最新信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案（專(zhuān)業(yè)18篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)并利用資源。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意時(shí)間順序和邏輯性。閱讀總結(jié)范文可以擴(kuò)大我們的思維視野，為我們的寫(xiě)作帶來(lái)新的靈感和想法。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇一

通過(guò)進(jìn)行反恐應(yīng)急演練，提高支行人員的處置恐怖事件的應(yīng)急能力。

由支行行長(zhǎng)擔(dān)任。

支行全體員工。

恐怖襲擊是擾亂金融場(chǎng)所辦公秩序、甚至造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)的重大損失、造成惡劣的社會(huì)影響為目的，實(shí)施的犯罪活動(dòng)?？植酪u擊的犯罪方式可以分為持爆炸物和有毒化學(xué)物品進(jìn)行犯罪活動(dòng)。

支行值班保安2人，支行制定1人充當(dāng)嫌疑人，另由10人充當(dāng)辦理業(yè)務(wù)的客戶(hù)。營(yíng)業(yè)廳各崗位人員按正常上班就位。

支行營(yíng)業(yè)廳正常的營(yíng)業(yè)時(shí)間，執(zhí)勤保安和大堂經(jīng)理注意到，有一長(zhǎng)相較特殊的客戶(hù)，衣著打扮與常人不一樣，戴墨鏡，穿長(zhǎng)衣長(zhǎng)褲，背包，進(jìn)入營(yíng)業(yè)大廳。一邊取號(hào)，一邊東張西望，然后來(lái)到客戶(hù)等待區(qū)坐下等候。此時(shí)營(yíng)業(yè)大廳秩序正常，辦理業(yè)務(wù)的客戶(hù)（約10人）在等候區(qū)正常等待。

大約過(guò)了十多分鐘該客戶(hù)并沒(méi)有辦理任何業(yè)務(wù)就準(zhǔn)備起身離開(kāi)，同時(shí)把隨身攜帶的包裹遺留在座位上。（在此期間由執(zhí)勤保安密切注意該客戶(hù)的舉動(dòng)，由大堂經(jīng)理把情況報(bào)告給營(yíng)業(yè)部主任）。值班保安員上前禮貌地提醒客戶(hù)：請(qǐng)拿好您的隨身物品，該客戶(hù)矢口否認(rèn)，并沒(méi)有理會(huì)，同時(shí)快步朝大門(mén)口走去準(zhǔn)備逃離營(yíng)業(yè)廳。此時(shí)，由一名保安員去阻止客戶(hù)離開(kāi)，另一名保安員檢查該客戶(hù)遺留的包裹，發(fā)現(xiàn)有疑似爆炸物的物品，馬上報(bào)告支行第一責(zé)任人，責(zé)任人接報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由營(yíng)業(yè)部經(jīng)理迅速有秩序的疏散營(yíng)業(yè)廳客戶(hù)，營(yíng)業(yè)廳人員利用營(yíng)業(yè)柜臺(tái)作掩護(hù)，并撥打110報(bào)警，同時(shí)向分行保衛(wèi)部報(bào)告。現(xiàn)金區(qū)人員迅速鎖好現(xiàn)金尾箱，并把要是放在安全的位置。

1、保安甲：從嫌疑客戶(hù)進(jìn)入營(yíng)業(yè)大堂就開(kāi)始密切注意這客戶(hù)的一舉一動(dòng)，直到客戶(hù)起身準(zhǔn)備離開(kāi)，保安甲走上前去，禮貌地提醒該客戶(hù)：“先生，請(qǐng)帶好您的隨身物品”。該客戶(hù)不加理會(huì)，快步朝大堂門(mén)口走去，并準(zhǔn)備逃離大堂。甲保安緊跟客戶(hù)并告訴保安乙：“你趕快報(bào)告主任，檢查他的包裹”。同時(shí)去阻止客戶(hù)離開(kāi)并對(duì)客戶(hù)說(shuō)：“先生，我看到是您帶進(jìn)來(lái)的，請(qǐng)你把東西帶走”。

2、嫌疑客戶(hù)遭到保安甲的阻攔，氣急敗壞，老羞成怒：“那不是我的東西”。同時(shí)就要離開(kāi)營(yíng)業(yè)廳。

3、保安乙：接到同事的信息后馬上把情況報(bào)告給營(yíng)業(yè)部主任：“主任，大廳發(fā)現(xiàn)一個(gè)可疑包裹，拿包的人不承認(rèn)是他的，他人想跑”。隨即檢查客戶(hù)留下來(lái)的包裹，發(fā)現(xiàn)包內(nèi)有疑似爆炸物的物品，馬上通知營(yíng)業(yè)部主任：“主任，包里有疑似爆炸物的物品”。同時(shí)馬上去協(xié)助保安甲控制住嫌疑人。

4、營(yíng)業(yè)部主任：接到保安乙的信息后，立即通知大堂經(jīng)理：“xx，你趕快把情況報(bào)告給行長(zhǎng)”，同時(shí)準(zhǔn)備有秩序的疏散營(yíng)業(yè)廳的客戶(hù)。

5、大堂經(jīng)理：把緊急情況立即報(bào)告給支行第一責(zé)任人：“行長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)廳發(fā)現(xiàn)有可疑人攜帶疑似爆炸物品”并協(xié)助營(yíng)業(yè)部主任疏散客戶(hù)。

6、支行第一負(fù)責(zé)人：接報(bào)后立即啟動(dòng)緊急應(yīng)急預(yù)案，并通知營(yíng)業(yè)部主任：“緊急疏散客戶(hù)，各崗位人員做好掩護(hù)，現(xiàn)金區(qū)人員鎖好尾箱，向相關(guān)部門(mén)報(bào)告”。

7、現(xiàn)金區(qū)員工：馬上蹲下，利用營(yíng)業(yè)柜臺(tái)掩護(hù)各自把自己的現(xiàn)金尾箱鎖好，并把鑰匙放在安全處。同時(shí)：?jiǎn)T工甲：撥打110電話(huà)報(bào)警，把情況簡(jiǎn)明扼要地報(bào)告給公安機(jī)關(guān)：“我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營(yíng)業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，嫌疑人已被我們控制住，請(qǐng)派人來(lái)處理，我們的位置在龍門(mén)大道海鑫大廈一層”。

員工乙：打電話(huà)報(bào)告分行安全保衛(wèi)部：“保衛(wèi)部嗎？我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營(yíng)業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，請(qǐng)派人來(lái)處理”。把保衛(wèi)部指令準(zhǔn)確地傳達(dá)給一級(jí)責(zé)任人（保衛(wèi)部指令：趕快報(bào)警，注意人員安全，鎖好尾箱，維護(hù)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等警察來(lái)處理）。

員工丙：打電話(huà)報(bào)告轄區(qū)派出所：“河津市派出所？我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營(yíng)業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，請(qǐng)及時(shí)派人來(lái)處理”。

8、公司部員工：協(xié)助營(yíng)業(yè)部主任疏散營(yíng)業(yè)廳客戶(hù)，維護(hù)營(yíng)業(yè)廳秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

9、轄區(qū)派出所接報(bào)后，立即派經(jīng)理趕到營(yíng)業(yè)廳，經(jīng)過(guò)警方的緊急處理，拆除爆炸物品，并帶走嫌疑人，緊急情況接觸。

總結(jié)。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇二

為了加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪(fǎng)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類(lèi)信訪(fǎng)事件，確?！叭裏o(wú)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于信訪(fǎng)工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1、三人以上的集體訪(fǎng)。

2、到集團(tuán)公司以上機(jī)關(guān)的各類(lèi)上訪(fǎng)。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及《**煤礦信訪(fǎng)工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾。對(duì)外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

1、組織指揮機(jī)構(gòu)。

礦信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪(fǎng)工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：**x，副組長(zhǎng)：**x，成員：**x。

2、信訪(fǎng)工作辦公室是突發(fā)事件的`具體協(xié)調(diào)部門(mén)，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類(lèi)突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：

（1）針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施。

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（3）組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

（4）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（6）負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。

四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序。

（一）提前掌握信息的集體上訪(fǎng)處置程序。

1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、及時(shí)掌握上訪(fǎng)人員的基本情況，迅速建立上訪(fǎng)人員基本家庭檔案，便于工作的開(kāi)展。

3、召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定具體穩(wěn)控措施。

4、召開(kāi)信訪(fǎng)人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，實(shí)行包保責(zé)任制。

5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門(mén)隨時(shí)做好近期宿舍區(qū)大門(mén)的監(jiān)控工作。

6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。

（二）未掌握信息源的上訪(fǎng)事件處置程序。

1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、通知礦長(zhǎng)辦公室、保衛(wèi)科安排車(chē)輛和保衛(wèi)干警以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置。

3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

4、信訪(fǎng)人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點(diǎn)給予答復(fù)，一般選擇工會(huì)會(huì)議室或退休支部會(huì)議室。

5、掌握上訪(fǎng)人員基本情況后，實(shí)行包保責(zé)任制，做好說(shuō)服教育工作。

6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。

上報(bào)公司信訪(fǎng)辦公室并進(jìn)行歸檔保存。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，確保信訪(fǎng)穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、建立信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。礦信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪(fǎng)工作，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪(fǎng)工作的合力，促使各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的妥善處理。

4、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的福利、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好全礦的信訪(fǎng)工作。

六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇三

（一）營(yíng)業(yè)期間歹徒持槍劫持人質(zhì)搶劫應(yīng)急預(yù)案。

1、柜面營(yíng)業(yè)員應(yīng)沉著冷靜與其周旋，互相配合拖延時(shí)間，盡量分散歹徒注意力，并示意其他員工立即向110報(bào)警。

2、大堂服務(wù)人員或保安員伺機(jī)疏散其他客戶(hù)，關(guān)閉營(yíng)業(yè)廳大門(mén)，等待公安人員到場(chǎng)。

3、迅速將現(xiàn)金放入保險(xiǎn)柜，確保資金不受損失。

4、現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)勸導(dǎo)被劫持人員保持冷靜，不要亂哭亂喊，以免激怒歹徒。

5、現(xiàn)場(chǎng)員工在公安干警到達(dá)前不要輕易行動(dòng)，要不停地與歹徒說(shuō)話(huà)，消除對(duì)方的緊張心理，盡量不要激怒歹徒，必要時(shí)可少量多次地按歹徒要求給予一定的現(xiàn)金，盡量拖延時(shí)間，以保護(hù)人質(zhì)安全為主，我方人員不可隨意出擊，以免造成人質(zhì)或其他人員人身傷害。

（二）營(yíng)業(yè)期間歹徒利用催淚彈或施放毒氣搶劫應(yīng)急預(yù)案。

1、柜臺(tái)營(yíng)業(yè)員發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)大廳或柜臺(tái)上有不明氣體的或霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類(lèi)的毒劑，應(yīng)立即報(bào)警。

2、柜臺(tái)營(yíng)業(yè)員辦理業(yè)務(wù)時(shí)如發(fā)現(xiàn)客戶(hù)辦理業(yè)務(wù)時(shí)手中所拿物品不是紙張類(lèi)應(yīng)提高警惕，立即借故離開(kāi)柜臺(tái)，伺機(jī)觀察，視情況而報(bào)警。

3、如營(yíng)業(yè)室內(nèi)有氣體、煙霧等要立即用濕毛巾護(hù)住嘴鼻，迅速轉(zhuǎn)移到其它房間，用手機(jī)立即報(bào)警。

（三）當(dāng)歹徒用炸藥等爆炸物品實(shí)施搶劫應(yīng)急預(yù)案。

1、迅速按下110報(bào)警器，這時(shí)不要按驚嚇式報(bào)警器，以防激怒犯罪分子。

2、耐心說(shuō)服教育，要嚴(yán)密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具。

3、盡量周旋拖延時(shí)間，等候公安機(jī)關(guān)救助。

4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺(tái)上時(shí)，看到冒煙，應(yīng)迅速按下110報(bào)警器后，全體員工迅速臥倒。

5、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥時(shí)，應(yīng)立即按下110報(bào)警器報(bào)警，要注意觀察歹徒的動(dòng)作，是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況，應(yīng)立即就地臥倒。

（四）營(yíng)業(yè)期間發(fā)生歹徒挾持客戶(hù)取款應(yīng)急預(yù)案。

1、柜面營(yíng)業(yè)員應(yīng)沉著冷靜與其周旋，互相配合拖延時(shí)間，盡量分散歹徒注意力，并示意其他員工立即向110報(bào)警。

2、大堂服務(wù)人員或保安員伺機(jī)疏散其他客戶(hù)。

3、迅速將現(xiàn)金打散放入保險(xiǎn)柜，確保資金不受損失。

4、現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)勸導(dǎo)被劫持人員保持冷靜，不要亂哭亂喊，以免激怒歹徒。

5、現(xiàn)場(chǎng)員工在公安干警到達(dá)前不要輕易行動(dòng)，要不停地與歹徒說(shuō)話(huà)，消除對(duì)方的緊張心理，盡量不要激怒歹徒，必要時(shí)可少量多次地按歹徒要求給予一定的現(xiàn)金，盡量拖延時(shí)間，以保護(hù)人質(zhì)安全為主，我方人員不可隨意出擊，以免造成人質(zhì)或其他人員人身傷害。

（五）營(yíng)業(yè)廳發(fā)生搶劫客戶(hù)現(xiàn)金應(yīng)急預(yù)案。

1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

2、迅速按下110報(bào)警器和驚嚇式報(bào)警。

3、營(yíng)業(yè)員在保證本網(wǎng)點(diǎn)安全和自身安全的情況下，疏散其他客戶(hù)，協(xié)助客戶(hù)抓捕罪犯。

4、如犯罪分子拿有兇器時(shí)，營(yíng)業(yè)員不要輕易去接近，仔細(xì)看清犯罪分子體貌特征、衣著及逃跑方向，為公安人員偵查提供有力證據(jù)。

（六）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)犯罪分子持槍搶劫應(yīng)急預(yù)案。

1、立即按下110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警器和驚嚇式報(bào)警。

2、臨柜人員應(yīng)迅速蹲下，以柜臺(tái)為掩護(hù)，保護(hù)生命安全。

3、迅速將現(xiàn)金放入保險(xiǎn)柜，確保資金不受損失。

4、大堂服務(wù)人員或保安員應(yīng)做好客戶(hù)疏散工作，迅速疏散營(yíng)業(yè)大廳客戶(hù)。

（一）營(yíng)業(yè)廳服務(wù)人員或保安員應(yīng)問(wèn)清楚被竊客戶(hù)具體情況后，迅速將營(yíng)業(yè)廳大門(mén)封閉，并維持好秩序。

（二）了解情況后營(yíng)業(yè)員立即報(bào)警。

（三）營(yíng)業(yè)員協(xié)助維持好大廳秩序等候公安人員到場(chǎng)。

（一）發(fā)現(xiàn)柜臺(tái)外逗留或東張西望而不辦理業(yè)務(wù)的人時(shí)，大廳服務(wù)人員或保安員要提高警惕，暗示營(yíng)業(yè)室內(nèi)其他工作人員做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備。

（二）大廳服務(wù)人員或保安員要主動(dòng)上前與其搭話(huà)，詢(xún)問(wèn)其是否辦理業(yè)務(wù)，如辦理業(yè)務(wù)我方人員可以幫其辦理，讓嫌疑人覺(jué)察到已經(jīng)有人注意到他了。

（三）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要注意觀察可疑人員的意圖，如跟蹤客戶(hù)偷窺其取款，要提醒客戶(hù)，同時(shí)營(yíng)業(yè)員要拖延辦理業(yè)務(wù)時(shí)間，借機(jī)告知客戶(hù)有人跟蹤，暫緩取款。

（四）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門(mén)口發(fā)現(xiàn)可疑車(chē)輛時(shí)，保安員及營(yíng)業(yè)廳工作人員要提高警惕，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備，注意觀察可疑車(chē)上人員動(dòng)向，視情況及時(shí)向支行長(zhǎng)和保衛(wèi)部報(bào)告，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)立即報(bào)警。

（一）加鈔人員或維護(hù)員立即按下atm機(jī)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警器，同時(shí)通過(guò)手機(jī)向110指揮中心和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案。

（二）加鈔時(shí)押運(yùn)人員應(yīng)立即鳴槍警告，阻止其犯罪，當(dāng)犯罪分子在我方鳴槍警告后仍不中止犯罪行為，可立即還擊，將其擊傷或擒獲。

（三）如有人員受傷，及時(shí)給予救助并撥打120急救中心求救。

（四）如歹徒逃跑，加鈔人員應(yīng)及時(shí)向110指揮中心報(bào)告歹徒逃跑方向、相貌特征、所用交通工具型號(hào)、顏色、車(chē)牌號(hào)碼，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)等待救援人員的到場(chǎng)。

（五）當(dāng)犯罪分子實(shí)施持槍搶劫時(shí)，押運(yùn)人員要果斷冷靜、機(jī)智勇敢，有效打擊犯罪，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工的生命安全。

（一）早晨上班發(fā)現(xiàn)有異常情況，原因不明不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)或辦公，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)警，等待公安機(jī)關(guān)勘察后，再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

（二）向支行長(zhǎng)（總經(jīng)理）和總行保衛(wèi)部報(bào)告。

（一）單位發(fā)生案件及時(shí)報(bào)警。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇四

及時(shí)穩(wěn)妥地處置本社選舉期間可能發(fā)生的到街道、市群體性上訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)活動(dòng)，保障廣大股東合法權(quán)益和民主權(quán)利，提高選舉過(guò)程中突發(fā)信訪(fǎng)的應(yīng)急處理能力，維護(hù)本社選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，特制訂本預(yù)案。

一、適用時(shí)間。

2014年02月至2014年3月底，xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表推薦和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉期間。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東選舉工作應(yīng)急處置小組。組長(zhǎng)：xx。

副組長(zhǎng)：xx。

組員：xx、xx、xx、xx。

三、

適用范圍。

因反映本社選舉過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，或是主要反映本社日常事務(wù)管理、舉報(bào)村干部問(wèn)題等可能影響村級(jí)組織換屆選舉工作的下列信訪(fǎng)活動(dòng)：

1、來(lái)本社個(gè)人信訪(fǎng)、集體信訪(fǎng)；

2、到街道信訪(fǎng)辦集體信訪(fǎng)；

3、到市信訪(fǎng)局群體性信訪(fǎng)活動(dòng)；

4、5人以上去甬赴省越級(jí)上訪(fǎng)；

5、進(jìn)京上訪(fǎng)或在京非訪(fǎng)；

6、其他需啟動(dòng)本預(yù)案作處置的信訪(fǎng)活動(dòng)。

四、處置原則。

（一）堅(jiān)持依法維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序和社會(huì)秩序的原則；

（二）堅(jiān)持疏導(dǎo)教育、耐心勸離的原則；

（三）堅(jiān)持快速反映、及時(shí)果斷依法處置的原則。

（四）在本社推選、選舉期間，應(yīng)急處置小組成員須對(duì)本社進(jìn)行深入調(diào)查摸底，掌握可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，并及時(shí)介入處置，減少各類(lèi)應(yīng)急情況的發(fā)生。發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，各成員要第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向街道指導(dǎo)組、街道信訪(fǎng)辦匯報(bào)情況。應(yīng)急處置組接報(bào)后應(yīng)快速反應(yīng)，迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，采取積極措施，對(duì)事件進(jìn)行處置。相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)要求，明確分工，互相協(xié)調(diào)，通力配合，妥善處理，確保選舉工作順利進(jìn)行。

五、處置程序。

（一）到本社集體信訪(fǎng)。

1、對(duì)參與人數(shù)在5人以下的，來(lái)訪(fǎng)群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社的個(gè)人訪(fǎng)、集體訪(fǎng)，有本社分管成員或本社領(lǐng)導(dǎo)直接街接待。

2、對(duì)參與人數(shù)在5人以上的，來(lái)訪(fǎng)群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社集體訪(fǎng)，由本社領(lǐng)導(dǎo)直接接待，并將相關(guān)情況向街道信訪(fǎng)辦、駐村指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)。

3、對(duì)參與人數(shù)在10人以上，或是來(lái)訪(fǎng)群眾情緒較為過(guò)激的，由本社通知街道駐村指導(dǎo)組、街道信訪(fǎng)辦領(lǐng)導(dǎo)和駐村民警參加聯(lián)合接待。

（二）到街道信訪(fǎng)辦集體信訪(fǎng)。

1、對(duì)前往街道信訪(fǎng)辦集體信訪(fǎng)，按街道信訪(fǎng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)要求反映相關(guān)情況，配合做好接待工作。

2、接到上級(jí)通知后，按照責(zé)任分工，由本社主管領(lǐng)導(dǎo)和分管成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)信訪(fǎng)地點(diǎn)，做好勸返工作。

（三）到市信訪(fǎng)局群體性信訪(fǎng)活動(dòng)。

1、到市信訪(fǎng)局集體訪(fǎng)發(fā)生后，信訪(fǎng)對(duì)象情緒激烈，在市政府大院周?chē)欠郏瑖?、沖擊政府機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛，或者堵塞、阻斷交通的，擾亂公共秩序，妨礙正常接待及辦公秩序等行為的，本社主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后即時(shí)組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極配合上級(jí)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

2、接待結(jié)束后，由本社領(lǐng)導(dǎo)將上訪(fǎng)人員進(jìn)行勸返。群眾信訪(fǎng)反映情況除按信訪(fǎng)工作程序作辦理外，當(dāng)日編寫(xiě)上訪(fǎng)信息報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

（四）5人以上越級(jí)去甬赴省集體上訪(fǎng)。

1、發(fā)生5-10人越級(jí)去甬赴省集體訪(fǎng)的，根據(jù)上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)接待情況視情開(kāi)展勸返工作。經(jīng)上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)接待后，能自行返回的，原則上不派員進(jìn)行勸返；若上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)通知需派員進(jìn)行接返的，由本社派員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸返工作。

2、發(fā)生10人以上越級(jí)去甬赴省集體訪(fǎng)的，獲上訪(fǎng)信息或接上訪(fǎng)信訪(fǎng)部門(mén)情況通報(bào)后，由本社主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，配合市信訪(fǎng)局赴現(xiàn)場(chǎng)勸返工作。

效果較差且有可能激化矛盾的，可引導(dǎo)選派上訪(fǎng)代表，由本社派工作人員陪同到街道有關(guān)部門(mén)作有序反映。若經(jīng)勸阻無(wú)效，仍有人員參與越級(jí)上訪(fǎng)的，應(yīng)即時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)街道信訪(fǎng)辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并組織必要力量，會(huì)同市信訪(fǎng)局及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸返工作。

（五）進(jìn)京上訪(fǎng)或在京非訪(fǎng)。

1、發(fā)現(xiàn)有進(jìn)京上訪(fǎng)苗頭的，本社主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全力將參與人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防進(jìn)京上訪(fǎng)發(fā)生。對(duì)參與人員，應(yīng)加強(qiáng)思想工作和教育談話(huà)，對(duì)集資發(fā)動(dòng)、組織策劃的主要對(duì)象，應(yīng)作必要的警告訓(xùn)誡，教育引導(dǎo)其依法有序反映問(wèn)題，不得以各種借口、理由或方式進(jìn)京上訪(fǎng)。

2、發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)的，接駐京信訪(fǎng)工作組情況反饋后，應(yīng)第一時(shí)間組織力量赴京，并視情開(kāi)展勸返工作。發(fā)生20人以下進(jìn)京訪(fǎng)的，由本社配合街道分管領(lǐng)導(dǎo)赴京；發(fā)生20人以上進(jìn)京訪(fǎng)或5人以上在京非訪(fǎng)的，根據(jù)市處置預(yù)案，配合市、街道領(lǐng)導(dǎo)赴京開(kāi)展勸返工作。

六、本社信訪(fǎng)接待地點(diǎn)：

xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社辦公室。

電話(huà)：xxxxxxxxx。

2014年02月27日。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇五

1.1 為保證燒傷燙傷人身傷亡事件發(fā)生時(shí)，能及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)，迅速采取積極措施保護(hù)傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，最大限度地減輕燒傷燙傷事故所帶來(lái)的傷害。

1.2本預(yù)案按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行制定。

2 燒傷燙傷事故預(yù)案啟動(dòng)及基本救援

2.1應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

發(fā)生燒傷燙傷事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)的其他作業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)將情況報(bào)告安監(jiān)部門(mén)。事故現(xiàn)場(chǎng)的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)將情況報(bào)告安監(jiān)部門(mén)。

2.2燒傷燙傷事故應(yīng)急救援基本要點(diǎn)

當(dāng)發(fā)生燒傷燙傷事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)將燒傷燙傷人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)向應(yīng)急日常管理辦公室匯報(bào)，辦公室人員接到通知后，迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，并及時(shí)向公司匯報(bào)。

燒傷的急救主要包括降溫及保護(hù)患處。如果燒傷后皮膚尚完整，應(yīng)盡快使局部降溫。如將其置于水龍頭下沖洗，這樣會(huì)帶走局部組織熱量并減少進(jìn)一步損害。

(1) 如果患者燒傷處已經(jīng)起了水皰，應(yīng)該保護(hù)局部或降溫。用干凈的水沖洗患處時(shí)，注意不要刺破或擦破水皰以防止感染。若傷處腫脹，應(yīng)去掉飾物，連續(xù)用冷水沖洗傷處。然后用不帶黏性的敷料或潮濕的、最好是消毒墊子輕覆水皰之上，除非水皰很小，否則一定要將患者送往醫(yī)院。

(2) 如果患者的衣服和患處有黏連時(shí)，應(yīng)該用剪刀將患處周?chē)囊路糸_(kāi)，盡可能讓患處暴露出來(lái)，用清潔的紗布輕輕覆蓋。

(3)對(duì)于火燒傷:如果衣服著火，應(yīng)注意不能跑動(dòng)以免煽起火焰。用大毯子、衣服、抹布或類(lèi)似物覆蓋大火。當(dāng)衣服已經(jīng)燒著時(shí)，應(yīng)將衣服脫去，但要留下與身體黏著的部分。用潮濕被單或類(lèi)似物將傷者包裹，送醫(yī)院檢查；如果皮膚已經(jīng)燒壞，要用干凈的'墊子覆蓋其上以保護(hù)傷處，減少感染危險(xiǎn)。如果患者燒傷的程度十分嚴(yán)重，有些皮膚已經(jīng)出現(xiàn)炭化的跡象，不要觸動(dòng)患處，以免因處理過(guò)多，造成患處的二次損傷。

3 后期處置

七冶爐窯建筑工程有限責(zé)公司 遵鋁工程項(xiàng)目部

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇六

為了做好汛期突發(fā)事件的防范工作。xx支行未雨綢繆，積極預(yù)防，多措并舉，加強(qiáng)做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，為xx支行指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，使之在汛期來(lái)臨時(shí)有章可循，增強(qiáng)主動(dòng)性，減少盲目性，把災(zāi)害損失降低到最低程度，將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

為加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，落實(shí)保障機(jī)制，做好放大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的充分準(zhǔn)備，xx支行成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成如下：

組長(zhǎng)：xxxx、xx。

副組長(zhǎng)：xxx、xxx。

成員：xxx、xxx、xxx。

值班電話(huà)：xxxxxxxx。

在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，積極調(diào)配本行人員，配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，帶班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動(dòng)各組員的救援人員、設(shè)備、物資等資源。成員協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體處置，組織相關(guān)成員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮救援工作。成員：接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警通知后，第一時(shí)間向總行匯報(bào)事故概況，并通知各救援人員做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。

一是扎實(shí)做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務(wù)加以部署，召開(kāi)本行協(xié)調(diào)會(huì)，嚴(yán)密排查雨季防汛工作存在的隱患，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。二是組織全員學(xué)習(xí)。利用行務(wù)會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》的學(xué)習(xí)，要求大家思想重視，提高警惕;嚴(yán)加防范，落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)演練，熟知處置程序。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問(wèn)題，分別進(jìn)行有效溝通，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力，確?，F(xiàn)金安全。四是改善工作環(huán)境。及時(shí)將辦公場(chǎng)所及門(mén)前雜物加以清理，疏通排水設(shè)施，杜絕特大暴雨來(lái)臨時(shí)的積水現(xiàn)象。并將裸露的線(xiàn)路統(tǒng)一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境，以最大限度地保證款項(xiàng)的安全。

(1)若某地出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各就各位，各負(fù)其責(zé)，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全體成員全力投入抗洪救災(zāi)工作;將受威脅的財(cái)產(chǎn)撤離到安全位置，生命第一原則、損失最小化原則、及時(shí)性、有效性、第一響應(yīng)等，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應(yīng)急成員負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控，監(jiān)控災(zāi)情，將損失減至最低。

(3)事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，向上級(jí)部門(mén)作出匯報(bào)。

(1)加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，所有參加防汛的人員必須無(wú)條件地服從防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，不得以任何理由進(jìn)行推諉，以防延誤時(shí)機(jī)。

(2)各防汛人員必須恪守崗位，忠于職守，嚴(yán)格實(shí)行交接班制度，并認(rèn)真做好值班日記。

(3)切實(shí)做好防汛的安全保衛(wèi)工作，對(duì)有礙防汛工作的人和行為必須堅(jiān)決予以制止。

(4)積極做好宣傳報(bào)道工作，對(duì)防汛期間的好人好事要及時(shí)報(bào)道，以文件形式及時(shí)通報(bào)防汛工作情況。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有人員有序重新擺放財(cái)產(chǎn)，修復(fù)水毀等設(shè)施，確?；謴?fù)工作有堅(jiān)實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無(wú)法挽回的財(cái)產(chǎn);組織災(zāi)后工作，上報(bào)災(zāi)情，確保作順利進(jìn)行。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇七

為應(yīng)對(duì)市政電網(wǎng)的檢修停電與突然停電，保證分行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)及營(yíng)業(yè)正常運(yùn)行，防止數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹袛嗯c丟失，特制定本預(yù)案。

發(fā)生停電時(shí)，事發(fā)分行行長(zhǎng)為停電現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)在第一時(shí)間迅速按規(guī)定采取應(yīng)對(duì)措施；各相關(guān)部門(mén)處理停電情況應(yīng)任務(wù)明確，相互配合，保證在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電，防止業(yè)務(wù)與營(yíng)業(yè)中斷。

針對(duì)突發(fā)停電，分行成立了由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、公司業(yè)務(wù)部、個(gè)人金融部、營(yíng)業(yè)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織指揮、決策有關(guān)事宜。

1、分行辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配各類(lèi)應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處理；安排人員對(duì)供電設(shè)施的日常檢修與應(yīng)急處理；負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)及ups等物品的日常保養(yǎng)與及時(shí)配送；保障支行通訊線(xiàn)路的順暢。

2、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)安排人員做好業(yè)務(wù)處理與客戶(hù)服務(wù)工作。

（一）、網(wǎng)點(diǎn)停電時(shí)：

1、分行相關(guān)負(fù)責(zé)人在接到停電通知后，應(yīng)迅速做好正常營(yíng)業(yè)的應(yīng)急措施。

2、辦公室或其他指定負(fù)責(zé)人要迅速與供電部門(mén)取得聯(lián)系，確定停電原因及恢復(fù)供電時(shí)間，并視情況向總行信息技術(shù)部、行政保衛(wèi)部等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)派人檢查網(wǎng)點(diǎn)ups電源，關(guān)閉除營(yíng)業(yè)室與監(jiān)控室以外的其他電源，保障營(yíng)業(yè)與安保的正常用電，必要的時(shí)候減少營(yíng)業(yè)窗口。

3、突發(fā)停電后，相關(guān)部門(mén)及部門(mén)負(fù)責(zé)人需第一時(shí)間向辦公室提出發(fā)電機(jī)使用申請(qǐng)，同時(shí)清理發(fā)電機(jī)擺放位置、發(fā)電電纜鋪設(shè)通道。發(fā)電機(jī)工作時(shí)，會(huì)產(chǎn)生噪音、廢氣并釋放一定熱量，應(yīng)確保合適的`位置擺放，并協(xié)調(diào)保安人員，配合發(fā)電機(jī)供應(yīng)商的技術(shù)人員做好發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備及電纜的保護(hù)工作。

4、在辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中停電時(shí)，經(jīng)辦員要在來(lái)電后第一時(shí)間內(nèi)查詢(xún)?cè)摴P業(yè)務(wù)是否成功，防止重復(fù)入賬。

5、如停電時(shí)間超過(guò)一天，辦公室負(fù)責(zé)人或其他制定負(fù)責(zé)人需聯(lián)系場(chǎng)地解決發(fā)電機(jī)夜間存放問(wèn)題，并加強(qiáng)夜間安保措施。

5、營(yíng)業(yè)廳內(nèi)組織人員做好客戶(hù)引導(dǎo)、解釋與安撫工作。

6、停電期間原則上不允許縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，特殊情況需報(bào)總行相關(guān)部門(mén)批示，并提前做好公告。

（二）分行辦公室接到停電通知后：

1、根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)描述停電原因等，快速響應(yīng)，安排人員協(xié)助網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)準(zhǔn)確弄清停電原因；

（三）分行保衛(wèi)人員接到停電通知后：

1、迅速查看停業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要害崗位監(jiān)控錄像，圖像與聲音是否清晰；聯(lián)系報(bào)警服務(wù)公司確保報(bào)警系統(tǒng)工作正常。

2、停電期間加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)安全防范；如遇夜間停電，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)巡查，確保有2名以上保安人員同時(shí)在崗值勤，保證網(wǎng)點(diǎn)安全。

3、因停電無(wú)法正常營(yíng)業(yè)時(shí)，保干部要立即報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備，防止擠兌、盜搶等趁火打劫的事件發(fā)生。

（四）分行營(yíng)業(yè)部接到事發(fā)網(wǎng)點(diǎn)通知后：

1、迅速了解停電的原因與恢復(fù)供電的時(shí)間；

2、要求柜臺(tái)關(guān)閉非必須開(kāi)啟的業(yè)務(wù)機(jī)器，減少供電負(fù)荷；

3、了解柜臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行情況，根據(jù)運(yùn)行情況采取應(yīng)急措施；

4、指導(dǎo)柜臺(tái)處理緊急業(yè)務(wù)；

1、保證應(yīng)急發(fā)電機(jī)擺放位置正確，發(fā)電機(jī)電纜鋪設(shè)通路正常。

2、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)確保報(bào)警電話(huà)的通訊暢通。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇八

1.立即通知值班醫(yī)生。

2.做好搶救的準(zhǔn)備工作。

3.配合醫(yī)生搶救。

4.迅速通知患者家屬，如醫(yī)護(hù)搶救工作緊張，恰家屬未在，可通知院總值班，由院總值班通知家屬。

5.某些重大搶救或重要人物搶救，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)通知護(hù)理部或院總值班。

1.發(fā)現(xiàn)后立即搶救，同時(shí)通知醫(yī)生值班護(hù)士長(zhǎng)。

2通知家屬，搶救緊張可通知院總值班，由院總值班通知家屬。

3向院總值班或護(hù)理部匯報(bào)搶救結(jié)果。

4搶救無(wú)效患者死亡，要等到家屬確認(rèn)后，再通知將尸體接走。

5在搶救過(guò)程中，要注意對(duì)同室患者進(jìn)行保護(hù)。

1發(fā)現(xiàn)患者有自殺念頭時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2通知醫(yī)生。

3沒(méi)收銳利的物品，鎖好門(mén)窗，防止意外。

4通知家屬，要求24小時(shí)陪護(hù)，不得離開(kāi)。

5詳細(xì)交接班，同時(shí)多關(guān)心患者，準(zhǔn)確掌握患者的心里狀態(tài)。

1發(fā)現(xiàn)患者自殺，應(yīng)通知醫(yī)生立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，看患者是否有搶救的可能，如有則立即搶救。

2保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。（病房及病房外現(xiàn)場(chǎng)）。

3通知護(hù)士長(zhǎng)或院總值班，服從領(lǐng)導(dǎo)安排處理。

4通知家屬。

1患者不慎墜床摔倒，立即通知醫(yī)生。

2在醫(yī)生檢查后，再搬動(dòng)患者。

3進(jìn)行必要的檢查，如x線(xiàn)檢查等，及時(shí)治療。

4向護(hù)士長(zhǎng)匯報(bào)，由護(hù)士長(zhǎng)報(bào)告護(hù)理部。

1通知醫(yī)生。

2通知院內(nèi)總值班。

3通過(guò)家屬查找。

4患者回來(lái)后立即通知院內(nèi)總值班。

5若確屬外出不歸，需兩人共同清理患者物品，貴重物品，錢(qián)款需登記上交領(lǐng)導(dǎo)。

1當(dāng)患者發(fā)生輸血反應(yīng)時(shí)，應(yīng)立即停止輸血，換輸生理鹽水，遵醫(yī)囑給與抗過(guò)敏藥物。

2報(bào)告醫(yī)生及病房護(hù)士長(zhǎng)，并保留未輸完的血袋，以備檢驗(yàn)。

3病情緊急的.患者準(zhǔn)備好搶救物品及藥品，配合醫(yī)生進(jìn)行緊急救治，并給與氧氣吸入。

4若是一般過(guò)敏反應(yīng)，應(yīng)密切觀察患者病情變化并做好記錄，安慰患者，減少患者的焦慮。

5按要求上報(bào)檢驗(yàn)科。

6懷疑溶血等嚴(yán)重反應(yīng)時(shí)，將保留血袋及抽取患者血樣一起送檢驗(yàn)科。

7加強(qiáng)巡視并情觀察，做好搶救記錄。

1當(dāng)患者發(fā)生輸液反應(yīng)時(shí)，應(yīng)立即撤出所輸液體，從新更換液體和輸液器。

2同時(shí)報(bào)告醫(yī)生并遵醫(yī)囑給藥。

3情況嚴(yán)重時(shí)就地?fù)尵?，必要時(shí)進(jìn)行心肺復(fù)蘇。

4建立護(hù)理記錄，記錄患者生命體征、一般情況和搶救過(guò)程。

5發(fā)生輸液反應(yīng)時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)院感染科、護(hù)理部和藥劑科，填寫(xiě)《輸液反應(yīng)申請(qǐng)表》。

6保留輸液器和藥液分別送設(shè)備科和藥劑科，同時(shí)取相同批號(hào)的液體、輸液器和注射器分別送檢。

當(dāng)患者發(fā)生靜脈空氣栓塞時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。

1.發(fā)現(xiàn)輸液器內(nèi)出現(xiàn)氣體或患者出現(xiàn)空氣栓塞癥狀時(shí)，立即停止空氣輸入體內(nèi)，更換輸液器或排空輸液器內(nèi)殘余空氣。

2.通知主管醫(yī)生及病房護(hù)士長(zhǎng)。

3.將患者置左側(cè)臥位和頭低腳高位。

4.密切觀察患者病情變化，遵醫(yī)囑給與氧氣吸入及藥物治療。

5.認(rèn)真記錄護(hù)理病情變化及搶救經(jīng)過(guò)。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇九

為進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)秩序，防止出現(xiàn)和妥善處置由于**行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作引起到區(qū)以上上訪(fǎng)事件，結(jié)合全區(qū)《**行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和區(qū)情實(shí)際，特制定如下預(yù)案：

一、總體原則。

按照“分級(jí)辦案、歸口管理、守土有責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)任主體和職責(zé)分工，有效預(yù)防**行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作期間的各類(lèi)集體訪(fǎng)的發(fā)生，對(duì)圍堵事件要做到快速處置，有效應(yīng)對(duì)，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、分析研判。

（一）預(yù)警信息。訪(fǎng)情、事件發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)（在具體某個(gè)部門(mén)的以部門(mén)為主，不在某個(gè)部門(mén)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主）負(fù)責(zé)突發(fā)性集體訪(fǎng)及群體性事件信息的監(jiān)測(cè)、搜集、預(yù)警。鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門(mén)要建立健全信息員制度，完善信息平臺(tái)，靈通信息，確保輿情動(dòng)態(tài)第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間上報(bào)。監(jiān)測(cè)、搜集的主要內(nèi)容包括：案件、事件的組織人、涉及人數(shù)、單位或住址、發(fā)生時(shí)間、反映的具體問(wèn)題和要求、事態(tài)動(dòng)向等。信訪(fǎng)事件發(fā)生后，責(zé)任部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在5分鐘內(nèi)以電話(huà)、信息等形式向信訪(fǎng)局預(yù)警。

（二）分析研判。信訪(fǎng)局接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)和分析，提出初步處理意見(jiàn)，在接到責(zé)任部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警后10分鐘內(nèi)，將核實(shí)情況及初步處理意見(jiàn)向有關(guān)召集人進(jìn)行匯報(bào)。

-12區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組成5人以上的應(yīng)急小隊(duì)，10分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，積極維護(hù)勸解現(xiàn)場(chǎng)秩序，收集相關(guān)證據(jù)，及時(shí)對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

（二）三級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門(mén)按照以下職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作：

信訪(fǎng)局局長(zhǎng)區(qū)內(nèi)5分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，赴市以上的要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)工作人員開(kāi)展接勸返及疏導(dǎo)工作。

涉事鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)區(qū)內(nèi)10分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，赴市以上的要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)上訪(fǎng)人員的接勸返工作和有關(guān)政策的咨詢(xún)、解答，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組成10人以上的應(yīng)急小隊(duì)，區(qū)內(nèi)10分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，赴市以上的要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，積極維護(hù)勸解現(xiàn)場(chǎng)秩序，收集相關(guān)證據(jù)，及時(shí)對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

區(qū)交警隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)縣域內(nèi)重點(diǎn)路段設(shè)置檢查卡哨，及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)密布控，確保無(wú)一人外出。

區(qū)城市建設(shè)局負(fù)責(zé)組建5人以上的應(yīng)急處突小分隊(duì)，區(qū)內(nèi)10分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，赴市以上的要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，積極幫助做好維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和勸解工作，隨時(shí)準(zhǔn)備采取果斷措施，確保人員接的回。

（三）二級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門(mén)按照以下職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作：

信訪(fǎng)局局長(zhǎng)區(qū)內(nèi)5分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，赴市以上的要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)工作人員開(kāi)展接勸返及疏導(dǎo)工作。

涉事鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)區(qū)內(nèi)10分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，赴市以上的要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)上訪(fǎng)人員的接勸返工作和有關(guān)政策的咨詢(xún)、解答，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。

區(qū)公安局負(fù)責(zé)組成30人以上的應(yīng)急小隊(duì)，區(qū)內(nèi)10分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，赴市以上的第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，積極維護(hù)勸解現(xiàn)場(chǎng)秩序，收集相關(guān)證據(jù)，及時(shí)對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

區(qū)交警隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)縣域內(nèi)重點(diǎn)路段設(shè)置檢查卡哨，及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)密布控，確保無(wú)一人外出。

區(qū)城市建設(shè)局負(fù)責(zé)組建10人以上的應(yīng)急處突小分隊(duì)，最快速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，積極幫助做好維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和勸解工作，隨時(shí)準(zhǔn)備采取果斷措施，確保人員接的回。

區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處在處置群體性突發(fā)事件過(guò)程中黨政干部的違紀(jì)違規(guī)案件。

（四）一級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門(mén)按照以下職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作：

-56根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處分；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇十

為正確、有效處理系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中由于技術(shù)、業(yè)務(wù)以及其他不可抗拒原因出現(xiàn)的運(yùn)行故障，保證會(huì)計(jì)核算的安全、準(zhǔn)確，最大限度地降低對(duì)社會(huì)造成的不良影響，根據(jù)《支付結(jié)算辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》、《全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理手續(xù)》、《全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》等法律法規(guī)及制度辦法，以及《支付清算系統(tǒng)危機(jī)處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)。

2.中國(guó)人民銀行全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)影像交換系統(tǒng)）；

3.網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)；

4.某銀行行內(nèi)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行行內(nèi)系統(tǒng))；

本預(yù)案適用于預(yù)防和處置支付系統(tǒng)、影像交換系統(tǒng)、網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)、銀行行內(nèi)系統(tǒng)面臨的突發(fā)事件。

1.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件造成的系統(tǒng)或某一節(jié)點(diǎn)的癱瘓；

3.支付系統(tǒng)出現(xiàn)故障，恢復(fù)時(shí)間超過(guò)4小時(shí)；

4.支付系統(tǒng)出現(xiàn)故障，恢復(fù)時(shí)間小于4小時(shí)，但有數(shù)據(jù)丟失時(shí)的處理。

2.業(yè)務(wù)連續(xù)原則。應(yīng)急處理措施要確保會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的不間斷進(jìn)行；

4.可操作性原則。應(yīng)急處理措施要具有可操作性；

5.重要性原則。在處置危機(jī)時(shí)，應(yīng)首先保證大額系統(tǒng)的正常運(yùn)行而后再解決。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇十一

為了有效預(yù)防和妥善處置信訪(fǎng)突發(fā)事件，提高信訪(fǎng)應(yīng)急能力和應(yīng)急處置水平，妥善處置突出問(wèn)題和群體性事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為有效預(yù)防和妥善處置信訪(fǎng)突發(fā)事件，提高信訪(fǎng)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，根據(jù)國(guó)家《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合信訪(fǎng)工作實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本預(yù)案。

一、工作原則。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，預(yù)防為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。

二、組織保障。

設(shè)立信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、主要職責(zé)。

1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

2、對(duì)集體上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向信訪(fǎng)報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加信訪(fǎng)工作會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。

四、制度保障。

（一）把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1。

反映的新情況、及合理化建議，過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪(fǎng)案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪(fǎng)問(wèn)題的重點(diǎn)辦公室、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）堅(jiān)持信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題的制度。

（四）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪(fǎng)造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）堅(jiān)持下訪(fǎng)工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪(fǎng)變?yōu)橄略L(fǎng)，廣泛宣傳民政政策，傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪(fǎng)苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。

（六）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪(fǎng)苗頭、要及時(shí)就地化解。

五、應(yīng)急措施。

發(fā)現(xiàn)重大信訪(fǎng)苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案并開(kāi)展以下工作：

（一）立即召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。

（二）立即將上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況向信訪(fǎng)部門(mén)匯報(bào)。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪(fǎng)，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪(fǎng)必接，防止矛盾激化，把上訪(fǎng)群眾在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）立即趕赴上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪(fǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪(fǎng)，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪(fǎng)群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪(fǎng)的老戶(hù)，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

為了加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪(fǎng)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)不信訪(fǎng)事件，依據(jù)我公司關(guān)于信訪(fǎng)工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

適用應(yīng)信訪(fǎng)因素引起的突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及《公司信訪(fǎng)工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

1、組織指揮機(jī)構(gòu)。

公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪(fǎng)工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：黨委書(shū)記。

成員：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)日常工作。

信訪(fǎng)工作辦公室主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。

5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。

6、負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料;。

7、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

1、公司信訪(fǎng)工作辦公室接報(bào)后，立即向公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪(fǎng)工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪(fǎng)的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。

2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。

4、建立信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪(fǎng)工作，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪(fǎng)工作的合力。

5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好公司的信訪(fǎng)工作。

為保證我市在發(fā)生重大信訪(fǎng)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪(fǎng)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

（一）民政信訪(fǎng)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪(fǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。

（二）處理復(fù)退軍人信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng)，優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。

專(zhuān)項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。

（一）民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪(fǎng)情況，聽(tīng)取各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪(fǎng)緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪(fǎng)應(yīng)急工作。

2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪(fǎng)信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。

3、及時(shí)赴上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。

1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

2、對(duì)集體上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)及各縣（市）區(qū)民政局信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市涉及民政部門(mén)的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。

（三）民政信訪(fǎng)辦公室主要職責(zé)。

1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

2、及時(shí)掌握信訪(fǎng)接待進(jìn)展情況，收集信訪(fǎng)信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪(fǎng)工作建議。

3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門(mén)支持。

4、負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪(fǎng)接待報(bào)告。

（四）處理復(fù)退軍人信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作職責(zé)。

1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

2、對(duì)集體上訪(fǎng)的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門(mén)及各縣（市）區(qū)民政局專(zhuān)項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。

（一）把民政信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取信訪(fǎng)部門(mén)的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議，過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪(fǎng)案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）對(duì)民政信訪(fǎng)工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪(fǎng)工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。

（四）堅(jiān)持民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題的制度。

（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪(fǎng)造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）堅(jiān)持下訪(fǎng)工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪(fǎng)變?yōu)橄略L(fǎng)，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪(fǎng)苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。

（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪(fǎng)苗頭，要及時(shí)就地化解。

發(fā)現(xiàn)重大民政信訪(fǎng)苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開(kāi)展以下工作：

（一）立即召開(kāi)民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。

（二）立即將上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪(fǎng)，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪(fǎng)必接，防止矛盾激化，把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）通知上訪(fǎng)有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪(fǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪(fǎng)，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪(fǎng)群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門(mén)，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪(fǎng)的老戶(hù)，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

局信訪(fǎng)專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)保持車(chē)況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪(fǎng)通報(bào)后，移動(dòng)電話(huà)要保證24小時(shí)暢通；值班電話(huà)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

為了進(jìn)一步做好水庫(kù)移民集體上訪(fǎng)事件的處理工作，切實(shí)有效地維護(hù)廣大庫(kù)區(qū)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，特制定本預(yù)案。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)家信訪(fǎng)工作條例，總結(jié)過(guò)去在處理水庫(kù)移民集體上訪(fǎng)事件中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，以構(gòu)建預(yù)防為主、科學(xué)處理的預(yù)警機(jī)制為根本，以有效控制移民集體上訪(fǎng)為目標(biāo)，全面落實(shí)“把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將移民上訪(fǎng)處理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

——預(yù)防為主。早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制是有效預(yù)防、避免和減少移民集體上訪(fǎng)事件的重要措施，切不可麻痹大意，掉以輕心。

——協(xié)助處理。移民工作說(shuō)到底是政府行為，責(zé)任在各級(jí)政府。作為移民管理部門(mén)，主要是協(xié)助各級(jí)政府做好移民上訪(fǎng)處理工作，切不可主次不分、大包大攬?！贫然?guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，切忌亂開(kāi)口子、亂表態(tài)。對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

——屬地管理。移民信訪(fǎng)工作屬地管理，各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)移民信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)。

——快速反應(yīng)。建立預(yù)警和快速處理機(jī)制，事前做一些人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力?！訌?qiáng)調(diào)查研究。變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)，切實(shí)幫助群眾解決問(wèn)題。

根據(jù)水庫(kù)移民集體上訪(fǎng)的人數(shù)、起數(shù)和發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí)：

三級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到地（市）、縣級(jí)政府以及其他部門(mén)的上訪(fǎng)事件，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì)，為三級(jí)預(yù)警。

二級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到省級(jí)政府以及其他部門(mén)上訪(fǎng)，每次滯留時(shí)間超過(guò)3天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì)，為二級(jí)預(yù)警。一級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到北京上訪(fǎng)，每次滯留時(shí)間超過(guò)2天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì)，為一級(jí)預(yù)警。

1、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)維穩(wěn)小組）是處理移民集體進(jìn)京上訪(fǎng)事件的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)宏觀政策指導(dǎo)。

2、辦事機(jī)構(gòu)。

各省級(jí)移民管理部門(mén)是維穩(wěn)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，必須明確本單位本部門(mén)的責(zé)任人和聯(lián)系人，并建立健全維穩(wěn)工作責(zé)任制和工作機(jī)制，各機(jī)構(gòu)根據(jù)上訪(fǎng)預(yù)測(cè)和變化情況，不定期召開(kāi)會(huì)議，研究決定移民集體上訪(fǎng)處理工作中的重要事項(xiàng)和重大決策。協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和部門(mén)做好上訪(fǎng)移民的接待和疏散工作，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)處理情況及工作小結(jié)，同時(shí)做好移民來(lái)信上訪(fǎng)的登記、交辦、督辦和接待工作。

3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

按照預(yù)警等級(jí)，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。分級(jí)設(shè)立指揮部，明確其組成和參加部門(mén)的職責(zé)與任務(wù)。維穩(wěn)小組協(xié)助水利部信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)重大進(jìn)京上訪(fǎng)移民的處理工作。各省級(jí)移民管理部門(mén)為處理一級(jí)預(yù)警事件的指揮部，地（市）級(jí)移民管理部門(mén)為處理二級(jí)預(yù)警事件的指揮部，縣級(jí)移民管理部門(mén)為處理三級(jí)預(yù)警事件的指揮部。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)人必須是單位主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)警事件的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。

有效的預(yù)防和處理水庫(kù)移民集體上訪(fǎng)事件，必須重視信息網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)告制度的建設(shè)。

1、維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門(mén)要充分利用現(xiàn)有電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話(huà)和傳真及時(shí)快捷地溝通信息，通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況。

2、各級(jí)移民管理部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)移民上訪(fǎng)情況，建立一個(gè)以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)移民干部為骨干的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時(shí)報(bào)告，把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪(fǎng)事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。

3、確保相互間的通信暢通，特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門(mén)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T(mén)和水利部水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局報(bào)告。對(duì)于工作中存在知情不報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)而影響處理工作的，要追究有關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。

1、維穩(wěn)小組應(yīng)嚴(yán)格遵照水利部有關(guān)信訪(fǎng)工作規(guī)則，執(zhí)行水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局《信訪(fǎng)工作管理辦法》，緊密配合水利部信訪(fǎng)辦公室，做好以下工作。

（1）每當(dāng)國(guó)家重大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，把維護(hù)移民穩(wěn)定工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，其他工作要服從和服務(wù)于這項(xiàng)工作。

（2）接到預(yù)警報(bào)告后，維穩(wěn)小組應(yīng)立即向水利部辦公廳和主管部長(zhǎng)報(bào)告，并通知省級(jí)移民管理部門(mén)。省級(jí)移民管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同地方政府和有關(guān)部門(mén)立即派人來(lái)京。（3）維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員應(yīng)盡快協(xié)調(diào)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，協(xié)助部信訪(fǎng)辦加以疏導(dǎo)和勸返。如發(fā)生緊急情況需要領(lǐng)導(dǎo)出面的，應(yīng)主動(dòng)提出解決問(wèn)題的措施和方案。

2、根據(jù)屬地管理的原則，發(fā)生移民上訪(fǎng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警事件時(shí)，當(dāng)?shù)匾泼窆芾聿块T(mén)應(yīng)協(xié)助地方政府，做好以下工作。

（1）今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪(fǎng)事件，不管進(jìn)京與否，各省級(jí)移民管理部門(mén)都要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣途S穩(wěn)小組報(bào)告。（2）立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，同時(shí)各單位負(fù)責(zé)同志必須親自指揮、親自疏導(dǎo)、親自督辦，并在做移民群眾工作時(shí)做到“三不”：即導(dǎo)致矛盾激化的話(huà)不說(shuō)；不符合政策法律的事不松口；不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不開(kāi)。（3）在處理移民集體上訪(fǎng)事件時(shí)，要本著既對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)又對(duì)上訪(fǎng)群眾負(fù)責(zé)的精神，妥善處理。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一口徑，不可私自處理，同時(shí)要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。

（4）對(duì)移民群眾提出的問(wèn)題，特別是對(duì)因同一問(wèn)題重復(fù)集體上訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)，要在政策允許的情況下盡量滿(mǎn)足群眾的合理要求；政策上允許但確實(shí)一時(shí)難以落實(shí)到位的要說(shuō)明情況，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)違背政策的，不擅自開(kāi)政策的口子，以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。（5）重視移民上訪(fǎng)事件平息后的善后工作，防止出現(xiàn)“重處置、輕善后”而造成重復(fù)上訪(fǎng)事件發(fā)生。本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪(fǎng)人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪(fǎng)案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪(fǎng)。

嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪(fǎng)工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪(fǎng)不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪(fǎng)等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪(fǎng)人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪(fǎng)，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪(fǎng)維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪(fǎng)室主任___、信訪(fǎng)室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪(fǎng)室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪(fǎng)人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)或發(fā)生信訪(fǎng)安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà)，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

為保證我公司在發(fā)生重大信訪(fǎng)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪(fǎng)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

適用于信訪(fǎng)因素引起的突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

1、堅(jiān)持講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

（一）信訪(fǎng)工作突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：副指揮長(zhǎng)：成員：

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任，辦公地點(diǎn)在保障科，值班電話(huà)：

（二）信訪(fǎng)工作突發(fā)性事件應(yīng)急分隊(duì)第一應(yīng)急分隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：副隊(duì)長(zhǎng)：隊(duì)員：第二應(yīng)急分隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：副隊(duì)長(zhǎng)：隊(duì)員：

1、信訪(fǎng)辦公室接報(bào)后，立即向指揮長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)工作應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪(fǎng)工作應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、信訪(fǎng)工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，上報(bào)上級(jí)部門(mén)，并進(jìn)行歸檔保存。

1、加強(qiáng)對(duì)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急小分隊(duì)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令和工作安排。

2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。

對(duì)于不能夠及時(shí)有效地履行信訪(fǎng)工作職責(zé)的人員實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、黨政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）不按照本方案規(guī)定和信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急工作的；

（二）不按時(shí)報(bào)告信訪(fǎng)工作情況，造成嚴(yán)重后果的；

（三）工作人員在應(yīng)急期間不堅(jiān)守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

為切實(shí)做好縣政務(wù)服務(wù)中心信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，保證我中心對(duì)矛盾糾紛的排查控制能力，在發(fā)生重大信訪(fǎng)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，提高信訪(fǎng)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理群體事件的水平，確保我中心的穩(wěn)定和諧，特制定本預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)包案、層層負(fù)責(zé)，確?！傲闵显L(fǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

成立由中心主任張守志為組長(zhǎng)，副主任顧文曙、陳浩，紀(jì)檢書(shū)記皮周彥為副組長(zhǎng)，中心其他職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)中心信訪(fǎng)穩(wěn)控工作的各項(xiàng)措施和工作要求，全面應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪(fǎng)事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮，同時(shí)對(duì)中心內(nèi)信訪(fǎng)穩(wěn)控工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由戴克龍同志擔(dān)任，確定其為信訪(fǎng)責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，辦公室成員由鄭應(yīng)清、朱仁科等同志組成。辦公室負(fù)責(zé)日常信訪(fǎng)隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪(fǎng)人員穩(wěn)控及與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

1、堅(jiān)持“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，中心主要負(fù)責(zé)人要對(duì)對(duì)本單位的信訪(fǎng)工作要負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦。

2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪(fǎng)事件的處理工作。

3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及《信訪(fǎng)工作流程》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪(fǎng)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪(fǎng)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

1、中心信訪(fǎng)穩(wěn)控工作辦公室接到信訪(fǎng)穩(wěn)控案件后，應(yīng)立即向中心信訪(fǎng)穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，工作人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、信訪(fǎng)工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄（包括談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），并將信訪(fǎng)事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。

五、切實(shí)做好信訪(fǎng)情報(bào)信息收集報(bào)送工作和加強(qiáng)值班工作。

中心各股室及窗口工作人員對(duì)緊急重大信訪(fǎng)信息，要立即報(bào)告，并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

六、嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。

落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究各股室、各窗口相關(guān)人員的責(zé)任。

為保證我村在發(fā)生重大信訪(fǎng)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪(fǎng)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在縣委、縣政府，縣信訪(fǎng)聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由xxxx任信訪(fǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，xxxx、xxxx任副組長(zhǎng)。

組員有辦公室xxx、案件查辦室xx、xx、信訪(fǎng)接待室xx。

2、處理越級(jí)上訪(fǎng)工作組由xxx任組長(zhǎng)，越級(jí)上訪(fǎng)人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。

工作組下設(shè)辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)受理日常工作。

3、處理集訪(fǎng)工作組由都xx任組長(zhǎng)，越級(jí)上訪(fǎng)人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。工作組下設(shè)辦公室，由辦案室xxx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)受理日常工作。

（一）主要職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪(fǎng)情況，聽(tīng)取。

各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪(fǎng)緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全縣信訪(fǎng)應(yīng)急工作。

2、及時(shí)上報(bào)信訪(fǎng)信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。

3、及時(shí)赴上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）成員工作職責(zé)。

1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

2、對(duì)集體上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作情況，提出做好工作的意見(jiàn)和建議。

6、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門(mén)支持。

7、按時(shí)參加縣聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

（四）制度保障。

1、認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議，過(guò)問(wèn)疑難信訪(fǎng)案件的處理情況。

2、堅(jiān)持信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)單位、

重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

3、對(duì)信訪(fǎng)工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪(fǎng)工作作為考核各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個(gè)重要指標(biāo)。

4、實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置、失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪(fǎng)造成嚴(yán)重后果的，建議縣委縣政府追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪(fǎng)苗頭，要及時(shí)就地化解。

（五）應(yīng)急措施。

發(fā)現(xiàn)重大信訪(fǎng)苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開(kāi)展以下工作：

1、立即召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。

2、立即將上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況向縣委、縣政府或縣信訪(fǎng)聯(lián)席辦報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。

3、對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪(fǎng)，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪(fǎng)必接，防止矛盾激化，把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

4、通知上訪(fǎng)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

5、對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪(fǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

6、堅(jiān)決杜絕集體赴京、赴省市上訪(fǎng)，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪(fǎng)群眾，立即通知有關(guān)部門(mén)，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

7、對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。

必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

8、對(duì)多年上訪(fǎng)的老戶(hù)，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

為保證我市在發(fā)生重大信訪(fǎng)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪(fǎng)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

（一）民政信訪(fǎng)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪(fǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。

（二）處理復(fù)退軍人信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng)，優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。

專(zhuān)項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。

（一）民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪(fǎng)情況，聽(tīng)取各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪(fǎng)緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪(fǎng)應(yīng)急工作。

2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪(fǎng)信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。

3、及時(shí)赴上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。

1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

2、對(duì)集體上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)及各縣（市）區(qū)民政局信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市涉及民政部門(mén)的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。

（三）民政信訪(fǎng)辦公室主要職責(zé)。

1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

2、及時(shí)掌握信訪(fǎng)接待進(jìn)展情況，收集信訪(fǎng)信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪(fǎng)工作建議。

3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門(mén)支持。

4、負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪(fǎng)接待報(bào)告。

（四）處理復(fù)退軍人信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作職責(zé)。

1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

2、對(duì)集體上訪(fǎng)的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門(mén)及各縣（市）區(qū)民政局專(zhuān)項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。

（一）把民政信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取信訪(fǎng)部門(mén)的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議，過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪(fǎng)案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）對(duì)民政信訪(fǎng)工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪(fǎng)工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。

（四）堅(jiān)持民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題的制度。

（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪(fǎng)造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）堅(jiān)持下訪(fǎng)工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪(fǎng)變?yōu)橄略L(fǎng)，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪(fǎng)苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。

（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪(fǎng)苗頭，要及時(shí)就地化解。

發(fā)現(xiàn)重大民政信訪(fǎng)苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開(kāi)展以下工作：

（一）立即召開(kāi)民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。

（二）立即將上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪(fǎng)，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪(fǎng)必接，防止矛盾激化，把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）通知上訪(fǎng)有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪(fǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪(fǎng)，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪(fǎng)群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門(mén)，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪(fǎng)的老戶(hù)，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

局信訪(fǎng)專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)保持車(chē)況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪(fǎng)通報(bào)后，移動(dòng)電話(huà)要保證24小時(shí)暢通；值班電話(huà)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，預(yù)防為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。

設(shè)立信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、處理日常的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

2、對(duì)集體上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向信訪(fǎng)報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加信訪(fǎng)工作會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。

（一）把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1。

反映的新情況、及合理化建議，過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪(fǎng)案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確涉及信訪(fǎng)問(wèn)題的重點(diǎn)辦公室、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）堅(jiān)持信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題的制度。

（四）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪(fǎng)造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）堅(jiān)持下訪(fǎng)工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪(fǎng)變?yōu)橄略L(fǎng)，廣泛宣傳民政政策，傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪(fǎng)苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。

（六）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪(fǎng)苗頭、要及時(shí)就地化解。

發(fā)現(xiàn)重大信訪(fǎng)苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案并開(kāi)展以下工作：

（一）立即召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。

（二）立即將上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況向信訪(fǎng)部門(mén)匯報(bào)。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪(fǎng)，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪(fǎng)必接，防止矛盾激化，把上訪(fǎng)群眾在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）立即趕赴上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪(fǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪(fǎng)，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)自治區(qū)集體上訪(fǎng)群眾，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪(fǎng)的老戶(hù)，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪(fǎng)人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪(fǎng)案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪(fǎng)。

嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪(fǎng)工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪(fǎng)不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪(fǎng)等相關(guān)部門(mén)采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪(fǎng)人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪(fǎng)，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪(fǎng)維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪(fǎng)室主任___、信訪(fǎng)室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪(fǎng)室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪(fǎng)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪(fǎng)人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)或發(fā)生信訪(fǎng)安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà)，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

局屬各單位：

為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)化解群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定2021年信訪(fǎng)工作方案。

2021年我局的信訪(fǎng)工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，以“事要解決”為核心，以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“信訪(fǎng)工作雙向規(guī)范”主題活動(dòng)，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)信訪(fǎng)工作，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)形勢(shì)“三下降、一好轉(zhuǎn)”（信訪(fǎng)總量、非正常上訪(fǎng)、重復(fù)集體訪(fǎng)三下降、信訪(fǎng)秩序好轉(zhuǎn)）的目標(biāo)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的人力資源和社會(huì)保障局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、堅(jiān)持以“信訪(fǎng)工作與人力資源和社會(huì)保障”、“信訪(fǎng)工作與和諧社會(huì)”、“信訪(fǎng)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“信訪(fǎng)工作與黨群關(guān)系”、“信訪(fǎng)工作與人民公仆”等為題的大討論，進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí)，凝聚對(duì)搞好信訪(fǎng)工作的共識(shí)，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展信訪(fǎng)工作的卓識(shí)。

3、健全信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)處理與辦結(jié)配合機(jī)制，堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作視為搞好人力資源和社會(huì)保障的重中之重來(lái)抓，局機(jī)關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專(zhuān)（兼）職信訪(fǎng)員，負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔，注重信訪(fǎng)信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪(fǎng)工作績(jī)效納入局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

4、建立高質(zhì)量信訪(fǎng)工作辦結(jié)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委縣政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告信訪(fǎng)處理情況，對(duì)上級(jí)交辦的信訪(fǎng)督辦專(zhuān)函，不準(zhǔn)推諉、拖拉，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案上報(bào)，辦結(jié)率達(dá)到100%。

5、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，切實(shí)解決群眾信訪(fǎng)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，要做到辦有回聲、問(wèn)有答聲，力爭(zhēng)群眾滿(mǎn)意率95%以上，確保今年我局信訪(fǎng)工作順利、健康發(fā)展。

6、建立信訪(fǎng)工作責(zé)任追究機(jī)制，明確職責(zé)、明確任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層落實(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作的督查督辦的工作，對(duì)因工作不落實(shí)而造成嚴(yán)重后果和影響的，要嚴(yán)格按照信訪(fǎng)工作首問(wèn)制和信訪(fǎng)工作責(zé)任追究制，追究相關(guān)人員的責(zé)任。妥善處理集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、異常上訪(fǎng)和突發(fā)性群體事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)歷史遺留問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

7、建立和完善民意表達(dá)機(jī)制，暢通信訪(fǎng)渠道，確保反映問(wèn)題及時(shí)解決，拓寬民意表達(dá)途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設(shè)立局信訪(fǎng)接待室，由局信訪(fǎng)辦牽頭，各二級(jí)單位選定一名業(yè)務(wù)水平高，工作能力強(qiáng)的同志任兼職信訪(fǎng)員，負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員的接待處理。

8、建立信訪(fǎng)隱患排查調(diào)處機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)矛盾排查，及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。

2021年1月20日。

為保障公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，及時(shí)控制和妥善處理信訪(fǎng)突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中支工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，綜合管理部主管任副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部主管為成員，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪(fǎng)維穩(wěn)管理工作；制定信訪(fǎng)維穩(wěn)管理制度；協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門(mén)配合開(kāi)展信訪(fǎng)應(yīng)對(duì)工作；研究信訪(fǎng)維穩(wěn)處置中的重大問(wèn)題等。

（一）預(yù)警預(yù)防。

對(duì)上訪(fǎng)隱患認(rèn)真排查，不留死角，爭(zhēng)取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪(fǎng)、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪(fǎng)、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪(fǎng)等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。

（二）信息報(bào)告。

對(duì)可能引發(fā)的重大信訪(fǎng)突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告，重大信訪(fǎng)突發(fā)事件處理完畢后，信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

（三）維穩(wěn)處置。

接訪(fǎng)工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪(fǎng)人采取過(guò)激行為，組織相關(guān)人員接訪(fǎng)。根據(jù)來(lái)訪(fǎng)人訴求內(nèi)容，由信訪(fǎng)維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門(mén)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員，會(huì)同信訪(fǎng)維穩(wěn)辦接訪(fǎng)人員聯(lián)合接訪(fǎng)。信訪(fǎng)維穩(wěn)辦接訪(fǎng)人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門(mén)接訪(fǎng)人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。

（四）維穩(wěn)結(jié)束。

對(duì)重大信訪(fǎng)事件，信訪(fǎng)維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等，為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪(fǎng)突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦，將處理結(jié)果按程序上報(bào)，對(duì)有特別規(guī)定的，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。

各部門(mén)配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門(mén)業(yè)務(wù)情況的人員，擔(dān)任信訪(fǎng)工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪(fǎng)人員安全，防止來(lái)訪(fǎng)人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪(fǎng)人員，必要時(shí)，可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；接訪(fǎng)工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專(zhuān)業(yè)設(shè)備，保存必要的信訪(fǎng)證據(jù)；信訪(fǎng)維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇十二

為加強(qiáng)我行消防安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，減少火災(zāi)的危害，確保消防安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)“積極防范，安全保障，預(yù)防為主、消防結(jié)合”的消防方針，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)防火安全責(zé)任制的管理規(guī)定，特制定防火處置預(yù)案如下：

孫海龍副總指揮：王旭成員：李健李志偉職責(zé)：承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)指揮中心和內(nèi)保局駐勤民警的指令，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。接到報(bào)告后，及時(shí)以指揮部為中心，嚴(yán)格按照駐勤民警的指揮，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行處置。

（一）報(bào)警組。

成員：李娜、賀夢(mèng)柔、王曉旭。

職責(zé)：遇有火情時(shí)，要沉著冷靜，立即向總指揮及內(nèi)保局駐勤民警報(bào)告，視火情程度果斷采取措施，進(jìn)行處理，如能控制的火情，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行有效滅火，如不能控制火情，立即撥打“119”報(bào)警，講清火災(zāi)發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、著火的具體部位及火勢(shì)等情況，并守在電話(huà)旁以備消防部門(mén)查詢(xún)。其他報(bào)警人員立即到路口迎接消防隊(duì)并為其引路。

（二）滅火組。

成員：陳沖、楊曉寧、相寧華。

職責(zé)：遇有火災(zāi)火情時(shí)，要利用現(xiàn)有的消防器材及時(shí)補(bǔ)救初起火災(zāi)，盡最大可能控制蔓延。

（三）搶救組。

成員：劉國(guó)智、趙雷、王亞男。

職責(zé)：遇有火災(zāi)火情時(shí)，要及時(shí)搶救人員、現(xiàn)金和重要憑證等，盡最大能力減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

（四）警戒組。

成員：柳雅楠、張婷婷、王文珺。

職責(zé)：遇有火災(zāi)火情時(shí)，要及時(shí)設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)密注視火災(zāi)火場(chǎng)周?chē)闆r，防止發(fā)生因混亂造成的人員傷亡和現(xiàn)金、重要憑證損壞、丟失。

（五）疏散組。

成員：張建民、王月、劉豐。

職責(zé)：遇有火災(zāi)火情時(shí)，應(yīng)立即打開(kāi)緊急疏散出口，組織、引導(dǎo)人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)生人員傷亡時(shí)，及時(shí)搶救傷員；將負(fù)輕傷人員送往就近醫(yī)院就治。

（一）發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，任何員工、執(zhí)勤保安員都有責(zé)任滅火、報(bào)警。

（二）發(fā)現(xiàn)物品或電器冒險(xiǎn)煙、初起小火時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，迅速查明火源，使用現(xiàn)有滅火器將火撲滅。

（三）注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告情況，協(xié)助事故調(diào)查。

（一）火勢(shì)已起，難以控制時(shí)，保衛(wèi)人員或第一發(fā)現(xiàn)人要立即打“119”報(bào)警，講清火災(zāi)單位名稱(chēng)、地址、著火的具體部位及火勢(shì)等情況，并按動(dòng)就近的火災(zāi)報(bào)警按鈕。同時(shí)，必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)人員報(bào)告。

（二）按到報(bào)警或發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織員工災(zāi)火；搶救現(xiàn)金、重要憑證等物品；疏散人員。

（三）全體員工及保安員必須服從現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)人員的指揮。公安消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，所有搶險(xiǎn)人員要聽(tīng)從消防人員指揮。

（一）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)緊急情況時(shí)，本單位主管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)為現(xiàn)場(chǎng)疏散總指揮，負(fù)責(zé)指揮疏散組成員在第一時(shí)間打開(kāi)緊急疏散出口，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員有秩序地迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）出現(xiàn)人員受傷時(shí)，報(bào)警組成員要及時(shí)打急救中心電話(huà)（“120”或“999”），同時(shí)講明火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)地址、受傷人員數(shù)量、受傷部位及導(dǎo)致受傷原因等情況，并派人到指定地點(diǎn)迎接救護(hù)車(chē)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。

撲滅火災(zāi)后要注意保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并積極配合公安消防部門(mén)對(duì)火災(zāi)情況的調(diào)查和處理等工作。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇十三

為了加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪(fǎng)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)不信訪(fǎng)事件，依據(jù)我公司關(guān)于信訪(fǎng)工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

適用應(yīng)信訪(fǎng)因素引起的突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及《公司信訪(fǎng)工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

1、組織指揮機(jī)構(gòu)。

公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪(fǎng)工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：黨委書(shū)記。

成員：領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)日常工作。

信訪(fǎng)工作辦公室主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。

5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。

6、負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料;。

7、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

1、公司信訪(fǎng)工作辦公室接報(bào)后，立即向公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪(fǎng)工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

上報(bào)公司信訪(fǎng)辦公室并進(jìn)行歸檔保存。

1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪(fǎng)的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。

2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。

4、建立信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪(fǎng)工作，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪(fǎng)工作的合力。

5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好公司的信訪(fǎng)工作。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇十四

為保證我市在發(fā)生重大信訪(fǎng)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪(fǎng)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

（一）民政信訪(fǎng)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長(zhǎng)任信訪(fǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，邢汝山副局長(zhǎng)、呂冰副局長(zhǎng)、劉新民副局長(zhǎng)、李啟華副局長(zhǎng)、劉石山副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、社會(huì)福利科科長(zhǎng)王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。

（二）處理復(fù)退軍人信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作組由邢汝山任組長(zhǎng)，優(yōu)撫科科長(zhǎng)趙治國(guó)、退伍安置科科長(zhǎng)薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長(zhǎng)。

專(zhuān)項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國(guó)兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。

（一）民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪(fǎng)情況，聽(tīng)取各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪(fǎng)緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪(fǎng)應(yīng)急工作。

2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布民政信訪(fǎng)信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)支持與配合。

3、及時(shí)赴上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)。

2、對(duì)集體上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)及各縣（市）區(qū)民政局信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市涉及民政部門(mén)的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。

（三）民政信訪(fǎng)辦公室主要職責(zé)。

1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

2、及時(shí)掌握信訪(fǎng)接待進(jìn)展情況，收集信訪(fǎng)信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪(fǎng)工作建議。

3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門(mén)支持。

4、負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪(fǎng)接待報(bào)告。

（四）處理復(fù)退軍人信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作職責(zé)。

1、處理好日常復(fù)退軍人來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

2、對(duì)集體上訪(fǎng)的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門(mén)及各縣（市）區(qū)民政局專(zhuān)項(xiàng)工作組的溝通聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織召開(kāi)的會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

5、及時(shí)了解全市復(fù)退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見(jiàn)和建議。

（一）把民政信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取信訪(fǎng)部門(mén)的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議，過(guò)問(wèn)本單位疑難信訪(fǎng)案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）對(duì)民政信訪(fǎng)工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪(fǎng)工作作為考核各級(jí)民政工作的一個(gè)重要指標(biāo)。

（四）堅(jiān)持民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)、閱批群眾來(lái)信、親自處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題的制度。

（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪(fǎng)造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）堅(jiān)持下訪(fǎng)工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪(fǎng)變?yōu)橄略L(fǎng)，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪(fǎng)苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。

（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪(fǎng)苗頭，要及時(shí)就地化解。

發(fā)現(xiàn)重大民政信訪(fǎng)苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開(kāi)展以下工作：

（一）立即召開(kāi)民政信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。

（二）立即將上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪(fǎng)，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪(fǎng)必接，防止矛盾激化，把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）通知上訪(fǎng)有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪(fǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪(fǎng)，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪(fǎng)群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門(mén)，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪(fǎng)的老戶(hù)，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

局信訪(fǎng)專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)保持車(chē)況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪(fǎng)通報(bào)后，移動(dòng)電話(huà)要保證24小時(shí)暢通；值班電話(huà)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇十五

為了加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪(fǎng)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)不信訪(fǎng)事件，依據(jù)**公司關(guān)于信訪(fǎng)工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

適用不信訪(fǎng)因素引起的突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及《**公司信訪(fǎng)工作管理辦法（暫行）》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立公司的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

1、組織指揮機(jī)構(gòu)。

公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪(fǎng)工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：-。

成員：***********公司信訪(fǎng)辦公室為信訪(fǎng)工作突發(fā)性事件的牽頭部門(mén)，人員組成為：

主管領(lǐng)導(dǎo):張三主任：李四成員：王五信訪(fǎng)工作辦公室主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；

6、負(fù)責(zé)向**公司匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；

7、負(fù)責(zé)對(duì)外信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪(fǎng)工作辦公室及有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、信訪(fǎng)工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，上報(bào)公司信訪(fǎng)辦公室，并進(jìn)行歸檔保存。

1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪(fǎng)的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。

2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找本單位不信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。

4、建立信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪(fǎng)工作，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪(fǎng)工作的合力。

5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好公司的信訪(fǎng)工作。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇十六

預(yù)案是指根據(jù)評(píng)估分析或經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別和影響程度，事先制定的應(yīng)急處置預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為了切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，保證公司在發(fā)生重大信訪(fǎng)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪(fǎng)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，制定本預(yù)案。

一、信訪(fǎng)穩(wěn)控工作目標(biāo)：確?！傲闵显L(fǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、信訪(fǎng)穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組。

長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成。

員：xxx領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)公司信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)措施和工作要求，全面應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪(fǎng)事件并進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮，同時(shí)對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主

任：辦公室負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)員：李軍辦公室負(fù)責(zé)日常信訪(fǎng)隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪(fǎng)人員穩(wěn)控及與上級(jí)公司和地方有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

信訪(fǎng)工作負(fù)責(zé)，對(duì)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦。

2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪(fǎng)事件的處理工作。

3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》及《信訪(fǎng)工作流程》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪(fǎng)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪(fǎng)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

四、信訪(fǎng)穩(wěn)控工作的一般程序1、信訪(fǎng)工作辦公室接到信訪(fǎng)案件后，立即向公司信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪(fǎng)工作辦公室人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、突發(fā)事件消除后，信訪(fǎng)工作辦公室人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、信訪(fǎng)工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄（包括談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），并將信訪(fǎng)事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。

五、信訪(fǎng)工作措施1、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保每個(gè)群體性信訪(fǎng)工作都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)包案落實(shí)，每個(gè)不穩(wěn)定動(dòng)向和線(xiàn)索都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)掌控和跟蹤，每個(gè)不穩(wěn)定因素都有專(zhuān)人化解和平息。

2、各負(fù)其責(zé)。黨政工團(tuán)組織要樹(shù)立一個(gè)集體思想，密切配合，齊抓共管，不推委、不扯皮，工會(huì)組織要主動(dòng)承擔(dān)負(fù)起對(duì)職工情況“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人”的責(zé)任，真正做到想職工所想，急職工所急，切實(shí)關(guān)心職工疾苦，幫助解決實(shí)際困難，使他們切實(shí)體會(huì)到企業(yè)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

3、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵矛盾的信訪(fǎng)工作。

六、切實(shí)做好信訪(fǎng)情報(bào)信息收集報(bào)送工作，各部門(mén)對(duì)緊急重大信訪(fǎng)信息，要立即報(bào)告，并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。

七、嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究各部門(mén)一把手及相關(guān)人員的責(zé)任。

根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(x信聯(lián)辦[2018]8號(hào))要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。

成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xxx(黨委副書(shū)記)。

副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)。

xxx(派出所所長(zhǎng))。

成員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。

xx鎮(zhèn)綜治中心。

(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。

(二)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序進(jìn)行處置。

(三)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定做好信訪(fǎng)事項(xiàng)的化解穩(wěn)控工作。

(一)做好日常接訪(fǎng)工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時(shí)鎮(zhèn)綜治中心加強(qiáng)人民群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接訪(fǎng)工作，盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會(huì)場(chǎng)周邊滯留。

(二)積極開(kāi)展教育疏導(dǎo)，做好分流接訪(fǎng)?？h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會(huì)場(chǎng)反映信訪(fǎng)訴求的，現(xiàn)場(chǎng)安保工作人員迅速將信訪(fǎng)人員勸離現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)到縣人民群眾來(lái)訪(fǎng)接待室進(jìn)行反映訴求，信訪(fǎng)工作人員積極開(kāi)展接訪(fǎng)工作，并做好信訪(fǎng)人員的思想疏導(dǎo)工作，同時(shí)啟動(dòng)信訪(fǎng)工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。

1.上訪(fǎng)人數(shù)在5-15人的，縣信訪(fǎng)局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪(fǎng)人戶(hù)籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作;。

2.上訪(fǎng)人數(shù)在15-30人的，縣信訪(fǎng)局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪(fǎng)人戶(hù)籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。

3.上訪(fǎng)人數(shù)在30人以上的，縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置工作。

4.對(duì)群眾在會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)場(chǎng)所及周?chē)鷮?shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動(dòng)等方式表達(dá)訴求的，經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置。

5.接到縣信訪(fǎng)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場(chǎng)參與處置接返工作。

(三)加強(qiáng)信息分析研判，及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會(huì)要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對(duì)掌握到的各種擬上訪(fǎng)及發(fā)生群眾到會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊上訪(fǎng)情報(bào)信息，及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，協(xié)助做好其他交辦工作。

為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪(fǎng)渠道，維護(hù)信訪(fǎng)秩序，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)，防止信訪(fǎng)事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，切實(shí)維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪(fǎng)條例》和我區(qū)信訪(fǎng)工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪(fǎng)維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由街道信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預(yù)案適用于越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、趙省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。本預(yù)案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級(jí)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。三、信訪(fǎng)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工（一）領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

為了加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪(fǎng)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)越級(jí)信訪(fǎng)事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)上級(jí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議要求，為妥善處理越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題，做好奧運(yùn)會(huì)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍、土地糾紛、刑案、農(nóng)村問(wèn)題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪(fǎng)的情況，建立健全防控工作機(jī)制，做到科學(xué)、及時(shí)、高效地開(kāi)展應(yīng)急和勸阻工作。

最大限度杜絕上訪(fǎng)事件發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪(fǎng)。

及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管政法副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。抽調(diào)公安派出所、邊防派出所、交管等部門(mén)負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在雷州市應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。

（二）應(yīng)急小組下設(shè)三個(gè)分隊(duì)，鎮(zhèn)干部職工等65人組成。

1、排查穩(wěn)控分隊(duì)15人：由鎮(zhèn)委副書(shū)記任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)收集綜合越級(jí)上訪(fǎng)情況和動(dòng)態(tài)，對(duì)上訪(fǎng)重點(diǎn)人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪(fǎng)苗頭，要采取有效措施將上訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

2、巡查勸接訪(fǎng)分隊(duì)30人。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)各地的交通站點(diǎn)和要道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)途中的上訪(fǎng)人員，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪(fǎng)工作。

3、機(jī)動(dòng)分隊(duì)20人。由班子成員任分隊(duì)長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪(fǎng)情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊(duì)和巡查勸接訪(fǎng)分隊(duì)開(kāi)展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。

1、車(chē)輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車(chē)都作為應(yīng)急用車(chē)，必要時(shí)，交管部門(mén)要調(diào)用客運(yùn)站的客車(chē)。

2、經(jīng)費(fèi)保障：鎮(zhèn)報(bào)帳員預(yù)備5萬(wàn)元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。必要時(shí)，財(cái)政部門(mén)積極籌措相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保資金到位。

3、通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急分隊(duì)成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。

（一）接到上級(jí)要求接領(lǐng)上訪(fǎng)人員的通知后，巡查勸接訪(fǎng)分隊(duì)要在9時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)接人，沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪(fǎng)人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。

（二）接到要求到車(chē)站堵截人員的通知后，巡查勸接訪(fǎng)分隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，雷州市內(nèi)1小時(shí)內(nèi)，湛江市內(nèi)2小時(shí)，省內(nèi)6小時(shí)，省外10小時(shí)。沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪(fǎng)人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。

員到本鎮(zhèn)串連活動(dòng)情況。監(jiān)控小組從鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及機(jī)關(guān)單位抽調(diào)人員組成。

（四）一旦發(fā)現(xiàn)群眾越級(jí)上訪(fǎng)苗頭和動(dòng)態(tài)，排查穩(wěn)控分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪(fǎng)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

（五）各村（居）委會(huì)、機(jī)關(guān)單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對(duì)本單位有上訪(fǎng)苗頭的重點(diǎn)對(duì)象，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，做好情況明動(dòng)態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)信訪(fǎng)部門(mén)。如漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)信息，情節(jié)嚴(yán)重的給予責(zé)任人免職處理。

（六）對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)計(jì)生辦培訓(xùn)室強(qiáng)制進(jìn)行法制教育，并由單位負(fù)責(zé)人陪教，直至考核合格后才能回家。

（七）信訪(fǎng)應(yīng)急期間，各村、機(jī)關(guān)單位要在每天下午3時(shí)半前，將當(dāng)天的維穩(wěn)情況向鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦要在每天4時(shí)前將全鎮(zhèn)當(dāng)天的維穩(wěn)情況向市委辦、市府辦、市維穩(wěn)辦匯報(bào)。

（八）落實(shí)包工責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各級(jí)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包工對(duì)象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪(fǎng)。

為了加強(qiáng)對(duì)退役士兵維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)越級(jí)退役士兵上訪(fǎng)事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)上級(jí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議要求，為妥善處理退役士兵越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題，做好維穩(wěn)工作，針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍問(wèn)題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪(fǎng)的情況，建立健全防控工作機(jī)制，做到科學(xué)、及時(shí)、高效地開(kāi)展應(yīng)急和勸阻工作。

最大限度杜絕上訪(fǎng)事件發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪(fǎng)。

在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅(jiān)持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對(duì)相結(jié)合，堅(jiān)持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)，講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件處理工作，及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組員，抽調(diào)公安派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在天生橋鎮(zhèn)應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。

(二)應(yīng)急小組下設(shè)三個(gè)分隊(duì)。

1、排查穩(wěn)控分隊(duì)。由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)收集綜合越級(jí)上訪(fǎng)情況和動(dòng)態(tài)，對(duì)上訪(fǎng)重點(diǎn)人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪(fǎng)苗頭，要采取有效措施將上訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

2、接訪(fǎng)分隊(duì)。由各包保副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任分隊(duì)長(zhǎng)，聯(lián)合村兩委包保人，協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)所包片村上訪(fǎng)退役士兵認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪(fǎng)工作。

3、機(jī)動(dòng)分隊(duì)。由民政助理任分隊(duì)長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪(fǎng)情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊(duì)和接訪(fǎng)分隊(duì)開(kāi)展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。

1、車(chē)輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車(chē)1輛、派出所車(chē)輛都作為應(yīng)急用車(chē)。

2、經(jīng)費(fèi)保障：預(yù)備1萬(wàn)元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

3、通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急小組成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。

(一)接到上級(jí)要求接領(lǐng)上訪(fǎng)人員的通知后，接訪(fǎng)分隊(duì)要在9時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)接人，沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪(fǎng)人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。

(二)接到要求到車(chē)站堵截人員的通知后，接訪(fǎng)分隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，保定市內(nèi)2小時(shí)內(nèi)，石家莊市內(nèi)2小時(shí)，省內(nèi)6小時(shí)，省外8小時(shí)。沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪(fǎng)人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。

(三)一旦發(fā)現(xiàn)退役士兵越級(jí)上訪(fǎng)苗頭和動(dòng)態(tài)，排查穩(wěn)控分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪(fǎng)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(四)各村委會(huì)要積極拓寬信息收集渠道，特別是對(duì)村有上訪(fǎng)苗頭的重點(diǎn)對(duì)象，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，做好情況明動(dòng)態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。

(五)對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)退役士兵人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)派出所進(jìn)行訓(xùn)誡，并由村負(fù)責(zé)人陪教，直至認(rèn)清問(wèn)題后才能回家。

(六)應(yīng)急期間，做好每日穩(wěn)定情況報(bào)告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時(shí)，中午1時(shí)，下午6時(shí)，晚10時(shí)，定時(shí)向退役士兵工作辦公室匯總報(bào)送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。

(七)落實(shí)包保責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包保對(duì)象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪(fǎng)。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇十七

為貫徹落實(shí)切實(shí)做好“兩會(huì)”期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作等通知精神，加強(qiáng)“兩會(huì)”期間我院校安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)。

定，為“兩會(huì)”召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及。

時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力。

做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把。

安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí);要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保。

證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事。

件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和涉穩(wěn)事件，成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公。

室，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。

校園兩會(huì)期間維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu)：

領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

政治保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：

成員：

各班主任。

治安巡視組：組長(zhǎng)：

成員：

張榮朝。

各宿管老師。

動(dòng)態(tài)調(diào)研組：組長(zhǎng)：

成員：

黨團(tuán)員及學(xué)生會(huì)。

職責(zé)：(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)制定事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)。

生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時(shí)，接受上級(jí)應(yīng)急部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部。

門(mén)報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。

(1)學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)上級(jí)通知精神，在“兩會(huì)”召開(kāi)前，學(xué)校要針對(duì)目前國(guó)際國(guó)內(nèi)。

動(dòng)蕩局勢(shì)，對(duì)教師隊(duì)伍及學(xué)生目前存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)。

發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

(2)要在師生中廣泛開(kāi)展師德和思德教育，讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹(shù)立大局意識(shí);高。

度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，打擊利。

用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。

(3)學(xué)校要組織有關(guān)人員全面開(kāi)展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，對(duì)教室、辦公室、圖書(shū)室、宿舍等進(jìn)。

行全面安全檢查，對(duì)教學(xué)設(shè)施、各室電路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)餐廳及小賣(mài)部。

的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見(jiàn)病預(yù)防工作、防止發(fā)生學(xué)生中毒和流行病事故，為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。

(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。

(5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事。

態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)教委及公安分局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案。

安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案。

(1)報(bào)告制度實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。

消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極。

搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)。

材料，做好善后處理工作。

(3)院長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最。

短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。

(4)校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者—學(xué)院應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員—院長(zhǎng)—應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

(5)報(bào)警電話(huà)：火警：119報(bào)警：110急救電話(huà)：120。

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)。

的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工。

作，杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。

安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，有關(guān)單位要形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門(mén)。

信訪(fǎng)人員應(yīng)急預(yù)案篇十八

及時(shí)穩(wěn)妥地處置本社選舉期間可能發(fā)生的到街道、市群體性上訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)活動(dòng)，保障廣大股東合法權(quán)益和民主權(quán)利，提高選舉過(guò)程中突發(fā)信訪(fǎng)的應(yīng)急處理能力，維護(hù)本社選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，特制訂本預(yù)案。

2014年02月至2014年3月底，xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表推薦和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉期間。

成立xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東選舉工作應(yīng)急處置小組。組長(zhǎng)：xx。

副組長(zhǎng)：xx。

組員：xx、xx、xx、xx。

因反映本社選舉過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，或是主要反映本社日常事務(wù)管理、舉報(bào)村干部問(wèn)題等可能影響村級(jí)組織換屆選舉工作的下列信訪(fǎng)活動(dòng)：

1、來(lái)本社個(gè)人信訪(fǎng)、集體信訪(fǎng)；

2、到街道信訪(fǎng)辦集體信訪(fǎng)；

3、到市信訪(fǎng)局群體性信訪(fǎng)活動(dòng)；

4、5人以上去甬赴省越級(jí)上訪(fǎng)；

5、進(jìn)京上訪(fǎng)或在京非訪(fǎng)；

6、其他需啟動(dòng)本預(yù)案作處置的信訪(fǎng)活動(dòng)。

（一）堅(jiān)持依法維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序和社會(huì)秩序的原則；

（二）堅(jiān)持疏導(dǎo)教育、耐心勸離的原則；

（三）堅(jiān)持快速反映、及時(shí)果斷依法處置的原則。

（四）在本社推選、選舉期間，應(yīng)急處置小組成員須對(duì)本社進(jìn)行深入調(diào)查摸底，掌握可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，并及時(shí)介入處置，減少各類(lèi)應(yīng)急情況的發(fā)生。發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，各成員要第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向街道指導(dǎo)組、街道信訪(fǎng)辦匯報(bào)情況。應(yīng)急處置組接報(bào)后應(yīng)快速反應(yīng)，迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，采取積極措施，對(duì)事件進(jìn)行處置。相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)要求，明確分工，互相協(xié)調(diào)，通力配合，妥善處理，確保選舉工作順利進(jìn)行。

（一）到本社集體信訪(fǎng)。

1、對(duì)參與人數(shù)在5人以下的，來(lái)訪(fǎng)群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社的個(gè)人訪(fǎng)、集體訪(fǎng)，有本社分管成員或本社領(lǐng)導(dǎo)直接街接待。

2、對(duì)參與人數(shù)在5人以上的，來(lái)訪(fǎng)群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社集體訪(fǎng)，由本社領(lǐng)導(dǎo)直接接待，并將相關(guān)情況向街道信訪(fǎng)辦、駐村指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)。

3、對(duì)參與人數(shù)在10人以上，或是來(lái)訪(fǎng)群眾情緒較為過(guò)激的，由本社通知街道駐村指導(dǎo)組、街道信訪(fǎng)辦領(lǐng)導(dǎo)和駐村民警參加聯(lián)合接待。

（二）到街道信訪(fǎng)辦集體信訪(fǎng)。

1、對(duì)前往街道信訪(fǎng)辦集體信訪(fǎng)，按街道信訪(fǎng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)要求反映相關(guān)情況，配合做好接待工作。

2、接到上級(jí)通知后，按照責(zé)任分工，由本社主管領(lǐng)導(dǎo)和分管成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)信訪(fǎng)地點(diǎn)，做好勸返工作。

（三）到市信訪(fǎng)局群體性信訪(fǎng)活動(dòng)。

1、到市信訪(fǎng)局集體訪(fǎng)發(fā)生后，信訪(fǎng)對(duì)象情緒激烈，在市政府大院周?chē)欠?，圍堵、沖擊政府機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛，或者堵塞、阻斷交通的，擾亂公共秩序，妨礙正常接待及辦公秩序等行為的，本社主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后即時(shí)組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極配合上級(jí)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

2、接待結(jié)束后，由本社領(lǐng)導(dǎo)將上訪(fǎng)人員進(jìn)行勸返。群眾信訪(fǎng)反映情況除按信訪(fǎng)工作程序作辦理外，當(dāng)日編寫(xiě)上訪(fǎng)信息報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

（四）5人以上越級(jí)去甬赴省集體上訪(fǎng)。

1、發(fā)生5-10人越級(jí)去甬赴省集體訪(fǎng)的，根據(jù)上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)接待情況視情開(kāi)展勸返工作。經(jīng)上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)接待后，能自行返回的，原則上不派員進(jìn)行勸返；若上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)通知需派員進(jìn)行接返的，由本社派員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸返工作。

2、發(fā)生10人以上越級(jí)去甬赴省集體訪(fǎng)的，獲上訪(fǎng)信息或接上訪(fǎng)信訪(fǎng)部門(mén)情況通報(bào)后，由本社主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，配合市信訪(fǎng)局赴現(xiàn)場(chǎng)勸返工作。

效果較差且有可能激化矛盾的，可引導(dǎo)選派上訪(fǎng)代表，由本社派工作人員陪同到街道有關(guān)部門(mén)作有序反映。若經(jīng)勸阻無(wú)效，仍有人員參與越級(jí)上訪(fǎng)的，應(yīng)即時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)街道信訪(fǎng)辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并組織必要力量，會(huì)同市信訪(fǎng)局及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸返工作。

（五）進(jìn)京上訪(fǎng)或在京非訪(fǎng)。

1、發(fā)現(xiàn)有進(jìn)京上訪(fǎng)苗頭的，本社主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全力將參與人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防進(jìn)京上訪(fǎng)發(fā)生。對(duì)參與人員，應(yīng)加強(qiáng)思想工作和教育談話(huà)，對(duì)集資發(fā)動(dòng)、組織策劃的主要對(duì)象，應(yīng)作必要的警告訓(xùn)誡，教育引導(dǎo)其依法有序反映問(wèn)題，不得以各種借口、理由或方式進(jìn)京上訪(fǎng)。

2、發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)的，接駐京信訪(fǎng)工作組情況反饋后，應(yīng)第一時(shí)間組織力量赴京，并視情開(kāi)展勸返工作。發(fā)生20人以下進(jìn)京訪(fǎng)的，由本社配合街道分管領(lǐng)導(dǎo)赴京；發(fā)生20人以上進(jìn)京訪(fǎng)或5人以上在京非訪(fǎng)的，根據(jù)市處置預(yù)案，配合市、街道領(lǐng)導(dǎo)赴京開(kāi)展勸返工作。

xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社辦公室。

電話(huà)：xxxxxxxxx。

xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社。

20**年02月27日。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/9194341.html】