檢察院調(diào)研報告（模板19篇）

通過寫報告，我們可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)自己的工作方式和方法。了解讀者的背景和需求是撰寫報告時的關(guān)鍵。報告范文中包含了各個領(lǐng)域的案例，涵蓋了不同的主題和問題，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

檢察院調(diào)研報告篇一

1、高端科學(xué)規(guī)劃我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。一是編制《xx市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展三年行動計劃（xx-2023年）》，明確每個時間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任單位等。二是合理規(guī)劃xx工業(yè)園產(chǎn)業(yè)體系，明確重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)、新能源汽車、智能汽車、航空器、機(jī)器人、海工裝備、游艇等先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位、實(shí)施路徑及發(fā)展策略。

2、理順體制機(jī)制，成立工作專班。一是以xx工業(yè)園為主陣地，建立系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制，理順管理體制，成立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項決策和工作部署，及時有效落實(shí)、高效解決先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展；二是創(chuàng)新開發(fā)運(yùn)營體制，系統(tǒng)總結(jié)深儋全鏈條合作平臺建設(shè)經(jīng)驗，加快推動xx工業(yè)園土地一級開發(fā)，拓展園區(qū)建設(shè)資金來源，把園區(qū)開發(fā)與園區(qū)招商結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)開發(fā)、招商、運(yùn)營融合；三是強(qiáng)化規(guī)劃用地與政府和企業(yè)投資決策的銜接，以高效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目投資落地為目標(biāo)，建立健全優(yōu)質(zhì)項目前期統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制（接洽—談判—評估—協(xié)議—供地），制定優(yōu)質(zhì)項目全生命周期管理辦法。四是建立激勵機(jī)制，研究出臺正向激勵機(jī)制及容錯糾錯機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)工作專班真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新的積極性和主動性。

1、立足自由貿(mào)易港稅收政策優(yōu)勢，依托“xx-洋浦-臨高-昌江-東方”臨港產(chǎn)業(yè)帶，出臺包含產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、財政、金融和公共服務(wù)等政策在內(nèi)的集群政策，增強(qiáng)政策的吸引力、有效性和兌現(xiàn)及時性。

2、加快引進(jìn)一批產(chǎn)品具有核心競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈具有整合力、行業(yè)具有話語權(quán)的龍頭企業(yè)、總部企業(yè)，培育壯大一批專精特新中小企業(yè)，培育先進(jìn)制造領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)的單項冠軍企業(yè)，打造出一批有世界影響力的“小巨人”民企。同時，引進(jìn)落地一批科研機(jī)構(gòu)，推動科技中介、金融服務(wù)、商務(wù)咨詢、法律及會計、人力資源等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的集聚發(fā)展。

3、注重先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商。堅持產(chǎn)業(yè)鏈思維，圍繞集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈暢鏈。

4、搭建先進(jìn)制造業(yè)集聚平臺。面向先進(jìn)制造業(yè)集群共性需求，搭建人流、物流、資金鏈、信息流匯聚的各類公共服務(wù)平臺，并提高集聚平臺的承載能力。

5、推進(jìn)xx工業(yè)園高水平建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺，鼓勵支持龍頭企業(yè)建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺，加大企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)公共服務(wù)和科技金融支持力度。建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺。依托龍頭企業(yè)在我市布局建設(shè)國家級和省級創(chuàng)新平臺，打造國內(nèi)一流企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面開展緊密合作，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新知識中心、數(shù)據(jù)中心、檢驗檢測、質(zhì)量認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)等公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。

（三）完善xx工業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施，打造區(qū)域營商環(huán)境高地。

1、完善xx工業(yè)園道路、輸變電工程、園區(qū)綜合能源項目建設(shè)，加快園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，完成綜合物流基地和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

2、支持園區(qū)開展新型土地供應(yīng)方式，加快投資項目落地。鼓勵園區(qū)平臺采用“先租后售”方式提供標(biāo)準(zhǔn)廠房、通用類研發(fā)物業(yè)。園區(qū)平臺獲取標(biāo)準(zhǔn)廠房類工業(yè)用地、通用類研發(fā)用地，可采用“帶產(chǎn)業(yè)項目”掛牌方式供應(yīng)。允許園區(qū)平臺以“先租后讓”方式租賃土地。

3、積極爭取在xx工業(yè)園推廣使用特別極簡審批。積極與省審改辦對接，適時向省政府申報xx工業(yè)園推廣使用特別極簡審批，即在xx工業(yè)園推行“極簡審批”改革，委托xx工業(yè)園管委會實(shí)施行政審批，依法依規(guī)在園區(qū)推行“規(guī)劃代立項審批”、“區(qū)域評估代單個項目評估”、實(shí)行“準(zhǔn)入清單和告知承諾管理”，組織聯(lián)合驗收，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

4、夯實(shí)市政府政務(wù)服務(wù)中心工業(yè)園分中心的職能，建議發(fā)改、科工信、資規(guī)、住建等部門在市政府政務(wù)服務(wù)中心工業(yè)園分中心設(shè)點(diǎn)辦理行政審批事項，通過幫辦代辦等方式，確保先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)項目所有審批事項在xx工業(yè)園內(nèi)完成。

檢察院調(diào)研報告篇二

我們要居安思危，牢記前車之鑒，時刻警醒自己，力戒驕滿，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作的重要意義，嚴(yán)格以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做一名勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

按照市院工作部署要求，我院黨組高度重視，責(zé)成院機(jī)關(guān)黨委組成專班深入開展專題工作調(diào)研，總結(jié)提煉和歸納所取得的成功經(jīng)驗和有效做法，找準(zhǔn)找實(shí)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的掣肘問題和瓶頸短板，為全市全省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢在基層生根落地貢獻(xiàn)xx智慧和xx方案。

紀(jì)檢監(jiān)察部門在院黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以檢察文化提精神，將干警隊伍日常的教育、管理、監(jiān)督融入到檢察業(yè)務(wù)和司法辦案中，取得了顯著成效。連續(xù)十余年，我院干警實(shí)現(xiàn)了零違法零違紀(jì)零投訴“三零”目標(biāo)。

(一)樹立“大紀(jì)檢”意識，形成齊抓共管良好局面。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建上下聯(lián)動順暢、內(nèi)外溝通高效、左右銜接有序的“大紀(jì)檢”工作格局,確保紀(jì)檢工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。形成院黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總攬全局，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織主導(dǎo),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主體主建,政治處、機(jī)關(guān)黨委協(xié)作配合,全體黨員干部共同參與,一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)，齊抓共管工作格局,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。近年來，院黨組每年堅持召開2次專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持每季度對本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分析研判、安排部署;科室部門堅持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核;黨員干警之間思想常見面、缺點(diǎn)相互提、問題互相幫，把小毛病、小問題消滅于萌芽狀態(tài)。

(二)強(qiáng)化檢察文化提升功能，提振干警精氣神。

(三)加強(qiáng)制度機(jī)制探索，確保干警擔(dān)當(dāng)作為。

近年來，我院采取“三個一”舉措，將檢察干警監(jiān)督管理抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常，落到實(shí)處，形成制度和規(guī)范，確保干警勇于擔(dān)當(dāng)主動作為。2015年，省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛在視察我院時，對這一做法給予了充分肯定。

“三個一”即每個黨支部對黨員干警日常遵章守紀(jì)做到每日一提醒。落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，支部書記與班子成員、班子成員與每個黨員干警、黨員與黨員三個層面之間，做到思想常見面，交流無禁區(qū)。針對黨員干警在組織、紀(jì)律、作風(fēng)、工作、生活、社交方面存在的突出問題，敢于亮劍，靶向治療，采取咬耳扯袖、提點(diǎn)提醒，紅臉出汗、刮骨療毒，防止小洞不補(bǔ)，大洞吃苦，形成全院上下良性互動大好局面。院紀(jì)檢組對各個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)遵章守紀(jì)的情況做到每周一督查。動員千遍，不如問責(zé)一次。紀(jì)檢部門重點(diǎn)對各內(nèi)設(shè)部門干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網(wǎng)購、看視頻等上班不在狀態(tài)情況進(jìn)行督促檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對內(nèi)部工作人員打探案情、干預(yù)過問案件、被吃請等影響公平公正司法的行為，堅決做到不遮羞、不袒護(hù)、嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、一追到底。院黨組對全院干警遵章守紀(jì)的情況做到每月一通報警示。在每月的黨組例會上，對隊伍管理監(jiān)督方面的情況進(jìn)行綜合研判分析，重點(diǎn)梳理和查找問題，突出問題導(dǎo)向，制定整改意見、限期整改，對普遍存在的問題在檢察內(nèi)部局域網(wǎng)進(jìn)行通報曝光，引以為戒，對特殊個案則要求紀(jì)檢部門運(yùn)用好提醒、約談、問責(zé)、追究等懲戒利器，強(qiáng)化隊伍教育管理，保證檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正，檢察隊伍干凈、擔(dān)當(dāng)、作為?！叭齻€一”舉措，擰緊了黨員干警紀(jì)律作風(fēng)、遵章守紀(jì)的弦軸，也將提醒、咬耳扯袖、批評和自我批評融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時以外的生活圈與社交圈，強(qiáng)化了黨員干警的教育管理監(jiān)督，保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。

(四)聚焦巡察反饋問題，強(qiáng)化工作落實(shí)整改。

近年來，我院紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦“四風(fēng)”和巡察反饋問題，逐條逐項研究整改方案和整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，每項整改任務(wù)都由一位院領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，并確定了具體的責(zé)任部門、完成時限。去年，市委第一巡察組和縣委第三巡察組對我院進(jìn)行集中巡察，向我院反饋在執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、執(zhí)行群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律、執(zhí)行生活紀(jì)律和工作紀(jì)律等層面具體問題。院黨組和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對整改責(zé)任、整改進(jìn)度、整改措施的督促檢查，建立四項制度：一是提醒和通報制度。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各部門隨時溝通，按照既定時間節(jié)點(diǎn)情況跟蹤問效。督促責(zé)任部門按照既定時間節(jié)點(diǎn)報告整改落實(shí)情況。二是定期聯(lián)絡(luò)匯報制度。每周召開一次巡察整改聯(lián)絡(luò)會議，各部門向巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作簡要匯報，及時掌握整改情況，強(qiáng)化過程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時間節(jié)點(diǎn)，及時分析各項整改任務(wù)推進(jìn)情況，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和原因幫助解決具體困難和問題。四是整改銷號制度。嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成一項銷號一項，達(dá)不到要求繼續(xù)整改。通過大力整改，一批過去一直想辦卻沒辦成，想解決卻沒有解決的問題得到了妥善處理和解決。比如，辦公用房超面積超標(biāo)準(zhǔn)、宿舍區(qū)戶表改水工程等老大難問題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。

一是建立案件承辦機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，工作中依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建立“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機(jī)制，對新增案件進(jìn)行編號，實(shí)行序號輪案、依次分流、統(tǒng)一分配。每月定期對檢察官按號辦案情況進(jìn)行督查，減少人為因素對辦案工作的影響。目前，已進(jìn)行辦案情況通報?次，今年以來，未接到一起辦案質(zhì)量問題投訴。

二是建立檢委會運(yùn)行機(jī)制。制定檢委會審議案件過濾機(jī)制，明確議案上會程序，限縮提請檢委會討論案件的范圍，推動檢察官勇?lián)黧w責(zé)任，依法獨(dú)立履職，防止出現(xiàn)動輒將案件提請檢委會審議的情況。同時，建立檢察官聯(lián)席會議制度，為獨(dú)立辦案提供智力支持，實(shí)行以業(yè)務(wù)條線檢察官聯(lián)席會議為主、大部制檢察官聯(lián)席會議為輔的會議制度。目前，已召開檢察官聯(lián)席會議?次，討論案件?件。

三是建立績效考評機(jī)制。以分類、分崗、全員考核為基本原則，制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》，全面建立檢察官執(zhí)法檔案，并以執(zhí)法檔案為有效載體，就履職盡責(zé)情況開展檢察人員業(yè)績評價，推進(jìn)業(yè)績?nèi)塘艉酆酮劷鸷侠戆l(fā)放，著力完善績效考評體系。目前，已開展績效考核工作?次，并根據(jù)考評結(jié)果，將績效獎金足額發(fā)放到位。

四是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。制定《案件質(zhì)量評查管理制度》，建立案件評查工作平臺和人才庫，強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控和法律文書用印審核，將評查結(jié)果納入績效考核。建立《防止干擾辦案登記通報制度》等規(guī)范，加強(qiáng)檢委會、檢察長的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，用好紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，推動檢察官與辦案組成員互相監(jiān)督，確保辦案高效、優(yōu)質(zhì)、不出紕漏。目前，已發(fā)現(xiàn)司法瑕疵?件次，限時整改省、市院案管部門通報問題?件次，整改完成率100%。

(一)紀(jì)檢人才斷層問題。以本院為例，司改后，我院核定政法編制為40人。目前，實(shí)有政法專項編制人員為39人，按照員額制檢察官35%、司法輔助人員50%、行政人員15%的比例來配備。我院行政人員應(yīng)當(dāng)配備6人，實(shí)際從事行政崗位只有3人，且無紀(jì)檢組長。大多數(shù)年輕優(yōu)秀干警不愿進(jìn)入到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中，認(rèn)為工作繁瑣、得罪人、不易出成績、上升通道狹窄。目前，我院在紀(jì)檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴(yán)重。今后，誰來干紀(jì)檢監(jiān)察工作，誰來種好紀(jì)檢監(jiān)察工作“責(zé)任田”是擺在我們面前一道嚴(yán)峻和亟待解決的課題。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化問題。目前，基層院對紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)、定位、作用莫衷一是，不甚了了，只是停留于簽訂責(zé)任書、上下班考勤、填寫報表、信訪核查、檢務(wù)督查等層面，沒有明確的責(zé)任清單、任務(wù)目標(biāo)，大凡領(lǐng)導(dǎo)重視的基層院，工作抓得緊一些，實(shí)一些。反之，則工作浮于表面，不深不透，經(jīng)不起歷史檢驗。因此，基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎么干?上級需加強(qiáng)頂層設(shè)計，為基層劃好工作重點(diǎn)，制定任務(wù)書，責(zé)任清單，切實(shí)解決工作零敲碎打、不系統(tǒng)、不全面問題。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效性問題。任務(wù)書、責(zé)任清單下來后，怎樣把工作落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在效果，這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?，F(xiàn)在，基層院很多從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志都沒有經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平跟不上新時代新常態(tài)新任務(wù)，特別是對群眾反映執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等方面的問題，如果專業(yè)背景和法律水平達(dá)不到，就難以發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。因此，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作前提條件。其次要突出工作重心。結(jié)合當(dāng)前和今后一個時期階段性工作要求，堅持以人民發(fā)展為中心，圍繞群眾最反對、最痛恨的司法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等問題進(jìn)行綜合施策、重點(diǎn)整治，以實(shí)效取信于民，不斷提升司法公信力。第三要加強(qiáng)工作創(chuàng)新?；鶎釉荷鷦訉?shí)踐是推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的不竭動力源泉，要鼓勵基層院開展實(shí)踐創(chuàng)新，選擇條件基礎(chǔ)好的基層院進(jìn)行抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，推動整體工作邁上新臺階。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是新時期黨的一項重大的政治任務(wù)。基層黨組織同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者，起到了承上啟下的作用。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時，沒有完成日。近年來，****黨委旗幟鮮明管黨治黨，始終把嚴(yán)守底線作為重要的政治任務(wù)，堅持挺紀(jì)在前，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。

2019年，在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，****黨委高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，嚴(yán)格按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單要求，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，保持堅強(qiáng)政治定力和正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了較好的政治環(huán)境。

(一)筑牢思想堡壘，強(qiáng)化黨紀(jì)意識。1.深入開展警示教育。緊扣習(xí)近平新時代中國社會主義思想的主線，開展中心組學(xué)習(xí)20余次，其中黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)2次，充分利用黨委會議、周一例會等場合，通過正反面典型教育事例，引導(dǎo)全體干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護(hù)”。2.大力營造文明新風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，未發(fā)生重大負(fù)面輿情，持續(xù)傳導(dǎo)正能量;持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢條線宣傳報道力度。

(二)落實(shí)一崗雙責(zé)，健全廉政制度。1.層層傳導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任壓力。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，成立以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級把主體責(zé)任分解到各部門及村組具體負(fù)責(zé)人，通過一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級級落實(shí)。2.緊盯問題，強(qiáng)化專項治理。堅持以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)格開展專項整治工作，認(rèn)真開展專項治理，確保各單位辦公用房整改到位。

(三)突出示范引領(lǐng)，夯實(shí)組織建設(shè)。班子成員認(rèn)真落實(shí)民主集中制度、“三重一大”事項集體決策、“三個不直接分管”制度，自覺以普通黨員身份參加組織生活，主動進(jìn)行批評與自我批評，帶頭做到廉潔奉公，樹立良好風(fēng)氣。

(四)嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化源頭防治。對11名責(zé)任心不強(qiáng)、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了誡勉談話，并責(zé)令個別黨員干部在全鎮(zhèn)干部職工大會上表態(tài)發(fā)言。

(五)深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)抓細(xì)抓常。嚴(yán)格遵守中央、省、州縣關(guān)于日常工作紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，針對機(jī)關(guān)和各村黨員干部工作紀(jì)律問題，制定完善《****駐村工作紀(jì)律》，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)干部規(guī)矩意識;。

雖然****黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作上取得一定成績，但離上級的要求和群眾的期盼仍然存在差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認(rèn)識不深。部分干部主體責(zé)任意識不強(qiáng)，面對違紀(jì)違規(guī)行為查處依然存在失之于軟，失之于寬的問題。二是基礎(chǔ)配置不強(qiáng)。雖然在專職崗位和紀(jì)檢干部配備方面符合要求，但近年來紀(jì)檢條線的人員不穩(wěn)定，紀(jì)檢專干每年都進(jìn)行了更換，更換頻率過快導(dǎo)致新進(jìn)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對紀(jì)檢工作特別是紀(jì)律審查工作往往是一知半解。三是動真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象，存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。

(一)健全機(jī)制，壓實(shí)主體責(zé)任。一是建立健全任務(wù)領(lǐng)辦機(jī)制、督查考核機(jī)制、責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機(jī)制，通過定責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)，抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任每個環(huán)節(jié)，逐級排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。二是不斷提升廉政教育廣度、深度，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，通過專題講座、會議研討等形式，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，認(rèn)真執(zhí)行述責(zé)述廉、個人重大事項報告、“三重一大”事項集體決策制度等，構(gòu)建閉環(huán)式的責(zé)任運(yùn)行體系。

(二)凝心聚力，夯實(shí)隊伍建設(shè)。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，配齊配強(qiáng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍，完善“能上能下”的約束激勵機(jī)制，徹底改變占位不謀事和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓(xùn)力度，以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，每周組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部研討班，并積極選派紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，參與黨風(fēng)政風(fēng)、紀(jì)律審查、宣傳教育等業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)紀(jì)檢干部規(guī)矩意識，帶頭遵守各項紀(jì)律規(guī)定意識，自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)，堅決守住工作底線。

(三)整合資源，加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道，對群眾舉報和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時排查、篩選、初核。二是突出辦案重點(diǎn)，圍繞貫徹落實(shí)八項規(guī)定，狠剎“四風(fēng)”和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題查找案件線索，嚴(yán)肅查辦涉及違反中央“八項”規(guī)定精神、環(huán)境保護(hù)、三資管理等違紀(jì)案件。

(四)懲防并舉，發(fā)揮治本功能。一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，定期不定期對黨員干部工作紀(jì)律、到崗到位、履行職責(zé)等情況進(jìn)行檢查，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，加大治庸治懶治散力度，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅持辦案與教育相結(jié)合，加強(qiáng)案件通報，通過查處身邊發(fā)生的典型違紀(jì)案件，及時有針對性地對黨員干部進(jìn)行警示教育，做到“吹風(fēng)洗腦”、警鐘長鳴，持續(xù)強(qiáng)化基層干部廉政風(fēng)險防范意識。三是深化查改結(jié)合，在查辦案件中不僅注重懲處個人，更進(jìn)一步通過案件查處進(jìn)行源頭治理，消除違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

在林區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的大背景下，如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度，如何更加切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，是一個擺在我們面前不容忽視的問題，針對這些問題，我通過深入一線工作，采取座談、查閱資料、個別走訪、談心談話等形式開展調(diào)研，對我分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況有了較為深入的了解，并對今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了分析與探索，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

(一)健全責(zé)任體系，強(qiáng)化組織建設(shè)。在工作總我始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要任務(wù)，作為密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)分管戰(zhàn)線和諧的一項重要保證。一是經(jīng)常同各股室負(fù)責(zé)人了解全隊黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況，并多次召開主持會議，專門研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)措施。二是層層落實(shí)責(zé)任。形成了以黨委為中心，股室負(fù)責(zé)人、工作人員各負(fù)其責(zé)的工作狀態(tài)，廣泛動員干部職工參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善了工作機(jī)制。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，充分黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“硬實(shí)力”，分管戰(zhàn)線各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項全局性、根本性制度，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和政治責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，把責(zé)任明確到個人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化分解，明確了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、完成時限和評價標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了責(zé)任與職責(zé)互相對應(yīng)、責(zé)任內(nèi)容與分管業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，突出重點(diǎn)任務(wù)、突出主管人員，責(zé)任要求具體化、責(zé)任內(nèi)容動態(tài)化形成了人人肩上有指標(biāo)、有目標(biāo)、有責(zé)任、有要求。有措施的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局;各部門均實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定期匯報制度，實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，緊扣責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

部分黨員干部對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。還有的干部在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問題。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象，“工作忙，沒時間學(xué)”，“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。二是規(guī)章制度還有待完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格。我隊雖然制定了一系列的規(guī)章制度，但仍然存在不完善現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定等。

檢察院調(diào)研報告篇三

從嚴(yán)治黨，一般是指全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個全面”是戰(zhàn)略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

xx年10月8日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，____總書記明確提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并在其他多個場合對如何全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話，特別是xx年以來，全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國一道，構(gòu)成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，這體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨是以____為總書記的黨中央治國理政的重要內(nèi)容，也把從嚴(yán)治黨提到了一個新的高度。

重考察干部的“德”

出臺了“主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度”

防止“一言堂”。通。

過創(chuàng)新“五民”工作機(jī)制，形成了村事民議集民智、村務(wù)民。

部崗位；

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”干部充實(shí)到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位；

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

親自安排、親自過問、帶頭落實(shí)。通過深入貫徹落實(shí)____。

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

作為全面從嚴(yán)治完的第一責(zé)任人，我堅持把抓好黨的建設(shè)作為最大政績，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，全面推進(jìn)基層黨建工作。從7月份以來，我深入機(jī)關(guān)支部、老干支部及駐點(diǎn)幫扶村，詳細(xì)了解了從嚴(yán)治黨整體情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（二）抓責(zé)任、強(qiáng)合力，形成黨建工作齊抓共管局面。要求下屬二個黨組織負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，將黨建工作細(xì)化到人、量化到崗，以責(zé)任傳導(dǎo)壓力，防止抓而不緊、緊而不實(shí)。嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治克要求，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，認(rèn)真落實(shí)中央，省、市規(guī)定要求，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題，著力解決身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐幾工作擺在更加突出位置，對主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，建立工作責(zé)任清單，狠抓黨風(fēng)廉風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。理論中心組將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容10次，堅持每兩月播放觀看1次《警示教育片》，召開班子會議專題安排部署黨風(fēng)痛政建設(shè)和反腐敗工作3次。

（三）抓基層、打基礎(chǔ)，努力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)委關(guān)于印發(fā)《都昌基層黨建“365”行動實(shí)施方案》的通知，以三化建設(shè)為抓手，全面提升黨組織的組織力，堅持講規(guī)則、定標(biāo)準(zhǔn)、做平臺、創(chuàng)體系，圍繞“四個方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。

10月新打造了我單位機(jī)關(guān)黨支部黨員活動室和老干黨支部活動室2室、制作了1個黨建公開欄和1個宣傳欄，其中機(jī)關(guān)黨支部全年共完成支部委員會12次、黨日活動12次、黨課4次、學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署以有上級黨組織決定和中央、省市重要會議、重要文件精神20余次。

加強(qiáng)對班子成員集體談話談心。

部和＊x名民警下沉到村工作，推選x*名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉干部擔(dān)任村民服務(wù)中心主任；xx個村制定社大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施項目x*個，設(shè)立級發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)專項扶持資金xx萬元，重點(diǎn)對x*個經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以下的村進(jìn)行大力扶持，各級累計投入x萬元扶持歡名黨員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。就至目前，投入運(yùn)營的項目xx個，增加村級集體經(jīng)濟(jì)xx萬元，帶動＊名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。投資xx萬元對全x*個行政村級組織活動場所推倒重建，對xx個村級組織活動場所改（擴(kuò)）建。

一些小問題批評教育的多，真正追究責(zé)任的少。比如，在今年精準(zhǔn)扶貿(mào)精準(zhǔn)脫英工作中，有個別員責(zé)幫扶指導(dǎo)的聯(lián)系單位，平常不按要求到村里進(jìn)行具體指導(dǎo)，只坐在辦公室遙控指揮，以求蓄混過關(guān)，這問題反應(yīng)到我這里的時候，我考慮到他們單位人少、工作量又大，只口頭上批評了幾句，沒往深究。

認(rèn)真反思存在的這些問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是工作融給不緊密。在平常工作安排中，我沒有把基層黨建工作有效融入到推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展之中，方式方法上還有欠缺，以黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建成效不夠明顯，二是功夫力度不夠深。抓基層黨建工作中，平時安排部署的多，深入各個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入的少，還缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”的精神。

三是財力保障不到位。zxx基層完建投入的資金相對來說比較少，且大部分用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生上，對黨建工作的支持不夠。

針對存在的問題，我將嚴(yán)格按照省市黨委的要求和部署，認(rèn)直履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，扎實(shí)抓好基層黨建工作，為xx經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

一是全面履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)抓黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅持書記抓、抓書記，加大精力投放，做到聚精會神抓黨建。著力抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆＿和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省市黨委全委會精神，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。根據(jù)區(qū)市“十三五”規(guī)劃綱要，著手指導(dǎo)制定《xxx基層黨建五年規(guī)劃》；進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化各級黨組織負(fù)責(zé)人職責(zé)，重點(diǎn)抓好基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考工作，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

二是加大工作力度。自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平，進(jìn)一步把握黨委書記“科學(xué)發(fā)展抓謀劃、社會和諧抓穩(wěn)定、加強(qiáng)黨建抓隊伍”三大主要工作職責(zé)，科學(xué)調(diào)配自身的時間和精力，合理安排行政資源，讓自身有更好的方式、更多的時間和精力抓黨建。

三是突破重點(diǎn)難點(diǎn)。在堅持抓面、抓整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，著力在學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面實(shí)施“標(biāo)桿”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范帶動作用，推進(jìn)基層黨建工作上臺階。做好鄉(xiāng)兩級班子換屆工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆工作依法依規(guī)推進(jìn)。常態(tài)化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)換工作，將“成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化”，力促后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)換升級、科學(xué)發(fā)展。抓實(shí)基層黨組織書記隊伍選、育、管、用工作，整合各類培訓(xùn)資源，力爭對鄉(xiāng)村黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍。

四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持以黨建帶發(fā)展、以發(fā)展促黨建工作思路，為全經(jīng)濟(jì)社會公”展、脫貧攻堅提供堅強(qiáng)政治保障。

五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、民主生活會等制度，提高制度剛性約束力和執(zhí)行力，督促黨員干部模范執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。

今年以來，xx區(qū)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和市委決策部署，始終把黨的建設(shè)作為第一責(zé)任和最大政績，嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”提供了堅強(qiáng)政治保證。

1.強(qiáng)化統(tǒng)籌推動。始終把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。區(qū)委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持高位謀劃，分別召開區(qū)委全會、區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會，制定區(qū)委工作要點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，部署全年工作，同步發(fā)力服務(wù)保障南開高質(zhì)量發(fā)展。堅持區(qū)委常委會研究黨建工作，召開62次區(qū)委常委會會議，專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，研究黨的政治建設(shè)、政治生態(tài)研判、巡察工作等涉及黨建的議題227個，占議題總數(shù)的93.4%，及時把全面從嚴(yán)治黨部署要求轉(zhuǎn)化落地。專題聽取人大、政府、政協(xié)黨組和全體常委履行主體責(zé)任情況匯報，總結(jié)工作、分析問題、制定措施，凝聚抓黨建、促黨建的強(qiáng)大合力。

2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。樹牢“黨建是第一政績”理念，常委班子帶頭，推動責(zé)任層層下沉。從區(qū)委常委會做起，逐級制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單和任務(wù)清單，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部共明確責(zé)任4990項、細(xì)化任務(wù)8505條，推動主體責(zé)任落細(xì)落嚴(yán)落常。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，親自部署重點(diǎn)工作，牽頭分解調(diào)研巡查整改等9個重點(diǎn)任務(wù)方案，聽取案件匯報28次，經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)干部面對面交談、實(shí)打?qū)嵵赋鰡栴}，通過逢會必講、專題宣講、講授黨課、談心談話、實(shí)地調(diào)研、聽取匯報等方式，切實(shí)把主體責(zé)任抓長抓常。每位常委主動落實(shí)“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域，指導(dǎo)推動全面從嚴(yán)治黨工作，開展履職談話107人次、廉政談話105人次，講黨課22次，重申責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任上肩。堅持問題導(dǎo)向，狠抓市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核反饋意見整改落實(shí)工作，制定整改方案，細(xì)化63條整改措施，建立臺賬、銷號管理，推動反饋問題到年底全部整改到位，以問題整改帶動主體責(zé)任壓實(shí)落實(shí)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、考核評估和追責(zé)問責(zé)。結(jié)合全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法和評分細(xì)則有關(guān)要求，制定南開區(qū)考核辦法和評分細(xì)則，指導(dǎo)全區(qū)各單位各部門進(jìn)一步明確責(zé)任內(nèi)容、掌握履責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。考核結(jié)果納入績效考評體系，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績評價、激勵約束的重要依據(jù)。召開抓基層黨建述職評議會，組織47個單位主要負(fù)責(zé)同志向區(qū)委常委會述職、19個黨組書記向有關(guān)區(qū)委常委、黨員副區(qū)長述職，指導(dǎo)基層黨組織以視頻、書面等方式開展述職評議。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊21個檢查組，檢查考核65個單位落實(shí)主體責(zé)任和政治生態(tài)建設(shè)情況，對考核排名靠后的9個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。運(yùn)用全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)管平臺加強(qiáng)日常評估，線上檢查12個街道和58個黨群機(jī)關(guān)、政府部門填報情況，對發(fā)現(xiàn)的三方面13個共性問題在全區(qū)通報，督促各單位各部門提高認(rèn)識、立行立改、完善機(jī)制。堅持以強(qiáng)力問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)，截止目前，對29名管黨治黨不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)問責(zé)，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)形成常態(tài)化。

1.堅決貫徹落實(shí)中央和市委決策部署。始終把習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為黨內(nèi)政治要件，把執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為踐行“兩個維護(hù)”的具體檢驗，狠抓黨的大政方針在南開不打折扣的落地轉(zhuǎn)化。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，強(qiáng)化“四戰(zhàn)”意識，精準(zhǔn)防控，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，在推進(jìn)“雙戰(zhàn)雙贏”中提升政治定力和政治能力。啟動防控阻擊戰(zhàn)時機(jī)制，成立區(qū)防控指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，建立每日工作例會制度，加強(qiáng)8家門診和13個隔離點(diǎn)管理，提升核酸檢測能力，做好醫(yī)療防護(hù)物資和社會防控物資儲備，各項防控政策措施及時落地?？椕芑鶎印鞍踩W(wǎng)”。6298名市、區(qū)兩級干部下沉社區(qū)充實(shí)一線力量，采取“五級聯(lián)控”抓排查，“八步法、六到位”嚴(yán)防境外疫情輸入的做法在全市推廣，央視《新聞聯(lián)播》、《第一時間》、《每日經(jīng)濟(jì)聯(lián)播》、《戰(zhàn)疫情特別報道》節(jié)目分別報道了壹街區(qū)社區(qū)防控和服務(wù)群眾做法成效，時代奧城社區(qū)黨委獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”、“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號，宜賓西里社區(qū)黨委、醫(yī)學(xué)觀察隔離點(diǎn)第一臨時黨支部、王頂?shù)膛沙鏊h總支榮獲“天津市先進(jìn)基層黨組織”稱號，王叩等4人榮獲“天津市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，紀(jì)明章等7人榮獲“天津市抗疫勞動模范”稱號。狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)市場，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保街道責(zé)任制，552人組成184個“一企三人兩員”幫扶工作組，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)684家，幫助落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，共減免稅費(fèi)2.94億元、租金12448.63萬元。推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，截至三季度，完成全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值460.2億元、固定資產(chǎn)投資116.55億元，降幅持續(xù)收窄，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行；加快20項民心工程收官步伐，發(fā)放各類社會救助資金2.2億元，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)21497人，群眾獲得感增強(qiáng)；深入開展掃黑除惡“六清行動”，在全市率先完成“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”，實(shí)現(xiàn)“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”；抓好人民武裝工作，區(qū)委常委會會議2次專題審議，完善落實(shí)7項工作制度，構(gòu)建武裝工作新格局，用足用好軍地資源，做好擁軍惠軍工作。打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。加強(qiáng)化解金融風(fēng)險，對小貸、典當(dāng)?shù)冉鹑诮M織加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，嚴(yán)格落實(shí)照前會商研判工作機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；全面升級加力東西部扶貧協(xié)作和支援合作，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部到受援縣調(diào)研對接18次，專題研究14次，明確19項助力舉措，共幫扶資金1.37億元、扶助就業(yè)3552人，三個對口幫扶縣均已脫貧摘帽；全面推進(jìn)污染防治攻堅，以藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)為主線，強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)測，開設(shè)“南開生態(tài)環(huán)境”抖音賬號加大宣傳力度，環(huán)境污染治理取得顯著成效，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、地表水綜合污染指數(shù)比2016年分別改善25.85%和57.6%。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，制定關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度的若干措施，共報告疫情防控、專項治理等工作情況62次。加強(qiáng)政治紀(jì)律監(jiān)督，堅決糾正有令不行、有禁不止，切實(shí)把“四個意識”、“兩個維護(hù)”落實(shí)到行動上。

2.持續(xù)凈化和修復(fù)政治生態(tài)。制定加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)工作舉措，推動政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。對全區(qū)政治生態(tài)情況進(jìn)行分析研判，形成政治生態(tài)報告。制定持續(xù)凈化政治生態(tài)工作方案，聚焦于茂東違法違紀(jì)案例，推進(jìn)圈子文化、好人主義問題整治向縱深掘進(jìn)。以專項整改修復(fù)政治生態(tài)，區(qū)委常委會帶頭，區(qū)人大、政府、政協(xié)黨組和全區(qū)73個處級單位、437名處級領(lǐng)導(dǎo)干部召開專題民主生活會，深刻反思、查找問題、深入剖析、對癥施策。全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題505條，班子成員查擺問題2326條，制定整改措施2312條。政協(xié)黨組深刻吸取教訓(xùn)，組織開展“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、樹立良好形象”教育活動，達(dá)到了以案為戒、以案促改的預(yù)期效果。修訂《黨支部換屆工作流程表》和16個黨支部換屆工作示例，采取清單化、流程化的方式，規(guī)范“三會一課”、黨組織換屆、組織生活會等黨內(nèi)組織生活。堅持以文化人、成風(fēng)化俗，強(qiáng)化愛國主義教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)良好政治文化。組織召開3次警示教育大會，觀看我區(qū)拍攝的《脫靶》、《圈套》和國企違紀(jì)違法典型案例警示教育片，聚焦于茂東案例反思剖析，教育黨員干部引以為戒、筑牢防線。

3.加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。切實(shí)履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任，區(qū)委常委會專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作8次，召開2020年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議暨對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，堅決貫徹落實(shí)黨中央和市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重大決策部署，制定有關(guān)文件，作出工作部署，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅持和完善多黨合作制度，舉辦2次黨外人士座談會和建言建策直通車活動，圍繞疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨等工作，積極建言獻(xiàn)策、開展民主監(jiān)督，凝聚最大“同心圓”。完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級工作體系，厘清黨群機(jī)關(guān)、政府部門及各街道統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。堅持圍繞中心服務(wù)大局，組織發(fā)動民營企業(yè)參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，募集款物2858.5萬元，與貧困村簽訂幫扶協(xié)議，已完成130個深度貧困村幫扶全覆蓋；積極動員統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域力量參與疫情防控，7名黨派成員加入我市赴武漢一線醫(yī)療救援隊，捐款捐物940余萬元。全力維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，共接收和處理涉少數(shù)民族群眾咨詢件40余件、30余人次，辦結(jié)率、滿意率皆為100%。加強(qiáng)黨對群團(tuán)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化群團(tuán)組織改革，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，幫助困難群體解決實(shí)際問題，凝聚動員各方面力量，全力推進(jìn)“創(chuàng)新南開”高質(zhì)量發(fā)展。

1.堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨。發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組旗艦作用，制定理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)提示及學(xué)習(xí)要求，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中開展黨的十九屆五中全會精神、《民法典》解讀等主題學(xué)習(xí)13次。持續(xù)拓展和深化主題教育成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報告精神，制定我區(qū)貫徹落實(shí)方案，明確16項重點(diǎn)任務(wù)。建立常態(tài)化讀書班制度，舉辦2期領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班，組織全區(qū)4個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子、73個處級單位領(lǐng)導(dǎo)班子按照“準(zhǔn)”民主生活會標(biāo)準(zhǔn)開展交流研討。舉辦2期處級黨性教育培訓(xùn)班，舉行紀(jì)念建黨99周年新黨員入黨宣誓儀式，對22名新黨員進(jìn)行黨性教育，引導(dǎo)新黨員牢記黨員身份，樹立為民務(wù)實(shí)形象。制定干部教育培訓(xùn)年度工作計劃，組織黨校主體班次、干部學(xué)習(xí)大講堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)化能力培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班共58期，培訓(xùn)干部2.3萬余人次，進(jìn)一步提升黨員干部政治素養(yǎng)和履職能力，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.牢牢把握宣傳引導(dǎo)主動權(quán)。把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，為實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”提供精神動力和思想保證。制定加強(qiáng)理論宣講工作的若干措施，成立南開區(qū)“四史”主題宣講團(tuán)，開展主題宣講近百場，受眾達(dá)5600余人。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展疫情防控、決戰(zhàn)脫貧攻堅、紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年、紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年等主題宣傳活動，吸引全區(qū)30余萬市民群眾參與。積極選樹宣傳精神文明先進(jìn)典型，創(chuàng)建文明單位45家、文明社區(qū)18個、文明校園41所、市級文明家庭4戶，27人榮登天津好人榜。壯大主流輿論，通過微信、微博、抖音號等新媒體和一報一臺傳統(tǒng)媒體加大疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等重點(diǎn)工作宣傳，在“和美南開”開設(shè)“學(xué)習(xí)·思考·踐行”和“知史愛黨·知史愛國”專欄，發(fā)布理論交流文章27篇、黨史微課堂26講，探索建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”運(yùn)營模式，提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。修訂完善意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持每季度研判意識形態(tài)，開展專項檢查和督查調(diào)研，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

1.提升基層黨組織政治功能和組織力。推進(jìn)依規(guī)治黨，圍繞貫徹支部工作條例、黨員教育管理條例、機(jī)關(guān)基層組織工作條例、國有企業(yè)基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例、黨務(wù)公開條例6個條例，制定有關(guān)黨內(nèi)工作條例等重點(diǎn)內(nèi)容的提示，扎實(shí)推動條例落地落實(shí)。深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，建立區(qū)、街兩級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，制定工作制度等3項配套文件，實(shí)現(xiàn)了接訪常態(tài)化。落實(shí)街道對區(qū)屬職能部門人事建議權(quán)的實(shí)施辦法，對4名擬提拔的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部征求街道意見，通過賦予街道人事建議權(quán)倒逼“吹哨報到”制度壓實(shí)。進(jìn)一步補(bǔ)齊基層社會治理短板，扎實(shí)推進(jìn)“飛地”基層社會治理屬地化工作，制定有關(guān)工作方案，按照“一地一策”原則，對4類“飛地”問題逐一明確治理方案，做好與西青區(qū)變更部分行政區(qū)域接線工作，目前全區(qū)100個點(diǎn)位“飛地”現(xiàn)已全部報結(jié)，全部實(shí)現(xiàn)基層黨建全覆蓋、基層社會治理全覆蓋，長江道延長線點(diǎn)位治理工作得到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。發(fā)揮黨建引領(lǐng)在疫情防控中的優(yōu)勢作用，建立197個臨時黨支部，設(shè)立黨員先鋒崗，堅持力量向一線下沉。深入開展“扎根網(wǎng)絡(luò)、血脈相融”實(shí)踐活動，1714名機(jī)關(guān)干部和1173名街道干部，深入網(wǎng)格走訪群眾9.5萬余人，解決并向群眾匯報反饋問題6056個，取得改進(jìn)作風(fēng)、凝聚人心的顯著成效。

2.選準(zhǔn)用好各領(lǐng)域干部。堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?、選賢任能，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從各領(lǐng)域引進(jìn)6名優(yōu)秀干部，交流調(diào)整處級干部107名，提拔3名35歲左右干部擔(dān)任處級“一把手”，選拔2名35歲以下處級領(lǐng)導(dǎo)干部到街道任職，不斷優(yōu)化處級班子結(jié)構(gòu)。堅持在重大任務(wù)中鍛煉年輕干部，選派127名年輕干部參與外籍來津人員疫情防控、國際航班進(jìn)津接駁、創(chuàng)文等工作，3名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任巡察組副組長。加強(qiáng)對選人用人工作的監(jiān)督檢查，對4個單位開展選人用人專項檢查，對全區(qū)73名科級領(lǐng)導(dǎo)干部選任程序逐人逐項檢查評分，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏。把疫情防控作為考察識別干部的重要契機(jī)，堅持考準(zhǔn)考實(shí)干部，對1名表現(xiàn)突出的疫情防控部門主要負(fù)責(zé)同志晉升職級，6名街道辦事處主任轉(zhuǎn)任街道黨工委書記，對2名在疫情防控中不能勝任現(xiàn)職、履職不力的干部分別予以調(diào)整和免職處理。加強(qiáng)黨外干部工作，舉辦黨外代表人士培訓(xùn)班，按照相關(guān)要求推進(jìn)黨外干部配備，目前已配備黨外干部的政府工作部門數(shù)為12個，配備比例41.4%。堅持黨管人才原則，完善人才工作運(yùn)行機(jī)制，開展“領(lǐng)航教師”、“健康衛(wèi)士”等重點(diǎn)人才工程，引進(jìn)落戶14154人，全區(qū)人才總量穩(wěn)步攀升。

3.激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，制定實(shí)施意見和6個專項工作方案，定期對干部隊伍作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評估，堅持“治未病、抓初萌”，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處教育批評幫助和處理770人次，其中第一種形態(tài)632人次、第二種形態(tài)94人次、第三種形態(tài)18人次、第四種形態(tài)26人次，對領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)的作風(fēng)問題做到“露頭便打”，避免小問題變成大疾患。召開區(qū)委常委會會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會研究制定2020年形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理重點(diǎn)和工作舉措，對專項治理階段性情況進(jìn)行分析研判，聚焦有責(zé)不履、有職不擔(dān)、懶政怠政等不作為不擔(dān)當(dāng)問題，不斷把專項治理引向深入。加大線索查處力度，嚴(yán)肅懲戒不作為不擔(dān)當(dāng)問題，查處形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題37起，處理59人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人，7起問題在全區(qū)范圍內(nèi)點(diǎn)名通報。堅持問題導(dǎo)向，高度重視市委調(diào)研巡查反饋意見整改工作，召開專題反思會，將調(diào)研巡查反饋問題，細(xì)化成41項整改內(nèi)容并逐一確定整改措施，已逐項整改落實(shí)，建立完善29項工作制度，并持續(xù)加力加壓跟進(jìn)問效，整改成效不斷鞏固和深化。堅持嚴(yán)管與厚愛并舉，用好容錯糾錯機(jī)制為干部容錯免責(zé)、撐腰鼓勁，對5名工作中存在失誤，但主動配合組織調(diào)查并正確認(rèn)識問題的黨員干部免予黨紀(jì)處分。全面了解受到處分后干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，共回訪受處分干部75人次，幫助他們卸下思想包袱、積極作為，彰顯了正向激勵導(dǎo)向和效果。

1.嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神。對落實(shí)中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”情況進(jìn)行分析研判，梳理突出問題和風(fēng)險點(diǎn)，明確2020年監(jiān)督重點(diǎn)。將違反中央八項規(guī)定精神、“吃喝風(fēng)”等突出問題納入日常監(jiān)督重點(diǎn)，開展常態(tài)化明察暗訪，盯緊重大節(jié)日、重要時節(jié)、重點(diǎn)人員，通過下發(fā)通知、廉政短信等方式三令五申紀(jì)律要求，邀請干部家屬作為“八小時以外”監(jiān)督員，推動黨員干部切實(shí)繃緊廉潔弦、不碰紅線底線。查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題22起，處理38人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分28人。制訂聚餐報備（報告）工作規(guī)程，督促領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕“吃圈飯、喝圈酒”，對涉及“吃喝風(fēng)”的2起問題，給予4名相關(guān)責(zé)任人“第一種形態(tài)”處理并在全區(qū)范圍內(nèi)通報。力戒形式主義切實(shí)為基層減負(fù)，從市級觀察點(diǎn)—學(xué)府街監(jiān)測情況看，今年前三季度，收全區(qū)性文件同比下降6.83%，參加全區(qū)性會議同比下降21.54%，在“天津新聞”宣傳我區(qū)經(jīng)驗做法。

2.加強(qiáng)全方位監(jiān)督管理。堅持把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。嚴(yán)把干部廉潔從政從業(yè)關(guān)，回復(fù)229人次黨風(fēng)廉政建設(shè)意見。加強(qiáng)黨政“一把手”監(jiān)督，推動做好“一把手”離任審計、任中審計，對31名離任“一把手”下發(fā)離任交接通知書，對15名黨政一把手安排了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，聚焦疫情防控，成立藍(lán)軍督查隊，對防疫相關(guān)部署要求落實(shí)情況明察暗訪，查糾各類問題2300余個；扎緊制度籠子，制定區(qū)屬國企違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度，對國企投資設(shè)立企業(yè)情況進(jìn)行全面摸查。鞏固買官賣官、帶病提拔等專項整治成果，持續(xù)深化“裸官”、到齡不退、吃空餉等專項整治工作。組織全區(qū)552名區(qū)管干部集中填報本人親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的人員信息，從源頭上破除圈子文化的滋生土壤。持續(xù)深化政治監(jiān)督，四輪巡察48家黨政機(jī)關(guān)（部門）、36個社區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)管處級單位巡察全覆蓋。截至第12輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題727個，移交問題線索34個，形成了有力震懾。切實(shí)發(fā)揮“街片站員長”基層紀(jì)檢監(jiān)察的“探頭”作用，共發(fā)現(xiàn)問題37件，移送問題線索18件。建立街道紀(jì)檢監(jiān)察工委結(jié)對交流協(xié)作機(jī)制，對專題民主生活會、“吹哨報到”等情況進(jìn)行交叉互查，破解熟人監(jiān)督難問題，提高基層監(jiān)督效能。舉辦黨外人士座談會2次，向全區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士代表通報全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，征求意見建議，接受民主黨派監(jiān)督。

3.嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)委對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)定期聽取、專題研究反腐敗工作機(jī)制，區(qū)委常委會專題聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報8次、案件情況14次，支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“三不”一體推進(jìn)，做到有案必查、有腐必反。共立案135件，結(jié)案153件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分133人，移送司法機(jī)關(guān)10人。從嚴(yán)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題30件，處理44人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人。制定疫情防控監(jiān)督方案18個，成立街域監(jiān)督小分隊12支，對3起問題全區(qū)通報。聚焦東西部對口扶貧工作推動情況，組成三個監(jiān)督組實(shí)地監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題21個，做好核實(shí)移送工作。嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)，嚴(yán)肅查處土地管理領(lǐng)域各類違紀(jì)違規(guī)違法問題，查處“小金庫”問題，追回違規(guī)支出77.48萬元。

在總結(jié)工作的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足：落實(shí)主體責(zé)任還不均衡，干部隊伍結(jié)構(gòu)還不夠合理，對干部教育監(jiān)督管理還有欠缺，凈化政治生態(tài)的任務(wù)依然繁重。下一步，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，真正把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落實(shí)到政治、思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)各個方面，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為“創(chuàng)新南開”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”提供堅強(qiáng)政治保障。

近年來，xx區(qū)檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的重要指示精神，真抓實(shí)管，敢于擔(dān)當(dāng)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作深入開展，著力打造一支公正、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的檢察隊伍。2018年、2019年連續(xù)兩年被市檢察院評為“全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，兩個責(zé)任，落實(shí)先進(jìn)基層院。按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于“兩個責(zé)任”創(chuàng)建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合檢察工作實(shí)際職責(zé)，著力開展了此項工作。我們的主要做法是：

當(dāng)前黨中央對遏制和消除腐敗土壤的要求越來越嚴(yán)格，人民群眾對反腐敗的呼聲越來越強(qiáng)烈，社會輿論對包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的政法機(jī)關(guān)監(jiān)督力度越來越大。因此，檢察機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻都松懈不得?！皟蓚€責(zé)任”提出后，xx區(qū)院黨組高度重視,迅速傳達(dá)貫徹。

第一，傳達(dá)學(xué)習(xí)到位，增強(qiáng)責(zé)任意識。院黨組把學(xué)習(xí)作為落實(shí)“兩個責(zé)任”的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，通過組織召開黨組會、中心組會、民主生活會、院中層干部會議和全院干警大會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任"的最新要求和相關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)高檢院、省院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任”的重要論述，深刻領(lǐng)會貫徹落實(shí)“兩個責(zé)任"的重要意義、具體任務(wù)及工作路徑。

第二，宣傳教育到位，凝聚思想共識。依托檢察局域內(nèi)網(wǎng)中的“廉政課堂”和檢務(wù)公開欄等平臺，及時發(fā)布關(guān)于“兩個責(zé)任”的理論評析、亮點(diǎn)報道、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型宣傳等信息，充分發(fā)揮“干警課堂的作用，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)、部門交流互學(xué)、干警潛心自學(xué)、答題測試考學(xué)等方式，切實(shí)引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷凝聚全體干警的思想共識。

第三，工作機(jī)制到位，明晰責(zé)任分工。該院及時下發(fā)《關(guān)于做好黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告工作的通知》，按照黨組履行主體責(zé)任和檢察長履行“第一責(zé)任人”職責(zé)兩個層面，制定并嚴(yán)格執(zhí)行報告內(nèi)容、時間、方式及程序，為黨組及檢察長個人履責(zé)指明方向。

權(quán)責(zé)不清、責(zé)任不明是責(zé)任缺失、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?。為此，xx區(qū)院從健全完善制度入手，切實(shí)解決制度空檔、機(jī)制缺位問題，真正實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范責(zé)任，用制度明確底線，用制度確保執(zhí)行。

一是建立四級效能分責(zé)機(jī)制，明確主體責(zé)任。將全院檢察工作分解為十三項具體任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)單位和責(zé)任人的主體責(zé)任;各科室再將內(nèi)部工作繼續(xù)細(xì)分，任務(wù)落實(shí)到每位干警，從而建立以檢察長為核心、以黨組為重點(diǎn)、以科室為主體、以干警為基礎(chǔ)的四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，檢察長對全院工作負(fù)總責(zé)，黨組成員對分管工作負(fù)全責(zé)，科室對承擔(dān)工作負(fù)主責(zé)，干警對分解任務(wù)負(fù)分責(zé)，責(zé)任倒查實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干警延伸,由重點(diǎn)部門向一般部門延伸，由重點(diǎn)崗位向一般崗位延伸，徹底改變分工不明、權(quán)責(zé)不清、模糊混亂局面，保證責(zé)任明晰、權(quán)利明確。

二是構(gòu)建“三個平臺”，推動履職盡責(zé)。為了整合資源、形成合力，該院按照“扁平化管理”的要求，成立業(yè)務(wù)監(jiān)督管理平臺。協(xié)調(diào)案件管理辦公室、案件評查辦公室、檢察委員會辦公室，統(tǒng)一監(jiān)管本院所有案件的主要訴訟環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)對案件的事前、事中、事后的全過程動態(tài)管理，對于出現(xiàn)的執(zhí)法偏差能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，避免釀成錯案。成立技術(shù)偵查指揮平臺。協(xié)調(diào)案件偵查指揮中心、技術(shù)科、舉報中心、法警隊、預(yù)防局，實(shí)現(xiàn)對全院自偵案件線索的統(tǒng)一管理，查辦案件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，辦案力量的統(tǒng)一調(diào)配，偵查資源的統(tǒng)一調(diào)度，形成縱向指揮有力，橫向協(xié)作緊密的一體化組織，保證職務(wù)犯罪偵查指揮工作流暢、高效。成立綜合檢務(wù)保障平臺。協(xié)調(diào)政治處、辦公室、監(jiān)察科、政研室、后勤中心、控申科、技術(shù)科，將辦文、辦事、勞資、財會以及后勤保障的職能集于一體，有利于保障檢察政務(wù)的正常運(yùn)行，達(dá)到政令暢通，政事無阻滯，為檢察業(yè)務(wù)做好保障和服務(wù)，突顯檢察院的司法屬性。

三是強(qiáng)化任務(wù)分解，注重督促檢查。堅持把中央和省、市委的要求與檢察實(shí)際工作相結(jié)合,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)召開專題會議、出臺配套制度，細(xì)化操作程序，一級抓一級，層層抓落實(shí)。修訂完善了周例會制度、“一崗雙責(zé)”制度、學(xué)習(xí)日制度、談心制度等，出臺了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》，明確落實(shí)“兩個責(zé)任”的工作要求和保障措施。制定《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化檢查考核的暫行辦法》，重新簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化考核措施，量化考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核的針對性和實(shí)效性。堅持紀(jì)檢監(jiān)察督察、辦公室督辦、各相關(guān)職能部門督促相結(jié)合，努力營造上下貫通、級級負(fù)責(zé)的工作格局。

黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任是有機(jī)整體，是同一責(zé)任范疇的兩個方面,不能互相取代，更不能互相削弱，而要相互協(xié)調(diào)和共同促進(jìn),形成雙輪驅(qū)動的工作格局。因此，xx區(qū)院在明確主體責(zé)任的同時，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，防止制度棚架。

一是抓率先垂范。按照上級黨委及檢察機(jī)關(guān)的部署，該院扎實(shí)開展了以落實(shí)“兩個責(zé)任”為內(nèi)容的“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、樹形象”專項教育整頓活動。組織全體干警特別是中層以上干部認(rèn)真開展“六查六看”，并要求每位黨組成員和部門負(fù)責(zé)人分別寫一篇剖析材料，深入查擺自身在落實(shí)主體責(zé)任方面存在的問題，分析思想根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。同時，分步驟、分層次進(jìn)行談心，檢察長與班子成員談、班子成員與分管部門正副職談、部門負(fù)責(zé)人與每一位干警談，不拘形式，暢所欲言，真正掌握實(shí)情、對癥下藥。在此基礎(chǔ)上，該院黨組成員向全體干警作出承諾：凡是要求干警做的、黨組成員首先帶頭做到，要求干警不能做的、黨組成員堅決不做，帶頭貫徹中央八項規(guī)定精神、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭接受監(jiān)督。

二是抓落實(shí)機(jī)制。為確保各項規(guī)章制度落實(shí)到位，該院成立檢務(wù)督察隊，督察長由黨組成員、紀(jì)檢組組長擔(dān)任，成員由辦公室、政治處、監(jiān)察科等六部匚負(fù)責(zé)人組成。檢務(wù)督察隊向檢察長和院黨組負(fù)責(zé)，代表院黨組開展督察工作。堅持每天兩次簽到、兩次督查，嚴(yán)格按照《車輛管理制度》《考勤請銷假制度》等對考勤、車輛、案件、工作情況等環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。重點(diǎn)對周例會召開情況、人員在崗情況及工作紀(jì)律進(jìn)行督察，真正實(shí)現(xiàn)“周周講紀(jì)律、天天查作風(fēng)”。

三是抓追究問責(zé)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，建立了常態(tài)化巡查督察機(jī)制，對頂風(fēng)違紀(jì)的，堅決問責(zé)追責(zé)，決不姑息遷就。堅持督察督辦通報制度，對遲到、早退、無故不在崗、值班脫崗、上班時間玩游戲、違規(guī)使用警車、工作消極被動不作為等影響機(jī)關(guān)正常管理秩序或有損檢察機(jī)關(guān)形象的行為，下發(fā)《檢務(wù)督察警示函》或《檢務(wù)督察處罰函》，并在二樓大廳電子顯示屏進(jìn)行通報。同時將執(zhí)行管理規(guī)定情況與物質(zhì)獎勵掛鉤，凡違反規(guī)定的視情況在部門和干警績效考評中予以扣分并扣除當(dāng)月或季度文明獎。該院監(jiān)所科科長王某因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，影響整體工作推進(jìn)，被黨組勒令暫停履行職務(wù)，扣發(fā)一月文明獎。通報制度實(shí)施以來，先后有10余人次因違反機(jī)關(guān)管理規(guī)定受到警示或處罰，紀(jì)律松散、制度棚架、有令不行、有禁不止等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題得到明顯改善。

雖然xx區(qū)檢察院在落實(shí)“兩個責(zé)任”方面做出了一些工作，也取得了一定的效果，但還存在一些不足，具體表現(xiàn)在：一方面，主體責(zé)任意識仍待加強(qiáng)。個別部門負(fù)責(zé)人甚至個別主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動性和緊迫感，只注重抓業(yè)務(wù)工作，對落實(shí)主體責(zé)任消極、被動，沒有真正履行好“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。另一方面，監(jiān)督責(zé)任的履行仍需加強(qiáng)。在平時的工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督意識不夠強(qiáng)，監(jiān)督責(zé)任的履行不夠到位，不夠有力，監(jiān)督責(zé)任的履行能力和水平需進(jìn)一步提高。

在下一步工作中，xx區(qū)檢察院將以高檢院下發(fā)的《檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的指導(dǎo)意見》為抓手，強(qiáng)化責(zé)任意識、強(qiáng)化日常督查、強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和檢風(fēng)檢紀(jì)治理，大力推進(jìn)“兩個責(zé)任”的落實(shí)，推動檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。

市局黨委紀(jì)檢組：

2020年，在市局、縣紀(jì)監(jiān)委及本局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，xx紀(jì)檢組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大，十九屆四中全會和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實(shí)推動了本單位全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展?，F(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任情況報告如下：

（一）準(zhǔn)確把握“兩個維護(hù)”，切實(shí)履行協(xié)助監(jiān)督責(zé)任。

一是主動擔(dān)責(zé)。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議，每半年向局黨委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況，提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀(jì)檢工作要點(diǎn)》，明確了“四個突出”，x個監(jiān)督工作重點(diǎn)。二是主動作為。在疫情期間，x名紀(jì)檢干部在縣局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下深入防控一線，積極參加疫情防控工作。x名紀(jì)檢干部走訪企業(yè)，深入開展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣傳與調(diào)研。配合參加下沉社區(qū)工作，對x戶居民開展入戶走訪，全面摸排居民基本信息，積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費(fèi)等文明傳播工作。

（二）堅持學(xué)深悟透做實(shí)，精心謀劃開展教育活動。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。將黨風(fēng)廉政宣教工作納入全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)內(nèi)容，由黨委會研究后制定印發(fā)《第x個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》，做到了一把手親自部署重要工作、親自督促落實(shí)情況；縣局黨委書記、局長和紀(jì)檢組長分別根據(jù)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、“強(qiáng)化清廉實(shí)干擔(dān)當(dāng)聚力決勝全面小康”主題，為全體黨員上了一堂廉政專題黨課，切實(shí)發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”“率”的作用，達(dá)到了“絕大多數(shù)”“跟”的效果。嚴(yán)格落實(shí)會前學(xué)廉制度，堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前，組織參會干部集中學(xué)習(xí)《公職人員政務(wù)處分法》等內(nèi)容，進(jìn)一步把法律法規(guī)政策方針與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來，提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。

創(chuàng)新活動形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎?wù)魑幕顒臃桨?，為全體黨員干部、青年干部購買發(fā)放了《共產(chǎn)黨宣言》，同時面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺，面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個月的xx局政治生態(tài)線上調(diào)研活動，共有x名干部參與了線上問卷調(diào)查。紀(jì)檢部門根據(jù)調(diào)查問卷反饋的數(shù)據(jù)形成了xx局政治生態(tài)專題調(diào)研報告，精準(zhǔn)勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”，為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，深化、鞏固全面從嚴(yán)治工作提供了紀(jì)檢建議。

突出紀(jì)法引導(dǎo)。組織開展“忠誠擔(dān)當(dāng)崇紀(jì)守法”黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn)，原文領(lǐng)學(xué)了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》。把學(xué)習(xí)《黨章》《紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)法規(guī)納入每月支部主題黨日活動重要環(huán)節(jié)之一，形成全員學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀(jì)委組織的線上黨紀(jì)法規(guī)知識測試，人均分達(dá)到了xx分以上，做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。

重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時”之外的時間，在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委發(fā)布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學(xué)習(xí)、支部主題黨日等活動中組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)貫徹xxx等違法違紀(jì)典型案例，用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。

（三）全面深化體制改革，推動制度轉(zhuǎn)化效能優(yōu)勢。

今年，我們繼續(xù)堅持內(nèi)外結(jié)合、縱深發(fā)展，全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內(nèi)部機(jī)制逐步完善?？h局黨委主動扛起政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組主動落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)各項工作推進(jìn)開展情況共制發(fā)督促單x份、提請單x份，確保工作責(zé)任壓到實(shí)處、落到實(shí)處。二是外部銜接逐步暢通。加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作，積極探索問題線索移交、案件審查調(diào)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)咨詢的紀(jì)稅、紀(jì)法聯(lián)動機(jī)制，主動開展多部門協(xié)同作戰(zhàn)，全年收到紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)交案件x條，收到監(jiān)察建議書x份，從司法部門調(diào)取查辦問題案件的相關(guān)證據(jù)x份。

（四）認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

為確保監(jiān)督不留死角，不留空白，我們結(jié)合xx年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和紀(jì)檢組人員變動情況，組織召開定崗定責(zé)工作會議，明確紀(jì)檢干部具體工作職責(zé)，提出四個監(jiān)督到位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實(shí)。

日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率，對系統(tǒng)各單位工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展抽查，并對檢查情況進(jìn)行通報。反復(fù)重申會風(fēng)會紀(jì)要求，并隨機(jī)開展抽查，對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機(jī)等行為點(diǎn)名通報。對x名干部著裝問題進(jìn)行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄，對公示考勤記錄進(jìn)行比對和核實(shí)，督促績效管理部門根據(jù)考勤結(jié)果進(jìn)行績效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網(wǎng)、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒，嚴(yán)明節(jié)假日期間的紀(jì)律要求。結(jié)合暑假中高考升學(xué)宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點(diǎn)，摸清干部底數(shù)，組織開展集體廉政談話，并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購驗收等關(guān)鍵事務(wù)中，主動做好監(jiān)督，及時掌握風(fēng)險點(diǎn)，防患于未然。

重點(diǎn)人員監(jiān)督到位。重新采集領(lǐng)導(dǎo)干部廉政基本信息，健全完善了全局中層以上干部廉政檔案，更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、節(jié)假日遵規(guī)守紀(jì)情況報告以及帶薪休假遵規(guī)守紀(jì)情況報告制度，按要求認(rèn)真采集全局副股級以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級以上干部填寫廉政信息表，及時填寫上報個人的有關(guān)事項。對評優(yōu)評先、職務(wù)職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。

疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實(shí)新冠疫情防控主體責(zé)任有關(guān)事項督促提醒》，針對干部執(zhí)勤守卡、政務(wù)值班、各股室分局落實(shí)疫情防控工作責(zé)任情況等內(nèi)容，開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督，共下發(fā)監(jiān)察檢查通報x期，發(fā)現(xiàn)問題x條，電話抽查x人次，實(shí)地督導(dǎo)x次，隨機(jī)問訪x人次，短信提醒x次。

（五）深入開展專項整治，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

開展專項整治集中解決問題并推動形成長效機(jī)制，是黨的十九大以來深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。今年以來，我們按照市局黨委紀(jì)檢組和縣紀(jì)監(jiān)委的工作安排，深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。

（六）精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)保持高壓有力震懾。

今年，我們深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求，及時通知縣局黨委委員及全體紀(jì)檢干部完成半年度廉政測評，并對半年來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況進(jìn)行全面分析。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預(yù)、早教育，今年紀(jì)檢組共收到問題線索x條，現(xiàn)已查結(jié)x起，了結(jié)x起，給予xx處罰1人。三是嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢工作程序，依法依規(guī)依紀(jì)行使職權(quán)，實(shí)施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分干部進(jìn)行廉政教育回訪，做實(shí)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察“后半篇文章”，教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。

（七）加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)，培育忠誠擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢強(qiáng)兵。

突出政治引領(lǐng)。組織干部集中學(xué)習(xí)中央紀(jì)委x次全會精神、市紀(jì)委x屆x次全會精神、縣紀(jì)委x次會議精神等內(nèi)容，把學(xué)懂弄通做實(shí)作為首要政治要求。堅持紀(jì)檢組長工作例會制度，每月組織開展一次工作例會，全面部署當(dāng)月的重點(diǎn)工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)會前學(xué)法制度，按照全員參與、共同進(jìn)步的要求，由紀(jì)檢組成員輪流領(lǐng)學(xué)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《民法典》以及相關(guān)警示案例通報等內(nèi)容。

磨礪干事本領(lǐng)。組織干部參加各類視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及干部綜合能力提升培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督”的相關(guān)理論知識。認(rèn)真做好外部銜接，對查辦的案件主動尋求縣紀(jì)委對流程、適用法律等方面的指導(dǎo)。今年共有x名紀(jì)檢干部多次被抽調(diào)參與市局黨委紀(jì)檢組或縣紀(jì)委巡察工作、案件調(diào)查工作。

強(qiáng)化自我約束。堅持思想過硬和本領(lǐng)過硬同步走，組織開展集體談話和一對一面談等交心談心活動，全面了解干部的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問題，幫助干部職工提高廉政意識、廉潔自律意識和大局意識。堅持刀刃向內(nèi)，以鐵的紀(jì)律維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，對紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”，不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束。

一年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定的成績，但是全面從嚴(yán)治黨依舊任重而道遠(yuǎn)，我們的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平也需要進(jìn)一步完善提升：一是少數(shù)部門責(zé)任人對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識不到位，導(dǎo)致在履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任時，有所缺位；二是貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn)，紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接不夠順暢；三是部分干部法紀(jì)意識不強(qiáng)，對“八小時”之外的個人生活要求不嚴(yán)，放松了自我約束，導(dǎo)致非職務(wù)違法犯罪行為仍然時有發(fā)生。這些問題都必須高度重視，切實(shí)加以解決。

2021年，我們將忠實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，努力實(shí)現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展：

（一）推進(jìn)體制改革，壓實(shí)壓緊“兩個責(zé)任”。持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，綜合運(yùn)用好“三單”，認(rèn)真履行協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，督促各責(zé)任單位、責(zé)任部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩個責(zé)任”，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。

檢察院調(diào)研報告篇四

良好作風(fēng)是時代的召喚，勤政廉政是人民的期盼。作風(fēng)建設(shè)是永恒的主題，只有進(jìn)行時，沒有休止符。通過“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的深入開展，科學(xué)發(fā)展的能力、開拓創(chuàng)新的能力、執(zhí)行落實(shí)的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。我深刻認(rèn)識到作為民政戰(zhàn)線上的一名工作人員，要從以下幾個方面不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動民政服務(wù)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，端正工作態(tài)度。我們要始終保持銳意進(jìn)取的朝氣，弘揚(yáng)黨的浩然正氣，堅持清正廉潔的工作作風(fēng)，立足本職，勤勉篤學(xué)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，要以更高的要求鞭策自己，牢記使命、恪盡職守、堂堂正正做人，公道正派做事，時時處處以身作則，切實(shí)在作風(fēng)建設(shè)中走在前做表率。

堅持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)干好工作。堅持把福利院院民的利益放在首位，勤于思考，學(xué)會用心，總結(jié)和提煉經(jīng)驗性的做法，更好的為福利院院民服務(wù)。合理利用身邊資源，豐富入住老人的晚年生活，特別是封閉管理期間，用更多的的愛心和關(guān)心，為老人建設(shè)一個幸福、康樂的家園。

檢察院調(diào)研報告篇五

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，都要向上級提出報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來，我辦堅持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，充分認(rèn)識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施，不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平，樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。

扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》的組織實(shí)施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求，明確目標(biāo)，保證工作件件有人抓，目標(biāo)層層有落實(shí)，進(jìn)一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，從而促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實(shí)。

(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。

化改革，從源頭上預(yù)防腐敗的要求，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定，積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財務(wù)管理制度等方面的改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善資金管理制度，特別是對各類扶貧資金的安排與使用，利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進(jìn)行公示。加強(qiáng)對各項資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化規(guī)范管理，確保各項扶貧資金項目安全有效運(yùn)行。

(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作，組織協(xié)調(diào)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評價，使一些政治可靠、作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。

(四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實(shí)，認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的規(guī)定，推進(jìn)述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實(shí)。

夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機(jī)關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容，滲透到施政活動中，貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。

(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署，對每年的財政扶貧資金項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處私自變更項目實(shí)施地點(diǎn)。項目實(shí)施規(guī)模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規(guī)問題。同時，加強(qiáng)對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求，決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。

這些年來，我辦在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面，通過堅持不懈的思想教育，嚴(yán)格有效的制度約束，科學(xué)全面的檢查監(jiān)督，做了大量的工作，取得了顯著的成效。但實(shí)事求是講，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況，反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了，而是加重了。就當(dāng)前的情況分析，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題：

(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有些同志對目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度，仍用封閉陳舊的觀點(diǎn)分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會現(xiàn)象，往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識上的片面性，勢必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成，因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。

(二)對反腐倡廉的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。很多同志認(rèn)為，扶貧部門的確不是權(quán)力部門，但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題，不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害，而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性，就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。

(三)對反腐敗工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確。要通過加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強(qiáng)各級扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅決反對搞形式主義、官僚主義，堅定不移地反對弄虛作假，以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象，還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點(diǎn)，才能促進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。

(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進(jìn)一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī)，沒有全新的思維，沒有創(chuàng)新的舉措，那么我們的工作將難以取得成績。實(shí)事求是講，絕大多數(shù)同志對此都有一個正確的認(rèn)識，但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見，認(rèn)識不到位，直接導(dǎo)致工作難到位。

敗體系機(jī)制，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效，為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。

(一)要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅持反腐倡廉大宣教格局，做好以"清正廉潔，永葆先進(jìn)"為主題的教育活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識;要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作建設(shè)，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育，增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，積極引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育，做到警鐘長鳴，不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。

(二)要認(rèn)真做好信訪工作，加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序，認(rèn)真做好群眾來信來訪，既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要注意關(guān)心和保護(hù)干部;要認(rèn)真堅持信訪排查制度，在排查的基礎(chǔ)上，做好專項清理與專項調(diào)查工作;要切實(shí)加大案件查處力度，重點(diǎn)查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件，尤其是人財物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對辦案規(guī)律的研究，綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律和組織的措施，充分提高辦案的政治和社會效果，達(dá)到查處一案，教育一片的目的。

調(diào)查報告是調(diào)查組對被調(diào)查對象的問題進(jìn)行調(diào)查后，所寫的說明案件事實(shí)真相，提出定性和處理意見的書面綜合材料，是用文字形式表達(dá)出來的調(diào)查成果。同時，調(diào)查報告也是反映案件事實(shí)真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報批的正式材料，是對被調(diào)查對象的問題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報告是案件檢查工作程序中的一個不可或缺的重要組成部分，也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求，調(diào)查報告寫的好壞，直接關(guān)系到對整個案件的處理。

在實(shí)際工作中，尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報的有關(guān)案件調(diào)查情況報告看，還確實(shí)存在許多問題，需要進(jìn)行規(guī)范。今天，我就案件調(diào)查情況報告的撰寫與報送需要規(guī)范的幾個問題，與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。

上級交辦件，是指上級機(jī)關(guān)或者上級領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道：一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函，要求報告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)×發(fā)”、“內(nèi)紀(jì)×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函，要求報告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函，對交辦件進(jìn)行督辦，并要求報告辦理結(jié)果。

(一)報送時限。

自治區(qū)紀(jì)委對上級交辦要結(jié)果件的上報時限規(guī)定，承辦單位未進(jìn)行立案查處的案件，一般應(yīng)在收到交辦件后3個月內(nèi)報告結(jié)果;立案調(diào)查的案件，可在6個月內(nèi)報告結(jié)果。特殊情況需要延長辦理時限的，應(yīng)作出書面說明，可再適當(dāng)延長。

(二)報送方式。

凡要求報結(jié)果的案件，承辦單位在報送案件辦結(jié)報告時應(yīng)注意以下問題：1、必須以書面形式上報給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件，上報材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報查結(jié)報告時，要以紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報函，并加蓋公章，不準(zhǔn)用復(fù)印件上報。3、必須一案一報，不得一個呈報函同時報告兩個以上案件。4、原則上不得多頭報送，不得越級報送。堅持誰交辦報送誰，非特殊要求不得直接報送領(lǐng)導(dǎo)同志。

(三)呈報函的基本格式和內(nèi)容。

1、標(biāo)題。關(guān)于對反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問題調(diào)查(初步核實(shí)、初步了解)情況及處理意見的報告。

[年份]××號。

3、主送單位。一般應(yīng)直接報送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報，應(yīng)另行文上報。

4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個部分：

第一部分：核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求，進(jìn)行的初步了解、初步核實(shí)或者調(diào)查工作。

第二部分：核查工作的簡要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時間及工作的大體經(jīng)過。

第三部分：核查結(jié)論。對于初步核實(shí)類的核查結(jié)論通常有三種：一是反映問題失實(shí)、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題或未發(fā)現(xiàn)舉報反映的問題。下此結(jié)論時，建議不要一律使用“反映問題失實(shí)”這樣的結(jié)論，有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時沒有發(fā)現(xiàn)，對于這種情況就應(yīng)如實(shí)的反映我們核查的結(jié)果，最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀(jì)問題”或“經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實(shí)。三是反映問題屬實(shí)。對于部分屬實(shí)或?qū)賹?shí)的，還應(yīng)簡要說明處理情況。

對于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況：一是有違紀(jì)問題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、經(jīng)研究決定給予何種處分，以及何時移送司法機(jī)關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、但違紀(jì)行為輕微，經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任，但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡要說明銷案的理由和審批情況。

第四部分：呈報單位對核查情況的處理意見。呈報單位。

應(yīng)對核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見，建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。

(四)上報查結(jié)報告必備材料。

一是對交辦要結(jié)果件進(jìn)行初步核實(shí)或初步了解的情況報告。必備的材料有兩種情況：(1)失實(shí)了結(jié)件。附：初步核實(shí)或初步了解報告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實(shí)或初步了解報告外，還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書，如書面檢查材料、批評教育材料等，如對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整的，還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。

對署真實(shí)姓名的舉報人，尤其是上訪人員，應(yīng)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果向其進(jìn)行通報，聽取他們的意見，對不同意見應(yīng)做出書面說明。這些情況也應(yīng)作為上報查結(jié)報告的必備材料。

二是對交辦要結(jié)果件進(jìn)行立案調(diào)查的情況報告。必備的材料應(yīng)包括：(1)調(diào)查報告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯誤事實(shí)見面材料及其相關(guān)情況說明;(4)與署真實(shí)姓名舉報人的通報情況及相關(guān)情況說明。(5)如移送司法機(jī)關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的，還應(yīng)附帶刑事判決書。

在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除初步核實(shí)情況報告還包括初步了解情況報告，初步了解是為了提高初核成案率在初步核實(shí)前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式，在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。

致，只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果：一種是對初步了解的問題進(jìn)行了結(jié)，一種是建議進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步了解不能直接建議立案，不能建議采取“兩規(guī)”措施，也不能建議對被調(diào)查人員進(jìn)行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實(shí)踐中，經(jīng)初步了解后，可以對被調(diào)查人員進(jìn)行警示性的談話或批評教育或作出檢查。

初步核實(shí)情況報告，簡稱初核報告，是調(diào)查人員對違紀(jì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)后，向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書面報告?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問題后，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報告，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。

初步核實(shí)情況報告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實(shí)并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對核實(shí)的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。

初步核實(shí)報告的主要內(nèi)容包括：1、標(biāo)題;2、導(dǎo)語;3、被核實(shí)對象的簡況;4、反映的主要問題及核實(shí)情況;5、存在的疑點(diǎn);6、處理建議;7、署名。

今年來，辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時，通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。

辦事處事處地處老城區(qū)東北部，面積**平方公里，居民**戶，**余人。自黨的十八大召開以來，中央、省、市、區(qū)出臺了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施，推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級精神，在落實(shí)制度建設(shè)，監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐，克服了人員少，任務(wù)重的問題，工作開展的有聲有色，每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部，起到了警示、教育的作用。

一是強(qiáng)化了對基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實(shí)行監(jiān)督途徑，整合群眾資源，調(diào)動了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題，確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。

事日程，紀(jì)工委科級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次，對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，有力地推動了對街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。

三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題，積極開展專項檢查，幫助解決信訪問題，有效化解了矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年，紀(jì)工委參與解決信訪問題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。

一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項工作,疲于各項工作任務(wù)，主動監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗,主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對財務(wù)、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。

的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。

三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等，在辦理案件時，特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有的社區(qū)以辦理低保之際，強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi)，以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名，強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對不參加社區(qū)公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。

一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過調(diào)查核實(shí),及時立案上報和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區(qū)還聘請了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對財務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動從中查找線索。

二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。

理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會力量,積極調(diào)動群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。

四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

設(shè)，重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求，抓好落實(shí)。

七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門，制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。

八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件，嚴(yán)把入口關(guān)，注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷，政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，對干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋。新任紀(jì)工委書記、副書記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理，確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對工作業(yè)績突出的干部，予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。

九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對干部進(jìn)行評議和考核的有關(guān)制度等。

根據(jù)20xx年工作安排，縣人大常委會成立了以xx主任為組長的調(diào)研組，對全縣輔警隊伍建設(shè)管理工作情況開展了調(diào)研。x月x日，調(diào)研組實(shí)地調(diào)研了xx派出所、交管大隊、特(巡)警大隊輔警隊伍建設(shè)管理工作情況，召開座談會聽取了縣人民政府、縣人民法院關(guān)于輔警隊伍建設(shè)管理工作情況的匯報，縣委編辦、縣人社局、縣財政局等相關(guān)單位參加座談。調(diào)研情況如下：

一、全縣輔警隊伍建設(shè)管理現(xiàn)狀。

(一)輔警隊伍已成規(guī)模。

目前，縣內(nèi)輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機(jī)關(guān)聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日)，其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責(zé)劃分，勤務(wù)輔警xx人、文職輔警x人。公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)警種、各基層所隊均有分布，但相對集中在交管大隊(x人)、特(巡)警大隊(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開始陸續(xù)入隊，人數(shù)與正式干警人數(shù)基本持平。二是縣監(jiān)委使用、縣公安機(jī)關(guān)管理的留置看護(hù)中隊輔警x人，全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人，其中男性x人、女性x人。該部分人數(shù)是正式干警的x倍。

(二)發(fā)揮作用不可或缺。

縣公安機(jī)關(guān)輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設(shè)及窗口服務(wù)、報警接轉(zhuǎn)等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持，部分警種輔警人數(shù)是正式干警的x倍，已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)各項工作正常開展、維護(hù)全縣社會治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。

縣人民法院聘用制司法警察彌補(bǔ)了正式干警年齡斷層，緩解了用警矛盾，是目前法警隊伍的重要力量，在審判輔助、案件執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用，特別是在近年強(qiáng)化案件執(zhí)行工作中，促進(jìn)了案件執(zhí)行高執(zhí)結(jié)率成績的取得。

(三)建設(shè)管理逐步規(guī)范。

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》(國辦發(fā)[2016]15號)和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號)，縣人民政府研究通過了《xx縣公安局警務(wù)輔助人員管理辦法》，推行了以定編制、定崗位、定保障和統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一輔警招錄“三定二統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的公安輔警隊伍管理改革，基本扭轉(zhuǎn)了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據(jù)自身實(shí)際，建立了日常管理制度加強(qiáng)管理，如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度，特(巡)警大隊的《隊員日?？己斯芾磙k法》、《輔警八小時以外管理規(guī)定》等制度，促進(jìn)了招聘、使用、管理逐步規(guī)范化。

縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》，并依據(jù)最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法警察隊伍建設(shè)的若干意見》(法發(fā)[2005]23號)，按照正式法警有關(guān)要求管理聘用制法警，目前正按司法改革相關(guān)要求，銜接輔警的經(jīng)費(fèi)保障和人員管理工作。

二、存在的主要問題。

(一)輔警素質(zhì)參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規(guī)范，學(xué)歷層次有高有低，少數(shù)人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓(xùn)時間短，主管部門培訓(xùn)不到位，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。三是后續(xù)教育跟不上，部分人員業(yè)務(wù)、作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢下的工作要求，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)隊伍思想不夠穩(wěn)定。因為待遇保障等原因，部分素質(zhì)較好、能力較強(qiáng)的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時崗位”，一有機(jī)會就另謀出路。同時，因為激勵機(jī)制不夠完善，積極進(jìn)取的導(dǎo)向功能缺失，部分輔警缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。

(三)隊伍活力有待增強(qiáng)。在優(yōu)秀人才留不住的同時，一些需要及時更替人員的崗位，沒有形成有效更替機(jī)制，已有淘汰機(jī)制“形同虛設(shè)”，隊伍競爭氛圍不濃，崗位危機(jī)意識不強(qiáng)，少數(shù)不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中，弱質(zhì)人員難消化，長此以往影響隊伍活力。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)做好“進(jìn)口”文章，夯實(shí)人員素質(zhì)基礎(chǔ)。一是要科學(xué)設(shè)定進(jìn)人計劃。人數(shù)規(guī)模既要滿足當(dāng)前警務(wù)執(zhí)勤的需要，也要用發(fā)展的眼光科學(xué)測定需求趨勢，嚴(yán)格實(shí)行員額管理;要考慮人員年齡結(jié)構(gòu)，分年度按比例進(jìn)人，確保隊伍力量基本保持均衡;要從嚴(yán)執(zhí)行進(jìn)人計劃，定期進(jìn)人，堅決防止隨意進(jìn)人、臨時動議進(jìn)人。二是要合理擬設(shè)進(jìn)人條件。要把政治合格放在首位，確保所進(jìn)之人擁護(hù)黨的理論和路線方針政策，具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守;要完善按崗位職責(zé)要求分類確定進(jìn)人條件，確保所進(jìn)之人適應(yīng)崗位履責(zé)需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開、公平、公正;要堅持“寧缺勿濫”的原則，確保所進(jìn)之人符合崗位履責(zé)的基本素質(zhì)要求。

(二)加強(qiáng)教育管理，提高隊伍能力水平。一是要加強(qiáng)隊伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定，以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的不良苗頭和思想傾向，運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法，幫助輔警樹立正確的價值觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心。二是健全長效培訓(xùn)提升機(jī)制，加強(qiáng)隊伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要按依法履職、依法執(zhí)勤原則，開展系統(tǒng)性、針對性、經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高輔警的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。三是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評價體系，堅持定量為主的原則，促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。四是建立完善必要的崗位輪換制度，避免輔警公權(quán)私用風(fēng)險。五是要按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)輔助力量執(zhí)勤時處輔助地位的規(guī)定，結(jié)合各單位實(shí)際健全完善可操作性強(qiáng)的管理辦法，加強(qiáng)依法用警管理。

(三)加強(qiáng)勤務(wù)保障，確保隊伍基本穩(wěn)定?？h人民政府應(yīng)統(tǒng)籌縣內(nèi)各部門輔警隊伍的用工員額、保障標(biāo)準(zhǔn)和用工要求。相關(guān)部門要按規(guī)定的分工，積極發(fā)揮作用，平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標(biāo)準(zhǔn)，共同促進(jìn)全縣輔警隊伍的健康發(fā)展。一是健全完善適應(yīng)崗位特點(diǎn)、滿足用人需要、符合縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際的工資報酬標(biāo)準(zhǔn)體系，建立崗位、履職與報酬相關(guān)聯(lián)，注重工作績效的、呈梯級晉升的薪資辦法，逐步減少報酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費(fèi)用要嚴(yán)格收支兩條線，由縣財政科學(xué)預(yù)算定額保障。三是要保障相關(guān)裝備條件滿足工作執(zhí)勤需要，確保規(guī)定的包括統(tǒng)一著裝在內(nèi)的警務(wù)裝備按時按質(zhì)配發(fā)。四是各用工單位要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作，及時關(guān)心他們在思想、生活上的困難和問題，并盡力解決。

(四)暢通人員“出口”，保持隊伍活力。要探索健全適應(yīng)崗位需要的淘汰機(jī)制。一是完善用工合同，按合同用工。對工作表現(xiàn)差、思想漂浮、作風(fēng)不實(shí)、難以勝任工作的人員，充分運(yùn)用工作考核評價結(jié)果，依法解除用工合同。二是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，對觸犯黨紀(jì)國法、違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，一律予以及時清退。要探索建立優(yōu)秀人才薦用晉升機(jī)制。對符合條件報考公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)崗位的，予以支持和必要的推薦;積極匯報爭取出臺從優(yōu)秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實(shí)際的退養(yǎng)機(jī)制。針對輔警中一些崗位的特殊性，積極研究爭取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規(guī)定、對年輕輔警起激勵作用的內(nèi)部退養(yǎng)機(jī)制。

檢察院調(diào)研報告篇六

xx年10月8日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，____總書記明確提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并在其他多個場合對如何全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話，特別是xx年以來，全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國一道，構(gòu)成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，這體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨是以____為總書記的黨中央治國理政的重要內(nèi)容，也把從嚴(yán)治黨提到了一個新的高度。

重考察干部的“德”

出臺了“主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度”

防止“一言堂”。通。

過創(chuàng)新“五民”工作機(jī)制，形成了村事民議集民智、村務(wù)民。

部崗位；

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”干部充實(shí)到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位；

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

親自安排、親自過問、帶頭落實(shí)。通過深入貫徹落實(shí)____。

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

檢察院調(diào)研報告篇七

重考察干部的“德”

出臺了“主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度”

防止“一言堂”。通。

過創(chuàng)新“五民”工作機(jī)制，形成了村事民議集民智、村務(wù)民。

部崗位；

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”干部充實(shí)到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位；

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

親自安排、親自過問、帶頭落實(shí)。通過深入貫徹落實(shí)____。

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”

檢察院調(diào)研報告篇八

難點(diǎn)問題，分析問題的原因，研究解決的對策措施。

我院干警分類數(shù)量為53人，科級以上干部32人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量為11個，派出機(jī)構(gòu)1個，獲得省級文明單位。

根據(jù)收回的102份調(diào)查問卷統(tǒng)計，82%的調(diào)查對象認(rèn)為我院工作作風(fēng)整體較好，83%左右的調(diào)查對象認(rèn)為我院工作紀(jì)律很好，工作效率高，干警服務(wù)態(tài)度熱情，服務(wù)質(zhì)量高，86%的調(diào)查對象認(rèn)為我院在廉潔從檢方面做得較好，85%的調(diào)查對象認(rèn)為我院辦案水平高。總之，近年來，通過機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓和深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話等活動，我院的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，機(jī)關(guān)工作更加正規(guī)，干部愛崗敬業(yè)，公仆意識和節(jié)儉意識明顯增強(qiáng)，干部的精神面貌有了新的變化，整體素質(zhì)有了較大的提高，群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)建設(shè)中存在的一些突出問題得到了較好的解決，全廳上下呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、人和的氛圍。

但在問卷調(diào)查中，也有15%的調(diào)查對象認(rèn)為我院作風(fēng)建設(shè)存在僵化執(zhí)法、對干部隊伍管理教育不到位，缺少獎懲激勵機(jī)制，工作好壞一個樣等突出問題；12%的調(diào)查對象認(rèn)為我院機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在服務(wù)態(tài)度差，辦事效率不高，紀(jì)律松散、形象不佳，廉潔意識不強(qiáng)等突出問題。

我院通過平時的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題主要集中在：

1、在工作作風(fēng)上：一是監(jiān)督檢查、決策落實(shí)不到位現(xiàn)象還需改進(jìn)。當(dāng)前，政務(wù)公開有待進(jìn)一步提高，信息不夠透明，有的辦事原則、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作要求等沒有公開，給當(dāng)事人辦事帶來了很大的不便；二是辦事效率低，存在“四難”現(xiàn)象。“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在。

2、在干部作風(fēng)上：一是學(xué)風(fēng)不夠端正。有的干部學(xué)習(xí)不刻苦，心浮氣躁，靜不下心來，鉆不進(jìn)去，滿足于一知半解，憑經(jīng)驗辦事，跟著感覺走，知識更新跟不上，業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求的需要；二是政治和大局意識淡薄。有的干部政治意識不夠強(qiáng)，大局意識差；三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部組織原則性差，搞“一團(tuán)和氣”，講原則講程序講團(tuán)結(jié)注意得不夠好；四是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)。有的干部缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神，工作不夠積極主動，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬；五是紀(jì)律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴(yán)格，保密意識不強(qiáng)；六是個人主義嚴(yán)重。()有的干部考慮自己的進(jìn)退去留較多，想權(quán)力多，想責(zé)任少，有好處的就上，有難處的就讓，不能正確對待和運(yùn)用手中的權(quán)力。

這些問題，雖然不是我院作風(fēng)的主流，有些只是發(fā)生在個別部門和少數(shù)人中間，但必須引起我們的高度重視。

造成機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的原因是多方面的，既有思想意識等主觀因素，也有社會政治環(huán)境等客觀因素。

1、工作效率低下。機(jī)關(guān)雖然經(jīng)過了多次機(jī)構(gòu)改革，人員進(jìn)行了調(diào)整，職責(zé)作了進(jìn)一步明確，但是依然存在職責(zé)交叉，職責(zé)不明，關(guān)系不順，必然導(dǎo)致工作效率低下。

2、思想政治工作薄弱。有的一味抓業(yè)務(wù)，思想政治學(xué)習(xí)流于形式，政治思想工作針對性不強(qiáng)，不能解決當(dāng)前復(fù)雜的思想問題，不能做到釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、個人主義嚴(yán)重，宗旨觀念淡薄。

3、管理考核疲軟。缺乏科學(xué)有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎勤罰懶”的獎懲考核體系，機(jī)關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，工作上沒有緊迫感危機(jī)感，沒有目標(biāo)追求，沒有精神寄托。

4、主觀思想被動。有些人長期在機(jī)關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了拖拉散懶的工作作風(fēng)，組織紀(jì)律松懈，我行我素，過多地考慮計較個人得失。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要切實(shí)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、向上，樹立起機(jī)關(guān)的良好形象。

1、改進(jìn)學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，尤其是政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是習(xí)近平總書記系列講話精神；要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、文化和歷史等方面的知識，學(xué)好學(xué)精環(huán)保業(yè)務(wù)知識，努力成為本職工作的行家里手。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。堅持集中學(xué)與個人學(xué)相結(jié)合，走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，提升學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合；結(jié)合工作實(shí)際，帶著問題學(xué)，在學(xué)習(xí)中思考，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，做到學(xué)用相長，融會貫通，以解決問題和推動工作的.成效檢驗學(xué)習(xí)效果。三是完善學(xué)習(xí)制度。健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，建立機(jī)關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系。機(jī)關(guān)干部要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，每天抽出一定時間自學(xué)，改變當(dāng)前部分干部職工存在的玩風(fēng)濃、學(xué)風(fēng)淡現(xiàn)狀，促使干部職工愛崗敬業(yè)。

2、服務(wù)大局，創(chuàng)建群眾滿意的執(zhí)法機(jī)關(guān)。一是強(qiáng)化服務(wù)意識，服務(wù)于依法治國的大局。嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)改變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，真正機(jī)關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是完善考核機(jī)制。科學(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法，把干警的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把檢察權(quán)力置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格管理，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)。一是加強(qiáng)思想教育。深入開展警示教育和崗位廉政教育，以發(fā)生在身邊的典型案例為警示，明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)廉政意識。深入學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)“四大紀(jì)律”、“八項要求”，積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。在提高黨員素質(zhì)上下功夫，教育干警堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻(xiàn)。二是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。對于群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時處理和解決，并明確專人抓落實(shí)。

檢察院調(diào)研報告篇九

刑事立案監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要內(nèi)容之一，也是刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項重要職權(quán)，是糾正司法實(shí)踐中有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)問題的有力措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作，提出以下建議：

一、提高思想認(rèn)識，牢固樹立正確司法理念。牢固樹立正確的司法理念，是做好新形勢下刑事偵查監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。全市檢察機(jī)關(guān)都要牢固樹立懲罰犯罪與保護(hù)人民并重的理念，始終堅持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，努力做到“不枉不縱”，既要確保犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，更要注重保障無罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合輕監(jiān)督、重打擊輕保護(hù)、重有罪證據(jù)輕無罪證據(jù)等現(xiàn)象，使刑事偵查監(jiān)督實(shí)現(xiàn)打擊犯罪與保障人權(quán)、實(shí)體公正與程序公正、監(jiān)督制約與協(xié)調(diào)配合、法律效果與政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到社會公平正義。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分履行監(jiān)督職責(zé)。刑事偵查監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)，處于打擊犯罪、保障人權(quán)的前沿，對于維護(hù)社會公平正義具有重要意義。全市檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好刑事偵查監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動地開展工作，用足用好法律賦予的監(jiān)督手段，充分發(fā)揮好法律監(jiān)督的職能作用。努力形成審查逮捕、立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督三項基本職能齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展工作格局。對當(dāng)立不立、漏偵漏捕、以刑事立案插手經(jīng)濟(jì)糾紛等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對涉及尋釁滋事、職務(wù)侵占、合同詐騙等容易發(fā)生問題的領(lǐng)域和案件，要注重聽取有關(guān)意見和申訴，全面準(zhǔn)確地把握好案件事實(shí)和法律適用，確保司法公正。

三、深化溝通協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約。在刑事偵查監(jiān)督工作中，檢察機(jī)關(guān)既要嚴(yán)格依法進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)好“互相制約”的要求，也要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，落實(shí)好“互相配合”的要求。全市檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步暢通與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系的渠道，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)交流和對基層辦案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮駐公安派出所檢察室的作用，健全完善聯(lián)席會議、提前介入重大疑難案件、及時會簽文件等工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督工作的實(shí)效。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，大力夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。全市檢察機(jī)關(guān)要堅持正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)的方向，配足配強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督檢察人員，全面提升業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督水平。探索改變傳統(tǒng)的封閉式辦案、書面式審查模式，重視聽取犯罪嫌疑人、辯護(hù)律師以及被害人或近親屬等各方面意見。強(qiáng)化案件管理，建立從監(jiān)督線索受理、立案、調(diào)查核實(shí)、實(shí)施監(jiān)督、跟蹤反饋、復(fù)議復(fù)核到結(jié)案的完整流程。規(guī)范監(jiān)督行為，健全考核評價體系，扎實(shí)提升刑事偵查監(jiān)督工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。加大宣傳力度，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞輿論工具進(jìn)行宣傳，讓社會各界都了解檢察機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督的職責(zé)，支持檢察機(jī)關(guān)依法開展刑事偵查監(jiān)督工作。拓寬案件來源，暢通人民群眾申訴、控告、檢舉的渠道，努力提升刑事偵查監(jiān)督工作的司法公信力。

?

檢察院調(diào)研報告篇十

**。

主任、各位副主任、各位委員：

按照市十五屆人大常委會。

20**。

年專項工作報告計劃安排，

3

月下旬，市人大常委會組成了以。

**。

副主任為組長的專項工作調(diào)研組，對市檢察院。

20**。

年以來反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)的工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用聽取市檢察院反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作情況的匯報，查閱有關(guān)案卷，召開座談會、查看自偵辦案工作區(qū)等方式進(jìn)行?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

“爭創(chuàng)全國先進(jìn)基層檢察院”的工作目標(biāo)。

受到各界的一致好評。反貪部門三年共立案偵查職務(wù)犯罪案件。

21。

件

61。

人

其中貪污賄賂犯罪案件。

16。

件

49。

人（貪污案。

10。

件

43。

人，受賄案。

5

件

5

人，挪用公款案。

1

件

1

人），瀆職侵權(quán)犯罪案件。

5

件

12。

人（玩忽職守案。

4

件

6

人，違法發(fā)放林木采伐許可證案。

1

件

6

人）；

5

萬元以上大案。

12。

件

27。

人，涉案科級干部。

4

人，通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失。

400。

余萬元。在。

**。

2013。

年排名第一。

市檢察院認(rèn)真貫徹全國、全省檢察長會議精神，堅持把群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的大案要案作為查辦職務(wù)犯罪案件工作重點(diǎn)

20**。

12。

件

42。

2

件

2

人，通過查辦案件，既打擊了犯罪，為國家和集體挽回了經(jīng)濟(jì)損失，又凈化了政務(wù)環(huán)境，為。

**。

經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的司法保障。

市檢察院始終把規(guī)范執(zhí)法作為開展反貪工作的根本要求，按照新修改的刑事訴訟法要求組織開展辦案發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢務(wù)督察職責(zé)，加強(qiáng)對偵查行為的檢查，督促干警自覺遵守各項辦案紀(jì)律和規(guī)定完善外部監(jiān)督制約機(jī)制，自覺接受人大及常委會、社會各界的監(jiān)督，深入探索推行人民監(jiān)督員制度，全面實(shí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除妨礙規(guī)范執(zhí)法、安全性苗頭隱患不斷發(fā)揮審查批捕、審查起訴的相互制約職能，不斷強(qiáng)化證據(jù)意識，嚴(yán)把案件質(zhì)量，確保案件訴得出、判得了，案件質(zhì)量不斷得到提高

貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪主體身份的特殊性，要求檢察機(jī)關(guān)查辦案件，必須有一支整體素質(zhì)好的隊伍。市檢察院把偵查部門隊伍建設(shè)放在工作首要位置，通過配齊配強(qiáng)偵查隊伍人員；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)等方式提高偵查隊伍整體素質(zhì)。

通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作中存在案源線索的發(fā)現(xiàn)挖掘能力有待加強(qiáng)，辦案質(zhì)量和偵查水平還有待提高，干警素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等問題。同時，各界代表座談還指出反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作中存在以下不足方面。

1

對貪污賄賂瀆職侵權(quán)犯罪的有關(guān)法律法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入，干部群眾對檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作性質(zhì)任務(wù)了解不多。特別對瀆職犯罪認(rèn)識較模糊。群眾舉報線索少，獲取案件線索不多，一定程度上影響案源。

2

對查處案件與預(yù)防犯罪的關(guān)系認(rèn)識不足，有的干警認(rèn)為預(yù)防工作是軟任務(wù)，辦案是硬任務(wù)，存在重辦案輕預(yù)防的思想，預(yù)防犯罪工作積極性主動性不夠，途徑方法不多。

3

市檢察院有的干警還存在的重反貪輕反瀆的思想認(rèn)識，反瀆職工作投入少，人員少，部門綜合力量薄弱，反瀆職查案力度不大的狀況。

反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)檢察工作是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，是檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前一項重要的政治和法律任務(wù)，也是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要手段之一。為市檢察院切實(shí)履行好職責(zé)，提出以下幾點(diǎn)建議：

要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)檢察工作的性質(zhì)、作用、地位、反貪污賄賂、瀆職侵權(quán)相關(guān)知識及受案范圍的宣傳，繼續(xù)推行檢務(wù)公開的范圍，讓社會各界進(jìn)一步了解反貪污、反瀆職工作，接受群眾的監(jiān)督要不斷總結(jié)分析不同時期貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪的特點(diǎn)，采取形式多樣，易于干部群眾接受的方式，有的放矢地開展宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，為構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪奠定基礎(chǔ)通過宣傳，不僅使社會各界和人民群眾進(jìn)一步了解和支持反貪污賄賂、瀆職侵權(quán)工作，而且要繼續(xù)發(fā)揮依靠和發(fā)動群眾，提高群眾舉報積極性，拓寬案件線索來源渠道，推動反腐工作深入開展

要堅持把預(yù)防職務(wù)犯罪與查辦職務(wù)犯罪放在同等重要的位置，緊緊圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制，發(fā)揮檢察辦案開展預(yù)防的優(yōu)勢，結(jié)合辦案，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極開展個案預(yù)防，深化系統(tǒng)預(yù)防，加強(qiáng)專項預(yù)防。通過堅持每辦一起案件，提一份檢察建議、講一次法制課、作一次回訪考察，擴(kuò)大辦案綜合效果。通過深入分析犯罪特點(diǎn)、規(guī)律，加強(qiáng)預(yù)防對策研究，幫助有關(guān)行業(yè)、部門完善管理制度，預(yù)防減少犯罪發(fā)生。通過給領(lǐng)導(dǎo)及青年干部上法制課、參觀警示教育基地，廣播電視進(jìn)行預(yù)防宣傳報道，廣泛開展預(yù)防宣傳教育，提高拒腐防變能力，減少犯罪的發(fā)生。通過與不同行業(yè)，系統(tǒng)不斷建立和完善預(yù)防工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，不斷形成相互配合，相互協(xié)作的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。同時要在不斷增強(qiáng)預(yù)防效果上下功夫，促進(jìn)反腐工作的深入開展。

貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪主體身份的特殊性，要求檢察機(jī)關(guān)查辦案件，必須有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的隊伍。為此，必須從組織、業(yè)務(wù)、紀(jì)律和作風(fēng)等方面切實(shí)抓好反貪污賄賂、瀆職侵權(quán)隊伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。通過開展思想政治教育、法制觀念教育和警示教育，提高干警的大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識和觀念，模范遵守各項辦案制度和工作紀(jì)律。廣泛開展崗位練兵，案例研討，業(yè)務(wù)競賽等形式的訓(xùn)練，加強(qiáng)多崗位鍛煉，提高偵查辦案能力和干警整體素質(zhì)。要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，健全和完善考評獎懲機(jī)制，調(diào)動干警主觀能動性，提高業(yè)務(wù)水平。

以上報告，請予以審議。

檢察院調(diào)研報告篇十一

為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)制造業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗，市政協(xié)專題調(diào)研組赴xx自治區(qū)等地考察學(xué)習(xí)。xx自治區(qū)是我國的華北邊疆省份，是一個家里有草原有礦的省，它不僅是中國最重要的礦產(chǎn)資源供給地，還是我國北方重要的制造業(yè)基地，是中國制造重要的組成部分。調(diào)研組通過實(shí)地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。

培植奶制品產(chǎn)業(yè)。

xx自治區(qū)是我國五大牧區(qū)之首，得天得厚的自然和人文條件為乳業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。xx乳品綜合加工能力位居全國第一位，是名副其實(shí)的全國最大的優(yōu)質(zhì)奶源基地和全國規(guī)模最大的乳制品生產(chǎn)基地。也正是這個地方孕育出了中國最強(qiáng)的兩個乳制品企業(yè)——伊利和蒙牛。其中伊利集團(tuán)穩(wěn)居全球乳業(yè)第一陣營，蟬聯(lián)亞洲乳業(yè)第一，也是中國規(guī)模最大、產(chǎn)品品類最全的乳制品企業(yè)。目前伊利是xx2022年冬奧會和冬殘奧會官方乳制品合作伙伴，是中國唯一同時服務(wù)夏季奧運(yùn)和冬季奧運(yùn)的健康食品企業(yè)，是中國乳業(yè)新的里程碑。xx自治區(qū)充分發(fā)揮畜產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)的優(yōu)勢，在支持大型乳制品企業(yè)奶源集中區(qū)建設(shè)乳業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的同時，創(chuàng)建中小乳制品加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，充分借用大型企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢，形成有效的上下游中小企業(yè)，配套合作機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動中小乳制品企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)xx民族傳統(tǒng)乳制品生產(chǎn)向著高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

培育龍頭產(chǎn)業(yè)。

1、包鋼（集團(tuán)）于1954年成立，是國家在“一五”期間建設(shè)的156個重點(diǎn)項目之一，是新中國在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)的第一個大型鋼鐵企業(yè)，也是周恩來總理唯一為其投產(chǎn)剪彩的鋼鐵企業(yè)。經(jīng)過60多年的發(fā)展，目前包鋼集團(tuán)已成為世界最大的稀土工業(yè)基地和我國重要的鋼鐵工業(yè)基地，擁有“包鋼股份”、“北方稀土”兩個上市公司，資產(chǎn)總額達(dá)1800億元以上。投產(chǎn)以來，累計產(chǎn)鋼2.6億噸、利稅830億元以上，為支援社會主義建設(shè)、振興民族工業(yè)、維護(hù)國家戰(zhàn)略安全、帶動民族地區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

2、包頭北方奔馳重型汽車有限責(zé)任公司是由中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國北方工業(yè)公司、xx第一機(jī)械制造（集團(tuán)）有限公司等公司共同出資組建的國有汽車生產(chǎn)企業(yè)，全套引進(jìn)德國奔馳許可證重車生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)的重點(diǎn)項目。產(chǎn)品已銷往非洲、拉美、東南亞、中亞、中東等100多個國家和地區(qū)。

檢察院調(diào)研報告篇十二

摘要：目前，教職工作風(fēng)的突出問題主要集中在極少數(shù)教職工身上，但影響卻很壞，不僅影響和沖擊整個團(tuán)隊和諧進(jìn)取的良好氛圍，而且影響教師的社會聲譽(yù)和崇高形象。組織觀念差，履職不到位，違紀(jì)現(xiàn)象多，是極少數(shù)教職工作風(fēng)上的突出問題。問題產(chǎn)生的原因，雖然有長期以來一味倡導(dǎo)高尚師德和忽視師德違紀(jì)行為懲處的偏頗；但主要是一些依法治校意識淡薄，建設(shè)不完善，領(lǐng)導(dǎo)管理“不敢碰硬”，長期息事寧人，回避矛盾，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。解決極少數(shù)教職工作風(fēng)突出問題的關(guān)鍵在于落實(shí)依法治校和依法執(zhí)教，重在加強(qiáng)以學(xué)校章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校治理制度體系建設(shè)，圍繞學(xué)校規(guī)章制度，開列“負(fù)面清單”，劃出教職工不可觸碰的“底線”，真正做到有令則止。

目前，教職工作風(fēng)的突出問題主要集中在極少數(shù)教職工身上，但影響卻很壞，不僅影響和沖擊整個教師團(tuán)隊和諧進(jìn)取的良好氛圍，而且影響教師的社會聲譽(yù)和崇高形象。組織觀念差，履職不到位，違紀(jì)現(xiàn)象多，是極少數(shù)教職工作風(fēng)上的突出問題。

1．履職不到位。

極少數(shù)教師，自我標(biāo)榜做好“份內(nèi)事”，實(shí)則沒有做好“份內(nèi)事”，履行崗位職責(zé)不全、不力。比如，教師崗位職責(zé)中明確規(guī)定了“教書育人”，教師除了上幾節(jié)課，還有組織管理和教育學(xué)生的任務(wù)，還有參加學(xué)校組織的各種社會公益活動的任務(wù)等等。少數(shù)教師卻“只教書不育人”。他們進(jìn)班上課，遇學(xué)生課間操，置身事外；有學(xué)生脫離課堂不見人影，不聞不顧。

2．組織觀念差。

極少數(shù)教師，考慮自己多，考慮集體少。他們總希望自己在組織中的權(quán)利能多一些，履行組織規(guī)定的義務(wù)少一些。教職工崗位聘任時，拈輕拍重，挑肥揀瘦，或提出因身體原因等等要求學(xué)校照顧；學(xué)校布置工作時，推三阻四，討價還價；學(xué)校安排他們協(xié)助班主任擔(dān)任學(xué)生教育實(shí)踐活動帶隊、考試監(jiān)考時，要么推脫，要么敷衍了事。但是，在年終績效考核獎勵時，他們要求平均，認(rèn)定自己份內(nèi)的那份，一分也不能少。他們只要心中稍有不平，言語口無遮攔，或利用網(wǎng)絡(luò)平臺大肆宣泄，影響團(tuán)隊和諧氛圍。

3．違紀(jì)現(xiàn)象多。

極少數(shù)教師，要求領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)他的福利待遇時要“照章辦事”，自己卻屢屢發(fā)生違紀(jì)行為，對于規(guī)范大家教育教學(xué)行為的學(xué)校各項規(guī)章制度，充耳不聞，屢禁屢犯；一旦觸碰制度底線，他們以一聲“我不清楚”為托詞，強(qiáng)調(diào)“不知者不為過”。他們對待規(guī)定教職工義務(wù)的制度條文，認(rèn)為與己無關(guān)，高高掛起。他們對待保障教職工權(quán)益的規(guī)章制度，總是掛在嘴邊，念念不忘。在他們身上，違反師德規(guī)范的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，有的長期在編不在崗，有的上班經(jīng)常遲到早退或中途離崗，有的上班時間網(wǎng)上炒股票，有的在校園里吸煙，有的不備課就進(jìn)班上課，有的在課堂上使用手機(jī)通訊，有的從事有償家教，有的體罰或變相體罰學(xué)生……凡此種種，枚不勝舉。

極少數(shù)教職工作風(fēng)存在的不少問題，產(chǎn)生問題的原因很多，有長期以來一味倡導(dǎo)高尚師德和忽視師德違紀(jì)行為懲處的偏頗；但主要是一些學(xué)校依法治校意識淡薄，制度建設(shè)不完善，領(lǐng)導(dǎo)管理“不敢碰硬”，長期息事寧人，回避矛盾，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。

執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)主要可以分為以下三種情形：

1．有“法”不依。

有的，明知教師違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)卻默許，甚至于縱容！比如，教師在編不在崗，在外做生意。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)難道不知道，知道后難道管不了？學(xué)校教師難道不知道，知道后難道沒有意見？一經(jīng)徹查，多半是與校方有著某種協(xié)議，或者某種默契。

有的，明知教師違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)卻寬容，甚至于賞識！比如，教師體罰或變相體罰學(xué)生。上面文件三令五申，但是教師體罰行為毫不遮掩，家長舉證言辭灼灼，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)難道不知道？知道后難道管不了？深究原因，一是懲戒是必要的教育手段，而目前學(xué)校缺乏對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生正確的懲戒措施；二是體罰或變相體罰學(xué)生行為的實(shí)施者相當(dāng)一部分是有很強(qiáng)責(zé)任心的教師，目前還有數(shù)量不少的教師還懶得管學(xué)生，如果執(zhí)紀(jì)過嚴(yán)，有可能導(dǎo)致對行為問題學(xué)生管教失之過寬。

2．有“法”難依。

有的，雖然教育行政部門明文規(guī)定，但是法難責(zé)眾。比如，有教師上班時間網(wǎng)上炒股票，屢禁不止。主要是市場經(jīng)濟(jì)背景下形成的大眾趨利心態(tài)，賦予了大家對于網(wǎng)上炒股的較高容忍度，執(zhí)紀(jì)阻力大，執(zhí)紀(jì)過嚴(yán)恐難服眾；其次是網(wǎng)上炒股具有較大的私密性，難于監(jiān)測，難于管控，舉證成本高。

有的，雖有明文規(guī)定，但是界限非常模糊。比如：禁止有償家教，教育部出臺的教師【**】1號文《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》第四條第九款規(guī)定，教師有“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的”行為，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分。但是，如果是家長主動送孩子到教師家中進(jìn)行一對一的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，或者教師到學(xué)生家中進(jìn)行一對一的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，家長給予教師一定的報酬，是否算“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課”？當(dāng)然，我們管理者的理解是明確的、口徑是一致的，那就是禁止一切形式的有償家教。只是，有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了分?jǐn)?shù)有點(diǎn)小私心，就揣著明白裝了糊涂！

3．無“法”可依。

有的，是科技進(jìn)步衍生的新問題。比如學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公平臺、學(xué)校教職工qq群的建成，一方面給工作安排、人員協(xié)調(diào)、彼此溝通帶來便利，另一方面也給傳遞負(fù)面信息、宣泄不良情緒、傳播片面言辭提供了渠道。如果學(xué)校沒有制定相關(guān)的制度來規(guī)范教師的網(wǎng)絡(luò)行為，很容易造成教師網(wǎng)絡(luò)行為的失范。一旦造成嚴(yán)重不良影響，也難于對照相應(yīng)的制度對失范行為作出恰當(dāng)處理。而處理的滯后，又為這種不良行為擴(kuò)張?zhí)峁┝丝臻g。

有的，是學(xué)校綜合均衡各方利益關(guān)切后做出的處理結(jié)果，在現(xiàn)有制度框架下找不到一一對應(yīng)的處理依據(jù)。一旦學(xué)校與教師之間引發(fā)矛盾，學(xué)校又缺乏相應(yīng)的疏導(dǎo)和制約機(jī)制。比如，教師績效考核獎勵中對于班主任工作量的認(rèn)定，上級規(guī)定了班主任工作量津貼系數(shù)為0.5，那么，兼任班主任的老師在工作安排和工作總量核定時，是給予1.0的.系數(shù)，還是1.5的系數(shù)呢？當(dāng)個別教師據(jù)此與學(xué)校爭執(zhí)，學(xué)校是否明確了教職工相應(yīng)的正常申訴渠道、申訴程序，是否規(guī)定了教職工不按正常程序申訴，影響學(xué)校正常工作和教育教學(xué)秩序的處理意見呢？許多學(xué)校在這些方面還是存在空白的。

首先要明確解決極少數(shù)教職工作風(fēng)突出問題與提升教師師德水平、倡導(dǎo)高尚的師德風(fēng)范是不同層面上要解決的兩個問題，針對的對象不同，解決問題的方法、途徑也迥然不同，不能混為一談。后者，堅持正面倡導(dǎo)、重在立德，是一種高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和激勵。前者，重在圍繞學(xué)校規(guī)章制度，開列“負(fù)面清單”，重在立規(guī)，劃出了教職工不可觸碰的“底線”；重在有令則止，否則嚴(yán)懲不貸。因此，解決極少數(shù)教職工作風(fēng)建設(shè)突出問題的關(guān)鍵在于落實(shí)依法治校和依法執(zhí)教，重在加強(qiáng)以學(xué)校章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校治理制度體系建設(shè)。只有通過全面推進(jìn)依法治校，全面實(shí)施依法執(zhí)教，才能從根本上解決問題。

1．要健全和完善現(xiàn)代學(xué)校治理制度體系。

要健全“一校一章程”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把章程看做是學(xué)校的根本大法，引導(dǎo)廣大教職工自下而上、自上而下，廣泛討論，統(tǒng)一思想，弄清辦好學(xué)校為了什么，依靠什么？學(xué)校發(fā)展的基石是什么，學(xué)校發(fā)展到哪里去，學(xué)校發(fā)展道路怎么走？把廣大師生的意愿轉(zhuǎn)化為學(xué)校的意志，以及大家共同遵守的行為準(zhǔn)則。對學(xué)校章程建設(shè)，不同的學(xué)校認(rèn)識和做法不盡相同，在治理學(xué)校中發(fā)揮了什么作用也有天壤之別。有的學(xué)校認(rèn)識不充分，行動不到位，簡單的通過指定個別人員閉門造車。如此制訂的章程，難逃束之高閣的命運(yùn)。

要積極探索以學(xué)校章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度，要圍繞學(xué)校章程的實(shí)施，制定一整套的管理制度，使學(xué)校章程真正落實(shí)到實(shí)處。各項管理制度既要能夠體現(xiàn)學(xué)校章程的精神，又要對學(xué)校章程進(jìn)行具體化，對學(xué)校管理某一方面作出規(guī)范，如學(xué)校的教育教學(xué)制度、校園管理制度等。應(yīng)當(dāng)指出的是，有的學(xué)校不重視學(xué)校制度建設(shè)，不能與時俱進(jìn)不斷完善學(xué)校制度；有的學(xué)校管理制度很久以前制定，已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校新形勢的需要；有的學(xué)校管理制度存在許多空白點(diǎn)和盲區(qū)，造成學(xué)校管理無法可依，無章可循。

有句俗語這樣說，蒼蠅不叮無縫的蛋?，F(xiàn)代學(xué)校治理制度體系出了問題，制度不健全，如同雞蛋有了裂縫，學(xué)校管理就會有空子可鉆。極少數(shù)不自覺的教師作風(fēng)就會出問題，而且這些問題就會如同野草一樣迅速蔓延，從而影響整個教師團(tuán)隊。反之，如果健全和完善現(xiàn)代學(xué)校治理制度體系，既能保障學(xué)校向著既定的軌道健康發(fā)展，又能為懲處極少數(shù)教師作風(fēng)突出問題提供制度保障，規(guī)范和養(yǎng)成教師良好的作風(fēng)。

2．要全面提升教師依法執(zhí)教的能力水平。

教師依法執(zhí)教的能力水平哪里來，一是不斷學(xué)習(xí)，二是踐行規(guī)則中規(guī)范。目前，依法治校、依法規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師職業(yè)行為，不是缺少上級文件和學(xué)校各種規(guī)章制度，主要問題是教師學(xué)習(xí)不夠，理解不透，自覺執(zhí)行不夠。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)高度重視教師教育法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，組織教師加強(qiáng)對憲法、教育法律法規(guī)、教師職業(yè)道德規(guī)范等的教育培訓(xùn)。要通過組織學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)特別是教育法、教師法、義務(wù)教育法等，明確教師的法定權(quán)利、法定義務(wù)和法定職責(zé)。例如，國家教育規(guī)劃綱要明確提出了育人為本、德育為先。但是，一些教師缺少學(xué)習(xí)，片面地認(rèn)為：育人不是自己的份內(nèi)事，自己只管教好書就行了。如果我們重視了這方面的教育，讓教師明白這是不稱職的表現(xiàn)，也是教師依法執(zhí)教的能力水平低的表現(xiàn)，相信有許多教師能夠有所改變。

學(xué)校還應(yīng)當(dāng)有計劃、有步驟、多途徑、多形式的組織教師參加學(xué)校內(nèi)部管理制度的校本化培訓(xùn)。讓教師非常具體非常清楚的知道，應(yīng)當(dāng)做什么，不應(yīng)當(dāng)做什么，引導(dǎo)教師全面履行法定義務(wù)，自覺遠(yuǎn)離禁止性規(guī)定。例如：學(xué)校根據(jù)上級教育部門的規(guī)定，明確規(guī)定“不得舉辦或者參與舉辦學(xué)生有償補(bǔ)習(xí)活動，不得到校外社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)有償兼職兼課，不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)舉辦的補(bǔ)習(xí)活動?！比绻覀兘M織教師深入學(xué)習(xí)，明確要求，教師知道了，相信有許多教師也會自覺遠(yuǎn)離。

3．要嚴(yán)厲懲處教師作風(fēng)存在的突出問題。

依法治國的基本要求是：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。其中，有法可依是依法治國的前提；有法必依是依法治國的中心環(huán)節(jié)；執(zhí)法必嚴(yán)是依法治國的關(guān)鍵；違法必究是依法治國的必要保障。依法治校，道理同此。

常見的教師違法行為主要有：體罰或變相體罰學(xué)生，諷刺、侮辱、謾罵學(xué)生，隨意剝奪學(xué)生受教育權(quán)等等；常見的教師違規(guī)行為主要有：上班時間網(wǎng)上炒股票，不備課就進(jìn)班上課，課堂上使用手機(jī)通訊等等。如果我們對這些違規(guī)違法行為采取“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲懲處，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，相信所有教師都會杜絕這些行為。如果還不能杜絕，我們可以把這些屢教不改的教師，毫不心慈手軟的清理出教師隊伍。

檢察院調(diào)研報告篇十三

一、引子。

信訪是黨和政府體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道；是政府和群眾面對面直接溝通，建立信任關(guān)系的重要場所；是幫助群眾解決實(shí)際問題，對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的迅速發(fā)展，改革步伐和力度的不斷加大，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，新舊體制的轉(zhuǎn)軌合并，社會利益格局的調(diào)整，群眾思想觀念的更新和變化，群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)了許多新情況、新問題、新矛盾。拆遷、土地征用、企業(yè)改制、失業(yè)、失地……人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜化和尖銳性表現(xiàn)的更加突出。如何緩和社會矛盾、維護(hù)群眾利益、保障社會穩(wěn)定是新時期信訪的重要課題，它事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信與形象，事關(guān)人民群眾的根本利益。之重要，任務(wù)之艱巨，責(zé)任之重大，是以前信訪所沒有的。從信訪問題的內(nèi)容來看，絕大多數(shù)和改革的深度、開放的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度密切相關(guān)；涉及深層次的、群體性的問題增多、解決問題的難度加大。

信訪，直面深層次的課題。

二、新形勢的要求與信訪干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀之間的矛盾。

(一)新形勢呼喚高素質(zhì)信訪干部。

1、堅定的政治素質(zhì)。

當(dāng)前，群眾上訪所反映的問題，80以上是改革發(fā)展中的問題，80是有道理或有一定道理的，80是通過各級黨委、政府可以解決的，80是基層應(yīng)該解決的問題。做好信訪，信訪干部要不斷增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)群眾觀念，增強(qiáng)公仆意識，在具體中實(shí)踐“三個代表”，自覺維護(hù)黨的形象，維護(hù)群眾根本利益，全心全意為人民服務(wù)。信訪接觸到的多是社會陰暗面，聽到的多是老百姓的冤聲。面對這一切，信訪干部更應(yīng)堅定共產(chǎn)主義信念。只有這樣，才能客觀地看待和分析這些社會問題，才能不被這些社會發(fā)展過程中的支流問題所迷惑，不被這些改革開放中難以避免的問題撼動信念。

2、系統(tǒng)的文化知識。

上訪反映內(nèi)容的多樣性，對信訪干部的知識結(jié)構(gòu)提出新要求。與以前相比，申訴類減少，求決類增加。當(dāng)前群眾信訪內(nèi)容以反映現(xiàn)實(shí)問題為主，約占總量的80。涉法信訪問題不斷增多，約有40以上是涉法信訪問題。這就要求優(yōu)化信訪干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)，應(yīng)有不同專業(yè)人員，如計算機(jī)、心理學(xué)、法律等專業(yè)人員。

3、健全的心理素質(zhì)。

群眾信訪總量呈現(xiàn)不斷上升趨勢，集體訪越來越突出，且頻率越來越快，規(guī)模越來越大，情緒越來越激烈。串聯(lián)群訪、背榜、舉旗、靜坐、下跪、攔車等過激行為也時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，全市1―6月份，50人以上集體上訪人次占全市上訪總?cè)舜蔚?1.2。在組織上由松散型向緊密型發(fā)展，并有組織傾向。面對整天高分貝的吵鬧聲、群眾極端不滿怨氣的發(fā)泄和莫名其妙的辱罵、攻擊，要善于隨時調(diào)整好情緒，免受影響；面對集體訪要沉著冷靜，妥善處理；面對異常上訪，要勇于制止，無所畏懼。

4、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。

社會轉(zhuǎn)型期，一件信訪往往牽涉多個政策區(qū)域和多種利益關(guān)系，信訪已滲透到各個領(lǐng)域、各個部門，它是一項上下齊抓共管的事。很多信訪問題，僅靠一個部門使勁，是根本無法解決的`，需要多個部門、多個地區(qū)共同協(xié)調(diào)處理，才能解決問題、滿足群眾的要求。信訪干部必須在改革創(chuàng)新過程中，增強(qiáng)全局意識，提高組織協(xié)調(diào)能力，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是近些年，隨著改革開放深入，深層次的問題不斷出現(xiàn)，大規(guī)模的集體訪劇增，社會突發(fā)事件也時有發(fā)生，日益增多的政策性信訪對信訪者的協(xié)調(diào)能力提出了更高要求。

5、強(qiáng)健的身體素質(zhì)。

信訪干部要有好的身體素質(zhì)。當(dāng)前的信訪形勢嚴(yán)峻，隨著近年來各地在轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風(fēng)中都作出了“有事找政府”的承諾，信訪機(jī)構(gòu)成了群眾反映問題的主渠道，僅1―5月，全市受理的信訪總量比去年同期上升了43.7，其中來訪的批次和人次分別上升48和57，群體訪的批次和人次分別上升79.8和76.9。然而，信訪隊伍編制卻相對緊缺。全市核定編制37人，實(shí)有人數(shù)42人，平均每個局6人。在信訪總量呈持續(xù)上升的情況下，人員非常緊張，每天應(yīng)付于接訪和處訪，信訪強(qiáng)度很大。雙休日經(jīng)常用于領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)下訪活動；平時遇到集體訪和纏訪戶，就不能按時下班，常常影響按時就餐。

6、深入的研究能力。

件的發(fā)生，從表面看好像是偶然因素造成的，但其背后卻有必然因素存在。如果我們能加強(qiáng)分析研究，準(zhǔn)確地認(rèn)識和把握這種必然的、規(guī)律性的因素，就能更快更好地解決這些問題。因此，要求信訪干部增強(qiáng)研究問題的能力。

7、良好的文字功底。

隨著信息化進(jìn)程的推進(jìn)，信訪的報結(jié)要求越來越高，要求快速反映，準(zhǔn)確處理。既要符合政策，又要解決問題；既要把握原則，又要有說服力。這都需要信訪干部有深厚的文字功底，良好的書面表達(dá)能力。

隨著社會的發(fā)展，信訪地位的不斷提升，領(lǐng)導(dǎo)對信訪的重視，信訪隊伍的整體素質(zhì)得到極大的提高,初步形成了一支思想政治素質(zhì)比較好，理論水平比較高，業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)的信訪隊伍。但也存在一些具體問題，與信訪的新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)。面臨的主要問題：

1、編制相對緊缺。

目前大多數(shù)信訪機(jī)構(gòu)雖已按照一級局設(shè)置，但在人員的配置上，仍停留在二級局上，實(shí)際上還是縣（市）委辦公室的內(nèi)設(shè)處室。人員配備上約為5-8人，與當(dāng)前急劇上升的信訪量不相適應(yīng)。

2、結(jié)構(gòu)不盡合理。

從調(diào)查情況看，當(dāng)前信訪隊伍無論從年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)來看，還是從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，都與信訪形勢不相適應(yīng)，急需改善。

年齡結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查表明年齡偏高：50歲以上的有7人，占16.6；40-50歲的有20人，占47.6；30-40歲的有20人，占23.8；30歲以下的有20人，占11.9。

知識結(jié)構(gòu)不合理。整體學(xué)歷偏低，本科以上學(xué)歷17人，占40.4，不到一半。

專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)專業(yè)人員比較多，文秘、管理專業(yè)多，熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、城建、衛(wèi)生等方面知識的人員少，全市只有一個法律專業(yè)人員。

3、干部缺乏交流。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：絕大部分信訪干部反映信訪太辛苦，權(quán)利與職責(zé)不相稱，如果有可能都表示能換個單位。然而統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，從事信訪以上的10人，以上的3人，干部缺乏交流，整體活力不夠。

4、調(diào)查研究欠缺。

信訪干部由于整日忙于具體繁瑣的接訪、登信等，很難保證平時對法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識和各項政策的學(xué)習(xí)，深入研究相對缺乏。近三年全市發(fā)表文章12篇和參與課題19項，平均每人不到1篇（項）。這就難以適應(yīng)飛速發(fā)展的信訪，難于駕馭信訪局勢。

信訪干部隊伍建設(shè)必須以“三個代表”重要思想為指南，努力提高政治素質(zhì)和理論水平，增強(qiáng)政治敏銳性、大局意識、責(zé)任意識，堅持愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，目標(biāo)明確：政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)。

（一）把好信訪干部選拔的“入口關(guān)”

信訪具有很強(qiáng)的政治性、政策性、業(yè)務(wù)性和紀(jì)律性，因而在干部的選拔任用上尤其要從嚴(yán)。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，積極拓寬用人視野，大力推行公開選拔、競爭上崗等制度，以好的作風(fēng)選拔作風(fēng)好的人充實(shí)到信訪干部隊伍中來。要注重干部的綜合素質(zhì)，堅持寧缺勿濫的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會、公開考試、嚴(yán)格考核，慎重選人。善于和敢于挑選一些年富力強(qiáng)、精力充沛的年輕干部，不斷增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力。

（二）把好信訪干部培養(yǎng)的“育人關(guān)”

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確職責(zé)。

努力提高政策理論水平，明確職責(zé)，增強(qiáng)做好新形勢下信訪的使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)政治意識、法治意識、責(zé)任意識、大局意識和奉獻(xiàn)意識。

――加強(qiáng)職業(yè)思想教育、提升職業(yè)價值是職業(yè)培訓(xùn)的首要任務(wù)。只有將職業(yè)的價值提升到與個體生命價值的追求相一致的高度，才能最大程度地使個體投身于，并使之成為生命的一部分。特別是在當(dāng)前信訪的繁累苦與待遇極不相稱的現(xiàn)實(shí)下，更應(yīng)注重干部的敬業(yè)思想教育，切實(shí)做到讓干部帶著感情接待來訪者，誠心誠意為老百姓解決實(shí)際問題。要加大對馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會精神，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹最近中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使信訪干部堅持立黨為公，執(zhí)政為民，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確政績觀和牢固群眾觀，樹立“親民、愛民、為民”思想。開展熱心、愛心、信心和責(zé)任心“四心”教育，提高干部的政治思想素質(zhì)。

――切實(shí)提高業(yè)務(wù)理論水平，是保證處理信訪質(zhì)量提高的必經(jīng)之路。信訪人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，最根本的途徑在于牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，以孜孜不倦的精神，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。做到“五個堅持”：堅持結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)貫徹學(xué)習(xí)；堅持結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)學(xué)習(xí)；堅持結(jié)合處理信訪實(shí)踐案例的學(xué)習(xí)；堅持同事相互交流學(xué)習(xí)。當(dāng)前著重進(jìn)行新頒布的《浙江省信訪條例》以及《中華人民共和國行政許可法》的學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步加深新時期新階段信訪重要性的認(rèn)識，明確職責(zé)。

2、建立培訓(xùn)制度。

（1）要科學(xué)規(guī)劃信訪干部培養(yǎng)選拔目標(biāo)，盡快制定明確的、量化的、硬性的、操作性強(qiáng)的培養(yǎng)措施。注重科學(xué)理論、市場經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和新技能的學(xué)習(xí)，只有了解相關(guān)的法規(guī)和政策，才能指導(dǎo)、處理問題、化解矛盾。特別是對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策信訪問題，只有了解經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)活動之間的關(guān)系，了解經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)活動的適應(yīng)程度，尋找兩者之間的矛盾癥結(jié)所在，才能真正站在理性的高度，提早做好化解政策性信訪矛盾的準(zhǔn)備。

（2）要構(gòu)建發(fā)展性培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵自我超越。每年開展“十佳信訪處理案例”評選活動和“信訪論壇”活動等等，激發(fā)信訪干部內(nèi)在潛能和動力，引領(lǐng)干部養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣，處理好與學(xué)習(xí)的矛盾，克服忙于應(yīng)酬、淺嘗輒止、不求甚解的毛病，擠出時間多讀書、多思考問題，不斷走向新起點(diǎn)。

（3）有計劃選拔年輕干部到高等院校進(jìn)修，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等多渠道、多形式的培養(yǎng)，切實(shí)提高科學(xué)判斷的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。

3、完善管理制度。

管理出質(zhì)量，管理出效益，管理出人才，要建立健全信訪管理制度，使信訪有章可循，堅持用制度管人管事。健全信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度，建立信訪評價制度，堅持平時考核和年終考核相結(jié)合，全面考核德能勤績，注重考核實(shí)績，客觀公正地評價干部，考核結(jié)果和年終獎勵掛鉤，推進(jìn)干部人事制度改革，把干部的效能與干部任用結(jié)合起來，優(yōu)勝劣汰，實(shí)行末位淘汰制度，激發(fā)干部將政治、干事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。保證信訪干部的高素質(zhì)。

調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是信訪干部的重要方法，是正確決策的必要途徑，信訪處理過程中一定要注意開展調(diào)查研究，做到像陳云同志所要求的那樣“用百分之九十以上的時間作調(diào)查研究，用不到百分之十的時間討論解決問題?！毙旁L干部要身入心入，全面分析情況。要善于研究信訪對象。只有弄清了信訪對象的真正意圖，才不至于被信訪對象所左右，才可以靈活運(yùn)用思想疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、法律援助等綜合手段，既滿足其合理要求又拒絕其無理要求。要善于研究信訪事件。信訪事件的類型很多，既有老百姓合理反映問題的，也有少數(shù)人想借機(jī)謀取不正當(dāng)利益的。對于老百姓反映的合理問題，要認(rèn)真對待、合理解釋，能解決的盡快解決，不能解決的及時向上級或其他部門反映。特別是經(jīng)濟(jì)政策問題，要研究經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)活動之間的關(guān)系，了解經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)活動的適應(yīng)程度，尋找兩者之間的矛盾癥結(jié)所在，以至站在理性的高度民主，提早做好化解矛盾的準(zhǔn)備。

5、健全干部交流鍛煉制度。

以推進(jìn)干部橫向交流和輪崗交流為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊伍的活力。

（1）加強(qiáng)基地建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化信訪部門作為干部培養(yǎng)鍛煉基地的職能。組織部門繼續(xù)將信訪部門列為培養(yǎng)鍛煉干部的定點(diǎn)單位。積極發(fā)揮基地作用，把中青年干部到信訪培養(yǎng)鍛煉制度化；注重培育基地自身建設(shè)，組織部門要對定點(diǎn)單位的進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉干部的實(shí)效。

（2）掛職鍛煉重點(diǎn)培養(yǎng)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的、有培養(yǎng)前途的中青年干部，可安排到信訪部門掛職1―2年，讓這樣的干部在風(fēng)口浪尖上經(jīng)受摔打，接受考驗，這對提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜問題局面的能力是最有效的鍛煉和考察。

（3）實(shí)行干部雙向交流制度。通過實(shí)行干部雙向交流，擴(kuò)大信訪對培養(yǎng)鍛煉干部的影響力和推動力，進(jìn)得來出得去，進(jìn)來的能得到鍛煉和提高，出去的能帶走成果發(fā)揮作用。

6、營造良好的環(huán)境。

隊伍建設(shè)關(guān)鍵就是充分發(fā)揮人的積極性、主動性、創(chuàng)造性，解決這一問題最有效的是滿足個體不同層面的需求。一是提高待遇。政府要加大投入，市財政每年要有所增長，加大對信訪現(xiàn)代化設(shè)備的投入，實(shí)現(xiàn)電子化辦公，提高處訪效率。盡管近幾年市委市政府非常重視信訪，去年還實(shí)行無障礙保障，對設(shè)備也有較大的改善，添置了許多現(xiàn)代化設(shè)施，特別是信訪網(wǎng)站的建立，極大的推動了信訪。然而，信訪干部的福利待遇，橫向比較卻不盡人意，要進(jìn)一步關(guān)心信訪干部，提高福利待遇。二是提高地位。創(chuàng)造良好的環(huán)境，使信訪在社會中有較高的地位，能受到社會的尊重。三是創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。要積極做好推薦、輸送等，使干部有發(fā)展機(jī)會，大力激發(fā)他們的熱情和事業(yè)心。真正做到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。

（三）構(gòu)建信訪隊伍大網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，形成“人人皆是信訪干部，人人都有化解矛盾義務(wù)”的共識。構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級信訪隊伍網(wǎng)絡(luò)，健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門和村級組織建設(shè)，將信訪責(zé)任分解落實(shí)到具體的責(zé)任干部身上，充分發(fā)揮基層信訪干部的積極性和主動性，強(qiáng)化駐村干部的職責(zé)，把做在基層，將矛盾和糾紛化解在基層。建立兼職信訪干部隊伍，將機(jī)關(guān)離退休干部和律師、經(jīng)濟(jì)師等不同行業(yè)的志愿者吸收到信訪干部隊伍中來。讓群眾意見有處提、煩惱有處說，即使是偏激的情緒，也有地方得到宣泄，從而理順情緒、緩解矛盾、凝集人心，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加和諧，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造穩(wěn)定、寬松的社會環(huán)境。

（四）關(guān)于信訪干部隊伍的幾點(diǎn)理性思考。

1、高度重視和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)識到，在當(dāng)前群眾來信來訪數(shù)量呈大幅度上升趨勢的情況下，信訪只能加強(qiáng)，不能削弱。要高度重視信訪機(jī)構(gòu)的設(shè)置和信訪人員的配備，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際，使機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備做到“兩個適應(yīng)”。即：信訪機(jī)構(gòu)的設(shè)置與信訪面臨的形勢相適應(yīng)；信訪人員的配備與當(dāng)前的信訪任務(wù)相適應(yīng)。

2、積極推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。

政府及部門做出決策、制定政策一定要慎重。重大問題決策必須事先經(jīng)過深入調(diào)查研究，涉及群眾利益的政策一定要采取多種形式聽取群眾意見。要帶著感情去做事，設(shè)身處地地從老百姓一方想想，使考慮問題更周到，更細(xì)致。否則，就是有再高素質(zhì)的信訪干部隊伍，也難以解決問題、化解矛盾。

3、進(jìn)一步落實(shí)信訪干部的職權(quán)。

信訪給人的總體印象是“事多人少、有責(zé)無權(quán)”，解決信訪問題的主體錯位。目前的信訪處理效率，往往處決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，而不是問題解決的實(shí)際需要程度，沒有獨(dú)立性。對一些敏感的問題，難開展，如村級財務(wù)問題。如何真正賦予信訪干部的職權(quán)，加強(qiáng)信訪的督查力度，是當(dāng)前信訪的重點(diǎn)。

(本文作者系**市教育局組織人事處副處長)。

檢察院調(diào)研報告篇十四

為了適應(yīng)新的形勢需要，我們對xxxx區(qū)檢察院干部隊伍狀況進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、隊伍基本情況。

xxxx區(qū)檢察院現(xiàn)有在編人員80人，具體結(jié)構(gòu)為：所任職務(wù)方面，班子成員12人，專職檢委2人；獲取司法資格方面，具備司法資格的55人，不具備司法資格的25人，司法警察9人；年齡結(jié)構(gòu)方面，35歲以下24人，36-45歲21人，46-55歲23人，56歲以上11人；學(xué)歷組成方面，碩士（或研究生學(xué)歷）8人，本科54人，專科17人；干部級別方面，副處級2人、科級44人（正科級16人、副科級28人）、一般干部29人。具體特征為：

1、干部配備仍需加強(qiáng)。近年來，雖不斷通過招錄、調(diào)用等方式增加干部實(shí)際數(shù)量，但應(yīng)有編制仍存在不少名額。特別是與xxxx區(qū)檢察院所承辦案件數(shù)量來比較，案多人少、工作壓力大的問題仍較為突出。

2、年齡結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。xxxx區(qū)檢察院干警平均年齡42歲?？萍壐刹科骄挲g49歲，46歲以上的干警有34人，占全院干警的43%,致使活力不夠，不符合形勢發(fā)展。

3、專業(yè)程度仍待提升。xxxx區(qū)檢察院碩士學(xué)歷所占比重約10%,未通過司法考試的人員為31%,要使隊伍專業(yè)化滿足日益發(fā)展的執(zhí)法形勢，提高高學(xué)歷比重、加大司法考試通過率方面需要較大的努力。

二、存在的問題。

總體來看，xxxx區(qū)檢察院干警隊伍建設(shè)和管理工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，但與新的時代形勢相比仍存在一些問題。

1、案多人少仍是現(xiàn)實(shí)矛盾。修改后的刑訴法要求檢察機(jī)關(guān)必須耗費(fèi)大量時間和精力，嚴(yán)格履行各項執(zhí)法程序，對案件精耕細(xì)作，但在目前這種情況下，由于辦案任務(wù)重、時間緊，辦案中仍存在著圖簡單、走程序的現(xiàn)象，辦案質(zhì)量和效果存在巨大的隱患。

2、理念轉(zhuǎn)變還需一定時間。修改后的刑事訴訟法的提出了新的執(zhí)法理念，但執(zhí)法理念的引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變是一個潛移默化的過程，干警學(xué)習(xí)、消化和吸收需要一定的時間。

3、待遇需要保障和提高。xxxx區(qū)檢察院處城區(qū)，消費(fèi)較高，干警收入的實(shí)際購買力不高。同時，還有不少老同志級別待遇多年未得到解決。

三、問題的`原因。

1、對政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠。從檢察機(jī)關(guān)工作運(yùn)行來看，干部隊伍教育培訓(xùn)還沒有形成系統(tǒng)化、長效化、專業(yè)化體系，主要還是零敲碎打式的培訓(xùn)。而且對政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核指標(biāo)操作性不強(qiáng)。

2、執(zhí)法理念沒有徹底端正。近年來，通過開展核心價值觀教育、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念教育、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等一系列活動，檢察人員執(zhí)法理念和執(zhí)法思想在整體上有較大的改觀，一些舊的執(zhí)法觀念和錯誤做法被摒棄，與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是，少數(shù)同志的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求，一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固，重打擊輕保護(hù)，重實(shí)體輕程序，重辦案輕監(jiān)督。

3、科學(xué)的管理及從優(yōu)待檢理念還沒有真正樹立。從基層檢察院的管理發(fā)展?fàn)顩r來看，基本都是根據(jù)上級院要求，參照有關(guān)單位成功的經(jīng)驗和做法，結(jié)合本院實(shí)際，進(jìn)行一些探索和創(chuàng)新而不斷發(fā)展。但是隨著社會的進(jìn)步和時代的變遷，新時期、新形勢對管理工作提出新的要求。但到目前為止，從高檢院到省檢院，還沒有形成一套統(tǒng)一的、科學(xué)的、規(guī)范的、可操作的、可以借鑒的、具有指導(dǎo)性的行政、業(yè)務(wù)管理制度，尤其是隊伍工作考評制度?；鶎釉簭膬?yōu)待檢措施，沒有形成具有法律、法規(guī)、規(guī)章層面的制度，僅限于各基層檢察院，根據(jù)自身實(shí)際，和當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致從優(yōu)待檢力度不夠，效果不佳，不能夠充分調(diào)動干警的工作積極性和主動性。

1、繼續(xù)加強(qiáng)人才招錄、引進(jìn)工作，優(yōu)化人員配置。為切實(shí)解決案多人少的問題，在今后要繼續(xù)進(jìn)行人才招錄和引進(jìn)，注入“新鮮血液”.同時，根據(jù)現(xiàn)有人員狀況，盡量參考個體特長等情況進(jìn)行優(yōu)化配置，著重將年輕干警納入一線業(yè)務(wù)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)、培養(yǎng)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，著重提升青年干警的素養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，逐步選派人員參加職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和專項培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，對獲得高層次學(xué)歷教育的干警實(shí)行重獎，激發(fā)干警參加高層次學(xué)歷教育的積極性。通過競爭上崗等方法，選拔一批具有清明廉潔、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干警成為中層骨干，完善管理層的活力。

3、完善和強(qiáng)化隊伍管理機(jī)制，鑄就務(wù)實(shí)清廉的隊伍。一是堅持和完善民主生活會制度、述職述廉、誡勉談話、個人有關(guān)事項報告等制度。推行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。二是建立科學(xué)公正的評價機(jī)制。將定性考核與定量考核相結(jié)合，對工作目標(biāo)分解細(xì)化，定量定人定單位。同時，深化干部人事制度改革，完善干警的考核辦法，建立德能勤績廉五位一體的考核制度，通過個人總結(jié)、單位審核、群眾評議、成果展示等方式，對干部的工作成績予以客觀評價并將其作為獎懲依據(jù)，增加考評公正度。三是建立干部考核激勵機(jī)制。把年度考核結(jié)果作為干部提拔的重要依據(jù)。真正起到鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)解決干警的實(shí)際問題。取得黨委、政府、上級院的理解和支持，切實(shí)解決干警的經(jīng)濟(jì)困難，提高政治待遇，使老實(shí)人不吃虧，干事的人無后顧之憂。

檢察院調(diào)研報告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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基層黨組織是黨的基石，基層檢察院黨建工作是基層黨組織的重要組成部分，在基層檢察院履行懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職責(zé)中具有舉足輕重的作用。隨著新形勢的發(fā)展，基層檢察院的黨建工作也面臨著一些新情況、新問題，如何在新時期、新形勢下保持黨的純潔性，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院，以黨建促隊伍建設(shè)，全面提高基層檢察院的法律監(jiān)督能力成為基層檢察院黨建工作的重要課題。為全面分析我院基層黨建工作狀況，曾對我院基層黨建工作狀況進(jìn)行了專門調(diào)研并形成基層檢察院黨建工作調(diào)研報告，現(xiàn)將黨建調(diào)研報告匯報如下：

我院現(xiàn)在崗職工*人，其中在職黨員人數(shù)*人，占職工總?cè)藬?shù)的*%。離退休黨員*名，占總黨員人數(shù)的*%。*年年初，由于反貪局工作人員*人轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委工作，使原黨總支人數(shù)減少并符合成立黨支部要求，經(jīng)*旗政法系統(tǒng)黨委批準(zhǔn)成立*旗人民檢察院黨支部。其中，黨支部書記、副書記、宣傳委員、紀(jì)檢委員各*名。*年，*旗檢院黨支部在政法系統(tǒng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面深入貫徹黨的十九屆六中全會、十九屆六中全會精神，按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的工作原則，圍繞黨建中心工作，牢牢把握政治學(xué)習(xí)這根主線。一是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化活動，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開，開展具有檢察特色的黨建活動，二是把每星期四下午確定為固定黨員活動日，共開展主題黨日活動*次并制定固定黨日活動計劃，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，促進(jìn)活動扎實(shí)開展?；顒又悬h支部扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，完成上級黨委安排的各項工作任務(wù)。三是有效開展黨員民主評議活動*次，積極開展黨支部書記與黨支部班子成員之間、班子成員之間和黨員干警之間的談心談話活動*次，大家既主動談了自己的問題，也誠懇的指出對方的問題，并提出改進(jìn)的意見建議，通過坦誠交流思想，相互談心，征求大家建議，既增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識，又創(chuàng)造了良好的氣氛。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的“三會一課”制度，規(guī)范支部活動，并做好相關(guān)材料的記錄、收集、整理、存檔工作，制定“三會一課”工作計劃，落實(shí)責(zé)任機(jī)制并已向上級黨組織報備，堅持每季度召開一次全院支部黨員大會、每月召開一次支部委員會議和黨小組會議，堅持支部書記講黨課，定期或不定期組織黨員干部學(xué)習(xí)，建立健全黨員自學(xué)制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度，通過制度的完善促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)的制度化。一年來，支部組織集中學(xué)習(xí)*次，邀請講師授課*次，支部黨員干部學(xué)習(xí)時間達(dá)到*小時以上。五是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳制度，改進(jìn)和完善黨員目標(biāo)管理和做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員任務(wù)，*年我院新發(fā)展黨員*名，*年應(yīng)繼續(xù)做好發(fā)展黨員計劃，不斷為基層黨組織注入新鮮血液。六是堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神、十九屆六中全會精神與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，堅持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓，通過多種形式，把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入，堅持召開民主生活會和組織生活會制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫個人對照檢察材料，開展批評與自我批評，認(rèn)真查擺問題，全院干警觀看“永遠(yuǎn)在路上”警示教育專題片，狠抓四風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅全院干警紀(jì)律作風(fēng)，建立個人問題清單，完善獎懲制度。

認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會、組織生活會、黨組成員談心談話制度。三是強(qiáng)化班子成員求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和表率作用，班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。作為班子整體，要對全院的業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)負(fù)責(zé)、作為分管領(lǐng)導(dǎo)，要對分管業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)負(fù)責(zé)，確保業(yè)績優(yōu)異，隊伍優(yōu)秀。

（二）以黨建工作為載體，打造過硬檢察隊伍。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理清思路、健全機(jī)制、完善保障，努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平。二是認(rèn)真貫徹全國和全省檢察長會議精神，把檢察工作的具體要求、服務(wù)大局的職責(zé)使命、為改革發(fā)展穩(wěn)定提供司法保障等工作部署，作為工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，緊緊圍繞檢察工作開展機(jī)關(guān)黨建工作，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建發(fā)揮作用的工作載體。三是落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨員干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、能力建設(shè)，機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)，機(jī)關(guān)黨委和黨支部班子建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮好黨員先鋒模范作用、黨支部的橋梁和紐帶作用，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，打造過硬隊伍。

（三）強(qiáng)化廉潔自律，落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是從制度上確保從嚴(yán)治黨貫徹實(shí)施的有效措施，把反復(fù)斗爭納入法制軌道的重要保證，是我們生存發(fā)展的需要。*年，我院不斷開展全院干警警示教育大會，觀看“永遠(yuǎn)在路上”系列反腐倡廉電影，全院干警深受啟發(fā)。加強(qiáng)頂層設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，狠抓“四風(fēng)”，以上摔下，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，加強(qiáng)監(jiān)督，真正把從嚴(yán)治黨扛在肩上，落實(shí)到行動中。我院黨組班子成員帶頭按照《黨章》和《廉潔準(zhǔn)則》要求，帶頭落實(shí)中央八項規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，堅持自重、自省、自勵，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，做到了重大事項有請示，有報告。

三、存在的問題和今后的打算。

一、陣地建設(shè)力度不夠。由于機(jī)關(guān)辦公用房、資金來源等問題，單位黨員活動是布置過于簡陋，設(shè)置內(nèi)容過于簡單。這些問題的存在，給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響，在一定程度上制約了工作的深入開展。

二、政治功能不夠強(qiáng)。一是政治學(xué)習(xí)不夠深入，雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，但在日常的工作中更多的注重法律的學(xué)習(xí)和檢察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，用于黨的政治理論學(xué)習(xí)時間少、經(jīng)歷散，對理論的學(xué)習(xí)僅滿足于記住一些重要的論斷和講話，缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。二是政治站位不夠高，領(lǐng)導(dǎo)班子整體上政治立場是堅定的，但在新形勢下如何更好的維護(hù)黨的權(quán)威、宣傳黨的政策主張等思考的研究還是不夠深入，班子成員黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

三、“四個意識”不夠牢。一是大局意識還能加強(qiáng)：我院黨支部能夠做到自覺遵守黨的政治紀(jì)律，在涉及局部與全局、個人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益時作出正確選擇，始終以黨和人民的利益為重，但從一定意義上來說，在透視未來，始終講思想和行動統(tǒng)一到中央對形式的分析判斷和總體部署上看，還能做的更好。二是看齊意識還能提升：我院黨支部堅決認(rèn)真貫徹、執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、旗委的決議決定，但在落實(shí)過程中還有創(chuàng)新的空間，還可以深入挖掘自身潛力。例如：開展黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式還可以更豐富，更有吸引力，黨內(nèi)的談心談話還能夠更加的深入細(xì)致。

四、“四風(fēng)”方面不夠嚴(yán)。一是官僚主義方面。服務(wù)意識還能提升。在任務(wù)多、壓力大的時候，有時候工作中會產(chǎn)生一些急躁情緒。二是享樂主義方面。攻堅克難意識還能更強(qiáng)，勇挑重?fù)?dān)思想還應(yīng)更深入，工作中創(chuàng)新意識發(fā)揮不夠徹底。

在今后工作和學(xué)習(xí)中，我院黨支部針對以上問題，將從以下幾個方面做出努力：

一是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。著重加強(qiáng)黨員活動室、文體活動室、榮譽(yù)室等硬件設(shè)施建設(shè)，為黨建工作提供必要的場地，以保障黨員活動進(jìn)行的順利。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)新的黨章。制定學(xué)習(xí)計劃，堅持學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，一種政治責(zé)任，做到鍥而不舍，學(xué)而不卷。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)把握全局、開放合作意識增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的意識。

三是樹立新風(fēng)。切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。堅決維護(hù)群眾利益，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，不斷提高執(zhí)行民主集中制的水平。

四是加強(qiáng)建設(shè)。切實(shí)將廉潔自律貫徹到底，始終帶領(lǐng)全院做到“拒腐蝕、永不沾”，牢記黨的宗旨，認(rèn)真遵守黨的廉政建設(shè)規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民。

*旗人民檢察院一年以來黨建方面做了不少的工作，取得了一定的成績，但也有不足和差距，需要我們在今后的黨建工作當(dāng)中認(rèn)真研究加以解決，克服薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)，鞏固成效，不斷提高黨建工作水平。

檢察院調(diào)研報告篇十六

社會實(shí)踐是每一個大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實(shí)踐中了解社會，讓我們學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的知識，使我們開拓了視野，增長了見識，為我們以后進(jìn)一步走向社會打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。同時，通過親身體驗社會實(shí)踐，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學(xué)的知識能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認(rèn)。并且找出自己的不足和差距所在。

在今年的六月份，我將要告別豐富而精彩的大學(xué)生活了，根據(jù)學(xué)校的教學(xué)安排，我于**到**在**市人民檢察院實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和老師交辦的工作，得到領(lǐng)導(dǎo)及檢察干警的一致好評，同時也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。

這次實(shí)習(xí)，我被安排在**市人民檢察院公訴處，剛到公訴處的時候，我主要從事的是內(nèi)勤工作。學(xué)習(xí)一些文書的制作。包括起訴書、公訴意見書、不起訴決定書等等。幫助老師們打印有關(guān)的案件材料，做好卷宗的裝訂歸檔工作。參加每周一的例會，在有報送案件時，聽取報送人報送的案件的具體內(nèi)容并參加案件的討論，提出自己的意見。在公訴處老師們的指導(dǎo)下，熟悉了進(jìn)行公訴的一套完整的法律程序。

經(jīng)過兩個星期對公訴工作的熟悉，我就開始和老師們一起下去進(jìn)行具體的案件操作過程了。我參與的第一次提審是在**市。之前，公訴處的老師讓我看了**故意傷害案的卷宗，在完成了閱卷的工作后，使我對案件的具體內(nèi)容有了大致的了解，隨后，老師指導(dǎo)我去分析案件的定性是否準(zhǔn)確；證據(jù)是否確實(shí)、充分，能否形成完整的證據(jù)鏈條。爾后，我就和老師一起去羈押**的**市看守所對他進(jìn)行提審，主要訊問工作是由老師進(jìn)行的，我則在老師的指導(dǎo)下書寫訊問筆錄。指導(dǎo)老師從犯罪的動機(jī)、經(jīng)過、目的一一進(jìn)行了訊問。第一次這樣近距離的接觸犯罪嫌疑人還真是讓我有點(diǎn)害怕。提審工作結(jié)束后，我們又到這起故意傷害案的發(fā)生地--留村，向幾個證人對案發(fā)時的有關(guān)情況進(jìn)行了詢問。在具體接觸了一個案子之后我才真正了解到檢察官的辛苦。詢問證人，我本來以為是一件很容易的事情，可是沒有想到光尋找證人就是一件體力活。村里的人都是農(nóng)民，沒有固定的工作地點(diǎn)和上下班時間。我們用了一下午的時間在村頭村尾奔波，腿都跑軟了，證人還是沒有找齊。我們只有暫時詢問了已找到的三個證人，并于第二天再次來到這個村子跑了一天才總算完成了詢問證人的工作。之后，我們回到市檢察院對收集到的證據(jù)進(jìn)行了整理。在老師的講解下，我了解到對案件具體細(xì)節(jié)的證明也是很重要的環(huán)節(jié)，稍不小心，可能就會引起對案件定性的錯誤。

實(shí)習(xí)期間，除了提審，我還參與了兩起案件的出庭公訴。一起是**、**故意傷害，**窩藏的案件。另外一起是**故意傷害案。在出庭之前，我在老師們的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，閱讀了偵查卷宗，并隨同老師完成了調(diào)查取證工作。一切準(zhǔn)備就緒后，我們向法院提起了公訴，把犯罪嫌疑人推上了被告席。

檢察院調(diào)研報告篇十七

一、引子。

信訪工作是黨和政府體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道；是政府和群眾面對面直接溝通，建立信任關(guān)系的重要場所；是幫助群眾解決實(shí)際問題，對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的迅速發(fā)展，改革步伐和力度的不斷加大，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，新舊體制的轉(zhuǎn)軌合并，社會利益格局的調(diào)整，群眾思想觀念的更新和變化，群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)了許多新情況、新問題、新矛盾。拆遷、土地征用、企業(yè)改制、失業(yè)、失地……人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜化和尖銳性表現(xiàn)的更加突出。如何緩和社會矛盾、維護(hù)群眾利益、保障社會穩(wěn)定是新時期信訪工作的重要課題，它事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信與形象，事關(guān)人民群眾的根本利益。工作之重要，任務(wù)之艱巨，責(zé)任之重大，是以前信訪工作所沒有的。從信訪問題的內(nèi)容來看，絕大多數(shù)和改革的深度、開放的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度密切相關(guān)；涉及深層次的.、群體性的問題增多、解決問題的難度加大。

信訪，直面深層次的課題。

二、新形勢的要求與信訪干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀之間的矛盾。

(一)新形勢呼喚高素質(zhì)信訪工作干部。

1、堅定的政治素質(zhì)。

當(dāng)前，群眾上訪所反映的問題，80以上是改革發(fā)展中的問題，80是有道理或有一定道理的，80是通過各級黨委、政府可以解決的，80是基層應(yīng)該解決的問題。做好信訪工作，信訪干部要不斷增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)群眾觀念，增強(qiáng)公仆意識，在具體工作中實(shí)踐“三個代表”，自覺維護(hù)黨的形象，維護(hù)群眾根本利益，全心全意為人民服務(wù)。信訪工作接觸到的多是社會陰暗面，聽到的多是老百姓的冤聲。面對這一切，信訪干部更應(yīng)堅定共產(chǎn)主義信念。只有這樣，才能客觀地看待和分析這些社會問題，才能不被這些社會發(fā)展過程中的支流問題所迷惑，不被這些改革開放中難以避免的問題撼動信念。

2、系統(tǒng)的文化知識。

上訪反映內(nèi)容的多樣性，對信訪干部的知識結(jié)構(gòu)提出新要求。與以前相比，申訴類減少，求決類增加。當(dāng)前群眾信訪內(nèi)容以反映現(xiàn)實(shí)問題為主，約占總量的80。涉法信訪問題不斷增多，約有40以上是涉法信訪問題。這就要求優(yōu)化信訪干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)，應(yīng)有不同專業(yè)人員，如計算機(jī)、心理學(xué)、法律等專業(yè)人員。

3、健全的心理素質(zhì)。

群眾信訪總量呈現(xiàn)不斷上升趨勢，集體訪越來越突出，且頻率越來越快，規(guī)模越來越大，情緒越來越激烈。串聯(lián)群訪、背榜、舉旗、靜坐、下跪、攔車等過激行為也時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，全市1―6月份，50人以上集體上訪人次占全市上訪總?cè)舜蔚?1.2。在組織上由松散型向緊密型發(fā)展，并有組織傾向。面對整天高分貝的吵鬧聲、群眾極端不滿怨氣的發(fā)泄和莫名其妙的辱罵、攻擊，要善于隨時調(diào)整好情緒，免受影響；面對集體訪要沉著冷靜，妥善處理；面對異常上訪，要勇于制止，無所畏懼。

4、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。

社會轉(zhuǎn)型期，一件信訪往往牽涉多個政策區(qū)域和多種利益關(guān)系，信訪工作已滲透到各個領(lǐng)域、各個部門，它是一項上下齊抓共管的事。很多信訪問題，僅靠一個部門使勁，是根本無法解決的，需要多個部門、多個地區(qū)共同協(xié)調(diào)處理，才能解決問題、滿足群眾的要求。信訪干部必須在改革創(chuàng)新過程中，增強(qiáng)全局意識，提高組織協(xié)調(diào)能力，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是近些年，隨著改革開放深入，深層次的問題不斷出現(xiàn)，大規(guī)模的集體訪劇增，社會突發(fā)事件也時有發(fā)生，日益增多的政策性信訪對信訪工作者的協(xié)調(diào)能力提出了更高要求。

5、強(qiáng)健的身體素質(zhì)。

信訪干部要有好的身體素質(zhì)。當(dāng)前的信訪工作形勢嚴(yán)峻，隨著近年來各地在轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風(fēng)中都作出了“有事找政府”的承諾，信訪機(jī)構(gòu)成了群眾反映問題的主渠道，僅1―5月，全市受理的信訪總量比去年同期上升了43.7，其中來訪的批次和人次分別上升48和57，群體訪的批次和人次分別上升79.8和76.9。然而，信訪工作隊伍編制卻相對緊缺。全市核定編制37人，實(shí)有人數(shù)42人，平均每個局6人。在信訪總量呈持續(xù)上升的情況下，人員非常緊張，每天應(yīng)付于接訪和處訪，信訪工作強(qiáng)度很大。雙休日經(jīng)常用于領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)下訪活動；平時遇到集體訪和纏訪戶，就不能按時下班，常常影響按時就餐。

6、深入的研究能力。

檢察院調(diào)研報告篇十八

20xx年以來，xx區(qū)檢察院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的17大精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持立檢為公、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞區(qū)委和政府的工作大局，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，為維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施和社會的公平正義，保持我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)的項目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。

堅持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，正確履行審查批捕、審查起訴等檢察職能，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人777人,提起公訴1050人，分別比2019年上升23%和14%。

嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。圍繞黨委、政府的工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的相互配合和制約，加大懲治各種刑事犯罪的力度，從重從快批捕、起訴嚴(yán)重影響人民群眾安全的殺人、搶劫、盜竊等惡性案件和破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重財經(jīng)犯罪案件，始終保持高壓態(tài)勢。依法懲處犯罪團(tuán)伙38個，上呈市檢察院審查起訴嚴(yán)重刑事犯罪分子52人。如：批捕起訴了在市區(qū)公共場所瘋狂搶劫10余次的宋建鋒等八人犯罪團(tuán)伙，在xx市郊區(qū)采取麻醉方法實(shí)施搶劫的康金泉等四人犯罪團(tuán)伙，在石橋鎮(zhèn)“非法控制客運(yùn)線路”涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑幫性質(zhì)組織犯罪的賽超等人犯罪團(tuán)伙。尤其是按照黨委的部署，積極開展了打擊“兩搶一盜”專項斗爭，共批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪分子314人,提起公訴425人，“百名干警批捕數(shù)”和“百名干警起訴數(shù)”兩項指標(biāo)始終處于全省前列。

立足職能積極化解社會矛盾。認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項措施，積極化解矛盾糾紛，增加社會和諧因素。堅持群眾利益無小事，認(rèn)真對待人民群眾每一份舉報、每一件申訴、每一次來訪，切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難問題。尤其是預(yù)防和處置涉檢信訪工作，去年在舉辦奧運(yùn)會、慶祝改革開放30周年等國家重要活動的嚴(yán)峻壓力和形勢下，我們積極探索重大疑難案件息訴息訪工作機(jī)制，期間息訴罷訪涉檢上訪案件37起，確保了沒有發(fā)生來自我院涉檢上訪的干擾。如辦理的中政委交辦的裴世聚涉法上訪案，上訪時間長達(dá)2019年，交由我院辦理后，我們僅用43天時間就徹底息訴，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定，此案被評為20xx年度全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。

一年來共辦理各類職務(wù)犯罪案件21人，所辦案件中，貪腐賄賂犯罪案件17人，濫用權(quán)力、玩忽職守犯罪案件4人；通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失900余萬元。同時扎實(shí)推進(jìn)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，積極開展系統(tǒng)預(yù)防、專項預(yù)防、個案預(yù)防及預(yù)防調(diào)查，牢固構(gòu)筑預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，取得了一定的成效。

突出查辦重、特大案件。在去年辦理的案件中，大案15人，占立案總數(shù)的71%；科局級干部犯罪案件8人，占立案總數(shù)的38%。其中貪腐收賄10萬元以上不滿50萬元的案件9人，貪腐收賄50萬元以上不滿100萬元的2人，貪腐收賄100萬元以上的1人。

著力查辦危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件。去年按照上級檢察機(jī)關(guān)的部署，開展了查辦“危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件”專項活動。共辦理危害民生的貪腐收賄犯罪案件8件，較好的體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)關(guān)注民生、保障民生的工作要求。如辦理了xx區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所所長xxx等人涉嫌貪腐涉農(nóng)資金56萬元案等。

加快訴訟進(jìn)程，注重反腐朽成果轉(zhuǎn)化。去年所立案件，全部都偵查終結(jié)并移送起訴，法院全部作出有罪判決。如：辦理的xxx市郵政局郵政儲蓄所押運(yùn)員xxx貪腐押運(yùn)款60萬元案被判刑2019年。我院辦理的被判2019年以上有期徒刑的案件數(shù)居全市之首。在去年8月份的全市檢察長座談會上，我院作了查辦貪腐收賄職務(wù)犯罪大案經(jīng)驗發(fā)言。辦理的xxx環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站黨支部書記xxx貪腐88萬元案先后被評為20xx年度全省和全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。

強(qiáng)化偵查監(jiān)督。共對不構(gòu)成犯罪的不批準(zhǔn)逮捕2人；糾正漏捕28人，現(xiàn)已作出有罪判決20人；決定不起訴1人，追訴漏犯7人。如我院在審查犯罪嫌疑人xxx涉嫌搶劫一案時，發(fā)現(xiàn)漏犯，遂要求公安機(jī)關(guān)追捕該犯罪嫌疑人xx，該案被提起公訴后xx被判刑2019年。同時以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等為重點(diǎn)，強(qiáng)化對刑事立案的監(jiān)督，要求偵查機(jī)關(guān)說明不立案理由13人，偵查機(jī)關(guān)研究后全部立案，現(xiàn)已作出有罪判決5人，其中判處2019年以上的1人。

認(rèn)真開展審判監(jiān)督。對量刑畸輕的刑事判決抗訴3案。受理不服法院生效的民事行政判決、裁定申訴39件，經(jīng)審查對確有錯誤的提請市院抗訴29件；發(fā)出再審檢察建議10件。

強(qiáng)化執(zhí)行活動監(jiān)督。以確保公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)各種活動的合法性為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對執(zhí)行活動的監(jiān)督，及時發(fā)出糾正違法。

通知書。

43份，提出改進(jìn)工作的檢察建議230份，較好的促進(jìn)了執(zhí)行活動的順利進(jìn)行。

去年以來，我們按照市檢察院的部署，認(rèn)真組織開展了“公共形象建設(shè)”活動，通過案件質(zhì)量評查，促進(jìn)了案件質(zhì)量的提高；通過品牌成果運(yùn)用競賽，對我院所創(chuàng)新的三個品牌往更高層次進(jìn)行了宣傳推介，擴(kuò)大了影響；通過推行說理制度、實(shí)行公開聽證制度、深化人民監(jiān)督員制度等互動機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了“執(zhí)法活動向社會開放”；通過開展公共利益維護(hù)，加強(qiáng)了對權(quán)益易受侵害群體利益的保護(hù),也為黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)提供了有效的預(yù)防服務(wù)；通過建立干警崗位。

說明書。

制度，進(jìn)一步激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的熱情。去年以來我院辦理的所有案件中沒有出現(xiàn)重大瑕疵，也沒有因執(zhí)法不規(guī)范而出現(xiàn)嚴(yán)重的涉法上訪。我院創(chuàng)新的“未成年人全景式特殊司法保護(hù)辦法”和“老病殘罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)聽證制度”被中央媒體報道，“逮捕必要性證明制度”被最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)在全國進(jìn)行推廣。

積極開展各項教育活動。去年以來，我們深入開展了黨的17大精神和在全國政法工作會議和大法官、大檢察官座談會上的重要講話的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，并按照省、市檢察院的部署開展了“改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，樹立良好形象”活動、“傾聽群眾意見，提高執(zhí)法水平”大走訪活動，這些活動的開展，為進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，振奮工作精神，提高工作水平，奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)管理的長效機(jī)制，用制度規(guī)范約束全體干警的行為，經(jīng)常性地開展檢風(fēng)檢紀(jì)督察，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，對黨組成員和中層干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步筑牢干警拒腐防變的思想防線，去年以來干警隊伍未發(fā)生重大違法違紀(jì)案事件。

積極開展檢察文化建設(shè)。我們貼近檢察實(shí)際，貼近檢察生活，開展檢察文化建設(shè)，活躍豐富了干警的精神文化生活，營造了健康向上的工作學(xué)習(xí)氛圍。采取組織春節(jié)聯(lián)歡會、文體比賽、外出參觀學(xué)習(xí)、革命傳統(tǒng)教育等形式陶冶干警情操，提升思想境界。通過大力宣傳檢察實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分展示檢察干警的精神風(fēng)貌。去年我院5名干警通過了全國統(tǒng)一司法考試，兩名干警被授予市級勞動模范榮譽(yù)稱號，我院檢察官xxx同志，繼2019年被區(qū)委、市委政法委號召學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，去年又被授予河南省第五屆優(yōu)秀青年衛(wèi)士榮譽(yù)稱號，還有一批干警受到了不同層次的表彰和獎勵。

通過上述學(xué)習(xí)教育活動的開展，干警的大局意識和服務(wù)意識進(jìn)一步提高，組織紀(jì)律性進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍進(jìn)一步濃厚。在去年的全市檢察系統(tǒng)業(yè)務(wù)評比中，我院也繼續(xù)保持了優(yōu)秀檢察院的稱號。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。檢察事業(yè)要發(fā)展，必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。一年來，我們始終堅持把檢察工作置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，始終堅持把檢察工作納入黨和政府中心工作的總體部署之中，始終堅持把為黨委、政府中心工作服務(wù)作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)，始終堅持向黨委請示匯報的各項制度，對檢察工作的總體安排、重大事項、重大案件等都及時向區(qū)委請示報告，從而贏得了黨委的信任，區(qū)委不僅對檢察工作高度重視和大力支持，同時也給檢察機(jī)關(guān)提供了有力的經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)、組織保障，為檢察工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。

自覺接受人大的全面監(jiān)督。一年來，我們把檢察工作置于人大的全面監(jiān)督之下，主動向人大報告工作，對檢察工作的開展情況、重大事項都專題向人大作了書面報告，并切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，主動邀請各級人大代表視察監(jiān)督檢察工作，去年4月，xx區(qū)人大常委會在全市首次確認(rèn)了我院提請的7名人民監(jiān)督員，12月xx區(qū)人大常委會主任會議，專門聽取我院偵查監(jiān)督工作情況的報告，這都體現(xiàn)了人民代表、人大常委會對檢察工作的關(guān)心、支持和愛護(hù)。

主動接受社會各界監(jiān)督。在接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大全面監(jiān)督的同時，我們還主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督，通過邀請政協(xié)委員、人民監(jiān)督員視察工作，接受社會各界對檢察業(yè)務(wù)、隊伍、管理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，促進(jìn)了我們工作水平、管理水平、隊伍形象水平的進(jìn)一步提高。

一是加大反腐朽力度，力查職務(wù)犯罪大案要案，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)鋪路清障，保駕護(hù)航。我們配合政府的工作部署，制訂了檢察機(jī)關(guān)為項目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的實(shí)施意見以及執(zhí)法為民服務(wù)十二條。在查案中做到優(yōu)先辦理黨委、人大交辦的案件，優(yōu)先辦理破壞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的案件，優(yōu)先辦理影響大局穩(wěn)定的案件。此外，還加強(qiáng)了對職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，由過去的側(cè)重打擊走向打擊與預(yù)防并重，并建議區(qū)委成立了由區(qū)委牽頭，各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)共同參與、齊抓共管的社會大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，并積極開展行業(yè)預(yù)防、專項預(yù)防、個案預(yù)防等工作，初步取得了一定的成效。二是堅持嚴(yán)打斗爭，著力維護(hù)社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。同時，還積極參加檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，抽調(diào)干警參加駐村工作和混亂村的治安整治，在協(xié)助農(nóng)村抗擊非典、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。三是切實(shí)做好涉法信訪舉報、控告申訴工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪，積極辦理控告申訴案件，做好疏導(dǎo)教育和息訪息訴工作，平息群眾上訪案、事件，為黨委政府排憂解難。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委、政府開展綜合治理工作，拓寬了檢察工作的層面，延伸了服務(wù)觸角。

現(xiàn)場視頻向上級院舉報，更加方便了群眾來訪，深受社會各界好評。

檢察院調(diào)研報告篇十九

近年來，xx區(qū)檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的重要指示精神，真抓實(shí)管，敢于擔(dān)當(dāng)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作深入開展，著力打造一支公正、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的檢察隊伍。2018年、2019年連續(xù)兩年被市檢察院評為“全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，兩個責(zé)任，落實(shí)先進(jìn)基層院。按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于“兩個責(zé)任”創(chuàng)建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合檢察工作實(shí)際職責(zé)，著力開展了此項工作。我們的主要做法是：

當(dāng)前黨中央對遏制和消除腐敗土壤的要求越來越嚴(yán)格，人民群眾對反腐敗的呼聲越來越強(qiáng)烈，社會輿論對包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的政法機(jī)關(guān)監(jiān)督力度越來越大。因此，檢察機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻都松懈不得。“兩個責(zé)任”提出后，xx區(qū)院黨組高度重視,迅速傳達(dá)貫徹。

第一，傳達(dá)學(xué)習(xí)到位，增強(qiáng)責(zé)任意識。院黨組把學(xué)習(xí)作為落實(shí)“兩個責(zé)任”的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，通過組織召開黨組會、中心組會、民主生活會、院中層干部會議和全院干警大會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任"的最新要求和相關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)高檢院、省院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任”的重要論述，深刻領(lǐng)會貫徹落實(shí)“兩個責(zé)任"的重要意義、具體任務(wù)及工作路徑。

第二，宣傳教育到位，凝聚思想共識。依托檢察局域內(nèi)網(wǎng)中的“廉政課堂”和檢務(wù)公開欄等平臺，及時發(fā)布關(guān)于“兩個責(zé)任”的理論評析、亮點(diǎn)報道、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型宣傳等信息，充分發(fā)揮“干警課堂''的作用，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)、部門交流互學(xué)、干警潛心自學(xué)、答題測試考學(xué)等方式，切實(shí)引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷凝聚全體干警的思想共識。

第三，工作機(jī)制到位，明晰責(zé)任分工。該院及時下發(fā)《關(guān)于做好黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告工作的通知》，按照黨組履行主體責(zé)任和檢察長履行“第一責(zé)任人”職責(zé)兩個層面，制定并嚴(yán)格執(zhí)行報告內(nèi)容、時間、方式及程序，為黨組及檢察長個人履責(zé)指明方向。

報告，目前，反貪反瀆偵查監(jiān)督公訴等十項業(yè)務(wù)工作推進(jìn)情況全部實(shí)現(xiàn)了書面周報。

權(quán)責(zé)不清、責(zé)任不明是責(zé)任缺失、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?。為此，xx區(qū)院從健全完善制度入手，切實(shí)解決制度空檔、機(jī)制缺位問題，真正實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范責(zé)任，用制度明確底線，用制度確保執(zhí)行。

一是建立四級效能分責(zé)機(jī)制，明確主體責(zé)任。將全院檢察工作分解為十三項具體任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)單位和責(zé)任人的主體責(zé)任;各科室再將內(nèi)部工作繼續(xù)細(xì)分，任務(wù)落實(shí)到每位干警，從而建立以檢察長為核心、以黨組為重點(diǎn)、以科室為主體、以干警為基礎(chǔ)的四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，檢察長對全院工作負(fù)總責(zé)，黨組成員對分管工作負(fù)全責(zé)，科室對承擔(dān)工作負(fù)主責(zé)，干警對分解任務(wù)負(fù)分責(zé)，責(zé)任倒查實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干警延伸,由重點(diǎn)部門向一般部門延伸，由重點(diǎn)崗位向一般崗位延伸，徹底改變分工不明、權(quán)責(zé)不清、模糊混亂局面，保證責(zé)任明晰、權(quán)利明確。

二是構(gòu)建“三個平臺”，推動履職盡責(zé)。為了整合資源、形成合力，該院按照“扁平化管理”的要求，成立業(yè)務(wù)監(jiān)督管理平臺。協(xié)調(diào)案件管理辦公室、案件評查辦公室、檢察委員會辦公室，統(tǒng)一監(jiān)管本院所有案件的主要訴訟環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)對案件的事前、事中、事后的全過程動態(tài)管理，對于出現(xiàn)的執(zhí)法偏差能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，避免釀成錯案。成立技術(shù)偵查指揮平臺。協(xié)調(diào)案件偵查指揮中心、技術(shù)科、舉報中心、法警隊、預(yù)防局，實(shí)現(xiàn)對全院自偵案件線索的統(tǒng)一管理，查辦案件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，辦案力量的統(tǒng)一調(diào)配，偵查資源的統(tǒng)一調(diào)度，形成縱向指揮有力，橫向協(xié)作緊密的一體化組織，保證職務(wù)犯罪偵查指揮工作流暢、高效。成立綜合檢務(wù)保障平臺。協(xié)調(diào)政治處、辦公室、監(jiān)察科、政研室、后勤中心、控申科、技術(shù)科，將辦文、辦事、勞資、財會以及后勤保障的職能集于一體，有利于保障檢察政務(wù)的正常運(yùn)行，達(dá)到政令暢通，政事無阻滯，為檢察業(yè)務(wù)做好保障和服務(wù)，突顯檢察院的司法屬性。

三是強(qiáng)化任務(wù)分解，注重督促檢查。堅持把中央和省、市委的要求與檢察實(shí)際工作相結(jié)合,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)召開專題會議、出臺配套制度，細(xì)化操作程序，一級抓一級，層層抓落實(shí)。修訂完善了周例會制度、“一崗雙責(zé)”制度、學(xué)習(xí)日制度、談心制度等，出臺了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》，明確落實(shí)“兩個責(zé)任”的工作要求和保障措施。制定《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化檢查考核的暫行辦法》，重新簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化考核措施，量化考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核的針對性和實(shí)效性。堅持紀(jì)檢監(jiān)察督察、辦公室督辦、各相關(guān)職能部門督促相結(jié)合，努力營造上下貫通、級級負(fù)責(zé)的工作格局。

黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任是有機(jī)整體，是同一責(zé)任范疇的兩個方面,不能互相取代，更不能互相削弱，而要相互協(xié)調(diào)和共同促進(jìn),形成雙輪驅(qū)動的工作格局。因此，xx區(qū)院在明確主體責(zé)任的同時，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，防止制度棚架。

一是抓率先垂范。按照上級黨委及檢察機(jī)關(guān)的部署，該院扎實(shí)開展了以落實(shí)“兩個責(zé)任”為內(nèi)容的“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、樹形象”專項教育整頓活動。組織全體干警特別是中層以上干部認(rèn)真開展“六查六看”，并要求每位黨組成員和部門負(fù)責(zé)人分別寫一篇剖析材料，深入查擺自身在落實(shí)主體責(zé)任方面存在的問題，分析思想根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。同時，分步驟、分層次進(jìn)行談心，檢察長與班子成員談、班子成員與分管部門正副職談、部門負(fù)責(zé)人與每一位干警談，不拘形式，暢所欲言，真正掌握實(shí)情、對癥下藥。在此基礎(chǔ)上，該院黨組成員向全體干警作出承諾：凡是要求干警做的、黨組成員首先帶頭做到，要求干警不能做的、黨組成員堅決不做，帶頭貫徹中央八項規(guī)定精神、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭接受監(jiān)督。

二是抓落實(shí)機(jī)制。為確保各項規(guī)章制度落實(shí)到位，該院成立檢務(wù)督察隊，督察長由黨組成員、紀(jì)檢組組長擔(dān)任，成員由辦公室、政治處、監(jiān)察科等六部匚負(fù)責(zé)人組成。檢務(wù)督察隊向檢察長和院黨組負(fù)責(zé)，代表院黨組開展督察工作。堅持每天兩次簽到、兩次督查，嚴(yán)格按照《車輛管理制度》《考勤請銷假制度》等對考勤、車輛、案件、工作情況等環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。重點(diǎn)對周例會召開情況、人員在崗情況及工作紀(jì)律進(jìn)行督察，真正實(shí)現(xiàn)“周周講紀(jì)律、天天查作風(fēng)”。

三是抓追究問責(zé)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，建立了常態(tài)化巡查督察機(jī)制，對頂風(fēng)違紀(jì)的，堅決問責(zé)追責(zé)，決不姑息遷就。堅持督察督辦通報制度，對遲到、早退、無故不在崗、值班脫崗、上班時間玩游戲、違規(guī)使用警車、工作消極被動不作為等影響機(jī)關(guān)正常管理秩序或有損檢察機(jī)關(guān)形象的行為，下發(fā)《檢務(wù)督察警示函》或《檢務(wù)督察處罰函》，并在二樓大廳電子顯示屏進(jìn)行通報。同時將執(zhí)行管理規(guī)定情況與物質(zhì)獎勵掛鉤，凡違反規(guī)定的視情況在部門和干警績效考評中予以扣分并扣除當(dāng)月或季度文明獎。該院監(jiān)所科科長王某因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，影響整體工作推進(jìn)，被黨組勒令暫停履行職務(wù)，扣發(fā)一月文明獎。通報制度實(shí)施以來，先后有10余人次因違反機(jī)關(guān)管理規(guī)定受到警示或處罰，紀(jì)律松散、制度棚架、有令不行、有禁不止等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題得到明顯改善。

雖然xx區(qū)檢察院在落實(shí)“兩個責(zé)任”方面做出了一些工作，也取得了一定的效果，但還存在一些不足，具體表現(xiàn)在：一方面，主體責(zé)任意識仍待加強(qiáng)。個別部門負(fù)責(zé)人甚至個別主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動性和緊迫感，只注重抓業(yè)務(wù)工作，對落實(shí)主體責(zé)任消極、被動，沒有真正履行好“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。另一方面，監(jiān)督責(zé)任的履行仍需加強(qiáng)。在平時的工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督意識不夠強(qiáng)，監(jiān)督責(zé)任的履行不夠到位，不夠有力，監(jiān)督責(zé)任的履行能力和水平需進(jìn)一步提高。

在下一步工作中，xx區(qū)檢察院將以高檢院下發(fā)的《檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的指導(dǎo)意見》為抓手，強(qiáng)化責(zé)任意識、強(qiáng)化日常督查、強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和檢風(fēng)檢紀(jì)治理，大力推進(jìn)“兩個責(zé)任”的落實(shí)，推動檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。

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