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工程企業(yè)調研報告篇一
關于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調研報告關于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調研報告原作者:中建協(xié)項目管理委員會調研組為認真貫徹建設部《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關于建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的調研報告
原作者:中建協(xié)項目管理委員會調研組
為認真貫徹建設部《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》,推動建筑業(yè)企業(yè)工程總承包和項目管理的發(fā)展,2003年10月,中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會成立了以會長張青林為組長的工程總承包調研和試點工作指導小組,先后深入到中建總公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國石化集團第十建設公司、北京建工集團、蘇中建設集團等十多家企業(yè)進行調研和現(xiàn)場蹲點指導。最近,試點工作指導小組又陪同建設部建筑市場管理司對北京地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的情況進行調研,并以書面形式調查了上海建工集團、中材國際工程股份有限公司等數(shù)十家企業(yè)。在此基礎上總結了建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包項目管理取得的成效、經驗以及其存在的問題,提出了進一步推進工程總承包和項目管理的建議。
一、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的歷史回顧
的管理模式。國務院以及建設部、原國家計委等先后出臺了一系列深化建筑業(yè)和基本建設管理體制改革的政策措施。
早在1984年國務院頒發(fā)的《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》就提出建立工程總承包企業(yè)的設想。指出工程承包公司受建設項目主管部門(或建設單位)委托,或投標中標,對項目建設的可行性研究、勘察設計、設備選購、材料定貨、工程施工、生產準備直到竣工投產實行全過程的總承包或部分承包。1987年國家計委等五部委聯(lián)合頒發(fā)《關于批準第一批推廣魯布革工程管理經驗試點企業(yè)有關問題的通知》,確立了施工管理體制改革的總目標,即有步驟地調整改組施工企業(yè),逐步建立以智力密集型的工程總承包公司(集團)為“龍頭”,以專業(yè)施工企業(yè)和農村建筑隊為依托,全民與集體、總包與分包、前方與后方分工協(xié)作,互為補充,具有中國特色的工程建設企業(yè)組織結構。該《通知》批準了第一批18家試點企業(yè)。1990年10月將工程總承包試點企業(yè)擴大到50家。
準》。
?1994至2000年的《建筑事業(yè)體制改革總體規(guī)劃》中提出:“繼續(xù)推進產業(yè)組織結構的調整。逐步形成以工程總承包企業(yè)為龍頭,以施工承包為主體,以專業(yè)分包和勞務企業(yè)為依托的三個層次互助結合、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)組織結構?!?/p>
1996年5月,建設部頒發(fā)了《關于進一步推行建筑業(yè)企業(yè)工程建設項目管理的指導意見》,進一步明確了推行項目管理的指導思想、意義、目的及運作方式,并提出了推行工程項目管理要實現(xiàn)的“四個一”目標。
1997年頒布的《中華人民共和國建筑法》第24條提出:“提倡對建筑工程進行總承包”,確立了工程總承包的法律地位。
可在企業(yè)等級許可范圍內開展工程總承包業(yè)務。2004年11月,印發(fā)了《建設工程項目管理試行辦法》。這兩個文件的頒發(fā),標志著我國工程總承包和項目管理從此進入了一個新的歷史發(fā)展階段。
二、建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的現(xiàn)狀與主要經驗
(一)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的基本概況
在政府主管部門的強有力政策推動下,我國建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包和項目管理方面進行了不同程度的積極探索和實踐。現(xiàn)在,越來越多的建設項目采用工程總承包和項目管理的新型模式,從而帶動了我國工程建設組織實施方式的深層次改革。20年來,我國工程總承包和工程項目管理有了很大發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
?1.工程總承包市場擴大,行業(yè)推廣面不斷增加
行業(yè)就充分認識到工程建設與國際接軌的必要性,強制推行工程總承包,使許多項目節(jié)省了投資,工期大大縮短,工程一次投料試車成功。隨著我國加入wto和經濟建設的快速發(fā)展,工程總承包和項目管理從技術性較強、工藝要求較高的石化、化工行業(yè)項目逐步推廣到冶金、紡織、電力、鐵道、機械、電子等各個行業(yè)和專業(yè)的工程。
房屋建筑工程總承包開展得雖不夠普遍,但近年來項目總數(shù)在不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計,以建筑業(yè)企業(yè)的工程承包合同額為例,每年約30%的合同額具備采購(或部分采購)—施工總承包模式;工程總承包額也在不斷增大。從初期承包額僅上千萬元,發(fā)展到目前不少企業(yè)已有能力承擔幾億乃至幾十億項目的總承包。
2.大型建筑業(yè)企業(yè)進入國際建筑市場有較大長進,境外工程總承包項目營業(yè)額大幅度增長
總承包項目,而且總承包合同額大幅度增長,最大的已超過10億美元。在水電、火電、公路、石油、有色金屬等行業(yè)建成了一批具有可觀盈利前景的工程項目。
3.工程項目管理得到飛速發(fā)展,大批項目管理公司應運而生
自1986年國務院提出學習借鑒魯布革工程管理經驗進行建筑業(yè)施工企業(yè)管理體制改革以來,工程項目管理在我國建筑業(yè)得到了廣泛應用。大量企業(yè)積極吸收借鑒國際上先進經驗和通用的現(xiàn)代項目管理方法,并不斷總結深化,使工程項目管理理論研究在我國建設行業(yè)日漸成熟,項目成果累累可見。特別是2002年1月,建設部委托中建協(xié)工程項目管理委員會組織編制的《建設工程項目管理規(guī)范》開始在全國頒布實施。該《規(guī)范》是實踐經驗的高度總結和理論研究的進一步提升,也是我國建筑業(yè)企業(yè)首部專業(yè)內容全面、適用性強、具有重要指導性的管理規(guī)范。它標志著中國工程項目管理走上了規(guī)范化、科學化、國際化的道路,開創(chuàng)了國際通用、先進的項目管理方法在中國實踐和理論研究創(chuàng)新發(fā)展的里程碑。
際水準的代表工程。
隨著建設部《建設工程項目管理試行辦法》的出臺,標志著建筑業(yè)的生產方式和組織結構將再次發(fā)生更加深刻的變化,工程項目管理的理論研究和實踐應用的范圍和深度將得到進一步拓展。一大批專門從事建設工程項目管理的工程項目管理公司在我國各地應運而生。
4.工程總承包項目管理試點和人才培養(yǎng)進程加快
為推動建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的進程,中建協(xié)于2003年8月組織召開了工程總承包項目管理研討會,制定和頒發(fā)了《工程總承包項目管理試點方案》,成立工程總承包試點領導小組,并確定廣東東莞康華醫(yī)院(中建八局)、浙江省黃巖經濟開發(fā)區(qū)西工業(yè)園區(qū)(浙江建工項目管理有限公司)、北京lg大廈(中建一局建設發(fā)展公司)等6家企業(yè)和工程項目為新世紀首批工程總承包項目管理試點項目。兩年來,工程總承包試點領導小組多次深入各試點工程項目指導調研,有力地推動了工程總承包業(yè)務在全國行業(yè)的推廣和發(fā)展。
工程總承包的推進對企業(yè)項目管理人才提出了新的、更高的要
求。為了盡快各類人才,加快工程項目管理應用范圍和推進力度,中建協(xié)工程項目管理委員會經過10多年的努力,組織全國各培訓單位先后培養(yǎng)近50萬名具有三級以上資質的項目經理。從2004年開始,他們又與清華大學、天津大學等單位聯(lián)合,兩年來舉辦30多期高級培訓班,培養(yǎng)工程總承包項目經理近萬人,在工程總承包項目管理中發(fā)揮了重要作用。
(二)建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的主要經驗
20多年的實踐證明,我國建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理是可行的,也是必然的。綜觀建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的主要經驗,主要有以下幾個方面。
1.工程總承包規(guī)模大型化、形式多樣化,促使產業(yè)結構發(fā)生了重要變化
隨著經濟全球化進程的加快,高新技術日新月異,項目管理日趨完善,國際投資商和業(yè)主對建設承包商的要求和期望越來越高。國際上這種工程建設承發(fā)包模式的演變,為推動我國工程總承包形式的多樣化奠定了一定基礎。
集團承建的北京長安飯店等項目就采用了這種模式。當然,目前國內工程總承包業(yè)務多數(shù)還局限于部分采購—施工總承包。
二是設計—施工總承包(d-b)。如天津建工集團興建的津江廣場、北京城建集團承建的棗莊新城政務區(qū)等項目都采取了以施工單位作為總承包與業(yè)主簽訂合同,對項目負全責,然后再進行設計施工分包。還有一種是施工總承包方根據(jù)業(yè)主合同要求進行施工圖深化設計。如金茂大廈就是這種情況,在美國som設計事務所建筑設計的基礎上,總承包商上海建工(集團)總公司通過與上海建工設計研究院合作,完成了大量的施工圖深化設計。
三是設計—采購—施工(epc)交鑰匙工程總承包。目前進行的epc模式,雖然在我國建筑業(yè)企業(yè)中推廣的還較少,但作為工程總承包的發(fā)展方向已越來越被承包商所重視,并在實際中得到長足的發(fā)展。如中冶建設集團總公司承建的首鋼冷軋項目、中建一局建設發(fā)展公司完成的北京樂喜金星大廈(lg)工程實行以擴大初步設計為基礎的總價中標、中建八局承建的阿爾及利亞松樹俱樂部項目等全部采用epc,基本達到和實現(xiàn)了“總包負總責,竣工交鑰匙”的總承包管理目標。
分專業(yè)進行總包的管理模式,并在不斷向裝飾裝修、大型幕墻、機電安裝及消防等專業(yè)工程延伸。
五是實行資源開發(fā)和融資承包模式。一些有實力的大型企業(yè)結合自身優(yōu)勢,通過集團內部資源整合和結構調整,進一步構筑國際化發(fā)展戰(zhàn)略,尋找新的切入點和突破點,不同程度加強對房地產與高科技領域及中介機構的資產投入,探索一條有利于拓寬工程總承包業(yè)務的有效途徑。中冶建設集團、中國海外工程總公司分別在巴布亞新幾內亞瑞末鎳鈷項目以及津巴布韋的遠距離輸電項目采用了資源開發(fā)和bot(建設—運營—移交)、ppp(公共部門與私人企業(yè)合作)等模式進行工程承包。中建三局、北京建工集團、廣州建總、五洋建設集團、山東建工集團也開始采用bt、bot的模式融資數(shù)十億元到本土以及西部等邊遠地區(qū)進行房地產和制造業(yè)以及文化教育產業(yè)的投資開發(fā),產生了良好的社會和經濟效益。浙江建設投資集團于2003年10月率先成立了省內首家專業(yè)化、職業(yè)化的項目管理公司——浙江省建工項目管理有限公司,進一步拓寬工程承包業(yè)務,開展了pm(項目管理服務)、pmc(項目管理承包)等工程項目管理業(yè)務。
工程總承包最大的特點是實行設計、施工一體化,把資源最佳配置地結合在工程項目上,減少了管理鏈和管理環(huán)節(jié),集中優(yōu)秀的、專業(yè)的管理人才,采用先進的項目管理方法,真正體現(xiàn)了風險與效益、責任與權利、過程與結果的統(tǒng)一,從而必然帶動和促進企業(yè)的高端管理,形成企業(yè)的核心競爭力和品牌戰(zhàn)略。中冶建設集團上世紀80年代初主要以工程分包和勞務出口為主,經過10多年的發(fā)展壯大,通過工程總承包的推進,不但提高了企業(yè)管理水平,更重要的是打造了企業(yè)的核心競爭力,形成了以中冶集團整體運行的總承包管理全球經營戰(zhàn)略和品牌形象。目前他們的epc工程總承包業(yè)務成為集團公司第一大主業(yè)。2004年,集團公司完成經營收入521億元,其中epc工程總承包業(yè)務占80%。多年來,該公司以中冶集團品牌,先后承建完成了巴基斯坦達克銅項目,美國熱、冷軋鋼板項目,首鋼冷軋項目等眾多總承包工程任務,而且全部采用epc交鑰匙總承包。在搞好epc總承包的同時,近年來,中冶集團進一步瞄準高端市場,積極投資國際資源開發(fā),已經成功建設并租賃經營巴基斯坦達克銅項目、投資巴基斯坦杜達潛鋅項目、緬甸紙漿項目以及目前正在實施的中國公司在國外最大的金屬礦產資源投資項目——投資億美元的巴新端末項目。在國內,2005年5月,他們以bt模式簽約的唐山港陸1250熱軋薄板,合同額達到億元。
中建總公司通過整合內部資源,組建成立了國內外經營一體化的“中建國際建設公司”。擁有施工總承包特級和多項甲級設計、監(jiān)理資質的跨國公司把服務高端市場作為企業(yè)的發(fā)展方向,建立了與國際慣例接軌的工程總承包功能和項目管理體系。該公司幾年來先后進入包括美國在內的世界上10多個國家承包工程。特別是在阿爾及利亞,贏得了該國80%的對外工程承包業(yè)務,其中喜來登飯店榮獲國際工程項目管理大獎。
中國機械工業(yè)建設總公司作為我國最早成立的大型專業(yè)施工企業(yè)之一,曾經承擔過我國機械汽車行業(yè)60%以上建設項目。然而上世紀90年代走向市場以來,中機建設的優(yōu)勢地位受到從未有過的挑戰(zhàn)。中機建設在關鍵時刻提出了“兩個轉變”的發(fā)展戰(zhàn)略,即從行政管理型向經營生產型轉變,從專業(yè)承包向工程總承包轉變。公司先后完成了包括緬甸糖廠、首都國際機場、廣州地鐵、澳門政權回歸交接儀式場館等一大批有較大社會影響的總承包項目。其經營觸角不僅伸向機械行業(yè)之外,還伸向中東、南亞和歐洲等地區(qū),并在國外進行了二手設備拆卸安裝總承包業(yè)務的嘗試,取得可喜業(yè)績。
破了上海軟土地基條件下深基礎施工的各種禁區(qū),攻克了超高層施工、超大型構件吊裝的不少難關,在大跨度橋梁、地鐵隧道掘進、地下大口徑頂管施工、大型船塢、海底光纜敷設等特種施工技術方面,都取得長足的進步,從而為企業(yè)獲得了更多的市場份額,承攬了大量的重點工程和總承包項目。目前,年總承包產值已超過20多億元,占集團公司總產值的10%以上。
工程總承包實行設計、采購、施工一體化,不僅是一個體制問題,在其背后有著十分巨大的經濟效益和社會價值。特別是對我們這樣一個資源并不豐富的大國來說,其意義更為重大和深遠。
湖北宏源電力工程股份有限公司epc總承包的西塞山2×330mw燃煤機組工程,由于充分利用有限資源,加強物資采購管理,采取了強有力的技術攻關和組織協(xié)調措施,實際工期比合同工期提前8個月,為業(yè)主早日投產,降低運行成本創(chuàng)造了利潤空間。中建八局承建的中國乃至亞洲最大的綜合醫(yī)院——康華醫(yī)院,工程總量面積為萬平方米,投資6個多億。業(yè)主除了把整個工程包括土建施工、設備安裝、裝飾裝修甚至園林綠化全部交給總包單位外,還特別邀請施工總包單位在擴初設計階段,參加項目論證,介入施工圖設計。
施工方有效地利用地基承載力,實際使用混凝土與原方案相比,節(jié)省了50%的混凝土用量。中建一局建設發(fā)展有限公司承建的lg項目,緊緊抓住技術創(chuàng)新和優(yōu)化施工組織設計這個關鍵環(huán)節(jié),堅持每個施工技術方案的優(yōu)化不少于三個,地下連續(xù)墻施工節(jié)約投資900萬元;鋼結構主體施工減少用鋼量900噸,節(jié)約投資360萬元;玻璃鋁板幕墻施工節(jié)約投資610萬元??梢栽O想,如果在更大范圍內更多的工程項目上都能通過推行工程總承包管理,促使承包商實施設計方案的優(yōu)化和采用先進的施工技術,建設行業(yè)為國家節(jié)約資源的潛力將是多么巨大。
?5.強強聯(lián)手,建立企業(yè)聯(lián)盟,最大限度地整合社會資源
工程總承包更為重視的是總包協(xié)調和整合能力、掌握市場資源以及對分包單位的管理,是總承包企業(yè)核心競爭能力的體現(xiàn)。強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補,建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關系,并廣泛利用社會資源,成為近年來建筑業(yè)開展工程總承包的一大特點。
體進行總承包。特別令人振奮的是,2004年11月由中建總公司和上海建工集團組成的聯(lián)合體拿下了“世界第一高樓”——上海環(huán)球金融中心主體工程的總承包權,合同額高達39億元。
在建立企業(yè)聯(lián)盟、充分利用和整合社會人才資源方面,lg總承包項目作出了成功的探索。中建一局建設有限公司與韓國創(chuàng)造方案設計所和國內具有實力的設計院建立了長期的合作伙伴關系。他們還廣泛利用社會資源,做到高科技和高層次人才的資源整合。lg工程項目部共集中社會各類設計、咨詢等人員200余人,簽訂勞務及采購合同近400份,實現(xiàn)了以高層管理人員為骨干、技能人才為基礎的專業(yè)管理和勞務班組分包制。
6.不少企業(yè)通過總承包實踐,建立和完善了適用國際工程承包的新型管理機制和目標體系
工程總承包不僅要求承包商承擔項目的設計、施工和采購工作,關鍵是要求承包商作為總包方要建立健全系統(tǒng)、完善、科學的總承包組織管理體系。從企業(yè)的經營戰(zhàn)略、項目管理的理念、現(xiàn)代化管理方法、多形式的承包等模式,全面、全方位、全過程都要發(fā)生根本性的變化。特別是其目標管理必須體現(xiàn)工程項目全生命期的、集成化的、符合環(huán)境和歷史的要求。
1988年,水電十四局在總結魯布革項目施工管理經驗的基礎上
建立和完善以適應總承包管理為總攬,精干管理機構,組織高效率施工;以目標管理為紅線,優(yōu)化要素配置,提高整體水平;以成本控制為中心,強化財務管理,注重投入產出;以現(xiàn)代管理為標準,力求均衡生產,科學持續(xù)發(fā)展的企業(yè)經營戰(zhàn)略。先后中標承建了當時世界上同類型最大、裝機容量為240萬千瓦的廣州抽水蓄能電站和小浪底水利樞紐工程。由于工程總承包經營機制完善,管理體制改革深化,取得顯著成效。魯布革電站裝機60萬千瓦,8000人干了10年;廣蓄一期120萬千瓦,2500人僅4年建成,二期工程減到1500人,工期更短。全員勞動生產率,魯布革最高年份為萬元,廣蓄一期達萬元,二期又躍升到萬元。
北京東方廣場工程總投資億美元,是京港合作在京投資建設的最大項目,也是亞洲最大的民用建設工程,由北京建工集團進行工程總承包。該集團調集了所屬7個土建公司和3個專業(yè)公司的16000多名建設者,經過日夜奮戰(zhàn),全面完成了東方廣場94萬平方米建筑的結構、外檐裝修、現(xiàn)場市政及庭院鋪石、綠化等施工采購總承包的全部任務,基本實現(xiàn)了工程預定的目標,做到了業(yè)主、承包商以及北京市領導三個滿意。
三、我國建筑業(yè)企業(yè)在開展工程總承包和項目管理中存在的問題
(一)建筑業(yè)企業(yè)普遍缺乏設計功能
通過調研發(fā)現(xiàn),凡是開展工程總承包較好的建筑業(yè)企業(yè)多數(shù)兼具施工和設計功能,如中冶建設集團、上海建工集團、中建國際建設公司、北京城建總公司等。特別是隨著cm方式,即“邊設計、邊施工”模式越來越多地被業(yè)主采用,建筑業(yè)企業(yè)單純的“按圖施工”已遠遠滿足不了建設市場的要求。因此,缺乏設計功能是制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的關鍵因素。但是,由于國內市場發(fā)育以及資質壁壘等原因,以施工為主體的建筑業(yè)企業(yè)在國內開展工程總承包業(yè)務一般都局限于深化圖設計—施工總承包和采購—施工總承包,真正涵蓋設計、采購、施工全過程的相對較少。而在國外建筑市場,我國以施工為主體的大型建筑業(yè)企業(yè)在工程總承包方面卻又能取得較好的成績。如中國海外工程總公司承攬的大量國外工程總承包項目,其設計主要依靠聘用當?shù)卦O計所人員和進行設計分包。中國石化集團第十建設公司在國內承建的項目大多只能采用施工總承包的模式,而在國際市場,不但承擔采購施工總承包,還采用epc總承包交鑰匙模式承攬了約旦復合肥項目和敘利亞麥哈德電廠項目。其中,約旦復合肥項目的設計工作在國外可以采用借調、聘用國內設計人員完成,敘利亞麥哈德電廠項目選擇了哈爾濱電站設備成套設計研究所進行設計分包。從這個意義上講,市場準入、資質壁壘制約工程總承包業(yè)務開展的障礙也不可忽視。
(二)融資能力不足是建筑業(yè)企業(yè)開展總承包業(yè)務的一大難題
外資項目的投入和國家固定資產投資體制的變化使項目運作更趨于市場化,項目的墊資、前期投入、帶資承包往往成為承包商入圍的先決條件,一些施工管理技術突出但融資能力較差的建筑業(yè)企業(yè)只能擔當施工分包的角色。因此,開展工程總承包業(yè)務,特別是承攬國際工程,需要總承包企業(yè)具備很強的融資能力。同時,我國銀行對企業(yè)的信貸額度較低,國家控制外匯信貸規(guī)模,審核時間長、審批程序復雜。解決這一問題需要國家出臺相關政策,另一方面也對企業(yè)自身如何建立寬泛的融資渠道,提出了更高的要求。
(三)不少企業(yè)缺乏與工程總承包相適應的組織管理體制與項目管理目標體系
雖然部分大型建筑業(yè)企業(yè)(集團)成立了工程總承包部或工程總承包公司,但不少建筑企業(yè)在組織機構、服務功能等方面不能滿足工程總承包的要求,加上項目管理信息技術和管理手段落后,很難體現(xiàn)工程總承包對項目全生命周期集成化的、符合環(huán)境和歷史的目標要求。因而,標準化程度和管理水平都較低,技術開發(fā)與應用能力不足,與國際型工程公司相差甚遠。
(四)人才結構不能適應工程總承包項目管理的需要,尤其是缺
乏精通國際工程承包的復合型管理人才
工程總承包企業(yè)最需要的是善經營、精管理、通商務、懂法律、會外語的經驗豐富的復合型項目管理人才,而建筑業(yè)企業(yè)在這方面人才匱乏,尤其是在設計和專業(yè)采購方面。人才缺乏成為制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的瓶頸。
(五)法律法規(guī)體系不完善、不健全,影響了工程總承包的規(guī)范化開展
在工程總承包和項目管理工作中,立法在引導市場進步上還存在一定的缺陷,特別是當前關于工程總承包的招投標法及其符合國際慣例的工程總承包合同文本仍是空白。
我國目前形成的資質就位與實際需求差距甚大,工程監(jiān)理、咨詢、設計、施工條塊分割,三權鼎立,而且專業(yè)類別劃分過細,非常不利于培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)和項目管理公司。即便從施工階段來看,企業(yè)資質雖設置了總承包、專業(yè)承包、勞務分包三個層次,但總包不強、分包不專、勞務市場滯后混亂的現(xiàn)象依然存在。
(七)業(yè)主認可程度低,市場發(fā)育不完善
上述原因導致了工程總承包業(yè)主認可度低,市場發(fā)育不健全的尷尬狀況。目前雖然一些外資項目和民營項目的業(yè)主開始認同工程總承包方式,但不少以政府投資或國有投資為主的項目業(yè)主并沒有充分認識到工程總承包在工程建設中所能發(fā)揮的顯著效益。大多數(shù)項目業(yè)主還缺乏培育和形成工程總承包招投標市場的意識,某些地方主管部門對工程總承包的政策理解不夠,工程總承包項目市場準入相關的手續(xù)不完善,使工程總承包存在嚴重的市場準入障礙。
四、對建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包和項目管理的意見與建議
(一)建立和完善政策法規(guī),創(chuàng)造良好市場環(huán)境
為了給工程總承包提供法律依據(jù),規(guī)范市場行為,首先要修訂充實完善現(xiàn)行的法律法規(guī),增加有關工程總承包條款。盡快出臺嚴密的、符合國際慣例的工程總承包管理辦法、工程總承包合同文本、工程總承包招投標等規(guī)章制度。用法規(guī)形式明確工程總承包模式,特別要加強對業(yè)主肢解建設工程進行明確的規(guī)范。凡符合工程總承包標準與規(guī)模的建設項目,要求業(yè)主一般不得平行發(fā)包或化整為零,否則視為違規(guī)。
理等有關規(guī)定。特別要圍繞工程總承包企業(yè)的資質轉換這個核心,著重研究解決好“三個”調整:一是通過改造和重組調整勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)組織結構,建立以核心層為主的集團型企業(yè)的方式和途徑;二是通過資質轉換,充實專業(yè)科技人員,調整企業(yè)智力結構,增強科研、設計、施工、采購一體化能力的方式和途徑;三是通過增設相應資質,調整企業(yè)經營結構,實現(xiàn)多元化經營和跨國經營的方式和途徑。從而建立起企業(yè)集團化、管理集約化、經營綜合化、產業(yè)國際化的體制。
其三,政府部門要積極為培育工程總承包招投標市場,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。從法律上允許承包商融資、投資承包工程,對于墊資帶資工程,應以法律形式明確最低利息和償還期限,形成一種有利于承包商開展融資的市場環(huán)境,降低承包商的資金風險。
其四,制定相應的取費標準。隨著工程總承包與項目管理公司發(fā)展,建設主管部門應制定與工程總承包項目管理相適應的取費方式與標準。同時應推行履約保函與工程保險制度,使工程總承包管理的建設方式從起步就與國際接軌。
建筑業(yè)企業(yè)推行工程總承包和項目管理的經驗表明,改革現(xiàn)有
的招投標程序,實行以擴初設計和技術規(guī)范、標準為基礎的招投標機制,把施工圖設計推向市場競爭領域;促使企業(yè)加強自身的先進施工技術方案進入競爭,為總承包商優(yōu)化施工技術方案提供空間,這既是與國際慣例接軌的必然要求,也是適應建筑市場運行機制和培育建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的客觀需要。今年7月建設部等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《關于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》中提出了要“推進施工圖設計與方案設計相分離”,這完全符合市場的需要,也為下一步招投標制度改革提供了重要依據(jù)。當前,關鍵是要盡快出臺配套文件。
(三)重點培育扶持一批具有國際競爭實力的工程總承包和項目管理企業(yè)
程總承包管理,成為具有工程總承包全過程服務能力的工程總承包企業(yè)和項目管理企業(yè)。
要組織專門研究、制定支持建筑業(yè)企業(yè)“走出去”的政策意見。隨著經濟全球化的迅速發(fā)展以及加入wto過渡期的結束,建筑業(yè)企業(yè)正面臨前所未有的激烈國際化競爭。目前對我國建筑業(yè)企業(yè)影響最大的有兩個方面,一是我國市場運行規(guī)則正受到來自國際高端市場(即“大市場、大業(yè)主、大項目”)的影響,另一個是帶資承包成為國際工程承包市場發(fā)展的重要趨勢。我們必須在信貸、保函等方面對“走出去”的建筑業(yè)企業(yè)給予扶持,幫助其在國際競爭中按照國際通行工程公司的模式,制定創(chuàng)建國際型工程公司的實施計劃,推動其率先建設成為具有國際競爭實力的工程總承包公司和項目管理企業(yè)。
適應當前國內外工程建設市場的需要。
項目經理責任制是我國建設工程管理體制改革的重要成果,政府應繼續(xù)加大這方面的政策指導,特別是在推行注冊建造師這一新制度時應注意確保這一改革成果的時效性和政策的連續(xù)性。當前要結合注冊建造師制度的推行,盡快制定和出臺有關加快項目經理專業(yè)化、職業(yè)化和社會化管理的措施,通過社會培訓、行業(yè)評價、企業(yè)考核聘用、市場認可,真正培養(yǎng)和打造工程總承包項目經理品牌。
(五)適應高端市場的發(fā)展,積極探索鼓勵企業(yè)間工程總承包的聯(lián)合經營
日、美等國的建筑企業(yè)為了應對規(guī)模浩大、技術復雜、競爭殘酷的工程項目,往往結成企業(yè)聯(lián)合體聯(lián)手投標、聯(lián)合經營,國內目前少數(shù)項目也出現(xiàn)了這種企業(yè)間的聯(lián)合,還有些大型企業(yè)與分包企業(yè)組合成了穩(wěn)定的連結。面對目前國內市場風險愈來愈大的實際,建設主管部門有必要從政策上明確允許推進聯(lián)營承包的方式。企業(yè)間的這種聯(lián)合,前提是完善的法律和市場環(huán)境以及較高的企業(yè)市場信用度。
?(六)同心協(xié)力,齊抓共促,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和高等院校在推進
工程總承包與項目管理進程中的重要作用
?培育和發(fā)展工程總承包和項目管理企業(yè),積極推行工程總承包項目管理,必須堅持政府主管部門推動、企業(yè)積極響應、科研院校支撐(理論研究與軟件開發(fā))、行業(yè)協(xié)會指導(自律建設與規(guī)范化管理),同心協(xié)力,齊抓共促。
首先,要加強工程總承包和項目管理的試點指導與合作交流。行業(yè)協(xié)會應不斷加大對推行工程總承包和工程項目管理的宣傳力度,進一步做好工程總承包和項目管理的試點工作,不斷總結經驗,指導建筑業(yè)企業(yè)逐步建立和完善與國際接軌的、適應工程總承包項目管理的組織機構和管理體系,促進項目管理整體水平的提高。同時,通過舉辦各種研討會、專題出國考察等,促進國內外大型企業(yè)、大型工程總承包項目之間的交流與合作。
工程企業(yè)調研報告篇二
20xx年是我鎮(zhèn)加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局,審時度勢,提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,同時積極開展“企業(yè)服務年”及“項目建設提升年”活動,把發(fā)展工業(yè)經濟擺在空前突出的位置,要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,為我鎮(zhèn)工業(yè)經濟健康快速發(fā)展提供決策依據(jù),我對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進行了調研,先后深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點企業(yè),就企業(yè)經營情況的、人員結構、行業(yè)態(tài)勢、面臨的發(fā)展瓶頸等問題,進行了全面的調查了解?,F(xiàn)將具體情況的匯報如下:
我鎮(zhèn)企業(yè)經過近幾年的發(fā)展,積累了一定的基礎,并初具規(guī)模。目前,我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家,其中規(guī)模以上企業(yè)3家,固定資產1。2億元,20xx年,全鎮(zhèn)企業(yè)共實現(xiàn)利稅103。9萬元,其中國稅61。6萬元、地稅42。3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我鎮(zhèn)的工業(yè)經濟基礎依然十分薄弱,面臨的形勢極其嚴峻,突出表現(xiàn)在企業(yè)個頭小、數(shù)量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面,工業(yè)對地方經濟的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且,就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看,也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,具體表現(xiàn)在:
一是產業(yè)結構層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多。中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密。型產業(yè)上,其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低,產品質量、產品附加值低。二是重復建設,重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經濟引導,此后隨著生產能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況的下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產業(yè)關聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關系,缺乏統(tǒng)一的技術和質量標準;在橫向合作上,即在生產相同或類似產品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復建設,關聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要。中在生產基礎產品的產業(yè)上,這些產業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高,產業(yè)的進入壁壘低,生產經營以“低質跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產品價值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經營者也很難使設備轉用或轉賣,所以企業(yè)只能艱難維持經營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環(huán)節(jié),處于產品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產權,只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝,品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度,產品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調查的這些企業(yè)中,大部分只有1—2名技術人員,有的甚至沒有技術人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經歷短暫的輝煌后,發(fā)展動力不足,甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點低、實力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經濟大環(huán)境來看,以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業(yè)技術人才和經營管理人才太少,員工素質普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創(chuàng)新平臺,不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢,一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯,容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業(yè)主小農意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風險,企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進一步發(fā)展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的改變。
目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮,對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴格,一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔?;蜇敭a抵押,又由于抵押財產變現(xiàn)難等風險因素,銀行一般不接受財產抵押。信譽度較高的企業(yè)為了避免資產風險,大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因,一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因,一是金融體制規(guī)定嚴格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足,客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務的資本市場,現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風險投資,吸納入股資金等,而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府應高度重視企業(yè)融資難問題,出臺政策,擴寬渠道,切實解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
的 針對我鎮(zhèn)企業(yè)存在的種種差距和不足,需要鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)同心協(xié)力,克難攻堅,。取超常的舉措,打破常規(guī),積極創(chuàng)新,解決問題,尋求突破,取得快速發(fā)展。作為鎮(zhèn)黨委、政府應從以下三方面做好工作:
積極發(fā)揮政策的指導作用,要積極引導企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會、商會,發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。要幫助企業(yè)調。投資結構,結合本鎮(zhèn)實際情況的,既要積極上馬勞動密。型產業(yè),在短時期內形成企業(yè)對人口的聚。作用;又要大力引導他們向科技型、知識密。型、外向型轉移,提升企業(yè)市場競爭力;要積極鼓勵和引導企業(yè)大膽兼并、收購、參股國有企業(yè)改組和資產重組,支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經營,促進更多的企業(yè)向規(guī)?;较?。的。。發(fā)展,尤其是那些市場前景好的企業(yè);又要引導我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜,充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區(qū)位優(yōu)勢,選擇具有較大規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢的產業(yè),聚合生產要素,進行重點培育,從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持,拉長產業(yè)鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業(yè)。
我鎮(zhèn)黨委、政府應轉變職能,從管理型政府到服務型政府,把工作中心放在企業(yè)服務上。定期召開有企業(yè)、私營業(yè)主參加的座談會,聽取他們的心聲,了解他們的情況的,積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題,千方百計營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,做到留住“經營者”,鼓勵“投資者”,吸引“觀望者”;通過組織高校,科研所等科研單位與企業(yè)見面會等形式來轉化科研成果,提升企業(yè)科技含量,增進企業(yè)效益;通過定期舉辦管理培訓班等方式來提高企業(yè)經營者管理經驗,開闊眼界,與世界先進管理水平相接軌;通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“六新”解放思想大討論活動,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境;通過加大對企業(yè)周邊群眾的教育力度和對破壞企業(yè)正常生產秩序行為的打擊力度,為企業(yè)發(fā)展營造良好的周邊環(huán)境。同時,鎮(zhèn)黨委、政府應打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成全民創(chuàng)業(yè)機制。要創(chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境,幫助引導人們積極投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦個體、微型和企業(yè),通過小投資、實用技術、經營管理和勞動投入,造就大量的個體和中小業(yè)主,形成資產積累,在全鎮(zhèn)范圍內形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。
工程企業(yè)調研報告篇三
當前,市場經濟新形勢對電力企業(yè)及電力營銷工作提出了新的挑戰(zhàn),本文思考和探討了電力營銷工作的發(fā)展方向和發(fā)展策略,確定了通過開拓電力市場,深化優(yōu)質服務,完善營銷體制,健全激勵約束機制等措施確保電力營銷工作的穩(wěn)定、快速、高效發(fā)展,以全面實現(xiàn)企業(yè)經濟效益。
一、引言。
近年來,隨著市場經濟的逐步完善,國家經濟形勢的變化,電力供求矛盾發(fā)生了根本性轉變,用電量的增長速度不斷下降,電力企業(yè)經營的外部環(huán)境已十分嚴峻。另外,隨著人民生活水平和生活質量的提高,社會各界對電力服務質量的要求也不斷提高,如何加強營銷管理,努力開拓電力市場,不斷提升服務質量是在市場經濟新形勢下擺在我們面前的一個重要課題。
二、市場經濟新形勢下電力營銷工作的目標和原則。
搞好營銷和服務工作的主要目標是:搞好市場分析調查,落實促銷措施,擴大電力銷售渠道,實現(xiàn)售電量的持續(xù)、穩(wěn)定、大幅度增長;提高服務意識,創(chuàng)新服務手段,提升服務品質,建立優(yōu)質服務常態(tài)機制。
搞好營銷和服務工作應堅持的主要原則是:堅持“發(fā)展公司、服務社會”的社會責任目標,大力弘揚“追求卓越,服務真誠”的企業(yè)精神,以“讓政府放心、客戶滿意”為目標,堅持以市場為導向,以促銷為目的,以效益為中心,以服務為宗旨的營銷策略,加強供用電管理,深化優(yōu)質服務,推動電力營銷和優(yōu)質服務水平再上新臺階。
三、市場經濟條件下電力營銷工作的現(xiàn)狀及對策。
當前,金融危機在全球蔓延,并有向經濟危機轉化的趨勢。我國面臨經濟調整與國際經濟衰退相交織的局面,國內實體經濟受到較大沖擊,經濟增速明顯回落。國際經濟衰退造成需求減少,不少中小企業(yè)尤其是出口企業(yè)經營形勢惡化,部分企業(yè)面臨破產倒閉,用電量大幅下滑。國家經濟結構調整和節(jié)能減排深入推進,高耗能行業(yè)生產持續(xù)回落。市場環(huán)境的變化使企業(yè)投資更加謹慎,投資拉動后勁不足。宏觀經濟形勢變化對供電企業(yè)發(fā)展產生了深刻影響,電力供需形勢已發(fā)生逆轉性變化。去年10月份,全國發(fā)電量出現(xiàn)自以來的首次負增長。
我省經濟結構重化工特點突出,工業(yè)用電量占全社會總用電量的80%左右,紡織、化工、黑色金屬、有色金屬等高耗能行業(yè)用電量接近全社會用電量的40%。夏季,電網遭遇近十年來最嚴重的電力供應緊缺局面,被迫采取了限工業(yè)、保民生等限電停電措施。受國家宏觀調控政策和電力供需形勢的共同影響,今年全省售電量持續(xù)下滑,電力客戶業(yè)擴報裝容量日漸萎縮和減容、報停容量逐漸增加,電量增長的后勁明顯不足,不僅使電力遭受滯銷局面,而且使電費的回收遇到空前未有的困難,電力營銷工作面臨著巨大風險與壓力。適應市場經濟新形勢,加快電力市場營銷,確保供電企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,是當前供電企業(yè)面臨的重要課題。
(一)全力強化服務促銷。
當前,受國際金融風暴影響,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺擴大內需十項措施,勢必拉動國內用電需求增長,為穩(wěn)定和擴大電力銷售提供了難得機遇。要樹立“市場就是服務、服務亦是市場”的意識,超前從供電企業(yè)與客戶利益共生的層次,重新審視優(yōu)質服務的內涵,堅持以服務促發(fā)展,以服務促營銷,以服務樹形象。要始終堅持從客戶最關心、社會最期待、政府最關注的服務入手,進一步深化“彩虹工程”建設,大力開展“彩虹工程”進企業(yè)、進農村、進園區(qū)、進社區(qū)、進校園等活動,不斷創(chuàng)新和完善服務舉措,持續(xù)改進和提升優(yōu)質服務水平。要加大用電預約登門服務力度,堅持“始于客戶需求,終于客戶滿意”的原則。讓客戶“足不出戶”即可享受全過程、高水準的優(yōu)質服務。要強化重點用電項目服務,對市長工程、重點工程、重點技改項目、外商投資和內聯(lián)企業(yè)與重大政貿活動用電,實行“定機構、定人員、定責任、定時間”的重點用電“四定制”。要強化營銷技術支持系統(tǒng)功能,完善具有全天候適應能力的便民服務網絡,確保電力搶修服務做到“四?!薄ⅰ八目臁?,即:專人值班、專用車輛、專用工具、專門搶修隊伍;故障處理接報快、出動快、搶修快、恢復送電快。
(二)努力提高營銷人員的素質。
市場經濟的競爭,實際上就是人才的競爭,而人才的競爭又是知識的競爭。要強化對營銷工作的管理,使營銷工作適應市場經濟發(fā)展的需要,首要問題是要建立一支適應電力市場需要的營銷人員隊伍。要深入開展素質提升工程,結合企業(yè)營銷實際,制定人力資源發(fā)展規(guī)劃,拓寬人才發(fā)展渠道。建立完善人才培養(yǎng)和交流機制,加強對營銷人員的輪崗交流、培養(yǎng)鍛煉。要制定教育培訓計劃,對營銷人員進行全員教育培訓,并經考核合格后持證上崗。積極開展專業(yè)普調考、技術比武競賽等活動,增強營銷人員服務意識、責任意識和法律意識,提高營銷人員業(yè)務水平和現(xiàn)代化技術水平。要堅持“走出去、請進來”,加大對外學習和交流,借智引智,開拓視野,增長才干。
(三)努力開拓電力市場。
一是認真開展市場調查,建立用電市場信息網絡。要定期組織用電需求和用電市場調查,發(fā)現(xiàn)和培育新的負荷增長點,積極研究開拓電力市場、增加售電量的新思路、新方法。特別要對居民用電需求、企業(yè)擴建、新上項目、新開工和在建住宅工程等進行調查,在用電問題上給予前期指導和超前服務,為這些項目的順利完工,按期增加負荷提供保證。要組織對客戶消費心理進行深入研究,充分了解市場需求,有針對性開展電力營銷。加大促銷力度,研究出臺新的營銷策略,占領更多的發(fā)展空間。要堅持四個基本原則:一是企業(yè)效益與社會效益統(tǒng)一;二是眼前利益與長遠利益相結合;三是開拓市場與節(jié)約挖潛相結合;四是企業(yè)行為與市重點用電需求相結合。
二是建立適應市場經濟發(fā)展的現(xiàn)代化營銷體系。建立以市場調查為依據(jù),以市場規(guī)劃為總領,以電力營銷為重點,以營業(yè)管理為根本,以優(yōu)質服務為手段,及時適應市場變化,反饋并逐步引導需求方向的新型電力營銷體系。進一步強化市場營銷觀念,以客戶需求為中心,在使客戶得到滿足并能感到愉悅中獲得企業(yè)利潤,就是要以大工業(yè)用戶、商業(yè)、居民生活等主要電力消費主體為中心,關注其負荷增長、技改擴建項目、生產經營形勢,適當引導其電力消費方式,進一步提高優(yōu)質服務水平,以方便快捷的接電、安全可靠的供電、持續(xù)穩(wěn)定的用電、及時快速的修電來增加售電量,提高企業(yè)經濟效益。
三是加快電網發(fā)展,千方百計保證電力供應。認真落實電網“十一五”發(fā)展規(guī)劃,超前編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取納入地方發(fā)展規(guī)劃。抓住國家拉動內需的政策機遇,積極爭取資金加快推進城網、農網建設,積極構建堅強電網。加強對臨故修、輸變電設備計劃檢修影響售電量和可靠性的考核,提高安全可靠供電水平。嚴格計劃停電管理,統(tǒng)籌安排檢修停電,實施輸、變、配電系統(tǒng)計劃檢修“一條龍”,避免重復停電;加強檢修質量管理,減少因設備臨故修引起的停電;積極穩(wěn)妥推進帶電作業(yè)技術的實施步伐,減少因業(yè)擴工程接火引起的停電。加強電力設施保護,建立完善政企聯(lián)合護電長效機制,落實人防、技防措施,依法嚴厲打擊破壞電力設施和竊電犯罪行為。加強電力需求側管理,落實電網迎峰度夏、度冬措施,加強各類應急預案的修編完善和演練,提高應急處置能力,確保電力有序供應。
四是為企業(yè)服務,提供良好用電環(huán)境。工業(yè)企業(yè)用電占全社會用電量的比重較大,直接影響著售電量的增長幅度,應予以充分關注。針對當前市場特殊形勢,組織對停產、半停產企業(yè)進行調查,深入了解資金運作情況、產品銷售情況,提出啟動停產、半停產企業(yè)的建議和意見,在用電服務上給予支持;要發(fā)揮技術優(yōu)勢,組織力量幫助企業(yè)加強用電管理,節(jié)能降耗,為企業(yè)走出困境做出貢獻。同時,定期不定期地對客戶實行登門服務,解決用電難題,幫助客戶加強設備治理整頓,搞好春防試驗和秋季檢修活動,定期開展客戶安全用電大檢查,提高設備的健康水平,保證企業(yè)用電量的穩(wěn)定增長。密切關注市場經濟發(fā)展形勢,跟蹤電力客戶生產經營動態(tài),建立完善電費回收風險防范和預警機制,確保電費回收月結月清。
五是加快新農村電氣化建設,大力推行一戶一表工程。從目前電量增長結構來看,居民生活用電也是當前電力的增長點,居民生活用電特別是農村居民生活用電市場廣闊,潛力很大。要加強安全文明供電小區(qū)和城市電氣化居民小區(qū)的建設,對老居民戶進行一戶一表改造,通過增加配變容量,整改老化線路,縮小供電半徑,增設服務網點等途徑,解決線路的“卡脖子”問題,增加居民用電量,切實提高供電服務質量。要深入實施“新農村、新電力、新服務”農電發(fā)展戰(zhàn)略,滾動修編完善“十一五”農網發(fā)展規(guī)劃,推進農村電網發(fā)展,加快標準供電村建設和新農村電氣化村、鎮(zhèn)建設。進一步規(guī)范農村低壓資產管理,加強低壓配電設施綜合治理,開拓并激活農村電力市場。
六是強化內部管理,加快業(yè)擴報裝速度。認真貫徹執(zhí)行“三不指定”政策,對業(yè)擴報裝實施“一口對外”、“一條龍”服務,簡化業(yè)擴報裝手段,理順工作流程,圍繞一切方便客戶,最大限度地滿足客戶用電需求開展工作,變坐等上門為上門服務。為客戶提供從業(yè)擴申請、業(yè)擴審批、方案勘察、工程設計、費用劃撥、委托施工、工程驗收到裝表接電的全過程優(yōu)質服務,全力保障客戶便捷用電、滿意用電、和諧用電。
(四)建立完善電力營銷工作的有效監(jiān)督約束機制和激勵機制。
為適應新形勢下營銷工作的需要,一是必須建立完善電力營銷管理機制,以保證營銷人員主觀能動作用的發(fā)揮和應變能力、競爭能力的提高。要嚴格堅持以崗定人,定期交流。二是要實行獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,目的在于激勵、調動營銷部門和營銷人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強企業(yè)的向心力和凝聚力。三是要按照新的市場機制建設的要求,利用實施彩虹工程的重要機遇,修訂和完善有關的規(guī)章制度、考核措施和獎懲規(guī)定。全面實施精益化管理、標準化建設,做到有章可循、有法可依,加強對營銷工作的管理考核。并通過彩虹工程的實施,使營銷人員樹立起現(xiàn)代營銷服務觀念。
工程企業(yè)調研報告篇四
日益完善的市場經濟條件下,小型企業(yè)賴以生存的外部環(huán)境和組織的競爭方式也正在發(fā)生著悄無聲息但卻深入持久的變革,組織的各種管理職能必須適應潮流,小型企業(yè)的人力資源將是持久競爭優(yōu)勢的重要源泉,科學高效的人力資源管理,將是提高企業(yè)績效的最終決定因素。人力資源是公司的最寶貴的資源,人力資源對企業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用,它在確保實施企業(yè)的經營戰(zhàn)略中起扮演著關鍵的角色。隨著經濟全球化的進一步發(fā)展,在競爭日益激烈的環(huán)境下,人才是企業(yè)的核心競爭力。因此,建立、加強和改善企業(yè)人力資源管理,科學合理地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,是企業(yè)的成長能力和發(fā)展的根本出路。因此對企業(yè)人力資源管理難點和解決策略進行深入的研究和分析具有積極現(xiàn)實意義。
本次我們進行問卷調查的目的就是了解假日酒店人力資源管理情況總體狀況及管理優(yōu)點和缺點,探究現(xiàn)在有哪些因素影響著假日酒店人力資源管理。
(一)、調研目的
為了分析小型企業(yè)人力資源管理當中存在的問題,提高小型企業(yè)人力資源管理水平。本次調研目的具體如下:
1、認清小型企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀。
2、分清小型企業(yè)人力資源管理管理當中問題。
3、了解小型企業(yè)人力資源管理的看法、意見和建議。
(二)、調研對象
假日酒店集客房、中西美食、商務會議、娛樂、購物于一體,為賓客提供個性化服務,現(xiàn)有標準客房和豪華客房、行政客房、公寓客房共415套,特設行政樓層和電子商務層,適應頻繁的現(xiàn)代電子商務往來所需。企業(yè)具有中餐餐位近千個,以經營粵菜為主,薈萃南北美食;500個西式餐廳餐位,包括可提供歐陸式西餐的扒房、豪華大型的西餐廳及酒吧、中庭大堂咖啡廳等,并為住客提供全天二十四小時送餐服務。另外,還擁有多種規(guī)格的會議廳及同聲傳譯、電視電話會議等先進的會議設施設備。
假日酒店人力資源部由7人組成,其中人事經理1名,主管2名,文員4人,人事經理作為整個人力資源部的領導者,配合企業(yè)的經營需要,提供全方位的人事招聘、培訓、規(guī)章制度、行政管理。人事主管搜集和整理與人事工作有關的信息,構建和維護企業(yè)人力資源信息庫,并就企業(yè)人事需求與人才結構調整作以動態(tài)分析,同時向其它人事工作提供必要的信息支持。培訓主管在了解公司內部培訓需求的基礎上,依據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展計劃擬訂公司培訓計劃和職業(yè)發(fā)展計劃,并按計劃組織和開發(fā)各項培訓課程,以達到公司的目的和職員的期望要求。其它4名專員,其中一人負責薪酬的核算與發(fā)放、一人負責人員招聘、一人負責員工的培訓和一人負責日常事務處理。
(三)、調研內容
1、調研時間:20xx年9月——20xx年11月
2、調研地點:假日酒店
3、調研問題:我們的調查從人力資源管理現(xiàn)狀,分析公司人力資源管理當中存在的問題,并提出針對性的改進,問卷詳情請見附件一。
(四)、調研方法
1、二手數(shù)據(jù)的收集
(1)、通過網絡渠道收集關于國內外人力資源管理的相關資料。
(2)、了解市場人士對于國內外關于小型企業(yè)管理的看法。
(3)、對所收集的二手資料進行分析并加以總結。
對于我們還未深入社會的大學生來說,使用二手數(shù)據(jù)是一種經濟、快捷的信息收集方法?,F(xiàn)有文獻為我們提供了大量有用的背景知識和信息,幫助我們了解相關的概念、界定可能存在的狀態(tài)、借鑒研究的經驗或存在的問題等。二手數(shù)據(jù)的分析是探索性研究的第一步,他為我們的后續(xù)工作奠定了知識基礎。
2、訪談調研法
訪談調研法的實用性很廣,在市場調研與預測中可普遍適用于常見的原始資料的收集。訪談法的靈活性大、控制性強、回收率高。
根據(jù)訪談法特性我們將對公司采取經理訪談,即我們將到公司員工進行洽談,洽談的內容主要以他們對人力資源管理為切入點,以了解員工對人力資源管理水平的看法。
3、問卷調查法
由于調研對象中的目標人員,我們決定采用調查問卷法來收集信息,其具體的步驟是:
(1)計劃調查內容
(2)確定問卷的格式和內容
本次調研范圍為假日酒店,抽樣框包括:公司員工、基礎管理人員、人力資源管理人員。樣本容量為380人,抽樣方法為簡單隨機抽樣:
(一)、問卷設計:
1、問卷結構主要分為說明部分、甄別部分、主體部分;
2、問卷形式采取開放性和封閉性相結合的方式;
3、問題結構上采取、自由選擇、強制性選擇、偏差選擇等幾種方式。
4、問卷邏輯采取思路連續(xù)法,既按照被調查者思考問題和對產品了解的程度來設計,在一些問題上,采取跳問等方式來實行消費者的邏輯思維。
(二)、問卷試測:
問卷測試是衡量問卷問題效率和效果的重要因素,問卷回收后進行相應的分析和調整。如果問卷回收率低于70%,說明問卷的設計有較大的問題;如果填答內容的錯誤多,答非所問,就要仔細檢查答題指導語是否準確、清晰,含義是否明確具體,還可以檢查問題形式是否過于復雜;如果問卷中幾個問題普遍沒做回答,要仔細檢查分析原因并加以改進。因此,在調查準備階段,我們發(fā)放了12份試測問卷,接著,對于問卷的可行性進行分析,并修改了部分題目,以期達到最好的調查效果。
(三)、問卷發(fā)放及回收:
此次,我們共向調查人群發(fā)放380份問卷,回收了370份,其中有效問卷360份。
(四)、樣本描述:
從本次調查當中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實際人力資源管理當中還存在不少問題,概況起來主要有以下幾點:
(一)員工受教育程度偏低、流動率高
假日酒店的從業(yè)人員中有64%的初中生,絕大多數(shù)是從社會招聘的,其次是旅游職業(yè)高中畢業(yè)生,學習期間,他們接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實際操作技能訓練,但總體文化水平不高。在外語水平上也是普遍不好。
就假日酒店的人力資源主要分為兩個部分,管理人員和基礎工作人員。就管理人員的招聘而言,一般是從別的星際企業(yè)或者相關院校進行招聘。普通員工除去從大中專企業(yè)管理院校招聘外,還有很大一部分是從社會市場上進行招聘的。因此,假日酒店的受教育程度較低,主要表現(xiàn)為學習能力差和知識基礎弱。這導致其在接受培訓的時候,不能很好的掌握。從企業(yè)長遠發(fā)展而言,這種低學歷的構成,也不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。因為與其它人員相比,高學歷人員對于企業(yè)更為忠心,敬業(yè)度也更高。
其次,假日酒店企業(yè)員工的流失率普遍較高。流失的原因一方面是由于員工對薪水、福利、環(huán)境、條件以及升遷機會等不滿意。企業(yè)員工平均流動率在59%左右,最高的甚至達到65%。就員工的學歷而言,其中大部分集中在中低學歷者,如此高的流動量讓我們不能再忽視它,它直接威脅著整個假日酒店的運營以及長期有序的發(fā)展。從流失的職位來看,餐飲部的員工流失率最高,達到了55%,其中以90后最為突出。這樣不僅會給假日酒店帶來更多的培訓、招聘成本,還會導致服務質量的不穩(wěn)定,給企業(yè)的整體發(fā)展帶來恐慌。
(二)薪酬水平缺乏競爭力
薪酬是對企業(yè)員工最基本的激勵,但是假日酒店的薪酬起點較低,工資結構相對較單一,像是餐飲服務員的基本工資為1000元—20xx元,客房服務員的基本工資為1500元左右,與其它四星級企業(yè)相比,這個薪酬缺乏必要的競爭力,從而不能調動起員工的積極性。獎金的多少與是否發(fā)放,都沒有明確的規(guī)定。這樣一來,會導致薪酬與工作業(yè)績、經營效益脫節(jié)。假日酒店薪資構成由基本工資、崗位工資、保險、績效工資、福利及其他組成。對于大多數(shù)員工而言,基本工資才是其固定的收入,在工資中占據(jù)的比重也較高,長期以往,大多數(shù)員工就會失去工作的積極性。此外,保險也是一種福利,但是假日酒店卻當這是一種額外負擔,除了一些法定的福利外,沒有其它像是員工旅游、年終獎、健康體檢、心理服務等其它的福利,這使得員工缺少安全感,長期利益沒有保障。同時,對員工的突發(fā)事故也沒有預防。
其次,受員工自身素質的影響,其對于工作的前景有著更為強烈的欲望。所以對于假日酒店員工而言,就會把這種欲望寄托在假日酒店的薪酬機制的制定上。但是假日酒店卻沒有將員工的這種需求轉化為實際,沒有根據(jù)員工的需求,制定完善的薪酬體系。對于假日酒店還是員工而言,如果獲得合理的薪酬,當自身與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不相關時,員工對企業(yè)的認同感和歸屬感就會不斷的下降,假日酒店的發(fā)展氛圍也就會得到破壞。
(三)沒有健全的績效考核機制
績效考核與提升機制不足??己撕吞嵘龣C制是企業(yè)人力資源管理的一個重要問題。通過本人對離職員工的面談,了解到有一半以上的員工離職的主要原因是因為企業(yè)現(xiàn)有的績效考核不能體現(xiàn)公平性而導致的。
其次,激勵機制作為人力管理中重要的一部分,涉及到了企業(yè)的人事考核、獎金發(fā)放、獎懲制度等多個方面。但是假日酒店的激勵機制卻沒有系統(tǒng)性,而且在運行的過程中只注重了員工的懲罰,在激勵上也只有獎金,所以不能有效激發(fā)員工的積極性。
對于假日酒店的員工而言,在滿足自身基本需求的同時,對于個體的發(fā)展也有著更高的要求,他們也希望得到領導的賞識,獲得更大的發(fā)展機會。但是從假日酒店的激勵制度來看,主要是通過管理制度的約束來提高員工的積極性,而且還時常有加班的情況出現(xiàn),但是沒有額外的報酬,而且沒有任何的精神激勵,這都將降低員工的工作積極性。
就假日酒店的績效考核而言,主要包括從員工工作績效考核、員工服務技能考核、部門工作績效考核三個部分。但是在實際的績效考核中,針對不同的崗位也沒有不同的考核體系。這就導致雖然制定了工作績效、服務技能考核制度,但是在具體的考核中卻沒有具體的體系劃分。而且假日酒店的績效考核僅僅針對于企業(yè)的基層員工,對于企業(yè)的中層及以上管理者,都沒有一個明確的考核指標,通常只是沒有失職現(xiàn)象,完成所規(guī)定的指標,便為考核合格,至于業(yè)績的考核,也只是主觀的考核。
所以總體來看,假日酒店的激勵缺乏一定的系統(tǒng)性。因為就企業(yè)的發(fā)展而言,已經經過了高速的發(fā)展期。所以假日酒店的與其它企業(yè)相比,更沒有競爭力。但是在假日酒店實際發(fā)展,隨著競爭的需要,對于企業(yè)的服務有了更高的要求,對于員工的素質也有了更高需求。正如我們上面的分析,一些從社會招聘的人員跟從專業(yè)院校畢業(yè)的學生,卻拿著相同的工資,有著相同的待遇,這對于假日酒店從專業(yè)院校招聘的員工而言,在自信心上會有很大的'打擊。
(四)缺乏有效的培訓機制
員工培訓機制與企業(yè)經營機制是從屬關系,是企業(yè)生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要想長盛不衰,就必須注重個人和組織的共同進步,使員工通過持續(xù)的培訓和學習而不斷提高知識水平和能力,從而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化和經濟效益的不斷最大化。
從假日酒店的培訓情況來看,主要以企業(yè)人力資源部自己培訓為主,培訓內容主要為新員工入職培訓和部門的技能上崗培訓。這樣的一種培訓方式,雖然有利于員工盡快熟悉自身崗位,進而開展工作,但是對于企業(yè)的長期發(fā)展而言卻是非常不利的。因為在企業(yè)的基層中,以90后人員最多,他們這一代有想法、有創(chuàng)造性,學習能力強,這些都是他們的優(yōu)點。但是為了提升企業(yè)的利潤,企業(yè)在重視自身組織建設的同時,卻往往忽略了這些年輕員工的個人需求,致使員工不能看到自身的發(fā)展空間,而失去了工作的積極性。以致于90后員工的流失率占最大一部分。究其原因,主要是假日酒店對員工的學歷和技能要求比較少,所以沒有對這部分員工進行必要的培訓和特長的挖掘,不能使其在工作中發(fā)揮所長。
其次,假日酒店對于企業(yè)的高層也沒有具體的培訓。即使企業(yè)的管理層想要進行培訓,也只是通過參加培訓班的形式進行培訓,所以缺乏一定的系統(tǒng)性。對于培訓對象的選擇,也主要集中于素質較高、或者表現(xiàn)較好的員工,這就導致假日酒店的員工不能得到全面的培訓。最后假日酒店在培訓的頻率上也沒有合理的安排,往往只是針對新員工進行培訓,對于員工希望通過培訓的方式獲得更大的成長的需求,卻沒有更多的關注。
(一)改進招聘渠道,嚴格把握質量關,加強對員工的流動控制
假日酒店要想降低員工的流動,就必須加強對員工的流動控制,加強與大連市的職校進行校企合作,招聘更多的高素質人才。
首先,這些專業(yè)院校的學生在學習期間,接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實際操作技能訓練,而且他們的的實際動手能力要比理論知識來得扎實。
其次,假日酒店還要不斷完善人才備份。對于假日酒店而言,希望自己的員工能與自己的企業(yè)共同成長。從這個角度來看,完善對人才的備份工作對于假日酒店就非常重要。這就需要假日酒店對員工的心理、經濟方面的需求有詳細的了解,了解其自身的發(fā)展規(guī)劃是否與企業(yè)的發(fā)展理念相吻合,假日酒店是否能為其創(chuàng)造一個相對理想的環(huán)境。這樣一來,假日酒店在對人才進行管理的時候,就能做到有的放矢。與其它的員工相比,企業(yè)年輕的90后員工的自主性和創(chuàng)造性都很強,這導致其在工作時,更喜歡運用自己的思想和知識來進行創(chuàng)造性的工作,所以常用的管理措施并不能達到很好的效果,由此可見,完善人才備份對于減少企業(yè)的流動率是非常重要的。
(二)完善薪酬制度
從心理契約的角度來看,企業(yè)員工受自身素質的影響,對于經濟方面的需求往往低于自身對發(fā)展環(huán)境的需求。但從經濟契約的角度來看,員工對于經濟的需求往往會高于其它的員工。所以假日酒店要想完善自身的人力資源管理,就必須建立相應的完善的薪酬制度。因為隨著經濟的發(fā)展,人們對于經濟的需求也在不斷的提高,對于員工而言,必要的生活質量也是必不可少的。而且與其它的員工相比,企業(yè)員工在成長的過程中,付出的也更多,所以其會通過自身的工作來彌補或者實現(xiàn)更高的需求。
為此,根據(jù)企業(yè)目前的實際情況,具體來講,可以從以下方面完善,在滿足員工經濟上需求、心理上公平的同時,為員工心理契約提供保障,不斷提升自身的競爭力。首先,薪資要與工作績效掛鉤,激勵員工的工作動機,使企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中得以生存。其次,薪資也應作為激勵員工學習動機的手段,鼓勵員工學習更多、更廣、更深入的知識和技能,以應付知識經濟時代變化無常的挑戰(zhàn)。最后,一個完善的薪酬制度還要凸顯不同職位、不同崗位之間的差異性,這樣才能增強薪酬執(zhí)制度的激勵性,激發(fā)員工工作的動力。
(三)完善績效考核機制
根據(jù)心理契約的基本原理理論,工作上的成就往往能給予員工最大的滿足。作為一個創(chuàng)新性強、流動性強的群體,員工對于工作的忠誠度相對較低,但是如果其看到了工作的前景或者晉升的希望,其往往會有更大的動力,所以假日酒店就必須完善績效考核機制。
首先可以引入精神和環(huán)境激勵機制,為員工提供一個良好的工作基礎,給予更多參與企業(yè)發(fā)展的機會,不斷提升主觀能動性,滿足其高層次的心理需求。除此之外,這樣的一種激勵方式,還可以使得員工在面對挑戰(zhàn)的同時,不斷的實現(xiàn)成長,為假日酒店的發(fā)展注入新的活力。從另一個角度來看,精神和環(huán)境激勵也可以加強員工與假日酒店之間的了解,企業(yè)也可以根據(jù)員工的愿望和想法,使二者之間相互理解,建立更為融洽的關系。
其次,針對企業(yè)的90后群體,可以根據(jù)他們對知識、對個體和事業(yè)的成長有著持續(xù)不斷的追求的特點,為其制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,在滿足其自身需要的同時,也可以為企業(yè)的發(fā)展注入新的動力。
(四)完善自身培訓制度
摒棄培訓與管理不同步的落后方式,實行全員培訓,不斷完善自身培訓制度。即假日酒店將所有員工都納入企業(yè)的培訓計劃,不經培訓的員工,不得上崗。據(jù)國外有關資料統(tǒng)計表明,對員工培訓的投入產出比為1:50,提高員工素質、工作效率、敬業(yè)精神和職業(yè)道德水準,才能使企業(yè)長期立于不敗之地,優(yōu)質服務的重要組成部分就是優(yōu)秀的管理,優(yōu)秀管理的重要體現(xiàn)就是員工的服務,因此一個完善的培訓制度對假日酒店以后的發(fā)展是至關重要的。企業(yè)的人事部負責培訓的主管與專員,要切實認真負責起全企業(yè)的培訓計劃、安排、檢查、評估等培訓工作,使企業(yè)有一個一致性的服務規(guī)范。作為企業(yè)的預算,應該加大員工培訓這一塊的投入,以確保各項培訓工作的順利開展。
工程企業(yè)調研報告篇五
誠實守信是企業(yè)在市場競爭中的立業(yè)之道,興業(yè)之本。然而,近年來發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件,暴露我國企業(yè)誠信方面存在的問題,信用缺失,不僅增加交易的難度和風險,干擾投資、貿易與信貸等正常業(yè)務,打擊和降低人們投資與消費的信心,更給企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙,給社會經濟穩(wěn)定增長帶來損害,甚至會讓整個國家失去競爭力。
中國政府采購招標網在20xx年5月發(fā)布一則消息稱:中國企業(yè)每年因信用缺失而損失達6000億元。在征信成本太高,而失信又幾乎沒什么成本的情況下,違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當前,我國企業(yè)誠信缺失主要表現(xiàn)如下幾個方面:
(一)企業(yè)坑害消費者現(xiàn)象較多。
消費市場存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象,如食品、醫(yī)藥等日用消費品中大量假冒商品,侵犯不僅是消費者的正當權益,甚至直接威脅到消費者的生命安全,可見制假售假的規(guī)模之大,影響面之廣,危害之深,已經達到了無法容忍的地步。
(二)企業(yè)之間相互拖欠嚴重。
一些日子不好過的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式,企業(yè)之間尤其是國有企業(yè)之間相互拖欠貨款,造成逾期應收賬款居高不下,已成為經濟運行中的一大頑癥,我國“三角”或“多角”債務比率高達50%以上,“三角債”造成經濟信息混亂,由于互相拖欠,流動資金更顯不足,在短期信用拆借市場與投資市場上,資金價格易受黑市操縱,令經濟效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問題,其利潤也難以實現(xiàn)。
(三)企業(yè)惡意逃廢銀行債務。
理論和實踐證明,金融信用的缺失會引起經濟的動蕩,甚至導致一國經濟的崩潰,企業(yè)逃廢債花招百出,例如,企業(yè)借破產逃廢金融債務;啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶,逃廢銀行債務;異地開戶逃廢銀行債務;以個人名義開戶逃廢債務;經營前景不樂觀的企業(yè),成立子公司做好逃債的準備;有的借企業(yè)分離或合并時,將債務留在原企業(yè),懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延,破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式,擾亂了金融秩序,危及了金融資產的安全,損害了社會信用,同時積累了大量信用風險,使中資銀行的國際競爭力削弱。
(四)企業(yè)廣告信息失真。
虛假廣告主要發(fā)生在醫(yī)療服務、藥品、保健食品、房地產等產品或服務類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實,語意模糊,令人誤解,宣傳的內容與所提供的商品或者服務的實際質量不符,故意誤導消費者。不久前,國家工商行政管理總局對虛假的廣告主要形式進行了羅列,主要有假冒性虛假;夸大性虛假;誤導性虛假等。虛假廣告誤導消費者和使用者,給消費者造成人身或財產的損害。
(五)財務失真現(xiàn)象嚴重。
企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍,其中一本是對內報送給股東或管理者能真實反映企業(yè)資產和經營情況的賬簿,一本或幾本對外報送分別針對不同使用對象而特殊制作的假賬。大量假賬對外披露,造成企業(yè)經營風險被掩蓋,金融機構貸款風險增加,整個社會誠信度下降,導致對國民經濟研究產生誤導。
以上的各種因企業(yè)缺失誠信而導致的行業(yè)亂象,呈現(xiàn)出當今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復雜化,各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象,令人民財產與生命安全受損,國家政府形象受損。加強對公民的誠信教育,營造社會誠信氛圍、完善企業(yè)誠信的法律體系建設、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。
構建企業(yè)信用體系是一項復雜龐大的系統(tǒng)工程,需要個人、企業(yè)、政府各有關部門和全社會的積極參與配合和鼎力支持,只有營造良好的信用環(huán)境,才能推動國家經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)增強員工個人信用意識培養(yǎng)。
國等國家,誠信本身就是一種重要的社會資源,個體的失信行為被記錄在個人的誠信檔案,個人的一次失信記錄,將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來極大的不利。個人信用體系在全國的建立與使用,令每個誠實守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實實在在的優(yōu)惠,使破壞信用的個人必須為之支付昂貴的成本,讓全社會每個公民珍惜信用資產。信用意識如果逐漸滲透到經濟生活的各個層面,對于建立全社會信用文化具有巨大推動作用;三是建立相應的懲罰機制,加大失信違約成本。在互聯(lián)網等媒體設立曝光網站,使失信違約者在社會經濟活動等方面在中處處受阻,如難以貸到款、難以找到交易對象或合作伙伴,成為稅務等執(zhí)法機關監(jiān)控的重點。
(二)營造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境。
誠信至上,是企業(yè)百年不衰保證,市場失去了信用,交易的鏈條就會斷裂,經濟無法正常運轉。因此,普遍的守信行為是交易順利進行、經濟正常運轉的前提,也是每一個企業(yè)立足社會的必要條件,重點加強企業(yè)誠信建設著重從如下幾方面進行:一是加強宣傳教育,打造誠信企業(yè)文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念,信念的形成需要過程,宣傳教育與企業(yè)文化的功效,就是通過潛移默化的影響,把誠信意識滲透進人們的意識里,從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓的必修課,作為人才選拔的重要因素,作為企業(yè)文化的主導思想,使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來,最終形成誠信的職業(yè)習慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過收集和保存企業(yè)的信用記錄,幫助金融機構和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況,擴大對企業(yè)的信貸支持,防范信用風險;同時,也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機會,降低交易成本,為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅實的基礎。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識和信用管理水平不斷提高,形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強制度保障推進和深化企業(yè)誠信建設。誠信建設離不開制度的保障,僅有信念,離開制度,令誠信經營處在一種不確定的狀態(tài)中,一個公司的誠信與否,不僅是看它說得如何、愿望如何,更重要的是看它經營是否規(guī)范、穩(wěn)健,看它的實力與規(guī)模是否匹配,企業(yè)能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企業(yè)內部誠信制度,如用工合同制度、工資福利分配制度等,信守對員工的承諾;另一方面,建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門、工序、崗位和員工的誠信行為,加強對經營誠信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經營處在誠信制約之下,提升企業(yè)對誠信建設的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)誠信防火墻。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自律、促進行業(yè)健康發(fā)展的一個好途徑。行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)內部的交流平臺,具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢,是限制行業(yè)失信行為的一個重要關卡。實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會及其會員長遠利益和實質利益,協(xié)會每個成員都有義務遵守與監(jiān)督、舉報行業(yè)內失信行為。同時,行業(yè)協(xié)會有促進行業(yè)健康發(fā)展的社會責任,協(xié)會通過責任擔保機制,使成員既是利益共同體,又是責任共同體,從而實現(xiàn)利益與責任有機結合。
(三)加強監(jiān)督企業(yè)誠信經營立法與管理。
一是加強立法,優(yōu)化市場環(huán)境。我國相繼頒布了《消費者權益保護法》、《廣告法》、《產品質量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后,和真空地帶,相關部門應結合我國經濟發(fā)展需要,加快誠信制度的相關立法和修訂,優(yōu)化法律環(huán)境。同時繼續(xù)深化體制改革,建立公平競爭的機制,優(yōu)化市場環(huán)境。二是加強政府對信用行業(yè)的管理和監(jiān)督,政府應加強與各職能部門的溝通與聯(lián)系,掌握企業(yè)的違反誠信行為的新情況,新動向,建立企業(yè)信用記錄的共享平臺,規(guī)范信息傳遞和披露機制,及時曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本,政府、銀行、審計等社會公信部門,要充分利用國家賦予的權利,嚴格執(zhí)法,對不講信用的行為依法記錄,依法嚴懲,使不講信用企業(yè)付出高昂的代價。四是加強宣傳教育和輿論監(jiān)督,宣傳誠信經營理念。政府應當充分利用各種輿論工具,加大對經營者的宣傳教育和誠信狀況的監(jiān)督、曝光力度,一方面擴大消費者的認知,引起市場本身對失信行為進行懲罰,另一方面警示存在僥幸心理的經營者,督促他們誠信合法經營。
工程企業(yè)調研報告篇六
基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”。把建設生態(tài)文明寫入黨代會報告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產對環(huán)境影響等情況,進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調查。調查結果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強,對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產過程中注意環(huán)境保護,能源結構不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領導下,高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上,認識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業(yè)員工學習環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導這些企業(yè)轉而開發(fā)生產環(huán)保型產品,如環(huán)??招拇u等。從而保護了資源,減少了這類企業(yè)生產對環(huán)境的不利影響。總的看,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設,中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?,我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識,能夠認識到企業(yè)的社會責任,但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調查結果來看,有98%的調查企業(yè)已經通過環(huán)保部門環(huán)評審批,并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關部門的監(jiān)管下進行生產活動。
(三)企業(yè)在生產過程中注意環(huán)境保護。從被調查企業(yè)生產所產生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規(guī)定進行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產過程中注意對環(huán)境的保護,對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓工作順利展開。被調查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經參加過政府環(huán)保相關部門組織的環(huán)境保護培訓,另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓,僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓,且也不打算參加培訓。再是企業(yè)內部也積極組織員工參加環(huán)保培訓,有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學習活動,占被調查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果,使企業(yè)生產對環(huán)境產生的負面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調查企業(yè)中,有129家企業(yè)認為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足,占被調查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時,必然會把有限的資金用于企業(yè)經營上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設施配置及使用情況不容樂觀。在被調查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內并不打算購置,對于那些已經購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關設施的企業(yè),能讓這些器材、設施真正發(fā)揮作用、良好運轉的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關環(huán)保專業(yè)單位指導力度不夠。調查結果顯示,被調查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導、環(huán)保技術匱乏等方面的困難,占被調查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關環(huán)保專業(yè)單位的指導力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術困難時沒有相關單位指導,必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),積極參加生態(tài)文明建設,承擔起建設生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責任,發(fā)展高新技術產業(yè),更少地消耗資源,更好地保護環(huán)境,更多地進行技術創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度,嚴格執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導。環(huán)境保護是一項科技含量高,可以產生高的環(huán)境效益和長遠經濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應多對企業(yè)加以指導,使其從中受益,企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來,同時,由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產業(yè)。按照xx縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產業(yè)”布局,新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的產業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經濟雙重效益的產業(yè);科學發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產業(yè),這類產業(yè)能通過合理布局、清潔生產、循環(huán)經濟等手段實現(xiàn)達標排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產業(yè)和環(huán)保產業(yè)。目標是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經濟得到充分發(fā)展,實現(xiàn)經濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開發(fā)自己的環(huán)保技術,這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán),實現(xiàn)循環(huán)經濟。積極發(fā)展循環(huán)經濟,改造現(xiàn)有工業(yè)生產,提高產能,達到規(guī)模經濟要求,增強企業(yè)環(huán)保設施能力,同時堅決淘汰落后技術及環(huán)保無法達標企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入,引導企業(yè)產業(yè)結構升級,對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎,號召其他企業(yè)學習,可以設立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
工程企業(yè)調研報告篇七
按市統(tǒng)計局要求,為全面了解和掌握全縣規(guī)模以上工業(yè)高新技術產業(yè)情況,為縣委、縣政府領導科學決策提供依據(jù),我局對全縣高新技術產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進行了集中調研。通過調研,使我們對全縣高新技術產業(yè)的發(fā)展狀況、存在的問題有了較為全面的了解,并就下一步如何推動我縣高新技術產業(yè)發(fā)展有了初步的認識。
到初,全縣共有高新技術企業(yè)47家,其中,被省科技廳認定的高新技術企業(yè)6家,涉及化工、印制電路板、汽車配件、制藥等領域。5家高新技術企業(yè)屬于規(guī)模以上企業(yè)。上半年高新技術增加值增速為10.57%,(1-7月)份高新技術增加值增速為8%。下降2.57個百分點。在全市排名靠后。
(一)獸用藥品制造業(yè)增加值增速下降較多,獸用藥品制造增速為-7.41%,主要為xx市華大獸藥有限公司已經破產。經詳細調研了解到,獸用藥品制造行業(yè)為高污染行業(yè)環(huán)保不達標。
(二)印制電路板制造行業(yè)增加值增速為-2.71%,xx飛翔印制電路板有限公司停產。經詳細調研了解到主要為:
1、政府政策扶持力度較小。
2、企業(yè)融資難。
3、印制電路板制造制造行業(yè)為污染行業(yè)環(huán)保不達標。
4、訂單減少競爭加大產品價格下滑達到20%。
(三)xxxx化工有限公司(1-6月份工業(yè)總產值為101273千元相比去年同期下降9315千元)。xxxx化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產銷售的企業(yè),出現(xiàn)了經營效果不理想,產品賣不出去,相比往年訂單較少,主要為市場競爭加大、產品價格下滑50%多、公司財務費用、管理費用較高。
(一)進一步推進工業(yè)化進程、加快高新技術產業(yè)發(fā)展。全縣上下、各級、各有關部門要充分認識發(fā)展高新技術產業(yè)的重大意義。充分認識發(fā)展高新技術產業(yè)是發(fā)展國民經濟、調整產業(yè)結構,提升經濟增長能力的重要舉措。進一步統(tǒng)一思想,增強緊迫感和責任心,充分調動一切積極因素,把工作著力點放到發(fā)展高新技術產業(yè)上。
(二)堅持走引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子。努力做掌握一批先進技術,開發(fā)一批高新技術產品。以項目為載體,結合區(qū)域特色,發(fā)揮優(yōu)勢,持續(xù)不斷地引進先進科技成果。有選擇地重點扶持一批企業(yè),創(chuàng)出一批名牌產品,加速壯大高新技術產業(yè)優(yōu)勢。
(三)強化政策引導和扶植,采取政府投入和財政貼息等宏觀調控措施,引導信貸資金更多地投向急需發(fā)展的行業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。盤活企業(yè)改制資金,利用改制資金注入作為高新技術產業(yè)化項目的資本金同時引導企業(yè)和社會的科技投入,形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局,進一步推進我縣工業(yè)化進程。
工程企業(yè)調研報告篇八
一家小銀行,面對眾多小企業(yè),在發(fā)放小額貸款方面大膽創(chuàng)新,為全國銀行業(yè)改善金融服務、支持小企業(yè)不斷壯大提供了成功的借鑒。這就是浙江泰隆商業(yè)銀行留給人們的深刻印象,他們的實踐經驗已經引起了多方關注。
位于臺州的浙江泰隆商業(yè)銀行主要貸款對象是失地農民、創(chuàng)業(yè)型小工商戶,開業(yè)之初只有2間租賃房、7名員工,經過14年的發(fā)展,20xx年實現(xiàn)稅前利潤1.32億元,不良貸款率僅為0.83%。在服務小企業(yè)的同時泰隆商業(yè)銀行也實現(xiàn)了自身的大發(fā)展,探索出一條小企業(yè)貸款可持續(xù)發(fā)展之路。今年3月,本報記者赴臺州進行調查,走訪了多家在泰隆支持下發(fā)展起來的小企業(yè),對泰隆商業(yè)銀行有了切身的感受。
“我還要開更多的超市”
今年39歲的劉恩國是臺州路橋的失地農民,現(xiàn)在的身份是世紀華聯(lián)、正斌超市的總經理。
20xx年失去土地的劉恩國進城務工,開了一家?guī)资椒矫椎男≠u部。剛開始生意還不錯,3年后一家大中型超市開在劉恩國的小賣部旁邊,小賣部的生意變得不景氣起來。劉恩國尋找到另一處開超市的位置,打算開一家大一點的超市,但苦于沒有錢。在困境中,劉恩國聽說有一家為小企業(yè)服務的泰隆商業(yè)銀行,決定試一試,他找到泰隆的有關負責人,“實話實說”了自己的情況。晚上,陳騏奮、方慧娜兩名客戶經理就來實地調查,并很快給他貸款5萬元。
我們在位于城鄉(xiāng)接合部的世紀華聯(lián)超市見到了劉恩國。這家超市樓上樓下共有20xx多平方米,經營的主要是中低檔生活日用品,買主大多是附近的農民和進城務工人員?;貞浧饛奶┞∧玫降牡谝还P5萬元貸款,劉恩國仍很興奮:“我當時很高興!沒想到這么快得到了貸款,20xx年也成了我事業(yè)發(fā)展的一個轉折點?!?/p>
有了這一次經驗,劉恩國與泰隆的交道越來越多,20xx年就貸款6次,這些貸款都是短期貸款,且隨時有錢隨時就還。去年底,劉恩國新開了一家超市。說起新超市的開張,劉恩國很感謝泰隆銀行。開這家新超市需要200多萬元的資金,劉恩國還缺一部分錢。當時,也是泰隆鼓勵他開這家超市,并給他貸了50萬元,期限4個月。
泰隆為何要如此大力支持劉恩國開新超市?劉恩國的客戶經理陳騏奮介紹說:銀行決定貸款。
給他一是基于他開超市的經驗;二是通過多年的合作,他在泰隆已建立起良好的信用;三是銀行幫他分析了當?shù)厥袌銮闆r,并進行了開超市的初步核算,認為風險不大。目前,這家超市生意興隆,春節(jié)期間在泰隆的存款每天就有10萬元。
談起這些年泰隆對他的支持以及自己的發(fā)展,劉恩國非常興奮,目前他已擁有了5家超市,營業(yè)面積超過3000平方米。問他今后的打算,他興奮地說,“有了泰隆的支持,我還要開更多的超市!”
“沒想到我們發(fā)展得這么快”
汽車在駛過彎彎曲曲的鄉(xiāng)村馬路后,臺州市椒江永固沖件廠出現(xiàn)在記者眼前。這是一家典型的具有浙江特色的前店后廠家庭作坊式小企業(yè),當了大半輩子農民的阮順富是企業(yè)董事長,兒子阮波是廠長。在寬敞的廠房里,機器聲轟鳴,工人們正在忙碌地加工縫紉機的零配件。
臺州是著名的縫紉機之鄉(xiāng),是我國縫紉機產業(yè)基地。僅在永固沖件廠所在的下陳街道,這樣的零配件加工廠就有400多家,當?shù)剡€成立了縫紉機配件行業(yè)協(xié)會這樣的經濟合作組織。在整個縫紉機產業(yè)鏈中,小企業(yè)各有分工,除滿足當?shù)仫w躍等知名企業(yè)的配件供應外,一部分配件還出口韓國、日本等地。
3年前,阮順富決定買下現(xiàn)在的廠房,擴大生產規(guī)模。買下廠房需要800多萬元,阮順富還缺200多萬元,他先后找過當?shù)貛准掖筱y行,但這些銀行貸款門檻高,阮順富這樣的小企業(yè)根本沒有符合其貸款要求的財務報表,貸不了款。在其他生意伙伴的介紹下,阮順富試著向泰隆提出了20萬元的貸款申請。泰隆在了解其有關情況下,很快發(fā)放了這筆貸款。
阮順富的客戶經理阮茜萍、蔣麗英向記者介紹了泰隆向永固貸款的有關情況。在通過各種渠道了解永固的有關情況及行業(yè)發(fā)展情況后,并有第三方擔保的情況下,他們向永固發(fā)放了第一筆20萬元無抵押貸款。隨著雙方合作的加深,永固在泰隆的信用等級不斷提升,泰隆對其的支持也越來越大,永固的發(fā)展也非常好。去年,永固的產值超過1300萬元,實現(xiàn)利潤200萬元左右,泰隆今年向其授信200萬元。
對與泰隆的合作,阮順富非常滿意:“在泰隆貸款門檻低、手續(xù)方便、服務好!他們經常到企業(yè)來主動服務,還對我們的財務管理提供一些建議,為我們節(jié)省了許多時間,我們的時間就是鈔票呀。泰隆現(xiàn)在對我一年授信200萬元,我需要錢就隨時找他們,花泰隆的錢就像花自己的錢一樣方便。沒想到在泰隆的支持下我們發(fā)展得這么快!”
“我們走到哪里泰隆就服務到哪里”
走進“林家鋪子”,春日的暖陽使上下兩層的店面顯得非常干凈雅致,竹墻竹椅的室內設計。
讓人心曠神怡,琳瑯滿目的各種海鮮小吃令人垂涎。林家鋪子的主人是一對來自外地的夫妻。
圍坐在竹子做成的圓桌邊,聽夫妻二人講述當年泰隆“雪中送炭”的故事,很為他們今天的成功感到高興。
20xx年夫妻二人到臺州打工,決定開一家餐館,在付完租金后,當時裝修還缺10多萬元。夫妻二人初來乍到,根本無處借錢,銀行一般也不向異地住戶發(fā)放貸款。在萬般無奈中,聽人講起泰隆這家銀行對創(chuàng)業(yè)者貸款很靈活,當天下午快5點時,夫妻二人找到泰隆。了解到夫妻二人決心干一番事業(yè),以及他們還有一套住房,也有朋友愿為他們擔保,并到店里實地考查后,認為符合貸款條件,第二天泰隆就向他們發(fā)放了15萬元的貸款。
有了泰隆的雪中送炭,林家鋪子很快就開張了,開張2個月后生意火爆。夫妻二人打算把林家鋪子開成24小時家常小吃連鎖店,目前已在黃巖、椒江、路橋開了3家店,一年流水平均1000多萬元。巧合的是,在黃巖、椒江、路橋,林家鋪子的分店正好在泰隆的營業(yè)網點附近。夫妻二人笑著說:“我們和泰隆真是有緣,我們走到哪里,泰隆就服務到哪里!有時我們存款晚了,銀行快下班了,一個電話打過去,客戶經理肯定會多等一會,銀行也會晚一點關門。有時店里需要零錢,我們太忙,來不及取,客戶經理也會直接將換好的零錢送到店里來。”
隨著事業(yè)的發(fā)展,林家鋪子與泰隆也建立起更親密的關系。林家鋪子每天的現(xiàn)金收入都存在泰隆,員工的工資卡也在泰隆開戶,林家鋪子用自己的成功給泰隆帶來了利潤。
除了記者走訪的這幾家,在臺州還有許許多多的下崗再就業(yè)人員、外來創(chuàng)業(yè)者、困難群體等在泰隆的支持下走上了脫貧致富、由小到大、事業(yè)發(fā)展之路。泰隆的金融支持激活了這些社會小細胞,也正是這一個個充滿生機的小細胞,使當?shù)亟洕尸F(xiàn)出勃勃生機!
在泰隆的支持下,失地農民劉恩國已經開了5家超市。圖為劉恩國在世紀華聯(lián)超市。
找到解決小企業(yè)貸款難的突破口。
泰隆商業(yè)銀行的小企業(yè)貸款到底有何特別之處呢?記者通過調查對這一問題逐漸有了清晰的答案。
定位服務小企業(yè)。
浙江泰隆商業(yè)銀行是家小銀行,其前身是成立于1993年的臺州市泰隆城市信用社,后改組為城市商業(yè)銀行,去年改制為浙江泰隆商業(yè)銀行,是一家服務于地方經濟的小銀行。
660億元,共扶持3萬多家小企業(yè),直接、間接創(chuàng)造了10萬多個就業(yè)崗位,幫助5000多位失地農民、外來務工人員實現(xiàn)了勞動致富。
至20xx年底,泰隆存款余額75.3億元,貸款余額54.3億元,其中小企業(yè)貸款余額49.6億元,占比91.4%,戶均貸款余額僅為65萬元。這些貸款客戶,90%是正在創(chuàng)業(yè)的失地農民或失地農民經營的企業(yè),6%來自下崗工人、無業(yè)居民,另4%來自外來務工人員。在上述小企業(yè)貸款中,抵押貸款僅占4.8%,信用貸款占0.6%,其余全部是保證貸款。泰隆的貸款利息收入和中間業(yè)務收入,絕大部分是靠小企業(yè)客戶貢獻的。
泰隆成立之初,規(guī)模小,實力弱,難以為大中型企業(yè)提供金融服務,同時又面臨其他金融機構的競爭壓力,只能選擇小企業(yè)、個體工商戶貸款市場。在為小企業(yè)貸款的過程中,泰隆漸漸發(fā)現(xiàn)小企業(yè)、個體工商戶群體中真正有發(fā)展?jié)摿Α⑶谇趹┳鍪聵I(yè)、踏踏實實保信譽的客戶,大都有強烈的貸款需求,并有誠信還貸的良好意愿,風險相對較小。泰隆開始以小企業(yè)成長伙伴為定位,積極、主動地推進小企業(yè)貸款業(yè)務。
20xx年,銀監(jiān)會下發(fā)了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務指導意見》,堅定了泰隆堅持為小企業(yè)服務的發(fā)展方向。泰隆把小企業(yè)貸款業(yè)務提升到理性的戰(zhàn)略定位高度,不斷深化小企業(yè)客戶市場定位,把服務對象擴展到社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農村的小客戶群體,為更多的小企業(yè)、個體工商戶、農村承包經營戶、下崗工人、失地農民、外來務工人員提供服務。
創(chuàng)新突破兩大難點。
小企業(yè)貸款難,有兩個關鍵點,一是銀行對小企業(yè)財務狀況不掌握,存在“信息不對稱”;二是小企業(yè)缺乏有效的抵押物。銀行給中小企業(yè)貸款,一般都需要抵押物(如廠房、土地、固定資產等),以避免貸款出現(xiàn)風險時銀行血本無歸,而小企業(yè)或個體工商戶根本提供不了有效的抵押物。因此,不解決信息不對稱和抵押難的問題,小企業(yè)貸款難就難以解決。
泰隆小企業(yè)貸款取得成功,關鍵在于通過創(chuàng)新突破了這兩大難點。
首先,解決信息不對稱的問題。這主要是靠建立起一支客戶經理隊伍,掌握客戶的真實情況。泰隆有一支140多人的客戶經理隊伍,占員工比例高達40%以上,為客戶提供“一對一”的服務,行長王官明將此戲稱為“人海戰(zhàn)術”。泰隆客戶經理借助廣泛的社會關系(人緣、親緣、地緣),通過密集走訪和頻繁接觸客戶,對客戶信息進行詳細收集和了解。
泰隆的客戶經理對其客戶了解到何種程度?有人這樣描述,一個客戶來找客戶經理,客戶經理可以知道客戶兜里揣著什么牌子的煙以及為何來找他,因為他們對客戶的生產經營情況、生活狀況、債權債務、資金需求等都非常了解。
與此同時,泰隆實行“存貸掛鉤”制度,通過對客戶在銀行存款的現(xiàn)金流進行測評,評估客戶的經營狀況,并依據(jù)客戶的存款積數(shù)(即存款余額×天數(shù))決定是否貸款、貸款的額度和貸款的利率。舉個例子,如果一個賣礦泉水的小商戶,他在泰隆存入一筆錢,而第二筆錢半個月后才存入,這個客戶的現(xiàn)金流狀況顯然是不好的;如果他每天都有一些錢存入銀行,客戶經理就判斷這個客戶的生意還不錯,可以考慮貸款。一般來講,存款積數(shù)越高,貸款的金額就會越大,利率也會越優(yōu)惠。
泰隆正是通過大量“數(shù)字化”和“社會化”信息的綜合比較,以更加務實的態(tài)度和靈活的手段來分析客戶的成長潛力和償債能力。
其次,解決缺乏有效抵押物問題。
泰隆擯棄過分強調抵押物的貸款方法,創(chuàng)新地推行多人保證貸款,并將企業(yè)主、股東夫妻等實際控制人追加為貸款保證人,變“有限責任”為“無限責任”,這種法人擔保和關聯(lián)人保證的貸款機制,避免出現(xiàn)企業(yè)通過破產惡意逃廢銀行債務。臺州銀監(jiān)分局局長林奇強調,貸款的無限責任從根本上要求企業(yè)的所有者、經營者必須謹慎融資,按時還貸。歷史數(shù)據(jù)表明,泰隆99%以上的小企業(yè)貸款的正?;厥帐且揽康谝贿€款來源,即使出現(xiàn)了問題貸款,依靠第二還款來源償還的也占到90%以上。
“信息不對稱”和“客戶擔保難”兩大難題的解決,大大拓寬了泰隆小企業(yè)貸款業(yè)務的輻射面,使得處于初創(chuàng)期的小企業(yè)和個體工商戶能夠享受到泰隆信貸支持,極大地促進了小企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了銀企雙贏。
泰隆在小企業(yè)貸款上還有許多其他特色:比如堅持貸款“筆筆清”原則。泰隆的客戶在申請第二筆貸款時,必須先把第一筆貸款還清。另外,泰隆的貸款主要是短期貸款,有效地解決了小企業(yè)普遍存在的流動資金緊張的困難。20xx年,泰隆貸款平均期限97天,一年周轉達3次以上。
發(fā)放貸款像從自己口袋里掏錢。
通過調查記者發(fā)現(xiàn),泰隆在改進服務、防范風險方面也有很多獨到之處。
貼身服務得認同。
在泰隆,為小企業(yè)提供更充分、更優(yōu)質、更方便的服務是一種企業(yè)文化。
泰龍營業(yè)網點的開門時間是早上7:30到下午6:00,夏天關門還要延長一兩個小時,服務時間比一般商業(yè)銀行要延長3到4個小時。這主要是為了與當?shù)匦∑髽I(yè)的作息時間相一致,便于他們一上班就能享受到銀行的服務。
泰隆對客戶的貼身服務體現(xiàn)在方方面面。在企業(yè)成立之前,泰隆會派專門的客戶經理在工商注冊窗口為辦理登記手續(xù)的客戶提供驗資、登記、開戶、貸款咨詢等服務,并將其納入客戶管理體系之中,即所謂的“企業(yè)接生工程”。泰隆針對小企業(yè)數(shù)量多、分布散的特點,不等待客戶上門,組織營銷團隊深入專業(yè)市場、社區(qū)和農村,傾聽小企業(yè)、個體工商戶、農村承包經營戶的需求,向他們推薦符合其經營特點的產品,把泰隆金融服務的觸角滲透到網點輻射半徑內的每個角落。泰隆通過與客戶長期的溝通建立信任關系,并盡可能獲得客戶的各種信息,從中篩選出優(yōu)質客戶,為調查評價打好基礎;當客戶提出業(yè)務需求時,泰隆已經掌握了客戶的基本信息,能在最短的時間做出決策,給客戶答復。
另外,泰隆始終堅持以客戶為中心,不斷改進小企業(yè)貸款業(yè)務流程,在最短時間內滿足客戶業(yè)務需求,建立了高效的貸款審批機制。目前,泰隆小企業(yè)貸款在半個工作日內的審結率超過90%,最快的甚至半個小時即可辦理1筆貸款,這是其他商業(yè)銀行難以企及的。泰隆快捷、高效的貸款業(yè)務流程,適應了小企業(yè)貸款金額小、時間急、頻率高的特點。同時,泰隆的客戶經理還會給客戶事業(yè)發(fā)展、財務管理等提供多方面的服務,成為小企業(yè)的朋友。
創(chuàng)新制度防風險。
為保證小企業(yè)貸款業(yè)務的健康發(fā)展,泰隆建立了一套較為科學的風險管理體系。臺州銀監(jiān)分局副局長金官銘對這套管理制度非常肯定,據(jù)他介紹,這套管理制度的核心內容是強化對銀行員工和客戶“兩個人”的激勵與約束,具體操作上做到激勵與約束并重,預防與監(jiān)督并舉,制度監(jiān)督和人文關懷同步。
在予以充分激勵和關心的同時,他們制定了嚴格的約束措施,有效地控制了內部員工的道德風險和操作風險。泰隆的客戶經理都說,“我發(fā)放貸款時,就像從自己口袋往外掏錢一樣?!?/p>
在客戶的激勵與約束方面,泰隆對誠實守信的客戶積極提供優(yōu)質服務,并在貸款利率、期限、額度、條件等方面給予更多的優(yōu)惠,而對不守信用的客戶則不惜“軟纏硬磨”催討貸款,直至收回全部本息。對于“釘子戶”和已核銷貸款,泰隆的態(tài)度是“骨頭再硬也要啃,不達目的不罷休”。因此,在當?shù)亓鱾髦疤┞〉腻X是好用的,泰隆的錢也是不好用的”這樣一句話。所謂“好用”,是指如果條件符合的話,客戶可以很方便地從泰隆獲取貸款;所謂“不好用”,是指客戶借泰隆的錢必須按合同規(guī)定償還。
不懈地打造誠信經營形象和主動維權,泰隆14年來的貸款不良率始終沒有超過3%的水平。
工程企業(yè)調研報告篇九
去年,__市__鎮(zhèn)婦聯(lián)向轄區(qū)內企業(yè)發(fā)放回收了調查問卷1000多份,并召開了座談會,對本地區(qū)職工隊伍思想文化技能等素質狀況進行了系統(tǒng)的調查。
數(shù)據(jù)顯示:(1)職工整體文化程度有明顯提高,其中:初中以下的占9%、高中(中專、技校、職高)的占51%、大專的占27%、本科以上的占13%;(2)大多數(shù)企業(yè)能定期開展職工培訓,占被調查企業(yè)總數(shù)的87%,職工對培訓的滿意率較高,其中:非常滿意的占16%、基本滿意的占81%、不滿意的占2%、非常不滿意的占1%;(3)職工對企業(yè)素質工程建設作用的認知一般,其中:認為很有作用的占調查總數(shù)的12%、有作用占32%、一般占36%、作用不明顯占11%,沒有作用占7%、說不清楚占2%;(4)對企業(yè)關愛職工的認知度相對集中,其中排在前三名的是:工資收入少、子女入托入學難、看病就醫(yī)難;(5)職工對培訓內容的需求是:技術技能培訓占24%、提升創(chuàng)新能力占21%、文化學習占17%、提升團結協(xié)作能力占13%、理論政策學習占10%。由此可見,提升技術技能、創(chuàng)新能力排在了職工需求的前列。
近兩年,我們聯(lián)合工會通過素質工程建設,特別是開展勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室以及勞動技能競賽等活動,較好地滿足了職工的素質提升需求。越來越多的女職工開始注重自身文化水平、勞動技能等核心競爭力的提高。
問卷調查中“您在企業(yè)中最大的愿望是什么?”其中要求“參加技能培訓”的占71%,可見,職工對參加培訓的需求強烈,并十分關注教育培訓和個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的梯度。在調研中,我們聽到在職工中流傳最廣的一句話是“最大的福利就是培訓”。
一是職工的文化和技術素質高低不齊,部分職工業(yè)務擅長單一,且不愿涉及其他領域。增加了培訓的難度。二是現(xiàn)代信息傳播手段的多樣化,對職工的思想和認識影響越來越大。調研數(shù)據(jù)顯示,參加旅游、開展文體活動、找同事、朋友聊天這三種方式依次排在職工閑暇時間的前三位,職工了解信息渠道排在首位的就是網絡,絕大部分的職工擁有微博微信,開放的網絡在為職工提供海量信息的同時,也對工會掌握職工思想動態(tài)提出了新的要求,婦聯(lián)在面對運用信息化技術能力和網絡輿情方面的應對能力有待進一步提高,這是婦聯(lián)關注女職工、提升職工思想道德素質亟需面對的問題。三是有的企業(yè)對提升職工素質重視程度不夠,主要表現(xiàn)在經費保障,人力和場地支持方面顯得不足,技術研發(fā)、技術創(chuàng)新活動開展得少,有的很單調。
近年來我們以打造職工創(chuàng)新工作室為平臺促進企業(yè)轉型發(fā)展,取得了顯著成效,全鎮(zhèn)建有2個女勞模工作室和22個以女科技人員命名的職工創(chuàng)新工作室。我們以加快企業(yè)、產業(yè)工人轉型發(fā)展為目標,以機械制造向智慧創(chuàng)造轉變?yōu)閷?,以勞模?chuàng)新工作室、百家職工科技創(chuàng)新工作室為有效載體,進一步強化創(chuàng)新理念、提升創(chuàng)新服務,形成了“精英創(chuàng)新領先,群眾創(chuàng)新并重,創(chuàng)新成效凸顯”的良好局面,加快了學習型、知識型、技能型、創(chuàng)新性職工人才隊伍建設,為企業(yè)轉型升級提供了有力的人才和技術支撐。
20xx年率先在__集團、__等知名大企業(yè)集團成立勞模創(chuàng)新工作室,20xx年又在全鎮(zhèn)開展了“百家職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動,推行名師帶徒制度,推動企業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新,培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀人才,助推了全鎮(zhèn)經濟轉型發(fā)展。
我們多次深入企業(yè)調研,組織基層組織在專業(yè)技術人員中廣泛開展創(chuàng)新大輪訓,幫助每一位員工掌握創(chuàng)新的基本原理和方法,激發(fā)創(chuàng)新意識,推進職工創(chuàng)新工作室建設,同時邀請專家舉辦了職工創(chuàng)新專題培訓。
行長期學習和培養(yǎng),作為公司高素質人才梯隊培養(yǎng)對象;“精鷹計劃”:旨在通過對公司各部門、車間有進一步培養(yǎng)有潛質的管理干部、技術骨干、班組長進行培養(yǎng),使其逐步成長為能夠獨當一面的負責人;“雄鷹計劃”:旨在通過對公司現(xiàn)有中層管理人員和技術領軍人物的培養(yǎng),使其逐步成長為全面的、復合型的高級管理人才,為公司的戰(zhàn)略擴張作準備。與蘇州大學、東華大學聯(lián)合開辦了服裝藝術與設計、紡織工程、工商管理等專業(yè)的研究生、smba培訓班。__集團工會實施鳳凰計劃,成立鳳凰商學院,構筑創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的蓄水池。
我們對做出突出成績的集體、個人給予表彰和獎勵;各企業(yè)也建立信息庫,為優(yōu)秀員工、技術人才建立檔案,儲備人才;將參與“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新創(chuàng)效作為對職工表彰獎勵、晉職晉升、培訓深造的重要依據(jù),對有重大貢獻的職工給予重獎并上報上級工會。再次,建立人才培訓機制。走金領、白領、藍領多層次人才成長發(fā)展路子。__集團、__集團等企業(yè)先后創(chuàng)辦了mba高層次管理人才培訓班,拓展企業(yè)管理創(chuàng)新的人才隊伍;堅持不懈強化創(chuàng)新團隊與企業(yè)、院所的融合對接,走共同創(chuàng)新發(fā)展之路,每年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)技能大賽,發(fā)現(xiàn)培育企業(yè)藍領工程師隊伍。
在創(chuàng)建活動中,我們做到“三個突出”。一是突出培育職工創(chuàng)新思維,開設創(chuàng)新課堂,培養(yǎng)和造就一批“知識型、技能型、專家型”職工隊伍,高品位打造職工之家,成為職工業(yè)余創(chuàng)新學習的大學校。二是突出職工創(chuàng)新技能,各企業(yè)集團廣泛開展導師帶徒活動。以老員工、技術能手等帶頭,通過一對一、一對多的盡心盡力的幫教與指導,帶領新員工盡快適應崗位工作,不斷探索研究崗位技能,迅速成長為企業(yè)一線的中堅力量,近年來通過這種輻射型的幫帶模式培育了一大批優(yōu)秀員工。三是突出立足崗位創(chuàng)新,以巾幗建功活動為有效載體,深入開展合理化小建議、小技術、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改革等競賽活動,在基層組織開展“五新”“五小”活動,進一步提高職工的技能水平、創(chuàng)新水平、競爭水平。__、__、__、__、__等企業(yè)每年舉辦職工技能大賽,僅__集團就組織了22屆職工技術操作運動會,涌現(xiàn)了__、__等一大批技術操作能手與優(yōu)秀操作法。
近年來,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出:__被評為全國巾幗建功標兵、__獲__省五一勞動獎章、__獲__勞動模范、__獲__市五一勞動獎章。____股份有限公司被授予“國家創(chuàng)新型企業(yè)”稱號,凱諾科技股份有限公司、____科技集團有限公司被評為“__省創(chuàng)新型企業(yè)”。培養(yǎng)了一大批素質優(yōu)良、技術過硬的產業(yè)工人,并推出以職工名字命名的先進操作法,引導全體員工爭當“創(chuàng)新能手”“操作專家”。
工程企業(yè)調研報告篇十
中小工業(yè)企業(yè)在經濟和社會發(fā)展中具有大企業(yè)無法替代的優(yōu)勢,是現(xiàn)代化大生產的重要基礎之一。__近20年來的招商現(xiàn)狀表明,我們對國際國內的大型制造企業(yè)可望而不可及。對此,我們需要有一個務實的認識,既然沒有大企業(yè)愿意來投資,能否把重點放在中小企業(yè)上,給他們提供有力支持,幫助他們做大做強,進而,將__打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長的天堂,使其成為__的城市名片,以此吸引更多外來中小企業(yè)進來投資,從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長壯大?浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)(甚至包括現(xiàn)在全國的行業(yè)龍頭)都是從手工作坊開始起家的,直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠,正因如此,浙江經濟充滿了活力。所以我們不能一葉障目,將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上(當然招大商也是十分必要的)。
據(jù)統(tǒng)計,到20__年底,我市中小工業(yè)企業(yè)已達近6000戶,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是,我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過程中,受內外諸多因素的制約,經濟機體的內在活力明顯不足,面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強,地方企業(yè)長不大。目前,我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶,近20年以來幾乎沒有新建、也沒有從中小企業(yè)發(fā)展而來的大型企業(yè)。
二是部分中小企業(yè)生命周期短,生死變動頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生,也有不少小企業(yè)停產、轉產、搬遷或倒閉。
三是企業(yè)規(guī)模偏小。無論是從企業(yè)資產看,還是企業(yè)實現(xiàn)主營收入,我市企業(yè)規(guī)模都偏小,戶均資產3649萬元左右,比全省平均水平低988萬元。主營業(yè)務收入1000萬元以下企業(yè),占4成。況且有相當一部分的企業(yè)生產設備陳舊,場所簡陋,無法建設標準化的生產流水線,企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平,無法形成對大中型企業(yè)的配套生產能力,給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患,成為制約其“茁壯成長”的重要內因。
四是缺少自主知識產權和品牌,科技活動能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中,有85%的企業(yè)沒有科技活動投入,多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱,產品開發(fā)和技術創(chuàng)新工作落后,產品科技含量低,競爭力差,無法形成品牌。
五是信息較為閉塞。受人力、財力和技術力量的制約,小企業(yè)獲取市場信息的手段有限,有相當一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六是資金短缺,企業(yè)融資困難。資金問題是規(guī)模以下工業(yè)經濟發(fā)展的羈絆。雖然國家已出臺了對中小企業(yè)融資的有關優(yōu)惠政策,但貸款難問題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約,影響了企業(yè)技術改造擴大再生產和產品的升級換代,成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門檻。
七是經營者素質參差不齊,管理機制滯后。企業(yè)經營管理者的文化程度不高,發(fā)展目光短淺,加上粗放式的經營管理,缺乏正常性技術人才培養(yǎng)機制,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八是體制和制度改革不夠到位或不配套,有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關部門的服務還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要,包括基礎設施環(huán)境、法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境和人才環(huán)境等。另外,政府對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務機制,這在一定程度上影響了正常的經濟秩序、稅費征管和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量等。
綜上所述,由于諸多因素影響,不僅難以吸引外地企業(yè)駐足,就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向,這一傾向應當引起管理者的足夠重視。
針對當前宏觀經濟形勢及部分中小企業(yè)面臨的困境,我們應當進一步堅定加快發(fā)展信念不動搖,積極應對復雜形勢,從財稅支持、金融服務、優(yōu)化環(huán)境、減輕負擔、爭取上級政策和資金支持等方面,幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
(一)整合完善特色工業(yè)園區(qū)。立足中小企業(yè),結合特色塊狀經濟的發(fā)展和城市化進程,規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū),制定優(yōu)惠政策,降低入園門檻,提供優(yōu)質服務,吸引市內外各種所有制企業(yè)平等進入,增強集聚效應,加速產業(yè)規(guī)?;?,培育“小巨人”企業(yè),提高競爭力。
(二)鼓勵和促進專業(yè)化分工。經驗表明,大型企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)所提供的產品和服務。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關系,不但有助于自身市場的穩(wěn)定,還可以得到大企業(yè)的技術支持,從而加快中小企業(yè)的技術進步。從__實際出發(fā),進一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關系,推動經濟發(fā)展。為此,政府有關部門要將中小企業(yè)納入整個工業(yè)結構調整的總框架,利用產業(yè)政策、產業(yè)發(fā)展導向對小企業(yè)進行引導,以市場為導向,以名牌產品為中心,充分利用資源優(yōu)勢,揚長避短,努力實現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經營,向專業(yè)化、集約化經營轉變,如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),有意識地把相關的產業(yè)引導到功能明確的產業(yè)區(qū),同時加強上下游配套產品企業(yè)的聚集,培育和延伸產業(yè)鏈,增強市場競爭能力,從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經濟。
(三)推動企業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新。一是搭建改造傳統(tǒng)產業(yè)平臺。組織各類科研機構、金融機構等,以市場化運作機制,定期舉辦交流活動,為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產業(yè)提供平臺。二是加大對傳統(tǒng)產業(yè)改造的扶持力度。通過政府行業(yè)主管部門對中小企業(yè)的傳統(tǒng)產業(yè)改造項目先進性和大小進行認定,制定科學扶持政策,對達到政府規(guī)定要求的改造項目,政府給予較大力度的扶持政策,幫助企業(yè)實施項目改造。三是政府的科技管理部門應把工作重點從單純抓科研項目,向抓高新技術產業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉變。四是加強企業(yè)、科研機構、高校等之間的合作,充分利用各自優(yōu)勢,共同開發(fā)以創(chuàng)新為特點的高科技項目,推動高新技術產業(yè)的發(fā)展。
段可采取財政補貼的形式)。二是加大財政對中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設立支持中小企業(yè)發(fā)展基金,對那些有技術懂管理,有產品研發(fā)項目或專利技術,有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風險投資支持,以引導社會資金流向中小工業(yè)企業(yè)。三是提供中小企業(yè)貸款擔保手段。設立中小企業(yè)風險擔?;?,以支持為中小企業(yè)融資服務的商業(yè)銀行和非銀行金融機構,解決中小企業(yè)貸款擔保難的問題。鼓勵中小企業(yè)通過股份制改造上市、產權轉讓、典當、拍賣等方式直接融資。四是堅決清理對中小企業(yè)的不合理收費。對于正常性的收費在財力允許的情況下,擴大減免幅度和范圍;對政府提供公共物品和服務的費用應由稅收來承擔,不得再收取額外的費用;同時要逐步剝離目前由企業(yè)承擔的一些公共事務與社會職責,以及由此而產生的各項費用。
(五)構筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會化服務體系。
一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務的機構。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務中心,為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔保、投資理財?shù)确铡3檎{專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術培訓與市場開拓指導。二是鼓勵和支持科研院所、大專院校等機構,積極開展面向中小企業(yè)的技術培訓和管理培訓,提高中小企業(yè)技術開發(fā)、市場營銷和資本運營的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長,企業(yè)家的經營素質的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴張的問題。三是加強信息網絡建設,提供各類信息服務。四是由政府出面組織“金融超市”,通過政府協(xié)調為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。五是完善基礎配套設施,提升產業(yè)轉移承載能力。
工程企業(yè)調研報告篇十一
國有及國有控股企業(yè)是我國國民經濟的支柱。隨著國民經濟的進一步發(fā)展以及國企改革不斷深化,國企在實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理方面不斷得到加強,但經營管理環(huán)節(jié)中存在一些問題仍不容忽視。
(一)薪酬管理方面:“平均主義”和“吃大鍋飯”現(xiàn)象在國有企業(yè)中仍然存在。一方面對職工的勞動差別缺乏定量依據(jù)和靈活的薪酬調節(jié)機制,另一方面未形成并建立完善的崗位差異、技能等級與實際貢獻相結合的變量考核制度?!捌骄髁x”現(xiàn)象一定程度挫傷了企業(yè)員工的積極性,不易煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機與活力。
(二)費用管理方面:部分國有企業(yè)的費用報銷缺乏嚴格控制和監(jiān)督。經營費用支付范圍和標準未嚴格按制度執(zhí)行,超限支付情況較為普遍,加之財務人員對報銷單據(jù)的審核不嚴,存在不合規(guī)發(fā)票入賬的問題。費用控制不嚴,不僅使國有企業(yè)經營成本維持較高水平,而且對企業(yè)經營成本構成的真實、合法性產生較大影響,使國有資本的經營利潤被侵蝕和縮水。
(三)采購、維修、工程建設管理方面:國有企業(yè)經營活動中材料采購、設備維修相對較多,廠房辦公樓建設和生產線技術改造等建設項目投資時有發(fā)生。但有的國有企業(yè)對限額標準以上應進行招投標的建設項目,未嚴格依法依規(guī)實行公開招投標。一些企業(yè)未充分引入競爭機制,回避公開招投標活動,自行與供貨方或施工方進行談判協(xié)商,缺乏對建設投資活動自上而下、自內而外的監(jiān)管,既存在增加企業(yè)經營成本的風險,又極易為腐敗行為滋生制造溫床。
(一)完善企業(yè)薪酬分配機制。根據(jù)國有企業(yè)自身狀況和特點,制定合理的薪資分配辦法。以按勞分配原則為核心,建立公平完善的工資分配制度和績效獎勵制度。這不僅可以提高老員工的積極性,同時也能增大新員工的壓力,有利于國有企業(yè)員工整體素質的提升。
(二)完善企業(yè)內部管理監(jiān)督機制。首先,財務人員崗位設置,應做到橫向與縱向相互牽制、相互監(jiān)督,預防發(fā)生錯誤,防患于未然;其次,財務人員應提高自身素質,當好“門衛(wèi)”的角色,對不合規(guī)不真實的發(fā)票堅決抵制,讓企業(yè)的經濟活動通過財務數(shù)據(jù)完整地呈現(xiàn)在會計資料上,給決策層提供真實可靠的財務信息;最后,內審人員要積極參與單位經濟活動的全過程監(jiān)督,改進審計方法,提高審計效率,充分發(fā)揮內部審計對加強企業(yè)管理、降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效益的積極作用。
(三)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。物資設備采購和建設投資活動是國企經營管理的重要環(huán)節(jié),也是國資管理部門和企業(yè)員工關注的重點。根據(jù)《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定,全部或部分使用國有資金采購或建設的項目在規(guī)定限額以上均必須進行公開招投標。國企嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定,有利于投標企業(yè)公平參與競爭,改進生產工藝,優(yōu)化經營策略;有利于招標企業(yè)降低成本,保證質量,提升效益;有利于利益各方和社會公眾參與監(jiān)督,預防腐敗。
工程企業(yè)調研報告篇十二
協(xié)會于xxxx年xx月xx-xx日前往寧夏地區(qū)對當?shù)靥蓟枭a問題進行了調研活動,本次調研主要目標是摸清寧夏地區(qū)碳化硅企業(yè)生產現(xiàn)狀和環(huán)保上新改造進度,了解當?shù)丨h(huán)保政策,協(xié)商制定關于碳化硅冶煉環(huán)保團體標準的相關事宜。
寧夏當?shù)厥墉h(huán)保影響,僅有7家企業(yè)開產,調研了其中五家企業(yè),此外寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司準備做國有資產處理,僅開一條線,便于賣出,寧夏金海興晟碳化硅有限公司未進行改造。其余五家具體情況如下:
中寧地區(qū):
1、寧夏興爾泰新型材料有限公司。
該企業(yè)屬于寧夏地區(qū)循環(huán)經濟試點企業(yè),具有自備電廠,由中衛(wèi)市批復產能50萬噸,實際建造產能15萬噸,一期二期規(guī)劃四條30000kva變壓器的生產線,目前已經開工兩條線(每條線投資5000萬),采用一臺變壓器帶六個爐體的方式(一拖六),不用水淋降溫自然冷卻,產品質量較好,一級品率到60%,沒有深加工線。因為屬于新上企業(yè),產品缺乏銷售渠道,目前積壓有1萬多噸塊。環(huán)保方面采用無煙煤冶煉,在現(xiàn)場看到沒有很大的氣味和煙塵,但分揀環(huán)節(jié)外包,是露天作業(yè),現(xiàn)場粉塵大。環(huán)保技術上采用加蓋廠房+移動爐罩的方式,300噸重的圓弧形爐罩通過電機移動,下端用水封槽密閉冶煉爐,通過抽風機將廢氣抽至發(fā)電廠發(fā)電,循環(huán)利用降低成本。目前該技術尚在測試階段,沒有投入使用。
2、寧夏裕隆冶金制品有限公司。
該企業(yè)規(guī)模較小,有一條25000kva變壓器的生產線(一拖四),去年因為環(huán)保重壓,曾經用鐵板罩將冶煉爐密閉,通過兩臺8萬的風機抽塵,現(xiàn)場看效果不好。去年9月二次改造,加蓋了廠房,在密封冶煉的頂部加蓋山型擋板便于氣體儲存,尾氣通過鐵板罩收集抽走除塵、脫硫處理變成二氧化碳排放,副產品硫酸鈣(石膏)有利用價值。因為使用石油焦冶煉,現(xiàn)場依然有氣味,通過當?shù)丨h(huán)保局安置的檢測設備看,沒有達標。
吳忠地區(qū):
3、寧夏和興碳基材料有限公司。
該企業(yè)有兩臺35000kva變壓器,配備了完善的巴馬克、雷蒙機、氣流磨、氣流分級機等的加工生產線,同時,公司檢測設備齊全,屬于具有深加工能力的碳化硅企業(yè),企業(yè)生產的原塊全部用于深加工出售。環(huán)保方面斥資7000萬停工三個月進行改建,全廠加工及冶煉車間均加蓋廠房,冶煉爐在相對密閉車間作業(yè),在上方有廠房頂部的二十多個抽風口進行負壓抽氣,將廢氣進行除塵、脫硫處理形成二氧化碳和硫酸鈣排出,現(xiàn)場看效果良好,從檢測指標來看,因為使用無煙煤和環(huán)保設備,指標基本符合要求,環(huán)保用電消耗大,每噸增加400元成本。
平羅地區(qū):
4、平羅縣榮昌碳化硅有限公司。
企業(yè)去年因為石油焦冶煉、無序排放問題被央視焦點訪談曝光,冶煉方面一直處于關停狀態(tài),現(xiàn)在通過進興爾泰和其他冶煉企業(yè)原塊維持加工線開產。在此期間,多次尋求環(huán)保設計單位的方案,聘請當?shù)丨h(huán)保局任職的官員參與企業(yè)整改,目前已經確定項目規(guī)劃,項目參考和興的方式,預計投資3000萬元,工期三個月,利用加蓋廠房、封閉抽塵、脫硫凈化(鎂法脫硫副產品硫酸鎂)等方式解決尾氣無組織排放的問題,目前項目整體處于推進中,部分環(huán)節(jié)正在等待政府批復。
5、平羅縣濱河碳化硅有限公司。
企業(yè)規(guī)模大,在平羅地區(qū)具有一定影響力。有三臺功率為30000kva,36000kva,50000kva冶煉爐,年產能13萬噸。環(huán)保方面,正在30000kva冶煉爐進行試驗,將冶煉爐下沉2米,兩側加蓋固定密封爐墻,一次填料不在冶煉過程中補料,弧形頂部鋪防火布密閉,在兩側爐墻抽風形成真空狀態(tài),冶煉和分級全程濕法作業(yè),抽取的廢氣中含有大量的氫氣和一氧化碳,運輸?shù)交蕪S做燃料生產用,解決了提爐過程中的粉塵問題。目前僅采用密閉,抽氣點燃,沒有利用。
在調研中邀請了平羅縣縣長和工信局局長和當?shù)仄髽I(yè)座談,縣長表示希望協(xié)會能夠幫助碳化硅企業(yè)爭取政策支持,表示政府會對碳化硅企業(yè)設計長遠規(guī)劃,分段完成,保證企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。
1、寧夏地區(qū)碳化硅冶煉企業(yè)受環(huán)保政策影響較大,十余家企業(yè)關停一多半,剩余企業(yè)結合企業(yè)自身規(guī)模、資金能力、技術水平等因素采用各自的方式進行了環(huán)保改造,取得了一定效果,但是總體上距離達到國家標準尚有差距。考慮到碳化硅冶煉的環(huán)保問題是世界性難題,國際上沒有很好的解決方案,從本次調研來看,企業(yè)在環(huán)保改造的方向上首先通過加蓋廠房或者密閉爐收集尾氣,解決無組織排放,然后通過收集尾氣進行處理排出??紤]到經濟因素,當?shù)卣o予了企業(yè)一定生存空間,允許企業(yè)在邊改邊干。
2、寧夏碳化硅協(xié)會和調研企業(yè)均表示應該制定出屬于碳化硅行業(yè)自己的標準,讓碳化硅冶煉的環(huán)保有標準可以依據(jù),協(xié)會下一步將著重進行碳化硅冶煉環(huán)保團體標準的建設工作。
工程企業(yè)調研報告篇十三
為了總結糧食倉儲管理工作經驗,研究做好今后糧食倉儲工作的總體思路,確保糧食安全和促進現(xiàn)代糧食流通產業(yè)又好又快發(fā)展,我們在5月份開展了一次調研活動。現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)xx月份倉儲情況。
xx月份完成自然噸:鋼材2.3萬噸、累計12.4萬噸,木材5.2萬方、累計16.6萬方,設備0.07萬方、累計0.67萬方,pta9.6萬噸(其中內貿2萬噸、外貿6.6萬噸、拆箱0.9萬噸、直取0.1萬噸)、累計42.8萬噸。出庫:礦粉0萬噸,鋼材2.4萬噸、木材3.4萬方(車提1.3萬方、落駁1.8萬方、裝船0.3萬方)、pta9.1萬噸(車提7萬噸、落駁2萬噸、落駁直取0.1萬噸)。期未結存:礦粉0.001萬噸、鋼材3.3萬噸、木材11.5萬方、設備0.009萬方、化肥0.36萬噸噸、pta9.5萬噸。拆裝箱:共524teu(拆箱510teu、裝箱14teu),其中pta拆箱411teu.
(二)生產管理方面。
勤跑現(xiàn)場,善于發(fā)現(xiàn)庫場員現(xiàn)場管理細節(jié)問題,對于他們的不當操作及時指正教導,并針對各班組出現(xiàn)的問題,利用班組工前會、“三三制”的時間給班組員工進行集體講解。
(三)倉儲設施管理方面。
對庫內設施的檢查重點加強倉庫內消防設施、貨物堆樁的巡查力度,對檢查出的問題及時匯報給相關部門,各班組做好相應臺帳,針對雨季,加強對庫內漏雨點的檢查,及時督促相關部門維修,保證庫內貨物的貨運質量;對查出的隱患及時上報相關部門。防臺防汛各項工作要求,各類防汛物資督促相關部門及早準備到位,目前土工布袋、木方已經堆放置防汛專用倉庫。
(四)文明優(yōu)質服務方面。
緊緊圍繞“一切為了客戶,為了一切客戶”的經營理念,更好地為客戶提供貼心式服務,現(xiàn)pta作業(yè)創(chuàng)造了亮點,改變三年來的作業(yè)模式,如大輪進庫,要求碼頭理貨員發(fā)現(xiàn)破包,及時在包裝袋上寫清提單號和編號,并按提單號分別過磅制碼單,進庫后整條船的破包統(tǒng)一堆放;出庫時,庫場員按照包裝袋上的提單號、編號區(qū)分開貨主發(fā)破包,避免了幾家貨主破包混發(fā)情況。
(五)人員管理使用方面。
制定每一期“三三制”教育活動主題,以業(yè)務知識、安全知識、操作章程等為主要內容,督促好各班組“三三制”活動的學習,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的貨運質量、安全隱患要進行有針對性的分析,并在以后工作中引以為戒。提高部門員工安全、質量意識。根據(jù)貫標文件要求,規(guī)范化填寫、細化各類單證扭轉;跟蹤件雜貨系統(tǒng)和海關系統(tǒng)工作,每月不定期盤貨,做好貨帳相符工作,保管好客戶的財產。
(六)倉儲經營情況及做法。
合理安排好部門的各貨種業(yè)務,在確保理貨準確率的前提下,認真督促好現(xiàn)場的作業(yè)質量,作業(yè)中認真落實好各項貨運質量控制措施,狠抓貨運質量關。通過提前了解貨物的進出庫計劃,合理、科學安排貨物堆存的區(qū)域,盡可能地緩解倉庫緊張的局面、提高庫場利用率。作為業(yè)務高管帶頭做好每一票業(yè)務,記xx年度pta大輪共做95艘次,并親自攬下新貨種防腐鋼管和鎳礦砂進、出庫業(yè)務。主要采取以下做法:一是加強對倉儲企業(yè)的領導,二是加大對倉儲設施的投入,三是加強管理,狠抓企業(yè)內部管理,四是高度重視科學保糧工作,五是加強了隊伍建設,不斷提高倉儲工作人員業(yè)務水平。
1.倉容緊缺、分布不盡合理。
2.企業(yè)人員老化,倉儲技術人員青黃不接。
3.投入偏少,倉儲設施老化。
4.籌措資金難度大,企業(yè)經營難度大。
1、一如既往抓好pta作業(yè)貨運質量和堆樁質量的控制。
2、持續(xù)抓好作業(yè)現(xiàn)場的動態(tài)管理。
3、抓好拆裝箱作業(yè)管理。
4、重點抓好倉庫的日常檢查工作。
5、認真抓好現(xiàn)場“三標六清”的監(jiān)管。
6、組織“三三制”學習教育活動。
7、抓好汛期各項防臺防汛工作的落實。
8、抓好文明服務示范窗口工作開展。
1.加強對倉儲工作的領導。
2.積極向上爭取資金,加大對倉儲設施的投入力度。
3.積極吸收新鮮血液,培養(yǎng)倉儲工作后備人才。
工程企業(yè)調研報告篇十四
根據(jù)調研安排,現(xiàn)將我市開展工業(yè)企業(yè)調研幫扶情況匯報如下:
近年來,在省及宣城市委市政府的關心支持下,我市深入推進五區(qū)建設和項目建設落地年活動,加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,工業(yè)經濟的綜合競爭力不斷提高,全市工業(yè)經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,為經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供了強勁支撐。
20xx年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產值億元,同比增長%;完成工業(yè)增加值億元,同比增長%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入億元,同比增長%;實現(xiàn)利稅億元,同比增長%;實現(xiàn)利潤億元,同比增長%。
當前,我市工業(yè)經濟的發(fā)展取得了很大成績,但也應清醒地看到,影響和制約我市工業(yè)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。從內在因素和外部環(huán)境來看,主要問題有以下幾點:
1、工業(yè)用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。從此次調研的223家企業(yè)看,反映用地缺口共39家企業(yè),用地需求高達1881畝。原因:
一是用地指標偏緊。國家嚴控土地指標,緊縮地根,工業(yè)項目用地報批難度大,用地指標與實際需求存在較大的硬缺口,無地或項目等地問題普遍存在。
二是征地手續(xù)繁鎖。目前,國家從嚴掌握對新增工業(yè)用地審批條件,若涉及征用農用地,手續(xù)更多,更加費時費力,我市部分項目目前正排隊拿地。
三是一些租地生產企業(yè),在無法滿足企業(yè)擴大生產規(guī)模的現(xiàn)實需求下,降低了加大投入的熱情。
2、資金短缺制約企業(yè)擴大生產。從此次調研來看,反映資金缺口企業(yè)共143家,占調研企業(yè)的%,缺口178560萬元,其中5000萬元以上共10家,占7%;1000萬元以上共55家,占%。原因:
一是銀行信貸總體偏緊。20xx年,國家6次提高銀行準備金率,3次提高銀行利息,加大了企業(yè)的融資難度,提升了融資成本。
二是企業(yè)自身融資需求增加。一方面,部分企業(yè)發(fā)展步伐加快帶來資金需求猛增;另一方面,因融資普遍難,企業(yè)之間貨款拖欠加劇,20xx年,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)應收賬款億元,增長%,產成品庫存億元,增長%。
三是企業(yè)融資成本上升。在企業(yè)生產經營交易中,承兌匯票大量出現(xiàn),有些企業(yè)為維持正常的生產不得不提前貼息兌現(xiàn),甚至從民間借貸,月息一般3分左右,其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張。
3、勞動力短缺用工成本增長較快。在勞動密集型行業(yè),用工需求缺口較大,急需新招大量普通工人,部分企業(yè)因為工人缺口大,不敢輕易接新訂單;特別是工作環(huán)境相對差、勞動強度大的耐磨企業(yè),招工留工難更為突出,據(jù)鳳形公司反映,工人工資增幅高達20-30%,年人均工資4萬左右,每年交五險一金7800萬元,若不是交五險一金,工人流動將在40%以上,并且預測5~8年后這個行業(yè)將很難招到工。
個百分點。其中,有色金屬類、黑色金屬類和化工原料類上漲高達%、%和%。電子行業(yè)原材料聚丙烯薄膜價格上漲25%,鋁片價格上漲加快且需現(xiàn)金支付。
1、深化幫扶活動,強化政策扶持。針對當前我市工業(yè)經濟存在的主要困難和問題,市委市政府分別于去年7月份和今年2月份進行了大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)調研活動,采取召開座談會、發(fā)放調查表、走訪企業(yè)等方式,從資金、土地、用工用電等方面,深入了解企業(yè)生產經營狀況,在此基礎上,市委市政府作出了兩項決定:
一是建立聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度。為幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力,選擇100家成長性好、業(yè)績優(yōu)良的企業(yè),建立了由市級領導和市直單位一把手牽頭的聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度。
二是出臺扶持獎勵政策。出臺了《關于加快推進工業(yè)轉型升級的若干意見》(寧發(fā)20xx44號)、《關于印發(fā)進一步促進工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知》(寧發(fā)20xx131號)、《關于進一步加強工業(yè)經濟運行調度的通知》(寧政辦20xx21號),從技術改造、用工、融資、稅收等方面進行全方位扶持獎勵。
2、破解制約瓶頸,推進工業(yè)經濟發(fā)展。把生產要素保障放在突出重要的位置,盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產要素制約。土地方面,清理長期閑置土地,盤活存量,防止土地被濫用和浪費。加大中小企業(yè)進標準化廠房政策扶持力度,激勵企業(yè)建設多層廠房,節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。融資方面,鼓勵金融擔保機構創(chuàng)新產品、創(chuàng)新服務,增加對中小企業(yè)信貸投放,加大銀企合作力度,主動搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,加大企業(yè)上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平臺、定期召開招聘會等多種形式幫助企業(yè)招聘員工,大力組織在崗培訓、職業(yè)培訓,逐步改善用工待遇,積極營造留人良好環(huán)境。電力方面,加強宣傳引導,優(yōu)化電力保護環(huán)境,堅持有保有限,呼吁錯峰避峰用電,合理安排生產。
3、加大協(xié)調力度,提升服務水平。進一步強化協(xié)調服務職能,創(chuàng)新服務方式,豐富服務內容,簡化項目審批程序,盡快辦理項目包裝、立項、審批、建設等手續(xù);結合部門特色,運用政策手段,出臺普惠政策;充分發(fā)揮中小企業(yè)服務平臺功能,搭建好部門與企業(yè)之間的信息溝通橋梁,加大扶持政策宣傳;引導企業(yè)加強內部管理,適當提升勞動報酬待遇,改善勞動者工作環(huán)境,加強人文關懷,增強員工的歸屬感,降低員工的流失率;鼓勵企業(yè)參加管理培訓班、研討會等,幫助企業(yè)分析形勢、開拓思維、提高整體素質。
4.完善配套功能,加快項目建設。項目是工業(yè)經濟發(fā)展的載體,是經濟工作的重中之中,要立足當前、籌劃未來,抓好重大項目的謀劃與儲備,加大服務協(xié)調力度,健全項目引進、項目建設和項目投產服務體系,確保重大項目梯次推進、有效連接,加強對中鼎新擴建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴建等一批牽動性強、影響力大的重點工業(yè)項目進展情況的跟蹤督查,認真研究分析項目實施中存在的困難和問題,有針對性提出解決方案,逐一突破,確保項目如期開工投產達效。
1、懇請抓緊制定出臺全省工業(yè)產業(yè)轉型升級的政策意見。
2、針對各地傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造,建議省、市、縣經信系統(tǒng)聯(lián)動,每年選擇一批區(qū)域特色產業(yè),整合高等院校和科研院所資源,制定產業(yè)提升路線圖。
3、建議進一步加大產業(yè)集群鎮(zhèn)扶持力度。建議在專業(yè)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、產業(yè)鏈條延伸、完善產業(yè)配套和公共服務平臺建設等方面給予支持。
4、建議加大兩化融合試驗區(qū)和示范企業(yè)扶持力度。
5、建議盡快出臺小型微型企業(yè)的扶持獎勵政策。
工程企業(yè)調研報告篇十五
學習發(fā)展建筑業(yè)強勢企業(yè),培育品牌企業(yè)思路和對策,提升企業(yè)核心競爭力,提高產業(yè)集聚和發(fā)展的質量和效率,加快培育我市建筑業(yè)知名品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排,決定近期對我市建筑業(yè)和企業(yè)發(fā)展進行調研,從建筑業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)情況和建議措施三個方面進行匯報。
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素及原因。
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對自己的衣食住行的要求越來越高,尤其是建筑行業(yè),這不是簡單的擋風遮雨,而是從質量、美觀、環(huán)保等多個方面來考慮。
就山東省而言,德州是三線城市,規(guī)模小,消費水平低。人們的人均消費有時不夠溫飽,更不用說帶動建筑業(yè)的發(fā)展了。而且裝修質量嚴重制約了消費者對建筑業(yè)的看法,是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當前建筑企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難。
目前建筑業(yè)存在的主要問題:。
1產業(yè)結構不合理。
在建筑行業(yè)中,大多數(shù)中小企業(yè)是世界各地的普遍現(xiàn)象,特別是在市場經濟發(fā)達的國家,這是由建筑行業(yè)多層次、專業(yè)化分工和承包生產的需要決定的。然而,中國的建筑業(yè)結構與發(fā)達國家和地區(qū)有很大的差異。
中型或中型大型企業(yè)較多,小型企業(yè)較少。雖然中國中小型建筑企業(yè)的數(shù)量已經占行業(yè)員工的87%,與美國的91%、日本的94%和德國的99%相比,差距仍然很大,主要是因為中國人口多,而發(fā)達國家平均每11個人就有一個小型企業(yè)。
產業(yè)結構不合理。直接導致行業(yè)內大小企業(yè)沒有形成合理分工合作,企業(yè)規(guī)模和實力相近,導致大量企業(yè)業(yè)務領域趨同,過度集中在同一個綜合承包目標市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業(yè);另一方面,中小企業(yè)、尖端企業(yè)和專業(yè)化企業(yè)的發(fā)展不足,缺乏小巨人企業(yè)。
2市場交易行為需要規(guī)范。
有大量不規(guī)范的市場交易。虛假招標、肢解工程、低成本承包、違法分包、轉包等問題依然突出。一些地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護或行業(yè)保護的目的,通過資質門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競爭。
此外,由于全社會信用機制不完善,部門監(jiān)管力度不夠,行業(yè)產能過剩,建設產能過剩,對特殊城市業(yè)主行為缺乏有效約束,拖欠工程款問題沒有得到根本解決,新開工項目拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場的法律法規(guī)并不完善。現(xiàn)行法律法規(guī)定義不清,定型觀念不準確,執(zhí)法效力不強,缺乏有效的制約和懲罰機制,不能滿足監(jiān)督執(zhí)法的需要。不規(guī)范的市場環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,導致壓倒性優(yōu)勢、劣勢難以消除、企業(yè)利潤普遍下降。
3員工素質有待提高。
勞務質量。由于建筑業(yè)是勞動密集型行業(yè),從業(yè)人員的準入門檻相對較低,吸收了大量農村勞動力。據(jù)相關統(tǒng)計,我國從事建筑業(yè)的農民工數(shù)量超過70%,數(shù)量巨大。這些人文化程度低,90%沒有接受過正規(guī)的技能培訓,無法形成真正的產業(yè)工人群體。
復合型高端管理者素質有待提高。在建筑行業(yè)的人才隊伍中,管理人員尤其是懂國際工程承包的項目經理、懂工程索賠的合同經理、懂技術、善經營的經理嚴重缺乏,不利于提高企業(yè)的國際競爭力。
工程企業(yè)調研報告篇十六
為詳細了解金融危機形勢下我市企業(yè)發(fā)展情況以及受危機影響程度,并為做好全年經濟形勢分析和明年發(fā)展計劃預測做準備,市發(fā)改委分別對舒城、霍山、霍邱等三縣“十強”企業(yè)運營情況進行了專題調研。
1、銷售收入增幅小幅回落,但仍保持較快速度增長。與08年相比,雖然大部分企業(yè)尚未恢復危機前增長水平,但30家企業(yè)中有70%仍保持兩位數(shù)的較快增長速度。部分企業(yè)及時調整發(fā)展戰(zhàn)略,內抓管理外拓市場,在整個市場不景氣的背景下,依然逆勢上升。尤其帥旺食品有限公司、世華化工公司、迎駕集團增長較快,分別為218、58%、165%、56%。
2、投資規(guī)模不斷擴張,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υ龃蟆U{研的30家企業(yè)中有18家企業(yè)已經或正在實施技改擴建,總投資近12億元,今年已完成投資約4.5億元。其中:景山食品有限公司為緩解超負荷生產仍無法滿足客戶訂單需求的矛盾,今年新上了三個技改擴建項目,分別為3000平方米的生產車間、1000平方米的冷庫,以及一個污水處理廠,總投資8000萬元;舒城三樂童車也擬新征地135畝,以解決產能及場地規(guī)模受限問題,力爭未來2—3年內在學步車單品產量上實現(xiàn)全國第一,在兒童三輪車、兒童推車和童床產量達到國內同行前五名。
3、增長方式出現(xiàn)積極轉變,產業(yè)升級和結構調整步伐加快。調研中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)已經認識到了產業(yè)升級和結構調整的必要性和緊迫性,有的甚至已經努力在向這個方向邁進。例如昌龍水泥有限責任公司為應對危機挑戰(zhàn),響應國家淘汰落后產能的相關政策,今年主動關閉了1座高耗能、高污染的立窯,并興建了新型粉磨站,經過技改之后產值將增加45%,總產量將達到30萬噸。同時昌龍水泥鑒于水泥市場逐漸趨于飽和的態(tài)勢,還嘗試涉足童車制造領域,并計劃逐年增加童車制造在其投資中的比重?;羯綎|磁股份有限公司也通過對高科技液晶電視等離子電視相繼占領市場、傳統(tǒng)彩偏電視已逐漸被取代、相應偏轉磁蕊軟磁鐵氧體已沒有市場空間這一行情的判斷,果斷淘汰了軟磁鐵氧體生產線,并將投資重點轉移到發(fā)展光伏太陽能新型產業(yè)上。
1、企業(yè)融資依然較為困難。所調研的單位均為發(fā)展規(guī)模和能力較強的企業(yè),然而在貸款時仍普遍面臨條件嚴格、程序繁瑣、反擔保成本高、期限短等問題,其他中小企業(yè)的融資和貸款環(huán)境則更是沒有得到根本改善。
2、原材料價格受市場影響波動較大,企業(yè)利潤有所下降。受金融危機影響,產品原材料價格尤其是農產品價格、鋼材價格等隨市場波動較大,造成企業(yè)成本增加,利潤下降。臨水酒業(yè)有限公司用于釀酒的重要原料——紅梁從去年的1500—1900元/噸激增至3800元/噸左右,包裝、瓶子、瓶蓋等價格也上漲15%—20%,致使生產成本大幅增加。今年志誠機電有限公司在保持相同銷售規(guī)模下,利潤同比大幅下降。霍山一隆公司雖然生產經營量比上年增長50%,但是由于羽毛及布匹等主輔料原料價格上漲幅度達130%,導致利潤較同期下降很大。
3、建設用地短缺成為發(fā)展瓶頸。大部分企業(yè)為突破產能受抑,多擬計劃征地擴大生產規(guī)模,然而可用地緊缺這一現(xiàn)狀已經成為制約企業(yè)產能和規(guī)模進一步發(fā)展壯大的短板。
4、用工難現(xiàn)象逐步凸現(xiàn)。隨著江浙一帶經濟的回暖復蘇,農民工開始向沿海經濟發(fā)達地區(qū)回流,內地一些企業(yè)在擴大生產規(guī)模后已出現(xiàn)人員緊缺、招工困難的情況。
5、個別行業(yè)市場不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一管理,形成不良競爭;部分行業(yè)產能過剩,出現(xiàn)低水平重復建設的現(xiàn)象。源牌集團負責人介紹,目前我市蠶繭收購市場上存在著大批非法繭販爭搶繭源、競相抬級抬價的不良現(xiàn)象,造成蠶繭以次充好、繭價有較大波動,甚至出現(xiàn)了劣質種苗,嚴重影響了當前蠶桑業(yè)的健康發(fā)展;部分企業(yè)反映水泥產業(yè)在我市已經形成區(qū)域性產能過剩的局面,人均產量已遠超過1000噸,供需失衡,然而在我市區(qū)域內仍不斷有新的水泥項目上馬,導致水泥產能擴張過快,造成了資源的大量浪費。
6、投資環(huán)境需進一步改善。部分縣區(qū)道路交通設施的滯后給企業(yè)原材料運輸和產品外銷增加了運營成本、有些縣區(qū)在查處運輸超載方面處罰力度偏重、個別縣區(qū)外來企業(yè)與駐地居民關系緊張,這些都給全市招商引資環(huán)境帶來了影響。
1、搭建有效平臺,促進銀企無縫對接。認真落實當前國家和省有關解決中小企業(yè)融資難相關文件精神,采取有力措施,放寬中小企業(yè)貸款條件,增加貸款擔保中企業(yè)固定資產抵押所占比例,延長貸款期限,簡化審批程序。政府應發(fā)揮主導作用,積極搭建有效平臺,促進銀企無縫對接。
2、優(yōu)化投資環(huán)境,打造服務“高地”,形成招商“洼地”。繼續(xù)推進政府職能轉變,增強服務意識、大局意識,轉變項目投資管理方式,加快項目審批力度;繼續(xù)加大道路基建等投資力度;改善外來企業(yè)與駐地居民關系,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
3、整合企業(yè)生產資源,發(fā)展產業(yè)鏈和產業(yè)集群。配套企業(yè)以及產品上下游企業(yè)就近布局。促進相關企業(yè)展開行業(yè)內以及行業(yè)間合作,實現(xiàn)訂單共享、人才共享,從而達到資源共享、優(yōu)勢互補。企業(yè)相互聯(lián)合,做大做強,提高共同抵御市場風險的能力。
4、加快技改力度,促進產業(yè)結構調整。結合國家產業(yè)結構調整,對接國家、省產業(yè)調整和振興規(guī)劃,積極申報一批技改項目,爭取資金支持,促進我市加快技術改造。出臺鼓勵企業(yè)加大投入獎勵政策,鼓勵和引導企業(yè)加大投入力度,加快產業(yè)升級。
5、加大企業(yè)科技研發(fā)投入,增強自主創(chuàng)新能力。鼓勵和引導我市相關企業(yè)建立工程研究中心、工程技術中心、工程實驗室等提升企業(yè)產品開發(fā)、試驗、制造、檢測的能力。推進以企業(yè)為主體的產學研結合,支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。加大科技專項的實施力度,提高專利申請數(shù)量和質量,加快推進自主創(chuàng)新。
工程企業(yè)調研報告篇十七
市信用管理工作調研如下:。
1982年以來,我市工商部門積極開展重合同守信用活動,對加強企業(yè)信用管理,從正面引導各類企業(yè)走重約守信之路,起到了十分重要的作用。但是,失信違約、商業(yè)欺詐等違法現(xiàn)象仍然大量存在。其主要表現(xiàn)為:一是合同履約率低。我們曾對我市部分企業(yè)進行調查,合同履約率只有65%。二是市場交易行為倒退。我們調查了150家企業(yè),簽訂合同2.8萬份,交易總額有30%以上是現(xiàn)貨交易,私營企業(yè)交易額中有69%采用現(xiàn)貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本,甚至造成交易失敗。三是商業(yè)欺詐等違法行為嚴重。今年1至9月份,全市工商機關查處違法合同案件593件,涉案金額1283萬元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴重。全市工商部門今年1至9月查處制假售假案件4429件,案值達5000萬元。假冒偽劣說到底是不講信用、不講道德。
市場經濟從一定意義上講就是法制經濟,是信用經濟。信用是市場經濟的基石,沒有信用,就沒有秩序,市場經濟就不能健康發(fā)展。建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的一項重要治本措施,也是加大招商引資力度、深化軟環(huán)境建設的重要內容。因此,全市各級工商行政管理機關在整頓和規(guī)范市場經濟秩序中,采取各種措施加大打擊經濟違法行為力度,繼續(xù)深入開展重合同守信用活動的同時,建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業(yè)合同信用管理協(xié)會,其目的在于大力倡導和弘揚誠實信用原則,引導企業(yè)自律。
目前我市企業(yè)信用管理從總體上看還處于起步和試點階段,要真正形成完善的科學的企業(yè)信用制度還有大量艱苦、細致的工作要做。全市各級工商行政管理機關將加快建立企業(yè)信用制度,完整地收集整理企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、企業(yè)動產抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標、誠信單位、合同爭議調解、合同鑒證、合同日常檢查,企業(yè)受處罰等12項記錄。同時,主動與金融、稅務、質檢、海關、法院等部門和單位聯(lián)系,取得支持和配合,將相關部門所掌握的涉及企業(yè)信用的信息,收集錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫內,以豐富征信服務的內容,為建立全社會統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)信用制度,實現(xiàn)信用信息共享打下基礎。通過建立企業(yè)信用制度,全面記錄企業(yè)信用狀況,使企業(yè)信用狀況處于透明狀態(tài),讓守信用企業(yè)贏得更多的市場交易機會,不守信用的企業(yè)由于不良記錄的存在,難以在市場中生存,并最終被淘汰出市場。
建立企業(yè)信用制度,加強企業(yè)信用管理,也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。信用是進入市場的通行證,誠實守信日積月累就能形成良好信譽,而擁有良好信譽就會在社會交往和商品交換中處于有利地位。信譽不僅是一個人、一個企業(yè)的無形財富,也是一個地區(qū)乃至整個國家的無形財富,這種無形財富作為一種特殊資源,甚至比有形資產更為珍貴。為此,全市廣大工商企業(yè)要牢固樹立誠實守信的觀念,堅持依法經營,健全內部各項管理制度,嚴格產品質量管理,遵循誠實信用、公平競爭的原則,塑造良好的信用形象,以良好的信譽爭取市場、開拓市場。
工程企業(yè)調研報告篇十八
企業(yè)(含個體工商戶,下同)登記前置許可,是依照法律和行政法規(guī)規(guī)定,企業(yè)從事特定行業(yè)或商品的生產經營,在向企業(yè)登記機關申請登記前應經有關行政審批機關批準并取得的證件,是企業(yè)登記和年檢驗照必須具備的條件。必要的前置許可對于把好市場準入關,防止市場隱患,維護生產和消費安全,維護良好市場秩序,保障經濟快速協(xié)調可持續(xù)發(fā)展有著重要意義;不必要的前置許可或低效率、高成本的前置許可則不利于企業(yè)成立和生產經營,不利于市場公平競爭秩序的形成和經濟發(fā)展,也不利于政府管理職能的有效發(fā)揮?!缎姓S可法》施行以來。國務院和各級政府按照《行政許可法》的要求,清理行政審批,規(guī)范行政許可行為,極大的通暢了企業(yè)進入市場的道路。但在企業(yè)登記管理工作中,辦理前置許可難導致企業(yè)不能及時辦理登記或通過年檢的反映仍然時有所聞。20xx年度企業(yè)年檢(20xx年1—4月進行)中,我市就有386戶企業(yè)(不含個體工商戶)因前置許可問題未能按期通過年檢。為深入了解前置許可實施中存在的問題,7月下旬到8月上旬,我們組織全市各縣、區(qū)工商局及其工商所深入企業(yè)進行了一次調查,全系統(tǒng)走訪調查企業(yè)及個體工商戶近千戶,了解到一些問題,并對解決問題進行了研究。
綜合各縣區(qū)工商局調查報告,目前企業(yè)登記前置許可實施中存在的主要問題是:
一、前置許可項目多。雖然《行政許可法》實施后,中央和各級政府對行政許可進行了清理,但目前涉及企業(yè)登記的前置許可項目仍然很多。僅河北省工商局20xx年7月編發(fā)的《企業(yè)登記指南》中就收錄了112項,很少有企業(yè)登記不需要前置審批,并且有的企業(yè)所需不止一項。如辦一個飯店就需健康證、衛(wèi)生許可證、環(huán)境影響評估報告、消防安全檢查合格意見書、煙草零售許可證。即使辦一個小買部,除需要健康證、衛(wèi)生許可證,煙、酒、食鹽等均需有關部門審批發(fā)證。
二、前置許可辦理難。一般性企業(yè)登記前置許可多由縣級政府部門審批,低處偏遠的農村申請人往往一次兩次辦不下來。有的由鄉(xiāng)、縣兩級辦,如涉及面較廣的衛(wèi)生許可證首先由鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦理體檢,再轉到縣衛(wèi)生局審批決定。有的管理比較嚴格的行業(yè)許可證需縣、市兩級或縣、市、省三級辦,環(huán)節(jié)多,申辦難度更大。如興隆縣4家銀行從事代辦保險業(yè)務,今年初申辦《保險代理業(yè)務許可證》,2月初即由縣保險公司上報到市保監(jiān)會,并由市保監(jiān)會上報到省,至今還未予核發(fā)許可證。隆化縣13戶黏土磚生產企業(yè)的礦山開采許可證20xx年底到期,企業(yè)按照縣國土資源部門的要求于20xx年4月預交了8000元費用申請新許可證,直到20xx年企業(yè)年檢期間,沒有一戶拿到許可證。有的許可實行數(shù)量限制(如煙草零售、煤炭經營),申請獲得許可難。有的因許可證的審批部門變化中斷了審批。如平泉、隆化等縣反映:黃金局撤銷后,市、縣找不到負責開采黃金礦產批準書的審批部門,導致一些原批準書已經到期的企業(yè)不能辦理新的批準書,至今不能辦理企業(yè)年檢。
三、許可變化影響企業(yè)登記管理。我市有加油站357個,在《危險化學品安全管理條例》(國務院344號令)實施前由市成品油市場監(jiān)督管理小組核發(fā)的成品油經營許可證,并取得了經營包括汽油在內的營業(yè)執(zhí)照。按照《危險化學品安全管理條例》,經營汽油需要省政府有關部門核發(fā)危險化學品經營許可證。截止到20xx年6月,全市仍有210個加油站沒有取得許可證,并因此沒有通過20xx年度企業(yè)年檢。依照法律規(guī)定,登記機關應當責令這些加油站停止經營活動,如此勢必給企業(yè)造成重大經濟損失,并且占全市近三分之二的加油站停止經營,還將影響經濟和社會發(fā)展。
四、辦理許可費用高。辦理前置許可都要收費,有幾十元的,有幾百元的,有的成千甚至上萬元。農村一個小副食店所需的健康證、衛(wèi)生許可證、煙、酒、鹽等幾個證辦下來,本小利微的經營者難以承受,以至于有的副食店不經營食鹽。也有的干脆就不申辦各類證照,無證無照經營。有的在國家規(guī)定的費用以外還要收諸如填表費、培訓費、技術牌款、提示牌款等不合理費用。企業(yè)為辦許可往復于縣、市或省有關部門,所需費用也相當可觀。如隆化縣太平莊金礦開采許可證至20xx年到期,該企業(yè)從20xx年10月即開始申辦新證,多次跑省城,費用花了十幾萬,直到20xx年3月仍未獲得新證。
嚴格執(zhí)行法律行政法規(guī)關于企業(yè)登記前置審批的規(guī)定,是工商行政管理機關依法把好市場準入關的職責所在。調查研究企業(yè)生產經營和發(fā)展中存在的實際問題,向政府和有關部門反映以求得解決,也是工商行政管理部門服務發(fā)展的應盡之責。我們認為問題的出現(xiàn)在改革中難以避免,解決問題還是要積極推進改革?!缎姓S可法》是推進行政審批制度改革的法律依據(jù),深入貫徹落實《行政許可法》,是解決企業(yè)登記前置審批實施中存在問題的根本之策?!缎姓S可法》第六條規(guī)定:“實施行政許可,應當遵循便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質服務?!备鶕?jù)調查及我們的研究,對解決上述問題提出以下建議:
一、減少行政許可。根據(jù)《行政許可法》,可以設定企業(yè)登記前置許可的事項應當限于:涉及國家安全、經濟安全、公共利益以及人身健康、生命財產安全需要特定條件的;涉及有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置需要賦予特定權利的;提供公共服務并直接關系公共利益需要特殊信譽、條件或技能等資格、資質的。凡市場競爭機制能夠有效調節(jié),行政機關采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的,不應設定行政許可。我們認為:商業(yè)、服務業(yè)中除涉及衛(wèi)生、環(huán)保、安全是否具備法定條件應在登記前進行審批,對如食鹽、卷煙、酒、種子、飼料等經營許可證應予取消,或不作為企業(yè)登記前置許可。
二、下放審批權限。縣(區(qū))政府是我國比較完善的地方人民政府,對轄區(qū)經濟和社會負有包括行政許可在內的行政管理全責,應當把行政審批權下放到縣級政府有關部門,其中如健康證、衛(wèi)生許可證等涉及面廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生部門有能力審核決定的,還應委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)衛(wèi)生部門審批管理。涉及重要資源配置,需要限制企業(yè)數(shù)量的,可由省對市予以總量控制,由市分配到縣(區(qū)),縣(區(qū))依法依規(guī)審批后,再逐級上報備案。除個別涉及國家安全的由國家或省審批,其他需要法定條件或特殊信譽、條件或者技能的行政許可,應交由縣(區(qū))政府有關部門審批,上級機關可加強執(zhí)法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有濫用職權、給不符合法定條件予以許可的,依法撤銷行政許可。
三、嚴格行政責任。按照《行政許可法》的要求,行政審批事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的全部材料的目錄、費用以及辦理進度、行政責任投訴電話等予以公開,一方面方便申請人申辦許可,提高工作效能;一方面方便申請人和社會監(jiān)督,拒絕并舉報投訴行政違法。《行政許可法》對于行政許可申請的受理或不予受理,受理后審查、決定程序和期限有明確的規(guī)定,調查中發(fā)現(xiàn)一些行政部門存在著對行政許可申請不按時受理、不按時批準、不按時決定、不告知理由等違法問題。對此應按照《行政許可法》等有關法規(guī)追究責任。對于因行政許可部門不能及時審核行政許可申請,致使企業(yè)不能依法辦理登記、年檢,影響生產經營的,有關行政許可部門應當承擔相應的責任。
四、加強部門間配合。一是協(xié)調前置許可的年檢時間應與企業(yè)執(zhí)照年檢時間順序銜接,既方便企業(yè)、也方便行政機關進行前置許可和營業(yè)執(zhí)照年檢。二是前置許可實施部門對企業(yè)前置許可做出吊銷、注銷處理的,應及時通知企業(yè)登記機關,方便登記機關對企業(yè)登記進行同步處理。三是因法規(guī)規(guī)定變化和前置許可實施部門的原因不能及時處理企業(yè)前置許可申請的,政府或有關前置許可實施部門應采取補救措施,如為企業(yè)出具合法有效的證明文件,企業(yè)登記機關據(jù)此辦理企業(yè)登記、年檢等事項。四是法律法規(guī)設定了企業(yè)登記后置許可或沒有前置或后置許可,但有關部門履行監(jiān)督管理需要掌握情況的,企業(yè)登記機關應及時提供登記信息。
五、加快改革步伐。一是各縣區(qū)政府應全部建立行政審批服務中心,各項行政審批集中于中心辦理;二是對于如資源、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等某些行業(yè)企業(yè)應依次申辦的前置許可與企業(yè)登記可研究實行一張主申請表,各部門依次序分別審查決定的方式,減少企業(yè)在各部門間往復奔波。三是積極創(chuàng)造條件,推行電子政務,實行電話服務、網上查詢、網上申請并審核。四是應積極發(fā)展中介服務組織,讓有資格的中介組織為企業(yè)提供優(yōu)質高效的有償服務。
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