心得體會(huì)是我們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作、生活等方面的總結(jié)和反思，它有助于我們發(fā)現(xiàn)自身的不足和提升空間，進(jìn)而更好地成長(zhǎng)和進(jìn)步。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，心得體會(huì)的重要性不言而喻，它是我們成長(zhǎng)的階梯，是我們不斷提高自己的動(dòng)力和推動(dòng)力。每一次總結(jié)都是我們的一個(gè)階段性節(jié)點(diǎn)，通過(guò)總結(jié)我們可以看到自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步，也可以反思自己的不足，為下一步的成長(zhǎng)規(guī)劃提供思路和方向?？傊?，心得體會(huì)是我們不斷前行的助推器，是我們追求卓越的必備工具。一個(gè)較為完美的心得體會(huì)應(yīng)該具備結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí)等特點(diǎn)。推薦以下心得體會(huì)范文，希望對(duì)你的撰寫(xiě)有所啟示和幫助。
城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇一
第一段：引言（150字）。
近年來(lái)，城市建設(shè)不斷推進(jìn)，建筑工程數(shù)量增加，對(duì)于建設(shè)管理的要求也越來(lái)越高。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，建筑管理的難點(diǎn)與挑戰(zhàn)也在不斷加劇，如何有效地管理已成為建設(shè)管理人員必須面對(duì)的問(wèn)題。本文將探討建設(shè)管理的心得體會(huì)，希望能夠?yàn)楣芾砣藛T提供有力的支持和指導(dǎo)。
第二段：了解施工，實(shí)事求是（250字）。
在進(jìn)行建設(shè)管理之前，管理人員必須了解所管理的施工項(xiàng)目，理解施工的具體過(guò)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。只有對(duì)施工的具體細(xì)節(jié)有足夠的認(rèn)識(shí)，才能夠?qū)嵤虑笫堑剡M(jìn)行管理工作。管理人員還需要根據(jù)工程實(shí)際，制定可行的施工計(jì)劃，明確任務(wù)的進(jìn)度和要求，從而確保工程按時(shí)按質(zhì)完工。
第三段：強(qiáng)化溝通，加強(qiáng)協(xié)作（250字）。
建設(shè)管理是一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的過(guò)程，管理人員需要與各個(gè)職能部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)施工人員、相關(guān)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行緊密的溝通，確保各方的工作有機(jī)組合，達(dá)成工作目標(biāo)。同時(shí)，管理人員還需將管理思路與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)組織協(xié)調(diào)和人員配合，從而提高施工效率，降低工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
第四段：注重細(xì)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)（300字）。
在管理過(guò)程中，細(xì)節(jié)決定成敗。建設(shè)管理人員需要從各個(gè)細(xì)節(jié)入手，如嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全、質(zhì)量等各項(xiàng)管理措施，把控工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，要注意持續(xù)改進(jìn)，勇于解決問(wèn)題和彌補(bǔ)短板，深入調(diào)查分析問(wèn)題原因，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和課程總結(jié)，將所學(xué)到的管理經(jīng)驗(yàn)融入到實(shí)際工作中。
第五段：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升管理水平（250字）。
建設(shè)管理是一個(gè)復(fù)雜而又包容的系統(tǒng)工程，需要管理人員具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，在日常工作中，管理人員需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷深化專(zhuān)業(yè)知識(shí)，廣泛涉獵相關(guān)領(lǐng)域，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷完善自己的知識(shí)體系。只有從知識(shí)與實(shí)踐兩方面不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)與提升，才能更好地勝任建設(shè)管理工作。
結(jié)語(yǔ)：
管理能力是一個(gè)人不斷成長(zhǎng)的過(guò)程，需要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高管理技能。本文探討了建設(shè)管理的幾個(gè)方面，希望對(duì)建設(shè)管理人員提供幫助，促進(jìn)建設(shè)管理工作的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展與提高。
城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇二
建筑建設(shè)管理是一項(xiàng)重要的工作，在建設(shè)過(guò)程中需要考慮到眾多的因素，要注意各方面的問(wèn)題，才能使工程完美無(wú)瑕。從工地現(xiàn)場(chǎng)管理、人員協(xié)作、材料管理、安全生產(chǎn)，到資金預(yù)算，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要精益求精。下面就讓我來(lái)分享一下我的建筑建設(shè)管理心得體會(huì)。
第一段：嚴(yán)格的工地現(xiàn)場(chǎng)管理。
任何一個(gè)建筑工地的成敗，都取決于其現(xiàn)場(chǎng)的管理水平。現(xiàn)場(chǎng)管理除了規(guī)范施工流程，還需要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位的把控，確保每一個(gè)細(xì)節(jié)都符合規(guī)范，從而保證建筑質(zhì)量。因此，我深深認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性，從工地管理人員的配備，到領(lǐng)導(dǎo)的隨機(jī)檢查，都必須做到嚴(yán)格管理，才能真正做到打造一個(gè)質(zhì)量?jī)?yōu)良的建筑工地。
第二段：協(xié)作精神也是“技術(shù)”
建筑建設(shè)不是一個(gè)人的工作，而是一個(gè)集體的事業(yè)。一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)的協(xié)助輔導(dǎo)是必不可少的。因此，我們必須養(yǎng)成團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)內(nèi)部交流，以更高的目標(biāo)促使整個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)力推進(jìn)工程，不斷為工程注入新的質(zhì)量和活力。
第三段：強(qiáng)化材料管理，確保工程質(zhì)量。
材料的質(zhì)量對(duì)建筑質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。如果材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)，工程質(zhì)量也必然存在問(wèn)題。因此，我們要從根本上把好材料每一道質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化對(duì)材料的選擇、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)等方面的管理，追求品質(zhì)卓越的道路。
第四段：注重安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。
建筑建設(shè)所面臨的安全生產(chǎn)問(wèn)題也不容忽視。建筑工地危險(xiǎn)因素較多，尤其是在高空作業(yè)、機(jī)械化施工等方面，很容易發(fā)生意外。因此，我們必須從一點(diǎn)一滴的小事開(kāi)始抓起，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，注重普及現(xiàn)代安全管理的相關(guān)規(guī)定和條例，從而預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第五段：科學(xué)預(yù)算是成敗的制勝因素。
建筑建設(shè)中，資金預(yù)算的重要性也不能否認(rèn)。任何建筑項(xiàng)目都需要資金支持，資金的投入是否得當(dāng)將直接關(guān)乎工程質(zhì)量和工程的進(jìn)展。因此，我們需要從項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行分析，將資金預(yù)算前期調(diào)研、中期監(jiān)督、后期實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，做得能安排切實(shí)可行的資金使用計(jì)劃。
總之，建筑建設(shè)管理需要考慮多種因素，其中必須保持對(duì)細(xì)節(jié)的把控和精益求精的態(tài)度。只有在全面把控每一個(gè)細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上，才能讓工程建設(shè)得到最完美的展現(xiàn)。希望我的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)槠渌刑峁┙梃b和幫助。
城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇三
作為一個(gè)建設(shè)工程管理的從業(yè)者，這個(gè)行業(yè)承擔(dān)了很大的責(zé)任，不僅僅是對(duì)建筑物本身的質(zhì)量要求，還要保證在施工過(guò)程中安全有效地完成工作。我的職責(zé)是管理和協(xié)調(diào)建筑項(xiàng)目中的各個(gè)方面，以確保項(xiàng)目能夠按時(shí)、按質(zhì)量完成。在這個(gè)過(guò)程中，我積累了很多經(jīng)驗(yàn)并獲得了一些有價(jià)值的心得體會(huì)，希望能在這篇文章中分享給大家。
第一段：深入了解現(xiàn)場(chǎng)狀況。
作為一名建設(shè)工程管理人員，我們需要仔細(xì)準(zhǔn)備并深入了解項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況。我們需要對(duì)項(xiàng)目的整體情況，包括現(xiàn)有計(jì)劃、設(shè)計(jì)、資金和預(yù)算進(jìn)行評(píng)估。只有這樣，我們才能全面掌握項(xiàng)目的特點(diǎn)，并做出正確的決策。同時(shí)，從工程師的角度出發(fā)，我們也需要了解每個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目部分以及這些部分如何和其他部分相互作用，這樣我們才能夠評(píng)估工程的可行性和實(shí)際的工期時(shí)間表。
第二段：建立健全的溝通渠道。
在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，溝通是至關(guān)重要的。我們需要和所有涉及到項(xiàng)目的方面進(jìn)行良好的溝通，包括設(shè)計(jì)師、承包商、監(jiān)理、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。當(dāng)然，每個(gè)部門(mén)都有自己的工作重心和特點(diǎn)，因此建立好的溝通渠道尤其重要。通過(guò)建立這些渠道，我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，同時(shí)好的溝通也可以更好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，以確保項(xiàng)目的成功實(shí)現(xiàn)。
第三段：制定清晰的目標(biāo)和計(jì)劃。
一個(gè)成功的建設(shè)工程項(xiàng)目并不是偶然而成的，它需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照設(shè)定的質(zhì)量流程進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。因此，作為一個(gè)建設(shè)工程管理人員，我們需要制定清晰的目標(biāo)和計(jì)劃。清晰的目標(biāo)是必要的，因?yàn)樗梢詾檎麄€(gè)項(xiàng)目提供一個(gè)明確的導(dǎo)向，在項(xiàng)目的各個(gè)階段為我們的決策提供幫助。同時(shí)，一個(gè)好的計(jì)劃是成功的關(guān)鍵，他可以為我們安排同事的任務(wù)和時(shí)間表提供參考，我們才能按照預(yù)期的時(shí)間表和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目。
第四段：監(jiān)測(cè)和控制項(xiàng)目。
當(dāng)我們確定我們的建設(shè)工程目標(biāo)和計(jì)劃之后，我們需要監(jiān)測(cè)并控制相關(guān)的工作進(jìn)展，以確保項(xiàng)目順利完成。我們需要嚴(yán)格按照我們的計(jì)劃進(jìn)度表進(jìn)行記錄和監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整工作進(jìn)程，防止出現(xiàn)不良后果。此外，通過(guò)提供一些工具和系統(tǒng)，我們還可以控制和監(jiān)測(cè)關(guān)鍵的工程環(huán)節(jié)，確保我們的工程符合所有法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并保證所有工作是安全的。
第五段：團(tuán)隊(duì)合作。
在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，團(tuán)隊(duì)合作是至關(guān)重要的。隨著一個(gè)建筑項(xiàng)目的復(fù)雜度不斷增加，我們需要的是一個(gè)高效的團(tuán)隊(duì)，每個(gè)成員可以根據(jù)自己的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行貢獻(xiàn)。團(tuán)隊(duì)合作可以幫助我們共同完成項(xiàng)目的各個(gè)階段。通過(guò)積極的團(tuán)隊(duì)合作，我們可以更好地克服各種困難和問(wèn)題，并最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功。
結(jié)尾：
總之，建設(shè)工程管理是一個(gè)非常復(fù)雜的領(lǐng)域，需要我們具備很多技能和知識(shí)。在我過(guò)去的工作中，我積累了很多經(jīng)驗(yàn)，并從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)。我相信，采取正確的操作并且遵守正確的方式，可以確保項(xiàng)目按時(shí)完成并且達(dá)到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。希望我的這些心得體會(huì)能夠幫助初入行業(yè)或正在學(xué)習(xí)的人們，更好地理解和掌握建設(shè)工程管理這個(gè)領(lǐng)域。
城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇四
項(xiàng)目建設(shè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又關(guān)鍵的工作，在一個(gè)項(xiàng)目的始終，有效地進(jìn)行管理和控制是至關(guān)重要的。通過(guò)對(duì)多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐和反思，我總結(jié)了一些項(xiàng)目建設(shè)管理的心得體會(huì)，并將在本文中分享給大家。
首先，項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。在項(xiàng)目的初期，進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃將為后續(xù)的工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。一個(gè)完善的項(xiàng)目規(guī)劃包括項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、時(shí)間、成本和質(zhì)量等方面。在編制項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，需要與團(tuán)隊(duì)成員充分交流，了解各方對(duì)項(xiàng)目的期望和需求，并將其化為具體的計(jì)劃。同時(shí)，要識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在規(guī)劃的過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)之間的合作和協(xié)作尤為重要，只有通過(guò)集思廣益，才能制定出周全、可行的規(guī)劃。
其次，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的有效管理是項(xiàng)目建設(shè)的核心。一個(gè)高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須有一名合格的項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作。項(xiàng)目經(jīng)理需要管理好整個(gè)團(tuán)隊(duì)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的潛力，使其發(fā)揮最佳水平。在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，合理分配資源是至關(guān)重要的，不僅要充分利用團(tuán)隊(duì)成員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，還要考慮到他們的工作負(fù)荷和時(shí)間安排，以確保項(xiàng)目進(jìn)度不會(huì)受到影響。此外，項(xiàng)目經(jīng)理還需要進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，確保團(tuán)隊(duì)成員之間的信息流通暢通，協(xié)調(diào)各方的利益沖突，推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
第三，風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等等。風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵在于及時(shí)識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略?？梢圆扇〉牟呗园ㄒ?guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移和接受風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，要不斷跟蹤和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展，及時(shí)采取相應(yīng)的措施，確保項(xiàng)目的目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，還要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)和能力的培養(yǎng)，提高項(xiàng)目的整體抵御能力。
第四，項(xiàng)目評(píng)估和控制是項(xiàng)目建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目評(píng)估的目的是評(píng)估項(xiàng)目的進(jìn)展和達(dá)成目標(biāo)的程度，識(shí)別偏差和問(wèn)題，并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，要定期進(jìn)行進(jìn)度、成本和質(zhì)量等方面的評(píng)估，并和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出偏差和問(wèn)題的原因，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。在評(píng)估和控制的過(guò)程中，要注重?cái)?shù)據(jù)的收集和分析，以便更加準(zhǔn)確地判斷項(xiàng)目的現(xiàn)狀和未來(lái)的走向。此外，還要充分利用現(xiàn)代管理工具和技術(shù)，提高評(píng)估和控制的效率和準(zhǔn)確性。
最后，學(xué)習(xí)和總結(jié)是項(xiàng)目建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)踐，團(tuán)隊(duì)成員們可以積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在項(xiàng)目的結(jié)束時(shí)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和反思，找出成功的原因和不足之處，并將其記錄下來(lái)，為今后的工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。此外，還可以與其他項(xiàng)目管理者進(jìn)行交流和分享心得體會(huì)，互相促進(jìn)，共同提高。不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，優(yōu)化流程，提高工作的質(zhì)量和效率。
綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)管理需要從項(xiàng)目規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、評(píng)估和控制以及學(xué)習(xí)和總結(jié)等多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮和處理。只有將這些環(huán)節(jié)有效地結(jié)合起來(lái)，并做到有機(jī)銜接，才能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和最終的成功。希望通過(guò)我的心得體會(huì)，能夠?qū)Υ蠹以陧?xiàng)目建設(shè)管理中有所啟發(fā)和幫助。
城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇五
建筑建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要進(jìn)行全方位的設(shè)計(jì)、建造、監(jiān)管和管理。在這個(gè)過(guò)程中，建筑建設(shè)管理的重要性不言而喻。為了讓建筑建設(shè)管理工作更加有效和高效，筆者在實(shí)踐中總結(jié)了一些管理心得和體會(huì)，本文將對(duì)此進(jìn)行闡述。
建筑建設(shè)管理是建筑過(guò)程中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。它不僅可以有效地規(guī)劃和監(jiān)督建筑過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)程，還可以及時(shí)地解決和處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題。此外，建筑建設(shè)管理還可以與設(shè)計(jì)和施工團(tuán)隊(duì)溝通，確保設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量。
第二段：著重從項(xiàng)目管理的角度論述。
項(xiàng)目管理是建筑建設(shè)管理的重要組成部分。在項(xiàng)目管理中，我們需要做好資源配置、進(jìn)程控制、質(zhì)量檢查和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的工作。為了確保項(xiàng)目管理順利進(jìn)行，我們需要建立完善的管理體系，制定更加明確的工作計(jì)劃和預(yù)算，并確保每項(xiàng)工作都得到有效執(zhí)行。
第三段：強(qiáng)調(diào)監(jiān)管的重要性。
監(jiān)管是建筑建設(shè)管理的重要組成部分之一。在監(jiān)管中，我們需要對(duì)施工隊(duì)的工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保工程進(jìn)程、安全、施工質(zhì)量等方面得到有效的控制。此外，我們還需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和環(huán)境保護(hù)，以確保建筑建設(shè)工作符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第四段：建議加強(qiáng)與設(shè)計(jì)和施工團(tuán)隊(duì)的溝通。
與設(shè)計(jì)和施工團(tuán)隊(duì)的溝通是建筑建設(shè)管理中非常重要的一部分。首先，我們需要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的溝通，以便及時(shí)解決設(shè)計(jì)方案中的問(wèn)題，確保設(shè)計(jì)的質(zhì)量和適用性。其次，我們還需要加強(qiáng)與施工團(tuán)隊(duì)的溝通，及時(shí)掌握施工進(jìn)展情況以及各種工作安排，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
建筑建設(shè)管理對(duì)于一個(gè)建筑工程的順利完成和項(xiàng)目的成功擁有不可替代的作用，我們不能低估它的重要性。在建筑建設(shè)管理工作中，我們需要注重項(xiàng)目管理、監(jiān)管和與設(shè)計(jì)和施工團(tuán)隊(duì)的溝通，確保工程進(jìn)程、質(zhì)量、安全以及環(huán)境保護(hù)等方面得到了有效的控制。只有這樣，我們才能真正提高建筑建設(shè)管理的效率和質(zhì)量，達(dá)到我們預(yù)期的目標(biāo)。
城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇六
在現(xiàn)代社會(huì)中，團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。無(wú)論是在工作場(chǎng)所還是在社區(qū)組織，一個(gè)高效的團(tuán)隊(duì)可以帶來(lái)巨大的成果和效益。然而，團(tuán)隊(duì)建設(shè)并非一蹴而就的過(guò)程，需要良好的管理和有效的溝通。通過(guò)我的親身經(jīng)歷，我總結(jié)出一些重要的心得體會(huì)，愿與大家分享。
第二段：明確目標(biāo)和角色分工。
在團(tuán)隊(duì)建設(shè)過(guò)程中，首先要明確團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)，并將其有效傳達(dá)給每個(gè)成員。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)清楚了解自己的角色和任務(wù)，并按照職責(zé)分工來(lái)共同推進(jìn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員的能力和特長(zhǎng)合理安排工作，充分發(fā)揮每個(gè)人的潛力。
第三段：建立信任和有效溝通。
團(tuán)隊(duì)建設(shè)中最重要的一點(diǎn)是建立起成員之間的信任。只有相互信任，成員才能真誠(chéng)地合作，摒棄個(gè)人利益，達(dá)到協(xié)同效應(yīng)。為了建立信任，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)展現(xiàn)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力，確保團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)能夠達(dá)成。另外，團(tuán)隊(duì)成員之間要保持良好的溝通，即使面對(duì)沖突和分歧，也要通過(guò)理性的討論和妥善處理達(dá)成共識(shí)。
第四段：激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員。
一個(gè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)離不開(kāi)團(tuán)隊(duì)成員的積極投入和激情。作為團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者，首先要認(rèn)識(shí)到激勵(lì)并不僅僅是物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，更包括激發(fā)成員的內(nèi)在動(dòng)力。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者可以通過(guò)公正、公平的分配資源和機(jī)會(huì)來(lái)提供必要的物質(zhì)激勵(lì)，同時(shí)也要充分了解成員的需求和動(dòng)機(jī)，以激發(fā)他們的個(gè)人價(jià)值和成就感。激勵(lì)機(jī)制應(yīng)注重團(tuán)隊(duì)整體和個(gè)人利益的平衡，使成員既忠于團(tuán)隊(duì)又能達(dá)到個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)。
第五段：持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)。
團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)的過(guò)程。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)保持學(xué)習(xí)的態(tài)度，不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。定期組織培訓(xùn)和知識(shí)分享會(huì)，為成員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者要及時(shí)了解團(tuán)隊(duì)成員的需求和問(wèn)題，盡力提供幫助和解決方案。通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)，團(tuán)隊(duì)能夠不斷適應(yīng)環(huán)境的變化，提高工作效率和團(tuán)隊(duì)績(jī)效。
第六段：結(jié)語(yǔ)。
團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理是一個(gè)綜合性的過(guò)程，需要領(lǐng)導(dǎo)者的正確引導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)成員的積極配合。通過(guò)明確目標(biāo)和角色分工、建立信任和有效溝通、激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員以及持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)，團(tuán)隊(duì)能夠取得突破性的進(jìn)展。作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員，我將繼續(xù)努力，不斷提高自己的管理能力，為團(tuán)隊(duì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇七
同志們：
今天這次大會(huì)，是在年底各項(xiàng)工作非常緊張的情況下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城建社會(huì)管理工作的重視。會(huì)議主要任務(wù)是全面總結(jié)回顧城建社會(huì)管理工作，研究部署明年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，全力推動(dòng)我區(qū)城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。借此機(jī)會(huì)，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快城建社會(huì)事業(yè)發(fā)展的決心和信心。
是紅崗城建投資最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的一年，是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行各種嘗試的一年，同時(shí)也是有效解決民生問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理新局面的一年。綜觀全年城市建設(shè)、社會(huì)管理工作，出現(xiàn)了三個(gè)向好變化：
一是觀念變新，辦法變多。圍繞“建設(shè)中國(guó)石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅(jiān)持政府與企業(yè)共建、建設(shè)與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行，進(jìn)一步解放思想，努力踐行為民承諾，在資金政策爭(zhēng)取、政企攜手拆違、城建大項(xiàng)目和民生節(jié)點(diǎn)型項(xiàng)目建設(shè)等方面做了許多突破性和開(kāi)創(chuàng)性的工作，有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動(dòng)就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會(huì)事業(yè)類(lèi)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二是品位變高，功能變?nèi)０凑铡皾M足需要、輻射周邊、增強(qiáng)吸引”目標(biāo)，突出強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)功能，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，高起點(diǎn)策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等功能帶動(dòng)型項(xiàng)目，完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴(kuò)建、大廣高速紅崗段等道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，城市綠化、亮化、美化、保潔水平實(shí)現(xiàn)新提升，城市承載力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
三是體制變順，秩序變好。通過(guò)深入實(shí)施強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)改革，進(jìn)一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系，延伸了社會(huì)管理觸角，強(qiáng)化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門(mén)前四包”責(zé)任制、信訪督導(dǎo)、案件包保責(zé)任制等配套機(jī)制，政府的社會(huì)管理職能得到最大發(fā)揮，營(yíng)造了和諧的城市管理、社會(huì)管理秩序，安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步鞏固，各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認(rèn)可。此外，計(jì)生、檔案、老齡、物價(jià)、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務(wù)外事等工作，也都取得了新成績(jī)。
回顧一年來(lái)的發(fā)展歷程，我們由衷地感覺(jué)到，以上成績(jī)的取得，得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于國(guó)有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻(xiàn)和鼎力支持，得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強(qiáng)拼博和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的各位，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
取得的成績(jī)令人欣喜，面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。紅崗與自己相比進(jìn)步很快，但與發(fā)達(dá)縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比，面臨的壓力還很大。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，新城建設(shè)還需各方大力支持;社會(huì)事業(yè)基本投入仍顯不足，公共服務(wù)水平有待提升。把握大勢(shì)、分析來(lái)勢(shì)，我們應(yīng)該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設(shè)的角度，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷推動(dòng)紅崗城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步推進(jìn)城建社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
近年來(lái)，我們多方籌集資金，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和民生事業(yè)投入，城市功能不斷完善，發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化。今年，伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎(chǔ)功能型項(xiàng)目的相繼實(shí)施，基本拉開(kāi)了城市發(fā)展框架，為城建社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車(chē)道。明年區(qū)里的城建社會(huì)事業(yè)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目比往年多，規(guī)模也比往年大，市里對(duì)慶南新城的持續(xù)強(qiáng)勢(shì)投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來(lái)大工程、大項(xiàng)目，帶動(dòng)紅崗城市的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)。在一定意義上講，如果明年我們把紅崗交通車(chē)站改造開(kāi)發(fā)成大型商業(yè)區(qū)，再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項(xiàng)目做成了，紅崗的城建社會(huì)事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段，紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)也將邁上新臺(tái)階。做好這些工作，有賴(lài)于全區(qū)上下的不懈奮斗，有賴(lài)于在座各位的辛勤與努力，有賴(lài)于政企共駐共建。在實(shí)際工作中，我們要著力做好以下七項(xiàng)工作：
一是堅(jiān)持高點(diǎn)定位，在加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施上下功夫。今年，市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃，我們要以此為基礎(chǔ)，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長(zhǎng)，設(shè)計(jì)理念要新，設(shè)計(jì)品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗，站在全市、全省乃至全國(guó)的高度，尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素，講究空間合理布局，注重功能完善和規(guī)劃時(shí)序，哪個(gè)建設(shè)在前，哪個(gè)建設(shè)在后，要科學(xué)合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進(jìn)紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時(shí)，要切實(shí)搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)規(guī)劃的關(guān)系，切實(shí)提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率，更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察，轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報(bào)區(qū)規(guī)劃部門(mén)審批備案。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)土部門(mén)一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率，講規(guī)劃不講關(guān)系，講原則不搞變通，對(duì)違反建設(shè)規(guī)劃、擅自更改建設(shè)方案或建設(shè)用途、影響規(guī)劃布局的項(xiàng)目，要嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在拆違工作上，必須嚴(yán)格按程序依法辦事。
二是堅(jiān)持質(zhì)量第一，在提高建設(shè)檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過(guò)分，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)的優(yōu)質(zhì)工程，能讓老百姓受益得實(shí)惠的惠民工程，具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的高效工程。要牢固樹(shù)立精品意識(shí)。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，還是招商項(xiàng)目都必須精心設(shè)計(jì)，精雕細(xì)琢，做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一，充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨(dú)特魅力。明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一定要選擇一流的人員設(shè)計(jì)，采用一流的隊(duì)伍施工，做到干一項(xiàng)工程，留下一個(gè)亮點(diǎn)，增加一個(gè)精品。要嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設(shè)工程的頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度檢查，確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設(shè)力度。城市建設(shè)，路網(wǎng)先行。在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持先地下后地上、先修路后建設(shè)的思路，積極爭(zhēng)得慶南新城管委會(huì)支持，啟動(dòng)新城路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)紅崗城市發(fā)展框架，為各項(xiàng)建設(shè)提供基礎(chǔ)和依托。
三是堅(jiān)持建管并舉，在強(qiáng)化城市管理上出實(shí)招。城市三分在建設(shè)，七分在管理。只有堅(jiān)持建管并重、建管同步，才能實(shí)現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機(jī)制。捋順行業(yè)部門(mén)、街道、社區(qū)關(guān)系，明確各自職責(zé)，逐步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的長(zhǎng)效化城市管理機(jī)制。各街道要密切干群關(guān)系，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展街域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化社會(huì)管理的屬地責(zé)任，充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設(shè)力度，不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。城管、工商、運(yùn)管等職能部門(mén)要加強(qiáng)支持配合，按照行業(yè)分工，主動(dòng)參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問(wèn)題入手，加大城市管理力度，務(wù)必做到違章行為及時(shí)處理、街頭垃圾及時(shí)清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門(mén)尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位，要高度重視綠化工作，嚴(yán)格按照城市綠化方案的要求抓好落實(shí)，保質(zhì)保量完成綠化建設(shè)任務(wù)。這不單是省、市、區(qū)三級(jí)政府的行政要求，更是國(guó)家規(guī)定的一項(xiàng)法定義務(wù)，容不得推諉扯皮，消極怠工，區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務(wù)完成情況納入行風(fēng)評(píng)議。要推進(jìn)城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向，推進(jìn)區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務(wù)事業(yè)單位改革，加快市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場(chǎng)化進(jìn)程，增加經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位管理收益，提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門(mén)要盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，力爭(zhēng)明年取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
四是堅(jiān)持以人為本，在維護(hù)社會(huì)和諧上見(jiàn)成效。社會(huì)事業(yè)牽著民生，連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須高度重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)，采取切實(shí)有力的措施，把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要主動(dòng)思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，統(tǒng)籌謀劃社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓紅崗百姓過(guò)上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項(xiàng)目上，要堅(jiān)持按照服務(wù)人口、半徑等科學(xué)的資源配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合紅崗人流、資金流和社會(huì)結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢(shì)，充分尊重人民群眾意愿，研究適合紅崗實(shí)際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局，確保項(xiàng)目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢(shì)群體生活，進(jìn)一步擴(kuò)大龍華慈善基金幫扶范圍，著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會(huì)救助救濟(jì)、殘疾人扶助等社會(huì)保障問(wèn)題。要主動(dòng)融入。充分利用和把握好慶南新城建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇，從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)等基本需求入手，主動(dòng)融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去，融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展大局中去，進(jìn)一步提升公共服務(wù)能力，著力改善和保障民生，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展和乘勢(shì)發(fā)展。要進(jìn)一步弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化，倡導(dǎo)文明禮貌、健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)三條保障線，不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù)，鞏固安定祥和的社會(huì)環(huán)境，全力保障各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動(dòng)出擊。承擔(dān)城建社會(huì)事業(yè)管理職能的各部門(mén)、各單位，要站在“關(guān)注民生時(shí)態(tài)、創(chuàng)造社會(huì)福祉”的高度，主動(dòng)作為，以城市環(huán)境十項(xiàng)整治為突破口，全面加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理，重點(diǎn)開(kāi)展以機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點(diǎn)的一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步提升社會(huì)管理水平，努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
五是堅(jiān)持發(fā)展共謀，在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬(wàn)人民共同的事業(yè)，紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個(gè)單位、生活在這里的每一個(gè)人，對(duì)紅崗的發(fā)展與繁榮都擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。讓紅崗百姓都過(guò)上更加幸福的生活，是我們共同的期盼和愿望。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望，就必須牢牢把握政企共駐共建這個(gè)紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力，堅(jiān)持發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓，共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅(jiān)持政企共同謀劃。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步鞏固政企共駐共建的大好局面，進(jìn)一步發(fā)揮政企共駐共建的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，在事關(guān)紅崗長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題上，要規(guī)劃一起定、政策一起爭(zhēng)、城市一起管、社會(huì)事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓，實(shí)現(xiàn)政企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)政企共同繁榮。要堅(jiān)持政企共同合作。深入研究政企合作議事機(jī)制，尊重大企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，充分發(fā)揮國(guó)有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，在城市建設(shè)、科教文衛(wèi)等方面廣泛開(kāi)展共駐共建活動(dòng)，在更高的標(biāo)準(zhǔn)上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上，政企結(jié)合要上新水平，把紅崗建設(shè)得更美。要堅(jiān)持政企共同發(fā)展。嚴(yán)厲打擊盜搶油田物資、占?jí)河吞锕芫€、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為，幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè)，消除企業(yè)后顧之憂，為企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。同時(shí)，大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建設(shè)。
六是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念，用足國(guó)家的錢(qián)、用活銀行的錢(qián)、用好市場(chǎng)的錢(qián)，全力保障城建社會(huì)事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營(yíng)力度。加強(qiáng)城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作，做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓?zhuān){社會(huì)資金，實(shí)現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念，探索通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、特許經(jīng)營(yíng)、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入，充實(shí)建設(shè)資金。要進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)力度，為城市開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用。財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔(dān)保公司籌建工作，盡快制定資本運(yùn)作的原則性方案。要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接，把信貸放大與扶大扶強(qiáng)紅崗城區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，提升融資能力，壯大融資規(guī)模，為各項(xiàng)建設(shè)提供充足的資金保障。要積極對(duì)上爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)與上級(jí)職能部門(mén)溝通交流，勇于對(duì)上爭(zhēng)取走出去，敢于把上級(jí)部門(mén)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門(mén)要充分放大國(guó)家、省市擴(kuò)大內(nèi)需的政策效應(yīng)，在發(fā)展形勢(shì)、政策變化、資金流向、環(huán)境建設(shè)等方面認(rèn)真研究，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。要提高資金使用效能。建設(shè)資金是老百姓的血汗錢(qián)，每一分錢(qián)都要用得合理、花的值得。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)在項(xiàng)目單位申報(bào)施工方案、資金預(yù)算評(píng)審時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化建設(shè)資金的審查監(jiān)管，防止項(xiàng)目超冒既定資金計(jì)劃。特別是在工程款上，要堅(jiān)持合理調(diào)劑資金撥付，最大限度提高資金使用效益。
七是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，通過(guò)管理創(chuàng)新，不斷提高政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、管理社會(huì)的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問(wèn)題。要深化強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革，全面總結(jié)擴(kuò)權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理順矩陣、行業(yè)主管部門(mén)與板塊的權(quán)責(zé)關(guān)系，完善團(tuán)隊(duì)式辦公、系統(tǒng)化操作、開(kāi)放式服務(wù)機(jī)制，不斷提高政府管理社會(huì)能力。要在依法行政中體現(xiàn)責(zé)任。堅(jiān)持科學(xué)施政，健全重大事項(xiàng)專(zhuān)家咨詢制度，聘請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者組建政府智囊團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大政府外腦，提升理政水平。要堅(jiān)持依法行政、為民執(zhí)政，對(duì)重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，要嚴(yán)格監(jiān)管措施，嚴(yán)查違紀(jì)行為，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政府公務(wù)員尤其是各板塊執(zhí)法人員，要加強(qiáng)法律、政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域、新課題的研究探索，著力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要在加強(qiáng)管理中體現(xiàn)效能。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目定預(yù)算，完善四級(jí)聯(lián)審等財(cái)政審批制度，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)、后勤保障等管理工作，確保財(cái)政資金運(yùn)行成本最低化、使用效益最大化，努力打造節(jié)約型政府。要加強(qiáng)政府工作紀(jì)律管理，政府各部門(mén)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度，以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實(shí)。
三、強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，全力保障各項(xiàng)工作抓實(shí)落靠。
明年的城建和社會(huì)管理類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量多、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各有關(guān)部門(mén)和單位必須高度重視，扎實(shí)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)一把手，要帶頭解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以身作則，真正做到在思想上、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致，做到想事一條心，干事一股勁。對(duì)于紅崗交通車(chē)站改造開(kāi)發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要實(shí)行指揮部負(fù)責(zé)制，工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建設(shè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門(mén)要扣緊進(jìn)度，提前謀劃，主動(dòng)開(kāi)展工作，接受任務(wù)不講條件，遇到困難少講客觀;國(guó)土、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等部門(mén)要大力關(guān)注，通力協(xié)作，主動(dòng)提供工作支持，做到意見(jiàn)常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責(zé)任，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。明年城市建設(shè)和社會(huì)管理的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識(shí)，時(shí)不我待、快馬加鞭的趕超意識(shí)，不達(dá)目標(biāo)決不罷休的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目化運(yùn)作要求，咬住工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，充分發(fā)揮職能，集中精力，全速推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。在具體工作安排上，責(zé)任要落實(shí)到人頭、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到時(shí)限，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保全面出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三要加快節(jié)奏，提高效率。凡事?lián)寱r(shí)間，爭(zhēng)速度，講效率，做到“抓早、抓緊、抓實(shí)”。要加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、建設(shè)等部門(mén)要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則，加大對(duì)上協(xié)調(diào)力度，協(xié)同各項(xiàng)目責(zé)任單位抓緊辦理各項(xiàng)工程前期手續(xù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工。要合理安排項(xiàng)目工期。各有關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目責(zé)任單位要實(shí)行臺(tái)帳式管理，制定詳細(xì)的進(jìn)度表，確保建設(shè)工期。
四要以人為本，改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開(kāi)心，保障可以讓老百姓安心，穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位，把更多的財(cái)力、精力投放到服務(wù)百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來(lái)，完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定等方面的大事實(shí)事，真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度，慎重妥善處理油田打井占地、建設(shè)征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問(wèn)題，嚴(yán)格按照法律辦事，全力維護(hù)群眾利益。要加大便民服務(wù)力度，完善行政服務(wù)中心功能，暢通為民辦事渠道，切實(shí)為群眾解決更多實(shí)際問(wèn)題，讓紅崗人有更大的認(rèn)同感，更強(qiáng)的歸屬感，全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)。
同志們，城建社會(huì)管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，全力推動(dòng)城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇八
同志們：
今天這次大會(huì)，是在年底各項(xiàng)工作非常緊張的情況下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城建社會(huì)管理工作的重視。會(huì)議主要任務(wù)是全面總結(jié)回顧城建社會(huì)管理工作，研究部署明年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，全力推動(dòng)我區(qū)城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。借此機(jī)會(huì)，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快城建社會(huì)事業(yè)發(fā)展的決心和信心。
是紅崗城建投資最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的一年，是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行各種嘗試的一年，同時(shí)也是有效解決民生問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理新局面的一年。綜觀全年城市建設(shè)、社會(huì)管理工作，出現(xiàn)了三個(gè)向好變化：
一是觀念變新，辦法變多。圍繞“建設(shè)中國(guó)石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅(jiān)持政府與企業(yè)共建、建設(shè)與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行，進(jìn)一步解放思想，努力踐行為民承諾，在資金政策爭(zhēng)取、政企攜手拆違、城建大項(xiàng)目和民生節(jié)點(diǎn)型項(xiàng)目建設(shè)等方面做了許多突破性和開(kāi)創(chuàng)性的工作，有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動(dòng)就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會(huì)事業(yè)類(lèi)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二是品位變高，功能變?nèi)?。按照“滿足需要、輻射周邊、增強(qiáng)吸引”目標(biāo)，突出強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)功能，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，高起點(diǎn)策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等功能帶動(dòng)型項(xiàng)目，完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴(kuò)建、大廣高速紅崗段等道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，城市綠化、亮化、美化、保潔水平實(shí)現(xiàn)新提升，城市承載力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
三是體制變順，秩序變好。通過(guò)深入實(shí)施強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)改革，進(jìn)一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系，延伸了社會(huì)管理觸角，強(qiáng)化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門(mén)前四包”責(zé)任制、信訪督導(dǎo)、案件包保責(zé)任制等配套機(jī)制，政府的社會(huì)管理職能得到最大發(fā)揮，營(yíng)造了和諧的城市管理、社會(huì)管理秩序，安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步鞏固，各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認(rèn)可。此外，計(jì)生、檔案、老齡、物價(jià)、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務(wù)外事等工作，也都取得了新成績(jī)。
回顧一年來(lái)的發(fā)展歷程，我們由衷地感覺(jué)到，以上成績(jī)的取得，得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于國(guó)有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻(xiàn)和鼎力支持，得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強(qiáng)拼博和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的各位，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
取得的成績(jī)令人欣喜，面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。紅崗與自己相比進(jìn)步很快，但與發(fā)達(dá)縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比，面臨的壓力還很大。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，新城建設(shè)還需各方大力支持;社會(huì)事業(yè)基本投入仍顯不足，公共服務(wù)水平有待提升。把握大勢(shì)、分析來(lái)勢(shì)，我們應(yīng)該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設(shè)的角度，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷推動(dòng)紅崗城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步推進(jìn)城建社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
近年來(lái)，我們多方籌集資金，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和民生事業(yè)投入，城市功能不斷完善，發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化。今年，伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎(chǔ)功能型項(xiàng)目的相繼實(shí)施，基本拉開(kāi)了城市發(fā)展框架，為城建社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車(chē)道。明年區(qū)里的城建社會(huì)事業(yè)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目比往年多，規(guī)模也比往年大，市里對(duì)慶南新城的持續(xù)強(qiáng)勢(shì)投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來(lái)大工程、大項(xiàng)目，帶動(dòng)紅崗城市的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)。在一定意義上講，如果明年我們把紅崗交通車(chē)站改造開(kāi)發(fā)成大型商業(yè)區(qū)，再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項(xiàng)目做成了，紅崗的城建社會(huì)事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段，紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)也將邁上新臺(tái)階。做好這些工作，有賴(lài)于全區(qū)上下的不懈奮斗，有賴(lài)于在座各位的辛勤與努力，有賴(lài)于政企共駐共建。在實(shí)際工作中，我們要著力做好以下七項(xiàng)工作：
一是堅(jiān)持高點(diǎn)定位，在加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施上下功夫。今年，市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃，我們要以此為基礎(chǔ)，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長(zhǎng)，設(shè)計(jì)理念要新，設(shè)計(jì)品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗，站在全市、全省乃至全國(guó)的高度，尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素，講究空間合理布局，注重功能完善和規(guī)劃時(shí)序，哪個(gè)建設(shè)在前，哪個(gè)建設(shè)在后，要科學(xué)合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進(jìn)紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時(shí)，要切實(shí)搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)規(guī)劃的關(guān)系，切實(shí)提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率，更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察，轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報(bào)區(qū)規(guī)劃部門(mén)審批備案。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)土部門(mén)一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率，講規(guī)劃不講關(guān)系，講原則不搞變通，對(duì)違反建設(shè)規(guī)劃、擅自更改建設(shè)方案或建設(shè)用途、影響規(guī)劃布局的項(xiàng)目，要嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在拆違工作上，必須嚴(yán)格按程序依法辦事。
二是堅(jiān)持質(zhì)量第一，在提高建設(shè)檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過(guò)分，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)的優(yōu)質(zhì)工程，能讓老百姓受益得實(shí)惠的惠民工程，具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的高效工程。要牢固樹(shù)立精品意識(shí)。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，還是招商項(xiàng)目都必須精心設(shè)計(jì)，精雕細(xì)琢，做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一，充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨(dú)特魅力。明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一定要選擇一流的人員設(shè)計(jì)，采用一流的隊(duì)伍施工，做到干一項(xiàng)工程，留下一個(gè)亮點(diǎn)，增加一個(gè)精品。要嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設(shè)工程的頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度檢查，確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設(shè)力度。城市建設(shè)，路網(wǎng)先行。在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持先地下后地上、先修路后建設(shè)的思路，積極爭(zhēng)得慶南新城管委會(huì)支持，啟動(dòng)新城路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)紅崗城市發(fā)展框架，為各項(xiàng)建設(shè)提供基礎(chǔ)和依托。
三是堅(jiān)持建管并舉，在強(qiáng)化城市管理上出實(shí)招。城市三分在建設(shè)，七分在管理。只有堅(jiān)持建管并重、建管同步，才能實(shí)現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機(jī)制。捋順行業(yè)部門(mén)、街道、社區(qū)關(guān)系，明確各自職責(zé)，逐步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的長(zhǎng)效化城市管理機(jī)制。各街道要密切干群關(guān)系，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展街域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化社會(huì)管理的屬地責(zé)任，充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設(shè)力度，不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。城管、工商、運(yùn)管等職能部門(mén)要加強(qiáng)支持配合，按照行業(yè)分工，主動(dòng)參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問(wèn)題入手，加大城市管理力度，務(wù)必做到違章行為及時(shí)處理、街頭垃圾及時(shí)清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門(mén)尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位，要高度重視綠化工作，嚴(yán)格按照城市綠化方案的要求抓好落實(shí)，保質(zhì)保量完成綠化建設(shè)任務(wù)。這不單是省、市、區(qū)三級(jí)政府的行政要求，更是國(guó)家規(guī)定的一項(xiàng)法定義務(wù)，容不得推諉扯皮，消極怠工，區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務(wù)完成情況納入行風(fēng)評(píng)議。要推進(jìn)城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向，推進(jìn)區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務(wù)事業(yè)單位改革，加快市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場(chǎng)化進(jìn)程，增加經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位管理收益，提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門(mén)要盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，力爭(zhēng)明年取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
四是堅(jiān)持以人為本，在維護(hù)社會(huì)和諧上見(jiàn)成效。社會(huì)事業(yè)牽著民生，連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須高度重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)，采取切實(shí)有力的措施，把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要主動(dòng)思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，統(tǒng)籌謀劃社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓紅崗百姓過(guò)上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項(xiàng)目上，要堅(jiān)持按照服務(wù)人口、半徑等科學(xué)的資源配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合紅崗人流、資金流和社會(huì)結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢(shì)，充分尊重人民群眾意愿，研究適合紅崗實(shí)際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局，確保項(xiàng)目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢(shì)群體生活，進(jìn)一步擴(kuò)大龍華慈善基金幫扶范圍，著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會(huì)救助救濟(jì)、殘疾人扶助等社會(huì)保障問(wèn)題。要主動(dòng)融入。充分利用和把握好慶南新城建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇，從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)等基本需求入手，主動(dòng)融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去，融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展大局中去，進(jìn)一步提升公共服務(wù)能力，著力改善和保障民生，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展和乘勢(shì)發(fā)展。要進(jìn)一步弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化，倡導(dǎo)文明禮貌、健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)三條保障線，不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù)，鞏固安定祥和的社會(huì)環(huán)境，全力保障各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動(dòng)出擊。承擔(dān)城建社會(huì)事業(yè)管理職能的各部門(mén)、各單位，要站在“關(guān)注民生時(shí)態(tài)、創(chuàng)造社會(huì)福祉”的高度，主動(dòng)作為，以城市環(huán)境十項(xiàng)整治為突破口，全面加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理，重點(diǎn)開(kāi)展以機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點(diǎn)的一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步提升社會(huì)管理水平，努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
五是堅(jiān)持發(fā)展共謀，在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬(wàn)人民共同的事業(yè)，紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個(gè)單位、生活在這里的每一個(gè)人，對(duì)紅崗的發(fā)展與繁榮都擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。讓紅崗百姓都過(guò)上更加幸福的生活，是我們共同的期盼和愿望。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望，就必須牢牢把握政企共駐共建這個(gè)紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力，堅(jiān)持發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓，共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅(jiān)持政企共同謀劃。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步鞏固政企共駐共建的大好局面，進(jìn)一步發(fā)揮政企共駐共建的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，在事關(guān)紅崗長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題上，要規(guī)劃一起定、政策一起爭(zhēng)、城市一起管、社會(huì)事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓，實(shí)現(xiàn)政企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)政企共同繁榮。要堅(jiān)持政企共同合作。深入研究政企合作議事機(jī)制，尊重大企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，充分發(fā)揮國(guó)有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，在城市建設(shè)、科教文衛(wèi)等方面廣泛開(kāi)展共駐共建活動(dòng)，在更高的標(biāo)準(zhǔn)上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上，政企結(jié)合要上新水平，把紅崗建設(shè)得更美。要堅(jiān)持政企共同發(fā)展。嚴(yán)厲打擊盜搶油田物資、占?jí)河吞锕芫€、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為，幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè)，消除企業(yè)后顧之憂，為企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。同時(shí)，大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建設(shè)。
六是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念，用足國(guó)家的錢(qián)、用活銀行的錢(qián)、用好市場(chǎng)的錢(qián)，全力保障城建社會(huì)事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營(yíng)力度。加強(qiáng)城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作，做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓?zhuān){社會(huì)資金，實(shí)現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念，探索通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、特許經(jīng)營(yíng)、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入，充實(shí)建設(shè)資金。要進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)力度，為城市開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用。財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔(dān)保公司籌建工作，盡快制定資本運(yùn)作的原則性方案。要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接，把信貸放大與扶大扶強(qiáng)紅崗城區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，提升融資能力，壯大融資規(guī)模，為各項(xiàng)建設(shè)提供充足的資金保障。要積極對(duì)上爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)與上級(jí)職能部門(mén)溝通交流，勇于對(duì)上爭(zhēng)取走出去，敢于把上級(jí)部門(mén)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門(mén)要充分放大國(guó)家、省市擴(kuò)大內(nèi)需的政策效應(yīng)，在發(fā)展形勢(shì)、政策變化、資金流向、環(huán)境建設(shè)等方面認(rèn)真研究，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。要提高資金使用效能。建設(shè)資金是老百姓的血汗錢(qián)，每一分錢(qián)都要用得合理、花的值得。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)在項(xiàng)目單位申報(bào)施工方案、資金預(yù)算評(píng)審時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化建設(shè)資金的審查監(jiān)管，防止項(xiàng)目超冒既定資金計(jì)劃。特別是在工程款上，要堅(jiān)持合理調(diào)劑資金撥付，最大限度提高資金使用效益。
七是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，通過(guò)管理創(chuàng)新，不斷提高政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、管理社會(huì)的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問(wèn)題。要深化強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革，全面總結(jié)擴(kuò)權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理順矩陣、行業(yè)主管部門(mén)與板塊的權(quán)責(zé)關(guān)系，完善團(tuán)隊(duì)式辦公、系統(tǒng)化操作、開(kāi)放式服務(wù)機(jī)制，不斷提高政府管理社會(huì)能力。要在依法行政中體現(xiàn)責(zé)任。堅(jiān)持科學(xué)施政，健全重大事項(xiàng)專(zhuān)家咨詢制度，聘請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者組建政府智囊團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大政府外腦，提升理政水平。要堅(jiān)持依法行政、為民執(zhí)政，對(duì)重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，要嚴(yán)格監(jiān)管措施，嚴(yán)查違紀(jì)行為，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政府公務(wù)員尤其是各板塊執(zhí)法人員，要加強(qiáng)法律、政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域、新課題的研究探索，著力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要在加強(qiáng)管理中體現(xiàn)效能。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目定預(yù)算，完善四級(jí)聯(lián)審等財(cái)政審批制度，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)、后勤保障等管理工作，確保財(cái)政資金運(yùn)行成本最低化、使用效益最大化，努力打造節(jié)約型政府。要加強(qiáng)政府工作紀(jì)律管理，政府各部門(mén)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度，以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實(shí)。
三、強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，全力保障各項(xiàng)工作抓實(shí)落靠。
明年的城建和社會(huì)管理類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量多、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各有關(guān)部門(mén)和單位必須高度重視，扎實(shí)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)一把手，要帶頭解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以身作則，真正做到在思想上、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致，做到想事一條心，干事一股勁。對(duì)于紅崗交通車(chē)站改造開(kāi)發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要實(shí)行指揮部負(fù)責(zé)制，工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建設(shè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門(mén)要扣緊進(jìn)度，提前謀劃，主動(dòng)開(kāi)展工作，接受任務(wù)不講條件，遇到困難少講客觀;國(guó)土、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等部門(mén)要大力關(guān)注，通力協(xié)作，主動(dòng)提供工作支持，做到意見(jiàn)常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責(zé)任，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。明年城市建設(shè)和社會(huì)管理的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識(shí)，時(shí)不我待、快馬加鞭的趕超意識(shí)，不達(dá)目標(biāo)決不罷休的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目化運(yùn)作要求，咬住工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，充分發(fā)揮職能，集中精力，全速推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。在具體工作安排上，責(zé)任要落實(shí)到人頭、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到時(shí)限，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保全面出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三要加快節(jié)奏，提高效率。凡事?lián)寱r(shí)間，爭(zhēng)速度，講效率，做到“抓早、抓緊、抓實(shí)”。要加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、建設(shè)等部門(mén)要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則，加大對(duì)上協(xié)調(diào)力度，協(xié)同各項(xiàng)目責(zé)任單位抓緊辦理各項(xiàng)工程前期手續(xù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工。要合理安排項(xiàng)目工期。各有關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目責(zé)任單位要實(shí)行臺(tái)帳式管理，制定詳細(xì)的進(jìn)度表，確保建設(shè)工期。
四要以人為本，改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開(kāi)心，保障可以讓老百姓安心，穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位，把更多的財(cái)力、精力投放到服務(wù)百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來(lái)，完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定等方面的大事實(shí)事，真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度，慎重妥善處理油田打井占地、建設(shè)征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問(wèn)題，嚴(yán)格按照法律辦事，全力維護(hù)群眾利益。要加大便民服務(wù)力度，完善行政服務(wù)中心功能，暢通為民辦事渠道，切實(shí)為群眾解決更多實(shí)際問(wèn)題，讓紅崗人有更大的認(rèn)同感，更強(qiáng)的歸屬感，全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)。
同志們，城建社會(huì)管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，全力推動(dòng)城建社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇九
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新xx的目標(biāo)，面向未來(lái)、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設(shè)市以來(lái)，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽(yáng)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20，市級(jí)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。至2005年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識(shí)不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類(lèi)道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開(kāi)，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，xx被中國(guó)城市網(wǎng)評(píng)為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問(wèn)題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。
加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對(duì)促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類(lèi)社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開(kāi)放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí)、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹(shù)立良好的對(duì)外開(kāi)放形象，為加快新xx建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無(wú)功即過(guò)，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始、從現(xiàn)在開(kāi)始，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在“十一五”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo)，“十一五”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)必須達(dá)到13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識(shí)的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹(shù)立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過(guò)2-3年的努力，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城，開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在“十一五”期末，力爭(zhēng)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專(zhuān)業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn)xx，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大。現(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬(wàn)人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。“十一五”期末，中心城市人口要達(dá)到50萬(wàn)。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫(huà)中、景中、和諧社會(huì)中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把xx建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經(jīng)濟(jì)文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭(zhēng)發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過(guò)優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng)，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開(kāi)發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
要進(jìn)一步樹(shù)立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問(wèn)題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)土資源管理部門(mén)、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門(mén)在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年，市縣兩級(jí)在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營(yíng)工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌上市。
要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過(guò)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺(jué)遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)格審批程序。
(二)提升形象品位，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作。
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過(guò)新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個(gè)重點(diǎn)”，突出“兩個(gè)特色”。
要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開(kāi)發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹(shù)大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車(chē)，有序發(fā)展小型出租車(chē)，限期取消市內(nèi)中巴公交車(chē)，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營(yíng)運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長(zhǎng)途汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無(wú)害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專(zhuān)業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。xx是xx開(kāi)發(fā)、開(kāi)放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放、異彩紛呈、各展所長(zhǎng)，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類(lèi)湖泊、水庫(kù)生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開(kāi)發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場(chǎng)零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開(kāi)發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹(shù)造林、園林綠化為切入點(diǎn)，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開(kāi)展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹(shù)則樹(shù)、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無(wú)土栽培相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類(lèi)指導(dǎo)，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹(shù)造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對(duì)民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)和精品意識(shí)。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則，對(duì)給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開(kāi)挖。與電力開(kāi)發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類(lèi)方法和標(biāo)識(shí)，推進(jìn)城市垃圾分類(lèi)收集、處理工作。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開(kāi)展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對(duì)集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來(lái)推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場(chǎng)和出租車(chē)市場(chǎng)管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營(yíng)新路。
要加強(qiáng)對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。放開(kāi)二級(jí)市場(chǎng)，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲(chǔ)。在全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)惡意屯積土地、炒賣(mài)土地、抬高房?jī)r(jià)等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對(duì)城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開(kāi)展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲(chǔ)。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開(kāi)展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺(tái)。要進(jìn)一步開(kāi)放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營(yíng)的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車(chē)站管理公司。對(duì)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣(mài)、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用。
要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對(duì)困難群體和弱勢(shì)群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開(kāi)發(fā)利潤(rùn)，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售行為，推行預(yù)(銷(xiāo))售房屋的即時(shí)合同備案和實(shí)名制購(gòu)房，真正讓廣大干部群眾買(mǎi)得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無(wú)障礙、集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、?wèn)事咨詢、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽(tīng)證制度，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來(lái)賓。
繼我市、2005年成功舉辦兩屆黃果樹(shù)瀑布節(jié)之后，2006中國(guó)?xx黃果樹(shù)瀑布節(jié)開(kāi)幕式、首屆xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“十一五”新時(shí)期把xx建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹(shù)新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“xx速度”，確保辦節(jié)辦會(huì)需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營(yíng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過(guò)全社會(huì)動(dòng)員，倒計(jì)時(shí)開(kāi)展工作，向會(huì)議來(lái)賓、中外游客、外來(lái)投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹(shù)立xx良好對(duì)外開(kāi)放形象。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來(lái)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭(zhēng)論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“十一五”期間形成大的跨越。
二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門(mén)之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識(shí)和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門(mén)的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營(yíng)的工作合力。
三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱(chēng)、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開(kāi)披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭(zhēng)取更大支持。
四是要造就一支過(guò)硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展反腐倡廉思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門(mén)存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行“陽(yáng)光操作”，做到政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核、責(zé)任追究、群眾評(píng)議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書(shū)設(shè)計(jì)，大幅度增加評(píng)標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競(jìng)標(biāo)門(mén)檻設(shè)置方法。對(duì)施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠(chéng)信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入xx建筑市場(chǎng)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開(kāi)曝光。
同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議，既是對(duì)鹽城和大豐兩級(jí)黨代會(huì)精神的一次貫徹落實(shí)會(huì)，也是對(duì)加快推進(jìn)大豐港建設(shè)的一次動(dòng)員部署會(huì)。區(qū)黨委、管委會(huì)對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專(zhuān)題做了研究和討論。剛才，倪主席就推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)作了動(dòng)員報(bào)告，講得非常具體，我完全贊同。會(huì)上，4位同志分別就碼頭二期工程建設(shè)、一類(lèi)口岸建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議的部署和要求，按照表態(tài)發(fā)言的承諾，認(rèn)真抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng)，把全體干部職工的興奮點(diǎn)聚焦到大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)上來(lái)。
加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，是我們搶抓機(jī)遇，謀求大豐港加快建設(shè)和發(fā)展的重大舉措和重要部署，它標(biāo)志著新一輪推進(jìn)大豐港加快建設(shè)的熱潮已經(jīng)全面掀起。全體干部職工一定要視推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為己任，真正把心思和精力傾注到重點(diǎn)工程建設(shè)上來(lái)，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力形成加快推進(jìn)大豐港建設(shè)的強(qiáng)大合力。
1、要充分認(rèn)識(shí)到，加快大豐港建設(shè)是實(shí)現(xiàn)大豐經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略工程。鹽城市委書(shū)記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會(huì)參加大豐代表團(tuán)討論時(shí)，深刻指出，沿海興則大豐興。大豐是沿海開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)、先導(dǎo)區(qū)，要在鹽城沿海開(kāi)發(fā)上進(jìn)一步走在全市的前列。可以講，大豐未來(lái)發(fā)展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當(dāng)前，大豐港建設(shè)正面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開(kāi)發(fā)，大力推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前所未有地關(guān)心和支持大豐港建設(shè)，我們的一期工程順利建成通航，一類(lèi)口岸正式獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。這一切，為大豐港的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和平臺(tái)。但是，機(jī)遇稍縱即逝，抓機(jī)遇就是抓時(shí)間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設(shè)面臨的各種機(jī)遇，全力加快大豐港建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)沿海開(kāi)發(fā)的排頭兵，使之成為大豐經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、率先發(fā)展的新引擎和新發(fā)動(dòng)機(jī)。
2、要充分認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)是加快大豐港建設(shè)的重中之重。與先進(jìn)地區(qū)相比，大豐港起步較晚，在發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上都有差距。要想在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，要想迅速成為江蘇沿海開(kāi)發(fā)的排頭兵，我們就必須超常規(guī)地推進(jìn)大豐港加快建設(shè)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。而當(dāng)前的重中之重，就是要集中精力推進(jìn)碼頭二期工程建設(shè)、一類(lèi)口岸建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等三大重點(diǎn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)碼頭二期工程建設(shè)，可以更加有效地發(fā)揮港口的集聚能力，迅速增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，形成加快發(fā)展的新平臺(tái)。加快推進(jìn)一類(lèi)口岸建設(shè)，可以更加有效地發(fā)揮港口的輻射能力，迅速提高開(kāi)放度，形成對(duì)外開(kāi)放的新高地。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，可以更加有效地發(fā)揮港口的承載能力，迅速做大做強(qiáng)臨港工業(yè)，形成跨越發(fā)展的新增長(zhǎng)極?？梢?jiàn)，這三大重點(diǎn)工程是事關(guān)加快大豐港建設(shè)的關(guān)鍵，必須抓緊抓實(shí)。我們一定要全力以赴，攻堅(jiān)克難，以三大重點(diǎn)工程的全面突破來(lái)推進(jìn)大豐港建設(shè)的新突破、新跨越。
3、要充分認(rèn)識(shí)到，全區(qū)廣大干部職工在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中都責(zé)無(wú)旁貸。推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，是區(qū)黨委、管委會(huì)作出的一項(xiàng)重要部署，每個(gè)干部職工都要在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中找準(zhǔn)自己的位置，作出積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，特別要注意克服三種錯(cuò)誤思想，以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是要克服“與己無(wú)關(guān)”的思想。破除那種“認(rèn)為抓重點(diǎn)工程建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，與普通干部職工沒(méi)有關(guān)系”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固確立“推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)人人有責(zé)”的全局意識(shí)，主動(dòng)積極地投身到重點(diǎn)工程建設(shè)中去。二是要克服“不思進(jìn)取”的思想。破除那種“思路等領(lǐng)導(dǎo)出、工作要領(lǐng)導(dǎo)推、難題靠領(lǐng)導(dǎo)解”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固確立“負(fù)重奮進(jìn)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)”的拼搏意識(shí)，以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點(diǎn)工程建設(shè)中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯(cuò)誤思想，牢固確立“干事光榮，干成事有功”的奉獻(xiàn)意識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，把思想和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，多謀事，多干事，在推進(jìn)重大工程建設(shè)的過(guò)程中比貢獻(xiàn)、比實(shí)績(jī)?？傊珔^(qū)每個(gè)干部職工都要以重點(diǎn)工程建設(shè)為中心，一切服從于重點(diǎn)工程建設(shè)，一切服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)，真正把興奮點(diǎn)聚焦到重點(diǎn)工程建設(shè)上。
二、強(qiáng)力推進(jìn)，全力以赴打一場(chǎng)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才，倪主席已經(jīng)對(duì)如何推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作了具體部署，希望大家按照要求和部署，真正把各項(xiàng)措施推進(jìn)到位。在推進(jìn)過(guò)程中，必須始終強(qiáng)化“三種意識(shí)”。
1、要強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)，是當(dāng)前擺在全區(qū)干部職工面前的頭等大事。三大重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)要求是：一類(lèi)口岸建設(shè)要確保年底前完成聯(lián)檢單位基本建設(shè)，明年3月份裝修基本結(jié)束，7月前正式開(kāi)放;碼頭二期工程要確保10月下旬開(kāi)工建設(shè)，基本建成;重大項(xiàng)目建設(shè)首先要確保完成全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資百日競(jìng)賽的目標(biāo)任務(wù)，以后每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項(xiàng)目落戶港區(qū)，“十一五”期間，完成固定資產(chǎn)投資360億元。完成這些任務(wù)，時(shí)間十分緊迫。全區(qū)上下一定要牢固確立時(shí)不我待的緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，從頭抓緊，倒排時(shí)序，爭(zhēng)分奪秒，大干快上，一著不讓推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保按時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
2、要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，拓寬思路推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。思路決定出路，思路一變天地寬。推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)，必然會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題。特別是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步緊縮、土地使用權(quán)限的逐步上收、工程建設(shè)資金的渠道不暢等問(wèn)題，都沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，都不能靠過(guò)去的辦法解決。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，我們必須創(chuàng)新思維，開(kāi)拓思路，以新的眼光、新的視野尋找新的辦法、謀求新的出路。比如，加快重點(diǎn)工程建設(shè)需要巨大的資金，資金從哪里來(lái)?我們既要積極爭(zhēng)取省市和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的政策和資金支持，也要大膽走市場(chǎng)化的道路，合理開(kāi)發(fā)和整合區(qū)內(nèi)資源，搞好招商引資和銀行融資，真正“用足國(guó)家的錢(qián)、用活銀行的錢(qián)、用好客商的錢(qián)”。其他各項(xiàng)工作都要打破常規(guī)，跳出思維定勢(shì)，走開(kāi)放式、市場(chǎng)化運(yùn)作之路。只要我們不勇于創(chuàng)新，墨守陳規(guī)，就一定能找到推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的新路子。
3、要強(qiáng)化拼搏意識(shí)，攻堅(jiān)克難推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)，將會(huì)面對(duì)重重困難，比如各類(lèi)手續(xù)批文的爭(zhēng)取、二期工程的施工、重大項(xiàng)目的落戶，都不可能是一帆風(fēng)順。能不能攻堅(jiān)克難，是對(duì)我們工作能力和水平的重要考驗(yàn)。這里，我要特別表?yè)P(yáng)張錦生同志。張錦生同志不怕困難、不計(jì)個(gè)人得失、不顧別人冷眼冷語(yǔ)，前前后后到省有關(guān)部門(mén)和國(guó)家16個(gè)部委、56個(gè)分支機(jī)構(gòu)跑了無(wú)數(shù)趟，最終為大豐港爭(zhēng)取到了一類(lèi)口岸的批文，這種精神值得我們港區(qū)每個(gè)人學(xué)習(xí)。我相信，只要大家都能像張錦生一樣，在一類(lèi)口岸建設(shè)、碼頭二期工程建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)中，發(fā)揚(yáng)“臉大皮厚”的精神，樹(shù)立不達(dá)目標(biāo)決不罷休的決心，做到為了推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)想盡千方百計(jì)、忍受千辛萬(wàn)苦，我們就一定能夠戰(zhàn)勝任何困難，取得重點(diǎn)工程建設(shè)的最后勝利。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的保證夯實(shí)再夯實(shí)。
“謀事在人，成事也在人”。能否順利推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)，關(guān)鍵靠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓重點(diǎn)工程建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)黨委、管委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我和倪主席、夏主任分別兼任三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。這充分表明了區(qū)黨委、管委會(huì)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)在起，指揮部的全體人員就要按照職責(zé)分工，入神入位，扎實(shí)工作。各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)，定期專(zhuān)題研究會(huì)辦，親自協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。要落實(shí)“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，即一個(gè)工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，確保重點(diǎn)工程建設(shè)有組織、有計(jì)劃、有步驟，有條不紊，有序推進(jìn)。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律抓重點(diǎn)工程建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律，是我們加快重點(diǎn)工程建設(shè)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律，關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。根據(jù)港區(qū)和大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際情況，在這里，我要強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求，江蘇省大豐海洋經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)兩塊牌子、一套班子，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政負(fù)責(zé)制。區(qū)黨委和管委會(huì)已經(jīng)建立了黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議等制度。今后凡是涉及人事、財(cái)務(wù)、會(huì)議、宣傳、協(xié)調(diào)等，由區(qū)黨委或管委會(huì)統(tǒng)一扎口管理。凡是重大決策、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題，都必須經(jīng)過(guò)黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，以民主決策保證科學(xué)決策，以科學(xué)決策促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。二是招投標(biāo)制度。嚴(yán)格招投標(biāo)制度，既是工作規(guī)范化的要求，也是關(guān)心愛(ài)護(hù)同志的需要。今后，凡是港區(qū)有關(guān)的工程建設(shè)、政府采購(gòu)等，都要嚴(yán)格按照程序，執(zhí)行招投標(biāo)或者公開(kāi)競(jìng)標(biāo)制度及審計(jì)制度，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，杜絕一切“人情工程”。禁止機(jī)關(guān)人員與工程隊(duì)有任何吃請(qǐng)等往來(lái)，誰(shuí)違背誰(shuí)將受到相應(yīng)的處罰，這要作為一條明確的政治紀(jì)律。三是財(cái)務(wù)制度。目前，港區(qū)的財(cái)力還比較薄弱，我們要把有限的財(cái)力用在發(fā)展上。將來(lái)即使港區(qū)發(fā)展好了，我們也要厲行節(jié)約。今后，凡是財(cái)務(wù)收支，都要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，特別是土地定價(jià)低于3萬(wàn)元/畝和大額資金的進(jìn)出，要提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定。沒(méi)有按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，形成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任將由責(zé)任人承擔(dān)。四是人事制度。大豐港建設(shè)需要各種人才，關(guān)于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)，我們將制定具體的計(jì)劃。今后，部門(mén)和單位如果需要進(jìn)人，要根據(jù)人才培養(yǎng)計(jì)劃、根據(jù)工作實(shí)際需要，由部門(mén)和單位提出申請(qǐng)，提交港區(qū)黨委會(huì)研究決定。除此之外，任何部門(mén)和單位一律不得擅自進(jìn)人、借人，包括港區(qū)內(nèi)部人員崗位流動(dòng)。有關(guān)人員的提拔、交流、晉級(jí)、晉職、獎(jiǎng)懲等，也要提交港區(qū)黨委會(huì)研究決定，并按有關(guān)程序?qū)嵤?。希望全區(qū)上下要嚴(yán)格執(zhí)行制度要求，特別是港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門(mén)、各單位的負(fù)責(zé)同志，要帶頭執(zhí)行好這些制度，真正從思想上和行動(dòng)上做好表率，為推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)督查抓重點(diǎn)工程建設(shè)。督查考核是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的有效手段。在督查考核上，重點(diǎn)要抓好三點(diǎn)。一是要抓好定期匯報(bào)。今后，每個(gè)月，大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部要召開(kāi)一次情況匯報(bào)會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取重點(diǎn)工程建設(shè)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的階段性工作匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦解決重點(diǎn)工程建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題。各領(lǐng)導(dǎo)小組每半個(gè)月要組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聽(tīng)取一次工作情況匯報(bào)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，研究確定下一階段的推進(jìn)措施。二是要抓好定期通報(bào)。大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部辦公室每個(gè)月都要將當(dāng)月重點(diǎn)工程建設(shè)的推進(jìn)情況、時(shí)序進(jìn)度，以書(shū)面形式向指揮部下設(shè)的各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和全區(qū)各部門(mén)、各單位進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，指揮部辦公室還要開(kāi)展不定期的督查，就督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)指揮部負(fù)責(zé)同志，并向被督查單位進(jìn)行反饋，責(zé)令其抓緊整改，對(duì)整改不到位的要公開(kāi)通報(bào)。指揮部下設(shè)三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位也要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)有關(guān)情況。三是要抓好考核獎(jiǎng)懲。按照分工和所確定的重點(diǎn)工程建設(shè)階段目標(biāo)，根據(jù)重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量和效果，在年中和年末，分別進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，絕不打和牌。對(duì)工程不能按時(shí)序進(jìn)度完成的，將給予相應(yīng)懲誡，對(duì)造成重大影響的，將采取經(jīng)濟(jì)、行政乃至組織措施。從而通過(guò)嚴(yán)格的督查考核倒逼措施，逼出干勁，逼出實(shí)績(jī)，努力在全區(qū)營(yíng)造一個(gè)真抓實(shí)干、進(jìn)位爭(zhēng)先的濃烈氛圍。
同志們，加快推進(jìn)大豐港建設(shè)，勇當(dāng)沿海開(kāi)發(fā)排頭兵，是黨和人民賦予我們的重大使命和歷史責(zé)任。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)鹽城市第五次黨代會(huì)和大豐市第十次黨代會(huì)精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，加快推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)，把大豐港建成大豐經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的最強(qiáng)增長(zhǎng)極，為大豐“率先建成全面小康社會(huì)，爭(zhēng)當(dāng)蘇北第一縣(市)”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，也是我和楊書(shū)記進(jìn)入?yún)^(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來(lái)的第一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，作為一個(gè)普通勞動(dòng)者，我們和大家在這里共度自己的節(jié)日，心情十分激動(dòng)和高興。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設(shè)立，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關(guān)心，充分體現(xiàn)出廣大人民群眾對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的尊重，因此，我們必須以自己的不懈努力，以更加出色的成績(jī)感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的厚愛(ài)，現(xiàn)在，我受局領(lǐng)導(dǎo)班子委托，對(duì)一年來(lái)的工作作一個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)：
一、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照中央和省、市、區(qū)的部署，我局積極組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”教育講話精神，在全系統(tǒng)迅速掀起了社會(huì)主義榮辱觀教育熱潮。區(qū)執(zhí)法大隊(duì)在教育活動(dòng)中，堅(jiān)持弘揚(yáng)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的團(tuán)隊(duì)精神，確立“隊(duì)榮我榮，隊(duì)恥我恥”的榮辱觀，充分調(diào)動(dòng)每一名隊(duì)員積極為團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊(duì)廣泛開(kāi)展的“aa美麗我光榮，aa發(fā)展我驕傲”活動(dòng)，把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實(shí)踐內(nèi)容，取得了良好的成效。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，成立了以局黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織活動(dòng)，針對(duì)區(qū)紀(jì)委對(duì)我局黨風(fēng)廉政檢查的反饋意見(jiàn)，進(jìn)行逐項(xiàng)任務(wù)分解抓落實(shí)?；鶎痈髦Р恳蚕鄳?yīng)成立組織，切實(shí)提高管理工作效能。順利完成了春節(jié)、五一、國(guó)慶、市黨代會(huì)期間等重大活動(dòng)保障任務(wù)，展現(xiàn)出“敢于奉獻(xiàn)，敢于吃苦”的行業(yè)精神風(fēng)貌。
二、積極開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能”建設(shè)，提高工作效率。
今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)年，我局以機(jī)關(guān)“效能革命”為重點(diǎn)，優(yōu)化大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展，以提高效率為前提，制定了一系列規(guī)章制度。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在全市率先建立了執(zhí)法隊(duì)員ab崗工作制，局市容科以“審批提速，服務(wù)先行”為內(nèi)容開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)，建立健全了審批工作“ab”崗制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等規(guī)章制度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、積極推進(jìn)用人制度改革，激發(fā)工作活力。
嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求，切實(shí)把握“知榮辱、擔(dān)重任、愿付出、經(jīng)風(fēng)浪、甘清廉”的用人標(biāo)準(zhǔn)，從制度上體現(xiàn)出干多干少不一樣，干好干壞不一樣，讓想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮。今年4月21日，我們對(duì)區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)班子調(diào)整中，采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式，使四名同志脫穎而出，走上了副大隊(duì)長(zhǎng)和副教導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)崗位。6月6日，我局又對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)層干部進(jìn)行了合理調(diào)整，平均年齡在45歲以下，具有大專(zhuān)以上文化程度。通過(guò)用人制度改革，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾認(rèn)可的干部隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持依法行政，打造靚麗xx。
(一)整治“四亂”工作，成效顯著。
今年2月份以來(lái)，我局積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展整治“四亂”工作的號(hào)召，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下，全區(qū)主次干道和重要場(chǎng)所設(shè)立了23個(gè)宣傳點(diǎn)，對(duì)“四亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)、執(zhí)法、處罰。在整治工作呈現(xiàn)出五大特色。一是思想認(rèn)識(shí)有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會(huì)城市形象、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境的高度來(lái)抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實(shí)施方案和宣傳方案目標(biāo)明確、職責(zé)到位、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、操作易行，通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)的廣泛教育，在全區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)中率先使整治“四亂”工作的知曉率達(dá)100%。整治“四亂”宣傳報(bào)道工作在全市處于領(lǐng)先位置;三是組織領(lǐng)導(dǎo)有力度。實(shí)行整治“四亂”包聯(lián)制，每位副局長(zhǎng)與各隊(duì)辦包聯(lián)，將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)都能深入現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮;四是整治工作有強(qiáng)度。率先向社會(huì)各界發(fā)出倡議：移風(fēng)易俗、文明殯葬。對(duì)送殯隊(duì)伍“亂撒紙錢(qián)、亂放鞭炮、亂放哀樂(lè)”行為強(qiáng)化源頭管理，建立途徑轄區(qū)送殯隊(duì)伍全方位監(jiān)控，執(zhí)法人員全程跟蹤制度，在全市率先達(dá)到無(wú)“亂撒紙錢(qián)”行為目標(biāo)的行政區(qū)。結(jié)合整治“四亂”工作開(kāi)展的“夜鷹系列”行動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)查處夜間亂倒垃圾行為，取得了明顯成效。國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)宣傳執(zhí)法點(diǎn)多次被市區(qū)兩級(jí)文明委通報(bào)表彰，被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點(diǎn)。五是實(shí)施獎(jiǎng)懲有硬度。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)整治工作中一絲不茍、盡心盡力的執(zhí)法隊(duì)員給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。截止到6月底，我局共對(duì)6個(gè)先進(jìn)站點(diǎn)，6個(gè)先進(jìn)個(gè)人給予通報(bào)表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)金7800元。為推進(jìn)整治“四亂”工作的長(zhǎng)效管理，4月29日，我局開(kāi)展了萬(wàn)人萬(wàn)店“愛(ài)我xx，清潔家園”活動(dòng)，清理沿街立面，清除綠化帶內(nèi)積存泥沙，贏得了沿街單位的廣泛支持和參與，取得了較好的社會(huì)效果。
(二)“門(mén)前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進(jìn)。
在抓好“門(mén)前三包”工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)薄弱地段和薄弱時(shí)段的督查頻率，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好思想工作，達(dá)到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標(biāo)。針對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亂倒垃圾、出店經(jīng)營(yíng)和倚門(mén)設(shè)攤等問(wèn)題，局市容科協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊(duì)，加大宣傳和監(jiān)管力度，每周組織1～2次的集中整治行動(dòng)，對(duì)于問(wèn)題多發(fā)地段采取定人、定崗、定責(zé)管理制度。不僅如此，我們還根據(jù)區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢(shì)，大膽進(jìn)行“門(mén)前五包一監(jiān)督”推廣工作。
(三)打擊亂涂亂寫(xiě)亂刻劃，措施有力。
我局進(jìn)一步加大了對(duì)“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋，實(shí)行全區(qū)聯(lián)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部、清潔工人、轄區(qū)部隊(duì)、在校學(xué)生和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。發(fā)現(xiàn)一處，同色覆蓋一處，檢查一處，及時(shí)清理一處的工作狀態(tài);二是抓現(xiàn)行打擊，對(duì)抓獲“制癬者”的有功人員進(jìn)行精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。上半年共安排“4050”人員30人專(zhuān)門(mén)從事“牛皮癬”清理工作，共清除19097處，耗資上萬(wàn)元。抓獲違法人員14人，行拘8人，初步達(dá)到扼制“牛皮癬”回潮的目標(biāo)。
(四)主次干道攤點(diǎn)整治，效果明顯。
突出長(zhǎng)效管理，在取締流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店工作中，將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結(jié)合，在充分做好沿街店面規(guī)范性經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的宣傳工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“以人為本”的原則，切實(shí)解決經(jīng)營(yíng)戶的實(shí)際困難，為他們合法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大隊(duì)在區(qū)公安分局配合下，對(duì)轄區(qū)占道攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行整治，出動(dòng)人員3800余人次，車(chē)輛950余臺(tái)次，取締流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店980余處，處罰亂涂痰227人，處罰亂倒垃圾48起。
(五)沿街“店招標(biāo)牌”整治工作，富有實(shí)效。
根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，我局從3月20日起，開(kāi)展了店招標(biāo)牌集中整治工作，經(jīng)過(guò)四十余天的緊張努力，在5月30日前共拆除違規(guī)店招標(biāo)牌3636塊，提前完成了市局布置的拆除任務(wù)，目前，店招標(biāo)牌拆除整治方向已延伸到小街巷，已拆除小街巷店招標(biāo)牌1129塊，全區(qū)完成規(guī)范店招標(biāo)牌制作1314塊，青陽(yáng)南路因整治工作出色、多次受到市局和區(qū)政府的表?yè)P(yáng)。梅山路精品路段的店招設(shè)計(jì)富有特色和創(chuàng)意，成為一大亮點(diǎn)。針對(duì)市局在5月25日將戶外廣告審批權(quán)下放以后的空擋期，局市容科不等不靠、主動(dòng)介入，迅速做好市、區(qū)兩級(jí)戶外廣告審批權(quán)限調(diào)整的銜接工作，確保整體工作不斷檔、狀態(tài)不下降。
(六)實(shí)施瓜農(nóng)“進(jìn)城新政”戰(zhàn)略，贏得好評(píng)。
根據(jù)蜀政辦[2006]19號(hào)《關(guān)于做好季節(jié)性瓜果進(jìn)小區(qū)進(jìn)市場(chǎng)銷(xiāo)售的通知》文件精神，夏季瓜果市場(chǎng)管理要求有所轉(zhuǎn)變，即主次干道嚴(yán)禁擺設(shè)瓜果攤點(diǎn)，引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)和超市經(jīng)營(yíng)。我局適時(shí)調(diào)整工作思路，堅(jiān)持“給方便，不給隨便”的原則，積極協(xié)調(diào)安排居民小區(qū)銷(xiāo)售點(diǎn)116處，組織了120多名進(jìn)點(diǎn)銷(xiāo)售引導(dǎo)員，引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)背街小巷，同時(shí)，本著人性化和“以人為本”的理念，不向瓜農(nóng)收取任何費(fèi)用。積極為瓜農(nóng)送茶水、送盒飯、送太陽(yáng)傘、送防暑降溫用品、購(gòu)買(mǎi)“愛(ài)心瓜”等活動(dòng)。我局與國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)聯(lián)合向瓜農(nóng)贈(zèng)送遮陽(yáng)傘的做法被《人民日?qǐng)?bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)》等眾多媒體相繼報(bào)道，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。
五、認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓，鑄造一流執(zhí)法隊(duì)伍。
根據(jù)市市容局的統(tǒng)一部署，區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)隊(duì)伍中存在的“懶、散、粗、油”問(wèn)題，有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓，堅(jiān)持每周組織一次全體隊(duì)員參加的軍事訓(xùn)練。對(duì)20名協(xié)管員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有18名同志順利通過(guò)執(zhí)法資格考試。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)以“作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、群眾滿意”作為隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，制訂出《渣土督察制度》、《監(jiān)察隊(duì)員職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)察隊(duì)員獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)委、區(qū)政府投資40多萬(wàn)元，為市容管理和城管執(zhí)法隊(duì)伍添置了80輛電動(dòng)車(chē)，65部對(duì)講機(jī)，25部攝錄機(jī)等裝備，在全市率先實(shí)現(xiàn)裝備提擋、形象提升，效能提速的目標(biāo)，為建成網(wǎng)格化管理試點(diǎn)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
六、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全局上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。
渣土管理工作一直是城市管理工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。針對(duì)夜間渣土管理工作特點(diǎn)，即從事渣土運(yùn)輸行為的人員復(fù)雜，多在夜間工作，不易管理的特點(diǎn)，局機(jī)關(guān)和執(zhí)法大隊(duì)群策群力，制定了切實(shí)可行的的措施和方法：一是請(qǐng)相關(guān)部門(mén)配合，實(shí)行全區(qū)渣土管理聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊夜間渣土運(yùn)輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況及時(shí)處理，控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對(duì)全區(qū)建筑工地進(jìn)行文明施工上門(mén)宣傳、服務(wù)，不定期召開(kāi)工地負(fù)責(zé)人會(huì)議，增強(qiáng)其衛(wèi)生意識(shí)。由于措施得力、方法得當(dāng)，我局渣土運(yùn)輸工作走在全市的前列。4月27日，市市容局在我區(qū)“安高工地”召開(kāi)渣土運(yùn)輸管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，得到了市市容局的充分肯定，有力地推進(jìn)了我區(qū)渣土運(yùn)輸長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。
局重點(diǎn)路段辦公室相繼對(duì)金寨路、長(zhǎng)江西路、潛山南路進(jìn)行了集中整治，卓有成效地開(kāi)展了整治“四亂”、規(guī)范設(shè)置店招標(biāo)牌、引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)點(diǎn)進(jìn)店銷(xiāo)售、門(mén)前管理責(zé)任制落實(shí)工作。
清潔一隊(duì)和清潔二隊(duì)積極開(kāi)展?fàn)幾觥俺鞘忻廊輲煛被顒?dòng)，以構(gòu)建“和諧xx”為思路，以履行職責(zé)、規(guī)范作業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，對(duì)新增路段進(jìn)行集中清理，使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)，圓滿完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。
汽車(chē)隊(duì)全年車(chē)輛、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的安全運(yùn)行無(wú)事故，確保了全區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。被省建設(shè)廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體。
為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，努力解決“入廁”難的問(wèn)題，上半年公廁改造(旱改水)全部完成，新建的三座公廁即將投入使用。
區(qū)收費(fèi)辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費(fèi)政策和規(guī)定，成立了街、鎮(zhèn)收費(fèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，使全區(qū)的收費(fèi)工作在全市處于領(lǐng)先位置。
七、堅(jiān)持思想領(lǐng)先，積極開(kāi)展宣傳教育工作。
今年，我局進(jìn)一步加大了宣傳力度，增強(qiáng)了廣大市民對(duì)城市管理和支持，市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績(jī)。截止9月30日，全系統(tǒng)在全國(guó)性的報(bào)刊、雜志采用稿件8篇，市級(jí)以上新聞媒體采用稿件312篇，擴(kuò)大了xx城管的知名度。
認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信、來(lái)訪工作。上半年共受理市長(zhǎng)熱線38件，區(qū)長(zhǎng)熱線3件，投訴案件70件，沒(méi)有一件復(fù)議案，做到了事事有回音，件件有落實(shí)，辦結(jié)率100%，群眾滿意率在98%以上。通過(guò)對(duì)信訪件的認(rèn)真調(diào)查反饋，解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在過(guò)去的工作中還存在許多問(wèn)題。如城市管理工作反復(fù)性大，離市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動(dòng)攤點(diǎn)、跨門(mén)經(jīng)營(yíng)、牛皮癬等“三老”問(wèn)題，短期內(nèi)還很難從根本上得到解決;個(gè)別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，死角死面，臟、亂、差現(xiàn)象沒(méi)有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達(dá)標(biāo)”工作需進(jìn)一步抓好落實(shí);各項(xiàng)管理規(guī)章還需要進(jìn)一步健全和完善，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進(jìn)一步提高等等，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈叨戎匾暎袑?shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今后一段時(shí)間工作的基本思路：
全面貫徹落實(shí)區(qū)第二次黨代會(huì)精神的具體部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住城市管理權(quán)限下放、重心下移的機(jī)遇，大膽破除“怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不愿做、文件沒(méi)講不能做、別人沒(méi)干不敢做”的因循守舊思想，以競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破，激情工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流，高質(zhì)量的完成區(qū)委、區(qū)政府交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是加快推進(jìn)效能建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)基層支部和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度，民主生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度，做好年終黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和中層干部考核。準(zhǔn)確、快捷、有效的解決廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把“以人為本”的理念落在實(shí)處。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，城市建設(shè)面貌日新月異，城市管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用顯得愈加重要。為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)城市管理工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)一流的城市環(huán)境，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市主管局的有力指導(dǎo)下，我們有信心，有決心;盡全力，盡全責(zé);維護(hù)好，塑造好xx形象，為建設(shè)現(xiàn)代化大城市和構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇十
今天縣上專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議精神，分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究今后進(jìn)一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析了存在的問(wèn)題，安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后，趙書(shū)記還將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)具體意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1、深刻領(lǐng)會(huì)精神。三月下旬，省委、省政府在經(jīng)過(guò)認(rèn)真、周密的籌備后，召開(kāi)了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議。這次會(huì)議被認(rèn)為是“強(qiáng)力實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略的一次總動(dòng)員和總部署”，會(huì)議向全省發(fā)出了做大做強(qiáng)四川工業(yè)的總號(hào)令，要求各地要以“高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神，毫不動(dòng)搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路”，把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門(mén)的配套文件。會(huì)后，瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，于4月13日召開(kāi)了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)上，市委徐波書(shū)記和市政府朱以莊市長(zhǎng)分別作了重要講話，傳達(dá)貫徹了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神;重點(diǎn)總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機(jī)制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求;強(qiáng)調(diào)了全市上下要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，制定出通過(guò)努力可以達(dá)到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，負(fù)重自強(qiáng)，奮起直追，不斷超越、趕超先進(jìn)，奮力推進(jìn)瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會(huì)議是再次解放思想，更新理念，開(kāi)拓創(chuàng)新的會(huì)議，對(duì)全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求，又是新起點(diǎn)。相關(guān)會(huì)議材料已印發(fā)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神，結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
2、找準(zhǔn)發(fā)展差距?？v向看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，橫向比，我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在巨大差距?？陀^上我縣地處偏遠(yuǎn)，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，總量不大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過(guò)少等問(wèn)題較為突出;主觀上發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，思想解放不夠，工作主動(dòng)性、積極性差，攻堅(jiān)克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實(shí)不到位，指導(dǎo)、服務(wù)不夠，企業(yè)自身發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀等問(wèn)題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢(shì)，但區(qū)位、人才方面存在劣勢(shì)，軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距，又有“軟”環(huán)境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對(duì)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方，如不奮起直追，這種差距還將進(jìn)一步拉大。面對(duì)差距和不足，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，深入查找和分析存在問(wèn)題的原因，切實(shí)加以改進(jìn)，尤其是要再次解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機(jī)遇，迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，是工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿拖Ｍ??？h委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，制定了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進(jìn)、東資西移和省市強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時(shí)機(jī)，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后，錯(cuò)過(guò)這一輪發(fā)展的好機(jī)遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神，搶抓機(jī)遇，自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、奮起直追，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
二、更新理念，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。
加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定要根據(jù)我縣實(shí)際，用好用夠政策，充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢(shì)，完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大上爭(zhēng)外引力度，突出工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，精心組織安排，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。
1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹(shù)立發(fā)展理念。要始終抓住第一要?jiǎng)?wù)，適應(yīng)新的要求?？h級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開(kāi)放思路，更新理念，采取有效的措施、辦法和手段，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，取得實(shí)際成效。其次要不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想，自我發(fā)展的要求不迫切，內(nèi)在動(dòng)力不足，政府與企業(yè)間的互動(dòng)也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展，必須努力圍繞做大、做強(qiáng)、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高質(zhì)量，提升“硬”和“軟”兩個(gè)方面的實(shí)力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念，在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長(zhǎng)帳、活帳，同時(shí)又要算細(xì)帳，要有綜合比較效益觀，要樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)理念，加強(qiáng)企業(yè)自身財(cái)務(wù)成本核算，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，加大整合力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立起穩(wěn)定的贏利模式。
2、加大上爭(zhēng)外引力度。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次一針見(jiàn)血地指出我縣在上爭(zhēng)外引方面存在的問(wèn)題，通過(guò)深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭(zhēng)外引力度不夠，辦法不多，效果不佳?？h級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機(jī)感和責(zé)任感，要強(qiáng)化“上爭(zhēng)外引”意識(shí)。根據(jù)我縣實(shí)際，依托礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)，充分運(yùn)用好國(guó)定貧困縣的特殊優(yōu)勢(shì)，要有明確的目的性，突出重點(diǎn)，以縣上確定的22個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和76個(gè)上爭(zhēng)外引項(xiàng)目為基礎(chǔ)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，高度重視項(xiàng)目包裝，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)行換位思考。要落實(shí)“上爭(zhēng)外引”工作責(zé)任，建立目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行“定項(xiàng)目、定人員、定目標(biāo)”的一對(duì)一跟蹤落實(shí)和每月推進(jìn)制度，嚴(yán)格按照縣上即將出臺(tái)的績(jī)效目標(biāo)考核辦法，逗硬兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保此項(xiàng)工作今年有大的突破，務(wù)求取得新的成效。同時(shí)，要在項(xiàng)目落實(shí)上狠下功夫，爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，必須認(rèn)真組織實(shí)施好。引進(jìn)項(xiàng)目資金后，要及時(shí)跟蹤服務(wù)，幫助其順利發(fā)展，與投資者建立合作關(guān)系，形成戰(zhàn)略伙伴，真正實(shí)現(xiàn)以商招商的目的。
3、突出抓好發(fā)展重點(diǎn)。要以企業(yè)發(fā)展為載體，按照“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，帶動(dòng)全面發(fā)展”的要求。努力促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大增量上狠下功夫。當(dāng)前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點(diǎn)，抓緊實(shí)施，確保完成，形成新的增長(zhǎng)。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂(lè)煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步，要有實(shí)際進(jìn)展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)帶動(dòng)作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個(gè)幫助，讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。
三、強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
1、加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任?？h工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，定期或不定期召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，研究工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各種重大事宜。建立發(fā)展工業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門(mén)從現(xiàn)在起，必須把發(fā)展工業(yè)作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)黨政一把手是工業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人。年終要按照目標(biāo)責(zé)任制和績(jī)效目標(biāo)考核辦法進(jìn)行認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，逗硬兌現(xiàn)。完善扶持企業(yè)責(zé)任制。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要深入企業(yè)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，限時(shí)辦結(jié)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究，抓好對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程特別是重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警?？h委、縣政府督查督辦室要加大對(duì)政策執(zhí)行情況的督查、督辦力度，并予以及時(shí)通報(bào)，對(duì)政策不落實(shí)，或落實(shí)不到位的，執(zhí)行力不夠的，將予以嚴(yán)肅處理。
2、突破工業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是突破基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約。要整合政府、企業(yè)、社會(huì)各方力量，多渠道、多形式籌措資金，加快我縣路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真解決好工業(yè)用地、環(huán)保等問(wèn)題，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約。我縣客觀上存在技術(shù)人才少、人力資源不足的問(wèn)題，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工本地化矛盾將日漸突出，尤其在煤炭資源開(kāi)發(fā)中一線技術(shù)人員和礦工將嚴(yán)重不足，在引進(jìn)人才的同時(shí)，必須加強(qiáng)培訓(xùn)，將政府培訓(xùn)、學(xué)校培訓(xùn)、企業(yè)自身培訓(xùn)相結(jié)合，形成聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工“本地化”，努力解決好人力資源不足問(wèn)題。三是突破風(fēng)險(xiǎn)防范的“顯性”制約。隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是煤炭資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，安全生產(chǎn)壓力加大，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，損壞公共設(shè)施，造成環(huán)境污染，以及由此而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素已日漸顯露。當(dāng)前要認(rèn)真汲取興文、敘永兩縣煤礦安全事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)煤礦安全尤其是瓦斯的監(jiān)測(cè)和治理，組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)防死守，確保安全。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，超前防范地質(zhì)災(zāi)害，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，加強(qiáng)污染治理，探索標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制，突破風(fēng)險(xiǎn)制約。
3、健全工業(yè)發(fā)展的制度機(jī)制。縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)縣、鄉(xiāng)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)的機(jī)制和措施，要在全縣上下形成抓工業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門(mén)對(duì)口聯(lián)系企業(yè)制度，通過(guò)到聯(lián)系企業(yè)調(diào)研和召開(kāi)政企聯(lián)席會(huì)議等形式加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，定期或不定期到工業(yè)企業(yè)集中區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)研究和解決工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
4、營(yíng)造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。良好的環(huán)境是最大的比較優(yōu)勢(shì)，是最強(qiáng)的吸引因素，是最好的支持動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)對(duì)企業(yè)的服務(wù)態(tài)度，主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事，切實(shí)幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展中的突出問(wèn)題，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供主動(dòng)、及時(shí)、簡(jiǎn)便的服務(wù)，形成低成本、高質(zhì)量、終身制的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要強(qiáng)化運(yùn)行保障。加強(qiáng)電力、運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等生產(chǎn)要素的監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)節(jié)工作，及時(shí)了解掌握支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題，并積極協(xié)調(diào)解決，協(xié)助企業(yè)處理好供需矛盾，努力保障全縣工業(yè)的健康運(yùn)行?？h經(jīng)商局要加強(qiáng)煤、電、油等的協(xié)調(diào)和調(diào)度，保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要大力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，高度重視中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，搭建銀企溝通交流的平臺(tái)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，密切政企、銀企關(guān)系，積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的信貸支持，促進(jìn)銀企合作，推動(dòng)銀企“雙贏”。要從制度建設(shè)著手，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督力度，對(duì)企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰沒(méi)的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。協(xié)調(diào)企業(yè)的周邊環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，真正造就平安和諧的鎮(zhèn)、村、社，使企業(yè)特別是外來(lái)企業(yè)有一個(gè)留得住、能發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們，全省、全市已經(jīng)發(fā)出了加快工業(yè)發(fā)展的總號(hào)令，新一輪工業(yè)發(fā)展的浪潮已經(jīng)來(lái)臨，機(jī)不可失，時(shí)不可待，我們必須增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度，以銳意進(jìn)取的精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，奮起直追，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，努力開(kāi)創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展的新局面。
城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇十一
隨著我國(guó)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)城市建設(shè)的步伐也在日益加快,這也在一定程度上加大了城市建設(shè)管理工作的壓力。下面就是本站小編給大家整理的城市建設(shè)管理會(huì)議講話講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的。主要目的是回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力攻堅(jiān)，強(qiáng)勢(shì)突破，全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面，就如何做好城市建設(shè)管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年，在市委、市政府的大力支持下，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，努力克服資金、拆遷等瓶頸問(wèn)題，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，我區(qū)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營(yíng)鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成，山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過(guò)市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級(jí)規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元，對(duì)山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建，完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng)。改造暖房子45萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房660戶，建設(shè)廉租房469套，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時(shí)，全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐，新建住宅26.4萬(wàn)平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體，重點(diǎn)對(duì)南出口、嶺下商圈和春陽(yáng)、宏苑等老舊散小區(qū)實(shí)施了改造，市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬(wàn)平方米，石溪河城區(qū)段實(shí)現(xiàn)截流蓄水，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點(diǎn)，積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點(diǎn)，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃，滿足了年度項(xiàng)目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說(shuō)，**年，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績(jī)，這些成績(jī)的取得主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力，得益于各相關(guān)部門(mén)的積極配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在過(guò)去工作中，對(duì)**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務(wù)，加快節(jié)奏，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作。
今年是我區(qū)加快實(shí)施“三城一區(qū)、幸?！睉?zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作，對(duì)于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力，提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會(huì)、區(qū)委四屆五次全會(huì)、區(qū)四屆人大四次會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新型城市建設(shè)為目標(biāo)，突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是：投資7.25億元，實(shí)施乙一路、鐵東路北段等9項(xiàng)道路新建工程，完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項(xiàng)道路續(xù)建工程;投資4.3億元，改造棚戶區(qū)20萬(wàn)平方米、暖房子10萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬(wàn)元，新增綠化面積14萬(wàn)平方米;投資4400萬(wàn)元，新建水源井30眼，鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬(wàn)元，改造二次供水管網(wǎng)26萬(wàn)米;征(供)地500公頃以上。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
局，這是城市建設(shè)必須放在首要位置來(lái)抓的大事。作為長(zhǎng)春市的副中心、長(zhǎng)吉一體化的重要節(jié)點(diǎn)，一定要立足長(zhǎng)春大視野，并注重結(jié)合實(shí)際，科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快推進(jìn)各類(lèi)規(guī)劃編制和報(bào)批工作，已經(jīng)編制完成的，要抓緊報(bào)批;正在編制的，要抓緊推進(jìn);計(jì)劃編制的，要抓緊運(yùn)作。今年的重點(diǎn)是在完成各項(xiàng)規(guī)劃成果報(bào)批的同時(shí)，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí)，也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地利用等課題研究，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃分院的作用，嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時(shí)，要全面加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下，規(guī)劃一旦頒布實(shí)施后，就具備了法律效力，我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項(xiàng)目時(shí)，一定要按規(guī)劃執(zhí)行，決不能讓項(xiàng)目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家及省市的要求部署，認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé)，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法占地、開(kāi)礦行為，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度，確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查，對(duì)圈而不建、占而不用的土地要堅(jiān)決依法收回。同時(shí)，要用足、用活土地收儲(chǔ)資金，積極做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的土地經(jīng)營(yíng)工作，提高資金使用效率。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程，不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重，是大投資、大建設(shè)、大改造之年，但受時(shí)間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說(shuō)是異常艱難。對(duì)此，建口部門(mén)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，全力以赴往前搶?zhuān)瑺?zhēng)分奪秒抓施工，確保城建重點(diǎn)工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運(yùn)行發(fā)展的基本保證，必須抓實(shí)、抓好。對(duì)于今年重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度，住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)和督促，嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn)，市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動(dòng)漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場(chǎng)等9個(gè)新建項(xiàng)目列入計(jì)劃，我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接，抓緊辦理前期手續(xù)，具備開(kāi)工條件就要馬上開(kāi)工，不能開(kāi)工的也要完成征地拆遷。此外，長(zhǎng)雙快速通道也是今年的建設(shè)重點(diǎn)，目前已形成初步設(shè)計(jì)方案，住建等部門(mén)要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取市里相關(guān)部門(mén)支持，全力做好可研、立項(xiàng)等前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國(guó)家政策性機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面，要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐，抓好2萬(wàn)平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān)，歷來(lái)關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從群眾最關(guān)注的問(wèn)題著手，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展，切實(shí)提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面，要盡快啟動(dòng)實(shí)施齊家地下水源開(kāi)發(fā)工程，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程，盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問(wèn)題。這項(xiàng)工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼，并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū)，以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題。對(duì)此，住建部門(mén)要抓緊運(yùn)作實(shí)施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè)，切實(shí)滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
(三)全力抓好征地拆遷，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。近年來(lái)我們?cè)谡鞯夭疬w上做了一些努力，基本保證了項(xiàng)目建設(shè)和城市重點(diǎn)工程的實(shí)施。但實(shí)事求是的講，我們的征地拆遷還存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)是進(jìn)度不快，我區(qū)的很多項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w不到位而無(wú)法落地。今年全區(qū)計(jì)劃開(kāi)工超億元項(xiàng)目50個(gè)以上，要保證這些項(xiàng)目順利實(shí)施，征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點(diǎn)要做好三個(gè)方面：一是健全征拆機(jī)制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作。區(qū)級(jí)層面就是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作，在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強(qiáng)。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室，要切實(shí)發(fā)揮作用，做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作，要加大對(duì)主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向規(guī)劃、土地部門(mén)報(bào)告，確保違法建設(shè)得到及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開(kāi)發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量，組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)違法建設(shè)行為露頭就打，保持高壓態(tài)勢(shì)，確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實(shí)征拆任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)，并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，要對(duì)各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進(jìn)行層層細(xì)化和分解，把任務(wù)落到實(shí)處。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作，劃分具體征拆地塊，實(shí)行責(zé)任包干，每個(gè)地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢(shì)和責(zé)任主體作用，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。三是強(qiáng)化征拆措施。具體要做到二個(gè)結(jié)合：第一，要把征地拆遷與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開(kāi)發(fā)區(qū)要搞好動(dòng)員，制定周密的征收和補(bǔ)償方案，安排專(zhuān)人走家串戶，要把道理講在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清，最大限度爭(zhēng)取群眾的理解和支持。第二，要把拆違和拆遷結(jié)合起來(lái)，違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)拆遷工作順利實(shí)施。對(duì)于棚戶區(qū)的拆遷，我提一點(diǎn)要求，已開(kāi)發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋，開(kāi)發(fā)企業(yè)要限期整理;新開(kāi)發(fā)的地塊，必須在所有片區(qū)拆完后方可開(kāi)工建設(shè)。
(四)全面加大整治力度，著力提升城市管理水平。加強(qiáng)城市管理，是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾、服務(wù)群眾，開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要內(nèi)容。我們要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以精細(xì)的理念和扎實(shí)的舉措把城市管理抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?，F(xiàn)在看，市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰，相關(guān)部門(mén)存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步，我們要進(jìn)一步明確各部門(mén)的職責(zé)，并把集中整治和日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快形成健全完善的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開(kāi)展好市容環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用，在建立常態(tài)化體制機(jī)制上多下功夫，在提高精細(xì)化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點(diǎn)放在治本上來(lái)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門(mén)要組織好《門(mén)前三包工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實(shí)到位，徹底消除死角死面，把精細(xì)化管理覆蓋到城市的每個(gè)角落。市容、住建等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對(duì)未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占?jí)汗芫€、占用人行步道等行為要堅(jiān)決查處。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題。推行政府職能部門(mén)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，解決物業(yè)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒(méi)有執(zhí)法權(quán)、管理不對(duì)位的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出的監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)住宅區(qū)綜合管理責(zé)任，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長(zhǎng)效物業(yè)管理機(jī)制。同時(shí)，要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置，都要安裝監(jiān)控探頭，盡快實(shí)現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外，要積極推進(jìn)城市管理向農(nóng)村延伸，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處、綠一處、美一處，見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)空補(bǔ)綠、立體織綠，不斷增加園林綠地、增加開(kāi)敞空間。今年要重點(diǎn)做好山河路、萬(wàn)合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程，加快推進(jìn)石溪河兩岸景觀帶建設(shè)，新增綠化面積14萬(wàn)平方米。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化街路、綠地精品建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù)，通過(guò)幾年的努力，盡快形成風(fēng)格獨(dú)特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂，并且隨著汽車(chē)總量的增加，交通壓力和管理難度越來(lái)越大，整治交通秩序勢(shì)在必行。交通、交警等相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，切實(shí)加大對(duì)出租車(chē)和公交車(chē)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，確保全區(qū)交通運(yùn)輸形勢(shì)安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現(xiàn)象，營(yíng)造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進(jìn)綜合物流園區(qū)運(yùn)輸服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取盡早投入使用，盡快解決大型車(chē)輛無(wú)序停放、影響交通問(wèn)題。四是突出抓好環(huán)境保護(hù)。目前全國(guó)上下對(duì)環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注，在今年政府。
工作報(bào)告。
中提出“要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、安靜、清潔”四大工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙塵、噪聲和污水的專(zhuān)項(xiàng)治理，全面加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度。河道的污水排放點(diǎn)由水利、住建等部門(mén)負(fù)責(zé)排查，逐一進(jìn)行登記，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道。要全力做好文開(kāi)區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達(dá)到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法，凈化空氣環(huán)境。同時(shí)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村屯環(huán)境整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成4個(gè)省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。xx屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，明確要求推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們?cè)谧龊弥行某菂^(qū)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個(gè)方面：一方面，要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)要自覺(jué)在國(guó)家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準(zhǔn)定位，按照長(zhǎng)春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，以小城鎮(zhèn)“五個(gè)一”建設(shè)工程為載體，抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)能力。要抓緊編制出臺(tái)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進(jìn)山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開(kāi)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，爭(zhēng)取盡快投入使用。同時(shí)，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，全力推進(jìn)奢嶺省級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)行列。另一方面，要推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上我也講過(guò)，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，突出抓好開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力，堅(jiān)決防止“空心化”。今年，重點(diǎn)加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一個(gè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里還要特殊強(qiáng)調(diào)的是，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”，而是要帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力保住農(nóng)村的碧水藍(lán)天，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保城市建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
今年的城市建設(shè)、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)，特別是建口部門(mén)要按照“分線管理、分口落實(shí)、屬地負(fù)責(zé)”的原則，組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工，把所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓緊落實(shí)到位，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)工程、每一項(xiàng)工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化到包保人員，形成人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為，深入一線，靠前指揮，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作力度到位。
(二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。城市建設(shè)管理點(diǎn)多面廣，涉及方方面面，每一項(xiàng)工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們?cè)谕怀鲎ズ谜鞯夭疬w和重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，也要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。比如在建設(shè)上，既要做好中心城區(qū)的建設(shè)，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè)，既要抓好關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上，既要注重美化“大場(chǎng)面”，抓好主要街路、重點(diǎn)部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除衛(wèi)生死角。這一點(diǎn)希望大家認(rèn)真把握好、研究好。
(三)要廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。做好城市建設(shè)管理工作，必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報(bào)道，提高廣大市民對(duì)城市建設(shè)管理工作重大意義的認(rèn)識(shí)，特別要加大對(duì)拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過(guò)開(kāi)展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，對(duì)一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為，要堅(jiān)決予以曝光，真正起到警示作用。
(四)要強(qiáng)化監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效。要切實(shí)加大對(duì)城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度，區(qū)督查(績(jī)效)辦要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告進(jìn)展情況，對(duì)推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。住建、交通、安監(jiān)等部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門(mén)和單位，要加大資金監(jiān)管力度，科學(xué)、規(guī)范、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國(guó)家政策法規(guī)的檢驗(yàn)、審計(jì)的檢驗(yàn)、時(shí)間的檢驗(yàn)。區(qū)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要對(duì)建設(shè)資金使用、工程“招投標(biāo)”、征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鲗?shí)行有效監(jiān)督，確保不出問(wèn)題。
同志們，把城市建設(shè)管理得更加美好，是時(shí)代賦予我們的重要使命，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下，特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，合力攻堅(jiān)，戮力拼搏，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為加快建設(shè)新型城市、幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新xx的目標(biāo)，面向未來(lái)、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
撤地設(shè)市以來(lái)，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽(yáng)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級(jí)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82，房屋竣工面積年均增幅8.27。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識(shí)不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類(lèi)道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開(kāi)，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，xx被中國(guó)城市網(wǎng)評(píng)為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問(wèn)題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。
加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對(duì)促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類(lèi)社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開(kāi)放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí)、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹(shù)立良好的對(duì)外開(kāi)放形象，為加快新xx建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無(wú)功即過(guò)，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始、從現(xiàn)在開(kāi)始，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)必須達(dá)到13以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)必須達(dá)到18以上。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識(shí)的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹(shù)立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過(guò)2-3年的努力，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城，開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭(zhēng)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專(zhuān)業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn)xx，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬(wàn)人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀行某鞘腥丝谝_(dá)到50萬(wàn)。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫(huà)中、景中、和諧社會(huì)中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把xx建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經(jīng)濟(jì)文化中心。
——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭(zhēng)發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過(guò)優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng)，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開(kāi)發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
三、提升品位，樹(shù)立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平。
要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開(kāi)新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理和經(jīng)營(yíng)。中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
要進(jìn)一步樹(shù)立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問(wèn)題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)土資源管理部門(mén)、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門(mén)在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年，市縣兩級(jí)在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營(yíng)工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌上市。
要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過(guò)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺(jué)遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)格審批程序。
(二)提升形象品位，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作。
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過(guò)新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個(gè)重點(diǎn)”，突出“兩個(gè)特色”。
要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開(kāi)發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹(shù)大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車(chē)，有序發(fā)展小型出租車(chē)，限期取消市內(nèi)中巴公交車(chē)，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營(yíng)運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長(zhǎng)途汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無(wú)害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專(zhuān)業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。xx是xx開(kāi)發(fā)、開(kāi)放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放、異彩紛呈、各展所長(zhǎng)，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類(lèi)湖泊、水庫(kù)生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開(kāi)發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場(chǎng)零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開(kāi)發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹(shù)造林、園林綠化為切入點(diǎn)，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開(kāi)展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹(shù)則樹(shù)、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無(wú)土栽培相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類(lèi)指導(dǎo)，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹(shù)造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對(duì)民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)和精品意識(shí)。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則，對(duì)給水、中水、雨水、污水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開(kāi)挖。與電力開(kāi)發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類(lèi)方法和標(biāo)識(shí)，推進(jìn)城市垃圾分類(lèi)收集、處理工作。
(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開(kāi)展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對(duì)集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來(lái)推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場(chǎng)和出租車(chē)市場(chǎng)管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營(yíng)新路。
要加強(qiáng)對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。放開(kāi)二級(jí)市場(chǎng)，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲(chǔ)。在全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)惡意屯積土地、炒賣(mài)土地、抬高房?jī)r(jià)等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對(duì)城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開(kāi)展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲(chǔ)。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開(kāi)展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺(tái)。要進(jìn)一步開(kāi)放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營(yíng)的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車(chē)站管理公司。對(duì)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣(mài)、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用。
(五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享。
要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對(duì)困難群體和弱勢(shì)群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開(kāi)發(fā)利潤(rùn)，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售行為，推行預(yù)(銷(xiāo))售房屋的即時(shí)。
合同。
備案和實(shí)名制購(gòu)房，真正讓廣大干部群眾買(mǎi)得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無(wú)障礙、集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、?wèn)事咨詢、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽(tīng)證制度，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來(lái)賓。
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹(shù)瀑布節(jié)之后，20xx中國(guó)?xx黃果樹(shù)瀑布節(jié)開(kāi)幕式、首屆xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時(shí)期把xx建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹(shù)新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“xx速度”，確保辦節(jié)辦會(huì)需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營(yíng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過(guò)全社會(huì)動(dòng)員，倒計(jì)時(shí)開(kāi)展工作，向會(huì)議來(lái)賓、中外游客、外來(lái)投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹(shù)立xx良好對(duì)外開(kāi)放形象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是要解放思想，更新觀念。“不改革就沒(méi)有思路，不開(kāi)放就沒(méi)有出路”。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來(lái)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭(zhēng)論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。
二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門(mén)之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識(shí)和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門(mén)的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營(yíng)的工作合力。
三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱(chēng)、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開(kāi)披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭(zhēng)取更大支持。
四是要造就一支過(guò)硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展反腐倡廉思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門(mén)存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行“陽(yáng)光操作”，做到政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核、責(zé)任追究、群眾評(píng)議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書(shū)設(shè)計(jì)，大幅度增加評(píng)標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競(jìng)標(biāo)門(mén)檻設(shè)置方法。對(duì)施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠(chéng)信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入xx建筑市場(chǎng)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開(kāi)曝光。
同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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城市建設(shè)管理心得體會(huì)篇十二
中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。
(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
要進(jìn)一步樹(shù)立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問(wèn)題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)土資源管理部門(mén)、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門(mén)在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年，市縣兩級(jí)在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營(yíng)工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌上市。
要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過(guò)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺(jué)遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)格審批程序。
要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過(guò)新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個(gè)重點(diǎn)”，突出“兩個(gè)特色”。
要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開(kāi)發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹(shù)大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車(chē)，有序發(fā)展小型出租車(chē)，限期取消市內(nèi)中巴公交車(chē)，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營(yíng)運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長(zhǎng)途汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無(wú)害化處理和污水集中處理設(shè)施。
要突出專(zhuān)業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。是開(kāi)發(fā)、開(kāi)放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放、異彩紛呈、各展所長(zhǎng)，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類(lèi)湖泊、水庫(kù)生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開(kāi)發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場(chǎng)零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開(kāi)發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹(shù)造林、園林綠化為切入點(diǎn)，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開(kāi)展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹(shù)則樹(shù)、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無(wú)土栽培相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類(lèi)指導(dǎo)，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹(shù)造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對(duì)民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)和精品意識(shí)。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則，對(duì)給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開(kāi)挖。與電力開(kāi)發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類(lèi)方法和標(biāo)識(shí)，推進(jìn)城市垃圾分類(lèi)收集、處理工作。
(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開(kāi)展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對(duì)集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來(lái)推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場(chǎng)和出租車(chē)市場(chǎng)管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營(yíng)新路。
要加強(qiáng)對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。放開(kāi)二級(jí)市場(chǎng)，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲(chǔ)。在全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)惡意屯積土地、炒賣(mài)土地、抬高房?jī)r(jià)等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對(duì)城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開(kāi)展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲(chǔ)。
建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開(kāi)展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺(tái)。要進(jìn)一步開(kāi)放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營(yíng)的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車(chē)站管理公司。對(duì)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣(mài)、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用。
要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對(duì)困難群體和弱勢(shì)群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開(kāi)發(fā)利潤(rùn)，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售行為，推行預(yù)(銷(xiāo))售房屋的即時(shí)合同備案和實(shí)名制購(gòu)房，真正讓廣大干部群眾買(mǎi)得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無(wú)障礙、集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、?wèn)事咨詢、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽(tīng)證制度，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。
(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來(lái)賓。
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹(shù)瀑布節(jié)之后，20xx中國(guó)?黃果樹(shù)瀑布節(jié)開(kāi)幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時(shí)期把建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹(shù)新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會(huì)需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營(yíng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過(guò)全社會(huì)動(dòng)員，倒計(jì)時(shí)開(kāi)展工作，向會(huì)議來(lái)賓、中外游客、外來(lái)投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹(shù)立良好對(duì)外開(kāi)放形象。
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