方案的制定需要考慮多方面的因素,包括資源、時間和人力等。方案制定過程中,應該兼顧長期和短期的目標,以及財務和人力資源的合理分配。以下是一些成功企業(yè)采用的方案,它們幫助企業(yè)取得了顯著成績。
農村亮化工程實施方案篇一
廣告類-大型戶外動態(tài)三面翻廣告牌設計制作,店面門頭廣告招牌設計制作,新型多彩霓虹燈制作及霓虹燈效果圖設計,立體亞克力吸塑發(fā)光字的制作,液態(tài)樹脂通體led發(fā)光字制作,新型壓/亞克力吸塑燈箱制造,超薄滾動換畫動感燈箱設計,玻璃鋼/不銹鋼燈箱制作及異型廣告燈箱制作,不銹鋼-鋁合金-銅-金屬標識標牌導向系統(tǒng),指示牌設計制作,led數(shù)碼管動感招牌,led廣告牌顯示屏,噴繪彩屏幕,最新節(jié)能led電子標識牌施工安裝.裝飾類-高檔的ktv、disco酒吧、演藝吧/迪吧、夜總會/歌舞廳、晚會/舞臺等娛樂場所:led燈光裝飾裝潢裝修設計施工、大型室內全彩led裝飾照明系統(tǒng)(led背景酒吧炫彩屏、led舞臺音樂炫彩屏、燈泡屏彩顯墻、幕墻燈光屏、音樂幻彩墻、數(shù)碼動感音樂彩墻屏、全彩led數(shù)碼變色燈管幕墻、動感夢幻墻、動態(tài)效果顯示及廣告播放)承接各種led光纖照明工程,光纖滿天星空;光纖三維鏡畫;立體鏡;吊頂;光纖瀑布垂簾;光纖地鏡等光纖燈飾工程.亮化類-建筑物、樓體、河道、街道、橋梁、道路、廣場、園林、樓宇亮化標準規(guī)范、景觀照明工程,室外燈光照明設計、led亮化工程、城市夜景工程、led照明設計施工方案.水幕激光,音樂噴泉,景觀雕塑,園林綠化,橋梁護欄,樓體輪廓,湖泊景點,小區(qū)樓盤燈光照明項目施工,體育場館泛光照明設計,燈光設計布局等環(huán)境規(guī)劃設計施工。
電子類-本生產廠家設計及安裝室內led單色信息屏,雙基色電子屏,全彩色視頻屏。戶外led大屏幕,全彩led顯示屏、三基色多媒體屏、點陣電子顯示屏、無線led電子屏、交通誘導屏、電子字幕屏、看板、時間鐘屏、證券屏、匯率牌、利率屏、led小條屏/條型屏、異步/同步顯示屏、電子站牌、排隊叫號系統(tǒng)、led音樂屏、戶外電視廣告屏、環(huán)型led電子顯示屏幕生產商。
農村亮化工程實施方案篇二
(一)目標任務。農村重點醫(yī)療救助對象參加新型農村合作醫(yī)療的個人繳費部分由財政承擔,全面取消救助起付線和救助病種限制,個人自負費用按70%以上的比例給予救助。
(二)推進措施。及時下達省補資金,充分發(fā)揮省補資金的激勵導向作用,幫助經濟困難對象落實好相關救助制度。積極探索完善社會力量參與醫(yī)療救助的銜接機制,進一步強化與慈善等社會組織的對接,建立政府主導、部門協(xié)同、慈善等社會力量廣泛參與的工作機制。
(三)經費安排。省級財政救助資金支出根據(jù)工作績效、經濟困難程度等因素,初步安排救助資金3000萬元,市財政補助資金1500萬元。
(一)目標任務。扶持3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所村衛(wèi)生室基礎設施建設,完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備裝備改造。
(二)推進措施。
1、開展摸底調研。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設和醫(yī)療設備裝備情況進行摸底調查。
2、制訂實施方案。根據(jù)摸底調研情況,制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設和醫(yī)療設備裝備實施方案,明確扶持標準和原則,下發(fā)項目工作文件。
3、規(guī)范實施流程。按照相關規(guī)范,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設、醫(yī)療設備裝備項目申報工作,及時審核確定年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設項目單位,抓好設備公開招標采購工作,確保在11月份全面完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設和基本醫(yī)療設備裝備任務。
4、加強督導驗收。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設項目進行不定期現(xiàn)場督導,年底組織現(xiàn)場考核驗收。
(三)經費安排。省財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設和設備裝備項目安排經費560萬元,市級財政安排1000萬元。
(一)目標任務。農村孕產婦住院分娩補助7000人左右,每人補助標準不低于500元。
(二)推進措施。
1、強化組織管理。明確專人負責,健全項目管理組織網絡。召開專題會議,部署年度工作任務,推進項目實施。加強宣傳發(fā)動,提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項目實施。修訂完善農村孕產婦住院分娩補助項目年度實施方案,明確管理要求。加強項目管理和業(yè)務人員培訓,提升項目實施能力。開展項目質控和指導,提高項目運行質量。
3、強化資金管理。按時完成年度補助資金預撥和上年度項目資金結算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況督查,提高資金使用效益。
(三)經費安排。省以上安排對農村孕產婦住院分娩補助項目經費210萬元,市財政安排補助項目經費140萬元。
(一)目標任務。全市為2.5萬農村婦女進行宮頸癌和乳腺癌免費檢查。
(二)推進措施。
1、強化組織管理。健全項目管理組織網絡,部署落實年度工作任務,積極推進項目實施。加強宣傳發(fā)動,進一步提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。
2、規(guī)范項目實施。修訂完善農村婦女“兩癌”免費檢查項目年度實施方案,加強項目管理和業(yè)務人員培訓,開展項目質控和指導,提高項目運行質量。
3、強化資金管理。按時完成項目年度補助資金預撥和上年度項目資金結算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況的督查,提高資金使用效益。
(三)經費安排。省財政對農村婦女“兩癌”免費檢查項目安排經費128萬元,市財政安排經費192萬元。
農村亮化工程實施方案篇三
肥西縣20xx年農村供水保障工程為20xx年農村供水保障工程(二期)工程,納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農村供水保障工程,根據(jù)省市相關規(guī)定,結合我縣實際,制定本方案。
高質量完成高店鄉(xiāng)管網更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設任務,提升保障15個行政村(社區(qū))3.0577萬名農村居民飲水安全。(詳見附件1)。
(一)時間要求。20xx年5月,招標落實施工和監(jiān)理單位;6—10月為施工期;10月底完成驗收并投入使用。
(二)實施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為工程實施主體,負責組建農村供水保障工程建設項目法人,落實專人負責工程實施,做好環(huán)境協(xié)調等工作。
(三)實施內容。場地平整、設備安裝調試;開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設供水管網、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成;水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠(以劃轉、并購后的供水單位為實施責任主體)負責實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))督促施工單位管網鋪設和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金,用水戶無需承擔;水表井以下部分,用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府與當?shù)氐乃畯S協(xié)商,可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
(四)驗收程序。項目法人組織自驗和審計,縣水務局組織相關部門初驗,市水務局組織終驗。
農村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內容,必須確保農戶的用水安全,嚴把施工、管材管件和水表質量。由于時間緊、覆蓋面廣,由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯(pe)管材國家標準(gb/t13663.2-20xx),管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書,由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣,并委托第三方進行檢測(檢測費由施工單位承擔)。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
(一)資金來源。20xx年農村供水保障工程總投資1306.23萬元,建設資金由市、縣共同承擔,其中市級投資650.00萬元,縣級財政配套656.23萬元。
(二)資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復,現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的建設資金為1283.54萬元,主要用于管網更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設、水質檢測、監(jiān)理以及工程預審計費用(詳見附件2)。
(三)資金管理。本項目資金專款專用,采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請,附每批次管材、水表檢測合格報告,經監(jiān)理審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)一申報,縣水務局復核,報縣財政局審批后,拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
(一)高度重視。農村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視,不懈怠,不觀望,立即行動起來,抓緊落實,快速推進,確保建設任務如期完成。
(二)強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監(jiān)理制。嚴格按照批復內容和清單量施工,施工前對項目實施方案進行公示,不得擅自調整或變更項目建設地點、建設內容、投資規(guī)模和建設標準等。加強建設管理,確保工程質量和進度。
(三)嚴格考核。實施農村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要舉措,此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
(四)加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要通過各種渠道和形式,加強對農村供水保障工程的宣傳,引導全社會重視農村飲水安全,增強全民節(jié)水意識,提升供水單位服務意識。
農村亮化工程實施方案篇四
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關于20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結合20xx年度黃山市農村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內容,主要包括農村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農村飲水安全工程運行維護經費,主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農村供水總人口2元每人、區(qū)縣按農村供水總人口5元每人的標準列入年度預算,專門用于農村飲水安全工程運行維護經費??h級應開展運行維護經費測算,制定運行維護經費使用管理辦法,實行專賬核算。
(一)分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費安排使用的指導意見》(水財務〔20xx〕157號,以下簡稱《指導意見》)有關資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農村飲水工程維修養(yǎng)護經費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護經費。
(二)編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內容(分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度,在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告(以下簡稱總結報告)。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,完善農村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”。推進農村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務水平,提升供水保證率。推進農村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質收繳率,落實工程運行維修經費。進一步鞏固提升農村供水水質凈化消毒,強化供水水質檢測,提高水質達標率。
(一)加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農村飲水安全保障工作主體責任,明確部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農村飲用水水源地環(huán)境狀況調查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同推進農村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農村供水保障工程建設與管理,落實好相關金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
(三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農村供水保障工程建設與管理責任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設,促進農村供水工程長效良性運行。
(五)強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農村供水保障完成情況的工作調度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核。縣級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農村亮化工程實施方案篇五
縣教體局縣計委縣財政局縣扶貧辦。
近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進行了農村中小學危房改造工作,農村中小學辦學條件得到了明顯改善,但是,我縣農村中小學仍有一定數(shù)量的危房,改造任務比較繁重。為切實做好農村中小學危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省教育廳等部門河南省農村中小學危房改造工程實施方案的通知》(豫政辦90號),結合我縣實際,現(xiàn)就我縣農村中小學危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實施方案。
一、目標和任務。
(一)危改工程實施的目標是:基本解決農村中小學現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農村義務教育設施建設的投入機制。
(二)主要任務是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務?,F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查,要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則。
(一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農民收費和攤派各種費用,切實減輕農民負擔。
(二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金,在保持資金性質不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質分口實施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
(三)堅持“四結合”的原則。即:一是與中小學布局結構相結合,布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結合,避免重復建設和資金浪費。三是與農村教育發(fā)展相結合。在對教學用房進行改造的同時,要將農村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結合農村中小學教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當考慮實施農村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結合。
(四)堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎上,對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
三、實施安排。
(一)實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農村義務教育階段的小學、初中。
(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見,報縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目學校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實施的總體規(guī)劃,明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃,報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達實施計劃,并簽署危改工程目標管理責任書。
方案。
財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度,及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質量不合格的,在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時,將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關的單位承擔責任。
(四)質量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計,質量第一”的觀念,危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質,嚴格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜,嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理,各項目學校要建立項目檔案,有關部門要對工程進展情況、項目建設質量、專項資金到位及使用情況進行經常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求。
危改工程是實踐“三個代表”重要思想,實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措,對促進農村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,精心組織,認真實施,確保危改工程目標按期完成。
(一)加強組織領導,搞好綜合協(xié)調。危改工程涉及面廣,關聯(lián)度高。在縣政府領導下,由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領導,縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領導小組,研究決定工程實施中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責項目的協(xié)調和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織協(xié)調機構,負責危改工程實施的領導、協(xié)調和相關工作。
(二)明確工作責任,確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認真實施,并加大力度、加快進度,抓緊改造危險校舍,確保師生安全??h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標完成情況的一項重要內容,加強督促檢查,并調整財政支出結構,籌措資金支持實施危改工程,確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領導責任制和工作責任制,嚴格執(zhí)行有關政策,嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
(三)健全投入機制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農村中小學投入保障機制,要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設規(guī)劃,納入政府預算。要建立經常、穩(wěn)定的中小學危房改造經費渠道,多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經費,改善農村中小學辦學條件。
(四)強化監(jiān)督檢查,徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關部門對轄區(qū)內中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關領導和學校校長的責任。
農村亮化工程實施方案篇六
指導思想。
堅持以黨的十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以文明創(chuàng)建為載體,深入開展農村清潔工程,加快集鎮(zhèn)建設步伐,落實長效管理措施,徹底改善農村環(huán)境,增強服務功能,提高居民的文明素質和生活質量,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。
農村清潔工程是一項惠民工程,是一項為民造福工程。多年來,農村存在臟、亂、現(xiàn)象,特別是在皖北農村,農民沿襲千年舊習,不重視環(huán)境衛(wèi)生,垃圾隨處拋棄,牲畜糞便到處皆是,使得傳染病常見,嚴重危害了人民群眾的生命安全。為此,認真做好農村清潔工程,意義重大,可以說功在當代,利在千秋。
任務和目標。
堅持以規(guī)劃為指導,加強清潔工程的基礎建設,按照縣委提出的“八個一”工程,認真落實農村集鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生一體化工程,提高凈化、亮化和綠化水平,消除臟、亂、差現(xiàn)象。鎮(zhèn)直單位要以文明創(chuàng)建為基礎,認真開展本單位的保潔工作,進一步美化辦公場所,提升服務水平。各村、居委會要以改廁改水為依托,搞好本村范圍內的垃圾清理,并教育全體居民,提高居民保護衛(wèi)生的意識。通過創(chuàng)建,使鎮(zhèn)“鎮(zhèn)容整潔,環(huán)境衛(wèi)生,鄉(xiāng)風文明,管理有序”。
1、建一座功能齊全的垃圾中轉站,計劃投入58萬元,該站建成后,能夠方便環(huán)衛(wèi)工作人員傾倒垃圾,也能加快垃圾裝載速度,提升垃圾處理效果。
2、購買一輛灑水車,計劃投入18萬元。裝備該灑水車后,可對集鎮(zhèn)范圍內的街道每天噴灑兩次,從而起到凈化空氣的作用。
3、垃圾掩埋場的改進工程。鎮(zhèn)日產垃圾近40噸,現(xiàn)有的垃圾掩埋場遠遠不能容納這些垃圾,現(xiàn)有的垃圾掩埋場需要進一步擴大、改造,計劃投資40萬元。
4、裝備一輛垃圾運輸車,計劃投資3.2萬元。
5、再建20個垃圾投放點,計劃投資1.8萬元。
6、配備垃圾桶100個,計劃投資3.8萬元。
7、建一座公廁,計劃投資45萬元。
五、加強領導,成立組織。
組長:潘立新(鎮(zhèn)長)。
副組長:趙景連(黨委副書記)。
程東智(宣傳委員)。
成員:姜勇宋忠坤。
程強馬鳳民。
張立武張偉。
胡凱鄭佩軍。
工程序時進度。
1、垃圾掩埋場擴建:3月25日——4月25日。
2、垃圾運輸車、垃圾桶的購買:5月底前。
3、公廁建設:解放一支部6月底建成使用,民主居委會5月底建成使用,解放二支部8月底建成使用。
垃圾池:9月底建成使用。
農村亮化工程實施方案篇七
為進一步加快我鎮(zhèn)新農村建設步伐,切實改善農村人居環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化進程,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。根據(jù)《xx縣農村清潔工程實施意見》要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案:
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為原則,以改善農村人居環(huán)境,建設幸福xx為目標,以加強農村環(huán)衛(wèi)設施建設為重點,以建立農村環(huán)境長效管理機制為核心,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、工作目標。
按照農村垃圾“減量化、資源化、無害化”要求,以“政府主導、群眾參與、因地制宜、分類指導、整體推進”的原則,加大力度實施農村清潔工程,高效開展農村環(huán)境綜合治理,完善和提高農村垃圾收集、中轉、運輸、處理各個環(huán)節(jié),逐步建立全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,設立公益性崗位,強化農村保潔隊伍建設,健全農村環(huán)衛(wèi)管理制度,確保農村垃圾處理率達到90%以上,全面消除農村垃圾污染,使全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,農民生活質量得到明顯提高。
三、工作措施。
(一)引導和鼓勵農戶進行垃圾分類。一是廚余垃圾漚肥,轉化為有機肥料或清潔燃料;二是廢棄電池、農藥、油漆等有害有毒垃圾統(tǒng)一封存處理;三是碎磚、碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑;四是金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等進行回收利用。
(二)采取戶集村收鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉運處理模式處理垃圾。我鎮(zhèn)因屬全市重點飲用水源保護區(qū)之一,垃圾更應及時徹底清運處理。全鎮(zhèn)18個行政村的農戶生產生活垃圾可采取“戶集村收、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉運處理”的模式,由村級保潔員負責集中收集,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責中轉運送處理,不得就近填埋處理。
(三)重點地段重點處理。對xx公路、xx公路、xx街——xx公路和xx街——xx公路兩邊居民區(qū)原則上不建垃圾池,各村應在路旁擺放垃圾桶,并每日及時清運垃圾。
(四)定崗定責強化保潔隊伍。按照要求,已在全鎮(zhèn)各村設立農村清潔工程公益性崗位,由縣就業(yè)局協(xié)助公益性崗位項目的申請、審核及薪資補貼下?lián)芄ぷ鳌?/p>
一是公益性崗位名額分配。原則上每個行政村配備1個公益性崗位,人數(shù)較多的行政村,視情況增加1個名額。全鎮(zhèn)18個行政村中,2500人以上的行政村3個,每村配備2個公益性崗位。2500人以下的行政村15個,每村配備1個公益性崗位。二是公益性崗位薪資標準。設立農村清潔工程公益性崗位,按照由村聘請、鎮(zhèn)把關的方法,采取“自愿申請、一年一聘”的方式,每崗位每月700元標準給予崗位薪資補貼,每季度發(fā)放一次。三是有條件的村可適當增加保潔員。
(五)規(guī)劃建設垃圾暫存設施。在xx路、xx1國道、xx河沿線各村要求每戶農戶配備垃圾桶,做到日清日運,其余各村可以建立垃圾池等暫存設施,但選址要確保不影響周邊環(huán)境并要及時清運。
四、組織保障。
(一)加強領導、落實責任。農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期、艱巨的工作任務,必須充分發(fā)揮村民小組的作用,堅持農民的主體作用,鎮(zhèn)、村、組各級要明確分工,層層落實,切實抓好農村環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)政府全面加強落實,完善基礎設施建設,強化對行政村的監(jiān)督檢查和考核工作;各聯(lián)系村的班子成員和駐村干部要協(xié)調督導各村開展工作;各村要進一步完善村級垃圾處理設施、督促保潔員履行職責、完善村規(guī)民約、開展衛(wèi)生評比活動等工作。
(二)廣泛宣傳、積極動員。要加大宣傳力度,充分利用宣傳資料、倡議書、公開信,群發(fā)手機短信等形式,向群眾深入宣傳清潔工程的目的、意義和做法。各村要在每家農戶門口張貼家庭“三包”責任狀、衛(wèi)生評比標識等,引導群眾自覺自愿,增強主人翁意識,發(fā)揮主體作用,把清潔工程變成群眾的自覺行動。
(三)籌措資金,保障投入。按照“政府獎補、鎮(zhèn)村共擔、農戶適當出資”的原則解決農村清潔工程經費。省、市農村清潔工程專項資金按照省市工作方案和實際到位情況下?lián)?,縣政府根據(jù)各村的公益性崗位設立、設施建設以及整治效果等綜合情況,將按2500人以上的行政村每個1萬元,2500人以下的行政村每個0.5萬元的標準予以獎勵。各村應召開村民代表大會研究制定村規(guī)民約,將向每戶收取一定的垃圾清運費用納入村規(guī)民約中。
(四)強化督查,嚴格考核??h委、縣政府對農村清潔工程工作高度重視,已由縣委農工部牽頭,成立了縣農村清潔工程督查組,每周開展一次專題督查,將督查情況在全縣范圍內予以通報,并在縣電視臺曝光;鎮(zhèn)政府將農村清潔工程重點納入鎮(zhèn)農業(yè)農村工作千分考核,也設立鎮(zhèn)農村清潔工程督導組,定期或不定期開展督導工作,及時掌握各村的清潔工程開展情況,并每月根據(jù)《xx鎮(zhèn)農村清潔工程考評細則》進行現(xiàn)場考評。年終實行“縣鎮(zhèn)”聯(lián)合考核,對各村清潔工程開展考核驗收工作,對排名前10名的村按年度清潔工程獎勵資金標準給予表彰獎勵,對排名靠后的5個行政村,取消當年的農村清潔工程獎勵資金,并在確定下一年度的新農村建設點時不予考慮。
農村亮化工程實施方案篇八
根據(jù)《水利部財政部關于做好中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費安排使用的`指導意見》(水財務〔20xx〕157號)、《安徽省財政廳關于提前下達20xx年中央財政水利發(fā)展資金預算的通知》(皖財農〔20xx〕1202號)和安徽省水利廳《關于做好20xx年中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費使用工作的通知》精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口為34.8萬人,其中農村供水人口為28.9萬人,占總人口的83.05%。農村集中供水工程共計150處,其中城鎮(zhèn)管網延伸工程1處,千噸萬人工程14處,千人以下供水工程135處。
本次使用維修養(yǎng)護經費工程共119處,農村飲水工程覆蓋服務人口9.77萬人,維修經費46.6萬元。確保資金安全,??顚S?,嚴格按照《涇縣農村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內容實施,不得更換項目或挪作他用。該工程主要對農村集中式供水工程進行維修養(yǎng)護、管護等內容,確保供水工程正常運行,保障農村飲水安全。
(一)實施主體。項目實施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照項目規(guī)范程序和要求實施,合理安排工程進度、質量、安全等方面事宜。
(二)實施辦法。項目涉及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集中式供水工程維修養(yǎng)護內容,主要包括農村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全,??顚S?,嚴格按照《涇縣農村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內容實施,不得隨意更換項目或挪作他用,不得用于超過正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
(三)檢查驗收。工程建設過程中分階段定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項目建成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項目竣工驗收及審計等工作??h水利局協(xié)調有關部門組成抽驗工作組,對維修項目進行抽驗。對發(fā)現(xiàn)驗收不合格的項目,立即采取措施整改,直到工程合格為止。
根據(jù)《關于做好20xx年中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費使用工作的通知》文件要求,已下達我縣20xx年農村飲水工程維修養(yǎng)護資金46.6萬元。
各維修養(yǎng)護工程實施完成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫《涇縣項目資金撥付審批表》,申請撥付專項資金時需提供以下資料:維修養(yǎng)護協(xié)議、現(xiàn)場照片、驗收報告、審計報告、采購票據(jù)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關維修養(yǎng)護項目的《涇縣項目資金撥付審批表》、施工合同、驗收資料、審計報告、結算單據(jù)等所有資料(復印件)裝訂成冊報送縣水利局,縣水利局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的相關材料進行審批后,將維修管護資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時支付給施工單位。
3月底完成轄區(qū)內維修養(yǎng)護項目主要內容安排,工程量及資金情況等工作;
4月至9月底完成維修養(yǎng)護建設任務,并進行完工驗收裝訂工程驗收等資料;
10月底完成資金撥付工作和項目驗收,進行維修養(yǎng)護工程總結匯編。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實施主體,要嚴把工程“四制”建設,履行職責,做好農村飲水安全工作。
(二)加強建設管理。按照縣水利工作要求,強化工程質量管理、嚴格把控施工進度、明確建設安全責任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設任務細化到村到戶,責任落實到人。保證工程質量,按時完成工作任務。
(三)做好宣傳工作。加大宣傳工作力度,提高各級政府和有關部門領導對農村安全飲水工作的認識,動員社會力量參與項目的實施。
(四)加大工程管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好管護主體的職責,加大對農村飲水設施的保護力度,確保群眾飲用水方便安全,努力提升群眾的滿意度。
農村亮化工程實施方案篇九
以科學發(fā)展觀為指導,按照市委、市政府全面打響“加強城市管理工作、提升城市文明水平”大會戰(zhàn)的總體部署,加快城市亮化工程建設步伐,提高日常管理維護水平,完善城市亮化長效機制,確?;菝窆こ唐占叭f家,努力打造現(xiàn)代宜居城市。
二、組織領導。
成立由區(qū)建設局局長任組長,區(qū)建設局黨委書記王小明任總協(xié)調,區(qū)建設局副局長為副組長,區(qū)建設局干事等為成員的區(qū)建設局城區(qū)亮化工程領導小組,由區(qū)建設局副局長兼任辦公室主任。
三、工作任務及責任劃分。
1、任務分布:
(1)、舊城改造南片新增太陽能路燈64盞,涉及社區(qū)4個,常住人口5萬余人,需投入資金448000元。
(2)、舊城改造中片新增天陽能路燈35盞涉及社區(qū)6個,常住人口6萬余人,另外衡冶生活區(qū)原有路燈并入市政路燈專用電網120盞,需投入資金245000元,衡冶生活區(qū)路燈需并入市路燈管理所用電管網。
(3)、舊城改造北片新增路燈172盞(其中太陽能路燈32盞,其它路燈140盞)涉及社區(qū)10個,常住人口12萬余人,需投入資金1204000元。
2、由區(qū)住建局牽頭負責銜接市路燈管理所、鐵路供電段、沿江風光帶管理處等相關部門做好主次干道及沿江風光帶的路燈亮化。
3、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)居委會負責加強轄區(qū)路燈日常管理,及時制止破壞、盜竊等違法行為。
四、時間安排。
20xx年8月26月--20xx年9月1日做好摸底調查。
20xx年9月2日--20xx年9月3日制定工作方案。
20xx年9月4日--20xx年9月8日做好宣傳發(fā)動。
農村亮化工程實施方案篇十
農村危房改造工作直接關系到特困群眾的基本生活,關系到農村社會穩(wěn)定,是農村特困群眾的“安全工程”,也是新農村建設的一項重要任務。為切實做好這項工作,根據(jù)省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關于印發(fā)__年農村危房改造實施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照建設社會主義新農村的要求,堅持以人為本、為民解困的宗旨,以政府為主導,動員和組織社會各方面力量,加大對農村特困戶危房改造的幫扶力度,進一步改善全縣農村特困群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好,促進全縣城鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負責,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負責制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。
2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主,要充分尊重農民群眾的意愿,調動廣大農民群眾的積極性,讓廣大農民群眾自愿參與,并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機關、企事業(yè)單位結對幫建援建活動,確保危房改造工程順利推進。
(二)堅持科學規(guī)劃、因地制宜的原則。
1、在節(jié)約土地的前提下,按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則,科學設計房屋建筑結構和建筑面積。
2、注重科學選址、規(guī)劃、設計,縣建設、規(guī)劃部門要指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農村危房改造建房規(guī)劃??茖W制定建房設計方案,建房面積和戶型必須充分考慮農村住房水平和群眾經濟承受能力,戶型和面積要符合農村住房特點,經濟適用、方便生產生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結合,就地改造和異地重建相結合,宜散則散,宜集則集,引導群眾建設安全防災、經濟實用、造價適中的住房,嚴禁高標準建房。
3、要立足當前,著眼未來,在滿足新農村民居建設總體要求的前提下,幫助和引導農民建造抗震性能好、造價合理的房屋,改善農民居住條件,確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質災害易發(fā)地帶或易災區(qū)域規(guī)劃建設。
(三)堅持統(tǒng)籌建設、分類實施的原則。要結合新農村建設、生態(tài)文明家園建設、移民搬遷建房等工作,整合有關部門資金和資源,實施農村危房改造。要根據(jù)危房改造調查摸底數(shù)據(jù),分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進,盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助,首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復,即一戶農戶只能享受一次農村民居地震安全工程或農村危房改造補助;一戶農戶(即一本“一折通”)只能享受一次補助;一幢房屋只能享受一次補助。
(五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時,切實抓好群眾來信來訪工作,把問題和矛盾化解在基層,做到問題和矛盾不上交,確保農村社會穩(wěn)定。
三、目標和任務。
(一)補助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中:殘疾人危房改造專項資金12萬元),用于引導和幫助1880戶的農村貧困家庭拆除重建d類危房(其中:殘疾人60戶)。資金來源:中央補助資金1520萬元,省級補助資金360萬元,中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬,州殘聯(lián)3萬元,縣殘聯(lián)3萬元。
(二)補助對象。必須是經濟最困難、住房最危險的農戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農村貧困家庭)。經濟最困難是指:分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指:居住在國家《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》規(guī)定的d類危房。
(三)補助標準。__年農村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源:中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補助經費中中另行安排和下達)。貧困殘疾人家庭,由縣建設局會同縣殘聯(lián)確認;重點優(yōu)撫對象無房人員,由縣建設局會同民政局確認。
四、建設標準及要求。
(一)科學合理規(guī)劃選址。嚴格按照新農村建設規(guī)劃,房屋選址方案要經市國土、建設、環(huán)保、地震等部門審定,遠離地質危險區(qū)和河道,符合防震避災、避風向陽、方便群眾生產生活等要求,有效利用土地和水、電、路等資源,合理規(guī)劃,科學選址。
(二)建設標準。__年盈江縣農村危房改造均為拆除重建,建筑面積原則上控制在25至60平方米以內,其中,五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內,低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內,貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內。三代同堂貧困戶可適當放寬面積,但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質量要求。嚴格按照《云南省農村民居地震安全工程技術導則》、《盈江縣農村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關規(guī)范標準進行建設,抗震設防烈度達到7度的設防要求。
(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃,認真搞好村容村貌整治,進行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房),實現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化),達到村容整潔的目標。
五、組織機構。
(一)組織機構。為確保我縣農村民居地震安全工程建設的順利實施,縣人民政府決定成立“盈江縣農村民居地震安全工程建設領導小組”,組長由縣人民政府分管副縣長擔任,成員單位由建設局、財政局、發(fā)改局、民政局、農業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領導小組辦公室設在建設局,具體負責全縣農村危房改造工程日常事務。
(二)工作職責。農村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署下進行,各部門要強化全局意識、責任意識和服務意識。認真履行職責,搞好協(xié)調配合,完善各項工作制度,嚴格工作程序,強化工作管理,確保農村危房改造工程順利實施。
1、縣建設局。縣建設部門是危房改造工作的業(yè)務主管部門,負責做好組織協(xié)調、檢查、驗收等工作。要會同相關部門開展農村民居基礎情況調查,編制農村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農村民居抗震技術標準、設計圖集和施工技術指南;開展農村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;建設期間要牽頭組織有關人員對工程實施情況進行巡回檢查,及時通報工作進展情況;工程完工,及時組織驗收。
2、縣防震減災局。協(xié)助縣建設局搞好技術支持工作。會同建設局編制農村危房改造年度工作計劃草案;會同建設局開展農村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;會同相關部門建立農村民居抗震基礎數(shù)據(jù)庫,確定不同區(qū)域農村民居的抗震設防要求,健全農村防震減災技術服務網絡;參與農村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導檢查等工作。
3、縣財政局。負責全縣農村危房改造工程資金的預算和資金管理。編制農村危房改造工程建設資金年度總預算,確保資金及時到位、??顚S?參與農村危房改造工程項目的督導檢查等工作。
4、縣國土資源局。負責農村危房改造工程的農戶宅基地供地政策和落實,協(xié)助縣防震減災局建立農村民居抗震基礎數(shù)據(jù)庫,做好區(qū)域內地質災害隱患點的排查以及需搬遷農戶新址的地質災害評估工作。
5、農業(yè)局經營管理站。負責督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營管理站對農村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農村危房改造工程款能及時正確打入農戶“一折通”中。
6、縣民政局。負責審核農村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員;對農村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關政策的,給予落實。
7、縣殘聯(lián)。負責審核農村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關政策的,給予落實。
8、縣監(jiān)察局、紀工委、審計局。負責對專項資金的監(jiān)察和定期審計,防止和杜絕擠占、挪用、貪污,確保資金營運安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農村信用社等金融機構,在農村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發(fā)改、農牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調,通力配合,將各自實施的涉農、惠農項目與危房改造工程密切結合,項目資金捆綁使用,切實幫助危改戶擺脫困境,改善生產生活條件。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農村危房改造項目的實施主體,要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則,抓好落實,確保此項工作按時、按質、按量完成。
一要加強領導,扎實推進危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組,制定實施方案。同時,層層簽訂責任書,明確了各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造工作啟動會,并進行廣泛宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿參加危房改造。
三要準確確定農村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎。在排查工作中,嚴把“入戶關、登記關、影像采集關、審核關”,不重登、不漏登,并對排查戶科學分類,做到底子清、情況明。通過全面細致地排查,全面準確地掌握村級危房情況,并有重點、有計劃、分期分批地進行農村危房改造。
四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上,始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。
五要認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質保量地完成建房任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強對該項目的質量監(jiān)督和施工指導,加強對項目建設全過程的管理,嚴格按有關技術標準進行建蓋,明確工程驗收要求;加強對村民自建房的抗震設防管理指導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設質量進行質量跟蹤監(jiān)管;加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務技能培訓,確保農村危房改造工程按質按量完成,并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關檔案收集和整理,確保順利通過縣級驗收,迎接省、州檢查。農戶住進新房后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營管理站。負責對農村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農村危房改造工程款能及時正確打入農戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復補助;對可以享受農村危房改造政策而沒有農戶編碼和“一折通”或存在分家的農戶進行補發(fā)“一折通”。
13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
六、實施步驟。
(一)制定工程建設規(guī)劃和實施方案,建立健全農村危房改造工程建設機構。召開__年盈江縣農村危房改造工程建設啟動會議,安排部署工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農村危房改造工程建設目標責任書》,明確責任。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村危房改造工程建設機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組,制定實施方案,層層簽訂責任書,并及時召開啟動會和培訓會。
(三)摸底調查,確定實施對象。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門大力開展農村危房改造工程建設的宣傳,讓農戶主動提出申請。
2、嚴格按照縣級下達的任務,核準建設數(shù),組織力量深入村社,認真開展基礎資料調查,摸清家底,準確確定農村危房改造對象。
3、在選定實施對象時,必須在村內張榜公布10天,并將公示情況和初選對象報縣建設局(農村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準;五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準)審批。
4、經批準同意的實施對象,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。
在此期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農村建筑工匠及農村危房改造實施對象的培訓,確保工程建設質量。并完成房屋抗震性能鑒定工作,完善房屋改造前照片資料及原始調查資料。
(四)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質保量地完成建房任務。
(五)竣工初驗。工程竣工后,采集新照片,建立健全各類檔案資料,由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收,并報縣危房改造工作領導小組辦公室組織全面驗收。__年12月10日前。
(六)竣工驗收。由縣建設局牽頭,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請,組織相關成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后,出具驗收報告,整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗收工作結束30日內,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責督促和幫助建房戶遷入新居,對廢棄住宅統(tǒng)一進行拆除,并集中進行環(huán)境整治。
一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
(八)資金拔付。審核合格后由縣農業(yè)局經營管理站轉縣財政局經建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由財政局直接將補助款存入農戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)總結上報。危房改造任務完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進行總結,上報總結材料,縣危房改造工作領導小組辦公室對危房改造工作的組織領導、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質量等情況進行全面總結,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行考核,并將考核結果納入年底綜合考核內容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責跟蹤檢查,掌握轄區(qū)內工程建設的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決。實施農村危房房改造工程進度和質量月報制度,每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進度和質量等情況書面上報縣建設局。
七、檔案與信息管理。
(一)認真做好檔案管理和信息錄入工作。農村危房改造在建立紙質檔案的基礎上,要建立電子檔案信息系統(tǒng),要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農戶數(shù)據(jù),實現(xiàn)對危房改造農戶相關信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進展情況,監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務院領導,國家有關部委的領導都設有專門的查詢帳戶,可隨時查詢各地農村危房改造進展情況,并可核查到戶,各地務必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求,做好檔案信息錄入工作,做到開工及時錄入、竣工后完整錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補助農戶,12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。(附《農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》、《全國擴大農村危房改造試點農戶紙質檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農村危房改造工程農戶檔案管理信息系統(tǒng)》)。
(二)實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進展情況,縣建設局每個季度匯總一次并形成簡報,上報縣政府及主要領導,并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導、分管領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前,竣工情況等年度總結在12月10日前報縣建設局,由縣建設局匯總后上報州建設局。各地要組織編印農村危房改造工作信息,將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送縣建設局。
八、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。農村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要高度重視,各司其職,各負其責,協(xié)調配合,及時搞好跟蹤服務工作,確保按期完成任務。
(二)嚴格標準,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施,嚴把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關口,對工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行跟蹤指導,督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。
(三)規(guī)范管理,健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強危房改造工作管理,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范檔案管理,申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔,做到檔案資料齊全,賬表手續(xù)完善。
(四)嚴格時限,確保進度。危房改造工程建設標準高、要求嚴、時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照方案要求,認真組織實施,統(tǒng)籌兼顧,嚴格把關,加快進度,必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強檢查,跟蹤督辦。縣政府將組織督查組定期不定期地對工程建設情況進行督促和檢查,并將工作進展情況進行通報,對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的,將嚴肅追究相關人員和主要負責人的責任。
附件:
三、農村民居房屋新建(加固)注意要點;。
(1)申請表。
(2)鑒定表、鑒定報告表。
(3)審批表。
(4)公示表。
(5)建房協(xié)議。
(6)項目實施情況表。
(一)(二)。
(7)花名冊。
(一)(二)及匯總表。
農村亮化工程實施方案篇十一
為推進全區(qū)農村困難群眾危房改造工作,改善廣大農民危房戶居住條件,按照國家、自治區(qū)和市里要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則。
(一)指導思想。
堅持以人為本、為民解困,通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施,建立農村困難群眾住房救助長效管理機制,改善農村困難群眾的住房條件,使全區(qū)農村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果,進一步促進新農村建設,加大村莊整治力度,全面推進建設小康社會進程。
(二)基本原則。
1、堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農村建設、小城鎮(zhèn)建設和人居環(huán)境治理相結合,與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接。
2、堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時,要整合資源,廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作,形成整體合力。充分調動農民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導其自立更生建設美好家園。
3、堅持經濟實用,保證質量的原則。立足當前,著眼長遠,因地制宜,分類指導,根據(jù)各地自然地理條件和經濟發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎上引導幫助群眾建設減災抗災能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。
4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象。
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
三、建設標準、改造方式和資助標準。
(一)建設標準。
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調整。危改房屋設計建設要符合農村生產生活習慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,推進住房建設技術進步。
(二)改造方式。
擬改造農村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的'應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主,農戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。
(三)補助標準。
中央補助標準為每戶平均5000元,對試點范圍內農村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元,自治區(qū)財政每戶補助3888元,市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,每戶分別補助2916元,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應資金,用于貧困農戶危房改造補助。對農村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理。
(一)資金籌集。
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導社會力量為農村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔保等政策措施,促進金融機構為農戶提供危房改造貸款。
4、整合建設、民政、農牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農村建設和房屋改造建設資金,實行項目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理。
危房改造資金由區(qū)對農村危房改造實行財政專戶管理,區(qū)農村危房改造工作領導小組辦公室提供資金使用計劃,經區(qū)危房改造工作領導小組審定后,由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農戶一卡通。
(三)資金使用管理。
農村危房改造資金要??顚S茫仲~核算,并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格監(jiān)管,健全內控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設需執(zhí)行工程預決算制度,并依法進行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
__年3月31日前全面啟動__年度全區(qū)農村牧區(qū)危房改造工作,__年6月30日前全面完成__年度改造任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應結合本地實際,進一步明確各階段的工作任務和責任部門。
六、項目申報與審批。
(一)集中連片建房的項目申報與審批。
1、程序。
集中連片建房按照建房對象申請,村組民主評議申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,市備案的程序進行。
(1)建房對象申請;。
(2)《內蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)房屋平面圖、立面圖;。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)《內蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);。
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報與審批。
1、程序。
分散建房和修繕加固按照建房對象申請,村組民主評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,區(qū)審批,市備案的程序進行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料。
(1)建房對象申請;。
(2)試點村組建房方案;。
(3)《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(3)《內蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對象、編制規(guī)劃。
1、確定對象。
危房改造對象要嚴格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一),按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后,通過召開村民代表會議評議,初定救助對象,在村務公開欄公示7天,廣泛聽取和征求意見。公示無異議的,由評議會簽署意見,由村委會在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫意見,加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的,進行再評議、再公示,對不符合危房改造條件的,應向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經濟狀況逐戶進行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明,如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調查摸底對象不符,必須由村委會說明原因,并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄內公示7天。公示無異議,在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審核意見。符合條件的,加蓋公章后上報區(qū)農村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。為加快工作進度,也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結果公示7天。公示無異議,在《內蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審批意見,加蓋公章,連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負責制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假,導致改造對象不準確,造成不良影響的要追究主辦人的責任。
2、編制規(guī)劃。
區(qū)建設局負責制定農村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標準和圖紙設計,經區(qū)危改辦審查,報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則,要具有科學性、權威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的改造任務和前期調查結果進行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內整村推進異地重建的危房改造房屋應統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式,要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,與尊重群眾生活習慣相結合,與保護傳統(tǒng)風貌和生態(tài)環(huán)境相結合,與開發(fā)農村旅游景點相結合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧,體現(xiàn)農村獨特風貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗收。
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書,報區(qū)危改辦,對危房改造工程進行初驗。初驗合格后報市危改辦,市危改辦驗收合格后,接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關要求。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門要把農村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務,組織協(xié)調各方力量,認真研究,全面部署,保質保量完成危房改造任務。為加強對危房改造工作的組織領導,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領導任組長,建設等部門主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責農村危房改造日常工作,協(xié)調解決工作中遇到的各種困難和問題。
1、區(qū)建設局:負責組織編制安全、經濟、適用的農房設計圖集和施工方案;指導、督查農村危房改造項目工程質量及進度,組織和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督、提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委:負責配合相關部門共同爭取國家補助資金、自治區(qū)和市里配套資金,統(tǒng)籌項目建設資金投入危房改造工程,協(xié)調農村危房改造項目申報審批辦理。
3、區(qū)財政局:負責與相關部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金,對危房改造補助資金的安排使用情況進行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局:對實施農村危房改造工作的有關單位和個人的違規(guī)違紀進行嚴肅查處,對未完成農村危房改造工作的責任單位和相關責任人進行問責。
5、區(qū)審計局:負責對農村危房改造資金使用情況進行專項審計。
6、區(qū)民政局:負責做好農村危房改造工程項目中農村五保戶、低保戶和農村困難戶的核查、統(tǒng)計工作,協(xié)助建設部門做好農村危房改造項目建設的管理和實施工作。
7、區(qū)交通局:負責協(xié)調農村危房改造村莊道路建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局:負責協(xié)調農村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎設施建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局:負責指導開展農村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復農田和新址占地等有關土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局:負責指導開展農村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關規(guī)劃方面的工作,對于具備集中建設條件的村莊,負責組織編制和指導實施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦:負責與相關部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農村危房改造項目,對貧困村中實施集中建設的未通路的村莊的通村道路建設給予扶持,并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理,配合做好農村危房改造項目實施工作。
12、區(qū)農牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關部門按部門職責密切配合、互相支持,做好項目實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經費,抽調技術力量,采取措施,對危房改造項目依法進行工程質量和安全嚴格監(jiān)管,消除質量和安全隱患,杜絕質量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責。農村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下進行。領導小組各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則,充分發(fā)揮政府資源整體效應,形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農村危房改造工作的具體實施單位,負責危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定,指導村委會具體抓好危房改造項目建設工作。
(三)落實責任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標管理,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標責任狀,分級負責、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務、質量、進度、安全責任和竣工時限。嚴格工程質量和施工安全督查驗收,重點把握好建材供應關、施工質量關、安全生產關、檢查驗收關,切實做到完工一處、合格一處,驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用,并責令限期整改。實行危房改造工程質量終身負責制,對發(fā)生的工程質量事故要嚴肅處理,堅決追究行政和法律責任。
(四)嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設的主要內容,加強監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴格、五不能”,即嚴格制度、嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理、嚴格紀律,不能優(yōu)親厚友,不能瞞報虛報,不能擠占挪用,不能推諉拖拉,不能發(fā)生重大安全責任事故。要實施行政問責制,由于工作責任不到位而嚴重影響工程進度和質量的,嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任,對違規(guī)違紀或造成重大事故的要嚴肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農村危房改造農戶檔案管理制度,實行一戶一檔,確保批準一戶、建檔一戶。危房改造農戶檔案必須包括檔案表、農戶申請、身份證明、改造前后房屋和農戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關資料。
(六)獎懲措施。對完成任務好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應處罰。
農村亮化工程實施方案篇十二
第一條嚴格按照上級有關部門批準的《實施名冊》和《實施方案》,將項目落實到村,各項目村要配合鎮(zhèn)農村飲水項目辦公室人員,認真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農村飲水安全工程卡”,卡中各項內容必須真實、具體,做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅持農村飲水安全工程建設標準,優(yōu)先解決飲水最不安全的農戶。農村飲水安全工程建設標準是:水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過毫克/升。
第三條鎮(zhèn)農村飲水安全項目辦公室根據(jù)下達的飲水安全項目,對每個項目進行初步勘察,選好水源點,對水源、水質做出初步論證,提出建設規(guī)劃。
第四條單個工程規(guī)劃設計應提交受益農戶討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設計通過后,填寫統(tǒng)一格式的.《農村飲水安全工程卡》,并報縣水電局備案。
第六條飲水安全工程建成后,要根據(jù)實際情況,落實相應的管護形式,成立相應的用水組織,有專人管理,并要收取一定水費,用于管護,確保工程永續(xù)利用。
第七條為了保證農村飲水安全工程質量和進度,該資金由區(qū)水利部門建立專帳,實行專人管理,統(tǒng)一撥付。
第八條國家補助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過驗收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款,通過上級有關部門驗收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商,由鎮(zhèn)技術服務中心負責質量檢驗把關、領取和發(fā)放,杜絕使用劣質管料,對于自行采購材料,出質量問題的要追究相關人員的責任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務中心施工員的通知,領取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細表》上簽字,表中注明受益戶領取材料的折合金額。
第十一條按照《農村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間,由鎮(zhèn)技術服務中心逐個驗收后,縣飲水安全領導小組組織抽查,抽查面不少于50%。
第十二條驗收內容包括工程質量、主要工程內容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領導小組統(tǒng)一規(guī)定的標志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領導小組驗收。驗收合格后,由項目村填寫《農村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領導小組領取余下的40%工程款,由各村直接發(fā)放到農戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金,不得搭車收取費用,不得搭車扣除各種攤派稅費。
第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監(jiān)督,同時歡迎社會各界的監(jiān)督。
農村亮化工程實施方案篇十三
1、負責項目部各項資料包括檔案、證件資料、設計圖紙、設計變更、往來信函、會議紀要、以及各類文件、文檔、規(guī)范規(guī)定、書籍等的收集、整理與保管。
3、負責協(xié)助組織及開展各類工程會議,以及會議紀要的撰寫、分發(fā)等;。
4、負責項目部各類行政事務工作的開展。
農村亮化工程實施方案篇十四
1.基礎實驗室的建設?;A實驗課程的教學是整個實驗教學體系中至關重要的組成部分,是構建整個化工類制藥工程專業(yè)知識的基石,是初步樹立與培養(yǎng)工程思想的基礎與必要環(huán)節(jié)?;A實驗課程的教學不僅直接影響了后續(xù)專業(yè)課程的學習,而且也是學生進一步深造的基礎。對于基礎實驗室的建設,我們采用資源整合,資源共享的原則來進行建設。按一個或多個相近的一級學科來組織基礎實驗課程體系。將化學工程、環(huán)境工程、制藥工程3個學科的專業(yè)基礎實驗課程體系進行整合。這樣有利于資源配置,避免了實驗設施的重復投資,提高了實驗室設備的利用率;同時也集中了師資保證實驗教學質量,也便于實驗室的管理。
2.專業(yè)實驗室的建設。在學校投入建設經費的基礎上,有計劃有目的地購置一批先進的實驗教學儀器設備,提高專業(yè)實驗室承擔科研科科技創(chuàng)新實驗的能力。同時按照某一個或幾個二級學科來組織專業(yè)實驗課程體系,使實驗內容涵蓋藥物化學、工業(yè)藥劑學、天然藥物化學、制藥工程原理、工業(yè)藥物分析等核心課程,在專業(yè)實驗課程體系中以綜合型、設計創(chuàng)新型實驗為主,主要培養(yǎng)學生利用所學知識分析問題、解決問題的能力。圍繞著使畢業(yè)生能夠從事新藥研發(fā)、藥品管理、生產、檢驗與分析等方面的工作有意識、有目的、有針對性地加強實踐能力的訓練,使學生能夠用工程的觀念去分析判斷實驗過程中出現(xiàn)的現(xiàn)象或問題,達到能夠精通化工類制藥工程專業(yè)某一領域的實驗技術問題。
3.實習基地的建設。實習基地的建設主要是化工類制藥相關的企業(yè),能夠為學生提供基本技能和綜合能力的實踐環(huán)境。學生在實習基地通過對有關設備及工具的使用,掌握化工類制藥工程專業(yè)相關儀器設備的操作技能并熟悉其原理、結構和性能等,為以后走向社會參加相關的專業(yè)技術工作打下了基礎。通過實習基地的訓練,不僅能培養(yǎng)學生解決生產實踐和工程項目中實際問題的技術及管理能力,而且還培養(yǎng)了團隊協(xié)作精神、群體溝通技巧等個人綜合素質,陶冶了學生愛崗敬業(yè)的精神。
體制與管理。
建立科學的管理體制與健全的管理制度是實驗教學有序、高效、高質量進行的保障。我們在參考同類院校的實驗室管理模式的基礎上,結合本專業(yè)特點,制定了具有化工類制藥工程專業(yè)特點的實驗室管理體制、運行機制和管理制度。
1.管理體制。(1)實行實驗室主任負責制,實驗室主任由院長兼任,人、財、物統(tǒng)一管理與調配,達到“真正”資源共享。(2)實行人才流動、競爭上崗、定期考核的管理機制。(3)組建了實驗室建設與管理委員會,全面負責本實驗室的建設和發(fā)展規(guī)劃、實驗教學和管理工作。(4)成立了實驗教學督學委員會,負責對實驗室主任的考核,監(jiān)督和檢查實驗教學過程和教學計劃的落實情況,組織實驗教學質量評估。
2.開放的實驗室運行機制。開放機制的運行,不僅調動了學生實驗的積極性,激發(fā)了學生實驗的熱情,促進了學生自主學習、合作學習、研究學習,培養(yǎng)了學生實踐能力、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和科學思維,而且為化工類制藥工程專業(yè)實驗室的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎,對社會科技發(fā)展起到了促進作用。(1)實驗室開放內容包括:學生基本技術訓練、創(chuàng)新設計型實驗;大學生科技創(chuàng)新基金項目;學生參加教師科研項目等。(2)建立了開放管理細則:“開放實驗申請書、安全衛(wèi)生協(xié)議書,物品領用登記簿、開放實驗統(tǒng)一記錄本、開放實驗成績評定辦法、開放值班工作要求、開放實驗成果管理規(guī)定”等系列開放管理細則。(3)設計創(chuàng)新實驗程序:學生通過自選題目、查文獻、設計實驗方案、師生講評、實驗實施、總結討論、撰寫論文和成績評定等八個程序完成創(chuàng)新實驗。
3.切實可行的實驗室管理制度。根據(jù)化工類制藥工程專業(yè)實驗室建設與發(fā)展的需要,逐步建立起實用性、可操作性強的管理制度20項。建立了“精、細、實”的管理模式,加強了日常管理、儀器設備管理、檔案管理的規(guī)范化和完善化。例如規(guī)定進實驗室的教師要配戴名簽,填好實驗室工作日志和平時成績記分冊;首次上崗的教師,要進行試講和試做;進實驗室的學生,都有對應的實驗臺、實驗凳和儀器設備編號;設有遲到自簽簿、值日生工作完成登記簿,讓學生一進實驗室就有一種責任感。每件儀器均有儀器卡片,做到賬、卡、物相符率達到100%;建立了儀器使用證、儀器操作規(guī)程;全部儀器設備實行了條碼管理,大型儀器實行專人管理。建立了化工類制藥工程專業(yè)實驗室工作檔案,并有對應的計算機管理數(shù)據(jù)庫,隨時可查到各種信息。切實可行的實驗室管理制度提高了實驗中心的管理水平和工作效率。通過有重點、有目的地加強對化工類制藥工程專業(yè)實驗室的建設和實驗教學體系的改進,改善了專業(yè)實驗室的實驗教學條件和環(huán)境設施,較大程度的發(fā)揮了儀器設備的作用,提高了實驗室的使用效益,促進了實驗教學改革的進行,提高了實驗教學質量,學生的動手能力和創(chuàng)新能力得到了明顯地加強,使化工類制藥工程專業(yè)實驗室真正成為培育創(chuàng)新型專業(yè)人才的搖籃。為學生將來更好地服務于科研和社會提供了有力的保證。
農村亮化工程實施方案篇十五
全面貫徹落實區(qū)委經濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)?;?,工程建管專業(yè)化”建設原則,全面提升我區(qū)農村自來水普及率、供水保證率、水質達標率,以水質和水量達標為出發(fā)點,以規(guī)范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現(xiàn)全區(qū)農村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)模化;
三是健全農村飲水安全管理責任體系,建立建全農村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經費“三項制度”,鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
20xx年,新增農村自來水萬戶萬人,改善農村自來水萬戶萬人,實現(xiàn)100%的行政村通自來水,農自來水普及率達到90%以上,水質達標率、供水保證率達到95%以上。
(一)、科學編制規(guī)劃。在前期農村飲水工程現(xiàn)狀調查的基礎上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設施的農村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農村飲水水質檢測體系,加強對農村飲水水質的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作,確保水質達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況,自主確定經營管理模式。三是設立管護基金。設立農村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區(qū)財政予以保障。
1、成立機構。成立區(qū)農村飲水工作協(xié)調領導小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領導任常務副組長,區(qū)政府分管領導任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農村供水管理機構,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村供水管理站,明確村級農村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經費。
2、壓實責任。區(qū)農村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負責制,建立健全農村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任,供水單位的運行管理責任,確保農村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農村飲水工作考核機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門的農村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農村飲水重大安全事故的,按相關規(guī)定追究相關單位和人員責任。
農村亮化工程實施方案篇十六
根據(jù)20xx年縣政協(xié)工作要點安排,經主席會議研定,縣政協(xié)人口資源環(huán)境和城鄉(xiāng)建設委員會在分管主席帶領下,于5月中下旬會同縣城管局、新農辦、財局、住建局等單位,按照調研方案預設的內容,采取視察、座談、聽匯報、外出考察等方式,對我縣“農村清潔工程”進行了調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
自黨的xxx提出新農村建設的“二十字方針”以來,我縣在重點抓好經濟發(fā)展、管理民主工作的同時,狠抓了村容整潔工作,編制了集鎮(zhèn)和新村規(guī)劃,實施了農村道路村村通、組組通、戶戶通工程,大力開展了舊村改造、千村百鎮(zhèn)等示范項目,農村沼氣建設、改水改廁也均取得了較好成績,特別是在以“凈化家園、美化環(huán)境”為主題的農村清潔工程啟動以來,縣委、縣政府高度重視、科學謀劃,明確了農村清潔工程的主要目標任務,制定了我縣農村清潔工程一系列政策措施,農村清潔工程正全面有序向前推進。調研組認為,農村清潔工程實施以來,社會廣泛認可,群眾普遍歡迎,面貌大為改觀,取得明顯成效。
一是組織領導到位,機構健全。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農村清潔工程領導小組,建立了農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作縣六大班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的工作領導小組,確定一名副書記負責分管,宣傳委員具體抓,同時建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村干部風險保證金、村干部分片包組等工作制度。同時,為推動工作深入開展,形成工作合力,縣政府還制定了《農村環(huán)境衛(wèi)生整治縣直單位和重點骨干企業(yè)聯(lián)系幫扶村制度》,要求幫扶單位在資金、物資、機制、領導等方面幫助聯(lián)系村開展環(huán)境整治工作。
二是宣傳發(fā)動到位,氛圍濃厚。制定了《全縣農村環(huán)境衛(wèi)生整治暨農村清潔工程宣傳方案》,充分利用媒體、宣傳欄、櫥窗、黑板報、宣傳專欄、文化墻等形式,引導廣大農民踴躍參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治;組織全縣農村各中小學通過召開“主題班會”、開展“千名學生簽字宣誓”活動,加強學生衛(wèi)生健康教育,通過“小手拉大手”帶動學生家長、左鄰右舍主動參與。全縣上下農村清潔工程齊抓共管、合力推進的良好局面已經形成。
三是資金投入到位,保障有力??h政府從今年起連續(xù)三年每年安排1000萬元專項資金用于此項工作,加上爭取到的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級民生工程專項衛(wèi)生整治資金等,今年全縣用于農村清潔工程資金規(guī)模達1800萬元,1至5月份縣財政共已完成拔付資金300余萬元。同時,鄉(xiāng)村多方籌措農村清潔工程設施建設及保潔員工資報酬資金。據(jù)初步統(tǒng)計,縣、鄉(xiāng)、村、組四級的總投入投勞量已達700余萬元。
四是工作落實到位,調度高效。對清潔工程各個項目、各個環(huán)節(jié)都進行深入細致的分析,制定合理的進度安排。對垃圾中轉站、焚燒爐、垃圾池建設,保潔隊伍建設等做到明確時間節(jié)點要求,一項一項地抓落實;對集中整治月活動,著重抓推進和落實,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣總體活動月方案要求,全面清除存量垃圾,治理農村環(huán)境“臟、亂、差”面貌;縣領導經常深入鄉(xiāng)村檢查指導,聽取農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作匯報并實地查看,及時了解掌握工作進度,及時解決出現(xiàn)的問題。通過召開工作例會和現(xiàn)場會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“觀、聽、比、說”中,找差距、抓整改,進一步提高工作水平。截止5月份,全縣農村組建了836名保潔員隊伍,建設垃圾池1200余座,累計出動機械車輛1500余臺次,投工投勞5000余人次,清除各類衛(wèi)生死角6000余處,清除存量垃圾超過2000噸,鄉(xiāng)村道路、農村街巷和住戶房前屋后衛(wèi)生得到了整治,涌現(xiàn)出一批如鐘鳴鎮(zhèn)水龍、牡東、西聯(lián)鄉(xiāng)錢灣、犁橋等一批亮點村,我縣農村的環(huán)境衛(wèi)生面貌已煥然一新,農村居民的生活居住環(huán)境得到改善。
目前,我縣農村環(huán)境衛(wèi)生工作正在朝著“五個起來”的要求穩(wěn)步邁進,全縣農村環(huán)衛(wèi)工作長效管理機制已初步建立。
調研組認為,我縣清潔工程取得了明顯成效,得益于縣委縣政府的強力推進、得益于縣鄉(xiāng)村干部尤其是鄉(xiāng)村兩級干部的辛勤工作、得益于幫扶單位及廣大群眾的大力支持。同時,調研組調研時也發(fā)現(xiàn),農村清潔工程整體推進與工作進展不平衡、亮點紛呈與整體水平不高、群眾歡迎與發(fā)揮居民的主體作用不夠等同時存在,主客觀上還存在一些困難和問題,最突出的有:
1、工作進展不平衡。由于思想認識、重視程度、經濟發(fā)展水平有所不同,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與村發(fā)展也不平衡,有的村整體推進,做到“四有四無”,有的村動作遲緩、力度不大、效果不好,有的存在“一陣風”現(xiàn)象。
2、農村清潔工程建設難點多。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,基礎設施欠賬較多,部分村莊由于“組組通”、“戶戶通”還沒實現(xiàn),山、水、林、路、電、信等綜合治理不配套,衛(wèi)生整治、保潔難度較大,制約了農村清潔工程的.實施。
二是大部份鄉(xiāng)村沒有財力,依賴程度高,資金多元化籌措機制尚未形成,縣財政支撐壓力大。
3、農村居民主體作用發(fā)揮不夠。雖然清潔工程得到了農村居民的普遍歡迎,但農村居民主動參與的積極性還需要充分調動。另外,農村長期形成的衛(wèi)生陋習短期內還很難徹底改變。
要實現(xiàn)“一年大見成效,兩年鞏固提升,三年全省一流、城鄉(xiāng)一體”的總體目標,任務繁重,壓力很大。為此調研組建議在宣傳上要突出氛圍營造,在建設上要突出規(guī)劃統(tǒng)籌,在方式上要突出主體作用,在管理上要突出機制創(chuàng)新。
1、加大宣傳力度,進一步提高認識。農村清潔工程是建設新農村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有效載體和重要內容,是集基礎性、社會性和公益性為一體的事業(yè)。實施農村清潔工程對改善農村生活環(huán)境、提高群眾生活質量、促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。當前,銅陵經濟發(fā)展已進入全面提升產業(yè)層次、加快經濟轉型的新階段。這既是一個發(fā)展機遇期,也是一個矛盾凸現(xiàn)期。由于產業(yè)結構不合理、生產方式落后、生活方式簡陋,導致農村環(huán)境污染問題十分突出,這將對可持續(xù)發(fā)展構成嚴重挑戰(zhàn)。要對廣大干部群眾加強宣傳教育,提高對農村清潔工程的認識,不斷增強農村居民的保潔意識。要大力宣傳先進典型和好的經驗做法,倡導文明衛(wèi)生新風,在全社會努力營造人人自覺遵守社會公德,個個創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、享受優(yōu)美環(huán)境、珍惜優(yōu)美環(huán)境的良好氛圍。
2、切實做好規(guī)劃,統(tǒng)籌推進建設。社會主義新農村是村容整潔的新農村。所謂“村容整潔”,是對農村居住環(huán)境和生產環(huán)境的總體要求。它不僅僅是指農村的衛(wèi)生狀況,還包括農村的村落布局規(guī)劃、房屋建設、道路和橋梁等基礎設施建設,以及農村衛(wèi)生狀況等內容。因此做好規(guī)劃非常重要。要堅持高起點,高標準,嚴要求,結合好農村村莊、水利興修、道路交通、“電水氣信”建設等規(guī)劃,編制好縣域垃圾處理專項規(guī)劃,編制好“農村清潔工程”的發(fā)展路經,包括衛(wèi)生整治、垃圾處理、農業(yè)清潔化生產技術的應用和生態(tài)農業(yè)及農村基礎設施建設等各個方面,安排好每年、每個階段工作任務、工作重點。今后,環(huán)境衛(wèi)生設施建設要與農村基礎設施建設和改造同步進行,將農村清潔工程全部納入全縣民生工程之中并統(tǒng)籌農村其他各項民生工程建設;積極爭取中央、省、市財政涉農資金,加快農田水利基礎設施建設,改善農業(yè)生產條件;加強部門協(xié)作,整合涉農項目資金,發(fā)揮資金聚集效應;總之,要多措并舉,努力提升工程整體形象以扎實推進新農村建設。
3、堅持政府主導,發(fā)揮主體作用。
一是要繼續(xù)發(fā)揮政府主導作用。要逐年加大政府投入,并將“清潔工程”資金納入財政預算。要鼓勵社會力量參與農村清潔工程設施建設,積極拓寬融資渠道,建立和完善以政府為主,社會、群眾參與的多元化投資機制;探索衛(wèi)生保潔、垃圾處理市場化運作機制。
二是要堅持經濟適用、量力而行的原則。垃圾設施建設要充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,立足現(xiàn)在,兼顧長遠,按照“減量化、資源化”要求合理選擇符合農村特點的垃圾收集處理方式和技術不貪大求全。
三是突出發(fā)揮農村居民的主體作用?!扒鍧嵐こ獭钡闹黧w是農村居民,如果他們的主動參與積極性不高,政府投入再多錢也辦不好事??h財政每年安排專項資金是非常必要的,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村決不能“等靠”,資金等上面撥款、投入靠縣財政大包大攬。要開動腦筋,要充分發(fā)動群眾,調動群眾積極性,鼓勵農民積極參與投資投勞,引導他們把清潔工xxx正當作自己家的事來辦。有了好的群眾基礎,這項工作就能長期有效開展下去。
4、實行五抓五促,創(chuàng)新運行機制。抓好農村清潔工程,創(chuàng)新機制是關鍵。要實現(xiàn)常態(tài)化管理、動態(tài)化考核。
一要抓包干促責任明確。對集鎮(zhèn)、村莊、路段衛(wèi)生保潔實行責任人包干制度。對重點戶(單位)掛包到戶、對重點工程落實到人。
二要抓隊伍促整治落實。要選好、用好、培訓好、管理好農村保潔員隊伍。增強保潔員的責任意識,充分發(fā)揮其主力軍作用,促進農村衛(wèi)生整治各項工作的落實,做到“保潔清掃要全天候,垃圾清運要全天候”。
三要抓投入促正常運轉。農村清潔衛(wèi)生保潔正常運轉費用可采取“財政補助一點、社會捐助一點、村集體資助一點、居民自助一點”籌資辦法,確保日常運轉。
四要抓建章立制促長效。將農村清潔工程納入縣目標考核內容,建立公布制度,向社會公布考核結果。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生投訴平臺,通過在新聞媒體設立曝光臺等方式,接受群眾的投訴和監(jiān)督,形成社會廣泛參與、全面監(jiān)督的良好局面??h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內單位(含條條單位)、企業(yè)(含個體工商戶)、村(居)委會簽定衛(wèi)生環(huán)境整治目標責任書。要用好村民自治″一事一議″,制定完善《村規(guī)民約》、《清掃保潔收費標準》、《清掃保潔考核辦法》。
五要抓問責促科學考評。實行定期評比、以獎代補、獎懲與實績掛鉤。居民一季度一次自行考評、對單位一月一次政府考評,評出最清潔、清潔和不清潔等次,好的掛“笑臉”牌,對衛(wèi)生保潔工作差的單位限期整改,對違反村規(guī)民約亂堆亂放、亂傾亂倒的及時進行教育。要建章立規(guī),長效管理,真正做到目標明確,責任清晰,常抓不懈。
農村亮化工程實施方案篇十七
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結合20xx年度黃山市農村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內容,主要包括農村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出,如人員經費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農村飲水安全工程運行維護經費,主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農村供水總人口2元每人、區(qū)縣按農村供水總人口5元每人的標準列入年度預算,專門用于農村飲水安全工程運行維護經費。縣級應開展運行維護經費測算,制定運行維護經費使用管理辦法,實行專賬核算。
(一)分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護經費安排使用的指導意見》(水財務〔20xx〕157號,以下簡稱《指導意見》)有關資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農村飲水工程維修養(yǎng)護經費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護經費。
(二)編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內容(分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度,在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告(以下簡稱總結報告)。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,完善農村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”。推進農村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務水平,提升供水保證率。推進農村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質收繳率,落實工程運行維修經費。進一步鞏固提升農村供水水質凈化消毒,強化供水水質檢測,提高水質達標率。
(一)加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農村飲水安全保障工作主體責任,明確部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質監(jiān)測,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農村飲用水水源地環(huán)境狀況調查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同推進農村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農村供水保障工程建設與管理,落實好相關金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
(三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農村供水保障工程建設與管理責任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強質量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設,促進農村供水工程長效良性運行。
(五)強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農村供水保障完成情況的工作調度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核。縣級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農村亮化工程實施方案篇十八
百步經濟開發(fā)區(qū)(百步鎮(zhèn))村鎮(zhèn)建設管理辦公室:
你單位《關于要求批復百步鎮(zhèn)2020年農村公路路燈亮化工程實施方案的報告》及相關材料收悉。經研究,原則同意百步鎮(zhèn)2020年農村公路路燈亮化工程項目實施方案?,F(xiàn)就有關事項批復如下:
本項目建設地點位于百步鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內,建設內容為x607(普安橋-南梅村)、c720(長浜橋-北渠橋)、c702(湖鹽線路口-老湖鹽線路口)、c703(楊家橋南橋堍-王石線路口)、y674(新升村路段)、五豐中路(南王線路口-鹽百線路口)進行太陽能路燈亮化工程。亮化合計里程為8.8公里,路燈為單邊布置。
項目概算總投資為119.68萬元,建設資金由海鹽縣百步鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設發(fā)展有限公司自籌解決。
海鹽縣百步鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設發(fā)展有限公司。
請據(jù)此抓緊組織實施,嚴格執(zhí)行工程招投標相關規(guī)定,項目實施中涉及的其他事項請聯(lián)系相關部門辦理。
此復。
鄉(xiāng)村路燈亮化項目申請。
農村亮化工程實施方案篇十九
為改善人居環(huán)境,促進經濟全面發(fā)展,加快脫貧步伐,提升我村整體形象。根據(jù)鄉(xiāng)政府的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
一、項目區(qū)基本情況。
***村位于永和縣***鄉(xiāng)政府南部,距離縣城30公里,轄3個自然村。毗鄰黃河,全村共有230戶712人,共有建檔立卡貧困戶124戶356人,常住人口71戶。
該村毗鄰黃河,村委有保存較為完整“武狀元”舊址;及典型黃土高坡窯洞布局,正在規(guī)劃建設的憶苦思甜教育基地(被譽為當代愚公“***”30余年溝壑治理區(qū))。
二、指導思想:以黨的十九大精神為指導,以為民辦實事為宗旨,深入開展農村環(huán)境綜合整治,改善農村生產條件,提高農民生活質量,按照“實現(xiàn)干凈整潔、保持田園風光、突出特色文化”的要求,結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,發(fā)揮本村延黃旅游資源、古村落資源、當代愚公“***”吃苦耐勞教育基地等優(yōu)勢資源,全力做好環(huán)境治理工作,打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游村,提升全村人居生活環(huán)境質量。
三、總體目標:通過環(huán)境綜合整治建設,使全村衛(wèi)生設施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,保持常年干凈整潔,形成長效機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。進村路和主道有綠化景觀,道路、房前屋后、公共場所適地進行綠化,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、美麗新農村。
四、項目建設內容:***村村口至黨支部沿路、村口至***家外延伸30米的巷道進行綜合治理,村內沿路垃圾、柴垛等清理,沿路棗木特色護欄安裝、路旁綠化等,進村道路周邊清理。
1、美化村莊。村內主要巷道安裝特色欄桿約650米。需投入資金5.5萬元。
2、衛(wèi)生整治。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理沿路生產生活垃圾、柴垛等,進行集中清運處理。對村內巷道和公共場所周邊垃圾、柴垛等清理和綠化;進村道路兩邊全部進行整修清理。需投入資金2萬元。
上述實施項目,共計投入7.5萬元。我們將通過多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治,確保村莊美化亮化工作取得成效。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。
通過會議、黨員主題活動日、等形式,大力宣傳“環(huán)境整治”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到全村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段。
全面開展“環(huán)境大整治”活動,清理巷道“三堆”、門前雜物、積存垃圾,消除衛(wèi)生死角;安裝特色欄桿;全面徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
第三階段:全面提升,實現(xiàn)目標。
對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
1、加強領導,落實責任。實施農村環(huán)境整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程,是著力改善農村環(huán)境的重要內容。為切實加強環(huán)境整治工作,村委會要具體負責環(huán)境整治的綜合協(xié)調、檢查督導和進度安排等。
2、加大宣傳,營造氛圍。要結合農村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。發(fā)揮示范帶動作用,全面推進農村環(huán)境整治工作。
3、科學規(guī)劃,注重管理。要著眼長遠,注重建立長效機制,把環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來,堅持規(guī)劃適地適宜,突出特色。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀念一起抓,突出性整治與經常性管理一起抓,通過實施環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機制。
***村村民委員會。
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