一個可行的方案應(yīng)該是具有可操作性和可持續(xù)性的,能夠在實踐中有效地執(zhí)行。方案的設(shè)計應(yīng)該充分考慮到各種可能的情況和變化。方案的制定不僅要考慮目標的實現(xiàn),還要注重過程的有效性和可持續(xù)性。
工作巡查方案篇一
根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神和公立醫(yī)院改革的要求,為貫徹2009年全國醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作會議的精神,依據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2009年版)的通知》,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、巡查目的與基本原則。
(一)巡查目的。
1、調(diào)查研究,掌握情況。全面深入了解大型醫(yī)院貫徹落實有關(guān)醫(yī)療管理法律法規(guī)、方針政策和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策以及執(zhí)行衛(wèi)生行政部門有關(guān)工作部署的情況。
2、總結(jié)經(jīng)驗,推薦先進。發(fā)現(xiàn)和宣傳醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的優(yōu)秀典型,總結(jié)推廣醫(yī)院管理的先進做法和經(jīng)驗。
3、發(fā)現(xiàn)問題,促進整改。發(fā)現(xiàn)大型醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理中存在的問題和困難,分析原因,督促和幫助醫(yī)院制定整改措施,改進醫(yī)療服務(wù),不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標準化管理水平。
4、傾聽建議,完善政策。傾聽醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院管理人員和人民群眾對醫(yī)療服務(wù)工作的意見和建議,對具有普遍意義的體制機制性問題,會商有關(guān)部門,研究完善政策措施,不斷改進醫(yī)療服務(wù)工作。
(二)基本原則。
大型醫(yī)院巡查工作應(yīng)扎實深入,注重實效,反對形式主義。堅持“五個結(jié)合”:與醫(yī)院評審復(fù)核、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全日常監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等工作相結(jié)合;綜合巡查與專項巡查相結(jié)合;定性和定量相結(jié)合;分級管理與逐級負責相結(jié)合;政府主導(dǎo)與發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專家作用相結(jié)合。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與組織保障。
(一)大型醫(yī)院巡查工作由廳醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處牽頭,駐廳監(jiān)察室、人事處、規(guī)財處、醫(yī)政處、婦社處、中醫(yī)處等處室按照各自職責積極配合。
衛(wèi)生廳將組建巡查員庫,逐步建立健全巡查員的遴選、培訓(xùn)、激勵、約束、退出等制度,加強對巡查員的管理與培訓(xùn)。巡查員來源為衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院、有關(guān)行業(yè)學(xué)(協(xié))會。所從事領(lǐng)域應(yīng)包括衛(wèi)生行政管理、醫(yī)院行政管理、醫(yī)院財務(wù)管理、人事管理、紀檢監(jiān)察、醫(yī)院臨床業(yè)務(wù)管理、后勤設(shè)備及采購管理等。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和巡查任務(wù),組建巡查工作組,每支巡查組至少9人,包括醫(yī)療管理、經(jīng)濟管理、人事及紀檢監(jiān)察等3個專業(yè)小組,每個專業(yè)小組至少3人。巡查工作實行組長負責制,按任務(wù)明確分工,責任到人。根據(jù)工作需要,可邀請被巡查醫(yī)院所在地衛(wèi)生行政部門、所屬高等(醫(yī)學(xué))院校有關(guān)人員參加巡查工作。
(二)各設(shè)區(qū)市根據(jù)情況,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織保障體系。
三、巡查對象及職責分工。
大型醫(yī)院巡查對象為政府舉辦的二級以上公立醫(yī)院(含醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院)。省衛(wèi)生廳承擔三級醫(yī)院的巡查工作,并可根據(jù)需要對其他大型醫(yī)院進行巡查,指導(dǎo)和督促各地開展大型醫(yī)院巡查工作。2009年省衛(wèi)生廳選擇數(shù)所醫(yī)院開展綜合巡查試點工作,選擇若干所醫(yī)院開展專項巡查試點工作。
設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局負責巡查轄區(qū)內(nèi)二級醫(yī)院。
(一)確定巡查內(nèi)容的依據(jù)和原則。
確定大型醫(yī)院巡查內(nèi)容的主要依據(jù):黨和國家有關(guān)方針政策;國家相關(guān)法律法規(guī);衛(wèi)生行業(yè)標準和規(guī)范;衛(wèi)生行政部門重大工作部署;醫(yī)院的功能定位和職責。
確定大型醫(yī)院巡查重點內(nèi)容的主要原則:服從服務(wù)于黨和政府對衛(wèi)生工作的重大部署,緊扣衛(wèi)生行政部門的中心工作;法律法規(guī)、方針政策和重大部署貫徹落實情況以及未實現(xiàn)的功能定位;社會各界反映的熱點問題。
包括明確功能定位、履行公共服務(wù)職能,加強醫(yī)療管理,改善醫(yī)療服務(wù),加強經(jīng)濟管理,加強人力資源管理和調(diào)動職工積極性,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風廉政建設(shè),第二周期醫(yī)院評審反饋意見整改落實情況等七個方面。
1、明確功能定位,履行公共服務(wù)職能。
(1)醫(yī)院醫(yī)、教、研、防任務(wù)執(zhí)行及完成的基本情況;。
(2)明確功能定位,制定與實施醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃的情況;
(3)提供基本醫(yī)療服務(wù),解決急危重癥和疑難病患者診療工作的情況;
(4)開展醫(yī)學(xué)教育與培訓(xùn)的情況;
(5)開展醫(yī)學(xué)科研的情況;
(6)協(xié)助政府制定醫(yī)療技術(shù)規(guī)范和標準,開展醫(yī)療質(zhì)量安全評價與控制活動的情況;
(8)實施醫(yī)療救助的情況;
(9)規(guī)范與控制特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模的情況;
(11)承擔政府指定的其他指令性任務(wù)的情況。
2、加強醫(yī)療管理。
(12)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的情況;
(13)建立健全并嚴格執(zhí)行醫(yī)療規(guī)章制度的情況;
(14)規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類醫(yī)療器械行為的情況;
(15)確保醫(yī)療安全的有關(guān)情況;
(16)加強質(zhì)量管理的有關(guān)情況;
(17)加強學(xué)科建設(shè),開展新技術(shù)新療法,提高醫(yī)療服務(wù)水平的情況;
(18)優(yōu)先配置(配備)使用適宜設(shè)施、基本藥物和適宜技術(shù)的情況;
(19)增強醫(yī)療工作中的協(xié)調(diào)性、連貫性的情況。
3、改善醫(yī)院服務(wù)。
(20)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的情況;
(21)優(yōu)化流程,簡化環(huán)節(jié),提高效率的情況;
(22)尊重病人知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)等的情況;
(23)強化服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度的情況;
(24)加強醫(yī)患溝通,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系情況;
(25)建立患者投訴處理制度,及時調(diào)查處理醫(yī)療投訴并改進工作的有關(guān)情況;
(26)開展醫(yī)務(wù)社會工作,提供社會支持服務(wù)的情況;
(28)病人對醫(yī)院服務(wù)的滿意度情況。
4、加強經(jīng)濟管理。
(31)建立健全醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)控制度并有效實施的情況;
(32)建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計制度并有效實施的情況;
(33)建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實施的情況;
(34)嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)收費政策,規(guī)范收費管理工作的情況;
(35)嚴格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全完整的情況;
(36)重大經(jīng)濟事項必須集體討論、集體決策,必須有本單位財務(wù)負責人參加的情況;
(37)對醫(yī)院經(jīng)濟運營績效進行初步評價。
5、加強人力資源管理和調(diào)動職工積極性。
(38)制定和實施人才發(fā)展規(guī)劃,加強人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)的情況;
(39)建立全員聘用制度和崗位管理制度的情況;
(40)落實崗位績效工資制度,完善內(nèi)部分配機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的情況;
(41)落實社會保障政策,切實保障工作人員合法權(quán)益的情況。
6、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風廉政建設(shè)。
(42)加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的情況;
(43)推進科學(xué)民主決策,落實“三重一大”制度的情況;
(44)健全醫(yī)院組織結(jié)構(gòu),完善醫(yī)院管理規(guī)章制度的情況;
(45)加強醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的情況;
(46)推進醫(yī)院管理與服務(wù)信息化的情況;
(47)推進管理專業(yè)化、精細化、規(guī)范化的新舉措;
(49)糾正行業(yè)不正之風,建立治理商業(yè)賄賂長效機制的情況;
(50)推進院務(wù)公開,實施民主管理的情況;
(51)創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件的情況;
(52)醫(yī)院管理和服務(wù)中的先進事跡、典型人物;
(53)工作人員對醫(yī)院管理工作的評價與滿意度情況。
7、醫(yī)院評審反饋整改意見。
(54)醫(yī)院根據(jù)衛(wèi)生行政部門下達的反饋意見進行整改的情況。
五、巡查方式與方法。
(一)巡查方式。
1、綜合巡查:巡查工作方案中有計劃開展的常規(guī)巡查,一般每家醫(yī)院10個工作日左右。省、市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要確定巡查名單,原則上3-5年為一個周期,按照職責分工巡查政府舉辦的所有二級以上公立醫(yī)院。
2、專項巡查:根據(jù)需要針對某一問題開展的單項巡查,時間視情況而定。
3、再次巡查:對存在問題比較嚴重的大型醫(yī)院在整改后,擇期組織巡查工作組進行復(fù)查,時間視情況而定。
每期巡查前,醫(yī)院應(yīng)開展自查,并按要求提前準備和提交相關(guān)資料報表,增強巡查的針對性、有效性。
(二)巡查方法。
采取聽取匯報、查閱資料、列席會議、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、座談會、個別談話、財務(wù)和統(tǒng)計資料分析等方式進行。
(三)巡查工具。
制定有關(guān)法律法規(guī)政策匯編,編印巡查員手冊(包括工作規(guī)范和流程、工作細則、資料清單、調(diào)查提綱或問卷、工作文書、巡查員行為規(guī)范等),提高巡查的制度化、規(guī)范化、標準化程度。
六、巡查報告和結(jié)果反饋應(yīng)用。
(一)巡查報告。
巡查結(jié)束后,巡查組形成巡查報告,對醫(yī)院在巡查內(nèi)容方面的表現(xiàn)進行全面、準確的評價,總結(jié)醫(yī)院管理和服務(wù)方面先進經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)先進典型,概括存在的問題,分析原因機制,并就加強醫(yī)院內(nèi)部管理、解決深層次體制機制問題提出意見和建議。
(二)結(jié)果反饋。巡查結(jié)果應(yīng)及時向被巡查單位反饋。結(jié)果反饋包括初步反饋和正式反饋,在巡查結(jié)束時由巡查組作出初步反饋,巡查報告經(jīng)委派的衛(wèi)生行政部門審核后作出正式反饋。
(三)結(jié)果應(yīng)用。
1、巡查工作實行千分制考核,根據(jù)綜合得分評定等級:得分在950以上的為優(yōu)秀單位,予以通報表彰;900-950分為合格;850-899分為基本合格,給予黃牌警告、限期整改處理;850分以下的(不含850分)為不合格,給予降低或撤消醫(yī)院等級的處理。巡查結(jié)果為基本合格及以下者,其單位主要負責人考核不能定為優(yōu)秀等次,不能評為先進個人,其單位不能評為先進單位;巡查結(jié)果為不合格者,對主要負責人給予談話,造成重大影響的,對主要負責人及相關(guān)人員給予行政處分。再次巡查仍不合格者,對班子實行整體誡勉談話。
2、對于發(fā)現(xiàn)的問題,屬于醫(yī)院自身管理問題,責成醫(yī)院進行整改;屬于體制性、機制性問題,提出改進意見和建議,按照職責權(quán)限,反饋給有關(guān)部門,推動問題研究解決。對于先進經(jīng)驗要總結(jié)推廣,先進典型要宣傳表彰。對領(lǐng)導(dǎo)班子德才達不到要求、管理混亂或有重大失職行為的,通過適當途徑反饋給相關(guān)部門,作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、任用、評優(yōu)的依據(jù)。對于發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違紀行為線索,應(yīng)根據(jù)情況,分別向紀檢監(jiān)察、審計、司法或其他有關(guān)部門移送。
2009年是我省開展大型醫(yī)院巡查的第一年,要通過試點以探索完善大型醫(yī)院巡查制度為主要工作目標。省衛(wèi)生廳將選擇若干家醫(yī)院開展巡查工作,各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局也要選擇若干家醫(yī)院開展大型醫(yī)院巡查工作。2009年到2010年上半年主要工作安排如下:
(一)印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案。省衛(wèi)生廳印發(fā)《江西省大型醫(yī)院巡查工作實施方案(2009年版)》,對有關(guān)工作進行部署。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局根據(jù)通知要求制定本級大型醫(yī)院巡查工作實施方案,并在2010年1月31日前報省衛(wèi)生廳備案。
(二)確定巡查對象,組建巡查工作組。省衛(wèi)生廳確定本巡查對象并下發(fā)巡查通知。2010年1月中旬前,我廳建立巡查員庫,并適時培訓(xùn)巡查員。各地應(yīng)組建本級巡查組并對巡查員進行培訓(xùn)。
(三)制定大型醫(yī)院巡查的細則和規(guī)范。根據(jù)公立醫(yī)院改革的有關(guān)精神和要求,結(jié)合公立醫(yī)院現(xiàn)狀和擬巡查醫(yī)院存在的突出問題,省衛(wèi)生廳于2010年2月底前在巡查內(nèi)容框架內(nèi)制定巡查的細則和規(guī)范,保證巡查工作科學(xué)、有序。
(四)組織實施醫(yī)院巡查工作。2010年3月份開始,結(jié)合醫(yī)院評審復(fù)核工作,省衛(wèi)生廳組織實施對若干家醫(yī)院的巡查。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局也應(yīng)開展本級大型醫(yī)院巡查工作。
(五)完善大型醫(yī)院巡查制度。2010年5月,召開我省大型醫(yī)院巡查工作會議,交流各地大型醫(yī)院巡查情況,總結(jié)巡查工作經(jīng)驗,完善大型醫(yī)院巡查制度,研討2010年大型醫(yī)院巡查工作思路和安排。
八、巡查工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。巡查工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本的理念,從維護人民群眾健康權(quán)益出發(fā),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確目標,落實責任,將巡查工作作為加強醫(yī)院管理的重要手段。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。
(二)遵守紀律,服從安排。被巡查單位要密切配合巡查工作組的工作,如實提供有關(guān)資料并匯報相關(guān)情況,不得弄虛作假,不得隱瞞實情。巡查員必須嚴格遵守巡查工作制度和紀律要求。必須嚴格遵守考勤制度,巡查期間非工作需要不得私自外出。不得接收被巡查單位贈送的財物,巡查員食、宿、行費用由組織巡查單位承擔。必須嚴格遵守保密紀律要求,巡查工作結(jié)束后將工作中收集的文字、圖片、聲像等全部資料交委派的衛(wèi)生行政部門,不得私自留存、傳閱,任何人不得在非工作場合私下談?wù)撋婕把膊楣ぷ餍枰C苁乱耍坏脤⒀膊橹兴@取有關(guān)信息用于自己的科研、學(xué)術(shù)交流等活動。
(三)積極探索,不斷完善。加強大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長效常態(tài)機制,進一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式,規(guī)范巡查工作程序。加強巡查員隊伍建設(shè)和培訓(xùn),探索科學(xué)巡查工作機制,不斷完善巡查工作制度。
工作巡查方案篇二
為了加強學(xué)校冬季安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當前大風雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實際,制定本預(yù)案。
組長:全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:
成員:各班班主任老師。
1、當天值班人員、班主任要求全部到崗,早晨7:40到校,放學(xué)時到達學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序進入、離開學(xué)校。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
3、學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站要及時通過學(xué)校廣播,提醒學(xué)生嚴禁追逐打鬧,嚴禁向同學(xué)、宣傳欄亂扔雪球,確保課間活動安全。
4、課間時間,學(xué)校值班人員在校園,班主任在教室,要加強巡視,維持正常的秩序。
5、需要緊急疏散時,班主任老師要盡職盡責,確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式,請家長教育孩子不要提前到校,在上下學(xué)途中注意安全,確保上下學(xué)途中不出意外。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪,劃分責任區(qū)域,要求按時完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
(一)政府推動,市場運作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制,明晰扶持政策,鼓勵采取市場化運作模式,廣泛引導(dǎo)社會資本投入建設(shè)。
(二)安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
(三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃氣管道延伸,積極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進行補充。
(四)先易后難,有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件,對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動,發(fā)揮示范帶頭作用,實施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時完成任務(wù)。
20xx年10月底前,全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù),其中澤州縣完成3萬戶,高平市、陽城縣各完成2萬戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶,全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達到100%,各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
(一)清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱,燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
(二)“以氣代煤”供熱改造。
依托我市煤層氣優(yōu)勢資源,進一步發(fā)揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
(三)“以電代煤”供熱改造。
20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個村實施“以電代煤”供熱改造。
(一)市財政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項資金,用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標準進行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。
對取暖運行費,各縣(市、區(qū))要盡可能對接市場,控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補貼運行費用的,縣(市、區(qū))政府可提出補貼意見,由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔,補貼年份暫定為20xx、20xx兩年。
(二)對于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。
(三)市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的'補貼,其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。
各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體,負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔的費用外,不足部分要全額補齊,同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費用。為保證取暖效果,要鼓勵引導(dǎo)居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒,打造“無燃煤村”,并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實等;負責清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負責城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設(shè)。
市住建局負責組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負責改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負責引入市場競爭機制,按照屬地管理原則,逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán);負責積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。
市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。
市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國土局負責協(xié)調(diào)落實變電站、儲氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標。
市質(zhì)監(jiān)局負責指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。
(一)摸底調(diào)研,落實政策(6月xx日—6月30日)。
各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況,進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費用等前期調(diào)研和投資測算工作;確定煤改氣、煤改電實施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。
(二)制定方案,認真實施(7月1日—10月xx日)。
各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達的改造任務(wù)計劃,制定本地區(qū)具體改造工作實施方案,全面啟動清潔取暖改造工程,按照時間進度表要求,合理安排進度,科學(xué)組織施工,按期完成改造任務(wù)。
(三)全面完成,綜合評估(10月xx日—10月31日)。
各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進行抽查,綜合評估改造效果,并進行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗,通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人,為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長為組長、常務(wù)副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長,市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計及各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責,主動擔當,主動作為,全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責任主體,要結(jié)合本地實際,成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,迅速制定具體改造工作實施方案,加快推進各項工作。
(二)加快工作進度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴格落實主體責任,制定詳細的落實方案,明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責任人,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責,抓緊制定具體推進方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進工程建設(shè),確保如期完成改造任務(wù)。
(三)加強協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門要定期盤點總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進展情況,并及時向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門的工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進。
工作巡查方案篇三
“預(yù)防為主、全程監(jiān)督、事前防范與事后查處相結(jié)合”的土地執(zhí)法監(jiān)察工作精神,及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為,促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本土地巡查方案,具體如下:
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策,堅持城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理,建立土地巡查機制,扎實開展土地巡查。通過開展土地巡查工作,廣泛宣傳國土資源管理法律法規(guī),增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的國土資源法制觀念,嚴格執(zhí)法,自覺守法,確保國土資源規(guī)范管理,依法合理使用,為促進我區(qū)經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。
通過開展土地巡查工作,使全區(qū)國土資源管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進一步規(guī)范,國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進一步健全,國土資源執(zhí)法水平進一步提高,廣大干部群眾國土資源法制觀念進一步增強,實現(xiàn)國土資源違法預(yù)防機制健全、國土資源違法案件查處工作規(guī)范,國土資源信訪辦理工作有序的總目標,為我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
土地巡查工作任務(wù)由國土局監(jiān)察大隊五同志負責,巡查范圍包括全區(qū)。
19。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地(礦產(chǎn))。具體土地巡查工作任務(wù)分工如下:
1
巡查人員要樹立高度負責的態(tài)度,切實履行巡查職責,認真做好自己所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地(礦山)巡查工作,督促依法用地,及時發(fā)現(xiàn)和制止各種土地(礦山)違法行為,同時宣傳國土管理各項法律法規(guī)及政策,提高廣大干部群眾的國土資源法制觀念,自覺遵守《土地管理法》以及國家相關(guān)法律法規(guī)政策。
2
巡查人員要根據(jù)土地(礦山)違法行為在地域時段上的規(guī)律性,實行動態(tài)巡查,做到快速反應(yīng),及時制止。對重點區(qū)域(區(qū)塊)要進行重點巡查,確保掌握情況,防范各類土地(礦山)違法行為和違法案件的產(chǎn)生。
3
巡查人員在自己所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地(礦山)巡查工作中,要與所在鎮(zhèn)國土資源所及村組土地協(xié)管員緊密配合,建立巡查檔案,設(shè)立舉報聯(lián)絡(luò)電話,確保土地(礦產(chǎn))巡查全覆蓋,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,及時制止和處置。
4
100%。
5
巡查人員要建立規(guī)范的巡查臺賬,對每次巡查情況做詳細記錄;每月向區(qū)國土局監(jiān)察大隊報送巡查報表。對在巡查中處理的問題應(yīng)登記完整,做到有據(jù)可查,有章可循;對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況要及時匯總上報區(qū)國土局監(jiān)察大隊,在巡查中發(fā)現(xiàn)有違法行為時,要立即制止,責令停工,并在兩個小時內(nèi)查清基本情況,向區(qū)國土局監(jiān)察大隊匯報。
6
巡查人員在制止土地(礦產(chǎn))違法行為時,要及時向當事人宣傳國土資源法律法規(guī),說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴重后果和要為此承擔的法律責任,促使當事人自覺履行法律義務(wù),終止和糾正其違法行為。
1
巡查人員要加強學(xué)習(xí),掌握《土地管理法》以及國家相關(guān)法律法規(guī)政策,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),明確土地(礦產(chǎn))巡查的工作任務(wù)和工作職責,全面做好土地(礦產(chǎn))巡查工作,取得優(yōu)良成績。
2
巡查人員要加強作風建設(shè),密切聯(lián)系群眾,做到刻苦勤奮兢兢業(yè)業(yè)工作,提高土地(礦產(chǎn))巡查工作的效率和質(zhì)量,確保全面完成土地(礦產(chǎn))巡查工作任務(wù),獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的滿意。
3
巡查人員于每周一早晨九時召開例會,匯報總結(jié)上周情況,安排好下周工作,確保土地(礦產(chǎn))巡查工作規(guī)范有序進行,取得巡查工作的實際成效。
全體巡查人員要認真學(xué)習(xí)本土地巡查方案,提高對土地(礦產(chǎn))巡查工作的認識,強化落實意識,制訂巡查工作計劃,全面做好和完成巡查工作任務(wù),力爭取得優(yōu)異成績。
全體巡查人員要根據(jù)本土地巡查方案要求,明確目標,完善責任,提高工作責任心和工作緊迫感,精益求精、一絲不茍地做好土地(礦產(chǎn))巡查工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。
區(qū)國土局監(jiān)察大隊要加強對巡查人員土地(礦產(chǎn))巡查工作的檢查,落實巡查人員的工作責任,增強巡查人員的執(zhí)行力,確保土地(礦產(chǎn))巡查工作做到位,實現(xiàn)開展土地(礦產(chǎn))巡查工作的目的。
工作巡查方案篇四
劍河縣紅十字醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作計劃我院環(huán)境衛(wèi)生工作要以提高人民健康水*和推動社會進步為目標,大力提高社會環(huán)境衛(wèi)生水*,把環(huán)衛(wèi)工作與創(chuàng)衛(wèi)工作有機地結(jié)合起來,重點做好以下幾方面的工作:
一、抓組織,重實效加強我院環(huán)衛(wèi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責,使環(huán)衛(wèi)工作有組織、有計劃的開展。
把建設(shè)健康單位與創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作有機的結(jié)合起來,加強組織協(xié)調(diào),在注重實效上下功夫。今年的愛衛(wèi)會重點工作是:持續(xù)做好單位的美化、凈化、綠化工作。同時認真做好日常衛(wèi)生工作。
二、大力宣傳,人人參與首先健全宣傳教育陣地建設(shè),擴大教育面:
1是及時把黨和*對環(huán)衛(wèi)工作要求及文件精神傳達到群眾,做到人人皆知;
3是利用下鄉(xiāng)對廣大老百姓進行健康知識的普及教育,豐富衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容。
三、完善制度,加強治理一步完善內(nèi)部治理考核辦法和有關(guān)的規(guī)章制度,逐步實行科學(xué)治理、規(guī)范治理。
繼續(xù)安排專人具體負責單位愛衛(wèi)會的日常工作和健康教育建設(shè)工作,安排保潔員負責院內(nèi)和辦公樓內(nèi)的衛(wèi)生,大廳、過道一日拖二次,垃圾、廁所定期清理,去除異味,隨時保持院內(nèi)清潔;公共設(shè)施定期進行檢查維護;積極開展除“四害”工作。
四、做好環(huán)衛(wèi)會基本工作。繼續(xù)按照上級的要求,積極參與衛(wèi)生活動。
工作巡查方案篇五
為貫徹落實“預(yù)防為主、全程監(jiān)督、事前防范與事后查處相結(jié)合”的土地執(zhí)法監(jiān)察工作精神,及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為,促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《xxx土地管理法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本土地巡查方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)《xxx土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策,堅持城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理,建立土地巡查機制,扎實開展土地巡查。通過開展土地巡查工作,廣泛宣傳國土資源管理法律法規(guī),增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的國土資源法制觀念,嚴格執(zhí)法,自覺守法,確保國土資源規(guī)范管理,依法合理使用,為促進我區(qū)經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。
二、總體目標。
三、巡查范圍。
土地巡查工作任務(wù)由國土局監(jiān)察大隊五同志負責,巡查范圍包括全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地(礦產(chǎn))。具體土地巡查工作任務(wù)分工如下:
四、工作職責。
1、巡查人員要樹立高度負責的態(tài)度,切實履行巡查職責,認真做好自己所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地(礦山)巡查工作,督促依法用地,及時發(fā)現(xiàn)和制止各種土地(礦山)違法行為,同時宣傳國土管理各項法律、法規(guī)及政策,提高廣大干部群眾的國土資源法制觀念,自覺遵守《土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策。
2、巡查人員要根據(jù)土地(礦山)違法行為在地域、時段上的規(guī)律性,實行動態(tài)巡查,做到快速反應(yīng),及時制止。對重點區(qū)域(區(qū)塊)要進行重點巡查,確保掌握情況,防范各類土地(礦山)違法行為和違法案件的產(chǎn)生。
3、巡查人員在自己所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地(礦山)巡查工作中,要與所在鎮(zhèn)國土資源所及村、組土地協(xié)管員緊密配合,建立巡查檔案,設(shè)立舉報聯(lián)絡(luò)電話,確保土地(礦產(chǎn))巡查全覆蓋,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,及時制止和處置。
4、巡查人員在土地(礦產(chǎn))巡查中發(fā)現(xiàn)正在實施的違法行為,應(yīng)當立即下達《責令停止違法行為通知書》,并快速制止違法行為,將違法行為控制在萌芽狀態(tài)。對拒不停止國土資源違法行為已形成違法事實的,及時報告并立案查處。違法用地(礦產(chǎn))的發(fā)現(xiàn)率、制止率、報告率均達100%。
5、巡查人員要建立規(guī)范的巡查臺賬,對每次巡查情況做詳細記錄;每月向區(qū)國土局監(jiān)察大隊報送巡查報表。對在巡查中處理的問題應(yīng)登記完整,做到有據(jù)可查,有章可循;對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況要及時匯總上報區(qū)國土局監(jiān)察大隊,在巡查中發(fā)現(xiàn)有違法行為時,要立即制止,責令停工,并在兩個小時內(nèi)查清基本情況,向區(qū)國土局監(jiān)察大隊匯報。
6、巡查人員在制止土地(礦產(chǎn))違法行為時,要及時向當事人宣傳國土資源法律、法規(guī),說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴重后果和要為此承擔的法律責任,促使當事人自覺履行法律義務(wù),終止和糾正其違法行為。
五、工作要求。
1、巡查人員要加強學(xué)習(xí),掌握《土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),明確土地(礦產(chǎn))巡查的工作任務(wù)和工作職責,全面做好土地(礦產(chǎn))巡查工作,取得優(yōu)良成績。
2、巡查人員要加強作風建設(shè),密切聯(lián)系群眾,做到刻苦勤奮、兢兢業(yè)業(yè)工作,提高土地(礦產(chǎn))巡查工作的效率和質(zhì)量,確保全面完成土地(礦產(chǎn))巡查工作任務(wù),獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的滿意。
3、巡查人員于每周一早晨九時召開例會,匯報總結(jié)上周情況,安排好下周工作,確保土地(礦產(chǎn))巡查工作規(guī)范、有序進行,取得巡查工作的實際成效。
六、保障措施。
1、提高認識,強化落實。全體巡查人員要認真學(xué)習(xí)本土地巡查方案,提高對土地(礦產(chǎn))巡查工作的認識,強化落實意識,制訂巡查工作計劃,全面做好和完成巡查工作任務(wù),力爭取得優(yōu)異成績。
2、明確目標,完善責任。全體巡查人員要根據(jù)本土地巡查方案要求,明確目標,完善責任,提高工作責任心和工作緊迫感,精益求精、一絲不茍地做好土地(礦產(chǎn))巡查工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。
3、加強檢查,落實責任。區(qū)國土局監(jiān)察大隊要加強對巡查人員土地(礦產(chǎn))巡查工作的檢查,落實巡查人員的工作責任,增強巡查人員的執(zhí)行力,確保土地(礦產(chǎn))巡查工作做到位,實現(xiàn)開展土地(礦產(chǎn))巡查工作的目的。
工作巡查方案篇六
根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排,我和蘇仙區(qū)審計局副局長于20xx年8月至11月參加省委第二輪巡視工作。巡視期間,我參與了3個投資項目的全面調(diào)查,個別咨詢16人次,發(fā)現(xiàn)了一些違紀違規(guī)問題線索:如工程未進行公開招投標、虛假招投標、超規(guī)定標準支付設(shè)計費、工程未經(jīng)審計自行定價支付工程款、材料采購材質(zhì)偷梁換柱(如銅換不銹鋼)、合同簽訂設(shè)備采購價高于供貨企業(yè)報價等問題。通過上報問題線索3起,起草情況報告3份,為相關(guān)部門對涉嫌違法違紀人員立案調(diào)查和經(jīng)濟偵查起到了一定作用。
下面,結(jié)合自己的經(jīng)歷,談?wù)勛约簩ρ惨暪ぷ鞯囊恍┬牡煤腕w會。
“搞巡視工作,政治立場一定要堅定,能服從組織安排,工作要認真負責,能勤學(xué)習(xí),肯鉆研,勇于攻堅克難”,這是我參加巡視幾個月以來的深刻體會。我在8月9日上午到達巡視地點,當晚巡視組長召開全體巡視工作人員工作會議,在第一時間就宣讀巡視條例,強調(diào)巡視工作的紀律,并對巡視人員提出明確的要求和希望,在場的每一個巡視人員都進行了積極表態(tài),簽訂保密承諾書。巡視期間,我積極學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于巡視工作的系列重要講話,努力學(xué)習(xí)投資公司的業(yè)務(wù)知識,對每個投資環(huán)節(jié)都進行了詳細了解,這些做法,讓我在巡視工作中發(fā)現(xiàn)了不少問題,為巡視工作做出一定成績。
每次下去巡視單位之前,我都要用大量的時間做好前期準備工作。針對被巡視單位具體情況,制定巡視工作目標,自己每次都對被巡視單位的文件、資料進行認真閱讀,針對有關(guān)問題咨詢相關(guān)人員并將談話內(nèi)容做好筆記簽好字。將重要的線索資料、復(fù)印、蓋好單位公章才拿回巡視組做好取證資料。
巡視人員主要通過大量個別談話來了解巡視對象的成績和經(jīng)驗。受諸多因素的影響,談話對象往往講優(yōu)點多,談缺點少,講成績多,談問題少,即使談問題也往往是蜻蜓點水,這就給巡視工作人員了解巡視對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,巡視組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造寬松、和諧的談話氛圍;其次要仔細認真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音;再次還要學(xué)會掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對象講出他們想講的心里話。
通過這次巡視,我感覺郴州政府投資跟蹤審計、結(jié)算審計、決算審計要更加明確審計中的重點及方向。跟蹤審計要定好位,做到不越位、不越權(quán),發(fā)現(xiàn)問題記錄好、收集證據(jù)資料,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。結(jié)算審計要將審計中發(fā)現(xiàn)的問題一一在審計報告中反應(yīng),特別是對未公開招標的項目、先施工后招標的項目、合同結(jié)算內(nèi)容簽訂違背招標文件實質(zhì)性條款的項目、材料單價過高及虛假發(fā)票、虛假工程量、結(jié)算工程造價超合同價等等,所有與工程造價有關(guān)的資料及證據(jù),審計必須做好審計底稿以便核查。決算審計要把重點放在核實工程建安費是否按審計報告金額支付,其他費用支付合理、合規(guī)性核實,“三公經(jīng)費”是否超標等等。
參加機動式巡視期間,原巡視組工作安排是每半個月休息2天,后因工作原因調(diào)到一個月休息2天。每天工作時間達15小時以上,每天晚上加班到深夜兩三點鐘,有時晚上開會到1點鐘后,回到房間還要整理會議后的修改材料。2017年9月13日晚上10點,我們正在開會,突然巡視組組長接到電話,省委常委、紀委書記傅奎晚上突訪巡視組,關(guān)心巡視工作人員的生活及工作情況,深入駐地看望巡視人員,對巡視工作做出具體指示。
巡視期間,我始終堅持廉潔自律,謙虛低調(diào),嚴守秘密,尊重領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同事,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們中口碑好。這次是我第一次參加巡視工作,雖然每天加班加點,非常辛苦勞累,但學(xué)到了不少知識、懂得了不少事理,這在審計工作中是無法學(xué)到的,更加激勵我在審計事業(yè)中將一如既往,為堅持不懈全面從嚴治黨盡綿薄之力。
工作巡查方案篇七
為加強住校生安全管理,確保住校生在校夜間安全,維護學(xué)校的正常教學(xué)、管理秩序,特定此制度。
星期一:xxx。
星期二:xx。
星期三:xxx。
星期四:xxx。
職責及要求:
1、現(xiàn)場值班時間至22:00,與住校生夜間值班教師交接后可異地值班。
2、負責處理值班當晚住校生各類安全問題,對夜間值班教師進行指導(dǎo)檢查。
3、值班當晚現(xiàn)場總指揮,負責安排、協(xié)調(diào)相關(guān)力量處理各類偶發(fā)事件,并按相關(guān)規(guī)定的程序上報。
(星期一至星期四):
職責及要求:
1、息燈鈴前,對每個寢室進行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時處理,處理不了的要及時報告學(xué)校處理。
2、息燈鈴后,對每個寢室進行逐一檢查,確保每位住校生都在自己的床位上睡下,做到不遺漏,同時做好登記。檢查后與上晚自習(xí)老師簽字,做好相關(guān)交接工作。對不在床位上的學(xué)生,要與上晚自習(xí)老師一起弄清情況,及時處理并做好記錄。
3、夜間值班老師必須夜間全程值守、巡視、觀察檢查,不得離崗、脫崗,不得遙控值班,不得以“睡覺式”值班或長時間坐班。
4、學(xué)生夜間生病,要負責安排生病學(xué)生安全、及時到醫(yī)院檢查治療,有必要通知家長的要通知家長,同時做好相關(guān)文字記錄。
5、學(xué)生睡后要加強巡視,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時處理,對違反晚睡紀律的學(xué)生進行教育,做好每個寢室學(xué)生晚睡紀律檢查記錄。
1、晚自習(xí)老師需對學(xué)生進行相關(guān)安全教育和提示,并對學(xué)生進行晚睡紀律教育。
2、下晚自習(xí)后,晚自習(xí)老師要對本班學(xué)生寢室進行安全檢查,配合處理好學(xué)生安全方面的事情。
3、晚自習(xí)老師于20:30與夜間值班老師進行學(xué)生安全交接工作,未進行交接(簽字)的扣學(xué)生寢室管理考核分分,同時本班學(xué)生晚間出現(xiàn)任何安全事故,將承擔一定的責任。
工作巡查方案篇八
為了認真落實縣政府提出的20xx年環(huán)保工作目標任務(wù),全面推進東山鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面,協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制訂環(huán)保工作制度。
一、鎮(zhèn)黨委、政府要把環(huán)保工作納入重要議事月程,定期召開專題會議,研究解決工作中存在的問題。
二、簽訂好鎮(zhèn)與各村場、居委會20xx年環(huán)保工作責任狀。
三、調(diào)整完善好各村場、居委會的保潔員的聘用上崗,建立健全環(huán)保日常保潔制度。
四、利用宣傳欄、標語、宣傳單、廣播等多種形式開展環(huán)保宣傳活動,全年向上級送環(huán)保信息2條以上。
五、加強環(huán)保工作的前期管理,企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場等新建項目,嚴格實行“三同時”的工作要求。
六、依法加強對企業(yè)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的日常監(jiān)督、檢查和管理,使其保持達標排放。
七、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。建立健全長效保潔制度。
八、配合做好河道等地表水質(zhì)監(jiān)測工作,做到轄區(qū)內(nèi)的地表水質(zhì)達到功能區(qū)要求。
九、完成“創(chuàng)省衛(wèi),創(chuàng)生態(tài)村”的各項目標任務(wù)。
十、調(diào)解處理因環(huán)保污染而引起的群體性文件,化解矛盾,不出現(xiàn)群體上訪。
十一、建立健全環(huán)保管理臺帳。
十二、完成上級主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的工作。
工作巡查方案篇九
為了加強學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,防范安全事故的發(fā)生,維護我校的正常教學(xué)秩序,做到校園24小時有人值班,實現(xiàn)精細化、無縫式學(xué)校管理,特制定學(xué)校夜間值班巡查制度。
一、值班時間:從晚上9:00開始到次日早上7:00時。
二、值班地點:值班室。
三、值班人員:全體教職工,具體安排見值班安排表。
四、值班內(nèi)容:
1、值班教師與值周教師一起9:20到各寢室清點學(xué)生人數(shù),并作好記載。
2、時刻保持高度警惕,要做到勤巡、多疑、細詢問。發(fā)現(xiàn)情況及時處理和迅速反饋,切實做好防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害性的事故工作。
3、值班巡邏時,應(yīng)加強宿舍區(qū)的巡查。在巡邏區(qū)域內(nèi)碰到所有的陌生人或可疑人員要進行盤查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。不能處理的應(yīng)及時通知學(xué)校有關(guān)人員,如遇偷盜等異常情況要撥打5915110報警,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)上報、反映情況。
4、積極收集反饋各種信息,善于發(fā)現(xiàn)各種可疑現(xiàn)象,沉著機警,做到守得住、抓得著、堵得死,不怕困難,敢于斗爭,堅持原則,不循私情,積極維護學(xué)校利益和師生員工的生命財產(chǎn)安全。
五、值班要求:
1、值班教師應(yīng)按規(guī)定時間上班、下班,不得早退、遲到、脫崗。每一小時至少巡查宿舍區(qū)一次,每兩小時至少對教學(xué)區(qū)巡查一次。
2、值班教師晚間9:00到早晨7:00必須保證電話暢通。
3、值班教師必須認真做好巡邏,對突發(fā)事件進行處理(學(xué)生生病、打架、晚寢紀律差等),并作好值日記錄。并于次日7:10將夜間值班巡查情況登記表交由值周領(lǐng)導(dǎo)簽字后交下一值班小組。
六、責任追究:
1、學(xué)校將夜間值班巡查納入考勤管理。對于不按時接班或提前交班按照過程考核中的遲到和早退對待,脫崗按照曠工對待。
2、學(xué)校對夜間值班巡查實行責任追究。若因脫崗或工作責任心不強等失職行為造成重大損失或造成安全事故的,追究相應(yīng)的賠償責任和事故責任。
工作巡查方案篇十
古雷開發(fā)區(qū)公立醫(yī)院巡查工作方案邯鄲市大型醫(yī)院巡查工作實施方案廈門市公立醫(yī)院巡查工作方案漳浦縣公立醫(yī)院巡查工作方案長泰縣公立醫(yī)院巡查工作方案。
為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護公立醫(yī)院公益性,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風建設(shè),落實全面從嚴治黨主體責任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院巡查工作方案(2021—2022年度)的通知》(漳衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕23號),結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第一醫(yī)院。
自2021年4月啟動巡查工作,至2022年5月底前完成本輪巡查任務(wù)。
巡查工作是對醫(yī)療機構(gòu)進行的一次“深度體檢”,出發(fā)點是發(fā)現(xiàn)問題,落腳點是解決問題。堅持問題為導(dǎo)向,精準發(fā)現(xiàn)問題,實事求是研判分析問題性質(zhì),明確整改責任,加強督查問效、強化成果運用,保障巡查整改落實有力。
堅持以問題為導(dǎo)向,牢牢把握教育警示、形成震懾原則,圍繞黨風廉政、行業(yè)作風、運行管理建設(shè)三大方面,督促醫(yī)院開展全面自查自糾,建立健全醫(yī)院巡查長效機制,確保本輪巡查工作取得實效,促進醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。
1.圍繞制度建設(shè),重點巡查醫(yī)院黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實《福建省加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》,院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制,醫(yī)院黨支部書記、院長分設(shè),配備專職紀檢委員。健全黨支部與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨支部集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊伍管理,重點巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊伍建設(shè)情況。強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真貫徹***關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強干部隊伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。
3.圍繞組織建設(shè),重點巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強醫(yī)院基層黨組織建設(shè),按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負責人履行“一崗雙責”,抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況,落實“三會一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評議黨員、主題黨日活動等制度機制,推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機制,加強對黨員教育、管理、監(jiān)督。
4.圍繞思想建設(shè),重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作情況。深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育,部署“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化和開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動、黨史學(xué)習(xí)教育等;建立黨組織主導(dǎo)、院長負責齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,建立完善醫(yī)德考評制度;抓好精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。加強醫(yī)改政策學(xué)習(xí),加強醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進事跡,弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神;加強中醫(yī)藥文化宣傳教育。
5.圍繞紀律要求,重點巡查全面從嚴治黨責任落實情況。完善黨風廉政建設(shè)責任制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀工作制度。醫(yī)院黨組織履行全面從嚴治黨主體責任,要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,承擔領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究等職責。落實***八項規(guī)定精神,因地制宜制定細化落實措施。健全反腐倡廉長效機制。深入開展“四風”整治、嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風。
1.圍繞組織建設(shè),重點巡查行風建設(shè)管理體系與人員配備。認真學(xué)習(xí)并落實行風建設(shè)的有關(guān)文件,建立醫(yī)院行風組織管理機構(gòu),配備專職人員,保障經(jīng)費和工作條件。建立行風檢查上下順暢銜接機制以及重大問題的請示匯報制度,確保行風工作順利開展。
2.圍繞教育常態(tài)化,重點巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》《公務(wù)人員政務(wù)處分法》等,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機制。落實住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風教育。加大違紀案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴肅處理,實現(xiàn)“以案促改”。
3.圍繞工作機制,重點巡查行風建設(shè)管理制度與長效機制的建立情況。貫徹實施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,建立健全監(jiān)管機制,明確責任人與責任主體,落實“六加強”。規(guī)范管理,落實價格公示、費用清單(查詢)、收費復(fù)核等制度,配備價格管理人員,確保價格管理信息系統(tǒng)信息準確。完善內(nèi)控管理,建立醫(yī)?;饍?nèi)部監(jiān)管體系,嚴防套取醫(yī)?;疬`法行為。
4.圍繞熱點問題,重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”落實情況。把黨風廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動,進一步落實“九不準”,將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎懲評價體系。加強對高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無指征診療、臨床試驗性檢查、輔助性檢查等項目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及代表開展業(yè)務(wù)行為,嚴禁醫(yī)務(wù)人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。
5.圍繞公益性保障,重點巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認真履行公立醫(yī)院的公益性職責。深化落實醫(yī)改政策,堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位,落實“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”。重點督查深化醫(yī)改指標、分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實情況。
1.圍繞醫(yī)療運行制度管理,重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴格落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,開展改善醫(yī)療服務(wù)行動、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開、器官捐獻移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè),檢驗結(jié)果互認以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機制。落實傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。
2.圍繞財務(wù)運行管理,重點巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財務(wù)管理體制,合理設(shè)置機構(gòu),建立健全財務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算,嚴格執(zhí)行。加強預(yù)決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機構(gòu)及人員崗位設(shè)置,建立資產(chǎn)管理聯(lián)動機制,規(guī)范國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。
3.圍繞醫(yī)療機構(gòu)法治建設(shè)運行管理,重點巡查法治工作制度落實情況。重點檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問制度推行,“三重一大”事項、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》《護士條例》《醫(yī)療機構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴格執(zhí)行《政府采購法》《招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標采購等內(nèi)部管理制度和運行流程情況。嚴格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。
4.圍繞審計管理,重點巡查醫(yī)院內(nèi)部審計制度建立功能實施情況。由單位黨組織負責人或主要負責人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度,有效實施并定期檢查。設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),配置專職審計人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改,持續(xù)推動審計整改落實。
5.圍繞經(jīng)濟運行風險管理,重點巡查財務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財務(wù)會計、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫。實施成本核算,降低運行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;落實“兩個允許”,并采取制度安排確保個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用,重點巡查《*********國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室,健全內(nèi)部績效考核制度,強化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè),創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)診療模式;加強中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識,推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。
2.圍繞保障中藥質(zhì)量,重點巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗收管理制度,加強養(yǎng)護管理,保障中藥飲片質(zhì)量;定期對中藥飲片質(zhì)量進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案;開展中藥處方點評,強化中成藥合理使用,加強中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測;積極開展個體化特色中藥服務(wù),方便人民群眾用中藥。
3.圍繞促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī),加強中西醫(yī)臨床協(xié)作;開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗方、秘方和特色技術(shù)療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度,注重業(yè)務(wù)能力和工作實績,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
區(qū)第一醫(yī)院要對照巡查重點自查,查找主要問題,提出整改措施,并對整改落實情況實施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報告,反饋給區(qū)社發(fā)局。
區(qū)社發(fā)局將組織成立巡查組,開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題,巡查結(jié)束后通報巡查情況。
按照誰主管誰負責、誰巡查誰監(jiān)督的原則,區(qū)社發(fā)局將監(jiān)督區(qū)第一醫(yī)院認真落實整改,整改結(jié)果要進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。各地要根據(jù)工作需要,對區(qū)第一醫(yī)院組織巡查“回頭看”。
各有關(guān)科室、區(qū)第一醫(yī)院要高度重視,按照從嚴從實的要求,把巡查工作與“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動、黨史學(xué)習(xí)教育要求相結(jié)合,與醫(yī)院評審評價、落實醫(yī)改重點任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查相結(jié)合,與推動中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,有力、有序、有效推進。
加強巡查隊伍建設(shè)和培訓(xùn),嚴格落實***八項規(guī)定及其實施細則,嚴格遵守巡查工作制度和紀律要求,嚴禁弄虛作假。區(qū)第一醫(yī)院要積極配合,并將巡查時間安排、巡查紀律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。
區(qū)第一醫(yī)院要認真落實整改,推動建章立制,提升精細化管理水平。要堅持問題導(dǎo)向,推動建立整改臺賬,邊查邊改,立行立改。巡查組要組織巡查“回頭看”,研究分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié),對問題整改實施跟蹤問效。
深入貫徹落實黨的十九大和省委九屆九次***精神,全面落實“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求,深入推動公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護公立醫(yī)院公益性,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風建設(shè),落實黨風廉政建設(shè)主體責任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,維護好廣大人民群眾健康權(quán)益。
全市二級及以上公立醫(yī)院。社會辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行。
1、圍繞制度建設(shè),重點巡查公立醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。主要看黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制落實情況,對涉及“三重一大”等重大問題是否由黨委集體討論、作出決定,并按照分工抓好組織實施,支持院長依法依規(guī)獨立負責地行使職權(quán);是否明確公立醫(yī)院黨委職責,以及在貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向等工作上的落實情況;是否把黨建工作要求寫入醫(yī)院章程并明確具體內(nèi)容;是否健全醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。
2、圍繞隊伍管理,重點巡查加強公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)情況。主要看《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》的貫徹落實情況。是否按照干部管理權(quán)限和政治強、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔當、作風正的標準選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。是否強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真貫徹*********關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見,把堅持“四個自信”、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。是否加強干部隊伍管理和人才工作,完善選人用人制度,堅持正確選人用人導(dǎo)向,探索建立以需求為導(dǎo)向,以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領(lǐng)導(dǎo)人員是否按照《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》參加培訓(xùn),三級公立醫(yī)院是否落實總會計師制度。
3、圍繞組織建設(shè),重點巡查公立醫(yī)院提升基層黨建工作情況。主要看醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部是否能對黨員直接教育、管理、監(jiān)督,具備組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作能力,各項黨內(nèi)生活制度是否完備。醫(yī)院基層黨組織和黨的工作是否全覆蓋,實現(xiàn)應(yīng)建盡建。黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機制是否健全;是否做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,結(jié)合實際開展主題黨日活動。創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式,推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機融合,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
4、圍繞思想建設(shè),重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作情況。主要看是否不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體,深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育,是否認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否加強醫(yī)改政策學(xué)習(xí),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員更新觀念、積極投身改革;是否加強醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神,塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風嚴謹?shù)男袠I(yè)風范;是否建立黨委主導(dǎo)、院長負責、黨務(wù)行政工作機構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。是否抓好精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。
5、圍繞紀律要求,重點巡查黨風廉政建設(shè)責任落實工作情況。主要看強化黨建工作保障情況,是否落實黨建工作責任制,醫(yī)院黨委承擔黨建工作主體責任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴格落實“一崗雙責”。是否履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。加強黨風廉政教育,嚴明紀律紅線,提高拒腐防變能力。主要看是否建立完善黨風廉政建設(shè)責任制,健全反腐倡廉長效機制,營造風清氣正的行業(yè)氛圍。是否深入開展整治“四風”、嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題工作情況,是否結(jié)合本單位實際制定落實***八項規(guī)定及其實施細則精神的具體措施。是否有反映強烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然有反映或者有新的反映;是否承擔嚴明行業(yè)紀律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主責。
1、圍繞組織建設(shè),重點巡查行風建設(shè)管理體系與人員配備。主要看醫(yī)院是否認真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會關(guān)于行風建設(shè)的有關(guān)文件,以及有關(guān)落實情況。逐步建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風組織架構(gòu),確定符合工作需求專職人員配置數(shù)量。是否形成與上級行風檢查部門順暢銜接機制以及重大問題的請示匯報制度。是否在管理架構(gòu)、經(jīng)費保障、工作條件等方面形成了制度性安排,確保行風工作能夠順利實施開展。
2、圍繞教育常態(tài)化,重點巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。主要看醫(yī)院是否認真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機制。醫(yī)務(wù)人員對《監(jiān)察法》具備基本理解和認識,是否通過建立相應(yīng)的規(guī)章制度,將《監(jiān)察法》的要求做到內(nèi)化于心、外化于行。是否落實國務(wù)院與***紀委國家監(jiān)委相關(guān)廉政建設(shè)要求,積極開展自查自糾工作,是否發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴肅處理,通過典型案例進行警示教育,實現(xiàn)“以案促改”。是否積極開展醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚新時期職業(yè)精神。
3、圍繞工作機制,重點巡查行風建設(shè)管理制度與長效機制的建立情況。主要看醫(yī)院是否明確責任人與責任主體,監(jiān)督行風建設(shè)的有效落實,形成合力,從源頭上保障行風建設(shè)的可持續(xù)推進。是否在行風工作落實“一崗雙責”,將業(yè)務(wù)與行風工作同部署、同落實、同管理。是否貫徹實施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,尤其是“六加強”有關(guān)工作的落實情況;建立健全覆蓋診療行為全鏈條、全流程的包容、審慎、有效監(jiān)管機制。醫(yī)院價格行為是否規(guī)范,價格公示、費用清單、收費復(fù)核等價格管理制度是否完善;價格管理部門設(shè)置是否合理,人員配備是否充足;是否確保價格管理系統(tǒng)信息準確。核查是否有套取醫(yī)保基金等違法行為,建立防止騙取醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系。
4、圍繞熱點問題,重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”落實情況。主要看是否研究制定貫徹落實“九不準”的具體辦法,制定更加實際、更有針對性、更便于操作的制度措施;是否將干部、職工貫徹執(zhí)行“九不準”的情況作為個人職稱晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù);是否把黨風廉潔建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到責任層層傳遞,真正實現(xiàn)“九不準”規(guī)定的落地;是否按要求把醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)目標責任,納入干部職工獎懲評價體系;是否有加強監(jiān)管、杜絕醫(yī)師在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查、檢驗等醫(yī)療服務(wù)中實行開單提成的具體措施;是否存在醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的問題;是否有對違反規(guī)定私自采購銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的人員的處理辦法;是否對醫(yī)院內(nèi)部人員與醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)間接觸作出了細致具體、便于查驗的管理辦法。
5、圍繞公益性保障,重點巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認真履行公立醫(yī)院的公益性職責。主要看醫(yī)院是否有效落實“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”,堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位;圍繞***工作部署,重點巡查醫(yī)院深化落實衛(wèi)生健康領(lǐng)域,尤其是深化醫(yī)改等方面相關(guān)政策情況。主要看醫(yī)改各項主要指標、有序推進分級診療制度建設(shè)、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、落實藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)、建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面工作情況;承擔公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實對口支援工作政策和對口支援工作責任書或協(xié)議的相關(guān)要求情況,尤其是對口幫扶貧困縣醫(yī)院工作情況。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動情況。
1、圍繞醫(yī)療運行制度管理,重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。主要看進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的各項要求落實情況,圍繞公立醫(yī)院績效考核制度實施的工作情況,遠程醫(yī)療服務(wù)開展工作情況;是否嚴格按照要求實施醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、建立健全并嚴格執(zhí)行院務(wù)公開;是否按照醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理政策要求,加強醫(yī)療臨床路徑管理,推進電子病歷信息化建設(shè),開展醫(yī)院感染防控,實施合理用藥管理,加強兒童血液病、惡性腫瘤的管理工作,建立完善疾病應(yīng)急救助體系,實施卒中中心建設(shè),推進檢驗結(jié)果互認以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案工作;是否嚴格落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,是否依法依規(guī)開展人體器官捐獻和移植管理工作;是否按照醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)等要求開展“平安醫(yī)院”建設(shè),建立完善患者投訴管理體系;相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)是否按照傳染性疾病規(guī)范化診療及醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)院感染防控要求開展制度建設(shè)并予以貫徹落實。
2、圍繞財務(wù)運行管理,重點巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。主要看醫(yī)院是否實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。是否建立健全財務(wù)管理制度,財務(wù)管理體制和機構(gòu)設(shè)置是否合理。是否按照要求,建立健全全面預(yù)算管理制度。是否嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)價格政策。是否編制醫(yī)院年度預(yù)算,并嚴格執(zhí)行預(yù)算,加強預(yù)決算管理和監(jiān)督;單位預(yù)決算是否按規(guī)定進行內(nèi)部公開;資產(chǎn)管理部門設(shè)置是否合理,人員配備是否能夠滿足履職需要;制度體系是否完善;國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理是否規(guī)范。
3、圍繞法制規(guī)范運行管理,重點巡查法律法規(guī)落實情況。主要看強制性標準執(zhí)行情況以及院內(nèi)法治建設(shè)內(nèi)容,如是否建立三重一大事項合法性審查、法律顧問制度,以及《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》《醫(yī)療機構(gòu)投訴管理辦法》等新近出臺法律法規(guī)的貫徹落實情況。主要看是否嚴格遵守《政府采購法》《招標投標法》等政府采購政策法規(guī)和規(guī)章制度,按照相關(guān)規(guī)定建立相關(guān)貨物、服務(wù)和工程等制度和流程,并嚴格執(zhí)行管理和審批程序。是否按照相關(guān)規(guī)定建立設(shè)備和基建招標制度和流程,有嚴格管理和審批程序。
4、圍繞審計管理,重點巡查醫(yī)院內(nèi)部審計制度建立健全并有效實施工作。主要看醫(yī)院內(nèi)部審計工作是否由單位黨組織負責人或主要負責人直接領(lǐng)導(dǎo),是否制定醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度并有效實施,定期檢查內(nèi)部審計工作制度。是否設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)、配置2名以上專職審計人員并有相應(yīng)支持制度安排。是否在規(guī)定期限內(nèi)做好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,持續(xù)推動審計整改落實。
5、圍繞經(jīng)濟運行風險管理,重點巡查財務(wù)內(nèi)控情況。主要看是否建立健全醫(yī)院財務(wù)會計、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實施。是否在醫(yī)院財務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。是否實現(xiàn)成本核算,降低運行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;醫(yī)院是否落實“兩個允許”,實行績效工資管理,采取制度安排,確保個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1、全面自查。各相關(guān)醫(yī)院對照3個方面巡查重點,按要求逐一進行自查,梳理政策措施落實情況,查找工作中存在的主要不足和突出問題,有針對性地提出整改措施,并對措施落實情況實施跟蹤問效。
2、實地巡查。市縣兩級衛(wèi)生健康行政部門建立有關(guān)部門負責人或?qū)<覅⑴c的巡查組,在醫(yī)院全面自查的基礎(chǔ)上開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題,從孤立的、偶然的問題中尋找醫(yī)院系統(tǒng)的、必然的問題,以此互為驗證,開展研究分析。巡查工作結(jié)束后要組織召開巡查反饋會,通報巡查情況。
3、監(jiān)督整改。按照誰主管誰負責、誰巡查誰監(jiān)督的原則,各級衛(wèi)生健康行政部門要監(jiān)督被巡查單位認真落實整改,整改結(jié)果要進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。各地要根據(jù)工作需要,對被巡查單位組織巡查“回頭看”,對問題整改實施跟蹤問效。
1.按照統(tǒng)一組織、分級負責原則,有計劃、分步驟地開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,采用自查結(jié)合實地巡查方式,于2022年6月底前完成本輪巡查。
2.市衛(wèi)生健康委負責委直屬各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院巡查工作,并適時對各縣(市、區(qū))大型醫(yī)院巡查工作進行督導(dǎo)。今年接受檢查的市中心醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市第二醫(yī)院等5家醫(yī)院要在10月底前完成自查,并做好相關(guān)準備工作,自查報告報市衛(wèi)生健康委醫(yī)政處。11月完成實地巡查,年底前完成整改工作。
3.各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局負責轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院巡查工作,參照市級巡查安排,并于2021年10月30日前制定巡查計劃報送我委醫(yī)政處;2022年2月2日前將2021年度巡查工作報告報送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政處,2022年7月10前報整體工作總結(jié)。
4.全市二級以上醫(yī)院要按照所屬衛(wèi)生健康行政部門巡查計劃和工作要求,在接受巡查前認真準備有關(guān)材料;對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題積極進行整改,在接到反饋意見30日內(nèi)報送整改方案,3個月內(nèi)報送整改報告;同時,分別于2022年1月底前向所屬衛(wèi)生健康行政部門報送2021年度自查和整改工作報告。2022年7月上旬報送2022年巡查工作完成情況。
各縣(市、區(qū))、各醫(yī)院要切實提高政治站位,充分認識公立醫(yī)院督查巡查工作是推動公立醫(yī)院黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,是新形勢下建立完善醫(yī)院評價體系、強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能的積極探索,是維護醫(yī)院公益性、促進醫(yī)院健康發(fā)展的重要舉措。要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標,按照從嚴從實的要求,把督查巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求相結(jié)合,與醫(yī)院評審評價相結(jié)合,與持續(xù)落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點任務(wù)相結(jié)合,與醫(yī)院懲防體系建設(shè)相結(jié)合,結(jié)合本地、本單位實際,研究制訂實施方案,有力、有序、有效推進。
各縣(市、區(qū))、各醫(yī)院要以堅持******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從維護人民群眾健康權(quán)益出發(fā),明確目標,落實責任,通過督查巡查工作促進醫(yī)院建章立制,促進醫(yī)院持續(xù)提升管理水平和服務(wù)水平。要堅持問題導(dǎo)向,聚焦人民群眾不滿意的問題,聚焦行業(yè)作風問題多發(fā)領(lǐng)域,聚焦行風問題反彈領(lǐng)域,聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”,著力推動問題整改,建立整改臺賬,堅持邊查邊改,立行立改。通過巡查工作,認真總結(jié)分析醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出改進措施并結(jié)合實際整改,確保督查巡查工作取得實效。
市縣兩級督查與巡視組在巡察工作中都要嚴明工作紀律,嚴格遵守***八項規(guī)定和有關(guān)要求,嚴格遵守巡查工作制度和紀律要求。
各被巡查醫(yī)院要積極配合,將巡查時間安排、巡查紀律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。巡查工作嚴禁弄虛作假、搞形式主義、走過場。
各縣(市、區(qū))要加強巡查員隊伍建設(shè)和培訓(xùn),加強醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長效常態(tài)機制,規(guī)范巡查工作程序,不斷探索科學(xué)巡查工作制度和工作機制。
為貫徹落實黨的十九大精神,深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護公立醫(yī)院公益性,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風建設(shè),落實全面從嚴治黨主體責任廣保障人民群眾健康權(quán)益,提升醫(yī)療服務(wù)水平,推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家衛(wèi)健委辦公廳《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2019-2022年度)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕837號)及《福建省公立醫(yī)院巡查工作方案(2021-2022年度)》(閩衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕23號)要求,結(jié)合我市正在開展的“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動和衛(wèi)生健康工作實際,制定本方案。
全市二級以上公立醫(yī)院(不含部隊醫(yī)院)。社會辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行。
按年度分批次開展巡查工作。市衛(wèi)健委和各區(qū)衛(wèi)健局自2021年4月啟動巡查工作,采用自查結(jié)合實地巡查方式,于2022年6月底前完成本輪巡查任務(wù)。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實地巡查不少于3天。
按照統(tǒng)一組織、分級負責原則,有計劃、分步驟地開展巡查工作。市衛(wèi)健委負責市屬綜合醫(yī)院、婦幼保健院、??漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院巡查(我委分2次逐步完成市區(qū)公立醫(yī)院年度巡查,名單見附件1);各區(qū)衛(wèi)健局負責區(qū)屬二級以上醫(yī)院巡查(包括廈門市第三醫(yī)院、廈門市第五醫(yī)院、廈門市同安區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、廈門市湖里區(qū)婦幼保健院等)。
1.圍繞制度建設(shè),重點巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實《福建省加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》,院黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制,公立醫(yī)院黨委書記、院長分設(shè),配備專職紀委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊伍管理,重點巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊伍建設(shè)情況。強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真貫徹***關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強干部隊伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。落實三級公立醫(yī)院總會計師制度。
3.圍繞組織建設(shè),重點巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強醫(yī)院基層黨組織建設(shè),按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負責人履行“一崗雙責”,抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況,落實“三會一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評議黨員、主題黨日活動等制度機制,推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機制,加強對黨員教育、管理、監(jiān)督。
4.圍繞思想建設(shè),重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作情況。深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動、黨史學(xué)習(xí)教育等;建立黨委主導(dǎo)、院長負責齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,建立完善醫(yī)德考評制度;抓好精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。加強醫(yī)改政策學(xué)習(xí),加強醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進事跡,弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神;中醫(yī)醫(yī)院加強中醫(yī)藥文化宣傳教育。
5.圍繞紀律要求,重點巡查全面從嚴治黨責任落實情況。完善黨風廉政建設(shè)責任制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀工作制度。醫(yī)院黨委履行全面從嚴治黨主體責任,醫(yī)院紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,承擔領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究等職責。落實***八項規(guī)定精神,因地制宜制定細化落實措施。健全反腐倡廉長效機制。深入開展“四風”整治、嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風。
1.圍繞組織建設(shè),重點巡查行風建設(shè)管理體系與人員配備。認真學(xué)習(xí)并落實行風建設(shè)的有關(guān)文件,建立醫(yī)院行風組織管理機構(gòu),配備專職人員,保障經(jīng)費和工作條件。建立行風檢查上下順暢銜接機制以及重大問題的請示匯報制度,確保行風工作順利開展。
2.圍繞教育常態(tài)化,重點巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機制。落實住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風教育。加大違紀案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴肅處理,實現(xiàn)“以案促改”。
3.圍繞工作機制,重點巡查行風建設(shè)管理制度與長效機制的建立情況。貫徹實施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,建立健全監(jiān)管機制,明確責任人與責任主體,落實“六加強”。規(guī)范管理,落實價格公示、費用清單(查詢)、收費復(fù)核等制度,配備價格管理人員,確保價格管理信息系統(tǒng)信息準確。完善內(nèi)控管理,建立醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系,嚴防套取醫(yī)保基金違法行為。
4.圍繞熱點問題,重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)”九不準”落實情況。把黨風廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動,進一步落實“九不準”,將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎懲評價體系。加強對高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無指征診療、臨床試驗性檢查、輔助性檢查等項目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及代表開展業(yè)務(wù)行為,嚴禁醫(yī)務(wù)人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。
5.圍繞公益性保障,重點巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認真履行公立醫(yī)院的公益性職責。深化落實醫(yī)改政策,堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位,落實“三個轉(zhuǎn)變?nèi)齻€提高”。重點督查深化醫(yī)改指標、分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實情況。
1.圍繞醫(yī)療運行制度管理,重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴格落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,開展改善醫(yī)療服務(wù)行動、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開、器官捐獻移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、兒童血液病、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè),檢驗結(jié)果互認以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機制。落實傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。綜合醫(yī)院、婦幼保健院、專科醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。
2.圍繞財務(wù)運行管理,重點巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財務(wù)管理體制,合理設(shè)置機構(gòu),建立健全財務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算,嚴格執(zhí)行。加強預(yù)決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機構(gòu)及人員崗位設(shè)置,建立資產(chǎn)管理聯(lián)動機制,規(guī)范國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。
3.圍繞醫(yī)療機構(gòu)法治建設(shè)運行管理,重點巡查法治工作制度落實情況。重點檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問制度推行,“三重一大”事項、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》《護士條例》《醫(yī)療機構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴格執(zhí)行《政府采購法》《招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標采購等內(nèi)部管理制度和運行流程情況。嚴格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。
4.圍繞審計管理,重點巡查醫(yī)院內(nèi)部審計制度建立功能實施情況。由單位黨組織負責人或主要負責人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度,有效實施并定期檢查。設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),三級醫(yī)院配置2名以上專職審計人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改,持續(xù)推動審計整改落實。
5.圍繞經(jīng)濟運行風險管理,重點巡查財務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財務(wù)會計、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫。實施成本核算,降低運行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;落實“兩個允許”并采取制度安排確保個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用,重點巡查《*********國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室,健全內(nèi)部績效考核制度,強化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè),創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)診療模式;加強中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識,推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。
2.圍繞保障中藥質(zhì)量,重點巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗收管理制度,加強養(yǎng)護管理,保障中藥飲片質(zhì)量;定期對中藥飲片質(zhì)量進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案;開展中藥處方點評,強化中成藥合理使用,加強中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測;積極開展個體化特色中藥服務(wù),方便人民群眾用中藥。
3.圍繞促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī),加強中西醫(yī)臨床協(xié)作;開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗方、秘方和特色技術(shù)療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度,注重業(yè)務(wù)能力和工作實績,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
結(jié)合黨風廉政建設(shè)巡查工作,按照“統(tǒng)一組織、分級負責”原則,按照自查結(jié)合實地巡查的方式,有計劃、分步驟地開展。
各相關(guān)醫(yī)院對照巡查重點(落實公立醫(yī)院黨建、行業(yè)行風建設(shè)、醫(yī)院運行管理醫(yī)療運行制度管理、財務(wù)運行管理、預(yù)算管理制度執(zhí)行、法制規(guī)范運行、審計管理、經(jīng)濟運行風險管理等)自查,查找工作中的不足和主要問題,提出整改措施,并對整改落實情況實施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報告,及時反饋負責巡查的衛(wèi)健部門。
市區(qū)兩級衛(wèi)生健康行政部門組織有關(guān)領(lǐng)域?qū)<页闪⒀膊榻M,在醫(yī)院全面自查的基礎(chǔ)上,開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、公開征求意見、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤、財務(wù)和統(tǒng)計資料分析等方式發(fā)現(xiàn)問題,巡查結(jié)束后通報巡查情況。
醫(yī)院對巡查中反饋的問題及時進行整改并提交整改報告,按照誰主管誰負責、誰巡查誰監(jiān)督的原則,市區(qū)兩級衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督被巡查單位認真落實整改,整改結(jié)果要進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。要根據(jù)工作需要,對被巡查單位組織巡查“回頭看”。
我委成立廈門市衛(wèi)生健康委公立醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),各區(qū)衛(wèi)健局和醫(yī)院要高度重視,按照從嚴從實的要求,把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動要求相結(jié)合,與醫(yī)院評審評價、落實醫(yī)改重點任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查相結(jié)合,與推動中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,制定轄區(qū)大型醫(yī)院巡查實施方案,明確醫(yī)院主要負責人為巡查工作第一責任人,有力、有序、有效推進,確保巡查工作順利進行。
加強巡查員隊伍建設(shè)和培訓(xùn),嚴格落實***八項規(guī)定及其實施細則,嚴格遵守巡查工作制度和紀律要求,嚴禁弄虛作假。各被巡查醫(yī)院要積極配合,并將巡查時間安排、巡查紀律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。
擬受巡查的醫(yī)療機構(gòu)要按照工作要求,加強部署,認真組織落實。要有方案、有重點、有措施,落實人員職責。要重視內(nèi)涵建設(shè),完善規(guī)章制度,推進醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標準化管理。市區(qū)兩級衛(wèi)健部門要監(jiān)督被巡查醫(yī)院認真落實整改,推動建章立制,提升精細化管理水平。要堅持問題導(dǎo)向,聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”,推動建立整改臺賬,邊查邊改,立行立改。組織巡查“回頭看”,分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié),對問題整改實施跟蹤問效。
為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護公立醫(yī)院公益性,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風建設(shè),落實全面從嚴治黨主體責任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院巡查工作方案(2021-2022年度)的通知》(漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕23號)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣第二醫(yī)院。
自2021年4月啟動巡查工作,采用自查結(jié)合實地巡查方式,被巡查單位于2021年9月底前將自查報告報局醫(yī)政股,本輪巡查任務(wù)將于2022年5月底前完成。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實地巡查不少于3天。
1.圍繞制度建設(shè),重點巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實《福建省加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》,院黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制,公立醫(yī)院黨委書記、院長分設(shè),配備專職紀委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊伍管理,重點巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊伍建設(shè)情況。強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真貫徹***關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強干部隊伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)??h醫(yī)院要落實三級公立醫(yī)院總會計師制度。
3.圍繞組織建設(shè),重點巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強醫(yī)院基層黨組織建設(shè),按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負責人履行“一崗雙責”,抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況,落實“三會一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評議黨員、主題黨日活動等制度機制,推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機制,加強對黨員教育、管理、監(jiān)督。
4.圍繞思想建設(shè),重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作情況。深入開展******新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動、黨史學(xué)習(xí)教育活動等;建立黨委主導(dǎo)、院長負責齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制,建立完善醫(yī)德考評制度;抓好精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。加強醫(yī)改政策學(xué)習(xí),加強醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進事跡,弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神;縣中醫(yī)院要加強中醫(yī)藥文化宣傳教育。
5.圍繞紀律要求,重點巡查全面從嚴治黨責任落實情況。完善黨風廉政建設(shè)責任制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀工作制度。醫(yī)院黨委履行全面從嚴治黨主體責任,醫(yī)院紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,承擔領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究等職責。落實***八項規(guī)定精神,因地制宜制定細化落實措施。健全反腐倡廉長效機制。深入開展“四風”整治、嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風。
1.圍繞組織建設(shè),重點巡查行風建設(shè)管理體系與人員配備。認真學(xué)習(xí)并落實行風建設(shè)的有關(guān)文件,建立醫(yī)院行風組織管理機構(gòu),配備專職人員,保障經(jīng)費和工作條件。建立行風檢查上下順暢銜接機制以及重大問題的請示匯報制度,確保行風工作順利開展。
2.圍繞教育常態(tài)化,重點巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機制。落實住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風教育。加大違紀案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴肅處理,實現(xiàn)“以案促改”。
3.圍繞工作機制,重點巡查行風建設(shè)管理制度與長效機制的建立情況。貫徹實施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,建立健全監(jiān)管機制,明確責任人與責任主體,落實“六加強”。規(guī)范管理,落實價格公示、費用清單(查詢)、收費復(fù)核等制度,配備價格管理人員,確保價格管理信息系統(tǒng)信息準確。完善內(nèi)控管理,建立醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系,嚴防套取醫(yī)保基金違法行為。
4.圍繞熱點問題,重點巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”落實情況。把黨風廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動,進一步落實“九不準”,將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎懲評價體系。加強對高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無指征診療、臨床試驗性檢查、輔助性檢查等項目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及代表開展業(yè)務(wù)行為,嚴禁醫(yī)務(wù)人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。
5.圍繞公益性保障,重點巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認真履行公立醫(yī)院的公益性職責。深化落實醫(yī)改政策,堅持公立醫(yī)院公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位,落實“三個轉(zhuǎn)變?三個提高”。重點督查深化醫(yī)改指標、分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實情況。
1.圍繞醫(yī)療運行制度管理,重點巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴格落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,開展改善醫(yī)療服務(wù)行動、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開、器官捐獻移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、兒童血液病、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè),檢驗結(jié)果互認以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機制。落實傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。綜合醫(yī)院、婦幼保健院、專科醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。
2.圍繞財務(wù)運行管理,重點巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財務(wù)管理體制,合理設(shè)置機構(gòu),建立健全財務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算,嚴格執(zhí)行。加強預(yù)決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機構(gòu)及人員崗位設(shè)置,建立資產(chǎn)管理聯(lián)動機制,規(guī)范國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。
3.圍繞醫(yī)療機構(gòu)法治建設(shè)運行管理,重點巡查法治工作制度落實情況。重點檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問制度推行,“三重一大”事項、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》《護士條例》《醫(yī)療機構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴格執(zhí)行《政府采購法》《招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標采購等內(nèi)部管理制度和運行流程情況。嚴格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。
4.圍繞審計管理,重點巡查醫(yī)院內(nèi)部審計制度建立功能實施情況。由單位黨組織負責人或主要負責人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度,有效實施并定期檢查。設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),三級醫(yī)院配置2名以上專職審計人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改,持續(xù)推動審計整改落實。
5.圍繞經(jīng)濟運行風險管理,重點巡查財務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財務(wù)會計、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫。實施成本核算,降低運行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;落實“兩個允許”,并采取制度安排確保個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用,重點巡查《*********國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室,健全內(nèi)部績效考核制度,強化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè),創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)診療模式;加強中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識,推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。
2.圍繞保障中藥質(zhì)量,重點巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗收管理制度,加強養(yǎng)護管理,保障中藥飲片質(zhì)量;定期對中藥飲片質(zhì)量進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案;開展中藥處方點評,強化中成藥合理使用,加強中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測;積極開展個體化特色中藥服務(wù),方便人民群眾用中藥。
3.圍繞促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī),加強中西醫(yī)臨床協(xié)作;開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗方、秘方和特色技術(shù)療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度,注重業(yè)務(wù)能力和工作實績,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
各相關(guān)醫(yī)院對照巡查重點自查,查找主要問題,提出整改措施,并對整改落實情況實施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報告,于9月30日前反饋至巡查組。
成立以分管副局長為組長,有關(guān)領(lǐng)域?qū)<覟槌蓡T的巡查組(附件1),開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題,巡查結(jié)束后通報巡查情況。
按照誰主管誰負責、誰巡查誰監(jiān)督的原則,監(jiān)督被巡查單位認真落實整改,將整改結(jié)果進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。根據(jù)工作需要,對被巡查單位組織巡查“回頭看”。
各有關(guān)單位要高度重視,按照從嚴從實的要求,把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動要求相結(jié)合,與醫(yī)院評審評價、落實醫(yī)改重點任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查相結(jié)合,與推動中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,有力、有序、有效推進公立醫(yī)院巡查工作。
加強巡查員隊伍建設(shè)和培訓(xùn),嚴格落實***八項規(guī)定及其實施細則,嚴格遵守巡查工作制度和紀律要求,嚴禁弄虛作假。各被巡查醫(yī)院要積極配合,并將巡查時間安排、巡查紀律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。
對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,被巡查醫(yī)院要認真落實整改,推動建章立制,提升精細化管理水平。要堅持問題導(dǎo)向,推動建立整改臺賬,邊查邊改,立行立改。要強化監(jiān)督,組織巡查“回頭看”,分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié),對問題整改實施跟蹤問效。
為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護公立醫(yī)院公益性,進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風建設(shè),落實全面從嚴治黨主體責任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《漳州市公立醫(yī)院巡查工作方案(2021—2022年度)》(漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕23號),結(jié)合我縣實際,制定本本方案。
(一)巡查范圍:長泰縣醫(yī)院。
(二)時間安排:自2021年4月啟動巡查工作,采用自查結(jié)合實地巡查方式,于2022年5月底前完成本輪巡查任務(wù)。巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實地巡查不少于3天。
(三)分級巡查:按照統(tǒng)一組織、分級負責原則,有計劃、分步驟地開展巡查工作??h衛(wèi)健局負責縣醫(yī)院巡查。
(一)公立醫(yī)院黨建。
1.圍繞制度建設(shè),重點巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實《福建省加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》,院黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性。落實醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制,公立醫(yī)院黨委書記、院長分設(shè),配備專職紀委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊伍管理,重點巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊伍建設(shè)情況。強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真貫徹***關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強干部隊伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。落實醫(yī)院總會計師制度。
3.圍繞組織建設(shè),重點巡查醫(yī)院提升基層黨。
工作巡查方案篇十一
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團有限責任公司委員會關(guān)于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設(shè),切實做好整改工作,結(jié)合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務(wù)求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結(jié)合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、選人用人、經(jīng)營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經(jīng)營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務(wù)實,以黨風廉政建設(shè)的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設(shè),強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經(jīng)理
副組長:其他班子成員
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務(wù)與責任分工
一、巡視的目的和意義
為了加強黨內(nèi)監(jiān)督,有效推進反腐倡廉建設(shè),保持黨的純潔性,促進管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實,保障公司創(chuàng)世界一流目標的實現(xiàn),按照中央、集團和公司的有關(guān)規(guī)定,公司研究決定開展黨內(nèi)巡視工作。
二、開展巡視工作的依據(jù)
(一)《中國共產(chǎn)黨章程》
(二)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》
(三)《中共神華集團公司黨組巡視工作暫行管理辦法》
(四)國華公司《巡視工作管理辦法(試行)》
三、被巡視單位
河北國華定洲發(fā)電有限責任公司
四、巡視內(nèi)容
主要了解掌握被巡視單位以下情況:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及神華集團和國華公司重大決策部署情況;
(二)民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況;
(三)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況;
(四)開展作風建設(shè)的情況;
1
(五)干部選拔任用和管理情況;
(六)是否存在因各種違規(guī)違紀行為造成國有資產(chǎn)流失的情況;
(七)私設(shè)“小金庫”、賬外賬等違反財經(jīng)紀律的情況;
(八)維護職工合法權(quán)益的情況;
(九)項目管理、采購管理、銷售管理、資產(chǎn)管理和資金管理等業(yè)務(wù)開展情況;
(十)公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組要求巡視的其他事項。
《巡查整改工作方案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
工作巡查方案篇十二
1、工作準備(包括各小區(qū)用水單位管網(wǎng)登記資料、檢漏儀以及其他巡檢需用工具)。
2、按步驟進行檢查。
(1)入戶水表管道是否泄漏。
(2)單元戶外引入管地上部分外觀是否良好,防腐狀況以及地下管道是否有泄漏。
(3)樓前各井口、電纜溝、暖溝有無不明液體。
(4)管架是否有腐蝕損壞情況,有無占壓隱藏情況。
(5)手抄式表箱內(nèi)是否有積水,表池內(nèi)是否有變形損壞現(xiàn)象,表池內(nèi)表前后接頭有無泄漏,下陷現(xiàn)象。
3、工作處理情況。
(1)巡檢工作開始到結(jié)束,都要向小區(qū)物業(yè)管理單位通報,并與用水單位保持聯(lián)系。
(2)巡檢過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時向小區(qū)物業(yè)或用水單位通報,并請求必要協(xié)助。
(3)如發(fā)現(xiàn)嚴重泄露事件,應(yīng)第一時間向部門負責人或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,由部門負責人向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,巡檢人員及時監(jiān)護現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大。
(4)啟動搶險預(yù)案以后,搶險人員必須嚴格按照規(guī)范的操作流程工作,確保安全工作,將損失控制到最小額度。
(5)搶險工作結(jié)束后,工作人員需做詳細記錄,并通報用水單位簽字確認,部門的工作日志及時上報領(lǐng)導(dǎo)審核。
1、首先檢查管道覆土是否完好,有無塌陷或開挖取土現(xiàn)象,其它施工單位施工中對我公司管線是否有損壞現(xiàn)象。
2、觀察管道沿途周圍的情況,主要對與供水管道相鄰的地裂帶、電力、電纜槽溝進行檢查,察看是否存在漏水。
1、巡檢人員必須熟悉我公司的管線的詳細位置,及管線技術(shù)參數(shù),如:管線、型號、水壓等。
2、巡線人員必須認真、細致對管道進行檢查,要定期對供水管網(wǎng)保護措施進行測試,發(fā)現(xiàn)安全隱患,匯總后及時向部門負責人上報并作出詳細的巡線記錄。
三、
閥井的巡查及維修。
1、流程。
檢查-記錄—統(tǒng)計匯總—安全隱患維修—存檔上級部門——定期抽查。
2、步驟。
(1)查看閥井外觀是否破損,如:井蓋、井圈及周圍情況等。
(2)巡井人員下井主要檢查井內(nèi)是否存水,閥門、外漏管道是否有變形、裂紋、閘閥井是否完好等情況。
(3)閥井檢查工作結(jié)束后,工作人員必須認真填寫記錄,將閥井井蓋蓋好,以免行人墜落,將記錄情況一天一上報,并在井內(nèi)做標記或掛牌,以便部門復(fù)檢以及領(lǐng)導(dǎo)定期抽查。
河道巡查水行政執(zhí)法崗位職責。
工作巡查方案篇十三
xx河道巡查是及時發(fā)現(xiàn)和制止河道內(nèi)違法違章行為,有效打擊各種水事違法行為,確保防汛防洪工程安全,維護xx河務(wù)部門合法權(quán)益的重要途徑。xx河道巡查報告制度實施以來,結(jié)合xx實際,我局認真執(zhí)行各項制度,周密部署、妥善安排,在預(yù)防、制止水事違法行為,打擊危害防洪防汛安全的破壞分子方面起到了積極作用。為總結(jié)河道巡查工作經(jīng)驗,完善河道巡查報告制度,進一步做好河道巡查工作,我局對xx河道巡查制度實施以來的河道巡查情況進行總結(jié),并匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
為做好河道巡查的自查工作,我局高度重視,成立了以局長為組長,其他局黨組成員為副組長,各科室負責人為成員的河道巡查自查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平級建議”、“回頭看”的方式進行,認真聽取基層巡查組織、工程養(yǎng)護人員、局屬各單位、局直各科室對河道巡查的建議。
二、主要經(jīng)驗。
1、長垣河務(wù)局管轄范圍內(nèi),簡易水事違法行為特別是近堤取土現(xiàn)象相對嚴重,較大以上水事違法案件較少?;谒逻`法案件發(fā)生的規(guī)律和實際情況,我局加大巡查力度和深度,采取經(jīng)常性巡查、不定期巡查和定期巡查相結(jié)合的方式進行巡查,取得了較好的效果。
2、河道巡查與河道內(nèi)建設(shè)項目的監(jiān)管有機結(jié)合,實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。
3、結(jié)合長垣實際制定了河道巡查網(wǎng)絡(luò)圖。
我局為加強黃河河道管理工作,及時發(fā)現(xiàn)、查處并有效預(yù)防違反水法律、法規(guī)的行為,根據(jù)局實際情況制作了長垣《黃河河道巡查工作網(wǎng)絡(luò)圖》。該圖直觀、整體、清楚明白地表現(xiàn)出了地理關(guān)系和級別關(guān)系,并明確表示出了各級負責人、責任人、責任段、職責范圍,進一步增強了水政執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)能力、提高了黃河河道監(jiān)管水平。
4、結(jié)合長垣實際制定了水政工作征求意見卡。
巡查執(zhí)法環(huán)境是困擾當前河道巡查和水行政執(zhí)法的難題。為保障河道巡查工作的順利進行,加強與相關(guān)單位的聯(lián)系,根據(jù)專管與群管結(jié)合的原則,我局水政水資源科與有關(guān)職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立了齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實運行機制。定期向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會及縣相關(guān)職能部門發(fā)放征求意見卡,征求對我們河道巡查、水行政執(zhí)法、水事案件查處、違章建筑拆除、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目監(jiān)管等工作的意見。通過設(shè)立水政工作征求意見卡,水政監(jiān)察人員可以及時了解情況,最有效的遏制水事違法行為的'發(fā)生,實現(xiàn)事前監(jiān)督與事后處理的有機結(jié)合。
三、當前存在的主要問題。
1、基層水政隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,客觀制約著河道巡查工作的開展。河道巡查、水行政執(zhí)法、普法宣傳教育是三位一體的,三者的有效開展必須需要良好的物質(zhì)基礎(chǔ)支撐。但基層承擔河道巡查重任的水政隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ)令人擔憂。基層河道巡查隊伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費來源,交通和執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難滿足河道巡查和處理水事違法行為快速反應(yīng),快速處理的需要。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱也很難適應(yīng)新形勢下處理較復(fù)雜水事違法案件的需要。水事違法案件的發(fā)生主要通過河道巡查發(fā)現(xiàn)并由水政部門處理。但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了河道巡查工作的的開展。以我局為例,我局水政科9人,但只有一臺電腦辦公,一輛快被淘汰的昌河車同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具。這樣的物質(zhì)裝備極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于河道巡查工作的開展和水事案件的查處。
2、河道巡查的責任歸屬不清?;鶎羽B(yǎng)護單位對自己的職責認識不清,思想上不重視河道巡查工作。在工作實際中,承擔河道巡查的基層養(yǎng)護單位思想上認為河道巡查不是自己應(yīng)有的職責,自己是幫助水政部門做事,自己不承擔河道巡查的責任,因此思想上不重視,行為上不積極,對發(fā)現(xiàn)的水事違反行為不上報、不及時上報或不采取有效措施防止事態(tài)的擴大。
3、我局所轄臨黃堤42.764公里,太行堤22公里,貫孟堤11.8公里,6座涵閘、虹吸,4處控導(dǎo)工程,點多面廣,河道巡查易留死角。
4、“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”。水事違法行為人為規(guī)避巡查和處罰,通常選擇在夜間和周末進行水事違法行為。
5、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在巡查過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
6、水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時,難以及時有效的執(zhí)法,難以保證河務(wù)部門的合法利益。
五、對發(fā)現(xiàn)問題的建議。
1、上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視基層巡查的物質(zhì)裝備保障和經(jīng)費問題,探求穩(wěn)定的經(jīng)費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取河道巡查活動的專項經(jīng)費,專門用于河道巡查、辦案、執(zhí)法、改進物質(zhì)技術(shù)裝備,真正實現(xiàn)水事違法案件的快速反應(yīng)。
2、進一步完善制定河道巡查責任制度,進一步明確責任歸屬和責任承擔。制度可設(shè)立責任承擔章節(jié),對河道巡查不利的部門和個人可根據(jù)情節(jié)嚴重情況給予相應(yīng)的行政處分。制度應(yīng)明確水政部門和其他部門的職責分工。建議召開局長級的水政座談會,對制度進行詳細地解釋和說明,進一步明確水政的概念和職責,改變主要領(lǐng)導(dǎo)對水政的意識,改變主要領(lǐng)導(dǎo)把水政當成“萬能劍”的意識。
3、對“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”巡查部門只能加大巡查力度,特別是基層巡查單位要克服困難,認真巡查。
4、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服??梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
xx河務(wù)局河道巡查自我檢查報告來自范文搜-,僅供學(xué)習(xí),請注明出處。
工作巡查方案篇十四
日前,國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20__〕9號),按照省市貫徹落實國務(wù)院安委會通知精神的相關(guān)要求,經(jīng)研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
通過全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,進一步落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標準,把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全面完成年度各項安全生產(chǎn)目標任務(wù)。
為加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由孫大明書記為組長,許飛洲副鎮(zhèn)長、戚良祖副鎮(zhèn)長、顧文杰副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)安委會各成員單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。
全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點檢查交通運輸、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。
3.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4.安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。
5.作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況,依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
6.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。
7.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
8.應(yīng)急管理情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
9.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
10.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。
其他應(yīng)檢查內(nèi)容。
本次大檢查以各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾為主,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工群眾,對本單位安全生產(chǎn)情況認真開展自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實安全生產(chǎn)責任制,認真開展自查,全面細致地排查治理各類事故隱患,加強防范措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預(yù)案,列入臺帳管理。通過大檢查,進一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的進行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點檢查,重點對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點監(jiān)管計劃,確保整改到位。請鎮(zhèn)安監(jiān)辦對化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區(qū)辦對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區(qū)域內(nèi)民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農(nóng)路辦、交警隊、派出所、農(nóng)機站對道路交通安全情況;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站對液化氣充裝點檢查情況;建設(shè)管理站對在建工程安全檢查情況;文衛(wèi)對食品和學(xué)生在?;顒蛹靶\嚢踩珯z查情況;農(nóng)路辦對碼頭吊專項整治情況;農(nóng)機站對農(nóng)業(yè)機械安全檢查情況;水管站對水利行業(yè)安全檢查情況形成總結(jié),經(jīng)部門負責人簽字后,于12月15日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負責人帶隊,對分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進行督查。
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為根本,深入開展自查自糾,指導(dǎo)安全責任層層分解落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位,切實做到任務(wù)明確、責任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求,全方位進行安全生產(chǎn)大檢查。各村、各有關(guān)部門要認真落實監(jiān)管責任,扎實開展督查檢查,既重視抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查,又要抓好面上的檢查和抽查,既要抓好生產(chǎn)一線、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝備的檢查,又要抓好安全制度、操作規(guī)范、人員管理的檢查,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)覆蓋到所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和作業(yè)崗位。
(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認真進行檢查,做到查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要根據(jù)情況分類匯總,確保整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計劃,落實防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經(jīng)營的,要責令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓,整改未到位的不得恢復(fù)經(jīng)營。
(三)檢查認真,不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點,深入開展“打非”專項行動,對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行嚴厲打擊,防止回潮反彈。要層層落實安全監(jiān)管責任制,嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施,確保各項措施落實到實處,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,搞好部門間的協(xié)調(diào)、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產(chǎn)安全事故。
工作巡查方案篇十五
今年以來,我局根據(jù)《湖南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定,結(jié)合工作要點,認真開展了動態(tài)巡查工作。截止7月底,我局對一級巡查區(qū)域已巡查了183次,其中,對基本農(nóng)田區(qū)域巡了18次,對二級、三級巡查區(qū)域巡查了36次。巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為62起,現(xiàn)場制止違法行為41起,報告違法行為30起,立案8起。其中,在基本農(nóng)田內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為4起,制止4起,立案1起?,F(xiàn)將動態(tài)巡查工作的自查情況報告如下:
在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我市具體情況,我局制定了《桃源市國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制實施辦法》。在該實施辦法中,明確了土地巡查和礦產(chǎn)資源巡查的主要對象,按照行政區(qū)域、國家重點保護的資源對象和本地區(qū)國土資源違法行為發(fā)生規(guī)律,將我市巡查區(qū)域分為三個等級,并針對一、二、三級巡查區(qū)域分別制定不同的巡查頻率。其中,對一級區(qū)域要求每星期巡查一次,對二級、三級巡查區(qū)域要求每15天巡查一次。內(nèi)設(shè)各科室根據(jù)該實施辦法,制定了具體的動態(tài)巡查工作方案。
二、建立動態(tài)巡查責任制和激勵機制。
干,責任到人,明確分工。根據(jù)責任狀,我局對動態(tài)巡查考核分為書面考核和實地考核。對動態(tài)巡查的書面考核,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、巡查內(nèi)容、巡查記錄和巡查報告等四大項、動態(tài)巡查記錄規(guī)范等八小項進行全面考核。實地考核采取隨機抽查的方式進行,主要檢查巡查效果。局長、副局長根據(jù)書面考核與實地考核情況,每月對動態(tài)巡查工作定期考核,定期公布考核結(jié)果,并對動態(tài)巡查中存在的問題及時講評,以便于在下步工作糾正。動態(tài)巡查工作考核結(jié)果與工資、獎金掛鉤,與晉職任用掛鉤,形成動態(tài)巡查工作的激勵機制。
我局還對各所的動態(tài)巡查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并完成了對其上半年考核。
三、建立動態(tài)巡查臺帳,實行動態(tài)巡查報告、動態(tài)巡查專題報告和動態(tài)巡查月報告制度。
巡查人員每次動態(tài)巡查都要填寫動態(tài)巡查臺帳。動態(tài)巡查臺帳包括巡查時間、巡查路線、巡查情況和巡查記錄、巡查人員等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)有違法行為必須記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當事人簡要情況、最終處理情況。對動態(tài)巡查臺帳的填寫必須做到及時、準確、真實。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員要制做動態(tài)巡查報告。報告中應(yīng)載明違法行為人的基本情況、違反國土資源管理法律、法規(guī)的基本事實、巡查人員已經(jīng)采取的制止措施、巡查人員的處理建議。對重大的違法行為按要求制做動態(tài)巡查專題報告。各科室每月要根據(jù)動態(tài)巡查臺帳,填寫動態(tài)巡查月報表,做到月報表與臺帳相符,臺帳與實地情況相符。今年來,我們共制作動態(tài)巡查報告7份、動態(tài)巡查專題報告13份。
四、加強動態(tài)巡查責任制度的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
我市建立了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮國土監(jiān)察信息員宣傳國土資源法規(guī)和政策,協(xié)助國土資源部門做好日常巡查,及時報告違法占地、違法取土、破壞耕地、破壞基本農(nóng)田等違法行為的優(yōu)勢,我們定期不定期地與國土監(jiān)察信息員進行聯(lián)系。我局還設(shè)立舉報的信箱和舉報電話,暢通舉報渠道。目前,已接到舉報電話3個,舉報的信件1封。
五、進行現(xiàn)場宣傳并及時制止違法行為。
對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員及時向當事人宣傳國土資源法律、法規(guī),說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴重后果和要為此承擔的法律責任,促使當事人自覺履行法律義務(wù),中止和糾正其違法行為。對一些違法行為輕微,還在萌芽狀態(tài),當事人能夠及時改正的,責令違法行為人及時糾正。對違法行為較為嚴重,但能及時制止的,堅決制止。對這些違法行為人,巡查人員都根據(jù)具體情況下達了《責令停止土地(礦產(chǎn))違法行為通知書》。
由于該鎮(zhèn)組織委員陳順清的煽動,執(zhí)法人員在制止過程中與當?shù)厝罕姲l(fā)生了肢體上的接觸。為避免勢態(tài)進一步擴大,執(zhí)法人員主動停止了拆除,撤離現(xiàn)場。2007年7月31日上午,針對桃源市長興塑料制品有限公司經(jīng)7月27日現(xiàn)場制止后仍繼續(xù)施工的情況,王保國局長組織人員對其進行集中制止行動。在行動前,我們同樣開展了宣傳工作。由于該鎮(zhèn)趙河村支部書記馮炳生的煽動,在行動中執(zhí)法人員與在場民工發(fā)生沖突,并造成我局兩人受傷、西流河國土所一人受傷的不良后果。
當然,我們在巡查中還存在一些問題,主要是:由于執(zhí)法手段不豐富,制止力度還有待加強;對巡查區(qū)域還有巡查不到位的現(xiàn)象;在巡查過程中,還有走過場的現(xiàn)象。
對存在的問題,我們將在今后的工作中糾正,努力把動態(tài)巡查工作做好、做實。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
工作巡查方案篇十六
各村、各部門:
為認真貫徹落實省人大常委會《關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,按照上級政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會議精神,進一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作,特制定本方案。
一、工作目標
貫徹“推進秸稈綜合利用,注重標本兼治,堅持疏堵結(jié)合”的原則,突出重點,嚴格措施,落實責任,確保不著火、不亂拋;不因焚燒秸稈導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重的灰霾天氣。
二、工作重點
1、巡查時段:10月10日至11月20日。
2、重點區(qū)域:轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍,特別是國道、省道、寧杭高鐵、寧杭高速、沿江高速、常溧高速及工業(yè)園區(qū)。
三、職責分工
1、成立3個秸稈禁燒督查巡查組,負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行巡查,巡查人員分工到村,認真做好火點巡查工作,并及時將發(fā)現(xiàn)的火點信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。第一小組:王世保、王敬明、李建國、曹德華,負責群力片;第二小組:金飛、徐壽喜、何林海、曹和兵,負責東屏片;第三小組:陳祿森、賀靜,負責全鎮(zhèn)巡查。
2、各巡查人員應(yīng)負責指導(dǎo)各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車,各村也應(yīng)利用廣播、橫幅、展板、《致農(nóng)民一封信》等形式加強宣傳。
四、工作措施
1、事前督查。在秋收開始前,鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作組織保障情況進行督查,重點查領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況,秸稈禁燒工作部署情況,禁燒工作責任落實情況。
2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月10日至11月20日期間每天直接到所在村地域進行巡查。發(fā)現(xiàn)火點或焚燒痕跡的時間及位置進行記錄,并通知所在村負責人,要求迅速處置,并報鎮(zhèn)禁燒辦。
3、事中督促。巡查員要及時通報秸稈禁燒情況,督促各村秸稈禁燒工作的`落實,對村無人值班、值班電話無人接聽或未在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理,巡查人員應(yīng)記錄在案,及時反饋鎮(zhèn)禁燒辦,作為對各村秸稈禁燒工作的考核依據(jù)。
4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員,負責做好當日秸稈禁燒情況的聯(lián)絡(luò)和記錄。值班電話:57490078,手機13915933180、13770801018。
5、嚴格獎懲。鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作情況進行考核,對禁燒工作開展較好的村給予獎勵,對開展不力的村予以通報批評,追究相關(guān)責任人的責任。
東屏鎮(zhèn)人民政府
二〇**年十月十一日
各行政村、相關(guān)單位:
為認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,切實做好2014年的秸稈禁燒和綜合利用工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,結(jié)合陽江實際,特制定秸稈禁燒工作巡查方案。
一、工作目標
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農(nóng)作物農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案(試行)》(寧政辦發(fā)〔2013〕118號)要求,突出重點,嚴格措施,狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),進一步提高秸稈綜合利用率,從根本上解決露天焚燒秸稈問題,提升空氣質(zhì)量。
二、工作重點
(一)重點時段
陽江鎮(zhèn)實行全年禁燒秸稈,重點禁燒時段為夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。
(二)禁燒區(qū)域
陽江鎮(zhèn)實行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上,重點保障以下區(qū)域:
1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。
2、迎湖桃源旅游景點、沿湖、沿河等區(qū)域。
3、加油站、通訊和電力設(shè)施等重點防火區(qū)域。
三、巡查組織機構(gòu)及人員名單
為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實處,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,成立2個巡查組,具體負責本鎮(zhèn)內(nèi)秸稈禁燒的日常巡查工作。
巡查一組
組 長:繆 飛
組 員:孫家貴、史林華、趙建祥、程長炎、孫秀根、姜方新、夏三象、萬梅芳
巡查二組
組 長:陳建華
組 員:谷金柱、汪光宏、楊長明、陳永龍、陳新春、倪春牛
四、工作職責
巡查工作組負責重點時段每天對各自范圍內(nèi)秸稈禁燒重點區(qū)域進行巡查,做好火點信息的圖片及文字記錄,并于次日上午9點前將巡查信息報送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總;負責指導(dǎo)、督促各村全面落實秸稈禁燒工作,加強秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的火點通知相關(guān)村,及時進行撲滅。
陽江鎮(zhèn)人民政府
20**年5月18日
抄報:區(qū)府辦
抄送:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局,存檔
工作巡查方案篇十七
巡察組對我局的反饋情況,提出的意見、建議,實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴明政治紀律,理清工作思路具有十分重要的指導(dǎo)意義,對于巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、照單全收。今天的會議精神,局黨組將高度重視,深刻領(lǐng)會,并將召開專題會議進行研究部署,認真制訂整改方案,細化分解任務(wù),逐一落實整改,同時,把落實整改的過程與具體實踐工作相結(jié)合,著力推動我區(qū)x工作再上新臺階。下面,我代表局黨組作如下表態(tài):
區(qū)委開展巡察工作,是對我們加強黨風廉政建設(shè)、落實從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次集中檢驗,我們一定要統(tǒng)一思想,站位全局,深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會,一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進一步增強三個自覺,樹立四個自信,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把落實問題整改作為當前一項重大政治任務(wù),強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是震懾,用好巡察成果推動問題解決,促進整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們要堅持把落實整改與局黨組主體責任落實結(jié)合起來,注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導(dǎo)壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要堅持把落實整改與作風建設(shè)結(jié)合起來,嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴防四風問題反彈回潮。要堅持把落實整改與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持正確的選人用人導(dǎo)向,著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的x干部隊伍。要堅持把落實整改與黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來,讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩,扎實構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的機制。
同志們,我們要自覺接受區(qū)委第x巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,以求真務(wù)實的工作作風,切實抓好整改落實,推動全區(qū)x工作持續(xù)健康發(fā)展。
最后,我提議,我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!
謝謝大家!
工作巡查方案篇十八
各村、各部門:
為認真貫徹落實省人大常委會《關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,按照上級政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會議精神,進一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作,特制定本方案。
一、工作目標。
貫徹“推進秸稈綜合利用,注重標本兼治,堅持疏堵結(jié)合”的'原則,突出重點,嚴格措施,落實責任,確保不著火、不亂拋;不因焚燒秸稈導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重的灰霾天氣。
二、工作重點。
1、巡查時段:10月10日至11月20日。
2、重點區(qū)域:轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍,特別是國道、省道、寧杭高鐵、寧杭高速、沿江高速、常溧高速及工業(yè)園區(qū)。
三、職責分工。
1、成立3個秸稈禁燒督查巡查組,負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行巡查,巡查人員分工到村,認真做好火點巡查工作,并及時將發(fā)現(xiàn)的火點信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。第一小組:王世保、王敬明、李建國、曹德華,負責群力片;第二小組:金飛、徐壽喜、何林海、曹和兵,負責東屏片;第三小組:陳祿森、賀靜,負責全鎮(zhèn)巡查。
2、各巡查人員應(yīng)負責指導(dǎo)各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車,各村也應(yīng)利用廣播、橫幅、展板、《致農(nóng)民一封信》等形式加強宣傳。
四、工作措施。
1、事前督查。在秋收開始前,鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作組織保障情況進行督查,重點查領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況,秸稈禁燒工作部署情況,禁燒工作責任落實情況。
2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月10日至11月20日期間每天直接到所在村地域進行巡查。發(fā)現(xiàn)火點或焚燒痕跡的時間及位置進行記錄,并通知所在村負責人,要求迅速處置,并報鎮(zhèn)禁燒辦。
3、事中督促。巡查員要及時通報秸稈禁燒情況,督促各村秸稈禁燒工作的落實,對村無人值班、值班電話無人接聽或未在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理,巡查人員應(yīng)記錄在案,及時反饋鎮(zhèn)禁燒辦,作為對各村秸稈禁燒工作的考核依據(jù)。
4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員,負責做好當日秸稈禁燒情況的聯(lián)絡(luò)和記錄。值班電話:57490078,手機13915933180、13770801018。
5、嚴格獎懲。鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作情況進行考核,對禁燒工作開展較好的村給予獎勵,對開展不力的村予以通報批評,追究相關(guān)責任人的責任。
東屏鎮(zhèn)人民政府。
二〇**年十月十一日。
各行政村、相關(guān)單位:
為認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,切實做好的秸稈禁燒和綜合利用工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,結(jié)合陽江實際,特制定秸稈禁燒工作巡查方案。
一、工作目標。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農(nóng)作物農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案(試行)》(寧政辦發(fā)〔〕118號)要求,突出重點,嚴格措施,狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),進一步提高秸稈綜合利用率,從根本上解決露天焚燒秸稈問題,提升空氣質(zhì)量。
二、工作重點。
(一)重點時段。
陽江鎮(zhèn)實行全年禁燒秸稈,重點禁燒時段為夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。
(二)禁燒區(qū)域。
陽江鎮(zhèn)實行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上,重點保障以下區(qū)域:
1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。
2、迎湖桃源旅游景點、沿湖、沿河等區(qū)域。
3、加油站、通訊和電力設(shè)施等重點防火區(qū)域。
三、巡查組織機構(gòu)及人員名單。
為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實處,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,成立2個巡查組,具體負責本鎮(zhèn)內(nèi)秸稈禁燒的日常巡查工作。
巡查一組。
組長:繆飛。
組員:孫家貴、史林華、趙建祥、程長炎、孫秀根、姜方新、夏三象、萬梅芳。
巡查二組。
組長:陳建華。
組員:谷金柱、汪光宏、楊長明、陳永龍、陳新春、倪春牛。
四、工作職責。
巡查工作組負責重點時段每天對各自范圍內(nèi)秸稈禁燒重點區(qū)域進行巡查,做好火點信息的圖片及文字記錄,并于次日上午9點前將巡查信息報送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總;負責指導(dǎo)、督促各村全面落實秸稈禁燒工作,加強秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的火點通知相關(guān)村,及時進行撲滅。
陽江鎮(zhèn)人民政府。
20**年5月18日。
抄報:區(qū)府辦。
抄送:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局,存檔。
工作巡查方案篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹十九大精神,落實全面xxx,推進全面從嚴治x向縱深發(fā)展,向基層企業(yè)延伸,根據(jù)《章程》《巡視工作條例》《巡視工作施辦法》的文件精神,結(jié)合國有企業(yè)系統(tǒng)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以xxxxxx思想為指導(dǎo),堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,推動全面從嚴治x責任層層傳導(dǎo)、壓力級級加壓,嚴肅x政治生活,凈化公司系統(tǒng)x內(nèi)政治生態(tài),為國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公司黨委承擔內(nèi)部巡察工作的主體責任,黨委書記是第一責任人。公司黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對內(nèi)部巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責組織實施。被巡察企業(yè)x組織積極配合巡察組開展工作。
(一)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)向公司黨委負責并報告工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記擔任,組長為組織實施巡察工作的主要負責人,副組長由專職黨委副書記、紀委書記擔任,成員由xxx主要負責人組成。具體職責是:
1.貫徹落實xxx有關(guān)決策部署,執(zhí)行公司黨委有關(guān)決議、決定;
2.研究提出內(nèi)部巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排;
4.研究內(nèi)部巡察成果運用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議;
5.向公司黨委報告工作情況;
6.研究處理巡察工作中的其他重要事項。
(二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱巡察辦),為黨委工作部門,負責巡察工作的具體組織實施。巡察辦的職責是:
1.向公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況,傳達貫徹公司黨委的決策和部署;
2.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司黨委內(nèi)部巡察組開展工作;
3.負責與xx巡視辦、xx巡察辦的日常溝通聯(lián)系,配合巡察工作;
4.對公司黨委、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進行督辦;
5.配合有關(guān)部門對巡察工作人員進行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
6.對下屬企業(yè)黨委開展的內(nèi)部巡察工作進行指導(dǎo);
7.辦理公司黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
(三)巡察組。
巡察辦從本部和各級企業(yè)抽調(diào)人員,建立涵蓋xx等專業(yè)的巡察干部人才庫。巡察組按照“一巡一建一授權(quán)”的原則,根據(jù)每次巡察任務(wù),抽調(diào)人員組建巡察組。
1.巡察組成員應(yīng)當具備下列條件:
(1)理想信念堅定,對x忠誠,在xx保持一致;
(2)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(3)遵守x的紀律,嚴守x的秘密;
(4)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(5)身體健康,能勝任工作要求。
2.巡察組成員如有以下情況,應(yīng)實行回避:
(1)巡察組成員的近親屬擔任被巡察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成頁的;
(2)巡察組成員曾長期在被巡察企業(yè)工作并擔任一定職務(wù)的;
(3)巡察組成員個人認為需要回避并經(jīng)批準的。
三、巡察范圍和重點內(nèi)容。
(一)巡察范圍。
公司黨委內(nèi)部巡察的對象和范圍是:所屬一級及以下企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,被巡察企業(yè)x組織主要負責人作為重點巡察對象。
(二)巡察重點內(nèi)容。
巡察組對巡察對象執(zhí)行《章程》和其他x內(nèi)法規(guī),遵守x的紀律,落實全面從嚴治x主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)x的領(lǐng)導(dǎo)弱化、x的建設(shè)缺失、全面從嚴治x不力,x的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管x治x寬松軟問題。
看是否認真貫徹xx規(guī)定,在xxx領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合xx決策部署;是否認真貫徹x章和若干準則,堅定理想信念宗旨,嚴明紀律和規(guī)矩;是否完善和落實民主集中制各項制度,做到“四個xx”,自覺xx;是否存在違反“五個xx”要求、搞“七個xx”的問題:是否存在肅清和防止xx惡劣影響不力的問題:是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及商品交換原則侵蝕x內(nèi)生活,政商勾結(jié)破壞x內(nèi)政治xx等問題。
看是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹x的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx基本方略、xx講話精神:是否扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)制度化,認真開展主題教育:是否嚴格落實意識xx工作責任制,牢牢掌握x對意識xx工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;是否緊密聯(lián)系實際,自覺運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐,把x的基本理論、基本路線、基本方略落實到解決實際問題、推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上。
看是否堅持x管干部原則,突出政治標準,樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風氣:是否嚴格按x的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,千預(yù)選人用人等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為;是否認真落實加強x的基層組織建設(shè)工作部署和黨委關(guān)于企業(yè)基層x組織建設(shè)相關(guān)工作部署;是否存在一些基層x組織弱化、虛化、邊緣化問題。
看是否認真執(zhí)行八項規(guī)定精神及實施辦法,并結(jié)合實際制定具體落實措施;領(lǐng)導(dǎo)人員是否帶頭轉(zhuǎn)變作風,擺表現(xiàn)、找差距,形成“頭雁效應(yīng)”;是否堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風,緊盯“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,重點檢查發(fā)現(xiàn)是否存在優(yōu)親厚友,利用職權(quán)或影響力為家屬親友插手企業(yè)經(jīng)營和項目工程的情況。
看是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、x內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病授人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種xx”,抓早抓小、防微杜漸。
看是否認真落實全面從嚴治x主體責任和監(jiān)督責任,深入推進本地區(qū)本單位廉政和反腐敗斗爭;是否對巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位,做到真改實改、全面整改;是否落實巡察工作主體責任,加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員,特別是xx問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的案件,緊盯工程建設(shè)、投資融資、招標投標、物資采購、產(chǎn)品銷售、資產(chǎn)收購、改制重組、企業(yè)并購等經(jīng)營管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促被巡察x組織把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,推動全面從嚴治x在基層見到實效。
(一)巡察組可以采取以下方式開展工作:
2.與被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他千部群眾進行個別談話;
4.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)千部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;
5.向有關(guān)知情人詢問情。
當前隱藏內(nèi)容免費查看況;
6.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)財務(wù)憑證、文件、合同、檔案、會議記錄等資料;
7.召開座談會;
9.進行民主測評、問卷調(diào)查;
10.以適當方式到被巡察企業(yè)的下屬單位、客戶、項目現(xiàn)場了解情況;
11.開展專項檢查;
12.提請有關(guān)單位予以協(xié)助:
13.公司黨委批準的其他方式。.
(二)巡察組依靠被巡察企業(yè)x組織開展工作,不干預(yù)被巡察企業(yè)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責。
任何巡察組成員不得對巡察工作中涉及的重大問題擅自表態(tài)。
(三)巡察組應(yīng)當嚴格執(zhí)行請示報告制度,對巡察工作中的重要情況和重大問題以專報形式及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。
五、工作程序。
(一)確定巡察對象。
領(lǐng)導(dǎo)小組建立巡察辦與xx等相關(guān)職能部門的溝通通報機制。開展巡察前,巡察辦應(yīng)當通過上述機制了解被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況,廣泛收集與被巡察企業(yè)的相關(guān)情況進行綜合分析,擬定內(nèi)部巡察對象,報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施。
(二)組建巡察組。
巡察辦根據(jù)內(nèi)部巡察任務(wù),挑選巡察工作人員,提出建議名單,報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,組成巡察組,進駐被巡察企業(yè)開展巡察工作。
(三)巡察進駐。
巡察組進駐被巡察企業(yè)后,應(yīng)當召開巡察動員會,向被巡察企業(yè)通報巡察任務(wù),發(fā)布巡察公告,設(shè)立意見箱,開通xx通道。巡察組對反映被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索,可以進行深入了解,并以專報形式及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)巡察報告。
巡察了解工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當形成巡察報告,如實報告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。巡察報告應(yīng)當經(jīng)過巡察組集體討論并簽字確認。
(五)巡察反饋。
經(jīng)公司黨委同意后,巡察組應(yīng)當及時向被巡察企業(yè)x組織反饋相關(guān)巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。被巡察企業(yè)x組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。
(六)巡察線索移交。
對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,領(lǐng)導(dǎo)小組做出分類處置的決定后,依據(jù)干部管理權(quán)限和職責分工,按照以下途徑進行移交:
1.對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌違紀的線索和作風方面的突出問題,移交公司xx;
2.對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交人力資源部;
有關(guān)部門收到巡察移交的問題或線索后,應(yīng)當及時研究提出處理意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋給巡察辦。
(七)巡察整改與成果運用。
被巡察企業(yè)x組織收到巡察反饋意見后,應(yīng)及時召開x組織會議對整改工作進行專題研究,明確整改作牽頭負責部門,建立整改臺賬,制定整改方案及問題清單、任務(wù)清單、責任清單。被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,認真開展批評與自我批評。被巡察企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當充分發(fā)揮職能作用,加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。階段性整改情況報告應(yīng)于2個月內(nèi)報送巡察辦。巡察結(jié)果和整改情況應(yīng)當作為考核評價、選拔任用干部的重要依據(jù)。
(八)督導(dǎo)整改落實。
巡察辦會同巡察組采取適當方式,了解和督促被巡察企業(yè)x組織整改落實工作并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。巡察辦不定期對被巡察過的企業(yè)x組織開展“回頭看”檢查或回訪督查,“回頭看”、回訪督查的時間、人員、方式視情況而定。對存在整改不力、拒不整改等情況的,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時約談其主要負責人和紀委負責人,責成“二次整改”,對“二次整改”仍不到位的,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請公司黨委或有關(guān)部門嚴肅問責,并進行x內(nèi)通報。
七、經(jīng)費保障。
巡察工作的經(jīng)費單列,納入公司預(yù)算。
八、紀律與責任。
(一)被巡察企業(yè)x組織應(yīng)當支持配合巡察工作,如實完整提供相關(guān)信息,協(xié)助辦理有關(guān)事項,對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。黨員有義務(wù)向巡察組如實反映情況。
被巡察企業(yè)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
1.隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
2.拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
3.指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
4.無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
5.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害的;
6.其他干擾巡察工作的情形。
(二)巡察工作人員應(yīng)當嚴格遵守巡察工作紀律。
有下列情況之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
1.對應(yīng)當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
2.不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
3.泄露巡察工作秘密的;
4.工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
5.利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
6.有違反巡察工作紀律的其他行為的。
九、附則。
1.本方案由公司黨委負責解釋,具體工作由巡察辦承擔。
2.本方案自發(fā)布之日起施行。
工作巡查方案篇二十
公司為響應(yīng)陽建建發(fā)[2011]147號文件精神,根據(jù)市住建局安委會的安排部署,也為了進一步加強本公司的建筑施工安全生產(chǎn)管理工作,夯實安全基礎(chǔ),建立健全安全管理長效機制,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,將積極組織開展“百日安全生產(chǎn)檢查活動”。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中國人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建筑施工安全檢查標準jgj59-99》,根據(jù)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工的情況,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系運行中存在的問題,并加以改進,對施工生產(chǎn)中易發(fā)生傷亡施工的施工部位、施工過程、現(xiàn)場防護設(shè)施、施工機械設(shè)施設(shè)備防護裝置以及季節(jié)性特殊防護措施等進行檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),并可以及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),發(fā)現(xiàn)并糾正施工現(xiàn)場生產(chǎn)保證體系活動和結(jié)果的偏差,特制定本施工現(xiàn)場安全檢查工作方案。
為確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查制度的落實,項目部特成立了安全生產(chǎn)檢查落實領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
職責:各成員要深入施工現(xiàn)場,加強安全巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)消除或向上級部門、組長反映,以確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工,各成員要加強責任心和使命感,要把安全生產(chǎn)工作放在首位。
組織開展安全生產(chǎn)檢查活動的部署。
1、項目部要建立健全各項檢查制度。安全檢查是治理整頓施工現(xiàn)場不安全因素,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和做好安全工作的重要手段之一,各級安全檢查主管領(lǐng)導(dǎo)必須參加,要堅持普遍檢查與專業(yè)檢查,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的原則,做到制度化,經(jīng)?;?/p>
2、安全檢查,應(yīng)由項目經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理組織,其中每周組織相關(guān)人員及勞務(wù)隊班組長進行一次安全檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時制定措施,定人、定時進行整改和落實。尤其是基坑周邊、邊坡觀測、樓內(nèi)施工洞口、臨邊防護、施工人員、塔吊等作為重點檢查對象。項目安全員要每天進行安全巡查。項目部要按照(建筑施工安全檢查標準)jgj59-99及公司中的有關(guān)檢查制度執(zhí)行,進行考評,檢查結(jié)果作為評定先進及執(zhí)行獎罰的依據(jù)。
3、組織施工人人員在生活區(qū)或施工現(xiàn)場、農(nóng)民工夜校進行安全教育,以加強工人的安全意識和提高自我安全素質(zhì)。
4、檢查內(nèi)容和方式:
a、安全檢查應(yīng)按照國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和中建股份公司有關(guān)規(guī)章制度進行。
b、安全檢查應(yīng)以查思想、查管理,是否認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,是否健全了安全生產(chǎn)責任制等;查制度,是否健全各項管理制度;查防護、查隱患等。
c、定期或不定期對大型機械設(shè)施進行專項、重點檢查。
5、檢查中要認真執(zhí)行國家、地方和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)、標準及上級有關(guān)文件精神,檢查做到“三定”,即定人、定措施、定時間,本著誰檢查誰負責的原則,按時進行復(fù)查,達到整改銷項的目的。凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由檢查組織者負責簽發(fā)安全隱患檢查整改通知單,監(jiān)督落實整改,項目應(yīng)建立安全檢查臺帳,將每次檢查和整改的情況詳細記錄,對整改情況進行復(fù)查,跟蹤督促落實,形成封閉管理。
安全保障措施:
項目部召開各類人員會議,傳達建委、公司安全生產(chǎn)檢查中存在的隱患問題,及整改措施、處罰情況等,以提高各級人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力,提高對安全生產(chǎn)檢查的效果,確保安全穩(wěn)定。
加強對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),對工種進行安全技術(shù)交底。做好班前安全講話記錄。
堅持檢查制度,對上級檢查和自查的隱患,不拖不靠,及時整改,消滅事故于萌芽狀態(tài),及時做到文明施工、環(huán)境衛(wèi)生保證整潔美觀。
對現(xiàn)場的消防器材每半個月進行一次徹底檢查,保證消防器材有效性和可靠性。
加強生活區(qū)的管理和施工現(xiàn)場的巡邏,防止發(fā)生材料被盜被搶。宿舍室內(nèi)外必須保持干凈整潔,杜絕違章用電;食堂生熟品要及時苫蓋,做好防蚊蠅措施,剩飯菜必須倒掉,禁止購買小商販蔬菜,食堂食品采購必須到正規(guī)商店,索要發(fā)票。以便可追溯,食堂禁止使用扁豆,以防發(fā)生食物中毒。
臨時用電方面:由現(xiàn)場兩名專職電工進行徹底檢查。
高處及臨邊作業(yè)人員必須正確系掛好安全帶,禁止凌空拋灑物料,以防墜物傷人。
項目部現(xiàn)場值班制度只能加強,不能消弱,保安執(zhí)勤要堅守崗位,盡職盡責,發(fā)現(xiàn)有異常情況,及時報告。
幕墻、鋼結(jié)構(gòu)做好吊裝的行駛路線,在遇大風、雷電應(yīng)停止施工,遇潮濕、下雨,不得進行焊接。
機電施工必須對其所施工的洞口進行封閉,禁止私自拆除樓內(nèi)的防護。
現(xiàn)場腳手架拉接必須到位,加大檢查,確保安全。
二次結(jié)構(gòu)施工,應(yīng)合理安排好工期,工序,做好對工人的班前講話,垃圾應(yīng)及時進行清理。
四、本活動方案由安全部編寫,項目經(jīng)理審批,實施時間為5月1日至12月31日。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9385847.html】