最新網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案(熱門19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-08 17:30:04
最新網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案(熱門19篇)
時(shí)間:2023-11-08 17:30:04     小編:雅蕊

方案的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是解決問題或提高效率??紤]方案實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是很重要的。如果你正在尋找靈感,以下是一些方案案例,或許可以幫到你。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇一

為貫徹落實(shí)《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(**政辦〔2015〕19號(hào))。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導(dǎo)意見的函》(**環(huán)函〔2015〕651號(hào))要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。

一、總體要求。

以強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制,夯實(shí)基層責(zé)任,充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村(居)、基層單位參與環(huán)境保護(hù)的作用,構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區(qū),不留隱患。

二、網(wǎng)格劃分。

按屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量,結(jié)合行政區(qū)劃,將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元,將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和人員,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場(chǎng)所,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位得到有效監(jiān)管,主要環(huán)境問題得到根本解決。

(一)定區(qū)域。

**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成。三級(jí)網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位,將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個(gè)三級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格,四級(jí)網(wǎng)格為三級(jí)網(wǎng)格區(qū)域下面的各村(居)。

每個(gè)網(wǎng)格單元為一個(gè)監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管,各街道、**社區(qū)負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。

(二)定人員。

每個(gè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人由各街道、**社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,高新區(qū)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四級(jí)網(wǎng)格由各村(居)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。三、四級(jí)網(wǎng)格要指定若干人員承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。其中三級(jí)網(wǎng)格要安排1人為直接負(fù)責(zé)人。相關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整并上報(bào)。

(三)定任務(wù)。

每個(gè)網(wǎng)格單元的任務(wù)為:巡查:對(duì)本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行日常巡查。報(bào)告:發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題,及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告。處置:對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)授予的權(quán)限及時(shí)進(jìn)行處置。配合:配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù):為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護(hù)方面的服務(wù)。

(四)定責(zé)任。

每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元對(duì)本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)承擔(dān)巡查和信息報(bào)告責(zé)任,對(duì)巡查不力,以及對(duì)網(wǎng)格存在的環(huán)境保護(hù)問題報(bào)告不及時(shí)或不報(bào)告、處置不力的,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(五)定場(chǎng)所。

每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場(chǎng)所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村(居)合署辦公,也可以單獨(dú)辦公。

三、工作責(zé)任。

(一)區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作,調(diào)度工作進(jìn)展情況,抽查重點(diǎn)地區(qū),對(duì)網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。

各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計(jì)劃,開展日常巡查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)報(bào)告。區(qū)環(huán)保分局對(duì)各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進(jìn)行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況報(bào)送區(qū)政府。

(二)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作,對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。

檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處,對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實(shí)人員提出處理建議。

網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù),負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行,對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)具體計(jì)劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度,組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作;完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督頻次,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督記錄,對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。

四、組織保障。

各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場(chǎng)所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi),為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點(diǎn),建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元?jiǎng)澐止ぷ饕?guī)范化、制度化。

五、工作要求。

各網(wǎng)格單位要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定切實(shí)有效的工作措施,并嚴(yán)格實(shí)施。對(duì)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)梳理、解決。

建立環(huán)保部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,明確監(jiān)管中的責(zé)任,形成工作合力,及時(shí)調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配,使網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理。同時(shí)建立完善的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效運(yùn)行。

通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對(duì)象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”,為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二

xx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理實(shí)施方案為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性,及時(shí)查處環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的“十九大”會(huì)議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,提升環(huán)境監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管模式,構(gòu)建一個(gè)覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負(fù)責(zé)、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,使我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作邁上一個(gè)大臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)按照全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作要求,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場(chǎng)所”要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位及違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效環(huán)境監(jiān)管。

三、

主要工作(一)網(wǎng)格化劃分我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”原則劃分為鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)、三、四級(jí)網(wǎng)格,實(shí)行分級(jí)分類管理。具體劃分為:

1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格,從屬于縣二級(jí)網(wǎng)格。

2.鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格單元所轄四級(jí)xx個(gè)(村、居委會(huì)數(shù)),以村(居)委會(huì)轄區(qū)為網(wǎng)格單元。環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,各村(居)委會(huì)干部為鎮(zhèn)四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責(zé)任制,鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作人員對(duì)(本鎮(zhèn)的重點(diǎn)企業(yè)名單)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。

對(duì)礦山企業(yè)、河道違法開采進(jìn)行嚴(yán)格管控;

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)管;

對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào);

負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作,協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;

宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2.四級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作。四級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產(chǎn)加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作。

(三)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容為切實(shí)保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格的正常運(yùn)行,鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格在縣二級(jí)網(wǎng)格的直接指導(dǎo)下開展工作。鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),配備一名專職環(huán)保工作人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)管,鎮(zhèn)四級(jí)網(wǎng)格信息員原則上分別由村委會(huì)主任、村小組長(zhǎng)兼任,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,鎮(zhèn)四級(jí)網(wǎng)格信息員向鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格信息員報(bào)告,同時(shí),鎮(zhèn)四級(jí)網(wǎng)格信息員也可直接向縣二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。

1.巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員要按照職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人報(bào)告。

2.查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報(bào)告后,及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)不屬本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)移送或上報(bào),并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位,對(duì)需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,報(bào)請(qǐng)縣政府組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3.反饋。對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。

4.監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會(huì)輿論等對(duì)環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督,探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊(duì)伍。上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。

四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級(jí)網(wǎng)格員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦,由謝君臣同志任專職環(huán)保員負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。

(二)加大經(jīng)費(fèi)保障為切實(shí)保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作順利開展,將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息平臺(tái)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,確保平臺(tái)建設(shè)和日常工作的正常開展。

(三)嚴(yán)格問責(zé)要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各村(居)委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。

(四)加強(qiáng)宣傳教育各村、居委會(huì)要采取多種形式,加大對(duì)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的宣傳力度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的重要性,提高工作人員的主動(dòng)性和廣大群眾的積極性,營造良好工作氛圍。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇三

為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案精神的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,縣委、縣政府推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,為建設(shè)生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),分類管理、全面覆蓋,明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時(shí)查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù),環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。

按照“屬地管理”要求,將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)和組級(jí)網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則,鄉(xiāng)黨委政府為責(zé)任主體,按照鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管,巡查小組負(fù)責(zé)巡查的原則,明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級(jí)網(wǎng)格,實(shí)行分級(jí)分類管理。具體劃分為:

1、一級(jí)網(wǎng)格1個(gè),全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格。

2、二級(jí)網(wǎng)格12個(gè),以村委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱卧⒍?jí)網(wǎng)格。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。

(一)鄉(xiāng)政府為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并落實(shí)2名環(huán)保員。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行,對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作,協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)帳,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)各村委會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。各村委會(huì)主任為二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào),填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動(dòng)村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

五、網(wǎng)格運(yùn)行。

為切實(shí)保障環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的正常運(yùn)行,我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,二級(jí)網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負(fù)責(zé)人反映。

1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格環(huán)保人員報(bào)告。

2、查處。環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報(bào)告后,及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)不屬本級(jí)本部門管轄的要及時(shí)上報(bào),并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位,對(duì)需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3、反饋。對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。

4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會(huì)輿論等對(duì)環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊(duì)伍。上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要高度重視環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作,明確相關(guān)工作要求,做到任務(wù)到人、責(zé)任到位,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,確保工作取得實(shí)效。

(二)明確崗位職責(zé)。

鄉(xiāng)水利員。

1.組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作,負(fù)責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設(shè)施的管理維護(hù),對(duì)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行監(jiān)管。

3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。

4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站。

1.依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

2.推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);依法對(duì)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動(dòng)植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)。

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強(qiáng)分區(qū)管控。

5.開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理;組織實(shí)施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。

6.負(fù)責(zé)依法對(duì)農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。

7.負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)。

鄉(xiāng)安辦。

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

鄉(xiāng)村建辦。

牽頭組織好農(nóng)村集中居住點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作,確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。完成環(huán)境整治任務(wù)。

鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心。

負(fù)責(zé)對(duì)營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。

1.負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。

2.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過程中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理。

3.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。

4.會(huì)同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對(duì)公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行診療。

鄉(xiāng)小學(xué)。

1.負(fù)責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育。

2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。

3.落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施。

鄉(xiāng)紀(jì)委。

1.負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)財(cái)政預(yù)算和支出情況的審計(jì)監(jiān)督,監(jiān)督有關(guān)專項(xiàng)資金??顚S?,提高資金使用效益。

2.配合有關(guān)部門做好對(duì)各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的績(jī)效考評(píng)。

鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站。

1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

2.依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),及時(shí)提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問題(事件)問責(zé)調(diào)查。

3.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

(三)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。

1.建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格要對(duì)鄉(xiāng)網(wǎng)格的運(yùn)行進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運(yùn)行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

2.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮qqq。

群、微信平臺(tái)等媒體的作用,暢通舉報(bào)平臺(tái)。完善信訪舉報(bào)辦法,多渠道掌握違法排污信息,對(duì)信訪反映的環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。定期邀請(qǐng)鄉(xiāng)人大代表,對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

3.建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。鄉(xiāng)級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。鄉(xiāng)政府將對(duì)鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進(jìn)行排名,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長(zhǎng)張擁軍任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)袁茂林任副組長(zhǎng)、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦,由何戀負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會(huì)及有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實(shí),安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級(jí)網(wǎng)格,同時(shí)要明確各級(jí)的聯(lián)系人,直接責(zé)任人,避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。

2、加大經(jīng)費(fèi)保障。

為切實(shí)保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,確保平臺(tái)建設(shè)和日常工作的正常開展。

3、嚴(yán)格問責(zé)。

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各村委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實(shí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q”措施。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

4、加強(qiáng)宣傳教育。

各村委會(huì)要采取多種形式,加大對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動(dòng)性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇四

為全面貫徹落實(shí)省、州、市環(huán)境保護(hù)工作要求,夯實(shí)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),堅(jiān)持“依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)管理”要求,組織開展環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作,營造整潔優(yōu)美的藏區(qū)環(huán)境。為此結(jié)合我局實(shí)際情況,制定環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管計(jì)劃如下:

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立開展環(huán)境保護(hù)工作就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。認(rèn)真落實(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,以縣、鄉(xiāng)、村道路為重點(diǎn),通過加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),規(guī)范管理,大力開展公路交通環(huán)境保護(hù),改善公路交通環(huán)境形象,提升公路交通服務(wù)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定決心、鞏固成果、再添措施,努力開創(chuàng)交通環(huán)境保護(hù)新局面。

二、工作目標(biāo)。

體系。(一)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。1.做好日常養(yǎng)護(hù)保潔工作,保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔,無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物,加強(qiáng)對(duì)邊溝、排水溝、涵洞內(nèi)雜物清理,保持排水系統(tǒng)通暢。2.及時(shí)治理路面病害,保持路面基本平整和行車安全,因水毀、地震等原因造成工程量較大的不能及時(shí)修復(fù)的病害,要在兩端設(shè)立警示標(biāo)志。3.按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公路沿線交通標(biāo)志,做到用語準(zhǔn)確,文字規(guī)范,示意明白,無殘缺,無錯(cuò)字、別字和少字;及時(shí)修復(fù)和更換安全設(shè)施,保持道路、橋梁隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、指示牌等設(shè)施完好。(二)規(guī)范公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理。1.規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理。施工公告牌、安全標(biāo)志牌清晰、指示明確,管理人員掛牌上崗,施工人員有相應(yīng)的安全保護(hù)措施。2.規(guī)范進(jìn)場(chǎng)材料堆放。施工機(jī)械擺放整齊,施工人員生產(chǎn)生活用房、堆料場(chǎng)、拌合場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等場(chǎng)地布置合理,場(chǎng)區(qū)整潔;建筑材料的運(yùn)輸、裝卸、使用、廢棄規(guī)范,嚴(yán)格控制噪音污染和揚(yáng)塵污染。3.保持道路暢通。項(xiàng)目開工前做好保通方案或繞行車輛的協(xié)調(diào)工作,施工過程中搞好現(xiàn)場(chǎng)指揮。(三)強(qiáng)化公路路政管理。1.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)、村道及旅游線路和景區(qū)道路的巡查力度,做到公路用地范圍內(nèi)無暴露垃圾、無亂堆雜物、無占道經(jīng)營;加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道建筑控制區(qū)內(nèi)的各種非交通標(biāo)志和臨時(shí)性建筑的管理力度,對(duì)非法設(shè)立的依法強(qiáng)制拆除。2.及時(shí)制止亂堆亂放、堆物作業(yè)以及其它影響公路安全暢通的行為;加強(qiáng)國省道沿線車輛清洗點(diǎn)、維修點(diǎn)、加水點(diǎn)的管理。3.治理公路“三亂”工作,杜絕在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)的行為,積極實(shí)施治超檢測(cè)站規(guī)范化建設(shè)和管理。

4.配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸石灰、礦渣等容易拋灑物品車輛的管理,要求其加蓋篷布,密閉運(yùn)輸。(四)優(yōu)化公路客運(yùn)站服務(wù)環(huán)境。1.進(jìn)一步優(yōu)化汽車站、客運(yùn)站、維修站服務(wù)環(huán)境。完善相應(yīng)的設(shè)施,修繕客運(yùn)站場(chǎng),及時(shí)維護(hù)、清洗或粉刷外墻面,清潔車站內(nèi)場(chǎng)地、設(shè)備,美化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。2.加大對(duì)非法客運(yùn)車輛的打擊力度,切實(shí)提升客運(yùn)從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和水平。3.引導(dǎo)、督促出租車、客運(yùn)車、公交車輛搞好車內(nèi)衛(wèi)生,加強(qiáng)對(duì)司機(jī)、售票員的教育,提醒乘客不隨地吐痰、亂扔垃圾等,改善服務(wù)形象。

三、建章立制。

以鞏固和完善公路交通環(huán)境治理成果為重點(diǎn),建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升公路服務(wù)品質(zhì)。一是開展回頭看活動(dòng),對(duì)照治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、補(bǔ)充。二是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,按照“政府主導(dǎo),群眾參與,規(guī)劃引路,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,探索形成健全有效的日常工作機(jī)制,考核問責(zé)機(jī)制。三是樹立先進(jìn)典型,總結(jié)、推廣交通環(huán)境治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立一批工作扎實(shí)、效果明顯、亮點(diǎn)突出的典型,全面提升交通服務(wù)水平。

四、工作要求組織。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,必須動(dòng)員全系統(tǒng)力量,齊抓共管,形成合力,才能使各項(xiàng)任務(wù)相互配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境保護(hù)的重要性,要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位,使各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。(二)加大宣傳,營造氛圍。要大力宣傳交通環(huán)境綜合整治的意義和重要性,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,對(duì)活動(dòng)開展不認(rèn)真、走過場(chǎng)或監(jiān)督不力的單位,要予以曝光和通報(bào)批評(píng)。要求系統(tǒng)各單位在整治中遇到問題和困難需要協(xié)調(diào)解決的,要將信息及時(shí)報(bào)送市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與交通各項(xiàng)建設(shè)工作相結(jié)合,與創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)結(jié)合起來。重點(diǎn)抓好交通運(yùn)輸市場(chǎng)混亂、公路沿線周邊環(huán)境污染問題、公交場(chǎng)站、客運(yùn)場(chǎng)站、貨運(yùn)場(chǎng)站、出租車衛(wèi)生問題等。要突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,注重實(shí)效,確保全年目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。系統(tǒng)各單位和股室要高度重視,加強(qiáng)督促檢查,運(yùn)用集中檢查、明察暗訪等方式,促進(jìn)工作落實(shí),全面提升交通整體形象。(四)形成機(jī)制,狠抓落實(shí)。要建立健全工作管理機(jī)制,完善工作措施,定期總結(jié)、檢查、部署階段性工作,采取巡查、抽查、互檢等方式促進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作開展,下屬各單位和股室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保全市交通環(huán)境綜合治理工作落到實(shí)處。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇五

按照《縣環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案的要求》文件要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

為強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面履蓋、責(zé)任到人”的原則,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。實(shí)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管新模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教五個(gè)統(tǒng)一,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,逐步構(gòu)建一個(gè)履蓋全縣、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

一級(jí)網(wǎng)格:全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格;

二級(jí)網(wǎng)格:以村(居)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,建立二?jí)網(wǎng)格;

三級(jí)網(wǎng)格:重點(diǎn)污染源企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以上企業(yè)建立三級(jí)網(wǎng)格。

(一)鎮(zhèn)政府為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)和運(yùn)行,指導(dǎo)二、三級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行,監(jiān)督二.三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任的落實(shí)情況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作,協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)帳,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)各行政村村委會(huì)、居委會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。行政村、居委會(huì)成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作工作組,各村、居委會(huì)主任為三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并明確環(huán)保信息員,在所屬片區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的`定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào),填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動(dòng)村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

(三)各重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)為三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。重點(diǎn)污染源由其環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,各重點(diǎn)污染源企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人,安排至少2名專門人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決議。

2.工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項(xiàng)日常工作,如排污費(fèi)核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報(bào)表上報(bào)等;制定完善崗位責(zé)任制度,明確專門人員負(fù)責(zé)各排污點(diǎn)源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級(jí)部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行論證,并逐級(jí)報(bào)備。儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。各重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時(shí)報(bào)告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時(shí)性無組織排放污染物時(shí),及時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境污染時(shí),除積極采取必要防范、補(bǔ)救措施外,及時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告;強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識(shí),杜絕違章操作。

(一)巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進(jìn)行定期監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。為便于網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),專職環(huán)保員和環(huán)保信息員配備移動(dòng)執(zhí)法終端(手機(jī))。

(二)查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報(bào)告后,及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)不屬本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)移送,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位。

(三)反饋。對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。

(四)監(jiān)督。人大、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等對(duì)環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督,上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。

(一)準(zhǔn)備階段。各村(社區(qū))按本方案要求,積極宣傳動(dòng)員,召開動(dòng)員大會(huì)。

(二)實(shí)施階段。建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息臺(tái)賬,采集并完善各類污染源信息。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運(yùn)行機(jī)制,確立網(wǎng)格級(jí)別、各個(gè)責(zé)任區(qū)、責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。

(三)驗(yàn)收階段。組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、供電、安監(jiān)、國土、公安等有關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所),環(huán)衛(wèi)所分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。各村及有關(guān)站所要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實(shí),同時(shí)要明確各級(jí)的聯(lián)系人以及直接責(zé)任人的ab角人員,避免因責(zé)任人休病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。

(二)加大經(jīng)費(fèi)保障。

為切實(shí)保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保平臺(tái)建設(shè)和日常工作的正常開展。

(三)嚴(yán)格問責(zé)。

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各村(居)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)站所的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實(shí)行“環(huán)保一票否決”。對(duì)各村(居)及相關(guān)站所不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

(四)加強(qiáng)宣傳教育。

各村(居)要采取多種形式,加大對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高村組干部的主動(dòng)性和廣大群眾參與的積極性,營造環(huán)境保護(hù)良好氛圍。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇六

市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管是價(jià)格工作的重要組成部分。為積極改革和創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式,進(jìn)一步提高市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管效率,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,保障和改善民生,現(xiàn)就建立網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度制定如下實(shí)施方案:

網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的總體架構(gòu)是根據(jù)經(jīng)營者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責(zé),明確責(zé)任主體,按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的原則,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,指揮便捷、反應(yīng)靈敏的價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的總體目標(biāo)任務(wù)是以穩(wěn)物價(jià)、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標(biāo),以定期市場(chǎng)巡查、規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)、打擊價(jià)格欺詐、規(guī)范不正當(dāng)價(jià)格行為和及時(shí)處理價(jià)格舉報(bào)為手段,以全地域各類商品服務(wù)價(jià)格及其價(jià)格行為為監(jiān)管對(duì)象,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管責(zé)任制和常態(tài)化,維護(hù)正常價(jià)格秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

—1—全覆蓋的網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管體系。

(一)劃定網(wǎng)格。

全省各級(jí)價(jià)格主管部門要將所管轄區(qū)域,以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),并結(jié)合行業(yè)部門條條管理的需要,劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格,也可結(jié)合實(shí)際情況和工作需要,對(duì)監(jiān)管格進(jìn)一步細(xì)化形成監(jiān)管子格。在此基礎(chǔ)上,采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機(jī)聯(lián)系起來,形成本級(jí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級(jí)價(jià)格主管部門分別為一、二、三級(jí)監(jiān)管網(wǎng),監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格,分別為本級(jí)網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。

各級(jí)價(jià)格主管部門的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格,要立足現(xiàn)有條件實(shí)現(xiàn)有機(jī)鏈接,有條件的地方可實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,或與其他信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)管理。

(二)選定人員。

為確保網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度的有序推進(jìn),省、市級(jí)網(wǎng)格要分別明確三級(jí)責(zé)任主體:監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管格負(fù)責(zé)人、監(jiān)管格責(zé)任人,縣(市、區(qū))級(jí)網(wǎng)格要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確網(wǎng)格員,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人由各級(jí)價(jià)格主管部門主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;監(jiān)管格負(fù)責(zé)人由有關(guān)處(科)室單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)管格責(zé)任人由各級(jí)價(jià)格主管部門指定物價(jià)工作人員擔(dān)任,每個(gè)網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責(zé)任人,有子格的要配備子格責(zé)任人;網(wǎng)格員由價(jià)格主管部門在經(jīng)營者、社區(qū)和相關(guān)組織中確定,—2—或在社會(huì)人員中選聘。

(三)設(shè)定職責(zé)。

監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)組織制定本級(jí)市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案,組織、指導(dǎo)和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實(shí),組織開展全局性監(jiān)管活動(dòng),協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問題,不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負(fù)責(zé)人主要帶領(lǐng)本部門(單位)負(fù)責(zé)制定本網(wǎng)格市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作具體計(jì)劃和措施,督促指導(dǎo)網(wǎng)格責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé),組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管工作的落實(shí),保證本網(wǎng)格的正常運(yùn)行。監(jiān)管格責(zé)任人主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)網(wǎng)格員履行職責(zé),承辦所在網(wǎng)格本級(jí)價(jià)格部門職責(zé)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的具體業(yè)務(wù),及時(shí)了解掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),及時(shí)提出監(jiān)管意見和建議。網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)宣傳價(jià)格法律法規(guī)和政策,聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)相關(guān)單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,收集群眾價(jià)格意見和建議,發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為線索,化解價(jià)格矛盾等。各責(zé)任主體的具體職責(zé)由各級(jí)物價(jià)部門細(xì)化。

(四)確定對(duì)象。

網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的對(duì)象為各級(jí)價(jià)格主管部門分工管轄范圍內(nèi)所有商品服務(wù)價(jià)格及其經(jīng)營者的價(jià)格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?;鶎泳W(wǎng)格對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象要建立監(jiān)管臺(tái)帳。

(五)確定任務(wù)。

—3—1.切實(shí)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)明碼標(biāo)價(jià),積極倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià),不斷提高明碼標(biāo)價(jià)覆蓋率和合格率。

2.認(rèn)真開展市場(chǎng)價(jià)格巡查。定期或不定期開展市場(chǎng)價(jià)格巡查,節(jié)假日和自然災(zāi)害等重要時(shí)段,以及對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象可視具體情況加密檢查頻次。市場(chǎng)價(jià)格巡查人員必須按相關(guān)要求填寫日常市場(chǎng)巡查記錄并歸檔。

3.及時(shí)辦理價(jià)格投訴舉報(bào)。熱情受理、依法辦理、及時(shí)回復(fù)每一件價(jià)格投訴和舉報(bào),確保網(wǎng)格內(nèi)的價(jià)格投訴舉報(bào)受理率和回復(fù)率達(dá)到100%。

4.積極開展價(jià)格誠信創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)監(jiān)管對(duì)象積極參與價(jià)格誠信單位、明碼實(shí)價(jià)示范店(柜)創(chuàng)建活動(dòng),努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)守信的價(jià)格環(huán)境。

5.努力做好價(jià)格公共服務(wù)。積極開展多種形式的價(jià)格政策宣傳,按要求完成價(jià)格法律法規(guī)和政策以及12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)的宣傳任務(wù),耐心解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)價(jià)格問題,及時(shí)發(fā)布社會(huì)公眾需要的價(jià)格信息,逐步建立并提供經(jīng)營者價(jià)格誠信度查詢服務(wù)。

6.依法查處價(jià)格違法行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌價(jià)格違法行為線索,配合價(jià)格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價(jià)格違法行為,督促相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真整改規(guī)范。

7.適時(shí)做好價(jià)格監(jiān)督檢查監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注重要商品服務(wù)。

—4—價(jià)格、居民生活必需品的價(jià)格動(dòng)態(tài),及時(shí)了解和研究相關(guān)行業(yè)主要經(jīng)營者價(jià)格行為特征,進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格明顯異動(dòng)或價(jià)格行為明顯涉嫌違規(guī)時(shí)要及時(shí)預(yù)警。

三、網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。

(一)信息報(bào)告。網(wǎng)格員在做好日測(cè)基礎(chǔ)上每周向監(jiān)管格責(zé)任人報(bào)告一次市場(chǎng)價(jià)格情況;監(jiān)管格責(zé)任人每周對(duì)網(wǎng)格員報(bào)告的情況進(jìn)行一次整理,每月向監(jiān)管格負(fù)責(zé)人報(bào)告一次情況;監(jiān)管格負(fù)責(zé)人每季度要召集監(jiān)管格責(zé)任人分析一次市場(chǎng)價(jià)格情況,并向監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告;監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢(shì)并向上級(jí)監(jiān)管網(wǎng)報(bào)告。各級(jí)責(zé)任人如有重要情況要及時(shí)報(bào)告。

(二)應(yīng)急處置。當(dāng)價(jià)格主管部門作出啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案決定時(shí),所涉及區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格同時(shí)轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)運(yùn)行。在應(yīng)急狀態(tài)下,網(wǎng)格各級(jí)責(zé)任主體均應(yīng)保持24小時(shí)電話暢通,并實(shí)行信息日?qǐng)?bào)制。

(三)互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價(jià)格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的,可向相關(guān)網(wǎng)格提出協(xié)作請(qǐng)求,相關(guān)網(wǎng)格應(yīng)予積極協(xié)助。如有相關(guān)價(jià)格監(jiān)管信息對(duì)其他網(wǎng)實(shí)施監(jiān)管具有重要意義時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)網(wǎng)格通報(bào)。

(四)市場(chǎng)巡查。各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場(chǎng)價(jià)格巡查,重要節(jié)假日和自然災(zāi)害等敏感時(shí)期必須組織巡查。

(五)案件查處。對(duì)價(jià)格違法行為的處罰仍按法定分工辦理,—5—各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人要給予極積配合和支持。

(六)輿情管理。各級(jí)價(jià)格主管部門要高度重視輿情管理工作,建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度,提高媒體網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置水平。各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員,負(fù)責(zé)輿情閱評(píng)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警,及時(shí)搜集易引發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)的前瞻性信息,對(duì)輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,及時(shí)提出處置意見和建議。

(七)督導(dǎo)考核。上級(jí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)(監(jiān)管格和子格)運(yùn)行情況的督導(dǎo)和檢查。省物價(jià)局對(duì)市州網(wǎng)格運(yùn)行情況,原則上每半年督導(dǎo)抽查一次,每年集中考核一次,平常進(jìn)行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導(dǎo)檢查辦法由市縣價(jià)格主管部門確定。

四、工作步驟。

(一)調(diào)研部署。2014年3-5月份,省物價(jià)局組織力量對(duì)全省網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研,聽取市州縣價(jià)格主管部門和有關(guān)經(jīng)營者意見和建議,制定方案,對(duì)全省網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管進(jìn)行部署。

—6—局完成全省市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務(wù),初步實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間,省物價(jià)局?jǐn)M召開一次網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),查找和解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。11月1日起,按網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制試運(yùn)行。

(三)檢查完善。12月份,省物價(jià)局對(duì)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查,主要是查找問題,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施,修訂網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,促使網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作更加科學(xué)和規(guī)范。2015年1月1日起正式運(yùn)行。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度,是國家發(fā)展改革委的要求,也是今年全省物價(jià)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)工作之一。各級(jí)價(jià)格主管部門要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作的重要意義,將其納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,科學(xué)安排、精心組織、分工負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。要主動(dòng)加強(qiáng)與綜合治理、商務(wù)、工商、公安等部門的配合,形成市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管合力。

(二)加強(qiáng)檢查督辦。各市州價(jià)格主管部門要對(duì)所轄各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度推進(jìn)情況定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)、巡視督辦,確保按進(jìn)度和要求落實(shí)建網(wǎng)工作。要加強(qiáng)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映。

(三)營造良好氛圍。各級(jí)價(jià)格主管部門要采取多種形式宣。

—7—傳網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度的意義和作用,宣傳基層推進(jìn)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高經(jīng)營者和群眾的知曉率、參與率。

(四)努力搞好保障。實(shí)行網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,需要一定的人力物力支撐,各級(jí)價(jià)格主管部門要給予一定財(cái)力投入,確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。

湖北省物價(jià)局2014年6月3日印發(fā)。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇七

為貫徹落實(shí)《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(試行)》(閩環(huán)保辦?2015?17號(hào)),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(廈委辦?2012?50號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》(廈委辦發(fā)?2015?6號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),通過實(shí)行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),及時(shí)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,有效預(yù)防和查處環(huán)境違法行為,從源頭上減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,有力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

以村(居)委會(huì)為責(zé)任主體,建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三、運(yùn)行模式。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村(居)委會(huì)為基礎(chǔ),由村(居)委會(huì)具體履行,其中各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)行政管理,區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。

(二)人員管理。

1、人員配置。根據(jù)各村(居)委會(huì)的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員,由各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)聘請(qǐng)。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機(jī)動(dòng)車駕駛證,熟悉環(huán)?;境WR(shí),能熟練操作電腦和使用智能手機(jī)軟件。

2、人員經(jīng)費(fèi)。財(cái)政供養(yǎng)人員不予補(bǔ)貼,非財(cái)政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費(fèi)每年6000元/人,相關(guān)費(fèi)用經(jīng)區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后撥付至各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng),由各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)財(cái)經(jīng)辦撥付村(居)統(tǒng)籌使用。

3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)應(yīng)將其簡(jiǎn)歷報(bào)至區(qū)環(huán)保分局匯總,由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓(xùn),培訓(xùn)并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對(duì)其進(jìn)行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)重新聘用人員,保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。

(三)工作制度。

1、監(jiān)管“五定”機(jī)制。四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責(zé)任主體為村(居)委會(huì)。鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,細(xì)化巡查報(bào)告,明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時(shí)限,并制作工作流程圖,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,考核評(píng)價(jià)客觀。

2、工作責(zé)任機(jī)制。上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。上級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級(jí)網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)或村(居)公告欄,網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等。

(四)工作職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚(yáng)塵污染的巡查和制止工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作。

3、了解核實(shí)環(huán)保信訪投訴,實(shí)施拍照取證上報(bào),參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理,制止違法排污行為。

4、配合上級(jí)網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項(xiàng)普查工作,健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流,完成上級(jí)網(wǎng)格交辦其他工作。

5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村(居)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)工作納入網(wǎng)格站工作職責(zé)。

(五)信息化管理。

1、依托現(xiàn)有的三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機(jī)制,建立鎮(zhèn)、村級(jí)污染源管理臺(tái)賬,利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)拍照取證及時(shí)反映監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享。

2、依托微信、qq群等電子交流平臺(tái),建立微信工作群、qq工作群,及時(shí)進(jìn)行信息交流。

3、推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進(jìn)“智慧環(huán)保”服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的使用,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

四、監(jiān)督措施。

(一)上級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督。

上級(jí)網(wǎng)格(三級(jí)網(wǎng)格)要督查下級(jí)網(wǎng)格(四級(jí)網(wǎng)格)日常運(yùn)行情況,建立并落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。

發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

(三)公眾輿論監(jiān)督。

充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運(yùn)行情況,參與環(huán)境保護(hù)。

(四)責(zé)任追究制度。

嚴(yán)格排污者主體責(zé)任,四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時(shí)巡查,并及時(shí)上報(bào)違法排污單位,涉嫌環(huán)境犯罪的要及時(shí)協(xié)助掌握證據(jù)。對(duì)四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不及時(shí)上報(bào)環(huán)境違法情況的人員,依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé),不能達(dá)到年度績(jī)效考核要求的將給予辭退。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇八

2014

56

號(hào))、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(陜政辦發(fā)〔

2015

69

號(hào))精神,特制定本實(shí)施方案。

“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會(huì)參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局,為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的制度要求,定期研究解決環(huán)保重大問題。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保管理體制機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系,落實(shí)相關(guān)部門職責(zé),強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè),確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實(shí)施。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地管理職責(zé),加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)程。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制,包抓領(lǐng)導(dǎo)定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決存在問題。

堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下沉,突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化管理服務(wù)職能,推動(dòng)環(huán)保體制機(jī)制創(chuàng)新。

依托網(wǎng)格化監(jiān)管,科學(xué)劃分區(qū)域,明晰責(zé)任分工,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善考核體系,嚴(yán)格追責(zé)問效,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運(yùn)行。

環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級(jí)管理。各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)部要定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé),做到網(wǎng)格邊界清晰,責(zé)任主體明確,目標(biāo)任務(wù)具體。各級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任書,橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保履行職責(zé)到位。

一級(jí)網(wǎng)格:全市行政區(qū)域?yàn)橐患?jí)網(wǎng)格,按照

12

個(gè)縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)管轄區(qū)域,劃分為

13

個(gè)市級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人

,

授權(quán)市環(huán)保局負(fù)責(zé)一級(jí)網(wǎng)格日常管理工作。

組織全市網(wǎng)格化體系建設(shè),落實(shí)相關(guān)部門環(huán)保職責(zé),完善運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)二、三、四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系運(yùn)行,監(jiān)督其履行工作職責(zé),對(duì)市級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分片包抓。

設(shè)立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)制定一級(jí)網(wǎng)格工作計(jì)劃并組織落實(shí),安排環(huán)境執(zhí)法檢查;協(xié)調(diào)解決二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境問題;收集匯總市級(jí)網(wǎng)格動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格化工作進(jìn)展情況。

市級(jí)

13

個(gè)網(wǎng)格分別明確市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)。包抓工作主要職責(zé)是

:

每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況,協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題,督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)。

13

個(gè)縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)分管縣長(zhǎng)(副主任)為各自網(wǎng)格的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街,按照上一級(jí)網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求解決相關(guān)問題。

市環(huán)保局確定相關(guān)負(fù)責(zé)同志為市級(jí)

13

個(gè)網(wǎng)格的聯(lián)系人,負(fù)責(zé)收集、梳理網(wǎng)格內(nèi)需要解決的重大問題,定期向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),陪同市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)開展檢查督查工作。

二級(jí)網(wǎng)格:各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)所轄區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格,根據(jù)實(shí)際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實(shí)施方案。

各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、高新區(qū)管委會(huì)主任為二級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管副縣長(zhǎng)(副主任)為直接責(zé)任人。

對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任;查明網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)污染源,明確下一級(jí)網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)三、四級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行;制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)三、四級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn);建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責(zé)任制及考核制度;健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會(huì)議,研究解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,對(duì)重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。

三級(jí)網(wǎng)格:鎮(zhèn)街行政區(qū)域?yàn)槿?jí)網(wǎng)格。

各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)為第一責(zé)任人,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)為直接責(zé)任人,并設(shè)置

1--2

名專(兼)職環(huán)保員。

加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作,成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組;監(jiān)督指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格建立和運(yùn)行;組織開展污染源、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,對(duì)無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時(shí)上報(bào);報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件,協(xié)助上級(jí)部門應(yīng)急處置;建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺(tái)帳,上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息;宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。

四級(jí)網(wǎng)格:村、社區(qū)轄區(qū)為四級(jí)網(wǎng)格。

村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)主任為四級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員。

負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)排污單位、飲用水源地、建設(shè)項(xiàng)目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時(shí)上報(bào),并協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格調(diào)查處理;按時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息;宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),收集群眾對(duì)環(huán)保工作的意見建議,營造關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。

網(wǎng)格責(zé)任人員、專(兼)職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地等定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。

一、二級(jí)網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到環(huán)境違法行為報(bào)告后,及時(shí)安排相關(guān)部門調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)網(wǎng)格管轄的,要及時(shí)移送移交,并配合相關(guān)部門調(diào)查。受理部門要在規(guī)定時(shí)限查處,并及時(shí)反饋結(jié)果;對(duì)需要聯(lián)合調(diào)查的,由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

及時(shí)向相關(guān)單位和人員答復(fù)環(huán)境違法行為查處結(jié)果,按要求進(jìn)行公開,并告知下級(jí)網(wǎng)格。

上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,新聞媒體對(duì)環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行輿論監(jiān)督,促進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運(yùn)行。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實(shí)施方案,建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系,明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人及工作職責(zé),并于

12

20

日前網(wǎng)格化實(shí)施方案報(bào)市環(huán)保局備案。

各級(jí)網(wǎng)格要根據(jù)實(shí)施方案,開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,建立污染源監(jiān)管信息,明確網(wǎng)格邊界、責(zé)任人和工作職責(zé),確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,完善工作流程,并向社會(huì)公開網(wǎng)格化工作方案。

全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運(yùn)行。各級(jí)網(wǎng)格要嚴(yán)格工作流程和任務(wù)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要高度重視,及時(shí)成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快建立網(wǎng)格化運(yùn)行體系,研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)中存在問題,并將網(wǎng)格化管理納入考評(píng)體系。

各縣區(qū)政府、高新管委會(huì)要加強(qiáng)鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),配備專職環(huán)保人員,并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔(dān)任村(社區(qū))環(huán)保協(xié)管員。各級(jí)財(cái)政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。

要明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員職責(zé),制定考核辦法,完善考核機(jī)制,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責(zé)力度,對(duì)相關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)或履職不到位的,要依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。

要建立信息報(bào)告和公開制度,及時(shí)公布監(jiān)管執(zhí)法信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。充分利用各種形式,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),營造齊抓共管的輿論氛圍。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇九

62。

1558。

329。

285。

號(hào))提出的各級(jí)政府(包括管委會(huì)、街道辦事處,以下同)要確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象(重點(diǎn)排污單位)、劃分監(jiān)管等級(jí)、向社會(huì)公開并報(bào)備環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案的要求,切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,推動(dòng)新《環(huán)保法》有效實(shí)施,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,消除環(huán)境污染隱患,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,結(jié)合我城區(qū)實(shí)際,制定本方案。

“提高監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,著力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

“一企一檔”的監(jiān)管檔案,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,實(shí)現(xiàn)區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清,達(dá)到監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位。

城區(qū)政府統(tǒng)一組織建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,制定城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案,統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格化體系運(yùn)行。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)制定并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案。

江南區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為城區(qū)政府。工作職責(zé):

1.

負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理情況。

2.

負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法全面履行本級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管網(wǎng)格加強(qiáng)檢查、巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到報(bào)告和投訴舉報(bào)以及上級(jí)督辦事項(xiàng)及時(shí)督促屬地查處或者直接查處,按要求公開本級(jí)管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關(guān)信息,及時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

3.

負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量。

確定對(duì)應(yīng)每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管執(zhí)法力量,明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象(重點(diǎn)排污單位)并適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。

以轄區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)為單元?jiǎng)澐譃槎?jí)網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。工作職責(zé):

1.

負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理情況。

2.

負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),積極發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)環(huán)保機(jī)構(gòu)的作用(暫時(shí)無環(huán)保機(jī)構(gòu)的可設(shè)立環(huán)保協(xié)管員等),依法全面履行本級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時(shí)巡查、監(jiān)督和制止,并向一級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。全面排查企事業(yè)單位、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,認(rèn)真調(diào)查、報(bào)告并協(xié)助處理上級(jí)網(wǎng)格交辦的環(huán)境污染案件,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件。按要求公開本級(jí)管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關(guān)信息,及時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

3.

并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)。

原則上按二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政管轄區(qū)域,以所轄的村(社區(qū))或片區(qū)為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為村(社區(qū)居)委會(huì),村(社區(qū)居)委會(huì)成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。工作職責(zé):

發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用,負(fù)責(zé)定期巡查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為及時(shí)上報(bào),及時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《中共江南區(qū)委辦公室。

江南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。

江南區(qū)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行辦法。

的通知》(江辦發(fā)〔。

78。

號(hào))責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。法律法規(guī)關(guān)于環(huán)境監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。具體如下:

城區(qū)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系的建立、運(yùn)行和管理,具體業(yè)務(wù)工作由城區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé);依法履行屬地環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),與二級(jí)網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況;組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)人員方面的保障,落實(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì):指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理,依法履行屬地環(huán)境監(jiān)管職責(zé),與三級(jí)網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況;承擔(dān)和參與落實(shí)本轄區(qū)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管職責(zé),落實(shí)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解、妥善協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,對(duì)違法排污問題及時(shí)制止,及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告并配合依法查處。保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

城區(qū)環(huán)保局:落實(shí)城區(qū)政府開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作,對(duì)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行及日常管理工作進(jìn)行督導(dǎo);明確本級(jí)環(huán)保監(jiān)管企事業(yè)單位名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新管理,劃分監(jiān)管等級(jí);對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象(重點(diǎn)排污單位)進(jìn)行全面檢查,按照上級(jí)環(huán)保部門部署要求落實(shí)隨機(jī)抽查制度;落實(shí)屬地環(huán)境監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù),依法查處轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為,及時(shí)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件及上級(jí)督辦事項(xiàng);協(xié)調(diào)二級(jí)網(wǎng)格之間的環(huán)境監(jiān)管問題,對(duì)于跨網(wǎng)格的環(huán)境糾紛問題組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu):落實(shí)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會(huì))開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作,對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行及日常管理工作進(jìn)行督導(dǎo);落實(shí)屬地環(huán)保監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)督檢查、巡查、協(xié)調(diào)、環(huán)境投訴舉報(bào)受理、糾紛調(diào)處、及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題并上報(bào)信息、協(xié)助城區(qū)環(huán)保局執(zhí)法、督促存在環(huán)境問題企事業(yè)落實(shí)整改、宣傳引導(dǎo)等工作,使違法問題及時(shí)得到糾正和查處;接受上級(jí)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),調(diào)查處理或配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題;定期向本級(jí)政府和上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

編制部門:健全城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確環(huán)境監(jiān)管職責(zé),健全街道辦事處和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。

城區(qū)財(cái)政局:根據(jù)部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)安排當(dāng)年環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi)。同時(shí),城區(qū)財(cái)政需廣開門路、多措并舉籌措江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理資金。

其它相關(guān)部門:嚴(yán)格按照《中共江南區(qū)委辦公室。

江南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。

江南區(qū)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行辦法。

的通知》(江辦發(fā)〔。

78。

號(hào))責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際,按照部門職責(zé),認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

村(居)委會(huì):宣傳環(huán)保法律法規(guī),維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益;對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào);發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

各企事業(yè)單位:各企事業(yè)單位法人代表或負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人,須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和污染防治主體責(zé)任,設(shè)置環(huán)保專職人員負(fù)責(zé)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)國家環(huán)保法律法規(guī)政策等,執(zhí)行各級(jí)各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)規(guī)定。履行排污費(fèi)繳納、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報(bào)表填報(bào)等職責(zé),制定完善并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保管理責(zé)任制度、明確專人負(fù)責(zé)各排污點(diǎn)源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;加強(qiáng)污染防治設(shè)施管理、維護(hù),建立健全污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳和各項(xiàng)記錄,確保各排污節(jié)點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),按照要求制定完善并報(bào)備突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期巡查風(fēng)險(xiǎn)源,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,遇突發(fā)環(huán)境問題造成或可能造成環(huán)境污染時(shí)積極采取有效的防范或補(bǔ)救措施、及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告;制定清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,加強(qiáng)日常宣傳、努力提高員工環(huán)境安全意識(shí),杜絕違章操作。配合環(huán)保部門完成各項(xiàng)日常環(huán)境監(jiān)管工作。

1.

實(shí)行“五定”。建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制,即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。

2.

建立責(zé)任制。上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間要明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,簽訂責(zé)任狀,各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

3.

構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格信息平臺(tái)。建立健全環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息納入平臺(tái),逐步完備城區(qū)本級(jí)、各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)、村(社區(qū))三級(jí)的污染源日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫,建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案資料,暫時(shí)不能建立信息庫的網(wǎng)格單位應(yīng)先設(shè)立臺(tái)賬。

1.

加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目等根據(jù)環(huán)境監(jiān)管頻次要求進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。為使網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),網(wǎng)格責(zé)任人員應(yīng)配備移動(dòng)執(zhí)法終端。

2.

及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3.

強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通,對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時(shí)反饋回復(fù),并按要求公開。

4.

定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

1.

人大政協(xié)監(jiān)督。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用,定期對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

2.

行政監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任造成重大影響的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)利用職權(quán)吃、拿、卡、要的違紀(jì)人員進(jìn)行查處。

3.

社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)保法律法規(guī),曝光突出環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.

環(huán)保監(jiān)督員監(jiān)督。建立和完善環(huán)保監(jiān)督員制度,不斷充實(shí)企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員和群眾監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),為監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造良好條件,引導(dǎo)監(jiān)督員充分發(fā)揮監(jiān)督作用,形成打擊違法排污的合力。

一是成立江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管環(huán)保工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),城區(qū)政府分管聯(lián)系環(huán)保工作的副主任和城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),城區(qū)發(fā)改、工商、財(cái)政、編辦、人社、住建、環(huán)保、城管、農(nóng)林水、交通、經(jīng)信、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、國土、規(guī)劃、供電等部門和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)行政負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)環(huán)保局,城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保相關(guān)工作。

二是落實(shí)屬地責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處開發(fā)區(qū)管委會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,負(fù)責(zé)劃定本級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,明確監(jiān)管責(zé)任主體和任務(wù)要求,統(tǒng)一組織指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立實(shí)施、運(yùn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理建設(shè),充實(shí)力量,增加投入,保障經(jīng)費(fèi)。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)下級(jí)相關(guān)單位落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)督查、巡查、稽查各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行情況。

一是建立網(wǎng)格化管理制度。細(xì)化巡查報(bào)告、調(diào)查處理、溝通反饋等的具體要求,出臺(tái)評(píng)價(jià)辦法及獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是建立季度工作匯報(bào)例會(huì)制度。一、二級(jí)網(wǎng)格每季度召開一次工作例會(huì),研究布置環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。

三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度。在重大節(jié)假日、重大會(huì)議活動(dòng)期間等開展聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)國家、自治區(qū)和南寧市部署的大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,開展突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合執(zhí)法,有效解決環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染防治和環(huán)境破壞工作等。建立完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

四是建立信息上報(bào)及公開制度。每季度最后一周,每級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位按照工作要求和時(shí)限及時(shí)向上一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位上報(bào)工作開展情況,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,及時(shí)報(bào)告查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

五是嚴(yán)格依法行政。要加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)網(wǎng)格及其監(jiān)管人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,堅(jiān)決查處違法排污行為,依法保護(hù)環(huán)境。

一是嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對(duì)違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦。

二是強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不依法履職、不當(dāng)履職、失職瀆職等行為的相關(guān)單位、部門進(jìn)行問責(zé),對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。

三是建立責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,建立健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和江南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,于。

2016。

1

30。

日制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會(huì)公開,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送江南區(qū)環(huán)境保護(hù)局。

2016。

3

月底前制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會(huì)公開,并報(bào)城區(qū)政府備案。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十

2015

13

號(hào))有關(guān)文件精神,結(jié)合永川實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

(一)構(gòu)建各個(gè)區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的監(jiān)督管理模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法四統(tǒng)一。

(二)推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,為推進(jìn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

(三)確保重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位,污染處理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(四)降低環(huán)境信訪、重復(fù)信訪總量,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)群眾環(huán)境安全感。

“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、屬地履行主體責(zé)任、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

區(qū)域

。工業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括港橋工業(yè)園區(qū)、鳳凰湖工業(yè)園區(qū)、三教工業(yè)園區(qū)、板橋食品工業(yè)區(qū);城市發(fā)展區(qū)域包括中山路、勝利路、南大街、大安、陳食、衛(wèi)星湖街道等城市區(qū)域;城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)域主要包括中山路、勝利路、南大街、衛(wèi)星湖、朱沱、松溉、五間、青峰、來蘇、寶峰等涉城市飲用水源保護(hù)地的區(qū)域;農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括仙龍鎮(zhèn)、五間鎮(zhèn)、何埂鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、永榮鎮(zhèn)、紅爐鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)等以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域;旅游及其他區(qū)域主要包括茶山竹海、衛(wèi)星湖、南大街、何埂鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)等涉旅游發(fā)展的區(qū)域。工業(yè)發(fā)展區(qū)域、城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)域?yàn)橐患?jí)監(jiān)管等級(jí),城市發(fā)展區(qū)域、旅游及其他區(qū)域?yàn)槎?jí)監(jiān)管等級(jí),農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域?yàn)槿?jí)監(jiān)管等級(jí),一級(jí)監(jiān)管等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象原則上每季度檢查一次(國控源、市控源除外),二級(jí)監(jiān)管等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象每半年檢查一次,三級(jí)監(jiān)管等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象每年檢查一次,實(shí)行差別化監(jiān)管。

分管副區(qū)長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,區(qū)府辦為聯(lián)系單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作。

1

名具體聯(lián)系人。

2-5

名監(jiān)管人員。

村(居)委會(huì)主任為四級(jí)網(wǎng)格管理責(zé)任人。各村居建立環(huán)境監(jiān)管點(diǎn),監(jiān)管點(diǎn)人員一般為

2

人,工作量較大村(居)可設(shè)

2-3

人。

二、三、四級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)管人員,對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)的國控、市控企業(yè)、環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),原則上每月至少巡查

1

次;對(duì)于區(qū)控企業(yè),原則上每季度至少巡查

1

次;對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)其他排污企業(yè),原則上每年至少巡查

1

次;對(duì)于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè),應(yīng)視情況加大檢查頻次;發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查取證,并移交區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)立案查處。

各級(jí)環(huán)境監(jiān)管人員接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),工作日原則上應(yīng)在

1

小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,非工作日或夜間原則上應(yīng)在

2

小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,環(huán)境監(jiān)管人員應(yīng)按照指令要求,第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開展前期處置工作,及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格匯報(bào)事故情況。

各級(jí)環(huán)境監(jiān)管人員,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況,包括環(huán)評(píng)制度、三同時(shí)制度執(zhí)行情況,排污費(fèi)征收情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。

下級(jí)網(wǎng)格在實(shí)際監(jiān)管中,對(duì)涉及到的監(jiān)察、項(xiàng)目審批、監(jiān)測(cè)、排污許可、環(huán)保法律法規(guī)等一系列問題的,均可向上級(jí)網(wǎng)格要求給予指導(dǎo)。同級(jí)網(wǎng)格間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與和協(xié)助,共同探討網(wǎng)格管理遇到的問題,加強(qiáng)學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升網(wǎng)格管理水平。

各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本網(wǎng)格實(shí)際,做好檢查和監(jiān)管,切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。經(jīng)常檢查責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)單位的環(huán)保工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。

一是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)未完成年度總量減排任務(wù)、河流斷面水質(zhì)考核不合格和環(huán)境任務(wù)年度環(huán)保目標(biāo)考核達(dá)不到要求的鎮(zhèn)、街納入?yún)^(qū)政府環(huán)保實(shí)績(jī)考核。對(duì)年度環(huán)保目標(biāo)考核或日常工作完成好,環(huán)保工作機(jī)制理順、網(wǎng)格化監(jiān)管體制落到實(shí)處的鎮(zhèn)、街給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。環(huán)保、公安、市政、建設(shè)、國土、規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供電、供氣等部門要履行部門職責(zé),其派出機(jī)構(gòu)要服從所轄鎮(zhèn)、街統(tǒng)一調(diào)度指揮。

各級(jí)網(wǎng)格要按照

“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,認(rèn)真組織開展環(huán)保專項(xiàng)檢查及日常監(jiān)管。通過新聞媒體對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為和各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進(jìn)行公開曝光并通報(bào)批評(píng);對(duì)工作人員未履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致污染事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十一

11。

號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。

深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。

2015。

6

號(hào))要求,通過實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“各級(jí)政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。

按照。

“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管力量,建立“縣級(jí)監(jiān)管執(zhí)法、鎮(zhèn)村巡查協(xié)助”的監(jiān)管模式。

全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照行政區(qū)域劃分為以下三級(jí)網(wǎng)格:

:縣本級(jí)區(qū)域設(shè)為一級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為縣人民政府。網(wǎng)格主體職責(zé)是:

1

.指導(dǎo)監(jiān)督全縣二級(jí)及以下網(wǎng)格的建立、運(yùn)行情況和責(zé)任人履職情況。

2

.組織縣直有關(guān)部門充分發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)督職能,明確重點(diǎn)督查對(duì)象、督查任務(wù)、督查責(zé)任人。

3

.對(duì)全縣各級(jí)網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴及時(shí)督促屬地查處或直接查處,并督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施等;按要求公開本級(jí)污染源監(jiān)管信息及環(huán)境違法案件查處信息。

縣直相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)是:

縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源的環(huán)境監(jiān)管,依法查處各類環(huán)境違法行為,做好轄區(qū)內(nèi)污染事件的處置等工作。

縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)牽頭組織鋼鐵、電力行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。

縣經(jīng)濟(jì)和信息化局:負(fù)責(zé)水泥、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。

縣公安局:負(fù)責(zé)查處職能部門移送的環(huán)境違法案件,對(duì)涉嫌環(huán)境污染行政拘留案件、刑事犯罪案件進(jìn)行偵查。

縣國土資源局:負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)的開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵監(jiān)管、縣城污水和垃圾處理等集中治污設(shè)施的建設(shè)。

縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)督促交通建設(shè)項(xiàng)目完善環(huán)保手續(xù)。

縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)牽頭督促對(duì)河道管理范圍內(nèi)的違法采砂、非法設(shè)置堆砂場(chǎng)和違法建設(shè)建(構(gòu))筑物等問題加強(qiáng)監(jiān)管。

縣農(nóng)業(yè)局:推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,負(fù)責(zé)防治畜禽養(yǎng)殖污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染。

縣衛(wèi)生計(jì)生局:協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的環(huán)境污染防治工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局(縣工商局、質(zhì)監(jiān)局):負(fù)責(zé)依法注銷或吊銷政府下達(dá)取締關(guān)閉決定的違法排污企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品及未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的建材產(chǎn)品、鉛酸蓄電池等違法行為。

縣安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。

縣海洋漁業(yè)局:負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。

縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)牽頭督促對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。

縣城建局:負(fù)責(zé)對(duì)影響城區(qū)市容環(huán)境違章行為進(jìn)行清理。

縣公資辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)管。

惠來供電局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)變電站等供電項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)等情況的監(jiān)管。

:各鎮(zhèn)(場(chǎng))設(shè)為二級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為鎮(zhèn)人民政府(場(chǎng))。責(zé)任主體職責(zé)是:

1

.落實(shí)上級(jí)網(wǎng)格交辦的各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管任務(wù),及時(shí)填報(bào)網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)信息。

2.

明確環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)和任務(wù),配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量。

3

.建立與上級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按規(guī)定承擔(dān)本級(jí)網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作,及時(shí)制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對(duì)違法行為進(jìn)行取證固證,協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境執(zhí)法工作。

4

.組織、指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)行。

:以各鎮(zhèn)(場(chǎng))行政區(qū)域內(nèi)村(社區(qū))為單元建設(shè)三級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為村(社區(qū))。責(zé)任主體職責(zé)是:配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、巡查、協(xié)調(diào),及時(shí)制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對(duì)違法行為進(jìn)行取證固證,協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。

上級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)下一級(jí)網(wǎng)格的工作進(jìn)行督查,對(duì)責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級(jí)網(wǎng)格按職責(zé)加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理環(huán)境問題,依法查處環(huán)境違法行為。對(duì)不屬本級(jí)本部門管理轄的,要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格責(zé)任主體,按規(guī)定移交移送,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

上下級(jí)網(wǎng)格主體和成員間要互通信息,對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時(shí)反饋回復(fù),并按要求公開。

各級(jí)網(wǎng)格主體每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),研究改進(jìn)措施,自評(píng)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)上級(jí)政府。

上級(jí)網(wǎng)格要監(jiān)督下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況,督促下級(jí)網(wǎng)格不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

鼓勵(lì)各級(jí)網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督。

發(fā)揮新聞媒體的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,營造全民參與環(huán)境監(jiān)管工作的氛圍。

縣人民政府以縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)作為縣本級(jí)網(wǎng)格的工作機(jī)構(gòu),由縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)牽頭督促各級(jí)、各部門積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)網(wǎng)格要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建設(shè)和運(yùn)行。

各鎮(zhèn)(場(chǎng))要明確本級(jí)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任主體,并制訂本級(jí)網(wǎng)格化劃分方案,于

6

10。

日前報(bào)縣人民政府(縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室,聯(lián)系電話:

6612658。

)備案;縣直負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門要制訂本部門的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化方案并組織實(shí)施。

上級(jí)網(wǎng)格要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格體系建設(shè)及運(yùn)行情況的監(jiān)督,定期開展督查督辦行動(dòng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對(duì)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)實(shí)施問責(zé)

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十二

國辦發(fā)〔。

2014。

56。

號(hào)

)

遼政辦發(fā)〔。

2015。

47。

號(hào)

)

遼環(huán)發(fā)〔。

2015。

32。

號(hào)

)

丹政辦傳〔。

2015。

39)。

要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)各部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

按照。

“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,在全縣建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為單位的四級(jí)網(wǎng)格,實(shí)施“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,切實(shí)將全縣環(huán)境監(jiān)管工作落到實(shí)處。

按照屬地管理原則,以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ),由各級(jí)政府統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案,建立和運(yùn)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。各級(jí)政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

1.

一級(jí)網(wǎng)格。

以寬甸滿族自治縣行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為寬甸滿族自治縣人民政府。負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

2.

二級(jí)網(wǎng)格。

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

3.

三級(jí)網(wǎng)格。

各村以村兩委成員和每村設(shè)立一名環(huán)保員建立三級(jí)網(wǎng)格。

4.

四級(jí)網(wǎng)格。

以各村民組組長(zhǎng)為環(huán)保監(jiān)督員,建立四級(jí)網(wǎng)格。

各級(jí)網(wǎng)格根據(jù)職責(zé)分工及行政區(qū)劃,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和各種污染源的監(jiān)管、檢查、巡查和監(jiān)督,及時(shí)制止、報(bào)告和處罰各類違法違規(guī)行為,確保生態(tài)環(huán)境不受到破壞。

1.

實(shí)行“六定”。

對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)施“六定”即:定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。

2.

建立責(zé)任制。

上級(jí)網(wǎng)格與下級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂《環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀》,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,確保環(huán)境監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。

3.

建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。

各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,各行政村要設(shè)立環(huán)保員,組設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員。以落實(shí)環(huán)境聯(lián)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)為主線,發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門和組成人員的作用,形成責(zé)任明晰、機(jī)制健全、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、協(xié)作有序、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制。

4.

實(shí)施分類管理。

縣環(huán)境保護(hù)部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對(duì)周圍環(huán)境影響程度,對(duì)列入監(jiān)管范圍的污染源企業(yè)分為

a

b

c

三類,其中。

a

類企業(yè)為簡(jiǎn)化管理對(duì)象,

b

類企業(yè)為常規(guī)管理對(duì)象,

c

類企業(yè)為強(qiáng)化監(jiān)管對(duì)象。對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象采取差別化環(huán)境監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管檔案,突出管理重點(diǎn),增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性,提高執(zhí)法效能。

5.

要加快推進(jìn)全縣環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作,拓展環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng),積極構(gòu)建全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫,將全縣污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入系統(tǒng),逐步建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。各級(jí)政府及相關(guān)部門要結(jié)合正在開展的全國環(huán)境保護(hù)大檢查工作,做好本級(jí)網(wǎng)格污染源信息采集工作,實(shí)現(xiàn)“一企一檔”,做到“職責(zé)清、底數(shù)清”

因數(shù)據(jù)庫暫時(shí)未建成,各級(jí)網(wǎng)格應(yīng)建立污染源監(jiān)管臺(tái)賬。

1.

網(wǎng)格層級(jí)職責(zé)。

(1)。

指導(dǎo)和監(jiān)督二、三、四級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職。

重點(diǎn)監(jiān)管由本級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。

(2)。

二級(jí)網(wǎng)格。負(fù)責(zé)整合本級(jí)各職能部門的監(jiān)管力量,建立和運(yùn)行二級(jí)網(wǎng)格。

指導(dǎo)和監(jiān)督三、四級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職。

承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管檢查和監(jiān)督任務(wù),公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

(3)。

三級(jí)網(wǎng)格。負(fù)責(zé)建立和運(yùn)行三級(jí)和四級(jí)網(wǎng)格。

全面配合一級(jí)和二級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法工作。

負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止和上報(bào)。

(4)。

四級(jí)網(wǎng)格。全面配合二、三級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和巡查工作。

負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法和破壞的行為及時(shí)制止和上報(bào)。

2.

網(wǎng)格主體職責(zé)。

各級(jí)政府要按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:

(1)。

縣政府。

加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備。

含車輛。

)

辦公用房現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障。

組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,加快建設(shè)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫,并填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。

(2)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。

依據(jù)縣編委辦批復(fù),負(fù)責(zé)組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)并配齊人員。

負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。

負(fù)責(zé)對(duì)新建項(xiàng)目環(huán)保審批提出預(yù)審意見。

負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止、上報(bào)。

負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪的群訪和越級(jí)上訪的數(shù)量。

及時(shí)向上級(jí)政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

各行政村。

)

負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護(hù)、水源保護(hù)等管護(hù)工作。

工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染排污單位日常巡查。

新、改、擴(kuò)建環(huán)境項(xiàng)目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)。

環(huán)境突發(fā)污染事件的報(bào)告。

環(huán)境污染隱患排查和信訪協(xié)調(diào)處置。

負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)保員和環(huán)保監(jiān)督員履行職責(zé)。

負(fù)責(zé)對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策的宣傳和教育。

3.

網(wǎng)格部門職責(zé)。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行。

負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收。

查處環(huán)境違法行為。

調(diào)查處理環(huán)境污染的投訴、舉報(bào)案件。

負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),配合相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。

負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

2015。

年工作要點(diǎn)的通知》。

丹委辦發(fā)〔。

2015。

19。

號(hào)

)

相關(guān)要求,協(xié)調(diào)解決各環(huán)保中心所的職級(jí)待遇,并按核定編制數(shù)配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員。

縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。對(duì)未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目,不予立項(xiàng)、審批或核準(zhǔn)。

推進(jìn)自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。

指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。

負(fù)責(zé)淘汰高能耗、嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)工藝,對(duì)政府依法取締或關(guān)閉的企業(yè)要組織落實(shí)到位。

縣農(nóng)經(jīng)局牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作,指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。

對(duì)其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查,并協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行處理。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容列入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)建筑工地施工和城市道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治與違法行為的查處。

負(fù)責(zé)垃圾禁燒及垃圾運(yùn)輸遮蓋。

對(duì)未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目,不予核準(zhǔn)、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理,做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故中的污染毒性鑒定和醫(yī)療救護(hù)。

縣財(cái)政局將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建立、以及設(shè)立環(huán)保員和聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并逐年加大公共財(cái)政對(duì)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和污染防治的支持力度,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行。

負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的購買憑證、運(yùn)輸通行證及道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)對(duì)交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理。

會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

縣國土資源局在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),依法合理開發(fā)利用土地資源。

嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目用地審批關(guān),對(duì)未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理土地使用證和礦山探礦證和采礦證。

縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理和按期淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車。

加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治并依法對(duì)道路揚(yáng)塵污染進(jìn)行查處。

會(huì)同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

縣水利局負(fù)責(zé)組織開展水資源保護(hù)和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。

負(fù)責(zé)對(duì)在水土保持方案確定的專門存放地以外區(qū)域傾倒尾礦廢渣等違法行為的管理和處罰。

負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地的監(jiān)督管理。

縣動(dòng)監(jiān)局組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無害化處置。

對(duì)養(yǎng)殖戶依法實(shí)施的停養(yǎng)、搬遷等治理工作。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)。

含國有林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)和植物園。

)

及其生態(tài)建設(shè)以及森林防火和野外用火監(jiān)督管理。

對(duì)未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理征占林地審批手續(xù)。

縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河環(huán)境的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)防治傾倒廢棄物污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶對(duì)江河污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

監(jiān)督養(yǎng)殖企業(yè)完善環(huán)保手續(xù),落實(shí)環(huán)保措施,減少水體污染。

縣民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫、河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椤?/p>

監(jiān)督公墓建設(shè)單位完善和申報(bào)環(huán)保審批手續(xù)。

監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理,更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備,防止污染環(huán)境。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局嚴(yán)把工商登記許可關(guān),對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策以及被政府和相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,根據(jù)環(huán)保部門的抄告,依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù),對(duì)拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,同時(shí)做好新登記企業(yè)與環(huán)保、安監(jiān)等部門的信息共享。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)未依法取得環(huán)評(píng)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)尾礦庫的監(jiān)管工作,防止管理過程中尾礦清理、傾倒造成的環(huán)境污染。

負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件,會(huì)同環(huán)保部門處置因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。

負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)向違法企業(yè)供電的部門和人員實(shí)施追責(zé)。

負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)露天燒烤油煙的監(jiān)管。

縣服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)廢品收購站進(jìn)行規(guī)范和管理。

嚴(yán)格依法審批加油站并督促各加油站建設(shè)和完善必要的環(huán)保設(shè)施。

縣教育局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入義務(wù)教育,參與、配合相關(guān)部門組織的環(huán)保志愿者活動(dòng),營造保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

縣旅發(fā)委依法嚴(yán)格控制各景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)農(nóng)家樂的合理規(guī)劃,督促完善環(huán)保設(shè)施。

縣氣象局負(fù)責(zé)重污染天氣的人工影響以及監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布空氣重污染氣象預(yù)報(bào)信息。

縣煤炭局負(fù)責(zé)渣煤礦山和企業(yè)的揚(yáng)塵污染監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)建設(shè)并運(yùn)行環(huán)保設(shè)施和設(shè)備,落實(shí)灑水、遮蓋、封閉等減少揚(yáng)塵污染措施。

縣政府督察室根據(jù)工作需要,按照各單位環(huán)境保護(hù)職責(zé)要求,定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)督查和通報(bào)。

縣考評(píng)辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門年度工作目標(biāo)考核中,要強(qiáng)化環(huán)保工作內(nèi)容,加大環(huán)保方面賦分的權(quán)重,認(rèn)真做好考核落實(shí)。

其他相關(guān)部門在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家對(duì)地方環(huán)保工作。

“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的總體要求。

法律法規(guī)關(guān)于環(huán)保監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。

)

結(jié)合實(shí)際按照本部門職責(zé)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。

1.

巡查。

網(wǎng)格責(zé)任人員要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。

2.

查處。

網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報(bào)告后,對(duì)屬于本部門管轄的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理

對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

3.

反饋。

做好本級(jí)、上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時(shí)反饋回復(fù),并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。

4.

評(píng)價(jià)。

各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

1.

外部監(jiān)督。

完善網(wǎng)格系統(tǒng)外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和廣大人民群眾社會(huì)監(jiān)督的作用,全面推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理政務(wù)公開,利用網(wǎng)站等媒體公布環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)和責(zé)任人及聯(lián)系方式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。也可根據(jù)工作需要聘任社會(huì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員。

2.

內(nèi)部監(jiān)督。

強(qiáng)化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,上級(jí)網(wǎng)格要對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,保障網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、考評(píng)辦和政府督察室的監(jiān)督、考核及問責(zé)作用,確保各項(xiàng)網(wǎng)格監(jiān)管工作落實(shí)到位。

2015。

12。

4

日前,做好動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力。

2015。

12。

5

日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照本方案的要求,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案,將監(jiān)管事項(xiàng)、區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格板塊,每個(gè)網(wǎng)格板塊明確具體責(zé)任人,按要求完成網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2015。

12。

6

日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照本地區(qū)《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分表》開展環(huán)境監(jiān)管工作。

2016。

1

1

日起,縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門網(wǎng)格劃分工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1.

落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,認(rèn)真組織和推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行。

2.

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成環(huán)保監(jiān)管的合力。

3.

在人員保障方面,要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),環(huán)保局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配齊四個(gè)環(huán)保中心所執(zhí)法人員,各部門要明確網(wǎng)格化監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室及工作人員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立環(huán)境保護(hù)辦公室,配備不少于

2

名專。

)

職工作人員。

內(nèi)部調(diào)劑。

)

各村委會(huì)設(shè)立一名環(huán)保員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。

4.

加快推進(jìn)全縣環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作,拓展環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng),

2016。

年底前,全縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部配備使用便攜式手持移動(dòng)執(zhí)法終端。

(pda。

終端。

);。

積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺(tái),逐步建成全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。

5.

要保障環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目資金,保障環(huán)境監(jiān)察人員配備的。

pda。

終端的運(yùn)行、維護(hù)和更新資金。

縣本級(jí)財(cái)政按市政府要求全力保障環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)拓展項(xiàng)目建設(shè)資金,以及全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫建立、運(yùn)行、培訓(xùn)等費(fèi)用。

6.

在崗位培訓(xùn)方面,定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)管人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1.

建立網(wǎng)格化管理制度。

強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任落實(shí),明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.

建立聯(lián)席會(huì)議制度。

傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策

研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)。

協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況。

研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間,二級(jí)網(wǎng)格由縣政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)召集。特殊情況下,也可委托或授權(quán)副組長(zhǎng)召集召開。

3.

建立聯(lián)合執(zhí)法制度。

對(duì)環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法

對(duì)國家、省、市和縣組織的大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展聯(lián)合執(zhí)法。

對(duì)突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法。

4.

建立聯(lián)合審批把關(guān)制度。

對(duì)全縣重大項(xiàng)目和重污染項(xiàng)目,發(fā)展改革、經(jīng)信、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合,共同研究審定投資項(xiàng)目是否符合國家政策,選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過部門聯(lián)審、信息共享、定期協(xié)商等有效方式,共同做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作。

5.

建立移交移送制度。

嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

6.

建立信息報(bào)告制度。

按照工作要求和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)工作開展情況。

7.

建立信息公開制度。

及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

8.

建立督查督辦制度。

縣政府督察室及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化聯(lián)合,定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),有序落實(shí)。

9.

建立責(zé)任追究制度。

對(duì)所有網(wǎng)格系統(tǒng)人員失職瀆職,未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為和環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮、不作為、亂作為、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法依紀(jì)依規(guī)實(shí)施問責(zé)。

1.

2015。

12。

5

詳見附件。

4

附件。

5

和附件。

6)。

報(bào)縣政府備案并向社會(huì)公開。

2.

2015。

12。

5

日前將本方案及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分匯總表》,報(bào)丹東市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并向社會(huì)公開。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十三

遼環(huán)發(fā)〔。

2015。

32。

號(hào)

)

本政辦發(fā)〔。

2015。

95。

號(hào)

)

《本溪市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。

本政發(fā)〔。

2015。

1

號(hào)

)

和《本溪市環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》。

本政發(fā)〔。

2014。

81。

號(hào)

)

相關(guān)要求,有效強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

深入貫徹黨的十八大精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以。

“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各辦事處及相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

按照。

7

個(gè)辦事處,

48。

個(gè)社區(qū),

10。

個(gè)行政村建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

園區(qū)。

)

社區(qū)。

)

三級(jí)管理,建立區(qū)、辦事處。

園區(qū)。

)

社區(qū)。

)

三級(jí)網(wǎng)格。

由區(qū)政府統(tǒng)一組織,建立區(qū)、辦事處。

園區(qū)。

)

社區(qū)。

)

三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

1.

一級(jí)網(wǎng)格:

以區(qū)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,建立一?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為區(qū)政府,區(qū)直相關(guān)部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

2.

二級(jí)網(wǎng)格:

以辦事處

園區(qū)。

)

行政區(qū)域?yàn)閱卧?,建立二?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為辦事處、園區(qū)管委會(huì),按照職能分工承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

3.

三級(jí)網(wǎng)格:

以社區(qū)

)

行政區(qū)域?yàn)閱卧?,建立三?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為社區(qū)。

)

社區(qū)。

)

1.

實(shí)行“五定”。

即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并進(jìn)行公開公示。

2.

建立責(zé)任制。

各級(jí)網(wǎng)格

區(qū)與辦事處、園區(qū)。

辦事處與社區(qū)、村。

)

之間要層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間。

部門。

)

要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

3.

構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。

完備區(qū)、辦事處

園區(qū)。

)

社區(qū)。

)

級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,建立電子數(shù)據(jù)平臺(tái),逐級(jí)聯(lián)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字網(wǎng)格化監(jiān)管。

1.

一級(jí)網(wǎng)格:

負(fù)責(zé)指導(dǎo)二、三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行,監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體的履職情況,并進(jìn)行考核

按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。

(1)。

區(qū)政府督察室。

責(zé)任人為部門主要領(lǐng)導(dǎo),下同。

)

負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中各街道和區(qū)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)相關(guān)部門的行政效能進(jìn)行督察。

(2)。

區(qū)發(fā)改局。

負(fù)責(zé)節(jié)能減排、可再生資源和可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調(diào)。

將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負(fù)面信息納入?yún)^(qū)信用信息目錄。

(3)。

區(qū)經(jīng)信局。

負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策。

參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃。

組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

配合環(huán)境保護(hù)部門督促工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)到國家、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。

(4)。

區(qū)教育局。

負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容,普及環(huán)保知識(shí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

(5)。

區(qū)科技局。

負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。

加大對(duì)環(huán)境保護(hù)科研及創(chuàng)新投入,支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究。

加大節(jié)能減排科技研發(fā)支持力度,完善技術(shù)創(chuàng)新體系,推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

(6)。

區(qū)公安局。

負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法給予行政拘留處罰的治安管理案件。

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。

會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

(7)。

區(qū)司法局。

負(fù)責(zé)將環(huán)境保。

*

律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,推進(jìn)環(huán)境保。

*

律、法規(guī)的全民教育。

指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。

加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作,依法提供法律援助。

(8)。

區(qū)財(cái)政局。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要,逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入。

組織研究和實(shí)施相關(guān)財(cái)政政策,將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。

(9)。

區(qū)人社局。

*

律法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)內(nèi)容。

(10)。

區(qū)國土局。

依法對(duì)基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、土地實(shí)施規(guī)劃和監(jiān)管。

(11)。

區(qū)環(huán)保局。

貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育、信息發(fā)布工作。

負(fù)責(zé)編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,編制重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。

負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。

負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對(duì)各類污染源的監(jiān)督管理。

會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流。

制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

(12)。

區(qū)城建局。

參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

負(fù)責(zé)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作。

會(huì)同相關(guān)部門做好商品混凝土攪拌站環(huán)境整治工作。

(13)。

區(qū)綜合執(zhí)法局。

負(fù)責(zé)加強(qiáng)區(qū)沿街占道露天燒烤管理,要求建設(shè)施工單位對(duì)施工中產(chǎn)生的各種垃圾按固定地點(diǎn)堆放,并及時(shí)清運(yùn),減少車輛運(yùn)輸沿路污染。

(14)。

區(qū)交通局。

負(fù)責(zé)編制區(qū)。

“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)。

組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理。

加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)工程污染防治。

會(huì)同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

(15)。

區(qū)農(nóng)發(fā)局。

負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

依法對(duì)農(nóng)藥、化肥和動(dòng)植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤肥力進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸桿及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。

(16)。

區(qū)水利局。

組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作。

負(fù)責(zé)湖泊的保護(hù)、管理、監(jiān)督,依法查處違法填占湖泊等違法行為。

(17)。

區(qū)林業(yè)局。

負(fù)責(zé)編制、實(shí)施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理及造林綠化、森林資源保護(hù)利用、禁燃秸稈等工作。

(18)。

區(qū)文廣局。

協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門督促廣播電臺(tái)、電視臺(tái)落實(shí)電磁輻射設(shè)施的申報(bào)登記及污染防治工作。

(19)。

區(qū)衛(wèi)生局。

負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過程中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作。

負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理。

參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急工作。

會(huì)同相關(guān)部門對(duì)環(huán)境污染事故對(duì)公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行診療。

(20)。

區(qū)審計(jì)局。

逐步開展政府環(huán)境履責(zé)合規(guī)性審計(jì)、政府環(huán)境履責(zé)績(jī)效審計(jì)以及政府環(huán)境履責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)。

(21)。

區(qū)安監(jiān)局。

加強(qiáng)對(duì)礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理,推進(jìn)尾礦庫的環(huán)境整治,督促礦山企業(yè)排除生產(chǎn)安全事故及環(huán)境隱患。

(22)。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

事件。

)

問責(zé)調(diào)查。

加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

(23)。

區(qū)法制辦。

依法辦理涉及環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。

(24)。

區(qū)旅游局。

配合相關(guān)部門有效防止旅游開發(fā)和經(jīng)營中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。

(25)。

區(qū)物價(jià)局。

貫徹執(zhí)行有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格政策措施。

(26)。

區(qū)動(dòng)監(jiān)局。

負(fù)責(zé)制訂畜牧業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。

(27)。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

負(fù)責(zé)配合環(huán)保部門依法對(duì)因違反環(huán)境保。

*

律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體的監(jiān)管。

依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》。

遼政發(fā)〔。

2015。

38。

號(hào)

)

負(fù)責(zé)對(duì)排污單位環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具配置、周期檢定、使用情況的計(jì)量監(jiān)督管理。

參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成環(huán)境污染的調(diào)查處理。

負(fù)責(zé)回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)依法查處非法經(jīng)營、使用餐廚廢棄油脂的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(28)。

區(qū)法院、區(qū)檢察院。

負(fù)責(zé)依據(jù)法律、法規(guī),對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2.

二級(jí)網(wǎng)格:

各辦事處

園區(qū)。

)

園區(qū)。

)

副職包片、干部包企業(yè),將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任逐一明確到人,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。按照區(qū)政府要求開展環(huán)境污染隱患排查工作,對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。

3.

三級(jí)網(wǎng)格:

社區(qū)

村委會(huì)。

)

負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量。

及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)絡(luò)反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

1.

法制監(jiān)督:

充分利用人

*

制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用,定期對(duì)環(huán)保法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

2.

行政監(jiān)督:

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行。對(duì)失職瀆職未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

3.

輿論監(jiān)督:

充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)律、法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種環(huán)境違法行為,并及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

查處:二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員報(bào)告后,及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格并進(jìn)行調(diào)查。對(duì)屬于本級(jí)本部門管轄的,要按照要求進(jìn)行處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的,及時(shí)進(jìn)行移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間完成查處工作,并將處理結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由一級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

反饋:對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。

監(jiān)督:人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、輿論和社會(huì)等監(jiān)督體系,對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督。

對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

評(píng)價(jià):各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

為保障我區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格相關(guān)工作順利開展,各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位,各街道辦事處及負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

不具備條件的街道辦事處要指派。

2

人具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。

在經(jīng)費(fèi)保障方面,要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障日常工作的正常開展。

1.

聯(lián)席會(huì)議制度。

傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策

研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)。

協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。

督促、檢查、考核各單位履行環(huán)保工作情況。

研究協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,也可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間,由區(qū)政府主管環(huán)保工作的副區(qū)長(zhǎng)召集。

2.

聯(lián)合執(zhí)法制度。

對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:對(duì)環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法

突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

3.

聯(lián)合審批制度。

對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門的協(xié)同配合作用,聯(lián)合查看場(chǎng)地,召開聯(lián)審會(huì)議,共同研究審定投資項(xiàng)目是否符合國家政策,選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過信息共享、定期協(xié)商等有效方式,共同做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作。強(qiáng)化和提高環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估,建立健全專家?guī)欤l(fā)揮專家在審查中的技術(shù)把關(guān)作用。

4.

移交移送制度。

嚴(yán)格落實(shí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5.

信息報(bào)告制度。

按照工作要求和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)工作開展情況。

6.

信息公開制度。

及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

各街道辦事處及相關(guān)部門要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng),將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核。各辦事處及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的,將依據(jù)最高法院、最高檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,根據(jù)《攸縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求。

以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量及其相應(yīng)的環(huán)境管理資源,建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實(shí)施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,不留死角、不存盲區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。

二、網(wǎng)格劃分。

全市共劃分三級(jí)網(wǎng)格,其中市轄行政區(qū)域?yàn)橐患?jí)網(wǎng)格,縣轄行政區(qū)域?yàn)閮杉?jí)網(wǎng)格,寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級(jí)網(wǎng)格,具體如下:

三級(jí)網(wǎng)格:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域。責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員。

三、職責(zé)分工。

(一)網(wǎng)格職責(zé)。

1

(1)貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策,落實(shí)上級(jí)環(huán)保政策及措施,在縣政府的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查,建立全面準(zhǔn)確的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

(3)建立日常巡查、抽查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時(shí)查處或上報(bào)。

(4)協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格完成對(duì)環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。

(5)及時(shí)調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件,防止發(fā)生群體性和越級(jí)上訪事件。

(6)組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時(shí)巡查、監(jiān)督和制止。

(7)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾、企事業(yè)單位,營造人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

(二)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員職責(zé)。

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,對(duì)本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作負(fù)全責(zé)。按照本網(wǎng)格職責(zé)要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。

2.直接責(zé)任人職責(zé)。

按照《株洲市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》(株政辦發(fā)〔20xx〕92號(hào))對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。

3.網(wǎng)格管理員職責(zé)。

(1)在網(wǎng)格直接責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下,具體抓好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。

(2)傳達(dá)上級(jí)網(wǎng)格要求,及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格反饋環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作情況。

四、網(wǎng)格運(yùn)行。

(一)落實(shí)日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責(zé)組織開展日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。

(二)召開聯(lián)席會(huì)議。由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集,網(wǎng)格直接責(zé)任人(網(wǎng)格管理員)參加。主要任務(wù):傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開。

(三)組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

(四)適時(shí)移交移送。各級(jí)各部門對(duì)超出本級(jí)本部門環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的工作和環(huán)境違法行為,要及時(shí)向上級(jí)或者有相應(yīng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為,要及時(shí)移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)書面通報(bào)處理結(jié)果,有效提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。

(五)報(bào)告監(jiān)管情況。下級(jí)網(wǎng)格對(duì)上級(jí)網(wǎng)格、環(huán)委會(huì)成員單位對(duì)環(huán)委會(huì)要及時(shí)報(bào)告落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的相關(guān)信息。包括年度環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作報(bào)告和日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息報(bào)告,內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標(biāo)完成情況、日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的開展情況等。

(六)公開監(jiān)管信息。環(huán)委會(huì)辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況,包括網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,各級(jí)網(wǎng)格工作推進(jìn)情況,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

(七)定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

五、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,是國務(wù)院、省、市、縣政府的明確要求,對(duì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。三級(jí)網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報(bào)縣環(huán)委會(huì)辦公室,明確網(wǎng)格責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)域(對(duì)象)、職責(zé)內(nèi)容,實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。根據(jù)實(shí)施方案,開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立污染源監(jiān)管信息,確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,劃分監(jiān)管等級(jí),健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施。相關(guān)站辦要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成環(huán)境保護(hù)監(jiān)管合力,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全。

(二)提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證日常工作的正常開展;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障環(huán)保執(zhí)法用車,建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)?!北O(jiān)管信息平臺(tái),形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫;加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平;充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢(shì),組織開展綜合執(zhí)法,提高各網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。

(三)開展考核評(píng)估。實(shí)行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的考核方式。建立計(jì)分考核制。建立村級(jí)網(wǎng)格考核制度。按年度12分計(jì),實(shí)行倒扣分制,每季度通報(bào)公布網(wǎng)格考核計(jì)分情況,考核成績(jī)納入年度績(jī)效考核。

(四)落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對(duì)違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦。強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等,導(dǎo)致應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級(jí)發(fā)現(xiàn)督查,或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時(shí)不正確導(dǎo)致違法行為得不到糾正,甚至造成環(huán)境污染事故的,及時(shí)上報(bào)至有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格護(hù)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十五

32。

120。

號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

深入貫徹黨的十八大精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制為切入點(diǎn),以。

“整合管理資源,提升監(jiān)管效能,改善環(huán)境質(zhì)量,保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的肓區(qū)死角為重點(diǎn),形成區(qū)政府組織,區(qū)環(huán)保局協(xié)調(diào),各街道及相關(guān)部門分工合作,社會(huì)各界廣泛參與的工作格局,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有利保障。

按照。

10。

個(gè)街道、

13。

個(gè)行政村。

53。

個(gè)社區(qū)建立“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)各環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,確保區(qū)域環(huán)境安全。

全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級(jí)管理。區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)制定全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案,督促具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

區(qū)政府統(tǒng)一組織,建立區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

1.

一級(jí)網(wǎng)格:

以區(qū)行政區(qū)域?yàn)閱卧⒁患?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為區(qū)政府,區(qū)直相關(guān)部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔(dān)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。區(qū)長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管副區(qū)長(zhǎng)為直接責(zé)任人,區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭實(shí)施全區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

2.

二級(jí)網(wǎng)格:

以街道行政區(qū)域?yàn)閱卧⒍?jí)網(wǎng)格,各街道辦事處主任為二級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,責(zé)任主體為各街道,區(qū)直有關(guān)部門下設(shè)的基層所(站)按照職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

3.

三級(jí)網(wǎng)格:

以社區(qū)(村)行政區(qū)域?yàn)閯澐?,建立三?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為社區(qū)(村),社區(qū)書記(村委會(huì)主任)為三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,社區(qū)(村)黨支部班子成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

1.

實(shí)行“五定”。

即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、及時(shí)進(jìn)行公開、公示。

2.

建立責(zé)任制。

各級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,橫向之間部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真履行職責(zé)。

3.

構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。

1.

一級(jí)網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。

2.

二級(jí)網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。

3.

三級(jí)網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)。對(duì)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進(jìn)行定期巡查。

1.

巡查。

網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2.

查處。

二級(jí)網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員的報(bào)告后,及時(shí)上報(bào)一級(jí)網(wǎng)格并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)屬于本級(jí)本部門管轄的,要按照要求進(jìn)行處理。對(duì)不屬于本級(jí)部門管轄的要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3.

反饋。

對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。

4.

監(jiān)督。

1

2

3

)社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5.

評(píng)價(jià)。

各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),一、二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

區(qū)政府、各街道辦事處及相關(guān)部門按照法律、法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)抓好以下工作:

1.

區(qū)政府:

2.

各街道辦事處:

各街道辦事處是本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管第一責(zé)任單位,對(duì)本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)。接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃,組織開展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面監(jiān)管工作,監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù),全面排查和參與處理各類環(huán)境問題。重點(diǎn)搞好秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治,解決環(huán)境污染信訪案件等工作。做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)“十五小”“新六小”及其他沒有環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收手續(xù)的各種非法污染企業(yè)清理整頓監(jiān)管工作。對(duì)非法污染企業(yè)實(shí)行“分包責(zé)任制”,街道副職包片,街道干部包企業(yè),將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人逐一明確到人,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)的非法污染企業(yè),由屬地街道牽頭,組織環(huán)保、公安、供電、市場(chǎng)監(jiān)督、國土、安監(jiān)等相關(guān)單位,按照“斷水、斷電并銷戶、拆除設(shè)備、沒收原材料及產(chǎn)品、搗毀生產(chǎn)用房、恢復(fù)地貌”的原則,予以取締拆除。督促每個(gè)社區(qū)(村)聘請(qǐng)

2

名社會(huì)環(huán)保監(jiān)督員,并定期組織培訓(xùn)。調(diào)查和處理本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng),按照區(qū)政府要求開展環(huán)境隱患排查工作,對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。

3.

社區(qū)(村):

宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)權(quán)益;聘請(qǐng)環(huán)保監(jiān)督員,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止并上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)的污染源的情況,群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議要及時(shí)報(bào)告街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局。

1.

區(qū)環(huán)保局:

履行區(qū)級(jí)環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),對(duì)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)在全區(qū)建立橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系;對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo);對(duì)全區(qū)有環(huán)評(píng)審批手續(xù)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,逐企明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為,堅(jiān)決消除各種排污隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè),堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)、整改、處罰、查封、扣押、移送措施,不經(jīng)驗(yàn)收,嚴(yán)禁正式投入生產(chǎn)。指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào),建立污染源電子臺(tái)賬;依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)污染源和環(huán)境治理;強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查核實(shí)、報(bào)告和處理;落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。建立環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái),及時(shí)進(jìn)行信息公開,實(shí)現(xiàn)街道、部門信息共享,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。加強(qiáng)環(huán)?;局R(shí)和崗位技能培訓(xùn),提高環(huán)保執(zhí)法人員素質(zhì)。

2.

街道環(huán)保機(jī)構(gòu):

在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有環(huán)評(píng)審批手續(xù)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,逐企明確監(jiān)管負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為,堅(jiān)決消除各種污染隱患;對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局,并協(xié)助調(diào)查處理,建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,定期向街道和區(qū)環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。

1.

區(qū)發(fā)改局:

將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)保部門審批意見的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項(xiàng)目的,在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目單位向區(qū)環(huán)保局報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

2.

區(qū)經(jīng)濟(jì)局:

全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目,并采取移交、移送等措施,配合相關(guān)部門進(jìn)行淘汰;按照國家產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)保相關(guān)制度,推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。

3.

公安古塔分局:

負(fù)責(zé)違法污染企業(yè)取締、拆除工作中的秩序維護(hù),對(duì)阻礙公務(wù)的人員依法嚴(yán)厲打擊;負(fù)責(zé)對(duì)尚不構(gòu)成環(huán)境違法犯罪和涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的查處工作;負(fù)責(zé)對(duì)交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。配合區(qū)環(huán)保局加大執(zhí)法力度,依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件,對(duì)符合刑事立案條件的,堅(jiān)決予以從快、從重立案查處。

4.

區(qū)安監(jiān)局:

負(fù)責(zé)涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的環(huán)境違法問題的查處,防范安全生產(chǎn)事故滋生環(huán)境突發(fā)事件;對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交、移送,建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

5.

區(qū)監(jiān)察局:

負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察,依法、依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違法違紀(jì)行為,會(huì)同區(qū)環(huán)保局對(duì)上級(jí)和區(qū)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。

6.

國土資源局古塔分局:

在編制土地利用總體規(guī)劃過程中,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目征、用地審批關(guān),凡未經(jīng)區(qū)環(huán)保局審批的項(xiàng)目,不予辦理征、用地手續(xù);負(fù)責(zé)做好非法污染企業(yè)、非法占地清理工作,及時(shí)修復(fù)。

7.

區(qū)城管局:

負(fù)責(zé)做好城區(qū)餐飲、娛樂業(yè)油煙噪聲污染的監(jiān)管。加強(qiáng)城區(qū)道路揚(yáng)塵監(jiān)管;大力解決城區(qū)內(nèi)散體物料、建筑垃圾、生活垃圾、亂堆亂放、隨意傾倒問題;加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治,解決臟亂差問題;嚴(yán)禁城區(qū)露天燒烤。

8.

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

嚴(yán)把工商登記許可關(guān)。對(duì)因違反環(huán)保法律,法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體、依法注銷登記手續(xù);對(duì)拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對(duì)無證經(jīng)營的違法企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。負(fù)責(zé)涉嫌造成或可能造成食品安全威脅的環(huán)境違法行為的查處工作,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,完善企業(yè)質(zhì)量信用信息記錄,完善并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

9.

區(qū)衛(wèi)計(jì)局:

負(fù)責(zé)涉嫌造成或可能造成飲用水安全威脅的環(huán)境違法企業(yè)的查處工作,負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存等工作實(shí)施違法行為統(tǒng)一監(jiān)督管理,配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法行為。指導(dǎo)監(jiān)督衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理,做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。

10.

區(qū)農(nóng)發(fā)局。

:

依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染。協(xié)助環(huán)保局加強(qiáng)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)、管理,提高森林覆蓋率。

11.

區(qū)住建局:

負(fù)責(zé)做好城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地?fù)P塵等具體管理工作。督促施工單位落實(shí)環(huán)保措施,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容。

12。

.區(qū)財(cái)政局:

將網(wǎng)格運(yùn)行年度費(fèi)用,數(shù)字網(wǎng)格化建立,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,環(huán)保信息員等相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

13.

區(qū)畜牧獸醫(yī)局:

組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治,病死動(dòng)物無害化處理。

14.

國網(wǎng)錦州供電公司:

負(fù)責(zé)執(zhí)行區(qū)政府和有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。未經(jīng)區(qū)政府和有關(guān)部門同意,不得私自恢復(fù)供電。

15.

區(qū)教育局:

大力開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及教育和綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。

16.

區(qū)文化旅游局:

對(duì)未提供環(huán)境評(píng)價(jià)文件和環(huán)保部門審批意見和新建營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

17.

區(qū)法院、區(qū)檢察院:

負(fù)責(zé)依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件運(yùn)用法律若干問題的解釋》,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1

4

日?qǐng)?bào)送本單位聯(lián)系人(姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話);

1

25。

日前報(bào)送其他相關(guān)材料聯(lián)系人:馮威,電話:

2115389。

7

5

日和次年。

1

5

日前分別將半年和全年工作總結(jié)報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)環(huán)保局)。

成立古塔區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。各街道及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在區(qū)環(huán)保局,辦公室主任由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)兼任,具體負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

各街道、有關(guān)部門要建立網(wǎng)格化管理制度,明確工作要求,制定工作流程,制定獎(jiǎng)懲措施,保障網(wǎng)格高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,查處重大環(huán)境違法案件。要完善移交移送制度,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。要建立信息報(bào)告和信息公開制度,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,在街道建立公職環(huán)保機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,增強(qiáng)執(zhí)法投入。要強(qiáng)化

“智慧環(huán)保”建設(shè),逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái),形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí),要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控,并推進(jìn)視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)好地方人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,對(duì)各街道及相關(guān)部門不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格問責(zé),對(duì)涉嫌犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十六

各村(社區(qū))、各相關(guān)企業(yè):

為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會(huì)議精神,按照達(dá)川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求,通過實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。

(二)基本原則。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立“劃片包干、 定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。

(三)工作目標(biāo)。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),通過落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境。

二、網(wǎng)格劃分

石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級(jí)網(wǎng)格,實(shí)行分級(jí)分類管理。具體劃分為:

1、三級(jí)網(wǎng)格1個(gè),全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級(jí)網(wǎng)格。

2、四級(jí)網(wǎng)格39個(gè),以村、居委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱挝唤⑺募?jí)網(wǎng)格。

3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以上企業(yè)建立四級(jí)網(wǎng)格。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工

(一)鎮(zhèn)政府為一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)長(zhǎng)為三級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并落實(shí)5名環(huán)保員。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)四級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行,對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作,協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)帳,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)各村、居委會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。以村、居委會(huì)主任為四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào),填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動(dòng)村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

(三)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以上企業(yè)為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人,安排至少2名專門人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決議。

2、工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項(xiàng)日常工作,如排污費(fèi)核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報(bào)表上報(bào)等;制定完善崗位責(zé)任制度,明確專門人員負(fù)責(zé)各排污點(diǎn)源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級(jí)部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行論證,并逐級(jí)報(bào)備。儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。各重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時(shí)報(bào)告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時(shí)性無組織排放浸染物時(shí),及時(shí)向區(qū)環(huán)保局報(bào)告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時(shí),除積極采取必要防范、補(bǔ)救措施外,及時(shí)向區(qū)環(huán)保局報(bào)告;強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識(shí),杜絕違章操作。

四、網(wǎng)格運(yùn)行

為切實(shí)保障環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的正常運(yùn)行,我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)下開展工作,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,四級(jí)網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負(fù)責(zé)人反映。

1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格環(huán)保人員報(bào)告。

2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報(bào)告后,及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)不屬本級(jí)本部門管轄的要及時(shí)上報(bào),并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位,對(duì)需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3、反饋。對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。

4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會(huì)輿論等對(duì)環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊(duì)伍。上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月8日-2月28日)。召開動(dòng)員大會(huì),三、四級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人按本方案要求,及時(shí)制定本網(wǎng)格工作方案,落實(shí)人員,并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分結(jié)果匯總表報(bào)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室。

(二)全面實(shí)施階段(20xx年3月11日-5月25日)。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運(yùn)行機(jī)制,確保網(wǎng)格級(jí)別,各個(gè)責(zé)任區(qū),責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。

(三)督查驗(yàn)收階段(20xx年5月26日-6月30日)。全面實(shí)施階段鎮(zhèn)政府將成立專項(xiàng)督查組,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作組織不力,行動(dòng)不及時(shí)的單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會(huì)及有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實(shí),安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級(jí)網(wǎng)格,同時(shí)要明確各級(jí)的聯(lián)系人,直接責(zé)任人,避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。

(二)加大經(jīng)費(fèi)保障

為切實(shí)保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,確保平臺(tái)建設(shè)和日常工作的正常開展。

(三)嚴(yán)格問責(zé)

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)以村、居委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實(shí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q”措施。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

(四)加強(qiáng)宣傳教育

各村、居委會(huì)要采取多種形式,加大對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動(dòng)性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十七

遼環(huán)發(fā)〔。

2015。

32。

號(hào))、《貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知責(zé)任分工方案》。

撫政辦發(fā)〔。

2015。

54。

2015。

62。

號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,形成“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核公平、獎(jiǎng)懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機(jī)制。在以撫順市為一級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,劃分以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的二、三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負(fù)責(zé)的全覆蓋環(huán)境監(jiān)管格局。

按照。

8

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。

1.

監(jiān)管主體屬地化原則。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,按照屬地管理原則,以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ),屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

2.

監(jiān)管部門協(xié)同化原則。

環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后,各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,以落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線,發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門的作用,形成責(zé)任明晰、機(jī)制健全、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化監(jiān)管體制。

3.

監(jiān)管責(zé)任具體化原則。

各級(jí)網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。

1.

一級(jí)網(wǎng)格。

在市

省管縣)所轄行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為省轄市。

省管縣)政府。

2.

二級(jí)網(wǎng)格。

在縣所轄行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,二級(jí)網(wǎng)格為縣本級(jí)

1

3.

三級(jí)網(wǎng)格。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域建立三級(jí)網(wǎng)格,三級(jí)網(wǎng)格以二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)所轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,劃分

8

在環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分過程中,要做到監(jiān)管網(wǎng)格之間無縫對(duì)接、不留死角。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,安排部署建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作,明確任務(wù)要求,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊(cè),落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。

全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),確保區(qū)域環(huán)境安全。

政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:

1.

縣政府。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行;組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)部門人員、機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。

2.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破環(huán)和環(huán)境安全隱患等問題的單位進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)上報(bào)。

接受上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃,全面排查和參與環(huán)境信訪事項(xiàng)的調(diào)查,開展環(huán)境污染隱患排查工作,對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對(duì)所有污染源和處理的問題文件組卷歸檔;定期向上級(jí)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。

1.

縣環(huán)保局:在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。

1

)對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo);指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào);依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)境治理;強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪問題的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理;制定重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。

2

)負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況等;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收;查處環(huán)境違法行為;調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)案件;負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

3

)負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置;參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作,查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。

4

)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。

機(jī)動(dòng)車污染物排放重點(diǎn)單位排污申報(bào)登記管理;機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)境案件查處工作。

5

)負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境違法案件查處工作。

6

)負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。

2.

縣發(fā)改局:要將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項(xiàng)目的,在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

3.

縣經(jīng)服局:要會(huì)同相關(guān)部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作;按照國家產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造。

4.

縣公安局主要負(fù)責(zé)以下工作:

1

)負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件維穩(wěn)工作,配合環(huán)境保護(hù)部門加大執(zhí)法力度,依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。

2

)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。

3

)按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲,以及移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理,配合各級(jí)交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察部門,聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)各類“拋冒灑漏”等違法違規(guī)運(yùn)輸車輛整治力度;配合各級(jí)環(huán)保部門開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)及路面抽查工作;對(duì)路面發(fā)現(xiàn)、查糾的超過使用年限的機(jī)動(dòng)車依法扣留,強(qiáng)制報(bào)廢。

5.

縣國土局:在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下,依法合理開發(fā)利用土地資源;對(duì)礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理,落實(shí)礦山生態(tài)恢復(fù)保證金制度;負(fù)責(zé)查處無證開采的違法行為,督促及向上級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)建議未達(dá)到最小開采規(guī)模的礦山盡快辦理提高生產(chǎn)規(guī)模變更登記;嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目征、用地審批關(guān),凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理征、用地手續(xù);關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷工業(yè)企業(yè)原有場(chǎng)地重新供地的,應(yīng)當(dāng)將環(huán)保手續(xù)作為項(xiàng)目供地的前置要件。

6.

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用、數(shù)字化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi),保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

7.

縣交通局:要按照有關(guān)法律、法規(guī),組織縣級(jí)以下公路交通專項(xiàng)規(guī)劃、交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)與水源保護(hù)區(qū)相鄰事故多發(fā)縣級(jí)以下公路路段防撞、污水收集等防護(hù)措施的監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理;加強(qiáng)縣級(jí)以下公路等建設(shè)工程的監(jiān)督管理,防止廢水、廢氣和噪聲污染;加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,杜絕揚(yáng)塵污染;會(huì)同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

8.

縣水務(wù)局:要加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源。在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下,依法合理開發(fā)利用水資源,節(jié)約用水,防治水土流失;按照要求定期開展水文監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)和水資源調(diào)度的污染防治工作,監(jiān)督管理水利工程內(nèi)的排污口設(shè)置,參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)湖庫型、河流型飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等影響飲用水源水質(zhì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,以及湖庫型、河流型飲用水源保護(hù)區(qū)上游污染隱患的預(yù)警預(yù)測(cè),嚴(yán)防飲用水源地發(fā)生污染事件;協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;嚴(yán)禁對(duì)違法企業(yè)擅自供水。

9.

縣農(nóng)發(fā)局:要依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用長(zhǎng)效緩釋化肥,提高化肥利用率,引導(dǎo)農(nóng)民選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染;指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。

對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,對(duì)于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、處理。對(duì)其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查,協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行處理。

10.

縣動(dòng)監(jiān)局。

:

要做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求,合理布局,科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量;組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無害化處理。

11.

縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

:

要嚴(yán)把工商登記許可關(guān)。在企業(yè)年報(bào)工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的前置行政許可,對(duì)前置許可到期,或被撤銷、吊銷的企業(yè),責(zé)令其變更經(jīng)營范圍,或辦理注銷手續(xù);對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對(duì)拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對(duì)無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。

12.

縣安監(jiān)局:在審批新建具有環(huán)境安全隱患的項(xiàng)目時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)審批意見的,不予核發(fā)安全許可證;負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件;對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故及其次生環(huán)境污染事件的發(fā)生。

13.

縣城建局:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙和噪聲污染、社會(huì)生活噪聲、施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等的具體管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工場(chǎng)地的監(jiān)管,施工現(xiàn)場(chǎng)采取圍擋、場(chǎng)地硬化、料堆遮蓋措施、建筑物拆除采取隔離灑水,渣土運(yùn)輸車輛密閉、進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行沖洗。負(fù)責(zé)依法查處露天燒烤、垃圾焚燒、禁煤、非法養(yǎng)殖畜禽等行為;加強(qiáng)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境管理和建設(shè)施工工地?fù)P塵管理,將環(huán)境保護(hù)列入工作重點(diǎn);負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督管理。

14.

撫東供電公司:要全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電,對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定;對(duì)違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員,要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任;負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

15.

縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)。

含國有林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)和植物園)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)秸稈、樹葉的禁燒工作。

16.

縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治,配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法行為;指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理,做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。

17.

縣民政局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨?;監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理,更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備,防止污染環(huán)境。

18.

縣水源辦:負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染防治、資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等管理工作,履行水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。

其它相關(guān)部門。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,按照本部門職責(zé),認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。

1.

落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)服局、縣公安局、縣國土局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)發(fā)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、縣城建局、縣供電局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣水源辦部門負(fù)責(zé)同志為成員的撫順縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,局負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)部門責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)網(wǎng)格體系建設(shè)的落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,共同做好網(wǎng)格體系建設(shè)各項(xiàng)工作。

2.

在經(jīng)費(fèi)保障方面,要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證日常工作的正常開展。

要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全監(jiān)管機(jī)制,明確相關(guān)負(fù)責(zé)人員,并確保經(jīng)費(fèi)到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法建設(shè),逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái),形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí),要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控,并推進(jìn)視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

3.

在人員保障方面,要保障環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管所需人員要求;

具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu),配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員;不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派

2

名或。

2

名以上工作人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。

1.

制定網(wǎng)格化管理制度和工作流程。

明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,制定運(yùn)行監(jiān)督情況考核措施,建立環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效解決跨行政區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,制定獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

2.

明確各級(jí)網(wǎng)格主體責(zé)任,細(xì)化巡查報(bào)告、調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時(shí)限,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

要嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。并將此項(xiàng)工作納入環(huán)境治理攻堅(jiān)考核,對(duì)相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

3.

要建立信息報(bào)告和信息公開制度。

及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

合理設(shè)置考核指標(biāo),加大對(duì)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的考核??己酥笜?biāo)應(yīng)包括劃分網(wǎng)格、落實(shí)人員、明確任務(wù)、保障措施等體系建設(shè)指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境違法率、環(huán)境信訪數(shù)量監(jiān)管指標(biāo),要分類考核主管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管成效好的應(yīng)予以必要的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管差的要予以處理。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十八

47。

32。

號(hào))要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一級(jí)網(wǎng)格。本市所轄行政區(qū)域?yàn)橐患?jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,責(zé)任主體為撫順市政府。

二級(jí)網(wǎng)格。在各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄行政區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體分別為撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)、東洲區(qū)、望花區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),責(zé)任主體為縣(區(qū))政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

三級(jí)網(wǎng)格。各縣(區(qū))和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)數(shù)建立三級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處。

市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本級(jí)網(wǎng)格的特點(diǎn)自行按照行政區(qū)劃、重點(diǎn)區(qū)域及流域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象分布等情況劃分若干本級(jí)單元網(wǎng)格;大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為一級(jí)網(wǎng)格主體監(jiān)管重點(diǎn)單位網(wǎng)格直接監(jiān)管。

做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀,并進(jìn)行公開公示。

全市逐步建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),并逐級(jí)聯(lián)網(wǎng),完備數(shù)據(jù)庫;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管情況和對(duì)周圍環(huán)境影響程度,對(duì)列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為

a

b

c

三類,其中。

a

類單位為簡(jiǎn)化管理對(duì)象,

b

類單位為常規(guī)管理對(duì)象,

c

類單位為強(qiáng)化監(jiān)管對(duì)象。對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象采取差別化監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管檔案,突出管理重點(diǎn),增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性,提高執(zhí)法效能。

1.

一級(jí)網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運(yùn)行一級(jí)網(wǎng)格,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息;指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職;直接監(jiān)管由本級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。

2.

二級(jí)網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運(yùn)行二級(jí)網(wǎng)格;指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職;承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù),公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

各縣(區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為二級(jí)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)主體,負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,建立和完善各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)、人員和相關(guān)機(jī)制,并與下級(jí)網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu),資金保障、執(zhí)法裝備(含車輛)、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉決定,并組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。

3.

三級(jí)網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運(yùn)行三級(jí)網(wǎng)格,全面配合二級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)上報(bào)。

各鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)、街道。

)

政府作為三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;依據(jù)相關(guān)文件要求,負(fù)責(zé)組織建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;及時(shí)向上級(jí)政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

各相關(guān)部門按照法律法規(guī)或職能,履行環(huán)境監(jiān)管和其他相關(guān)職責(zé)。

1.

環(huán)保部門:

在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。

1

)負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況等;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收;查處環(huán)境違法行為;調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)案件;負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

2

)負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)檢查;負(fù)責(zé)放射源銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置的安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)放射性廢物的收貯及管理工作、輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查和應(yīng)急處理工作。

3

)負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進(jìn)口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實(shí)情況以及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作,查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。

4

)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。

機(jī)動(dòng)車污染物排放重點(diǎn)單位排污申報(bào)登記管理;機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)境案件查處工作;

5

)負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查及環(huán)境違法案件查處工作;

6

)負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。

2.

公安部門:

1

)負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。

2

)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。

3

)負(fù)責(zé)對(duì)交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛,協(xié)助環(huán)保部門對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理;會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件。

3.

交通運(yùn)輸部門:

1

)負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治。

2

)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、許可以及運(yùn)輸工具的安全管理,防治危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境。

3

)會(huì)同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

4.

水利部門:

負(fù)責(zé)組織開展水資源保護(hù)和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。

5.

農(nóng)業(yè)(畜牧)部門:

1

2

)組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無害化處理;

3

)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,對(duì)于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、處理。對(duì)其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查,協(xié)同環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行處理。

6.

林業(yè)部門:

負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)(含國有林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)和植物園)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。

7.

衛(wèi)生計(jì)生部門:

1

)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治,配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法行為。

2

)指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理,做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。

8.

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

負(fù)責(zé)建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治與執(zhí)法檢查。

9.

民政部門:

1

)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椋?/p>

2

)監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理、更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備,防止污染環(huán)境。

10.

大伙房水庫水資源管理部門:

負(fù)責(zé)大伙房水源保護(hù)區(qū)的污染防治、資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等管理工作。

11.

城管部門:

負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車輛在道路行駛過程中,沒有按照安全運(yùn)輸要求造成遺撒、二次揚(yáng)塵等現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督管理。

12.

工商部門:

對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,根據(jù)環(huán)保部門的抄告,依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù),對(duì)拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

13.

財(cái)政部門:

將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)及其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

14.

供電公司:

負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施決定;對(duì)違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員,要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任;負(fù)責(zé)督促輸變點(diǎn)企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

15.

安監(jiān)部門:

負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。

16.

發(fā)展改革部門:

將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。對(duì)未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目,不予審批或核準(zhǔn)。

17.

經(jīng)濟(jì)和信息化部門。

執(zhí)行有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和污染治理;推進(jìn)自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。

在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的網(wǎng)格部門應(yīng)全面梳理環(huán)境監(jiān)管方面的職責(zé),列入本單位網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案中;相應(yīng)職責(zé)若有調(diào)整,應(yīng)及時(shí)更新方案。各縣(區(qū))劃定網(wǎng)格時(shí),可根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際調(diào)整相關(guān)職能部門。

網(wǎng)格責(zé)任人要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。

網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報(bào)告后,對(duì)屬于本部門管轄的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理;對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作;對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

做好本級(jí)、上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時(shí)反饋回復(fù),并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。

各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用,定期對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)

鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)。

保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

強(qiáng)化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,上級(jí)網(wǎng)格要對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,保障網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履職或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。

安排部署階段(。

11。

1

日—。

11。

30。

體系建立階段(。

12。

1

日—。

12。

31。

日)。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確專人負(fù)責(zé),制度工作方案,召開動(dòng)員會(huì)議,部署全面開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。確定實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊(cè)。

全面實(shí)施階段(自。

2016。

1

1

日起)。網(wǎng)格化監(jiān)管體系進(jìn)入全面實(shí)施階段后,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系及各級(jí)網(wǎng)格巡查、查處、反饋、監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制正式運(yùn)行。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門要嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),確保區(qū)域環(huán)境安全。

各縣(區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化工作落實(shí),各有關(guān)部門要設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成合力。

逐步建立并完善網(wǎng)格化管理制度,明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,制定獎(jiǎng)懲措施,推進(jìn)網(wǎng)格高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報(bào)告和信息公開制度,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)、網(wǎng)格職責(zé)、排污企業(yè)污染物排放、環(huán)境信訪問題查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

財(cái)政、人事、編制部門要積極配合網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)和推進(jìn)工作,加大環(huán)境監(jiān)管資金投入,將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作的正常開展;設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職環(huán)保機(jī)構(gòu),落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi),保障網(wǎng)格正常運(yùn)轉(zhuǎn);有效提升環(huán)境監(jiān)管技術(shù)水平和監(jiān)管效能。

各縣(區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè),制定網(wǎng)格化監(jiān)管監(jiān)督考核細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化下級(jí)網(wǎng)格單元責(zé)任主體的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督責(zé)任,對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)各級(jí)網(wǎng)格單元責(zé)任主體不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

各縣區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)政府要根據(jù)本市實(shí)施方案制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案,逐級(jí)報(bào)上級(jí)政府備案,并向社會(huì)公開。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十九

根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(黑政辦發(fā)〔

2015

49

2016

5

號(hào))和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》,為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,落實(shí)屬地化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,解決突出的環(huán)境問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

“全面覆蓋、分級(jí)履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,劃分以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的三級(jí)網(wǎng)格,明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

253

號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令第

370

號(hào)《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務(wù)院令第

591

號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令第

380

號(hào)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令第

167

2015

44

號(hào))。

按照屬地管理原則,以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ),各級(jí)政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立和運(yùn)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。

1

、一級(jí)網(wǎng)格。

在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為遜克縣政府。

2

、二級(jí)網(wǎng)格。

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

3

、三級(jí)網(wǎng)格

。在村及所屬的各類養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū),所轄行政區(qū)域建立三級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會(huì)及所屬養(yǎng)殖場(chǎng)。

1

)一級(jí)網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運(yùn)行一級(jí)網(wǎng)格,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息;指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職;直接監(jiān)管由本級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格(詳見附件

3

)。

2

)二級(jí)網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境保護(hù)和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運(yùn)行二級(jí)網(wǎng)格;指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職;承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)(一級(jí)網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的對(duì)象除外),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

3

)三級(jí)網(wǎng)格。

建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運(yùn)行三級(jí)網(wǎng)格,全面配合二級(jí)網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常檢查

,

發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)上報(bào)。

縣政府各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成有關(guān)部門建立完善本部門的環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)制,并與下級(jí)網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)對(duì)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。

村民委員會(huì)及所屬的各類養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)。負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止、上報(bào);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;及時(shí)向上級(jí)政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

4

),打擊環(huán)境違法行為。

1

、巡查。

網(wǎng)格責(zé)任人員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級(jí)管理等要求進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體報(bào)告。

2

、查處。

網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報(bào)告后,對(duì)屬于本部門管轄的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理;對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作;對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

3

、反饋。

做好本級(jí)、上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時(shí)反饋回復(fù),并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。

4

、評(píng)價(jià)。

各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體對(duì)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體進(jìn)行考核評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則,落實(shí)屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行。

環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后,各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級(jí)環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、大型環(huán)保行動(dòng)以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法,督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況,形成以落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線,各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的執(zhí)法合力。

縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對(duì)周圍環(huán)境影響程度,對(duì)列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為

a

、

b

、

c

三類,其中

a

類單位為強(qiáng)化監(jiān)管對(duì)象,

b

類單位為常規(guī)管理對(duì)象,

c

類單位為簡(jiǎn)化管理對(duì)象。對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象采取差別化監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管檔案,突出管理重點(diǎn),增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性,提高執(zhí)法效能。

網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報(bào)告后,對(duì)屬于本部門管轄的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,將查處結(jié)果及時(shí)答復(fù)相關(guān)部門或人員,做好監(jiān)管信息公開與共享工作;對(duì)不屬于本部門管轄的,要及時(shí)依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交、移送單位,提高環(huán)境執(zhí)法效能。

為落實(shí)好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門職責(zé),制定運(yùn)行監(jiān)督情況考核措施,定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議,有效解決跨行政區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。

要建立信息報(bào)告和信息公開制度,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)部監(jiān)督,上級(jí)網(wǎng)格要對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工作落實(shí)不到位的要及時(shí)約談下級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人,保障網(wǎng)格體系正常運(yùn)行;完善網(wǎng)格外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。

要加強(qiáng)基層環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保人員編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作;要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。

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