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安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇一
第一條為充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,嚴(yán)格查處和制止安全生產(chǎn)違法行為,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本暫行辦法。
第二條安全生產(chǎn)舉報堅持實事求是、客觀公正,屬地管理、分行業(yè)和分級負(fù)責(zé)的原則。
第三條任何單位、個人發(fā)現(xiàn)本市區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患,均可向當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。
第四條各鎮(zhèn)(街道)、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報受理核查的信息溝通協(xié)商機(jī)制,健全安全生產(chǎn)舉報制度(包括登記、受理、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計、報告和獎勵辦法等制度),設(shè)立舉報獎勵資金,向社會公開舉報電話、傳真、電子郵箱、通信地址和獎勵辦法。
第五條各鎮(zhèn)(街道)、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)于每年1月份向市安委會辦公室報告上年度的安全生產(chǎn)舉報獎勵情況。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列安全生產(chǎn)違法行為或事故隱
患的,屬于本辦法的舉報范圍:
(一)不具備法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的;
(二)在生產(chǎn)經(jīng)營中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的;
(三)強(qiáng)迫從業(yè)人員違章作業(yè)等侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)益的;
(四)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運(yùn)輸?shù)模?/p>
(五)存在事故隱患,可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
(六)發(fā)生重傷、死亡生產(chǎn)安全事故,事故單位或有關(guān)人員破壞或偽造事故現(xiàn)場、隱瞞不報或未及時、如實報告的。
第七條舉報事項應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)被舉報單位(人)的名稱(姓名)、地址、電話等可供核實查找的信息;
(三)舉報人的聯(lián)系方式。
第八條為方便核查被舉報單位或人員的違法事實,鼓勵實名舉報。實名舉報要提供舉報人真實的姓名、身份證號碼以及通訊聯(lián)系方式等。
第九條各鎮(zhèn)(街道)、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對不屬于本部門職責(zé)范圍的舉報事項,應(yīng)當(dāng)依法予以登記,并告知舉報人向有權(quán)機(jī)關(guān)、單位提出;受理舉報后,應(yīng)當(dāng)立即組織核查,經(jīng)核查后發(fā)現(xiàn)屬于其他鎮(zhèn)(街道)或市級部門的,原受理單位應(yīng)及時移送相關(guān)鎮(zhèn)(街道)或市級部門受理并核查處理。
第十條各鎮(zhèn)(街道)、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要加強(qiáng)配合。鎮(zhèn)(街道)在核查處理過程中發(fā)現(xiàn)案件處理超出自身權(quán)限的,要及時移送市級相關(guān)部門查處。市級有關(guān)部門要加強(qiáng)線上指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合工作,切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報核查處理工作的權(quán)威性和有效性。
第十一條受理舉報的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)完成舉報事項的核查處理工作;情況復(fù)雜的,報請單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長核查處理時間,但核查處理時間最長不能超過90日。法律、法規(guī)、規(guī)章對核查處理期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。舉報事項辦結(jié)后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)書面或電話答復(fù)舉報人。
第十二條對核查屬實的違法行為并依法立案查處的舉報,根據(jù)行政處罰程度,給予每件50—10000元的獎勵;重大舉報事項的獎勵,由舉報核查處理部門研究決定。重點領(lǐng)域監(jiān)管及專項整治活動中涉及的單項舉報獎勵額度根據(jù)實際工作需要,經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,可另行確定實施。
第十三條舉報核查處理單位對已辦結(jié)的舉報,應(yīng)當(dāng)及時給予獎勵。
第十四條兩人或兩人以上分別舉報同一事項的,由核查處理部門給予實名舉報的第一舉報人一次性獎勵。
兩人或兩人以上聯(lián)名舉報同一事項的,獎金平均分配,由第一署名人或者第一署名人書面委托其他署名人領(lǐng)取。
對同一違法行為分別向鎮(zhèn)(街道)和市級有關(guān)部門舉報的,按職責(zé)要求由核查處理單位給予一次性獎勵。
第十五條舉報人應(yīng)對舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),對借舉報之名捏造事實,誣告他人,干擾正常工作的,由受理機(jī)構(gòu)依據(jù)情節(jié)輕重依法移送相關(guān)部門處理;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條受理舉報的單位及工作人員未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式公開或泄露舉報人姓名、單位、聯(lián)系方式及舉報情況。
第十七條舉報受理單位及其工作人員有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)對舉報人或舉報查處工作推諉、敷衍、拖延的;
(二)因工作失職造成舉報人身份或舉報材料泄漏,給舉報人造成不良影響的;
(三)故意向被舉報人(或單位)泄漏舉報人身份或舉報材料的;
(四)偽造舉報材料騙取舉報獎金或冒領(lǐng)舉報獎金的;
(五)對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的。
第十八條各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處可結(jié)合本地區(qū)實際,制定舉報管理辦法,也可參照本暫行辦法執(zhí)行。
第十九條本辦法由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自年月日起執(zhí)行。
第一章?總則
第一條?為進(jìn)一步規(guī)范全省安全生產(chǎn)舉報管理工作,暢通社會監(jiān)督渠道,完善打非治違長效機(jī)制,有效遏制和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于全省各級安監(jiān)部門受理且以安監(jiān)部門作為執(zhí)法主體的安全生產(chǎn)舉報(以下簡稱“舉報”)案件。
本辦法所稱的舉報,是指自然人、法人或者其他組織通過電話(含“?12350?”)、信件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、上訪等形式,向安監(jiān)部門反映生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為、職業(yè)衛(wèi)生等方面的問題。
第三條?各級安監(jiān)部門舉報承辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)舉報的受理、核查、處理、獎勵、管理等工作。
省安全生產(chǎn)監(jiān)察總隊(以下簡稱“監(jiān)察總隊”)是省安監(jiān)局舉報承辦機(jī)構(gòu)。其中,接聽“?12350?”舉報電話和填寫《安全生產(chǎn)舉報記錄單》,由省安監(jiān)局值班人員負(fù)責(zé)。
各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,明確承辦機(jī)構(gòu)和人員專門負(fù)責(zé)舉報。存在多個承辦機(jī)構(gòu)的,應(yīng)明確職責(zé)分工。
第四條?舉報管理應(yīng)堅持以下原則:
(一)屬地管理、分級負(fù)責(zé);
(二)公平、公正、高效、便民;
(三)有報必接、違法必查,事事有結(jié)果、件件有回音;
(四)結(jié)論以證據(jù)為依據(jù),處理以法律為準(zhǔn)繩。
第二章?舉報受理
第五條?各級安監(jiān)部門接受舉報,實行首接負(fù)責(zé)制。安監(jiān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法接受,不得推諉拒絕。舉報接受后,屬于本級核查范圍的,安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即開展核查工作;屬于上級、下級安監(jiān)部門核查范圍或者其他有關(guān)部門職責(zé)范圍的,接受舉報的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定上報、交辦或者移交舉報案件。
上報上級安監(jiān)部門、交辦下級安監(jiān)部門和移交其他部門,應(yīng)當(dāng)在接到舉報之日起?7?個工作日內(nèi)完成。
第六條?接報人員接聽舉報電話時,應(yīng)當(dāng)規(guī)范填寫《安全生產(chǎn)舉報記錄單》,盡可能掌握舉報人聯(lián)系方式、被舉報人基本情況和舉報人訴求等信息,并如實記錄。對于生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)注重詢問事故發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、傷亡人員信息、現(xiàn)場見證人、救治醫(yī)院、火葬地點、事故善后工作人員或瞞報、謊報經(jīng)辦人員等信息;對于其他類型舉報,應(yīng)當(dāng)注重詢問違法事實、安全隱患部位、違法時限以及舉報人能夠提供的證據(jù)材料或有效線索等信息。接報人員首次接報時,不得隨意將舉報電話推諉給承辦人員或者其他人員。
接報人員應(yīng)當(dāng)在接報當(dāng)日,將《安全生產(chǎn)舉報記錄單》連同舉報原始材料一并轉(zhuǎn)交承辦機(jī)構(gòu)。工作日晚上、公休日和節(jié)假日期間接受的舉報,應(yīng)當(dāng)于上班后第一個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交承辦機(jī)構(gòu)。
對涉及瞞報、謊報較大及以上事故等緊急情況的舉報,接報人員應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系承辦機(jī)構(gòu)辦理。
第七條?舉報事項具有下列情形之一的,不予受理:
(一)不屬于安監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)范圍的;
(二)無明確的舉報對象或違法行為的;
(四)應(yīng)當(dāng)依法通過行政復(fù)議、訴訟、仲裁等途徑解決的;
(五)其他不屬于受理范圍的舉報事項。
第一款第(一)、(二)項由接報人員在接報時做好解釋工作,第(三)、(四)、(五)項由承辦人員負(fù)責(zé)做好解釋工作。
第八條?舉報受理按以下程序進(jìn)行:
(一)承辦機(jī)構(gòu)接到接報人員轉(zhuǎn)交來的舉報后,填寫《安全生產(chǎn)舉報處理單》;
(二)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科(處、室)初步確認(rèn)舉報情況,商定擬辦理意見;
(三)提出擬辦理意見,報分管局領(lǐng)導(dǎo)批示;
(四)由本級直接核查的,按照本辦法第十二條開展核查工作;需要交辦下級的,制作《安全生產(chǎn)舉報交辦單》,郵寄或傳真被交辦的安監(jiān)部門。
第九條?本級黨委、政府或者上級安監(jiān)部門交辦、其他有關(guān)部門移交以及下級安監(jiān)部門上報的舉報,按照行政機(jī)關(guān)有關(guān)批辦程序轉(zhuǎn)交承辦機(jī)構(gòu)辦理。
舉報涉及兩個以上行政區(qū)域的,由相關(guān)安監(jiān)部門協(xié)商決定受理機(jī)構(gòu);協(xié)商受理存在爭議的,由其共同的上一級機(jī)關(guān)決定受理機(jī)構(gòu)。
第三章?舉報核查
第十條?舉報核查按照分級負(fù)責(zé)原則進(jìn)行。
(二)生產(chǎn)安全事故以外的舉報,由各級安監(jiān)部門依據(jù)監(jiān)管權(quán)限進(jìn)行核查。
第十一條?上級安監(jiān)部門可以直接核查下級安監(jiān)部門職責(zé)范圍的舉報案件;也可以將本級職責(zé)范圍內(nèi)的舉報案件交辦下級安監(jiān)部門,下級安監(jiān)部門核查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向上級安監(jiān)部門報告。
有下列情形之一的舉報,原則上由受理舉報的本級安監(jiān)部門直接核查:
(一)可能涉及國家利益或引發(fā)重大社會影響的;
(二)跨兩個或兩個以上下一級安監(jiān)部門管轄區(qū)域且不宜指定單獨(dú)一方管轄的;
(三)本級黨委、政府和上級安監(jiān)部門交辦的;
(四)有主流新聞媒體關(guān)注的;
(五)反復(fù)、多次舉報的;
(六)承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為重要的其他舉報。
第十二條?舉報核查由承辦機(jī)構(gòu)按以下程序進(jìn)行:
(一)組成由承辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)科(處、室)共同參與的核查工作組;
(二)制定核查方案,開展核查工作;
(三)核查結(jié)束后,形成核查報告。
第十三條?核查舉報時,應(yīng)按照以下工作要求進(jìn)行:
(三)舉報承辦人員與舉報內(nèi)容或舉報人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;
(四)核查過程中,應(yīng)加強(qiáng)與舉報人的溝通、協(xié)調(diào),認(rèn)真聽取舉報人陳述事實及理由,必要時可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查、核實情況,避免激化矛盾。
(五)涉及多個部門監(jiān)管職責(zé)的舉報,按照職責(zé)分工開展聯(lián)合核查。
第十四條?核查過程中,應(yīng)當(dāng)注重收集下列證據(jù)材料:
(二)現(xiàn)場影像資料、檢查記錄或者勘驗筆錄;
(三)有關(guān)責(zé)任人員、見證人員詢問筆錄或者錄音資料;
(四)其他能夠證明舉報內(nèi)容的資料。生產(chǎn)安全事故舉報核查應(yīng)取得傷亡人員基本情況、有關(guān)單位出具的傷亡證明材料、與事故發(fā)生單位勞動關(guān)系證明等證據(jù)。
證據(jù)材料應(yīng)按照《山東省安全生產(chǎn)行政處罰案卷制作標(biāo)準(zhǔn)》(魯安監(jiān)發(fā)〔?2012?〕?88?號)要求進(jìn)行規(guī)范采集。
第十五條?舉報核查工作原則上應(yīng)當(dāng)在?60?個工作日內(nèi)完成,并形成核查報告;情況復(fù)雜的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過?30?個工作日。
核查報告送單位領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,核查工作即告結(jié)束。核查人員應(yīng)當(dāng)在核查報告上簽名。核查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)確認(rèn)舉報內(nèi)容是否屬實;
(二)被舉報單位概況;
(三)說明舉報內(nèi)容發(fā)生的時間、地點和經(jīng)過;
(四)提出對舉報核查情況的擬處理建議。
第四章?舉報處理
第十六條?核查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法采取現(xiàn)場處理措施或者強(qiáng)制措施。
舉報內(nèi)容經(jīng)核查屬實,需要立案處理的,在主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序正當(dāng)?shù)那疤嵯?,依法給予行政處罰。
第十七條?下級承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)上級安監(jiān)部門交辦的舉報。因案情復(fù)雜等原因,下級承辦機(jī)構(gòu)不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)交辦舉報的,應(yīng)當(dāng)至少于規(guī)定期滿前?5?個工作日向上級安監(jiān)部門作出書面說明。
需要上報辦理情況的交辦舉報,辦理結(jié)果應(yīng)以下級安監(jiān)部門的名義寫出調(diào)查報告,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審閱簽批并加蓋單位公章后報送上級安監(jiān)部門。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)事實清楚、處理適當(dāng)、證據(jù)齊全,有效證據(jù)材料和相關(guān)執(zhí)法文書復(fù)印件應(yīng)一并報送。
第十八條?上級安監(jiān)部門交辦的舉報,出現(xiàn)下列情形之一的,上級安監(jiān)部門承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦:
(一)規(guī)定時限內(nèi)沒有報送調(diào)查報告以及證據(jù)材料的;
(二)應(yīng)當(dāng)查清的問題沒有調(diào)查清楚的;
(三)應(yīng)當(dāng)整改的問題沒有整改或者整改不徹底的;
(五)其他需要督辦的.事項。
督辦可根據(jù)輕重緩急,視情采取打電話、下發(fā)《安全生產(chǎn)舉報核查督辦單》或者上級重新調(diào)查的方式進(jìn)行。
第十九條?承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于舉報辦結(jié)當(dāng)日以適當(dāng)方式將辦理結(jié)果反饋舉報人,反饋時間、方式、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實記錄到《安全生產(chǎn)舉報處理單》。
原則上無論舉報是否辦結(jié),承辦機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)于舉報受理之日起?30?個工作日內(nèi)向舉報人反饋舉報辦理進(jìn)度或辦理結(jié)果。
第五章?舉報獎勵
第二十條?各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰查處、誰獎勵”原則,對本級查處且符合獎勵條件的舉報進(jìn)行獎勵。舉報獎勵資金的發(fā)放范圍、獎勵幅度和使用管理,按照省安監(jiān)局、省財政廳《關(guān)于印發(fā)??山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵試行辦法??的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔?2012?〕?153?號)和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門、財政部門具體實施辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條?各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)成立舉報獎勵審查委員會,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,相關(guān)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任,承辦機(jī)構(gòu)、辦公室(含財務(wù))、政法處(科、室)、相關(guān)業(yè)務(wù)處(科、室)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)人作為成員。主要職責(zé)是對舉報獎勵資金的發(fā)放進(jìn)行符合性審查和監(jiān)督。
第二十二條?省安監(jiān)局舉報獎勵資金審批、發(fā)放執(zhí)行以下程序:
(四)財務(wù)人員根據(jù)審批意見,直接向舉報人指定的銀行帳號存入舉報獎金。
舉報人接到電話通知后,應(yīng)當(dāng)在?10?個工作日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點進(jìn)行舉報獎勵身份確認(rèn)。連續(xù)三次(每次間隔不少于?2?個工作日)無法聯(lián)系舉報人或者逾期未進(jìn)行舉報獎勵身份確認(rèn)的,視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利。
第六章?舉報管理
第二十三條?各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照“一案一檔”原則,建立健全舉報檔案,立卷歸檔,留檔備查。舉報材料應(yīng)于結(jié)案之日起?15?個工作日內(nèi),由承辦人員進(jìn)行整理、裝訂并歸檔。
歸檔范圍主要包括:
(一)舉報資料原件;
(三)舉報核查報告;
(四)舉報核查證據(jù)材料和相關(guān)執(zhí)法文書案卷;
(六)其他有關(guān)材料。
舉報檔案不準(zhǔn)對外借出。因特殊情況必須查閱檔案的,需報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可按照檔案管理規(guī)定在指定地點借閱、復(fù)印等。
第二十四條?各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,建立泄露舉報信息可追溯機(jī)制,在舉報材料歸檔前按照下列規(guī)定管理:
(一)舉報材料由一名承辦人員負(fù)責(zé)專門保管;
(三)需要向舉報人核實有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)向舉報材料原件的封存單位提出申請,由負(fù)責(zé)保管舉報材料的專門人員記錄申請人信息后,方可提供舉報人的有關(guān)信息。
第二十五條?承辦人員應(yīng)當(dāng)對舉報材料和舉報人的有關(guān)信息嚴(yán)格保密,不得有下列行為:
(二)將舉報材料私自轉(zhuǎn)給被舉報單位、被舉報人或者其他無關(guān)單位、人員;
(三)私自摘抄、復(fù)制、掃描、拍攝、扣壓或銷毀舉報材料;
(四)私自對匿名舉報材料進(jìn)行筆跡鑒定;
(五)調(diào)查核實有關(guān)情況時,向被調(diào)查單位和人員出示舉報材料原件或者復(fù)印件;
(六)對舉報人進(jìn)行獎勵或者宣傳時,未經(jīng)舉報人書面同意,公開舉報人信息。
第二十六條?各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報信息統(tǒng)計報表制度,實行分級管理,逐級報送。下一級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束之后?3?個工作日內(nèi),向上一級安監(jiān)部門報送本行政區(qū)域舉報信息統(tǒng)計報表;于每季度結(jié)束之后8?個工作日內(nèi),上報本舉報信息分析報告。具體報表填報要求、分析報告內(nèi)容、報送方式按照《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報信息統(tǒng)計報表制度的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計?[2015]17?號)要求執(zhí)行。
各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)每季度對舉報信息統(tǒng)計分析結(jié)果、舉報辦理情況以及下一級舉報工作情況等進(jìn)行通報。
第二十七條?各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)將舉報管理納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,每年進(jìn)行考核。對因舉報管理出現(xiàn)重大失誤或者違紀(jì)行為導(dǎo)致惡劣社會影響的,實行安全生產(chǎn)考核“一票否決”。
第二十八條?舉報接報、承辦等有關(guān)工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)單位及個人給予通報批評或者組織處理;涉嫌違紀(jì)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)有本辦法第二十五條規(guī)定行為之一的;
(二)對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的;
(三)偽造舉報材料,冒領(lǐng)舉報獎金的;
(四)對核查結(jié)論弄虛作假的;
(五)對舉報人或舉報情況敷衍了事,沒有認(rèn)真核實查處的;
(六)其他違反舉報工作紀(jì)律的。
第七章?附則
第二十九條?本辦法自?2015?年?7?月?15?日起施行。
省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)舉報核查處理工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)?[2015]112?號)、《關(guān)于印發(fā)?山東省安全生產(chǎn)舉報核查工作規(guī)則??的通知》(魯安監(jiān)發(fā)?[2011]64?號)同時廢止。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇二
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止事故發(fā)生,保障人身及財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律?、法規(guī)?和規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營和其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的社會活動的單位與個人均需遵守本規(guī)定。
第三條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取有效措施,對本地區(qū)實施安全監(jiān)督管理,保障本地區(qū)人民生命、財產(chǎn)安全。
第四條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,承擔(dān)同級政府安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)實施本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
各級工會等組織對安全生產(chǎn)管理工作實行群眾監(jiān)督。
第二章安全生產(chǎn)措施與保障
第五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)研究與開發(fā)、建立和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供必要的條件。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析、布置、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。會議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要,會議確定的各項防范措施必須嚴(yán)格實施。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對本地區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查,對查出的事故隱患要責(zé)令責(zé)任人落實措施、限期整改,發(fā)現(xiàn)重大、特大事故隱患的,責(zé)令立即排除。
第六條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)管理制度,建立滿足本單位生產(chǎn)、經(jīng)營需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,明確工作職責(zé),增加安全生產(chǎn)投入,改善勞動條件。要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)集體協(xié)商、集體合同制度,企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大事項應(yīng)當(dāng)由企業(yè)工會參加,并提交職工代表大會審議。
生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時采取整改措施,并記錄在案。生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人對有爆炸、中毒、高處墜落等危險因素的工作場所,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對工作場所劃分危險等級,采取相應(yīng)的安全措施,在班組和崗位推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控辦法,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。對危險源登記建檔,進(jìn)行評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。
第七條生產(chǎn)、經(jīng)營單位的法定代表人(負(fù)責(zé)人)、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,必須參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),具備管理安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
特種操作人員必須參加省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)有計劃地對勞動者進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);勞動者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè),有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為作出批評、檢舉和控告。
工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出糾正意見和改進(jìn)的建議;當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定。
第九條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項目(以下簡稱建設(shè)工程項目),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評價,并具有相應(yīng)的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。初步設(shè)計審查和竣工驗收,應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、環(huán)保等有關(guān)部門和工會組織參加,初步設(shè)計審查不合格的不得施工,竣工驗收不合格的不得投產(chǎn)。對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)評價而未進(jìn)行預(yù)評價的建設(shè)工程項目,沒有竣工的應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行預(yù)評價,已經(jīng)竣工投產(chǎn)的,必須對其安全現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評價,存在安全生產(chǎn)隱患的,必須限期整改。
第十條涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
勞動防護(hù)用品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、銷售、使用和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
交通安全設(shè)施以及社會公用事業(yè)、公共場所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定期檢測安全防護(hù)效果,確保安全防護(hù)裝置齊全有效。
第十一條化學(xué)危險物品、易燃易爆物品和煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營以及建筑安裝、礦山等企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門安全資格認(rèn)可,取得相應(yīng)資格后,方可生產(chǎn)、經(jīng)營。
礦山、化工、冶煉、建筑等行業(yè)和生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸易燃易爆物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的評價。
放射性同位素的貯存、運(yùn)輸、使用,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條推行安全生產(chǎn)管理體系認(rèn)證制度,規(guī)范安全生產(chǎn)管理體系的咨詢、認(rèn)證工作,引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)管理,逐步建立并完善安全生產(chǎn)管理體系。
從事工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備檢測檢驗、安全培訓(xùn)、安全評價、安全咨詢等活動的社會中介組織必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門資格認(rèn)可后,方可開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十三條實行工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合制度。按工傷保險規(guī)定提取的部分風(fēng)險儲備金,可用于安全生產(chǎn)隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育和獎勵等。具體辦法由省勞動保障行政部門會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對其所屬工作部門和下級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本規(guī)定,對生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人執(zhí)行安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,可依法進(jìn)入有關(guān)部門以及生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人作業(yè)場所與事故現(xiàn)場,查閱有關(guān)文件和資料,詢問有關(guān)當(dāng)事人員,但不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命安全的緊急險情時,有權(quán)中止危險作業(yè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員對生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)出示有效證件,并由兩人或者兩人以上共同進(jìn)行,并及時通報檢查結(jié)果、提出處理意見。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法,并保守生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人的商業(yè)秘密。
第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到舉報后,由有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立案處理。
第四章事故報告與調(diào)查處理
第十七條安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好事故現(xiàn)場,并按有關(guān)規(guī)定立即上報,不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,迅速組織救助,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度,配合救助,將事故損失降到最低限度。
第十八條企業(yè)發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)當(dāng)立即逐級上報。一次死亡3人以上或者重傷10人以上的安全生產(chǎn)事故,必須立即上報至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察、工會等部門和單位。
道路交通、水上交通、漁業(yè)、消防、煤炭、鐵路、航空等部門在按隸屬關(guān)系和有關(guān)規(guī)定上報事故的同時,應(yīng)當(dāng)同時報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它事故和事件,事故處理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定告知有關(guān)部門。
第十九條企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的安全生產(chǎn)事故,道路交通、水上交通、漁業(yè)、鐵路、航空等發(fā)生一次死亡6人以上的安全生產(chǎn)事故,以及發(fā)生其它性質(zhì)惡劣、影響特別重大的安全生產(chǎn)事故,省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時派員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故搶救和善后處理。
第二十條地方各級人民政府及其有關(guān)部門接到死亡、重傷事故報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。
企業(yè)事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察、工會等有關(guān)部門和單位組成。其它安全生產(chǎn)事故調(diào)查組按照國家有關(guān)規(guī)定組成,但必須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任者,提出事故處理意見和防范措施的建議,并寫出事故調(diào)查報告。
第二十一條企業(yè)安全生產(chǎn)事故,按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理:
(一)輕傷事故,由生產(chǎn)、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理;
(五)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故,按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第二十二條道路交通、水上交通、漁業(yè)、鐵路、航空等其它發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理:
(一)各有關(guān)部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定負(fù)責(zé)事故處理、直接責(zé)任認(rèn)定、損害賠償、調(diào)解等工作。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門對事故的行政責(zé)任進(jìn)行調(diào)查與認(rèn)定。
安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的調(diào)查與認(rèn)定實行分級管理:一次死亡6人以下的安全生產(chǎn)事故,一般由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門或授權(quán)單位組織調(diào)查認(rèn)定;一次死亡6人以上的安全生產(chǎn)事故,由省有關(guān)部門或授權(quán)單位組織調(diào)查認(rèn)定;性質(zhì)惡劣、影響特別重大的安全生產(chǎn)事故由省有關(guān)部門或授權(quán)單位組織調(diào)查處理。
第二十三條事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《傷亡事故調(diào)查處理報告書》,報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。重傷事故應(yīng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)結(jié)案,死亡事故應(yīng)在發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)案,特殊情況可適當(dāng)延長,但不得超過120日。
第二十四條企業(yè)發(fā)生重傷以上事故,可由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具工傷認(rèn)定證明,經(jīng)勞動保障部門審核符合工傷保險規(guī)定的,由工傷職工申領(lǐng)工傷保險待遇。
第二十五條生產(chǎn)、經(jīng)營單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況,并按月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。生產(chǎn)、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對事故統(tǒng)計報告的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傷亡事故情況,并按月向本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,定期向社會公布本地區(qū)傷亡事故情況。
第五章安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究
第二十六條地方各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對本地區(qū)重大火災(zāi)、交通、建筑、爆炸物品、化學(xué)危險品、煤礦、礦山、設(shè)備、設(shè)施等重大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照法律、法規(guī)和本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
重大安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定確定,特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條中小學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。
中小學(xué)校違反前款規(guī)定的,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和教育行政部門正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員,視情節(jié)輕重,給予記過、降級、撤職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的,對校長給予撤職的行政處分,對直接組織者給予開除公職的行政處分;構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條地方各級人民政府依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,或者未按照本規(guī)定確定的職責(zé)和程序履行,本地區(qū)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職的行政處分。
第二十九條發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,社會影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴(yán)重的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、拖延報告,或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員給予降級的行政處分。
第三十條依法對涉及安全生產(chǎn)事項負(fù)責(zé)行政審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗收等)的政府部門或者機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)。不具備安全生產(chǎn)條件,弄虛作假,騙取批準(zhǔn)、勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的,除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外,對當(dāng)事人依法給予行政處罰。
負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定的,對負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職直至開除公職的行政處分;與當(dāng)事人勾結(jié)串通的,開除公職。
第三十一條對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他執(zhí)法部門的執(zhí)法人員,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,由上級機(jī)關(guān)和所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)玩忽職守、濫用職權(quán),造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(二)徇私舞弊、貪污受賄、謀取私利的。
第三十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對地方各級人民政府和政府部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。
第六章罰則
第三十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其它有關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告,并可視情節(jié)輕重處罰款。對非經(jīng)營活動中的違法行為,罰款不超過1000元;對經(jīng)營活動中的違法行為,罰款不超過10000元。
(一)未按規(guī)定對勞動者進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)而分配勞動者上崗作業(yè)的;
(二)安排未取得操作資格證書的人員上崗從事特種作業(yè)的;
(三)未按規(guī)定提取或使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項費(fèi)用的;
(四)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(五)未按規(guī)定為勞動者配備勞動防護(hù)用品的;
(六)未按規(guī)定及時報告?zhèn)鍪鹿实模?/p>
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行檢查時隱瞞重大事故隱患,不如實反映情況的。
第三十五條違反本規(guī)定第九條規(guī)定,安全設(shè)施沒有與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門責(zé)令限期改正,未按期整改的,可視情節(jié)輕重處1000元以上50000元以下的罰款。
第三十六條企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生傷亡事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)、經(jīng)營單位按下列規(guī)定予以處罰:
(一)造成職工重傷的.,按每傷1人處1000元以上3000元以下罰款;
(二)造成職工死亡的,按每死亡1人處5000元以上10000元以下罰款。
第七章附則
第三十七條涉外安全生產(chǎn)事故按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十八條本規(guī)定自2001年9月1日起施行。
第一條?為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保護(hù)職工人身安全、健康和國家財產(chǎn),制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是指各級人民政府建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對于建筑安全生產(chǎn)所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。
第三條?凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受國-家-安-全監(jiān)察。
第四條?建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預(yù)防為主”的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動建筑安全生產(chǎn)工作的開展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。
(五)統(tǒng)計全國建筑職工因工傷亡人數(shù),掌握并發(fā)布全國建筑安全生產(chǎn)動態(tài);
(七)組織全國建筑安全生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,并表彰先進(jìn);?
(八)檢查和督促工程建設(shè)重大事故的調(diào)查處理,組織或者參與工程建設(shè)特別重大事故的調(diào)查。
第六條?國務(wù)院各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作,其職責(zé)由國務(wù)院各有關(guān)主管部門自行確定。
(十)領(lǐng)導(dǎo)和管理建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作。
第八條?建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)同級人民政府建設(shè)行政主管部門的授權(quán),依據(jù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
第九條?建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工或者構(gòu)配件生產(chǎn),并按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi),保證職工在施工或者生產(chǎn)過程中的安全和健康。
(一)在建筑安全生產(chǎn)中取得顯著成績的;?
(三)防止重大事故發(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。
第十一條?縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對于有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,分別給予警告、通報批評、責(zé)令限期改正、限期不準(zhǔn)承包工程或者停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實或者違章指揮、違章作業(yè)的;
(四)連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標(biāo),或者發(fā)生重大死亡事故的;
(五)對發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;?
(六)對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。
第十二條?當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條?省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第十四條?本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇三
市委、市政府緊緊抓住政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任主體這一關(guān)鍵,把全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任既作為最基本的著力點,也作為工作的“總抓手”。一是嚴(yán)格分解責(zé)任。嚴(yán)格按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一把手負(fù)責(zé)”等四項責(zé)任制規(guī)定分解落實安全監(jiān)管責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,逐級將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè),落實到一線監(jiān)管人員和操作手。二是嚴(yán)格目標(biāo)考核。全面推行安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況月通報、季發(fā)布、年考核制度。對季度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)超進(jìn)度10%的,縣(區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)人向市委、市政府述職。凡年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起以上較大事故或一起重特大生產(chǎn)安全事故的縣(區(qū))實行“一票否決”。三是嚴(yán)格督查督辦。不管是隱患排查治理還是安全生產(chǎn)專項整治,都堅持了生產(chǎn)經(jīng)營單位自查,行業(yè)主管部門抽查,市安委會6個綜合督查組包區(qū)域督查,市委政府目標(biāo)督查辦牽頭組織隨機(jī)暗訪檢查的連環(huán)督查督辦促落實的辦法。平昌縣實行周督查通報制,且40%以上版面曝光反面典型。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。既重事后究責(zé),更重事前防范和過程管理。市委、市政府規(guī)定:縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患不及時組織整改或發(fā)生安全生產(chǎn)事故不按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場處理事故的,縣(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門對管轄權(quán)范圍內(nèi)的非法營運(yùn)車輛、非法營運(yùn)船舶和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位打擊不力的,存在明顯的安全事故隱患、不及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改排除的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市級部門,職責(zé)管轄范圍內(nèi)存在明顯的重大安全生產(chǎn)隱患卻整改不力,社會影響大或者發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,縣(區(qū))委、政府領(lǐng)導(dǎo)被追究責(zé)任的;對其直接責(zé)任者和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年內(nèi)不得提拔和評獎,并視其情節(jié),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。今年市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近30個單位被通報批評或黃牌警示或公開述職。
市委、市政府各落實一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作,重大問題,書記、市長親自過問。及時出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,進(jìn)一步明確全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“兩級機(jī)構(gòu)、三級網(wǎng)絡(luò)”的基本框架,將安全生產(chǎn)工作納入市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并與經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)同布置、同落實、同檢查、同考核;針對安監(jiān)人員外勤工作量大的`實際,全市安監(jiān)系統(tǒng)公業(yè)務(wù)費(fèi)按照公安標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算;市委副書記、市長蒲波親自主持起草,市委書記、市人大常委會主任李仲彬主持召開市委常委會研究通過《巴中市安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》;市委常委、秘書長姚義賢,市政副市長魏文通親自安排部署各個階段的安全生產(chǎn)工作?!拔逡弧?、“十一”和“四川光霧山紅葉節(jié)”等重大節(jié)慶期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是帶頭到高危行業(yè)領(lǐng)域開展專項檢查。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與支持,使全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局。
市委政府把以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)作為重要抓手,強(qiáng)力推進(jìn)安全監(jiān)管網(wǎng)底建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展兩個延伸,一個延伸就是縣(區(qū))安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、海事、質(zhì)監(jiān)等部門依法把本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)和按簡易程序?qū)`法行為的行政處罰權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員依法監(jiān)管,交通運(yùn)管和公安部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員中選聘鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員,經(jīng)培訓(xùn)合格后,在轄區(qū)派出所指導(dǎo)下對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社道路安全實施監(jiān)管。另一個延伸就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)延伸到村(居)委會,各村(居)委會建立安全生產(chǎn)監(jiān)管組,配備了3-5名兼職安全員或信息員,履行轄區(qū)查找隱患、及時報告安全生產(chǎn)違法行為并對嚴(yán)重違法行為的緊急制止權(quán),對轄區(qū)內(nèi)的車主、船主、建筑施工戶主、經(jīng)營單位業(yè)主等落實一對一的監(jiān)管責(zé)任,對道路、水域、施工場所等易發(fā)事故隱患部位落實一對一的監(jiān)管責(zé)任。從而使所有的生產(chǎn)經(jīng)營行為都置于有效監(jiān)管之中。與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣(區(qū))安監(jiān)局為本轄區(qū)的煤礦、井工開采的非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)派駐了專職安全監(jiān)管員加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。5—11月,全市192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的459名安全監(jiān)管人員依法現(xiàn)場糾正違章12500余起,處罰嚴(yán)重違法行為1萬余次,罰款120多萬元。在企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,以高危行業(yè)企業(yè)落實“安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金”和“安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用”制度等經(jīng)濟(jì)政策為重點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。目前,煤礦及井工開采非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品企業(yè)存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金近700萬元,規(guī)模以上高危企業(yè)基本達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。
重點是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,營造“要我安全”為“我要安全”的社會氛圍。一是培育“我要安全”的管理團(tuán)隊。以各縣(區(qū))為單位,由各縣(區(qū))安監(jiān)局牽頭組織,采取以會代訓(xùn)、集中舉辦培訓(xùn)班等多種形式,先后組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、委托執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、部門安保干部、企業(yè)法人(業(yè)主)及安全管理人員安全管理培訓(xùn)會,提高了安監(jiān)隊伍的依法監(jiān)察能力和安全管理人員的安全管理水平和業(yè)務(wù)技能。二是培育“我要安全”的責(zé)任主體。嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),注重實作考核。三是培育“我要安全”的實施主體。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實“三級教育”規(guī)定,加強(qiáng)對煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域的從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。今年全市主要生產(chǎn)經(jīng)營單位都了做到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%,企業(yè)三級教育率達(dá)100%。四是利用網(wǎng)絡(luò)等多形式多渠道開展“五進(jìn)”活動,提高了社會公眾的安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會水平。
實踐證明,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察是解決安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)不起來”、“落實不下去”的有效舉措。今年我們一方面建立了規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察運(yùn)作機(jī)制。即凡監(jiān)察,一律按規(guī)定全面檢查;凡檢查,一律填寫現(xiàn)場檢查記錄,責(zé)令當(dāng)場糾正隱患,并在現(xiàn)場檢查記錄中寫明;凡查處重大事故隱患,一律下達(dá)限期整改通知書或強(qiáng)制措施決定書;凡是下達(dá)隱患限期整改通知書的,一律按期進(jìn)行復(fù)查驗收;凡是到期拒不改正,一律在法律規(guī)定的種類和限額內(nèi)進(jìn)行處罰;凡是不履行行政處罰決定并在法定期限未進(jìn)行行政復(fù)議或訴訟的,一律申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。另一方面,建立了市和縣(區(qū))、部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)“聯(lián)動執(zhí)法”機(jī)制。堅持“兩級機(jī)構(gòu),三級網(wǎng)絡(luò)”配套聯(lián)動,對一些需由多個相關(guān)執(zhí)法部門、單位查處的重大突出問題,安監(jiān)、公安、建設(shè)、國土等相關(guān)監(jiān)管部門通力協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法,收到了整合力量重點擊破的效果。再一方面是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保準(zhǔn)確、廉潔執(zhí)法。從日常監(jiān)察到案件查處嚴(yán)格執(zhí)行立案程序、聽證程序、案審程序等,從嚴(yán)使用自由裁量權(quán),并在一定范圍公開。通過這種上下左右“一體化”聯(lián)動的規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作,使“無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全”的現(xiàn)象得到了有效遏制。今年以來,全市通過執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)事故隱患2794處,已整改2733處,剩余的隱患責(zé)令限期整改,整改率達(dá)98%。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇四
第一條為了加強(qiáng)我局船舶安全檢查監(jiān)督管理工作,明確我局各有關(guān)科、室在船舶安全檢查工作中的作用,特制定本制度。
第二條船舶安全檢查工作是海事管理的主要工作之一,全局有關(guān)科室及各海事處應(yīng)協(xié)調(diào)配合,根據(jù)各自職責(zé)共同努力來完成。
第三條局屬各簽證站、點應(yīng)按《中華人民共和國船舶簽證管理規(guī)則》的要求,對簽證船舶的《安全檢查記錄簿》進(jìn)行檢查,督促存在缺陷的船舶糾正缺陷和申請復(fù)查,在該船舶未采取必要的安全措施前,不予簽證放行。
第四條船舶發(fā)生重大水上交通事故,如船體或船舶航行操縱設(shè)備受損嚴(yán)重并直接影響航行安全,通航保障科應(yīng)要求事故船舶接受安全檢查,并通知船舶監(jiān)督科,安檢結(jié)束后安檢人員應(yīng)將檢查情況及時反饋到通??疲⒂杀O(jiān)督科上報長江海事局監(jiān)督處進(jìn)入《船舶黑名單》。
第五條各單位、部門應(yīng)加強(qiáng)船舶安全檢查以及相關(guān)工作的管理,有關(guān)船舶安全檢查的工作臺帳記錄應(yīng)規(guī)范,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對本部門的船舶安全檢查管理工作進(jìn)行檢查,督促安檢人員不斷完善安檢工作。
第六條本制度自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇五
第一條為加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查,使機(jī)關(guān)保密監(jiān)督檢查工作制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,提高保密管理水平,根據(jù)xx有關(guān)保密法律、法規(guī),結(jié)合我局實際,制定本制度。
第二條局保密領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)保密監(jiān)督檢查工作,保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實施保密監(jiān)督檢查工作。
第三條各股室所負(fù)責(zé)人對本部門保密工作負(fù)責(zé),涉密人員對本職工作中的涉密事項負(fù)直接職責(zé)。
第四條涉密人員每月底對本月工作進(jìn)行保密自查,局保密領(lǐng)導(dǎo)小組不定期隨機(jī)對涉密人員進(jìn)行抽查。
第五條局保密領(lǐng)導(dǎo)小組每年6月份和12月份組織全局進(jìn)行保密檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,提出書面整改要求,并督促整改。
第六條局保密領(lǐng)導(dǎo)小組每年12月份對涉密人員進(jìn)行考核,重點考核其遵守保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)、職責(zé)和理解保密培訓(xùn)的狀況。
第七條在保密監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)泄密事件,要及時報告并采取補(bǔ)救措施。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇六
市委、市政府各落實一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作,重大問題,書記、市長親自過問。及時出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,進(jìn)一步明確全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“兩級機(jī)構(gòu)、三級網(wǎng)絡(luò)”的基本框架,將安全生產(chǎn)工作納入市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并與經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)同布置、同落實、同檢查、同考核;針對安監(jiān)人員外勤工作量大的實際,全市安監(jiān)系統(tǒng)公業(yè)務(wù)費(fèi)按照公安標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算;市委副書記、市長蒲波親自主持起草,市委書記、市人大常委會主任李仲彬主持召開市委常委會研究通過《巴中市安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》;市委常委、秘書長姚義賢,市政副市長魏文通親自安排部署各個階段的安全生產(chǎn)工作?!拔逡弧?、“十一”和“四川光霧山紅葉節(jié)”等重大節(jié)慶期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是帶頭到高危行業(yè)領(lǐng)域開展專項檢查。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與支持,使全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局。
重點是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,營造“要我安全”為“我要安全”的社會氛圍。一是培育“我要安全”的管理團(tuán)隊。以各縣(區(qū))為單位,由各縣(區(qū))安監(jiān)局牽頭組織,采取以會代訓(xùn)、集中舉辦培訓(xùn)班等多種形式,先后組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、委托執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、部門安保干部、企業(yè)法人(業(yè)主)及安全管理人員安全管理培訓(xùn)會,提高了安監(jiān)隊伍的依法監(jiān)察能力和安全管理人員的安全管理水平和業(yè)務(wù)技能。二是培育“我要安全”的責(zé)任主體。嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),注重實作考核。三是培育“我要安全”的實施主體。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實“三級教育”規(guī)定,加強(qiáng)對煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域的從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。今年全市主要生產(chǎn)經(jīng)營單位都了做到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%,企業(yè)三級教育率達(dá)100%。四是利用網(wǎng)絡(luò)等多形式多渠道開展“五進(jìn)”活動,提高了社會公眾的安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會水平。
實踐證明,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察是解決安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)不起來”、“落實不下去”的有效舉措。今年我們一方面建立了規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察運(yùn)作機(jī)制。即凡監(jiān)察,一律按規(guī)定全面檢查;凡檢查,一律填寫現(xiàn)場檢查記錄,責(zé)令當(dāng)場糾正隱患,并在現(xiàn)場檢查記錄中寫明;凡查處重大事故隱患,一律下達(dá)限期整改通知書或強(qiáng)制措施決定書;凡是下達(dá)隱患限期整改通知書的,一律按期進(jìn)行復(fù)查驗收;凡是到期拒不改正,一律在法律規(guī)定的種類和限額內(nèi)進(jìn)行處罰;凡是不履行行政處罰決定并在法定期限未進(jìn)行行政復(fù)議或訴訟的,一律申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。另一方面,建立了市和縣(區(qū))、部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)“聯(lián)動執(zhí)法”機(jī)制。堅持“兩級機(jī)構(gòu),三級網(wǎng)絡(luò)”配套聯(lián)動,對一些需由多個相關(guān)執(zhí)法部門、單位查處的重大突出問題,安監(jiān)、公安、建設(shè)、國土等相關(guān)監(jiān)管部門通力協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法,收到了整合力量重點擊破的效果。再一方面是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保準(zhǔn)確、廉潔執(zhí)法。從日常監(jiān)察到案件查處嚴(yán)格執(zhí)行立案程序、聽證程序、案審程序等,從嚴(yán)使用自由裁量權(quán),并在一定范圍公開。通過這種上下左右“一體化”聯(lián)動的規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作,使“無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全”的現(xiàn)象得到了有效遏制。今年以來,全市通過執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)事故隱患2794處,已整改2733處,剩余的隱患責(zé)令限期整改,整改率達(dá)98%。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇七
第一條為加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查,使公司保密監(jiān)督檢查工作制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,提高保密管理水平,根據(jù)xx有關(guān)保密法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際,制定本制度。
第二條涉密人員每月底應(yīng)填寫《涉密人員保密自查表》,對本月工作進(jìn)行保密自查。
第三條保密辦每季度第一個月組織對研發(fā)部、保密辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密檢查,填寫保密檢查表。
第四條軍品開發(fā)辦公室、保密文檔檔案室負(fù)責(zé)人每季度第一個月對保密要害部位進(jìn)行保密自查。
第五條公司保密委員會每年6月份和12月份按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位三級保密資格標(biāo)準(zhǔn)》組織公司的保密檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,提出書面整改要求,并督促整改。
第六條公司保密委員會每年12月份組織對公司總經(jīng)理的保密檢查,填寫保密檢查表。
第七條保密辦每年12月份對涉密人員進(jìn)行考核,填寫《涉密人員年度考核表》,重點考核其遵守保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)、職責(zé)和理解保密培訓(xùn)的狀況。
第八條其余保密監(jiān)督檢查狀況,按公司相關(guān)保密制度執(zhí)行。
第九條公司保密委員會負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)保密監(jiān)督檢查工作。
第十條保密辦負(fù)責(zé)具體實施保密監(jiān)督檢查工作。
第十一條專職保密員負(fù)責(zé)表格的發(fā)放和保密工作文檔的保存。
第十二條各部門負(fù)責(zé)人對本部門保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),涉密人員對本職工作中的涉密事項負(fù)直接職責(zé)。
第十三條在保密監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)泄密事件,按照《泄密事件報告和查處管理制度》及時報告和采取補(bǔ)救措施。
第十四條本制度由公司保密委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本制度自頒布之日起施行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇八
安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,其工作重點是辨識安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài),現(xiàn)場作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范,以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否符合現(xiàn)場規(guī)程的要求等。通過安全檢查,不斷堵塞管理漏洞,改善勞動作業(yè)環(huán)境,規(guī)范作業(yè)人員的行為,保證設(shè)備系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
安全生產(chǎn)檢查分類方法有很多,習(xí)慣上分為以下六種類型。
1.定期安全生產(chǎn)檢查
定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現(xiàn),一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織實施。檢查周期的確定,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、性質(zhì)以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定。定期安全檢查一般具有組織規(guī)模大、檢查范圍廣、有深度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題等特點。定期安全檢查一般和重大危險源評估、現(xiàn)狀安全評價等工作結(jié)合開展。
2.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查
經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組或崗位組織進(jìn)行的日常檢查。一般來講,包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。
交接班檢查是指在交接班前,崗位人員對崗位作業(yè)環(huán)境、管轄的設(shè)備及系統(tǒng)安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,交班人員要向接班人員說清楚,接班人員根據(jù)自己檢查的情況和交班人員的交代,做好工作中可能發(fā)生問題及應(yīng)急處置措施的預(yù)想。
班中檢查包括崗位作業(yè)人雖在工作過程中的安全檢查,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門和車間班組的領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)督人員對作業(yè)情況的巡視或抽查等。
特殊檢查是針對設(shè)備、系統(tǒng)存在的異常情況,所采取的加強(qiáng)監(jiān)視運(yùn)行的措施。一般來講,措施由工程技術(shù)人員制定,崗位作業(yè)人員執(zhí)行。
交接班檢查和班中崗位的自行檢查,一般應(yīng)制定檢查路線、檢查項目、檢查標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置專用的檢查記錄本。崗位經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)的問題記錄在記錄本上,并及時通過信息系統(tǒng)和電話逐級上報。一般來講,對危及人身和設(shè)備安全的情況,崗位作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施的規(guī)定,及時采取緊急處置措施,不需請示,處置后則立即匯報。有些生產(chǎn)經(jīng)營單位如化工單位等習(xí)慣做法是,崗位作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危及人身、設(shè)備安全的情況,只需緊急報告,而不要求就地處置。
3.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查
由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織,檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點進(jìn)行檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒,夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))前后容易發(fā)生事故。因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對性的安全檢查。
4.專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查
專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查是對某個專業(yè)(項)問題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項定性或定量檢查。如對危險性較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬專業(yè)(項)安全檢查。專業(yè)(項)檢查具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。
5.綜合性安全生產(chǎn)檢查
綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,組織對生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查。
6.職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查
根據(jù)《工會法》及《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會應(yīng)定期或不定期組織職工代表進(jìn)行安全檢查。重點查國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的落實情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的保障情況,生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況等。
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。
軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。
硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。
安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點的原則進(jìn)行確定。對于危險性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。
1.常規(guī)檢查
常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場所現(xiàn)場,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等,對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。安全檢查人員通過這一手段,及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的不安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。
常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力,檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個人素質(zhì)的影響。
2.安全檢查表法
為使安全檢查工作更加規(guī)范,將個人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最小,常采用安全檢查表法。
安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評價等內(nèi)容。
編制安全檢查表應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)行有效的的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、管理制度,有關(guān)事故教訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理文化、理念,反事故技術(shù)措施和安全措施計劃,季節(jié)性、地理、氣候特點等等。我國許多行業(yè)都編制并實施了適合行業(yè)特點的安全檢查標(biāo)準(zhǔn),如建筑、電力、機(jī)械、煤炭等。
3.儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法
有些生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設(shè)計,對設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行狀況可通過對數(shù)據(jù)的變化趨勢進(jìn)行分析得出結(jié)論。對沒有在線數(shù)據(jù)檢測系統(tǒng)的機(jī)器、設(shè)備、系統(tǒng),只能通過儀器檢查法來進(jìn)行定量化的檢驗與測量。
1.安全檢查準(zhǔn)備
(1)確定檢查對象、目的、任務(wù)。
(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。
(3)了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險和危害的情況。
(4)制定檢查計劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。
(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。
(6)準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。
(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。
2.實施安全檢查
實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量的方式獲取信息。
(1)訪談。通過與有關(guān)人員談話來檢查安全意識和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。
(2)查閱文件和記錄。檢查設(shè)計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
(3)現(xiàn)場觀察。對作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察。尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
(4)儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設(shè)備,對在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測量,以發(fā)現(xiàn)隱患。
3.綜合分析
經(jīng)現(xiàn)場檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員應(yīng)對檢查情況進(jìn)行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見。一般來講,生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的各類安全檢查,應(yīng)有安全管理部門會同有關(guān)部門對檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析;上級主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,統(tǒng)一研究得出檢查意見或結(jié)論。
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)根據(jù)問題性質(zhì)的不同,提出立即整改、限期整改等措施要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的安全檢查,由安全管理部門會同有關(guān)部門,共同制定整改措施計劃并組織實施。上級主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,檢查組應(yīng)提出書面的整改要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改措施計劃。
對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)從管理的高度,舉一反三,制定整改計劃并積極落實整改。
生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的安全檢查,在整改措施計劃完成后,安全管理部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。對于上級主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,在整改措施完成后,應(yīng)及時上報整或完成情況,申請復(fù)查或驗收。
對安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題或反復(fù)發(fā)現(xiàn)的問題,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)從規(guī)章制度的健全和完善、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、設(shè)備系統(tǒng)的更新改造、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,做到持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇九
根據(jù)縣安全委會《關(guān)于組織開展“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查月”活動的通知》精神和縣教育局部署安排,結(jié)合我聯(lián)校實際情況,通過多種渠道,采取多種形式,廣泛深入地組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動,取得了顯著成效,現(xiàn)將“安全生產(chǎn)月”活動情況總結(jié)如下:
一、成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查月活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:楊兆強(qiáng)(校長)
副組長: 李洪泉 徐學(xué)賓 苗長華 辛守東
成 員:鐘志華 趙秀平 宋燕 劉善英 郭桂魯 王建華 彭桂忠
二、領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任區(qū)劃分
李洪泉 劉善英 王建華 責(zé)任區(qū):聯(lián)校機(jī)關(guān) 致遠(yuǎn)小學(xué)
徐學(xué)彬 宋燕 李愛喜 責(zé)任區(qū):尚官屯小學(xué)
苗長華 鐘志華 趙秀平 責(zé)任區(qū):中屯小學(xué) 中心幼兒園
辛守東 郭桂魯 彭桂忠 責(zé)任區(qū):梁莊小學(xué) 梁莊幼兒園
三、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育工作,聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)召開全體教師會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級通知精神,并要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行,各學(xué)校進(jìn)一步完善了學(xué)校安全管理組織和相關(guān)制度,對聯(lián)校與各校校長、學(xué)校與教師、教師與學(xué)生家長簽訂的安全責(zé)任書進(jìn)行了再學(xué)習(xí),確保責(zé)任落實到位,做到了人人事事講安全、保安全,有效地保障了全體師生的人身安全。
四、全方位開展宣傳教育活動
動氛圍,師生安全意識明顯增強(qiáng)。
1、各學(xué)校在日常安全工作中,突出地體現(xiàn)學(xué)校教育功能的作用,首先利用國旗下講話進(jìn)行“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查月”動員活動,在校園內(nèi)設(shè)立了“校園安全宣傳標(biāo)語”,營造出了濃厚的安全活動氛圍。
2、、在聯(lián)校安全會議基礎(chǔ)上,各學(xué)校召開安全工作校務(wù)專題會議,精心安排,將安全責(zé)任落實到人。各班開展了以“防溺水,交通安全、防雷電、防汛”等為主要內(nèi)容的安全教育主題班會,使學(xué)生牢固樹立了時時講安全、處處講安全的意識。
3、有針對性地加強(qiáng)防溺水教育和交通安全教育。聯(lián)校組織印發(fā)了“防溺水”及“交通安全”告知書。并引導(dǎo)學(xué)生及其家長就告知書的內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識,有效的提高了家長的責(zé)任意識和安全防范意識。形成了學(xué)校與家庭、教師與家長聯(lián)手共抓的良好局面,有效杜絕了學(xué)生溺水事件及交通事故的發(fā)生。
4、聯(lián)校統(tǒng)一組織印發(fā)“姜店聯(lián)校學(xué)生安全信息記錄表”,以班級為單位對學(xué)生接送方式、家庭情況、午餐方式、上下學(xué)路線等情況進(jìn)行了詳細(xì)的登記核查,并以學(xué)校為單位對學(xué)生情況進(jìn)行了分類匯總。
5、開展了應(yīng)急演練。各學(xué)校進(jìn)一步完善了各類安全應(yīng)急預(yù)案,對師生進(jìn)行了安全知識培訓(xùn),制定詳細(xì)的演練方案,組織師生進(jìn)行逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練,既提高了學(xué)校對突發(fā)事件的處置能力,又提高了學(xué)生對各類安全事故的防范能力和自救自護(hù)能力。
6、加強(qiáng)安保工作,加強(qiáng)人防和技防。除強(qiáng)化保安值班外,各學(xué)校分時段、分區(qū)域安排教師定時值班,上下學(xué)在學(xué)校門口安排值班老師接送學(xué)生,確保學(xué)生高高興興來學(xué)校平平安安回家中。
五、開展安全隱患集中整改活動
全面開展隱患排查治理活動。聯(lián)校分四個檢查小組,對各校區(qū)校舍、廁所、圍墻及附屬設(shè)施、學(xué)生交通、用餐情況及周邊環(huán)境等進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式大排查和治理活動,最大程度的`消除了校園及周邊的安全隱患。
通過開展“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查月”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生對安全工作重要性的認(rèn)識,提高了安全意識和安全素質(zhì),強(qiáng)化了責(zé)任意識,促進(jìn)了全聯(lián)校安全形勢的穩(wěn)定,為促進(jìn)聯(lián)校各項工作快速健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)陜煤化建設(shè)集團(tuán)關(guān)于開展進(jìn)一步規(guī)范安全管理加強(qiáng)安全監(jiān)督管理體系建設(shè)專項活動的通知要求,結(jié)合本項目部的實際情況,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn),我項目部堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,確保安全生產(chǎn)是各管理人員主要負(fù)責(zé)的本職工作,要把安全和生產(chǎn)統(tǒng)一起來,抓生產(chǎn)必須首先抓安全,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全;安全生產(chǎn)工作重點在預(yù)防,要主動采取預(yù)防措施、把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到“防患于未然”。我項目部安全生產(chǎn)管理工作在建設(shè)集團(tuán)、銅川分公司的指導(dǎo)下,堅持以“安全發(fā)展、國泰民安”為工作主線,積極探索新形勢下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)工作思路和監(jiān)管方式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。現(xiàn)將我項目部安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
1、加強(qiáng)管理人員,完善安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)。 抓安全生產(chǎn)工作,首先抓主要施工管理人員的思想意識的提高。積極探索監(jiān)管新思路,安全管理人員是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)主要監(jiān)管人員,只有將安全管理人員安全意識提高了,才能抓好施工現(xiàn)場及各施工項目的安全工作。按照上述思路,我項目及時建立健全各安全管理體系、安全管理制度、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作。實行初犯教育、再犯重罰、隱患檢查、事故分析、責(zé)任落實、責(zé)任追究、認(rèn)真整改等制度和工作流程。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”各“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,使各安全管理人員認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性,并明確表示要將安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實,提高安全管理水平。
2、加強(qiáng)特種作業(yè)人員持證上崗。
所有特殊工種人員包括(塔吊司機(jī)、電焊工、架子工、電工等)必須持有經(jīng)相關(guān)部門考核合格后的有效證件持證上崗。同時項目部搞好所有進(jìn)場作業(yè)人員的檔案管理。提高了特種作業(yè)人員的安全技能和對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。
3、抓好安全技術(shù)交底
加強(qiáng)對班組施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,主要包括:施工位置環(huán)境、設(shè)備情況、個人防護(hù)用品佩戴、危險作業(yè)部位的檢查、各種防護(hù)措施的保護(hù)等:施工前根據(jù)各分項工程的特性、施工工藝、特點、難度、注意事項等,向作業(yè)人員進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底,讓施工人員了解施工中可能出現(xiàn)的危險因素及處理措施,避免出現(xiàn)違章指揮和違章操作。
4、目標(biāo)管理和監(jiān)管體系
加強(qiáng)安全教育培訓(xùn);提高全員安全意識,是促進(jìn)項目部安全管理工作的重要手段。項目部對所有進(jìn)場施工人員進(jìn)行了進(jìn)場教育和“三級”安全教育,并進(jìn)行考試。同時,充分利過各種形式的安全教育,提高操作水平和安全文化素質(zhì)。增用宣傳標(biāo)語和宣傳欄對安全生產(chǎn)、文明施工等進(jìn)行宣傳。通強(qiáng)施工人員的安全意識,提高了自我保護(hù)能力。
6、積極開展各項安全生產(chǎn)活動和安全生產(chǎn)檢查。
我項目部對本次活動的開展進(jìn)行了深入的布置和動員,要求項目部采用形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳,安全教育培訓(xùn)、安全會議、安全檢查等手段,廣泛深入的開展各種安全生產(chǎn)活動,深化活動的真實性和有效性。活動期間,我項目部施工現(xiàn)場張掛宣傳橫幅4余條,檢查出安全隱患15條,并實行三定(即:定人、定時間、定整改措施)進(jìn)行整改。檢查出的隱患均按照責(zé)任區(qū)的劃分,由安全管理人員復(fù)查,隱患均已得到整改。通過檢查等各種管理手段,有效的抑制了施工安全事故的發(fā)生。
照銅川市安監(jiān)站對大型機(jī)械設(shè)備的管理流程,我項目部對大型設(shè)備租用、安裝資質(zhì)嚴(yán)格加以審查,對不按程序要求安裝的塔機(jī)嚴(yán)格加以控制,并要求整改到位。另外,加強(qiáng)對大型機(jī)械的報驗備案。從源頭上控制機(jī)械設(shè)備的完好率和安裝質(zhì)量。
8、強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備的日常管理和檢修維護(hù)保養(yǎng)。
為充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢和效能,減少機(jī)電事故,提高機(jī)電人員的管理維護(hù)和保養(yǎng)操作水平。整治活動開展以來要求各單位機(jī)電隊長針對本單位所轄設(shè)備每天進(jìn)行巡檢,并將巡檢情況記錄在冊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,提高設(shè)備完好率,杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
項目部將在總結(jié)成功經(jīng)驗和欠缺的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加安全措施費(fèi)的投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和隱患排查以及安全防護(hù)設(shè)施和施工機(jī)械的管理,使我項目部的安全生產(chǎn)工作在新的一年再上一個臺階。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十
以創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式為載體,加強(qiáng)安全監(jiān)督隊伍和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建“企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、全體職工參與”的安全生產(chǎn)新格局,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、監(jiān)督體系人員
組長:
副組長:
成員:
三、工作內(nèi)容
(一)管理機(jī)制
全面實行“分線、分級、分片、分類”的管理機(jī)制。充分發(fā)揮有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管作用,整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,實現(xiàn)分線管理;不斷完善供電所安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò),以屬地管理為主,各班組按照職責(zé)、落實機(jī)構(gòu)和專人,實行分片管理,針對各班組存在的危險因素,實行分類監(jiān)管。
(二)管理體系
按照“橫向到邊、縱向到底,有分有合、不留死角”的總體原則,構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。
(三)工作職能
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確供電所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能,理順工作關(guān)系。
1、供電所必須切實履行法律規(guī)定的各項監(jiān)管職責(zé),努力創(chuàng)新,改進(jìn)監(jiān)管方式。履行以下職責(zé):貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;依法對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;受理對安全生產(chǎn)違法行為的舉報、投訴并開展調(diào)查,制止和糾正違法行為;對生產(chǎn)安全事故隱患提出處理意見,并督促整改到位,提出處理意見。
2、供電所各班組履行的職責(zé):貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;了解掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營活動安全生產(chǎn)工作狀況;定期或不定期組織安全生產(chǎn)檢查,建立事故隱患庫,并報告公司安監(jiān)部門;指導(dǎo)和協(xié)助公司做好對重大危險源的監(jiān)控;督促供電所及其從業(yè)人員糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和整改事故隱患;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報告和統(tǒng)計工作;組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
3、班組履行的職責(zé):貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育;了解掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況;協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)管部門開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(場所)的安全生產(chǎn)檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員糾正安全生產(chǎn)違法行為和整改事故隱患,并及時向所屬單位報告整改情況;及時向有關(guān)部門報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
供電所安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入預(yù)算,確定基數(shù),逐年有所增加,保證安全生產(chǎn)工作正常開展;要加快安全生產(chǎn)裝備建設(shè),改善安全生產(chǎn)監(jiān)管的`工作條件。
四、組織實施
進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè),特別是建立管理網(wǎng)絡(luò)是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本、防止和減少生產(chǎn)安全事故、加快建設(shè)“平安涼電”、構(gòu)建“和-諧涼電”的重要舉措,事關(guān)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)該項工作的組織實施(名單附后)。
各單位要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),制訂和落實實施方案,選調(diào)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)特長的人員充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍中,積極探索基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑。各職能部門要積極配合,確保我公司安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)盡快到位。
安全生產(chǎn)保證體系
管理制度
一、保證體系人員
組長:
副組長:
成員:
二、安全管理制度
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
a.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實到人,各級生產(chǎn)責(zé)任部門有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。供電所應(yīng)與每名職工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
b.對新工人進(jìn)行上崗前培訓(xùn),工人變換工種進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育;工人掌握本工種操作技術(shù),熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,建立工人三級教育卡,及時做好記錄。
2.安全生產(chǎn)交底制度
a.安全交底均采用書面簽證確認(rèn)形式。
b.安全第一責(zé)任人要認(rèn)真制定安全生產(chǎn)方案,對施工隊、施工員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全生產(chǎn)交底,列出安全生產(chǎn)監(jiān)控部位及監(jiān)控安全要點,由各施工隊施工員簽字并送各施工負(fù)責(zé)人。
c.施工負(fù)責(zé)人要進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的安全生產(chǎn)交底,并以書面形式由各施工班組成員簽字確認(rèn)。
d.本著誰施工誰負(fù)責(zé)安全的原則,施工負(fù)責(zé)人在安排施工任務(wù)的同時,對班組成員進(jìn)行書面安全生產(chǎn)技術(shù)交底,做到交底不明確不上崗,不簽證不上崗。
3.特殊工種持證上崗
a.特殊工種包括電工、塔吊司機(jī)、鏟車司機(jī)、機(jī)修工等。
b.特殊作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗,操作證按期復(fù)審,名冊齊全。
4.安全檢查制度
a.建立定期安全檢查制度,有時間、有要求,明確重點部位、危險崗位。
b.安全檢查有記錄。對查出的隱患應(yīng)及時整改,做到定人、定時間、定措施。
c.塔吊、井架、腳手架認(rèn)真做好驗收合格掛牌制度。
5.安全生產(chǎn)獎罰制度
a.遵循“誰負(fù)責(zé)施工,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,對施工隊進(jìn)行全面安全生產(chǎn)管理和追蹤管理。
b.凡在施工過程中違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程,不按安全生產(chǎn)交底施工,屢教不改或發(fā)生了安全事故,工作負(fù)責(zé)人有權(quán)對施工班組進(jìn)行處罰,處罰形式有停工整改,罰款直至勒令下崗。
c.凡在施工過程中按安全操作規(guī)程,按安全生產(chǎn)交底的內(nèi)容施工安全無事故,工作責(zé)任人可對施工人員進(jìn)行獎勵,獎勵形式為表揚(yáng)、表彰、獎金。
d.實施獎罰時,以平時檢查、抽查、定期檢查等形式作為依據(jù)。
6、安全生產(chǎn)技術(shù)資料、管理資料
a.工人的三級教育卡。
b.各級安全生產(chǎn)技術(shù)交底。
c.施工過程中平時檢查、抽查、定期檢查記錄、安全隱患整改完成復(fù)查驗記錄。
d.驗收記錄。
f.以下安全生產(chǎn)技術(shù)資料均以書面形式歸檔。
7、工傷事故入理制度
a.建立事故檔案,按各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。
b.按調(diào)查分析規(guī)則,規(guī)定進(jìn)行處理,形式書面報告。
c.認(rèn)真做好“四不放過”工作。
8、安全標(biāo)牌
施工現(xiàn)場各通道口主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)均掛醒目和安全生產(chǎn)警示牌和安全宣傳標(biāo)語。
安全生產(chǎn)責(zé)任體系
管理制度
一、責(zé)任體系控制目標(biāo)
按照安全三能控制目標(biāo):公司控制事故、重傷;二級單位控制輕傷、障礙;班組控制未遂、異常的控制目標(biāo),繼續(xù)保持我供電所安全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)人身事故零目標(biāo),在生產(chǎn)上力爭全年無事故。
(1)不發(fā)生人身重傷及以上事故;
(2)不發(fā)生一般電網(wǎng)事故和一般設(shè)備事故;
(3)不發(fā)生人員誤操作事故;
(4)不發(fā)生火災(zāi)事故;
(5)不發(fā)生本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故;
(6)不發(fā)生責(zé)任性農(nóng)村觸電死亡事故;
(7)全年實現(xiàn)三個百日安全無事故周期。
第一條? 為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保護(hù)職工人身安全、健康和國家財產(chǎn),制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定所稱建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是指各級人民政府建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對于建筑安全生產(chǎn)所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。
第三條 ?凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受國-家-安-全監(jiān)察。
第四條 ?建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預(yù)防為主”的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動建筑安全生產(chǎn)工作的開展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。
第五條 ?國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(五)統(tǒng)計全國建筑職工因工傷亡人數(shù),掌握并發(fā)布全國建筑安全生產(chǎn)動態(tài);
(七)組織全國建筑安全生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,并表彰先進(jìn);
(八)檢查和督促工程建設(shè)重大事故的調(diào)查處理,組織或者參與工程建設(shè)特別重大事故的調(diào)查。
第六條 ?國務(wù)院各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作,其職責(zé)由國務(wù)院各有關(guān)主管部門自行確定。
第七條 ?縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(十)領(lǐng)導(dǎo)和管理建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作。
第八條 ?建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)同級人民政府建設(shè)行政主管部門授權(quán),依據(jù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
第九條 ?建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工或者構(gòu)配件生產(chǎn),并按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi),保證職工在施工或者生產(chǎn)過程中的安全和健康。
(一)在建筑安全生產(chǎn)中取得顯著成績的;
(三)防止重大事故發(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。
第十一條 ?縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對于有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,分別給予警告、通報批評、責(zé)令限期改正、限期不準(zhǔn)承包工程或者停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實或者違章指揮、違章作業(yè)的;
(四)連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標(biāo),或者發(fā)生重大死亡事故的;
(五)對發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;
(六)對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。
第十二條 ?當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 ?省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第十四條 ?本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 ?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十一
1、文件、資料都要按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行分類、保存、管理。
2、下發(fā)文件要建立“文件下發(fā)登記表”,登記表格式必須符合標(biāo)準(zhǔn)化要求,并將保存文件下發(fā)登記表存檔。
3、建立文件、資料檔案庫,專人負(fù)責(zé)管理和保存。
4、借閱、查詢各種資料、文件時,要建立借閱、查詢登記表。
5、文件、資料要整理規(guī)范,保存有序,管理到位,查找便捷。
6、若文件、資料需更新、補(bǔ)充、增加,必須經(jīng)過保管員進(jìn)行操作,非工作人員不得隨意進(jìn)行修改。
7、妥善保護(hù)文件、資料,不得隨意外借;查詢文件時不得在文件上做任何標(biāo)記,不得損壞。
8、文件、資料科室要做好防火、防潮、防盜工作,制定相應(yīng)的安全措施,保證文件、資料的安全。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十二
為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。下文是小編為大家收集的全文,歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中央企業(yè),是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)。
第三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省(區(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé),對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中央企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等;
(四)參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)落實事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;
(五)督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全,切實履行社會責(zé)任。
第四條國資委對中央企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險程度分為三類(見附件1):
第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。
企業(yè)分類實行動態(tài)管理,可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進(jìn)行調(diào)整。
第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任
第五條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。
第六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
(一)中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責(zé):
1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程;3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;
4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(二)中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,完善安全生產(chǎn)條件,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)中央企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu),包括:
(一)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會制度。
(二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。
第二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。
第三類企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
第九條中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到以注冊安全工程師為主體。
第十條中央企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。
第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其獨(dú)資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認(rèn)真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任:
(一)監(jiān)督管理獨(dú)資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點的獨(dú)資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān),加強(qiáng)對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。
(二)將獨(dú)資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,對其項目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責(zé)任追究。
對控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。
對參股并負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
中央企業(yè)各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求
第十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。
第十三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過程,確保體系的有效運(yùn)行。
第十四條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際,建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險,保障職工職業(yè)健康。
第十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)
應(yīng)急預(yù)案
的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作,落實應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。第十六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作,制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
第十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人,按時完成整改。
第十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。
第十九條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的中央企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算并編制使用計劃,明確費(fèi)用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門和責(zé)任人等,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的落實,并將落實情況隨年度業(yè)績考核總結(jié)分析報告同時報送國資委。
第二十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第二十一條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第二十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機(jī)制,及時、主動、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。
第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國家和行業(yè)要求。
第四章 安全生產(chǎn)
工作報告
制度第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年度的安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
和本年度的工作安排報送國資委。第二十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、年度對本企業(yè)(包括獨(dú)資及控股并負(fù)責(zé)管理的企業(yè))所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析并填制報表(見附件2、附件3),于次季度首月15日前和次年度1月底前報國資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度。
第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)按以下要求報告國資委:
(一)境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報(見附件4),按本辦法規(guī)定的報告流程(見附件5)迅速報告。事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向上一級單位負(fù)責(zé)人報告;以后逐級報告至國資委,且每級時間間隔不得超過2小時。
(二)境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件,中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報告。
(三)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報告。
(四)在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第(一)款規(guī)定報告。
第二十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故
調(diào)查報告
及批復(fù)及時報國資委備案,并將責(zé)任追究落實情況報告國資委。第二十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報國資委備案,并及時報送變動情況。
第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報國資委備案,并及時報送修訂情況。
第三十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項,及時報告國資委。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎懲
第三十一條國資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并根據(jù)事故調(diào)查報告及國務(wù)院批復(fù)負(fù)責(zé)落實或者監(jiān)督對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。
第三十二條國資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查,督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的,國資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報批評。
中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故,國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理外,對中央企業(yè)予以通報批評,對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
第三十三條國資委配合有關(guān)部門對中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報進(jìn)行調(diào)查,或者責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,依照干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人予以處理。
第三十四條國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況,對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進(jìn)行下列降級或者降分處理(見附件6):
(一)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的或者發(fā)生瞞報事故的,對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
(二)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故或者重大責(zé)任事故起數(shù)達(dá)到降級起數(shù)的,對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
(三)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故和重大責(zé)任事故但不夠降級標(biāo)準(zhǔn)的,對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降分處理。
(四)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責(zé)任事故,對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
本辦法所稱責(zé)任事故,是指依據(jù)事故調(diào)查報告及批復(fù)對事故性質(zhì)的認(rèn)定,中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨(dú)資及控股子企業(yè)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。
第三十五條對未嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的中央企業(yè),國資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減,并予以降分處理。
第三十六條授權(quán)董事會對經(jīng)理層人員進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè),董事會應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員年度經(jīng)營業(yè)績考核,與績效薪金掛鉤,并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。
董事會對經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績考核情況納入國資委對董事會的考核評價內(nèi)容。對董事會未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能,企業(yè)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會影響的,國資委對董事會予以調(diào)整,對有關(guān)董事予以解聘。
第三十七條中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的,取消其參加該考核年度國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。
第三十八條 國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達(dá)到國際先進(jìn)水平的中央企業(yè)予以表彰。
第三十九條 國資委對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。
第六章 附則
第四十條生產(chǎn)安全事故等級劃分按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
突發(fā)公共事件等級劃分按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)[20xx]11號)附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴(yán)格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
第四十二條 本辦法由國資委負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十三
一?、根據(jù)國家規(guī)定:必須保證安全經(jīng)費(fèi)的投入,按工程造價總量1%比例提取安全經(jīng)費(fèi)。
二?、安全經(jīng)費(fèi)的使用,必須堅持??顚S玫脑瓌t。
三?、安全經(jīng)費(fèi)用于以下方面
1、安全宣傳:購買安全書籍、訂閱安全報刊雜志、訂閱安全畫冊資料,大型項目現(xiàn)場安全警示牌、標(biāo)語。
2、安全教育:項目自行舉辦的安全教育;項目舉辦的安全學(xué)習(xí),召開的安全專題會議。
3、安全培訓(xùn):單位派員參加上級安全部門舉辦的安全資格取證培訓(xùn)。
4、安全整改:一般性安全事故隱患整改。
5、安全獎勵:獎勵被評為項目部、指揮部、安全先進(jìn)集體和安全先進(jìn)個人;經(jīng)過考核,實現(xiàn)了與項目負(fù)責(zé)人簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書的責(zé)任人獎勵。
7、勞動保護(hù)用品:口罩、手套、衣服、靴、安全帽等。
8.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
9.進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
10.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
四、安全管理部建立安全費(fèi)用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財務(wù),由主辦會計管理。
五、項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計劃、經(jīng)費(fèi)使用報告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報告。
六、財務(wù)部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺帳,確保安全投入迅速及時。
七、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制項目部安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況。
八、安全生產(chǎn)費(fèi)用實行專戶核算。項目部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。
九、各部門主管按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的,公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理,處理辦法由董事會討論決定。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》(財企〔2015〕478號),結(jié)合實際,制定本規(guī)定。
第二條我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)建筑活動,以及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅持項目計取、確保需要、規(guī)范使用的原則。
第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用的計取
第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用以建筑安裝工程造價為計取依據(jù),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(二)礦山(井巷)工程不得少于2.0%;
(三)電力工程、水利水電工程、鐵路工程不得少于1.5%;
(四)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程不得少于1.0%。
拆除工程、工程造價100萬元以下的房屋建筑工程按照建設(shè)單位(工程監(jiān)理單位)和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定的安全施工措施、安全生產(chǎn)費(fèi)用清單和相關(guān)規(guī)定計算安全生產(chǎn)費(fèi)用,但提取標(biāo)準(zhǔn)不得低于建筑安裝工程造價的2.5%。
工程造價確定前,投標(biāo)人可暫按投標(biāo)報價作為安全生產(chǎn)費(fèi)用計取依據(jù)。
建筑施工企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付給分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。
第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門以及交通、水利、電力建設(shè)工程管理部門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱主管部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實際情況,按照工程類別測定、公布安全生產(chǎn)費(fèi)率。
第六條編制工程概(預(yù))算時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)主管部門測定的相應(yīng)費(fèi)率,結(jié)合實際,確定安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第七條依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項目,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項目清單,并明確投標(biāo)方未按本規(guī)定單獨(dú)報價的按廢標(biāo)處理。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)作為不可競爭性費(fèi)用。
投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項目清單、安全生產(chǎn)費(fèi)率和實際情況確定安全生產(chǎn)費(fèi)用,并單獨(dú)報價。
招標(biāo)方對建設(shè)工程安全生產(chǎn)有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列出增加項目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際對增加項目單獨(dú)報價。
第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用的'支付
第八條建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工合同中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第九條??施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行業(yè)管理部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,開設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用銀行專戶。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起5日內(nèi)將安全生產(chǎn)費(fèi)用一次性存入安全生產(chǎn)費(fèi)用銀行專戶。
其中,工程造價1億元以上(含1億元)的建設(shè)工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用,經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意,建設(shè)單位可在合同簽訂之日起5日內(nèi)將不低于70%的安全生產(chǎn)費(fèi)用存入銀行專戶;工程量完成70%之日起5日內(nèi),將剩余的全部安全生產(chǎn)費(fèi)用存入銀行專戶。
第十一條建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或報批開工報告時,應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)費(fèi)用付款憑證和施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃,作為保證工程安全的具體措施。
第十二條施工過程中出現(xiàn)工程量變更,應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)規(guī)定及時辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用調(diào)整手續(xù)??⒐そY(jié)算時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十三條實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全施工措施和分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。
嚴(yán)禁總承包單位拖欠分包單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十四條工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定和建設(shè)工程施工合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)及時提請建設(shè)單位支付,并報告建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)行業(yè)管理部門依法查處。
工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)總承包單位未按本規(guī)定和建設(shè)工程分包合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)及時提請總承包單位支付,并報告建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)行業(yè)管理部門依法查處。
第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
第十五條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理程序、職責(zé)及權(quán)限。
第十六條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專款專用,實行專戶核算。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。
按項目計取的安全生產(chǎn)費(fèi)用只能用于本項目,不得用于其他項目。
第十七條??建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度、使用計劃和實際需要分階段支取安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得一次性全部支取。原則上按照簽訂建設(shè)工程施工合同后開工前、工程量完成20%、50%、80%時分別支取一次。
安全生產(chǎn)費(fèi)用支取和使用情況等證明材料應(yīng)報建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
施工單位應(yīng)在需支取安全生產(chǎn)費(fèi)用15日前,持下列資料經(jīng)工程監(jiān)理單位同意和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后,到銀行專戶支取安全生產(chǎn)費(fèi)用:
(一)已支取安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況證明材料;
(二)擬支取安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計劃;
(三)施工單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評價報告;
(四)工程監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評價報告;
(五)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)前15日內(nèi)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的檢查合格評價報告。
首次支取時,施工單位應(yīng)提供“同意建設(shè)單位或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在該項目施工現(xiàn)場存在安全事故隱患時,可使用本項目安全生產(chǎn)費(fèi)用治理安全事故隱患”的書面承諾。
第十八條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》(財企〔2015〕478號)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險、建筑意外傷害保險所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用支出。
第十九條??建筑施工企業(yè)應(yīng)保證在建項目的安全投入,確保在建項目的安全生產(chǎn)條件。
安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分由建筑施工企業(yè)按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第二十條施工總承包單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé),分包單位對所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)。施工總承包單位或其委托的安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,督促分包單位正確使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第二十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用落實情況進(jìn)行監(jiān)理。
施工現(xiàn)場存在安全事故隱患、未落實安全生產(chǎn)費(fèi)用的,工程監(jiān)理單位有權(quán)要求其改正,施工單位拒不改正的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告,并依法責(zé)令其暫停施工。
第五章安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督
第二十二條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的計取、支付和使用實施監(jiān)督。
交通、水利、電力建設(shè)工程主管部門按照職責(zé)分工對本行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的計取、支付和使用實施監(jiān)督。
第二十三條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在招標(biāo)投標(biāo)階段,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費(fèi)用項目清單和費(fèi)用確定情況。
第二十四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證或?qū)徟_工報告時,應(yīng)當(dāng)審查安全生產(chǎn)費(fèi)用付款憑證及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃。
未提交的,視為保證工程安全的具體措施不符合要求,不予核發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報告。
第二十五條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門和其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)費(fèi)用支付、管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應(yīng)及時責(zé)令整改和查處。
第二十六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門和其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件改善和安全施工措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)責(zé)令限期排除。
施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全事故隱患,施工單位拒不整改的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法查處,建設(shè)單位或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可將安全生產(chǎn)費(fèi)用轉(zhuǎn)作安全事故隱患治理所需資金,確保生產(chǎn)安全。
第二十七條??建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支取手續(xù)時,應(yīng)核查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況證明材料,必要時進(jìn)行現(xiàn)場驗證。
第二十八條縣級以上建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用不按規(guī)定計取、支付以及挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的檢舉、控告和投訴,并嚴(yán)肅查處。
第六章附則
第二十九條本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用,是指建筑施工企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,按項目計取,在成本中列支,確保建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境和落實安全施工措施等改進(jìn)和完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件所需的費(fèi)用。
第三十條本規(guī)定由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十四
為有效防范財政管理風(fēng)險,規(guī)范財政財務(wù)收支行為,提高依法理財科學(xué)理財水平,我局高度重視內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和局各股室、直屬單位有組織、有計劃、有步驟地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,增強(qiáng)了財政系統(tǒng)干部職工的自我約束力,規(guī)范了行政行為,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),推動了各項財政工作健康有序地開展?,F(xiàn)將我局20xx年度內(nèi)部監(jiān)督檢查工作開展情況報告如下:
內(nèi)部監(jiān)督檢查是財政管理的重要環(huán)節(jié),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)財政管理入手,不斷健全和完善財政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。我縣財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由財政監(jiān)督檢查局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和局各股室、直屬單位配合,進(jìn)一步充實了監(jiān)督檢查力量,為全面深入開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了有力保障。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,并把它列入重要議事日程,利用每周五下午的例會對財政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制、道德教育,通過開展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢報告等學(xué)習(xí)活動,促進(jìn)了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,提高了對內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識,并要求全局上下都要積極支持配合,做好財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。
(二)合理計劃,檢查到位。根據(jù)財政監(jiān)督工作需要,結(jié)合財政中心工作,我局按照每年重點檢查面不低于本部門有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%,內(nèi)部股室、直屬單位兩年輪查一遍的要求,確定象山鎮(zhèn)財政所、金元鄉(xiāng)財政所、農(nóng)業(yè)股和國庫股為今年的重點檢查對象。
今年我局檢查組將預(yù)決算編報、預(yù)算執(zhí)行管理情況、專項資金分配管理情況、重大民生政策執(zhí)行情況、落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情況、“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況、財務(wù)會計和資產(chǎn)管理情況作為內(nèi)部監(jiān)督檢查的'重點。同時要求被檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、股室按照檢查內(nèi)容進(jìn)行自查,并將自查情況報送財政監(jiān)督檢查局。
檢查組在財政所、股室自查的基礎(chǔ)上,制定具體檢查方案,全面系統(tǒng)的開展檢查。一是在檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的過程中,通過查看會計憑證、賬薄、票據(jù)等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一筆資金(特別是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金)、每一個賬戶、每一套專賬進(jìn)行檢查;二是在檢查股室過程中,采取詢問、核對、復(fù)核的方法,對股室整個財政管理活動、財政業(yè)務(wù)工作程序和財政資金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是相互監(jiān)督、相互制約等各種內(nèi)控制度是否健全和完善,力求從程序上規(guī)范操作、從制度上防止管理缺失。
(三)認(rèn)真整改,成效明顯。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我局及時出具檢查結(jié)論及處理意見,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和局各股室、直屬單位對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,對類似問題全面清理整改,并在限期內(nèi)將整改情況報送我局。經(jīng)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平明顯提高,機(jī)關(guān)財政管理更加科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。
我局通過對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性的出臺、完善相關(guān)辦法、制度,建立防范問題發(fā)生的長效機(jī)制,并進(jìn)一步完善定期回訪、內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報告制度,使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理更加規(guī)范,各項財政工作開展更加高效。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十五
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度一、安全生產(chǎn)操作規(guī)范1、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學(xué)習(xí),提高全員安全生產(chǎn)意識。
2、對道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強(qiáng)行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則和交通運(yùn)輸法規(guī)。
3、做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。
4、不運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?,法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳?,?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運(yùn)。
5、保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運(yùn)車輛。
6、做到反三違:不違反勞動紀(jì)律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。
7、發(fā)生事故時,應(yīng)立即停車、保護(hù)現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。
8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。
9、不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2、道路運(yùn)輸經(jīng)營者負(fù)責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
3、聘請符合道路運(yùn)輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi),保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;
事故責(zé)任者沒處理不放過;
整改措施不落實不放過;
教訓(xùn)不吸取不放過。
6、建立營運(yùn)車輛維護(hù)、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好。
三、
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度1、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況,并做好記錄。
2、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。
3、裝貨時嚴(yán)查超載和擅自裝載危險品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。
四、從業(yè)人員安全管理制度(一)、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則,安全駕車。并應(yīng)遵守本公司其他相關(guān)的規(guī)章制度。
(二)、駕駛員須與公司簽訂聘書,聘用條件為:
1、須持有合法的駕駛執(zhí)照;
2、年齡不超過60周歲;
3、取得道路運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的從業(yè)資格證;
4、經(jīng)公司組織對其進(jìn)行面試、理論和機(jī)械常識考核、道路駕駛技術(shù)測試合格。
(三)、消除安全生產(chǎn)事故隱患制度為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。
2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。
4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認(rèn)無誤后方可出車。
6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
7、車輛經(jīng)檢測、二級維護(hù),查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。
8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機(jī)件等進(jìn)行自查自糾。
9、對安全隱患不及時整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。
10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。
五、安全例會制度1、安全領(lǐng)導(dǎo)組例會每月一次,駕駛員集中安全學(xué)習(xí)每月二次。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)組會議由安全領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)召集,駕駛員安全學(xué)習(xí)由安全部負(fù)責(zé)召集。
3、安全領(lǐng)導(dǎo)組成員,駕駛員安全例會無特殊情況必須全員參加。
4、實行安全學(xué)習(xí)簽到制度。必須由本人簽到,有別人代簽每次罰款20元(罰代簽人),安全領(lǐng)導(dǎo)組成員和駕駛員無故缺席一次扣20元。+5、年終根據(jù)參加學(xué)習(xí)的情況給予獎勵,并用為年終評選安全先進(jìn)個人的條件之一。
六、安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度1、本公司聘用的駕駛員應(yīng)當(dāng)樹立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,為旅客、貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)。
2、駕駛員應(yīng)愛惜公司車輛,平時要注意車輛的保養(yǎng),經(jīng)常檢查車輛的主要機(jī)件。每月到少用半天時間對自己所開車輛進(jìn)行檢修,確保車輛,以保持車輛的清潔(包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔)。駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有故障時要產(chǎn)即檢修。不會檢修的,應(yīng)立即報告管理人員,并提出具體的維修意見(包括維修項目和大致需要的經(jīng)費(fèi)等)。未經(jīng)批準(zhǔn),不許私自將車輛送廠維修。
3、駕駛員對自己所開車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查,出車時一定保證證件齊全。行車?yán)锍坛^四小時的,須配兩名駕駛員,駕駛員連續(xù)駕駛不得超過四小時。
4、公司將不定時、經(jīng)常性的對駕駛員進(jìn)行安全教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程培訓(xùn)和考試,考試不合格的,不得上車。
5、凡我公司聘用的駕駛員,須遵守《安全行車十一條禁令》禁令,違反者一律解聘。
七、車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度(一)、車輛的年度檢驗、上戶、轉(zhuǎn)籍、技術(shù)檢測、維護(hù)保養(yǎng)由公司負(fù)責(zé)組織實施。
(二)、凡我公司的客、貨營運(yùn)車輛均應(yīng)參加保險,投保險種包括:車輛損失險、第三者責(zé)任險、承運(yùn)人責(zé)任險、駕駛員人身意外險。
(三)、車輛必須具有良好的技術(shù)善方可參加營運(yùn),為保證車輛的安全運(yùn)行,必須按規(guī)定進(jìn)行二、好級維護(hù),關(guān)配備各種有效的安全裝置和設(shè)備,如滅火器、防滑鏈、防擴(kuò)網(wǎng)、鐵鍬等。
(四)、車輛必生故障必須及時修復(fù),特別是危及行車安全的重大隱患,如制動、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光裝置等。嚴(yán)禁車輛帶病出場、出站。
(五)、嚴(yán)禁超員、超載行駛,嚴(yán)禁客貨混裝,嚴(yán)禁超速行駛。
(六)、車輛在運(yùn)行途中,駕駛員應(yīng)主動做好車輛的自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(七)、車輛必須按規(guī)定位置停放,嚴(yán)禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫、生活區(qū)亂停亂放。
(八)、安全行車十一條禁令:
1、嚴(yán)禁無駕照、無從業(yè)資格證人員駕車;
2、嚴(yán)禁違反行車命令行車;
3、嚴(yán)禁酒后回車、疲勞行車;
4、嚴(yán)禁超員、超載行駛;
5、嚴(yán)禁車輛帶病行駛;
6、嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車;
7、嚴(yán)禁車未停穩(wěn)時上下乘客;
8、嚴(yán)禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道;
9、嚴(yán)禁車輛載客加油和發(fā)動機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中加油;
10、嚴(yán)禁直流供油、嚴(yán)禁冬季明火烤車;
11、嚴(yán)禁雨雪道路和涉水后高速行駛。
八、交通事故應(yīng)急預(yù)案為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
1、發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,保護(hù)貨物財產(chǎn)并通報運(yùn)輸經(jīng)營者與保險公司。
2、當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。
3、對傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。
4、保護(hù)好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項善后工作。
5、發(fā)生一次死亡3人以上的運(yùn)輸事故,應(yīng)在6小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。
九、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案1、做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
2、報告:遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。
3、車輛:投入應(yīng)急運(yùn)輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;
車輛運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。
4、人員:參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間,符合道路運(yùn)輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。
5、接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,運(yùn)輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點集合,且必須由道路運(yùn)輸經(jīng)營者親自帶隊。
6、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時,運(yùn)輸車輛及參運(yùn)駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。
7、完成應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,必須向各有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況,及時做好車輛維護(hù)、保修,
總結(jié)。
經(jīng)驗,提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。
8、根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的需要,做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運(yùn)輸任務(wù)。
十、車輛技術(shù)管理制度為了保證營運(yùn)車輛技術(shù)質(zhì)量,防止事故發(fā)生,根據(jù)公司安全管理規(guī)定,特制定此制度:
3、車輛重要部件或證件如有改動,應(yīng)將改動情況報公司登記備案;
2、公司每季將定期或不定期的對車輛進(jìn)行檢查,車輛技術(shù)狀況必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(1)。
車輛號牌齊全、清晰,安裝位置正確,無遮擋物;
(2)。
燈光、喇叭、雨刮器、觀后鏡等裝置齊全有效;
(3)。
發(fā)動機(jī)汽缸工作正常,無異響、漏油、漏水等現(xiàn)象;
(4)。
轉(zhuǎn)向裝置操作靈活,無過緊或過松現(xiàn)象,高速行駛時車輛不會出現(xiàn)跑偏或擺頭現(xiàn)象;
(5)。
制動系統(tǒng)良好,符合國家制動規(guī)范要求,前后四輪的定位準(zhǔn)確;
(6)。
車輛各種線路完好,接放安全牢固;
(7)。
輪胎保持良好,輪胎胎冠上的花紋深度不得少于3.2mm;
(8)。
其他部件符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)。
3、公司營運(yùn)部管理人員上路檢查車輛行駛情況時,在出示檢查證后,司機(jī)必須停車配合,如發(fā)現(xiàn)車輛狀況不佳的或違反公司安全管理規(guī)定的,管理人員有對車輛進(jìn)行停駛、回場檢查的權(quán)力。
(三)、車輛保養(yǎng)和審驗1、關(guān)于車輛二級維護(hù)、季檢、年審。
(1)。
車輛每季進(jìn)行一次二級維護(hù),維修廠必須具有福州市交通部門核準(zhǔn)資格的修配廠;
(2)。
(3)。
(4)。
車輛每年進(jìn)行綜合檢測年審一次。
2、按規(guī)定參加交警、運(yùn)管部門組織的檢測、年檢、年審。
3、車輛每行駛5萬公里必須進(jìn)行中修;
4、車輛每行駛10萬公里必須進(jìn)行大修;
(四)、車輛報廢規(guī)定1、報廢條件:
凡車輛技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況達(dá)到下列條件之一者,應(yīng)予以報廢。
(1)。
車輛超期使用,主要總成部件磨損腐蝕或嚴(yán)重?fù)p壞,性能工況嚴(yán)重下降,無修復(fù)價值;
(2)。
因交通事故造成主要總成或大部分零件嚴(yán)重?fù)p壞,已無修復(fù)價值;
(3)。
累計行駛里程達(dá)到50萬公里以上或經(jīng)過三次大修以上,且零部件損壞嚴(yán)重的老舊車;
(4)。
車輛經(jīng)過長期使用,耗油量超過國家定型車出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值15%的。
(5)。
經(jīng)修理和調(diào)整后仍達(dá)不到國家對機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件要求的;
(6)。
經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后,排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的。
2、報廢程序(1)。
司機(jī)申請報廢,經(jīng)公司核準(zhǔn)報市車管所批準(zhǔn),從批準(zhǔn)之日起列入報廢車,停止?fàn)I運(yùn)。
(2)。
車輛申請報廢,經(jīng)公司核準(zhǔn),三個工作日內(nèi)把報廢車輛的有關(guān)證件交還給公司。
(3)報廢車輛由公司辦公室備案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十六
一、根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排,辦公室、總務(wù)處負(fù)責(zé)對財務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行半年、年度及經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,綜合監(jiān)督檢查情況及時向?qū)W校作出匯報,并根據(jù)學(xué)校確定的意見,在校務(wù)會上通報檢查情況。
二、辦公室、總務(wù)處對公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)校經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行年度檢查;對水、電費(fèi)每季度進(jìn)行一次檢查;對公款采購物品、車輛燃修費(fèi)及一般性開支實行經(jīng)常性監(jiān)督、檢查。
三、總務(wù)處強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,在監(jiān)督、檢查過程中必須認(rèn)真履行職責(zé),并發(fā)揮其監(jiān)督職能作用,對監(jiān)督、檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)提出處理意見和建議。
四、相關(guān)科室應(yīng)按監(jiān)督、檢查的要求,認(rèn)真接受和主動配合做好監(jiān)督、檢查工作。
五、財務(wù)人員要嚴(yán)格財務(wù)管理,切把財務(wù)審批關(guān)。每筆經(jīng)費(fèi)開支必須嚴(yán)格審批程序。
六、財務(wù)人員要嚴(yán)格資金管理和帳務(wù)管理,做到帳目清楚,無錯帳、漏帳;資金合理使用,嚴(yán)禁公款私存貪污挪用,財務(wù)管理人員不準(zhǔn)利用職權(quán)謀取個人私利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。
七、財務(wù)人員在財務(wù)管理過程中發(fā)現(xiàn)不按要求填報或不符合審批程序等問題應(yīng)予拒絕開支,發(fā)現(xiàn)資金使用不當(dāng)應(yīng)提出調(diào)整意見。
八、為增強(qiáng)透明度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。財務(wù)人員應(yīng)將財務(wù)執(zhí)行情況按要求及時填寫有關(guān)報表,每半年在校務(wù)會上公開一次。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十七
第二章用人單位的職責(zé)?
第十七條在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。?現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備等應(yīng)當(dāng)設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點,并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十八
為貫徹《安全生產(chǎn)法》,建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,實現(xiàn)對事故的預(yù)防、治理,降低事故和職業(yè)病的發(fā)生率,保障員工安全健康,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
二、適用范圍
公司所屬各部門及駐本公司的外來施工單位。
三、制定原則與依據(jù)
應(yīng)堅持科學(xué)預(yù)測原則、職工參與原則、方案選優(yōu)原則、信息反饋原則,依據(jù)法律、法規(guī)方針、政策,制定符合公司實際安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。
安全生產(chǎn)目標(biāo)是由各級管理層根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理方針、公司安全管理要求、國家法律法規(guī)制定在一定時期內(nèi)的一致的奮斗目標(biāo)和任務(wù)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是對安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的具體量化。
四、職責(zé)
4.1.1?總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)制定工作的組織工作,以及安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的批準(zhǔn)。
4.1.2?安全管理部門負(fù)責(zé)每年安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的信息收集、備選方案制定工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的考核以及評估、修訂工作。
4.1.3?安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)備選方案的確定工作。
4.1.4?各部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的分解、落實工作。
4.1.5?全體員工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的反饋工作
4.2?制定流程
4.2.1?提出問題,即圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定,通過科學(xué)預(yù)測和調(diào)查研究,收集安全管理系統(tǒng)內(nèi)外的有關(guān)信息,從各個方面為安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定提供依據(jù)。
4.2.2?制定方案,即根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)所應(yīng)解決的問題和收集到的各種安全信息,制定兩個以上的安全目標(biāo)備選方案。
4.2.3?確定方案,即通過科學(xué)決策和可行性研究,在諸多的備選方案中選取一個滿意的方案。此時,安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)基本確定。
4.2.4?目標(biāo)調(diào)整與修正,即在安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)基本確定的情況下,或再交由職工討論,廣泛收集意見,以使安全生產(chǎn)目標(biāo)不斷得到修正和完善。安全管理部門至少每半年組織各部門對安全目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時修訂安全目標(biāo)與指標(biāo)及安全工作計劃。
4.2.5制定或修訂后的安全管理目標(biāo)須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可生效。
4.3?分解與實施
4.3.1?安全管理部門負(fù)責(zé)將已制定的.安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)分解到各部門。
4.3.2?部門及駐本公司外來施工單位的主要負(fù)責(zé)人,必須堅持“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,采取簽定責(zé)任狀等形式,把安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)層層分解下達(dá)到每個班組和每個員工,實行分級管理、逐級負(fù)責(zé)、量化分解,每一級都要通過對下級的強(qiáng)化管理,來確保總體安全目標(biāo)與指標(biāo)的實現(xiàn)。
4.3.3?各部門嚴(yán)格遵守有關(guān)職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)要求,完善所管轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系,努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。
4.3.4?各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全目標(biāo)與指標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,按期保質(zhì)地完成相應(yīng)的工作目標(biāo)與指標(biāo)任務(wù)。
4.3.5?安全環(huán)保辦公室作為公司安全生產(chǎn)日常工作的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全目標(biāo)與指標(biāo)的考核工作。
4.3.6?各部門積極采取對策措施,建立各類安全管理防范體系,根據(jù)公司《安全生產(chǎn)工作計劃》開展安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)危險源管理,組織開展安全檢查和專項整治工作,按規(guī)定組織安全教育、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高各類人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平,杜絕各類事故的發(fā)生,完成公司年度安全目標(biāo)與指標(biāo)。
4.4?考核評定
4.4.1對部門月度、年度安全生產(chǎn)工作效果全面考核,重點考核各部門履行安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理職責(zé)情況及各項安全的工作完成情況。
4.4.2月度考核采取百分制(每分值50元)。
4.4.3目標(biāo)與指標(biāo)考核內(nèi)容分為:安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)與指標(biāo)考核和日常安全管理工作目標(biāo)與指標(biāo)考核兩大部分。
4.4.3.1安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)與指標(biāo)包括:對各類事故控制指標(biāo)、含工傷事故次數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)等,滿分為50分。
4.4.3.2日常安全管理工作目標(biāo)與指標(biāo)包括:
4.4.3.2.1安全教育措施包括教育的內(nèi)容、時間安排、參加人員規(guī)模、宣傳教育場地。
4.4.3.2.2安全檢查措施包括部門安全巡查、班組綜合安全檢查、員工崗位自檢自查。
4.4.3.2.3勞動安全衛(wèi)生措施計劃完好率、隱患整改率、設(shè)施完好率,保證措施。
4.4.3.2.4危險因素的控制和整改對危險因素和危險點要采取有效的技術(shù)和管理措施進(jìn)行控制和整改,并制定整改期限和完成率。
4.4.3.2.5安全控制點的管理要求制度落實無漏洞、設(shè)備無隱患、人員無違章等滿分為50分。
4.4.4各部門嚴(yán)格按照公司《安全檢查、隱患治理與考核管理制度》及《安全生產(chǎn)考核管理制度》進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢自查,公司采取月考核與平時抽查方式進(jìn)行考核評分。
4.4.5根據(jù)公司每月安全生產(chǎn)檢查的情況,依據(jù)目標(biāo)與指標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)逐項打分,對事故控制指標(biāo)的評分項目,按照每月下發(fā)的隱患整改單進(jìn)行評定。
4.4.6安全環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)安全目標(biāo)與指標(biāo)的考核,年終考核工作結(jié)束后,將各部門的考核情況予以通報,并根據(jù)考核與評價的結(jié)果,按照獎優(yōu)罰劣的辦法進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。
1、安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)由礦安委會及員工代表參與討論確定后,由安委會主任簽發(fā)。
2、安全科為制定安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)初稿的責(zé)任部門,責(zé)任人為安全科負(fù)責(zé)人,其職責(zé)是:
(1)收集整理和掌握最新的法律法規(guī)。
(2)掌握礦安全生產(chǎn)管理狀況。
(3)收集和掌握礦內(nèi)外部條件的變化動態(tài)。
(4)初步制定安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)。
(5)對礦屬各車間部門年度安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行督促檢查,提出考核意見。
3、各車間(科室)工段、班組負(fù)責(zé)實施年度目標(biāo)。
4、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)部門落實考核。
安全生產(chǎn)監(jiān)督工作報告篇十九
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大港第二熱電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書的管理內(nèi)容與要求、檢查與考核,
本標(biāo)準(zhǔn)適用于大港第二熱電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書的管理工作。
2引用標(biāo)準(zhǔn)。
省局南電安字〔〕79號文《關(guān)于實行“安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書”》制度的通知。
3管理內(nèi)容與要求。
3.1.1可能導(dǎo)致人身傷亡的事故隱患;。
3.1.2可能導(dǎo)致設(shè)備損壞的事故隱患;。
3.1.3可能導(dǎo)致火災(zāi)的隱患;。
3.1.4可能導(dǎo)致交通事故的隱患;。
3.1.5安全管理工作存在的問題;。
3.1.6急需解決的有關(guān)安全的其它問題,
3.2.1安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書分黃、紅、白色三聯(lián)單,白色為安全監(jiān)察部存根,粉紅色返回安全監(jiān)察部“通知人”存檔,黃色為接通知書單位留存。
3.2.3有關(guān)單位接到安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書后,應(yīng)按給定的期限內(nèi)完成整改,如對本通知書有異議,請于當(dāng)日內(nèi),以書面形式向發(fā)送單位陳述理由。如對本通知書無異議,應(yīng)及時組織處理,并將處理結(jié)果填入“整改單位整改情況和所采取措施”欄內(nèi),并在“消除人”“單位領(lǐng)導(dǎo)”處簽名。在規(guī)定時間內(nèi)返送安全監(jiān)察部。
4檢查與考核。
4.1本制度由主管廠領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查。
4.2本制度按《大港第二熱電廠安全獎懲考核辦法》進(jìn)行考核。
附加說明。
本標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)起草。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:
審核:。
審定:。
批準(zhǔn):。
本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
大港第二熱電廠發(fā)布。
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