報(bào)告的語言應(yīng)該簡明扼要,用詞準(zhǔn)確,讓讀者能夠快速理解和掌握報(bào)告的主要內(nèi)容。編寫報(bào)告時(shí),要注意語言的準(zhǔn)確性和流暢性,避免使用模糊、含糊不清的表達(dá)方式。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域的報(bào)告樣式,可以幫助我們更好地理解報(bào)告的寫作要點(diǎn)和技巧。在寫報(bào)告之前,可以參考這些范文,從中獲得一些啟示和靈感,提升自己的報(bào)告寫作能力。希望大家能夠?qū)懗龈哔|(zhì)量的報(bào)告,取得優(yōu)異的成績。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇一
目前,全市有各類中等職業(yè)教育學(xué)校33所,學(xué)歷教育在校生2.1萬人;歸屬教育部門管理28家,普通中專7所,成人中專1所,職教中心5所,職業(yè)高中15所。各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(班)105個(gè)。專業(yè)設(shè)置遍布一、二、三大產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域?;拘纬闪艘怨k學(xué)校為龍頭,民辦學(xué)校為補(bǔ)充,專業(yè)門類比較齊全,布局比較合理的職業(yè)教育體系。近幾年來,全市職業(yè)教育已有2.7萬名畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)各個(gè)工作崗位,為鐵嶺經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
市委、市政府把大力發(fā)展職業(yè)教育納入了重要工作日程,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。制定發(fā)展政策。下發(fā)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》等文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,加大資金投入,改善了辦學(xué)條件。整合了職教資源。按照省政府規(guī)定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整的意見,從起經(jīng)過三年的努力,全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所,校均在校生規(guī)模由20的116人提高到了642人,增長了455.2%。
面對新的辦學(xué)格局,市教育局及時(shí)采取了分層推進(jìn)、打造名校,提升中職辦學(xué)水平的措施。,信息工程學(xué)校,衛(wèi)生學(xué)校、遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校已通過了國家級重點(diǎn)校的評估。成為國家級重點(diǎn)中專。昌圖縣、鐵嶺縣、開原市、西豐縣四所職教中心已被評為省級標(biāo)準(zhǔn)化職教中心,到今年年底全市5所職教中心都將進(jìn)入省級標(biāo)準(zhǔn)化職教中心的行列(全省共33所)。
職業(yè)教育就是就業(yè)教育,社會(huì)需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級實(shí)用型人才,根據(jù)市場需求,及時(shí)調(diào)整專業(yè)。采取“訂單式教育”、“定向培養(yǎng)”、“2+1+1”、“3+2”、“3+x”等新的辦學(xué)模式,拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間。通過辦學(xué)模式的創(chuàng)新,使我市職業(yè)教育步入了健康發(fā)展的軌道。形成了自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn),高考升學(xué)與推薦就業(yè),訂單教育與定向培養(yǎng)的多層次辦學(xué)模式,使職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)了?“升學(xué)有望,就業(yè)有路”的辦學(xué)新格局。
我市職業(yè)教育的發(fā)展情況,已接受了中央新聞媒體“職業(yè)教育采訪團(tuán)”采訪,重點(diǎn)采訪了我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鐵嶺外事服務(wù)學(xué)校及部分職教中心,對我市的職業(yè)教育發(fā)展,給予了充分的肯定,各大新聞媒體將在近期做相關(guān)報(bào)道。
(一)加大政府統(tǒng)籌力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
市委、市政府從鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的實(shí)際出發(fā),加大了政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的力度,著力培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、“關(guān)于設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金的意見”、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》(討論稿),《關(guān)于貫徹省職教會(huì)議精神的若干意見》等文件,明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。市委、市政府在研究鐵嶺市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也多次明確提出:必須下大力氣抓好職業(yè)教育,充分發(fā)揮和高度重視職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。各縣(市)區(qū)政府也都下發(fā)了加快職業(yè)教育發(fā)展的文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,從而使全市的職業(yè)教育駛?cè)肓私】蛋l(fā)展的快車道。二是強(qiáng)化對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市長為組長,各主管委、辦、局一把手參加的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開兩到三次會(huì)議,研究情況、制定政策,規(guī)劃全市職業(yè)教育的發(fā)展。市人大、政協(xié)每年分別組織委員視察職業(yè)教育。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨職業(yè)學(xué)校,對學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行面對面的指導(dǎo)。財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門對于職業(yè)教育都給予優(yōu)先辦理、優(yōu)先照顧,提供優(yōu)惠政策,為職教的發(fā)展保駕護(hù)航。三是全面整合職教資源。根據(jù)省政府制定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整意見,我市從20起開展了中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作。經(jīng)過三年的努力,優(yōu)質(zhì)的職教資源得以整合。全市中等職業(yè)學(xué)校由年的38所調(diào)整為33所,校均在校生規(guī)模由2000年的116人提高到642人,增長了42%。四是高度重視民辦教育。各級政府全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》,鼓勵(lì)支持個(gè)人和行業(yè)舉辦職業(yè)教育。目前我市共有民辦中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生3895名,教學(xué)質(zhì)量較高,就業(yè)前景好。
(二)改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才。
幾年來,我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級實(shí)用型人才取得了新的成就。一是創(chuàng)辦示范專業(yè)。從今年起,我們積極開展示范專業(yè)創(chuàng)辦活動(dòng),市信息工程學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè);市衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)理專業(yè);省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的機(jī)械加工、汽車運(yùn)用與維修專業(yè)均已通過了省級骨干示范專業(yè)評估組的考核驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的電氣運(yùn)行與控制專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)和鐵嶺外事學(xué)校的旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理專業(yè)也都將通過省級示范專業(yè)評估。我們還將開展市級骨干專業(yè)評估工作。二是調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞遼寧老工業(yè)基地振興和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”和實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的目標(biāo),對就業(yè)率低、社會(huì)需求量小、辦學(xué)質(zhì)量差的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,基本改變了中等職業(yè)學(xué)校?“一產(chǎn)業(yè)”專業(yè)相對薄弱,“二產(chǎn)業(yè)”專業(yè)寥寥無幾,“三產(chǎn)業(yè)”專業(yè)相對過多的狀況。并要求職教中心必須辦好2-3個(gè)為農(nóng)服務(wù)的專業(yè);普通中專與技工學(xué)校要對接產(chǎn)業(yè)需求開設(shè)與振興老工業(yè)基地緊密聯(lián)系的緊缺人才專業(yè);職業(yè)高中辦好高水平高技能服務(wù)人才專業(yè)。四是改革課程結(jié)構(gòu)。各學(xué)校進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革,從職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā),以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向,初步建立了專業(yè)理論與技術(shù)水平相結(jié)合的課程體系。注重應(yīng)用型理論授課,在加強(qiáng)基礎(chǔ)的前提下,強(qiáng)調(diào)以能力為本位,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),努力實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的提高,使學(xué)生就業(yè)率由2000年的70%上升至2091.7?%;高職升學(xué)由2000年267人上升到年716人,形成了良性循環(huán)。五是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。針對現(xiàn)有1803名中等職教專任教師學(xué)歷層次較低,專業(yè)技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀,加大了教師繼續(xù)教育工作的力度。先后開展了學(xué)歷達(dá)標(biāo)、專任教師在職攻讀研究生班、選拔青年教師到高校對口進(jìn)修、選派專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)習(xí)等工作,進(jìn)一步拓寬了中職校教師錄用的綠色通道,從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師,初步建立起一支師德高尚、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專、兼職教師隊(duì)伍。目前全市“雙師型”教師的比例已達(dá)到專任教師隊(duì)伍總數(shù)的30%。六是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。招生與就業(yè)是職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的兩大主題,職業(yè)教育只有“出口暢”才能“入口旺”。為了促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展,我們加大了就業(yè)工作指導(dǎo)力度。2004年成立了鐵嶺市職業(yè)教育招生就業(yè)指導(dǎo)中心,為全市職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)工作提供信息服務(wù),成功地舉辦了首屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),共有150家企業(yè)為學(xué)生提供了2100個(gè)就業(yè)崗位。當(dāng)場有1150名學(xué)生與用工單位簽訂意向性協(xié)議,就業(yè)指導(dǎo)中心在學(xué)生與用工單位之間搭建起橋梁,深受學(xué)生歡迎。各學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向,普遍加大了就業(yè)指導(dǎo)力度,成立了負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu),采取走出去,建立穩(wěn)固的就業(yè)基地;請進(jìn)來,把用工洽談會(huì)開在校園等方式,暢通用人信息,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為畢業(yè)生求職提供方便。市信息工程學(xué)校、鐵嶺縣職教中心等先后與市內(nèi)各大幼兒園(所)、四海制衣有限公司、北京凱迪斯公司、深圳富士康公司、大連旅順軍利汽車維修有限公司等單位建立起穩(wěn)固的就業(yè)基地;鐵嶺農(nóng)職院、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校以及涉外旅游學(xué)校、人才學(xué)校、外事服務(wù)學(xué)校等也建立起覆蓋全國的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),使畢業(yè)生的.對口就業(yè)率逐年攀升。
雖然我市職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好,但當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問題。
二、存在的主要問題及原因。
(一)、觀念相對滯后,全民辦職業(yè)教育的大教育觀尚未形成。社會(huì)上對職業(yè)教育地位、作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象普遍存在;人們?nèi)园焉细咧?、考大學(xué)看作正統(tǒng)教育,有的學(xué)生甚至只考200多分也高價(jià)去普高“博一下”。特別是近年來高中、大學(xué)擴(kuò)招,增加了普高的吸引力,學(xué)生、家長還誤解為上職高低人一等,客觀上造成了職高招生難、管理難、辦學(xué)難的局面。
(二)資金投入不足辦學(xué)條件較差。雖然全市職業(yè)教育布局調(diào)整工作已初見成效,但仍存在多頭管理、統(tǒng)籌乏力,資源不能充分利用等問題。特別是由于鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,各縣(市)區(qū)財(cái)政困難、對職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足,有的縣(市)不僅20%的教育附加費(fèi)不能按時(shí)到位,而且還把學(xué)校正常的收費(fèi)沉淀25%,這就使本來收費(fèi)很低的職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)更加困難。目前全市除農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、衛(wèi)校、信息工程學(xué)校、昌圖、西豐縣職教中心等少數(shù)幾家重點(diǎn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施較完備,尚能滿足教學(xué)需求以外,其余絕大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差,設(shè)施陳舊,硬件不達(dá)標(biāo),軟件不配套,實(shí)習(xí)基地較少,在一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)、職業(yè)學(xué)校生源文化素質(zhì)偏低,師資力量薄弱。我市在高中階段的招生中,職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生文化課的總成績往往只是普通高中的1/2至2?/3,文化素質(zhì)普遍偏低。到職高就讀的學(xué)生,大多是考不上高中又無錢自費(fèi)的困難生。職業(yè)學(xué)校的師資力量嚴(yán)重缺乏:一是職高教師待遇低,其工資僅是普高教師的1/2或1?/3;二是全日制本科畢業(yè)生到鐵嶺甚少,而且大多數(shù)不愿到職業(yè)學(xué)校任教,全市職校的1803名專任教師中,全日制本科生僅占20%,“雙師型”教師僅占30%;三是外聘教師缺乏資金,而且現(xiàn)有教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定,有能力或有門路的都想辦法去普高甚至到初中去任教,有的校長反映,現(xiàn)在的職業(yè)教育是“剩人”教“剩人”的局面。
(四)、職業(yè)學(xué)校規(guī)模小,專業(yè)設(shè)置不盡合理,教育資源分散浪費(fèi)。對專業(yè)設(shè)置缺少必要的統(tǒng)籌規(guī)劃,小而全的專業(yè)設(shè)置方法,既是對教育資源的浪費(fèi),也是專業(yè)建設(shè)難以形成合力的原因所在。有些專業(yè)的設(shè)置具有短期行為,無論是否符合辦某一專業(yè)的條件,只要有學(xué)生就辦,缺少前瞻性。目前,除了農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、信息工程學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校、鐵嶺工程技術(shù)學(xué)校和5所等學(xué)校有千人以上的規(guī)模外,其余職業(yè)學(xué)校均不成規(guī)模,有的只有幾個(gè)班,規(guī)模不大,造成資源的分散浪費(fèi)。
三、?建議。
(一)?提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)把職業(yè)教育擺在重要的位置。
職業(yè)教育是國民教育體系中的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。因此,第一,各級政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把職業(yè)教育擺在重要位置,采取實(shí)質(zhì)性的有效措施,要堅(jiān)持普教職教一起抓,“兩頭都要硬”,解決目前存在的“一條腿長,一條腿短”的問題。各級教育行政部門要切實(shí)提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考和宏觀規(guī)劃。要樹立大教育觀念,擔(dān)當(dāng)起全市各級各類、各行各業(yè)有關(guān)教育工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)任務(wù)。第二,要充分認(rèn)識(shí)到,辦好職業(yè)教育不僅是教育和勞動(dòng)部門的事情,而是全社會(huì)的共同事業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用。轉(zhuǎn)變“重普教、輕職教”的陳舊觀念,牢固樹立職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施,技術(shù)工人也是人才的新觀念。第三,要努力營造一個(gè)良好的輿論氛圍,通過各種媒體,進(jìn)一步加大《中華人民共和國職業(yè)教育法》的宣傳力度,宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀,在全社會(huì)形成重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
(二)完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,增加職業(yè)教育發(fā)展資金投入。
各級政府要進(jìn)一步完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,多渠道籌措和增加職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是要確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長,確保職業(yè)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放。市和縣(市)區(qū)教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于20%,實(shí)行專款專用。積極爭取省撥職業(yè)教育專項(xiàng)資金,本著“獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,合理安排教育資金向職業(yè)教育方面傾斜。二要認(rèn)真實(shí)施《遼寧省職業(yè)教育振興計(jì)劃》。按省政府的要求,制定好全市職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,在積極爭取省職教發(fā)專項(xiàng)資金的前提下,市和各縣(市)區(qū)的職教專項(xiàng)資金要保證到位。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)要全額用于學(xué)校,嚴(yán)禁擠占、挪用、沉淀、平調(diào)學(xué)校的合法收費(fèi)收入,不能把職業(yè)學(xué)校當(dāng)企業(yè)對待。
(三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師素質(zhì)。
要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后新增職業(yè)教師應(yīng)力求專業(yè)對口,切實(shí)提高廣大教師教育教學(xué)水平,制定提高職業(yè)教師待遇的政策,以減少優(yōu)質(zhì)教師資源流失。逐步建立起職業(yè)學(xué)校教師綠色通道,職業(yè)教育學(xué)校的教師來源,可視學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況而定,有實(shí)際教學(xué)能力的大專畢業(yè)生和有特殊專長的專業(yè)技術(shù)人員、高級技師等可以到職業(yè)學(xué)校任教。政府應(yīng)特許一些雖無學(xué)歷但就職教某方面有特殊專業(yè)技術(shù)的人員調(diào)入學(xué)校或政府出一定較高的資金聘用。要以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托逐步建立起“鐵嶺職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)基地”努力建設(shè)“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍,真正使教師成為理論上的講師,實(shí)際操作上的技師。
(四)堅(jiān)持以政府統(tǒng)籌職業(yè)教育為重點(diǎn),強(qiáng)化市、縣(市)區(qū)兩級政府的責(zé)任,優(yōu)化組合教育資源。
政府統(tǒng)籌是關(guān)系到職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要問題。市政府應(yīng)盡快出臺(tái)全市職業(yè)教育資源整合方案。各級政府要切實(shí)強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各級各類各領(lǐng)域職教資源的統(tǒng)籌工作,發(fā)揮政府在職業(yè)教育資源整合中的作用。一要統(tǒng)籌規(guī)劃好本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展總體布局。合理確立高中階段普通教育和職業(yè)教育的數(shù)量和比例,使職教和普教均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要打破部門界限、隸屬關(guān)系界限和學(xué)校類型界限,把有限的職業(yè)教育資源最大限度地整合起來,把布局調(diào)整工作落到實(shí)處。二要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局。針對職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置雷同、辦學(xué)缺少特色的現(xiàn)狀,各級政府要把學(xué)校布局調(diào)整與專業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合起來,合理設(shè)置專業(yè),使學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。三要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的專業(yè)類別,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,充分挖掘統(tǒng)籌好現(xiàn)有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源,避免新的浪費(fèi)。充分吸納省教育、勞動(dòng)部門的資金,20在市區(qū)內(nèi)建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。四要建立健全就業(yè)市場準(zhǔn)入制度,政府職能部門要對市場的準(zhǔn)入情況進(jìn)行檢查,對國家有規(guī)定和用工公種有標(biāo)準(zhǔn)的工種要實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè),不培訓(xùn)不就業(yè)的制度。五要重視市體育學(xué)校和市藝術(shù)學(xué)校的發(fā)展。市體校和藝術(shù)學(xué)校是打造鐵嶺“四張名片”的實(shí)用學(xué)校,政府和有關(guān)部門應(yīng)予重視和支持。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇二
8月26日、27日兩天參加了學(xué)校組織的“z小學(xué)優(yōu)秀教師———九型人格教育應(yīng)用工作坊”?;仡檭商斓恼n程,收獲多多,感悟多多。
愛別人,愛自己。
在我們?nèi)粘I钪?,有時(shí)總是認(rèn)為某個(gè)人怎么會(huì)這樣?怎么這樣不懂尊重別人?我們總希望他人跟我們一樣,這樣我們就能被理解了,那這個(gè)世界就和諧多了。通過學(xué)習(xí),我了解到每個(gè)人都有自己獨(dú)一無二的性格特點(diǎn),其性格決定了每個(gè)人的思考方式與行為方式。這樣,我們就能換湯不換位思考,站在對方的角度來呼其言,觀其行;這樣,就能使得我們在平時(shí)能夠多一些理解別人,多一些來愛別人。
同時(shí),通過學(xué)習(xí),我了初步了解了自己的性格類型。對于今后如何更好地與領(lǐng)導(dǎo)相處,與同事相處?如何更好地做好自己的工作有了一定的認(rèn)識(shí)。同時(shí)結(jié)合自己的性格特點(diǎn),不斷地來愛自己,不斷地來進(jìn)行自我改善,自我提高,自我修煉。
愛學(xué)校,愛團(tuán)隊(duì)。
成長發(fā)展的平臺(tái)是學(xué)校給我們的,而增長的經(jīng)驗(yàn),取得的成績,個(gè)人的提高又是個(gè)人的。所以,我們每個(gè)人應(yīng)該做到愛學(xué)校,愛團(tuán)隊(duì)。用自己的實(shí)際行動(dòng),用個(gè)人的進(jìn)步成長來回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,回報(bào)同事的幫助,回報(bào)我們這個(gè)和諧、進(jìn)取、高效的z小學(xué)完美團(tuán)隊(duì)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇三
根據(jù)常委會(huì)20**工作要點(diǎn)和委員會(huì)年初工作安排,6月7日,委員會(huì)成員在常委會(huì)副主任楊彥穎的帶領(lǐng)下,對我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
(一)高職院校。至20**年年末全市共有高等職業(yè)院校2所,分別是淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院以舉辦高職教育為主,同時(shí)開展中職教育、成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。高職教育現(xiàn)開設(shè)57個(gè)專業(yè),現(xiàn)有專兼職教師918人,全日制高職在校生1.2萬人,中職在校生1000余人,電大、成教在冊生5000余人,年均社會(huì)培訓(xùn)2萬多人。
安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬民辦非企業(yè)單位,學(xué)院開設(shè)高職專業(yè)27個(gè)?,F(xiàn)有在校生1828人,教職工274人。
(二)中職學(xué)校。至20**年年末,全市具有中職學(xué)歷教育資質(zhì)的.中等職業(yè)學(xué)校8所,圍繞我市煤電、煤化工、機(jī)械制造等“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和信息電子、生物制藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),開設(shè)專業(yè)主要有:機(jī)電、電工電子、計(jì)算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、服裝、汽修、醫(yī)護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、學(xué)前教育等。目前共有教職工1209人,其中專任教師數(shù)為807人。在校學(xué)生18058人,當(dāng)年招生5374人,當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生7000余人。畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上。
(一)貫徹落實(shí)全國職教會(huì)議精神,改革創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制。在全國轄區(qū)的地級市中率先成立正縣級的淮北市職業(yè)教育管理委員會(huì)辦公室,統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)管理全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作。出臺(tái)《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》,對體系建設(shè)基本內(nèi)容、重點(diǎn)工作等進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和全面部署。出臺(tái)《淮北市關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育市級統(tǒng)籌的實(shí)施意見》,全面推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施等方面的統(tǒng)籌管理。出臺(tái)《淮北市職業(yè)培訓(xùn)市級統(tǒng)籌實(shí)施辦法》,把職業(yè)技能培訓(xùn)納入政府崗位目標(biāo)考核,在“三不變”的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)籌安排,各計(jì)其功”原則,對全市各部門、各行業(yè)職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目資金,實(shí)行統(tǒng)籌管理?;幢笔屑涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的舉措被教育部寫入《全國中長期教育發(fā)展綱要》中期(中職)評估報(bào)告。
(二)加快職教資源整合,規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)。一是職教園區(qū)一期工程如期建成投入使用,徹底扭轉(zhuǎn)了以往我市職業(yè)教育辦學(xué)空間狹小、過于分散,辦學(xué)基礎(chǔ)能力薄弱的狀況。二是推動(dòng)中職資源深度整合。打破隸屬關(guān)系、行業(yè)、區(qū)域和所有制不同等體制性障礙,成立淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校。三是園區(qū)二期工程扎實(shí)推進(jìn)。成功申報(bào)上億元項(xiàng)目資金,解決了園區(qū)建設(shè)融資問題。四是加快構(gòu)建大培訓(xùn)工作格局。一方面通過年檢等政策措施,積極引導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有效整合,一方面積極引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,發(fā)揮職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)的主力軍作用。20**年,全市職業(yè)院校所承接的各級各類培訓(xùn)達(dá)73000多人次,是省教育廳下達(dá)25800名年度培訓(xùn)任務(wù)的近三倍,培訓(xùn)質(zhì)量顯著提升。
(三)構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,主攻方向更加明確。加強(qiáng)中高職銜接,推動(dòng)屬地高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校開展結(jié)對聯(lián)合;推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的校校、校企深度合作、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重發(fā)展。一是推進(jìn)“雙證融通”專業(yè)試點(diǎn)。20**年,啟動(dòng)了“相城金藍(lán)領(lǐng)萬人行動(dòng)計(jì)劃”,組隊(duì)參加《中國大能手》(第三季)節(jié)目啟動(dòng)暨技工院校聯(lián)盟簽約儀式,與大能手教育科技(北京)有限公司簽訂共建專業(yè)協(xié)議。“雙證融通”專業(yè)試點(diǎn)工作漸次鋪開。二是推進(jìn)職普橫向融通。組織有升學(xué)意愿的孩子參加“技能+素質(zhì)”對口高考,為學(xué)生提供了多種成才的路徑選擇。濉溪縣職教中心、烈山職高等對口高考本科達(dá)線率逐年升高。三是推進(jìn)全民終身教育體系建設(shè)。按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展”的方針,著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),積極助推淮北文明城市創(chuàng)建工作。自2012年以來,連續(xù)五年舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周啟動(dòng)儀式,營造了“時(shí)時(shí)能學(xué),處處能學(xué),人人可學(xué)”的終身學(xué)習(xí)氛圍。
(四)提升服務(wù)能力水平,產(chǎn)教融合逐步深化。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市開展校企合作的規(guī)上企業(yè)有29家,與我市職業(yè)院校具有長期合作關(guān)系的市內(nèi)外知名企業(yè)有35家,合作形式多種多樣。一是啟動(dòng)“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“工學(xué)一體”試點(diǎn)工作。2015年淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、濉溪縣職教中心、淮北煤電技師學(xué)院同步開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作,并入選安徽省中職質(zhì)量提升工程建設(shè)項(xiàng)目庫。二是實(shí)行“訂單”、“冠名”式培養(yǎng)?;幢泵弘娂紟煂W(xué)院、淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、淮北衛(wèi)校先后與相邦科技復(fù)合材料、華潤金蟾藥業(yè)、淮北輝克藥業(yè)、淮北靜安養(yǎng)親苑、長治電子、京信電子等簽訂訂單式培養(yǎng)合作協(xié)議。市職教辦先后組織382名職業(yè)院校學(xué)生到安徽京信電子“工學(xué)交替”頂崗實(shí)習(xí),既滿足了院校自身辦學(xué)需要,又及時(shí)解決了企業(yè)季節(jié)性招工難用工荒的難題。三是引企入校共建實(shí)訓(xùn)基地?;幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后將安徽金龍機(jī)電、蘇州頤高電子商務(wù)、蘇州明特佳電子等企業(yè)生產(chǎn)線引進(jìn)校園,探索出校企共建“教學(xué)工廠式實(shí)訓(xùn)基地”的新模式。四是主動(dòng)服務(wù)淮北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上,其中淮北籍中職畢業(yè)生本土就業(yè)率高達(dá)80.06%,就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好,職業(yè)院校生已成為支撐我市中小企業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的生力軍。
(五)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)部治理體系建設(shè)。20**年,指導(dǎo)職業(yè)院校實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、人事制度、分配制度和教育教學(xué)四項(xiàng)改革,煥發(fā)了職業(yè)院校的辦學(xué)活力,進(jìn)一步增強(qiáng)了其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。探索建立校企共建教師隊(duì)伍的有效機(jī)制,推動(dòng)楊杰、方國勝等一批技工大師工作室進(jìn)駐校園。三是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。圍繞“中國碳谷綠金淮北”發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè),減少或取消人才飽和、就業(yè)率低的專業(yè)。四是加強(qiáng)對外交流與合作?;幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后與北京商鯤教育集團(tuán)、武漢視野教育集團(tuán)、上海曙光集團(tuán)先后聯(lián)合開辦高鐵乘務(wù)、淘寶商務(wù)等專業(yè)。安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與北京中航天使教育集團(tuán)、天路航空科技股份有限公司聯(lián)合開辦空中乘務(wù)、機(jī)場地勤、無人機(jī)駕駛等專業(yè)。烈山職教中心和揚(yáng)州生活科技學(xué)校聯(lián)合開辦“中式面點(diǎn)”和烹飪專業(yè)。朔里職高與廣東海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校以“專業(yè)+行業(yè)+企業(yè)”的模式達(dá)成專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。開啟中外合作。20**年4月,淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校采用“2+2+2”模式,與美中商學(xué)院達(dá)成合作辦學(xué)協(xié)議,秋季即可招生。
(六)以“三賽”為抓手,大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè),開展信息化校本培訓(xùn),用信息化改造傳統(tǒng)教學(xué),促進(jìn)教師信息化教學(xué)能力全面提升。2015年,淮北工業(yè)學(xué)校躋身首批“全國職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校”行列,全省僅有2所中職學(xué)校入選。參加全省、全國信息化教學(xué)比賽,連續(xù)多年披金摘銀。20**年,我市參加第十三屆全國中等職業(yè)學(xué)?!拔拿黠L(fēng)采”競賽全國決賽,榮獲一等獎(jiǎng)3個(gè),二等獎(jiǎng)4個(gè),三等獎(jiǎng)7個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)14個(gè),獲獎(jiǎng)率位居全省各市首位。抓職業(yè)技能競賽,建立完善市、縣(區(qū))、校三級競賽制度,淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校成功入選安徽省教育廳省級職業(yè)技能大賽競賽點(diǎn),并連續(xù)兩年成功承辦全省職業(yè)技能大賽,目前正全力爭創(chuàng)全國職業(yè)院校大賽基地。
我市職業(yè)教育發(fā)展取得了良好成績,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,但與先進(jìn)地市相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在:
(一)對職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)還不到位。由于傳統(tǒng)觀念的影響,社會(huì)上重視普通教育、學(xué)歷教育,輕視職業(yè)教育的情況依然較為普遍,一些用人單位還存在以學(xué)歷為門檻歧視職業(yè)院校畢業(yè)生現(xiàn)象,技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇有待提高,尚沒有形成全社會(huì)理解支持職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。目前,職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有待進(jìn)一步深化。突出表現(xiàn)在:對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),職業(yè)院校的辦學(xué)水平參差不齊,專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型不夠合理,個(gè)別專業(yè)存在重復(fù)建設(shè)、學(xué)生獲得“雙證書”的渠道不夠暢通等問題,嚴(yán)重制約著我市職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)縣區(qū)職教中心辦學(xué)定位不夠明確??h區(qū)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件普遍未達(dá)到國家辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。目前,相山區(qū)職教中心“有名無實(shí)”,空留一塊牌子;杜集區(qū)和烈山區(qū)職教中心在校生人數(shù)不足300人,辦學(xué)定位不夠清晰,資源有待進(jìn)一步整合。
(四)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。符合職業(yè)教育特點(diǎn)的編制管理、收入分配制度和評價(jià)機(jī)制不夠完善,技術(shù)技能人才在學(xué)校和企業(yè)之間流動(dòng)仍有障礙,“雙師型”教師總量不足、素質(zhì)不高、激勵(lì)政策不夠。一是一些學(xué)校存在著結(jié)構(gòu)性“缺編”,由于歷史的原因,我市職業(yè)學(xué)校普遍存在著行政人員、文化課教師等比例偏大、專業(yè)課教師嚴(yán)重短缺等結(jié)構(gòu)性矛盾。二是管理人員匱乏:目前市職教辦黨組尚未成立,工業(yè)學(xué)校中層班子已近四年沒有調(diào)整,一定程度上影響了管理人員的工作積極性。三是淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校整合后市編辦定位為全額撥款的職業(yè)單位,但財(cái)政一直沒有兌現(xiàn),一校之中人員存在著幾種不同性質(zhì)的編制,不僅加大了學(xué)校運(yùn)行困難,而且不利于學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定。
(五)生源減少,中職招生困難。根據(jù)安徽省人口普查資料,未來幾年全省適齡人口將迅速減少,職業(yè)教育生源將受到直接影響。20**年淮北市教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)初中畢業(yè)生20763人,實(shí)際參加中考報(bào)名17314人,流失3449人,流失率16.61%。按照省教育廳規(guī)定要求,應(yīng)以實(shí)際參加中考人數(shù)進(jìn)行分配職普比指標(biāo)。但實(shí)際上,今年普通高中計(jì)劃總數(shù)為13983人,剩余3331人,形勢異常嚴(yán)峻。有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)招生、就業(yè)政策時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)職普比大體相當(dāng)(4.7/5.3)的要求,促進(jìn)生源向職業(yè)院校的流動(dòng),為職業(yè)教育爭取發(fā)展空間。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展職業(yè)教育是“質(zhì)量興國”、“質(zhì)量強(qiáng)市”的重要基礎(chǔ),大批優(yōu)質(zhì)職高技能人才,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要人力支撐。必須進(jìn)一步重視職業(yè)教育發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo),形成合力,使我市職業(yè)教育得到健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí),加大宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)強(qiáng)化市級統(tǒng)籌,加快資源整合步伐。構(gòu)建全市統(tǒng)籌、分級辦學(xué)、專業(yè)錯(cuò)位設(shè)置、差異發(fā)展、資源共享的“大職教”格局。完善行業(yè)指導(dǎo)制度,建立教育部門與行業(yè)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)、加工制造、電子信息、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)主管部門,成立行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),加強(qiáng)政府部門、校企間的多邊合作。支持縣區(qū)按照“一縣(區(qū))一特色”的原則,依托縣級職教中心,整合縣域內(nèi)職業(yè)教育資源和培訓(xùn)資源,做大做實(shí)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。
(三)穩(wěn)定中職招生規(guī)模。實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃,統(tǒng)籌高中階段招生,嚴(yán)格執(zhí)行省政府崗位目標(biāo)考核職普比大體相當(dāng)(4.7:5.3)的要求。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量保障。加快建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,推動(dòng)職業(yè)院校構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保證體系。全面實(shí)施中職學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。指導(dǎo)全市各職業(yè)院校發(fā)布年度質(zhì)量報(bào)告。
(五)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政投入,確保高職院校生均撥款水平達(dá)標(biāo)。落實(shí)市、縣(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政生均撥款制度,不斷提高財(cái)政生均公用經(jīng)費(fèi)撥款水平。積極探索政府購買服務(wù)機(jī)制。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇四
為了深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大會(huì)議精神,促進(jìn)我市文化事業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,對我市文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào),深入文化基層單位進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全市文化建設(shè)基本情況。
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo),文化局主抓,文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個(gè),圖書館2個(gè),文化館1個(gè),書店1個(gè),電影院2個(gè),文化室16個(gè),從業(yè)人員230人;現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家,從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提升,文化的職能和作用越來越大,文化在社會(huì)的地位越來越重要,為了實(shí)現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市“文化繁榮”建設(shè)目標(biāo),廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻(xiàn),全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進(jìn)為動(dòng)力,推動(dòng)文化建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持,并且主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化中心”、“文化先進(jìn)村”創(chuàng)建工作,到目前,已建成省級“文化中心”2個(gè),省級文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),省級文化先進(jìn)村5個(gè)。此項(xiàng)工作成績顯著,排在鐵嶺市前列。在大力加強(qiáng)文化建設(shè)工作實(shí)踐中,全市掀起了城鄉(xiāng)共建,加強(qiáng)基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動(dòng),基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動(dòng)等提供了廣闊的空間,使農(nóng)村文化工作上了一個(gè)臺(tái)階。
2、全市文化活動(dòng)走向市場,群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,文化工作逐漸向社會(huì)化、市場化邁進(jìn)。我市舉辦的一些大型演出活動(dòng)均動(dòng)員社會(huì)各界力量,全部實(shí)現(xiàn)商務(wù)動(dòng)作,為我市文化活動(dòng)提供了資金保證。全市民營文藝演出團(tuán)體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個(gè)體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通,加大了改革力度,大膽創(chuàng)新,探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的新路子,并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年創(chuàng)收2.5萬元,不僅解決了文化活動(dòng)資金問題,減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),而且促進(jìn)了全鎮(zhèn)文化活動(dòng)的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,為解決全市農(nóng)村文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗(yàn)。
3、以精品創(chuàng)作為重點(diǎn),大力加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)。
今年,我市已舉辦大型文化活動(dòng)20多次,而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎(jiǎng)賽,分別在文化部、中央電視臺(tái)、中央教育電視臺(tái)、遼寧省及遼寧電視臺(tái)舉辦的比賽中,獲金獎(jiǎng)9人次、銀獎(jiǎng)10人次、銅獎(jiǎng)2人次,文化局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎(jiǎng)。隨著《馬大帥》一、二部的熱播,今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部,這必將進(jìn)一步增加開原的文化藝術(shù)品位,推動(dòng)開原的對外開放和招商引資工作,更提高了開原的知名度。
二、存在的問題及原因。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡,市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大,農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個(gè)很明顯的例子就是5個(gè)省級文化先進(jìn)村都集中在西部,東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏,農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍,文化站站長幾乎全是兼職,農(nóng)村文化陣地破壞嚴(yán)重,市內(nèi)的情況也比較嚴(yán)重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展,目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面,這與鐵嶺建設(shè)文化名城,開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進(jìn)縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個(gè)以上大型封閉文化娛樂場所,而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外,還有一些文化站舍因年久失修,破爛不堪,已不能使用。文化設(shè)備短缺,陳舊落后,文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動(dòng)的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室,至今還在書架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢的政治性圖書和沒有利用價(jià)值的圖書,以充當(dāng)圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看,對文化市場監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進(jìn)入和超時(shí)營業(yè)兩個(gè)問題雖然經(jīng)過多次集中專項(xiàng)整治,但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息,晚上放學(xué)的高峰期內(nèi),全市70家網(wǎng)吧幾乎個(gè)個(gè)爆滿,每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次?!拔闯赡耆损B(yǎng)活網(wǎng)吧”已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴(yán)重,有的產(chǎn)品盜版率高達(dá)50%以上。這也是全國普遍存在的一個(gè)共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多,大部分都存在噪音超標(biāo)問題,受到噪音影響的群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因。
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠;仍然存在著說起來重要、忙起來不要,檢查時(shí)要,不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實(shí)際問題少,影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),市鄉(xiāng)兩級財(cái)政對文化投入的資金總量偏少,比例偏低,未能達(dá)到國家關(guān)于“各級財(cái)政對文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長幅度”的規(guī)定。必要的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾“窮不思變,富不思文”,思想守舊落后,對文化和科技不求學(xué)、不求用,仍然是走東家串西家,個(gè)別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時(shí)還難以轉(zhuǎn)變,這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
三、對加強(qiáng)我市文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇五
20xx年以來,受國際金融危機(jī)和市場周期性規(guī)律影響,我市農(nóng)民增收形勢嚴(yán)峻。日前,市委農(nóng)工部就今年農(nóng)民增收問題組織人員深入xx等地進(jìn)行調(diào)研。
一、不利因素。
1、農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),務(wù)工收入減少。工資性收入一直是我市農(nóng)民人均純收入尤其是現(xiàn)金收入的`重要組成部分,約占純收入的40%。從20xx年9月份開始,沿海地區(qū)一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉,導(dǎo)致我市大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市在外務(wù)工農(nóng)民75.8萬人,同比減少4.2萬人,返鄉(xiāng)農(nóng)民工減收10.2%。預(yù)計(jì)隨著金融危機(jī)影響的進(jìn)一步加深,農(nóng)民工返鄉(xiāng)將持續(xù)增加,這將極大地影響今年我市農(nóng)民增收。
2、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下滑,農(nóng)民存在“惜售”心理。進(jìn)入20xx年下半年以來,我市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。我市主要農(nóng)產(chǎn)品平均收購價(jià)為:晚稻86元/百斤,比上年同期下跌7%;籽棉2.6元/公斤,下跌54%;黃豆3.4元/公斤,下跌48%;花生3元/公斤,下跌53%;椪柑0.8元/公斤,下跌43%;生豬13元/公斤,下跌28%。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,造成部分農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品“惜售”。
3、農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,基本沖抵種糧補(bǔ)貼。20xx年化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加,雖然補(bǔ)貼力度有所增加,但難以沖抵農(nóng)資上漲所產(chǎn)生的價(jià)差。如奉新縣20xx年早稻肥料成本由20xx年的每畝95元上漲到20xx年的170元,增加75元;農(nóng)藥成本由每畝50-70元上漲到70-80元,增加10-20元。該縣農(nóng)民僅農(nóng)藥、肥料兩項(xiàng)成本就增加近100元,加上人工成本、運(yùn)輸費(fèi)用的上漲,與每畝100多元的補(bǔ)貼基本相抵。
二、有利因素。
1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大。今年中央將進(jìn)一步加大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度,預(yù)計(jì)補(bǔ)貼資金將增長10%以上。同時(shí),還將增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍和種類,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并逐步完善補(bǔ)貼辦法。
2、糧食最低保護(hù)價(jià)大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價(jià)在去年的基礎(chǔ)上平均每斤提高0.11元。此項(xiàng)政策有望帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。今年各級政府將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、交通、人畜飲水、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這將為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶來新的機(jī)遇。
三、幾點(diǎn)建議。
1、不折不扣地落實(shí)好農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到戶。
2、加大水稻“單改雙”力度,增加播面,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,提高單產(chǎn)。
3、規(guī)范農(nóng)資市場,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,建立農(nóng)資信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)資連鎖配送。
4、加大“金藍(lán)領(lǐng)”工程、“陽光工程”和“雨露”計(jì)劃培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能。
5、引導(dǎo)企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位可側(cè)重考慮使用農(nóng)民工和下崗再就業(yè)職工。
6、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面給予支持。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇六
從上個(gè)世紀(jì)80年代開始,我市在公房租金收入中提取一定比例實(shí)施危改工作。來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力,我市危改工作取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我市完成危改投資2100萬元,而則達(dá)到2.3億元,相當(dāng)于1990年10倍多;1990年我市完成拆遷面積僅約數(shù)千平方米,而20完成拆遷面積近10萬平方米,相當(dāng)于1990年數(shù)十倍。,市政府明確提出了力爭用2年半至3年時(shí)間完成登記在冊的23萬平方米危險(xiǎn)房屋的排危搶險(xiǎn)工作的目標(biāo),并制訂了相應(yīng)的改造工作步驟、優(yōu)惠政策和具體措施。目前,32片危改責(zé)任地塊的23萬平方米危房(涉及改造總面積70萬平方米)的改造任務(wù)已基本完成,其中,成片拆除危房12萬平方米(總拆遷面積35萬平方米),維修加固危房11萬平方米。僅市一級就累計(jì)投入資金約4.6億元,全面完成了交電新村、西華路等10片地塊18萬平方米的成片拆遷工作,共拆除危房7萬平方米,約6200戶近2萬人從原來低矮、潮濕、擁擠、危險(xiǎn)程度較高的危舊房中搬出,被安置到環(huán)境優(yōu)美、配套完善的棠雅苑、棠德花園、陽光花園等多處安置小區(qū),戶均面積從改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面積從改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同時(shí)完成了沙河墟地街等4個(gè)項(xiàng)目的維修加固工作,維修加固危房、嚴(yán)重?fù)p壞房面積共54268平方米。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市目前實(shí)有房屋面積13578萬平方米,其中各級房管部門的經(jīng)管房屋萬平方米,占房屋總量的14.8%。另據(jù)市房管部門經(jīng)管房屋的安全普查結(jié)果,我市在基本完成23萬平方米危房的改造任務(wù)后,仍然存在危房26.4萬平方米,嚴(yán)重?fù)p壞房80萬平方米,一般損壞房402萬平方米,分別占總數(shù)的1.42%、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部門經(jīng)管的房屋中,包括絕大部分的私房、企業(yè)用房、宗教用房、學(xué)校用房等,同樣存在相當(dāng)數(shù)量的危舊房屋。我市危舊房屋的形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,改造任務(wù)依然相當(dāng)繁重。
造成我市存在如此數(shù)量眾多的危舊房屋,以及其增長勢頭仍在蔓延的主要原因:一是使用年限長。我市的危舊房屋普遍建于三、四十年代,有相當(dāng)部分甚至建于清末民初時(shí)期,到現(xiàn)在已經(jīng)大大超過了其使用年限。二是建造標(biāo)準(zhǔn)低。由于當(dāng)時(shí)客觀條件和技術(shù)水平的局限,我市的危舊房屋建造普遍采用磚墻、磚木、預(yù)制板式結(jié)構(gòu),使用年限短,抗震、抗風(fēng)能力差。三是自然條件的影響。我市氣候潮濕多雨,常有臺(tái)風(fēng)襲擊,而我市老城區(qū)大多地質(zhì)條件較差,地表下存在較厚的淤泥沖積層,地勢低洼,排水設(shè)施落后,房屋水浸情況相當(dāng)普遍,對危舊房屋的損壞相當(dāng)嚴(yán)重。四是違章亂搭亂建。多年來,危舊房屋房屋的業(yè)主、住戶為了解決居住問題,違章亂搭亂建的現(xiàn)象非常普遍,進(jìn)一步加快了危舊房屋的損毀速度。五是政策導(dǎo)向的消極作用。一方面,由于我國長期實(shí)行低租金制的房屋租賃政策,無論是經(jīng)管房或私房,其租金收入都不足以對危舊房屋進(jìn)行有效的修繕和改造;另一方面,我市實(shí)行房屋拆遷“拆一還一”的補(bǔ)償政策,對廣大危舊房屋業(yè)主,尤其是私房業(yè)主起到一定的消極作用,他們寧愿等待拆遷,得到一套新房的補(bǔ)償,也不愿意掏錢進(jìn)行修繕、改造,造成了危改工作嚴(yán)重滯后。六是開發(fā)建設(shè)的負(fù)面影響。一方面,我市舊城區(qū)有相當(dāng)部分地塊被劃了紅線,但至今還是征而不拆,房屋業(yè)主與征用單位互相推諉,致使其中的危舊房屋得不到最起碼的養(yǎng)護(hù);另一方面,老城區(qū)基建、市政工程的基礎(chǔ)施工,致使周邊的危舊房屋壓沉壓裂,加速了危損速度。這種情況在荔灣區(qū)尤為普遍,如陳家祠廣場旁邊的.龍?zhí)廖鞯貕K,多為建于60年代磚木、混合結(jié)構(gòu)房屋,近年來由于附近康王地下商業(yè)城施工,造成房屋因地陷致危、裂縫滿布,但居民無法搬出,情況相當(dāng)危急;寶華路的寶華中約地塊,由于周邊五元名都、文昌閣的施工,相當(dāng)數(shù)量百年樓齡的房屋岌岌可危,僅靠密集的樁頂承重,住戶(相當(dāng)部分是孤寡老人)每日在木樁間起居飲食,生活環(huán)境異常惡劣。
雖然我市危改工作取得了一定的成績,特別是經(jīng)過近3年的大規(guī)模改造建設(shè),基本完成了23萬平方米危房的改造任務(wù)。但在實(shí)踐來看,也面臨著不少問題和困難,主要是:
首先,對危改工作的重要性、迫切性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,缺乏明確的總體思路。由于種種原因,當(dāng)前對危改工作存在兩種錯(cuò)誤或片面的認(rèn)識(shí):一是對我市的危舊房屋總體情況及其產(chǎn)生的原因缺乏了解,認(rèn)為我市經(jīng)過這么多年的舊城改造,特別是經(jīng)過近3年大規(guī)模的危房改造建設(shè),危房的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)不多,不足為患,無須再加大危改工作力度;二是對危改工作的實(shí)施情況不甚了解,認(rèn)為制訂優(yōu)惠政策,加大對危房工作的扶持力度,會(huì)沖擊正常的房地產(chǎn)市場。這些認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致我市危改工作的總體思路一直得不到明確,未能結(jié)合城市總體規(guī)劃和舊城改造的需要,研究制定相應(yīng)的總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和政策措施,指導(dǎo)危改工作的順利推進(jìn)。
其次,危改工作缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,部門工作不協(xié)調(diào)。我市危改工作由于缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,有關(guān)部門在思想認(rèn)識(shí)上的偏差和其他原因,相應(yīng)的配套政策措施難以跟進(jìn),協(xié)調(diào)難度較大,致使危改部門在工作實(shí)踐中遇到不少困難和阻力,在一定程度上阻礙了危改工作的發(fā)展。
第三,危改政策不配套、不落實(shí)。一方面,我市至今沒有一部關(guān)于危改的地方性法規(guī),也沒有一套較為完善的危改政策體系,而一些與危改工作密切相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)、政策,由于沒有充分考慮到危改工作的迫切性和特殊性,導(dǎo)致危改工作實(shí)踐中碰到不少操作性的困難。如《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中關(guān)于拆遷期限、補(bǔ)償安置等方面的規(guī)定,明顯不適應(yīng)危改工作的需要,加大了危改成本和工作難度。另一方面,作為迄今為止我市唯一的市一級危改工作專門文件,市政府19頒發(fā)的《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》,明確規(guī)定了危改項(xiàng)目的拆遷政策、優(yōu)惠政策、資金來源和安置小區(qū)用地保障等方面的政策措施,但從實(shí)踐看,除了免收國有土地使用權(quán)出讓金、免收配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)兩項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)外,其他各項(xiàng)規(guī)定或者因?yàn)榕c其他的現(xiàn)行法規(guī)、政策有所抵觸,或者因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體措施,在不同程度上都存在落實(shí)較難或不完全落實(shí)到位的情況,給危改工作的順利推進(jìn)帶來極大壓力和困難。
第四,危改資金缺口較大。按照我市現(xiàn)行的做法,僅僅依靠從全市經(jīng)管房租金收入中提取20%(每年約4000-5000萬元)作為危改資金,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市危改工作的需要。在近幾年的工作實(shí)踐中,由于危情告急,在《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》規(guī)定的銀行低息貸款、住宅小區(qū)銷售所得、危改項(xiàng)目拍賣等籌資方式無法實(shí)施的情況下,市、區(qū)危改部門為了確保完成改造任務(wù),不得不一方面通過住房公積金貸款等途徑,另一方面通過引入開發(fā)商參與改造等方式,解決改造資金不足的問題。這些做法,在特定的條件下對危改工作的推進(jìn)起到了一定的積極促進(jìn)作用,但在當(dāng)前我市的政策框架下,也帶來了不少問題和負(fù)面效應(yīng):住房公積金貸款實(shí)施危改,違背國家有關(guān)政策;引入開發(fā)商參與危改,由于在很多關(guān)鍵的具體環(huán)節(jié)上缺乏相關(guān)的政策規(guī)范,如準(zhǔn)入條件、開發(fā)主體、資金監(jiān)控、享受危改優(yōu)惠政策、施工管理等等,容易導(dǎo)致工程“爛尾”或開發(fā)難以為繼。市、區(qū)危改部門近3年內(nèi)與開發(fā)商合作實(shí)施的11個(gè)危改項(xiàng)目,除了一德路地塊項(xiàng)目能夠順利完成以外,其他的都先后由于各種原因出現(xiàn)工程“爛尾”或開發(fā)難以為繼現(xiàn)象,如福今東地塊項(xiàng)目是唯一一個(gè)由開發(fā)商全資投入的危改項(xiàng)目,至今開發(fā)商已投入超過1.5億元,一期工程拆遷安置完成后,由于我市建筑施工管理政策的變化而導(dǎo)致停工,已挖好的面積達(dá)10000多平方米、深達(dá)10多米的基坑長時(shí)間暴露在外,對附近的居民區(qū)、幼兒園構(gòu)成了極大的安全威脅;二期工程也由于拆遷糾紛而無法推進(jìn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的幾點(diǎn)建議。
危舊房改造工作牽涉老百姓的切實(shí)利益,是一項(xiàng)十分重要的“民心工程”。進(jìn)一步加快推進(jìn)危改工作,改善城市環(huán)境面貌和人民群眾的生活環(huán)境,對于我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市,順利實(shí)現(xiàn)“年一大變”目標(biāo),起到十分重要的作用。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作,是各級黨委、政府和有關(guān)部門義不容辭的神圣職責(zé),要從講政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)危改工作的重要性、緊迫性和艱巨性,將危改工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),擺上重要的議事日程。建議學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn),通過黨代會(huì)、人代會(huì)和市委工作會(huì)議等形式,明確提出我市危舊房改造的總體目標(biāo)和要求,并把這項(xiàng)工作列為“2010年一大變”的一項(xiàng)重要任務(wù),作為各級黨委、政府和各有關(guān)部門未來幾年的一項(xiàng)中心工作,不斷加大工作力度,切實(shí)抓緊抓好,確保抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇七
目前據(jù)我們了解體罰學(xué)生手段包括粗略統(tǒng)計(jì):
1、罰站、罰跑、罰跪、罰下蹲、罰曬、罰做府臥撐、罰靜力練習(xí)、面壁、罰抄寫、罰款;。
2、以打擊為主的有揪耳朵、扇耳光、腳踢、教鞭抽;。
3、以語言暴力為主的有威脅、呵斥、諷刺、挖苦、辱罵、刁難、侮辱謾罵學(xué)生……。
為反醒、反思;諷刺、挖苦等語言為主的——名為“心理療法”……。
二、體罰的危害性。
教師總以為自己在校園的絕對權(quán)威不容冒,而他們對學(xué)生不良行為的處罰,則是因?yàn)閷W(xué)生的行為妨礙了自己預(yù)設(shè)程序的進(jìn)行,所以他們就在課堂內(nèi)外頻頻實(shí)施體罰,給教育帶來不堪設(shè)想的后果,危害性極大。
1、難以轉(zhuǎn)變學(xué)生不正確的態(tài)度。雖然體罰可能達(dá)到在特定情境中制止某種行為的目的,卻很難轉(zhuǎn)變學(xué)生不正確的態(tài)度。體罰與變相體罰只能使學(xué)生學(xué)會(huì)逃避體罰,而不是誠心轉(zhuǎn)變態(tài)度,改正錯(cuò)誤。這種體罰與變相體罰顯得相對無效。
2、難以形成良好的教育氛圍?!皻㈦u儆候”式的體罰使學(xué)生在行為上謹(jǐn)小慎微,時(shí)時(shí)、事事消極防衛(wèi),害怕教師。這就不利于學(xué)生形成積極向上、勤奮學(xué)習(xí)的思想品質(zhì),也不利于班集體形成文明、和諧、輕松的氛圍。
3、體罰與變相體罰會(huì)給學(xué)生帶來不必要的焦慮。嚴(yán)重的會(huì)使學(xué)生的人格尊嚴(yán)、身體健康權(quán)、受教育權(quán)等等受到侵害。
4、體罰還會(huì)導(dǎo)致師生關(guān)系緊張,使師生產(chǎn)生沖突乃至對抗。這既損害了教師的社會(huì)地位和人格魅力,也是違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律。
三、體罰的原因。
我認(rèn)為導(dǎo)致教師師德失落而產(chǎn)生教師體罰學(xué)生的原因主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、教師法制觀念淡薄。
《義務(wù)教育法》第十六條明確規(guī)定:禁止教師體罰學(xué)生?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第十九條也規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園的教職員,應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?!钡?,這些法律條款并沒有受到重視。我們發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分中小學(xué)教師的法制觀念非常淡薄。其表現(xiàn)形式主要是:第一,不學(xué)法、不懂法。很多教師反映,從沒認(rèn)真學(xué)習(xí)過教育法規(guī),也不認(rèn)為自己體罰學(xué)生是一種違法行為。有的教師說:“這樣打一下有什么關(guān)系?又沒有把他們打得怎么樣?”有的教師說:“體罰一下學(xué)生還不是為他們好,為他們今后能更好地成長,這是關(guān)心,怎么叫違法呢?”。第二,對“法”的認(rèn)識(shí)存在偏差。個(gè)別教師認(rèn)為違反《刑法》是違法,而違反《教育法》則不算違法。教師們只強(qiáng)調(diào)自己的良好愿望,而忽視了體罰行為本身已違背了教育法規(guī),侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益,危害了學(xué)生的身心健康。
2、觀念的陳舊、落后。
體罰現(xiàn)象在中國尤其是中國農(nóng)村廣泛存在,一方面反映教師素質(zhì)不高,另一方面也是傳統(tǒng)的中國教育思想“嚴(yán)師出高徒”的表現(xiàn)。多少年來,“戒尺底下出人才”一直作為信條而為許多人所接受。受封建殘余教育思想的影響,一些中小學(xué)教師把體罰這一舊學(xué)校中流行的對待學(xué)生的非人道的處罰方法作為管教學(xué)生的主要手段,認(rèn)為體罰學(xué)生是教師理所當(dāng)然的權(quán)力。有的教師直言不諱地說:“不打,哪能教育”、“打人也是一種教育”、“不打不成器”、“不打何已成規(guī)矩”。尤其是農(nóng)村中的一些中小學(xué),有部分教師至今信奉古訓(xùn)“黃荊條子出好人”,“不打不成材”的陳舊思想和觀念?!拔掖蛩菫榱怂谩边@是在幫助他,他的父母還要感謝我。這是一個(gè)多么巨大的反差:身在二十一世紀(jì),網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化、知識(shí)一體化的今天。傳授著現(xiàn)代文明的科學(xué)知識(shí),卻信奉著十幾世紀(jì)甚至幾十個(gè)世紀(jì)前的教育觀。很難想象一個(gè)在“黃荊條子”鞭策下的少年還能成長為具有優(yōu)良品德的勞動(dòng)者嗎!
3、工作上的壓力。
班主任在工作中承受著層層壓力:學(xué)校對你說,學(xué)校把五六十人學(xué)生交給你,你要將《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行習(xí)規(guī)范》變成學(xué)生行為;總務(wù)處對你說,要管理好桌椅、門窗……你班損壞特別嚴(yán)重;教務(wù)處對你說,你班的學(xué)習(xí)成績下降,你怎么管理的;政教處對你說,你班學(xué)生遲到、早退、曠課、打架、賭博……;團(tuán)委對你說,你班的公共衛(wèi)生、寢室衛(wèi)生、紀(jì)律,三操一活動(dòng)的開展怎么差,是什么原因……。面對這些屬于常規(guī)性的壓力,沒有正確對待,心理上發(fā)生偏差。當(dāng)學(xué)生作出“管而不服,說而不聽”或極為惡劣的行徑時(shí),老師可能會(huì)“火冒三丈”,把工作壓力發(fā)泄在學(xué)生身上,其實(shí)教師這樣“教訓(xùn)”學(xué)生,它的危險(xiǎn)性更高,更容易給學(xué)生造成危害。
4、教師缺乏良好的師德。
除了思想認(rèn)識(shí)上的差距外,教師自身缺乏良好的師德,素質(zhì)不高也是產(chǎn)生體罰的一個(gè)重要原因。有些中小學(xué)教師對本職工作不甚熱愛,缺少事業(yè)心和責(zé)任感,對學(xué)生缺乏起碼的愛心和耐心,尤其是對一些“差生”。有的教師教育水平低下,教育思想陳舊,在學(xué)生管理方面常常以“罰”代教。認(rèn)為這是一個(gè)簡單實(shí)用的教育手段。
5、升學(xué)考試的壓力。
在素質(zhì)教育的今天,考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率認(rèn)然是直接影響學(xué)校的聲譽(yù),因?yàn)樯鐣?huì)都把它作為衡量學(xué)校與教師的標(biāo)準(zhǔn)。君不見一但高考、中考結(jié)束鋪天蓋地的廣告、電視的點(diǎn)歌、家長的頌歌、學(xué)校的慶功會(huì)、上級部門的表彰會(huì)向社會(huì)各界進(jìn)行廣泛的宣傳。在此背景下,學(xué)校為了生存只能制定出相應(yīng)的措施將這一重?fù)?dān)壓在教師身上,并將之與教師的切身利益相連。
6家長的支持和孩子的贊成。
一些父母,總是覺得現(xiàn)在依然是“棍棒底下出孝子”的時(shí)候,所以將老師對學(xué)生的打罵看成是理所當(dāng)然的,是他們成才路上所不可或缺的一環(huán),所以只要不會(huì)有大的身體上的傷害,除了默許,甚至還有些許的鼓勵(lì),至于心理上他們則很少有人會(huì)去關(guān)注。更有甚者,在很多孩子的心目中,也贊成老師對他們體罰,因?yàn)樵谒麄儯麄儎t將這個(gè)理解為一種鞭策,不然他們也不會(huì)時(shí)時(shí)地將學(xué)習(xí)記掛在心上,當(dāng)然,也就不會(huì)有他們?nèi)缃竦某煽儭?/p>
四、教師應(yīng)該實(shí)施有效的教育。
作為即將走上工作崗位的一名教師,我總覺得作為教師應(yīng)有一種奉獻(xiàn)精神,以“護(hù)花者”來對待學(xué)生,不要以什么“不打不成材”的觀念來對待學(xué)生。工作中,不妨采用以下幾招:“軟方法”處理、表揚(yáng)式教育、即興教育等。而實(shí)踐也證明,每個(gè)同學(xué)都會(huì)犯錯(cuò)誤,但希望老師用科學(xué)的手段來教育學(xué)生,只要方法得當(dāng),就一定能收到良好的教育效果,培養(yǎng)出一批又一批的有用之材。而我在實(shí)習(xí)的時(shí)候甚至就有學(xué)生來給我道歉,讓我再接下來的日子里平添了一種成就感!
就讓我用摘抄來得一段話來結(jié)束我的這篇文章:“如果一個(gè)孩子生活在批評中,他就學(xué)會(huì)了譴責(zé);如果一個(gè)孩子生活在敵意中,他就學(xué)會(huì)了爭斗;如果一個(gè)孩子生活在恐懼中,他就學(xué)會(huì)了憂慮;如果一個(gè)孩子生活在諷刺中,他就學(xué)會(huì)了害羞;如果一個(gè)孩子生活在恥辱中,他就學(xué)會(huì)負(fù)罪感;如果一個(gè)孩子生活在鼓勵(lì)中,他就學(xué)會(huì)了自信;如果一個(gè)孩子生活在表揚(yáng)中,他就學(xué)會(huì)了感激;如果一個(gè)孩子生活在認(rèn)可中,他就學(xué)會(huì)了自愛……”同時(shí)也用這段話來自勉,希望自己在以后的工作中能夠時(shí)時(shí)記得并自覺地貫穿在今后的教學(xué)實(shí)踐中。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇八
我市食品工業(yè)是改革開放以后發(fā)展壯大起來的,起步于上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期,經(jīng)過“七五”、“八五”時(shí)期有了長足發(fā)展。特別是進(jìn)入九十年代后期,依靠開展全民招商引資的牽動(dòng),伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進(jìn),充分發(fā)揮我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,食品工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢?!熬盼濉币詠?,我市食品工業(yè)產(chǎn)值以年均遞增20%以上的速度持續(xù)快速發(fā)展,目前已發(fā)展成為門類較多,既能適應(yīng)國內(nèi)市場需求,又具有一定出口能力的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量份額較大。全市食品加工企業(yè)及個(gè)體加工廠點(diǎn)發(fā)展到1353家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力達(dá)185萬噸。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66家,擁有資產(chǎn)36.4億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.8億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的20.4%,占規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的35.8%,是我市地方工業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。全市有30家食品工業(yè)企業(yè)年銷售收入超千萬元,其中有11家超億元,國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)5家。食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值2.14億元,占全市出口交貨值的31%,列全市九個(gè)出口行業(yè)首位;在出口交貨值500萬元以上的21家企業(yè)中,食品工業(yè)企業(yè)有11家,成為我市出口創(chuàng)匯的骨干力量。
食品工業(yè)涉及行業(yè)面廣,支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。目前我市食品工業(yè)已擁有糧油加工、屠宰及肉類加工、蔬菜水果加工、乳制品、調(diào)味品、方便食品、速凍食品、啤酒、白酒、葡萄酒、飲料制造等20多個(gè)行業(yè),生產(chǎn)加工企業(yè)除主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,在商業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品工業(yè)企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)看,主要分布在肉禽加工、生豬加工、肉牛加工、乳制品加工、糧油加工、冷飲制品、調(diào)味品七個(gè)行業(yè)。畜牧產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為我市食品工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的74%,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15.07%。其中,肉雞、肉鴨、肉鵝加工企業(yè)15家,加工能力16萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的57.9%。規(guī)模最大的大成牧業(yè)年加工能力3.4萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,出口創(chuàng)匯4000萬元。肉豬、肉牛屠宰及熟食制品加工企業(yè)發(fā)展到11戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的16%。開原福潤公司具有年屠宰生豬60萬頭的生產(chǎn)能力,去年實(shí)際屠宰生豬20多萬頭,為其配套的雨潤公司熟肉制品年加工能力6000萬噸,這兩家企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.65億元,利稅2092萬元。清河宏福肉類公司具有屠宰肉牛3萬頭、羊1萬頭的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4636萬元。此外,規(guī)模以上糧油加工企業(yè)10家、冷飲企業(yè)11家、制酒企業(yè)3家、乳制品企業(yè)2家、調(diào)味品企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的3.5%、8.1%、7.6%、1.5%和0.5%。
發(fā)揮集聚效應(yīng),涌現(xiàn)出一些食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。亮中酒業(yè)集團(tuán)聚集20家白酒釀造企業(yè),年生產(chǎn)白酒3萬噸,加工轉(zhuǎn)化糧食4萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,利稅1360萬元。在國家食品協(xié)會(huì)等6部門開展的百強(qiáng)白酒企業(yè)評選中列第88位。昌圖八面城鎮(zhèn)以形成盛德、曙光、東泉、寶祥等四家具有一定規(guī)模的肉禽加工企業(yè),年加工肉禽2500萬只,產(chǎn)值4.5億元。近年來,開原、清河城區(qū)又相繼興起了冷飲產(chǎn)業(yè),先后建起了天淇、富康、李飛、帥興、五洲等具有一定規(guī)模的冷飲企業(yè)20多家,其中有的企業(yè)投資規(guī)模已接近億元,冷飲行業(yè)至少可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。
依靠招商引資牽動(dòng),食品工業(yè)在大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破。一是在玉米加工上,沈陽萬順達(dá)集團(tuán)投資興建的昌圖萬順達(dá)玉米淀粉加工項(xiàng)目,總投資4.3億元,新建兩條年產(chǎn)20萬噸淀粉生產(chǎn)線和一座自備電廠,一期工程年產(chǎn)20萬噸淀粉生產(chǎn)車間一座,10萬噸麥芽糖車間一座。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年加工轉(zhuǎn)化玉米60萬噸,占全市玉米總產(chǎn)量的30%。二是在乳品加工上,近年來我市相繼開工建設(shè)了依露、羊森、冰山、東羽、大牛等5家乳品加工企業(yè),加工能力13.8萬噸。鐵嶺依露乳業(yè)總投資1.7億元,日處理鮮奶400噸,年產(chǎn)各種乳制品10萬噸,年產(chǎn)值3億元,稅金萬元。該項(xiàng)目已于207月投入生產(chǎn)。羊森牧業(yè)總投資3000萬元,日加工鮮奶50噸。三是在凍干食品加工上,北綠集團(tuán)投資1.9億元建設(shè)的凍干食品項(xiàng)目已列入遼寧振興東北老工業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目,年產(chǎn)凍干食品1200噸,產(chǎn)值1.5億,目前一期工程已經(jīng)完成。該項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為中國東北第一家以凍干食品為主的現(xiàn)代化企業(yè)。四是在特色產(chǎn)品加工上,山東青島長壽食品有限公司在昌圖付家鎮(zhèn)投資3000萬元建設(shè)花生深加工項(xiàng)目,主要生產(chǎn)花生油、花生蛋白及花生蛋白食品,預(yù)計(jì)明年10月份投入生產(chǎn)。還有興建于的開原圣亞食品有限公司在推進(jìn)蔬菜加工和出口上取得了新進(jìn)展。近年來,我市食品工業(yè)新上投資超千萬元項(xiàng)目近30個(gè)。隨著這些項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),蘊(yùn)藏著我市食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。
食品工業(yè)企業(yè)在爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和開發(fā)綠色食品、有機(jī)食品方面進(jìn)展較快。全市食品工業(yè)已爭創(chuàng)省名牌產(chǎn)品6個(gè),省名優(yōu)食品12個(gè),市名牌產(chǎn)品6個(gè),獲省著名商標(biāo)13枚,市著名商標(biāo)20枚,涌現(xiàn)出“天淇”冷飲、“豆中寶”調(diào)味品、“東首”面粉、“北綠”啤酒等省內(nèi)知名品牌。全市已獲綠色食品標(biāo)志的企業(yè)20個(gè)。北綠山野菜通過綠色食品認(rèn)證,北綠葡萄、葡萄酒、大米、生物有機(jī)肥于通過歐盟ecocert有機(jī)食品認(rèn)證,年北綠、島城兩大系列8個(gè)品種的啤酒通過了中國綠色食品發(fā)展中心綠色食品認(rèn)證,是省內(nèi)首家啤酒企業(yè)獲此殊榮。最近北綠在黑龍江的樹莓、藍(lán)莓和紅小豆基地獲得美國nop有機(jī)食品認(rèn)證。20北綠通過iso9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和haccp國際食品安全認(rèn)證。繼北綠集團(tuán)之后,鐵嶺縣建起以“方興”牌為主的綠色稻米加工企業(yè)3家,形成日加工100噸的生產(chǎn)能力。開原市先后建起開原米業(yè)、鶴采谷業(yè)2家綠色大米加工企業(yè),其中鶴采谷業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有7個(gè)品種、12個(gè)規(guī)格,年加工能力達(dá)3萬噸。以“開清”牌大米為原料的盒飯系列產(chǎn)品已打入日本市場,年銷售2000多噸?!安G”牌綠色豬肉也已獲得中國綠色食品標(biāo)志,并已列入國家星火計(jì)劃。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇九
食品工業(yè)是人類的生命工業(yè),也是具有廣闊市場前景的長青產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)現(xiàn)代化和飲食水平是反映人民生活質(zhì)量高低及一個(gè)國家和地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。食品工業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品面向市場的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè),在農(nóng)產(chǎn)品加工中占最大比重,因而對推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用巨大。我市作為農(nóng)業(yè)大市,加快食品工業(yè)發(fā)展,對實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)意義重大。今年初,我們根據(jù)市委、市政府著力建設(shè)“兩大基地”、重點(diǎn)培育“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署,在經(jīng)委的安排下,對全市食品行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查。情況分析如下,僅供參考。
一、食品工業(yè)發(fā)展的基本情況。
我市食品工業(yè)是改革開放以后發(fā)展壯大起來的,起步于上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期,經(jīng)過“七五”、“八五”時(shí)期有了長足發(fā)展。特別是進(jìn)入九十年代后期,依靠開展全民招商引資的牽動(dòng),伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進(jìn),充分發(fā)揮我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,食品工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢。“九五”以來,我市食品工業(yè)產(chǎn)值以年均遞增20%以上的速度持續(xù)快速發(fā)展,目前已發(fā)展成為門類較多,既能適應(yīng)國內(nèi)市場需求,又具有一定出口能力的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量份額較大。全市食品加工企業(yè)及個(gè)體加工廠點(diǎn)發(fā)展到1353家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力達(dá)185萬噸。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66家,擁有資產(chǎn)36.4億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.8億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的20.4%,占規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的35.8%,是我市地方工業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。全市有30家食品工業(yè)企業(yè)年銷售收入超千萬元,其中有11家超億元,國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)5家。食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值2.14億元,占全市出口交貨值的31%,列全市九個(gè)出口行業(yè)首位;在出口交貨值500萬元以上的21家企業(yè)中,食品工業(yè)企業(yè)有11家,成為我市出口創(chuàng)匯的骨干力量。
食品工業(yè)涉及行業(yè)面廣,支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。目前我市食品工業(yè)已擁有糧油加工、屠宰及肉類加工、蔬菜水果加工、乳制品、調(diào)味品、方便食品、速凍食品、啤酒、白酒、葡萄酒、飲料制造等20多個(gè)行業(yè),生產(chǎn)加工企業(yè)除主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,在商業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品工業(yè)企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)看,主要分布在肉禽加工、生豬加工、肉牛加工、乳制品加工、糧油加工、冷飲制品、調(diào)味品七個(gè)行業(yè)。畜牧產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為我市食品工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的74%,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15.07%。其中,肉雞、肉鴨、肉鵝加工企業(yè)15家,加工能力16萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的57.9%。規(guī)模最大的大成牧業(yè)年加工能力3.4萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,出口創(chuàng)匯4000萬元。肉豬、肉牛屠宰及熟食制品加工企業(yè)發(fā)展到11戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的?16%。開原福潤公司具有年屠宰生豬60萬頭的生產(chǎn)能力,去年實(shí)際屠宰生豬20多萬頭,為其配套的雨潤公司熟肉制品年加工能力6000萬噸,這兩家企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.65億元,利稅2092萬元。清河宏福肉類公司具有屠宰肉牛3萬頭、羊1萬頭的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4636萬元。此外,規(guī)模以上糧油加工企業(yè)10家、冷飲企業(yè)11家、制酒企業(yè)3家、乳制品企業(yè)2家、調(diào)味品企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的3.5%、8.1%、7.6%、1.5%和0.5%。
發(fā)揮集聚效應(yīng),涌現(xiàn)出一些食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。亮中酒業(yè)集團(tuán)聚集20家白酒釀造企業(yè),年生產(chǎn)白酒3萬噸,加工轉(zhuǎn)化糧食4萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,利稅1360萬元。在國家食品協(xié)會(huì)等6部門開展的百強(qiáng)白酒企業(yè)評選中列第88位。昌圖八面城鎮(zhèn)以形成盛德、曙光、東泉、寶祥等四家具有一定規(guī)模的肉禽加工企業(yè),年加工肉禽2500萬只,產(chǎn)值4.5億元。近年來,開原、清河城區(qū)又相繼興起了冷飲產(chǎn)業(yè),先后建起了天淇、富康、李飛、帥興、五洲等具有一定規(guī)模的冷飲企業(yè)20多家,其中有的企業(yè)投資規(guī)模已接近億元,冷飲行業(yè)至少可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。
依靠招商引資牽動(dòng),食品工業(yè)在大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破。一是在玉米加工上,沈陽萬順達(dá)集團(tuán)投資興建的昌圖萬順達(dá)玉米淀粉加工項(xiàng)目,總投資4.3億元,新建兩條年產(chǎn)20萬噸淀粉生產(chǎn)線和一座自備電廠,一期工程年產(chǎn)20萬噸淀粉生產(chǎn)車間一座,10萬噸麥芽糖車間一座。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年加工轉(zhuǎn)化玉米60萬噸,占全市玉米總產(chǎn)量的30%。二是在乳品加工上,近年來我市相繼開工建設(shè)了依露、羊森、冰山、東羽、大牛等5家乳品加工企業(yè),加工能力13.8萬噸。鐵嶺依露乳業(yè)總投資1.7億元,日處理鮮奶400噸,年產(chǎn)各種乳制品10萬噸,年產(chǎn)值3億元,稅金萬元。該項(xiàng)目已于207月投入生產(chǎn)。羊森牧業(yè)總投資3000萬元,日加工鮮奶50噸。三是在凍干食品加工上,北綠集團(tuán)投資1.9億元建設(shè)的凍干食品項(xiàng)目已列入遼寧振興東北老工業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目,年產(chǎn)凍干食品1200噸,產(chǎn)值1.5億,目前一期工程已經(jīng)完成。該項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為中國東北第一家以凍干食品為主的現(xiàn)代化企業(yè)。四是在特色產(chǎn)品加工上,山東青島長壽食品有限公司在昌圖付家鎮(zhèn)投資3000萬元建設(shè)花生深加工項(xiàng)目,主要生產(chǎn)花生油、花生蛋白及花生蛋白食品,預(yù)計(jì)明年10月份投入生產(chǎn)。還有興建于的開原圣亞食品有限公司在推進(jìn)蔬菜加工和出口上取得了新進(jìn)展。近年來,我市食品工業(yè)新上投資超千萬元項(xiàng)目近30個(gè)。隨著這些項(xiàng)目的.投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),蘊(yùn)藏著我市食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。
食品工業(yè)企業(yè)在爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和開發(fā)綠色食品、有機(jī)食品方面進(jìn)展較快。全市食品工業(yè)已爭創(chuàng)省名牌產(chǎn)品6個(gè),省名優(yōu)食品12個(gè),市名牌產(chǎn)品6個(gè),獲省著名商標(biāo)13枚,市著名商標(biāo)20枚,涌現(xiàn)出“天淇”冷飲、“豆中寶”調(diào)味品、“東首”面粉、“北綠”啤酒等省內(nèi)知名品牌。全市已獲綠色食品標(biāo)志的企業(yè)20個(gè)。北綠山野菜通過綠色食品認(rèn)證,北綠葡萄、葡萄酒、大米、生物有機(jī)肥于通過歐盟ecocert有機(jī)食品認(rèn)證,年北綠、島城兩大系列8個(gè)品種的啤酒通過了中國綠色食品發(fā)展中心綠色食品認(rèn)證,是省內(nèi)首家啤酒企業(yè)獲此殊榮。最近北綠在黑龍江的樹莓、藍(lán)莓和紅小豆基地獲得美國nop有機(jī)食品認(rèn)證。20北綠通過iso9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和haccp國際食品安全認(rèn)證。繼北綠集團(tuán)之后,鐵嶺縣建起以“方興”牌為主的綠色稻米加工企業(yè)3家,形成日加工100噸的生產(chǎn)能力。開原市先后建起開原米業(yè)、鶴采谷業(yè)2家綠色大米加工企業(yè),其中鶴采谷業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有7個(gè)品種、12個(gè)規(guī)格,年加工能力達(dá)3萬噸。以“開清”牌大米為原料的盒飯系列產(chǎn)品已打入日本市場,年銷售2000多噸。“昌綠”牌綠色豬肉也已獲得中國綠色食品標(biāo)志,并已列入國家星火計(jì)劃。
食品骨干企業(yè)技術(shù)裝備水平有了較大提高。依露乳業(yè)主要設(shè)備從德國、瑞士、丹麥進(jìn)口,采用德國西門子中央控制系統(tǒng),生產(chǎn)線65臺(tái)套,價(jià)值8000萬元,是目前國內(nèi)單體生產(chǎn)能力最大的一條生產(chǎn)線,該企業(yè)與法國科研部門開發(fā)的益生菌奶和睡前奶填補(bǔ)了國內(nèi)空白。大牛乳業(yè)擁有國內(nèi)較先進(jìn)的奶粉、鮮奶、長效奶、酸奶及酸奶飲料4條生產(chǎn)線。北綠凍干食品有限責(zé)任公司的凍干設(shè)備是引進(jìn)丹麥阿特拉斯技術(shù)制造的,該生產(chǎn)線可用于凍干草莓、藍(lán)莓、樹莓、胡羅卜、甜玉米、蘑菇、山野菜及果蔬、肉類、湯料等凍干食品。川順食品有限公司擁有日本原裝新含氣烹飪殺菌鍋、新含氣包裝機(jī)、新含氣制氮機(jī)、多功能消毒機(jī)、傳感式消毒機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,速凍產(chǎn)品和軟包裝產(chǎn)品達(dá)20種。
食品工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。食品工業(yè)企業(yè)絕大部分是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在帶動(dòng)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面都發(fā)揮了十分重要的作用,使公司、基地、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制初步形成。食品企業(yè)采取定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方面聯(lián)結(jié)種養(yǎng)業(yè)基地,帶動(dòng)農(nóng)戶26萬戶,形成具有一定規(guī)模的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)化基地140多個(gè),基地面積300萬畝,其中定單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到210萬畝,農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中獲得的純收入達(dá)到1200元,占農(nóng)民人均收入的34.5%。
二、食品工業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
1、食品工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,食物資源粗加工多,深加工和精加工少,食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠;從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)上看,食品加工企業(yè)大的少,小的多;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看,產(chǎn)品品種少、檔次低、包裝差,更新?lián)Q代慢,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)市場的需求變化。
2、食品企業(yè)生產(chǎn)集中度不高。突出表現(xiàn)在大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)沒有達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。如,國內(nèi)糧油加工企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為面粉400-600噸/日、稻谷加工200-400噸/日,而我市東首面粉公司為日加工能力120噸,鐵嶺縣“方興”等三家稻谷加工企業(yè)日加工能力總計(jì)也僅有100噸。啤酒生產(chǎn)企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為20萬噸/年,而我市北綠集團(tuán)啤酒生產(chǎn)能力僅有10萬噸。
3、食品工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)資源不夠協(xié)調(diào)。一是有資源、沒龍頭。目前我市保護(hù)地蔬菜21萬畝,昌圖中部馬鈴薯專業(yè)區(qū)種植規(guī)模已達(dá)15萬畝。這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基本沒有食品加工龍頭企業(yè)牽動(dòng)。二是資源多、企業(yè)小。我市水稻種植面積90萬畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米35萬噸,但是水稻加工企業(yè)僅有5家,且規(guī)模很小,最大的鶴彩加工能力僅有3萬噸。水果產(chǎn)業(yè)基地僅有西豐御林一家小型果汁加工廠。再如畜牧業(yè),全市肉牛屠宰量僅為2.7萬頭,只占全市肉牛出欄量72萬頭的3.75%,全市屠宰加工生豬45.7萬頭,占生豬出欄量223.7萬頭的20.4%。三是企業(yè)大,資源少。如,依露乳業(yè)設(shè)計(jì)年加工能力10萬噸,需要3萬頭奶牛供奶,而全市奶牛飼養(yǎng)量3.3萬頭,產(chǎn)奶的1.6萬頭,產(chǎn)奶量只有6.5萬噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一家企業(yè)的需求。
4、品種品牌少,資源綜合利用不夠。突出表現(xiàn)在畜禽加工上,我市肉雞加工只有200多個(gè)品種,肉牛加工也僅有30多個(gè)品種,而且只能進(jìn)行簡單的分割,未能在骨、血、皮、鞭和內(nèi)臟等方面搞綜合開發(fā)。而美國僅肉雞加工品種就已達(dá)2000種。加之又沒有自己的品牌,導(dǎo)致出口創(chuàng)匯能力低,許多肉雞加工企業(yè)掛靠外省市企業(yè)的包裝后出口。
5、食品企業(yè)生產(chǎn)的基本條件還很差,質(zhì)量安全問題隱患仍然存在。許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模很小,加工設(shè)備簡陋,環(huán)境條件很差,技術(shù)力量薄弱,質(zhì)量意識(shí)淡薄,難以保證食品的質(zhì)量安全。2004年5月,清河紅果制品有限公司生產(chǎn)的山葡萄酒因國家質(zhì)檢總局抽查不合格,被中央電視臺(tái)和多家媒體曝光。同年11月,清河區(qū)亨鑫冷飲廠生產(chǎn)的雪糕,因衛(wèi)生部抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格,也被多家媒體曝光,各食品網(wǎng)站同時(shí)登載。食品安全問題仍引起調(diào)度重視。
三、解決食品工業(yè)發(fā)展的主要措施。
1、建立全市統(tǒng)一、高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),著力培養(yǎng)食品工業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)涉及國民經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè),目前管理職能又分屬不同部門,扶持其發(fā)展的政策無法互動(dòng),不利于做大做強(qiáng)企業(yè);同時(shí)食品工業(yè)的發(fā)展又與農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖緊密結(jié)合不可分割。建議市政府成立推進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)重大項(xiàng)目的實(shí)施和政策的落實(shí)。樹立大工業(yè)、大食品、大市場、大發(fā)展的觀念,著力培養(yǎng)一批有競爭力的食品工業(yè)骨干企業(yè)。
2、加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合協(xié)作,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極與大專院校、科研院所進(jìn)行協(xié)作、合作。與大連輕工學(xué)院食品系、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院、渤海大學(xué)食品學(xué)院、遼寧食品科研所等單位緊密合作,組織骨干食品企業(yè)與有關(guān)院校進(jìn)行對接。引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)產(chǎn)品,引進(jìn)人才,進(jìn)行難題攻關(guān),共同開發(fā)新產(chǎn)品,提高自主研制能力。要圍繞資源進(jìn)行精、深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、實(shí)施名牌戰(zhàn)略,建設(shè)食品名城。宣傳市政府爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性、主動(dòng)性。肉品加工企業(yè)要爭創(chuàng)省名牌和國家名牌產(chǎn)品。大力宣傳知名食品企業(yè)和優(yōu)秀食品企業(yè)家,進(jìn)一步提高優(yōu)秀企業(yè)家在全國的知名度。重視著名商標(biāo)的評比和宣傳。下大力氣建設(shè)一個(gè)食品工業(yè)園區(qū)和幾個(gè)食品名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略,評選著名商標(biāo),培育知名企業(yè),宣傳知名企業(yè)家,打造知名食品園區(qū),建設(shè)食品名鄉(xiāng)、名縣,爭取用5至的時(shí)間,把鐵嶺建設(shè)成食品名城。
4、從食品加工源頭抓起,確保食品安全。要督促企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,積極貫徹iso9000和haccp等質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn);要嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法?》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),嚴(yán)格原輔材料質(zhì)量的產(chǎn)前管理,嚴(yán)格設(shè)備管理,嚴(yán)格生產(chǎn)工藝規(guī)程要求,嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),從生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),嚴(yán)禁不合格食品出廠銷售,認(rèn)真抓好食品安全(qs)市場準(zhǔn)入工作,確保食品安全。
市經(jīng)委。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十
別于一般高等教育與中等職業(yè)技術(shù)教育的人材培育系統(tǒng)。
的人,因材施教,培育其成為社會(huì)需求的不一樣種類的高級特意人材,不單要教授其專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)并且要培育其對職業(yè)崗位的適應(yīng)能力,技術(shù)應(yīng)用能力,創(chuàng)建性思想能力和對科技成就轉(zhuǎn)變的貢獻(xiàn)能力。
素質(zhì)特意人材的需要。所以,在擴(kuò)大高等職業(yè)教育規(guī)模的同時(shí),特別要更為重視。
的社會(huì)名譽(yù)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十一
從上個(gè)世紀(jì)80年代開始,我市在公房租金收入中提取一定比例實(shí)施危改工作。20年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力,我市危改工作取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我市完成危改投資2100萬元,而年則達(dá)到2.3億元,相當(dāng)于1990年10倍多;1990年我市完成拆遷面積僅約數(shù)千平方米,而2000年完成拆遷面積近10萬平方米,相當(dāng)于1990年數(shù)十倍。年,市政府明確提出了力爭用2年半至3年時(shí)間完成19登記在冊的23萬平方米危險(xiǎn)房屋的排危搶險(xiǎn)工作的目標(biāo),并制訂了相應(yīng)的改造工作步驟、優(yōu)惠政策和具體措施。目前,32片危改責(zé)任地塊的23萬平方米危房(涉及改造總面積70萬平方米)的改造任務(wù)已基本完成,其中,成片拆除危房12萬平方米(總拆遷面積35萬平方米),維修加固危房11萬平方米。僅市一級就累計(jì)投入資金約4.6億元,全面完成了交電新村、西華路等10片地塊18萬平方米的成片拆遷工作,共拆除危房7萬平方米,約6200戶近2萬人從原來低矮、潮濕、擁擠、危險(xiǎn)程度較高的危舊房中搬出,被安置到環(huán)境優(yōu)美、配套完善的棠雅苑、棠德花園、陽光花園等多處安置小區(qū),戶均面積從改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面積從改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同時(shí)完成了沙河墟地街等4個(gè)項(xiàng)目的維修加固工作,維修加固危房、嚴(yán)重?fù)p壞房面積共54268平方米。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市目前實(shí)有房屋面積13578萬平方米,其中各級房管部門的經(jīng)管房屋2011萬平方米,占房屋總量的14.8%。另據(jù)市房管部門經(jīng)管房屋的安全普查結(jié)果,我市在基本完成23萬平方米危房的改造任務(wù)后,仍然存在危房26.4萬平方米,嚴(yán)重?fù)p壞房80萬平方米,一般損壞房402萬平方米,分別占總數(shù)的1.42%、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部門經(jīng)管的房屋中,包括絕大部分的私房、企業(yè)用房、宗教用房、學(xué)校用房等,同樣存在相當(dāng)數(shù)量的危舊房屋。我市危舊房屋的形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,改造任務(wù)依然相當(dāng)繁重。
造成我市存在如此數(shù)量眾多的危舊房屋,以及其增長勢頭仍在蔓延的主要原因:一是使用年限長。我市的危舊房屋普遍建于三、四十年代,有相當(dāng)部分甚至建于清末民初時(shí)期,到現(xiàn)在已經(jīng)大大超過了其使用年限。二是建造標(biāo)準(zhǔn)低。由于當(dāng)時(shí)客觀條件和技術(shù)水平的局限,我市的危舊房屋建造普遍采用磚墻、磚木、預(yù)制板式結(jié)構(gòu),使用年限短,抗震、抗風(fēng)能力差。三是自然條件的影響。我市氣候潮濕多雨,常有臺(tái)風(fēng)襲擊,而我市老城區(qū)大多地質(zhì)條件較差,地表下存在較厚的淤泥沖積層,地勢低洼,排水設(shè)施落后,房屋水浸情況相當(dāng)普遍,對危舊房屋的損壞相當(dāng)嚴(yán)重。四是違章亂搭亂建。多年來,危舊房屋房屋的業(yè)主、住戶為了解決居住問題,違章亂搭亂建的現(xiàn)象非常普遍,進(jìn)一步加快了危舊房屋的損毀速度。五是政策導(dǎo)向的消極作用。一方面,由于我國長期實(shí)行低租金制的房屋租賃政策,無論是經(jīng)管房或私房,其租金收入都不足以對危舊房屋進(jìn)行有效的修繕和改造;另一方面,我市實(shí)行房屋拆遷“拆一還一”的補(bǔ)償政策,對廣大危舊房屋業(yè)主,尤其是私房業(yè)主起到一定的消極作用,他們寧愿等待拆遷,得到一套新房的補(bǔ)償,也不愿意掏錢進(jìn)行修繕、改造,造成了危改工作嚴(yán)重滯后。六是開發(fā)建設(shè)的負(fù)面影響。一方面,我市舊城區(qū)有相當(dāng)部分地塊被劃了紅線,但至今還是征而不拆,房屋業(yè)主與征用單位互相推諉,致使其中的危舊房屋得不到最起碼的養(yǎng)護(hù);另一方面,老城區(qū)基建、市政工程的基礎(chǔ)施工,致使周邊的危舊房屋壓沉壓裂,加速了危損速度。這種情況在荔灣區(qū)尤為普遍,如陳家祠廣場旁邊的龍?zhí)廖鞯貕K,多為建于60年代磚木、混合結(jié)構(gòu)房屋,近年來由于附近康王地下商業(yè)城施工,造成房屋因地陷致危、裂縫滿布,但居民無法搬出,情況相當(dāng)危急;寶華路的寶華中約地塊,由于周邊五元名都、文昌閣的施工,相當(dāng)數(shù)量百年樓齡的房屋岌岌可危,僅靠密集的樁頂承重,住戶(相當(dāng)部分是孤寡老人)每日在木樁間起居飲食,生活環(huán)境異常惡劣。
雖然我市危改工作取得了一定的成績,特別是經(jīng)過近3年的大規(guī)模改造建設(shè),基本完成了23萬平方米危房的改造任務(wù)。但在實(shí)踐來看,也面臨著不少問題和困難,主要是:
首先,對危改工作的重要性、迫切性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,缺乏明確的總體思路。由于種種原因,當(dāng)前對危改工作存在兩種錯(cuò)誤或片面的認(rèn)識(shí):一是對我市的危舊房屋總體情況及其產(chǎn)生的原因缺乏了解,認(rèn)為我市經(jīng)過這么多年的舊城改造,特別是經(jīng)過近3年大規(guī)模的危房改造建設(shè),危房的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)不多,不足為患,無須再加大危改工作力度;二是對危改工作的實(shí)施情況不甚了解,認(rèn)為制訂優(yōu)惠政策,加大對危房工作的扶持力度,會(huì)沖擊正常的房地產(chǎn)市場。這些認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致我市危改工作的總體思路一直得不到明確,未能結(jié)合城市總體規(guī)劃和舊城改造的需要,研究制定相應(yīng)的總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和政策措施,指導(dǎo)危改工作的順利推進(jìn)。
其次,危改工作缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,部門工作不協(xié)調(diào)。我市危改工作由于缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,有關(guān)部門在思想認(rèn)識(shí)上的偏差和其他原因,相應(yīng)的配套政策措施難以跟進(jìn),協(xié)調(diào)難度較大,致使危改部門在工作實(shí)踐中遇到不少困難和阻力,在一定程度上阻礙了危改工作的發(fā)展。
第三,危改政策不配套、不落實(shí)。一方面,我市至今沒有一部關(guān)于危改的地方性法規(guī),也沒有一套較為完善的危改政策體系,而一些與危改工作密切相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)、政策,由于沒有充分考慮到危改工作的迫切性和特殊性,導(dǎo)致危改工作實(shí)踐中碰到不少操作性的困難。如《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中關(guān)于拆遷期限、補(bǔ)償安置等方面的規(guī)定,明顯不適應(yīng)危改工作的需要,加大了危改成本和工作難度。另一方面,作為迄今為止我市唯一的市一級危改工作專門文件,市政府1999年頒發(fā)的《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》,明確規(guī)定了危改項(xiàng)目的拆遷政策、優(yōu)惠政策、資金來源和安置小區(qū)用地保障等方面的政策措施,但從實(shí)踐看,除了免收國有土地使用權(quán)出讓金、免收配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)兩項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)外,其他各項(xiàng)規(guī)定或者因?yàn)榕c其他的現(xiàn)行法規(guī)、政策有所抵觸,或者因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體措施,在不同程度上都存在落實(shí)較難或不完全落實(shí)到位的情況,給危改工作的順利推進(jìn)帶來極大壓力和困難。
第四,危改資金缺口較大。按照我市現(xiàn)行的做法,僅僅依靠從全市經(jīng)管房租金收入中提取20%(每年約4000-5000萬元)作為危改資金,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市危改工作的需要。在近幾年的工作實(shí)踐中,由于危情告急,在《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》規(guī)定的銀行低息貸款、住宅小區(qū)銷售所得、危改項(xiàng)目拍賣等籌資方式無法實(shí)施的情況下,市、區(qū)危改部門為了確保完成改造任務(wù),不得不一方面通過住房公積金貸款等途徑,另一方面通過引入開發(fā)商參與改造等方式,解決改造資金不足的問題。這些做法,在特定的條件下對危改工作的推進(jìn)起到了一定的積極促進(jìn)作用,但在當(dāng)前我市的政策框架下,也帶來了不少問題和負(fù)面效應(yīng):住房公積金貸款實(shí)施危改,違背國家有關(guān)政策;引入開發(fā)商參與危改,由于在很多關(guān)鍵的具體環(huán)節(jié)上缺乏相關(guān)的政策規(guī)范,如準(zhǔn)入條件、開發(fā)主體、資金監(jiān)控、享受危改優(yōu)惠政策、施工管理等等,容易導(dǎo)致工程“爛尾”或開發(fā)難以為繼。市、區(qū)危改部門近3年內(nèi)與開發(fā)商合作實(shí)施的11個(gè)危改項(xiàng)目,除了一德路地塊項(xiàng)目能夠順利完成以外,其他的都先后由于各種原因出現(xiàn)工程“爛尾”或開發(fā)難以為繼現(xiàn)象,如福今東地塊項(xiàng)目是唯一一個(gè)由開發(fā)商全資投入的危改項(xiàng)目,至今開發(fā)商已投入超過1.5億元,一期工程拆遷安置完成后,由于我市建筑施工管理政策的變化而導(dǎo)致停工,已挖好的面積達(dá)10000多平方米、深達(dá)10多米的基坑長時(shí)間暴露在外,對附近的居民區(qū)、幼兒園構(gòu)成了極大的安全威脅;二期工程也由于拆遷糾紛而無法推進(jìn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的幾點(diǎn)建議。
危舊房改造工作牽涉老百姓的切實(shí)利益,是一項(xiàng)十分重要的“民心工程”。進(jìn)一步加快推進(jìn)危改工作,改善城市環(huán)境面貌和人民群眾的生活環(huán)境,對于我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市,順利實(shí)現(xiàn)“2010年一大變”目標(biāo),起到十分重要的作用。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作,是各級黨委、政府和有關(guān)部門義不容辭的神圣職責(zé),要從講政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)危改工作的重要性、緊迫性和艱巨性,將危改工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),擺上重要的議事日程。建議學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn),通過、人代會(huì)和市委工作會(huì)議等形式,明確提出我市危舊房改造的總體目標(biāo)和要求,并把這項(xiàng)工作列為“2010年一大變”的一項(xiàng)重要任務(wù),作為各級黨委、政府和各有關(guān)部門未來幾年的一項(xiàng)中心工作,不斷加大工作力度,切實(shí)抓緊抓好,確保抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
危舊房改造工作是一項(xiàng)情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要計(jì)劃、財(cái)政、地稅、規(guī)劃、建設(shè)、國土房管、市政園林、城管綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、人防、公安、工商、供水、供電、供氣、電信、郵政等有關(guān)部門的密切配合、共同努力,才能順利推進(jìn)。建議參照北京、上海等城市的做法,成立我市危舊房改造工作聯(lián)席會(huì)議制度或領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長、副秘書長任聯(lián)席會(huì)議召集人(組長、副組長),各有關(guān)職能部門參加,定期或不定期召開會(huì)議審議危改工作總體規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,研究、協(xié)調(diào)解決危改工作有關(guān)重大問題等。聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室設(shè)在市危房改造建設(shè)管理所,主要職責(zé)是承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)的日常工作,負(fù)責(zé)起草全市危改工作總體規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,做好需要審議或協(xié)調(diào)的有關(guān)問題的前期工作,對危改項(xiàng)目進(jìn)行全過程的管理、監(jiān)督。具體包括:根據(jù)全市房屋實(shí)際情況,負(fù)責(zé)編制危舊房改造中長期規(guī)劃,制定改造方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織具相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制危舊房區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃草案;草擬危舊房改造專項(xiàng)法規(guī)、政策并貫徹落實(shí);調(diào)動(dòng)區(qū)、街參與危改工作的積極性,對區(qū)、街危改部門實(shí)施行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織辦理全市危舊房成片改造的規(guī)劃、用地、拆遷及其建設(shè)手續(xù);依法對危改工作的違法違章行為進(jìn)行處理;監(jiān)督各區(qū)房管、危改部門依法行政,依照既定的計(jì)劃、方案完成危改工作任務(wù);負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)各項(xiàng)決定等。
(三)完善法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法。
一是修改完善《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。目前我市實(shí)行的“拆一還一,不補(bǔ)差價(jià)”的拆遷補(bǔ)償政策,對危改工作的推進(jìn)起到了較大的制約作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅回遷房價(jià)一項(xiàng),就使危改項(xiàng)目拆遷總成本上升了16%,極不利于危改項(xiàng)目的良性發(fā)展。不久前,國務(wù)院頒布了最新修訂的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,其中最核心的內(nèi)容是進(jìn)一步明確了“產(chǎn)權(quán)等價(jià)交換”的拆遷補(bǔ)償原則,也就是在拆遷補(bǔ)償中,分別對被拆房屋和安置房進(jìn)行市場估價(jià),差價(jià)部分多還少補(bǔ)。建議貫徹國務(wù)院《條例》精神,盡快修改完善《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,科學(xué)確定合理的回遷、永遷差價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以降低成本,推動(dòng)危舊房改造以至舊城改造工作的良性發(fā)展。二是加快研究制訂《廣州市危舊房改造管理?xiàng)l例》。危舊房改造過程中的拆遷工作相比一般的房屋拆遷,在拆遷期限、補(bǔ)償方式等方面具有一定的特殊性。為了促進(jìn)我市危改工作的健康發(fā)展,需要研究制訂專門的地方性法規(guī)加以規(guī)范。建議加快研究制訂《廣州市危舊房改造管理?xiàng)l例》,將危改實(shí)踐工作中碰到的危房鑒定、危改地塊確認(rèn)、強(qiáng)制搬遷、補(bǔ)償方式機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、改造開發(fā)優(yōu)惠政策、監(jiān)督機(jī)制、法律責(zé)任等問題,以法律形式固定下來;同時(shí),學(xué)習(xí)香港及國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以法律的形式強(qiáng)制性要求房屋業(yè)主定期對達(dá)到一定年限樓齡的危舊房屋進(jìn)行安全鑒定,對屬于危房或不符合有關(guān)房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的,要求業(yè)主自行修繕,或由有關(guān)部門強(qiáng)制性進(jìn)行修繕,并通過法律途徑追討修繕費(fèi)用。
(四)摸清情況,制定規(guī)劃。
建議對全市范圍內(nèi)的危房、嚴(yán)損房、一般損壞房和超過使用年限的舊房(包括公房、私房,住宅、非住宅)開展一次全面的清查、摸底工作,分門別類,一一造冊登記,建立起全市危舊房屋動(dòng)態(tài)信息庫。根據(jù)城市發(fā)展的要求,以及房屋危險(xiǎn)程度的輕重緩急,由規(guī)劃部門根據(jù)規(guī)劃的要求,劃定各危改地塊“紅線”,確定規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),由市、區(qū)危改部門會(huì)同有關(guān)職能部門制訂我市危舊房改造總體規(guī)劃以及年度實(shí)施計(jì)劃,報(bào)市危改工作聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)實(shí)施。這項(xiàng)工作所需的勞務(wù)費(fèi)、房屋安全鑒定費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用,由市、區(qū)財(cái)政撥出專門經(jīng)費(fèi)或通過建立危改專項(xiàng)資金解決。
(五)提供貸款,改善住房。
為了使危改的拆遷戶有能力購買安置房(包括回遷房、永遷房或另購住房),建議借鑒北京市的做法,向危改區(qū)拆遷戶提供較低利率、較長還款期的政策性住房公積金貸款,即危改地塊的.所有拆遷戶,可以以回遷房、永遷房或另購住房為抵押,參照房改的有關(guān)政策,申請政策性住房公積金貸款。
(六)疏散人口,改善住房。
進(jìn)一步加快我市危舊房改造工作,不僅要解除危房對人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的威脅,改善城市環(huán)境面貌和人民群眾生活環(huán)境,還要通過危改,疏散舊城區(qū)人口,降低舊城區(qū)人口密度,進(jìn)一步改善人民群眾的住房條件。建議學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn),研究制定有關(guān)政策措施,將危改工作與盤活解困房、安居房和解決空置商品房問題結(jié)合起來;同時(shí),落實(shí)《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》有關(guān)精神,按照規(guī)劃的要求,在我市城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市組團(tuán)中建設(shè)一批交通便利、配套完善、環(huán)境較好的危改安置小區(qū),以促進(jìn)危改工作的發(fā)展。
(七)明確思路,完善機(jī)制。
要從根本上解決我市危舊房改造問題,關(guān)鍵是明確思路、完善機(jī)制。既要按照“尊重歷史、實(shí)事求是”的原則,妥善解決好歷史遺留問題,積極創(chuàng)造條件推動(dòng)已拆平地塊的施工建設(shè),確保市政府1999年提出的23萬平方米在冊危房改造任務(wù)的圓滿完成;又要適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的要求,研究確定我市危舊房改造工作的總體思路和運(yùn)作機(jī)制。
1、明確危改工作總體思路。根據(jù)我市“北優(yōu)、南拓、東進(jìn)、西調(diào)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略和舊城區(qū)改造建設(shè)的總體規(guī)劃,為了保留和體現(xiàn)廣州歷史文化名城風(fēng)貌,我市危改工作要堅(jiān)持修繕維護(hù)與拆遷改造并重的指導(dǎo)思想。對于大部分體現(xiàn)嶺南文化特色的危舊房屋,主要由市、區(qū)危改部門根據(jù)房屋危險(xiǎn)程度的輕重緩急和實(shí)際需要,先通過加固、修繕和內(nèi)部改造實(shí)施排危槍險(xiǎn),再按照“修舊如舊”進(jìn)行“穿衣戴帽”整飾。對于部分確實(shí)沒有保留價(jià)值或房屋破損嚴(yán)重、非拆不可的危舊房屋,由市、區(qū)危改部門作為項(xiàng)目業(yè)主,通過招投標(biāo)組織有資質(zhì)的拆遷單位實(shí)施統(tǒng)一拆遷,按危改拆遷補(bǔ)償安置辦法進(jìn)行統(tǒng)一安置,拆平地塊作為政府土地儲(chǔ)備,按照規(guī)劃的要求需要進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入土地有形市場,由市國土部門結(jié)合市場的情況,通過招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行國有土地使用權(quán)出讓,項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)享受危改優(yōu)惠政策;需要改變土地用途,進(jìn)行城市道路、廣場、公園、綠地等公共設(shè)施建設(shè)的,由有關(guān)部門組織建設(shè)。
2、建立危改專項(xiàng)資金。危舊房改造工作屬于政府行為,是政府城市建設(shè)工作的重要組成部分。建議建立我市危改專項(xiàng)資金,資金來源:一是保留從經(jīng)管房租金提取一定比例(每年4000-5000萬元)用于危改的原渠道不變,二是全市每年的城市建設(shè)資金切塊,三是危改地塊拍賣收益,四是危改安置小區(qū)的銷售收益。危改專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理和封閉運(yùn)作模式,專項(xiàng)用于全市危舊房屋的修繕、整飾、改造、拆遷、安置和危改安置小區(qū)的建設(shè)工作。根據(jù)市危改部門的初步匡算,目前我市現(xiàn)存的26萬平方米危房,按照危房面積占需改造總面積1/3算,總拆遷量為78萬平方米,以平均每平方米拆遷安置成本4000元計(jì),理論上共需投入拆遷資金31.2億元,按5年完成每年需6.24億元。建議市政府在下一個(gè)財(cái)政年度在城市建設(shè)資金中撥出5億元作為危改專項(xiàng)資金的啟動(dòng)資金,以后每年由市危改工作聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組),根據(jù)當(dāng)年的改造計(jì)劃以及上年度的資金使用情況、危改地塊招標(biāo)拍賣收益情況和危改安置小區(qū)銷售收益情況,研究確定城市建設(shè)資金切塊部分的具體數(shù)額。
3、完善危改工作機(jī)制。危改工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,不僅需要市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),市各有關(guān)部門的密切配合、共同努力,還需要充分調(diào)動(dòng)區(qū)、街的積極性,發(fā)揮他們在危改工作中的作用,建立健全上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)的危改工作機(jī)制。市確定的危改項(xiàng)目,除了市危改專項(xiàng)資金的投入外,所在的區(qū)、街也要投入配套資金,配合危改部門做好宣傳教育和思想政治工作,確保危改項(xiàng)目的順利推進(jìn);各區(qū)要按照市的統(tǒng)一部署,每年確定一批危改項(xiàng)目,多渠道籌集資金進(jìn)行危舊房屋的修繕、整飾和拆遷改造工作。此外,各級宣傳部門和新聞機(jī)構(gòu)要加大對危改工作的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對危改的支持和理解,營造人人關(guān)心、共同參與危改的良好社會(huì)輿論氛圍。
專此報(bào)告,請指示。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十二
為推動(dòng)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,今年以來城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”,取得了明顯成效。
在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中,城關(guān)鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整,城關(guān)鎮(zhèn)一是行政村少了,由原來的二十一個(gè)村減少至十個(gè);二是轄區(qū)面積小了,由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里;三是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降,原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走,稅源匱乏,財(cái)政收支矛盾十分突出;四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化,失去了新縣城這塊沃土,三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)不再起支撐作用;五是人心渙散,部分干部群眾對城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑;六是問題和矛盾多了,區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯(cuò)綜交織,如:煤礦遺留問題,原城關(guān)教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題,機(jī)關(guān)分流人員遺留問題及其他債權(quán)債務(wù)問題,影響著城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為必須采取科學(xué)的工作方法來推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。最近,中央要求各項(xiàng)工作要堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,并運(yùn)用科學(xué)的方法,處理和解決好前進(jìn)道路上的各種矛盾和問題。城關(guān)鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中,經(jīng)過客觀分析,多方征求意見,提出了“五指工作法”。
城關(guān)鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的主旋律,被喻為大拇指;計(jì)生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項(xiàng)工作相輔相承,舉足輕重,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保證,分別被喻為食指、中指、無名指,其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機(jī)組成部分,被喻為小拇指。五根手指缺一不可,統(tǒng)籌兼顧,正如彈鋼琴一樣,既有輕重緩急,又有協(xié)調(diào)運(yùn)作,達(dá)到產(chǎn)生和諧樂章,促進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,倡樹團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。為落實(shí)“五指工作法”,城關(guān)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育,在全鎮(zhèn)樹立全局觀念,一盤棋思想,摒棄小集體、小集團(tuán)利益,把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
(二)圍繞中心抓關(guān)鍵,抓住關(guān)鍵帶全面。城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領(lǐng)導(dǎo)組,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組、社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組、財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),也就是抓好大拇指工作,鎮(zhèn)其它班子領(lǐng)導(dǎo)分工抓好其它工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工,明確職責(zé),形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。
(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行周匯報(bào)、月研究工作制度。每周開一次匯報(bào)會(huì),六大工作小組分別匯報(bào)工作的進(jìn)展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會(huì),對工作出現(xiàn)的疑難雜癥,鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體研究,拿出解決方案,并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實(shí)。通過采取系列措施,實(shí)現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運(yùn)作,工作整體推進(jìn)。
(四)搞好督促檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項(xiàng)工作落實(shí)到人,限時(shí)限量完成。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)度,及時(shí)研究并抽調(diào)人員對各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查。對完成任務(wù)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對完不成任務(wù)并造成工作失誤的,進(jìn)行責(zé)任追究,達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的目的。
(一)營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)施“五指工作法”后,一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機(jī)關(guān)干部,只要有工作就沒有休息日,鎮(zhèn)黨委書記于健國經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難,鎮(zhèn)長王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當(dāng)周遺留工作,鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情,群眾有要求,就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領(lǐng)導(dǎo)到同志不再滿足于簡單應(yīng)付上級工作,而是結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,創(chuàng)新意,出新招。例如,在安全生產(chǎn)上強(qiáng)化了“三抓”,即:抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓制度。在社會(huì)穩(wěn)定上提出了“四抓一落實(shí)”,即:抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實(shí)責(zé)任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機(jī)關(guān)例會(huì)后均深入所包村督促落實(shí)工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心,基層干群配合領(lǐng)導(dǎo)工作的局面。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢,引好鳳”的理念進(jìn)一步加強(qiáng)載體建設(shè),鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元,開通了健康路、龍?zhí)堵?、龍泉路,接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵?、龍泉路進(jìn)行了綠化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈,年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元,開通甘寨二組至六組長2公里的路基,投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道,雙洎河經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至4月底,該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財(cái)政收入、招商引資增速均達(dá)40%以上。
(三)社會(huì)政治大局日趨穩(wěn)定。城關(guān)鎮(zhèn)對社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)行了黨政正職負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,包村包組領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓的工作制度,定期召開穩(wěn)定分析會(huì),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機(jī)制;在此基礎(chǔ)上,抓矛盾排查,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,包村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村組同群眾談心,使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時(shí),充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團(tuán)組織、學(xué)校、廠礦企業(yè)的作用,同不穩(wěn)定的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人、外來務(wù)工人員結(jié)成穩(wěn)定幫扶對子,緩和、化解矛盾。由于措施得力,多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。
(四)計(jì)劃生育工作成效明顯。通過抓隊(duì)伍、抓陣地、抓基礎(chǔ)、抓四術(shù),強(qiáng)化責(zé)任追究,確保計(jì)劃生育不退類、不退位,使計(jì)劃生育納管率達(dá)到21。26%,四術(shù)率達(dá)到90%以上,統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確率100%,流動(dòng)人員納管率98%以上。
(五)安全生產(chǎn)深入民心。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識(shí)講座等形式廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,形成人人懂安全、人人講安全、全社會(huì)關(guān)心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員,各個(gè)企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員,全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊(duì)伍,采取“過篩子”式的辦法,逐一排查不安全隱患,落實(shí)安全措施。共排查不安全隱患50多起,制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行綜合整治,下發(fā)停工停產(chǎn)通過書15份,取締鋁坑15個(gè),取締沿河煉油廠2個(gè),有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十三
職業(yè)教育在中國整個(gè)教育體系中發(fā)揮著重要的作用,肩負(fù)著為國家發(fā)展提供重要技術(shù)人才的責(zé)任與義務(wù)。那么,職業(yè)教育發(fā)展情況是怎樣的呢?下面為大家分享了職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告,歡迎借鑒!
大力發(fā)展職業(yè)教育是建設(shè)美麗富裕新旬陽的現(xiàn)實(shí)需要。為進(jìn)一步推動(dòng)我縣職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)市政協(xié)安排,我們抽調(diào)相關(guān)部門工作人員組成調(diào)研組先后深入到部分鎮(zhèn)xx縣教體局、人社局、職中等單位,就職業(yè)教育發(fā)展問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我縣結(jié)合縣情實(shí)際,搶抓政策機(jī)遇,加大資金投入,借助社會(huì)力量,全力推進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展,創(chuàng)出了特色,樹立了標(biāo)桿,為加快全市職業(yè)教育發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)辦學(xué)起步早,職教規(guī)格高。
我縣職業(yè)教育起步于上世紀(jì)80年代初期,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才需求,不斷調(diào)整教學(xué)模式和學(xué)科設(shè)置。,為進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源,全面實(shí)施“科教興旬”戰(zhàn)略,成立了縣職業(yè)教育中心。20xx年,創(chuàng)建了國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、國家中等職業(yè)教育改革示范學(xué)校。20xx年1月,縣職教中心通過了教育部國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校的驗(yàn)收,是陜南最大的縣級職教中心,辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量居全省縣級職教中心前列,被省教育廳專家和領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為全省縣域職業(yè)教育的領(lǐng)頭羊。目前,已初步形成了以縣職業(yè)教育中心為主、民辦職教機(jī)構(gòu)為輔的職業(yè)教育體系,擁有職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10所,其中公辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校2所,民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校8所。
(二)硬件設(shè)施全,辦學(xué)規(guī)模大。
縣職業(yè)技術(shù)中等學(xué)校占地223畝,建筑面積8.9萬平方米,總投資1.5億元。擁有各類實(shí)訓(xùn)室50余個(gè),校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地55個(gè),各類實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施2200余臺(tái),總價(jià)值5000余萬元。現(xiàn)有教職工168名,全日制在校生3000余人,年短訓(xùn)學(xué)員超過5000人,招生范圍已逐步輻射到嵐皋、紫陽、白河、漢濱、漢陰等周邊縣區(qū)。學(xué)校開設(shè)汽修、建筑、電子商務(wù)、機(jī)電數(shù)控、農(nóng)林牧類等專業(yè),是我縣乃至周邊縣區(qū)專業(yè)技術(shù)人才的培育培訓(xùn)基地和搖籃。
(三)培訓(xùn)模式活,學(xué)用結(jié)合好。
學(xué)校依托“人人技能工程”、“陽光工程”、“雨露工程”、“就業(yè)再就業(yè)”,積極為工業(yè)企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活開展職業(yè)素養(yǎng)、安全教育、技能提升等培訓(xùn)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的智力支撐。十幾年來,縣職教中心先后與安康學(xué)院、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西理工學(xué)院等知名職業(yè)院校,采取“2+1”、“1.5+1.5”、“3+2”等模式聯(lián)合教學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近二十年來,有15%的畢業(yè)生留在本地就業(yè)發(fā)展,相當(dāng)數(shù)量人員已成為行業(yè)中的精英,近2萬名畢業(yè)生通過“訂單培養(yǎng)”,已深深扎根深圳、珠海、蘇州、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
二、存在問題。
盡管我縣職業(yè)教育取得了長足的發(fā)展,為社會(huì)輸送了大量的專業(yè)技術(shù)人才,但與上級要求和社會(huì)需求還有較大差距,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
(一)職教招生較難。
受重視學(xué)歷教育、輕視職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念影響,一部分家長和學(xué)生將讀普高、上重點(diǎn)、考名校作為努力方向和奮斗目標(biāo),認(rèn)為上職中低人一等,即使進(jìn)入職中,也不是自覺自愿,而是無奈之選,在同事和同學(xué)面前沒有面子。另一部分家長還存在“讀書無用論”,只要子女能識(shí)字會(huì)算賬就行,對依靠科技致富認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為在家種地和外出打工照樣能生活。致使職中招生困難,學(xué)生在校思想波動(dòng)較大,轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,職中招生存在依靠政府下達(dá)指標(biāo)任務(wù)完成的問題。
(二)師資力量薄弱。
由于我縣地處交通閉塞的山區(qū),職教高學(xué)歷、專業(yè)化、高素質(zhì)人才難以引進(jìn),導(dǎo)致我縣職教隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)師資力量不足,教師呈老齡化,教育教學(xué)中既帶有很大的普教化成份,又很難擺脫普通教育方式,教育理念跟不上形勢發(fā)展要求,“雙師型”專業(yè)師資力量缺乏,難以適應(yīng)日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。另外,引入企事業(yè)單位專業(yè)高級技術(shù)人才兼職授課的渠道還沒有完全打通,即使聘請企事業(yè)單位技術(shù)骨干到學(xué)校授課,也因淺層的校企合作而未成常態(tài)。
(三)專業(yè)發(fā)展滯后。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級的逐步加快,以及新技術(shù)應(yīng)用的日益廣泛和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn),企業(yè)對人才資源的.需求也發(fā)生了深刻變化,學(xué)校雖然適時(shí)對一些學(xué)科專業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn)和調(diào)整,但因市場信息與學(xué)校之間靈敏性的差異,一個(gè)成熟專業(yè)建立周期長、經(jīng)費(fèi)投入大、師資力量跟不上等原因,致使職業(yè)教育專業(yè)調(diào)整往往滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,專業(yè)調(diào)整跟不上社會(huì)用人的需求。由于縣職中歷史債務(wù)和經(jīng)費(fèi)緊張,難以滿足新開專業(yè)和學(xué)科配套經(jīng)費(fèi),致使后續(xù)建設(shè)資金嚴(yán)重不足,不能及時(shí)更新教學(xué)設(shè)備和基地拓展,嚴(yán)重影響教育培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)產(chǎn)教融合不緊。
由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)利益格局發(fā)生變化,職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作的緊密性還不夠好,僅停留在教育教學(xué)訂單培養(yǎng)上,沒有根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)和個(gè)性特點(diǎn)有針對性地去與相關(guān)企業(yè)對接,導(dǎo)致部分畢業(yè)生不能及時(shí)就業(yè)或就業(yè)不穩(wěn)定。由于我縣地處內(nèi)陸山區(qū),在市場信息特別是對沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人才需求的捕捉和掌握上相對滯后,即使及時(shí)跟進(jìn)培養(yǎng),也會(huì)落后于市場人才需求。同時(shí),個(gè)別教育工作者思想不夠解放,不敢大膽創(chuàng)新,認(rèn)為只要傾囊傳授知識(shí)即可,沒有深入分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新要求新常態(tài)。
三、工作建議。
面對新形勢新情況,我們應(yīng)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),搶抓政策機(jī)遇,采取得力措施,妥善解決職業(yè)教育發(fā)展中面臨的問題,確保職業(yè)教育科學(xué)健康持續(xù)發(fā)展。
(一)加大宣傳引導(dǎo),樹立全新理念。
一是營造濃厚氛圍。全面加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度,正確把握輿論導(dǎo)向,深入總結(jié)推廣職業(yè)教育發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,大力倡導(dǎo)新的求學(xué)就業(yè)觀念,不斷提高全社會(huì)對職業(yè)教育的認(rèn)知和認(rèn)同,努力消除重學(xué)歷輕技能的偏見,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、發(fā)展職業(yè)教育的濃厚氛圍,推動(dòng)職業(yè)教育步入科學(xué)化良性發(fā)展軌道。二是轉(zhuǎn)變思想觀念。持續(xù)強(qiáng)化正確人才觀和擇業(yè)觀,樹立“人人皆可成才”、“行行出狀元”的社會(huì)風(fēng)尚,引導(dǎo)社會(huì)各界重視和支持職業(yè)教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,努力培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能性人才。三是深化體制改革。打破傳統(tǒng)觀念,消除思想禁錮,跳出條條框框,牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,深化體制機(jī)制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,努力建設(shè)旬陽特色職業(yè)教育體系。
(二)整合優(yōu)勢資源,培育職教龍頭。
一是爭取政策支持,實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目整合。將各類培訓(xùn)項(xiàng)目集中整合到縣職教中心,由縣職教中心對培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排,分別下達(dá)年度各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃,再由各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序組織實(shí)施,最后將實(shí)施完成情況統(tǒng)一匯總到縣職教中心,實(shí)行縣職教中心調(diào)控管理制度。二是積極協(xié)作配合,搞好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合。將縣職業(yè)中學(xué)、縣行政學(xué)校、縣農(nóng)廣校和各類民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,以及各鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校集中整合到縣職教中心,使各公辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為職教中心的教學(xué)點(diǎn),由縣職教中心根據(jù)全縣職業(yè)教育工作任務(wù)和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際培訓(xùn)能力,統(tǒng)一進(jìn)行力量調(diào)配。三是加大資金投入,實(shí)施培訓(xùn)資金整合。將各類培訓(xùn)項(xiàng)目資金按照“渠道不變、用途不變、統(tǒng)籌安排、各計(jì)其功”的原則進(jìn)行整合,實(shí)施資金捆綁打包,統(tǒng)一安排協(xié)調(diào),奮力打造旬陽職教品牌。
(三)創(chuàng)新辦學(xué)模式,提升教育水平。
一是搞好縣市結(jié)合。依托我縣職業(yè)教育的良好基礎(chǔ),搶抓全市職業(yè)教育資源整合機(jī)遇,爭取市上把我縣列入全市資源整合的重點(diǎn)予以傾斜。積極推進(jìn)職中與安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作辦學(xué)、一體發(fā)展,形成中職與高職互相促進(jìn)、互相銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)的辦學(xué)機(jī)制,整體提升職業(yè)教育水平。根據(jù)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在鞏固強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢特色專業(yè)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)跟進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,合理設(shè)置急需專業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一些資源共享、綜合性、多功能的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,讓學(xué)生更好的做到理論聯(lián)系實(shí)際。二是加強(qiáng)名師培養(yǎng)。通過公開考聘、特聘兼職等方式,不斷改善提升專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和力量。加大專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師培訓(xùn)力度,完善“雙師型”教師成長機(jī)制,打造一批中、省、市名師。三是努力擴(kuò)大招生。打破行政區(qū)劃,制定符合需求、切實(shí)可行的招生政策,爭取面向全市乃至全省招生,確保學(xué)校有穩(wěn)定的生源。按照“學(xué)校原有特色專業(yè)保持連續(xù)性,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求密切結(jié)合”的原則,科學(xué)合理設(shè)置教學(xué)專業(yè),因時(shí)施教,因勢施教,打造精品特色專業(yè),全面提升教育水平,推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué),為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)高技能技術(shù)人才。
(四)積極搭建平臺(tái),推動(dòng)校企融合。
首先是創(chuàng)新工作機(jī)制。積極構(gòu)建政府主導(dǎo),行業(yè)指導(dǎo),企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,通過成立校企聯(lián)席會(huì)制度、校企聯(lián)誼活動(dòng)、創(chuàng)辦校企供求信息網(wǎng)等形式,搭建校企合作平臺(tái)。廣泛開展社會(huì)化服務(wù),積極構(gòu)建專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、專業(yè)與就業(yè)銜接、學(xué)校教育與社會(huì)需求相統(tǒng)一的專業(yè)社會(huì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式,由學(xué)校提供場地和管理,企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持,以企業(yè)為主組織實(shí)訓(xùn)。其次是調(diào)整工作思路。充分發(fā)揮職中的專業(yè)優(yōu)勢,探索推行職中畢業(yè)證、企業(yè)實(shí)習(xí)合格證的“雙證書”和學(xué)徒制培養(yǎng)模式,開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合實(shí)習(xí)與就業(yè)一體的人才培養(yǎng)機(jī)制。積極引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)“結(jié)對子”、“一對一”聯(lián)姻,開展相應(yīng)的教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的深度融合,奮力實(shí)現(xiàn)校企雙贏。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十四
2.在掌握學(xué)校對校本課程“孝敬教育”的開展與實(shí)施的情況后,對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進(jìn)行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對象:根據(jù)本課題的研究目的,對象為張官屯中學(xué)校長、教導(dǎo)主任及七年級。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實(shí)習(xí)學(xué)校實(shí)地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時(shí)間:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實(shí)施措施。
與校長和教導(dǎo)主任座談,校長說:“為了抓好學(xué)生德育工作,我校始終把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校管理的突破口,在廣大學(xué)生中大力實(shí)施孝敬教育,開展了豐富多彩的活動(dòng),為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進(jìn)了課堂。給學(xué)生編寫制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》,倡導(dǎo)家長、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長假和暑假,適時(shí)開展“感受生活,孝愛雙親”的活動(dòng),活動(dòng)倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù),下地干活,切身感受父母的辛勞,學(xué)會(huì)感恩父母。組織開展孝敬教育,通過家長和學(xué)生的共同參與,教育學(xué)生、感化家長?!苯虒?dǎo)主任強(qiáng)調(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學(xué)校校長、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容。”
實(shí)地考察:校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會(huì)主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?!返?;樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主,在樓道里每個(gè)班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅(jiān)”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負(fù)米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學(xué)校在七年級開展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學(xué)生講授課程,每個(gè)班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學(xué)生:在初一八個(gè)班,每個(gè)班隨機(jī)采訪十名學(xué)生。主要問題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個(gè)以上,百分之四十三的學(xué)生能說出五個(gè)以上,百分之八的學(xué)生能說出二到三個(gè),百分之四的學(xué)生一個(gè)都說不出來。絕大部分學(xué)生都喜歡聽孝敬課,聽一些孝敬故事,只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識(shí),比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。
張官屯中學(xué)對孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開與實(shí)施狀況很好。在課程的開設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進(jìn)行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任,從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達(dá)到了孝敬文化深入人心的效果,學(xué)生孝敬意識(shí)也有所提高。
“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識(shí)越來越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生們孝敬父母的情感,進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧和幸福。為學(xué)生營造了良好的成長環(huán)境。“孝敬教育”在一定程度上也促進(jìn)了學(xué)校德育教育的工作,加強(qiáng)了思想道德的建設(shè)。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動(dòng)了學(xué)校孝敬文化的建設(shè),增強(qiáng)了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補(bǔ)充新問題、新知識(shí)、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí),“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識(shí)深深印在學(xué)生們心中,并讓學(xué)生經(jīng)常回家實(shí)施孝敬父母的行動(dòng)。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會(huì)日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開展與實(shí)施狀況良好,也取得建設(shè)性的成績。不僅增強(qiáng)了學(xué)校的德育工作建設(shè),也提高了學(xué)生們的孝敬意識(shí),使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開“孝敬教育”的實(shí)踐活動(dòng),“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場所,展開一些實(shí)踐活動(dòng)。這樣教育效果會(huì)更好。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十五
近年來,在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會(huì)。三是配備工作隊(duì)伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來,圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出臺(tái)各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn),逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來,區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),出臺(tái)《居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn),根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn),農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會(huì)還為部分高齡困難獨(dú)居老人購買了意外住院和意外傷害保險(xiǎn)。
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會(huì)養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動(dòng)態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會(huì)氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺(tái),積極開展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動(dòng)場所,購置了適合老年人的活動(dòng)器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會(huì)等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺(tái)。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時(shí)期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會(huì)為老服務(wù)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。社會(huì)各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。
綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會(huì)、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時(shí)期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
積極利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺(tái)對老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會(huì)各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,盡快出臺(tái)70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)模化發(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持,提高入住率;切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
在工作經(jīng)費(fèi)的投入上,要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項(xiàng)基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長壽金發(fā)放制度,確保按時(shí)足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺(tái)帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍,確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十六
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來,經(jīng)歷了救助項(xiàng)目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個(gè)處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,對弱勢群體的救助任務(wù)尤顯艱巨,社會(huì)救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問題。
目前,該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,該類對象全縣共有7092戶、21276人;月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象,該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生,既有自身的原因,也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)等外在方面的原因。可歸納為以下三點(diǎn):
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因,文化水平較低,思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后,導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。同時(shí),弱勢群體家庭又普遍存在勞動(dòng)力缺乏、勞動(dòng)力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的原因。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,外出務(wù)工難,家庭經(jīng)營開展難,增加收入的難度大,使其弱勢程度不斷加深。同時(shí),由于資金和思想觀念等方面的原因,弱勢群體家庭子女受教育的機(jī)會(huì)大大降低,形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查,在弱勢群體中,因?yàn)榧彝ブ饕獎(jiǎng)趧?dòng)力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言,弱勢群體是經(jīng)濟(jì)落后的歷史延續(xù),是長期以來、甚至是幾代人以來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返的結(jié)果。
從1999年初步建立起社會(huì)救助制度以來,該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段:
第一階段:試點(diǎn)階段。該階段的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一思想,調(diào)查摸底,動(dòng)員部署,試點(diǎn)示范?;灸繕?biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步,初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個(gè)居委會(huì)試點(diǎn),并在當(dāng)年建立制度。
第二階段:規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年,該階段的主要特點(diǎn)是,資金投入增加,保障范圍不斷擴(kuò)大。基本目標(biāo)是完善城市低保制度,規(guī)范城市低保的動(dòng)作和實(shí)施。同時(shí)該縣成立了專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu):漢壽縣低保中心。出臺(tái)了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》(漢政發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低保障工作的意見》(漢政發(fā)〔20xx〕32號)等文件,使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段:拓展提高階段。20xx年,城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升,管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助為主體,與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃?xì)狻⒎稍葘m?xiàng)救助相銜接,以財(cái)政投入為主,以經(jīng)常性社會(huì)捐助、慈善扶助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十七
小朗,男,1991年12月21日生,初中文化程度,上學(xué)?,F(xiàn)就讀于漢陽沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一所初中,因其自己的“特殊身份”,再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網(wǎng)絡(luò),最近已經(jīng)沉迷其中。后果可想而知,其成績急速下滑,伴隨著進(jìn)一步的發(fā)展,他對學(xué)習(xí)失去了興趣。小朗經(jīng)常流連于網(wǎng)吧和游戲機(jī)房。他的母親顧及到兒子,不愿把事情告訴忙于工作的丈夫,所以她找到了我們,希望可以幫助她的兒子。
小朗未滿一歲時(shí)父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個(gè)人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會(huì)和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
案主的學(xué)習(xí)、家庭、交際面臨困境,案主心理存在一些偏差,外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn),只是為了掩飾內(nèi)心的自卑。關(guān)鍵的一點(diǎn)是不敢于面對自己的現(xiàn)實(shí)生活。
案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個(gè)養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個(gè)人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性、不可更改性,以及現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實(shí)。
人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動(dòng)力”和“健康動(dòng)力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”?!白晕艺J(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”?!俺晒Φ恼J(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實(shí)、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。
人是社會(huì)中的人,人要學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、學(xué)會(huì)面對現(xiàn)實(shí),要從一個(gè)事物,一件事情的多個(gè)方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會(huì)在外界的社會(huì)資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
在案主母親的引導(dǎo)下我們和案主有了第一次的接觸交流,經(jīng)過首次的溝通我們對案主的基本信息進(jìn)行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會(huì)所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進(jìn)行了一個(gè)問題的評估。
案主未滿一歲時(shí)父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個(gè)人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會(huì)和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
行為出現(xiàn),只是不言不語,不同周圍的任何人講話,不愿回家見到自己的母親,不愿回想以前的事情??傁矚g一個(gè)人呆著,不想去想那些讓他煩心的事,雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實(shí)身份后一直存在,還不太清楚是否有細(xì)微的變化。
在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動(dòng)畫中的流川楓那樣的理想,希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力,希望自己的家人和朋友都可以更多地關(guān)心自己,同時(shí)也希望自己琴棋書畫樣樣精通??梢哉f他的理想是一個(gè)十全十美的人,這是他們這個(gè)年齡獨(dú)有的特征,也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結(jié)果。他忽視了現(xiàn)實(shí)的不可更改性與客觀性,這是他個(gè)人認(rèn)識(shí)上的欠缺,也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實(shí)身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破,一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美,所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員,我們不能直接介入他思想價(jià)值觀的改變中,只能一步一步地引導(dǎo)他認(rèn)識(shí)到自己的問題根源所在,并且獨(dú)立的把它解決好。當(dāng)然我們還可以充分的調(diào)動(dòng)他周圍的有利社會(huì)資源來支持案主成長,就社會(huì)資源而言,案主最需要的是父母的關(guān)愛和同學(xué)們的理解,需要周圍的家人朋友們可以主動(dòng)的多給案主一點(diǎn)心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實(shí)上案主的社會(huì)資源中造就潛在的存在著上述幾個(gè)方面的所需資源,只是兩者之間的需求關(guān)系和被需求關(guān)系沒有及時(shí)積極的建立好。這是我們工作的一個(gè)突破口,也是案主自身實(shí)現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。
在對案主的問題及周圍社會(huì)資源環(huán)境進(jìn)行了分析之后,我們認(rèn)為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個(gè)養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個(gè)人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性、不可更改性,以及現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實(shí)。
依據(jù)理論分析而言,人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動(dòng)力”和“健康動(dòng)力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”?!白晕艺J(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”?!俺晒Φ恼J(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實(shí)、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會(huì)中的人,人要學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、學(xué)會(huì)面對現(xiàn)實(shí),要從一個(gè)事物,一件事情的多個(gè)方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會(huì)在外界的社會(huì)資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實(shí)中的問題我們決定采用現(xiàn)實(shí)療法幫助他認(rèn)識(shí)到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實(shí)的真實(shí)呈現(xiàn)來使其看清問題的實(shí)質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實(shí)來說話,讓案主自己在現(xiàn)實(shí)中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實(shí)治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個(gè)人對自己的看法、個(gè)人的工作和生活經(jīng)驗(yàn)以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動(dòng),強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動(dòng),在行動(dòng)中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個(gè)模范、也是一個(gè)教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復(fù),使他自己有一個(gè)較好的進(jìn)步。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實(shí)中的問題我們決定采用現(xiàn)實(shí)療法幫助他認(rèn)識(shí)到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實(shí)的真實(shí)呈現(xiàn)來使其看清問題的實(shí)質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實(shí)來說話,讓案主自己在現(xiàn)實(shí)中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實(shí)治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個(gè)人對自己的看法、個(gè)人的工作和生活經(jīng)驗(yàn)以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動(dòng),強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動(dòng),在行動(dòng)中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個(gè)模范、也是一個(gè)教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。
目標(biāo):改變案主逃避真實(shí)生活的生活狀態(tài),幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認(rèn)識(shí)到自己的偏差,走會(huì)到自己常規(guī)的人生軌道。
具體內(nèi)容安排如下:
(一)接案:本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個(gè)案。我們先了解基本情況,并約定上門走訪的時(shí)間。
(二)初次接觸,資料收集并研究。
(三)得到案主信任,確認(rèn)工作關(guān)系。
(四)進(jìn)一步接觸案主,切入到工作重點(diǎn)。
(五)幫助案主做好接受現(xiàn)實(shí)的準(zhǔn)備,并與其共同克服可能存在的困難。
(六)著重注意案主的心理變化,時(shí)時(shí)給予關(guān)心、引導(dǎo)和幫助。
(七)積極幫助案主與父母和周圍的同學(xué)搞好交流溝通,預(yù)防案主可能存在的情緒波動(dòng)。
(八)跟進(jìn)服務(wù),如果案主的狀況良好,工作員結(jié)案。
第一節(jié):與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任,我們首先從他最感興趣的網(wǎng)絡(luò)游戲和他的學(xué)習(xí)情況等談起。談話中進(jìn)一步了解了案主的情況,如對父母的態(tài)度、作息時(shí)間、興趣愛好等內(nèi)容。初步達(dá)成幫助的協(xié)議,并約定下次在社區(qū)和案主見面的時(shí)間。
第二節(jié):首先要讓小朗接納我們,然后再慢慢了解其真實(shí)想法,包括今后對父母、學(xué)習(xí)、生活等的觀點(diǎn)。
第三節(jié):我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法,引導(dǎo)他慢慢的換一個(gè)角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài),他不想談這方面的東西,不愿意聽到關(guān)于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預(yù)”。并乘勝追擊,提出讓他盡力與父母進(jìn)行一次真誠的彼此交流。最后他勉強(qiáng)答應(yīng)下來。
第四節(jié):我們按約定的時(shí)間到他家,我們到時(shí)他正在翻看著學(xué)過的書本。好像有一種無奈的感覺,我們在與其母親打過招呼后便進(jìn)到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談,同時(shí)制定了下一步的計(jì)劃。
第五節(jié):我們和小朗進(jìn)行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計(jì)劃,與周圍的同學(xué)進(jìn)行了一次正常的談話,他很興奮的說:“他們好像不知道我的事情,他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關(guān)心的問我為什么變了……”。我們的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到。
第六節(jié):我們和他母親協(xié)商,讓他父親抽點(diǎn)時(shí)間回家,把事情慢慢的告訴他。如果有必要,我們可以和他見一面。
第七節(jié):小朗打電話給我們,見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學(xué)年的假期來重新補(bǔ)救對孩子的“父親過失”。他說話時(shí)很興奮,后來就有點(diǎn)激動(dòng)了,他的聲音有些沙啞。學(xué)校老師們也給他了半個(gè)月的假期讓他調(diào)整,并且許諾以他的智力在將來的學(xué)習(xí)中很快會(huì)趕上的。我們繼續(xù)進(jìn)行了相關(guān)的鼓勵(lì)。
第八節(jié):我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會(huì)。我們給他打通了電話,他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應(yīng)該多和自己的父母交流溝通,要多與周圍的同學(xué)互動(dòng),同時(shí)也祝福他可以更好的生活。
初次會(huì)談評估:案主的狀況還算正常,他也樂意接受我們的幫助??傮w而言,談話中案主處于被動(dòng)狀態(tài),我們提到哪個(gè)話題,他就會(huì)跟到哪里。其中有幾次他講話很激動(dòng),案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動(dòng),而且我們彼此基本上了解了對方,就其自身問題的相關(guān)信息資料搜集來講,也基本上達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在初步評估(案主問題的初步分析)的基礎(chǔ)上,我進(jìn)一步分析了案主的問題,案主性格內(nèi)向,在生活中不愛說話,不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說,對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點(diǎn)一直在案主心中積累,直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”,所以案主在這一事實(shí)面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母,畢竟這只是案主的一種錯(cuò)覺,一時(shí)的心理偏差。只有借網(wǎng)絡(luò)來慰藉自己。這也是案主當(dāng)前的迷茫狀態(tài)。
第二次談話我主要了解了他前兩天的想法,和與父母關(guān)系的改善發(fā)展,并且協(xié)助他制定了下一步的實(shí)施計(jì)劃。
第二次談話感悟:此次談話比上次要順利的多,談話的目標(biāo)是幫助他認(rèn)識(shí)到問題的實(shí)質(zhì),發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預(yù)期的目標(biāo)也基本實(shí)現(xiàn),案主自己的成長動(dòng)力很強(qiáng)。談話的內(nèi)容主要是圍繞著影響和產(chǎn)生目前問題的因素,幫助案主認(rèn)識(shí)到這些誘因的存在。使其自己有意識(shí)的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個(gè)個(gè)人問題是,工作的經(jīng)驗(yàn)貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實(shí)踐中改進(jìn)。
第三次談話時(shí),小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化,不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來,同時(shí)他的動(dòng)作也多了許多??傊M(jìn)步是非常明顯的,談話中我們主要聽取了他對上次的幾個(gè)問題的思考,并且進(jìn)一步在思想意識(shí)上幫助他認(rèn)識(shí)到了問題的可以解決性。
第四次談話的評估:案主已經(jīng)在思想意識(shí)上完全認(rèn)識(shí)到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且,已經(jīng)有了很大程度上的進(jìn)步。他主動(dòng)提出了再聯(lián)系我們,這就是一個(gè)進(jìn)步的體現(xiàn),相信他可以走好后面的道路。順利的結(jié)案對我們也是一件很值得高興的事情,我們的成長進(jìn)步也是很大的。
經(jīng)過了四次談話,案主在思想意識(shí)上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗;從險(xiǎn)些陷入網(wǎng)癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈,面對現(xiàn)實(shí)無能為力,在我們的幫助下,他漸漸的開始走出被動(dòng)、躲避。他慢慢的認(rèn)識(shí)到自己目前的問題實(shí)質(zhì),開始分析導(dǎo)致自身問題的因素,最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進(jìn)一步挑戰(zhàn)自己的弱點(diǎn),走向積極實(shí)現(xiàn)自我、完善自我,健康成長的目標(biāo)。在我們離開寧康園的那一天,他還打電話給我們,告訴我們他在途中已經(jīng)和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個(gè)更加美好的明天。
就案主的問題來看,經(jīng)過這段時(shí)間的工作,案主對自己的生活有了新的目標(biāo),并不像前段時(shí)間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉(zhuǎn),已有回歸家庭的正常生活參與社會(huì)正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實(shí)際情況,我們認(rèn)為沒有必要再調(diào)整計(jì)劃,做跟進(jìn)的工作。居委會(huì)的老師一致認(rèn)為小朗真的變了很多,看到人不會(huì)低著頭,也會(huì)有禮貌地與人打招呼了,那是自信和交際在逐漸恢復(fù)的表現(xiàn)。
1、社工不宜采用“高壓式”的指導(dǎo)方法,這會(huì)降低案主的自決。
2、針對案主的不成熟,社工要投其所好,根據(jù)案主的喜好進(jìn)入他的生活,再慢慢去引導(dǎo)他。工作員要時(shí)時(shí)關(guān)注案主的心理變化,盡快獲得案主信任,鞏固彼此之間的關(guān)系。
3、社工應(yīng)該學(xué)會(huì)讓案主剖析自己,讓他親自去面對一定的現(xiàn)實(shí)。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實(shí)的能力,學(xué)會(huì)在遇到挫折時(shí)從多角度出發(fā)去思考,學(xué)會(huì)向外界求助,學(xué)會(huì)正確、客觀而理性的分析問題的實(shí)質(zhì)。從而提高自己對社會(huì)的適應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)自己的健康成長。
4、作為社工人員自己必須有預(yù)見性的準(zhǔn)備,要有能力引導(dǎo)案主的講話,不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準(zhǔn)備談話的主題和需要信息。
除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下:
1、在整個(gè)活動(dòng)中,始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主;
2、嚴(yán)格遵守社會(huì)工作者的職業(yè)道德操守;
5、較好的應(yīng)變能力和良好的溝通能力;
6、案主的自理/自制能力好像沒有處理;
7、在協(xié)助案主實(shí)踐學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)要應(yīng)用行為更易法的學(xué)習(xí)理論;
8、應(yīng)該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十八
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里,幅員33平方公里,下轄6個(gè)行政村、1個(gè)場鎮(zhèn)居委會(huì),總?cè)丝?.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項(xiàng)德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來抓,著力建立長效機(jī)制,提高認(rèn)識(shí)、周密謀劃,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),取得了顯著成效,突出表現(xiàn)在:一是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)近20年來場鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營的歷史,商品交易分類、規(guī)范、有序進(jìn)入了指定區(qū)域;二是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)主要干道萬豐大道(也是過境公路-縣道德孝路xx場鎮(zhèn)段)長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史,如今的萬豐大道,寬闊通暢;三是無條件全部拆除了場鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌,各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮;四是及時(shí)添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強(qiáng)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障;五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強(qiáng)力整治,清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,受到廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,之所以能夠取得如此明顯的成效,關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,敢闖敢試,探索建立了一系列長效機(jī)制,把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
第一,建立干群聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,堅(jiān)持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,深入大街小巷、田間院落,向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求,讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;帶頭清掃,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;帶頭碰硬,梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥,逐一研究制定處置方案,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,重拳出擊,強(qiáng)力攻堅(jiān),群眾拍手稱快;帶頭承包,每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書,聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作,對其實(shí)施指導(dǎo)、督促,其成效與個(gè)人全年目標(biāo)考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動(dòng),分別舉行啟動(dòng)儀式,以一系列主題活動(dòng)為載體,通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用,激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)中來,形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二,建立督查問責(zé)機(jī)制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪,對正反兩個(gè)方面攝影、拍照,制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片,定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議,同時(shí),向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報(bào),表彰先進(jìn),鞭策落后,納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺(tái)。向社會(huì)各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)熱線,安排專人負(fù)責(zé)接聽、登記;在醒目位置張掛了專用舉報(bào)箱;在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺(tái),定時(shí)對通過督查組、舉報(bào)熱線、舉報(bào)箱等各種途徑收集到的問題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位,其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款,直接上繳鎮(zhèn)財(cái)政。三是實(shí)行約談問責(zé)。對經(jīng)督查、舉報(bào)存在問題的單位,第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),并給予通報(bào)批評和定額罰款。
第三,建立環(huán)境保潔機(jī)制。一是加強(qiáng)教育?!扒鍜呷菀妆嶋y”,已經(jīng)成為大家的共識(shí)。保潔之所以難,主要是因?yàn)楹芏嗳罕姯h(huán)保意識(shí)淡薄,尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。針對此,xx鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進(jìn)”活動(dòng),采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式,結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,著力加強(qiáng)環(huán)保教育,培養(yǎng)大家愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,努力從源頭上促進(jìn)保潔工作。二是加強(qiáng)巡查。針對一些經(jīng)營戶和個(gè)人亂倒垃圾比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,在張掛宣傳警示牌的同時(shí),建立場鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會(huì)舉報(bào)制度,對經(jīng)巡查和舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者,一律按相關(guān)規(guī)定給予強(qiáng)制清掃或處以罰款的處罰,并對舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì),形成良好的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。三是組建保潔隊(duì)伍。在城鎮(zhèn),聘請了4名保潔員,分片分段負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的保潔工作,既及時(shí)制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,又及時(shí)清除各種垃圾。在農(nóng)村,各村分別聘請了1-2名保潔員,主要是對沿道路、沿溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)施保潔。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場化機(jī)制,著手研究將場鎮(zhèn)清掃保潔,以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等事項(xiàng),整體承包給勞務(wù)公司,以便將政府從沉重的保潔清運(yùn)壓力中解脫出來,集中力量抓好災(zāi)后重建、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四,建立垃圾處置機(jī)制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn),由場鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排、聘請人員,將場鎮(zhèn)各處的垃圾,用機(jī)動(dòng)三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置;在農(nóng)村,各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請專人進(jìn)行收集,或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,或運(yùn)往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù),與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議,由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率,派專車到xx垃圾中轉(zhuǎn)站,運(yùn)走垃圾并予處置,徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難、處置難的問題。
第五,建立巡邏執(zhí)法機(jī)制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,報(bào)鎮(zhèn)督查室備案。場鎮(zhèn)逢場天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷場天為上、下午分別至少1次,主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記。二是隊(duì)伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊(duì)、周末隊(duì)共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊(duì),分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長,抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會(huì)干部組成,所有巡邏隊(duì)成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時(shí)段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時(shí),各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊(duì)”,給予鎮(zhèn)巡邏隊(duì)大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由鎮(zhèn)長任隊(duì)長、分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副隊(duì)長,成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8:00,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志,在鎮(zhèn)政府集合,前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法,對各類“五亂”行為給予強(qiáng)力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為,特別是場鎮(zhèn)口一家私營預(yù)制件廠,違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無果,在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶,就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情,親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢下,被徹底鏟除,起到了極大的警示教育作用,為全鎮(zhèn)“打頑疾,拔釘子”活動(dòng)的深入推進(jìn),奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
第六,建立投入保障機(jī)制。投入問題,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足,將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來,xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落,新建了14余個(gè)垃圾池、果皮箱;為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車、2輛機(jī)動(dòng)三輪車,為各村配置了1輛機(jī)動(dòng)三輪車;完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,啟動(dòng)了垃圾中轉(zhuǎn)站、場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。
四是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi),共2輛,每輛每年1500元,小計(jì)每年3000元;五是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi),共2輛,每輛每天10元,小計(jì)每年7300元;六是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi),共2輛,每輛每年500元,小計(jì)每年1000元;七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費(fèi),小計(jì)每年1000元;八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi),小計(jì)每年5000元;九是垃圾處置費(fèi)(協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,從場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置),每月6000元,小計(jì)每年72000元。由此看,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項(xiàng)每年總計(jì)需要資金151700元。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計(jì)算,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面,一是垃圾收集員,共1人,每月工資600元、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需900元,每年需10800元;二是機(jī)動(dòng)三輪車駕駛員,共1人,每月工資800元、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需1100元,每年需13200元;三是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi),共1輛,小計(jì)每年1500元;四是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi),共1輛,每天15元,小計(jì)每年5400元;五是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi),共1輛,小計(jì)每年1000元。由此看,一個(gè)村環(huán)衛(wèi)上述五項(xiàng)每年總計(jì)需要資金31900元(全鎮(zhèn)6個(gè)村共需資金191400元)。按農(nóng)村人口20000人計(jì)算,村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外,全鎮(zhèn)86個(gè)組,按每組1名保潔員、每人每月300元補(bǔ)助算,每年共需資金309600元(此項(xiàng)可由各組自行解決)。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題,必須抓緊探索建立以上級支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會(huì)捐贈(zèng)為主要模式的投入機(jī)制,為深入扎實(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。
第七,建立考核激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)黨政辦公會(huì)研究,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對機(jī)關(guān)各部門、各村居及干部個(gè)人的年度目標(biāo)管理考核,占總分值的10%。在考核內(nèi)容上,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊(duì)伍、集中行動(dòng)、日常保潔、“七進(jìn)”活動(dòng)、滿意測評、舉報(bào)督查等8個(gè)方面;在考核形式上,把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正;在結(jié)果利用上,一方面,將此項(xiàng)考核得分納入全年對集體、對個(gè)人的綜合考核之中,另一方面,對此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核,對獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人給予特別獎(jiǎng)勵(lì),以充分調(diào)動(dòng)廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動(dòng)性和積極性。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十九
4月,鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊(duì)一行三人赴西豐縣對當(dāng)?shù)貜V播電視管理體制改革進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中,與當(dāng)?shù)貜V電局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,聽取了情況介紹,并深入到農(nóng)村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運(yùn)行情況,收獲較大。從調(diào)研的情況來看,該局為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐,在市廣播電視局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考,大膽嘗試,以改革總攬全局,以宣傳工作為中心,以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn),以規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,努力實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子,開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面,并取得了實(shí)實(shí)在在的成果。
西豐縣地處山區(qū),地理位置偏僻,致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴(yán)重制約。廣大群眾信息閉塞,看不好甚至看不到電視(廣播也是一樣),不但經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá),而且文化上也相應(yīng)貧乏,在全省屬于貧困縣。
20xx年以前,由于"五站"下放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,縣廣播電視局只負(fù)責(zé)技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助,鐵嶺臺(tái)、西豐臺(tái)的覆蓋率不到20%,廣大農(nóng)村群眾收看不到鐵嶺臺(tái)、西豐臺(tái)的電視節(jié)目,有的甚至收看不到省臺(tái)和中央臺(tái)的電視節(jié)目,有的只能靠自家的天線接收信號,老百姓常常是"聽完聲,看完影,不知哪個(gè)省"。當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個(gè)多,三個(gè)不一樣"。"兩個(gè)多":一是衛(wèi)星地面接收站多,全縣共有148個(gè)接收站,各自成網(wǎng),各自為政,不便于管理,存在著嚴(yán)重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務(wù)多,負(fù)擔(dān)沉重,有的站債務(wù)高達(dá)十幾萬,甚至幾十萬,全縣18個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務(wù)334萬元。很多電視站難以正常運(yùn)營,面臨著倒閉和轉(zhuǎn)播不了的危機(jī)"三個(gè)不一樣":一是管理不一樣。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式,由于建網(wǎng)投資渠道五花八門,管理和運(yùn)營也是千差萬別,在當(dāng)時(shí)安裝有線電視的222個(gè)行政村中,屬村管的就有52個(gè),還有相當(dāng)一部分承包給個(gè)人進(jìn)行經(jīng)營,工作無計(jì)劃,無章程,運(yùn)營無序。二是轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設(shè)備陳舊(一個(gè)村一個(gè)小前端)、網(wǎng)絡(luò)老化(電纜網(wǎng)),故障率高,信號不好,收視質(zhì)量極低,有的模糊不清。轉(zhuǎn)播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異,多的也就5—10套,少的只能收看到1—2套節(jié)目,市、縣臺(tái)的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到,廣大農(nóng)民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮,服務(wù)本地區(qū)、本縣的意義不大,群眾意見很大。三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。收費(fèi)3元到10元不等,隨意性很大,由于接受信息不好,有的用戶根本就不交收視維護(hù)費(fèi),造成資金匱乏,維護(hù)沒有費(fèi)用,運(yùn)行不良??偟膩砜?,管理混亂,運(yùn)行無序,雜亂無章,網(wǎng)絡(luò)難以維繼,轉(zhuǎn)播工作隨時(shí)都有癱瘓的可能。
xxx年西豐縣廣播電視局新的領(lǐng)導(dǎo)班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀,在進(jìn)行充分調(diào)查研究與論證的基礎(chǔ)上,大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng),統(tǒng)一轉(zhuǎn)播方式,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實(shí)行垂直管理的意見,并報(bào)請了縣政府,20xx年3月20日西豐縣政府常務(wù)會(huì)通過了這個(gè)意見,城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實(shí)事之一。西豐廣電局迅速展開工作,兩條戰(zhàn)線同時(shí)進(jìn)行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程,他們面對現(xiàn)實(shí),采用租用光纖、借雞下蛋的方式,租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實(shí)力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網(wǎng)絡(luò)公司資金投入,逐年償還的方式,解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的問題,鋪設(shè)光纜921公里,取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端,將縣臺(tái)轉(zhuǎn)播的非常清晰的31套(包括市臺(tái)的一套新聞綜合頻道節(jié)目)有線電視節(jié)目傳送到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個(gè)行政村和560個(gè)自然屯。有線電視覆蓋率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、信息傳輸一盤棋的設(shè)想,解決了廣大農(nóng)民看電視難和看不到的問題,深受廣大農(nóng)民的歡迎。由于光網(wǎng)到村,信息質(zhì)量提升,傳輸套數(shù)的增加,吸引了農(nóng)民紛紛入網(wǎng),目前已達(dá)到50。552戶,入戶率達(dá)到67。2%。
縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作,他們首先以電話通知的形式,對各廣播電視站財(cái)物實(shí)行凍結(jié)。并在財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下,兵分三路,迅速展開了對全縣20個(gè)農(nóng)村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結(jié)束,僅用2個(gè)月的時(shí)間,全縣20個(gè)廣播電視站全部接收完。共計(jì)接收在編人員70人,固定資產(chǎn)392。97萬元,外債343。25萬元。其中個(gè)人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站,個(gè)人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是:
1、堅(jiān)持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手,先易后難,僅用5天時(shí)間就接收了12個(gè)廣播電視站,從而打開了良好的工作局面。
2、堅(jiān)持集中會(huì)戰(zhàn)、逐個(gè)擊破的原則。對于接收難度較大的個(gè)人承包的廣播電視站,在請專家對其投入情況進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,實(shí)行各個(gè)擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站,承包人原準(zhǔn)備上法院解決問題,經(jīng)過幾次做工作,政策交待,,承包人終于同意以評估價(jià)格一次性返還后交出有線電視網(wǎng)絡(luò),其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個(gè)廣電站全部接收完。
3、紀(jì)檢、監(jiān)察介入的原則。突出財(cái)物接收,保證接收質(zhì)量,在接收過程中,各站外債審核時(shí),堅(jiān)持查原始憑證,明確收支去向,對不合理支出堅(jiān)決不予認(rèn)可。在接收過程中,個(gè)別站出現(xiàn)了搶收費(fèi)頂替?zhèn)鶆?wù)的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察及時(shí)介入,維護(hù)了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了接收工作的順利進(jìn)行。
4、堅(jiān)持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。首先保證人員的相對穩(wěn)定,原先用的臨時(shí)工暫時(shí)繼續(xù)工作,保證了有線電視網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次是配齊站長,個(gè)別不勝任的也及時(shí)地做了調(diào)整,局里下派5人任站長,共計(jì)調(diào)整10個(gè)站的站長。調(diào)整后的站長年齡降低,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,為今后的工作打好了基礎(chǔ)。三是制定了一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)了對各廣電站的規(guī)范管理。
1、管理更加規(guī)范、科學(xué),運(yùn)行機(jī)制趨于完善。實(shí)行垂直管理后,西豐廣電局為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,制定了《農(nóng)村廣播電視站財(cái)物管理制度》,財(cái)物實(shí)行報(bào)賬制,并對收視費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的收支管理進(jìn)行了明確規(guī)定。為加強(qiáng)站長的管理,考核各站取得的成績,制定了《站長責(zé)任制》,體現(xiàn)了獎(jiǎng)罰分明,調(diào)動(dòng)了各廣播電視站長的積極性。為加強(qiáng)人才培養(yǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量,制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務(wù)制度》。為幫助各站解決實(shí)際困難,先后投資20多萬元,用于改善各農(nóng)村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費(fèi),提高科學(xué)收費(fèi)水平,先后投資6萬元在6個(gè)農(nóng)村廣播電視站實(shí)行了微機(jī)收費(fèi)。兩年來,農(nóng)村各廣播電視站已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入267。8萬元,20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入突破550萬元,安裝費(fèi)20萬元,同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例,未垂直管理前有正式職工3人,臨時(shí)工3人,能接收7套電視節(jié)目,管理混亂,債務(wù)高達(dá)25。4萬元,網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài),只能覆蓋不到3個(gè)村,電視效果根本無法保障,老百姓很不滿意。實(shí)行垂直管理后,調(diào)整了不勝任的原站長,縣局投入資金10多萬元,對癱瘓的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造,鋪設(shè)光纜39。2公里,將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到?jīng)鋈鞔逋?,老百姓足不出戶就可以了解到身邊的突發(fā)事、感人事,了解到黨和國家的方針政策,滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此,用戶主動(dòng)交費(fèi)的積極性顯著提高,20xx年半年時(shí)間涼泉廣播電視站就完成收視費(fèi)26。6萬元,20xx年36萬元。
2、網(wǎng)絡(luò)管理得到加強(qiáng)。實(shí)行垂直管理后,廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網(wǎng)絡(luò)逐步進(jìn)行了維修改造,確保了有線電視信號的正常傳輸,讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。
3、統(tǒng)一了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照市物價(jià)局批復(fù)每個(gè)終端收取10元收視費(fèi),從而形成了正常的資金積累,現(xiàn)在無論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題都會(huì)舉全局的財(cái)力、物力、人力加之維護(hù)保障,這一點(diǎn)是垂直管理前任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理后,黨的路線、方針、政策和當(dāng)?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉",及時(shí)了解和掌握黨的方針政策及天下大事。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇二十
關(guān)于全市職業(yè)教育情況的
調(diào)查報(bào)告
?市教育局局長?劉非
一、全市職業(yè)教育的基本情況
目前,全市有各類中等職業(yè)教育學(xué)校33所,學(xué)歷教育在校生2.1萬人;歸屬教育部門管理28家,普通中專7所,成人中專1所,職教中心5所,職業(yè)高中15所。各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(班)105個(gè)。專業(yè)設(shè)置遍布一、二、三大產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域?;拘纬闪艘怨k學(xué)校為龍頭,民辦學(xué)校為補(bǔ)充,專業(yè)門類比較齊全,布局比較合理的職業(yè)教育體系。近幾年來,全市職業(yè)教育已有2.7萬名畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)各個(gè)工作崗位,為鐵嶺經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
市委、市政府把大力發(fā)展職業(yè)教育納入了重要工作日程,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。制定發(fā)展政策。下發(fā)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》等文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,加大資金投入,改善了辦學(xué)條件。整合了職教資源。按照省政府規(guī)定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整的意見,從2001年起經(jīng)過三年的努力,全市中等職業(yè)學(xué)校由2000年的38所調(diào)整為33所,校均在校生規(guī)模由2000年的116人提高到了642人,增長了455.2%。
面對新的辦學(xué)格局,市教育局及時(shí)采取了分層推進(jìn)、打造名校,提升中職辦學(xué)水平的措施。2004年,信息工程學(xué)校,衛(wèi)生學(xué)校、遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校已通過了國家級重點(diǎn)校的評估。成為國家級重點(diǎn)中專。昌圖縣、鐵嶺縣、開原市、西豐縣四所職教中心已被評為省級標(biāo)準(zhǔn)化職教中心,到今年年底全市5所職教中心都將進(jìn)入省級標(biāo)準(zhǔn)化職教中心的行列(全省共33所)。
職業(yè)教育就是就業(yè)教育,社會(huì)需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級實(shí)用型人才,根據(jù)市場需求,及時(shí)調(diào)整專業(yè)。采取"訂單式教育"、"定向培養(yǎng)"、"2+1+1"、"3+2"、"3+x"等新的辦學(xué)模式,拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間。通過辦學(xué)模式的創(chuàng)新,使我市職業(yè)教育步入了健康發(fā)展的軌道。形成了自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn),高考升學(xué)與推薦就業(yè),訂單教育與定向培養(yǎng)的多層次辦學(xué)模式,使職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)了?"升學(xué)有望,就業(yè)有路"的辦學(xué)新格局。
我市職業(yè)教育的發(fā)展情況,已接受了中央新聞媒體"職業(yè)教育采訪團(tuán)"采訪,重點(diǎn)采訪了我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鐵嶺外事服務(wù)學(xué)校及部分職教中心,對我市的職業(yè)教育發(fā)展,給予了充分的肯定,各大新聞媒體將在近期做相關(guān)報(bào)道。
總結(jié)我市職業(yè)教育的發(fā)展,主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)加大政府統(tǒng)籌力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件
市委、市政府從鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的實(shí)際出發(fā),加大了政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的力度,著力培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、"關(guān)于設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金的意見"、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》(討論稿),《關(guān)于貫徹省職教會(huì)議精神的若干意見》等文件,明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。市委、市政府在研究鐵嶺市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也多次明確提出:必須下大力氣抓好職業(yè)教育,充分發(fā)揮和高度重視職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。各縣(市)區(qū)政府也都下發(fā)了加快職業(yè)教育發(fā)展的文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,從而使全市的職業(yè)教育駛?cè)肓私】蛋l(fā)展的快車道。二是強(qiáng)化對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市長為組長,各主管委、辦、局一把手參加的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開兩到三次會(huì)議,研究情況、制定政策,規(guī)劃全市職業(yè)教育的發(fā)展。市人大、政協(xié)每年分別組織委員視察職業(yè)教育。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨職業(yè)學(xué)校,對學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行面對面的指導(dǎo)。財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門對于職業(yè)教育都給予優(yōu)先辦理、優(yōu)先照顧,提供優(yōu)惠政策,為職教的發(fā)展保駕護(hù)航。三是全面整合職教資源。根據(jù)省政府制定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整意見,我市從2001年起開展了中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作。經(jīng)過三年的努力,優(yōu)質(zhì)的職教資源得以整合。全市中等職業(yè)學(xué)校由2000年的38所調(diào)整為33所,校均在校生規(guī)模由2000年的116人提高到642人,增長了42%。四是高度重視民辦教育。各級政府全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》,鼓勵(lì)支持個(gè)人和行業(yè)舉辦職業(yè)教育。目前我市共有民辦中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生3895名,教學(xué)質(zhì)量較高,就業(yè)前景好。
(二)改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才
幾年來,我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級實(shí)用型人才取得了新的成就。一是創(chuàng)辦示范專業(yè)。從今年起,我們積極開展示范專業(yè)創(chuàng)辦活動(dòng),市信息工程學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè);市衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)理專業(yè);省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的機(jī)械加工、汽車運(yùn)用與維修專業(yè)均已通過了省級骨干示范專業(yè)評估組的考核驗(yàn)收。2005年省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的電氣運(yùn)行與控制專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)和鐵嶺外事學(xué)校的旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理專業(yè)也都將通過省級示范專業(yè)評估。我們還將開展市級骨干專業(yè)評估工作。二是調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞遼寧老工業(yè)基地振興和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)"三個(gè)新突破"和實(shí)施"五大戰(zhàn)略"的目標(biāo),對就業(yè)率低、社會(huì)需求量小、辦學(xué)質(zhì)量差的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,基本改變了中等職業(yè)學(xué)校?"一產(chǎn)業(yè)"專業(yè)相對薄弱,"二產(chǎn)業(yè)"專業(yè)寥寥無幾,"三產(chǎn)業(yè)"專業(yè)相對過多的狀況。并要求職教中心必須辦好2-3個(gè)為農(nóng)服務(wù)的專業(yè);普通中專與技工學(xué)校要對接產(chǎn)業(yè)需求開設(shè)與振興老工業(yè)基地緊密聯(lián)系的緊缺人才專業(yè);職業(yè)高中辦好高水平高技能服務(wù)人才專業(yè)。四是改革課程結(jié)構(gòu)。各學(xué)校進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革,從職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā),以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向,初步建立了專業(yè)理論與技術(shù)水平相結(jié)合的課程體系。注重應(yīng)用型理論授課,在加強(qiáng)基礎(chǔ)的前提下,強(qiáng)調(diào)以能力為本位,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),努力實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的提高,使學(xué)生就業(yè)率由2000年的70%上升至2004年91.7?%;高職升學(xué)由2000年267人上升到2004年716人,形成了良性循環(huán)。五是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。針對現(xiàn)有1803名中等職教專任教師學(xué)歷層次較低,專業(yè)技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀,加大了教師繼續(xù)教育工作的力度。先后開展了學(xué)歷達(dá)標(biāo)、專任教師在職攻讀研究生班、選拔青年教師到高校對口進(jìn)修、選派專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)習(xí)等工作,進(jìn)一步拓寬了中職校教師錄用的綠色通道,從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師,初步建立起一支師德高尚、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專、兼職教師隊(duì)伍。目前全市"雙師型"教師的比例已達(dá)到專任教師隊(duì)伍總數(shù)的30%。六是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。招生與就業(yè)是職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的兩大主題,職業(yè)教育只有"出口暢"才能"入口旺"。為了促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展,我們加大了就業(yè)工作指導(dǎo)力度。2004年成立了鐵嶺市職業(yè)教育招生就業(yè)指導(dǎo)中心,為全市職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)工作提供信息服務(wù),成功地舉辦了首屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),共有150家企業(yè)為學(xué)生提供了2100個(gè)就業(yè)崗位。當(dāng)場有1150名學(xué)生與用工單位簽訂意向性協(xié)議,就業(yè)指導(dǎo)中心在學(xué)生與用工單位之間搭建起橋梁,深受學(xué)生歡迎。各學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向,普遍加大了就業(yè)指導(dǎo)力度,成立了負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu),采取走出去,建立穩(wěn)固的就業(yè)基地;請進(jìn)來,把用工洽談會(huì)開在校園等方式,暢通用人信息,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為畢業(yè)生求職提供方便。市信息工程學(xué)校、鐵嶺縣職教中心等先后與市內(nèi)各大幼兒園(所)、四海制衣有限公司、北京凱迪斯公司、深圳富士康公司、大連旅順軍利汽車維修有限公司等單位建立起穩(wěn)固的就業(yè)基地;鐵嶺農(nóng)職院、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校以及涉外旅游學(xué)校、人才學(xué)校、外事服務(wù)學(xué)校等也建立起覆蓋全國的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),使畢業(yè)生的對口就業(yè)率逐年攀升。
雖然我市職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好,但當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問題。
二、存在的主要問題及原因
(一)、觀念相對滯后,全民辦職業(yè)教育的大教育觀尚未形成。社會(huì)上對職業(yè)教育地位、作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象普遍存在;人們?nèi)园焉细咧小⒖即髮W(xué)看作正統(tǒng)教育,有的學(xué)生甚至只考200多分也高價(jià)去普高"博一下"。特別是近年來高中、大學(xué)擴(kuò)招,增加了普高的吸引力,學(xué)生、家長還誤解為上職高低人一等,客觀上造成了職高招生難、管理難、辦學(xué)難的局面。
(二)資金投入不足辦學(xué)條件較差。雖然全市職業(yè)教育布局調(diào)整工作已初見成效,但仍存在多頭管理、統(tǒng)籌乏力,資源不能充分利用等問題。特別是由于鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,各縣(市)區(qū)財(cái)政困難、對職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足,有的縣(市)不僅20%的教育附加費(fèi)不能按時(shí)到位,而且還把學(xué)校正常的收費(fèi)沉淀25%,這就使本來收費(fèi)很低的職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)更加困難。目前全市除農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、衛(wèi)校、信息工程學(xué)校、昌圖、西豐縣職教中心等少數(shù)幾家重點(diǎn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施較完備,尚能滿足教學(xué)需求以外,其余絕大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差,設(shè)施陳舊,硬件不達(dá)標(biāo),軟件不配套,實(shí)習(xí)基地較少,在一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)、職業(yè)學(xué)校生源文化素質(zhì)偏低,師資力量薄弱。我市在高中階段的招生中,職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生文化課的總成績往往只是普通高中的1/2至2?/3,文化素質(zhì)普遍偏低。到職高就讀的學(xué)生,大多是考不上高中又無錢自費(fèi)的困難生。職業(yè)學(xué)校的師資力量嚴(yán)重缺乏:一是職高教師待遇低,其工資僅是普高教師的1/2或1?/3;二是全日制本科畢業(yè)生到鐵嶺甚少,而且大多數(shù)不愿到職業(yè)學(xué)校任教,全市職校的1803名專任教師中,全日制本科生僅占20%,"雙師型"教師僅占30%;三是外聘教師缺乏資金,而且現(xiàn)有教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定,有能力或有門路的都想辦法去普高甚至到初中去任教,有的校長反映,現(xiàn)在的職業(yè)教育是"剩人"教"剩人"的局面。
(四)、職業(yè)學(xué)校規(guī)模小,專業(yè)設(shè)置不盡合理,教育資源分散浪費(fèi)。對專業(yè)設(shè)置缺少必要的統(tǒng)籌規(guī)劃,小而全的專業(yè)設(shè)置方法,既是對教育資源的浪費(fèi),也是專業(yè)建設(shè)難以形成合力的原因所在。有些專業(yè)的設(shè)置具有短期行為,無論是否符合辦某一專業(yè)的條件,只要有學(xué)生就辦,缺少前瞻性。目前,除了農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、信息工程學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校、鐵嶺工程技術(shù)學(xué)校和5所等學(xué)校有千人以上的規(guī)模外,其余職業(yè)學(xué)校均不成規(guī)模,有的只有幾個(gè)班,規(guī)模不大,造成資源的分散浪費(fèi)。
三、?建議
(一)?提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)把職業(yè)教育擺在重要的位置。
職業(yè)教育是國民教育體系中的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。因此,第一,各級政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把職業(yè)教育擺在重要位置,采取實(shí)質(zhì)性的有效措施,要堅(jiān)持普教職教一起抓,"兩頭都要硬",解決目前存在的"一條腿長,一條腿短"的問題。各級教育行政部門要切實(shí)提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考和宏觀規(guī)劃。要樹立大教育觀念,擔(dān)當(dāng)起全市各級各類、各行各業(yè)有關(guān)教育工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)任務(wù)。第二,要充分認(rèn)識(shí)到,辦好職業(yè)教育不僅是教育和勞動(dòng)部門的事情,而是全社會(huì)的共同事業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用。轉(zhuǎn)變"重普教、輕職教"的陳舊觀念,牢固樹立職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施,技術(shù)工人也是人才的新觀念。第三,要努力營造一個(gè)良好的輿論氛圍,通過各種媒體,進(jìn)一步加大《中華人民共和國職業(yè)教育法》的宣傳力度,宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀,在全社會(huì)形成重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
(二)完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,增加職業(yè)教育發(fā)展資金投入。
各級政府要進(jìn)一步完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,多渠道籌措和增加職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是要確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長,確保職業(yè)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放。市和縣(市)區(qū)教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于20%,實(shí)行??顚S谩7e極爭取省撥職業(yè)教育專項(xiàng)資金,本著"獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)"的原則,合理安排教育資金向職業(yè)教育方面傾斜。二要認(rèn)真實(shí)施《遼寧省職業(yè)教育振興計(jì)劃》。按省政府的要求,制定好全市職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,在積極爭取省職教發(fā)專項(xiàng)資金的前提下,市和各縣(市)區(qū)的職教專項(xiàng)資金要保證到位。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)要全額用于學(xué)校,嚴(yán)禁擠占、挪用、沉淀、平調(diào)學(xué)校的合法收費(fèi)收入,不能把職業(yè)學(xué)校當(dāng)企業(yè)對待。
(三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師素質(zhì)。
要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后新增職業(yè)教師應(yīng)力求專業(yè)對口,切實(shí)提高廣大教師教育教學(xué)水平,制定提高職業(yè)教師待遇的政策,以減少優(yōu)質(zhì)教師資源流失。逐步建立起職業(yè)學(xué)校教師綠色通道,職業(yè)教育學(xué)校的教師來源,可視學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況而定,有實(shí)際教學(xué)能力的大專畢業(yè)生和有特殊專長的專業(yè)技術(shù)人員、高級技師等可以到職業(yè)學(xué)校任教。政府應(yīng)特許一些雖無學(xué)歷但就職教某方面有特殊專業(yè)技術(shù)的人員調(diào)入學(xué)?;蛘鲆欢ㄝ^高的資金聘用。要以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托逐步建立起"鐵嶺職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)基地"努力建設(shè)"雙師型"專業(yè)教師隊(duì)伍,真正使教師成為理論上的講師,實(shí)際操作上的技師。
(四)堅(jiān)持以政府統(tǒng)籌職業(yè)教育為重點(diǎn),強(qiáng)化市、縣(市)區(qū)兩級政府的責(zé)任,優(yōu)化組合教育資源。
政府統(tǒng)籌是關(guān)系到職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要問題。市政府應(yīng)盡快出臺(tái)全市職業(yè)教育資源整合方案。各級政府要切實(shí)強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各級各類各領(lǐng)域職教資源的統(tǒng)籌工作,發(fā)揮政府在職業(yè)教育資源整合中的作用。一要統(tǒng)籌規(guī)劃好本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展總體布局。合理確立高中階段普通教育和職業(yè)教育的數(shù)量和比例,使職教和普教均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要打破部門界限、隸屬關(guān)系界限和學(xué)校類型界限,把有限的職業(yè)教育資源最大限度地整合起來,把布局調(diào)整工作落到實(shí)處。二要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局。針對職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置雷同、辦學(xué)缺少特色的現(xiàn)狀,各級政府要把學(xué)校布局調(diào)整與專業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合起來,合理設(shè)置專業(yè),使學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。三要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的專業(yè)類別,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,充分挖掘統(tǒng)籌好現(xiàn)有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源,避免新的浪費(fèi)。充分吸納省教育、勞動(dòng)部門的資金,2005年在市區(qū)內(nèi)建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。四要建立健全就業(yè)市場準(zhǔn)入制度,政府職能部門要對市場的準(zhǔn)入情況進(jìn)行檢查,對國家有規(guī)定和用工公種有標(biāo)準(zhǔn)的工種要實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè),不培訓(xùn)不就業(yè)的制度。五要重視市體育學(xué)校和市藝術(shù)學(xué)校的發(fā)展。市體校和藝術(shù)學(xué)校是打造鐵嶺"四張名片"的實(shí)用學(xué)校,政府和有關(guān)部門應(yīng)予重視和支持。
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