"方案是指為解決特定問題而提出的具體操作步驟和措施,是一種有針對(duì)性的解決方案。"在制定方案時(shí),我們需要考慮到長(zhǎng)期和短期的影響和效果。掌握一些實(shí)用的方法和技巧可以幫助我們制定更好的方案。
績(jī)效評(píng)估方案篇一
2005。
[2005]74。
)精神,結(jié)合我院機(jī)關(guān)實(shí)際,制定此方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,以正確政績(jī)觀為基礎(chǔ),以推進(jìn)生態(tài)型樞紐建設(shè)為主題,以加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力建設(shè)、提高公正執(zhí)法水平為目標(biāo),促進(jìn)市院機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,降低執(zhí)法成本,健全監(jiān)督制約機(jī)制,逐步建立起客觀反映圍繞發(fā)展、履行職責(zé)的工作實(shí)績(jī)和成效的評(píng)估機(jī)制,努力為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
開展績(jī)效評(píng)估工作要堅(jiān)持以下原則:一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,講實(shí)話,做實(shí)事,求實(shí)效,客觀真實(shí)地反映檢察工作實(shí)績(jī);二是要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,增強(qiáng)評(píng)估的透明度,杜絕暗箱操作;三是要增強(qiáng)評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性,做到切實(shí)可行,防止流于形式。
主要評(píng)估落實(shí)黨委和上級(jí)院各項(xiàng)決策和措施,特別是在建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐的進(jìn)程中,結(jié)合我院實(shí)際,制定具體貫徹意見,按照“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,理清工作思路,突出工作重點(diǎn),采取有效措施,創(chuàng)新工作機(jī)制,服務(wù)發(fā)展,取得工作實(shí)效的情況。
主要評(píng)估圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?,積極發(fā)揮檢察職能,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),完成本年度主要檢察工作任務(wù)的實(shí)際成效,重點(diǎn)評(píng)估打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督三項(xiàng)工作的實(shí)際效果。
主要評(píng)估從檢察工作實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)執(zhí)法為民,積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動(dòng),積極參加矛盾糾紛排查調(diào)處,為群眾排憂解難的情況;認(rèn)真受理群眾舉報(bào)控告申訴,依法穩(wěn)妥處理涉檢上訪問題,做好息訴罷訪工作的情況等。
評(píng)估是否以樹立“務(wù)實(shí)、清廉、為民”形象為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),樹立以主要精力推動(dòng)工作的形象,能夠帶領(lǐng)干警推動(dòng)工作的形象,廣大干警愿意跟著一起推動(dòng)工作的形象;是否以提高法律監(jiān)督能力為核心,重視加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),
不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍,以及加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、艱苦奮斗、廉潔從檢等情況。
根據(jù)市委辦、市府辦通知精神,市院參照市政府組成部門績(jī)效評(píng)估方法開展自評(píng),作出自我評(píng)價(jià),計(jì)算自評(píng)分?jǐn)?shù),并形成書面自評(píng)報(bào)告???jī)效評(píng)估指標(biāo)由履行職責(zé)業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)和執(zhí)法能力建設(shè)兩大部門組成。
制定績(jī)效評(píng)估自評(píng)方案,向市績(jī)效評(píng)估辦報(bào)備。
對(duì)本院績(jī)效開展自我評(píng)估,于。
12。
月
10。
日前將自評(píng)結(jié)果和評(píng)估報(bào)告報(bào)送市績(jī)效評(píng)估辦。
做好迎接市績(jī)效評(píng)估工作小組抽查的準(zhǔn)備工作。
評(píng)估工作在市院機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立績(jī)效評(píng)估工作小組,由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng),副檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室。
要充分認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)估工作的重要性和必要性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好動(dòng)員部署,研究制定落實(shí)的措施辦法,確???jī)效評(píng)估工作取得實(shí)效
要加強(qiáng)與市績(jī)效評(píng)估辦的聯(lián)系,確定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好資料收集等工作,推動(dòng)績(jī)效評(píng)估工作協(xié)調(diào)有序開展。市院效能辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,把績(jī)效評(píng)估的各項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處,責(zé)任到人。
要實(shí)事求是、客觀公正地開展自評(píng)工作,數(shù)據(jù)資料要翔實(shí)可靠,評(píng)估方法要科學(xué)規(guī)范,防止和克服形式主義、
走過場(chǎng)。要通過績(jī)效評(píng)估工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作。
績(jī)效評(píng)估方案篇二
根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》(皖教助〔20xx〕4號(hào)),對(duì)照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
(一)組織保障(10分)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)(分值3分,自評(píng)3分)
我縣高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn),此項(xiàng)得1分;每年初制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃,此項(xiàng)得1分;定期召開會(huì)議研究部署學(xué)生資助工作,此項(xiàng)得1分。
2.隊(duì)伍建設(shè)(分值3分,自評(píng)3分)
為做好學(xué)生資助工作,我縣成立了學(xué)生資助管理中心(《關(guān)于成立霍邱縣學(xué)生資助管理中心的批復(fù)》(邱編〔20xx〕3號(hào))),專項(xiàng)負(fù)責(zé)全縣學(xué)生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負(fù)責(zé)人1名,業(yè)務(wù)人員4人,此項(xiàng)自評(píng)得1分;為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了資助人員ab崗制度,此項(xiàng)自評(píng)得2分。
3.政策宣傳(分值4分,自評(píng)4分)
中職和普通高中學(xué)生資助工作是黨和國(guó)家民生工程的重要組成部分,事關(guān)千家萬(wàn)戶。為讓學(xué)生資助政策深入人心,學(xué)生資助工作扎實(shí)有效開展,切實(shí)解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會(huì)廣泛宣傳各項(xiàng)學(xué)生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項(xiàng)得1分;開設(shè)資助宣傳專欄,此項(xiàng)得1分;在本級(jí)以及上級(jí)主流媒體進(jìn)行宣傳,學(xué)校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策,此項(xiàng)得2分。通過“國(guó)家資助 助我成長(zhǎng)”主題征文活動(dòng)等形式,激勵(lì)受助學(xué)生努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),自立、自強(qiáng),做未來社會(huì)的棟梁之材。
(二)資金落實(shí)(10分)
1.財(cái)政投入(分值5分,自評(píng)5分)
縣財(cái)政均按照相關(guān)要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時(shí)、足額撥付,資助項(xiàng)目順利高效開展。
2.校內(nèi)資助(分值5分,自評(píng)5分)
全縣中職、普高學(xué)校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例,足額提取,足額發(fā)放。
(一)項(xiàng)目管理(18分)
1.指標(biāo)分配(分值1分,自評(píng)1分)
在指標(biāo)分配中,我縣嚴(yán)格按照在籍在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。
2.評(píng)審程序(分值4分,自評(píng)4分)
各學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化流程,嚴(yán)格遵循“三級(jí)評(píng)審,兩級(jí)公示”的評(píng)審程序,確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理(分值7分,自評(píng)7分)
我縣中職學(xué)校和普通高中學(xué)生均實(shí)行電子注冊(cè),學(xué)生信息及時(shí)錄入學(xué)籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)管理工作下發(fā)通知,召開專門會(huì)議,提出要求,規(guī)范操作。
4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評(píng)5分)
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作的監(jiān)管機(jī)制,我縣建立了學(xué)生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學(xué)生資助工作投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)和學(xué)生監(jiān)督,及時(shí)處理存在的問題。及時(shí)答復(fù)學(xué)生資助政策平臺(tái)的各種資助政策詢問。
5.資料報(bào)送(分值1分,自評(píng)1分)
我縣學(xué)生資助管理中心設(shè)有專門的信息員,負(fù)責(zé)資料報(bào)送工作,各項(xiàng)報(bào)表及系統(tǒng)信息均做到及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)。
(二)財(cái)務(wù)管理(18分)
1.制度完善(分值2分,自評(píng)2分)
我縣制定了普高和中職學(xué)生資助實(shí)施辦法,具體規(guī)定了中職免學(xué)費(fèi)、中職助學(xué)金、普通高中國(guó)家助學(xué)金、普通高中免學(xué)費(fèi)實(shí)施辦法,確保資助工作順利進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法,進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行精準(zhǔn)認(rèn)定。
2.資金管理(分值10分,自評(píng)10分)
學(xué)生資助資金實(shí)行專戶管理、專款專用;資金封閉運(yùn)行,運(yùn)行路徑為財(cái)政--銀行--學(xué)生;縣財(cái)政制定有專門的資助資金財(cái)務(wù)管理制度,資助資金專戶設(shè)在縣財(cái)政局公共支出股,收入、支出、結(jié)余核算清楚;相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等資料真實(shí)完整。制定了結(jié)余資金管理辦法,確保資金安全。
3.審核審批(分值6分,自評(píng)6分)
各學(xué)校嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)信息,錄入系統(tǒng),及時(shí)、嚴(yán)格審核信息。
三、產(chǎn)出(2分)
1.校內(nèi)資助支出(分值7分,自評(píng)7分)
中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達(dá)標(biāo),受助對(duì)像遴選精準(zhǔn),賬目管理嚴(yán)謹(jǐn)。
2.資助水平(分值10分,自評(píng)10分)
各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均享受了國(guó)家資助。資助金額有所增長(zhǎng),普通高中國(guó)家助學(xué)金享受到了最高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。
3.資助質(zhì)量(分值2分,自評(píng)2分)
4.能力建設(shè)(分值3分,自評(píng)3分)
通過“國(guó)家資助 助我成長(zhǎng)”主題征文活動(dòng)等活動(dòng),激勵(lì)著受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),自立、自強(qiáng),做未來社會(huì)的棟梁之材。各校還開展有誠(chéng)信、感恩、勵(lì)志主題教育等活動(dòng)。
1.社會(huì)效益(分值4分,自評(píng)4分)
各個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能順利入學(xué)。為進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國(guó)信出口保險(xiǎn)公司爭(zhēng)取資金:20xx年為60萬(wàn)元,20xx年為200萬(wàn)元,20xx年443.35萬(wàn)元,20xx年770萬(wàn)元,20xx年883.65萬(wàn)元,20xx年815.1萬(wàn)元,20xx年727.7萬(wàn)元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬(wàn)元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
2.可持續(xù)影響(分值8分,自評(píng)8分)
年初將資助工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設(shè)立中信保獎(jiǎng)學(xué)金,并建立相關(guān)懲戒制度。
3.社會(huì)滿意率(分值10分,自評(píng)10分)
經(jīng)抽查,各校學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)資助政策家喻戶曉,對(duì)資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。
霍邱縣學(xué)生資助管理中心對(duì)照安徽省中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
績(jī)效評(píng)估方案篇三
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》通知精神,我局認(rèn)真對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評(píng)分設(shè)置的分值和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評(píng)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時(shí)完善落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自查、自評(píng)情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目概況。
20xx年,我局完成兩個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積2、13萬(wàn)平方米,居民住戶322戶。其中,生活一區(qū)建筑面積1、52萬(wàn)平方米,居民住戶212戶;生活二區(qū)建筑面積0、61萬(wàn)平方米,居民住戶110戶。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、防水、管網(wǎng)改造。對(duì)樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);對(duì)小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺(tái)內(nèi)雜物425、63平方米,在小區(qū)補(bǔ)種91株中大型灌木,草皮補(bǔ)種298、86平方米,使花園花臺(tái)整潔美觀。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對(duì)原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個(gè),垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理。
4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個(gè)。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗設(shè)置車輛識(shí)別道閘2套,人臉識(shí)別探頭2個(gè)與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),讓小區(qū)安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽(yáng)能路燈安裝5套。
6、小區(qū)容貌改造。對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進(jìn)行集中整治,新建文化長(zhǎng)廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個(gè),小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。
(三)項(xiàng)目任務(wù)完成情況。
按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),我局完成物探隊(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,涉及兩個(gè)老舊生活小區(qū),總建筑面積2、13萬(wàn)平方米,居民322戶。目前,改造任務(wù)全部完成,施工方已準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收相關(guān)材料,我局將根據(jù)工作安排,于近期組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
(四)項(xiàng)目資金到位及使用情況。
在專項(xiàng)資金使用中,宜良縣嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實(shí)施,??顚S?,20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金245萬(wàn)元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》,20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對(duì)象滿意度4個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)11個(gè)二級(jí)指標(biāo)???jī)效評(píng)價(jià)滿分100分。綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分為99分。評(píng)價(jià)結(jié)果具體分析如下:
(一)資金管理。
1、資金籌集。
我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財(cái)政補(bǔ)助資金,地方財(cái)政沒有安排補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會(huì)籌資10余萬(wàn)元,占項(xiàng)目改造資金比例的4%,相對(duì)較少。
2、資金分配。
在資金使用分配方面,我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用管理資金,根據(jù)縣財(cái)政局要求,及時(shí)將資金撥付至項(xiàng)目建設(shè)管理方,建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進(jìn)度適時(shí)撥付,確保資金保障到位,有效推動(dòng)改造工作。
3、資金使用管理。
在資金使用管理方面,我局根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求,并根據(jù)施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項(xiàng)。在資金使用管理上,因改造項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級(jí)事業(yè)單位,在財(cái)務(wù)管理方面比較規(guī)范,應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議,我局在征求財(cái)政部門的意見后,直接將爭(zhēng)取到的專項(xiàng)資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項(xiàng)目改造,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,確保專項(xiàng)資金完全用于改造項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目管理。
1、政策公開。
我局嚴(yán)格秉承“公平、公正、公開、透明”原則,在改造前、改造中及時(shí)公開國(guó)家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策,積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項(xiàng)。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù)、設(shè)計(jì)平面圖紙、招標(biāo)公示、工程改造項(xiàng)目等內(nèi)容。
2、評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送及時(shí)、完整性。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,我局及時(shí)對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容,全面開展自查、自評(píng)工作,及時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)表,并撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,確保報(bào)告的完整性。
(三)產(chǎn)出效益。
20xx年,我局老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施以來,嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施。因受新冠肺炎疫情影響,項(xiàng)目開工時(shí)間延長(zhǎng)至20xx年4月29日。目前,全縣2個(gè)老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標(biāo)、面積目標(biāo)、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%。改造后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了道閘,配備了小區(qū)文化長(zhǎng)廊、文化活動(dòng)室、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,安裝了監(jiān)控設(shè)施,小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設(shè)施進(jìn)一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
(四)服務(wù)對(duì)象滿意度。
在改造工作結(jié)束后,積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì),兩個(gè)改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對(duì)所居住的小區(qū)進(jìn)行更新改造,但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺(tái)了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但缺口較大,當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財(cái)政,可持續(xù)的市場(chǎng)化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。
(二)不可預(yù)見性問題多發(fā),設(shè)計(jì)方案需隨時(shí)調(diào)整。實(shí)施改造的小區(qū)建成年代較早,在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題。比如,在排污管道的清理過程中,部分管道堵塞嚴(yán)重,靠一般疏通方式達(dá)不到效果,需對(duì)路面進(jìn)行開挖后才能清理,開挖后,又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重,需更換管道等等問題,以至對(duì)設(shè)計(jì)施工方案改了又改,隨著施工不停的進(jìn)行調(diào)整。
(三)老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時(shí)代影響,在80、90年代建成的小區(qū),沒有充分考慮到停車位的需求,針對(duì)現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀,即使對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造,但也沒有相應(yīng)的空閑空間進(jìn)行規(guī)劃,無法解決停車難的問題。
(一)精準(zhǔn)定位,合理設(shè)計(jì),確保改造項(xiàng)目符合民意。
1、有針對(duì)性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)物探隊(duì)兩個(gè)生活小區(qū)的實(shí)際問題,反復(fù)勘察現(xiàn)場(chǎng),征求群眾意見,充分論證方案,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),分別制定改造方案組織實(shí)施,有重點(diǎn)地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題,徹底解決群眾最關(guān)心的問題。
2、精細(xì)籌劃,確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動(dòng)陣地、垃圾分類收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項(xiàng)內(nèi)容列為重點(diǎn),全方位實(shí)施改造。
3、“實(shí)用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅(jiān)持改善民生,改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主,進(jìn)一步提高房屋宜居性。
(二)以人為本,居民共謀,同建美好家園。
1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作,摸排調(diào)研群眾改造意愿,利用居民征集意見會(huì)、宣傳欄、居民代表座談會(huì)等多種形式多個(gè)信息渠道,全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對(duì)每個(gè)問題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節(jié)。
2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使群眾在挪移太陽(yáng)能設(shè)施等方面積極配合,有利于營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。
3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實(shí)時(shí)監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實(shí)施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要,物探隊(duì)還專門請(qǐng)單位退休老干部幫助,對(duì)改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議,參與監(jiān)督,隨時(shí)糾正問題。
(一)要積極拓展籌資渠道。在堅(jiān)持政府投入為主體的基礎(chǔ)上,要轉(zhuǎn)變思維模式,積極搭建投融資平臺(tái),拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動(dòng)社會(huì)資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會(huì)資金,建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的關(guān)系,形成“政府扶持帶動(dòng),企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財(cái)政投入的壓力,增加社會(huì)投資渠道。
(二)要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,評(píng)議改造項(xiàng)目,確定建設(shè)方案并進(jìn)行公示,確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機(jī)構(gòu),建立居民義務(wù)監(jiān)督機(jī)制,隨時(shí)接受監(jiān)督、糾正問題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺(tái),將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使居民群眾在施工時(shí)積極配合,營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民,將小區(qū)居民的滿意度作為驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn),真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中。
(三)要嚴(yán)把前瞻設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計(jì)上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn),更要立足長(zhǎng)期城市發(fā)展變化超前設(shè)計(jì)規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場(chǎng)、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設(shè)施,使社區(qū)共享資源得到充分利用,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級(jí)。
(四)要加強(qiáng)物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見的環(huán)節(jié)當(dāng)中,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,利用適當(dāng)收取的物業(yè)費(fèi)和車位租賃費(fèi)來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運(yùn)等服務(wù),通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報(bào)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方式,強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
績(jī)效評(píng)估方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及***二中、三中***精神,更好發(fā)揮績(jī)效評(píng)估在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“指揮棒”作用,促進(jìn)各級(jí)各部門更好履職盡責(zé),確保黨***和省委決策部署落地見效,確保市委、市政府確定的2019年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成,制定本實(shí)施方案。
一、基本原則。
——加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)績(jī)效評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),使績(jī)效評(píng)估成為貫徹落實(shí)黨***和省委、市委決策部署的重要抓手。
——堅(jiān)持以人民為中心。不忘初心、牢記使命,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為績(jī)效評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力做到績(jī)效目標(biāo)設(shè)置回應(yīng)人民期待,績(jī)效評(píng)估過程便于人民參與,績(jī)效評(píng)估結(jié)果讓人民滿意。
——落實(shí)新發(fā)展理念。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與一般、數(shù)量與質(zhì)量、結(jié)果與過程的關(guān)系,提高效率效能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、評(píng)估范圍。
(一)各區(qū)縣(市)和六區(qū)。根據(jù)我市實(shí)際情況分為兩類:各區(qū)縣(市)為一類;xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、xx湖旅游度假區(qū)、x湖和x洞庭管理區(qū)、xxx旅游管理區(qū)為一類。
(二)市直和***、省駐常有關(guān)單位(見附件5)。市委、市政府直接評(píng)估的市直和***、省駐常單位,分為黨委和群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、社會(huì)發(fā)展部門、司法執(zhí)法監(jiān)督部門和***、省駐常單位x個(gè)組別。
(三)委托評(píng)估單位(見附件7)。市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和市人大專門委員會(huì)、市政協(xié)工作機(jī)構(gòu)和專門委員會(huì)、各民主黨派市委機(jī)關(guān)和市工商聯(lián)的績(jī)效評(píng)估,分別由市人大常委會(huì)、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部參照本方案制定評(píng)估方案并組織實(shí)施,評(píng)估方案報(bào)市績(jī)效辦備案,評(píng)估結(jié)果報(bào)市績(jī)效辦匯總。
(四)市直部門管理單位(見附件6)。由主管部門參照本方案制定評(píng)估方案并組織實(shí)施,評(píng)估方案報(bào)市績(jī)效辦備案,評(píng)估結(jié)果按要求報(bào)市績(jī)效辦匯總。
(五)省級(jí)園區(qū)(見附件8)。各區(qū)縣(市)省級(jí)園區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū))由市推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體評(píng)估方案并組織實(shí)施,評(píng)估方案和評(píng)估結(jié)果報(bào)市績(jī)效辦審核和匯總。評(píng)估等次和結(jié)果運(yùn)用,參照六區(qū)并結(jié)合其管理權(quán)限等實(shí)際情況執(zhí)行。
三、評(píng)估內(nèi)容。
在抓好常態(tài)性工作的基礎(chǔ)上,突出考少考精、考準(zhǔn)考實(shí),設(shè)置科學(xué)規(guī)范的評(píng)估指標(biāo)體系,體現(xiàn)評(píng)估工作實(shí)績(jī)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。
(一)指標(biāo)依據(jù)。主要根據(jù)黨***和省委重大決策部署和市委、市政府重點(diǎn)工作(市委常委會(huì)工作要點(diǎn)、市政府工作要點(diǎn)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重點(diǎn)工作任務(wù)、市委全面深化改革委員會(huì)工作要點(diǎn)等)確定指標(biāo)。
(二)指標(biāo)設(shè)置。各區(qū)縣(市)和六區(qū)共設(shè)置5個(gè)一級(jí)指標(biāo),即高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、黨的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和應(yīng)急管理、開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(指標(biāo)框架見附件1、2)。市直和***、省駐常有關(guān)單位共設(shè)置5個(gè)一級(jí)指標(biāo),即業(yè)務(wù)建設(shè)、全面深化改革和全面小康建設(shè)、黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、依法治市(指標(biāo)框架見附件3)。
(三)指標(biāo)計(jì)分。各區(qū)縣(市)和六區(qū)年度績(jī)效評(píng)估實(shí)行xxx分制,六區(qū)體現(xiàn)個(gè)性化指標(biāo)評(píng)估;市直和***、省駐常有關(guān)單位年度績(jī)效評(píng)估實(shí)行xxx分制。
四、評(píng)估方式。
(一)加強(qiáng)日常評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展的日常評(píng)估,不搞年底扎堆考核。所有實(shí)地考核需報(bào)市績(jī)效評(píng)估委員會(huì)統(tǒng)籌安排,無特殊情況一般不安排。建立季度通報(bào)機(jī)制,對(duì)進(jìn)展異?;蚝翢o進(jìn)展的情況進(jìn)行問詢、督促、通報(bào)。依托全市電子政務(wù)云平臺(tái)和黨政協(xié)同辦公平臺(tái),整合部門數(shù)據(jù),簡(jiǎn)化考核流程,量化考評(píng)結(jié)果,確保公開透明、簡(jiǎn)潔高效。
(二)精簡(jiǎn)專項(xiàng)考核。將落實(shí)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、安全生產(chǎn)和消防工作等作為專項(xiàng)考核,得分結(jié)果折算成績(jī)效評(píng)估得分。將“一票否決”事項(xiàng)作為扣分事項(xiàng),適當(dāng)提高權(quán)重。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)同。由市委辦牽頭,市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。各績(jī)效評(píng)估單位要服從大局,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),共同落實(shí)全市績(jī)效評(píng)估各項(xiàng)工作。
(四)做好年終評(píng)估。
各單位于2020年x月x日前將指標(biāo)任務(wù)完成自評(píng)情況(含數(shù)據(jù)采集單位要求提供的佐證材料)上傳至績(jī)效評(píng)估信息平臺(tái)。市直數(shù)據(jù)采集單位根據(jù)平時(shí)掌握的情況和各單位的自評(píng)情況及佐證材料,對(duì)指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收與評(píng)分,并于2020年x月x日前,將評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)和扣分事項(xiàng)詳細(xì)說明報(bào)市績(jī)效辦。按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,各數(shù)據(jù)采集單位在數(shù)據(jù)采集過程中要公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)。除個(gè)別限制性指標(biāo)外,年終未能提供差異化評(píng)分結(jié)果的,扣除相應(yīng)數(shù)據(jù)采集單位年終績(jī)效評(píng)估分值。評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)市績(jī)效辦前,應(yīng)由數(shù)據(jù)采集單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核,或向被評(píng)估單位反饋公示,確保準(zhǔn)確、公正。
區(qū)縣(市)和六區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體情形和標(biāo)準(zhǔn)見附件1。市直單位加分、扣分具體情形和標(biāo)準(zhǔn)見附件4。存在加分事項(xiàng)的單位,必須于2020年x月x日前向市績(jī)效辦申報(bào),由市績(jī)效評(píng)估委員會(huì)審定。2020年x月x日后申報(bào)的計(jì)入下年度績(jī)效評(píng)估。
市績(jī)效辦根據(jù)各數(shù)據(jù)采集單位提供的數(shù)據(jù),匯總得出績(jī)效評(píng)估初步結(jié)果,經(jīng)市績(jī)效評(píng)估委員會(huì)審核后,報(bào)市委常委會(huì)審定。
五、評(píng)估等次。
(一)區(qū)縣(市)和六區(qū)等次確定???jī)效評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差x個(gè)等次。根據(jù)年終績(jī)效評(píng)估得分情況,由高到低分類評(píng)定。x個(gè)區(qū)縣(市),分別按優(yōu)秀x/x、良好x/x的比例確定優(yōu)良單位;六區(qū),分別按優(yōu)秀x/x、良好x/x的比例確定優(yōu)良單位。績(jī)效評(píng)估得分不足xx分或因工作失誤造成重大事故影響全局工作的,經(jīng)市績(jī)效評(píng)估委員會(huì)研究,評(píng)定為較差等次。
(二)市直單位等次確定。績(jī)效評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差x個(gè)等次。根據(jù)年終績(jī)效評(píng)估得分情況,按參評(píng)單位總數(shù)x/x的比例確定優(yōu)秀和良好單位(***、省駐常單位評(píng)估等次比例單獨(dú)確定)。先從每組產(chǎn)生良好及以上單位,優(yōu)秀等次指標(biāo)不。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看分到組。每組得分排名第一的、年內(nèi)受到黨***或國(guó)務(wù)院表彰的,且無取消評(píng)為良好及以上等次資格情形的,直接評(píng)為優(yōu)秀單位;黨委和群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)中市委常委擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的單位,績(jī)效評(píng)估得分在本組排前xx%的評(píng)為優(yōu)秀等次。其余單位根據(jù)綜合得分按單位數(shù)分類評(píng)定等次???jī)效評(píng)估得分不足xx分或因工作失誤造成重大事故影響全局工作的,經(jīng)市績(jī)效評(píng)估委員會(huì)研究,評(píng)定為較差等次。
落實(shí)省績(jī)效評(píng)估指標(biāo)任務(wù)不力、結(jié)果在省內(nèi)同組排名靠后的,不得評(píng)為良好及以上等次(具體辦法另行制定)。
(三)市直部門管理單位等次確定。市直部門管理的副處級(jí)以上單位只有x個(gè)的,其評(píng)估等次按不高于主管部門評(píng)估等次的原則確定;有x個(gè)及以上的,按x/x的比例推薦良好及以上等次,良好以上等次數(shù)額每達(dá)到x個(gè)可以從中推薦x個(gè)優(yōu)秀等次。按比例推薦良好以上等次出現(xiàn)小數(shù)位,按四舍五入法取整;推薦優(yōu)秀等次出現(xiàn)小數(shù)位,如果主管部門被評(píng)為優(yōu)秀等次,小數(shù)位按進(jìn)位法取整。
六、結(jié)果運(yùn)用。
(一)績(jī)效改進(jìn)。加強(qiáng)問題改進(jìn),實(shí)行“即知即改”。對(duì)督查評(píng)估、日常監(jiān)測(cè)、群眾建言、查訪核驗(yàn)等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)《績(jī)效改進(jìn)通知單》或《問題預(yù)警提示單》,督促整改落實(shí)。
(二)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為各區(qū)縣(市)和六區(qū)、市直各單位主要負(fù)責(zé)人年度考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。區(qū)縣(市)、六區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀等次的,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到xx%;區(qū)縣(市)被評(píng)為優(yōu)秀、良好等次的,分別獎(jiǎng)勵(lì)xxx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元;六區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀、良好等次的,分別獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元、xx萬(wàn)元。市直單位被評(píng)為優(yōu)秀等次的,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及單位公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到xx%;市直單位年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為發(fā)放工作人員年度績(jī)效獎(jiǎng)金的依據(jù),按照優(yōu)秀單位發(fā)xxx%,良好單位發(fā)xxx%,一般單位發(fā)xxx%,較差單位發(fā)xx%,在政策范圍內(nèi)分等次發(fā)放,獎(jiǎng)金按現(xiàn)有工資渠道安排。年度績(jī)效結(jié)果排名全市最后一名的市直單位,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效獎(jiǎng)金按xx%比例發(fā)放;較差等次市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和直接責(zé)任人不予發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金。市直部門管理的科級(jí)單位按主管部門的標(biāo)準(zhǔn)核定績(jī)效獎(jiǎng)金。
落實(shí)省績(jī)效評(píng)估單項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)排名情況,與落實(shí)省績(jī)效指標(biāo)各責(zé)任單位績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放直接掛鉤,具體辦法另行制定。
(三)績(jī)效問責(zé)。對(duì)區(qū)縣(市)和六區(qū)、市直單位,根據(jù)全市排名(按不同序列)和評(píng)估等次等情況,分別采取降低單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例、取消單位正職或單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、約談、誡勉談話、調(diào)整崗位及其他組織處理措施進(jìn)行問責(zé)。評(píng)估結(jié)果向全市通報(bào),并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布,根據(jù)得分由高到低排名。嚴(yán)重失職瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由市紀(jì)委市監(jiān)委依紀(jì)依法追究責(zé)任。
排區(qū)縣(市)最后一名的,市委、市政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,黨政正職不得推薦為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年排區(qū)縣(市)最后一名或當(dāng)年被評(píng)為較差等次的,市委、市政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)xx%且黨政正職不得推薦為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年排區(qū)縣(市)最后一名或連續(xù)x年被評(píng)為較差等次的,提請(qǐng)市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。
排六區(qū)最后一名的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)1x%且黨政正職不得評(píng)為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年排六區(qū)最后一名的,市委、市政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)先評(píng)優(yōu);連續(xù)x年排六區(qū)最后一名或當(dāng)年被評(píng)為較差等次的,市委、市政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,問題嚴(yán)重的提請(qǐng)市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。
一般等次中同組排最后一名的,市委、市政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)xx%且黨政正職不得評(píng)為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年同組排最后一名或當(dāng)年被評(píng)為較差等次的,市委、市政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)先評(píng)優(yōu);連續(xù)x年同組排最后一名或連續(xù)x年被評(píng)為較差等次的,提請(qǐng)市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。
績(jī)效評(píng)估方案篇五
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào))精神,受衡陽(yáng)縣財(cái)政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織人員成立績(jī)效評(píng)價(jià)組,對(duì)衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”)實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理,積極推動(dòng)老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項(xiàng)目管理單位基本情況
項(xiàng)目主管單位為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽(yáng)縣人民政府工作部門,為正科級(jí),人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。
項(xiàng)目實(shí)施單位為衡陽(yáng)縣住房保障中心,為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級(jí)公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍
1、績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(1)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目政策情況。包括設(shè)立項(xiàng)目資金的政策依據(jù)是否充分、績(jī)效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué);政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
(2)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目資金管理辦法制定情況;項(xiàng)目資金主管部門內(nèi)部是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
(3)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金使用情況。包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計(jì)劃使用資金,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目覆蓋率,有無資金缺口或結(jié)余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
(4)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)取得的資料,圍繞績(jī)效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對(duì)項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金使用的績(jī)效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,并針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項(xiàng)目對(duì)象和范圍。
(1)績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。
根據(jù)項(xiàng)目合同,項(xiàng)目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。
(2)項(xiàng)目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的完成情況、項(xiàng)目資金投入后的運(yùn)行情況、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的績(jī)效情況。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目包含在《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績(jī)效目標(biāo)中,總體績(jī)效目標(biāo)為完成52、6076萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個(gè)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
1、通過對(duì)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以整改,及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)并加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高管理水平,同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則
作為第三方機(jī)構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相補(bǔ)充的方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過程中,結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施了包括聽取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項(xiàng)目的情況的基礎(chǔ)上,形成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))
《衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))
《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào))
衡陽(yáng)縣住建局編報(bào)的項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)所涉及的項(xiàng)目審批文件、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等相關(guān)資料。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)
1、評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))文中《預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。(評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附件1)。
2、評(píng)價(jià)等級(jí)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)方法
1、評(píng)價(jià)方式。本次評(píng)價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問卷調(diào)查等績(jī)效評(píng)價(jià)工作方法。主要采取全面評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)勘查與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合、調(diào)查問卷與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式。
2、評(píng)價(jià)方法。為了保證評(píng)估工作的科學(xué)性,評(píng)價(jià)小組在開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí),主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(2)公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。
(六)評(píng)價(jià)工作流程
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施和形成報(bào)告三個(gè)階段。具體情況如下:
1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽(yáng)縣財(cái)政局與湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)組。收集本次績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽(yáng)縣住建局調(diào)研,了解項(xiàng)目預(yù)算資金及使用情況,制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。
2、評(píng)價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日,評(píng)價(jià)組前往衡陽(yáng)縣住建局,開展實(shí)地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項(xiàng)目支出情況;并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。
3、形成報(bào)告階段。2022年8月,評(píng)價(jià)組對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià),按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評(píng)價(jià)報(bào)告初稿,提交縣住建局和縣財(cái)政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對(duì)初報(bào)告進(jìn)行修改完善,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告終稿。
(一)項(xiàng)目資金籌措
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金來源于中央補(bǔ)助資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,合計(jì)2,281萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目資金分配
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)際分配2,281萬(wàn)元。
衡陽(yáng)縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。
截止2022年7月縣財(cái)政局的指標(biāo)單金額為1,570萬(wàn)元,縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項(xiàng)目資金1,252萬(wàn)元,配套資金140萬(wàn)元,剩余178萬(wàn)元指標(biāo)縣財(cái)政局未支付。
評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪核查。從抽查情況看,實(shí)地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項(xiàng)目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項(xiàng)目,共改造79個(gè)小區(qū),改造面積52、6076萬(wàn)平方米,惠及221棟4,645戶居民,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴(yán)重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計(jì)、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識(shí)。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強(qiáng),較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價(jià)值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對(duì)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析說明。
(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)決策(滿分6分,得分6分)
(1)立項(xiàng)依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目立項(xiàng)均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項(xiàng)依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》和《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》來進(jìn)行項(xiàng)目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽(yáng)縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案,完成了每個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),并于項(xiàng)目開工前,對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查,確定了財(cái)評(píng)評(píng)審?fù)顿Y上限值。項(xiàng)目決策程序規(guī)范。
2、績(jī)效目標(biāo)(滿分5分,得分5分)
(1)績(jī)效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目設(shè)有績(jī)效目標(biāo)且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
(2)績(jī)效指標(biāo)明確性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計(jì)劃數(shù)對(duì)應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)
(1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)
項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算編制。
(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目79個(gè)項(xiàng)目分為8個(gè)包分別由對(duì)應(yīng)的施工單位進(jìn)行實(shí)施,資金根據(jù)對(duì)應(yīng)工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對(duì)公平合理,與實(shí)際相適應(yīng)。
(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)
1、資金管理(滿分15分,得分8分)
(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬(wàn)元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)
截止2022年7月份,衡陽(yáng)縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,570萬(wàn)元,支出數(shù)為1,392萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)
從抽查項(xiàng)目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實(shí)施(滿分6分,得分6分)
(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
20xx年6月16日,衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)),該辦法對(duì)工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計(jì)劃申報(bào)等進(jìn)行了解釋。
項(xiàng)目單位制定了《衡陽(yáng)縣安居工程改造專項(xiàng)資金管理辦法》、《衡陽(yáng)縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)
項(xiàng)目單位各項(xiàng)制度執(zhí)行情況較好。
3、績(jī)效信息(滿分4分,得分3分)
(1)信息報(bào)送(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目單位按質(zhì)報(bào)送老舊小區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)信息包括績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等預(yù)算績(jī)效信息。
(2)公開公示(滿分1分,得分0分)
項(xiàng)目單位未按時(shí)按質(zhì)將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等信息公開公示。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)
(1)實(shí)際完成率(滿分12分,得分12分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目拆分為8個(gè)項(xiàng)目,其中7個(gè)項(xiàng)目于2022年3月份完工驗(yàn)收,衡陽(yáng)縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)未完工,合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。
(2)完成及時(shí)率(滿分10分,得分10分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目分為8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,其中2個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份,5個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份,1個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項(xiàng)目按照合同約定時(shí)間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個(gè)項(xiàng)目均在2022年3月份完成驗(yàn)收。
(3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分8分,得分8分)
已完成項(xiàng)目經(jīng)縣住建局驗(yàn)收合格。
2、項(xiàng)目效益(滿分30分,得分27分)
(1)經(jīng)濟(jì)效益(滿分6分,得分5分)
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用;項(xiàng)目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù),提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機(jī)會(huì),有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入,也實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)區(qū)域價(jià)值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動(dòng)居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。
(2)社會(huì)效益(滿分8分,得分7分)
對(duì)居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)直接社會(huì)效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對(duì)小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會(huì),增強(qiáng)城市文化,提升城市形象。
(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時(shí)改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項(xiàng)目區(qū)以及整個(gè)衡陽(yáng)縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場(chǎng)所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)。
(4)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分10分,得分10分)
滿意度方面,共向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達(dá)到了預(yù)期效果。
通過書面評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果,對(duì)照《衡陽(yáng)縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》,衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總體良好,綜合評(píng)價(jià)得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))規(guī)定,綜合評(píng)定等級(jí)為“良”。
(一)款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬(wàn)元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(二)績(jī)效管理待加強(qiáng)
績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等績(jī)效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開公示。
(三)可研報(bào)告投資估算與實(shí)際投入金額差額較大
可行性研究報(bào)告中八個(gè)項(xiàng)目投資估算為6,425、68萬(wàn)元,實(shí)際投入金額為2,281、00萬(wàn)元,投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因?yàn)閷?duì)老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。
(一)加強(qiáng)資金管理
加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理,及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理
衡陽(yáng)縣住建局要進(jìn)一步筑牢績(jī)效理念,切實(shí)把預(yù)算績(jī)效管理貫穿部門全部資金,對(duì)標(biāo)補(bǔ)缺,相關(guān)績(jī)效信息按規(guī)定予以公開公示。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)項(xiàng)目投資估算
加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項(xiàng)目建設(shè)的前提,可研報(bào)告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實(shí)際,具有可操作性。
績(jī)效評(píng)估方案篇六
根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《年度全市績(jī)效評(píng)估工作方案的通知》精神,制定年度全縣績(jī)效評(píng)估工作方案。
績(jī)效評(píng)估范圍:19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)績(jī)效評(píng)估內(nèi)容分為:可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等四大項(xiàng)(詳見附表)。績(jī)效評(píng)估是對(duì)一級(jí)政府年度工作績(jī)效的綜合性評(píng)價(jià),包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、執(zhí)政能力等方面。創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽是專項(xiàng)性的考核,側(cè)重于落實(shí)突出工業(yè)、突出項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽既采取專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)又作為政府績(jī)效評(píng)估體系中的一個(gè)子項(xiàng)目,其考核結(jié)果計(jì)入績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。
20**年績(jī)效評(píng)估方法采取指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。一是指標(biāo)考核。采取自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行,指標(biāo)考評(píng)工作由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,縣直各相關(guān)責(zé)任單位配合共同實(shí)施。二是公眾評(píng)議。由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),按照分層、多階段、等距隨機(jī)抽樣的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)抽取樣本100個(gè),其中人大代表和政協(xié)委員20名、企業(yè)(個(gè)體)經(jīng)營(yíng)者代表10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)所在地城鎮(zhèn)居民20戶、農(nóng)村居民50戶,按不同對(duì)象設(shè)置不同的公眾測(cè)評(píng)表或問卷調(diào)查表,進(jìn)行調(diào)查測(cè)評(píng)和統(tǒng)計(jì)分析,反映社會(huì)各界對(duì)政府及其部門行政能力、履職狀況、服務(wù)水平等方面的真實(shí)評(píng)價(jià)。三是察訪核驗(yàn)。由縣效能辦牽頭,組織察訪核驗(yàn)小組具體實(shí)施,通過抽查核驗(yàn)、專項(xiàng)督查、走訪服務(wù)相對(duì)人和暗訪等形式進(jìn)行,對(duì)存在不效能等方面問題予以通報(bào)督促整改和績(jī)效扣分。
1、指標(biāo)考核計(jì)分辦法:指標(biāo)考核按當(dāng)年發(fā)展水平參照歷史狀況、考慮對(duì)全縣的貢獻(xiàn)三個(gè)方面因素進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估以綜合指數(shù)和綜合分?jǐn)?shù)體現(xiàn)。綜合指數(shù)反映()各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的進(jìn)步程序,按照“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)自己與自己比”和“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)與全縣平均發(fā)展水平比”,分別占60%和40%進(jìn)行合成。綜合分?jǐn)?shù)采用功效系數(shù)法計(jì)算。
2、公眾評(píng)議計(jì)分辦法:?jiǎn)雾?xiàng)問題的計(jì)分,按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”,選擇前三種答案分別計(jì)5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分計(jì)分。對(duì)同一問題的'計(jì)分,把所有被調(diào)查人員回答的分值相加,除以回答人數(shù),得單項(xiàng)問題分值。公眾評(píng)議總分,在分別測(cè)算各類代表評(píng)議指標(biāo)合計(jì)分值的基礎(chǔ)上,以其算術(shù)平均數(shù)計(jì)算公眾評(píng)議指標(biāo)總分值。
3、察訪核驗(yàn)計(jì)分辦法:察訪核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行扣分制,累積扣分從被評(píng)估單位的績(jī)效評(píng)估總分中予以扣除。
指標(biāo)考核得分×60%+公眾評(píng)議得分×40%-察訪核驗(yàn)扣分。
績(jī)效評(píng)估取前6名,第一名獎(jiǎng)勵(lì)3.5萬(wàn)元、第二名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、第三名獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元、第四名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、第五名獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元、第六名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和責(zé)任單位要結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容,制定2010年度績(jī)效評(píng)估自評(píng)工作方案,有關(guān)責(zé)任單位也要考評(píng)指標(biāo)制訂考評(píng)辦法,于4月底前報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
2、抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要根據(jù)績(jī)效評(píng)估方案,明確工作目標(biāo),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,把績(jī)效評(píng)估工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責(zé)的全過程,采取措施認(rèn)真抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。
3、組織績(jī)效自評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要成立績(jī)效評(píng)估工作小組,認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正地開展自評(píng)工作,寫出自評(píng)情況報(bào)告,并于2011年1月中旬前報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。
4、開展指標(biāo)考核。由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,各指標(biāo)責(zé)任單位配合,按照指標(biāo)考核體系要求組織開展年度指標(biāo)考核。年度考核于2011年1月底前完成,考評(píng)結(jié)果情況分析由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。
5、開展公眾評(píng)議。由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,縣效能辦等有關(guān)部門配合,5月上旬制定出公眾評(píng)議具體實(shí)施方案及問卷調(diào)查和測(cè)評(píng)表,并組織實(shí)施,12月底完成公眾評(píng)議工作,并向縣績(jī)效評(píng)估辦公室報(bào)送公眾評(píng)議結(jié)果。
6、察訪核驗(yàn)和組織抽查。由縣效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,5月上旬制定察訪核驗(yàn)具體方案,年內(nèi)不定期組織開展抽查。察訪核驗(yàn)工作于2010年12月底前完成,并將結(jié)果報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。
7、綜合匯總。由縣績(jī)效評(píng)估辦公室牽頭匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)指標(biāo)考核、公眾評(píng)議、察訪核驗(yàn)結(jié)果,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)開展績(jī)效評(píng)估工作的情況,報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會(huì)審議確定獲獎(jiǎng)單位。
全縣績(jī)效評(píng)估工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。成立縣績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣政府陳國(guó)發(fā)縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書記李建和,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)姚少明,縣委常委、縣紀(jì)委書記胡錫安,縣委常委、組織部部長(zhǎng)蘇小寧,縣政府辦主任劉軍,縣效能辦副主任梅先華任副組長(zhǎng),由有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位和組織協(xié)()調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績(jī)效評(píng)估辦公室,主任劉軍,副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻(xiàn)麟、劉洪斌、梅先華,工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)辦、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)比等工作。
1、績(jī)效評(píng)估工作旨在推進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,務(wù)必求真務(wù)實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)任何違規(guī)造假行為,一經(jīng)查實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)按零分計(jì)算,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各責(zé)任單位要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合,制定嚴(yán)密規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和檢查制度,嚴(yán)格審查相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。
2、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計(jì)生局、環(huán)保局、綜治辦對(duì)嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等有關(guān)法律法規(guī)、造成不良影響的初評(píng)獲獎(jiǎng)單位,可實(shí)施“一票否決”。獲獎(jiǎng)單位均需上述5個(gè)部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室?!耙黄狈駴Q”事項(xiàng)的認(rèn)定辦法,由上述5個(gè)部門按有關(guān)規(guī)定擬定實(shí)施細(xì)則,報(bào)縣績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后執(zhí)行。
3、加強(qiáng)對(duì)全縣績(jī)效評(píng)估工作的組織指導(dǎo)、檢查督促、考核評(píng)比工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,精心組織,抓好落實(shí),并及時(shí)做好資料報(bào)送工作。縣績(jī)效評(píng)估辦公室要定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要堅(jiān)持公開、公平、公正,考評(píng)結(jié)果要在適當(dāng)范圍公示,并請(qǐng)縣人大、政協(xié)參與監(jiān)督。
績(jī)效評(píng)估方案篇七
1.人力資源部:
(1)績(jī)效考評(píng)方案的編制與報(bào)批;
2.各部門經(jīng)理(含主管):
3.所有員工:
(2)認(rèn)真進(jìn)行對(duì)相關(guān)同事的評(píng)價(jià)。
績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目名稱。
適用范圍。
使用的評(píng)價(jià)工具。
備注。
自我評(píng)價(jià)。
所有員工。
直接上司評(píng)價(jià)。
所有員工。
間接上司評(píng)價(jià)。
一般員工。
同級(jí)代表、下級(jí)評(píng)價(jià)。
經(jīng)理級(jí)員工(含主管)。
?
年度述職報(bào)告。
全體員工。
述職報(bào)告。
入職年限考評(píng)。
全體員工。
人力資源部評(píng)價(jià)。
?
職位類型。
自我評(píng)價(jià)。
直接上司評(píng)價(jià)。
下級(jí)評(píng)價(jià)與。
同級(jí)代表評(píng)。
述職報(bào)告。
服務(wù)年限。
經(jīng)理級(jí)員工。
(含主管)。
10%。
50%。
20%。
15%。
5%。
?
職位類型。
自我評(píng)價(jià)。
直接上司評(píng)價(jià)。
間接上級(jí)評(píng)價(jià)。
述職報(bào)告。
服務(wù)年限。
其他員工。
10%。
30%。
40%。
15%。
5%。
1.公司將考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)掛鉤:
(1)一等獎(jiǎng):最高得分前5%;
績(jī)效評(píng)估方案篇八
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))文件精神,落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)財(cái)政局”)委托廣東中大管理咨詢集團(tuán)股份有限公司于20xx年5月至8月組織績(jī)效評(píng)價(jià)小組,對(duì)寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)城管局”)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)。具體情況報(bào)告如下:
為落實(shí)全市對(duì)于環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)部署,進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》(財(cái)金〔20xx〕10號(hào))等文件精神,寶安區(qū)以政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式,率先在全市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作。項(xiàng)目實(shí)施單位為區(qū)城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實(shí)際支付35602.94萬(wàn)元。
評(píng)價(jià)小組根據(jù)指標(biāo)體系,從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個(gè)維度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)分,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果80.79分,績(jī)效級(jí)別評(píng)價(jià)結(jié)論為“良”,具體情況見下表:
(一)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高,環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升
實(shí)施ppp模式以后,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關(guān)于抑制道路揚(yáng)塵的工作要求,在投入車輛和設(shè)備的基礎(chǔ)上,增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量,實(shí)行“機(jī)械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時(shí)保潔模式。同時(shí)嚴(yán)格按道路等級(jí)、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務(wù)量,增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細(xì)化,作業(yè)質(zhì)量更高。
20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看,實(shí)施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個(gè)街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名。隨著項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)營(yíng),項(xiàng)目范圍內(nèi)的5個(gè)街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名,高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的街道。
(二)引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制
項(xiàng)目撬動(dòng)社會(huì)資本參與公共服務(wù)供給,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。本項(xiàng)目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運(yùn)和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個(gè)項(xiàng)目交予中標(biāo)的社會(huì)資本,由政府代表方與社會(huì)資本合資成立的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理及移交,政府方負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。一期和二期項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本方均為全國(guó)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè),在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實(shí)力、管理理念、專業(yè)技術(shù)等方面更具優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目招標(biāo)由一個(gè)街道多個(gè)標(biāo)段變?yōu)閮傻饺齻€(gè)街道為一個(gè)標(biāo)段,改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標(biāo)段過多、規(guī)模較小,各小標(biāo)段相互獨(dú)立,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。20xx年實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標(biāo)段,由兩家項(xiàng)目公司對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,明確責(zé)任主體,避免多頭管理,防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象,降低政府監(jiān)督管理的難度,減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務(wù)質(zhì)量明顯波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)作業(yè)設(shè)備投入增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械程度提高
一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備的投入。一期項(xiàng)目購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛,各類設(shè)備17157件,購(gòu)置智能終端1544臺(tái),總投資28289.02萬(wàn)元。二期項(xiàng)目購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設(shè)備5788件,總投資35859.75萬(wàn)元。小型化、智能化和機(jī)械化設(shè)備投入,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化和精細(xì)化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比,項(xiàng)目公司投入的純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。
二是增加了項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容,一期項(xiàng)目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個(gè)環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng),用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設(shè)施建設(shè)及前段收運(yùn)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。將分類收集、分類清運(yùn)納入環(huán)衛(wèi)一體化,開展分類投放點(diǎn)“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時(shí)回收的收運(yùn)模式。
(四)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái),強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督考核機(jī)制
建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)集成了清掃保潔全覆蓋精細(xì)化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評(píng)子系統(tǒng)等9大模塊。項(xiàng)目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái),將gps與人員、車輛一一匹配,實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,平臺(tái)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知。
完善績(jī)效考核制度體系,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目監(jiān)管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目全生命周期績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》等,詳細(xì)地規(guī)定了績(jī)效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對(duì)項(xiàng)目公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,服務(wù)費(fèi)支付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤,激勵(lì)項(xiàng)目公司提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
(一)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足,效益有待進(jìn)一步提升
一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個(gè)街道中,5個(gè)街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp模式前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進(jìn)一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢(shì)。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動(dòng)。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個(gè)街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動(dòng),并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動(dòng)明顯。
三是部分街道和服務(wù)內(nèi)容考核扣分較多?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量每月均有相應(yīng)的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項(xiàng)作業(yè)服務(wù)均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多??鄯贮c(diǎn)主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。
(二)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度滯后,配置計(jì)劃未執(zhí)行到位
一是硬件設(shè)施配置進(jìn)度及建設(shè)未達(dá)到計(jì)劃要求。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》約定,自進(jìn)場(chǎng)之日起1年為項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)備配置期,社會(huì)資本應(yīng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目停車場(chǎng)建設(shè)、智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建設(shè)以及完成項(xiàng)目所需車輛、設(shè)備和人員的配置工作,并完成驗(yàn)收。但實(shí)際建設(shè)過程中,項(xiàng)目車輛設(shè)備驗(yàn)收、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)和智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建設(shè)等工作滯后于ppp合同約定。
二是項(xiàng)目投資未完全按照配置計(jì)劃進(jìn)行。根據(jù)《關(guān)于請(qǐng)求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目初始投資配置計(jì)劃的函》,二期項(xiàng)目公司于20xx年8月制定了3個(gè)街道的初始投資配置計(jì)劃,然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗(yàn)收,項(xiàng)目公司階段性的實(shí)際投資金額并未完全按照提交的計(jì)劃進(jìn)行。而且二期項(xiàng)目公司未提交詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案,包括項(xiàng)目人員與車輛設(shè)備配備計(jì)劃,各項(xiàng)業(yè)務(wù)人員與設(shè)備配備說明、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設(shè)備優(yōu)化配置方案(截至20xx年11月30日業(yè)務(wù))》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務(wù),計(jì)劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實(shí)際投入作業(yè)人員1978人、1980人,12月投入作業(yè)人員20xx人,均未滿足配置計(jì)劃要求,二期項(xiàng)目各月份實(shí)際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計(jì)劃。
(三)個(gè)別事項(xiàng)與合同不符,履約行為規(guī)范性不足
一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》,運(yùn)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。經(jīng)了解,項(xiàng)目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項(xiàng)目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求,且未按照規(guī)定為應(yīng)繳納社保的全體員工繳納社保。
二是二期項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資未達(dá)到合同要求。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》約定,運(yùn)營(yíng)期內(nèi),社會(huì)資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應(yīng)低于當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實(shí)施ppp模式前有所提升,但二期項(xiàng)目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎(chǔ)工資未達(dá)到上述合同要求。
三是項(xiàng)目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評(píng)價(jià)小組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的作業(yè)臺(tái)賬的日期提前填寫,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)登記表交接雙方簽名處未見負(fù)責(zé)人簽名,內(nèi)控管理存在不足,容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)年中預(yù)算調(diào)整比較大,未能及時(shí)支付服務(wù)費(fèi)
一期和二期ppp項(xiàng)目從20xx年3月和6月開始試運(yùn)營(yíng),而各街道辦申請(qǐng)20xx年項(xiàng)目預(yù)算是基于原合同的中標(biāo)總價(jià),實(shí)施ppp模式后街道支出比原來預(yù)算(原合同)有所增加,年中申請(qǐng)追加預(yù)算指標(biāo),預(yù)算調(diào)整較大。另外,通常情況下,每個(gè)月的服務(wù)費(fèi)應(yīng)在下月進(jìn)行支付,但是實(shí)際各街道均有部分月份的服務(wù)費(fèi)未能在下月及時(shí)支付。
(五)績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不全面,不利于項(xiàng)目績(jī)效考核
寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表中針對(duì)項(xiàng)目年度目標(biāo)設(shè)置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車?yán)寐省⑸钲谑协h(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)居民滿意度指數(shù)等績(jī)效指標(biāo)。但指標(biāo)設(shè)置與項(xiàng)目的.產(chǎn)出和效益關(guān)聯(lián)不夠明確,未就項(xiàng)目全部建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容及履約情況設(shè)置績(jī)效指標(biāo),不利于客觀全面地對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核,進(jìn)而掌握項(xiàng)目的預(yù)期效果。
(一)強(qiáng)化按績(jī)效付費(fèi)的作用,提升項(xiàng)目整體效益水平
加強(qiáng)項(xiàng)目合同履約考核,強(qiáng)化按效付費(fèi)作用。區(qū)城管局和各街道辦需強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)期考核,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法,對(duì)項(xiàng)目公司的資金、設(shè)備、作業(yè)人員投入等履約情況進(jìn)行有效的考核。同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量的考核,按照現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量考核扣分標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)考核工作。服務(wù)費(fèi)支付與項(xiàng)目合同執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)考評(píng)得分扣減相應(yīng)的服務(wù)費(fèi),促進(jìn)項(xiàng)目公司提升履約質(zhì)量。
建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的成本效益,確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標(biāo),敦促項(xiàng)目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量,降低服務(wù)質(zhì)量的波動(dòng);各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點(diǎn)及原因,關(guān)注實(shí)施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項(xiàng)目公司履約不到位而導(dǎo)致的扣分等;強(qiáng)化監(jiān)督管理工作的實(shí)效性,就各項(xiàng)監(jiān)督考核工作反映出來的問題,區(qū)城管局應(yīng)敦促項(xiàng)目公司落實(shí)整改,并跟蹤整改效果。
項(xiàng)目公司要規(guī)范作業(yè)流程,穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等,合理規(guī)劃“人機(jī)結(jié)合”的機(jī)械化作業(yè)模式,制定詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案。落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)特殊時(shí)段和城中村等難點(diǎn)地段的環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)保潔,強(qiáng)化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時(shí)要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日??己私Y(jié)果,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改,落實(shí)整改措施。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目事前事中規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案
建議區(qū)城管局后續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),對(duì)涉及工程等項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃。在制定方案時(shí)應(yīng)與住建和國(guó)土等部門溝通,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)需求、建設(shè)地點(diǎn)以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評(píng)估,減少項(xiàng)目建設(shè)的滯后或項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整。項(xiàng)目公司應(yīng)綜合考慮各方面因素,編寫項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書,明確項(xiàng)目施工、完工、竣工驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)備配置、施工后,區(qū)城管局應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程、設(shè)備采購(gòu)等工作進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)設(shè)備的更新維護(hù)重置情況進(jìn)行定期或不定期檢測(cè)。
就項(xiàng)目投資而言,項(xiàng)目公司需及時(shí)制定相關(guān)作業(yè)方案、配置計(jì)劃和投資計(jì)劃。并在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),及時(shí)更新優(yōu)化相關(guān)的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案,合理確定車輛、設(shè)備、人員配置計(jì)劃。再根據(jù)配置計(jì)劃,及時(shí)更新投資計(jì)劃。作業(yè)方案、配置計(jì)劃和投資計(jì)劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴(yán)格實(shí)施。
就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言,項(xiàng)目公司需嚴(yán)格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務(wù)時(shí),應(yīng)按實(shí)際需求無條件增加作業(yè)人員配置,合理安排人工清掃的作業(yè)人員,進(jìn)而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格履行合同相關(guān)規(guī)定,規(guī)范服務(wù)供給的全過程
項(xiàng)目公司需強(qiáng)化內(nèi)部控制,嚴(yán)格履行合同各項(xiàng)約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長(zhǎng)、車隊(duì)長(zhǎng))應(yīng)提高內(nèi)部控制意識(shí),嚴(yán)格按照合同條款約定提供各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)服務(wù),規(guī)范項(xiàng)目管理,包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資,保障員工權(quán)益、加強(qiáng)臺(tái)賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準(zhǔn)確性等,進(jìn)一步規(guī)范履約行為,提高履約質(zhì)量。
(四)提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,按時(shí)支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)
建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費(fèi)、垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)三個(gè)項(xiàng)目列支環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目服務(wù)費(fèi),調(diào)整為設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目年度預(yù)算和支出情況。在預(yù)算編制的過程中,綜合考慮現(xiàn)有ppp項(xiàng)目合同的付費(fèi)規(guī)定,年度內(nèi)即將接管的業(yè)務(wù)、預(yù)算執(zhí)行情況等多方面因素進(jìn)行預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。在此基礎(chǔ)上,按照在下月支付上月服務(wù)費(fèi)的通常做法,及時(shí)支付項(xiàng)目公司的服務(wù)費(fèi)。
(五)合理設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),提高績(jī)效自評(píng)工作質(zhì)量
在績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),科學(xué)設(shè)置環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo),全面反映預(yù)期投入、產(chǎn)出和效果,提高項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的質(zhì)量,并將績(jī)效目標(biāo)作為判斷項(xiàng)目績(jī)效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效自評(píng)時(shí)從項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù),以及項(xiàng)目公司的人員、設(shè)備和資金投入、項(xiàng)目公司管理等方面設(shè)置績(jī)效指標(biāo)和相應(yīng)的目標(biāo)值,以便全面反映項(xiàng)目績(jī)效。
績(jī)效評(píng)估方案篇九
為進(jìn)一步建立、健全績(jī)效評(píng)估考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,通過績(jī)效考核充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)、效率意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
二、考核原則
1、以《公務(wù)員法》為參照,堅(jiān)持德能勤績(jī)廉全面考核和以德優(yōu)先、注重實(shí)績(jī)的原則;
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、合理規(guī)范,客觀公正、簡(jiǎn)便易行、獎(jiǎng)懲分明的原則;
3、堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一考核尺度的原則;
4、堅(jiān)持有利于調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)全體工作人員的積極性,有利于提高工作質(zhì)量和工作效率,有利于保證優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)的原則。
三、考核對(duì)象
1、鎮(zhèn)政府大院內(nèi)全體干部職工;
2、各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各中心、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院;
3、縣直派出所、司法所、土管所;
4、臨時(shí)工以《勞動(dòng)合同》為準(zhǔn),不在此范圍;
5、供電所、信用社、糧管所、煙站等企業(yè)性質(zhì)的單位不在此范圍。
四、考核內(nèi)容
工作人員的績(jī)效評(píng)估考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。以德優(yōu)先,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
勤:主要指工作態(tài)度、敬業(yè)表現(xiàn)、出勤情況;
廉:主要指廉潔從政表現(xiàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況、廉潔自律情況、違法違紀(jì)情況。
五、考核依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)依據(jù)
考核的基本依據(jù)是九村鎮(zhèn)《聯(lián)發(fā)[2014]3號(hào)文件關(guān)于九村鎮(zhèn)調(diào)整黨委、政府、人大班子成員分工的通知》和《九村鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部工作職責(zé)》及實(shí)際所承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)、與各級(jí)簽定的責(zé)任書。
(二)標(biāo)準(zhǔn)
4、不稱職(不合格):總分59.5分及以下。即:德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面表現(xiàn)較差,或政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,難以適應(yīng)工作要求;或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù);或在工作中失職,造成嚴(yán)重失誤。
六、績(jī)效評(píng)估考核辦法
(一)組建機(jī)構(gòu)
成立績(jī)效評(píng)估考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行組,員如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)組:
組 ?長(zhǎng):王留東(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):蔣冬瓊(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))
楊 ?東(鎮(zhèn)人大主席)
成 ?員:洪 ?春(鎮(zhèn)黨委副書記)
楊 ?勇(鎮(zhèn)黨委副書記掛職)
李銳光(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)
陳永林(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))
王同坤(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))
張艷斌(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))
尹文雄(鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng))
武 ?正(九村鎮(zhèn)黨政辦公室主任)
阮梅萍(九村鎮(zhèn)黨政辦公室副主任)
香 ?能(九村鎮(zhèn)組織委員)
2、執(zhí)行組:洪春、楊勇、李銳光、武正、阮梅萍、香能
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦,武正任辦公室主任,阮梅萍、香能為成員,負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)估考核日常工作。
(二)考核方式
1、政府大院內(nèi)考核到個(gè)人,大院外考核到單位。
2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織本小組成員或抽調(diào)相關(guān)人員采用出勤查崗、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、征求意見、個(gè)別談話、工作督查、年終綜合考評(píng)等方式圍繞德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行信息采集、統(tǒng)籌打分。
3、考核分值構(gòu)成,采用平時(shí)分占50%、年底職工相互測(cè)評(píng)占30%、領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)占20%的比例構(gòu)成。年終考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總每個(gè)單位、個(gè)人得分,確定檔次。
4、所有人員、單位統(tǒng)一由績(jī)效評(píng)估考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核。其中:副科實(shí)職及以上干部在組織部考核,不在此考核范圍,只由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席考評(píng),不參與職工考評(píng)打分;副科實(shí)職以下人員由執(zhí)行組負(fù)責(zé);中心、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院、村委會(huì)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);下鄉(xiāng)人員由工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。(上述考核指平時(shí)考核記錄)
七、考核結(jié)果的應(yīng)用
考核結(jié)果主要應(yīng)用于年終獎(jiǎng)懲,直接與年終所兌現(xiàn)的獎(jiǎng)金掛鉤。績(jī)效評(píng)估考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總評(píng)出結(jié)果后,以政府文件進(jìn)行通告。
注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績(jī)效評(píng)估 考核 方案。
績(jī)效評(píng)估方案篇十
按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔20xx〕150號(hào))和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)要求,申請(qǐng)、審核、公示、發(fā)放資金。同時(shí),制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》和《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,??顚S茫e極做好資金監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)資金的管理,堅(jiān)持做好教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)。
(一)考評(píng)目的。
通過對(duì)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益的考評(píng),衡量提高項(xiàng)目資金使用的社會(huì)效益,評(píng)價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議,有效改善全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況,逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。
(二)考評(píng)依據(jù)及方法。
績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)組依據(jù)雅安市名山區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知(名財(cái)預(yù)〔20xx〕32號(hào))文件和《雅安市名山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》(名財(cái)績(jī)〔20xx〕9號(hào))文件進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)組由區(qū)財(cái)政局工作人員組成,于20xx年11月23日對(duì)20xx年度農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
考評(píng)組現(xiàn)場(chǎng)查看,查閱、收集項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理等資料,采集相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)其審核分析,形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作記錄,在項(xiàng)目單位自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
(三)考評(píng)結(jié)果。
按照《雅安市名山區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的有關(guān)程序,考評(píng)組對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行了綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果:考評(píng)綜合得分92分,考評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。
(一)資金到位及使用。
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計(jì)13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財(cái)政預(yù)算資金240萬(wàn)元的撥付。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制信息和食譜價(jià)格信息公開,確保營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃政策落實(shí)到位。
(二)項(xiàng)目組織管理。
1.項(xiàng)目管理情況。
20xx年度名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算下達(dá)資金240萬(wàn)元,生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W(xué)校。該項(xiàng)目資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等合規(guī)合法,該資金實(shí)行??顚S?,使用安全有效。該項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
2.項(xiàng)目監(jiān)管情況。
嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔20xx〕150號(hào))和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》申報(bào)資金,并制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》和《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),學(xué)校安全后勤管理中心、計(jì)財(cái)股、法規(guī)股、教育股負(fù)責(zé)人和享受農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校校長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校也相應(yīng)成立了由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐工作。同時(shí)成立了膳食委員會(huì),由教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、媒體共同參與食堂管理和監(jiān)督。
(一)項(xiàng)目完成情況。
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計(jì)13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財(cái)政預(yù)算資金240萬(wàn)元的撥付。學(xué)校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴(yán)格按照大宗物資“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送”的政策規(guī)定,統(tǒng)一公開招標(biāo)采購(gòu),食品安全達(dá)標(biāo)率100%。我區(qū)中小學(xué)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃后,學(xué)生的體重和身高都有明顯的增長(zhǎng)。學(xué)生發(fā)病人數(shù)明顯減少,20xx年全區(qū)參加體質(zhì)測(cè)試學(xué)生人數(shù)23106名,其中及格人數(shù)22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數(shù)為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達(dá)標(biāo)人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.社會(huì)效益方面。
學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。食品安全有保障。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天13977名學(xué)生在校就餐,沒有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強(qiáng)。建立嚴(yán)格的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度。堅(jiān)持陽(yáng)光操作,沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補(bǔ)助資金的情況。
2.可持續(xù)效益方面。
供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度方面。
師生、家長(zhǎng)滿意度達(dá)90%以上。
(一)項(xiàng)目涉及學(xué)校主體眾多,在實(shí)施過程中監(jiān)督檢查不夠全面、細(xì)致。
(二)學(xué)校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。學(xué)校作為人員密集場(chǎng)所,特別是食堂衛(wèi)生管理工作一刻不能松懈,應(yīng)繼續(xù)定期開展學(xué)校食堂衛(wèi)生管理檢查,完善學(xué)校食品安全制度,嚴(yán)格做好學(xué)校衛(wèi)生常態(tài)化疫情防控工作,時(shí)刻繃緊衛(wèi)生食品安全這根弦。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。
主管單位要及時(shí)了解項(xiàng)目資金使用情況,督促項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到位,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,更好地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,使績(jī)效目標(biāo)得到更好地實(shí)現(xiàn)。
(二)規(guī)范資金管理。
嚴(yán)格遵行項(xiàng)目資金管理制度,保障資金使用規(guī)范。
(三)統(tǒng)籌兼顧有序推進(jìn)。
繼續(xù)有序推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生食品安全管理工作落實(shí),要將專項(xiàng)檢查與疫情防控、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、食源性疾病防控等工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作安排,做到合理有序、有力有效、及時(shí)迅速地開展工作。
績(jī)效評(píng)估方案篇十一
根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評(píng)績(jī)效評(píng)價(jià),自評(píng)得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行?,F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下:
20xx年,我區(qū)原實(shí)施的安徽國(guó)防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬(wàn)平方米,2棟,涉及49戶,計(jì)劃總投資260萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬(wàn)平方米,16棟,涉及674戶,計(jì)劃總投資1950萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
(一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫(kù)”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個(gè),花架567個(gè),晾衣架400個(gè),鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計(jì)1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個(gè),花架295個(gè),晾衣架107個(gè),廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況;過程方面存在抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益。
1、社會(huì)效益—居民居住環(huán)境改善情況。
本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè),滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理體系的形成。
本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
4、服務(wù)對(duì)象滿意度。
經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
(一)預(yù)算測(cè)算費(fèi)用過高,客觀性有待提高。
評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279、37萬(wàn)元,概算為59279、76萬(wàn)元,概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率偏低。
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500、12萬(wàn)元。20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元,均已到位;抗疫特別國(guó)債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬(wàn)元,實(shí)際到位13159萬(wàn)元,資金到位率偏低,為27、71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全。
本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
(四)項(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3、本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。
4、本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對(duì)講門利用率不高,易造成安全隱患。
評(píng)價(jià)組通過對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過評(píng)價(jià)分析,本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)效管理。
本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))要求,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
(九)績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí),績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
(一)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。
針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,保證預(yù)算額度與績(jī)效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金,重視配套資金到位情況。
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效。
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。
(五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對(duì)地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財(cái)政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn),可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長(zhǎng)期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核,對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財(cái)政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場(chǎng)地的同時(shí),同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
(八)推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,改造后的效果難以長(zhǎng)期保持,就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購(gòu)買服務(wù)意識(shí),了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長(zhǎng)效有序管理。
(九)強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí),提升績(jī)效管理水平。
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評(píng)工作開展時(shí),結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績(jī)效,如實(shí)反映問題,提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作,提升整體績(jī)效管理水平。
(一)因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
(二)本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
績(jī)效評(píng)估方案篇十二
縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度省級(jí)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》文件要求,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進(jìn)行自評(píng)?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
根據(jù)20xx年的民生工程運(yùn)行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號(hào))、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號(hào))和五河縣民生工程目標(biāo)任務(wù)分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過項(xiàng)目實(shí)施,社會(huì)效益明顯,群眾獲得感較強(qiáng)。
(一)項(xiàng)目決策方面
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),20xx年,市政府出臺(tái)了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》等貫徹落實(shí)文件。依據(jù)市20xx年此項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法,我縣及時(shí)印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時(shí),市民政、財(cái)政等部門針對(duì)20xx年三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報(bào)各級(jí)政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
2.聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決和部署推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
3.績(jī)效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實(shí)施辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時(shí)設(shè)定社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績(jī)效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過局內(nèi)部會(huì)議討論、縣財(cái)政審核,經(jīng)過科學(xué)論證,與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量與工作任務(wù)相匹配。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目投入方面
7.資金到位率。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時(shí)撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金已實(shí)行了專賬核算,并做到??顚S?,并及時(shí)納入年初預(yù)算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開公示制管理。我縣能及時(shí)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布。
11.實(shí)施管理合規(guī)性。我縣享受社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目的各類補(bǔ)助對(duì)象、申報(bào)材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100%符合標(biāo)準(zhǔn)。
12.信息平臺(tái)管理。我縣認(rèn)真填報(bào)市局建立的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺(tái)、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺(tái)賬三種形式);對(duì)社會(huì)力量新增床位基本能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
13.服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對(duì)所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對(duì)象都能及時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評(píng)估,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
14.政府購(gòu)買服務(wù)。在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織實(shí)施過程中,存在通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。
15.資料報(bào)送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬(wàn)元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,639.82萬(wàn)元,惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米,配建率100%。
19.三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、18個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、46個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護(hù)理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼共計(jì)50.69萬(wàn)元,已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心,已成功被評(píng)為省級(jí)第二批智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目(社區(qū)居家)。
23.特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作,經(jīng)過最終復(fù)核,確認(rèn)朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護(hù)院評(píng)為三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),已將結(jié)果公示并上報(bào)給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè),打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點(diǎn);同時(shí)通過政府購(gòu)買服務(wù),委托向陽(yáng)花社會(huì)服務(wù)工作社開展關(guān)愛農(nóng)村老人專項(xiàng)活動(dòng),全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項(xiàng)制度。
25.其他效益。我縣通過實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級(jí)中心建成后均能正常運(yùn)營(yíng),滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;市、縣兩級(jí)均將相關(guān)配套資金納入年度財(cái)政預(yù)算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
五河縣20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)為優(yōu)秀。
社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對(duì)待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。強(qiáng)化管護(hù)人員服務(wù)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)五保老人感情,樹立牢固的為老服務(wù)理念,開展談心活動(dòng),化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。
2、強(qiáng)化精品意識(shí),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作細(xì)則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,開展服務(wù)評(píng)估,改善居住環(huán)境,加強(qiáng)功能建設(shè),加強(qiáng)精品意識(shí),全縣所有敬老院都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,提升一個(gè)層次,以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。
績(jī)效評(píng)估方案篇十三
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績(jī)效評(píng)價(jià)及20xx年度民生工程項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號(hào)),我局認(rèn)真對(duì)照工作自評(píng)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評(píng)分設(shè)置的分值和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評(píng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自查、自評(píng)情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目概況
20xx年,我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬(wàn)平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區(qū)6個(gè)項(xiàng)目,建筑面積15萬(wàn)平方米,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個(gè)項(xiàng)目,建筑面積26萬(wàn)平方米,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個(gè)項(xiàng)目,建筑面積2萬(wàn)平方米,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個(gè)項(xiàng)目,建筑面積31萬(wàn)平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個(gè)項(xiàng)目,建筑面積10萬(wàn)平方米,居民群眾960戶;鳳臺(tái)縣8個(gè)項(xiàng)目,建筑面積12萬(wàn)平方米,居民群眾1579戶。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、停車位改造。對(duì)規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,先進(jìn)行整治,恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位;調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點(diǎn),增建擴(kuò)建停車位、增劃車位,引導(dǎo)居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個(gè)。
2、管網(wǎng)改造。對(duì)雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì),布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,滿足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個(gè)。
3、綠化改造。對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);增加行道樹,結(jié)合生態(tài)停車改造,多植大樹,適當(dāng)增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實(shí)用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬(wàn)平方米。
4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對(duì)原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設(shè)垃圾桶420個(gè)。
5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備及線路進(jìn)行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室內(nèi)外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗道閘設(shè)置20余個(gè)。
6、道路、硬化、照明改造。對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬,對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造8、2萬(wàn)平方米,路燈安裝300余柱。
7、小區(qū)容貌改造。對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進(jìn)行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬(wàn)平方米,拆除違章搭建6萬(wàn)平方米。
(三)項(xiàng)目任務(wù)完成情況
按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù),我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬(wàn)平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標(biāo)任務(wù)。
(四)項(xiàng)目資金到位及使用情況
在專項(xiàng)資金使用中,淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則,??顚S?,20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計(jì)5500萬(wàn)元,其中省級(jí)補(bǔ)助1052萬(wàn)元,市級(jí)配套1800萬(wàn)元,縣(區(qū))配套2648萬(wàn)元,全部及時(shí)足額撥付到位。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績(jī)效評(píng)價(jià)及20xx年度民生項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號(hào))文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)???jī)效評(píng)價(jià)滿分100分。綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分為100分。評(píng)價(jià)結(jié)果具體分析如下:
(一)項(xiàng)目投入績(jī)效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),各鎮(zhèn)、街道,縣(區(qū))直部門為成員的組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),及時(shí)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項(xiàng)目申報(bào)情況及省住建廳任務(wù)下達(dá),我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號(hào)),明確年度任務(wù)目標(biāo)。
4、強(qiáng)化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法專項(xiàng)資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法》,規(guī)范資金使用,并開展了專項(xiàng)資金督查,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。
(二)項(xiàng)目過程績(jī)效
老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作程序,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
1、小區(qū)改造立項(xiàng)工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé),嚴(yán)格立項(xiàng)報(bào)批手續(xù),組織各項(xiàng)目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評(píng)、消防等相關(guān)部門審查;方案設(shè)計(jì)工作,聘請(qǐng)市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)。
2、工程招投標(biāo)工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,對(duì)工程控制價(jià)在國(guó)家公開招標(biāo)限額以上的項(xiàng)目,統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo);對(duì)限額以下的項(xiàng)目,簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,從縣區(qū)采購(gòu)中心監(jiān)理單位名庫(kù)中通過搖號(hào)方式隨機(jī)抽取確定了監(jiān)理單位,全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施。
3、施工過程。每個(gè)小區(qū)都設(shè)立了公示牌,公示工程改造項(xiàng)目、改造內(nèi)容、工程造價(jià)、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話,方便群眾對(duì)維修改造工程進(jìn)行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請(qǐng)3—5名群眾監(jiān)督員,全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
4、工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過,充分保證了居民對(duì)維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),工程的社會(huì)公信力得到了切實(shí)增強(qiáng)。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效
20xx年,我市老舊小區(qū)整治改造工程項(xiàng)目實(shí)施以來,各區(qū)、縣結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施,全市42個(gè)老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘,配備了小區(qū)文明公約、社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,劃設(shè)了停車位,安裝了監(jiān)控設(shè)施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。
(四)項(xiàng)目效果績(jī)效
老舊小區(qū)改造重點(diǎn)實(shí)施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場(chǎng)和攤點(diǎn)、公廁改造,推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè);實(shí)施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設(shè)施,強(qiáng)化平安社區(qū)建設(shè);加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,實(shí)現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)堅(jiān)持問計(jì)于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計(jì)工作中,遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則,問計(jì)于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實(shí)際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計(jì)方案出臺(tái)后,市、區(qū)及時(shí)組織方案論證會(huì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家,共同進(jìn)行論證修改,征集合理化建議。設(shè)計(jì)方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)在各相關(guān)小區(qū)進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求居民群眾的意見,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實(shí)際,滿足群眾需求。
(二)重點(diǎn)把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員,組成精兵強(qiáng)將,拆除各類違法建設(shè),整治亂搭亂建,為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。其次,把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,確保工程按時(shí)序推進(jìn)。再次,把好安全關(guān)。針對(duì)老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點(diǎn),規(guī)定各項(xiàng)目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴。第四,把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對(duì)居民群眾正常生活的影響,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五,把好驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工等圖紙和資料一并移交。
(三)堅(jiān)持建管并舉。為鼓勵(lì)中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職,全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,部分區(qū)對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),建立月考核制度,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,每月對(duì)相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評(píng)打分,依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運(yùn)行。例如:我市田家庵區(qū)對(duì)實(shí)施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū),分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行一月一考核,半年一支付。
(一)少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。
雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象,影響了老舊小區(qū)改造效果,整治成果缺乏后續(xù)維護(hù)措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高,缺少小區(qū)共同維護(hù)的責(zé)任意識(shí);另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時(shí)物業(yè)管理費(fèi)收取率低,缺少相應(yīng)的資金保障。
(二)提升型改造項(xiàng)目偏少,各區(qū)配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項(xiàng)目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,增設(shè)無障礙通道等)。小區(qū)整治方案設(shè)計(jì)內(nèi)容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項(xiàng)目的前期費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi),各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。
(一)加強(qiáng)建后管養(yǎng),構(gòu)筑長(zhǎng)效管理機(jī)制。老舊小區(qū)不但要建好,更要管好,要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況,堅(jiān)持多種模式推進(jìn),實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。
(二)加強(qiáng)政策支持,加快完善配套措施。針對(duì)老舊小區(qū)的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政府需要發(fā)揮積極作用,對(duì)直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),建立完善考核機(jī)制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù),逐步培養(yǎng)居民群眾繳費(fèi)意識(shí),實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時(shí),以購(gòu)買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。
(三)廣泛開展文明社區(qū)活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性和主動(dòng)性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。
績(jī)效評(píng)估方案篇十四
根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《年度全市績(jī)效評(píng)估工作方案的通知》精神,制定年度全縣績(jī)效評(píng)估工作方案。
一、評(píng)估范圍。
績(jī)效評(píng)估范圍:19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
二、評(píng)估內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)績(jī)效評(píng)估內(nèi)容分為:可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等四大項(xiàng)(詳見附表)。績(jī)效評(píng)估是對(duì)一級(jí)政府年度工作績(jī)效的綜合性評(píng)價(jià),包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、執(zhí)政能力等方面。創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽是專項(xiàng)性的考核,側(cè)重于落實(shí)突出工業(yè)、突出項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽既采取專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)又作為政府績(jī)效評(píng)估體系中的一個(gè)子項(xiàng)目,其考核結(jié)果計(jì)入績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。
三、評(píng)估辦法。
20**年績(jī)效評(píng)估方法采取指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。一是指標(biāo)考核。采取自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行,指標(biāo)考評(píng)工作由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,縣直各相關(guān)責(zé)任單位配合共同實(shí)施。二是公眾評(píng)議。由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),按照分層、多階段、等距隨機(jī)抽樣的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)抽取樣本100個(gè),其中人大代表和政協(xié)委員20名、企業(yè)(個(gè)體)經(jīng)營(yíng)者代表10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)所在地城鎮(zhèn)居民20戶、農(nóng)村居民50戶,按不同對(duì)象設(shè)置不同的公眾測(cè)評(píng)表或問卷調(diào)查表,進(jìn)行調(diào)查測(cè)評(píng)和統(tǒng)計(jì)分析,反映社會(huì)各界對(duì)政府及其部門行政能力、履職狀況、服務(wù)水平等方面的真實(shí)評(píng)價(jià)。三是察訪核驗(yàn)。由縣效能辦牽頭,組織察訪核驗(yàn)小組具體實(shí)施,通過抽查核驗(yàn)、專項(xiàng)督查、走訪服務(wù)相對(duì)人和暗訪等形式進(jìn)行,對(duì)存在不效能等方面問題予以通報(bào)督促整改和績(jī)效扣分。
1、指標(biāo)考核計(jì)分辦法:指標(biāo)考核按當(dāng)年發(fā)展水平參照歷史狀況、考慮對(duì)全縣的貢獻(xiàn)三個(gè)方面因素進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估以綜合指數(shù)和綜合分?jǐn)?shù)體現(xiàn)。綜合指數(shù)反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的進(jìn)步程序,按照“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)自己與自己比”和“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)與全縣平均發(fā)展水平比”,分別占60%和40%進(jìn)行合成。綜合分?jǐn)?shù)采用功效系數(shù)法計(jì)算。
2、公眾評(píng)議計(jì)分辦法:?jiǎn)雾?xiàng)問題的計(jì)分,按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”,選擇前三種答案分別計(jì)5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分計(jì)分。對(duì)同一問題的'計(jì)分,把所有被調(diào)查人員回答的分值相加,除以回答人數(shù),得單項(xiàng)問題分值。公眾評(píng)議總分,在分別測(cè)算各類代表評(píng)議指標(biāo)合計(jì)分值的基礎(chǔ)上,以其算術(shù)平均數(shù)計(jì)算公眾評(píng)議指標(biāo)總分值。
3、察訪核驗(yàn)計(jì)分辦法:察訪核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行扣分制,累積扣分從被評(píng)估單位的績(jī)效評(píng)估總分中予以扣除。
指標(biāo)考核得分×60%+公眾評(píng)議得分×40%-察訪核驗(yàn)扣分。
四、結(jié)果運(yùn)用。
績(jī)效評(píng)估取前6名,第一名獎(jiǎng)勵(lì)3.5萬(wàn)元、第二名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、第三名獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元、第四名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、第五名獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元、第六名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
五、工作步驟。
1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和責(zé)任單位要結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容,制定績(jī)效評(píng)估自評(píng)工作方案,有關(guān)責(zé)任單位也要考評(píng)指標(biāo)制訂考評(píng)辦法,于4月底前報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
2、抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要根據(jù)績(jī)效評(píng)估方案,明確工作目標(biāo),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,把績(jī)效評(píng)估工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責(zé)的全過程,采取措施認(rèn)真抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。
3、組織績(jī)效自評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要成立績(jī)效評(píng)估工作小組,認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正地開展自評(píng)工作,寫出自評(píng)情況報(bào)告,并于1月中旬前報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。
4、開展指標(biāo)考核。由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,各指標(biāo)責(zé)任單位配合,按照指標(biāo)考核體系要求組織開展年度指標(biāo)考核。年度考核于201月底前完成,考評(píng)結(jié)果情況分析由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。
5、開展公眾評(píng)議。由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,縣效能辦等有關(guān)部門配合,5月上旬制定出公眾評(píng)議具體實(shí)施方案及問卷調(diào)查和測(cè)評(píng)表,并組織實(shí)施,12月底完成公眾評(píng)議工作,并向縣績(jī)效評(píng)估辦公室報(bào)送公眾評(píng)議結(jié)果。
6、察訪核驗(yàn)和組織抽查。由縣效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,5月上旬制定察訪核驗(yàn)具體方案,年內(nèi)不定期組織開展抽查。察訪核驗(yàn)工作于12月底前完成,并將結(jié)果報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。
7、綜合匯總。由縣績(jī)效評(píng)估辦公室牽頭匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)指標(biāo)考核、公眾評(píng)議、察訪核驗(yàn)結(jié)果,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)開展績(jī)效評(píng)估工作的情況,報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會(huì)審議確定獲獎(jiǎng)單位。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
全縣績(jī)效評(píng)估工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。成立縣績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣政府陳國(guó)發(fā)縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書記李建和,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)姚少明,縣委常委、縣紀(jì)委書記胡錫安,縣委常委、組織部部長(zhǎng)蘇小寧,縣政府辦主任劉軍,縣效能辦副主任梅先華任副組長(zhǎng),由有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位和組織協(xié)()調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績(jī)效評(píng)估辦公室,主任劉軍,副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻(xiàn)麟、劉洪斌、梅先華,工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)辦、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)比等工作。
七、工作要求。
1、績(jī)效評(píng)估工作旨在推進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,務(wù)必求真務(wù)實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)任何違規(guī)造假行為,一經(jīng)查實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)按零分計(jì)算,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各責(zé)任單位要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合,制定嚴(yán)密規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和檢查制度,嚴(yán)格審查相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。
2、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計(jì)生局、環(huán)保局、綜治辦對(duì)嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等有關(guān)法律法規(guī)、造成不良影響的初評(píng)獲獎(jiǎng)單位,可實(shí)施“一票否決”。獲獎(jiǎng)單位均需上述5個(gè)部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報(bào)縣績(jī)效評(píng)估辦公室。“一票否決”事項(xiàng)的認(rèn)定辦法,由上述5個(gè)部門按有關(guān)規(guī)定擬定實(shí)施細(xì)則,報(bào)縣績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后執(zhí)行。
3、加強(qiáng)對(duì)全縣績(jī)效評(píng)估工作的組織指導(dǎo)、檢查督促、考核評(píng)比工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,精心組織,抓好落實(shí),并及時(shí)做好資料報(bào)送工作??h績(jī)效評(píng)估辦公室要定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要堅(jiān)持公開、公平、公正,考評(píng)結(jié)果要在適當(dāng)范圍公示,并請(qǐng)縣人大、政協(xié)參與監(jiān)督。
績(jī)效評(píng)估方案篇十五
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu),有專門人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的日常工作,財(cái)務(wù)方面配備一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì),還有兩名核算會(huì)計(jì),辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障?!痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo),并符合省級(jí)實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,做到了細(xì)化、量化;霍邱縣教育局年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評(píng)。
(2)資金落實(shí)
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬(wàn)元(財(cái)教〔20xx〕1514號(hào)和財(cái)教〔20xx〕351號(hào))及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元均已到位(財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號(hào))。
(1)項(xiàng)目管理
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書,責(zé)任書的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品?;羟窨h、學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)分層建立微信工作群,實(shí)現(xiàn)宣傳營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營(yíng)養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號(hào))要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺(tái)賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購(gòu),中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),待招投標(biāo)程序結(jié)束后,招標(biāo)情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定?;羟窨h教育局制定了學(xué)?!妒称吩喜少?gòu)與質(zhì)量查驗(yàn)制度》,落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度,并建立和落實(shí)食材采購(gòu)詢價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練??h教育局統(tǒng)一印制了六色臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長(zhǎng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會(huì)召開,就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排,要求在開學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查,做好食材采購(gòu)計(jì)劃和安排,通過多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,分6個(gè)組對(duì)全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善市級(jí)“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“示范食堂”,并在市級(jí)“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營(yíng)養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營(yíng)養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》,來反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行??h教育局建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報(bào),以便反映和上報(bào)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
(2)財(cái)務(wù)管理
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺(tái)了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號(hào))等?;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)管理營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項(xiàng)資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣?!半p審核制”管理,專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,??顚S?。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理,并存入縣級(jí)專戶,實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.國(guó)庫(kù)集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng),全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級(jí)各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報(bào)道,對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用。
1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號(hào)),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度,實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收,驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級(jí)招標(biāo)的食材大米,目前正在等待cma檢測(cè)報(bào)告。教育局營(yíng)養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
通過縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善,營(yíng)養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”,主題教育和 “光盤行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,全縣調(diào)查對(duì)象對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。
我縣在營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(gòu)(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo)。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
教育局營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
績(jī)效評(píng)估方案篇十六
員工績(jī)效評(píng)估是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的方法,檢查和評(píng)定企業(yè)員工對(duì)職位所規(guī)定的職責(zé)的履行程度,以確定其工作成績(jī)的管理方法,其目的主要在于通過對(duì)員工全面綜合的評(píng)估,判斷他們是否稱職,并以此作為企業(yè)人力資源管理的基本依據(jù),切實(shí)保證員工的報(bào)酬、晉升、調(diào)動(dòng)、職業(yè)技能開發(fā)、激勵(lì)、辭退等工作的科學(xué)性。同時(shí),也可以檢查企業(yè)管理各項(xiàng)政策,如人員配置、員工培訓(xùn)等方面是否有失誤。
由于績(jī)效評(píng)估的對(duì)象、目的和范圍復(fù)雜多樣,因此績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容也比較復(fù)雜。但基本方面而言,主要包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面的內(nèi)容。
1.德。
不同時(shí)代、行業(yè)、層次對(duì)德有不同的標(biāo)準(zhǔn)。
2.能。
能是指人的能力素質(zhì),即認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。當(dāng)然,能力不是靜態(tài)、孤立存在的。因此,對(duì)能力的評(píng)估應(yīng)在素質(zhì)考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合其在實(shí)際工作中的具體表現(xiàn)來判斷。一般包括動(dòng)手操作能力、認(rèn)識(shí)能力、思維能力、表達(dá)能力、研究能力、組織指揮能力、協(xié)調(diào)能力、決策能力等。對(duì)不同的職位,在評(píng)估過程中應(yīng)各有側(cè)重,區(qū)別對(duì)待。
3.勤。
勤是指一種工作態(tài)度,它主要體現(xiàn)在員工日常工作表現(xiàn)上,如工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、努力程度以及出勤率上。對(duì)勤的評(píng)估不僅要有對(duì)量的衡量,如出勤率,也要有質(zhì)的評(píng)估,即是否以滿腔的熱情,積極、主動(dòng)地投入工作。
4.績(jī)。
績(jī)是指員工的工作業(yè)績(jī),包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)中崗位、責(zé)任不同的人,其工作業(yè)績(jī)的評(píng)估重點(diǎn)也有側(cè)重。對(duì)績(jī)的考評(píng)是對(duì)員工績(jī)效評(píng)估的核心。
績(jī)效評(píng)估方案篇十七
[20xx]4號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)二〇xx年績(jī)效考核主要指標(biāo)的通知》中關(guān)于我局的主要績(jī)效考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格自查,進(jìn)行自我打分。經(jīng)過自查對(duì)我局上半年的績(jī)效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認(rèn)識(shí),明晰了上半年工作的成績(jī)與不足之處。通過對(duì)比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚?,F(xiàn)對(duì)照我局績(jī)效考核主要指標(biāo)將我局上半年的績(jī)效考核內(nèi)容做如下匯報(bào):
(一)重點(diǎn)工程。
2、上半年共檢驗(yàn)藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗(yàn)正確率100%,信息平臺(tái)輸入正確率100%。
(二)爭(zhēng)取資金。
1、1—5月份我局引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)開辦明康大藥房金額150萬(wàn)元引進(jìn)開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬(wàn)元。
引進(jìn)開辦康樂大藥房金額14萬(wàn)元。
引進(jìn)開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬(wàn)元引進(jìn)開辦黃河路鮮魚館金額35萬(wàn)元。
2、6月份引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬(wàn)元。
3、上半年共計(jì)完成招商引資502萬(wàn)元。
(三)自評(píng)打分。
經(jīng)自查重點(diǎn)工作所有指標(biāo)我局上半年均已完成,自評(píng)打分40分。
(一)自身建設(shè)和其他工作。
1、圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個(gè)主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng),在全局營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。
公環(huán)境;建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習(xí)中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”、“雙爭(zhēng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標(biāo)語(yǔ)30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時(shí)刻感受到黨的影響。
3、以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,科室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議奠定良好的基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5、復(fù)創(chuàng)市級(jí)文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)縣文明辦的工作人員來我局參觀指導(dǎo)工作,對(duì)文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會(huì)議結(jié)束后我局針對(duì)會(huì)上的要求立即拿出貫徹落實(shí)措施,工采取三方面的措施:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任;
二、實(shí)行“一崗雙責(zé)”,不留責(zé)任空白;
三、認(rèn)真迅速,及時(shí)化解矛盾。
上半年,我局監(jiān)管措施得當(dāng),未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計(jì)生委完成計(jì)生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計(jì)生工作也全面完成工作責(zé)任目標(biāo)。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識(shí)學(xué)習(xí),全機(jī)關(guān)人員都參加學(xué)習(xí)。另外,我局還組織人員到仰韶廣場(chǎng)做藥品知識(shí)宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識(shí)。
11、針對(duì)縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù),我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標(biāo)完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機(jī)關(guān)技能知識(shí)競(jìng)賽獲得三等獎(jiǎng)。
(二)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,營(yíng)造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場(chǎng),保證了我縣餐飲服務(wù)市場(chǎng)和藥品市場(chǎng)的良性發(fā)展。
(三)督查事項(xiàng)落實(shí)。
我局內(nèi)部建立督查體系,對(duì)交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報(bào),保證工作落實(shí)。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報(bào)送人大政協(xié)以及督查局。
(四)對(duì)縣委、縣政府安排的臨時(shí)性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。
綜上來看我局在常規(guī)工作方面進(jìn)行自查自評(píng)可以得27分。
(一)我局在上半年獲得先進(jìn)基層黨組織稱號(hào);在第二屆縣直工委運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲得拔河比賽三等獎(jiǎng);在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎(jiǎng)。
我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局工作基本持褒獎(jiǎng)態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作,社會(huì)群眾一直對(duì)我局評(píng)議較好,上半年無通報(bào)批評(píng)與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
績(jī)效評(píng)估方案篇十八
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(皖教秘〔20xx〕637號(hào))文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對(duì)照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》對(duì)我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總分100分,自評(píng)得分100分,具體情況自評(píng)如下:
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實(shí)現(xiàn)實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計(jì)撥付膳食補(bǔ)助資金2929.6萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全年用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已累計(jì)撥付1363.69萬(wàn)元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財(cái)政廳對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)組張紹德處長(zhǎng)給予很高評(píng)價(jià),他總結(jié),舒城營(yíng)養(yǎng)餐工作特點(diǎn)是:1.經(jīng)費(fèi)保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購(gòu)買服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動(dòng)迅速。他認(rèn)為舒城縣營(yíng)養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;2.財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)查詢各校食堂財(cái)務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒有松懈;4.積極開展專項(xiàng)資金審計(jì),并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復(fù)評(píng),接待石臺(tái)縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個(gè)兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。
(一)投入情況(總分20分,自評(píng)得分20分)。
1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、公共資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強(qiáng)調(diào)各部門要統(tǒng)一思想、細(xì)化責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財(cái)政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補(bǔ)助費(fèi)用2929.6萬(wàn)元、用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)撥付1363.69萬(wàn)元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
(二)過程(總分40分,自評(píng)得分40分)。
1.履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)??h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴(yán)格按實(shí)施方案,具體組織實(shí)施。
2.強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
我縣注重營(yíng)養(yǎng)餐政策宣傳,及時(shí)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺(tái)《行風(fēng)在線》欄目宣講營(yíng)養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、問卷調(diào)查各3萬(wàn)6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的政策措施和實(shí)施情況,引導(dǎo)全社會(huì)各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師及供餐工作人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個(gè)班級(jí)都建立家長(zhǎng)微信群,由班主任實(shí)時(shí)發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片,讓家長(zhǎng)滿意、放心。以此擴(kuò)大此項(xiàng)民生工程的知曉度。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品安全。
為保證營(yíng)養(yǎng)餐食品的絕對(duì)安全,我縣嚴(yán)把食材采購(gòu)關(guān),縣營(yíng)養(yǎng)辦根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂食品及原輔材料采購(gòu)管理實(shí)施方案》,從20xx年秋學(xué)期開始凡進(jìn)入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實(shí)行‘四統(tǒng)一’政府采購(gòu),即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,確保采購(gòu)質(zhì)量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。
凡進(jìn)入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食材都要通過公開招標(biāo)采購(gòu)方式確定供應(yīng)商。實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購(gòu)方式以外的其它方式采購(gòu);對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行準(zhǔn)入和退出制度;采購(gòu)過程要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強(qiáng)民主管理,自覺接受監(jiān)督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗(yàn)收??h營(yíng)養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機(jī)構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。
做好規(guī)定動(dòng)作。我們要求每校嚴(yán)格實(shí)行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)行食堂經(jīng)營(yíng)許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過嚴(yán)格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保資金安全。
(1)不斷完善食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算工作,營(yíng)養(yǎng)辦配合計(jì)財(cái)股、教育經(jīng)費(fèi)核算分中心財(cái)務(wù)人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃會(huì)計(jì)核算的通知》(舒教財(cái)〔20xx〕41號(hào)),《舒城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理的意見》(舒教〔20xx〕2號(hào))。
(2)規(guī)范食堂會(huì)計(jì)核算。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金實(shí)行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心管理,實(shí)行集中支付。中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對(duì)食堂進(jìn)行財(cái)務(wù)和成本管理。堅(jiān)持“公益性”和“非營(yíng)利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對(duì)不同類別學(xué)校,在會(huì)計(jì)核算上實(shí)行分類管理。
(3)認(rèn)真開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
由于我縣中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,營(yíng)養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們?cè)诮處熯M(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會(huì)計(jì)還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會(huì)計(jì)記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會(huì)計(jì)人員對(duì)其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),守牢安全底線。
為進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食資金管理使用情況審計(jì)的通知》,制定了詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)范圍、方式、內(nèi)容和重點(diǎn),繼續(xù)委托專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為第三方對(duì)16所營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),目前審計(jì)工作正在進(jìn)行中。同時(shí),遴選財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專家,組織開展對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,進(jìn)一步提升食堂財(cái)務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評(píng)得分25分)。
按照上級(jí)要求,根據(jù)我縣實(shí)際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會(huì)討論通過我縣100%食堂供餐。享受營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。
嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當(dāng)日帶量食譜、當(dāng)日供餐臺(tái)賬,每月公示當(dāng)月財(cái)務(wù)收支報(bào)表。接收家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
嚴(yán)把食材驗(yàn)收關(guān),確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品及原輔材料查驗(yàn)制度和索票索證制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收食品及原輔材料要實(shí)行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗(yàn)收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局,對(duì)全縣營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專項(xiàng)食品安全檢查。
(四)效果(總分15分,自評(píng)得分15分)。
1.積極推進(jìn)電子營(yíng)養(yǎng)師試點(diǎn)工作。
我縣從春學(xué)期開始就選擇干汊河中心校作為電子營(yíng)養(yǎng)師試點(diǎn)學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營(yíng)養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)會(huì),我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營(yíng)養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級(jí)示范食堂學(xué)校都在試點(diǎn)電子營(yíng)養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營(yíng)養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營(yíng)養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)。
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級(jí)平臺(tái),通過電子監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作和透明化管理。使?fàn)I養(yǎng)辦實(shí)現(xiàn)對(duì)所有營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)管,提高了我縣營(yíng)養(yǎng)餐管理水平。
農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶德政工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級(jí)要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實(shí)、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備,把這項(xiàng)民生工程做得讓群眾滿意,社會(huì)認(rèn)可!
績(jī)效評(píng)估方案篇十九
評(píng)估的質(zhì)量如何與管理者的關(guān)系很大,摩托羅拉非常注重管理者的素質(zhì),因?yàn)楣芾碚呤侵贫鹊膱?zhí)行者,所以選拔管理者有許多明確的條件。例如摩托羅拉對(duì)副總裁候選人的素質(zhì)要求有四點(diǎn):第一是個(gè)人的道德素質(zhì)高;第二是在整個(gè)大環(huán)境下,能夠有效管理自己的人員;第三是在執(zhí)行總體業(yè)務(wù)目標(biāo)時(shí),能夠執(zhí)行得好,包括最好的效果、最低的成本、最快的速度;第四是需要能夠創(chuàng)新,理解客戶,大膽推動(dòng)一些項(xiàng)目,進(jìn)行創(chuàng)新改革。副總裁需要有這四個(gè)素質(zhì),而且還要求這幾點(diǎn)比較平衡??偙O(jiān)、部門經(jīng)理等都會(huì)有其就職要求。摩托羅拉有許多給領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)培訓(xùn),職業(yè)道德培訓(xùn)。摩托羅拉還給他們跨國(guó)性的培訓(xùn),讓他們?cè)谌蜃鲰?xiàng)目,讓他們知道做事方法不只一種。
摩托羅拉重視管理者的素質(zhì),如果管理手段不妥,犯了嚴(yán)重管理過失,摩托羅拉會(huì)將管理者撤掉。
適應(yīng)變革的薪酬。
在摩托羅拉,薪水的標(biāo)準(zhǔn)從職位入手,同一個(gè)職位可能會(huì)有差距,因?yàn)橐垂ぷ鳂I(yè)績(jī)。有些特殊能力的人,可能要從國(guó)外招聘,薪水跟國(guó)際市場(chǎng)掛鉤。摩托羅拉的工資水平在市場(chǎng)中處于中間檔次。
摩托羅拉的薪水一大部分是基本工資,占的百分比很大,還有年終獎(jiǎng)金。
科學(xué)調(diào)節(jié)薪酬。
如果員工對(duì)自己的薪酬不滿,向人力資源部提出來,摩托羅拉會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,如果真的比市場(chǎng)平均水平低,摩托羅拉會(huì)普調(diào)工資。成都的員工曾經(jīng)反映說工資低,人力資源部就通過調(diào)查市場(chǎng),發(fā)現(xiàn)情況的確如此,然后給員工漲工資。
在摩托羅拉剛剛開始工作時(shí),學(xué)歷上的差別會(huì)在工資中體現(xiàn)出來,例如研究生和本科生會(huì)有差別。工作后,本科生比研究生高是非??赡艿摹kS著時(shí)間的推移,老員工可能經(jīng)過幾年漲工資,基數(shù)變得很大,那么應(yīng)屆畢業(yè)生的漲幅就會(huì)比老員工高。對(duì)有創(chuàng)造性的人摩托羅拉會(huì)破格調(diào)級(jí)。
大家都有奔頭。
摩托羅拉的經(jīng)理級(jí)別為初級(jí)經(jīng)理、部門經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理(總監(jiān))、副總裁(兼總監(jiān)或總經(jīng)理)、資深副總裁。在摩托羅拉,員工的男女比例相當(dāng)。摩托羅拉的經(jīng)理數(shù)有664人,女經(jīng)理人數(shù)占到經(jīng)理總數(shù)的23%,而且計(jì)劃要發(fā)展到40%。在摩托羅拉,中專畢業(yè)的工人也有達(dá)到部門經(jīng)理的。摩托羅拉強(qiáng)有力的培訓(xùn)給許多人提供了成長(zhǎng)的空間。在摩托羅拉技術(shù)人員可以搞管理,管理人員也有做技術(shù)的,做管理的和做技術(shù)的在工資上有可比性。在許多企業(yè)大家都看著職業(yè)經(jīng)理人的位置,因?yàn)槟缅X多,在摩托羅拉做技術(shù)的和做經(jīng)理的完全可以拿錢一樣多。摩托羅拉對(duì)許多職能部門都有專業(yè)職稱評(píng)定,例如在法律部、人力資源部可以評(píng)經(jīng)濟(jì)師、副教授、教授等。摩托羅拉共有1377名有摩托羅拉內(nèi)部職稱的專業(yè)人員,分布在8個(gè)不同的事業(yè)單位。
績(jī)效評(píng)估方案篇二十
以平衡計(jì)分卡怎樣進(jìn)行績(jī)效考核與評(píng)?kpi績(jī)效考核稱,對(duì)應(yīng)于平衡計(jì)分卡的四個(gè)基本程序,以平衡計(jì)分卡為基礎(chǔ)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的企業(yè)可以依以下幾個(gè)具體的步驟進(jìn)行實(shí)際操作。
1)明確企業(yè)的使命、愿景與戰(zhàn)略。企業(yè)的使命、愿景與戰(zhàn)略應(yīng)簡(jiǎn)單明了,并對(duì)每一部門均有意義,使每一部門可以采用。
2)成立平衡計(jì)分卡推進(jìn)小組或委員會(huì),解釋企業(yè)的使命、愿景與戰(zhàn)略,并建立財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部營(yíng)業(yè)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四類具體的目標(biāo)。
3)將四類具體的'目標(biāo)找出最具意義的績(jī)效衡量指標(biāo)。
4)在企業(yè)內(nèi)部各層次展開宣傳、教育、溝通。
5)開發(fā)各經(jīng)營(yíng)單位的平衡計(jì)分卡。以企業(yè)的平衡計(jì)分卡作為范例,各經(jīng)營(yíng)單位把自己的戰(zhàn)略目標(biāo)逐級(jí)轉(zhuǎn)化為自己的平衡計(jì)分卡。再次過程中要注意結(jié)合各經(jīng)營(yíng)單位自身的特點(diǎn),在各自的平衡計(jì)分卡中應(yīng)有自己的獨(dú)特的、不同于其他部門的目標(biāo)與指標(biāo)。
6)制定每年、每季、每月的績(jī)效衡量指標(biāo)具體數(shù)字或標(biāo)準(zhǔn),并與公司的計(jì)劃和預(yù)算相結(jié)合。這一步驟應(yīng)注意各類指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)性。
7)將每年的報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)制度與經(jīng)營(yíng)績(jī)效平衡表相結(jié)合。
8)實(shí)施平衡計(jì)分卡,并對(duì)實(shí)施的情況,進(jìn)行月度、季度、年度監(jiān)測(cè)和反饋。
9)經(jīng)常采用員工意見修正平衡計(jì)分卡的績(jī)效評(píng)估指標(biāo),并改進(jìn)公司策略。這一步驟在具體的實(shí)施過程中會(huì)通過不斷的重復(fù)循環(huán)而使平衡計(jì)分卡作為一個(gè)整體評(píng)價(jià)體系更加完善,同時(shí)適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新問題和新情況。
在實(shí)際運(yùn)用平衡計(jì)分卡過程中,如何設(shè)計(jì)平衡計(jì)分卡的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,也就是如何根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略具體確定各個(gè)方面各個(gè)層次的評(píng)價(jià)指標(biāo),這是運(yùn)用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)和難。
注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績(jī)效評(píng)估與考核。
績(jī)效評(píng)估方案篇二十一
你如何看待你和員工在績(jī)效管理中的關(guān)系,決定了你能否從績(jī)效管理中獲取成功,很多管理者認(rèn)為自己的角色是判斷者,自己的價(jià)值在于對(duì)員工的績(jī)效做出判斷,因此備受困擾。而另外一些管理者認(rèn)為自己的價(jià)值在于幫助員工獲取成功,是與員工一起進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,因此獲得了成功。
績(jī)效評(píng)估,是給員工做還是和員工一起做?很多直線經(jīng)理對(duì)于這一點(diǎn)沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),他們認(rèn)為績(jī)效評(píng)估是人力資源部布置的工作任務(wù),如何做好績(jī)效評(píng)估是人力資源部該考慮的事情,“自己的價(jià)值在于評(píng)估,判斷員工績(jī)效的優(yōu)劣”。
他們認(rèn)為在為員工做績(jī)效評(píng)估這件事情上,自己應(yīng)該“給”員工點(diǎn)什么,比如:給員工確定苛刻的工作標(biāo)準(zhǔn),給員工打分,給員工劃分等級(jí),給員工處罰以懲戒不好的行為,等等。他們把自己置身于員工之外,喜歡命令和控制,把績(jī)效評(píng)估當(dāng)成公司賦予自己的權(quán)力,把很多個(gè)人的喜好攙雜到對(duì)員工的績(jī)效評(píng)估上,使績(jī)效評(píng)估成為受人為因素影響和控制的管理手段,充滿隨意性。
另外一些經(jīng)理則持不同觀點(diǎn),他們認(rèn)為績(jī)效評(píng)估是一個(gè)他們和員工共同探討成功的機(jī)會(huì),是一個(gè)幫助他們和員工進(jìn)行更好溝通的管理平臺(tái),他們借助這個(gè)平臺(tái),鼓勵(lì)員工積極參與到績(jī)效評(píng)估中來,與員工一起制定績(jī)效目標(biāo),一起探討影響績(jī)效的障礙因素,并制定相應(yīng)的策略排除之,與員工一起做績(jī)效評(píng)估,以“沒有意外(nosurprise)”作為衡量績(jī)效評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確性的重要標(biāo)準(zhǔn),把績(jī)效評(píng)估的結(jié)果限定在雙方預(yù)想的范圍之內(nèi),與員工一起制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃,使員工的績(jī)效不斷得到改善,持續(xù)獲得進(jìn)步。
兩種不同的觀點(diǎn)經(jīng)理的行為所帶來的是兩種截然不同的結(jié)果。那些認(rèn)為自己的價(jià)值在于評(píng)估員工績(jī)效的經(jīng)理從績(jī)效管理中感受到了挫敗,對(duì)繼續(xù)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估不抱信心;而那些把績(jī)效評(píng)估視為自己和員工探討績(jī)效的機(jī)會(huì)的經(jīng)理則從中獲得了成功,愿意把績(jī)效評(píng)估這個(gè)平臺(tái)建設(shè)的更好,使自己和員工能夠在它的幫助下獲得更大的成功。
認(rèn)為自己的價(jià)值在于作為管理者評(píng)判員工績(jī)效的經(jīng)理(這里姑且稱之為“給”經(jīng)理),他們?cè)诳?jī)效管理中通常有如下表現(xiàn):
1、認(rèn)為績(jī)效管理是額外的工作負(fù)擔(dān),態(tài)度上比較消極,經(jīng)常被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事;
2、認(rèn)為績(jī)效管理是人力資源部該關(guān)心的事情,與自己無關(guān);
3、認(rèn)為績(jī)效評(píng)估是個(gè)得罪人的工作,害怕會(huì)因此站到員工的對(duì)立面;
4、認(rèn)為做績(jī)效管理會(huì)耽誤自己的時(shí)間,使自己不能完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù),交不了差;
5、認(rèn)為執(zhí)行公司的績(jī)效管理政策,就是填寫人力資源部要求填寫的表格;
7、認(rèn)為評(píng)估員工的績(jī)效,就是在考核表格上簡(jiǎn)單打分;
8、認(rèn)為做績(jī)效反饋,就是通知員工自己給他/她打了多少分;
9、認(rèn)為給員工打完分就意味著績(jī)效評(píng)估工作的結(jié)束,
以上總結(jié)了9條認(rèn)為自己在績(jī)效評(píng)估中應(yīng)該“給”員工點(diǎn)什么的經(jīng)理的表現(xiàn),從中可以看出,實(shí)際上他們什么也沒有給員工,沒有為員工績(jī)效的改善、能力的提高做出任何有益的幫助。
1、他們對(duì)績(jī)效管理表現(xiàn)出高度的熱情,態(tài)度是歡迎的,行動(dòng)是積極的;
3、在企業(yè)制定績(jī)效管理政策的過程中,他們會(huì)不斷地參與其中,并發(fā)表見解;
9、在員工完成績(jī)效目標(biāo)的過程中,他們能夠以各種的方式記錄員工的績(jī)效表現(xiàn),因?yàn)樗麄冎馈笆聦?shí)依據(jù)”是評(píng)估員工的重要前提,他們會(huì)根據(jù)每個(gè)員工的情況分別建立業(yè)績(jī)檔案,以保證在對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的時(shí)候,有理有據(jù),確?!皼]有意外(nosurprise)”發(fā)生。
10、在評(píng)估結(jié)束后,他們會(huì)用專門的時(shí)間,與員工一對(duì)一地進(jìn)行績(jī)效溝通,與員工一起總結(jié)他們?cè)诒究?jī)效周期內(nèi)的表現(xiàn),好的方面和不好的方面都能談到,并能在績(jī)效面談的最后對(duì)員工提出建設(shè)性的改進(jìn)建議,以便于員工在下一個(gè)績(jī)效周期內(nèi)能做得更好。
11、同時(shí),他們會(huì)與員工一起制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃,使員工的能力不斷得到提高,績(jī)效不斷得到改進(jìn)。
績(jī)效評(píng)估方案篇二十二
作為hr,需要審查企業(yè)的績(jī)效考評(píng)過程是否與企業(yè)的員工發(fā)展目標(biāo)相適合,再判斷它是否與企業(yè)的使命一致。直線經(jīng)理需要清晰地明白績(jī)效評(píng)估過程以及“好的”和“期望的”績(jī)效的確切含義,沒有這些知識(shí)他們不可能恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)員工的績(jī)效,也就不能充分參與整個(gè)過程。更重要的是,績(jī)效評(píng)估是員工發(fā)展過程中的一步,最后的績(jī)效排名必須經(jīng)得起推敲,評(píng)估表格需要高于評(píng)估者層級(jí)的人審閱,高于期望和低于期望的績(jī)效表現(xiàn)要有書面的資料來證實(shí)。
績(jī)效評(píng)估方案篇二十三
a公司是廣東一家著名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工企業(yè),10月份,該公司在某顧問公司和人力資源部的共同努力下,設(shè)計(jì)和引進(jìn)一個(gè)科學(xué)高效的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括職務(wù)說明書、績(jī)效目標(biāo)管理卡、績(jī)效考核體系、薪酬和發(fā)展系統(tǒng)四部分。然而該系統(tǒng)在實(shí)施過程中,人力資源總監(jiān)卻遇到以下五個(gè)問題:
4、管理者對(duì)評(píng)估結(jié)果的描述和運(yùn)用簡(jiǎn)單而且缺少變化,讓部屬感到無所適從或不被重視;
5、管理者認(rèn)為考核過程太繁瑣,耽誤很多時(shí)間。
一個(gè)績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)在企業(yè)人力資源管理實(shí)踐中能否成功,有兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
一是開發(fā)和設(shè)計(jì),這決定了系統(tǒng)本身的科學(xué)性和實(shí)用性;
二是實(shí)施過程,這決定了科學(xué)實(shí)用的評(píng)估系統(tǒng)能否真正發(fā)揮其作用。a公司出現(xiàn)上述問題說明系統(tǒng)本身并不存在問題,原因在于該系統(tǒng)在實(shí)施過程中,相關(guān)人員對(duì)系統(tǒng)本身認(rèn)識(shí)不足和方法不當(dāng)。
診斷。
績(jī)效評(píng)估是一種防止績(jī)效不佳和提高績(jī)效的工具,這是由上級(jí)和員工以共同合作的方式來完成的。這就需要上級(jí)和員工之間進(jìn)行持續(xù)不斷的雙向溝通。通過溝通,使員工對(duì)既定的工作職責(zé)、員工的工作對(duì)公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)影響、員工和上級(jí)之間應(yīng)如何共同努力達(dá)成共識(shí)。所以整個(gè)績(jī)效評(píng)估的核心工作就是溝通。所以企業(yè)一旦引進(jìn)績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),則意味著對(duì)管理進(jìn)行了一次革命,即由管理者對(duì)部屬單向的領(lǐng)導(dǎo)和控制工作轉(zhuǎn)向雙方真正的合作,這是有效實(shí)施績(jī)效評(píng)估的前提。
a公司應(yīng)該從以下五個(gè)方面著手解決績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)實(shí)施過程中的問題。
1、改變管理者和員工的觀念。
第一,績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)的運(yùn)行效果如何,除了跟系統(tǒng)本身有關(guān)外,更重要的還在于實(shí)施過程和執(zhí)行的力度。第二,許多管理者和員工認(rèn)為評(píng)估就是在月末、季末和年末針對(duì)過去的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)進(jìn)行的管理行為,而實(shí)際上通過評(píng)估,對(duì)被評(píng)估者的能力提升和職業(yè)生涯規(guī)劃會(huì)起到更有效的推動(dòng),并進(jìn)一步促進(jìn)管理規(guī)范和提高組織績(jī)效。這是實(shí)施績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)的真正目的和意義所在。所以管理者和員工不應(yīng)把實(shí)施績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)看作一種負(fù)擔(dān),而應(yīng)當(dāng)看作一種先進(jìn)的管理方式。
2、設(shè)計(jì)三級(jí)評(píng)估體系。
這保證了評(píng)估過程和結(jié)果的公平性和公正性。例如,如果直接領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)估結(jié)果欠公平或偏離事實(shí)時(shí),績(jī)效評(píng)估委員會(huì)可通過審核監(jiān)督來進(jìn)行調(diào)整。
一般來講,由總經(jīng)理、hr經(jīng)理和外聘的hr顧問共同成立績(jī)效評(píng)估委員會(huì),由公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)績(jī)效考評(píng)工作,聽取各部門管理者的初步評(píng)估意見和匯報(bào),糾正評(píng)估中的偏差,有效控制評(píng)估尺度等。這為績(jī)效評(píng)估的客觀公正提供了進(jìn)一步的保障。績(jī)效評(píng)估結(jié)果對(duì)員工的薪酬和發(fā)展問題將會(huì)產(chǎn)生重大影響。如果部門的經(jīng)理或直接主管在評(píng)估時(shí)對(duì)部屬的打分程度有偏差,可退回重新評(píng)估;當(dāng)員工對(duì)評(píng)估結(jié)果有爭(zhēng)議時(shí),可提出申訴由委員會(huì)調(diào)解仲裁,達(dá)致客觀公正。有了嚴(yán)格的投訴制度和委員會(huì),人力資源總監(jiān)也可以避免疲于應(yīng)付的局面。
這通常由人力資源部負(fù)責(zé),管理者和員工共同參與來完成。一般從4個(gè)方面實(shí)施培訓(xùn)。
(1)使管理者和員工認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)本身。對(duì)管理者而言,通過評(píng)估,可以不必介入到所有的具體事物中;通過賦予員工必要的知識(shí)來幫助他們進(jìn)行合理的自我決策,從而節(jié)省管理者的時(shí)間;減少員工之間因職責(zé)不明而產(chǎn)生的誤解。對(duì)員工而言,通過評(píng)估,可以得到有關(guān)他們工作業(yè)績(jī)情況和工作現(xiàn)狀的反饋;幫助員工搞清楚他們應(yīng)該做什么和為什么要這樣做;使員工具有進(jìn)行日常決策的能力。
(2)培養(yǎng)責(zé)任感。績(jī)效評(píng)估是一項(xiàng)從公司總體戰(zhàn)略著眼,本著提高公司整體業(yè)績(jī)?yōu)槟康?,從員工個(gè)人業(yè)績(jī)出發(fā),對(duì)員工和整體進(jìn)行考核的業(yè)績(jī)管理制度。培養(yǎng)管理者和員工的責(zé)任感是有效實(shí)施的必要條件。
(3)掌握績(jī)效評(píng)估的技巧和方法。一個(gè)完整的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),會(huì)涉及許多種評(píng)估方法,以及相應(yīng)的評(píng)估技巧。通過培訓(xùn),a使管理者能制訂出部屬的工作要項(xiàng)和工作目標(biāo);b了解績(jī)效評(píng)估方法、程序和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);c如何做績(jī)效評(píng)估面談及相應(yīng)的技巧;d如何制訂績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃;e如何實(shí)施對(duì)部屬的輔導(dǎo)。
5、做好管理者和員工的工作,使其認(rèn)識(shí)到績(jī)效評(píng)估規(guī)范管理和提高績(jī)效的最佳方法。
績(jī)效評(píng)估是一件復(fù)雜和細(xì)化的工作,所以許多管理者和員工認(rèn)為評(píng)估過于繁瑣,耽誤工作時(shí)間。而事實(shí)上,如果績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)運(yùn)行了2-3個(gè)周期以后,考評(píng)雙方會(huì)發(fā)現(xiàn)通過上下級(jí)之間的業(yè)績(jī)目標(biāo)合作,可以實(shí)現(xiàn)更有效的工作受權(quán);通過考核中的監(jiān)督和指導(dǎo),可實(shí)現(xiàn)管理者對(duì)部屬的工作指導(dǎo);通過溝通,可以找出工作中的優(yōu)點(diǎn)、差距,有效確定改進(jìn)方向和措施。績(jī)效評(píng)估使管理工作變得簡(jiǎn)單和高效。這需要通過外聘hr顧問和內(nèi)部人員的大量溝通來實(shí)現(xiàn)???jī)效評(píng)估實(shí)踐對(duì)管理者和員工也會(huì)產(chǎn)生重大影響。
a公司在上述思路和方法的指導(dǎo)下,順利實(shí)施了該績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的效果。相信對(duì)大多數(shù)企業(yè)具有借鑒意義。
績(jī)效評(píng)估方案篇二十四
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng),以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以“三加強(qiáng),三確?!睘橹行墓ぷ髂繕?biāo),克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難,扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件?,F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
年初,我局根據(jù)市綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評(píng),保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺(tái)帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
一是加強(qiáng)向市直主管部門的匯報(bào),取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開展情況,征求市局的意見,同時(shí),邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績(jī)得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對(duì)落實(shí)市綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
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