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疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇一
疫情防控期間，我市高度重視穩(wěn)產(chǎn)保供工作，結(jié)合我局制定的《應(yīng)對新冠肺炎疫情防控工作方案》《應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，出臺了《邵武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)突發(fā)疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急預(yù)案的通知》，全力保障我市農(nóng)產(chǎn)品正常供應(yīng)。
落實糧食生產(chǎn)責任，及時下達2022年糧食播種面積47.35萬畝、產(chǎn)量18.24萬噸的指導性計劃任務(wù)，截止目前，落實早稻播種面積3萬畝；依托我市6家糧食加工企業(yè)，每日生產(chǎn)大米700噸左右。
（一）穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
我市33家生豬養(yǎng)殖場，目前存欄生豬3.7萬余頭、200斤以上可出欄生豬7498頭，育肥豬1.33萬頭。一是統(tǒng)籌調(diào)控。以動物產(chǎn)地檢疫證為抓手，全市統(tǒng)籌出欄生豬優(yōu)先供應(yīng)我市豬肉市場。二是生豬調(diào)運。主要依托我市規(guī)模養(yǎng)豬場調(diào)運。不足情況下，從延平區(qū)、順昌縣、建甌市等縣市調(diào)運生豬。三是豬肉供給。主要依托我市牲畜定點屠宰廠自給自足，豬肉供給不足情況下，先考慮光澤、順昌、延平等毗鄰縣市調(diào)運供給，其次從江西省黎川縣、南城縣、貴溪縣調(diào)運豬肉。
（二）加快其它畜禽生產(chǎn)。
目前，我市牛羊雞鴨等畜禽生產(chǎn)總體穩(wěn)定，肉牛存欄2400頭，肉羊5769頭，肉雞3.2萬羽、蛋雞2萬羽、肉鴨10.5萬羽、蛋鴨7.6萬羽。疫情防控期間，以我市規(guī)模肉牛場拿口順鑫養(yǎng)殖場，規(guī)模肉羊場沿山百樵湖羊場為主，肉牛、肉羊可就近就地調(diào)運屠宰；家禽類主要從我市衛(wèi)閩及江西吉安調(diào)運。
（三）保證水產(chǎn)品生產(chǎn)。
當前我市淡水養(yǎng)殖存塘量約150噸，主要保供基地為順興泰、丹水、萬興等經(jīng)營主體，疫情期間可依托南昌神龍漁業(yè)開發(fā)有限公司購進水產(chǎn)品以保障市場供應(yīng)。
（四）穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。
落實蔬菜種植面積2.8萬畝，我市蔬菜以葉菜類為主，因為其生長周期較短，能迅速保障不斷供應(yīng)本市市場需求。同時依托閩北最大的福建永同盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（蔬菜批發(fā)市場）開辟本地蔬菜交易專區(qū)，每日從廈門同安、山東壽光、云南昆明等產(chǎn)區(qū)調(diào)入蔬菜，保障日供應(yīng)蔬菜100噸，可滿足全市日需求量，提穩(wěn)“菜籃子”。
（一）物資儲備。
積極儲備種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等所需農(nóng)資。今年來，已儲備水稻種子12萬公斤、蔬菜種子5萬公斤、化肥2萬噸、農(nóng)藥70余噸；依托2家規(guī)模飼料企業(yè)，月均生產(chǎn)能力3萬噸左右。
（二）檢查活禽市場。
加強活禽交易市場管理，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入到昭陽、古城路、南關(guān)、水北保利等農(nóng)貿(mào)市場對畜禽產(chǎn)品經(jīng)營戶開展檢查，今年以來出動執(zhí)法人員20余人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳書、公開信等宣傳材料150余份，同時發(fā)放消毒藥品。
（三）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
采取“線上+線下”巡查方式，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，目前已抽檢果蔬、豬肉、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品100批次，檢測結(jié)果均合格；突出重點排查，開展“瘦肉精”監(jiān)測抽檢行動，共抽檢尿樣850頭份，檢測結(jié)果均合格。
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇二
根據(jù)衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責:在衡水市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導小組，相關(guān)科室)
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；
2.風險等級處于中風險等級。商場超市適當減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實場所清潔衛(wèi)生、通風消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式，實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣(市、區(qū))政府作為市場應(yīng)急保供第一責任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應(yīng)。
(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預(yù)測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領(lǐng)導決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況，實施應(yīng)急保供措施。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
(二)督導生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖?。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇三
為堅實搞好菜市場、超市、商場疫情防控工作，并有效率確保不好市場供應(yīng)，為市民群眾提供更多安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署，制訂全市菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作實施方案，具體內(nèi)容如下：
強化全區(qū)菜市場、超市、商場疫情防控工作，加強產(chǎn)銷量交會，確保市場供應(yīng)，阻斷病毒傳播途徑，確保人民群眾身體健康，滿足用戶人民群眾生活須要，為贏下疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更多勇敢確保。
本方案適用于于新型肺炎疫情防控期間，在一定半封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具備一定規(guī)模、設(shè)施并提供更多服務(wù)，存有多個商品經(jīng)營者入場設(shè)點，專門從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售居多)的菜市場、超市、商場(農(nóng)貿(mào)市場)。
1.區(qū)商務(wù)局：會同全區(qū)菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作，保證全區(qū)生活必需品貨源充足，市場供應(yīng)穩(wěn)定，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活須要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局：維護疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場、超市、商場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指導各超市搞好疫情期間防控工作，一旦辨認出體溫異常的顧客或超市員工，立即展開用藥處置。
(一)疫情防控措施
1、縮短營業(yè)時間，嚴格控制進出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場、超市、商場管理人員、經(jīng)營戶和消費者必須配戴口罩方可步入菜市場、超市、商場。
3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌，并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經(jīng)常性消毒(不得少于5次)，并張貼醒目的消毒提示。
4、必須時刻維持環(huán)境衛(wèi)生潔凈，及時清掃垃圾，維持地面潮濕、潔凈，場內(nèi)并無異味，嚴禁頒布和擺攤經(jīng)營。
5、要確?？諝饬魍?，加大通風換氣頻次。
洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。
要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易，建議經(jīng)營者不得活禽交易和屠宰，不得售賣野生動物。
7、菜市場、超市、商場只設(shè)一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相關(guān)部門。
8、對于空間密封、通風功能高、不具備消毒殺菌條件、沒設(shè)置檢查站點等不合乎防疫建議的菜市場、超市、商場一律暫停營業(yè)。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場、超市、商場開辦者和經(jīng)營者必須積極主動拓寬發(fā)貨渠道，大力推進線上線下融合，平衡貨源，保證各類農(nóng)產(chǎn)品不斷貨、不斷檔，確保人民群眾日常生活市場需求。
2.不得哄抬物價，囤積居奇。
若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現(xiàn)象，應(yīng)及時上報商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包?！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進。
2、區(qū)商務(wù)局制訂《菜市場、超市、商場防控及度汛工作帶班聯(lián)系機制》及《菜市場、超市、商場帶班工作聯(lián)系表中》，對大型菜市場、超市、商場展開責任分工，全面落實至局領(lǐng)導、責任人員，同時實現(xiàn)“一對一”、“點對點”帶班聯(lián)系，隨時掌控大型菜市場、超市、商場疫情防控動態(tài)及市場供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場、超市、商場督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場、超市、商場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。
5、商務(wù)部門對督查中辨認出的問題，必須及時展開消解，保證問題及時自查妥當，不取隱患，阻塞風險。
6、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門對各菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場、超市、商場，立即依法依規(guī)進行停業(yè)整頓，對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位，移交紀檢部門，追究相關(guān)責任單位和人員的責任。
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇四
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和x月x日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng)，特制定本預(yù)案。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
(一)組織機構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭，糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
(二)工作職責
負責督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測;加強對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸通暢;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信(商務(wù))：牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心：負責糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況，及時作出預(yù)警;加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通，保障高效;加強輿論引導，通過主流媒體及時發(fā)布準確糧食市場供求信息，引導消費者理性消費，避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫，摸清x汽運公司、福運來物流等企業(yè)運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業(yè)負責人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù)，加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作，加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運達。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市監(jiān)：做好生活物資的價格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。
城管：加強居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部：加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育：摸清學校疫情防控物資底數(shù)，及時配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作;
民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助;指導各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政：負責市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實加強組織領(lǐng)導，認真履行本部門職責任務(wù)，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯(lián)動，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同時，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責，必須細化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇五
為認真落實漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會上關(guān)于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神，做好對照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應(yīng)對疫情的生活需要，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定如下方案。
成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長，其他黨政班子為成員的工作領(lǐng)導小組。
嚴格履職盡責。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測，科學調(diào)度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營主體。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
1.提高思想認識。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時期，全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，切實保障群眾主要生活需求。
2.加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導下，主動與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負其責，確保5個村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實效。
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇六
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及浙江省政府保供應(yīng)保安全保民生保穩(wěn)定和糧食安全專題工作會議精神，為有效做好冬春季及春節(jié)疫情防控期間我區(qū)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制訂本預(yù)案。
一、工作目標與要求
加強對蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)狀況的跟蹤監(jiān)測，及時預(yù)報，有效應(yīng)對和快速處置蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件。指導做好蔬菜生產(chǎn)管理工作，確保我區(qū)及全市2～4月份蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)分析
當前我區(qū)留地蔬菜面積7.4萬畝，其中青菜、甘籃、大白菜等葉菜類近3萬畝、芹菜0.6萬畝、蘿ト1萬畝、大蒜0.3萬畝、花菜0.6萬畝、萵筍0.3萬畝，其他蔬菜1.6萬畝。近一個月可上市蔬菜2.4萬畝，預(yù)計每日可上市1130噸；3月份后春季蔬菜可上市5萬畝，預(yù)計每日可上市1600噸。對比去年疫情期間我區(qū)“菜籃子”基地平均每日200多噸的上市量，今年留地蔬菜面積和可上市量比較充足。預(yù)計今年將有30—40萬外來人員留蕭過年，對比全年平均1500噸/日供應(yīng)量，我區(qū)蔬菜保障全區(qū)乃至全市生活需要準備充分。
三、保障措施
一是穩(wěn)定蔬菜面積、產(chǎn)量。抓好蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測，全面掌握當前留地蔬菜種類、面積、產(chǎn)量及近期分階段上市的蔬菜面積和產(chǎn)量。鼓勵種植大戶、專業(yè)合作社、蔬菜育苗企業(yè)等生產(chǎn)主體積極采取調(diào)整茬口、增加復種等措施，做到應(yīng)種盡種，充分挖掘蔬菜產(chǎn)能。做好基地排水設(shè)施維修和大棚及配套設(shè)施維護，提高蔬菜基地設(shè)施水平，增強抵御災(zāi)害性天氣能力，確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。加強田間管理，確保特殊時期葉菜和速生蔬菜及時供應(yīng)市場。
二是強化生產(chǎn)技術(shù)指導。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門資源力量，組建蔬菜生產(chǎn)專家指導組，采取電話聯(lián)系、視頻連線、信息溝通等方式，加強對蔬菜生產(chǎn)主體的指導服務(wù)，特別要加強對種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)?；a(chǎn)主體的支持力度。必要時在做好個人防護前提下，深入生產(chǎn)一線進行實地指導，幫助解決實際問題。
三是鼓勵外來務(wù)農(nóng)人員留蕭。充分利用媒體、網(wǎng)站和微信等平臺，針對外來務(wù)農(nóng)人員開展健康宣傳工作，鼓勵外來務(wù)農(nóng)人員留蕭過年，將當前國際、國內(nèi)和我區(qū)的疫情防控形勢以及留企留蕭的重要性等講明講透，給予生活便利和適當?shù)墓べY待遇，爭取讓更多外來務(wù)農(nóng)人員留蕭過年，保證蔬菜采收勞動力充足。同時科學合理做好基地疫情防控工作，確保各大“菜籃子”基地生產(chǎn)不停，供應(yīng)不斷。
四是暢通蔬菜銷售渠道。加強信息溝通，組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、流通企業(yè)和運銷大戶加強與產(chǎn)地對接，指導生產(chǎn)主體適時采收成熟蔬菜，增加市場供應(yīng)量。探索批發(fā)兼直供直銷新業(yè)態(tài),縮短從田間到餐桌的距離，為市民提供更新鮮的蔬菜，也保障種植戶種有所銷。積極組織蔬菜產(chǎn)品快速有序流通，保障充足的蔬菜產(chǎn)品進入市場，避免蔬菜滯銷，確保市民“菜籃子”安全。
五是強化部門協(xié)作合作。建立與商務(wù)、發(fā)改等部門溝通，積極運用信息化手段，對蔬菜產(chǎn)供銷全鏈條及市場供需和價格變化進行監(jiān)測分析，穩(wěn)定市場預(yù)期。暢通運輸渠道，積極做好與交通、公安等部門溝通對接，暢通蔬菜“綠色通道”，及時解決好“菜籃子”產(chǎn)品和化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸通行問題。
（聯(lián)系人：王國榮82623xxx）
一、工作目標與要求
加強對畜禽生產(chǎn)的跟蹤監(jiān)測，及時預(yù)報，有效應(yīng)對和快速處置畜禽生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件，特別是做好生豬生產(chǎn)保供工作，做好重點區(qū)塊非洲豬瘟防控，確保我區(qū)今年上半年生豬生產(chǎn)安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、畜禽生產(chǎn)、保供預(yù)測分析
當前全區(qū)生豬存欄34.1萬頭，能繁母豬數(shù)1.82萬頭。由于我區(qū)生豬產(chǎn)能總體仍處于恢復狀態(tài)，能繁母豬中新引進或新選留母豬比例較高，出欄水平偏低，預(yù)計一個月內(nèi)可出欄2萬頭，2個月內(nèi)可出欄5萬頭；存欄羊9.81萬頭，當前可出欄羊2萬只；禽類基地可供肉雞10萬只，肉鴨40萬只，雞蛋1噸/天，鴨蛋5噸/天。同時每月可從區(qū)外調(diào)入豬產(chǎn)品1000噸、禽產(chǎn)品1000噸。
三、保障措施
一是支持生豬養(yǎng)殖場增產(chǎn)保供。繼續(xù)鼓勵和支持生豬養(yǎng)殖場開展增產(chǎn)保供。指導現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場，充分挖掘生產(chǎn)潛力，自主選育后備母豬，擴大母豬群體，科學有序補欄增養(yǎng)。加快牧區(qū)改造提升進度，在節(jié)前爭取再落實一批生豬穩(wěn)產(chǎn)保供獎補資金，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖信心。
二是加強畜禽生產(chǎn)價格監(jiān)測。生產(chǎn)方面，嚴格執(zhí)行畜禽生產(chǎn)價格監(jiān)測制度，對生豬、豬肉、禽、蛋等生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進行價格監(jiān)測周報，必要時進行價格日報，及時上報市場供求及價格變化趨勢，便于上級及時研判決策。飼料方面，去年以來，全國玉米、豆粕價格增長迅速。受提前備貨與北方疫情管控影響，飼料原料及成品飼料近期漲勢明顯，據(jù)1月下旬統(tǒng)計，全區(qū)畜牧業(yè)飼料備貨庫存5275噸，日均需求540噸/天，可供9.8天，當前飼料供應(yīng)充足。除繼續(xù)做好各類飼料價格價格監(jiān)測外，應(yīng)引導畜牧業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)做好節(jié)前飼料備貨，進一步降低飼料供應(yīng)風險。
三是加大種畜禽資源的保護與推廣。種畜禽是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，要持續(xù)加大本地種畜禽企業(yè)的.保種供種支持力度，新增一批生豬、湖羊、家禽良種場，解決引種貴、引種難等問題，提升畜牧生產(chǎn)競爭力，為市場提供更為優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。
四是強化疫情防控責任落實。應(yīng)急值守：應(yīng)急預(yù)案啟動期間，從嚴履行主體責任，落實值班值守制度。中心工作人員嚴格按照值班表，實行輪班值班制度，做好隨時出發(fā)的準備，手機24小時暢通。鎮(zhèn)街人員上報值班表，做好各項重大動物疫情排查報告工作；物資保障：畜牧中心按規(guī)程負責采購、儲備、調(diào)配疫情防控應(yīng)急物資，加強與上級部門的對接，最大限度的獲取上級部門支持，確保備用充足，隨時應(yīng)急，隨時使用。做好防控物資的入庫及領(lǐng)用登記。防控物資優(yōu)先保障一線防控值勤值班同志所需。無害化管理：區(qū)無害化處理中心落實值班值守制度，嚴格執(zhí)行派駐監(jiān)管制度，配合畜牧中心做好全區(qū)疫情防控工作，保證無害化處理中心正常運行。
（聯(lián)系人：何俊82622xxx）
一、工作目標與要求
加強對初級水產(chǎn)品供應(yīng)的跟蹤監(jiān)測，及時預(yù)報，有效應(yīng)對和快速處置初級水產(chǎn)品供應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件。指導做好初級水產(chǎn)品養(yǎng)殖工作，確保我區(qū)今年2-4月份初級水產(chǎn)品供給安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、初級水產(chǎn)品供應(yīng)分析
根據(jù)我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實際情況，2-4月上市的初級水產(chǎn)品主要是淡水池塘中的青、草、鰱、鳙等常規(guī)淡水魚，上述初級水產(chǎn)品起捕時間受市場價格波動影響較大。另，2-4月也是大棚南美白對蝦養(yǎng)殖作業(yè)的旺季（5月份上市），生產(chǎn)所需的南美白對蝦苗種、飼料等需從外地進貨，受道路交通、航空運輸是否順暢影響較大。我區(qū)現(xiàn)存有白對蝦冷凍品2192噸（北極品公司1327噸、偉林公司700噸、農(nóng)發(fā)水產(chǎn)150噸、高國峰水產(chǎn)15噸），甲魚存塘量約3000噸，常規(guī)魚存塘量約5000噸。今年以不低于去年同期產(chǎn)量為目標開展相關(guān)應(yīng)急保障工作。
三、保障措施
一是加強與養(yǎng)殖單位的密切聯(lián)系。及時掌握養(yǎng)殖生產(chǎn)、銷售方面的情況與困難，為企業(yè)幫困解憂，促進穩(wěn)定生產(chǎn)。目前建議養(yǎng)殖單位及時組織開展生產(chǎn)。針對年后放苗的南美白對蝦大棚養(yǎng)殖單位，建議養(yǎng)殖單位派人自駕到廣東、福建等地監(jiān)督苗種質(zhì)量，確保人員和苗種安全。
二是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)督管理和技術(shù)指導。指導養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶與育苗企業(yè)加快生產(chǎn)，嚴格控制養(yǎng)殖用藥和育苗用藥，保證水產(chǎn)品質(zhì)量，并做好相關(guān)疫病防治工作與指導。
三是強化部門協(xié)作。建立與發(fā)改、財政、工商、公安交警等部門的定期會商、應(yīng)急響應(yīng)機制，加強初級水產(chǎn)品價格監(jiān)測，及時掌握市場供求及價格變化趨勢，保障蝦苗、飼料等物資運輸通暢。
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇七
為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉(zhuǎn)，維護社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預(yù)案。
（一）成立物資保障工作專班
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協(xié)調(diào)。
（二）工作專班主要職責任務(wù)
領(lǐng)導小組下設(shè)四個工作專班。
1.生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。
2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。
3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào)，督促制定應(yīng)急預(yù)案，保障基礎(chǔ)供給，及時解決斷停斷供問題。
4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組，負責聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，制定應(yīng)急預(yù)案，落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
（一）成立疫情防控生活物資保障工作組
組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調(diào)。
1.保障機構(gòu)：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負責供應(yīng)保障。
2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來源：一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
4.物資投送：一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
5.價格監(jiān)管：價格認證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測，進行價格干預(yù)，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。
6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調(diào)。
基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學隔離點32間，合計507間。
1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設(shè)置。
2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。
3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時騰退：根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
（三）成立水電氣暖保障工作組
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調(diào)。
1.職責劃分：供水公司負責縣域生產(chǎn)生活用水，鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執(zhí)法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局，及時啟用預(yù)案進行搶修保供。
（四）成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組
組長：
副組長：
成員：各相關(guān)企業(yè)負責人
辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調(diào)。
各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運行預(yù)案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產(chǎn)。
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇八
青島市統(tǒng)籌疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅持“三個先行”，迅速動起來，奮力干起來，全力確保疫情期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
（一）健全機制保障。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要領(lǐng)導任組長的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障專班，在全省率先發(fā)布《新冠疫情期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急預(yù)案》，舉行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急演練，確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體清單287個、投入品需求主體清單127個，為抗擊疫情保生產(chǎn)贏得了先機。3月初，新一輪疫情出現(xiàn)后，迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能和價格監(jiān)測日報告等制度，多次召開專題會、調(diào)度會研究部署疫情防控工作，壓實行業(yè)監(jiān)管責任、屬地責任和企業(yè)主體責任。
（二）強化資金支持。爭取財政部門支持，加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，提前下?lián)?022年鄉(xiāng)村振興資金6.1億元，用于支持新冠疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障等工作。資金重點向新冠疫情較重的區(qū)、市傾斜，提前下?lián)苋R西市1.2億元。把農(nóng)民技能培訓列為市辦實事，提前下?lián)苜Y金520萬元，通過線上線下培訓等方式提高農(nóng)民技能操作水平。
（三）簡化審批流程。發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情期間優(yōu)化農(nóng)業(yè)審批服務(wù)的公告》，最大限度簡化疫情期間審批流程，對15項行政審批事項實行告知承諾辦理，對申請材料審查合格的企業(yè)先行發(fā)放許可證，企業(yè)即可組織生產(chǎn)，確保獸藥、飼料、種畜禽等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應(yīng)到位，政策惠及全市農(nóng)業(yè)市場主體近500家。
（一）穩(wěn)生產(chǎn)，確保產(chǎn)得出。引導農(nóng)民和各類經(jīng)營主體有序下田、分時下地、分散勞作，全力抓好大田和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，馬鈴薯、胡蘿卜等蔬菜已春播38萬畝，日產(chǎn)蔬菜3200多噸。組織開展春季麥田管理420萬畝，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用，組織植保無人機800多架、大型施藥機械2600多臺，完成小麥莖基腐病等防治72萬畝?？茖W調(diào)控穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，建立6處國家級產(chǎn)能調(diào)控基地，規(guī)模養(yǎng)豬場達到800多家，確保能繁母豬存欄量穩(wěn)定在15萬頭以上。
（二）暢循環(huán)，確保供得準。暢通區(qū)、市內(nèi)部調(diào)劑小循環(huán)，如萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合公安、交通等相關(guān)部門辦理《戰(zhàn)疫情保暢通通行證》206個，每天向內(nèi)運輸飼料1400噸，滿足2000萬只毛雞需求；每天向外運輸毛雞24萬只、雞肉產(chǎn)品500噸。暢通青島市內(nèi)中循環(huán)，確定79家蔬菜生產(chǎn)基地、69家畜禽養(yǎng)殖場、18家屠宰場、55家果蔬冷庫和27家農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)作為應(yīng)急保障單位。爭取市交通運輸部門把涉農(nóng)物資納入重點物資保障范圍，辦理《車輛通行證》406個。暢通外部大循環(huán)，與省內(nèi)15市密切協(xié)作，聯(lián)系深圳望家歡集團、上海盒馬鮮生、壽光蔬菜集團等單位，開展應(yīng)急救援協(xié)作，為本市提供應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
（三）促協(xié)作，確保援得上。向東西協(xié)作區(qū)提供防控物資需求信息，爭取多方支持。甘肅省隴南市援助了207.7萬元的黃芪茶等物資，定西市援助了價值50萬元的中藥顆粒，菏澤市定陶區(qū)、東明縣援助了110余萬元的蔬菜等物資，城陽區(qū)沃隆公司捐贈100萬元的每日堅果等物資，這些捐贈物資已全部用于抗擊疫情一線。
（一）創(chuàng)新開展技術(shù)服務(wù)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”數(shù)字農(nóng)技服務(wù)模式，將293項政策、技術(shù)、信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺，送到了農(nóng)民手中，制作發(fā)布了病蟲害防治等農(nóng)技科普短視頻，讓農(nóng)民一看就懂，一學就會，把數(shù)據(jù)變成“新農(nóng)資”。組織農(nóng)技人員開展“科技壯苗”直播培訓，指導農(nóng)民3000多人次，把直播變成“新農(nóng)活”。推動數(shù)字賦能，推廣應(yīng)用無人駕駛、航空植保和“云養(yǎng)豬”、飼喂自動化等新裝備、新技術(shù)，把手機變成“新農(nóng)具”。
（二）創(chuàng)新開展銷售服務(wù)。堅持不防疫不銷售，不安全不銷售原則。組織動物疫病春季集中防控專項行動，指導封控區(qū)做好動物處置和清洗消毒，送檢的7000余份動物樣品均為陰性。開展蔬菜、水果、肉、蛋、奶等質(zhì)量安全定量檢測1115批次、快速檢測28509批次，合格率達99.9％。開發(fā)應(yīng)用青島市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等電商平臺，通過社區(qū)團購、直播帶貨等方式拓寬銷售渠道，推動“無接觸配送”，今年以來完成農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額23億元，同比增長21.9％。
（三）創(chuàng)新開展志愿服務(wù)。組織80多人的黨員先鋒隊、志愿服務(wù)隊和青年突擊隊，奔赴戰(zhàn)“疫”一線，服務(wù)核酸檢測6000余人次，錄入核酸采樣信息2000余條。38名黨員先鋒擊隊，深入到李滄區(qū)福林苑社區(qū)等共建單位，完成第一輪核酸檢測任務(wù)，展現(xiàn)“三農(nóng)人”的使命擔當。（青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇九
為做好疫情期間的醫(yī)療救治管理工作，維持正常的診療秩序，合理安排有需求的患者有序就醫(yī)，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《關(guān)于進一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔20xx〕x號)、《xx新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部辦公室關(guān)于進一步加強疫情期間正常醫(yī)療秩序管理的通知》(xx新冠防指辦〔20xx〕x號)、《xx衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于貫徹落實進一步加強疫情期間正常醫(yī)療秩序管理的通知》《xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項巡查的緊急通知》等文件要求，制定本工作預(yù)案。
貫徹落實《xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項巡查的緊急通知》有關(guān)工作要求，強化責任擔當，把加強醫(yī)療服務(wù)作為與疫情防控同等重要的工作統(tǒng)籌落實，有序促進日常醫(yī)療服務(wù)開展，滿足正常就醫(yī)需求，保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態(tài)化防控下正常有序開展醫(yī)療服務(wù)，保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時的醫(yī)療救治服務(wù)。
(一)成立疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
組員：xx及各臨床、醫(yī)技科主任和護士長。
(二)領(lǐng)導小組及各部門工作職責
1、疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障領(lǐng)導小組職責：
(1)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的領(lǐng)導和決策工作。
(2)建立醫(yī)院應(yīng)急聯(lián)動機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各種救治、防控資源。
(3)第一時間趕赴現(xiàn)場。
(4)第一時間向上級相關(guān)部門報告。
(5)落實上級主管部門各項救治、防控工作要求。
2、醫(yī)務(wù)科職責：
(1)負責組織事件的醫(yī)療救治工作，調(diào)配、管理各專業(yè)醫(yī)療人員。
(2)組織對報告的新冠肺炎相關(guān)信息進行核實、確認。
(3)對小組成員開展相關(guān)知識、技能的培訓，提高隊伍整體應(yīng)急處置能力。
3、醫(yī)院感染管理科職責：
(1)負責新冠肺炎防控消毒隔離技術(shù)指導及監(jiān)督執(zhí)行。
(2)負責指導現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
(3)定期對消毒和隔離工作進行檢查，嚴格落實各項消毒隔離措施。
4.護理部職責：
(1)負責執(zhí)行有關(guān)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急救治護理工作。
(2)負責工作所需的人員臨時調(diào)配。
5.藥劑科：負責保障各類消毒劑及應(yīng)急救治藥品的供應(yīng)。
6.檢驗科：負責相關(guān)檢測工作的開展與聯(lián)系。
7.總務(wù)科職責：
(1)保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。
(2)維持現(xiàn)場秩序。
(3)做好現(xiàn)場安保，阻止無關(guān)人員進入隔離區(qū)域，患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開隔離區(qū)域。
8.臨床科室職責：上報突發(fā)應(yīng)急救治事件給醫(yī)務(wù)科，并及時做好科內(nèi)、院內(nèi)、院前應(yīng)急救治工作，做好相關(guān)消毒隔離工作，協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行監(jiān)測、控制措施。
(一)規(guī)范診療流程。
醫(yī)療機構(gòu)要落實預(yù)檢分診、首診負責制，做好“六嚴格”、“三詳細兩告知”，不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來院就診的門急診患者，應(yīng)全部進行預(yù)檢分診，詳細問明病情與流行病學史，對非高風險人群按正常的診療程序就診，對于需門診或住院處置的高風險人群，應(yīng)落實各項防護措施、開展必要的檢驗檢查，對于需轉(zhuǎn)運處置的患者，做好信息登記，報告上級，轉(zhuǎn)運前就地隔離，嚴禁疑似或確診等需要管控人員自行轉(zhuǎn)診。
(二)應(yīng)急報告。
1.臨床科室一旦發(fā)現(xiàn)高?；颊咝枰獞?yīng)急手術(shù)時，立即上報醫(yī)務(wù)科科長和醫(yī)院感染管理科科長。
2.醫(yī)院感染管理科和醫(yī)務(wù)科接到報告后應(yīng)第一時間到現(xiàn)場進行調(diào)查，將初步調(diào)查情況立即向領(lǐng)導小組組長或副組長報告。
3.應(yīng)急領(lǐng)導小組組長或副組長在第一時間到達現(xiàn)場指揮工作。
4.由醫(yī)務(wù)科向xx市xx區(qū)衛(wèi)健局和市疾控中心報告現(xiàn)場情況。
(三)應(yīng)急處置。
應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)各司其職，遵循“邊救治、邊調(diào)查、邊控制、妥善處置”的基本原則，在進行流行病學調(diào)查的同時采取醫(yī)院感染控制措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴大，同時根據(jù)調(diào)查情況，及時調(diào)整控制措施。嚴格落實院感防控要求，按照《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第x版)》要求，規(guī)范相應(yīng)做好個人防護，落實“三防”融合理念，確?；颊吆歪t(yī)務(wù)人員安全，做到院內(nèi)新冠零感染。醫(yī)務(wù)人員根據(jù)暴露風險和開展的診療操作，正確合理使用醫(yī)用外科和醫(yī)用防護口罩、護目鏡或防護面屏、手套、隔離衣或防護服，做好醫(yī)用防護口罩適用性測試和密合性測試，做好個人防護。
1、保障急危重患者的救治在門診、住院區(qū)、手術(shù)室等區(qū)域設(shè)置相對獨立的緩沖區(qū)或過度病房，用于流行病學史不明確并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保做好防護的基礎(chǔ)上給予及時的治療。
2、保障重點患者住院治療設(shè)立病房緩沖區(qū)和過渡病房對孕產(chǎn)婦、惡性腫瘤、急診手術(shù)等重癥或特殊患者，按患者病情緊急程度妥善安排住院
3、保障高?；颊呤中g(shù)服務(wù)根據(jù)本院實際情況進行手術(shù)風險評估建立高?；颊呤中g(shù)應(yīng)急機制，對急需手術(shù)治療的患者，盡快評估手術(shù)感染風險，通過設(shè)置負壓或感染手術(shù)間、緩沖病房、提升醫(yī)護人員防護等級措施，及妥善做好應(yīng)急救治工作。對超出本院實際醫(yī)療技術(shù)水平的高危重患者，積極進行科內(nèi)、院內(nèi)及院前救治，及時轉(zhuǎn)診上級醫(yī)療機構(gòu)救治，
4、醫(yī)療救治活動后，對相關(guān)工作區(qū)域內(nèi)診療用品、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)境物表等進行終末消毒;若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽性，應(yīng)立即上報xx區(qū)衛(wèi)健委，并根據(jù)實際情況和調(diào)情防控要求封閉相關(guān)病區(qū)、區(qū)域以至全院，做好相關(guān)人員的管控工作，積極配合做好后續(xù)流行病學調(diào)查和核酸檢測工作。
事件的隱患或相關(guān)危險因素被消除，根據(jù)評估結(jié)果決定預(yù)案終止響應(yīng)。
應(yīng)急處置工作實行責任追究制，對應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇十
為積極應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，特制定如下工作預(yù)案。
發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應(yīng)的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應(yīng)，根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
(一)糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前，五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務(wù)，庫存總量為xx噸，分別為最低收購價xx噸(其中稻谷庫存為xx噸、小麥xx噸)，省級儲備小麥xx噸，縣級儲備小麥xx噸。政策性糧食庫存充足，為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對當?shù)丶Z食需求進行測算的基礎(chǔ)上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應(yīng)急加工企業(yè)，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司，應(yīng)急供應(yīng)加工量可達到日加工稻谷xx噸、小麥xx噸的生產(chǎn)能力，能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。
(三)糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè)，根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個應(yīng)急供應(yīng)點并向周邊輻射，建立了x家糧食應(yīng)急供應(yīng)點，日供應(yīng)大米xx噸，面粉xx噸，油脂等x噸，具有每日可供應(yīng)xx萬人口糧的`能力。
發(fā)展改革委成立應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，并專門成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關(guān)股室人員為成員，為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負責人為啟動預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責任人。
(一)加強場監(jiān)測。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制，利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點預(yù)警，加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預(yù)測工作點，并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。收集掌握全糧食供求信息，分析預(yù)測場行情，并及時向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見。
(二)做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設(shè)備檢修，協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖，協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門做好糧油運輸和供應(yīng)工作。
(三)加強糧食價格監(jiān)測預(yù)報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài)，依法采取價格干預(yù)措施，查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為，維護場秩序。
(四)嚴明工作紀律。疫情就是命令，時間就是生命，防控就是責任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關(guān)于應(yīng)對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求，任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇十一
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制，做好應(yīng)急調(diào)控準備，維護市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
（一）領(lǐng)導小組
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責分工
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時向市領(lǐng)導請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求，調(diào)度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負責維護市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時，按照市政府相關(guān)要求進行撥付。
（一）貨源準備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運準備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運，保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。
（二）監(jiān)測預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告，提出應(yīng)對建議。
（一）分級響應(yīng)
發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào)，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息報告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負責人應(yīng)當在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報告信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里
指導物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領(lǐng)導責任，堅持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
（三）交通運輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負責分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責。
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇十二
根據(jù)《xx省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(xx疫指發(fā)〔20xx〕xx號)、xx市xx區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔20xx〕-xx)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領(lǐng)導，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應(yīng)，嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運輸車輛準備，必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
疫情保供應(yīng)急預(yù)案物流篇十三
為進一步做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合本市實際，特制定本預(yù)案。
（一）聚焦應(yīng)急供應(yīng)，著力提升蔬菜綜合產(chǎn)能。穩(wěn)定設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，引導擴大蔬菜面積，增加蔬菜品種。加強田間管理，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭開展蔬菜穩(wěn)產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)防、病蟲害防護等指導服務(wù)，使用良種良技良機良法，提高蔬菜產(chǎn)量。提前研判可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，開展關(guān)鍵農(nóng)情監(jiān)測、預(yù)報和處置，有效防范、積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。（責任部門：種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（二）聚焦科學調(diào)控，著力穩(wěn)定生豬穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模。落實育肥豬保險、生豬良種補貼等扶持政策，鞏固擴大生豬穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模。落實非洲豬瘟各項防控措施，嚴格落實疫情排查制度，加強生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管，嚴防外疫傳入。指導養(yǎng)殖場完善防疫設(shè)施，建立隔離、消毒、封閉管理等制度，提升生物安全防護水平。（責任部門：畜牧漁業(yè)管理科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊、市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心動物疫控部，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（三）聚焦依法監(jiān)管，著力守護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，進一步落實屬地責任、監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動，嚴厲打擊禁限用藥物違法使用行為。推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品風險監(jiān)測力度，保障疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（責任部門：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（四）聚焦突發(fā)事件，著力保障農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急供給。通過信息化等手段，及時、準確掌握本市農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、上市周期，加強精準調(diào)控、及時供應(yīng)。加強農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測，穩(wěn)定市場預(yù)期。加強部門協(xié)作、齊抓共管，確?！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得下、運得出、供得上。（責任部門：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障專班全體成員，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（一）建立種植業(yè)生產(chǎn)保障體系。全市共建立50個農(nóng)資保障小組，確保春耕備耕順利進行。其中16個農(nóng)機合作社保障小組（本溪縣10家、桓仁縣5家、高新區(qū)1家），14個農(nóng)資生產(chǎn)保障小組（本溪縣5家、桓仁縣5家、平山區(qū)1家、高新區(qū)3家），20個農(nóng)資銷售保障小組（本溪縣6家、桓仁縣5家、平山區(qū)2家、溪湖區(qū)1家、明山區(qū)3家、南芬區(qū)2家、高新區(qū)1家），確保春播期間封控區(qū)農(nóng)資供得上、農(nóng)機能下地，全面完成省政府下達我市糧食生產(chǎn)指標播種面積75.75萬畝（其中大豆2.1萬畝）、產(chǎn)量達到6.5億斤的任務(wù)指標。（責任部門：農(nóng)機（農(nóng)墾）科、種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（二）建立畜牧業(yè)生產(chǎn)保障體系。全市共建立9家飼料企業(yè)保障小組，并與外市建立應(yīng)急保障體系，包括飼料企業(yè)5家、獸藥企業(yè)3家、疫苗企業(yè)9家，與交通部門建立聯(lián)系機制，對生產(chǎn)物資實行綠色通道，確保應(yīng)急狀態(tài)下的飼料、獸藥、疫苗等生產(chǎn)物資運輸暢通。（責任部門：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科，市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心動物疫控部，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（三）建立屠宰應(yīng)急保障體系。全市共建立16個屠宰場保障小組（豬9家、牛羊5家、禽2家），對需要屠宰的畜禽協(xié)調(diào)到定點屠宰場進行屠宰。（責任部門：畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
（四）建立銷售保障體系。全市規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)13家（20畝以上），主要生產(chǎn)草莓、西紅柿。全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場122家，其中生豬58家、奶牛1家、肉牛13家、絨山羊13家、蛋雞23家、肉雞14家。與商務(wù)部門建立聯(lián)系機制，在生產(chǎn)的蔬菜、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷時幫助農(nóng)民解決銷售問題。（責任部門：種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)生態(tài)辦）
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障專班，局長胡勇任組長，市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心主任李士平任常務(wù)副組長，市局、中心、執(zhí)法隊有關(guān)領(lǐng)導任副組長。成員部門有局辦公室、農(nóng)村合作經(jīng)濟管理科、畜牧漁業(yè)管理科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、農(nóng)機（農(nóng)墾）科、種植業(yè)科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設(shè)科，以及市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展服務(wù)中心和市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊相關(guān)部門。
專班主要職責：負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)工作；研究決定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障重大決策和指導意見；研究解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。
辦公室：負責綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)。做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、后勤保障、檔案管理等工作。
農(nóng)村合作經(jīng)濟管理科：負責信息的管理工作，做好疫情防控知識宣傳。
動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、中心疫控部：負責做好動物疫病防治工作，開展人畜共患疾病的動物疫情監(jiān)測。
農(nóng)機（農(nóng)墾）科：負責農(nóng)機作業(yè)機械化生產(chǎn)。
種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)管理科：負責做好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，負責行業(yè)疫苗報表。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與法規(guī)科：負責組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設(shè)科：負責結(jié)合人居環(huán)境提升工程，推廣使用衛(wèi)生廁所。
市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊：負責加大執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀問題，維護應(yīng)急供應(yīng)秩序；加強農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查及風險監(jiān)測；做好動物及其產(chǎn)品輸入監(jiān)督工作。
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