心得體會是一種對自身價值觀、態(tài)度和觀念的反思和確認。寫心得體會時，我們應該結(jié)合自己的實際經(jīng)歷和感受，加上一定的論述和分析。為了幫助大家更好地理解和寫作心得體會，我整理了一些范文供大家參考。
縣人民政府工作報告心得體會篇一
湖南省政府工作報告是每年一次的權(quán)威性文件，以總結(jié)去年工作為起點，規(guī)劃和展望明年發(fā)展為重點，對于推動湖南的經(jīng)濟、社會和改革各項事業(yè)都具有重要意義。在此次湖南省政府工作報告中，引人矚目的重點和亮點將在以下的五段式文章中展開。
第一段：總體概述。
湖南省政府工作報告是湖南一年一度的重要事件，該報告的首要任務是對過去一年湖南省各項工作進行總結(jié)和評估，并為即將到來的一年制定具有可操作性的發(fā)展目標和政策措施。在今年的工作報告中，報告中全面總結(jié)了去年的工作，提出了今年湖南省的目標任務，同時也標明了湖南省政府的工作重點，為湖南省未來的發(fā)展指明了方向。
第二段：經(jīng)濟發(fā)展。
湖南省政府工作報告中，關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容令人振奮。報告中指出，湖南省堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)住了發(fā)展的腳步。該報告強調(diào)要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是推動湖南省經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。此外，報告中還強調(diào)了支持中小企業(yè)發(fā)展、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進省級經(jīng)濟圈的構(gòu)建等重要舉措。這一系列政策措施預示著湖南經(jīng)濟將有更加強勁的發(fā)展動力。
第三段：社會民生。
湖南省政府工作報告在社會民生方面的關(guān)注點讓人感到暖心。報告中提到，要加大力度推進精準扶貧工作，實現(xiàn)貧困人口脫貧全覆蓋，提高貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務水平。此外，報告中還強調(diào)了加大教育、醫(yī)療、文化、體育、社會保障等方面的投入，提高公共服務水平，努力提升人民群眾的獲得感和幸福感。這些措施體現(xiàn)了湖南政府對人民群眾身心健康和福祉的關(guān)切，為解決社會民生問題提供了有力的支持。
第四段：生態(tài)環(huán)境保護。
湖南省政府工作報告在生態(tài)環(huán)境保護方面也給人留下了深刻印象。報告中指出，要堅決打擊污染和重特大安全事故，推進生態(tài)環(huán)境保護，實施“濕地湖泊、山水林田湖草系統(tǒng)治理”。此外，報告中還要求加大生態(tài)環(huán)境保護的投入力度，加強水資源管理和治理，推動生態(tài)文明建設(shè)。這些舉措表明湖南政府重視生態(tài)環(huán)境保護，意識到保護生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
第五段：改革與創(chuàng)新。
湖南省政府工作報告中強調(diào)了改革與創(chuàng)新的重要性。報告中要求加快改革開放，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動全面創(chuàng)新改革。報告中還提到要推進政府職能轉(zhuǎn)變，減少行政審批事項，進一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力。此外，報告中還強調(diào)要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育龍頭企業(yè)，打造優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些措施展現(xiàn)了湖南政府積極推動改革與創(chuàng)新的決心，為促進長遠發(fā)展和經(jīng)濟繁榮奠定了基礎(chǔ)。
在總結(jié)湖南省政府工作報告之后，可以看到湖南省政府在經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)境保護和改革創(chuàng)新方面取得了重要的進展和成就。作為湖南的一員，我們也應該積極支持湖南政府的工作，并爭做建設(shè)湖南的合格建設(shè)者和參與者。只有堅持不懈地付出努力，湖南的明天會更加美好。
縣人民政府工作報告心得體會篇二
生活中，不斷加深對自己的認識，提高自己的覺悟，并努力準備好為祖國的未來貢獻自己的力量。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)的力度。在我的身邊能許多人開始嘗試自主創(chuàng)業(yè)，這讓我感覺正是因為每一個人都能相信國家，響應國家號召，中國才能抵抗住重重難關(guān)！身為大學生的我們更要始終牢記時代賦予的責任和使命，為中國發(fā)展和建設(shè)貢獻力量！
全國兩會中的高質(zhì)量教育、就業(yè)等這些熱詞反映了人民對美好生活的向往與期待。在切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理”；部分中提到促進教育公平與質(zhì)量提升，落實立德樹人根本任務。作為青年學生的我們要學習貫徹2022兩會精神，做有責任有擔當有道德有理想的青年。樹立正確的價值觀，不因現(xiàn)實的困難困境而隨波逐流，堅定理想信念并為之奮斗。認真學習豐富的課本知識并與實踐相聯(lián)系，積極踐行社會主義核心價值觀，從小事做起、從點滴做起，樂于吃苦、甘于奉獻。
縣人民政府工作報告心得體會篇三
“在風和日麗、陽光明媚的春日里，我們迎來了第十三屆全國人大五次會議的勝利召開。我在人民大會堂現(xiàn)場聆聽了李克強總理作的政府工作報告，心情如今天北京的天氣一樣燦爛!在聽取報告的過程，代表們多次以熱烈的掌聲，表達了對李克強總理所作報告的充分肯定。過去一年，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民努力奮斗所取得的成就，讓代表們備受鼓舞，振奮人心!”全國人大代表、汕頭超聲電子顯示器事業(yè)部工藝高級工程師黃貴松激動地告訴記者。
黃貴松說，在國際形勢嚴峻、世紀疫情肆虐的環(huán)境下，我國經(jīng)濟保持恢復發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到114萬億元，增長8.1%;在去年新增減稅降費超過1萬億元的情況下，全國財政收入仍然保持10.7%的增長，為今年的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展打下了強勁的基礎(chǔ)。李克強總理在報告中指出，今年預期非常好，財政收入繼續(xù)增長，可用財力明顯增加，新增的財力要下沉基層，使基層落實惠企利民政策更有能力、更有動力!一串串令人鼓舞的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，一項項鏗鏘有力的政策落地，讓我感受到我國經(jīng)濟增長的強勁動力，對未來發(fā)展充滿了希望與信心!
“我關(guān)注到中央政府仍把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為今年的工作重點之一，對科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%，引導金融機構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款。作為新型顯示行業(yè)觸控顯示模組制造企業(yè)的代表，我們要充分利用政府加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度、增加制造業(yè)核心競爭力的政策扶持，更有信心加大對觸控顯示技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)應用的研發(fā)投入，攻克技術(shù)瓶頸，以技術(shù)創(chuàng)新加持企業(yè)核心競爭力。
同時，也要增加對生產(chǎn)線工藝技術(shù)的優(yōu)化、升級投入，利用數(shù)字信息技術(shù)，助力企業(yè)提質(zhì)增效，達成企業(yè)既定經(jīng)營目標。期待通過我們的努力，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力汕頭實現(xiàn)‘工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市’的發(fā)展大局，不辜負習近平總書記提出的‘汕頭在新時代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上’的深情厚望!”黃貴松信心滿滿地表示。
縣人民政府工作報告心得體會篇四
3月5日上午，學生會組織集中觀看兩會政府工作報告，本次集中學習讓我受益良多，感慨頗深。在政府工作報告中，我們可以切身地感覺到黨從居民的切身利益和問題出發(fā)，聽取人民群眾內(nèi)心的渴望與需求。聽著政府工作報告中那些矚目的數(shù)字，一切都變得鮮活、躍然紙上。我們抬頭看到的每一片藍天，呼吸的每一口空氣都代表著生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進。疫情未停的今天，試問哪一個國家能做到全民接種，有效防護?這都是政府為人民謀幸福的體現(xiàn)。作為大學生的我們，有責任、有義務學習、宣傳兩會精神，用實際行動感染每一個接受著社會福利的人民群眾，堅定理想信念，練就過硬本領(lǐng)，為國家社會做出應有的努力與貢獻。
縣人民政府工作報告心得體會篇五
3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京開幕，漳平市廣大干部群眾熱切關(guān)注，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺收聽收看了開幕會直播實況，反響熱烈。大家紛紛表示，在今后的工作中要積極主動作為，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越、奮力擔當新使命作出新的更大貢獻。
縣人民政府工作報告心得體會篇六
3月5日，2022年3月5日（星期六）上午9時，第十三屆全國人民代表大會第五次會議將在人民大會堂舉行開幕會。李克強總理在向大會報告政府工作時指出，要始終把人民放在心中最高位置，堅持實事求是，求真務實謀發(fā)展、惠民生。
認真研讀政府工作報告，不難發(fā)現(xiàn)，大到全國經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃，小到個人穩(wěn)定就業(yè)持續(xù)增收，每一個關(guān)鍵詞都與人民群眾密切相關(guān)、每一項硬舉措都將黨心民心緊密相連。各級政府應帶頭讀懂做實“兩會”中的民生“小事”，敢于擔當作為，甘于實干苦干，在新征程中不斷創(chuàng)造出人民期待的發(fā)展業(yè)績。
讀懂做實“節(jié)用為民，堅持過緊日子”的厚民理念?！暗履哂趷勖瘢心哂诶?。”什么是共產(chǎn)黨的干部?共產(chǎn)黨的干部就是有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人?；赝?020年，面對歷史罕見的沖擊，黨中央和國務院果斷實施階段性大規(guī)模減稅降費，全年為市場主體減負超過2.6萬億元，支持金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元，幫助受沖擊最直接且量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶渡過了難關(guān)，彰顯出了新時代共產(chǎn)黨的為民擔當。今年政府工作報告中指出，“要確?；久裆С鲋辉霾粶p，助力市場主體青山常在、生機盎然?！边@就要求各級政府牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持把服務實體經(jīng)濟放到更加突出的位置，繼續(xù)貫徹落實好黨中央和國務院的各項惠企利民決策部署，促進人民群眾經(jīng)營有生路、就業(yè)有門路、發(fā)展有出路。
讀懂做實“簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能”的便民舉措。中國共產(chǎn)黨從不缺乏“刀刃向內(nèi)”的勇氣與決心，2014年，國務院第一次常務會議就將簡政放權(quán)作為轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”。經(jīng)過多年的深化改革，“門難進”“臉難看”“事難辦”的現(xiàn)象已經(jīng)一去不復返了，人民群眾的幸福感、安全感和獲得感顯著增強。今年政府工作報告中再次強調(diào)，要進一步轉(zhuǎn)政府職能，縱深推進“放管服”改革。簡政放權(quán)，精簡的是束縛著市場主體的“無形枷鎖”和錯裝在政府身上的“有形之手”，放活的則是企業(yè)的活力和全社會的創(chuàng)造力。各級政府應加強服務、陽光、數(shù)字政府建設(shè)，大力推進涉企涉民審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，結(jié)合本地實際，建立健全政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，讓群眾“最多跑一次”成為常態(tài)化、實舉措，實現(xiàn)更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。
讀懂做實“振興鄉(xiāng)村，做好有效銜接”的惠民戰(zhàn)略。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，我國創(chuàng)造了人類有史以來規(guī)模最大、持續(xù)時間最長、惠及人口最多的減貧奇跡。總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告，我國取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?？s小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕仍然任重道遠。今年的政府工作報告指出，“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收?！边@就要求各級政府要自覺克服松松勁、歇歇腳的心理，繼續(xù)發(fā)揚“三牛”精神，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強化農(nóng)村基本公共服務和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，解決好老百姓的“頭等大事”，千方百計使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭、共富裕。
一年之計在于春，讓我們在這個充滿希望的春日里，一起相約“兩會”、讀懂民生“清單”、做實民生“小事”，以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
縣人民政府工作報告心得體會篇七
十三屆全國人大第五次會議，重點強調(diào)了堅持黨的領(lǐng)導和人民當家做主，進一步強調(diào)了我國人民民主的原則，同時也進一步強化了對貧困生等的助學貸款力度。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦“第十三屆全國人民代表大會第五次會議”觀后感范文錦集三篇。
縣人民政府工作報告心得體會篇八
根據(jù)會議議程，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2021年工作回顧；二、2022年主要預期目標；三、2022年部分重點工作。李克強在報告中提出，2022年發(fā)展主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；進出口保穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降；能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
觀看完本次大會開幕式，政府辦公室全體干部職工一致認為，我們要全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實提高政治站位，強化政治擔當，著力推進“四個創(chuàng)建”，努力做到“四個走在前列”和實現(xiàn)“四個爭先”，貢獻同心同向之力，認真履職盡責，不負人民重托，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗！
縣人民政府工作報告心得體會篇九
人民日報記者：今年的政府工作報告對積極的財政政策作了具體的安排，請問劉部長，財政部門將如何提升政策效能，做到精準、可持續(xù)?謝謝。
劉昆：謝謝您的提問。您提的這個問題，在前幾天國新辦新聞發(fā)布會上，我作了回答，今天我換個角度，再簡要向您介紹一下。
習近平總書記強調(diào)，科學的宏觀調(diào)控，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，宏觀政策要穩(wěn)健有效，政策發(fā)力適當靠前，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續(xù)。這是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)外形勢作出的重要決策部署，是一個有機整體。總要求是穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，著力點是加大對沖、提升效能，落腳點是托住宏觀經(jīng)濟大盤。政策安排兼顧了力度與節(jié)奏，當前與長遠，發(fā)展與安全。
是不是提升了效能，要看是不是完整、準確、全面貫徹落實了黨中央決策部署，是不是促進了經(jīng)濟健康發(fā)展，是不是讓老百姓更多受益。我們將精準研究每一項財政政策，精心安排每一筆財政資金，早出臺政策，早下?lián)苜Y金，早落地見效。同時，堅持盡力而為、量力而行，既保持必要的力度，支持經(jīng)濟恢復發(fā)展，又預留政策空間，應對今后可能出現(xiàn)的風險挑戰(zhàn)。謝謝。
南方都市報n視頻記者：我們關(guān)注到剛剛政府工作報告提到今年赤字率下降到2.8%左右，請問劉昆部長，這對全國一般預算支出強度會不會有影響?謝謝。
劉昆：謝謝您的提問，也謝謝您對財政支出強度的關(guān)注。今年赤字率適當下調(diào)，這是保持財政可持續(xù)的重要舉措。通過統(tǒng)籌財政資源，今年全國一般公共預算的財政支出強度不僅不會下降，而且比去年會有較大的提高。
今年的赤字率按2.8%左右安排，比去年預算下降0.4個百分點，資金規(guī)模減少2000億元。但通過跨年度的調(diào)節(jié)，僅中央本級財政調(diào)入一般預算的資金就達1.267萬億元，是去年的6.6倍。這個資金量就相當于提高赤字率1個百分點，財政的支出強度是有保障的。
我想用李克強總理政府工作報告和預算報告的兩個數(shù)據(jù)作個說明，讓大家有個更直觀的感受。
第一個數(shù)據(jù)，是26.7萬億元，這是今年全國一般公共預算財政支出的安排規(guī)模，比去年增加2萬億元以上，增長了8.4%，比預期國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅高了2.9個百分點。
第二個數(shù)據(jù)，是近9.8萬億元，這是今年中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，比去年增加了近1.5萬億元。同比增長18%，這是自2012年以來的最高增幅。謝謝。
中國網(wǎng)記者：在新鮮出爐的政府工作報告當中，我們發(fā)現(xiàn)新一輪的減稅降費政策出臺，其中明確提出，全年退稅減稅金額預計將達2.5萬億元，其中留抵退稅預計約1.5萬億元。那么對比往年，今年的特色和亮點是什么?請您為我們解讀一下。謝謝。
劉昆：謝謝您的提問。大家肯定注意到了，總理的政府工作報告用很多的篇幅講了減稅降費，我很高興回答您的這個問題。
減稅降費是近幾年穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的一個重要舉措，也是支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措。習近平總書記高度重視減稅降費工作，明確要求減稅降費政策要落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣。財稅部門牢記總書記的囑托，不折不扣地落實減稅降費各項政策。自“十三五”以來的6年間，累計減稅降費規(guī)模超8.6萬億元，千萬企業(yè)和數(shù)億群眾享受到了政策紅利，市場主體活力持續(xù)激發(fā)。
剛才，李克強總理的政府工作報告公布了“一攬子”的減稅降費措施，我體會，主要有4個特點：
一是退稅減稅的規(guī)模歷史上最高，達2.5萬億元。
二是支持方向聚焦制造業(yè)、小微企業(yè)，制造業(yè)等6個行業(yè)的退稅減稅達1萬億元的規(guī)模，中小微企業(yè)和個體工商戶受益受惠也超1萬億元，精準發(fā)力。
三是主要措施是增值稅的留抵退稅。通過提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元。同時，延續(xù)實施部分稅收優(yōu)惠政策，堅決打擊偷稅漏稅騙稅，堅決制止亂收費。
四是幫助地方緩解減收壓力。中央財政大幅增加對地方的轉(zhuǎn)移支付，保障減稅降費政策落地生效。
留得青山，贏得未來，財政部門將堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，精準研究，細化出臺政策，扎實做好有關(guān)工作，讓減稅降費的“真金白銀”盡早落到企業(yè)，惠及個人，更好實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。謝謝。
縣人民政府工作報告心得體會篇十
xx年的春天，因為兩會的召開變得與眾不同。面對壓力，我們在黨中央的領(lǐng)導下，會克服重重困難，勇往直前。現(xiàn)在我還是一名預備黨員，但是我已經(jīng)在黨組織的教育下不斷的成熟。我想如果我始終堅持努力，就會取得更大的進步的。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展的部分指標也透出絲絲暖意我們要珍惜好勢頭，滿懷信心闖難關(guān)，堅定不移促發(fā)展，抓住時機趁勢而上。
堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。我們把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，實施積極的就業(yè)政策。全面推進社會保障體系建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。政府工作報告顯示，中國在新常態(tài)下，繼續(xù)完善發(fā)展經(jīng)濟政策，強調(diào)不惜一切代價實現(xiàn)經(jīng)濟增長，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會。這體現(xiàn)了新常態(tài)下推進供給側(cè)改革的工作重點。
我們黨的最大優(yōu)勢是聯(lián)系群眾，最大危險是脫離群眾。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們肩負的重大歷史任務。人民是創(chuàng)造財富的主體。始終堅定信心、始終依靠人民，是我們應對國際金融危機最深厚的力量源泉。要創(chuàng)造條件，充分調(diào)動民間的積極性，讓各種智慧源泉充分涌流，讓各種創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，集中民智、凝聚民力。
一直以來，我都認為自己是一個不斷追求進步的人，盡管我并不十分自信，但我懂得改善自己，提升自己，這也是我想?yún)⒓狱h校學習的初衷。在xx全國兩會政府工作報告中，對今年政府主要工作提出4方面建議，民生問題所占篇幅長、著墨多。四個方面建議位于報告的第三部分，“以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質(zhì)文化生活水平”所占篇幅最長，約2000字。
報告還特別強調(diào)減少能源消耗，著重解決和減少中國面臨的嚴重空氣、土壤和水污染。“要順應人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護?！薄吧鷳B(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來?！?/p>
人民是創(chuàng)造財富的主體。始終堅定信心、始終依靠人民，是我們應對國際金融危機最深厚的力量源泉。要創(chuàng)造條件，充分調(diào)動民間的積極性，讓各種智慧源泉充分涌流，讓各種創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，集中民智、凝聚民力。
改革和發(fā)展從來都不是一帆風順的。新中國成立60年尤其是改革開放30年的歷程，就是一次次戰(zhàn)勝艱難險阻、一次次經(jīng)受嚴峻考驗的過程。知難不難，不論是國家還是企業(yè)、個人，面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，都要有一股韌勁兒，有一股闖勁兒，有一種必勝的信念，一種不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑的精神，千方百計尋求科學發(fā)展之路、民族復興之路。
供給側(cè)改革對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。政府要管好用好政府資金，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，使4萬億投資最大限度發(fā)揮效力;要持續(xù)改善消費環(huán)境，培育消費熱點，盡最大力量釋放居民消費潛能。不斷提高人民生活水平，是發(fā)展經(jīng)濟的出發(fā)點和落腳點。要集中力量優(yōu)先安排民生工程，多關(guān)心群眾生活，解決群眾困難，使擴內(nèi)需、保增長的過程同時成為擴就業(yè)、保民生的過程。
“不須迎向東郊去，春在千門萬戶中。”只要全國人民和衷共濟，迎難而上，我們一定能走出低谷，迎來滿目春光，中國經(jīng)濟必將在科學發(fā)展的道路上邁出更加穩(wěn)健的步伐。望通過自己的一言一行，鼓勵百姓、教育百姓、融入百姓，從而為我國特色社會主義建設(shè)添磚增瓦!我對此充滿相信，我向黨組織保證，我一定會嚴格要求自己，從小事做起，認認真真學習踏踏實實做事，希望能夠早日通過考驗。
縣人民政府工作報告心得體會篇十一
根據(jù)省市縣的工作要求，認真學習和全面把握《政府工作報告》精神，對于深入貫徹黨的五中全會戰(zhàn)略部署和中央關(guān)于今年工作的決策要求，充分認識過去五年我國改革發(fā)展的重大成就和寶貴經(jīng)驗，對于奪取“十三五”開局之年的新勝利，開創(chuàng)現(xiàn)代化事業(yè)新局面，都具有十分重要的意義。新興鎮(zhèn)根據(jù)《松陽縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳開展“政府工作報告”專題學習及答題活動的通知》組織全鎮(zhèn)干部開展了這次的主題活動。
全鎮(zhèn)干部利用夜學時間和業(yè)余時間，關(guān)注中國政府網(wǎng)，下載“國務院”客戶端，進入國務院客戶端專題欄目“政府工作報告解讀”學習專題，并參與“測一測，2016政府工作報告知多少”答題活動。黨委書記周景偉要求全體干部務必高度重視，嚴禁弄虛作假，全員參與。在學習和答題過程中進一步了解和明確今年的形勢和重點任務，開創(chuàng)新興新局面。
活動要求，全體干部在學習和答題之后，借助新興講壇平臺進行交流討論，鞏固學習效果。同時要求，新興鎮(zhèn)小學和新興鎮(zhèn)衛(wèi)生院也積極參與此次學習答題活動。
縣人民政府工作報告心得體會篇十二
近日，重慶市政府發(fā)布了2022年的工作報告。報告涵蓋了各個領(lǐng)域的發(fā)展計劃和工作重點，全面展示了重慶市政府為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗的決心和措施。閱讀完這份報告，我深感政府在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、環(huán)保建設(shè)等方面取得了令人矚目的成績。同時，也看到了一些問題和挑戰(zhàn)，這使我更加堅信我們需要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，共同努力推動重慶市的各項工作更上一層樓。
首先，報告發(fā)布了重慶市經(jīng)濟發(fā)展的目標和方向。報告指出，要以高質(zhì)量發(fā)展為中心，加快建設(shè)內(nèi)陸引領(lǐng)開放中心城市，實施“新基建”、擴大消費市場等一系列舉措，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我深感政府提出的目標極具魄力，這對于一個充滿發(fā)展?jié)摿Φ某鞘衼碚f，意義重大。作為重慶市的一份子，我們要樹立自信，更加努力地奮斗，為推動城市經(jīng)濟的發(fā)展做出自己的貢獻。
其次，報告對民生改善和社會事業(yè)發(fā)展提出了明確的要求。政府在報告中表示，要著力解決就業(yè)問題，推進教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加大社會保障力度，落實優(yōu)惠政策等。這些舉措直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，對于提升人民生活水平和幸福感至關(guān)重要。作為一名社會成員，我感到政府對于民生問題的關(guān)注和努力，這使我看到了一個更加美好的明天。同時，也要關(guān)注貧困地區(qū)和弱勢群體，做好精準扶貧和社會救助工作，使每一個人都能夠分享發(fā)展的成果。
再次，報告還提到了加強生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要性，并制定了具體的計劃和目標。政府表示要加大對污染治理的力度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)綠色發(fā)展。這使我感到政府對于環(huán)境保護的責任感和決心。作為一個城市，重慶必須積極采取行動來改善環(huán)境狀況，讓市民呼吸到更加清新的空氣，享受到更好的生態(tài)環(huán)境。
最后，報告還提到了黨的建設(shè)和深化改革的重要性。政府強調(diào)要推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，加強黨員隊伍建設(shè)，強化黨的紀律和組織建設(shè)，以保持黨的先進性和純潔性。這對于確保黨和政府的工作高效穩(wěn)定至關(guān)重要。我們每一個黨員都要強化黨性修養(yǎng)和廉政意識，自覺遵守黨的紀律，努力為黨和人民事業(yè)貢獻力量。
總的來說，重慶市政府工作報告展示了政府在經(jīng)濟、民生、環(huán)保、黨建等各個領(lǐng)域取得的成就，同時也提出了需要解決的問題和改進的方向。作為一名重慶市的市民，我深感政府的用心和決心，以及發(fā)展的希望和方向。在未來的工作中，我們要積極響應政府的號召，為實現(xiàn)報告中的目標而努力奮斗，為推動重慶市的各項事業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，共同開創(chuàng)美好的未來。
縣人民政府工作報告心得體會篇十三
中央政府工作報告是中國政府每年向全國人大作出的工作總結(jié)和部署。作為我國最高行政機關(guān)，中央政府的工作報告對于國家發(fā)展和民生改善具有重要意義。今年的中央政府工作報告中，我對一些重要內(nèi)容有一些體會和思考。首先，報告中提到了堅持以人民為中心的發(fā)展思想。其次，報告強調(diào)了普惠性減稅的重要性。第三，報告中關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的指示方針給我留下了深刻的印象。第四，報告中強調(diào)了綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。最后，報告中強調(diào)了打擊腐敗和黨風廉政建設(shè)?？偟膩碚f，今年的中央政府工作報告在很多方面都給我們指明了方向，鼓舞了我們的信心。在新的一年里，我們要更加堅定地貫徹落實報告中的各項任務和要求，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
首先，報告強調(diào)了堅持以人民為中心的發(fā)展思想。作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，以人民為中心的發(fā)展思想的重要性不言而喻。這一思想指導我們加大民生投入，關(guān)注和保護人民群眾的權(quán)益，推動社會公平正義的實現(xiàn)。報告中提到要加大教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)等方面的改革力度，這些都是為了進一步提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。作為一名普通公民，我深感政府把人民群眾的利益擺在了首位，這使我對國家的未來充滿了信心。
其次，報告強調(diào)了普惠性減稅的重要性。減稅政策既可以刺激經(jīng)濟發(fā)展，也可以讓廣大人民群眾分享發(fā)展成果。報告中提到要全面減輕企業(yè)負擔，降低實體經(jīng)濟稅負，這將為企業(yè)增加發(fā)展動力，促進經(jīng)濟增長。減稅對于將我國逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型經(jīng)濟也具有重要意義。報告中強調(diào)要研究制定階段性降低社保費率等政策，這將為廣大人民群眾減輕負擔，提高其消費能力。這些措施使我對今后的經(jīng)濟走勢充滿了信心。
第三，報告中關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的指示方針給我留下了深刻的印象。報告提到要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力激發(fā)市場活力和內(nèi)需潛力。這使我對國家的經(jīng)濟前景充滿了信心。報告還提到要大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強科技創(chuàng)新和自主研發(fā)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。這將為我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供強大動力。作為一名在科技行業(yè)工作的人員，我對報告中對科技創(chuàng)新重視的態(tài)度表示贊賞。
第四，報告中強調(diào)了綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。報告中提到要完善生態(tài)環(huán)境治理和保護制度，加強水源保護和治理，推動農(nóng)村環(huán)境綜合治理等。這些都是保護資源、改善生態(tài)環(huán)境的具體舉措。作為一個關(guān)注環(huán)境保護的人，我對報告中對環(huán)境問題的關(guān)切感到非常高興。這也使我相信，在不久的將來，我國將會邁向更加綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展的方向。
最后，報告中強調(diào)了打擊腐敗和黨風廉政建設(shè)。反腐敗是全黨全社會的共同責任，也是國家長治久安的重要保障。報告中提到要“全面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”，這再次顯示了中央政府在反腐倡廉方面的堅定決心。作為一個普通公民，我對報告中對反腐敗工作的重視表示贊同，并將會自覺抵制各種形式的腐敗行為，積極參與到反腐倡廉的事業(yè)中來。
總的來說，今年的中央政府工作報告內(nèi)容豐富、指導性強，為全國人民指明了前進的方向。我們要深入學習、宣傳貫徹這份報告，更加積極地投身到國家發(fā)展的偉大事業(yè)中來，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。相信在我們共同努力下，不久的將來，我們的國家一定會更加繁榮富強、人民生活更加美好！
縣人民政府工作報告心得體會篇十四
3月5日上午，國務院在第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕上作政府工作報告，對及“十二五”期間工作進行回顧總結(jié)，明確“十三五”時期主要目標任務，同時指出要重點做好八個方面工作。報告內(nèi)容詳實全面卻又簡潔易懂，直面困難卻又良計在手、信心滿滿，勾勒出新常態(tài)下的中國發(fā)展藍圖。我們認為以下三個方面值得重點關(guān)注。
1、新常態(tài)下政府執(zhí)政理念和思路體系更加清晰?？v觀黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及20中央經(jīng)濟工作會議，不同時間和誠，新常態(tài)下中央政府的執(zhí)政方針和經(jīng)濟發(fā)展思路一脈相承，具有高度的系統(tǒng)性和前瞻性。整體看，“全面建成小康社會”是發(fā)展總體目標，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是指導思想，發(fā)展是第一要務，“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”是主要任務，“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”是政策原則，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革則是重要抓手。在這樣的發(fā)展框架體系下，中央政府和有關(guān)部門能夠根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢變化和其他影響因素走勢動態(tài)地確定階段性工作要求，實現(xiàn)政策的連續(xù)性、有效性和穩(wěn)定性。
2、gdp增長目標采用區(qū)間管理。政府工作報告將20經(jīng)濟增長預期目標定為“6.5%-7%”，這樣明確的區(qū)間目標設(shè)定表述方式第一次在政府報告中出現(xiàn)，反映出中央對中國經(jīng)濟增長本質(zhì)和要求的理解更為深刻。年我國設(shè)定的gdp預期目標表述為“7%左右”，雖然也是區(qū)間概念，但卻多次引發(fā)國內(nèi)外各界對“到底會是多少”的猜測。本次目標設(shè)定的表述則釋放了更為明確的信號。6.5%是我國未來5年實現(xiàn)“gdp比翻一番”目標的年均經(jīng)濟增速值，將之作為增長目標下限體現(xiàn)出我國對實現(xiàn)既定目標的決心和信心，有利于鼓舞斗志，引導市場預期。將7%作為增長目標上限則反映出我國政府務實、求是、穩(wěn)健的發(fā)展理念。經(jīng)濟新常態(tài)下，中國經(jīng)濟需要保持健康穩(wěn)定的合理速度，實現(xiàn)穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)間的平衡。
3、宏觀調(diào)控手段更為成熟。貨幣政策方面，指出在穩(wěn)健的同時要靈活適度。結(jié)合2月份周小川行長在g20財長和央行行長會議上“貨幣政策處于穩(wěn)健略偏寬松”的表示，2017年貨幣政策有望更為靈活。這既是順利實現(xiàn)新舊經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的有利保障，也是應對全球復雜多變的經(jīng)濟政治形勢的有效手段。同時我們應該注意到，報告在設(shè)定廣義貨幣m2預期增長率的同時也首次提出“社會融資規(guī)模余額增長13%左右”。這反映出未來監(jiān)管部門將會更系統(tǒng)和全面看待貨幣政策的實施效果、傳導途徑和受眾目標，通過提高直接融資比重、大力發(fā)展普惠金融等金融體制改革深化手段疏通傳導機制，有效加強對實體經(jīng)濟的支持。財政政策方面，報告指出“積極的財政政策要加大力度”，赤字率從去年的2.3%提高到3.0%，同時強調(diào)擴大財政赤字主要用于減稅降費，進一步減輕企業(yè)負擔。這既能有效避免財政資金低效甚至浪費使用，又能有效優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實推進“降成本”工作。輔之財稅體制改革、地方政府債務置換等措施，我們相信2017年財政政策的力度和效果將為更為突出，在優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、釋放“雙創(chuàng)”活力、增進民生福祉等方面發(fā)揮更大的作用。
縣人民政府工作報告心得體會篇十五
政府工作報告是一年一度的重要文件，它記錄了中國政府過去一年的工作成果，同時也描繪了未來一年的發(fā)展藍圖。近日，全國“兩會”期間，習近平總書記和各地領(lǐng)導人相繼作出政府工作報告，其中涵蓋了許多令人關(guān)注的重要議題。在聽完政府工作報告后，我深深感覺到，中國政府已經(jīng)迎來了嶄新的歷史時期。
政府工作報告中，涉及了政府在不同領(lǐng)域的工作成果。其中特別值得一提的是，中國在過去一年里不斷提高國際地位、加強國際合作，并積極參與推動世界經(jīng)濟全球化。同時，中國政府也在減貧、教育、醫(yī)療等方面取得了顯著成效。這些都表明了中國政府在不斷地為人民謀福利、推進國家事業(yè)發(fā)展。
政府工作報告中，也有一些新的提法及觀念被提出。其中比較引人注意的是，中國將全球視為一個利益共同體、命運共同體，同時鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動，以便成為全球科技高手。此外，報告中還提出了為民務實情況、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等新的指導思想。這些新的提法、觀念給了我們新的啟示和方向。
雖然政府工作報告中涵蓋了許多優(yōu)良的成果和新思路，但也有一些問題被提到。例如，經(jīng)濟增長步伐放緩、環(huán)境污染等。面對這些問題，中國政府已經(jīng)制定了一系列的政策及行動計劃，以便解決這些問題。
第五段：總結(jié)。
政府工作報告是中國政府在一年中對外宣傳的主要途徑，其制定和發(fā)布也是一個全體國民都期待的事情。在工作報告中，政府對過去一年所做的工作進行了總結(jié)，并向全國人民描繪了未來一年的發(fā)展計劃和行動方案。在聽完政府工作報告后，我們應該更加深刻地認識到，中國已經(jīng)在發(fā)展的前沿，我們應當要持續(xù)緊跟時代的步伐，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而努力奮斗。
縣人民政府工作報告心得體會篇十六
政府工作報告是全國人民代表大會議事日程中的重要一環(huán)，它不僅是政府向全國人民交代工作的重要途徑，也是一份集中展示政府工作成果和未來發(fā)展方向的重要文件。作為普通公民，讀完政府工作報告后，我對政府工作的思考更加深刻，同時也對我國面臨的困難和挑戰(zhàn)有了更加清晰的認識。在這篇文章中，我將從以下五個方面表達我對政府工作報告的感悟和體會。
首先，政府工作報告充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導地位和人民立場。作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的最高領(lǐng)導機關(guān)，黨必須始終以人民的利益為出發(fā)點和落腳點，這一點在政府工作報告中得到了充分的體現(xiàn)。報告中明確提出要“保護好人民群眾錢袋子”，這充分體現(xiàn)了政府對人民生活水平的關(guān)注和關(guān)懷。同時，報告還強調(diào)要促進高質(zhì)量發(fā)展，加強技術(shù)創(chuàng)新，改善人民群眾的就業(yè)和生活條件。這些都展示了政府在發(fā)展中更注重人民的權(quán)益和生活。
其次，政府工作報告明確了國家的發(fā)展方向和重點任務。報告中明確提出了“新發(fā)展理念”和“三大攻堅戰(zhàn)”的重要思想和任務，這使我對我國未來的發(fā)展方向更加明確。報告中提出要推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快數(shù)字經(jīng)濟和人工智能發(fā)展，積極擴大開放等，這些舉措將為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。同時，政府還將繼續(xù)深化改革，提高國家治理能力和水平，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
第三，政府工作報告展示了政府工作的誠信與透明。報告中明確提出要加強政府清廉建設(shè)，嚴厲懲治腐敗現(xiàn)象。這體現(xiàn)了政府對誠信和廉政的高度重視，也讓人民更加信任和支持政府工作。另外，在報告中政府公開了各項經(jīng)濟和社會指標，包括經(jīng)濟增速、財政預算、環(huán)境保護等，讓人民對政府工作有了更為清晰的認識。政府的透明和誠信是維護政府與人民關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
第四，政府工作報告提出了促進社會公平正義的目標。報告中提到要加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務領(lǐng)域的改革，為人民提供更好的教育和醫(yī)療資源。此外，政府還將積極推動農(nóng)村和貧困地區(qū)的發(fā)展，改善人民群眾的生活條件。這些舉措將有助于縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距，促進社會公平正義的實現(xiàn)。
最后，政府工作報告體現(xiàn)了政府與人民同呼吸、共命運的理念。報告中提到要深入推動民主法治建設(shè)，加強社會治理和維護人民權(quán)益。這體現(xiàn)了政府與人民團結(jié)一致，攜手共進的決心。通過這份報告，我們可以感受到政府重視人民的聲音和需求，注重民生保障和民主建設(shè)，加強與人民的血肉聯(lián)系，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。
綜上所述，政府工作報告是對政府工作的總結(jié)和展望，是政府與人民之間的一座橋梁。通過閱讀報告，我們對政府工作有了更加深入的了解，同時也加深了對國家發(fā)展的信心和期待。希望政府能夠按照報告中的目標和任務，勤勉工作，真正做到以人民為中心，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興不懈努力。
縣人民政府工作報告心得體會篇十七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2019年和今年前四個月工作。
2019年以來,在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，堅決落實習近平總書記考察云南重要講話精神，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、邊境穩(wěn)定、民族團結(jié)、人民幸福的良好局面。
——脫貧攻堅取得決定性勝利。2016年以來,投入扶貧資金25.51億元，累計實現(xiàn)42個貧困村出列，減少貧困人口9700戶37876人，貧困發(fā)生率從2013年末的32.44%下降到0.95%。貧困群眾“兩不愁三保障”基本實現(xiàn)，順利通過貧困縣退出第三方實地評估檢查，獲省人民政府批準退出貧困縣序列。
——經(jīng)濟總量大幅提升。黨的十八大以來，全縣經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番，達到45.28億元。2019年，地方一般公共預算支出21.92億元，同比增長20.7%;外貿(mào)進出口總額11.36億元，同比增長103%，增速均全市第一。
——交通建設(shè)取得重大突破。全縣村組道路全部實現(xiàn)硬化，公路總里程達2384公里。整董至思茅高速公路和綠春至江城高速公路主線即將開工，普洱至蒙自鐵路和墨江至江城高速公路前期工作快速推進。
——品牌建設(shè)亮點紛呈。成功注冊“江城黃?！钡乩順酥咀C明商標，發(fā)布“江城黃?！钡胤綐藴?。江城“澳洲堅果”入選全省十大名品，“江城堅果”入選“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。營盤山養(yǎng)殖示范基地6個魚產(chǎn)品通過國家級綠色食品a級標準認證，填補了普洱市無水產(chǎn)品養(yǎng)殖綠色食品產(chǎn)品的空白。
——疫情防控扎實有效。面對突如其來的新冠肺炎疫情，及時啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，制定《疫情防控預案》，緊急籌措資金2100萬元，實行疫情防控網(wǎng)格化管理，對所有口岸、通道和邊境一線實行最嚴格的管控，率先建成縣核酸檢測實驗室，落細落實疫情防控各項措施，黨政軍警民同舟共濟，社會各界齊心協(xié)力，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，取得了縣外和境外病例零輸入的顯著成效。
去年以來，我們重點抓了以下工作：
11.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降7.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入30669元，同比增長8.3%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入11038元，同比增長11.1%。金融機構(gòu)存款余額36.95億元，同比下降5.5%，貸款余額30.23億元，同比增長6.1%。
(二)抓基礎(chǔ)補短板，脫貧攻堅成果豐碩。緊緊圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標，投入資金5.89億元，扎實抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、科技、生態(tài)等扶貧，農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地變化。完成9378人易地扶貧搬遷任務，實現(xiàn)“四類重點人員”c、d級危房“清零”，農(nóng)村危房改造工作得到國務院高度肯定。實施“5121”產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育159個新型經(jīng)營主體全覆蓋帶動貧困戶增收。針對戶均產(chǎn)業(yè)面積不足5畝、人均不足1畝的貧困戶補齊產(chǎn)業(yè)短板;針對瑤族群眾出臺了特殊的產(chǎn)業(yè)扶持政策給予支持。建檔立卡貧困戶戶均產(chǎn)業(yè)面積達14畝以上。兌現(xiàn)天然橡膠“期貨+保險”理賠金456萬元;實現(xiàn)消費扶貧590萬元。完成建檔立卡貧困戶人口勞動力登記轉(zhuǎn)移就業(yè)14736人，開發(fā)公益性崗位2964個，聘請生態(tài)護林員1883個。建檔立卡貧困人口無因貧輟學、失學。東西部扶貧協(xié)作和中國寶武定點幫扶力度不斷加大，星光幫扶行動助推脫貧攻堅成效明顯。實現(xiàn)27個貧困村退出，2996戶11552人脫貧，貧困發(fā)生率從14.35%降至0.95%。
(三)抓效益調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由2018年的31.3:37.2:31.5調(diào)整為25.3:24.9:49.8。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值18.7億元，同比增長5.7%;有效防治草地貪夜蛾，糧食總產(chǎn)量達5萬噸，同比增長2.6%;肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達6994噸和7342噸;農(nóng)業(yè)品牌化步伐持續(xù)加快，累計認證“三品一標”企業(yè)10家、農(nóng)產(chǎn)品18個，完成2184畝茶園有機轉(zhuǎn)換認證。農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，累計培育龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社268個。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目基本建成。工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定。出臺20條穩(wěn)增長措施，加大對工業(yè)企業(yè)支持力度，兌現(xiàn)獎勵金291.9萬元。2019年發(fā)電11.8億度，實現(xiàn)電力產(chǎn)值1.95億元。積極推動澳洲堅果加工廠、巖腳鉛鋅礦采選廠等項目建設(shè)，完成非電工業(yè)投資526萬元。勐康產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，冷鏈物流項目建設(shè)有序推進，完成投資1993.3萬元;園區(qū)道路建設(shè)全面完工，完成投資2111.67萬元。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。新增民營企業(yè)195戶，民營經(jīng)濟增加值增長8.4%，占gdp比重達45.4%。持續(xù)推進“一部手機游云南”工作，加快推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入資金3750萬元，開工建設(shè)龍馬金雞、南麓山、塔展洪瀑布景區(qū)項目，建設(shè)旅游廁所3座。全年接待國內(nèi)外游客201.26萬人次，同比增長9.94%，實現(xiàn)旅游總收入19.93億元，同比增長9.93%。批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)分別增長15%、11.9%、9.1%、13.1%，新增2家限額以上企業(yè)。電子商務加速發(fā)展，實現(xiàn)電子商務交易額4億元，同比增長20%。
(四)抓項目增投資，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。爭取中央預算內(nèi)資金4.6億元，盤活財政存量資金4100萬元，確保重點項目有序推進。勐綠高速進場道路、寧江公路、整董溫泉、瀑布公路等加快推進;完成村組道路硬化116公里，勐康口岸至大碑、整康壩至土卡河、前進至半坡公路全面完工，完成交通投資5.2億元。抓好熱水河、龍洞河、九道河等水庫建設(shè)前期工作，加快推進么等水庫、三國莊園水庫、農(nóng)村安全飲水工程等項目建設(shè)，完成補遠江整董鎮(zhèn)段防洪治理工程，抱木沖水庫建成使用。新增耕地灌溉面積0.62萬畝，治理水土流失面積21.54平方公里，完成水利投資0.84億元。2016年以來，投入資金1.49億元，狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地占補平衡項目，新增耕地2.25萬畝，節(jié)余指標交易收入4.47億元。加快推進能源信息網(wǎng)建設(shè)，新建10千伏線路27.02千米、0.4千伏線路27.87千米?？h鄉(xiāng)通訊傳輸網(wǎng)絡(luò)全面提速，4g和光纖寬帶實現(xiàn)行政村全覆蓋，有序推進5g試點。
(五)抓建管優(yōu)生態(tài)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。城市品位不斷提升。完成《江城縣控制性詳細規(guī)劃及風貌規(guī)劃》《重點街道空間改造設(shè)計》和《臨街建筑外立面改造規(guī)劃》，編制了美麗縣城建設(shè)《可研》和《實施方案》。完成污水處理廠提標改造前期工作;持續(xù)推動三江大道延長線片區(qū)開發(fā)，縣委黨校、職業(yè)中學、拘留所、入城大道、逸岸藍山等項目;完成思源小學停車場、九龍街農(nóng)貿(mào)市場提升改造;全面實施縣城停車場和生活垃圾收費，城區(qū)交通秩序更加規(guī)范;實施城區(qū)綠化、燈光亮化等工程，城市環(huán)境更加美麗宜居。鄉(xiāng)村振興有序推動。編制完成《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和558個村莊規(guī)劃，村莊規(guī)劃覆蓋率達100%。建成6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和牛洛河村生活垃圾熱解處理廠，完成11個村莊農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，改造戶廁4282座、村廁8座，村莊公廁覆蓋率達100%，積分制管理成效明顯，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得新成效。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。扎實整改中央、省環(huán)境保護督察“回頭看”及高原湖泊環(huán)境問題專項督察反饋問題，持續(xù)開展大氣、水、土壤、農(nóng)業(yè)面源污染防治，完成第二次全國農(nóng)業(yè)面源污染普查工作。化肥、農(nóng)藥使用實現(xiàn)“減量增效”，開展農(nóng)膜及香蕉套袋污染治理，回收廢棄白色垃圾1500噸，秸稈綜合利用率提高至93.03%，全年空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。出臺《江城縣河道采砂規(guī)劃》，對全縣18個河段采砂權(quán)進行公開拍賣出讓，開展河湖“清四亂”和李仙江流域?qū)ｍ椪涡袆樱媲謇碚慰h內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，河(湖)長制工作深入推進。完成營造林9.7萬畝，納入森林生態(tài)效益補償76.65萬畝，天然林停伐保護132.2萬畝。江城成為全國首批國家森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點縣，整董村獲評省級美麗鄉(xiāng)村。
(六)抓改革促開放，發(fā)展動能加速釋放。改革力度持續(xù)加大。完成政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位公務用車制度改革。持續(xù)深化“放管服”改革，調(diào)整行政許可事項22項，推行“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。全面開展營商環(huán)境提升年行動，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，壓縮企業(yè)開辦時間，認真落實減稅降費政策，全年減稅2973萬元、降費2277萬元，清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4108萬元，營商環(huán)境全面提升。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完成土地確權(quán)107.45萬畝、清產(chǎn)核資454.54萬畝，“兩區(qū)”劃定69萬畝。規(guī)范國有資產(chǎn)交易，實現(xiàn)土地、礦產(chǎn)資源出讓收益4794.47萬元，第三次全國國土調(diào)查工作有序推進。深化統(tǒng)計體制改革，圓滿完成第四次全國經(jīng)濟普查工作。對外開放水平不斷提高。與老撾、越南的交流合作不斷深化，積極開展跨境旅游、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、商務、警務等方面合作。勐康口岸獲批國際性常年開放公路客貨運輸口岸，啟動勐康口岸經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃和龍富口岸修建性詳細規(guī)劃編制工作。邊民互市交易額達2.4億元。開工建設(shè)勐康口岸進境糧食、水果海關(guān)監(jiān)管場所等項目，完成查驗貨場二期和邊民互市二期項目建設(shè)，口岸功能更加完善，通關(guān)便利化水平不斷提高，口岸全年出入境人員12.57萬人次，出入境車輛4.25萬輛，進出口貨物12.62萬噸，貨值5.29億元。持續(xù)加大招商引資力度，成功引入4家建筑企業(yè)，完成招商引資81.11億元。
機構(gòu)達到標準化要求，德康醫(yī)院建成投入使用，全縣醫(yī)療服務能力不斷提升?；竟残l(wèi)生服務和疾病防控能力不斷加強，有效防控登革熱疫情。縣中醫(yī)院建設(shè)項目有序推進，7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)館，村衛(wèi)生室具備開展中醫(yī)適宜技術(shù)條件。教育體育文化事業(yè)全面發(fā)展。辦學條件持續(xù)改善，全面推進教育裝備現(xiàn)代化，實施嘉禾中學綜合樓等17個校舍安全建設(shè)工程項目。鞏固提升縣域義務教育基本均衡發(fā)展成果，狠抓控輟保學，小學適齡兒童入學率達100%，九年義務教育鞏固率達95.15%。普通高中招生比上年增加100人，高中毛入學率達88.19%，本科上線118人。國家三類城市語言文字規(guī)范化建設(shè)通過評估。新開工建設(shè)江城縣公共體育場標準田徑跑道和足球場建設(shè)項目。電影《鳥鳴嚶嚶》在江城順利拍攝，《人走茶不涼》入選第九屆“云南文化精品工程”。社會治理更加有效。加強社會治安防控體系建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，扎實開展禁毒防艾工作，依法打擊各類違法犯罪行為。持續(xù)開展“七五”普法，榮獲“全國‘七五’普法中期先進縣”稱號，縣司法局獲評“1+1”中國法律援助志愿者行動貢獻突出實施單位，康平司法所獲評全國法律援助先進集體?？缰菔挟惖匾泼癜仓脷v史遺留問題妥善解決。健全退役軍人工作體系和保障制度，退役軍人服務工作全面優(yōu)化。加強防災減災救災綜合能力建設(shè)，預警監(jiān)測體系不斷完善。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，市級考核連續(xù)四年優(yōu)秀。食品藥品安全監(jiān)管全面加強，整董市場監(jiān)管所榮獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。嚴格防控非洲豬瘟疫情，積極應對豬肉等部分食品價格上漲態(tài)勢，保持物價總體穩(wěn)定。強化邊境管控，依法管理宗教事務，推進民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
(八)抓作風樹形象，行政效能有力提升。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決肅清白恩培、秦光榮、沈培平等流毒影響。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，全縣“三公”經(jīng)費支出同比下降9.28%。認真落實規(guī)范性文件合法性審查、法制審核和法律顧問制度，自覺接受人大、政協(xié)、社會監(jiān)督，辦理人大代表建議43件，政協(xié)提案66件，辦復率、滿意率均為100%。著力打造誠信政府，主動公開政務信息1997條。提高政治站位，扎實抓好各級巡視反饋問題整改?？h政府《工作規(guī)則》和《議事規(guī)則》進一步完善。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，持續(xù)加強反腐倡廉制度建設(shè)，加大審計監(jiān)督力度，保持風清氣正的政務環(huán)境。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新推進氣象、水文、檔案、供銷、公積金、老齡、慈善、國防動員、雙擁優(yōu)撫、人民防空、民兵預備役、出入境管理等工作，黨群干群和軍政軍民關(guān)系更加密切。
各位代表，成績來之不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果，是離退休老干部們關(guān)心支持幫助的結(jié)果，是全縣各族人民開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向駐江單位、駐江軍警部隊官兵、離退休老干部，以及所有關(guān)心支持江城發(fā)展的各級領(lǐng)導和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作還存在不少問題與不足，主要是：產(chǎn)業(yè)小散弱，財政收支矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，發(fā)展質(zhì)量和效益不高。地方公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入未完成年初縣人代會確定的目標?；A(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域補短板任務繁重。營商環(huán)境不夠優(yōu)化，招商引資項目落地難，民營經(jīng)濟發(fā)展活力不足。政府系統(tǒng)形式主義、官僚主義現(xiàn)象不同程度存在，部分干部思想不夠開闊、工作作風不實、擔當精神不夠，工作效率有待進一步提高。對此，我們將在今后的工作中，以不畏艱難的勇氣、堅韌不拔的意志切實加以解決。
二、今年后幾個月的重點工作。
政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，深入落實省委十屆九次全會、市委四屆八次全會、縣委十二屆七次全會和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，確保與全國全省全市同步全面建成小康社會。
2020年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為：保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保地區(qū)生產(chǎn)總值總量完成“十三五”規(guī)劃目標，固定資產(chǎn)投資增長15%，地方一般公共預算收入1億元，居民收入穩(wěn)步增長，居民消費價格漲幅3.5%左右，單位生產(chǎn)總值能耗完成市級下達目標任務。
今年后幾個月要重點抓好八個方面的工作：
(一)深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神。全面準確把握核心要義，切實做到學深悟透，融會貫通。進一步解放思想、更新觀念，發(fā)揮江城“一城連三國”的區(qū)位優(yōu)勢，找準江城在國家“一帶一路”建設(shè)和云南省自由貿(mào)易區(qū)中的地位和作用，進一步理清經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，加快口岸(通道)建設(shè)，發(fā)展口岸經(jīng)濟;堅持新發(fā)展理念，認真對照檢查經(jīng)濟工作存在不足和問題，增強加快發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;進一步轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，努力完成“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務;進一步深入研究國家宏觀政策，科學編制“十四五”規(guī)劃，精心謀劃一批大項目，推動江城大發(fā)展。
(二)以高質(zhì)量脫貧為目標，同步實現(xiàn)全面小康。堅持“四個不摘”，做到“四個不減”，鞏固脫貧攻堅成果，完善幫扶機制，確保未脫貧的290戶822人上半年達到脫貧退出標準。開展建檔立卡貧困人口“回頭看”，全面排查整改影響貧困人口脫貧質(zhì)量的各類問題，及時做好返貧人口、新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶工作，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史檢驗。做細做實迎接國家普查和抽查各項工作。繼續(xù)加強東西部扶貧協(xié)作和中央定點幫扶工作?？茖W編制“十四五”鞏固拓展脫貧成果規(guī)劃，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
設(shè)施建設(shè)，不斷提高園區(qū)的吸引力和承載力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?？茖W編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建全域旅游格局，完成龍馬金雞、南麓山、塔展洪瀑布等景區(qū)建設(shè)，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。積極發(fā)展邊境、自駕、鄉(xiāng)村生態(tài)、民族文化體驗旅游。用好“一部手機游云南”平臺，推動旅游與信息化深度融合。培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電商物流、冷鏈物流，探索發(fā)展跨境物流。鞏固提升批發(fā)、零售、住宿、餐飲等服務業(yè)。鼓勵家政、護理、養(yǎng)老、養(yǎng)生等服務行業(yè)健康發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)服務業(yè)品牌。
(四)以夯實基礎(chǔ)為重點，不斷增強發(fā)展后勁。完善縣級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重點項目工作機制，實行重點項目、重點工作推進情況與綜合目標績效考核獎掛鉤，落實任務和責任，確保固定資產(chǎn)投資取得新突破。全力破解要素保障難題，確保項目有序?qū)嵤＞C合交通方面：加快墨江至江城勐康口岸高速公路、紅橋至李仙江段公路改擴建、普洱至蒙自鐵路、通用機場等前期工作;開工建設(shè)土卡河至中越17號界碑公路和三國莊園至龍?zhí)凉?全力配合好江城至綠春高速公路、整董至思茅高速公路、寧江公路建設(shè);竣工驗收掃尾村組道路。水利方面：加快推進九道河水庫、么波箐水庫、鵝華箐壩塘等前期工作;爭取開工建設(shè)熱水河水庫、龍洞河水庫、么等水庫至勐烈水庫連通工程、勐野江寶藏集鎮(zhèn)段河道治理工程;扎實推進可雜河水庫建設(shè)和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;力爭三國莊園水庫、么等水庫竣工驗收。能源和信息網(wǎng)絡(luò)方面：鞏固提升1753戶農(nóng)戶用電條件，新建10千伏線路90千米、0.4千伏線路11千米;繼續(xù)推進5g網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入、電子政務、“三網(wǎng)融合”體系等建設(shè)。
(五)以鄉(xiāng)村振興為契機，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高城市發(fā)展水平。抓緊完成全縣國土空間規(guī)劃編制，形成“多規(guī)合一”的一張藍圖。按照“干凈、宜居、特色”要求，發(fā)揚脫貧攻堅精神，舉全縣之力爭創(chuàng)美麗縣城。推動城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城第二自來水廠建設(shè)等項目前期工作;加快開工建設(shè)會友山莊物流園區(qū)和牛洛河2020年守邊固邊項目;加快推進入城大道、三國印象、三江大廈(二期)、老舊小區(qū)改造等項目;力爭逸岸藍山、黨校遷建、拘留所建設(shè)等項目完工。全面落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體、村組(社區(qū))為單元的“兩違”整治“片長制”，嚴格執(zhí)行農(nóng)村宅基地“一戶一宅”規(guī)定，切實加大“兩違”整治力度。加強城市精細管理，抓好亂停亂放、占道經(jīng)營等專項整治，全面開展城市出入口、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱區(qū)域綜合治理，改善城市人居環(huán)境。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極謀劃建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全面推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，努力建設(shè)一個抵邊小康示范村。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，開展縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制，突出抓好農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村戶廁改造、生活污水治理、村容村貌整治和農(nóng)業(yè)廢棄物利用，用綠色點亮鄉(xiāng)村，用美麗裝扮家園。著力培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村落地生根。夯實農(nóng)村基層組織，充分發(fā)揮“村民議事委員會”作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有序、有力、有效。構(gòu)建長效激勵機制，調(diào)動群眾發(fā)家致富的積極性、主動性、創(chuàng)造性。大力加強生態(tài)環(huán)境保護。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。提高農(nóng)作物秸稈還田率和飼料化利用率，倡導綠色低碳生活方式，開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，完成節(jié)能減排任務，保持空氣質(zhì)量優(yōu)良。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面深化河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度，加大河湖庫渠工程治理力度，持續(xù)推進河湖“清四亂”專項行動，嚴肅查處非法侵占河道、非法排污等行為。加強飲用水源地保護，確保縣城集中式飲用水源地100%達標。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控，推進有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學防治，加強土壤污染防治和耕地土壤質(zhì)量提升工作。強化“三線一單”剛性約束，推動環(huán)保督察反饋問題整改清零。持續(xù)開展天然林停伐保護、生態(tài)公益林建設(shè)、退耕還林等工程，加強森林資源管理和保護，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明縣。
(六)以擴大開放為突破，不斷釋放改革活力。堅持將改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的突破口，不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力和動力。持續(xù)推進改革。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，深化“放管服”改革，建好用好網(wǎng)上政務服務大廳，繼續(xù)推廣應用“一部手機辦事通”，推進“多證合一”改革。規(guī)范行政執(zhí)法，提高便企便民水平。著力推進國有企業(yè)市場化、實體化改革。進一步規(guī)范國有資產(chǎn)、資源交易，完成會友山莊和勐康口岸宗地出讓，全力推進耕地占補平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，爭取更多指標實現(xiàn)交易。加強政府債務風險管理，制定化債方案、拓寬償債渠道，著力化解政府債務風險。推動更寬領(lǐng)域開放。主動服務和融入國家對外開放戰(zhàn)略，加強對老對越交流合作，大力發(fā)展境外替代種植項目，促進替代種植向替代產(chǎn)業(yè)、替代經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。抓住勐康口岸擴大開放機遇，不斷完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，加快申報進境糧食、水果指定口岸和跨境動物疫病區(qū)域化管理試點口岸。加快推進關(guān)檢業(yè)務深度融合，提升口岸管理信息化、智能化和通關(guān)便利化水平。抓好龍富通道聯(lián)檢樓、查驗貨場、邊民互市市場建設(shè)，搭建對外開放新平臺，加快申報龍富通道邊民互市點,力爭龍富通道納入國家口岸建設(shè)“十四五”規(guī)劃。辦好“中老越三國邊境商品交易會”。抓實招商引資。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，結(jié)合“半山酒店”“綠色食品牌”等招商工作總體布局，進一步加大招商引資工作力度，提高項目履約率和資金到位率，完成招商引資49億元以上。全面落實減稅降費等支持民營企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，加大清償拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款力度，切實減輕企業(yè)負擔，暢通企業(yè)反映問題渠道，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
傳教育，加快公共法律服務體系建設(shè)，擴大法律援助覆蓋面。啟動第七次全國人口普查。健全矛盾糾紛多元化解機制，暢通民意表達渠道。加快構(gòu)建立體化邊境和社會治安防控體系，推動掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。深入推進禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。繼續(xù)推進民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作和沿邊三年行動計劃，穩(wěn)步實施民族文化傳承和“雙百”工程。落實宗教管理“一網(wǎng)兩單”制度，開展“五進”宗教活動場所，推進宗教中國化，規(guī)范宗教管理。深入推進國防動員、國防教育、雙擁優(yōu)撫、后備力量建設(shè)、征兵等工作，形成軍民深度融合發(fā)展格局。加大食品藥品安全、公共安全、交通安全等領(lǐng)域監(jiān)管。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，抓好應急管理、防汛抗旱、森林草原防滅火、地質(zhì)災害、抗震減災等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(八)以務實擔當為己任，打造廉潔高效政府。繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈，不斷錘煉過硬作風，推進治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意政府。堅定方向守初心。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺踐行黨的根本宗旨，扎實推進以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨的建設(shè)，不折不扣落實黨中央國務院方針政策和省委省政府、市委市政府、縣委的決策部署。履職盡責擔使命。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，全面加強法治政府建設(shè)，用好人民賦予的權(quán)力，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。廉政務實找差距。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，不斷強化審計監(jiān)督，堅持用制度管權(quán)管事管人，嚴格執(zhí)行公務用車、公務接待、辦公用房等各項規(guī)定，嚴管財政資金使用、公共資源交易、國有資產(chǎn)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅決破除官僚主義、形式主義，以實干帶正氣、以廉潔樹形象。轉(zhuǎn)變作風抓落實。切實增強政府執(zhí)行力和落實力，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。盯緊國家政策，搶抓一切有利于江城發(fā)展的機遇，爭項目、促投資，最大限度將政策機遇轉(zhuǎn)化為推動江城發(fā)展的生產(chǎn)力。
各位代表，時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，同心同德、群策群力，為確保與全國全省全市同步全面建成小康社會而努力奮斗!
名詞解釋：
1.兩不愁三保障：不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
2.云南“十大名品”：2019年云南“十大名品”包括“十大名茶”“十大名花”“十大名菜”“十大名果”“十大名藥材”。2019年“十大名品”評選活動由云南省打造世界一流“綠色食品牌”領(lǐng)導小組辦公室組織開展，全省共有230個產(chǎn)品申報“十大名品”。江城“澳洲堅果”入選云南“十大名品”之“十大名果”。
品市場協(xié)會會同中國農(nóng)村雜志社、中國農(nóng)業(yè)大學等科研院所，面向社會公開征集，推選出具有代表性的300個特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。
4.四類重點人員：建檔立卡戶、殘疾戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶。
5.“5121”：“5”即每戶建檔立卡貧困戶給予5萬元限額的三年期小額貼息貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè);“1”即按現(xiàn)有建檔立卡貧困戶從財政涉農(nóng)整合資金中每戶安排1萬元以上產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展資金作為加入合作社股本金，統(tǒng)籌用于帶動建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收;“2”即對帶動建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)營主體，每帶動一戶給予2萬元貸款額度的三年期產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息，貼息標準按同期同檔次基準利率全額貼息;“1”即對帶動建檔立卡貧困戶的市場主體，每帶動一戶建檔立卡貧困戶發(fā)展，給予1000元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。
6.期貨+保險：是指農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或企業(yè)為規(guī)避市場價格風險向保險公司購買期貨價格保險產(chǎn)品,保險公司通過向期貨經(jīng)營機構(gòu)購買場外期權(quán)將風險轉(zhuǎn)移,期貨經(jīng)營機構(gòu)利用期貨市場進行風險對沖的業(yè)務模式。
7.三品一標：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的統(tǒng)稱。
8.一部手機游云南：是云南省與騰訊公司聯(lián)合打造的“中國第一、世界一流”的全域旅游智慧平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，打造一個智慧、健康、便利的省級全域旅游生態(tài)項目，旨在整治旅游行業(yè)亂象、推動旅游產(chǎn)業(yè)升級，讓云南旅游“自由自在、無處不在”。
9.減量增效：減少化肥農(nóng)藥投入，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
10.清四亂：即清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”。
11.互聯(lián)網(wǎng)+督查：是國務院辦公廳于2019年4月22日開通的平臺，向社會征集四方面問題線索或意見建議。四方面包括：一是黨中央、國務院有關(guān)重大決策部署和政策措施不落實或落實不到位的問題線索;二是政府及其有關(guān)部門、單位不作為慢作為亂作為的問題線索;三是因政策措施不協(xié)調(diào)不配套不完善給市場主體和人民群眾帶來困擾的問題線索;四是改進政府工作的意見建議。
12.證照分離：“照”是營業(yè)執(zhí)照，“證”是由相關(guān)部門頒發(fā)的行政許可證。對涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。
13.多證合一：是指證照整合改革，目的是實現(xiàn)企業(yè)一照一碼走天下。通過減少證照發(fā)放數(shù)量，簡化辦事流程、手續(xù)和材料，降低了創(chuàng)設(shè)企業(yè)的制度性交易成本，進一步營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明平等競爭的營商環(huán)境。
14.兩區(qū)：糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。
15.六穩(wěn)：即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。
16.四不摘：是指“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”。
17.四不減：是指“工作力度只增不減，資金投入只增不減，政策支持只增不減，幫扶力度只增不減”。
18.三網(wǎng)融合：指電信復網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享，逐步整合為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。
19.三線一單：指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
20.貸免扶補：為首次創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供貸款支持、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務、資金補助等方面的扶持措施。
21.“雙百”工程：打造100個帶動民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民族文化精品，推出100名民族民間文化傳承創(chuàng)新帶頭人。
22.一網(wǎng)兩單：一網(wǎng)指宗教工作的網(wǎng)格化管理，兩單指宗教工作問題清單和責任清單。
23.“五進”宗教活動場所：國旗國歌進教堂、社會主義核心價值觀進教堂、憲法進教堂、法律法規(guī)進教堂、中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化進教堂。
24.四個意識：即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
25.四個自信：即道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
26.兩個維護：即堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
——2009年2月5日在江蘇省第十一屆人民代表大會第二次會議上。
江蘇省長羅志軍。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2008年工作回顧。
人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過5700美元。同口徑財政總收入7110億元，其中一般預算收入2731億元，分別增長27.2％和22.1％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18680元，農(nóng)村居民人均純收入7357元，分別增長14.1％和12.1％。居民消費價格上漲5.4％，低于全國平均水平0.5個百分點。改善民生的十件實事如期完成。經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，社會保持和諧穩(wěn)定，全面小康社會建設(shè)邁出更加堅實步伐。
（一）保持經(jīng)濟較快增長。
經(jīng)濟運行調(diào)控及時有力。加強經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析和運行調(diào)節(jié)，加大要素保障和政策調(diào)控力度，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略任務。面對經(jīng)濟下行壓力逐步加大的嚴峻形勢，及時行動、積極應對、多方施策，出臺了擴大內(nèi)需拉動、加大財稅金融支持、扶持中小企業(yè)、促進外經(jīng)貿(mào)和房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展等十多個政策性文件，全省經(jīng)濟保持增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的良好局面。
扶持企業(yè)政策措施扎實有效。大力推動銀企合作，組織開展“百企千億”銀企對接等活動，全年新增人民幣貸款4311億元，比上年多增加704億元。積極構(gòu)建全省信用擔保體系，省財政投入10億元組建省級信用再擔保公司。支持企業(yè)在資本市場直接融資，新增境內(nèi)外上市公司11家，企業(yè)發(fā)行各類債券286億元。完善財稅支持政策，建立扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展專項引導資金，大幅度增加省級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展引導資金。按新標準開展高新技術(shù)企業(yè)認定，1368家企業(yè)享受調(diào)整后的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。切實減輕企業(yè)負擔，取消和停止行政事業(yè)性收費121項、政府性基金2項，每年減少收費39億元。
公路江蘇段等相繼建成通車，南水北調(diào)東線一期、沂沭泗洪水東調(diào)南下二期、通榆河北延工程進展順利。泰州醫(yī)藥城一期等一批重大產(chǎn)業(yè)項目順利實施。社會消費品零售總額9661億元，增長23.3％，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45％。
（二）經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。服務業(yè)增加值突破1萬億元。軟件業(yè)銷售收入1262億元，增長51.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值18402億元，增長25.2％，占規(guī)模以上工業(yè)比重達28％。新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，太陽能光伏、風電裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番。沿滬寧線、沿江、沿東隴海線和沿海產(chǎn)業(yè)帶集聚集約發(fā)展取得新進展。
自主創(chuàng)新能力繼續(xù)提升。全社會科技投入突破1000億元，其中研發(fā)投入540億元，企業(yè)研發(fā)投入占80％以上。民營科技企業(yè)超過2萬家，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻份額超過35％。產(chǎn)學研合作向縱深拓展，組織實施省科技成果轉(zhuǎn)化資金項目109個。各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度加大，新建各類省級以上科技平臺234個，擁有各類科技企業(yè)孵化器147家。全省專利申請量12.8萬件，專利授權(quán)量4.46萬件，分別增長43.9％和40.4％。加快人才高地建設(shè)，一批海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊落戶江蘇。
點流域水污染防治。全面實施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，抓好調(diào)水引流、控源截污、撈藻清淤、圍網(wǎng)壓減、生態(tài)修復和入湖河流綜合整治，太湖流域水質(zhì)總體好于上年。環(huán)境資源區(qū)域補償工作取得實質(zhì)性進展。新增城市污水日處理能力116.5萬噸，78個建制鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施，城鄉(xiāng)人居環(huán)境穩(wěn)步改善。強化土地資源保護監(jiān)管，土地節(jié)約集約利用水平得到提高。植樹造林163萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。國家生態(tài)市增加到5個。
（三）城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，連續(xù)五年保持投入增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的好勢頭。省財政對“三農(nóng)”的各項投入377億元，比上年增長60％。全年糧食總產(chǎn)635億斤，創(chuàng)九年來最好水平。新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝。農(nóng)村勞動力技能培訓得到加強。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織新增5700多家，為農(nóng)服務社新增2354家。土地適度規(guī)模經(jīng)營有序推進。農(nóng)產(chǎn)品市場體系、糧食物流體系和農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)。新五件實事工程進展順利，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。城市化和城市現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，全省城市化率達54.3%。
共建開發(fā)區(qū)，蘇北主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)高于全省平均水平。支持蘇中大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，形成江海聯(lián)動、跨江聯(lián)動新格局。引導蘇南加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（四）改革開放深入推進。
各項改革不斷深化。切實抓好行政管理體制改革，研究省級政府機構(gòu)改革方案。調(diào)整財稅分配政策，完善省直管縣財政管理體制。地方金融機構(gòu)發(fā)展壯大，江蘇銀行、南京銀行網(wǎng)點建設(shè)步伐加快，華泰證券完成股份制改造，紫金財產(chǎn)保險公司獲準籌建。發(fā)展農(nóng)村新型金融組織，成立農(nóng)村小額貸款公司23家，4家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營，農(nóng)業(yè)保險試點全面推開。國有企業(yè)改革進一步深化，中江公司、省建設(shè)集團和設(shè)備成套公司完成合并重組。
開放型經(jīng)濟保持領(lǐng)先優(yōu)勢。外貿(mào)進出口總額3923億美元，其中出口2380億美元，分別增長12.2％和16.9％。自主品牌產(chǎn)品出口占比提高，國際服務外包離岸執(zhí)行額增長近3倍。實際利用外資251億美元，增長14.7%。引進9000萬美元以上項目168個，增長7.7%。開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等載體建設(shè)水平不斷提高，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)進展順利。無錫碩放機場、徐州觀音機場、鹽城南洋機場對外開放。蘇臺經(jīng)貿(mào)合作取得新進展，南京祿口機場成為海峽兩岸客運包機首批直航點，太倉港、連云港港等12個沿江沿海港口成為兩岸直航港口。
（五）民生得到較大改善。
穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達90％以上。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)低保標準繼續(xù)提高，困難家庭臨時生活救助制度全面落實。全省農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險人數(shù)分別達到336.9萬人、375.6萬人和395.7萬人。開工建設(shè)經(jīng)濟適用房6.11萬套，新增廉租房1.31萬套，廉租住房保障實物配租、租金補貼等累計超過5萬戶。按照時序進度，解決了350萬農(nóng)村居民安全用水問題。啟動實施脫貧攻堅工程，年收入2500元以下的貧困人口中100萬人實現(xiàn)脫貧。
教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實行，各類學校生均財政撥款標準得到提高，農(nóng)村留守少年兒童食宿條件改善工程和農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)工程啟動實施?；就瓿赊r(nóng)村義務教育債務化解任務，省屬高校基本建設(shè)債務化解工作全面展開。高等教育毛入學率達38%。職業(yè)教育進一步加強。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和藥品供應保障體系進一步完善，社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋率達98%。人口和計劃生育利益導向機制和優(yōu)質(zhì)服務體系建設(shè)取得新進展。
評為全國文明城市。全民健身活動廣泛開展，我省體育健兒奮力拼搏，在北京奧運會和殘奧會上獲得金牌數(shù)均居全國首位。
社會管理得到加強?；鶎用裰鞣€(wěn)步擴大，法制宣傳教育深入推進。平安江蘇建設(shè)成效明顯，社會大局保持穩(wěn)定。奧運火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞圓滿成功。食品安全和質(zhì)量監(jiān)管不斷加強。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安全事故明顯下降。信訪渠道進一步暢通，矛盾糾紛大調(diào)解機制和社會治安大防控體系不斷完善。國防動員和國防后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進，人民防空、優(yōu)撫安臵成績顯著，擁軍優(yōu)屬、軍民共建活動深入開展。民族、宗教、外事、僑務、對臺事務、參事工作得到加強，婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、慈善、殘疾人事業(yè)取得新進步。
過去的一年，我們?nèi)σ愿敖M織抗災救災和支援地震災區(qū)恢復重建，作出了積極努力。成功戰(zhàn)勝歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，維護了正常的生產(chǎn)生活秩序。四川汶川特大地震災害發(fā)生后，我們廣泛動員、緊急行動，舉全省之力支援災區(qū)抗震救災。全省累計向災區(qū)派出救援人員1.29萬人，組織生產(chǎn)調(diào)運帳篷30.6萬頂，建成活動板房2.92萬套，捐款43億元。對口支援綿竹恢復生產(chǎn)、重建家園，援建項目建設(shè)進展順利。
職責，自覺接受監(jiān)督，政府行為更加規(guī)范有序。深入開展廉政建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，不斷提升服務效能，公務員隊伍建設(shè)進一步加強。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多困難和問題。去年以來，國際金融危機的影響逐步加深，世界經(jīng)濟增長明顯減速，外部需求明顯減弱，經(jīng)濟發(fā)展不確定因素明顯增多，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我省經(jīng)濟下行壓力加大，工業(yè)生產(chǎn)和對外貿(mào)易增速持續(xù)下滑，部分企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)形勢嚴峻，財政減收增支因素增多。與此同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和技術(shù)水平還不夠高，科教優(yōu)勢有待進一步轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，部分低收入群眾生活比較困難。社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會公共管理存在薄弱環(huán)節(jié)。政府職能需要進一步轉(zhuǎn)變，少數(shù)政府工作人員特別是領(lǐng)導干部憂患意識和創(chuàng)新精神不強，形式主義、官僚主義還不同程度地存在，極少數(shù)人甚至以權(quán)謀私、貪污腐敗。
我們一定要以對人民高度負責的使命感和緊迫感，把困難估計得更加充分，把措施考慮得更加周密，把工作推進得更加扎實，著力解決好經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，努力把不利因素化解到最低限度，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
謝！向人大代表、政協(xié)委員，向省各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央各部門各單位、兄弟省區(qū)市，表示衷心的感謝！向關(guān)心江蘇建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！
二、2009年工作總體要求。
今年是進入新世紀以來我省經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。國際金融危機的影響尚未見底，但我國處于重要戰(zhàn)略機遇期的總體格局沒有改變，江蘇經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變。中央果斷出臺一系列擴大內(nèi)需的政策措施，為保增長促發(fā)展提供了強大動力和有力保障。外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化，為我省擴大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)提供了倒逼機制，也為更好地利用國外資源、技術(shù)和人才創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過改革開放30年來的發(fā)展，我省工業(yè)化、城市化、市場化、國際化步伐不斷加快，綜合實力和國際競爭力顯著提高，市場主體抗風險能力和創(chuàng)新活力明顯增強。多年來的經(jīng)驗表明，越是在形勢嚴峻的時候，越要始終堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅定廣大干部的發(fā)展信心，提振企業(yè)的投資信心和居民的消費信心，增強全省人民推進“兩個率先”的信心和決心。只要我們緊緊依靠廣大人民群眾，發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，在應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長中發(fā)揮率先作用，為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地推進“兩個率先”，擴大內(nèi)外需求保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提高綜合競爭力，加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌力度提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平，深化改革開放增強發(fā)展活力和動力，切實改善民生維護社會和諧穩(wěn)定，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10％，地方一般預算收入增長10％，全社會固定資產(chǎn)投資增長17％，社會消費品零售總額增長16％，外貿(mào)進出口總額力爭有所增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.6％，化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減3％、2.2％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長9%左右，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在4％。以內(nèi)。上述目標綜合考慮了各種有利條件和不利因素，充分體現(xiàn)了保增長的要求，有利于增強信心，有利于擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入、保持社會穩(wěn)定。節(jié)能減排指標是約束性的，必須確保完成。發(fā)展預期目標是導向性的，可以根據(jù)形勢發(fā)展變化進行適當調(diào)整。
推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，真正實現(xiàn)既保持增長又提高質(zhì)量的雙重目標。三是改革創(chuàng)新增活力。堅持把深化改革開放作為促進科學發(fā)展的根本動力，用改革的辦法破解難題，以創(chuàng)新的舉措應對挑戰(zhàn)，加快構(gòu)建更加開放有序、更富效率活力的體制機制。四是改善民生促和諧。堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，努力穩(wěn)定和促進就業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展社會事業(yè)，積極興辦一批人民群眾期盼的實事，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
三、
全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為今年工作的首要任務，著力擴大內(nèi)外需求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極培育新的增長點，為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
（一）積極有效擴大內(nèi)需。
認真落實積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。實施好增值稅轉(zhuǎn)型改革、成品油價格和稅費改革措施，落實好支持中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展等相關(guān)優(yōu)惠政策。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、改善民生、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持力度。充分發(fā)揮金融在保增長促發(fā)展中的積極作用，確保全省信貸投放增幅明顯高于全國平均水平。推動企業(yè)上市和再融資，擴大各類債券發(fā)行規(guī)模，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。加強財稅政策與金融政策的配合，以財政貼息、信貸擔保、風險補償?shù)榷喾N方式，鼓勵金融機構(gòu)增加有效信貸投放。
著力擴大消費需求。調(diào)整收入分配格局，努力增加城鄉(xiāng)居民工資性收入、財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，提高消費能力。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等服務性消費，積極發(fā)展旅游休閑、文化娛樂、體育健身等熱點消費，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、動漫等新型消費，穩(wěn)步擴大汽車等大宗消費，促進消費結(jié)構(gòu)升級。大力開拓農(nóng)村市場，完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)和服務體系，實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，推進“家電下鄉(xiāng)”。特別要促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。加大保障性住房建設(shè)力度，改善城市低收入居民的居住條件。穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，支持普通商品住房消費，積極鼓勵居民購買自住性、改善性住房。合理調(diào)整商品住房供應結(jié)構(gòu)，滿足多層次住房需求。
網(wǎng)建設(shè)，推進重點節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行項目管理和審計監(jiān)察制度，努力提高投資的經(jīng)濟和社會效益，防止低水平重復建設(shè)，杜絕“形象工程”和“政績工程”。
加大對中小企業(yè)扶持力度。切實解決中小企業(yè)融資難問題，完善對中小企業(yè)信用擔保的激勵和風險補償辦法，引導金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放，支持有市場、有效益的企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模。進一步取消和停止行政事業(yè)性收費項目，切實減輕中小企業(yè)負擔。健全中小企業(yè)社會化服務體系。引導和支持中小企業(yè)向?qū)！⑿?、特、精方向發(fā)展，提高配套協(xié)作水平，形成一批區(qū)域特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。
（二）加快開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
穩(wěn)定和擴大外貿(mào)出口。積極運用出口退稅、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金等政策措施，支持外貿(mào)企業(yè)增強競爭力。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。鞏固傳統(tǒng)市場，拓展新興市場，提高自主品牌、高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口比重，加快發(fā)展國際服務貿(mào)易和服務外包。積極引進高新技術(shù)、先進設(shè)備和重要戰(zhàn)略資源。幫助企業(yè)應對國際貿(mào)易摩擦。
更高水平引進外資。穩(wěn)定利用外資規(guī)模，調(diào)整利用外資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新利用外資方式，重點引進龍頭型和基地型外資項目，積極吸引跨國公司研發(fā)設(shè)計、咨詢服務、營銷物流等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)向我省轉(zhuǎn)移，引導外資更多地投向蘇中、蘇北和沿海地區(qū)，投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。
購境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、研發(fā)機構(gòu)、知名品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和引導有條件的企業(yè)在境外上市，參與國際資產(chǎn)重組，開展跨國經(jīng)營。支持國際工程承包和對外勞務合作。提高走出去的組織化程度。
推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。積極引導開發(fā)區(qū)整合資源、強化特色、優(yōu)化環(huán)境，提高集聚集約發(fā)展水平。發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)示范帶動作用，推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快特殊功能區(qū)聯(lián)動發(fā)展。積極做好部分省級開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)工作。支持開發(fā)區(qū)南北共建、跨江聯(lián)動。抓住兩岸“三通”機遇，擴大蘇臺經(jīng)濟合作，加快建設(shè)蘇臺經(jīng)貿(mào)合作促進區(qū)。深化與歐美日和新加坡的經(jīng)貿(mào)合作，推動新加坡－南京生態(tài)科技城、蘇州工業(yè)園區(qū)和南通開發(fā)區(qū)跨江聯(lián)動發(fā)展項目建設(shè)。
（三）大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
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