報(bào)告通常包含背景介紹、調(diào)研結(jié)果、分析討論和建議等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)該及時做出調(diào)整和修改,以確保報(bào)告的質(zhì)量和可讀性。通過閱讀報(bào)告范文,我們可以了解到一些成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),避免犯同樣的錯誤。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見和建議。
2008年是極不尋常的一年。在黨中央、國務(wù)院和中共遼寧省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,努力拼搏,全面完成了省十一屆人大一次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
去年,預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值完成13455億元,同比增長13%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入1356億元,增長25.2%;全社會固定資產(chǎn)投資10016億元,增長34.7%;社會消費(fèi)品零售總額4917億元,增長22%;經(jīng)濟(jì)增長不僅繼續(xù)保持了不低于振興以來的平均速度,不低于東部地區(qū)的平均速度,還在全國位居前列。
去年,社會事業(yè)不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14393元,實(shí)際增長12.1%;農(nóng)民人均純收入5576元,實(shí)際增長10%,與沿海省份的差距正在縮小。
去年,繼續(xù)保持了社會穩(wěn)定,和諧遼寧建設(shè)又邁出了新的步伐。
去年的成果來之不易。我們一方面狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖;一方面必須抓好北京奧運(yùn)會相關(guān)工作這件大事,處理好“蟻力神”問題、支援四川地震災(zāi)區(qū)、應(yīng)對國際金融危機(jī)這些難事。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全省人民的共同努力之下,我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難,取得了一個又一個勝利。實(shí)踐再一次證明,沒有什么能阻擋我們前進(jìn)的步伐!
(一)努力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,仍然是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動力。
全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值6603億元,增長17.5%,產(chǎn)業(yè)集中度越來越高,裝備制造業(yè)、冶金、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工四個行業(yè),占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量87.6%,其中裝備制造業(yè)又獨(dú)占鰲頭。企業(yè)集中度越來越高,全省100戶重點(diǎn)企業(yè)占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量45%。
一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群不斷形成并成長壯大,本溪的生物醫(yī)藥工業(yè)園、鐵嶺的改裝車基地就是典型代表。
頒布實(shí)施了《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,推廣和轉(zhuǎn)化重大科技成果400項(xiàng),攻克重大關(guān)鍵技術(shù)300項(xiàng),研制新產(chǎn)品1.2萬項(xiàng),規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增加值突破2000億元,增長37%。這些有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了企業(yè)的競爭力。
啟動了從國外收購100個科技型企業(yè),引進(jìn)100個研發(fā)團(tuán)隊(duì)的雙百工程。
民營經(jīng)濟(jì)快速增長,實(shí)現(xiàn)增加值7407億元,增長20.3%。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。糧食產(chǎn)量達(dá)到372億斤,再創(chuàng)歷史新高。
召開了縣域經(jīng)濟(jì)工作會議,開始實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃。各縣抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和縣城建設(shè)的力度不斷加大。44個縣(市)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5252億元,增長18%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入204億元,增長37.5%,分別高于全省平均水平5個和12.3個百分點(diǎn)。
召開了全省服務(wù)業(yè)大會,確定了今后的發(fā)展目標(biāo),提出了重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)、100個重大項(xiàng)目,服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
我們高興地看到,過去的一年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)揮,縣域經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)這兩塊短板不斷拉長。
(二)加快實(shí)施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
去年,我們繼續(xù)推進(jìn)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè);將遼寧中部城市群確定為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),并將阜新納入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū);適時推出了突破遼西北戰(zhàn)略。至此,遼寧的三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開始實(shí)施,遼寧三個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的局面開始形成,遼寧沿海與內(nèi)陸互動發(fā)展開始邁出新步伐。
一年來,我們一直致力于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶納入國家戰(zhàn)略,21個國家部委前期調(diào)研業(yè)已完成,根據(jù)國務(wù)院要求,正在由國家發(fā)改委和省政府共同編制發(fā)展規(guī)劃上報(bào)國務(wù)院。目前的沿海經(jīng)濟(jì)帶,以建設(shè)中的1400公里濱海大道為依托,一條連綿不斷的城市帶、一條充滿生機(jī)的產(chǎn)業(yè)帶正在形成。大連港與錦州港整合工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,大連國際航運(yùn)中心建設(shè)邁出新步伐。
沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、市場要素一體化取得新進(jìn)展。編制完成了沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市發(fā)展總體規(guī)劃綱要、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,啟動建設(shè)了城際鐵路、高速公路、城際快速通道等一批重大項(xiàng)目。沈撫、沈本、沈鐵、沈阜、沈遼鞍營5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶和10大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷加快。
實(shí)施了突破遼西北戰(zhàn)略,提出了三年見成效,五年大變樣的目標(biāo)。明確了在突破遼西北中,重點(diǎn)抓好環(huán)境建設(shè),特別是綠化工程;抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是畜牧業(yè)養(yǎng)殖;抓好工業(yè)化,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要通過努力,盡快改變遼西北面貌,盡快提高遼西北人民生活水平。
(三)堅(jiān)定不移地抓好對外開放。
我們緊緊抓住東北振興和沿海開放雙重機(jī)遇,狠抓全省的對外開放。事實(shí)證明,中國對外開放的峰值確實(shí)來到了遼寧。
推進(jìn)主題概念招商、產(chǎn)業(yè)集群招商,全省組織了六次高密度的招商活動,使國內(nèi)外更加重視遼寧,使各種生產(chǎn)要素涌向遼寧。
全省實(shí)際利用外資完成120.2億美元,增長32.1%,由2007年的第五位首次躋身全國三甲;引進(jìn)內(nèi)資2052億元。
全年外貿(mào)出口總額420.5億美元,增長19.1%,自2000年以來首次高于全國平均增幅,高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)到40%以上。
接待國內(nèi)外旅游者2億人次。引進(jìn)外國專家3萬人次。新開通了21條國內(nèi)航線、沈陽直飛慕尼黑的國際航線和大連到臺北的直航客運(yùn)包機(jī)。
在擴(kuò)大開放的同時,各項(xiàng)改革不斷深化。企業(yè)改革邁出新步伐,沈陽奧維通信、大連華銳鑄鋼等10戶企業(yè)成功上市。
(四)扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
去年,我們一直努力通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高全省的競爭力,提高發(fā)展的承載力。
鐵嶺至承德等一批高速公路建成通車,全年新增高速公路790公里,創(chuàng)歷年之最。國電康平電廠、阜新風(fēng)電一期等項(xiàng)目基本完工,遼寧紅沿河核電一期工程加快推進(jìn),綏中電廠二期、阜新風(fēng)電二期等工程開工建設(shè)。大伙房水庫輸水一、二、三期工程和沈陽地鐵一、二號線建設(shè)進(jìn)展順利。
采用綜合手段治理遼河流域污染。新開工建設(shè)99座污水處理廠,關(guān)停整治污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)417家、印染企業(yè)60家、小水泥65家、小鋼鐵220家。遼河、大凌河、繞陽河等重點(diǎn)河流污染有所減輕,遼河26個干流監(jiān)測斷面化學(xué)需氧量濃度全面下降,43條主要支流水質(zhì)明顯改善。遼河流域水質(zhì)正在發(fā)生變化,我們向各位代表承諾的治理遼河流域的計(jì)劃,肯定能落到實(shí)處,我們的母親河一定能重新煥發(fā)生機(jī)。
全省單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降,預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放量下降4.6%,二氧化硫排放量下降8%左右。全省城市環(huán)境優(yōu)良天數(shù)比上年增加13天。節(jié)能減排走在全國前列。
全面推進(jìn)遼西北邊界1000公里防護(hù)林工程和1400公里濱海大道綠化工程建設(shè),兩條綠帶將和東部青山相連,形成合圍的綠色屏障。遼寧的生態(tài)環(huán)境將更加美好。
(五)全力做好民生工程。
民生一直是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯闹c(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
全年新增實(shí)名制就業(yè)112.6萬人,零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%,首次低于全國平均水平。
完成5萬平方米以下城市連片棚戶區(qū)改造任務(wù),新建335萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房和55萬平方米廉租房。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資水平由50元提高到100元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)270萬人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高100元,城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均提高了18%。
全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書。資助55萬中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生、城鎮(zhèn)貧困家庭學(xué)生和高等學(xué)校貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。新建農(nóng)村九年一貫制寄宿學(xué)校145所。
實(shí)施農(nóng)村整村扶貧開發(fā)500個,覆蓋貧困戶16萬戶、53萬人,人均增收600元。實(shí)施“陽光工程”和普惠制培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)村勞動力57萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力35萬人。
新建93所區(qū)域性敬老院,改造75所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和14所市級光榮院。
新建農(nóng)村公路黑色路面2920公里,重點(diǎn)解決100萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。新建2000個行政村文化共享服務(wù)點(diǎn),提前兩年完成20戶以上自然村屯廣播電視村村通工程。
省財(cái)政安排3億元,重點(diǎn)解決了城市低保戶和低保邊緣戶的冬季取暖問題。努力做好大中型水庫移民后期扶持工作。完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。基本解決企業(yè)歷史拖欠工資問題。
以開展“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”活動為載體,幫助解決了一批困難群眾的實(shí)際問題,進(jìn)一步密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。
經(jīng)過一年的努力,我們在民生方面向全省人民作出的承諾全部兌現(xiàn)。
(六)大力促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步。
我們在努力做好經(jīng)濟(jì)工作的同時,還努力做好社會事業(yè)工作。
繼續(xù)加大對科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。各級各類教育繼續(xù)走在全國前列,基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展有序推進(jìn),職業(yè)教育能力不斷增強(qiáng),高等教育規(guī)模質(zhì)量同步提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批優(yōu)秀作品獲得全國大獎。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系逐步完善,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯提高。全省居民平均期望壽命達(dá)到74.8歲,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在1.1‰。
全面完成奧運(yùn)會火炬在我省傳遞、奧足賽沈陽分賽區(qū)和“環(huán)京護(hù)城河”三大工作任務(wù)。我省體育健兒在北京奧運(yùn)會上摘金奪銀,金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)均列全國首位。遼寧人又一次向全中國、全世界展示了自己的風(fēng)采。
(七)扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。
過去一年中,我們努力抓了民主法制建設(shè)。自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督,堅(jiān)持定期向省人大常委會報(bào)告工作和向省政協(xié)通報(bào)工作,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見。全年辦理人大代表議案9件,建議、批評和意見449件,辦理政協(xié)提案627件,辦復(fù)率達(dá)100%,滿意率達(dá)100%。提請省人大審議地方性法規(guī)草案和制定省政府規(guī)章22件,受理行政復(fù)議案件116件。
深入開展社會治安綜合治理,公安“三基工程”建設(shè)水平繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。加大社會矛盾的排查化解力度,開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,有效解決了一大批突出問題。狠抓安全生產(chǎn)和食品藥品安全,加強(qiáng)消防管理和基礎(chǔ)建設(shè)。
全力支援四川抗震救災(zāi),做好安縣災(zāi)后重建工作。
國防、人防、邊海防和民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
國家安全、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞出版、糧食、物價(jià)、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、貿(mào)促、檔案、保密、文物、地方志、參事、文史工作不斷加強(qiáng),老齡、殘疾人、婦女兒童、慈善福利、氣象、測繪、農(nóng)墾等工作都取得了新成績。
各位代表,過去一年所取得的成績,凝聚著全省各族人民的心血和汗水,體現(xiàn)著各方面的幫助和支持。在這里,我代表省政府,向?yàn)檫|寧發(fā)展作出無私奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動的全省各族人民致以親切的問候和崇高的敬意!向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、人民團(tuán)體,向參與遼寧發(fā)展建設(shè)的中直單位、駐遼部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和港澳臺同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,還面臨一些新的矛盾和問題。最突出的就是國際金融危機(jī)對遼寧影響越來越明顯,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,經(jīng)濟(jì)增速下滑壓力越來越大,今年保增長任務(wù)十分艱巨。還有就業(yè)壓力有增無減,城鄉(xiāng)居民收入增長難度加大,部分低收入群眾生活困難。安全生產(chǎn)、食品安全和社會穩(wěn)定等方面存在許多薄弱環(huán)節(jié),節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)難度很大,政府自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些矛盾和問題,需要我們認(rèn)真面對,需要我們齊心協(xié)力加以解決。
今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)胡錦濤總書記考察遼寧重要講話精神,按照省委十屆七次全會的部署,立足擴(kuò)大內(nèi)需保增長;推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高可持續(xù)發(fā)展能力;深化改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力和動力;全力保障和改善民生,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的勢頭,加快實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興。
全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%,實(shí)際利用外商直接投資增長25%,全省社會消費(fèi)品零售總額增長15%,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和8%。在實(shí)際工作中,力爭做到主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不低于振興以來的平均水平,力爭走在全國的前列。我們應(yīng)該敢于說這樣的話,我們應(yīng)該有這樣的雄心壯志,因?yàn)槲覀冇羞@樣的力量。
今年,擺在全省人民面前的主要任務(wù)就是保增長。
保增長是中央所期。中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛結(jié)束,胡錦濤總書記就冒著嚴(yán)寒來我省考察,對遼寧工作作出了重要指示,提出了全面要求。在舉國一致應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,保增長,擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)的重要關(guān)頭,我們要不負(fù)黨中央厚望,不負(fù)總書記囑托,不僅要確保遼寧經(jīng)濟(jì)增長,還要為全國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。
保增長是人民所盼。遼寧人民在困境中奮斗了十幾年,終于輪到我們大發(fā)展、快發(fā)展,輪到我們更快地提高生活水平了。我們決不能停步,更不能倒退。我們要通過保增長進(jìn)一步造福遼寧人民。
保增長是我們所能。我們要清醒地看到,遼寧有自己獨(dú)特的優(yōu)勢。這主要是:我們的經(jīng)濟(jì)仍然在快車道上運(yùn)行,又好又快發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變,有戰(zhàn)勝危機(jī)的基礎(chǔ);通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,我省的產(chǎn)業(yè)集中度較高、企業(yè)集中度較高,有戰(zhàn)勝危機(jī)的實(shí)力;我們的市場主要在國內(nèi),外向度不高,有戰(zhàn)勝危機(jī)的主戰(zhàn)場;我們已經(jīng)擺脫了東北現(xiàn)象的困擾,社會穩(wěn)定,全省政通人和,有戰(zhàn)勝危機(jī)的條件;我們在應(yīng)對這場危機(jī)中,認(rèn)識早,行動快,力度大,有戰(zhàn)勝危機(jī)的準(zhǔn)備。特別是我們有黨中央、國務(wù)院及省委的正確領(lǐng)導(dǎo),有全省人民昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)保增長的目標(biāo)。遼寧不僅要戰(zhàn)勝金融危機(jī)的影響,還要在戰(zhàn)勝金融危機(jī)中脫穎而出。
要實(shí)現(xiàn)保增長的奮斗目標(biāo),就要做到:
第一,努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。
在全省的生產(chǎn)總值中,固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)七成以上。保住了固定資產(chǎn)投資,就基本能保增長。今年,固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排1.3萬億元。不管遇到什么困難,我們都要堅(jiān)決完成這項(xiàng)任務(wù)。
工業(yè)固定資產(chǎn)投資占總投資一半左右,今年要堅(jiān)決完成6500億元;
基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)投資占總投資30%左右,今年要堅(jiān)決完成3300億元;
房地產(chǎn)投資占總投資20%左右,今年要堅(jiān)決完成2400億元。
同時,我們還要加大社會事業(yè)和民生工程的投資。
我們不僅要通過投資拉動經(jīng)濟(jì),確保增長;還要通過投資調(diào)整結(jié)構(gòu),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,全面提高經(jīng)濟(jì)競爭力。
第二,繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。
遼寧過去的發(fā)展,靠的是改革開放;今年的保增長,更要靠改革開放。我們要按照胡錦濤總書記提出的把沿海經(jīng)濟(jì)帶打造成東北地區(qū)對外開放重要平臺的要求,力爭早日將沿海經(jīng)濟(jì)帶納入國家戰(zhàn)略。全面推進(jìn)北黃海開發(fā)開放,加大莊河、東港的開放力度。要把沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼西北建設(shè)成為遼寧對外開放的新高地。
每個城市都要形成有特色的主題招商概念,每個地區(qū)都要有自己的開放熱點(diǎn),每個產(chǎn)業(yè)都要引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。全省實(shí)際利用外資額要達(dá)到150億美元,吸引國內(nèi)資金超過3000億元。我們就是要進(jìn)一步吸引全世界的目光,吸引全中國的目光,讓遼寧開放的熱潮一浪更比一浪高。
要保持外貿(mào)出口的良好勢頭,轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式,大力開拓新興市場,全年外貿(mào)出口增長要力爭高于全國平均增幅。大力發(fā)展對外承包工程與勞務(wù)合作,加快對外投資步伐。
要通過開放促改革。努力爭取國家將沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)確定為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),加快沈撫同城化、沈本一體化和沈鐵工業(yè)走廊發(fā)展步伐。全面完成地方國有大型工業(yè)企業(yè)改革任務(wù),鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合重組,形成一批實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制和事業(yè)單位分類改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能。
第三,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
工業(yè)是保增長的主力軍,要在保增長中有更大的作為。
要努力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,幫助企業(yè)開拓市場,搞好營銷,解決運(yùn)行中遇到的各種困難。特別要努力抓好100戶重點(diǎn)企業(yè)和1000戶中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。抓好了這些,就抓住了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體。
要努力抓好100個重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快沈西工業(yè)走廊和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
要努力在每個市形成一個有品牌、有規(guī)模、有影響力的產(chǎn)業(yè)集群,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和城市亮點(diǎn)。加快阜新、盤錦、撫順等資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
要努力抓好裝備制造、冶金、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)。同時,還要抓好信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要努力抓好收購國外100個科技型企業(yè)和引進(jìn)100個國外研發(fā)團(tuán)隊(duì)的雙百工程,務(wù)求取得突破性進(jìn)展。
要努力抓好100個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,新建50個省級以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,開展重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)200項(xiàng),研制開發(fā)重大裝備和新產(chǎn)品50項(xiàng),轉(zhuǎn)化重大科技成果300項(xiàng)。加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重要達(dá)到17%。
第四,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾年積累,形成快速發(fā)展勢頭??h域經(jīng)濟(jì)今年要為保增長作出新貢獻(xiàn)。
要繼續(xù)實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃,建設(shè)一批地區(qū)生產(chǎn)總值超百億,地方財(cái)政一般預(yù)算收入過十億的縣(市)。繼續(xù)努力增加農(nóng)民收入,爭取今年達(dá)到沿海省份的平均水平。
要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加強(qiáng)重大動物疫病防控,大力開發(fā)云水資源,保證糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,確保糧食安全,力爭奪取第六個大豐收年。
加快實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,每個縣都要形成一個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
各縣(市)都要狠抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。44個縣(市)新開工的規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到3300個。
搞好縣城規(guī)劃,積極發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是要加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。加大戶籍改革力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)施農(nóng)村垃圾集中處理,新建沼氣池8萬個,完成1000個村屯綠化任務(wù),加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
第五,服務(wù)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。
服務(wù)業(yè)對今年經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。服務(wù)業(yè)一定要成為拉動全省經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。今年服務(wù)業(yè)增長要達(dá)到11%以上,其中城區(qū)和郊區(qū)增長要達(dá)到20%以上。
十四個市都要形成服務(wù)業(yè)聚集區(qū),形成服務(wù)業(yè)新品牌。沈陽金廊、大連鉆石海灣要領(lǐng)先全國,走向世界。沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)、大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等10大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)工程都要實(shí)現(xiàn)新突破,成為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的生力軍。
服務(wù)業(yè)十四大門類都要擴(kuò)大新增量,作出新貢獻(xiàn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)培育100戶服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),做大做強(qiáng)大連商品交易所等10戶重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè),抓好100個服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。
保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。努力做到住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)三箭齊發(fā);城區(qū)、郊區(qū)、縣城三個空間齊頭并進(jìn)。千方百計(jì)確保房地產(chǎn)銷售額增幅不低于15%。做大做強(qiáng)建筑業(yè)。
實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)行動計(jì)劃,積極培育旅游、文化、教育、衛(wèi)生等服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)熱點(diǎn),努力擴(kuò)大居民消費(fèi),提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
第六,環(huán)境建設(shè)達(dá)到新高度。
環(huán)境建設(shè)既是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是拉動內(nèi)需題中應(yīng)有之義。
開展大規(guī)模的綠化工程。完成遼西北邊界防護(hù)林體系建設(shè)任務(wù),形成近1000公里長的綠化帶;完成濱海大道兩側(cè)綠化任務(wù),形成1400公里長的景觀綠化帶;加快推進(jìn)朝陽、阜新、鐵嶺660萬畝荒山綠化工程。搞好礦山環(huán)境治理和土地復(fù)墾。用三年的時間,完成300萬畝嚴(yán)重沙漠化草原的治理,建設(shè)600公里長的草原阻沙帶。
毫不放松抓節(jié)能減排。要繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保問責(zé)制,加強(qiáng)監(jiān)督和行政執(zhí)法。全面淘汰高污染、高耗能的落后生產(chǎn)能力。大力推廣地源熱泵等節(jié)能技術(shù)。大力推進(jìn)城市熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)鍋爐節(jié)能改造。電力、鋼鐵等企業(yè)實(shí)現(xiàn)二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。加快城鄉(xiāng)垃圾處理場建設(shè)。加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)重點(diǎn)水源地和濕地保護(hù)。
繼續(xù)抓好遼河流域治理,加大力度關(guān)停高污染企業(yè),99座污水處理廠要全面建成使用。抓好河道種植蒲草和河灘地綠化。
第七,努力改善民生。
民生是保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),越是困難,越要高度關(guān)注民生。今年要做好以下十項(xiàng)民生工程。
要繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)100萬人。新增公益性崗位3萬個,確保零就業(yè)家庭至少實(shí)現(xiàn)一人就業(yè),爭取雙就業(yè)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,加大對城鄉(xiāng)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助力度,將創(chuàng)業(yè)扶持政策擴(kuò)大到所有勞動者,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。努力促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。通過“陽光工程”培訓(xùn)農(nóng)村勞動力30萬人,普惠制培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力25萬人。
要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高110元,農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年提高300元,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高20%左右。提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付機(jī)制,完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制,推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善績效工資制度。
要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系。全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,將大學(xué)生納入保障范圍,全省城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到80%以上。解決42萬困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院的實(shí)際補(bǔ)償比例。完善被征地農(nóng)民社會保障制度,推進(jìn)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。積極開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。
要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。啟動省級醫(yī)院與市、縣醫(yī)院的資源整合試點(diǎn)工作。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。推進(jìn)167個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村母嬰安康工程。繼續(xù)加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。啟動“蓓蕾慈善救助工程”。
要加快城鄉(xiāng)保障性安居工程建設(shè)。加快建立完善房租補(bǔ)貼制度,廉租住房保障戶數(shù)達(dá)到20萬戶,經(jīng)濟(jì)適用住房保障戶數(shù)達(dá)到6萬戶。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村特困戶危房改造工程。
要繼續(xù)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。改造農(nóng)村危舊校舍26萬平方米,新建農(nóng)村九年一貫制寄宿學(xué)校150所。全部取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生住宿費(fèi)。
要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村開發(fā)式扶貧。實(shí)施整村推進(jìn)扶貧400個,力爭全年減少低收入貧困人口50萬人。對城鄉(xiāng)低保戶和低保邊緣戶實(shí)施專項(xiàng)救助。
要加大農(nóng)村環(huán)保工作力度。建設(shè)100個農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范村,創(chuàng)建20個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和200個環(huán)境優(yōu)美村。扶持600個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。搞好水源建設(shè),解決150萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。新建農(nóng)村黑色路面3064公里,全省全部實(shí)現(xiàn)行政村村村通油路。
要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站608個。新建農(nóng)家書屋4000個。文化信息共享工程覆蓋所有開通有線電視的農(nóng)戶,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室實(shí)現(xiàn)點(diǎn)播服務(wù)。
要做好農(nóng)村敬老院改造和養(yǎng)病院試點(diǎn)工作。新建中心敬老院60所,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院60所,加強(qiáng)縣級社會福利中心建設(shè)。啟動農(nóng)村常年病人集中管理和治療試點(diǎn)工作。
除了做好這些民生工程外,在實(shí)際工作中,還要繼續(xù)增加一些新的項(xiàng)目。我們一定要千方百計(jì)為全省人民創(chuàng)造更多的福祉,我們一定要讓遼寧人民得到更多的實(shí)惠。
第八,推進(jìn)社會事業(yè)不斷發(fā)展。
要在保增長中發(fā)展社會事業(yè),社會事業(yè)要為保增長作出貢獻(xiàn)。
深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。制定實(shí)施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。進(jìn)一步加大教育投入,努力化解農(nóng)村“普九”和高校債務(wù),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。推進(jìn)高等教育強(qiáng)省建設(shè)。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全面提高教師素質(zhì)。加強(qiáng)高技能人才及農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。
推動文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。建設(shè)一批博物館、文化館、圖書館和檔案館。做好古塔修繕工作。建設(shè)牛河梁大遺址公園。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。抓好國家舞臺藝術(shù)精品工程。深化文化體制改革,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。
要對全省的烈士陵園進(jìn)行一次整修,讓后代能永遠(yuǎn)繼承先烈的遺志,發(fā)揚(yáng)革命的光榮傳統(tǒng)。
加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,切實(shí)落實(shí)計(jì)劃生育獎勵政策,統(tǒng)籌解決人口問題。
大力發(fā)展體育事業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,大力開展群眾性體育活動。全力申辦第十二屆全運(yùn)會,爭取在十一屆全運(yùn)會取得好成績。
民族宗教、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、對臺、新聞出版、檔案、保密、地方志,以及婦女兒童、殘疾人、老齡、防震減災(zāi)、氣象、測繪、貿(mào)促、農(nóng)墾、人防等各項(xiàng)工作都要有新的提高。
第九,千方百計(jì)籌措資金。
在保增長中資金十分重要。
要積極開展工作,爭取國家分配更多的國債資金、更多的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
要發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,以吸引和帶動更多社會資本。
要鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模,新增貸款達(dá)到3000億元以上。努力讓金融機(jī)構(gòu)一定要把更多的資金留在遼寧,用在遼寧。
要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,不斷發(fā)展壯大小額貸款公司,完善信用擔(dān)保體系,拓展中小企業(yè)融資渠道。支持城市商業(yè)銀行擴(kuò)大融資規(guī)模。支持農(nóng)村信用社做大做強(qiáng)。支持郵政儲蓄銀行將更多的信貸資金投向農(nóng)村。
要做好企業(yè)上市工作,新增上市企業(yè)15家。
全面開展誠信遼寧建設(shè),用三到五年時間將遼寧建設(shè)成為全國誠信最好的省份之一。
第十,確保社會穩(wěn)定。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,穩(wěn)定工作十分重要。有了穩(wěn)定的形勢,我們才能保增長。
要妥善處理社會矛盾。健全社會輿情匯集和分析機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)群眾來信來訪工作,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
加強(qiáng)平安建設(shè)。深入開展新一輪爭創(chuàng)“全國社會治安綜合治理工作先進(jìn)省”活動,進(jìn)一步完善社會治安防控體系,鞏固深化公安“三基工程”建設(shè),堅(jiān)決依法打擊各種犯罪活動,增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)安全生產(chǎn),保障食品和藥品安全,強(qiáng)化道路交通、消防、公共場所和海上安全管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作水平,完善應(yīng)急處置預(yù)案,及時應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件。做好“五五”普法、法律援助和人民調(diào)解工作。加強(qiáng)國家安全工作。
加強(qiáng)國防動員、國防教育、民兵預(yù)備役和邊海防建設(shè)。大力支持駐軍部隊(duì)建設(shè)和后勤保障社會化改革,深入開展雙擁共建活動,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表,今年保增長的任務(wù)繁重而艱巨。我們要全面落實(shí)胡錦濤總書記年前考察遼寧重要講話精神,以更加超前的思路,更加有力的舉措,更加扎實(shí)的作風(fēng),努力完成今年工作任務(wù)。
一定要保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。完成今年的保增長任務(wù),良好的精神狀態(tài)至關(guān)重要。
我們要有逆勢而上的進(jìn)取精神。危機(jī)恰恰是遼寧全面振興的良機(jī),是遼寧進(jìn)入東部沿海發(fā)達(dá)省份行列的良機(jī)。在危機(jī)面前,我們要敢于脫穎而出,要善于創(chuàng)造奇跡。
我們要有勇站前排的拼搏精神。要在工作中爭分奪秒,只爭朝夕;要敢打敢拼,敢于勝利;要堅(jiān)韌不拔,不達(dá)目的絕不罷休。總之,只要市場上還有項(xiàng)目、還有資金,就一定要爭取到遼寧來。
我們要有敢為人先的創(chuàng)新精神。別人沒想到的,我們要想到;別人想到的,我們要做到;別人做到的,我們要做得更好。
面對國際金融危機(jī)的沖擊,我們就是要用超常的辦法、超常的干勁、超常的效率,咬定保增長的目標(biāo)不放松,開足馬力發(fā)展不動搖。我們要向世人再一次證明,在關(guān)鍵時刻,遼寧人能行。
一定要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定,完成今年的工作任務(wù),關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
為了抓好落實(shí),要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任,都要完成自己的工作任務(wù)。在危機(jī)面前,誰也不能退縮,誰也不能無所作為。我們必須用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,接受黨組織和人民的檢驗(yàn)。
為了抓好落實(shí),要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要走進(jìn)矛盾,都要接觸問題。把一個個問題解決了,把一個個項(xiàng)目落地了,我們就前進(jìn)了,我們的目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了。
為了抓好落實(shí),全省都要形成一個良好的氛圍,那就是誰踏踏實(shí)實(shí)干事誰光榮,誰不干實(shí)事誰恥辱;各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻都要牢記,實(shí)干興邦,空談?wù)`國。
一定要建設(shè)法治高效廉潔的政府。在今年這個特殊年份,政府的工作效率、政府的廉政建設(shè)格外重要。
要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度,健全與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系制度,認(rèn)真辦理好人大代表的議案、建議、批評、意見和政協(xié)提案。
要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,繼續(xù)深化行政審批制度改革,采取一切有效措施,改善發(fā)展軟環(huán)境,提高行政效率。
要堅(jiān)持把方便留給企業(yè)、留給基層、留給群眾,圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)搞好服務(wù),圍繞解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題搞好服務(wù)。
要嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,絕不讓腐敗分子有藏身之地。我們要以恪盡職守、清正廉潔的形象取信于民。只有這樣,才能帶領(lǐng)全省人民戰(zhàn)勝危機(jī),渡過難關(guān)。
各位代表:面對金融危機(jī),我們毫不畏懼;面對保增長任務(wù),我們充滿必勝信心。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,全面完成保增長任務(wù),以優(yōu)異的成績,迎接中華人民共和國成立六十周年!
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請列席的同志提出意見。
20**年工作回顧。
過去的一年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群圍繞“聚力打造國家級科技企業(yè)孵化區(qū)”目標(biāo),扎實(shí)而富有成效地開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、規(guī)模企業(yè)培優(yōu)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、高效農(nóng)業(yè)拓展、財(cái)稅工作提升、城鄉(xiāng)實(shí)事建設(shè)六大會戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的成效,較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。榮獲省文明城鎮(zhèn)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開放型經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、廉政建設(shè)工作受市委、市政府表彰,20多項(xiàng)工作獲縣委、縣政府表彰。
一、三業(yè)并舉,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的提升。
主要指標(biāo)完成較好。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.16億元,公共預(yù)算收入4.38億元,其中區(qū)域總收入4.38億元,公共預(yù)算收入2.19億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資35億元,利用外資1050萬美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入21988元,農(nóng)民人均純收入15057元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。先后舉辦“春季用工對接”、“校企對接”、勞動集市等9場大型用工招聘活動,采集用工崗位1896個,提供勞力1560人,為30多個企業(yè)提供財(cái)政過橋、融資擔(dān)保等各類資金1.98億元,提供法律援助40多起。新增**汽車、**電器等4家定報(bào)企業(yè)。64個定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售20.3億元,入庫稅收5155萬元。其中銷售超5000萬元企業(yè)9家、億元4家,稅收超500萬元企業(yè)6家、千萬元1家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增流轉(zhuǎn)土地18000畝、農(nóng)民專業(yè)合作社18個、家庭農(nóng)場12個。啟動實(shí)施耦耕萬畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、**境內(nèi)**河段、**河段兩個全國小型水利工程等項(xiàng)目。完成植樹100萬株、成片造林2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬畝。疏浚大中溝35條、100萬土方。33個農(nóng)業(yè)村居平均集體增收15萬元。
第三產(chǎn)業(yè)取得突破。全年新增私營企業(yè)410家、個體工商戶4286戶、注冊資本達(dá)2.65億元。新增服務(wù)業(yè)定報(bào)企業(yè)32家,累計(jì)125家。
二、特色集聚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的后勁。
項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。三個招商分局常年駐點(diǎn)招商,捕捉信息80多條,邀請40多批、200多位客商考察,并在**、**、**等地成功組織投資環(huán)境推介會。簽約億元以上項(xiàng)目12個、新開工8個。實(shí)施項(xiàng)目19個,竣工億元以上項(xiàng)目4個。
載體建設(shè)取得進(jìn)展。**科技創(chuàng)業(yè)園完成**路延伸建設(shè),新拓用地規(guī)模800畝,開工建設(shè)4幢多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,推動**電子產(chǎn)業(yè)園向北擴(kuò)張。拓寬服務(wù)內(nèi)涵與外延,完善了水電管網(wǎng)、綠化、亮化等工程,為市、縣全民創(chuàng)業(yè)和**發(fā)展工作提供現(xiàn)場?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園被表彰為全市十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**,并順利通過省級**復(fù)查驗(yàn)收。**投資1.5億元的國家“菜藍(lán)子”工程萬畝蔬菜基地5個投資主體項(xiàng)目全面啟動。**蔬菜合作社獲批全國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范單位。
科技創(chuàng)新頻添亮色。先后引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才1216人,其中“省雙創(chuàng)人才計(jì)劃”2人。培植國家重點(diǎn)新產(chǎn)品企業(yè)2家、國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目3家、省高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)1家、省工程技術(shù)研究中心1家、省技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目4家、市高新技術(shù)企業(yè)3家,申請專利44項(xiàng)、授權(quán)24項(xiàng)。
三、民生為先,社會事業(yè)攀升新的高度。
民生實(shí)事統(tǒng)籌落實(shí)。區(qū)域供水53公里一級管網(wǎng)、120公里二級管網(wǎng)鋪設(shè)到位,1100公里三級管網(wǎng)建成900多公里,54座小水廠處置基本到位,8個村居群眾率先喝上放心水。新建農(nóng)村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉(zhuǎn)站。s226、s329、**高速出口和機(jī)場路等交通要道和村居(社區(qū))環(huán)境整治得到有效落實(shí)。扎實(shí)有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村(社區(qū))、省和諧建設(shè)示范社區(qū)。
社會保障更趨完善。落實(shí)全鎮(zhèn)9162戶、15494名城鄉(xiāng)低保,1710名優(yōu)撫對象,11688名殘疾人待遇,累計(jì)發(fā)放保障金2200多萬元。全鎮(zhèn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達(dá)96%、95%、85%.
社會事業(yè)全面進(jìn)步。計(jì)劃生育率98.55%,流動人口服務(wù)率95%,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)350萬元。小學(xué)流失率為0,畢業(yè)率100%,初中鞏固率99%.實(shí)施醫(yī)療公共服務(wù)項(xiàng)目11個,補(bǔ)償合作醫(yī)療資金735萬元。投入200萬元,實(shí)施“技防入戶”工程,建立技防一條街3條、入網(wǎng)固定電話15000多部。600多家各類生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和人身傷害事故。
四、職能轉(zhuǎn)變,政府建設(shè)得到新的加強(qiáng)。
依法行政全面實(shí)施。推行重大事項(xiàng)集體研究、集體會商、風(fēng)險(xiǎn)評估等制度,公開、公正、公平處理征地拆遷、補(bǔ)償安置、農(nóng)資補(bǔ)助、民政救助資金發(fā)放等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。處理涉企勞資糾紛24起,追回拖欠工資、社會保險(xiǎn)金等近6萬元。依法查處違建167起,涉及面積6000多平方米。67項(xiàng)政府工程、重大項(xiàng)目接受咨詢與監(jiān)督。
社會管理扎實(shí)有為。完成村居(社區(qū))兩委集中換屆。鎮(zhèn)、辦事處、村居(社區(qū))三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。鎮(zhèn)班子成員和機(jī)關(guān)干部每周四下午到基層開展“零距離”服務(wù),黨代表、人大代表和政協(xié)委員每月10日到所在村居(社區(qū))接待群眾。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式得到進(jìn)一步推廣。
廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。制訂和完善作風(fēng)改進(jìn)、管理規(guī)范等方面規(guī)章制度,創(chuàng)新推進(jìn)村級事務(wù)流程化管理、村情月報(bào)等公開工作,組織拍攝廉政教育短片《陽光路上》,獲縣一等獎。
與此同時,人武、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、扶貧、老促會、關(guān)工委等各項(xiàng)工作也取得了較好成績。
各位代表,過去的一年是**鎮(zhèn)有序推進(jìn)、穩(wěn)步提升的一年,這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會各界大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干群奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、各位同志,向關(guān)心、支持、參與全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中仍然存在不少困難和問題。如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、城鄉(xiāng)居民與集體增收機(jī)制不完善、民生與社會保障薄弱、各級干部工作能力與服務(wù)水平還有欠缺,等等,這些問題,已經(jīng)引起我們的高度重視,將采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇三
國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作政府工作報(bào)告時指出,今年要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機(jī)制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
1)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;。
2)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);。
3)進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;。
4)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步;。
5)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
今年要重點(diǎn)做好八個方面工作:
一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;(二)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力;(三)深挖國內(nèi)需求潛力,開拓發(fā)展更大空間;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(五)推進(jìn)新一輪高水平對外開放,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏;(六)加大環(huán)境治理力度,推動綠色發(fā)展取得新突破;(七)切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會建設(shè);(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。
具體要點(diǎn)如下:
1)今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%;。
2)安排地方專項(xiàng)債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券;。
5)將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍,從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人;。
6)進(jìn)一步壓縮中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長12.2%;。
7)全面推開資源稅從價(jià)計(jì)征改革;。
8)今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右,社會融資規(guī)模余額增長13%左右;。
9)加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持;。
10)繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定;。
13)適時啟動“深港通”;。
14)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;。
15)大力發(fā)展普惠金融和綠色金融;。
16)嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動;。
17)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。
18)打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。
19)重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能。中央財(cái)政安排1000億元專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,重點(diǎn)用于職工分流安置。
21)啟動工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。
22)大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。
23)大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國有企業(yè)改革。
24)增強(qiáng)消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個性時尚等新興消費(fèi)。
25)加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。
26)在全國開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn),鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品。
28)落實(shí)帶薪休假制度,加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)。
29)今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項(xiàng)重大水利工程,建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。
30)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
31)深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口。
32)推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存。
33)深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
34)制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝。
35)鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。
36)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
37)重拳治理大氣霧霾和水污染。重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應(yīng),完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策,提高清潔能源比重。
38)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。
39)今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。
40)改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
41)完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。
42)繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;疝k法。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。
43)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網(wǎng)絡(luò)平臺,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使群眾了解政府做什么、怎么做。
44)深入推進(jìn)反腐倡廉。嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。
45)對真抓實(shí)干成效明顯的地方,在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財(cái)政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面,加大獎勵支持力度。
46)我們將全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。
宏觀經(jīng)濟(jì)。
【報(bào)告內(nèi)容】今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7%。
【解讀】。
國務(wù)院研究室綜合二司司長向東:中國經(jīng)濟(jì)盡管面臨著下行的壓力,但不是斷崖式的下滑,整體仍在掌控之中?,F(xiàn)在處于一個爬坡過坎的關(guān)鍵期,如果順利過去了,中國經(jīng)濟(jì)會以嶄新的面貌展現(xiàn)出來。
全國政協(xié)委員賈康:6.5%-7%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)很合適,為了配合小康社會達(dá)標(biāo)的計(jì)劃,6.5%的增長率是‘底’,一定要守住。如果處理得好,在中,中國經(jīng)濟(jì)將會企穩(wěn)。隨著提高赤字率和進(jìn)一步穩(wěn)增長措施出臺,我們希望在今年三四季度就能看到經(jīng)濟(jì)階段性探底。
交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平:今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)彈性大,可以為調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。另一方面也表明今年經(jīng)濟(jì)不確定性還比較大。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀室主任牛犁:“十三五”后期經(jīng)濟(jì)有可能好轉(zhuǎn)。今年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速可能在6.5%左右,“十三五”前幾年經(jīng)濟(jì)增速可能不高,后三年有望加快。
民生宏觀認(rèn)為:首次定為區(qū)間,今年政策和經(jīng)濟(jì)彈性可能略大于過去兩年。房地產(chǎn)去庫存、制造業(yè)去產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性壓力仍在繼續(xù),年度下行是定局。但由于影子財(cái)政擴(kuò)張支持穩(wěn)增長力度加大等原因,經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)季度級別的反彈,影子財(cái)政和表內(nèi)財(cái)政集中發(fā)力可能使二季度經(jīng)濟(jì)成為全年最好的一個季度。
招商證券稱:若穩(wěn)增長政策能夠有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑預(yù)期,則周期板塊的表現(xiàn)可能將相對較好。
財(cái)政政策。
【報(bào)告內(nèi)容】20擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元,赤字率提高到3%。
【解讀】。
東方證券:這說明我國財(cái)政赤字還是存在空間。
賈康:去年赤字率是2.4%,今年3%的赤字率顯示財(cái)政政策的積極程度在上升。而總體債務(wù)余額反映的是風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的。
國泰君安:赤字率為3%,比大幅上調(diào)0.6個百分點(diǎn)(積極財(cái)政政策更加積極)。
民生宏觀:積極財(cái)政看上去更加積極,從2.3%大幅上調(diào)0.7個百分點(diǎn),但考慮到去年的實(shí)際赤字率高達(dá)3.5%,今年即便再度超額執(zhí)行,財(cái)政空間也很有限。
貨幣政策。
【報(bào)告內(nèi)容】今年穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,m2預(yù)期增長提高至13%左右。要統(tǒng)籌運(yùn)用公開市場操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,降低融資成本,加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。
【解讀】。
中金所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明:今年在具體工具選擇上應(yīng)更多用降準(zhǔn)的辦法,其他手段為輔助。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇:今年經(jīng)濟(jì)下行,穩(wěn)增長的壓力大,需要適當(dāng)提高m2增速。
外貿(mào)。
【報(bào)告內(nèi)容】促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢,要多措并舉,遏制進(jìn)出口下滑勢頭。(未設(shè)外貿(mào)增長具體目標(biāo))。
【解讀】。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長桑百川:基本上每年定出的目標(biāo)最后都和實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn),這是因?yàn)閷?shí)際上,進(jìn)出口的狀況不僅取決于中國自身的努力,還更多取決于國際市場的狀況。而國際市場是中國沒有辦法掌控的。特別是現(xiàn)在,在很多因素不能掌控時,目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)就成為一個未知數(shù),因而制定這樣一個目標(biāo)就不具有什么意義了。
商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明:對外貿(mào)的五點(diǎn)要求重點(diǎn)突出,反映出這五點(diǎn)也正是我們當(dāng)前最亟需的。比如在擴(kuò)大進(jìn)口這一點(diǎn)上,具體提出是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料的進(jìn)口,而沒有提對消費(fèi)品和大宗商品的進(jìn)口;再比如在商業(yè)模式上,只重點(diǎn)提了跨境電子商務(wù)試點(diǎn),重點(diǎn)做法則是支持“海外倉”的建設(shè)。
商務(wù)部研究院前院長霍建國:政府工作報(bào)告中對招商引資使用了大量筆墨?!袊冀K成為富有吸引力的外商投資熱土’,這是以前沒有說過的。今年對外貿(mào)工作雖沒有提出具體目標(biāo),但報(bào)告在“今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)”中提出“進(jìn)出口回穩(wěn)向好”;在“促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展”中提出“遏制進(jìn)出口下滑勢頭”。這說明外貿(mào)工作目標(biāo)一定不能再低于20的水平了,要改變下降的趨勢,還要發(fā)揮外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。
供給側(cè)改革。
【報(bào)告內(nèi)容】加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力。
【解讀】。
海通證券:從生產(chǎn)的角度看,供給側(cè)改革將激發(fā)消費(fèi)傾向,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比進(jìn)一步上升,而第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)部門占比將明顯收縮。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰:報(bào)告對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的表述和提出的一系列落實(shí)舉措都高于預(yù)期,如果能加以落實(shí),將對提高企業(yè)效益和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長起到立竿見影的效果,年中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將高于社會預(yù)期。
房地產(chǎn)去庫存。
【報(bào)告內(nèi)容】完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存。
【解讀】。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn):“合理消費(fèi)”四個字大有文章可做,應(yīng)該理解為對二套住房消費(fèi)需求的認(rèn)可,同時也是鼓勵購房者積極置換新房的一個信號。后續(xù)不排除還會有類似的政策出臺?;旧峡梢哉J(rèn)為在今年3-6月份,各地會密集出臺地方版本的去庫存政策,不排除一些低首付的購房政策出現(xiàn),關(guān)鍵要看各地政策的匹配度。預(yù)計(jì)今年房企在拿地方面會重點(diǎn)考慮144平方米上下的物業(yè)開發(fā),尤其是此類物業(yè)目前契稅政策總體較低,預(yù)計(jì)購房者也會積極認(rèn)購此類房源。
國泰君安:貨幣沒有去實(shí)體,維持核心去向是維持債務(wù)循環(huán)和推升房市泡沫判斷。2016年需警惕房市重蹈年股市和1991年日本泡沫崩潰覆轍。十次危機(jī)九次地產(chǎn),地產(chǎn)泡沫過高將降低一國實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力,地產(chǎn)泡沫崩潰將引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。
資本市場。
【報(bào)告內(nèi)容】推進(jìn)股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動深港通(未提注冊制)。
【解讀】。
北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐:不意味著不實(shí)施注冊制。真正實(shí)現(xiàn)注冊制,首先要積極準(zhǔn)備,然后逐步推進(jìn),而不是馬上實(shí)施。
全國政協(xié)委員賈康:意味著注冊制實(shí)施要緩一緩,推出時機(jī)仍需斟酌,需要重新考量。凡是寫入報(bào)告的都是要抓住的,沒寫的是再要重新考量的。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森:實(shí)行注冊制改革是資本市場推行市場化改革的重要組成部分,但目前市場并不具備馬上推行注冊制的條件。市場整體的穩(wěn)定與否、投資者結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化、市場能否形成有效的約束力,以及投資者保護(hù)情況,都是需要考慮的問題。
中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海:我國資本市場目前的短板就在于市場的公開、透明、公正不足。在上市門檻逐漸降低的大趨勢下,應(yīng)加大對欺詐、違規(guī)的公司的制裁力度。應(yīng)該追究欺詐違規(guī)上市公司實(shí)際控制人、控股股東、保薦機(jī)構(gòu)等的連帶責(zé)任。要提高失信成本。
自貿(mào)區(qū)。
【報(bào)告內(nèi)容】擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。
【解讀】。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣:可以有兩種理解,一是在現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn),二是增加新的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。未來新增自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可能性較大。
全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民:中國可能會有第三批,甚至更多自貿(mào)區(qū)的誕生,但是,前提是上海自貿(mào)區(qū)必須成功。成功就在于,我們當(dāng)時設(shè)定自貿(mào)區(qū)的目標(biāo),希望營造國際化市場化法制化的營商環(huán)境,希望希望營造世界一流,開放度最大的自貿(mào)區(qū),這樣的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)矢志不渝。
國企改革。
【報(bào)告內(nèi)容】今年要大力推進(jìn)國有企業(yè)改革,大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘。隨著多項(xiàng)配套文件的發(fā)布以及混合所有制等方面的試點(diǎn)。
【解讀】。
國泰君安:2016年國企改革可能超預(yù)期,試點(diǎn),兼并重組,去產(chǎn)能;注冊制暫緩,新思路可能是力推資產(chǎn)證券化,有些行業(yè)受益;大宗和周期品反彈是基于中印經(jīng)濟(jì)刺激、美元走軟、供給收縮,長期基本面不支撐,階段性行情。
投資機(jī)會。
行業(yè)投資機(jī)會:
供給側(cè)改革:鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥;。
節(jié)能環(huán)保:大氣、水、土壤污染治理與修復(fù)、新能源汽車;。
生活服務(wù)產(chǎn)業(yè):醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、文化體育;。
區(qū)域投資機(jī)會:
京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
渤海證券:持續(xù)看好政策逐步加碼下行業(yè)的中長期發(fā)展,建議重點(diǎn)關(guān)注三大環(huán)境戰(zhàn)役推動下,景氣度不斷提升的污水廠提標(biāo)改造、水務(wù)、揮發(fā)性有機(jī)物治理、超低排放、土壤修復(fù)等重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域;同時,建議持續(xù)關(guān)注國企改革和ppp模式的推進(jìn)。
互聯(lián)網(wǎng)+。
渤海證券認(rèn)為,雖然國家頂層政策不斷向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜,但具體設(shè)計(jì)及細(xì)節(jié)還需精敲細(xì)琢后才會陸續(xù)出臺,短期內(nèi)未必迅速見效。但與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)中心、云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會率先啟動,因此短期內(nèi)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施類軟硬件廠商利好較為明顯。未來在計(jì)算機(jī)行業(yè)內(nèi)的投資配臵應(yīng)圍繞以下幾條主線展開:1)估值合理,業(yè)績高增長個股;2)信息安全、自主可控板塊;3)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)板塊。
相關(guān)概念股:萬達(dá)信息、全通教育、華勝天成、中科曙光、超圖軟件、華宇軟件、美亞柏科、天璣科技、東方國信、千方科技、四維圖新。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
安信證券:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大潮已起,建議關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題,布局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大投資方向:智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)。
相關(guān)概念股:廣弘控股、得利斯、康達(dá)爾、溫氏股份、牧原股份、雛鷹農(nóng)牧、新五豐、龍大肉食、大康牧業(yè)、綠庭投資、南寧糖業(yè)、金健米業(yè)、禾豐牧業(yè)、天康生物。
健康中國。
包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療改革等。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇四
3月5日,在十二屆全國人大五次會議開幕會上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了20《政府工作報(bào)告》。作為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)同樣在這份報(bào)告中被多次提及,李克強(qiáng)總理對宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面,汽車行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性,而對于機(jī)動車尾氣排放的要求,更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求??梢灶A(yù)見的是,在未來一段時間內(nèi),汽車行業(yè)將會按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。
1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴(kuò)大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。”
2。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。
“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運(yùn)用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能?!?/p>
3。加快推進(jìn)國企改革。
“全面實(shí)行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。”
4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。
“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。”
5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。
“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進(jìn)?!?/p>
6。打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”
“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代?!?/p>
7。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理。
“要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理?;咎蕴S標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動車,對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項(xiàng)整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油?!?/p>
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇五
全國財(cái)政收入達(dá)到5.13萬億元,增長1.71倍;外匯儲備超過1.52萬億美元。
全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出;同時,進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債。
實(shí)行從緊的貨幣政策,主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大,貨幣信貸投放仍然偏多,流動性過剩矛盾尚未緩解,價(jià)格上漲的壓力明顯,需要加強(qiáng)金融調(diào)控,控制貨幣供應(yīng)量和信貸過快的增長。
3、醫(yī)療改革。
88個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,已經(jīng)擴(kuò)大到全國86%的縣,參合農(nóng)民達(dá)到了7.3億人。全國社會保障基金累計(jì)4140億元,比xx年增加了2898億元。
國務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題,已經(jīng)制定一個初步方案,將向社會公開征求意見。改革的基本目標(biāo)是:堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)改革,讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、教育發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障的范圍,對全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書,對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意的教育,提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。
提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。
三件事情:1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。
措施:1、大力增加投入。2、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。
6、政府建設(shè)。
加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,十七大報(bào)告中關(guān)于政府大部門體制的提法,被普遍認(rèn)為將是第六次政府改革的起點(diǎn)和突破口。
7、國防外交。
全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊(duì)體制編制和政策制度,裁減軍隊(duì)員額20萬的任務(wù)順利完成。國務(wù)院提請十一屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)的中國國防費(fèi)預(yù)算為4177.69億元。
中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平,中歐全面合作日益深化,中日關(guān)系得到改善,同周邊國家睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域合作取得新成果,同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作開創(chuàng)了新局面。
8、臺灣問題。
堅(jiān)決反對和遏制分裂活動,捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,維護(hù)臺海和平。實(shí)施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟(jì)科技教育文化體育交流的措施,促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇六
我國是一古老的文明國家,她的文明源遠(yuǎn)流長,文化底蘊(yùn)深厚,是世界上任何一個國家都無法比擬的。誠然,世界上也有許多古老的文明國家,但是,能生生不息,薪火相傳,至今仍然興旺發(fā)達(dá)的卻只有中國。中華文明為什么能夠“幸存”下來,而且,變得愈發(fā)充滿了生機(jī)和活力,成為世界上的奇跡呢?答案可能有多種,但最關(guān)鍵的是那種能夠把全民族凝聚在一起的,并不斷給予自己民族以強(qiáng)大生命力的中國精神。
那么什么是中國精神呢?中國精神,就是中華民族精神的精華。這是一種偉大的精神,是不朽的中華民族的靈魂,是支撐中華民族自立自強(qiáng)的脊梁,是中華民族生存發(fā)展的力量源泉。正是這種精神,才使得中華民族在幾千年的風(fēng)風(fēng)雨雨中,雖然曾經(jīng)歷過無數(shù)次天災(zāi)人禍,遭受過無數(shù)次磨難和挫折,卻從來沒有動搖過中國人民戰(zhàn)勝困難的信心和意志。這種植根共同地域、語言、心理所形成的民族精神,也是中國人民在未來的歲月里薪火相傳、繼往開來的強(qiáng)大精神動力。
(一)中華民族精神的精髓
中華民族在歷史演進(jìn)中孕育和形成了獨(dú)具特色的民族精神:它是一個博大精深的思想體系。它的基本思想可以概括為以下五點(diǎn):
第一、世代傳承的愛國主義情懷。
這是中華民族精神的核心。愛國主義情懷是一種深厚的感情,一種對于自己生長的國土和民族所懷有的`深切的依戀之情。這種情感在歷史的長河中,經(jīng)過千百年的凝聚,無數(shù)次的激發(fā),最終被整個民族和社會心理認(rèn)同,升華為愛國意識,于是熱愛祖國、報(bào)效祖國成為每一個中國人的共識。而且,這種情感還可以化為一種道德的力量、精神的力量對國家、民族的生存和發(fā)展產(chǎn)生不可估量的作用。
歷史上,具有強(qiáng)烈愛國主義情懷的英雄志士舉不勝舉,從屈原的上下求索,雖九死而未悔的憂國憂民思想,到蘇武“杖漢節(jié)牧羊”的民族氣節(jié);從諸葛亮的“鞠躬盡瘁,死而后已”的歷史使命感,到范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的博大胸懷。隨著時代的不斷演進(jìn),中華民族的愛國主義精神也得到了進(jìn)一步的充實(shí)和發(fā)展,其內(nèi)涵變得愈來愈豐富深刻。
愛國是中國人發(fā)自心底的激情,又是心中堅(jiān)定的信念,這種信念植根于我們中華民族的那種不甘恥辱、不屈不撓、自強(qiáng)不息、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神?!翱愁^不要緊,只要主義真,殺了夏明翰,還有后來人?!备锩沂肯拿骱裁鎸橙说耐赖兑曀廊鐨w。是無數(shù)夏明翰式的共產(chǎn)黨員用血肉之軀把我們多難的民族拖出了地獄。事實(shí)說明,中華民族的歷史就是一部愛國主義的歷史、一部民族自強(qiáng)不息的歷史,偉大的中華民族精神永遠(yuǎn)伴隨著我們遠(yuǎn)行。
第二、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、寬容忠厚的民族意識。
“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在遠(yuǎn)古時代,以炎帝和黃帝為代表的兩族融合發(fā)展,延向四方,后經(jīng)不斷發(fā)展,融為一個以中原部族為主體、包括四方民族的多元一體的中華民族大家庭。中華民族的圖騰崇拜――龍的形象,就是各民族融合的產(chǎn)物。中國傳統(tǒng)文化倡行群體本位的價(jià)值觀與和合精神。儒家主張“禮之用,和為貴?!?,墨家主張“兼相愛,交相利”,荀子主張“和則一,一則多力,多力則強(qiáng),強(qiáng)則勝物”,這種追求“和合”的君子境界,主張社會中的人際關(guān)系要和諧的思想一直影響了幾千年的中國歷史。中華民族在歷史上形成了兼愛互利、扶貧濟(jì)困、凝聚和合、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),構(gòu)成了源遠(yuǎn)流長的中華和合文化。也是中華民族所追求的崇高精神境界,做人做事的潛意識原則。無產(chǎn)階級登上政治舞臺后,在斗爭中也體會到,只有團(tuán)結(jié)起來,發(fā)揚(yáng)集體主義精神,擰成一股繩,才能取得勝利,所以“團(tuán)結(jié)就是力量”。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇七
2022年兩會是承載著14億中國人共同意志的盛會,凝聚著氣勢磅礴的中國力量,通過聆聽、學(xué)習(xí)2022年政府工作報(bào)告收獲與感想良多。
全國兩會期間,全國政協(xié)委員,中國證監(jiān)會原主席肖鋼針對政府工作報(bào)告提出的“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制,促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)表了觀點(diǎn),認(rèn)為注冊制試點(diǎn)改革已經(jīng)取得了初步成效,改革的獲得感強(qiáng),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
對于政府工作報(bào)告中的這一點(diǎn),我認(rèn)為注冊制改革是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要一環(huán),在宏觀貨幣投放傳統(tǒng)渠道難以持續(xù)的現(xiàn)狀下,實(shí)行注冊制改革有利于提高貨幣投放效率,探索投放貨幣的新渠道、新方向。同時對于證券市場來說,有利于健全退市機(jī)制,方便優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市,引導(dǎo)上市公司做好做強(qiáng)主業(yè)。
在十四五期間,注冊制將繼續(xù)推行,相信此次政府工作報(bào)告將成為注冊制改革的起點(diǎn)。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇八
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,面對凈化和修復(fù)政治生態(tài)的艱巨任務(wù),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院的部署及省委的安排,全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央新一輪東北振興戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒落實(shí)新發(fā)展理念和“四個著力”,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)筑底趨穩(wěn),社會和諧穩(wěn)定。
一般公共預(yù)算收入2199.3億元,增長3.4%,超額完成預(yù)期目標(biāo)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32860元,實(shí)際增長4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12870元,實(shí)際增長4.9%。
調(diào)減玉米種植面積236萬畝,超額完成調(diào)減任務(wù),糧食產(chǎn)量420億斤,是歷史上第二個豐收年。預(yù)計(jì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重12.2%,同比提高3.1個百分點(diǎn)。
新登記各類市場主體48萬戶,增長12%。登記技術(shù)合同成交額增長16.7%,有效發(fā)明專利增長21.8%。
財(cái)政支出用于民生的比重超過75%。27.6萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,減少貧困村621個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.1萬人,均超額完成計(jì)劃指標(biāo)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅1.6%。
一年來,我們主要做了五個方面工作:可以概括為“一加四”,“一”是抓了黨中央決策部署的貫徹落實(shí);“四”是抓了“四個著力”的全面實(shí)施。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇九
學(xué)習(xí)了《2022年政府工作報(bào)告》,我了解到,黨和國家的行動具體落實(shí)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、創(chuàng)新領(lǐng)域、改革開發(fā)、生態(tài)文明和法治建設(shè)等方面,落實(shí)到了我們每一個人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至倒退的時期,我們的經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢沒有改變,對于我國這樣一個人口基數(shù)極大的國家來說,這是尤為不易的。
就業(yè)是的民生。后疫情時代已經(jīng)到來,大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機(jī),就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學(xué)生,我也面臨畢業(yè)就業(yè)問題。為了鼓勵就業(yè),黨和國家出臺了一系列方針和政策,給企業(yè)減稅,切切實(shí)實(shí)把好處落實(shí)到了每一個畢業(yè)生身上。在求職過程中,我感受到了與學(xué)校完全不同的生活和思維方式,也感受到了黨和國家對畢業(yè)生學(xué)子的關(guān)心。
*式創(chuàng)新是我們近幾年所強(qiáng)調(diào)的,我們?nèi)杂性S多卡脖子技術(shù)亟待突破,有許多高精尖領(lǐng)域亟需人才,這需要我們新一代人的努力,肩負(fù)歷史使命。
愿做心懷“國之大者”,以國為己任。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇十
最近幾天,內(nèi)蒙古13屆人大六次會議暨政協(xié)十二屆五次會議和自治區(qū)十三屆人大六次會議在呼和浩特隆重召開,成為了青年人群體中的熱議話題,其中王麗霞主席的政府工作報(bào)告讓我感觸深刻,她的報(bào)告強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭,拿出硬招發(fā)展經(jīng)濟(jì)而且要與民生相適應(yīng),提高人民的幸福感和獲得感,我覺得無論是對政府的求真務(wù)實(shí),對企業(yè)的踏實(shí)負(fù)責(zé),對我們公民個人及青少年的價(jià)值觀養(yǎng)成都有重要的作用,作為一名青年學(xué)生,我切實(shí)感受到政府在抓民生,抓經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力,感到了莫大的幸福感和安全感。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇十一
近日,全國各地各行各業(yè)的“兩會”代表齊聚北京,代表人民把有關(guān)人們?nèi)粘I钪械膯栴}和一些社會問題提交討論。
一方面是關(guān)于國家的大政方針,了解目前我國社會經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展?fàn)顩r和出現(xiàn)的問題;另一方面是說說對關(guān)系自己生活關(guān)鍵問題的個人看法。在關(guān)注的同時培養(yǎng)自我思考和相關(guān)意識。
兩會是國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,具有多方面的重要作用,作為當(dāng)代大學(xué)生的我們要跟上社會的腳步,好好地學(xué)習(xí)黨政知識,多多關(guān)注國家熱點(diǎn),做一名愛國愛黨的合格公民,并努力準(zhǔn)備好為祖國的未來貢獻(xiàn)自己的力量。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇十二
在全國人民的殷切期盼中,“兩會”勝利召開。報(bào)告提出“要促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”、“加大對農(nóng)村學(xué)校的傾斜力度”,讓我備受鼓舞。近年來,天臺以推進(jìn)教育現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)教育共富為宗旨,深化教育體制改革,持續(xù)加大教育投入,積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一名?!苯ㄔO(shè),以鄉(xiāng)村“精神先富”引領(lǐng)共同富裕,不斷擦亮“學(xué)在天臺”金名片。作為縣政協(xié)委員,我將深入?yún)⑴c縣政協(xié)教育課題組的調(diào)查研究,聚焦天臺“十四五”教育投入翻番任務(wù),圍繞“優(yōu)化校網(wǎng)布局、推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的中心目標(biāo),加大農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的改革力度,為高水平建設(shè)現(xiàn)代化和合之城貢獻(xiàn)政協(xié)委員力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇十三
全國“兩會”在我們的期盼中開幕了,這是全國政治生活中的大事。有幸生活在這樣一個催人奮進(jìn)的新時代,我們努力奮斗、開拓創(chuàng)新的信心更足了,方向更明了。作為職業(yè)學(xué)校教師,我要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國“兩會”精神,進(jìn)一步增強(qiáng)自身的使命意識和責(zé)任意識,把思想和行動統(tǒng)一到全國“兩會”精神上,統(tǒng)一在“辦好人民滿意的教育事業(yè)”上,立足職業(yè)教育,攻堅(jiān)克難,踔厲奮發(fā),深化教育改革,推動校企合作、產(chǎn)教融合、引教入企、引企入教,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),鍛煉和提高學(xué)生、員工、農(nóng)民工的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力,營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面。
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇十四
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里,我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會,以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報(bào)告中,我深刻地體會到了祖國的日益強(qiáng)大。全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)正在向我們招手,作為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗中國的中堅(jiān)力量,我們當(dāng)代青年更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任,不負(fù)祖國和人民的期盼?!扒嗄昱d則國家興”面對世界形勢的風(fēng)起云涌,我們才是時代的弄潮兒。功成不必在我,功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國共產(chǎn)黨的身邊,一起向未來!
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇十五
2022年3月5日上午9時,十三屆全國人大五次會議在京開幕。張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院冬奧賽會志愿者臨時黨支部第一時間組織收看開幕直播盛況,聆聽政府工作報(bào)告,學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會精神。我認(rèn)真收聽觀看了全國第十三屆人大代表第五次會議開幕實(shí)況,倍受鼓舞。作為一名冬奧會賽會的青年志愿者,我將緊跟時代步伐,努力構(gòu)建積極向上、崇德向善的青年擔(dān)當(dāng)意識,立足崗位干好本職工作。在今后工作學(xué)習(xí)中,我將繼續(xù)做好一名合格的青年,以飽滿的熱情、踏實(shí)的作風(fēng)、良好的精神面貌投入到學(xué)習(xí)工作中,用自己的滿腔熱情為祖國和人民貢獻(xiàn)青春和力量!
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇十六
3月5日,在十二屆全國人大五次會議開幕會上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了2017年《政府工作報(bào)告》。作為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)同樣在這份報(bào)告中被多次提及,李克強(qiáng)總理對宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面,汽車行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性,而對于機(jī)動車尾氣排放的要求,更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求??梢灶A(yù)見的是,在未來一段時間內(nèi),汽車行業(yè)將會按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。
1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴(kuò)大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求?!?/p>
2。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。
“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運(yùn)用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能?!?/p>
3。加快推進(jìn)國企改革。
“全面實(shí)行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)?!?/p>
4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。
“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。
“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進(jìn)?!?/p>
6。打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”
“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代?!?/p>
7。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理。
“要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理?;咎蕴S標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動車,對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項(xiàng)整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油?!?/p>
遼寧政府工作報(bào)告解讀篇十七
沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。如今,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響,各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,眾志成城努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。特別是近日《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā),進(jìn)一步要求各級黨委政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。下一步,扶持誰、誰來扶、怎么扶?讓我們一起通過兩會去找尋答案。
2016全國兩會熱點(diǎn)3:供給側(cè)改革。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議習(xí)近平總書記首次提出“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,到中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時總書記將這項(xiàng)改革形容為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),直到總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”……我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“路線圖”日漸清晰,各級黨委政府認(rèn)識亟須到位,適應(yīng)必須主動,引領(lǐng)更要有為,而如何做到“到位”“主動”“有為”,在即將召開的兩會上,代表委員將發(fā)表真知灼見。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9385538.html】