在企業(yè)中,報(bào)告是管理者進(jìn)行決策和評(píng)估業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。編寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們可以借助一些寫(xiě)作技巧和方法,如比較分析、案例分析、論證等,以便更好地展示和論證觀點(diǎn)。這些報(bào)告范文涵蓋了不同領(lǐng)域的主題,可以為你提供一些實(shí)際案例和寫(xiě)作靈感。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇一
人民法院立案登記制改革實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告一、引言201x年4月1日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
最高人民法院于201x年4月15日相繼發(fā)布了該《意見(jiàn)》和《關(guān)于人民法院登記立案若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),并于201x年5月1日起實(shí)施。
立案登記制是指,法院對(duì)當(dāng)事人的起訴不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,僅僅對(duì)形式要件進(jìn)行核對(duì)。除了《意見(jiàn)》規(guī)定不予登記立案的情形外,當(dāng)事人提交的訴狀一律接收,并出具書(shū)面憑證。起訴狀和相關(guān)證據(jù)材料符合訴訟法規(guī)定條件的,當(dāng)場(chǎng)登記立案。
2018年1月-9月本院受理各類(lèi)案件總數(shù)為xx件,較去年同期增加xx%。
(見(jiàn)圖一)(圖一)從案件分類(lèi)來(lái)看2018年1-9月,民事案件占受案總數(shù)的xx%。
2018年1-9月本院受理刑事案件xx件,較去年同期減少xx%;
民事案件xx件,較去年同期增加xx%;行政案件xx件,較去年同期增加xx%;執(zhí)行案件xx件,較去年同期增加xx%;申訴復(fù)查案件3件,較去年同期減少xx%;其他案件xx件。
按照最高人民法院《意見(jiàn)》和《規(guī)定》的要求,我院迅速召開(kāi)立案登記制改革動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),組織全院干警傳達(dá)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握立案登記制改革精神和實(shí)質(zhì),全面部署推進(jìn)改革工作。
1、主動(dòng)作為,提前研判。立案登記制改革工作實(shí)施以來(lái),我院全力爭(zhēng)取xx縣委、政府的支持,提前研判分析,注重內(nèi)外良性互動(dòng),組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定及實(shí)施方案,同時(shí)深入到xx縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén),分析可能帶來(lái)的問(wèn)題和影響,并就xx縣存在的敏感問(wèn)題特別是涉移民案件向上級(jí)法院呈報(bào)了《關(guān)于移民糾紛等疑難案件調(diào)查報(bào)告》,專(zhuān)題匯報(bào)因立案登記制實(shí)施可能給法院帶來(lái)的影響和沖擊。
立案登記制實(shí)施后,我院再次就立案登記制實(shí)施后在民事、行政案件登記中存在疑難問(wèn)題,向中院立案庭呈報(bào)《xx人民法院立案登記制實(shí)施后涉及的相關(guān)問(wèn)題》。
2、狠抓改革落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)登記立案。
按照最高人民法院《意見(jiàn)》和《規(guī)定》以及省高院相關(guān)文件要求,我院結(jié)合自身實(shí)際,制作并公開(kāi)登記立案流程和法律文書(shū)式樣,明確登記立案范圍、程序和要求,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立群眾舉報(bào)箱,堅(jiān)決杜絕對(duì)符合登記立案條件的案件拒不登記立案、在法律規(guī)定的登記立案條件之外附加立案登記條件等現(xiàn)象。變實(shí)質(zhì)審查為形式審查,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件,當(dāng)場(chǎng)登記立案,自立案登記制實(shí)施以來(lái),我院每年當(dāng)場(chǎng)立案率均為94%以上。
若材料不齊的一次性告知需補(bǔ)正的材料,待補(bǔ)充材料后即立案,有訴必理,有效解決立案難問(wèn)題。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保障立案質(zhì)量。一是配齊配強(qiáng)立案窗口隊(duì)伍。
作用,有效提升立案窗口人員整體素質(zhì),防止人員流動(dòng)影響登記立案工作。三是內(nèi)部設(shè)立類(lèi)型化案件立案窗口。在立案窗口,選派通過(guò)國(guó)家司法考試、精通業(yè)務(wù)的書(shū)記員優(yōu)先辦理商事和行政案件登記立案工作,為群眾提供更加專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)的立案服務(wù)。
(二)、以便民利民為宗旨,積極探索服務(wù)創(chuàng)新改革實(shí)施后,糾紛案件一直呈上升趨勢(shì),法院立案工作壓力加增,當(dāng)事人也反映存在立案慢、立案不方便等問(wèn)題。
為有效緩解這些問(wèn)題,xx法院切實(shí)以群眾需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新立案服務(wù),完善立案便民利民舉措,提高立案效率。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇二
學(xué)生姓名:專(zhuān)業(yè)班級(jí):二級(jí)學(xué)院:20xx年5月。
——以東莞市宇就電子有限公司為例。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)極大的提高了社會(huì)生產(chǎn)力,也給企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的發(fā)展機(jī)會(huì)。如何在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的快速擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效益的高速增長(zhǎng),除了選擇風(fēng)險(xiǎn)小、盈利性強(qiáng)的投資項(xiàng)目和采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)外,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制是關(guān)鍵。內(nèi)部控制是指經(jīng)濟(jì)單位和各個(gè)組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)企業(yè)內(nèi)部控制制度對(duì)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)營(yíng)效率的重要目的,分析其存在的問(wèn)題及原因,從而能有針對(duì)性地提出具體完善的措施,為現(xiàn)有的中小企業(yè)在這個(gè)大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中保駕護(hù)航。
本文在結(jié)合已有的研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,針對(duì)當(dāng)今中國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部控制的缺失和失效的問(wèn)題調(diào)研多家中小企業(yè),選取了一家有代表性的中小企業(yè)即東莞宇就公司,并對(duì)其內(nèi)部控制情況的問(wèn)題進(jìn)行了理論與實(shí)踐相結(jié)合的調(diào)研,并提出了建立和完善中小企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)對(duì)策。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇三
企業(yè)管理規(guī)劃是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)宗旨、管理體系設(shè)置、管理理念、管理手段應(yīng)用等內(nèi)容的籌劃,是企業(yè)近期、中長(zhǎng)期加強(qiáng)管理、提高工作效率、提高經(jīng)營(yíng)管理效益的總的指導(dǎo)藍(lán)本和框架。從系統(tǒng)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)情況看,大部分企業(yè)將企業(yè)管理職能分散至各專(zhuān)業(yè)部門(mén),沒(méi)有企業(yè)管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或綜合機(jī)構(gòu),個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)多半局限于法律管理、創(chuàng)一流管理和班組管理等,對(duì)整個(gè)企業(yè)綜合管理規(guī)劃發(fā)展缺少考慮。
電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)今面臨的大環(huán)境,是建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo),國(guó)家電網(wǎng)公司和各網(wǎng)省公司紛紛提出了建設(shè)和諧電網(wǎng)、和諧企業(yè)的口號(hào)。和諧電網(wǎng)企業(yè)是指將企業(yè)內(nèi)外部所有涉及企業(yè)發(fā)展的元素,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,確保其協(xié)調(diào)與和諧,達(dá)到滿足社會(huì)期望值和企業(yè)價(jià)值最大化的管理發(fā)展模式,因此要對(duì)企業(yè)發(fā)展有一個(gè)科學(xué)合理的整體規(guī)劃。
企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)凝聚員工斗志的有效手段,個(gè)人目標(biāo)是激發(fā)員工進(jìn)取精神和創(chuàng)造力的源泉。國(guó)家電網(wǎng)公司已提出了“努力超越,追求卓越”的企業(yè)精神和“和諧電網(wǎng)企業(yè)”的目標(biāo),基層電網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)根據(jù)所在城市的定位,設(shè)計(jì)適合本地區(qū)和本企業(yè)歷史人文環(huán)境的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),并在全體員工中不遺余力的灌輸,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的指導(dǎo)下,制定企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,在規(guī)劃上將各個(gè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌平衡,有機(jī)銜接,避免各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃上的各自為政和脫節(jié)。
同時(shí),針對(duì)目前管理資源匱乏,各專(zhuān)業(yè)橫向銜接較差,數(shù)據(jù)資源等利用效率低,整體管理水平不佳等問(wèn)題,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)考慮制定企業(yè)管理規(guī)劃,設(shè)立和諧企業(yè)管理的目標(biāo)框架,分析目前管理上存在的問(wèn)題,制定管理體系和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的具體步驟,為和諧企業(yè)建設(shè)提供管理機(jī)制方面的保證和基礎(chǔ)。
企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的信仰,而信仰的力量是無(wú)窮的,因此越來(lái)越多的企業(yè)看到了企業(yè)文化的重要性。企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略、任務(wù)、凝聚員工的導(dǎo)向、機(jī)制和方式方法等一系列內(nèi)容,企業(yè)文化發(fā)揮作用的起碼要求,一是企業(yè)要有適合自己的企業(yè)文化,二是企業(yè)文化必須灌輸?shù)矫總€(gè)員工,使人人都非常熟悉,三是應(yīng)建立起企業(yè)內(nèi)鼓勵(lì)信仰企業(yè)文化的機(jī)制,四是應(yīng)建立企業(yè)文化自我完善和發(fā)展的機(jī)制。
嚴(yán)密高效的制度體系、簡(jiǎn)潔科學(xué)的流程設(shè)置、清晰制約的責(zé)任體系,目標(biāo)為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)抵御體系,是和諧發(fā)展的環(huán)境保證。
1、制度再造,重塑內(nèi)部控制體系。
制度的主要目的是約束,一個(gè)企業(yè)嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制體系是其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。如果只注重發(fā)展不管內(nèi)部黑洞的防范,再大的企業(yè)也可能垮掉。目前有的電網(wǎng)企業(yè)制度建設(shè)方面的問(wèn)題一是沒(méi)有一個(gè)在企業(yè)目標(biāo)指導(dǎo)下的總的要求,各專(zhuān)業(yè)各自制訂本專(zhuān)業(yè)制度,各專(zhuān)業(yè)制度間的銜接是否無(wú)縫、是否有矛盾、是否堵住了所有漏洞,沒(méi)有誰(shuí)能說(shuō)清楚;二是制度體系本身缺乏一個(gè)隨時(shí)更新的機(jī)制,制定新制度的時(shí)候很少有人過(guò)問(wèn)是否與老制度有沖突,是否與其他專(zhuān)業(yè)制度有銜接,企業(yè)內(nèi)部到底有多少規(guī)章制度,企業(yè)目前的管理模式是否是最合理有效的;三是規(guī)章制度缺乏一個(gè)有效的灌輸機(jī)制,即如何使這些制度讓全體員工都知道,如何確保他們都按制度辦事,如何做到獎(jiǎng)罰分明。
2、流程再造,高效制約的業(yè)務(wù)閉環(huán)設(shè)置。
業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)目標(biāo)是效益和效率。效益就是要達(dá)到完成工作目標(biāo)的目的,效率就是要高效快捷的完成目標(biāo),關(guān)鍵環(huán)節(jié)要精細(xì)化,次要環(huán)節(jié)應(yīng)簡(jiǎn)明化。同樣的道理,流程再造不是要推翻現(xiàn)有流程重來(lái),而是要實(shí)事求是的`考慮流程中的環(huán)節(jié)和要求,流程再造可與流程同業(yè)對(duì)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合考慮。流程同業(yè)對(duì)標(biāo)是指將本企業(yè)流程與先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)相同業(yè)務(wù)流程設(shè)置對(duì)比,改進(jìn)本企業(yè)流程設(shè)置;流程標(biāo)準(zhǔn)化管理是指通過(guò)一定周期的流程改造,使企業(yè)內(nèi)所有基層單位都執(zhí)行統(tǒng)一、高效的流程,在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置上逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
3、清晰制約的職責(zé)體系建設(shè)。
職責(zé)體系建設(shè)實(shí)際上就是機(jī)構(gòu)和崗位的責(zé)權(quán)利設(shè)置。
清晰制約的職責(zé)體系建設(shè),一是要及時(shí)對(duì)新增業(yè)務(wù)明確職責(zé),避免機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)一經(jīng)設(shè)定,幾年不變;二是實(shí)事求是的配置管理資源。在電網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大,業(yè)務(wù)量劇增的情況下應(yīng)合理考慮資源的配置;三是將一系列先進(jìn)管理理念融入崗位職責(zé),融入崗位日常管理中去。職責(zé)體系設(shè)置還應(yīng)考慮業(yè)務(wù)效率和內(nèi)部控制的要求。
4、建設(shè)通暢的開(kāi)發(fā)和利用員工智慧的渠道。
企業(yè)發(fā)展中,人、財(cái)、物和管理機(jī)構(gòu)是幾項(xiàng)有機(jī)結(jié)合的元素,而員工智慧的開(kāi)發(fā)是一切資源元素中最活躍、最關(guān)鍵和最具潛力的元素。一個(gè)能開(kāi)發(fā)利用員工智慧的企業(yè),其前景是無(wú)限量的。員工智慧體現(xiàn)一是管理創(chuàng)新,提出管理方面的新點(diǎn)子,創(chuàng)造管理效益;二是指出目前管理中存在的問(wèn)題和漏洞,減少企業(yè)損失;三是技術(shù)創(chuàng)新;四是集合所有員工智慧,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供豐富的信息資源,拓寬領(lǐng)導(dǎo)思路。
開(kāi)發(fā)和利用員工智慧渠道建設(shè),一是要建立相關(guān)制度,明確對(duì)員工發(fā)表新點(diǎn)子和技術(shù)創(chuàng)新給予鼓勵(lì)、倡導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì);二是要給予員工表達(dá)看法的場(chǎng)合,如網(wǎng)上論壇,領(lǐng)導(dǎo)郵箱,在網(wǎng)頁(yè)上發(fā)表管理類(lèi)文章,電話書(shū)信等各種渠道;三是對(duì)員工的新點(diǎn)子及其他智力成果進(jìn)行內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),保護(hù)的形式可以是公布員工的姓名等等。
5、建設(shè)集合的數(shù)據(jù)中心,實(shí)行資源共享。
在數(shù)據(jù)資源利用方面,已開(kāi)發(fā)的管理信息系統(tǒng),如統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)軟件,調(diào)度scada系統(tǒng),生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)和可靠性系統(tǒng),辦公自動(dòng)化系統(tǒng),同業(yè)對(duì)標(biāo)軟件等等,但是,一個(gè)明顯的問(wèn)題是這些系統(tǒng)一是沒(méi)有形成共享,各用各的數(shù)據(jù),比如一個(gè)售電量指標(biāo),可能會(huì)在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、fmis系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、同業(yè)對(duì)標(biāo)系統(tǒng)中同時(shí)要求錄入,效率較低;另一方面的問(wèn)題是,這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源未能得到充分的開(kāi)發(fā)和利用,這些資源往往是系統(tǒng)的錄入者才能訪問(wèn),而企業(yè)內(nèi)其他大量的潛在使用者卻不能訪問(wèn)這些資源。國(guó)家電網(wǎng)公司已以“sg186”工程試圖建立企業(yè)整體信息平臺(tái),地市級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)了解該系統(tǒng)的深度及廣度,是否能覆蓋本企業(yè)今后的整體信息系統(tǒng),如果不能,則應(yīng)及早規(guī)劃適合自身的信息建設(shè)。
在企業(yè)整體信息平臺(tái)尚未建設(shè)起來(lái)之前,可將規(guī)章制度、崗位職責(zé)、可公開(kāi)的所有指標(biāo),企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、年度目標(biāo)要求等由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)及時(shí)動(dòng)態(tài)在網(wǎng)頁(yè)上,使全體員工方便的獲取數(shù)據(jù)共享資源和其他共享資源,提高工作效率。
6、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范體系。
電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較典型的體現(xiàn)如下:(1)人員法律意識(shí)較弱,對(duì)外業(yè)務(wù)控制嚴(yán)密性較差,電力法規(guī)與其他法規(guī)沖突,社會(huì)各界和公眾法律意識(shí)增強(qiáng)等等,使電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)加大;(2)電網(wǎng)建設(shè)資金沒(méi)有穩(wěn)定來(lái)源,運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)式的電網(wǎng)建設(shè),造成建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)加大,運(yùn)動(dòng)式建設(shè)使電網(wǎng)薄弱的問(wèn)題周期性存在,不能滿足公眾和社會(huì)對(duì)電力的需求,電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)加大;(3)有限的服務(wù)資源與公眾無(wú)止境的服務(wù)需求增長(zhǎng)間的矛盾,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大;(4)內(nèi)部控制制度并未覆蓋所有環(huán)節(jié)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范體系建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度形成外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的清單,并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,按輕重緩急排序,對(duì)突出的風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見(jiàn),并形成常態(tài)機(jī)制。
7、新的管理理念與企業(yè)現(xiàn)狀有序推進(jìn)。
目前系統(tǒng)內(nèi)提出了同業(yè)對(duì)標(biāo)、績(jī)效考核等先進(jìn)的管理方法和理念。問(wèn)題是部分電網(wǎng)企業(yè)管理基礎(chǔ)和人員意識(shí)距離這些先進(jìn)理念還有一定差距,如果所有先進(jìn)方法和理念一并強(qiáng)制在企業(yè)內(nèi)推行,容易形成兩張皮現(xiàn)象。這些管理方法都是好方法,關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,在領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)培訓(xùn)、員工提高認(rèn)識(shí)、改善基礎(chǔ)管理、提高效率的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。好的管理方法,目的是要減輕基層工作負(fù)擔(dān),提高工作效率,提高管理效益,因此運(yùn)用本身就是一種很有技術(shù)性和藝術(shù)性的方法。我們?cè)谧鋈魏喂ぷ骰蛉魏胃淖儠r(shí)要做到兩點(diǎn),一是本企業(yè)以前是怎么做的,有沒(méi)有提高的可能;二是其他企業(yè)是怎么做的,有沒(méi)有學(xué)習(xí)的必要。目前由于環(huán)境限制,大部分電網(wǎng)企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)還停留在指標(biāo)排名以及大量的數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送、空喊口號(hào)、形式會(huì)議等方面,距離真正意義上的同業(yè)對(duì)標(biāo)還有很大差距。
8、確定各專(zhuān)業(yè)、上下級(jí)間的銜接機(jī)制。
這是保證和諧發(fā)展的常態(tài)機(jī)制,管理本身就是一個(gè)不斷解決問(wèn)題的持續(xù)過(guò)程。一套科學(xué)合理嚴(yán)密的管理體系和制度,隨著新的環(huán)境、新的工作、新的問(wèn)題的出現(xiàn),必須有一個(gè)常態(tài)自我改進(jìn)、自我完善、自我發(fā)展的機(jī)制,才能達(dá)到和諧要求。這種動(dòng)態(tài)機(jī)制分兩個(gè)層面,一是定期的上下級(jí)之間的工作銜接機(jī)制,二是橫向?qū)I(yè)間的定期銜接機(jī)制。
9、確定增強(qiáng)員工歸屬感和企業(yè)凝聚力的常態(tài)工作機(jī)制。
員工對(duì)企業(yè)的激勵(lì)需求也是一種持續(xù)增長(zhǎng)的過(guò)程。不斷的激勵(lì)才能激發(fā)出員工聰明和智慧。對(duì)員工激勵(lì)的方式有貨幣、物質(zhì)、榮譽(yù)、精神、關(guān)心(經(jīng)常表?yè)P(yáng)或談話甚至批評(píng))、組織活動(dòng)、歸屬感、教育機(jī)會(huì)、晉升等等。企業(yè)應(yīng)考慮適合本企業(yè)員工的激勵(lì)方案組合,并督促有關(guān)方面持續(xù)改善的實(shí)施,以獲取員工智慧的最大回報(bào)。
10、建立領(lǐng)導(dǎo)決策參謀中心。
這是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層獲取領(lǐng)導(dǎo)智慧的另一種渠道,一般而言,領(lǐng)導(dǎo)智慧的獲取,有自身、員工、外部信息幾種渠道。外部信息包括上級(jí)信息、媒體信息、網(wǎng)絡(luò)信息、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)等等。專(zhuān)業(yè)咨詢的形式如特大型企業(yè)可聘請(qǐng)外部律師、經(jīng)濟(jì)師,可請(qǐng)專(zhuān)業(yè)企業(yè)管理公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)咨詢。企業(yè)也可從離退休員工中選聘組建自己內(nèi)部的咨詢顧問(wèn)。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇四
近期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、信息中心組成調(diào)研組,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、登錄系統(tǒng)、組織座談等方式,分別對(duì)永煤、鶴煤、焦煤內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
這次調(diào)研的單位有永煤陳四樓礦、新橋礦、車(chē)集洗煤廠、焦煤鑫珠春公司、演馬莊礦和鶴煤九礦、135電廠7個(gè)單位。
一、整體情況
永煤、焦煤和鶴煤所屬單位在用的內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)主要由用友公司、中礦微星和中礦通軟三家公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)并實(shí)施。用友公司開(kāi)發(fā)的是b/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng),中礦微星和中礦通軟開(kāi)發(fā)的是c/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三套系統(tǒng)分布情況是:用友公司開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)主要用在焦煤和永煤,其中:焦煤22個(gè)單位,永煤13個(gè)單位;中礦微星開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)主要用在永煤、焦煤和中原大化,其中:永煤19個(gè)單位,焦煤5個(gè)單位,中原大化1個(gè)單位;中礦通軟開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)主要用在鶴煤的20個(gè)單位。
從整體上看,各單位對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)工作非常重視,均能夠把信息化作為內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的主要工作來(lái)抓,有計(jì)劃地組織實(shí)施了以物資管理模塊、設(shè)備管理模塊和市場(chǎng)結(jié)算模塊為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化和信息化的有效融合。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)工作還存在一些技術(shù)方
面和管理方面的問(wèn)題?,F(xiàn)把共性的問(wèn)題整理如下:
1、技術(shù)方面的問(wèn)題
一是系統(tǒng)功能還不完善。主要是對(duì)照《河南煤業(yè)化工集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)建設(shè)合作框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《框架協(xié)議》),用友公司還未開(kāi)發(fā)安全管理、科技管理這兩個(gè)模塊,中礦微星還未開(kāi)發(fā)科技管理模塊,中礦通軟僅開(kāi)發(fā)了設(shè)備管理、物資管理、內(nèi)部結(jié)算三個(gè)模塊,且這三個(gè)模塊相互獨(dú)立,后臺(tái)為三個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù),雖然可以做到數(shù)據(jù)庫(kù)互相讀取,但無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)同步。
二是用友公司在永煤實(shí)施的系統(tǒng)是在u8平臺(tái)上開(kāi)發(fā)的 c/s結(jié)構(gòu),在焦煤實(shí)施的系統(tǒng)是在nc平臺(tái)上開(kāi)發(fā)的b/s結(jié)構(gòu),屬不同代產(chǎn)品,不便于信息整合。
三是同時(shí)實(shí)施用友公司系統(tǒng)和中礦微星系統(tǒng)的單位,兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能相互讀取,信息不能共享。
2、管理方面的問(wèn)題
一是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在實(shí)施單位與研發(fā)單位缺乏溝通,對(duì)系統(tǒng)功能了解不全面,沒(méi)有系統(tǒng)制定實(shí)施目標(biāo)進(jìn)度,沒(méi)有把信息化建設(shè)工作提高到規(guī)范管理、提高效率、提升管理水平的高度來(lái)抓。
二是部分市場(chǎng)化管-理-員系統(tǒng)操作不熟練,培訓(xùn)工作滯后。 三是個(gè)別單位對(duì)信息系統(tǒng)使用重視不夠。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)錄入不及時(shí),仍然存在系統(tǒng)和手工“雙軌制”。
四是研發(fā)單位實(shí)施人員不足,對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題解決不及時(shí),不能按時(shí)完成進(jìn)度計(jì)劃。
三、下一步工作要求
一是進(jìn)一步提高對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),加快建設(shè)步伐,提升建設(shè)質(zhì)量。把內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)提高到規(guī)范管理、提高效率、提升水平的高度,切忌應(yīng)付驗(yàn)收,走形式。
二是在《框架協(xié)議》和系統(tǒng)必須服務(wù)于管理的原則下,各單位要積極與研發(fā)單位溝通,制定系統(tǒng)功能完善計(jì)劃,并以契約形式,明確雙方責(zé)任和義務(wù),限期完成。
三是各單位要制定系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃,培訓(xùn)操作人員,及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入數(shù)據(jù)。切切實(shí)實(shí)地用好系統(tǒng),服務(wù)于我們的管理。
四是在《框架協(xié)議》下,各單位要把信息化功能實(shí)現(xiàn)進(jìn)度作為對(duì)開(kāi)發(fā)單位付款的依據(jù)。
五是今年集團(tuán)公司將嚴(yán)格按照內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息化建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收或復(fù)驗(yàn),沒(méi)有按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)功能的單位,一律視為內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
二〇一一年五月二十六日
一、課題的提出背景和理由
煤礦企業(yè)特別是大中型企業(yè),雖然已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)大市場(chǎng),并且已在層層承包中劃小了核算單位,增強(qiáng)了內(nèi)部活力,但大多數(shù)企業(yè)目前在內(nèi)部管理上仍然沿用以行政手段為主的管理模式,形成了從職工到班組、到區(qū)隊(duì)(科室)、到企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的“金字塔”式的行政管理機(jī)構(gòu)和“垂直式”的行政管理關(guān)系,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)服從上級(jí)。這種煤礦企業(yè)管理模式主要有以下弊端:一是“垂直式”的行政管理關(guān)系不能使企業(yè)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間直接發(fā)生橫向的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。二是運(yùn)用“水平推進(jìn)法”測(cè)定的承包基數(shù)不盡合理。企業(yè)內(nèi)部劃小核算單位以后,為各相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體確定承包基數(shù),然后一年一年水平推進(jìn)。一旦最初測(cè)定的基數(shù)不合理,承包基數(shù)便建立在不合理的基礎(chǔ)上,先進(jìn)和落后成了一筆糊涂帳,“快牛”年年被“鞭打”,“慢?!蹦昴晔艿奖Wo(hù)。三是以行政手段管理企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在有些業(yè)務(wù)方面是行之有效的,但在許多程序化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,容易導(dǎo)致人為的隨意性,難以形成規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。四是行政管理往往使內(nèi)部考核檢查形式化。
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內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇五
今年以來(lái),我們按照省市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的總體部署,繼續(xù)深入貫徹“服務(wù)、管理、宣傳、交流”工作方針,圍繞為審計(jì)全面轉(zhuǎn)型服務(wù)的總要求和“干在實(shí)處,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),健全體制,創(chuàng)新機(jī)制,拓展服務(wù),切實(shí)加大內(nèi)審指導(dǎo)力度,進(jìn)一步提高了內(nèi)審人員素質(zhì),促進(jìn)了內(nèi)審工作的規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)全市內(nèi)審工作上了一個(gè)新的臺(tái)階,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年年全市內(nèi)審機(jī)構(gòu)共完成審計(jì)項(xiàng)目1352個(gè),查出損失浪費(fèi)金額1230萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支2970萬(wàn)元,向司法機(jī)關(guān)移送案件1起,建議給予行政處分4人。連續(xù)三年獲得全省優(yōu)秀內(nèi)審項(xiàng)目獎(jiǎng),連續(xù)八年被評(píng)為市內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)工作先進(jìn)集體。主要做了以下幾方面工作:
1.將內(nèi)審工作納入市委、市政府考核中。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)宣傳,開(kāi)展全市內(nèi)部審計(jì)工作調(diào)研,積極薦言獻(xiàn)策,內(nèi)部審計(jì)工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市委、市政府出臺(tái)的《xx年年市級(jí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》、《xx年年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》(市委辦[xx年]23號(hào))和《關(guān)于印發(fā)xx年年度部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容的通知》(市委辦[xx年]30號(hào)),首次把內(nèi)部審計(jì)工作列入考核內(nèi)容中。文件要求部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。年終內(nèi)部審計(jì)工作由審計(jì)局負(fù)責(zé)考核,在市委、市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的百分制考核中,最高可以扣3分。以考核促發(fā)展,以考核促規(guī)范,以考核促提高,進(jìn)一步提升了內(nèi)審工作的地位,形成全市上下重視、支持內(nèi)審工作的共識(shí)和氛圍。9月17日《中國(guó)審計(jì)報(bào)》專(zhuān)門(mén)刊登了“市內(nèi)部審計(jì)情況納入年度責(zé)任考核”的報(bào)道文章,并編發(fā)編后語(yǔ):“內(nèi)部審計(jì)工作和國(guó)家審計(jì)工作一樣,要得到進(jìn)一步的發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,離不開(kāi)黨委政府的支持。這種支持不能僅僅停留在口頭上,要有實(shí)實(shí)在在的措施。把內(nèi)審工作開(kāi)展得如何納入到年度責(zé)任制考核中去,無(wú)疑是一項(xiàng)值得期待的措施。這樣做可以讓各部門(mén)、單位的'領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻繃起一根弦,切實(shí)重視內(nèi)部審計(jì)工作。我們有理由相信,市的內(nèi)部審計(jì)工作將因此取得更大的發(fā)展,也希望其他地方能從中獲得有益的啟示。”
2.完善內(nèi)審工作考核辦法。以《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》為依據(jù),以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),結(jié)合本地實(shí)際,修訂了內(nèi)部審計(jì)工作考核實(shí)施辦法。《考核辦法》采用百分制,分組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)開(kāi)展、制度建設(shè)、自身建設(shè)四大塊內(nèi)容進(jìn)行量化考核。同時(shí)還規(guī)定對(duì)特色性工作,如審計(jì)成果得到市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)肯定并批示,有經(jīng)審計(jì)提供線索后查處的經(jīng)濟(jì)案件,在審計(jì)過(guò)程中采用新方法、新技術(shù)并取得實(shí)際成效,獲得市以上先進(jìn)集體榮譽(yù)等可以加分。年終先由各單位根據(jù)本辦法的記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查打分,審計(jì)局在此基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查考核,內(nèi)部審計(jì)考核結(jié)果作為市對(duì)該項(xiàng)工作考核和評(píng)比先進(jìn)的依據(jù),對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.加大內(nèi)審指導(dǎo)員考核力度。完善內(nèi)部審計(jì)聯(lián)系點(diǎn)制度,內(nèi)審指導(dǎo)員工作業(yè)績(jī)與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,規(guī)定“科室完成內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)工作任務(wù)的記10分。按照內(nèi)審聯(lián)系點(diǎn)制度有關(guān)規(guī)定,每年深入聯(lián)系點(diǎn)1-2次,報(bào)送內(nèi)審信息不少于1篇。未完成任務(wù)的不記分?!弊龅侥繕?biāo)、任務(wù)、責(zé)任到人,考核結(jié)果作為評(píng)比先進(jìn)、提拔任用的重要依據(jù),增強(qiáng)審計(jì)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)工作水平的提高。
總結(jié)。
三是做好cia考試報(bào)名工作。印發(fā)《市審計(jì)局關(guān)于xx年年度國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格考試報(bào)名的通知》(審發(fā)〔xx年〕25號(hào))。并在《今日》和信息港發(fā)布cia考試報(bào)名消息,全市報(bào)名參加國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格證書(shū)考試11人。
2.注重理論調(diào)研。年初下發(fā)理論研究課題和信息任務(wù),重點(diǎn)圍繞“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)”和民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)等課題,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,組織審計(jì)干部和內(nèi)審人員撰寫(xiě)內(nèi)審理論文章和審計(jì)信息,全市共撰寫(xiě)內(nèi)審論文11篇,上報(bào)參加省、市優(yōu)秀論文評(píng)比。撰寫(xiě)“計(jì)算機(jī)審計(jì)是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部審計(jì)的有效途徑”獲省優(yōu)秀論文評(píng)比二等獎(jiǎng)、杜立群撰寫(xiě)的“淺談農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀、作用及其發(fā)展對(duì)策”獲省優(yōu)秀論文評(píng)比三等獎(jiǎng)、3篇論文獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在市內(nèi)審論文評(píng)比中,2篇獲一等獎(jiǎng),1篇獲二等獎(jiǎng),2篇獲三等獎(jiǎng),6篇獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在審計(jì)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)內(nèi)審窗口,創(chuàng)設(shè)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。全市有10多篇內(nèi)審信息文章被上級(jí)有關(guān)部門(mén)和刊物采用,其中審計(jì)署采用2篇、《內(nèi)部審計(jì)》采用2篇。省廳科研所所長(zhǎng)、主編,會(huì)長(zhǎng)、校副處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。9月份組織相關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)調(diào)研內(nèi)部審計(jì)工作,完成全市內(nèi)部審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告,向市委市政府專(zhuān)題報(bào)告,爭(zhēng)取出臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作意見(jiàn)。
通過(guò)審計(jì)調(diào)發(fā)現(xiàn)合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,基金結(jié)余少,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題該局向市政府作了專(zhuān)題匯報(bào)并提出了建議,引起了市領(lǐng)導(dǎo)的重視,分管副市長(zhǎng)作出了批示,市政府出臺(tái)了《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法》,將原年人均43元籌集標(biāo)準(zhǔn),提高到人均100元,對(duì)基金管理、報(bào)銷(xiāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面作出了更嚴(yán)格的要求市合醫(yī)辦認(rèn)真落實(shí)審計(jì)建議,對(duì)未到位資金積極催繳,修訂或制訂了《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度》、《備用金報(bào)銷(xiāo)管理辦法》等管理制度,取得了較好效果。
1.加強(qiáng)組織管理。按照“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的指導(dǎo)方針,籌備成立市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì),4月3日,到審計(jì)局考察學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)工作,8月16日,到觀摩內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)成立大會(huì)。10月16日,到審計(jì)局考察學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)工作。11月組織內(nèi)審人員到進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。俞越江局長(zhǎng)就成立內(nèi)審協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)向市長(zhǎng)作了專(zhuān)題匯報(bào),得到市長(zhǎng)的充分肯定和支持。目前,協(xié)會(huì)籌備工作已基本到位,市民政局作出《關(guān)于準(zhǔn)予市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)注冊(cè)登記的批復(fù)》(民事[xx年]39號(hào)),全市申請(qǐng)入會(huì)的團(tuán)體會(huì)員有51家,個(gè)人會(huì)員有113人。
2.加強(qiáng)質(zhì)量管理。重視內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)工作,編制一張內(nèi)審業(yè)務(wù)流程表,制作一張內(nèi)審準(zhǔn)則光盤(pán),匯集了36個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定和準(zhǔn)則,15個(gè)有關(guān)部門(mén)制定的內(nèi)部審計(jì)規(guī)定和工作細(xì)則,下發(fā)到每一個(gè)內(nèi)部審計(jì)單位。組織開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況檢查,評(píng)選產(chǎn)生準(zhǔn)則貫徹執(zhí)行12個(gè)示范點(diǎn),2個(gè)市示范點(diǎn)。開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)案例評(píng)選活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展內(nèi)審項(xiàng)目評(píng)優(yōu)工作,加大內(nèi)審質(zhì)量指導(dǎo)力度。3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為xx年度市優(yōu)秀項(xiàng)目,其中農(nóng)村合作銀行抵真實(shí)性審計(jì)項(xiàng)目獲得省優(yōu)秀項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。常務(wù)副市長(zhǎng)就農(nóng)村合作銀行抵(質(zhì))貸款專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作作出批示:“對(duì)抵押貸款的真實(shí)性和有效性組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),是審計(jì)工作的創(chuàng)新和探索,對(duì)于提高金融資產(chǎn)的安全性和效益性具有十分重要的意義。希市內(nèi)相關(guān)銀行借鑒合作銀行的做法,落實(shí)工作措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制?!?/p>
3.加強(qiáng)隊(duì)伍管理。建立內(nèi)部審計(jì)人才庫(kù),健全內(nèi)審人員考核考評(píng)機(jī)制,推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)化建設(shè)。今年重點(diǎn)開(kāi)展評(píng)選“十大內(nèi)部審計(jì)能手”和先進(jìn)集體活動(dòng),其中5家內(nèi)審單位被評(píng)為市內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體,評(píng)選產(chǎn)生了十大審計(jì)能手,2家內(nèi)審單位和2名內(nèi)審人員被推薦為市內(nèi)審先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,1家內(nèi)審單位和1名內(nèi)審人員被推薦為省內(nèi)審先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)極大地激發(fā)了內(nèi)審人員工作的積極性,發(fā)揮了典型的示范作用,促進(jìn)了全市內(nèi)審隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
〖1〗〖2〗。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇六
(一)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做錘煉年輕干部成長(zhǎng)的“淬火地”。第二批突擊隊(duì)是以年經(jīng)干部、職工為主體的組成的一支臨時(shí)團(tuán)隊(duì),x名隊(duì)員中“85后”隊(duì)員x名,“90后”隊(duì)員x名。戰(zhàn)疫期間,年輕隊(duì)員們以“咬定青山不放松”的干勁,以“初生牛犢不怕虎”的沖勁,以“不達(dá)目的不罷休”的狠勁,展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質(zhì)和氣質(zhì)形象。他們期待局黨組給更多的歷練機(jī)會(huì),以更好地積累工作經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊能力短板,從而提高各方面工作能力。
(二)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做塑造城管新形象的“考核場(chǎng)”。城管工作細(xì)致而繁瑣,但卻平凡又偉大。但正如x局長(zhǎng)在x年度全市城市管理工作總結(jié)大會(huì)上所說(shuō)的那樣:新時(shí)代城管隊(duì)伍新形象還未深入民心,群眾對(duì)城管隊(duì)伍的認(rèn)知度和認(rèn)同感還是不夠高;媒體朋友們自發(fā)性地為城管吶喊、發(fā)聲的情況還比較少。同時(shí),在我們系統(tǒng)內(nèi)部,城管人自己的職業(yè)榮譽(yù)感還不強(qiáng),干部不愿穿城管制服,對(duì)外不愿稱(chēng)自己在城管系統(tǒng)工作的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。塑造城管新形象,已成為當(dāng)代城管人不可回避的職業(yè)使命。是否成功,要靠我們長(zhǎng)期艱苦努力,要靠我們城管人在“急、難、險(xiǎn)、重”等大考中交出的答卷是否讓人民群眾滿意,戰(zhàn)疫一線就是目前最好的考核場(chǎng)。(三)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做拓展主題教育的“大課堂”?!盀榱吮Wo(hù)國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng),不怕?tīng)奚边@是黨員的義務(wù)之一。黨員義務(wù)是黨對(duì)黨員的基本要求,在這危急關(guān)頭,每一名黨員都應(yīng)挺身而出,自覺(jué)履行黨員義務(wù),扛起時(shí)代責(zé)任,為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。應(yīng)以此次疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機(jī),圍繞“如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”這一命題,讓廣大黨員在戰(zhàn)疫一線這間“大課堂”中錘煉初心,砥礪使命,持續(xù)拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
當(dāng)前,疫情來(lái)勢(shì)洶洶,全國(guó)上下共同“戰(zhàn)疫”,我們?cè)谶@場(chǎng)防疫“阻擊戰(zhàn)”中涌現(xiàn)出了許多沖鋒在前,奮戰(zhàn)一線的黨員干部,為我們打贏阻擊戰(zhàn)凝聚了更加強(qiáng)大的信心和磅礴的力量。近日,陳希部長(zhǎng)指出“形式主義、官僚主義是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的大敵,要堅(jiān)決防止高高在上,浮在表面,空喊口號(hào)”。我們?cè)谶@場(chǎng)“疫戰(zhàn)”中亟需劈開(kāi)形式主義和官僚主義兩座大山,剔除這兩塊奪取“疫戰(zhàn)”最終勝利的“攔路石”。
舉直錯(cuò)諸枉,以關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)整體作風(fēng)向好轉(zhuǎn)變,開(kāi)創(chuàng)能上庸下、渠道暢通的良好局面,為奪取“戰(zhàn)疫”最終勝利打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。孔子對(duì)答魯國(guó)國(guó)君問(wèn)政,提出“舉直錯(cuò)諸枉”的舉措,意為提拔選用正直的人,通過(guò)正直的人以上率下轉(zhuǎn)變整體作風(fēng)。如果我們想要避開(kāi)形式主義、官僚主義在“戰(zhàn)疫”中“從中作?!?,就得在選人用人上“下功夫”。
這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)尤為關(guān)鍵。要進(jìn)一步暢通干部選拔任用渠道,要把那些有大局觀、人品優(yōu)、素質(zhì)高、群眾口碑良好的干部放到重要崗位,成為“戰(zhàn)疫”的中堅(jiān)力量,用這些表率來(lái)帶動(dòng)整體風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。也要把那些在“戰(zhàn)疫”中不能勝任、不做不為,奉行形式主義、官僚主義影響干部積極性、主動(dòng)性,破壞黨員良好形象的干部換下,積極盤(pán)活干部人才資源,提升團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
權(quán)責(zé)相匹配,讓下放權(quán)緩解客觀困難滋生的弊病,形成大膽創(chuàng)新、放手拼搏的干事環(huán)境,為打贏防疫“阻擊戰(zhàn)”迎接曙光凝聚更加強(qiáng)大的底氣和硬氣。在疫情防控“阻擊戰(zhàn)”中,可能碰到由于客觀因素帶來(lái)的困難,而滋生的形式主義、官僚主義。比如在部門(mén)聯(lián)動(dòng)方面存在協(xié)調(diào)問(wèn)題,在慰問(wèn)資金和物資統(tǒng)籌方面存在的不足,在疫情防控工作中存在的不敢創(chuàng)新、難以放手做等問(wèn)題。而相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的上報(bào)要求要及時(shí)準(zhǔn)確,基層的一些干部就選擇了敷衍了事、有時(shí)身心俱疲、采用命令式等形式主義、官僚主義方式進(jìn)行應(yīng)付。
要根據(jù)“戰(zhàn)時(shí)”需要合理及時(shí),有規(guī)劃、有步驟將部分權(quán)力下放,讓基層干部在干事過(guò)程中不會(huì)四處碰壁。被賦予了相應(yīng)權(quán)力之后,在增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)方面就會(huì)比較順利,在進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配時(shí)候也能夠增強(qiáng)質(zhì)量和效率,以此來(lái)避免客觀因素造成的困難,讓形式主義和官僚主義失去一處藏身之地。
劍指無(wú)法度,用剛性約束將干部言行信拉回正軌,營(yíng)造沉心實(shí)干、埋頭苦干的務(wù)實(shí)氛圍,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供全方位高質(zhì)量的“硬核”保障。要想在最大程度上破除形式主義和官僚主義的干擾,要進(jìn)一步嚴(yán)明國(guó)家法律和黨內(nèi)法律法規(guī)的強(qiáng)大約束作用。要用零容忍、全面蓋的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督持續(xù)高壓督促那些蔑視法律法規(guī)、無(wú)視黨規(guī)黨紀(jì)的干部,分類(lèi)進(jìn)行處分,嚴(yán)重的要刑事立案等。強(qiáng)化違法違規(guī)違紀(jì)的懲戒效果,讓干部在“戰(zhàn)疫”這場(chǎng)必勝的戰(zhàn)斗中不斷堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)格要求、自我加壓,做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
黨員干部要在“戰(zhàn)疫”中不斷加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí),要樹(shù)立對(duì)于黨紀(jì)法規(guī)的信仰,主動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)尊嚴(yán),更要主動(dòng)遵照黨紀(jì)法規(guī)并帶動(dòng)身邊黨員和群眾共同奮戰(zhàn),奪取“戰(zhàn)疫”最終勝利。
權(quán)行陽(yáng)光下,借科技之力扎緊領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力“籠子”,構(gòu)建干凈高效、透明有序的實(shí)干空間,用公信力吸引更多力量參與到“戰(zhàn)疫”中來(lái)。這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”是全民的“戰(zhàn)斗”,要想放手發(fā)動(dòng)群眾,就得樹(shù)立起群眾對(duì)于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信任,讓群眾看到權(quán)力是為他們所用,所做的一切努力都是為了保障人民群眾的生命安全和身體健康,那么群眾將更加有信心配合好打贏這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”。
我們?cè)凇皯?zhàn)疫”中既要抓好對(duì)病毒的“戰(zhàn)斗”,還要抓好破除形式主義、官僚主義的這片“戰(zhàn)場(chǎng)”,要兩手抓兩手都要硬,“戰(zhàn)疫”不是一場(chǎng)“頭痛治頭,腳痛治腳”的零散“戰(zhàn)斗”,而是一場(chǎng)整體聯(lián)動(dòng)、要具有預(yù)見(jiàn)性和全局性的“戰(zhàn)斗”,而我們抓好形式主義、官僚主義的這片“戰(zhàn)場(chǎng)”,必將會(huì)為“戰(zhàn)疫”的全面勝利贏得更多的主動(dòng)權(quán)。
雖然有疫情的阻撓,但是這個(gè)暑假我依然過(guò)的十分充實(shí)。在這個(gè)漫長(zhǎng)、無(wú)聊的暑假中,我接受了學(xué)校讓我們積極參加各種暑期實(shí)踐活動(dòng)的倡議,然后參加了村里組織的對(duì)抗這突如其來(lái)的疫情的各項(xiàng)志愿者活動(dòng),這個(gè)也有利于我這個(gè)即將邁入社會(huì)的學(xué)生,讓我有了深入社會(huì)、進(jìn)行自我實(shí)踐能力的鍛煉,找到自身的不足和差距,助力我在未來(lái)的生活和艱辛的工作中更好的邁入社會(huì)。
“蜉蝣于天地”,當(dāng)僅僅只有我一個(gè)人在社會(huì)上時(shí)就是滄海一粟,時(shí)不時(shí)地會(huì)體會(huì)到孤獨(dú),但參加村里組織的志愿者實(shí)踐活動(dòng)讓我深深地體會(huì)我們社會(huì)的強(qiáng)大凝聚力。
在暑期里,我先是參加了市場(chǎng)對(duì)人們買(mǎi)菜時(shí)戴口罩的監(jiān)督,雖然只是戴著口罩站在市場(chǎng)門(mén)口去提醒人們,有時(shí)候會(huì)遇到一些老年人不能接受疫情時(shí)要戴口罩的突發(fā)要求,還會(huì)發(fā)生一些口角,但是這更是讓我意識(shí)到了在社會(huì)交往上的注意點(diǎn)。第一,要注意控制好自己的情緒,尤其是在這種夏日酷暑的天氣時(shí),更加要懂得謙遜有禮,即是無(wú)論何時(shí)何地都要踐行尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德。第二,要給與他人關(guān)心與耐心,因?yàn)槔夏晟倌晔巧鐣?huì)的弱勢(shì)群體,接受力不足或者是變差了,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,那么就要對(duì)他們賦予更多的耐心和體貼,這也讓我突然發(fā)現(xiàn)了在小學(xué)時(shí)就講的禮貌交際也不是全無(wú)用處的。之后我還在小學(xué)門(mén)口參加過(guò)志愿活動(dòng),雖然沒(méi)幾天,而且還是和學(xué)校的保安、民警和老師的共同幫助下完成的,但是看著他們蹦蹦跳跳地通過(guò)自動(dòng)測(cè)溫室,讓我想到了自己當(dāng)年的小學(xué)生活,真是不禁淚下,滿眼幸福。
不過(guò)因?yàn)槲覀兪〉囊咔椴皇鞘謬?yán)重,在人們的配合和我們志愿者的努力后,疫情就得到了抑制,人們甚至可以有時(shí)摘下口罩,呼吸一下新鮮空氣。然后我又志愿去幫助社區(qū)補(bǔ)習(xí)班里幫助醫(yī)護(hù)人員的子女。我很激動(dòng),畢竟在經(jīng)歷了十二年的學(xué)習(xí)后,第一次要有了當(dāng)老師的機(jī)會(huì)。而在補(bǔ)習(xí)班的這段時(shí)間里令我感觸最深的就是自己該以怎樣的心態(tài)去面對(duì)他們,要成為合格的老師該怎么教育和管束自己的學(xué)生。
現(xiàn)在的教育競(jìng)爭(zhēng)激烈,就連小學(xué)生們都已經(jīng)踏入了補(bǔ)習(xí)的隊(duì)伍里,雖然家長(zhǎng)們的初衷是好的,家長(zhǎng)們?yōu)榈囊彩菍W(xué)生們能有一個(gè)更高的起點(diǎn),希望他們能更上一層樓,但是孩子們或許并不希望自己總是像被關(guān)在牢籠一樣的,從被學(xué)校約束,再到被我們管轄,我們應(yīng)該為他們營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍以及樂(lè)園的場(chǎng)地,讓他們?cè)趭蕵?lè)的時(shí)候收獲知識(shí),這才符合家長(zhǎng)的期望和小朋友的意愿。我和其他的志愿者會(huì)給他們講二十六英文字母的故事,聯(lián)想記憶它們的書(shū)寫(xiě),會(huì)唱簡(jiǎn)單的英文兒歌,會(huì)讓他們自由活動(dòng),集體或是單人照相,他們常常吵著要用美圖秀秀……歡愉的笑聲似乎掩蓋了時(shí)間的存在,為期20天的補(bǔ)習(xí)時(shí)光,一眨眼便過(guò)去了。大家都很高興,醫(yī)務(wù)人員們?cè)谝咔榈那熬€沖鋒陷陣,我們也理應(yīng)為他們守護(hù)好大后方,為他們照顧好,教育好他們的那些暫住在爺爺奶奶家的子女們,盡我們的全力來(lái)描繪出一個(gè)大圓滿的結(jié)局,這才是對(duì)在前線奮斗的他們,以及對(duì)我們守護(hù)我們安全的祖國(guó)最好的報(bào)答了。
這個(gè)暑期,人們之間雖然因?yàn)橐咔榈脑虬l(fā)生過(guò)很多不好的小插曲,但是我依然是度過(guò)了一個(gè)圓滿充實(shí)的志愿假期,我不單單有了不小的收獲,也有了很多的問(wèn)題,這些問(wèn)題將會(huì)是我日后去逐步完善自我的一個(gè)個(gè)方向。“細(xì)節(jié)決定成敗”,發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題,做好生活中的每一個(gè)小細(xì)節(jié),我就在趨于完美的自己的路上又向前了一大步。我在這段時(shí)間是真的發(fā)現(xiàn)了賦予社會(huì)的好處,“以人為鏡,可以明得失”,在做志愿服務(wù)時(shí)遇到的每個(gè)人,我們都可以從他們身上發(fā)現(xiàn)到些東西,而這些東西正能量的我們學(xué)習(xí),負(fù)能量的我們就要避免,也就是說(shuō)在服務(wù)社會(huì)的同時(shí),社會(huì)也在極力地反饋我們。青春無(wú)限,并非是指時(shí)間無(wú)限,而是在我們正確的使用青春,服務(wù)社會(huì)后的意義將無(wú)限、我們的人生價(jià)值將無(wú)限。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇七
區(qū)組織部各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
根據(jù)××*〔2006〕20號(hào)文件關(guān)于開(kāi)好民主生活會(huì)的要求,我局做了一系列準(zhǔn)備工作,包括在干部職工中廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)、組織會(huì)前學(xué)習(xí)等,并經(jīng)請(qǐng)示區(qū)組織部同意,于今天召開(kāi)我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)。首先,讓我代表局班子對(duì)組織部各位領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)工作表示歡迎和感謝!
下面,根據(jù)民主生活會(huì)的要求,我向大家匯報(bào)一下今年以來(lái)我在抓全局學(xué)習(xí)、工作、班子團(tuán)結(jié)、職工思想教育、年輕干部培養(yǎng)、廉政建設(shè)等方面所做的主要工作,并檢討存在的問(wèn)題,同時(shí)提出整改的思路和措施,請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
一、今年以來(lái)所抓的主要工作及成效。
今年以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)、依靠班子其他成員,充分調(diào)動(dòng)全局干部職工的積極性,緊緊圍繞當(dāng)前我區(qū)的各項(xiàng)中心工作,認(rèn)真履行綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的職責(zé),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加大調(diào)研力度,完善審批職能,抓好重大項(xiàng)目的報(bào)批,加強(qiáng)糧食調(diào)控管理工作,為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、快速發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,大力提升干部綜合素質(zhì)。
(二)重視班子建設(shè),發(fā)揮團(tuán)結(jié)合作精神,努力營(yíng)造良好的工作氛圍。
(1)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和廉政建設(shè)。重視加強(qiáng)班子成員之間的交心通氣,增進(jìn)了解,互相尊重,發(fā)揮各人之長(zhǎng),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策,在干部使用上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢和民主集中制的原則,在公務(wù)員和工作人員的選拔上,堅(jiān)持公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,在車(chē)改問(wèn)題上,嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行拍賣(mài);繼續(xù)加強(qiáng)班子的廉政建設(shè),堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,加強(qiáng)財(cái)務(wù)開(kāi)支管理,改進(jìn)工作作風(fēng),努力建設(shè)一個(gè)勤政、廉潔、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的班子。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)科室間的團(tuán)結(jié)合作,完善干部的培養(yǎng)和考核制度,促進(jìn)干部隊(duì)伍的優(yōu)化提升,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部的憂患意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)和服務(wù)意識(shí),樹(shù)立“五愛(ài)”(愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)事業(yè)、愛(ài)創(chuàng)新、愛(ài)團(tuán)結(jié)、愛(ài)××)思想,推動(dòng)我局各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
(3)關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)與生活。一方面,加強(qiáng)對(duì)青年干部和婦女干部的培養(yǎng)鍛煉,結(jié)合實(shí)際工作,有目的、有計(jì)劃地加任務(wù)、壓擔(dān)子,并盡可能地安排年輕干部參加上級(jí)組織的各種學(xué)習(xí),促其成長(zhǎng);另一方面,有計(jì)劃地加強(qiáng)同干部職工包括臨時(shí)工的交流,了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)一些不良的苗頭及時(shí)提醒、教育,幫助提高思想認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)前進(jìn)方向。
目前,全局已基本形成一個(gè)共謀進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的集體。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,努力當(dāng)好參謀。
今年以來(lái),我在全局加大了調(diào)研力度,圍繞中心工作及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展了一系列調(diào)查研究:。
1、抓好重大課題的調(diào)研。為配合區(qū)委區(qū)政府“××××”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,組織開(kāi)展了關(guān)于加快實(shí)施“××××”發(fā)展戰(zhàn)略的專(zhuān)題調(diào)研,通過(guò)走訪部門(mén)、鎮(zhèn)(街)及對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等方式,掌握了“××××”的基本情況及實(shí)施中遇到的問(wèn)題,提出了加快實(shí)施“××××”發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步深化、豐富了發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)了這一發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
2、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究。上半年開(kāi)展了我區(qū)××短缺情況專(zhuān)題調(diào)研,在深入了解××短缺的產(chǎn)生原因及對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)影響的基礎(chǔ)上,提出了解決我區(qū)××短缺狀況的意見(jiàn)及建議,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。該報(bào)告被省政府采用,××市和我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示。同時(shí),該調(diào)研報(bào)告也得到了××的高度評(píng)價(jià)。8月份,組織開(kāi)展了我區(qū)企業(yè)上市意愿及對(duì)策調(diào)查,在摸清我區(qū)企業(yè)上市意愿及制約我區(qū)企業(yè)上市的主要原因的基礎(chǔ)上,提出了一系列促進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市的意見(jiàn)和建議。近日,《××日?qǐng)?bào)》在頭版頭條、《××?xí)r報(bào)》在頭版位置分別對(duì)我局的調(diào)研成果進(jìn)行了較翔實(shí)的報(bào)道。9月份,開(kāi)展了××新機(jī)場(chǎng)新火車(chē)客運(yùn)站對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響調(diào)查,在全面了解新機(jī)場(chǎng)、新火車(chē)客運(yùn)站對(duì)我區(qū)的影響后,提出了一系列引導(dǎo)、放大積極影響,化解、降低消極影響,讓新機(jī)場(chǎng)、新火車(chē)客運(yùn)站更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的對(duì)策及建議。
3、強(qiáng)化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)控,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。重點(diǎn)加強(qiáng)了社會(huì)突發(fā)事件對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)所造成的影響的應(yīng)對(duì)工作。年初,針對(duì)新加坡、臺(tái)灣和廣州再次出現(xiàn)非典病例,為預(yù)防非典疫情的再度爆發(fā)給我區(qū)的糧油供應(yīng)造成沖擊,根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮辦的指示,及時(shí)摸清了我區(qū)糧油的儲(chǔ)存及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況,提出了建立健全我區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)的意見(jiàn);根據(jù)我國(guó)及世界各地爆發(fā)的禽流感疫情的緊急情況,有重點(diǎn)地開(kāi)展禽流感疫情調(diào)查,就疫情對(duì)我區(qū)的影響情況進(jìn)行了總體評(píng)估,及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府提供了應(yīng)對(duì)措施,該報(bào)告被省府辦采用。此外,繼續(xù)做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的階段性評(píng)估工作,協(xié)同區(qū)委辦、區(qū)府辦、_開(kāi)展了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研工作,其中調(diào)研組形成的我區(qū)下半年的工作思路,基本上是我局提出的思路,充分顯示了我局對(duì)××發(fā)展情況的準(zhǔn)確把握。
4、重視開(kāi)展與先進(jìn)地區(qū)的對(duì)比研究,查找差距,為加快××發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。年初,對(duì)××與珠三角、長(zhǎng)三角部分市(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了比較分析,從發(fā)展模式的角度,對(duì)各自的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行剖析,找出了××的優(yōu)勢(shì)與差距,提出了一系列加快發(fā)展的建議。6月中旬,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示,與區(qū)府辦、_一起,對(duì)××××兩地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了比較分析,特別是對(duì)××近年來(lái)與××差距擴(kuò)大的原因進(jìn)行了深入挖掘,提出了加快××發(fā)展的若干建議,受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
5、積極參與規(guī)劃、政策的研究,對(duì)《××發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》、《××區(qū)2004-2008年人才發(fā)展規(guī)劃》、《××區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃》等諸多關(guān)乎我區(qū)未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃、政策提出了一些中肯的意見(jiàn),較好地履行了作為參謀部門(mén)的作用。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇八
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,也稱(chēng)內(nèi)部控制制度,是指單位為了保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)其資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整而制定和實(shí)施的政策和程序,采取的制度和方法?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度?!苯?、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過(guò)記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來(lái)進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識(shí)淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問(wèn)題通過(guò)會(huì)計(jì)工作“合法化”,損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益,也嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個(gè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會(huì)計(jì)要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式,也是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
二是會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。雖然《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán),但由于缺乏會(huì)計(jì)依法行使職權(quán)的保障措施,會(huì)計(jì)人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”,一些單位的?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)際上已是徒具虛名。
三是守法意識(shí)淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀念和法律意識(shí),直接影響著人們對(duì)法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來(lái)看,無(wú)論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識(shí)尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個(gè)人利益,將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的原因分析。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會(huì)計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。比如,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上。
堅(jiān)持“誠(chéng)信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會(huì)計(jì)人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況下,會(huì)計(jì)人員不得不違反會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的直接參與者,一些會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng),主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會(huì)計(jì)監(jiān)督置之一旁。如果會(huì)計(jì)人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺(jué)抵制來(lái)自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會(huì)計(jì)信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的一些問(wèn)題,不能完全依賴于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段,共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有序運(yùn)行。
三、健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個(gè)性”。一是安全性。通過(guò)適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過(guò)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量及記載,保證會(huì)計(jì)信息的可靠性;三是可操作性。通過(guò)確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會(huì)計(jì)信息的可操作性;四是完整性。通過(guò)及時(shí)的實(shí)物盤(pán)點(diǎn),建立定期盤(pán)點(diǎn)制度,保障企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個(gè)方面入手:一是配備可靠職員。對(duì)關(guān)鍵會(huì)計(jì)崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對(duì)關(guān)健會(huì)計(jì)崗位人員的行為進(jìn)行追蹤,打消其投機(jī)取巧的企圖;二是實(shí)行職責(zé)分離。包括經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)、財(cái)產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)、交易權(quán)與財(cái)產(chǎn)保管,會(huì)計(jì)人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;三是給予恰當(dāng)授權(quán)??砂垂菊鲁獭⒁?guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等進(jìn)行一般授權(quán);四是建立檔案制度。會(huì)計(jì)檔案、文書(shū)檔案要及時(shí)、完整地建立,防止篡改,以保持對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任追究的壓力;五是制定合理程序。會(huì)計(jì)工作程序要符合專(zhuān)業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn),能準(zhǔn)確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;六是實(shí)行職責(zé)輪換。對(duì)關(guān)健會(huì)計(jì)崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問(wèn)題;七是建立檢查制度。對(duì)控制系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計(jì)人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施。
(一)依法執(zhí)政是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保障?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)”、“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)人員選用是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善這是前提,但是沒(méi)有相關(guān)具體的工作人員來(lái)運(yùn)作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來(lái)執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進(jìn)行考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)嚴(yán)格內(nèi)審是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門(mén)提出報(bào)告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
(四)提高素質(zhì)是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)財(cái)務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來(lái),使會(huì)計(jì)隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大,但就其個(gè)人素質(zhì),業(yè)技水平來(lái)講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會(huì)計(jì)方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進(jìn)行研究,因此,有必要進(jìn)行培訓(xùn),以提高會(huì)計(jì)人員的整體水平。使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立起遵紀(jì)守法,廉潔自律,忠于職守,嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)事求是,搞好核算,精心理財(cái),優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進(jìn)行觀念更新的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員對(duì)新問(wèn)題的判斷力,在思想上把會(huì)計(jì)監(jiān)督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過(guò)來(lái),克服那種一講監(jiān)督就是“管、卡”的陳腐觀點(diǎn),樹(shù)立起會(huì)計(jì)監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會(huì)計(jì)人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財(cái)經(jīng)法規(guī),宣傳國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴(yán)格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)方面發(fā)生不同意見(jiàn)時(shí),如果不涉及原則問(wèn)題,除了詳實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無(wú)條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問(wèn)題時(shí),要依法行使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能進(jìn)行堅(jiān)決的抵制,確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用。
(五)強(qiáng)化地位是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會(huì)計(jì)人員安心工作,正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,必須提高會(huì)計(jì)人員的社會(huì)地位和知名度,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),要搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督僅僅依靠會(huì)計(jì)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要社會(huì)各階層都來(lái)關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,共同促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇九
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息逐步走入社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,信息已成為社會(huì)發(fā)展的重要資源。信息化水平已成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。
2信息安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
在國(guó)家安全中,經(jīng)濟(jì)安全占有重要的地位,它是保障國(guó)家安全的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)信息安全,主要是指企業(yè)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),以及政府高層,應(yīng)該知道履行自己工作需要的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)信息,而企業(yè)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的敏感、機(jī)密信息如被其他企業(yè)、組織或國(guó)家所獲取將會(huì)威脅國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全[1]。
在當(dāng)前的信息時(shí)代,信息已成為社會(huì)發(fā)展所必不可少的一種重要資源。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以信息為中心,信息技術(shù)已日益成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和原動(dòng)力,也正是信息帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展[2]。信息是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù),及時(shí)準(zhǔn)確地獲取信息,有利于國(guó)家宏觀政策的制定。信息是增加國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作的一條紐帶。掌握當(dāng)前的國(guó)內(nèi)國(guó)外信息,也有利于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)[3]。隨著信息化程度的提高,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也成為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,信息安全關(guān)乎我國(guó)的工業(yè)、外貿(mào)、金融、地方企業(yè)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等國(guó)家一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展的基石。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十
1.個(gè)別審判人員對(duì)法院工作應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要性認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別法官認(rèn)為金融危機(jī)是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能部門(mén)的事,遠(yuǎn)離自己的工作生活,表現(xiàn)出一種無(wú)所謂的態(tài)度。同時(shí),對(duì)金融危機(jī)的危害性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為金融危機(jī)主要是對(duì)歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家影響大,而對(duì)我國(guó)無(wú)甚影響或影響較小。
2.部分法院對(duì)如何積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考不夠、行動(dòng)不力。部分法院認(rèn)為法院只能被動(dòng)受理案件,而后在審理、執(zhí)行中才能服務(wù)企業(yè),而不是主動(dòng)積極地防范和化解社會(huì)矛盾及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.對(duì)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)受損是否確屬金融危機(jī)影響甄別不夠。在金融危機(jī)中確有部分企業(yè)是因受金融危機(jī)的影響而致資金緊張,履約能力受限。但也有一部分企業(yè)與此無(wú)關(guān),而是借機(jī)惡意毀約、要挾、賴債及逃債等。調(diào)研顯示,在過(guò)去的工作中,法院對(duì)該類(lèi)情況的把握和甄別不夠。
4.法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求與難度明顯加大。與常態(tài)糾紛相比,在金融危機(jī)這一非常態(tài)背景下,涉金融危機(jī)糾紛面臨著更多的突變性和非確定性,使法院工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求與難度明顯加大。這就要求法院保持一種穩(wěn)健和冷靜的司法態(tài)度,一方面要加強(qiáng)對(duì)涉金融危機(jī)糾紛的預(yù)測(cè)研判,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;另一方面要高度重視對(duì)相關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研,確保司法應(yīng)對(duì)能動(dòng)有序。
5.司法解決糾紛面臨的難度、風(fēng)險(xiǎn)和成本加大。災(zāi)后重建與金融危機(jī)背景下,各類(lèi)糾紛所涉社會(huì)因素、政策因素與法律因素多重交織,司法的有限性表現(xiàn)得更為突出,單純依靠司法解決糾紛所面臨的難度、風(fēng)險(xiǎn)和成本進(jìn)一步加大。如果法院不加分析,全然介入,不僅難以有效和順利解決糾紛,還可能使矛盾進(jìn)一步激化,加大解決問(wèn)題的難度和成本的投入。
6.裁判標(biāo)準(zhǔn)的把握及利益沖突的平衡難度加大。由于地震和金融危機(jī)因素的介入,司法案件中的社會(huì)關(guān)系和爭(zhēng)議焦點(diǎn)因此變得更為復(fù)雜、多樣,突出反映在五方面:共性要求與特殊情形并存;法律問(wèn)題與社會(huì)因素交織;歷史原由與突變情勢(shì)糾結(jié);常態(tài)調(diào)控與應(yīng)急處置交錯(cuò);程序選擇與實(shí)體裁量?jī)呻y。針對(duì)具體個(gè)案,特別是廣受關(guān)注的爭(zhēng)議性案件的司法裁量一般化與個(gè)別化之間的潛在沖突有所加劇,保持統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn)、平衡利益沖突難度加大。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十一
監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過(guò)記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來(lái)進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識(shí)淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問(wèn)題通過(guò)會(huì)計(jì)工作“合法化”,損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益,也嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個(gè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會(huì)計(jì)要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式,也是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
二是會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。雖然《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán),但由于缺乏會(huì)計(jì)依法行使職權(quán)的保障措施,會(huì)計(jì)人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”,一些單位的?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)際上已是徒具虛名。
三是守法意識(shí)淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀念和法律意識(shí),直接影響著人們對(duì)法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來(lái)看,無(wú)論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識(shí)尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個(gè)人利益,將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的原因分析。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會(huì)計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。比如,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上。
二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對(duì)本單位財(cái)會(huì)人員的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動(dòng)、晉升等職權(quán),會(huì)計(jì)人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管?chē)?guó)家規(guī)定各級(jí)財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)會(huì)計(jì)工作,每一位會(huì)計(jì)人員也都想堅(jiān)持“誠(chéng)信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會(huì)計(jì)人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況下,會(huì)計(jì)人員不得不違反會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的直接參與者,一些會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng),主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會(huì)計(jì)監(jiān)督置之一旁。如果會(huì)計(jì)人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺(jué)抵制來(lái)自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會(huì)計(jì)信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的一些問(wèn)題,不能完全依賴于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段,共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有序運(yùn)行。
三、
健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個(gè)性”。一是安全性。通過(guò)適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過(guò)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量及記載,保證會(huì)計(jì)信息的可靠性;三是可操作性。通過(guò)確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會(huì)計(jì)信息的可操作性;四是完整性。通過(guò)及時(shí)的實(shí)物盤(pán)點(diǎn),建立定期盤(pán)點(diǎn)制度,保障企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整性。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十二
下面由我代表街道工委、辦事處作年度工作總結(jié)。
**街道工委、街道辦事處,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的_精神為指導(dǎo),以保持黨組織先進(jìn)性和優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境為主題,以轄區(qū)單位、居民對(duì)街道工作的認(rèn)同感為落腳點(diǎn),堅(jiān)持以社區(qū)黨建為核心,大力推進(jìn)城市建設(shè)和管理的進(jìn)程,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。通過(guò)努力,2006年街道工作取得了明顯成效。
一、一年來(lái)完成的主要工作。
(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),提高街居兩級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平,發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。
1、加強(qiáng)街居兩級(jí)班子建設(shè),提高執(zhí)政能力和管理水平。
貫徹“兩個(gè)延伸,一個(gè)培育”的方針,強(qiáng)化街居兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
(1)強(qiáng)化政治理論基礎(chǔ),提高政策水平。
抓中心組學(xué)習(xí)和“兩個(gè)層面”的教育。從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)入手,強(qiáng)化政治理論基礎(chǔ),以“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想,保持先進(jìn)性”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”兩個(gè)主題教育活動(dòng)為主線,認(rèn)真抓好街道工委和社區(qū)黨委兩級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí),加大了干部隊(duì)伍和社區(qū)居民群眾這兩個(gè)層面的教育力度。
在抓兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)上,采取的方法有:(1)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過(guò)典型發(fā)言、集體討論,廣泛交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。(2)街居兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)118篇,確立了“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。(3)街道領(lǐng)導(dǎo)包片到社區(qū),召開(kāi)懇談會(huì),與社區(qū)干部群眾交流學(xué)習(xí)體會(huì),對(duì)“三個(gè)代表”在實(shí)踐中的應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行探討,座談地區(qū)城市管理和社區(qū)服務(wù)等問(wèn)題。
在機(jī)關(guān)、社區(qū)干部群眾的學(xué)習(xí)教育方面,采取的方法有:(1)組織地區(qū)精神文明演講團(tuán),進(jìn)行以“三個(gè)代表”重要思想為主線的宣講,廣泛宣傳黨的路線方針政策、抗擊非典精神以及街道社區(qū)建設(shè)中的新人新事。(2)請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想的專(zhuān)題輔導(dǎo),舉辦知識(shí)問(wèn)答。
為確保主題教育活動(dòng)取得實(shí)效,街道還成立了督察組,檢查指導(dǎo)基層開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動(dòng),并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了考核,合格率達(dá)到100%。
抓思想統(tǒng)一。(1)通過(guò)傳達(dá)貫徹區(qū)委區(qū)政府指示精神,結(jié)合地區(qū)實(shí)際研究落實(shí)來(lái)統(tǒng)一思想。在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,先后制定了《2006年**街道社區(qū)黨建工作計(jì)劃》、《2006年**街道辦事處工作思路》、《2006年**街道社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,明確了目標(biāo)任務(wù),使所有人員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)精神和街道工委的部署上來(lái)。(2)通過(guò)指導(dǎo)具體工作教方法,統(tǒng)一思想。利用例會(huì)、培訓(xùn)、深入基層解決具體問(wèn)題等形式,與社區(qū)干部交流,指導(dǎo)工作,探討方法。在完成區(qū)、街各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),使機(jī)關(guān)和社區(qū)干部的思想方法、工作方法得到了“雙提高”。
(2)加強(qiáng)組織建設(shè),提高綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),調(diào)整崗位和分工。一是重新劃分了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工;二是以加強(qiáng)重點(diǎn)工作為目標(biāo),調(diào)整部分科級(jí)干部的工作崗位。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十三
機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣編辦核定我院設(shè)置14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政治處、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭(局)、研究室、法警大隊(duì)、司法技術(shù)室。紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)設(shè)置,按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)有10個(gè)中心法庭:八里河法庭、耿棚法庭、潤(rùn)河法庭、南照法庭、六十鋪法庭、江口法庭、黃橋法庭、謝橋法庭、江店法庭、楊湖法庭。
(一)現(xiàn)有人數(shù)。
我院實(shí)有人數(shù)161人,其中包括以來(lái)提前離崗人員14人(該部分人員年齡,男性在55歲以上,女性在45歲以上,按縣里規(guī)定不占編制)。目前實(shí)有在崗人數(shù)147人。
在實(shí)有在崗的147人中,有審判職務(wù)的77人,其他人員70人。
(二)編制情況。
按省編辦[]14號(hào)文件《關(guān)于分配下達(dá)全省法院系統(tǒng)政法專(zhuān)項(xiàng)編制的通知》,核定我院政法專(zhuān)項(xiàng)編制為157人。
實(shí)有在崗147人(不含提前離崗14人),我院空缺政法專(zhuān)項(xiàng)編制10人。
但是,根據(jù)省高院規(guī)定,我院現(xiàn)有在崗147人中已編入政法專(zhuān)項(xiàng)編制的僅100人,其余47人因?yàn)槲崔k理補(bǔ)充手續(xù),現(xiàn)登記為其他編制。
為真實(shí)反映我院干警狀況和方便統(tǒng)計(jì),以下以現(xiàn)有在崗147人為基數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析(詳見(jiàn)下表)。
縣人民法院干警情況統(tǒng)計(jì)表。
(三)干警政治面貌和性別比例。
現(xiàn)有在崗147人中,黨員干警114人,團(tuán)員干警15人,群眾18人。分別占干警總數(shù)的、、。
男干警112人,占總?cè)藬?shù),女干警35人,占干警總?cè)藬?shù)。
(四)年齡層次。
(五)學(xué)歷情況。
現(xiàn)有在崗147人中,大專(zhuān)學(xué)歷以下人數(shù)6人,占干警總?cè)藬?shù)的;大專(zhuān)學(xué)歷人數(shù)31人,占干警總?cè)藬?shù)的;本科學(xué)歷人數(shù)107人(其中法律專(zhuān)業(yè)全日制本科畢業(yè)生僅2人,系、省委組織部選調(diào)應(yīng)屆畢業(yè)生),占干警總?cè)藬?shù)的;本科學(xué)歷以上人數(shù)3人,占干警總?cè)藬?shù)的2%,均為在職學(xué)習(xí)取得學(xué)歷。
(六)職級(jí)情況。
現(xiàn)有在崗147人中,副科以上23人,實(shí)職僅17人(其中包括院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等15名副科以上法官和專(zhuān)職黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)各1人),另有6人享受副科以上待遇。科員以下人員124人,占總?cè)藬?shù)的。干警的行政職級(jí)低。
(七)法律職務(wù)。
1、現(xiàn)有審判人員77人,其中副科以上審判人員15人(包括正、副院長(zhǎng)4人,審委會(huì)委員兼庭長(zhǎng)2人,庭長(zhǎng)2人,副庭長(zhǎng)4名,審判員3名),科員級(jí)助審員62人。
2、現(xiàn)有書(shū)記員43人(其中7人兼任其他職務(wù))。
3、正式法警3人(另有4人系書(shū)記員兼任)。
4、其它審判輔助人員24人(包括專(zhuān)職黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)等司法行政人員5人,工勤人員19人)。
二、當(dāng)前制約法院隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題及原因。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著依法治國(guó)的不斷推進(jìn),人民法院的地位和作用愈顯重要。特別是近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),國(guó)家加大了對(duì)政法工作的投入,人民法院工作條件不斷改善,自身建設(shè)取得了較大的發(fā)展,審判工作和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。但是,同時(shí)也存在著一些制約人民法院科學(xué)發(fā)展的不利因素。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)案多人少的矛盾日益突出。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,各種社會(huì)矛盾凸顯。一方面由于當(dāng)事人缺乏相關(guān)法律知識(shí),處理事務(wù)不當(dāng)產(chǎn)生糾紛。而當(dāng)糾紛發(fā)生后,又對(duì)我國(guó)多元化糾紛解決機(jī)制缺乏了解,選擇單一的訴訟途徑解決(人民調(diào)解、仲裁機(jī)制未能充分發(fā)揮作用),導(dǎo)致大量矛盾糾紛涌入法院,各類(lèi)案件數(shù)量不斷增加(我院受理案件3245件,結(jié)2903件;受理案件3560件,結(jié)3226件;受理案件4138件,結(jié)3862件);另一方面由于退休和機(jī)構(gòu)改革人員離崗,進(jìn)人渠道不暢等原因,我院干警人數(shù)尤其是審判人員逐年減少。以來(lái),我院審判人員共減少20人,占現(xiàn)有審判人員的。人民法庭甚至出現(xiàn)“一人法庭”的現(xiàn)象?,F(xiàn)有一線審判人員(58人),年人均受理案件72件,基層法庭審判人員每年受理案件都在百件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。
(二)人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。
1、整體人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有在崗的147人中,審判人員為77人,僅占。
2、審判人員結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有77名審判人員中,專(zhuān)職審判員僅2人,沒(méi)有專(zhuān)職審判委員會(huì)委員(根據(jù)《xxx中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的規(guī)定》和《xxx安徽省委〈關(guān)于貫徹xxx中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定“加強(qiáng)人民法院審判委員會(huì)和人民檢察院檢察委員會(huì)建設(shè),根據(jù)工作需要,可以設(shè)置專(zhuān)職委員兩名左右”)。助審員62人,占。
3、法警力量嚴(yán)重不足。全院正式法警只有3人,僅占全體干警總?cè)藬?shù)的2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足司法審判工作的需要。另有4名書(shū)記員雖任命為法警,但由于年齡、編制等因素的限制,一直未能評(píng)定警銜。
4、職級(jí)結(jié)構(gòu)不合理。自1997年以來(lái)的xx年間,全院僅僅提拔了8名同志?,F(xiàn)有147人中,科員以下人員124人,占總?cè)藬?shù)的,并且這部分人員大部分是年齡在35-50歲的業(yè)務(wù)骨干,由于長(zhǎng)期沒(méi)有得到提拔重用,嚴(yán)重挫傷了他們的積極性,還有一部分人即將退休離崗,明知進(jìn)步無(wú)望,干脆安于現(xiàn)狀,工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性,一定程度上也制約了我院隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。
5、中層干部崗位空缺較多。一方面一大批具有較強(qiáng)工作能力和豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的中青年法官長(zhǎng)期得不到提拔重用,不能發(fā)揮其應(yīng)有作用;另一方面,我院14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有8個(gè)是科員級(jí)助審員或書(shū)記員主持工作,2個(gè)機(jī)構(gòu)是審判員主持工作,10個(gè)人民法庭有8個(gè)是科員級(jí)助審員主持工作。這些同志長(zhǎng)期工作在第一線,雖然在各自工作崗位做出了一定的成績(jī),但長(zhǎng)期以來(lái),只是“臨時(shí)負(fù)責(zé)”,職責(zé)不符,工作起來(lái)“名不正、言不順”,不敢管理,加之責(zé)任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認(rèn)真管理,工作上缺乏積極性和主動(dòng)性,也在一定程度上影響了工作的開(kāi)展。
6、沒(méi)有高層次、復(fù)合型法官。目前全院本科以上學(xué)歷干警雖然已達(dá)110人,但真正全日制本科畢業(yè)的僅3人,其中法律專(zhuān)業(yè)只有2人。大部分干警的學(xué)歷是在職教育取得的第二、三學(xué)歷。這些干警雖然在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐中,積累了一定的審判工作經(jīng)驗(yàn),但由于對(duì)法律知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),法學(xué)理論水平不高,整體業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),一定程度上影響了案件質(zhì)量的提高。
(三)基層人民法院機(jī)構(gòu)建制與其所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)。
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大的發(fā)展,黨和國(guó)家為加強(qiáng)政法工作,先后將政法系統(tǒng)的基層公安派出所、基層司法所明確為副科級(jí)建制。但是基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人民法庭的建制一直處于不確定狀態(tài)。有關(guān)基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人民法庭的建制,仍然沿用1996年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的有關(guān)規(guī)定(xxx中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方各級(jí)人民法院機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》、xxx安徽省省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《全省地市縣人民法院機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》)。這兩個(gè)文件對(duì)基層人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人民法庭的建制級(jí)別未予明確規(guī)定。各地執(zhí)行不一,即使同一地區(qū)不同時(shí)期執(zhí)行也不一樣。80年代中期至90年代中期,我院配備的庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)的職級(jí)直接明確為正科級(jí)、副科級(jí)。較好地激發(fā)了廣大干警的工作熱情,全院呈現(xiàn)出了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,有力地促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。90年代后期以來(lái),我院配備庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)以同時(shí)任命審判員職務(wù)來(lái)確定具體行政職級(jí)。進(jìn)行公務(wù)員工資制度改革時(shí),將基層人民法院作為鄉(xiāng)科級(jí)單位對(duì)待,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人民法庭按股級(jí)對(duì)待,低于基層公安派出所和基層司法所的建制級(jí)別,我院班子成員中的副職雖然明確為正科職級(jí)干部,但同過(guò)去任命的庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)一樣,一律作為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)待。目前基層人民法院的這種機(jī)構(gòu)建制和干部職級(jí)狀況,對(duì)法院干警的心理情緒和實(shí)際工作產(chǎn)生了相當(dāng)程度的消極影響。
(四)進(jìn)人渠道不暢。
我院從1999年以來(lái)的xx年間,新進(jìn)人員僅3人,其中2人是和組織部門(mén)從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選調(diào)的法律本科畢業(yè)生,這也是我院僅有的2個(gè)法律專(zhuān)業(yè)全日制本科畢業(yè)生,另有1人是從其他部門(mén)選調(diào)的具有法律職務(wù)任職資格人員(已任命為助審員)。
近年來(lái),我院采取一系列措施鼓勵(lì)干警參加全國(guó)統(tǒng)一司法考試,已有18人相繼通過(guò)司法考試,其中書(shū)記員15名,工勤人員1名。在15名書(shū)記員中有11名被任命為助理審判員,仍有4名書(shū)記員和1名工勤人員因?yàn)榉钦▽?zhuān)項(xiàng)編制、不符合公務(wù)員登記條件等限制,不能任命為法官,一定程度上影響了這部分干警的積極性。
三、建議。
1、加強(qiáng)思想政治教育,提高干警的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)宗旨意識(shí)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),培養(yǎng)和強(qiáng)化干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí),牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,真正解決好“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,正確對(duì)待和處理公與私、名與利的關(guān)系,把群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),提高干警立足本職工作、服務(wù)大局、建功立業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
2、加大對(duì)人民調(diào)解、仲裁等訴訟外多元化糾紛解決機(jī)制的宣傳力度,引導(dǎo)當(dāng)事人多選擇訴訟外糾紛解決方式,充分發(fā)揮等訴訟外多元化糾紛解決機(jī)制的作用。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)辦案能力。建立科學(xué)的教育培訓(xùn)體系,按照不同部門(mén)、不同工作崗位、不同層次對(duì)在職法官進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)。豐富培訓(xùn)形式,嘗試采取“法官教法官,法官帶法官”的培訓(xùn)方式,定期組織基層法院的優(yōu)秀青年法官,到上級(jí)法院學(xué)習(xí),由資深法官做老師,采取“師傅帶徒弟”方式,有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)干警參加司法考試,加大對(duì)通過(guò)司法考試干警的獎(jiǎng)勵(lì)力度,提高干警學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性。建議上級(jí)法院取消對(duì)在職干警取得法律職務(wù)任職資格后任命法官的不適宜限制。
4、加強(qiáng)交流。堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)人才,開(kāi)展輪崗鍛煉和崗位練兵,培養(yǎng)具有多方面能力的復(fù)合型法官。
5、暢通進(jìn)人渠道,不斷為基層法院補(bǔ)充新生力量,增強(qiáng)發(fā)展后勁。建立暢通的人才流動(dòng)機(jī)制,根據(jù)工作需要,有計(jì)劃地從社會(huì)法律人才隊(duì)伍中選調(diào)優(yōu)秀人才,充實(shí)法官隊(duì)伍。同時(shí)探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機(jī)制,按照從優(yōu)待警的原則,幫助干警解決實(shí)際困難,不斷提高干警的待遇。
6、立足干警隊(duì)伍的現(xiàn)狀,嘗試從現(xiàn)有書(shū)記員隊(duì)伍中選拔優(yōu)秀人才充實(shí)法警隊(duì)伍,以解決法警力量不足的問(wèn)題,建議上級(jí)法院放寬對(duì)任命法警和警銜評(píng)定在年齡、編制等方面的限制條件。
7、提高干警的政治待遇。建立和完善法官考核評(píng)議制度,重點(diǎn)考核審判工作實(shí)績(jī),建立法官業(yè)績(jī)檔案,將考核結(jié)果作為對(duì)法官獎(jiǎng)懲、進(jìn)行崗位調(diào)整和提拔重用的重要依據(jù)。以此促進(jìn)法官積極履行職責(zé)、優(yōu)質(zhì)高效工作。同時(shí)建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)和上級(jí)法院制定提高基層人民法院和干警待遇的相關(guān)政策措施,以促進(jìn)法院工作的全面和更好發(fā)展。
內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十四
4月12日上午,_新聞發(fā)言人武和平桌上的電話響個(gè)不停。電話內(nèi)容均富含“熱度”:10日凌晨山西忻州軒崗煤電醫(yī)院家屬樓發(fā)生的爆炸案,如何與山西省公安廳協(xié)調(diào),劉外公布案情調(diào)查的最新進(jìn)展;一天前舉行的定時(shí)定點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了2006年第一季度的全國(guó)社會(huì)治安形勢(shì),有相關(guān)單位來(lái)電詢問(wèn)。
“現(xiàn)在我們每周都有新聞發(fā)布會(huì)?!蔽浜推礁嬖V《望東方周刊》記者,除了專(zhuān)題發(fā)布會(huì)外,規(guī)定在每月第二個(gè)周二舉行的定時(shí)定點(diǎn)發(fā)布會(huì)是“雷打不動(dòng)”的。
頭銜為“_辦公廳副主任”的武和平,是中國(guó)數(shù)千名新聞發(fā)言人中為數(shù)不多的專(zhuān)職新聞發(fā)言人。
2005年8月11日,身著警服、理著寸頭、戴著方框眼鏡的武和平,在通報(bào)當(dāng)年上半年全國(guó)治安形勢(shì)的新聞發(fā)布會(huì)上首次亮相。從那時(shí)開(kāi)始。一直到今年4月18日,他已經(jīng)主持召開(kāi)了29場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布頻次達(dá)到了每周一次。
武和平的書(shū)柜里放著厚厚一摞“_新聞發(fā)布資料匯編”,以往的每一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)都單獨(dú)成冊(cè),翻開(kāi)精致的深藍(lán)色封面,發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照片、內(nèi)容實(shí)錄、媒體名單、報(bào)道摘錄一應(yīng)俱全。
一份淺褐色封皮的調(diào)研報(bào)告正擺在他的案頭,那是_聘請(qǐng)一家咨詢公司對(duì)近一年來(lái)所舉行的新聞發(fā)布會(huì)的效果評(píng)估?!澳男┗卮鹁?,哪些是敗筆,社會(huì)反響如何、這份報(bào)告里都有分析?!?/p>
武和平說(shuō).__也在組織專(zhuān)家對(duì)包括_在內(nèi)的三部委定時(shí)定點(diǎn)發(fā)布會(huì)作出評(píng)估?!啊畤?guó)家隊(duì)’和‘地方隊(duì)’的意見(jiàn)我們都要聽(tīng)?!?/p>
從2006年開(kāi)始。_和_、教育部一起,每月一次在固定時(shí)間地點(diǎn)舉行新聞發(fā)布會(huì)。這三個(gè)部委新聞發(fā)言人的面孔,很快就和每周亮相的外交部、國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)言人一樣,為公眾所熟悉。
過(guò)去三年間?!靶侣劙l(fā)言人”迅速成為從中央部委到地方省市的常設(shè)職位。目前,_近70個(gè)部門(mén)以及全國(guó)27個(gè)省區(qū)市建立了此項(xiàng)制度,國(guó)新辦培訓(xùn)的新聞發(fā)言人超過(guò)5000名。
由__“搭臺(tái)”的新聞發(fā)布會(huì),從2003年的41場(chǎng)增加到2004年的60場(chǎng),2005年更達(dá)到68場(chǎng)。如果把_各部門(mén)和各省級(jí)政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)計(jì)算在內(nèi),去年全年的新聞發(fā)布會(huì)有1088場(chǎng),同比增加了17%。
《望東方周刊》獲悉,_不久前就加快新聞發(fā)言人制度建設(shè)下發(fā)了一份內(nèi)部文件。與過(guò)去幾年高調(diào)公布新聞發(fā)言人電話、宣布建成三級(jí)新聞發(fā)布制度不同,在發(fā)布會(huì)和發(fā)言人隊(duì)伍放量增長(zhǎng)之后,該文件著力于完善制度、力爭(zhēng)規(guī)范、提高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),通過(guò)一些相當(dāng)細(xì)膩的制度安排,力促新聞發(fā)布制度機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)人員到位、工作條件到位。
被外界視作“明星發(fā)言人”的南京市政府新聞發(fā)言人徐寧曾說(shuō),我的出現(xiàn)已不再是新聞,媒休會(huì)更多地關(guān)注我發(fā)布了什么。有部委反映,過(guò)去開(kāi)個(gè)新聞發(fā)布會(huì)就是新聞。現(xiàn)在如果內(nèi)容沒(méi)有足夠的吸引力,記者都請(qǐng)不來(lái),會(huì)開(kāi)完了媒體上也是無(wú)聲無(wú)息。
國(guó)新辦主任蔡武說(shuō),國(guó)的新聞發(fā)布制度在建立之初主要是為了應(yīng)對(duì)海外媒體的需要。但人們漸漸發(fā)現(xiàn),政府新聞發(fā)布制度本身的完善,實(shí)際上是滿足公眾知情權(quán),完善、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要手段。同時(shí),也是轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。
種種跡象表明,起步雖晚的中國(guó)新聞發(fā)布制度正在低調(diào)中開(kāi)始追求質(zhì)的飛躍。
記者背后站著十幾億公眾。
“你們的發(fā)布會(huì)信息豐富,與媒體互動(dòng),很公開(kāi)透明?!蔽浜推秸f(shuō),這是他希望聽(tīng)到的評(píng)價(jià)。
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