計劃是確保任務(wù)順利完成的關(guān)鍵,它可以避免漏洞和時間浪費。需要定期回顧和修正計劃,以適應(yīng)變化的環(huán)境和需求。接下來將為大家介紹一些制定計劃的常見誤區(qū)和注意事項。
計劃生育自評報告篇一
一、計劃生育法律、法規(guī)及時宣傳,利用重大節(jié)日組織社區(qū)協(xié)會會員進行宣傳計劃生育相關(guān)知識,使廣大育齡婦女,做到知法、懂法,穩(wěn)定低生育水平。在5.29計生協(xié)協(xié)會紀(jì)念日,新偉街道計生干部趙主任等人,到公園社區(qū)計劃生育扶助對象叢樹華家進行了走訪慰問,并送去了慰問品。
二、對外來人口進行了走訪管理,我社區(qū)外來人口34人,對外來人員進行了入戶摸底登記,對已婚育齡婦女免費發(fā)放避孕工具,并組織流動人口進行免費體檢,宣傳生殖保健知識,知情選擇進行信息反饋,并查驗了《流動人口婚育證》。
三、對本轄區(qū)居民和流動人口服務(wù)到家,對12名新生兒進行上門走訪,男孩6名、女孩6名,對新生兒父母講解哺乳喂養(yǎng)知識,同時送去避孕工具。
四、利用重大節(jié)日進行宣傳活動,5.29計生協(xié)協(xié)會紀(jì)念日舉辦了板報展,“六一”組織社區(qū)兒童表演節(jié)目慶“六一”,7.11世界人口日進行了圖片宣傳活動,9.25計生協(xié)公開信發(fā)表,新偉街在公園舉辦了全民健身活動。
五、計生協(xié)協(xié)會進行了換屆選舉,全年組織已婚育齡婦女免費生殖保健檢查3次,針對常住人口和流動人口一視同仁、一樣對待。
六、日常工作記事準(zhǔn)確具體,報表數(shù)字及時準(zhǔn)確,工作手冊按時填寫。
綜合以上工作,圓滿順利完成了年初計劃。但是,還存在一些不足之處,在今后的工作中,我會總結(jié)經(jīng)驗再接再厲,認(rèn)真工作,提高認(rèn)識,嚴(yán)格控制人口超生,創(chuàng)建小康社會,提高人口素質(zhì),推動全社區(qū)人口與計劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,以確社會保低生育水平。
201x年我們社區(qū)在街道的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國和人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育條例》、《xx省流動人口計劃生育管理辦法》對本轄區(qū)居民和998名育齡婦女開展計劃生育服務(wù)。為確保計劃生育工作的順利進行,制定了工作計劃。
一、建立、健全計劃生育組織機構(gòu),推進居民自治。
二、能夠及時做到計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進行學(xué)習(xí)。
三、健全計劃生育戶卡、準(zhǔn)確錄入微機,進行微機管理,方便計劃生育工作的進行。
四、加強對外來流動人口中已婚育齡婦女的管理。
五、做好避孕藥具發(fā)放工作,對流動人口、哺乳期的婦女進行走訪。
六、做好月報表、計劃生育手冊、按時上報,做到準(zhǔn)確無誤。
計劃生育自評報告篇二
在縣委、縣政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下我不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞中心工作恪盡職守圓滿地完成了本職工作和上級交予的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年來的主要思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況報告如下:
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
一年來,我努力學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十八大三中全會精神,用科學(xué)理論武裝自己,增強了黨性,提高了思想認(rèn)識,樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念。同時,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義政治理論、計劃生育法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識,牢固樹立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,并注意將理論和實際相結(jié)合,在人口計生工作實踐中努力貫徹黨的各種路線方針政策、法律法規(guī)及省《條例》,同時在實踐中加深對政治理論知識、法律法規(guī)政策的理性認(rèn)識,從而提高了理論水平、政治思想覺悟和計劃生育管理水平,為干好本職工作打下了堅實的理論基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)知識基礎(chǔ),也更加堅定了為黨、為國家干好計劃生育工作的決心和信心。
二、以身作則,廉潔自律,不斷提高工作作風(fēng)。
作為一名黨的計劃生育干部,始終堅持以身作則,要求其他同志做到的首先自己做到。具體工作中始終堅持以下幾項原則:一是服從組織、團結(jié)協(xié)作的原則。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,顧大局,講原則,自覺維護班子團結(jié),凝聚團隊力量。二是公道正派的原則。工作生活中,始終注意不偏不倚,一是一,二是二,堅持按原則辦事。三是實事求是的原則,想問題,做事情,堅持一切從實際出發(fā),一切從全縣大局出發(fā),切實維護群眾的根本利益。四是堅守崗位的原則。出滿勤,站滿崗,工作需要時,超負(fù)荷工作,經(jīng)常犧牲周末和節(jié)假日休息時間,加班加點及時完成上級交給的各項任務(wù)。五是廉潔奉公、依法辦事的原則。始終自覺以一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的`標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到自律、自省、自警、自勵。六是吃苦耐勞,艱苦奮斗原則。無論嚴(yán)寒酷暑,經(jīng)常深入基層、村莊檢查指導(dǎo)工作,不圖名、不圖利,踏實做事,清白為官,不做有損于黨員干部形象的事。
三、恪盡職守,不斷提高工作成效。
始終堅持“摸實情、講實話、報實數(shù)、辦實事、求實效”的工作原則,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,以高度的使命感和強烈的責(zé)任心堅持在人口計生工作第一線,了解基層實情,傾聽群眾意見,及時解決問題,促進后進轉(zhuǎn)化,提高人口計生整體工作水平。
四、勤政廉潔,樹立陽光計生形象。
堅持以身作則,吃苦在前,享受在后,秉公辦事,不徇私情,廉潔自律,克己奉公,帶頭執(zhí)行各項廉政紀(jì)律,模范遵守職業(yè)道德;同時,建立健全內(nèi)外監(jiān)督和約束機制,全面推行計生政務(wù)公開,實行有獎舉報,采取多種措施教育、約束、監(jiān)督工作人員樹立良好的工作作風(fēng)和計生形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了舉報電話,村村設(shè)立舉報箱和公開欄,將群眾關(guān)心的收費標(biāo)準(zhǔn)、生育政策、辦事程序、服務(wù)方式、處罰規(guī)定以及服務(wù)手冊、生育證發(fā)放情況等,利用公開欄定期張榜公布,杜絕了吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象。
今年以來雖然取得了一些成績,但也存在著不少問題和不足,忙于具體工作和事務(wù),理論學(xué)習(xí)還缺乏深度。今后,我將繼續(xù)努力、扎實進取、再接再厲,不辜負(fù)縣委、政府和局黨組的信任和重托,切實做好本職工作,為建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新**作出應(yīng)有的貢獻。
計劃生育自評報告篇三
計劃生育的主要內(nèi)容和目的是促進晚婚晚育、少生優(yōu)育,有計劃地控制人口。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺?,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎勵扶助:1、村委會核查并張榜公示;2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;3、縣級審核、確認(rèn)并公布;4、市人口計生部門抽查;5、自治區(qū)人口部門進行審核。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:1、本人提出申請;2、村民委員會審議并張榜公示;3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;4、縣人口計生部門審核、確認(rèn)并公布;5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S谩7卜蠗l件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
自xx年榮獲“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”以來,我縣在“創(chuàng)優(yōu)”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作方式方法,扎實穩(wěn)步推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。每年均認(rèn)真開展自檢自查工作,現(xiàn)將年開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作自查自評情況作如下匯報:
為切實鞏固提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,我們著重采取了以下措施:。
(一)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視??h、鄉(xiāng)黨委政府把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入重要議事日程,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,人口計生、財政、衛(wèi)生、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委會或縣長辦公會每年均多次研究人口和計生工作,并給予解決實際困難。同時,制定完善了《關(guān)于進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關(guān)于對人口和計劃生育工作實行黃牌警告和通報制度的通知》等措施。
(二)不斷加強隊伍建設(shè)。按照“調(diào)整、充實、提高”的原則,進一步加大縣、鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)人員任職資格的清理力度,嚴(yán)禁無任職資格的“赤腳醫(yī)生”開展計劃生育手術(shù);并面向全縣公開招聘醫(yī)學(xué)類大中專以上畢業(yè)生,自xx年榮獲國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣以來,來共招入10名,從而不斷充實計生隊伍。目前,計生隊伍中有技術(shù)人員49人。加強對計生隊伍的培訓(xùn),每年均選派3至4名相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學(xué)習(xí),根據(jù)實際,每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務(wù)站跟班學(xué)習(xí),并召開計生隊伍培訓(xùn)會,將所有技術(shù)人員集中到縣上參加技術(shù)、理論及業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),計生隊伍技術(shù)水平得到了明顯提高。
(三)不斷完善技術(shù)設(shè)備。切實增加資金投入,建立完善以縣計生服務(wù)站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為支點的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來,縣計生服務(wù)站先后購置了計劃生育流動服務(wù)車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機等治療儀。投資190余萬元,新建了縣計生服務(wù)站,并在服務(wù)站內(nèi)設(shè)置了宣傳品展示臺、避孕藥具免費發(fā)放展示柜等,同時,將服務(wù)重心下移,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所的投入。xx年以來,先后投入資金166余萬元,為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不斷提升技術(shù)設(shè)備等級,同時,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備,為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便,為開展優(yōu)質(zhì)的計生服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(四)不斷加大資金投入力度。在財政困難的情況下,每年都將15萬元的計劃生育手術(shù)減免費、縣級承擔(dān)的獨生子女教育獎學(xué)金2萬元、一次性獎勵金10萬元、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨生子女保健費3.6萬元、轉(zhuǎn)移支付中計劃生育事業(yè)費35.6萬元以及計劃生育工作經(jīng)費19萬元納入財政預(yù)算,并落實了流動人口管理員和計劃生育宣傳員的報酬,為提升計劃生育服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。
(五)強化宣傳教育。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念最重要的方法就是強化科學(xué)的宣傳教育。為此,在工作中,始終以宣傳教育為突破口,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點,強化自身學(xué)習(xí),深入農(nóng)村多形式大力宣傳計劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預(yù)工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關(guān)知識。
(六)嚴(yán)格實行依法管理。嚴(yán)格規(guī)范辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》,出具流動人口《婚育證明》,征收社會撫養(yǎng)費等具體行政行為;加大計生隊伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度,提高文明執(zhí)法水平,并制定和落實文明執(zhí)法規(guī)范,保障群眾依法實現(xiàn)法律救濟的權(quán)利;建立健全了行政首長負(fù)責(zé)制、公示制和執(zhí)法過錯追究制,嚴(yán)肅查處有關(guān)違法案件,文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,服從審計、監(jiān)察等監(jiān)督機關(guān)依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定,積極主動邀請行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會各界進行監(jiān)督。截止目前,全縣未發(fā)生過因計生行政執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件,未出現(xiàn)一起違反“七不準(zhǔn)”的行為。
(七)不斷深化民主管理。在xx年以來,××縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計劃生育文藝宣傳隊、宣傳標(biāo)語、宣傳器材、協(xié)會組織、婚育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),在全縣創(chuàng)建推廣“壩尾模式”,實行群眾自覺參與,自我管理,并要求縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)所技術(shù)人員每年至少深入“壩尾模式”示范村免費為育齡群眾進行生殖健康檢查2次。同時,積極幫助群眾改善發(fā)展條件,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使1473個計劃生育貧困戶擺脫貧困,走上了富裕道路。近年來,根據(jù)上級要求,又在全縣大力開展了計劃生育“村民自治”,并將計劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級依法治村、民主管理公約”,發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用,得到了群眾的理解和支持。
(八)完善利益導(dǎo)向機制。以“獎優(yōu)免補”政策的貫徹落實為契機,利用廣播、電視、報刊等媒介大力宣傳,并充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會文藝隊的作用和優(yōu)勢,巡回于鄉(xiāng)、村演出90余場,使群眾對“獎優(yōu)免補”的政策知曉率達(dá)98%以上。對外出務(wù)工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員,向其宣傳“獎優(yōu)免補”政策,全縣共發(fā)出信件300余封,161個家庭接信后同意并辦理了《獨生子女父母光榮證》。自“獎優(yōu)免補”政策實施以來,全縣累計辦理農(nóng)業(yè)人口《獨生子女父母光榮證》6208戶,共兌現(xiàn)一次性獎勵金450萬元,兌現(xiàn)教育獎學(xué)金99.972萬元,發(fā)放養(yǎng)老補助費140.605萬元,發(fā)放特別扶助19.032萬元。同時,強化資金管理,實行專戶存儲、專款專用,并接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察,保證了獎勵資金安全運行。通過落實“獎優(yōu)免補”政策,農(nóng)民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變,人口數(shù)量得到有效控制,人口出生率均控制在了10‰以內(nèi),自然增長率控制在了7‰以內(nèi)。
(九)積極開展避孕節(jié)育方法知情選擇。狠抓了“三個環(huán)節(jié)”:首先,加強知情宣傳。在全縣124個村委會、社區(qū)制作了“知情選擇窗口欄”121塊,占全縣124個村民委(社區(qū))的97.6%,并將藥具種類、使用方法及注意事項通過“知情選擇窗口欄”告知群眾,讓群眾在了解掌握的基礎(chǔ)上知情選擇避孕節(jié)育措施。其次,實行分類指導(dǎo)。利用下鄉(xiāng)、辦證等時機,針對不同年齡、不同階段的育齡群眾,介紹推薦適合的避孕節(jié)育方法。第三,推廣避孕工具。引進并推廣新技術(shù)和新的避孕工具,不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育需要,并做好跟蹤服務(wù)工作;推行避孕藥具“一卡通”,育齡群眾持家庭目標(biāo)責(zé)任書即可在任何一個免費發(fā)放點領(lǐng)取所需避孕藥具,有效推動了避孕節(jié)育工作的開展。
(十)積極開展生殖健康服務(wù)。組建了由科技管理員、法規(guī)宣傳員、醫(yī)務(wù)人員組成的便民服務(wù)隊,深入村寨,白天免費為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病,晚上放映電影宣傳計劃生育法律、法規(guī)、政策;大力開展青少年生殖健康教育,下發(fā)了《××縣青少年生殖健康教育工作實施方案》,積極組織全縣計生醫(yī)技師到學(xué)校開展培訓(xùn)工作,并將生殖健康知識列入初中、高中教學(xué)課程,有效提高了青少年生殖保健知識水平。
(十一)積極開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。在去年扎實開展出生缺陷一級預(yù)防工作的基礎(chǔ)上,建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級出生缺陷一級預(yù)防干預(yù)體系,由村級計生宣傳員對育齡群眾進行優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識的宣傳和咨詢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所技術(shù)人員對新婚夫婦、孕產(chǎn)期夫婦進行知識教育和孕產(chǎn)期保健知識培訓(xùn),并開展孕期保健和產(chǎn)后隨訪服務(wù);縣計生服務(wù)站建立優(yōu)生咨詢門診,并開展出生缺陷和遺傳病篩查、新生兒代謝病的篩查。按省、州要求制定了科技大練兵實施方案,并進行了為期六天的理論知識的學(xué)習(xí)及實踐操作訓(xùn)練,培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)測試,所有參訓(xùn)人員均為合格。年以來,對全縣計生服務(wù)站(所)的醫(yī)務(wù)技術(shù)人員共90余人開展了“醫(yī)學(xué)檢驗”知識技能培訓(xùn),在去年參訓(xùn)人員測試均為合格的基礎(chǔ)上,每年都加深培訓(xùn),并經(jīng)常性的派縣上的醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所開展實驗室檢查項目(hiv抗體、hbsag、梅毒螺旋體)工作。進一步為出生缺陷一級預(yù)防工程的穩(wěn)步推進提供了保證。
(十二)積極開展艾滋病預(yù)防工作。在電視臺播出了《直擊艾滋》等宣傳教育專題片,并在縣報《××潮》上刊載相關(guān)標(biāo)語、口號,提高廣大群眾防艾意識。大力推廣使用安全套,在縣生殖健康服務(wù)中心和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所成立了安全套免費發(fā)放點,并以街天為契機開展免費發(fā)放安全套活動;在車站等人員密集的場所安置了安全套自動售套機2個;要求各類賓館、旅館、發(fā)廊等公共場所擺放安全套,并加大檢查督促力度。xx年以來,全縣共發(fā)放安全套21.1萬只。目前,全縣醫(yī)療單位、性病門診、旅館業(yè)安全套擺放率達(dá)100%,酒吧、發(fā)廊安全套擺放率達(dá)98%,高危人群使用安全套預(yù)防艾滋病知識知曉率達(dá)97%。
(十三)積極開展性別比綜合治理。認(rèn)真貫徹落實中宣部等十一個部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神,大力開展“關(guān)愛女孩行動”,并強化對全縣醫(yī)療保健機構(gòu)、私人診所及b超使用情況的整治和管理,從源頭上遏制性別比失衡現(xiàn)象。同時,在扶貧項目、貸款方面給予獨生戶、雙女戶同等優(yōu)先權(quán),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,出生人口性別比進一步平衡。
(十四)加強流動人口管理。健全有效管理體制,實行流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù),制定并下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于加強流動人口計劃生育管理有關(guān)工作的通知》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門及用工單位、村民委(社區(qū))在流動人口計劃生育管理工作中的責(zé)任;在全縣的4個社區(qū)設(shè)置了流動人口專職管理員,并將其報酬納入財政預(yù)算予以保障;率先在流動人口中以籍貫或行業(yè)為單位成立流動人口計劃生育協(xié)會,到目前為止,已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、廣西籍等10家流動人口計劃生育管理協(xié)會,共有流動人口計劃生育協(xié)會會員268人;在流動人口較多的都龍鎮(zhèn)礦區(qū),引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主自費聘請流動人口管理員,并定期到計生服務(wù)所匯報工作和免費領(lǐng)取避孕藥具發(fā)放給流動人口;建立了流動人口信息交換平臺,xx年以來,全縣共提交信息505條,接收信息1893條,反饋信息1795條,反饋率達(dá)100%,流動人口計劃生育信息化管理運行正常。目前,全縣的流動人口計劃生育工作已形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的良好氛圍。
通過對照國家計生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市、區(qū))評估指標(biāo)體系和云南省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市、區(qū))考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進行檢查,各項指標(biāo)在榮獲xx年“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”基礎(chǔ)上,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了進一步鞏固提高:
1、三年符合政策生育率達(dá)96%以上;。
2、群眾滿意率達(dá)98.9%;。
3、政策知曉率達(dá)97%以上;。
5、落實避孕方法知情選擇的村達(dá)97.6%;。
6、實行計劃生育村民自治村達(dá)91.2%;。
7、出生性別比從xx年的124降到今年的107;。
8、已婚婦女綜合節(jié)育率穩(wěn)定在85%以上;。
9、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%以上;。
11、計生干部計劃生育基本知識知曉率達(dá)100%;。
12、育齡群眾計劃生育基本知識知曉率達(dá)85%;。
13、統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率達(dá)96%;。
14、鄉(xiāng)村計生工作人員報酬落實率達(dá)100%。
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計生委流動人口處關(guān)于開展2012年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神,對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
2012年度流動人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元),機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對流動人口這個特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動人口沒有后顧之憂,同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動人口由理解到配合,對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求,由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序,及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項目開展情況。全面落實國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”計劃生育家庭獎勵與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人,因變動當(dāng)年退出98人、新增382人;計劃生育家庭特別扶助有923人,因變動當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金有8戶;失獨家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點抽查相結(jié)合,認(rèn)真對照績效評價范圍和內(nèi)容,總結(jié)評價了2020年計劃生育服務(wù)項目推進和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計劃生育專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計劃生育獎扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報對象覆蓋率100%,補助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高,獎勵扶助對象滿意度90%以上,整體評估計劃生育獎勵與扶助政策落實情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實際申報人數(shù)相比,資格認(rèn)定準(zhǔn)確率:獎勵扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金100%,失獨家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計劃生育家庭獎勵與扶助政策落實情況開展專項核查,核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎扶對象25人已全部領(lǐng)取獎扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
(一)規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項制度”扶助對象的管理程序》,做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報,由本人自愿提出申請,工作人員對符合條件的對象進行深入細(xì)致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級審核三次公示,個人申請村級審議,鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局,縣級復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時公示5-7天,確保對象資格認(rèn)定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時,1月7日組織縣市參加全省計劃生育獎勵扶助三項制度和托育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時上報。
(二)堅持“四權(quán)分離”運行機制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實行“四權(quán)分離”,加強資金管理,堅持“專款專用,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計局對縣市獎勵扶助專項資金財務(wù)收支情況進行審計,督促縣市加強資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎勵資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項資金??顚S茫劳〞?,兌現(xiàn)到位,享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
(三)杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干加強區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報、漏報、錯報現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進入、退出動態(tài)監(jiān)測機制。
1.進入機制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_賬中將年滿59歲的計劃生育家庭成員納入待進范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時的狀況納入獎扶。
2.退出機制。一是通過三級二次公示,在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級,使獎扶對象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生專干對獎扶對象進行隨訪,在當(dāng)月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對獎扶對象情況進行年審,入戶走訪后,將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
(一)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
實施計劃生育家庭獎勵與扶助制度,緩解計劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎勵扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補助標(biāo)準(zhǔn):獨男960元/人、獨女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補助標(biāo)準(zhǔn):獨生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補助標(biāo)準(zhǔn):一級4800元/人,二級3600元/人,三級2400元/人;一次性獎勵金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計生特殊家庭全額補助。
(二)績效項目完成情況。
1.項目資金到位情況。2020年計劃生育服務(wù)項目補助資金共1406.38萬元,其中:中央補助621.89萬元、省級補助742.99萬元、州級補助41.5萬元。下達(dá)資金文件:云財社〔2019〕303號(德財社〔2020〕39號)提前下達(dá)中央補助資金462.88萬元;云財社〔2020〕172號(德財社〔2020〕173號)下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補助資金3萬元,和省級第一批補助資金188.09萬元;云財社〔2020〕210號(德財社〔2020〕201號)下達(dá)省級第二批補助資金411.03萬元;云財社〔2020〕270號(德財社〔2020〕235號)下達(dá)省級補助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元);德財社〔2020〕157號下達(dá)州級計劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級、州級補助資金全部足額下?lián)芸h級財政。另:云財社〔2020〕195號(德財社〔2020〕202號)下達(dá)計劃生育宣傳員省級補助資金57.75萬元。(2020年縣級財政應(yīng)配套資金74.1萬元)。
2.項目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計兌現(xiàn)計劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元;計劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元;失獨家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計934.91萬元。
3.項目資金管理情況??h財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機構(gòu)加強資金管理,對獎扶資金發(fā)放及時進行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎勵扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎勵金5.325萬元,獨生子女教育“獎學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級財政項目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎勵扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎勵金0.4萬元,失獨家庭一次性撫慰金11萬元,“獎學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。
(3)全州5個縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進行入戶核實享受對象收到資金情況,做到補助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強培訓(xùn)。我州實施計劃生育服務(wù)項目以來得到了各級黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實各項工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識進行了全面培訓(xùn),使廣大計生干部對獎勵與扶助政策的實施范圍、對象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān),確保獎勵對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強監(jiān)督,實行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)向社會公開,獎勵對象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強項目監(jiān)督管理,確保政策落實到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實情況專項核查,各縣市始終把計劃生育家庭的利益擺在突出位置,認(rèn)真開展入戶調(diào)查、信息核實、審批及公示,對繼續(xù)享受扶助的對象進行見面確認(rèn),能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范,資格認(rèn)定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
(四)計劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財教〔2011〕357號文件要求,加強人口和計劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實計生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實計劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個全覆蓋”,為714人計生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會關(guān)懷的長效機制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會日”活動之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,衛(wèi)健、計生協(xié)會組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動,深入村社看望慰問計生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達(dá)5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),財政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實施各項惠民工程中,各級的工作經(jīng)費開支較大,基層難以承受。
(二)基層計生工作人員變動頻繁,導(dǎo)致對轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現(xiàn)遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計劃生育家庭少生快富的步伐,特別對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的直接改變。
(四)對獨生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
六、意見和建議。
(一)對邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級財政配套資金比例,同時配套一定的工作經(jīng)費,緩解基層財政壓力。
(二)進一步調(diào)整完善計劃生育投入機制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨生子女父母納入獎勵扶助范圍。
(三)建立計劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險,待到養(yǎng)老時不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨生子女的父母,及時納入特別扶助制度范圍。
(五)獨生子女家庭為國家做出了貢獻,由省級以上層面應(yīng)制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計生委流動人口處關(guān)于開展2012年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神,對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
2012年度流動人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元),機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對流動人口這個特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動人口沒有后顧之憂,同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動人口由理解到配合,對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求,由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序,及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項目開展情況。全面落實國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”計劃生育家庭獎勵與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人,因變動當(dāng)年退出98人、新增382人;計劃生育家庭特別扶助有923人,因變動當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金有8戶;失獨家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點抽查相結(jié)合,認(rèn)真對照績效評價范圍和內(nèi)容,總結(jié)評價了2020年計劃生育服務(wù)項目推進和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計劃生育專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計劃生育獎扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報對象覆蓋率100%,補助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高,獎勵扶助對象滿意度90%以上,整體評估計劃生育獎勵與扶助政策落實情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實際申報人數(shù)相比,資格認(rèn)定準(zhǔn)確率:獎勵扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金100%,失獨家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計劃生育家庭獎勵與扶助政策落實情況開展專項核查,核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎扶對象25人已全部領(lǐng)取獎扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
(一)規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項制度”扶助對象的管理程序》,做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報,由本人自愿提出申請,工作人員對符合條件的對象進行深入細(xì)致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級審核三次公示,個人申請村級審議,鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局,縣級復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時公示5-7天,確保對象資格認(rèn)定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時,1月7日組織縣市參加全省計劃生育獎勵扶助三項制度和托育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時上報。
(二)堅持“四權(quán)分離”運行機制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實行“四權(quán)分離”,加強資金管理,堅持“專款專用,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計局對縣市獎勵扶助專項資金財務(wù)收支情況進行審計,督促縣市加強資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎勵資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項資金??顚S茫劳〞?,兌現(xiàn)到位,享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
(三)杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干加強區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報、漏報、錯報現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進入、退出動態(tài)監(jiān)測機制。
1.進入機制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_賬中將年滿59歲的計劃生育家庭成員納入待進范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時的狀況納入獎扶。
2.退出機制。一是通過三級二次公示,在國家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級,使獎扶對象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生專干對獎扶對象進行隨訪,在當(dāng)月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對獎扶對象情況進行年審,入戶走訪后,將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
(一)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
實施計劃生育家庭獎勵與扶助制度,緩解計劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎勵扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補助標(biāo)準(zhǔn):獨男960元/人、獨女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補助標(biāo)準(zhǔn):獨生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補助標(biāo)準(zhǔn):一級4800元/人,二級3600元/人,三級2400元/人;一次性獎勵金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計生特殊家庭全額補助。
(二)績效項目完成情況。
1.項目資金到位情況。2020年計劃生育服務(wù)項目補助資金共1406.38萬元,其中:中央補助621.89萬元、省級補助742.99萬元、州級補助41.5萬元。下達(dá)資金文件:云財社〔2019〕303號(德財社〔2020〕39號)提前下達(dá)中央補助資金462.88萬元;云財社〔2020〕172號(德財社〔2020〕173號)下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補助資金3萬元,和省級第一批補助資金188.09萬元;云財社〔2020〕210號(德財社〔2020〕201號)下達(dá)省級第二批補助資金411.03萬元;云財社〔2020〕270號(德財社〔2020〕235號)下達(dá)省級補助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元);德財社〔2020〕157號下達(dá)州級計劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級、州級補助資金全部足額下?lián)芸h級財政。另:云財社〔2020〕195號(德財社〔2020〕202號)下達(dá)計劃生育宣傳員省級補助資金57.75萬元。(2020年縣級財政應(yīng)配套資金74.1萬元)。
2.項目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計兌現(xiàn)計劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元;計劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元;失獨家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計934.91萬元。
3.項目資金管理情況??h財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機構(gòu)加強資金管理,對獎扶資金發(fā)放及時進行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎勵扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎勵金5.325萬元,獨生子女教育“獎學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級財政項目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎勵扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎勵金0.4萬元,失獨家庭一次性撫慰金11萬元,“獎學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。
(3)全州5個縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進行入戶核實享受對象收到資金情況,做到補助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強培訓(xùn)。我州實施計劃生育服務(wù)項目以來得到了各級黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實各項工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識進行了全面培訓(xùn),使廣大計生干部對獎勵與扶助政策的實施范圍、對象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān),確保獎勵對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強監(jiān)督,實行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)向社會公開,獎勵對象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強項目監(jiān)督管理,確保政策落實到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實情況專項核查,各縣市始終把計劃生育家庭的利益擺在突出位置,認(rèn)真開展入戶調(diào)查、信息核實、審批及公示,對繼續(xù)享受扶助的對象進行見面確認(rèn),能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范,資格認(rèn)定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
(四)計劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財教〔2011〕357號文件要求,加強人口和計劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實計生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實計劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個全覆蓋”,為714人計生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會關(guān)懷的長效機制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會日”活動之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,衛(wèi)健、計生協(xié)會組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動,深入村社看望慰問計生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達(dá)5.65余萬元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),財政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實施各項惠民工程中,各級的工作經(jīng)費開支較大,基層難以承受。
(二)基層計生工作人員變動頻繁,導(dǎo)致對轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現(xiàn)遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計劃生育家庭少生快富的步伐,特別對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的直接改變。
(四)對獨生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
(一)對邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級財政配套資金比例,同時配套一定的工作經(jīng)費,緩解基層財政壓力。
(二)進一步調(diào)整完善計劃生育投入機制,將無退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨生子女父母納入獎勵扶助范圍。
(三)建立計劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險,待到養(yǎng)老時不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨生子女的父母,及時納入特別扶助制度范圍。
(五)獨生子女家庭為國家做出了貢獻,由省級以上層面應(yīng)制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
計劃生育自評報告篇四
20--年來,我社區(qū)在街道黨工委、街道計生辦領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》為工作指導(dǎo)思想,緊緊圍繞控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù),依靠社區(qū)干部和群眾,有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計劃生育宣傳服務(wù)工作?,F(xiàn)將20--年工作總結(jié)如下:
一、轄區(qū)基本狀況。
我社區(qū)共分為了18個居民小組,也配備了18名節(jié)育保健員?,F(xiàn)有常住人口3238人,其中育齡婦女746人,其中已婚育齡婦女656人,未婚育齡婦女90人。一年來,我們社區(qū)計生辦公室在村黨委和村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,動員廣大群眾自覺實行計劃生育,深化宣傳,搞好服務(wù)。全年社區(qū)共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落實長效節(jié)育措施21人,其中上環(huán)15人,絕育6人。藥物流產(chǎn)6人,人流9人,引產(chǎn)2人。
由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區(qū)整個區(qū)域,所以,我們工作的重點是住進臨時過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民,我作為計生管—理—員也不斷的督促計劃生育節(jié)育保健員及時關(guān)注這些育齡群眾動態(tài),并且也透過電話、上門隨訪等方式主動聯(lián)系、關(guān)心育齡群眾,將“早預(yù)防”、“主動服務(wù)”貫徹計劃外生育工作始終。
二、做好日常計生各項工作。
對于未婚的育齡婦女:作為計生管—理—員,我堅持帶領(lǐng)著18位節(jié)育保健員,對照著各組的戶籍名冊,對16―45周歲的育齡婦女做到心中有數(shù)。對于那些已經(jīng)有對象的青年未婚男女,及時電話提醒其國家的法定婚齡是女滿20周歲、男滿22周歲,并且告知能夠于登記前到社區(qū)領(lǐng)取兩張計生免費券,強調(diào)其重要性。聽見有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結(jié)婚儀式的青年男女,找到其暫住地,晚上帶好避孕藥具上門拜訪,宣傳法定婚齡、計生政策以及婚后的注意事項等,并且有規(guī)律地上門隨訪,避免未婚先育,做到了“早預(yù)防”。
對于已婚的育齡婦女:講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟,特殊對象如流動人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項,以及孩子報戶口的程序,盡量口頭宣傳到位。
對于生育后的婦女:孩子出生3個月內(nèi)務(wù)必帶好避孕藥具上門隨訪,宣傳順產(chǎn)3個月、剖腹產(chǎn)6個月后,落實長效避孕措施的好處及獎勵政策。宣傳計生政策,對貼合二胎政策的,具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續(xù)。
對于避孕期的婦女:鼓勵未落實長效避孕措施的婦女,尊重她們的對醫(yī)療機構(gòu)的選取,我陪同或由節(jié)育保健員陪同落實措施。對于四項手術(shù)無論上、取環(huán)還是人流等的婦女,都于當(dāng)月上門隨訪,關(guān)心婦女身體狀況。
對于更年期的婦女:對絕經(jīng)滿半年的婦女,推薦其能夠到醫(yī)院取環(huán)。
三、開展形式多樣的宣傳活動,為育齡群眾辦實事。
(一)扎實做好扶貧幫困工作。春節(jié)期間,社區(qū)計生干部在社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下,開展了走訪慰問活動,為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品,在新春佳節(jié)之際送去融融暖意,與他們一同克服生活的艱辛,分享節(jié)日的'歡樂與祥和,為他們更增一份生活的勇氣與信心。
(二)開展流動人口“春風(fēng)行動”。20--年2月1日到3月15日,社區(qū)在在社區(qū)黨總支的支持下,遵照“關(guān)于做好街道20--年流動人口計劃生育‘春風(fēng)行動’工作的通知”,針對新春佳節(jié)超多流動人口集中返鄉(xiāng)和外出務(wù)工的有利時機,采取多種形式,認(rèn)真做好流動人口的人口和計劃生育宣傳教育活動。在流動人口密集地設(shè)立宣傳服務(wù)點,并且懸掛橫幅,吸引群眾注意力。期間將計生知識宣傳印刷品,發(fā)放到每個前來咨詢及飄過的新蘇州人手中,使之了解更多計劃生育方面的政策法規(guī)及避孕節(jié)育知情選取常識。開展入戶工作,在發(fā)放計生政策宣傳材料的同時,透過填寫流動人口統(tǒng)計表、信息采集表等,摸清轄區(qū)內(nèi)新流入人員計生動態(tài),找出重點關(guān)注對象。針對擁有婚育證明的流動人員,查看其結(jié)婚證、身份證、暫住證等證件,齊全者辦理管理服務(wù)卡,做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。在本次“春風(fēng)行動”中,共發(fā)放催交婚育證明通知書300份,節(jié)后查驗婚育證明15本,發(fā)放宣傳材料500份,開展宣傳活動1次,宣傳550人次,發(fā)放避孕工具450只,收到良好效果。
計劃生育自評報告篇五
根據(jù)上級的文件精神,學(xué)校圓滿完成了20xx年計劃生育專項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報如下:
一、組織保障。
在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識計劃生育工作的重要性,把計劃生育工作納入年度工作目標(biāo),各級成員明確責(zé)任,完善措施,確保了學(xué)校計劃生育專項工作目標(biāo)的貫徹落實。
1、完善和健全人口與計劃生育管理體制,成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,工作有計劃,有方案,有制度,年度有總結(jié)。
2、目前在職職工109人,女教職工65人,男教職工44人。育齡婦女58人,其中未婚6人,喪偶1人,離異4人,懷孕1人,使用藥具9人,使用節(jié)育環(huán)44人。
3、建立獨生子女檔案,但一直尚未落實獨生子女父母獎勵資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨生子女,根據(jù)《湖北省計劃生育管理條例》獨生子女父母獎勵費每月領(lǐng)取不低于20元。
4、抓好宣傳工作。利用黑板報,出了兩期板報,宣傳計劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識及青春期青少年生理衛(wèi)生知識。
三、存在的問題:
1、未能按政策落實獨生子女父母獎勵費。
2、宣傳力度不夠,宣傳資料少。
3、自實行新的婚姻登記政策以來,婚育證資料不全。
在今后工作中,學(xué)校將繼續(xù)把計劃生育工作納入年度目標(biāo)工作,更加完善措施,確保學(xué)校計劃生育專項工作目標(biāo)的貫徹落實。
計劃生育自評報告篇六
計劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計劃地控制人口,20xx計劃生育自評報告怎么寫?下面是本站小編收集整理關(guān)于20xx計劃生育自評報告以供大家參考學(xué)習(xí),希望大家喜歡。
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計生委流動人口處關(guān)于開展20xx年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神,對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
20xx年度流動人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元),機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對流動人口這個特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動人口沒有后顧之憂,同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動人口由理解到配合,對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求,由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序,及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
根據(jù)上級的文件精神,學(xué)校圓滿完成了20xx年計劃生育專項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報如下:
一、組織保障。
在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識計劃生育工作的重要性,把計劃生育工作納入年度工作目標(biāo),各級成員明確責(zé)任,完善措施,確保了學(xué)校計劃生育專項工作目標(biāo)的貫徹落實。
1、完善和健全人口與計劃生育管理體制,成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,工作有計劃,有方案,有制度,年度有總結(jié)。
2、目前在職職工109人,女教職工65人,男教職工44人。育齡婦女58人,其中未婚6人,喪偶1人,離異4人,懷孕1人,使用藥具9人,使用節(jié)育環(huán)44人。
3、建立獨生子女檔案,但一直尚未落實獨生子女父母獎勵資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨生子女,根據(jù)《湖北省計劃生育管理條例》獨生子女父母獎勵費每月領(lǐng)取不低于20元。
4、抓好宣傳工作。利用。
黑板報。
出了兩期板報宣傳計劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識及青春期青少年生理衛(wèi)生知識。
三、存在的問題:
1、未能按政策落實獨生子女父母獎勵費。
2、宣傳力度不夠,宣傳資料少。
3、自實行新的婚姻登記政策以來,婚育證資料不全。
在今后工作中,學(xué)校將繼續(xù)把計劃生育工作納入年度目標(biāo)工作,更加完善措施,確保學(xué)校計劃生育專項工作目標(biāo)的貫徹落實。
一年來我校努力提高現(xiàn)有的人口與計劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,以穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)為目標(biāo),結(jié)合我校人口與計劃生育工作實際,遵循上級的指示和要求,做了大量扎實有效的工作。我?,F(xiàn)有教職工216人,其中女職工65人,全部達(dá)到婚育年齡,由于學(xué)校計生工作思路清晰,方法得當(dāng),措施到位,面對如此龐大的生育人群,還是取得了計劃生育、晚婚晚育、無計劃外懷孕等的喜人成績。根據(jù)《民樂縣教育系統(tǒng)20xx年人口與計劃生育工作目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》的具體要求,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,督辦到位。
為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校做到黨政齊抓共管,在20xx年度成立了“民樂四中人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單如下:
組長:張正。
副組長:耿潤年張致龍單嶺。
組員:王維新李榮孫殿慶鄭淑花呂成選劉新民。
我校組織機構(gòu)健全,工作制度明確,措施到位,為抓好計劃生育工作打下了良好的基矗首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級文件精神結(jié)合我校實際制訂了切實可行的計生工作制度、計劃等一系列規(guī)定;計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開兩次計生主題會議,具體研究分析計劃生育工作,對上級召開的計劃生育會議精神和文件及時在全體教職工會議上學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹并執(zhí)行。其次,我校每年組織全校教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,通過學(xué)習(xí),廣大老師認(rèn)識到計劃生育是我國的基本國策,認(rèn)識到維護這一基本國策的重要性與必要性,認(rèn)識到計劃生育是堅持人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)識到計劃生育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,從而使全校每個教師都能自學(xué)執(zhí)行計劃生育政策,從未發(fā)生違反計劃生育現(xiàn)象。
二、目標(biāo)管理,落實承諾。
教育系統(tǒng)計劃生育管理卡》,更加明確了每一個達(dá)到育齡年齡教師的責(zé)任,讓每一位育齡教師嚴(yán)守對學(xué)校計劃生育的承諾。近一年來,我們力爭做到“五律”:一律持證懷孕,一律持證生育,一孩婦女一律上環(huán),二孩婦女一律結(jié)扎,計劃外懷孕一律采取補救措施,實行孕前管理,把住婦檢關(guān)。
三、認(rèn)真做好計劃生育政策的檢查落實工作。
在提高廣大教師計劃生育工作意識的同時,認(rèn)真檢查落實計劃生育政策。建立健全全校教師的計劃生育檔案,促進計劃生育工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。每學(xué)期開學(xué)前,都要求每位育齡老師匯報查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新老師都要求其出示計劃生育證照,違反計劃生育或證明手續(xù)不全的堅決不聘。
四、廣泛深入開展計劃生育工作宣傳活動。
我校都把計劃生育宣傳工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程上,做到有研究、有布置、有學(xué)習(xí)、有檢查的工作責(zé)任制,認(rèn)真做好計劃生育的宣傳發(fā)動工作。在看重計劃生育宣傳工作的同時,我校還注重學(xué)生青春期的教育,在七八年級利用心理健康課,對學(xué)生進行青春期教育。課堂上解答個別學(xué)生對青春期生理心理變化的疑問,正確認(rèn)識青春期,收到較好的效果。
總之,我校全體育齡教師聯(lián)系實際、講究實效,真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實際、講究實效。保證身體健康、工作出色、計劃生育始終處于領(lǐng)先地位。我們體會到:計劃生育工作無論在什么時候,什么情況下,都必須警鐘長鳴,常抓不懈。今后我們要再鼓干勁,再加力度,繼續(xù)切實作好計劃生育工作。
計劃生育自評報告篇七
近年來,隨著xx(計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例)的頒布實施,確立了計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的法定地位,計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進一步加強,但在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問題:
1、復(fù)合型人才缺乏,與醫(yī)療機構(gòu)和婦保站相比,技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高,復(fù)合型人才極度缺乏。
2、綜合服務(wù)能力不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上,絕大多數(shù)人員技術(shù)單一,只能從事簡單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然盛市、縣逐年配備了先進設(shè)備,但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才,先進設(shè)備未能充分利用,影響了計劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進一步發(fā)揮。
3、計生經(jīng)費不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中,經(jīng)費短缺,只能滿足基本的服務(wù)工作,繼續(xù)教育工作面孝量少,致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無法盡快提高。
4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高,服務(wù)意識不強,思想觀念陳舊。
1、切實加強和完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行(計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例)和國家有關(guān)法律法規(guī),依法開展服務(wù),規(guī)范服務(wù)機構(gòu)和人員的行為,維護群眾的生殖健康權(quán)益;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī),尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等;強化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn),提高服務(wù)水平和服務(wù)能力,增加服務(wù)項目,提高服務(wù)的及時率;提高手術(shù)質(zhì)量,減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生,避免手術(shù)事故,建立起高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系,為群眾創(chuàng)造一個安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。
3、整合資源,形成合力,壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚,技術(shù)力量薄弱,技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門相對具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢,可彌補計劃生育部門的不足。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供,避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計衛(wèi)聯(lián)合,優(yōu)勢互補,資源共享,共同為育齡群眾提供更為理想的計劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。
4、量化考核,績效掛鉤,科學(xué)管理。在縣鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)人員管理中,改革管理和分配制度。實行定崗定責(zé),管理必須出效益、見成果。工效掛鉤,把工作時間與工作效果掛鉤,在收入分配上,將靈活工資金額浮動,對成效顯著者,完成了目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟收入指標(biāo)的,將發(fā)全額工資,未完成任務(wù)的,按完成比例領(lǐng)取工資,對超額完成的按超額比例領(lǐng)取工作獎金,用激勵機制調(diào)動工作積極性,培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)精神。
5、正確認(rèn)識規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。要加強對優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的理解,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,關(guān)心人、理解人、尊重人,不斷改革管理辦法,提高管理者自身的理論水平和道德休養(yǎng)及工作水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)以科學(xué)管理為基礎(chǔ),其本身需要系統(tǒng)的管理去規(guī)范;科學(xué)管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段,管理的環(huán)節(jié)要靠服務(wù)連接,絕不能簡單的理解為控制人口靠管理,樹立形象靠服務(wù)的簡單粗放的初級管理形式。
深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),就是人口與計劃生育工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會事業(yè)中的具體工作體現(xiàn)。因此,要千方百計積極探索計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效實現(xiàn)形式,圍繞群眾的婚、孕、育、節(jié)和整個育齡期的實際情況,改革人口與計劃生育工作的內(nèi)容、形式、手段和方法。用法制化的程式,科學(xué)化的體系,人性化的內(nèi)容,唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主旋律,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機制,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的亮品牌,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大氛圍。多層次、大縱深、全方位的審視,優(yōu)質(zhì)服務(wù)與各項工作的關(guān)系。在服務(wù)中提高,在提高上服務(wù),推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺階、上水平。最大限度地滿足廣大育齡群眾在生殖健康上的需求,使她們以更加健康的體魄和充沛的精力,積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性,為整體推動人口與計劃生育事業(yè)的全面健康發(fā)展,為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口資源環(huán)境。
計劃生育自評報告篇八
為了全面加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計生委流動人口處關(guān)于開展20xx年流動人口計劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神,對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進行了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多,基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
20xx年度流動人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費技術(shù)服務(wù)落實98%率。
流動人口計劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費比去年同期增長一萬多元),機構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對流動人口這個特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育工作,鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅持以人為本,關(guān)愛留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動人口沒有后顧之憂,同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁,使廣大流動人口由理解到配合,對流動人口管理和服務(wù)進一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動人口統(tǒng)計信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求,由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進行采集核對,做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時與流入地進行信息溝通,反饋情況。
流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序,及時免費為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式,為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎勵優(yōu)待政策出臺及落實情況。為流動人口獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進行完整的個案信息登記和更新,并通報流入地,不斷增強了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問題。
婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
計劃生育自評報告篇九
20xx年,我局人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口和計劃生育局的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為中心,堅持人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照計劃生育工作的總體要求,圍繞縣委、縣政府給我局下達(dá)的計劃生育工作責(zé)任狀,進一步完善我局人口和計劃生育工作考評機制,把計劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊伍管理中,堅持抓好計生經(jīng)常性工作,較好地履行了工作職責(zé)?,F(xiàn)述職如下:
一、高度重視,精心組織,落實責(zé)任。
一年來,我局高度重視人口與計劃生育工作,把人口與計劃生育工作納入重要議事日程,按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實任務(wù)、明確責(zé)任的要求,成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長王功權(quán)同志任組長,并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計劃生育工作,負(fù)責(zé)日常事務(wù),配備了計生兼職專管員負(fù)責(zé)具體工作。堅持把計生工作列入年終重要考核內(nèi)容,分管領(lǐng)導(dǎo)與二級單位和各股室部負(fù)責(zé)人簽訂《廣電局計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,把計生工作作為一項硬性指標(biāo)層層分解到局各部門,抓好落實,并把計生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤,實行“一票否決”。
同時,為提高全體干部職工對計生工作的思想認(rèn)識,不斷增強工作的責(zé)任感,我局堅持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》,注重增強全體干部、職工的計生意識,把人口理論、國情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),形成人人積極參與人口與計劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時參加縣計生工作會議,及時傳達(dá)貫徹有關(guān)會議精神,并抓好計生工作的落實。
二、立足媒體,強化宣傳,營造氛圍。
我局(臺)高度重視人口與計劃生育工作,積極履行職責(zé),從新聞、專題、廣告等各個角度,精心策劃,展開宣傳報道。
在新聞宣傳中,充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點,對人口與計劃生育工作開展重點宣傳。主要宣傳了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育條例》、《xx省人口與計劃生育修訂條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī),我臺堅持以擴大教育面、加深感染力、增強針對性、提高實效性為重點,采取多種形式,重點針對計劃生育優(yōu)惠政策進行了宣傳,同時大力宣傳各級各部門強化計生管理的做法,形成全社會抓計劃生育工作的良好氛圍,大力宣傳計生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,報道了計生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平,開展崗位大練兵活動,報道了我縣成立計生協(xié)會三十周年紀(jì)念活動,報道了計生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計生依法行政十xx縣的舉措,報道了在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中計生部門開展自查自糾和公開承諾,報道了我縣開展新一輪計劃生育村民自治、計生部門送健康到基層、為育齡婦女免費體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計生“雙管雙助”等計生工作動態(tài);報道了各地和計生部門送計劃生育政策下鄉(xiāng)、免費“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計劃生育工作的認(rèn)識,加大了計劃生育政策的普及力度,為全縣開展人口與計劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前,兩臺共播發(fā)人口與計劃生育稿件20多篇。
績,為全縣計生工作做出了一定的貢獻,但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計生工作做出更大的貢獻。
在專題宣傳中,結(jié)合《今日視點》和《健康與養(yǎng)生》欄目,著重對人口與計劃生育工作進行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計劃生育服務(wù)的需求,我臺在《人口與計生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里,宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。有重點的宣傳人口與計劃生育科學(xué)知識。還請婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。報道了計劃生育政策、計劃生育工作措施、計劃生育協(xié)會活動情況、計劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計生協(xié)會:關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題,播出了縣委常委、副縣長、縣計生協(xié)會會長陶丹在計劃生育協(xié)會“5·29”活動日上的電視講話,在社會上產(chǎn)生了良好反響,有力地推動了人口與計劃生育工作。
同時還利用標(biāo)語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計生獎扶信息,宣傳人口與計劃生育工作,這些內(nèi)容盡量安排在黃金時段播出,加大滾動播出頻率,擴大了宣傳覆蓋面。
三、突出重點,履行職責(zé),抓好落實。
一是根據(jù)計生局的要求,按規(guī)定建立好計生工作臺帳,及時變更育齡婦女信息和有關(guān)報表。二是按照人口與計劃生育管理目標(biāo),我局做到了:計劃生育政策符合率、獨生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率、法定獎勵兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計劃生育基本知識知曉率均達(dá)到100%,一年來沒有干部職工違反計生政策。三是計生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨生子女證等證件,并健全完善了有關(guān)檔案;四是重視關(guān)心婦女工作,制定了一系列優(yōu)惠政策。如:組織全局女職工參加體檢,完善了女職工健康檔案,全面落實了獨生子女領(lǐng)證及獎勵費兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
一是狠抓工作落實,切實做好本單位計劃生育工作。堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室部和二級單位負(fù)責(zé)人共同抓的責(zé)任制,加強計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作局面,確保不出現(xiàn)計劃外生育。建立和完善我局計劃生育檔案、資料,規(guī)范管理和使用,服務(wù)人口和計劃生育工作。認(rèn)真落實婦檢制度和長效節(jié)育措施,積極參加縣計生局組織的各類活動。關(guān)心全局婦女兒童工作,繼續(xù)做好獨生子女費的發(fā)放工作。二是履行工作職責(zé),加強人口與計劃生育工作宣傳。根據(jù)全縣整體部署,研究制定不同時期的人口與計劃生育宣傳工作計劃,進一步圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我縣的實際,與計劃部門協(xié)作辦好新聞欄目,側(cè)重動態(tài)報道,迅速及時讓全社會了解當(dāng)前我縣人口與計劃生育工作進展態(tài)勢。表揚先進,批評曝光落后,并形成階段性的宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。專題節(jié)目側(cè)重計劃生育國策和法律法規(guī)的宣傳,普及人口與計劃生育科學(xué)知識,活躍文化生活,促進計劃生育工作深入開展和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,確保計劃生育宣傳廣播有聲、電視有影,堅持常年,形成聲勢。人口與計劃生育宣傳節(jié)目均安排在黃金時段播出。
一年來,我局在人口和計劃生育工作方面雖取得了一定成績,為全縣計生工作做出了一定的貢獻,但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計生工作做出更大的貢獻。
計劃生育自評報告篇十
(一)。
自上世紀(jì)70年代我國實行計劃生育政策以來,經(jīng)過30多年的不懈努力,計劃生育工作逐步形成了行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系,取得了有目共睹的顯著成效。以渭源縣為例,全縣建立完善了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制及人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,實行“一票否決制”,逐步靠實了各級干部的責(zé)任;不斷完善計劃生育技術(shù)服務(wù)體系,積極開展群眾生殖健康服務(wù),有效提高了農(nóng)民群眾的生殖健康水平;充分發(fā)揮村民委員會等自治組織的橋梁紐帶作用,強化計劃生育民主管理、民主監(jiān)督,逐步形成了群眾參與計劃生育的工作氛圍。特別是《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《甘肅省人口與計劃生育條例》實施以來,計劃生育工作逐步走上了法制化軌道,逐步由過去的以行政和經(jīng)濟方法制約為主轉(zhuǎn)變到以法制手段為主,行政、經(jīng)濟、利益導(dǎo)向相結(jié)合的工作方法,走向了工作措施多樣化、工作機制科學(xué)化、工作方法規(guī)范化的軌道,有效控制了人口的過快增長,實現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的轉(zhuǎn)變。從渭源縣來,目前計劃生育工作的基本現(xiàn)狀可以概括為“兩高兩低”:“兩高”為一孩育婦比例高,二女戶積累高。截止2006年6月底,全縣農(nóng)村一孩育齡婦女比例達(dá)到23.39%,二女戶占二孩育齡婦女的比例達(dá)到12.42%,已超過全省平均水平。“兩低”為多孩育婦比例低,自增人數(shù)逐年降低。全縣多孩育齡婦女比例下降到17.02%,人口出生率近兩年下降到10‰以下,自然增長率下降到3‰以下,全縣2005年一年級學(xué)生人數(shù)比2001年減少了2300多人??偟膩碚f,開展計劃生育工作30年來,全縣少出生3萬多人,對促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善、緩解人口給經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境帶來的壓力發(fā)揮了重要作用。
(二)。
雖然農(nóng)村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農(nóng)村經(jīng)濟水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農(nóng)村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
一是農(nóng)村計劃生育工作受經(jīng)費制約的問題突出。自從計劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機制,由處罰多生向獎勵少生轉(zhuǎn)變以來,有效調(diào)動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財政拮據(jù),在落實經(jīng)費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多,落實經(jīng)費困難更大,負(fù)擔(dān)更重。如渭源縣是國扶貧困縣,全縣大口徑財政收入僅1000多萬元,主要靠轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)。雖然縣上努力籌措資金落實各項優(yōu)惠政策,但由于全縣二女戶積累比較大,很難從根本上解決問題。近幾年來,縣上多方籌措資金為4500多戶二女結(jié)扎戶落實了每戶600元的養(yǎng)老儲蓄金,但要達(dá)到每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn),還缺資金180多萬元。從2006年度開始,二女結(jié)扎戶每戶要落實3000元的獎勵補償資金,雖然省上能夠補貼一半,但另一半要由縣鄉(xiāng)籌措,按10萬人結(jié)扎100例二女戶的比例計算,全縣每年至少結(jié)扎二女戶350戶以上,每年縣鄉(xiāng)兩級要籌措獎勵補償資金在55萬元左右,資金籌措十分困難。經(jīng)費不足嚴(yán)重制約著計劃生育各項優(yōu)惠政策的落實。
二是流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾,大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”,流入地對流動人口信息提供到網(wǎng)上,但由于流動人口流動性強,流入地管理不夠完善,流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。如渭源縣每年流出計劃生育重點管理對象在3000人以上,雖然縣上在流動人口的管理上采取了追蹤管理、發(fā)函協(xié)查、簽訂。
合同。
等多種形式,但由于追蹤管理費用高、距離長,發(fā)函協(xié)查回復(fù)率低、質(zhì)量差等因素,對流出重點對象一直缺乏有效正常的管理,全縣每年400多個計劃外出生人口中約有90%以上都是流出人口超生的,造成工作中的摸底難、訪視難、環(huán)檢難、征費難,成為制約全縣計劃生育水平進一步提升的主要因素。
三是私早婚問題越來越突出。近年來,私早婚比例逐年上升,其原因主要有兩個方面:一是農(nóng)村男性未婚人數(shù)比例大,導(dǎo)致性別比失調(diào)。2004年抽樣調(diào)查表明,全縣25-49周歲男性未婚人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到25.43‰,而女性未婚人口比例只有2.14‰,相差23.29‰,約7600多人,由于進入婚期的男性人口數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于女性人口數(shù),為了達(dá)到自然平衡,只有女性人口降低婚齡,才能自然地彌補數(shù)量上的不足,這個過程雖然受到地理、經(jīng)濟、社會等各種復(fù)雜因素的影響,但最終結(jié)果是導(dǎo)致女性人口的成婚年齡越來越小,私早婚問題突出。二是農(nóng)村經(jīng)濟水平普遍比較低,加之自然條件嚴(yán)酷,男青年找對象比較困難,貧困山區(qū)尤為嚴(yán)重,一旦有合適的對象,不管年齡是否合法,即舉行婚禮。
四是婚姻登記及管理不到位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理條例》規(guī)定:任何地方的男女青年只要有戶口薄、身份證可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證。無形中取消了戶藉地對領(lǐng)取結(jié)婚證的部分限制,造成了婚姻登記與計劃生育登記管理的脫節(jié)。加上農(nóng)村婚姻登記點設(shè)置較少,有的地方幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)一個登記點,在交通上給農(nóng)民領(lǐng)取結(jié)婚證造成了很大不便,使先結(jié)婚后登記的現(xiàn)象逐年增多。同時,由于管理上存在漏洞,隨時改動出生年月,在結(jié)婚年齡上弄虛作假的問題依然存在。婚姻登記制度與計劃生育工作管理制度的脫節(jié),導(dǎo)致計生部門、民政部門失去了對私早婚問題的有效制約和監(jiān)控,造成相當(dāng)一部分已婚育齡婦女不能納入正常管理。
五是村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費改革之后,村級計生干部普遍減少,基本情況是每村有一個計生專職主任,而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由于報酬低,工作責(zé)任靠得不實,開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計劃生育真實信息上主動性不強,造成了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
(三)。
以上這些問題,主要針對渭源縣而言,但也是當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進一步靠實責(zé)任,強化措施,積極主動地搞好基礎(chǔ)工作,也需要國家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
一是要進一步靠實工作責(zé)任,完善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,進一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上,著重研究制定靠實村組基層計生干部責(zé)任的制度和措施,建立崗位責(zé)任與報酬掛鉤的獎懲制度,建立報酬增長機制,調(diào)動村組干部計劃生育工作的積極性,完善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時,加強對基層計生工作人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù),強化素質(zhì),提高其履行計劃生育職責(zé)的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò),靠實責(zé)任,提高水平,形成計劃生育經(jīng)常抓的工作機制,做到底子清,對象明,各項節(jié)育措施及時落實,夯實工作基礎(chǔ)。
二是要建立計劃生育工作投入機制,加大對貧困地區(qū)的經(jīng)費支持。建立利益導(dǎo)向機制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。這一歷史性的轉(zhuǎn)變,是黨中央、國務(wù)院以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在計劃生育工作中的具體體現(xiàn),是計劃生育政策的重大調(diào)整。但要使各項優(yōu)惠政策落到實處,必須建立計劃生育投入機制。尤其對貧困縣要加大經(jīng)費支持,建議對國扶貧困縣落實優(yōu)惠政策所需資金納入轉(zhuǎn)移支付范圍,從根本上解決貧困縣計劃生育工作的“瓶頸”問題,使貧困縣輕裝上陣,主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實。同時,要加強監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實到位,使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷,得到實惠,帶動廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,逐步走上自覺實行計劃生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度,切實加強流動人口管理。進一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制,明確流出地和流入地的責(zé)任,充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度,共同做好流動人口管理工作。在具體工作中,對流出人口,流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》,簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系,實行委托管理,并加強聯(lián)系,形成流出地、流入地互動的管理機制。流入地要加大管理力度,定期驗證,及時督促落實節(jié)育措施,及時向流出地反饋婚育信息,提高協(xié)查通報率和信函回復(fù)率,保證回函質(zhì)量,杜絕弄虛作假。對流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強協(xié)作,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管,摸清外來流動人口底數(shù),分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要加強婚姻登記管理,加大私早婚治理力度。治理私早婚問題,關(guān)鍵是公安、民政部門要把好婚姻登記關(guān)口,防止篡改戶口薄、身份證等弄虛作假行為。要建立責(zé)任追究制,對弄虛作假的工作人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。要合理設(shè)置婚姻辦證點,建議2萬人以下的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立一個辦證點,2萬人以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立兩個辦證點,一方面方便群眾領(lǐng)取結(jié)婚證,另一方面加強對婚姻登記監(jiān)管。同時,要加強對未婚青年的監(jiān)管,實行定期巡查,堅決杜絕私婚行為。要深入開展婚育新風(fēng)宣傳教育活動,宣傳早婚早育的危害,提倡晚婚晚育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。
五是要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高群眾的生殖健康水平。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè),改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強服務(wù)站技術(shù)人員力量,進一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時,積極主動開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
計劃生育自評報告篇十一
木村鄉(xiāng)共有5個行政村,曹村、劉家莊、新義莊為一類村,中同村和木村為二類村,沒有計劃生育后進村。
我鄉(xiāng)5個村共有總?cè)丝?9954,已婚育齡婦女4339人,20xx年10月至20xx年9月,全鄉(xiāng)共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性別比為103;政策內(nèi)一孩180人,政策內(nèi)二孩43人.政策外二孩25人.政策外多孩2人,政策生育率達(dá)到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以來,我鄉(xiāng)黨政一把手堅持親自抓、負(fù)總責(zé),多次聽取計生工作匯報,并就鄉(xiāng)站建設(shè)和新型生育文化大院建設(shè)提出了指導(dǎo)性建議。根據(jù)村級經(jīng)濟財力緊張等困難,給予了相應(yīng)幫助。比如:在文化大院建設(shè)方面,鄉(xiāng)計生站免費為西曹村制作了一套圖文井茂的晨牌,并就社會撫養(yǎng)費征收難的問題專門進行了研究,多次主動與法院協(xié)調(diào),幫助鄉(xiāng)征收社會撫養(yǎng)費。同時督促鄉(xiāng)計生辦進村入戶進行調(diào)查解剖,發(fā)現(xiàn)的主要問題是育齡婦女上站普查不積極、不主動、上站率低,針對這種情況今年第一季度,計生局聯(lián)合市醫(yī)院和華北醫(yī)院,印制了宣傳冊,實行醫(yī)育結(jié)合,并搞了育齡婦女上站服務(wù)普查抽獎活動,充分調(diào)動了廣大育齡婦女普查服務(wù)的積極性,提高了上站率,摸清了已婚育齡婦女婚、孕、生育等各種新數(shù),為計生各項工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(一)20xx年、20xx年我鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費投入按照鄉(xiāng)財政總收入的10%,全部用于計劃生育事業(yè)。20xx年財政收入195.59萬元,計生經(jīng)費投入為25.3萬元,其中工資22.253萬元,辦公經(jīng)費2.647萬元。20xx年l-9月份財政收入102.3萬元,用于計生辦工資11.7224萬元,辦公經(jīng)費3000元。同時把“四術(shù)”專項經(jīng)費列入財政預(yù)算。
(二)加大了對農(nóng)村黨員、干部違紀(jì)超生的查處力度,增加依法行政的透明度,工作匯報《村計劃生育工作匯報》。今年4月份我們把農(nóng)村所有支、村兩委班子成員重新登記造冊,所有黨員按照組織員辦公室提供的名單統(tǒng)一核查,把他們的結(jié)婚、生育及落實節(jié)育情況一一按《條例》規(guī)定的時間界限進行了詳細(xì)審查,無發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)超生現(xiàn)象。
(三)計醫(yī)聯(lián)手,共同治理出生人口性別比偏高的問題。自從國家頒布《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》之后,我鄉(xiāng)首先進行了廣泛宣傳,書寫大字條幅、固定性標(biāo)語,并對本站b超員、鄉(xiāng)衛(wèi)生阮b超員進行了嚴(yán)格培訓(xùn),并與她們分別簽定了責(zé)任書,對村級衛(wèi)生所非法做b超的進行了清理查封。同時,對懷孕婦女加強了孕期管理,跟蹤管理,對終止妊娠的婦女,實行孕期全程監(jiān)督,嚴(yán)格禁止了非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù),有效地治理了出生人口性別比偏高的問題,使我鄉(xiāng)的人口出生性別比趨于正常,20xx性別比是100:114,20xx年出生人口性別比止100:115。
(四)積極推進“三結(jié)合”,加大計生工作利益導(dǎo)向機制力度。一是建立“三結(jié)合”示范基地1個,吸納計生戶12戶;二是多方籌措資金,落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵;三是20xx年開展了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,通過深入宣傳“獎勵拭助”的4個條件,并利用調(diào)查摸底的形式,摸清全鄉(xiāng)共17個符合條件的獎扶對象,各村在主要街道和政務(wù)公開欄進行了多次張榜公布,并于20xx年8份兌現(xiàn)了獎勵,把存折發(fā)放到了獎扶對象手中。20xx年9月按市規(guī)定,落實了對獨生子女父母每月10元的獎勵。
(五)加強基層組織建設(shè),提高計生隊任整體素質(zhì)。計生工作的重點在基層,難點在衣村,我們一直堅持把加強計劃生育隊伍建設(shè)作為新時期人口與計生工作的關(guān)鍵。去年支村兩委換屆后,我們按照選精配強和新舊結(jié)合的原則,配備了計生專干12名,育齡婦女小組長33名,并多次進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高了素質(zhì),各村計生專干按正村級待遇,工資由村統(tǒng)一發(fā)放,小組長工資每月30元,由縣財政統(tǒng)一發(fā)放,為進一步調(diào)動基層計生干部的積極性,我們制定了工資與工作實績掛鉤責(zé)任制,把各付專干與小組長工資與平時工作結(jié)合起來,作到“責(zé)、權(quán)、利”相一致,充分調(diào)動他們工作的積極性。
20xx年以來我鄉(xiāng)不存在早、私婚問題。當(dāng)前計劃生育工作中存在的最大困難和間題有兩個:一是政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收難,而且很難征收到位。第二是外出務(wù)工人員有所增加,流動人群的懷孕及生育情況難掌握,針對以上兩種情況,我們將加大執(zhí)法力度,爭得法院的支持與幫助,攻克撫養(yǎng)費征收難的難關(guān),另外我們要加大對流動人口的雙向管理,多與外出人員的務(wù)工處聯(lián)系,多掌握情況,力爭把所有流動人口的婚、孕、生育情況摸清模透。
計劃生育自評報告篇十二
認(rèn)真貫徹落實全州人口計生工作會議精神,全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構(gòu)合并后的運行情況,切實加強全州人口計生工作,xx年5月—6月,州人口計生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員,分為三個工作組,分赴全州18個縣就機構(gòu)合并后的運行情況,貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調(diào)研和督查工作,對計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務(wù)站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中,通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農(nóng)牧民群眾進行問卷調(diào)查等形式開展了工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構(gòu)合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計生局,機構(gòu)合并后,各縣調(diào)整人員,整合資源,基本保證了人口計生工作的運行。一是機構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊,絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作,原人口計生委多數(shù)干部原班并入,繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個人口計生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機構(gòu)合并后,各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn),離任審計后全面進行財物交接,縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各縣把人口計生事業(yè)經(jīng)費納入了縣財政預(yù)算,人口計生事業(yè)經(jīng)費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務(wù)室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務(wù)室牌子,并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
全州人口計生工作會以后,一是及時匯報傳達(dá)。各縣參會人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報了會議精神,在干部職工中傳達(dá)了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話,研究分解了xx年人口計生目標(biāo)任務(wù)和主要工作,并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開了全縣人口計生工作會,對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署,并進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開展了巡回流動服務(wù),得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計生工作中存在的實際困難和問題,將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農(nóng)牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務(wù)。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來,共確定獎勵扶助對象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農(nóng)行、州郵政儲蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加的“三項制度”聯(lián)席會議,會議達(dá)成了確保政策全面落實,嚴(yán)格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查,對人口計生工作的滿意度達(dá)80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構(gòu)合并后,隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢、工作環(huán)境,協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位,進入角色慢,工作力不從心,個別縣存在“一個部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計生”的情況,人口計生機構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴(yán)重縮水,對基層人口計生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后,各縣都存在縮編問題,從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設(shè)定8一13個行編,由于編制減少,內(nèi)設(shè)股室減少??刀?、爐霍2縣機構(gòu)改革中對人口計生工作只設(shè)置了1個股室,人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國債項目進行建設(shè),前后投入資金220余萬元,但因種種原因還差施工單位77萬元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國債項目建設(shè)后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國債項目后,因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達(dá)150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大,不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調(diào)任,調(diào)整頻繁,計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況,由村官兼計生專干,部分縣計生專干缺額較大、兼職較多,導(dǎo)致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高,致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置,努力促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期研究解決重大問題,及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標(biāo)管理的長效機制,嚴(yán)格考核評估,堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度,確?;鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓(xùn)力度。機構(gòu)改革以后,大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備,對人口計生工作的職能職責(zé)、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少,要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關(guān)部門研究制定計生轉(zhuǎn)干管理辦法,從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機改而導(dǎo)致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標(biāo)管理?;謴?fù)對各縣黨政的人口計生單線目標(biāo)管理制,在對各縣的綜合目標(biāo)中加大人口計生工作所占分值,加強對人口計生工作的督查,加大責(zé)任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務(wù)功能的新路子,增強服務(wù)能力,把服務(wù)重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
計劃生育自評報告篇十三
為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,使我鎮(zhèn)人口與計劃生育齊抓共管工作落到實處,特制定度有關(guān)部門計劃生育齊抓共管目標(biāo)管理責(zé)任書評估辦法,以便進行考核。
(一)年初各主管部門對全系統(tǒng)就計劃生育齊抓共管情況是否進行專項部署,是否簽訂流動人口計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書。有專項部署得4分,有會議記錄和責(zé)任書得4分,否則不得分。
(二)為保證共管目標(biāo)的完成采取了哪些具體措。
施和辦法。有措施和辦法且有文字記載得4分,如無文字記載減2分。
(三)平時有檢查、考評和目標(biāo)監(jiān)控。有檢查、有考評和目標(biāo)監(jiān)控得6分,每缺一項扣2分(均須有文字記載)。
(四)年中和年末對流動人口計劃生育齊抓共管工作分別進行考核評估和總結(jié)??己嗽u估須有實施方案和匯總資料及總結(jié)通報。有實施方案得4分,有匯總資料得2分,有總結(jié)得3分,有通報或表彰決定得3分。
公安部門。
(一)在辦理暫住證時,核查成年流動人口《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得40分,每低于一個百分點減2分,減分以20分為限。
(二)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)及時依法處理計生工作中發(fā)生防礙公務(wù)、圍攻、毆打和打擊報復(fù)計劃生育工作人員的事件得10分。如出現(xiàn)一例未及時處理的事件減5分,減分以10分為限。
工商部門:
(一)在發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,核查成年流動人口《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得40分。每低于一個百分點減2分。減分以20分為限。
(二)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行。
中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)對集貿(mào)市場有固定攤位的流動人口、個體工商戶,做好計劃生育管理工作,濾布并對育齡婦女進行建帳建卡。建賬建卡得5分,卡帳齊全得5分。
勞動部門:
(一)在辦理《務(wù)工許可證》時,檢查成年流動人口《婚育證明》,核查率90%以上得40分,每低于一個百分點減2分,減分以20分為限。
(二)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)在為流動人口輸勞動用工手續(xù)時,將計劃生育作為勞動合同的一項內(nèi)容得10分,否則不得分。此項以文字記載為依據(jù)。
民政部門:
(一)依法加強婚姻登記管理,嚴(yán)把結(jié)婚登記關(guān),查處早婚和其他違法婚姻行為得12分,發(fā)現(xiàn)一例早婚或違法婚姻行為減4分,減分以12分為限。
(二)對嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者,必須在取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明和絕育手術(shù)證明后方可辦理結(jié)婚登記,得20分;未做婚檢或未施行絕育手術(shù),為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)發(fā)現(xiàn)一例減10分。減分以20分為限。
(三)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者已構(gòu)成違法婚姻的,與計生部門配合施行絕育手術(shù)后,為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)得10分。每發(fā)現(xiàn)一例未辦理手續(xù)的.減5分,減分以10分為限。
(四)每季度與計生、衛(wèi)生部門交換一次情況得8分,每少一分減2分。
(五)按計劃生育年度對全區(qū)業(yè)務(wù)部門進行年中和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
衛(wèi)生部門:
(一)對從事餐飲和美容美發(fā)等行業(yè)和成年流動人口在辦理健康合格證和衛(wèi)生許可證時,要核查其《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得20分,每低于一個百分點減2分,減分以10分為限。
(二)各醫(yī)療單位在接收流動人口孕產(chǎn)婦時,要檢查現(xiàn)居住地查驗過的婚育證明和生育證,對無證明和生育證生育的,暫緩辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》并及時通報區(qū)計生部門得12分。未查婚育證明和生育證,每發(fā)現(xiàn)一例減4分,減分以12分為限。
(三)嚴(yán)禁出具假證明、做假手術(shù),嚴(yán)禁采用“b超”、“ct”等手段與設(shè)備進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定得5分,工業(yè)濾布出現(xiàn)一例減5分。
(四)負(fù)責(zé)對嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者或監(jiān)護人提供婚育、節(jié)育、遺傳病等知識的教育和指導(dǎo)得5分。發(fā)現(xiàn)一例未進行教育者減5分,減分以5分為限。
(五)經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)師應(yīng)向被診斷為醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的相關(guān)患者提出醫(yī)學(xué)意見,在施行絕育手術(shù)后,出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明得5分,未出具婚育指導(dǎo)意見或未施行絕育手術(shù),就出具婚前醫(yī)學(xué)檢查合格證明每發(fā)現(xiàn)一例減5分,減分以5分為限。
(六)積極配合計生部門對已婚嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者施行絕育手術(shù)得5分,每發(fā)生一起不配合的減5分,減分以5分為限。
(七)每季度與計生、民政部門交換一次情況得8分,每少一次減2分。
(八)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年未考核得10分,缺一次減5分。
(一)評估部分為100分??己朔謨?yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個等級??己朔?jǐn)?shù)在90分以上的為優(yōu)秀,不75分-89分之間為達(dá)標(biāo),74分以下為不達(dá)標(biāo)。
(二)中期考核占總分?jǐn)?shù)的30%,年末考核占總分?jǐn)?shù)的70%。
(三)評為優(yōu)秀的年終給予獎勵,評為不達(dá)標(biāo)的全區(qū)通報批評。
(四)在自治區(qū)、市抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問題對全區(qū)造成不良影響的,取消該部門評“優(yōu)”資格。
計劃生育自評報告篇十四
根據(jù)市人口計生委關(guān)于開展流動人口計劃生育服務(wù)管理專題評估工作的安排,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會議,對這項工作進行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認(rèn)真對照評估標(biāo)準(zhǔn),深入開展了流動人口計劃生育工作服務(wù)管理自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點。通過自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口****率為93%。全縣共有流入人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流入人口驗證率為100%。
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級下達(dá)的人口控制目標(biāo),但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標(biāo)的順利實現(xiàn)留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從xx年截止到xx年底,全縣流動人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計劃內(nèi)78人,違法生育14人,計生率僅為85%。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務(wù)工作進行了多次宣傳,但仍有大部分流動人口對自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作重視程度不夠,認(rèn)為流動人口是現(xiàn)居地管理為主,認(rèn)為這項工作不會影響全局,使得流動人口工作很難被擺到重要位置,工作被動應(yīng)付。
4、流動人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口工作人員責(zé)任心不足,業(yè)務(wù)水平不高,很難適應(yīng)新形勢下流動人口管理和服務(wù)工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制,使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報等制度不能很好地落實,各部門之間缺乏溝通,使流動人口管理工作形不成合力。
6、利益導(dǎo)向機制有待完善。由于流動人口經(jīng)費投入的不足,對流動人口的免費技術(shù)服務(wù)、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機制只存在于形式,很難落實到位,從而導(dǎo)致流動人口的****和驗證積極性不高,****率和驗證率達(dá)不到考核要求。
產(chǎn)生上述問題的`原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機遇,也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
1、提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實責(zé)任制。堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理,與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作的重視程度,提高流動人口管理人員的責(zé)任心,讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前流動人口計劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動我縣流動人口工作上水平,上質(zhì)量。“五步工作法”即:一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數(shù),保證流動人口信息采集準(zhǔn)確及時;二送就是在入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點流動人口實行服務(wù)跟蹤,讓他們了解計生常識和生殖保健知識,并維護自己的合法權(quán)益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地,以便及時了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運用信息平臺,實行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)資源,搞好信息平臺建設(shè),不斷提升流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平,認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準(zhǔn)確、及時、完整,做到“證、卡、機”三統(tǒng)一。
計劃生育自評報告篇十五
計劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計劃地控制人口。20xx計劃生育報告怎么寫?下面是本站小編收集整理關(guān)于20xx計劃生育報告以供大家參考學(xué)習(xí),希望大家喜歡。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在第一季度的工作中按照縣委、縣政府的要求和計劃生育工作的目標(biāo)任務(wù),努力扎實地做好了以下幾項主要工作:
一、抓住時機,強化了宣傳教育工作。
針對春節(jié)期間大量外出打工的人員返鄉(xiāng)探親的有利時機,認(rèn)真開展了全縣性的計劃生育宣傳教育活動。一月份召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任會議,對20xx年度工作進行了總結(jié),對春節(jié)期間應(yīng)抓住時機做好的計劃生育法律法規(guī)政策的宣傳教育和依法行政工作進行了布置。二、三月份組織了計劃生育科普知識的宣傳服務(wù)活動,在河舒鎮(zhèn)高筍村的桃花節(jié)上以及錦屏鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)中,我局共發(fā)放宣傳資料2萬多份,節(jié)育避孕藥具3000多盒。同時為全縣四月份的計劃生育宣傳教育、依法行政工作的順利開展,錄制了宣傳計劃生育法律法規(guī)知識的錄音帶50盒,擬寫了宣傳標(biāo)語。
口號。
七十多條下發(fā)。在全縣上下大造聲勢,大張旗鼓地宣傳計劃生育工作方針、政策,引導(dǎo)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變和依法實行計劃生育,營造一個良好的生育文化氛圍。
二、深入基層,貫徹落實計劃生育法規(guī)政策。
為使按照計劃生育法律法規(guī)申報照顧生育的廣大育齡群眾的申報能夠盡快得到落實。我們對申報政策性照顧生育的對象采取了先張榜公布然后社調(diào)的辦法;對病殘兒申報的病情鑒定,在市上將鑒定結(jié)果通知我局后,我們立即張榜公布,接受群眾監(jiān)督和舉報,然后即派員深入村社農(nóng)戶進行調(diào)查,全局干部職工只留一人值班,無一例外地下鄉(xiāng)入戶核實,確保照顧生育政策能夠予以有效地不折不扣地得以貫徹落實,依法生育,維護人民群眾的合法權(quán)益。
三、強化國策意識,召開了全縣計生工作大會。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開展了“創(chuàng)滿”活動。
為培養(yǎng)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)作風(fēng),按照縣委、縣政府《關(guān)于在縣級機關(guān)評選滿意單位和不滿意單位活動的通知》精神,我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,就如何爭創(chuàng)“滿意單位”獻計獻策,結(jié)合本單位的實際工作,成立了創(chuàng)“滿意單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉俊同志任組長。制定了創(chuàng)“滿意單位”活動措施:一是為廉潔自律、求真務(wù)實,推行局機關(guān)政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;二是為有利于群眾辦事,建立了首問責(zé)任制,方便群眾,服務(wù)群眾。三是為提高機關(guān)辦事效率,明確局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各股室人員職責(zé),并制定崗位目標(biāo)管理辦法,實行量化考核獎懲;四是為服務(wù)中心工作,全面完成全縣計生工作目標(biāo)任務(wù),推行局領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)制,各局級領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系片工作負(fù)責(zé)督查指導(dǎo),確保年底全面達(dá)標(biāo)升級。五是為加強行風(fēng)建設(shè),開展“行風(fēng)評議”活動,采用座談和問卷調(diào)查方式,糾正行業(yè)中的不正之風(fēng),樹立計生工作者的良好社會形象。
總之,我局在第一季度中,全局干部職工齊心協(xié)力、大膽進娶開拓創(chuàng)新地工作,不僅完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù),還使局機關(guān)建設(shè)上了一個新臺階。
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣政府,對市人大各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)人口和計劃生育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,就我縣落實計劃生育獎勵政策的情況匯報如下:
懷安縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、273個行政村。全縣總?cè)丝?4.5萬,其中農(nóng)業(yè)人口17.8萬,育齡婦女57305人,已婚育齡婦女45381人??h鄉(xiāng)兩級共有計生工作人員194人,村級配備計生專干273人,育齡婦女小組長476人。20xx年以來,我們堅持以人為本,認(rèn)真落實《河北省人口與計劃生育條例》,足額兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵政策,努力實現(xiàn)計生工作的“兩個轉(zhuǎn)變”,建立了較完善的計劃生育利益導(dǎo)向新機制,初步形成了以計生家庭獎勵、扶助、救助為主體的計劃生育利益導(dǎo)向體系。
一、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的落實情況。
我們重點抓了五方面工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動。縣委、縣政府把建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,落實對計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策,作為落實計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,完善農(nóng)村社會保障的重要內(nèi)容和事關(guān)關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,黨的政策能否取信于民的重大問題來對待,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動獎勵扶助工作。20xx年9月,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于加快建立全縣計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》,確立了全縣計劃生育工作由“處罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想,并多次召開專題會議,安排部署,分類指導(dǎo),定期督查。同時,縣委、縣政府將落實獎勵扶助政策的情況納入全縣《人口與計劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》中,年終重點考核,兌現(xiàn)獎懲。為了解決落實過程中的困難,保證獎勵扶助工作的順利進行,縣政府成立了由主管縣長任組長,宣傳部、計生局、財政局、民政局、公安局、廣電局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的懷安縣計劃生育獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取獎勵扶助政策的落實情況,有力地促進了計劃生育獎勵政策的全面落實。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體的強大輻射功能,加大對獎勵扶助政策的社會輿論宣傳。縣委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳活動的安排意見》,認(rèn)真總結(jié)推廣各單位各部門在開展獎勵扶助工作中的先進經(jīng)驗和成功做法。同時,舉辦了大型的獎勵扶助金首發(fā)儀式,現(xiàn)場為全縣55名獎勵扶助代表發(fā)放了獎扶金存折。在主要街道制作了大型獎扶公益廣告牌23塊,張掛宣傳條幅324條,書寫標(biāo)語500余條,舉辦文藝演出5場,發(fā)放明白紙3萬余張,營造了良好的宣傳氛圍。縣計生局還抽調(diào)專職人員先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)計生專干、育齡婦女小組長和部分育齡群眾1200多人次。通過廣泛宣傳,使獎勵扶助政策家喻戶曉,深入人心,有力地推動了全縣獎勵扶助工作的順利開展。
3、公開透明,嚴(yán)格確認(rèn)。獎勵扶助對象的資格確認(rèn)是該項工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全縣獎勵扶助目標(biāo)人群摸底和對象資格確認(rèn)工作中,認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)規(guī)定,做到了“兩個嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格把握政策。不折不扣地按照“國四條”和省補充規(guī)定,對目標(biāo)人群進行調(diào)查、登記、審查、確認(rèn)。堅持“三個不納入”,即不符合規(guī)定條件的不納入,有疑點的暫不納入,提供證明材料不全的暫不納入,保證享受獎勵扶助的對象一個不多,一個不少,準(zhǔn)確率達(dá)到100。二是嚴(yán)格執(zhí)行程序。始終按照《獎勵扶助對象資格確認(rèn)工作程序》要求,堅持“三不三公開”原則,即不多登、不錯登、不漏登,條件公開、程序公開、名單公開。堅持“三級三審批,村級三公示”制度,即村級初審,村級公示;鄉(xiāng)級審核,村級公示;縣級確認(rèn),村級公示。同時我們要求在村級初審時就把握好調(diào)查摸底、個人申報、村民評議、張榜公布、村級干部會簽、準(zhǔn)確上報等六個環(huán)節(jié);在鄉(xiāng)級審核時把握好對村級上報資料初審、組織人員到村核實、鄉(xiāng)級張榜公示、對有異議的再次調(diào)查核實、鄉(xiāng)級干部會簽等五個環(huán)節(jié);在縣級確認(rèn)時把握好個人資料全部審核、縣級張榜公布、領(lǐng)導(dǎo)簽字、匯總上報和錄入四個環(huán)節(jié)。而且對每一個環(huán)節(jié)我們都要進行質(zhì)量核查,從而確保了資格確認(rèn)工作的高質(zhì)量。20xx年確認(rèn)獎勵扶助對象354人,20xx年確認(rèn)獎勵扶助對象105人,經(jīng)省、市計生委抽查,無一例錯報,準(zhǔn)確率均達(dá)到了100。
4、完善制度,強化監(jiān)督。為確保落實計劃生育獎勵政策的公開、公平、公正,對象確認(rèn)無誤,確保工作的高質(zhì)量、高效率,我們采取了以下保障措施。一是建立責(zé)任追究制度。采取“誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰確認(rèn)誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)放誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。二是建立舉報監(jiān)督制度。
歡迎你們在百忙中抽出時間蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作,我重點就20xx年全縣人口和計劃生育工作完成情況及今年工作重點和當(dāng)前的進展情況作一簡要匯報,不妥之處請批評指正。
一、20xx年工作簡要回顧。
回顧20xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力、配合下,在主管局的精心實施下,全縣人口和計劃生育工作成效是明顯的、成績是來之不易的。一是圓滿完成了各項考核指標(biāo)任務(wù)。20xx年度,人口出生率控制在‰;自然增長率控制在‰;計劃生育率為%;全年共完成長效節(jié)育措施例,其中正常絕育例,純女戶絕育例,“少生快富”項目戶例;置環(huán)例,征收社會撫養(yǎng)費萬元,各項重點工作均實現(xiàn)了預(yù)期奮斗目標(biāo)。二是進一步摸清了全縣基本情況。截止20xx年9月底,全縣總?cè)丝跀?shù)為人,其中少數(shù)民族人,占總?cè)丝诘?。全縣已婚育齡婦女人,已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數(shù)為人,綜合節(jié)育率%,其中女性絕育人,放置宮內(nèi)節(jié)育器人,皮下埋植人,長效節(jié)育率%;少數(shù)民族已婚育齡婦女人。已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數(shù)為人,綜合節(jié)育率%,其中女性絕育人,放置宮內(nèi)節(jié)育器人,皮下埋植人,少數(shù)民族已婚育齡婦女長效節(jié)育率%。全縣有對育齡夫婦自愿少生參與少生快富項目,共計享受國家獎勵資金萬元;有對育齡夫婦參與少生快富擴面試點知情選擇項目,享受國家項目資金萬元。
二、20xx年工作主要思路。
20xx年人口和計劃生育工作以完善和落實目標(biāo)管理責(zé)任為抓手,以全面落實獎勵扶助制度為載體,進一步夯實基層基礎(chǔ),鞏固創(chuàng)優(yōu)成果,完善工作機制,抓重點、破難點、促亮點,爭取把人口出生率控制在‰以內(nèi);自然增長率控制在‰以內(nèi);計劃生育率提升到%以上;超孩次生育控制在區(qū)市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi);完成絕育例,置環(huán)例,落實“少生快富”項目戶戶,當(dāng)年生育婦女落實長效措施及時率達(dá)到%,下大力氣解決人口統(tǒng)計誤差問題,提升全縣人口和計劃生育整體工作水平,促進人與自然和諧的人口生態(tài)體系建設(shè)。
三、近期重點工作階段進展。
一是開展了抽樣調(diào)查。目前,我局組織干部2次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以自然村為單位,采取逐戶登記的方式,對全縣前5個月人口基本現(xiàn)狀和計劃生育工作情況進行了抽樣調(diào)查,兩次抽樣調(diào)查涉及個行政村,個自然村的戶,人,樣本點人口出生率為‰,計劃生育生育率為%,并將抽樣調(diào)查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的突出問題及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn),限期整改。二是開展了計生宣傳。今年,我們已經(jīng)訂制了萬張宣傳掛畫和萬張涉及生殖保健、優(yōu)生指導(dǎo)、避孕節(jié)育知識等內(nèi)容的單頁宣傳材料,分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶,全縣宣傳品進村入戶率達(dá)到%以上;制作宣傳展板多面,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市巡回展出。在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行大型宣傳活動八場次,設(shè)立咨詢服務(wù)臺,為群眾提供咨詢服務(wù)萬多人次,免費發(fā)放避孕藥具多箱。三是開展了計生攻堅。截止20xx年3月16日,全縣共完成正常結(jié)扎例,完成全年任務(wù)的%;置環(huán)例,完成全年任務(wù)的%;純女戶結(jié)扎絕育例,完成全年任務(wù)的%;全縣對例超生戶、例計劃外生育戶征收了社會撫養(yǎng)費,共上解社會撫養(yǎng)費萬元;對育齡群眾參與了“少生快富”工程。
四、今年要抓的主要工作。
(一)轉(zhuǎn)換一個機制。為了靠實責(zé)任,抓好落實,我局建立了建立“主要領(lǐng)導(dǎo)抓全盤,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓片帶,工作人員抓點線,工作量與經(jīng)費掛鉤,責(zé)任落實兌現(xiàn)獎罰”的工作機制。(即把全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會劃分為6個片區(qū),每個片區(qū)確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和3-4名管理服務(wù)人員,配足經(jīng)費,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作實行包片責(zé)任制,每月至少一次深入包片村組,采取逐戶摸排,逐戶登記的辦法,對階段性重點工作的落實情況進行抽樣調(diào)查,并保證月抽查自然村的覆蓋率不低于%,年抽查自然村的覆蓋率至少達(dá)到40%。同時,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)兼任隊長的工作督查隊,每季定期或不定期對包片工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的情況進行全面督導(dǎo)。并將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結(jié)果按《目標(biāo)管理考評辦法》的有關(guān)規(guī)定,作為平時考核成績納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評。)。
(二)實行一項調(diào)查。對原有的目標(biāo)管理考核辦法做了補充和完善,在考核方式上采取不打招呼、不定時間、不定范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人員回避的辦法,實實在在做到“背靠背”;在選點上,盡可能擴大考核樣本點的覆蓋面,增加樣本人群,降低考核結(jié)果的偶然性,被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝谠?萬人以下的,樣本點抽查總戶數(shù)不低于戶,總?cè)丝谠?~3萬人的,樣本點抽查總戶數(shù)不低于戶,總?cè)丝谠谌f人以上的,樣本點抽查總戶數(shù)不低于戶;加大了對重點、難點工作和平時考核的分值比例,節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收、政策外多孩控制率三項就占總分值的%,使考核結(jié)果更能客觀評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作實績。
(三)主攻一個難點。今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),我縣人口和計劃生育工作的重點難點在于純女戶結(jié)扎、控制間隔置環(huán)和社會撫養(yǎng)費的征收上。要保證重點工作的全面落實和難點工作取得新的突破,除依法采取強硬行政措施,發(fā)揮利益導(dǎo)向機制的作用,還要以依法借助法律手段落實經(jīng)濟重罰作為抓手,利用綜合措施達(dá)到杜絕超生、遏制計劃外生育的目的。要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重視節(jié)育措施落實的同時,普遍采取b超查環(huán)的辦法加強了對當(dāng)年、歷年落實節(jié)育措施人群,特別是間隔置環(huán)群眾的隨訪和監(jiān)管,該補環(huán)的補環(huán)、對計劃外懷孕的,該采取補救措施的堅決落實補救措施。
(四)夯實一個基礎(chǔ)。抓基層基礎(chǔ)建設(shè),提高基層服務(wù)管理水平。2月份,向區(qū)計生委爭取,為海城街道辦計生站配置了兩萬多元的基礎(chǔ)設(shè)備,基本滿足了開展計劃生育放、取環(huán)術(shù)的設(shè)備需要;3月爭取區(qū)計生委為17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站各配置了一臺電腦,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快計劃生育管理信息化建設(shè);并向6個中心服務(wù)站爭取配置了大型投影儀,五月份為十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配一輛計劃生育服務(wù)車,將有力加強了基層宣傳陣地建設(shè)。同時,結(jié)合人口全員錄入和第六次全國人口普查工作,從完善管理檔案,加大對流動人口的摸排力度入手,初步建立規(guī)范有序地流動人口信息交流平臺,制定定期信息溝通制度,保證每周登錄一次網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺,與流入地協(xié)同對流動人口實行信息化動態(tài)管理,從而加強了流出人口和流入人口的監(jiān)管,有效提高流入人口驗證率和流出人口辦證率,從源頭上強化對流動人口的管理,徹底解決底數(shù)不清、檔案不全、卡冊管理不活的問題。
(五)抓好一個試點。今年少生快富知情選擇擴面試點從3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加到6個,為了保證試點工作穩(wěn)妥、穩(wěn)步實施,我們對育齡群眾年齡和擬申報家庭最小孩子的年齡作了限制,把申報項目戶的范圍主要集中到年齡在35~45周歲、家庭成員基本穩(wěn)定、少生愿望強烈的育齡婦女家庭上。(年齡在25周歲以下,除落實絕育措施的,原則上不予申報;年齡在25~35周歲的育齡婦女家庭,要申報項目戶,最小孩子必須年滿10周歲。)目前,項目目標(biāo)人群前期摸底工作正在進行。我們向自治區(qū)獎扶處申請將“千戶示范工程”項目示范戶從去年的戶增加到戶,批準(zhǔn)后可增加75萬元的項目資金,為150個“少生快富”項目戶建立家庭生產(chǎn)發(fā)展項目。
(六)嚴(yán)格一個程序。今年區(qū)政府對獎勵扶助政策的進一步規(guī)范有了新的、更嚴(yán)格的規(guī)定,我們要進一步嚴(yán)格項目戶申報條件,建立起集資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)于一體的資金發(fā)放管理方式,確保獎勵扶助政策執(zhí)行的公平公正、到戶到人。特別是明確規(guī)定對在外縣落實絕育措施的,無論其是否符合“少生快富”政策規(guī)定,在我縣一律不予申報項目戶;本縣籍農(nóng)民流動在外兩年以上的不予申報“少生快富”項目戶;在外一年以上,其子女?dāng)?shù)在當(dāng)?shù)責(zé)o法核實的流動人口,要申報“少生快富”項目戶,必須持現(xiàn)居住地縣級以上人口和計劃生育部門出具的計劃生育證明,并由戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生站站長、行政村干部聯(lián)保方可申報。
(七)落實一項政策。政府馬縣長指示,計劃縣財政拿出50~70萬元專項資金,對夠孩次結(jié)扎絕育的育齡婦女,每人一次性發(fā)給政府補貼200元;對夠孩次純女絕育婦女、少生快富戶絕育婦女每人發(fā)給政府補貼400元,激勵廣大育齡群眾自覺執(zhí)行計劃生育。另外,縣上計劃拿出10萬元專項資金,為村級計劃生育聯(lián)絡(luò)員每人配發(fā)一輛“計劃生育宣傳服務(wù)自行車”,主要用于支持聯(lián)絡(luò)員走村串戶、深化宣傳教育,從根本上解決基層計劃生育信息報送不及時、管理根不上的問題。
(八)增加一項服務(wù)。為了提高計劃生育綜合節(jié)育率,為藥具避孕人群提供便捷、有效的藥具服務(wù),在大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3個,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1-2個便民避孕藥具發(fā)放點,并為全縣177個藥管員配發(fā)了藥具箱和藥具包,盡量滿足藥具避孕人員藥具需要。
(九)深化一項宣傳。繼續(xù)以婚育新風(fēng)進萬家、關(guān)愛女孩行動等活動為載體,抓住引導(dǎo)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變這個核心,三月底前在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道醒目處分別制作一面大型固定計劃生育宣傳牌19面,四月底前在全縣各交通要道和主要村道刷寫規(guī)范性宣傳標(biāo)語1000條,增強人口和計劃生育的社會化宣傳;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校至少分別舉辦兩期計劃生育基礎(chǔ)知識培訓(xùn)(商務(wù)局20xx年上半年。
工作報告。
)班,著力提高群眾知識的普及率;制作一期區(qū)級計劃生育專題節(jié)目,兩期縣級計劃生育專題節(jié)目,切實豐富計劃生育的宣傳內(nèi)容;做好宣傳掛圖、宣傳折頁等宣傳品的進村入戶工作,至少制作30塊宣傳展板,增強計劃生育宣傳教育的社會影響力。
(十)加強一個聯(lián)動。加強與縣公安、衛(wèi)生、教育、宗教部門的聯(lián)系,構(gòu)建聯(lián)動機制。請公安部門協(xié)助嚴(yán)格、規(guī)范戶口管理,杜絕為不經(jīng)處罰的超生戶辦理入戶手續(xù);請衛(wèi)生部門協(xié)助嚴(yán)格出生證明開具,同時落實“四免一補”分娩政策,促動育齡婦女住院分娩;請教育部門協(xié)助,嚴(yán)格入學(xué)戶口審查,把好超生戶子女入學(xué)關(guān);請宗教部門協(xié)助,教育阿訇不要為未領(lǐng)結(jié)婚證的育齡男女念“尼卡哈。”
總體來看,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓人口和計劃生育工作的思路清晰,安排及時,措施得力,特別是在全縣人口和計劃生育工作會議之后,經(jīng)過一個多月的攻堅,我縣人口與計劃生育工作取得了一定的成績,但在平時工作中,特別是從重點工作完成情況和兩次抽樣調(diào)查結(jié)果看,我們也發(fā)現(xiàn)了工作存在的許多不足和問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面:一是村為主工作機制落實還不到位。全縣普遍存在“縣鄉(xiāng)兩頭熱,村級一頭冷”的現(xiàn)象,尤其是基層人口和計劃生育底子不清的問題比較突出。二是計劃生育經(jīng)常性工作還不到位。計劃生育三查服務(wù)沒有及時跟進,特別是基層人口計生工作網(wǎng)絡(luò)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,基礎(chǔ)信息上報不及時,不準(zhǔn)確,人口統(tǒng)計誤差大,漏登、漏報問題突出;三是節(jié)育措施落實還不到位。主要表現(xiàn)在節(jié)育措施落實不及時,術(shù)后管控普遍不力,超生問題沒有根治,不夠間隔生育現(xiàn)象普遍,早婚早育時有發(fā)生;四是計劃生育依法行政工作還不到位。符合政策再生育人群《再生育》證持證率普遍偏低,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會撫養(yǎng)費仍然存在“墊征”現(xiàn)象;五是重點工作進度偏緩,全縣工作進度不平衡。截止3月16日,除結(jié)扎完成全年任務(wù)的%,置環(huán)只完成全年任務(wù)的%,少生快富項目僅完成全年任務(wù)的%,純女戶結(jié)扎只完成節(jié)前任務(wù)的39.6%。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在純女戶結(jié)扎和超生社會撫養(yǎng)費征收工作上沒有打開局面。
尊敬的王書記和調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):下一步,我們將以王書記此次調(diào)研指導(dǎo)為契機,進一步分析形勢,理清思路,尋找差距、自我加壓、再加油、再鼓勁,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取強硬措施,加大督促檢查力度,確保全面完成全年人口和計劃生育工作各項任務(wù)指標(biāo),努力開創(chuàng)我縣人口和計劃生育工作的新局面。
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