些年紀(jì)檢部門查處的經(jīng)濟(jì)案件情況來看,其比例“條條”明顯高于“塊塊”。從力度上看,盡管得到了加強(qiáng),但是干部“上到頂”“下到底”的監(jiān)督顯得不足。所謂“上到頂”,就是對一把手監(jiān)督的問題。當(dāng)前,對一把手“失監(jiān)”、“漏監(jiān)”已成為一個普遍現(xiàn)象。一把手集中了相當(dāng)大的權(quán)力,可以說集一方興衰、安危于一身,其特定的位置和特殊的環(huán)境,處于上級管得著、看不見,同級看得見、管不了,一般干部群眾看不見、管不了、無法監(jiān)督的狀態(tài)。對一把手監(jiān)督難,難就難在監(jiān)督的客體——少數(shù)一把手存在著自律意識淡薄,“不讓監(jiān)督”、“權(quán)威受損”的心態(tài);就監(jiān)督的主體——組織部門來說,干部監(jiān)督的職能科室只有一個,干部也只有1~2人,加上分管的部領(lǐng)導(dǎo)也不過2~3人,這樣勢單力薄的幾個人監(jiān)督幾千人的龐大的干部隊伍,近百人的黨政一把手,顯得力不從心。從主觀上看,組工干部去監(jiān)督局長、書記,現(xiàn)實存在在“不敢監(jiān)督”、“不便監(jiān)督”、“難以監(jiān)督”、“監(jiān)督不了”的心態(tài)。所謂“下到底”,就是基層掌握著權(quán)力的一般干部監(jiān)督的問題。我市個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種子站、水利站、土管所的負(fù)責(zé)人違法亂紀(jì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)案件,暴露出這些主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織對基層單位干部監(jiān)督存在的問題。一方面,一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對掌管錢財物的站(所)長,只看到其工作能力的一面,卻看不到品德作風(fēng)的另一面,甚至對他們“不設(shè)防”掛“免監(jiān)牌”,把創(chuàng)收增效、增加財政收入看得“高于一切”。另一方面,紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、審計部門溝通不夠,形不成有效的合力,在無形中使站(所)負(fù)責(zé)人成了監(jiān)督的“漏網(wǎng)之魚”
而且離任監(jiān)督要突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,把審計結(jié)果作為干部異地升遷、調(diào)整交流的重要依據(jù)。但是,在有的時候,出現(xiàn)了干部先離任,后審計的現(xiàn)象。由此,給干部監(jiān)督工作帶來被動和不利的影響。因為先離任、后審計,給有問題的、有劣跡的干部從心理上打了“保胎針”,即使審計出了問題,人們也自然想到對其任用是黨委的決定,只能服從,不能對抗,還是把對立面磨平的好。從影響范圍看,“帶病離崗”,給干部們造成“有問題不怕,全憑黨委一句話”的錯誤導(dǎo)向。給被任用的干部本身也助長了僥幸心理。二是干部權(quán)力失控影響監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。一些有權(quán)有錢的部門,自恃特殊單位,搞工作、生活上的'特殊標(biāo)準(zhǔn),與組織、紀(jì)檢機(jī)關(guān)規(guī)定搞“內(nèi)外有別”,搞“兩種標(biāo)準(zhǔn)”。比如有的出臺“土政策”,規(guī)定局級干部正副職、股級干部正職的手機(jī)(電話)費、住房(面積)補(bǔ)助,獎金補(bǔ)貼等等,在上面看來是違紀(jì)違規(guī)的,在這個單位里卻是“合情合理”的。對這些單位干部監(jiān)督的尺度就難以把握。
3、監(jiān)督時空定位的偏頗。在現(xiàn)實生活中,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作圈因位于“人前”,監(jiān)督往往比較省力,而生活圈、社交圈因位于“人后”,監(jiān)督相對乏力。因此,應(yīng)該根據(jù)需要,拓展監(jiān)督的時間和空間。近幾年來,對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的監(jiān)督,已被各級組織部門所認(rèn)識,所關(guān)注。近些年來,在這方面,上級組織部門作為熱點問題進(jìn)行過大量的研究和探討,此類調(diào)研文章在黨建報刊頻頻登載,理論上確實取得了不少成果。但是,理論如何與實踐相結(jié)合,走出一條適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、切合干部隊伍建設(shè)實際的干部監(jiān)督工作的新路子,就顯得不足。從而出現(xiàn)了研討干部監(jiān)督問題在創(chuàng)新思維上走新路,實際監(jiān)督工作依舊走老路,“舊船票難登新客船”。比如對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的監(jiān)督,依然沿用“老制度”、“老辦法”、“老內(nèi)容”進(jìn)行,時間上難以湊效,空間上含蓋不了,內(nèi)容上門類少,不能達(dá)到隨干部的權(quán)力行使而潛行,社交活動的延伸而延伸。
4、監(jiān)督評價定位的偏頗。一是對干部評價上的偏向。在選拔任用干部工作中,如果一個干部被任用了、公示了,沒有人反映什么問題,就認(rèn)為“用得準(zhǔn)”、“察得細(xì)”、“監(jiān)督得力”,反之,就認(rèn)為用人不準(zhǔn),用人失察,平時監(jiān)督工作沒有做好。二是對工作評價上的偏向。上級組織部門在評價干部監(jiān)督工作成效時,往往以所屬干部中出問題者的多少來作為衡量依據(jù)。出問題的干部比例大,則說明平時監(jiān)督?jīng)]有到位;反之,干部中很少或沒有人出問題,則說明監(jiān)督質(zhì)量高。兩種偏向帶來干部監(jiān)督工作不能標(biāo)本兼治,不可避免的出現(xiàn)“割韭菜、不挖根”的現(xiàn)象。三是形象評價上的偏向。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,工作生活在農(nóng)村,與農(nóng)民群眾打交道,一些干部身上有著農(nóng)民那種說粗話、自由散漫,吃吃喝喝,打皮鬧笑的習(xí)氣。有的群眾就給他們編順口溜,一編一串子,一傳十,十傳百的傳播開來。有別有用心的人就給組織部門寫檢舉信,把順口溜夸大。作為組織部門寧可信其有,不可信其無?;撕艽缶θフ{(diào)查了解。盡管查無實據(jù),但對這些干部已造成了不良影響。也給干部監(jiān)督增加了一定難度。
二、隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲。面對市場經(jīng)濟(jì)給人們的價值觀、人生觀帶來的新的變化,迫切需要加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。因此,要在監(jiān)督的潛意識上、監(jiān)督的機(jī)制上、監(jiān)督的內(nèi)容上、監(jiān)督的手段上進(jìn)一步創(chuàng)新,使干部監(jiān)督由“潛入夜”達(dá)到“細(xì)無聲”的效果。
第一、要讓干部監(jiān)督工作成為選準(zhǔn)人,用好人的“試金石”?,F(xiàn)在,我們干部監(jiān)督工作之所以沒有走出困境,是因為沒有按規(guī)矩辦事,沒有按程序辦事。因此,要在思想認(rèn)識上增強(qiáng)選拔任用干部監(jiān)督的自覺性。我們在進(jìn)行貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),有的單位黨組織、一把手對《條例》落實的自覺性需要進(jìn)一步提高。有的地方對《條例》學(xué)習(xí)與應(yīng)用不一致,一接觸到干部選拔任用某些問題時,就感到《條例》規(guī)定“機(jī)械”、程序“繁瑣”,于是就人為的簡化了程序;有的沿用習(xí)慣做法“變通”規(guī)定。比如研究干部任用,首先召開書記碰頭會,取得“一致意見”。然后上黨委會討論。因為書記碰頭會已經(jīng)“拍扳定案”,黨委會實際上只起到一個“過濾層”作用。再比如個別困難部位干部任用上,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為某個人選較合適,隨即讓組織部門去考察,由于時間倉促,來去匆匆,很難較全面掌握被考察對象的實際情況,即使發(fā)現(xiàn)一些問題苗頭,也不能夠深入調(diào)查。一些有問題的干部被任用,就這樣“生米”被煮成了“熟飯”的。針對上述問題,必須加強(qiáng)各級黨組織、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實《條例》自覺性的認(rèn)識。必須從三個方面入手:其一、用《條例》規(guī)范各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的言行。同時,組織部門采取跟蹤監(jiān)督的辦法,共同把好關(guān)口。其二、加大干部任用工作監(jiān)督的力度。敢于動真格,對違反《條例》的人和事,撤銷違反《條例》規(guī)定所作出的用人決定,對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。其三、鼓勵支持各級干部,包括組織干部反映本單位在任用干部上違反《條例》的問題,弘揚(yáng)正氣,徹底糾正用人中存在的問題。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣紀(jì)委防汛救災(zāi)監(jiān)督工作情況匯報
雖然我們在防汛救災(zāi)監(jiān)督工作中取得了一些成效,但離組織的要求、群眾的期待還有一定差距,目前我縣強(qiáng)降雨已經(jīng)結(jié)束,下一步我們將持續(xù)緊盯部門職責(zé)履行、救災(zāi)物資發(fā)放、群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)等災(zāi)后重建重點任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為打贏防汛救災(zāi)攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇十二
xx鎮(zhèn)處于沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來,隨著拆遷開發(fā)的不斷推進(jìn),市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,新形勢下婦女工作,特別是我們基層婦女工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何根據(jù)當(dāng)前婦女發(fā)展需求,開創(chuàng)基層婦女工作的新思路、新模式,是婦聯(lián)組織必須面對的一個課題。通過一段時間的基層婦女組織、婦女工作調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、當(dāng)前基層婦女工作面臨的問題和困難。
1、黨政重視程度不夠。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,婦女工作的成效很大程度上取決于黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持?,F(xiàn)在仍有部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對婦聯(lián)工作重視不夠,認(rèn)為婦聯(lián)工作可做可不做,反正不會影響工作成績,只要沒有矛盾就行。
2、組織設(shè)置模式單一。工作方法陳舊。通過調(diào)研,我們了解到基層婦聯(lián)組織現(xiàn)有的工作模式、工作方法、工作手段已難以適應(yīng)現(xiàn)實條件的變化。例如:基層村(社區(qū))婦女工作基本是被動應(yīng)付工作、拆遷安置新建社區(qū)婦聯(lián)工作還處在起步階段,需要進(jìn)一步探索、“兩新”組織、流動人群中婦女組織還沒有完全建立等等。
3、基層婦女干部整體素質(zhì)不高。目前,婦聯(lián)干部隊伍素質(zhì)雖有較大提高,但與社會發(fā)展要求,與促進(jìn)婦女發(fā)展需要還不相適應(yīng)。首先表現(xiàn)為一些基層婦聯(lián)干部自身認(rèn)識不足,工作的主觀意識不強(qiáng)。她們認(rèn)為婦女工作只是做一些“虛”的工作,不象其他工作那么實在,加上有些領(lǐng)導(dǎo)不重視,她們也抱著無所謂的態(tài)度,只是被動地應(yīng)付上級婦聯(lián)工作,而不是積極主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,自覺履行婦聯(lián)工作職責(zé),從而影響了婦聯(lián)工作的進(jìn)程。其次表現(xiàn)在思想觀念不新,開拓創(chuàng)新意識不夠,有的婦聯(lián)干部年齡偏大,外出培訓(xùn)少,知識面窄,眼界不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應(yīng)新時期婦女工作的需要。再者,基層村(社區(qū))婦代會主任多是兼職,婦女主任主要抓計生工作,很少有時間和精力考慮婦女工作,直接影響了基層婦女工作的整體效果等等。
另外,婦女的法制意識還有待于加強(qiáng)。工作中有時碰到來維權(quán)的婦女,相當(dāng)一部份婦女群眾在其合法權(quán)益受到侵犯或遭遇家庭暴力時,首先考慮到的是自己的面子、家庭,不愿意花時間和精力去反抗、維權(quán),往往采取隱忍的辦法,默默承受,往往發(fā)展到后期,身心傷害嚴(yán)重,維權(quán)難度較大。
二、關(guān)于如何做好基層婦女工作的幾點思考和建議。
一是要積極爭取黨政支持,建全婦聯(lián)工作協(xié)作機(jī)制。應(yīng)主動將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體格局,不斷優(yōu)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)的環(huán)境。要在基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)下,工建的的帶動下,促進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化婦女工作的整合機(jī)制,加強(qiáng)各單位、部門之間的合作,把基層組織建設(shè)與開展主題活動有機(jī)結(jié)合起來,共同推進(jìn)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)作為基層群團(tuán)組織“聯(lián)建”的作用,積極爭取黨政有關(guān)部門對婦聯(lián)工作的支持。加強(qiáng)婦聯(lián)組織與相關(guān)部門、組織的合作和協(xié)作,積極探索新途徑,總結(jié)新方式,形成新活力,不斷推進(jìn)基層婦聯(lián)組織建設(shè)。
在企業(yè),要借助工會組織建設(shè),強(qiáng)化非公企業(yè)婦建。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求,開展系列巾幗建功活動,推動企業(yè)文化建設(shè),服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,要按照屬地原則,加強(qiáng)流動婦女的管理與服務(wù)。關(guān)心她們的生產(chǎn)生活,讓她們感受到婦聯(lián)組織娘家人的溫暖。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,加大了基層婦女組織“婦女兒童之家”陣地建設(shè)。目前,全鎮(zhèn)15家基層村居除1家拆遷安置新建社區(qū)未能配套完善之外,其余14家已全部成立基層“婦女兒童之家”。各村(居)對照標(biāo)準(zhǔn),逐步健全了“婦女兒童之家”的各項制度建設(shè)。同時,各村(居)還建立了巾幗維權(quán)站、巾幗志愿隊等婦女組織,切實開展各項婦女兒童工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)還在基層“婦女兒童之家”中開展?fàn)巹?chuàng)示范活動,進(jìn)一步夯實基層婦女兒童之家建設(shè)。
三是要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的素質(zhì)教育,提高基層婦女干部隊伍綜合能力。當(dāng)前,婦女工作越來越多地介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,因此要大力開展婦女干部培訓(xùn)工作,推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)。婦聯(lián)首先要樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識,營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,不斷提升婦聯(lián)干部的理論水平、政策水平和實踐能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍。其次要主動適應(yīng)黨情、國情、婦情的發(fā)展變化,認(rèn)真領(lǐng)會積極探索解決問題、促進(jìn)發(fā)展的新思維、新方法和新途徑,根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作,以最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用,通過自身的積極努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位,更好地促進(jìn)婦女工作的發(fā)展。最后,婦聯(lián)組織要牢記黨的宗旨,不斷強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的意識,拓展服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)手段、增強(qiáng)服務(wù)實效。
四是要廣泛開展各項活動,著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織,我們要結(jié)合工作多開展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動,開展系列平安創(chuàng)建、婦女維權(quán)、婦女創(chuàng)業(yè)等法律法規(guī)、價值觀念宣傳教育活動,進(jìn)一步擴(kuò)大婦女宣傳工作的知曉率和認(rèn)知率,讓法制意識、社會主義新型價值理念等影響廣大婦女,并通過她們滲透到家庭,推進(jìn)整個社會和諧發(fā)展。幾年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞提高婦女素質(zhì)、促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)平安家庭建設(shè),通過舉辦文明禮儀、創(chuàng)建平安家庭知識競賽、組織婦女開展自編自演小品等文化娛樂活動、設(shè)立法律法規(guī)宣傳咨詢臺、組織婦女開展創(chuàng)業(yè)捐贈、圖書贈送等系列活動,廣泛宣傳平安創(chuàng)建、婦女權(quán)益等相關(guān)法律法規(guī),有力推動了全鎮(zhèn)平安家庭創(chuàng)建,促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項婦女工作的開展。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇十三
7月14日至16日,我省經(jīng)歷第二輪區(qū)域性強(qiáng)降雨天氣過程,目前已趨于結(jié)束。17日早上,省委副書記、省長黃強(qiáng)在省政府指揮中心主持召開全省防汛減災(zāi)工作階段總結(jié)會,強(qiáng)調(diào)要全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng),深刻汲取有關(guān)教訓(xùn),強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識,做好萬全準(zhǔn)備,堅決筑牢維護(hù)人民生命財產(chǎn)的“安全大堤”。
省氣象局匯報入汛以來全省天氣狀況及近期強(qiáng)降雨過程趨勢預(yù)測情況,水利廳匯報入汛以來全省水情狀況及防范應(yīng)對工作經(jīng)驗教訓(xùn),交通運(yùn)輸廳和中江縣、樂山市市中區(qū)、廣安市廣安區(qū)、石棉縣、洪雅縣、德昌縣匯報防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗、剖析問題和短板。黃強(qiáng)還隨機(jī)連線旺蒼縣、大竹縣、寶興縣、汶川縣和成都市、樂山市、廣安市、達(dá)州市、巴中市、雅安市,詳細(xì)了解受災(zāi)及救災(zāi)情況、存在不足和應(yīng)對打算。
黃強(qiáng)指出,本輪強(qiáng)降雨范圍廣、強(qiáng)度大、持續(xù)時間長、對流性強(qiáng),各地各部門聞“汛”而動、全力奮戰(zhàn),未造成人員傷亡,經(jīng)受住了考驗、守住了底線,值得充分肯定。他強(qiáng)調(diào),今年防汛減災(zāi)硬仗才剛剛開始,要從嚴(yán)從實落實各方責(zé)任,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實地方屬地責(zé)任,決不允許類似“跑船”、群眾被困江心島等事件再次發(fā)生。嚴(yán)格落實部門行業(yè)責(zé)任,氣象部門加強(qiáng)預(yù)報尤其是短臨預(yù)報精準(zhǔn)性;水利、自然資源部門加強(qiáng)超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫水電站、山洪泥石流等風(fēng)險防范,強(qiáng)化隱患排查整治;住建、交通、電力等部門(單位)抓好重點城市內(nèi)澇治理,嚴(yán)防車庫變“水庫”、街道變“河道”,嚴(yán)防重大交通干線中斷,切實做好船舶管理和應(yīng)急處置,強(qiáng)化水電氣等服務(wù)保障;應(yīng)急管理部門做好應(yīng)急力量和物資準(zhǔn)備,完善預(yù)案,加強(qiáng)演練。嚴(yán)格落實基層一線責(zé)任,推動監(jiān)測預(yù)警信息及時傳達(dá)到村到戶到人、隱患排查貫穿雨前雨中雨后,不留死角、不留盲區(qū)。
黃強(qiáng)要求,各地各部門要在保障工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降基礎(chǔ)上,合理安排廣大防汛人員安全輪班值守、換班休息,對一線人員多一分理解、寬容和關(guān)愛,為他們配備好必備物資,讓大家更加安心、更有信心,并利用好傳統(tǒng)方式和新媒體手段加大防汛宣傳力度,不斷提高群眾防災(zāi)意識和自救能力。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇十四
為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作,促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的步伐,并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列、爭當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn),提出以下三點建議:
1、進(jìn)一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。
一是要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,擺入各級各部門的重要工作議程,從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念,加大依法治檔力度,從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求,要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理,從注重機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作,從注重檔案實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理,用改革的精神研究新情況,解決新問題,不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn)。三是要切實加強(qiáng)對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動等載體和形式,向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識,還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群,如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育,通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳,著力提高全民檔案意識。
2、進(jìn)一步完善檔案管理體系。
一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強(qiáng)自身建設(shè),密切與基層單位的聯(lián)系,切實承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能;將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村(社),明確各村(社)的兼職檔案管理人員,將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中,定期組織培訓(xùn)教育,提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò),檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人,為檔案工作全員參與營造氛圍,打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認(rèn)真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有針對性地組織相關(guān)單位、基層機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推動檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),特別要對鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范;進(jìn)一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的相關(guān)制度,加大考核獎懲力度,調(diào)動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動、人員調(diào)整等重點時期、區(qū)內(nèi)各類臨時機(jī)構(gòu)、重大建設(shè)項目的檔案收集管理、移交機(jī)制,確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整、重建,超前謀劃、提前介入,切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設(shè)工作;改善設(shè)備、整合資源,有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾,對明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫室,要及時調(diào)整修繕,確保檔案安全;高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設(shè),力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四是切實加強(qiáng)檔案管理隊伍建設(shè)。及早落實檔案局三定方案,充實檔案局人員力量,切實擔(dān)負(fù)起對全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé),保障檔案工作順利開展;積極采取措施,穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊伍,保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時間,確保檔案工作的延續(xù)性、嚴(yán)肅性及權(quán)威性;切實加強(qiáng)對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步推動檔案信息化建設(shè)。
按照區(qū)政府設(shè)立信息公開中心要求,根據(jù)實際發(fā)展需要,配備和更新必要的信息化設(shè)備;進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通,資源共享;進(jìn)一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度,特別要加強(qiáng)對電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索,保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源,切實推進(jìn)政府信息公開化建設(shè),利用信息技術(shù),進(jìn)一步提高政務(wù)公開力度,豐富專題匯編和編研成果,發(fā)揮檔案部門參政、資政職能。
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為“中國牛仔服裝名鎮(zhèn)”、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運(yùn)電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢:
1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個人工作總結(jié):旅游為一體。
5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個。
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢:
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)。
2、經(jīng)營時間較晚,知名度不高、市場20**年開始興建,20**年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓?、增城新塘板塊:以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因:
2、廣告力度不夠,知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告,而且時間在晚上十點鐘,這樣的時2015個人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差,因而,整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?,沒有起到應(yīng)有的效果。
3、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的,每套服裝只有一件,沒有現(xiàn)貨供應(yīng),客戶只需選中自己需要的版式,然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運(yùn)和火車托運(yùn)給客戶,因而,在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發(fā)市場板塊。
(一)富民服裝批發(fā)市場。
市場概況:富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建,在投資富民服裝批發(fā)市場之后,陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城,富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,富民鞋業(yè)市場,富民布料批發(fā)市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發(fā)市場,富民進(jìn)出口公司和富民時裝網(wǎng),富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城,使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。
富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢:
1、地理位置優(yōu)越,交通便利。
2、經(jīng)營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家,全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。
4、有效的經(jīng)營管理。
5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū),商業(yè)氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達(dá)到十萬人次以上。
7、實現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了富民童裝城,富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,富民鞋業(yè)市場,富民布料批發(fā)市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告,電視廣告,廣播廣告,戶外廣告,內(nèi)部刊物,dm等,富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng),不僅宣傳企業(yè)形象,還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識,管理技巧等。
9、經(jīng)營時間早,管理經(jīng)驗豐富。
富民服裝批發(fā)市場的劣勢:
1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城。
市場概況:黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團(tuán)公司屬下開發(fā)的,集時裝批發(fā),超市百貨,商貿(mào),證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華,注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓,獨創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理模式、公司秉著:營造大市場,搞好大流通,推動大生產(chǎn),帶動大繁榮的經(jīng)營理念。榮辱與共、經(jīng)營目標(biāo):創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心,成為“南派時裝”的代名詞。在變化中搶占先機(jī),在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。
黃河時裝城的優(yōu)勢:
1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站,虎門貨物托運(yùn)總站、,擬在商場東北側(cè)建中巴站,在廣州,深圳等火車站,機(jī)場設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處,運(yùn)送顧客及貨物。
3、起點高,規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場,四樓是香港時裝城,六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場,七樓是南方證券,黃河集團(tuán),黃河時裝城辦公室,八樓是高級時裝寫字樓,大型時裝表演中心。
4、市場定位準(zhǔn)確、黃河時裝城集時裝批發(fā),超市百貨,商貿(mào),證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
5、經(jīng)營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié),在四樓設(shè)有香港時裝城,這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場,能夠滿足客戶車輛??啃枰?,并能解決大型服裝節(jié)停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運(yùn)站,客運(yùn)站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內(nèi)攤位面積從8—30平方米都有,但主要是18—30平方米的為主,明顯要比其它市場攤位面積大。
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防汛救災(zāi)工作情況的報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
雖然我們在防汛救災(zāi)監(jiān)督工作中取得了一些成效,但離組織的要求、群眾的期待還有一定差距,目前我縣強(qiáng)降雨已經(jīng)結(jié)束,下一步我們將持續(xù)緊盯部門職責(zé)履行、救災(zāi)物資發(fā)放、群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)等災(zāi)后重建重點任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為打贏防汛救災(zāi)攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇十六
接縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)《防汛辦通知要求》的文件精神,加強(qiáng)汛期安全隱患排查工作,確保我園師生人身財產(chǎn)安全,積極落實文件要求開展防治整治工作。確保師生及校園的財產(chǎn)不受損失,嚴(yán)格堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,做到“未雨綢繆,防患于未然”。使校園內(nèi)外排水暢通,無積水,房屋不漏雨,室外電器設(shè)施堅固完備不漏電等等,專門組織人力對全校的防汛設(shè)施情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的全面自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
為了確保園內(nèi)在汛期不發(fā)生險情,組織相關(guān)人員對全校各處進(jìn)行了安全排查。
1、排查了各教室、辦公室和門窗,房頂是否漏雨,對發(fā)現(xiàn)漏雨的.地方進(jìn)行了修繕?,F(xiàn)無漏雨現(xiàn)象;各樓門窗也完好,無隱患。
2、排查了學(xué)校用電設(shè)施、電源以及院內(nèi)外的電器線路,結(jié)果都完好無損,無安全隱患。
3、組織人員排查了校園內(nèi)的一些設(shè)施、排水道,對排水不暢通的下水道也都進(jìn)行了清理,也排除了汛情隱患。
4、邀請專業(yè)人員對校外的下水道也進(jìn)行了排查并清理了擁堵的下水道,排除了汛情的隱患。
總之,經(jīng)過自查,從各方面都已做好了防汛排險工作準(zhǔn)備,努力確保汛期不發(fā)生險情。
防汛救災(zāi)工作情況的報告篇十七
(一)破壞力強(qiáng),危害性大。
主要表現(xiàn)在四個方面:
三是暴雨。迄今為止,最強(qiáng)的暴雨是由臺風(fēng)產(chǎn)生的。山區(qū)半山區(qū)易出現(xiàn)山洪爆發(fā),引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。夾帶沙石、泥土的洪水威力大、破壞性強(qiáng),往往損壞防岸、漫堤決堤、堵塞涵洞、沖毀道路橋梁、填埋農(nóng)田、毀壞村莊,嚴(yán)重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全;四是遇有火災(zāi)。兩種災(zāi)害相互借勢,危害極大。
(二)波及面廣,人員傷亡大。
每年7月至9月都有強(qiáng)臺風(fēng)登陸我國大陸沿海省市,造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)十億元,傷亡數(shù)百人。如超強(qiáng)“桑美”臺風(fēng)在xx登陸后,短時間內(nèi)求救報警電話不斷。臺風(fēng)來時造成山體滑坡,房屋倒塌,人員被壓、被沖、被困,營救困難,人員傷亡十分嚴(yán)重。
(三)救援難度大。
如“桑美”臺風(fēng)登陸后,造成道路、水電、通訊被洪水沖斷,給救援工作帶來極大困難。首先是通訊中斷,使災(zāi)情信息無法暢通傳遞。臺風(fēng)登陸不到二十分鐘,很多地方手機(jī)基本沒信號,而當(dāng)時“119”報警線路也遭臺風(fēng)損壞,報警都需要固定電話打入或防汛抗臺指揮部的接到報警轉(zhuǎn)到支隊再由支隊轉(zhuǎn)到大隊的。其次道路交通中斷,嚴(yán)重阻礙救援行動。救援人員很難在災(zāi)后第一時間到達(dá)救援地點?!吧C馈迸_風(fēng),17時35分左右,正在風(fēng)強(qiáng)雨猛時,xx大隊龍港消防中隊接龍港鎮(zhèn)防汛抗臺指揮部調(diào)度:xx縣龍港鎮(zhèn)白沙辦事處七河村(靠海邊約1公里)有一蒙牛廠房屋倒塌并有多人被困,情況十分危急。
同時,xx大隊xx消防中隊接xx縣防汛抗臺指揮部調(diào)度,位于xx縣仙居鄉(xiāng)南新街39號的一棟三層民房倒塌,一個五十來歲的老人被困在倒塌廢墟深處,情況十分危急。當(dāng)時臺風(fēng)正在登陸,救援小分隊面臨的第一難題就是,強(qiáng)風(fēng)暴雨中如何行車。且行進(jìn)途中大量坍塌的廣告牌、電線桿、樹干,懸空的電線、電纜等各種路障眾多,而一些鄉(xiāng)村道路本來就狹窄,有些被毀的路基等障礙嚴(yán)重干擾部隊的前進(jìn)速度,甚至對救援人員自身安全構(gòu)成威脅,第三是常常伴有火災(zāi)、化學(xué)災(zāi)害事故的發(fā)生,也增加了救援難度?!吧C馈迸_風(fēng)襲擊后,21時47分,xx消防大隊值班室接到報警,稱xx縣橋墩鎮(zhèn)松山街發(fā)生一起煤氣瓶爆炸事故,并有2名人員受傷,其中一人傷勢非常嚴(yán)重,且房內(nèi)還有兩瓶煤氣正在泄露,隨時都有再次爆炸的可能,情況非常危急,要求消防官兵迅速前往進(jìn)行處置。各種人員被困、房屋倒塌、火災(zāi)等災(zāi)害在短時間、大范圍內(nèi)交叉發(fā)生,多方告急,增加了組織指揮的復(fù)雜性。
二、消防部隊在救援過程中存在的問題及對策。
(一)短時間內(nèi)受災(zāi)求救人員過多,警力嚴(yán)重不足,難以成功有效處置各種事故。
因現(xiàn)在基層編制有限,在遇到“桑美”這樣的超強(qiáng)臺風(fēng)登陸時,xx大隊在臺風(fēng)登陸后短短的兩小時中就出動救援5次,包括龍港白沙鄉(xiāng)、仙居鄉(xiāng)南新街、龍港龍湖二高對面、靈溪南水頭、靈溪秦岙村老人院等地方。且每個地方救援難度都較大,費時費力,兩個中隊最后就只有值班人員留守,同志們連續(xù)作戰(zhàn),精力有限。
對策:接警中指揮員要根據(jù)受災(zāi)人數(shù)、道路情況等統(tǒng)一調(diào)派消防救援力量,調(diào)派的原則是確重點及危急、險惡地段或區(qū)域的需要,并加強(qiáng)同地方政府的聯(lián)系,及時溝通,有些能組織地方人員救助的,路途又較遠(yuǎn)的受災(zāi)點,可由地方人員組織實救。
(二)社會搶險救援聯(lián)動作用發(fā)揮不盡人意。
按照有關(guān)的規(guī)定,由政府牽頭,成立了由武警、預(yù)備役、民兵、公安、交警以及其他相關(guān)的通信、救護(hù)、電力等等社會搶險救援組織,制定預(yù)案,規(guī)定職責(zé)。但是由于社會救援力量來自不同的部門,彼此之間相對分割,聯(lián)系很少,缺少配合演練,聯(lián)合機(jī)動能力參差不齊,運(yùn)行不夠順暢,各個部門之間缺乏協(xié)調(diào)合作能力及信息溝通渠道,在處置各類災(zāi)害事故中,無法充分發(fā)揮現(xiàn)有社會力量和技術(shù)裝備的最大效能,聯(lián)動機(jī)制起動緩慢,效果不明顯。特別是在一些房屋倒塌的事故救援現(xiàn)場,群眾較多,現(xiàn)場混亂,多頭指揮現(xiàn)象嚴(yán)重。如此次的金鄉(xiāng)河尾洋、仙居鄉(xiāng)南新街等災(zāi)害事故現(xiàn)場。
對策:社會搶險救援工作涉及到政府各有關(guān)部門和有關(guān)單位,平時加強(qiáng)聯(lián)系,特別是臺風(fēng)期間,通訊室、每名干部都要了解掌握縣、鎮(zhèn)防汛抗臺指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式,到場后根據(jù)任務(wù)分工,充分發(fā)揮專業(yè)特長,積極行動,按級指揮、有序操作,從搶險救援的全局出發(fā),主動搞好協(xié)同配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),以提高快速反應(yīng)和協(xié)同配合的能力。在處置過程中,盡量做到忙而不亂,而且可以減少救援人員不必要的傷亡。
(三)水上救生、房屋倒塌等抗擊臺風(fēng)災(zāi)害的專用器材缺乏。受臺風(fēng)影響,到處都是“水漫金山”,多處房屋倒塌。如靈溪秦岙村老人院、靈溪滬山車管所人員被水圍困;仙居、金鄉(xiāng)多處房屋倒塌,人員被埋。消防官兵雖英勇善戰(zhàn),在搶險救援中表現(xiàn)突出,但是由于受條件限制,只能依靠有限的器材進(jìn)行救援,不能最大限度地發(fā)揮搶險救援的作用。如營救被水圍困的群眾時,此時水上救生裝備如消防船、橡皮艇就顯得匱乏,而xx中隊水上救生拋投器只有一具,何況平時怕?lián)p壞,都沒用。消防官兵僅靠個人素質(zhì)去營救,效果不好、危險較大。如靈溪秦岙村老人院救援,現(xiàn)場道路無法辨別,救援人員只能相互挽住,摸索前進(jìn)。各房屋倒塌現(xiàn)場的救援還是依靠各種切割機(jī)、簡單的`破拆工具,挖掘的盲目性大,速度慢。
對策:根據(jù)現(xiàn)有裝備,突出抗臺救災(zāi)訓(xùn)練的針對性,提高基層官兵的處置能力。不僅要從理論上學(xué)習(xí)知識,更要在處置過程中膽大心細(xì),服從命令,統(tǒng)一指揮,充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備的作用。
(四)狂風(fēng)暴雨中車輛、人員前進(jìn)困難,耗時較多,危險較大。
在處置完橋墩松山路118號煤氣瓶爆炸事故后,因有兩名受傷的群眾,當(dāng)時地方車輛根本沒人敢開,應(yīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求,消防官兵決定把受傷人員送到縣人民醫(yī)院,此時已深夜12點,臺風(fēng)強(qiáng)度雖較其最強(qiáng)時段有所減弱,但依然是狂風(fēng)大作、暴雨傾盆,且路上積水已近1米,路上避險車輛停放雜亂無章,消防車在路上行駛就如同“海上一葉孤舟”,在將受傷人員順利送到醫(yī)院后歸隊途中,車子開到河濱東路時,因道路復(fù)雜,障礙物較多,駕駛員將車子一半開到人行道上時,不料此時路基被雨水浸泡得過于松軟,車子便陷入其中。
象以上這些情況都表明我們官兵是摸著石頭過河,處置過程中官兵心里都沒底,隨意性較大,說明對于自然災(zāi)害的處置認(rèn)識還比較模糊,對臺風(fēng)災(zāi)害的救援研究就有所欠缺,組織部隊和官兵探討少,加之抗擊臺風(fēng)救援面廣,情況復(fù)雜,變化大,往往是隨著災(zāi)情的發(fā)展而決定救援任務(wù)。
對策:近年來,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防不勝防,因此,一定要做到防患于未然,要提前掌握臺風(fēng)信息,注重與當(dāng)?shù)厮?、氣象、防汛等部門取得聯(lián)系,及時了解掌握汛情及地質(zhì)、植被、河道、道路與洪災(zāi)相關(guān)信息情況;特別是一些鄉(xiāng)村道路,平時加強(qiáng)熟悉,救援中最好是有村里的人帶路。
(五)搶救各種傷員中官兵救助方法欠妥,盲目性較大,很容易對傷員造成二次傷害。
如各種倒塌事故的挖掘現(xiàn)場,特別是金鄉(xiāng)河尾洋村,當(dāng)時被埋人員過多,周圍群眾也較激動,當(dāng)發(fā)現(xiàn)還有活人時,大家就不管三七二十一先搬出來再說,對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血等重、危急傷員,沒有按相關(guān)救人程序來實行??赡苡屑怪⒐穷^受傷不能搬運(yùn)的也被我們消防隊員所忽視了。在送橋墩松山路118號煤氣瓶爆炸事故的傷病員時,因車內(nèi)空間狹小,只能要求他們坐著,導(dǎo)致傷員比較痛苦。好在指揮員能要求受傷病人家屬、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)各一人跟隨同行,以便緊急情況下能處置。其中一名傷員情況較嚴(yán)重,消防隊員克服各種畏難、恐懼等心理,能對其進(jìn)行安慰,不斷喚醒其意識,為有效搶救贏得了先天條件。
對策:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。基層指揮員和戰(zhàn)斗員要加強(qiáng)特殊災(zāi)害事故處置技戰(zhàn)術(shù)學(xué)習(xí),掌握相應(yīng)的理論知識。二是突出針對性訓(xùn)練。根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場急救科目的針對性訓(xùn)練,包括心肺復(fù)蘇、止血包扎、傷員搬運(yùn)等初步處理技術(shù),使消防隊員再遇到類似情況時可以有效處理,不會因為失誤、不懂而延誤救人時間或?qū)咴斐啥蝹Α?/p>
(六)參戰(zhàn)官兵心理承受能力有限,救助中或救助后都受到不同程度的恐懼、焦慮、害怕、矛盾等心情困擾。
如在金鄉(xiāng)河尾洋村事故現(xiàn)場一下就死亡四十多人,當(dāng)時挖掘出的尸體很多都是缺胳膊斷腿、腦漿四射,不成人形。橋墩松山路118號煤氣瓶爆炸事故的傷病員更是被炸的血肉模糊,身上皮肉相連,痛苦連連,讓人看了就不免膽戰(zhàn)心驚。不少官兵都抱著不同程度的復(fù)雜心理在事故現(xiàn)場進(jìn)行救援,何況很多還是第一年的新兵。事后回想起來有些官兵還會出現(xiàn)吃不下飯、惡心、睡不好覺、精力不集中、心情承重等各種反應(yīng),一定時間影響了部隊的戰(zhàn)斗執(zhí)勤。
對策:積極開展心理疏導(dǎo)。一是充分發(fā)揮“三互”小組作用,平時干部要主動與戰(zhàn)士溝通,特別是那些救援后情緒反常的同志要特別注意,幫助消除心理障礙。二是通過各種心理教育,心理行為訓(xùn)練等培養(yǎng)官兵堅強(qiáng)的意志,臨危不亂的處置能力,使官兵在各種災(zāi)害事故中能克服各種畏難情緒,順利完成各項任務(wù)。三是積極外聘心理醫(yī)生,開通心理電話,網(wǎng)絡(luò)等,進(jìn)行有效的心理干預(yù)。如此次全省一批心理干預(yù)專家來xx對受災(zāi)人員進(jìn)行心理干預(yù),支隊政治處就主動邀請到了其中的一位全省著名的心理危機(jī)干預(yù)專家、國家級心理咨詢師宮本宏教授到xx大隊為官兵進(jìn)行應(yīng)激相關(guān)障礙及災(zāi)難與心理知識講座。官兵普遍反應(yīng)效果較好。
(七)安全問題。
保護(hù)住自己才能更好的打擊敵人,在抗臺救援中消防隊員要做好各項個人防護(hù)工作,指揮員更要保持冷靜的頭腦,客觀、全面的分析各種災(zāi)害事故的危險程度。在救援過程中貫徹“救人第一”的思想的同時也要注重個人安全防護(hù),如在應(yīng)對廣告牌、房屋倒塌救援時,一定要安排專人負(fù)責(zé)觀察風(fēng)向、倒塌物結(jié)構(gòu)等情況,防止二次倒塌傷害;遇有電桿倒塌不要輕易處理,應(yīng)及時通知供電部門到場處理;在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時要戴上空氣呼吸器;在組織對地下車庫進(jìn)行排水時,要防止車輛打滑、碰撞,避免人員、車輛掉入水中等意外事故發(fā)生;要做好人員的輪換休息工作,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動,確保能連續(xù)作戰(zhàn);要注意行車安全,在到場救援和撤離現(xiàn)場時,要及時向指揮中心匯報請示。
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