每一次總結(jié)都是對(duì)自己成長(zhǎng)的一次見(jiàn)證，讓我們更明確前行的方向。要寫(xiě)一篇完美的總結(jié)，首先需要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容有充分的了解和把握。供參考的優(yōu)秀范例。
環(huán)境污染與防治論文篇一
近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于飛速發(fā)展階段，城市居民數(shù)量逐漸增多，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間具有非常密切的關(guān)系。現(xiàn)代人生活水平日益提升，更多的人們開(kāi)始重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，其中城市污水的處理便屬于關(guān)鍵性話(huà)題之一。城市污水一般來(lái)說(shuō)包含了生活排污以及工業(yè)污水，會(huì)對(duì)水環(huán)境帶來(lái)很大的影響。人們?nèi)粘５纳钣盟约肮I(yè)生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排入河流，對(duì)飲水源帶來(lái)了很大程度的污染，對(duì)城市居民的身體健康也帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。在城市人口數(shù)量不斷增加的同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也以環(huán)境破壞為代價(jià)，城市水污染日益嚴(yán)重，在很大程度上超出了河流本身的凈化速度，污水排放量大大的超出了城市污水處理速度，有限的處理能力不能夠滿(mǎn)足污水處理需求，所以導(dǎo)致城鎮(zhèn)水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。現(xiàn)階段，我國(guó)城市水污染處理一般來(lái)說(shuō)還存在下面幾方面的問(wèn)題：管理不善、資金缺乏、處理能力較低、城市居民水資源保護(hù)意識(shí)薄弱等，從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，過(guò)去的污水處理技術(shù)難以有效處理新時(shí)期的水污染問(wèn)題，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化改善。由此我們能夠看出，有必要進(jìn)一步深入探討城市水污染的防治對(duì)策[1]。
（一）強(qiáng)化管理部門(mén)責(zé)任。
一方面是城市環(huán)境管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定出較為詳細(xì)全面的水污染治理制度。為確保城市水污染治理工作能夠有效實(shí)施，環(huán)境管理部門(mén)必須要結(jié)合實(shí)際情況制定出有針對(duì)性的城市水污染治理制度，對(duì)水污染治理工作予以全面規(guī)定，提供具有指導(dǎo)性的規(guī)范性文件，確保城市水污染治理能夠有序開(kāi)展，不斷強(qiáng)化環(huán)境管理部門(mén)職能，讓水污染治理可以在整體效果上實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)水污染治理效率的不斷提升。另一方面是環(huán)境管理部門(mén)必須要清楚規(guī)定水污染治理工作內(nèi)容以及具體工作職責(zé)，作為水污染治理的主要負(fù)責(zé)部門(mén)，在實(shí)際的水污染治理過(guò)程中不僅僅需要對(duì)管理權(quán)限以及管理職責(zé)做出明確規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的'執(zhí)法體系，對(duì)城市水污染治理工作予以細(xì)化，確保環(huán)境管理部門(mén)可以在框架內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)水污染治理工作的高效開(kāi)展，確保環(huán)境管理部門(mén)自身指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮。
（二）合理適用的排水辦法。
對(duì)于城市污水的排除方法，很多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)針對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)了大量研究，他們對(duì)合流制展開(kāi)了理論層面和技術(shù)層面的雙重探索，同時(shí)在這一前提下將其應(yīng)用到實(shí)踐中，需要認(rèn)識(shí)到的是，他們的研究基本上獲得了較為理想的效果，也為我國(guó)的城市水污染治理工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。從這些研究中我們能夠了解到，和分流制比起來(lái)，有能力為城市排水系統(tǒng)的優(yōu)化與改造帶來(lái)更加具有操作性的方案是截流式合流制，這樣的污水排放系統(tǒng)是經(jīng)過(guò)反復(fù)的實(shí)踐中逐漸形成的，它是目前城市排污系統(tǒng)中最具有效果和實(shí)用性的排水方式。但截流式合流制也并非是十全十美的，在城市污水治理工作中還應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以更加深入的研究，其實(shí)固有的方法手段再好，也僅僅是一種模式，就好像很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家所做的那樣，按照城市的具體情況來(lái)進(jìn)行科學(xué)改造，形成符合城市實(shí)際需要的污水排放系統(tǒng)，有效的降低污水對(duì)城市水資源的破壞。
（三）完善治污評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
要有效的處理好污水收集率和污水處理廠(chǎng)之間的矛盾，不單單應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)系統(tǒng)化的技術(shù)理論體系與方法，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)階段的監(jiān)督管理工作進(jìn)行審視，再次構(gòu)建符合新時(shí)期要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段城市污水收集率相對(duì)較低，一般來(lái)說(shuō)我們所應(yīng)用的污水處理率指標(biāo)也存在很多技術(shù)方面的問(wèn)題，比如說(shuō)定義不清楚，評(píng)價(jià)體系不具有準(zhǔn)確性等。為強(qiáng)化行業(yè)之間的監(jiān)管能力，本文提出應(yīng)當(dāng)更加重視評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重新構(gòu)建，我們目前應(yīng)當(dāng)需要更為清晰全面、科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)，用以對(duì)城市排污能力和污水處理效率進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)與反映，從而讓相關(guān)管理部門(mén)能夠更加有針對(duì)性的開(kāi)展監(jiān)管工作。另外，對(duì)于硬件設(shè)施的建設(shè)方面還應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)和工程手段的結(jié)合，構(gòu)成更加健全的城市污水處理系統(tǒng)，努力優(yōu)化城市水環(huán)境[2]。
（四）加強(qiáng)城市水環(huán)境建設(shè)。
對(duì)于水污染治理工程來(lái)說(shuō)，污水收集系統(tǒng)和污水處理廠(chǎng)有著相同的地位與作用，但因?yàn)楹芏嗫陀^因素的制約，城市污水回收處理系統(tǒng)建設(shè)依舊被很多中小型城市的管理者所忽略，污水收集的問(wèn)題沒(méi)有得以重視。我們能夠?qū)?guó)內(nèi)外污水處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真反思和總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，污水收集站的建設(shè)和應(yīng)用能夠在很大程度上緩解城市水污染治理壓力，但也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程，即便是很多已經(jīng)擁有相對(duì)健全的污水處理體系的國(guó)家，也不能夠保證達(dá)到100%的污水處理率。我們?cè)谖磥?lái)的工作中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大資金投入以及專(zhuān)業(yè)化人才的引進(jìn)，加強(qiáng)理論研究和工程建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城市水源，確保生態(tài)平衡。
（五）提高居民控污意識(shí)。
在大部分人的思想認(rèn)識(shí)中，水資源是取之不盡用之不竭的，仿佛每個(gè)人都會(huì)牢記這句話(huà)。即便是接受過(guò)高等教育的人，即便是常常被告誡要珍惜水資源，又有多少人能夠真正的認(rèn)識(shí)到淡水資源的珍惜與寶貴，有多少人能夠在日常的工作生活中主動(dòng)節(jié)約用水，保護(hù)水資源。在城市水污染越來(lái)越嚴(yán)重的今天，我們必須要加強(qiáng)宣傳工作力度，讓城市居民都能夠真正主動(dòng)的樹(shù)立水資源保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立控污意識(shí)，不斷宣傳普及一些日常生活中能夠應(yīng)用到的相對(duì)簡(jiǎn)單的去污排污方法，讓城市水污染治理從每個(gè)人做起，讓城市居民共同攜手為水污染治理做出貢獻(xiàn)[3]。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，城市水污染在很大程度上制約了城市的持續(xù)健康發(fā)展，強(qiáng)化水污染防治工作逐漸成為新時(shí)期城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中必須要解決的重要問(wèn)題。環(huán)境相關(guān)部門(mén)在組織開(kāi)展水污染防治時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展的具體情況，構(gòu)建相對(duì)健全的包含法律、技術(shù)等內(nèi)容的水污染防治體系，真正貫徹落實(shí)防治措施，確保城市的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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環(huán)境污染與防治論文篇二
摘要：城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為建筑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時(shí)也使得建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增加。建筑工程完成之后引起的環(huán)境污染問(wèn)題逐漸也成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。施工過(guò)程中的噪音問(wèn)題、水污染問(wèn)題、廢水問(wèn)題、建筑垃圾等問(wèn)題都和人們的生活水平有密切的關(guān)系，這些問(wèn)題的有效處理，也是樹(shù)立建筑企業(yè)形象的重要舉措，當(dāng)然也是對(duì)群眾負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，對(duì)建筑施工過(guò)程中的污染問(wèn)題進(jìn)行有效的控制具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。本文將從解決施工環(huán)境污染問(wèn)題的重要意義和基本的環(huán)境污染問(wèn)題出發(fā)，根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題也提出了對(duì)于的防治措施。
建筑工程施工的過(guò)程中，會(huì)引起眾多的實(shí)際問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題，其中最為突出而且最會(huì)引起民憤的問(wèn)題還是噪聲污染問(wèn)題。在工程項(xiàng)目施工的每個(gè)過(guò)程中，都會(huì)遇到或多或少的噪聲污染問(wèn)題，噪聲污染問(wèn)題影響周?chē)罕姡瑫r(shí)對(duì)施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下，施工過(guò)程中的噪音來(lái)源主要有土石方的挖掘、推土機(jī)以及挖掘機(jī)等其他機(jī)械噪音、打樁機(jī)發(fā)出噪音等等，當(dāng)然每一個(gè)過(guò)程都會(huì)用到機(jī)器，只要使用機(jī)器基本都會(huì)產(chǎn)生噪音污染，噪音來(lái)源都是多方面的，也是施工過(guò)程中環(huán)境污染問(wèn)題的重要代表，噪音問(wèn)題能否切實(shí)防治，將會(huì)給工程周?chē)罕妿?lái)極大的便利。這個(gè)問(wèn)題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。
1.2大氣污染問(wèn)題。
大氣污染問(wèn)題也是建筑工程施工過(guò)程中的突出問(wèn)題之一。在實(shí)際的施工過(guò)程中，施工材料的來(lái)回運(yùn)輸以及攪拌過(guò)程、砂石料的攪拌等等都會(huì)造成一定的灰塵，這些灰塵就會(huì)隨著氣流向周?chē)鷶U(kuò)散，如果時(shí)間過(guò)程，則周?chē)蜁?huì)形成強(qiáng)烈的粉塵大氣污染，粉塵污染也是導(dǎo)致施工人員職業(yè)病的重要根源之一，同時(shí)也會(huì)給周?chē)罕姷纳詈统鲂袔?lái)不便。另一方面，如果施工過(guò)程中會(huì)使用大量的涂料，涂料中含有很強(qiáng)的氣味或是有毒氣體向周?chē)⒉?，如果不能及時(shí)控制和處理，其危害是巨大的。
1.3水污染問(wèn)題。
建筑施工造成的水污染問(wèn)題主要有兩方面的主要原因，一是施工設(shè)備的清洗過(guò)程帶來(lái)的水污染問(wèn)題，這方面還表現(xiàn)在水資源的浪費(fèi)上面，另一方面是由施工原材料方面帶來(lái)的水污染，很多原材料需要經(jīng)過(guò)清洗或者混合，廢水如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的處理，很容易將重金屬等對(duì)土壤或者地下水物質(zhì)排出，從而引起環(huán)境污染。1.4固體垃圾處理問(wèn)題固態(tài)垃圾我們也稱(chēng)之為建筑垃圾，建筑施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多很多的廢棄物，建筑垃圾的及時(shí)處理也是施工企業(yè)的重要管理內(nèi)容。固體垃圾如果不能及時(shí)處理，不僅會(huì)占用施工單位很多的空間，縮小施工有用區(qū)域，同時(shí)如果處理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，很多的固態(tài)垃圾會(huì)產(chǎn)生不良?xì)馕痘蛘哂泻ξ镔|(zhì)，進(jìn)而影響環(huán)境。
2更好的解決建筑施工引起的環(huán)境污染問(wèn)題。
第一，建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產(chǎn)生的源頭，從源頭出發(fā)才可以更好的發(fā)現(xiàn)噪音源頭，進(jìn)而更好的針對(duì)問(wèn)題并解決問(wèn)題。為了有效的對(duì)施工過(guò)程中的汽車(chē)、機(jī)械產(chǎn)生的噪音進(jìn)行控制，可以在建筑工程色周?chē)O(shè)置專(zhuān)門(mén)的隔離帶和隔離墻，起到良好的隔音作用。而對(duì)于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過(guò)改良施工方式進(jìn)行控制，比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進(jìn)行，不僅可以很好的降低噪音，同時(shí)還可以以提高壓樁的質(zhì)量和效率。對(duì)于噪音控制問(wèn)題，施工企業(yè)要引起足夠的重視，因?yàn)樵胍魡?wèn)題的存在會(huì)大大的加大附近居民對(duì)施工單位的投訴率，影響施工單位的形象。第二，對(duì)建筑施工中的大氣污染的問(wèn)題進(jìn)行解決。在施工中，對(duì)施工中的粉塵問(wèn)題解決，就要能在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)置一些保護(hù)措施，在防塵的處理工作上加以完善化實(shí)施。在運(yùn)送過(guò)程中避免從人群密集的地方經(jīng)過(guò)，在運(yùn)輸?shù)穆肪€(xiàn)選擇方面要能優(yōu)化。在施工中遇到天氣比較干燥的問(wèn)題，就可通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行灑水的方式。在對(duì)泥漿進(jìn)行攪拌的時(shí)候，可通過(guò)防塵罩加以應(yīng)用，這對(duì)粉塵污染的問(wèn)題也能得到有效解決。第三，建筑施工中的廢水污染問(wèn)題的解決要科學(xué)性。在建筑施工中，會(huì)產(chǎn)生大量的廢水，在這一問(wèn)題的解決上，就要能注重對(duì)廢水處理之后再進(jìn)行排放，保障廢水的水質(zhì)達(dá)到可排放的標(biāo)準(zhǔn)。可以通過(guò)化學(xué)絮凝劑的應(yīng)用，對(duì)污染物進(jìn)行沉淀，以及在有害物質(zhì)上通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行消解?？傊?，只有達(dá)到廢水排放的標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行排放，嚴(yán)格的按照排放要求實(shí)施。第四，對(duì)于建筑施工過(guò)程中的固體垃圾處理要及時(shí)有效無(wú)污染。很多固體垃圾的長(zhǎng)時(shí)間堆放會(huì)產(chǎn)生有害氣體或者滋生有害物質(zhì)，遇到大風(fēng)天氣還會(huì)加深大氣污染，所以施工過(guò)程中的固態(tài)垃圾要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)的處理計(jì)劃，及時(shí)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，做好廢物再利用的同時(shí)也要科學(xué)有效的降低固態(tài)垃圾的污染程度。
3結(jié)束語(yǔ)。
建筑施工項(xiàng)目的增多也會(huì)帶來(lái)更多的環(huán)境污染問(wèn)題，如果不能對(duì)這些建筑施工過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的解決和控制，那么會(huì)給環(huán)境污染的擴(kuò)大帶來(lái)隱患，影響施工企業(yè)的形象，也會(huì)給最終的工程驗(yàn)收帶來(lái)問(wèn)題。在解決施工環(huán)境污染問(wèn)題的過(guò)程中，不能急于求成，更不能不切實(shí)際，要注重科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略，處理問(wèn)題要具有針對(duì)性和有效性，不同的問(wèn)題解決措施的制定都要行之有效。同時(shí)也希望本次問(wèn)題分析可以對(duì)建筑施工企業(yè)一定的啟示。
作者:林哲宇張寶全。
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環(huán)境污染與防治論文篇三
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對(duì)環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問(wèn)題就成為推進(jìn)城市文明建設(shè)的重要手段,也對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
我國(guó)建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1噪聲污染噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,從工程施工準(zhǔn)備階段到工程裝潢階段都會(huì)產(chǎn)生噪聲污染。在工程準(zhǔn)備階段,大型卡車(chē)的馬達(dá)聲、汽車(chē)裝運(yùn)鋼材聲等;在施工階段,挖土機(jī)、推土機(jī)等的馬達(dá)聲、打樁機(jī)聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機(jī)聲音最高可達(dá)90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達(dá)80分貝,這些機(jī)器在同時(shí)工作時(shí),混合噪聲可能超過(guò)100分貝;在施工結(jié)束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴(yán)重影響居民生活。噪聲污染是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈、也最受爭(zhēng)議的環(huán)境問(wèn)題。
1.2廢氣污染。
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過(guò)程中的粉塵、運(yùn)輸車(chē)輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來(lái)的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3廢水污染。
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來(lái)源于挖溝渠時(shí)地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒(méi)有得到很好的重視,經(jīng)常會(huì)堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴(yán)重影響居民的日常生活。
1.4固體廢棄物污染。
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴(yán)重增加了城市的負(fù)荷量。
1.5光污染。
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強(qiáng)烈的雜散光和反光會(huì)刺傷人們的眼睛,引起視覺(jué)上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車(chē)輛強(qiáng)烈的燈光透過(guò)窗戶(hù)照進(jìn)居民的室內(nèi),這些都嚴(yán)重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法中還沒(méi)有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6其它污染。
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導(dǎo)致城市綠地減少,城市開(kāi)始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過(guò)程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復(fù)能力。而建筑垃圾的處置不當(dāng)、回收率較低也會(huì)對(duì)生態(tài)造成一定影響,也會(huì)造成城市的二次污染。
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設(shè)備。對(duì)大型設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)等,設(shè)備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量安排在白天時(shí)工作,在居民休息和晚上的時(shí)間停止作業(yè),也可以增加工地周?chē)母粢粼O(shè)施,減小噪聲污染;對(duì)切割機(jī)、電鋸等小型設(shè)備,可改用組合模板和腳手架,避免對(duì)鋼板的切割,也可以轉(zhuǎn)移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對(duì)周?chē)母蓴_;對(duì)混凝土施工設(shè)備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機(jī)的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對(duì)混凝土施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對(duì)打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴(yán)禁排放到附近河流等地方;第三,要有專(zhuān)門(mén)的污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4固體廢棄物污染的防治第一,嚴(yán)禁在運(yùn)輸和施工過(guò)程中傾倒垃圾,在施工結(jié)束后要對(duì)建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對(duì)日常生活垃圾要及時(shí)清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實(shí)現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴(yán)格對(duì)待。第一,對(duì)于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對(duì)于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來(lái)攔截光線(xiàn);第三,對(duì)于在夜間建筑車(chē)輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車(chē)燈;第四,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災(zāi)的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
第一,提高建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識(shí),減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對(duì)施工人員和設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理,加大對(duì)施工環(huán)境保護(hù)的重視力度,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學(xué)施工,要對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對(duì)施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要事宜安排在施工項(xiàng)目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設(shè)備和新型的施工設(shè)計(jì),降低對(duì)周?chē)h(huán)境的破壞和對(duì)周?chē)用竦挠绊?第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護(hù)評(píng)級(jí)制度,對(duì)表現(xiàn)較好的施工單位給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來(lái)越多。建筑施工的環(huán)境污染問(wèn)題關(guān)系到周?chē)用竦纳钯|(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護(hù),關(guān)系到城市的文明建設(shè),因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問(wèn)題。建筑施工雖會(huì)產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會(huì)在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
環(huán)境污染與防治論文篇四
人在自然環(huán)境中，處于較為關(guān)鍵的位置，因?yàn)樗麄冊(cè)趯?shí)質(zhì)上屬于環(huán)境的產(chǎn)物，在另一個(gè)角度上來(lái)講，他們又能對(duì)環(huán)境進(jìn)行改造。人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的過(guò)程中，負(fù)有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
海洋是人類(lèi)生存環(huán)境中重要的組成部分，是人類(lèi)存在的重要資源，與人類(lèi)之間的關(guān)系非常密切，對(duì)人類(lèi)的發(fā)展起著重要的意義。關(guān)于海洋工程中環(huán)境污染的定義一直沒(méi)有明確的定義，我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“海洋環(huán)境污染損害，是指直接或間接的把能量或者物質(zhì)引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、危害人體健康、減損環(huán)境質(zhì)量和損害海水使用素質(zhì)和減損等有害影響。”《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的定義卻不盡相同，產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因可能是由于概念比較抽象，缺乏可操作性，故在海洋工程中的環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決，是其得以治理的基本前提。
海洋工程污染兼具破壞性和開(kāi)發(fā)性，此外，海洋污染的持續(xù)性較強(qiáng)，污染物不易分解和溶解且很難轉(zhuǎn)移出去，隨著時(shí)間的積累，會(huì)越來(lái)越多，對(duì)人類(lèi)造成威脅。一些海洋工程的初期帶來(lái)的危害較小，不易被發(fā)現(xiàn)，但一旦發(fā)現(xiàn)，治理費(fèi)用較大，故其還具有潛在性、危害大和防治難等特點(diǎn)。
海洋工程污染環(huán)境的途徑很多：工程建設(shè)中，使用建筑材料以及產(chǎn)生的廢料未及時(shí)處理，日常運(yùn)行產(chǎn)生的污水等；進(jìn)行海底隧道修建或是海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等相關(guān)修建時(shí)地質(zhì)勘探產(chǎn)生的污染；海洋石油勘探開(kāi)發(fā)造成的事故污染；石油勘探過(guò)程中的鉆探泥漿的排放等都成為了海洋污染的源頭。對(duì)海洋污染的強(qiáng)烈制止成為了海洋開(kāi)發(fā)的時(shí)代主題，對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善顯得迫在眉睫。
為保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家先后制定了一系列法律法規(guī)以管理和規(guī)范包括海洋工程一系列的海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)。但由于個(gè)別的條例頒布時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有些已不能適用，有些規(guī)定又與現(xiàn)在的條例內(nèi)容沖突、重疊或交叉,故法律制度亟待完善。
2.1以科學(xué)界定海洋工程的定義為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善。前面提到，對(duì)于海洋工程環(huán)境污染的定義一直未有明確的定義，而其基本的科學(xué)內(nèi)涵,是污染防治得以實(shí)施的基本保障。筆者認(rèn)為，想做到對(duì)海洋工程環(huán)境污染的定義，需要先對(duì)海洋工程的范圍進(jìn)行科學(xué)的定義，清晰的認(rèn)識(shí)海洋工程和海岸工程的定義，科學(xué)的界定范圍，保證相關(guān)法律的不重復(fù)、不交叉和不疏漏，才能有針對(duì)性的對(duì)海洋工程污染防治的相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行完善，保證立法體系的系統(tǒng)性、科學(xué)性和嚴(yán)密性。
2.2開(kāi)展海洋工程污染防治的專(zhuān)門(mén)立法工作。在海洋工程污染防治的相關(guān)法律制度方面，我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)包括《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《憲法》等，但法規(guī)之間存在很大缺陷和漏洞，另外，因?yàn)楹Ｑ蠊こ痰膹?fù)雜性和多樣性，一個(gè)籠統(tǒng)的法律規(guī)范顯然是全面的，這就需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)針對(duì)污染防治問(wèn)題的立法部門(mén)，在海洋工程建設(shè)日益密集的今天，對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，跟上時(shí)代的腳步，使環(huán)境污染防治有法可依，起到法律該起的嚴(yán)肅作用。
2.3建立海洋工程污染損害的民事責(zé)任保險(xiǎn)制度，對(duì)在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更為充分的救濟(jì)，另外還可增加風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的海洋環(huán)境侵權(quán)損害賠償責(zé)任人的效用。制定相關(guān)法律，并對(duì)其進(jìn)行真正的落實(shí)，在污染損害的潛在受害者利用和海洋工程建設(shè)方利益之間建立合理的平衡，針對(duì)此，可借鑒1976年《民事責(zé)任公約》的內(nèi)容。
2.4海洋工程項(xiàng)目中環(huán)境行政法律責(zé)任制度的完善。海洋工程項(xiàng)目中的環(huán)境行政法律責(zé)任是海洋環(huán)境行政主體或者海洋工程項(xiàng)目企業(yè)違反相關(guān)法律規(guī)定時(shí)，不作為或者不履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)行政法律責(zé)任制度的完善，是為了使其污染防治有法可依，重拾法律的尊嚴(yán)，具體來(lái)說(shuō)，是需要行政主體的相關(guān)工作人員，在出現(xiàn)問(wèn)題后，承擔(dān)一定的行政處分，例如罰款、警告和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等相關(guān)的行政法律責(zé)任。
2.5擴(kuò)大海洋工程污染訴訟的主體范圍。沿海的居民，特別是漁民，對(duì)于時(shí)代賴(lài)以生存的海洋受到污染，如果不能受到合理的保護(hù)，是不公平的，所以，需確定沿海漁民對(duì)漁業(yè)的資源枯竭擁有普遍的訴權(quán)，保障他們的權(quán)利，此外，也應(yīng)賦予一些組織和其他地域居民對(duì)海洋環(huán)境污染提出訴訟請(qǐng)求的權(quán)利?；诃h(huán)境的無(wú)主物的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，鮮有人主張權(quán)利，所以，在海洋工程污染防治方面，賦予海域周?chē)用駨V泛的訴訟權(quán)是解決問(wèn)題的主要途徑之一。
人類(lèi)環(huán)境系統(tǒng)要維持在一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系中，但隨著海洋工程開(kāi)發(fā)的深入，這一平衡關(guān)系漸漸出現(xiàn)了一些偏頗。海洋工程項(xiàng)目的建設(shè)都是以開(kāi)放利用海洋為目的，一方面帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)利益，另一方面開(kāi)發(fā)的過(guò)程產(chǎn)生了廢物，對(duì)海洋環(huán)境的污染破壞成為了人們面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這危機(jī)時(shí)刻，提出相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束是十分必要的，但現(xiàn)階段,對(duì)于海洋工程污染的法規(guī)基本散見(jiàn)在各法律條例中，沒(méi)有比較具有專(zhuān)執(zhí)性法規(guī)。因此社會(huì)必須采用調(diào)控手段，用法律完善作為支撐，以強(qiáng)制性和規(guī)范性，使海洋開(kāi)發(fā)有法可依，讓海洋環(huán)境在法律的保護(hù)下,獲得喘息的'機(jī)會(huì)，漸漸恢復(fù)往日的面貌。將環(huán)境保護(hù)的理念注入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中去，是今后努力的方向。
環(huán)境污染與防治論文篇五
新的世紀(jì)，我們渴望干凈的地球，渴望健康的地球，渴望環(huán)保的家園，渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開(kāi)花爺爺、奶奶、叔叔、阿姨，讓我們立即行動(dòng)起來(lái)!為了保護(hù)地球的綠色，為了子孫后代，消滅污染，保護(hù)發(fā)展環(huán)境。在此，我們發(fā)出倡議：
1、使用無(wú)磷洗滌劑。含磷洗滌劑使用時(shí)會(huì)使大量的磷進(jìn)入城市水體，引起水質(zhì)下降，水體變黑變臭。我們可以選購(gòu)“無(wú)磷”洗滌劑，減少污染。
2、請(qǐng)隨手關(guān)緊水龍頭，提倡一水多用。一個(gè)關(guān)不緊的水龍頭一個(gè)月可以流掉1—6噸水。隨水關(guān)緊水龍頭，乃是舉手之勞，而一水多用更是節(jié)約用水的具體表現(xiàn)。
3、請(qǐng)將再生資源分類(lèi)回收，注意及時(shí)回收廢塑料制品。
4、請(qǐng)少用一次性制品。一次性制品給我們帶來(lái)了方便，但也浪費(fèi)了大量保貴資源?！耙淮涡浴蔽锲?，我們實(shí)在消費(fèi)不起了!
5、請(qǐng)選用環(huán)保建材裝修居室。很多人在住進(jìn)新裝修的房子后，會(huì)感到頭痛、惡心等，這都是裝修過(guò)程中所造成的.污染引起的。(如使用了含苯等有害物質(zhì)超標(biāo)的材料)因此，在此提醒您，在裝修時(shí)盡量使用環(huán)保材料。
6、拒用野生動(dòng)物制品。如不穿珍稀動(dòng)物皮毛服裝，盡量穿天然織物;拒食野生動(dòng)物;在野外旅游，不偷獵野生動(dòng)物等等。
7、提倡選購(gòu)綠色食品。
我們相信，總有那么一天，綠色環(huán)保將會(huì)在我們的每一個(gè)角落閃爍醉人的星光。
環(huán)境污染與防治論文篇六
人在自然環(huán)境中，處于較為關(guān)鍵的位置，因?yàn)樗麄冊(cè)趯?shí)質(zhì)上屬于環(huán)境的產(chǎn)物，在另一個(gè)角度上來(lái)講，他們又能對(duì)環(huán)境進(jìn)行改造。人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的過(guò)程中，負(fù)有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
海洋是人類(lèi)生存環(huán)境中重要的組成部分，是人類(lèi)存在的重要資源，與人類(lèi)之間的關(guān)系非常密切，對(duì)人類(lèi)的發(fā)展起著重要的意義。關(guān)于海洋工程中環(huán)境污染的定義一直沒(méi)有明確的定義，我國(guó)《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“海洋環(huán)境污染損害，是指直接或間接的把能量或者物質(zhì)引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、危害人體健康、減損環(huán)境質(zhì)量和損害海水使用素質(zhì)和減損等有害影響。”《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的定義卻不盡相同，產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因可能是由于概念比較抽象，缺乏可操作性，故在海洋工程中的環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決，是其得以治理的基本前提。
海洋工程污染兼具破壞性和開(kāi)發(fā)性，此外，海洋污染的持續(xù)性較強(qiáng)，污染物不易分解和溶解且很難轉(zhuǎn)移出去，隨著時(shí)間的積累，會(huì)越來(lái)越多，對(duì)人類(lèi)造成威脅。一些海洋工程的初期帶來(lái)的危害較小，不易被發(fā)現(xiàn)，但一旦發(fā)現(xiàn)，治理費(fèi)用較大，故其還具有潛在性、危害大和防治難等特點(diǎn)。
海洋工程污染環(huán)境的途徑很多：工程建設(shè)中，使用建筑材料以及產(chǎn)生的廢料未及時(shí)處理，日常運(yùn)行產(chǎn)生的污水等；進(jìn)行海底隧道修建或是海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等相關(guān)修建時(shí)地質(zhì)勘探產(chǎn)生的污染；海洋石油勘探開(kāi)發(fā)造成的事故污染；石油勘探過(guò)程中的鉆探泥漿的排放等都成為了海洋污染的源頭。對(duì)海洋污染的強(qiáng)烈制止成為了海洋開(kāi)發(fā)的`時(shí)代主題，對(duì)環(huán)境防治法律制度的完善顯得迫在眉睫。
環(huán)境污染與防治論文篇七
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，海洋生態(tài)環(huán)境也受到人們的重視。近些年來(lái)，海洋環(huán)境科學(xué)污染防治法律也在不斷的完善，結(jié)合各個(gè)海洋的實(shí)際情況，使防治法律的適應(yīng)性、合理性更強(qiáng)，并且積極的進(jìn)行海洋生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和補(bǔ)償工作，全面提升了海洋環(huán)境污染防治效果。但是，海洋環(huán)境污染防治法律依然存在著諸多問(wèn)題，因此，本文主要針對(duì)于海洋環(huán)境污染防治法律問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討。
近些年來(lái)，作者在對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律實(shí)施的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其中海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度、防治法律體制架構(gòu)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)吸附機(jī)制等都存在很多的問(wèn)題，對(duì)此，必須采取有效的完善措施，下面進(jìn)行詳細(xì)的分析。
(一)海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度的問(wèn)題。
眾所周知，公眾對(duì)海洋環(huán)境污染防治有著一定的作用，在一些特定的情況下，公眾可以通過(guò)行使自身的權(quán)利，來(lái)對(duì)破壞海洋環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行訴訟，并由相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審核以及采取有效的治理措施。然而，就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度的運(yùn)行情況來(lái)看，還存在很多不合理的地方，尤其是對(duì)公眾權(quán)利內(nèi)容不夠全面，使得一些居民發(fā)現(xiàn)海洋存在著污染的情況卻無(wú)能為力，從而使始作俑者更肆無(wú)忌憚的對(duì)海洋進(jìn)行破壞，因此，對(duì)海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度中公眾參與內(nèi)容的完善勢(shì)在必行。
海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)應(yīng)有著針對(duì)性的防治方向，結(jié)合不同海洋區(qū)域的實(shí)際情況，對(duì)相應(yīng)的法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善，并將其嚴(yán)格的實(shí)施下去，從而保證海洋環(huán)境污染防治的有效性。然而，就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，整體架構(gòu)缺乏合理性，法律體系架構(gòu)過(guò)于雷同，未能結(jié)合實(shí)際的海洋區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)。
另外，缺乏對(duì)陸源污染的重視，陸源污染作為海洋環(huán)境重大污染方式之一，其中蘊(yùn)含著多種破壞因素，而陸源污染問(wèn)題卻沒(méi)有在海洋環(huán)境污染防治法律體系中進(jìn)行充分的體現(xiàn)，影響到海洋環(huán)境污染防治法律體系的科學(xué)性。20xx年新《海洋環(huán)境保護(hù)法》的修改內(nèi)容較少，僅僅修改了第四十三條、第五十四條內(nèi)容，刪除了第八十條的內(nèi)容，海洋污染環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，程度加深，污染方式多樣，海洋資源的稀缺，以及經(jīng)歷了十余年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與近年來(lái)的深化改革，調(diào)整海洋環(huán)境保護(hù)法律關(guān)系和適用范圍及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、責(zé)任追究制度上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立法調(diào)整。
(三)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)機(jī)制的問(wèn)題。
海洋資源能夠給人們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而要想促進(jìn)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展，則必須對(duì)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善。而就現(xiàn)階段海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制及生態(tài)修復(fù)機(jī)制的運(yùn)行情況來(lái)看，整體運(yùn)行效率并不高，而且，機(jī)制的落實(shí)力度嚴(yán)重不足，很多海洋環(huán)境污染防治的相關(guān)條例過(guò)于形式化，不利于海洋環(huán)境防治工作順利的進(jìn)行。
通過(guò)以上的分析了解到，海洋環(huán)境污染防治法律在運(yùn)行的過(guò)程中，民事責(zé)任制度還有待完善，具體應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行完善。
首先，應(yīng)賦予公民對(duì)海洋環(huán)境污染的訴訟權(quán)利，這樣在海洋環(huán)境防治的工作中，公民就可以利用自身的權(quán)利來(lái)行使請(qǐng)求權(quán)，從而提升海洋環(huán)境污染防治的效率。公民的環(huán)境權(quán)主要包括知情權(quán)、使用權(quán)、環(huán)境權(quán)、參與權(quán)等，公民在海洋環(huán)境防治的工作中起到重要的作用，例如，居民賴(lài)以生存的海洋受到污染，給居民的海洋生產(chǎn)造成極大的影響，在居民所得到的賠償不公平的情況下，可以通過(guò)訴訟權(quán)來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益，這樣不僅可以保障居民得到公平的補(bǔ)償，同時(shí)對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境不再受到污染和破壞也有著重大的意義，在海洋環(huán)境防治中發(fā)揮出重要的作用。
其次，應(yīng)不斷的完善海洋環(huán)境民事責(zé)任制度。通過(guò)大量的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，海洋環(huán)境侵權(quán)屬于一種特殊的侵權(quán)行為，責(zé)任原則上通常采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，當(dāng)然，為了提高民事責(zé)任制度運(yùn)行的有效性，應(yīng)重視免責(zé)情況的運(yùn)用，不僅要嚴(yán)格的執(zhí)行下去，同時(shí)要根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì)不斷的對(duì)免責(zé)制度進(jìn)行完善，其中對(duì)于一些由于不可抗力出現(xiàn)的重大過(guò)錯(cuò)，應(yīng)屬于正當(dāng)?shù)拿庳?zé)事由。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)已經(jīng)得到不斷的改進(jìn)和完善，而在實(shí)際中，海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)仍存在一些不完善的地方，隨著人們對(duì)海洋環(huán)境污染的重視，一些問(wèn)題也逐漸浮出水面，為了避免這些問(wèn)題導(dǎo)致海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)運(yùn)行的不合理，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行不斷的完善。
首先，應(yīng)站在海洋環(huán)境保護(hù)的角度上對(duì)其體系架構(gòu)進(jìn)行完善。海洋環(huán)境污染防治是全球的重點(diǎn)工作，而且，在法律上每個(gè)國(guó)家都采取了不同的做法，在這里我們可以借鑒一些先進(jìn)國(guó)家海洋環(huán)境污染防治辦法，再結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況以及海洋環(huán)境的進(jìn)化現(xiàn)狀，對(duì)一些重點(diǎn)海域制定相關(guān)的單行法、行政法，不斷的對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善。例如，渤海、東海、黃海、南海等在不同的海域都存在相同的污染源，而污染來(lái)源卻有著很大的差異性，應(yīng)根據(jù)這些海域污染的差異性有針對(duì)性的對(duì)其制定防范措施，從而保證各個(gè)海域環(huán)境污染防治法律體系運(yùn)行的合理性。例如，在針對(duì)我國(guó)南海環(huán)境保護(hù)中，對(duì)其制定了《中國(guó)南海海域海洋環(huán)境保護(hù)條例》，在經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展中，《中國(guó)南海海域海洋環(huán)境保護(hù)條例》也得到了不斷的改進(jìn)和完善，進(jìn)一步提升海洋環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。
其次，應(yīng)重視陸源污染對(duì)海洋環(huán)境造成的影響，并有針對(duì)性的對(duì)其《條例》進(jìn)行不斷的完善。所謂陸源污染主要是在陸地上所產(chǎn)生的污染，進(jìn)入到海洋之后對(duì)海洋環(huán)境造成破壞的污染源，陸源污染與大氣污染、海洋污染等構(gòu)成海洋的三大污染源，陸源污染不僅具有較多的種類(lèi)，而且，數(shù)量也比其他兩種污染源多，并且給海洋環(huán)境造成的污染也是最為嚴(yán)重的，因此，在對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善的過(guò)程中，必須重視陸源污染的防治條例的完善。作者認(rèn)為，在對(duì)《條例》進(jìn)行改善的過(guò)程中，應(yīng)充分結(jié)合陸源污染的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行細(xì)致化、具體化、原則化，要將其與《海洋環(huán)境保護(hù)法》一致，進(jìn)一步完善《條例》，增強(qiáng)可操作性。同時(shí)，在海洋環(huán)境污染防治法律體系中，有一些與陸源污染息息相關(guān)的法制體系，如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等，都應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善，這樣才能充分提升海洋環(huán)境污染防治法律實(shí)施的效率，為海洋環(huán)境保護(hù)發(fā)揮出重大的作用。
最后，應(yīng)加強(qiáng)民事法律的落實(shí)力度。以往針對(duì)海洋環(huán)境污染防治雖然制定了相應(yīng)的民事法律，然而，在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民事法律的落實(shí)力度十分不足，針對(duì)這類(lèi)情況必須采取有效的完善措施，不僅要對(duì)民事法律進(jìn)行完善，更應(yīng)加強(qiáng)民事法律的落實(shí)力度。
所謂海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，主要是指海洋資源的受益人或使用人，在合法的基礎(chǔ)上利用相應(yīng)資源的時(shí)候所支付相應(yīng)費(fèi)用的制度。在近些年來(lái)，我國(guó)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的過(guò)程中，補(bǔ)償機(jī)制不夠全面，還依舊存在一些補(bǔ)償問(wèn)題，例如，一些海洋區(qū)域的海洋工程等造成海洋生態(tài)環(huán)境的改變，其污染實(shí)施者卻未能對(duì)其實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，制度的缺陷將會(huì)給海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，也會(huì)讓更多的實(shí)施者大肆而為之，針對(duì)這種現(xiàn)象，必須完善海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)補(bǔ)償法》的修訂，結(jié)合海洋生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況，對(duì)海洋工程、船舶污染、陸源污染、海岸工程、傾倒廢棄物污染等實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度，在完善法制體系的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循著誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，并根據(jù)海洋區(qū)域的實(shí)際資源使用情況確定受補(bǔ)償主體、資金來(lái)源、補(bǔ)償程序、補(bǔ)償主體、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，提升海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施效率。
海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制，主要指的是利用人工的方式來(lái)進(jìn)行海洋環(huán)境的修復(fù)。海洋極易受到多方面因素的影響而出現(xiàn)生態(tài)改變，針對(duì)于一些小污染小破壞，通過(guò)海洋自身的自然修復(fù)能力，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的修復(fù)效果，而針對(duì)于一些大污染大破壞，僅僅通過(guò)海洋自然修復(fù)能力修復(fù)是十分緩慢，甚至是出現(xiàn)無(wú)法修復(fù)的問(wèn)題，將會(huì)給海洋環(huán)境造成極大的危害，因此，在這里需要對(duì)海洋環(huán)境的生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善，才能利用修復(fù)機(jī)制的實(shí)施來(lái)加快海洋環(huán)境的修復(fù)。海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的運(yùn)行，應(yīng)將其作為海洋環(huán)境修復(fù)的輔助方式，以海洋自然修復(fù)能力為主體對(duì)受損的海洋環(huán)境及其資源進(jìn)行修復(fù)，再進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯ぽo助，將受損的海洋環(huán)境及其資源進(jìn)行恢復(fù)，對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行完善。另外，在對(duì)海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行完善，當(dāng)然，在此過(guò)程中，可以借鑒一些先進(jìn)地區(qū)或是先進(jìn)國(guó)家的海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制，例如，建設(shè)人工魚(yú)礁、為海洋生物建設(shè)繁殖場(chǎng)所、棲息場(chǎng)所、建設(shè)海底森林等，更好的填補(bǔ)我國(guó)當(dāng)前海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的空白，從而有效的提升海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的實(shí)施效率，為海洋環(huán)境修復(fù)工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
除了以上提到的幾方面海洋環(huán)境污染防治法律的完善之外，還應(yīng)注重一些配套工作的完善，才能提升海洋環(huán)境污染防治法律的運(yùn)行質(zhì)量。首先，應(yīng)重點(diǎn)考慮海洋環(huán)境污染與相關(guān)環(huán)境保護(hù)法之間社會(huì)效益的均衡性，如排污權(quán)、環(huán)境權(quán)之間的平衡，根據(jù)不同海洋區(qū)域的特點(diǎn)，對(duì)于一些沒(méi)有超標(biāo)的排污所造成的損害來(lái)說(shuō)，其賠償機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立在社會(huì)化賠償機(jī)制之上，如公害賠償?shù)纳虡I(yè)保險(xiǎn)、賠償基金等，為保證海洋環(huán)境做好充足的工作。其次，應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法改革，從以往對(duì)海洋環(huán)境執(zhí)法的情況來(lái)看，在行政管理體制上還存在一些不合理的地方，因此，應(yīng)不斷地對(duì)海洋行政管理體制進(jìn)行優(yōu)化。另外，由于海洋大多都是跨越國(guó)家的，因此，在海洋環(huán)境防治法律上，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際之間的合作，相互之間簽署國(guó)際協(xié)定、公約等進(jìn)一步保護(hù)海洋環(huán)境、防止海洋污染，從而為海洋環(huán)境污染的防治工作提供可靠的法律支持。
綜上所述，在海洋資源開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成一定的破壞，而為了避免或降低對(duì)海洋環(huán)境破壞的程度，需對(duì)海洋環(huán)境污染防治法律進(jìn)行完善，希望通過(guò)以上的分析，能夠引起相關(guān)部門(mén)的重視，積極做好我國(guó)海洋環(huán)境污染防治法律的完善工作，促進(jìn)我國(guó)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染與防治論文篇八
同志們：
按照今天的會(huì)議議程，由我對(duì)今年創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行安排部署，后面田書(shū)記還會(huì)對(duì)創(chuàng)城工作作重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就創(chuàng)城工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，增強(qiáng)創(chuàng)城的責(zé)任感使命感緊迫感。
近年來(lái)，縣委縣政府高度重視創(chuàng)城工作，始終將其作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、提升市民文明素養(yǎng)、優(yōu)化城市環(huán)境、造福人民群眾的重要舉措，緊抓不放，積極推進(jìn)，全縣掀起了上下協(xié)調(diào)、齊抓共管、全民參與的創(chuàng)建熱潮，為我縣創(chuàng)城工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但也必須清醒地看到，我們?nèi)〉玫某煽?jī)還是初步的、階段性的，創(chuàng)建的諸多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，還存在許多困難和挑戰(zhàn)。一是對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看，面臨考核更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高的測(cè)評(píng)新要求。省文明委20xx年4月份下發(fā)的《河北省文明縣城測(cè)評(píng)體系》，是在參考中央文明委20xx年11月頒發(fā)的《全國(guó)文明縣城測(cè)評(píng)體系》基礎(chǔ)上，加入了省委、省政府安排的特色工作，新的體系對(duì)測(cè)評(píng)的內(nèi)容、形式、方法、要求作出了新的界定。在xx條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中，有xx條標(biāo)準(zhǔn)有不同程度的調(diào)整，測(cè)評(píng)的內(nèi)容更細(xì)、要求更高。新測(cè)評(píng)體系還增加調(diào)整了負(fù)面清單項(xiàng)目和評(píng)價(jià)意見(jiàn)，負(fù)面清單涉及9個(gè)項(xiàng)目，全部由省相關(guān)廳(局)進(jìn)行認(rèn)定。評(píng)價(jià)意見(jiàn)涉及xx個(gè)項(xiàng)目，由省級(jí)主管部門(mén)作出具體評(píng)價(jià)。對(duì)照新的標(biāo)準(zhǔn)，我們還有方方面面的工作需要調(diào)整完善、改進(jìn)提升。去年負(fù)面清單扣了一分，導(dǎo)致我縣全省排名后移3個(gè)名次，這就要求我們有關(guān)部門(mén)要與市、省級(jí)主管部門(mén)主動(dòng)對(duì)接、經(jīng)常對(duì)接，爭(zhēng)取獲得創(chuàng)建工作的更大支持。二是對(duì)照外圍看，面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)出局的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在20xx年測(cè)評(píng)中，xx縣總成績(jī)分，位列全省xx個(gè)建制縣第xx名，而其他縣都是位置前移，阜城更是超越我縣成為全市第1名?？梢哉f(shuō)是“前有強(qiáng)敵，后有追兵”，如果我們不付出加倍的努力，就很有可能被標(biāo)兵甩遠(yuǎn)、被追兵超越，甚至被淘汰出局。三是對(duì)照自身看，面臨基礎(chǔ)薄弱、標(biāo)準(zhǔn)不高的工作差距。這既有硬件建設(shè)不到位的問(wèn)題，也有軟環(huán)境營(yíng)造不夠的問(wèn)題，既有長(zhǎng)期存在的老問(wèn)題，也有近期產(chǎn)生的新問(wèn)題。比如，認(rèn)識(shí)不高，部分單位和部門(mén)主動(dòng)性還不強(qiáng)，創(chuàng)建實(shí)招還不多，實(shí)效還不明顯。硬件不足，特別是集貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市社區(qū)等問(wèn)題還比較突出。管理不精，一些縣城管理問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，盲點(diǎn)弱項(xiàng)較多，網(wǎng)格化管理作用還沒(méi)有發(fā)揮到位。教育不夠，亂停亂放、亂行亂闖、亂扔亂吐、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂堆亂倒等不文明行為時(shí)有發(fā)生，市民的文明觀念還沒(méi)有充分養(yǎng)成。這些交通秩序、公共秩序、城鄉(xiāng)環(huán)境等領(lǐng)域中的不文明現(xiàn)象，在很大程度上影響著形象。這些現(xiàn)象的背后反映出我們有些干部還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到文明城縣創(chuàng)建為民、利民、惠民的意義，應(yīng)付思想嚴(yán)重，不能做到常態(tài)化創(chuàng)建，不能與自己的本職業(yè)務(wù)相結(jié)合，不能切實(shí)擔(dān)當(dāng)歷史賦予我們的重任。
創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，絕不是為了拿到一塊牌子、爭(zhēng)取一項(xiàng)榮譽(yù)，而是為了在更高層次、更高水平上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高知名度、擴(kuò)大影響力。這就要求各單位主要負(fù)責(zé)同志要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，牢牢把握創(chuàng)城各項(xiàng)工作“爭(zhēng)一流、上水平”的總基調(diào)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全力以赴做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保如期順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
二、全力提質(zhì)達(dá)標(biāo)，在做精做細(xì)做實(shí)上下真功夫。
創(chuàng)城工作三年一個(gè)周期，20xx年是布陣開(kāi)局之年，20xx年是提質(zhì)達(dá)標(biāo)之年，20xx年就是攻堅(jiān)決勝之年。省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的建設(shè)過(guò)程，是一項(xiàng)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)民心工程。今年是提質(zhì)達(dá)標(biāo)年，也是承上啟下的關(guān)鍵一年。這就要求各有關(guān)部門(mén)務(wù)必做到以下三點(diǎn)：一是要提高思想認(rèn)識(shí)，積極組織本單位、本系統(tǒng)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)田書(shū)記關(guān)于創(chuàng)城的重要講話(huà)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到田書(shū)記的講話(huà)精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委縣政府對(duì)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作的部署和要求上來(lái)。二是要提高精準(zhǔn)創(chuàng)建水平，加大問(wèn)題整改力度。要對(duì)標(biāo)省級(jí)文明縣城測(cè)評(píng)體系，緊扣目標(biāo)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，主攻薄弱環(huán)節(jié)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加大整改力度，全面補(bǔ)齊創(chuàng)城短板，確保少失分、不失分、得高分。三是要堅(jiān)決摒棄突擊迎檢心態(tài)，把工作做在日常、保持經(jīng)常。本次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的實(shí)施方案》《關(guān)于深入開(kāi)展文明創(chuàng)建“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展“提質(zhì)提效、文明服務(wù)”創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案》等一系列文件，這些文件都是根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求并結(jié)合我縣實(shí)際情況制定的，對(duì)我縣的創(chuàng)城工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、可操作性，《xx縣省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作各單位任務(wù)清單》五一前下發(fā)，各單位會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，對(duì)照本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)要做到心中有數(shù)，結(jié)合本單位具體情況制定創(chuàng)建工作方案，既要抓好階段性整改，更要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個(gè)節(jié)點(diǎn)干什么、每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么，都要有周密細(xì)致的安排，形成常態(tài)化工作模式。
三、全力攻堅(jiān)克難，全面提升縣城文明品位。
要把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作作為總抓手，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，努力將縣城面貌和市民精神風(fēng)貌提升到一個(gè)新的水平，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理“三位一體”，將文明創(chuàng)建成果固定下來(lái)。一要“創(chuàng)新”為先。創(chuàng)建文明縣城，要求城市管理方式持續(xù)創(chuàng)新，城市治理體系不斷成熟，要著力創(chuàng)新管理模式，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、破立并舉，比如，在完善交通網(wǎng)絡(luò)整治交通秩序方面，通過(guò)精心設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、護(hù)欄等設(shè)施，全面提高道路暢通水平;在解決占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、亂停亂放等問(wèn)題的同時(shí)，合理規(guī)劃建設(shè)便民市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等，確保滿(mǎn)足群眾生活、出行等需求。二要“精細(xì)”為首。各單位都要建立網(wǎng)格化管理機(jī)制和工作機(jī)制。在今年的創(chuàng)建工作中，各單位要嚴(yán)格對(duì)照測(cè)評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通路段、背街小巷、人流密集場(chǎng)所等必查點(diǎn)位，嚴(yán)格落實(shí)“定人、定崗、定職責(zé)”措施，包干到底、強(qiáng)力整改，使各類(lèi)點(diǎn)位都能經(jīng)得起細(xì)查、嚴(yán)查。三要“克難”為要。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敏于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于直面問(wèn)題，善于解決問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題不遮掩、不回避、不推諉。著力破解社區(qū)和生活小區(qū)、城郊結(jié)合部、街道交叉區(qū)域環(huán)境臟亂差，背街小巷和小餐飲店規(guī)范整治，學(xué)校和醫(yī)院周邊商販占道經(jīng)營(yíng)、行人及非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、亂穿馬路、翻越隔離欄，機(jī)動(dòng)車(chē)不遵守交通規(guī)則等縣城文明創(chuàng)建頑疾，全面提升縣城功能品位和整體形象。四要“參與”為重。文明縣城創(chuàng)建的各項(xiàng)具體任務(wù)，都與人民群眾生活息息相關(guān)，都離不開(kāi)人民群眾的支持和參與。在今年的創(chuàng)建工作中，要注重堅(jiān)持以民為本，把人民群眾參與創(chuàng)城工作的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。把工作的中心放到解決關(guān)系群眾切身利益，解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題上來(lái)，讓人民群眾通過(guò)創(chuàng)建得到更多實(shí)惠。要扎實(shí)做好街頭隨訪(fǎng)和入戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷的準(zhǔn)備工作，讓市民的知曉率、支持率更高，確保問(wèn)卷調(diào)查項(xiàng)目得高分。要深入持續(xù)開(kāi)展“小手拉大手、文明一起走”、“文明交通勸導(dǎo)志愿行”、“訪(fǎng)千樓萬(wàn)家共創(chuàng)文明城”以及“文明單位”“文明村鎮(zhèn)”“星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建等主題活動(dòng)，拓寬市民參與的渠道和形式，不斷提升市民參與率，真正把“要我創(chuàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎(jiǎng)?chuàng)”，形成人人參與、共創(chuàng)共建的良好氛圍。
四、狠抓工作落實(shí)，確保創(chuàng)城工作取得新成效。
創(chuàng)建省級(jí)文明縣城是縣委、縣政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的一項(xiàng)重大決策部署，各單位一定要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)、決戰(zhàn)意識(shí)，以更好的精神狀態(tài)、更實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的工作措施，堅(jiān)決打好今年的創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。
創(chuàng)城工作已列入縣委、縣政府重大決策部署督查事項(xiàng)和科學(xué)發(fā)展綜合考核，這是硬任務(wù)，也是軍令狀?？h創(chuàng)城辦要與縣委大督查辦公室、兩辦督查室一起，堅(jiān)持全面檢查和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，針對(duì)創(chuàng)城工作中的突出問(wèn)題，定時(shí)間、設(shè)紅線(xiàn)，限時(shí)解決。各專(zhuān)業(yè)工作組要建立起各自的督查臺(tái)帳，倒排工期，全程跟進(jìn)落實(shí)。要嚴(yán)督嚴(yán)查，既強(qiáng)調(diào)屬地管理責(zé)任制，又強(qiáng)化責(zé)任單位負(fù)責(zé)制，探索形成問(wèn)題移交制度，對(duì)措施不力、推諉扯皮、行動(dòng)遲緩，影響創(chuàng)城大局的單位和相關(guān)人員，向縣委、縣政府督查部門(mén)移交，嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)，也不管是哪一級(jí)干部，只要完不成交辦的創(chuàng)城任務(wù)，影響了全縣創(chuàng)城工作，就要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，時(shí)間表已確定，任務(wù)書(shū)已下達(dá)，路線(xiàn)圖已指定，我相信，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門(mén)的上下的共同努力下，省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，讓我們上下一心，團(tuán)結(jié)奮斗，圓滿(mǎn)完成今年省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!
環(huán)境污染與防治論文篇九
大興區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)馮波。
主任、各位副主任、各位委員：
我受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)就大興區(qū)大氣污染防治工作情況進(jìn)行報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)方針、政策的執(zhí)行情況。
(一)涉及大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件。
全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)并頒布的五類(lèi)大法分別從環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量等方面，確立了大氣污染防治保護(hù)工作的法律基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院通過(guò)并頒布的兩項(xiàng)行政法規(guī)從防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生污染、破壞生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理等方面制定了管理?xiàng)l例。
北京市人大常委會(huì)通過(guò)并頒布的三項(xiàng)地方性法規(guī)分別確立了保護(hù)和改善北京市大氣環(huán)境的地方法規(guī)，從加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理等方面對(duì)北京市大氣污染防治辦法進(jìn)一步補(bǔ)充完善。北京市政府制定印發(fā)了環(huán)境保護(hù)文件規(guī)劃和各年度實(shí)施方案，明確了各部門(mén)具體工作措施，細(xì)化了涉及施工現(xiàn)場(chǎng)及垃圾渣土的具體管理辦法，確定了各部門(mén)各年度重點(diǎn)大氣污染防治工作。
以上涉及大氣污染治理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件見(jiàn)附件。
(二)控制大氣污染措施的貫徹執(zhí)行情況。
按照以上大氣污染治理相關(guān)法律法規(guī)及文件，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染各項(xiàng)措施，積極做好大氣污染綜合防治工作。一是對(duì)存量各類(lèi)大氣污染源加大監(jiān)察管控力度，深化污染治理，減少污染物產(chǎn)生。二是嚴(yán)格實(shí)施總量控制，將污染物總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)沒(méi)有環(huán)境容量區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批。三是提高環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境禁止建設(shè)項(xiàng)目名錄，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、不符合我區(qū)總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或群眾意見(jiàn)大的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施健全的工業(yè)園區(qū)聚集，從而提高能源的利用率和減少污染物排放。五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以北京總體規(guī)劃確定的功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)橹笇?dǎo)，逐步退出低附加、高消耗的勞動(dòng)、資源密集型行業(yè)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極引入、發(fā)展知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。六是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力推廣清潔能源，生產(chǎn)、生活節(jié)能與降耗并重，能源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、大氣污染治理規(guī)劃制定與實(shí)施情況。
20xx年，區(qū)政府研究制訂了大興區(qū)20xx–20xx年大氣污染治理措施實(shí)施方案，方案結(jié)合我區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，重點(diǎn)從強(qiáng)化工業(yè)污染治理、改善能源結(jié)構(gòu)、實(shí)施燃煤總量控制、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理、實(shí)施綠色交通控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染、積極開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染控制、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)增加環(huán)境容量等方面，通過(guò)構(gòu)建大興區(qū)大氣污染綜合防治體系，力爭(zhēng)早日達(dá)到國(guó)家發(fā)布實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)。按照市、區(qū)兩級(jí)八年大氣污染治理措施實(shí)施方案，我區(qū)每年度制定并發(fā)布實(shí)施本年度轄區(qū)大氣污染防治工作實(shí)施方案，大興區(qū)人民政府于20xx年3月21日印發(fā)實(shí)施了北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃20xx年大興區(qū)大氣污染防治工作實(shí)施方案，要求屬地各級(jí)政府和各行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施，區(qū)監(jiān)察局和區(qū)環(huán)保局將對(duì)各部門(mén)落實(shí)情況進(jìn)行督察。
三、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與問(wèn)題。
20xx年，隨著新城建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、北京新機(jī)場(chǎng)落戶(hù)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，大量人口將進(jìn)入大興，城市人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)直接導(dǎo)致能源消耗增長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)大氣污染源呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，未來(lái)我區(qū)的大氣污染治理難度將不斷增大。
1.大興區(qū)地處北京市下風(fēng)向，平均海拔13.4-52米，位于北京市南部區(qū)域，西接房山，東臨通州，地勢(shì)較低，大氣擴(kuò)散條件較差，受季風(fēng)作用，周邊地區(qū)大氣污染的輸入對(duì)我區(qū)大氣環(huán)境的影響不容忽視。
2.煤炭消耗量大，治理煤煙型污染任務(wù)艱巨。目前，大興區(qū)還有相當(dāng)數(shù)量的燃煤鍋爐在運(yùn)行，大興區(qū)治理煤煙型污染的工作任務(wù)仍很沉重。
3.農(nóng)村地區(qū)冬季取暖和炊事多使用散煤，原煤散燒問(wèn)題現(xiàn)象依然存在，目前需要逐漸改變農(nóng)村地區(qū)冬季取暖方式，解決農(nóng)村地區(qū)燃煤污染問(wèn)題。
4.清潔能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。目前全區(qū)工業(yè)企業(yè)和居民清潔能源利用水平還比較低，尤其是天然氣的利用和普及受氣源和管道建設(shè)的制約，還未成為全區(qū)主要的能源，建成區(qū)一些大型集中供暖鍋爐房仍未使用天然氣，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
5.揚(yáng)塵污染治理仍是工作重點(diǎn)。各類(lèi)建設(shè)工程遍布全區(qū)，造成的揚(yáng)塵污染，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量，綠化工程、水務(wù)建設(shè)、交通建設(shè)、市政建設(shè)、在施工工地、道路等揚(yáng)塵污染及車(chē)輛遺撒仍是控制重點(diǎn)。
6.機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放呈增加趨勢(shì)。近年來(lái)，大興區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，為控制二氧化氮污染排放增加了新的難度。
7.城市低空污染。城市中的大小規(guī)模餐飲企業(yè)，其油煙排放，及局部地區(qū)的燒烤、焚燒、小煤爐等帶來(lái)低空污染不容忽視。
目前我區(qū)大氣環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻，以細(xì)顆粒物為特征的復(fù)合型大氣污染表現(xiàn)突出，年初受極端不利氣象條件影響，本市今年1月先后出現(xiàn)了四次空氣重3污染過(guò)程，污染嚴(yán)重程度為近年來(lái)同期罕見(jiàn)，重污染天氣已經(jīng)影響到人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量的日常感受，制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)北京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去我區(qū)大氣中首要污染物主要是可吸入顆粒物，它通常來(lái)自于城市建設(shè)施工過(guò)程、裸露土堆及道路中產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵，而當(dāng)細(xì)顆粒物即pm2.5今年首度被納入空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)后，它立刻成為了目前的首要污染物，pm2.5成分復(fù)雜，且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn)，傳輸可達(dá)幾百直至上千公里，甚至能漂洋過(guò)海，這些特點(diǎn)導(dǎo)致治理pm2.5十分困難，需要?jiǎng)?chuàng)新新的防治模式，從系統(tǒng)整體角度出發(fā)，制定并實(shí)施針對(duì)細(xì)顆粒物的大氣污染防治對(duì)策，實(shí)施多污染物協(xié)同控制，形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工。
為切實(shí)推進(jìn)全區(qū)大氣污染綜合治理工作，我區(qū)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年，我區(qū)成立了大興區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)區(qū)大氣污染防治辦公室，成員單位由區(qū)監(jiān)察局、市政市容委、住建委、環(huán)保局、城管大隊(duì)等8部門(mén)組成。辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)大氣污染防治工作。二是制定規(guī)劃及各年度工作方案，明確職責(zé)分工。20xx年，為推動(dòng)我區(qū)大氣污染防治各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，圍繞大氣污染防治重點(diǎn)工作，大興區(qū)人民政府制定并發(fā)布了《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃大興區(qū)20xx年大氣污染控制工作實(shí)施方案》，方案以“優(yōu)化發(fā)展、控制增量，協(xié)同減排、綜合治理，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，齊抓共管、落實(shí)責(zé)任”為原則，以治理細(xì)顆粒污染物為重點(diǎn)，重點(diǎn)從減排削減現(xiàn)有源、控制新增源、實(shí)施綠色交通、強(qiáng)化燃煤污染治理實(shí)施清潔能改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)大氣污染源綜合治理等多方面做好我區(qū)大氣污染防治工作，方案明確了八類(lèi)三十七項(xiàng)具體措施，強(qiáng)化了屬地管理與部門(mén)監(jiān)管等具體工4作職責(zé)，明確了各部門(mén)主要職責(zé)和工作任務(wù)，要求各責(zé)任單位要把控制大氣污染工作列入今年重要議事日程，進(jìn)一步細(xì)化工作措施。按照方案要求，嚴(yán)格完成時(shí)限，建立常態(tài)化控制機(jī)制，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。方案明確了區(qū)環(huán)保局履行監(jiān)督檢查和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查力度，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào);區(qū)監(jiān)察局要把全年控制大氣污染工作列入監(jiān)察臺(tái)賬，對(duì)履職不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，狠抓任務(wù)落實(shí)。
按照“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一任務(wù)、統(tǒng)一措施”的四統(tǒng)一原則，建立大興區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，形成齊抓共管、社會(huì)共同承擔(dān)的防治工作格局。
1.控制燃煤總量，改善能源結(jié)構(gòu)。
為了加快治理我區(qū)燃煤鍋爐產(chǎn)生的污染,區(qū)政府采取四項(xiàng)措施做好防治工作：一是新建項(xiàng)目要采用天然氣、電等清潔能源，我區(qū)不再新建、擴(kuò)建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設(shè)項(xiàng)目;二是通過(guò)加大資金投入,促進(jìn)燃鍋爐單位實(shí)現(xiàn)煤改氣，20xx-20xx年，區(qū)政府共投入2300多萬(wàn)用于補(bǔ)助全區(qū)燃煤鍋爐企業(yè)實(shí)施煤改氣工程,20xx年政府將繼續(xù)實(shí)施此項(xiàng)“以獎(jiǎng)促治”政策，以積極推廣清潔能源;三是進(jìn)一步改善能源結(jié)構(gòu)，制定實(shí)施《大興區(qū)20xx年壓減燃煤工作計(jì)劃》,新城地區(qū)供暖以集中供熱為主，采取高效率脫硫除塵脫硝設(shè)施，降低污染物排放，工業(yè)園區(qū)所有燃煤鍋爐設(shè)施年底前完成清潔能源改造，農(nóng)村地區(qū)建設(shè)節(jié)能設(shè)施，完成農(nóng)宅抗震節(jié)能改造，推廣利用可再生能源，實(shí)施“陽(yáng)光浴室”、“送氣下鄉(xiāng)”、“綠色燃?xì)狻钡裙こ蹋涌斐青l(xiāng)結(jié)合部地區(qū)低硫型煤替代，推廣使用優(yōu)質(zhì)型煤，嚴(yán)格控制散小劣質(zhì)型煤銷(xiāo)售，逐步解決農(nóng)村地區(qū)原煤散燒問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施工程和結(jié)構(gòu)減排，逐步削減全區(qū)燃煤總量，確保20xx年燃煤總量同比去年降低5%。
2.實(shí)施綠色交通，控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染。
一是發(fā)展綠色公共交通，實(shí)施“公交優(yōu)先”策略。區(qū)政府加大公共交通投入，建成完善了“城-街-鎮(zhèn)”快速公共交通體系，進(jìn)一步優(yōu)化了公交線(xiàn)網(wǎng)布局，增加了本地公交運(yùn)能及吸引力，同時(shí)推動(dòng)混合動(dòng)力大客車(chē)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，公交系統(tǒng)逐步推廣使用了混合動(dòng)力公交車(chē)，我區(qū)在20xx年購(gòu)置132臺(tái)新能源公交車(chē)的基礎(chǔ)之上，今年計(jì)劃再增加104輛燃?xì)夤卉?chē)、50輛電動(dòng)公交車(chē)。為鼓勵(lì)居民綠色出行，我區(qū)進(jìn)一步改善了居民自行車(chē)出行條件，在去年已建成的61個(gè)公共自行車(chē)站點(diǎn)，投放1400輛公共自行車(chē)的基礎(chǔ)上，今年再增建84個(gè)站點(diǎn)，再行投放1600輛公共自行車(chē)。
二是提高車(chē)用燃油質(zhì)量與機(jī)動(dòng)車(chē)排放水平。區(qū)工商分局對(duì)全區(qū)101家加油站開(kāi)展全面檢查，對(duì)未達(dá)到“京v”標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格予以查處。20xx年共立案4件，結(jié)案4件，罰款達(dá)26.68萬(wàn)元，20xx年確定了重點(diǎn)檢查企業(yè)，對(duì)以往受過(guò)行政處罰的民營(yíng)加油站及規(guī)模大的加油站加大抽檢頻次和抽檢力度，一季度，區(qū)工商分局對(duì)全區(qū)8家民營(yíng)加油站進(jìn)行了全面排查，對(duì)1家加油站進(jìn)行了行政處罰，確保我區(qū)各加油站油品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)榆垡和鳳河營(yíng)兩進(jìn)京檢測(cè)站目前已經(jīng)完成了遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)的安裝，通過(guò)“在線(xiàn)監(jiān)控”和“24小時(shí)工作制”，嚴(yán)把外地進(jìn)京車(chē)輛環(huán)保關(guān)，區(qū)環(huán)保局在兩進(jìn)京口一季度查車(chē)達(dá)10.69萬(wàn)輛，對(duì)3165輛尾氣排放超標(biāo)車(chē)輛全部予以勸返。對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩家機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng)做好巡查工作，每天巡查1遍，強(qiáng)化老舊車(chē)和柴油車(chē)檢測(cè)過(guò)程管理，一季度，巡查機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng)94場(chǎng)次，抽查檢測(cè)車(chē)輛2740輛，抽查驗(yàn)車(chē)檔案130件。加強(qiáng)對(duì)上路行駛機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放、環(huán)保標(biāo)志的檢查，一季度，檢測(cè)車(chē)輛4.7萬(wàn)輛，處罰602輛。
三是加快淘汰老舊車(chē)輛，鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車(chē)。20xx年我區(qū)力爭(zhēng)淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)12100輛。為保證老舊車(chē)淘汰工作順利開(kāi)展，區(qū)環(huán)保局通過(guò)利用電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體，深入到全區(qū)500余個(gè)行政村、80余個(gè)居委會(huì)發(fā)放老舊車(chē)宣傳材料，截止4月底，我區(qū)共淘汰老舊車(chē)7148輛，其中轉(zhuǎn)出5765輛，報(bào)廢1383輛。在發(fā)展新能源汽車(chē)方面，我區(qū)目前已建成了一家電動(dòng)出租車(chē)充電站，前期試推廣了100輛電動(dòng)出租車(chē)，加快推動(dòng)了純電動(dòng)乘用車(chē)的研發(fā)和示范運(yùn)營(yíng)，今年將再增投100輛。
3.完善聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，遏制揚(yáng)塵污染。
我區(qū)將揚(yáng)塵污染防治工作列入日常重點(diǎn)工作，以“控制揚(yáng)塵污染，削減pm2.5”為核心，明確了各有關(guān)部門(mén)工作計(jì)劃與任務(wù)安排，通過(guò)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法檢查以及不定期抽查，切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)管，通過(guò)采取綜合性控制措施，對(duì)建筑工地、道路遺撒、道路交通等進(jìn)行控制，以達(dá)到區(qū)域平均降塵量穩(wěn)步下降的目標(biāo)。
一是按照《北京市綠色施工管理規(guī)程》，區(qū)住建委、城管大隊(duì)分別采取施工工地系統(tǒng)檢查、召開(kāi)施工單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)、簽訂《施工自律書(shū)》等形式，明確施工單位責(zé)任，我區(qū)通過(guò)組織開(kāi)展多部門(mén)綜合檢查、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng)，一季度檢查施工工地220余次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題152起，其中停工4次，處罰工地6家，罰款9.6萬(wàn)元，全面開(kāi)展揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保施工工地達(dá)標(biāo)率不低于92%。
二是加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范管理，遏制建筑垃圾運(yùn)輸遺撒，對(duì)揚(yáng)塵違法行為從嚴(yán)處罰。一季度城管公安、交通、市政市容相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立五處重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，晚間20：00至次日3:00不定期展開(kāi)聯(lián)合夜查，嚴(yán)厲打擊道路遺撒、運(yùn)輸車(chē)輛不符合要求等行為，開(kāi)展聯(lián)合夜查28次，出動(dòng)720余人次，車(chē)輛240余車(chē)次，查處運(yùn)輸車(chē)輛泄露遺撒等違法行為198起，立案處罰39起，罰款8萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)電話(huà)“96310”的宣傳，揚(yáng)塵違法舉報(bào)率同比減少15%。
三是提高道路清掃保潔水平，逐步擴(kuò)大“吸、掃、沖、收”組合式道路清洗新工藝應(yīng)用范圍。20xx年我區(qū)新城地區(qū)城市道路、車(chē)行道新工藝作業(yè)率已達(dá)到83.6%。農(nóng)村地區(qū)主要道路和鎮(zhèn)政府所在地道路清掃新工藝覆蓋率較低，政府將加大資金投入，通過(guò)配置專(zhuān)業(yè)設(shè)備，增派清掃車(chē)輛，增加作業(yè)頻次，提高農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)作業(yè)范圍，控制區(qū)域道路揚(yáng)塵污染。
7揚(yáng)塵污染實(shí)行綜合管理，預(yù)判北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中可能帶來(lái)的揚(yáng)塵污染，嚴(yán)控拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。住建、市政、環(huán)保與城管等部門(mén)密切配合屬地鎮(zhèn)政府嚴(yán)格做好揚(yáng)塵污染控制工作。
4.加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，深化工業(yè)污染治理。
我區(qū)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出高污染企業(yè)、逐步引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)外企業(yè)向園區(qū)聚集發(fā)展、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、清理整治無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)等方式，深化我區(qū)工業(yè)企業(yè)污染治理工作。
一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)及高污染企業(yè)停產(chǎn)退出。20xx年以來(lái)，全區(qū)退出高污染企業(yè)41家，經(jīng)核算，通過(guò)淘汰退出高污染企業(yè)，全年降低綜合能耗2.4萬(wàn)噸標(biāo)煤、減少?gòu)U氣排放1.25億標(biāo)立方米。20xx年我區(qū)將重點(diǎn)退出瀝青、防水卷材等落后型生產(chǎn)工藝行業(yè)，同時(shí)，依據(jù)關(guān)停全區(qū)工業(yè)園區(qū)以外規(guī)模以下的化工、石灰膏、石材加工和磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的要求，明確我區(qū)“xx”期間要停產(chǎn)退出267家企業(yè)，20xx年完成98家高污染企業(yè)停產(chǎn)退出工作，針對(duì)此項(xiàng)工作，區(qū)經(jīng)信委組織各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)進(jìn)行了動(dòng)員部署，通過(guò)開(kāi)展摸底調(diào)查，對(duì)通過(guò)拆遷、改造等已經(jīng)退出的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)目前我區(qū)約有70家企業(yè)已經(jīng)遷出或停產(chǎn)，下一步將結(jié)合本地區(qū)拆遷改造工作，研提企業(yè)退出措施和手段，完成高污染企業(yè)退出工作。
二是逐步引導(dǎo)位于園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)向園區(qū)聚集發(fā)展。目前區(qū)經(jīng)信委已完成對(duì)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)情況和園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地情況進(jìn)行摸底調(diào)查，下一步將對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總，同時(shí)聯(lián)合屬地政府對(duì)企業(yè)情況及園區(qū)用地及基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行核實(shí)，研究出臺(tái)搬遷政策，以引導(dǎo)企業(yè)搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地規(guī)范管理，完善各工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照《北京市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》，我區(qū)3個(gè)市級(jí)以上工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，均制定了項(xiàng)目服務(wù)手冊(cè)及環(huán)保管理暫行規(guī)定，管委會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。20xx年，我區(qū)將對(duì)市環(huán)保局確定的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。
三是開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染防治。20xx年組織對(duì)涉及揮發(fā)性有機(jī)物和無(wú)組織揚(yáng)塵等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行污染治理，減少溶劑使用過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)物污染和無(wú)組織揚(yáng)塵污染。針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)停并轉(zhuǎn)、停止揮發(fā)性有機(jī)物污染工序、建設(shè)污染治理設(shè)施等手段減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，力爭(zhēng)年內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物減排量達(dá)到700噸以上。針對(duì)無(wú)組織揚(yáng)塵污染重點(diǎn)行業(yè)，通過(guò)開(kāi)展建材、煤場(chǎng)等行業(yè)物了料儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)密閉化改造，截至目前，我區(qū)建設(shè)封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng)25座，督促全區(qū)12家混凝土攪拌站企業(yè)完成封閉式料庫(kù)建造，減少無(wú)組織揚(yáng)塵排放。
四是分階段加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。20xx-20xx年采暖期間，區(qū)環(huán)保局采取監(jiān)察監(jiān)測(cè)一體化執(zhí)法模式，充分利用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、日常巡查、夜間檢查、節(jié)假日檢查與臨時(shí)抽查等多種方式，對(duì)全區(qū)燃煤鍋爐全面監(jiān)察監(jiān)測(cè)，依法查處燃煤鍋爐違法行為，共出動(dòng)執(zhí)法人員1160人次，監(jiān)察燃煤鍋爐353家次，監(jiān)測(cè)燃煤鍋爐271臺(tái)次，對(duì)存在超標(biāo)排放的31家單位依法處罰，處罰金額達(dá)54萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)餐飲企業(yè)加大執(zhí)法檢查，加強(qiáng)末端排放控制，一季度區(qū)環(huán)保局出動(dòng)執(zhí)法人員420人次，檢查餐飲企業(yè)161家，對(duì)存在違法行為的8家單依法進(jìn)行處罰或限期整改。下一階段區(qū)環(huán)保局將對(duì)全區(qū)2家鑄造企業(yè)、100余家汽車(chē)修理廠(chǎng)以及130家印刷企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施限期治理和關(guān)停，目前區(qū)環(huán)保局已出動(dòng)46人次，檢查印刷企業(yè)28家，對(duì)14家存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，擬依法處罰并責(zé)令限期整改。夏秋季節(jié)城管部門(mén)將加大對(duì)露天燒烤及秸稈焚燒的監(jiān)督檢查頻次。各鎮(zhèn)及街道辦事處通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路保潔、垃圾焚燒及小型非法燃煤設(shè)施等各類(lèi)大氣綜合污染源進(jìn)行管理，強(qiáng)化屬地管理與部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)大氣污染綜合防治工作。
五是清理整治無(wú)證無(wú)照污染行業(yè)企業(yè)，20xx年以來(lái)，工商部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員8萬(wàn)人次，開(kāi)展全區(qū)無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理工作，通過(guò)開(kāi)展綜合治理，我區(qū)涉及污染行業(yè)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)由原有的3671戶(hù)，銷(xiāo)賬1232戶(hù)，涉及食品生產(chǎn)、汽車(chē)修理、服裝加工洗滌、砂石加工等12個(gè)行業(yè)，目前存量為2439戶(hù)，20xx年我區(qū)通過(guò)工商部門(mén)參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作模式，結(jié)合我區(qū)“村莊社9區(qū)化”和“網(wǎng)格化社會(huì)管理”等，在全區(qū)建立打擊污染行業(yè)非法經(jīng)營(yíng)的立體化監(jiān)管體系。
5.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，增加環(huán)境容量。
一是按照市政府《關(guān)于實(shí)施平原地區(qū)百萬(wàn)畝造林工程的意見(jiàn)》，我區(qū)制定了五年平原地區(qū)造林工程工作計(jì)劃，20xx年完成平原造林5.8萬(wàn)畝。根據(jù)工作計(jì)劃，我區(qū)專(zhuān)門(mén)制定了《大興區(qū)20xx年平原地區(qū)造林工程建設(shè)方案》，方案明確了總體思路、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目與資金、工作任務(wù)和保障措施，進(jìn)一步將建設(shè)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)和具體單位，計(jì)劃“五一”前完成100%造林任務(wù)。
二是抓好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工作，20xx年底，我區(qū)已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)，市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)村102個(gè)。今年，我區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，以生態(tài)示范創(chuàng)建為抓手，積極組織各鎮(zhèn)村開(kāi)展環(huán)境保護(hù)生態(tài)創(chuàng)建工作，提升農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境水平，力爭(zhēng)再創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)，市級(jí)生態(tài)村12個(gè)。
6.認(rèn)真履行職責(zé)，加大宣傳力度。
為了提高企業(yè)自律，提升環(huán)保理念，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，我區(qū)認(rèn)真做好環(huán)保宣傳工作，一是加強(qiáng)學(xué)校及社區(qū)環(huán)境教育，積極推動(dòng)綠色“入學(xué)校、入社區(qū)”等宣傳工作;二是引導(dǎo)環(huán)保志愿者和環(huán)保民間組織積極參與，廣泛開(kāi)展形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng);三是依托各新聞媒體，普及環(huán)保知識(shí)，推廣環(huán)境文化;四是積極開(kāi)展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，逐步形成綠色生活和消費(fèi)方式;五是強(qiáng)化環(huán)境信息公開(kāi)和社會(huì)輿論監(jiān)督，形成全社會(huì)重視大氣環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)保建設(shè)的良好氛圍，為控制大氣污染工作創(chuàng)造有利條件。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制。建立健全督查考核工作機(jī)制，督促指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)工作，確保各項(xiàng)措施和減排工程如期實(shí)施，有效落實(shí)。
(二)廣開(kāi)資金來(lái)源，加強(qiáng)資金保障。需要必要的資金保障，逐步增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算，建立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)多種渠道積極籌措資金，完成本方案中的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)改善任務(wù)。
(三)完善和健全環(huán)保政策。為加速環(huán)境改善，對(duì)一些環(huán)境保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目在啟動(dòng)階段要給予一定的優(yōu)惠政策，其政策體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)支持、政策鼓勵(lì)等方面。
(四)依靠科技，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究，加速科技成果應(yīng)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和專(zhuān)利工作，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
(五)加大環(huán)保宣傳力度。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督和輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與改善空氣質(zhì)量工作，在全社會(huì)形成群防群治的良好氛圍。
通過(guò)這幾年的工作，使我們深刻地認(rèn)識(shí)到，大氣污染治理工作不是靠簡(jiǎn)單的一兩個(gè)或幾個(gè)部門(mén)就能做到的，它需要全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái)，共同參與進(jìn)來(lái)，需要城市綜合管理水平和整個(gè)城市環(huán)境水平整體的提升。今后，我區(qū)大氣污染防治工作重點(diǎn)依然是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，以降低工業(yè)企業(yè)gdp能耗，同時(shí)實(shí)施壓煤、降塵、綠色交通、造林等綜合性防治措施，以期改善和提升全區(qū)綜合環(huán)境水平。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
環(huán)境污染與防治論文篇十
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是踐行以人民為中心發(fā)展思想的根本要求，是加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市的內(nèi)在要求，是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)要求。自創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和市容環(huán)境不斷改善。但是，也要清醒地看到，這種成效僅僅還是初步的、階段性的，與全國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)要求，還有較大的差距。3月20日，中央文明辦公布了20xx年度的測(cè)評(píng)成績(jī)，我市的成績(jī)?yōu)?5.97分，位列113個(gè)地級(jí)提名城市的86位，成績(jī)不容樂(lè)觀，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市市容管理方面也還存在一些問(wèn)題。一是城市精細(xì)化管理不夠。市城區(qū)“門(mén)前五包”責(zé)任落實(shí)不到位，環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底。背街小巷垃圾清運(yùn)不及時(shí)，跨門(mén)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販、露天燒烤、揚(yáng)塵污染、油煙噪音擾民、違法建設(shè)、流浪乞討人員滋擾他人正常生活和城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差”等問(wèn)題還不同程度存在。二是硬件基礎(chǔ)設(shè)施滯后。市城區(qū)部分道路破損、盲道不通暢。部分公交站牌殘缺、破損，個(gè)別廣場(chǎng)、公園、街道公共坐椅、垃圾箱損壞較多，衛(wèi)生間缺少無(wú)障礙設(shè)施。三是交通秩序整治不到位。車(chē)輛亂停，標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)不清，行人、車(chē)輛不遵守交通規(guī)定，道路“腸梗阻”，秩序亂象還沒(méi)得到根本治理。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)不穩(wěn)定。中央文明辦年度測(cè)評(píng)反饋人均公園綠地面積未達(dá)標(biāo)。今年以來(lái)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度同比有所增加，市轄區(qū)個(gè)別斷面水質(zhì)需繼續(xù)保持和鞏固提升，完成省級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)壓力較大。五是宣傳教育引導(dǎo)存在短板。創(chuàng)建宣傳活動(dòng)形式單一，群眾知曉度、參與率低，部分市民公共意識(shí)、文明意識(shí)、法制意識(shí)淡漠，亂扔垃圾、隨地吐痰、車(chē)窗拋物、污言穢語(yǔ)、亂停亂放、亂穿馬路損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象依然存在，有些還相當(dāng)突出。以上這些問(wèn)題，反映出成員單位思想認(rèn)識(shí)不足、工作責(zé)任不實(shí)、工作效果不佳。各成員單位務(wù)必高度重視，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，按照總指揮部的統(tǒng)一部署要求，堅(jiān)決做到思想認(rèn)識(shí)“緊”起來(lái)，履職盡責(zé)“動(dòng)”起來(lái)，作風(fēng)紀(jì)律“嚴(yán)”起來(lái)，全力以赴推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二、細(xì)化工作舉措，補(bǔ)齊創(chuàng)建短板。
一要圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出專(zhuān)項(xiàng)整治。住建部門(mén)要結(jié)合國(guó)家園林城市創(chuàng)建，實(shí)施城市“五化”行動(dòng)，加快推進(jìn)“五大公園”綠地建設(shè)，確保建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積穩(wěn)定達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。水利部門(mén)要牽頭抓好河湖綜合治理與生態(tài)修復(fù)，深入開(kāi)展清河、護(hù)岸、凈水、保水“四項(xiàng)行動(dòng)”和河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保建成區(qū)內(nèi)的河湖無(wú)“亂占、亂采、亂堆、亂建”現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要以城市揚(yáng)塵、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放、砂石商混堆場(chǎng)、磚瓦水泥、柴油貨車(chē)和重型機(jī)械等污染整治為重點(diǎn)牽頭打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以流域水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)牽頭打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，確保完成省級(jí)大氣、水環(huán)境質(zhì)量年度考核目標(biāo)，堅(jiān)決守住環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)，防止出現(xiàn)一票否決(負(fù)面清單)問(wèn)題影響全市創(chuàng)建大局。二要圍繞城市市容改善加強(qiáng)精細(xì)管理。在市容環(huán)境整治上，利州、昭化、朝天區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，嚴(yán)格督促“門(mén)前五包”責(zé)任制落實(shí)，堅(jiān)持常態(tài)整治、常態(tài)監(jiān)督、常態(tài)推進(jìn)，確保環(huán)境衛(wèi)生整治不留死角、不留空檔。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，住建部門(mén)要加大市政設(shè)施修葺完善工作，補(bǔ)齊市政設(shè)施短板，抓好盲道修復(fù)、美化亮化工作，主干道裝燈率、亮燈率達(dá)到100%和99%以上。在交通亂象治理上，城管執(zhí)法、公安部門(mén)要加強(qiáng)車(chē)輛靜態(tài)停放的管理和交通秩序綜合整治，對(duì)亂停放、亂掉頭、亂鳴笛、車(chē)窗拋物、不讓行人等違法行為進(jìn)行嚴(yán)格查處;運(yùn)管部門(mén)要集中開(kāi)展對(duì)黑車(chē)載客、出租車(chē)拒載、車(chē)容不潔、隨意拼客等行為的整治，堅(jiān)決遏制運(yùn)輸客運(yùn)市場(chǎng)亂象。三要圍繞問(wèn)卷調(diào)查強(qiáng)化宣傳教育。要牢固樹(shù)立“先塑文明人、再建文明城”理念，加強(qiáng)文明創(chuàng)建公益宣傳，引導(dǎo)廣大市民積極遵守《市民公約》和《市民“十不”行為規(guī)則》，進(jìn)一步強(qiáng)化市民文明意識(shí)、提高市民文明素質(zhì)。各主管部門(mén)要發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多主題、多形式宣傳教育活動(dòng)。利州、昭化、朝天區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，主動(dòng)作為，一方面要發(fā)動(dòng)黨員干部廣泛開(kāi)展進(jìn)社區(qū)入戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，開(kāi)展文明創(chuàng)建知識(shí)宣傳，營(yíng)造家喻戶(hù)曉、人人皆知的濃厚創(chuàng)建氛圍;另一方面要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，解決好群眾身邊路不平、燈不亮、街不凈等問(wèn)題，用干部的責(zé)任感換得市民的信任感，讓廣大人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化，不斷提高市民支持率和滿(mǎn)意度。
三、加強(qiáng)工作保障，形成創(chuàng)建合力。
一要上下協(xié)調(diào)、全民參與。繼續(xù)堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓、職能部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界有序投入、全體市民廣泛參與，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí)，進(jìn)一步掀起“全民參與、齊抓共管、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的創(chuàng)建熱潮。二要夯實(shí)責(zé)任、齊抓共管。分指揮部牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，進(jìn)一步建立完善工作機(jī)制，形成合力，真正把各責(zé)任單位“統(tǒng)”起來(lái)。各成員單位要落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，主動(dòng)謀劃，積極作為，而非消極等待分指揮部的分派與安排，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，對(duì)標(biāo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真整改，完善提高。這既是工作態(tài)度問(wèn)題，也是落實(shí)責(zé)任的問(wèn)題。三要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重。要強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。對(duì)突出問(wèn)題，要下大力氣抓整改，堅(jiān)決杜絕“突擊式”、“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決做到“馬上就辦、辦就辦好”。四要強(qiáng)化考核、動(dòng)態(tài)管理。把督查考核作為創(chuàng)建工作的有力手段，按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”原則，嚴(yán)格落實(shí)考核、講評(píng)、通報(bào)等制度，分指揮部辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度，每?jī)芍艹鲆黄诠ぷ骱?jiǎn)報(bào)，分指揮部原則上每月召開(kāi)一次會(huì)議研究解決相關(guān)創(chuàng)建問(wèn)題，定期不定期進(jìn)行督促檢查，對(duì)重視不夠、措施不實(shí)、推進(jìn)不力、效果不佳、在考核測(cè)評(píng)中丟分失分的部門(mén)和單位，要嚴(yán)肅予以追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保20xx年全市創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)達(dá)效。
環(huán)境污染與防治論文篇十一
1生活中的“綠色化學(xué)”
綠色化學(xué)就是將一切的資源和能源的充分利用,采用無(wú)公害、無(wú)毒的原料,在無(wú)害無(wú)毒的條件環(huán)境下進(jìn)行反應(yīng),從而減少向環(huán)境排放廢物污染,使“零排放”得到充分的實(shí)現(xiàn)。其實(shí)在我們看來(lái)看似平常的事物中很多都是與綠色化學(xué)有關(guān)的,只是由于我們的不在意而給忽略了。
1.1“亞硝酸鹽”我們?nèi)梭w內(nèi)的亞硝酸鹽一般都來(lái)源于長(zhǎng)時(shí)間煮沸或是反復(fù)煮沸的水;在魚(yú)肉類(lèi)食物中有時(shí)候?qū)ζ溥M(jìn)行加工處理的時(shí)候,能夠分解出胺類(lèi)的化合物這是由于魚(yú)肉類(lèi)中含有豐富的蛋白質(zhì)和脂肪;有時(shí)候?yàn)榱耸称返耐庥^顯得好看,一些不法商販就會(huì)使用發(fā)色劑等食品添加劑。
1.2“甲醛”很多時(shí)候,在我們的室內(nèi)家居中都存在著甲醛,多來(lái)源于裝修布料、粘合劑、以及復(fù)合木材中的酮醛樹(shù)脂,而常用的衣物整理劑中也會(huì)含有甲醛,如果穿上含甲醛的服裝,會(huì)使人們因?yàn)橐挛锖推つw之間的接觸而對(duì)皮膚產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激從而引起皮膚炎等。
1.3水果的“催生劑”也許很多人都會(huì)注意到現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)不少的奇形怪狀的水果,雖然水果看起來(lái)好看漂亮,但是吃起來(lái)要么無(wú)味,要么酸澀。其實(shí)是因?yàn)橛行┥特湠榱藫屨际袌?chǎng)的利潤(rùn),采用催熟劑、膨大劑等一些化學(xué)激素,將尚未成熟的水果進(jìn)行加工后將其提前上市。
2綠色化學(xué)研究的主要內(nèi)容和原則
隨著綠色化學(xué)的廣泛應(yīng)用,在進(jìn)行綠色化學(xué)研究的同時(shí),應(yīng)該遵循其相關(guān)的原則,這樣才能使綠色化學(xué)在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的時(shí)候得到最大有效地發(fā)揮?？偟膩?lái)說(shuō),綠色化學(xué)研究的原則主要有:原子經(jīng)濟(jì)性,盡可能的使合成直收率得到有效地提高;廢物和環(huán)境污染的預(yù)防;設(shè)計(jì)使用高效安全無(wú)毒或低毒的化學(xué)品;助劑以及安全溶劑的使用;使能源經(jīng)濟(jì)性得到提高;盡量使可再生原料的得到廣泛使用;盡量減少和避免衍生物的生成。
3綠色化學(xué)與環(huán)境污染
3.1綠色化學(xué)的重要性
伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)也在加快的發(fā)展,與此同時(shí),在工業(yè)給我們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),同樣也帶來(lái)了很多的環(huán)境污染問(wèn)題,土壤、大氣和水等都在不同程度上受到了化學(xué)工業(yè)有關(guān)有毒氣體所帶來(lái)的環(huán)境污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全球的二氧化碳?xì)怏w、各種有害氣體污染每年都是呈上升狀態(tài),使大氣污染變得更加的嚴(yán)重;而也正是由于大量的使用各種塑料產(chǎn)品或原材料導(dǎo)致白色污染越來(lái)越厲害;大量的農(nóng)藥與化肥的使用也使得農(nóng)田呈現(xiàn)貧瘠化。正是由于這些大量的環(huán)境污染存在,使人們?cè)谥卫砦廴镜耐瑫r(shí)也付出了相當(dāng)慘痛的代價(jià)。雖然人們?cè)谥卫砦廴镜牧Χ戎鸩皆诩哟?但是,比如氣候變暖、臭氧層受到破壞、重金屬及農(nóng)藥在環(huán)境介質(zhì)中的互相傳遞等等污染是在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到徹底解決的。因此,要想在享受工業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須加快綠色化學(xué)的實(shí)施,嚴(yán)格遵循綠色化學(xué)的相關(guān)理念,盡最大努力做好綠色化學(xué)的一切工作。
3.2環(huán)境污染與綠色化學(xué)的相關(guān)問(wèn)題
綠色化學(xué)的主張是通過(guò)化學(xué)轉(zhuǎn)換來(lái)獲得新的物質(zhì),而在其過(guò)程中要充分的利用每一個(gè)原子,其最大的特點(diǎn)就在于一開(kāi)始就采用實(shí)現(xiàn)預(yù)防污染的科學(xué)手段,因此在整個(gè)過(guò)程和結(jié)束都能夠?qū)崿F(xiàn)零污染和“零排放”?，F(xiàn)今的環(huán)境污染主要是水污染和空氣污染,而造成空氣污染的主要成分是氮的氧化物,而二氧化碳主要是由生活、生產(chǎn)中的石油、煤炭等燃料進(jìn)行燃燒而產(chǎn)生的,還有一些事來(lái)自于使用硝酸或是生產(chǎn)硝酸的工廠(chǎng)排放出來(lái)的廢氣。當(dāng)二氧化碳與碳?xì)浠锕餐媾c空氣中的時(shí)候,經(jīng)過(guò)紫外線(xiàn)的照射,會(huì)發(fā)生一些化學(xué)反應(yīng),從而產(chǎn)生一種特有的光化學(xué)煙霧,這些光化學(xué)煙霧多發(fā)生在一些大城市中,尤其是陽(yáng)光強(qiáng)烈的夏秋兩個(gè)季節(jié)。因此,怎樣才能將環(huán)境污染進(jìn)行有效的控制和降低阻止已經(jīng)成了現(xiàn)今人們?cè)絹?lái)越關(guān)心的問(wèn)題。綠色化學(xué)的主要目標(biāo)就是不產(chǎn)生不處理廢物,不使用有害有毒的物質(zhì),采用化學(xué)的方法和技術(shù),從根本上、從源頭上消滅對(duì)人類(lèi)身體健康、生態(tài)環(huán)境有害的催化劑、產(chǎn)物等,是人類(lèi)追求完美、綠色環(huán)境的一種至高表現(xiàn)。
3.3綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果
隨著人們對(duì)綠色化學(xué)研究的重視,綠色化學(xué)也在逐步的發(fā)展,綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果也是碩果累累。
(1)能源清潔。對(duì)于我國(guó)目前來(lái)說(shuō),在能源中仍然處于主要的重要地位的還是歸屬于煤炭。一直以來(lái),有關(guān)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)在處理煤炭污染的同時(shí)也在大力推廣洗煤技術(shù)以及煤炭液化技術(shù)。與此同時(shí),作為新的清潔能源的核能、太陽(yáng)能也已經(jīng)受到人們普遍的使用,這樣在一定的程度上大量有效地降低了環(huán)境污染中的能源污染。
(2)二氧化碳的有效吸收。現(xiàn)在,全球的溫室效應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)重,而造成溫室效應(yīng)的主要來(lái)源還得屬二氧化碳,而其的主要來(lái)源之一是燃燒。在常溫下,二氧化碳是一種無(wú)味無(wú)色的氣體,其的密度與空氣相比略大于空氣,在水中得到溶化并且能夠生成碳酸,而燃燒煤炭所釋放出來(lái)的二氧化碳在短期內(nèi)是無(wú)法得到徹底的解決,因此怎樣才能有效的吸收二氧化碳已經(jīng)是人們面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題之一。正因?yàn)榫G色化學(xué)研究的推動(dòng),現(xiàn)今已經(jīng)研究出膜分離技術(shù)、碳酸鉀加熱化學(xué)吸附法、乙醇物理吸附法等相關(guān)方法對(duì)二氧化碳進(jìn)行有效地吸收。
(3)環(huán)境友好的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和化學(xué)反應(yīng)。現(xiàn)在,越來(lái)越多的人開(kāi)始注重環(huán)境保護(hù),對(duì)于環(huán)境保護(hù)的要求也是逐漸的提高,除了要求能夠?qū)ΜF(xiàn)今存在的污染源得到有效的控制之外,還一直在努力的研制出新的能源,期望能夠創(chuàng)造一個(gè)有利于人類(lèi)健康生存的環(huán)境。以前,在化學(xué)工藝中,有些原料是有害的,對(duì)于環(huán)境的污染和人類(lèi)的健康都存在著很大的威脅?，F(xiàn)在,伴隨著科學(xué)技術(shù)的加快發(fā)展,人們把酶作為催化劑,以生物作為原材料,從而消除一些原料對(duì)人類(lèi)身體健康和環(huán)境污染。
4綠色化學(xué)的發(fā)展方向
4.1開(kāi)發(fā)利用一切的綠色能源傳統(tǒng)的燃料燃燒只有低于40%的化學(xué)能能夠被轉(zhuǎn)化成為有用能,而其余的能量則因?yàn)榉N種原因而不可避免的消耗了。縱觀全球來(lái)說(shuō),水利發(fā)電是目前已獲得商業(yè)應(yīng)用的可再生能源,其發(fā)電量占全球的發(fā)電量約有18%,但是這僅僅只是全球的水能資源10%的開(kāi)發(fā)利用。因此,對(duì)資源、能源等一切可再生能源和太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用是尤為重要,大幅度的減少和降低環(huán)境的污染氣體等。
4.2大量可再生材料的重復(fù)使用可再生材料的大量重復(fù)使用,可以通過(guò)對(duì)材料的降解和生物質(zhì)的充分利用以及對(duì)人類(lèi)生活中眾多廢棄物的資源再利用,通過(guò)化學(xué)對(duì)生物質(zhì)的特有結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的發(fā)揮衍生出各種各樣具有不同功能甚至是具有特殊功能的精細(xì)化學(xué)品。針對(duì)目前我國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō),在化學(xué)工業(yè)中引領(lǐng)和開(kāi)展綠色革命是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的重要課題之一。
4.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化學(xué)的綠色化農(nóng)藥化學(xué)即是生物學(xué)與有機(jī)化學(xué)進(jìn)行交叉而形成的研究分支學(xué)科,農(nóng)藥在全球化中化學(xué)污染處于主導(dǎo)地位,而農(nóng)藥污染也是環(huán)境污染全球化的主要因素之一,因此,對(duì)于將農(nóng)藥綠色化已經(jīng)成為了當(dāng)今時(shí)代的要求和必走之路。在現(xiàn)在和未來(lái)的社會(huì)中,化學(xué)農(nóng)藥仍然是植物保護(hù)的重要因素,總的來(lái)說(shuō),選擇高效的能與環(huán)境友好相處的化學(xué)農(nóng)藥是其主要的方向。
5綠色化學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展
隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,因?yàn)槿丝诓粩嗟脑黾?工業(yè)污染物以及生活廢棄物的不斷增加使得我國(guó)目前正在面臨著日益家中的生態(tài)環(huán)境危機(jī)和資源短缺問(wèn)題。由此可見(jiàn),如何解決環(huán)境問(wèn)題與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,已經(jīng)是一個(gè)重要課題。不斷的通過(guò)走綠色化學(xué)的途徑,從科學(xué)性研究出發(fā),發(fā)展綠色化學(xué)技術(shù),強(qiáng)化公眾對(duì)環(huán)境的保護(hù)觀念,樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),使能源得到最大限度的節(jié)約,全面提高化學(xué)反應(yīng)整個(gè)過(guò)程中的資源利用,不斷推進(jìn)低污染、低排放、低耗能的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,從而創(chuàng)造一個(gè)情節(jié)美好的生活居住環(huán)境。
6結(jié)論
對(duì)于環(huán)境污染,從根本上來(lái)說(shuō)就得從源頭抓起,要實(shí)現(xiàn)“零排放”,要采取標(biāo)本兼治的一切方法,將綠色化學(xué)與環(huán)境污染相聯(lián)系,利用化學(xué)原理消除污染源頭,綠色化學(xué)也是化工發(fā)展和化學(xué)發(fā)展的新階段,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要性。
環(huán)境污染與防治論文篇十二
我國(guó)煤炭資源量占一次能源資源總量的90%以上，每年消耗的一次能源中煤炭占70%以上，而且今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)這種狀況都不會(huì)有大的變化。我國(guó)適于露天開(kāi)采的煤炭資源儲(chǔ)量大約為490億噸。目前，我國(guó)露天礦煤炭產(chǎn)量占總產(chǎn)量的5%左右，預(yù)計(jì)到20xx年將達(dá)到12-14%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)露天開(kāi)采每萬(wàn)噸煤炭約破壞土地0.22公頃，其中挖掘破壞0.12公頃，外排土場(chǎng)占?jí)?.1公頃。露天開(kāi)采時(shí)破壞土地面積為露天礦采場(chǎng)本身面積的2-11倍。下面談一談露天煤礦開(kāi)采過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
露天礦開(kāi)采對(duì)土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、占?jí)?、塌陷，造成土壤的酸化、鹽堿化和鹽漬化，從而使得土地沙化和土壤貧瘠化。一般來(lái)說(shuō)，裸沙1畝，風(fēng)力和水力侵蝕將影響鄰近3畝土地；沙化土壤有機(jī)含量將減少79.2%,全氮量減少77.7%,全磷量減少15.5%,物理性粘粒減少50%,造成原始土壤的嚴(yán)重貧化。
所有挖損、占?jí)?、塌陷和其它一切?duì)地表的人為擾動(dòng)，都會(huì)破壞原有的自然景觀和生態(tài)植被，有些破壞是毀滅性的、不可逆的，在風(fēng)力和水力侵蝕的作用下使得水土流失情況加劇。
礦區(qū)內(nèi)各類(lèi)鍋爐、燃煤電廠(chǎng)等排放的煙塵。
采場(chǎng)工作面、采場(chǎng)煤幫暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、煤層氧化燃燒；煤層中作為剝離物進(jìn)入排土場(chǎng)的損失煤引起自燃；選煤廠(chǎng)煤矸石的自燃；露天儲(chǔ)煤廠(chǎng)和儲(chǔ)煤堆的自燃等產(chǎn)生的煙塵。
煙塵中含有so2、nox、co、h2s等有害氣體，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成影響。遇到雨水和潮濕的空氣生成酸性硫化物，其腐蝕性非常強(qiáng)，從鋼鐵、水泥構(gòu)件到人體均會(huì)受到腐蝕和侵害。
礦區(qū)塵源主要來(lái)自大型剝離設(shè)備的采掘、運(yùn)輸及排土作業(yè)粉塵；煤的采掘、運(yùn)輸、儲(chǔ)煤、粉碎及作業(yè)過(guò)程粉塵；輔助設(shè)備作業(yè)粉塵；穿孔爆破粉塵；選煤廠(chǎng)；道路運(yùn)輸粉塵等。粉塵附著在植物葉片，影響植物的光合作用，太陽(yáng)爆曬溫度升高會(huì)灼傷植物。
煤層氣的主要成分是甲烷，通過(guò)直接排放、燃燒排放、通風(fēng)系統(tǒng)排放。甲烷是一種重要的溫室效應(yīng)氣體，能使對(duì)流層中的臭氧增加，使平流層中的臭氧減少。
煤礦開(kāi)采不但對(duì)地下水的正常循環(huán)與補(bǔ)給產(chǎn)生影響，而且造成嚴(yán)重污染。例如：煤層中硫含量高，且伴有硫鐵礦，氧化成酸過(guò)程大大加快而形成酸性水造成ph值超標(biāo)、硫酸根離子含量偏高、鐵離子含量高等；礦坑水在氧化成酸的過(guò)程中對(duì)含水體圍巖不斷溶蝕，造成地下水總硬度偏大；開(kāi)采條件下酚類(lèi)有機(jī)反應(yīng)加快造成礦坑水中酚含量增加；汞主要與煤系地層中的黃鐵礦與朱砂伴生，在煤礦開(kāi)采時(shí)，朱砂被加速氧化溶解，而使汞離子進(jìn)入水體；受礦坑水污染的地表水，直接補(bǔ)給淺層地下水，致使淺層地下水也受到不同程度的污染。
首先，隨著煤礦開(kāi)采量的不斷增加，礦坑水排出量增加，由于河水的自?xún)裟芰苋酰诤铀當(dāng)嗔鲿r(shí)期，河道容納的幾乎全是污水。因此，未經(jīng)處理的礦井污染水直接排放，造成對(duì)地表水、土壤等的環(huán)境污染；其次，由于煤層淺埋藏區(qū)煤礦開(kāi)采采空面積不斷擴(kuò)大，采空區(qū)導(dǎo)水裂隙帶和地面塌陷范圍也隨之?dāng)U大，造成河川徑流量大量滲漏，使地表水與地下水、礦坑水發(fā)生了直接的水力聯(lián)系地表水在匯流區(qū)及徑流區(qū)水量漏失嚴(yán)重，河川徑流明顯減少。
噪聲與振動(dòng)源主要有以下類(lèi)型：
1)空氣動(dòng)力源。如風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇、跳汰機(jī)和風(fēng)閥等。
2)機(jī)械動(dòng)力源。如鉚槍、振動(dòng)篩、溜槽、各種采掘設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備，以及其它各種機(jī)械設(shè)備。
3)電磁動(dòng)力源。如電機(jī)、電焊機(jī)、電器設(shè)備等。
4)人工動(dòng)力源。如爆破、人力施工等。
煤炭能源的開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而土地資源，生態(tài)環(huán)境，又是人類(lèi)賴(lài)以生存的最重要條件。礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容之一是保持礦區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的意識(shí)，改變過(guò)去那種將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相對(duì)立的落后觀念，實(shí)行礦區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制。制定切實(shí)可行的礦山生態(tài)治理與恢復(fù)的方案，并予以實(shí)施。
根據(jù)“以防為主、防治結(jié)合”的原則，采取工程措施與生物措施相結(jié)合的辦法，對(duì)內(nèi)外排土場(chǎng)層層碾壓、修建擋水墻、排水溝、集水池等，在坡面修挖水平溝、魚(yú)鱗坑，坑內(nèi)植樹(shù)種草，采取網(wǎng)障固沙、林草綠化相結(jié)合的多層次防護(hù)體系。針對(duì)露天開(kāi)采對(duì)土地的破壞，嚴(yán)格執(zhí)行《土地復(fù)墾規(guī)定》,一邊開(kāi)挖，一邊分層回填。借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)制定采場(chǎng)和排土場(chǎng)的土地復(fù)墾計(jì)劃，確定復(fù)墾措施，使復(fù)墾區(qū)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的人造生態(tài)園。
(1)針對(duì)露天礦區(qū)的防塵主要措施是采用濕式作業(yè)和灑水降塵，采掘機(jī)械配套袋式集塵器。
(2)對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)實(shí)施全封閉，場(chǎng)內(nèi)設(shè)置灑水噴頭，四周設(shè)置擋風(fēng)抑塵網(wǎng)。
(3)聯(lián)絡(luò)道路硬化、外排道路硬化、道路灑水降塵。
(4)工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置集中供熱鍋爐房配置脫硫除塵設(shè)施。
(1)針對(duì)生活污水采取建化糞池、生化處理設(shè)施等措施，處理后廢水可作為道路的灑水降塵及綠化。
(2)針對(duì)礦坑疏干水修建凈化車(chē)間、調(diào)節(jié)池、沉泥池和回用水池，處理后的水可作為水源用于場(chǎng)地綠化及生產(chǎn)用水等。
針對(duì)不同類(lèi)型的噪聲源采取將設(shè)備置于廠(chǎng)房?jī)?nèi)、安裝雙層玻璃、配備機(jī)器隔聲降噪設(shè)施、配發(fā)耳塞等措施，將噪聲危害降到最低。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，所有的洗矸、煤泥和部分的采掘出的煤矸石，都具有一定的發(fā)熱量(300~3500千卡/千克),可以用于循環(huán)硫化床鍋爐燃燒發(fā)電，真正毫無(wú)熱值的白矸只有15%左右。煤矸石、洗矸、煤泥中的不可燃物質(zhì)部分，經(jīng)過(guò)循環(huán)硫化床低溫燃燒后，同時(shí)具脫炭和活化作用，其灰渣是很好的建材原料，部分可以直接摻入水泥中，部分可用于制磚，其經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益十分可觀。
露天礦開(kāi)采環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)是：在礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境勘察的基礎(chǔ)上，以露天開(kāi)采為重點(diǎn)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理，開(kāi)展露天礦區(qū)環(huán)境綜合治理，確保露天礦區(qū)安全生產(chǎn)，延長(zhǎng)露天礦區(qū)服務(wù)年限，恢復(fù)露天礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善露天礦區(qū)大氣環(huán)境，實(shí)現(xiàn)露天礦區(qū)廢水零排放，使固體廢棄物資源化、減量化。
實(shí)現(xiàn)露天煤礦生產(chǎn)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境重建一體化，是煤礦企業(yè)自身和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求與必然結(jié)果。
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環(huán)境污染與防治論文篇十三
摘要：從性質(zhì)上分析，責(zé)任保險(xiǎn)一般都有一定的公益性和強(qiáng)制性，并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過(guò)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)功能的分析，著重于該險(xiǎn)種強(qiáng)制實(shí)施的必要性，并且結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來(lái)論證責(zé)任保險(xiǎn)兼具公益性和強(qiáng)制性。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)公益性強(qiáng)制性
一、責(zé)任保險(xiǎn)與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)
責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人依法對(duì)第三者應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任為承保對(duì)象的保險(xiǎn)產(chǎn)品。習(xí)慣上把責(zé)任保險(xiǎn)分為以下種類(lèi)：公眾責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。近些年來(lái)，隨著環(huán)境問(wèn)題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)受到越來(lái)越多的重視。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三方造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，它屬于責(zé)任保險(xiǎn)，具有責(zé)任保險(xiǎn)的一般特征，承保的是被保險(xiǎn)人依法應(yīng)向第三方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。此外，環(huán)境污染保險(xiǎn)具有其特有的兩個(gè)特征：1主體的特定性。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人主要是企業(yè)，且該企業(yè)必須依法成立，有自己的名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu)，有自己的財(cái)產(chǎn)，能以自身的名義獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)；2保險(xiǎn)賠付金額的不確定性。環(huán)境污染侵權(quán)受害地域廣闊、受害人數(shù)眾多且不確定、賠償數(shù)額巨大。一般不確定固定的保險(xiǎn)賠付額。有些國(guó)家會(huì)規(guī)定總的賠付上限或者對(duì)單一個(gè)體的賠付上限。
二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的功能
當(dāng)前，我國(guó)正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償。引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的以下功能，決定了它在應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。
(一)分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點(diǎn)，單一企業(yè)很難承受。通過(guò)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，可以將單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè)，從而使環(huán)境污染造成的損害由社會(huì)承擔(dān)，分散了單一企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也能夠使企業(yè)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能
保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的職能之一就包括社會(huì)管理功能，這在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)上體現(xiàn)得尤為突出。保險(xiǎn)公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率杠桿機(jī)制來(lái)促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，提升環(huán)境管理水平，同時(shí)也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(三)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效地保護(hù)受害者
目前我國(guó)對(duì)于環(huán)境污染造成的人身財(cái)產(chǎn)損害的賠償，主要由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)，由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性，使得受害人不能在最快的時(shí)間得到損失補(bǔ)償，從而甚至激化社會(huì)矛盾，而且也會(huì)增加國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)來(lái)參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，穩(wěn)定社會(huì)秩序，減輕政府的負(fù)擔(dān)，還可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
三、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的強(qiáng)制性分析
基于以上對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)功能的分析，可以看出該險(xiǎn)種具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性。保險(xiǎn)產(chǎn)品本身就具有社會(huì)管理和保障的功能，可以被看成是一種社會(huì)公眾產(chǎn)品，而責(zé)任保險(xiǎn)的這種職能體現(xiàn)得尤為明顯，在責(zé)任保險(xiǎn)中，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)又是其中社會(huì)性比較強(qiáng)的險(xiǎn)種之一。因此，其具有社會(huì)公益性這一事實(shí)毋庸置疑。目前來(lái)看，環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，公眾的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，而企業(yè)方面對(duì)自己造成的環(huán)境污染賠償義務(wù)，或無(wú)力支付，或不自覺(jué)不主動(dòng)不愿意支付：另外，企業(yè)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，環(huán)境污染保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)就必須帶有強(qiáng)制性，特別是對(duì)于那些重污染、高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，只有這樣才能迅速有效地應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的環(huán)境污染事故，更好地體現(xiàn)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，體現(xiàn)該險(xiǎn)種的社會(huì)公益性。
四、從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)日趨成熟和完善。目前，國(guó)外主要由三種運(yùn)行模式：第一種是以德國(guó)為代表，采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)務(wù)保證或擔(dān)保相結(jié)合的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度：第二種是以美國(guó)為代表，采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)為原則的保險(xiǎn)制度，該強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)主要針對(duì)有毒物質(zhì)和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責(zé)任；第三種是以英國(guó)、法國(guó)為代表，以自愿保險(xiǎn)為主、強(qiáng)制保險(xiǎn)為輔的制度，一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責(zé)任投保，但對(duì)于法律規(guī)定必須投保的企業(yè)則強(qiáng)制投保。
我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在投保方式上應(yīng)采用以強(qiáng)制保險(xiǎn)為原則、以自愿保險(xiǎn)為例外的制度。由于我國(guó)企業(yè)在投保上的不積極，應(yīng)該對(duì)易于發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制投保，而對(duì)那些不容易造成環(huán)境污染事故的企業(yè)則采取鼓勵(lì)自愿投保的方式。當(dāng)然，首先需要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行界定。
強(qiáng)制投保是一種政策性很強(qiáng)的投保方式，出臺(tái)相關(guān)的法律是當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)迄今并沒(méi)有統(tǒng)一的民法典，也沒(méi)有統(tǒng)一的侵權(quán)法。環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任問(wèn)題散見(jiàn)在《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中，而且往往只占很少的篇幅，甚至一筆帶過(guò)。在立法層面上，環(huán)境侵權(quán)責(zé)任并未得到其應(yīng)有的重視。而在國(guó)外，如美國(guó)，所謂的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，并不是真正意義上的強(qiáng)制，而是一種變相的強(qiáng)制。政府部門(mén)會(huì)在污染發(fā)生后對(duì)企業(yè)課以重罰，而且企業(yè)在環(huán)境侵權(quán)民事訴訟中如果敗訴，更要承擔(dān)天文數(shù)字的賠償金，這也就迫使企業(yè)不得不購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)以分散自己的風(fēng)險(xiǎn)。因此。首先應(yīng)該在立法層面為這一制度的實(shí)施確立基礎(chǔ)。此外，建立和健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度還需要多部門(mén)共同的協(xié)作，包括立法機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門(mén)、保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)公司以及投保企業(yè)等。
當(dāng)然，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為責(zé)任保險(xiǎn)的一種，并不是唯一可以實(shí)施強(qiáng)制投保的險(xiǎn)種。任何一種帶有很強(qiáng)的社會(huì)公益性的責(zé)任保險(xiǎn)都可以列入強(qiáng)制投保的范疇，如公眾責(zé)任保險(xiǎn)和食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等。責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)公益性與強(qiáng)制性是相輔相成的，其強(qiáng)制性應(yīng)該以是否具有社會(huì)公益性作為衡量的基礎(chǔ)。對(duì)這些具有社會(huì)公益性的責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施強(qiáng)制投保，不僅可以發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定器的功能。保護(hù)公眾的安全，使受害者盡快地得到救濟(jì)和補(bǔ)償，維護(hù)社會(huì)和諧，也可以有效地減輕政府的負(fù)擔(dān)，推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。
環(huán)境污染與防治論文篇十四
環(huán)境污染及其防治
一、
教學(xué)
目標(biāo)（一）知識(shí)與技能
初步了解環(huán)境污染的概念、分類(lèi)、危害、污染源、全球化、防治對(duì)策等基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能。
（二）過(guò)程與方法
通過(guò)有關(guān)世界典型“公害事件”和我國(guó)松花江水污染事件及上海蘇州河污染治理等實(shí)例，用視頻、文字、圖片資料，讓學(xué)生對(duì)環(huán)境污染和防治的相關(guān)知識(shí)有一定的了解。
（三）情感態(tài)度與價(jià)值觀
1、通過(guò)本課教學(xué)，能對(duì)“環(huán)境污染”的嚴(yán)重危害性有一定的了解和認(rèn)識(shí)。激發(fā)樹(shù)立“環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)”的環(huán)保意識(shí)。
環(huán)節(jié)二：環(huán)境污染的“肇事者”
1.生思考：當(dāng)前的環(huán)境污染主要有哪些？
2.師介紹：大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、噪音污染
環(huán)節(jié)三：環(huán)境污染的全球化
1.生讀課本圖，說(shuō)出污染物是怎樣進(jìn)行轉(zhuǎn)移的。
2.生討論：在南極與珠穆朗瑪峰的冰雪中檢測(cè)到污染物的存在，請(qǐng)分析原因？
環(huán)節(jié)四：環(huán)境污染的防治
1.生討論：同學(xué)們身邊有哪些污染環(huán)境的行為呢？flash動(dòng)畫(huà)播放。
2.班級(jí)調(diào)查：（1）亂扔垃圾情況調(diào)查
（2）一次性筷子使用情況調(diào)查
（3）廢電池處理情況調(diào)查
3.以小組為單位，設(shè)計(jì)環(huán)保廣告語(yǔ)。
4.以班級(jí)為單位，擬定一份環(huán)保倡議書(shū)。
四、教學(xué)說(shuō)明
本課教學(xué)中針對(duì)教材內(nèi)容，就環(huán)境污染與防治，與學(xué)生生活實(shí)際結(jié)合，使學(xué)生了解環(huán)境污染的危害和保護(hù)環(huán)境的重要性。對(duì)于保護(hù)環(huán)境的教學(xué)，不能僅僅停留在“認(rèn)知”的層面上，更要重視學(xué)生保護(hù)環(huán)境“觀念”的形成和愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的行為和習(xí)慣的養(yǎng)成。
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