報(bào)告需要根據(jù)反饋和評(píng)價(jià)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，不斷完善工作總結(jié)和匯報(bào)方式。最后，我們可以請(qǐng)同事或?qū)＜疫M(jìn)行審閱和點(diǎn)評(píng)，以獲取有關(guān)報(bào)告的反饋和改進(jìn)意見(jiàn)。努力改進(jìn)工作場(chǎng)所的文化和氛圍，這里有一份員工滿意度報(bào)告，歡迎查看。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇一
為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，做好大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行了專題調(diào)研，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院大學(xué)生黨建工作的思路和對(duì)策，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
統(tǒng)一思想明確任務(wù)，三項(xiàng)工程相得益彰。
三年來(lái)我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績(jī)。
隨著學(xué)院黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)工作的若干意見(jiàn)文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會(huì)議的召開(kāi)，目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、黨總支分級(jí)負(fù)責(zé)，黨委學(xué)生工作部、共青團(tuán)協(xié)調(diào)配合，學(xué)生黨支部貫徹實(shí)施，專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，步步落實(shí)的管理模式下，三年來(lái)，通過(guò)三項(xiàng)工程建設(shè)，我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績(jī)。
抓隊(duì)伍建設(shè)工程，落實(shí)三個(gè)明確：思想明確、目標(biāo)明確、對(duì)象明確。
月，學(xué)院召開(kāi)大學(xué)生黨建工作會(huì)議，從培養(yǎng)建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導(dǎo)思想：高舉dxp理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)和貫徹三個(gè)代表重要思想，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)黨的教育方針，以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點(diǎn)，以學(xué)生黨支部組織建設(shè)為實(shí)破口，以主題教育為載體，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)一支有理想、有覺(jué)悟、有作為、有榜樣作用的大學(xué)生黨員隊(duì)伍，為學(xué)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)的合格的建設(shè)者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因，開(kāi)展學(xué)生建黨工作是一件非常繁重的任務(wù)。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學(xué)生黨建工作會(huì)議為契機(jī)，適時(shí)提出了發(fā)展黨員的梯次結(jié)構(gòu)和工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出一年級(jí)著力培養(yǎng)銜接、重在選苗;二年級(jí)著力主動(dòng)發(fā)展、重在育苗;三年級(jí)著力全面考察、重在教育的工作思路，各系部黨總支根據(jù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、適度均衡的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前，已基本實(shí)現(xiàn)一年級(jí)有黨員、二年級(jí)班班有黨員、三年級(jí)班上有黨小組的工作目標(biāo)。
三年來(lái)，共發(fā)展大學(xué)生黨員375名。其中，是55名，20是114名，年是206名。2019年的發(fā)展數(shù)與2019年相比翻了近兩番。
撫育苗工程，建立三項(xiàng)保障：制度保障、機(jī)制保障、程序保障。
按照早播種、早選苗、早培養(yǎng)的方針，各系部建立了黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校，并同學(xué)院黨校，基本構(gòu)建了三級(jí)黨校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)制定廣泛教育、重點(diǎn)培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展三步走的工作方式，實(shí)現(xiàn)了從普通學(xué)生到入黨積極分子到發(fā)展對(duì)象到預(yù)備黨員每一個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。
三年來(lái)，黨校共培訓(xùn)學(xué)生、學(xué)生黨員4132人次。其中，2019年是842人次，2019年是1334人次，2019年是1954人次。2019年參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生為歷年之最。
在黨校的日常管理上，我們注意兩頭沉，即一頭重新生的啟發(fā)教育，一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學(xué)習(xí)全程考核制度。為此，當(dāng)一名普通學(xué)生成為中共正式黨員，一般情況須經(jīng)過(guò)黨校三次學(xué)習(xí)。達(dá)到了對(duì)黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務(wù)的認(rèn)識(shí)、掌握、體驗(yàn)，黨校的學(xué)習(xí)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)航站。
樹形象工程，發(fā)揮三大作用：黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇二
在鄉(xiāng)各部門的大力支持下，并通過(guò)村黨總支部全體黨員干部及廣大村民的共同努力，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)將我村近年黨建工作情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
堰稍村下轄13個(gè)村民組，土地面積6644.9畝，農(nóng)戶480戶，人口1363人。村黨總支共有中共正式黨員90名，男性67名，女性23名。黨總支60周歲以上占55%，男性比例占68%。下設(shè)堰南、堰北兩個(gè)黨支部。堰南支部黨員人數(shù)52人，堰北支部黨員人數(shù)38人。目前我村設(shè)有黨員服務(wù)站、黨代表工作室、區(qū)“一線為民工作法”駐點(diǎn)干部接待室、黨員電教室、黨員活動(dòng)室等多個(gè)功能活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，滿足基層組織開(kāi)展活動(dòng)所需，使村級(jí)各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展。
我村先后獲得安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村、市級(jí)民主法制示范村、市關(guān)工委示范村、廬陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)集體、平安創(chuàng)建工作先進(jìn)集體、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。
1、加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理情況。重視培養(yǎng)發(fā)展黨員，積極培育后備力量。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，我村黨總支部按照市、區(qū)《發(fā)展黨員工作規(guī)劃》文件精神，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，發(fā)展了1名新黨員,培養(yǎng)了1名入黨積極分子，并有1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，他們多是信念堅(jiān)定且富有帶動(dòng)作用的年輕人，為黨總支輸送了新鮮血液，優(yōu)化了黨總支黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堰稍村黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，每月15日定期召開(kāi)黨員大會(huì)，同時(shí)以會(huì)代訓(xùn)，今年2月召開(kāi)了一次書記上黨課。組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)、組織召開(kāi)民主生活會(huì)等。
2、基層組織經(jīng)費(fèi)保障情況。三十崗鄉(xiāng)堰稍村20由上級(jí)撥付工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)12多萬(wàn)元，今年各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)均未下?lián)?。我村目前村集體經(jīng)濟(jì)年收入13.8萬(wàn)元;村黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元由我村申報(bào)鄉(xiāng)黨委結(jié)算支付，在結(jié)算單上明確黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ谩⒚裰鳑Q策、公開(kāi)透明原則。目前黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)已使用近5萬(wàn)多元，有的項(xiàng)目正在實(shí)施中，主要用于慰問(wèn)困難群眾黨員、道路維修、危房改造等項(xiàng)目。堰稍村各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況，嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”的制度;村設(shè)民主理財(cái)組、財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，村級(jí)黨務(wù)、財(cái)務(wù)事務(wù)定期公開(kāi)制度，群眾廣泛參與監(jiān)督管理，保障各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到實(shí)處。
3、黨費(fèi)收繳情況。我村黨費(fèi)收繳嚴(yán)格黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)來(lái)繳納黨費(fèi)，村兩委工作人員按照月工資收入3000元以下0.5%基數(shù)交納黨費(fèi)，困難黨員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和未就業(yè)流動(dòng)黨員等情況每月繳納0.5角。每位黨員繳費(fèi)票據(jù)齊全，上半年我村黨費(fèi)已繳納615元.并已造冊(cè)上交至鄉(xiāng)黨委。
4、黨員教育管理情況。認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，定期組織黨員干部利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、致富就業(yè)等信息，加強(qiáng)政治思想教育，進(jìn)行討論并做好播放學(xué)習(xí)記錄。4月份已完成遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)機(jī)頂盒的更換及設(shè)備更新運(yùn)行調(diào)試。同時(shí)我村建立了村級(jí)先鋒網(wǎng)站，每天進(jìn)行維護(hù)更新。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育，每月活動(dòng)開(kāi)展和培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，黨總支通過(guò)村信息平臺(tái)向他們發(fā)送學(xué)習(xí)、活動(dòng)開(kāi)展信息。
5、推進(jìn)黨代表任期制工作情況。按照上級(jí)黨委的部署要求，讓各級(jí)黨代表更好的履行代表職責(zé)，發(fā)揮“傳黨情、聽(tīng)民聲、謀發(fā)展、促和諧”的作用。我村在二樓設(shè)立了黨代表工作室，目前黨代表各項(xiàng)工作職責(zé)、工作流程、活動(dòng)制度、年度計(jì)劃和各項(xiàng)承諾等均已安排制作上墻。駐室黨代表由區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨代表，區(qū)黨代表1名，鄉(xiāng)黨代表10名。按照黨代表駐室接待活動(dòng)計(jì)劃表，定期開(kāi)放接待走訪群眾。收集社情民意，積極落實(shí)困難黨員、群眾的.慰問(wèn)和幫扶工作。
6、活動(dòng)開(kāi)展情況。根據(jù)上級(jí)黨委要求，落實(shí)“雙諾雙述雙評(píng)”，建立黨組織和黨員干部公開(kāi)承諾制度，設(shè)立黨員先鋒崗。定期召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)。每月10日、15日定期認(rèn)真開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”和“一線工作法”等主題實(shí)踐活動(dòng)。我村今年1-9月份分別開(kāi)展了黨員干部主題教育(1-3月)和“提振信心、拉升標(biāo)桿”主題實(shí)踐活動(dòng)(4-9月)。黨員干部亮?xí)裾膯?wèn)題清單和整改措施，村黨總支認(rèn)領(lǐng)“四風(fēng)”問(wèn)題13條，逐項(xiàng)認(rèn)真整改，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)進(jìn)行公示和承諾;開(kāi)展專題培訓(xùn)，進(jìn)行一次村書記上黨課活動(dòng);開(kāi)展兩次宣講活動(dòng);通過(guò)走訪調(diào)研村兩委及工作人員下到農(nóng)戶92戶;召開(kāi)黨員干部代表、企業(yè)代表、村民代表座談會(huì)征集到“金點(diǎn)子”9條;開(kāi)展春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)情況，為轄區(qū)困難群體送去慰問(wèn)金和米、油等物資;建立、落實(shí)走訪制度。在開(kāi)展“提振信心、拉升標(biāo)桿”主題實(shí)踐活動(dòng)中，我村廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，與先進(jìn)村比較，深入查找工作中存在的問(wèn)題、原因，學(xué)習(xí)先發(fā)村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，制定追趕新舉措、工作新標(biāo)準(zhǔn)，明確追趕的截點(diǎn)和時(shí)限，不斷優(yōu)化改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)超越，順利推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的大發(fā)展。
7、非公企業(yè)黨建工作情況。目前四聯(lián)四定在職黨員到村2人，次數(shù)9次，結(jié)對(duì)幫扶單位為區(qū)直機(jī)關(guān)工委和三孝口街道，已幫扶困難黨員10名。成立了堰稍村社會(huì)組織黨組織。我村現(xiàn)有18家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐，成立了日暉、天寶、九溪三家非公企業(yè)黨組織。并在天寶企業(yè)建立了職工書屋之家。同時(shí)并由上級(jí)組織部派遣黨建工作指導(dǎo)員入駐，來(lái)提升我村非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作水平。
二、存在問(wèn)題和原因。
我村黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重。一是年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，中青年黨員比例較小，造成工作開(kāi)展上存在一定溝通障礙，效率不高。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。低學(xué)歷黨員多，高學(xué)歷黨員少。小學(xué)和初中文化黨員所占比例較大，高中及以上學(xué)歷黨員所占比例不高，從而黨員自身素質(zhì)有待提高。三是性別結(jié)構(gòu)不盡合理。男性黨員多，女性黨員少。黨員活動(dòng)形式比較單一，對(duì)基層工作帶來(lái)一定影響。
2、兩委班子學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。工作方法簡(jiǎn)單，開(kāi)展活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)深度不夠。不能把學(xué)習(xí)與本村發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，解決實(shí)際問(wèn)題。缺少開(kāi)拓精神，創(chuàng)新意識(shí)和監(jiān)督力度不夠很難適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展變化的需要。
3、黨建工作缺少統(tǒng)籌兼顧和持續(xù)性。平時(shí)只注重忙干事，干好事，沒(méi)有把黨建工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)來(lái)抓。沒(méi)有把黨建工作有效融入到推動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，反映出我們工作方式方法上還有欠缺。缺乏“釘釘子”的精神，沒(méi)有把黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。
今后將繼續(xù)虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)村的長(zhǎng)處，深化學(xué)習(xí)，樹立趕超意識(shí)和標(biāo)桿，把“三會(huì)一課”、“四聯(lián)四定”、“雙培雙帶”等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，選準(zhǔn)活動(dòng)載體，進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)涵，制定一些時(shí)效性、可行性相關(guān)工作制度，多開(kāi)展扶貧幫困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。努力提高我村工作水平，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，爭(zhēng)取將我村黨建工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇三
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題，全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為開(kāi)展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
一、基層黨組織的基本概況。
黨委下轄有x個(gè)黨黨支部，共有黨員x人，預(yù)備黨員x人。通過(guò)調(diào)查，我們對(duì)全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨支部x個(gè)，占總數(shù)的x%；較好的x個(gè)，占總數(shù)的x%；一般的x個(gè)，占總數(shù)的x%；軟弱渙散的黨支部x個(gè)，占總數(shù)的x%，總體較好，略有問(wèn)題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效。
幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。
1、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。
2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過(guò)給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過(guò)實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，從教育培入訓(xùn)手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
4、建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
5、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全鄉(xiāng)x名正、副科級(jí)干部抽調(diào)x人每人駐一個(gè)村，制定措施，解決問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)工作不力，出現(xiàn)問(wèn)題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開(kāi)展。
三、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因。
近幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾。總的來(lái)講，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂(lè)主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。
2、個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒(méi)有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒(méi)有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無(wú)從談起，黨員群眾對(duì)其很不滿足。
4、一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)效性。有的黨支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中心精神，讀書讀報(bào)，不能把開(kāi)展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論，解決實(shí)際問(wèn)題，學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠；有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少，思想教育的方法很少采用。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過(guò)調(diào)查感到主要有以下幾個(gè)原因：
1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。
2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。
4、黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。
5、個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。
四、對(duì)策和措施。
（一）健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整；抓好流動(dòng)黨員的教育治理工作，結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育治理工作，使流動(dòng)黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。
（二）以活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我將結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上，探索出一條開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
（三）選派機(jī)關(guān)干部回村任職，配齊配強(qiáng)黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā)，從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問(wèn)題，充實(shí)后進(jìn)村班子；另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實(shí)底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問(wèn)題。同時(shí)明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍。實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)示范基地，提高黨員干部對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
（四）認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展。建章立制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)治理好。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項(xiàng)資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動(dòng)農(nóng)村工作的開(kāi)展，把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇四
司法行政機(jī)關(guān)是國(guó)家法治建設(shè)的重要部門，黨建工作在司法行政工作中處于重要的核心地位。新形勢(shì)下司法行政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)能否適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求，關(guān)乎司法行政系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職能作用的發(fā)揮。下面就司法局基層黨建工作情況調(diào)研報(bào)告如下。
司法局黨組織設(shè)有1個(gè)機(jī)關(guān)黨組，1個(gè)黨總支和3個(gè)黨支部（機(jī)關(guān)支部、律師支部和離退休支部），共有黨員50名。局機(jī)關(guān)黨員28人，離退休支部18人，榕城律師支部4人。
二、司法局基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題。
黨的十八大以來(lái)，中央堅(jiān)定“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的決心，對(duì)新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。司法局嚴(yán)格落實(shí)黨中央精神，結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，基層黨組織建設(shè)水平得到顯著提升，但也存在一些突出問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下2個(gè)方面：
1、部分黨員干部對(duì)黨建工作重視程度不高，政治思想覺(jué)悟與職能不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在部分基層黨員對(duì)于“三會(huì)一課”制度的貫徹執(zhí)行不到位，不求有功、但求無(wú)過(guò)，存在做一天和尚撞一天鐘的思想。造成這種狀況的原因：
三是部分黨員把黨建工作與單位發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致黨建工作與單位和個(gè)人的發(fā)展相脫節(jié)，不能充分運(yùn)用黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力來(lái)推動(dòng)司法行政事業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人自身價(jià)值。
2、黨員教育管理機(jī)制和工作還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)，形式單一。黨員教育方式仍習(xí)慣于以單向灌輸為主，受教育者始終處于被動(dòng)接受狀態(tài)，缺乏互動(dòng)性、思辯性；學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)方式還停留在讀報(bào)紙、讀文件、讀領(lǐng)導(dǎo)講話上，聯(lián)系實(shí)際少，針對(duì)性、指導(dǎo)性弱；在激發(fā)黨員學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力上缺乏有效措施，少數(shù)黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高，不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)黨員干部提出的新要求。
司法行政系統(tǒng)基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)乎司法行政事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、整體形象和職能作用發(fā)揮。因此，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)建設(shè)意義重大。主要從以下幾方面入手：
（一）完善黨建制度建設(shè)，在提升工作實(shí)效上有新提高。
做好新時(shí)期基層司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作，要在制度建設(shè)、落實(shí)上下功夫，才能確保黨建工作有條不紊地開(kāi)展。具體說(shuō)來(lái)，要做好“三抓”：
1、抓好黨建制度的制定與完善，提升黨建工作質(zhì)量。
一是健全機(jī)關(guān)工作制度。要在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《廉政準(zhǔn)則》等黨章黨規(guī)的同時(shí)，根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的黨支部工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活制度等配套制度，并在實(shí)踐中根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題不斷予以發(fā)展和完善，如黨組會(huì)議制度、辦事辦文程序、政務(wù)公開(kāi)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、公開(kāi)承諾制度等。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。積極落實(shí)“一崗雙責(zé)制”，運(yùn)用制度對(duì)工作進(jìn)行檢查對(duì)照，運(yùn)用制度對(duì)全局干警進(jìn)行監(jiān)督約束。通過(guò)制度建設(shè)，用制度規(guī)范行為，有效遏制了違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象，有力促進(jìn)了干警作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是完善干部選拔任用制度。用人導(dǎo)向是最好的作風(fēng)導(dǎo)向。要不斷完善以競(jìng)爭(zhēng)上崗為核心的選人用人機(jī)制，選拔年青干警走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的潛能。
2、抓好思想建設(shè)，提高黨員干部的政治理論水平。一是建立學(xué)習(xí)制度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初，要制定《司法局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《司法局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和要求，確保學(xué)習(xí)有序進(jìn)行；同時(shí)，堅(jiān)持局機(jī)關(guān)每周二下午的集中學(xué)習(xí)制度，并建立了學(xué)習(xí)簽到制度，使學(xué)習(xí)計(jì)劃較好地落到實(shí)處。二是抓好政治理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要通過(guò)開(kāi)設(shè)專題講座、上專題黨課、邀請(qǐng)專家授課等形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神、《黨章》、黨的基本知識(shí)、時(shí)事政治等，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有心得體會(huì)，確保政治理論學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)，通過(guò)組織重溫入黨誓詞等活動(dòng)，使黨員干部在思想和靈魂深處得到深刻洗禮，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。三是運(yùn)用各種形式，確保學(xué)習(xí)效果。為取得學(xué)習(xí)成效，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，并以自學(xué)為主，并注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，注重教育實(shí)效，采用學(xué)習(xí)文件材料、集中學(xué)習(xí)、專題宣講輔導(dǎo)、觀看警示片、正反典型教育、組織座談?dòng)懻?、進(jìn)行知識(shí)測(cè)試和撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，從而取得了較好的學(xué)習(xí)效果。
3、抓好制度的監(jiān)督與落實(shí)，推進(jìn)黨建工作走前頭。在重視制度建立健全的同時(shí)，要狠抓制度落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)基層黨支部推行黨建目標(biāo)責(zé)任制管理，并集思廣益，制定出臺(tái)了基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法及考核實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)支部黨建工作的督促檢查和指導(dǎo)，從嚴(yán)治理基層黨支部的工作。通過(guò)實(shí)行司法行政工作崗位目標(biāo)責(zé)任制考核與基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)保證黨內(nèi)民主生活會(huì)的定時(shí)召開(kāi)，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量，保證談話、戒勉制度的開(kāi)展，保證嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員等，從而使司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作充滿生機(jī)與活力。
（二）找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，在工作方法上有新突破。
司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作，要根據(jù)黨的路線、方針和政策，圍繞黨的中心工作，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。
1、要在業(yè)務(wù)工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想，從總體上說(shuō)，是要“圍繞司法抓黨建，抓好黨建促司法”，要緊緊圍繞司法行政中心工作，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員干部比學(xué)趕超、敢想敢干、敢為人先，切實(shí)在法律保障、法律服務(wù)、法治宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能發(fā)揮上有新作為。要搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。要加大改革創(chuàng)新力度，下更大決心、花更大力氣推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)矛盾化解、體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)問(wèn)題的解決，為增強(qiáng)發(fā)展活力提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
2、要在做好黨員思想政治工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立、發(fā)展過(guò)程中，人們的利益和思想觀念、價(jià)值觀念都發(fā)生了重大變化。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，要借助現(xiàn)代科技技術(shù)途徑開(kāi)展政治思想教育工作宣傳途徑，充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒體快速的優(yōu)勢(shì)，把對(duì)方針政策、政府信息、工作目標(biāo)及工作相關(guān)的最新信息傳遞到干部職工中去，通過(guò)局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、qq群、微信公眾號(hào)等形式，建立政治思想教育工作調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性，為廣大干部職工提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流思想溝通的平臺(tái)。
3、要在各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)和公益活動(dòng)上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要以機(jī)關(guān)黨建工作為中心，采取積極措施，開(kāi)展黨建活動(dòng)。積極參加兩結(jié)對(duì)三互比一聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，積極主動(dòng)組織機(jī)關(guān)黨員到結(jié)對(duì)支部開(kāi)展“進(jìn)村入戶、訪困問(wèn)需、訪貧問(wèn)計(jì)”的“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，促進(jìn)全局司法干警踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想自覺(jué)、文化自覺(jué)、責(zé)任自覺(jué)和道德自覺(jué)。
（三）優(yōu)化活動(dòng)載體，在活力激發(fā)上有新作為。
黨建工作必須依托于載體建設(shè)，以活動(dòng)為依托，充分發(fā)揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力的有效途徑。
1、要抓好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)貫穿于黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)黨支部”、“黨員先鋒示范崗”、“優(yōu)秀黨員”等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各支部、各黨小組的積極性、主動(dòng)性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員立足法律服務(wù)、法治宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解、特殊人群管理等業(yè)務(wù)職能，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，爭(zhēng)做先進(jìn)，推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)的黨建工作再上新臺(tái)階。
2、要發(fā)掘、培育和樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范和表率作用。堅(jiān)持把培養(yǎng)先進(jìn)典型、發(fā)揮典型人物示范引領(lǐng)作用作為黨建工作的重要舉措來(lái)抓，開(kāi)展在司法行政系統(tǒng)先進(jìn)人物、身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力把典型人物的可貴精神和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大黨員干部職工腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
3、要加強(qiáng)系統(tǒng)文化建設(shè)，努力打造黨建工作品牌。要把融精神文化、物態(tài)文化、制度文化為一體的系統(tǒng)文化建設(shè)作為黨建工作的載體，要開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化主題活動(dòng)，如舉辦全局文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，警體運(yùn)動(dòng)會(huì)，藍(lán)排球比賽，營(yíng)造積極向上的司法行政系統(tǒng)文化氛圍，樹立全系統(tǒng)的公共形象和服務(wù)品牌，提升知名度和美譽(yù)度。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇五
共有基層黨委個(gè)，黨工委個(gè)，黨總支個(gè)，黨支部個(gè)，其中村黨支部個(gè)，社區(qū)黨支部個(gè)。黨員名，其中在職黨員名，離退休黨員名，流動(dòng)黨員名，大學(xué)本科及研究生學(xué)歷名。近幾年，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)、xx大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
主要做法及經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)調(diào)研，我們感到各級(jí)黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來(lái)開(kāi)展黨建工作，積極研究新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
基層黨建重落實(shí)，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以三級(jí)聯(lián)創(chuàng)結(jié)二聯(lián)五活動(dòng)為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的黨員干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其選好配強(qiáng)一把手。年，全面完成村(社區(qū))兩委換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))兩委議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
依托載體強(qiáng)基礎(chǔ)，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開(kāi)展承諾，服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，制定整改方案和措施，限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開(kāi)展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務(wù)求實(shí)效。推行一線工作法，確保工作落實(shí)。
激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作扎實(shí)開(kāi)展。突出各方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);突出作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題及原因簡(jiǎn)析。
當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問(wèn)題，這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。
部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，無(wú)人辦事問(wèn)題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過(guò)整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
農(nóng)村黨員年齡老知識(shí)老作用弱傾向明顯。改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大，觀念日益更新，農(nóng)民的價(jià)值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí)，層層打折扣;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，致富無(wú)門，帶頭無(wú)方，守?cái)傋?，混日子，使得農(nóng)村面貌長(zhǎng)期得不到改善。
村(社區(qū))黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前，村(社區(qū))黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用，一些黨員長(zhǎng)期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問(wèn)題。主要原因：
一是村(社區(qū))人才儲(chǔ)備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時(shí)村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長(zhǎng)年外出務(wù)工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)苗子，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲(chǔ)備，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒(méi)充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨組織活動(dòng)的重要性，村(社區(qū))黨組織開(kāi)展活動(dòng)相對(duì)較少，沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)三會(huì)一課制度;基層黨組織缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛(ài)，致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對(duì)較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過(guò)了元，但比起在外經(jīng)商、打工的來(lái)還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這空巢現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對(duì)象。
五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊，宗旨意識(shí)淡薄，創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟(jì)工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設(shè)無(wú)話可說(shuō)，談也談不到點(diǎn)子上。有的黨員宗旨意識(shí)逐漸淡化，思想素質(zhì)逐漸退化，認(rèn)為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處，經(jīng)濟(jì)上得不到利益，有時(shí)還會(huì)吃虧，因此，不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)中共利津縣委縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于集中開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，臺(tái)黨組高度重視，專門組織人員，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)我臺(tái)的黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
利津縣廣播電視臺(tái)設(shè)有臺(tái)機(jī)關(guān)黨支部和臺(tái)老年黨支部，其中臺(tái)黨支部有黨員23人，臺(tái)老年黨支部有黨員22人。預(yù)備黨員2人。近年來(lái)，廣播電視臺(tái)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求，不斷加大改革創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、存在的問(wèn)題。
(一)對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分同志對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，片面認(rèn)為黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，成績(jī)一般，要求不高;實(shí)踐中存在將業(yè)務(wù)工作指標(biāo)與黨建工作割裂開(kāi)來(lái)的現(xiàn)象，認(rèn)為黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛，難有大的作為,導(dǎo)致黨員的先鋒鎮(zhèn)范作用難以發(fā)揮，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力受到削弱。
(二)黨建經(jīng)費(fèi)少，導(dǎo)致黨建活動(dòng)開(kāi)展內(nèi)容單一。抓黨建的`思想重視程度不夠，投入少，用于黨建方面的經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致廣電臺(tái)的黨建活動(dòng)內(nèi)容單一，不能很好地調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的工作積極性。平時(shí)，臺(tái)里用于黨建工作的專項(xiàng)資金較少，達(dá)不到上級(jí)黨委的標(biāo)準(zhǔn)要求。很多時(shí)候，臺(tái)里的黨建工作都是領(lǐng)導(dǎo)班子在唱“獨(dú)角戲”，參與的“觀眾”卻很少。
(三)黨建工作還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。新形勢(shì)下，黨建工作首先表現(xiàn)在復(fù)雜性更加凸現(xiàn)。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各種思想文化的相互激蕩，對(duì)黨員隊(duì)伍思想形成了沖擊，臺(tái)黨員干部對(duì)廣電的職責(zé)、性質(zhì)的認(rèn)識(shí)變得模糊，堅(jiān)守輿論陣地的信心產(chǎn)生動(dòng)搖。其次表現(xiàn)在服務(wù)性要求更加突出?；鶎狱h建不僅體現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)黨員的管理上，還要體現(xiàn)在對(duì)黨員的服務(wù)上，進(jìn)而更好地服務(wù)于群眾?，F(xiàn)有的工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還有很多與新形勢(shì)不適應(yīng)的地方，如何把黨建工作與廣播電視業(yè)務(wù)工作緊密的結(jié)合起來(lái)，是一個(gè)重要的課題。
三、對(duì)策與建議。
(一)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)黨建工作重要性。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，認(rèn)真抓班子、促學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的強(qiáng)度和力度，提高全體黨員干部的政治理論水平，不定時(shí)觀看黨建題材的教育片，積極組織黨員志愿活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。定期召開(kāi)黨建工作會(huì)議，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政深刻教育，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)守“中央八項(xiàng)”規(guī)定，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)加大黨建投入，豐富黨建活動(dòng)。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，圍繞中心、服務(wù)大局，立足宣傳主陣地，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，力爭(zhēng)打造一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的廣電隊(duì)伍。在《利津新聞》中開(kāi)辟黨建宣傳專欄，有計(jì)劃的進(jìn)行宣傳，做到每季有重點(diǎn)、每月有亮點(diǎn)。加大深度報(bào)道和專題報(bào)道力度，計(jì)劃開(kāi)辟黨建頻道，集中進(jìn)行黨建工作宣傳，拓寬黨建工作宣傳的途徑和空間。
(三)健全黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作體制。研究制定基層黨建工作制度，進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，建立和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度，狠抓工作目標(biāo)落實(shí)，推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，按制度辦事、靠制度管人，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，不斷把機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新水平，推動(dòng)我臺(tái)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
總之，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作必須從廣播電視工作實(shí)際和廣電黨建工作現(xiàn)狀出發(fā)，著眼于黨的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)期性，著眼于基層黨建工作的經(jīng)常性，把保持黨的先進(jìn)性滲透和體現(xiàn)到日常工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)把黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的水平，使黨建工作更加緊密地結(jié)合實(shí)際、圍繞中心、服務(wù)大局，為廣播電視改革發(fā)展提供思想政治保障和組織保證。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇七
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價(jià)格監(jiān)測(cè)作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的措施,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測(cè)趨勢(shì)的活動(dòng)，不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的手段之一，同地震監(jiān)測(cè)、疫情監(jiān)測(cè)、氣候監(jiān)測(cè)等自然環(huán)境監(jiān)測(cè)一樣，都是人類社會(huì)有組織的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，是人們從事生產(chǎn)和社會(huì)管理活動(dòng)的重要借助手段，對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的建立健全，則直接影響到價(jià)格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價(jià)格監(jiān)測(cè)事業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對(duì)價(jià)格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，是當(dāng)前物價(jià)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
價(jià)格監(jiān)測(cè)是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策的一項(xiàng)重要工作。為適應(yīng)新形勢(shì)下的價(jià)格調(diào)控和管理的需要，作為基層價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、提供價(jià)格信息，切實(shí)在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，充分發(fā)揮好物價(jià)部門的職能和職責(zé)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更好的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，從而使價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為上級(jí)價(jià)格主管部門和地方政府提供真實(shí)有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價(jià)格監(jiān)測(cè)工作應(yīng)著重做好三個(gè)結(jié)合。
一是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與國(guó)家、省、市要求的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好，按國(guó)家、省、市的要求，合理布局價(jià)格采集點(diǎn)，落實(shí)好相對(duì)穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀的向上反饋，為國(guó)家政策的制定提供第一現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。
二是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的多功能服務(wù)，既為價(jià)格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù)，又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)難、管理監(jiān)督難問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究，及時(shí)分析情況，為縣級(jí)價(jià)格管理部門加大收費(fèi)公示，查處違法價(jià)格事件和科學(xué)解決深層次價(jià)格矛盾提供服務(wù)，使價(jià)格監(jiān)測(cè)體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本職能是監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格變化，分析預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)，加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測(cè)預(yù)警意見(jiàn)。在以往經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度不大的情況下，政府先入為主定價(jià)，主導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測(cè)工作的作用相對(duì)不明顯，價(jià)格調(diào)控不需要過(guò)多的關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響。從我國(guó)加入wto后，標(biāo)致著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下，要進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，不僅要掌握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情還應(yīng)及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)行情，科學(xué)地分析預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，市場(chǎng)決定價(jià)格的特點(diǎn)是價(jià)格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大，對(duì)此是否準(zhǔn)確、及時(shí)的實(shí)施監(jiān)測(cè)，對(duì)保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，使監(jiān)測(cè)工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，分析把握形勢(shì)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進(jìn)一步完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，不僅是為政府駕馭市場(chǎng)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢(shì)下黨中央國(guó)務(wù)院提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)主要手段之一，讓農(nóng)民能及時(shí)了解各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)讓農(nóng)民富起來(lái)，生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價(jià)格監(jiān)測(cè)還處在一個(gè)初級(jí)階段，新形勢(shì)下完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系應(yīng)建立以“一個(gè)中心、兩項(xiàng)落實(shí)、三項(xiàng)制度、多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)”的運(yùn)行體系。
一個(gè)中心。就是設(shè)立以縣級(jí)價(jià)格主管部門為主體的專職價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費(fèi)等的價(jià)格信息，進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測(cè)，并向各個(gè)點(diǎn)發(fā)布，使各個(gè)點(diǎn)資源能共享，掌握和了解市場(chǎng)情況，同時(shí)結(jié)合實(shí)際收集介紹全市以及全省、全國(guó)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。
兩項(xiàng)落實(shí)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)要落實(shí)，目前在地方財(cái)力較為困難的情況下，上級(jí)和本級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入，才能更好的健全監(jiān)測(cè)體系，確保監(jiān)測(cè)人員正常有序的開(kāi)展工作；二是人員要落實(shí)，首先是價(jià)格監(jiān)測(cè)中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責(zé)，各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)一名專職人員，解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，使之安心、及時(shí)、準(zhǔn)確采集價(jià)格，為監(jiān)測(cè)提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
三項(xiàng)制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制，明確其工作職責(zé)范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過(guò)錯(cuò)追究制，強(qiáng)化責(zé)任心，工作與工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助掛勾；三是建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作出色的監(jiān)測(cè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。
多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并確定價(jià)格信息員一名，并上報(bào)采集的相關(guān)價(jià)格信息。監(jiān)測(cè)點(diǎn)要按規(guī)定、定時(shí)、定品種進(jìn)行價(jià)格記錄和分析，并定期上報(bào)，縣級(jí)監(jiān)測(cè)部門以此作為價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)整體分析比較，正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動(dòng)同時(shí)也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，真正做到耳聰目明，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)力度和時(shí)機(jī)，同時(shí)也為新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價(jià)格主管部門的作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇八
我分局開(kāi)展資金監(jiān)管兩多以來(lái)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、大膽探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)分局鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。
我分局認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)分局鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作二年來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn)，在資金監(jiān)管中信息通達(dá)、公開(kāi)公示、抽查巡查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)更加規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。xx年-0月累計(jì)公開(kāi)公示398次，其中單位預(yù)算資金26次，項(xiàng)目類資金25次，補(bǔ)助類資金53次，村級(jí)財(cái)務(wù)資金294次;開(kāi)展抽查巡查次數(shù)為68次，其中單位預(yù)算資金2次，補(bǔ)助類資金3次，項(xiàng)目類資金57次，村級(jí)資金6次;累計(jì)監(jiān)管支出資金共747.4萬(wàn)元，其中：預(yù)算資金264.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)民資金3343.3萬(wàn)元，項(xiàng)目類資金908.4萬(wàn)元，村級(jí)財(cái)務(wù)資金003.萬(wàn)元。在對(duì)分局鎮(zhèn)的各項(xiàng)資金的監(jiān)管方面取得了顯著成效，下面談?wù)勎曳志志唧w的資金監(jiān)管工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署分局鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。
一是成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。xx年初到現(xiàn)在，我分局都及時(shí)組織成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、財(cái)政分局局長(zhǎng)及相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人為成員的八斗鎮(zhèn)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由財(cái)政人員具體抓落實(shí)，確保了對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。為更好地開(kāi)展資金監(jiān)管工作，細(xì)化了各類財(cái)政資金監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)，明晰了監(jiān)管的環(huán)節(jié)、流程、措施。二是全面籌劃安排監(jiān)管工作。財(cái)政分局高度重視，多次召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真組織討論，廣泛征求意見(jiàn)，搞好組織領(lǐng)導(dǎo)分工，明確監(jiān)管工作職責(zé)，專題召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。
(二)暢通信息渠道，及時(shí)傳遞資金監(jiān)管信息。
一是建立信息通達(dá)機(jī)制。為建立健全信息通達(dá)機(jī)制，財(cái)政分局指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)上傳下達(dá)政策資金信息。通過(guò)近一年財(cái)政資金的監(jiān)管，我們也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，在去年資金監(jiān)管的基礎(chǔ)上，于今年年初規(guī)范了八斗鎮(zhèn)財(cái)政分局資金監(jiān)管系統(tǒng)管理模式，從而確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行和，不斷提高了財(cái)政管理的`科學(xué)化、精細(xì)化和現(xiàn)代化水平。二是建立信息反饋機(jī)制。財(cái)政分局設(shè)置專線電話為舉報(bào)電話，并向廣大群眾公布，安排專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)接受各單位反映情況和廣大群眾反映的問(wèn)題、建議。
(三)抓好信息公開(kāi)，準(zhǔn)確公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金實(shí)施情況。
一是及時(shí)公示監(jiān)管信息。財(cái)政分局利用各村村務(wù)公開(kāi)欄，公示各類惠農(nóng)資金使用范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容和項(xiàng)目資金的資金來(lái)源、工程概要、建設(shè)規(guī)模、投資總額、中標(biāo)施工單位、資金撥付情況等基本信息以及村級(jí)資金的使用情況;財(cái)政分局利用宣傳欄等形式分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用情況進(jìn)行了公示。二是及時(shí)組織抽查巡查。抽查巡查是落實(shí)分局鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的重要手段，對(duì)監(jiān)管實(shí)施效果起到重要督導(dǎo)作用，財(cái)政分局積極協(xié)調(diào)、組織有關(guān)職能站所對(duì)各類財(cái)政資金實(shí)施定期不定期的抽查巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題并進(jìn)行糾正，有效防止了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。-0月份共開(kāi)展抽查巡查工作68次，其中單位預(yù)算資金2次，補(bǔ)助類資金3次，項(xiàng)目類資金57次，村級(jí)資金6次。三是及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)程。財(cái)政分局積極參與項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、開(kāi)工、建設(shè)到竣工驗(yàn)收工作，對(duì)分局鎮(zhèn)財(cái)政資金實(shí)行全程監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目的合同簽訂、施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收和資金去向，定期察看項(xiàng)目建設(shè)情況，檢查資金使用情況，評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效。xx年一事一議項(xiàng)目個(gè)，均能按程序、要求、標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
(四)構(gòu)建監(jiān)管體系，著力強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的督導(dǎo)。
一是建立健全監(jiān)管制度。我分局著力在建立健全監(jiān)管制度上下功夫，建立資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，明確了對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管職責(zé)。二是制定實(shí)施監(jiān)管方案。依據(jù)財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)分局鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《黑龍江省分局鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管辦法》文件精神，結(jié)合我分局實(shí)際，制定出臺(tái)了《綏棱縣泥爾河分局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)分局鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作實(shí)施辦法》，并從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金監(jiān)管、項(xiàng)目資金監(jiān)管、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管、惠農(nóng)補(bǔ)貼類資金監(jiān)管等方面入手，逐項(xiàng)制定監(jiān)管辦法，逐步抓好監(jiān)管工作落實(shí)。三是檢查考評(píng)監(jiān)管工作。財(cái)政分局將財(cái)政資金監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo)管理考評(píng)范圍，對(duì)分局鎮(zhèn)財(cái)政資金操作程序、運(yùn)行質(zhì)量、使用效益等進(jìn)行全面考評(píng)。
(五)充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)對(duì)資金監(jiān)管工作的保障。
一是在能力建設(shè)上，針對(duì)當(dāng)前財(cái)政分局干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，“三化”(年齡老化、知識(shí)退化、責(zé)任心弱化)問(wèn)題日趨嚴(yán)重的情況，積極參加縣局干部輪訓(xùn)，同時(shí)財(cái)政分局積極鼓勵(lì)職工參與各類專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和考試，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式加強(qiáng)對(duì)財(cái)政分局工作人員思想政治、財(cái)政業(yè)務(wù)、法律法規(guī)的培訓(xùn)，不斷提高職工知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能和法律素質(zhì)，增強(qiáng)自律意識(shí)，努力打造一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍。二是在基礎(chǔ)建設(shè)上，我分局加大了對(duì)辦公場(chǎng)所、設(shè)備等的資金投入，配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)寬帶、掃描儀、照相機(jī)等辦公設(shè)備設(shè)施，大大改善了財(cái)政分局辦公條件，使財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化和電算化。
二、存在的問(wèn)題。
近年來(lái)，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)和公共財(cái)政職能的不斷延伸，黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持的力度越來(lái)越大，投入越來(lái)越多，用于農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的資金逐年增加，對(duì)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了重要作用，但是，在財(cái)政資金監(jiān)管中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不可忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼資金分配體制有失公正,群眾滿意度差。就當(dāng)前財(cái)政補(bǔ)貼資金分配政策中，類似糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)，從客觀上應(yīng)該以種植面積為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政資金，但實(shí)際中由于種植面積難以核實(shí)，動(dòng)態(tài)管理難以操作，以致出現(xiàn)了“補(bǔ)而無(wú)田”和“補(bǔ)而不種”現(xiàn)象。還有實(shí)際操作中部分涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金分配政策，人口的變化是較大的，往往是以前分田人口多的，現(xiàn)在的人口少了，以前分田人口少的，現(xiàn)在卻人口多，而國(guó)家的田地政策是長(zhǎng)期不變的，造成同樣是本地村民，有的可享受到多個(gè)人的優(yōu)惠政策，而有的人卻連公共財(cái)政的一絲一線“陽(yáng)光”都享受不到。造成政策的落實(shí)，有失公正，群眾滿意度不高。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng)，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)黨員、群眾座談會(huì)，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見(jiàn)，解答群眾疑問(wèn)等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬(wàn)畝山場(chǎng)，聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè)，1200余畝可耕田；37個(gè)村民組，共986戶3416人；勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來(lái)，隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過(guò)15萬(wàn)以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述，可見(jiàn)金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，與過(guò)去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來(lái)長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題，有的是近年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒(méi)有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒(méi)有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無(wú)法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來(lái)旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書無(wú)用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問(wèn)題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問(wèn)題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)金波村的實(shí)際，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會(huì)矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無(wú)后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障；
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無(wú)法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過(guò)加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十
隨著國(guó)家“三農(nóng)”投入的不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制也日益完善，自__年起，我縣陸續(xù)出臺(tái)了高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策?！皣?guó)家補(bǔ)貼保險(xiǎn)”成了新農(nóng)村建設(shè)中頗具經(jīng)濟(jì)魅力的字眼，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼為農(nóng)民撐起一把遮風(fēng)擋雨的保護(hù)傘，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼成為各級(jí)政府引導(dǎo)農(nóng)民增收致富的一種激勵(lì)手段。高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策運(yùn)行近7年了，究竟給廣大農(nóng)民帶去了多少實(shí)惠，農(nóng)民如何看待“高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”，“高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”還存在哪些需要完善的方面，就這些問(wèn)題，筆者進(jìn)行了調(diào)研。
據(jù)筆者調(diào)查，__鎮(zhèn)是全縣經(jīng)濟(jì)作物重鎮(zhèn)之一，從__年起實(shí)施高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)品種從當(dāng)時(shí)的能繁母豬增加到育肥豬，__年參保品種呈多樣化，有油桃、梨、鋼架大棚、河蟹養(yǎng)殖等品種。參保率和保險(xiǎn)品種逐年提高，財(cái)政對(duì)參保農(nóng)戶的保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在逐年提高，其中肉用仔鵝、育肥豬、肉雞、荷藕、內(nèi)塘河蟹等品種高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)70%；能繁母豬、奶牛品種高效保險(xiǎn)各級(jí)政府補(bǔ)貼高達(dá)80%。到目前為止，全鎮(zhèn)參加高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的`品種已有七種，廣大農(nóng)戶受益匪淺。
目前，高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作在宣傳動(dòng)員、承保核實(shí)、防災(zāi)減損、查勘理賠、資金配套、財(cái)務(wù)運(yùn)作等環(huán)節(jié)存在一定問(wèn)題，值得關(guān)注。
1、宣傳動(dòng)員待加強(qiáng)，參保意識(shí)待提高。由于農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)影響，理解和接受保險(xiǎn)的觀念較弱，對(duì)補(bǔ)貼政策缺乏了解，往往要等到“殃及池魚”，才會(huì)“怦然心動(dòng)”。加之現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，預(yù)期收益較低，不愿再付出保險(xiǎn)成本，如葡萄產(chǎn)銷專業(yè)合作社。由于賠付率有很大的不確定性，受當(dāng)年度的臺(tái)風(fēng)、暴雨、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害的影響較大，農(nóng)戶自愿投保積極性有待提高。
2、服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，行政推動(dòng)難維持。從目前情況看，縣鎮(zhèn)村高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作幾乎全部依靠基層組織行政來(lái)推動(dòng)，類似于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)還未將保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組戶，還沒(méi)有真正建立讓農(nóng)民更積極、更踴躍、更放心的基層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的紐帶和橋梁作用根本沒(méi)有發(fā)揮。
3、保險(xiǎn)成本費(fèi)用高，理賠定損難公正。高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率偏高。一方面是易受自然災(zāi)害影響的品種，農(nóng)民是急于投保，其出險(xiǎn)率和賠付率就高，保險(xiǎn)公司就有虧損，如能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。另一種是旱澇保收的品種，農(nóng)民則不愿參加保險(xiǎn)，造成保險(xiǎn)公司無(wú)利可獲，經(jīng)營(yíng)成本上升，因此費(fèi)率也高，如旱生蔬菜保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。理賠定損難公正。一方面是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)是鎮(zhèn)村干部兼職，未經(jīng)專門的培訓(xùn)，機(jī)械性多、靈活性少；保守型多、開(kāi)拓型少。按照理賠條款的條條框框，許多損失不在范圍內(nèi)，但因其考慮化解農(nóng)村基層干群矛盾實(shí)際，特殊原因的，也適當(dāng)賠償。另一方面是承保標(biāo)的是動(dòng)植物，流動(dòng)性大，基本信息難把握，要制定出一個(gè)公平合理的、讓農(nóng)戶滿意的理賠標(biāo)準(zhǔn)就較困難。
4、資金配套難保障，財(cái)務(wù)核算待加強(qiáng)。作為惠民之舉，國(guó)家出臺(tái)了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策，由各級(jí)財(cái)政和農(nóng)戶共同負(fù)擔(dān)保費(fèi)。但從實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織發(fā)動(dòng)工作主要依靠縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府，而農(nóng)業(yè)大縣與重鎮(zhèn)，往往都是財(cái)力弱縣鎮(zhèn)，配套補(bǔ)貼資金負(fù)擔(dān)相對(duì)較重。
5、保費(fèi)指標(biāo)下達(dá)不合理，有虛增保費(fèi)、虛支賠額的違紀(jì)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，有些地方主管農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門為片面追求保費(fèi)指標(biāo)，不顧當(dāng)?shù)貙?shí)情，以糧食種植面積的40%下達(dá)高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面積和保費(fèi)，造成基層虛增保源和保費(fèi)，出現(xiàn)集體墊付保費(fèi)、虛報(bào)定損理賠、騙取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼行為。在實(shí)際工作中，也容易出現(xiàn)個(gè)別參保戶多次報(bào)災(zāi)，以輕報(bào)重，以少報(bào)多等虛報(bào)現(xiàn)象。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代事代辦財(cái)務(wù)核算制度不統(tǒng)一。
高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼的實(shí)行在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、減輕政府負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)農(nóng)民積極參保投保等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。為此，筆者建議從以下幾方面加以完善：
1、應(yīng)當(dāng)建立差別化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政給予更多的補(bǔ)貼資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)大縣重鎮(zhèn)或者欠發(fā)達(dá)縣鎮(zhèn)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，提高當(dāng)?shù)亻_(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性。對(duì)相關(guān)重點(diǎn)保險(xiǎn)品種進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，提高財(cái)政對(duì)保費(fèi)的補(bǔ)貼額度，以減輕農(nóng)民個(gè)人保費(fèi)負(fù)擔(dān)壓力。建議將是否參加高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前置條件。
2、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)。將高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精神宣講到戶，講清政策，講透條款，使得種養(yǎng)大戶能充分認(rèn)識(shí)到高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是為了降低他們農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)他們抵御自然災(zāi)害的能力，從而引導(dǎo)他們自覺(jué)自愿參保。
3、完善考核機(jī)制，力求務(wù)實(shí)為民。高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作尚處于摸索和嘗試階段，很多工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。一是完善基層考核機(jī)制。高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的推廣實(shí)施成功與否關(guān)鍵在基層干部。摒棄部分干部對(duì)高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作視為“多此一舉、忙中添亂”“多一事不如少一事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是糾正以糧食種植面積一定比例下達(dá)保費(fèi)指標(biāo)做法，切實(shí)為基層辦實(shí)事，為農(nóng)戶辦好事。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范核算行為。應(yīng)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，明確各職能部門管理責(zé)任。財(cái)政、人保、農(nóng)經(jīng)、氣象、農(nóng)技等部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，形成合力，各守其職。建立農(nóng)業(yè)核災(zāi)定損工作組織和三農(nóng)保險(xiǎn)專兼職隊(duì)伍，定期對(duì)核保和定損人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門、行政村有關(guān)保險(xiǎn)代理代辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十一
萬(wàn)州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開(kāi)發(fā)區(qū)，共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心，三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后，承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站）。
（二）工作定位。
萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開(kāi)發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開(kāi)展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn)，對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
（一）萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
1、2012年5月建成萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動(dòng)化）”，用戶從互連網(wǎng)通過(guò)密碼登陸，用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
2、萬(wàn)州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬(wàn)州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
3、、開(kāi)展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工，災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作，2012年我局投資6萬(wàn)多元，購(gòu)置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備，開(kāi)展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報(bào)工作，節(jié)目安排在萬(wàn)州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出，在農(nóng)村收視率高達(dá)87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過(guò)此節(jié)目，對(duì)主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào)，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過(guò)播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi))，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作，萬(wàn)州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬(wàn)州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶加入全國(guó)農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵(lì)他們利用“一站通”開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報(bào)》，向社會(huì)各界宣傳。
8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年定期開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過(guò)示范點(diǎn)（示范園區(qū)）傳遞信息。
今年初，為探索對(duì)農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開(kāi)展了“雙百連心”工程，核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個(gè)，已為每戶增收72元，從半年實(shí)施情況看，效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè)，涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社，現(xiàn)有社（會(huì)）員7293戶，占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方，又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè)，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè)；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個(gè)，畜牧業(yè)11個(gè)，其他29個(gè)；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè)；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè)；從各級(jí)試點(diǎn)情況看：市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)流通、傳遞市場(chǎng)信息起著重要作用，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的銜接。
2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià)，及時(shí)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢，拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開(kāi)始一年四季收購(gòu)稻谷，經(jīng)過(guò)加工成大米后，運(yùn)往萬(wàn)州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題，同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購(gòu)糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，農(nóng)民來(lái)年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在市場(chǎng)與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場(chǎng)行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針?lè)酪?、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù)，不僅自己致了富，還帶動(dòng)了響水、龍沙、國(guó)家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬(wàn)只，有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來(lái)后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息分析和產(chǎn)品銷售，充當(dāng)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來(lái)。這種分工協(xié)作，又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng)，制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社、國(guó)家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬(wàn)州電視臺(tái)、《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭(zhēng)取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，謀求項(xiàng)目支持，積極為專業(yè)合作組織營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場(chǎng)檢疫等；在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo)，這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，向他們提供無(wú)償服務(wù)；在市場(chǎng)方面提供市場(chǎng)行情，如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來(lái)農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績(jī)。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬(wàn)工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關(guān)市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬(wàn)噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬(wàn)噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動(dòng)員萬(wàn)州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過(guò)這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問(wèn)題，我區(qū)轄三開(kāi)發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來(lái)解決，很難一次性投入大量資金購(gòu)買必備的設(shè)施來(lái)完善信息服務(wù)硬件建設(shè)，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺(tái)電腦設(shè)備，有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來(lái)落實(shí)的，只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開(kāi)發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦，也全都是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入來(lái)解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多，加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大，有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，無(wú)長(zhǎng)期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場(chǎng)的“最后一公里”問(wèn)題尚未有效解決。
1、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳，增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入，積極爭(zhēng)取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過(guò)農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)?；＜訌?qiáng)本地區(qū)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問(wèn)題。
4、建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實(shí)施建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁(yè)等多媒體信息，系統(tǒng)人機(jī)界面友好，聲圖文并茂，能進(jìn)行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過(guò)新項(xiàng)目的介紹和開(kāi)發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過(guò)撥專號(hào)上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無(wú)法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層財(cái)政所調(diào)研報(bào)告篇十二
我市司法所建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實(shí)影響和亟需解決的問(wèn)題，從司法所管理體制問(wèn)題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊(duì)伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計(jì)的方式，廣泛聽(tīng)取各個(gè)層面的意見(jiàn)和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報(bào)告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：
（一）司法所辦公場(chǎng)所建設(shè)。目前，全市共111個(gè)司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達(dá)到251平方米。擁有獨(dú)立辦公房司法所48個(gè)，占總數(shù)43.2%。司法所達(dá)到200平方米以上的68個(gè)，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺(tái)、打印機(jī)218臺(tái)、復(fù)印機(jī)77臺(tái)、電話機(jī)314部、傳真機(jī)126部、照相機(jī)127個(gè)、攝像機(jī)32部，能夠較好保障工作需要。
（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
（三）司法所經(jīng)費(fèi)保障情況。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費(fèi)保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費(fèi)基本上由區(qū)司法局保障。
（四）司法所標(biāo)識(shí)制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個(gè)司法所制作了標(biāo)識(shí)，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識(shí)制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
近年來(lái)，在市、區(qū)各級(jí)的共同努力下，全市司法所建設(shè)取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位，加之司法所建設(shè)中遇到的一些實(shí)際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個(gè)方面：
（一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對(duì)司法所的人員管不住，業(yè)務(wù)工作難開(kāi)展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長(zhǎng)，事前不征求區(qū)司法局的意見(jiàn)，待人員調(diào)整后，再打個(gè)招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開(kāi)司法所長(zhǎng)例會(huì)，到會(huì)的司法所長(zhǎng)連一半都不到。
（二）司法所隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問(wèn)題。一是隊(duì)伍老齡化，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外，專職調(diào)解員隊(duì)伍老齡化的問(wèn)題比較嚴(yán)重；二是流動(dòng)性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi)，所長(zhǎng)都進(jìn)行了調(diào)整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員，沒(méi)干多長(zhǎng)時(shí)間就調(diào)走了。
（三）司法所經(jīng)費(fèi)保障不落實(shí)。經(jīng)費(fèi)保障渠道不一，預(yù)算不明確，基本是在綜治經(jīng)費(fèi)總盤子內(nèi)，可多可少，沒(méi)有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然，20xx年司法部和財(cái)政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費(fèi)保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實(shí)司法所經(jīng)費(fèi)保障帶來(lái)了一定困難。
（四）司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對(duì)司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，尤其是近年來(lái)，司法所大量補(bǔ)入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應(yīng)該說(shuō)基本素質(zhì)是不錯(cuò)的，但由于沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展崗前培訓(xùn)和平時(shí)工作的指導(dǎo)，有的人對(duì)工作流程不熟，對(duì)工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。
（五）街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時(shí)候，對(duì)司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時(shí)，強(qiáng)調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設(shè)“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房。
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過(guò)調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比，司法所隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，業(yè)務(wù)工作明顯增強(qiáng)。下一步，一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使大家真正認(rèn)識(shí)到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性，積極采取措施，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求；另一方面，通過(guò)研究制定一些相應(yīng)的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動(dòng)升遷方面做出相應(yīng)的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進(jìn)司法所管理體制調(diào)整，同時(shí)，針對(duì)各區(qū)的不同情況，有針對(duì)性地幫助解決實(shí)際問(wèn)題，逐個(gè)突破，深入推進(jìn)。通過(guò)理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立充滿生機(jī)與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對(duì)于司法所人員進(jìn)出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面，利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級(jí)兩個(gè)層面的崗位競(jìng)爭(zhēng)，另一方面要通過(guò)年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所；二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度，制定嚴(yán)細(xì)的管理目標(biāo)和措施，把管理滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)聘用人員的管理，制定日?？己斯芾磙k法，落實(shí)管理責(zé)任；三是建立績(jī)效考核機(jī)制。通過(guò)年度考評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出的司法所工作人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)司法所人員的工作積極性。
（三）加強(qiáng)規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進(jìn)司法所標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，盡快全面完成司法所標(biāo)識(shí)制作，強(qiáng)化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為，展現(xiàn)司法行政基層隊(duì)伍的良好風(fēng)貌。進(jìn)一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置，對(duì)司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過(guò)進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進(jìn)司法所依法、正確履行職責(zé)，提升社會(huì)對(duì)司法所的認(rèn)知度。
（四）明確標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)司法所經(jīng)費(fèi)保障。完善司法所經(jīng)費(fèi)保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等列入年度財(cái)政預(yù)算，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保持合理增長(zhǎng)，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財(cái)政局，制定基層司法所經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確基層司法所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn)，保證基層工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。
（五）厘清責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對(duì)基層司法所人員不斷補(bǔ)充的實(shí)際情況，厘清市、區(qū)兩級(jí)的培訓(xùn)對(duì)象和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善司法所人員的培訓(xùn)機(jī)制。市局重點(diǎn)抓好司法所長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，每年利用10天左右的時(shí)間，采取綜合培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)方式，舉辦1-2期司法所長(zhǎng)培訓(xùn)班，著重提高司法所長(zhǎng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；區(qū)司法局重點(diǎn)抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)為主；培訓(xùn)時(shí)間，以每季度組織一次為宜；培訓(xùn)內(nèi)容，側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重工作技巧的熟練運(yùn)用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點(diǎn)，予以總結(jié)推廣。
（六）爭(zhēng)創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持圍繞黨委政府中心工作，在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為，在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過(guò)、靠得住、拉得出的一支重要隊(duì)伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
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