最新責任認定調查報告(優(yōu)質16篇)

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最新責任認定調查報告(優(yōu)質16篇)
時間:2023-11-08 18:57:30     小編:LZ文人

報告的目的是向上級或相關人員陳述工作進展情況,提供決策依據和問題解決方案等。在報告的結構上,應該合理安排各個部分的順序和內容,使之能夠自然流暢地展開。小編精選了一些經典的報告范文,希望能給大家提供一些寫作方向和思路。

責任認定調查報告篇一

2018年8月26日16時許,青島市即墨區(qū)岙東路(省道503)、龍山路路口處一輛重型自卸貨車與一輛兩輪電動車相撞,造成1人當場死亡、2人受傷經醫(yī)院搶救無效死亡的較大道路交通事故,直接經濟損失300萬元。

事故發(fā)生后,依據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》(省政府令第236號)和《山東省道路交通安全責任制規(guī)定》(省政府令第315號)等法律法規(guī)的規(guī)定,青島市政府成立了由市政府辦公廳副主任任組長,市安全監(jiān)管局、市公安局、市總工會、市交通運輸委、市應急辦等有關部門、即墨區(qū)政府等單位有關人員組成的事故責任調查組開展責任調查工作,并邀請了市紀委監(jiān)委派員參加了調查工作。調查組經現(xiàn)場勘查、調查取證、技術檢測和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經過和原因,認定了事故性質,并針對在調查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了處理建議和防范整改措施。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況。

(一)事故車輛和駕駛人情況。

1所有人為:青島農通商貿有限公司(原號牌:魯bc8981),2015年7月14日變更所有人為青島正尚物流有限公司,魯ua0662號重型自卸貨車審驗有效期至2019年7月31日,車輛使用性質為貨運。

2015年7月青島正尚物流有限公司自萊西市購入該車后,因燃油消耗不達標,一直未取得營運資質,但該車仍在從事道路營運。2018年3月9日,王振家(男,40歲)取得該車實際使用權,期間該車未辦理過戶,仍登記在公司名下。

該車在安華農業(yè)保險公司青島分公司投保交強險和100萬第三者責任保險,保險至2019年4月4日。事故發(fā)生時車輛空載。該車核定載質量15930kg,總質量30660kg。

事故發(fā)生后經第三方鑒定機構鑒定,魯ua0662號重型自卸貨車整車制動符合標準,駐車制動符合標準。

魯ua0662號重型自卸貨車駕駛人王振家,持有b2型機動車駕駛證,于2009年12月7日考取,當前狀態(tài)正常,累計記分7分。2014年4月11日初次取得道路運輸從業(yè)資格證,編號:***815,有效期至2020年4月10日,發(fā)證機關:青島市道路運輸管理局。

在送檢的王振家血樣和尿樣中未檢測出乙醇成分、未吸食毒品。

2事故發(fā)生時,王振家駕駛該車為營流路(長江一路-文化路)市政配套工程施工工地運送渣土,以實際運送車數結算運輸費用。

2.藍色新日牌兩輪電動車,屬腳踏式兩輪電動車,所有人為:呂紅巖(兩輪電動車駕駛人,女,43歲)。

(二)事故車輛所屬公司情況。

魯ua0662號重型自卸貨車,登記所有人為青島正尚物流有限公司,公司法定代表人:楊京波,戶籍所在地為青島市即墨區(qū)靈山鎮(zhèn)河南二村,注冊時間:2015年5月7日,注冊資本:100萬元。注冊地址:青島市即墨區(qū)靈山鎮(zhèn)河南二村17號,實際辦公地址為:青島市即墨區(qū)北安辦事處營流路17號。注冊經營范圍:普通貨運,貨運代理服務,貨物裝卸、貨物倉儲,土石方挖掘,園林綠化,道路維修。即墨區(qū)運輸管理處于2015年12月15日核發(fā)道路運輸經營許可證,有效期至2019年5月17日,編號為:魯交運管許可青字370282019212號,經營范圍:普通貨運。

事故發(fā)生后經公安交通管理綜合應用平臺查詢,青島正尚物流有限公司名下登記車輛共計80輛,其中5輛未辦理道路運輸證,包括魯ua0662號重型自卸貨車。

(三)事故車輛貨物裝載和運行路線情況。

3套工程施工工地(已完成第六次渣土運輸,空車返回過程中),行經岙東路至事故地點。

2.兩輪電動車始發(fā)地為即墨區(qū)龍山辦事處窩洛子村,目的地為即墨區(qū)錦繡華隆小區(qū),行經岙東路至事故地點。

(四)事故道路情況。

1.事故現(xiàn)場情況。事故現(xiàn)場位于即墨區(qū)龍山路與岙東路(省道503)交叉路口處,路口有交通信號燈控制且信號燈處于正常運行狀態(tài)。

2.事故道路情況。岙東路(省道503)呈東西走向,其中龍山街道路段路面寬度23米,瀝青路面,雙向四車道,岙東路龍山路口處岙東路路面橫坡為1.5%、縱坡為0.685%;半幅路面由兩條機動車道和一條非機動車道構成,中心設置水泥隔離墩,單向路面全寬度1080cm,其中左側車道350cm、中間車道350cm、右側非機動車道車道280cm。岙東路(省道503)事故發(fā)生路段,建筑控制區(qū)不符合《中華人民共和國公路安全保護條例》的規(guī)定,部分建筑物與公路邊緣少于15米。

龍山路呈南北走向,瀝青路面,路口北段(華山路)為雙向五車道,三機動車道兩非機動車道,路寬1400cm,機動車道350cm,非機動車道150cm,北向南進口兩車道,南向北出口一車道。

4燈亮綠燈。

4.道路建設情況。岙東路(省道503)設計時速80公里/小時,2017年,根據路網調整方案起點調整為鰲山街道萊青路路口,調減長度8.039km。2010年對大村至埠惜路段3.01km進行了大修。

龍山路設計標準為三級公路,設計時速30公里/小時,2016年8月9日潮海街道辦事處與國誠集團有限公司簽訂大修項目合同,該項目于2017年7月13日通過驗收。

2018年8月26日16時許,王振家駕駛魯ua0662號重型自卸貨車沿岙東路由東向西行駛至龍山路路口處向北右轉彎時,遇呂紅巖駕駛兩輪電動車載呂曉璐、周琦在綠燈放行情況下由東向西行駛欲穿過路口,兩車相撞,呂紅巖、呂曉璐和周琦三人被大貨車碾壓,造成呂曉璐當場死亡、呂紅巖和周琦受傷經醫(yī)院搶救無效于當晚死亡。經交通司法鑒定魯ua0662陜汽牌重型自卸貨車事故時行駛速度約為21km/h;新日牌兩輪電動車事故時行駛速度約為19km/h。

5息發(fā)布公開、透明,履行了應急救援職責。目前,事故雙方正在通過法律程序解決善后賠償事宜。

三、

事故造成的人員傷亡和直接經濟損失。

事故造成3人死亡(死者名單見附件),直接經濟損失300萬元。

四、事故發(fā)生原因及事故性質(一)直接原因。

王振家駕駛重型自卸貨車行經有交通信號燈控制的路口右拐彎時,觀察不周,不按規(guī)范操作,未讓直行車輛先行的違法行為是事故發(fā)生的直接原因。

(二)間接原因。

1.王振家違反《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》的規(guī)定,在明知所駕駛車輛無道路貨物運輸證的情況下非法從事道路運輸經營。

2.青島正尚物流有限公司未履行應盡的安全生產主體責任。(1)該公司未履行對公司所屬車輛及其從業(yè)人員的安全管理責任。違反道路交通運輸法律法規(guī)的規(guī)定,在公司車輛無道路貨物運輸證的情況下,放任其上路從事貨運經營。楊京波自2015年7月購入肇事車輛并注冊在公司名下后,一直無證進行營運;在對公司掛靠車輛的安全管理方面,除每年每輛收取1200元的掛靠費和代辦保險外,具體營運業(yè)務由實際車輛使用人自行聯(lián)系,公司不掌握車輛實際營運安全情況。在公司與王振家簽訂的6掛靠協(xié)議中,也未明確要求車輛不能從事道路貨物運輸經營。

(2)該公司安全生產規(guī)章制度不符合實際,且未嚴格落實。公司安全生產責任制未明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容;未按制度要求嚴格開展安全檢查及安全隱患排查等工作;安全教育培訓制度不落實,未按規(guī)定對全體從業(yè)人員進行安全教育培訓,未如實記錄教育培訓情況;未按照要求實施車輛動態(tài)監(jiān)控管理,監(jiān)控平臺無專人值守,在事故責任調查組現(xiàn)場調查時才開機使用,且未對報警信息及時處理;公司雖然制定了《道路運輸安全(險情)事故應急救援預案》,但該預案未按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(gb/t29639-2013)進行規(guī)范編制,缺少關鍵要素及附件,且事故發(fā)生后未啟動預案。

3.即墨區(qū)交通運輸局開展行業(yè)監(jiān)督檢查工作不力,貫徹落實上級決策部署不力。

(1)即墨區(qū)交通運輸局貫徹落實上級決策部署不力。在貫徹落實國務院安委會辦公室《關于全面加強企業(yè)全員安全生產責任制工作的通知》(以下簡稱《通知》)過程中,未按要求把企業(yè)落實情況納入年度執(zhí)法計劃和日常監(jiān)督檢查。該局安監(jiān)辦未將該《通知》印發(fā)至轄區(qū)企業(yè),在制定2018年度監(jiān)督檢查計劃、安全月活動等專項行動方案時,未將《通知》要求的企業(yè)全員安全生產責任制落實情況納入執(zhí)法檢查計劃和方案,運輸管理處等部門未開展相關執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管。

(2)即墨區(qū)運輸管理處貨運管理科對交通運輸管理所貨運。

7行業(yè)管理工作業(yè)務指導和監(jiān)督檢查不力。根據職責分工,貨運管理科負責對各交通運輸管理所貨運行業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。但在會同靈山交通運輸管理所對青島正尚物流有限公司的監(jiān)督檢查和質量信譽考核中,未發(fā)現(xiàn)該公司在車輛安全管理、安全生產規(guī)章制度建立健全及實施、重中型貨車衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控使用等方面存在的問題;貨運管理科未對各交通運輸管理所開展貨運行業(yè)管理工作的監(jiān)督檢查,存在貨運行業(yè)管理失職失責問題。

(3)即墨區(qū)交通運輸局靈山交通運輸管理所在貨運企業(yè)源頭管理上監(jiān)督不力。通過查閱靈山交通運輸管理所對青島正尚物流有限公司的日常監(jiān)督檢查臺賬,在對該公司的質量信譽考核和2018年1月至8月,尹學福等人共對青島正尚物流有限公司監(jiān)督檢查10次,該公司存在的提供虛假教育培訓簽到表、隱瞞事故車輛無《道路運輸證》從事道路運輸、未按要求開展安全檢查和安全隱患排查、重中型貨車衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控無專人值守、該公司名下車輛無證營運等問題,在檢查中應該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),存在失職失責問題。

4.即墨區(qū)政府未認真貫徹落實《青島市建筑廢棄物管理辦法》(青島市人民政府令第240號)的要求,各有關職能部門未嚴格履行職責。

18月12日,下發(fā)了《關于開展建筑廢棄物資源化利用工作的通知》(即政辦發(fā)〔2018〕2號),但推進落實該項工作進度緩慢。截至8月26日,只有一家運輸企業(yè)申請辦理《建筑廢棄物經營性運輸準運證》,可以從事運輸的車輛12輛,難以滿足即墨區(qū)建筑廢棄物運輸需要;即墨區(qū)城鄉(xiāng)建設局未結合本區(qū)實際,指定建筑廢棄物集中消納場;肇事車輛裝載建筑廢棄物的營流路(長江一路-文化路)等市政配套工程,建設單位即墨市丁字灣投資發(fā)展有限公司未按要求編制建筑物廢棄物資源化利用方案,也未辦理建筑廢棄物處置核準手續(xù);該工程的施工單位青島即城市政園林工程有限公司未將建筑廢棄物的運輸交由經許可的運輸企業(yè)運輸;未組織各有關職能部門進行建筑廢棄物處置綜合執(zhí)法檢查,城管執(zhí)法部門只查處運輸車輛撒漏行為,未對建筑廢棄物無證運輸情況進行監(jiān)督檢查。經調查,至2018年6月,即墨區(qū)從事建筑廢棄物運輸經營業(yè)務企業(yè)的核準期限到期,企業(yè)持有的《建筑廢棄物經營性運輸準運證》均已失效,園林環(huán)衛(wèi)管理處未督促有關企業(yè)及時重新辦理或續(xù)期,未組織開展建筑廢棄物運輸企業(yè)核準、持證情況的執(zhí)法檢查。至事故發(fā)生,即墨區(qū)轄區(qū)內無符合從事建筑廢棄物運輸經營業(yè)務條件的企業(yè)。

(三)事故性質。

經事故責任調查組認定,該事故為一起較大生產安全責任事故。

五、事故責任認定及對事故責任者的處理建議。

9(一)追究刑事責任人員。

2.楊京波,青島正尚物流有限公司法定代表人,未履行《安全生產法》中規(guī)定的生產經營單位主要負責人安全職責,違反道路運輸法律法規(guī),涉嫌重大責任事故罪,建議移交司法機關追究其刑事責任。

待司法機關做出處理決定后,根據安全生產法律法規(guī)做出相應的行政處罰。

(二)對有關責任人員的責任認定及處理建議。

1.王永洲,中共黨員。2017年10月至2018年8月任即墨區(qū)交通運輸局黨委書記、局長,副市級(青島市市管干部),2018年8月至今任即墨區(qū)政府黨組成員、區(qū)交通運輸局黨委書記、局長。作為即墨區(qū)交通運輸局安全生產第一責任人,對工作人員落實《通知》要求失職失責等問題失管失察,負有主要領導責任。建議對其批評教育。

2.成葵,中共黨員。2017年3月至今任即墨區(qū)交通運輸局副局長。作為即墨區(qū)交通運輸局分管負責人,未認真貫徹落實上級決策部署,未將《通知》要求的事項納入年度執(zhí)法計劃和日常監(jiān)督檢查內容,對未將《通知》印發(fā)至轄區(qū)企業(yè)問題失管失察,負有主要領導責任。依據《中國共產黨問責條例》第六條和第七條之規(guī)定,建議對其誡勉談話。

103.孫健,中共黨員。2017年6月至今任即墨區(qū)交通運輸局通濟交通運輸管理所副所長,主持即墨區(qū)交通運輸局安監(jiān)辦工作,事業(yè)編制。作為即墨區(qū)交通運輸局安監(jiān)辦負責人,貫徹落實上級決策部署不力,未將《通知》要求的事項納入年度執(zhí)法計劃和日常監(jiān)督檢查內容,未將《通知》印發(fā)至轄區(qū)企業(yè),失職失責。依據《公職人員政務處分暫行規(guī)定》、《行政機關公務員處分條例》第二十條,建議給予政務警告處分。

4.孫顏波,中共黨員。2017年7月至今任即墨區(qū)交通運輸局運輸管理處黨支部書記、主任。作為即墨區(qū)交通運輸局運輸管理處負責人,未認真貫徹落實上級決策部署,未將《通知》要求的事項納入年度執(zhí)法計劃和日常監(jiān)督檢查內容,未組織貨運管理科開展交通管理所業(yè)務監(jiān)督檢查,失職失責。建議對其批評教育。

5.黃祖春,中共黨員。2018年4月至今任即墨區(qū)交通運輸局運輸管理處貨運管理科負責人。作為即墨區(qū)交通運輸局運輸管理處貨運管理科負責人,貫徹落實上級決策部署不力,未將《通知》要求的事項納入年度執(zhí)法計劃和日常監(jiān)督檢查內容,未對交通管理所進行業(yè)務監(jiān)督檢查,失職失責。依據《公職人員政務處分暫行規(guī)定》、《行政機關公務員處分條例》第二十條,建議給予政務警告處分。

11入年度執(zhí)法計劃和日常監(jiān)督檢查內容,在組織對青島正尚物流有限公司監(jiān)督檢查時,應該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)該公司提供虛假教育培訓簽到表、隱瞞事故車輛無《道路運輸證》從事道路運輸、未按要求開展安全檢查和安全隱患排查、重中型貨車衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控無專人值守等問題,工作玩忽職守,失職失責。依據《公職人員政務處分暫行規(guī)定》、《行政機關公務員處分條例》第二十條,建議給予政務記過處分。

7.孫小三,中共黨員。2017年8月任即墨區(qū)城鄉(xiāng)建設局副局長、即墨區(qū)園林環(huán)衛(wèi)管理處主任;2018年4月至今任即墨區(qū)城鄉(xiāng)建設局二級調研員、園林環(huán)衛(wèi)管理處主任。作為即墨區(qū)城鄉(xiāng)建設局園林環(huán)衛(wèi)管理處主要負責人,未及時提醒和督促企業(yè)辦理《建筑廢棄物經營性運輸準運證》核準、延期等手續(xù),未組織開展建筑廢棄物運輸企業(yè)核準、持證情況的執(zhí)法檢查,工作中存在失職失責,建議對其批評教育。

(三)對有關責任單位的責任認定及處理建議。

1.即墨區(qū)交通運輸局貫徹落實上級決策部署和履行行業(yè)監(jiān)督管理職責不力,建議責成即墨區(qū)交通運輸局向即墨區(qū)政府做出深刻檢查。

2.即墨區(qū)城鄉(xiāng)建設局落實《青島市建筑廢棄物資源化利用條例》《青島市建筑廢棄物管理辦法》要求工作推進緩慢,建議責成即墨區(qū)城鄉(xiāng)建設局向即墨區(qū)政府做出深刻檢查。

3.建議即墨區(qū)政府就建筑廢棄物處置工作不力、抓道路交通。

12安全專項整治工作領導不力的問題向市政府做出深刻檢查。

(四)行政處罰建議。

1.建議應急管理部門按照《安全生產法》第一百零九條的規(guī)定,對青島正尚物流有限公司處以罰款人民幣50萬至100萬元的行政處罰,并依法將該公司納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。

2.建議建設行政主管部門對即墨市丁字灣投資發(fā)展有限公司、青島即城市政園林工程有限公司違反建筑廢棄物管理的行為依法進行處理。

六、事故防范措施和整改建議。

(一)建議即墨區(qū)政府按照《山東省實施道路交通安全責任制規(guī)定》(山東省人民政府令第315號)及青島市有關規(guī)定要求,進一步加大貨運行業(yè)管理,嚴格落實各有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)職責,加強各職能部門溝通,共享貨運企業(yè)車輛信息,加大源頭管理和執(zhí)法檢查力度,堅決查處違反道路運輸及交通安全法律法規(guī)的行為;即墨區(qū)公安分局交警部門加大道路交通安全隱患排查整改力度,加強道路交通事故源頭管理。

13法違法行為進行查處,符合吊銷證照條件的及時吊銷證照,構成犯罪的及時進行立案查處,多部門形成合力嚴厲打擊非法違法行為。

(三)隨著社會經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進,即墨區(qū)部分公路已成為城區(qū)道路,交通環(huán)境有所改變,但部分路段建筑控制區(qū)不符合《中華人民共和國公路保護條例》的相關規(guī)定,即墨區(qū)政府及公路管理部門應當對存在的交通安全風險引起足夠的重視。建議即墨區(qū)政府及公路管理部門針對實際情況,按照城市道路的安全標準,排查存在的道路交通安全隱患,采取行之有效地措施進一步提高道路交通安全水平。

(四)建議市交通運輸主管部門針對該事故反映出的問題,在全市范圍內開展一次聯(lián)合專項整治,對專業(yè)運輸企業(yè)及兼營企業(yè)車輛辦理道路運輸證的情況進行摸底,對無證從事道路運輸經營的違法行為進行嚴肅查處;在日常執(zhí)法工作中,除嚴肅處罰外,要深入查找管理中存在的問題,并從源頭消除隱患。同時加強對交通運輸企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)切實落實安全生產主體責任,嚴格落實相應法律法規(guī)要求,做好對從業(yè)人員和車輛的管理工作,使車輛和人員處于可控范圍。

青島市即墨區(qū)“8·26”較大道路交通。

責任認定調查報告篇二

企業(yè)社會責任歷來是理論界和實踐界關注的熱點問題。從以往研究來看,學者們把目光較多地投向大企業(yè)的社會責任,對中小企業(yè)社會責任問題的探索則相對較少。當前,中小企業(yè)已經成為我國國民經濟發(fā)展的主體力量,中小企業(yè)組織生產經營,照章納稅,履行著基本的經濟功能。與此同時,中小企業(yè)也積極創(chuàng)造社會就業(yè),參與扶貧救困等活動,發(fā)揮著較強的社會功能。加強對中小企業(yè)社會責任問題的研究將有助于加快推動和諧社會的構建。

隨著我國加入wto和構建社會主義和諧社會進程的不斷推進,企業(yè)社會責任這一理念逐漸深入人心,并得到不斷重視。但由于種種原因,中小企業(yè)對于自身應該承擔的社會責任還沒有充分的認識,尤其是中小企業(yè)社會責任意識普遍還不夠強,在發(fā)展過程中遇到了諸多問題。近些年來,部分地區(qū)出現(xiàn)了一些企業(yè)因缺乏社會責任感而導致的食品安全事故、環(huán)境污染事故、礦難事故,以及不注重員工權益保護引發(fā)的群體事故等。除了法律法規(guī)缺失、部分監(jiān)管缺位的原因之外,更多的還是企業(yè)社會責任意識淡漠所導致的,加強中小企業(yè)社會責任建設刻不容緩。

浙江歷來是我國改革開放的前沿陣地。相比國內其他地區(qū)而言,浙江中小企業(yè)是最先萌芽,最先發(fā)展壯大,最先遭遇發(fā)展瓶頸,也是在這一輪世界金融危機中積極應對率先實現(xiàn)突圍的。與此相對應的是,浙江中小企業(yè)履行社會責任也是較早開展起來的。一大批企業(yè)家積極借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經驗,在不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,規(guī)范員工管理,提高員工福利的同時,積極履行社會慈善捐贈、扶貧解困、對口支援等多種形式的社會責任,發(fā)布企業(yè)社會責任報告。尤其是在汶川大地震和玉樹大地震中,浙江中小企業(yè)體現(xiàn)出崇高的人道主義精神,捐贈資金和物品均位居全國前列。但也應該看到,與國外發(fā)達國家和地區(qū)相比,浙江中小企業(yè)履行社會責任還處于起步階段。浙江中小企業(yè)應該如何在轉型升級的過程中,堅持正確履行社會責任是個亟待解決的難題。在中小企業(yè)層面上研究和探討社會責任問題,不僅有助于全面而深刻地理解社會責任,更有助于推動浙江經濟和中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

本次調研主要是在以往研究的基礎上,深入了解浙江中小企業(yè)履行社會責任的基本現(xiàn)狀和存在的問題,以求提出可能的政策建議。

調研采用了問卷調查和企業(yè)現(xiàn)場訪談相結合的方式,核心內容是浙江中小企業(yè)履行社會責任的信息渠道、主要方式、影響因素等。

調研選擇的企業(yè)樣本覆蓋浙江省經濟發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)、較發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)4個不同地區(qū)的中小企業(yè),每個地區(qū)抽取的企業(yè)數量大體相同。4個地區(qū)共發(fā)放問卷500份,回收有效問卷188份,回收率達到37.6%。調查時既注重填寫問卷取得的一些結構數據,又總結了現(xiàn)場訪談的主要內容,調研形成的主要觀點具有一定的代表性和普遍性。同時,本次調研也收集了部分大企業(yè)的數據,以便更為直觀地比較說明中小企業(yè)履行社會責任的方式和特點。

本次調研范圍涉及浙江省4個地區(qū),且是能夠基本代表浙江省不同經濟發(fā)展水平的地區(qū)。被調查企業(yè)中,最早的1家在1953年成立,最晚的在2008年成立。

從企業(yè)所從事的行業(yè)來看,涉及16個大類,但主要集中在服裝、制鞋、機械、汽摩配、打火機、皮革等傳統(tǒng)制造業(yè)領域,占77.5%,電子信息、生物醫(yī)藥等高新科技行業(yè)僅占22.5%,這較為符合浙江省的產業(yè)結構特點。

從企業(yè)的治理結構來看,以民營企業(yè)為主,占被調查企業(yè)的74.8%,而國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、國外獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)、港澳臺企業(yè)以及其他所有制企業(yè)則分別僅占2.5%、5.7%、1.9%、8.8%、5.7%、0.6%,這與浙江省主要以民營企業(yè)為主體的經濟結構特點極為相似。

從企業(yè)的發(fā)展階段來看,大量的企業(yè)處于成長期和成熟期,分別占64.6%和22.4%,而處于初創(chuàng)期和衰退期的企業(yè)則相對較少,分別占8.7%和4.3%,在理論上這能夠較好地反映中小企業(yè)履行社會責任的情況。

從企業(yè)的所在地來看,位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的企業(yè)占32.1%,位于縣城或縣級市的企業(yè)占30.1%,位于市區(qū)的企業(yè)占37.8%,企業(yè)的區(qū)域分布較好。

中小企業(yè)社會責任是個很復雜的課題。根據以往研究,本次調研將中小企業(yè)社會責任涉及到的范圍進行了適當界定,將中小企業(yè)的社會責任分為兩個部分:一是企業(yè)對員工承擔的社會責任,包括員工收入、員工的勞動環(huán)境和勞動條件以及員工的福利待遇等;二是企業(yè)對公眾承擔的社會責任,主要指企業(yè)的各類公益性活動。

(一)中小企業(yè)了解企業(yè)社會責任知識的情況。

從調查的情況看,多數中小企業(yè)對社會責任知識都有一定程度的了解,83.9%的企業(yè)聽說過“企業(yè)社會責任”的說法,57.1%的企業(yè)聽說過“企業(yè)公益行為”這一詞匯,24.8%的企業(yè)聽說過“企業(yè)公民行為”,對這些名稱一無所知的企業(yè)只占了10.6%。對以上這些詞匯,企業(yè)有不同程度的認同,企業(yè)最容易接受的是企業(yè)社會責任的說法,占71.9%;18%的企業(yè)更加認同企業(yè)公益行為的說法;另外,10.1%的企業(yè)比較認同企業(yè)公民行為的說法。這說明,雖然用詞不同,但企業(yè)對社會責任的概念還是普遍認同的。

從調查數據看,企業(yè)最為熟悉的是企業(yè)社會責任報告,過半數企業(yè)聽說過這個報告,占66.7%;聽說過國際勞工公約的企業(yè)也超過了一半,占57.8%;而熟悉聯(lián)合國全球契約、oecd公司治理結構原則、跨國企業(yè)“生產守則”、sa8000的企業(yè)相對較少,分別僅占29.3%、13.6%、21.1%和19%,而對以上所有概念從未聽過的企業(yè)仍占了17.7%。在以上這些對企業(yè)社會責任缺乏了解的企業(yè)中,小型企業(yè)占絕大多數,為76.9%;中型企業(yè)占15.4%,大型企業(yè)僅占7.7%,這說明企業(yè)規(guī)模越大,企業(yè)了解和參與社會責任的主觀意愿也可能會更強。

企業(yè)對社會責任的了解(表1),最主要的渠道是通過電視廣播、報紙雜志等新聞媒介獲得,67.2%的企業(yè)是從這一渠道獲取信息的;從行業(yè)協(xié)會了解到這一信息的占36%,在所有信息獲取渠道中排第二位;再次是從政府了解到相關信息,占32%。由此可見,除了普遍熟知的新聞媒體外,政府和行業(yè)協(xié)會在推動中小企業(yè)了解社會責任中也可以發(fā)揮重要的作用。

從企業(yè)的意愿來看(表2),多數企業(yè)愿意了解社會責任等相關概念和知識,這占被調查企業(yè)的80.1%,不想了解的僅占7.8%,還有12.1%的企業(yè)表示無所謂。對于不同規(guī)模的企業(yè)來說,對企業(yè)社會責任的了解意愿存在一定的差異,小型企業(yè)的了解意愿明顯比大中型企業(yè)低。小企業(yè)中,具有了解意愿的企業(yè)僅占64.2%,而大型企業(yè)和中型企業(yè)中,具有了解意愿的企業(yè)則較高,分別占89.7%和89.8%,中型企業(yè)的比重略高,這在一定程度上說明中型企業(yè)在保持自身快速發(fā)展的過程中對承擔社會責任的自發(fā)意愿開始強烈。但也發(fā)現(xiàn),在不想了解的企業(yè)中,中型企業(yè)的比重也高于大型企業(yè),這可能說明了中型企業(yè)在承擔社會責任方面受到了更小的社會壓力,社會對大企業(yè)在承擔社會責任方面的要求顯然要高,大企業(yè)很少能夠不顧及社會期望而完全不履行社會責任。

就發(fā)布社會責任報告的情況來看,17.2%的企業(yè)曾經對外發(fā)布過企業(yè)社會責任報告或企業(yè)公民報告。在發(fā)布報告的企業(yè)中,中型企業(yè)的比例最高,占43.5%;其次是大型企業(yè),占34.8%,小型企業(yè)則僅占21.7%。由此可見,中型企業(yè)很可能是承擔社會責任方面的主體力量。從不同規(guī)模企業(yè)的分類來看,大企業(yè)中有28.6%的企業(yè)發(fā)布過相關報告,中型企業(yè)中有17.9%的企業(yè)發(fā)布過報告,而小型企業(yè)中只有16.1%的企業(yè)發(fā)布過報告。

此外,就基金會的參與情況來看,26.2%的企業(yè)建立了企業(yè)基金會。其中13.1%的企業(yè)建立了自己的企業(yè)基金會,2.8%的企業(yè)參與建立企業(yè)基金會,10.3%的企業(yè)建立了專項基金。從規(guī)模分布來看,建立基金會的企業(yè)中,大型企業(yè)占47.4%,中型企業(yè)占44.7%,小型企業(yè)占7.9%。此外,60%的大型企業(yè)、29.8%的中型企業(yè)和5.2%的小型企業(yè)建立了基金會,這些說明是否參與和建立基金會與企業(yè)規(guī)模是有較大關聯(lián)性的。

(二)企業(yè)對員工的社會責任履行情況。

本次調研將企業(yè)對員工的社會責任分為住宿安排、生活待遇、員工權益保障、員工子女入學等四個方面。從住宿情況來看,54%的企業(yè)為員工安排了住房。其中,18.4%的企業(yè)為所有員工都安排了住房,25.3%的企業(yè)為一半以上的員工安排了住房,另外56.3%的企業(yè)為不到一半的員工安排了住房。從企業(yè)規(guī)??矗?0%的大型企業(yè)都為員工安排了住房,64.1%的中型企業(yè)為員工安排了住房,有54.7%的小型企業(yè)為員工安排了住房。

從生活待遇來看,56.2%的企業(yè)為已婚員工安排了單獨房間(或宿舍)。其中,10.4%的企業(yè)為所有已婚員工安排了單獨房間(或宿舍),12.5%的企業(yè)為一半以上的已婚員工安排了單獨房間(或宿舍),還有33.3%的企業(yè)為不到一半的已婚員工安排了單獨房間(或宿舍)。據調查,生產一線普通員工每人伙食費平均約為213.7元/月,平均工資是1695元/月。從企業(yè)規(guī)模看,員工平均工資最高的是中型企業(yè),達到1719元/月;大型企業(yè)的平均工資次之,達到1698元/月;而小型企業(yè)僅比大型企業(yè)稍低,達到1669元/月。當然,就其他福利待遇而言,大型企業(yè)要相對更好。

勞工權益保障是企業(yè)履行社會責任的重要內容。本次調研發(fā)現(xiàn),76.9%的企業(yè)與全部員工簽訂了勞動合同,19%的企業(yè)與90%以上但不包括全部的員工簽訂了勞動合同,還有4.1%的企業(yè)與70%以上但不到90%的員工簽訂了勞動合同。從具體數據看,不同規(guī)模的企業(yè)在簽訂勞動合同方面的差異并不明顯,大、中、小型企業(yè)平均簽訂勞動合同的.員工比例都為98%。57.9%的企業(yè)為所有的員工提供了三險或以上的保險,18.6%的企業(yè)為90%以上但不包括全部的員工提供了三險或以上的保險,17.9%的企業(yè)為50%以上但不到90%的員工提供了三險或以上的保險,5.5%的企業(yè)為30%以上但不到一半的員工提供了三險或以上的保險。從企業(yè)規(guī)模比較情況看,大型企業(yè)和小型企業(yè)為員工提供保險的平均比例均為93%,中型企業(yè)為85%。

從解決員工子女入學情況來看,72.7%的企業(yè)所屬員工的學齡子女全部或者部分已經在本地解決了上學問題。其中,50.9%的企業(yè)已經全部解決;部分解決的企業(yè)中,15.5%的企業(yè)解決了一半以上的員工子女入學問題,6.2%的企業(yè)解決了至少10%以上的員工子女入學問題。

(三)企業(yè)對公眾的社會責任履行情況。

捐贈是很多中小企業(yè)踐行社會責任的一種重要方式。從調研的總體情況來看(表3),2009年1~10月,曾經為所在社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道范圍內)捐贈錢物的企業(yè)占被調查企業(yè)的32.3%,平均每家企業(yè)捐贈額折合成人民幣為11.5萬元。其中,為所在社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道范圍內)捐贈錢物的企業(yè)中,大型企業(yè)占21.2%,中型企業(yè)占48.1%,小型企業(yè)占30.8%。從所有企業(yè)捐贈錢物的總量上看,大型企業(yè)捐贈的占27.2%,中型企業(yè)捐贈的占53.2%,小型企業(yè)捐贈的占19.6%。此外,在被調查的企業(yè)中,大型企業(yè)中的36.7%、中型企業(yè)中的39.1%和小型企業(yè)中的24.6%都進行過捐贈。

2009年1~10月,曾經為所在區(qū)縣市的政府及其部門捐贈錢物的企業(yè)比例為23.6%,平均每家企業(yè)的捐贈額折合人民幣為23.5萬元。在為所在區(qū)縣市的政府及其部門捐贈錢物的企業(yè)中,大型企業(yè)占28.9%,中型企業(yè)占42.1%,小型企業(yè)占28.9%。從所有企業(yè)捐贈錢物的總量上看,大型企業(yè)捐贈的占58.6%,中型企業(yè)捐贈的占25.6%,小型企業(yè)捐贈的占15.8%。此外,在被調查的企業(yè)中,大型企業(yè)中的36.7%、中型企業(yè)中的25%和小型企業(yè)中的16.9%進行過捐贈。

2009年1~10月,曾經為其他社會公眾捐贈錢物的企業(yè)比例為26.7%,平均每家企業(yè)捐贈額折合人民幣為18.1萬元。在為其他社會公眾捐贈錢物的企業(yè)中,大型企業(yè)占30.2%,中型企業(yè)占46.5%,小型企業(yè)占23.3%。從所有企業(yè)捐贈錢物的總量上看,大型企業(yè)捐贈的占72.8%,中型企業(yè)捐贈的占21.6%,小型企業(yè)捐贈的占5.7%。此外,在被調查的企業(yè)中,大型企業(yè)中的43.3%、中型企業(yè)中的31.3%和小型企業(yè)中的27%進行過捐贈。

35.7%。此外,在被調查的企業(yè)中,分別有93.3%的大型企業(yè)、82.8%的中型企業(yè)和69.2%的小型企業(yè)都參加了捐贈。

在捐贈渠道中,大多數企業(yè)捐贈主要是通過紅十字會、慈善協(xié)會和所在地縣(區(qū))政府等機構進行,通過以上3個機構進行捐贈的企業(yè)比重分別為45.7%、44.1%和42.5%。此外,也有一些企業(yè)通過市政府或其部門、企業(yè)所在的行業(yè)協(xié)會類組織、光彩事業(yè)促進會等機構進行捐贈,比重分別為19.7%、9.4%和0.8%。另外還有6.3%的企業(yè)通過其他途徑捐贈,包括自行深入災區(qū)、所在街道、結對農村農戶、救災部隊、工會等。在這些機構中,紅十字會是最受信任的機構,51%的企業(yè)認為最信任紅十字會,33.3%的企業(yè)最信任慈善協(xié)會,9.8%的企業(yè)認為所在地縣(區(qū))政府最值得信任。

對于善款的用途(表4),72.1%的企業(yè)表示非常關心或有些關心,只有27.9%的企業(yè)表示不太關心或不關心。

如果企業(yè)選擇公益行為(表5),最可能選擇的領域是教育(如支教、教師培訓、獎學金等),41.5%的企業(yè)將其列為第一選擇;26.8%的企業(yè)將扶貧幫困列為第一選擇;將生態(tài)環(huán)境和困難孤兒保護列為第一選擇的企業(yè)比例均為11.3%。

在一般情況下,如果企業(yè)選擇公益慈善行為,則在地域選擇上最有可能偏向的是本市,將其作為首選的企業(yè)占33.6%;23.1%的企業(yè)認為在哪里行善都無所謂;22.4%的企業(yè)認為首選是企業(yè)(家)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn);11.9%的企業(yè)將本省作為首選地;9.1%的企業(yè)則將全國列為首選地。

(四)企業(yè)履行社會責任的壓力和動力。

從調研結果來看,當前推動浙江中小企業(yè)履行社會責任的主要因素有兩類:一是推動因素,也是壓力因素,主要包括生產安全、員工發(fā)展等企業(yè)發(fā)展的自身因素;二是拉動因素,主要考慮企業(yè)的長遠發(fā)展,企業(yè)相對處于較主動的地位。

在壓力因素中,調研發(fā)現(xiàn)(表6),在履行社會責任的過程中,企業(yè)承受壓力最大的是員工生產安全(13.5%)、吸收與留住好員工(9%)、員工生活不出事(4.7%)、員工的發(fā)展(4.7%)、員工福利(4.5%)5個方面,而與所在地政府關系、產品質量問題、廠外人員滋事、社會捐贈壓力、實施新勞動合同法、規(guī)范企業(yè)財務、應對稅務檢查、與供應商的關系等其他方面壓力相對較小。

在以上5方面最大壓力中,幾乎所有的企業(yè)都認為企業(yè)內部員工和企業(yè)自身發(fā)展是最大的壓力來源,而媒體輿論和各級政府壓力次之,這說明履行社會責任已經逐漸從外部力量推動轉變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的自覺行為和意識。

就企業(yè)承擔社會責任的動力機制來看,調研結果表明(表7),企業(yè)承擔社會責任的主要動力來自于社會聲譽的激勵,尤其是為社區(qū)以外的社會捐助行為,受社會聲譽激勵占了51.4%;為民間慈善組織捐款的主要動力也來自于社會聲譽的激勵,占50.5%。此外,善與愛也是企業(yè)承擔社會責任的重要推動力。

關于中小企業(yè)或者民營企業(yè)應該承擔怎樣的社會責任,在學界和企業(yè)界都存在很多不同的爭論。對于規(guī)模較小的企業(yè)是否具備承擔社會責任的能力存在爭議,對于政府是否應當過多干預民營企業(yè)承擔社會責任的問題也存在一定的爭議。就本次調研的結果來看,中小企業(yè)或者民營企業(yè)已經開始承擔大量的社會責任,它們不僅是社會責任的承擔主體,同時也是承擔社會責任的先鋒力量。

(一)企業(yè)社會責任承擔的主體是中型企業(yè)。

當前社會上關于企業(yè)承擔社會責任方面的一些觀點存在一定的認識偏差,主要是:一是大型企業(yè)是承擔社會責任的主體;二是承擔社會責任只是少部分企業(yè)的事,與多數企業(yè)無關;三是承擔社會責任與企業(yè)自身發(fā)展存在沖突。

調研結果表明,這些認識上的誤區(qū)主要源于兩個方面。一是對中小企業(yè)承擔社會責任的現(xiàn)狀不了解。根據此次的問卷調查,中型企業(yè)已經成為承擔社會責任方面的主體力量,小型企業(yè)在承擔社會責任上也發(fā)揮了重要作用。無論是對員工的社會責任履行情況,還是對公眾的社會責任履行情況,中型企業(yè)在履行社會責任的比例和程度上都與大型企業(yè)較為接近,有的方面甚至超過大型企業(yè)。究其原因,這可能是由于中型企業(yè)往往處于高速發(fā)展的成長期,一方面自身內在發(fā)展的需要使其不斷地致力于改善員工的生產生活條件,以吸引更多高素質的員工加入;另一方面企業(yè)的發(fā)展產生了對社會聲譽和社會地位的需求,通過不斷改善企業(yè)形象,塑造產品品牌,以獲得更多的社會資源的支持。同時,由于中型企業(yè)經過一段發(fā)展時期,本身已經具備了一定的經濟實力,有承擔履行社會責任的能力。

二是對承擔社會責任與企業(yè)自身發(fā)展之間的內在聯(lián)系上認識不清。對企業(yè)社會責任概念的理解,相當一部分人往往過于偏狹,認為承擔社會責任就是捐款捐物,做善事。但本質上來說,企業(yè)社會責任的內涵極為豐富,通過不同形式的履行社會責任對企業(yè)發(fā)展都將產生較大的推動作用。調研發(fā)現(xiàn),成長性比較好的中型企業(yè)其員工的生產生活條件都較好,優(yōu)秀員工離職率低,這也正是企業(yè)高速成長的原因之一。此外,承擔對公眾的社會責任可以提高企業(yè)的社會知名度,提升產品的品牌形象,獲得更多的社會資源的支持,這些雖然不是企業(yè)承擔社會責任的主要目的,但卻是承擔社會責任后可以帶來的直接效益。

(二)成長期的中小企業(yè)承擔社會責任的責任心更強。

引導企業(yè)自覺承擔社會責任的力量主要有兩種:一種是壓力,或叫推動力;一種是動力,或叫拉動力。壓力主要來自外界,主要包括媒體、政府部門,而動力主要來自企業(yè)自身成長的需要。從調研結果來看(表8),成長期中小企業(yè)對企業(yè)社會責任的相關概念和知識更感興趣,更想去了解和學習。79.8%的成長期中小企業(yè)表示“想了解”企業(yè)社會責任相關概念的知識,而表示“不想了解”的僅占2.9%。值得關注的是,初創(chuàng)期中小企業(yè)也對承擔社會責任顯示出較強的責任心,78.6%的企業(yè)表示“想了解”,而表示“不想了解”的企業(yè)數量為零。這一數據與慣常的認知稍有不同,通常認為,初創(chuàng)期中小企業(yè)承受了更大的生存壓力,因此對承擔社會責任應該更為不感興趣。但實際結果卻表明,初創(chuàng)期中小企業(yè)對承擔社會責任的認知興趣僅次于成長期中小企業(yè),而遠遠高于成熟期與衰退期中小企業(yè)。

或榮譽。省部級獎勵和榮譽獲得比例最高的也是成長期中小企業(yè)。此外,市或市局級獎勵和榮譽獲得比例最高的是初創(chuàng)期中小企業(yè),區(qū)縣或以下級獎勵和榮譽成熟期企業(yè)獲得比例最高。但從總體上看,成長期受到政府最多的關注,綜合指標達到26.5%,其次是成熟期企業(yè),綜合指標為20.3%。由此可見,政府的獎勵和榮譽與企業(yè)承擔社會責任之間存在較高的相關性。

(三)民營企業(yè)正在成為承擔社會責任的重要力量。

一直以來,國有企業(yè)在承擔企業(yè)社會責任方面發(fā)揮了重要作用,許多集體企業(yè)、外資企業(yè)也通過履行社會責任塑造了良好的形象,而媒體經常報道的“血汗工廠”等負面新聞,使民營企業(yè)的整體形象受損。但事實上,民營企業(yè)正在成為承擔社會責任的重要力量。調查顯示,民營企業(yè)平均為45%的員工安排了住房或職工宿舍,這比非民營企業(yè)高出了7個百分點。在為員工提供的住宿費用,民營企業(yè)比非民營企業(yè)高10%。此外,從為員工提供的伙食標準、生活福利等方面,民營企業(yè)都比非民營企業(yè)更高。這些都直接地體現(xiàn)到企業(yè)的吸引力上。在正常年份,民營企業(yè)員工一年內每百名員工流失人數都低于非民營企業(yè)。民營企業(yè)對員工的吸引力已開始超過非民營企業(yè),而其吸引力恰恰是來自于企業(yè)對員工的福利待遇的提高和對員工工作生活的關心。

隨著經濟社會的不斷發(fā)展,經濟全球化、價值觀多元化的趨勢日益明顯,中小企業(yè)履行社會責任的內涵和環(huán)境也在不斷變化。要加快推動中小企業(yè)履行社會責任,需要綜合考慮多重因素的影響,建立起政府為引導、企業(yè)為主體、社會為依托的推進中小企業(yè)履行社會責任的格局。

(一)政府要加強引導和鼓勵中小企業(yè)承擔社會責任。

一是正確認識中小企業(yè)社會責任。承擔社會責任是所有企業(yè)公民的義務,而不是哪一特定類型企業(yè)的獨特義務,不同規(guī)模的企業(yè)應當承擔不同的社會責任。大企業(yè)規(guī)模大,綜合實力雄厚,理應在履行社會責任中發(fā)揮重要作用。中小企業(yè)雖然規(guī)模小、實力弱,但在加快自身發(fā)展的過程中,也同樣需要力所能及地承擔相應的社會責任。二是建立健全中小企業(yè)社會責任指標體系。要根據中小企業(yè)的發(fā)展特點,著力研究中小企業(yè)社會責任的內涵,制訂和完善符合中小企業(yè)發(fā)展特點的社會責任指標體系,著力引導中小企業(yè)承擔社會責任,使中小企業(yè)既不感受到較大經濟壓力,又能盡其所能地發(fā)揮重要作用。三是完善政策法規(guī)。把推動中小企業(yè)履行社會責任納入政策法規(guī)體系之中,認真梳理有關的政策法規(guī),建立專門面向中小企業(yè)履行社會責任的法律法規(guī)。加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)履行多元化的社會責任,對履行社會責任較好的企業(yè),可在稅收、土地、融資、技改等方面予以一定的優(yōu)惠措施。加大政策監(jiān)督和約束力度,督促企業(yè)遵章守紀,履行基本的社會責任,嚴厲打擊生產假冒偽劣產品、欺騙消費者、污染環(huán)境、偷稅漏稅等各種不良現(xiàn)象發(fā)生。各級各部門要著力轉變工作理念,建立專門工作機構或組織,把鼓勵中小企業(yè)正確履行社會責任納入日常工作長抓不懈,積極為中小企業(yè)提供各類公共服務。

(二)中小企業(yè)要自覺履行社會責任。

一是堅持科學發(fā)展的理念。樹立“取之于社會、用之于社會”的理念,建立奉獻社會的觀念,把積極履行社會責任作為提升企業(yè)綜合競爭力的重要手段來抓。在著力加快企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎上,建立專門機構或指派專門工作人員,制定和實施企業(yè)履行社會責任的工作計劃,把履行社會責任納入企業(yè)的常態(tài)化管理,使承擔社會責任成為企業(yè)的自覺行為。二是維護員工的合法權益。堅持遵章守紀,堅決執(zhí)行國家有關政策。加強對員工的合法權益保護,積極穩(wěn)妥地解決員工反映的各類侵權問題,平等善待員工。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為員工提供清潔、安全的工作場地,重視員工的身體健康保護,努力提高員工生活待遇,豐富員工的文化娛樂生活。三是促進員工的全面發(fā)展。樹立以人為本的理念,加強員工培訓,全面提高員工各方面素質,充分調動員工的工作積極性,激發(fā)員工的創(chuàng)業(yè)熱情,實現(xiàn)員工與企業(yè)的良性發(fā)展。四是切實加強環(huán)境保護。當前中小企業(yè)還普遍存在“高投入、高消耗、高污染、低產出”的現(xiàn)象,應著力改變粗放式的發(fā)展模式,積極采用國內外新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造,加快淘汰落后技術設備,提高生產技術水平。積極應用重點節(jié)能減排技術和高效節(jié)能環(huán)保產品、設備,爭取成為“四節(jié)”示范型企業(yè),加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地工作。五是積極參與公益慈善事業(yè)。將公益慈善事業(yè)列入企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內容,形成規(guī)范化、制度化的運作機制,盡其所能地積極參與社會捐贈、扶貧幫困等各種形式的社會公益活動,樹立企業(yè)良好的形象,推動社會效益和經濟效益相結合。

(三)社會要監(jiān)督中小企業(yè)履行社會責任。

強化對中小企業(yè)社會責任的社會監(jiān)督,就必須充分發(fā)揮新聞輿論、行業(yè)組織、公眾的作用,形成多層次、多渠道的監(jiān)管體系,以完善企業(yè)承擔社會責任的社會環(huán)境。一是充分發(fā)揮媒體的作用。現(xiàn)代社會賦予了媒體輿論監(jiān)督職能,企業(yè)行為理應受到媒體監(jiān)督。媒體監(jiān)督的目的不是樹立“輿論公敵”,而是旨在推動實際問題的解決。廣大媒體要通過電視、廣播、網絡、報刊等多種渠道,及時和客觀地報道不良現(xiàn)象,大力宣傳積極履行社會責任的中小企業(yè),努力提高全社會的社會責任意識,營造推進中小企業(yè)履行社會責任的社會氛圍。二是充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用。行業(yè)組織要加強對行業(yè)內企業(yè)的行為約束,制定行業(yè)履行社會責任的公共規(guī)范,加強對行業(yè)內企業(yè)社會責任方面的培訓和引導,努力推進行業(yè)的健康發(fā)展。三是充分發(fā)揮公眾的作用。廣大民眾是中小企業(yè)產品的直接消費者,也是中小企業(yè)履行社會責任的監(jiān)督者。廣大民眾要著力提高監(jiān)督意識,充分維護自身合法權益,對侵犯自身合法權益和不履行基本社會責任的企業(yè)予以堅決抵制,向有關部門和媒體反映,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。要集思廣益,充分發(fā)揮智慧,積極向黨委政府出謀劃策,提供合理化建議,共同推進中小企業(yè)履行社會責任。

責任認定調查報告篇三

調查報告撰寫人:

調查內容:

生富有社會責任感的同時,也不能否認有少數社會責任感缺失的大學生存在。

既然有社會責任感缺失的大學生存在,盡管不是多數,不是主流。但是我們也需要分析這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)為什么,造成的原因是什么,解決的辦法是什么。這樣我們的調研才真正具有現(xiàn)實意義和價值。

根據我們對所收集的材料和數據分析之后,我們認為:大學生社會責任感缺失的問題突出表現(xiàn)為:“興趣不濃,熱情不高,勇氣不足”的“三不”現(xiàn)象。

第一,“興趣不濃”。即部分大學生對于任何事情都沒有什么興趣。上課不感興趣;實驗不感興趣;實踐不感興趣;體育活動不感興趣;甚至是娛樂放松都不感興趣。整天待在寢室,漫無目的地生活學習。對外表現(xiàn)得很冷漠,做事無精打采。更加不會對自己未來的人生進行合理的規(guī)劃,自然不會考慮如何去履行自己所肩負的社會責任。

第二,“熱情不高”。即對于什么事情都不去關注,有一種聽天由命的感覺。看似寵辱不驚,實際是對表揚、批評都無所謂。有一種“事不關己,高高掛起”的虛無主義思想。過去那種“風聲雨聲讀書聲聲聲入耳,家事國事天下事事事關心”的處世態(tài)度已經在這一部分大學生身上難覓蹤影了。對于國家的發(fā)展,人民生活水平的提高都不關注。他們在承擔責任和履行義務的過程中,往往采用一推了之或一味逃避的態(tài)度。這種漠不關心的態(tài)度也正是社會各界人士對于大學生社會責任感缺失這一問題批評最多的方面。由此可見,這種熱情不高的現(xiàn)象是多么的突出和明顯。

第三,“勇氣不足”。即有部分大學生在面對社會責任時,不能勇敢面對和承擔這一份社會責任。在做了一些體現(xiàn)社會責任的事之后,由于被人嘲笑,不敢勇于面對人們的議論,而覺得這樣的行為沒有意義,從此不再自覺履行社會義務和責任。

以上三點是我們調研組在分析了收集的數據和材料之后,總結的大學生社會責任感缺失最為突出的地方。

我們在了解了大學生社會責任感缺失的突出表現(xiàn)之后,還要分析造成這一現(xiàn)象的根本原因是什么。

我們認為,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)絕不是由于單一原因和單一群體。而是由一個多元因素造成的。主要是社會、學校、家庭和自身多方面的原因最終導致了這一現(xiàn)象的存在。接下來將分別闡述我們的觀點。

第一,從社會方面看。由于改革開放,社會主義市場經濟的實施,許多有悖社會主義核心價值體系的思想在社會上慢慢流傳開來。例如世風日下,假冒偽劣,權錢交易等社會問題在商品經濟的大背景下日益凸顯。而社會的輿論導向也存在一定程度的偏差,從客觀上傳播了這種不良思想。在一定程度上,甚至是在很大程度上誤導了大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。因而,更加談不上要大學生自覺履行所肩負的社會責任。社會轉型期的激烈動蕩在很大程度上確實導致了部分大學生社會責任感缺失的問題出現(xiàn)。

第二,從家庭、學校方面看。首先應該肯定現(xiàn)在家庭和學校在培養(yǎng)大學生社會責任感方面確實做了很多的工作。但是,有不到位,沒效果的問題。例如,家長和師長在一些細節(jié)方面表現(xiàn)出的某些不負責任的行為會給處于思想定型期的大學生產生影響,最終導致其責任意識不足。我們的家庭需要更加注重與學校合作培養(yǎng)大學生的責任意識。而我們的學?;蚪逃鞴懿块T更應該制定行之有效的規(guī)章制度和工作綱要,用制度的方式規(guī)范其在培養(yǎng)大學生社會責任方面的工作。

責任意識淡薄現(xiàn)象的出現(xiàn)。

我們在清楚了造成大學生社會責任意識淡薄現(xiàn)象的原因之后,我們就需要有針對性地提出提高大學生社會責任意識的措施和建議,為學校和各級教育主管部門進一步推進素質教育進程和做好思想政治教育工作提供直接的參考依據。

我們調研組認為,要培養(yǎng)大學生的社會責任感,主要需要做好以下四個方面的工作:即加強理想信念教育;加強思想道德建設;積極開展社會實踐活動和規(guī)范學校和社會的引導行為。

第一,加強理想信念教育?,F(xiàn)在部分大學生社會責任意識淡薄,很大程度上是由于理想信念沒有樹立起來。理想是指引大學生奮斗的明燈。有了理想,大學生就不會在學習生活上誤入歧途;有了理想,大學生就能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。只有把個人理想與社會理想高度統(tǒng)一起來,才能夠使大學生在平時的生活、學習和工作中自覺履行社會責任。

第二,加強思想道德建設。樹立社會主義核心價值體系,需要我們加強思想道德建設。通過思想道德建設,使公民道德規(guī)范和社會公德與個人的行為思想結合統(tǒng)一起來,使社會標準轉化為個人要求。才能從根本上樹立大學生的社會責任意識;才能使大學生發(fā)自內心地、自覺地履行社會責任。

第三,積極開展社會實踐活動。從我們的調查中了解到,如暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動,各種青年志愿服務活動,扶貧幫困等形式的社會實踐活動,在社會上具有較大的影響力,也得到了社會各界人士的認同,更得到了廣大青年學生的積極響應。因此,我們認為社會實踐活動是培養(yǎng)大學生社會責任感的有效手段。因而,我們希望各級教育主管部門和學校應該積極開展主題突出,形式多樣,卓有成效的社會實踐活動,有效地促進大學生社會責任感的形成。

第四,規(guī)范學校和社會的引導行為。我們清楚地看到,社會輿論和學校在對大學生的引導方面的作用是多么巨大。而且,有一些社會輿論和某些學校有意或無意地在客觀上傳播了有悖于社會主義核心價值體系的思想和事件,極大程度地促使大學生社會責任意識淡薄問題的出現(xiàn)。因此,我們強烈呼吁,政府各職能部門可以制定相關的法律法規(guī),或者出臺相關的行政命令。最終達到規(guī)范學校和社會引導行為的目的。真正準確地宣傳國情、民意;正確報道社會現(xiàn)象、社會本質和社會主流;使大學生的社會責任意識不斷強化和升華。

以上所述,即是我們調研組對于本次大學生社會責任感狀況調查的結論。希望通過我們的調查,可以使當代大學生在社會責任感方面做得更好;希望家庭、學校和社會都能夠在幫助培養(yǎng)大學生社會責任感方面發(fā)揮更大的積極作用。

建議:多難興邦,面對中國至今的種種xx或災難,當代大學生們展現(xiàn)了可貴的愛國情懷和人性光輝;常言道:時窮節(jié)乃現(xiàn),患難見真情;當代大學生們在事關祖國利益、民族憂患的重大際遇時刻,所迸發(fā)出的強烈社會責任感,也贏得了社會各界的好評。我們此次的調查結果正充分的印證了這一點:當代大學生們的主流精神風貌是崇尚自我卻并不極端唯我,張揚個性也同時尊重規(guī)則,追求時尚也并不否定傳統(tǒng);只不過沉重的學業(yè)、就業(yè)壓力讓他們更多的表現(xiàn)出現(xiàn)實主義傾向遠大于理想主義色彩,但青春的熱血依舊。當然,當下高等教育應該加強大學生思想教育工作的針對性有效性研究,引導當代大學生正確地認識個人與社會之間的關系,使大學生懂得承擔社會責任是其實現(xiàn)自我價值的必由之路,個人價值的實現(xiàn)離不開社會整體利益的發(fā)展;形成正確的價值取向;同時組織大學生廣泛參加社會實踐,正確把握社會現(xiàn)象、社會發(fā)展的本質和主流,理解社會主導的價值觀;最終增強當代大學生的社會責任感。

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責任認定調查報告篇四

前言:本文通過實證調查,從家庭責任感、他人責任感、集體責任感、國家(民族)責任感、人類社會責任感五個層次全面分析和探討當代大學生社會責任感的現(xiàn)狀。

一、調查背景與目的。

社會責任感是指人們對在一定社會歷史條件下形成的對他人,對社會所應承擔的相應職責,履行各種義務和使命擔當的一種強烈的自律意識和人格素質。在當代,包括我國在內的世界各國都非常重視對大學生社會責任感的培養(yǎng),因為大學生是國家和民族的未來和希望,一個國家,一個民族能否自立于世界民族之林,能否實現(xiàn)本民族的偉大復興,關鍵就在于能否培養(yǎng)合格的接班人和建設者??梢哉f,大學生的社會責任感,對我國社會主義事業(yè)的成敗,社會主義和諧社會構建和發(fā)展以及大學生自身素養(yǎng)的完善等都具有非常重要的意義。正是因為大學生社會責任感具有現(xiàn)實而深遠的意義,所以關于大學生社會責任感的調查研究一直不斷;據筆者觀察,現(xiàn)有資料普遍認為當代大學生社會責任感相對缺失,這種論斷也引起了社會的普遍擔憂。但2008年以來,在中國先后遭受的南方特大雪災,奧運圣火傳遞受阻撓,汶川大地震等一系列沖突與災難面前,我們發(fā)現(xiàn),在祖國利益受到侵犯,在我國同胞遭受苦難時,大學生們都表現(xiàn)了極大的關注,并憑借自身的力量表現(xiàn)出了與民族同呼吸共命運的強烈社會責任感。因此,為了真實、全面的了解當代大學生的社會責任感現(xiàn)狀,本項目組通過對當代大學生應當承擔的社會責任進行分層研究的方式,以期對當代大學生的社會責任感作出全面的分析和評價。調查內容分為以下幾個層次:當代大學生的家庭責任感;他人責任感;集體責任感;國家(民族)責任感;人類社會責任感。

二、調查方法。

(一)調查對象。

本次調查,共選取新疆4所高校的在校大學生為調查對象,具體包括:新疆大學、新疆農業(yè)大學、新疆醫(yī)科大學、新疆工程學。根據隨機抽樣的原則,于2013年5月期間,共發(fā)放問卷600份,回收513份,回收率為85.5%,其中有效問卷為500份,有效率為83.3%,達到了研究分析的要求。樣本構成情況見表1:

表:問卷調查樣本構成情況。

本次調查以問卷調查為主。調查問卷所采用的社會責任感結構理論依據是段志光《大學生社會責任感研究中的理論問題探討》。段志光指出,大學生社會責任感的結構與分類可以按邏輯結構、內容結構、層次結構三個方面進行劃分。按照層次結構,社會責任感從系統(tǒng)論角度可分為:家庭責任感;他人責任感;集體責任感;國家、民族責任感;人類社會責任感。我們依據這五個維度,在主要參考趙興奎編制的ussr調查問卷的基礎上,從中篩選修改出適合這五個維度的選項,自主編制了調查問卷。

另外,為了彌補調查問卷收集信息的不足,調查組還對部分學生、老師進行了個別訪談,力圖對當代大學生社會責任感現(xiàn)狀有更深入的了解。

三、調查結果。

家庭責任感是指個體具有的在家庭生活中積極履行分內職責和道德義務的社會責任感。它是個體在長期的家庭生活中,通過與父母長輩以及家庭其他成員的關系,從而形成的對自己與家庭關系的感性認識。以下是四道與家庭責任感相關的態(tài)度測量題目的結果:

從上表可以看出,對“不管物質條件如何,我都會說贍養(yǎng)父母”這一說法,84.6%的回答者選擇了“完全符合”,14.1%的回答者選擇了“比較符合”,只有1.3%的回答者選擇了“不確定”、“不太符合”或“很不符合”。可見,絕大多數大學生對贍養(yǎng)父母的責任是持比較明確的肯定態(tài)度的。

對“我經常過問我的爺爺奶奶、外公或外婆的身體狀況”這一說法,選擇“完全符合”或“比較符合”的回答者僅占50.7%,說明當代大學生對祖輩的關心明顯不足。中國的老人最善良,他們把兒女子孫看得比什么都重,他們的一生都是為了孩子。關愛老人,讓老人幸福地安度晚年,應該成為每一位大學生義不容辭的責任。

對“如果家庭經濟困難,我會選擇先工作后考研”這一說法,只有35.4%的回答者表示“完全符合”,而31.7%的回答者選擇了“不確定”、“不太符合”或“很不符合”。它反映了當代大學生個體意識和主體意識的增強,他們有理想、有抱負,但值得注意的是,對個人愛好的偏執(zhí)和對個人利益的過度敏感,容易使他們的自我責任感呈現(xiàn)出明顯的情緒化和功利化的傾向。對此,教育者應當加以及時的引導,防止少數人的自我責任感走向以個人為中心的極端。

對“即使我將來的妻或夫經濟地位比我低得多,我也一樣對她或他好”這一說法,57.7%的回答者表示“完全符合”,29.5%的回答者表示“比較符合”。盡管當代大學生仍處于“婚姻責任豁免期”,但這種認知情況無疑將有助于他們將來對婚姻家庭責任的承擔。

他人責任感是指個體在與他人的相互交往中應具有的社會責任感。廣泛地承擔對他人的責任,是當代人必須具備的品質之一。以下是四道與他人責任感相關的態(tài)度測量題目的調查結果:

如表3所示,對“我做錯了事,我能主動承認錯誤”這一說法,只有10.1%的回答者選擇了“完全符合”,而選擇“比較符合”、“不確定”、“不太符合”、“很不符合”的比例分別為49.4%、31.6%、7.6%、1.3%。可見,當代大學生在與他人交往過程中,對主動承認錯誤、自覺承擔責任缺乏必要的志向和勇氣。

對“見到朋友情緒低落,我會主動去勸慰”這一說法,77.2%的回答者選擇了“完全符合”或“比較符合”,說明當代大學生總體上還是關心他人的。對“乘車時,我會主動讓位給老人或抱小孩的婦女”這一說法,51.9%的回答者表示“完全符合”,40.5%的回答者表示“比較符合”,更進一步證明了這一點。

集體責任感是指個體在所屬集體生活中應具有的社會責任感。對大學生而言,集體主要指校、系、班集體以及大學生社團、組織、宿舍等。以下是四道與集體責任感相關的態(tài)度測量題目的調查結果:

表4中,對“我有時在圖書館的書上寫寫畫畫”這一說法,68.4%的回答者選擇了“很不符合”,而僅有3.8%的回答者表示“完全符合”或“比較符合”。說明絕大多數大學生在自覺維護公共財產方面,自我感覺良好。但筆者通過觀察發(fā)現(xiàn),在各大高校圖書館中,“批注”“涂鴉”等圖書破壞現(xiàn)象卻并不少見。為了驗證該調查結果的可靠性,項目組對某高校圖書館的三位館員進行了采訪,他們表示,“當代大學生的主流還是好的,他們中的絕大多數還是能對圖書盡到妥善保管的義務的,‘批注’‘涂鴉’的確屬于少數大學生所為。”但他們也提出了他們的擔憂與建議,“‘批注’‘涂鴉’現(xiàn)象雖屬個別,但對后續(xù)的讀者在閱讀中會產生較為惡劣的影響,這種影響更多的是誘發(fā)性的,即后續(xù)的讀者在看到別人在圖書上的‘作品’以后,第一反應不是阻止自己出現(xiàn)類似的行為,而是誘發(fā)類似的行為。因此,加強對大學生的借閱規(guī)則教育和借閱道德教育,從根本上杜絕這類行為仍非常有必要?!?/p>

對“上自習時,班上亂哄哄的我會加以制止”這一說法,僅有3.8%的回答者表示“完全符合”,而76.0%的回答者選擇了“不確定”、“不太符合”或“很不符合”。

責任認定調查報告篇五

青少年時期是責任意識培養(yǎng)和發(fā)展的重要階段,當代中學生責任意識是好的。他們在處理個人與國家、與集體和他人的關系上,其基本價值標準與判斷是與我國主流價值觀是一致的,教育與社會主義核心價值觀教育緊密結合起來,與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育緊密結合起來。要進一步優(yōu)化社會、學校和家庭的教育環(huán)境,加強對網絡信息的管理。責任意識的增強,有益于社會的和諧發(fā)展。

通過調查問卷了解初中生在學習上、生活中責任意識表現(xiàn)情況,從而幫助教師了解學生的心理狀態(tài),為了促使學生提高責任意識,對七、八、九年級的學生進行問卷調查。找到影響學生責任意識的因素,從而找準方向培養(yǎng)學生的責任意識。

通過調查問卷書面。

為了了解初中生責任意識情況,對學校七年級到九年級共發(fā)放200份,每個年級40份,收回198份,通過復查,有效問卷190份。

責任意識包括對自己、他人與集體、對社會與國家三個層面的態(tài)度要求,因此,本次調查從學生的生活、學習實際出發(fā),針對上述三個方面展開,調查了解初中學生責任意識發(fā)展的基本情況。

(一)對自己負責意識。

對自己負責,是青少年責任意識的重要方面。對自己負責就是要珍惜生命、注意自己的身體健康,學會生存,學會學習,在日常生活中注意自己的言行舉止,塑造良好的人格形象。從問卷調查中可以發(fā)現(xiàn),初中的學生在責任意識方面比小學生強。少部分學生對自己的生命不負責,對自己的健康不在乎,需要教師、家長、同伴給予正面引導,正確認識自己。

(二)對他人和集體的責任。

從調查中可看出初中生對他人和集體的責任逐漸增強,會設身處地替別人著想,也會主動幫助他人,還會想著別人的利益。集體責任意識主要體現(xiàn)在班級體榮譽感,集體活動等方面,從問卷調查中可看出,初中生在自覺遵守紀律方面表現(xiàn)特別好,樂于為班集體爭光,積極參與學校組織的各項活動。

(三)對社會、國家的`責任。

調查結果顯示初中生責任意識總體狀況良好,在學校組織的保護環(huán)境、講衛(wèi)生等公益活動中,學生的主動性增強,也樂于加入社會性公益活動,會想到為社會盡自己的微薄之力。同時,會站在客觀的角度思考問題。

初中生獨立性較強,從問卷調查中可以看出,學生責任意識強化問題普遍存在,少部分學生需要老師、家長同伴的提醒監(jiān)督,主動勞動,學習自覺性也較好,大部分學生能夠保質保量完成學習任務,這些源于責任意識增強的緣故。在調查中也發(fā)現(xiàn)少部分學生性格怪異、思想叛逆,不能融入集體,對于這部分學生也需要老師、家長、同伴積極配合,學校、家庭、社會聯(lián)動,多方出力,引導學生樹立強大的社會責任感,激發(fā)強烈的愛國主義情感。

責任認定調查報告篇六

所謂責任,就是我們應盡的義務,和應做的事。而擔當,就是要我們勇于去承擔任務、責任。所以,兩者是密不可分的,只有我們認清了自己的學習責任才能更好的去擔當,只有我們勇于承擔了責任,才能更好的履行我們的義務。自打各高校開始擴招,全國的大學生數量每年都會呈大幅度增長的趨勢,似乎全國的公民受教育程度也在隨著上升,是一個喜人的現(xiàn)象,但是同時更讓我們值得深思的是,在這種大學生不斷增長的情況下,似乎大學生的素質卻在以相反的方向發(fā)展,對此暑期實踐隊對此展開了以“當代大學生在校學習情況”為主題的問卷調查。

(一)調查對象。

實踐隊的成員組成調查小組,對于**農林大學部分在讀生進行了問卷調查活動。

(二)調查方法。

本次調查以網絡問卷為載體,通過網絡發(fā)放問卷開展,以福建農林大學在讀。

生為主,以較客觀的方式收集到一定數量真實可靠的原始數據。

(一)調查結果。

本次調查共發(fā)出問卷50份,回收問卷46份,其中有效問卷45份,回收率90%。

經統(tǒng)計結果顯示,66.7%的大學生因為未來的工作原因選擇了高校就讀,獲取文憑。而60%的學生認為應該認真學習當前課程。88.9%的受調查者認為對應學科老師的水平會影響到自己專業(yè)學習的興趣。半數的學生父母并不重視高校的學習。有七成的學生覺得課程的學習會影響自己的個人生活發(fā)展。66.7%的調查者對于當前教學體質不夠完善。

(二)調查問題分析。

1、當前社會功利性的環(huán)境導致大學生迷失方向。

社會日益進步,發(fā)展速度也越來越快,人們埋首于快節(jié)奏的生活狀況中,一味的想著賺錢,獲取社會地位,為了達到自己的目的,也會不擇手段。在這種聲色犬馬,人欲橫流,權錢萬能的時代,作為當代大學生很容易受到這種不良風氣的侵蝕,再加上長期受到各種外來因素帶來的壓力,慢慢的使他們進入犬儒主義時代:逃避思想,調侃正義,及時行樂,追求物質享受,追求短期效益,漸漸的麻木不仁,完全與真理、理想、公平、正義、誠摯、友愛、同情、健康絕緣。

2、教學風向標的正確樹立存在一定的問題。

在權力、金錢及關系的導力下,一些大學為了功利,亂送頭銜,導致“博士、教授”嚴重泛濫和貶值;知識分子自然喪失了學術和學者應有的尊嚴。中國高等學歷文憑大規(guī)模地貶值,直接損害了知識分子應有的地位與尊嚴,也直接的打擊了大學生學習的積極性,并且還引導他們走向錯誤的深淵。

3、教學體質存在缺陷。

而對于目前中國高等學府的總體情況來講,除了比較著名的高校以外,大部分其他高校在管理、教學等方面都存在很多問題。學科的設置大部分都不能吸引學生的興趣,學生覺得無聊,因此導致逃課現(xiàn)象嚴重,最終在考試的時候也作弊成風?;诜N種的因素,大學生在學校如同行尸走肉,上課只是走馬觀花,吃飯,然后回寢室,玩電腦,成為生活的全部。不關心時事政治,久而久之,漸漸地喪失了辨別真假、是非的判斷能力,辨別善惡、好壞的道德能力,以及辨別美丑的審美能力。責任意識也越來越淡薄,越來越沒有擔當。

(一)加強宣傳教育讓在校學生明確個人與社會的關系。

個人與社會的關系是相互依存、相互制約、相互促進的辯證關系,社會為個人提供了施展才華的舞臺,而個人又具有能動性,能夠認識和改造世界。普通人物與英雄人物一樣都是推動社會進步不可缺少的力量,每個人都應該要明白個人在社會中的存在價值。如今人類社會已經進入21世紀,對于中國來說,新的世紀將是中華民族實現(xiàn)復興的世紀。作為一名大學生,有責任意識與擔當意識,對祖國和民族的未來關系重大。縱觀我們這個社會,由于一些不良思想、不良風氣的侵蝕,涉世未深的大學生的世界觀、價值觀和人生觀正面臨著嚴峻考驗,懶散、矯情、墮落、放縱,無遠大理想,無堅定信念,無高尚追求,成為大學生成才過程中的巨大隱患,成為眾多關注者的擔憂。要勇于擔當。把自我的行為與國家社會的發(fā)展聯(lián)系起來,實現(xiàn)自己的價值。

(二)轉變教育思想體制,為大學生提供更多個人興趣學習。

在根本問題得到解決的同時,改善當前教學體制,為學生營造更人性化的學習環(huán)境。才更能夠讓學生體會到學習的重要性,而不是“樣板式”的教學。

首先,及相關部門也應該發(fā)揮一定作用。如高校管理層積極的發(fā)現(xiàn)當前的教學問題,做到及時的改善。本著對每位學生負責的態(tài)度,對評教系統(tǒng)的嚴格把關,保證教師的教學達到學生滿意水平。

(三)大學生自我努力意識責任意識與擔當意識,對祖國和民族的未來關系重大。

如今人類社會已經進入21世紀,對于中國來說,新的世紀將是中華民族實現(xiàn)復興的世紀。作為一名大學生,有責任意識與擔當意識,對祖國和民族的未來關系重大。縱觀我們這個社會,由于一些不良思想、不良風氣的侵蝕,涉世未深的大學生的世界觀、價值觀和人生觀正面臨著嚴峻考驗,懶散、矯情、墮落、放縱,無遠大理想,無堅定信念,無高尚追求,成為大學生成才過程中的巨大隱患,成為眾多關注者的擔憂。任其生成,任其發(fā)展,怎能承擔撐扶自己國家的重任!所以,作為一名當代大學生,曾經被人們譽為“天之驕子”就更應該要明確社會責任,要勇于擔當。把自我的行為與國家社會的發(fā)展聯(lián)系起來,實現(xiàn)自己的價值。當代大學生正處于成長成才和創(chuàng)業(yè)時期,正是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,時代為同學們提供施展才華的'大好機會和廣闊空間,同學們要珍惜歷史機遇,自覺把人生追求同國家和民族的前途命運聯(lián)系起來,在為國家發(fā)展和民族振興的不懈奮斗中,創(chuàng)造無愧于人生的業(yè)績。在現(xiàn)實基礎上迎接挑戰(zhàn)。當前,我們國家的社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成就,但是我國的發(fā)展還面臨了一系列的挑戰(zhàn)。面對日益激烈的國際競爭,作為一名當代大學生,未來科學技術發(fā)展和文化建設的中堅力量,應該發(fā)奮學習、努力成才,義不容辭的肩負起發(fā)展我國科技文化的歷史重任。在大學里,我們有大量的自主學習時間,有優(yōu)越的硬件設施可以利用,有純粹的人際關系,正是在這樣天時地利的情況下,我們更應該積極的“人和”,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,專注于學習的同時,不斷地發(fā)展和完善自己,將自己的發(fā)展和國家社會的需求緊密結合起來,不斷提高自身素質,為將來報效社會而努力,為建設社會主義新中國而貢獻自己的力量。關注社會,服務人民,不斷加強道德修養(yǎng),執(zhí)著追求心中的夢想。

當然,在學習科學文化知識的同時,也不能忘記道德的培養(yǎng)。如果一個人連基本的道德都沒有,那科學文化知識學的再好也是無濟于事。如今,黨員是黨的事業(yè)的中堅和骨干,擔負著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,把黨的主張變成人民群眾的自覺行動,實現(xiàn)黨的各項任務的重大職責,從而促進國家社會的進步。當前,機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與壓力同在,如果我有幸成為一名中國共產黨黨員,就兼具當代大學生和黨員的雙重身份,就更應該勇于承擔起責任,保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,保持一種攻堅克難的勇氣?!吧倌曛莿t國智,少年富則國富;少年強則國強,少年獨立則國獨立;少年自由則國自由,少年進步則國進步;少年勝于歐洲則國勝于歐洲,少年雄于地球則國雄于地球?!?/p>

責任認定調查報告篇七

2018年10月1日1時41分許,在g15沈海高速公路北向南日照方向上行線638km+700m處,一輛重型倉柵式半掛車與一輛小型轎車相撞,同時其又與前方3輛大型汽車相撞,致使小型轎車被撞后起火燃燒,造成4人死亡,1人受傷,5車損壞,直接經濟損失350余萬元。

事故發(fā)生后,依據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》(省政府令第236號)和《山東省道路交通安全責任制規(guī)定》(省政府令第315號)等法律法規(guī)的規(guī)定,青島市政府成立了由市政府辦公廳副主任任組長,市安全監(jiān)管局、市公安局、市總工會、市交通運輸委、市應急辦等有關部門,西海岸新區(qū)管委及棗莊市政府有關部門人員組成的事故責任調查組(以下簡稱調查組)開展責任調查工作,并邀請市紀委監(jiān)委派員參加了調查工作。調查組經現(xiàn)場勘查、調查取證、技術檢測和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經過和原因,認定了事故性質,并針對在調查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了處理建議和防范整改措施。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況。

(一)事故車輛和駕駛人情況。

11.魯dg9221/魯du151掛重型倉柵式半掛車駕駛人和車輛情況。

駕駛人楊厚繼,男,39歲,準駕車型a2,發(fā)證機關:山東棗莊,初次領證日期:2000年12月12日,有效期至2022年12月12日。楊厚繼于2002年11月19日初次取得道路運輸從業(yè)資格證,從業(yè)資格證件號為:***4991,從業(yè)資格類別為道路貨物運輸駕駛員,有效期至2019年12月18日。

魯dg9221/魯du151掛重型倉柵式半掛車,機動車所有人:滕州市奚仲汽車運輸有限公司,登記住所:山東省滕州市王開一村漷河大橋北50米路西,檢驗有效期:2019年2月28日,投保浙商交強險、浙商商業(yè)險(三者險100萬)。魯dg9221車輛道路運輸證號為:魯交運管棗字370481308313號,魯du151掛車道路運輸證號為:魯交運管棗字370481308314號,發(fā)證日期均為2017年12月26日,由滕州市道路運輸管理所核發(fā)。

山東交院交通事故司法鑒定所鑒定意見書第20187217號鑒定意見:魯dg9221/魯du151掛解放牌重型倉柵式半掛車為氣壓式制動系統(tǒng),前三軸部分制動裝置焚毀,后三軸制動裝置齊全,后三軸的第一軸制動裝置不產生制動力,該車制動裝置不符合相關國家技術標準。魯dg9221/魯du151掛解放牌重型倉柵式半掛車轉向裝置齊全有效。車輛前部燈具焚毀,后部燈具齊全,事故時前照燈與尾燈均點亮,事故時的行駛速度為62~64km/h。

2《道路交通事故車輛載重質量檢測書》[2018]第32號:魯dg9221/魯du151掛燃燒加貨物灑落,事故后過磅所載貨物18.58噸,事故發(fā)生時未超載。

2.魯b1c87q小型轎車駕駛人及車輛情況。

駕駛人于宗廷,男,38歲,山東平度人,魯b1c87q駕駛員,準駕車型c1,發(fā)證機關:山東青島,初次領證日期:2016年11月4日,有效期至2022年11月4日,當前狀態(tài):正常。

魯b1c87q小型轎車,機動車所有人:于宗廷,檢驗有效期:2019年4月30日,投保平安交強險、平安商業(yè)險。

(二)事故車輛所屬公司情況。

滕州市奚仲汽車運輸有限公司(以下簡稱奚仲公司),統(tǒng)一社會信用代碼9***986230,成立日期2013年05月02日,類型為有限責任公司(自然人投資或控股),登記住所滕州市王開一村漷河大橋北50米路西,法定代表人周升軍,注冊資本貳佰萬元整。經營范圍普通貨運:貨物專用運輸(冷藏保鮮、罐式、集裝箱);貨物包裝服務;運輸信息咨詢;貨運信息配載。(依法須經批準的項目,經相關部門批準后憑許可證方可開展經營活動)

該公司取得道路運輸經營許可證,證號:魯交運管許可棗字370481200580號,有效期至2021年4月19日,發(fā)證機關:滕州市運輸管理所。

3(三)車輛管理情況。

2014年2月,購車出資人楊厚繼通過奚仲公司融資在滕州滕鑫汽車銷售公司貸款購買了肇事車輛,并由奚仲公司辦理了普通貨物道路運輸證。2014年2月13日雙方簽訂《掛靠經營合同》,合同約定,乙方(楊厚繼)按時足額向甲方(奚仲公司)交納各項應交費用后(包括每年掛靠費1200元、車輛保險及年審、二級維護費用等),甲方應為用戶辦理完結上牌辦證業(yè)務后發(fā)給乙方各種運營證件手續(xù);乙方享有對營運車輛的使用管理權、生產經營權和收益權。

2018年2月12日合同到期后,楊厚繼未再與公司續(xù)簽,也未按公司要求辦理過戶手續(xù),并于保險到期前通過其朋友王剛公司(滕州市禾潤物流有限公司)在浙商財產保險股份有限公司購買了車輛保險。在此期間,奚仲公司通過電話及上門家訪的方式多次催促楊厚繼辦理車輛過戶,但楊厚繼均未到公司辦理,也未按規(guī)定到公司接受培訓教育,實際上脫離了奚仲公司的管理,自行負責車輛的運輸經營、維護保養(yǎng)等事宜,直至事故發(fā)生。

4在線。

(四)事故車輛貨物裝載和運行路線情況。

1.楊厚繼駕駛魯dg9221/魯du151掛重型倉柵式半掛車,于9月26日從滕州市出發(fā)到煙臺市送化肥,9月27日6時到達煙臺市,休息一天。9月28日中午卸貨,當日18時駕車到達乳山市,休息一天。9月30日17時在乳山市諸往鎮(zhèn)裝載芋頭計劃運往湖北,20時30分駕車出發(fā),于21時19分進入諸往收費站,到海陽服務區(qū)休息后經煙臺轉到g15沈海高速公路,一直行駛至事故發(fā)生地點。

2.于宗廷駕駛魯b1c87q小型轎車載馬秀芝、于祖冰、于祖棟,于10月1日0時33分,自仁兆收費站上高速,準備到菏澤市鄄城縣引馬鄉(xiāng)馬莊行政村西馬莊村看望岳母,一直行駛至事故發(fā)生地點。

(五)事故道路情況。

1.事故現(xiàn)場為沈海高速公路(g15)北向南638km+700m處,道路平直,瀝青路面,中心、兩側設隔離護欄,單向雙車道,單向路面全寬度1180cm,其中左側車道390cm,右側車道390cm,應急車道340cm,中央隔離帶距左側車道60cm。

5故發(fā)生時天氣情況為晴天,近五年內未發(fā)生較大道路交通事故,未列入危險路段,符合《道路交通安全隱患路段排查認定標準》。

(六)有關部門履職情況。

1.青島高速公路管理處黃島分處(以下簡稱黃島分處),針對中秋和國慶節(jié)期間交通保障工作做了專門部署,于9月26日印發(fā)了《2018年國慶節(jié)交通保障方案》(青高黃收〔2018〕18號)和《2018年國慶節(jié)期間服務區(qū)保障工作方案》(青高黃收〔2018〕19號),明確了任務和責任,進行了分工。9月29日上午就輿情、信訪、安全、值班等工作做了部署,并成立了領導小組,由分處主要負責人任組長。

調查組查閱了高速管理處路政三中隊9.1-10.7巡查記錄,該中隊每日對所轄路段巡查4次,均有夜間巡查記錄,巡查里程都超過300公里,巡查工作記錄表中巡查人員、車輛號牌、巡查路線等內容填寫完整,符合《山東省公路路政巡查管理辦法》的要求。接到事故報告后,分處處長、分管副處長及值班領導立即趕赴現(xiàn)場,與交警部門配合進行救援處置,按照職責及時清理了現(xiàn)場。

2.青島市公安局交通警察支隊同三高速公路大隊(以下簡稱同三大隊),制定了《2018年十一國慶節(jié)交通安保工作方案》,要求節(jié)日期間執(zhí)行一級勤務,全體民警放棄公休。成立了國慶節(jié)期間交通管理應急處置小組,對執(zhí)勤崗位進行了明確分工,設置了大隊崗位、駐點巡邏崗位、清障車崗位、收費站口查車崗位等,6并明確了人員和職責。針對各路段可能出現(xiàn)的擁堵情況提出了分流疏導措施。

調查組調取了同三大隊在事發(fā)前后指揮調度工作記錄,9月30日23時51分,副大隊長徐軍根據轄區(qū)流量通知高管處轄區(qū)全線封閉,對k625、k648、k641三處小事故及時安排人員進行處置。1時46分接到車輛起火報警后,副大隊長徐軍及時調度距離最近的四大隊民警進行現(xiàn)場處置,通知120、消防、道路救援等部門進行現(xiàn)場救援,同時調派警員增援現(xiàn)場和后尾防護,協(xié)助疏導交通。

經調查,黃島分處和同三大隊日常管理較為規(guī)范,事故發(fā)生前后的準備、上報、應急救援、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)未發(fā)現(xiàn)失職行為。

3.滕州市交通運輸局,作為市政府組成部門之一,主要負責全市縣鄉(xiāng)村公路規(guī)劃建設與養(yǎng)護管理、道路運輸管理、港航規(guī)劃發(fā)展等工作。其下設副科級事業(yè)單位運輸管理科(滕州市運輸管理所),負責貫徹執(zhí)行國家有關道路運輸行業(yè)管理的政策、法律、法規(guī);負責制定轄區(qū)道路運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃,按規(guī)定權限,組織起草轄區(qū)行業(yè)管理的規(guī)范性文件,組織實施行業(yè)發(fā)展各項宏觀調控措施;負責道路運輸行業(yè)管理工作;負責道路運輸企業(yè)、客貨運站(場)安全生產和優(yōu)質服務工作;負責道路運輸營運手續(xù)的年度審驗工作;負責組織全市道路運輸系統(tǒng)目標考核及文明創(chuàng)建;負責全市道路運輸生產綜合情況的統(tǒng)計。

調查組調取了滕州市運輸管理所今年以來下發(fā)的部分文件。

7及對奚仲公司進行質量信譽考核及監(jiān)督檢查的記錄,該所今年針對道路運輸企業(yè)下發(fā)了《關于進一步加強道路運輸企業(yè)車輛管理的通知》《關于進一步加強道路貨運企業(yè)動態(tài)監(jiān)控管理工作的通知》《關于切實加強道路貨運企業(yè)從業(yè)人員管理的通知》等文件,并組織了全市35家貨運企業(yè)動態(tài)監(jiān)控人員培訓,按照上級交通部門的要求,開展了雙重體系建設工作。已對奚仲公司進行了2017年度的質量信譽考核,并于9月26日對奚仲公司進行安全生產監(jiān)督檢查,下達了責令限期整改指令書并進行了復查。

經調查,滕州市運輸管理所在對奚仲公司的監(jiān)督管理工作中基本履行了職責,但也存在一定的不足,執(zhí)行《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部公安部國家安全生產監(jiān)督管理總局令2014年第5號)的規(guī)定不力,對奚仲公司存在的運輸車輛長期不能保持在線的問題沒有進行及時處理;對企業(yè)存在的融資入股車輛失控現(xiàn)象沒有及時提出有針對性地解決措施。

二、事故發(fā)生經過及應急處置情況(一)事故發(fā)生經過。

8駕駛魯b1c87q小型轎車(以下稱丁車)沿同車道內同方向行駛依次停于甲車后方。1時41分許,楊厚繼駕駛魯dg9221/魯du151掛重型倉柵式半掛車(以下稱戊車)沿同車道內同方向行駛至此,車輛前部與丁車后部接觸碰撞,推動丁車擠壓至丙車后下部后,戊車前部又與丙車后部接觸。被戊車碰撞后的丙車、乙車、甲車依次首尾相撞,丁車起火,甲車、乙車怕火勢蔓延,將車輛前提至事故地點前方100米的右側車道內。事故導致于宗廷、馬秀芝、于祖冰、于祖棟當場死亡,楊厚繼受傷,5車受損,部分貨物損壞。

(二)應急處置情況。

9雙方不能達成一致,目前死亡人員賠償已進入民事訴訟程序。

三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失。

事故造成魯b1c87q夏利小轎車內4人死亡(死者名單見附件),魯dg9221/魯du151掛解放牌重型倉柵式半掛車駕駛員1人受傷,直接經濟損失350余萬元。

四、事故發(fā)生原因及事故性質(一)直接原因。

楊厚繼違反《中華人民共和國道路交通安全法》和《山東省道路運輸條例》等相關法律法規(guī),駕駛制動裝置不符合國家技術標準車輛,在行車過程中未確保安全駕駛,與前車直接接觸相撞是導致事故發(fā)生的直接原因。

(二)間接原因。

1.奚仲公司安全主體責任不落實,對公司所屬車輛管理不力。自2018年2月13日到事故發(fā)生,事故車輛一直處于脫管狀態(tài),駕駛人在車輛使用過程中維護保養(yǎng)不當,致使車輛制動裝置不符合相關國家技術標準。奚仲公司在楊厚繼不到公司辦理過戶手續(xù)、肇事車輛長期不在線的情況下,未及時采取有效措施注銷該車的道路運輸證、行車證,使脫管車輛仍處于營運狀態(tài),是事故發(fā)生的間接原因。

510號)的規(guī)定不力,對奚仲公司存在的部分運輸車輛長期不能保持在線的問題沒有采取有效措施及時處理,未及時解決企業(yè)存在的融資入股車輛失控問題。

3.滕州市交通運輸局指導運輸管理所開展監(jiān)督管理工作存在疏漏,對滕州市運輸管理所存在的問題失察。

(三)事故性質。

經調查組認定:“10.1”道路交通事故是一起較大生產安全責任事故。

五、事故責任認定及對事故責任者的處理建議(一)追究刑事責任人員。

楊厚繼違反《中華人民共和國道路交通安全法》和《山東省道路運輸條例》規(guī)定,駕駛制動裝置不符合國家技術標準的車輛,在行車過程中未及時采取有效措施確保安全駕駛,對事故發(fā)生負有直接責任,公安交警部門以涉嫌交通肇事罪對其刑事立案,目前已提交檢察機關。

(二)對有關人員的處理建議。

1.周升軍,滕州市奚仲運輸有限公司法定代表人,履行安全生產職責不到位,對肇事車輛脫管負有重要領導責任,建議棗莊市應急管理部門按照《中華人民共和國安全生產法》第九十二條的規(guī)定,對其處上一年收入百分之四十罰款的行政處罰。

11市應急管理部門按照《中華人民共和國安全生產法》第九十二條的規(guī)定,對其處上一年收入百分之四十罰款的行政處罰。

3.侯青,滕州市奚仲運輸有限公司安全總監(jiān),履行安全管理職責不到位,對駕駛員安全教育培訓不到位,對肇事車輛脫管負有主要領導責任,建議公司撤銷其安全總監(jiān)職務,并作出經濟處罰。

4.殷勤,滕州市運輸管理所主任,中共黨員,督促本所開展監(jiān)督管理工作存在不足,負領導責任,建議滕州市按照管理權限給予其黨紀政務處分。

5.陳磊,滕州市運輸管理所副主任,普通貨運管理辦公室主任,對滕州奚仲運輸有限公司監(jiān)督管理工作存在不足,執(zhí)行《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定不力,建議滕州市按照管理權限給予其黨紀政務處分。

6.建議滕州市奚仲運輸有限公司對本公司其他負有責任的工作人員按公司規(guī)定進行處理。

(三)對有關責任單位的責任認定及處理建議。

12萬元的行政處罰。

建議棗莊市政府依法將該企業(yè)納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。

2.滕州市運輸管理所對奚仲公司存在的部分運輸車輛長期不能保持在線的問題沒有采取有效措施及時處理,未及時解決企業(yè)存在的融資入股車輛失控問題,負有監(jiān)管責任,建議棗莊市交通運輸部門在系統(tǒng)內對其通報批評。

3.滕州市交通運輸局實施行業(yè)管理不到位,指導所屬單位開展交通運輸監(jiān)督管理工作存在疏漏,建議滕州市交通運輸局向滕州市政府做出深刻檢查。

六、事故防范措施和整改建議。

(一)建議棗莊市交通運輸主管部門針對此次事故反映出貨運車輛管理存在的問題,部署督促交通運輸企業(yè)開展自查,排查融資入股車輛及購車出資人存在的管理問題,按規(guī)定對相應車輛進行定期維護保養(yǎng),加強購車出資人及駕駛人教育培訓,切實履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產主體責任。

13等信息技術,加強高速公路車流量的實時分析與管控,強化多部門信息共享機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

(三)滕州市奚仲運輸有限公司要認真汲取事故教訓,進一步完善安全生產責任制及相關管理制度,結合公司實際認真落實安全生產隱患排查、風險管控、教育培訓等相關規(guī)章制度,加強對公司名下營運車輛和駕駛人員的管理,充分發(fā)揮車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時掌握駕駛員的行駛狀態(tài),降低事故發(fā)生概率。要針對此次肇事車輛的情況認真梳理公司所有車輛,查找是否存在同類問題,并采取有效措施杜絕車輛失控問題。

2019年2月20日。

責任認定調查報告篇八

答:國稅函〔〕1079號《國家稅務總局關于增值稅一般納稅人認定有關問題的通知》規(guī)定:新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》降低了小規(guī)模納稅人標準(以下稱新標準),自1月1日起實施。目前,稅務總局正在制定增值稅一般納稅人認定管理的具體辦法,在該辦法頒布之前,為保證新標準的順利執(zhí)行,增值稅一般納稅人認定工作暫按以下原則辦理:

1.現(xiàn)行增值稅一般納稅人認定的有關規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。

2.應稅銷售額超過新標準的小規(guī)模納稅人向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定的,主管稅務機關應按照現(xiàn)行規(guī)定為其辦理一般納稅人認定手續(xù)。

3.20應稅銷售額超過新標準的小規(guī)模納稅人,應當按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的有關規(guī)定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。未申請辦理一般納稅人認定手續(xù)的,應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額,不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。

4.年應稅銷售額未超過新標準的小規(guī)模納稅人,可以按照現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

責任認定調查報告篇九

道路交通事故責任認定書屬制作式文書,主要由首部、認定內容、尾部三部分組成。

(一)首部。

1.標題。

2.編號。

在標題正下方注出案件編號“第××號”。

如:“時間:10月28日下午2時30分。

地點:××市××街南段”

4.案由過渡語。

繼時間和地點之后,另起一行寫明下一段文字:

“對于19××年×月×日×時×分發(fā)生在××(寫明事故發(fā)生的路段)的×××(事故一方人姓名)和×××(事故另一方人姓名)交通事故,經本機關現(xiàn)場調查,分析研究后,做出如下責任認定?!?/p>

這是該責任認定書的關鍵項目,應用分條分項的方式一一寫明分析認定的具體內容。分析應依據交通現(xiàn)場勘查、詢問見證人及車輛檢驗等情況進行推論,說明負有責任的一方因何原因,違反了交通管理法規(guī)的哪一條,以致造成了該交通事故,據此應負此起事故的什么責任。分析應入情入理,合理公正,提出的違章依據與后面的責任認定結果要緊密關聯(lián),互為因果,嚴密無間。

繼認定結果之后用“特此認定”公文落款語結尾,右下角加蓋認定機關公章,并注明承辦人姓名、年月日,并加蓋承辦單位公章。

(三)尾部。

根據交通法規(guī)有關規(guī)定,當事人對交通事故責任認定書不服的',有權向做出該責任認定書的上一級交警部門申請重新認定。據此在尾部應寫明“此認定書,已于××××年×月×日向當事人各方宣布,當事人不服的,可在接到認定書后15日內向××交警大隊申請重新認定”。

最后寫明本責任認定書分送的形式:(一式兩份,一份交當事人,一份存檔)。

責任認定調查報告篇十

根據《增值稅暫行條例實施細則》(財政部國家稅務總局第50號令)第三十三條規(guī)定:除國家稅務總局另有規(guī)定外,納稅人一經認定為一般納稅人后,不得轉為小規(guī)模納稅人。

因此,企業(yè)申請一般納稅人時要慎重,一旦成為一般納稅人,再想轉回小規(guī)模納稅人,就轉不回來了。

責任認定調查報告篇十一

家長您好:。

為了純潔教師隊伍;為學校教育教學保持一片凈土;為了提高全體教師廉潔從教反腐倡廉的意識;為了辦人民滿意的學校得到廣泛的監(jiān)督,特致家長一封信,望家長予以監(jiān)督我校全體教師以下承諾:。

一、堅持擁護黨和國家的方針政策,不向學生散布背離黨和國家方針政策的言論,不參與邪教及封建迷信活動。

二、堅持遵紀守法,不向學生推銷商品,不強制學生購買復習資料、教輔讀物、不擅自立名目亂收費。

三、堅持敬業(yè)愛崗,對有困難的學生主動進行義務輔導,不以任何理由參與社會辦班、從事有償家教和第二職業(yè)。

四、堅持以德修身,不利用學生轉學、分班、評優(yōu)、評先、選拔干部或節(jié)假日之機,接受家長宴請,或向學生家長暗示索要財物,不利用工作之便收受學生家長禮品。

五、堅持以人為本,不諷刺、挖苦、歧視學生,不隨意停學生的課,不使用體罰或變相體罰的方式教育學生。

六、堅持嚴于律己,不賭博、不酗酒、不吸毒,不在學生面前吸煙,講究儀表美,衣著端莊大方,符合教師身份。

七、堅持禮貌待人,尊重家長,不訓斥、指責學生家長,對家長的來訪熱情接待,善于溝通。

八、加強自身修養(yǎng),要以“學高為師、德高為范”為行動指南,以學服人,以德育人。

九、愛崗敬業(yè),遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,積極完成學校交給的各項任務。

十、嚴格遵守國家政策、法律、法規(guī),遵守學校各項規(guī)章制度,遵守社會公共秩序,服從集體,服從全局,事事處處做學生表率。

如有違背,請家長舉報,我校將會嚴肅處理。

責任認定調查報告篇十二

起步的企業(yè),開拓更為廣闊的市場空間,并進一步降低稅收負擔。這對深受國際金融危機沖擊、身處“嚴冬”中的中小企業(yè)而言,無疑是“雪中送炭”。

但是,修訂后的《增值稅暫行條例實施細則》同時規(guī)定,一般納稅人會計核算不健全,或者不能夠提供準確稅務資料的,應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額,不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。照此規(guī)定,如果中小企業(yè)會計核算不健全、不能準確提供稅務資料,不僅不能享受稅收政策的利好,還會因此背上“沉重的稅收包袱”。由此看來,能否幫助和促進企業(yè)健全會計核算,成了落實稅收利好政策、助解企業(yè)發(fā)展難題的前提和關鍵。

據對我市56129戶增值稅納稅人的調查,符合原增值稅一般納稅人認定標準,已被認定為一般納稅人的有17289戶,其余38840戶都是小規(guī)模納稅人。對照新的認定標準,即將有4500多戶年應征增值稅銷售額在50萬元到100萬元的工業(yè)企業(yè),以及3500多戶年應征增值稅銷售額在80萬元到180萬元的商業(yè)企業(yè),被認定為一般納稅人。

據對這8000多戶即將成為增值稅一般納稅人的調查,這些企業(yè)會計核算普遍存在著以下三個方面的突出問題:

一是會計機構設置不規(guī)范。年應征增值稅銷售額在50萬元到100萬元的工業(yè)企業(yè),大多是個體手工作坊,生產工人在8人左右,管理人員只有1-2人;年應征增值稅銷售額在80萬元到180萬元的商業(yè)企業(yè),大多是品牌代理銷售商店,或是小型批發(fā)商店,從業(yè)人員在3-5人,管理人員也只有1-2人。從節(jié)約管理成本的角度考慮,這些企業(yè)根本不設置專門的會計機構,由1名管理人員,甚至是老板本人進行簡單的會計核算。

二是會計人員會計業(yè)務水平不高。這些企業(yè)所謂的“會計人員”,一般只有初中、高中文化,基本沒有接受過專業(yè)會計培訓,對會計知識特別是新修訂后的小企業(yè)會計制度知之甚少,只能記個簡單的“流水賬”,對照《增值稅暫行條例實施細則》會計核算健全(是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿,根據合法、有效憑證核算)的要求,有明顯差距。

三是會計核算內部控制不夠規(guī)范。根據國家去年頒布的新內控標準,企業(yè)會計核算要全面、真實地反映企業(yè)生產經營的全過程,要建立實物盤點、銀行對賬、憑證審核傳遞等一系列的內部控制制度。目前,由于這些企業(yè)在會計機構設置、會計人員業(yè)務水平等方面的限制,會計核算內部控制達不到規(guī)范化的要求。

面對上述問題,各級國稅機關,特別是基層國稅機關要把幫助和促進企業(yè)健全會計核算,作為當前優(yōu)化納稅服務、實施個性化服務的重要內容,切實抓緊抓好。

一要加強稅收政策的.宣傳解讀工作。要深入中小企業(yè),廣泛宣傳新出臺的《增值稅暫行條例》及其實施細則,特別是降低一般納稅人認定標準,對于企業(yè)開拓市場空間、擴大經營規(guī)模的重要意義,廣泛宣傳健全會計核算對于規(guī)范企業(yè)內部管理、挖掘管理潛力,降低稅收負擔、提高管理效益的重要意義,增強企業(yè)用好、用足稅收政策,規(guī)范會計核算的信心和決心。

二要加強會計基礎知識的培訓普及工作。要定期舉辦企業(yè)辦稅人員培訓班,有針對性地講解會計原理、中小企業(yè)會計制度和新的稅收政策法規(guī)等,提高企業(yè)會計人員基本業(yè)務技能。

三要幫助企業(yè)完善個性化的內控制度。企業(yè)情況千差萬別。要根據國家去年頒布的新內控標準,結合企業(yè)實際,幫助企業(yè)在控制成本與控制效益之間選擇最佳平衡點,完善內控制度。如對從事鮮活商品經營的企業(yè),要建立按日盤點制度等。

四要幫助企業(yè)合理選用會計核算方法。不同的會計處理方法,會產生不同的會計處理結果,會產生不同的稅收影響。要根據各企業(yè)的實際,幫助企業(yè)合理選用存貨計價、成本核算等方面的會計處理方法,切實減輕企業(yè)稅收負擔,不斷放大稅收政策效應,助解企業(yè)困難,推進企業(yè)發(fā)展。

責任認定調查報告篇十三

甲方:

乙方:為了明確甲乙雙方在試驗過程中應承擔的安全責任,經雙方協(xié)商,達成以下協(xié)議。

一、協(xié)議內容。

1、在全部試驗期間,甲方應服從乙方對試驗現(xiàn)場的安全管理;。

4、如試驗過程中因甲方產品質量問題而造成的乙方設備損失及人員傷亡事故,由甲方承擔全部責任。

二、附則。

1、本協(xié)議書一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份;。

2、本協(xié)議書自雙方簽字之日起生效,直至試驗全部完成甲方及其產品撤出本試驗室后自行終止。

甲方責任人:乙方責任人:

(加蓋公章)(加蓋公章)。

責任認定調查報告篇十四

甲方(集團公司):(以下簡稱甲方)乙方(管理經營方):(以下簡稱乙方)為積極調動與發(fā)揮雙方優(yōu)勢,促進有序、規(guī)范、高效經營,確保公司年度經營目標的實現(xiàn),甲方授權乙方經營管理甲方下屬公司。甲、乙雙方根據平等互利、誠實信用的原則,雙方在協(xié)商一致的基礎上簽訂企業(yè)經營責任協(xié)議,以明確雙方的責任、權利和義務。本協(xié)議一經簽字即對甲乙雙方具有法律約束力,甲乙雙方應共同遵守。

一、目的。

在完善集團總部領導下各廠/子公司總經理負責制的經營管理機制的基礎上,在充分調動各廠/子公司經營管理人員積極性的同時,建立集團總部對各廠/子公司的經營目標責任考核體系,以加強集團公司對各廠/子公司的有效監(jiān)控,同時推行目標責任體系,用科學的指標評價體系替代粗線條的考評,將有力地推動錦勝集團管理手段和經營風格的持續(xù)改進,增強錦勝集團管理層的抗風險意識和能力。

二、經甲方管理層同意,甲方聘任乙方負責有限公司的日常經營管理,職務為。

三、乙方在遵照甲方宏觀管理運作的前提下,在依法守約日常經營管理的基礎上,保證上繳凈利潤給甲方。

四、授權管理期限自20__年月日起至年月日止;。

但在合同第一年期滿一個月前,乙方應接受甲方派出的審計機構對其管理情況進行審核,確認無誤后,雙方或授權代表在審計意見書上簽字.由甲方對乙方經營管理狀況、經營指標完成情況等進行評估,決定是否延續(xù)第二年期限及制訂第二年經營指標,第三年、第四年、第五年依此類推,每年指標按本協(xié)議第五條執(zhí)行。

五、主要經營責任指標:

經營責任指標由甲方根據乙方所經營管理的廠/公司現(xiàn)狀及市場行情制訂,指標如下:

(一)銷售指標及達標標準。

1、乙方應當完成平均每月銷售額(折扣后)港幣萬元,每年度銷售額為港幣萬元,凈利潤率不低于%,保證實現(xiàn)每月凈利潤總額港幣萬元,保證實現(xiàn)年凈利潤總額港幣萬元。

2、乙方經營管理的廠每月向甲方繳納其應承擔公攤費用港幣為元,作為乙方的費用支出。

3、乙方經營管理的廠每月按銷售額的向甲方繳納公共關系維護費用(以人民幣結算),作為乙方的費用支出。甲方需提供相應的稅務發(fā)票。

4、以上港幣折扣人民幣的匯率為銀行第四季度平均匯率。

1、貨款月結到期后,準許給予客戶一定寬限期,在此期間乙方應主動組織催款,超過半年以上未收回的作為壞賬處理,計入乙方的當期損益。

2、對于寬限期過后符合停單條件而乙方繼續(xù)批準接單發(fā)貨造成貨款損失,除已經追回的貨款外,乙方應承擔全部經濟損失。甲方追討貨款而產生的費用由乙方經營管理的實體承擔。

3、上述寬限期為天。

狀況及市場行情參照上述指標由雙方確定,如雙方無法達成一致意見,本協(xié)議終止,雙方勞動關系也相應自動解除。

六、雙方權利和義務。

(一)甲方:

1、甲方應為乙方管理經營盡到如下義務:

(1)、甲方必須為乙方經營活動提供必要資金、設備、人員、后勤等支持和保障。

2、甲方有權對乙方經營管理活動進行監(jiān)督和檢查;監(jiān)督乙方管理好資產,監(jiān)督。

乙方依法經營、照章納稅、履行合同,并提出改進意見。

3、甲方有權在乙方生產經營活動出現(xiàn)失控或重大失誤而乙方又無有效解決方法。

時,修訂本協(xié)議有關條款或決定終止本協(xié)議的執(zhí)行。

4、乙方因經營管理不善,連續(xù)兩月未完成相關業(yè)績指標,甲方有權向乙方提出。

警告;在四個月內完不成上交利潤指標總額的30%,或嚴重違法違規(guī)經營,或連續(xù)兩個月虧損的,甲方檢查后,甲方有權單方面解除本協(xié)議。

5、在乙方經營管理期間,因乙方管理失誤,出現(xiàn)重大事故(包括但不限于安全、環(huán)境等),給甲方帶來損失的,甲方有權單方面解除本協(xié)議,并要求乙方賠償損失。

6、乙方經營管理的廠/公司的財務人員及行政人事部人員由甲方委派,對甲方負責、匯報工作。

7、甲方有權對乙方的經營業(yè)績進行定期的審計和考核。

8、因市場及經營管理需要,甲方有權調配授權經營管理公司的所有資源,但應。

提前告知乙方,對于因調配資源而影響乙方經營管理公司/廠收益,繼而影響乙方完成考核目標的,甲方可與乙方協(xié)商解決。

9、按本協(xié)議實施獎罰。

(二)、乙方:

1、乙方是企業(yè)在授權管理期內的負責人,對企業(yè)的生產經營管理活動負有全面。

公司/廠正常生產和經營。

2、在國家法律、法規(guī)、政策、公司章程及公司制定的各項管理規(guī)定允許的范圍。

內,乙方有權建立生產經營管理系統(tǒng);照章納稅,完成協(xié)議規(guī)定的各項指標和任務,維護國家、企業(yè)和職工的合法權益,正確處理企業(yè)內部的分配關系。

3、乙方應在雙方簽字生效后一個月內向甲方提供具體的可操作的、可測量的、

可實現(xiàn)的、有時間性的目標實施詳細計劃,在獲得甲方批準后以此作為對乙方進行績效考評、監(jiān)督和控制的依據。以后續(xù)簽的,則在合同年屆滿前三個月提供給甲方。

4、乙方必須保障經營資產的安全與完整,不得使經營資產遭受損失;經營期間,應對甲方全部設備(含廠房)進行保養(yǎng)和投保,如有惡意損壞應負責修復,若有丟失,乙方應承擔相應賠償責任。

5、經營管理期間,不得動用經營管理公司的資產、資金作任何投資、借款、擔。

保或“體外”經營活動;乙方不得以甲方名義從事借(貸)款等重大商務活動。

6、乙方必須定期或不定期地按甲方要求報送(提交)與經營活動有關的各項文。

件和資料,包括但不限于:

(1)年度和月度的經營計劃及工作計劃;(2)年度、月度等各項工作計劃執(zhí)行情況的分析報告;(3)年度和月度的資金預算和財務會計報表;(4)年度銷售政策及實施情況的跟蹤報告。(5)甲方要求提供的其他文件和資料。(6)考核當月未完成業(yè)績指標,乙方必須向甲方解釋未完成的原因,并拿出相應的改進措施。注:月報表每月十二日之前應向甲方提交上月財務報表等資料。

7、保障授權經營管理公司資金良性循環(huán),維護授權經營管理公司良好形象和信。

譽,保障授權經營管理公司資產安全和長遠健康發(fā)展。

8、乙方在經營管理活動中,應與甲方其他下屬公司及分廠形成良性競爭。乙方。

如果利用甲方下屬其他公司及分廠的資源惡意打壓、擠占其市場空間的,一旦被甲方認定為惡意競爭,應接受甲方的處罰。

9、經營管理公司的所有回籠款項,應存入甲方指定的帳戶。

10、管理經營期間,有關財務方面應嚴格按公司財務制度及相關會計準則執(zhí)行。

11、乙方享有生產經營管理人員的指揮權;享有高層經營管理人員任用和辭退建議權以及中層和普通員工的任用和辭退決定權(財務及行政人事部負責人除外);擁有中層及以下全體員工的考評指標體系設計,考評方式和分配方案決定權,但是方案必須提交甲方核準后方可實施;擁有對公司公共分攤費用的異議權,但是在獲得合理解釋后必須承擔相應分攤份額。因正常經營活動乙方需享有的對外交易、資產處置及其他權限以甲方制訂的相關制度為依據。

12、經營管理期內貨款處理。

管理的實體承擔,追加期過后,乙方仍有未能收回的貨款,需在1周內全部移交甲方處理,無條件服從甲方的安排,甲方因回收貨款而產生的費用(包括但不限于訴訟費、律師費及其他相關費用等)由乙方經營管理的公司/廠承擔,超過半年未成功收回的貨款計入乙方的損益中,甲方有權對乙方進行處罰。

13、離職前后的貨款處理。

乙方在提交離職申請之日起或本協(xié)議屆滿前三個月不能進行重大的交易活動,或利用職權促成交易的成交,得到甲方明確授權且有利于甲方的活動除外。乙方在提交離職申請之日起25日內對所經營管理公司/廠的未回收貨款要積極催收,經催收而未收回貨款乙方需在1周內全部移交給甲方處理。甲方因處理貨款而支出的費用由乙方經營管理的公司/廠承擔,在乙方離職時,甲方經積極催收(包括但不限于訴訟手段)仍未收回的貨款,視貨款情況而定,甲方可將其列入呆賬或壞賬,計入乙方經營管理的損益中。

15、乙方在經營管理期間不得利用自己職權或公司資源,為自己或親戚、朋友謀。

取利益,也不得把屬于甲方的資源透露給甲方的競爭對手,否則所得收益歸甲方所有。

16、乙方離職后1年內不得在與甲方有競爭關系的公司任職,也不得利用已掌握的屬于甲方的資源損害甲方的利益。

七、勞動報酬與得益分配方式。

1、雙方同意按以下方式支付乙方的工資。

1.1、乙方工資按乙方經營管理公司的年度港幣利潤額的支付,由甲方每月。

預付部分工資。甲方每月預付稅前工資為港幣/人民幣萬元(以公司管理賬戶為依據)。

1.2、乙方如能完成甲方所制訂的年度利潤額指標,甲方在第二年度10月份之前一次發(fā)放余下工資,如乙方不能完成指標,甲方不予支付乙方余下工資,已支付給乙方的,甲方不予追討,甲方有權對乙方職務進行變動。

1.3、乙方的每月職務津貼為港幣/人民幣元,包含在甲方預支付的工資中,不另行發(fā)放。

1.4、乙方領取的工資如以人民幣結算的,港幣折算成人民幣的匯率為。

2、乙方每月享有職務應酬款為港幣/人民幣元,汽車津貼為港幣/人民幣元,乙方需提供相應的發(fā)票。如乙方職務出現(xiàn)變動,則乙方享有的職務應酬款及汽車津貼相應取消,除甲乙雙方另有協(xié)商外。

3、乙方商業(yè)人壽、商業(yè)保險、公積金及個人薪俸稅已包含在甲方支付的工資中,甲方代為扣繳。

八、勞動關系的終止及管理經營期屆滿或協(xié)議解除/中止后的產權交接與清算。

1、在乙方發(fā)生下列情形時,甲方與乙方的勞動合同關系及本協(xié)議立即自動終止:

(1)因健康因素已有連續(xù)兩個月無法充分履行其服務或在十二個月內已累計達。

七十五個工作日未能實質履行其職責;。

(2)乙方違反本協(xié)議條款且經警告后仍不悔改;。

(3)乙方在履行職責時因其故意或有重大過失而給甲方造成損害或損失;。

(5)嚴重違反公司制度的;。

(6)因違反法律法規(guī)而受到刑事處罰和行政處分的;。

(7)其他符合香港法律規(guī)定解除條件的。

2、如乙方提出終止合同,則該年度之年效益工資和利潤分紅則不予計算或發(fā)放。

3、乙方辭職需提前三個月向公司書面申請,在此申請期內,甲方有權調整乙方工作崗位,以更好保護甲方商業(yè)秘密和合法權益,保持工作的持續(xù)性和正常運轉。如乙方違反此約定的,視為違反服務期的約定及公司商業(yè)秘密的規(guī)定,應當按照年收入30%向公司支付違約金。

4、管理經營期屆滿或協(xié)議解除/中止后十五日內,甲方對乙方經營期間的一切來往賬目進行清算,清算結果有出入的,乙方需做出合理解釋,乙方沒有合理解釋而清算結果出入較大的,甲方有權要求乙方承擔相應責任。

5、甲方有權對乙方提交的報告的真實性,組織財務人員進行清產核資;乙方在管理經營期屆滿或協(xié)議解除前十五日內移交全部在管理經營期間產生的債權債務,對于壞賬,甲方有權從風險預防金中按比例扣除。

6、乙方在管理經營期屆滿或協(xié)議解除/中止后,應立即將授權管理前的廠房、設備等甲方的資產交還給甲方(因得到甲方授權正常變動的設備除外),廠房、設備等應保證能正常使用。

九、違約責任:

1、在合同期內,任何一方無法定理由及依本協(xié)議理由提出解約或違反本協(xié)議規(guī)定的,應按乙方年收入的30%向對方支付違約金。

2、甲方非法干預、無理干擾乙方的生產經營活動,給乙方造成經濟損失,相應調整當年上交利潤或延長管理經營期限。

3、乙方違法、違規(guī)、或未按合同約定上交凈利潤額,甲方有權隨時解除合同。

4、乙方管理經營期間,給甲方造成損害的,按實際損失金額賠償。

十、附則。

1、特殊情況,經雙方協(xié)商同意,本協(xié)議可變更或解除。

2、本合同附件是合同不可分割的部分,與合同具有同等法律效力。

3、解決協(xié)議糾紛的方式:執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生爭議,由當事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,依照香港法律處理。

4、本協(xié)議自簽訂之日起生效。本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

責任認定調查報告篇十五

根據財政部國家稅務總局《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》財稅[2016]36號附件一《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第四條規(guī)定:年應稅銷售額未超過規(guī)定標準的納稅人,會計核算健全,能夠提供準確稅務資料的,可以向主管稅務機關辦理一般納稅人資格登記,成為一般納稅人。

責任認定調查報告篇十六

1、如果肇事車輛的駕駛員并沒有執(zhí)行公務而且還沒有經過原車主的同意,那么在追尾事故責任劃分中規(guī)定車主與駕駛員應該承擔賠償責任。

如果車輛合法占有人經過車主同意,又將車輛交給第三人發(fā)生交通追尾事故的,合法占有人和第三人作為共同被告,則車主承擔連帶責任。

2、如果肇事車輛在被承包或者被租賃期間發(fā)生了交通追尾事故,那么車主和承包、承租人應共同承擔賠償責任。

如果承包、承租人沒有經過車主的同意擅自進行轉包、轉租或者借與第三者而引發(fā)交通追尾事故的,承包、承租人與第三人、車主應該共同承擔賠償責任。

我國的道路交通事故主要還是適用嚴格責任原則,即當損害發(fā)生以后,并不考慮加害人的過錯與否,而是首先推定其有過錯。如果在責任認定時能夠證明加害人對損害的發(fā)生沒有過錯,并且能夠證明該損害的發(fā)生是由于受害方的故意所致,才可免除加害方的責任。

3、連環(huán)追尾的責任認定及理賠辦法。

第一輛車剎車后,被后面的車追尾,該車的損失在車輛尾部,原則上以“追尾”為由,由后面車承擔全部賠償責任。

第二輛車,包括倒數第二輛車的損失和賠償情況大同小異。

主要涉及三方面:

追尾后在賠付前車損失時,根據目前的交通處理規(guī)則,是百分百的全責,由保險公司依據“第三者責任險”賠付。

自己車頭的損失,視情況看,如果交警認定是剎車不及造成,由車主自己“埋單”,如果是被后面的車撞上再往前擠的,則由后面車輛賠付。不管那種情況,該車的保險公司都不予理賠。

自己車尾的被撞損失,則由后車賠付。而最后一輛撞上前車造成的損失,主要涉及兩塊。一是撞前車的損失,由保險公司依據“第三者責任險”賠付,車頭損失,同樣要看情況分別處理。

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