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行政法律法規(guī)的論文篇一
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行政法律法規(guī)的論文篇二
文章從關鍵能力的基本概念出發(fā)，論述了高等職業(yè)教育英語教學中培養(yǎng)學生“關鍵能力”具有重要而深遠的意義，即可以提高學生的自主學習能力、理解能力、獨立思考能力、實踐動手能力和溝通能力。
高等職業(yè)教育;英語教學;關鍵能力;意義。
一、引言。
目前，我國正大力發(fā)展具有中國特色的職業(yè)教育。
眾所周知，職業(yè)教育的落腳點在就業(yè)這個重大的民生工程上，所以，職業(yè)教育要培養(yǎng)“為明天工作的人”，而為明天工作的人一定是具備“關鍵能力”的高素質(zhì)人才。
“關鍵能力”在學生職業(yè)生涯中起著極其重要的作用，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)中不可或缺的能力。
發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)的重要途徑，因為職業(yè)教育是各類教育中與經(jīng)濟聯(lián)系最緊密、最直接的教育，是把科學技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。
高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分，以其特定的培養(yǎng)目標和特定的教育方式為社會培養(yǎng)了大量的高技能應用型人才。
但通過各種途徑反饋的信息來看，在實際工作中，高職畢業(yè)生雖然掌握了一定的職業(yè)技能，但是缺乏職業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，即“關鍵能力”。
在市場就業(yè)競爭日趨激烈的今天，在對外合作進一步加強的當下，高等職業(yè)教育英語教學中培養(yǎng)學生的“關鍵能力”是當務之急并具有深遠的意義。
二、“關鍵能力”的概念、內(nèi)涵和特性。
“關鍵能力”也被稱為核心能力、通用能力，類似于我國的“素質(zhì)教育”，是一種在現(xiàn)代社會中對每個人的個人發(fā)展和社會發(fā)展都至關重要的能力，簡言之，它就是指個人能力、社會能力、方法能力及專業(yè)能力。
德國勞動力市場專家及著名職業(yè)教育學家梅騰斯(dietermertens)先生于1974年在一篇題為《關鍵能力—現(xiàn)代社會的教育使命》的論文中首次提出了“關鍵能力”的概念。
所謂“關鍵能力”，就是指那些與一定的專業(yè)實際技能不直接相關的知識、能力和技能，是在各種不同場合和職責情況下做出判斷選擇的能力，是勝任人生生涯中不可預見的各種變化的能力。
它強調(diào)當職業(yè)發(fā)生變更或者當勞動組織發(fā)生變化時，勞動者所具備的這一能力依然起作用。
由于這一能力已成為勞動者的基本素質(zhì)，從而能夠在變化了的環(huán)境中重新獲得新的職業(yè)知識和技能。
這種“從事任何一種職業(yè)的勞動者都應具備的能力常被稱為跨職業(yè)能力”[1],也有人形象地稱之為“可攜帶的能力”。
“關鍵能力”雖然涉及專業(yè)能力、方法能力和社會能力，但不同的國家和不同的學者卻有著不同的理解和定義。
德國學者認為關鍵能力包括三個方面的能力：一是事物意義上的行動能力，即做事能力和智力成熟度;二是社會意義上的行動能力，即社會能力和社會成熟度;三是價值意義上的行動能力，即個性能力和道德成熟度。
英國學者認為關鍵能力包括六個方面的能力，即交流能力、解決問題能力、個人的認知能力、計算能力、應用信息技術的能力和運用現(xiàn)代語言的能力。
我國勞動保障部制定了關鍵能力的八項內(nèi)容。
它們是“交流表達能力;與人合作能力;信息處理能力;數(shù)學運算能力;外語應用能力;解決問題能力;革新創(chuàng)新能力;自我提高能力。
”[2]不難看出，不論是哪種理解和定義，對于關鍵能力而言，其內(nèi)容大同小異。
“關鍵能力”是“勞動者從事任何一種職業(yè)都必不可少的基本能力，是職業(yè)技能和知識潛能的升華和延伸，是從業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的進一步抽象和發(fā)展，是人的職業(yè)道德、知識技能、創(chuàng)新精神融入勞動者素質(zhì)的集中體現(xiàn)。
”[3]“關鍵能力”是“學生為適應今后不斷變化的工作任務和工作環(huán)境而獲得的跨專業(yè)、多功能和不受時間限制的能力，也是為克服知識的不斷更新或衰退而具備的終身持續(xù)學習的能力。
行政法律法規(guī)的論文篇三
衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量一共包括衛(wèi)生統(tǒng)計服務質(zhì)量和衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量兩個方面的內(nèi)容。一個一個來解釋，衛(wèi)生統(tǒng)計的服務質(zhì)量也可以說是衛(wèi)生統(tǒng)計的服務效果，他包括多種質(zhì)量的特性，可以反映衛(wèi)生統(tǒng)計在技術方面的水平、在整體管理方面的水平和在統(tǒng)計服務方面的水平。衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量其實就是和衛(wèi)生統(tǒng)計有關的管理工作，包括與統(tǒng)計服務質(zhì)量相關的人員配置、設備的采購和經(jīng)費的多少等。還有技術工作和思想工作能對衛(wèi)生統(tǒng)計的服務質(zhì)量保證到什么程度。其實，這兩方面并不完全對于對方而存在，衛(wèi)生統(tǒng)計的服務質(zhì)量由工作的質(zhì)量決定，而服務質(zhì)量又是衛(wèi)生統(tǒng)計在各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，衛(wèi)生統(tǒng)計既要保證服務質(zhì)量又要保證工作質(zhì)量，應該在以工作質(zhì)量很好前提下，來保證服務質(zhì)量的提高。
二、影響衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量和控制的因素。
(一)有關部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重要性不夠重視。
部分單位對于衛(wèi)生質(zhì)量的統(tǒng)計工作不夠重視，既沒有足夠?qū)I(yè)的人員來專門進行衛(wèi)生統(tǒng)計的工作，而且工作的環(huán)境、設備都不夠齊全，待遇也不夠好，所以有的人即使有能力也不愿意去干。但是，衛(wèi)生統(tǒng)計的最初階段是對于數(shù)據(jù)的收集，而所收集的數(shù)據(jù)的準確性將直接影響到衛(wèi)生統(tǒng)計最終的質(zhì)量。以醫(yī)院為例，目前有些醫(yī)院的工作人員責任心不夠強，在填寫統(tǒng)計報表時存在填錯空或者漏填空的情況，使收集的原始數(shù)據(jù)本身就存在問題，最后醫(yī)院或衛(wèi)生局的衛(wèi)生統(tǒng)計工作將變得更加困難，而且缺乏真實性和準確性，這就影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(二)衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)知識儲備不夠。
衛(wèi)生統(tǒng)計是一項對專業(yè)技術性要求高、復雜程度高的工作。它不僅要符合一定的活動規(guī)律，而且還要遵循統(tǒng)計學的一般規(guī)律。以醫(yī)院為例，醫(yī)院不僅要找統(tǒng)計學專業(yè)好的'，還要考慮其是否具備一定的醫(yī)療知識。但我國目前衛(wèi)生統(tǒng)計人員大多分成兩類，一類是醫(yī)療經(jīng)驗豐富的老醫(yī)生或老護士，轉(zhuǎn)行來做衛(wèi)生統(tǒng)計人員，但是他們沒有統(tǒng)計學方面的專業(yè)知識；另一類是剛從經(jīng)濟類或是統(tǒng)計學類專業(yè)畢業(yè)的本科生或者研究生，他們擁有卓越的統(tǒng)計學類的知識，但是醫(yī)療經(jīng)驗和知識基本為零。這就導致我國衛(wèi)生統(tǒng)計人員在醫(yī)療和統(tǒng)計方面的知識結構不夠統(tǒng)一，不能保證醫(yī)院的衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量。
(三)衛(wèi)生統(tǒng)計的環(huán)節(jié)和資料過于分散。
比如，醫(yī)院的統(tǒng)計環(huán)節(jié)包括掛號、就診、拿藥、檢查、住院等一系列的看病過程，十分繁雜并且每一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都與最后衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量息息相關，一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)不夠準確就會影響整個統(tǒng)計的最終結果。但是在一些醫(yī)院的統(tǒng)計室里，只包含上述所有環(huán)節(jié)中的一部分環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，其他的數(shù)據(jù)都在與其相關的不同的科室，這就使得統(tǒng)計的數(shù)據(jù)資料過于分散，不利于統(tǒng)一的比較核實，這就容易引起最后衛(wèi)生統(tǒng)計的片面性從而影響衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(四)衛(wèi)生統(tǒng)計信息化程度不夠全面。
信息化的主要目的就是實現(xiàn)信息的資源共享，有些單位網(wǎng)絡服務不夠發(fā)達，不能將信息及時共享，而且缺乏信息統(tǒng)一的標準和信息一體化的設計，統(tǒng)計的信息不夠全面，信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)沒法形成共享，就難以被有效的利用，降低了處理信息這項工作的效率，所以信息系統(tǒng)整體的功能也被影響了，也就是影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
三、提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理和控制的有效對策。
(一)增強有關部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重視程度。
應該大力向各個單位宣傳衛(wèi)生統(tǒng)計的重要性，特別是領導要重視衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理與控制的工作，使其真正成為獨立的一項實實在在的工作，可以適當?shù)奶岣咝l(wèi)生統(tǒng)計人員的工資來吸引一些專業(yè)技能十分優(yōu)秀的人前來應聘。并健全相關的制度和規(guī)定，加強現(xiàn)有衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)技能的培訓和專業(yè)素養(yǎng)，健全相關的機構，使衛(wèi)生統(tǒng)計工作的質(zhì)量得到有效的管理和控制。
(二)增強衛(wèi)生統(tǒng)計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。
各單位應該將自身的特點和我國衛(wèi)生改革的情況結合起來，對衛(wèi)生統(tǒng)計人員進行醫(yī)療方面和統(tǒng)計專業(yè)方面的知識素養(yǎng)的培養(yǎng)，可以建立專門的培訓班，分為與衛(wèi)生統(tǒng)計有關的基本醫(yī)療知識培訓和統(tǒng)計學知識兩門課程，不需要所有的人都培訓所有的課程，只需要根據(jù)每個人的需要來上課，這樣就可以節(jié)省很多的時間，用最短的時間來完成人員的知識強化，提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理。再就是要提高衛(wèi)生統(tǒng)計人員的工作責任心，讓他們在工作中認真負責，每一次數(shù)據(jù)處理都要認真，不能粗心大意導致數(shù)據(jù)不夠準確，這樣可以通過減少人為的失誤，來提高衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(三)建立專門的衛(wèi)生統(tǒng)計資料管理室。
因為過于復雜的環(huán)節(jié)和過于分散的資料都不利于最后數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理，所以應該先讓各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各單位，所以應該先在各科室登記好原始數(shù)據(jù)，然后設立專門的人員將其放置在專門的地方并進行定期的檢查，這就可以及時的發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保準確的原始數(shù)據(jù)資料，最后在需要進行衛(wèi)生統(tǒng)計最后處理時，相關的科室就可以相互結合起來，將數(shù)據(jù)作比較和核對，使資料可以統(tǒng)一起來，這樣可以加強衛(wèi)生統(tǒng)計的管理，確保衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(四)深入普及衛(wèi)生統(tǒng)計的信息化。
實現(xiàn)信息的統(tǒng)一共享，各個科室應該定期的一起舉行一個會議，將這一段時間所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核對和共享，使這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成一個有效的循環(huán)圈，并在其中快速傳遞，并建立信息咨詢服務，可以在網(wǎng)絡上設立一個平臺，有專業(yè)的人員在那里。在相關人員遇到問題時能有處可尋，大大的提高了衛(wèi)生統(tǒng)計工作的效率，也就提高了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
四、結束語。
總而言之，衛(wèi)生統(tǒng)計與各個單位的管理工作息息相關，兩者有著極為密切的聯(lián)系，并且對各單位的發(fā)展有十分重要的作用，我們應該重視衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量的管理并加強對其的控制，使衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量在現(xiàn)在的基礎上能有較大提高，這樣就可以促進各個單位的和諧發(fā)展，有利于衛(wèi)生局進行統(tǒng)一的管理。
作者:劉慧影單位:遼寧省鞍山市衛(wèi)生局人才交流服務中心。
行政法律法規(guī)的論文篇四
第四十八條行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財務處理，應當在財政部門、主管預算單位等部門的監(jiān)督指導下進行。
劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應當對單位的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第四十九條劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)主管預算單位審核并上報財政部門和有關部門批準后，分別按照下列規(guī)定處理：
(一)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關系的行政單位，其資產(chǎn)無償移交，并相應調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
(二)轉(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位，其資產(chǎn)按照有關規(guī)定進行評估作價后，轉(zhuǎn)作企業(yè)的國有資本。
(三)撤銷的行政單位，其全部資產(chǎn)由財政部門或者財政部門授權的單位處理。
(四)合并的行政單位，其全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位;合并后多余的資產(chǎn)，由財政部門或者財政部門授權的單位處理。
(五)分立的行政單位，其資產(chǎn)按照有關規(guī)定移交分立后的行政單位，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
行政法律法規(guī)的論文篇五
第四十三條負債是指行政單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務，包括應繳款項、暫存款項、應付款項等。
第四十四條應繳款項是指行政單位依法取得的應當上繳財政的資金，包括罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)處置和出租出借收入等。
第四十五條行政單位取得罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)處置和出租出借收入等，應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第四十六條暫存款項是行政單位在業(yè)務活動中與其他單位或者個人發(fā)生的預收、代管等待結算的款項。
第四十七條行政單位應當加強對暫存款項的管理，不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款項;對各種暫存款項應當及時清理、結算，不得長期掛賬。
行政法律法規(guī)的論文篇六
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行政法律法規(guī)的論文篇七
摘要：
衛(wèi)生法學的學科性質(zhì)決定了衛(wèi)生法學教育的實踐性特點。從衛(wèi)生法學和醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)的需要來看，加強衛(wèi)生法學實踐教學是十分必要和迫切的。在衛(wèi)生法學教學中，應提升其在專業(yè)教育中的地位，強化實踐教學環(huán)節(jié)，改革和完善教學方法，采用庭審觀摩、案例討論、角色扮演（模擬法庭）、參觀、講座等實踐教學方法，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。
關鍵詞：衛(wèi)生法學；實踐教學；教學方法。
隨著生物――心理――社會醫(yī)學模式的確立，人們越來越認識到醫(yī)學與人文社會科學結合的重要性。為此我國已將衛(wèi)生法規(guī)作為全國醫(yī)師資格考試的必考科目，衛(wèi)生法學亦成為醫(yī)學生的必修或選修課程。由于我國現(xiàn)行的醫(yī)學教育實行的是大學本科時期高度專業(yè)化教育，課程設置是以學科為中心的模式，這種模式保證了醫(yī)學的自然科學傳統(tǒng)，但卻忽視了人文科學的重要作用。加之，我國醫(yī)學生實行的是文理分科的高考升學模式，導致多數(shù)醫(yī)學生人文學科素養(yǎng)缺失。為此，為提高衛(wèi)生法學課程的教學效果和醫(yī)學生的衛(wèi)生法學素養(yǎng)，筆者根據(jù)醫(yī)學生和衛(wèi)生法學課程的特點，進行了課程的實踐教學強化與改革的初步嘗試。
（一）課程的學科定位。
衛(wèi)生法學是我國社會主義法治體系的重要組成部分，是一門新興的發(fā)展中的邊緣交叉學科，也是一門實踐性、應用性極強的新興的交叉學科，是隨著生物―心理―社會醫(yī)學模式的產(chǎn)生和衛(wèi)生法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)而不斷發(fā)展的邊緣學科[1]。是以研究與衛(wèi)生法律相關的社會現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為對象的新的部門法學。
（二）課程的專業(yè)定位。
隨著生物――心理――社會醫(yī)學模式的確立，廣義的醫(yī)學生――醫(yī)療、衛(wèi)生、藥學、護理、保健和社區(qū)服務的高等醫(yī)學院相關專業(yè)及衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的學生，必須具有衛(wèi)生法學的專業(yè)知識，才能適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，達到現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生人才的基本要求，實現(xiàn)具有一定醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)素養(yǎng)，又懂法律、善管理的高素質(zhì)復合型人才培養(yǎng)目標，適應我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
因此，課程的專業(yè)定位應是：衛(wèi)生法學課是醫(yī)學教育課程體系和職業(yè)訓練的重要組成部分。通過課程的教學和學習使學生拓寬知識領域，增強社會主義法制觀念，了解與醫(yī)藥衛(wèi)生有關的法律制度，明確自己在醫(yī)藥衛(wèi)生工作中享有的權利和義務，正確履行崗位職責，更好地從事醫(yī)藥衛(wèi)生工作，遵紀守法，監(jiān)督執(zhí)法，抵御違法行。所以，課程也是專業(yè)知識與技能的重要內(nèi)容，對專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)具有重要的實際意義。
（三）課程的內(nèi)容定位。
根據(jù)衛(wèi)生法學的學科和專業(yè)定位，課程的內(nèi)容主要應包括：衛(wèi)生法學基礎、醫(yī)療機構管理制度、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)護士管理法律制度、傳染病防治法律制度、職業(yè)病防治法律制度、食品安全法律制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律制度、公共衛(wèi)生監(jiān)督法律制度、藥品管理法律制度、醫(yī)院管理法律制度、醫(yī)療事故處理法律制度、血液及血液制品法律制度、母嬰保鍵法律制度、醫(yī)療廢物管理制度等內(nèi)容[2]。同時考慮到各專業(yè)的特點，突出直接相關的法律、法規(guī)的相關內(nèi)容；融入專業(yè)、行業(yè)等的特殊法學問題。兼顧國家資格考試要求，吸收最新研究成果，努力探索其基本法律、法規(guī)體系和框架，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，提高課程的科學性、系統(tǒng)性和實用性，用以提高醫(yī)學人才相關方面的綜合素質(zhì)與能力。
二、加強衛(wèi)生法學課程實踐教學的必要性。
（一）適應國家教育教學改革發(fā)展的需要。
早在，教育部就發(fā)文要求高等學校要改革教學方法和手段，要重視實踐教學環(huán)節(jié)，加強對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。從起，教育部組織實施的高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程也提出深化高等學校教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。時至今日，全國高校都在進行教育教學的改革，許多學科也都打破傳統(tǒng)的教學模式，采取多種教學方式方法，培養(yǎng)學生的各種能力。
目前全國所有的醫(yī)藥院校和一部分綜合大學都開設了衛(wèi)生法學課程，該課程也成為醫(yī)藥院校相關管理專業(yè)的必修課之一。為了提高教學效果，在衛(wèi)生法學的教學上，一些院校進行了教學方式、教學手段等方面的試點改革，比如引進案例教學、“法律診所”模式教學法等。但大多數(shù)學校教學安排還不盡合理，教師的教學方法仍然以傳統(tǒng)的灌輸式、填鴨式的課堂理論講授為主，學生的學習興趣和積極性以及分析問題、解決問題的實際能力沒有得到較大提高，教學效果較差。筆者在教學中也進行過一些教學改革的嘗試，但不夠深入，目前仍然以理論講授為主，缺少實踐教學，致使教學與實踐相脫節(jié)，學生對法律知識的實際應用能力較弱。因此需要對該課程進行更深入的改革，增加實踐教學，培養(yǎng)學生實踐能力，為社會輸送高素質(zhì)優(yōu)秀人才。
（二）培養(yǎng)學生實踐能力的需要。
實踐教學是培養(yǎng)學生理論與實踐結合的能力的重要方式?，F(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生人才不僅要具備扎實的醫(yī)學基礎知識及一定的管理知識，在社會主義法治國家，更應該具有較強的法律知識。從我國目前衛(wèi)生法學教學及學生培養(yǎng)狀況來看，普遍存在著衛(wèi)生法學基礎理論知識掌握較好，實踐能力相對不足的缺陷。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才，僅僅依靠課堂理論教學是遠遠不夠的，還必須進行嚴格的實踐能力和綜合能力的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的理論教學模式已無法適應現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生管理教育的要求。如何改進教學手段、教學方法，培養(yǎng)學生實踐能力已成為現(xiàn)代教育的重中之重。
通過加強實踐教學，使學生增強社會主義法治觀念，加深對衛(wèi)生法學教學中理論知識的理解，使理論知識與實踐緊密結合，更好地掌握與醫(yī)藥衛(wèi)生有關的法律制度。同是培養(yǎng)學生獨立思考和獨立解決現(xiàn)代衛(wèi)生法律活動中的基本問題的能力，最終，使學生通過該門課程的學習，能夠?qū)W以致用，提高分析問題和解決問題的綜合能力。
三、衛(wèi)生法學課程實踐教學的設計思路。
衛(wèi)生法學的新興性、邊緣性、交叉性、實踐性和應用性決定了課程就理科而言，屬文科課程；就文科而言，屬理科課程的特性。在進行課程實踐教學與改革的方案設計時，必須文理兼顧。既要發(fā)揮自然科學以學科為中心的課程模式，保證學科的系統(tǒng)性和完整性，避免忽視人文科學內(nèi)容的重要性；也要發(fā)揮人文學科“以人為本”的優(yōu)勢，規(guī)避各門課程聯(lián)系松散，培養(yǎng)目標不明確的問題。因此，設計并進行由傳統(tǒng)“滿堂灌”到多種教學方式的運用、完全自主“問題導向?qū)W習法”的實踐教學與改革的完整嘗試才能揭示衛(wèi)生法學課程教與學的客觀特殊性及啟示作用。
（一）課程常規(guī)教學。
和任何其他學科課程教學一樣，衛(wèi)生法學課程常規(guī)教學是不可完全拋棄的，還是需要根據(jù)教學目標、教學計劃和教學內(nèi)容，分別按傳統(tǒng)全板書講授和ppt及多媒體輔助講授教學方式進行。并按教學日歷授課、布置復習題、思考題和作業(yè)，按期進行期末考試。
（二）課程實踐教學。
衛(wèi)生法學實踐教學要根據(jù)教學目標、教學內(nèi)容進行優(yōu)選，實踐內(nèi)容典型、具有一定代表性和難度。實踐教學選擇在學生已經(jīng)掌握衛(wèi)生法學基本理論、基本知識的基礎上，通過現(xiàn)場旁聽法庭審理、開設模擬法庭、參觀衛(wèi)生監(jiān)督、防疫、藥品食品管理機構和技術監(jiān)督部門，加深學生對衛(wèi)生法律制度的理解及提高實際應用能力。
庭審觀摩：主要通過基層人民法院和中級人民法院審判庭審理醫(yī)療糾紛、食品藥品違法案件的一審、二審案件的旁聽觀摩，親身體會法庭的莊嚴與法律的神圣，了解法院工作程序，鞏固所學的衛(wèi)生法學理論知識，并理論聯(lián)系實際，激發(fā)學生學習衛(wèi)生法律的積極性。
案例討論：由教師選擇醫(yī)療事故、藥品管理、食品管理、非法行醫(yī)等方面的相關案例，在教師指導下，由學生結合所學衛(wèi)生法學知識進行討論或相互辯論，培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力。
參觀見習：組織學生到衛(wèi)生監(jiān)督機構、藥品食品監(jiān)督機構參觀，由監(jiān)督機構的執(zhí)法監(jiān)督人員講解衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督程序、觀看執(zhí)法監(jiān)督相關文書，了解我國衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督程序，增強感性認識。
聽講座：聘請衛(wèi)生法學專家、衛(wèi)生管理實際工作者或律師到學校舉辦專題講座，介紹衛(wèi)生法熱點問題、講解前沿動態(tài)和在實踐中處理具體案件時的衛(wèi)生法適用情況。以增強學生的感性認識和職業(yè)經(jīng)驗。
講專題：由學生根據(jù)學習重點和難點，自主講授和討論。將學生自愿組合為學習小組；然后選擇衛(wèi)生法學的近期社會熱點問題，把課程內(nèi)容分解、組合成單元內(nèi)容，要求學生以小組為單位在一定的時間內(nèi)進行探究和解答，最終形成專題講座，交叉講專題和聽講座。引導學生針對問題，查詢文獻資料、獲取知識，然后相互交流所獲得的知識，并探討如何用所獲得的知識來促進問題的解決。教師只發(fā)揮把握方向、布置任務、歸納總結的作用。學生課堂外的學習時間，遠遠超過課堂上的時間；學生課堂上討論、講解的時間多于教師講解的時間，充分體現(xiàn)“以學生為本”的現(xiàn)代醫(yī)學教育模式。
模擬法庭：主要由教師選擇經(jīng)典的醫(yī)療糾紛案例，由學生進行角色扮演，模擬法院案件審理程序，進行審理、辯論、質(zhì)證，將理論知識應用到實踐中，既培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新能力、應變能力、理論聯(lián)系實際的能力，也能產(chǎn)生輻射功能，也是間接對學校的其他專業(yè)學生進行衛(wèi)生法治教育。
四、衛(wèi)生法學課程實踐教學的實施保障。
（一）有充足實用有效的.案例庫。
這是開展衛(wèi)生法學實踐教學―案例討論的基礎。無論是理論講授，還是分組討論、熱點焦點問題分析、教學評價，都要運用到大量的案例，通過案例進行說明、分析、討論、考核，因此，衛(wèi)生法學實踐教學需要充足的案例儲備，并需要對案例按照內(nèi)容、難度、類別分門別類，組成一個結構完整的案例庫，并逐年擴展和完善[3]。案例庫應當具有下列特點：全面：即案例庫所選案例應當盡可能全面容納衛(wèi)生法學的各部分內(nèi)容，具有全面性；新穎：是指案例庫所選擇的案例要能夠反映最新的法律理論動態(tài)、前沿熱點和焦點問題、最新法律法規(guī)等，具有時代性。精準：是案例庫選擇的案例文字要精煉，內(nèi)容要精確，要具有一定代表性，能夠綜合涉及多種法律關系和法律規(guī)范，具有典型性。此外，所選案例還應有適當?shù)碾y度和深度。
（二）有穩(wěn)定的實踐教學基地。
實踐教學基地是開展實踐教學的基礎條件，是聯(lián)系理論教學和實踐教學的紐帶。穩(wěn)定的實踐教學基地是衛(wèi)生法學實踐教學順利進行的保證。鑒于衛(wèi)生法學學科的特殊性，衛(wèi)生法學實踐教學基地的選擇與一般法學的實踐教學基地有一定區(qū)別，衛(wèi)生法學實踐教學基地重點應是在衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)療機構等部門，以滿足和體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標和衛(wèi)生法學教學特色[3]。
（三）有高素質(zhì)的師資隊伍。
教師是實踐教學的組織者和指導者，其素質(zhì)直接影響實踐教學的質(zhì)量。作為衛(wèi)生法學課程實踐教學的教師應當既具有深厚衛(wèi)生法學理論功底，又具有衛(wèi)生法學的實踐經(jīng)驗這樣的綜合素質(zhì)。在理論上，既要掌握衛(wèi)生法學基礎理論，也要掌握醫(yī)藥基礎知識；在實踐上，既要具備法學實踐經(jīng)驗，也要熟悉醫(yī)藥衛(wèi)生實際工作，有一定的實際衛(wèi)生工作經(jīng)驗，這樣才能真正駕馭衛(wèi)生法學實踐教學。而目前，我國衛(wèi)生法學師資隊伍薄弱，有的教師是法學專業(yè)畢業(yè)，有的教師是醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)，不是缺乏法學知識，就是缺乏醫(yī)藥衛(wèi)生知識，沒有接受過系統(tǒng)的法學和醫(yī)藥學教育[4]。同時大多數(shù)教師是從學校到學校，缺乏實踐工作經(jīng)驗。為此，必須對從事衛(wèi)生法學教學的老師進行多方面培訓，培養(yǎng)具有醫(yī)學和法學復合知識結構的教師；同時，也可以從實踐教學基地如衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)療機構、人民法院、律師事務所等聘請一定數(shù)量的具有豐富衛(wèi)生法學實踐經(jīng)驗的人員擔任兼職教師，形成一支專兼結合的實踐教學師資隊伍，互為補充，互相學習，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同完成實踐教學任務，實現(xiàn)衛(wèi)生法學教學目標。
此外，衛(wèi)生法學課程的實踐教學，需要學校對衛(wèi)生法學課程的高度重視和大力扶持，在人、財、物等方面給予保障，奠定衛(wèi)生法學實踐教學的物質(zhì)條件和必要環(huán)境，才能使衛(wèi)生法學課程實踐教學順利開展。
實踐教學是一項長期而重要的教學任務，還需要進一步明確實踐教學的地位，建立科學合理的實踐教學評估體系，進一步使實踐教學規(guī)范化。因此，我們應牢固樹立“實踐是檢驗真理的唯一標準”的辦學理念，克服傳統(tǒng)教學模式的不足，強化和優(yōu)化衛(wèi)生法學實踐教學。衛(wèi)生法學實踐教學不是對實踐的簡單模仿，也不是對衛(wèi)生法學理論教學的單純檢驗，它有其獨特的內(nèi)涵和規(guī)律，還需要我們在實踐中進一步探索，逐步完善，以滿足高等教育人才培養(yǎng)目標的要求，培養(yǎng)出既全面掌握臨床醫(yī)學技能，又熟悉法律知識的高素質(zhì)應用型人才。
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行政法律法規(guī)的論文篇八
摘要：隨著全球信息化時代的到來，人們的生活方式發(fā)生著巨大的改變。電子商務無時無刻不在影響人們生活。電子商務的發(fā)展需要依托于物流，而物流的生存發(fā)展又不能脫離電子商務。作為電子商務時代發(fā)展的關鍵支撐，物流是制約電子商務發(fā)展的重要因素。當前我國物流發(fā)展的現(xiàn)狀也引發(fā)了許多迫切需要改善問題。因此，需要我們以開放的思路和先進的理念重置電子商務時代下物流體系的構建。
關鍵詞：電子商務；物流；發(fā)展
1電子商務與物流兩者之間聯(lián)系
1.1電子商務為物流發(fā)展指明方向
在社會經(jīng)濟的發(fā)展、信息技術的變革、經(jīng)濟一體化等背景條件下，傳統(tǒng)的銷售模式向電子商務發(fā)展轉(zhuǎn)型。電子商務改變了傳統(tǒng)的貨物運輸經(jīng)營模式，創(chuàng)新的物流行業(yè)的服務項目，加快了物流行業(yè)的發(fā)展。多元化的電商發(fā)展直接影響物流的運營觀念、運行方式、管理形式的發(fā)展方向，改變了物流企業(yè)的內(nèi)部結構模式、實際工作環(huán)節(jié)等，進一步確定了物流在電商經(jīng)濟改革中的社會地位。伴隨新形勢下電子商務運行媒介不停變化，交易模式快速方便等特點，這就需要物流企業(yè)不斷創(chuàng)新運營模式，完善服務項目，更新設備技術等，以此來適應電商發(fā)展。
1.2物流質(zhì)量決定電子商務水平
電子商務的運行是受多方面的因素影響的，其中物流質(zhì)量是很關鍵的一個因素。高水平的服務質(zhì)量能加快電子商務的運轉(zhuǎn)。在目前情況下，電子商務中實物商務還是占有絕大比例，伴隨電子商務發(fā)展模式的不斷深入，物流對其影響性漸漸顯現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)物流服務是電子商務發(fā)展的根本條件，高水平的物流服務有益于資金流、商流等全面體現(xiàn)。從另一角度說，我國的經(jīng)濟建設需要加入更多的信息技術，經(jīng)濟發(fā)展提升需要依靠信息技術的不斷創(chuàng)新，因而對信息技術的要求決定著物流企業(yè)的發(fā)展。因此，與電商高速發(fā)展相適應的'優(yōu)質(zhì)物流服務是決定電子商務發(fā)展的關鍵。
2促進物流行業(yè)的發(fā)展措施
應對信息化時代背景中電子商務企業(yè)的發(fā)展對物流的要求，可從以下五方面措施提升物流企業(yè)發(fā)展。
2.1健全法律法規(guī)
當前，關于物流服務國內(nèi)、國際的法律法規(guī)有《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法運輸合同分章》、《水路貨物運輸規(guī)則》、《危險貨物運輸規(guī)則》、《國際鐵路聯(lián)運協(xié)議》、《鐵路貨物運輸》等等。如何確保物流行業(yè)在市場經(jīng)濟體制中的良好發(fā)展，正確處理利益與道德的問題，這些都離不開國家相關政策及法律法規(guī)的引導與制約。
2.2完善配套服務
面對我國電子商務的深入發(fā)展，顧客對于物流行業(yè)要求和服務項目也會隨之增加。物流企業(yè)應適應市場的需求，廣泛開展調(diào)研，完善服務項目，拓展服務功能與模式。進而提高服務水平和客戶體驗，增強物流企業(yè)的競爭力。
2.3加強信息建設
電子商務作為全球信息化時代發(fā)展的產(chǎn)物，關鍵是需要構建與電子商務發(fā)展相適應的物流信息網(wǎng)絡。物流信息化建設包含兩方面要素：首先，完善物流信息系統(tǒng)信息收集、信息分析、調(diào)整和管理的各個途徑。確保每個物流傳輸過程在物流信息系統(tǒng)中統(tǒng)一安排，時刻了解商品庫存、種類、商品形態(tài)、傳輸狀態(tài)等情況。其次，完善現(xiàn)代化的物流信息系統(tǒng)，運用各項信息處理技術，如設置條形碼、全球衛(wèi)星跟蹤定位方式、語音識別等等，逐步建立信息化、數(shù)字化、自動化的配送系統(tǒng)，進而實現(xiàn)物流體系智能化管理，提升物流服務質(zhì)量。
2.4創(chuàng)新配送模式
不同于實體銷售，電子商務是網(wǎng)絡信息銷售，是一種虛擬經(jīng)濟。人們選擇電子商務因為它省時省力、選擇面廣、價錢可比等與實體不同的購物體驗。但如果配送效率低下，人們對電子商務的選擇也會受到影響。而且，這兩種不同的消費方式，人們是根據(jù)所得的商品來評定商店。物流作為商家與客戶鏈接紐帶，質(zhì)優(yōu)高效的配送會大大提高客戶的滿意程度。促進商家與客戶的合作。反之，必然影響兩者的合作，進而改變消費模式。所以，增強基礎設施，創(chuàng)新配送模式，精分物品種類等，提高配送效率，使其與電子商務快速發(fā)展相適應。
2.5加強員工培訓
人在社會經(jīng)濟發(fā)展當中起著重要作用，物流企業(yè)作為應用實踐操作非常強的一種行業(yè)，提高從業(yè)門檻、提升物流人員職業(yè)素養(yǎng)、加強復合型從業(yè)員工的培訓非常必要。不僅需要熟練物流各個環(huán)節(jié)的實踐應用的管理情況，還需掌握各種專業(yè)設備實際操作的能力。所以，加大員工培訓的投入，定期開展各項專業(yè)化培訓活動，增加優(yōu)秀員工的表彰等，促進物流人員不斷學習新的專業(yè)知識，持續(xù)提高員工從業(yè)素養(yǎng)，提升行業(yè)服務體驗。促使物流行業(yè)發(fā)展與電子商務的發(fā)展步調(diào)相同。綜上所述，物流系統(tǒng)的發(fā)展為電子商務時代的前進發(fā)展承擔著重要作用，這種作用在實際生活中日益顯現(xiàn)，并對人們生活帶來巨大影響。隨著時間推移，全球信息化的發(fā)展，人們生活水平的提高，電子商務對物流的要求還會逐步提高。物流是保障電子商務發(fā)展的根基，只有打好根基，電子商務產(chǎn)業(yè)的明天才會更加美好。
參考文獻：
行政法律法規(guī)的論文篇九
提要：造價工程師對建筑市場應有清醒的認識，能針對建筑市場現(xiàn)狀，從完善法律體系、提高自身素質(zhì)、規(guī)范自我行為等方面，充分發(fā)揮主觀能動性，以推動建立規(guī)范化的建筑市場。
為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、加入wto后與國際慣例接軌等的需要，造價工程師應積極推動建筑市場的規(guī)范建設及建筑市場管理體制的創(chuàng)新，使之建立由政府宏觀調(diào)控，市場有序競爭的機制。當前，我國建筑市場的現(xiàn)狀與需要有較大的差距。本文就建筑市場存在的不規(guī)范造價管理問題及在規(guī)范建筑市場中怎樣發(fā)揮造價工程師的作用試論如下：
一、建筑市場造價管理的現(xiàn)狀。
1、造價工程師在建筑市場的法律地位較弱。造價工程師的任務是：提高建設工程造價管理水平，維護國家和社會公共利益，即對工程造價進行合理確定和有效控制，不斷提高整個行業(yè)的建設工程造價管理水平。實際上，造價工程師并沒有完全介入工程造價管理，在人們的心目中仍然是編制預算書的預算員。因為，其法律地位并沒有象監(jiān)理工程師那樣有明確的界定。第279號國務院令《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定了建設工程必須實行監(jiān)理，所以監(jiān)理工程師參加工程管理有法可依?，F(xiàn)行的工程造價管理中的投資估算、概算、預算、工程標底和企業(yè)報價、工程結算、決算審核工作，預算員都可以擔任，建筑市場各主體方?jīng)]有造價工程師參與工程造價管理的現(xiàn)象比比皆是。因此，造價工程師在建筑市場造價管理中的作用沒有充分發(fā)揮。
2、工程造價容易失控。
(1)招標投標中的不合理競爭招標投標的本意，是通過公平競爭把工程項目交給有實際經(jīng)驗，業(yè)績顯著，資質(zhì)符合工程項目條件，對工程造價有著實際的、較好的管理水平的優(yōu)秀承包商去做。從而打破行業(yè)、地區(qū)的分割和壟斷，消除惰性，激發(fā)活力和創(chuàng)造力，使工程造價得到有效地控制。但是，不能否認當前在招標投標過程中，存在著不合理的競爭，關系戶工程、人情工程、行業(yè)保護、地方保護等等都不同程度的存在，有了這樣的不良環(huán)境，承包商自然將工程造價控制置于腦后，什么國家利益、社會公共利益，只有自己的利益才是最最重要的。這使得工程造價難以控制，也無法控制。
(2)在招標投標過程中掩人耳目隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，投資渠道的多元化，一些公共項目的投資也不再是國有一家，私有資本的介入能使我國經(jīng)濟建設資金更多，本來是件好事，但有那么一些投資人在招標投標過程中違規(guī)操作，采用掩人耳目的手法，使業(yè)主和承包商明里是合同主體，暗里是一家人。在項目實施的過程中，對招標投標的工程量清單中的項目和單價，可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求隨意更改，使工程造價難以控制。還有一些人，自己既無技術，也無管理能力，利用關系掛靠到有建設資質(zhì)的單位，以別人的名義投標。在合理低標的定義還不夠確定的今天，憑借低報價中標。拿到工程后自己既無經(jīng)驗，又無能力，工程項目的造價管理更是無從談起。然而憑有關系、有手段，使各方圍著他的指揮棒轉(zhuǎn)。這就給工程造價控制和管理帶來很大的困難。這樣的弊病亦使招標投標的公平、公正受到質(zhì)疑，對建筑市場的規(guī)范化建設非常不利。
(3)隨意修改原設計有些業(yè)主為了本部門、本地區(qū)的利益，在國家投資的工程項目上，趁機向國家多要投資，任意改變設計單位的文件。有的工程項目為了迎合長官意志隨意修改原設計，增加、擴大工程項目，提高設計標準。有的工程項目為了容易獲得上級主管部門的審核批準，采用上報工程項目規(guī)模小，投資少的不正常手法。一旦獲得批準，又是修改設計，又是增加投資額。
還有的承包商在低價中標后，沒有能力按照承諾的`單價完成工程項目，只得在工程項目施工過程中與業(yè)主、設計代表串通，通過修改原設計，增加新項目企求再撈實惠。
以上所述的設計修改都是非正常設計更改，都會使工程項目投資額增加，工程造價控制形同虛設，對建筑市場的正常運行破壞巨大。
(4)造價工程師沒有實權在施工過程中，工程計量是在工程質(zhì)量得到監(jiān)理認可后，造價工程師審核工程數(shù)量是否符合施工實際，最終計量支付的決定權在總監(jiān)理工程師手上。即使是工程結算，造價工程師亦只是一個算賬的工具，結算數(shù)額的決定權在業(yè)主代表那兒，造價工程師無法左右施工期間的工程款的支付，亦無法左右結算款的支付。工程造價控制難以實施，這是造價工程師沒有最終決定權的尷尬地位所致。
3、在招標投標過程中業(yè)主的標底沒人能監(jiān)督招標投標中有一種以業(yè)主標底評價投標人商務報價的評標方法。這時業(yè)主的標底就成了檢驗投標人報價是否正確的唯一的“真理”。但是這個“真理”編制的是否符合實際，是否正確，是否有漏項，材料、人工、機械費用的選擇應用是否恰當，無人監(jiān)督，無法控制。事前監(jiān)督，容易泄漏標底。事后監(jiān)督，生米做成了熟飯。
4、造價工程師的權利和義務及法律責任無法貫徹在造價咨詢活動中，造價工程師應當擔負起責任，對在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的不正當計價行為和行政干預，完全可以拒簽，這是法律上賦予造價工程師的權利。而在現(xiàn)實中，由于建筑市場不太規(guī)范，法律制度還需要不斷完善。造價咨詢單位為了自己能生存下去，能得到一點市場份額，只能看委托方的臉色行事。委托方如果遵守國家相關的法律法規(guī)，造價工程師還可以發(fā)揮對工程造價的管理、控制的作用。如果委托方堅持自己的主張，造價咨詢單位只能片面迎合委托方的意愿，造價工程師就無法行使法律上賦予的權利，使造價工程師對工程造價的管理、控制成為一句空話。
5、造價工程師還是習慣使用“定額”，不能適應市場競爭的需要現(xiàn)行投資估算、概算、預算、工程標底和投標人報價的編制和審批，都以各部門、各地區(qū)發(fā)布的工程定額和相應的費用為基礎。即使在當前有些工程項目的招標投標中采用了工程量清單的形式，工程造價人員還是因為以前的習慣，不能脫開“定額”計價。由于“定額”是計劃經(jīng)濟體制下的工程造價定價制度，“定額”只能體現(xiàn)社會平均計價水平，不能體現(xiàn)先進的個別成本。這種“定額”計價方式不能充分發(fā)揮市場競爭機制的作用，當然亦與國際通用作法相去甚遠，不能適應市場競爭和參與國際經(jīng)濟交流與合作的需要。
二、在規(guī)范建筑市場中造價工程師應發(fā)揮的作用以上是對建筑市場造價管理現(xiàn)狀的一點淺顯的看法，我們要規(guī)范建筑市場，就要改變這些不規(guī)范的做法，造價工程師應從以下幾個方面做好工作：
1、政府宏觀管理。為保障建筑市場的秩序和防范風險，政府只制定“游戲”規(guī)則。由行業(yè)協(xié)會制定準入制度，進行自律管理。凡是不符合準入制度的一律取締，凡是不遵守“游戲”規(guī)則的堅決清理出場。由市場自行調(diào)節(jié)，將沒有競爭能力的淘汰出局。政府主要靠政策引導，進行宏觀管理。
2、完善法律體系。造價工程師法律責任的貫徹落實，不僅取決于造價工程師，還取決于各相關方面的條件，尤其是建筑市場法制的不斷完善，使造價工程師不但有法可依，法律地位突出，造價管理和控制在法律上確定是以造價工程師為核心，使建筑市場造價管理不僅是造價工程師一方出力，而是各相關方面一起形成合力。建立嚴格的監(jiān)督機制，對違反法律規(guī)定的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員要嚴加處置。從而完善法律體系。
3、規(guī)范市場行為。造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度已經(jīng)建立，每一位造價工程師都應該身體力行，從自身做起，不做違法違紀的事，以自己的遵紀守法的行為，推動建筑市場規(guī)范化以正常發(fā)展。行業(yè)協(xié)會通過制定系統(tǒng)化的規(guī)則、規(guī)范，來約束造價工程師的行為，達到規(guī)范市場的目的。加大嚴格執(zhí)法力度，監(jiān)督相關企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，糾正其違規(guī)行為，造價咨詢企業(yè)和造價工程師的行為規(guī)范了，各相關方面的行為也規(guī)范了，就會促進建筑市場的進一步規(guī)范化。
4、造價工程師應加強學習，提高水平。隨著我國工程造價計價工作逐步實現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報價，市場形成價格”這樣的形式，對造價工程師的要求更高了，造價工程師必須是既懂技術又懂經(jīng)濟、既懂施工工藝又懂施工管理的全面的復合型人才。要想成為復合型人才就必須學習新的知識，掌握新技能。通過不斷學習，勇于實踐，把自己逐步造就成為復合型、知識比較全面、能勝任新形勢要求的人才。我國加入wto以后，需要我們加強對國際市場的規(guī)則和國際慣例的學習。了解和掌握國際市場的規(guī)則和國際慣例，研究國際市場的相關計價方式，對于我們進入國際市場或是國內(nèi)市場對外開放，都是十分重要的?？傊靸r工程師只有不斷加強學習，提高自己的業(yè)務水平，豐富自己的知識面才能適應建筑市場的高速發(fā)展，才能與建筑市場規(guī)范化與時俱進。
5、建立造價信息體系網(wǎng)。國外工程造價信息發(fā)達，不僅政府、協(xié)會、研究機構發(fā)布有關造價信息，有些咨詢公司和新聞媒體也發(fā)布有關造價信息、工程成本數(shù)據(jù)、造價指數(shù)和參考文獻，并從信息內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面形成了比較全面、完整的體系。而我國工程造價計價才剛從“定額”中走出來，造價信息不論從內(nèi)容到發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面都比較單一，信息量也很少，工程造價信息不發(fā)達，造成了造價人員對“定額”的依賴。造價協(xié)會應廣泛收集、整理、發(fā)布造價信息，造價工程師亦有必要建立造價信息數(shù)據(jù)庫，只有掌握了大量的有用的造價信息，才能使自己應該履行的工程造價管理和控制工作做得井井有條，才能推動建筑市場造價管理工作的規(guī)范化。
6、要參與建設全過程造價管理。造價工程師不僅是計算工程建造成本，也要考慮前期費用與運營成本，甚至要研究構成一個項目的所有的和潛在的戰(zhàn)略資源的成本，所以造價工程師應積極參與建設項目全過程的管理。只有參與了建設項目全過程的管理，才能實施設計、招標投標、施工中的造價控制，也才能控制住因隨意進行設計變更造成的工程建造成本的提高，從而推動市場向理性化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
7、認真貫徹執(zhí)行《建設工程量清單計價規(guī)范》。《建設工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施，確立了我國招標投標實行工程量清單計價應遵守的規(guī)則。作為造價工程師，應該把貫徹執(zhí)行《建設工程量清單計價規(guī)范》為己任，在日常工作中以《建設工程量清單計價規(guī)范》為準則，使自己應該履行的工程造價管理和控制工作不違規(guī)，以保證工程量清單計價方式的順利實施。
8、造價咨詢企業(yè)、造價工程師要樹立良好的形象。造價工程師一定是遵紀守法、誠實守信的模范。盡管目前的建筑市場還很不規(guī)范，但造價工程師一定要堅持依法提供服務，不能以一己之私利去迎合委托方，而是要堅定不移地維護國家和社會公共利益，樹立公正的形象。用良好的形象去贏得市場，這是市場規(guī)范化的需要，亦是造價工程師立命之根本。
推動工程造價管理政府職能的轉(zhuǎn)變，建立一個以造價工程師為主導的工程造價管理隊伍，充分發(fā)揮造價工程師的積極作用，有利于規(guī)范市場計價行為，有利于規(guī)范建筑市場秩序，以促進建筑市場的有序競爭。
行政法律法規(guī)的論文篇十
物流法律法規(guī)已成為職業(yè)教育階段一個獨立的科目，主要內(nèi)容由法律基礎理論和應用能力兩大部分組成，以提升學生的法律素養(yǎng)為目的，注重培養(yǎng)學生解決實際問題的能力。從職業(yè)教育的目的出發(fā)，從培養(yǎng)既要專于物流又要懂法律的復合型人才的'角度看，目前中職學校在物流法律法規(guī)課程設置、課程結構和教學方法等方面都存在一定的差距，在此特提出改進意見或措施。
一、關聯(lián)性課程的設置安排要合理
物流法律法規(guī)的教學內(nèi)容離不開一定的法律基礎知識和物流專業(yè)知識，而目前中職學校開設的法律基礎作為公共基礎課，一般在入學的第一個學期開設，并且為各個專業(yè)所普及開設的課程。但物流法律法規(guī)課程作為專業(yè)基礎課卻一般在三年級開設，時間間隔一年以上，這無形中破壞了這兩門課程的繼承性，使學生在學習過程中感到前后照應不上。
甚至也有的學校物流專業(yè)先開設物流法律法規(guī)課程再開設法律基礎課，完全沒有考慮學生的知識層次結構的遞進，理解接受能力逐級提升的過程。未接受過基礎的法律知識教學，學生學習物流法律法規(guī)過程晦澀難懂。
法律基礎的開設對日后學生學習和理解物流法律法規(guī)課程有很大的幫助，所以這兩門課程應該有一個很好的銜接。物流法律法規(guī)課程應開在法律基礎課后，但間隔時間不宜太長。
其次，由于我國現(xiàn)行的不少物流法規(guī)主要涉及的是運輸管理、信息管理、合同的簽訂執(zhí)行、保險賠償、海上運輸?shù)确矫娴南嚓P規(guī)定，物流法律法規(guī)課程中涉及了大量此類案例，同步或之前開設如現(xiàn)代物流基礎、國際貿(mào)易等物流專業(yè)的必修專業(yè)課是學習物流法律法規(guī)的必要前提。
二、教材的選取要考慮到“先進性”和“適用性”
能否使用優(yōu)秀教材直接影響教學質(zhì)量，“先進性”和“適用性”是教材選用的基本原則?！跋冗M性”是指教材內(nèi)容要具有時代特色，能反映本學科國內(nèi)外科學研究和教學研究的新知識、新成果，正確闡述本學科的科學理論知識?！斑m用性”指選用的教材要符合本專業(yè)人才培養(yǎng)目標及課程教學的要求，深度適宜，符合認知規(guī)律，富有啟發(fā)性，有利于學生知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。目前充斥市場的物流法律法規(guī)的專業(yè)教材和輔助教材大多適合高職院校使用，且多雷同，不齊全，缺乏規(guī)范性，適合中職學校的物流法律教學教材更是少之又少，這與當前我國物流法律法規(guī)體系本身亟待完善有關。因此，在選取教材時專業(yè)教師應多方考察學習，參與教材選取，盡量考慮到本專業(yè)及學生的特點，謹慎選擇。
三、任務驅(qū)動教學法、案例教學法對于提高物流法律法規(guī)課程的教學效率至關重要。
所謂任務驅(qū)動教學法是以布置任務的方式引入課題，任務貫穿于教學活動的始終。我們已經(jīng)知道，案例教學法在法律教學中普遍適用，物流法律法規(guī)教學當然也不例外。在物流法律法規(guī)學習中涉及了大量國際貿(mào)易和通關知識、倉儲運輸知識，要求運用法律知識分析解決實際商貿(mào)活動中的問題。因此這門學科綜合性、實踐性都很強，要求理論教育和操作技能緊密結合。任務驅(qū)動教學法和案例教學相輔相成地運用，對于提高物流法律法規(guī)課程的教學效率至關重要。
例如在《貨物運輸法律法規(guī)》教學中，我先布置了本單元的總?cè)蝿?，要求學生會訂立貨運合同。學生們像炸了鍋似的議論紛紛：“我們怎么可能完成？”“不知道該約定那些內(nèi)容？”接著我導入一則物流企業(yè)提供運輸服務的案例，在黑板上標出貨運合同訂立的主體，啟發(fā)學生思考：“這些主體為什么要訂立這樣的合同？”“他們將在合同中享有哪些權利，承擔哪些義務？”“訂立貨運合同都應該注意哪些事項？”這些問題，緊緊地扣住了學生的思緒，讓學生明確了任務，并帶著任務去學習。
對于新內(nèi)容或一些有難度的任務，教師最好能事先演示或給出清晰、詳盡的操作步驟，便于學生自主學習。對于一些簡單的任務，可以讓個別學生進行演示，這樣在學習的過程中他們會更用心，做到學以致用。一旦學生能利用所學知識自己獨立完成任務并能舉一反三，就說明我們的教學取得了一定的成效。
作為教學的組織者，教師要深刻理解任務的含義，仔細推敲知識點，根據(jù)實際情況選取適當?shù)陌咐?，用案例為學生設計出與教學內(nèi)容相符、有明確目標、難度適宜，符合學生特點、具有實用性和可操作性的任務，讓任務貫穿于整個物流法律法規(guī)課程的教學活動中。
四、提升物流法律教學師資水平，制訂長期的教師培養(yǎng)計劃，創(chuàng)造進修的機會和條件
物流師資水平?jīng)Q定物流法律教學水平。目前，我國中職學校的物流法律教師大部分是從經(jīng)濟學、管理學、交通運輸學或法律等相關專業(yè)轉(zhuǎn)變過來的，知識結構單一，整體水平較低，數(shù)量較少，所以，應大力提高物流教學師資水平。近年來國家有意扶持職業(yè)教育，中職學校應利用一切可能條件，為教師提供校外進修培訓、校內(nèi)崗位培養(yǎng)等，鼓勵講師以上的中青年教師積極參加學術研討、學術交流；建立能力突出的教師到外參觀、考察，接受各種培訓的制度；制訂長期的教師培養(yǎng)計劃，創(chuàng)造進修的機會和條件，以實現(xiàn)教學目標，促進職業(yè)教育的發(fā)展。
五、結語
現(xiàn)代物流業(yè)在我國已成為充滿旺盛生命力、最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，我國國家經(jīng)濟發(fā)展計劃亦將物流業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點。正如任何一項活動都要按照一定的規(guī)則一樣，物流行業(yè)的良性發(fā)展，需要依靠完善的法律環(huán)境。作為學習現(xiàn)代物流專業(yè)的中職學生，非常有必要系統(tǒng)地學習和了解有關物流法律法規(guī)的知識，培養(yǎng)法律意識，掌握基本物流法律法規(guī)常識，將所學習的法律法規(guī)知識用于生產(chǎn)實際。
行政法律法規(guī)的論文篇十一
一、建筑施工管理系統(tǒng)對工程造價的影響。
建筑工程的復雜性加大了工程預算的難度，但是科學合理地對工程項目進行監(jiān)督管理對整個工程來說有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一方面，在建筑工程項目實施之前對整個建筑工程進行建筑施工預前核算管理工作，對于整個工程造價的管理有著相當大的影響。
在建筑工作實施之前，將各種工程費用計入歸納到工程預算之中，保證每一個項目的預算支出，這樣就有利于在合理地控制人工費用和材料費用的基礎上，將整個工程的成本逐漸降低，只有這樣才能做到在保證工程質(zhì)量的同時提高企業(yè)的效益，進而增加企業(yè)的利潤。
另一方面，科學合理的建筑施工管理系統(tǒng)也能夠為企業(yè)提供相應的競標資料。
由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)之間也在不斷的競爭，面對好的建筑工程項目企業(yè)需要通過競標才能得到的。
所以在企業(yè)參加競標的過程中，研究建筑工程的時間消耗和整體成本顯得尤為重要。
科學的建筑施工管理系統(tǒng)會使得建筑企業(yè)在競標過程中擁有更大的把握，進而在競標中脫穎而出。
由此看出，建筑施工企業(yè)對工程進行合理的管理與控制能夠提高工程造價的控制水平。
二、建筑施工管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)。
(一)施工人員管理。
傳統(tǒng)人力資源管理模式向現(xiàn)代化人力資源管理模式的過渡是一項漫長的、艱巨的企業(yè)任務。
現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)存在的管理問題中，對于人力資源管理模式的選擇仍是專家學者和企業(yè)管理者探討的話題，而建筑施工企業(yè)的人力資源管理問題依舊亟待解決。
本文中主要通過以下幾點對建筑施工企業(yè)對人力資源管理的主要現(xiàn)狀進行了體現(xiàn)：
第一，建筑施工企業(yè)的人力資源具有流動性，容易打破固有的管理模式;。
第四，建筑施工企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)、完備的人力資源管理機制，不能從企業(yè)自身對人力資源進行調(diào)控。
針對這些問題，給出了幾方面人力資源管理設計與實現(xiàn)的方法。
1.確立并優(yōu)化人力資源管理機制。
人力資源的管理要對員工的數(shù)量加以控制，消除“以多取勝”的錯誤觀點;采集企業(yè)員工的信息情況，使人力資源管理形成科學的保障系統(tǒng);控制人力資源的大規(guī)模流動，減少優(yōu)秀資源在流動中的缺失;提高企業(yè)員工素質(zhì)教育，加強企業(yè)文化理念。
不僅如此，任何企業(yè)的人力資源管理模式的確立都要將經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新聯(lián)系在一起，人力資源管理模式的確立要順應社會和時代發(fā)展要求。
為充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢，必須將企業(yè)人力資源管理理念和策略形成集法律性、科學性、可實施性于一身的書面條文，在企業(yè)日常工作安排、人員管理、制度確立等實施的過程中做到有理可循、有據(jù)可依。
再者，根據(jù)企業(yè)所具備的文化理念、經(jīng)營目標、經(jīng)濟實力和人力資源的構成，建立具有企業(yè)特色和風格的人力資源管理模式，對企業(yè)發(fā)展做出優(yōu)化處理。
2.加強員工管理，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。
建筑施工企業(yè)中，對于人力資源管理存在的困難主要局限于企業(yè)員工自身較低的素質(zhì)水平。
為方便建筑施工企業(yè)的人員管理，加強企業(yè)員工的專業(yè)知識教育和文化素養(yǎng)水平是人力資源管理機制有效運行的重要手段。
對于建筑施工企業(yè)員工的錄用問題，人事部門需要設立較高的聘用門檻，從根本上保證企業(yè)員工素質(zhì)的平衡性和可控性。
建筑施工企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的問題上，可以開辦以下企業(yè)活動，如建筑施工專業(yè)知識測評、專業(yè)知識的培訓和技術等級晉升、好人好事評比活動、選舉思想道德教育標兵、評選年度優(yōu)秀員工和年度新人等。
(二)工程預算管理。
1.認真做好工程造價控制的系統(tǒng)規(guī)劃。
建筑工程施工階段的工程造價控制應該有相應的系統(tǒng)規(guī)劃，使得工程造價控制手段和方法能夠有機地結合到一起，進而令建筑工程造價控制在實際的工程施工過程中發(fā)揮其應有的作用。
系統(tǒng)的規(guī)劃可以分為五個方面：其一，對于項目施工階段控制的施工圖預算進行合理的編制，構建一個脈絡清晰的預算平臺，使得工程進度款撥付更加利于控制。
其二，對于工程進度款要嚴格按照要求進行核算。
保證圖紙化計量工作滿足合約內(nèi)容的要求，也符合相關部門的規(guī)定。
其三，施工過程中，必須對于所有事項都要在滿足合法性以及有效性的情況下進行，防止出現(xiàn)簽證造假的現(xiàn)象發(fā)生。
其四，根據(jù)有關規(guī)定，對索賠事件制定相應的索賠方案，嚴格規(guī)范索賠的行為。
其五，對于合同中價款等相應事件的發(fā)生進行有效控制，減少工程費用的額外支出。
2.提高工程預算造價管理控制人員的專業(yè)性。
在一定程度上來說，工程造價控制管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力直接影響著工程造價的決定性、合理性以及準確性，因此提高工程預算造價管理控制人員的專業(yè)性非常重要。
有關企業(yè)可以設立相應的考核制度以及獎懲制度，調(diào)動起工程造價控制管理人員的積極性，加大其對工程造價控制的重視;除此之外，還可以對優(yōu)秀的工程造價控制管理人員進行重點培訓，作為儲備干部，這樣就為將來的工程造價知識培養(yǎng)打下了良好基礎。
同時，在招收工程造價控制管理人員時，要進行嚴格的'篩選，并在這些入圍人員正式入職前進行專業(yè)培訓，不僅要培訓相應的工程預算知識，也要灌輸相關的法律法規(guī)，使得其對工程造價管理有一個更深的認識。
3.大幅度提高工程預算定額使用的科學合理性。
根據(jù)現(xiàn)有的工程建筑資源以及相關法律政策，對所需要消耗的單位部分進行整理，將工程取費的合理性大大提高，使得定額使用更加科學可靠，進而將資金濫用的不利影響控制在最小范圍之內(nèi)。
三、結論。
總之，建筑施工管理系統(tǒng)在整個工程項目實施過程中以及對控制工程造價都起到了相當重要的作用。
建筑施工管理系統(tǒng)的高效性、精準性以及科學性，不單單使得工程的成本得到了有效的控制，也使得其在一定程度上降低了工程造價，提高了建筑企業(yè)內(nèi)部的工程造價水平，使得企業(yè)在市場競爭中的競爭力得以提升，為我國的國民經(jīng)濟發(fā)展打下了良好的基礎。
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摘要：建筑作為一個高能耗的行業(yè),勢必要走在節(jié)能的最前沿.而我國寒冷地區(qū)采暖能耗占全國年總能耗的比例相當大,降低寒冷地區(qū)的建筑物能耗成為了寒冷地區(qū)節(jié)能的重要途徑.本文介紹了我國寒冷地區(qū)建筑物的能耗現(xiàn)狀,指出寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要是圍護結構的散熱量,并提出了從建筑規(guī)劃的節(jié)能設計、外墻、窗體、和屋面的節(jié)能設計方面來進行寒冷地區(qū)建筑的節(jié)能設計.
關鍵詞：寒冷地區(qū),建筑,節(jié)能設計,途徑,能源。
一、我國寒冷地區(qū)建筑能耗現(xiàn)狀。
寒冷地區(qū)采暖能耗占到當時全國年總能耗的11.5%,占采暖地區(qū)全社會能耗的20%以上,在一些嚴寒地區(qū)城鎮(zhèn)建筑能耗則高達當?shù)厣鐣偰芎牡?0%以上.因此,我國建筑節(jié)能中心工作首先是圍繞著降低北方寒冷地區(qū)城鎮(zhèn)的采暖能耗展開的.寒冷地區(qū)的建筑能耗主要是以供熱為主,所以,建筑節(jié)能絕大部分是供熱節(jié)能.
二、建筑物能耗消耗的途徑。
寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要取決于圍護結構的熱傳導和冷風滲透,建筑圍護結構的散熱量,往往要占采暖熱耗的1/3以上,如果建筑圍護結構具有良好的保溫隔熱性能,便可減少冬季室內(nèi)傳出室外的熱量和夏季室外傳入室內(nèi)的熱量,從而減少為維持室內(nèi)舒適熱環(huán)境提供的采暖和制冷能量.
行政法律法規(guī)的論文篇十二
第一條為了規(guī)范行政單位的財務行為，加強行政單位財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障行政單位工作任務的完成，制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于各級各類國家機關、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政單位)的財務活動。
第三條行政單位財務管理的基本原則是：量入為出，保障重點，兼顧一般，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，降低行政成本，注重資金使用效益。
(三)加強資產(chǎn)管理，合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失;。
(四)定期編制財務報告，進行財務活動分析;。
(五)對行政單位所屬并歸口行政財務管理的單位的財務活動實施指導、監(jiān)督;。
(六)加強對非獨立核算的機關后勤服務部門的財務管理，實行內(nèi)部核算辦法。
第五條行政單位的財務活動在單位負責人領導下，由單位財務部門統(tǒng)一管理。
行政單位應當單獨設置財務機構，配備專職財務會計人員，實行獨立核算。人員編制少、財務工作量小等不具備獨立核算條件的單位，可以實行單據(jù)報賬制度。
行政法律法規(guī)的論文篇十三
第六條行政單位預算由收入預算和支出預算組成。
第七條按照預算管理權限，行政單位預算管理分為下列級次：
(一)向同級財政部門申報預算的行政單位，為一級預算單位;。
(二)向上一級預算單位申報預算并有下級預算單位的行政單位，為二級預算單位;。
(三)向上一級預算單位申報預算，且沒有下級預算單位的行政單位，為基層預算單位。
一級預算單位有下級預算單位的，為主管預算單位。
第八條各級預算單位應當按照預算管理級次申報預算，并按照批準的預算組織實施，定期將預算執(zhí)行情況向上一級預算單位或者同級財政部門報告。
第九條財政部門對行政單位實行收支統(tǒng)一管理，定額、定項撥款，超支不補，結轉(zhuǎn)和結余按規(guī)定使用的預算管理辦法。
第十條行政單位編制預算，應當綜合考慮以下因素：
(一)年度工作計劃和相應支出需求;。
(二)以前年度預算執(zhí)行情況;。
(三)以前年度結轉(zhuǎn)和結余情況;。
(四)資產(chǎn)占有和使用情況;。
(五)其他因素。
第十一條行政單位預算依照下列程序編報和審批：
(一)行政單位測算、提出預算建議數(shù)，逐級匯總后報送同級財政部門;。
(二)財政部門審核行政單位提出的預算建議數(shù)，下達預算控制數(shù);。
(三)行政單位根據(jù)預算控制數(shù)正式編制年度預算，逐級匯總后報送同級財政部門;。
(四)經(jīng)法定程序批準后，財政部門批復行政單位預算。
第十二條行政單位應當嚴格執(zhí)行預算，按照收支平衡的原則，合理安排各項資金，不得超預算安排支出。
預算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整預算的，行政單位應當按照規(guī)定程序報送審批。
第十三條行政單位應當按照規(guī)定編制決算，逐級審核匯總后報同級財政部門審批。
第十四條行政單位應當加強決算審核和分析，規(guī)范決算管理工作，保證決算數(shù)據(jù)的完整、真實、準確。
行政法律法規(guī)的論文篇十四
第二十五條結轉(zhuǎn)資金，是指當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
第二十六條結余資金，是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。
結轉(zhuǎn)資金在規(guī)定使用年限未使用或者未使用完的，視為結余資金。
第二十七條財政撥款結轉(zhuǎn)和結余的管理，應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
行政法律法規(guī)的論文篇十五
第二十八條資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
第二十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應收及暫付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指行政單位在工作中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
第三十條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設備單位價值在1500元以上)，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構筑物;通用設備;專用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十一條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產(chǎn)交付使用。
第三十二條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括著作權、土地使用權等。
第三十三條行政單位應當建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整。
第三十四條行政單位應當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障工作需要的原則合理配置資產(chǎn)。
行政單位資產(chǎn)有原始憑證的，按照原始憑證記賬;無原始憑證的，應當依法進行評估，按照評估價值記賬。
第三十五條行政單位應當加強資產(chǎn)日常管理工作，做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作，定期或者不定期進行清查盤點，保證賬賬相符，賬實相符。年度終了，應當進行全面清查盤點。對資產(chǎn)盤盈、盤虧應當及時處理。
第三十六條行政單位開設銀行存款賬戶，應當報同級財政部門審批，并由財務部門統(tǒng)一管理。
第三十七條行政單位應當加強應收及暫付款項的管理，嚴格控制規(guī)模，并及時進行清理，不得長期掛賬。
第三十八條行政單位的資產(chǎn)增加時，應當及時登記入賬;減少時，應當按照資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報批手續(xù)，進行賬務處理。
行政單位的.固定資產(chǎn)不計提折舊，但財政部另有規(guī)定的除外。
第三十九條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)對外投資或者舉辦經(jīng)濟實體。對于未與行政單位脫鉤的經(jīng)濟實體，行政單位應當按照有關規(guī)定進行監(jiān)管。
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政單位不得舉借債務，不得對外提供擔保。
第四十條未經(jīng)同級財政部門批準，行政單位不得將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借。
第四十一條行政單位應當按照國家有關規(guī)定實行資源共享、裝備共建，提高資產(chǎn)使用效率。
第四十二條行政單位資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正的原則，依法進行評估，嚴格履行相關審批程序。
行政法律法規(guī)的論文篇十六
近年來，隨著醫(yī)學衛(wèi)生知識的普及和病人維權意識的不斷增強，病人及其家屬狀告醫(yī)療衛(wèi)生機構的案件層出不窮。概想原因有二：一方面的確有一些不負責任的醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)護工作者使然。另一方面，大量醫(yī)療事故的出現(xiàn)也與醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)法律意識不強有關。筆者認為，廣大醫(yī)護工作人員在走上醫(yī)療工作崗位之前，就應加大對其相關執(zhí)業(yè)法律意識的培養(yǎng)。但遺憾的是作為培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識重要途徑之一的醫(yī)學院校，并沒有在醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識培養(yǎng)方面予以重視，導致數(shù)以萬計的執(zhí)業(yè)“法盲”醫(yī)護人員走上工作崗位，為以后大量的醫(yī)療糾紛的爆發(fā)埋下隱患。作為醫(yī)學院校法律工作者，筆者認為，醫(yī)學類院校不應只顧及學生專業(yè)的培養(yǎng)，基本執(zhí)業(yè)法律意識培養(yǎng)應該加強，唯有如此才能有效減少醫(yī)患糾紛事件的發(fā)生。
1、培養(yǎng)醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識是確保病人權益的需要。
病人相對于健康的人來講處于弱勢地位，他們除了肌體上的不適之外，精神上更顯脆弱，這就要求醫(yī)護工作人員善于與病人進行溝通，盡量為病人做好服務。從法律層面上講，病人就醫(yī)就標志著醫(yī)患合同關系的成立，醫(yī)護人員應該尊重病人享有的合法權利。在治療過程中醫(yī)護工作人員對病人的基礎護理、病情觀察、健康教育及治療措施等方面都要求醫(yī)護工作人員尊重病人的權利，規(guī)范自己的言行，對各種醫(yī)療行為可能產(chǎn)生的法律后果要有預見性。要依法進行各種醫(yī)療活動，確實把“以病人為中心，以健康為目標”的整體醫(yī)療工作做好，使每個患者都能得到優(yōu)質(zhì)、高效、安全的服務。然而，如何才能培養(yǎng)出如此具有良好法律素質(zhì)的專業(yè)醫(yī)護工作者？筆者認為，源頭是醫(yī)學院校應大力培養(yǎng)學生執(zhí)業(yè)法律意識，使其在走上工作崗位之前就形成良好的法律意識，才能在一定程度上使患者的權益得到維護。
2、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是確保醫(yī)護工作人員合法權益的需要。
雖然我國相關法律中明確規(guī)定，醫(yī)護工作人員的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。但由于醫(yī)護工作人員工作服務性強，稍有疏忽就會引發(fā)醫(yī)療糾紛，凡此種種都要求醫(yī)護工作人員應具備相關的法律知識來應對。例如：一些自然死亡的病人家屬常常無理取鬧，擾亂正常工作秩序，威脅到醫(yī)護工作人員的人身安全。面對此種情況，若我們的醫(yī)護工作人員在校期間就得到過系統(tǒng)的執(zhí)業(yè)法律知識培養(yǎng)，例如對《醫(yī)療衛(wèi)生法》《醫(yī)療事故處理條例》《護士管理辦法》《病歷書寫規(guī)范》《職業(yè)道德規(guī)范》等相關法律基礎知識了如指掌，并在實踐課堂中得以有效訓練，在其走上工作崗位以后，面對突發(fā)狀況的時候，也許就能沉著應對，依法來維護自己的合法權益。
3、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是優(yōu)化醫(yī)療服務質(zhì)量的需要。
隨著社會的發(fā)展和醫(yī)療科技的進步，患者對醫(yī)療機構的服務質(zhì)量的要求也越來越高，一方面，作為患者花錢為自己的身體康復購買最好的醫(yī)療技術和醫(yī)療服務，當然要求醫(yī)療衛(wèi)生機構能做出與其投資相匹配的醫(yī)療服務。另一方面，良好的醫(yī)療質(zhì)量也是醫(yī)療衛(wèi)生機構生存與發(fā)展的需要。筆者認為，衡量醫(yī)療質(zhì)量的好壞不應是從醫(yī)療衛(wèi)生機構所具有的硬件方面來考慮，更重要的.應該是從醫(yī)療機構的軟實力來考量。因此，肩負著培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才的醫(yī)學院校受到人們越來越多的期待和重視。社會期待那些高素質(zhì)的醫(yī)學人才不應只是專業(yè)知識方面的人才更應是化解醫(yī)患危機和提高醫(yī)療服務質(zhì)量的高手。作為培養(yǎng)專業(yè)人才搖籃的醫(yī)學院校要勇于負起自己應有的責任。
4、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是醫(yī)療機構發(fā)展的需要。
醫(yī)護工作是醫(yī)療機構工作的重要組成部分，隨著醫(yī)護工作人員服務范圍不斷擴大，服務對象需求的日益增長，醫(yī)療糾紛也越來越廣泛越復雜，處理不好則會增加醫(yī)護工作的不安全因素。例如當病人病情突然變化，醫(yī)護人員未能及時發(fā)現(xiàn)并處理，就會因責任心差、業(yè)務能力差、處理不得當而承擔相應的責任，同時又會給醫(yī)療機構的聲譽帶來重大影響。因此，相關醫(yī)護工作人員的業(yè)務水平和法律意識的高低與醫(yī)療機構的發(fā)展存在著內(nèi)在、必然的聯(lián)系。凡此種種，都需要醫(yī)學院校加強對醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識的培養(yǎng)。
5、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是適應社會發(fā)展的需要。
目前，在我國醫(yī)護人員的學習教育中，相關執(zhí)業(yè)法律法規(guī)教育起步較晚，大多數(shù)醫(yī)護工作者缺乏相關執(zhí)業(yè)法律法規(guī)知識。對此，相關機構應為其補課，要改變其長期以來形成腐朽醫(yī)療意識。隨著依法治國的有效推進，人民群眾自我保護意識、維權意識的覺醒，醫(yī)療衛(wèi)生機構要發(fā)展，就要取得人民群眾的認可，就應該在如何進一步為人民群眾提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量上下功夫。筆者認為，亡羊補牢為時不晚，作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的醫(yī)學院校不能再坐以待斃、不負責任，要勇于負起責任，打響“強化培養(yǎng)醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律知識”的第一槍！唯有如此，我們的醫(yī)學院校才能培養(yǎng)出社會需要的人才，人民的身體健康才有真保障，國家的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)才能真發(fā)展。
法律意識是人們關于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點和心理的總稱。它包括人們對法律的認識、感覺、理解、評價以及在此基礎上形成的理論觀點等等。法律意識不能夠自發(fā)形成，需要進行有目的的培養(yǎng)。
2、醫(yī)學類院校培養(yǎng)學生法律意識的培養(yǎng)途徑。
筆者認為，醫(yī)學院校培養(yǎng)醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識應該重點做好兩個方面的工作：一是保證執(zhí)業(yè)法律課程量，創(chuàng)造良好法制環(huán)境。每周安排不少于4個課時的執(zhí)業(yè)法律基礎知識教學，開展執(zhí)業(yè)法律宣傳，普及執(zhí)業(yè)法律知識，弘揚法治思想，創(chuàng)造有利于醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識形成的校園環(huán)境；二是強化醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律理論知識學習，提升醫(yī)學生醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律實踐操作能能力。著力培養(yǎng)醫(yī)學法律人才，開展醫(yī)學法學研究，用科學的理論指導醫(yī)學院校學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)。強化執(zhí)業(yè)法律實踐課程，使醫(yī)學生的執(zhí)業(yè)法律理論知識和實踐技能相結合，提升醫(yī)學生處理醫(yī)患糾紛的實際操作能力。
社會在進步，醫(yī)療衛(wèi)生改革也在不斷深化。醫(yī)學院校要加強對既懂醫(yī)又懂法的專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)，只有這樣才能使醫(yī)學生在日后的醫(yī)護工作中自覺維護醫(yī)患雙方的合法權益，避免因醫(yī)護工作疏忽引起的醫(yī)療糾紛，從而有效杜絕或減少醫(yī)療事故的發(fā)生，真正促進國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
[1]吳春榮.醫(yī)院常見護理安全隱患因素分析及防控對策[j].中國誤診學雜志，2011.02.
行政法律法規(guī)的論文篇十七
第六十條行政單位基本建設投資的財務管理，應當執(zhí)行本規(guī)則，但國家基本建設投資財務管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十一條參照公務員法管理的事業(yè)單位財務制度的適用，由財政部另行規(guī)定。
行政單位所屬獨立核算的企業(yè)、事業(yè)單位分別執(zhí)行相應的財務制度，不執(zhí)行本規(guī)則。
第六十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門可以依據(jù)本規(guī)則結合本地區(qū)實際情況制定實施辦法。
第六十三條本規(guī)則自1月1日起施行。
行政法律法規(guī)的論文篇十八
檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關。對行政訴訟活動的法律監(jiān)督是檢察監(jiān)督的重要組成部分。強化檢察機關對行政訴訟活動的法律監(jiān)督，是推進依法行政、促進司法公正和完善行政訴訟立法的需要。
實踐中，行政訴訟“立案難、審理難、判決難”的問題普遍存在，行政訴訟解決行政糾紛、保護公民權利和監(jiān)督依法行政的功能沒有得到有效發(fā)揮，這與地方存在行政干預有關。通過強化法律監(jiān)督，可以更好地支持人民法院公正獨立地處理行政訴訟案件，確保司法公正。
現(xiàn)行行政訴訟法頒布于1989年，已不能滿足實踐的需要。有關檢察監(jiān)督的規(guī)定過于原則，缺乏具體內(nèi)容和操作程序，目前檢察機關辦理行政抗訴案件大多參照民事訴訟的有關規(guī)定執(zhí)行。
因此，強化檢察機關對行政訴訟活動的法律監(jiān)督，最重要的是抓緊啟動對行政訴訟法的修改，對其中有關行政訴訟檢察監(jiān)督制度進行完善。為此建議：
一是暢通行政申訴案件受理渠道。檢察機關受理行政案件，應當體現(xiàn)審查程序的公開、公平和公正，排除一切干擾。對于符合立案、抗訴條件的，依法作出立案、提請抗訴和抗訴決定。當作出不立案、不提請抗訴和不抗訴決定的，應當及時將決定送達當事人。
二是完善行政抗訴條件?，F(xiàn)行行政訴訟法關于抗訴條件的規(guī)定過于籠統(tǒng)，雖然民事訴訟法經(jīng)過兩次修改細化了抗訴事由，能夠為檢察機關辦理行政抗訴案件提供一定參考，但是行政訴訟與民事訴訟畢竟是兩種性質(zhì)不同的訴訟制度，行政抗訴工作有其自身規(guī)律。
三是完善對人民法院違法行為的監(jiān)督途徑和措施。在行政訴訟中，針對人民法院應當作出判決、裁定而不做出的情形，檢察機關是否應當對其進行監(jiān)督以及如何監(jiān)督，這一問題存在爭議。筆者認為，人民法院的上述行為應當屬于人民檢察院對行政訴訟活動實施法律監(jiān)督的范圍。行政訴訟法的修改應當擴大檢察監(jiān)督的范圍，增加行政檢察監(jiān)督的方式，賦予檢察機關調(diào)查核實的權力。
四是加強對人民法院依法獨立行使審判權的監(jiān)督與支持。行政訴訟中有些違法裁判的產(chǎn)生可能不完全是法院自身原因，而是行政干預的結果。因此，檢察機關也要加強對人民法院依法獨立行使審判權的支持，幫助人民法院共同克服來自某些行政機關或個人對行政訴訟的不良干預和影響。
行政法律法規(guī)的論文篇十九
今年以來，按照縣人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求，商務局對貫徹實施行政許可法的情況進行執(zhí)法檢查自查?，F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報告如下：
一、基本評價自查表明，商務局為貫徹實施行政許可法做了大量的.工作，取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為：
（一）組織宣傳教育。商務局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月，商務局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導報告。在組織機關干職工學習的同時，結合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學習、宣傳，提高了干職工的法律認知水平。
（二）開展許可清理。商務局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定，對行政許可的項目、實施主體、許可依據(jù)等進行了認真清理。共清理了行政許可項目5項，分別是：酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、舊機動車鑒定評估機構行政審批、調(diào)味品經(jīng)營許可；取消4項，分別是：酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營許可；保留1項，即舊機動車鑒定評估機構行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項已停止實施，不存在變相設定審批事項問題，無行政許可收費項目。
（三）行政許可制度健全?？h法制辦指導和幫助商務局制訂了行政許可程序規(guī)定和責任追究辦法，并對其進行備案審查。商務局根據(jù)本單位的工作實際，積極建立相關行政執(zhí)法工作制度。制定了問責制、服務承諾制、限時辦結制、許可公示制、一次性告知制、過錯責任追究制。這些配套制度的建立和實施，較好地規(guī)范了行政許可行為。
（四）提高許可效率。商務局按照公開透明、便民高效的原則，結合本單位的業(yè)務工作特點，積極改進行政許可方式方法，推行多種便民措施，提高行政許可工作效率。
二、存在問題。
（一）部分行政許可實施機關不具備主體資格。行政許可實施機關法定，行政機關委托行政許可，只能按照法律法規(guī)的規(guī)定，委托商務綜合執(zhí)法大隊行使行政許可。
（二）程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一，程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證，應告知聽證權利的未告知聽證權利，有的以協(xié)調(diào)會的形式替代聽證會。第二，程序倒置。先許可后審查。在受理的當天告知了申請人缺少資料，且不是當場就能作補正的，有時在當天就作出了行政許可決定。
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