2023年涉法涉訴信訪工作總結(jié)(專業(yè)15篇)

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2023年涉法涉訴信訪工作總結(jié)(專業(yè)15篇)
時(shí)間:2023-11-08 06:56:06     小編:琉璃

通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題的根源,并采取相應(yīng)的措施來解決和改進(jìn)。寫總結(jié)時(shí)可以適當(dāng)運(yùn)用一些修辭手法,如排比、比喻等,以增強(qiáng)表達(dá)的效果。以下是小編為大家挑選的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,希望能給大家提供一些思路和參考。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇一

涉法涉訴上訪是指已經(jīng)進(jìn)入法律程序的案件或應(yīng)當(dāng)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)受理的案件,有利害關(guān)系的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為與不作為,在申訴和控告未能如愿的情況下,轉(zhuǎn)而向上級(jí)機(jī)關(guān)投訴,或者尋求法律程序之外的上訪活動(dòng)。近年來,針對(duì)司法機(jī)關(guān)涉法上訪頻繁發(fā)生,“群體訪”、“越級(jí)訪”、“纏訪”等屢見不鮮,大有愈演愈烈之勢,不僅干擾了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序,而且嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定,影響到和諧墊江的構(gòu)建。

為切實(shí)有效解決涉法上訪問題,去年3月至7月期間,中央政法委在全國政法機(jī)關(guān)部署開展了深入排查化解涉法涉訴重信重訪工作。同年7月中央聯(lián)席會(huì)議辦公室和全國維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組在全國開展區(qū)縣委書記大接訪活動(dòng)詣在解決突出信訪問題。為此,我市也隨即開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng),并組成四十個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)全市四十個(gè)區(qū)縣的活動(dòng)開展及突出的信訪問題,包括涉法涉訴的信訪問題進(jìn)行督查。我縣在這兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)中共有涉法涉訴的信訪問題51件。筆者有幸作為這兩項(xiàng)活動(dòng)的直接參與者,加上曾有二十年作法官的歷史,結(jié)合實(shí)踐形成該調(diào)研文章。

我縣所涉及的51件案件中,通過有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總,現(xiàn)就案件基本情況作簡要的概括分析。

從上訪者身份來看:農(nóng)民39人,職工3人,干部1人,無業(yè)人員7人。通過身份分析,可以看出,這些上訪老戶絕大多數(shù)處于社會(huì)底層,農(nóng)民、無業(yè)、下崗或退休人員居多,沒有用人單位的約束和時(shí)間約束,為他們長期上訪提供了方便。且這些人文化程度偏低,觀念陳舊,不能適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的變化,也不能正確理解司法機(jī)關(guān)的裁判,容易對(duì)司法行為產(chǎn)生抵觸情緒。其中,農(nóng)民又是上訪的主要群體,占上訪人數(shù)的75%左右。農(nóng)村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),法治意識(shí)不強(qiáng)、傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固的社會(huì)。據(jù)有關(guān)資料分析,占全國人口60%以上的農(nóng)村群眾司法理念具有一定的“滯后性”,對(duì)改革中形成的司法理念缺乏必要的了解,對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)程度與司法機(jī)關(guān)的理解存在較大差距,正是這種差距為上訪申訴等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。尤其以習(xí)慣、慣例為主要內(nèi)容的民間習(xí)慣法,要比制定法更具有影響力。當(dāng)裁判結(jié)果符合當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可的社會(huì)習(xí)慣或者與這種社會(huì)習(xí)慣所張揚(yáng)的價(jià)值一致時(shí),裁判結(jié)果就會(huì)自覺得到執(zhí)行,反之,就會(huì)遭到來自習(xí)慣法的強(qiáng)大阻力,甚至激化矛盾,引發(fā)群眾的申訴上訪,甚至是重信重訪。

從上訪時(shí)間跨度上來看:以上的6件,5—的12件,5年以下的33件,占65%左右,以上的僅占10%左右。超過的案件中,有相當(dāng)部分上訪老戶,上訪之初是抱著試試看的心理,結(jié)果訪來訪去沒有實(shí)現(xiàn)本人的所謂“訴求”,后來感覺自己上訪的事,左鄰右舍都知道,親戚同事都了解,如果沒討個(gè)說法就罷休,好像無法向別人交待。在此心理支配下,越訪越下不了臺(tái),越下不來臺(tái)越訪。還有個(gè)別老戶視上訪為樂趣,甚至把上訪作為謀生職業(yè),長年在北京為其他上訪人提供有償服務(wù),以維持生計(jì)。如上訪老戶郭素珍、張澤英等,因?yàn)榉课荽_權(quán)和房屋繼承的案件經(jīng)法院審判后,郭素珍、張澤英對(duì)原審判決不服,郭素珍自80年代末起多次赴省進(jìn)京上訪,該案先后被重慶第三中級(jí)人民法院、四川省高級(jí)人民法院駁回申訴請(qǐng)求。

從到市進(jìn)京次數(shù)上看:一次的33件,兩次的12件,三次以上的6件?,F(xiàn)在上訪者大多迷信最高國家機(jī)關(guān),將希望寄托在國家最高公、檢、法機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)身上,頻繁進(jìn)京的情況不斷出現(xiàn),有的甚至在10次以上。我國曾歷經(jīng)長期的封建統(tǒng)治,造就了人治大于法治,官大于法,司法行政合一的司法特色。歷史上,攔轎告狀、赴京喊冤的故事不勝枚舉,仰仗“青天老爺”為民作主,是被儒家文化浸透的深植于國民骨子里的傳統(tǒng),這種文化傳承至今,便是上訪喊冤。在老百姓心目中,官就是法,法就是官,認(rèn)為“誰的官大就找誰”。一旦有冤,只有找更大的官才有希望申訴,解決問題?,F(xiàn)實(shí)中,媒體也時(shí)有報(bào)道,某個(gè)案件在某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下得以較好的解決。這種媒體報(bào)道的直接結(jié)果,就是更進(jìn)一步加劇了百姓對(duì)所謂“青天”的依賴心理。個(gè)別媒體缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,對(duì)新聞報(bào)道不負(fù)責(zé)任、僅憑當(dāng)事人一面之詞,不加以核實(shí)即對(duì)案件評(píng)頭論足,甚至惡意炒作,使本來簡單的案件復(fù)雜化,助推了上訪人的上訪心理。另一方面,越級(jí)訪也暴露出司法機(jī)關(guān)公信力和法律權(quán)威不足,對(duì)下級(jí)司法機(jī)關(guān)不信任,希望上級(jí)司法機(jī)關(guān)解決問題的思想在申訴人群體中普遍存在,一些群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)工作產(chǎn)生懷疑,甚至還沒有走完法律程序,只要敗訴就上訪。地方司法機(jī)關(guān)在處理申訴案件時(shí)存在失職或疏忽、工作不細(xì)等,也促使申訴人進(jìn)京上訪。

從案件管轄來看:涉及公安機(jī)關(guān)的6件,涉及人民法院的37件,涉及其他部門的8件。

從上訪請(qǐng)求來看:不服人民法院民事判決的16件,不服人民法院刑事判決的2件,要求人民法院執(zhí)行生效判決、裁定的13件,其他請(qǐng)求的6件。

管轄分類和上訪請(qǐng)求告訴我們,涉及人民法院的上訪率高居不下,以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多,其中對(duì)民事判決不服的又占其中的大部分,一方面,人民法院辦理案件中以民事和執(zhí)行案件最多,另一方面也因民事案件和執(zhí)行案件與老百姓的切身利益息息相關(guān),案件的審理與執(zhí)行直接關(guān)系到當(dāng)事人的個(gè)人利益,因此這兩類案件信訪量最大,審理中稍有不慎,就會(huì)引起當(dāng)事人上訪。此外,醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭議、相鄰關(guān)系糾紛等問題與人們的身體健康、工作和生活息息相關(guān),是當(dāng)前的敏感問題,有些敏感問題缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),法院處理有一定難度,一旦當(dāng)事人對(duì)法院處理不滿,往往引起上訪。

從信訪案件的成因和處理結(jié)果來看:有3件案件在實(shí)體或程序處理上存在錯(cuò)誤或瑕疵,是通過糾正執(zhí)法過錯(cuò)來處理的;有34件案件的處理結(jié)果體現(xiàn)了公正司法,秉公辦案,對(duì)此類案件上訪主要是通過困難救助和教育穩(wěn)控來達(dá)到息訴罷訪、案結(jié)事了。

由此可以看出,人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求越來越高,而司法機(jī)關(guān)的隊(duì)伍素質(zhì)、辦案水平與群眾的要求存在一定的距離。具體表現(xiàn)在,少數(shù)案件存在認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法、處理不公等問題,造成當(dāng)事人上訪。有些案件是司法機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)欠妥,造成當(dāng)事人上訪;個(gè)別辦案人員審理案件時(shí)不注意執(zhí)法形象,工作方法簡單,態(tài)度粗暴,缺乏耐心和熱情,形成當(dāng)事人的對(duì)立情緒而到處上訪;還有些案件重實(shí)體,輕程序,拖沓審理,執(zhí)行難,使當(dāng)事人對(duì)司法的公正性產(chǎn)生懷疑而上訪。這些情況,都應(yīng)當(dāng)引起高度重視,汲取教訓(xùn)。

對(duì)其他大多數(shù)實(shí)體處理公正,程序運(yùn)作規(guī)范,當(dāng)事人仍上訪的案件,應(yīng)當(dāng)加以客觀分析。這既是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是一些問題發(fā)展和積累的必然結(jié)果。當(dāng)前,我國正處于改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期,社會(huì)利益分配格局分化、調(diào)整。由于政策和法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套,各種社會(huì)矛盾凸顯,各類糾紛進(jìn)入易發(fā)多發(fā)階段,突出表現(xiàn)為農(nóng)村承包合同糾紛、城市拆遷糾紛、移民安置補(bǔ)償糾紛等等。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)改制、破產(chǎn)等一系列舉措,使大量人員失業(yè)、下崗,涉及到勞動(dòng)和社會(huì)保障問題。這些矛盾屬于發(fā)展中的問題,只能通過發(fā)展的方式解決。盡管隨著普法教育的深入,公民的法律意識(shí)有所進(jìn)步,但與法治發(fā)達(dá)國家相比,我們的當(dāng)事人普遍缺乏證據(jù)意識(shí)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),更缺乏對(duì)訴訟制度、訴訟程序的理解。有的當(dāng)事人文化水平低,不理解或片面理解法律規(guī)定,打官司時(shí)自認(rèn)為有理,既缺少法律知識(shí),又不請(qǐng)律師,也不咨詢專門的法律工作人員,憑良心、憑個(gè)人感覺進(jìn)行訴訟。一旦案件因證據(jù)不足敗訴,不是從法律規(guī)定、事實(shí)證據(jù)等方面找原因,而是主觀臆斷辦案人員偏袒對(duì)方、辦案不公、徇私枉法,進(jìn)而不停的申訴,到處上訪。也有些當(dāng)事人缺乏訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),無法接受敗訴的后果,一旦訴訟主張因自身過錯(cuò)而得不到完全支持,或者訴訟請(qǐng)求與經(jīng)審理查明的法律事實(shí)有較大出入而敗訴時(shí),就又哭又鬧。還有些當(dāng)事人誤認(rèn)為司法機(jī)關(guān)是萬能的,認(rèn)為自己的合法權(quán)益理應(yīng)無條件得到保護(hù),因而不顧案件的實(shí)際情況,向?qū)Ψ疆?dāng)事人或司法機(jī)關(guān)提出許多不切實(shí)際的要求,對(duì)司法行為寄予過高期望,一旦得不到滿足就纏訴纏訪。更有些投機(jī)型的上訪人,明知自己上訪無理,但存有只要把事情鬧大就有利可圖的錯(cuò)誤思想。他們通過選擇在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間上訪,通過串聯(lián),組織集體上訪,通過肆無忌憚鬧訪,以要挾司法機(jī)關(guān)滿足其不合理、不切實(shí)際的要求。對(duì)此類案件主要通過教育穩(wěn)控、困難救助促其息訴罷訪。

二、妥善化解涉法上訪案件的做法。

通過幾個(gè)月的活動(dòng)的開展,在具體工作過程中,我縣縣委、政府按照“人要回去,事要解決,案結(jié)事了,息訴罷訪”的總體要求,精心安排,狠抓落實(shí),積累了許多有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)“平安重慶”工作的開展,促進(jìn)涉法上訪問題的解決,具有普遍性和借鑒意義。

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)??h委政府及有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到中央和重慶市部署開展解決涉法上訪問題的重要性和必要性,從思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,把解決涉法上訪問題作為一項(xiàng)重要工作來抓,納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系,納入政法隊(duì)伍建設(shè)考核范圍,強(qiáng)化績效考核和責(zé)任追究,建立了權(quán)責(zé)明晰、查糾到位的信訪工作責(zé)任體系。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面部署。工作中,縣委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,親自聽案件,親自解決案件,親自與上訪人面談,并多次召開會(huì)議研究部署工作??h委委常委、縣委副書記侯宗權(quán)同志、縣委常委、政法委書記杜海波同志親自主持開會(huì)研究案件,確定包案領(lǐng)導(dǎo)把案件的處理工作納入縣委、縣政府重要議事日程。

3、明確目標(biāo),責(zé)任到位??h委政府對(duì)縣委政府交辦解決的涉法上訪案件普遍進(jìn)行了分析和梳理,對(duì)案件的基本情況、訴求和解決意見、措施,逐人建立了臺(tái)帳,制定了具體的工作方案,對(duì)每起案件都明確了包案部門、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案人。并按“五個(gè)一”的措施落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,落實(shí)解決措施,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。

4、多管齊下,攻堅(jiān)克難。為解決好縣委政府交辦的涉法上訪案件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本地實(shí)際,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作,效果明顯,并探索了一些經(jīng)驗(yàn)。第一,我縣各包案單位普遍落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。如鶴游鎮(zhèn)、法院分別各拿出3000元、4000元專項(xiàng)資金解決涉法上訪的陳大賢案件。第二,我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用信訪信息員。通過他們來做信訪人員的工作,及時(shí)了解信訪人員動(dòng)態(tài),取得了事半功倍的效果。

5、協(xié)調(diào)配合,全力以赴。我縣公、檢、法、司在縣委政府及政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,相互配合,工作分工不分家,充分發(fā)揮政法各部門的優(yōu)勢,全力解決涉法上訪問題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及主管部門在重大疑難問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,認(rèn)真發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,有效解決問題。如市高院的領(lǐng)導(dǎo)親自到墊江協(xié)調(diào)胡中學(xué)強(qiáng)拆案件等。

6、強(qiáng)化督導(dǎo),注重實(shí)效??h督導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé),不辱使命,認(rèn)真聽取每一起涉法上訪案情,幫助分析案情,共同研究解決方案。同時(shí),對(duì)已經(jīng)息訴罷訪的進(jìn)行回訪,防止反彈,以確保工作效果。

三、化解涉法上訪案件的幾點(diǎn)思考。

當(dāng)前涉法上訪問題出現(xiàn)了新特點(diǎn),分析研究其形成規(guī)律,探索化解涉法上訪問題的辦法,對(duì)維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。

(一)當(dāng)前涉法上訪的特點(diǎn)。從我縣涉法上訪案件的情況分析看,主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是種類較為集中。涉法上訪問題涉及行政執(zhí)法部門的較少,主要反映的是司法機(jī)關(guān)執(zhí)法問題,反映的問題主要涉及司法的權(quán)威性、公正性以及司法的效率與公平的關(guān)系等等。二是具有一定的合理性。信訪群眾多是一些弱勢群體,主要是在問題得不到有效解決的情況下上訪的,反映的問題多具有一定的合理性,真正無理纏訴的只是少數(shù)。三是上訪行為交織著一定的違法性。雖然涉法上訪問題大多具有合理因素,但是當(dāng)問題一時(shí)沒有解決或案件一時(shí)沒有偵破或賠償沒有及時(shí)到位時(shí),有些上訪行為則出現(xiàn)了明顯對(duì)抗性色彩,上訪行為本身已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上訪涉及問題的范疇。四是形式上呈現(xiàn)“三多”性。“三多”即越級(jí)上訪多、同一問題的上訪次數(shù)多、上訪的部門多。五是問題處置上具有復(fù)雜性。很多上訪人是多年來四處申訴的,上訪次數(shù)多達(dá)到十幾次甚至幾十次,而且是同一信訪問題重復(fù)多次、多部門頻繁上訪,在基層沒有處理好甚至激化矛盾,致使問題越積越深,處置難度越來越大。

(二)當(dāng)前涉法上訪問題產(chǎn)生的原因。涉法上訪的產(chǎn)生是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多因素矛盾沖突的綜合反應(yīng),是改革與發(fā)展過程中特定歷史階段的產(chǎn)物。從我縣涉法上訪案件分析,產(chǎn)生涉法上訪案件的主要原因有至少以下八個(gè)方面:

第一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到特定時(shí)期必然帶來更多的涉法上訪問題。黨的十七大確定了實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到比翻兩翻,人均gdp從1000美元增長到4000美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展期,也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)最劇烈、各種矛盾最突出的時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)市場化程度的不斷提高,利益關(guān)系和分配形式日趨多樣化,社會(huì)生活中矛盾和沖突以及各種不確定、不穩(wěn)定因素應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí),隨著依法治國進(jìn)程的加快,政法機(jī)關(guān)在解決矛盾中的地位作用日益突出。這是導(dǎo)致涉法上訪問題增多的社會(huì)客觀因素之一。

第二、公民法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。隨著民主法制建設(shè)的不斷完善,普法活動(dòng)的深入開展,群眾的法制觀念不斷增強(qiáng),人民群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的'意識(shí)明顯提高。他們的切身利益受到侵害或正當(dāng)?shù)睦娴貌坏奖U蠒r(shí),一方面會(huì)通過正常的訴訟途徑來表達(dá)訴求,另一方面也必然會(huì)習(xí)慣性的寄希望于通過行政手段解決問題,很多人認(rèn)為信訪是最便捷、最有效的途徑。這也是導(dǎo)致涉法上訪問題增多的內(nèi)在客觀因素。

第三、預(yù)測應(yīng)對(duì)及排查化解的工作體制不完善。當(dāng)前涉法上訪問題的大量出現(xiàn),絕大多數(shù)是由于信訪案件預(yù)測應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制不順暢、信訪機(jī)構(gòu)履行職能不到位引起的。目前,我國各級(jí)黨委、人大、政府、紀(jì)檢及政法機(jī)關(guān)都設(shè)有專門從事信訪工作的機(jī)構(gòu),不見對(duì)信訪工作不重視,但這種信訪機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡科學(xué),它在解決一些問題的同時(shí),也誘發(fā)著更多信訪行為的發(fā)生。加之,現(xiàn)行信訪體制和機(jī)制決定了信訪部門僅具有接訪權(quán)但沒有處訪權(quán),難以及時(shí)有效地解決信訪問題,從而導(dǎo)致當(dāng)事人不斷地進(jìn)行信訪。這是導(dǎo)致涉法上訪的體制原因。

第四、新形勢下,人民內(nèi)部矛盾及其糾紛出現(xiàn)新特點(diǎn)、新變化,調(diào)處工作乏力。當(dāng)前矛盾產(chǎn)生以致激化的原因復(fù)雜多樣,但或多或少與某些主管部門工作人員的失察、失誤有著直接、間接的關(guān)系。矛盾的對(duì)立面,由以往大多是人民內(nèi)部各階層或社會(huì)群體之間的矛盾,正在向某些社會(huì)群體直接與黨委和政府之間的矛盾演變。矛盾的表現(xiàn)程度趨于激化,對(duì)抗性增強(qiáng)。面對(duì)這些矛盾的新特點(diǎn),有些地方在調(diào)解工作中沒能貫穿“以人為本”的指導(dǎo)思想,主觀上不作為、消極作為的表現(xiàn)逐漸暴露,加之調(diào)解機(jī)制的不適應(yīng)性等,無疑增加了調(diào)處工作的難度,影響了調(diào)處工作的成效,導(dǎo)致了涉法上訪案件的增多。

第五、執(zhí)法方面的原因。近年來,誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素大量存在,各類刑事犯罪活動(dòng),特別是殺人、傷害、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪及盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪居高不下,有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪和職業(yè)化犯罪進(jìn)一步蔓延,經(jīng)濟(jì)犯罪、新型犯罪不斷出現(xiàn),社會(huì)治安形勢十分嚴(yán)峻。政法機(jī)關(guān)有的因內(nèi)部辦案程序、方式、手段的設(shè)置等不科學(xué),加之人員力量、經(jīng)費(fèi)不足,一些案件往往因缺乏證據(jù)或主要犯罪嫌疑人逃竄而無法偵破,受害人一方精神侵害或財(cái)產(chǎn)的損失無法及時(shí)得到彌補(bǔ),受害人在急切求得解決的心理支配下容易引發(fā)涉法上訪問題。主觀方面,政法干警在辦案過程中,工作拖沓,執(zhí)法不規(guī)范、違反程序,個(gè)別干警辦案不講方法,不考慮辦案的社會(huì)影響和社會(huì)效果,甚至知法犯法,引起群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的不滿,最終導(dǎo)致當(dāng)事人上訪。

第六、上訪人自身的原因。有的虛榮心強(qiáng),多年上訪沒有討回說法,怕周圍鄰居朋友笑話,助長了不達(dá)目的不罷休的信念。有的沒有固定的職業(yè),在社會(huì)上沒有地位,通過上訪獲取政治資本和經(jīng)濟(jì)利益。有的思想明顯偏執(zhí),認(rèn)為自己提出的要求都是合理的,政府應(yīng)該給予滿足。還有的無視法律,鋌而走險(xiǎn),以身試法,由被同情者走向了法律保護(hù)的對(duì)立面等等。

第七、徇私枉法、利益驅(qū)動(dòng)問題。有的干警在辦案中,存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案,甚至徇私枉法問題,導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。盡管為數(shù)不多,但影響和后果嚴(yán)重。還有的地方或部門為了小團(tuán)體的利益,不依法辦案,甚至按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦案,極大地傷害了群眾的感情。

第八、有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,抓落實(shí)不夠。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)化解涉法上訪問題認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,特別對(duì)人案分離案件,推諉、扯皮。對(duì)上訪人提出訴求尤其是補(bǔ)償過高的,怕引起連鎖反應(yīng),從而解決的決心和力度不大。

(三)解決目前涉法上訪案件的建議。處理涉法上訪問題,不僅法律政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大,而且是一項(xiàng)涉及全局性的工作,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性,采取標(biāo)本兼治的方法,從源頭和根本做起,建立預(yù)防、處理的長效機(jī)制。

第一、必須堅(jiān)持以人為本思想,把預(yù)防和化解涉法上訪工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體來考慮。堅(jiān)持以人為本,尊重和保障人權(quán),促進(jìn)人的全面發(fā)展,是以總書記同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們化解涉法上訪工作必須堅(jiān)持這一原則,堅(jiān)持以人為本,最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素。

第二、必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。解決涉法上訪問題關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在“一把手”。各級(jí)各部門要切實(shí)把化解涉法上訪工作作為新形勢下一項(xiàng)極為重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對(duì)待,“一把手”要親自過問,全面掌握本轄區(qū)、本部門的涉法上訪情況,研究解決涉法上訪中的重大疑難問題。如涉及人案分離的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等,特別需要主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,研究制定解決辦法。

第三、必須創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。良好的執(zhí)法環(huán)境是保證公正執(zhí)法的前提。各級(jí)黨委政府要在人、財(cái)、物等方面對(duì)政法部門給予大力支持,保障辦案力量和辦案經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)對(duì)公、檢、法各部門執(zhí)法監(jiān)督的前提下,切實(shí)防范干涉其具體案件的現(xiàn)象發(fā)生,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。各級(jí)都要建立補(bǔ)償、補(bǔ)助、補(bǔ)救之類的救濟(jì)基金,確保涉法上訪問題的有效解決。事實(shí)證明,這是關(guān)鍵之關(guān)鍵。

第四、必須建立健全規(guī)范有序的執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步制定出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī),確保有法可依;要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,確保有法必依;要建立健全執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,確保執(zhí)法必嚴(yán);要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,確保違法必糾。此外,還必須建立健全信訪方面的制度。如:矛盾排查化解工作機(jī)制;完善人民調(diào)解制度;信訪信息預(yù)測預(yù)警體系;完善法律援助介入信訪制度;上級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善接訪制度;堅(jiān)持“一把手”接訪制度;點(diǎn)名約訪、巡回下訪、反饋回訪、涉法信訪代理人制度;無理纏訪案件處理機(jī)制等等。

第五、必須切實(shí)提高執(zhí)法主體素質(zhì)。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,從思想上解決“為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),堅(jiān)持群眾利益無小事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操,做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢下的工作需要。當(dāng)前要通過全國政法部門開展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),牢固樹立執(zhí)法為民的思想,維護(hù)社會(huì)的公平正義,做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。下大力氣切實(shí)把執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步建設(shè)好,使之與當(dāng)前形勢任務(wù)的需求相適應(yīng),與人民群眾的期待需求相適應(yīng)。

第六、必須不斷探索和創(chuàng)新科學(xué)得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ā;馍娣ㄉ显L工作,是一門綜合性極強(qiáng)的行為科學(xué)。包括法律學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、語言學(xué)、行為學(xué)等多方面的知識(shí),來不得半點(diǎn)浮躁淺薄。必須在熟悉掌握相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上,學(xué)會(huì)做人的工作,學(xué)會(huì)換位思考,學(xué)會(huì)說老百姓話,特別是要善于把法律政策變?yōu)樯显L人能聽懂能理解能接受的語言來傳達(dá)給上訪人,使之心悅誠服,減少對(duì)立情緒。要因案施策,因人用語。這是軟功夫,也是基本功。隨著工作實(shí)踐的積累,必然會(huì)有更多更新更有效的經(jīng)驗(yàn)辦法出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以總結(jié)推廣。要設(shè)立專門培訓(xùn)基地,設(shè)置專業(yè),加強(qiáng)對(duì)接訪人員的專門培訓(xùn)。

此外,對(duì)瑕疵案件的確認(rèn)和處理上,要尊重客觀事實(shí),慎重穩(wěn)妥;要嚴(yán)格區(qū)分,罰責(zé)相當(dāng);要汲取教訓(xùn),防范未然;要綜合考慮,注重效果。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇二

信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)有關(guān)部門、縣級(jí)以上有關(guān)部門工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。下面是小編搜集整理的檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪。

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執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即、*信訪案,涉及法院的*件,即*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即案和涉法涉訴信訪案。

政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識(shí),積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動(dòng)態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日,增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中,縣委政法委分管副書記多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。

在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對(duì)原治安案件予以撤銷,對(duì)3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡報(bào),對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

公安局開展了“大接訪”活動(dòng),通過多種途徑向社會(huì)公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。

一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),針對(duì)執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。

以來,我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng),不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動(dòng),我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處,現(xiàn)將我區(qū)自查。

工作報(bào)告。

如下:

從對(duì)我區(qū)實(shí)際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動(dòng)中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:

1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對(duì)陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?,但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。

2、個(gè)別政法干警對(duì)工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對(duì)派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。

3、個(gè)別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:2019年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門,而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。

5、政法委對(duì)政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動(dòng)式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動(dòng)監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個(gè)案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

1、執(zhí)法主體方面。

(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認(rèn)真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對(duì)該案評(píng)查后認(rèn)定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真,未制作勘查筆錄和對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像,未對(duì)現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。

(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé),對(duì)涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。

(1)上訪人對(duì)法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪人對(duì)法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。

(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱,而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對(duì)進(jìn)行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪。

保證書。

后又反悔再次提出賠償要求,多次進(jìn)行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。

以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。

1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外,還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會(huì),邀請(qǐng)法律專家來舉辦講座,集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。

2、健全和完善個(gè)案質(zhì)量評(píng)判機(jī)制,完善每月案件質(zhì)量評(píng)比、通報(bào)、分析制度,每月定期對(duì)辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評(píng)判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人,承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案,及時(shí)將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示,直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平,作為年終績效考評(píng)的依據(jù)。

4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作,包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面,制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定,針對(duì)政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時(shí)限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為,訂立明確的懲罰措施,為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。

5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高,成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時(shí),對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)情況開展清理整頓,責(zé)任倒查,視情況進(jìn)行組織處理。

1、通過廣泛宣傳、普法教育,教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法,依法信訪。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地,大力《信訪條例》等依法信訪的知識(shí)。

2、更新信訪理念,牢固樹立“立法為公,執(zhí)法為民”的思想,建立信訪工作應(yīng)“增強(qiáng)憂患意識(shí),確立社會(huì)危機(jī)感”的意識(shí),引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的核心問題。

3、加大隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防因隊(duì)伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對(duì)接,誰承辦的案件引起的問題誰負(fù)責(zé),讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”,并且主動(dòng)做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。

4、集中精力,強(qiáng)力攻堅(jiān),嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo),精細(xì)排查化解各類不穩(wěn)定因素,狠抓源頭治理,嚴(yán)控信訪案件增量。

(一)開展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門開展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動(dòng),組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范,是提高政法干警的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、維權(quán)意識(shí),搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。

(二)解決對(duì)群眾的感情問題,兌現(xiàn)接訪承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)黨群感情,對(duì)大接訪中群眾提出的合理求訴,做到問題查不清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過,依法妥善解決各類信訪問題,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。

(三)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),政法干警對(duì)自身執(zhí)法過錯(cuò)負(fù)責(zé)的原則,把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人,是搞好規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。

1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個(gè)月。(6月)。

2、作風(fēng)整頓1個(gè)月。(6月)。

3、建章立制,鞏固成果1個(gè)月。(7月)。

1、學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高接訪人員素質(zhì)1個(gè)月。(6月)。

2、化解積案,消化處理1個(gè)月。(6月)。

3、建立健全信訪工作長效機(jī)制1個(gè)月。(7月)。

通過開展執(zhí)法檢查活動(dòng),解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問題,使政法干警的的公正執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)。宗旨意識(shí)得到提升,執(zhí)法突出問題得到解決,執(zhí)法能力得到建設(shè),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升,對(duì)排查出的問題六月底全部整改到位。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇三

答:不是。當(dāng)前,解決矛盾糾紛的方式很多,如請(qǐng)有關(guān)調(diào)解組織或者行政機(jī)關(guān)、個(gè)人居中調(diào)解,申請(qǐng)仲裁,到法院打官司等等。從實(shí)際效果看,優(yōu)先調(diào)解是個(gè)好方法。有了矛盾糾紛,請(qǐng)個(gè)中間人或調(diào)解組織兩邊做做工作,可能很快就化解了。即使必須打官司,也可以在立案的時(shí)候、審判過程中、執(zhí)行過程中,申請(qǐng)調(diào)解、和解。通過調(diào)解解決問題,既省錢省時(shí)省力,又不傷和氣。

2、問:對(duì)公檢法司的領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪有要求嗎?

答:有。按照規(guī)定,省、市、縣三級(jí)政法機(jī)關(guān)的xxx一把手xxx每月要安排一天接待群眾來訪;政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期輪流接訪,保證每周有一天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。接待群眾來訪的時(shí)間、地點(diǎn)提前公示。

3、問:最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部都向下派巡回接訪組了嗎?

答:按照有關(guān)規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部可在一定時(shí)間段內(nèi)向信訪量比較大的省(自治區(qū)、直轄市)派出接訪組,并對(duì)外公告,方便當(dāng)?shù)厝罕娋徒显L、就地解決問題。當(dāng)?shù)厝罕姴挥迷傩列量嗫嗯艿奖本┥显L。

4、問:向巡回接訪組反映問題和到北京反映問題,效果一樣嗎?

答:一樣。因?yàn)閷?duì)巡回接訪組授予了一定的權(quán)力,其組成人員都是素質(zhì)較高,特別是對(duì)人民群眾有深厚感情的業(yè)務(wù)骨干。接訪組既可以就地受理案件,按照有關(guān)規(guī)定和程序拍板解決問題,還可以督促基層政法機(jī)關(guān)把應(yīng)該由基層解決的問題處理好。對(duì)特別重大疑難的問題,為保證質(zhì)量,可以及時(shí)轉(zhuǎn)回中央政法機(jī)關(guān)妥善處理。

5、問:寫信也能解決問題嗎?

答:可以。寫信反映問題比人訪的成本低,也更快捷。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)群眾來信反映的問題,能解決的立即解決;一般問題原則上在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人;疑難復(fù)雜問題,要重點(diǎn)督辦,限期解決。依法按政策不能解決的,也要予以解答。但信訪人一定要把訴求寫清楚,把有關(guān)材料附上,特別要寫明通訊地址。

6、問:邊打官司邊上訪,有利于解決問題嗎?

答:對(duì)一邊打著官司等著判決,一邊進(jìn)京上訪的,政法機(jī)關(guān)不登記、不交辦、不通報(bào)。當(dāng)事人邊打官司邊上訪不利于解決問題。

7、問:信訪問題不經(jīng)過地方分級(jí)辦理,能直接到中央政法機(jī)關(guān)上訪嗎?

答:這種方式不可取。因?yàn)?,按有關(guān)規(guī)定,不同的涉法涉訴信訪案件,應(yīng)由不同級(jí)別的政法機(jī)關(guān)分別受理、辦理。當(dāng)事人應(yīng)逐級(jí)反映問題,越級(jí)上訪不利于解決問題。

8、問:中央政法機(jī)關(guān)主要受理哪些信訪問題?

答:中央政法機(jī)關(guān)主要受理反映省級(jí)政法機(jī)關(guān)問題的案件、跨省(自治區(qū)、直轄市)需要協(xié)調(diào)的案件、有重大社會(huì)影響的案件。一般案件原則上不直接受理,由當(dāng)事人到省級(jí)和省級(jí)以下政法機(jī)關(guān)反映問題。對(duì)省級(jí)和省級(jí)以下政法機(jī)關(guān)辦理的信訪案件,中央政法機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行檢查,進(jìn)度慢的,加強(qiáng)督辦;有問題的,追究責(zé)任,以確?;鶎拥霓k案進(jìn)度和工作質(zhì)量。

9、問:到中央政法機(jī)關(guān)上訪的案件,都向下交辦嗎?

答:不是。對(duì)未經(jīng)省級(jí)政法機(jī)關(guān)審查處理的進(jìn)京越級(jí)訪、正在司法程序當(dāng)中的信訪,中央政法機(jī)關(guān)會(huì)明確告知上訪群眾,向下不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報(bào)。對(duì)已經(jīng)省級(jí)以上政法機(jī)關(guān)做出終結(jié)決定的案件,不再交辦。

10、問:中央政法機(jī)關(guān)不交辦的案件,xxx常委會(huì)辦公廳xxx、國家xxx交辦嗎?

答:也不交辦。對(duì)不屬于中央政法機(jī)關(guān)受理范圍的案件,xxx常委會(huì)辦公廳xxx只接待登記,不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報(bào)。對(duì)中央政法機(jī)關(guān)已設(shè)巡回接訪組的地方的上訪群眾,國家xxx、xxx常委會(huì)辦公廳xxx勸導(dǎo)上訪群眾回所在地,向中央巡回接訪組申訴。對(duì)法律程序尚未終結(jié)的案件,勸導(dǎo)上訪群眾按程序到司法機(jī)關(guān)依法解決問題。

11、問:不能去北京哪些地方上訪?

答:到北京**廣場、xxx周邊地區(qū)、中央領(lǐng)導(dǎo)同志住地、使館區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)以及中央和國家機(jī)關(guān)非接訪場所進(jìn)行上訪,是被禁止的。

12、問:對(duì)信訪問題的處理不滿意,可以申請(qǐng)聽證嗎?

答:可以。對(duì)申請(qǐng)聽證的案件,由有關(guān)部門組織上訪群眾及其親屬、人大代表、政協(xié)委員、律師、記者、信訪部門、紀(jì)檢部門、群眾代表等參加,聽取辦案機(jī)關(guān)對(duì)案件辦理過程、法律政策依據(jù)、處理結(jié)論等情況的說明;聽取上訪群眾的陳述意見;由參加聽證會(huì)的人員進(jìn)行評(píng)述,看看辦案機(jī)關(guān)是否依法按程序處理,結(jié)論是否合法,看看上訪群眾的訴求是否恰當(dāng),理由是否充分。對(duì)辦案機(jī)關(guān)依法作出的結(jié)論,上訪群眾要自覺接受,息訴罷訪。辦案機(jī)關(guān)的處理結(jié)論有錯(cuò)誤的,應(yīng)立即糾正,并將處理結(jié)果重新答復(fù)信訪人。

13、問:涉法涉訴信訪人的法律問題已經(jīng)解決,但生活仍有困難的,怎么辦?

答:對(duì)法律問題已經(jīng)解決到位,并給予一次性司法救助,但還有特殊困難需要繼續(xù)幫扶的,辦案機(jī)關(guān)可以幫助信訪人報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣{入政府救助、社會(huì)救助、民間互助范圍,使信訪人的基本生活得到保障。

14、問:政法機(jī)關(guān)終結(jié)信訪案件有什么規(guī)定?

答:對(duì)群眾的信訪問題,政法機(jī)關(guān)要依照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查。認(rèn)為原判決、裁定正確的,要組織有關(guān)部門聯(lián)合釋疑答復(fù)。對(duì)仍不息訴罷訪的,要組織公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證。對(duì)合理訴求確實(shí)解決到位、實(shí)際困難確已妥善解決的,由省級(jí)以上政法機(jī)關(guān)審核后,按有關(guān)規(guī)定作出終結(jié)決定。對(duì)已經(jīng)終結(jié)的信訪案件,不再登記,不再交辦,不再通報(bào)。

15、問:信訪終結(jié)結(jié)論是否要做到公開透明?

答:是。信訪案件的終結(jié)結(jié)論和公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證等情況,要在當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)接訪大廳公布,保證處理公開透明;對(duì)有較大社會(huì)影響的案件,還可以由政法機(jī)關(guān)通過新聞媒體公布處理結(jié)果,提高信訪問題終結(jié)工作的公信度。

16、問:是不是上訪次數(shù)越多,去的部門越多,就越能引起重視?

答:不是。信訪問題的解決,與上訪次數(shù)的多少和去的部門多少?zèng)]有關(guān)系。對(duì)極少數(shù)xxx進(jìn)京掛號(hào)xxx、xxx惡意登記xxx的上訪人,政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)其反映的問題不登記、不交辦、不通報(bào)。

17、問:對(duì)違法鬧訪行為應(yīng)如何處理?

答:對(duì)上訪群眾的違法鬧訪行為,必須堅(jiān)決制止,區(qū)分不同情況分別給予警告、拘留、勞動(dòng)教養(yǎng),直至追究刑事責(zé)任。對(duì)因違法鬧訪受到依法處理的,黨委、人大、政府信訪部門和政法機(jī)關(guān)原則上不受理其以此為由提起的信訪。

18、問:上訪人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求,怎么辦?

答:對(duì)上訪人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求的,上級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行核實(shí)。對(duì)明顯有問題、頂著不處理、不改進(jìn)的辦案人員和辦案領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一般問題,交原辦案單位處理;嚴(yán)重違紀(jì)的,交紀(jì)檢xxx門處理;涉嫌徇私枉法、瀆職失職的,交檢察機(jī)關(guān)依法查處,直至追究刑事責(zé)任。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇四

層層重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),

一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。工作中,我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會(huì)進(jìn)行專題研究,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。

三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對(duì)癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對(duì)群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。

對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對(duì)纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。9月29日,縣公安局針對(duì)王萬萬上訪一案召開聽證會(huì),就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進(jìn)行對(duì)證,王萬萬對(duì)自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對(duì)劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。

讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí),還能體會(huì)到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時(shí)向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的.溝通聯(lián)系。

從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級(jí)赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動(dòng),最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時(shí)上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動(dòng)向縣法院送來了感謝信,并表示再不上訪。

加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持,

資料共享平臺(tái)。

實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決。基于這一認(rèn)識(shí),在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。

二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)動(dòng)各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。

三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。

明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長效機(jī)制。

一是落實(shí)“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪“進(jìn)口”是信訪室、“出口”是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。

二、幾點(diǎn)體會(huì)。

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇五

近日,最高人民檢察院下發(fā)《人民檢察院受理控告申訴依法導(dǎo)入法律程序?qū)嵤┺k法》、《人民檢察院司法瑕疵處理辦法(試行)》、《人民檢察院控告申訴案件終結(jié)辦法》三個(gè)涉法涉訴信訪改革配套辦法。12月5日,最高檢控告檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)三個(gè)辦法出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

問:為什么要制定三個(gè)辦法?

答:從檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)際看,目前還存在以下比較突出的問題:

控告申訴導(dǎo)入法律程序機(jī)制尚不健全。檢察機(jī)關(guān)管轄的控告申訴與普通信訪以及其他政法機(jī)關(guān)管轄的涉法涉訴信訪事項(xiàng)界限不清、標(biāo)準(zhǔn)不明;內(nèi)外部銜接配合機(jī)制不完善,推諉扯皮、“踢皮球”問題時(shí)有發(fā)生。

檢察環(huán)節(jié)司法瑕疵的補(bǔ)正機(jī)制缺位。因執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明等導(dǎo)致的司法瑕疵問題還比較突出,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)案件辦理的公正性產(chǎn)生懷疑,往往要求對(duì)司法瑕疵給個(gè)說法。但因缺乏明確的處理規(guī)定,如何妥善補(bǔ)正司法瑕疵成為長期困擾涉法涉訴信訪工作的一個(gè)突出問題,成為“案結(jié)事不了”的一個(gè)重要原因。

訴訟終結(jié)案件出口不暢問題突出。主要表現(xiàn)為檢察機(jī)關(guān)終結(jié)案件范圍不明確、備案審查定位不明確以及終結(jié)案件移交機(jī)制不健全等問題。

制定下發(fā)三個(gè)辦法,對(duì)保障當(dāng)事人依法行使控告、申訴等訴訟權(quán)利,依法及時(shí)公正解決人民群眾的合理合法訴求具有重要意義。

問:請(qǐng)介紹一下三個(gè)辦法的主要內(nèi)容?

答:實(shí)施辦法對(duì)訴訪分離標(biāo)準(zhǔn)和要求、檢察機(jī)關(guān)受理范圍和條件、控告申訴導(dǎo)入相應(yīng)法律程序的具體情形、對(duì)其他司法機(jī)關(guān)管轄和共同管轄事項(xiàng)的處理以及導(dǎo)入機(jī)制的保障措施等內(nèi)容作了明確規(guī)定。

處理辦法首次對(duì)檢察機(jī)關(guān)在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、法律程序、法律文書以及司法作風(fēng)等方面存在司法瑕疵的表現(xiàn)形式作出了具體規(guī)定,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)途徑、答復(fù)息訴、源頭治理、責(zé)任追究以及發(fā)現(xiàn)其他政法機(jī)關(guān)司法瑕疵的處理等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。

終結(jié)辦法對(duì)依法終結(jié)的涵義、終結(jié)案件的范圍、終結(jié)決定的責(zé)任主體、案件終結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和條件、案件終結(jié)的路徑、終結(jié)決定的效力、案件終結(jié)后的退出、終結(jié)決定的備案以及案件終結(jié)后當(dāng)事人權(quán)利的救濟(jì)等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。

問:貫徹執(zhí)行三個(gè)辦法應(yīng)注意哪些問題?

答:加快構(gòu)建綜合性受理平臺(tái)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,以信息技術(shù)為支撐,加快構(gòu)建網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作機(jī)制,整合來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻等訴求表達(dá)渠道,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集控告、舉報(bào)、申訴、投訴、咨詢、查詢于一體的綜合性受理平臺(tái)建設(shè),做到有訴必理、有案必立。

堅(jiān)持訴訪分離原則。要嚴(yán)格按照檢察機(jī)關(guān)依法管轄的涉檢和訴訟監(jiān)督類事項(xiàng),做好控告申訴的受理工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,要依法規(guī)范履行法律監(jiān)督職責(zé),不能人為提高受理門檻,該受理的必須受理,依法保障當(dāng)事人的控告申訴權(quán)利。

準(zhǔn)確界定執(zhí)法錯(cuò)誤和司法瑕疵。司法瑕疵不影響案件結(jié)論的正確性和效力,也不屬于法律規(guī)定的啟動(dòng)復(fù)查程序和監(jiān)督程序條件的情形。因此,要準(zhǔn)確把握司法瑕疵與執(zhí)法錯(cuò)誤之間的界限,既不能不當(dāng)擴(kuò)大司法瑕疵范圍,使執(zhí)法錯(cuò)誤被“降格”為司法瑕疵,也不能不當(dāng)擴(kuò)大執(zhí)法錯(cuò)誤的范圍,使司法瑕疵被“升格”為執(zhí)法錯(cuò)誤。對(duì)于執(zhí)法錯(cuò)誤,要依法糾正錯(cuò)誤的決定、判決和裁定,保護(hù)申訴人的合法權(quán)益。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的檢察環(huán)節(jié)司法瑕疵,要根據(jù)訴訟階段及司法瑕疵具體情況,妥善予以補(bǔ)正,重新塑造司法公信力。

嚴(yán)格把握訴訟終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)和條件。各省級(jí)檢察院要切實(shí)負(fù)起審查終結(jié)的主體責(zé)任,對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)終結(jié)的案件,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),依法審慎開展訴訟終結(jié)工作,確保案件終結(jié)質(zhì)量經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

主任、各位副主任、各位委員:

涉法涉訴信訪工作是人民法院整體工作的重要組成部分,是人民法院化解社會(huì)矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要基礎(chǔ)性工作。2019年是我院涉法涉訴信訪工作取得新成效的一年,共處理涉法涉訴來信來訪事項(xiàng)567件次,其中接待來訪431人次(包括5人以上的群體訪23批次),處理人民來信136件;妥善辦理上級(jí)法院、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)人大重點(diǎn)督辦信訪案件36件,為維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

通過認(rèn)真的分析研判,我們清醒的認(rèn)識(shí)到,涉法涉訴信訪工作面臨的形勢依然較為嚴(yán)峻,肩負(fù)的任務(wù)依然十分艱巨。一是信訪總量居高不下。因土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面的矛盾引發(fā)的信訪突出問題仍占信訪總量的50%左右,勞動(dòng)爭議、

合同。

糾紛、房地產(chǎn)糾紛等方面的矛盾糾紛明顯增加,信訪問題多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢在短期內(nèi)難以有大的改變。二是信訪矛盾壓力不斷加大。受多種因素的影響,個(gè)別上訪人持續(xù)重復(fù)信訪,訴求越來越高。特別是一些上訪人追求利益最大化,相互攀比,使解決和化解難度越來越大;少數(shù)信訪人信“上”不信“下”、信“訪”不信“法”。不理性、不合法的行為時(shí)有發(fā)生,不僅影響了正常的信訪秩序,也占用了大量的司法資源,加大了化解工作的壓力。三是信訪環(huán)境日趨復(fù)雜。在開放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境下,社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性不斷增強(qiáng),一些涉法涉訴信訪問題極易成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。少數(shù)信訪人為達(dá)到訴求目的,千方百計(jì)制造“新聞”擴(kuò)大社會(huì)影響;一些不相關(guān)問題也被貼上“信訪”標(biāo)簽,在媒體聚焦下迅速發(fā)酵放大,成為炒作熱點(diǎn)。四是審判管理水平有待進(jìn)一步提高。少數(shù)審判人員審判水平不高,對(duì)案件當(dāng)事人缺乏熱情,方法簡單,敷衍了事,案件裁判不公、存在瑕疵的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

針對(duì)近年來涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)的趨勢,我院按照區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,著力抓好涉法涉訴信訪各項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯的成效。2019年,我院涉法涉訴信訪總量同比下降18.85%,進(jìn)京上訪率同比下降50%,集中化解信訪積案46件,涉法涉訴信訪工作綜合排名名列全市法院前列。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2019年,院黨組10多次專題研究涉法涉訴信訪維穩(wěn)工作,先后組織召開4次中層干部工作會(huì)議專題部署涉法涉訴信訪工作。院領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)強(qiáng)化第一責(zé)任,帶頭開展“四解四促”和大接訪活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、層層落實(shí)、齊抓共管的良好工作局面。對(duì)于重點(diǎn)督辦案件,我院堅(jiān)持實(shí)行“四定一包”制度。院領(lǐng)導(dǎo)親自包案、親自接訪、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,分管院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門落實(shí)辦案責(zé)任、辦案時(shí)限,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)到解決實(shí)際問題上,做到件件有著落,件件有回音。嚴(yán)格落實(shí)審判責(zé)任,扎實(shí)做好庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查工作,對(duì)于因錯(cuò)案或因工作不負(fù)責(zé)、不規(guī)范而造成案件瑕疵,引發(fā)當(dāng)事人進(jìn)京上訪或越級(jí)上訪的,對(duì)原承辦人實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究。

(二)標(biāo)本兼治,有效減控信訪增量。

2019年以來,我院加大審判管理力度,狠抓均衡結(jié)案、隨機(jī)分案、定案把關(guān)、審判績效考評(píng)等機(jī)制的落實(shí),不斷提高審判質(zhì)量和效率。2019年,全院一審案件服判息訴率為94.99%,同比上升2.95%。強(qiáng)化“調(diào)解優(yōu)先”理念,把調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)解效果日益凸顯。2019年全院民事案件調(diào)解率達(dá)50.28%,同比上升3.13%,訴前調(diào)解662件案件。全院積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主辦、各有關(guān)部門協(xié)同配合的重大案件處理機(jī)制,穩(wěn)妥適時(shí)地掌握裁判節(jié)奏和尺度,成功處置了以金葉花園一案為典型的群體性糾紛4起,沒有發(fā)生一起矛盾激化事件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅審判行為,改進(jìn)工作作風(fēng),要求每一位法官以情相待、法理交融、耐心疏導(dǎo),做到規(guī)范司法、文明司法、廉潔司法。強(qiáng)化初信初訪流程管理,認(rèn)真做好當(dāng)事人法律釋明和判后答疑工作。對(duì)群眾的來信來訪,以信訪服務(wù)大廳為平臺(tái),第一時(shí)間受理好、答復(fù)好、解決好信訪人的問題,努力把信訪問題解決在首接首辦環(huán)節(jié)。

(三)突出重點(diǎn),著力減少信訪存量。

堅(jiān)持將解決上訪老戶問題、進(jìn)京上訪問題作為涉法涉訴信訪工作重點(diǎn),通過采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)調(diào)會(huì)辦、幫扶救濟(jì)、依法終結(jié)等辦法,最大限度地減少信訪存量。我院每周安排一名院領(lǐng)導(dǎo)、一名庭(室)長在信訪窗口值班,重點(diǎn)接待上訪老戶和進(jìn)京勸返人員,確保了xx大期間未發(fā)生中央和省掛牌備案的涉法涉訴信訪老戶赴京上訪。加大進(jìn)京訪化解處理力度,近年來對(duì)已窮盡法律和經(jīng)濟(jì)手段的進(jìn)京上訪老戶胡秀珍、陳明友和趙萬香等人及時(shí)啟動(dòng)甄別程序,上述案件已被最高人民法院駁回再審申請(qǐng)。對(duì)于上級(jí)交辦的重點(diǎn)督辦案件、非正常進(jìn)京上訪案件,由院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成工作組開展工作,集中力量,攻堅(jiān)克難,促其息訴罷訪,實(shí)現(xiàn)了全年涉訴信訪總量、進(jìn)京非正常訪案件數(shù)量和重信重訪案件老戶數(shù)量明顯下降的目標(biāo),進(jìn)京訪由2019年的20人次減少為2019年的10人次,受到市法院通報(bào)表揚(yáng)。強(qiáng)化重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件集中處理,對(duì)納入全省法院清理范圍的46件重點(diǎn)案件,逐案研究方案、逐案定人跟蹤、逐案落實(shí)措施,全年涉法涉訴信訪案件集中化解率達(dá)100%。

(四)開拓創(chuàng)新,深入推進(jìn)制度建設(shè)。

全院扎實(shí)推進(jìn)涉法涉訴信訪工作制度創(chuàng)新,積極探索運(yùn)用新思路新辦法破解信訪難題。堅(jiān)持超前排查化解制度,通過日常登記審查、定期梳理排查與重點(diǎn)敏感時(shí)期全面排查相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響穩(wěn)定的苗頭隱患。一年來,圍繞重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間及前后維穩(wěn)工作,先后下發(fā)4份通知、召開9次會(huì)議,專題部署排查化解工作,共排查化解涉穩(wěn)案件16件。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度,堅(jiān)持每周三院領(lǐng)導(dǎo)及庭局長信訪接待日制度,及時(shí)處置、化解信訪矛盾。結(jié)合“四解四促”和大接訪活動(dòng),院領(lǐng)導(dǎo)按照工作聯(lián)系點(diǎn)分工,不定期地深入街道、社區(qū)接待信訪當(dāng)事人,協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)人頭穩(wěn)控工作。堅(jiān)持糾紛化解和司法求助相結(jié)合制度,在集中力量化解涉法涉訴信訪案件、維護(hù)穩(wěn)定的同時(shí),加大對(duì)生活困難信訪當(dāng)事人的司法救助。2019年,我院經(jīng)過逐案研究,共對(duì)18名信訪當(dāng)事人發(fā)放司法救助資金15.5萬元,對(duì)280名案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)24.6萬元,幫助群眾解決實(shí)際困難。

三、下一步工作重點(diǎn)。

加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作,重在實(shí)踐,貴在落實(shí)。下一步,全院將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市法院《涉訴矛盾糾紛化解工作考評(píng)細(xì)則(試行)》等規(guī)范性文件的精神,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)制度建設(shè),形成工作合力,確保全院涉法涉訴信訪工作取得更大的工作成效。

(一)加強(qiáng)形勢研判,更加扎實(shí)地謀劃部署工作。全院要充分發(fā)揮司法能動(dòng)性,把加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性工作,擺上更加突出的位置。院黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常性地開展督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)自身實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定加強(qiáng)和規(guī)范涉法涉訴信訪工作的具體實(shí)施意見,促進(jìn)涉法涉訴信訪工作的規(guī)范開展。加強(qiáng)情況動(dòng)態(tài)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)涉法涉訴信訪工作的健康發(fā)展。對(duì)重大、群體性矛盾糾紛,要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào)案件處理情況,依靠社會(huì)各界力量共同開展化解處置工作。

(二)突出強(qiáng)基固本,全力抓好源頭治理工作。全院要進(jìn)一步提高案件質(zhì)量,狠抓案件庭審、裁判文書和定案把關(guān)機(jī)制,深入辨法析理,增加當(dāng)事人認(rèn)同,促進(jìn)服判息訴。要進(jìn)一步完善審判績效考核辦法,把涉及涉法涉訴信訪工作成效的相關(guān)指標(biāo)納入法官業(yè)績考評(píng)之中,切實(shí)提高預(yù)防和化解涉法涉訴信訪矛盾的自覺性。繼續(xù)深化訴訟服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),著力在規(guī)范上下功夫,在服務(wù)上做文章,在效果上求實(shí)效。制定和完善訴訟服務(wù)中心接待服務(wù)規(guī)范,明確各個(gè)崗位的具體職責(zé),不斷提升訴訟服務(wù)中心工作水平。加強(qiáng)和規(guī)范訴調(diào)對(duì)接工作,不斷完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,努力提升矛盾糾紛化解工作質(zhì)量。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,健全依法處理涉法涉訴信訪工作機(jī)制。今年,中央政法委已將涉法涉訴信訪工作列入改革的重點(diǎn),我院要抓住機(jī)遇,著力構(gòu)建和完善依法處理涉法涉訴信訪工作的長效機(jī)制。要立足進(jìn)一步規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為,抓緊健全相關(guān)工作制度,既要糾正“攔卡堵截”上訪群眾的錯(cuò)誤做法,也要堅(jiān)決遏制纏訪鬧訪等違法行為,依法維護(hù)好正常信訪秩序;要立足更好地整合資源做好涉訴信訪工作,積極培育、扶持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與化解涉訴信訪問題,做好上訪人的法律救助和心理疏導(dǎo)工作,加大對(duì)生活困難信訪當(dāng)事人的司法救助工作力度。

主任、各位副主任、各位委員,加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),離不開區(qū)人大及其常委會(huì)的關(guān)心、監(jiān)督和支持。我們將認(rèn)真聽取本次會(huì)議的審議意見,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷提升我院涉法涉訴信訪工作的水平,切實(shí)發(fā)揮審判職能作用,為全面建設(shè)美麗幸福新雨花作出更大的貢獻(xiàn)。

以上報(bào)告,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇六

上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。

實(shí)行每周一例會(huì),堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對(duì)待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。

同時(shí),在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢;有利于營造生動(dòng)活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。

因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動(dòng)作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對(duì)處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評(píng),年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認(rèn)真對(duì)待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇七

司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會(huì)議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,并堅(jiān)持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪、大排查、大化解”的方向,全面開展“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng),按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)信訪工作,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí),結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對(duì)排查出的問題分類排隊(duì),增強(qiáng)解決各類信訪問題的針對(duì)性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對(duì)重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中,局里還針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對(duì)各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展,提高信訪工作水平。

1、開展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。今年以來,多次開展了排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢,對(duì)全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處,把問題消滅在基層,確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。

3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會(huì)穩(wěn)定的案件。對(duì)待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門檻,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國法律嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺(tái)下共同來調(diào)解糾紛,化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對(duì)因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對(duì)象降低法律門檻,對(duì)他們進(jìn)行法律援助,對(duì)其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

隨著新時(shí)期新思路的提出,信訪工作也必然會(huì)是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),但是隨著各部門共同的努力,也會(huì)成為突破阻礙的亮點(diǎn),困難重重,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀。因此,我局針對(duì)信訪工作也提出了新思路。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件有效解決。

二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。

四、要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。

總之,信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),需要各個(gè)部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問題,才能真正做到以人為本,社會(huì)才能和諧發(fā)展。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇八

涉法涉訴信訪工作是切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作之一。下面是小編搜集整理的關(guān)于涉法涉訴信訪。

工作總結(jié)。

報(bào)告,歡迎閱讀,供大家參考。

為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“兩會(huì)”安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)xx大精神為指導(dǎo),以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠M織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四包”措施,即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限”和“包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。

為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國、全省“兩會(huì)”的順利進(jìn)行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開展突出社會(huì)矛盾和信訪問題集中排查化解。

活動(dòng)方案。

”,針對(duì)2019春節(jié)和全國兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。

基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念?!皥?zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。

2、強(qiáng)化“依法導(dǎo)訪”法制意識(shí)。基層公安民警必須堅(jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。

3、強(qiáng)化“透明降訪”公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”,加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。

1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。

3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,是源頭治理信訪問題的根本和關(guān)鍵。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高民警的綜合素質(zhì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公安信訪問題過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)因工作失職,引發(fā)信訪問題或?qū)π旁L案件處理不力,敷衍塞責(zé)侵害信訪人合法權(quán)益的,根據(jù)其過錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果,追究其責(zé)任,以嚴(yán)密的制度和紀(jì)律,確保不出冤假錯(cuò)案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪。針對(duì)信訪人對(duì)法律知識(shí)了解不深不透、有涉法問題又找不準(zhǔn)反映對(duì)象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實(shí)問題,做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。

2、明晰職責(zé)促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先,要提高對(duì)初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)接訪的二級(jí)聯(lián)動(dòng)和三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪,問題復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)影響較大的案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實(shí)、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復(fù),堅(jiān)決防止因信訪環(huán)節(jié)責(zé)任不落實(shí),而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會(huì)政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。

3、瞄準(zhǔn)難點(diǎn)求突破。當(dāng)前,結(jié)案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),分局基層各單位應(yīng)集中精力確?!鞍附Y(jié)事了”。對(duì)非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對(duì)性地解決;對(duì)處理不當(dāng)?shù)?,限期予以糾正;對(duì)情況復(fù)雜的,分局每月定期召開局務(wù)會(huì)分析研判問題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排,在黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)合力妥善解決;對(duì)精神異常的,及時(shí)落實(shí)治療和管控措施,防止信訪回流;對(duì)確屬經(jīng)濟(jì)困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動(dòng)基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。

公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹好國家、省、市對(duì)信訪工作的新規(guī)定,進(jìn)一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進(jìn)一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴(yán)格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應(yīng),件件有結(jié)果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個(gè)滿意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進(jìn)一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對(duì)排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對(duì)有進(jìn)京、赴省上訪苗頭人員更進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施,有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺(tái)了一些新的有關(guān)信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會(huì)各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導(dǎo)工作,對(duì)于一些應(yīng)進(jìn)入訴訟程序的案件嚴(yán)格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。

執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即××*、××*信訪案,涉及法院的*件,即××*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即××*案和××*涉法涉訴信訪案。

政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識(shí),積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如××*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人××*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動(dòng)態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間,增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理××*信訪案件中,縣委政法委分管副書記××*多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。

在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理××*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對(duì)原治安案件予以撤銷,對(duì)3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡報(bào),對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)××*等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

安局開展了“大接訪”活動(dòng),通過多種途徑向社會(huì)公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。

一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),針對(duì)執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇九

信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。下面是本站小編為您整理的涉法涉訴信訪。

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執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即××*、××*信訪案,涉及法院的*件,即××*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即××*案和××*涉法涉訴信訪案。

政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識(shí),積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如××*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人××*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制。縣委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動(dòng)態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間,增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理××*信訪案件中,縣委政法委分管副書記××*多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。

四、注重實(shí)事求是,堅(jiān)持依法處理。

在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理××*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對(duì)原治安案件予以撤銷,對(duì)3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡報(bào),對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)××*等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

公安局開展了“大接訪”活動(dòng),通過多種途徑向社會(huì)公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。

一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),針對(duì)執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇十

近年來,涉法涉訴信訪案件屢屢發(fā)生,給社會(huì)治安帶來了很大的壓力,也給訴訟和仲裁領(lǐng)域帶來了很大的挑戰(zhàn)。我在大學(xué)期間曾經(jīng)實(shí)習(xí)于法院和仲裁委員會(huì),對(duì)于涉法涉訴信訪案件有一些深刻的體會(huì),下面就和大家分享一下。

從我在實(shí)習(xí)中所接觸到的案例來看,涉法涉訴信訪案件的根本問題在于信訪人的土壤問題。造成這種土壤問題的原因有多種,包括但不限于社會(huì)不公、貧富差距、法律執(zhí)行穴位等。這些問題固然不是短期內(nèi)可以全面解決的,但是我們可以從自身做起,發(fā)揮自身的作用,積極為社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。

我在實(shí)習(xí)期間認(rèn)識(shí)到,涉法涉訴信訪案件的處理方式需要根據(jù)不同的情況靈活進(jìn)行。有時(shí)候需要采取硬剛的方式,讓法律的力量得到彰顯,讓社會(huì)的正義感得到強(qiáng)化。而有時(shí)候,我們也需要換位思考,以人的情感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極進(jìn)行調(diào)解和諧解決問題。

三、能解決問題的情況下不要上升到法律高度。

涉法涉訴信訪案件處理的時(shí)候,我們應(yīng)該始終以化解矛盾、保障公平為原則。俗話說得好,能夠通過調(diào)解解決的問題,是不應(yīng)該上升到法律高度的。調(diào)解一方面可以讓當(dāng)事人得到更好的解決方案,另一方面也可以節(jié)約法院的時(shí)間、力量和資源,更好地為其他案件服務(wù)。

四、公正是關(guān)鍵。

涉法涉訴信訪案件,需要的是公正的態(tài)度和對(duì)待事情的方法。作為處理信訪案件的專業(yè)人士,我們應(yīng)該時(shí)刻樹立自身的責(zé)任感和使命感,千方百計(jì)做好公正處理工作。要時(shí)刻注意細(xì)節(jié),遵守相關(guān)法律規(guī)定,碰到困難問題要及時(shí)向上級(jí)法院和律師尋求建議和幫助。

五、信訪人的心情也需要理解。

涉法涉訴信訪案件處理過程中,我們要學(xué)會(huì)理解當(dāng)事人的心情。尤其是在他們通過信訪方式解決問題時(shí),往往是經(jīng)歷了很大困難、波折等問題之后才進(jìn)行信訪。這時(shí)候,我們作為專業(yè)人士,需要帶有足夠的同情心和耐心,聽取當(dāng)事人的講述,給予他們必要的幫助和引導(dǎo),同時(shí)也要幫助他們理智思考,讓他們的問題得到更好的解決。

總而言之,涉法涉訴信訪案件的處理過程并不簡單,需要我們持續(xù)摸索、不斷進(jìn)步。但是千萬不要忘記我們的使命和初心,讓公正譴責(zé)邪惡、以民為本的價(jià)值觀貫穿到我們?nèi)粘5墓ぷ髦小km然處理涉法涉訴信訪案件的過程中,也有遇到困難、挫折的時(shí)候,但是我們堅(jiān)信攜手共進(jìn),化解矛盾,促進(jìn)和諧,一定能讓社會(huì)創(chuàng)造更加美好的未來!

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇十一

“涉法涉訴信訪案件”是指公民、法人或其他組織因不滿意政府行為而向上級(jí)政府部門提出申訴、控告或訴訟的信訪案件。這類案件通常涉及法律問題,由于其具有社會(huì)敏感性,往往會(huì)引起廣泛的關(guān)注。作為一名律師,我長期以來參與了許多此類案件的處理,從中得到了一些啟示和反思。

第二段:日常工作中的涉法涉訴信訪案例

法律規(guī)定,公民、法人或其他組織享有向上級(jí)政府部門提出申訴、控告或訴訟的權(quán)利。然而,在實(shí)際操作過程中,由于種種原因,政府部門往往難以給出滿意的答復(fù),這時(shí)候公民或企業(yè)會(huì)選擇向法院提起訴訟。例如有一位企業(yè)主因?yàn)檎?jié)能減排政策的誤導(dǎo)損失了大量資金,向政府申訴無果后,才不得不走上法律訴訟之路。

第三段:涉法涉訴信訪案件處理面臨的困難

處理涉法涉訴信訪案件不是易事。這類案件的背景復(fù)雜,德信缺失,沖突尖銳,維權(quán)期望高昂,加之其涉及的領(lǐng)域廣泛,往往會(huì)卷入政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的利益。在此背景下,律師需要充分了解相關(guān)法律法規(guī),與行政機(jī)關(guān)和法院進(jìn)行充分溝通,維護(hù)客戶的合法權(quán)益,使案件得到公正和有效的解決。

第四段:對(duì)涉法涉訴信訪案件處理的啟示和反思

在涉法涉訴信訪案件處理過程中,我們應(yīng)該盡可能地了解客戶的情況,充分獲取相關(guān)證據(jù),同時(shí)要針對(duì)性地制定解決方案。同時(shí),我們也應(yīng)該致力于推動(dòng)行政機(jī)關(guān)健全相關(guān)法律法規(guī),完善訴訟程序,以促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定。最后,我們還要對(duì)法律服務(wù)的質(zhì)量和效率進(jìn)行不斷反思,以提高信訪案件的解決水平。

第五段:結(jié)語

涉法涉訴信訪案件是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的工作,律師需要具備堅(jiān)定的信念和扎實(shí)的法律知識(shí),以應(yīng)對(duì)面對(duì)的各種挑戰(zhàn)。在未來的工作中,我們將致力于更加深入地了解客戶的需求,與政府部門和法院展開更加積極有效的溝通,以構(gòu)建更好的法律服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)更好的維權(quán)效果。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇十二

今年我辦*工作在區(qū)委、區(qū)*和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下在區(qū)*局的正確指導(dǎo)下,我們牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以宣傳貫徹新的《*條例》為契機(jī),深入貫徹落實(shí)*工作制度,進(jìn)一步加大對(duì)*工作的管理力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,不斷提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力,致力于降低越級(jí)*,降低重復(fù)*,控制集體*,穩(wěn)定*老戶。進(jìn)一步加強(qiáng)*工作,規(guī)范*行為,暢通*渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高了*工作水*,為建設(shè)和諧社會(huì)提供了有力保障,較好地完成了我辦的*工作任務(wù)。

今年,我辦受理群眾反應(yīng)*問題的*事項(xiàng)共xx起。群眾來信x件,其中立項(xiàng)查辦x件(其中市交辦信x件),重信x件。群眾到區(qū)以上機(jī)關(guān)*x起xxx人次,其中進(jìn)京*x起x人次;來訪轉(zhuǎn)送x起xx人次,其中省轉(zhuǎn)送x起。目前現(xiàn)處結(jié)xx起,xx起正在處理,處結(jié)率達(dá)到xx%。處理*公開電話急辦件xx起。

從今年的*數(shù)量來看,雖然比去年有所增加,主要是由于個(gè)別村居的舊村改造、項(xiàng)目開發(fā)等原因,群眾沒有及時(shí)的了解情況,從而引起群眾重復(fù)到辦事處進(jìn)行*。

把*作為一把手工程來抓。辦事處黨工委和各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好*工作認(rèn)識(shí)到位,始終把*工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí),把它作為一個(gè)部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓,及時(shí)化解了各種矛盾,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年年初辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全辦*工作進(jìn)行專題研究,制定了工作會(huì)議制度每月定期召開*隱患排查分析等*工作會(huì)議,把*工作擺到黨工委的重要議事日程。黨工委分管*主持召開*工作協(xié)調(diào)會(huì),部署*工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,包案解決重點(diǎn)*事項(xiàng)和*老戶問題,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查,親自出面,妥善處理,并多次帶領(lǐng)*辦和其他部門同志,進(jìn)村入戶,聽取意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。如拓寬拆遷,黨工委領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組在村里設(shè)立辦公室,通過及時(shí)的調(diào)查,及時(shí)的掌握解決問題的主動(dòng)權(quán)。及時(shí)了解掌握村民的想法,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處理,取得了很好的效果。二是層層落實(shí)責(zé)任,抓好*工作。年初,辦事處與各單位建立了*領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并簽定了《*工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,負(fù)責(zé)本單位范圍的*工作,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日、*首問負(fù)責(zé)制等方法,認(rèn)真處理每件*事項(xiàng),做到了問題不上交、矛盾不推諉。

當(dāng)前,全辦工作涉及面廣,政策性強(qiáng),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多,*工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個(gè)部門難以解決。為此,我們對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮各各部門和各單位作用,對(duì)外爭取相關(guān)部門支持,共同做好*工作。一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先,我們?cè)谌k范圍內(nèi)建立了*首問負(fù)責(zé)制,對(duì)首問負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本單位范圍的*問題,熱情接待,全程處理;如不涉及本單位范圍的*問題,則將其轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)辦理的部門處理。其次,建立聯(lián)系會(huì)議制度,對(duì)跨部門及多個(gè)部門的*案件,由黨工委召開會(huì)議,以主要負(fù)責(zé)單位為主,其他涉案單位協(xié)助,共同負(fù)責(zé)辦理。二是建立部門之間*工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)外,積極爭取相關(guān)部門對(duì)*工作的支持,切實(shí)解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體*案件。

對(duì)群眾來信,著重把好三個(gè)關(guān):一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓快辦,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)*;重復(fù)信抓細(xì)辦,找準(zhǔn)癥結(jié),分理*人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實(shí)。對(duì)群眾來訪,我們?cè)谌齻€(gè)方面下功夫:一是熱心接待。對(duì)*人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對(duì)*人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對(duì)來訪人員提出的問題,能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理,一時(shí)不能辦理的,做好宣傳解釋工作。

一是堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)、屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群體性的事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體*和群體性的事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)七賢辦事處和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二是實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。變坐門等訪為公開接訪。實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。變?nèi)罕?為干部下訪。對(duì)群眾反映的問題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。例如今年月份xxx村xxxx開發(fā)前期準(zhǔn)備工作,辦事處領(lǐng)導(dǎo)靠上前成立工作組,深入村居愛家每戶做工作,宣傳xx地征地手續(xù)的合法性,征地開發(fā)的一系列程序,并將簽訂的征地合同進(jìn)行張貼公開,讓群眾明白實(shí)情,知道來龍去脈,經(jīng)過深入細(xì)致地做工作,廣大群眾都表示認(rèn)可。

三是抓好四項(xiàng)工作,化解突出社會(huì)矛盾。

抓好敞開式辦公,一門式服務(wù)工作。建立了村(居)事務(wù)受理中心,把一門式服務(wù)中心模式向村(居)延伸。抓好排查調(diào)處工作。抓好暢通*渠道工作。建立了村(居)*工作直報(bào)、周報(bào)等制度,設(shè)立了群眾*信箱。

抓好依法*工作。四是堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合,積極構(gòu)建社區(qū)工作新*臺(tái)。堅(jiān)持*工作與村(居)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。

堅(jiān)持*工作與村(居)服務(wù)結(jié)合,消除*不穩(wěn)定因素。

堅(jiān)持*工作與村(居)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依*。

堅(jiān)持*工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。

我辦為深入貫徹*新修訂《*條例》具體內(nèi)容制度規(guī)范化,結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳。一是召開全辦干部職工和村干部會(huì)議學(xué)習(xí)《*條例》;二是以村為單位召開群眾會(huì)學(xué)習(xí)《*條例》;三是利用宣傳車在公路沿線村寨進(jìn)行宣傳;并將新《*條例》的具體內(nèi)容張貼到轄區(qū)各村居重要街道、重點(diǎn)位置,利用黑板報(bào)、宣傳欄、書寫標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,真正達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《新*條例》的具體內(nèi)容,*事項(xiàng)的簽定程序和方法,成為解決實(shí)施逐級(jí)*的明白人,使基層*工作人員端正態(tài)度,明確職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)的開展工作。

健全*工作制度。為規(guī)范*工作程序和*人行為,我辦進(jìn)一步建立和完善了*接待制、崗位責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制等,使全辦*工作開展更順利,更及時(shí)。

我們建立了在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主體,以政法科為龍頭,以具體職能部門為載體,以制度作保證的整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。例如今年月份xx村的舊村拆遷任務(wù),就是在區(qū)委區(qū)*的領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處領(lǐng)導(dǎo)深入村居,聯(lián)動(dòng)各部門整體制定方案,研究落實(shí)措施解決了問題。聯(lián)系工作實(shí)際著重抓了四項(xiàng)制度的落實(shí):一是信息排查制度。對(duì)各村居的穩(wěn)定情況逐一進(jìn)行排查,并隨時(shí)做好疏導(dǎo)教育工作,把問題矛盾處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)給各村居建立了*排查登記表,并做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告,有效的預(yù)防了各類矛盾問題的激化。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重要的*案件,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)誰包案、誰接訪、誰負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任落實(shí)到人。我辦建立干部包村制度,對(duì)每個(gè)村居定出責(zé)任人,分工負(fù)責(zé),配合村里的工作,對(duì)村里的重大問題及時(shí)參與解決.三是聯(lián)合辦案制度。在接訪時(shí),對(duì)一些情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的問題,涉及到的科室、部門實(shí)行聯(lián)合辦公,形成了強(qiáng)大合力,共同處理相關(guān)問題。通過狠抓四項(xiàng)制度的落實(shí),作到了四個(gè)及時(shí):及時(shí)排查矛盾、及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、及時(shí)交流溝通、及時(shí)控制趨勢。

在加大*問題的源頭治理力度,預(yù)防和減少*事件發(fā)生的同時(shí),提高開展創(chuàng)四無活動(dòng)水*,把群眾*引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾*權(quán)利依法得以實(shí)現(xiàn),杜絕無視*人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理*事項(xiàng)的程序,實(shí)行*案件聽證辦法。規(guī)范*秩序,引導(dǎo)群眾依法*??梢勒辗山鉀Q的問題,引導(dǎo)群眾走法律渠道。建立為*人服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),對(duì)需要法律幫助的特困*群眾進(jìn)行法律援助。區(qū)有關(guān)部門,采取有效形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)有*問題的特困人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,共同抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇十三

隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動(dòng)以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)為載體,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。

自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會(huì)議后,我縣及時(shí)組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對(duì)我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。

由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個(gè)良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。

“群眾利益無小事”。對(duì)待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動(dòng)之以情,曉之以法,給來訪群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國“兩個(gè)會(huì)議”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。

2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動(dòng)。

為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會(huì),會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前,我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對(duì)上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會(huì)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對(duì)面地交流,零距離對(duì)話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。

首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì),要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見要專門研究,并及時(shí)將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。

我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級(jí)督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。

對(duì)排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。

鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時(shí),向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。

派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時(shí)難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時(shí)破案,使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時(shí),將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報(bào),現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時(shí)拿出處理意見。

如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí),親自接見廣大儲(chǔ)戶與其交換意見,做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見面”?!八膫€(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請(qǐng)示,多匯報(bào),爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。

四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€(gè)見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。

四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。

信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個(gè)破解的方法,以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。

“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時(shí)單個(gè)部門不能完成,需要幾個(gè)部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。

即對(duì)那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對(duì)比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時(shí)舉行上訪案件聽證會(huì),讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對(duì)那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。

即對(duì)那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,用好社會(huì)保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動(dòng)群眾,使之主動(dòng)放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。

隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪案件由哪個(gè)單位主辦,不管將來人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。

三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時(shí)不定時(shí)回訪上訪人,及時(shí)了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會(huì)制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個(gè)案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。

5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。

近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。

今年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動(dòng),工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對(duì)不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點(diǎn)案件47件,基中到市赴省進(jìn)京12案,縣35案,目前47案已結(jié)40案,結(jié)案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。

層層重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。工作中,我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會(huì)進(jìn)行專題研究,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對(duì)癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對(duì)群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對(duì)纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。

9月29日,縣公安局針對(duì)王萬萬上訪一案召開聽證會(huì),就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私作弊等問題進(jìn)行對(duì)證,王萬萬對(duì)自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對(duì)劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí),還能體會(huì)到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時(shí)向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級(jí)赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動(dòng),最終表示息訴罷訪??h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時(shí)上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動(dòng)向縣法院送來了。

感謝信。

并表示再不上訪。

加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持。實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決。基于這一認(rèn)識(shí),在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),聽取上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對(duì)上級(jí)部門交辦的案件,及時(shí)上報(bào)結(jié)果,防止重復(fù)上訪,形成及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)動(dòng)各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。

明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長效機(jī)制。一是落實(shí)“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪“進(jìn)口”是信訪室、“出口”是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是于7月份出臺(tái)《中共絳縣政法委員會(huì)關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》,按照“誰辦案誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)誰解決”的原則,由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。

同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件,嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作工作渠道,完善處理涉法上訪案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法上訪案件??h公安局法醫(yī)董在20xx年的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中,由于工作不負(fù)責(zé),粗心大意,錯(cuò)誤引用已經(jīng)廢止的法律條文,引起當(dāng)事人越級(jí)上訪,我們對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后,及時(shí)給予該董行政記過處分。一石驚百鳥,通過個(gè)案責(zé)任的追究,用身邊的人和事,扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意,粗心麻痹的不良風(fēng)氣,有效預(yù)防和減少了司法現(xiàn)象。

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。

二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn),政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實(shí)踐看,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后,我們要進(jìn)一步針對(duì)這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型,對(duì)廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育,切實(shí)解決對(duì)群眾的感情和工作責(zé)任心問題,端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。

三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯(cuò)案責(zé)任追究,《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺(tái)了,但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對(duì)重大、重點(diǎn)、有影響的案件,政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每個(gè)案件的辦案流程,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理,定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào),從源頭上減少涉法上訪。

三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時(shí)不定時(shí)回訪上訪人,及時(shí)了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會(huì)制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個(gè)案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。

5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。

近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。

今年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動(dòng),工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對(duì)不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點(diǎn)案件47件,基中到市赴省進(jìn)京12案,縣35案,目前47案已結(jié)40案,結(jié)案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。

層層重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。工作中,我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會(huì)進(jìn)行專題研究,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對(duì)癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對(duì)群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對(duì)纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。

9月29日,縣公安局針對(duì)王萬萬上訪一案召開聽證會(huì),就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進(jìn)行對(duì)證,王萬萬對(duì)自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對(duì)劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí),還能體會(huì)到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時(shí)向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級(jí)赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動(dòng),最終表示息訴罷訪??h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時(shí)上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動(dòng)向縣法院送來了感謝信,并表示再不上訪。

加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持。實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決。基于這一認(rèn)識(shí),在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),聽取上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對(duì)上級(jí)部門交辦的案件,及時(shí)上報(bào)結(jié)果,防止重復(fù)上訪,形成及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)動(dòng)各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。

明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長效機(jī)制。一是落實(shí)“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪“進(jìn)口”是信訪室、“出口”是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是于7月份出臺(tái)《中共絳縣政法委員會(huì)關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》,按照“誰辦案誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)誰解決”的原則,由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。

同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件,嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作工作渠道,完善處理涉法上訪案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法上訪案件??h公安局法醫(yī)董在20xx年的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中,由于工作不負(fù)責(zé),粗心大意,錯(cuò)誤引用已經(jīng)廢止的法律條文,引起當(dāng)事人越級(jí)上訪,我們對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后,及時(shí)給予該董行政記過處分。一石驚百鳥,通過個(gè)案責(zé)任的追究,用身邊的人和事,扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意,粗心麻痹的不良風(fēng)氣,有效預(yù)防和減少了司法現(xiàn)象。

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。

二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn),政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實(shí)踐看,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后,我們要進(jìn)一步針對(duì)這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型,對(duì)廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育,切實(shí)解決對(duì)群眾的感情和工作責(zé)任心問題,端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。

三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯(cuò)案責(zé)任追究,《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺(tái)了,但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對(duì)重大、重點(diǎn)、有影響的案件,政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每個(gè)案件的辦案流程,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理,定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào),從源頭上減少涉法上訪。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇十四

20xx年,在江山市委市*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)_門的關(guān)心支持下,市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)*工作會(huì)議精神,緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局,以推進(jìn)“依法*”為目標(biāo),以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為核心,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,較好地完成了全年*工作的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將我局20xx年度的*工作報(bào)告如下:

20xx年,截止至12月25日,我局共受理群眾來信來訪(含市*局轉(zhuǎn)、交辦,其他部門轉(zhuǎn)辦和局直接受理)64件103人次,其中受理來信33件52人次,承辦市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察*件1件1人次;接待來訪30批次50人次,和去年同期相比批次持*,人次下降幅度明顯,下降率達(dá)。*件按時(shí)報(bào)結(jié)率為100%,初信一次性辦結(jié)率為。

從受理情況分析,主要有以下特點(diǎn):

1、*總量沒有明顯變化。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年我局*件的受理總量與上年同期相比批次基本持*,未發(fā)生明顯變化,交通*局面總體保持*穩(wěn)。

2、*難點(diǎn)問題增多。今年我局*件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化,但所受理的*問題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯(cuò)或已遺留多年的復(fù)雜問題,*件的處理難度較大。

3、歷史遺留問題依然是交通*工作的重中之重。從受理事項(xiàng)上看,原縣鄉(xiāng)公路農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內(nèi)部管理、市運(yùn)輸公司內(nèi)部管理等幾個(gè)歷史遺留問題,占據(jù)了全局*事項(xiàng)的主要部分,依然是我局*工作的重中之重。

(一)抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

1、明確工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅(jiān)持把*工作納入各單位、科室年度工作綜合目標(biāo)考核和*安單位創(chuàng)建考核,年初根據(jù)工作計(jì)劃制定年度*工作要點(diǎn),與局屬各單位、科室簽定目標(biāo)管理責(zé)任書。對(duì)因解決問題不到位、排查矛盾問題不到位而引發(fā)越級(jí)訪、去杭赴京訪的,全部實(shí)行“一票否決”并嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有壓力。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪。根據(jù)年初制訂的《江山市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年接待群眾來訪時(shí)間安排表》,每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)接訪。逢有群眾來訪,局接訪領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真接待、處理,同時(shí),局*員、局相關(guān)職能單位、科室協(xié)助接訪。對(duì)接待的*案件,能現(xiàn)場解決、答復(fù)的現(xiàn)場解決答復(fù),現(xiàn)場不能解決答復(fù)的,簽批分管領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)辦責(zé)任部門限期解決答復(fù);案情復(fù)雜的,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)進(jìn)行包案。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)組織開展交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪走訪活動(dòng)。局班子領(lǐng)導(dǎo)先后深入下屬養(yǎng)護(hù)公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展下訪走訪活動(dòng),傾聽基層聲音,解決矛盾問題,從源頭上遏制*問題的發(fā)生。

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。以“事要解決”為核心,全面落實(shí)*問題領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度,包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包*案件實(shí)行“五包”,即包案件調(diào)查、包解決問題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難*問題,包案領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,掌握第一手信息,把好第一個(gè)關(guān)鍵程序,努力將問題處置在第一現(xiàn)場。如農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工*問題、企業(yè)*干部*問題、市運(yùn)公司職工*問題,全部實(shí)行局班子領(lǐng)導(dǎo)分頭包案負(fù)責(zé)制度。

(二)抓排查,強(qiáng)化源頭防范。

涉法涉訴信訪工作總結(jié)篇十五

檢察機(jī)關(guān)涉檢信訪工作是指群體、個(gè)人因?yàn)槟承﹩栴}或者案件得不到及時(shí)公正的處理,或是認(rèn)為處理不公*時(shí),而到檢察機(jī)關(guān)或者致信檢察機(jī)關(guān)反映、咨詢并尋求解決的一種積極行為。信訪工作既是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,也是觀察社情民意的窗口,同時(shí)是解決人民內(nèi)部矛盾的重要形式和渠道。涉檢信訪是信訪工作的一個(gè)重要組成部分,也是檢察機(jī)關(guān)發(fā)掘案源,懲治腐敗的第一通道。

近期,我院已經(jīng)陸續(xù)派出三個(gè)工作組處理信訪工作,主要解決的是農(nóng)村信訪類案件。從農(nóng)村信訪反映的問題來看,農(nóng)村信訪可以分為三種類型:民告官、民告民、個(gè)體或群起訴求。民告官案件是大頭,也是重難點(diǎn)、重點(diǎn);民告民案件因?yàn)榇蟛糠謱儆诿耖g糾紛和涉法案件,如果辦案人員結(jié)合實(shí)際依據(jù)有關(guān)政策、細(xì)心耐心的工作,大部分也會(huì)很好解決;個(gè)人訴求和群體訴求案件中,群體訴求只要高度重視,也好解決。就以上三種案件類型,民告官類型是我們涉檢信訪工作處理的重點(diǎn),同時(shí)涉檢信訪工作主要反應(yīng)的也是此類型案件。

目前群眾信訪舉報(bào)數(shù)量不斷增加,所涉及到的問題領(lǐng)域也遠(yuǎn)比過去更深、更廣。接待信訪工作,要明白自身任道重遠(yuǎn),一定要正視自己的位置,做好信訪群眾的貼心人、忠實(shí)使者。在處理每一件信訪案件時(shí),不論群眾反映的是何種問題,甚至于其對(duì)法律有誤解,或者摻雜過激言論,我們都應(yīng)本著“立檢為公、執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。在檢察工作中樹立起檢察機(jī)關(guān)公正、文明的執(zhí)法形象,發(fā)揚(yáng)滿腔熱情的辦實(shí)事的工作作風(fēng),讓群眾投訴有門,有難盡說,有理盡講,通過接待和處理信訪進(jìn)一步提升我們檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)和人民群眾中的公信度和滿意度;將信訪渠道建成為老百姓尋求司法救濟(jì)的坦途,努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)的公*正義。

結(jié)合檢察室的工作實(shí)際,現(xiàn)在涉檢信訪工作方面所表現(xiàn)出來的特點(diǎn)為:1、涉檢信訪的主體大部分為弱勢群體。信訪群眾來自于社會(huì)各行各業(yè),他們絕大多數(shù)年齡大、收入低,屬于社會(huì)的弱勢群體,想要通過信訪來提高自己的生活水*,達(dá)到自己的訴求。就我們現(xiàn)在工作組所處理的信訪案件而言,信訪主體為村內(nèi)的群眾,他們的訴求也很簡單,就是得到更高的收入,對(duì)村內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)問題的村干部予以處理。2、涉農(nóng)信訪案件居高不下。近幾年,黨的惠農(nóng)政策不斷出臺(tái),中央的政策性扶持資金進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜,以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,大量的農(nóng)村集體土地需要征用國有化。在這種現(xiàn)實(shí)情況下,由于征地補(bǔ)償費(fèi)用不能及時(shí)足額發(fā)放或者發(fā)放后不能向村民及時(shí)發(fā)放,貪污、挪用公款等問題就會(huì)接踵而來。我院近年來處理的涉及農(nóng)村的職務(wù)犯罪案件,基本上都與土地征用這方面有關(guān)。3、選擇*時(shí)機(jī)的集中性。群眾信訪尤其是集體訪容易選擇在重大節(jié)日和重要政治、社會(huì)活動(dòng)的前夕和期間,此時(shí)*頻率較高,很多*人都抓住*及各級(jí)部門對(duì)*工作的重視和關(guān)注,不斷地*和纏訪,知道其反映的問題得到完全解決。我工作組所辦的涉農(nóng)案件信訪人就在節(jié)日期間到上級(jí)*進(jìn)行過集體*,給工作組的開展帶來了一定的影響。

當(dāng)然,對(duì)于*人員,特別是老*戶,我們應(yīng)該聽取他們的意見,但是不能他們說什么我們就怎么做。對(duì)于這些老*戶我們必須有一定的了解,現(xiàn)在社會(huì)上有很多人是以*為業(yè),*為起解決了一定的難題,他們就會(huì)覺得只要*,什么都能得到,這樣不僅給*的工作帶來了不便,同時(shí)也會(huì)形成一種不好的風(fēng)氣。這里面還有一個(gè)問題就是當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)信訪管轄權(quán)缺乏必要的了解,有的當(dāng)事人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)可以解決所有問題,把根本不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的案件控告、申訴的*,如果檢察機(jī)關(guān)不能將問題處理得當(dāng)或者不能移交其他部門,當(dāng)事人就會(huì)誤認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)沒有盡到責(zé)任,進(jìn)而走上了*之路。也因?yàn)榇耍瑱z察機(jī)關(guān)的形象也受到了一定的影響。因此在工作中,我們首先必須熟知自己的工作范圍,自己的管轄區(qū)域,然后才能將*問題就事論事,不是我們所能管轄的就勸說*人去相應(yīng)的受理部門,是我們的,那么我們就得耐心處理。

耐心傾聽來訪人的反映,繼而將聽運(yùn)用到實(shí)踐中,做好初查工作。運(yùn)用法律和國家的有關(guān)政策和法規(guī)來化解各種社會(huì)矛盾和信訪案件。在對(duì)每件涉檢信訪案件的審查過程中,我們應(yīng)本著客觀性、真實(shí)性和合法性,并按照不同案件的性質(zhì)類別及時(shí)依法按照程序辦理,力爭做到事事有答復(fù)、案案有結(jié)果。用自己的工作熱誠來體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)做信訪工作的信譽(yù)力和誠信力。健全信訪工作機(jī)制,推動(dòng)走出去調(diào)研工作的常態(tài)化,繼續(xù)完善派駐檢察室的工作機(jī)制,定期到轄區(qū)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行走訪,有意識(shí)得排除矛盾,發(fā)現(xiàn)問題,把矛盾解決在萌芽階段。矛盾的解決就為信訪工作的解決掃清了很大的一個(gè)障礙,無矛盾,信訪案件就會(huì)減少。

檢察機(jī)關(guān)信訪工作要下大力氣轉(zhuǎn)變觀念,將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所學(xué)習(xí)的內(nèi)容用到實(shí)處,真正的做到聽民意,街民憂,理解群眾情緒,密切干群關(guān)系,豐富新時(shí)期檢察工作信訪的內(nèi)涵,以適應(yīng)新時(shí)期檢察工作需要。

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